EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Instalacin de Servicios de proteccin en la margen derecha e izquierda del rio

Huallaga en 10 localidades de los distritos de Ticlacayn, S.F. de Yarusyacn,
Yanacancha, Huariaca y Pallanchacra de la Provincia y Regin Pasco
RESUMEN:
El proyecto se ubica en el Departamento de Pasco, provincia de Pasco, distritos de
Yarusyacn, Ticlacayn, Yanacancha, Huariaca, Pallanchacra, a una altitud entre 3638 a
2795.45 msnm.
El Proyecto a evaluar el impacto ambiental se denomina Instalacin de Servicios de
proteccin en la margen derecha e izquierda del rio Huallaga en 10 localidades de los distritos
de Ticlacayn, S.F. de Yarusyacn, Yanacancha, Huariaca y Pallanchacra de la Provincia y
Regin Pasco, tiene como finalidad prevenir desastres naturales por causa de inundaciones
que pueda causar el Ro Huallaga, sobre todo en la temporada de invierno ya que los estudios
realizados manifiestan que las localidades ubicadas en los mrgenes del Ro Huallaga, son
vulnerables ante inundaciones y que es necesario la intervencin inmediata para construir la
defensa riberea.
Para efectuar el EIA se ha identificado y evaluado las condiciones naturales de la zona del
proyecto, consistente en el acopio de informacin de campo y de investigacin bibliogrfica
de los estudios y trabajos realizados en los ltimos aos, con lo cual ha sido posible
desarrollar las actividades de tipo ambiental relacionadas con el medio fsico, biolgico, socio
econmico y cultural.
Se considera el conocimiento de la situacin pre operacional resulta de suma importancia por
dos razones, el primero por considerar que es imprescindible para prever las alteraciones que
puedan ocurrir en el medio fsico y social y el segundo, por ser una fuente de datos que
permiten la evaluacin, una vez que se han realizado las obras, de la magnitud de aquellas
alteraciones que son de difcil cuantificacin, donde pueden aplicarse medidas correctoras a
posteriori, de acuerdo a los resultados que se vayan obteniendo en el Programa de
Seguimiento y Control.
Un efecto perjudicial o negativo de la ejecucin del proyecto ser el deterioro del paisaje y el
relieve por efectos del movimiento de tierras para extraccin de material de prstamo y el
trnsito de vehculos pesados provocando disminucin de la calidad del aire. Este efecto ser
de carcter temporal y reversible, puesto que se trabajar en su restablecimiento con
actividades de revegetacin y estabilizacin de taludes con sistemas mixtos (estructuras
mecnicas y sistemas vivos).

Las actividades de restablecimiento de los compartimientos ambientales afectados con la

ejecucin del proyecto sern mitigados adecuadamente. Para ello se adiciona el respectivo
Plan de Revegetacin que se constituye como un documento de absoluta necesidad y que
formar parte del estudio para su adecuada implementacin.
Las actividades de estabilizacin de taludes mediante el establecimiento de revegetacin se
constituye en una excelente alternativa complementaria para la instalacin de defensa
riberea, por cuanto permitir la recuperacin paisajstica del rea intervenida, en el proyecto
se considera en Batanchaca ubicada en Yarusyacan, Yanacocha Bajo (Huariaca) Nuevo
Oriente y Salcachupan en Pallanchacra.
Se concluye que el Impacto Ambiental Positivo ser de mayor trascendencia que el negativo,
por ello este proyecto es viable dentro del aspecto del Estudio de Impacto Ambiental.

I.

INTRODUCCIN

La construccin de una defensa riberea modifica el medio ambiente y en consecuencia las

condiciones socio-econmicas, culturales y ecolgicas del mbito donde se ejecutan; y es all
cuando surge la necesidad de una evaluacin bajo un enfoque global ambiental. Muchas veces
esta modificacin es positiva para los objetivos sociales y econmicos que se tratan de
alcanzar, pero en muchas otras ocasiones la falta de un debido planeamiento en su ubicacin,
fase de construccin y etapa de operacin puede conducir a serios desajustes debido a la
alteracin del medio.
La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), es un proceso que predice en que forma la
ejecucin de un proyecto puede afectar al medio ambiente.
Este proceso utiliza una secuencia lgica que nos permite definir mediante un anlisis las
medidas y gestin que es necesario tomar en consideracin para evitar una situacin
ambientalmente adversa.
I.1.

OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), tiene como objetivo general, identificar, predecir y
evaluar los probables impactos ambientales que se producirn en las diferentes etapas del
proyecto (construccin y operacin), y en cada una de las reas; a fin de implementar las
medidas de mitigacin que eviten y/o disminuyan los impactos ambientales negativos, y en
caso de los impactos ambientales positivos, introducir las medidas que optimicen los
beneficios generados por la ejecucin del proyecto, como eje estructurador del desarrollo
local e inductor de la recuperacin y valorizacin del espacio.
Asimismo, el EIA tiene como objetivo; optimizar los beneficios socioeconmicos del
proyecto, reducir a su mnima expresin los impactos negativos sobre el ambiente y proteger
los variados recursos naturales que integran los ecosistemas comprendidos dentro de la zona
de influencia del proyecto; con la finalidad de incrementar la calidad de vida de los
pobladores del entorno, como resultado de una obra de infraestructura, sin daar el ambiente.
I.2.
ALCANCES
Se lograr los siguientes alcances:

Determinar los impactos ambientales positivos y negativos que ocurrirn dentro de las
reas de influencia directa o indirecta, generados por las actividades del proyecto.

Conocer el potencial de los recursos fsicos, biolgicos y culturales en el rea del

proyecto.

Contar con un plan de manejo Ambiental que incluya:

Programa de medidas preventivas y correctivas.

Programa de supervisin ambiental.

Programa de contingencias.

Programa de inversiones.
Incluir en el Expediente Tcnico, las recomendaciones ambientales a tener en

consideracin en el diseo y en las partidas presupuestarias del proyecto.

I.3.
METODOLOGA
Para el estudio de Impacto Ambiental del Proyecto, la metodologa empleada ha sido
desarrollada en tres etapas principales, las cuales se describen a continuacin:
Primera Etapa
Comprendi la recopilacin, clasificacin y anlisis de la informacin existente, realizada por
el Consultor encargado de la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel pre factibilidad
en el cual se incluye informacin topogrfica.
Tambin se orden la informacin procedente de estudios y trabajos anteriores acerca de los
diversos aspectos que comprenden el presente estudio, destacando los referentes a la
informacin ecolgica, fisiolgica, geologa, recursos hdricos, flora y fauna silvestre, socio
economa, poblacin y cultura. Analizada esta informacin se seleccion aquellas que podran
ser directamente utilizadas en el estudio.
Segunda Etapa
Denominada de "reconocimiento de campo", constituy el estudio en la zona desde el punto
de vista de cada disciplina y tuvo por finalidad comprender la informacin obtenida en la
etapa anterior.
Se ha identificado los sitios en donde se producirn los impactos ambientales tanto positivos
como negativos, durante las etapas del proyecto, esa ubicacin fue con GPS.
Tercera Etapa
Se realiz en gabinete, determinando para cada uno de los medios (fsico, biolgico y socioeconmico, los probables impactos, los cuales fueron evaluados para proceder a formular el
plan de Manejo Ambiental. Todo lo cual se integr en el informe final del EIA, que se
requiere para la elaboracin del presente proyecto.
I.4.
REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El rea de influencia ambiental est conformada por reas bien definidas y se puede observar
en el cuadro N 1, rea de Influencia Directa (AID) es la zona aledaa al terreno de las
defensas ribereas a construir, en la cual las actividades de construccin afectarn
directamente los ecosistemas existentes dentro de su mbito; y la otra, ms alejada que
corresponde al rea de Influencia Indirecta (AII), donde los efectos de la obra sobre el
entorno se ejerce en forma indirecta o inducida.
I.4.1. rea de Influencia Directa (AID)
Teniendo presente que las obras previstas se encuentran en la zona urbana de los distritos del
proyecto, toda la poblacin de esa localidad sera el AID.
I.4.2. rea de Influencia Indirecta (AII)
En general, para el caso de la construccin del proyecto en estudio, ha sido definido en base al
terreno disponible para tal fin.

El rea de influencia indirecta incluye los distritos del proyecto y de todos los distritos,
anexos y caseros colindantes, ubicados en la Provincia de Pasco, Regin Pasco y en general
con toda la poblacin colindante al Rio Huallaga.
I.5.
CARTOGRAFA E INFORMACIN TEMTICA UTILIZADA
I.5.1. Cartografa
Para desarrollar el presente trabajo se ha utilizado el presente material cartogrfico:
Plano Departamental de La Regin Pasco (Escala 1/250,000)
Carta Nacional (escala 1/100,000)
Planos Catastrales (1/25,000)
I.5.2. Informacin Temtica Utilizada
Mapa Ecolgico (escala 1/500,000 Fuente: INRENA)
Mapa de suelos (escala 1/500,000 Fuente: INRENA)
Mapa de Capacidad de uso mayor (escala 1/1'000,000 Fuente: INRENA)
Mapa Geolgico (escala 1/100,000 Fuente: INGEMMET)

II.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Marco Legal:

Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.

Ley N 27867 Ley orgnica de gobiernos regionales Art. 53.

Decreto Supremo 019-2009-MINAM.

Constitucin Poltica del Per
La mxima norma legal que rige al Pas est dada por la Constitucin Poltica, que resalta
entre las normas fundamentales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de vida.
Igualmente, en su Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales, dice en sus Artculos:
Artculo 66.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonios de la
Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por Ley Orgnica se fijan las
condiciones de su utilizacin y de su aprovechamiento a particulares. La concesin otorga a
su titular un derecho real, sujeto a dicha norma.
Artculo 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente y promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.
Artculo 68.- El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y
de las reas naturales protegidas.
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto de la ley
La presente Ley tiene por finalidad:
a) La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un
sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio del proyecto de inversin
b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y
alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversin.
c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el
proceso de evaluacin de impacto ambiental.
Normas generales
Se tendrn en cuenta las siguientes normas relacionadas con el manejo del trnsito vehicular
durante la construccin:

La proteccin en cada situacin debe basarse en la velocidad de operacin de la

va, en los volmenes de trnsito, en la duracin de los trabajos y en los riesgos a la vecindad,
los conductores y los trabajadores. Mientras ms lejos de la zona de trabajo comience la

sealizacin, mejor ser la proteccin. Las medidas a adoptar se ajustarn a las normas de
trnsito.

Se instalar la sealizacin horizontal y vertical antes de iniciar los trabajos y

se desmontar cuando la va opere. La instalacin se har en sitios fcilmente visibles, de

modo que no interfieran la visibilidad ni el trnsito continuo de los vehculos.

Las seales deben estar en posicin correcta las 24 horas, por lo que estarn
iluminadas o sern reflectivas. Estarn limpias y legibles durante su uso y sern reparadas o
reemplazadas cuando se deterioren.

Todas las zonas de trabajo deben estar demarcadas con cinta reflectiva de
seguridad. Fuera de la demarcacin no se deben disponer escombros, materiales o equipos.
Adicionalmente se debe prohibir el estacionamiento de vehculos particulares o del proyecto
en la parte exterior del rea demarcada.
Sealizacin vial durante la construccin:
Se propone utilizar seales de trnsito de tres tipos: preventivas, reglamentarias e
informativas.
Seales Preventivas:
Su objetivo es advertir al usuario de la va que hay una condicin peligrosa. Se colocarn
bsicamente en tramos de aproximacin al inicio de los desvos de trfico. Sern de diferentes
tipos siendo las ms empleadas Trabajos en la va, Peligro no especificado, Va cerrada, Cruce
Peatonal, etc.
Seales Reglamentarias:
Tienen por objeto indicar a los usuarios de la va las limitaciones o restricciones sobre su uso.
Seales Informativas:
Tienen por objeto identificar las vas y guiar al usuario, dndole la informacin que pueda
necesitar. Durante la construccin las ms comunes son la Valla que contiene caractersticas
generales de los trabajos (entidad contratante, etc.) y las que informan sobre cercanas a zonas
de construccin, sitios de entrada y salida de maquinaria, Paraderos, etc.