INGENIERIA LEGAL Y DE TASACIONES

INGENIERIA LEGAL Y DE TASACIONES

Domingo, abril 16, 2006

Motivacin para el lanzamiento del "Blog"

Estimados Bloggernautas:

La intencin de este "Blog" es utilizarlo como un medio de difusin de tems fundamentales para el ejercicio
legal de la profesin del Ingeniero y del Arquitecto, transmitiendo conocimientos para aquellos que realmente
necesitan aprender sobre La Ingeniera Legal y de Tasaciones.
Aqu encontrarn partes escritas de un Curso Intitulado: Curso Introductorio de Ingeniera Legal y de
Tasaciones, donde se hace nfasis en la parte conceptual del Derecho, del Procedimiento Civil, Del Ejercicio
Legal de la Profesin, entre otros tpicos de inters.
Tambien encontraran links importantes, as como la promocin de cuatros (04) libros de varios autores
brasileos enfocados a la Ingeniera de Tasaciones (Introduccin a la Metodologa Cientfica y Metodologa de
Tasacin de Inmuebles) y La Ingeniera Legal (Curso Bsico de Ingeniera Legal y Tasaciones; Manual
prctico de Experticia y Peritajes Judiciales).
Tambien se resea un programa especializado en Tasaciones Inmobiliarias utilizando el Anlisis de Regresin
Mltiple y las Redes Neuronales Artificiales, herramienta poderosa que apoya las labores de procesamientos
estadsticos de los Datos inmobiliarios.
Hay dos artculos sobre la Ingeniera Legal, uno bien corto y otro un poco largo, pero que definitivamente
tocan puntos de inters, tanto para los que ya actan en este campo de la Ingeniera, como para aquellos que
se inician, de modo que se espera dar una pequea contribucin para el fortalecimiento del ejercicio de la
profesin usando el mejor medio que existe: El Aprendizaje.
Miguel Camacaro Prez, M.Sc.
Ingeniero Civil - Tasador

Lo Legal en la Ingeniera

En 1990, tuve la oportunidad de asistir a un curso sobre tasaciones de activos industriales y privatizaciones,
organizado por el Instituto Brasileiro de Avaliaes e Percias de Engenharia (IBAPE). Desde entonces, y ya
son ms de quince (15) aos, he tenido conocimiento de la importancia que los colegas brasileos le dan a las
experticias y a los peritajes de Ingeniera en los procesos judiciales.
Ahora bien, existe la Ingeniera Legal en Venezuela? Para dar respuesta a esta interrogante, tenemos que
hacer referencia necesariamente a la Ingeniera de Tasacin, pues los tasadores venezolanos, que
pertenecen a la Sociedad de Ingeniera de Tasacin de Venezuela (SOITAVE), se han debido preguntar cmo
han ejercido la Ingeniera de Tasacin, si en nuestras universidades no existe la carrera o ttulo
correspondiente.
En la prctica, ese nivel de aprendizaje se alcanza mediante la combinacin de los estudios de pre-grado en
ingeniera y/o arquitectura con los estudios de postgrados, especializaciones o cursos bsicos versados sobre
la tasacin.
Esa especialidad de la ingeniera se consagr en nuestro pas a lo largo de las cuatro dcadas de existencia

de SOITAVE, mediante los esfuerzos realizados para promocionarla a travs de congresos, jornadas, talleres,
cursos, simposios y trabajos de investigacin, que apuntalaron el ejercicio profesional del ingeniero tasador.
Ahora bien, es tiempo que se piense sobre la conceptuacin de la Ingeniera Legal y su importancia dentro de
los procesos judiciales en Venezuela. SOITAVE ha comenzado con charlas en los cursos bsicos que dicta en
todo el Pas, y en Lara, en noviembre del 2004, se hizo un evento especial sobre el tema de Experticias y
Peritajes Judiciales, que cont con una masiva asistencia. Recientemente en Barquisimeto, el Ing. Srgio
Abunahman del Brasil, dict el Curso Introductorio de Ingeniera Legal y de Tasaciones, ante ms de setenta
(70) participantes, basado en un texto de su autora que fue lanzado recientemente en Caracas, en el marco
del X Congreso Venezolano de Valuacin y Catastro.
A travs de estas actividades, se ha podido comprobar que para muchos ingenieros y arquitectos, no existe el
conocimiento sobre el papel de los expertos y/o peritos en las diferentes acciones ordinarias que se ventilan a
travs de nuestros tribunales de justicia.
La actuacin del profesional de la ingeniera es fundamental, ya que el Juez no puede poseer todos los
conocimientos cientficos que requiere para la apreciacin de las diversas cuestiones que se plantean en los
litigios. En este sentido, se apoya en los expertos en la materia, quienes ilustran al Juez sobre el particular.
Este asesoramiento, segn comenta el Dr. Emilio Calvo Baca, constituye la experticia o prueba pericial.
Surge de las palabras del Dr. Nagib Slaibi Filho, destacado constitucionalista brasileo, al referirse a la obra de
Abunahman, una aproximacin a la definicin, y es que la Ingeniera Legal es para aquellos que recorren los
caminos entre la ingeniera y el Derecho, universos del saber que se entrelazan y complementan en la
bsqueda de la realizacin de la justicia.
Por lo visto, la meta es educar, divulgar y consolidar la Ingeniera Legal en nuestro pas, para beneficio de los
profesionales de la ingeniera y arquitectura en Venezuela; y por ende, de la Sociedad Civil.

Algunos Conceptos sobre la Ingeniera Legal

CURSO INTRODUCTORIO DE INGENIERA LEGAL Y DE TASACIONES
OBJETIVO:
El curso tiene como objetivo facilitar las herramientas y conocimientos sobre la Ingeniera Legal y de
Tasaciones, que permitan a los profesionales de la Ingeniera y Arquitectura incursionar en este campo, en
calidad de expertos y peritos, como auxiliares de justicia en los diferentes acciones que se interponen por ante
los tribunales del pas.
INTRODUCIENDO LA INGENIERA LEGAL

Qu es la Ingeniera Legal?
Es la rama de la ingeniera que posibilita la aplicacin de conocimientos especiales, con bases cientficas
esencialmente tcnicas, que se complementan con elementos tomados del Derecho, para auxiliar la
administracin de la justicia. (Camacaro, 2005)

Qu es un Ingeniero Legal?

Es el profesional de la ingeniera que, juramentado por un Juez para actuar como experto o perito en el mbito
del poder judicial, emite un parecer o dictamen sobre puntos relativos a su especialidad que auxilian las
decisiones de un asunto judicial. (Camacaro, 2005)

Quin puede practicar la Ingeniera Legal?

Todos los profesionales de la Ingeniera, Arquitectura y profesiones afines.

Debiendo respetar lo establecido en la Ley del Ejercicio de la Ingeniera, Arquitectura y Profesiones

Afines, en el Reglamento Interno del Colegio de Ingenieros de Venezuela, en el Reglamento de las
Oficinas Coordinadoras del Ejercicio Profesional OCEPRO, en el Cdigo de tica de los Ingenieros,
Arquitectos y Profesionales Afines; y en las leyes de la Repblica).

Cul es el perfil ideal para que un profesional ejerza la Ingeniera Legal?

Profesional con slidos conocimientos de la Ingeniera, preferiblemente con experiencia en los

Procedimientos Civiles y con Nociones Bsicas del Derecho.

Estudios de cuarto nivel, en especial, en el rea de la Ingeniera Legal.

Experiencia profesional en las actividades propias de su especialidad.

Cules conocimientos bsicos o qu materias que se deben dominar para optimizar la prctica de la
Ingeniera Legal?

Urbanismo

Estadstica

Economa
Matemticas

Sociologa

Psicologa

Finanzas

Contadura

Mercadeo

Idiomas y Oratoria

Negociacin

Informtica

Fotografa

Derecho

Metodologa de la investigacin
Cdigo Civil Venezolano

Cdigo de Procedimiento Civil

Para qu sirve la Ingeniera Legal?

Auxiliar tcnicamente a los Jueces en las decisiones Judiciales de las diferentes acciones
promovidas ante los Tribunales.

Dar respuesta eficiente a las consultas de empresas o particulares sobre temas que involucren la
participacin de la ingeniera en casos de resolucin de conflictos.

Asesorar a personas naturales y jurdicas sobre su especialidad a los efectos de sustentar una
opinin preliminar sobre un asunto legal pertinente a su especialidad.

Asesorar al Estado en la materia que le compete cuando as sea requerido.

En dnde o quines necesitan de la Ingeniera Legal?

Procesos Judiciales

Empresas privadas

Empresas pblicas

Bancos e instituciones financieras

Aseguradoras
Escritorios Jurdicos

Personas Naturales y Jurdicas

Entes gubernamentales

En cules acciones judiciales da apoyo la Ingeniera Legal?

Acciones Ordinarias

Inspecciones Judiciales

Expropiaciones

Regulacin de Alquileres

Deslinde

Interdictos

Servidumbres

Prescripcin Adquisitiva - Usucapin

Derecho de Paso

Ejecucin de Hipoteca y Prenda

Juicio de cuentas, Particin y Herencia

Nociones Elementales de Derecho

Qu es el Derecho?

Viene de la voz latina directum (lo que va directamente hacia su fin), significa lo que est conforme con la
norma, con la ley.
Concepto Cientfico:
Es un conjunto de principios que rigen un grupo hegemnico de fenmenos sociales, llamados jurdicos.
Qu es el Derecho Pblico?
Viene a ser el conjunto de normas jurdicas que regulan la propia organizacin del Estado, as como las
relaciones jurdicas entre gobernantes y gobernados. Est integrado a su vez por:

Derecho Constitucional o Poltico

Derecho Administrativo
Financiero

Penal

Procesal

Derecho Constitucional o Poltico

Ciencia que tiene como objeto el estudio sistemtico del Estado; fija la estructura del Estado, los derechos
fundamentales del individuo frente al Estado.

Derecho Administrativo
Se ocupa de la administracin pblica, de los rganos administrativos y su funcionamiento; luego de los
servicios pblicos.

Derecho Financiero
Concierne a la organizacin de la vida econmica del pas.
Derecho Penal
Se ocupa de los delitos y de las penas.
Derecho Procesal
Es el derecho de accin. Se concreta y precisa en el conjunto de normas positivas que constituyen la
legislacin procesal.
Qu es el Derecho Privado?
Contiene normas jurdicas que regulan relaciones entre particulares, presumiendo que se encuentran
jurdicamente equiparadas, mientras que en el pblico hay sometimiento de la voluntad individual al inters
social, colectivo, al mandato del Estado. Se integra a su vez en:
Derecho Privado Comn
Cubre a todas las personas por el hecho de ser tales.

Derechos Privados Especiales

Se atiende al gnero de actividad de trabajo del hombre (comerciante, agricultor, minero, industrial).
Una nueva concepcin afirma que el Derecho Pblico est constituido por las normas jurdicas en que
predominan los intereses colectivos, mientras que el Derecho Privado contiene las normas que atienden a los
intereses privados o particulares.
Qu es el Derecho Civil?
Es la parte fundamental del Derecho Privado que comprende las normas jurdicas relativas al Estado, la
capacidad, la familia, el patrimonio, los actos jurdicos, las obligaciones, los contratos y a la transmisin de los
bienes por causa de muerte. Regula los llamados derechos civiles:

Patrimoniales

Extra patrimonialesMixtos

Derechos Civiles Patrimoniales

Son derechos negociables, susceptibles de apropiacin y transferencia, y comprende los derechos reales y de
sucesin.
Derechos Civiles Extra -Patrimoniales
Son derechos civiles como el nombre, domicilio, la capacidad, no susceptibles de negociabilidad, de
transferencia. Se denominan tambin Derechos de la personalidad o absolutos.
Por Capacidad se entiende que es La aptitud para gozar de un derecho o para ejercerlo.
Derechos Civiles Mixtos
Como los derechos de la familia, unos son patrimoniales (Ej: derecho a alimentos) y otros extra
patrimoniales (Ej: fidelidad conyugal, respeto que deben los hijos a los padres).
Qu es el Derecho Procesal?
Es el derecho de accin. Es la rama del Derecho que regula, dentro de un orden jurdico, la forma de hacer
valer los derechos y que, adems, la orienta lgicamente para llegar a la verdad jurdica impidiendo que se
pierda y diluya en una casustica errnea.
Casustica es la aplicacin de los principios morales, a los casos concretos de las acciones humanas.
Qu es el Derecho Sustantivo?
Conjunto de normas que regulan la conducta humana, tambin llamado de fondo, por oposicin al Derecho
Adjetivo, o de forma, que regula simplemente la aplicacin del primero.
(Cdigo Civil Venezolano)
Qu es el Derecho Adjetivo?
Llamado tambin Derecho de forma, est constituido por el conjunto de normas y principios que tienden
especialmente a regular las relaciones jurdicas, poniendo en ejercicio la actividad judicial del Estado, y que
comprende las leyes orgnicas del Poder Judicial, los cdigos de procedimientos y las leyes de enjuiciamiento.
(Cdigo de Procedimiento Civil)

El Poder Judicial y su Estructura

LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA

Artculo 7. La Constitucin es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurdico. Todas las
personas y los rganos que ejercen el Poder Pblico estn sujetos a esta Constitucin.
Publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.453 de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Caracas,
viernes 24 de marzo de 2000
LA CONSTITUCIN Y LOS PODERES

DEL PODER PBLICO

Artculo 136. El Poder Pblico se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional. El
Poder Pblico Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral.
Cada una de las ramas del Poder Pblico tiene sus funciones propias, pero los rganos a los que incumbe su
ejercicio colaborarn entre s en la realizacin de los fines del Estado.
Del Poder Judicial y del Sistema de Justicia
Artculo 253. La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en
nombre de la Repblica por autoridad de la ley.
Corresponde a los rganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante
los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias.
El sistema de justicia est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los dems tribunales que determine
la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los o las auxiliares y
funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los
ciudadanos o ciudadanas que participan en la administracin de justicia conforme a la ley y los abogados
autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio.
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Artculo 1
La presente Ley tiene por objeto establecer el rgimen, organizacin y funcionamiento del Tribunal Supremo
de Justicia.
El Tribunal Supremo de Justicia constituye parte del Sistema de Justicia, es el mximo rgano y rector del
Poder Judicial, y goza de autonoma funcional, financiera y administrativa. En su carcter de rector del Poder
Judicial y su mxima representacin, le corresponde la direccin, el gobierno y la administracin del Poder
Judicial
LEY ORGNICA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
(Gaceta Oficial N 37.942 del 20 de mayo de 2004)

Artculo 2
El Tribunal Supremo de Justicia est compuesto y funcionar en Sala Constitucional, Poltico-Administrativa,
Electoral, de Casacin Civil, de Casacin Penal y de Casacin Social, as como por la Sala Plena que estar
integrada por los Magistrados o Magistradas de todas las Salas sealadas.
La Sala Constitucional estar integrada por siete (7) Magistrados o Magistradas, y las Salas Poltico
Administrativa, de Casacin Civil, de Casacin Penal, de Casacin Social y Electoral estarn integradas por
cinco (05) Magistrados o Magistradas, cada una de ellas.
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA - SALAS

Tribunal Supremo de Justicia en Pleno (Sala Plena).

Sala Constitucional.

Sala Poltico - Administrativa.

Sala Electoral.

Sala de Casacin Civil.

Sala de Casacin Social.

Sala de Casacin Penal.

PODER JUDICIAL - Organizacin

De la Organizacin de los Tribunales

Artculo 60. El Poder Judicial se ejerce por la Corte Suprema de Justicia, los tribunales de jurisdiccin
ordinaria y los tribunales de jurisdiccin especial.
Los tribunales pueden ser colegiados y unipersonales y se organizarn en Circuitos en cada Circunscripcin
Judicial.
LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL
(Gaceta Oficial Extraordinario N 5.262 del 11 de septiembre de 1998

Jurisdiccin Ordinaria
Artculo 61. Son tribunales de jurisdiccin ordinaria: Las Cortes de Apelaciones, los Tribunales Superiores, los
Juzgados de Primera Instancia y los Juzgados de Municipio.
Nota: La Jurisdiccin Ordinaria es la que tramita y resuelve todo juicio ordinario a diferencia de los especiales o privilegiados.

Corte de Apelaciones
Artculo 62. Cada Corte de Apelaciones estar constituida por tres jueces profesionales. Por razones de
servicio el Consejo de la Judicatura podr crear, en una Circunscripcin Judicial, una Corte de Apelaciones
constituida por varias Salas de tres miembros cada una.
Los jueces que integran la Corte de Apelaciones elegirn de su seno un Presidente, que durar un ao en el
ejercicio del cargo y podr ser reelegido.

Artculo 63. Son deberes y atribuciones de las Cortes de Apelaciones, por razn de sus respectivas materias y
en el territorio de sus respectivas jurisdicciones:
2 EN MATERIA CIVIL:
a) Conocer en apelacin de las causas e incidencias decididas por los tribunales de primera instancias en lo
civil, y de los recursos de hecho;
3 EN MATERIA MERCANTIL:
a) Conocer en apelacin de las causas e incidencias decididas por los tribunales de primera instancia en lo
mercantil, y de los recursos de hecho;
Juzgados Superiores
Artculo 65. Los juzgados superiores estarn constituidos por un juez, un secretario y un alguacil.
Artculo 66. Son deberes y atribuciones de los tribunales superiores, por razn de sus respectivas materias y
en el territorio de sus respectivas jurisdicciones:

B. EN MATERIA CIVIL:
1 Conocer en apelacin de las causas e incidencias decididas por los tribunales de primera instancia en lo
civil, as como tambin en los casos de consulta ordenados por la ley y de los recursos de hecho.
C. EN MATERIA MERCANTIL:
1 Conocer en apelacin de las causas e incidencias decididas por los tribunales de primera instancia en lo
mercantil, y de los recursos de hecho. .
Juzgados de Primera Instancia
Artculo 68. Los jueces de primera instancia civil actuarn como jueces unipersonales en la forma y con la
competencia establecida en el Cdigo de Procedimiento Civil y en las dems leyes; o como presidentes de los
tribunales integrados con participacin ciudadana que se establecieren.
Artculo 69. Son deberes y atribuciones de los jueces de primera instancia, por razn de sus respectivas
materias y en el territorio de sus respectivas jurisdicciones:
B. EN MATERIA CIVIL:
1 Conocer en la primera instancia de todas las causas civiles que les atribuya el Cdigo de Procedimiento
Civil.
4 Conocer en segunda y ltima instancia de las causas e incidencias civiles decididas en primera instancia
por los juzgados de Municipio, as como tambin de los recursos de hecho.
C. EN MATERIA MERCANTIL:
1 Conocer de las causas mercantiles que les atribuya el Cdigo de Comercio.
2 Conocer en segunda y ltima instancia de las causas e incidencias decididas en primera instancia por los
Juzgados de Municipio en materia mercantil, as como tambin de los recursos de hecho.
Juzgados de Municipios
Artculo 70. Los jueces de municipio actuarn como jueces unipersonales.
Los juzgados de municipio sern ordinarios y especializados en ejecucin de medidas.
Los juzgados ordinarios tienen competencia para:
1 Conocer en primera instancia de las causas civiles y mercantiles cuyo inters, calculado segn las
disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil, no exceda de cinco millones de bolvares.
2 Ejercer las atribuciones que les confiere la Ley de Registro Pblico.
3 Conocer en primera instancia de los juicios de quiebra de menor cuanta.
4 Conocer de los juicios de deslinde, de acuerdo con el Cdigo de Procedimiento Civil.
6 Proveer lo conducente en los interdictos prohibitivos, de acuerdo con el Cdigo de Procedimiento Civil.
7 Las dems que les sealen
JURISDICCION ESPECIAL
Se llama as porque en razn de la materia, o en razn de la persona, se debe llevar el problema o el litigio
ante un Juez considerado especficamente. Los Tribunales son, entre otros:

Los Tribunales Militares.

Los Tribunales de Trnsito.

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Los Tribunales de Estabilidad Laboral.

Los Tribunales de Menores.

Los Tribunales de Salvaguarda del Patrimonio Pblico.

Estructura Organizativa Circunscripcin Judicial del Estado Lara

Categora A
Corte de Apelaciones Sala 1.

Corte de Apelaciones Sala 2.

Corte de Apelaciones Sala 3.

Juzgado Superior Contencioso Tributario.

Juzgado Superior Civil Contencioso Administrativo.

Juzgado Superior Primero Civil, Mercantil y Menores.

Juzgado Superior Segundo Civil, Mercantil y Menores.

Juzgado Superior Tercero Agrario.

Juzgado Superior Tercero en lo Civil, Mercantil y del Transito.

Juzgado Superior del Trabajo.

Categora B
Extensin Barquisimeto Civil

Juzgado de Proteccin del Nio y del Adolescente.

Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y Trnsito.

Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y Trnsito.

Juzgado Tercero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y Trnsito.

Juzgado de Primera Instancia Agraria.

Categora B
Extensin Carora Civil

Juzgado de Proteccin del Nio y del Adolescente del Municipio Torres.

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Juzgado de Primera Instancia en lo Civil.

Categora C

Juzgado Primero del Municipio Iribarren.

Juzgado Segundo del Municipio Iribarren.

Juzgado Tercero del Municipio Iribarren
Juzgado Cuarto del Municipio Iribarren.

Juzgado Primero Ejecutor de Medidas de los Municipios Iribarren, Crespo y Urdaneta.

Juzgado Segundo Ejecutor de Medidas de los Municipios Iribarren, Crespo y Urdaneta.

Juzgado Tercero Ejecutor de Medidas de los Municipios Iribarren, Crespo y Urdaneta.

Juzgado Primero de los Municipios Palavecino y Simn Planas.

Juzgado Ejecutor de Medidas de los Municipios Palavecino y Simn Planas.

Juzgado del Municipio Jimnez.

Juzgado del Municipio Crespo

Juzgado del Municipio Andrs Eloy Blanco.

Juzgado Ejecuto de Medidas de los Municipios Jimnez y Andrs Eloy Blanco.

Juzgado Ejecutor de Medidas del Municipio Torres.

Juzgado del Municipio Torres.

Juzgado del Municipio Moran.

Juzgado Ejecutor de Medidas del Municipio Moran.

Juzgado del Municipio Urdaneta.

Conceptos Bsicos sobre el Procedimiento Civil

Tribunal:
Magistrado o conjunto de magistrados que ejercen la funcin jurisdiccional, sea en el orden civil, en el penal,
en el laboral o en el administrativo, o en otro fuero, y cualquiera que sea su categora jerrquica. Se llama
unipersonal cuando est constituido por un solo juez y colegiado cuando lo integran tres o mas jueces.
Tribunal Supremo:

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El de casacin en Espaa, y otros pases, en algunos de los cuales se denomina Corte Suprema. Es el ms
alto tribunal de la jurisdiccin ordinaria, con atribuciones, sobre todo el territorio nacional y sin recurso alguno
ante otra autoridad.
Jurisdiccin:
Extensin y lmites del poder de juzgar. El conjunto de Tribunales de la misma clase, Tribunales en lo civil, o
del mismo grado, por ejemplo: Tribunales de Primera Instancia.
La jurisdiccin civil es la que conoce de los asuntos relacionados con las cuestiones de familia y patrimoniales.
De esta jurisdiccin civil se desprende la jurisdiccin del trabajo, trnsito, menores, agrario y mercantil.(Ver art.
1 del CPC)
Instancia:
El conjunto de actos, de plazos y de formalidades que tienen por objeto la iniciacin, la instruccin y el
juzgamiento de un litigio.(Ver art. 11 del CPC).
Juzgar:
Administrar justicia. Decidir un asunto judicial. Sentencia.
Juzgado:
Conjunto de jueces que concurren a dictar una sentencia/ tribunal unipersonal o de un solo juez/ trmino
jurisdiccional de ste/ oficina o despacho donde acta permanentemente.
Juzgador:
Que juzga. La Academia incluye con valor de arcasmo la acepcin que equipara este vocablo a juez. Esto
resulta inexacto en la calificacin usual, ya que es una palabra en pleno vigor.
Secretario Judicial:
Funcionario que suscribe despachos y oficios, as como tambin interviene en distintas diligencias judiciales
por delegacin o competencia (inspecciones oculares, etc.). El secretario tiene a su cargo, entre otras
funciones, la recepcin de escritos a los que le coloca el cargo por el que ellos adquieren fecha cierta y
asimismo la naturaleza jurdica de instrumentos pblicos.(Ver art. 104 al 114 del CPC)
Alguacil:
Del rabe al wazir. Es el funcionario subalterno que ejecuta las rdenes de los juzgados y tribunales, con
arreglo a las leyes. (Ver art. 115 al 117 del CPC)
Auxiliares de justicia:
Las personas llamadas por sus funciones a colaborar en la administracin de justicia, tengan o no calidad de
funcionarios pblicos.
Perito:
Sabio, experimentado, hbil, prctico en una ciencia o arte. El que en alguna materia tiene ttulo de tal,
conferido por el Estado. En sentido forense, el que, poseyendo especiales conocimientos tericos o prcticos,
informa, bajo juramento, al juzgador, sobre puntos en litigiosos en cuanto se relacionan con su especial saber
o experiencia.
Couture dice: que es el auxiliar de la justicia que en ejercicio de una funcin pblica o de su actividad privada,
es llamado a emitir parecer o dictamen sobre puntos relativos a su ciencia, arte o prctica, para asesorar a los
jueces en la materias ajenas a la competencia de estos.
El informe o dictamen de peritos constituye la llamada prueba pericial, de aplicacin a toda clase de juicios.
El informe pericial no pasa de ser una de las tantas pruebas sometidas a la valoracin judicial, relacionndola

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con todas las dems resultancias que consten en los autos.

Tasacin:
Justiprecio, Avalo, estimacin en dinero del valor de los bienes.
Pericia:
Conocimientos calificados o experiencia valiosa en un arte o ciencia sin apoyo acadmico, se dice a veces por
peritaje o peritacin.
Peritacin:
El anlisis, trabajo o labor de un experto.
Avalo:
Estimacin, justiprecio.
Justiprecio:
La estimacin de alguna cosa, efectuada por peritos o el valor atribuido por las cotizaciones oficiales de los
bolsas y mercados.
Valoracin:
Justiprecio. Clculo o apreciacin del valor de las cosas.
Valuacin:
Justiprecio.
Demanda:
El escrito o exposicin oral con que se inicia un juicio contencioso. Generalmente una demanda contiene:
1)La referencias que individualizan a quien demanda (actor) y al demandado.
2)Una exposicin de los hechos.
3)La invocacin del derecho sobre el que el actor funda sus pretensiones.
4)El petitorio o sea, la parte donde se concretan las solicitudes del actor.
Demandar:
Pedir algo en juicio. Presentar demanda.
Actor:
El que asume en juicio el papel de demandante.
Demandado:
Aquel contra el cual se pide algo en juicio civil o contencioso administrativo; la persona contra la cual se
interpone la demanda.
Demandante:
El que interpone una demanda, esto es, el actor.
Juicio:
La controversia y decisin legitima de una causa ante y por el juez competente, es decir, la legtima discusin
de un negocio entre actor y demandado ante un juez competente que la dirige y determina su decisin o
sentencia.

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Alzada o apelacin:
De la voz latina appellativo, que denota llamamiento, convocacin o reclamacin. Recurso que se confiere por
la ley al que se siente agraviado por sentencia de un juez o tribunal, por ante el superior en orden
jurisdiccional con vistas a que ste le revoque, modifique o enmiende segn sus pretensiones.
Prueba:
Demostracin de la existencia de un hecho fsico o jurdico, segn las formas y condiciones exigidas por la ley.
Los medios que pueden utilizarse en juicio para demostrar la veracidad de los hechos aducidos.
Valoracin de las pruebas:
En cuanto a su apreciacin en juicio, por el juez o tribunal que haya de resolver.
Expediente Judicial:
Conjunto de escritos, documentos, constancias, y dems papeles pertenecientes a un juicio, debidamente
ordenado, foliado y cosido.
Auto:
Se utiliza como sinnimo de actuaciones y tambin para designar el proceso de alguna causa criminal o pleito
civil, y el conjunto de las diferentes piezas del expediente.
Diligencia:
Actividad desplegada por el juez o sus auxiliares, y las partes, o sus representantes, dentro de un determinado
proceso judicial. Son diligencias judiciales las medidas preparatorias, la presentacin de escritos, las
audiencias, traslados, visitas, las notificaciones y emplazamientos, los embargos y las subastas peculiares.
(Ver art. 187 CPC)
Cdigo:
Conjunto de disposiciones legislativas reunidas en un solo cuerpo y destinado a regir las materias que
constituyen el objeto de una determinada rama del derecho.
Exhorto:
Oficio que libra un juez a otro de igual categora, para que mande a dar cumplimiento a lo que se solicite. El
trmino oficio se reserva para el despacho librado a un juez de inferior jerarqua o a una autoridad no judicial.
Foro:
Sitio en que los tribunales desempean sus funcione. Curia y todo cuanto atae a la abogaca y a los
tribunales.
Forense:
Adjetivo. Lo que concierne al foro, o sea, a los tribunales y sus audiencias. Por extensin lo jurdico en
general. Sustantivo: Mdico Forense.
Judicial:
Lo que se hace en justicia o por autoridad de justicia. Lo correspondiente al juicio o a la administracin de
justicia.
Legal:
Lo que est prescripto por la ley o conforme a ella.
Dictamen:

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Opinin o consejo de un organismo o autoridad acerca de una cuestin.

Informe Pericial:
Dictamen escrito y verbal a veces, que emite en una causa el designado en ella como perito, para aclarar a los
instructores o juzgadores algunos aspectos de hecho de complejidad tcnica ajena a la de aquellas
autoridades.
El informe pericial corresponder siempre que, para conocer, hacer constar o apreciar una circunstancia o
hecho de inters en la causa, sean necesarios o convenientes conocimientos especiales o tcnicos.
Experticia:
En la legislacin venezolana, Informe pericial o Peritacin. Se entiende como la accin de un experto que se
expresa bien de forma oral o en un informe escrito, dentro (tipo judicial) y fuera de un juicio (extrajudicial).
La experticia puede ser solicitada en materia civil, mercantil y laboral. Tambin en el mbito penal. (Garca,
2005)
LA EXPERTICIA COMO MEDIO DE PRUEBA
Todas las veces que se inicia una accin judicial, las partes que entran en disputa seguramente lo hace con la
conviccin de que tienen la razn, y la finalidad del proceso judicial se instaura justamente para dar la razn a
quien la tiene, existiendo la premisa que consagra esta prctica como un instrumento que el Estado pone a
disposicin de los litigantes con la finalidad de administrar justicia. (Maia, 1996)
El mbito mas conocido para los arquitectos e ingenieros, es la materia eminentemente civil, especficamente
los juicios de daos u perjuicios, desalojos, establecimiento e impugnacin de arrendamiento, el deslinde, el
interdicto de obra nueva, el justiprecio de la cosa embargada, en el juicio de rendicin de cuentas, en los
interdictos prohibitivos. (Garca, 2005)
Nuestro derecho sustantivo regula la denominada experticia conforme a las disposiciones de los artculos
1.422 al 1.427 del Cdigo Civil, sin embargo, el vocablo experticia de nuestra ley sustantiva se identifica en
la ley adjetiva con la denominacin de peritaje. Uno y otro vocablo tienen idntica significacin pues en
ambos se trata de una comprobacin o apreciacin que exige conocimientos especiales. (Catal, 2005)
Anbal Dominici seala la experticia no es propiamente una prueba en materia civil, sino un auxiliar de la
prueba. Los expertos no dan testimonio del hecho ni afirman su existencia o inexistencia; son llamados
ordinariamente a apreciar ciertas circunstancias y a emitir opinin sobre ellas, mas o menos probable, segn
los conocimientos especiales que poseen y los puntos que el Tribunal o las partes sometan al examen
pericial. (Catal, 2005)
No todas las afirmaciones contenidas en el dictamen pericial requieren ser motivadas: un ejemplo de ello: Si
se trata de una experticia destinada a demostrar si determinadas obras se encuentran ejecutadas, cules son
las cantidades reales de cada una de esas obras, su precio unitario y el valor de la obra, el dictamen de los
expertos no tiene necesariamente que motivar todos ... (Catal, 2005)
La experticia, tal como la conocemos, viene a ser el medio por el cual, en la mitad del proceso, personas
calificadas verifican hechos que interesan para la decisin de la causa llevando al Juez su respectiva opinin.
Las experticias pueden ser judiciales (cuando son realizadas dentro del proceso por determinacin de un juez)
o extrajudiciales (cuando son realizadas fuera del proceso por iniciativa de los interesados). (Abunahman,
2005)

16

La experticia por si no genera resultado absoluto pero si relativo, contribuyendo para el conjunto probatorio de
los autos.
El Juez es el peritus peritorum, esto es, el perito de los peritos.
La experticia no es la nica prueba del proceso ya que se combina con otros medios utilizados en los autos.
La prueba es el alma del proceso, es de sapiencia general. (Abunahman, 2005)
BIBLIOGRAFA
Abunahman, Srgio (Camacaro, Miguel). Curso Bsico de Ingeniera Legal y de Tasaciones. Miguel
Camacaro Ediciones. Barquisimeto. Venezuela. 2005.
____________________. Historia, importancia y Tipos de Experticias en el Proceso Civil. Revista Tcnica
Soitave. Abril 2005 N 11(90).
Cabanellas, Guillermo. Diccionario Jurdico Universitario. Ediciones Heliasta. 2da. Edicin. Buenos Aires.
Argentina. 2005.
Calvo Baca, Emilio. Cdigo Civil Venezolano (comentado y concordado).Ediciones libra. Caracas. Venezuela.
2003.
_______________. Cdigo de Procedimiento Civil de Venezuela. Ediciones libra. Caracas. Venezuela.2003.
Catal, Jos. La Experticia Judicial. Breves Consideraciones de un Magistrado. Revista Tcnica Soitave. Abril
2005 N 11(90).
Dantas, Rubens (Camacaro, Miguel). Ingeniera de Tasaciones: Una introduccin a la Metodologa
Cientfica. Miguel Camacaro Ediciones. Barquisimeto. Venezuela. 2002.
Garay, Juan. Ley de Alquileres (Ley de Arrendamientos Inmobiliarios) Comentada y con Casos Prcticos.
Ediciones Juan Garay. Caracas. Venezuela. 2001.
Garca, Jos. Experticia y Expertos en Sede Jurisdiccional. Revista Tcnica Soitave. Abril 2005 N 11(90).
Gonzlez F. Arqumedes. Jurisprudencias Inquilinarias Comentadas. Editora y Distribuidora El Guay, S.R.L.
Caracas. Venezuela. 2001.
Maia, Francisco. Roteiro Prtico de Pericias e Avaliaes. Editora del Rey. Belo Horizonte. Brasil. 1993
_______________. Mercado Inmobiliario. Editora del Rey. Belo Horizonte. Brasil. 1993.
_______________. Percias Judiciais de Engenharia. Doutrina, Prtica y Jurisprudencia. . Editora del Rey.
Belo Horizonte. Brasil. 1993
Ortega L. Manuel . Observaciones a la Ley de Expropiacin. Editora Mobilibros. Caracas. Venezuela. 2003.

El Perito Ingeniero y el Ejercicio Legal C.I.V.

Quin puede ser perito?

Para actuar como perito judicial, segn las normas legales que rigen la materia, no es necesario participar en
un concurso pblico, ni realizar postgrados o cualquier curso especfico sobre experticias, ni estar vinculado a
alguna institucin o empleo oficial.
Pueden ser peritos: los jubilados, los profesionales de libre ejercicio, los funcionarios pblicos y los empleados
de empresas en general, siempre que tengas estudios superiores, como: administradores, contadores,
economistas, ingenieros, mdicos, profesionales ligados al medio ambiente, profesionales del rea de la
informtica, arquitectos, entre otros.
Cul es el trabajo del Perito?
El perito es llamado por la Justicia para suministrar los Dictmenes tcnicos en los procesos judiciales, en los
cuales pueden estar involucrados personas naturales, jurdicas y organismos pblicos. El dictamen tcnico es

17

escrito y est firmado personalmente por el perito y pasa a ser una de las piezas (prueba) dentro del proceso
judicial.
Qu se requiere para ser perito avaluador?
Para ser perito avaluador se requiere residir en el lugar donde estn situados los bienes y poseer
conocimientos prcticos de las caractersticas, calidad y precios de las cosas que sern objeto del justiprecio.
Si hubiesen cosas de especie y naturaleza diferentes se harn tantos peritajes como sean necesarios,
determinando el Tribunal los que deban ejecutarse separadamente.
Ley de Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica o Social
"TITULO III
DE LA COMISION DE AVALUOS Y DE LOS PERITOS
Comisin de Avalos
Artculo 19. La Comisin de Avalos a que se refiere esta Ley estar constituida por tres (3) peritos
designados: uno por el ente expropiante, uno por el propietario y uno nombrado de comn acuerdo por las
partes. Cuando una de ellas no concurriere o no pudiere avenirse en el nombramiento del tercer miembro, el
Juez de Primera Instancia en lo Civil, de la jurisdiccin respectiva, har el nombramiento del que le
corresponde a la parte, y del tercer miembro, o de ste solamente, segn el caso.
Requisitos para ser perito
Artculo 20. Para ser perito evaluador en materia de expropiacin se requerir:
1. Haber egresado de un instituto de enseanza superior que acredite conocimientos bsicos en materia
valuatoria, y haber ejercido la profesin durante dos (2) aos, por lo menos.
2. Las personas que, con anterioridad a la entrada en vigencia de esta Ley, hayan realizado en forma habitual
y por mas de tres (3) aos tasaciones en materia expropiatoria, podrn igualmente tenrselas como peritos, a
los fines de esta Ley.
Para la realizacin de avalos de inmuebles se requerir, adems, conocimientos bsicos en materia
topogrfica y catastral.
El Ingeniero y Ley de Ejercicio de la Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines.
Captulo IV
Del Ejercicio Profesional
Art. 9.- Constituye ejercicio profesional con las responsabilidades inherentes, cualesquiera de las actividades
que requieran la capacitacin proporcionada por la educacin superior y sean propias de las profesiones a
que se contrae esta Ley, segn se determine reglamentariamente.
(L.E.I.A.P.A / Decreto N 44 , 24.11.58).
Captulo VIII
Del Colegio de Ingenieros de Venezuela
Art. 22.- El Colegio de Ingenieros tendr como fines principales los siguientes: servir como guardin de
inters pblico y actuar como asesor del Estado en los asuntos de su competencia, fomentar el progreso de la
ciencia y de la tcnica, vigilar el ejercicio profesional y velar por los intereses generales de las profesiones que
agrupa en su seno y en especial por la dignidad, los derechos y mejoramiento de sus miembros.
Reglamento Interno del Colegio de Ingenieros de Venezuela.
Captulo I

18

De los Fines y objetivos

Objetivos:
Artculo 3: Conforme a los fines anteriormente sealados, corresponden al Colegio de Ingenieros de
Venezuela como objetivos generales.
a) Designar a peticin de las autoridades administrativas o judiciales, los profesionales que deban actuar en
inspecciones oculares y en avalos y otras experticias en general.
( R.I.C.I.V., 13.08.84).
Manual de Contratacin de Servicios de Consultora de Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines.
Captulo 3
Servicios Profesionales
3.4 Servicios Especiales
SE-02. Tasaciones, Avalos, Peritajes y Estudios.
En general, los servicios de esta naturaleza se refieren a los estudios necesarios para determinar el valor
econmico del bien o servicio en estudio y la respectiva cuantificacin de los mismos.
(R.J.D.C.I.V. N 3, 08.11.94).

Reglamento de las Oficinas Coordinadoras del Ejercicio Profesional - OCEPRO.

Captulo II
De los Profesionales
Artculo 3: A los efectos de las funciones que deber cumplir la OCEPRO, se entiende como Ejercicio
Profesional, la ejecucin de actividades que de acuerdo a la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, Arquitectura y
Profesiones Afines, requieran la capacitacin proporcionada por la educacin universitaria y que sean propias
de las Profesiones a las cuales se refiere la Ley de Ejercicio, y las que reglamentariamente as determinen,
tales como: estudios tcnicos, anteproyectos, esquemas tcnicos, proyectos, consultas y asesoras tcnicas,
avalos, peritajes, planificacin

SisReN: Una Poderosa Herramienta para Los Tasadores.

Est disponible la nueva actualizacin del SisReN - Sistema de Regresin Lineal y Redes Neuronales
Artificiales. Trae como novedad la inclusin del clculo de la Distancia de Cook.

Existe la versin en espaol del programa, que por cierto tuvo una gran receptividad por parte de los
tasadores venezolanos y fue comercializado exitosamente en el stand de Pelli Sistemas, durante el

19

CONGRESO INTERNACIONAL DE VALUACIN Y CATASTRO 2005, realizado en la ciudad de Caracas,

Venezuela.
posted by Miguel Camacaro Prez @ 1:45 PM 0 comments

Presentacin del Libro: Curso Bsico de Ingeniera Legal y de Tasaciones.

Tuve la oportunidad de conocer personalmente al Prof. Srgio Abunahman, de la Universidad Federal

Fluminense de Brasil, en el Congreso Panamericano de Valuacin de la UPAV, realizado en el mes de
septiembre del 2004 en Cartagena de Indias Colombia; all me enter de su proyecto de llevar al castellano
su exitosa obra, de la cual conozco su versin en portugus, donde se pone en evidencia esa importantsima
relacin entre la Ingeniera y el Derecho que se conjugan en las labores de experticias y tasaciones, ambas
materias de amplio dominio del autor, y precisamente el campo en el cual me he desempeado durante toda
mi vida profesional y cuya pasin comparto con el Ing. Abunahman, quien, a travs de ms de 35 aos
dedicados a la docencia, ha sabido llevar su experiencia y transmitir sus conocimientos a millares de alumnos
en su pas natal y en el exterior, con la chispa y buen humor que lo caracterizan, pero sin dejar de lado la
claridad y dominio del conocimiento del que hace gala, haciendo livianos y llevaderos, temas que de suyo no
suelen serlo.
De la mano del Ing. Miguel Camacaro Prez distinguido colega venezolano de destacada actuacin
profesional y gremial en SOITAVE nuevamente nos llega una produccin literaria de investigadores
brasileos en el campo de la Ingeniera de Tasacin, intitulada Curso Bsico de Ingeniera Legal y de
Tasaciones, que con toda certeza va a llenar los espacios bibliogrficos para beneplcito de los profesionales
de la ingeniera y de la arquitectura, en especial, para los que actan como auxiliares de justicia en los
tribunales de nuestros pases latinoamericanos.
Para la Sociedad de Ingeniera de Tasacin de Venezuela SOITAVE, institucin adscrita al Colegio de
Ingenieros de Venezuela, que actualmente celebra el Cuadragsimo Aniversario de su creacin, nada ms
oportuno y placentero que hacer el lanzamiento de este libro, lo que sin duda llega en un momento estelar de
la Ingeniera de Tasacin en nuestro pas.
Aprovecho para recomendar su lectura y profundizar en su estudio, ya que constituye un gran aporte para el
acervo tcnico de nuestra profesin.

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Arq. Mara Emilia Pereira Colls

Presidente de SOITAVE

Presentacin del Libro: Ingeniera de Tasaciones, Una Introduccin a la Metodologa

Cientfica.

Para la Sociedad de Ingeniera de Tasacin de Venezuela SOITAVE es motivo de especial orgullo patrocinar,
con la colaboracin de las seccionales de Lara y Carabobo, el libro INGENIERIA DE TASACIONES, UNA
INTRODUCCION A LA METODOLOGA CIENTIFICA, escrito por el excelente investigador brasileo y gran
amigo de Venezuela, el Ingeniero Rubens Alves Dantas.
El Ing. Dantas ha sido constante colaborador de nuestra Sociedad en los distintos eventos que hemos
celebrado en nuestro pas. Reciente y grato su recuerdo en las visitas que hiciera a Barquisimeto, con motivo
de las III y IV Jornadas Larenses de Tasacin, y a la Isla de Margarita, en el marco del XIX Congreso
Panamericano de Valuacin. Una importante huella ha dejado su activa participacin en estos eventos, a
travs de sus cursos y de los excelentes trabajos expuestos ante los Tasadores Venezolanos.
SOITAVE consciente de su trascendencia y compromiso con el pas, ha establecido como norte la educacin
de profesionales que se dedican a la Tasacin de Activos, sin escatimar en la bsqueda dentro y fuera de
nuestras fronteras de la excelencia en esta importante materia. Es aqu donde la investigacin desarrollada
por el autor tiene importante relevancia y aplicabilidad en los cambiantes escenarios venezolanos.
La publicacin de textos como este, traducido al castellano por un apreciado miembro de nuestra Sociedad y
presidente del Captulo Lara, el Ing. Miguel Camacaro Prez, tiene para nosotros la particular satisfaccin de
dejar en sus manos aportes conocidos en otras lenguas, y cumple con uno de los objetivos de SOITAVE,
como lo es la divulgacin de las tcnicas estadsticas aplicadas a la tasacin. Invitamos a su lectura con la
seguridad de que la satisfaccin ser plena.
Ing. Bernardo Pulido Azprua
Presidente de SOITAVE

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Presentacin del Libro: Metodologa para la Tasacin de Inmuebles.

La Unin Panamericana de Asociaciones de Valuacin UPAV es una entidad de carcter internacional,

integrada por las principales y ms representativas asociaciones privadas de avaluadores de los pases del
continente americano que dentro de sus objetivos y propsitos contempla, entre otros ms, la divulgacin
dentro de la comunidad valuatoria del continente de los principios bsicos, normas, mtodos, frmulas y
procedimientos valuatorios, as como la promocin de una mayor tecnificacin de las especialidades y
capacitacin profesional.
La Vicepresidencia Tcnica de la UPAV tiene dentro de sus lneas de accin estratgicas el apoyo a estos
propsitos de divulgacin del conocimiento valuatorio, y celebra este esfuerzo de traduccin y divulgacin de
material originalmente en portugus, al idioma espaol.
Con relacin a la obra del Ingeniero Civil y Doctor en Ingeniera Marco Aurlio Stumpf Gonzlez, se encuentra
que su primera parte es un muy buen repaso de los mtodos valuatorios tradicionales, que desde luego
siguen siendo vigentes y una buena alternativa de aproximacin al valor de los bienes inmuebles en muchos
casos. La segunda parte del libro, es una excelente introduccin a los mtodos de inferencia estadstica,
bastante utilizados en algunos pases, pero en algunos otros pases del continente apenas conocidos por el
valuador promedio. En este orden de ideas, vemos en este libro un valioso aporte a la divulgacin de estos
mtodos, que si bien algo ms complejos y limitados en ocasiones a la poca disponibilidad de datos
referenciales, ofrecen indudablemente ventajas analticas sobre los mtodos tradicionales. Vale la pena
tambin destacar, en la parte inicial de la obra, las referencias y reflexiones sobre la singularidad de los
inmuebles y las imperfecciones del mercado inmobiliario, que siempre debe tener en mente el valuador, para
no convertirse en un autmata de las frmulas y los modelos, dejando de lado su capacidad de anlisis y el
aporte de la experiencia.
Esperamos que este esfuerzo de nuestro colega y amigo Miguel Camacaro sea aprovechado por los
avaluadores de habla hispana de nuestro continente.

Germn Noguera Camacho

Ingeniero Mecnico, Especialista en Finanzas

22

y Especialista en Medio Ambiente.

Vicepresidente Tcnico UPAV

Presentacin del Libro: Manual Prctico de Experticias y Peritajes Juiciales.

El acervo tcnico - legal est de plcemes con la llegada de esta obra del destacado profesional de la
Ingeniera y el Derecho, el mineiro Francisco Maia Neto, quien ha aportado un compendio de conocimientos
en este importante campo de la Ingeniera Legal en el Brasil.
El contenido del libro es una gran contribucin para orientar a los profesionales de la Ingeniera y Arquitectura
sobre su desempeo en el campo judicial, cuya participacin es fundamental, ya que sus conocimientos
tcnicos contribuyen para apoyar las decisiones de los jueces cuando estos administran justicia.
La obra atiende lo establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil del Brasil, y se caracteriza por una
enseanza muy particular que con toda seguridad apoyar a los colegas que comienzan, y a los que ya
actan, como auxiliares de justicia en los casos que se ventilan en las diferentes instancias judiciales.
La misma an cuando se refiere y est fundamentada en la legislacin Brasilea, lgicamente constituye un
gran aporte para la transmisin de conocimientos en esta rea, ante la escasa produccin escrita. Entre los
aspectos que llaman la atencin, tenemos la variable respecto a nuestra Ley, en que el Juez elige su Perito
Oficial y las partes sus representantes, que son denominados Asistentes Tcnicos, que se transforman en los
verificadores de la actuacin del perito.
Al igual que en nuestro pas, nos encontramos que los designados por las partes se convierten en defensores
de sus mentores y terminan obstaculizando el proceso. De all concluimos, que los peritos tanto en Brasil
como en Venezuela, deberan ser nombrados nicamente por el Juez, dejando claro que esto es lo ideal en un
sistema donde funcione el poder judicial.
Gracias al desempeo como editor y traductor del colega Miguel Camacaro Prez, se tiene una buena
oportunidad para nutrirse de los elementos educativos de la materia aqu tratada, por lo que estamos seguros
que este libro animar a otros colegas tasadores para introducir nuevos aportes y enriquecer las futuras obras
sobre la Ingeniera Legal en los dems pases latinoamericanos.
Ingeniero / Abogado Miguel Leal
Presidente del Comit de tica y
Disciplina de la Sociedad de Ingeniera de

23

Tasacin de Venezuela - SOITAVE.

Ex - Presidente de Soitave Zulia
Profesor de la Ctedra de Derecho Inmobiliario
y Minero de la Universidad del Zulia.

Desde los Profanos hasta el Intrusismo en la Ingeniera de Tasacin

Todos somos muy ignorantes. Lo que ocurre es que no todos ignoramos las mismas cosas.
Albert Einstein

Desde aquellos das del mes de abril, (quin me ha robado el mes de abril?, pregunt una vez en forma
melodiosa el cantautor espaol Joaqun Sabina, y creo que tambin, muchos de nosotros la hacemos a
diario), no haba tenido la osada de escribir algo para los colegas tasadores, pero precisamente hoy, el tema
que he estado explotando en los ltimos das, por va telefnica y en forma person to person con algunos
tasadores, ingenieros, arquitectos, abogados, mdicos, contadores y economistas, me cans de transmitirlo
en forma hablada.
Por ese cansancio y porque a veces las palabras se las lleva el viento (y lo que es ms injusto, que otros se
aprovechen transmitindolas como suyas a los dems, qu descaro!), justifica la necesidad de la palabra
escrita para que el cuento se haga texto, y luego, pueda ser vociferado dentro de las ms fervientes crticas
y de las ms calurosas palabras de aliento, porque est demostrado que no podemos escribir para todos los
gustos, escribimos para que todos piensen y sobre todo para transmitir algn mensaje.
A algunos le extraar el titulo del ensayo, pero antes que salgan a buscar las palabras en los diccionarios y
poder descifrar que se quiere expresar, me les adelanto con un texto extrado de un libro que gentilmente me
obsequi mi estimado amigo y paisano, el Ing. Rafael Gonzlez Quiroz, presidente de Soitave Anzotegui, y
mas que agradecerle el gesto, le felicito por atinar el tema de los nmeros, que es muy pertinente para lo que
se va a tratar en lo adelante.
Denis Guedj, en su libro El Imperio de las Cifras y los Nmeros, se pregunta sobre s los animales cuentan, a
partir de la cual se desprenden dos preguntas interesantes: comparten los animales con los humanos el
sentido de la cantidad? y son los humanos los nicos seres que han desplegado una actividad numrica?.
Seala tambin, que el nmero es un producto de un trabajo de abstraccin del pensamiento, por ello la
importancia de las respuestas a estas preguntas.
Parte de que la avispa, Genus eumenus, consigue distinguir el del del mismo modo que diferencia el huevo
macho del huevo hembra. Continua diciendo, que en efecto puesto que sus huevos estn colocados en
celdillas, deposita exactamente diez orugas en aquellas donde hay un huevo hembra y en las que contiene un
huevo macho slo deposita cinco, exactamente cinco. Tobas Dantzig (Guedj, 1998), al respecto sobre la
manera de "contar" de los animales, seala un ejemplo:
"Muchos pjaros poseen el sentido del nmero: de un nido con cuatro huevos podis quitar impunemente uno,
pero en cambio el pjaro casi siempre lo abandonar si quitis dos; se ignora cmo puede el pjaro distinguir
dos de tres."

24

Se vuelve a preguntar Guedj: Qu demuestra esto? Qu los animales saben contar? y responde: No, para
ello sera necesario que pudieran enumerar una serie cualquiera. Finaliza exponiendo que por el momento, no
se ha exhibido espcimen alguno capaz de semejante hazaa y termina con otra pregunta, Seguir siendo el
hombre la nica especie que pueda afirmar, cuento luego existo?
Como yo quiero existir les cuento que seguramente la "accin de vida", tanto de la avispa como la del pjaro,
no obedece a una preparacin acadmica, es obvio no, pero si tienen esa capacidad de realizarla, pero es
imposible que explique cmo lo hacen, mucho menos que lo demuestren ante terceros. En forma anloga,
salvando las distancias claro est, es posible asegurar, que una persona puede emitir un juicio de valor,
expresarlo en trminos monetarios y efectivamente estar en lo cierto, por ejemplo, en el valor de un inmueble,
sin ni siquiera haber analizado el mercado inmobiliario, por pura percepcin, pero seguramente si no tiene la
preparacin acadmica y la formacin profesional en el rea, difcilmente lo podr demostrar y validar ante
terceros.
Al opinar sin fundamento y libremente sobre el valor inmobiliario, por ejemplo, una persona se convierte en un
profano (con base en el DRAE, la acepcin mas adecuada para lo que se trata es que es una persona que
carece de conocimientos y autoridad en una materia), y por curioso que parezca, nosotros los tasadores
profesionales tenemos antecedentes de profanos que ejercieron la profesin del tasador por muchos aos,
aplicando aquello de que "con base en mi real saber y entender", si se hace una comparacin con las
posibilidades y las oportunidades de prepararse que hoy existen a nivel universitario, y lgicamente, con base
en el aprovechamiento de los avances tcnicos y tecnolgicos que existen en el campo de la tasacin.
Esas personas tienen su sitial de honor indiscutible y muy respetado por cierto, que seguramente sern
citados por el Ing. Napolen Ferrer, en su futuro libro a editar sobre la Historia de la UPAV, como pioneros en
el rea, que han sido "sustituidos" pero no en su totalidad, al aplicarse una vez ms la teora sobre la
supervivencia de los mas aptos de Charles Darwin.
Sobre esto ltimo, y a manera de ejemplo, los que hayamos nacido en pueblos, otros en ciudades pero en
pocas ms remotas, habrn sabido de la existencia de las "comadronas", aun existen en sitios donde no hay
asistencia mdica formal, que eran las que asistan los partos de nuestras madres. Recuerdo por mi memoria
y por la memoria de mis familiares, que todos mis hermanos, incluso yo, nacimos en nuestra casa materna, y
mi siempre recordado padre, suerte de asistente "practicante" en el pueblo para aquel entonces, asisti junto
con la "comadrona" todos los partos de mi madre, as como a muchos otros en el pueblo, sin haber estudiado
en ninguna universidad, ni haber hecho cursos especializados, aprendi por el mismo y una vez llegado el
mdico rural, complement su experiencia, pero ya era de la exclusividad del mdico rural, la responsabilidad
de los nuevos partos.
Hablando sobre el tema con el Ing. J. Nestor Garca Lpez, pionero de la tasacin moderna en Lara, me
cuenta que en su ciudad natal, San Cristbal, haban para su poca muchos dentistas ("saca muelas" para
muchos) y que haba uno que se destacaba teniendo una clientela muy grande y envidiable. A raz de que se
comienzan los estudios de Odontologa en la Universidad de los Andes en Mrida, continua contando el Ing.
Garca, su cuado se inscribe en la carrera y logra graduarse en la primera promocin, y ya de vuelta en su
ciudad monta su primer consultorio, ofreciendo las nuevas tcnicas aprendidas, como alternativa cientfica
para curar los "dolores de muela" y evitar en lo posible solucionarlos a travs de extracciones. Como era de

25

esperarse, las largas filas del famoso dentista fueron disminuyendo por un xodo lgico hacia el profesional de
la Odontologa, donde las personas iban a buscar soluciones menos dolorosas y hasta ms estticas,
producindose as la seleccin natural "Darwiniana".
Como vern, eso mismo ha sucedido con otras profesiones, los contables y los Licenciados en Contadura, los
periodistas con los Licenciados en Comunicacin Social, los optometristas con los Oftalmlogos y as otros
casos, que revelan el desarrollo de las profesiones y la derivacin de la especializacin en cada rea de
actuacin.
Entonces, hay que admitir que esos cambios se han dado, existen y se seguirn dando y aquellos que no han
logrado solventar su situacin, las leyes nacionales se han encargado de relegarlos, para darles paso a los
profesionales que han realizado estudios de tercero, cuarto y quinto nivel.
Por esta evolucin de nuestras profesiones y a veces por criterios encontrados, es que el Intrusismo (segn el
DRAE, acto en el cual una persona no autorizada realiza actividades profesionales), se ha transformado en el
mal de nuestras profesiones, no se si las personas por una necesidad inminente desbordada por lograr el
sustento familiar o por querer alcanzar lo inalcanzable, pasan por encima de toda regla, norma o ley, logrando
algunas veces debilitar el ejercicio profesional y crear enfrentamientos innecesarios entre algunos profanos
con profesionales y, entre diversas profesiones. Por si no lo saben, el intrusismo es penado por Ley.
Como la tasacin en Venezuela no se escapa de esta circunstancia, este ensayo pretende exponer mi punto
de vista profesional, nada personal contra persona alguna ni institucin, sobre el ejercicio legal de la profesin
del tasador en nuestro pas, de modo tal, que para m y para el colectivo, por ser un tema bien importante,
sera muy grato recibir sus valiosas reacciones transformadas en escritos fundamentados.
Les voy a relatar lo que se me exigi en una insospechada conversacin sostenida con un profesional de la
Economa, por cierto, estratgicamente acompaado por una Contadora, quin tuvo la gentileza de visitarme
en mi oficina, para que yo le explicara el por qu l como Economista y Tasador (no me dijo donde haba
realizado estudios de tasacin), no puede hacer tasaciones en un instituto de crdito que apoya a la pequea
y mediana empresa, y adems, el por qu los de SOITAVE s lo hacan.
El Economista se empe en que la tasacin no puede ser un privilegio de un grupo de ingenieros, arquitectos
y afines de SOITAVE, que estos profesionales violaban el derecho al trabajo de las dems profesiones, porque
l tambin tienen capacidad y formacin para realizar cualquier tipo de tasacin. No le coment que tambin
pertenecen a la Sociedad, Miembros Asociados como economistas, contadores, abogados, hasta un medico
veterinario y los no profesionales, porque seguramente hubiese preguntado: por qu antes s y ahora no?
Estimado Economista, dirigindome a l, le hablo que para poder responderle me debe permitir contar
sucintamente la historia de la Sociedad. En 1965, nace con el nombre de SOTAVE, Sociedad de Tasadores de
Venezuela, y en el devenir de los aos se fueron incorporando economistas, abogados, contadores,
ingenieros, arquitectos, medico veterinario, etc. Segn el Ing. Germn Aez, uno de los fundadores de la
Sociedad, en una reunin realizada en un hotel capitalino donde tuvo la oportunidad de ser invitado para
hablar sobre el "destino" de la Sociedad, coment que la Sotave mantuvo abiertas las puertas por mas de
veinticinco (25) aos a las diferentes profesiones de modo que se incorporaran de hecho y de derecho, lo cual

26

no ocurri. Tan abierta fue la cosa que el Ing. Aez particip en una asamblea de los economistas a quienes
les hizo la propuesta para inscribirse en la Sociedad de Tasadores de Venezuela, y recibi como respuesta
que ellos estaban mas interesados en los temas Macroeconmicos y no en la Microeconoma, que era segn
ellos, lo que representaba la tasacin para ese entonces.
Fue en los aos 90, por la presin ejercida por un grupo de ingenieros, que basndose en la Ley del Ejercicio
de la Ingeniera y Arquitectura, reclamaban sus derechos a travs de otra asociacin paralela a Sotave, lo que
motiv la consulta a la entonces Corte Suprema de Justicia, que se pronunci a favor de la Sociedad,
reconocindola como la nica Sociedad de Tasadores del CIV. Pero esto motiv una modificacin de los
estatutos, pasndose a llamar Sociedad de Ingeniera de Tasacin de Venezuela, SOITAVE, como se le
conoce hoy da, siendo requisito indispensable para ser miembro activo, ser ingeniero, arquitecto y de
profesin afn, y haber aprobado un Curso de Formacin Profesional impartido por Soitave y por el Colegio de
Ingenieros de Venezuela.
Como bien lo he sealado y manifestado, en ponencias y conferencias, all se cometi un "error histrico" en
el nombre, hubiese sido pertinente Sociedad de Ingenieros Tasadores de Venezuela (SOITAVE), ya que la
Ingeniera de Tasacin, no es una especialidad que se estudie en Venezuela, y de all es que han tomado aire
las dems profesiones, para apuntalar su empeo en ejercer la profesin que por formacin tcnica les
pertenece a los ingenieros y arquitectos (de ahora en adelante suprimir lo de profesiones afines para no
escribir tanto, no para ignorar a los otros colegas).
Soitave es una sociedad civil sin fines de lucro, adscrita al Colegio de Ingenieros de Venezuela, conformada
por Miembros Activos y Asociados, que ya son casi 2.400, siendo su mayora, igase bien, ingenieros,
arquitectos y profesiones afines, de diversas especialidades, siendo los ingenieros civiles, y luego, los
arquitectos, los mas numerosos.
Prosigo, Soitave es miembro fundador de la Unin Panamericana de Asociaciones de Valuacin (UPAV) y
miembro del Internacional Valuation Standards Committee (IVSC). Es la Sociedad con mayor trayectoria en el
campo de la tasacin siendo reconocida su actuacin por la mayora de los entes pblicos y privados en
Venezuela, y como institucin pionera merece el mayor de los respetos.
Pero esa insistencia masiva de profesionales de reas distintas a la ingeniera, de querer trabajar en tasacin,
y optar por ser miembros de la Sociedad, es muy pertinente darle respuesta en estos momentos a la pregunta
formulada por el Economista, porque es la misma pregunta que se pudiera estar haciendo un contador, un
administrador, un abogado, un mdico, un odontlogo, un periodista, un gegrafo, un mdico veterinario,
incluidos los ingenieros y arquitectos (sin formacin en el rea de la tasacin), y dems interesados en el
tema.
Pero por qu estos profesionales especficamente?. La respuesta a esta ltima pregunta se fundamenta
hacia quines estara dirigido un curso denominado Valoracin de Empresas en Marcha (a ser dictado en
Barquisimeto y luego en la ciudad de Mrida, por el Ing./Abog. Emilio Abreu, eso dice la publicidad en el
peridico local), que dictaran entre el 02 y 04 de agosto de 2002, el Colegio de Licenciados en Administracin
del Estado Lara conjuntamente con la Asociacin Civil de Avaluadores Profesionales Venezolanos. El curso es
vlido para ingresar a la Sociedad de Avaluadores (ASAPROVE), y adems, lo comercializan con el siguiente

27

slogan: HAZ TU MEJOR INVERSION PREPRATE. Pero no es slo ese curso, tambin promocionan el de
Avalos de Bienes Inmuebles, el de Maquinaras y Equipos, de Fincas, entre otros.
Creo que estas iniciativas, muy originales por cierto, de los Administradores van a ser muy aplaudidas
nuevamente por el ilustre colega tasador Ivn Oliver Rugeles, todo el respeto que se merece por ser fundador
- editor de la Revista Tcnica de Soitave y uno de los fundadores de la Sociedad (En esto en nada
coincidimos, estimado Licenciado, le pregunto: ser por qu somos de diferentes generaciones y de
profesiones distintas?).
Ustedes dirn estimados lectores, Y por qu nuevamente los aplausos?, porque as lo expres el ilustre
Tasador en un artculo publicado en el peridico de mayor circulacin de la ciudad de Barquisimeto, en donde
haca clara referencia al beneplcito que le causaba el inters de los Contadores Pblicos por prepararse en el
rea de la Tasacin (en todas sin restricciones) y sobre todo por el Diplomado para formar Tasadores, nico
en el mundo en su especialidad que fue ofrecido por el Decanato de Administracin y Contadura de la UCLA,
auspiciado por el Colegio de Contadores Pblicos del Estado Lara y dirigido al selecto grupo de profesionales
antes citados, como una evidente demostracin del apego a la Tasacin Multidisciplinaria y que obviamente
fue duramente criticado por la Seccional Lara ante las autoridades universitarias.
Pero como no hay mal que por bien no venga, esta situacin despert el inters en el Decanato de Ingeniera
Civil de la UCLA, y ya est en camino el Proyecto de la Especializacin en Ingeniera de Tasacin, que ha
contado con el trabajo incansable de la Ing. Noris Timaure, profesora de ese Decanato y actual Tesorera de
Soitave Lara, que junto con la Comisin designada para tales efectos, llegarn a un feliz trmino por la
acertada decisin y el empuje que se le est dando, y que con certeza consolidar la participacin de Soitave
en el campo del aprendizaje universitario de la profesin de tasador.
Tambin en el mismo artculo de opinin, el tasador presagi la aparicin de nuevas asociaciones de
profesionales dedicados a la tasacin, por cierto, muy acertada su visin, pero creo que el tiempo y la razn
decidirn su escaso posicionamiento, pero para ello debemos prepararnos en funcin de la normalizacin
tcnica, del ejercicio legal de la profesin y con la futura Ley del Ejercicio de la Tasacin, por la cual debemos
luchar.
Muchos se preguntarn, hasta cundo Camacaro se va a ocupar de ese asunto?, Yo contesto: hasta que
pueda disponer de tiempo, tener voluntad y fuerzas para luchar con el objetivo de demostrar y hacer entender
a los dems profesionales y a los profanos, que la Ingeniera y la Arquitectura son las profesiones legalmente
habilitadas para ejercer la tasacin de activos en nuestro pas. Mi esfuerzo llegara hasta que alguien
aparezca algn da con las mejores intenciones, con el respaldo de documentos legales, razonamientos
lgicos y sobre todo con tica profesional, y me convenza de cun equivocado estoy.
Es que eso de la Multidisciplina, que tanto se est vendiendo actualmente en el campo de la tasacin y a nivel
de las especializaciones en las universidades, sera verdad, si todos cumpliramos con las reglas, esto es,
hacer las cosas para los cuales estamos preparados. Para ser ms explicita mi posicin, quiero expresar mi
concepto un poco futurista sobre la Multidisciplina en el campo de la Tasacin, tomado de mi Conferencia:
Ingeniera de Tasacin: Una Visin Crtica (2001):

28

"La Multidisciplina no significa que todos los profesionales puedan ejercer todas las actividades, sino realizar
aquellas para las cuales estn capacitados, son especialistas y estn debidamente certificados; de tal forma
que les habilite para actuar como Tasadores, atendiendo lo establecido en las normas vigentes, respetando el
Cdigo de tica Profesional y cumplir con el contenido de la Ley que regir las actuaciones profesionales de la
especialidad de cada Tasador."
Esto se interpretara en el argot popular, como dice el refrn, y muy sabio por dems, Zapatero a sus Zapatos
Continuando con el comentario sobre la conversa sostenida con el Economista, no solo me hizo las anteriores
preguntas, no seor, hay ms: me pregunt si yo saba el concepto de Tasacin, que metodologas se
aplicaban para estimar el valor del bien, si conoca la importancia de diferenciar entre valor, precio y costo,
sobre todo me hizo mucho hincapi sobre el origen de la Teora del Valor, que me diera cuenta que fueron
economistas (supongo que se refera a Smith, Ricardo, Malthus, Mill, Carey, Marshall y Marx, entre otros) y no
ingenieros, los responsables de la evolucin de la teora.
Sobre este ltimo le argument que el "derecho" de ejercer la profesin de Tasador (no hay carrera
universitaria, de all el verdadero origen del "enredo", que no es tal como veremos mas adelante) no
necesariamente tiene que ver con la historia, si eso fuera as, entonces, seran los carpinteros quienes
tuvieran el "derecho" de hacer las tasaciones los antiguos griegos, si se hace referencia a la conceptuacin
sobre la evolucin de la Teora del Valor segn el maestro brasileo Jos Fonseca Fernndes:
"El primer momento conocido cuando el hombre consider el valor se pierde en la antigedad, en los mas
remotos tiempos bblicos. Fue cuando Jos y sus hermanos tuvieron que enfrentar el problema del "valor de
uso" y del "valor de cambio". Esa diferencia fue sabiamente comprendida por los antiguos griegos, a tal punto
que Aristteles enunci la teora del "valor subjetivo", esto es, el valor del objeto creado que solamente existe
en la mente humana." (Pellegrino, 1983).
Le comento al Economista, que ellos, hoy mas que nunca, son piezas fundamentales para lograr avances
fundamentales en la investigacin sobre nuevos enfoques econmicos aplicados a la tasacin, tanto as, que
los trabajos del I Congreso Internacional de Tasacin y Valoracin celebrado en el mes de julio del 2002 en
Valencia, Espaa; a mi criterio, los mas importantes e innovadores en el campo de la Tasacin de bienes
inmuebles urbanos, como el del Ing. Rubens Alves Dantas (Ingeniero civil, Doctor en Economa - Importancia
de la Regresin Espacial en la Tasacin de Inmuebles) y el del Ing. Roberto Piol (Ingeniero Civil - Redes
Neurales aplicadas en el Avalo Inmobiliario), fueron los presentados por unos economistas espaoles.
El primer trabajo, Una Nueva Metodologa en la Valoracin de Inmuebles Urbanos mediante Modelos
Espaciales de Regresin, presentado por el Dr. en Economa Fernando Lpez Hernndez, teniendo como
coautores a Juan Jess Bernal y Mara de Los ngeles Palacios y Snchez, de la Universidad Politcnica de
Cartagena, en la misma lnea de investigacin del Ing. Dantas, con la diferencia en el uso de programas
estadsticos especiales, mientras que Dantas sugiere SpaceStat, S-PLUS INFOMAP, los espaoles lo
solucionan a travs de Excel, y comentan "...Aunque existe en el mercado software capaz de realizar el
proceso de inferencia anteriormente descrito, (por ejemplo S-PLUS, tiene un mdulo S+SpatialStatv1.91
desarrollado por Anselin y las Toolbox que bajo entorno Matlab son de libre disposicin desarrolladas por
LeSage, son excesivamente tcnico, es decir, mas dificultosos de manejar y menos verstil que una hoja de

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clculo, al tiempo que por su mayor costo, est menos al alcance de una PYME..."
El segundo trabajo, Valoracin Espacial del Precio de la Vivienda y del Suelo mediante el Mtodo del Krigeaje,
de los Doctores en Economa Jorge Chica Olmo y Rafael Cano Guervs, de la Universidad de Granada,
siguen en la misma lnea que los trabajos citados, y proponen: "... la utilizacin del Krigeaje residual iterativo
(KRI) para estimar espacialmente y de forma objetiva, el precio y valor de la localizacin de la vivienda... el
KRI conecta dos tcnicas estadsticas de naturaleza diferente: Regresin y Krigeaje...".
Este tema tambin tratado en forma terica por el Ing. Eduardo Magnu, de Argentina, se basa en la Teora de
las Variables Regionalizadas y comenta que es conveniente para las tasaciones, solo que el colega
suramericano difiere en la traduccin de la palabra "Kriging" que los espaoles la utilizan como Krigeaje, y
sugiere para ello la palabra "crigeo", razones bien explicadas en su trabajo (para algunos no les parecer
relevante esto ltimo pero para el autor argentino es cuestin de principios idiomticos, si no pregntense si
hay una diferencia entre Tasar y Valorar).
Como pudo or estimado Economista, son economistas e ingenieros civiles con estudios de quinto nivel en
economa, los que estn adelantndose en esas lneas de investigacin en sus universidades, aplican
tcnicas recientes y otras mas antiguas, son profesores y se interesan por explotar sus conocimientos en el
campo de la tasacin de bienes inmuebles urbanos, tienen libros al respecto, los quiere ver, mrelos aqu estn
en la biblioteca, le coment y le dije: all el del Ing. Rubens Alves Dantas (Ingeniera de Tasaciones: una
introduccin a la Metodologa Cientfica) y el de los espaoles, este es de J. Chica Olmo (Teora de las
Variables Regionalizadas) y el otro de Rafael Cano Guervs (Aproximacin al Valor de la Vivienda aplicacin a
la ciudad de Granada).
Todo bien estimado Economista, pero a pesar de las muchas coincidencias, existe una diferencia importante,
el brasileo trabaja como Ingeniero de Tasaciones y est habilitado por Ley en su pas, mientras que los
economistas espaoles, no trabajan en el rea (al menos ellos), y legalmente no pueden ejercer en el campo
de la tasacin, especficamente en el rea bancaria propiamente dicha. El economista me repregunta por qu
trabajan en ese campo?, y le respondo: porque estn preocupados con los avances de las tcnicas
estadsticas en esa lnea de investigacin, y por lo importante de desarrollar y emplear teoras para analizar el
complejo mercado inmobiliario.
Como se pudo dar cuenta, Economista, ustedes juegan un papel muy importante en el campo de la
investigacin y adems tienen un amplio campo de trabajo en Venezuela, por lo menos en el papel,
establecido por la Ley de Ejercicio de la Profesin de Economista:

"Ttulo II
Del Ejercicio de la Profesin
Art. 4.- El ejercicio de la profesin de Economista comprende las siguientes actividades:
1 Asesorar y evacuar consultas en materias relativas a problemas econmicos financieros;
2 Realizar estudios e investigaciones de carcter especficamente econmico que para la concesin de

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determinados beneficios las autoridades pblicas exijan a terceros;

3 Elaborar los estudios econmicos - financieros que exija el estado para la constitucin, instalacin o registro
de empresas de carcter extractivo, industrial, comercial, agropecuario y de servicios, as como de sus
respectivas sucursales y agencias;
4 Preparar los estudios econmicos y financieros que a requerimiento del estado sean necesarios para la
promocin, constitucin y registro de compaas de seguro, bancos y dems instituciones regidas por la ley de
bancos y otros institutos de crdito, as como de sus sucursales y agencias;
5 Emitir dictmenes sobre asuntos econmicos y financieros en procedimientos judiciales o administrativos
cuando sean requeridos como expertos;
6 Desempear la docencia en las materias especficas de la formacin profesional del economista que son
requeridas para la obtencin de los ttulos sealados en el artculo 3 de esta ley......."(segn la Gaceta Oficial
N 29.687 del 15-12-71 y el subrayado es del autor del ensayo).
Como puede observar no est explcito la prestacin de servicios profesionales en Tasacin para los
economistas, por ello Economista, explore nuevos campos, que la tasacin de bienes inmuebles urbanos de
mquinas, fincas, haciendas, fundos, industrias agropecuarias, plantas industriales, petroqumicas, plantas
nucleares, sistema de transmisin elctricas, sistemas de computacin, etc, por formacin tcnica (tambin
por Ley, mas adelante el por qu) es para los ingenieros (en sus diferentes especialidades) y los arquitectos.
Si quiere trabajar en el rea, le sugiero que se dedique a investigar sobre la Tasacin de empresas e
intangibles (marcas, patentes, concesiones, licencias, derechos de autor, sistemas de gestin, personal,
cartera de clientes, publicaciones, contratos mineros, productos y servicios exclusivos, inventos, franquicias,
know how, good will, jugadores - deportistas, artistas, programa de radio o televisin, Join Ventures, etc) para
as fortalecer los conocimientos de los tasadores en ese especial campo.
A manera de respaldar la antes citado, le comento que recientemente en el Decanato de Ingeniera Civil de la
UCLA, se hizo el lanzamiento del Libro (Primera Edicin en Castellano) intitulado Ingeniera de Tasaciones,
Una Introduccin a la Metodologa Cientfica, del muy premiado Ing. Rubens Alves Dantas, catedrtico e
investigador de la Universidad Federal de Pernambuco (Recife Brasil), que para m fue una muy dura
experiencia, pero a la vez llena de satisfacciones por haber culminado el proyecto, producto del esfuerzo de
casi cuatro (04) aos, que incluy mi participacin como traductor y corrector de textos, as como mi
graduacin como "editor de libros", para lograr que los tasadores latinoamericanos de habla hispana cuenten
con bibliografa especializada sobre la utilizacin de las tcnicas estadsticas aplicadas a la tasacin de bienes
muebles urbanos.
El Economista se entusiasma y me dice que le coment algo sobre el libro, sobre todo lo que respecta al
ejercicio profesional del tasador y le expongo que el Ing. Dantas en el primer captulo deja bien claro que los
Ingenieros y Arquitectos del Brasil, cuentan con Leyes Federales y Normas Tcnicas, en donde se establece el
porqu estn habilitados para el ejercicio legal de la Ingeniera de Tasaciones.
Tambin le coment que comenc a traducir otro libro intitulado Roteiro Prtico de Avaliaes e Percias
Judiciales (an sin el ttulo definitivo en Castellano, algo as como Gua Prctica de Justiprecios y Experticias
Judiciales), del tambin muy galardonado Ingeniero y Abogado Francisco Maia Neto, Profesor de la
Universidad Federal de Minas Geris y Presidente del Comit Organizador del Congreso Brasileo de

31

Tasaciones y Pericias de Ingeniera, a realizarse en junio de 2003, en Belo Horizonte, Minas Geris
El libro es sumamente interesante, destacndose los captulos relativos a las actuaciones de los ingenieros en
el campo de las experticias y de las tasaciones, en donde el Ing. Maia Neto, nos ilustra en el primer captulo
(pura casualidad con el contenido del primer captulo del libro de Dantas es verdaderamente una materia
obligatoria para los tasadores brasileos) sobre la importancia del ejercicio legal de la profesin, no dejando
dudas sobre quienes estn habilitados para realizar las tasaciones en su pas.
Por ello me permito presentar parte de la traduccin, para que el texto apoye lo que yo he venido pregonando
desde hace mucho tiempo sobre la importancia del ejercicio legal de la profesin del tasador en Venezuela:
...Con relacin al concepto de precio, se admite que este sea la expresin monetaria de un bien, es decir, la
cuanta en dinero que una determinada mercanca puede ser valorada. Por lo tanto, dos inmuebles que tengan
valores de mercado diferentes, estos pueden ser vendidos por el mismo precio (cantidad de moneda), solo
que se deben considerar las tasas de remuneracin del capital, en el caso de que sean negociados en pocas
diferentes.
En la prctica, adems de la importancia en reconocer esta distincin por parte del Ingeniero de Tasaciones,
este debe conocer igualmente la ley que reglament la profesin del Corredor de Inmuebles, que le dio la
potestad a los corredores de opinar en cuanto a la comercializacin inmobiliaria, ya que algunos
profesionales mal intencionados procuran sacar provecho de la inadecuada interpretacin de la prerrogativa y
provocan conflictos entre esta categora y la de los Ingenieros y Arquitectos.
Es comn ver anuncios en los peridicos ofreciendo tasaciones gratis, cuando en verdad se tratan de
estimaciones de precio, basadas en las opiniones sobre comercializacin inmobiliaria, ya que los informes de
tasacin son competencia exclusiva de los Ingenieros, pautadas en normas tcnicas y estudios matemticos
estadsticos, cuyo objetivo es la determinacin del valor.
El Corredor de Inmuebles, en el proceso de negociacin, participa como el profesional involucrado
directamente en la venta del inmueble, mientras que el Ingeniero de Tasaciones es un analista de mercado,
cuya funcin es la de emitir una opinin sobre el real valor de un determinado inmueble.
En una analoga simple, consideramos la relacin entre mdicos y farmacuticos, donde estos ltimos,
conocedores de medicamentos y de su aceptacin por el pblico, no pueden expedir recetas, recprocamente,
a los mdicos se les prohbe la propiedad de farmacias, por cuestiones ticas, as en pases mas
desarrollados, el profesional que va a intermediar en una transaccin no debe tasar el inmueble.
En cuanto a otras categoras profesionales, especialmente abogados, contadores y funcionarios judiciales, no
hay ninguna duda, de que no pueden elaborar Informes de Tasacin, as tengan algn conocimiento adquirido
por experiencia. Esto lo podemos ver mejor en el caso del privilegio profesional que tienen los mdicos
forenses, como es la expedicin de las Actas de Defuncin, aunque el mas ignorante de los hombres puedan
comprobar que su semejante est muerto...
Es importante puntualizar, estimado Economista, que los brasileos han sabido estructurar las bases para la

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defensa del ejercicio profesional, para ello le voy a leer otra parte interesante del captulo citado del libro de
Maia Neto, sobre la Normalizacin Tcnica y Aspectos legales de la Tasacin para los ingenieros, arquitectos
y agrnomos inscritos en los CREA (Consejo Regionales de Ingeniera y Arquitectura):
"4 NORMALIZACION TECNICA
El primer intento de normalizacin, a travs de la asociacin Brasilea de Normas Tcnicas, en el rea de la
Ingeniera de Tasaciones, sucedi en el ao 1952, cuando el anteproyecto de Normas para Tasaciones de
Inmuebles, escrito por el Ingeniero Augusto Luis Duprat, fue examinado por la entidad. Este estudio dio origen
al proyecto P-NB-74R, en 1957, y mas tarde, en el ao 1977, a la Norma Brasilea para Tasacin de
Inmuebles Urbanos (NB-502/77), posteriormente designados NBR-5676.
Por primera vez, la ABNT creaba una norma tcnica en el rea, donde encontramos preciosos conceptos,
clasificando la naturaleza de los inmuebles urbanos, instituyendo las notaciones, terminologas en trabajo de
tasacin aplicables, fijando los niveles de precisin en funcin de la cantidad, confiabilidad y tratamiento de los
elementos investigados, estableciendo el desarrollo de los procesos de tasacin fijando las condiciones a ser
observadas y prescribiendo las directrices para la presentacin de los informes de tasacin.
Luego, a travs del convenio con el extinto Banco Nacional de Habitao (BNH), fue elaborada la Norma
Brasilea para Tasacin de Inmuebles Rurales (NB-6137/81), hoy clasificada como NBR-8799, donde
encontramos, adems de los principios relacionados en la norma anterior aplicables a los inmuebles rurales
los conceptos relativos a la clasificacin y tasacin de bienhechuras rurales, reproductivas y no
reproductivas, clasificacin de la tierra de acuerdo con el Manual Brasileo para el Levantamiento de la
Capacidad de Uso de la Tierra y desarrollo del proceso de tasacin segn la realidad agraria de la regin en
estudio.
Casi como una derivacin de las normas anteriores surgi la Norma Brasilea para Tasaciones de Lotes de
Terreno Urbanizables (NB-900/84 o NBR-8951), donde los conceptos son mas explcitos si se comparan con
los emitidos en normas anteriores, en lo que atae al tratamiento matemtico estadstico y financiero. En
esta norma se presenta la clasificacin y el criterio de utilizacin de los lotes de terrenos, en consonancia con
la Ley N 6.766, y se adopta el mtodo involutivo dentro de la metodologa bsica aplicable.
La otra Norma Brasilea existente se refiere a la Tasacin de Unidades Estandarizadas (NB-900/84 o NBR8976), definidas como los inmuebles mas construidos en el mercado inmobiliario, comprobado a travs de la
investigacin especfica, identificndose el tipo de acuerdo con su caracterstica fsica constructiva, cuyo texto
normativo toma los niveles de precisin adoptados en la NBR-8951 y presenta las directrices generales del
proceso de tasacin.
Finalmente tenemos la Norma Brasilea para Tasacin de Maquinaria, Equipos, Instalaciones y Complejos
Industriales (NB-901/84 o NBR-8977), cuyo texto trae la mas completa clasificacin de bienes a tasar,
conjugada a una bien detallada directriz relativa a los niveles de precisin, dividindose el terreno y las
bienhechuras, adems de especificar detalles relativos a las inspecciones y condiciones especiales,
principalmente en relacin al clculo del fondo de comercio.
Debido al proceso dinmico imprescindible de una norma tcnica, cuya finalidad es unificar ideas
acompaando el progreso en la materia, fue publicado un nuevo texto de la NBR-5676. La revisin de esta
norma, da un enfoque sobre las tendencias actuales de la prctica de los anlisis de inversin y estadstica
inferencial, como soporte de la moderna tcnica de Ingeniera de Tasaciones. Dando continuidad a los
esfuerzos de implementacin de normas en el sector, fue publicada, en diciembre de 1996, la Norma Brasilea

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para Experticias de Ingeniera en la Construccin Civil (NBR-13.752), el primer texto normativo sobre
experticias editado por la ABNT, adems de la Norma Brasilea para Tasacin de Servidumbres (NBR13.820), publicada en mayo de 1997.
Trabajos como estos, son fundamentales para que podamos concentrar los esfuerzos de los profesionales que
actan en el rea, que originaron el Sub-Comit de Ingeniera de Tasaciones y Experticias, en el mbito del
Comit Brasileo de Construccin Civil (CB-2) de la ABNT, donde podremos no solo hacer los textos
existentes, tambin suplir las necesidades en reas como de alquileres, tasaciones de Minas, Expropiaciones
Judiciales, Inspecciones Cautelares, entre muchas otras, donde la carencia de normas propias es una realidad
presente.
Solamente la concienciacin general de los profesionales, acerca de la importancia del proceso de
normalizacin, seguida de un constante intercambio de informaciones entre las entidades ligadas al sector y
de la participacin efectiva junto a la ABNT, podr hacer que tengamos rpidamente normas que abarquen los
diversos segmentos que conforman la Ingeniera de Tasaciones y Experticias, para la seguridad de la
sociedad y garanta de los profesionales, elevando el ejercicio profesional y el desarrollo de la Ingeniera
Nacional en todos sus campos de actuacin."
Escuch bien, Economista, la lectura es un poco larga pero orientadora, donde las Normas son referidas a los
diversos campos de la tasacin de activos y realizadas por un Comit Tcnico, integrados por ingenieros y
arquitectos brasileos, pero hay algo muy interesante que me atrevo a leer:
"5. ASPECTOS LEGALES
Es comn el surgimiento de noticias motorizadas para algunos medios de comunicacin, buscando revivir una
antigua polmica, relativa a la atribucin exclusiva de los Ingenieros y Arquitectos en la realizacin de las
tasaciones inmobiliarias. En especial, se discute la extensin de esa atribucin a los corredores de inmuebles.
Con el inters de informar a la sociedad, nos gustara exponer algunas aclaratorias tiles, para concluir esta
polmica, una vez que es incuestionable que la realizacin de los informes de tasacin es atribucin exclusiva
de los profesionales registrados en los CREAs, dentro de las diversas modalidades, quedando para los
Corredores de Inmuebles solo opinar en transacciones inmobiliarias.
5.1 Naturaleza Tcnica
Las tasaciones inmobiliarias son trabajos eminentemente tcnicos, pertenecientes a una ciencia denominada
Ingeniera de Tasaciones, cuyo acervo tcnico fue obtenido a travs de centenas de trabajos, libros y otros
materiales reunidos en decenas de encuentros promovidos por las diversas entidades profesionales existentes
en nuestro pas. El asunto relativo a tasaciones inmobiliarias se encuentra hoy normalizado por la ABNT, en
trabajo coordinado por una Junta Directiva Tcnica de Ingeniera de Tasaciones y Pericias, respaldada en el
Comit Brasileo de Construccin Civil de la entidad. De acuerdo con la normalizacin, esta actividad solo
puede ser ejecutada por aquellas que posean formacin acadmica de una carrera de Ingeniera, Arquitectura
y Agronoma. (subrayado del autor del ensayo)
5.2 Naturaleza Jurdico-Legal
La Ley que regula el ejercicio de las profesiones de Ingeniero, Arquitecto e Ingeniero Agrnomo (Ley N 5.194
del 24 de diciembre de 1966), determina que son actividades y atribuciones de esos profesionales, entre otras
tasaciones, inspecciones, experticias, dictmenes. De la misma manera, la Resolucin N 218 del 29 de
junio de 1973, del Consejo Federal de Ingeniera, Arquitectura y Agronoma, que discrimina las actividades de

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las diferentes modalidades profesionales de la Ingeniera, Arquitectura y Agronoma, especifica las siguientes
actividades: "inspeccin, experticia, tasacin, arbitraje, informe y dictamen tcnico."
Ya el Cdigo de Procedimiento Civil, en su art. 145, modificado para la Ley N 7.270, del 10 de diciembre de
1984, establece que los peritos sern escogidos entre los profesionales de nivel universitario, debidamente
inscritos en el organismo gremial competente... Pero mas adelante, el mismo texto legal, en su art. 420,
discrimina: la prueba pericial consiste en un examen, inspeccin o tasacin.
La Ley N 6.404, del 15 de diciembre de 1976, que habla sobre las sociedades por acciones dice, por su
parte, que:... la tasacin de los bienes ser hecha por tres (03) peritos o por una empresa especializada... y
que ... los peritos o la empresa tasadora debern presentar el informe fundamentado... Del mismo modo, la
Ley N 8.666, 21 de junio de 1993, que trata sobre licitacin y contratos de la Administracin Federal,
considera como servicios tcnicos profesionales especializados, entre otras: dictmenes, experticia y
tasacin en general.
Siguiendo esta misma lnea, la Resolucin N 345 del CONFEA del 27 de julio de 1990, que trata sobre el
ejercicio de los profesionales del nivel superior de las actividades de ingeniera de Tasaciones y Pericias de
Ingeniera, y tiene fuerza de Ley (art. 27, f, de la Ley Federal N 5.194/66), establece todo procedimiento legal
que rige la actividad, atribuyendo textualmente a los profesionales registrados en los CREAs. Pero hay mas,
determina claramente el caso de nulidad cuando este procedimiento no fuera seguido: sern nulas de pleno
derecho las experticias y tasaciones y dems procedimientos indicados en el Art. 2 cuando hayan sido
efectuadas por personas naturales, jurdicas no registradas en los CREAs.
Pero recientemente, la Ley N 8.078 del 11 de septiembre de 1990, que creo el Cdigo de Defensa del
Consumidor, considera como prctica abusiva colocar, en el mercado de consumo, cualquier producto o
servicio en desacuerdo con las normas expedidas por los organismos competentes o, si las normas
especficas no existen, por la Asociacin Brasilea de Normas Tcnicas... En consonancia con este
dispositivo legal, basta verificar todas las normas brasileas relativas a la tasacin, donde consta que: ... la
determinacin del valor es de la responsabilidad y de la competencia exclusiva de los profesionales legalmente
habilitados por los CREAs...
Interesante, no es verdad licenciados, pero todava les voy a leer ms:
"5.3 Interpretacin Legal
La jurisprudencia en nuestros tribunales tiene muchas decisiones relativas al asunto. La mayora de las
decisiones coincide en lo que se refiere a la exclusividad de la atribucin a Ingenieros y Arquitectos para
proceder a la realizacin de experticias:
El nombramiento del perito para la tasacin de inmuebles debe recaer en un ingeniero... (Consejo de Justicia
Federal).
Son nulas las pericias y arbitrajes en acciones de renovacin y revisin........realizadas por tcnicos en
contabilidad [...] los conocimientos tcnicos cientficos que ese trabajo exige [...], lo hacen exclusivo del
ingeniero o arquitecto, (Tribunal de Alzada de Rio de Janeiro).
Informe pericial - Examen hecho por Corredor de Inmuebles Inhabilitacin legal Nulidad [...] No podra ser
nombrado un corredor de inmuebles, cuya actuacin profesional se restringe, como est establecido en el art.
7 de la Ley N 4.116/62, a la de mediador en la venta, compra, permuta o alquiler de inmuebles. La pericia
solo podr ser realizada, como deber ser, por el ingeniero civil o arquitecto, a tenor de lo dispuesto en la Ley

35

N 5.194/66 (Tribunal de Justicia de Minas Geris).

En el Derecho de Construir, de la autora del bien recordado Hely Lopes Meirelles, encontramos una cita
lapidaria sobre el asunto:
La tasacin de inmuebles se viene especializando da a da, con la elaboracin de normas tcnicas y de
frmulas matemticas para la cuantificacin de sus valores, lo que hace exclusivo para los ingenieros,
arquitectos y agrnomos, tenedores del privilegio profesional de todas las experticias prediales...
El abogado Huagih Bacos, presidente de la CVI-SP, Corredor de Inmuebles, consejero del Creci/SP y 4 VicePresidente del SCIESP, en un artculo intitulado "De la Importancia de la Tasacin en la Nueva Accin de
Revisin del alquiler", enfoca la tasacin previa del inmueble como esencia primordial de accin de revisin
del alquiler y dependiente de la prueba pericial de ingeniera:
Pese a la autoridad de los corredores de inmuebles, su opinin (art. 3 de la Ley N 6.530, de 12 de mayo de
1978) traducida en declaracin, legalmente no tiene valor decisivo.
El ilustre jurista Carlos Mario da Silva Velloso, integrante de la mas alta corte jurdica del pas, el Supremo
Tribunal Federal, en conferencia presentada en la Sociedad Minera de Ingenieros, el da 3 de agosto de 1986,
afirmo textualmente:
...las tasaciones de inmuebles son exclusivas de los ingenieros.
Eso est muy bien ingeniero, pero dnde est reflejada la tica Profesional, comenta el Economista. Un
momento, ya se lo voy a buscar, aqu est, se la leo:
"5.4 tica
El 30 de enero de 1988, los presidentes del Crea-MG y del Creci-4ta Regin, firmaron un pacto de caballeros,
donde consta que informes, experticias, tasaciones, inspecciones, revisiones, incluso de alquileres [...] sern
de la competencia exclusiva de los profesionales registrados en el Crea... y que a los corredores de
inmuebles [...] debern, tan solamente, opinar sobre el valor de mercado...
Eso est muy bien estimado ingeniero, pero qu experiencia conoce usted de otros pases, lo que pasa es que
usted es muy dado al Brasil, y me parece que est muy sesgado, no le parece amiga Contadora. La
Contadora no haba hablado, solo escuchaba, y en ese momento estuvo completamente de acuerdo con el
Economista, y me dijo que le expusiera casos de otros pases para ver si la convenca.
Les comento que mi asistencia al I Congreso Internacional de Tasacin y Valoracin fue tan importante como
provechosa porque pude corroborar por mi mismo y no por intermedio de otras personas, sobre la realidad
espaola en el campo de la Tasacin y la Valoracin. Le expreso al Economista, que tal cual les haba ledo en
el nombre del congreso, las palabras tasacin y valoracin tienen diferente significado, en Espaa, se habla
de tasacin cuando existe mercado, por ejemplo, tasacin de bienes inmuebles urbanos y valoracin, para
casos especficos, como valoracin de obras de arte. En nuestro pas son sinnimos y yo me inclino por
utilizar las palabras Tasacin e Ingeniera de Tasacin nicamente.
Tambin existen palabras referidas al campo de la tasacin con mucho arraigo en el argot financiero y judicial,
tal es el caso de la palabra avalo, que segn el Lic. Alexis Orellana, al entrevistarme en su programa
Venezuela en Positivo de Radio Lara, tuvo la fineza de comenzar con los resultados de su espontnea
investigacin donde lleg a la conclusin de que la palabra no tiene significado propio (siempre se refieren en
los diccionarios a: vase valuacin, tasacin, etc) y es muy posible que se haya derivado del verbo avalar, que
precisamente nada tiene que ver con valor, sino con la accin de garantizar una deuda o compromiso.
Entonces, con base a su formacin como periodista sigui indagando y se convenci que la palabra tasacin
es la mas idnea para designar el acto de estimar el valor de un bien.

36

En el ltimo Curso de Formacin Profesional en Tasacin Inmobiliaria realizado en convenio con el Decanato
de Ingeniera Civil de la UCLA y Soitave Lara, le seale a los participantes la necesidad de diferenciar los
pares, Avalo -Avaluador, Valuacin- Valuador, Tasacin- Tasador e Ingeniera de Tasacin- Ingeniero Tasador,
para ello le recomend que hicieran un ensayo sobre el particular.
Los resultados fueron muy heterogneos vistas las fuentes de informacin consultadas, desde leyes,
reglamentos, diccionarios, libros, revistas de diferentes pocas, etc, pero fue bien relevante para ver el
fortalecimiento del uso de las palabras como Tasacin, que yo la defino como el arte de estimar tcnicamente
el valor de un bien, y como Tasador, que es aquella persona con preparacin acadmica y con slidos
conocimientos de mercado, que determina tcnicamente el valor de un activo, ambos conceptos, tienen ciertas
relaciones con los otros enfoques de los otros pares investigados, pero son fundamentales para definir
conceptualmente la Ingeniera de Tasacin:
"La Ingeniera de Tasacin es una especialidad de la Ingeniera que rene un amplio conjunto de
conocimientos en el rea de la Ingeniera y de la Arquitectura, as como de otras reas de las ciencias
sociales, exactas y de la naturaleza, con el objetivo de determinar tcnicamente el valor de bien, de sus
derechos, frutos y costos de reproduccin" (Dantas, 2002)
Tambin hay palabras que tienen diversos usos, tal es el caso de Valuacin que en el campo de la
construccin se refiere a las partidas de obra ejecutadas en un perodo que determinan la cantidad de dinero a
ser pagada al contratista. Es muy probable que se confunda Valuacin con Evaluacin, ambas existen pero
con significados diferentes, en cuanto al enfoque, cualitativo, el primero, y cuantitivo, el segundo.
Otra palabra, a mi parecer la mas inadecuada, es perito, que generalmente es empleada para designar a los
expertos en algo, pero que regularmente en la tasacin se refiere a un profesional de la ingeniera o
arquitectura, que an habiendo conseguido estudios universitarios hasta de quinto nivel, tiene
inmerecidamente que asumir la acepcin de la palabra: persona con experiencia pero sin estudios
acadmicos. No ser extrao seguir viendo el uso de Perito Avaluador o Perito evaluador, debido a que estn
en nuestras leyes y que seguirn emplendose muy a pesar de nuestra incomodidad, hasta que algn da se
sustituyan por los conceptos modernos especficos en el rea.
El uso de los trminos no est estandarizado en los pases latinoamericanos, de all que puede hablarse del
Cuerpo Tcnico de Tasadores del Per, del Instituto de Evaluadores de Puerto Rico, Instituto de Tasadores
Dominicanos, Sociedad Colombiana de Avaluadores, Asociacin de Arquitectos Tasadores de Chile, as como
otros Institutos y sociedades de valuacin o de Ingeniera de Tasacin de otros pases, por ello la necesidad
de normar en este sentido para homologar el uso de los trminos especficos, situacin aparentemente utpica
que ya plantee en el Congreso Extraordinario de la UPAV en Valencia (2001).
Me desvi un poco, mi Economista, pero era muy importante exponerle ese tpico, de all que le pido
disculpas, pero seguimos. Y as como existen diferencias conceptuales entre las palabras tasacin y
valoracin en Espaa, tambin le participo que el Master Internacional de Valoracin y Tasacin en la
Universidad Politcnica de Valencia, tiene dos tipos de titulacin, en funcin del grado acadmico que tiene el
aspirante. Si la persona no tiene estudios de tercer nivel, al culminar se le otorga el Ttulo de Master, y si el
candidato tiene estudios universitarios, es decir, Licenciatura, le otorgan el ttulo de Master Universitario. Hay
ciertos requisitos para ingresar, pero est abierto a diversas profesiones y es posible hacerlo desde
Venezuela, y que SOITAVE tiene un interesante convenio para sus agremiados.
El Economista muy atento a mi exposicin, me dice que espere un momento, segn lo que entendi, el como
economista puede hacer el Master y entonces pregunta: ese ttulo le permite ejercer libremente la profesin
de tasador?. En cuanto a que si puede hacer el Master, es verdad tiene todas las oportunidades y es mas si
quiere, trabaja en Espaa, una vez cumplidos los requisitos del gobierno espaol, pero hay un pequeo

37

detalle, el campo de trabajo es especfico, te explico: hay unos ciertos detalles que debe conocer, que son los
contenidos en los Reales Decretos:
"REAL DECRETO 775/1997, DE 30 DE MAYO, SOBRE EL REGIMEN JURIDICO DE HOMOLOGACION DE
LOS SERVICIOS Y SOCIEDADES DE TASACION.
Artculo 2. Definiciones.
A los efectos del presente Real Decreto se entender por:
1. Grupo: aquel conjunto de entidades definido en el artculo 4 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado
de Valores.
2. Profesionales: los arquitectos, aparejadores o arquitectos tcnicos, cuando se trate de valorar fincas
urbanas en todo caso, o solares e inmuebles edificados con destino residencial, y los ingenieros o ingenieros
tcnicos de la especialidad correspondiente, segn la naturaleza del objeto de la tasacin, en los dems
casos.
3. Profesionales vinculados: aquellos profesionales que, contando con una experiencia mnima de tres aos
en la actividad de tasacin, hayan celebrado con la sociedad de tasacin, o con la entidad de crdito
correspondiente, un contrato de naturaleza civil, mercantil o laboral con la finalidad de garantizar
permanentemente la efectividad de los mecanismos de control interno necesarios para asegurar un adecuado
conocimiento de la situacin y condiciones del mercado inmobiliario sobre el que han de operar, el
cumplimiento uniforme de las normas de valoracin aplicables y la observancia de las obligaciones e
incompatibilidades previstas en este Real Decreto. "(http://www.valmesa.es/Legislacion/RealDecreto775997.htm y el subrayado es del autor del ensayo).
Definidos las profesiones vinculantes a la tasacin para el sector bancario, te leo otros decretos sobre la
materia en discusin:
"Real Decreto 685/1982, de 17 de marzo, por el que se desarrollan determinados aspectos de la Ley 2/1981
de 25 de marzo, de regulacin del mercado hipotecario.

Artculo 37. Informe de tasacin.1. El informe de tasacin contar con una primera parte que recoger todos los aspectos jurdicos y tcnicos
que influyan en la valoracin del bien, y que constituyen las caractersticas bsicas definitorias del mismo.
2. La segunda parte ser de carcter valorativo, y estar constituida por el conjunto de clculos tcnicoseconmicos conducentes a determinar el valor final de la tasacin.
3. El informe tcnico de tasacin, as como el certificado en el que podr sintetizarse el mismo, habr de ser
firmado necesariamente por un Arquitecto, Aparejador o Arquitecto tcnico, cuando se trate de fincas urbanas,
solares e inmuebles edificados con destino residencial y, en los dems casos, por un Ingeniero o un Ingeniero
tcnico de la especialidad correspondiente segn la naturaleza del objeto de la tasacin. Este informe no
tendr que ir visado por el Colegio Oficial respectivo y caducar a los seis meses de su fecha. (Modificado por
RD 1289/1991.4. Se autoriza al Ministerio de Economa y Comercio para dictar una instruccin en la que
consten las distintas normativas concretas que han de seguirse en la tasacin de las agrupaciones o tipos de
bienes admitidos en garanta de ttulos hipotecarios."
Veamos que mas tenemos al respecto:

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"Real Decreto 1289/1991, de 2 de agosto, por el que se modifican determinados artculos del Real Decreto
685/1982, de 17 de marzo, de Regulacin del Mercado Hipotecario.
Art. 37. Informe de Tasacin.El informe tcnico de tasacin, as como el certificado en el que podr sintetizarse el mismo, habr de ser
firmado necesariamente por un Arquitecto, Aparejador o Arquitecto tcnico, cuando se trate de fincas urbanas,
solares e inmuebles edificados con destino residencial y, en los dems casos, por un Ingeniero o un Ingeniero
tcnico de la especialidad correspondiente segn la naturaleza del objeto de la tasacin. Este informe no
tendr que ir visado por el Colegio Oficial respectivo y caducar a los seis meses de su fecha."
(http://hidra.ceca.es/2000/normafin/normafin y el subrayado es del autor del ensayo)
Como se podr dar cuenta estimado Economista, y estimada Contadora, tambin en Espaa, el campo de la
tasacin, en el sector bancario, es de la exclusividad de los profesionales tcnicos mencionados en los Reales
Decretos.
Para culminar con lo de Espaa, les cuento que en el VIII Congreso Venezolano de Valuacin celebrado en
Valencia en octubre del 2001, ante una pregunta del Ing. Bernardo Pulido (Presidente de Soitave) sobre cul
profesin es la mas idnea para ejercer la tasacin, el Prof. Vicente Caballer Mellado, Vice Rector de la UPV,
magnifico investigador y maestro en el campo de la tasacin, luego de haber hecho su brillante exposicin
sobre Valuacin de Empresas, coment ante la pregunta del Presidente, que indudablemente por su formacin
tcnica la profesin del ingeniero es la mas idnea, respuesta que arranc un ensordecedor aplauso por parte
de la mayora de ingenieros y arquitectos que estaban en el auditorio. Como era de esperarse en un encuentro
de profesionales tcnicos.
Para ser an ms convincente estimados licenciados, les voy a leer algo extrado de una ponencia,
presentada en el referido congreso espaol, del Arquitecto Andrs Gonzlez Betancourt, de la Universidad de
Guadalajara (Mxico) sobre la experiencia mexicana:
"La actividad valuatoria queda comprendida en tres niveles:
Primer Nivel:
En este nivel est comprendido el pblico en general, aquella persona que tiene la necesidad de tomar una
decisin en el manejo del bien raz para comprar, hipotecar, rentar, etc., y lo hace por s solo, o en algunas
ocasiones lo hace consultando a un valuador profesional.
Segundo Nivel:
En este nivel est comprendido entre las personas que componen el ramo de los bienes races como lo son
los vendedores inmobiliarios, corredores de bienes inmuebles, constructores, administradores, prestamistas,
inversionistas.
Estas personas no son valuadores profesionales pero estn en contacto constante con el manejo del valor de
la propiedad. Son fuentes de informacin para el pblico, sin embargo limitan sus opiniones de acuerdo a sus
posibilidades de conocimiento de la materia. En los casos de relevancia acuden a los expertos.
Tercer Nivel:
Este nivel est constituido por los valuadores profesionales. Los valuadores profesionales de la construccin,

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Arquitecto o Ingeniero Civil, ya contemplado a nivel de Ley de Valuacin del Estado de Jalisco. Los mucho
menos de son otra profesin, estos porque ya tenan su registro ante la Comisin Nacional Bancaria, antes de
la creacin de la ley. La CNB recientemente dej de tener control sobre los aspectos de la valoracin.
El valuador profesional est dedicado exclusivamente para trabajos de valuacin. contando con los
conocimientos suficientes, prctica, tica, integridad y se identifica profesionalmente en el medio por los
grados obtenidos y los registros inscritos en los padrones de las dependencias correspondientes como los son
instituciones de crdito, bancos, compaas aseguradoras, catastros, comisin de avalos de bienes
nacionales y organismos dedicados a la produccin de viviendas masivas." (Fuente: La Enseanza en la
Evaluacin Econmica en proyectos arquitectnicos, dentro de la carrera de Arquitectura del CUAAD UDG y el
subrayado es del autor del ensayo).
Para complementar la experiencia mexicana, le platico al Economista sobre la ponencia de Oscar Prez
Veyna, profesor de la Universidad Autnoma de Zacatecas y del Ing. Fidel lvarez, actual Presidente de la
Federacin de Colegios, Sociedades e Institutos de Valuacin, que habla sobre la situacin de la Valuacin de
Inmuebles en Mxico y la importancia del programa de especialidad en valuacin de inmuebles:
.
"3. Marco Legal de la Valuacin
Como consecuencia de la experiencia lograda al recorrer el pas con este proyecto acadmico de fuerte
vinculacin con el gremio valuatorio, surgi una discusin sobre los aspectos legales de la actividad. Es el
caso, que no obstante la existencia de circulares emitidas por las instituciones bancarias, de la existencia de la
Comisin de Avalos de Bienes Nacionales (CABIN), de la reglamentacin propia de la ANIMVAC,. A.C. existe
an un vaco importante. La ausencia de la Ley del Valuador. Esta ha sido cubierta parcialmente por algunas
entidades que por iniciativa de los valuadores se han hecho llegar documentos propositivos para definir el
marco legal de esta actividad. Sin embargo, es un hecho que esta labor presenta an serias deficiencias en la
gran mayora de los estados.
No obstante, este movimiento de la valuacin, ha derivado en reuniones con autoridades de la Secretara de
Economa, Secretara de la Contralora y Desarrollo Administrativo y, la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico (SHCP) que han permitido un acercamiento y un mejor conocimiento de nuestra actividad. Lo anterior
ha rendido frutos, a corto plazo con las siguientes acciones:
o Proyecto de ley de valuacin mercantil;
o Propuesta y aceptacin por parte de la SHCP, del artculo 4 del Cdigo Fiscal de la Federacin;
o Presentacin por parte de la ANIMVAC (hoy FECSIVAL: Federacin de Colegios, Sociedades e Institutos de
Valuacin) del primer proyecto de Normas Mexicanas de Valuacin que integra conceptos de calidad y mejora
continua en el proceso valuatorio."
(el subrayado es del autor del ensayo).
Entre las cuatro lneas de accin que proponen los autores del trabajo, como Retos y Oportunidades para
FECSIVAL, adems de las tres sealadas, indican que "...es necesario que la cdula profesional de posgrado
en valuacin, sea el documento mas importante para permitir a las personas fsicas la actividad valuatoria en
nuestro pas.". Siguen diciendo que"... Todas estas acciones tienen una orientacin central, el lograr la "

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independencia del valuador profesional"; es decir, eliminar el intermediarismo que hoy se requiere para poder
certificar un avalo, y este cuente con el reconocimiento legal...".
Con respecto a todo el contenido del trabajo y a lo extrado concluyen que la participacin de las
universidades en coordinacin y colaboracin con FECSIVAL, estn transformando las condiciones que
regulan y estn modificando la legislacin, para que el valuador deje de ser "perito valuador" para que cuente
con una cdula profesional expedida por la nica autoridad gubernamental responsable de autorizar el
ejercicio de una profesin (SEP). En este sentido, finalizan diciendo que la sociedad mexicana podr estar con
la certidumbre de que el servicio de la valuacin, ahora est en manos de verdaderos profesionales con
capacidad, apartado de la mediocridad y el empirismo.
Y tengo an otras razones, estimado Economista, para fortalecer mi posicin, en este caso le hablar de la
experiencia argentina en educacin universitaria, convenio UBA - UPV, que coordina el Arq. Eduardo
Elguezabal, que ha sido Miembro del Tribunal de Tasaciones de la Nacin desde 1991, ocupando en diversos
perodos la Vicepresidencia de la Sala I y la Vicepresidencia II del Tribunal. Es adems Asesor en Valuaciones
Hipotecarias. En la presentacin del posgrado se habla un poco sobre la valuacin de inmuebles y sobre la
incumbencia profesional:
"La valuacin de inmuebles en nuestro pas se realiza fundamentalmente para responder a dos grandes tipos
de requerimientos:
La valuacin como perito ante la Justicia;
La valuacin de bienes ofrecidos como garanta hipotecaria, el anlisis de factibilidad de emprendimientos, el
asesoramiento para inversiones, etc. E incluso la valuacin de bienes muebles y obras de arte.
Complementariamente, adquiere tambin importancia la actividad dirigida a la determinacin de valores
catastrales, valuaciones a efectos de seguros, etc.
La carga habitual de trabajo de un tasador est compuesta por tasaciones "ordinarias", es decir, aquellas
referidas a situaciones normales en el mercado, y tasaciones "extraordinarias" (las que por la magnitud de su
superficie o de la singularidad de otras caractersticas del inmueble las hacen especiales o fuera de lo comn)
La tercerizacin de los servicios de tasaciones hacia empresas y profesionales calificados del medio puede
contribuir a una mayor profesionalizacin y sumar la exigencia de una formacin permanente y continua de los
tasadores.
Tanto los arquitectos como los ingenieros, los ingenieros agrnomos y los agrimensores tienen incumbencia
profesional reconocida para tasar, sostenida en la formacin especfica que reciben durante la carrera de
grado en la Universidad.
Esta formacin bsica es complementada por Cursos de Posgrado que se dictan en la Universidad o en
algunas instituciones (colegios y sociedades profesionales). El Curso de Posgrado que se dicta en la Facultad
de Arquitectura, Diseo y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires, pionero en la materia, ha permitido la
insercin laboral de gran nmero de profesionales y tiene una calificacin altamente favorable segn los
mecanismos evaluatorios de la Escuela de Posgrado de la FADU UBA.
Una Carrera con titulo de Especializacin permitir complementar la oferta acadmica con un nivel de mayor
excelencia.
.CUADRO SINTESIS
La formacin de los profesionales Tasadores en la Argentina
Incumbencia en tasaciones: Establecida por Resolucin del Ministerio de Educacin de la Nacin en funcin

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de materias y contenidos especficos de la Carrera de Grado (Arquitecto, Ingeniero, etc.)

Formacin general: Materias y contenidos especficos que forman parte de la carrera de grado en las
Universidades correspondientes.
Formacin especializada: Cursos de Posgrado en algunas Universidades e instituciones privadas. Ejemplo:
Curso de Posgrado en Tasacin de Inmuebles en la Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo de la
Universidad de Buenos Aires, a travs del Centro de Actualizacin Profesional de la Escuela de Posgrado.
Por lo expresado, la Carrera propuesta tiene como objetivo central brindar los elementos tericos y prcticos
necesarios para desarrollar la Valuacin de Inmuebles, a nivel de Especialidad Profesional.
(fuente:http://www.fadu.uba.ar/posgrados/actividades/org_curricular/tasaciones.doc)

Economista, despierte, se ha aburrido co

l tema. El me dice: no estimado Ingeniero, lo que pasa es que he cerrado los ojos
"para ver" si dentro de todo esto consigo alguna pista para poder luchar y poder ejercer la tasacin en todos
los campos. En eso abre los ojos y se para, mirndome a los ojos, muy cerca, me dice: pero eso es en Brasil,
Espaa, Mxico y Argentina, total yo quiero trabajar aqu en Venezuela, y como aqu hay una anarqua
manifiesta, nosotros los economistas, los contadores, los administradores, los corredores inmobiliarios, los
abogados, tambin queremos trabajar en medio de esta crisis, porque hay que hacer algo para ganarse la
vida, y un "avaluto" es un tigre mas que uno mata, verdad amiga contadora, al hacer esos cursos expeditos, al
igual que los contadores, los abogados y los administradores, los economistas nos estamos
preparando para el posicionamiento dentro del campo de la tasacin, poco a
poco pero seguros.
No se me adelante, que an no le he expuesto la situacin venezolana, se que hay muchos mitos pero
tambin hay basamentos legales que le dan la exclusividad del ejercicio de la tasacin a los Ingenieros y
Arquitectos, pero que no se aplican, dando una libertad que muchas veces se confunde con "libertinaje", para
ello estaremos los directivos de SOITAVE para defender el ejercicio profesional y apuntalar la ardua labor y la
lucha de los miembros de la Sociedad desde su fundacin en 1965. Como ya les expliqu el caso de los
economistas, ahora vamos a revisar la Ley de Ejercicio de la Contadura Pblica, no se incomode estimada
Contadora:
"Captulo III
Del Ejercicio Profesional
Art. 7.- Los servicios profesionales del Contador Pblico sern requeridos en todos los casos en que las leyes
lo exijan y muy especialmente en los siguientes:
a) Para auditar o examinar libros o registros de contabilidad, documentos conexos y estados financieros de
empresas legalmente establecidas en el pas, as como el dictamen sobre los mismos cuando dichos
documentos sirvan a fines judiciales o administrativos. Asimismo ser necesaria la intervencin de un
contador pblico cuando los mismos documentos sean requeridos a dichas empresas por instituciones
financiera, bancarias o crediticias en el cumplimiento del objeto social;
b) Para dictaminar sobre los balances de bancos, compaas de seguros y almacenes generales de depsito,
as como los de cualquier sociedad, cuyos ttulos valores se negocien en el mercado pblico de capital. Estos
debern ser publicados;
c) Para dictaminar sobre los estados financieros de bancos, compaas de seguros y almacenes generales de
depsito, as como otras instituciones de crdito deben publicar o presentar, de conformidad con las
disposiciones legales. Igualmente dictaminar sobre dichos estados financieros;
d) Para actuar como peritos contables, en diligencias sobre exhibicin de libros, juicios de rendicin de
cuentas o avalo de intangibles patrimoniales;
e) Para certificar estados de cuentas o balances que presenten liquidadores de sociedades comerciales o

42

civiles, cuyo capital sea o exceda de quinientos mil bolvares (Bs. 500.000,00);
f) Para certificar estados de cuenta y balances producidos por sndicos de quiebra y concurso de acreedores,
as como para revisar y autorizar balances que se utilizarn en la transformacin o fusin de sociedades
annimas cuyo capital sea o exceda de quinientos mil bolvares (Bs. 500.000,00);
g) Para certificar el informe del Comisario de las Sociedades de capital, exigido por el artculo 311 del Cdigo
de Comercio, cuando as sea solicitado por un nmero de accionistas que represente, por lo menos, la quinta
parte del capital social. Cuando la sociedad sea de la naturaleza de la prevista en los artculos 56, 62 y 70 de
la Ley de Mercado de Capitales, la certificacin del informe del Comisario por un contador pblico ser
obligatoria;
h) Para dictaminar sobre los estados financieros que debern publicarse como anexos a los prospectos de
emisin de ttulos valores destinados a ofrecerse al pblico para su suscripcin y que sean emitidos, conforme
a la Ley de Mercado de Capitales;
i) Para dictaminar sobre balances y estados de ganancias y prdidas de empresas y establecimientos pblicos
descentralizados, as como de fundaciones u otras instituciones de utilidad pblica..". (fuente: Gaceta Oficial
N 30.273/ 05-12-73 y el subrayado es del autor del ensayo).
La contadora muy atenta, me comenta que si me fij en el contenido en el punto h), que se interpreta que los
contadores pueden hacer avalos de intangibles. Pero le contest que no concluyera, que faltaba leer el
Reglamento de la Ley de Ejercicio de la Contadura Pblica:
"Captulo III
Del Ejercicio Profesional
Art. 8.- Los servicios profesionales del Contador Pblico sern requeridos para cualquiera de las actividades
siguientes:
1) Para el examen de estados financieros de empresas y la opinin sobre los mismos, cuando el informe del
Contador Pblico o el correspondiente balance sean utilizados para fines judiciales o administrativos o para
ser presentados a instituciones financieras, bancaria o crediticias o a terceros en general;
2)El examen y la preparacin del informe correspondiente de los estados financieros que los institutos
bancarios, compaas de seguros, almacenes generales de depsito y dems compaas deban publicar o
presentar de conformidad con la Ley;
3) La auditora o el examen y la preparacin del informe correspondiente de los estados financieros que los
bancos u otros institutos de crditos y las compaas se de seguros deban publicar o presentar conformidad
con las disposiciones legales que rigen dichas empresas;
4) La actuacin como peritos cuando requieran de ellos los tribunales, las inspectoras de trabajo y otros
organismos judiciales y administrativos siempre que tales actuaciones sean de la competencia del profesional
a que se refiere la Ley.
5)Para el examen y la preparacin del informe correspondiente de los estados financieros que deban
presentar los liquidadores de sociedades, sean comerciales o civiles o de firmas personales, cuyo valor
patrimonial u obligaciones excedan de quinientos mil bolvares (Bs. 500.000,00);
6)Para el examen y la preparacin del informe correspondiente de los estados financieros que presenten los
sndicos de quiebra y concurso de acreedores de compaas comerciales o civiles o firmas personales cuyo
valor patrimonial u obligaciones excedan de quinientos mil bolvares (Bs. 5000.000,00) y cuando los mismos
deban ser presentados a la asamblea de accionistas que haya de aprobar la fusin de sociedades annimas o
la transformacin de una de ellas en una estructura formal diferente;
7) Para preparar conjuntamente con el comisario de las compaas mercantiles, el informe que de
conformidad con el artculo 311 del Cdigo de Comercio sea exigido por un nmero de accionistas que
represente, por lo menos, la quinta parte del capital social. Para las sociedades regidas por los artculos 56, 62
y 70, de la Ley de Mercado de Capitales, la actuacin profesional de uno o varios contadores pblicos ser

43

requerida en todos los casos y el informe del Comisario siempre deber ser firmado tanto por el comisario
como por los contadores pblicos;
8)Para la auditora o el examen y la preparacin del informe correspondiente de los estados financieros que
acompaen a los prospectos de emisin de acciones u obligaciones de empresas exigidos por la Comisin
Nacional de Valores a los fines de autorizar su oferta pblica y los de las empresas cuyas acciones u
obligaciones se coticen en la bolsa;
9) Para el examen y la preparacin del informe correspondiente de los estados financieros de los institutos
autnomos y de otras empresas, fundaciones, compaas jurdicamente autnomas dependientes del Estado
venezolano;
10) Para la representacin de otro Contador Pblico o firmas de contadores pblicos domiciliados o
constituidos en el territorio venezolano o en el exterior; y
11) En los dems casos en que las leyes y los reglamentos lo requieran."
(fuente: Gaceta Oficial N 30.617/ 06-02-75 y el subrayado es del autor del ensayo).
Ahora como pudo observar, los servicios profesionales del Contador Pblico referidos al punto h) de la Ley,
sobre avalos de intangibles fue modificado en el punto 4) del Reglamento, que es bien explcito en relacin
con la actuacin del Contador Pblico como peritos y se acota: "siempre que tales actuaciones sean de la
competencia del profesional a que se refiere la Ley".
Los dos profesionales me miran y todava incrdulos, me dicen que le hable sobre la Ley de Abogados y que
si le permite ejercer a los abogados como tasadores; mire Ingeniero que ese gremio es fregado, coment el
Economista. Comencemos con leer sobre el alcance del ejercicio profesional:
"LEY DE ABOGADOS
TITULO II
DEL EJERCICIO DE LA PROFESIN DE ABOGADO
"Artculo 10. El abogado inscrito en un Colegio de Abogados, puede ejercer legalmente en todo el territorio de
la Repblica; cuando pase a ejercer habitualmente su profesin en una entidad que territorialmente
corresponda a otro Colegio, o cambiare de residencia o domicilio en virtud de la funcin que desempee,
deber incorporarse en este ltimo dentro de treinta das. A la solicitud de incorporacin deber acompaar la
constancia de la inscripcin en el anterior Colegio y la prueba de la solvencia en el pago de las contribuciones
con los organismos indicados en el artculo 7. Si la solicitud de incorporacin fuere negada, podr apelarse
dentro de los cinco das hbiles siguientes para ante el Directorio de la Federacin de Colegios de Abogados
de Venezuela, caso en el cual se observar el procedimiento establecido en el artculo anterior.
Artculo 11. A los efectos de la presente Ley se entiende por actividad profesional del abogado el desempeo
de una funcin propia de la abogaca o de una labor atribuida en razn de una Ley especial a un egresado
universitario en Derecho, o aquellas ocupaciones que exijan necesariamente conocimientos jurdicos.
Se entienden por ejercicio profesional la realizacin habitual de labores o la prestacin de servicios a ttulo
oneroso o gratuito, propios de la abogaca, sin que medie nombramiento o designacin oficial alguna.
Pargrafo nico.- Quedan sometidos a la presente Ley, y en consecuencia, sujetos a los mismos derechos y
obligaciones, los abogados que sean: Profesores en las Universidades del pas; Magistrados de la Corte
Suprema de Justicia o Jueces de la Repblica; Secretarios de los Tribunales; Defensores; Fiscales del
Ministerio Pblico; Registradores; Notarios; Consultores o Asesores Jurdicos de personas individuales o
colectivas pblicas y privadas y, en general, todo abogado que en ejercicio de una funcin y en razn de sus
conocimientos especiales en Derecho, preste a terceros, pblica o privadamente, el concurso de su
asesoramiento. (Fuente: Gaceta Oficial N 1.081 Extraordinario de fecha 23 de enero de 1967)
Absolutamente nada sobre lo que estamos tratando, escuche bien Contadora, y usted Economista, en cuanto
los administradores por si me preguntasen me adelanto, las leyes vigentes del ejercicio de su profesin,
tampoco los habilita para ejercer funciones profesionales como tasadores. El Economista comenta que est
bien todo hasta aqu, pero que no le he ledo nada sobre los ingenieros, a ver, que informacin al respecto

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tena. Les informe que basado en mis pocos conocimientos e interpretacin de las leyes venezolanas, que en
primer lugar nos remitiremos a nuestra antigua y obsoleta Ley:
"DECRETO N 444 DEL 24 DE NOVIEMBRE DE 1958
LA JUNTA DE GOBIERNO
DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA
en uso de las atribuciones que le confiere en su Acta Constitutiva, en Consejo de Ministros,
Decreta:
la siguiente
LEY DE EJERCICIO DE LA
INGENIERIA, LA ARQUITECTURA
Y PROFESIONES AFINES CAPITULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1. El ejercicio de la Ingeniera, la Arquitectura y profesiones afines se regir por las prescripciones de
esta Ley y su Reglamento y las normas de tica profesional."
Con base en este artculo, no hay mayores argumentos para comenzar una defensa, ya que con toda
seguridad si existiese un Reglamento de la Ley, la Ingeniera de Tasacin debera tener un lugar excepcional
que hubiese dejado bien claro el ejercicio legal de la profesin del tasador. Sin embargo, nos deja abierta la
interpretacin y para ser coherente con lo tratado hasta el momento leamos el siguiente artculo:
"CAPITULO II
De las Profesiones
Artculo 9. Las actividades profesionales para las cuales capacita cada ttulo sern determinadas por el
ejecutivo nacional, previo informe del Consejo Nacional de Universidades y el Colegio de Ingenieros de
Venezuela.
Lamentablemente hasta ahora no hemos sido lo suficientemente diligentes para buscar un pronunciamiento
del ejecutivo nacional, an no hemos tenido una relacin intensa con las universidades, para que el CIV
pudiese especificar el campo de actuacin del Ingeniero tasador y de all la falla mas evidente, la ausencia de
una materia de pregrado en la carrera de ingeniera y la continuidad de los estudios de cuarto nivel en el rea.
Por ello es importante comenzar con las relaciones con las universidades nacionales y con las extranjeras,
para establecer los vnculos necesarios para materializar el proyecto universitario que fundamente
acadmicamente la profesin del Ingeniero tasador. El economista me dice que porque comento eso, yo le
digo que me disculpe es que pens en voz alta.
Ahora, veamos detalladamente el siguiente Captulo, estimados Economista y Contadora, de acuerdo a la
interpretacin que doy como ingeniero, nunca como abogado, que lo que est escrito es la principal base para
analizar la habilitacin legal en el campo de la tasacin:
"CAPITULO IV
Del Ejercicio Profesional
Artculo 9. Constituye ejercicio profesional, con las responsabilidades inherentes, cualesquiera de las
actividades que requieran capacitacin proporcionada por la educacin superior y sean propias de las
profesiones a que se contrae esta Ley, segn se determine reglamentariamente."
Como pudieron or, se debe tener una capacitacin universitaria lo cual prohbe el ejercicio de la profesin a
quin posee conocimientos por experiencia, esto es, los llamados "profanos", que son las personas que tienen
experiencia pero no grados acadmicos, por eso las tasaciones que se hacan en el pasado a travs de estas

45

personas, hacerlas hoy es inaudito. Notadamente se desprende la ausencia de una Reglamentacin porque
las Leyes que existen son "dbiles" en este aspecto y all deberamos enfocar nuestra lucha reinvidicativa y
justa por dems. Pero leamos el siguiente artculo para que nos formemos una idea sobre los fundamentos de
mi apreciacin:
"Artculo 10. Los documentos tcnicos tales como proyectos, planos, mapas, clculos, croquis, minutas,
dibujos, informes o escritos, son propiedad del profesional autor de ellos; por consiguiente, ninguna persona
natural o jurdica podr hacer uso de ellos sin consentimiento del autor, salvo estipulacin en contrario."
Ahora bien, si se parte y de hecho as es, de que una opinin de valor est basada en un informe de tasacin
que necesita una recopilacin de informacin que incorpore elementos tales como "planos, mapas, clculos,
croquis, minutas, dibujos, informes o escritos..", entonces se convierte en un documento tcnico, pero
quines puede firmar un documento tcnico?, pasemos al siguiente artculo:
Artculo 11. Para que cualquiera de los documentos tcnicos a que se refiere el artculo anterior pueda ser
presentado para surtir algn efecto en cualquier oficina de la administracin pblica o para que su contenido
pueda ser llevado a ejecucin en todo o parte por cualquier persona o entidad pblica o privada, deber llevar
la firma de su autor, profesional de la respectiva especialidad, con el nmero de inscripcin de ste en el
Colegio de Ingenieros de Venezuela.
Los profesionales a que se refiere esta ley slo podrn autorizar con su firma tales documentos cuando hayan
sido elaborados personalmente o por profesionales en ejercicio legal bajo su inmediata direccin.
Fjense que la legalidad del documento (Informe Tcnico de Tasacin) deber llevar la firma del autor,
respetando su especialidad y debe estar debidamente inscrito en el CIV (coincidencia con el caso de los
brasileos). En el caso de nuestro gremio de Ingenieros y Arquitectos, adems de este requerimiento se
agrega el de Soitave, lo cual garantiza la especializacin en el rea, que hace mas idnea la actuacin
profesional y por ende, garantiza la calidad del trabajo de tasacin. Sobre las limitaciones propias de la
tasacin es relevante atender lo siguiente:
"CAPITULO II
De las Limitaciones e Incompatibilidades
Artculo 12. Ningn profesional podr ejercer sino la especialidad para la cual le autoriza expresamente el
ttulo que posee.
Sobre el contenido de este artculo, es bien importante que cada uno de las profesionales de la ingeniera y
arquitectura, se hagan su autocrtica y definan cual es su competencia en funcin de sus estudios de tercero y
cuarto nivel, y su especialidad de modo de cumplir con lo que all establece, y vuelvo a repetir, ZAPATERO A
SUS ZAPATOS, de modo de no incurrir en intrusismo lo cual es penado por la Ley. Sobre el Colegio de
Ingenieros de Venezuela, vale la pena destacar lo siguiente:
"CAPITULO VIII
Del Colegio de Ingenieros de Venezuela
Artculo 21. El Colegio de Ingenieros de Venezuela es un cuerpo moral de carcter pblico y, como tal, tiene
personalidad jurdica y patrimonio propio, con todos los derechos, obligaciones, poderes y atribuciones que le
seala la Ley. Su sede est en la capital de la Repblica.
Estar integrado por todos los profesionales inscritos en el mismo, hllense o no en el ejercicio de su
profesin.
El Colegio de Ingenieros de Venezuela dictar su propio ordenamiento interno."

46

Como se puede ver tiene determinada autonoma y algunas atribuciones, por ello estableci un Reglamento
Interno de fecha 13.08.84, donde se puede leer:
"Captulo I
De los Fines y objetivos
Objetivos:
Artculo 3: Conforme a los fines anteriormente sealados, corresponden al Colegio de Ingenieros de
Venezuela como objetivos generales: Designar a peticin de las autoridades administrativas o judiciales, los
profesionales que deban actuar en inspecciones oculares y en avalos y otras experticias en general.
Aqu ya se comienza a interpretar la participacin e importancia del ingeniero en las actividades propias de la
tasacin, y que se catapultan en la Resolucin N 3 del 08 de noviembre de 1994, de la Junta Directiva del
Colegio de Ingenieros de Venezuela, donde se aprueba un instrumento gua para el ejercicio de sus
agremiados, como lo es el Manual de Contratacin de Servicios de Consultora de Ingeniera, Arquitectura y
Profesiones Afines, de donde extraemos lo siguiente:
.
"Captulo 3
Servicios Profesionales
3.4 Servicios Especiales
SE-02. Tasaciones, Avalos, Peritajes y Estudios.
En general, los servicios de esta naturaleza se refieren a los estudios necesarios para determinar el valor
econmico del bien o servicio en estudio y la respectiva cuantificacin de los mismos.
En la seccin 3.4 no hay duda de quienes estn habilitados para realizar Tasaciones, Avalos, Peritajes y
Estudios; y esto se confirma clara y expresamente en la Resolucin de Junta Directiva N 02-98 de fecha 03
de febrero de 1998, en la cual se aprueba el Reglamento de las Oficinas Coordinadoras del Ejercicio
Profesional OCEPRO:
"Captulo II
De los Profesionales
Artculo 3: A los efectos de las funciones que deber cumplir la OCEPRO, se entiende como Ejercicio
Profesional, la ejecucin de actividades que de acuerdo a la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, Arquitectura y
Profesiones Afines, requieran la capacitacin proporcionada por la educacin universitaria y que sean propias
de las Profesiones a las cuales se refiere la Ley de Ejercicio, y las que reglamentariamente as determinen,
tales como: estudios tcnicos, anteproyectos, esquemas tcnicos, proyectos, consultas y asesoras tcnicas,
avalos, peritajes, planificacin
Como se podrn dar cuenta mis estimados licenciados, tal cual como sucede en los pases mencionados, en
forma anloga como se ha dado la situacin en Brasil, en Venezuela, existen fundamentos legales y tcnicos
que no dejan dudas sobre quienes estn capacitados y habilitados por Ley para ejercer la profesin del
tasador.
Tambin les comento que se analiz el Anteproyecto 1 COVENIN 3:04-001 NORMA VENEZOLANA DE
TASACION DE BIENES INMUEBLES URBANOS (I.C.S. 93.010- Ingeniera Civil ), pero cuando fue elevado a
consulta pblica, infelizmente no hubo un consenso en el seno de la Sociedad, perdindose una valiosa
oportunidad de comenzar a normar la actividad valuatoria en el pas, que inequvocamente estaban referidas a

47

la actuacin de los profesionales de la ingeniera y la arquitectura, tal cual sucede en Brasil (como pionero en
el mundo) y en la Argentina, para incorporar a Venezuela al proceso de normalizacin a travs de
FONDONORMA, algo que no ha sido hecho por los dems pases que cuentan con normas internacionales
independientes de los estndares exigidos por la International Standard Organizacin (ISO).
Sobre este a particular, es importante destacar parte del contenido de dos trabajos expuestos en Valencia,
Espaa. Del primero, intitulado "La Nueva Norma Brasilea de Valoracin (NBR 14.653) y la Norma IVS 2000,
de Dantas, Paiva y Nasser, se extrae:
"...En el Brasil, la ley da a los profesionales de ingeniera y de arquitectura, en sus distintas especialidades, la
atribucin para valorar bienes para los cuales ya tienen atribucin legal pata proyectar, construir u operar. As,
por ejemplo, las valoraciones agrcolas son atribucin legal de los agrnomos, las maquinarias y
equipamientos, de los ingenieros mecnicos y las propiedades inmobiliarias urbana en general, de los
arquitectos y de los ingenieros civiles.
As, normas separadas para cada tipo de activo fueron histricamente producidas en el pas, incluso con
diferencias conceptuales expresivas. En la nueva norma, se busc superar ese problema, con la creacin de
un cuerpo conceptual comn para todos los bienes, objeto de la Parte I, pero sin dejar de preservar la
tradicin de tratar cada tipo de activo especficamente. Por eso la Parte 2 fue dedicada a las propiedades
inmobiliarias urbanas, la Parte 3 a las agrcolas, la Parte 4 a la valoracin de negocios, la Parte 5 a
maquinarias y equipamientos, la Parte 6 a la valoracin de recursos naturales y ambientales y la Parte 7 para
los monumentos histricos..."
Del segundo, intitulado "La Tasacin Normalizada ISO: un objetivo a alcanzar por los tasadores europeos" del
Ing. Eduardo Magnu, se extrae:
"2. La Tasacin es Normalizable
Importa destacar que ninguno de los organismos de normalizacin hasta ahora mencionados se ha ocupado
de la tasacin, pese a ser esta una actividad tcnica. Slo el Brasil y la Argentina se animaron a avanzar en tal
sentido.
Brasil fue el primer pas en el mundo que asumi la conveniencia de normalizar las tasaciones dentro de la red
internacional de normalizacin tcnica ISO [...] Merece destacarse que el Brasil ha logrado un muy acertado
equilibrio de hecho entre el accionar del organismo oficial de normalizacin (ABNT) y el organismo
representativo profesional (IBAPE) que es digno de imitacin ( en la Argentina lo estamos haciendo)..[...]...En
el Brasil los organismos profesionales actan en dos instancias: una previa y otra posterior a la normalizacin.
Previa, dictando normas propias que sirven de proyecto base para la normalizacin ABNT y posterior
reglamentando, las normas ABNT a la realidad estatal concreta donde deben ser aplicadas. Esta "solucin a la
brasilea" permite conjugar dinamismo con formalidad..."
De all la importancia sobre la Normalizacin en Venezuela que necesita la participacin activa de los
agremiados as como la internalizacin del propsito de las normas que no es ms que contribuir con la
calidad de los trabajos de tasacin.
Nos desviamos un poco, pero no se extrae Economista con lo que le voy a leer ahora, como si fuera poco, la
Ley de Reglamento de la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras (L.R.L.G.B.Y.O.I.F), segn
Decreto N 5.555 de fecha 13.11.01, establece:
"Ttulo VIII
De la Emergencia Financiera, El Rgimen Transitorio y disposiciones finales.
Capitulo I

48

De la emergencia financiera
Artculo 496. El justiprecio al que se refieren los artculos anteriores, ser fijado por un avaluador designado
por el ente enajenante. En los casos en que caractersticas especiales del bien a ser enajenado o su alto valor
as lo aconsejen, la Junta de Regulacin Financiera podr acordar que el justiprecio sea determinado por tres
(03) avaluadores designados: uno, por la Junta de Regulacin Financiera; otro, por el ente enajenante; y, el
tercero, segn la naturaleza de la subasta pblica, ser escogido por la Junta de Regulacin Financiera de las
listas presentadas, a tales fines; por las siguientes instituciones: Comisin Nacional de Valores, Colegio de
Ingenieros de Venezuela, Sociedad de Tasadores de Venezuela, las Cmaras de Comercio y las Bolsas de
valores del pas
Como se podr notar mis estimados licenciados, solamente el Colegio de Ingenieros de Venezuela y la
Sociedad de Tasadores de Venezuela, son considerados por Ley para enviar las listas de los tasadores, y no
los dems gremios ni otras asociaciones profesionales de valuacin. En ese orden de ideas, vamos a revisar
la Ley de Registro Pblico y Notarias, segn Decreto N 37.333 de fecha 27.11.01:
"Captulo VI
Registro Mercantil
Potestades de Control
Art. 54. Corresponde la Registrador Mercantil vigilar el cumplimiento de los requisitos legales establecidos
para la constitucin y funcionamiento de las compaas annimas y de las sociedades de responsabilidad
limitada;... a tal efecto, el Registrador Mercantil deber cumplir, entre otras, las siguientes obligaciones:
Asegurar que los aportes en especie tengan el valor declarado en el documento de constitucin, en los
aumentos de capital, en las fusiones o en cualquier otro acto que impliquen cesin o aporte de bienes o
derechos, a cuyo efecto se acompaar un avalo realizado por un perito independiente y colegiado.
A pesar de que se deja abierta la interpretacin sobre el "perito independiente y colegiado", los Registradores
Subalternos estn acudiendo a los miembros de Soitave, por lo menos en Lara y Carabobo hasta donde tengo
conocimiento, como consultores en el rea de la tasacin, sin embargo, hay quienes interpretan esto a su
manera, como si tuvieran el legtimo derecho o privilegio, a travs de asociaciones y sociedades sin ninguna
trayectoria ni relevancia profesional, no obstante, est funcin es de la exclusividad de los ingenieros y
arquitectos.
Nuevamente hacemos referencia a la L.R.L.G.B.Y.O.I.F, a los efectos de ir estructurando la interpretacin
global sobre la actuacin profesional en el campo de la tasacin:
"Captulo V - Seccin Cuarta
De los Bancos Hipotecarios
Parte III
Instrumentos de Captacin
De los ttulos hipotecarios
Certificacin de la Garantia
Art. 102. Los bancos hipotecarios debern solicitar de los auditores externos del banco un informe sobre la
existencia de los documentos de crdito que constituyen las garantas de los ttulos hipotecarios que se
emitan, as como sus correspondientes avalos. Estos avalos debern ser practicados de conformidad con
las normas dictadas por la Superintendencia de Bancos y Otras instituciones Financieras, por peritos

49

avaluadores que formen parte del registro que lleve dicho organismo.
Como se puede leer e interpretar la habilitacin para actuar en el campo de la tasacin para el sector de la
banca, est supeditado a las normas de la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras, y
all ha sido manifiesto el esfuerzo de SOITAVE para fortalecer la presencia de sus agremiados, primero porque
son miembros del Colegio de Ingenieros de Venezuela, y segundo, porque se han especializado en el campo
de la tasacin.
Sin embargo, las decisiones son tomadas por los funcionarios con base en la interpretacin de sus normas, y
es all donde debemos ser enfticos y como Soitavistas, basado en las Leyes que nos otorgan la exclusividad
de las labores de tasacin, encontrar la va mas expedita para consolidar el reconocimiento que tenemos y la
exclusividad del ejercicio de la tasacin en Venezuela.
Y eso tiene que ser as, no hay modo, porque otra persona ya sea profesional de otra disciplina o no
profesional, as haya sido acreditado por la Superintendencia, en primer lugar, de acuerdo a mi criterio repito,
salvo mejor opinin al respecto, est ejerciendo ilegalmente la profesin del ingeniero, y si a eso agregamos
que no tienen la debida capacitacin tcnica, entonces, deber ser muy cuidadoso y antes de hacer cualquier
trabajo como tasador deberan leer este artculo de la L.R.L.G.B.Y.O.I.F:
"TITULO VII
De las Sanciones y los Recursos
CAPITULO II
De las Sanciones Penales
Incumplimiento de los Peritos Avaluadores
Art. 438. Los peritos avaluadores que suscriban, certifiquen o suministren dictamen mediante el cual no se
refleje el valor razonable de realizacin o de mercado de los bienes, sern penados con prisin de ocho (08) a
diez (10) aos."
Aunque es muy discrecional el contenido del artculo y la pena desproporcionada, al comparar con otros
delitos tipificados en otras leyes, no es menos cierto la llamada de atencin como una sana recomendacin y
no cometer intrusismo. Por ello la importancia del apoyo de nuestro Colegio, con base en nuestra Ley, para
ello hacemos referencia al siguiente artculo:
"Artculo 22. El Colegio de Ingenieros de Venezuela tendr como fines principales los siguientes: servir como
guardin del inters pblico y actuar como asesor del Estado en los asuntos de su competencia, fomentar el
progreso de la ciencia y de la tcnica, vigilar el ejercicio profesional y velar por los intereses generales de las
profesiones que agrupa en su seno y en especial por la dignidad, los derechos y el mejoramiento de sus
miembros.
No hay duda sobre el papel del Colegio, en ese sentido, debemos ser constantes, consecuentes y precisos
con nuestras acciones reivindicatorias para hacer cumplir el ejercicio legal de la profesin de los ingenieros,
arquitectos y profesiones afines, en nuestro campo de la tasacin y que el Colegio ratifique ante las instancias
competentes lo que ya se ha escrito, decretado, reglamentado y opinado sobre la importancia del ejercicio
legal de la profesin del ingeniero. Sin embargo, es importante recordar lo referido al ejercicio ilegal:
"CAPITULO IX
Del Ejercicio Ilegal
Artculo 26. Ejercer ilegalmente las profesiones de que se trata esta Ley:
a) Las personas que sin poseer el ttulo respectivo se ocupen en realizar actos o presten servicios pblicos o
privados que la presente Ley reserva a los profesionales a que la misma se contrae.
b) Los titulares que sin haberse inscrito en el Colegio de Ingenieros de Venezuela o haber sido autorizados por
el mismo, se anuncien como tales o realicen actos o presten servicios propios de los profesionales a que se

50

refiere la presente Ley.

c)Los titulares que habiendo sido contratados de acuerdo con los artculos 19 y 20 de esta Ley, excedan los
lmites sealados para su actuacin.
d) Los titulares colegiados que ejerzan especialidades para los cuales no les autorice el ttulo que posean.
e) Los titulares colegiados que presten su concurso profesional o amparen con su nombre a personas que
ejercen ilegalmente o encubran actividades de empresas que se ofrezcan o acten de manera ilegal en
asuntos propios de las profesiones a que se refiere esta Ley, o ejerzan durante el tiempo por el cual sean
suspendidos."

Eso que est escrito en el artculo anterior es de vieja data y lamentablemente no habamos llegado a pensar
en serio sobre la invasin del campo de la ingeniera, y las inconveniencias y perjuicios que ello nos ocasiona
todos los das, por ello es relevante, tal como coincido con el Ing. Rodolfo Gmez, con quien tuve la
oportunidad de compartir en calidad de ponentes en las IV Jornadas Larenses de Tasacin en abril del 2001 y
IVSC Venezuela Meeting 2001, sobre la necesidad de crear una Ley del Ejercicio de la Tasacin.
Por cierto me agrad la posicin asumido por el Ing. Napolen Ferrer, past - president de Soitave, que en una
reciente reunin, argument la necesidad de comenzar con el proyecto de esa Ley !feliz
coincidencia fundamental para recobrar nuestro espacio y nuestra exclusividad en el campo de la Ingeniera
de Tasacin.
Ahora bien, para acercarnos un poco mas a la cuestin en comento, revisemos que dice la Ley de
Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica o Social, respecto al ejercicio de la profesin del tasador:
"TITULO III
DE LA COMISION DE AVALUOS Y DE LOS PERITOS
Comisin de Avalos
Artculo 19. La Comisin de Avalos a que se refiere esta Ley estar constituida por tres (3) peritos
designados: uno por el ente expropiante, uno por el propietario y uno nombrado de comn acuerdo por las
partes. Cuando una de ellas no concurriere o no pudiere avenirse en el nombramiento del tercer miembro, el
Juez de Primera Instancia en lo Civil, de la jurisdiccin respectiva, har el nombramiento del que le
corresponde a la parte, y del tercer miembro, o de ste solamente, segn el caso.
Requisitos para ser perito
Artculo 20. Para ser perito evaluador en materia de expropiacin se requerir:
1. Haber egresado de un instituto de enseanza superior que acredite conocimientos bsicos en materia
valuatoria, y haber ejercido la profesin durante dos (2) aos, por lo menos.
2. Las personas que, con anterioridad a la entrada en vigencia de esta Ley, hayan realizado en forma habitual
y por mas de tres (3) aos tasaciones en materia expropiatoria, podrn igualmente tenrselas como peritos, a
los fines de esta Ley.
Para la realizacin de avalos de inmuebles se requerir, adems, conocimientos bsicos en materia
topogrfica y catastral.
Como podemos observar, ya en forma ms precisa los legisladores estn tomando conciencia de la
importancia de la profesionalizacin del tasador o perito, y prueba de ello tambin es la coincidencia
conceptual de Lunar Ortega (2003):

51

I Captulo
I Disposiciones Novedosas:
6. Los artculos 20 y 21 vienen a llenar un vaco que exista en la legislacin anterior, referido a los requisitos
que deben ostentar las personas que aspiran ejercer el cargo de peritos evaluadores en materia expropiatoria,
y la sanciones a que son acreedores en casos de incurrir en las causales all establecidas (art. 21). Desde
hacia tiempo fue preocupacin constante de las personas que se ocupaban de estos menesteres la
profesionalizacin de esa actividad, cada vez mas exigente, por los conocimientos que se deben tener para
cumplir con una labor de tanta responsabilidad ante los entes expropiantes, los expropiados y la ciudadana en
general. Fruto de esa preocupacin fue el nacimiento de la Sociedad de Tasadores de Venezuela (SOTAVE), y
mas recientemente la Sociedad de Ingeniera de Tasacin de Venezuela (Soitave). Por ello saludamos con
optimismo la incorporacin de esas disposiciones en el texto legal, por el mejoramiento que ha de producirse
en la calidad del personal dedicado a esta actividad.
Como podrn haber notado la investigacin fue muy limitada, sin embargo, se centr en donde existe mayor
coherencia y apuntalamiento para el enfoque del fondo del ensayo. Nuestras leyes vigentes son numerosas,
existe una gran cantidad de leyes, reglamentos, cdigos, etc, que no se revisaron (yo cont algo as como 255
documentos) tarea que no puede ser realizada por una sola persona sin conocimientos de derecho, tampoco
de un grupo, debe ser de todos los agremiados de Soitave con el apoyo incondicional del Colegio de
Ingenieros de Venezuela y bajo la asesora de un Consultor Jurdico experto en el rea.
En este sentido, podremos garantizar una apreciacin e interpretacin que generar elementos de juicio
contundentes que reivindiquen de una vez por todas la profesin de la tasacin en forma exclusiva para los
ingenieros, arquitectos y las profesiones afines (con estudios y experiencia en tasacin obviamente) para
consolidar el posicionamiento y la vanguardia que permitirn a la Sociedad y a sus miembros, obtener el mas
que merecido reconocimiento nacional e internacional como rgano pionero y rector de las actividades de
tasacin en Venezuela
Esta es mi presuncin, y por supuesto mi anhelada meta, que espero tenga fundamentos legales con base en
la Constitucin y dems las Leyes venezolanas para un dejar atrs la etapa: Desde los profanos hasta el
intrusismo en la Ingeniera de tasacin en Venezuela.
Como colofn expongo que una vez le o a la Arq. Maria Emilia Pereira, past - president de Soitave, algo que
deca as: "quien trae el problema debe presentar la solucin", a seguir algunas de las acciones a acometer en
el corto, mediano y largo plazo:
Apuntalarse en las relaciones interinstitucionales con el Colegio de Ingenieros de Venezuela para el respaldo
definitivo y categrico de ese cuerpo colegiado sobre la importancia de la Ingeniera y la arquitectura en sus
labores exclusivas para ejercer la Ingeniera de Tasacin.
Plantear la firma de un Acta de Reconocimiento Profesional de la Tasacin, obviamente mediante el
consenso entre los pases miembros de la Unin Panamericana de Asociaciones de Valuacin de la UPAV,
sobre la exclusividad de la ingeniera y la arquitectura en este campo.
Intentar, luego de una completa investigacin sobre el tema abordado en el ensayo, un Recurso de
Interpretacin ante el Tribunal Supremo de Justicia sobre la exclusividad de los ingenieros y arquitectos del
ejercicio de la profesin del tasador.
Respaldar a la Comisin de Normas Tcnicas de Soitave y participar activamente en la discusin pblica del
Anteproyecto de la Norma Venezolana de Tasacin, ante FONDONORMA.
Una vez aprobadas las Normas, implementar la Certificacin de los Tasadores inscritos en Soitave,
complementndola con un rgimen de permanencia que obligue a los miembros activos a actualizarse e

52

investigar en este especfico campo de la ingeniera, para trasformar definitivamente la Sociedad en una
sociedad meramente cientfica.
Impulsar las acciones pertinentes para poder contar con una Ley del Ejercicio de la Ingeniera de Tasacin.
Preparar al futuro Staff de profesores, mediante cursos de induccin y entrenamiento profesional, a ser
dictados por las universidades en el marco de un convenio a establecer, y as poder contar con un plantel de
profesionales con estudios de cuarto y quinto nivel para atender los requerimientos en la fase de enseanza
de la especializacin y maestra.
Establecer convenios con las universidades de modo de plantear la creacin de la materia Ingeniera de
Tasacin a nivel de pregrado y de las especializaciones, en un primer paso, para luego dictar la
especializacin, Maestra y porque no, el Doctorado.
Orientar el Convenio con la Universidad Politcnica de Valencia Espaa con la finalidad de que sean las
universidades nacionales las que tengan el Convenio, y Soitave se convierta en el ente rector de las polticas
gremiales y de divulgacin tcnica para sus asociados.
Suspender los cursos bsicos de formacin profesional de tasacin inmobiliaria (incluso los del Fondo de
Mejoramiento Profesional del CIV) hasta que existan estudios de cuarto nivel como una meta para materializar
los avances tcnico - cientficos en el rea.
Suspender definitivamente los cursos para otros gremios y no aceptar otros profesionales que no sean
ingenieros en ningn curso de mejoramiento profesional.
Hacer una campaa de divulgacin y promocin educativa, a travs de los mas importantes medios de
comunicacin, para transmitir la importancia de la Ingeniera de Tasacin en el desarrollo econmico del pas.
Participar a todas las instancias como entes gubernamentales, instituciones pblicas y privadas, sobre el
papel de la Sociedad y los servicios que prestan sus agremiados.
Modificacin de los estatutos de la Sociedad y del Reglamento de las Seccionales.
Crear el Fondo Editorial y apoyar la Revista Tcnica de Soitave, para la divulgacin de los conocimientos
tcnicos - cientficos en la Ingeniera de tasacin.
Ingeniero, Ingeniero, oigo una voz desde la otra oficina, era la de mi secretaria, y le pregunto qu pasa, ella
me contesta: que el Economista y la Contadora se fueron sin despedirse ya que usted se concentr tanto que
no escuch la despedida, dijeron antes de irse que muchas gracias por todo y que volveran, recordndole
que la "pelea es peleando".
Entonces, interpretando al poeta granadino Garcia Lorca, termin pensando sobre esta situacin: "...y yo que
me la llev al ro pensando que era mozuela...",

Barquisimeto, 02 de agosto de 2004

Miguel Camacaro Prez, M.Sc.

Ingeniero Civil Tasador
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REAL ACADEMIA ESPAOLA.1992. Diccionario de la Lengua Espaola. Vigsima Primera Edicin. Tomo I y
II. Editorial Espasa. Espaa.
Ley de Ejercicio de la Contadura Pblica

54

Ley de Ejercicio de la Ingeniera, la Arquitectura y Profesiones Afines

Ley de Ejercicio de la Profesin de Economista
Ley de Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica o Social
Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras
Ley de Registro Pblico y Notarias
Manual de Contratacin de Servicios de Consultora de Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines. Colegio
de Ingenieros de Venezuela.
Reglamento de la Ley de Abogados
Reglamento de la Ley de Ejercicio de la Contadura Pblica
Reglamento de las Oficinas Coordinadoras del Ejercicio Profesional OCEPRO. Colegio de Ingenieros de
Venezuela.
http://www.valmesa.es/Legislacion/RealDecreto775-997.htm
http://hidra.ceca.es/2000/normafin/normafin
http://www.fadu.uba.ar/posgrados/actividades/org_curricular/tasaciones.doc
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Acerca de m

Nombre: Miguel Camacaro Prez

Ubicacin: Barquisimeto, Lara, Venezuela
Ingeniero Civil graduado en la ULA - Mrida, especializado en Ingeniera de Tasaciones y con un M. Sc. en
Gerencia de Construccin - UCLA. Locutor - UCV. Escritor, traductor y editor de libros.
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