LICITAES Lei 8666

- OBJETO:
- Obras
- Servios, inclusive:
- Publicidade

Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre

licitaes e contratos administrativos pertinentes a
obras, servios, inclusive de publicidade, compras,
alienaes e locaes no mbito dos Poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios.

- Compras
- Alienao
- Locao
OBS.: So SEMPRE precedidos de licitao,
quando contratados com terceiros, salvo
determinao em contrrio.

Art. 2o As obras, servios, inclusive de

publicidade, compras, alienaes, concesses,
permisses e locaes da Administrao Pblica,
quando contratadas com terceiros, sero
necessariamente precedidas de licitao,

- MBITO DE APLICAO:
- Poderes da U/E/DF/M
- Fundos especiais
- Autarquias
- Fundaes Pblicas

Art. 1o, Pargrafo nico. Subordinam-se ao

regime desta Lei, alm dos rgos da
administrao direta, os fundos especiais, as
autarquias, as fundaes pblicas, as empresas
pblicas, as sociedades de economia mista e
demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela Unio, Estados, Distrito

- Empresas Pblicas
- Sociedades de Economia Mista
- Demais entidades controladas direta ou indiretamente pela U/E/DF/M

- PRINCPIOS:
- Isonomia,
- Seleo da proposta mais vantajosa para a administrao
- Promoo do desenvolvimento nacional sustentvel
- Legalidade,
- Impessoalidade,
- Moralidade,
- Igualdade,

Art. 3o A licitao destina-se a

garantir a observncia do princpio
constitucional da isonomia, a
seleo da proposta mais vantajosa
para a administrao e a promoo
do desenvolvimento nacional
sustentvel e ser processada e
julgada em estrita conformidade
com os princpios bsicos da
legalidade, da impessoalidade, da
moralidade, da igualdade, da
publicidade, da probidade
administrativa, da vinculao ao
instrumento convocatrio, do
julgamento objetivo e dos que lhes

- Publicidade,
- Probidade administrativa,
- Vinculao ao instrumento convocatrio,
- Julgamento objetivo

- LOCAL DE EFETUAO
- Onde se localizar a repartio interessada

Art. 20. As licitaes sero efetuadas no

local onde se situar a repartio interessada, salvo
por motivo de interesse pblico, devidamente
justificado.

- No impede a habilitao de interessados de outras localidades

- Exceo:

Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impedir a

habilitao de interessados residentes ou sediados em outros locais.

- por motivo de interesse pblico, devidamente justificado

- MODALIDADES (no confundir com tipos)

I - concorrncia;
II - tomada de preos;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilo.

- Concorrncia
- a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao
preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para
execuo de seu objeto.

- Tomada de preos
- a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a
todas as condies exigidas para cadastramento at o 3 dia anterior data do recebimento
das propostas, observada a necessria qualificao.

- Convite:
- a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados
ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 pela unidade administrativa, a qual
afixar, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o estender aos demais

cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com

antecedncia de at 24 horas da apresentao das propostas.
- existindo na praa mais de 3 possveis interessados, a cada novo convite, realizado para objeto
idntico ou assemelhado, obrigatrio o convite a, no mnimo, mais um interessado, enquanto
existirem cadastrados no convidados nas ltimas licitaes.
- Quando, por limitaes do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, for impossvel a
obteno do nmero mnimo de licitantes (3), essas circunstncias devero ser devidamente
justificadas no processo, sob pena de repetio do convite.

- Concurso:
- a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico,
cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme
critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 dias.

- Leilo:
- a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis
inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a
alienao de bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor
da avaliao.

Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial:

I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos por
produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca,
devendo a comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de
registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo
Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza
singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade
para servios de publicidade e divulgao;
III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de
empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio
pblica.
1o Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no
campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias,
publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requisitos relacionados
com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho essencial e indiscutivelmente o mais
adequado plena satisfao do objeto do contrato.
2o Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado
superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o fornecedor

ou o prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem prejuzo de outras sanes legais
cabveis.

-------------------------------------------------------- A concorrncia a modalidade de licitao cabvel, qualquer que seja o valor de seu objeto,
tanto na compra ou alienao de bens imveis, como nas concesses de direito real de uso e nas
licitaes internacionais,
- Nos casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de preos e, em
qualquer caso, a concorrncia.

- vedada a criao de outras modalidades de licitao ou a combinao das referidas neste artigo.
OBS.: A combinao vedada, mas outras formas de licitao podem ser criadas por lei, como
ocorreu com o prego.

- Execuo de obras e servios e nas compras de bens, PARCELADAS:

- a cada etapa ou conjunto de etapas da obra, servio ou compra, h de corresponder licitao
distinta, preservada a modalidade pertinente para a execuo do objeto em licitao.
- vedada a utilizao da modalidade "convite" ou "tomada de preos", conforme o caso, para
parcelas de uma mesma obra ou servio, ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no
mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente, sempre que o somatrio
de seus valores caracterizar o caso de "tomada de preos" ou "concorrncia", respectivamente, nos
termos deste artigo, exceto para as parcelas de natureza especfica que possam ser executadas
por pessoas ou empresas de especialidade diversa daquela do executor da obra ou servio.

- Compra de bens divisveis

- no haja prejuzo para o conjunto ou complexo
- permitida a cotao de quantidade inferior demandada na licitao, com vistas a ampliao da
competitividade,
- podendo o edital fixar quantitativo mnimo para preservar a economia de escala.

- Licitaes Internacionais:
- Concorrncia
- Tomada de preos, quando o rgo ou entidade dispuser de cadastro internacional de
fornecedores
- Convite, quando no houver fornecedor do bem ou servio no Pas.

- Consrcios pblicos:
- 3 entes da Federao: dobro dos valores para licitao
- Mais de 3 entes da Federao: triplo dos valores para licitao

6o As organizaes industriais da Administrao Federal direta, em face de suas peculiaridades,

obedecero aos limites estabelecidos no inciso I deste artigo tambm para suas compras e servios em
geral, desde que para a aquisio de materiais aplicados exclusivamente na manuteno, reparo ou
fabricao de meios operacionais blicos pertencentes Unio.

- TIPOS DE LICITAO
A Lei 8.666/1993 utiliza a expresso "tipos de licitao" para se referir aos critrios de julgamento das
propostas no procedimento licitatrio. Deve-se evitar confuso entre "tipos" e "modalidades" de licitao;
Os tipos de licitao, aplicveis a todas as modalidades de licitao, exceto a modalidade concurso (no
concurso ha uma estipulao previa de prmio ou remunerao e a participao no certame Implica
aceitao tcita, pelo concorrente, do prmio oferecido), esto previstos no LO do art. 45 da Lei
8.666/1993. So tipos de licitao:
a} a de menor preo - quando o critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a administrao
determinar que ser vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as especificaes do
edital ou convite e ofertar o menor preo:
b) a de melhor tcnica;
c) a de tcnica c preo;
d) a de maior lance ou oferta - nos casos de alienao de bens ou concesso de direito real de uso.