PERSONAL AERONAUTICO.

NOCIN
DEFINICION.
En el estudio de nuestra materia, no podemos prescindir de
la consideracin del personal, pues al ser las aeronaves (objeto
especfico del Derecho Aeronutico) objetos inertes, requieren
de personas que realizan actividades tanto durante el vuelo
propiamente dicho, as como en los momentos previos al
despegue y posteriores al aterrizaje,

como tambin en el

funcionamiento de la infraestructura.
La expresin PERSONAL AERONAUTICO comprende a
quienes

ponen

su

actividad

al

servicio

directo

de

la

aeronavegacin.
En nuestro Derecho positivo, el Art. 92 del C.A. define a
quienes se considerar personal aeronutico. La intervencin
estatal en la regulacin de esta materia aparece plenamente
justificada, por dos circunstancias especficas: una que se
vincula con los aspectos laborales que inciden en la situacin
de buena parte del personal aeronutico y la otra se refiere al
inters general afectado por todo lo atinente a la actividad
aeronutica.
Artculo 57: Se denomina personal aeronutico aquel que
desempea a bordo de las aeronaves o en tierra, las funciones
tcnicas propias de la aeronutica, tales como la conduccin,
direccin, operacin y cuidado de las aeronaves; su despacho,
estiba, inspeccin y reparacin; el control del trnsito areo y la

operacin de las estaciones aeronuticas. El ejercicio

de

funciones tcnicas propias de la aeronutica requerir de las

licencias

habilitaciones

que

determine

la

autoridad

aeronutica.
El elemento distintivo y caracterstico del personal
aeronutico, es la necesidad jurdica en que se encuentra, en
funcin de la seguridad area, de contar como requisito para
desempear su especialidad tcnica aeronutica, de una
Licencia

u autorizacin para ello, otorgada por la Direccin

General de Aeronutica Civil.

CLASIFICACION:
La complejidad de las tareas que se cumplen en la actividad
aeronutica, da lugar a la participacin de personas dedicadas
a labores muy diversas, pero no todas despiertan el mismo
inters ni quedan sujetas a iguales reglamentaciones.
La clasificacin ms importante es la que distingue el
personal de vuelo o aeronavegante y el de superficie.
Los aeronavegantes, encargados de la funcin esencial del
vuelo, revisten mayor inters, aunque tambin existen algunas
normas en nuestro Derecho sobre el personal de superficie.
Pueden, a su vez establecerse subdivisiones, como las que
contempla a los tripulantes encargados de funciones tcnicas y
los dedicados a tareas auxiliares.
El personal de vuelo o aeronavegante (llamado tambin
tripulacin de vuelo, personal del aire, personal aeronauta)

constituye la materia mas interesante del conjunto de sujetos

activos de la aviacin y reviste particular importancia, por
depender

de

su

aptitud

comportamiento

el

buen

funcionamiento de las maquinas en el ejercicio del vuelo. Pero,

el Derecho de fondo no tiene muchas disposiciones dedicadas
a regularlo, dejando esta competencia ms bien a las
reglamentaciones propias de la A.A.C. y esto resulta lgico,
pues, por influencia de la tcnica, la transformacin permanente
de la aviacin exige modificar a menudo las bases para la
integracin de las tripulaciones.
Podemos

conceptualizar

al

personal

de

vuelo

aeronavegante diciendo que comprende a todas las personas

que cumplen funciones a bordo de una aeronave, es decir son
las personas embarcadas en ella para atenderla, bajo las
ordenes del Comandante, quien tambin la integra.
La conformacin del personal de vuelo est directamente
relacionada con el hecho de que transporten pasajeros o carga,
el nmero de pasajeros transportados, las horas de vuelo y la
capacidad de la aeronave.
Esta tripulacin goza de caractersticas especiales como el
de estar afectado por dos tipos de exclusividades: la primera es
que debe trabajar nicamente para un solo empleador y la
segunda se refiere a que no puede ejercer durante el servicio
otra actividad laboral por ser incompatible y daina para su
propio equilibrio psicofsico y salud en general. Adems este
sera el nico contrato laboral en el que el trabajador es
retribuido por el descanso que realiza. Este descanso retribuido,
se hace con el propsito de que ellos recuperen sus fuerzas y

conserven la tranquilidad y estado preciso que luego han de

revertir en las horas de trabajo.

Con relacin al personal de superficie, su misin es

sumamente importante para el normal desarrollo de la
aeronavegacin. La complejidad adquirida por la aviacin incide
respecto a la mayor calificacin de ese personal que cumple
sus funciones en la infraestructura, la cual, a medida que
progresa el trnsito areo, crece en importancia. Est
constituido por el conjunto de personas que cumplen funciones
en la torre de control, las comunicaciones, la rampa, el
mantenimiento.

Es

decir,

hablamos

de

operadores

de

aeropuerto, jefes de aerdromos, personal electrotcnico y

fundamentalmente a los controladores de transito areo. No se
incluye en esta categora al personal encargado de las
reservas,

venta

de

pasajes

cualquier

otra

actividad

administrativa.

PERSONAL DE VUELO
Tripulacin de Vuelo:
Encargada de la operacin, mando y funcionamiento de la
aeronave
Tripulacin Auxiliar:
Encargada del cuidado y seguridad de las personas o cosas
transportadas en la aeronave

Importancia:
De

su

aptitud

comportamiento

depende

el

buen

funcionamiento de la aeronave; el xito de vuelo; la seguridad

del vuelo
Caractersticas de sus funciones
Especificidad
Distribucin de funciones
Diferentes niveles de autoridad y responsabilidad
Irregularidad y prolongados horarios de trabajo
Relacin con el personal de tierra a cuyas indicaciones
deben subordinarse
Ambiente de riesgo y de atencin a sus funciones
Vida til profesional comparativamente menor respecto a
otras profesiones

Efectos jurdicos de esta clasificacin:

Tipos de licencia
Responsabilidades
Delitos aeronuticos contra la seguridad de la aviacin
Delitos Aeronuticos contra la Seguridad de la Aviacin

Slo Tripulacin de Vuelo: Art 191

Desempear actividades como tripulacin de vuelo a bordo
de aeronave en vuelo sin licencia o habilitacin.

Tripulacin de Vuelo y Auxiliar: Art 193

Desempear funciones en aeronave en vuelo bajo influencia
de alcohol, droga, estupefacientes y psicotrpicos.

CLASIFICACION DAR-01

TRIPULACIN DE VUELO

ALUMNO PILOTO
PILOTO PRIVADO
PILOTO COMERCIAL
PILOTO DE TRANSPORTE DE LINEA AEREA
NAVEGANTE
OPERADOR DE SISTEMA

TRIPULACIN AUXILIAR

AUXILIAR DE CABINA

CLASIFICACION DAR 0-1

PERSONAL DE TIERRA

CONTROLADOR TRANSITO AEREO

ENCARGADO OPERACIONES DE VUELO
OPERADOR DE SERVICIOS DE VUELO

PERSONAL DE MANTENIMIENTO: INGENIERO AERONAUTICO;

SUPERVISOR
PROFESIONAL;
SUPERVISOR
DE
MANTENIMIENTO Y MECANICO DE MANTENIMIENTO

CERTIFICADOS

DE

IDONEIDAD:

OTORGAMIENTO,

CONVALIDACIN (ARTS. 92/93)

Elemento distintivo y caracterstico del personal aeronutico,
sea de vuelo o de tierra: La necesidad, en funcin de la
seguridad area, de contar como requisito para desempear su
especialidad

tcnica

aeronutica,

de

una

Licencia

autorizacin para ello, otorgada por la autoridad aeronutica

Dicho principio o regla esencial est contemplado para el
personal de vuelo en el Convenio de Aviacin Civil Internacional
que dispone que

el piloto y los dems miembros de la

tripulacin de toda aeronave que se dedique a la navegacin

internacional, debern estar provistos de certificados de aptitud
y de licencias expedidas o convalidadas por el Estado donde la
aeronave est matriculada.
Por su parte el artculo 57 del Cdigo lo hace extensivo a
todo el personal aeronutico al sealar que el ejercicio de las
funciones tcnicas propias de la aeronutica, requerir las
licencias

habilitaciones

que

determine

la

autoridad

aeronutica.
Este es el instrumento que acredita la aptitud del personal
aeronutico para el desempeo de su funcin especfica. Debe
ser expedido por la autoridad aeronutica del Estado de la
matrcula de la aeronave, por ser ste el responsable ante la

comunidad internacional por la operacin de la mquina. La

legislacin aeronutica, de manera uniforme, exige que toda
persona que acta como miembro de la tripulacin de vuelo de
una aeronave, o como miembro del personal de servicios en
tierra, se encuentre munido de su respectiva certificacin de
idoneidad, tambin llamada brevet o licencia.

Otorgamiento de las mismas.

Art.

94

Ley

1860/02

El

otorgamiento

de

licencias,

habilitaciones o certificados sobre la capacidad para el

desempeo de cualquier personal aeronutico, estar a cargo
de la Autoridad Aeronutica Civil, conforme a la normativa del
Convenio de Chicago, asimismo tendr la facultad de
reexaminar al personal aeronutico habilitado cuando lo estime
conveniente
La intervencin estatal se manifiesta fundamentalmente en la
exigencia de ciertas calificaciones a las personas que cumplen
tareas en la aeronavegacin. Tanto el personal de vuelo como
el que cumple funciones en superficie, deben estar provistos de
la pertinente documentacin que acredite su aptitud. En nuestra
legislacin, los arts. 93 y 94 del C.A. establecen la
obligatoriedad de las licencias y habilitaciones que sern
expedidas o convalidadas por la A.A.C.
La licencias y certificados de idoneidad expedidas por un
pas extranjero podrn ser convalidadas por la A.A.C. de
conformidad a los Convenios suscriptos entre ese pas y el

Paraguay. Si no hubiera Convenio, podrn ser convalidados si

cumplen los mismos requisitos exigidos a los nacionales