Contenido

I. DERECHO DE FAMILIA ............................................................................................................................................ 2

II. DERECHO DE SUCESIONES ................................................................................................................................... 23
III. DERECHO DE DAOS............................................................................................................................................ 34
IV. DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO ..................................................................................................................... 83
V. DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL ....................................................................................................... 93
VI. SOCIEDADES COMERCIALES ............................................................................................................................... 130
VII. CONCURSOS Y QUIEBRAS ................................................................................................................................... 151
VIII. DERECHO ADMINISTRATIVO ............................................................................................................................... 178

EFIP II
1.
A.

DERECHO DE FAMILIA

ANULACION DEL VINCULO MATRIMONIAL

ANULACION DEL VNCULO MATRIMONIAL - DOCTRINA DE LA ESPECIALIDAD

Esta doctrina sostiene la autosuficiencia del rgimen de nulidades matrimoniales y la consiguiente inaplicabilidad de la teora
general de la nulidad de los actos jurdicos.
No slo estima que las reglas de nulidad de los actos jurdicos son inaplicables al matrimonio, sino que entiende que debe
construirse toda la teora del acto jurdico familiar independientemente de la del acto jurdico en general.
CONSECUENCIAS DE LA DOCTRINA DE LA ESPECIALIDAD
En cuanto a las causales de nulidad del matrimonio, no hay otras que las expresamente previstas en la ley, es decir,
las enumeradas en los arts. 219 y 220 C.C. (nulidades absolutas y relativas).
Captulo XIV: De la nulidad del matrimonio
Art. 219.- (*VS) (Texto segn ley 23515) Es de nulidad absoluta el matrimonio celebrado con alguno de los impedimentos
establecidos en los incs. 1, 2, 3, 4, 6 y 7 del art. 166. La nulidad puede ser demandada por cualquiera de los cnyuges y por los
que hubieren podido oponerse a la celebracin del matrimonio.
Art. 220.- (Texto segn ley 23515) Es de nulidad relativa:
1. (Texto segn ley 26618, Art. 6) Cuando fuere celebrado con el impedimento establecido en el inc. 5 del Art. 166. La
nulidad puede ser demandada por el cnyuge incapaz y por los que en su representacin podran haberse opuesto a la
celebracin del matrimonio. No podr demandarse la nulidad despus de que el cnyuge o los cnyuges hubieren
llegado a la edad legal si hubiesen continuado la cohabitacin, o, cualquiera fuese la edad, si hubieren concebido. 2
Cuando fuere celebrado con el impedimento establecido en el inc. 8 del art. 166 . La nulidad podr ser demandada por
los que podran haberse opuesto a la celebracin del matrimonio. El mismo incapaz podr demandar la nulidad cuando
recobrase la razn si no continuare la cohabitacin, y el otro cnyuge si hubiere ignorado la carencia de razn al tiempo
de la celebracin del matrimonio y no hubiere hecho vida marital despus de conocida la incapacidad;
2. En caso de impotencia de uno de los cnyuges, o de ambos, que impida
absolutamente las relaciones sexuales entre ellos. La accin corresponde al
cnyuge que alega la impotencia del otro, o la comn de ambos;
3. Cuando el matrimonio fuere celebrado adoleciendo el consentimiento de alguno
de los vicios a que se refiere el art. 175. (Art. 175.- (*VS) (Texto segn ley 23515) Vician el consentimiento la violencia, el
dolo y el error acerca de la persona del otro contrayente. Tambin lo vicia el error acerca de cualidades personales del otro
contrayente si se prueba que, quien lo sufri, no habra consentido el matrimonio si hubiese conocido el estado de cosas y
apreciado razonablemente la unin que contraa. El juez valorar la esencialidad del error considerando las condiciones
personales y circunstancias de quien lo alega.) La nulidad slo podr ser demandada por el cnyuge que haya sufrido el
vicio de error, dolo o violencia, si hubiese cesado la cohabitacin dentro de los treinta das de haber conocido el error o de
haber sido suprimida la violencia.
Art. 220.- (Texto originario) El matrimonio que puede disolverse segn las leyes del pas en que se hubiese celebrado, no se
disolver en la Repblica sino en conformidad al artculo anterior.

B.

CLASIFICACION DE LAS NULIDADES MATRIMONIALES

CLASIFICACIN DE LAS NULIDADES MATRIMONIALES

Criterio clasificativo imperante distincin entre nulidad absoluta y relativa. La ley 23.515 ha aplicado ese criterio, ya que los arts.
219 y 220 C.C. se refieren ahora claramente a la nulidad absoluta y la nulidad relativa de los matrimonios,
respectivamente.
La solucin es la correcta, ya que en los casos del art. 219 (parentesco, ligamen y crimen) est en juego el inters pblico, y no
el privado de los contrayentes, mientras que en el art. 220 (falta de edad legal, privacin de la razn, impotencia y vicios del
consentimiento) la ley tiene en mira un inters particular.
MATRIMONIOS ANULABLES
NULIDAD Es la destruccin legal y retroactiva de un vnculo imperfectamente constituido por concurrir a la celebracin de las
nupcias un vicio consustancial a ellas, suficientemente acreditado.NULIDAD ABSOLUTA
La nulidad absoluta responde a una razn de orden pblico; de all que el acto es inconfirmable y la accin imprescriptible.
Estos principios propios de los actos jurdicos en general, son tambin aplicables al matrimonio.
Cabe sealar una diferencia entre la nulidad absoluta de los actos jurdicos en general, y la propia del matrimonio. Mientras en el
primer caso, el juez puede y debe declarar de oficio la nulidad si apareciera manifiesta en el acto; en el segundo el juez no
puede declararla de oficio pues conforme el nuevo art. 239, ningn matrimonio ser tenido por nulo sin sentencia que lo anule
dictada en juicio promovido por parte legitimada para hacerlo.
Segn el art. 219 C.C. la nulidad puede ser demandada por cualquiera de los cnyuges y por los que hubieran podido oponerse a
la celebracin del matrimonio. Estos son:
1.- El cnyuge de la persona que quiere contraer otro matrimonio.
2.- Los ascendientes, descendientes y hermanos de cualquiera de los futuros esposos.
3.- El adoptante y adoptado en la adopcin simple.
4.- Los tutores y curadores.
5.- El Ministerio Pblico
La accin est limitada a estas personas y no se extiende, como en el caso de los otros
NULIDAD RELATIVA
Mientras la nulidad absoluta responde a razones de orden pblico, la nulidad relativa tiende, fundamentalmente, a
proteger el inters de las partes intervinientes en el acto.
De ah que el acto sea confirmable y la accin prescriptible.

La accin de nulidad no slo est abierta para las partes, sino tambin a otras personas estrechamente vinculadas con ellas.
CAUSALES DE NULIDAD ABSOLUTA
Segn el art. 219 es de nulidad absoluta el matrimonio celebrado con alguno de los siguientes impedimentos.
a.- Parentesco en clase y grado prohibido 166, inc. 1, 2, 3, 4.b.- Ligamen 166, inc. 6
c.- Crimen 166, inc. 7
CAUSALES DE NULIDAD RELATIVA
a.- Falta de edad legal 166 inc 5
b.- Privacin permanente o transitoria de la razn
c.- Impotencia coeundi 220 inc. 3. Cabe aclarar que la impotencia como causal de nulidad, es la coeundi, imposibilidad del coito,
y no de imposibilidad generandi o esterilidad.d.- Vicios del consentimiento 175 220 Inc. 4
Art. 239.- (Texto segn ley 23515) La accin de nulidad de un matrimonio no puede intentarse sino en vida de ambos
esposos.
Uno de los cnyuges puede, sin embargo, deducir en todo tiempo la que le compete contra el siguiente matrimonio contrado por
su cnyuge; si se opusiera la nulidad del anterior, se juzgar previamente esta oposicin.
El suprstite de quien contrajo matrimonio mediando impedimento de ligamen puede tambin demandar la nulidad del
matrimonio celebrado ignorando la subsistencia del vnculo anterior.
La prohibicin del primer prrafo no rige si para determinar el derecho del accionante es necesario examinar la validez del
matrimonio y su nulidad absoluta fuere invocada por descendientes o ascendientes.
La accin de nulidad de matrimonio no puede ser promovida por el Ministerio Pblico sino en vida de ambos esposos.
Ningn matrimonio ser tenido por nulo sin sentencia que lo anule, dictada en proceso promovido por parte
legitimada para hacerlo.

C.

EFECTOS DE LA NULIDAD

EFECTOS DE LA NULIDAD.
Como principio, la anulacin del matrimonio por sentencia judicial priva de sus efectos al ttulo de estado de familia que
derivaba del acto anulado, desplazando a los contrayentes del estado de casados. Su estado de familia vuelve a ser el anterior a
la celebracin del acto; "las cosas vuelven al mismo o igual estado en que se hallaban antes del acto anulado", sin
perjuicio de que mientras la sentencia no se dicte, el matrimonio deba reputarse vlido, y slo sea tenido por nulo desde el da
de la sentencia que lo anule. Pero mientras la sentencia no haya sido dictada, el ttulo de estado matrimonial produce efectos
erga omnes, pero la sentencia que anula el matrimonio lo priva de eficacia con efecto retroactivo. La sentencia es declarativa y
retrotrae sus consecuencias al da de la celebracin del matrimonio que se anula.
La privacin retroactiva de los efectos del matrimonio anulado sufre excepciones:
1.- No se alteran los efectos que el matrimonio habra producido con respecto a terceros de buena fe, dispone el art. 226 C.C.:
"la nulidad no perjudica los derechos adquiridos por terceros, que de buena fe hubiesen contratado con los supuestos cnyuges".
Quedan as protegidos los derechos de quienes hubiesen contratado con los contrayentes creyndolos vlidamente casados.
2.- Cuando los contrayentes hubieran sido menores de edad al tiempo de contraer el matrimonio anulado, la emancipacin
producida por ste subsiste hasta la sentencia de nulidad, en ese sentido dispone el art. 132 C.C. que: " si el matrimonio fuese
anulado, la emancipacin ser de ningn efecto desde el da en que la sentencia de nulidad pase en autoridad de cosa juzgada.
Todos los indicados efectos se producen independientemente de la buena o mala fe de los que celebraron el matrimonio anulado,
pero los ms importantes son los que tienen lugar cuando el matrimonio ha sido putativo, es decir, cuando hubo buena fe de uno
de los cnyuges o de ambos.
Captulo XV: Efectos de la nulidad del matrimonio
Art. 221.- (Texto segn ley 23515) Si el matrimonio anulado hubiese sido contrado de buena fe por ambos cnyuges producir,
hasta el da en que se declare su nulidad, todos los efectos del matrimonio vlido. No obstante, la nulidad tendr los efectos
siguientes:
1 En cuanto a los cnyuges, cesarn todos los derechos y obligaciones que produce el matrimonio, con la sola excepcin de la
obligacin de prestarse alimentos de toda necesidad conforme al art. 209;
2 En cuanto a los bienes, ser de aplicacin a la sociedad conyugal lo dispuesto en el art.1306 de este Cdigo.
Art. 222.- (Texto segn ley 23515). El texto se ajusta a la sancin del Congreso, pues el B. O. omiti el N del inc. 2 e incluy
parte de ste en el inc. 1). Si hubo buena fe slo de parte de uno de los cnyuges, el matrimonio producir, hasta el da de la
sentencia que declare la nulidad, todos los efectos del matrimonio vlido, pero slo respecto al esposo de buena fe. La nulidad,
en este caso, tendr los efectos siguientes:
1 El cnyuge de mala fe no podr exigir que el de buena fe le preste alimentos;
2 El cnyuge de buena fe podr revocar las donaciones que por causa del matrimonio hizo al de mala fe;
3 El cnyuge de buena fe podr optar por la conservacin, por cada uno de los cnyuges, de los bienes por l adquiridos o
producidos antes y despus del matrimonio, o liquidar la comunidad integrada con el de mala fe mediante la aplicacin del art.
1315, o exigir la demostracin de los aportes de cada cnyuge, a efectos de dividir los bienes en proporcin
Art. 223.- (Texto segn ley 23515) Si el matrimonio anulado fuese contrado de mala fe por ambos cnyuges, no producir
efecto civil alguno.
La nulidad tendr los efectos siguientes:
1 La unin ser reputada como concubinato;
2 En relacin a los bienes, se proceder como en el caso de la disolucin de una sociedad de hecho, si se probaren aportes de los
cnyuges, quedando sin efecto alguno las convenciones matrimoniales..
Art. 224.- (Texto segn ley 23515) La mala fe de los cnyuges consiste en el conocimiento que hubieren tenido, o debido tener,
al da de la celebracin del matrimonio, del impedimento o circunstancia que causare la nulidad. No habr buena fe por
ignorancia o error de derecho.
Tampoco lo habr por ignorancia o error de hecho que no sea excusable, a menos que el error fuere ocasionado por dolo.
Art. 225.- (Texto segn ley 23515) El cnyuge de buena fe puede demandar, por indemnizacin de daos y perjuicios al de
mala fe y a los terceros que hubiesen provocado el error, incurrido en dolo o ejercido la violencia.

Art. 226.- (Texto segn ley 23515) En todos los casos precedentes, la nulidad no perjudica los derechos adquiridos por terceros,
que de buena fe hubiesen contratado con los supuestos cnyuges

D.

REGIMEN PATRIMONIAL MATRIMONIAL

RGIMEN PATRIMONIAL MATRIMONIAL ARGENTINO.

El Rgimen patrimonial-matrimonial argentino. Caracterizacin
En nuestro derecho el rgimen patrimonial matrimonial es:
a) Legal
b) Imperativo en su origen
c) Relativamente inmutable
d) De comunidad restringida a los gananciales
e) De gestin separada con tendencia a la gestin conjunta
f) De separacin de deudas como regla
g) De particin por mitades.
CONVENCIN MATRIMONIAL:
En nuestra legislacin slo estn permitidas las convenciones enunciadas en el art. 1217 del C.C. que establece que: Antes de la
celebracin del matrimonio los esposos pueden hacer convenciones que tengan nicamente los objetos siguientes:
1. la designacin de los bienes que cada uno lleva al matrimonio
2. las donaciones que el esposo hiciere a la esposa.
CONTRATO ENTRE LOS ESPOSOS
Su problemtica (ya que es regla la libertad de contratar) radica en la existencia de un rgimen imperativo de relaciones
patrimoniales de los cnyuges entre si y con respecto a terceros, que obliga a delimitar un campo para esa libertad de convenir
cuando los contratantes son ambos esposos a fin de mantener inclume el rgimen fijado por la ley.
Expresamente prohibidos
Donacin 1807 inc.1
A esto debemos agregar el art. 1820 que reza Las donaciones mutuas no son permitidas entre esposos
Compraventa
El contrato de venta no puede tener lugar entre marido y mujer, aunque hubiese separacin judicial de bienes (art. 1358).
Permuta
Esta prohibido en virtud de la remisin del art. 1490 C.C.: No pueden permutar los que no pueden comprar y vender
Cesin de Crditos 1439 1441
Dacin en pago
Expresamente permitidos:
Mandato
As lo establece el art. 1276, ltimo prrafo
Fianza
Constitucin del Derecho Real de Hipoteca : Art. 1296
Sociedad de Responsabilidad Limitada y Sociedad por Acciones
Su validez esta expresamente consagrada en el art. 27 de la ley 19550: Los esposos pueden integrar entre s sociedades por
acciones y de responsabilidad limitada.
SOCIEDAD CONYUGAL
Llamase rgimen de bienes en el matrimonio o rgimen patrimonial matrimonial al establecido mediante el conjunto de normas
jurdicas que regulan las relaciones patrimoniales de los esposos entre s y con respecto a terceros. As el rgimen de bienes se
refiere a todos los bienes que llevan los cnyuges al matrimonio y los que se adquieren en el matrimonio, como as las reglas
que regulan las relaciones entre los cnyuges y de estos con terceros.
CARCTER DE LA SOCIEDAD CONYUGAL
La sociedad conyugal es:
LEGAL
Ello surge de los arts. 1218 y 1231 C.C., que establecen: Toda convencin entre los esposos sobre cualquier otro objeto relativo
a su matrimonio, como toda renuncia del uno que resulte a favor del otro, o del derecho a los gananciales de la sociedad
conyugal es de ningn valor. Asimismo, La esposa no podr hacer por el contrato de matrimonio, donacin alguna al esposo, ni
renuncia de ningn derecho que pueda resultarle de la sociedad conyugal.
INMUTABLE
Los cnyuges no la pueden modificar durante el matrimonio (no existe cambio voluntario por parte de los cnyuges).
Nuestro cdigo en su art. 1219, establece: Ningn contrato de matrimonio podr hacerse, so pena de nulidad, despus de la
celebracin del matrimonio; ni el que se hubiere hecho antes, podr ser revocado, alterado o modificado.
DE COMUNIDAD RESTRINGIDA A LOS GANANCIALES.
La esencia de todo rgimen de comunidad consiste en la existencia de una masa de bienes a dividir, cuando producida la
disolucin del rgimen por alguna de las causales establecidas por la ley, haya que proceder a la liquidacin de la misma (en
nuestro rgimen los gananciales).
En nuestro rgimen la masa de bienes a dividir, es la de los gananciales, pero existen gananciales (llamados anmalos) que no
son objeto de particin entre los cnyuges (por eso es restringido a los gananciales, ya que slo algunos lo integran, los
anmalos no) art. 1306, 3er. Prrafo C.C.
Los gananciales anmalos, no son objeto de particin, son los que adquieren los cnyuges cuando estn separados de hecho.
DE GESTION SEPARADA CON TENDENCIA A LA GESTION CONJUNTA (art. 1276 1277C.C.)
Ello pues en principio cada cnyuge tiene la libre administracin y disposicin de los bienes propios y gananciales que adquiere a
titulo legtimo, requirindose el asentimiento conyugal para ciertos actos de disposicin y gravamen (de ah la tendencia a la
gestin conjunta).
DE SEPARACIN DE DEUDAS (Art. 5 Ley 11357), salvo excepciones (art. 6 Ley 11357)
Ello pues cada cnyuge responde por las deudas que contrae con sus propios bienes, salvo excepciones.
DE PARTICIN POR MITADES

Conforme art. 1316 C.C.: Los gananciales de la sociedad conyugal se dividirn por iguales partes entre marido y mujer, o sus
herederos, sin consideracin alguna al capital propio de los cnyuges, y aunque alguno de ellos no hubiese llevado a la sociedad
bienes algunos.

E.

CAPITAL DE LA SOCIEDAD CONYUGAL

CAPITAL DE LA SOCIEDAD CONYUGAL.

PRINCIPIO Y BIENES QUE LO COMPONEN
Dispone el Art. 1261 C.C. La sociedad principia desde la celebracin del matrimonio, y no puede estipularse que principie antes
o despus.
La fecha de iniciacin de la sociedad conyugal es, pues forzosa. Los cnyuges no pueden alterarla ni se modifica por el hecho de
que se celebre convencin prenupcial, la cual slo produce efectos desde la celebracin del matrimonio, que es la condicin
suspensiva a la cual est supeditada.

SON BIENES PROPIOS

1. Los llevados al matrimonio (es decir aquellos adquiridos antes de la celebracin de ste) Arts. 1243 y 1263 C.C.
2. Los adquiridos despus de la celebracin del matrimonio, cuando la adquisicin es a ttulo gratuito arts. 1243 1263 C.C.
3. Los adquiridos por permuta con otro bien propio, por la inversin de dinero propio o la reinversin del dinero obtenido por la
enajenacin de un bien propio art. 1266, 1era y 2da parte C.C.
4. Los aumentos materiales de los bienes propios, art. 1266, 3era parte. C.C.
5. Los adquiridos despus del matrimonio pero por ttulo o causa anterior a l, art. 1267 a 1270 C.C.
BIENES APORTADOS
Los bienes de los que cada uno de los esposos es propietario al celebrar matrimonio denominados bienes aportados- son
propios.
BIENES A TITULO GRATUITO
Son tambin bienes propios los adquiridos por cada uno de los cnyuges, despus del matrimonio, por donacin, herencia o
legado, es decir a ttulo gratuito.
Con respecto a las donaciones y legados hechos conjuntamente a ambos esposos, establece el art. 1264 C.C.: Los bienes
donados, o dejados en testamento a marido y mujer conjuntamente con designacin de partes determinadas, pertenecen a la
mujer como dote y al marido como capital propio en la proporcin determinada por el donador o testador; y a falta de
designacin, por mitades a cada uno de ellos.
Es decir, que en caso de donacin o legado conjunto, el bien donado o legado pertenece a los cnyuges en copropiedad y la
parte de cada uno es bien propio de l.El art. 1822 C.C. considera donaciones remuneratorias aquellas que se hacen en recompensa de servicios prestados al donante
por el donatario, estimables en dinero, y por los cuales ste poda pedir judicialmente el pago al donante, tales donaciones
deben considerarse como actos a ttulo oneroso, mientras no excedan una equitativa remuneracin de servicios recibidos (art.
1825 C.C.)
Bastaran esas normas para concluir que el objeto de las donaciones remuneratorias es ganancial si responde a servicios
prestados despus del matrimonio, pero es propio si corresponde a servicios prestados antes, pues en este ltimo caso la causa
de la adquisicin es anterior al matrimonio. Si excede de la remuneracin equitativa de los servicios, el exceso es propio.La donacin que remunere servicios que no den accin para obtener su cobro no es remuneratoria sino una donacin comn, de
manera que en tal caso, lo donado es propio.
Sin embargo, el art. 1274 C.C. expresa: Las donaciones remuneratorias hechas a uno de los cnyuges, o a ambos por servicios
que no daban accin contra el que las hace, no corresponden al haber social, pero las que se hicieren por servicios que hubiesen
dado accin contra el donante, corresponden a la sociedad, salvo que dichos servicios se hubieran prestado antes de la sociedad
conyugal, pues en tal caso la donacin remuneratoria no corresponde a la sociedad, sino al cnyuge que prest el servicio.
SUBROGACION REAL
Segn el art. 1266 primera y segunda parte del C.C.: los bienes que se adquieren por permuta con otro de alguno de los
cnyuges, o el inmueble que se compre con dinero de alguno de ellos () pertenecen al cnyuge permutante, o de quien era el
dinero. Concordantemente, los arts. 1246 y 1247 C.C. consideran propios de la mujer los bienes races que se compraren con
dinero de ella y lo que con su consentimiento se cambiare con sus bienes propios.

Con mayor generalidad y precisin puede decirse que conservan el carcter de propio todos aquellos bienes que entran al
patrimonio de uno de los cnyuges por subrogacin real de otro bien propio.Por aplicacin de este principio revisten el carcter propio las indemnizaciones por daos sufridos por bienes propios, las
indemnizaciones pagadas por la expropiacin de un bien propio y el crdito proveniente del saldo de precio de venta de un bien
propio.
Que sucede si un bien es adquirido con dinero que sea en parte propio y en parte ganancial:
Si la mayor parte del dinero invertido es propio, el bien es propio, sin perjuicio del crdito (recompensa) de la sociedad conyugal
contra el cnyuge propietario del importe del dinero invertido, si en cambio, la mayor parte del dinero es ganancial, el bien es
ganancial y el cnyuge dueo del dinero propio tiene un crdito contra la sociedad conyugal por la suma de dinero invertido.
En la duda debe prevalecer la ganancialidad.
Tambin puede suceder que el nuevo bien se adquiera mediante la entrega de una cosa y de dinero. De acuerdo con lo dispuesto
en el art. 1356 C.C. el contrato es de permuta si es mayor el valor de la cosa y compraventa si es mayor el valor en dinero. Por
consiguiente, el nuevo bien tendr carcter propio si el valor de la cosa propia supera al del dinero ganancial entregado, y
ganancial si aqul es inferior o igual.
Puede ocurrir que un cnyuge sea dueo de una parte indivisa de una cosa con carcter propio y adquiera luego otra parte
indivisa con dinero ganancial. En este caso la nueva parte indivisa tiene tambin carcter propio sin perjuicio del crdito a favor
de la sociedad conyugal por el dinero ganancial invertido.
AUMENTOS MATERIALES Y MEJORAS (1266. 3era. Parte)
Dispone la tercera parte del art. 1266 C.C. que, los aumentos materiales que acrecen a cualquier especie de uno de los
cnyuges, formando un mismo cuerpo con ella por aluvin, edificacin, plantacin u otra cualquier causa, pertenecen a quien
corresponda la especie principal.
De manera que todos los aumentos materiales de la cosa propia, se deban a causa naturales o a obra del hombre, tienen
carcter propio principio de accesin.
Cuando se trata de mejoras, es decir, de aumentos artificiales o debidos a la obra del hombre, realizadas mediante el empleo de
fondos gananciales, el mayor valor que dan al bien tiene carcter ganancial (art. 1272, 7 prrafo); por consiguiente, la sociedad
conyugal tiene un crdito (recompensa) contra el propietario del bien por ese mayor valor. No ocurre lo mismo si el bien propio
se valoriza sin realizacin de mejora por el progreso edilicio de la zona, pavimento de calles o caminos prximos, etc.-, pues
entonces el mayor valor mantiene su carcter de propio.BIENES ADQUIRIDOS POR TITULO O CAUSA ANTERIOR
Ttulo de adquisicin es el contrato de compraventa: de manera que se trata de inmuebles, es propio cuando la escritura
traslativa de dominio es anterior al matrimonio, an cuando la tradicin (que es el modo de adquisicin) es anterior.
El art. 1267 C.C., establece que: la cosa adquirida durante la sociedad, no pertenece a ella aunque se haya adquirido a titulo
oneroso, cuando la causa o ttulo de adquisicin le ha precedido y se ha pagado con bienes de uno de los cnyuges.
PRODUCTOS DE LOS BIENES PROPIOS
El cdigo no prev la situacin, slo asigna carcter ganancial a sus frutos. Pero el carcter propio de los productos resulta de la
circunstancia de que disminuyen el valor de la cosa de la cual proceden. Por excepcin los productos de las minas son
gananciales (art. 344 C. Minera) pues constituyen lo nico aprovechable de la mina.
INDEMNIZACION POR DAOS PERSONALES
Es propia la indemnizacin de los daos fsicos causados a uno de los cnyuges que provocan su incapacidad permanente
para el trabajo total o parcial.
Es ganancial la indemnizacin de la incapacidad transitoria correspondiente al tiempo en el cual existe la sociedad
conyugal, pues en ese caso ocupa el lugar de los frutos del trabajo que el cnyuge esta imposibilitado de obtener los que son
gananciales.
La indemnizacin por dao moral: propia.
Seguros: las indemnizaciones tienen el carcter del bien o valor que vienen a reemplazar. Jubilaciones y pensiones
- El derecho a la jubilacin o pensin: propio
-Las cuotas percibidas durante la sociedad conyugal son gananciales, como todo fruto de un bien propio.
Derecho Intelectuales: la propiedad intelectual (cientfica, literaria o artstica) comprende dos aspectos:
1. Derecho Moral: que se configura por la potestad de decidir si la obra debe ser publicada o no, el de modificarla, el de
reivindicar su objeto de plagio. El autor ejerce un derecho absoluto, intransferible y perpetuo (art. 52 Ley 11723) (Bien Propio)
2. Aspecto Pecuniario: se traduce en la facultad de disponer de la obra, publicarla, ejecutarla, traducirla y reproducirla en
cualquier forma (B. Ganancial) art. 1272 C.C.
4.2.3. BIENES GANANCIALES (arts. 1272 1273 C.C.)
Expresa el art. 1272, primera parte, C.C. que son gananciales los bienes que cada uno de los cnyuges, o ambos adquiriesen
durante el matrimonio, por cualquier ttulo que no sea herencia, donacin o legado
En principio, pues son bienes gananciales todos los adquiridos durante la vigencia de la sociedad conyugal por uno u otro de los
esposos, con tal de que la adquisicin no haya sido a ttulo gratuito.
a) Adquisiciones onerosas. El art. 1272, 2 prrafo, C.C. considera gananciales los bienes adquiridos durante el matrimonio
por compra u otro ttulo oneroso, aunque sea en nombre de uno solo de los cnyuges.
b) Adquisiciones fortuitas. Por su parte el art. 1272, 3 prrafo, C.C. tienen carcter ganancial los bienes adquiridos por
hechos fortuitos, como lotera, juego, apuestas, etc. No altera esta solucin la circunstancia de que en el contrato aleatorio que
da lugar a la ganancia se haya comprometido dinero propio, en tal caso, lo nico que correspondera sera reconocer un crdito
(recompensa) del cnyuge contra la sociedad conyugal por el importe arriesgado.
c) Frutos de los bienes. Son gananciales los frutos naturales o civiles de los bienes comunes, o de los propios de cada uno de
los cnyuges, percibidos durante el matrimonio o pendientes al tiempo de concluirse la sociedad (art. 1272, 4 prrafo C.C.)
d) Producto de las Minas. El art. 344 Cd. de Minera asigna el carcter ganancial a los productos de las minas particulares
de cada uno de los cnyuges.
e) Frutos del Trabajo. Por el art. 1272, 5 prrafo, C.C., son gananciales los frutos civiles de la profesin, trabajo o industria
de ambos cnyuges o de cada uno de ellos.
f) Usufructo de bienes de hijos anteriores. Por el art. 1272, 6 prrafo, C.C. es ganancial lo que recibiese alguno de los
cnyuges, por el usufructo de los bienes de los hijos de otro matrimonio.
g) Valor de las mejoras de bienes propios. El art. 1272, 7 apartado, C.C. considera gananciales las mejoras que durante el
matrimonio hayan dado ms valor a los bienes propios de cada uno de los cnyuges.

El reconocimiento a la sociedad conyugal del valor de las mejoras se resuelve en un crdito o recompensa de la sociedad contra
el cnyuge propietario, en oportunidad de liquidarse aqulla.
h) Inversiones a favor de uno solo de los cnyuges. Tiene carcter ganancial, conforme 8 prrafo del art. 1272 C.C., lo
que se hubiese gastado en la redencin de servidumbres, o en cualquier otro objeto de que slo uno de los cnyuges obtenga
ventajas.
i) Adquisiciones posteriores a la disolucin de la sociedad conyugal por ttulo o causa anterior. Prescribe el art. 1273
C.C. que se reputan adquiridos durante el matrimonio, los bienes que durante l debieron adquirirse por uno de los cnyuges, y
que de hecho no se adquirieron sino despus de disuelta la sociedad, por no haberse tenido noticia de ellos, o por haberse
embarazado injustamente su adquisicin o goce.
j) Donaciones remuneratorias. Las donaciones remuneratorias de servicios prestados durante la sociedad conyugal son
gananciales, aunque sean hechas despus de la disolucin. Art. 1274 C.C.)
k) Aumentos materiales y mejoras. Por analgica aplicacin del art. 1266 C.C., son gananciales los aumentos materiales y
mejoras de los bienes gananciales, sin perjuicio del crdito de uno de los cnyuges contra la sociedad conyugal cuando se trate
de aumentos debidos a la obra del hombre para cuya realizacin se hayan empleado fondos propios. Tambin es ganancial el
mayor valor adquirido por un bien ganancial sin realizacin de mejoras.
l) Subrogacin Real. Tiene carcter ganancial aquellos que entran en el patrimonio de los cnyuges por subrogacin real de
otro bien ganancial, es decir, por permuta con otro ganancial, por inversin de dinero ganancial, y por reinversin de un bien
ganancial.
4.2.4. PRUEBA DEL CARCTER DE LOS BIENES
Dispone el art. 1271 C.C. Pertenecen a la sociedad como gananciales, los bienes existentes a la disolucin de ella, sin no se
prueba que pertenecan a alguno de los cnyuges cuando se celebr el matrimonio, o que los adquiri despus por herencia,
legado o donacin.
Atento al principio general in dubio pro communitate, el art. 1271 establece la presuncin de ganancialidad.
La presuncin es iuris tantun por lo que la carga de la prueba recae sobre quien afirme que un determinado bien es propio de
uno u otro cnyuge.
El Cdigo Civil ha adoptado el rgimen de comunidad restringida, hay bienes propios de cada uno de los cnyuges y bienes
gananciales de la sociedad conyugal.
Art. 1262.- La sociedad conyugal se rige por las reglas del contrato de sociedad, en cuanto no se opongan a lo que est
expresamente determinado en este ttulo.
Art. 1263.- El capital de la sociedad conyugal se compone de los bienes propios que constituyen el dote de la mujer, y de los
bienes que el marido introduce al matrimonio, o que en adelante adquiera por donacin, herencia o legado.
Art. 1264.- (*VS) Los bienes donados, o dejados en testamento a marido y mujer conjuntamente con designacin de partes
determinadas, pertenecen a la mujer como dote, y al marido como capital propio en la proporcin determinada por el donador o
testador; y a falta de designacin, por mitad a cada uno de ellos.
Art. 1266.- (*VS) Los bienes que se adquieren por permuta con otro de alguno de los cnyuges, o el inmueble que se compre
con dinero de alguno de ellos, y los aumentos materiales que acrecen a cualquier especie de uno de los cnyuges, formando un
mismo cuerpo con ella por aluvin, edificacin, plantacin, u otra cualquier causa, pertenecen al cnyuge permutante, o de quien
era el dinero, o a quien corresponda la especie principal.
Art. 1267.- La cosa adquirida durante la sociedad, no pertenece a ella aunque se haya adquirido a ttulo oneroso, cuando la
causa o ttulo de adquisicin le ha precedido y se ha pagado con bienes de uno de los cnyuges.
Art. 1268.- Tampoco le pertenecen los bienes que antes de la sociedad posea alguno de los cnyuges por un ttulo vicioso, pero
cuyo vicio se hubiese purgado durante la sociedad, por cualquier remedio legal.
Art. 1272.- (*VS) Son tambin gananciales los bienes que cada uno de los cnyuges, o ambos adquiriesen durante el
matrimonio, por cualquier ttulo que no sea herencia, donacin o legado como tambin los siguientes:
Los bienes adquiridos durante el matrimonio por compra u otro ttulo oneroso, aunque sea en nombre de uno solo de los
cnyuges.
Los adquiridos por hechos fortuitos, como lotera, juego, apuestas, etc.
Los frutos naturales o civiles de los bienes comunes, o de los propios de cada uno de los cnyuges, percibidos durante el
matrimonio, o pendientes al tiempo de concluirse la sociedad.
Los frutos civiles de la profesin, trabajo, o industria de ambos cnyuges, o de cada uno de ellos.
Lo que recibiese alguno de los cnyuges, por el usufructo de los bienes de los hijos de otro matrimonio.
Las mejoras que durante el matrimonio, hayan dado ms valor a los bienes propios de cada uno de los cnyuges.
Lo que se hubiese gastado en la redencin de servidumbres, o en cualquier otro objeto de que slo uno de los cnyuges obtenga
ventajas.
Los derechos intelectuales, patentes de invencin o diseos industriales son bienes propios del autor o inventor, pero el
producido de ellos durante la vigencia de la sociedad conyugal es ganancial. (Prrafo incorporado por ley 17711).
Art. 1273.- (*VS) Se reputan adquiridos durante el matrimonio, los bienes que durante l debieron adquirirse por uno de los
cnyuges, y que de hecho no se adquirieron sino despus de disuelta la sociedad, por no haberse tenido noticia de ellos, o por
haberse embarazado injustamente su adquisicin o goce.
Art. 1277.- (*VS) (Texto segn ley 17711) Es necesario el consentimiento de ambos cnyuges para disponer o gravar los
bienes gananciales cuando se trate de inmuebles, derechos o bienes muebles cuyo registro han impuesto las leyes en forma
obligatoria, aportes de dominio o uso de dichos bienes a sociedades, y tratndose de sociedades de personas, la transformacin
y fusin de stas. Si alguno de los cnyuges negare sin justa causa su consentimiento para otorgar el acto, el juez podr
autorizarlo previa audiencia de las partes.
Tambin ser necesario el consentimiento de ambos cnyuges para disponer del inmueble propio de uno de ellos,
en que est radicado el hogar conyugal si hubiere hijos menores o incapaces. Esta disposicin se aplica aun
despus de disuelta la sociedad conyugal, trtese en este caso de bien propio o ganancial.
El juez podr autorizar la disposicin del bien si fuere prescindible y el inters familiar no resulte comprometido

F.

DEUDAS DE LOS CNYUGES

DEUDAS DE LOS CNYUGES.

PASIVO DE LA SOCIEDAD CONYUGAL

Del mismo modo que en el activo de la sociedad conyugal se distingue entre bienes propios y bienes gananciales, al examinar el
pasivo de la sociedad conyugal debemos diferenciar las deudas personales de los cnyuges (que pesan sobre cada uno de ellos)
y las comunes (que pesan sobre la sociedad conyugal)En casi todos los regmenes patrimoniales matrimoniales, las deudas revisten dos aspectos vinculados pero independientes entre
s: uno es el que atae a la relacin entre el cnyuge deudor y su acreedor (cuestin de la obligacin), que respondera a la
pregunta: sobre qu bienes puede perseguir el acreedor el cobro de su crdito?, pregunta que se plantea tanto vigente la
sociedad conyugal como despus de disuelta y hasta la efectiva particin. El segundo aspecto (cuestin de la contribucin)
concierne al derecho de un consorte a exigir al otro que asuma parte de la deuda, responde a la pregunta: qu bienes deben
resultar definitivamente disminuidos por el pago de la deuda?, interrogante que se plantea en la etapa de liquidacin de la
sociedad conyugal con la finalidad de asegurar a cada esposo la exacta participacin por mitades en los bienes gananciales.
As, entonces, debemos distinguir:
- Pasivo provisorio: (cuestin de la obligacin) que hace a la relacin de los cnyuges con terceros que contratan con ellos.
Esta integrado por las deudas cuyo pago los terceros pueden reclamar a ambos esposos (art. 5 y 6 de la ley 11. 357).
- Pasivo definitivo: (cuestin de la contribucin) que hace a la relacin entre los cnyuges. Esta compuesto por las deudas que
deben ser soportadas definitivamente por la comunidad, esto es por el haber ganancial y que se son las cargas de la sociedad
conyugal enunciadas en el art 1275 C.C.)
La distincin tiene las siguientes consecuencias: si una deuda personal es pagada con fondos gananciales, habr en la liquidacin
de la sociedad conyugal, derecho a recompensa a favor de sta contra el cnyuge deudor; si una deuda comn es pagada con
fondos propios, habr derecho a recompensa a favor del cnyuge que la solvent contra la sociedad conyugal; si la deuda
personal es pagada con fondos propios, lo la comn con gananciales,
Los arts. 5 y 6 de la ley 11.357 enfocan el aspecto externo de las deudas.
Por lo tanto, todo aquello en que las normas del Cdigo Civil se refieran al mismo aspecto
y resulte incompatible con las disposiciones de dicha ley. En cuanto al art. 1275, la mayora de la doctrina, sostiene que hace
referencia al aspecto interno.
Clasificacin de las deudas.
Las deudas originadas durante la vigencia del rgimen patrimonial matrimonial se clasifican en deudas personales y deudas
comunes.
Deudas Personales
El art. 5 de la ley 11.357 dispone: Los bienes propios de la mujer y los bienes gananciales que ella adquiera no responden por
las deudas del marido, ni los bienes propios del marido y los gananciales que l administre responden por las deudas de la
mujer.
As observamos que las deudas de los cnyuges son personales como regla. El rgimen argentino es de separacin de deudas,
conclusin que se impone en virtud de la mera interpretacin gramatical del art. 5 de la ley 11.357. Debe insistirse en que todas
las deudas originadas en cabeza de un cnyuge durante la vigencia de la sociedad conyugal son personales, cualquiera sea su
fuente:
Contrato, cuasicontrato, delito, cuasidelito, ley y cualquiera sea la finalidad del contrato de que nace.
Deudas comunes
El art. 6 de la ley 11.357 establece: Un cnyuge slo responde con los frutos de sus bienes propios y con los frutos de los
bienes gananciales que administre, por las obligaciones contradas por el otro, cuando sean contradas para atender las
necesidades del hogar, la educacin de los hijos, o para la conservacin de los bienes comunes.
En conclusin, entonces decimos que: El art. 5 ley 11357: sienta el principio de la irresponsabilidad de uno de los cnyuges
por las obligaciones contradas por el otro. Pero este principio esta limitado por el art. 6 ley 11357: que hace responsable al
cnyuge que no contrajo la obligacin; pero slo con los frutos de sus bienes propios y gananciales cuando la deuda haya sido
para:
- atender a las necesidades del hogar
- la educacin de los hijos
- la conservacin de los bienes comunes.

G.

BIEN DE FAMILIA

BIEN DE FAMILIA.
El rgimen del "Bien de Familia", establecido por la ley 14.394 y PROTEGE DE EJECUCIONES a:
LA VIVIENDA FAMILIAR, EL INMUEBLE EN EL QUE SE DESARROLLA LA ACTIVIDAD ECONMICA POR CUENTA
PROPIA QUE PROVEE EL SUSTENTO DE LA FAMILIA.
EFECTOS DE LA AFECTACIN A BIEN DE FAMILIA
El bien de familia tiene por finalidad proteger patrimonialmente al ncleo familiar y poner a la propiedad a salvo de una posible
ejecucin por remate.
El inmueble afectado al rgimen del "bien de familia" no ser susceptible de ejecucin o embargo por deudas posteriores a su
inscripcin como tal, ni an en el caso de concurso o quiebra, con excepcin de las obligaciones provenientes de impuestos o
tasas que graven directamente el inmueble, gravmenes constituidos en razones de causa grave o manifiesta utilidad para la
familia, o crditos por construccin o mejoras introducidas en la finca (art. 38 ley 14.394).
Si se decide vender el inmueble, previamente deber desafectarlo del rgimen del bien de familia.
Sern embargables los frutos que produzca el bien en cuanto no sean indispensables para satisfacer las necesidades de la familia
(art. 39 ley 14.394).
En ningn caso podr afectar el embargo ms del cincuenta por ciento de los frutos.
El "bien de familia" estar exento del impuesto a las transmisin gratuita por causa de muerte en todo el territorio de la Nacin
(en el caso que dicho tributo llegue a existir) cuando ella se opere en favor de las Apuntes, personas mencionadas en el artculo
36 y siempre que no resultare desafectado dentro de los cinco aos de operada la transmisin (art. 40 ley 14.394).
En los juicios referentes a la transmisin hereditaria del bien de familia, los honorarios de los profesionales intervinientes no
podrn superar al 3 % de la valuacin fiscal, rigindose por los principios generales la regulacin referente a los dems bienes
(art. 48 ley 14.394)
REQUISITOS

Toda persona puede constituir en "bien de familia" un inmueble urbano o rural de su propiedad cuyo valor no exceda las
necesidades de sustento y vivienda de su familia, segn normas que se establecern reglamentariamente (art. 34 ley 14.394).
Se podr afectar la vivienda familiar, urbana o rural o el inmueble destinado a explotacin por cuenta propia. Slo puede
afectarse un inmueble como bien de familia (art. 45 ley 14.394). En caso de que la vivienda comprendiera ms de un lote, o de
una unidad funcional podr solicitarse la ampliacin justificando la existencia de una unidad econmica.
Concepto de familia:
A los fines de esta ley, se entiende por familia la constituida por el propietario y su cnyuge, sus descendientes o ascendientes o
hijos adoptivos; o en defecto de ellos, sus parientes colaterales hasta el tercer grado inclusive de consanguinidad (sobrino, nieto
o bisnieto)que convivieren con el constituyente (art 36 ley 14.394).
El propietario o su familia estarn obligados a habitar el bien o a explotar por cuenta propia el inmueble o la industria en l
existente, salvo excepciones que la autoridad de aplicacin podr acordar slo transitoriamente y por causas debidamente
justificadas (art 41 ley 14.394). ).
La inscripcin de un inmueble en el rgimen de Bien de Familia la realiza el propietario. En caso de ser ms de un propietario lo
deben realizar todos ellos, siempre y cuando tengan el parentesco exigido por la ley.
El solicitante deber justificar su dominio sobre el inmueble y las circunstancias previstas por los artculos 34 y 36 de esta ley,
consignando nombre, edad, parentesco y estado civil de los beneficiarios, as como los gravmenes que pesen sobre el inmueble
(art 43 ley 14.394).
COMIENZO DEL EFECTO DEL BIEN DE FAMILIA
La constitucin del "bien de familia" produce efecto a partir de su inscripcin en el Registro de la Propiedad Inmueble
correspondiente (art. 35 ley 14.394).
Exencin de impuestos y tasas
Todos los trmites y actos vinculados a la constitucin e inscripcin del "bien de familia" estarn exentos de los impuestos de
sellos, de derecho de oficina y de las tasas correspondientes al Registro de la Propiedad, tanto nacionales como provinciales (art.
46 ley 14.394).
DESAFECTACIN DEL BIEN DE FAMILIA
Proceder la desafectacin del "bien de familia" y la cancelacin de su inscripcin en el Registro Inmobiliario:
A) A instancia del propietario, con la conformidad de su cnyuge, a falta del cnyuge o si ste fuera incapaz, se admitir el
pedido siempre que el inters familiar no resulte comprometido;
B) A solicitud de la mayora de los herederos, cuando el "bien de familia" se hubiere constituido por testamento, salvo que medie
disconformidad del cnyuge suprstite o existan incapaces, caso en el cual el juez de la sucesin o la autoridad competente
resolver lo que sea ms conveniente para el inters familiar.
C) A requerimiento de la mayora de los copartcipes, si hubiere condominio, computada en proporcin a sus respectivas partes;
D) De oficio a instancia de cualquier interesado, cuando no subsistieren los requisitos previstos para su otorgamiento o hubieren
fallecido todos los beneficiarios;
E) En caso de expropiacin, reivindicacin, venta judicial decretada en ejecucin autorizada por esta ley o existencia de causa
grave que justifique la desafectacin a juicio de la autoridad competente.
Qu es el rgimen de Bien de Familia?
Es un rgimen protector del inmueble que es alojamiento o sustento econmico de la familia. Se encuentra reglado por la ley
14.394
Cul es el objetivo de este Rgimen?
Asegurar la conservacin dentro del patrimonio familiar del inmueble que sirve como vivienda o explotacin para sustento
econmico, y de esta manera lograr la cohesin familiar.
Qu proteccin brinda el Rgimen de Bien de Familia?
Protege principalmente contra la EJECUCIN y REMATE del hogar familiar por DEUDAS CONTRADAS DESPUS DE LA
INSCRIPCIN DE LA VIVIENDA COMO BIEN DE FAMILIA.
Las deudas pueden ser de cualquier naturaleza, salvo las fiscales de la misma propiedad (impuestos inmobiliarios, municipales,
etc.) O las derivadas de mejoras efectuadas en el inmueble.
Estoy obligado a habitar el inmueble?
S, aunque la ley contempla que el Registro de la Propiedad Inmueble autorice excepciones a esta obligacin, por causas
debidamente justificadas. Queda a cargo del Registro de la Propiedad la valoracin de la causa de justificacin, la que debe ser
muy slida, por ej. Ausencia transitoria por razones de trabajo o salud.
Puedo vender el Inmueble?
Para vender como para cualquier otro acto que quiera realizar sobre el inmueble afectado al rgimen de Bien de Familia, usted
puede realizar la DESAFECTACIN mediante un acto sencillo y rpido ante el Registro de la Propiedad Inmueble.

H.

VISCISITUDES Y DISOLUCION DEL VINCULO MATRIMONIAL

VICISITUDES Y DISOLUCIN DEL VNCULO MATRIMONIAL.

VICISITUDES DEL VNCULO MATRIMONIAL. DIVORCIO Y SEPARACIN DE CUERPOS
La ley de matrimonio civil adopt el rgimen de divorcio sancin, de modo que slo poda ser decretado sobre la base de alguna
de las causales determinadas en la ley, las cuales se fundaban en la culpa de uno de los esposos. Pero la reforma introducida por
la ley 17.711 en 1968, al admitir el art. 67 bis Ley de Matrimonio Civil, que el divorcio se decretara a peticin conjunta de los
esposos cuando existieran causas graves que hiciesen imposible la vida en comn (implica = divorcio = remedio: ya que
necesariamente esas causales no debieran necesariamente configurar culpa de alguno de los esposos. Luego la ley 23.515,
aadi causas invocables por uno de los esposos que no necesariamente implican la culpa del otro, como los trastornos de
conducta derivados de alteraciones mentales, el alcoholismo o la drogadiccin (art. 203 C.C.) y la separacin de hecho (art. 204
C.C.) lo que amplia las posibilidades de divorcio remedio.
En cuanto a los efectos del divorcio hasta la sancin de la ley 23.515 se trataba de divorcio limitado o separacin
personal pues no otorgaba a los cnyuges nueva aptitud nupcial.
Principios que informan el derecho argentino en materia de separacin de cuerpos y de divorcio vincular.
1.- Principio de la dualidad de Instituciones:
a) Separacin Personal: cesacin de la convivencia decretada judicialmente sin recuperacin de aptitud nupcial.-

b) Divorcio Vincular: disolucin en vida de los esposos de un matrimonio vlido por imperio de una sentencia judicial basada
en un suceso externo y sobrevenido a la celebracin del mismo que hace moralmente imposible la convivencia.
Nuestra ley ha organizado dos instituciones la separacin personal y el divorcio vincular- que se diferencian, en lo fundamental
por su distinto grado de incidencia respecto del vnculo jurdico matrimonial y de la situacin de los cnyuges. Mientras la
separacin judicial implica relajar el vnculo conyugal haciendo cesar o debilitando algunos efectos del mismo y conservando
otros con lo que se modifica la condicin normal de los esposos, el divorcio vincular disuelve el matrimonio (provocando la
extincin para el futuro de la generalidad de los efectos del mismo) y determinando que, los que hasta entonces eran cnyuges
dejen de serlo y queden, ambos en libertad de estado.
La subsistencia del vnculo nupcial determina que entre los cnyuges separados se mantengan todos los derechos y deberes
propios del matrimonio mientras la ley no los haya suspendido especficamente.
As, el derecho-deber de cohabitar deja de ser exigible para ambos cnyuges (art. 206 C.C.) en tanto que los alimentos congruos
slo se conservan a favor del inocente o del enfermo del art. 203 (arts. 207 y 208 C.C.)
Con relacin al deber de fidelidad, la sentencia que separa legalmente a los esposos no afecta la esencia del deber, el cual por
ende- subsiste, sin embargo el relajamiento del vnculo propio de la separacin, determina que se aflojen los lazos jurdicos que
perviven entre los cnyuges desunidos.
2.- Principio de Orden Pblico (art. 230C.C.) Es nula toda renuncia de cualquiera de los cnyuges a la facultad de pedir la
separacin personal o el divorcio vincular al juez competente, as como tambin toda clusula o pacto que restrinja o ample las
causas que dan derecho a solicitarla.
3.- Principio de Judicialidad (art. 229 C.C.) No hay separacin personal ni divorcio vincular sin sentencia judicial que as lo
decrete.
4.- Principio de Exclusin de la autonoma de la voluntad: no es suficiente la voluntad contraria para disolver el
matrimonio. En nuestra legislacin no existe el mutuo consentimiento. Porque el juez no esta obligado nunca a lo que
resuelvan las partes (por ej. respecto a la tenencia de los hijos). El juez lo que hace es homologar el acuerdo establecido por las
partes pudiendo resolver en contrario.
5.- Principio de la limitacin de causales (art. 230 2do. Prrafo y 235 1era. Parte)
Ello pues es nula toda clusula o pacto que restrinja o ample las causas que dan derecho a solicitar la separacin personal o el
divorcio vincular. Asimismo en los juicios contenciosos de separacin personal o divorcio vincular la sentencia contendr la causal
en que se funda.
El pronunciamiento judicial que acoja la accin debe referirse en forma ineludible a alguna de las causas reconocidas en la ley,
las que tienen carcter limitado no obstante la causal del inc. 4 del art. 202 (injurias graves) que es considerada de amplio
espectro.
6.- Recepcin del sistema de separacin y de divorcio remedio (art. 203 C.C.) junto al divorcio sancin (Art. 202 C.C.).
Para unos el divorcio es una sancin impuesta a uno de los cnyuges por haber incurrido en hechos que la ley considera
suficientes para aplicarla, para otro, es una solucin para poner fin a una situacin objetiva, derivada o cnyuges, que hace
imposible o ms o menos difcil el mantenimiento de la convivencia. En el primer caso se habla de divorcio sancin y en el
segundo de divorcio remedio.
7.- Obtencin del divorcio directamente o por va de conversin (art. 216 y 238 C.C.).Ello pues actualmente podemos acceder al divorcio directamente o tambin puede suceder que el divorcio vincular pueda
decretarse por conversin de la sentencia firme de separacin personal en los plazos y formas establecidos en la ley.

I.

SEPARACION PERSONAL Y DIVORCIO VINCULAR

CESACIN DE LA CONVIVENCIA Y DEL MATRIMONIO: CAUSAS Y EFECTOS

5.2 SEPARACIN DE HECHO: concepto, elementos, efectos.Tres son los elementos que integran esta causal objetiva:
a) El Corpus o elemento material, consistente en la separacin de viviendas. Interrumpe la cohabitacin.
b) El animus separationis, o elemento intencional, referido en la ley con la expresin sin voluntad de unirse.
c) Lapso o duracin, lo que supone el mantenimiento de la situacin fctica as integrada durante un plazo que varia entre los
dos y tres aos, segn que se la alegue para fundamentar una solicitud de separacin personal (art. 204C.C.) o un divorcio
vincular (art. 214 inc. 2 C.C.)
CORPUS: INTERRUPCIN DE LA COHABITACIN. Se exige para configurar esta causa objetiva la interrupcin continuada de la
cohabitacin por ser la forma en que se exterioriza el rechazo voluntario de la comunidad de vida, pero como excepcionalmente- puede existir una prolongada ausencia de cohabitacin y, sin embargo, subsistir los primordiales aspectos de
la comunidad psicolgica matrimonial, se agrega el segundo elemento tipificador de la situacin que es la falta de voluntad de
unirse.
ANIMUS SEPARATIONIS. Es la voluntad de los consortes de sustraerse a compartir sus existencias
De los dos elementos hasta aqu analizados lo esencial para tipificar. Esta interrupcin de la cohabitacin sin voluntad de unirse
es el animus separationis.
No siempre la existencia de la separacin material (corpus) que implica habitar en distintas moradas, configura el presupuesto
fctico que fundamenta una demanda de separacin judicial. Tal ocurre cuando los esposos por circunstancias excepcionales se
vean obligados a mantener transitoriamente residencias separadas (art. 199 C.C.) ya que en estos casos el alejamiento se
cumple sin intencin de quebrar indefinidamente o para siempre la convivencia matrimonial, sino con el propsito de reanudarla
(animus revertendi).
Por otro lado en algunos supuestos, podemos estar frente a situaciones de separacin de hecho sin voluntad de unirse en los
cuales slo el animus separationis resulte claro ya que el corpus no se revela aparentemente. Esto sucede cuando los cnyuges,
frente a la ruptura de la comunidad de vida, han resuelto separar sus habitaciones o sus lechos, pero siguen habitando en una
misma casa (e, incluso, durmiendo en la misma cama) sea por falta de viviendas disponibles en el lugar en que viven, sea por
dificultades econmicas para solventar residencias separadas, sea por imperativos vinculados a la educacin y formacin de los
hijos, o para cubrir apariencias sociales, etc.
.
5.2.2. EFECTOS
1.- Causa de separacin personal (art. 204 C.C.) y de divorcio vincular (art. 214 C.C.)
2.- Origina aparicin de gananciales anmalos (art. 1306 3er. Prrafo) Disuelve la sociedad conyugal

10

3.- Cesa presuncin de paternidad del marido (art. 243 C.C.) aunque no imposibilita la inscripcin del hijo como matrimonial
(art. 245 C.C.)
4.-Repercute en el ejercicio de la patria potestad (art. 264, inc. 2)
5.- Puede originar determinacin judicial de alimentos para el cnyuge y/o los hijos (art. 231-271 C.C.).
6.- Determina responsabilidad exclusiva del cnyuge guardador por los daos causados por los hijos menores que habitan con el
(art. 1114 C.C.)
7.- Torna innecesario el asentimiento del otro cnyuge en caso de adopcin individual por adoptante casado (art. 320 C.C.)
8.- Excluye vocacin sucesoria (art. 3575 C.C.).CASOS DE DIVORCIO. CONCEPCIONES MATRIMONIALES Y SISTEMAS DE DIVORCIO.
PROCEDIMIENTO.
Los casos de divorcio son aquellas situaciones en que deben encontrarse los cnyuges para poder accionar por divorcio.
El reciente ordenamiento (Ley 23.515) contempla y regula cuatro casos de separacin personal y tres de divorcio
a) Divorcio por Causa Subjetiva (art. 202 y 214 inc. 1) Responde a los principios tericos del matrimonio institucin, que impone
el sistema de divorcio-sancin y se lo tramita por un procedimiento contencioso del juicio ordinario.
b) Divorcio por quiebra o fractura de la vida comn como causa objetiva (art. 204 y 214 inc. 2) Sistema de divorcio
constatacin, porque no interesa determinar la causa ni el responsable del desquicio matrimonial sino constatar esa fractura
ponindole remedio a travs de la separacin o el divorcio; se lo tramita por un procedimiento ordinario pero con
particularidades en cuanto a la prueba.
c) Divorcio por trastornos de la conducta. Otro caso es el del art. 203, obedece a la idea del divorcio remedio porque, aunque
exige la alegacin y prueba de un motivo lo suficientemente grave como para imposibilitar la vida matrimonial, no requiere el
sealamiento de culpas. Procedimiento contencioso ordinario.
d) Divorcio por presentacin conjunta (205, 215 y 236). Responde a la idea del matrimonio contrato y se estructura en base a
una mezcla de los sistemas de divorcio remedio y de divorcio disenso o distracto. Se lo tramita por un procedimiento especial no
contencioso y secreto.
9. SEPARACIN JUDICIAL Y DIVORCIO VINCULAR.
5.3.2. DE LA SEPARACIN PERSONAL
SEPARACIN PERSONAL: suspensin temporal de la cohabitacin dispuesta por juez competente en razn de haber iniciado o
hallarse pendiente una causa matrimonial.
Causas de separacin personal por culpa de uno de los cnyuges: art. 202: son hechos que en definitiva implican graves
violaciones a los deberes derivados del matrimonio.
Los hechos que pueden dar causa a la separacin culpable tienen los siguientes requisitos comunes:
1.- Gravedad: deben ser de tal gravedad que hagan imposible moral o materialmente la vida en comn de los esposos. El
cnyuge que da causa al divorcio incurre en una conducta antijurdica que siempre consiste en una trasgresin a alguno de los
deberes expresos o implcitos del matrimonio.
2.- Imputabilidad: supone actitud culpable o dolosa del cnyuge al cual se atribuyen.
El Juez en la sentencia no slo debe precisar la causal en que se funda sino tambin debe declarar la culpa de uno o de ambos
cnyuges. Tal imputabilidad implica la conciencia del cnyuge infractor del carcter anti matrimonial y reprochable de su
proceder.
3.- Invocabilidad: esos hechos que dan lugar a la separacin personal slo pueden ser invocados por el cnyuge
agraviado y no por quien lo cometi.
4.-Posterioridad al matrimonio: los anteriores pueden ser tenidos en cuanta como antecedentes pero lo ms importante es
demostrar que esos hechos tornan imposible la vida en comn.

5. Captulo IX: De la separacin personal

Art. 201.- (*VS) (Texto segn ley 23515) La separacin personal no disuelve el vnculo matrimonial.
Art. 202.- (*VS) (Texto segn ley 23515) Son causas de separacin personal:
1 El adulterio;
2 La tentativa de uno de los cnyuges contra la vida del otro o de los hijos, sean o no comunes, ya como autor principal,
cmplice o instigador;
3 La instigacin de uno de los cnyuges al otro a cometer delitos;
4 Las injurias graves. Para su apreciacin el juez tomar en consideracin la educacin, posicin social y dems circunstancias
de hecho que puedan presentarse;
5 El abandono voluntario y malicioso.
Art. 203.- (*VS) (Texto segn ley 23515 ) Uno de los cnyuges puede pedir la separacin personal en razn de alteraciones
mentales graves de carcter permanente, alcoholismo o adiccin a la droga del otro cnyuge, si tales afecciones provocan
trastornos de conducta que impiden la vida en comn o la del cnyuge enfermo con los hijos.

11

Art. 204.- (Texto segn ley 23515) Podr decretarse la separacin personal, a peticin de cualquiera de los
cnyuges, cuando stos hubieren interrumpido su cohabitacin sin voluntad de unirse por un trmino mayor de dos
aos. Si alguno de ellos alega y prueba no haber dado causa a la separacin, la sentencia dejar a salvo los
derechos acordados al cnyuge inocente.
Art. 205.- (Texto segn ley 23515 ) Transcurridos dos aos del matrimonio, los cnyuges, en presentacin
conjunta, podrn manifestar al juez competente que existen causas graves que hacen moralmente imposible la vida
en comn y pedir su separacin personal conforme a lo dispuesto en el artculo 236 .
Captulo X: -De los efectos de la separacin personal
Art. 206.- (Texto segn ley 26618, art. 4) Separados por sentencia firme, cada uno de los cnyuges podr fijar libremente su
domicilio o residencia. Si tuviese hijos de ambos a su cargo, se aplicarn las disposiciones relativas al rgimen de patria
potestad.
Los hijos menores de cinco (5) aos quedarn a cargo de la madre, salvo causas graves que afecten el inters del menor. En
casos de matrimonios constituidos por ambos cnyuges del mismo sexo, a falta de acuerdo, el juez resolver teniendo en cuenta
el inters del menor.
Los mayores de esa edad, a falta de acuerdo de los cnyuges, quedarn a cargo de aquel a quien el juez considere ms idneo.
Los progenitores continuarn sujetos a todas las cargas y obligaciones respecto de sus hijos.
Art. 207.- (Texto segn ley 23515) El cnyuge que hubiere dado causa a la separacin personal en los casos del art. 202,
deber contribuir a que el otro, si no dio tambin causa a la separacin, mantenga el nivel econmico del que gozaron durante
su convivencia, teniendo en cuenta los recursos de ambos.
Para la fijacin de alimentos se tendr en cuenta:
1 La edad y estado de salud de los cnyuges;
2 La dedicacin al cuidado y educacin de los hijos del progenitor a quien se otorgue la guardia de ellos;
3 La capacitacin laboral y probabilidad de acceso a un empleo del alimentado;
4 La eventual prdida de un derecho de pensin;
5 El patrimonio y las necesidades de cada uno de los cnyuges despus de disuelta la sociedad conyugal.
En la sentencia el juez fijar las bases para actualizar el monto alimentario.
Art. 208.- (Texto segn ley 23515 ) Cuando la separacin se decreta por alguna de las causas previstas en el art. 203 regir, en
lo pertinente, lo dispuesto en el artculo anterior en favor del cnyuge enfermo, a quien, adems, debern procurrsele los
medios necesarios para su tratamiento y recuperacin, teniendo en cuenta las necesidades y recursos de ambos cnyuges.
Fallecido el cnyuge obligado, aunque se hubiere disuelto el vnculo matrimonial por divorcio vincular con anterioridad, la
prestacin ser carga en su sucesin debiendo los herederos prever, antes de la particin, el modo de continuar cumplindola.
Art. 209.- (Texto segn ley 23515) Cualquiera de los esposos, haya o no declaracin de culpabilidad en la sentencia de
separacin personal, si no tuviera recursos propios suficientes ni posibilidad razonable de procurrselos, tendr derecho a que el
otro, si tuviera medios, le provea lo necesario para su subsistencia. Para determinar la necesidad y el monto de los alimentos se
tendrn en cuenta las pautas de los incs. 1, 2 y 3 del art.207.
Art. 210.- (Texto segn ley 23515) Todo derecho alimentario cesar si el cnyuge que lo percibe vive en concubinato o incurre
en injurias graves contra el otro cnyuge.
Art. 211.- (*VS) (Texto segn ley 23515) Dictada la sentencia de separacin personal el cnyuge a quien se atribuy la
vivienda durante el juicio, o que continu ocupando el inmueble que fue asiento del hogar conyugal, podr solicitar que dicho
inmueble no sea liquidado ni partido como consecuencia de la disolucin de la sociedad conyugal si ello le causa grave perjuicio,
y no dio causa a la separacin personal, o si sta se declara en los casos del art. 203 y el inmueble estuviese ocupado por el
cnyuge enfermo. En iguales circunstancias, si el inmueble fuese propio del otro cnyuge, el juez podr establecer en favor de
ste una renta por el uso del inmueble en atencin a las posibilidades econmicas de los cnyuges y al inters familiar, fijando el
plazo de duracin de la locacin. El derecho acordado cesar en los casos del art. 210 . Tambin podr declararse la cesacin
anticipada de la locacin o de la indivisin si desaparecen las circunstancias que le dieron lugar.
Art. 212.- (Texto segn ley 26618) El cnyuge que no dio causa a la separacin personal, y que no demand sta en los
supuestos que prevn los arts. 203 y 204, podr revocar las donaciones hechas al otro cnyuge en convencin matrimonial.
5.7. DIVORCIO VINCULAR-5.7.2.
Divorcio por culpa
El art. 214 C.C., establece Son causa de divorcio vincular: 1) las establecidas en el art. 202.
El divorcio vincular puede obtenerse por las mismas causales fundadas en la culpa de los cnyuges que la separacin personal.
5.7.3. Separacin de hecho
De las causas objetivas, en cambio, slo se prev como causa de divorcio directa la separacin de hecho, aunque en este caso se
requiere que haya durado tres aos. Al respecto establece el art. 214 inc. 2 C.C. la separacin de hecho de los cnyuges sin
voluntad de unirse por un tiempo continuo mayor de tres aos, con los alcances y en la forma prevista en el art. 204. Con
excepcin del plazo, tambin es aplicable lo dicho respecto de la separacin de hecho como causa de separacin personal.
En cambio los trastornos de conducta no son causa directa de divorcio vincular, por ms que ste puede ser obtenido por
conversin de la separacin personal.
5.7.4. Presentacin conjunta.
El divorcio vincular tambin puede obtenerse por presentacin conjunta, pero para ello es necesario que hayan transcurrido tres
aos de matrimonio en lugar de dos como se requiere para la separacin personal. El art. 215 CC. dice: Transcurrido tres aos
del matrimonio, los cnyuges, en presentacin conjunta, podrn manifestar al juez competente que existen causas graves que
hacen moralmente imposible la vida en comn y pedir su divorcio vincular, conforme lo dispuesto en el artculo 236.
5.7.5. Conversin de la Separacin Personal en Divorcio Vincular
Dispone el art. 216 C.C., que el divorcio vincular podr decretarse por conversin de la sentencia firme de separacin personal,
en los plazos y formas establecidos en el art. 238.
A su vez este ltimo artculo prev dos formas de conversin:
a) a peticin conjunta de ambos cnyuges, cuando la separacin personal tuvo lugar por culpa, por separacin de hecho o
por presentacin conjunta pasado un ao de la sentencia;
b) a peticin de uno solo, en cualquiera de los casos, pasados tres aos de la sentencia.DE LOS EFECTOS DEL DIVORCIO VINCULAR
El decreto del divorcio vincular se efecta en una sentencia constitutiva de derechos que, mientras por un lado disuelve un
matrimonio vlido preexistente, por el otro sirve de fundamente a una nueva situacin jurdica familiar y patrimonial que se
impone a todos a partir de la fecha en que la sentencia queda firme.

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Esto significa que el tema de los efectos del divorcio vincular, se pueden exponer sistemticamente en forma desdoblada,
analizando dos situaciones que reciben solucin a travs del pronunciamiento judicial:
a.- por un lado se ocupa de liquidar el pasado, ya que al disolver el matrimonio preexistente, har desaparecer todos los efectos
personales y patrimoniales del mismo y podrn fin a las dems derivaciones que de l emanaban.
b.- simultneamente, por otra parte, la sentencia se dedicar a organizar el futuro, determinando la nueva situacin jurdica en
la que quedan los antiguos esposos a partir del instante en que el fallo pase en autoridad de cosa juzgada.
Liquidacin del matrimonio con todos sus efectos:
1.- Extincin del vnculo (art. 213 C.C.), prdida del estado de familia de casados (art.234 C.C.).
2.- Derechos deberes matrimoniales: cesan los derechos deberes de fidelidad, asistencia y alimentos. Al concluir el derecho
deber de cohabitacin queda suprimido el domicilio conyugal (art. 206 C.C.) como as tambin el dbito conyugal y la correlativa
facultad de requerirlo.
La mujer casada al divorciarse pierde la facultad de usar el apellido de su ex marido precedido de la preposicin de (art. 9 ley
18248).
3.- Se agotan los efectos patrimoniales del matrimonio: termina de pleno derecho el rgimen de bienes existente.
4.- Fenecen las incapacidades de derecho que surjan del matrimonio. Desaparecen las incapacidades que impedan la
celebracin de determinados contratos entre los antiguos esposos como por ej. la compraventa, permuta, donacin, etc.
5.- Se cancela toda legitimacin activa que hasta entonces se basaba en la calidad de cnyuge: art. 144 inc. 1, 152 bis inc.
3 y 476 C.C. y art. 17 ley 14394.
6.- Cesa la vocacin hereditaria art. 3574 C.C.
Organizacin del Futuro
1.- Emplazamiento en el estado civil de divorciados y recuperacin de la aptitud nupcial.2.-Plazo de espera para el divorcio del menor de edad (art. 133 C.C.)
3.- Posibilidad de seguir usando el apellido marital ( art. 9 ley 18248)
4.- Se actualiza el impedimento matrimonial de afinidad: el parentesco por afinidad es indelegable y sigue produciendo sus
efectos propios an despus de extinguido el matrimonio que genero la afinidad.
5.- La renta del art. 207: el divorcio hace desaparecer todas las relaciones consecuenciales que emanaban del matrimonio, se
extingue el derecho alimentario iure coniugii. Cuando se ha pronunciado el divorcio vincular, la prestacin alimentaria del art.
207 tiene como nico fundamento el dao injusto sufrido por el inocente a causa de la conducta reprochable del obligado.6.- La renta a favor del enfermo (art. 203 y 208 C.C.)

J.

FILIACION BIOLOGICA Y ADOPTIVA

FILIACIN BIOLGICA Y ADOPTIVA.

7. FILIACIN BIOLGICA
La filiacin es el vnculo jurdico que une a una persona con sus progenitores. Tres son las clases de filiacin que se conocen:
a) Matrimonial: es laque tiene su origen en el matrimonio, es decir, la que corresponde a los hijos de personas unidas entre s
por el vnculo matrimonial.
b) Extramatrimonial: Es la que corresponde a los hijos de personas no unidas entre s por el matrimonio.
c).Es la que no corresponde a la realidad biolgica sino a un vnculo paterno filial creado por el derecho. Puede ser
simple o plena, segn se extinga o no el vnculo biolgico, respectivamente.
Dispone a este respecto el art. 240 C.C.: La filiacin puede tener lugar por naturaleza o por adopcin. Ttulo II: De la filiacin (*)

PRINCIPIOS QUE INFORMAN EL DERECHO ARGENTINO EN MATERIA DE FILIACIN

La igualdad de los hijos y la verdad biolgica representan dos de las ideas claves que han inspirado al legislador en la reforma de
la filiacin completndose con el de la proteccin a la familia.-

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1.- El principio de la igualdad. La igualdad de los hijos es el primer principio que inspira a la reforma. La legitimidad o
ilegitimidad como calificante de la filiacin ha desaparecido. La igualdad se evidencia en que todos los hijos (sin lmite alguno)
tienen derecho a la verdad de su origen: toda filiacin por naturaleza puede ser establecida.2.- El principio de la verdad biolgica: ha influido decididamente en la admisin de las pruebas biolgicas para determinar la
filiacin. En la determinacin judicial de la filiacin es donde adquiere mayor relevancia el principio de la verdad biolgica, ya que
las pruebas biolgicas en las acciones respectivas pueden decretarse an de oficio (art. 253 C.C.)
3.- El principio de proteccin a la familia: se lo denota en la restriccin a la legitimacin activa en la impugnacin de la
paternidad matrimonial: la accin slo puede ser ejercida por el esposo y por el hijo, previndose el supuesto de muerte del
marido en cuyo caso se legitima a sus sucesores en las condiciones previstas en la norma.Art. 241.- (Texto segn ley 23264) El Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas expedir nicamente certificados de
nacimiento que sean redactados en forma que no resulte de ellos si la persona ha sido o no concebida durante el matrimonio o
ha sido adoptada plenamente.
Captulo II: Determinacin de la maternidad
Art. 242.- (Texto segn ley 24540.) La maternidad quedar establecida aun sin reconocimiento expreso, por la prueba del
nacimiento y la identidad del nacido. La inscripcin deber realizarse a peticin de quien presente un certificado del mdico u
obsttrica que haya atendido el parto de la mujer a quien se atribuye la maternidad del hijo y la ficha de identificacin del recin
nacido. Esta inscripcin deber serle notificada a la madre salvo reconocimiento expreso, o que quien hubiese denunciado el
nacimiento fuere el marido.
Art. 242.- (Texto segn ley 23264) La maternidad quedar establecida, aun sin mediar reconocimiento expreso, por la prueba
del nacimiento y la identidad del nacido. La inscripcin deber realizarse a peticin de quien presente un certificado del mdico u
obsttrica que haya atendido el parto de la mujer a quien se atribuye la maternidad del hijo.
Captulo III: Determinacin de la paternidad matrimonial
Art. 243.- (Texto segn ley 23515) Se presumen hijos del marido los nacidos despus de la celebracin del matrimonio y hasta
los trescientos das posteriores a su disolucin, anulacin o la separacin personal o de hecho de los esposos. No se presume la
paternidad del marido con respecto al hijo que naciere despus de los trescientos das de la interposicin de la demanda de
divorcio vincular, separacin personal o nulidad del matrimonio, salvo prueba en contrario.
Art. 244.- (Texto segn ley 23264) Si mediaren matrimonios sucesivos de la madre se presume que el hijo nacido dentro de los
trescientos das de la disolucin o anulacin del primero y dentro de los ciento ochenta das de la celebracin del segundo, tiene
por padre al primer marido; y que el nacido dentro de los trescientos das de la disolucin o anulacin del primero y despus de
los ciento ochenta das de la celebracin del segundo tiene por padre al segundo marido.
Las presunciones establecidas en este artculo admiten prueba en contrario.
Art. 245.- (Texto segn ley 23264) Aun faltando la presuncin de la paternidad del marido en razn de la separacin legal o de
hecho de los esposos, el nacido ser inscripto como hijo de los cnyuges si concurre el consentimiento de ambos.
Art. 246.- (*VS) (Texto segn ley 23264) La filiacin matrimonial queda determinada legalmente y se prueba:
1 Por la inscripcin del nacimiento en el Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas y por la prueba del matrimonio de
los padres, de conformidad con las disposiciones legales respectivas.
2 Por sentencia firme en juicio de filiacin.
Art. 247.- (*VS) (Texto segn ley 23264) La paternidad extramatrimonial queda determinada legalmente por el reconocimiento
del padre o por la sentencia en juicio de filiacin que la declare tal.
Captulo VI: Del reconocimiento de la filiacin
Art. 248.- (*VS) (Texto segn ley 23264) El reconocimiento del hijo resultar:
1 De la declaracin formulada ante el oficial del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas en oportunidad de
inscribirse el nacimiento o posteriormente.
2 De una declaracin realizada en instrumento pblico o privado debidamente reconocido.
3 De las disposiciones contenidas en actos de ltima voluntad, aunque el reconocimiento se efectuara en forma incidental.
Lo prescripto en el presente captulo es aplicable a la madre cuando no hubiera tenido lugar la inscripcin prevista en el art. 242.
Art. 249.- (*VS) (Texto segn ley 23264) El reconocimiento efectuado es irrevocable, no puede sujetarse a modalidades que
alteren sus consecuencias legales, ni requiere aceptacin del hijo.
El reconocimiento del hijo ya fallecido no atribuye derechos en su sucesin a quien lo formula, ni a los dems ascendientes de su
rama.
Art. 250.- (*VS) (Texto segn ley 23264) En el acto de reconocimiento, es prohibido declarar el nombre de la persona con
quien se tuvo el hijo, a menos que esa persona lo haya reconocido ya o lo haga en el mismo acto.
No se inscribirn reconocimientos que contradigan una filiacin anteriormente establecida.
Quien pretenda reconocer al hijo deber previa o simultneamente ejercer la accin de impugnacin de la filiacin establecida.
Art. 251.- (Texto segn ley 23264) El derecho de reclamar la filiacin o de impugnarla no se extingue por prescripcin ni por
renuncia expresa o tcita, pero los derechos patrimoniales ya adquiridos estn sujetos a prescripcin.
Art. 252.- (*VS) (Texto segn ley 23264) Si la reclamacin de filiacin importa dejar sin efecto una filiacin anteriormente
establecida, deber previa o simultneamente ejercerse la accin de impugnacin de esta ltima.
Art. 253.- (*VS) (Texto segn ley 23264 ) En las acciones de filiacin se admitirn toda clase de pruebas, incluso las biolgicas,
las que podrn ser decretadas de oficio o a peticin de parte.
Captulo VIII: Acciones de reclamacin de estado
Art. 254.- (*VS) (Texto segn ley 23264) Los hijos pueden reclamar su filiacin matrimonial contra sus padres si ella no
resultare de las inscripciones en el Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas.
En este caso la accin deber entablarse conjuntamente contra el padre y la madre. Los hijos pueden tambin reclamar su
filiacin extramatrimonial contra quien consideren su padre o su madre. En caso de haber fallecido alguno de los padres, la
accin se dirigir contra sus sucesores universales.
Estas acciones podrn ser promovidas por el hijo en todo tiempo.
Sus herederos podrn continuar la accin iniciada por l o entablarla si el hijo hubiese muerto en la menor edad o siendo
incapaz.
Si el hijo falleciere antes de transcurrir los dos aos desde que alcanzase la mayor edad o la plena capacidad, o durante el
segundo ao siguiente al descubrimiento de las pruebas en que se haya de fundar la demanda, su accin corresponde a sus
herederos por todo el tiempo que faltare para completar dichos plazos.
Art. 255.- (Texto segn ley 23264 ) En todos los casos en que un menor aparezca inscripto como hijo de padre desconocido, el
Registro Civil efectuar la comunicacin al Ministerio Pblico de Menores, quien deber procurar la determinacin de la

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paternidad y el reconocimiento del hijo por el presunto padre. En su defecto podr promover la accin judicial correspondiente si
media conformidad expresa de la madre para hacerlo.
Art. 256.- (*VS) (Texto segn ley 23264) La posesin de estado debidamente acreditada en juicio tendr el mismo valor que el
reconocimiento expreso, siempre que no fuere desvirtuado por prueba en contrario sobre el nexo biolgico.
Art. 257.- (Texto segn ley 23264) El concubinato de la madre con el presunto padre durante la poca de la concepcin har
presumir su paternidad, salvo prueba en contrario.
Captulo IX: Acciones de impugnacin de estado
Art. 258.- (*VS) (Texto segn ley 23264) El marido puede impugnar la paternidad de los hijos nacidos durante el matrimonio o
dentro de los trescientos das siguientes a su disolucin o anulacin, alegando que l no puede ser el padre o que la paternidad
presumida por la ley no debe ser razonablemente mantenida en razn de pruebas que la contradicen. Para acreditar esa
circunstancia podr valerse de todo medio de prueba, pero no ser suficiente la sola declaracin de la madre. Aun antes del
nacimiento del hijo, el marido o sus herederos podrn impugnar preventivamente la paternidad del hijo por nacer.
En tal caso la inscripcin del nacimiento posterior no har presumir la paternidad del marido de la madre sino en caso de que la
accin fuese rechazada.
En todos los casos del presente artculo, para la admisin de la demanda se deber acreditar previamente la verosimilitud de los
hechos en que se funda.
Art. 259.- (*VS) (Texto segn ley 23264) La accin de impugnacin de la paternidad del marido podr ser ejercida por ste, y
por el hijo. La accin del marido caduca si transcurre un ao desde la inscripcin del nacimiento, salvo que pruebe que no tuvo
conocimiento del parto, en cuyo caso el trmino se computar desde el da en que lo supo.
El hijo podr iniciar la accin en cualquier tiempo.
En caso de fallecimiento del marido, sus herederos podrn impugnar la paternidad si el deceso se produjo antes de transcurrir el
trmino de caducidad establecido en este artculo.
En este caso, la accin caducar para ellos una vez cumplido el plazo que comenz a correr en vida del marido.
Art. 260.- (Texto segn ley 23264) El marido podr negar judicialmente la paternidad del hijo nacido dentro de los ciento
ochenta das siguientes a la celebracin del matrimonio. Si se probare que el marido tena conocimiento del embarazo de su
mujer al tiempo de su casamiento o si, luego del nacimiento, reconoci como suyo expresa o tcitamente al hijo o consinti en
que se le diera su apellido en la partida de nacimiento, la negacin ser desestimada. Quedar a salvo, en todo caso, la accin
de impugnacin de la paternidad que autoriza el art. 258.
Para la negacin de la paternidad del marido rige el trmino de caducidad de un ao.
Art. 261.- (Texto originario) La filiacin de que el hijo est en posesin, aunque sea conforme a los asientos parroquiales, puede
ser contestada en razn de parto supuesto, o por haber habido sustitucin del verdadero hijo, o no ser la mujer, la madre propia
del hijo que pasa por suyo.
Art. 262.- (Texto segn ley 23264) La maternidad podr ser impugnada en todo tiempo por el marido o sus herederos, por el
hijo y por todo tercero que invoque un inters legtimo. La mujer podr ejercer la accin cuando alegue sustitucin o
incertidumbre acerca de la identidad del hijo.
Art. 263.- (*VS) (Texto segn ley 23264) El reconocimiento que hagan los padres de los hijos concebidos fuera del matrimonio
puede ser impugnado por los propios hijos o por los que tengan inters en hacerlo. El hijo puede impugnar el reconocimiento en
cualquier tiempo. Los dems interesados podrn ejercer la accin dentro de los dos aos de haber conocido el acto de
reconocimiento.
ADOPCION:
Es la institucin en virtud de la cual se crea entre dos personas un vnculo similar al que deriva de la filiacin.
Es una institucin que tiene por fin dar progenitores al menor de edad que carece de ellos, o que, aun tenindolos no le ofrecen
la atencin, la proteccin o los cuidados que la menor edad requiere.Doble finalidad:
1. la de dar hijos a quien no los tiene por naturaleza con lo que le permite cumplir su vocacin paternal o maternal.
2. - la de dar padres a quien no los tiene sea por haberlos perdido, por no haber sido reconocido por ellos, o por haberse
desentendido de su atencin y educacin para lo que se crea un vnculo legal con quienes realmente se ocupan de su cuidado.
La nueva ley 24.7790, establece un doble rgimen de adopcin. Esto significa, organizar un rgimen de adopcin de amplsimos
efectos para menores de edad que se hallan en un estado de absoluta desvinculacin con sus padres de sangre, lo que torna
admisible romper definitivamente el vnculo entre stos y su hijo, y crear uno irrevocable entre el menor y el o los adoptantes.
Adems paralelamente, se organiza el sistema de adopcin simple que, destinado tambin a menores de edad, operar en
supuestos en los que no aparecen caractersticas extremas de profunda desvinculacin entre el menor y sus padres de sangre,
por lo cual ser razonable otorgar una adopcin que no rompa ese vnculo de filiacin y que adems, posibilite en determinados
supuestos, la revocacin.Una y otra adopcin la plena y la simple- producen efectos sustancialmente diversos:
a) la adopcin plena, confiere al adoptado una filiacin que sustituye a la de origen. El adoptado deja de pertenecer a su
familia de sangre y se extingue el parentesco con los integrantes de sta, as como todos sus efectos jurdicos, a excepcin de
los impedimentos matrimoniales. A su vez el adoptado adquiere los mismos derechos y obligaciones que el hijo matrimonial.
b) La adopcin simple, confiere al adoptado la posicin de hijo matrimonial, no crea vnculo de parentesco entre aqul y la
familia de sangre del adoptante, sino a los efectos expresamente determinados por la ley as por ej., confiere vocacin
sucesoria, y crea impedimentos matrimoniales. Sin embargo, los adoptados de un mismo adoptante son considerados hermanos
entre s.
Ahora bien, cada tipo de adopcin responde a finalidades distintas. La adopcin plena logra que el menor se emplace en una
familia de la que de un modo u otro- carece. Se trata de todos aquellos casos en que el menor o no ha tenido real vnculo con
su familia consangunea, especialmente con sus padres de sangre, o estos vnculos han limitado a constituir meras circunstancias
no asumidas responsablemente por los progenitores. La adopcin simple presupone que el menor mantiene vnculos ms o
menos estrechos con sus progenitores consanguneos. En tal caso se trata de no sustituirlos aunque, mediante la adopcin, se
asegure al menor un entorno familiar estable, o ms seguro que el que aqullos los padres de sangre- no pueden brindarle, o
simplemente, permite
integrar al adoptado a la familia constituida por su progenitor y el adoptante.
8.2. Supuestos en que puede otorgarse la adopcin

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As el art. 311, establece: la adopcin de menores no emancipados se otorgar por sentencia judicial a instancia del adoptante.
La adopcin de un mayor de edad o de un menor emancipado puede otorgarse, previo consentimiento de stos cuando:
1.- Se trate del hijo del cnyuge del adoptante.
2.- Exista estado de hijo del adoptado, debidamente comprobado por la autoridad judicial.
Art. 312. Nadie puede ser adoptado por ms de una persona simultneamente, salvo que los adoptantes sean cnyuges.
Sin embargo, en caso de muerte del adoptante o de ambos cnyuges adoptantes, se podr otorgar una nueva adopcin sobre el
mismo menor.
El adoptante debe ser por lo menos dieciocho aos mayor que el adoptado salvo cuando el cnyuge suprstite adopta al hijo
adoptado del premuerto.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 313. Se podr adoptar a varios menores de uno y otro sexo simultnea o sucesivamente.
Si se adoptase a varios menores todas las adopciones sern del mismo tipo. La adopcin del hijo del cnyuge siempre ser de
carcter simple.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 314. La existencia de descendientes del adoptante no impide la adopcin, pero en tal caso aquellos podrn ser odos por el
juez o el Tribunal, con la asistencia del Asesor de Menores si correspondiere.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 315. Podr ser adoptante toda persona que rena los requisitos establecidos en este Cdigo cualquiera fuese su estado civil,
debiendo acreditar de manera fehaciente e indubitable, residencia permanente en el pas por un perodo mnimo de cinco aos
anterior a la peticin de la guarda.
No podrn adoptar:
a) Quienes no hayan cumplido treinta aos de edad, salvo los cnyuges que tengan ms de tres aos de casados. An por
debajo de ste trmino, podrn adoptar los cnyuges que acrediten la imposibilidad de tener hijos;
b) Los ascendientes a sus descendientes;
c) Un hermano a sus hermanos o medio hermanos.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 316. El adoptante deber tener al menor bajo su guarda durante un lapso no menor de seis meses ni mayor de un ao el
que ser fijado por el Juez.
El juicio de adopcin solo podr iniciarse transcurridos seis meses del comienzo de la guarda.
La guarda deber ser otorgada por el juez o tribunal del domicilio del menor o donde judicialmente se hubiese comprobado el
abandono del mismo.
Estas condiciones no se requieren cuando se adopte al hijo o hijos del cnyuge.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 317. Son requisitos para otorgar la guarda:
a) Citar a los progenitores del menor a fin de que presten su consentimiento para el otorgamiento de la guarda con fines de
adopcin. El juez determinar, dentro de los sesenta das posteriores al nacimiento, la oportunidad de dicha citacin.
No ser necesario el consentimiento cuando el menor estuviese en un establecimiento asistencial y los padres se hubieran
desentendido totalmente del mismo durante un ao o cuando el desamparo moral o material resulte evidente, manifiesto y
continuo, y esta situacin hubiese sido comprobada por la autoridad Judicial. Tampoco ser necesario cuando los padres
hubiesen sido privados de la patria potestad, o cuando hubiesen manifestado Judicialmente su expresa voluntad de entregar al
menor en adopcin.
b) Tomar conocimiento personal del adoptando;
c) Tomar conocimiento de las condiciones personales, edades y aptitudes del o de los adoptantes teniendo en consideracin las
necesidades y los intereses del menor con la efectiva participacin del Ministerio Pblico, y la opinin de los equipos tcnicos
consultados a tal fin.
d) Iguales condiciones a las dispuestas en el inciso anterior se podrn observar respecto de la familia biolgica.
El juez deber observar las reglas de los incisos a), b) y c) bajo pena de nulidad.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 318. Se prohibe expresamente la entrega en guarda de menores mediante escritura pblica o acto administrativo.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 319. El tutor slo podr iniciar el juicio de guarda y adopcin de su pupilo una vez extinguidas las obligaciones emergentes
de la tutela.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 320. Las personas casadas slo podrn adoptar si lo hacen conjuntamente, excepto en los siguientes casos:
a) Cuando medie sentencia de separacin personal;
b) Cuando el cnyuge haya sido declarado insano, en cuyo caso deber orse al curador y al Ministerio Pblico de Menores;
c) Cuando se declare judicialmente la ausencia simple, la ausencia con presuncin de fallecimiento o la desaparicin forzada del
otro cnyuge.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 321. En el juicio de adopcin debern observarse las siguientes reglas:
a) La accin debe Interponerse ante el juez o tribunal del domicilio del adoptante o del lugar donde se otorg la guarda;
b) Son partes el adoptante y el Ministerio Pblico de Menores;
c) El juez o tribunal de acuerdo a la edad del menor y a su situacin personal, oir personalmente, si lo juzga conveniente, al
adoptado, conforme al derecho que lo asiste y a cualquier otra persona que estime conveniente en beneficio del menor;
d) El juez o tribunal valorar si la adopcin es conveniente para el menor teniendo en cuenta los medios de vida y cualidades
morales y personales del o de los adoptantes; as como la diferencia de edad entre adoptante y adoptado;
e) El juez o tribunal podr ordenar, y el Ministerio Pblico de Menores requerir las medidas de prueba o informaciones que
estimen convenientes;
f) Las audiencias sern privadas y el expediente ser reservado y secreto. Solamente podr ser examinado por las partes, sus
letrados sus apoderados y los peritos intervinientes;
g) El juez o tribunal no podr entregar o remitir los autos, debiendo solamente expedir testimonios de sus constancias ante
requerimiento fundado de otro magistrado, quien estar obligado a respetar el principio de reserva en proteccin del inters del
menor;
h) Deber constar en la sentencia que el adoptante se ha comprometido a hacer conocer al adoptado su realidad biolgica;

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i) El juez o tribunal en todos los casos deber valorar el inters superior del menor.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 322. La sentencia que acuerde la adopcin tendr efecto retroactivo a la fecha del otorgamiento de la guarda.
Cuando se trate del hijo del cnyuge el efecto retroactivo ser a partir de la fecha de promocin de la accin.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
CAPITULO II
Adopcin plena
Art. 323. La adopcin plena, es irrevocable. Confiere al adoptado una filiacin que sustituye a la de origen. El adoptado deja de
pertenecer a su familia biolgica y se extingue el parentesco con los integrantes de sta as como todos sus efectos jurdicos, con
la sola excepcin de que subsisten los impedimentos matrimoniales. El adoptado tiene en la familia del adoptante los mismos
derechos y obligaciones del hijo biolgico.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 324. Cuando la guarda del menor se hubiese otorgado durante el matrimonio y el perodo legal se completara despus de la
muerte de uno de los cnyuges, podr otorgarse la adopcin al sobreviviente y el hijo adoptivo lo ser del matrimonio.
(Artculo sustituido por art. 15 de la Ley N 26.618 B.O. 22/7/2010).
Art. 325. Slo podr otorgarse la adopcin plena con respecto a los menores:
a) Hurfanos de padre y madre;
b) Que no tengan fijacin acreditada;
c) Cuando se encuentren en un establecimiento asistencial y los padres se hubieran desentendido totalmente del mismo durante
un ao o cuando el desamparo moral o material resulte evidente, manifiesto y continuo, y esta situacin hubiese sido
comprobada por la autoridad judicial;
d) Cuando los padres hubiesen sido privados de la patria potestad;
e) Cuando hubiesen manifestado judicialmente su expresa voluntad de entregar al menor en adopcin.
En todos los casos debern cumplirse los requisitos previstos en los artculos 316 y 317.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 326. El hijo adoptivo llevar el primer apellido del adoptante, o su apellido compuesto si ste solicita su agregacin. En caso
que los adoptantes sean cnyuges de distinto sexo, a pedido de stos podr el adoptado llevar el apellido compuesto del padre
adoptivo o agregar al primero de ste, el primero de la madre adoptiva. En caso que los cnyuges sean de un mismo sexo, a
pedido de stos podr el adoptado llevar el apellido compuesto del cnyuge del cual tuviera el primer apellido o agregar al
primero de ste, el primero del otro. Si no hubiere acuerdo acerca de qu apellido llevar el adoptado, si ha de ser compuesto, o
sobre cmo se integrar, los apellidos se ordenarn alfabticamente.
En uno y otro caso podr el adoptado despus de los DIECIOCHO (18) aos solicitar esta adicin.
Todos los hijos deben llevar el apellido y la integracin compuesta que se hubiera decidido para el primero de los hijos.
Si el o la adoptante fuese viuda o viudo y su cnyuge no hubiese adoptado al menor, ste llevar el apellido del primero, salvo
que existieran causas justificadas para imponerle el del cnyuge premuerto. (Artculo sustituido por art. 16 de la Ley N 26.618
B.O. 22/7/2010).
Art. 327. Despus de acordada la adopcin plena no es admisible el reconocimiento del adoptado por sus padres biolgicos, ni el
ejercicio por el adoptado de la accin de filiacin respecto de aquellos, con la sola excepcin de la que tuviese por objeto la
prueba del impedimento matrimonial del artculo 323.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 328. El adoptado tendr derecho a conocer su realidad biolgica y podr acceder al expediente de adopcin a partir de los
dieciocho aos de edad.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
CAPITULO III
Adopcin simple
Art. 329. La adopcin simple confiere al adoptado la posicin del hijo biolgico; pero no crea vnculo de parentesco entre aqul y
la familia biolgica del adoptante, sino a los efectos expresamente determinados en este Cdigo.
Los hijos adoptivos de un mismo adoptante sern considerados hermanos entre s.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 330. El juez o tribunal, cuando sea ms conveniente para el menor o a pedido de parte por motivos fundados, podr otorgar
la adopcin simple.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 331. Los derechos y deberes que resulten del vnculo biolgico del adoptado no quedan extinguidos por la adopcin con
excepcin de la patria potestad, inclusive la administracin y usufructo de los bienes del menor que se transfieren al adoptante,
salvo cuando se adopta al hijo del cnyuge.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 332. La adopcin simple impone al adoptado el apellido del adoptante, pero aqul podr agregar el suyo propio a partir de
los DIECIOCHO (18) aos.
El cnyuge sobreviviente adoptante podr solicitar que se imponga al adoptado el apellido de su cnyuge premuerto si existen
causas justificadas.
(Artculo sustituido por art. 17 de la Ley N 26.618 B.O. 22/7/2010).
Art. 333. El adoptante hereda ab intestato al adoptado y es heredero forzoso en las mismas condiciones que los padres
biolgicos; pero ni el adoptante hereda los bienes que el adoptado hubiera recibido a ttulo gratuito de su familia biolgica ni esta
hereda los bienes que el adoptado hubiera recibido a ttulo gratuito de su familia de adopcin. En los dems bienes los
adoptantes excluyen a los padres biolgicos.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 334. El adoptado y sus descendientes heredan por representacin a los ascendientes de los adoptantes; pero no son
herederos forzosos. Los descendientes del adoptado heredan por representacin al adoptante y son herederos forzosos.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 335. Es revocable la adopcin simple:
a) Por haber incurrido el adoptado o el adoptante en indignidad de los supuestos previstos en este Cdigo para impedir la
sucesin;
b) Por haberse negado alimentos sin causa justificada;
c) Por peticin justificada del adoptado mayor de edad;

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d) Por acuerdo de partes manifestado judicialmente, cuando el adoptado fuera mayor de edad.
La revocacin extingue desde su declaracin judicial y para lo futuro todos los efectos de la adopcin.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)
Art. 336. Despus de la adopcin simple es admisible el reconocimiento del adoptado por sus padres biolgicos y el ejercicio de
la accin de filiacin. Ninguna de estas situaciones alterar los efectos de la adopcin establecidos en el artculo 331.
(Artculo sustituido por art. 1; de la Ley N 24.779 B.O. 1/4/1997.)

K.

PATRIA POTESTAD

PATRIA POTESTAD:
As define a la patria potestad como el conjunto de deberes y derechos que corresponde a los padres sobre las personas y
bienes de los hijos, para su formacin y proteccin integral, desde la concepcin de stos.
Los deberes derechos ms caracterizados que entraa el ejercicio de la patria potestad: los hijos menores estn bajo la
autoridad y el cuidado de sus padres quienes tienen a su cargo criarlos, alimentarlos y educarlos conforme a su condicin y
fortuna, no slo con los bienes de los hijos, sino con los suyos propios.
Estamos ante derechos-deberes, que se confieren a los titulares de la patria potestad no slo atendiendo a sus intereses, sino
principalmente, considerando el inters de otro sujeto (en el caso, el menor bajo patria potestad), por lo cual, los derechos que
se confieren implican correlativos deberes. As por ejemplo, si bien los padres tienen el derecho de educar y mantener a sus
hijos, tienen a su vez esos mismos deberes, y si en el desarrollo de la vida, surgen incidencias respecto a decisiones de los
padres vinculadas a la educacin de los hijos, o a la forma en que proveen a su mantenimiento y toca al juez dirimir el conflicto
planteado, lo har atendiendo al mejor inters del menor en cuanto a su educacin y a su mantenimiento, y no a la mera
conveniencia del padre.
El art. 264 define a la patria potestad como el conjunto de derechos y deberes que corresponden a los padres sobre las
personas y bienes de sus hijos para su formacin y proteccin integral, desde la concepcin de stos y mientras sean menores
de edad y no se hallan emancipado
Estos derechos deberes que se confieren a los titulares de la Patria Potestad, no slo atendiendo a sus intereses sino
principalmente se considera al inters del menor sujeto a patria potestad por lo cual los derechos que se confieren implican
correlativos deberes.
9.2. Titularidad y Ejercicio
La diferencia entre estos dos conceptos no parece fcilmente precisable, sin embargo, es pasible advertir que la titularidad es el
conjunto de los derechos y deberes, que, en principio, corresponden a ambos padres e independientemente, el ejercicio es la
facultad de actuar concretamente en virtud de esos derechos deberes y que corresponden en unos casos a uno u otro o a
ambos progenitores.
De manera que puede haber en algunos supuestos titularidad con ejercicio actual de la patria potestad y en otros, si bien se
comparte la titularidad, se carece de ese ejercicio (art. 264, 2 parte C.C.)
Las modalidades en que puede organizarse el ejercicio de la patria potestad son:
- Ejercicio Unipersonal: o sea cuando se concentran todas las facultades de ejercer la patria potestad, en un solo progenitor.
- Ejercicio conjunto: es el sistema conforme al cual, los actos respecto a la vida y los bienes de los menores, deben ser decididos
por ambos padres.
- Ejercicio indistinto: es el sistema que admite que los actos sean realizados por cualquiera de los padres con plena validez.
El rgimen adoptado por nuestra ley, combina los sistemas de ejercicio conjunto e indistinto. El ejercicio corresponde al padre y
a la madre conjuntamente, lo que entonces implica establecer como rgimen bsico el ejercicio conjunto; sin embargo, se
presumir que los actos realizados por uno de ellos cuentan con el consentimiento del otro, lo que permite que uno de los
padres pueda actuar en cualquier momento de los mltiples actos cotidianos que se vinculan con la vida del hijo, sin necesitar
del expreso consentimiento del otro, esto corresponde al rgimen de ejercicio indistinto.
As el art. 264 inc. 1 C.C., establece que no funciona la presuncin legal de consentimiento de un padre respecto de los actos
que el otro realiza cuando mediare expresa oposicin y el art. 264 ter: contina estableciendo que, cuando hay desacuerdo entre
los padres, cualquiera de ellos puede acudir al juez para que resuelva en definitiva segn la conveniencia del menor.
9.2.1. En cuanto al ejercicio de la patria potestad debemos distinguir:
a) Hijos matrimoniales: corresponde a ambos padres en forma conjunta, en tanto no estn separados o divorciados, o el
matrimonio sea anulado. Se presumen que los actos realizados por uno de los progenitores cuenta con el consentimiento del
otro, salvo que medie expresa oposicin o que la ley exija el expreso consentimiento de ambos padres.
Cuando el matrimonio est separado de hecho, o divorciado o se ha anulado el matrimonio, compete al padre o madre que
ejerce la guarda, sin perjuicio del derecho que cabe al otro progenitor de mantener adecuada comunicacin con su hijo y
supervisar su educacin.b) Hijos extramatrimoniales: corresponde a ambos padres cuando los han reconocido y conviven. Si estn separados, toca a
aqul progenitor que tiene la guarda en forma convencional o judicial, o probada en informacin sumaria.
Cuando uno solo de los padres ha reconocido al hijo, a l le corresponde el ejercicio de la patria potestad. Si ninguno lo ha
reconocido voluntariamente, compete a aqul que sea declarado judicialmente padre o madre del menor no emancipado.
c) En caso de muerte de uno de los padres, ausencia con presuncin de fallecimiento, privacin de la patria potestad, o
suspensin de su ejercicio, - sea el hijo matrimonial o extramatrimonial- el ejercicio corresponde al otro padre.
d) Cuando ambos padres de un hijo extramatrimonial son menores no emancipados, debe preferirse como tutor familiar a quien
ejerce la paria potestad sobre el progenitor que tiene a aqul bajo su amparo y cuidado. Es decir, que la ley da preferencia al
abuelo que ejerce la potestad paterna sobre el menor no emancipado que que le ha dado el nieto, y que lo tiene bajo su cuidado.
Esto subsiste aunque el otro progenitor el que no tiene al nio consigo- se emancipe o alcance la mayora de edad.
El art. 264 bis C.C: prev el supuesto de padres incapaces, privados o suspendidos en el ejercicio de la patria
As establece: Cuando ambos padres sean incapaces o estn privados de la patria potestad o suspendidos en su ejercicio los
hijos menores quedarn sujetos a tutela. Si los padres de un hijo extramatrimonial fuesen menores no emancipados, se preferir

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a quien ejerza la patria potestad sobre aquel de los progenitores que tenga al hijo bajo su amparo o cuidado, subsistiendo en tal
caso esa tutela aun cuando el otro progenitor se emancipe o cumpla la mayora de edad.
Oposicin de uno de los padres: judicial o extrajudicial
El art. 264 inc. 1, establece que no funciona la presuncin legal de consentimiento de un padre respecto de los actos que el otro
realiza cuando mediare expresa oposicin. Y separadamente, el art. 264 ter del C.C., establece que cuando hay desacuerdo,
cualquiera de ellos puede acudir ante el juez para que resuelva en definitiva segn la conveniencia del menor.
La oposicin puede ser formulada para evitar que el otro progenitor realice un determinado acto, o aun, si ya lo hubiere realizado
(por ej. si han anotado al hijo en un colegio) para que no tenga efectos, es decir, para que no se concreten los hechos que dara
lugar el consentimiento prestado por el otro progenitor.
En este supuesto, se ofrece la oportunidad a ambos progenitores, de acudir al juez para que resuelva las diferencias de criterios
entre ellos. Para esto el art. 264 ter seala que el juez debe resolver segn lo que es ms conveniente para el hijo y se confiere
el juez una amplia facultad de investigacin, para llegar a conocer lo que es ms conveniente para el hijo, admitindose que an
de oficio requiera toda informacin que considere pertinente y tambin que escuche al hijo si la circunstancia lo aconseja.
En caso de que reiteradamente existan desacuerdo entre los padres, el juez puede, o bien concentrar en uno de ellos el ejercicio
de la patria potestad, si advierte que es el otro quien constantemente causa los desacuerdos, o bien distribuir las facultades
entre ambos progenitores, teniendo en cuenta las aptitudes de cada uno de ellos. Esta distribucin o concentracin de facultades
pueden ser establecidas hasta por un plazo de dos aos.Actos que requieren consentimiento de ambos (Art. 264 quater)
Se requerir el consentimiento expreso de ambos padres para los siguientes actos:
1.- Autorizacin al hijo para contraer matrimonio
2.- Habilitarlo
3.- Autorizarlo para ingresar a comunidades religiosas, fuerzas armadas o de seguridad.
4.- Autorizarlo para salir de la Repblica.
5.- Autorizarlo para estar en juicio
6.- Disponer de los bienes inmuebles y derechos o muebles registrables de los hijos cuya administracin ejercen, con
autorizacin judicial.
7.- Ejercer actos de administracin de los bienes de los hijos, salvo que uno de los padres delegue la administracin en el otro.
En todos estos casos si uno de los padres no diera su consentimiento, o mediara imposibilidad, para prestarlo, resolver el juez,
lo que convenga al inters familiar.
Esto significa que en estos casos no funciona el consentimiento legalmente presumido a que se refiere el art. 264 inc. 1.
Casos
Laura y Juan se divorcian teniendo dos hijos menores de edad. El matrimonio es disuelto por la causal de abandono voluntario y
malicioso. Laura que est en una buena posicin econmica y a cargo de los hijos, inicia una demanda de alimentos a Juan para
los hijos y para ella. Juan reconvierte con un pedido de alimentos ya que se encuentra sin trabajo y no puede cubrir sus
necesidades mnimas.
Cmo resolvera el caso? Qu pedido procede?
CASO DE FAMILIA
Juan casado con Mara, solicita al Banco una tarjeta de crdito Visa en donde le piden como requisitos un recibo de sueldo
mayor $5.000 y el titulo de una propiedad.
Juan presenta al banco su recibo de sueldo y como no tiene bienes propios presenta el titulo de un inmueble adquirido por su
esposa durante el matrimonio.
A falta del incumplimiento de los pagos de la tarjeta de crdito, el banco quiere embargarle el inmueble que adquiri Laura
durante la sociedad conyugal, siendo que Laura no firmo nada y un automvil.
PRACTICOS
1.- Alicia contrae una gran deuda por cuotas atrasadas del Colegio Privado al cual asiste su hijo, motivo por el cual, las
autoridades de dicho Establecimiento amenazan con dejar al nio fuera. Con posterioridad el matrimonio de Alicia con Carlos es
declarado nulo, siendo Alicia de buena fe y Carlos cnyuge de mala fe. Puede la Direccin del Establecimiento demandar por el
cobro de su deuda a Carlos, que es el nico solvente? Fundamente su respuesta.1) Por el Art. 226 del C.C., la nulidad del matrimonio no perjudica los derechos adquiridos por terceros, que de
buena fe hubieses contratado con los supuestos cnyuges.
2) El Art. 271, dispone que en caso de divorcio vincular, separacin personal, separacin de hecho a NULIDAD de
matrimonio, incumbe siempre a AMBOS padres el deber de alimento y educacin de sus hijos, sin importar quien
ejerce la tenencia.3) En cuanto a la responsabilidad de las deudas contradas, el Art. 6 de la ley 11.357 dispone que responde el
cnyuge no deudor por las deudas contradas para atender las necesidades del hogar, para la educacin de los hijos
o para la conservacin de los bienes comunes.4) En este caso, como ambos responden por este tipo de deuda, el Colegio debe presentar la demanda para ambos,
el Juez resolver, si el nico solvente es Carlos, tratndose de la educacin de sus hijos, deber ser l el que
responda por la deuda del colegio, con los bienes propios y gananciales.3.- Irene contrajo una deuda con una gran empresa a fin de reparar ntegramente la casa. Como a su nombre no hay bienes, la
empresa pretende cobrar el marido, embargando un automvil y su sueldo. Solucin y normas aplicables.
El Art. 5 de la ley 11357 establece como principio general, que un cnyuge no es responsable frente a terceros
acreedores por las deudas contradas por el otro cnyuge.

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El caso en cuestin, no encuadrara dentro de los supuesto del Art. 6 de la Ley 11.357, toda vez que por gastos
realizado por Irene no serian gastos de conservacin sino gastos por mejoras, en donde se le ha agregado valor al
bien.
Por lo tanto, la empresa no podr embargar el sueldo del marido de Irene, y si podra embargar el automvil
siempre y cuando sea un bien ganancial adquirido con fondos de ambas masas, y en relacin con la parte indivisa
perteneciente a Irene (Art. 2677 y 2678) .6.- Agustn y Liliana contrajeron matrimonio en 1982. A pocos meses de casados comenzaron la desavenencias conyugales
motivadas por la conducta de Liliana quien alegando su deseo de terminar una carrera universitaria regresaba al hogar conyugal
a altas horas de la noche y a veces permaneca todo un fin de semana fuera de la casa. En febrero de 1983 la situacin se hace
insostenible por lo que los esposos de comn acuerdo resuelven suprimir la cohabitacin. A los dos meses de separados Agustn
se entera que Liliana est embarazada de cuatro meses. Agustn no desea que se le atribuya la paternidad de ese hijo pues
sospecha que no es suyo. Puede este ejercer alguna accin??
Impugnacin preventiva de la paternidad matrimonial tiene por fin evitar que el nio sea inscripto como del
matrimonio en virtud de la presuncin legal del Art 243.
7.- Soledad presenta una demanda de divorcio (pues han transcurrido cinco aos desde que se casaron), alegando que Luis, su
marido, la hace objeto de malos tratos, tanto fsico como moral. Luis reconviene por separacin personal, alegando a su vez que
dichos malos tratos son producto del alcohol, del cual es dependiente en grado sumo a pesar de los intensos tratamientos a los
que se ha sometido. Teniendo en cuenta que ya han pasado mas de tres aos de celebrado el matrimonio. Qu se debe probar y
que accin prosperar??
Como no es posible declarar el divorcio por la causal del 203 del C.C., lo que primero se debe probar, a travs de la
realizacin de la prueba pericial medica o toxicolgica es la adicin, el alcoholismo. De ser as, de acreditarse el
alcoholismo, solo cabe el rechazo de la demanda, y no la declaracin de separacin personal, pues esto implicara
cambiar el objeto de la accin.Deber interponerse nueva demandada pero la separacin personal, invocando el Art. 203 teniendo en cuenta las
caractersticas de gravedad y permanencia.
1.
Guillermo vivi en concubinato con Alicia, de esa unin nace en 1960 , Raquel. Alicia
muere en el parto sin alcanzar a reconocer a su hija, por lo que la nia no es inscripta. Al poco tiempo Guillermo contrae
matrimonio con Marcela quien inmediatamente la inscribe a Raquel como su hija y tambin de Guillermo. A los dos aos tienen
un hijo, Gustavo; ste ltimo con los aos conoce la verdadera situacin y pretende desplazar a Raquel de su estado de hija de
Marcela. Qu accin debera entablar Gustavo? Esta legitimado, por qu?
Accin de impugnacin de la maternidad, cuya legitimacin tiene el marido o sus herederos, el hijo o cualquier tercero que
invoque un inters legitimo. Procede en el caso de suposicin de parto, cuando la madre inscribe como suyo el hijo que en
realidad no dio a luz; y en caso de sustitucin del recin nacido, cuando la madre inscribe como suyo al recin nacido y despus
sospecha del cambio.
2.- Gabriela y Roberto son casados y tienen dos hijos. En 1984 Gabriela emplea en su casa a una niera para que cuide de los
nios. La niera que se llama Lidia queda embarazada. Al nacer el nio decide dejarlo con sus patrones regresando a su lugar de
origen Catamarca. El bebe es anotado como hijo matrimonial de Gabriela y Roberto con el nombre de Federico. Ya mayor de
edad Federico descubre su verdadera filiacin con el agregado que toma conocimiento que su padre biolgico es efectivamente
Roberto. Federico desea establecer su verdadera filiacin. Qu puede hacer al respecto??
Accion de impugnacin de la maternidad matrimonial para atacar el vinculo entre el hijo y la mujer que figurta como su madre
3.- Luis hijo de Mnica y Pedro, que estn unidos en matrimonio, descubre que su verdadero padre no es Pedro, sino un
hermano de ste, Diego, quien pese a estar casado y tener dos hijos estuvo unido sentimentalmente a su madre, Mnica durante
muchos aos. Al quedar embarazada esta, y con el objeto de cubrir las apariencias, Pedro contrajo matrimonio con Mnica. En
estos das se tramita el juicio sucesorio de Diego en donde est en juego una importante herencia. Luis tiene inters en ser
reconocido como hijo de Diego, no solo porque lo heredaria, sino tambin porque desea establecer su verdadera filiacin. Qu
puede hacer al respecto?? Por qu?? Fundamente.Accion de impugnacin de la partenidad matrimonial, para reclamar la filiacin que le corresponde y el consiguiente estado de
hijo para ser tenido como heredero.
4.- Agustn y Liliana contrajeron matrimonio en 1982. A pocos meses de casados comenzaron la desavenencias conyugales
motivadas por la conducta de Liliana quien alegando se deseo de terminar una carrera universitaria regresaba al hogar conyugal
a altas horas de la noche y a veces permaneca todo un fin de semana fuera de la casa. En febrero de 1983 la situacin se hace
insostenible por lo que los esposos de comn acuerdo resuelven suprimir la cohabitacin. A los dos meses de separados Agustn
se entera que Liliana est embarazada de cuatro meses. Agustn no desea que se le atribuya la paternidad de ese hijo pues
sospecha que no es suyo. Puede este ejercer alguna accin??
Accion de negacin de la paternidad. En este caso preventivamente.(Es correcto esto)???

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5.- Silvia deja a su hijo en un establecimiento de beneficencia, debiendo viajar a otra provincia por razones de trabajo. Luego de
dos aos y medio regresa y se encuentra con que su hijo fue entregado a un matrimonio que solicita su adopcin plena. Pide ser
tenida por parte para oponerse. Se le dar intervencin?? Se otorgar la adopcin y el tal caso cul?? Fundamente su respuesta.
Presupuestos para otorgar la adopcin plena, que el menor se encuentre en un establecimiento asistencial y los padres se
hubieran desentendido del menor por el transcurso de un ao, o que las condiciones del desamparo moral y material resulte tan
evidente, continuo y manifiesto y esta situacin hubiera sido constatada por autoridad judicial.
Por otro lado, el cdigo civil establece que son partes en el juicio de adpcion, el adoptante y el ministerio publico. A mi entender,
la madre del menor no ser tenida como parte, pero puede el juez orla (porque el juez puede oir en el juicio a toda persona que
considere necesario siempre en vistas del inters del menor) y por consiguiente se otorgara la adopcin plena.
6.- Pedro de 10 aos de edad concurre con sus padres a una gran tienda y rompe un valioso espejo que habia en el lugar. El
nio es propietario de un inmueble que recibe por herencia y habita con sus padres, quienes tambin poseen bienes.
Posibilidades de demandar del tercero damnificado, consecuencias.Cuando se trata de menores de 10 aos, los padres tienen responsabilidad directa y solidaria por los hechos de sus hijos
menores que como tan carecen de discernimiento. Cuando son mayores de edad, adquieren discernimiento para los hechos y por
ende son responsables del dao que causen en forma personal y con sus propios bienes, los padres del menor en este caso
tienen una responsabilidad indirecta o refleja, y pueden reclamar del menor todo lo que hubieran debido pagar.
7- Un menor de 18 aos adoptado por adopcin simple, desea contraer matrimonio. Viven los padres de sangre. Quin debe dar
la autorizacin? Fundamente.La autorizacin deber ser solicitada a los padres adoptivos que son los que ejercen sobre el menor la patria potestad. En la
adopcin simple no se rompen los vnculos de sangre con la familia biolgica, pero al otorgarse la adopcin, los deberes y
derechos emergentes sobre el menor son a cargo de la familia adoptiva
8.- La abuela de un bebe recin nacido pretende iniciar juicio de adopcin plena del mismo, pues sus padres lo han abandonado.
Ud. como juez que resolvera?? Fundamente su respuesta.9.- Alicia inscribe a su hijo en un Colegio para que comience su educacin primaria. Pasados cinco meses, desde el comienzo de
clases, el padre comunica su oposicin por telegrama al Director del establecimiento. Analice los alcances de esta oposicin.Los actos realizados por uno de los conyuges en ejercicio de la patria potestad se presumen que tienen el consentimiento del
otro conyuge, pero el problema surge cuando los padres del menor no conviven y uno de los progenitores no esta de acuerdo
con las desiciones del otro. En este caso se da la posibilidad de acudir al juez para que resuelva segn lo mas conveniente para
el menor. Esta seria una forma de oposicin, judicial. Pero tambin existe la oposicin extrajudicial, aunque en este caso, el
padre debera de haberla enviado a la madre (Es lo que yo interpreto de la lectura del 264 264 bis y 264 ter, es
correcto????)
10.- Marcos y Lucrecia contraen matrimonio en 1963 naciendo de dicha unin tres hijos, el inmueble asiento del hogar conyugal
esta sometido al rgimen de bien de familia. en 1980 Marcos contrae una deuda con el Banco Los Arroyos, no pudiendo
solventarla en el plazo establecido por lo que decide trasladarse con su familia a la casa de sus padres y de ese modo alquilar el
inmueble en el que habitaban. El gerente del Banco, toma conocimiento de dicha situacin por lo cual concurre a su estudio y lo
consulta. Qu posibilidades tiene el Banco sobre dicho inmueble? Explique y fundamente su respuesta.
Es condicin de la constitucin del bien de familia que la familia habite en el.
11.- Ana durante su segundo matrimonio vende la casa de campo que se le adjudico en la liquidacin de la sociedad conyugal de
su primer matrimonio, disuelto por divorcio vincular. Recibe por ella la suma de $ 200.000 y de inmediato compra un lujoso
departamento por el que abona $ 250.000, utilizando para completar el precio una suma que haba recibido como indemnizacin
en razn de su retiro voluntario en esos das de una empresa internacional en la que estaba trabajando. Determine el carcter
del bien. Fundamente. Qu precauciones le recomendara tomar a Ana ante una eventual disolucin de la actual sociedad
conyugal? Determine las consecuencias en las que podra verse
En este caso el bien es propio de la mujer y para considerrselo como tal debera realizarse una de las convenciones
matrimoniales permitidas en nuestro ordenamiento civil por la cual se detallan los bienes que cada uno de los conyuges lleva al
matrimonio.
12.- Susana contrae matrimonio con Mario Reyes quien tenia fama de ser un prestigioso industrial, pasado seis meses de la
celebracin del matrimonio se entera que Mario Reyes no era lo que ella pensaba (lo cual fue determinante tanto para ella
como para su familia- para la celebracin del matrimonio), sino un simple empleado de oficina, por lo que Susana que obr de
buena fe decide abandonar la cohabitacin. Asesore a Susana sobre: a) Qu via legal tiene? Y b) cules son los efectos que
produce dicha va?

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Nulidad relativa del matrimonio por vicios (error en la persona) siempre y cuando dentro de los 30 dias de haber conocido el
vicio haya cesado la cohabitacin. Los efectos se retrotraen al da de la celebracin del matrimonio y por ende se declara la extra
matrimonialidad de los hijos y la inexistencia del rgimen patrimonial, pero dicha nulidad no puede afectar a terceros.

22

2.

DERECHO DE SUCESIONES

Sucesin: Transmisin de derechos activos y pasivos que componen la herencia de una persona muerta a la persona que
sobrevive.
Sucesin ab intestato o intestada
Cuando slo es deferida por la ley, sin que intervenga la voluntad del causante. Se aplica en aquellos casos en los que el
causante fallece sin testamento o cuando habindolo otorgado, ste es nulo o ha perdido su validez; cuando falta la condicin
impuesta al heredero o ste muere antes que el testador o repudia la herencia o es incapaz de suceder. Tambin se aplica en
caso de que el testamento no disponga de todos los bienes del causante.
Testamentaria: Cuando el causante manifest su voluntad en un testamento vlido.
Legitimaria: Sucesin que la ley defiere forzosamente a favor de determinados parientes a quienes les adjudica porciones de
las cuales no pueden ser privados sin justa causa.
En la sucesin ab intestato, la ley establece un orden de preferencia respecto de los parientes para recibir la herencia. En virtud
de estos ordenes, unos parientes desplazarn a otros.
De acuerdo a nuestro Cdigo Civil el orden de preferencia por lneas es el siguiente:
- Descendientes, cnyuge y nuera viuda sin hijos
- Ascendientes, cnyuge y nuera viuda sin hijos
- Cnyuge y nuera viuda sin hijos
- Colaterales en segundo grado (hermanos) y nuera viuda sin hijos
- Colaterales restantes hasta el cuarto grado y nuera viuda sin hijos
- Nuera viuda sin hijos
- Fisco
Dentro de una misma lnea - descendiente, ascendiente, colateral - heredar el pariente ms prximo, excluye al ms lejano. La
excepcin es el derecho de representacin.
Principios generales que rigen la sucesin legtima
1.
Orden de preferencia por lneas: La ley establece un orden con respecto a los parientes con derecho a la herencia.
En virtud de este orden, determinados parientes desplazan a otros. Importa la lnea y no el grado de parentesco con el
causante. Ej.: el nieto del causante desplaza al padre del causante porque el nieto es descendiente, sin importar que sea
pariente en segundo grado mientras que el padre es pariente en primer grado. Excepcin: La nuera viuda y sin hijos, concurre
con todos los rdenes sucesorios sin desplazar a los herederos del siguiente orden.
2.
Preferencia por grados: Dentro de una misma lnea (descendente, ascendente, colateral) hereda el pariente de grado
ms cercano al causante, excluyendo al ms lejano. Ej.: Si el causante tuviera hijos y nietos, heredan los hijos -1 grado-,
excluyendo a los nietos -2 grado-, pese a pertenecer los dos a la lnea descendiente. Excepcin: Derecho de representacin.
3.
Bienes: En la sucesin no se atiende al origen de los bienes que componen la herencia. Excepciones: a) cuando se trate
de la sucesin de una persona casada, deben distinguirse los bienes propios de los gananciales. b) cuando se trate de la
sucesin de una persona adoptada en adopcin simple, han que distinguir los bienes recibidos a ttulo gratuito si provienen de
la familia adoptiva o de la biolgica.
Derecho de Representacin: Excepcin al principio de preferencia por grados. Es el derecho que tienen los hijos de
un heredero de ocupar el lugar que hubiere ocupado su padre o su madre en una sucesin.
El derecho de representacin slo procede en la sucesin legtima, no prospera en la sucesin testamentaria porque si el
testador hubiera querido beneficiar al hijo de su heredero podra haberlo beneficiado en un nuevo testamento luego de la muerte
de su heredero.
La representacin es admitida sin trmino en la lnea recta descendente. Ej.: nietos, bisnietos, etc.
En lnea colateral, slo es admitida a los descendientes de los hermanos hasta el 4to. grado, es decir, a los sobrinos y
sobrinos nietos.
No gozan del derecho de representacin: los ascendientes, el cnyuge, el resto de los colaterales (descendientes del to
prefallecido del causante)
El derecho de representacin procede:
1) Cuando el representado hubiese fallecido.
2) Cuando el representado hubiese sido declarado ausente con presuncin de fallecimiento.
3) Cuando el representado hubiese renunciado a la herencia.
4) Cuando el representado hubiese sido excluido de la herencia de su ascendiente por deshederacin o indignidad.
Condiciones para que funcione el derecho de representacin:

Slo tiene lugar en la sucesin intestada.

Slo funciona en la lnea recta descendente respecto de la descendencia de los hijos y en la lnea colateral a
favor de los descendientes de los hermanos.

El representante debe ser hbil para suceder. Ej. en lnea colateral slo sobrinos y sobrinos nietos (3 y 4
grado) en representacin del hermano o sobrino del causante.

El representante no debe haber sido declarado indigno o ser excluido por desheredacin. Debe ser hbil para
suceder al representado.

Obligacin de colacionar a cargo del representante. Los representantes deben colacionar a la herencia lo que el
difunto ha dado en vida a sus padres.
Si concurre el cnyuge con descendientes:
Bienes gananciales: 50% cnyuge (como socio) 50% para los descendientes
Bienes propios: El cnyuge concurre como un hijo ms
Si concurre el cnyuge con ascendientes:
Bienes gananciales: 50% cnyuge (como socio), 25% cnyuge 25% ascendientes
Bienes propios: 50% cnyuge 50% ascendientes
Sucesin adoptado simple:
Bienes gratuitos de su familia biolgicavuelven a la familia biolgica

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Bienes gratuitos de su familia adoptivavuelven a la familia adoptiva

Bienes adquiridos por el adoptadoprioridad adoptante
Ttulo universal del llamado:
Sucesin de la nuera (yerno) viuda: Sin hijos y sin volver a casarse le corresponde una cuarta parte de los
bienes que le hubieren correspondido a su marido (esposa)
Derecho real de habitacin cnyuge suprstite: Hogar conyugal: la viuda tiene derecho real de habitacin
en forma vitalicia y gratuita.
Sucesin de la nuera o yerno viuda/o: Tiene derecho a la cuarta parte de los bienes que le hubiesen correspondido
a su esposo/a en la sucesin.
Requisitos:
Debe permanecer en este estado (viuda/o) a la muerte del suegro porque es en ese momento cuando opera la
transmisin mortis causa
Que no hubiere declarado la nulidad del matrimonio antes de la muerte de los suegros
Que no tenga hijos vivos en el momento que se abri la sucesin de los suegros
Causas de exclusin del cnyuge suprstite:
1.
Matrimonio in extremis: Cuando hallndose enfermo uno de los cnyuges al celebrarse el matrimonio
muriese de esa enfermedad dentro de los 30 das siguientes, salvo que el matrimonio se haya celebrado para
regularizar una situacin de hecho.
2.
Cnyuges separados personalmente: -separacin personal por culpa de uno de los cnyuges: El inocente
no pierde la vocacin hereditaria.
-separacin por alteraciones (art. 203) el enfermo no pierde la vocacin hereditaria
-separacin de hecho sin voluntad de unirse, sin probar que es por culpa de uno de ellos o separacin personal
por presentacin conjunta: ninguno conserva la vocacin hereditaria
3. Divorcio vincular: en todos los casos cesa la vocacin hereditaria de los ex
cnyuges
Concurrencias: El cnyuge concurre a la sucesin del marido fallecido con los ascendientes, descendientes y nueva
viuda.
Libertad testamentaria y legtima hereditaria: La legtima tiene importancia solamente en los casos en que el
causante deja herederos forzosos y ha realizado un testamento o efectuado una donacin
La legtima o porcin legtima es un derecho de sucesin limitada a determinada porcin de la herencia
La porcin disponible: con la cual el testador puede hacer los legados que estime conveniente o mejorar con ellas a sus
herederos legtimos
Tienen una porcin legtima todos los llamados a la sucesin intestada en orden y monto determinado:
Descendientes: 4/5
Ascendentes: 2/3
Cnyuge:
Concurrencia: En caso de concurrencia de rdenes con distintas legtimas, se respeta la legtima mayor. Por ejemplo,
si concurren descendientes y cnyuge, las legtimas no se suman, se respeta la legtima mayor que es la de los
descendientes (4/5) y sobre esa base se determina la cuota correspondiente a quienes concurren.
Porcin disponible:
Legtima: La masa de clculo contable integrada por el acervo como activo lquido, sumadas las donaciones, se habr
reconstruido en valores tiles la masa a los efectos de clculo de aquella porcin de la herencia de la que los herederos
forzosos o legitimario- tienen derecho a recibir libre de gravmenes y condiciones: la diferencia constituye precisamente la
porcin disponible.
Con la porcin de libre disposicin, el causante goza de entera libertad para ejercer el derecho de testar.
Mejora: La mejora consiste en un legado o donacin que el causante hace al heredero legtimo, tomada de su porcin
disponible: lo mejora con relacin a otros coherederos.
La mejora requiere estrictamente la clusula expresa en el testamento.
Clculo de la legtima:
Masa de clculo integrada por el activo lquido con ms las donaciones que el causante hubiere hecho en vida.
Para la formacin de la masa de clculo se computan los bienes que integran el acervo en su valor al momento de la
apertura de la sucesin (activo bruto). Tambin hay que determinar el pasivo: las deudas que gravan el activo. El importe de
las deudas debe deducirse del activo bruto.
Masa de clculo de la legtima= Bienes Deudas = Activo lquido + Donaciones
Proteccin a la legtima: La legtima constituye un derecho protegido por el legislador con diversos remedios, dentro
de los cuales tenemos entre otros: a) la opcin conferida al heredero en el supuesto de legados de usufructo o de renta
vitalicia, b) la presuncin de gratuidad de determinadas transmisiones hechas por el causante a favor de sus legitimarios, c)
la accin de complemento y d) la accin abierta en el supuesto de pretericin de herederos legitimarios.
Accin de Complemento: El heredero forzoso, a quien el testador dejase por cualquier ttulo menos de la legtima,
slo podr pedir su complemento.
a)
Legado de usufructo o de renta vitalicia: Puede que el causante haya realizado un legado de usufructo o de
renta vitalicia. En este caso, el cdigo otorga al heredero una opcin en el cumplimiento de la manda. El art. 3603
dispone que si la disposicin testamentaria es de un usufructo o de una renta vitalicia cuyo valor exceda la cantidad
disponible por el testador, los herederos legtimos tendrn opcin a ejecutar la disposicin testamentaria o a entregar
al beneficiario la cantidad disponible.
Esta norma exige varios requisitos para su aplicacin:
1) Que el legado de usufructo o renta vitalicia supere la porcin disponible
2) El heredero legitimario es el nico que goza del ejercicio de la opcin
3) Si los herederos fueran varios, la opcin y su ejercicio debern adoptarse por unanimidad
4) Ejercido el derecho de opcin por el heredero, el legatario no deja por ello de ser un sucesor del causante ya
que la opcin no lo transforma en sucesor del heredero legitimario
Accin de reduccin: Las disposiciones testamentarias que mengen la legtima de los herederos forzosos, se
reducirn, a solicitud de stos. Esta accin solo se ejerce hasta lograr el complemento de la legtima.

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Primero se reducen los legados y luego las donaciones, porque los donatarios tienen ya un derecho adquirido mientras
que los legatarios tienen un derecho en expectativa. Las donaciones son siempre anteriores a los legados.
Los legados se reducen a prorrata, primero los legados de cantidad (dinero), si no alcanzan se reducen los
remuneratorios (los que se hacen en compensacin de servicios) y luego los de cosa cierta (ej. un inmueble).
Las donaciones no se reducen a prorrata, sino que se tiene en cuenta la fecha en que se hizo cada una. Primero se
reducirn las ms recientes hasta alcanzar a las ms lejanas mientras la legtima no sea completada. Se efecta as porque son
reducidas en el orden que fueron afectando a la legtima.
La reduccin de donaciones y legados implican el complemento de la legtima y el complemento de la legtima es la
consecuencia de dicha reduccin.
Se pueden ejercer por va de accin (cdo. los bs. ya estn en poder de los beneficiarios) o por va de excepcin (cdo. los
bs. no estuviesen en poder de los beneficiarios y stos los reclamasen).
En la prctica: va de accin: donaciones, va de excepcin: legados.
Legitimacin para demandar la reduccin: Principio
La legitimacin queda en cabeza de los HEREDEROS FORZOSOS O LEGITIMARIOS.
Efectos de la reduccin:
a)
Cuando la cosa donada es divisible: el heredero forzoso tomar la parte que le falta para completar su legtima.
b)
Cuando la cosa donada es indivisible: la restitucin se cumple devolviendo todo o quedando en condominio
entre el heredero y el donatario cuando la donacin slo sobrepasa parcialmente la porcin disponible.
Prescripcin de la accin:
Prescripcin ordinaria: 10 aos desde la muerte del donante o sea desde la apertura de la sucesin.
Accin de Pretericin:
Cuando el causante instituye herederos en su testamento omitiendo a uno o ms herederos forzosos, la ley tutela los
derechos de stos, confirindole una accin tpica en defensa de su vocacin: La accin de pretericin.
La pueden entablar: ascendientes, descendientes, cnyuge, nuera viuda.
Proteccin a la igualdad de los legitimarios
Accin de colacin: Es la imputacin de las donaciones realizadas en vida por el causante a cualquiera de los herederos
forzosos que concurren a la sucesin respecto de la parte que al beneficiario de la donacin (donatario) corresponde en la
herencia.
En virtud de ella se aaden en la masa hereditaria todos los valores donados por el causante a cualquiera de los
legitimarios que tienen llamamiento a la herencia, los que deben sumar el valor total constitutivo del caudal relicto.
La colacin pretende mantener dentro de lo posible la igualdad entre los herederos legitimarios. De all surge el anticipo
de herencia.
El anticipo de herencia surge por donaciones hechas por el causante en vida a herederos forzosos. Dicha donacin entre
vivos, hecha a heredero forzoso que concurre a la sucesin legtima del donante, importa una anticipacin de su porcin
hereditaria. Dicha igualdad se obtendr incorporando el valor colacionable al caudal relicto, adjudicando ese mismo valor al
heredero afectado a quien se le da menos, figurando en su hijuela como ya recibido.
Colacionar es por lo tanto, poner o agrupar ciertas donaciones al relictum a fin de formar la masa a dividir.
Formas de colacionar
1) Sistema de colacin real: El donatario restituye a la herencia la cosa donada
2) Sistema de colacin del valor: Se computa el valor de la cosa donada como si estuviera presente, se descuenta
ese valor de la porcin del donatario y se lo hace constar en la hijuela.
Clculo del valor colacionable
Los valores colacionables deben computarse al tiempo de la apertura de la sucesin, sea que existan o no en poder del
heredero.
Tratndose de sumas de dinero o de crditos, los jueces pueden determinar un equitativo reajuste.
En caso de mejoras logradas por el donatario, no se computan y quedan a su favor, no as en el caso de mejoras
naturales del bien.
Sujetos de la colacin:
Ascendientes, descendientes, legtimos o naturales, que hubieran aceptado la herencia con beneficio de inventario o sin
l. Los herederos por representacin.
No colacionan: el titular de la vocacin que renuncia a la herencia, el declarado indigno, el desheredado, en general
todo aquel que por resolver su vocacin no participa con los dems coherederos en la liquidacin del caudal relicto.
Transmisin de los bienes a los legitimarios
El art. 3604 presume de iure que las enajenaciones efectuadas por el causante, en vida a sus herederos legitimarios en
la medida que lleva anexa el cargo de una renta vitalicia en su favor o la reserva de usufructo, encubren una liberalidad que
debe imputarse sobre la porcin disponible a su ttulo de mejora.
Si tal mejora presumida por la ley excede esa porcin, el excedente debe ser trado a la masa o acervo, ello es, se
encuentra sujeto a colacin.
Las enajenaciones hechas por el causante a cualquiera de los sucesibles en lnea recta (legitimarios) en las condiciones
expuestas son reputadas a ttulo gratuito.
La ley sospecha y presume la intencin de mejorar al heredero.
Esta presuncin legal persiste slo si los coherederos del beneficiario del acto del causante no prestan su consentimiento
expreso a su respecto.
Institucin de herederos
Es la disposicin testamentaria por la cual el causante llama a una persona para sucederlo en la universalidad de los
bienes o en una parte de ellos con vocacin eventual al todo.
Requisitos de la institucin de herederos:
a)
Empleo de la forma testamentaria: Slo puede ser hecha por testamento.
b)
El testador debe nombrar por s mismo al heredero.
c)
El heredero debe ser designado con palabras claras, que no dejen duda alguna sobre la persona instituida.
Institucin indirecta de herederos:
a)
Disposicin de nuda propiedad y de usufructo: Existe un sucesor universal en la nuda propiedad y
separadamente el usufructo se haya dado a otra persona.

25

b)
Institucin en el remanente: luego de haber hecho legados particulares, el testador lega lo restante a otra
persona.
c)
Derecho a acrecer: Es la facultad que se da en Derecho de sucesiones a los dems herederos a acrecentar su
herencia aadiendo parte de la de otro heredero que previamente renunci a tomar su parte. En ese caso, el porcentaje
de la herencia que no ha sido aceptado deber repartirse entre el resto de herederos.
Situacin del heredero instituido
Los herederos instituidos gozan, respecto de terceros y entre s, de los mismos derechos que los herederos legtimos,
menos en cuanto a la posesin hereditaria. Pueden ejercer todas las acciones que podra ejercer un heredero legtimo: pueden
entablar las acciones que competan al difunto, an antes que tomen posesin de los bienes hereditarios, pero no estn
obligados a colacionar las donaciones que, por actos entre vivos, les hubiere hecho el testador.
Coexistencia de herederos testamentarios y forzosos
El causante puede llamar a la sucesin en carcter de herederos a los forzosos y a quienes no lo son. Estos ltimos en
concurrencia con aquellos, slo recibirn la porcin disponible, pero si los herederos forzosos no quieren o no pueden aceptar la
herencia, el heredero instituido para recibirla con ellos puede extender su porcin hasta absorber toda la universalidad.
Derecho de acrecer
Es el derecho que pertenece en virtud de la voluntad presunta del difunto a un legatario o heredero de aprovechar la
parte de su colegatario cuando ste no la recoge.
Requisitos:
a) Unidad de Objeto: Debe tratarse de un legado nico, aunque l pueda traducirse en objetos o prestaciones
plurales.
b) Llamamiento plural: Los sujetos beneficiarios del legado deben ser varios.
c) Conexin entre sujetos: que derivan de la voluntad del testador o de las presunciones de la ley.
d) Desaparicin de uno o ms colegatarios: Es necesario que el colegatario no recoja su pare, sea por
fallecimiento, renuncia, etc.
e) Voluntad del causante: Ya sea que est manifestada o que la ley la presuma. El derecho de acrecer no podr
funcionar si el causante expresamente se ha opuesto a l.
Casos en que tiene lugar:
a) Conjuncin re et verbis: Cuando diferentes herederos o legatarios sean llamados conjuntamente a una
misma cosa en el todo de ella. Cuando el mismo objeto es dado a varias personas, sin asignacin de la parte de
cada uno de los legatarios o herederos.
b) Conjuncin re tantum: Cuando por clusulas distintas se da el mismo objeto a varios legatarios.
Efectos del acrecimiento:
La porcin no recogida por el legatario aprovecha a sus otros colegatarios. La porcin vacante de uno de los colegatarios
se divide entre todos los otros, en proporcin de la parte que cada uno de ellos est llamado a tomar del legado.
Diferencias
Legado Particular
Donacin
Slo se hace por disposicin testamentaria
Es un acto entre vivos
Acto unilateral (voluntad del testador)
Es un contrato bilateral
Efectos: Despus de la muerte
Efectos: desde el mto. Que se otorga
Puede ser revocado por el testador hasta su
En ppio. es irrevocable
Fallecimiento
Legado
Cargo
Es una disposicin independiente
Modalidad que afecta a otras
disposiciones testamentarias
Debe ser cumplido por todos los herederos
Slo debe ser cumplido por quien
resulta afectado
Siempre tiene un contenido patrimonial
Puede no tener contenido patrimonial y
estar referido a una accin o inaccin
del gravado
Si no se cumple con el legado no hay sancin
Su incumplimiento puede hacer caducar
Slo ser compelido a hacerlo
la dispos.testam. a la cual se impuso
Cargo: Es una obligacin accesoria a una disposicin testamentaria que pesa sobre el heredero o legatario.
Diferencias
Cargo
Legado
Accesorio, modifica en parte una disposicin
Disposicin autnoma
general
Indirecto: Su cumplimiento puede ser reclamado
Su incumplimiento no acarrea la
al heredero o legatario al que se le impuso
caducidad del instituto
El cargo puede pesar sobre uno de los herederos
Se extrae de la masa hereditaria
o legatarios
Posesin hereditaria:
Es el acto de autoridad pblica en cuya virtud se reconoce el traspaso mortis causa a favor de cierta y determinada
persona de los bienes hereditarios, a quien otorga por ste medio el ttulo correspondiente.
En virtud de la aceptacin, el llamado adquiere la herencia. Esta adquisicin es atribuida por la ley desde el momento
mismo de la muerte del causante, sin solucin de continuidad.
Requiere de un ttulo o instrumento en el que conste que es heredero?
Dos posibles respuestas:
a) Cuando la vocacin o llamamiento a la herencia es atribuida directamente por la ley, en razn de un vnculo de
parentesco con el causante (por ej. el caso de los hijos) se considera que la prueba de ese vnculo mediante el
ttulo de estado correspondiente es suficiente para que el llamado sea considerado: heredero.
b) Otra posibilidad es que la ley exija al llamado el reconocimiento previo de su vocacin ante un juez u oficial
pblico competente para que ste declare que el llamado es Heredero

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El art. 3410 dispone: cuando la sucesin tiene lugar entre ascendientes, descendientes y cnyuge el heredero entra en
posesin de la herencia desde el da de la muerte del causante, sin ninguna formalidad e intervencin de los jueces, aunque
ignorase la apertura de la sucesin y su llamamiento a la herencia.
Los otros parientes llamados por la ley a la sucesin, no pueden tomar posesin de la herencia, sin pedirla a los jueces y
justificar su ttulo a la sucesin.
Nuestro Cdigo establece dos formas de adquirir la posesin hereditaria:
a)
De pleno derecho
b)
Conferida judicialmente
Efectos de la posesin hereditaria
El heredero que ha entrado en la posesin de la herencia o que ha sido puesto en ella por juez competente, contina la
persona del difunto y es propietario, acreedor o deudor, con excepcin de aquellos derechos que no son transmisibles por
sucesin. Los frutos y productos le corresponden. Se transmiten tambin al heredero los derechos eventuales que puedan
corresponder al difunto.
La sola muerte del causante produce ipso iure (de puro derecho) la continuacin de su persona por el sucesor y no es
necesaria la posesin de la herencia. Pero para ejercer las acciones de la sucesin y continuar las que contra la sucesin se
hagan debe entrar en posesin de la herencia por juez competente.
Peticin de la herencia
Es la accin que tiene un heredero para desplazar a otra persona que tambin dice revertir la calidad de heredero, o
para concurrir con ella en la sucesin del difunto y as obtener la entrega de los bienes hereditarios.
La controversia se plantea entre dos personas que invocan la calidad de heredero del causante, lo que deber resolverse
es quien ser el que tenga un mejor derecho que el otro (denominado llamamiento preferente) o si tienen igual derecho por lo
que tendrn que compartir la condicin de heredero.
Sujetos activos de la accin
1) Titular de una vocacin legtima actual contra quien le niega llamamiento preferente y ha obtenido posesin de
la herencia. Por ej. el hijo extramatrimonial no reconocido que pretende excluir a los parientes colaterales del
causante quienes, a su vez le niegan el carcter de hijo del causante. En este caso deber acumular a la accin de
peticin de la herencia la reclamacin de la filiacin extramatrimonial.
2) Titular de una vocacin legtima actual contra quien le niega llamamiento concurrente. En el ej. anterior se
dara esta supuesto si por ej. la vocacin del hijo extramatrimonial fuera controvertida por los hijos matrimoniales
del causante con quienes aqul concurre
3) Titular de una vocacin testamentaria contra quien opone una vocacin legtima insubsistente. Es el caso de los
herederos instituidos en el testamento del causante que hacen valer su llamamiento contra los parientes colaterales
que no son herederos forzosos y que, por lo tanto, son excluidos por aquellos.
Ejercicio de la accin por el titular de una vocacin eventual ante la inaccin del llamado preferentemente
En caso de inaccin del heredero legtimo o testamentario, la accin corresponde a los parientes que se encuentran en
grado sucesible y el que la intente no puede ser repulsado por el tenedor de la herencia, porque existan otros parientes ms
prximos.
Otros titulares de la accin
1)
Los cesionarios: la cesin de los derechos hereditarios importa aceptacin de la herencia y coloca al o a los
cesionarios en la misma situacin jurdica que los herederos cedentes en lo atinente a los derechos patrimoniales
comprendidos en la cesin.
2)
Los acreedores del titular de una vocacin preferente o concurrente que no acciona, en este caso por ejercicio
de la accin subrogatoria que le otorga la ley.
3)
Los legatarios de cuota, respecto de su llamamiento a una parte alcuota de la universalidad, si ste fuera
controvertido por los herederos o por el albacea.
Sujetos pasivos
La accin de peticin de herencia es conferida contra quien posee los bienes de la herencia a ttulo de sucesor universal
del causante. La peticin se da contra un pariente ms remoto en posesin de la herencia por ausencia o inaccin de los ms
prximos del mismo grado que rehsa reconocer al solicitante la calidad de heredero o que pretende ser llamado a la sucesin
en concurrencia con l.
Efectos
Si quien ejerce la peticin de herencia triunfa en su pretensin obtendr la restitucin de todo lo que compone el acervo
hereditario, ya que el HEREDERO puede reclamar la herencia al tenedor de ella con todo lo que est en su poder, accesorios y
mejoras an causados por el hecho del poseedor.
El tenedor de la herencia de buena fe:
-no debe ninguna indemnizacin de prdida o deterioro, sino le aprovech, y si es as, hasta la concurrencia del
provecho.
-ser considerado como poseedor de buena fe, en cuando a los frutos y a las mejoras
-es de buena fe cuando por error de hecho o de derecho se crea legtimo propietario de la sucesin que posee.
-no es de mala fe si es pariente ms lejano que tena la posesin de la herencia por inaccin de los parientes ms
prximos aun conociendo sus derechos.
El tenedor de la herencia de mala fe:
-est obligado a reparar todo dao de su hecho, a responder de la prdida o deterioro, salvo si el deterioro hubiese
tambin llegado en poder del heredero.
-es de mala fe si conociendo la existencia del pariente ms prximo, sabe que no se ha presentado por ignorar que la
herencia le fue deferida.
Prescripcin de la accin de peticin
La accin de peticin de herencia es IMPRESCRIPTIBLE, pues tiende al reconocimiento de la calidad de heredero, es
decir, de un ttulo el cual no puede perderse por el transcurso del tiempo.
El poseedor no podr oponer al actor la prescripcin de la accin de peticin de herencia como tal, pero s podr oponer,
en su caso, la prescripcin adquisitiva de los bienes singularmente posedos.
Accin posesoria hereditaria

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El heredero puede hacer valer los derechos que le competen por medio de las acciones posesorias o petitorias que
correspondan al causante si estuviese vivo (art. 3421).
Heredero Aparente
Nuestro cdigo no define al heredero aparente.
Se llama heredero aparente a quien goza de la posesin hereditaria sin tener derecho a ella.
Conforme surge del art. 3432 menciona al sujeto pasivo de la accin de peticin. Asume el carcter de heredero
aparente el pariente de grado ms remoto que ha entrado en posesin de la herencia por ausencia o inaccin de los parientes
ms prximos o un pariente del mismo grado que rehsa reconocerle la calidad de heredero pretendiendo ser tambin llamado a
la sucesin en concurrencia con l.
Se llama heredero aparente a quien se encuentra en posesin de la herencia y por haber obtenido declaratoria de
herederos a su favor o la aprobacin de un testamento acta como heredero real.
Efectos de los actos de administracin y disposicin del heredero aparente
Hasta el momento en que el heredero aparente es desplazado de la posesin hereditaria y entrega los bienes de la
sucesin, puede haber realizado actos de administracin y disposicin sobre dichos bienes, involucrando a terceros.
Esos actos son vlidos?
Actos de Administracin: Vlidos, aunque el heredero sea de mala fe. Son cuestionables si el tercero es de mala fe.
Actos de Disposicin: Gratuitos: no vlidos
Onerosos: Bienes muebles: 3ros de buena fe: vlidos
3ros de mala fe: no vlidos
Bienes inmuebles
y muebles registrables: vlidos si hay declaratoria
judicial otorgando la posesin
hereditaria y si el tercero es de
buena fe
Son considerados Terceros de Buena fe los que ignorasen la existencia de sucesores de mejor derecho o que los derechos del
heredero aparente estaban judicialmente controvertidos.
Particin
Es el acto mediante el cual los herederos materializan la porcin ideal que en la herencia les tocaba, transformndola en
bienes concretos sobre los cuales tienen un derecho exclusivo.
Caracteres
Es integral: salvo casos excepcionales, debe abarcar todos los bienes indivisos para dar fin a la comunidad hereditaria.
Es obligatoria: nuestro Cdigo sostiene el principio de la divisin forzosa de la herencia.
Es declarativa de derechos: se considera que los bienes que se le asignan a cada heredero en la particin, han sido
propiedad exclusiva de cada uno desde el fallecimiento del causante.
Tiene efecto retroactivo: al momento del fallecimiento del causante.
Puede ser pedida por los interesados en cualquier momento: El cdigo establece que tanto los herederos, como sus
acreedores y todos los que tengan algn derecho en la sucesin pueden pedir en cualquier momento la particin de la herencia,
no obstante cualquier prohibicin del testador o convenciones en contrario.
El derecho a pedirla es IMPRESCRIPTIBLE
Casos de indivisin hereditaria temporaria:
La indivisin hereditaria se prolongar en los siguientes casos:
1) Cuando el causante as lo disponga, por un plazo mximo de 10 aos. Si se tratase de un bien determinado, o
de un establecimiento comercial, industrial, agrcola, ganadero, minero o cualquier otro que constituya una unidad
econmica, el lapso de la indivisin podr extenderse hasta que todos los herederos alcancen la mayora de edad.
El juez podr autorizar la divisin de la herencia a pedido de parte interesada, por causas graves o de manifiesta
utilidad o inters legtimo de tercero.
2) Cuando los herederos lo acuerden, por un plazo mximo de 10 aos. Los acuerdos podrn renovarse al trmino
del plazo establecido. Cualquier heredero podr pedir la divisin, antes del vencimiento del plazo, siempre que
existan causas que lo justifiquen.
3) A pedido del cnyuge suprstite por un plazo mximo de 10 aos cuando se trate de:
a)
Un establecimiento comercial, industrial, agrcola, ganadero, minero o de otra ndole tal que constituya
una unidad econmica adquirida o formada en un todo o en parte por l (cnyuge vinculado al
establecimiento). Mientras dure la indivisin, la administracin del bien competer al cnyuge sobreviviente.
b)
La casa habitacin construida o adquirida con fondos de la sociedad conyugal, si fuese la residencia
habitual de los esposos
4) A pedido del cnyuge suprstite sobre el hogar conyugal: Si en ese inmueble estuviera constituido el hogar
conyugal al momento de fallecimiento del causante, siempre y cuando el causante no haya dejado un inmueble de
menor valor en el que pudiera vivir el cnyuge suprstite, y ste no contraiga nuevas nupcias, el derecho de
habitacin ser VITALICIO Y GRATUITO. Este derecho real de habitacin deber ser inscripto en el Registro
correspondiente para la oposicin a terceros.
5) Cuando el bien est afectado como Bien de Familia, quedar indivisible hasta que fallezcan todos los
beneficiarios.
Bienes excluidos de la particin
La regla indica que todos los bienes dejados por el causante deben incluirse en la particin. Sin embargo hay bienes
que son excluidos, salvo que todos los herederos decidan que sean incluidos en la particin, ellos son:
a. Los ttulos honorficos y otros recuerdos (correspondencia, manuscritos, fotos, etc.), que por lo general suelen
repartirse a conciencia entre los herederos.
b. Los sepulcros, excepcionalmente se permite su divisin cuando se encuentre desocupado o es materialmente
divisible sin que se produzca una desvalorizacin econmica importante.

28

Cuando los bienes, por su naturaleza son indivisibles (auto, tv, lancha) deben igualmente incluirse en la particin y se
formarn con ellos las diferentes hijuelas sin necesidad de dividirlos, por ej. a uno le tocar el auto y a otro la lancha, o bien se
vendern y el dinero obtenido ser dividido.
Oportunidad de solicitar la particin:
La particin puede solicitarse y llevarse a cabo desde la muerte del causante. Si existiesen bienes cuya divisin
resultase ms complicada que otros, los bienes cuya divisin resultase ms sencilla, podrn particionarse mediante una particin
parcial sin necesidad de tener que esperar una particin total.
Prescripcin de la accin de particin
La accin de particin es imprescriptible. Sin embargo, cuando alguno de los herederos comienza a poseer los bienes
pero no como coheredero sino como dueo exclusivo de dichos bienes. Esta situacin hace cesar el estado de indivisin y a partir
de ese momento comenzar a contarse el plazo de prescripcin que durar 20 aos.
Pueden pedir la particin:
1. Herederos
2. Legatarios de cuota
3. Acreedores de los herederos
4. Herederos de los herederos
5. Cesionarios
6. Beneficiarios de un cargo impuesto por el testador a un heredero
7. Representante legal de incapaces
Modos de realizar la particin
La divisin y adjudicacin de bienes debe hacerse en especie. nicamente se proceder a la venta de bienes para luego
dividir el dinero obtenido cuando la adjudicacin en especie no sea posible y su particin fsica convierta al bien en
antieconmico.
Formas de la particin
Puede llevarse a cabo de tres formas diferentes:
a. Particin privada: se realiza sin la intervencin del juez, siempre que todos los herederos estn presentes y de
acuerdo en realizar la particin en forma privada; que no haya incapaces o menores; que no haya oposicin de
terceros fundndose en un inters jurdico (ej. acreedores de los herederos, de la sucesin)
Forma de particin privada: debe ser hecha en escritura pblica o en instrumento privado para presentarlo ante el
juez de la sucesin para su aprobacin (en este ltimo caso es mixta)
b. Particin judicial: se realiza con la intervencin del juez y siguiendo el procedimiento fijado por la ley.
En algunos casos esta particin es obligatoria: a) cuando algn heredero no se encuentre presente o no est de
acuerdo en realizarla en forma privada. b) cuando haya terceros que se opongan a que la particin se haga en
forma privada y siempre que tengan un inters jurdico para ello. c) cuando haya incapaces interesados. d) cuando
haya menores aunque estn emancipados. e) cuando se trate de una particin en la que intervengan tutores
designados por los ascendientes.
Procedimiento de la particin judicial
1. Inventario: se establece cmo est compuesta la herencia. Este inventario puede ser provisional cuando se
lleva a cabo antes de la declaratoria de herederos o de la aprobacin del testamento, o definitivo cuando se lleva a
cabo despus de la declaratoria de herederos o de la aprobacin del testamento.
2. Tasacin: se establece el valor de los bienes que integran el patrimonio del causante.
El juez deber nombrar a la persona propuesta en decisin unnime por los coherederos mayores, si no lograran
ponerse de acuerdo, designar al propuesto por la mayora, en su defecto lo designar de oficio.
Para la tasacin de los bienes deber tenerse en cuenta el momento en que se lleva a cabo la misma.
La tasacin puede impugnarse por poseer errores o por reflejar valores falsos, en estos casos el juez puede ordenar
una retasa particular o general, cuando alguno de los herederos demuestre que la tasacin no es conforme al
valor que tienen los bienes.
3. Particin: Se realiza en dos etapas:
1.
Determinacin de la masa a dividir: se formar con los bienes dejados por el causante, ms los bienes
que deban colacionar los herederos. Luego deber separarse la mitad de los bienes gananciales para
entregrsele al cnyuge suprstite debido a que le pertenecen a ttulo propio y no como sucesor del causante.
Por ltimo se apartar el dinero suficiente para pagar las deudas (obligaciones contradas en vida por el
causante) y las cargas de la sucesin. Si el dinero en efectivo no alcanzara para pagar las deudas y las cargas,
deber formarse la denominada hijuela de bajas con bienes suficientes para saldarlas
2.
Divisin de los bienes: el partidor dividir los bienes formando las hijuelas, siempre que sea posible, la
divisin se har en especie. Si la divisin no pudiera realizarse en especie, se proceder a la venta de los
bienes para distribuir en cada hijuela el dinero obtenido o se incluir un bien en una hijuela (ej. una lancha) y
se compensarn las otras hijuelas con bienes de igual valor (ej. un auto).
Crditos: se dividen entre los herederos de acuerdo a la porcin que a cada uno le corresponda de la herencia.
Si el crdito fuera contra algn heredero, ste no se dividir, sino que se incluir en la hijuela del deudor
debiendo compensar al coheredero con bienes de igual valor.
Adjudicacin de las hijuelas: si todas tuvieran el mismo valor, se adjudicarn por sorteo.
El partidor: El juez deber nombrar a la persona propuesta por la mayora de los herederos, si no fuera posible, lo
designar de oficio. El partidor debe ser abogado.
c. Particin mixta: Es aquella que se realiza en instrumento privado y luego es presentada al juez de la sucesin
para su contralor y aprobacin.
Efectos de la particin
En nuestro derecho la particin tiene efecto DECLARATIVO y RETROACTIVO al momento de la apertura de la sucesin,
es decir, al fallecimiento del causante.
Garantas debidas entre los coherederos: eviccin y vicios redhibitorios.
Garanta de eviccin: Todos los coherederos entre s son garantes por eviccin de todos los bienes de la herencia
siempre que la causa de la eviccin sea anterior a la particin.

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Requisitos: Para que proceda la garanta de eviccin es necesario que la causa de la eviccin sea anterior a la particin,
que el heredero no fuera culpable de la eviccin, que en el acto de particin no se haya renunciado expresamente a la garanta
de eviccin.
La garanta es debida por el valor que tuviera el bien al momento de la eviccin. Cada coheredero deber responder
proporcionalmente a su porcin hereditaria.
La accin de garanta de eviccin prescribe a los diez aos, contados desde el da en que la eviccin tuvo lugar.
Vicios redhibitorios: Los coherederos se deben garanta de los defectos ocultos de los objetos que les han
correspondido, siempre que por ellos disminuya considerablemente su valor.
Requisitos Para que proceda la garanta por vicios redhibitorios es necesario que el defecto oculto no fuera conocido por
el coheredero adjudicatario al momento de la particin; que el defecto disminuya el valor del bien una cuarta parte del precio de
la tasacin.
La accin de garanta por vicios redhibitorios prescribe a los tres meses contados desde el da en que el defecto fue
descubierto o se hizo visible.
Reforma de la particin
Tiene como objetivo evitar que se llegue a la nulidad.
La particin podra reformase si la cuenta particionaria tuviera defectos subsanables: si debido a una accin de garanta
(eviccin o vicios redhibitorios) los coherederos no ofrecieran satisfacer el perjuicio ocasionado al demandante
Nulidad de particin
Casos
1. Por defecto de forma: Ej. cuando la particin se realiza en forma privada sin estar todos los herederos
presentes o habiendo terceros interesados que se opongan a la particin privada, etc.
2. Por incapacidad: Ej. habiendo incapaces, la particin debe hacerse judicialmente, si se hiciere en forma privada
o mixta, ser nula.
3. Por vicios de la voluntad: error, dolo o violencia.
4. Por lesin subjetiva: Ej. si un coheredero se aprovechara de la necesidad, inexperiencia o ligereza de otro para
verse favorecido en la particin, el perjudicado podr demandar la nulidad de la particin o su reajuste equitativo.
Si el perjudicado demandara la nulidad, los demandados podrn ofrecer el reajuste equitativo para salvar la
particin.
Tanto en la particin judicial como en la particin mixta, la nulidad tambin puede originarse por un vicio cometido en la
etapa procesal de la particin (inventario, tasacin, designacin de peritos, homologacin, etc.)
Accin Revocatoria Cuando a travs de la particin se produce un fraude a un acreedor personal de un heredero, ste
tiene la accin revocatoria. Ej. si hay dos herederos y uno de ellos es insolvente, podran acordar disminuir la hijuela del
insolvente para evitar que los acreedores puedan cobrar sus deudas.
El juez competente para entender en la nulidad y reforma de la particin es el juez de la sucesin, es decir, el del ltimo
domicilio del causante.
Casos
PRACTICOS
1.-Ana casada con Juan, tiene tres hijos matrimoniales y un hijo adoptado por adopcin simple (Julio). A raz de un accidente
automvilistico dos de sus hijos, Antonio y Luis, fallece; motivo por el cual se abre la sucesin de ambos. Al abrirse la sucesin
se presentan a la misma:
-

Silvia esposa de Luis

Eduardo y Carlos hijos de Luis.

Ana y Juan padres de ambos

Pedro hermano matrimonial de ambos

Julio hermano adoptivo de ambos-

Bienes Hereditarios
Antonio: dos departamentos en Barrio General Paz y un automvil Fiat Escort, calculndose un monto neto de $ 250.000
Luis: una casa quinta (donada por su padre) a raz de su casamiento valuada en $ 150.000 y una propiedad y dos automviles
que adquiere durante la vigencia de la sociedad conyugal, valuado en 100.000 pesos.Cmo procede la apertura de la sucesin, quienes sern los beneficiarios de tales bienes? Quienes sern excluidos? En que
proporcin recibirn sus derecho habientes? Por qu?
Sucesion de Antonio: Se trata de una sucesion legitima. Concurren a la sucesion sus padres (ascendientes) escluyendo a sus
hermanos. Por lo tanto, a Ana y Juna, padres de Antonio les corresponderan 250.000 del caudal relicto de la sucesion en
cuestion.
Sucesion de Luis: se tratan tambien de una sucesion legitima, la diferencia es la existencia de conyuge y descendientes que
excluyen a los ascendientes y colaterales.
Primero corresponde dividir la sociedad conyugal, correspondiendole a la esposa el 50% de la misma ($50.000). El resto se
divide por mitades para cada hijo ($ 25.000 para Eduardo y $25.000 para Carlos)
Los 150.000 restantes del valor de la casa donada, heredan los hijos y el conyuge por cabeza (sobre los bienes propios del
marido, la mujer hereda como un hijo mas), correspondiendoes 1/3 a cada uno $ 50.000
2.- Carlos hijo del primer matrimonio de Juan ha sido desheredado por su padre luego de que en 1985 atentara contra la vida de
ste. Juan fallece en julio de 2000, y se presentan como nicos y universales herederos de su cuantiosa fortuna: Mara y Pedro,

30

hijos de su segundo matrimonio. Al enterarse de la muerte de su abuelo; Laura, hija de Carlos, va a su estudio y le consulta
acerca de sus derechos hereditarios. Tiene Laura algn derecho en la sucesin de su abuelo? Por qu??
Laura tiene derecho a presentarse en la sucesion de su abuelo por derecho de representacion, correspondiendole el mismo
derecho que le hubiera correspondido a su padre de no haber sido excluido.
3.- Al fallecer el causante se presentan alegando derechos hereditarios los siguientes pretendientes:
a) Sebastin y Jorge, hijos adoptivos, por adopcin simple de un medio hermano extramatrimonial del causante, que falleci con
anterioridad al deceso del de cuius.
b) Alicia, madre del causante, cuyo matrimonio con el padre del de cuius se anul por haber estado ambos impedidos por
ligamen.
c) Julio, nieto legtimo del causante, declarado indigno en la sucesin de su padre, (hijo legtimo premuerto del causante)
d) Andrea, esposa del causante.e) Vivana y Patricia, primas del de cuius, que lo cuidaron estando enfermo, habiendo fallecido el causante en casa de las
mismas.
Quienes concurren a recibir la herencia: quienes son excluidos, por qu, y en que proporcin concurren??
Es una sucesin legitima. Concurren: La conyugue con ascendientes (por no tener descendientes)y se excluye a los colaterales y
al fisco, en este caso son excluido Sebastin y Jorge Viviana y Patricia primas del causante
Es decir que concurren Andrea esposa del causante, Alicia madre del causante. Como Julio nieto del causante fue declarando
indigno en la sucesin de su padre no puede concurrir pues no puede representar a la persona de cuya sucesin fue excluido.
Porcion que concurren
Si hubieran bienes gananciales primero se liquida la sociedad conyugal correspondindole al conyugue la mitad.
Y la otra mitad los bienes gananciales propios del causante se divide en dos, la mitad le corresponde al conyugue y la otra mitad
la madre del causante
De los bienes propios del causante el conyugue recibir al mitad y la otra mitad la recibirn los ascendientes en este caso es uno.
4.- Al morir el causante se presentan a la sucesin:
-

Ana su esposa

Tomas y Agustin, hjjos de ambos.

Andrea sobrina del causante a quien le lego un depto valuado en 28.000 pesos.

Carla ahijada del causante, hija de su amigo de la infancia a quien le deja un legado por 2000 pesos.-

Los bienes hereditarios ascienden a la suma de pesos 250.000.

Como concurren a recibir la herencia. En que proporcin recibirn sus derecho habientes. Por qu? Fundamente respuesta.

Concurren Ana, su esposa, sus hijos Tomas y Agustin. Y tambien se presentara Carla a reclamar su legado.
En primer lugar hay que dividir la sociedad conyugal. $ 125.000 para Ana, su esposa.
Dividida la sociedad conyugal corresponde determinar la legitima, 1/5 cuando concurren descendientes, en cuyo caso el valor de
libre disposicion sera de $25.000.
Como no se afecta la legitima, el legado de 2.000 de Carla sera pagado sin inconvenientes y el resto del caudal relicto se
repartira en partes iguales (por cabeza) entre los hijos.
5.-Ana casada con Antonio, tuvieron tres hijos (Carlos, Eduardo e Isabel).. En virtud de una grave enfermedad, Antonio fallece.
Al abrirse la sucesin se presentan a la misma:
-

Ana esposa de Antonio

Eduardo, Carlos e Isabel hijos de Ana y Antonio.-

Ana y Juan padres de Antonio

Florencia y Martn nietos de Antonio. Hijos de Eduardo quien renuncia a la herencia de su padre.-

Pedro y Julio sobrinos de Antonio, hijos de Luis un hermano de Antonio que prefallecio,a los cuales Antonio les deja como
Legado un departamento valuado en 30.000 pesos.-

Bienes Hereditarios
Antonio: cuatro departamentos en Barrio General Paz y un automvil Fiat Escort, calculndose un monto neto de $ 250.000,
todo lo cual lo adquiri durante el matrimonio con Ana.
Concurren Ana esposa del causante, Tomas y Agustin hijos del causante
Primero lo que hay que hacer es liquidar la sociedad conyugal, como en este caso no se precisa si los bienes son gananciales o
no, se tomara como que son gananciales.

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Por lo tanto si hay bienes por un total de 250.000 a la esposa le corresponde el 50 %

Es decir que a la esposa le va a corresponder 125.000 el
Como concurre con los descendiente la porcin disponible que el causante tiene es del 1/5 de los bienes una vez liquidada la
sociedad conyugal.
Osea que la porcin disponible es de 25.000
Es decir que no se podrn pagar todos los legados, solo hasta el valor de 25.000 pesos
Como los legado hacienden a la suma de 30.000 pesos los herederos forzosos tendran derecho a la accion de reduccion por via
de excepcin y asi proteger la legitima. De este modo reingresan a la masa hereditaria los bienes necesarios para completar la
legitima o para evitar que se paguen los legados violando la legitima.
Los legados se reduciran en el siguiente orden:
1-

los legados de cantidad en este caso 2000 pesos

2-

los legados remunerativos (en este caso no hay)

3-

los legados de cosa cierta

Ees decir que primero se pagara los legado de cosa cierta, luego los remunerativos y por ultimo los legado de cantidad.
En este caso volveria a la legitima 5000 pesos
Por lo tanto a los hijos le va a corresponder:
Los bienes gananciales propios del causante los legado (porcion disponible) = masa a dividir
125000 25.000= 100.000
Esto se divide en partes iguales entre los hijos, osea que a cada uno le corresponde
50.0000 pesos
6.- Ana casada con Pablo tienen tres hijos matrimoniales y un hijo adoptado por adopcin plena (Jose). A raz de un accidente
automovilstico, Jos fallece, motivo por el cual se abre su sucesin, presentndose a la misma:
-

Silvia esposa de Jos

Eduardo y Carlos hijos de Jos
Ana y Pablo padres de Jos, quienes tienen un testamento a su favor por una propiedad valuada en 30.000 pesos

Carina, hijo de Tomas (un hermano de Jos), de la cual Jos era su padrino y a la que queria como una hija, a quien le lega
un automvil valuado en 10.000 pesos.-

Santiago el mejor amigo de Jos a quien beneficio con un legado de 5000 pesos.-

Los bienes dejados a la muerte de Jos son:

Una casa quinta valuada en 90.000, la cual recibi por herencia de la sucesin de su abuelo paterno.Dos departamentos que le leg su madrina antes de morir valuado en 60.000 pesos.-(30.000 cada uno)
Dos propiedades adquiridas durante la vigencia de su matrimonio: una valuada en 30.000 y otra en 55.000 pesos.Dos automviles adquiridos durante el matrimonio,: uno valuado en 10.000 y otro en 15.000 pesos.Dinero en el Banco por la suma de 80.000 pesos.Como procede la apertura de la sucesin, quienes sern los beneficiarios de tales bienes? Quienes sern excluidos? En que
porcin recibirn sus derechohabientes, por que?? Fundamente todas y cada una de sus respuestas.Concurren
-

Esposa de Jose Silvia

Eduardo y carlos hijos de jose

Lo primero que debemos hacer es liquidar la sociedad conyugal, en este caso los bienes gananciales hacienden a la suma de
190.000 pesos dado que poseen 2 propiedades por el valor de 85000, 2 automoviles 25.000 y dinero en efectivo por 80000
BIENES GANANCIALES = 190000
Lo que le corresponde como socio de la sociedad conyugal la mitad a la esposa.
Es decir que 95000
La otra mitad son los bienes propios gananciales del causante se divide entre los hijos en partes iguales.
Los bienes propios del causante que fueron adquiridos antes del matrimonio, por donacion o herencia asciende a la suma de
150.000, en este caso el cnyuge concurre como un hijo mas, dividiendose en partes iguales.
Pero como ha dejado legados hay que sacar la porcin disponible para sabes si se pueden pagar.
Como concurren el conyugue con los descendiente la porcin disponible del causante es de 1/5 de su patrimonio.
Es decir :
95000 (bienes propios gananciales)+1500000 (bienes propios)= 245.000
Porcion disponible 49.000
Y dejo legados por 45.000
Es decir que se pagan los legados sin ningn inconveniente pues no afectan la legitima.
En conclusin:

32

La parte ganancial propia del causante se divide en partes iguales para cada hijo, a cada hijo le corresponde de la porcion
legitima
A la parte de los bienes propios del causante se le debe restar los legados y el resultado se divide en partes iguales entre el
conyugue y los hijos (tomando al conyugue como un hijo mas). Es decir cada uno de ellos recibe 1/3 de la legitima.
Caso Sucesiones
Mariana, soltera, sin hijos y hurfana desde la infancia fallece luego de un ataque cardaco.
A su sucesin se presentan:
1.- Su novio, con el que conviva hace ms de 5 aos
2.- Sus tres hermanas
3.- Dos medios hermanos, fruto de un matrimonio anterior de su padre.
Los bienes al momento de la muerte de Mariana son:
1.- un automvil, marca Ford Modelo Ka. Valuado en $50.000
2.- un departamento en la ciudad de Crdoba de un ambiente, valuado en $15.000
Resuelva
A. Quines sern los beneficiarios de tales bienes?
Los beneficiarios de los bienes de Mariana son sus hermanas y medios hermanos. Estos Los colaterales heredan a falta de
descendientes, ascendientes y cnyuge del causante. Son llamados por ley en forma supletoria de la voluntad del causante.
Si el causante dejara testamento donde instituya herederos, los colaterales no tendran vocacin sucesoria por ser excluidos por
el heredero testamentario.
Su novio, no es sucesor legtimo no ser beneficiario de tales bienes. Los concubinos no heredan como los cnyuges.
Slo puede tener llamamiento a la herencia por voluntad del causante ( Mariana) que lo designe heredero o le hiciera un legado
en un testamento vlido.
El concubino tiene derecho a pensin segn la ley previsional.
B.

Detalle especficamente, realizando los clculos pertinentes, en que porcin heredar cada uno de los beneficiarios

El art. 3586 sostiene que el medio hermano en concurrencia con hermanos de padre y madre, hereda la mitad de lo que
corresponde a stos.
La herencia ( porcin legtima) da una suma de $65.000 ( $50.000 + $15.000) , se contabiliza a los medios hermanos como si
fueran hermanos:
$65.000 / 5 = 13.000.
Los medios hermanos, heredan la mitad de lo que le corresponde a un hermano
13.000/2 = 6.500 , le corresponde a los medios hermanos.
A los bienes recibidos por el causante se le resta lo recibido por los medio hermanos
65.000 6.500 = 58.500
Luego se dividen los bienes restantes entre los hermanos como si los medio hermanos no existiesen.
58.500 / 3 = 19.500 para cada hermana.
6.500/2= 3.250 para cada medio hermano.
C. Desarrolle las Acciones de Proteccin a la legtima. Conceptualice y ejemplifique.
Proteccin a la legtima:
Accin de Reduccin/ complemento:
Accin de pretericin:
Proteccin a la igualdad de los legitimarios:
Accin de Colacin
Al fallecer el causante se presentan alegando derechos hereditarios los siguientes pretendientes:
a) Sebastin y Jorge, hijos adoptivos, por adopcin simple de un medio hermano extramatrimonial del causante, que falleci con
anterioridad al deceso del de cuius.
b) Alicia, madre del causante, cuyo matrimonio con el padre del de cuius se anul por haber estado ambos impedidos por
ligamen.
c) Julio, nieto legtimo del causante, declarado indigno en la sucesin de su padre, (hijo legtimo premuerto del causante)
d) Andrea, esposa del causante.e) Vivana y Patricia, primas del de cuius, que lo cuidaron estando enfermo, habiendo fallecido el causante en casa
de las mismas.
La herencia es de $40.000. Quienes concurren a recibir la herencia: quienes son excluidos, por qu, y en qu
proporcin concurren??
Una persona se muere deja en el acervo hereditarios $ creo que 70.000, se presentan el nieto del causante quien fue declarado
indigno en la sucesin de su padre, el cnyuge del causante, la madre del causante a quien le anularon el matrimonio que tuvo
con el padre del causante, dos primas hijas del hermano del causante por adopcin simple a quien le corresponde? y cuanto les
corresponde?

33

DERECHO DE DAOS
A.

RESPONSABILIDAD CIVIL
LA RESPONSABILIDAD CIVIL. ASPECTOS GENERALES

Para Pizarro y Vallespinos responsabilidad civil es la obligacin de resarcir todo dao injustamente causado a otro. Por lo
pronto, es menester que exista un dao causado a otro.
No hay responsabilidad civil sin dao.
Ese dao debe ser injusto, lo cual no significa que necesariamente deba provenir de un acto ilcito (aunque esto sea lo normal u
ordinario) ni, mucho menos, que siempre sea menester culpa en la conducta del agente.
Hay responsabilidad por:

actos ilcitos y

la hay, tambin, excepcionalmente, en virtud de conductas lcitas;

hay responsabilidad con culpa (responsabilidad subjetiva) y

tambin es posible concebirla, en importantes sectores del derecho civil, sin que medie aquel factor de atribucin,
fundada en parmetros objetivos de atribucin (responsabilidad objetiva).
La obligacin de indemnizar el dao causado puede tener su origen:
en un hecho propio del responsable,
o en razn de haber sido el menoscabo causado por el hecho de ciertas personas por las que se deba responder (arts.
43, 1113, prr. y concs., Cd. CiVil);
o por el hecho de las cosas de las que se es propietario, dueo oguardin (art. 1113, prr. y concs., Cd. Civil).
Es el carcter injusto del dao el que determina que no sea la vctima quien deba soportarlo; y el quejustifica la pretensin
resarcitoria contra el responsable.
Derecho de Daos: La doctrina suele utilizar frecuentemente la expresin derecho de daos asignndole un alcance no
siempre coincidente, a veces se la utiliza como sinnimo de responsabilidad civil, entendiendo por tal la obligacin de reparar
todo dao injustamente causado (o sufrido) con motivo de la violacin al deber general de no daar o de un incumplimiento
obligacional.
En otras oportunidades, en cambio, se le otorga un sentido ms amplio, comprensivo de las cuestiones atinentes a la prevencin
del dao.
Pizarro y Vallespinos estima que bajo el rtulo derecho de daos se engloban todas las cuestiones vinculadas con:
la prevencin,
la reparacin del dao y
-eventualmente- con la punicin y el pleno desmantelamiento del ilcito daoso.
A) LA FUNCIN PREVENTIVA. -Esta aptitud, de corte netamente disuasivo, se presenta como un complemento idneo de
las tradicionales vas resarcitorias. Tanto desde el punto de vista de la vctima cuanto del posible responsable, la prevencin del
dao es siempre preferible a su reparacin.
Suelen distinguirse dos formas de prevencin:
una de carcter general,consistente en la amenaza efectiva de una consecuencia legal, frente a la produccin de una
actividad determinada. Un adecuado rgimen de sanciones puede erigirse en un factor de prevencin de consecuencias
daosas, ante el temor que generan para potenciales daadores el incurrir en las conductas previstas por la ley.
otra ms especfica, se realiza mediante la imposicin a ciertos sujetos, de deberes especiales, destinados, por ejemplo,
a controlar y a aminorar los riesgos de la actividad por ellos desplegada, mediante la adopcin de medidas de seguridad
adecuadas; o mediante mecanismos orientados a impedir la consumacin del dao o a detener los efectos de una
accin daosa ya iniciada
El tema de la prevencin del dao asume especial relieve en materia de menoscabos causados como consecuencia de una lesin
a derechos personalsimos, como la intimidad, el honor, la imagen y la identidad personal.
Sealamos que nuestra legislacin positiva se ha ocupado de la problematica vinculada con la prevencin del dao aunque de
manera todava poco orgnica por lo que sera conveniente una regulacin substancial y procesal ms adecuada.
B) LA FUNCIN RESARCITORIA. -La funcin resarcitoria del derecho de daos es, por cierto, la ms importante de todas
y la que tradicionalmente ha hecho a la esencia misma de la responsabilidad civil. La sancin resarcitoria, tal como ha sido
presentada por la doctrina dominante, queda ligada indisolublemente a la nocin de antijuridicidad.
La teora general del responder no es un simple sancionar, sino distribuir daos. Cuando se habla de sancin resarcitoria o de
distribucin, como formas o maneras de explicar la naturaleza jurdica de la reparacin, se procura fundar las razones por las
que, en ltima instancia, es unapersona distinta de la vctima quien debe soportar las consecuencias del dao.
Se tratade resarcir primeroy de sancionar o distribuir despus. Por eso, en el mejor de los casos, quizs pueda hablarse de
una reparacin sancionatoria y de una reparacin distributiva, conceptos que ponen nfasis primero en la reparacin, como
corresponde, y luego en las razones por las cuales el sindicado como responsable debe soportar las consecuencias.
C) LA FAZ PUNITIVA.Tambin integran el derecho de daos algunas cuestiones de naturaleza sancionatoria, orientadas al
desmantelamiento pleno de los efectos del ilcito.
En el supuesto que un sujeto contrare el ordenamiento jurdico, causando un dao a otro, actuando deliberadamente con el
propsito de obtener un rdito de esa actividad, la reparacin del perjuicio resulta insuficiente para alcanzar el restablecimiento
pleno de la legalidad, pues subsiste un beneficio -en este caso econmico- derivado directamente del ilcito, a favor de quien

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delinqui. El tema adquiere especial importancia en ciertos supuestos, como competencia desleal, actos llcitos cometidos en
materia de propiedad intelectual, fraudes al consumidor, daos causados por medio de la prensa con la finalidad de obtener
provecho econmico, aun pagando las indemnizaciones pertinentes; daos al medio ambiente en anlogas circunstancias,
etctera.
Por esto debiera operar el desmantelamiento de los efectos del llcito mediante la implementacin de penalidades
econmicas civiles que sancionen tales inconductas calificadas. Lo contrario importara aceptar que alguien pueda
enriquecerse merced al agravio intencionado o fruto de una grosera negligencia.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES ENLA RESPONSABILIDAD POR DAOS.
Es posible inferir inductivamente ciertos principios fundamentales en la responsabilidad, que emanan de la normativa vigente, de
la jurisprudencia y del aporte de la doctrina, cuya ponderacin resulta de suma utilidad. Entre ellos, destacamos:
A) NAEMINEM LAEDERE.-Reconoce sus orgenes en el derecho romano y significa:
no daar a nadie
Se trata de una regla implcita en la mayor parte de los sistemas normativos de nuestro tiempo. Todo dao causado a otro se
presume antijurdico, salvo que medie causa de justificacin.
B) NECESIDAD DE FACTOR DE ATRIBUCIN.-Es indispensable la presencia de un factor de atribucin subjetiva u
objetiva para que opere la responsabilidad civil, lo cual presupone un parmetro axiolgico que justifica que la obligacin de
resarcir sea atribuida al sindicado como responsable. Los factores de atribucin subjetivos y objetivos tienen igual jerarqua.
E) PRINCIPIO DE RESERVA.-Conforme al mismo,
no hay deber ni transgresin, sin norma que lo imponga
Cabe sealar, sin embargo, que a diferencia de lo que sucede en materia penal, rige en el derecho privado el principio de
atipicidad del ilcito. Juega aqu la regla: todo dao se reputa antijurdico salvo que medie causa de justificacin.
D) PRINCIPIO DEPREVENCIN.-En el derecho de daos moderno se reconoce este nuevo principio, segn el cual toda
persona tiene el deber de adoptar, en cuanto de ella dependa, las medidas necesarias evitar un dao no justificado o disminuir
su magnitud y gravedad.
E) PRINCIPIO DE LAREPARACINPLENAO INTEGRAL.- Supone de una razonable equivalencia jurdica entre el dao y
la reparacin. Se basa en cuatro reglas fundamentales.
El dao debe ser fijado al momento de la decisin (en ciertas situaciones al momento de sentenciar el dao puede ser
mayor o menor).
La indemnizacin no debe ser inferior al perjuicio
La valoracion debe realizarse en concreto
La reparacin no debe ser superior al dao
RESPONSABILIDAD CIVIL CONTRACTUAL Y EXTRACONTRACTUAL
EL SISTEMA DEL CODIGO. LA ORBITA CONTRACTUAL (0BLIGACIONAL) Y EXTRACONTRACTUAL
(AQUILIANA).-Nuestro Cdigo Civil -al igual que casi todos los de su poca- consagr un doble rgimen de responsabilidad
civil: el correspondiente al incumplimiento obligacional, frecuentemente llamado responsabilidad contractual, y el de la
responsabilidad aquiliana, tambin denominada extracontractual.
QU SE ENTIENDE POR RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL (OBLIGACIONAL) Y EXTRACONTRACTUAL
(AQUILIANA)?
Como dice Bustamante Alsina, lo que ubica a la responsabilidad en el mbito reglado como contractual, o fuera de l en el
mbito extracontractual, delictual o aquillano, no es la fuente de la obligacin violada, sino el carcter de ella.
La responsabilidad contractual deviene cuando el comportamiento del sujeto viola un deber Jurdico impuesto por una obligacin
preexistente, cualquiera sea su fuente generadora. Si bien se admite que el contrato es la causa principal de estas obligaciones,
no se descarta la existencia de obligaciones emergentes de otras posibles causas (v. gr., obligaciones legales), cuyo
incumplimiento tambin est alcanzado por la denominada responsabilidad contractual.
Si el deber preexistente, es especfico y determinado en relacin al objeto de la obligacin y al sujeto obligado,
cualquiera sea la fuente, la responsabilidad entra en el mbito contractual.
Si el deber es genrico de no daar e indeterminado en cuanto a los sujetos pasivos de ese deber, la violacin queda en
el mbito extracontractual o delictual, que es la regla en materia de responsabilidad civil. Cualquier hiptesis de
responsabilidad por dao causado que no entre en el mbito contractual, que es de excepcin, cae en el mbito
delictual que es de derecho comn.
En suma, nuestro Cdigo establece dos grandes rbitas de responsabilidad:
una, de carcter especfico(Es la responsabilidad por incumplimiento obligacional, frecuentemente denominada, con
alguna impropiedad, responsabilidad contractual) que regula el incumplimiento de una obligacin preexistente,
cualquiera sea su fuente. En ella la responsabilidad por incumplimiento se sustituye por va de modificacin el objeto de
la prestacin debida ose adiciona a la obligacin preexistente(arts. 905,inc. 3, 506 a 509, 511 a 514 y concs., 519 a
522 y concs., 616 a 624, Cd. Civil).

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La otra, de carcter residual derivada de la violacin al deber general de no daar a otro, es la responsabilidad
aquiliana o extraobligacional, frecuentemente denominada extracontractual. En ella, el deber de resarcir el perjuicio
causado implica la creacin de unanuevarelacinjurdica obligatoria(Libro 11, Tts. VlllylXde la Secc, T. Cd Civil).

1. LAS DIFERENCIAS REALES.

Las diferencias reales ms importantes son dos: la concerniente al plazo de prescripcin liberatoria y a la extensin del
resarcimiento.
1. Prescripcin liberatoria.
En materia de incumplimiento obligacional, rige el plazo de prescripcion decenal ordinario (art. 4023, Cd.
CIV11)

2.

En tanto que en el mbito aquiliano el trmino es de dos aos (art. 4037, Cd. Civil).

Extensin del resarcimiento.-La responsabilidad extracontractual es ms amplia que la derivada de incumplimiento

obligacional.

En el incumplimiento obligacional culposo (y tambin en los casos de responsabilidad objetiva obligacional),

deben repararse las consecuencias inmediatas y necesarias del incumplimiento (art. 520, Cd. Civil )y en caso de
incumplimiento doloso tambin las mediatas (art. 521, Cd. Civil). Nunca se responde por las consecuencias
casuales.
En el mbito de los hechos ilcitos, cualquiera sea el factor de imputacin -objetivo o subjetivo- se responde
siempre por las consecuencias inmediatas (art. 903, Cd. Civil) y por las mediatas previsibles (art. 904, Cd. Civil);
en los casos de delito la responsabilidad puede extenderse tambin a las casuales que hayan sido previstas y
queridas al tiempo de ejecutar el hecho (art.905, Cd. Civil).

DAOS AL CONSUMIDOR.
La responsabilidad por daos que consagra el art. 40 de la ley 24.240 de Defensa del Consumidor (t.o., ley 24.999) no distingue
segn se trate de responsabilidad contractual o extracontractual: ... Si el dao al consumidor resulta del vicio o defecto de la
cosa o de la prestacin del servicio responder el productor, el fabricante, el importador, el distribuidor, el proveedor, el
vendedor y, quien haya puesto su marca en la cosa o servicio. El transportista responder por los daos ocasionados a la cosa
con motivo o en ocasin del servicio.
La responsabilidad es solidaria, sin perjuicio de las acciones de repeticin que corresponda. Slo se libera total o parcialmente
quien demuestre que la causa del dao le ha sido ajena.
OTROS SUPUESTOS DONDE NO SE DISTINGUE SEGUN LA RESPONSABILIDAD SEA CONTRACTUAL 0
EXTRACONTRACTUAL.
El carcter contractual o extracontractual de la responsabilidad es tambin irrelevante en materia de responsabilidad del
explotador de una instalacin nuclear que establece la Convencin de Viena del ao 1963, ratificada por ley 17.048. El mismo
criterio es el que surge del art. 1de la ley 23.592 en materia de discriminacin arbitraria y en materia de responsabilidad minera
(art. 58, Cd. de Minera).
a.

Presupuestos

LOS PRESUPUESTOS DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL.

La responsabilidad civil (contractual o extracontractual) requiere de la presencia de ciertos presupuestos comunes, sin los cuales
no alcanza a configurarse.
Ellos son:
Antijuridicidad(sin perjuicio de los supuestos excepcionales de responsabilidad civil por actos lcitos)
Dao
Factorde atribucin (subjetivo u objetivo)
Relacin de causalidad
Cada uno de estos presupuestos o elementostiene autonoma conceptual respecto de los dems. Tambin son distintas
lascircunstancias eximentes idneas para desvirtuarlos.
B.

ANTIJURICIDAD

ANTIJURIDICIDAD
A) CONCEPTO DE ANTIJURIDICIDAD.
Una accin es antijurdica (ilcta) cuando resulta contraria al ordenamiento jurdico integralmente considerado[BUERES, ORGAZ,
MOSSET ITURRASPE, ZAVALA DE GONZALEZ, OSSOLA].
Entendemos por accin el comportamiento humano, comisivo u omisivo, que provoca un resultado en el mundo exterior. No se
requiere para que exista accin la presencia de voluntariedad del agente: basta con que refleje su personalidad.

Quedan comprendidos dentro del concepto de accin los denominados actos habituales e instintivos.

Estn al margen del mismo los actos reflejos, los que emanan de estados de inconsciencia total o los que derivan de
una fuerza irresistible.

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La antijuridicidad debe ser valorada con perspectiva de unidad, lo cual determina que una conducta que viola determinado
precepto legal sea antijurdica si no encuentra una causa de justificacin en otra norma.S e trata de un concepto netamente
objetivo, que deriva de la contrariedad de la accin con el derecho, por lo tanto, es independiente de la voluntariedad y de la
culpabilidad del agente. De all que la conducta de un menor de diez aos o de un demente pueda ser antijurdica (arg. art. 921,
in fine, Cd. Civil). Una cosa es que medie antijuridicidad en el obrar de un inimputable y otra, diferente, que ste deba
responder civilmente por las consecuencias daosas.
La antijuridicidad es predicable de una conducta humana (accin) y no del dao. Existen conductas antijurdicas y no daos
antijurdicos, Respecto del dao podr predicarse su carcter de justo o injusto, segn deba ser asumido por la vctima o
trasladadas sus consecuencias a un tercero por va resarcitoria.
B) QUID DE LA ILICITUD SUBJETIVA.
Una posicin diferente es sostenida por otro sector de la doctrina que considera que el acto ilcito civil requiere, necesariamente,
de la imputabilidad en la conducta del agente (ilicitud subjetiva). licitud e imputabilidad constituiran dos nociones inescindibles.
Quienes adhieren a estas ideas sostienen que no puede calificarse de ilcito el actuar de una persona privada de discernimiento,
ms all de que, por razones de equidad, pueda estar obligada a responder[MOISSETDEESPANES, BUSTAMANTE ALSINA,
LLAMBIAS).
Esta construccin nos parece inaceptable. Como bien se ha dicho, cuando el art. 1067 hace alusin al delito y al cuasidelito como elementos subjetivos del acto ilcito- est abordando la cuestin desde el punto de vista de la responsabilidad civil, de la
resarcibilidad o reparabilidad de un dao causado injustamente (o de la punibilidad como se infiere del art. 1067), que con
impropiedad emple un giro -punible- que se adecua a la idea de sancin retributiva ms que a la de sancin resarcitoria
(BUERES). Esto no importa, sin embargo, que el acto involuntario no pueda ser ilcito. El propio Vlez, en el art. 921 del Cd.
Civil hace expresa referencia a los actos ilcitos practicados por menores de diez aos, considerndolos como hechos sin
discernimiento. Del hecho de que los menores de diez aos y los dementes no sean responsables, mal puede inferirse que sea
lcito el dao por ellos causado. La ilicitud del acto puede existir al margen de la existencia de punibilidad o resarcimiento. Lo
expresado asume mayor relieve despus de las reformas introducidas por la ley 17.7 11 a los arts. 907 y 1113 del Cd. Civil. De
ambas normas surge con total nitidez una responsabilidad objetiva, en la que la idea de antijuridicidad se conjuga no ya con la
culpabilidad, sino con el riesgo creado -en el caso del art. 1113- o con la nocin de equidad -art. 907-.
Antijuridicidad formal y material.
Una accin es formalmente antijurdicaen tanto y encuanto contrara una prohibicinjurdica de hacer u omitir
formalmente dispuesta por la ley.
La antijuridicidad material, en cambio, tiene un sentido diferente, sensiblemente ms amplio, comprensivo de las
prohibiciones por implicancia, que son aquellas que se desprenden de los principios fundamentales que hacen al orden
pblico en sus diferentes manifestaciones y alcances, a la moral y a las buenas costumbres.
La conducta materialmente antijurdica es tal por cuanto tiene una determinada manera de ser que la vuelve contraria a
derecho, aun cuando no pueda ser alcanzada formalmente por el sistema de prohibiciones que contempia el oden normativo -el
mbito de las prohibiciones por implicancia-. Tal lo que sucede con el fraude a la ley, en donde formalmente se respeta y ms
an, se, cumple con los mandatos legales, pero a travs de una norma de cobertura se burlan sus fines y se traiciona su espritu
(MOSSET ITURRASPE).
Como sabemos, la antijuridicidad es uno de los presupuestos de la responsabilidad civil.
En consecuencia, para que exista la sancin resarcitoria, se requiere que exista un dao, que tenga relacin de causalidad, un
factor de atribucin (subjetivo u objetivo) y antijuridicidad.
LA ANTIJURIDICIDAD EN LA RESPONSABILIDAD POR DAOS. VIGENCIA DEL ALTERUM NON LAEDERE COMO
PRINCIPIO GENERAL DEL DERECHO.
Este punto tiene relacin con el problema de las prohibiciones especficas y genricas del
art. 1066 C.C. ya que a diferencia de la ley penal, el Derecho Civil no requiere un catlogo cerrado de prohibiciones tipificadas.
Por el contrario, existe un gran principio vector en la materia, que es genrico y flexible, y que es el que prohbe causar daos a
otros (alterum non aledere) en su persona o en sus cosas.
EL ACTO ILICITO CIVIL.
CARACTERIZACIN
El acto ilcito implica una violacin a la ley que causa dao a otro y que obliga a la reparacin a quien resulte responsable en
virtud de imputacin o atribucin legal del perjuicio. En el ordenamiento jurdico argentino la ilicitud constituye un elemento del
acto ilcito independiente de la culpa, salvo en el caso del artculo 1109.
El problema de las prohibiciones especficas y genricas. El art. 1066 del Cdigo Civil.
Una conducta slo es antijurdica cuando est prohibida por el ordenamiento jurdico.
As lo exigen los arts, 19 de la Const. Nacional ...Ningn habitante de la Nacin ser obligado a hacer lo que no manda
la ley, ni privado de lo que ella no prohbe..
yel Art. 1066 del Cdigo Civil prescribe que: Ningn acto voluntario tendr carcterde ilcito, si nofuere
expresamenteprohibidopor las leyes ordinarias, municipales o reglamentos depolica;y a ningn acto llcito se lepodr
aplicarpena, o sancin de este Cdigo, si no hubiere una disposicin de la ley que la hubiese dispuesto.
Qu debe entenderse por carcter expreso de la prohibicin?

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Ensea con acierto Zavala de Gonzlez que el carcter expreso de la prohibicin slo implica que debe estar consignada por la
ley a travs de trminos claros, indubitables, inequvocos, ciertos o inconfundibles, no necesariamente sacramentales ni ceidos
a lo casustico.
No supone, entonces, la descripcin particularizada del elenco de hechos llcitos, sistema que slo por excepcin adopta nuestra
ley civil.
A diferencia de lo que sucede con la ley penal, en donde rige el principio nullumcrimen sine lege, el derecho civilno requiere de
un catlogo cerrado de prohibiciones tipificadas. Determina un gran principio rector de la materia, genrico y flexible, que es
aquel que prohibe causar daos a otro en su persona o en sus bienes (alterum non laedere), e impone la consiguiente
responsabilidad cuando esa conducta daosa se conjuga con los dems presupuestos (factor de atribucin y relacin causal).
LA ANTIJURIDICIDAD EN LA RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL.
Como hemos dicho, el ordenamiento jurdico argentino ha consagrado el principio rector del alterum non laedere, prohibiendo
daar a otro sin causa de justificacin. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, en un trascendente fallo del ao 1985, le ha
asignado inclusive jerarqua de derecho constitucional (CSJN, 5/8/86, Santa Coloma, Luis F. y otros e. Ferrocarriles Argentinos ,
JA, 1986-1V-624).
En principio, debe presumirse antijurdico todo acto u omisin que cause un dao a otro, sin que medie causa de justificacin
(arg. arts. 1066, 907, 1109, 1113, 1071, 1071 bis y concs.).
LA ANTIJURIDICIDAD EN LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA.
Suele sostenerse que en la responsabilidad objetiva en general, y en la derivada del riesgo o vicio de la cosa, en particular, no se
advierte la presencia de antijuridicidad. Se tratara de una responsabilidad por actos lcitos[MOISSETDE ESPANES, ZAVALA
DE GONZALEZ, BORDA]. En apoyo de estas ideas se argumenta que la ley se ha hecho eco de una realidad inocultable de
nuestro tiempo, cual es la existencia de cosas y actividades que engendran una potencialidad de dao considerable hacia
terceros, cuyo empleo en modo alguno puede ser suprimido o limitado, sin aparejar un retroceso considerable desde el punto de
vista econmico social. Que es sntoma de evolucin y de progreso que la comunidad pueda disponer de mquinas y elementos
de precisin, que permitan producir ms y mejor en menor tiempo, y con costos ms ventajosos. Y que emplear tilmente este
tipo de maquinarias constitua una actividad lcita, aunque pueda eventualmente engendrar riesgos considerables a terceros. De
all que la obligacin de reparar el dao que surja de esta conducta o actividad lcita no sera suficiente para transformarla en
ilcita.
Un cuidadoso replanteo de esta cuestin lleva a admitir que tambin en la responsabilidad objetiva puede encontrarse el
presupuesto de la antijuridicidad objetiva (ALTERINI, MOSSETITURRASPE, ZANNONI, BUERES).
Varias razones sustentan este razonamiento:
1. La creacin de un riesgo, a travs de una actividad humana que socialmente es reconocida como valiosa es lcita. Sin
embargo, el mero hecho de generar un riesgo, cuando todava no ha determinado un detrimento a terceros, constituye una
cuestin al margen de la responsabilidad civil.
2. La actividad resgosa puede devenir daosa. Y es entonces donde se opera la transgresin del principio alterum non laedere, y
la consecuente antijuridicidad. Como bien lo explica Zannoni: El riesgo encierra, por ser tal, una potencialidad daosa que el
derecho no desconoce. La actividad riesgosa es, entonces, una actividad potencialmente daosa, pero no por ello ilcita. S es, en
cambio, ilcita y no potencialmente, sino de manera efectiva, la actividad riesgosa que provoca el dao. No es dao
antijurdico... sino actividad antijurdca que se califica de tal en razn de que actu su potencialidad daosa en concreto.
3. La antijuridicidad no es un elemento exclusivo de la responsabilidad subjetiva; por el contrario, comprende como regla
general todos los supuestos de responsabilidad civil, cualquiera sea el factor de atribucin aplicable y con la sola excepcin de los
casos de obligacin de resarcir derivada de actos lcitos.
reconocer su origen en la propia conducta del acreedor o, inclusive, de un tercero extrao.
ACCIN Y OMISIN ANTIJURDICA
La conducta antijurdica puede ser positiva (actos de comisin o de actividad) o negativa.
En el primer supuesto el sujeto realiza una conducta positiva cuya ejecucin se encuentra prohibida (expresa o
genricamente) por el ordenamiento jurdico. Por ejemplo, ocasionar una herida a otra persona.
La accin tambin puede asumir forma negativa: es la omisin antijurdica (art. 1073: El delito puede ser un hecho negativo
o de omisin, o un hecho positivo. Cd. Civil). El ilcito consiste en no hacer aquello que ordena la ley(v. gr., omitir prestar
auxilio a un menor desamparado o a una persona que se encuentra herida, amenazada de un peligro grave, pese a poder
hacerlo sin riesgo personal -art. 108, Cd. Penal-).
Esta modalidad fue considerada durante aos como un supuesto de excepcin en el mbito de la responsabilidad
extracontractual (no as en el campo del incumplimiento obligacional, donde es frecuente). Tal concepcin parecera estar latente
en el art. 1074 del Cd. Civil, que dispone: Toda persona que por cualquier omisin hubiese ocasionado un perjuicio a otro, ser
responsable solamente cuando una disposicin de la ley le impusiere la obligacin de cumplir el hecho omitido. Sin embargo, la
doctrina dominante tiende hoy a interpretar con mayor flexibilidad la norma antes citada, pues considera que es igualmente
antijurdica aquella omisin que resulte del deber implcitamente reconocido en la obligacin general que se tiene de obrar con
prudencia para no daar a Otro (MOSSET ITURRASPE). Si bien nuestro Cdigo se enrol dentro de la tesis restrictiva, la reforma
introducida al art. 1071 del Cd. Civil por la ley 17.711 mitiga en gran medida ese rigor. Toda persona tiene derecho de
abstenerse; pero ese derecho no es absoluto y requiere de un ejercicio funcional, dentro de los lmites que impone la buena fe,

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la moral y las buenas costumbres. Quien transgrede tal lmite, obra antijurdicamente y puede ver comprometida su
responsabilidad, trasladada la cuestin al mbito obligacional, se advierte su importancia: el incumplimiento puede producirse,
frecuentemente, a travs de una omisin, de una falta de actividad.
Superacin de la necesidad de Antijuridicidad en ciertos mbitos del Derecho de daos.
LA DENOMINADA CRISIS DE LA ANTIJURIDICIDAD EN LA RESPONSABILIDAD POR DAOS. VALORACIN CRTICA.
La falta de antijuridicidad no siempre obsta a la posibilidad de resarcimiento.A veces, por distintos motivos, el ordenamiento
jurdico no deja ala vctima librada a su suerte y descarga las consecuencias daosas en un tercero, pese a no poderle
formularjuicio de antijuridicidad alguno en su conducta.
En nuestra opinin, en los casos de responsabilidad por actos lcitos tambin juega un factor objetivo de atribucin (solidaridad
social, equidad, etctera).
LA RESPONSABILIDAD POR CONDUCTAS LCITAS. NOCIN. DISTINTOS SUPUESTOS. FUNDAMENTOS.
Existen supuestos en los cuales pese a la falta de antijuridicidad se concede unresarcimiento. Se trata de la responsabilidad por
actos lcitos, que posee un rol como factorobjetivo de atribucin (solidaridad social, equidad, etc.). Imaginemos el caso de una
playa que est ubicada en pleno Nueva Crdoba, centro de la Ciudad de Crdoba. La misma tiene un caudal de clientela habitual
que le significa un rdito considerable. La Municipalidad de Crdoba, en ejercicio de sus facultades, y con miras en el bien comn
de la sociedad, decide cerrar la calle en la cual est ubicada la playa referida.
Es lgico que la Municipalidad pueda tomar esa decisin?
As es.
Es lgico que la empresa acarree con los costos de este beneficio que la sociedad
cordobesa va a obtener?
No, no lo es. Por tal razn, aun ante este acto lcito, se debe el resarcimiento del dao ocasionado.
LAS EXIMENTES EN MATERIA DE ANTIJURIDICIDAD. LAS CAUSAS DE JUSTIFICACION.
Concepto. Generalidades.
Las causas de justificacin enervan la antijuridicidad de la conducta y, bajo ciertas circunstancias, pueden actuar como
eximentes de responsabilidad (v. gr., legtima defensa) o justificar una reparacin de equidad, no plena o integral (v. gr., estado
de necesidad).
Ellas son:
el ejercicio regular de un derecho
el cumplimiento de una obligacin legal
el estado de necesidad
la legtima defensa
el consentimiento del damnificado.
Las causas de justificacin difieren de las causas de inimputabilidad. En tanto aquellas obstan a la antijuridicidad de la conducta,
estas ltimas, sin provocar tal efecto, excluyen la culpabilidad del agente, sea porque el sujeto obra sin discernimiento (art. 921,
Cd. Civil) o con error excusable (art. 897, Cd. Civil).
Ejercicio regular de un derecho.
Conforme lo determina el art. 1071 del Cd. Civil: El ejercicio regular de un derecho propio o el cumplimiento de una
obligacin legal no puede constituir como ilcito ningn acto. La ley no ampara el ejercicio abusivo de los derechos. Se
considera ejercicio abusivo de los derechosal que contrare los fines que aqulla tuvo en mira al reconocerlos o al que exceda los
lmites impuestos por la buena fe, la moral y las buenas costumbres.
El ejercicio regular de un derecho, dentro de los lmites reconocidos por el ordenamiento jurdico, constituye un obrar lcito, sin
que obste a tal conclusin la eventual causacin de un dao a un tercero, derivada de aqul. Tal menoscabo no es, en principio,
indemnizable. Esto, por cierto, llevar muchas veces a indagar cules son los lmites internos que hacen a ese derecho, a fin de
precisar si han sido o no transgredidos.
El cumplimiento de una obligacin legal.
Esta causa de justificacin de carcter genrico, aparece sealada en el art. 1071 del Cd. Civil y comprende e individualiza
diversos supuestos, previstos expresamente en el Cdigo Penal:
el cumplimiento de un deber, el ejercicio de una autoridad o cargo (art. 34, inc. 4 Cd. Penal)
la obediencia debida (art. 34, inc. 5, Cd. Penal).
En tales supuestos, la ley impone de manera imperativa al agente una determinada conducta y parece obvio que quien la ejecute
sin incurrir en excesos -esto es, sin traspasar los lmites impuestos por la ley, por la autoridad o por la necesidad (art. 35, Cd.
Penal)- en modo alguno pueda ver comprometida su responsabilidad (ciVil y penal).
Estado de necesidad.
El estado de necesidad no aparece contemplado en forma expresa por el Cdigo Civil. Unicamente el Cdigo Penal se ocupa de l
en el art. 34, inc. 3 cuando justifica la conducta de aquel quecausare un mal por evitar otro mayor inminente- a que ha
sido extrao.Orgaz lo define como Ia situacin en que se halla una persona que, para apartar de s o de otra un peligro
inminente que amenaza sus bienes personales o patrimoniales, causa legtimamente un mal menor a un tercero, que no es autor

39

del peligro.
Respecto de la naturaleza jurdica del estado de necesidad, advertimos marcadas discrepancias, tanto en el derecho comparado
como en el nuestro. La doctrina dominante parece inclinarse por considerarla como causa de justificacin [ORGAZ, BANCHIO,
BUSTAMANTE ALSINA, CARRANzAl. La impunidad del agente no deriva, de tal modo, de su falta de culpabilidad, sino de la
ausencia de antijuridicidad en su conducta. La prohibicin general de no causar dao a otro (arts. 1109, 1113 y concs., Cd.
Civil) cedera de manera excepcional en los casos de daos causados en estado de necesidad.
Otros en cambio, minoritariamente, ven en el estado de necesidad una causa de inculpabilidad: el acto realizado en estado de
necesidad sera antijurdico, pero no comprometera la responsabilidad (penal y civil) del autor, por no mediar culpa [LLAmBiAs,
MAMAUD, TUNCI. Es resarcible el dao causado en estado de necesidad? El Cdigo Civil no brinda respuesta expresa a tan
delicada cuestin; ello ha dado origen a una polmica todava no aptada, cuyo tratamiento en profundidad realizaremos infra, en
el tomo 4. Es evidente que si la situacin de peligro es determinada de manera culpable (o por la presencia de un factor objetivo
de atribucin -v. gr., riesgo creado-) por el autor del acto necesario, o por el tercero beneficiado con motivo del mismo, dicha
circunstancia debe comprometer la responsabilidad de stos.
Del mismo modo, si la situacin de peligro es producida por el propio perjudicado, ste debe soportar el dao, sin derecho
alguno a la reparacin (arg. arts. 1111, 1129, 1130 y concs., Cd. Civil).
El panorama se torna ms complejo cuando el dao ha sido causado sin que pueda determinarse quin cre la situacin de
peligro por su culpa (o por un factor de atribucin objetivo).
Si se mira al que ha sufrido el dao, sin merecerlo, parece justo reconocerle el derecho a obtener la reparacin plena del
perjuicio, pues nadie est obligado a contribuir con sus bienes (patrimoniales o extrapatrimoniales) a salvar los de otro. Pero he
aqu que tampoco parece justo responsabilizar a quien, por un estado de necesidad no imputable, causa un dao para evitar otro
ms importante.
La mayora de nuestros autores estiman que en tal supuesto no procede indemnizacin alguna [ORGAZ, COLMO1: las acciones
lcitas, en principio, no generan responsabilidad civil, salvo expresa disposicin legal en contrario.
Nosotros pensamos, en cambio, que la responsabilidad no queda excluida, y propiciamos una interpretacin extensiva del art.
907 del Cd. Civil, que faculta a los jueces a otorgar un resarcimiento de equidad, teniendo en cuenta la importancia del
patrimonio del autor del hecho, el enriquecimiento por ste experimentado y la situacin personal de la vctima IMOSSET
ITURRASPE, LLAMBIASI.
Es invocable el estado de necesidad para justificar el incumplimiento de una obligacin convencional? La mayor
parte de nuestra doctrina responde negativamente. Sostener lo contrario importara consagrar la inseguridad y la anarqua en el
terreno de las obligaciones contractuales. Es justo que el deudor que deja de cumplir con su obligacin para evitar un mal mayor
cargue ntegramente con el perjuicio que ocasiona al acreedor, mxime si con ese perjuicio se ha servido para proteger un bien
propio de mayor entidad (BUTELER CACERES). Una posicin ms moderada admite una excepcin: cuando a raz de dicho estado
de necesidad la prestacin deviene de ejecucin imposible [REZZONICO,LAFAILLE, CAMAUX, TRIGO REPRESAS]. En tal caso
podra admitirse la disolucin de la obligacin, pero imponiendo al deudor resarcir el dao en base a principios de equidad y
seguridad social (ORGAZ) o por aplicacin del enriquecimiento sin causa.
Estn, finalmente quienes consideran al estado de necesidad como un hecho justificativo, ya que no habra razn para distinguir
segn se trate de responsabilidad extracontractual o contractual. En ambos casos existira una transgresin admitida y
legitimada por el derecho.
Legtima defensa.
A diferencia del Cdigo Penal (art. 34, me. 6), el Cdigo Civil tampoco regula de manera orgnica a la legtima defensa, que
slo aparece insinuada en el art. 2470 del Cd. Civil, en materia de defensa privada de la posesin.
La legtima defensa requiere para su configuracin que medie una agresin ilegtima y que ella recaiga sobre la persona o
bienes materiales o morales de quien se defiende. El ataque contra la persona o los bienes debe ser actual y no meramente
potencial; se exige, adems, necesidad racional del medio utilizado para impedir o rechazar la agresion, proporcionado con la
gravedad de esta ltima. Es menester, finalmente, que no haya mediado provocacin por parte de quien se defiende. Obra,
pues, legtimamente, quien causa un dao a un tercero, al defenderse de una agresin, en las condiciones que determina la ley
Se advierte que la legitima defensa se encuentra emparentada con el estado de necesidad, pero difiere de este ltimo en que el
que se defiende causa un dao a su agresor; en cambio, en el estado de necesidad el perjuicio es soportado poruna persona
ajena al hecho. Su aplicacin en el campo obligacional es irrelevante.
Consentimiento del damnificado.
El consentimiento del propio damnificado puede, en ciertos casos, actuar como causa de justificacin, y determinar la no
resarcibilidad del dao causado.
Conforme lo ensea Orgaz, nuestra legislacin no contiene disposiciones genricas respecto de la eficacia del consentimiento
como causa excluyente de la licitud:Es imposible formular una regla de carcter material, dada la variedad de intereses en
juego y las situaciones particulares.
En principio, el consentimiento del damnificado excluye la antijuridicidad de la conducta del daador, salvo cuando ello sea
contrario a la ley, a la moral, a las buenas costumbres y al orden pblico. Conviene tener presente que el campo de las
limitaciones es muy amplo y lleva a proclamar un criterio ciertamente restrictivo que pondere los intereses comprometidos, en
funcin de las circunstancias del caso. Para que esta limitacin opere es indispensable que el consentimiento del titular del
derecho sea inequvoco, expreso o tcito. De all que no pueda ser deducido de la simple tolerancia de la vctima ante
indiscreciones anteriores.

40

El consentimiento siempre es revocable, sin perjuicio de la responsabilidad civil que tal circunstancia pueda generar. El tema
asume especial importancia en materia de derechos no disponibles en forma absoluta (por ej., el derecho a la vida), cuya
proteccin trasciende el plano de los intereses individuales, para proyectarse al mbito social.
Advirtase, sin embargo, que la ley de trasplantes autoriza a los mayores de edad, en determinadas circunstancias, a permitir la
ablacin de algn rgano o material anatmico de su propio cuerpo a los fines de un trasplante (art. 15 y concs., ley 24.193)
Otros derechos son, en cambio, parcialmente disponibles (v. gr., derecho a la intimidad, al honor, a la imagen) pudiendo el
titular del derecho consentir y autorizarla intrusin de terceras personas. Ello en tanto y en cuanto no importe contradiccin con
la ley, la moral, las buenas costumbres o con los derechos de un tercero.
C.

DAO

EL DAO
Los lmites cualitativos y cuantitativos del derecho del primero y la obligacin de resarcir del segundo pasan por la cuestin
conceptual. Advertimos, sin embargo, la presencia de enfoques no coincidentes a la hora de brindar el concepto de dao.
DISTINTAS DOCTRINAS
A) DOCTRINA QUE IDENTIFICA DAO CON LESIN A UN DERECHO SUBJETIVO (PATRIMONIAL O
EXTRAPATRIMONIAL). - Para una primera posicin, el dao consiste en la lesin a un derecho patrimonial -dao
patrimonial- o extrapatrimonial -dao extrapatrimonial o moral. La distincin se centra en el distinto carcter del derecho
lesionado y guarda relacin con la gran divisin de los derechos, segn la concluyente afirmacin de Lalou. As como la lesin
de un derecho patrimonial debera generar un dao de esa naturaleza, la lesin a los derechos extrapatrimoniales tendra que
producir un dao moral.
Critica: No es exacto que la lesin a un derecho extrapatrimonial arroje necesariamente un dao de esa ndole. La realidad
demuestra que, por lo general, un menoscabo de aquellanaturaleza -v. gr., lesin a la integridad psicofsica de una personapuede generar, adems del dao moral, tambin uno de carcter patrimonial (si, por ejemplo, repercute sobre la aptitud
productiva del damnificado, produciendo una disminucin de sus ingresos).
B) DOCTRINA QUE IDENTIFICA DAO CON LESIN A UN INTERS LEGTIMO.- Para otro sector de la doctrina,el
dao consiste en la lesin a un inters que es presupuesto de un derecho.
La distincin entre dao patrimonial y moral no radicara en el distinto carcter del derecho lesionado, sino en el inters diverso
que acta como presupuesto de ese derecho. Y como un mismo derecho puede tener como presupuesto intereses de distinta
ndole (patrimoniales o extrapatrimoniales), es esto ltimo lo que debera computarse a la hora de determinar si el dao asume
uno u otro carcter.
C) DOCTRINA QUE TOMA EN CUENTA EL RESULTADO O CONSECUENCIA DE LA ACCIN QUE CAUSA EL
DETRIMENTO.Para Pizarro y Vallespinospara determinar el concepto de dao es menester formular una distincin
necesaria, que surge de la letra y del espritu de nuestra legislacin: lesin (o dao en sentido amplio) y dao resarcible.
1. En un sentido amplio, se lo identifica con la ofensa o lesin a un derecho, o a un inters no ilegtimo de orden patrimonial o
extrapatrimonial. Es claro que, as concebido, todo acto ilcito, por definicin, debera producirlo, pues la accin u omisin ilcita
presupone siempre una invasin en la esfera de derechos ajenos. El solo hecho de una intrusin indebida determina que el autor
deba cesar en su accin y restablecer el equilibrio alterado.
Este es el alcance que en el derecho penal suele asignarse a la expresin dao. Tambin el derecho civilpone su mira en este
dao entendido en sentido amplio, especialmente a la hora de prevenir o hacer cesar conductas lesivas para los derechos o
intereses individuales y colectivos, o en otros sistemas, cuando se trata de punir graves transgresiones.
2. Sin embargo, el Cdigo Civil atribuye otro significado a la expresin dao, al tiempo de considerarlo como elemento o
presupuesto de la responsabilidad civil -dao resarcible- (arts. 1068 1, 1069 2 y concs.). En tal caso, el dao ya no se identifica
con la sola lesin a un derecho de ndole patrimonial o extrapatrimonial, o a un inters que es presupuesto de aqul, sino que es
la consecueniciaperjudicial o menoscabo que se desprende de la aludida lesin. Entre la lesin y el menoscabo existe una
relacin de causa a efecto. El dao resarcible es esto ltimo.
REQUISITOS DEL DAO RESARCIBLE.
No cualquier dao -patrimonial o moral- causado a otro es susceptible de resarcimiento. El derecho -dice Orgaz- no impone al
autor del acto ilcito, como es obvio, la obligacin de responder por todas las consecuencias que de cualquier modo hayan
derivado del acto, pues semejante responsabilidad sera gravemente desquiciadora de su actividad individual y de los intereses
de la sociedad misma, que el derecho trata de regular y favorecer. Suele distinguirse, por lo tanto, entre dao de hecho (no
resarcible) y dao jurdico (resarcible), terminologa que puede ser aceptada, bajo ciertas reservas, a tenor del alcance que se
asigne a esta ltima expresin. Ambos tienen existencia en el mundo de los hechos, mas slo el dao jurdico produce
consecuencias resarcitonas.

Art. 1.068. Habr dao siempre que se causare a otro algn perjuicio susceptible de apreciacin pecuniaria, o directamente en las cosas de su
dominio o posesin, o indirectamente por el mal hecho a su persona o a sus derechos o facultades.
2

Art. 1.069. El dao comprende no slo el perjuicio efectivamente sufrido, sino tambin la ganancia de que fue privado el damnificado por el acto
ilcito, y que en este cdigo se designa por las palabras "prdidas e intereses".

41

Cundo un dao es resarcible? En nuestra opinin, para ser resarcible, el daodebe ser:
cierto,
personal del accionante , aunque no necesariamente exclusivo y
derivar de la lesin a un inters (patrimonial o extrapatrimonial)no ilegitimo del damnificado.
Subsistente al momento de la reparacion
A) EL DAO DEBE SER CIERTO - El dao es cierto cuando cualitativamente resulta constatable su existencia, aun cuando
no pueda determinarse su cuanta con exactitud.
B) EL DAO DEBE SER PERSONAL. -Se admite pacficamente que el dao debe reunir este requisito.
Que el dao deba ser personal del accionante significa que slo la persona que sufre el perjuicio patrimonial o moral -de manera
directa o indirecta- puede reclamar su resarcimiento.
Por esto, no es posible demandar como propia la reparacin de un dao causado a terceros.
Unicamente quien experimenta un menoscabo a raz de la lesin de un inters propio puede reclamar la pertinente reparacin.
El dao personal puede ser directo o indirecto.

Es directo cuando el titular del inters afectado es la vctima del ilcito(v. gr., el dao moral experimentado por quien
resulta protagonista por una noticia que falazmente lo sindica como corruptor de menores, o por quien sufre una
minoracin en su integridad psicofsica).
Es indirecto cuando el perjuicio propio invocado por el demandante deriva de una lesin a bienes patrimoniales o
extrapatrimoniales de un tercero. El dao se produce de manera refleja o de rebote; tal lo que sucede, por ejemplo, en el
supuesto de homicidio, mbito en el cual la viuda y los hijos del muerto (damnificados indirectos) pueden reclamar iure propio la
reparacin del perjuicio material (arts. 1079: El delito puede ser un hecho negativo o de omisin, o un hecho
positivo.,1084,1085,Cd. Civil) y moral (art. 1078: La obligacin de resarcir el dao causado por los actos ilcitos comprende,
adems de la indemnizacin de prdidas e intereses, la reparacin del agravio moral ocasionado a la vctima.

La accin por indemnizacin del dao moral slo competer al damnificado directo; si del hecho hubiere resultado la
muerte de la vctima, nicamente tendrn accin los herederos forzosos,Cd. Civil) derivado de la muerte de un tercero
(vctima).
En materia de dao moral, se ha sostenido que el resarcimiento asumira un carcter ms personalsimo que en el campo del
dao patrimonial, por cuanto el dolor o, en general, la lesin a los intereses morales, es por su propia naturaleza algo inherente
a la persona misma del titular (ORGAZ).
C) LESIN A UN SIMPLE INTERS NO ILEGTIMO.-El dao debe provenir de la lesin a un inters no ilegtimo del
damnificado. El tema ha dado lugar a opiniones encontradas.
La doctrina del simple inters (no ilegtimo). El sector donde participa Pizarro y Vallespinos, se pronuncia por ideas flexibles,
y sostiene que es suficiente una lesin a un inters o expectativa, patrimonial o espiritual, no reprobado por el derecho, esto es,
a un simple inters de hecho no ilegtimo.
En el mbito del dao moral el tema tambin presenta importancia, aunque la solucin normativa vigente en materia de
legitimacin activa (art. 1078, Cd. Civil) impone un criterio ms rgido.
El damnificado directo -nico que, como principio, tiene derecho a obtener reparacin del dao moral- debe verse afectado en un
inters simple no Ilegtimo, de naturaleza extrapatrimonial (o, con mayor razn, en un inters legtimo o en un derecho
subjetivo). El criterio es ms estricto respecto de los damnificados indirectos pues la ley slo los habilita a reclamar la reparacin
del dao moral (iure proprio) a los herederos forzosos, cuando como consecuencia del hecho se hubiese producido la muerte de
la vctima. La calidad de damnificado moral indirecto est ligada a la existencia de un especfico inters legtimo de afeccin
vinculado con la vctima del evento, que es objetivamente determinado por la ley al tiempo de otorgar la legitimacin activa.
C) SUBSISTENCIA DEL DAO.-El dao debe subsistir al momento de dictarse sentencia. Nadie puede pretender la
reparacin de un perjuicio que ya ha sido resarcido.
Esta exigencia -para nosotros vinculada directamente con el presupuesto de certidumbre del dao- tiene proyecciones de inters
en materia de dao moral, aunque es en el mbito del dao patrimonial en donde se presentan los problemas de mayor
importancia. Si el propio responsable es quien ha indemnizado el dao, su obligacin queda extinguida por pago o por alguno de
los otros modos extintivos que prev el Cdigo Civil.Puede suceder -especialmente en materia de dao patrimonial- que la propia
vctima solvente el perjuicio, costeando con su propio patrimonio el valor de reposicin o de reparacin del bien destruido. En tal
caso, el perjuicio subsiste y debe ser indemnizado.
Si el dao es reparado por un tercero, el solvens estar legitimado para obtener del responsable (deudor) lo que ha pagado. Si el
tercero ha pagado con asentimiento (expreso o tcito) del responsable, tendr -a su eleccin- la accin de mandato (arts. 1946,
1949, 1953 y concs., Cd. Civil) o la que nace del pago con subrogacin (art. 768, ine. 3, Cd. Civil).
Si lo hizo con ignorancia del responsable, dispondr -tambin a su eleccin- de la accin que nace de la gestin de negocios (art.
2298, Cd. Civil), o de la de pago con subrogacin. Finalmente, si paga contra la voluntad del deudor-responsable, nicamente
podr ejercitar contra el mismo la accin de enriquecimiento sin causa, en la medida en que le hubiese sido til el pago art.7281 Cd. Civil y su nota-.

42

1.
LA PRDIDA DE CHANCE.- Existe prdida de chance cuando se frustra una oportunidad de obtener un beneficio, o de
evitar un menoscabo de ndole patrimonial o espiritual.
Lo frustrado no es el beneficio esperado, sino la mera probabilidad de lograr lo que razonablemente hubiese tenido el
damnificado de no mediar el ilcito.
La chance, es en s misma aleatoria, pues nada permite afirmar que, de no haber mediado el evento lesivo, el damnificado
hubiese obtenido el provecho econmico o espiritual pretendido (CHABAS).
No sera esto suficiente para considerar que el perjuicio es eventual o hipottico y, por ende, no reparable?
La doctrina moderna responde negativamente, admitiendo el valor econmico o espiritual que en s misma tiene la existencia
de la chance, y el carcter daoso que puede generar un menoscabo derivado de su prdia o disminucin. El juicio de
valoracin se realiza tomando en cuenta el grado de probabilidad objetiva existente para que la prosecucin del proceso causal
pudiese derivar en un beneficio econmico o espiritual, y tambin las circunstancias particulares del caso concreto.
REQUISITOS. -para que proceda el resarcimiento de la oportunidad frustrada:

La chance debe ser real y seria, y no una mera ilusin o conjetura de la mente del damnificado . Este requisito,
frecuentemente enunciado por nuestros tribunales, no siempre resulta de fcil comprobacin en la prctica. Como
habremos de analizarlo ms adelante, la idea de frustracin de chance est ligada estrechamente al inters
conculcado, cuya ponderacin constituye un elemento de fundamental importancia a los fines de la reparacin del
dao.

Prdida de chances y dao moral. -La doctrina dominante suele circunscribir el mbito del dao derivadode la frustracin de
una chance al campo patrimonial; a la lesin de un inters de esa naturaleza y a las consecuencias patrimoniales que genera
dicha minoracin.
Nada obsta, sin embargo, a la existencia de chances espirituales o afectivas que el hecho malogra y que ataen al bienestar e
integridad espirituales, en sentido amplio [ZAVALA DE GONZALEZ].
El supuesto ms frecuente es la prdida de chances matrimoniales -tanto para la mujer cuanto para el hombre- derivada de
una lesin a la integridad psicofsica.
La reparacin de la prdida de chance. -Suele sostenerse que la prdida de una chance slo genera derecho a una reparacion
parcial. Tal valoracin reposa en una equivocada comprensin de esta problemtica.

Fijado el valor de la chance frustrada, corresponder su reparacin integral

Una cosa es que slo se repare la prdida de oportunidad para alcanzar cierto beneficio (econmico o espiritual) y otra,
distinta, es que dicha reparacin deba no ser plena. La confusin proviene de slo considerar plena a la reparacin del perjuicio
vinculado con el dao positivo, con la ventaja esperada. Lo que aqu se discute no es dicho valor sino el de la chance frustrada,
que es lo que se resarce. Que ella suponga un resarcimiento inferior al que correspondera en aquel supuesto, no importa que
ste no deba ser pleno.

Cmo se determina dicho valor resarcitorio? Es una cuestin en la que predomina el prudente arbitrio judicial, tanto en
materia de dao patrimonial cuanto en el mbito del dao moral. Por cierto que la voluntad del juzgador debe sustentarse en
elementos de hecho, que le permitan fundamentar y justificar su determinacin cualitativa y cuantitativa.
De all que para determinar el quantun indemnizatorio se deba tener en cuenta lo siguiente:
1.

Cul habra sido la situacin de la vctima si la chance invocada se hubiese realizado. Se debe tomar en cuenta la existencia y
grado del lea.
2. La chance en s misma, valorada en funcin del inters conculcado, del grado de probabilidad de su produccin y del carcter
reversible o irreversible del perjuicio que provoque su frustracin.
3. El monto indemnizatorio que hubiese correspondido en caso de haberse concretado la chance y obtenido el beneficio esperado.
Los jueces deben considerar integralmente el lea que afecta la realizacin de la chance perdida; es por ello que la indemnizacin
deber ser menor que la que correspondera en caso de certeza total del dao. Lo que no significa que, por tratarse de una chance,
se manden a pagar sumas irrisorias, que -por lo general- constituyen una burla para el damnificado.

DIFERENTES CLASES DE DAO.

El dao admite distintas clasificaciones. Analizaremos las ms importantes.
A. DAO PATRIMONIAL Y DAO MORAL.-.
B.

DAO COMPENSATORIO Y MORATORIO. -Esta clasificacin se vincula con el dao material derivado del
incumplimiento obligacional.

Dao compensatorioes aqul que se debe a raz del incumplimiento total y definitivo de la prestacin.En tal caso, la
prestacin originaria se convierte en la de pagar daos e intereses (CC arg. arts. 505, inc. 3, 519 y 889). Algunos
autores sostienen que la indemnizacin del dao compensatorio sustituye a la Prestacin principal mediante una
indemnizacin pecuniaria que entra al patrimonio del acreedor en remplazo de sta. La indemnizacin del dao
compensatorio no puede, de tal modo, acumularse a la ejecucin efectiva de la prestacin (idea que, como bien destaca
BUSSO, sera contradictoria) salvo el caso de inejecucin parcial, supuesto en el que cabe compensar la parte
incumplida de la obligacin.

43

Dao moratorioes el que se adeuda con motivo de la mora del deudor en el cumplimiento de la obligacin. La
indemnizacin es acumulable a la prestacin principal, cuyo cumplimiento especfico es todava posible y til para el
acreedor (arts. 505, incs. 3, 508, 509 y concs.). As, en caso de mora del deudor en el pago de una obligacin dineraria,
ste deber el capital adeudado (prestacin principal) y los intereses moratorios (dao moratorio).

C. DAO INTRNSECO Y DAO EXTRNSECO.

Dao patrimonial intrnseco es el que recae sobre el objeto mismo de la obligacin (por ejemplo, en la venta de una
vaca enferma, el dao intrnseco consiste en el valor de la vaca).

Dao patrimonial extrnseco es aquel que sufre el acreedor, a raz del incumplimiento del deudor, en otros bienes
distintos del objeto de la obligacin(en el ejemplo citado, se contagian y mueren otros animales: el dao extrnseco se
traduce en el valor de estos ltimos).

D. DAO COMN Y PROPIO.

Dao comn es aquel que cualquier persona habra experimentado a raz del incumplimiento, conforme al curso
normal y ordinario de las cosas. As, si se pierde una joya prestada para ser lucida por una modelo en un desfile, el
dao comn estar dado por el valor corriente o de reposicin de la misma.

El dao propio es el que sufre un acreedor determinado, en funcin de las circunstancias que le son particulares en el
caso concreto. En el ejemplo dado, la joya representaba un recuerdo de familia, con el consiguiente perjuicio de
afeccin que deriva de su prdida slo para el acreedor.

En principio, el dao comn es siempre resarcible. El dao propio, en cambio, slo es indemnizable cuando fuese conocido o
conocible por el deudor al tiempo de contraer la obligacin.
E.

DAO DIRECTO Y DAO INDIRECTO.- Conforme a una primera acepcin, que toma en cuenta el objeto del dao,
y que aparece receptada en el art. 1068: . Habr dao siempre que se causare a otro algn perjuicio susceptible de
apreciacin pecuniaria, o directamente en las cosas de su dominio o posesin, o indirectamente por el mal hecho a su
persona o a sus derechos o facultades. del Cd. Civil:
Dao directo es aquel que recae directamente sobre patrimonio de la vctima;
Dao indirecto, en cambio, es aquel que repercute sobre los bienes jurdicos extra-patrimoniales (derechos de la
personalidad).

Segn otra acepcin, de mayor importancia,

dao directo es el que reclama la vctima del ilcito extracontractual;

dao indirecto es el que reclama una persona distinta de la vctima del ilcito, que sufre un perjuicio propio, derivado
de aqul (art. 1079 La obligacin de reparar el dao causado por un delito existe, no slo respecto de aquel a quien el
delito ha damnificado directamente, sino respecto de toda persona, que por l hubiese sufrido, aunque sea de una
manera indirecta., Cd. Civil).

F.

DAO PREVISIBLE E IMPREVISIBLE.

Dao previsible s aquel que puede ser previsto empleando la debida atencin y conocimiento de la cosa(art. 904 Las
consecuencias mediatas son tambin imputables al autor del hecho, cuando las hubiere previsto, y cuando empleando
la debida atencin y conocimiento de la cosa, haya podido preverlas, Cd. Civil).

Dao imprevisible es el que, en tales circunstancias, no puede ser previsto (art. 901 Las consecuencias puramente casuales no
son imputables al autor del hecho, sino cuando debieron resultar, segn las miras que tuvo al ejecutar el hecho. , Cd. Civil). Si
un dao es previsible, la falta de previsin en la conducta del autor evidencia culpa.
Conviene no confundir previsibilidad con previsin del dao. El dao es previsto cuando su produccin es efectivamente tenida
en cuenta por el autor del incumplimiento y no lo es en caso contrario.
G.

DAO ACTUAL Y FUTURO.

Dao actual es aquel ya producido al momento de dictarse sentencia; o, con mayor precisin,

Dao futuro es el que todava no se ha producido al tiempo de dictarse sentencia, pero que se presenta como una
previsible prolongacin o agravacin de un dao actual, o como un nuevo menoscabo futuro, derivado de una situacin
de hecho actual (art. 1067, Cd. CIVII)
Como bien seala Agoglia, la futuridad del dao se encuentra ntimamente ligada al anlisis de la relacin de

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causalidad adecuada, imprescindible para establecer la certeza de esa situacin nociva que, aunque no se verific en el
decurso del tiempo, fatalmente ha de acontecer en un posterius.
El dao futuro suele plasmarse:
1. Como un perjuicio sucesivo, esto es, como una prolongacin de un dao ya existente, que no se agota al momento de la
sentencia (v. gr., lucro cesante permanente experimentado por quien a raz de un accidente queda con incapacidad absoluta y
total para trabajar).
2. Como un nuevo dao, no existente al momento de dictarse sentencia, pero que conforme al curso normal y ordinario de las
cosas, se producir despus de ella.
H.

DAOS INMEDIATOS Y MEDIATOS.

Son daos inmediatos aquellos que resultan del incumplimiento de una obligacin o de un ilcito extracontractual, conforme al
curso normal y ordinario de las cosas (art. 901 Las consecuencias de un hecho que acostumbra suceder, segn el curso natural y
ordinario de las cosas, se llaman en este cdigo "consecuencias inmediatas". Las consecuencias que resultan solamente de la
conexin de un hecho con un acontecimiento distinto, se llaman "consecuencias mediatas". Las consecuencias mediatas que no
pueden preverse se llaman "consecuencias casuales". Cd. Civil). As, por ejemplo, si una empresa de transporte areo no
cumple con la obligacin de transportar al pasajero en la fecha convenida, el dao inmediato estar representado por los gastos
que deba realizar el viajero para lograr otro pasaje similar, incluyendo gastos de traslado, mayor precio, etctera.

Son daos mediatoslos que resultan de la conexin del incumplimiento del deudor o del ilcito extracontractual con un
acontecimiento distinto (art. 901 Cd. Civil): no hay pasajes disponibles en ninguna empresa, con lo que el viajero se
ve impedido de realizar el viaje, frustrndose sus vacaciones.

I.

DAO AL INTERS POSITIVO Y NEGATIVO.

El dao al Interes Positivo comprende el dao adicional que se resarce al acreedor cuando se concreta la ejecucin
forzada directa o indirecta (art. 505, inc.1, 2, 3),o sea, aquello que el acreedor tiene derecho a obtener como
reparacin en caso de que el contrato celebrado hubiese sido cumplido conforme a lo pactado por el deudor (inters de
cumplimiento). Comprende el dao moratorio y compensatorio, segn los casos [BUERES, BUSSO, ZAVALA DE
GONZALEZ].

El dao al inters negativo o de confianza es aquel que se compone por todos los daos sufridos por el acreedor a
causa de haber confiado en la vigencia de un contrato que no se concret o que se extingua[BUERES), o sea, todos
aquellos que se encuentren en relacin de causalidad adecuada con la frustracin del negocio. Se procura resarcir el
inters de confianza. Represe en que el acreedor padece este dao no con motivo de fallas en la ejecucin, sino en
razn de la no conclusin del contrato, por apartamiento intempestivo y arbitrario de las tratativas contractuales por
una de las partes (responsabilidad precontractual), en los casos de nulidad y tambin en los supuestos de resolucin
contractual.

La indemnizacin del dao al inters negativo comprende tambin el lucro cesante y la prdida de chances de ganancias, que
constituyen daos actuales y ciertos .
Dao patrimonial
CONCEPTO
Cuando se menoscaba el patrimonio de una persona, sea en sus elementos actuales, sea en sus posibilidades normales, futuras
y previsibles, estaremos ante un dao patrimonial.
En el mbito patrimonial, el dao resarcible no es la lesin a un derecho de esa naturaleza, o a un inters de ndole patrimonial
que es presupuesto de aqul, sino el detrimento de valores econmicos o patrimoniales que se produce a raz de la lesin.
El dao resarcible es siempre una consecuencia disvaliosa, un menoscabo, derivado de la lesin a un inters no patrimonial. Por
lo tanto, la esencia de uno y otro detrimento debe ser buscada tomando en cuenta las repercusiones que produce la accin
lesiva. Todo esto nos lleva a pensar que no resulta adecuado definir el dao moral resarcible como mera lesin a un derecho
extrapatrimonial, o a un inters legtimamente protegido; o a un inters no patrimonial (o espiritual) que es presupuesto de un
derecho subjetivo. Con tal criterio se confunde dao en sentido amplio (o lesin) con dao resarcible y se otorga a esta ltima
expresin aquel alcance, que no era propio de este captulo del derecho de daos, de corte resarcitorio.
El concepto de dao moral debe ser buscado, de tal modo, siguiendo el mismo camino trazado para el dao patrimonial. Y ste
no es otro que el de las consecuencias o repercusin de la accin daosa.
PRUEBA DEL DAO PATRIMONIAL.
Pesa sobre quien alega su existencia, la prueba del dao patrimonial y de su cuanta (ver excepciones)
Rige al respecto amplitud de medios probatorios.
La prueba del dao comprende no slo la de su existencia cualitativa, sino tambin la de su cuanta.
El principio antes indicado reconoce excepciones:
cuando la ley presume la existencia de dao sin admitir prueba en contrario(v. gr., en materia de intereses moratorios art. 622, Cd. Civil- o de clusula penal -art. 645-) o
de manera iuris tantum(en caso de homicidio, lo necesario para la subsistencia de la viuda e hijos menores del muerto art. 1084, Cd. Civil-).

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EVALUACIN DEL DAO PATRIMONIAL

La evaluacin del dao puede ser legal, convencional, judicial o arbitral.
Es Legal cuando resulta de las leyes:
cuando stas determinan pautas tarifadas
o montos topes indemnizatorios mximos o mnimos.Tal lo que sucede en materia de riesgos del trabajo (arts. 15 y 16,
ley 24.557) o de indemnizaciones laborales por despido (arts.111,232, 233, 245 y 247, ley 20.744); o en el supuesto
previsto por los arts. 622 y 1189 del Cd. Civil o 565 del Cd. de Comercio, etctera.
La evaluacin es convencional cuando las partes de comn acuerdo la determinan:
sea en forma anticipada como clusula penal (arts. 652 y 653, Cd. Civil)
o con posterioridad a su produccin, generalmente bajo forma de transaccin (art. 832, Cd. CIVII).
La evaluacin judiciales aquella que realiza el juez al tiempo de dictar sentencia(cuando las partes no acuerdan el monto de la
indemnizacin o sta no es determinada por ley).
La evaluacin arbitral es la realizada por medio de rbitros o amigables componedores.
Dao emergente y lucro cesante
El dao patrimonial puede presentarse como dao emergente y lucro cesante (arts. 519 y 1069: l dao comprende no slo el
perjuicio efectivamente sufrido, sino tambin la ganancia de que fue privado el damnificado por el acto ilcito, y que en este
cdigo se designa por las palabras "prdidas e intereses".
Los jueces, al fijar las indemnizaciones por daos, podrn considerar la situacin patrimonial del deudor, atenundola si fuere
equitativo; pero no ser aplicable esta facultad si el dao fuere imputable a dolo del responsable.
del Cd. Civil).
El dao emergente consiste en la prdida o disminucin de valores econmicos ya existentes en el patrimonio, a
raz del hecho ilcito aquillano o del incumplimiento obligacional. Advirtase que la prestacin debida representa
para el acreedor un valor econmico y que al producirse el incumplimiento, ste queda privado del mismo,
generndose un empobrecimiento patrimonial a raz de dicha prdida.
El lucro cesante se traduce en el valor de las ganancias frustradas, dejadas de percibir por el damnificado, a raz
del ilcito o del incumplimiento de la obligacin.
As, por ejemplo, si una persona es embestida por un automvil, experimentando daos en su integridad fsica, que determinan
su hospitalizacin, intervencin quirrgica y ulterior convalecencia por noventa das, el dao emergente estar dado por los
gastos de atencin mdica (honorarios, gastos de internacin, medicamentos, etctera) y el lucro cesante por las ganancias
dejadas de percibir durante el perodo en el cual el damnificado se vio impedido de trabajar; y, en caso de haberse producido
una incapacidad laboral permanente (total o parcial), por la privacin de los ingresos futuros, derivada de dicha merma en la
productividad futura.

EL DAO MORAL
CONCEPTO
Es una modificacin disvaliosa del espritu, en el desenvolvimiento de su capacidad de entender, querer o sentir,
consecuencia de una lesin a un inters no patrimonial, que habr de traducirse en un modo de estar diferente de
aquel en el que se hallaba antes del hecho, como consecuencia de ste, y anmicamente perjudicial(ZAVALA DE
GONZALEZ).
Es una minoracin en la subjetividad de la persona de existencia visible, derivada de la lesin a un inters no
patrimonial.
El dao moral debe necesariamente derivar de una lesin a un inters no patrimonial, por lo que ambos componentes tienen que
aparecer necesariamente amalgamados, a punto tal que la ausencia de cualquiera de ellos impide que se configure.
El solo disvalor subjetivo producido, que se determina por comparacin entre la situacin que la vctima tena antes y despus
del hecho daoso, alcanza para configurar el dao moral.
Las personas jurdicas, por carecer de subjetividad, no pueden ser sujetos pasivos de dao moral.
REPARABILIDAD DEL DAO MORAL. DOCTRINAS ACERCA DE LA REPARABILIDAD
Es reparable el dao moral? Y, en tal caso, cul es su fundamento?
1. DOCTRINA QUE NIEGA QUE EL DAO MORAL SEA REPARABLE.-Tiene dos formulaciones, una clsica y otra ms
moderna.
1.1. La tesis negativa clsica. -Segn esta doctrina, el dao moral no resultara indemnizable por cuanto ello importara
vulnerar principios jurdicos y ticos.
a) Desde el punto de vista juridico, se sostiene que la reparacin del dao moral atentara contra elementales principios de la
responsabilidad civil, al indemnizar un perjuicio inexistente, y al hacerlo sobre parmetros totalmente arbitrarios.
b) Desde un punto de vista pretendidamente tico se ha sostenido que es inmoral y escandaloso poner precio al dolor o discutir
el valor de los afectos.
e) Desde un punto de vista religiosose ha sostenido que la reparacin del dao moral denotara una implcita negacin del orden
sobrenatural, al reducir la felicidad del hombre a valores puramente terrenales.

46

1.2.
La tesis negativa moderna. - La tesis negativa moderna de la reparacin del dao moral es fruto de una cosmovisin
diferente del derecho y de la vida: aquella que imperaba hasta no hace mucho tiempo en los pases comunistas. La mayora de
esas legislaciones no receptaron sino tmidamente elprincipio de la reparacin del dao moral. Talvez la mejor explicacin de
este fenmeno pueda encontrarse en el prejuicio de concebirla como una exteriorizacin del espritu burgus, que todo lo reduce
a dinero y lo encuadra dentro de los lmites de una compraventa.
LA DOCTRINA DE LA PENA O SANCIN EJEMPLAR.-La doctrina moderna admite pacficamente la indemnizabilidad
del dao moral.
Para un sector hoy minoritario de la doctrina (RIPERT,DEMOGUE,LLAMBIAS), la reparacin del dao moral no constituira un
resarcimiento, sino una verdadera pena civil, mediante la cual se reprobara de manera ejemplar la falta cometida por el ofensor.
Los daos no deben quedar sin producir consecuencias jurdicas relevantes cuando sean causados dolosamente, hiptesis en la
cual se impondra el pago de una indemnizacin a la vctima que no asumira carcter resarcitorio sino netamente sancionatorio:
una verdadera pena civil.
2.

3. DOCTRINA DEL RESARCIMIENTO DEL DAO MORAL. Es esta la tendencia dominante en el derecho moderno,
Pizarro y Vallespinos participa de esta concepcin, que brinda una respuesta justa, equitativa, libre de preconceptos y acorde
con las nuevas fronteras que transita la responsabilidad.
Para estos la indemnizacin del dao moral tendria carcter netamente resarcitorio
Decimos que propone una solucin justa y equitativa, porque pondera con criterio realista la situacin de la vctima en funcin
del menoscabo por ella experimentado. Esto importa, en otras palabras, edificar el sistema en torno al dao injustamente sufrido
por el damnificado, que debe ser reparado con sentido resarcitorio, provenga de conductas antijurdicas dolosas, culposas o
riesgosas. Y ms an, en determinados supuestos de excepcin, de actos lcitos. El dao -patrimonial o moral- siempre debe
medirse de manera objetiva por lo que es, por su entidad cualitativa y cuantitativa, que generalmente no vara en funcin de la
mayor o menor malignidad que pueda asumir la conducta del daador.
4. LA POSICIN FUNCIONAL O DEL DOBLE CARCTER RESARCITORIO Y SANCIONATORIO DE LA
INDEMNIZACIN. -En los ltimos aos, un importante sector de la doctrina y de la jurisprudencia,se ha pronunciado por
ideas ms moderadas, por entender que la indemnizacin del dao moral asumira, al mismo tiempo, un doble
carcter resarcitorio y punitorio. Dicho de otra forma, una reparacin con tonalidad punitiva.
LAS DISTINTAS CONSECUENCIAS QUE GENERAN LAS TESIS PUNITIVA Y RESARCITORIA DEL DAO MORAL.
Las diferencias que existen entre la doctrina de la pena o sancin ejemplar y la del resarcimiento del dao moral exceden el
mbito conceptual y se proyectan a la aplicacin prctica de la institucin..
REGULACION DEL DAO MORAL EN EL DERECHO ARGENTINO.
A) DAO MORAL CONTRACTUAL (OBLIGACIONAL) Y EXTRACONTRACTUAL (AQUILIANO).- El Cdigo Civil
argentino fue el primero de su tiempo que regul en forma expresa la reparacin del dao moral.
La ley 17.711 introdujo modificaciones de enorme importancia en materia de reparacin del dao moral, admitindola con total
amplitud, tanto en la rbita contractual u obligacional(art. 522) como extracontractual o aquiliana(art. 1078).
B) LEGITIMACIN ACTIVA. - En materia de legitimacin activa por dao moral,
en principio,slo el damnificado directopuede reclamar dicha reparacin;

excepcionalmente, cuando del hecho daoso hubiese resultado la muerte de la vctima, podrn hacerlo, iure propo,
ciertos damnificados indirectos: los herederos forzosos,

En Opinin de PIZARRO Y VALLESPINOS, son herederos forzosos a los fines prescriptos por el art. 1078 del Cd. Civil todos
los que potencialmente invisten dicho carcter al momento de la muerte de la vctima 3, sin que obste a tal calidad la
circunstancia de quedar desplazados en la sucesin por otros herederos de grado ms prximo.
E) TRANSMSIBILIDAD DE LA ACCIN RESARCITORIA.-Es transmisible la accin rearcitoria del dao moral?
Transmisibilidad mortis causa. -El art. 1099 del Cd. Civil resuelve expresamente la cuestin de la transmisibilidad mortis causa
de la accin por dao moral, al disponer: Si se tratare de delitos que no hubiesen casuado sino agravio moral, como las
injurias o la difamacin, la accin civil no pasa a los herederos y sucesores universales, sino cuando hubiese sido
entablada por el difunto.
La accin por dao moral slo se transmite a los herederos cuando el causante-damnificado la hubiese
entablado.
En tal supuesto, aqullos estn legitimados para continuarla. Si el damnificado hubiese fallecido sin deducir la accin resarcitoria,
sta no se transmite a los herederos, quienes carecen de legitimacin activa para intentarla iure hereditatis.
3

En este sentido se ha inclinado muy recientemente la Corte Suprema de Justicia de la Nacin -CSJN, 9/12/93, Trida A. Gmez Orue de Gaete
otra c. Pcia, de Buenos Aires, LL, 1.994-C-546, con disidencia de los doctores Barra, Belluscio, Levene (h) y Boggiano-.

47

Transmisibilidad por acto entre vivos.

En opinin deP izarro y Vallespinos, debe admitirse la transmisibilidad amplia por acto del derecho resarcitorio, sin ningn tipo
de condicionamientos.
En materia de dao moral, no existe dispositivo alguno que en forma expresa prohba la transmisibilidad por acto entre vivos del
derecho a obtener su reparacin. Es improcedente la aplicacin analgica del art. 1099 del Cd. Civil al supuesto que nos ocupa,
exigiendo -de tal modo- la previa promocin de la demanda para que opere la posibilidad de una cesin del crdito. Este
procedimiento interpretativo es inadmisible, pues no tiene en cuenta que en materia de cesin de derechos la transmisibilidad es
la regla general (art. 1444 y concs., Cd. Civil) y la intransmisibilidad la excepcin.
La limitacin contenida en el art. 1099 del Cd. Civil, como toda excepcin al principio general de la transmisibilidad amplia,
debe ser objeto de interpretacin restrictiva. De all que slo resulte aplicable en materia de transmisin mortis causa de la
accin resarcitoria del dao moral. Entendemos que esta ausencia de normas prohibitivas -ligada a la posibilidad de transmisin
mortis causa que en forma condicionada admite el art. 1099, Cd. Civil- lleva a inferir una solucin netamente favorable a la
transmisibilidad amplia por acto entre vivos del derecho resarcitorio.
DAO MORAL COLECTIVO
Se discute en la doctrina la existencia del dao moral colectivo. El mismo tendra aplicacin
en cuestiones de dao ambiental, o cualquier otra lesin a intereses supraindividuales o difusos.
En el dao moral colectivo, el afectado no es una persona fsica o jurdica en su esfera individual, sino un grupo o categora.
Asimismo, la causa de dicha afectacin es global, y ataca derechos o intereses de significancia vital (vgr. paz, tranquilidad
anmica, libertad individual, integridad fsica, el honor, etc.)
De acuerdo a Galds, el dao moral colectivo consiste en el atropello de intereses extrapatrimoniales plurales de un estamento
o categora de personas, cuya vinculacin puede ser subjetiva u objetiva. En el primer supuesto, el dao se dispersa entre varios
sujeto recayendo en un inters comn, compartido y relevante, con aptitud para unir a quienes se encuentren en similar
situacin fctica. En el segundo caso, el factor unificante es de carcter objetivo y de incidencia colectiva, ya que la lesin es a
bienes colectivos o pblicos, insusceptibles de apropiacin o uso individual y exclusivo.
Lorenzetti, indica que se trata de la preservacin del bien colectivo, no slo como afectacin de la esfera social del individuo,
sino del bien colectivo como un elemento del mecanismo social y grupal.
En tal sentido, ante la afectacin del bien de naturaleza colectiva, el dao moral se constituye por la lesin al bien a s mismo,
ms all de los efectos patrimoniales que pudiera tener y con fundamento colectivo. En otras palabras, por dao moral colectivo
puede entenderse aquella minoracin en la tranquilidad anmica, espiritual o en su integridad que sufre la comunidad en su
totalidad, y que es equivalente a una lesin a intereses colectivos no patrimoniales.
Quienes se oponen a esta idea le imputan la dificultad que implica la estimacincuantitativa del dao moral colectivo, su
dificultad probatoria, la idea que se estara lucrando con el dolor humano. Argumentos que tambin fueron dados para
contrarrestar el ya establecido dao moral individual. Otros puntos que resaltan es la falta de precedentes judiciales y la
inseguridad jurdica que esta categora de dao moral acarreara.
Respecto al dao moral ambiental, sabemos que el ambiente es un bien de carctercomn y colectivo. La lesin al mismo es
susceptible de generar, una condena indemnizatoria por dao moral colectivo, sumado a la recomposicin del dao ambiental.
Es importante tomar en cuenta que existe un inters legtimo general en satisfacer necesidades humanas colectivas, no
simplemente en relacin a los recursos naturales, sino tambin en orden a proteger las sensaciones psicolgicas, estticas y
estados de nimo en funcin de la belleza paisaje, la calma del entorno y el equilibrio natural de la convivencia social, todo
cuanto est reconocido en el art. 43 C.N.
La legitimacin para accionar en defensa del ambiente le corresponde tanto al Estado pormedio de la Procuradura y la Fiscala,
como a todos y cada uno de los sujetos de la comunidad afectada, as como tambin a las organizaciones no gubernamentales.
Prueba del dao moral
Debe el dao moral ser probado? 0, acaso, corresponde presumirlo, a partir de la lesin a un inters no
patrimonial?
Para Pizarro y Vallespinos tanto en el mbito obligacional como aquillano, el carcter del dao moral es el mismo, si se lo
valora, como corresponde, atendiendo a las consecuencias perjudiciales que genera la accin daosa en la espiritualidad del
damnificado. No hay razn alguna que justifique una dualidad de criterios probatorios. De all que el dao moral siempre debe
ser probado por quien pretende resarcimiento.
Cmo se prueba el dao moral?
A partir de la acreditacin del evento lesivo y del carcter de legitimado activo del actor, puede operar la prueba de indicios o la
prueba presuncional, e inferirse la existencia del dao moral. La prueba indirecta del dao moral encuentra en los indicios y en
las presunciones Hominis, su modo natural de realizacin.
En materia de dao moral no es posible producir una prueba directa sobre el perjuicio padecido. La ndole espiritual y subjetiva
del perjuicio es insusceptible de esa forma de acreditacin.
No es indispensable, ni necesario, probar el dolor experimentado por la muerte de un hijo, o por un alesindiscapacitante, a
travs -por ejemplo-de una prueba pericial psicolgica o mediante testigos que declaren sobre el estado de nimo del
damnificado moral despus del hecho.
Debe tenerse presente que los indicios o presunciones constituyen un medio de prueba. Y que, por lo tanto, cuando se acude a
ellos para demostrar, por vas indirectas, la existencia del perjuicio, se est realizando una actividad tpicamente probatoria.
Tambin debe admitirse que el demandado acredite extremos que lleven indiciaria o presuncionalmente a inferir la existencia de

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un dao menor al que ordinariamente debera producirse o, lisa y llanamente, su inexistencia (as, por ejemplo, en caso de
fallecimiento de un cnyuge, podra enervar el reclamo de dao moral efectuado por el suprstite si se acreditara que se
encontraban separados de hecho desde haca varios anos; o que existieron antes de la muerte graves y pblicas afrentas,
reveladoras de un estado de quebrantamiento afectivo entre ellos, incompatible con el dao moral).
E) VALORACIN Y CUANTIFICACIN DEL DAO MORAL. -Para valorar la entidad del dao moral se debe atender a la
gravedad objetiva del dao causado, con total prescindencia del eventual perjuicio patrimonial que el ilcito pueda haber
causado.El dao moral se determina en funcin de la entidad que asume lamodificacin disvaliosa del espritu, en el
desenvolvimiento de su capacidad de entender, querer o sentir y por la repercusin que tal minoracin determina en el modo de
estar de la vctima, que resulta siempre anmicamente perjudicial. El dolor, la pena, la angustia, la inseguridad, etctera, son
slo elementos que permiten aquilatar la entidad objetiva del dao moral padecido. Pero todo ello debe ser valorado
prudencialmente por el juez, tomando en cuenta las circunstancias objetivas del caso concreto.
D.

NEXO CAUSAL
LA RELACION DE CAUSALIDAD

CONCEPTO
Se denomina relacin de causalidad a la necesaria conexin fctica que debe existir entre la accin humana y el resultado
daoso producido.
La relacin de causalidad vincula materialmente, de manera directa, al incumplimiento obligacional o al acto ilcito aquiliano con
el dao y, en forma sucednea e indirecta, a ste con el factor de atribucin (BUSTAMANTE ALSINA, BUERES).
En el mbito preventivo, tambin permite establecer un vnculo razonable y necesario entre la amenaza de dao y el hecho que
la genera [ZAVALA DE GONZALEZ]. Se trata de resolver si un resultado daoso determinado puede ser materialmente atribuido
a una persona. Advirtase que tal indagacin es independiente de la juridicidad y antijuridicidad de la, conducta del agente y del
juicio de reproche subjetivo (culpabilidad) que, segn los casos, pueda corresponder.
La comprobacin de la relacin de causalidad en modo alguno importa responsabilidad civil: slo constituye uno de sus
elementos. El juicio que entraa la relacin causal es neutro, en el sentido de que resulta ajeno a toda valoracn acerca de la
justicia o injusticia de la situacin generada y, especficamente, a la mayor o menor reprochabildad subjetiva que de, ella pueda
emerger.
Puede, de tal modo, haber relacin de causalidad sin que medie culpabilidad (v. gr., dao causado por un menor de cinco aos
de edad); o existir causalidad sin responsabilidad (v. gr., daos inferidos en legtima defensa).
CAUSA, CONDICION Y OCASION.
La condicin es un mero antecedente del resultado que se produce.
Es preciso, que la condicin asuma especial entidad, por ser adecuada para producir ese resultado, en cuyo caso se eleva a la
categora de causajurdica, generadora del detrimento.
Ordinariamente un efecto es producido por mltiples condiciones que, en conjunto, lo provocan. El derecho no atribuye la autora
material del dao a un sujeto, ni lo responsabiliza, por el mero hecho de haber puesto una condicin, aunque sta pueda ser
necesaria para su produccin, ya que en caso de no haberse producido el efecto no se habra desencadenado.
As concebida la cuestin, puede afirmarse que si bien la causa es siempre una condicin del dao, no toda condicin es causa
[ZAVALA DE GONZALEZ].
Dentro de las muchas condiciones que pueden contribuir a un resultado, encontramos a la ocasin, que favorece o torna viable
la actuacin de la verdadera causa del dao, pues permite, facilita o potencia su aptitud causal. Como regla, no se responde por
el mero hecho de haber facilitado o provocado la ocasionalidad del dao. Quien invita a un amigo a practicar golf, no responde
si, en ocasin del juego, ste es lesionado por una pelota lanzada por otro jugador, o es agredido con motivo de una discusin
con otro competidor.
Sin embargo, en algunos supuestos excepcionales la ocasin deviene jurdicamente relevante a los fines de la atribucin fctica y
jurdica del resultado: tallo que sucede, por ejemplo, en la responsabilidad de las personas jurdicas por el hecho de sus
directores y administradores por los daos causados en ejercicio o en ocasin de sus funciones (art. 43), o en la responsabilidad
que en iguales circunstancias pesa sobre el principal por el hecho de su dependiente (art. 1113).
IMPORTANCIA
La relacin de causalidad opera, de tal modo, como un presupuesto necesario de la responsabilidad por daos. Es inadmisible
condenar a reparar un perjuicio a quien no lo caus con su hecho, ni mediante la intervencin de personas situadas bajo su
mbito de autoridad o control, o por cosas de las que es dueo o guardin.
LA DOBLE FUNCION DE LA RELACION DE CAUSALIDAD EN LA RESPONSABILIDAD CIVIL
Dentro del mbito de la responsabilidad civil, la relacin causal asume una doble funcin, de singular importancia:

Autora del Dao

Extensin del Resarcimiento

A) AUTORA. -Permite determinar, con rigor cientfico, cundo un resultado daoso es materialmente atribuible a la accin
daosa de un sujeto determinado (imputatio facti).
La relacin causal revela la autora del dao, lo cual permite individualizar al sujeto que debe responder.

49

Conviene no confundir autora del dao con autora de la conducta daosa. La Primera supone una nocin ms amplia, que
abarca tanto al dao causado personalmente, como al ocasionado por un sujeto por el cual se debe responder o por una cosa de
la que se es propietario o guardin. Cuando el dao es causado, por ejemplo, por un dependiente en ejercicio o en ocasin de
sus funciones, el autor de la conducta daosa es este ltimo; sin embargo, desde el plano de la causalidad adecuada, la autora
del dao se proyecta sobre el principal, que en tales circunstancias debe responder por el hecho de su dependiente.
B) ADECUACIN. Brindalos parmetros objetivos indispensables para calibrar la extensin del resarcimiento, mediante un
rgimen predeterminado de imputacin de consecuencias (arts. 520, 521 y 901 a906).
A travs de la relacin de causalidad se determina hasta dnde el derecho quiere que el autor material responda por sus actos,
evitndose de tal modo la elongacin excesiva del perjuicio y el enriquecimiento consiguiente del damnificado.
La relacin de causalidad define y predetermina, de tal modo, si el dao debe ser reparado y con qu extensin, lo que lleva a
una conclusin de fundamental importancia sobre la que vale la pena insistir: en nuestro sistema, en principio, la extensin del
resarcimiento se rige estrictamente por la relacin de causalidady nopor la culpabilidad, salvo casos de excepcin que deben ser
rigurosamente calibrados.
CAUSALIDAD Y CULPABILIDAD
La relacin de causalidad, tiende a dilucidar si las consecuencias daosas de un hecho pueden ser atribuidas materialmente a
la accin de un sujeto, poniendo en evidencia la autora del hecho. El anlisis de la relacin de causalidad es, por lo tanto,
necesariamente previo al de la culpabilidad.
La culpabilidad se orienta, en cambio, a determinar si puede formularse un juicio de reproche subjetivo enel comportamiento
antijurdico de quienes autor material del hecho.
Tanto la relacin de causalidad como la culpabilidad se asientan sobre la nocin deprevisibilidad. Sin embargo, median
importantes diferencias entre una y otra:
En la relacin causal la previsibilidad se valora en abstracto, conprescindencia de lo sucedido en el caso concreto, ex
post facto, tomando en cuenta lo que regularmente sucede, conforme al curso normal y ordinario de las cosas.
En cambio, en la culpabilidad la previsibilidad se pondera principalmente en concreto, desde el punto de vista interior
del agente atendiendo al comportamiento exteriorizado frente al hecho producido.
Sin embargo, el Cdigo Civil ajusta el mdulo de previsibilidad, sobre la base de parmetros igualmente objetivos, cuando,
atendiendo a los conocimientos especficos que cabe atribuir al agente, sea dable exigirle un mayor grado de previsibilidad
objetiva, conforme al curso normal y ordinario de las cosas.
As lo dispone el art. 902:Cuanto mayor sea el deber de obrar conprudenclaypleno conocimiento de las cosas, mayor ser la
obligacion que resulte de las consecuenciasposibles de los hechos.
Esta norma contempla el caso de profesionales universitarios, especialistas, tcnicos, cientficos, proveedores profesionales de
bienes y servicios en el mbito de las relaciones de consumo, etctera, a quienes es dable exigir, objetivamente, un mayor grado
de previsibilidad.
DISTINTAS TEORIAS SOBRE LA RELACION DE CAUSALIDAD
Los hechos que provocan una modificacin en el mundo exterior no siempre se presentan con claridad meridiana que permita
dilucidar fcilmente cul ha sido la causa jurdica de un determinado efecto daoso. De manera frecuente presentan complejidad,
motivada por la concurrencia de mltiples circunstancias distintas que actan como condicin del resultado daoso.
Todo hecho --dice BustamanteAlsina- no es sino un eslabn en una cadena causal en la que se suceden inexorablemente hechos
que son antecedentes de aqul y hechos que con su consecuencia.
A) TEORA DE LA EQUIVALENCIA DE LAS CONDICIONES. - Es atribuida a John Stuart Mill, quien, en el plano
filosfico, haba sostenido que la causa de un resultado era la sumatora de todas las condiciones positivas y negativas que,
tomadas en conjunto, contribuan a producirlo.
En el campo del derecho penal, alcanz alguna repercusin, merced al pensamiento de Von Buri, a fines del siglo pasado, bajo la
denominacin de teora de la equivalencia de las condiciones o de la conditio sine qua non.
Para esta doctrina todas las condiciones que contribuyen a producir un resultado daoso tienen el mismo valor, por lo que la
falta de cualquiera de ellas determina la no causacin del dao. Dada la indivisibilidad material del resultado, cada una de las
condiciones puede considerarse, al mismo tiempo, corno causa del dao, sin que quepa formularse distinciones entre ellas. Por lo
tanto, para fundar la imputatiofacti bastara con que el sujeto hubiera puesto una condicin cualquiera de ese resultado.
Se explica fcilmente que haya sido objeto de justas crticas, en cuanto ampla la responsabilidad hasta el infinito, al extremo
de que resultara totalmente indiferente la presencia de concausas. Semejante amplitud en el concepto de causa lleva a
considerar como tales a las condiciones inmediatas, mediatas e inclusive a las remotas. La gravedad de tal conclusin se
potencia cuando ellas se proyectan en tiempo, ya que no slo cabra incluir a las condiciones actuales, sino tambin a las causas
de las causas, y as indefinidamente. Semejante razonamiento conduce a soluciones disvaliosas, como lo es considerar autor de
un homicidio a quien ocasiona una herida de poca gravedad a una persona que es hospitalizada a raz de la misma y que muere
en ese lugar como consecuencia de un incendio
B) TEORA DE LA CAUSA PRXIMA. -A diferencia de la anterior, esta teora, atribuida al filsofo Francis Bacon, procura
buscar una entre todas las posibles condiciones que han producido el resultado, a fin de elevarla a la categoria de causa
generadora del mismo. Acude para ello a un criterio simplista: asignar tal carcter a la condicin que se presente como ms
proxima al resultado daoso en el orden cronolgico.
Critica. Si bien es cierto que en algunos casos la condicin previa en el tiempo a la produccin del evento daoso suele ser la

50

causa del efecto, ello no constituye una regla absoluta que permita erigir un criterio categrico en tal sentido. Por eso se le ha
objetado, con razn, que no necesariamente la ltima debe ser la causa del dao, pudiendo sta reconocerse en una condicin
anterior.
Supongamos que alguien, dolosa o culposamente, cambia un remedio de un enfermo por una substancia txica, que es
suministrada luego por una enfermera que ignoraba la sustitucin, provocando la muerte del enfermo. Es evidente que no es la
enfermera la causante del homicidio -pese a ser ella quien puso la condicin mas prxima al hecho- sino quien realiz el cambio
con anterioridad[ORGAZ, BUSTAMANTE ALSINA].
E) TEORAS DE LA CONDICIN PREPONDERANTE Y DE LA CONDICIN EFICIENTE. Estas dos doctrinas se
encuentran estrechamente ligadas, a punto tal que algunos autores consideran que entre ellas media slo la diferencia de
denominaciones.
La teora de la condicin preponderante sostiene que la causa del dao es aquella condicin que rompe el equilibrio entre los
factores considerados favorables y
los adversos para su produccin, influyendo de manera preponderarte en el
resultado[BINDING, OERTMAN, SPOTA],
La teora de la causa eficiente no difiere mayormente de la anterior, Conforme a ella, es causa del dao aquella condicin que
tenga mayor poder intrnseco de causacin del fenmeno (MAYER)
Para determinar cul es la condicin que rene tales aptitudes, algunos autores acuden a un criterio meramente cuantitativo,
considerando que es aquella que en mayor medida contribuye a producir el dao; otros, en cambio, se basan en un criterio
cualitativo, valorando como causa a aquella que tenga mayor eficacia por su calidad intrnseca en el proceso causal segn el
curso normal de los sucesos. Quedaran, de tal modo, descartadas como causa las condiciones meramente ocasionales o
instrumentales para la produccin del resultado. Se ha criticado a estas doctrinas Ia imposibilidad de escindir materialmente un
resultado, de suyo indivisible, para atribuir a una condicin per se un poder causal decisivo, sobre la base de construcciones
tericas dotadas de un empirismo sin fundamento, que las despoja de todo rigor cientfico [GOLDENBERGI.
D) LA TEORA DE LA CAUSA ADECUADA. - La teora de la causa adecuada es, sin duda, la de mayor predicamento en la
hora actual.
La teora de la causalidad adecuada considera a las condiciones en abstracto, y selecciona como causa a aquella que,
adems de ser condicin necesara, tena aptitud para generar el resultado segn las reglas normales de la
experiencia (ZAVALA DE GONZALEZ].
Esbozada en Alemania por Luis von Bar en 1871 y desarrollada por Von Kries pocos aos ms tarde, esta concepcin aquilata
Ia adecuacin de la causa en funcin de la posibilidad y probabilidad de un resultado, atendiendo a lo que corrientemente
acaece, segn lo indica la experiencia diaria en orden al curso ordinario de los acontecimientos (GOLDENBERG).
La causaldad adecuada est, de tal modo, estrechamente ligada a la idea de regularidad, a lo que normalmente acostumbra a
suceder.
El juicio de probabilidad se realiza ex post facto y en abstracto, esto es, prescindiendo de lo que efectivamente ha ocurrido en
el caso concreto, y computando nicamente aquello que sucede conforme al curso normal y ordinario de las cosas.
Para indagar si existe vinculacin de causa a efecto entre dos sucesos, es preciso realizar unjuicio retrospectivo de probabilidad,
en abstracto, orientado a determinar entonces si la accin u omisin que se juzga era apta o adecuada, conforme al curso
normal y ordinario de las cosas, para provocar esa consecuencia
CAUSAS CONCURRENTES. CAUSALIDAD CONJUNTA O COMN, CONCURRENTEO ALTERNATIVA O DISYUNTIVA.
Existe causalidad concurrente cuando varias causas confluyen para producir un resultado.
Son causas conjuntas o comunes cuando ambas son necesarias para producir el resultado. Porejemplo en si un peatn cruza en
forma distrada por el medio de la calle, y el automovilista(tambin distrado) atropella al peatn, es probable que se determine
que ambos han sido causantes del dao al peatn, es decir que han concurrido en forma conjunta.
Sin embargo, podra suceder que una de las dos causas sea la que produce el resultado, y que la existencia de una excluyera la
de la otra. Supongamos ahora que un paciente muere en un hospital y se intentan determinar la causa de su muerte. Una de
ellas podra ser que el mdico anestesista realiz una mala praxis (ej. que suministr una dosis excesiva de anestesia), y otra
que en el nosocomio adquiri una infeccin intrahospitalaria. Si bien ambas causas concurren, quizs un asola es la causante de
la muerte del paciente, excluyendo la relevancia causal de la otra.
PRUEBA DE LA RELACION CAUSAL. LAS LLAMADAS PRESUNCIONES DE CAUSALIDAD. ANLISIS
La prueba de la relacin de causalidad adecuada pesa sobre quien reclama la reparacin del dao, tanto en materia contractual
como extracontractual. Es una consecuencia lgica de los principios que regulan la carga de la prueba en materia procesal, que
ponen en cabeza de quien alega la existencia de un derecho la demostracin de los hechos constitutivos de su pretensin.
Puede la relacin de causalidad ser presumida por la ley? As parecen entenderlo algunos autores, especialmente en
materia de responsabilidad objetiva por el riesgo o vicio de la cosa (art. 1113, Cd. CiVi1) (ORGAZ,ALTERINI,MOSSET
ITURRASPE). Nosotros pensamos que el actor siempre debe demostrar la conexin material entre un determinado hecho y el
resultado. Por eso creemos con Bueres que en tales supuestos a lo sumo existe una simplifcacin en ciertos aspectos de la
prueba de la causalidad, pero en modo alguno una presuncin de su existencia.
LA CAUSACIN Y LA NO EVITACIN DEL DAO
En virtud del principio de no daar a otro, existe una obligacin genrica de no causar daos a terceros en su persona o en sus
cosas.

51

Sin perjuicio de ello, habr situaciones en las cuales el ordenamiento jurdico no slo espera la no causacin del dao, sino que
pone en cabeza de ciertas personas fsicas o jurdicas la obligacin de evitar el dao, pudiendo generarse responsabilidad en
caso de que el agente no evitase el dao.
Por ejemplo en cuestiones ambientales, reviste gran importancia la prevencin del mismo, y es un mbito en el cual pueden
prosperar normas que obliguen a determinadas personas a tomar medidas para evitar la causacin del dao, y la responsabilidad
civil subsidiaria en caso de no cumplimiento.
RECEPCION DE LA TEORIA DE LA CAUSALIDAD ADECUADA EN EL CC.
Nuestra doctrina y jurisprudencia admiten pacficamente que la teora de la causalidad adecuada es la que mejor se adapta al
Cdigo Civil.
Si bien nuestro Cdigo es anterior al desarrollo de dicha teora, sus normas dan pie para sostenerla sin mayores dificultades. Tal
conclusin se robustece luego de la reforma introducida por la ley 17.711 al art. 906 del C.C.
Ha observado Orgaz que, si bien las construcciones doctrinarias en torno a la relacin de causaldad (y, en particular, la teora de
la causalidad adecuada) han sido elaboradas principalmente por los penalistas, teniendo en mira las necesidades que plantea el
derecho penal, ellas son trasladables al derecho civil, con las lgicas adaptaciones y matizaciones que permitan ponderar las
marcadas diferencias entre la responsabilidad civil y la penal.
Es que en el derecho penal rige el principio absoluto de la identidad entre el delincuente y quien sufre la pena. En dicho mbito
slo hay responsabilidad por el hecho propio, cuando ste es tipificado y punido por la ley. Nadie Puede ser condenado
penalmente por un hecho realizado por otro, En materia civil conforme lo hemos sealado anteriormente, rigen criterios
distintos, Pues paralela a la responsabilidad por el hecho propio (en donde opera una fuerte aproximacin al presupuesto fctico
tenido en cuenta por los penalistas) encontramos un sector, cada vez ms amplio, de responsabilidad por el hecho ajeno (v. gr.,
del principal por el dao causado por los dependientes en ejercicio u ocasin de sus funciones), en donde, con sustento en la
idea de garanta o en el riesgo creado, se atribuyen las consecuencias daosas de la conducta realizada por otra persona,
frecuentemente sin que medie accin u omisin atribuible al principal responsable. Se rompe aqu, de tal modo, la identidad
entre quien ha causado materialmente el peuielo y quien realmente debe soportarlo.
CLASIFICACION DE LAS CONSECUENCIAS. INMEDIATAS, MEDIATAS, CASUALES Y REMOTAS
El Cdigo clasifica a las consecuencias de los hechos en inmediatas, mediatas y casuales. La ley 17.711, al reformar el art. 906,
agreg las consecuencias remotas.
Corresponde a los jueces ponderar esas circunstancias objetivamente, atendiendo a las particularidades del caso, a fin de
precisar si, conforme al curso normal y ordinario de las cosas, han tenido aptitud para producir como efecto el resultado daoso,
dentro del marco de la causalidad adecuada.
A) CONSECUENCIAS INMEDIATAS.-Son consecuencias inmediatasaquellas que acostumbran a suceder segn el curso
normal y ordinario de las cosas (art. 901). La inmediatez no deriva de la cercana temporal o espacial con el hecho generador;
asume tal carcter porque entre el hecho generador y la consecuencia no se advierte la presencia de ningn hecho intermedio.
La previsibilidad est siempre implcita, pues conforme al principio de regularidad siguen de manera natural y ordinaria a un
hecho, situacin que determina su necesaria representacin en la mente de un hombre normal.
As, por ejemplo, ante la destruccin del corral en el que se encontraba guardado ganado, la consecuencia inmediata del hecho
es la dispersion y perdida del mismo; en un caso de mala praxis medica, por transfusin a una persona de sangre portadora del
virus HIV, la consecuencia inmediata es el contagio del paciente (y el dao patrimonial y moral que de ello deriva).
B) CONSECUENCIAS MEDIATAS. -Son consecuencias mediataslas que resultan solamente de la conexin de un hecho con
un acontecimiento distinto (arts. 901 y 904 4).
En este supuesto el vnculo con el hecho causal no es directo, pues en la cadena causal se produce la interferencia de otro
hecho, que coadyuva al resultado (art. 901). Es la conjuncin de dos hechos la queproduce el resultado. Las consecuencias
mediatas de la rotura de la cerca y de la dispersin del ganado son los daos que los animales puedan causar en un campo
vecino; en el caso de mala praxis ante sealado, el contagio de la esposa del paciente por va sexual.
Estas consecuencias son imputables al autor del hecho cuando las hubiese previsto o cuando, empleando la
debida atencin, hubiera podido preverlas (art. 904, Cd. Civil).
Insistimos en que la previsibilidad debe ser valorada en abstracto, segn la previsin de un hombre normal, o sea, de una
previsibilidad propia de la relacin de casualidad (en abstracto) y no de la que caracteriza a la culpabilidad (en concreto)
[BUSTAMANTE ALSINA, BUERES, CIFUENTESI.
C) CONSECUENCIAS CASUALES. -Las consecuencias casuales son consecuencias mediatas que no pueden preverse(art.
905). Ellas escapan a toda aptitud normal de previsin, al corresponder a hechos que operan en forma sobreviniente e
inesperada en el proceso causal, interrumpiendo su desarrollo. Son producidas por un hecho fortuito y, por ende, resultan
imprevisibles. As, en los ejemplos que hemos dado, los animales que se escaparon se ahogan o son muertos por un tren; o el
suicidio de unhijo del paciente, araz de la depresin que le produce la enfermedad de su padre.
Precisamente por no ser previsibles, las consecuencias casuales no son imputables, salvo cuando el autor del hecho
las hubiera previsto de manera concreta, en funcin de las circunstancias del caso, y actuado teniendo en miras ese
resultado (art. 905).

Art. 904. Las consecuencias mediatas son tambin imputables al autor del hecho, cuando las hubiere previsto, y cuando empleando la debida
atencin y conocimiento de la cosa, haya podido preverlas.

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D) CONSECUENCIAS REMOTAS. -Las consecuencias remotas (art. 906), finalmente, son tambin consecuencias casuales, y
se hallan tan alejadas del hecho que se toma en consideracin que en ningn caso son imputables.
Las consecuencias remotas han sido introducidas por la ley 17.711, motivando perplejidad en la doctrina nacional a la hora de
buscarle un sentido razonable. Advirtase que la propia terminologa empleada consecuencias remotas-parece asociarse ms
ala doctrina de la causa prxima que ala teora de la causa adecuada.
Algunos autores las asimilan a las consecuencias casuales, haciendo interpretacin analgica de las normas del Cdigo[BORDA,
ORGAZ, TRIGO REPRESAs]; otros, en cambio, sostienen que la reforma introdujo una cuarta categora aparte de las definidas en
el art, 901 del Cd. Civil: mientras las consecuencias casuales seran de segundo grado (mediatas imprevisibles), las
consecuencias remotas estaran en las de tercero o ulterior grado de conexin(LLAMBIAS, BUSTAMANTE ALSINA, CIFUENTES,
ZAVALA DE GONALEZ), no siendo posible establecer ningn tipo de vinculacin con el hecho originario.
eximentes en materia de relacin de causalidad. LA INTERRUPCIN DEL NEXO CAUSAL
LA CAUSA AJENA
La necesaria relacin causal que debe existir entre la accin y el dao puede verse alcanzada por la presencia de factores
extraos, con idoneidad para suprimir o aminorar sus efectos.
En el primer supuesto (factores extraos con idoneidad para suprimir efectos) se configura lo que un sector de la doctrina
denomina interrupcin del nexo causal; en cambio, cuando slo opera una disminucin de los efectos de un hecho antecedente,
nos encontramos ante una concausa propiamente dicha[ALTERINI, LOPEZ CABANA].
Una de las consecuencias ms importantes de la teora de la relacin de causalidad adecuada es, justamente, la admisin de la
existencia de concausas. En ambas hiptesis el vnculo de causalidad que necesariamente debe existir entre la conducta del
supuesto autor y el dao no alcanza a configurarse, sea en forma total (en el caso de interrupcin del nexo causal) o de manera
parcial (tal lo que sucede en materia de concausas propiamente dichas). La causa material del menoscabo se desplaza hacia otro
centro de imputacin material, exclusivo o concurrente: el hecho de la propia vctima o de un tercero extrao, o el caso fortuito.
La ausencia total o parcial de relacin de causalidad provoca, consecuentemente, ausencia total o parcial de responsabilidad civil.
El tema presenta singular importancia en todos los supuestos de responsabilidad civil, aunque, por cierto, asume mayor
dimensin en la rbita de las presunciones de responsabilidad objetiva de origen contractual o extracontractual, en donde al
sindicado como responsable slo le es permitido liberarse demostrando la incidencia de una causa ajena.
EL HECHO O CULPA DE LA VICTIMA.
La propia conducta del damnificado se puede convertir, frecuentemente, en causa exclusiva o concausa del dao. En tal supuesto
no parece razonable trasladar (total o parcialmente) las consecuencias a un tercero, habida cuenta de la ausencia (total o
parcial, segn el caso) de concatenacin causal entre su conducta y el menoscabo. El damnificado es autor material del dao
sufrido y lo debe soportar en esa medida.
El Cdigo Civil admite en forma expresa y genrica esta causal de eximicin en el art. 1111, que dispone: El hecho que no cause
dao a la persona que lo sufre, sino por una falta imputable a ella, no impone responsabilidad alguna.
Pese a que nicamente se contempla el supuesto de eximicin total de responsabilidad civil, por atribucin del hecho daoso a la
conducta de la vctima, nada obsta a que el mismo tenga slo incidencia parcial en la produccin del resultado. En tal supuesto
actuar como concausa y determinar una lgica reduccin del monto indemnizatorio. La eximente que analizamos tiene
aplicacin en materia contractual y extracontractual .
B) REQUISITOS. -Para que se configure el hecho (o culpa) de la vctima es menester la presencia de ciertos requisitos:

Incidencia causal

Hecho no imputable al demandado

1. Incidencia causal.-El hecho de la vctima debe tener incidencia causal adecuada en la produccin del resultado, sea como
causa exclusiva o como concausa del dao en concurrencia con otros hechos relevantes.
2. Hecho no imputable al demandado. -Es menester, adems, que el hecho de la vctima no sea imputable, objetiva o
subjetivamente, al demandado. Cuando este ltimo es quien lo provoca, la accin de la vctima se presenta como una mera
consecuencia del acto del ofensor y resulta inepta para liberar al sindicado como responsable.

Debe existir culpa en la conducta del damnificado para que opere la eximente? Es una cuestin
discutible, que ha dividido profundamente a la doctrina, tanto en nuestro pas como en el derecho comparado.
2.1. Doctrina de la culpa de la vctima. -Para algunos autores, es menester que medie culpa en la
conducta de la vctima para que opere la eximente[BUSTAMANTE ALSINA, ORGAZ). Por ende, los hechos
inculpables del damnificado carecen de virtualidad para interrumpir el nexo causal.
2.2. Doctrina del mero hecho de la vctima. Opinin de Pizarro y Vallespinos.Estiman que, en principio,
el simple hecho de la vctima es suficiente para provocar la ruptura del nexo causa, aunque no medie reproche
alguno en su conducta[MOSSET ITURRASPE].

MOMENTO EN EL QUE SE DEBE VALORAR LA INCIDENCIA DEL HECHO DE LA VCTIMA

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La incidencia causal que asume la conducta de la vctima debe ser computada en el momento en que se produce el hecho
generador del dao o el incumplimiento obligacional(MOSSET ITURRASPE, KEMELMAJER DE CARLUCCI, ORGAZ, DE CUPIS).
Segn Pizarro y Vallespinos, tanto las normas que regulan el hecho de la vctima cuanto las que derivan de la aplicacin del
principio de la buena fe deben ser computadas tilmente para calibrar la incidencia que el hecho posterior de la vctima pueda
tener en el caso que nos ocupa.
Lo expresado tiene aplicacin en la rbita extracontractual as como en la contractual (obligacional).
LA DENOMINADA ACEPTACIN DE RIESGOS.
Existira aceptacin de riesgos en todos aquellos supuestos en que la vctima, consciente o inconscientemente, asume las
posibles consecuencias daosas futuras de un hecho determinado.
Pizarro y Vallespinos sostienen que la aceptacin de riesgos es una figura artificiosa y carente de justificacin dentro de un
sistema legal como el nuestro, que admite la liberacin del supuesto responsable cuando prueba el hecho de la vctima.
Conocer un riesgo no importa su aceptacin, ni mucho menos someterse a l mansamente, sin posibilidad de formular reclamo
alguno de las futuras consecuencias daosas.
Aun en el hipottico supuesto en que el damnificado hubiese aceptado un riesgo, habr que indagar si dicha actitud puede
asumir, desde el plano causal, la entidad de hecho de la vctima, con los alcances que hemos sealado precedentemente. Slo
en caso de respuesta afirmativa podr ver afectado su derecho a obtener la reparacin integral del dao experimentado, aunque,
por cierto, no por aplicacin de los principios de la denominada aceptacin de riesgos, sino por la virtualidad eximitoria del hecho
de la vctima. [MOSSET ITURRASPE].

Puede, en tal caso, ver suprimido o disminuido su derecho a una reparacin integral, por haber aceptado
el riesgo inherente a la actividad o a la cosa que lo gener?
Numerosos autores han respondido afirmativamente a este interrogante, atribuyendo distintos efectos a la aceptacin
de riesgos;
algunos le han otorgado valor de eximente de responsabilidad civil, asimilndola al hecho de la vctima en el
plano de la relacin causal, o a las causas de justificacin (BUSTAMANTE ALSINA);

otros, en cambio, han acudido a un efecto ms limitado, cual es la mera inversin de la carga probatoria;

finalmente, se ha llegado a sostener que en los casos de aceptacin de riesgos por parte de la vctima, no
regira la responsabilidad objetiva, por ejemplo, en su caso, la que consagra el art. 1113, debiendo regularse la
cuestin por los principios de la culpa[MAZZINGHI (H)].

Una posicin muy interesante es la que sostienen Agoglia, Boragina y Meza, para quienes la asuncin de
riesgos constituye una herramienta til de exoneracin en el mbito de la obligacin de seguridad,
constituyendo una excepcin especfica a la garanta de indemnidad que la caracteriza. Actuara, de tal modo,
como un lmite cualitativo y cuantitativo de la mentada obligacin de seguridad, con sustento en la garanta.
Estos juristas sealan la necesidad de un criterio restrictivo en dicha materia, toda vez que slo aceptan la
asuncin de riesgos en el mbito de aquellos contratos caracterizados por prestaciones estadsticamente
riesgosas por parte del deudor, sea por su naturaleza o por la forma de realizacin, como ocurre con los
profesionales de la salud. Debera tratarse, pues, de un dao derivado de una prestacin no defectuosamente
ejecutada, estadsticamente previsible, conforme al curso normal y ordinario de las cosas, pero normal, al
haberse generado aun mediando una prestacin del deudor desarrollada de acuerdo con el plan preconcebido.
En todos los casos, sera indispensable el consentimiento informado y documentado del acreedor-damnificado.

EL HECHO DE UN TERCERO EXTRAO POR QUIEN NO SE DEBE RESPONDER.

El nexo causal se interrumpe, total o parcialmente, cuando se demuestra que el dao obedece al hecho de un tercero extrao,
por quien no se debe responder.
En tal supuesto, la atribucin material del menoscabo se desplaza hacia el tercero, que es -en definitiva- el sujeto en relacin
con el cual se podr efectuar la imputacin subjetiva (dolo, culpa) u objetiva (riesgo creado, garanta, equidad), segn el caso.
Dentro de un sistema de causalidad adecuada no deben existir obstculos para la aplicacin generalizada de esta circunstancia
eximente, a cualquier supuesto de responsabilidad civil, contractual o extracontractual, subjetiva u objetiva. En todos los casos
se configura una causa ajena, que desvirta el presupuesto de la autora y lo emplaza donde corresponde: en torno al tercero.
a) El tercero por quien no se debe responder. -Tercero es toda persona distinta del responsable presunto (demandado) y de la
vctima. Puede ser tanto una persona fsica como una jurdica, de carcter pblico o privado.
Sin embargo, a los fines de la eximente, el concepto asume un sentido ms limitado. No cualquier hecho de un tercero es idneo
para desvirtuar el nexo de causalidad que pueda existir entre la conducta del demandado y el dao: debe tratarse un tercero por
quien no se deba responder.
Queda al margen de la eximente, en consecuencia, una amplia categora de hechos realizados por ciertos sujetos, por los que s

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se debe responder, cuya conducta se considera irrelevante a los fines de la aludida eximicin:
1. Los daos causados por dependientes en ejercicio o en ocasin de sus funciones, respecto del principal.
2, Los producidos por ciertas personas que, sin llegar a ser dependientes, entran en contacto con la cosa que causa el dao, por
voluntad expresa o presunta del dueo o guardin (amigos o parientes a quienes se facilita ocasionalmente un automvil)
(MOSSET ITURRASPE).
4. El guardin de la cosa no es un tercero por quien no deba responder el dueo.
5. Aquellas personas por cuyo hecho se debe legalmente responder (y gr., los hijos menores respecto de los padres).
CARGA

DE LA PRUEBA.
El hecho del tercero no se presume.
La carga de la prueba de su existencia e incidencia en el nexo causal pesa sobre quien la invoca.
Rige, a tales fines, libertad de medios probatorios, debiendo ser rigurosa su apreciacin por los jueces.

REQUISITOS
Para que opere esta circunstancia eximente es preciso que se configuren ciertos requisitos, cuya consideracin efectuaremos
muy sintticamente.
1. Incidencia causal. - El hecho del tercero debe tener incidencia causal en la produccin del resultado, sea en forma exclusiva o
concurrente. En el primer supuesto opera la liberacin total del demandado. La autora material recae sobre el tercero, que
deber responder frente a la vctima, siempre que haya un factor de atribucin subjetivo u objetivo.
Cuando el hecho del tercero (imputable) slo concurra con el hecho imputable del demandado, la solucin ser diferente: ambos
debern responder por el total del perjuicio frente a la vctima, pudiendo luego ejercitar las acciones de regreso (art. 1109, Cd.
Civil y concordantes).
3. El hecho del tercero no debe ser imputable al demandado.- Para que opere la eximente, el hecho del tercero no debe ser
imputable al demandado, debiendo dicha prueba ser aportada por ste y valorada en forma estricta.
La prueba se debe orientar a acreditar que la conducta del demandado fue extraa a ... la produccin del hecho determinante
del dao y que el ejecutor y la vctima son elementos de la accin (autor material) y de la recepcin (damnificado) de un
perjuicio, en calidad de involuntarios partcipes del hecho realizado por el tercero, en quien radica, a la verdad, la causa del
dao (KEMELMAJER DE CARLUCCI).
Para Pizarro y Vallespinos no resulta indispensable que la conducta del tercero presente dichos caracteres para que opere la
eximente. Ser suficiente, a tales fines, con que el hecho no sea imputable a la accin u omisin del demandado, debiendo dicha
Prueba ser aportada por este ltima y valorada en forma estricta.
EFECTOS
Cabe distinguir diferentes supuestos.
1- Hecho exclusivo del tercero.-El hecho exclusivo de un tercero extrao provoca la eximicin total del demandado.
El tercero es el autor material del delito y quien debe responder, siempre que se configuren, claro est, todos los dorns
presupuestos de la obligacin de resarcir.
2- Concurrencia del hecho del tercero con la culpa probada o presumida del demandado.
En caso de concurrir culpa del demandado con la culpa del tercero, ambos deben responder solidariamente frente a la
vctima y luego ejercitar las acciones de regreso pertinentes. No puede ser diferente la solucin en caso de delito
aunque, por aplicacin de los arts. 1081 y 1082, carecern de toda accin de reintegro entre ellos.

Qu sucede cuando concurre la culpa del demandado con el mero hecho inculpable de un tercero?Si bien la cuestin es
opinable, creemos que en tal caso se deber reducir el monto indemnizatorio a cargo del demandado [COMPAGNUCCI
DE CASO].

3. Hecho o culpa del tercero concurrente con el riesgo creado por el demandado.- Uno de los aspectos ms delicados, opinables
y controvertidos en nuestra doctrina es el supuesto de hecho (o culpa) del tercero, concurrente con el riesgo creado por el
demandado.
Qu valor cabe asignar a dicha circunstancia? Es oponible a la vctima la eximente basada en la incidencia causal
parcial que ha tenido la conducta del tercero para obtener de tal modo una disminucin del monto indemnizatorio?
0 acaso deben ambos -tercero y demandado- responder frente al damnificado por el total del perjuicio y luego
ejercitar las acciones que entre ellos puedan corresponder?
3.2. Doctrina que asigna plena relevancia frente a la vctima,del hecho concausalde un tercero en la responsabilidad
por riesgo creado. Opinion de Pizarro y Vallespinos. entienden que la respuesta normativa que fluye del art.1113 del Cd.
Civil es clara y terminante en cuanto admite la plena relevancia frente a la vctima del hecho concausal del tercero extrao
(LLAMBIAS).
Conforme surge de la lectura del art. 1113, prr. 2 ltima parte, el dueo o guardin slo se eximir total o
parcialmente de responsabilidad acreditando la culpa de la vctima o de un tercero por quien no debe responder.
El texto de la ley es claro y no deja lugar a duda. En materia de daos causados por el riesgo o vicio de la cosa, el sindicado
como responsable (dueo o guardin) slo se exime total oparcialmente de responsabilidad frente al damnificado acreditando la

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culpa de la vctima o el hecho de un tercero extrao.

Dichas eximentes -tanto la culpa de la vctima como el hecho del tercero extrao (y el caso fortuito)- pueden actuar excluyendo
total o parcialmente la responsabilidad.
De all que, por expreso mandato legal, el hecho del tercero tenga valor de eximente tanto cuando se erija en la nica causa del
dao cuanto en los supuestos en los que medie concausalidad.
3.1. Doctrina que niega toda relevancia frente a la vctima al hecho concausal de un tercero en la responsabilidad
por riesgo creado.- Para una posicin mayoritaria en la doctrina nacional, el dueo, el guardin y el tercero deberan responder
solidariamente frente a la vctima y luego ejercitar las acciones de regreso que pudieren corresponder entre ellos.
El hecho concausal del tercero carecera, frente a la vctima, de toda relevancia eximitoria. Quienes adhieren a estas ideas
propician, de tal modo, un rgimen similar al aplicable en el caso de concurrencia de culpa del demandado y del tercero, y con
ello la solucion que por analoga surgira del art. 1109 del Cdigo Civil.
EL CASO FORTUITO Y LA FUERZA MAYOR
CONCEPTO. -El caso fortuito constituye otro de los factores extraos con aptitud para provocar la interrupcin del nexo de
causalidad entre el hecho ilcito stricto sensu o el incumplimiento obligacional y el dao.
El mismo se configura cuandocondiciones inevitables e imprevisibles desvan la cadena de causalidad o imposibilitan la
atribucin fctica del resultado al agente [COMPAGNUCCI DE CASO).
Nuestro Cdigo Civil lo define en su art. 514 como aquel que no hapodido preverse, o que previsto, no ha podido evitarse.
La ubicacin metodolgica de la norma antes citada no deja duda respecto de que elcasus pueda ser aplicado tambin en
materia extracontractual, pues siempre determina la ausencia de responsabilidad por defecto del nexo causal.
En el campo obligacional (contractual), como hemos sealado anteriormente, existe una obligacin preexistente, cuyo
incumplimiento puede generar responsabilidad para el deudor.
En este mbito, el casus provoca dos consecuencias fundamentales:
a) Extingue la obligacin por imposibilidad sobrevenida, aunque excepcionalmente, en casos de imposibilidad meramente
temporal, este efecto pueda no darse.
b) Exime al deudor de responsabilidad por incumplimiento.
La razn de ser de ambas secuelas es evidente: la causa material de la no realizacin de la prestacin debida (y de su
imposibilidad sobrevniente) se desplaza al casus, no siendo razonable ni justo mantener al deudor obligado a cumplir una
prestacin que ha devenido imposible fortuitamente, por causas no imputables, ni descargar sobre l consecuencias resarcitorias
derivadas de ese hecho.
En el mbito extracontractual o aquiliano, conforme habremos de analizarlo ms adelante, el caso fortuito acta como
circunstancia que exime al responsable, al obstar a la configuracin del indispensable vnculo de causalidad entre su conducta y
el dao. El detrimento no aparece, de tal modo, como resultado de la accin del sujeto (demandado) sino del caso fortuito.
CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR. DIFERENCIAS CONCEPTUALES ENTRE AMBOS. ASIMILACION LEGAL--El
Cdigo Civil no define la fuerza mayor, aunque tanto en la nota al art, 514 ( ...Los casos de fuerza mayor son hechos del
hombre, como la guerra, el hecho del soberano, o fuerza del prncipe...) como en diferentes artculos (v. gr., art. 1526) hace
expresa referencia a ella.
La doctrina nacional, en forma mayoritaria, se ha inclinado por no distinguir el caso fortuito de la fuerza mayor, al menos en lo
referido a los efectos que producen. La ley ha realizado una asimilacin total entre ambas nociones, lo cual surge de una serie de
normas en donde se las menciona de manera indistinta o como expresiones equivalentes (arts. 513, 889, 893, 1522, 1517,
1526, etctera)
Si bien, desde una perspectiva legal, en nuestro sistema ambas expresiones son equivalentes y producen similares efectos, se
advierten en doctrina criterios dismiles a la hora de determinar conceptualmente qu es caso fortuito y qu fuerza mayor.
1. Para algunos el caso fortuito queda reducido a los hechos de lanaturaleza, debiendo ser distinguido de la fuerza mayor (que
comprende el hecho del Estado -el cuales modernamente responsable por su obrar antijurdico y daoso-) y del hecho del
tercero, quien tambin es responsable.
Conforme a otra posicin, el caso fortuito comprende tanto el hecho del Estado como la accin de un tercero y el hecho de la
naturaleza, aun cuando conceptualmente puedan ser distinguidos .
Un acto del Estado -dice Brebbia- puede resultar caso fortuito o fuerza mayor, y sin embargo, no originar responsabilidad para
el Estado, como ocurrira, por ejemplo, si ste modificara el rgimen de cambio, haciendo imposible la importacin de
determinadas mercaderas, y un locador de obra no pudiere cumplir con su obligacin. En tal supuesto el Estado no va a
responder frente al locador, no obstante representar -un caso fortuito o de fuerza mayor.
2. Se han formulado, tambin, sobre todo en el derecho comparado, otros pretendidos distingos entre ambas figuras que
mencionamos suscintainente ya que tienen poca relevancia y sustento normativo en nuestro derecho:
a) El caso fortuito proviene de hechos imprevisibles, en tanto la fuerza mayor se configura cuando la accin ajena es inevitable,
irresistible o insuperable [RIPERT, BOULANGERI.
b) El caso fortuito concierne a hechos de la naturaleza (terremoto, cicln, maremoto, etctera); la fuerza mayor al hecho del
hombre (hecho del prncipe, robo, atentado terrorista, guerra, etctera) [DEMOLOMBE, GIORGi, LAFAiLLE, sALvAT, GALLil. Este
fue el criterio que surga del Digesto, aunque en el derecho romano se asignaba a ambos similares efectos.
e) El caso fortuito se configura cuando el hecho es imprevisible e inevitable para un deudor comn, entanto la fuerza mayor
toma en cuenta para su ponderacin a un deudor ms diligente, atendiendo objetivamente a sus aptitudes personales [coLiN,
cApiTANTI.
d) El caso fortuito concierne a aspectos internos a la relacin obligacional y al mbito de la organizacin empresarial de las
partes; la fuerza mayor, en cambio, a datos externos. Es la tesis del austraco Exner, a la que haremos referencia detenida ms
adelante, segn la cual slo la fuerza mayor acta como eximente, por ser la nica exterior al mbito o crculo de actividad de
ambas partes. El caso fortuito, en cambio, representara un acontecimiento que se produce en el interior de dicho mbito
[JOSSERANDI.

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CARACTERES DEL CASO FORTUITO. - Para que un hecho constituya caso fortuito o fuerza mayor, debe reunir ciertos
requisitos:

ser imprevisible,

inevitable,

actual,

ajeno alpresunto responsable, y

extrao al riesgo o vicio de la cosa o de la actividad desarrollada por el demandado.

En materia obligacional debe, adems, ser:

sobreviniente al nacimiento de la obligacin y

representar un obstculo insalvable para el cumplimiento(BUSTAMANTE ALSINA, COMPAGNUCCI DE CASO, BUERES).

A) IMPREVISIBLE.- El hecho debe ser objetivamente imprevisible para el agente, segn la experiencia de vida, conforme al
curso normal y ordinario de las cosas.
Se trata de una cuestin de hecho, que debe ser valorada por losjueces caso por caso, atendiendo a las circunstancias, con
amplio poder de apreciacin.
La previsibilidad que debe ser tenida en cuenta a la hora de calibrar si el hecho configura un casus guarda rigurosa simetra con
la que caracteriza la relacin de causalidad adecuada. Es una previsibilidad que debe estar conectada con estndares de carcter
abstracto (el hombre comn, el hombre avisado, el profesional, etctera) y no una previsibilidad de carcter predominantemente
subjetivo, como la que caracteriza ala culpabilidad.
Conforme a lo expuesto, la previsibilidad o imprevisibilidad debe ser apreciada objetivamente en base a parmetros de
razonabilidad, atendiendo en abstracto a lo que ordinariamente sucede desde una perspectiva causal, ex post facto, sin que ello
importe, por cierto, exigir una dosis adivinatoria al sujeto.
Es importante no olvidar la regla del art. 902 del CC: Cuanto mayor sea el deber de obrar con prudencia y pleno
conocimiento de las cosas, mayor ser la obligacin que resulte de las consecuencias posibles de los hechos.
La imprevisibilidad debe serjuzgada al momento de producirse el hecho daoso, en materia extracontractual, o al de nacimiento
de la obligacin, en el mbito del incumplimiento obligacional (ALTERINI, AMEAL, LOPEZ CABANA, VINEY, TUNC).
B) INEVITABLE.-El hecho debe ser inevitable o irresistible, lo cual supone que, conforme al curso normal y ordinario de las
cosas, resulte insusceptible de ser contrarrestado por el sujeto.
En verdad, es la inevitabilidad del rasgo ms relevante del casus, a punto tal que aun un hecho previsible que resulte inevitable
quedar encuadrado dentro de dicho mbito[BUSTAMANTE ALSINA, ALTERINI, AMEAL, LOPEZ CABANA].
Para evaluar la inevitabilidad o irresistibilidad del hecho, habr que tomar en cuenta las circunstancias del caso, en base a
parmetros predominantemente objetivos, propios del plano de la relacin causal, como los sealados anteriormente.
E) ACTUAL. -Es preciso que el hecho constitutivo del caso tenga incidencia actual y que no trasunte meramente una amenaza o
una imposibilidad eventual,
D) AJENO O EXTRAO AL PRESUNTO RESPONSABLE O AL DEUDOR. - El hecho debe ser ajeno -en el sentido de extraoal sindicado como responsable o al deudor en el incumplimiento obligacional, lo cual supone que se produzca fuera de su esfera
de actuacin, por la cual l deba responder, y que no le sea imputable.
Dicha exigencia impona que el hecho daoso deba generarse fuera del mbito de la empresa, negocio o de las actividades del
deudor (0, lo que es igual, ser extrao a su mbito de actuacin). Por oposicin, los hechos producidos dentro de la esfera de
accin del obligado no son aptos para configurar el casus (vgr., el estallido de una caldera, los daos causados por la actividad
de dependientes o auxiliares, etctera),
E) SOBREVENIDO. -En materia de incumplimiento obligacional es preciso que el hecho sea sobreviniente al nacimiento de la
obligacin. Si, en cambio, fuese gentico, la obligacin no habra llegado a existir por imposibilidad de objeto.
F) OBSTCULO INSUPERABLE PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIN. Tambin en materia obligacional, es preciso
que el hecho provoque un obstculo insuperable para el cumplimiento de la obligacion.
En verdad, no se trata de un requisito propio del hecho en s mismo considerado, sino de una incidencia o efecto que produce.
Pese a ello, cabe insistir en que el caso fortuito, para ser tal, debe provocar un obstculo absoluto e insuperable para el
cumplimiento de la obligacin.
Se trata de una imposibilidad material o jurdica objetiva, referida al contenido intrnseco de la prestacin, con prescindencia
de los aspectos puramente subjetivos del deudor, salvo que estos ltimos conciernan directamente al objeto de la relacin, como
ocurre en las prestaciones intuito personae.
La imposibilidad debe, adems, ser absoluta, no superable por las fuerzas humanas. Una mera dificultad no alcanza para
configurarla.
Finalmente, la imposibilidad debe ser, como regla, definitiva. Una imposibilidad meramente temporal, impeditiva del
cumplimiento mientras duren los efectos del caso fortuito, tambin tiene efectos de importancia: si bien no extingue la
obligacin, exonera al deudor de los daos y perjuicios moratorios.
CASUISTICA. Veamos cules son los principales supuestos en los que se ha hecho aplicacin doctrinaria yjurisprudencial del
caso fortuito.

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a) Supuestos que constituyen caso fortuito o fuerza mayor. -Respecto de los hechos de la naturaleza, pueden mencionarse los
siguientes:
1. Los terremotos, maremotos u otros cataclismos similares; ciclones, huracanes, tornados, rayos .
2. Las lluvias, temporales de nieve o granizo, inundaciones, sequas, crecientes de ros, siempre que por su magnitud se trate de
fenmenos extraordinarios, poco comunes en funcin de las circunstancias de tiempo y lugar.
3. La enfermedad inculpable del deudor que le impide cumplir, slo cuando se trate de prestaciones intultupersonae, que por
definicin requieren de la ejecucin especfica por el propio obligado, sin posibilidad alguna de sustitucin.
En cuanto a los hechos delhombre, configurariancasus los siguientes supuestos:
1. Las rdenes o prohibiciones imperativas emanadas de la autoridad pblica, que impidan cumplir (vgr.,
expropiacin de un bien, prohibicin de comercializar determinados productos, o de importarlos o exportarlos, etctera). No
importa la legitimidad o ilegitimidad del acto de la autoridad, sino que el agente no est en condiciones de resistirlo de manera
eficaz .
2. La guerra, revoluciones o sucesos similares, siempre que impidan el cumplimiento de la prestacin y se den todos los
requisitos anteriormente sealados. Sobre la mera imposibilidad transitoria de cumplir y la imposibilidad de pago.
3. Hechos de terceros. Puede tambin configurar casus el hecho de un tercero extrao, que rena los requisitos anteriormente
sealados y que torne imposible el cumplimiento de la prestacin (v. gr., robo, que supone necesariamente fuerza en las cosas o
violencia en las personas -art.164, Cd. Penal- no imputable al damnificado; atentado terrorista, etctera).
4. Huelgas. Se admite que, en principio, la huelga no constituye un supuesto de caso fortuito o fuerza mayor. Sin embargo,
excepcionalmente puede configurarlo s, adems de los requisitos sealados anteriormente, se trata de una huelga general, que
abarque a todo un gremio o, con mayor razn, a todos ellos o a una parte importante de los mismos, particularmente cuando es
declarada legal y afecta a personal especializado que no es dable sustituir.
5. Avatares econmicos. Pueden constituir caso fortuito, si se dan los requsitos antes sealados, ciertos avatares econmicos
provenientes de pases extranjeros, que repercuten en los rriercados, en el marco de una economa regional (y mundial)
fuertemente globalizada (vgr., efecto tequila y otros similares).
b) Supuestos que no constituyen caso fortuito o fuerza mayor. -En contraposicin, se ha considerado que no constituyen casus:
1. Las meras dificultades en el cumplimiento de la obligacin, cualquiera que sea la causa que las provoque.
2. La rotura de maquinarias (calderas, automviles, etctera), pues tales eventos son siempre objetivamente previsibles y no
resultan extraos al agente o al deudor.
3. El hundimiento de paredes por mala condicin del suelo, la baja de marea en zona costera, cuando no excede de los
parmetros regulares, la explosin de un neumtico, la hidrofobia de un perro, la niebla o la llovizna, etctera[BUSSO,
CAZEAUX].
4. El hurto simple de una cosa (art. 162, Cd. Penal), en cuanto supone una distraccin o descuido del damnificado.
5. Los daos sufridos por los pasajeros con motivo de una detencin brusca del conductor, o de una colisin con otro vehculo.
6. La enfermedad del deudor o su muerte, cuando no se trate de prestaciones intultupersonae.
7. Las plagas o pestes, salvo que por sus caractersticas puedan reunirlos requisitos anteriormente estudiados.
CASO FORTUITO Y FALTA DE CULPABILIDAD (NO CULPA). -Cabe identificar caso fortuito con ausencia culpa (no
culpa)?
La cuestin presenta gran importancia terica y prctica, y ha dado lugar a opiniones encontradas, algunas de las cuales no
resisten un anlisis serio, a esta altura del conocimiento cientfico del derecho.
a) El caso fortuito como nocin idntica ala falta de culpa.-Segn una primera posicin, tributaria de ideas subjetivistas, habra
identidad entre ambos conceptos, All donde termina la culpa comienza el casus. El caso fortuito es ausencia de reproche
subjetivo al incumpliente o al autor del dao.
Conforme a este razonamiento, el incumplimiento es imputable al deudor (por dolo o culpa), o no lo es; en el ltimo supuesto
estamos en el terreno del caso fortuito o fuerza mayor.
b) Doctrina que distingue claramente el casusde la ausencia de culpa (no culpa).Nuestra opinin. Para Pizarro y Vallespinos el
caso fortuito no debe ser asimilado ni identificado con la falta de culpabilidad.
Se trata de dos eximentes distintas, que actan sobre diferentes presupuestos de la responsabilidad.
El casus -concebido, como corresponde, bajo un prisma objetivo- incide sobre el nexo causal, destruyndolo, lo que
determina, como lgica consecuencia,la falta de autora material del sindicado como responsable. El deudor no se libera
porque haya cumplido con la diligencia debida sino porque no es autor del incumplimiento por falta de causalidad
rnaterial yjurdica [GAMARRAI. El incumplimiento no le es objetivamente imputable. Obvio es sealar que, faltando el
presupuesto de la relacin causal y de la autora, no tiene sentido formular ninguna indagacin en torno a la
culpabilidad de aqul.
Para que se configure la imposibilidad liberatoria por caso fortuito no basta, de tal modo, con la inculpabilidad del deudor, sino
que es menester, adems, la exterioridad del hecho impeditivo:la causa extraa.
La falta de culpabilidad no importa, por s sola, un caso fortuito si no est acompaada de los dems caracteres que
aqul debe reunir y que hemos estudiado precedentemente.
PRUEBA DEL CASO FORTUITO.
El caso fortuito no se presume

58

Debe ser alegado y probado por quien lo alega.

Rige en esta materia amplitud de medios probatorios.

Es una consecuencia lgica de aplicar los principios generales del regimen probatorio, conforme al cual incumbe al acreedor
demostrarla existencia del crdito y al deudor las circunstancias extntivas o impedientes.
Ello no obsta a que, tratndose de hechos notorios, la prueba resulte innecesara (vgr., guerras, terremotos, etctera) .
Una vez demostrada la existencia del casus, el acreedor que pretenda hacervaler la responsabilidad del deudor por el
incumplimiento deber invocar y demostrar su irrelevancia, en aquellos supuestos en los que por convencin o por disposicin
legal (art. 889) el deudor asume dichas consecuencias fortuitas [ALTERINI, AMEAL, LOPEZ CABANA].
EFECTOS DEL CASO FORTUITO.
Conviene distinguir, en esta matera, un principio general y sus excepciones.
A) PRINCIPIO GENERAL. Conforme lo hemos sealado anteriormente, el caso fortuito provoca la destruccin, total o
parcial, segn los casos, del nexo de causalidad.
En el mbito del incumplimiento obligacional o contractual, produce dos efectos fundamentales:
Extingue la obligacin por imposibilidad sobrevenida (o imposibilidad de pago).
Libera al deudor de responsabilidad por dicho incumplimiento.
Conviene aqu distinguir algunos supuestos que pueden presentarse.

El caso fortuito es causa exclusiva del dao. - Cuando esto sucede, se destruye el nexo de causalidad, lo cual determina
la eximicin del imputado, en materia extracontractual, o del deudor, en el incumplimiento obligacional (art. 513).Con
respecto a esta ltima situacin, es dable sealar que el casuspuede determinar una imposibilidad definitiva o
meramente temporaria. En, el primer supuesto la obligacin se extingue por imposibilidad, sin generar consecuencias
resarcitonas. En cambio, cuando se trata de una imposibilidad temporal, el deudor deber cumplir cuando desaparezca
el obstculo, siempre que la prestacin sea til para el acreedor . La imposibilidad puede ser, adems, total o
meramente parcial, en cuyo caso el deudor deber cumplir con la parte de la obligacin no afectada por el caso fortuito.

Concurrencia de culpa del agente y caso fortuito. -Qu sucede cuando el dao es producto de la accin culpable del
agente y de un caso fortuito en forma concurrente? En tal supuesto el juez debe atenuar la responsabilidad de aqul,
teniendo en cuenta la real incidencia de su conducta en la produccin del dao. En otras palabras: ser ste quien deba
soportar el menoscabo, con la pertinente disminucin en funcin de la incidencia causal del caso fortuito.

Concurrencia de riesgo de la cosa y caso fortuito. -Se han formulado al respecto dos interpretaciones diferentes:
a) Para una primera posicin debera imputarse la responsabilidad total al dueo o al guardin de la cosa, no siendo el casus, en
este supuesto, una causal exculpatoria. Quienes se enrolan en esta corriente sostienen que el riesgo o vicio desplaza al casus, en
caso de concurrencia, logrando preeminencia, y que esta situacin sera diferente de aquellas hiptesis en las cuales concurre el
caso fortuito con la culpa de la vctima o con el hecho del tercero extrao, pues en ambos supuestos debera producirse una
distribucin .
b) Pizarro y Vallespinos, se inclinan por una solucin diferente y entendiendo que el criterio no puede ser distinto, cuando
concurren riesgo y casus, que cuando lo hace la culpa con este ltimo. No existen fundamentos lgicos que justifiquen un
tratamiento ms duro, para el que cre el riesgo, que para aquel que obr con culpa. En consecuencia, quien introdujo el riesgo
slo deber soportar las consecuencias daosas de las que fue autor, debiendo el juez atenuar su responsabilidad, teniendo en
cuenta la incidencia del casus en la produccin del resultado.
B) SITUACIONES EXCEPCIONALES QUE ALTERAN LOS EFECTOS DEL CASO FORTUITO.
El principio general antes enunciado reconoce algunos supuestos de excepcin, en los que el Cdigo Civil responsabiliza al
deudor por el casus.
1. Asuncin convencional del caso fortuito. -La ley admite que, en princpio, el deudor pueda tomar a su cargo las
consecuencias del caso fortuito (art. 513).
La doctrina dominante considera que una clusula de esta ndole es vlida, por estar encuadrada dentro de los lmites del
principio de la autonoma privada (art. 1197). Nada impide, en principio, que el deudor pueda, voluntariamente, agravar su
situacin y asumir el riesgo de sucesos fortuitos que en el futuro pudieren operar.
Para Pizarro y Vallespinos es necesario formular algunas distinciones, segn la clusula de responsabilidad por caso fortuito
est inserta en un contrato paritario o en uno por adhesin a condiciones generales, particularmente en el mbito del derecho
del consumo.
En el primer supuesto no existen obstculos legales para que el deudor pueda asumir convencionalmente las consecuencias del
casus.
La doctrina moderna, tanto en nuestro pas como en el extranjero, ha exteriorizado desde hace tiempo preocupacin e inquietud
por la proteccin del contratante dbil (adherente), especialmente cuando se predisponen clusulas leoninas o vejatorias, que
desnaturalizan el equilibrio negocial. El tema asume sentido an ms grave cuando la contratacin por adhesin se realiza en el
marco del derecho del consumo. Pensamos que es tan grave una clusula que en forma anticipada exme de responsabilidad al
predisponente, como aquella que agrava hasta lo fortuito la del adherente. Ambas tienen donedad suficiente para
desnaturalizar la ecuacin contractual, con evidente e injustificado beneficio para el predisponente.
Por tal motivo, sostenemos que una clusula de esta ndole es, en principio, nula, por atentar contra la nocin de orden pblico
econmico (arts. 953, 1198, Prr. 1, 1071 y concordantes).
2. Casusprovocadoporla culpa del deudor (art. 513). -La segunda excepcin que suele mencionarse opera cuando el casus
es atribuible a la culpa del deudor. En verdad, se trata de una excepcin impropia, pues la culpa del deudor excluye la existencia
del caso fortuito.
3. Caso fortuito sobreviniente ala constitucin en mora. -Quien incurre en mora debe soportar distintas consecuencias
jurdicas, entre las que cabe computar al caso fortuito y sus efectos (art. 513). Es una conclusin lgica, pues la mora determina
la asuncin de los riesgos del incumplimiento obligacional. De haber pagado o recibido la prestacin a tiempo, el casus habra
sido inoperante. Ello explica que sea necesaria la existencia de un nexo de causalidad adecuada entre la mora y el casus, pues,

59

de lo contrario, aqulla resulta irrelevante y torna aplicable la excepcin del art. 892, que se repite en los arts.
789,2295,2435,3426yconcordantes.
4. Supuestos de excepcin en que la ley impide invocarel casuscomo causa de liberacin o de eximicin de
responsabilidad civil. -En ciertos supuestos de excepcin, por razones de poltica legislativa y en aras de proteger ciertos
intereses, la propia ley impide invocar el casus como eximente (arts. 789,1557, 2435, 2436). En la mayora de estos casos el
legislador ha valorado la mala fe, a veces calificada, del obligado, determinando consecuencias de maximo rigor. En otras
hiptesis, slo se admite el caso fortuito cuando el hecho rena ciertos caracteres especficos: tal lo que ocurre en materia de
accidentes laborales, donde la fuerza mayor debe ser extraa o ajena al trabajo (art.6, ley 24.557).
TEORA DE LA IMPREVISIN. NOCIONES.
La Teora de la Imprevisin es un tema que corresponde al estudio de los contratos. De todos modos, es apropiado abordar
ciertas nociones, en cuanto su aplicacin puede derivar en un supuesto de incumplimiento de la obligacin, no imputable al
deudor.
CONCEPTO
La misma surge del art. 1198 C.C. (ref. Ley 17.711) que dispone: En los contratos bilaterales conmutativos y en los
unilaterales onerosos y conmutativos de ejecucin diferida o continuada, si la prestacin a cargo de una de las
partes se tornara excesivamente onerosa por acontecimientos extraordinarios e imprevisibles, la partes
perjudicada podr demandar la resolucin del contrato. El mismo principio se aplicar a los contratos aleatorios
cuando la excesiva onerosidad se produzca por causas extraas al riesgo propio del contrato. En los contratos de
ejecucin continuada la resolucin no alcanzar a los efectos ya cumplidos. No proceder la resolucin, si el
perjudicado hubiese obrado con culpa o estuviese en mora. La otra parte podr impedir la resolucin ofreciendo
mejorar equitativamente los efectos del contrato.
Los contratos, al igual que las obligaciones que emergen de l, nacen para ser cumplidos. Esta es una derivacin lgica del
principio de la autonoma de la voluntad (art. 1197 C.C.) y del principio de la buena fe. En ese sentido, rige el principio pacta
suntservanda, es decir que los contratantes deben atenerse a lo pactado. Sin embargo puede suceder que los contratos que
proyectan sus efectos en el futuro, tengan severas modificaciones de las circunstancias generando ventajas o desventajas para
los contratantes. Normalmente las mismas se consideran parte del riesgo negocial siendo soportadas por los contratantes. En
casos extremos, sin embargo, cuando la ecuacin negocial resulta gravemente modificada y la prestacin de uno de los
contratantes deviene excesivamente onerosa respecto de la otra, rompiendo el equilibrio real del contrato, aparece la utilidad de
esta figura.
CONDICIONES DE EJERCICIO
Para que proceda la teora de la imprevisin es menester la presencia de estos requisitos:
Que el hecho que determina la dificultad de pago por excesiva onerosidad sobreviniente renalos requisitos propios del
caso fortuito (vgr., que sea imprevisible, extraordinario, inevitable, actual, sobreviniente al nacimientode la obligacin y
no imputable al deudor)

Que el evento fortuito provoque la excesiva onerosidad sobreviniente de la prestacin.Debe haber incidencia causal
entre el acontecimiento y el efecto que produce. Para que opere el remedio legal no basta con que inedie cualquier
alteracin en la relacin de onerosidad gentica del contrato.
Que la parte que alega la teora de la imprevisin no se encuentre en mora, ni que la excesiva onerosidad le sea
imputable (art. 1198, ltimo prrafo). La mora del perjudicado obsta a la aplicacin de la teora de la imprevision, lo
cual se explica pues, si hubiera cumplido la obligacn en tiempo propio, no tendra de qu quejarse. Por cierto,
hacemos referencia a un estado de mora anterior a la produccin del hecho imprevisible y extraordinario que torna
excesivamente onerosa la prestacin, que es la nica relevante a los fines de la mayor onerosidad.

La teora de la imprevisin constituye un mecanismo de excepcion, reservado para supuestos de particular gravedad. La ley
exige que la onerosdad sobreviniente sea excesiva, lo cual supone que la ventaja supere en mucho al sacrificio, o a la inversa.
Se trata de una cuestin que debe ser valorada prudencialmente, por el juez, atendiendo a las circunstancias del caso. A tal fin,
habr que poner en relacin los valores originarios deventaja y sacrificio, no en funcin de un grado de onerosidad ideal, sino del
que realmente tena el negocio en trminos de razonabilidad
EFECTOS.
Cuando se configuran todos los extremos de aplicacin de la teora de la imprevisin:
la parte perjudicada puede demandar la resolucin 5 (rescisin) del contrato cuyo cumplimiento ha devenido
excesivamente oneroso.

El art. 1198 utiliza impropiamente la locucin resolucin -que es incompatible con el efecto no retroactivo que consagra la norma- con relacin a
los efectos del contrato que ya hubiesen sido cumplidos. De all, que sea ms apropiado utilizar la voz rescisin.

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El demandado (beneficiado) puede enervar la accin de resolucin, ofreciendo un reajuste en trminos equitativos,
debiendo, en tal caso, determinar eljuez la recomposicin del contrato. Su labor, en tal caso, deber estar presidida por
la prudencia: no se trata de llevar el contrato a un snalagma perfecto, ideal, sino de procurar, en la medida de lo
posible, eliminar los efectos injustos que han devenido del hecho imprevisible y extraordinario, evitando de tal modo
una situacin ruinosa para el deudor. El juez debe tener presente que l no puede convertir un mal negocio en uno
bueno[ALTERINI, AMEAL, LOPEZ CABANA]. Prudencia y realismo son dos virtudes que deben estar presentes siempre a
la hora de acometer esta delicada tarea.
Puede el perjudicado demandar, no ya la rescisin contractual, como expresarnente se lo reconoce el art. 1198,
sino el reajuste?El tema ha dado lugar a fuertes discrepancias en nuestra doctrina. Conforme a una primera posicin,
minoritaria (LOPEZ DE ZAVALIA), la ley vedara tal pretensin: el perjudicado dispone nicamente de la accin de rescisin
(resolucin) contractual, porlo que slo el demandado (beneficiado) puede articularla pretensin de reajuste o revisin
contractual.

E.

FACTORES DE ATRIBUCION

El factor de atribucin.
CONCEPTO. IMPORTANCIA.
El factor de atribucin constituye el elemento axiolgico o valorativo, en virtud del cual el ordenamiento jurdico dispone la
imputacin de las consecuencias daosas del incumplimiento obligacional o de un hecho ilcito stricto sensu a una determinada
persona.
Los factores de atribucin pueden ser clasificados en subjetivos y objetivos.
Los factores subjetivos de atribucin son:
El dolo
La culpa.
Los factores objetivos de atribucin ms importantes son:

el riesgo creado,
la garanta,
el deber calificado de seguridady
la equidad.
Algunos autores agregan el abuso del derecho, las relaciones de vecindad y la solidaridad social.

COEXISTENCIA DE FACTORES DEATRIBUCION SUBJETIVOS Y OBJETIVOS.

Se discute cul es el rol que tiene la culpa dentro de nuestro sistema actual de responsabilidad civil y cul el que debe asignarse
a los supuestos de responsabilidad objetiva.
Algunos autores, en posicion compartida por Pizarro y Vallespinos, entienden que en modo alguno estamos en presencia de
una responsabilidad subsidiaria o excepcional, en relacin a los factores objetivos, y que, por el contrario, los factores objetivos
de atribucin (entre los que se cuenta el riesgo creado) se encuentran en el mismo plano dejerarqua cualitativa que la Culpa.
Para ellos la culpa ha dejado de ser el epicentro del sistema. La tendencia a la objetivacin de la responsabilidad civil ha
desbordado incluso a la rbita extracontractual, proyectndose tambin en materia contractual (obligacional) con similar
amplitud.
De all que la responsabilidad objetiva no pueda ser considerada como una responsabilidad de excepcin y de interpretacin
restrictiva.
Ms an: desde una perspectiva netamente cuantitativa, la responsabilidad objetiva hoy parece ocupar un lugar todava ms
importante que la culpa, yprueba de ello es que los supuestos ms relevantes de responsabilidad civil caen bajo su rbita
(responsabilidad del principal por el hecho del dependiente, daos causados por el riesgo o vicio de la cosa (o por actividades
riesgosas, responsabilidad de las personas jurdicas, incumplimiento de obligaciones de resultado, etctera).
CLASIFICACION
Los factores subjetivos de atribucin son:
el dolo (arts. 521, 1067, 1072 y concs.)
la culpa (arts. 512, 1067, 1109 y concs.).
Ambos presuponen que el agente sea autor material del ilcito extracontractual o del incumplimiento obligacional, y la causa
inteligente y libre de ese comportamiento.
De all la necesidad una imputabilidad de primer grado, que se estructura sobre la voluntariedad del acto, y que requiere
determinar previamente s el agente ha actuado con intencin, discernimiento y libertad (arts. 897, 900, 921, 1070,1076, Cd,
Civil).
Carecen de discernimiento, y en consecuencia, no pueden ser pasivos de reproche subjetivo:
los menores de 10 aos en materia de actos llcitos y
los de 14 aos tratndose de actos lcitos;
las personas afectadas de una enfermedad mental permanente o quienes han perdido accidentalmente la razn (arts.

61

921 y 1076, Cd. Civil).

El error o la ignorancia excusable de hecho que recae sobre el hecho principal que constituye el acto ilcito (art. 930), y el
error provocado (dolo), impiden que se configure la intencin del agente y obstan, tambin, a la imputabilidad de primer grado.
La fuerza irresistible y el temor fundado de sufrir un mal grave e inminente en supersona, libertad, honra o bienes, o de su
cnyuge, descendientes o ascendientes, legtimos o ilegitimos(art. 937). En caso que se configure el vicio de violencia, derivado
de amenazas injustas, que impiden que el agente acte con libertad (art. 937, Cd.Civil).
Una vez configurada dicha imputabilidad de primer grado, recin es posible formular la imputabilidad de segundo grado, que
pone acento en la reprochabilidad que merece dicha conducta y que puede presentarse, segn su gravedad, bajo la forma de
dolo o culpa.
LA CULPA
CONCEPTO.
La culpa es uno de los factores de imputacin subjetivo ms importante dentro de nuestro derecho privado.
El Cdigo Civil la define impecablemente en su art.512, Comol a omisin de aquellas diligencias que exigiere la
naturaleza de la obligacin, y que correspondiesen a las circunstancias de las personas, del tiempo y del lugar.
Si bien se hace referencia a culpa en el incumplimiento obligacional, el concepto es trasladable sin dificultades al mbito de los
actos ilcitos extracontractuales.
Para que se configure la culpa es menester la presencia de dos requisitos, ambos de contenido negativo:
La omisin de realizarla conducta que exige la naturaleza de la obligacin. La culpa importa siempre
una desviacin o defecto de la conducta debida.

La ausencia de propsito deliberado de incumplir o de causar un dao. La culpa presupone siempre

buena fe del deudor y all radica una diferencia sustancial con el dolo. Esta circunstancia determina que opere
un trato ms benvolo que en los casos de dolo.

La culpa puede manifestarse como negligencia, imprudencia o impericia.

a) La negligencia (expresamente contemplada en el art. 512 del Cd. Civil) consiste en no prever lo que era previsible o,
habindolo hecho, en no adoptar la diligencia necesaria para evitar el dao. Se trata de una conducta omisiva de cierta actividad
que, de haberse desplegado, habra evitado el dao (por ej., el chofer que deja estacionado el automvil, con las llaves puestas,
posibilitando su hurto por un tercero). Tambin se la denomina, especialmente entre los penalistas, culpa inconsciente.
b) La imprudenci ase traduce en una conducta positiva, precipitada o irreflexiva, que es llevada a cabo sin prever sus
consecuencias. Es el caso de quien conduce a gran velocidad en zona urbana, confiando en que su habilidad para manejar le
permitir evitar un accidente o esperando que no ocurra. A esta forma de culpabilidad tambin se la suele denominar culpa
consciente.
e) La impericia consiste en la incapacidad tcnica para el ejercicio de una funcin determinada, de una profesin o arte. Por
ejemplo, el ingeniero que, por desconocimiento de las reglas que rigen su actividad profesional, realiza un clculo de estructura
equivocado, que luego provoca el derrumbe de la obra.
UNIDAD O PLURALIDAD DE CULPA.
Se ha discutido durante dcadas si la culpa constituye un concepto unitario o si, por el contrario, puede hablarse de una culpa
penal y de una culpa civil y, dentro de esta ltima, de una culpa contractual y de otra extracontractual.
1. Culpa civil y culpa penal. -La culpa es un concepto unitario, que es idntico en el derecho civil y en el derecho penal. No
modifica esta conclusin el hecho de que el Cdigo Civil defina normativamente a la culpa (art. 512), en tanto el Cdigo Penal se
limite a describir las distintas formas en que ella puede manifestarse: imprudencia, negligencia, impericia o inobservancia de
reglamentos o deberes (arts. 84 y 94, Cd. Penal).
Cabe observar que las pautas de apreciacin y prueba de la culpa en el derecho civil y en el derecho penal son distintas.
En materia civil, cuando se trata de reparar un dao, la culpa suele ser valorada con criterios afinados. En este mbito
son frecuentes tambin las presunciones iuris tantum legales o judiciales de culpabilidad, lo que lleva a una inversin de
carga de la prueba.

En materia penal, en cambio, la culpa es apreciada con mayor rigor, pues est comprometido el principio de inocencia
constituconal. Ella nunca se presume en sede penal y debe ser probada, por lo que en caso de duda se deber estar
por la irresponsabilidad del imputado.

1. Culpa contractual y extracontractual.

La concepcin unitaria, proclama que la culpa es una nocin unvoca, que tiene el mismo sentido en el mbito del incumplimiento
contractual (obligacional) y de los hechos llcitos extracontractuales pues siempre supone un obrar negligente, imprudente o con
impericia. La tesis de la unidad de culpa orienta sus esfuerzos, como es obvio, a la unificacin de ambos regmenes de
responsabilidad.
En la actualidad no es discutible que la culpa constituya una nocin idntica, tanto en la rbita contractual como
extracontractual. Tal conclusin se robustece en nuestro Cdigo Civil en cuanto consagra una definicin nica de culpa en el art.
512. La doctrina nacional se inclina en forma absolutamente mayoritaria por estas ideas.
LA CULPA COMO DEFECTO DE CONDUCTA PREDICABLE DE UN ACTO VOLUNTARIO

62

La culpa es un defecto de conductaque slo puede ser predicado de un acto voluntario.

No puede, de tal modo, ser calibrada como un error en la conducta del agente, pues el error, cuando es excusable, excluye la
intencin y destruye el presupuesto primario a partir del cual se puede predicar la nocin de culpabilidad del agente: la
voluntariedad del acto. Y cuando el error es inexcusable, tal situacin pone de manifiesto la presencia de una negligencia (arg.
art. 929 ,), por lo que tal error integra el supuesto fctico de la culpa, pues a l se refiere la falta de diligencia (neglgencia)
(BUERES).
CULPA INCONSCIENTE, CON PREVISIN Y CONSCIENTE.
La nocin de culpa contenida en el art. 512 comprende tanto la llamada culpa inconsciente como la culpa conprevisin y la culpa
consciente.
La culpa inconscienteopera cuando el agente NO ha tenido previsiblidad de la produccin del dao, ya que de haberla
tenido habra obrado de otra manera, prestando debida atencin. Se trata de una culpa sin prevision o representacin
de las consecuencias daosas de la conducta finalmente adoptada.

La culpa con previsin, en cambio, muestra a un sujeto que se representa la posible produccin del resultado de su
accin, pero confa en poder evitarlo con su pericia.

Finalmente, encontramos la culpa consciente, en donde el agente prev el dao y no obstante ello acta, corriendo el
riesgo, a la espera de que el resultado no se produzca por azar, fortuitamente.

LA TEORA DE LA PRESTACIN O GRADUACIN DE LA CULPA.

Conviene detenernos brevemente en esta teora, a la que algunos autores asignan especial importancia.
1. Formulacin. Derecho comparado. -En el derecho romano postclsico y Justinianeo, la culpa en el incumplimiento obligacional
(contractual) apareca estructurada rgidamente, atravs de un sistema de clasificacin abstracta, dividida en grados. A esta
actitud se la denomin teora de la gradacin o graduacin de la culpa o teora de la prestacin de la culpa.
En Roma se distingua inicialmente entre culpa grave (o lata) y culpa leve. Esta ltima especie, a su vez, era apreciada en
abstracto (inobservancia de los cuidados que deba observar, por ejemplo, un buen padre de familia) o en concreto (omisin de
la diligencia que el deudor pona en sus propios asuntos).
Los glosadores incorporaron ms tarde la culpa levsima, y que tomaba como parmetro a un muy buen padre de familia o a un
diligentsimo hombre. Cada uno de estos conceptos Importaba una suerte de cartabn abstracto que, al ser cotejado en el caso
concreto con la conducta que se pretenda juzgar, permita inferir si haba o no mediado culpa en la conducta del agente.
La culpa graveconstitua una negligencia grosera en el cumplimiento de una obligacin: era no prever lo que habra
previsto cualquier persona. La culpa grave estaba asimilada al dolo en su tratamiento: culpa lata dolo equiparatur.

En la culpa leve, el modelo de conducta estaba dado por la que habra seguido un buen padre de familia (culpa leve in
abstracto) o la que el propio responsable pona habitualmente en sus asuntos (culpa leve in concreto), esta ltima
ciertamente ms benigna que la anterior.

La culpa levisimatomaba en consideracin la conducta que hubiera segudo en el caso concreto un diligentsimo padre
de familia.

La clasificacin antes reseada, se vinculaba con la denominada teora de la prestacin de las culpas, conforme a la cual, cuando
el contrato brindaba utilidad exclusiva para el acreedor, el deudor slo responda en caso de culpa grave; si aqulla era comn
para acreedor y deudor, se responda por culpa grave y por culpa leve in abstracto (por ej., contrato de compraventa); y en
algunos casos excepcionales, por culpa grave y por culpa leve in concreto. El deudor responda, adems, por culpa levsima,
cuando se trataba de obligaciones que slo generaban utilidad en su exclusivo beneficio (v. gr., prstamo de dinero gratuito).
2. La cuestin en el Cdigo Civil.-La doctrina nacional mayoritaria, en posicin que compartenPizarro y Vallespinos, seala que
la teora de la prestacin de la culpa fue rechazada por Vlez Srsfielden el art. 512 y en su correspondiente nota.
El legislador -dicen Agoglia, Boragina y Meza- demostr su voluntad de no ajustarse a criterios rgidos y desapegados de la
realidad para evaluar la conducta del deudor remiso en el cumplimiento del programa obligacional.
La culpa debe ser, de tal modo, evaluada dentro de las amplias facultades que el art. 512 le confiere, sin necesidad de ajustarse
a un cartabn o esquema prefijado.
Por nuestra parte, creemos con Bustamante Alsina que no cabe distinguir la culpa entre grave o leve para asignarle distintos
efectos, pues este sistema es extrao a nuestro Cdigo Civil. Lo que sucede en la prctica es que los jueces aplican mayor o
menor severidad para juzgar los hechos configurativos de la culpa precisamente en funcin de los elementos concretos de las
personas, tiempo y lugar, de donde resulta que all donde debe ponerse menor atencion y cuidado la culpa es mayor, o sea, ms
grave; y donde debe actuarse con mayor diligencia, la culpa es menor o sea ms leve.
As las cosas, no puede hablarse en abstracto de culpa grave o leve; pero nada impide que, en concreto, en el caso particular,
pueda proclamarse la existencia de diferentes grados de intensidad en la culpa. Lo dice el propio codificador, citando
nuevamente a Zachariae, en la nota al art. 512: . ..ya no es permitido hablar de culpa lata, ni de culpa leve, ni de culpa
levsima ( ... ) no hay culpa que considerada en s misma, prescindiendo de las circunstancias de lugar, del tiempo y de las
personas, pueda ser clasificada por datos abstractos y por una medida invariable y absoluta como culpa grave, como culpa leve

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o como culpa levsima; y agrega: ... Sin duda hay culpas, que por razn de las circunstancias, de la posicin de las partes (... )
son ms graves o ms ligeras (.. y La gravedad de la culpa ( ... ) est siempre en relacin con las circunstancias en las cuales
ella se produce.

CULPA, ANTIJURIDICIDADY DAO. -La culpa debe ser cuidadosamente distinguida de la antijuridicidad y del dao. Se trata
de tres presupuestos diferentes de responsabilidad civil, que tienen individualidad propia y cuya existencia es posible concebir
independientemente de los otros.
Con cierta frecuencia suele confundirse la culpa con la antijundicidad, particularmente en el mbito obligacional, donde, como
fruto de una herencia francesa, se ha asimilado errneamente la culpa con el incumplimiento de una obligacin preexistente
(PLANIOL, JOSSERAND).
Tampoco es correcto asimilar la culpa con el dao, Puede haber dao sin culpabilidad, tal lo que sucede con el dao involuntario,
por ejemplo, el causado por un incapaz sin discemimiento, o en los casos de actos obrados en estado de error de hecho, esencia
y excusable o bajo los efectos de la coaccin. Que no exista asimilacin entre ambas nociones, y que stas resulten claramente
diferenciables, no importa desconocer las relaciones que pueden descubrirse entre ellas, a punto talque, frecuentemente, podr
inferirse unapresuncin de culpa iuris tantum de la produccin de un dao que guarde relacin causal con la conducta
antijurdica.
LA APRECIACIN DE LA CULPA.
Apreciarla culpa es determinar si, en el caso concreto, ha mediado o no dicho reproche subjetivo en la conducta del agente.
Se trata-dicen Kemelmajer de Carlucci y Parellada-de juzgar si para el sujeto era previsible la daosidad de la conducta. Los
criterios de apreciacin de la culpa difieren segn cul sea el sujeto que se tiene en miras para realizar eljuicio de prevsbilidad:
si un modelo abstracto o el propio sujeto actuante.
El criterio de apreciacin de la culpa in abstracto, toma como cartabn a un mdulo-tipo, que vara segn las legislaciones: el
buenpadre de familia (cdigos francs e italiano); las Diligencias exigibles del trfico (Cdigo alemn), etctera.
La culpa en el caso concreto se valoracomparando la conducta desplegada por el sujeto con el mdulo ideal de referencia, antes
indicado.
El criterio de apreciacin de la culpa in concreto, en cambio, prescinde de toda referencia a parmetros abstractos de
comparacin, y la deja librada a la prudente valoracinjudicial, tomando en cuenta la propia persona del deudor (o agente del
hecho ilcito extracontractual), con sus virtudes y defectos, y lo que era exigible conforme a la naturaleza de la obligacin y las
circunstancias concretas de persona, tiempo y lugar.
Nuestro sistema es, a la vez, abstractoy concreto [ORGAZ, BUERES, BUSTAMANTEALSINA]. Eljuez debe examinar el caso
concreto, ponderando los antecedentes antes sealados, y luego confrontarlo con la diligencia que en tales circunstancias habra
observado un hombre prudente. En algunos casos, deterrninar la exigencia de deberes de previsin superlativos que en
abstractoeran dables de exigir al agente, por sus conocimientos o situacin: Cuanto mayor sea el deber de obrar con prudencia y
pleno conocimiento de las cosas, mayor ser la obligacin que resulte de las consecuencias posibles de los hechos (art. 902,
Cd. Civil).
La culpa debe juzgarse tomando en cuenta la naturaleza de la obligacin(as, porejemplo, eldeberde cuidadoy, diligencia que
impone trasladar unvalioso caballo pura sangre de carrera o el cuadro de un famoso pintor, es mayor que el que deriva del
trasladar un caballo de tiro comn o el cuadro de un pintor desconocido), la calidad de las personas de deudor y acreedor(no
puede exigirse el mismo grado de diligencia a un mdico, a una enfermera o a un lego, a la hora de suministrar una substancia
txica a un tercero), laprudencia y el pleno conocimiento de las cosas, exigibles en el caso concreto.
Las condiciones personales del agente deben ser tenidas en cuenta para establecer un deber de previsin mayor del que
imponan las circunstancias en que actuaba, conforme surge claramente del art. 902 del Cd. Civil(BUSTAMANTE ALSINA,
BUERES). Fuera de tal caso, no se deben computar las condiciones personales del agente relativas a su inteligencia, habilidad,
talento, a fin de comparar la conducta realmente desplegada con la que se deba, salvo cuando se trate de cuestiones en las que
se genere una especial confianza entre las partes (art. 909, Cd. Civil). Cuando de tal comparacin se suscite un reproche, habr
culpa. Si el agente sale airoso, estar exento de ella.
CULPA DE LOS REPRESENTANTES Y AUXILIARES.
Rge en nuestro sistema, al igual que en casi todo el derecho comparado, el principio conforme al cual el deudor puede hacer
ejecutar la prestacin adeudada mediante la intervencin de un tercero, sin que el acreedor pueda oponerse a ello. Este
principio, de larga data, reconoce excepciones: cuando de la propia ley, de la convencin de las partes o de la naturaleza misma
de la obligacin surge que la ejecucin personal por parte del deudor es esencial para satisfacer el inters del acreedor. En tales
supuestos, la prestacin no es susceptible de ser ejecutada por un tercero [CRISTOBAL MONTES).
Advirtase que el deudor, sin hacerse sustituir,puede darse que se valga de simples colaboradores, de modo que, sin
desentenderse de, la prestacin que l debe cumplir personalmente, lo auxilien, siguiendo sus instrucciones y rdenes. Este tipo
de colaboracin es compatible con la infungibilidad de la prestacin.
Los tiempos han cambiado, Hoy la realidad es otra. La complejidad de los procesos de produccin, distribucin, comercializacin
de bienes y servicios, que caracteriza a la sociedad post-industrial de nuestro tiempo, y la especializacin del trabajo han
determinado una formidable expansin de la necesidad de contar con terceros para cumplir con numerosas obligaciones,
principalmente de fuente contractual.

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En la hora actual no se duda en ... hacer responsable al deudor por el incumplimiento del contrato cuandoprovenga delhecho
de obreros o empleados encargados regularmente de asegurar el cumplimiento del contrato. Las necesidades econmicas no
permiten la discusin. Cmo podra pensarse en liberar al industrial que entrega un objeto defectuoso, so pretexto de que no es
l sino su obrero el que ha cumplido mal? Ello es tan absurdo como pretender exonerar al dueo de un colegio que devuelve un
menor a sus padres prcticamente moribundo, so pretexto de que no es l sino una de sus maestras quien obr con negligencia
(CNCiv., Sala D, 2918183, ED, 106-683, LL, 1984-13-77).
Esto explica que en casi todos los pases occidentales el legislador haya terminado consagrando ampliamente la regla segn la
cual el deudor responde frente al acreedor por el incumplimiento, cuando ste haya sido causado por las personas que
intervienen en la ejecucin de lo debido, como auxiliares o colaboradores suyos[JIMENEZ HORWITZ, JORDANO FRAGA,
AGOGLIA, BORAGINA, MEZA].

a)

La

cuestin terminolgica.-La institucin que analizamos ha merecido diferentes denominaciones:

responsabilidad contractual del deudor por el hecho de los dependientes,
responsabilidad contractual del deudor por el hecho del tercero ejecutor,
responsabilidad por el hecho de otro en materia contractual,
responsabilidad obligacional indirecta.
Pizarro y Vallespinos hace referencia a la responsabilidad del deudor por el hecho de los auxiliares que utiliza en el
cumplimiento de sus obligaciones, siguiendo una terminologa muy prxima a la que propician Jordano Fraga y Jimnez
Horwitz.

1. Los auxiliares. Colaboradores y sustitutos.

Por auxiliaresentendemos todas aquellas personas de las que se sirve el deudor para cumplir con las obligaciones asumidas. El
tema hunde sus races en el derecho comercial y desde all se proyecta y expande a todo el mbito del derecho privado.
El concepto de auxiliar contractual abarca a todo tercero que interviene en la relacin obligatoria por iniciativa del deudor, en la
condicin de agente de cumplimiento de la prestacin comprometida, sin asumir la condicin de deudor frente al acreedor,
caracterizndose, en este ltimo sentido, por su ajenidad a la relacin obligatoria en cuyo cumplimiento interviene
(JIMENEZHORWITZ).
Sin perjuicio de lo expresado, puede ser de alguna utilidad distinguir las dos grandes categoras de auxiliares que pueden
concebirse: colaboradores y sustitutos.

Los colaboradores, como se ha dicho, actan bajo control, vigilancia y direccin del deudor, que se vale de ellos para
coadyuvar a una mejor ejecucin de la prestacin, aunque sin delegarles el acto de cumplimiento. El deudor se
reservala tarea principal, y su direccin, sin dejarla en manos del auxiliar.
Los sustitutos, como su nombre lo indica, sustituyen al deudor en la ejecucin de lo debido, lo cual supone un mayor
grado de autonoma por parte de aqullos y una participacin activa en el acto mismo de cumplimiento.
La distincin entre colaboradores y sustitutos tiene importancia. No a los fines de la responsabilidad del deudor, que es idntica
en uno y otro caso, pues siempre responde por el hecho de aqullos, s-no para deslindar la posibilidad de utilizar auxiliares en
las relaciones de carcter infungible, que no admiten ejecucin por terceros distintos del deudor. En ellas queda vedado el
empleo de sustitutos del deudor. No as, como regla, la utilizacin de meros colaboradores, que auxilien al deudor en la
ejecucin personal de la prestacin debida (v. gr., el mdico puede valerse a la hora de operar, de distintos colaboradores que
bajo su supervisin directa, contribuyan al cumplimiento de la obligacill asumida, el abogado puede ser auxiliado por colabora
dores -v. g-r., otros abogados, contadores, etctera- para una ms eficaz defensa, sin que por ello delegue sus funciones y
pretenda cumplir por terceros).

e) Requisitos para que opere la responsabilidad del deudorpor el hecho de sus auxiliares. La intervencin del auxiliar debe responder a la iniciativa del propo deudor
La actividad desplegada por el auxiliar ha de procurar la ejecucin de la prestacin debida por el deudor
El auxiliar debe ser ajeno a la relacin obligatoria
Es irrelevante que el auxiliar sea representante o dependiente. Colaboradores y sustitutos
1. La intervencin del auxiliar debe responder a la iniciativa del propo deudor.
Se requiere que el tercero auxiliar intervenga en el cumplimiento de la obligacin, a iniciativa del deudor, dato ste que le otorga
carcter de auxiliar, y que arroja dos consecuencias relevantes:
por un lado, el pago efectuado por el auxillarimporta un pago realizado por el propio deudor, sinperjuicio de los
derechos que a aqul puedan corresponderle contra ste, cuando hubiere anticipado fondos;
por otro, correlativamente, el incumplimiento del auxiliar constituye, contractualmente, una cuestin que afecta al
deudor, no pudiendo ser reputado hecho de un tercero extrao.
2. La actividad desplegada por el auxiliar ha de procurar la ejecucin de la prestacin debida por el deudor.-El
auxiliar, cualquiera que sea su carcter, realiza una actividad orientada ala ejecucin de la prestacin debida por el deudor.
Tal caracterstica permite distinguir su situacin de aquella en la que se encuentran otros sujetos que no son auxiliares del
deudor y que deben realizar una actividad relacionada con el cumplimiento, pero que no constituye el objeto de la prestacin
adeudada, sino un mero presupuesto fctico de la misma (PANTALEON PRIETO, JIMENEZ HORWITZ).
3. El auxiliar debe ser ajeno a la relacin obligatoria. - El auxiliar se limita a ejecutar la prestacin, sin asumir calidad de
deudor. De hacerlo, por cualquier causa legtima, estara llamado a responder como deudoryno como mero auxiliar. Conforme a
esa perspectiva, el auxiliar -colaborador o sustituto--- es un tercero ajeno al acreedor.
4. Es irrelevante que el auxiliar sea representante o dependiente. Colaboradores y sustitutos.-A los fines que nos
ocupan, poco importa que el auxiliar introducido por el deudor para ejecutar la prestacin sea o no representante suyo o su
dependiente. En todos los casos, el deudor responde por el hecho de este ltimo.
En la responsabilidad del deudor por acto ajeno no es necesario que el tercero que ejecute la prestacin revista calidad de
dependiente.

65

La nocin de dependencia, que tiene importancia en materia de responsabilidad extracontractual del principal por el hecho del
dependiente, deviene innecesaria e irrelevante en materia contractual (obligacional), El deudor responde por el mero hecho de
hacer ejecutar la prestacin por un tercero por l introducido a tal fin.
2. La cuestin en el Cdigo Civil.
Nuestro Cdigo Civil, como todos los de su poca, no contiene una regulacin orgnica, de carcter expreso y sistemtico de la
institucin que nos ocupa.
No obstante ello, la atribucin al deudor, del incumplimiento contractual u obligacional ocasionado por sus auxiliares, fluye
ntidamente de un plexo normativo configurado por distintas normas especficas, de las cuales es posible extraer el principio
general: arts.1561 (locacin de cosa), 1631 (locacin de obra), 1924 (sustitucin del mandato), 2230 (depsito necesario) y
3855 (responsabilidad del albacea), Cd. Civil; 127 (responsabilidad de los barraqueros y administradores de casas de
depsitos) y 162 (responsabilidad del transportista), Cd. de Comercio; 142, Cdigo Aeronutico, etctera.
f) Fundamento de la responsabilidad civil del deudor por el incumplimiento contractual (obligacional)producidoporel hecho de sus
auxiliares.Se han elaborado, tanto en el derecho comparado como en nuestro pas, dstintas doctrinas tendientes a explicar el
fundamento de la responsabilidad del deudor en el caso que nos ocupa.
Opinion de Pizarro y Vallespinos -Nosotros creemos que la explicacin que suministra la Doctrina de la garanta contractual,
analizada anteriormente es apropiada, y coincidimos con los autores que la sostienen en cuanto a sus bondades (sin perjuico de
alguna discrepancia puntual respecto a la excesiva extensin que ellos asignan a la obligacin de seguridad).
Sin embargo, discrepamos en el fundamento: no creemos que la razn que justifica la responsabilidad del deudor en tales
circunstancias sea solamente la idea de garanta, sino tambin, de manera fundamental, el riesgo creado por la actividad
desplegada, que es, en ltima instancia, el que da sustento a esagaranta.
La doctrina que sustentamos tiene indudables ventajas:
1. Permite una explicacin ms satisfactoria de la responsabilidad del deudor desde la perspectiva de la estructura de la
obligacin: quien introduce untercero para ejecutar laprestacinpor l comprometida, cualquieraque sea el carcter que revista
ese tercero, incluida su mayor o menor autonoma cientfica, garantiza y asume el riesgo del incumplimiento material en que
ste incurra.
Dicha responsabilidad dimana del solo hecho de haberlo introducido voluntariamente a tal fin. La sola circunstancia de que el
tercero acte ejecutando la prestacin de otro, autorizado por ste, lo compromete, sin que obste a dicha conclusin las mayores
o menores posibilidades de control que tenga el deudor sobre el auxiliar en tales circunstancias.
2. Evita una dicotoma interpretativa, lo cuales siempre preferible, particularmente cuando las bases a partir de las cuales sta
se edifica (mayor 0 menor autonoma cientfica o tcnica del auxiliar) no parecen importantes frente al acreedor-damnificado, al
menos desde la perspectiva que cabe consideraren esta materia: la garanta que el deudor debe asumir por el hecho de este
ltimo, que en todos los casos se asienta en el plano de la relacin entre acreedor y deudor, en primer lugar, y slo
medatamente en las que puedan existir entre el deudor y el auxiliar por l introducido.
La idea de garanta sustenta slidamente esa conclusin, que puede verse reforzada, adems, si esa garanta es ligada
estrechamente a aquello que la justifica en ltima instancia: el riesgo creado a travs de la introduccin de un tercero ejecutor.
3. Se estructura, de tal modo, un sistema nico de responsabilidad obligacional por el hecho del tercero, mucho ms simple, sin
desmedro alguno de los derechos del damnificado y sin agravar tampoco la situacin del deudor, que -insistimos- no es
sustancalmente distinta de la que concibe la tesis de la estipulacin a favor del tercero.
g) Efectos de la ejecucin de la prestacin por un auxiliar del deudor.
Los principales efectos que produce la ejecucin de la prestacin por un auxiliar del deudor.
1. Extensin de la responsabilidad del deudor. Daos causados en el inters de prestacin. Obligaciones de medios
y de resultado. El principio de equiparacin. - Para calibrar de manera adecuada el papel que cumple el tercero auxiliar en
la ejecucin prestacional, cabe atender fundamentalmente al objeto de la obligacin en cuestin y, de modo particular, a si se
trata de obligaciones de medios o de resultado .
En las obligaciones de medios el acreedor debe demostrar que la prestacin no ha sido diligentemente cumplida,
conforme a lo prometido, lo cual requiera, como regla, la prueba de la culpa del deudor y, por extensin, la de su
auxiliar en la ejecucin. Lo expresado no obsta, por cierto, a que en determinados supuestos pueda, legal o
jursprudencalmente, invertirse la carga probatoria respecto de dicho elemento subjetivo. En tales supuestos le estar
permitido al deudor exonerarse demostrando la falta de culpa del tercero.
En las obligaciones de resultado, en cambio, al acreedor le alcanzar con probar el incumplimiento material del
resultado asegurado, para que opere, en tal caso, una presuncin de incumplimiento, slo desvirtuable mediante la
demostracin de la causa ajena. En este supuesto la culpa queda al margen de toda consideracin, pues tanto la
imputacin cuanto las causales de eximicin de responsabilidad hacen abstraccin de ella [BUERES, ZAVALA DE
GONZALEZ, AGOGUA, BORAGINA, MEZA, VAZQ UEZ FERREYRA].
La estructura de la obligacin no vara por el hecho de haberse introducido un tercero para ejecutar la prestacin, por lo que la
responsabilidad que emerja en caso de incumplimiento motivado por el hecho del auxiliar no altera la situacin del deudor ni su
responsabilidad.
Rige, de tal modo, elprincipio de equiparacin, conforme al cual, en orden a establecer si existe o no responsabilidad contractual
por el hecho ajeno, el comportamiento del auxiliar se valora con los criterios previstos en la relacin obligatoria para establecer
la responsabilidad del deudor, o para ser ms precisos, las reglas previstas para establecer la responsabilidad del deudor se
refieren a la conducta del auxiliar. En virtud de esta regla, el deudor responde en los mismos casos en que respondera de su
propia actuacin, y se verifica as el principio del que se parte: la actuacin del auxiliar, en si misma consderada, no constituye
un efecto liberatono de responsabilidad.
Ello significa que el deudor no responde en todo caso de incumplimiento del auxiliar, sino solamente cuando el incumplimiento es
imputable con arreglo a los criterios previstos para la relacin obligatoria. De all que pueda eludir la responsabilidad si el

66

incumplimiento no es imputable al auxiliar, conforme a los parmetros que rigen segn la obligacin sea de medios o de
resultado.
El incumplimiento provocado por el hecho del auxiliar es asimilado al que ernana de la propia conducta del deudor, a quien se
imputa. Habr, por tanto, infraccin de la obligacin del deudor por causa de la conducta activa uomsiva de sus auxiliares de
cumplimiento, cuando de sta resulte la falta absoluta de cumplimiento de aqulla, su parcial, su inexacta o su retrasada
realizacin, siempre con relacin a lo debido por el deudor.
2. Daos causados por el tercero auxiliar en intereses distintos del de la prestacin. Obligacin de seguridad.Hemos sealado que el deudor asume una obligacin de seguridad respecto de los daos que el tercero auxiliar pueda causar al
acreedor en otros intereses o bienes distintos al de prestacin, en ocasin del acto de cumplimiento.
Para que se comprometa la responsabilidad contractual del deudor, en tal supuesto, debe mediar una razonable relacin de
causalidad entre la obligacin que se ejecuta por el auxiliary el dao adicional que ste causa al acreedor. Habr que ponderar
en todos los casos la identificacin causal entre la ejecucin de la prestacin y el dao no prestacional, a cuyos efectos deber
tenerse en cuenta la razonable posibilidad de injerencia daosa que ofrece la tipicidad de la obligacin de que se trate, conforme
al curso normal y ordinario de las cosas .
3. Responsabilidad directa, indirecta o dual?-Se controvierte si la responsabilidad del deudor por el hecho de los auxiliares
que introduce para ejecutar la prestacin es directa o indirecta. El tema guarda estrecha relacin con el fundamento de aqulla y
ha dado lugar a opiniones encontradas.
Responsabilidad indirecta. -Segn un primer criterio, la responsabilidad del deudor sera siempre indirecta
[MOSSETITURRASPE, BANCHIO, JORDANO FRAGA].

Responsabilidad directa.- De acuerdo con otra posicion, compartida por Pizarro y Vallespinos, la responsabilidad
obligacional (contractual) del deudor por el hecho de sus auxiliares es siempre directa: en todos los casos, se trata de
una responsabilidad personal, por hecho propio, derivada de haber autorizado a un tercero, voluntariamente, para
ejecutar la conducta prometida respecto del acreedor (AGOGLIA, BORAGINA, MEZA).

Responsabilidad dual.-Conforme a lo sustentado por la doctrina de la estipulacin a favor de un tercero, habra que
distinguir segun exista o no dependencia entre el deudor y el auxiliar.

h) La responsabilidad del auxiliar. contractual o extracontractual?

Es indudable que el auxiliar, como regla, responde por los daos que a raz de la indebida ejecucin pueda causar al acreedor. La
doctrina dominante se inclina decididamente en tal sentido.
Es controvertido, en cambio, si su responsabilidad es contractual o extracontractual. El tema tiene especial importancia en el
mbito de la responsabilidad derivada del contrato de transporte, donde la accin contractual contra la empresa prescribe al ao,
en tanto la accin contra el conductor tendra un plazo de prescripcin de dos aos si fuese extracontractual, y de un ao en el
caso contrario.
Quienes sostienen la tesis de la obligacin accesoria o de la estipulacin a favor de un tercero admiten que, si bien como regla es
extracontractual, en ciertos supuestos puede ser de carcter contractual [MOSSET ITU7RRASPE, BUERES, KEMELMAJER DE
CARLUCCI, TRIGO REPRESAS]. Es para ellos una consecuencia lgica de la existencia de una obligacin negocial paralela entre el
tercero y el acreedor, derivada de la mentada accesoriedad o de la estipulacin a favor del tercero. Dentro de esta lnea
argumental, con ligeras variantes, se afirma que la responsabilidad del conductor en el contrato de transporte, frente al pasajero
damnificado, es contractual, pues est fundada en la obligacion preexistente de llevar a este ltimo, sano y salvo, al lugar de
destino, no pudiendo equipararse la misma con el deber genrico de no daar que sustenta la responsabilidad extracontractual o
aquiliana. Si bien el pasajero no contrata con el conductor, sino con la empresa de transporte, aqul no es un extrao a la
misma, pues tiene a su cargo la ejecucin, como agente de cumplimiento. Es absurdo, se dice, que pueda quedar viva la
obligacin contra el dependiente y extinguida aquella contra el comitente, dado que ste tiene accin de regreso (CNCiv., Sala C,
28/12/90, LL, 1990-A-335)[Hic,,uToN].
Otros, sostienen que no existe, como regla, entre el auxiliar que ejecuta la prestacin y el acreedor una relacin contractual, por
lo que su responsabilidad sera, como regla, extracontractual(LLAMBIAS, BUSTAMANTE ALSINA, MAYO, AGOGLIA,
BORAGINA,MEZA, JORDANO FRAGA, VISINTINI, MAMAUD, TUN).
Para Pizarro y Vallespinos salvo que exista un contrato entre el tercero auxiliar y el acreedor, por el cual ste se obligue a
ejecutar determinada prestacin, aqul est al margen del contrato. Su responsabilidad quedar alcanzada, eventualmente, por
las normas que regulan la responsabilidad extracontractual (arts. 1109, 1113) y ser concurrente con la que pueda pesar
contractualmente sobre el deudor.
PRUEBA DE LA CULPA.
La prueba de la culpa presenta indudable importancia. Conviene distinguir su tratamiento en las rbitas contractual y
extracontractual.
1. Orbita extracontractual (aquiliana). - En materia extracontractual (aquiliana), rige el principio conforme al cual quien pretende
el derecho a la indemnizacin derivado de un acto ilcito, debe acreditar todos los extremos que constituyen dicha relacin
jurdica (la antijuridicidad, dao, relacin causal y factor de atribucin).
En consecuencia, como regla, la culpa no se presume y debe ser probada por quien alega su existencia.
La prueba de la culpa no se alcanza por la mera demostracin de los otros elementos de la responsabilidad civil. Acreditada la
antijuridicidad de la conducta, no basta para que se tenga por ello demostrada la culpa del agente, pues es concebible que ste
pueda haber obrado sin culpa, por error excusable o por coaccin. Antijuridicidad y culpabilidad se encuentran, pues, en planos
distintos y la existencia de aqulla no autoriza a inferir, sin ms, la culpa. No obstante ello, a veces, la prueba de la
antijuridicidad y del dao permiten presumir jurisprudencialmente la existencia de culpa, invirtiendo la carga probatoria, de

67

suerte que es el agente quien debe demostrar que no hubo culpa. En otros casos, es la propia ley la que dispone dicha inversin,
estableciendo una presuncin normativa luris tantum de culpabilidad y la consiguiente inversin de carga probatoria. Se procura
con ello favorecer la posicin del damnificado, poniendo en cabeza del sindicado como responsable la prueba del obrar diligente.
Tal lo que sucede con la responsabilidad por los daos causados con las cosas (art. 1113) y con la responsabilidad de los padres
por el dao causado por sus hijos menores que habiten con ellos (arts. 1114 y 1116).
2. Orbita contractual (obligacional). -Tradicionalmente se sostuvo que el acreedor deba probar el ttulo de su crdito,
correspondiendo al deudor alegar y probar haber cumplido o la circunstancia extintiva o impediente de su
obligacin[BUSTAMANTE ALSINA].
Dentro de ese contexto se sostuvo que la culpa se presuma en el incumplimiento contractual. La aceptacin del distingo,
atribuido a Demogue, entre obligaciones de medios y de resultado llev a la doctrina dominante a sostener que la prueba de la
culpa era independiente de la fuente de la obligacin y que su carga deba pesar sobre acreedor o deudor, segn la naturaleza de
la prestacin.
En las obligaciones de medios el factor de atribucin es subjetivo y basado en la idea de culpabilidad. Conforme a la doctrina
tradicional, la carga de la prueba de dicho elemento subjetivo recae, en principio, sobre el acreedor (damnificado). Ello sin
perjuicio de la existencia de lo que algunos autores denominan obligaciones de medios agravadas, en donde el factor de
atribucin es tambin subjetivo, pero la culpa aparece presumida legal o jurisprudencialmente.
Tal lo que sucede, por ejemplo, en materia de mora (subjetiva) del deudor, en donde el art. 509 del Cd. Civil dispone que es
ste quien debe aportar la prueba para eximirse de las consecuencias de la mora, acreditando que no le es imputable [AGOGLIA,
BORAGINA, mEzA]. En las obligaciones de resultado, en cambio, se presume la responsabilidad del deudor a partir de la no
obtencin del resultado, debiendo ste, para liberarse, acreditar la ruptura del nexo causal. Esta responsabilidad es, a nuestro
modo de ver, objetiva y no subjetiva. Cualquiera sea la interpretacin que se asigne a los textos legales, acerca de la prueba de
la culpa, cabe inferir la siguiente conclusin: cuando la responsabilidad por culpa aparece presumida, debe alcanzar al sindicado
como responsable, para liberarse, con probar que de su parte no hubo culpa. Con acreditar que obr diligentemente y, con
mayor razn, si demuestra la falta de imputacin de primer grado, presupuesto indispensable para que pueda configurarse
eljuicio de reproche. Obviamente, tambin se liberar si se prueba la ruptura del nexo causal entre la conducta y el dao. No
habiendo nexo de causalidad, se desvanece el presupuesto de la autora, resultando imposible formularjuicio de reproche alguno.
DISPENSA DE LA CULPA
Cul es el valor de las clusulas que anticipadamente eximen de responsabilidad por incumplimiento contractual?
A diferencia de la dispensa anticipada del dolo, nuestro cdigo civil guarda silencio en esta materia. La doctrina clsica se
pronunciaba, en principio, por admitir la validez de dichas clusulas, basada, justamente, en la ausencia de normas prohibitivas
de tono similar al art. 507. Otro parece ser el enfoque en la hora actual.
Tratndose de contratos paritarios, pensamos que por atentar contra la nocin de orden pblico, son nulas las clusulas
que limitan o excluyen anticipadamente la responsabilidad civil contractual por culpa grave del deudor, o por culpa
grave de sus dependientes, administradores y representantes. La eximicin anticipada de culpa grave debe ser
asimilada al dolo.
Lo anteriormente sealado no contradice en lo ms mnimo nuestra posicin respecto al rechazo por parte del codificador de la
teora de la prestacin de culpas. Tal actitud significa que se ha prescindido de la clasificacin de la culpa en grados, como
tipificacin abstracta, rgida y preestablecida, respecto de la cual deben confrontarse todos los casos. Esto, empero, no puede ser
interpretado en el sentido de que el cdigo haya eliminado las diferencias de intensidad de la culpa, examinada en concreto, de
acuerdo a la naturaleza de la obligacin y a las circunstancias de persona tiempo y lugar. Juzgado el caso en su individualidad, el
Cdigo no se opone a que se califique la conducta del obligado como grave o leve y mal podra eliminar esta distincin que est
en la naturaleza de los hechos (CAZEAUX).
Tampoco es admisible la dispensa anticipada de la culpa cuando se pretenda excluir o limitar anticipadamente la
responsabilidad por dao a la persona(patrimonial o moral); o cuando ella importe desnaturalizar la esencia misma de
la relacin contractual o atenten contra el principio de la buena fe(v. gr., en materia de responsabilidad de los
profesionales). La ponderacin de estas circunstancias, debe llevar en forma inexorable a la invalidez de la clusula
(nulidad parcial).
Sin embargo, excepcionalmente, la nulidad de la clusula puede provocar la nulidad del contrato: tal lo que sucede, por ejemplo,
cuando se afectan elementos esenciales del contrato mediante la insercin de la clusula carente de validez, o en los supuestos
en los que, legal o convencionalmente, rija el principio de indivisibilidad (por ejemplo, art. 834, Cd. CIVII). Con mayor razn,
cuando dichas clusulas aparecen incluidas en contratospor adhesin a condiciones generales, en donde su insercin puede
configurar una muestra acabada de minoracin de la libertad contractual del adherente.
En el mbito del derecho del consumo, la ley 24.240 tiene por no convenidas -sin perjuicio de la validez del contrato- a
las clusulas que desnaturalicen las obligaciones o limiten la responsabilidad por daos (art. 37, inc. a). La solucin
normativa es amplia y no distingue segn el factor de atribucin que se trate (objetivo o subjetivo). En todos los casos,
se tiene a la clusula por no convenida.
En materia extracontractual, en cambio, existe consenso en que siempre es invlida cualquier clusula de dispensa
anticipada de la responsabilidad: es una consecuencia lgica del carcter de orden pblico que asume la responsabilidad
civil proveniente de actos llcitos y del sentido imperativo de sus normas.
EXIMENTES EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD SUBJETIVA.
Cuando se sostiene que la responsabilidad es subjetiva, se quiere con ello remarcar: 1) que el fundamento axiolgico yjurdico

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de dicha atribucin reposa en la idea de culpabilidad; y 2) que las eximentes que son propias para impedir que aqulla se
configure deben ser compatibles y coherentes con dicho fundamento.
Si la responsabilidad se asienta en la idea de culpa, la prueba de la ausencia de culpa (o no culpa) debe ser suficiente
para provocar la liberacin del sindicado como responsable.
Dentro de ese orden de ideas, deben admitirse como eximentes:
a) Las causas de nculpabilidad debidamente invocadas y probadas:Error de hecho esencial y excusable (art. 929), dolo y
violencia o intimidacin (arts. 936 y ss.).
Cuando esto sucede, el acto deviene sin intencin y libertad respectivamente, desvanecindose el presupuesto de la
voluntariedad sobre el que se asienta eljuicio de culpabilidad.
b) La prueba de un obrar diligente, esto es, apropiado al objeto de la obligacin en funcin de las circunstancias de
persona, tiempo y lugar.
Dentro de un sistema de responsabilidad subjetiva, basado en la idea deculpa (especialmente cuando es presumida por la ley),
debe alcanzar al sindicado como responsable, para liberarse, con probar que no hubo culpa.

EL DOLO
CONCEPTO. DISTINTAS ACEPCIONES.
El dolo tiene tres acepciones distintas en nuestro derecho:
1. Vicio de la voluntad. -Como vicio de la voluntad (art. 931, Cd. CiVII) es ... toda asercin de lo que es falso o
disimulacin de lo verdadero, cualquier artificio, astucia o maquinacin que se emplee con ese fin.El art. 931 del
Cd. Civil se refiere a la omisin dolosa, que produce similares efectos. Se trata, como se advierte, de una conducta orientada a
provocar el error en un tercero.
2. Elemento del delito. -El dolo delictual -elemento del delito- consiste en ejecutar un hecho ilcito ... a sabiendas y con
intencin de daar la persona o los derechos de otro...(art. 1072, Cd. CIVIL). La ley hace expresa referencia a la
intencin de daar la persona o los derechos de otro, como elemento configurativo del dolo delictual. A sabiendas significa
conciencia de la ilicitud del acto.
Pizarro y Vallespino, en otra posicin estima que para la configuracin del dolo delictual es suficiente con que el sujeto se
represente internamente el resultado necesariamente ligado al efecto querido, lo quiera y acte.Lo verdaderamente
determinante es la actitud del agente ante el resultado que se ha representado, haya o no intencin de provocar el dao. El
ladrn roba no porque quiera daar a su vctima, sino para enriquecerse; el comerciante que incurre en competencia desleal no
realiza su conducta para perjudicar a sus competidores, sino para beneficiarse l. Es decir: hay tambin delito cuando un
resultado se halla indisolublemente a otro resultado no querido, pero voluntariamente afrontado con la accin, pues el dolo
absorbe la voluntad de todo lo que aparece necesarianiente vinculado con la produccin del dao (KAEMELMAJER DE CARLUCCI,
CONF, CAMAUX, AGUIAR, ACUA ANZORENA).
Ms delicada es la cuestin relativa al dolo eventual, que se configura cuando el sujeto asiente la realizacin del hecho que
prev como probable (menosprecio de la consecuencia probable) [NuEz]. El autor se representa el resultado -que no es
querido ni deseado- y lo asiente. La mayor parte de nuestra doctrina estima que el dolo eventual est al margen de la letra del
art. 1072 del Cd. Civil y debera ser encuadrado dentro del art. 1109.
3. El dolo en el incumplimiento obligacional. - El dolo en el incumplimiento obligacional, consiste en no cumplir de manera
consciente, deliberadamente, pudiendo cumplir. Para su configuracin no es menester la intencin de causar dao al
acreedor .
DOLO Y MALICIA. EL ART. 521 DEL CDIGO CIVIL.
El art. 521 del Cdigo Civil hace referencia a la inejecucin maliciosa de la obligacin, determinando en tal caso una mayor
extensin del resarcimiento y la no aplicacin del tope porcentual previsto en materia de honorarios en el ltimo prrafo del art.
505 del Cdigo Civil.
Qu se debe entender porinejecucin maliciosa? Es esta expresin (malicia) sinnimo de dolo? 0, acaso, se
trata de un dolo calificado?
Las opiniones estn divididas.
Pizarro y Vallespinos -junto a la doctrina dominante- opinan que la inejecucin maliciosa no configura una nueva categora de
incumplimiento doloso y que -por el contrario- se trata de la misma inejecucin deliberada que configura el dolo en el
incumplimiento obligacional(M0SSETET DE ESPANES, BUSTMANTE ALSINA, ALTERINI, AMEAL, LOPEZ CABANA, CAYEAUX,
COMPAGNUCCI DE CASO).
DOLO DE LOS TERCEROS INTRODUCIDOS POR EL DEUDORPARA EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIN.
El deudor responde por el dolo de los terceros que l introduzca para ejecutar la prestacin.
Queda comprendido dentro de esa estimacin el dolo del representante, cuyo hecho debe ser asimilado al del propio
representado frente al acreedor (art. 1946, Cd. Civil). Igualmente responde por el dolo de los dependientes y de todo otro
tercero que el deudor haya empleado para el de la obligacin.
EFECTOS DEL DOLO.
El dolo produce relevantes efectos. Analizaremos los principales.

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1. Responsabilidad civil.- El incumplimiento doloso impone al deudor la responsabilidad por daos que sean consecuencia
inmediata y necesaria o medataprevisible de aqul (arts. 506 y 521, Cd. CiVil). Leer pag 105 y sigs.
2. El dolo y las costasjudiciales. - Tambin el dolo proyecta sus efectos en el plano de las costas judiciales.
2.1. Las reformas introducidas a los arts. 505y 521 del Cdigo CIVIL por la ley 24.432. Nociones generales. Dispone el art. 505,
en su ltimo prrafo, conforme al agregado que ha introducido la ley 24.432 (sancionada el 15 de diciembre de 1984 y
promulgada automticamente -art. 80, Const. Nacional- el 5 de enero de 1995): Si el incumplimiento de la obligacin,
cualquiera sea su fuente, derivase en litigio judicial o arbitral, la responsabilidad por el pago de las costas, incluidos los
honorarios profesionales de todo tipo all devengados y correspondientes a la primera o nica instancia, no exceder del
veinticinco por ciento (25%) del monto de la sentencia, laudo, transaccin o instrumento que ponga fin al diferendo. Si las
regulaciones de honorarios practicadas conforme a las leyes arancelarias o usos locales, correspondientes a todas las
profesionesy especialidades superan dicho porcentaje, el juez proceder a prorratear los montos entre los beneficiarios. Para el
cmputo del porcentaje indicado, no se tendr en cuenta el monto de los honorarios de los profesionales que hubieren
representado, patrocinado o asistido a la parte condenada en costas.
La ley tiene por finalidad limitar el costo de litigiosidad y reducir el monto de honorarios profesionales. La norma es de muy
dudosa constitucionalidad, pues avanza sobre materias como las costas judiciales, cuya regulacin es privativa de las provincias
(art. 121, Const. Nacional) [PADILLA]. Est plagada, adems, de defectos tcnicos, lo cual conspira muchas veces contra su
recta aplicacin. Si bien su estudio en profundidad excede los lmites de esta obra, parece conveniente efectuar algunas
consideraciones generales sobre ella, pues tiene vinculacin directa con el tema que estamos tratando.
2.2. Requisitos para su aplicacin. - Veamos cules son los presupuestos para la aplicacin del art. 505, ltimo prrafo:
1. En primer lugar, debe haber incumplimiento de una obligacin, cualquiera sea su fuente (contractual o extracontractual) y
entidad (incumplimiento absoluto o relativo, total o parcial) [EcHIwEsTil.
2. Inejecucin no dolosa de la obligacin. Este requisito surge de relacionar armnicamente el art. 505 con el art. 521 del Cd.
Civil, ambos reformados por la ley 24.432. Tratndose de inejecucion dolosa de la prestacin (art. 52 l), no juega el lmite
previsto por el art. 505, ltimo prrafo.
3. El incumplimiento no doloso debe derivar en un litigio, judicial o arbitral. Quedan al margen las cuestiones que no trasciendan
a dicho plano y los procesos de jurisdiccin voluntaria.
4. Debe mediar condenacin en costas.
5. Las costas deben exceder el veinticinco por ciento del monto de la sentencia, laudo, transaccin o instrumento.

PRUEBA DEL DOLO.

El dolo no se presume.
La prueba del mismo pesa siempre sobre quien invoca su existencia, quien debe aportar elementos que lleven al
juzgador a una conviccion segura al respecto.
Son aplicables los principios generales, admitindose inclusive la prueba presuncional e indiciaria.
DOLO Y CULPA CONCURRENTE
1. Concurrencia del hecho de la vctima con el dolo del demandado. -El dolo del demandado absorbe el hechoculpable o no de la
vctima. En tal supuesto se considera como si el autor del dolo fuese el nico causante del dao, por lo que la cuIpa no tiene
relacin causal con el dao y ha sido meramente un instrumento del dolo (ORGAZ, KEMELMAJER DE CARLUCCI). Igual criterio
corresponde seguir en el supuesto inverso: dolo de la vctima y culpa del lesionante.
2. Concurrencia de dolo de la vctima y del demandado.-Debe proceder la reparacin del dao causado, en funcin de la
incidencia que cada conducta dolosa pudiere haber tenido en la produccin del menoscabo, nico o recproco(KEMELMAJER DE
CARLUCCI, LLAMBIAS, ORGAZ).
DISPENSA DEL DOLO.
Veamos qu efectos produce la dispensa del dolo. Cabe distinguir dos supuestos diferentes.
1. Dispensa anticipada del dolo.- Son nulas las clusulas que anticipadamente dispensen al deudor de la responsabilidad por el
incumplimiento doloso de la obligacin (art. 507, Cd. Civil). Una solucin contraria importara una desnaturalizacin del
concepto mismo de obligacin, que podra ser incumplida sin ningn tipo de consecuencia. El deudor cumplira, de tal modo, si
quiere en abierta pugna con la esencia misma del vnculo obligacional.
Admitir tales clusulas significara, adems, acoger la tutela normativa para conductas reidas con la buena fe contractual (art.
1198), la moral y las buenas costumbres (art. 953).
En otro orden, el Cdigo contiene distintas normas particulares, que sancionan la dispensa anticipada del dolo (arts. 1653, 1910,
2162, 2169, etctera).
La prohibicin de dispensa anticipada del dolo comprende tanto la dispensa del dolo propio como de los representantes,
administradores y dependientes del deudor, y de aquellas personas que ste hubiese introducido para cumplir con la
obligacin. Todos ellos son considerados como una prolongacin del deudor, resultando asimilados a ste a los fines de
la prohibicin legal (LLAMBIAS).
Qu sancin corresponde a la dispensa anticipada del dolo?
Pizarro y Vallespinos participa de la opinin mayoritaria y cree que, como regla, procede la nulidad de la clusula y no de todo
el contrato. No obstante ello, y como bien lo seala Compagnucci de Caso, nada obsta a que del examen concreto del acto
jurdico surja la posibilidad de su anulacin total cuando la apuntada inmoralidad se reflejara directa o indirectamente en las
dems disposiciones del contrato (art. 1198, parte la, Cd. Civil).

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2. Renuncia a los efectos del dolo ya consumado. -En cambio, nada obsta a que, una vez producido el incumplimiento doloso,
pueda el acreedor renunciar a los derechos resarcitorios que derivan del mismo. Se trata de una convencin lcita a la que las
partes pueden tericamente acudir, en ejercicio de los amplios derechos que les confiere la autonoma privada.

LOS FACTORES OBJETIVOS DE ATRIBUCION

CARACTERIZACION
Los factores objetivos de atribucin se caracterizan:
por fundar la atribucin del incumplimiento obligacional y la responsabildadque de l deriva, o la responsabilidad que
emerge de hechos ilcitos stricto sensu, en parmetros objetivos de imputacin,
con total abstraccin de laidea de culpabilidad.
De all que la denominada responsabilidad objetiva sea mucho ms que una mera responsabilidad sin culpa: ella tiene un
elemento positivo, axiolgico, que la justifica y determina su procedencia.
CLASIFICACION
LA TEORIA DEL RIESGO
a)
La teora del riesgo creado. Se sintetiza de esta manera: quien es dueo o se sirve de cosas, o realiza actividades que,
por su naturaleza o modo de empleo generan riesgospotenciales a terceros, debe responderpor los daos que ellas originan. La
responsabilidad objetiva que de ella dimana constituye una contrapartida del riesgo creado.
b) La doctrina del riesgo beneficio. -Segn una lnea de pensamiento ms moderada, no se debera responder objetivamente por
cualquier riesgo creado, sino por aquellos que permiten alcanzar un beneficio.
La responsabilidad objetiva se presentara, de tal modo, como contrapartida del beneficio obtenido por la creacin del riesgo. Sin
embargo, la nocin de beneficio o provecho, que en un primer momento asumiorigdo contenido econmico, fue flexibilizndose
en forma gradual, a punto tal de extenderse hasta comprender cualquier tipo de utilidad o ventaja, aun la carente de sentido
patrimonial. As interpretada, la teora del riesgo beneficio se aproxima a la teora del riesgo creado.
e) Doctrina del acto anormal. - Segn esta teora -que tambin pretende limitar a la doctrina del riesgo creado- quien incorpora
a la comunidad un riesgo, no debe responder objetivamente por todas las consecuencias perjudiciales que deriven del mismo,
sino por aquellos de carcter excepcional, resultantes de una actividad fuera de la normal.
d) Para Pizarro y VallespinosLo correcto seriainclinarse firmemente por la doctrina del riesgo creado, que aparece ntidamente
consagrada en el art.1113 del Cd. Civil.Quien introduce en el medio social un factor generador de riesgo para terceros debe
responder objetivamente, se beneficie o no con el mismo, pues la responsabilidad objetiva deriva de la creacin del riesgo y no
del posible beneficio que de l deriva.
Caen bajo la rbita del riesgo creado,
los daos causados por el riesgo o vicio de la cosa (art. 1113, Cd. Civil -v. gr., accidentes de automotores, daos
causados por animales, derivados del transporte de personas y cosas, etctera-);

daos causados al consumidor por el vicio o defecto de la cosa o de la prestacin del servicio (art. 40, ley 24.240, t.o.,
ley 24.999;)

daos derivados de actividades riesgosas;

daos derivados de residuos peligrosos;

la responsabilidad del propietario de una mina (art. 58, Cd. de Minera);

la responsabilidad del explotador o de quien usa una aeronave, por daos causados a terceros en la superficie (art. 155,
ley 17.285);

la responsabilidad del explotador de una instalacin nuclear destinada a fines pacficos -Convencin de Viena sobre
responsabilidad civil por daos nucleares, aprobada por ley 17.048, art. IV, parte 1-).

Algunos incluyen tambin a la responsabilidad de las personas jurdicas y a la del principal por el hecho de sus dependientes.

EL FACTOR GARANTIA.
Para cierto sector de la doctrina, la idea de garanta constituye un factor objetivo de atribucin autnomo (BUERES, ALTERINI,
BUSTAMANTE ALSINA).
Suele mencionarse dentro de este supuesto:
en el mbito extracontractual, a la responsabilidad del principal por el hecho de los dependientes(art. 1113, prr. lo,
Cd. Civil) y

en materia contractual (obligacional) a la denominada obligacin de seguridad, incluida con carcter general y
accesorio, de manera tcita, en ciertos contratos, para preservar a las personas o a las cosas de los contratantes,
contra los daos que puedan originarse en la ejecucin del mismo(v. gr., contrato de transporte, contratos mdicos,

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contrato de espectculo deportivo, contratos dejuegos de feria, contratos de enseanza deportiva, etctera).

Tambin a la llamada obligacin de garantaque asume el deudor frente alacreedor, por los daos que ste pueda
experimentar en su Persona o bienes, como consecuencia de la intervencin de terceros, introducidos por aqul para el
cumplimiento de la prestacin, o por las cosas de las que aqul se sirva. La obligacin de garanta a cargo del deudor
est implcita -dice Bustamante Alsina- por el solo hecho de haber implicado a otro en la ejecucin de la obligacin.

LA EQUIDAD
La equidad se presenta en nuestro derecho como un nuevo factor de atribucin de responsabilidad de carcter objetivo, en
materia de dao involuntario, o sea, aquel causado por quien obra sin discernimiento (art. 921), intencin (art. 922) o libertad
(arts. 936 y 937).
Conviene tener presente que, en principio, los daos involuntarios no generan responsabilidad civil.Pero esta regla reconoce
dosexcepciones:
La primera, ya contenida en el texto originario del art. 907, se funda en el principio del enriquecimiento sin causa:
Cuando por los hechos involuntarios se causare a otro algun dao en supersonay bienes, slo se responder con la
indeninizacion correspondiente, si con el dao se enriqueci el autor del hecho, y en tanto, en cuanto se hubiere
enriquecido.

La segunda excepcin la constituye la indemnizacin de equidad que contempla el texto agregado al art. 907 por la ley
17.711, en base a un parmetroobjetivo de imputacin: Los jueces podrn tambin disponer un resarcimiento a favor
de la victma del dao, fundados en razones de equidad, teniendo en cuenta la importancia delpatrimonio del autor del
hechoy la situacinpersonal de la vctima.

Para que se configure el supuesto previsto por la norma es menester que exista:
2. un acto involuntario,
3. que cause un dao a un tercero y
4. que medie relacin causal adecuada entre ambos elementos.
Este factor de atribucin no slo es aplicable en materia extracontractual, por el contrario, tambin es posible proclamar su
vigencia en el mbito del incumplimiento contractual (obligacional), segn opina la doctrina mayoritaria.

EL ABUSO DEL DERECHO YEL EXCESO EN LA NORMAL TOLERANCIA ENTRE VECINOS COMO FACTORES
OBJETIVOS DE ATRIBUCION.
Cierta doctrina menciona tambin al abuso del derecho -art. 1071-Cd. Civil- y al exceso en la normal tolerancia entre vecinosart. 2618, Cd. CiVil- como factores de atribucin objetivos(BUSTAMANTE ALSINA, BUERES, ALTERINI).
Respecto del primero, se pondera especialmente el hecho de haber consagrado el art.1071 del Cd. Civil un concepto de abuso
del derecho imbuido de parmetros objetivos: ... Se considerara tal al que contrare los fines que aqulla tuvo en mira al
reconocerlos o que exceda los lmites de la buenafe, la moraly las buenas costumbres.
Se sostiene que para comprometer la responsabilidad civil de quien incurre en conductas abusivas es intil la prueba de que se
actu sin culpa; esta ineficacia de la prueba de la diligencia del abusador conduce a concluir que, en el caso, la responsabilidad
es objetiva (ALTERINI, AMEAL, LOPEZ CABANA, BUSTAMANTE ALSINA, BUERES).
Para Pizarro y Vallespinos, en cambio, el abuso del derecho no constituye un factor autnomo de atribucin, sino una modalidad
de antijuridicidad.
La transgresin del ordenamiento jurdico no opera siempre de la misma manera. A veces, se manifiesta en forma franca,
abierta, lato sensu. En otras, en cambio, asume un carcter solapado: se respeta en apariencia la letra de la ley, pero
quebrantando su espritu, o la finalidad perseguida por el ordenamiento jurdico al tiempo de brindar tutela jurdica. Entre el acto
ilcito lato sensu y el ejercicio abusivo del derecho no media una diferencia cualitativa. Tanto uno como el otro contradicen el
ordenamiento jurdico considerado integralmente. Vara, es cierto, la forma y modo de operarse la transgresin; pero esto,
insistimos, representa solamente una cuestin de grado y no de esencia, que por s sola pueda determinar, adems, la presencia
de un factor objetivo de atribucin (VAZQUEZ FERREYRA). El factor de atribucin podr, de tal modo, ser objetivo o subjetivo,
segn los casos.
Las mismas razones son vlidas para el supuesto factor objetivo de atribucin exceso en la normal tolerancia entre vecinos,
que conforme a cierta doctrina consagrara el art. 2618 del Cdigo Civil.
Esta norma dispone: Las molestias que ocasionen el humo, calor, olores, luminosidad, ruidos, vibraciones o daos similares por
el ejercicio de actividades en inmuebles vecinos, no deben exceder la normal tolerancia, teniendo en cuenta las condciones del
lugary aunque mediare autorizacin administrativa para aqullas.
Segn las circunstancias del caso, losjueces pueden disponer la indemnizacin de los daos o la cesacin de tales molestias.
En la aplicacin de esta disposicin elJuez debe contemporizar las exigencias de la produccin y el respeto debido al uso regular
de la propiedad; asimismo tendr en cuenta la prioridad en el uso. El juicio se tramitar sumarianiente.
Pensamos que -de ordinario- la responsabilidad que emerge de esta norma ser objetiva, por aplicacin de la doctrina del riesgo
creado que obliga a responder por el dao causado por el riesgo o vicio de la cosa. Sin embargo, no debe descartarse -segn los
casos- la posible configuracin de una responsabilidad subjetiva, basada en la culpa probada o presumida (art.1113, prr. 2primera parte).

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SEGURIDAD
Tambin se hace referencia a una suerte de Deber calificado de seguridado de tutela especial del crdito como factor de
atribucin idneo parajustificar la responsabilidad objetiva en las llamadas obligaciones de resultado (BUERES).
Ms all de la denominacin (y alcance) que se le asigne a este factor de atribucin, parece un hecho inocultable que ciertas
obligaciones generan un deber calificado de seguridad, que puede erigirse en un factor de imputacin autnomo de carcter
objetivo. De cualquier modo, conviene insistir en que el mbito de los factores objetivos de atribucin se caracteriza por su
marcado pragmatismo.
De all que constituyan un catlogo abierto, que admite nuevas incorporacones, en la medida en que as lo requieran las
necesidades sociales.
OTROS POSIBLES FACTORES OBJETIVOS DE ATRIBUCION.
La doctrina admite con mayor o menor amplitud, segn los autores, otros posibles factores de atribucin.
a) Igualdad ante las cargas pblicas.-Dentro de este orden flexible de ideas, algunos autores suelen incluir como factores
objetivos de atribucin, tambin a la igualdad ante las cargaspblicas(art. 16, Const. Nacional), especialmente parajustificar la
responsabilidad civil del Estado por actos lcitos(VAZQUEZ FERREYRA).
b) Seguridad social. - Tambin se menciona a la seguridad social enaquellos mbitos en los cuales, en forma ms o menos
amplia, se ha dspuesto la socializacin del dao.
Seala Vzquez Ferreyra que, si bien lo ordinario es que la seguridad social est en manos del Estado, existen supuestos en los
cuales por ley se pone en cabeza de particulares justificando o dando fundamento a una obligacin indemnizatoria. Tal lo que
sucede, por ejemplo, cuando opera la extincin del vnculo laboral en razn de mediar incapacidad absoluta del trabajador. El
art. 212 de la Ley de Contrato de Trabajo determina una indemnizacin tarifada, sin tomar en consideracin el origen de la
incapacidad. Dicha obligacin encuentra su fundamento en la idea de solidaridad social.
e) El derecho ala intimidad.-Otros autores suelen incluirla violacin del derecho a la intimidad (art. 1071 bis) como un factor
objetivo de atribucin autnomo, infiriendo tal carcter de la propia naturaleza del derecho conculcado o del carcter arbitrario
de la conducta lesva, conforme a los trminos del art. 1071 bis del Cdigo CIVII.
Nosotros creemos que tal construccin es inaceptable, por carecer de bases normativas en nuestro sistema. Semejante idea no
fluye de los arts. 1071 y1071 bis del Cd. Civil, ni de ninguna otra norma de dicho cuerpo normativo. Ms all de ello, nos
preguntamos, por qu la ley brindara proteccin especial slo al derecho a la intimidad y no a otros derechos personalsimos,
de por lo menos, similar relevancia en la estimativajurdica, como el derecho a la vida, o a la integridad corporal, o al honor?
Tampoco la mencin del requisito de la arbitrariedad de la intrusin a la intimidad que contiene el art. 1071 bis del Cd. Civil
puede sustentar una responsabilidad objetiva. La arbitrariedad importa, en tales supuestos, un sinnimo de antijuridicidady es
por s insuficiente para revelar el factor de atribucin aplicable. No debemos olvidar que la antijuridicidad (formal y material)
est en un plano distinto del de los factores de atribucin (subjetivos u objetivos) y no es posible inferir estos ltimos de aqulla.
d) La actividad econmica en s misma como factor objetivo de atribucin. - En el derecho estadounidense (y tambin entre
nosotros, aunque minoritariamente) se insinuan con singular fuerza criterios econmicos de atribucin de responsabilidad civil:
debe responder -en ciertos supuestosquien se encontraba en mejores condiciones de prevenir el dao o de asegurarse: la
actividad econmica como fundamento objetivo del deber de resarcir.
EXIMENTES
Las eximentes que se vinculan con la relacin de causalidad y el factor objetivo de atribucin son:
el hecho o culpa de la vctima,
el hecho o culpa de un tercero extrao por quien no se deba responder y
el caso fortuito (o fuerza mayor), ajeno al riesgo desplegado.
El campo de las responsabilidades objetivas se caracteriza por la presencia de presunciones de adecuacin causal, desvirtuables
mediante la acreditacin de la ruptura del nexo causal por parte del sindicado como responsable.
La vctima, al tiempo de accionar, se ve favorecida notablemente, ya que no tiene que demostrar la culpa del responsable para
ser indemnizada. Le alcanza con probar que el dao provino -por ejemplo de la intervencin activa de una cosa riesgosa o
viciosa, para que opere la presuncin de responsabilidad (causalidad) sobre el dueo y el guardin. Dicha presuncin es
desvirtuable mediante la prueba de la ruptura del nexo causal entre el factor objetivo de atribucin y el dao (hecho de la
vctima, hecho de un tercero extrao o caso fortuito). El caso fortuito, como veremos ms adelante, no debe ser asimilado ni
identificado con la falta de culpabilidad. Se trata de dos eximentes distintas, que actan sobre diferentes presupuestos de la
responsabilidad. El casus incide sobre el nexo causal, destruyndolo, lo que determina, como lgica consecuencia, la falta de
autora material del sindicado como responsable.
La prueba de la ausencia de culpabilidad por parte del demandado no produce efecto alguno en el nexo de causalidad, que se
desarrolla en un plano netamente diferente, sino que incide sobre el factor de atribucin subjetivo (dolo o culpa), provocando la
liberacin. La falta de culpabilidad no importa, por s sola, un caso fortuito si no est acompaada de los dems caracteres que
ste debe reunir. La ausencia de culpa puede, por lo tanto, existir fuera del casus, y esto ha llevado a la doctrina a proclamar la
existencia de un tercer gnero, que seguramente no fue bien calibrado por Vlez Srsfield, y que se ubica a mitad de camino
entre la culpa probada y el casus.
Dentro de un sistema de responsabilidad subjetiva, basado en la idea de culpa (especialmente cuando es presumida por la ley),
debe alcanzar al sindicado como responsable, para liberarse, con probar que no hubo culpa. En cambio, dentro de un esquema
de responsabilidad objetiva, la prueba de la no culpa es irrelevante, por lo que ste debe ir ms lejos an, para romper la

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presuncin de causalidad que juega en su contra: probando la ruptura del nexo causal (caso fortuito, hecho de un tercero
extrao o de la propia vctima). Nos ocuparemos de estas eximentes en el t. 3, Cap. XIV
EL CASO FORTUITO Y LA FUERZA MAYOR
Tema visto en pgina 120, adonde remitimos.
CLAUSULAS LIMITATIVAS DE LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA LEY 24240.
Las clusulas que limitan la responsabilidad objetiva del proveedor profesional de bienes y servicios en el mbito de las
relaciones de consumo se encuentran alcanzadas por la previsin normativa del art. 37, incs. a) y b) de la ley 24.240. Una
previsin en tal sentido es aptaper se para desnaturalizar las obligaciones del proveedor profesional, obviamente para limitar su
responsabilidad y para importar simultneamente una renuncia o restriccin de los derechos del consumidor y una correlativa
ampliacin de los derechos de aqul. A mrito de lo dispuesto por dicha norma, dichas clusulas deben tenerse por no
convenidas.
LA LINEA DIVISORIA DE LA RESPONSABILIDAD SUBJETIVA Y OBJETIVA EN MATERIA OBLIGACIONAL
(CONTRACTUAL). LAS OBLIGACIONES DE MEDIOS Y DE RESULTADO. - No es sencillo determinar el mbito de la
responsabilidad objetiva y subjetiva en materia obligacional (contractual).
A) OBLI GACIONES DE MEDI OS Y DE RESULTADO. -El punto de partida debe, en nuestra opinin, ser emplazado en torno
a la distincin entre obligaciones de medio y de resultado.
1. Antecedentes y terminologa. - Fue Demogue quien mejor puso en evidencia la distincin entre obligaciones de medios y de
resultado y, fundamentalmente, su utilidad y trascendencia para resolver numerosos problemas que plantea la responsabilidad
por incumplimiento obligacional (contractual), Fue tambin el primero en emplear con sentido definido las expresiones
obligaciones de medios y obligaciones de resultado.
La doctrina se asent slidamente en Francia, Espaa e Italia y se ha proyectado a nosotros con vigor, aunque, cabe
reconocerlo, no son pocos los autores que la descalifican o se proclaman escpticos respecto a sus bondades.
Nosotros no nos enrolamos entre estos ltimos. Por el contrario, creemos que la distincin es til, relevante y tiene en la hora
actual una funcin todava ms trascendente que la vislumbrada por Demogue, pues se proyecta al plano del factor de atribucin
de la responsabilidad civil, marcando una lnea divisoria de las aguas entre la responsabilidad subjetiva (obligaciones de medios)
y objetiva (obligaciones de resultado)(BUERES, AGOGLIA, MEZA, BORAGINA, VAZQUEZ FERREYRA).
Cabe sealar que la distincin que nos ocupa ha sido objeto de distintas denominaciones: obligacion general de prudencia y
obligacin determinada; obligaciones de diligencia y de resultado [TUNC]; obligaciones de simple comportamiento o de conducta
y de resultado [MENGONI, BEMI; obligaciones de medios y de fines; etctera. La mayor parte de los autores argentinos
(BUERES, MOSSET ITURRASPE, CAZAUX, LIAMBIAS) utilizan la terminologa de Demogue, no sin reconocer que la misma no es
del todo adecuada. El mismo criterio predomina en el derecho comparado [DIEZ-PICAZO, JORDANO FRAGA, YZQUIERDO
TOLSADA, VINEY, GALGANO, TRIMARCHI, TRABUCCHI].
2. La evolucin del distingo entre obligaciones de medios y de resultado. La distincin que nos ocupa ha tenido una notable
evolucin desde su formulacin hasta nuestros das. Demogue la sistematiz dentro de un contexto de responsabilidad
obligacional (contractual) marcadamente subjetivo, con un sentido tan preciso como pragmtico y limitado: determinar el
rgimen de la carga de la prueba. Su construccin fue desplegada en el marco de la controversia entre las doctrinas de la unidad
y dualidad de culpa (verinfra, 524, l).
Los partidarios de la teora de la dualidad de la culpa (contractual y extracontractual) sostenan que una de las diferencias que
existan entre ambas nociones estaba dada por su rgimen probatorio: en tanto en materia extracontractual corresponda al
damnificado probar la culpa del demandado, en el mbito contractual sta era presumida a partir del incumplimiento material de
la obligacin, por lo que pesaba sobre el deudor la prueba de los hechos extintivos o impeditivos de la relacin.
Frente a ellos, Demogue sostuvo que el sistema de la prueba es el mismo en el caso de culpa delictual o contractual,
desarrollando estas ideas: existen supuestos en donde el deudor de una obligacin se compromete a obtener un resultado, que,
en caso de no lograrse, provoca incumplimiento y determina presuncin de responsabilidad, salvo que el deudor demuestre el
caso fortuito o la fuerza mayor. As, por ejemplo, las obligaciones de entregar la cosa y de pagar el precio que emergen del
contrato de compraventa. Son las obligaciones de resultado.
En otros casos, en cambio, el deudor no se compromete a la obtencin de un resultado (pese a que, sin dudas, ste es querido
por el acreedor), sino a poner de su parte los medios idneos para alcanzarlo. As, por ejemplo, el mdico que asume la
obligacin de diagnosticar y tratar a un paciente, con la finalidad de curarlo, no asegura la curacin, sino que se obliga a poner
los medios y la diligencia necesaria para lograrla. Por ende, si el paciente no mejora (o muere), tal circunstancia no ser
suficiente por s sola para comprometer la responsabilidad del deudor: habr que probar, en todos los casos, su culpa.
Represe en que en este supuesto estamos frente a una obligacin de fuente contractual, en donde la carga de la prueba de la
culpa pesa sobre el deudor y no sobre el acreedor, conforme lo sostena la tesis clsica, tributana de la dualidad de culpas. Un
rgimen, de tal modo, similar al que imperaba en materia extracontractual. Segn Demogue, tambin en el campo
extracontractual pueden encontrarse supuestos en los que la ley va ms all de una mera conducta diligente y exige un
determinado resultado, como sera por ejemplo, el caso de daos causados por el hecho de las cosas (art. 1384, Cd. de Francia
-similar a nuestro art. 1113, prr. l-), en donde rige una inversin de carga probatoria, por lo que es el guardin quien debe
probar el casus para liberarse. As las cosas, la teora de Demogue termina sintetizndose de la siguiente manera: para
determinar si el acreedor debe o no probar la culpa del deudor, no se debe tener en cuenta si la obligacion proviene de fuente
contractual o extracontractual, sino determinar si se trataba de una obligacin de medios o de resultado. Este y no otro fue el

74

sentido que el citado jurista francs asign a la distincin: limitado al marco de la carga de la prueba y en muy buena medida
condicionado a la rigidez del subjetivismo que subyaca en ella.
Pero tambin ha suscitado crticas yobjeciones porparte de sectores que la miran con disfavor, por considerarla falsa y estril
[CAPITANT, MARTON, RIPERT, BOULANGER, BELLUSCIO, wAYAR, PADILLA]. No faltan quienes, sin desconocer que puede prestar
alguna utilidad, la valoran limitadamente, mostrndose escpticos respecto de la real importancia yproyeccin de esta distincin
[ALTERINI, AMEAL, LOPEZ CABANA, ZANNONI, DE LA FUENTE, VINEY, VATTIER FUENZALIDA].
3. La trascendencia del distingo para la determinacin del factor de atribucin.- La distincin entre obligaciones de medios y de
resultado, tal como fue formulada por Demogue, entr prontamente en crisis por su rigidez y, sobre todo, por su filiacin
profundamente subjetivista. La crisis del subjetivismo y de la culpa conmovi sus estructuras, dando paso a una saludable
reformulacin. Este proceso evolutivo muestra que la distincin, gestada para resolver la cuestin relativa a la carga de la
prueba, es hoy til (y, ms an, necesana) en orden a la determinacin del factor de atribucin aplicale en la responsabilidad por
incumplimiento obligacional.
Entre nosotros, ha sido fundamental el aporte que sobre esta temtica ha efectuado un eminente jurista capitalino, Alberto J.
Bueres, cuyas enseanzas seguimos muy de cerca en esta materia. Bueres, al igual que nosotros, concepta al objeto de la
obligacin como el plan o proyecto de una conducta futura del deudor, con miras a dar satisfaccin a un inters del acreedor (ver
supra, t. 1, 37, d). Si bien ambos componentes (conducta humana ms inters del acreedor) formar parte del objeto, la
relacin entre ambos puede presentar diferencias, segn se trate de un deber de medios o de resultado. El punto de partida
reside en la estructura del objeto de la obligacin, cuyos componentes -conducta e inters- adquieren distinta jerarqua, segn
la clase de deber asumido [AGOGLIA, BORAGINA, MEZA].
En las obligaciones de medios, tambin llamadas de prudencia o de dligencia, el deudor se compromete a realizar una conducta
diligente, orientada a la obtencin de un resultado, esperado y querido por el acreedor, pero no asegurado.Existe, si se quiere,
un doble juego de intereses: uno de carcter primario, que se satisface en tanto el deudor despliegue una conducta dligente
orientada a alcanzar la finalidad satisfactiva del acreedor, y otro de carcter aleatorio (el resultado), cuya concrecin no depende
exclusivamente de la conducta del deudor sino de otros factores contingentes o azarosos. As, por ejemplo, el mdico que asume
la obligacin de diagnosticar y tratar a un paciente enfermo, contrae una obligacin de medios, por la que se compromete a
poner sus conocimientos y diligencia para alcanzar una finalidad que es procurada por el acreedor (su curacin), de carcter
aleatorio, pues su obtencin no depende exclusivamente del obrar del profesional sino tambin de otros factores. De all que la
culpa del profesional y el incumplimiento sean inescindibles.
En estas obligaciones el inters final (aleatorio) perseguido por el acreedor (v. gr., su cura o mejora) se halla inobligatione, pero
no in solutione. Es un inters aleatorio, contingente, por lo que el deudor cumple con la obligacin desplegando diligentemente la
conducta comprometida. Por ello -dice Bueres- en las obligaciones de medios puede hablarse de un doble juego de intereses -o
a lo sumo, de un inters dual- que forma parte integrante del objeto del deber (prestacin): un inters final aspirado, pero
aleatorio, y otro que se satisface con el esfuerzo del solvensen tanto se traduzca en una actividad prudente y diligente. Este
ltimo inters (el primario) basta para que se considere que el proyecto de prestacin se ha cumplido.
En las obligaciones de medios,el factor de atribucin es subjetivo, sin perjuicio de que la prueba de la culpa del deudor pueda
descansar -como de ordinario sucede- sobre el acreedor o, en casos ms excepcionales, ser presumdaiuris tantum,
correspondiendo al deudor la acreditacin de un obrar dilgente (prueba de la no culpa).
En las obligaciones de resultado, en cambio, el deudor compromete su actividad para el logro de un inters final del acreedor, no
contingente o aleatorio, de suerte que su falta de obtencin importa incumplimiento. En esta categora el deudor asegura un
resultado exitoso y asume todas las contingencias que puedan presentarse en el, desempeo de la conducta proyectada, salvo
aquellas absolutamente fortuitas, generadas por un factor ajeno y determinable (AGOGLIA, BORAGINA).Tal lo que sucede, por
ejemplo, con las obligaciones de dar: la no concrecin del resultado -entrega de la cosa debida produce el incumplimiento. El
reparto de riesgos difiere, de tal modo, del que se advierte en la obligacin de resultado.
Ahora bien: ante la falta de obtencin del resultado y la presuncin de incumplimiento que de ello deriva, qu prueba debe
aportar el deudor para liberarse de las consecuencias de dicho incumplimiento? Segn la doctrina clsica, se tratara de una
presuncion de culpa. No obstante ello, el deudor no podra liberarse demostrando haber obrado diligentemente (esto es, su no
culpa). La no obtencin del resultado tomara irrelevante cualquier conducta pretendidamente diligente. Debera, por ello, ir ms
all, acreditando la presencia de una causa ajena (caso fortuito, hecho de un tercero extrao o hecho del propio damnificado).
Algunos, desde una perspectiva subjetivista insostenible, han querido justificar esta conclusin aduciendo que se tratara de una
presuncin iuris et de iure de culpabilidad, o de una culpa objetiva, o de una culpa in re ipsa, que no admitira prueba en
contrario. La sola no consecucin del resultado demostrara culpa y, frente a una culpa ya probada, ninguna prueba de obrar
diligente en tal sentido sera posible, porque nada habra ya que acreditar: la culpa estara revelada por la propia no obtencin o
frustracin del resultado.
Se trata, en todos los casos, de verdaderas ficciones de culpa; de culpas sin culpa, que se proclaman y mantienen sin pudor
alguno, en aras de permanecer fieles a una tradicin, hoy superada por la realidad. Comienza, de tal ino~ do, a vislumbrarse el
camino correcto. Jorge Bustamante Alsina, con la notable agudeza que lo caracterizaba, alcanz a advertir esta inconsecuencia.
En las obligaciones de resultado, deca, cuando ste no se logra, la diligencia del deudor, mayor o menor, deviene irrelevante.
Pero ello es as no porque la culpa se presuma, como vulgarmente se afirma, sino porque estando ella fuera de cuestin, no
solamente no le incumbe al actor la prueba, sino que resulta inoperante la prueba de la falta de culpa que eventualmente
pretenda producir el demandado. El deudor solamente se liberar con la prueba del casus [BUSTAMANTE ALSINA]. De all a una
responsabilidad objetiva, el paso es muy pequeo.
Ha sido Bueres, su discpulo, quien ha terminado por dar un sentido sensato y realista a esta problemtica, proclamando que en

75

las obligaciones de resultado el factor de atribucin es lisa y llanamente objetivo.

Compartimos estas ideas. Parece evidente que si a partir de la no consecucin del resultado, queda patentizado el
incumplimiento y no le es dable al deudor la prueba de la ausencia de culpa para eximirse de sus consecuencias (no culpa), es
porque dicha imputacin se realiza en base a parmetros objetivos de atribucin, garanta o una suerte de deber calificado de
seguridad. Por lo tanto, en las obligaciones de resultado el deudor slo puede liberarse acreditando la ruptura del nexo causal. La
prueba de un obrar diligente por parte del deudor es intrascendente a tales fines. La doctrina que defendemos es coherente a la
hora de imputar y de eximir de responsabilidad. No se puede imputar en base a parmetros pretendidamente subjetivos (culpa)
y renegar de ellos a la hora de delinear las eximentes, privando de toda virtualidad a la no culpa. Si una responsabilidad es
subjetiva, debe, necesariamente, reconocer como eximentes aquellas que son propias de un sistema basado en la idea de
voluntariedad y de culpabilidad.
4. Sntesis del proceso evolutivo de la distincin. -En suma: la distincin entre obligaciones de medios y de resultado, gestada en
un contexto de responsabilidad subjetiva, con el solo propsito de fijar una directiva en materia de carga probatoria, ha
evolucionado notablemente hasta nuestros das. Hoy ha perdido gran parte de su relevancia en materia probatoria, pues si bien,
de ordinario, en las obligaciones de medios la carga de la prueba del incumplimiento (y de la culpa, por ende) pesa sobre el
acreedor que lo alega, nada impide que puedan consagrarse inversiones de carga probatoria, tanto en materia contractual como
extracontractual (art. 1113, Cd. Civil: daos con la cosa). En materia de obligaciones de resultado, en cambio, contina
siendo vlido el principio segn el cual corresponde al obligado demostrar la ruptura del nexo casual para eximirse de
responsabilidad.
La verdadera trascendencia del distingo parece hoy deslizarse al plano del factor de atribucin aplicable en el incumplimiento
obligacional:
es subjetivo en el campo de las obligaciones de medios y
objetivo en el de las obligaciones de resultado (BUERES).

ACCIDENTES DE TRANSITO
Todo dao producido con la intervencin de vehculos puede entraar diversas responsabilidades: la del conductor y la del
propietario o guardian del vehculo. La figura del conductor tiene especiales connotaciones cuando no es el dueo o guardian de
la cosa (ejemplo: el dependiente); de serlo, su situacin juridica debe ser juzgada a la luz de las disposiciones que regulan su
relacion con la cosa.
El daado puede ser un peaton, una persona transportada, etc.
Los daos sufridos pueden ser muy diversos. Los daos sufridos a la persona, a su integridad psicofisica no solo afectan a la
victima misma, sino indirectamente a toda su familia.
Otros daos, por ejemplo: la privacin del uso del automotor, disminucin de reventa, etc. provocan verdaderas
transformaciones en la vida cotidiana. Adems el perjuicio puede haberse producido estando o no el vehculo en movimiento, con
o sin defecto de este, etc.
En cuanto al regimen aplicable, deben analizarse no solo las presunciones de culpa y de responsabilidad prevista en el cc sino
tambin la influencia que la violacin de las leyes de circulacin han tenido sobre la produccin del evento daoso.
LEGITIMACION PASIVA:
-Responsabilidad del dueo o propietario: es el titular del dominio, o sea, la persona que de buena fe figura como titular en el
Registro de Propiedad del Automotor.
-Guardian: es aquel que tiene la guarda o cuidado del automotor, que puede ser: el dueo de la cosa o quien dispone de los
efectivos poderes de hecho para el uso, contralor y aprovechamiento economico de ella.
-Dependiente: es el auxiliar o subordinado a quien el principal, dueo o guardian del automotor, utiliza como medio para la
produccin del efecto querido, con facultad de direccion en el desempeo de sus funciones. Segn la moderna doctrina es
dependiente aquel que conduce un automotor con el permiso del dueo o guardian.
La formula dueo o guardian, compromete solidariamente a uno y a otro.
De acuerdo con la regulacin del CC, la responsabilidad del dueo no cesa por la transmisin voluntaria de la guarda, ni por el
empleo que de la cosa hicieren sus dependientes, ni tampoco el hecho de delegar gratuita u onerosamente el manejo del
automotor a quien no es su subordinado. La responsabilidad del dueo solo cesar por la demostracin de que el automotor fue
puesto en circulacin contra su voluntad (hurto, robo, etc); tambin se libera el guardian. Pero este uso contra la voluntad del
dueo o guardian tiene que ser imprevisible o inevitable (verdadero caso fortuito). No se da si el dueo o guardian no han
puesto las diligencias necesarias para evitar esto. Por ejemplo: dejando las puertas abiertas o sin llave, con el motor en marcha,
etc.
SISTEMAS DE TRANSMISION DE DOMINIO:
La transmisin de dominio de los automotores debera formalizarse por instrumento pblico o privado teniendo que ser inscripto
en el registro de la propiedad del automotor para tener efectos entre partes y frente a terceros.
Esto hace pensar que la victima de un accidente solo tiene que consultar en el Registro quien es el dueo del automotor, crando
una presuncion de responsabilidad del mismo, salvo destruccin del nexo causal.
Sin embargo, la jurisprudencia mayoritaria sostuvo que no subsiste la responsabilidad de quien figura en el registro como titular
del dominio del vehculo causante del dao, cuando lo hubiera enajenado o entregado al comprador con anterioridad a la fecha
del siniestro, si esta circunstancia resulta debidamente comprobada en el proceso.
El titular registral que enajeno no es dueo, porque el dominio exige posesion y esta ha sido transmitida al adquirente, el tercer
adquirente es un tercero por quien el dueo no debe responder, por lo que de parte del titular registral no hubo culpa, porque al
no tener la posesion no puede ejercer control sobre la cosa.

76

ACCIDENTE EN QUE SON VICTIMAS LOS PEATONES. PRUEBA DE LA CULPA. FUNDAMENTO DE LA

RESPONSABILIDAD.
La introduccin del automotor como situacin de riesgo social hace que el peaton se encuentre indefenso ante el peligro
potencial del dao.
El accidente pudo producirse por desperfecto mecanico, en este caso no hay dudas de que se trata de un dao derivado de vicio
de la cosa y rige contra el dueo o guardian del auto, la presuncin de responsabilidad prevista en el art. 1113 (dao producido
por el vicio de la cosa). Pero aun cuando as no fuese, el perjuicio causado por un automotor debe tipificarse como dao derivado
del riesgo de la cosa, pues un vehculo en movimiento, por ese solo hecho crea un consumo de seguridad social. Cuando se
producen este tipo de daos el restablecimiento del equilibrio violado necesita que se omita la consideracin del elemento
psicologico y particular (culpa) para pensar simplemente si el interes social exige su reparacion.
La sola presencia de un peatondistraido no excluye la culpa del conductor del automotor, pues la jurisprudencia establece que tal
aparicion es un riesgo normal del transito que debe ser previsto por el conductor diligente. Los peatones ciegos, ancianos,
rengos, etc. presentan dificultades especificas y por lo tanto el conductor que pueda percibirlas y preverlas debera extremar las
precauciones a su cargo.
Otro problema es el de los peatones ebrios, en general configuran la causa del dao y este debera ser soportado por la victima,
sin embargo algunos fallos no excluyen la culpa concurrente del conductor.
Qu pasa con los peatones que no cumplen con las disposiciones de transito?. Debe estarse a las circunstancias del caso. La
liberacin total del conductor o del dueo o guardian, solo proceder cuando, excepcionalmente se pruebe que la causa exclusiva
del dao ha sido el hecho del peaton, caso contrario, la conducta de la victimapodra o no ser concausa que disminuya los montos
resarcitorios.
ACCIDENTES OCURRIDOS EN EL TRANSPORTE
Art. 184 del codigo de comercio: En caso de muerte o lesin de un viajero, acaecida durante el transporte de ferrocarril, la
empresa estara obligada al pleno resarcimiento de los daos y perjuicios, no obstante cualquier pacto en contrario, a menos que
pruebe que el accidente provino de fuerza mayor o sucedi por culpa de la victima o de un tercero por quien la empresa no sea
civilmente responsable.
Esta norma se funda en la obligacin contractual del transportador de llevar sano y salvo al pasajero a su lugar de destino, por lo
que si el pasajero sufre un dao, la empresa debe repararlo, a menos que pruebe que el dao ocurri por fuerza mayor, culpa de
la victima o de un tercero.
Esta norma era solo de aplicacin de los ferrocarriles, pero hoy es razonable aplicar esta norma a cualquier medio de transporte
colectivo. La empresa es responsable por los daos sufridos durante el transporte y tambin en ocasin del descenso y ascenso
de pasajeros. El beneficio alcanza a los que han abonado el pasaje y a los que por un derecho que la empresa les reconoce,
viajan gratuitamente. Por ejemplo: funcionarios policiales o menores de edad.
TRANSPORTE PBLICO Y PASAJEROS
Los accidentes que analizaremos en esta seccin son los que acontecen mientras una persona es trasportada por un vehculo con
fines comerciales, como ejemplo podemos pensar en el supuesto cundo una persona accede a un colectivo para ser trasportado
a su trabajo, en dicho supuesto este sujeto podr sufrir daos como consecuencia de que el medio de transporte colisione con
otro vehculo o bien como consecuencia de una maniobra que provoca que el pasajero se lesione mientras es transportado.
El hecho que el colectivo circule con la puerta abierta, revela por parte del transportista una suerte de disposicin para permitir
el ascenso de nuevos pasajeros o una especie de tcita conformidad para convertirse en transportador de quienes intentaran
ascender al mvil, por lo tanto el sujeto que pone un pie en el primer peldao de la escalera de un colectivo e inicia la accin
para acceder al mismo procura consolidad con este acto un contrato de transporte, entre la empresa prestataria del servicio y l.
DEFINICIN DE CONTRATO DE TRANSPORTE.
El contrato de transporte de personas es aquel por el cual una empresa porteadora asume frente a una persona denominada
pasajero la obligacin de trasladarla a un lugar previamente determinado, mediante el pago o promesa de pago de un precio en
dinero, llamado porte o flete asumiendo profesionalmente los riesgos inherentes a tales actos.
En este marco el pasajero celebra con el porteador un verdadero contrato de transporte que tiene todos los requisitos que exigen
los Arts. 1169 y 1493 CC. y cuya responsabilidad del transportista en los trminos del articulo 184 del Cdigo de Comercio, lo
que comprende los accidentes que se producen durante el ascenso y descenso del pasajero, por la obligacin de cerrar la puerta
antes de iniciar la marcha y de no abrirla mientras el rodado se encuentra en movimiento. debiendo soportar en consecuencia los
daos y perjuicios que se deriven del hecho, salvo que pruebe que el accidente provino de fuerza mayor o por culpa de la vctima
o de un tercero por quien la empresa no debe responder civilmente.
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
En todo contrato tenemos obligaciones para ambas parte por ello la del transportista ser la de llevar al pasajero sano y salvo a
su destino la de los pasajeros de no adoptar actitudes riesgosas, como asomarse por la ventanilla o sacar brazos, manos o el
cuerpo
CARGA DE LA PRUEBA
El Art. 184 contiene una presuncin de culpa del transportador, slo destruible mediante la prueba fehaciente de la ruptura del
nexo causal, por esto es fundamental para el actor probar su carcter de pasajero y la correlacin con las lesiones padecidas
durante el viaje, por el otro, incumbe a la transportadora alegar y probar alguna de las eximentes previstas en dicha normativa,
sin que sea suficiente, a tal fin, la demostracin de que no hubo culpa en el subordinado que conduca la unidad de transporte
pblico.
TRANSPORTES QUEDAN COMPRENDIDOS
1. Trasporte Urbano de Pasajeros
2. Taxi.
3.Remis.
4.Transp. Cont. por la Empleadora.
5.Transp. Escolar (El menor impber no sabe dicernir que es bueno o malo)

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PRESCRIPCION
Los daos que padece la persona transportada durante la ejecucin de un transporte oneroso generan responsabilidad
contractual del transportador y en consecuencia, resulta aplicable laprescripcin anual que establece el art. 855, inc. 1 del Cd.
de Comercio el cual debe contar desde el da en que concluy o debi concluir el viaje, salvo el supuesto del delito penal por
cuanto el obrar del demandado, derivado del contrato de transporte, se encuentra tipificado por el art. 94 del Cdigo,
corresponde aplicar la solucin del art. 1107 del Cdigo Civil y por ende ubicar la accin dentro del rgimen extracontractual, lo
que implica el plazo de prescripcin bianual.
ACCION JUDICIAL
Al regirse esta relacin a la luz del art. 184 del Cd. de Comercio, la accin que debe iniciarse es de tipo contractual, con
excepcin de los herederos que inician la accin, la cual ser extracontractual y en cuyo caso se rige por lo establecido en el art.
1113, 2do. prrafo, del Cd. Civil.
ACCIDENTES ENTRE UN COLECTIVO Y UN PEATN(RGIMEN JURDICO APLICABLE Y CARGA DE LA PRUEBA).
Es aplicable el rgimen legal previsto en el art. 1113, prr. 2, parte 2 del Cd. Civ., conforme al cual existe una presuncin de
causalidad contra el demandado que slo puede eximirse de la responsabilidad objetiva que deriva de esta presuncin si acredita
alguno de los eximentes que las normas admiten: hecho de la vctima, el hecho de un tercero por el que no debe responder o el
caso fortuito.
ACCIDENTE ENTRE UN COLECTIVO Y UNA BICICLETA(Rgimen jurdico aplicable y carga de la prueba).
No puede equipararse el riesgo que produce el trnsito de un vehculo automotor, de gran tamao y susceptible de elevadas
velocidades, como es un colectivo con el de una bicicleta que difcilmente puede resultar peligrosa para terceros. Es equiparable
entonces la situacin del ciclista, frente a un rodado motorizado, con la de los peatones, por la evidente desproteccin de su
persona ante un contacto con vehculos mayores, Es aplicable el rgimen legal previsto en el art. 1113, prr. 2, parte 2 del
Cd. Civ.

Responsabilidad de los ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

Diegues, Jorge Alberto
I. GENERALIDADES
1. El vnculo alumno-escuela encuadra en la esfera de la responsabilidad contractual, desde que se trata de un contrato
innominado que tiene por obligacin principal la de suministrar educacin, a veces contra el pago de un precio en dinero
oneroso y otras sin contraprestacin, como sucede con la enseada prestada por el Estado en forma gratuita.
2. La interpretacin del art. 1117 del Cdigo Civil en su actual redaccin, autoriza como principio, la imputabilidad del
establecimiento educativo por el dao sufrido por los alumnos, y su consiguiente responsabilidad, en los casos en que el dao
ocurre dentro del mbito horario y circunstancias propias del acontecer docente, sometido a la esfera de contralor de las
autoridades o de los profesores.
3. La obligacin de enseanza conlleva el deber de seguridad que gravita sobre los funcionarios que la imparten, an
considerada como la obligacin accesoria de tomar todas las razonables medidas de vigilancia necesarias para evitar a los
alumnos los daos que las circunstancias hagan previsibles.
4. Resulta inaplicable el art. 1112 del Cd. Civil respecto de la responsabilidad de un establecimiento estatal por las lesiones
sufridas por un menor durante una clase escolar en el caso, corte en una mano, toda vez que el art. 1117 del Cd. Civil,
modificado por la ley 24.830 (Adla, LVII-C, 2899), pone en pie de igualdad la actividad cumplida en una institucin particular y
en otra estatal, sin que sea lgico que el rgimen jurdico de los mismos daos sea diferente segn quin sea el daador
II. CAUSALES DE EXONERACIN DE RESPONSABILIDAD
5. El art. 1117 del Cd. Civil prev al caso fortuito como nico supuesto de eximicin de responsabilidad de los propietarios de
establecimientos educativos, razn por la cual de nada le valdr a stos acreditar que su personal obr con la mayor diligencia
en el evento por cuanto, no es la culpa lo que fundamenta la obligacin de responder sino el deber de garanta objetivo.
6. El art. 1117 del Cdigo Civil recept la teora objetiva del riesgo creado por la actividad de los establecimientos educativos, la
cual conlleva el riesgo propio de todas aquellas que involucran a conjuntos de personas que los hace naturalmente propensos a
la realizacin de actos perjudiciales para ellos mismos, sus compaeros o terceros por lo que slo el "caso fortuito" ajeno al
responsable o al riesgo propio de esa tarea es idneo para liberar de responsabilidad a los establecimientos.
III. CASUSTICA
Agresin entre compaeros
7. El instituto educativo demandado resulta responsable ante los daos y perjuicios padecidos por un alumno que sufri fracturas
al ser empujado por uno de sus compaeros en una clase de educacin fsica, pues siendo que el hecho aconteci dentro de sus
instalaciones y mientras el estudiante se encontraba a cargo de docentes, tanto su cuidado como la vigilancia del agresor se
encontraba en cabeza del colegio, en tanto la obligacin asumida por ste contempla no slo la de educar sino tambin un
indudable deber de seguridad.
8. El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires es responsable, en los trminos del art. 1117 del Cd. Civil, por los daos y
perjuicios sufridos por un menor en ocasin de los golpes que le propin otro alumno durante un festejo celebrado en un aula de
la escuela a la cual asista, toda vez que los docentes no ejercieron una vigilancia adecuada a pesar de que estaban en
conocimiento de los conflictos que existan entre ambos.
9. Debe rechazarse la invocacin del caso fortuito por parte de la Institucin Educativa demandada por las lesiones sufridas por
una alumna en el globo ocular a raz del impacto de una lapicera arrojada por uno de sus compaeros, ya que la conducta que
motiv el accidente en el caso, arrojarse lapiceras y otros tiles durante una clase, no fue un hecho ajeno al responsable o al
riesgo propio de la actividad educativa, sino que era un hecho reiterado y por lo tanto absolutamente previsible para los
responsables de dicha institucin.

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Asfixia
10. Debe responsabilizarse a una institucin educativa especializada en nios discapacitados por el fallecimiento de un alumno
que se atragant con un trozo de carne mientras almorzaba en el comedor de la escuela, si el aludido atragantamiento no
configur un evento extrao a la demandada en tanto se produjo con un elemento aportado por ella y bajo la supervisin de sus
dependientes, y la vctima podra haber salvado su vida si el auxilio consistente en la prctica denominada "maniobra de
Hemblich" se hubiera concretado en el mismo momento en que se observa el cuadro de asfixia, pues dichas circunstancias
impiden tener por configurado un caso fortuito que exima de responsabilidad a la demandada.
Cada de escalera
11. Es responsable el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, por la muerte de un menor ocurrida al caer del hueco de una
escalera mientras se encontraba en una escuela dependiente del Gobierno de la Ciudad, pues el acaecimiento del accidente
demuestra el incumplimiento del deber de seguridad por parte de quienes estaban a cargo de los alumnos, sin que obste a ello la
ausencia de culpa por parte del propietario del establecimiento o de sus dependientes (art. 1117 del Cd. Civil).
Cada desde un juego
12. Debe responsabilizarse al establecimiento educativo por las lesiones que sufri un menor de 3 aos que cay de un juego
situado en el patio de su propiedad, pues el accionado estaba obligado a preservar la integridad fsica del nio de acuerdo al
deber de seguridad de naturaleza objetiva que el art. 1117 del Cd. Civil -reformado por la ley 24.830- establece, resultando
irrelevante todo intento de probar su "no culpa" en el cuidado y la vigilancia durante la guarda
Daos durante el recreo
13. Corresponde responsabilizar al establecimiento educativo por los daos sufridos por un menor en el caso, en horas del
recreo, ya que las constancias de la causa permiten concluir que no fue ajeno al hecho porque las lesiones fueron atendidas y
tratadas en una clnica vecina al establecimiento, por su cuenta y orden, lo cual implica que no puede sostener que desconoca la
ocurrencia del evento daoso, mxime si en la historia clnica consta que autoriz el tratamiento y asumi su costo.
Daos en prctica deportiva
14. Cabe responsabilizar al establecimiento educativo por los daos sufridos por un alumno al chocar con otro durante una
prctica de rugby desarrollada en el campo de deportes de la referida entidad desde que dicho acontecimiento no constituye un
caso fortuito, en tanto se trata de un hecho que podra haber sido evitado mediante el uso del correspondiente protector bucal.
15. De conformidad con lo establecido en el artculo 1117 del Cdigo Civil, resulta procedente responsabilizar a los directivos del
establecimiento educativo por las lesiones sufridas por el hijo de los actores durante una competencia deportiva, pues qued
debidamente acreditado que incumplieron con su deberes de seguridad y vigilancia, en tanto permitieron que el menor luego de
ser lesionado durante un partido de ftbol continuara jugando, sumado a que no lograron probar, a fin de eximirse de su
responsabilidad, que el hecho daoso fuese el resultado de un caso fortuito
16. Cabe responsabilizar al establecimiento educativo demandado por las lesiones sufridas por un alumno en un encuentro
futbolstico desarrollado en las instalaciones del primero, dado que ninguno de los factores coadyuvantes resultaban ajenos o
extraos a la actividad propia del colegio, encontrndose agravada su imputabilidad por haber colocado una superficie
resbaladiza en la cancha donde se llev a cabo la competencia.
17. El colegio codemandado no puede eximirse de responsabilidad por los daos sufridos por una alumna en una clase de
natacin, aduciendo que dicha actividad era llevada a cabo por un tercero que alquilaba la piscina que perteneca a su complejo
polideportivo, dado que era el propio establecimiento educativo quien utilizaba la pileta alquilada, lo cual lo obligaba a ejercer
una adecuada vigilancia tendiente a preservar la seguridad de los menores.
Daos sufridos fuera del establecimiento
18. El establecimiento educativo, su director y un docente no pueden ser responsabilizados ante el dao sufrido por un alumno
que fue golpeado por un compaero fuera del establecimiento y durante un receso concedido por el profesor en el marco de una
clase de apoyo dictada en un da sbado y de voluntaria asistencia, pues el accidente no ocurri en la escuela ni los partcipes
estaban en ese momento bajo la supervisin de las autoridades del establecimiento, y pretender una permanente observacin
sobre cada uno de los alumnos que eran libres de quedarse o alejarse al no tratarse de una jornada hbil, se exhibe a priori
como una exigencia desmesurada.
19. El establecimiento educativo demandado es responsable por los daos que sufri un alumno al ser embestido por un
automvil al momento de la salida de la escuela, pues si bien dicho siniestro ocurri fuera del mbito del establecimiento, no
haba transcurrido un considerable lapso de tiempo desde el horario de salida, lo cual lo obligaba a los docentes ejercer la guarda
efectiva sobre los alumnos durante ese perodo.
Fallecimiento en el Liceo Naval
20. Debe responsabilizarse a la Armada Argentina por la muerte de los alumnos del Liceo Naval acaecida por el hundimiento de
uno de los veleros que conformaban el crucero de instruccin organizado por el instituto mencionado en el caso, por el obrar
negligente de su capitn en medio de un temporal con fuertes vientos, dado que las vctimas estaban bajo la custodia del
establecimiento educativo, el cual debe responder por los daos que sufran sus alumnos en virtud del deber de vigilancia y
seguridad personal que le compete.
Fallecimiento en viaje de fin de curso
21. Debe eximirse de responsabilidad al colegio al que concurra el menor que falleci mientras se encontraba en un viaje de fin
de curso -en el caso, al ahogarse en un arroyo-, ya que la excursin no fue organizada por el instituto sino por los padres de los
alumnos, ningn docente tom parte en ella en representacin de la escuela y tampoco el viaje era de inters educativo.
Quemaduras
22. Es responsable el establecimiento educativo demandado por los daos y perjuicios sufridos por una menor cuando sali del
aula en horario de clase y se top con un auxiliar de servicio que transportaba un recipiente con agua caliente que se derram
en su cara y cuello, ya que no es aceptable la hiptesis que la aparicin inesperada de la menor configure caso fortuito, pues que
un alumno circule corriendo es un hecho previsible, pero la circunstancia de que la dependiente llevara un recipiente con agua
hirviendo, involucra la conducta de alguien por el que el titular del establecimiento debe responder.
23. Es procedente otorgar una indemnizacin en concepto de dao moral a una nia en el caso, de un ao y nueve meses de
edad que sufri quemaduras en sus pies como consecuencia del descuido de la maestra que se encontraba a cargo de su
cuidado y proteccin, pues es fcil imaginar el sentimiento de desesperacin y abandono que sin duda habr experimentado la
pequea caminando sobre el piso caliente sin que su docente la resguardara inmediatamente como debi hacer.
Responsabilidad de los directores
24. Es responsable la directora del establecimiento educativo por los daos y perjuicios padecidos por una menor que sufri
lesiones durante la prctica de softball en la clase de educacin fsica en el caso, recibi un golpe en la cabeza, toda vez que

79

aun cuando aqulla no forme parte de la eleccin de los educadores, rige a su respecto la obligacin de controlar su actividad en
el ejercicio de la docencia por aplicacin del art. 1117 del Cd. Civil.
Ultraje
25. Es procedente responsabilizar, en los trminos del art. 1117 del Cdigo Civil, a la Provincia de Buenos Aires por los daos y
perjuicios sufridos por un menor que fue ultrajado por compaeros de grado en el bao de la escuela pblica a la cual asistan,
pues la obligacin de enseanza conlleva un deber de seguridad, consistente en la obligacin accesoria de tomar las razonables
medidas de vigilancia necesarias para evitar a los alumnos los daos que las circunstancias hagan previsibles, siendo que en el
caso no hubo un adulto o un docente que estuviera atento a las conductas de los nios mientras transcurra el recreo.
Casos
Las preguntas sobre Daos eran acerca de un accidente de trnsito en dnde un automvil atropella a dos personas mayores de
edad, un hombre y una mujer, una fallece y la otra queda con una incapacidad del 30% (no me acuerdo si especificaba la parte
del cuerpo), la persona que fallece tena cuatro hijos mayores de edad. La que conduca el automvil tambin era mayor de
edad, pero aclaraba que conduca de manera intempestiva. (Tampoco recuerdo si algo del relato hacia suponer que fueran
casados).
Las preguntas para responder y desarrollar el tema eran: Quienes estn legitimados para reclamar?, Qu rubros se pueden
reclamar?. Y contra quines se puede reclamar?
Luego haba una serie de consignas para orientar las respuestas.
1) Presupuestos de Responsabilidad Civil.
2) Enumeracin. Concepto.
3) Legitimacin.
4) El dao. Desarrollo.
5) DAOS

CASOS PRCTICOS
CASO 1- accidente de transito donde conduca una persona que no era duea del vehiculo y atropella a un matrimonio a la
esposa la mataba y al seor lo dejaba invalido
1) a quien podes demandar?
2) por que daos tenia que responder?
3) Quien puede reclamar esos daos y en carcter de que?
4) dao moral
5) (art. 1109 1113 y 1078)
6. Que tipo de responsabilidad es?
7. Factor de atribucin?
8. LEGITIMACION PASIVA?
CASO 2- Una pareja de ancianos que iba cruzando la calle por la senda peatonal con luz verde a su favor cuando un automvil
conducido por un joven de 30 aos los embiste causando la muerte del seor y lesiones a la Sra. con una incapacidad del 30 %
de la total obrera. Tiene 4 hijos mayores y casados
1) quien reclama?
2) Que rubro reclama?
3) Contra quien reclama?
5) Que tipo de responsabilidad es?
6) Prescripcin?
7) Dao moral, corresponde a quien?
8- FACTOR DE ATRIBUCION
CASO 3- "Juan" que iba viajando en mnibus a Santa fe y tenia un accidente debido a una falla mecnica del colectivo.
1) Quien es responsable y por que?
2) Que tipo de responsabilidad es?
3) Cual era el factor de atribucin?
4) Que prescripcin tenia esa responsabilidad?
5) Que podan reclamar? que tipos de daos? quienes?
6) Suponiendo que Juan haba quedado en estado vegetativo debido al accidente, quien poda reclamar? Que daos
y por que?
7) Art. 1107 del CCiv., divide las responsabilidades.
8) Jurisprudencia del caso santa Coloma c/ ferrocarriles9) Suponiendo que Juan muriera en el accidente, quienes podan reclamar? que tipos de daos y por que?
CASO 4- Juan chocaba con un mnibus pero que no sufran daos en su persona.
1) Tipo de responsabilidad?
2) Factor de atribucin?
3) Prescripcin, que tipos de daos se podan reclamar?
4) Quienes podan hacerlo? Por que?

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5- EXPLIQUE LOS PRESUPUESTOS DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL. ENUMERACION. CONCEPTO. DAO

6- DAO GENERALIDADES. CLASIFICACION. DESARROLLE
7- RESPONSABILIDAD OBJETIVA, SUBJETIVA
8 DAO RESARCIBLE. ELEMENTOS. REQUISITOS
9 FACTOR OBJETIVO DE ATRIBUCION: ACERCA DEL RIESGO CREADO Y DE RESULTADO
10- GARANTIA, EQUIDAD Y SUBJETIVO: DOLO, CULPA, OBLIGACIONES DE MEDIOS Y DE RESULTADO
1) Garanta: Constituye un factor de atribucin cuando un sujeto brinda a un tercero la seguridad de que si se produce un dao
en determinada circunstancia, afrontar su resarcimiento.
Se considera a la seguridad como una obligacin de resultado y responde toda vez que ste no se alcance, sin necesidad de
probar la relacin casual.
A) Contractual: la garanta se exterioriza a travs de una obligacin de seguridad que puede ser principal o accesoria a la que
constituye el objeto del convenio. Ej: transportador que adems de garantizar la llegada al lugar de destino, la misma sea con el
pasajero sano y salvo.
B) Extracontractual: cuando la garanta puede constituir un factor de atribucin de responsabilidad aun en defecto de contrato
previo con el damnificado. Ej: responsabilidad del principal por el hecho de los dependientes (no hay contrato entre el principal y
damnificado).
2) Equidad: Cuando un hecho involuntario e inimputable al autor causa un dao a la vctima. Se fundamenta en no dejar a la
vctima sin resarcimiento (ej. Un demente o una persona que por un acto reflejo causa un dao). El art. 907 del C. Civ. Dispone
que el juez fijar una indemnizacin en funcin del patrimonio del responsable y la calidad personal de la vctima.
Supuestos: A) Dao involuntario; B) Dao necesario: causacin de un mal para evitar uno mayor inminente, al que ha sido
extrao el autor; C) El dao causado a una vctima inocente en el despliegue de una actividad ilcita y de intereses comunitarios;
D) El perjuicio sufrido por quien espontneamente presta un auxilio necesario a un tercero.
3) Dolo: Acepciones: 1) Vicio de la voluntad: Art. 931 del C. Civ. Accin dolosa para conseguir la ejecucin de un acto, es toda
asercin de lo que es falso o disimulacin de lo verdadero, cualquier artificio, astucia o maquinacin que se emplee con ese fin.
2) Elemento del delito: Art. 1072: El acto ilcito ejecutado a sabiendas y con intencin de daar la persona o los derechos de
otro, se llama en este Cdigo delito. 3) Incumplimiento obligacional: Consiste en no cumplir de manera consciente,
deliberadamente, pudiendo cumplir. Para que en esta materia se configure no es necesaria la intencin de causar dao al
acreedor. Art. 506 C. Civ.: El dolo del deudor lo hace responsable por los daos derivados del incumpliendo obligacional. Art.
521: si la obligacin fuese maliciosa los daos e intereses comprendern tambin las consecuencias mediatas.
Dolo de dependientes y auxiliares: El deudor responde por el dolo esgrimido por el tercero que l introduzca en la relacin
jurdica obligatoria, para que ste tercero cumpla con la prestacin.
Efectos: El incumplimiento doloso responsabiliza al deudor, quien responde de las consecuencias inmediatas, mediatas
previsibles.
PRUEBA: son aplicables los principios generales que rige en materia de prueba. Quien alega dolo, deber probarlo.
4) Culpa: Art. 512 C. Civ. La culpa del deudor en el cumplimiento de la obligacin consiste en la omisin de aquellas diligencias
que exigiera la naturaleza de la obligacin y que correspondiesen a las circunstancias de las personas, del tiempo y del lugar.
Requisitos: Para que se configure la culpa es necesaria la presencia de dos requisitos negativos: a) ausencia de dolo y b) omisin
de las diligencias necesarias.
Pueden mencionarse como elementos positivos integradores del concepto de culpa a los siguientes: a) valoracin de la conducta,
exige indefectiblemente la valoracin de un comportamiento humano, y all donde puede hacerse un juicio de reproche puede
existir una culpa; b) juicio de reproche: la valoracin debe versar sobre la diligencia y la prudencia en el actuar. La diligencia,
consiste en prever lo que era previsible y adoptar las providencias necesarias para evitar un dao. La prudencia, consiste en
actuar con cautela cuando el dao se ha previsto. El juicio de reproche determinar la negligencia que consiste en prever lo
que era previsible o, si se previ, en no adoptar las precauciones necesarias para evitar el dao; y la impericia, consiste en la
incapacidad tcnica para el ejercicio de una funcin determinada, profesin o arte.
5) Obligaciones de medios: son aquellas cuyo cumplimiento se satisface con una actividad diligente e idnea para alcanzar el
objetivo perseguido por las partes, an cuando no se obtenga.
6) Obligaciones de resultados: son aquellas cuyo objeto consiste en la obtencin de un resultado, que es asegurado por el
deudor y cuya no consecucin frustra el inters del acreedor.
10- CASO FORTUITO
11- ROMPIMIENTO DE NEXO CAUSAL
12- TEORIAS
Un accidente de trnsito en el cual los protagonistas eran los siguientes, por un lado una familia que viajaba en un auto, la
misma estaba integrada por el marido, de profesin mdico, la mujer y el hijo de 12 aos de edad; por el otro lado otra persona
que conduca un auto, que pasa un semforo en rojo y colisiona al otro. Este produce daos a la familia, lesiones fsicas,
quebraduras, donde acarrea muchos gastos, referidos a los medicamentos, hospitales, traslados, rehabilitacin, kinesiologa, el
menor tiene que tratarse psicolgicamente debido al accidente. El auto queda destruido, se rompen cubiertas, llantas de
aleacin, ejes desalineados, etc. Esto le produce un monto alrededor de $25000 para reparar el auto. El mdico (actor) usaba su
vehculo para transportarse de un hospital a otro, pero en este caso, tuvo que utilizar taxis, con un gasto diario de $60 durante
15 o 30 das (no recuerdo bien). Al principio del texto, indica los datos del actor, tales como nombre, edad, profesin y en una
parte dice domiciliado en la ciudad de y ah tenemos que poner la ciudad donde vivimos, o donde
queremos, ya que luego una de las preguntas va a ser referida al juez competente.
Se cita a la garanta. Hay dems datos referidos al caso que no recuerdo, pero siempre refirindose a los daos ocasionados,
nada de otro mundo.

81

Las preguntas de daos eran las siguientes:

1) La situacin planteada, es susceptible de tutela jurdica?
2) Qu tipo de accin le sugiere entablar?
3) Cul es el competente?
4) Quin es el actor?
5) Quin es el demandado o demandados?
6) Debe citar a algn tercero para que comparezca al proceso? Si, a la aseguradora.
7) Cul es el objeto de la demanda?
Pedro y Paula se casan en Argentina, se domicilian en el country jockey club de la ciudad de cba, tienen dos hijos Ana y Juan, y siendo menores los nios se van a
vivir a Santiago de Chile, posteriormente se separan, fijan un rgimen de visitas y Pedro regresa a Argentina, en oportunidad de dar cumplimiento al reg pedro
viaja a Santiago a buscar a los nios y se encuentra q no estn all, tomando luego conocimiento de q estn en Espaa.
Considerando que Espaa ha aprobado las mismas convenciones q Argentina y Uruguay (OJO!!! AH ESTA LA TRAMPA!!!)
Responda y fundamente las siguientes preguntas:
1.- Tiene Pedro alguna herramienta legal?
Pedro posee una herramienta legal para que se le garantice la inmediata restitucin de los menores trasladados ilegalmente a
Espaa.
2.- En caso afirmativo, Cul es el nombre de la Convencin?
Para hacer efectivos sus derechos Pedro cuenta con la proteccin brindada por el Convenio sobre Aspectos Civiles de la
Sustraccin Internacional de Menores adoptada por la Conferencia de la Haya sobre Derecho Internacional Privado del
25/08/1980.
Por que? Por que dicha Convencin fue suscrita en su oportunidad por los Estados partes (Argentina-Espaa), razn por la cual
no procede la aplicacin del Convenio sobre Proteccin Internacional, firmado solamente por Argentina-Uruguay.
3.- En q pas y ante que autoridad deber instar el procedimiento?
Pedro debe iniciar e instar el procedimiento en Argentina. Para lograr tal cometido, deber dirigirse ante la Autoridad Central
designada por el Estado Argentino, la cual se encuentra obligada a cumplir las disposiciones contenidas en el mencionada
Convencin, para lograr la pronta restitucin de los menores.
Cabe agregar, que Pedro cuenta con la posibilidad de instar el procedimiento en cualquiera de los Estados contratantes, pero por
razones lgicas de urgencias, es conveniente para que el mismo inste el trmite desde la Argentina.
4.- Q deber hacer la Autoridad Central Espaola?, q medidas tomar?
La Autoridad Central del Estado donde se encuentre el menor (Espaa) adoptar o har que se adopten todas las medidas
adecuadas tendentes a conseguir la restitucin voluntaria del menor.
Si la Autoridad Central Espaola al recibir la solicitud del Estado requirente (Argentina) tiene razones para creer que el menor se
encuentra en otro Estado contratante, transmitir la solicitud directamente y sin demora a la Autoridad Central de ese Estado
Contratante e informar a la Autoridad Central requirente o, en su caso, al solicitante.
Las autoridades judiciales o administrativas de un Estado contratante, antes de emitir una orden para la restitucin del menor
podrn pedir que el solicitante obtenga de las autoridades del Estado de residencia habitual del menor una decisin o una
certificacin que acredite que el traslado o retencin del menor era ilcito en el sentido previsto en el artculo 3 del Convenio,
siempre que la mencionada decisin o certificacin pueda obtenerse en dicho Estado. Las Autoridades Centrales de los Estados
contratantes harn todo lo posible por prestar asistencia al solicitante para que obtenga una decisin o certificacin de esa clase.
Este Convenio dejar de aplicarse cuando el menor alcance la edad de 16 aos.

82

DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

A.

PROBLEMAS DEL DIPRI

DIPri: rama del derecho privado que se ocupa del estudio de casos jusprivatistas con elementos extranjeros y de sus soluciones
basadas en el respeto al elemento extranjero, aplicando el criterio de justicia.
Presupuestos del DIPri: Problemas
Pluralismo de ordenamientos jurdicos: no todos los Estados poseen iguales leyes con soluciones jurdicas iguales a los
problemas. Esta dispersin normartiva complica la aplicacin del derecho internacional, salvo ciertos casos de uniformidad de
criterios.
Trfico privado externo: estar presente en las relaciones jurdicas cuando haya un elemento influenciado por el derecho
extranjero.
Objeto del DIPri: relacin jurdica internacional privada.
Elemento extranjero de la relacin jurdica: la relacin jurdica calificada cuya nota tipificante es la presencia del elemento
extranjero por lo menos a travs de uno de sus elementos: personales (domicilio o nacionalidad), reales (lugar de situacin de
los bienes) o voluntarios (lugar de celebracin del contrato)con el derecho extranjero.
Caso jusprivatista con elemento extranjero: se genera una controversia sobre el reparto de competencia o impotencia
actual o eventual del derecho privado porque es el admite el principio de extraterritorialidad: en un pas no se aplica solo el
derecho local sino tambin el extranjero.
Autonoma cientfica: de sta rama del derecho ha colaborado para la elaboracin de diversos mtodos para resolver los
problemas del DIPri:
Territorialista: desestima la posible aplicacin del derecho extranjero, slo reconoce el propio.
Extraterritorialista o indirecta: considera aplicable el derecho extranjero si la norma de importacin as lo indica. Elige el derecho
donde el caso tenga su centro o sede.
Extraterritorialista directo: soluciona el caso jusprivatista elaborando una norma directa que lo resuelve. Se vale de normas
materiales.

B.

FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO: autnomo o interno, convencional, institucional y

transnacional.

Formacin del sistema de Dipri: problema de las fuentes de vigencia o generadoras: de donde emanan las reglas jurdicas de la
disciplina.
Dimensin autnoma: DIPri interno nace dentro del mbito estatal para regular las relaciones jurdicas internacionales. Tiene
gran dispersin. Existen normas en la CN y CC que se proyectan a todo el ordenamiento jurdico.
Dimensin convencional: acuerdo entre 2 o ms pases mediante Convenios, Tratados bi o multilaterales segn la cantidad de
Estados participantes.
Se plantean cuestiones sobre: incorporacin, jerarqua y vigencia segn el modelo adoptado.
Diferentes rdenes:
Universal: ONU, Conferencia de La Haya sobre DIPri
Regional: Tratados de Montevideo de 1889 y 1940. Conferencias especializadas interamericanas de DIPri (CIDIP: organizadas
por la OEA)
Tratados de Montevideo de 1889: toma la nacionalidad como punto de conexin personal (principal motivo de as pocas
ratificaciones) y el principio del fraccionamiento sobre los bienes
TTMM 1940: se celebra otro para revisar y actualizar contenidos.
Orden de aplicacin de fuentes: jerarqua de fuentes a raz de la reforma constitucional de 1994. Plantea un nuevo orden: CN
y Tratados de jerarqua constitucional, Tratados infraconstitucionales, leyes ordinarias (nacionales, comunes), etc.
Otro criterio de aplicacin: cronolgico: posterior deroga al anterior; especialidad: prevalece el que regula de manera especfica;
favor negotti: prevalece el que est a favor de la validez.
Dimensin institucional: MERCOSUR y dems organizaciones internacionales, en sus diferentes grados de integracin.
Dimensin trasnacional: lex mercatoria y arbitraje comercial internacional.

C.

JURISDICCION INTERNACIONAL

a. Concepto: potestad de jueces y tribunales de un Estado para conocer y resolver sobre casos de DIPri. Facultad para
intervenir en casos sobre relaciones jurdicas privadas relacionadas con 2 o ms ordenamientos. Poder de los jueces argentinos
para decidir o conocer sobre casos jusprivatistas multinacionales. Da reglas para la determinacin de la competencia.
Directa: determinar frente a un caso jusprivatista quin es la autoridad competente, a travs de normas unilaterales que le
indicarn al juez cundo goza de sta jurisdiccin y puede admitir la demanda.
Clasificacin: la jurisdiccin puede ser: concurrente cuando la norma de jurisdiccin la confiere alternativamente a 2 o ms
Estados; nica cuando la jurisdiccin internacional corresponde a un Estado por razones prcticas y nica un Estado la reivindica
para s por razones de OPI.

83

Indirecta: a travs de normas omnilaterales se dan pautas al juez de un Estado requerido para que juzgue sobre la jurisdiccin
del juez extranjero en la tramitacin del reconocimiento y ejecucin de la decisin extranjera. Intenta asegurar eficacia de
decisiones firmes. Se cumple a travs de Auxilio Judicial Internacional en distintos grados.
Competencia internacional: mbito preciso para el ejercicio de la jurisdiccin.
Directa: facultad para declararse competente y juzgar sobre determinadas controversias. Resuelto el conflicto de competencias,
ste debe resolver el de leyes.
Indirecta: reconocimiento y ejecucin de sentencias dictadas en el extranjero.
b. Principios
Los Principios relacionados a las cuestiones de Jurisdiccin y Competencia, son los siguientes:
2. Principio de Independencia: cada sistema de jurisdiccin de los distintos Estados es autnomo, pues la jurisdiccin es
expresin de soberana. Segn este principio los Estados consideran exclusiva y excluyente su jurisdiccin en causas
propias y recprocamente se declaran incompetentes en causas que juzgan ajenas (territorialismo jurisdiccional)
3. Principio de interdependencia: implica que existe un contacto entre los sistemas jurisdiccionales de los distintos Estados.
Segn este principio los Estados conceden extraterritorialidad a las sentencias extranjeras, admitiendo el ejercicio de
extraas jurisdicciones en causas relativamente vinculadas al Estado que reconoce aquellas sentencias, generalmente
vinculadas a los aspectos ejecutivos.
4. Principio de Efectividad: alude a la razonabilidad del acto jurisdiccional, a fin de que ste pueda ser reconocido y/o
ejecutado por el Estado en que se pretende. El Estado argentino coexiste con los dems Estados extranjeros. Estos
tambin ejercen la jurisdiccin. Cada Estado nacional podra declarar en sus disposiciones internas la pretensin de
conocer en todas las causas del mundo. Obviamente ninguno de ellos abriga tan ilusoria pretensin. El lmite de la
jurisdiccin propia viene impuesto por las probabilidades de reconocimiento y ejecucin de las sentencias nacionales en
pases extranjeros. El estudio de dichas posibilidades conducir a limitar la jurisdiccin propia en casos de muy probable
desconocimiento de sentencias nacionales.
Criterios de atributivos de jurisdiccin aplicados por la ley:
Principio del paralelismo: son competentes los jueces del Estado cuyo derecho es aplicable al caso. Ventajas: jueces aplican
su propio derecho. Desventajas: frum shopping: casos en que pudiera elegirse la ley aplicable, por va indirecta se comprara
jurisdiccin.
Principio del domicilio: principio general del derecho de la jurisdiccin internacional que le adjudica a los jueces del pas en el
que el demandado tiene su domicilio. Aceptado en las acciones personales, nunca podr negarse por excepcin de
incompetencia.
Principio del Fuero Internacional del Patrimonio: se confiere jurisdiccin a jueces del Estado en el cual se encuentran los
bienes del demandado. La existencia de bienes habilita la competencia.
Criterio atributivo de jurisdiccin autonoma de la voluntad de las partes:
Prrroga de la Jurisdiccin: jurisdiccin determinada por autonoma de la voluntad de las partes. Se asigna jurisdiccin a un
juez que en principio no la tiene para resolver un conflicto entre partes.
Segn el momento en que se determine:
Anterior al surgimiento del conflicto: Clusula compromisoria
Posterior al conflicto: Compromiso
En principio la jurisdiccin territorial es improrrogable, salvo determinados supuestos y condiciones: art. 1 CPCCN: la
competencia atribuida a los tribunales nacionales e improrrogable, excepto la competencia territorial en asuntos exclusivamente
patrimoniales que podr ser prorrogada de conformidad de las pares. Incluso podr prorrogarse fuera de la Repblica o rbitros
extranjeros salvo en casos en que tribunales argentinos tienen jurisdiccin exclusiva o cuando la prrroga fuese prohibida por la
ley.
Prrroga ser posible en:

Asuntos exclusivamente patrimoniales

Cuestin objetivamente internacional

Que la prrroga no est prohibida por la ley

Que no exista jurisdiccin exclusiva para tribunales argentinos

a. Criterios de determinacin de la competencia judicial internacional: la jurisdiccin se determina por la ley, mediante
la aplicacin de criterios atributivos de la jurisdiccin o la autonoma de la voluntad.
D.

LA NORMA INDIRECTA

El DIPri en su pluralismo metodolgico reconoce la existencia de la norma indirecta introducida por el mtodo indirecto o
extraterritorialista que supone como elemento para resolucin de controversias internacionales el uso de normas de conflicto,
mientras que el territorialista mediante la aplicacin de OPI desestima la aplicabilidad del derecho extranjero en el mbito local y
el mtodo material o sustantivo propone la creacin de normas materiales que solucionen el conflicto en particular.
a. Estructura
La norma indirecta o de conflicto est formada por:
Tipo legal: contiene el caso jusprivatista internacional

84

Consecuencia jurdica: mediante un punto de conexin (real, personal o voluntario) remite a otro ordenamiento para obtener la
solucin.
La norma directa, material o sustantiva en cambio:
Tipo legal: describe un caso jusprivatista internacional
Consecuencia jurdica: da una solucin sustantiva o material
Las normas de polica, de aplicacin inmediata:
Tipo legal: describe un caso jusprivatista internacional
Consecuencia jurdica: autoelige el derecho material delimitando expresamente su mbito de aplicacin espacial.
Clasificacin:
Segn el tipo legal:

Condiciones de un efecto jurdico

Efecto jurdico propiamente dicho

Tanto efecto como sus condiciones

Segn la consecuencia jurdica:

De importacin: remite al DIPri extranjero

De exportacin: declara aplicable el propio

Segn el punto de conexin:

Simples: se emplea un punto de conexin

Complejos: se emplean 2 o ms pudiendo ser: Alternativos, subsidiarios o acumulativos

De hecho: importa una situacin fctica constatable

De derecho: importa un concepto jurdico que debe ser definido

Fijo: inmutables

Variables: mutables

Dinmica de la norma indirecta

Tipo legal y consecuencia jurdica tienen elementos negativos y positivos.
Positivos: deben verificarse para que la norma indirecta entre en funcionamiento.
Negativos: se debe verificar su inexistencia para su funcionamiento correcto.
Norma Indirecta

Tipo Legal

Elemento positivo: cuestin previa

Elemento negativo: fraude a la ley

Consecuencia jurdica

Elemento positivo: reenvo

Elemento negativo: Orden pblico internacional

b.

La calificacin

Calificar: determinar qu ordenamiento jurdico definir los elementos empleados en la norma indirecta, en el tipo y en la
consecuencia jurdica.
El inconveniente est dado por la coexistencia de sistemas nacionales del DIPri y cada ordenamiento posee un cuadro de
categoras propio.

85

Soluciones propuestas al problema de la calificacin:

c.

1.

Calificar segn lex fori: segn cuadro de categoras de la ley del Estado del juez que entiende en la causa. Diferencia el
derecho que define (lex fori) del que reglamenta (lex causae).

2.

Calificar segn lex causae: definicin de los puntos de conexin

3.

Calificaciones autrquicas: definiciones de las relaciones jusprivatistas internacionales de manera autnoma, a travs de
conceptos universales con abstraccin de los derechos locales.

La cuestin previa: elemento positivo de la norma indirecta. Surge cuando la solucin de una cuestin principal depende
de la resolucin de cuestiones previas. Debe verificarse que no se d el elemento negativo.

2 Teoras:
1.

Teora de la jerarquizacin: jerarquiza las cuestiones concatenadas y somete unas al derecho aplicable a las otras
mediante:

Criterio ideal o lgico: la cuestin principal es aquella que es condicin de validez de la otra.
Criterio real: es cuestin principal aquella que motiva la demanda.
2 posturas:
Teora de la Jerarquizacin con imperio del Derecho Privado: cuestin previa queda sometida a aquel Derecho Privado del pas
competente cuyo derecho rige la cuestin principal.
Teora de la jerarquizacin con imperio del DIPri: considera que queda sometido al DIPri del pas competente.
2.

Teora de la Equivalencia: cada cuestin debe regirse por su propia ley, sin que exista en cuanto al derecho aplicable,
sometimiento de una cuestin respecto de la otra.

Fraude a la ley: manipulacin del punto de conexin. Intento de evadir el derecho que le corresponde como aplicable. Opera
cuando el derecho evadido es de carcter imperativo o coativo.
Prueba: no de la intencin sino de la conducta evasiva.
Sancin: aplicacin del derecho que se pretenda evadir.
Segn la relacin temporal puede ser: retrospectivo, simultnea o en expectativa.
E. APLICACIN DEL DERECHO EXTRANJERO: diferentes posturas sobre su naturaleza. Afectan en el mbito del
proceso.
Derecho extranjero es un hecho: se lo considera una cuestin fctica y como tal, quien lo alegue debe probarlo. El juez no
debe aplicarlo de oficio. Proviene de corriente anglosajona que considera inaplicable el derecho de otro Estado. Postura adoptada
por el Cdigo Civil en el art. 13 y su nota.
Derecho extranjero es un derecho: por eso sera aplicable de oficio sin necesidad de ser alegado o probado
Derecho extranjero es un hecho notorio: que admite distintos grados de conocimiento. Teora apoyada por Goldsmith ya que
el derecho extranjero podra conocerse de manera autntica.
a. Teora del uso jurdico: auto Goldsmith. Mundo trialista compuesto por tres dimensiones: sociolgica, dikelgica
(justicia) y normolgica. a qu dimensin se refiere la consecuencia jurdica de la norma directa de importacin?
Se descarta la dimensin dikelogica, ya que cada ordenamiento hace reservas sobre su propio concepto de justicia. Por lo que el
mundo se plantea como bidimensional de que importamos la dimensin normologica (normas) y sociolgica (jurisprudencia,
doctrina).
Caracterizado un caso como extranjero e identificada la norma aplicable del derecho extranjero se dar tratamiento de justicia
que corresponda, basado en el respeto al elemento extranjero. Lo que se busca es hacer con el caso lo que presumiblemente con
l haran en el pas al que pertenece. Si se declara aplicable a una controversia derecho extranjero, hay que darle el mismo
tratamiento de fondo que con mayor grado de asequible de probabilidad le dara el juez de cuyo pas ha sido declarado aplicable.
Como punto de referencia es preciso tomar al juez ante quien la controversia podra haberse radicado si realemente se hubiese
planteado en aquel pas.
La invocacin y prueba del derecho extranjero depender de la postura que se adopte en cuanto a su naturaleza jurdica: como
hecho, derecho o hecho notorio.
Carga de la prueba: por quien solicita su aplicacin: art. 13 CC y 377 CPCCN.
Medios de prueba: copia autentica de la ley, informa de agentes diplomticos o consulares, opinin de jurisconsultos, atestacin
por escribano, intercambio recproco de informacin.
Nuestro pas ha ratificado firma en la CIDIP II sobre pruebas e informacin sobre derecho extranjero, que admite como medios
idneos: prueba documental, prueba pericial e informe del Estado requerido sobre texto, vigencia, sentido y alcance.
b. Reenvo. Problema sobre la cantidad de derecho extranjero a aplicar
Cuando la norma indirecta es del DIPri, se plantea qu parte del ordenamiento extranjero debe aplicarse. Puede surgir o no el
fenmeno del Reenvo (elemento positivo de la consecuencia jurdica de la norma indirecta).
La consecuencia jurdica puede indicar como aplicable:

Slo Derecho Privado Extranjero: Teora de la Referencia Mnima

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Las normas indirecta de exportacin: Teora de la Referencia Media

Todo el derecho extranjero, las normas de importacin y exportacin: Teora de la Referencia Mxima

Reenvo: cuando el juez que entiende en la causa consulta y aplica normas indirectas pertenecientes al derecho extranjero
declarado aplicable por el sistema conflictual del pas del foro.
Mecanismo de solucin de conflictos negativos de jurisdiccin. Cuando una relacin de DIPri surgen 2 o ms legislaciones de
distintos ordenamientos y ninguno se atribuye competencia por s misma para resolver el asunto, cada una da competencia a
una legislacin extranjera.
Condiciones para que se produzca:
a.

Existencia de sistemas de DIPri que contemple normas indirectas

b.

Teora de la Referencia Mxima: la consecuencia jurdica de la norma indirecta que interviene en primer trmino
remite al ordenamiento extranjero en tu totalidad: normas del DIPri en primer trmino y luego a normas del Derecho
Privado Extranjero.

c.

Puntos de conexin empleados por las normas indirectas deben ser distintos, ya que si coinciden el reenvo no se
producir.

Clases de reenvo
a)

Reenvo de primer grado: conduce a la aplicacin por el tribunal que lo acepte de su derecho propio.

b)

Reenvo de segundo grado: la norma indirecta perteneciente a la ley del foro declara aplicable la ley de otro
DIPri, que a su vez remite a un tercero.

c)

Reenvo circular: hay reenvo ulterior. Se dirige a la aplicacin de otro sistema conflictual, hasta llegar a una
que no remite ms o que recibe un reenvo circular.

c.
Excepcin del orden pblico: elemento negativo de la consecuencia jurdica. Excepcin a la aplicacin del derecho
extranjero indicando como aplicable por una norma de importacin. Rechazo en virtud de que resulta incompatible con los
principios que inspiran el ordenamiento jurdico del juez que entiende en la causa.
OPI: conjunto de principios ordenadores del Estado y la familia, el orden moral y buenas costumbres
Autnomo: independiente de las normas jurdicas.
Es variable o mutable en funcin de los valores sociales.
Art. 14 CC: las leyes extranjeras no sern aplicables:
a)

Cuando se opongan al derecho pblico argentino

b)

Cuando fuese incompatible con la legislacin de este cdigo

c)

Cuando fuere de mero privilegio

d)

Cuando las leyes de este cdigo en colisin con las extranjeras fuesen ms favorables a la validez de los actos.
F. RECONOCIMIENTO Y EJECUCION DE SENTENCIA EXTRANJERA

Las sentencias extranjeras son documentos que para tener eficacia internacional deben cumplir requisitos formales, procesales y
sustanciales.
Formales: traduccin al idioma requerido por traductor pblico; legalizacin mediante acreditacin de cumplimiento de requisitos
exigidos por la ley del Estado del cual emana el documento; autenticacin que es la comprobacin de la autora y firma del
documento.
Procesales: firme ya que debe estar pasado en autoridad de cosa juzgada formal y material, dictada por autoridad competente y
en respeto al derecho de defensa del demandado y debido proceso.
Sentencia condenatoria: proceso exquatur, ya que son susceptibles de ejecucin.
Sustanciales: que la sentencia no vulnere principios de orden pblico internacional del Estado en que se pretende su
reconocimiento o ejecucin.
G. CUESTIONES ESPECIALES (determinacin del fuero competente y derecho aplicable)
a. Derecho aplicable a las personas fsicas. Domicilio: los problemas de DIPri con relacin a las personas fsicas se
resuelven a travs de la ley personal. Puede optarse por la ley de la nacionalidad o del domicilio.
El sistema adoptado por el DIPri interno en los art. 6, 7, 8 y 948 y por el derecho covencional en el art. 1 del TMM es el
del domicilio, al que deben someterse las relaciones del derecho de naturaleza personal. Es un punto de conexin que
permite indicar un derecho como competente. El domicilio es el asiento jurdico de la persona.
El Tratado de Montevideo de 1940 presenta definiciones autrquicas del domicilio como:
Residencia habitual con nimo de permanecer en l
Lugar donde se asienta el grupo familiar nuclear, aunque sin nimo de permanencia
Lugar que es centro principal de los negocios
Simple residencia

87

b. Capacidad
Capacidad de hecho y de derecho: la ley ms adecuada es la ley personal establecida por el punto de conexin. Los art. 6, 7
y 948 del CC: el domicilio rige la capacidad de las personas sin distincin.
Art. 949: refiere a los actos jurdicos. La capacidad e incapacidad de derecho, objeto y vicio de los actos jurdicos sern
juzgadas para su validez o nulidad por ste CC. Es decir que la Capacidad e incapacidad de derecho se regirn por la ley
territorial.
(Capacidad: ley del domicilio. Capacidad e incapacidad de hecho prevalece la ley del domicilio mientras que sobre la Capacidad
e incapacidad de derecho prevalece la ley territorial.)
3 posturas coindicen en la competencia de la ley del domicilio sobre la capacidad e incapacidad de hecho, pero difieren sobre la
capacidad e incapacidad de derecho:

Teora chauvinista: coincide con el art. 949. Somete la capacidad e incapacidad de derecho a la ley territorial.

Teora intermedia: somete la capacidad e incapacidad de hecho y la capacidad de derecho a la ley del domicilio salvo
la incapacidad de derecho que se regir por la ley territorial.

Teora cosmopolita: somete la capacidad de derecho, capacidad e incapacidad de hecho a la ley del domicilio,
mientras que la incapacidad de derecho se someter a la ley territorial.

Tanto el Tratado de Montevideo de 1889 como el de 1940 elige como punto de conexin el domicilio.
Mayora de edad: prevalece de un Estado a otro en funcin del principio de irrevocabilidad adquirida, salvo cuestiones de imperio
de la ley territorial.
c. Proteccin de los menores
Filiacin: derecho interno: nada dice
Derecho convencional: ley de celebracin del matrimonio. Sobre la legitimidad de la filiacin: ley del domicilio conyugal al
nacimiento del hijo. Derechos y obligaciones: ley del Estado en el cual deben hacerse efectivas.
Patria potestad: DIPri interno no posee normas resolutorias de conflicto de leyes en esta materia.
Los derechos personales se regirn:

TM 89: derecho y deberes personales: ley del lugar donde se ejecuta

TM 40: derechos y deberes personales: ley del domicilio de quien lo ejercita

Los derecho patrimoniales se regirn:

TM 89: derechos patrimoniales sobre los bienes de los hijos: principio del fraccionamiento, ley del lugar donde estn
situados

TM 40: derechos patrimoniales sobre los bienes de los hijos: principio de la unidad: ley del domicilio del progenitor
que la ejercita.

Tutela y curatela
Art. 401: ser competente el juez del lugar del ltima residencia de los padres al da del fallecimiento.
TM 89 y 40: ambos disponen como juez competente el del lugar de domicilio de los incapaces.
Relaciones personales: ley del pas del juez que ha discernido el cargo.
Relaciones patrimoniales: ley de situacin de los bienes.
TM:
Relaciones personales:
1889: ley del lugar donde se ha discernido el cargo
1940: ley del lugar de domicilio de los incapaces
Relaciones patrimoniales:
1889: ley del lugar donde se ubican los bienes
1940: principio de la unidad: respecto de los bienes fuera del lugar del domicilio se regirn por su ley salvo en materia de
carcter real.
Sustraccin y restitucin de menores
Desplazamiento del menor se considera ilcito cuando es en violacin de un derecho de guarda otorgado segn del derecho del
Estado de la residencia habitual del menor.
Ante la falta de legislacin interna al respecto se recurre a Convenciones Internacionales: La Haya, Interamericana o entre
Argentina y Uruguay,
Necesidad de cooperacin jurdica internacional.
Se crean Autoridades Centrales para tramitar stos casos.
Se realizan pedidos a travs de exhortos.

88

Trfico de menores consiste en: secuestro, venta y trata de nios. Son tratados como mercanca con nimo de lucro. Tratado por
la CIDIP 5.
d. Matrimonio: celebracin y efectos
Art. 159: condiciones de validez intrnsecas y extrnsecas se rigen por el derecho del lugar del celebracin, aunque los
contrayentes hubiesen dejado su domicilio para sujetarse a las normas que en l rigen.
Definicin matrimonio: calificacin lex causae: la del ordenamiento declarado competente, que regir su validez sin perjuicio de
la intervencin del orden pblico, en determinados casos que provoquen desconocimiento del matrimonio.
Validez intrnseca: ausencia de impedimentos y de vicios en el consentimiento
Validez extrnseca: formas exigidas
TM 89 y 40: la capacidad, la forma y la existencia y validez del mismo, se rigen por la ley del lugar donde el matrimonio se
celebra.
Todos los impedimentos establecidos por un Estado son de orden pblico interno y deben ajustarse a ellos para contraer las
nupcias.
Art. 160: no se reconocer ningn matrimonio celebrado en pas extranjero si mediare algn impedimento del 1 al 7 del art.
166, son de orden pblico internacional.
Los incisos son 5, 8 y 9 son de orden pblico interno.
La capacidad para contraer las nupcias se regir por la ley del lugar de celebracin.
Matrimonio: sera un caso de fraude en expectativa. No se incurre ya que la ley argentina autoriza a los cnyuges a mudar su
domicilio para sujetarse a la ley del lugar de celebracin.
Efectos:
Relaciones patrimoniales: Derecho interno: juez del primer domicilio conyugal.
Convencional: ley de domicilio conyugal o el de comn acuerdo. (89) Ley del primer domicilio conyugal. (40).
Alimentos: ley del domicilio conyugal. Monto: ley del domicilio del demandado si fuese ms favorable.
Efectos personales: se rigen por ley del domicilio conyugal. Ley del lugar donde viven. (Art. 162).
TM 89 y 40: ley del lugar de celebracin.
Divorcio: Derecho interno: juez del ltimo domicilio conyugal. Juez del domicilio del demandado.
Derecho convencional: Juez del domicilio conyugal. Ley del lugar de celebracin del matrimonio.
e. Sucesin mortis causa
DIPri requiere 2 supuestos: muerte de una persona y la existencia de patrimonio internacionalmente disperso (requisito
tipificante de la sucesin internacional).
Ley aplicable. Distintos sistemas de determinacin:
Sistema de la unidad: una sola ley debe resolver las cuestiones en materia sucesoria. La ley personal del causante ya sea su
domicilio o nacionalidad. Se basa en la concepcin del patrimonio como universalidad y que la ley debe buscarse a travs de la
persona.
Sistema del fraccionamiento: pluralidad de derechos considerando la situacin de los bienes que se transmiten. Habr tantas
leyes como patrimonio se encuentre disperso.
Sistema intermedio: aplica el fraccionamiento para los inmuebles y la unidad para los muebles.
CC. art. 3283 y 3612: fundamentales en materia sucesoria.
Art. 3283: derecho de secesin al patrimonio del difunto es regido por el derecho local del domicilio del causante, sean los
sucesores nacionales o extranjeros. CONSAGRA EL SISTEMA DE LA UNIDAD.
Art. 3612: contenido del testamento, su validez o invalidez legal se juzga segn la ley en vigor en domicilio del testador al
tiempo de su muerte.
Tanto la sucesin legitima como testamentaria, en ambos casos se aplica la ley del ltimo domicilio del causante.
LA JURISDICCION SOBRE SUCESION CORRESPONDE A JUECE S DEL ULTIMO DOMICILIO DEL CAUSANTE. La ley que rige la
transmisin es la del domicilio.
TM 89: sistema del fraccionamiento sin establecer la distincin entre muebles e inmuebles. La ley de situacin de los bienes rige
la capacidad para testar, la del heredero o legatario para suceder, la validez y efectos del testamento, ttulos y derechos
hereditarios, existencia y proporcin de las legitimas.
TM 40: pocas modificaciones al rgimen de pluralidad de sucesiones: capacidad para testar por domicilio del causante y forma
del testamento por el lugar de otorgamiento.
Art. 3286: la capacidad para suceder est regida por la ley del domicilio de la persona al tiempo de la muerte del autor de la
sucesin.
TM 89 y 40: capacidad para suceder: ley de situacin de los bienes.

89

Art. 3611: capacidad para testar sometida a la ley que tenia al momento de hacerlo.
f. Derechos reales
Bienes inmuebles: lex rei sitae:Art.10:se rigen por la ley del lugar donde se sitan respecto de la calidad de tales, derechos de
las partes, capacidad para adquirirlos, modos de transferirlos y solemnidades que deben acompaarlo.
Bienes muebles: art. 11 distingue: bienes muebles de situacin permanente sin intencin de transportarlos se regiran por leyes
del lugar donde estn situados; bienes muebles que el propietario lleva o de uso personal se rigirn por ley del domicilio del
dueo.
Muebles registrables: ley del pas donde estn registrados.
g. Obligaciones contractuales
Forma: formalidades extrnsecas de los actos: locus regit actum: la ley del lugar de celebracin rige al acto. Forma estar
determinada por la lex causae.
El problema est si la regla locus regit actum es de carcter imperativo o facultativo?
Si respecto a un acto jurdico la ley argentina exige forma ad solemnitatem su inobservancia implicara la nulidad del acto sin
que se pueda invocar la regla locus, segn lo cual se podr prescindir de la forma solemne en el extranjero.
En cambio la lex causae no rige forma especial y faculta a las partes celebrar el acto con solemnidades mas convenientes.
Cuando no se cumplen las formalidades del pas extranjero cualquier sea la exigencia en el pas de celebracin pero se han
previsto requisitos de la ley argentina esos actos sern validos en virtud del art 14 inc 4.
Art. 12: las formas y solemnidades de los contratos y todo instrumento publico son regidos por las leyes del pas donde se
hubieran otorgado.
Art. 950: la forma y solemnidad de los actos jurdicos, su validez o nulidad ser juzgada por leyes y usos del lugar en que se
realizaron los actos.
TM 89: forma de actos jurdicos por lex causae.
TM 40: forma y solemnidades por ley del lugar donde se otorgan.
Contrato internacional: diversos criterios. Pero podr tenerse en cuenta la residencia, domicilio o nacionalidad de las partes,
lugar de situacin de los bienes, lugar de celebracin o el contrato objetivo de un contrato con ms de un Estado.
Contratos con diferentes Estados de tal entidad que permita considerarse internacional. Para el derecho argentino el contrato
ser internacional cuando su lugar de celebracin, su lugar de cumplimiento o domicilio de alguna de las partes sea en el
extranjero.
Ley aplicable a los contratos:
a)

Elegido por autonoma de la voluntad de las partes: DIPri da la posibilidad de que las partes elijan la ley que va a regular el
contrato.
Autonomia de la voluntad conflictual: contratos internacionales: potestad que tienen las partes de elegir el derecho aplicable
al contrato, elaborando la norma de conflicto individual que indicar el derecho sustantivo aplicable. Limitada por el orden
pblico de la lez fori, normas coactivas y de polica del derecho elegido.
Autonomia material: posibilidad de las partes de configurar el contenido normativo del contrato. Creacion de la normativa
sustancial del contrato. Lmites: OPI y normas del polica del derecho elegido.
Limites: la regla tiene excepciones: acotar la libertad de las partes en la eleccin del derecho, se priva de efectos una
eleccin en proteccin del trfico internacional y el derecho local o en proteccin de alguna parte.
Modos de eleccin:
Mediante manifestacin expresada por las partes al momento de celebrar el contrato son clausulas compromisorias y al surgir
el conflicto compromiso.
Mediante manifestacin tcita.

b)

Ley aplicable en defecto de la eleccin:

TM 89 y 40: ley del lugar donde debe cumplirse rige: su existencia, naturaleza, validez, efectos, consecuencias, ejecucin,
etc.
Principio de proximidad: partes que omitieran elegir ley aplicable al contrato se determinar por criterios subsidiarios.
Principio de proximidad: criterio objetivo de determinacin. No busca la ley que mas razonablemente hubieran elegido las
partes, sino el lazo mas estrecho entre el contrato y un sistema jurdico.
Regla de los vnculos mas estrechos:
1 localizacion mediante conexiones rigidas, a priori sin considerar circunstancias del caso
2 localizacion mediante conexiones flexibles. Librado al criterio del juzgador.
3 conexiones intermedias: presunciones que lo guian en la bsqueda.

90

Tendencia actual: derecho del Estado con el cual posee los vnculos mas estrechos.
Otro criterio: teora de la prestacin mas caracterstica: permite identificar la obligacin que lo individualiza.
h. Personas jurdicas: consideracin sobre su actuacin extraterritorial:
2 teorias:
Territorialista: exige sea constituido en cada Estado que quiera actuar (Teoria de la Ficcion)
Extraterritorialista: reconocimiento por el ordenamiento jurdico de su capacidad para actuar (Teoria de la Realidad)
Teoria de la Realidad: hay un reconocimiento de la personalidad jurdica constituida en otro Estado y admite su capacidad de
actuacin.
Teora de la Ficcin: necesidad de una recreacin de la persona por capacidad de actuacin extraterritorial limitada. Considerada
como creacin del legislador.
Sociedades extranjeras en Argentina: personas jurdicas con objeto comercial regidos por la ley 19.550. Art. 2: la sociedad
es sujeto de derecho con el alcance fijado en esta ley.
Se aplican las mimas teoras:
Territorialista: basta que ejercite un solo acto comprendido en su objeto social o fin especfico para que quede sometido al
derecho local.
Extraterritorialista: es preciso que realice una serie de actos (con carcter de habitualidad) comprendidos en el objeto.
Nuestro derecho responde a la teora de la extraterritorialidad parcial.
Actuacin de sociedades extranjeras. Habitualidad de actos del objeto social: Ley 19.550: art. 118: la sociedad
constituida en el extranjero se rige en cuanto a su existencia y forma por las leyes del lugar de su constitucin.
La persona jurdica extranjera estar habilitada para realizar actos aislados y estar en juicio.
Para el ejercicio habitual de actos comprendidos en su objeto social, establecimiento, sucursal o cualquier representacin
permanente debe:
a)

Acreditar la existencia de la sociedad con arreglo a leyes del pas

b)

Fijar domicilio en la Repblica mediante publicacin e inscripcin exigida a las dems sociedades

c)

Justificar la decisin de crear representacin y nombrar persona a cargo

Para la creacin de sucursal el capital asignado debe ser adecuado a leyes especiales.

En cuanto a la calificacin civil o comercial: ser segn la lex causae, es decir por la ley del lugar de su constitucin
que tambin resuelve su capacidad de hecho y de derecho.
Actos aislados: capacidad genrica de actuar que no presupongan habitualidad.
Si la sociedad constituida en extranjero su sede o su objeto social principal destinada a cumplirse en la Repblica se
configura Frade a la Ley del art. 124.

Sociedad en fraude a la ley: Art. 124: la sociedad constituida en el extranjero que tenga su sede en la Repblica o su principal
objeto est destinado a cumplirse en la misma, ser considerada como sociedad local a los efectos del cumplimiento de las
formalidades de constitucin o reforma y contralor de funcionamiento.
En este supuesto como sancin no se regir por la ley del lugar de constitucin sino por la ley argentina.
Esta es una norma de polica ya que se defiende la aplicacin del derecho argentino exclusivamente en cuanto a la sede u objeto
principal ubicado en la Repblica.
De la sociedad constituida en el extranjero. Ley aplicable. ARTICULO 118. La sociedad constituida en el extranjero se
rige en cuanto a su existencia y formas por las leyes del lugar de constitucin.
Actos aislados. Se halla habilitada para realizar en el pas actos aislados y estar en juicio.
Ejercicio habitual. Para el ejercicio habitual de actos comprendidos en su objeto social, establecer sucursal asiento o cualquier
otra especie de representacin permanente, debe:
1) Acreditar la existencia de la sociedad con arreglo a las leyes de su pas.
2) Fijar un domicilio en la Repblica, cumpliendo con la publicacin e inscripcin exigidas por esta ley para las sociedades que se
constituyan en la Repblica;
3) Justificar la decisin de crear dicha representacin y designar la persona a cuyo cargo ella estar.
Si se tratare de una sucursal se determinar adems el capital que se le asigne cuando corresponda por leyes especiales.
Tipo desconocido. ARTICULO 119. El artculo 118 se aplicar a la sociedad constituida en otro Estado bajo un tipo
desconocido por las leyes de la Repblica. Corresponde al Juez de la inscripcin determinar las formalidades a cumplirse en cada
caso, con sujecin al criterio del mximo rigor previsto en la presente ley.
Emplazamiento en juicio. ARTICULO 122. El emplazamiento a una sociedad constituida en el extranjero puede cumplirse en
la Repblica;
a) Originndose en un acto aislado, en la persona del apoderado que intervino en el acto o contrato que motive el litigio;
b) Si existiere sucursal, asiento o cualquier otra especie de representacin, en la persona del representante.
Constitucin de sociedad. ARTICULO 123. Para constituir sociedad en la Repblica, debern previamente acreditar ante el
juez del Registro que se han constituido de acuerdo con las leyes de sus pases respectivos e inscribir su contrato social,

91

reformas y dems documentacin habilitante, as como la relativa a sus representantes legales, en el registro Pblico de
Comercio y en el registro Nacional de Sociedades por Acciones en su caso.
Sociedad con domicilio o principal objeto en la Repblica. ARTICULO 124. La sociedad constituida en el extranjero que
tenga su sede en la Repblica o su principal objeto est destinado a cumplirse en la misma, ser considerada como sociedad
local a los efectos del cumplimiento de las formalidades de constitucin o de su reforma y contralor de funcionamiento.
INTERNACIONAL PRIVADO
Instituto/situacin

DIPr Interno

Ley del lugar donde parti la oferta (TDCIM

1940)

Contrato celebrado por carta

Alimentos
(adm.,opor,alcance)
Alimentos (monto)
Testamento hecho en pas %
al de origen

DIPr Convencional

Ley del domicilio conyugal (art. 162 CC)

Ley del domicilio del demandado (art 162
CC)

Ley del pas de celebracin

Ley del pas al que pertenezca, o
CC (art 3638 CC)
La ley del domicilio (TMDCI 1940)

Relaciones jurdicas
internacionales

Capacidad e incapacidad
Ausencia. Declaracin. juez
competente

Residencia habitual con animus resindi

Residencia en el lugar de asiento del
grupo familiar
Lugar del centro de sus negocios
Simple residencia
Ley de domicilio (TDCIM 1889,1940)

Ley del domicilio (art 6,7,8,9,948,949 CC)

Juez del ultimo domicilio
Juez de la residencia
Juez donde tenga bs. (Art 16. Ley
14394)

Declaracin de ausencia.
Efecto respecto a los bienes

Juez competente el del ultimo domicilio del

presunto ausente (TDCIM 1889,1940)
Ley de situacin de los bienes (TDCIM
1889,1940)

Patria potestad. derechos y

deberes personales

Ley del lugar donde se ejecuta

(TDCIM 1889)

Ley del domicilio de quien la ejerce

(TDCIM 1940)
Ley de domicilio del padre que administra bs
(TDCIM1940)

Patria potestad. Adm de bs

por lo padres
Tutela y curatela.
Competencia
Tutela y curatela. Relaciones
personales

Tutela y curatela. Relaciones

patrimoniales

1)
2)
3)
4)
5)

Domicilio de los padres al momento

del fallecimiento
O lugar de ultima residencia

Domicilio de los padres al tiempo que se

constituye. (TDCIM 1889,1940)

Ley del pas del juez que ha discernido el

cargo

Ley del lugar donde fue discernido el cargo

Ley de situacin de los bienes

Ley de situacin de los bienes (TDCIM

1889)
Ley de domicilio de los incapaces, salvo
relaciones reales. (TDCIM 1940)

Casos
Que diferencia existen entre Norma Directa, Norma Indirecta y de Polica?
Que se entiende por punto de conexin y cmo pueden clasificarse. D ejemplos en cada caso.
Define brevemente cada uno de los problemas generales que plantea la Norma Indirecta (calificacin, cuestin previa,
fraude a la ley, reenvo, excepcin de orden pblico internacional)
Qu sistemas receptan el Dcho. Internacional Privado Interno y Convencional, en materia de jurisdiccin y ley aplicable
a la Sucesin Hereditaria.
Criterios de distribucin de jurisdiccin utilizados en el D. Internac. Privado.

92

6)
7)

Teora del Uso Jurdico.

Trato que se les da a las sociedades comerciales extranjeras en Argentina.

Una persona de nacionalidad extranjera no me acuerdo el pas tena un nombre raro, que tiene 16 aos y en su pais ya es mayor
de edad decide comprar un inmueble en argentina y el notario le dice que no puede porque para nuestro pas es menor de edad.
1. Que hara ud. como abogado?
2. Que es el reenvo? ejemplo de reenvo de 2 grado.
3. Despus un cuadro que deca Matrimonio divorcio y separacin personal s/ tratado montevideo 40 y 89 y cdigo civil,
bienes inmuebles, bienes muebles, sucesiones.
1.
2.
3.

Explique la cuestin previa y sus teoras.

Una sociedad constituida en chile pero que realizaba actividades en la provincia del Chaco que le se aplicaba?
Una sucesin en donde el causante era de Dinamarca y los herederos tambin, pero los bienes inmuebles estaban en la
Argentina. A. los herederos solicitaban que se aplique la ley de Dinamarca. B. El tribunal de primera instancia se declara
incompetente. C. la Suprema Corte establece que se debe aplicar la ley Argentina.
Explique en que se basan cada uno para sostener esas teoras.

1Criterios de atribucin de competencia:

2- Desarrolle la teora del uso jurdico:
3-Tratamiento de las sociedades extranjeras en argentina:

93

DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Derecho del trabajo: conjunto de principios y normas que regulan las relaciones que surgen del trabajo dependiente y las
elaboradas entre asociaciones sindicales y gremiales entre s y con el Estado.
Finalidad: proteger la trabajador. Medio que el legislador implementa para igualarlo con el empleador.
LCT 20.744 es el principal cuerpo normativo en la materia. Rige el contrato de trabajo y derechos regulados por ste.
Excluye: trabajadores de la administracin pblica, trabajadores domsticos, trabajadores agrarios.
En el caso de actividades con regulacin particular, como convenios colectivos o estatutos profesionales, opera como rgimen
supletorio.
Orden pblico laboral: al ser el trabajador la parte ms dbil de la relacin laboral nace el principio protectorio en el art. 9
cuya esencia proviene del art. 14 CN. El trabajador en sus diversas formas gozar de la proteccin de las leyes. Impone un
mnimo de condiciones inderogables como garanta social para el trabajador. Inmodificables por autonoma de las partes.
Artculo 1 Fuentes de regulacin. El contrato de trabajo y la relacin de trabajo se rige:a) Por esta ley. b) Por las leyes y
estatutos profesionales. c) Por las convenciones colectivas o laudos con fuerza de tales. d) Por la voluntad de las partes. e) Por
los usos y costumbres.
Orden jerrquico y prelacin de fuentes: sigue 3 reglas bsicas: a) in dubio pro operario, b) regla de la norma ms
favorable y c) regla de la condicin ms beneficiosa.
Principios del derecho del trabajo
1. Principio protectorio: proteger la dignidad del trabajador. Tcnicas para equilibrar las posiciones del empleados y el
trabajador. Art. 14 bis: el trabajo en todas sus formas recibir proteccin. Se manifiesta a travs de 3 reglas:

Art. 7 Condiciones menos favorables. Nulidad: Las partes, en ningn caso, pueden pactar condiciones menos
favorables para el trabajador que las dispuestas en las normas legales, convenciones colectivas de trabajo o laudo con
fuerza de tales, o que resulten contrarias a las mismas. Tales actos llevan aparejada la sancin prevista en el artculo 44
de esta ley.

Art. 8 Condiciones ms favorables provenientes de convenciones colectivas de trabajo: Las convenciones

colectivas de trabajo o laudos con fuerza de tales, que contengan normas ms favorables a los trabajadores, sern
vlidas y de aplicacin. Las que renan los requisitos formales exigidos por la ley y que hubieran sido debidamente
individualizadas, no estarn sujetas a prueba en juicio.

Art. 9 El principio de la norma ms favorable para el trabajador: En caso de duda sobre la aplicacin de
normas legales o convencionales prevalecer la ms favorable al trabajador, considerndose la norma o conjuntos de
normas que rija cada una de las instituciones del derecho del trabajo.
Si la duda recayese en la interpretacin o alcance de la ley, o en apreciacin de la prueba en los casos concretos, los
jueces o encargados de aplicarla se decidirn en el sentido ms favorable al trabajador.
2. Principio de la continuidad de la relacin laboral: Artculo 10. Conservacin del contrato. En caso de duda
las situaciones deben resolverse en favor de la continuidad o subsistencia del contrato.
3. Principio de la justicia social: Artculo 11. Principios de interpretacin y aplicacin de la ley.
Cuando una cuestin no pueda resolverse por aplicacin de las normas que rigen el contrato de trabajo o por las leyes anlogas,
se decidir conforme a los principios de la justicia social, a los generales del derecho del trabajo, la equidad y la buena fe.
4. Principio de irrenunciabilidad: arts. 7, 12, 13, 15 y 58 LCT: lo pactado por debajo de las normas imperativas no
tiene validez, es inoponible al trabajador. Hay una imposibilidad jurdica del trabajador de privarse de ventajas
la
ley.
otorgadas
por
Art. 12. Irrenunciabilidad: Ser nula y sin valor toda convencin de partes que suprima o reduzca los derechos
previstos en esta ley, los estatutos profesionales, las convenciones colectivas o los contratos individuales de trabajo, ya
sea al tiempo de su celebracin o de su ejecucin, o del ejercicio de derechos provenientes de su extincin.
Art. 13. Substitucin de las clusulas nulas.Las clusulas del contrato de trabajo que modifiquen en perjuicio del
trabajador normas imperativas consagradas por leyes o convenciones colectivas de trabajo sern nulas y se
considerarn substituidas de pleno derecho por stas.
5. Principio de la buena fe: hay un deber de conducta recproco de las partes. Art. 63: ajustando su conducta a lo que es
propio de un buen empleador y de un buen trabajador al celebrar, ejecutar o extinguir el contrato o relacin de trabajo.
6. Principio de primaca de la realidad: art. 14: ser nulo todo contrato por el cual las partes hayan procedido con
fraude o simulacin a la ley laboral, sea aparentando normas contractuales no laborales, mediante interposicin de
personas o cualquier otro medio. La relacin quedar regida por sta ley.
7. Principio de equidad: justicia en el caso concreto. El art. 11 de la LCT evita el desamparo por aplicacin disvaliosa de
la ley.
8. Principio de gratuidad: garantiza el acceso gratuito a la justicia de los trabajadores para reclamar sus derechos.
9. Principio de razonabilidad: opera como filtro para evitar la aplicacin disvaliosa de una norma a determinadas
situaciones.
10. Principio de progresividad: impone que los cambios legislativos en materia laboral deben siempre ampliar la tutela
del trabajador y no ser disminuida.
11. Principio de no discriminacin e igualdad de trato: Art. 17. Prohibicin de hacer discriminaciones.
Por esta ley se prohibe cualquier tipo de discriminacin entre los trabajadores por motivo de sexo, raza, nacionalidad, religiosos,
polticos, gremiales o de edad.
Art. 17 bis. Las desigualdades que creara esta ley a favor de una de las partes, slo se entendern como forma de compensar
otras que de por s se dan en la relacin.

A.

CONTRATO DE TRABAJO

Art. 4 Concepto de trabajo: Constituye trabajo, a los fines de esta ley, toda actividad lcita que se preste en favor de quien
tiene la facultad de dirigirla, mediante una remuneracin.
El contrato de trabajo tiene como principal objeto la actividad productiva y creadora del hombre en s. Slo despus ha de
entenderse que media entre las partes una relacin de intercambio y un fin econmico en cuanto se disciplina por esta ley.

94

a.

Concepto

Art. 21. Contrato de trabajo: Habr contrato de trabajo, cualquiera sea su forma o denominacin, siempre que una persona
fsica se obligue a realizar actos, ejecutar obras o prestar servicios en favor de la otra y bajo la dependencia de sta, durante un
perodo determinado o indeterminado de tiempo, mediante el pago de una remuneracin. Sus clusulas, en cuanto a la forma y
condiciones de la prestacin, quedan sometidas a las disposiciones de orden pblico, los estatutos, las convenciones colectivas o
los laudos con fuerza de tales y los usos y costumbres.
Elementos que lo componen
a) Acuerdo voluntario: ambas partes se obligan prestando su consentimiento
b) Prestacin de un servicio personal, por una persona fsica
c) No tiene relevancia la denominacin dada por las partes (presuncin del art. 23)
d) Puede o no tener plazo determinado
e) Trabajador se obliga ponindose a disposicin del empleador
f) Empleador asume el compromiso de pagarle una remuneracin
g) Trabajador se pone a disposicin y el empleador lo organiza, aprovecha y asume los riesgos
b.

Cualidades

Caracteres:

Consensual: se perfecciona mediante el consentimiento de las partes

Persona: respecto del trabajador. Se sustenta en sus caracteres personales

Dependencia: subordinacin tcnica (direccin y organizacin), jurdica (reglas de LCT) y econmicas (remuneracin)
entre empleador y empleado.

De tracto sucesivo: de ejecucin continuada.

No formal: libertad de formas, salvo algunas modalidades

Oneroso: porque tiene contenido patrimonial. Art. 115: no se presume gratuito.

Bilateral y sinalagmtico: hay reciprocidad de las posiciones jurdicas.

Conmutativo: hay equivalencias de prestaciones y ventajas mutuas.

Tpico: posee regulacin propia en la LCT. Admite modalidades especiales.

Art. 22. Relacin de trabajo: Habr relacin de trabajo cuando una persona realice actos, ejecute obras o preste servicio en
favor de otra, bajo la dependencia de sta en forma voluntaria y mediante el pago de una remuneracin, cualquiera sea el acto
que le d origen.
Prestacin efectiva de tareas.
Art. 24. Efectos del contrato sin relacin de trabajo.
Los efectos del incumplimiento de un contrato de trabajo, antes de iniciarse la efectiva prestacin de los servicios, se juzgarn
por las disposiciones del derecho comn, salvo lo que expresamente se dispusiera en esta ley.
Dicho incumplimiento dar lugar a una indemnizacin que no podr ser inferior al importe de un (1) mes de la remuneracin que
se hubiere convenido, o la que resulte de la aplicacin de la convencin colectiva de trabajo correspondiente.
Art. 23. Presuncin de la existencia del contrato de trabajo.
El hecho de la prestacin de servicios hace presumir la existencia de un contrato de trabajo, salvo que por las circunstancias, las
relaciones o causas que lo motiven se demostrase lo contrario.
Esa presuncin operar igualmente an cuando se utilicen figuras no laborales, para caracterizar al contrato, y en tanto que por
las circunstancias no sea dado calificar de empresario a quien presta el servicio.
Diferencias con el empleado pblico: respecto de la naturaleza: no se los emplea, sino se los nombra de acuerdo a
reglamento y mediante contrato administrativo, con clusulas exorbitantes del derecho privado.
Sujetos del contrato de trabajo
Art. 25. Trabajador: Se considera "trabajador", a los fines de esta ley, a la persona fsica que se obligue o preste servicios
en las condiciones previstas en los artculos 21 y 22 de esta ley, cualesquiera que sean las modalidades de la prestacin.
Art. 26. Empleador: Se considera "empleador" a la persona fsica o conjunto de ellas, o jurdica, tenga o no personalidad
jurdica propia, que requiera los servicios de un trabajador.
Requisitos del contrato:
1. Consentimiento: exteriorizacin de la voluntad de las partes de sujetarse al contrato laboral. Puede ser expreso o tcito.
Libre de vicios. Art. 45: debe manifestarse sobre propuestas hechas por una parte dirigidas a la otra y aceptadas por
sta.
2. Capacidad de las partes: Art. 32 : Las personas desde los dieciocho (18) aos, pueden celebrar contrato de trabajo.
Desde los diecisis (16) aos y menores de dieciocho (18) aos, pueden celebrar contrato de trabajo, con autorizacin
de sus padres, responsables o tutores. Se presume tal autorizacin cuando el adolescente viva independientemente de
ellos.
3. Objeto: Art. 37: El contrato de trabajo tendr por objeto la prestacin de una actividad personal e infungible,
indeterminada o determinada. En este ltimo caso, ser conforme a la categora profesional del trabajador si se la
hubiese tenido en consideracin al tiempo de celebrar el contrato o en el curso de la relacin, de acuerdo a lo que
prevean los estatutos profesionales y convenciones colectivas de trabajo. Art. 38. Servicios excluidos: No podr ser
objeto del contrato de trabajo la prestacin de servicios ilcitos o prohibidos.
4. Forma: Art. 48. Libertad de Formas: Las partes podrn escoger libremente sobre las formas a observar para la
celebracin del contrato de trabajo, salvo lo que dispongan las leyes o convenciones colectivas en casos particulares.

95

Art. 50. Prueba. El contrato de trabajo se prueba por los modos autorizados por las leyes procesales y lo previsto en el
artculo 23 de esta ley.
c.

Regla del contrato

REGLA PROCESAL: Uno de los principios procesales de la ley de contrato de trabajo es la inversin de la carga de la prueba
en los supuestos previstos por la ley. Caso del art 92 de la L.C.T., en la cual si el empleador pretender defender un contrato de
trabajo determinado en su tiempo, deber probarlo, o sea que es a su cargo demostrar la excepcin.
REGLA GENERAL: el contrato de trabajo tiene vocacin de continuidad, de permanencia en el tiempo.
Art. 92. Prueba. La carga de la prueba de que el contrato es por tiempo determinado estar a cargo del empleador.
En el mismo sentido:
Art. 9 El principio de la norma ms favorable para el trabajador. En caso de duda sobre la aplicacin de normas
legales o convencionales prevalecer la ms favorable al trabajador, considerndose la norma o conjuntos de normas que rija
cada una de las instituciones del derecho del trabajo.
Si la duda recayese en la interpretacin o alcance de la ley, o en apreciacin de la prueba en los casos concretos, los jueces o
encargados de aplicarla se decidirn en el sentido ms favorable al trabajador.
d.

Modalidades especiales de contratacin laboral. Normativas para cada supuesto

Bsicamente podemos clasificar dos tipos de modalidades de contrato de trabajo:

Principio general: los contratos se presumen por tiempo indeterminado (art. 90), sin plazo de finalizacin, en funcin de
los caracteres de estabilidad y permanencia del contrato laboral. La normal finalizacin del contrato ser por jubilacin
del trabajador, salvo causas de extincin. Incluye los primeros 3 meses de periodo de prueba.

Modalidades de contratos por tiempo determinado: sujetos a requisitos formales y sustanciales segn el tipo. La prueba
de su existencia corresponde al empleador. En caso de duda se estar a favor de su continuidad.

1.

Contrato de tiempo indeterminado

Art. 90. Indeterminacin del plazo: El contrato de trabajo se entender celebrado por tiempo indeterminado, salvo que su
trmino resulte de las siguientes circunstancias:
a) Que se haya fijado en forma expresa y por escrito el tiempo de su duracin.
b) Que las modalidades de las tareas o de la actividad, razonablemente apreciadas, as lo justifiquen.
La formalizacin de contratos por plazo determinado en forma sucesiva, que exceda de las exigencias previstas en el apartado b)
de este artculo, convierte al contrato en uno por tiempo indeterminado.
Art. 91. Alcance: El contrato por tiempo indeterminado dura hasta que el trabajador se encuentre en condiciones de gozar de
los beneficios que le asignan los regmenes de seguridad social, por lmites de edad y aos de servicios, salvo que se configuren
algunas de las causales de extincin previstas en la presente ley.
Art. 92. Prueba: La carga de la prueba de que el contrato es por tiempo determinado estar a cargo del empleador.
Art. 92 bis. El contrato de trabajo por tiempo indeterminado, excepto el referido en el artculo 96, se entender celebrado a
prueba durante los primeros TRES (3) meses de vigencia. Cualquiera de las partes podr extinguir la relacin durante ese lapso
sin expresin de causa, sin derecho a indemnizacin con motivo de la extincin, pero con obligacin de preavisar segn lo
establecido en los artculos 231 y 232.
El perodo de prueba se regir por las siguientes reglas:
1. Un empleador no puede contratar a un mismo trabajador, ms de una vez, utilizando el perodo de prueba. De hacerlo, se
considerar de pleno derecho, que el empleador ha renunciado al perodo de prueba.
2. El uso abusivo del perodo de prueba con el objeto de evitar la efectivizacin de trabajadores ser pasible de las sanciones
previstas en los regmenes sobre infracciones a las leyes de trabajo. En especial, se considerar abusiva la conducta del
empleador que contratare sucesivamente a distintos trabajadores para un mismo puesto de trabajo de naturaleza permanente.
3. El empleador debe registrar al trabajador que comienza su relacin laboral por el perodo de prueba. Caso contrario, sin
perjuicio de las consecuencias que se deriven de ese incumplimiento, se entender de pleno derecho que ha renunciado a dicho
perodo.
4. Las partes tienen los derechos y obligaciones propias de la relacin laboral, con las excepciones que se establecen en este
artculo. Tal reconocimiento respecto del trabajador incluye los derechos sindicales.
5. Las partes estn obligadas al pago de los aportes y contribuciones a la Seguridad Social.
6. El trabajador tiene derecho, durante el perodo de prueba, a las prestaciones por accidente o enfermedad del trabajo. Tambin
por accidente o enfermedad inculpable, que perdurar exclusivamente hasta la finalizacin del perodo de prueba si el empleador
rescindiere el contrato de trabajo durante ese lapso. Queda excluida la aplicacin de lo prescripto en el cuarto prrafo del artculo
212.
7. El perodo de prueba, se computar como tiempo de servicio a todos los efectos laborales y de la Seguridad Social.
2.

Modalidades de contrato de trabajo: duracin determinada o determinable. Carcter excepcional es que son sujetos a
plazo. No depende slo de la voluntad del empleador y deben cumplirse los requisitos de forma previstos en la ley. Slo
sern admisibles por causas objetivas que permitan apartarse del principio general que es el contrato por tiempo
indeterminado.
Modalidades vigentes: a plazo fijo, por temporada, eventual, de equipo, a tiempo parcial y de aprendizaje. Las becas y
pasantas no son contratos de carcter laboral.

A) Art. 92 TER. Contrato de Trabajo a tiempo parcial: 1. El contrato de trabajo a tiempo parcial es aquel en virtud del cual
el trabajador se obliga a prestar servicios durante un determinado nmero de horas al da o a la semana, inferiores a las dos

96

terceras (2/3) partes de la jornada habitual de la actividad. En este caso la remuneracin no podr ser inferior a la proporcional,
que le corresponda a un trabajador a tiempo completo, establecida por ley o convenio colectivo, de la misma categora o puesto
de trabajo. Si la jornada pactada supera esa proporcin, el empleador deber abonar la remuneracin correspondiente a un
trabajador de jornada completa.
2. Los trabajadores contratados a tiempo parcial no podrn realizar horas suplementarias o extraordinarias, salvo el caso del
artculo 89 de la presente ley. La violacin del lmite de jornada establecido para el contrato a tiempo parcial, generar la
obligacin del empleador de abonar el salario correspondiente a la jornada completa para el mes en que se hubiere efectivizado
la misma, ello sin perjuicio de otras consecuencias que se deriven de este incumplimiento.
3. Las cotizaciones a la seguridad social y las dems que se recaudan con sta, se efectuarn en proporcin a la remuneracin
del trabajador y sern unificadas en caso de pluriempleo. En este ltimo supuesto, el trabajador deber elegir entre las obras
sociales a las que aporte, a aquella a la cual pertenecer.
4. Las prestaciones de la seguridad social se determinarn reglamentariamente teniendo en cuenta el tiempo trabajado, los
aportes y las contribuciones efectuadas. Los aportes y contribuciones para la obra social ser la que corresponda a un trabajador,
de tiempo completo de la categora en que se desempea el trabajador.
5. Los convenios colectivos de trabajo determinarn el porcentaje mximo de trabajadores a tiempo parcial que en cada
establecimiento se desempearn bajo esta modalidad contractual. Asimismo, podrn establecer la prioridad de los mismos para
ocupar las vacantes a tiempo completo que se produjeren en la empresa.
B) Contrato a Plazo Fijo: Art. 93: El contrato de trabajo a plazo fijo durar hasta el vencimiento del plazo convenido, no
pudiendo celebrarse por ms de cinco (5) aos.
Art. 94. Deber de preavisar - Conversin del contrato. Las partes debern preavisar la extincin del contrato con
antelacin no menor de un (1) mes ni mayor de dos (2), respecto de la expiracin del plazo convenido, salvo en aquellos casos
en que el contrato sea por tiempo determinado y su duracin sea inferior a un (1) mes. Aqulla que lo omitiera, se entender
que acepta la conversin del mismo como de plazo indeterminado, salvo acto expreso de renovacin de un plazo igual o distinto
del previsto originariamente, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 90, segunda parte, de esta ley.
Art. 95. Despido antes del vencimiento del plazo - Indemnizacin. En los contratos a plazo fijo, el despido injustificado
dispuesto antes del vencimiento del plazo, dar derecho al trabajador, adems de las indemnizaciones que correspondan por
extincin del contrato en tales condiciones, a la de daos y perjuicios provenientes del derecho comn, la que se fijar en funcin
directa de los que justifique haber sufrido quien los alegue o los que, a falta de demostracin, fije el juez o tribunal
prudencialmente, por la sola ruptura anticipada del contrato.
Cuando la extincin del contrato se produjere mediante preaviso, y estando el contrato ntegramente cumplido, el trabajador
recibir una suma de dinero equivalente a la indemnizacin prevista en el artculo 250 de esta ley.
En los casos del prrafo primero de este artculo, si el tiempo que faltare para cumplir el plazo del contrato fuese igual o superior
al que corresponda al de preaviso, el reconocimiento de la indemnizacin por dao suplir al que corresponde por omisin de
ste, si el monto reconocido fuese tambin igual o superior a los salarios del mismo.
C) Contrato de temporada Art. 96. Caracterizacin: Habr contrato de trabajo de temporada cuando la relacin entre las
partes, originada por actividades propias del giro normal de la empresa o explotacin, se cumpla en determinadas pocas del ao
solamente y est sujeta a repetirse en cada ciclo en razn de la naturaleza de la actividad.
Art. 97. Equiparacin a los contratos a plazo fijo. Permanencia El despido sin causa del trabajador, pendientes los plazos
previstos o previsibles del ciclo o temporada en los que estuviere prestando servicios, dar lugar al pago de los resarcimientos
establecidos en el artculo 95, primer prrafo, de esta ley.
El trabajador adquiere los derechos que esta ley asigna a los trabajadores permanentes de prestacin continua, a partir de su
contratacin en la primera temporada, si ello respondiera a necesidades tambin permanentes de la empresa o explotacin
ejercida, con la modalidad prevista en este captulo.
Art. 98. Comportamiento de las partes a la poca de la reiniciacin del trabajo Responsabilidad: Con una
antelacin no menor a treinta (30) das respecto del inicio de cada temporada, el empleador deber notificar en forma personal o
por medios pblicos idneos a los trabajadores de su voluntad de reiterar la relacin o contrato en los trminos del ciclo anterior.
El trabajador deber manifestar su decisin de continuar o no la relacin laboral en un plazo de cinco (5) das de notificado, sea
por escrito o presentndose ante el empleador. En caso que el empleador no cursara la notificacin a que se hace referencia en
el prrafo anterior, se considerar que rescinde unilateralmente el contrato y, por lo tanto, responder por las consecuencias de
la extincin del mismo.
D) Contrato de trabajo eventual: Art. 99. Caracterizacin: Cualquiera sea su denominacin, se considerar que media
contrato de trabajo eventual cuando la actividad del trabajador se ejerce bajo la dependencia de un empleador para la
satisfaccin de resultados concretos, tenidos en vista por ste, en relacin a servicios extraordinarios determinados de antemano
o exigencias extraordinarias y transitorias de la empresa, explotacin o establecimiento, toda vez que no pueda preverse un
plazo cierto para la finalizacin del contrato. Se entender adems que media tal tipo de relacin cuando el vnculo comienza y
termina con la realizacin de la obra, la ejecucin del acto o la prestacin del servicio para el que fue contratado el trabajador.
El empleador que pretenda que el contrato inviste esta modalidad, tendr a su cargo la prueba de su aseveracin.
E) Del contrato de trabajo de grupo o por equipo: Art. 101. Caracterizacin. Relacin directa con el empleador.
Substitucin de integrantes. Salario colectivo. Distribucin. Colaboradores: Habr contrato de trabajo de grupo o por
equipo, cuando el mismo se celebrase por un empleador con un grupo de trabajadores que, actuando por intermedio de un
delegado o representante, se obligue a la prestacin de servicios propios de la actividad de aqul. El empleador tendr respecto
de cada uno de los integrantes del grupo, individualmente, los mismos deberes y obligaciones previstos en esta ley, con las
limitaciones que resulten de la modalidad de las tareas a efectuarse y la conformacin del grupo.

97

Si el salario fuese pactado en forma colectiva, los componentes del grupo tendrn derecho a la participacin que les corresponda
segn su contribucin al resultado del trabajo. Cuando un trabajador dejase el grupo o equipo, el delegado o representante
deber sustituirlo por otro, proponiendo el nuevo integrante a la aceptacin del empleador, si ello resultare indispensable en
razn de la modalidad de las tareas a efectuarse y a las calidades personales exigidas en la integracin del grupo.
El trabajador que se hubiese retirado, tendr derecho a la liquidacin de la participacin que le corresponda en el trabajo ya
realizado.
Los trabajadores incorporados por el empleador para colaborar con el grupo o equipo, no participarn del salario comn y
corrern por cuenta de aqul.
Contratos no laborales: cuya finalidad es la capacitacin del trabajador. Considerados prelaborales ya que otorgan el
conocimiento, en un oficio o arte que pueda desempear en relacin de dependencia.
Pasantas: contrato con estudiantes o entidades educativas. Sin cargas sociales ni indemnizacin. Su finalidad es complementar
la formacin terica. Regulada por decreto. No puede superar las 20 horas semanales y debe asegurar cobertura social como
prestacin obligatoria. Duracin mnima de 3 meses y mxima de 2 aos. La remuneracin es llamada compensacin y no puede
ser inferior a la mnima convencional.
Becas: prcticas rentadas. Son brindadas como capacitacin del becado por la empresa y posterior insercin laboral en la
compaa que lo ha contratado. Siempre son contratos por escrito que especifican su naturaleza y finalidad y las condiciones de
contratacin.
B.

DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES EN EL CONTRATO DE TRABAJO

Esencialmente los deberes son:

Trabajador: deber de poner a disposicin su fuerza de trabajo para cumplir con la prestacin debida
Empleador: pago de remuneracin y dar tareas al trabajador.
Art. 62. Obligacin genrica de las partes: Las partes estn obligadas, activa y pasivamente, no slo a lo que resulta
expresamente de los trminos del contrato, sino a todos aquellos comportamientos que sean consecuencia del mismo, resulten
de esta ley, de los estatutos profesionales o convenciones colectivas de trabajo, apreciados con criterio de colaboracin y
solidaridad.
Art. 63. Principio de la buena fe: Las partes estn obligadas a obrar de buena fe, ajustando su conducta a lo que es propio
de un buen empleador y de un buen trabajador, tanto al celebrar, ejecutar o extinguir el contrato o la relacin de trabajo.
Derechos del empleador

Art. 64. Facultad de organizacin: El empleador tiene facultades suficientes para organizar econmica y
tcnicamente la empresa, explotacin o establecimiento.

Artculo 65. Facultad de direccin: Las facultades de direccin que asisten al empleador debern ejercitarse con
carcter funcional, atendiendo a los fines de la empresa, a las exigencias de la produccin, sin perjuicio de la
preservacin y mejora de los derechos personales y patrimoniales del trabajador.

Art. 66. Facultad de modificar las formas y modalidades del trabajo (IUS VARIANDI): El empleador est
facultado para introducir todos aquellos cambios relativos a la forma y modalidades de la prestacin del trabajo, en
tanto esos cambios no importen un ejercicio irrazonable de esa facultad, ni alteren modalidades esenciales del contrato,
ni causen perjuicio material ni moral al trabajador.
Cuando el empleador disponga medidas vedadas por este artculo, al trabajador le asistir la posibilidad de optar por
considerarse despedido sin causa o accionar persiguiendo el restablecimiento de las condiciones alteradas. En este
ltimo supuesto la accin se substanciar por el procedimiento sumarsimo, no pudindose innovar en las condiciones y
modalidades de trabajo, salvo que stas sean generales para el establecimiento o seccin, hasta que recaiga sentencia
definitiva.

Art. 67. Facultades disciplinarias. Limitacin: El empleador podr aplicar medidas disciplinarias proporcionadas a
las faltas o incumplimientos demostrados por el trabajador. Dentro de los treinta (30) das corridos de notificada la
medida, el trabajador podr cuestionar su procedencia y el tipo o extensin de la misma, para que se la suprima,
sustituya por otra o limite segn los casos. Vencido dicho trmino se tendr por consentida la sancin disciplinaria.
Art. 68. Modalidades de su ejercicio: El empleador, en todos los casos, deber ejercitar las facultades que le estn
conferidas en los artculos anteriores, as como la de disponer suspensiones por razones econmicas, en los lmites y con
arreglo a las condiciones fijadas por la ley, los estatutos profesionales, las convenciones colectivas de trabajo, los
consejos de empresa y, si los hubiere, los reglamentos internos que stos dictaren. Siempre se cuidar de satisfacer las
exigencias de la organizacin del trabajo en la empresa y el respeto debido a la dignidad del trabajador y sus derechos
patrimoniales, excluyendo toda forma de abuso del derecho.
Art. 69. Modificacin del contrato de trabajo - Su exclusin como sancin disciplinaria: No podrn aplicarse
sanciones disciplinarias que constituyan una modificacin del contrato de trabajo.

Art. 70. Controles personales: Los sistemas de controles personales del trabajador destinados a la proteccin de los
bienes del empleador debern siempre salvaguardar la dignidad del trabajador y debern practicarse con discrecin y se
harn por medios de seleccin automtica destinados a la totalidad del personal.
Los controles del personal femenino debern estar reservados exclusivamente a personas de su mismo sexo.
Art. 71. Conocimiento: Los sistemas, en todos los casos, debern ser puestos en conocimiento de la autoridad de
aplicacin.

Art. 73. Prohibicin. Libertad de expresin: El empleador no podr, ya sea al tiempo de su contratacin, durante
la vigencia del contrato o con vista a su disolucin, realizar encuestas, averiguaciones o indagar sobre las opiniones
polticas, religiosas, sindicales, culturales o de preferencia sexual del trabajador. Este podr expresar libremente sus
opiniones sobre tales aspectos en los lugares de trabajo, en tanto ello no interfiera en el normal desarrollo de las tareas.

98

Deberes del empleador

Art. 74. Pago de la remuneracin: El empleador est obligado a satisfacer el pago de la remuneracin debida al
trabajador en los plazos y condiciones previstos en esta ley.

Art. 75. Deber de seguridad:

o

El empleador esta obligado a observar las normas legales sobre higiene y seguridad en el trabajo. y a hacer
observar las pausas y limitaciones a la duracin del trabajo establecidas en el ordenamiento legal.

Los daos que sufra el trabajador como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones del apartado
anterior, se regirn por las normas que regulan la reparacin de los daos provocados por accidentes en el
trabajo y enfermedades profesionales, dando lugar nicamente a las prestaciones en ellas establecidas.

Art. 76. Reintegro de gastos y resarcimiento de daos: El empleador deber reintegrar al trabajador los gastos
suplidos por ste para el cumplimiento adecuado del trabajo, y resarcirlo de los daos sufridos en sus bienes por el
hecho y en ocasin del mismo.

Art. 77. Deber de proteccin - Alimentacin y vivienda: El empleador debe prestar proteccin a la vida y bienes
del trabajador cuando este habite en el establecimiento. Si se le proveyese de alimentacin y vivienda, aqulla deber
ser sana y suficiente, y la ltima, adecuada a las necesidades del trabajador y su familia. Debe efectuar a su costa las
reparaciones y refacciones indispensables, conforme a las exigencias del medio y confort.

Art. 78. Deber de ocupacin: El empleador deber garantizar al trabajador ocupacin efectiva, de acuerdo a su
calificacin o categora profesional, salvo que el incumplimiento responda a motivos fundados que impidan la
satisfaccin de tal deber. Si el trabajador fuese destinado a tareas superiores, distintas de aqullas para las que fue
contratado tendr derecho a percibir la remuneracin correspondiente por el tiempo de su desempeo, si la asignacin
fuese de carcter transitorio.
Se reputarn las nuevas tareas o funciones como definitivas si desaparecieran las causas que dieron lugar a la
suplencia, y el trabajador continuase en su desempeo o transcurrieran los plazos que se fijen al efecto en los estatutos
profesionales o las convenciones colectivas de trabajo.

Art. 79. Deber de diligencia e iniciativa del empleador: El empleador deber cumplir con las obligaciones que
resulten de esta ley, de los estatutos profesionales, convenciones colectivas de trabajo y de los sistemas de seguridad
social, de modo de posibilitar al trabajador el goce ntegro y oportuno de los beneficios que tales disposiciones le
acuerdan. No podr invocar en ningn caso el incumplimiento de parte del trabajador de las obligaciones que le estn
asignadas y del que se derive la prdida total o parcial de aquellos beneficios, si la observancia de las obligaciones
dependiese de la iniciativa del empleador y no probase el haber cumplido oportunamente de su parte las que estuviese
en su cargo como agente de retencin, contribuyente u otra condicin similar.

Art. 80. Deber de observar las obligaciones frente a los organismos sindicales y de la seguridad social Certificado de trabajo: La obligacin de ingresar los fondos de seguridad social por parte del empleador y los
sindicales a su cargo, ya sea como obligado directo o como agente de retencin, configurar asimismo una obligacin
contractual.
El empleador, por su parte, deber dar al trabajador, cuando ste lo requiriese a la poca de la extincin de la relacin,
constancia documentada de ello. Durante el tiempo de la relacin deber otorgar tal constancia cuando medien causas
razonables.
Cuando el contrato de trabajo se extinguiere por cualquier causa, el empleador estar obligado a entregar al trabajador
un certificado de trabajo, conteniendo las indicaciones sobre el tiempo de prestacin de servicios, naturaleza de stos,
constancia de los sueldos percibidos y de los aportes y contribuciones efectuados con destino a los organismos de la
seguridad social.
Si el empleador no hiciera entrega de la constancia o del certificado previstos respectivamente en los apartados segundo
y tercero de este artculo dentro de los dos (2) das hbiles computados a partir del da siguiente al de la recepcin del
requerimiento que a tal efecto le formulare el trabajador de modo fehaciente, ser sancionado con una indemnizacin a
favor de este ltimo que ser equivalente a tres veces la mejor remuneracin mensual, normal y habitual percibida por
el trabajador durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin de servicios, si ste fuere menor. Esta
indemnizacin se devengar sin perjuicio de las sanciones conminatorias que para hacer cesar esa conducta omisiva
pudiere imponer la autoridad judicial competente.

Art. 81. Igualdad de trato: El empleador debe dispensar a todos los trabajadores igual trato en identidad de
situaciones. Se considerar que existe trato desigual cuando se produzcan discriminaciones arbitrarias fundadas en
razones de sexo, religin o raza, pero no cuando el diferente tratamiento responda a principios de bien comn, como el
que se sustente en la mayor eficacia, laboriosidad o contraccin a sus tareas por parte del trabajador.

Art. 82. Invenciones del trabajador: Las invenciones o descubrimientos personales del trabajador son propiedad
de ste, aun cuando se haya valido de instrumentos que no le pertenecen.
Las invenciones o descubrimientos que se deriven de los procedimientos industriales, mtodos o instalaciones del
establecimiento o de experimentaciones, investigaciones, mejoras o perfeccionamiento de los ya empleados, son
propiedad del empleador.
Son igualmente de su propiedad las invenciones o descubrimientos, frmulas, diseos, materiales y combinaciones que
se obtengan habiendo sido el trabajador contratado con tal objeto.
Art. 83. Preferencia del Empleador - Prohibicin - Secreto. El empleador deber ser preferido en igualdad de
condiciones a los terceros, si el trabajador decidiese la cesin de los derechos a la invencin o descubrimiento, en el
caso del primer prrafo del artculo 82 de esta ley.
Las partes estn obligadas a guardar secreto sobre las invenciones o descubrimientos logrados en cualquiera de aquellas
formas.

Deberes del trabajador:

99

Art. 84. Deberes de diligencia y colaboracin:El trabajador debe prestar el servicio con puntualidad, asistencia
regular y dedicacin adecuada a las caractersticas de su empleo y a los medios instrumentales que se le provean.

Art. 85. Deber de fidelidad: El trabajador debe observar todos aquellos deberes de fidelidad que deriven de la
ndole de las tareas que tenga asignadas, guardando reserva o secreto de las informaciones a que tenga acceso y que
exijan tal comportamiento de su parte.

Art. 86. Cumplimiento de rdenes e instrucciones: El trabajador debe observar las rdenes e instrucciones que
se le impartan sobre el modo de ejecucin del trabajo, ya sea por el empleador o sus representantes. Debe conservar
los instrumentos o tiles que se le provean para la realizacin del trabajo, sin que asuma responsabilidad por el
deterioro que los mismos sufran derivados del uso.

Art. 87. Responsabilidad por daos: El trabajador es responsable ante el empleador de los daos que cause a los
intereses de ste, por dolo o culpa grave en el ejercicio de sus funciones.

Art. 88. Deber de no concurrencia: El trabajador debe abstenerse de ejecutar negociaciones por cuenta propia o
ajena, que pudieran afectar los intereses del empleador, salvo autorizacin de ste.

Art. 89. Auxilios o ayudas extraordinarias: El trabajador estar obligado a prestar los auxilios que se requieran,
en caso de peligro grave o inminente para las personas o para las cosas incorporadas a la empresa.

Derecho del trabajador: en su mayora contrapartida de deberes del empleador

Percepcin del salario en tiempo y forma

A recibir y obedecer directivas del empleador mientras respeten la dignidad y derechos del trabajador

De respectar medidas de seguridad

Recibir ocupacin efectiva

Cumplimiento de las obligaciones previsionales y sindicales y a recibir el certificado de trabajo

Recibir trato igualitario

Sobre invenciones y descubrimientos

Derecho a la formacin profesional

C.

REMUNERACIONES

Remuneracin: Artculo 103. Concepto: A los fines de esta ley, se entiende por remuneracin la contraprestacin que debe
percibir el trabajador como consecuencia del contrato de trabajo. Dicha remuneracin no podr ser inferior al salario mnimo
vital. El empleador debe al trabajador la remuneracin, aunque ste no preste servicios, por la mera circunstancia de haber
puesto su fuerza de trabajo a disposicin de aqul.
Trabajador slo perder derecho a la remuneracin cuando la ausencia de prestaciones se debe a su propia culpa.
Caracteres de la remuneracin

Patrimonial: es una ganancia o ingreso que recibe el trabajador.

Igual y justo: consagrado por el art. 14 bis CN: igual remuneracin por igual tarea.

Insustituible: no puede reemplazarse por otras formas de pago

Dineraria: abonarse principalmente en dinero de curso legal. Lmite mximo de 20% pago en especie.

Inalterable e intangible: no debe ser inferior al salario mnimo vital y mvil. El empleador no puede disminuirlo
unilateralmente.

ntegra: se debe percibir ntegramente

Conmutativo: proporcionalidad entre trabajo realizado y remuneracin recibida.

Continua: se debe abonar durante la relacin laboral sin interrupciones.

Alimentaria: medio apto para la subsistencia del trabajador y su familia.

Inembargable: hasta la suma del SMVM.

Irrenunciable: toda renuncia del trabajador sobre las remuneraciones ser nula.

Del salario mnimo vital y mvil. Art. 116: Salario mnimo vital, es la menor remuneracin que debe percibir en efectivo el
trabajador sin cargas de familia, en su jornada legal de trabajo, de modo que le asegure alimentacin adecuada, vivienda digna,
educacin, vestuario, asistencia sanitaria, transporte y esparcimiento, vacaciones y previsin.
Art. 119. Prohibicin de abonar salarios inferiores: Por ninguna causa podrn abonarse salarios inferiores a los que se
fijen de conformidad al presente captulo, salvo los que resulten de reducciones para aprendices o para trabajadores que
cumplan jornadas de trabajo reducida, no impuesta por la calificacin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 200.
Art. 120. Inembargabilidad: El salario mnimo vital es inembargable en la proporcin que establezca la reglamentacin,
salvo por deudas alimentarias.
a. Clases y requisitos de cada una. Conceptos que integran la concepcin salarial y conceptos no
remunerativos
EL trabajador percibe montos:
Remuneratorios: sujetos a pagos de aportes y contribuciones. Montos originados en la relacin de trabajo. Embargables dentro
de los lmites. Compuesto por: salario, vacaciones, SAC, licencias.

100

Art. 106. Viticos: Los viticos sern considerados como remuneracin, excepto en la parte efectivamente gastada y
acreditada por medio de comprobantes, salvo lo que en particular dispongan los estatutos profesionales y convenciones
colectivas de trabajo.
Art. 107. Remuneracin en dinero: Las remuneraciones que se fijen por las convenciones colectivas debern expresarse, en
su totalidad, en dinero.
El empleador no podr imputar los pagos en especies a ms del veinte (20) por ciento del total de la remuneracin.
Art. 108. Comisiones: Cuando el trabajador sea remunerado en base a comisin, sta se liquidar sobre las operaciones
concertadas.
Art. 109. Comisiones colectivas o porcentajes sobre ventas Distribucin: Si se hubiesen pactado comisiones o
porcentajes colectivos sobre ventas, para ser distribuidos entre la totalidad del personal, esa distribucin deber hacerse de
modo tal que aqullas beneficien a todos los trabajadores, segn el criterio que se fije para medir su contribucin al resultado
econmico obtenido.
Art. 112. Salarios por unidad de obra: En la formulacin de las tarifas de destajo se tendr en cuenta que el importe que
perciba el trabajador en una jornada de trabajo no sea inferior al salario bsico establecido en la convencin colectiva de trabajo
de la actividad o, en su defecto, al salario vital mnimo, para igual jornada.
El empleador estar obligado a garantizar la dacin de trabajo en cantidad adecuada, de modo de permitir la percepcin de
salarios en tales condiciones, respondiendo por la supresin o reduccin injustificada de trabajo.
Art. 113. Propinas: Cuando el trabajador, con motivo del trabajo que preste, tuviese oportunidad de obtener beneficios o
ganancias, los ingresos en concepto de propinas o recompensas sern considerados formando parte de la remuneracin, si
revistieran el carcter de habituales y no estuviesen prohibidas.
Art. 114. Determinacin de la remuneracin por los jueces: Cuando no hubiese sueldo fijado por convenciones colectivas
o actos emanados de autoridad competente o convenidos por las partes, su cuanta fijada por los jueces atenindose a la
importancia de los servicios y dems condiciones en que se prestan los mismos, el esfuerzo realizado y a los resultados
obtenidos.
Art. 115. Onerosidad Presuncin:El trabajo no se presume gratuito.
No remuneratorios: beneficios sociales y familiares para mejorar la calidad de vida. No estn sujetos a descuentos ni aportes. No
se computan a ningn otro efecto laboral. Se originan en la relacin laboral pero no se otorgan como contrapestacin del trabajo
efectivamente realizado. Se originan en distintas circunstancias:
Art. 103 BIS. Beneficios sociales. Se denominan beneficios sociales a las prestaciones de naturaleza jurdica de seguridad
social, no remunerativas, no dinerarias, no acumulables ni sustituibles en dinero, que brinda el empleador al trabajador por s o
por medio de terceros, que tiene por objeto mejorar la calidad de vida del dependiente o de su familia a cargo.
Son beneficios sociales las siguientes prestaciones:
a) Los servicios de comedor de la empresa,
d) Los reintegros de gastos de medicamentos y gastos mdicos y odontolgicos del trabajador y su familia que asumiera el
empleador, previa presentacin de comprobantes emitidos por farmacia, mdico u odontlogo, debidamente documentados;
e) La provisin de ropa de trabajo y de cualquier otro elemento vinculado a la indumentaria y al equipamiento del trabajador
para uso exclusivo en el desempeo de sus tareas:
f) Los reintegros documentados con comprobantes de gastos de guardera y/o sala maternal, que utilicen los trabajadores con
hijos de hasta seis (6) aos de edad cuando la empresa no contare con esas instalaciones;
g) La provisin de tiles escolares y guardapolvos para los hijos del trabajador, otorgados al inicio del perodo escolar;
h) El otorgamiento o pago debidamente documentado de cursos o seminarios de capacitacin o especializacin;
i) El pago de gastos de sepelio de familiares a cargo del trabajador debidamente documentados con comprobantes.
b.

Plazos y formas de pago

Art. 104. Formas de determinar la remuneracin: El salario puede fijarse por tiempo o por rendimiento del trabajo, y en
este ltimo caso por unidad de obra, comisin individual o colectiva, habilitacin, gratificacin o participacin en las utilidades e
integrarse con premios en cualquiera de sus formas o modalidades.
Puede clasificarse segn 3 puntos de vista:
Por la forma de determinarlo: por tiempo y por resultado o productividad.

101

Por tiempo

Jornal
Horario

Diario
Sueldo
Por tiempo:
Jornal: unidad de cmputo es la hora. Se multiplican la cantidad de horas trabajadas por retribucin fijada como jornal horario.
Si no se explicita la duracin de la jornada de trabajo se liquidar por la jornada legal de 8hs. Para determinar el precio de la
hora se deber dividir el jornal por 8. Para la liquidacin de SAC, vacaciones y feriado deber dividir el salario mensual por 25.
Sueldo: suma fija que se paga por quincena o mensualmente. No vara por das laborables que tenga el mes.
Por resultados: se considera el resultado obtenido. Busca redituar la mayor productividad del trabajador.
Tipos de remuneracin por resultados:
A destajo por hora o por da o por unidad de obra: en ningn caso puede ser menor al SMVM. El empleador tiene la obligacin de
otorgar cantidad adecuada de materia prima acorde al rendimiento de pautas de trabajo. Tiene la obligacin de no interrumpir el
trabajo y mantener la maquinaria en ptimo estado.
Comisin individual o colectiva: retribucin en relacin a porcentaje de ventas realizadas. Remuneracin se fija por operaciones
concretadas. Puede ser pactada su liquidacin individual o colectivamente.
Primas: incentivo econmico otorgado al trabajador con objeto de incrementar la produccin. Se retribuye la produccin del
trabajador sobre el promedio.
Por tiempo
A destajo
Horario o Diario
Comisin
Individual o colectiva
Primas

Segn la forma de pago: en dinero o especie

Por su importancia patrimonial: principales y complementarias.
Prestaciones complementarias:

Sueldo Anual Complementario: se abona a todos los trabajadores en relacin de dependencia sin importar la forma
de contratacin. Se devenga da a da. Se paga en dos cuotas el 30/6 y el 31/12. Si el trabajador no trabajo todo el
semestre se efecta un clculo proporcional al periodo trabajado. Clculo: mitad de la mejor remuneracin dividido x
182 y multiplicado por los das trabajados.

Gratificaciones: pago espontneo y discrecional del empleador. Se realiza con criterio subjetivo.

Participacin en las ganancias: previsto en el art. 14 bis pero no aplicado de manera generalizada.

Propinas: pago espontneo por terceros por encima de la tarifa fijada. Son remuneraciones si son habituales y no
prohibidas.

Viticos: sumas pagadas por el empleador para que el trabajador afronte gastos que ocasionan la tarea de la empresa.

Adicionales: pago por diversos motivos accesorios y remuneratorios.

102

Por su importancia patrimonial

Principales
Por tiempo
Jornal
Diario

Complementarias
SAC, Gratificaciones, Participacin en ganancias, Propinas, Viticos, adicionales: por antigedad,
SAC, Gratificaciones, Participacin en ganancias,
funciones determinadas, tareas riesgosas, trabajos extras, etc.
En especie
Uso de habitacin o vivienda

De la tutela y pago de la remuneracin

Art. 124. Medios de pago. Control. Ineficacia de los pagos. Las remuneraciones en dinero debidas al trabajador debern
pagarse, bajo pena de nulidad, en efectivo, cheque a la orden del trabajador para ser cobrado personalmente por ste o quien l
indique o mediante la acreditacin en cuenta abierta a su nombre en entidad bancaria o en institucin de ahorro oficial.
Dicha cuenta, especial tendr el nombre de cuenta sueldo y bajo ningn concepto podr tener lmites de extracciones, ni costo
alguno para el trabajador, en cuanto a su constitucin, mantenimiento o extraccin de fondos en todo el sistema bancario,
cualquiera fuera la modalidad extractiva empleada.
En todos los casos el trabajador podr exigir que su remuneracin le sea abonada en efectivo.
Art. 125. Constancias bancarias. Prueba de pago: La documentacin obrante en el banco o la constancia que ste
entregare al empleador constituir prueba suficiente del hecho de pago.
Art. 126. Perodos de pago: El pago de las remuneraciones deber realizarse en uno de los siguientes perodos:
a) Al personal mensualizado, al vencimiento de cada mes calendario.
b) Al personal remunerado a jornal o por hora, por semana o quincena.
c) Al personal remunerado por pieza o medida, cada semana o quincena respecto de los trabajos concluidos en los referidos
perodos, y una suma proporcional al valor del resto del trabajo realizado, pudindose retener como garanta una cantidad no
mayor de la tercera parte de dicha suma.
Art. 128. Plazo. El pago se efectuar una vez vencido el perodo que corresponda, dentro de los siguientes plazos mximos:
cuatro (4) das hbiles para la remuneracin mensual o quincenal y tres (3) das hbiles para la semanal.
Art. 129. Das, horas y lugar de pago. El pago de las remuneraciones deber hacerse en das hbiles, en el lugar de trabajo
y durante las horas de prestacin de servicios, quedando prohibido realizarlo en sitio donde se vendan mercaderas o se
expendan bebidas alcohlicas como negocio principal o accesorio, con excepcin de los casos en que el pago deba efectuarse a
personas ocupadas en establecimientos que tengan dicho objeto.
Podr realizarse el pago a un familiar del trabajador imposibilitado acreditado por una autorizacin suscripta por aqul, pudiendo
el empleador exigir la certificacin de la firma. Dicha certificacin podr ser efectuada por la autoridad administrativa laboral,
judicial o policial del lugar o escribano pblico.
El pago deber efectuarse en los das y horas previamente sealados por el empleador. Por cada mes no podrn fijarse ms de
seis (6) das de pago.
La autoridad de aplicacin podr autorizar a modo de excepcin y atendiendo a las necesidades de la actividad y a las
caractersticas del vnculo laboral, que el pago pueda efectuarse en una mayor cantidad de das que la indicada.
Si el da de pago coincidiera con un da en que no desarrolla actividad la empleadora, por tratarse de das sbado, domingo,
feriado o no laborable, el pago se efectuar el da hbil inmediato posterior, dentro de las horas prefijadas.
Si hubiera fijado ms de un (1) da de pago, deber comunicarse del mismo modo previsto anteriormente, ya sea nominalmente,
o con nmero de orden al personal que percibir sus remuneraciones en cada uno de los das de pago habilitados. La autoridad
de aplicacin podr ejercitar el control y supervisin de los pagos en los das y horas previstos en la forma y efectos consignados
en el artculo 124 de esta ley, de modo que el mismo se efectu en presencia de los funcionarios o agentes de la administracin
laboral.
Art. 130. Adelantos. El pago de los salarios deber efectuarse ntegramente en los das y horas sealados.
El empleador podr efectuar adelantos de remuneraciones al trabajador hasta un cincuenta (50) por ciento de las mismas,
correspondientes a no ms de un perodo de pago.
La instrumentacin del adelanto se sujetar a los requisitos que establezca la reglamentacin y que aseguren los intereses y
exigencias del trabajador, el principio de intangibilidad de la remuneracin y el control eficaz por la autoridad de aplicacin.
En caso de especial gravedad y urgencia el empleador podr efectuar adelantos que superen el lmite previsto en este artculo,
pero si se acreditare dolo o un ejercicio abusivo de esta facultad el trabajador podr exigir el pago total de las remuneraciones
que correspondan al perodo de pago sin perjuicio de las acciones a que hubiere lugar.
e artculo no enerva la aplicacin de las penas que procedieren en la hiptesis de que hubiere quedado configurado un delito del
derecho penal.

103

Art. 137. Mora. La mora en el pago de las remuneraciones se producir por el solo vencimiento de los plazos sealados en el
artculo 128 de esta ley, y cuando el empleador deduzca, retenga o compense todo o parte del salario, contra las prescripciones
de los artculos 131, 132 y 133.
Art. 138. Recibos y otros comprobantes de pago. Todo pago en concepto de salario u otra forma de remuneracin deber
instrumentarse mediante recibo firmado por el trabajador, o en las condiciones del artculo 59 de esta ley, si fuese el caso, los
que debern ajustarse en su forma y contenido en las disposiciones siguientes:
Art. 139. Doble ejemplar. El recibo ser confeccionado por el empleador en doble ejemplar, debiendo hacer entrega del
duplicado al trabajador.
Art. 140. Contenido necesario. El recibo de pago deber necesariamente contener, como mnimo, las siguientes
enunciaciones:
a) Nombre ntegro o razn social del empleador y su domicilio y su Clave Unica de Identificacin Tributaria (C.U.I.T);
b) Nombre y apellido del trabajador y su calificacin profesional y su Cdigo Unico de Identificacin Laboral (C.U.I.L.);
c) Todo tipo de remuneracin que perciba, con indicacin substancial de su determinacin. Si se tratase de porcentajes o
comisiones de ventas, se indicarn los importes totales de estas ltimas, y el porcentaje o comisin asignada al trabajador.
d) Los requisitos del artculo 12 del decreto-ley 17.250/67.
e) Total bruto de la remuneracin bsica o fija y porcentual devengado y tiempo que corresponda. En los trabajos remunerados a
jornal o por hora, el nmero de jornadas u horas trabajadas, y si se tratase de remuneracin por pieza o medida, nmero de
stas, importe por unidad adoptado y monto global correspondiente al lapso liquidado.
f) Importe de las deducciones que se efectan por aportes jubilatorios u otras autorizadas por esta ley; embargos y dems
descuentos que legalmente correspondan.
g) Importe neto percibido, expresado en nmeros y letras.
h) Constancia de la recepcin del duplicado por el trabajador.
i) Lugar y fecha que debern corresponder al pago real y efectivo de la remuneracin al trabajador.
j) En el caso de los artculos 124 y 129 de esta ley, firma y sello de los funcionarios o agentes dependientes de la autoridad y
supervisin de los pagos.
k) Fecha de ingreso y tarea cumplida o categora en que efectivamente se desempe durante el perodo de pago.
Del sueldo anual complementario
Art. 121. Concepto. Se entiende por sueldo anual complementario la doceava parte del total de las remuneraciones definidas
en el Artculo 103 de esta ley, percibidas por el trabajador en el respectivo ao calendario.
Art. 122. Epocas de pago. El sueldo anual complementario ser abonado en dos cuotas: la primera de ellas el treinta de
junio y la segunda el treinta y uno de diciembre de cada ao. El importe a abonar en cada semestre, ser igual a la doceava
parte de las retribuciones devengadas en dichos lapsos.
Art. 123. Extincin del contrato de trabajo - Pago proporcional. Cuando se opere la extincin del contrato de trabajo por
cualquier causa, el trabajador o los derecho-habientes que determina esta ley, tendr derecho a percibir la parte del sueldo anual
complementario que se establecer como la doceava parte de las remuneraciones devengadas en la fraccin del semestre
trabajado, hasta el momento de dejar el servicio.
D.
a.

MODELOS DE LIQUIDACION
Jornada de trabajo. Clases

El art. 14 bis CN consagra la jornada limitada de trabajo.

Art. 196. Determinacin: La extensin de la jornada de trabajo es uniforme para toda la Nacin y regir por la ley 11.544.
Art. 197. Concepto. Distribucin del tiempo de trabajo. Limitaciones.
Se entiende por jornada de trabajo todo el tiempo durante el cual el trabajador est a disposicin del empleador en tanto no
pueda disponer de su actividad en beneficio propio.
Integrarn la jornada de trabajo los perodos de inactividad a que obliguen la prestacin contratada, con exclusin de los que se
produzcan por decisin unilateral del trabajador.
La distribucin de las horas de trabajo ser facultad privativa del empleador y la diagramacin de los horarios, sea por el
sistema de turnos fijos o bajo el sistema rotativo del trabajo por equipos no estar sujeta a la previa autorizacin
administrativa, pero aqul deber hacerlos conocer mediante anuncios colocados en lugares visibles del establecimiento para
conocimiento pblico de los trabajadores.
Entre el cese de una jornada y el comienzo de la otra deber mediar una pausa no inferior a doce (12) horas.
Jornada laboral normal diurna. Ley 11.544: Artculo 1 - La duracin del trabajo no podr exceder de ocho horas diarias
(8hs ) o cuarenta y ocho horas semanales (48 hs) para toda persona ocupada por cuenta ajena en explotaciones pblicas o
privadas, aunque no persigan fines de lucro. Entre las 6 y 21 horas.
Art. 200. Trabajo nocturno . La jornada de trabajo ntegramente nocturna no podr exceder de siete (7) horas o las 42
semanales , entendindose por tal la que se cumpla entre la hora veintiuna de un da y la hora seis del siguiente.
Esta limitacin no tendr vigencia cuando se apliquen los horarios rotativos del rgimen de trabajo por equipos. Cuando se
alternen horas diurnas con nocturnas se reducir proporcionalmente la jornada en ocho (8) minutos por cada hora nocturna
trabajada o se pagarn los ocho (8) minutos de exceso como tiempo suplementario segn las pautas del artculo 201.
Merece igual remuneracin que jornada diurna pero la hora nocturna equivale al precio de 1 hora y 8 minutos de la jornada
normal.
Jornada insalubre: La jornada de trabajo en tareas o condiciones declaradas insalubres no podr exceder de seis (6) horas
diarias o treinta y seis (36) semanales. La insalubridad no existir sin declaracin previa de la autoridad de aplicacin, con
fundamento en dictmenes mdicos de rigor cientfico y slo podr ser dejado sin efecto por la misma autoridad si
desaparecieran las circunstancias determinantes de la insalubridad. La reduccin de jornada no importar disminucin de las
remuneraciones.

104

Por ley nacional se fijarn las jornadas reducidas que correspondan para tareas penosas, mortificantes o riesgosas, con
indicacin precisa e individualizada de las mismas. Se le garantiza la misma remuneracin que a los trabajadores de jornada
normal.
Art. 201. Horas Suplementarias (Extras) El empleador deber abonar al trabajador que prestare servicios en horas
suplementarias, medie o no autorizacin del organismo administrativo competente, un recargo del cincuenta por ciento (50%)
calculado sobre el salario habitual, si se tratare del das comunes, y del ciento por ciento (100%) en das sbado despus de las
trece (13) horas, domingo y feriados.
En el caso de la jornada laboral diurna ser horas extras cuando excedan las 9 diarias o 48 semanales. Los lmites mximos de
horas suplementarias son 30 al mes y 200 al ao.
El rgimen de jornada insalubre prohbe la realizacin de horas extras.
Art. 203. Obligacin de prestar servicios en horas suplementarias. El trabajador no estar obligado a prestar servicios
en horas suplementarias, salvo casos de peligro o accidente ocurrido o inminente de fuerza mayor, o por exigencias
excepcionales de la economa nacional o de la empresa, juzgados su comportamiento en base al criterio de colaboracin en el
logro de los fines de la misma.
b.

Descansos

Descanso: tiempo de reposo del trabajador. Tiempo para su recuperacin fsica y psquica de la fatiga producida por la tarea.
Descanso diario: tiempo de reposo dentro de la jornada y entre jornadas. Tiempo mnimo que necesita el trabajador para
recuperarse del esfuerzo efectuado. Art. 197: entre el cese de una jornada y el inicio de otra deber mediar una pausa no menor
a 12horas.
Del descanso semanal
Art. 204. Prohibicin de trabajar: Queda prohibida la ocupacin del trabajador desde las trece (13) horas del da sbado
hasta las veinticuatro (24) horas del da siguiente, salvo en los casos de excepcin, en cuyo caso el trabajador gozar de un
descanso compensatorio de la misma duracin, en la forma y oportunidad que fijen esas disposiciones atendiendo a la
estacionalidad de la produccin u otras caractersticas especiales.
Art. 206. Excepciones. Exclusin: los trabajadores menores de diecisis (16) aos.
Art. 207. Salarios por das de descanso no gozados: Cuando el trabajador prestase servicios en los das y horas
mencionados en el artculo 204, medie o no autorizacin, sea por disposicin del empleador o por cualquiera de las circunstancias
previstas en el artculo 203, o por estar comprendido en las excepciones que con carcter permanente o transitorio se dicten, y
se omitieren el otorgamiento de descanso compensatorio en tiempo y forma, el trabajador podr hacer uso de ese derecho a
partir del primer da hbil de la semana subsiguiente, previa comunicacin formal de ello efectuada con una anticipacin no
menor de veinticuatro (24) horas. El empleador, en tal caso, estar obligado a abonar el salario habitual con el ciento por ciento
(100 %) de recargo.
De los Feriados Obligatorios y Das no Laborables
Art. 166. Aplicacin de las normas sobre descanso semanal. Salario. Suplementacin. En los das feriados nacionales
rigen las normas legales sobre el descanso dominical. En dichos das los trabajadores que no gozaren de la remuneracin
respectiva percibirn el salario correspondiente a los mismos, an cuando coincidan en domingo.
En caso que presten servicios en tales das, cobrarn la remuneracin normal de los das laborables ms una cantidad igual.
Art. 167. Das no laborables. Opcin. En los das no laborables, el trabajo ser optativo para el empleador, salvo en bancos,
seguros y actividades afines, conforme lo determine la reglamentacin. En dichos das, los trabajadores que presten servicio,
percibirn el salario simple.
En caso de optar el empleador como da no laborable, el jornal ser igualmente abonado al trabajador.
De las Vacaciones y otras Licencias
Art. 150. Descanso Anuela. (Vacaciones): El trabajador gozar de un perodo mnimo y continuado de descanso anual
remunerado por los siguientes plazos:
a) De catorce (14) das corridos cuando la antigedad en el empleo no exceda de cinco (5) aos.
b) De veintin (21) das corridos cuando siendo la antigedad mayor de cinco (5) aos no exceda de diez (10).
c) De veintiocho (28) das corridos cuando la antigedad siendo mayor de diez (10) aos no exceda de veinte (20).
d) De treinta y cinco (35) das corridos cuando la antigedad exceda de veinte (20) aos.
Para determinar la extensin de las vacaciones atendiendo a la antigedad en el empleo, se computar como tal aqulla que
tendra el trabajador al 31 de diciembre del ao que correspondan las mismas.
Art. 151. Requisitos para su goce. Comienzo de la licencia. El trabajador, para tener derecho cada ao al beneficio
establecido en el artculo 150 de esta ley, deber haber prestado servicios durante la mitad, como mnimo, de los das hbiles
comprendidos en el ao calendario o aniversario respectivo.
A este efecto se computarn como hbiles los das feriados en que el trabajador debiera normalmente prestar servicios.
La licencia comenzar en da lunes o el siguiente hbil si aqul fuese feriado. Tratndose de trabajadores que presten servicios
en das inhbiles, las vacaciones debern comenzar al da siguiente a aqul en que el trabajador gozare del descanso semanal o
el subsiguiente hbil si aqul fuese feriado.
Para gozar de este beneficio no se requerir antigedad mnima en el empleo.
Art. 152. Tiempo trabajado. Su cmputo. Se computarn como trabajados, los das en que el trabajador no preste servicios
por gozar de una licencia legal o convencional, o por estar afectado por una enfermedad inculpable o por infortunio en el trabajo,
o por otras causas no imputables al mismo.
Art. 153. Falta de tiempo mnimo. Licencia proporcional. Cuando el trabajador no llegase a totalizar el tiempo mnimo de
trabajo previsto en el artculo 151 de esta ley, gozar de un perodo de descanso anual, en proporcin de un (1) da de descanso
por cada veinte (20) das de trabajo efectivo, computable de acuerdo al artculo anterior. En el caso de suspensin de las
actividades normales del establecimiento por vacaciones por un perodo superior al tiempo de licencia que le corresponda al
trabajador sin que ste sea ocupado por su empleador en otras tareas, se considerar que media una suspensin de hecho hasta
que se reinicien las tareas habituales del establecimiento. Dicha suspensin de hecho quedar sujeta al cumplimiento de los
requisitos previstos por los artculos 218 y siguientes, debiendo ser previamente admitida por la autoridad de aplicacin la justa
causa que se invoque.

105

Art. 154. poca de otorgamiento. Comunicacin. El empleador deber conceder el goce de vacaciones de cada ao dentro
del perodo comprendido entre el 1. de octubre y el 30 de abril del ao siguiente. La fecha de iniciacin de las vacaciones deber
ser comunicada por escrito, con una anticipacin no menor de cuarenta y cinco (45) das al trabajado.
El empleador deber proceder en forma tal para que a cada trabajador le corresponda el goce de stas por lo menos en una
temporada de verano cada tres perodos.
Art. 155. Retribucin. El trabajador percibir retribucin durante el perodo de vacaciones, la que se determinar de la
siguiente manera:
a) Tratndose de trabajos remunerados con sueldo mensual, dividiendo por veinticinco (25) el importe del sueldo que perciba en
el momento de su otorgamiento.
b) Si la remuneracin se hubiere fijado por da o por hora, se abonar por cada da de vacacin el importe que le hubiere
correspondido percibir al trabajador en la jornada anterior a la fecha en que comience en el goce de las mismas, tomando a tal
efecto la remuneracin que deba abonarse conforme a las normas legales o convencionales o a lo pactado, si fuere mayor. Si la
jornada habitual fuere superior a la de ocho (8) horas, se tomar como jornada la real, en tanto no exceda de nueve (9) horas.
Cuando la jornada tomada en consideracin sea, por razones circunstanciales, inferior a la habitual del trabajador la
remuneracin se calcular como si la misma coincidiera con la legal. Si el trabajador remunerado por da o por hora hubiere
percibido adems remuneraciones accesorias, tales como por horas complementarias, se estar a lo que prevn los incisos
siguientes:
c) En caso de salario a destajo, comisiones individuales o colectivas, porcentajes u otras formas variables, de acuerdo al
promedio de los sueldos devengados durante el ao que corresponda al otorgamiento de las vacaciones o, a opcin del
trabajador, durante los ltimos seis (6) meses de prestacin de servicios.
d) Se entender integrando la remuneracin del trabajador todo lo que ste perciba por trabajos ordinarios o extraordinarios,
bonificacin por antigedad u otras remuneraciones accesorias.
La retribucin correspondiente al perodo de vacaciones deber ser satisfecha a la iniciacin del mismo.
Art. 156. Indemnizacin. Cuando por cualquier causa se produjera la extincin del contrato de trabajo, el trabajador tendr
derecho a percibir una indemnizacin equivalente al salario correspondiente al perodo de descanso proporcional a la fraccin del
ao trabajada.
Si la extincin del contrato de trabajo se produjera por muerte del trabajador, los causa-habientes del mismo tendrn derecho a
percibir la indemnizacin prevista en el presente artculo.
Art. 157. Omisin del otorgamiento. Si vencido el plazo para efectuar la comunicacin al trabajador de la fecha de
comienzo de sus vacaciones, el empleador no la hubiere practicado, aqul har uso de ese derecho previa notificacin fehaciente
de ello, de modo que aqullas concluyan antes del 31 de mayo.
Rgimen de las licencias especiales
Art. 158. Clases.
El trabajador gozar de las siguientes licencias especiales:
a) Por nacimiento de hijo, dos (2) das corridos.
b) Por matrimonio, diez (10) das corridos.
c) Por fallecimiento del cnyuge o de la persona con la cual estuviese unido en aparente matrimonio, en las condiciones
establecidas en la presente ley; de hijo o de padres, tres (3) das corridos.
d) Por fallecimiento de hermano, un (1) da.
e) Para rendir examen en la enseanza media o universitaria, dos (2) das corridos por examen, con un mximo de diez (10) das
por ao calendario.
Art. 159. Salario. Clculo. Las licencias a que se refiere el artculo 158 sern pagas, y el salario se calcular con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 155 de esta ley.
CAPITULO III
Disposiciones comunes
Art. 162. Compensacin en dinero. Prohibicin. Las vacaciones previstas en este ttulo no son compensables en dinero,
salvo en caso de extincin de contrato de trabajo.
Art. 163. Trabajadores de temporada. Los trabajadores que presten servicios discontinuos o de temporada, tendrn
derecho a un perodo anual de vacaciones al concluir cada ciclo de trabajo, graduada su extensin de acuerdo a lo dispuesto en
el artculo 153 de esta ley.
Art. 164. Acumulacin. Podr acumularse a un perodo de vacaciones la tercera parte de un perodo inmediatamente anterior
que no se hubiere gozado en la extensin fijada por esta ley. La acumulacin y consiguiente reduccin del tiempo de vacaciones
en uno de los perodos, deber ser convenida por las partes. (Las vacaciones no se acumulan totalmente con la intencin de que
el trabajador las tome obligatoriamente)
Cuando un matrimonio se desempee a las rdenes del mismo empleador, las vacaciones deben otorgarse en forma conjunta y
simultnea, siempre que no afecte notoriamente el normal desenvolvimiento del establecimiento.
E.

COMUNICACIN ENTRE PARTES

Art. 57. Intimaciones. Presuncin.

Constituir presuncin en contra del empleador su silencio ante la intimacin hecha por el trabajador de modo fehaciente,
relativa al cumplimiento o incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de trabajo sea al tiempo de su
formalizacin, ejecucin, suspensin, reanudacin, extincin o cualquier otra circunstancia que haga que se creen, modifiquen o
extingan derechos derivados del mismo. A tal efecto dicho silencio deber subsistir durante un plazo razonable el que nunca ser
inferior a dos (2) das hbiles.
F.

SUSPENSION DEL CONTRATO DE TRABAJO

Clases, plazos y requisitos.

Entre las caractersticas particulares del Contrato de trabajo est la posibilidad de interrupcin transitoria de alguna de las
obligaciones y prestaciones de las partes. Slo por tiempo determinado.

106

Manifestacin del principio de continuidad y estabilidad.

Caractersticas:

Temporarios

Causa imprevistas

Devenga o no salario segn su naturaleza

Siempre subiste a obligacin de conducta

Segn el caso computa antigedad

Subsisten derecho indemnizatorios.

Principales causas de suspensin:

Accidentes y enfermedades inculpables

Causas econmicas: falta de trabajo, fuerza mayor o concertada.

Por quiebra

Causas disciplinarias

Suspensin preventiva: denuncia criminal por el empleador o un tercero.

Licencia por maternidad y estado de excedencia

Por cargos electivos

Del desempeo de cargos electivos
Art. 215. Reserva del empleo. Cmputo como tiempo de servicio. Los trabajadores que por razn de ocupar cargos
electivos en el orden nacional, provincial o municipal, dejaran de prestar servicios, tendrn derecho a la reserva de su empleo
por parte del empleador, y a su reincorporacin hasta treinta (30) das despus de concluido el ejercicio de sus funciones.
El perodo de tiempo durante el cual los trabajadores hubieran desempeado las funciones precedentemente aludidas ser
considerado perodo de trabajo a los efectos del cmputo de su antigedad, frente a los beneficios que por esta ley, estatutos
profesionales y convenciones colectivas de trabajo le hubiesen correspondido en el caso de haber prestado servicios. El tiempo
de permanencia en tales funciones no ser considerado para determinar los promedios de remuneracin a los fines de la
aplicacin de las mismas disposiciones.
Art. 216. Despido o no reincorporacin del trabajador. Producido el despido o no reincorporacin de un trabajador que se
encontrare en la situacin de los artculos 214 o 215, ste podr reclamar el pago de las indemnizaciones que le correspondan
por despido injustificado y por falta u omisin del preaviso conforme a esta ley, a los estatutos profesionales o convenciones
colectivas de trabajo. A los efectos de dichas indemnizaciones la antigedad computable incluir el perodo de reserva del
empleo. (indemnizacin agravada: antigedad ms un ao)
Del desempeo de cargos electivos o representativos en asociaciones profesionales de trabajadores con personera
gremial o en organismos o comisiones que requieran representacin sindical
Art. 217. Reserva del empleo. Cmputo como tiempo de servicio. Fuero sindical. Los trabajadores que se encontraren
en las condiciones previstas en el presente captulo y que por razn del desempeo de esos cargos, dejaren de prestar servicios,
tendrn derecho a la reserva de su empleo por parte del empleador y a su reincorporacin hasta treinta (30) das despus de
concluido el ejercicio de sus funciones, no pudiendo ser despedidos durante los plazos que fije la ley respectiva, a partir de la
cesacin de las mismas. El perodo de tiempo durante el cual los trabajadores hubieran desempeado las funciones
precedentemente aludidas ser considerado perodo de trabajo en las mismas condiciones y con el alcance de los artculos 214 y
215, segunda parte, sin perjuicio de los mayores beneficios que sobre la materia establezca la ley de garanta de la actividad
sindical. (indemnizacin agravada: antigedad ms un ao)
De las suspensiones por causas econmicas y disciplinarias
Art. 218. Requisitos de su validez. Toda suspensin dispuesta por el empleador para ser considerada vlida, deber
fundarse en justa causa, tener plazo fijo y ser notificada por escrito al trabajador.
Art. 219. Justa causa. Se considera que tiene justa causa la suspensin que se deba a falta o disminucin de trabajo no
imputable al empleador, a razones disciplinarias o a fuerza mayor debidamente comprobada.
Art. 220. Plazo mximo. Remisin. Las suspensiones fundadas en razones disciplinarias o debidas a falta o disminucin de
trabajo no imputables al empleador, no podrn exceder de treinta (30) das en un (1) ao, contados a partir de la primera
suspensin.
Las suspensiones fundadas en razones disciplinarias debern ajustarse a lo dispuesto por el artculo 67, sin perjuicio de las
condiciones que se fijaren en funcin de lo previsto en el artculo 68.
Art. 221. Fuerza mayor. Las suspensiones por fuerza mayor debidamente comprobadas podrn extenderse hasta un plazo
mximo de setenta y cinco (75) das en el trmino de un (1) ao, contado desde la primera suspensin cualquiera sea el motivo
de sta.
En este supuesto, as como en la suspensin por falta o disminucin del trabajo, deber comenzarse por el personal menos
antiguo dentro de cada especialidad.
Respecto del personal ingresado en un mismo semestre, deber comenzarse por el que tuviere menos cargas de familia, aunque
con ello se alterase el orden de antigedad.
Art. 222. Situacin de despido. Toda suspensin dispuesta por el empleador de las previstas en los artculos 219, 220 y 221
que excedan de los plazos fijados o en su conjunto y cualquiera fuese la causa que la motivare, de noventa (90) das en un (1)
ao, a partir de la primera suspensin y no aceptada por el trabajador, dar derecho a ste a considerarse despedido.
Lo estatuido no veda al trabajador la posibilidad de optar por ejercitar el derecho que le acuerda el artculo siguiente.
Art. 223. Salarios de suspensin. Cuando el empleador no observare las prescripciones de los artculos 218 a 221 sobre
causas, plazo y notificacin, en el caso de sanciones disciplinarias, el trabajador tendr derecho a percibir la remuneracin por
todo el tiempo que estuviere suspendido si hubiere impugnado la suspensin, hubiere o no ejercido el derecho que le est
conferido por el artculo 222 de esta ley.
Art. 223 BIS. Se considerar prestacin no remunerativa las asignaciones en dinero que se entreguen en compensacin por
suspensiones de la prestacin laboral y que se fundaren en las causales de falta o disminucin de trabajo, no imputables al
empleador, o fuerza mayor debidamente comprobada, pactadas individual o colectivamente u homologadas por la autoridad de

107

aplicacin, conforme normas legales vigentes, y cuando en virtud de tales causales el trabajador no realice la prestacin laboral a
su cargo. Slo tributar las contribuciones establecidas en las Leyes Nros. 23.660 y 23.661.
Art. 224. Suspensin preventiva. Denuncia del empleador y de terceros. Cuando la suspensin se origine en denuncia
criminal efectuada por el empleador y sta fuera desestimada o el trabajador imputado, sobresedo provisoria o definitivamente,
aqul deber reincorporarlo al trabajo y satisfacer el pago de los salarios perdidos durante el tiempo de la suspensin preventiva,
salvo que el trabajador optase, en razn de las circunstancias del caso, por considerarse en situacin de despido. En caso de
negativa del empleador a la reincorporacin, pagar la indemnizacin por despido, a ms de los salarios perdidos durante el
tiempo de la suspensin preventiva.
Si la suspensin se originara en denuncia criminal efectuada por terceros o en proceso promovido de oficio y se diese el caso de
la privacin de la libertad del trabajador, el empleador no estar obligado a pagar la remuneracin por el tiempo que dure la
suspensin de la relacin laboral, salvo que se tratara de hecho relativo o producido en ocasin del trabajo.
Suspensin por quiebra
Art. 196 de LCQ: prev que la quiebra del empleador no produce la disolucin del contrato de trabajo, sino su suspensin por 60
das corridos desde la declaracin de quiebra.
No requiere notificacin personal al trabajador.
Fundamento: necesidad del sindico de evaluar las circunstancias de la relacin laboral vigente.
Excepcionalmente el juez podr admitir la continuidad de la explotacin debidamente fundada.
Durante este tiempo no se cobrarn salarios, aunque se compute la antigedad y no puede considerarse despedido.
No derecho a preaviso ni indemnizacin sustitutiva por falta del mismo.
G. REGIMEN PREVISIONAL
Derechos de la seguridad social: conjunto de normas jurdicas que regulan la proteccin de contingencias sociales como
salud, vejez, desocupacin, en aquellos casos de necesidad biolgica y econmica.
Medidas para proteger a persona frente a ciertas circunstancias.
Sujeto de derecho ms amplio que el derecho del trabajo, ya que ampara las necesidades de todos los hombres.
Art. 14 bis CN: instituye a favor de los trabajadores los beneficios de la seguridad social: seguro social obligatorio, jubilaciones,
pensiones mviles y proteccin integral de la familia.
EL Estado otorgar beneficios de la seguridad social de carcter integral e irrenunciable.
Principios

Solidaridad: obligacin de toda la sociedad de aportar a cubrir las contingencias de quienes la componen.

Subsidiariedad: obligacin del Estado de cubrir necesidades sociales. Reforzar sector que desequilibra dadas estas
contingencias.

Universalidad: se extiende a todos los individuos de la sociedad.

Integralidad: pretende neutralizar efectos negativos de las contingencias sobre los sujetos.

Igualdad: obligacin de brindar igualdad de cobertura a todos los sujetos en igualdad de condiciones.

Unidad de gestin: regulado por una legislacin nica y generalizada y ejecutada mediante una estructura nica.

Inmediacin: bien jurdico protegido es el hombre.

Seguridad social. Contingencias cubiertas: aquellas que afectan disminuyendo ingresos del hombre: bilgicas (maternidad, vejez
o muerte), patolgicos (enfermedades y accidentes) y sociales (cargas de familia o desempleo).
Prestaciones: servicios, beneficios y prestaciones en dinero o especie: peridicas, de pago nico o de pago ocasional.
Cargas sociales: aportes del trabajador y contribuciones del empleador, sirven para solventar las contingencias cubiertas por la
seguridad social.
Los trabajadores deben pagar obligatoriamente aportes (11%) y reasignar de su remuneracin para protegerse frente a
determinadas contingencias, es un autoseguro de carcter solidario.
Empleadores: deben pagar contribuciones (16%) (impuesto al trabajo) colaborando para la previsin de contingencias futuras de
los trabajadores, es un rgimen solidario sostenido por toda la comunidad empresaria.
Rol del Estado: control de cumplimiento de las obligaciones de la seguridad social, financiando y reglamentando.
En el ao 2008 mediante el Sistema Integrado Previsional Argentino se introducen las ltimas modificaciones al mediante la
unificacin del control de los recursos mediante la ley 26.425
ARTICULO 1 Dispnese la unificacin del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones en un nico rgimen
previsional pblico que se denominar Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), financiado a travs de un sistema
solidario de reparto, garantizando a los afiliados y beneficiarios del rgimen de capitalizacin vigente hasta la fecha
idntica cobertura y tratamiento que la brindada por el rgimen previsional pblico, en cumplimiento del mandato previsto
por el artculo 14 bis de la Constitucin Nacional.
En consecuencia, elimnase el actual rgimen de capitalizacin, que ser absorbido y sustituido por el rgimen de reparto,
en las condiciones de la presente ley.

108

ARTICULO 2 El Estado nacional garantiza a los afiliados y beneficiarios del rgimen de capitalizacin la percepcin de
iguales o mejores prestaciones y beneficios que los que gozan a la fecha de la entrada en vigencia de la presente ley.
Componentes del SIPA
a)

Rgimen previsional: vejez mediante la jubilacin ordinaria, invalidez mediante retiro por invalidez y muerte mediante
pensiones a favor de quienes el trabajador tena a cargo.

b)

Obras sociales

c)

Seguro de desempleo

d)

Sistemas de riesgo de trabajo

e)

PAMI: cobertura mdica de la tercera edad

f)

Rgimen de asignaciones familiares

Cambios:

Ya no importa la expectativa de vida ni lo aportado

El ingreso de calcular respecto del salario de los ltimos 10 aos

ANSES: gozar de autonoma financiera y sujeta a supervisin bicameral. Los recursos podrn ser usados para pagos de
beneficios del SIPA y no para inversin en fondos en el exterior.

a.

Obras sociales: instituciones solidarias creadas a fin de contener y financias riesgos sociales y distribuir gastos en el
tiempo y en las personas. Pilares: solidaridad (todos aportan y reciben segn sus necesidades), subsidiariedad (rol del
Estado frente a la imposibilidad de los privados) y universalidad (alcance de la poblacin). Se han formado por rama de
actividad laboral con respaldo de las organizaciones sindicales. Destinan recursos prioritariamente a prestaciones de salud.

b.

Asignaciones familiares : art. 14 bis CN: pago de una suma fija mensual o por nica vez que se abona al trabajador o
beneficiario ante determinadas circunstancias de la vida: matrimonio, prenatal, nacimiento, adopcin, hijo con
discapacidad, ayuda escolar anual.
H. REGIMEN DE TRABAJO DE MUJERES Y MENORES

Art. 172. Capacidad. Prohibicin de trato discriminatorio. Igual remuneracin. La mujer podr celebrar toda clase de
contrato de trabajo, no pudiendo consagrarse por las convenciones colectivas de trabajo, o reglamentaciones autorizadas, ningn
tipo de discriminacin en su empleo fundada en el sexo o estado civil de la misma, aunque este ltimo se altere en el curso de la
relacin laboral.
En las convenciones colectivas o tarifas de salarios que se elaboren se garantizar la plena observancia del principio de igualdad
de retribucin por trabajo de igual valor.
Art. 174. Descanso al medioda. Las mujeres que trabajen en horas de la maana y de la tarde dispondrn de un descanso
de dos (2) horas al medioda, salvo que por la extensin de la jornada a que estuviese sometida la trabajadora, las
caractersticas de las tareas que realice, los perjuicios que la interrupcin del trabajo pudiese ocasionar a las propias beneficiarias
o al inters general, se autorizare la adopcin de horarios continuos, con supresin o reduccin de dicho perodo de descanso.
Art. 175. Trabajo a domicilio. Prohibicin. Queda prohibido encargar la ejecucin de trabajos a domicilio a mujeres
ocupadas en algn local u otra dependencia en la empresa.
Art. 176. Tareas penosas, peligrosas o insalubres. Prohibicin. Queda prohibido ocupar a mujeres en trabajos que
revistan carcter penoso, peligroso o insalubre. La reglamentacin determinar las industrias comprendidas en esta prohibicin.
Regir con respecto al empleo de mujeres lo dispuesto en el artculo 195.
De la proteccin de la maternidad
Art. 177. Prohibicin de trabajar. Conservacin del Empleo. Queda prohibido el trabajo del personal femenino durante
los cuarenta y cinco (45) das anteriores al parto y hasta cuarenta y cinco (45) das despus del mismo. Sin embargo, la
interesada podr optar por que se le reduzca la licencia anterior al parto, que en tal caso no podr ser inferior a treinta (30) das;
el resto del perodo total de licencia se acumular al perodo de descanso posterior al parto. En caso de nacimiento pre-trmino
se acumular al descanso posterior todo el lapso de licencia que no se hubiere gozado antes del parto, de modo de completar los
noventa (90) das.
La trabajadora deber comunicar fehacientemente su embarazo al empleador, con presentacin de certificado mdico en el que
conste la fecha presunta del parto, o requerir su comprobacin por el empleador. La trabajadora conservar su empleo durante
los perodos indicados, y gozar de las asignaciones que le confieren los sistemas de seguridad social, que garantizarn a la
misma la percepcin de una suma igual a la retribucin que corresponda al perodo de licencia legal, todo de conformidad con las
exigencias y dems requisitos que prevean las reglamentaciones respectivas.
Garantzase a toda mujer durante la gestacin el derecho a la estabilidad en el empleo. El mismo tendr carcter de derecho
adquirido a partir del momento en que la trabajadora practique la notificacin a que se refiere el prrafo anterior.
En caso de permanecer ausente de su trabajo durante un tiempo mayor, a consecuencia de enfermedad que segn certificacin
mdica deba su origen al embarazo o parto y la incapacite para reanudarlo vencidos aquellos plazos, la mujer ser acreedora a
los beneficios previstos en el artculo 208 de esta ley.
Art. 178. Despido por causa del embarazo. Presuncin. Se presume, salvo prueba en contrario, que el despido de la
mujer trabajadora obedece a razones de maternidad o embarazo cuando fuese dispuesto dentro del plazo de siete y medio (7 y
1/2) meses anteriores o posteriores a la fecha del parto, siempre y cuando la mujer haya cumplido con su obligacin de notificar
y acreditar en forma el hecho del embarazo as, en su caso, el del nacimiento. En tales condiciones, dar lugar al pago de una
indemnizacin igual a la prevista en el artculo 182 de esta ley. (Agravada: indemnizacin por antigedad ms un ao)
Art. 179. Descansos diarios por lactancia. Toda trabajadora madre de lactante podr disponer de dos (2) descansos de
media hora para amamantar a su hijo, en el transcurso de la jornada de trabajo, y por un perodo no superior a un (1) ao
posterior a la fecha del nacimiento, salvo que por razones mdicas sea necesario que la madre amamante a su hijo por lapso

109

ms prolongado. En los establecimientos donde preste servicios el nmero mnimo de trabajadoras que determine la
reglamentacin, el empleador deber habilitar salas maternales y guarderas para nios hasta la edad y en las condiciones que
oportunamente se establezcan.
De la prohibicin del despido por causa de matrimonio
Art. 181. Presuncin. Se considera que el despido responde a la causa mencionada cuando el mismo fuese dispuesto sin
invocacin de causa por el empleador, o no fuese probada la que se invocare, y el despido se produjere dentro de los tres (3)
meses anteriores o seis (6) meses posteriores al matrimonio y siempre que haya mediado notificacin fehaciente del mismo a su
empleador, no pudiendo esta notificacin efectuarse con anterioridad o posteridad a los plazos sealados.
Art. 182. Indemnizacin especial. En caso de incumplimiento de esta prohibicin, el empleador abonar una
indemnizacin equivalente a un ao de remuneraciones, que se acumular a la establecida en el artculo 245.
Del estado de excedencia
Art. 183. Distintas situaciones. Opcin en favor de la mujer. La mujer trabajadora que, vigente la relacin laboral,
tuviera un hijo y continuara residiendo en el pas podr optar entre las siguientes situaciones:
a) Continuar su trabajo en la empresa, en las mismas condiciones en que lo vena haciendo.
b) Rescindir su contrato de trabajo, percibiendo la compensacin por tiempo de servicio que se le asigna por este inciso, o los
mayores beneficios que surjan de los estatutos profesionales o convenciones colectivas de trabajo.
En tal caso, la compensacin ser equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la remuneracin de la trabajadora, calculada en
base al promedio fijado en el artculo 245 por cada ao de servicio, la que no podr exceder de un salario mnimo vital por ao
de servicio o fraccin mayor de tres (3) meses.
c) Quedar en situacin de excedencia por un perodo no inferior a tres (3) meses ni superior a seis (6) meses.
Se considera situacin de excedencia la que asuma voluntariamente la mujer trabajadora que le permite reintegrarse a las tareas
que desempeaba en la empresa a la poca del alumbramiento, dentro de los plazos fijados. La mujer trabajadora que
hallndose en situacin de excedencia formalizara nuevo contrato de trabajo con otro empleador quedar privada de pleno
derecho de la facultad de reintegrarse.
Lo normado en los incisos b) y c) del presente artculo es de aplicacin para la madre en el supuesto justificado de cuidado de
hijo enfermo menor de edad a su cargo, con los alcances y limitaciones que establezca la reglamentacin.
Art. 184. Reingreso. El reintegro de la mujer trabajadora en situacin de excedencia deber producirse al trmino del perodo
por el que optara.
El empleador podr disponerlo:
a) En cargo de la misma categora que tena al momento del alumbramiento o de la enfermedad del hijo.
b) En cargo o empleo superior o inferior al indicado, de comn acuerdo con la mujer trabajadora.
Si no fuese admitida, ser indemnizada como si se tratara de despido injustificado, salvo que el empleador demostrara la
imposibilidad de reincorporarla, en cuyo caso la indemnizacin se limitar a la prevista en el artculo 183, inciso b) prrafo final.
Los plazos de excedencia no se computarn como tiempo de servicio.
Art. 185. Requisito de antigedad. Para gozar de los derechos del artculo 183, apartado b) y c), de esta ley, la trabajadora
deber tener un (1) ao de antigedad, como mnimo, en la empresa.
Art. 186. Opcin tcita. Si la mujer no se reincorporara a su empleo luego de vencidos los plazos de licencia previstos por el
artculo 177, y no comunicara a su empleador dentro de las cuarenta y ocho (48) horas anteriores a la finalizacin de los
mismos, que se acoge a los plazos de excedencia, se entender que opta por la percepcin de la compensacin establecida en el
artculo 183 inciso b) prrafo final.
El derecho que se reconoce a la mujer trabajadora en mrito a lo antes dispuesto no enerva los derechos que le corresponden a
la misma por aplicacin de otras normas.
DE LA PROHIBICION DEL TRABAJO INFANTIL Y DE LA PROTECCION DEL TRABAJO ADOLESCENTE
Art. 187. Disposiciones generales. Capacidad. Igualdad de remuneracin. Aprendizaje y orientacin profesional.
Las personas desde los diecisis (16) aos y menores de dieciocho (18) aos podrn celebrar toda clase de contratos de trabajo,
en las condiciones previstas en los artculos 32 y siguientes de esta ley. Garantizarn a estos trabajadores igualdad de
retribucin, cuando cumplan jornadas de trabajo o realicen tareas propias de trabajadores mayores.
El Rgimen de Aprendizaje y Orientacin Profesional aplicable a los trabajadores desde los diecisis (16) aos hasta los dieciocho
(18) aos estar regido por las disposiciones respectivas vigentes, o que al efecto se dicten.
Art. 188. Certificado de aptitud fsica. El empleador, al contratar trabajadores de uno u otro sexo, menores de dieciocho
(18) aos, deber exigir de los mismos o de sus representantes legales, un certificado mdico que acredite su actitud para el
trabajo, y someterlos a los reconocimientos mdicos peridicos que prevean las reglamentaciones respectivas.
Art. 189. Menores de diecisis (16) aos. Prohibicin de su empleo. Queda prohibido a los empleadores ocupar
personas menores de diecisis (16) aos en cualquier tipo de actividad, persiga o no fines de lucro.
Art. 189. Bis Empresa de la familia. Excepcin. Las personas mayores de catorce (14) y menores a la edad indicada en el
artculo anterior podrn ser ocupados en empresas cuyo titular sea su padre, madre o tutor, en jornadas que no podrn superar
las tres (3) horas diarias, y las quince (15) horas semanales, siempre que no se trate de tareas penosas, peligrosas y/o
insalubres, y que cumplan con la asistencia escolar. La empresa de la familia del trabajador menor que pretenda acogerse a esta
excepcin a la edad mnima de admisin al empleo, deber obtener autorizacin de la autoridad administrativa laboral de cada
jurisdiccin.
Art. 190. Jornada de trabajo. Trabajo nocturno. No podr ocuparse a personas de diecisis (16) a dieciocho (18) aos en
ningn tipo de tareas durante ms de seis (6) horas diarias o treinta y seis (36) semanales. La distribucin desigual de las horas
laborables no podr superar las siete (7) horas diarias.
La jornada de las personas menores de ms de diecisis (16) aos, previa autorizacin de la autoridad administrativa laboral de
cada jurisdiccin, podr extenderse a ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) semanales.
No se podr ocupar a personas menores de dieciocho (18) aos en trabajos nocturnos, entendindose como tales el intervalo
comprendido entre las veinte (20) y las seis (6) horas del da siguiente. En los casos de establecimientos fabriles que desarrollen

110

tareas en tres turnos diarios que abarquen las veinticuatro (24) horas del da, el perodo de prohibicin absoluta en cuanto al
empleo de personas menores, estar regido por este ttulo, sustituyndose la prohibicin por un lapso comprendido entre las
veintids (22) y las seis (6) horas del da siguiente, pero slo para las personas menores de ms de diecisis (16) aos.
Art. 191. Descanso al medioda. Trabajo a domicilio. Tareas penosas, peligrosas o insalubres. Remisin.
Con relacin a las personas menores de dieciocho (18) aos que trabajen en horas de la maana y de la tarde rige lo dispuesto
en el artculo 174 de esta ley; en todos los casos rige lo dispuesto en los artculos 175 y 176 de esta ley.
Art. 194. Vacaciones. Las personas menores de dieciocho (18) aos gozarn de un perodo mnimo de licencia anual, no
inferior a quince (15) das, en las condiciones previstas en el Ttulo V de esta ley.
Art. 195. Accidente o enfermedad. En caso de accidente de trabajo o de enfermedad de una persona trabajadora,
comprendida en el presente ttulo, si se comprueba ser su causa alguna de las tareas prohibidas a su respecto, o efectuada en
condiciones que signifiquen infraccin a sus requisitos, se considerar por ese solo hecho al accidente o a la enfermedad como
resultante de la accin u omisin del empleador, en los trminos del artculo 1072 y concordantes del Cdigo Civil, sin admitirse
prueba en contrario.
Si el accidente o enfermedad obedecieren al hecho de encontrarse circunstancialmente el trabajador en un sitio de trabajo en el
cual fuere ilcita o prohibida su presencia, sin conocimiento del empleador, ste podr probar su falta de responsabilidad.
I.
ACCIDENTES Y ENFERMEDADES INCULPABLES.
Art. 208. Plazo. Remuneracin. Cada accidente o enfermedad inculpable que impida la prestacin del servicio no afectar el
derecho del trabajador a percibir su remuneracin durante un perodo de tres (3) meses, si su antigedad en el servicio fuere
menor de cinco (5) aos, y de seis (6) meses si fuera mayor. En los casos que el trabajador tuviere carga de familia y por las
mismas circunstancias se encontrara impedido de concurrir al trabajo, los perodos durante los cuales tendr derecho a percibir
su remuneracin se extendern a seis (6) y doce (12) meses respectivamente, segn si su antigedad fuese inferior o superior a
cinco (5) aos. La recidiva de enfermedades crnicas no ser considerada enfermedad, salvo que se manifestara transcurridos
los dos (2) aos. La remuneracin que en estos casos corresponda abonar al trabajador se liquidar conforme a la que perciba en
el momento de la interrupcin de los servicios, con ms los aumentos que durante el perodo de interrupcin fueren acordados a
los de su misma categora por aplicacin de una norma legal, convencin colectiva de trabajo o decisin del empleador.
La suspensin por causas econmicas o disciplinarias dispuestas por el empleador no afectar el derecho del trabajador a percibir
la remuneracin por los plazos previstos, sea que aqulla se dispusiera estando el trabajador enfermo o accidentado, o que estas
circunstancias fuesen sobrevinientes.
Art. 209. Aviso al empleador. El trabajador, salvo casos de fuerza mayor, deber dar aviso de la enfermedad o accidente y
del lugar en que se encuentra, en el transcurso de la primera jornada de trabajo respecto de la cual estuviere imposibilitado de
concurrir por alguna de esas causas. Mientras no la haga, perder el derecho a percibir la remuneracin correspondiente salvo
que la existencia de la enfermedad o accidente, teniendo en consideracin su carcter y gravedad, resulte luego
inequvocamente acreditada.
Art. 210. Control. El trabajador est obligado a someter al control que se efecte por el facultativo designado por el
empleador.
Art. 211. Conservacin del empleo. Vencidos los plazos de interrupcin del trabajo por causa de accidente o enfermedad
inculpable, si el trabajador no estuviera en condiciones de volver a su empleo, el empleador deber conservrselo durante el
plazo de un (1) ao contado desde el vencimiento de aqullos. Vencido dicho plazo, la relacin de empleo subsistir hasta tanto
alguna de las partes decida y notifique a la otra su voluntad de rescindirla. La extincin del contrato de trabajo en tal forma,
exime a las partes de responsabilidad indemnizatoria.
Art. 212. Reincorporacin. Vigente el plazo de conservacin del empleo, si del accidente o enfermedad resultase una
disminucin definitiva en la capacidad laboral del trabajador y ste no estuviere en condiciones de realizar las tareas que
anteriormente cumpla, el empleador deber asignarle otras que pueda ejecutar sin disminucin de su remuneracin.
Si el empleador no pudiera dar cumplimiento a esta obligacin por causa que no le fuere imputable, deber abonar al trabajador
una indemnizacin igual a la prevista en el artculo 247 de esta ley.
Si estando en condiciones de hacerlo no le asignare tareas compatibles con la aptitud fsica o psquica del trabajador, estar
obligado a abonarle una indemnizacin igual a la establecida en el artculo 245 de esta ley.
Cuando de la enfermedad o accidente se derivara incapacidad absoluta para el trabajador, el empleador deber abonarle una
indemnizacin de monto igual a la expresada en el artculo 245 de esta ley.
Este beneficio no es incompatible y se acumula con los que los estatutos especiales o convenios colectivos puedan disponer para
tal supuesto.
Art. 213. Despido del trabajador. Si el empleador despidiese al trabajador durante el plazo de las interrupciones pagas por
accidente o enfermedad inculpable, deber abonar, adems de las indemnizaciones por despido injustificado, los salarios
correspondientes a todo el tiempo que faltare para el vencimiento de aqulla o a la fecha del alta, segn demostracin que
hiciese el trabajador. (Indemnizacion agravada: Antigedad ms salarios hasta el final de la licencia)
J.

LEY DE RIESGO DE TRABAJO N 24.577. Supuestos. Incapacidades. Forma de pago en cada supuesto.
Ingreso base mensual.

ART 1 Normativa y objetivos de la Ley sobre Riesgos del Trabajo (LRT).

1. La prevencin de los riesgos y la reparacin de los daos derivados del trabajo se regirn por esta LRT y sus normas
reglamentarias.
2. Son objetivos de la Ley sobre Riesgos del Trabajo (LRT):
a) Reducir la siniestralidad laboral a travs de la prevencin de los riesgos derivados del trabajo;
b) Reparar los daos derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitacin del
trabajador damnificado;
c) Promover la recalificacin y la recolocacin de los trabajadores damnificados;
d) Promover la negociacin colectiva laboral para la mejora de las medidas de prevencin y de las prestaciones
reparadoras.

111

DE LA PREVENCION DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO

ART 4 Obligaciones de las partes.
1. Los empleadores y los trabajadores comprendidos en el mbito de la LRT, as como las ART estn obligados a adoptar
las medidas legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del trabajo.
A tal fin y sin perjuicio de otras actuaciones establecidas legalmente, dichas partes debern asumir compromisos
concretos de cumplir con las normas sobre higiene y seguridad en el trabajo. Estos compromisos podrn adoptarse en
forma unilateral, formar parte de la negociacin colectiva, o incluirse dentro del contrato entre la ART y el empleador.
2. Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo debern establecer exclusivamente para cada una de las empresas o
establecimientos considerados crticos, de conformidad a lo que determine la autoridad de aplicacin, un plan de accin
que contemple el cumplimiento de las siguientes medidas:
a) La evaluacin peridica de los riesgos existentes y su evolucin;
b) Visitas peridicas de control de cumplimiento de las normas de prevencin de riesgos del trabajo y del plan de accin
elaborado en cumplimiento de este artculo;
c) Definicin de las medidas correctivas que debern ejecutar las empresas para reducir los riesgos identificados y la
siniestralidad registrada;
d) Una propuesta de capacitacin para el empleador y los trabajadores en materia de prevencin de riesgos del trabajo.
Las ART y los empleadores estarn obligados a informar a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo o a las
Administraciones de Trabajo provinciales, segn corresponda, la formulacin y el desarrollo del plan de accin establecido
en el presente artculo, conforme lo disponga la reglamentacin.
4. La ART controlar la ejecucin del plan de accin y estar obligada a denunciar los incumplimientos a la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
CONTINGENCIAS Y SITUACIONES CUBIERTAS
ARTICULO 6 Contingencias.
1. Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento sbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasin del
trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado no
hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo. El trabajador podr declarar por escrito ante
el empleador, y ste dentro de las setenta y dos (72) horas ante el asegurador, que el itinere se modifica por razones de
estudio, concurrencia a otro empleo o atencin de familiar directo enfermo y no conviviente, debiendo presentar el
pertinente certificado a requerimiento del empleador dentro de los tres (3) das hbiles de requerido.
2 a) Se consideran enfermedades profesionales aquellas que se encuentran incluidas en el listado que elaborar y revisar
el Poder Ejecutivo, conforme al procedimiento del artculo 40 apartado 3 de esta ley. El listado identificar agente de
riesgo, cuadros clnicos, exposicin y actividades en capacidad de determinar la enfermedad profesional.
Las enfermedades no incluidas en el listado, como sus consecuencias, no sern consideradas resarcibles, con la nica
excepcin de lo dispuesto en los incisos siguientes:
2 b) Sern igualmente consideradas enfermedades profesionales aquellas otras que, en cada caso concreto, la Comisin
Mdica Central determine como provocadas por causa directa e inmediata de la ejecucin del trabajo, excluyendo la
influencia de los factores atribuibles al trabajador o ajenos al trabajo.
A los efectos de la determinacin de la existencia de estas contingencias, debern cumplirse las siguientes condiciones:
i) El trabajador o sus derechohabientes debern iniciar el trmite mediante una peticin fundada, presentada ante la
Comisin Mdica Jurisdiccional, orientada a demostrar la concurrencia de los agentes de riesgos, exposicin, cuadros
clnicos y actividades con eficiencia causal directa respecto de su dolencia.
ii) La Comisin Mdica Jurisdiccional sustanciar la peticin con la audiencia del o de los interesados as como del
empleador y la ART; garantizando el debido proceso, producir las medidas de prueba necesarias y emitir resolucin
debidamente fundada en peritajes de rigor cientfico.
En ningn caso se reconocer el carcter de enfermedad profesional a la que sea consecuencia inmediata, o mediata
previsible, de factores ajenos al trabajo o atribuibles al trabajador, tales como la predisposicin o labilidad a contraer
determinada dolencia.
3. Estn excluidos de esta ley:
a) Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causados por dolo del trabajador o por fuerza mayor
extraa al trabajo:
b) Las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciacin de la relacin laboral y acreditadas en el examen
preocupacional efectuado segn las pautas establecidas por la autoridad de aplicacin.
ARTICULO 7 Incapacidad Laboral Temporaria.
1. Existe situacin de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cuando el dao sufrido por el trabajador le impida
temporariamente la realizacin de sus tareas habituales.
2. La situacin de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cesa por:
a) Alta mdica:
b) Declaracin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP);
c) Transcurso de un ao desde la primera manifestacin invalidante;
d) Muerte del damnificado.
ARTICULO 8 Incapacidad Laboral Permanente.
1. Existe situacin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) cuando el dao sufrido por el trabajador le ocasione una
disminucin permanente de su capacidad laborativa.
2. La Incapacidad Laboral Permanente (ILP) ser total, cuando la disminucin de la capacidad laborativa permanente
fuere igual o superior al 66 %, y parcial, cuando fuere inferior a este porcentaje.
3. El grado de incapacidad laboral permanente ser determinado por las comisiones mdicas de esta ley, en base a la
tabla de evaluacin de las incapacidades laborales, que elaborar el Poder Ejecutivo Nacional y, ponderar entre otros
factores, la edad del trabajador, el tipo de actividad y las posibilidades de reubicacin laboral.
4. El Poder Ejecutivo nacional garantizar, en los supuestos que correspondiese, la aplicacin de criterios homogneos en
la evaluacin de las incapacidades dentro del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP) y de la LRT.
ARTICULO 9 Carcter provisorio y definitivo de la ILP.

112

1. La situacin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) que diese derecho al damnificado a percibir una prestacin de
pago mensual, tendr carcter provisorio durante los 36 meses siguientes a su declaracin.
Este plazo podr ser extendido por las comisiones mdicas, por un mximo de 24 meses ms, cuando no exista certeza
acerca del carcter definitivo del porcentaje de disminucin de la capacidad laborativa.
En los casos de Incapacidad Laboral Permanente parcial el plazo de provisionalidad podr ser reducido si existiera certeza
acerca del carcter definitivo del porcentaje de disminucin de la capacidad laborativa.
Vencidos los plazos anteriores, la Incapacidad Laboral Permanente tendr carcter definitivo.
2. La situacin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) que diese derecho al damnificado a percibir una suma de pago
nico tendr carcter definitivo a la fecha del cese del perodo de incapacidad temporaria.
ARTICULO 10. Gran invalidez. Existe situacin de gran invalidez cuando el trabajador en situacin de Incapacidad
Laboral Permanente total necesite la asistencia continua de otra persona para realizar los actos elementales de su vida.
PRESTACIONES DINERARIAS
ARTICULO 11. Rgimen legal de las prestaciones dinerarias.
1. Las prestaciones dinerarias de esta ley gozan de las franquicias y privilegios de los crditos por alimentos. Son,
adems, irrenunciables y no pueden ser cedidas ni enajenadas.
2. Las prestaciones dinerarias por Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) o permanente provisoria se ajustarn en funcin
de la variacin del AMPO definido en la ley 24.241, de acuerdo a la norma reglamentaria.
3. El Poder Ejecutivo nacional se encuentra facultado a mejorar las prestaciones dinerarias establecidas en la presente ley
cuando las condiciones econmicas financieras generales del sistema as lo permitan.
ARTICULO 12. Ingreso base.
1. A los efectos de determinar la cuanta de las prestaciones dinerarias se considera ingreso base la cantidad que resulte
de dividir la suma total de las remuneraciones sujetas a aportes y contribuciones, con destino al Sistema Integrado de
Jubilaciones y Pensiones, devengadas en los DOCE (12) meses anteriores a la primera manifestacin invalidante, o en el
tiempo de prestacin de servicio si fuera menor a UN (1) ao, por el nmero de das corridos comprendidos en el perodo
considerado.
2. El valor mensual del ingreso base resulta de multiplicar la cantidad obtenido segn el apartado anterior por 30,4.
ARTICULO 13. Prestaciones por Incapacidad Laboral Temporaria.
1. A partir del da siguiente a la primera manifestacin invalidante y mientras dure el perodo de Incapacidad Laboral
Temporaria (ILT), el damnificado percibir una prestacin de pago mensual, de cuanta igual al valor mensual del ingreso
base.
La prestacin dineraria correspondiente a los primeros diez das estar a cargo del empleador. Las prestaciones dinerarias
siguientes estarn a cargo de la ART la que, en todo caso, asumir las prestaciones en especie.
El pago de la prestacin dineraria deber efectuarse en el plazo y en la forma establecida en la Ley N 20.744 (t.o. 1976)
y sus modificatorias para el pago de las remuneraciones a los trabajadores.
2. El responsable del pago de la prestacin dineraria retendr los aportes y efectuar las contribuciones correspondientes
a los subsistemas de Seguridad Social que integran el SUSS o los de mbito provincial que los reemplazan,
exclusivamente, conforme la normativa previsional vigente debiendo abonar, asimismo, las asignaciones familiares.
3. Durante el periodo de Incapacidad Laboral Temporaria, originada en accidentes de trabajo 0 en enfermedades
profesionales, el trabajador no devengar remuneraciones de su empleador, sin perjuicio de lo dispuesto en el segundo
prrafo del apartado 1 del presente articulo.
ARTICULO 14. Prestaciones por Incapacidad Permanente Parcial (IPP).
1. Producido el cese de la Incapacidad Laboral Temporaria y mientras dure la situacin de provisionalidad de la
Incapacidad Laboral Permanente Parcial (IPP), el damnificado percibir una prestacin de pago mensual cuya cuanta ser
igual al valor mensual del ingreso base multiplicado por el porcentaje de incapacidad, adems de las asignaciones
familiares correspondientes, hasta la declaracin del carcter definitivo de la incapacidad.
2. Declarado el carcter definitivo de la Incapacidad Laboral Permanente Parcial (IPP), el damnificado percibir las
siguientes prestaciones:
a) Cuando el porcentaje de incapacidad sea igual o inferior al CINCUENTA POR CIENTO (50%) una indemnizacin de pago
nico, cuya cuanta ser igual a CINCUENTA Y TRES (53) veces el valor mensual del ingreso base, multiplicado por el
porcentaje de incapacidad y por un coeficiente que resultar de dividir el nmero SESENTA Y CINCO (65) por la edad del
damnificado a la fecha de la primera manifestacin invalidante.
Esta suma en ningn caso ser superior a la cantidad que resulte de multiplicar PESOS CIENTO OCHENTA MIL ($ 180.000)
por el porcentaje de incapacidad.
b) Cuando el porcentaje de incapacidad sea superior al CINCUENTA POR CIENTO (50%) e inferior al SESENTA Y SEIS POR
CIENTO (66%), una Renta Peridica contratada en los trminos de esta ley cuya cuanta ser igual al valor mensual
del ingreso base multiplicado por el porcentaje de incapacidad. Esta prestacin est sujeta a la retencin de aportes de la
Seguridad Social y contribuciones para asignaciones familiares hasta que el damnificado se encuentre en condiciones de
acceder a la jubilacin por cualquier causa. El valor actual esperado de la renta peridica en ningn caso ser superior a
PESOS CIENTO OCHENTA MIL ($ 180.000). Deber asimismo adicionarse la prestacin complementaria prevista en el
artculo 11, apartado cuarto de la presente ley.
ARTICULO 15. Prestaciones por Incapacidad Permanente Total (IPT).
1. Mientras dure la situacin de provisionalidad de la Incapacidad Laboral Permanente Total, el damnificado percibir una
prestacin de pago mensual equivalente al SETENTA POR CIENTO (70%) del valor mensual del ingreso base. Percibir,
adems, las asignaciones familiares correspondientes, las que se otorgarn con carcter no contributivo.
Durante este perodo, el damnificado no tendr derecho a las prestaciones del sistema previsional, sin perjuicio del
derecho a gozar de la cobertura del seguro de salud que le corresponda, debiendo la ART retener los aportes respectivos
para ser derivados al Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, u otro organismo que brindare
tal prestacin.
2. Declarado el carcter definitivo de la Incapacidad Laboral Permanente Total (IPT), el damnificado percibir las
prestaciones que por retiro definitivo por invalidez establezca el rgimen previsional al que estuviere afiliado.
Sin perjuicio de la prestacin prevista por el apartado 4 del artculo 11 de la presente ley, el damnificado percibir,
asimismo, en las condiciones que establezca la reglamentacin, una prestacin de pago mensual complementaria a la
correspondiente al rgimen previsional. Su monto se determinar actuarialmente en funcin del capital integrado por la

113

ART. Ese capital equivaldr a CINCUENTA Y TRES (53) veces el valor mensual del ingreso base, multiplicado por un
coeficiente que resultar de dividir el nmero 65 por la edad del damnificado a la fecha de la primera manifestacin
invalidante y no podr ser superior a PESOS CIENTO OCHENTA MIL ($ 180.000).
3. Cuando la Incapacidad Permanente Total no deviniere en definitiva, la ART se har cargo del capital de recomposicin
correspondiente, definido en la Ley N 24.241 (artculo 94) o, en su caso, abonar una suma equivalente al rgimen
provisional a que estuviese afiliado el damnificado.
ARTICULO 16. Retorno al trabajo por parte del damnificado.
1. La percepcin de prestaciones dinerarias por Incapacidad Laboral Permanente es compatible con el desempeo de
actividades remuneradas por cuenta propia o en relacin de dependencia.
2. El Poder Ejecutivo Nacional podr reducir los aportes y contribuciones al Sistema de Seguridad Social, correspondientes
a supuestos de retorno al trabajo de trabajadores con Incapacidad Laboral Permanente.
3. Las prestaciones establecidas por esta ley son compatibles con las otras correspondientes al rgimen previsional a las
que el trabajador tuviere derecho, salvo lo previsto en el artculo 15, segundo prrafo del apartado 1, precedente.
ARTICULO 17. Gran invalidez.
1. El damnificado declarado gran invlido percibir las prestaciones correspondientes a los distintos supuestos de
Incapacidad Laboral Permanente Total (IPT).
2. Adicionalmente, la ART abonar al damnificado una prestacin de pago mensual equivalente a tres veces el valor del
AMPO definido por la ley 24.241 (artculo 21), que se extinguir a la muerte del damnificado.
ARTICULO 18. Muerte del damnificado.
1. Los derechohabientes del trabajador accedern a la pensin por fallecimiento prevista en el rgimen previsional al que
estuviera afiliado el damnificado y a las prestaciones establecidas en el segundo prrafo del apartado 2 del artculo 15 de
esta ley, adems de la prevista en su artculo 11, apartado cuarto.
2. Se consideran derechohabientes a los efectos de esta Ley, a las personas enumeradas en el artculo 53 de la Ley N
24.241, quienes concurrirn en el orden de prelacin y condiciones all sealadas. El lmite de edad establecido en dicha
disposicin se entender extendido hasta los VEINTIUN (21) aos, elevndose hasta los VEINTICINCO (25) aos en caso
de tratarse de estudiantes a cargo exclusivo del trabajador fallecido. En ausencia de las personas enumeradas en el
referido artculo, accedern los padres del trabajador en partes iguales; si hubiera fallecido uno de ellos, la prestacin ser
percibida ntegramente por el otro. En caso de fallecimiento de ambos padres, la prestacin corresponder, en partes
iguales, a aquellos familiares del trabajador fallecido que acrediten haber estado a su cargo. La reglamentacin
determinar el grado de parentesco requerido para obtener el beneficio y la forma de acreditar la condicin de familiar a
cargo.
PRESTACIONES EN ESPECIE
ARTICULO 20. 1. Las ART otorgaran a los trabajadores que sufran algunas de las contingencias previstas en esta ley
las siguientes prestaciones en especie:
a) Asistencia mdica y farmacutica:
b) Prtesis y ortopedia:
c) Rehabilitacin;
d) Recalificacin profesional; y
e) Servicio funerario.
2. Las ART podrn suspender las prestaciones dinerarias en caso de negativa injustificada del damnificado, determinada
por las comisiones mdicas, a percibir las prestaciones en especie de los incisos a), c) y d).
3. Las prestaciones a que se hace referencia en el apartado 1, incisos a), b) y c) del presente articulo, se otorgaran a los
damnificados hasta su curacin completa o mientras subsistan los sntomas incapacitantes, de acuerdo a como lo
determine la reglamentacin.
DETERMINACION Y REVISION DE LAS INCAPACIDADES
ARTICULO 21. Comisiones mdicas.
1. Las comisiones mdicas y la Comisin Mdica Central creadas por la ley 24.241 (artculo 51), sern las encargadas de
determinar:
a) La naturaleza laboral del accidente o profesional de la enfermedad;
b) El carcter y grado de la incapacidad;
c) El contenido y alcances de las prestaciones en especie.
2. Estas comisiones podrn, asimismo, revisar el tipo, carcter y grado de la incapacidad, y en las materias de su
competencia resolver cualquier discrepancia que pudiera surgir entre la ART y el damnificado o sus derechohabientes.
3. La reglamentacin establecer los procedimientos a observar por y ante las comisiones mdicas, as como el rgimen
arancelario de las mismas.
4. En todos los casos el procedimiento ser gratuito para el damnificado, incluyendo traslados y estudios
complementarios.
5. En lo que respecta especficamente a la determinacin de la naturaleza laboral del accidente prevista en el inciso a) del
apartado 1 de este artculo y siempre que al iniciarse el trmite quedare planteada la divergencia sobre dicho aspecto, la
Comisin actuante, garantizando el debido proceso, deber requerir, conforme se establezca por va reglamentaria, un
dictamen jurdico previo para expedirse sobre dicha cuestin.
ARTICULO 22. Revisin de la incapacidad.
Hasta la declaracin del carcter definitivo de la incapacidad y a solicitud del obligado al pago de las prestaciones o del
damnificado, las comisiones mdicas efectuaran nuevos exmenes para revisar el carcter y grado de incapacidad
anteriormente reconocidos.
DERECHOS, DEBERES Y PROHIBICIONES;
ARTICULO 31. Derechos, deberes y prohibiciones.
1. Las Aseguradoras de Riesgos del Traba)o:
a) Denunciarn ante la SRT los incumplimientos de sus afiliados de las normas de higiene y seguridad en el trabajo,
incluido el Plan de Mejoramiento;
b) Tendrn acceso a la informacin necesaria para cumplir con las prestaciones de la LRT:

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c) Promovern la prevencin, informando a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo acerca de los planes y programas
exigidos a las empresas:
d) Mantendrn un registro de siniestralidad por establecimiento:
e) Informarn a los interesados acerca de la composicin de la entidad, de sus balances, de su rgimen de alcuotas, y
dems elementos que determine la reglamentacin:
f) No podrn fijar cuotas en violacin a las normas de la LRT, ni destinar recursos a objetos distintos de los previstos por
esta ley;
g) No podrn realizar exmenes psicofsicos a los trabajadores, con carcter previo a la celebracin de un contrato de
afliccin.
2. Los empleadores:
a) Recibirn informacin de la ART respecto del rgimen de alcuotas y de las prestaciones, as como asesoramiento en
materia de prevencin de riesgos:
b) Notificarn a los trabajadores acerca de la identidad de la ART a la que se encuentren afiliados;
c) Denunciarn a la ART y a la SRT los accidentes y enfermedades profesionales que se produzcan en sus
establecimientos;
d) Cumplirn con las normas de higiene y seguridad, incluido el plan de mejoramiento:
e) Mantendrn un registro de siniestralidad por establecimiento.
3. Los trabajadores:
a) Recibirn de su empleador informacin y capacitacin en materia de prevencin de riesgos del trabajo, debiendo
participar en las acciones preventivas;
b) Cumplirn con las normas de higiene y seguridad, incluido el plan de mejoramiento, as como con las medidas de
recalificacin profesional;
c) Informaran al empleador los hechos que conozcan relacionados con los riesgos del trabajo;
d) Se sometern a los exmenes medicas y a los tratamientos de rehabilitacin;
e) Denunciarn ante el empleador los accidentes y enfermedades profesionales que sufran.
K.

EXTINCIN DEL CONTRATO DE TRABAJO.

Del preaviso
Art. 231. Plazos. El contrato de trabajo no podr ser disuelto por voluntad de una de las partes, sin previo aviso, o en su
defecto, indemnizacin adems de la que corresponda al trabajador por su antigedad en el empleo, cuando el contrato se
disuelva por voluntad del empleador. El preaviso, cuando las partes no lo fijen en un trmino mayor, deber darse con la
anticipacin siguiente:
a) por el trabajador, de QUINCE (15) das;
b) por el empleador, de QUINCE (15) das cuando el trabajador se encontrare en perodo de prueba; de UN (1) mes cuando el
trabajador tuviese una antigedad en el empleo que no exceda de CINCO (5) aos y de DOS (2) meses cuando fuere superior.
Art. 232. Indemnizacin substitutiva del preaviso. La parte que omita el preaviso o lo otorgue de modo insuficiente
deber abonar a la otra una indemnizacin substitutiva equivalente a la remuneracin que correspondera al trabajador durante
los plazos sealados en el artculo 231.
Art. 233. Comienzo del plazo. Integracin de la indemnizacin con los salarios del mes del despido. Los plazos del
artculo 231 corrern a partir del da siguiente al de la notificacin del preaviso.
Cuando la extincin del contrato de trabajo dispuesta por el empleador se produzca sin preaviso y en fecha que no coincida con
el ltimo da del mes, la indemnizacin sustitutiva debida al trabajador se integrar con una suma igual a los salarios por los das
faltantes hasta el ltimo da del mes en el que se produjera el despido.
La integracin del mes de despido no proceder cuando la extincin se produzca durante el perodo de prueba establecido en el
artculo 92 bis.
Art. 234. Retractacin. El despido no podr ser retractado, salvo acuerdo de partes.
Art. 235. Prueba. La notificacin del preaviso deber probarse por escrito.
Art. 237. Licencia diaria. Salvo lo dispuesto en la ltima parte del artculo 236, durante el plazo del preaviso el trabajador
tendr derecho, sin reduccin de su salario, a gozar de una licencia de dos horas diarias dentro de la jornada legal de trabajo,
pudiendo optar por las dos primeras o las dos ltimas de la jornada. El trabajador podr igualmente optar por acumular las horas
de licencia en una o ms jornadas ntegras.
Art. 238. Obligaciones de las partes. Durante el transcurso del preaviso subsistirn las obligaciones emergentes del
contrato de trabajo.
Art. 239. Eficacia. El preaviso notificado al trabajador mientras la prestacin de servicios se encuentra suspendida por alguna
de las causas a que se refiere la presente ley con derecho al cobro de salarios por el trabajador, carecer de efectos, salvo que
se lo haya otorgado expresamente para comenzar a correr a partir del momento en que cesara la causa de suspensin de la
prestacin de servicios.
Cuando la notificacin se efecte durante una suspensin de la prestacin de servicios que no devengue salarios en favor del
trabajador, el preaviso ser vlido pero a partir de la notificacin del mismo y hasta el fin de su plazo se devengarn las
remuneraciones pertinentes.
Si la suspensin del contrato de trabajo o de la prestacin del servicio fuese sobreviniente a la notificacin del preaviso, el plazo
de ste se suspender hasta que cesen los motivos que la originaron.
De la extincin del contrato por renuncia del trabajador
Art. 240. Forma. La extincin del contrato de trabajo por renuncia del trabajador, medie o no preaviso, como requisito para
su validez, deber formalizarse mediante despacho telegrfico colacionado cursado personalmente por el trabajador a su
empleador o ante la autoridad administrativa del trabajo.
Los despachos telegrficos sern expedidos por las oficinas de correo en forma gratuita, requirindose la presencia personal del
remitente y la justificacin de su identidad.
Cuando la renuncia se formalizara ante la autoridad administrativa sta dar inmediata comunicacin de la misma al empleador,
siendo ello suficiente a los fines del artculo 235 de esta ley.

115

De la extincin del contrato de trabajo por voluntad concurrente de las partes

Art. 241. Formas y modalidades. Las partes, por mutuo acuerdo, podrn extinguir el contrato de trabajo. El acto deber
formalizarse mediante escritura pblica o ante la autoridad judicial o administrativa del trabajo.
Ser nulo y sin valor el acto que se celebre sin la presencia personal del trabajador y los requisitos consignados
precedentemente.
Se considerar igualmente que la relacin laboral ha quedado extinguida por voluntad concurrente de las partes, si ello resultase
del comportamiento concluyente y recproco de las mismas, que traduzca inequvocamente el abandono de la relacin.
De la extincin del contrato de trabajo por justa causa
Art. 242. Justa causa. Una de las partes podr hacer denuncia del contrato de trabajo en caso de inobservancia por parte de
la otra de las obligaciones resultantes del mismo que configuren injuria y que, por su gravedad, no consienta la prosecucin de la
relacin.
La valoracin deber ser hecha prudencialmente por los jueces, teniendo en consideracin el carcter de las relaciones que
resulta de un contrato de trabajo, segn lo dispuesto en la presente ley, y las modalidades y circunstancias personales en cada
caso.
Art. 243. Comunicacin. Invariabilidad de la causa de despido. El despido por justa causa dispuesto por el empleador
como la denuncia del contrato de trabajo fundada en justa causa que hiciera el trabajador, debern comunicarse por escrito, con
expresin suficientemente clara de los motivos en que se funda la ruptura del contrato. Ante la demanda que promoviere la parte
interesada, no se admitir la modificacin de la causal de despido consignada en las comunicaciones antes referidas.
Art. 244. Abandono del trabajo. El abandono del trabajo como acto de incumplimiento del trabajador slo se configurar
previa constitucin en mora, mediante intimacin hecha en forma fehaciente a que se reintegre al trabajo, por el plazo que
impongan las modalidades que resulten en cada caso.
Art. 245. Indemnizacin por antigedad o despido. En los casos de despido dispuesto por el empleador sin justa causa,
habiendo o no mediado preaviso, ste deber abonar al trabajador una indemnizacin equivalente a UN (1) mes de sueldo por
cada ao de servicio o fraccin mayor de TRES (3) meses, tomando como base la mejor remuneracin mensual, normal y
habitual devengada durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin de servicios si ste fuera menor.
Dicha base no podr exceder el equivalente de TRES (3) veces el importe mensual de la suma que resulte del promedio de todas
las remuneraciones previstas en el convenio colectivo de trabajo aplicable al trabajador, al momento del despido, por la jornada
legal o convencional, excluida la antigedad. Al MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL le corresponder fijar
y publicar el promedio resultante, juntamente con las escalas salariales de cada Convenio Colectivo de Trabajo.
Para aquellos trabajadores excluidos del convenio colectivo de trabajo el tope establecido en el prrafo anterior ser el del
convenio aplicable al establecimiento donde preste servicios o al convenio ms favorable, en el caso de que hubiera ms de uno.
Para aquellos trabajadores remunerados a comisin o con remuneraciones variables, ser de aplicacin el convenio al que
pertenezcan o aquel que se aplique en la empresa o establecimiento donde preste servicios, si ste fuere ms favorable.
El importe de esta indemnizacin en ningn caso podr ser inferior a UN (1) mes de sueldo calculado sobre la base del sistema
establecido en el primer prrafo.
Art. 246. Despido indirecto. Cuando el trabajador hiciese denuncia del contrato de trabajo fundado en justa causa, tendr
derecho a las indemnizaciones previstas en los artculos 232, 233 y 245.
De la extincin del contrato de trabajo por fuerza mayor o por falta o disminucin de trabajo
Art. 247. Monto de la indemnizacin. En los casos en que el despido fuese dispuesto por causa de fuerza mayor o por falta
o disminucin de trabajo no imputable al empleador fehacientemente justificada, el trabajador tendr derecho a percibir una
indemnizacin equivalente a la mitad de la prevista en el artculo 245 de esta ley.
En tales casos el despido deber comenzar por el personal menos antiguo dentro de cada especialidad.
Respecto del personal ingresado en un mismo semestre, deber comenzarse por el que tuviere menos cargas de familia, aunque
con ello se alterara el orden de antigedad.
De la extincin del contrato de trabajo por muerte del trabajador
Art. 248. Indemnizacin por antigedad. Monto. Beneficiarios. En caso de muerte del trabajador, las personas
enumeradas en el artculo 38 del Decreto-ley 18.037/69 (t.o. 1974) tendrn derecho, mediante la sola acreditacin del vnculo,
en el orden y prelacin all establecido, a percibir una indemnizacin igual a la prevista en el artculo 247 de esta ley. A los
efectos indicados, queda equiparada a la viuda, para cuando el trabajador fallecido fuere soltero o viudo, la mujer que hubiese
vivido pblicamente con el mismo, en aparente matrimonio, durante un mnimo de dos (2) aos anteriores al fallecimiento.
Tratndose de un trabajador casado y presentndose la situacin antes contemplada, igual derecho tendr la mujer del
trabajador cuando la esposa por su culpa o culpa de ambos estuviere divorciada o separada de hecho al momento de la muerte
del causante, siempre que esta situacin se hubiere mantenido durante los cinco (5) aos anteriores al fallecimiento.
Esta indemnizacin es independiente de la que se reconozca a los causa-habientes del trabajador por la ley de accidentes de
trabajo, segn el caso, y de cualquier otro beneficio que por las leyes, convenciones colectivas de trabajo, seguros, actos o
contratos de previsin, le fuesen concedidos a los mismos en razn del fallecimiento del trabajador.
De la extincin del contrato de trabajo por muerte del empleador
Art. 249. Condiciones. Monto de la indemnizacin. Se extingue el contrato de trabajo por muerte del empleador cuando
sus condiciones personales o legales, actividad profesional y otras circunstancias hayan sido la causa determinante de la relacin
laboral y sin las cuales sta no podra proseguir.
En este caso, el trabajador tendr derecho a percibir la indemnizacin prevista en el artculo 247 de esta ley.
De la extincin del contrato de trabajo por vencimiento del plazo
Art. 250. Monto de la indemnizacin. Remisin. Cuando la extincin del contrato se produjera por vencimiento del plazo
asignado al mismo, mediando preaviso y estando el contrato ntegramente cumplido, se estar a lo dispuesto en el artculo 95,
segundo prrafo, de esta ley, siendo el trabajador acreedor a la indemnizacin prevista en el artculo 247, siempre que el tiempo
del contrato no haya sido inferior a un (1) ao.
De la extincin del contrato de trabajo por quiebra o concurso del empleador

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Art. 251. Calificacin de la conducta del empleador. Monto de la indemnizacin. Si la quiebra del empleador motivara
la la extincin del contrato de trabajo y aqulla fuera debida a causas no imputables al mismo, la indemnizacin correspondiente
al trabajador ser la prevista en el artculo 247. En cualquier otro supuesto dicha indemnizacin se calcular conforme a los
previstos en el artculo 245. La determinacin de las circunstancias a que se refiere este artculo ser efectuada por el juez de la
quiebra al momento de dictar la resolucin sobre procedencia y alcances de las solicitudes de verificacin formuladas por los
acreedores.
De la extincin del contrato de trabajo por jubilacin del trabajador
Art. 252. Intimacin. Plazo de mantenimiento de la relacin. Cuando el trabajador reuniere los requisitos necesarios
para obtener una de las prestaciones de la ley 24.241, el empleador podr intimarlo a que inicie los trmites pertinentes
extendindole los certificados de servicios y dems documentacin necesaria a esos fines. A partir de ese momento el empleador
deber mantener la relacin de trabajo hasta que el trabajador obtenga el beneficio y por un plazo mximo de un ao.
Concedido el beneficio, o vencido dicho plazo, el contrato de trabajo quedar extinguido sin obligacin para el empleador del
pago de la indemnizacin por antigedad que prevean las leyes o estatutos profesionales.
La intimacin a que se refiere el primer prrafo de este artculo implicar la notificacin del preaviso establecido por la presente
ley o disposiciones similares contenidas en otros estatutos, cuyo plazo se considerar comprendido dentro del trmino durante el
cual el empleador deber mantener la relacin de trabajo.
Art. 253. Trabajador jubilado. En caso de que el trabajador titular de un beneficio previsional de cualquier rgimen volviera
a prestar servicios en relacin de dependencia, sin que ello implique violacin a la legislacin vigente, el empleador podr
disponer la extincin del contrato invocando esa situacin, con obligacin de preavisarlo y abonar la indemnizacin en razn de la
antigedad prevista en el artculo 245 de esta ley o en su caso lo dispuesto en el artculo 247.
En este supuesto slo se computar como antigedad el tiempo de servicios posterior al cese.
De la extincin del contrato de trabajo por incapacidad o inhabilidad del trabajador
Art. 254. Incapacidad e inhabilidad. Monto de la indemnizacin. Cuando el trabajador fuese despedido por incapacidad
fsica o mental para cumplir con sus obligaciones, y la misma fuese sobreviniente a la iniciacin de la prestacin de los servicios,
la situacin estar regida por lo dispuesto en el artculo 212 de esta ley.
Tratndose de un trabajador que contare con la habilitacin especial que se requiera para prestar los servicios objeto del
contrato, y fuese sobrevinientemente inhabilitado, en caso de despido ser acreedor a la indemnizacin prevista en el artculo
247, salvo que la inhabilitacin provenga de dolo o culpa grave e inexcusable de su parte.
Art. 255. Reingreso del trabajador. Deduccin de las indemnizaciones percibidas. La antigedad del trabajador se
establecer conforme a lo dispuesto en los artculos 18 y 19 de esta ley, pero si hubiera mediado reingreso a las rdenes del
mismo empleador se deducir de las indemnizaciones de los artculos 245, 246, 247, 250, 251, 253 y 254 lo percibido por igual
concepto por despidos anteriores.
En tales supuestos el monto de las indemnizaciones a deducir ser actualizado teniendo en cuenta la variacin que resulte del
ndice salarial oficial del pen industrial de la Capital Federal desde la fecha del primitivo pago hasta el del nuevo monto
indemnizatorio; en ningn caso la indemnizacin resultante podr ser inferior a la que hubiera correspondido al trabajador si su
perodo de servicios hubiera sido slo el ltimo y con prescindencia de los perodos anteriores al reingreso.
Art. 255 bis: Plazo de Pago. El pago de las remuneraciones e indemnizaciones que correspondieren por la extincin del
contrato de trabajo, cualquiera sea su causa, se efectuar dentro de los plazos previstos en el artculo 128 computados desde la
fecha de extincin de la relacin laboral.
Extincin del Contrato de Trabajo

Extincin por voluntad del empleador

Despido por justa causa

Extincin por causa ajena a voluntad de las partes

Por causas econmicas que afectan al empleador (falta de trabajo, fuerza
mayor o quiebra)

Por causas biolgicas: muerte del empleador

Por causas que afectan al trabajador: jubilacin o muerte

Extincin por voluntad de ambas partes

Vencimiento del plazo
Cumplimiento del objeto
Finalizacin de la obra
Extincin por voluntad del trabajador

Renuncia
Despido indirecto
Abandono del trabajo

117

Indemnizacin
Las indemnizaciones de la Ley de Contrato de Trabajo.Otras Leyes.
1. Indemnizacin sustitutiva de preaviso. Artculo 232 LCT, para el caso que el empleador omiti dar el preaviso, segn los
plazos vistos en el punto anterior, que indica el artculo 231 inciso b). Qu sueldo se toma?.
Hay una tendencia de las partes, los peritos, los Jueces, de considerar la mejor remuneracin normal y habitual y aplicarla a
todos los rubros indemnizatorios.
2. Integracin mes de despido. Artculo 233 LCT. Cuando la extincin del contrato de trabajo se produce sin preaviso y en
una fecha que no coincide con el ltimo da del mes , la indemnizacin se integrar con una suma igual a los salarios por los
das faltantes hasta el ltimo da del mes en que se produjo el despido. Ejemplo: fue despedido el 21 de marzo. Se considerar
como trabajado desde el 1 al 21 de marzo y como integracin del mes de despido, desde el 22 hasta el 31 de marzo y
correran el mes de preaviso o los dos meses de preaviso de acuerdo con la antigedad que tuviera el trabajador: sera el mes
de abril o bien los meses de abril y mayo.
3. Indemnizacin del artculo 245 LCT. Despido dispuesto por el empleador, sin justa causa, habiendo o no mediado
preaviso. El empleador, en este caso, debe abonar al trabajador una indemnizacin equivalente a un mes de sueldo por cada ao
de servicio o fraccin mayor de 3 meses tomando como base la mejor remuneracin mensual, normal y habitual devengada
durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin de servicios si ste fuera menor.
Cmo se calcula la Indemnizacin del Artculo 245?. Nosotros tenemos que considerar remuneraciones mensuales. Despus,
tienen que ser normales y habituales.
Qu es normal? Es lo distinto de extraordinario.
Qu es habitual?. Tiene que ver con la frecuencia con que se perciben.
La BASE no puede exceder de tres veces el importe mensual del promedio de todas las remuneraciones previstas en el Convenio
Colectivo Aplicable.
Y los excluidos de Convenio?. El TOPE es el tope correspondiente al establecimiento donde presta servicios y si hubiera ms de
un Convenio, el ms favorable. Estamos hablando de trabajadores que estuvieran EXCLUIDOS por algn motivo, del Convenio
Colectivo de Trabajo.
EL TOPE . fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, septiembre de 2.004. Vizzoti, Carlos Alberto c/ AMSA , donde ,
aplicando un criterio tributarista, dice que corresponde aplicar la limitacin a la base salarial prevista por el artculo 245 LCT, slo
hasta el 33% de la mejor remuneracin mensual, normal y habitual computable.
Este 33% tiene que ver con el concepto de confiscatoriedad. O sea, que si se redujera en ms de un 33% pasara a ser
confiscatorio.
4. Indemnizacin por Vacaciones No Gozadas. Se deben pagar de la forma que lo establece el artculo 156 LCT, cuando se
extingue la relacin laboral, despido, por renuncia y se liquida de la misma manera. Es siempre proporcional.
5. Ley de Empleo. Relacin laboral no registrada. La indemnizacin es equivalente a 1/4 de las remuneraciones devengadas
desde la vinculacin a valor reajustado de acuerdo con la normativa vigente. Se toma la remuneracin actual. La indemnizacin
no puede ser inferior a tres veces el importe mensual del salario que resulte del artculo 245.
6. Falta de pago en trmino de la indemnizacin por despido incausado. Se presume la existencia de conducta temeraria
y maliciosa.
En ese caso, el empleador ser condenado a pagar un inters de hasta 2 veces y 1/2 el que cobran los Bancos Oficiales para
operaciones corrientes de descuentos de documentos. El monto ser graduado por los jueces. E
7. Artculo 11 Ley 25.013. Despido discriminatorio. En la prctica vimos poquitos reclamos fundados en este artculo de la
ley. La determinacin del monto de la indemnizacin, corresponde al Juez.
9. Indemnizacin del artculo 45 LCT. Si el empleador no entrega dentro de los dos das hbiles de recibir el requerimiento la
constancia de aportes o del certificado de trabajo, debe al trabajador una indemnizacin equivalente a tres veces la mejor
remuneracin normal, mensual y habitual del ltimo ao.
10. Indemnizaciones artculo 182 LCT. Embarazo. Matrimonio Debe pagar un ao de remuneraciones(13).
11. Representantes Sindicales. Las que hubieren correspondido durante el tiempo faltante de mandato y el ao de
estabilidad posterior. Tampoco debe tenerse en cuenta la pauta del 245 ni se aplica el tope
12. Ley 25.345. Antes, los abogados la pasaban por alto El tema de los aportes. Como no incrementaba la indemnizacin,
porque en definitiva si los aportes faltaban, tena que aportarlos a la AFIP y el trabajador no perciba ninguna suma adicional por
el tema de no haberse efectuado los aportes. pero a partir de la vigencia de la Ley 25.345 si el empleador retuvo aportes al
trabajador , al momento de extinguirse la relacin laboral, no los ingres, entonces hay una sancin conminatoria que debe
pagar al trabajador, que equivale a la remuneracin devengada mensualmente y sta suma porque, a partir del momento del
despido, es de un mes por mes. Pasaron 2 aos desde el despido y son 24 sueldos que le est debiendo al da de la fecha.
Entonces son valores muy importantes.
CASO

MONTO

indemnizacin que no podr ser

incumplimiento de un contrato de
inferior al importe de un (1) mes
trabajo, antes de iniciarse la efectiva de la remuneracin que se
prestacin de los servicios,
hubiere convenido, o la que
resulte de la
Aplicacin de la convencin
colectiva de trabajo
correspondiente.
Despido injustificado o arbitrario en
el rgimen agrario.

NORMA

ART 24 -LCT

Plus del 20 % sobre la indemnizacin por

118

antigedad.

Omisin de preaviso en contrato a

prueba

Se debe indemnizacin sustitutiva de

preaviso (15 das)

Art. 92 bis - LCT

Extincin por vencimiento de plazo

(c. plazo fijo) con preaviso

50 % de la indemnizacin del Art 247 de la

LCT

Art. 94 - LCT

Extincin antes del trmino (c. a

plazo fijo)

Indemnizacin por antigedad (Art 245)

ms daos y perjuicios del CC.

Art. 95 - LCT

Despido. Trabajador de temporada en

receso

Indemnizacin por antigedad (Art. 245)

Omisin de notificar reinicio de

actividad. Contratos de temporada.

Indemnizacin por despido sin justa causa

Art. 98 LCT

Contrato de trabajo eventual. Despido

sin alcanzar el resultado previsto.

Indemnizacin por despido sin justa causa,

msel resarcimiento por daos y perjuicios
del Art. 95-LCT

Art 99 - LCT

Despido por embarazo, maternidad,

matrimonio

A la indemnizacin del Art 245 , se le suma

un ao entero de remuneraciones (13) Art
182,

Tope Indemnizatorio
La regla general para calcular la indemnizacin por despido de un mes de sueldo por cada ao de antigedad puede tener
excepciones ya que el artculo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo 20.744 establece que la base del clculo de la indemnizacin
por despido no podr exceder el equivalente de TRES (3) veces el importe mensual de la suma que resulte del promedio de
todas las remuneraciones previstas en el convenio colectivo de trabajo aplicable al trabajador, al momento del despido.
Ejemplo:

Antigedad: 5 aos

Salario mensual: $ 20.000

Sueldo promedio del convenio colectivo de trabajo aplicable: $ 3.000

Tope indemnizatorio base del clculo: $ 9.000 ($ 3000 x 3)

CASO A - Indemnizacin sin tope: $ 20.000 x 5 = $ 100.000
CASO B - Indemnizacin con tope: $ 9.000 x 5 = $ 45.000
El trabajador pierde $ 55.000 (55%)
Como se observa, la indemnizacin se ve reducida afectando los derechos del trabajador. Esta situacin produjo que los
abogados planteen reclamos judiciales logrando finalmente que la Corte Suprema de Justicia de la Nacin declare la
inconstitucionalidad del artculo 245 en el fallo conocido como Vizzoti por afectar el derecho de propiedad de los trabajadores.
A partir de este fallo, si bien el tope indemnizatorio se sigue aplicando no podr reducir ms del 33% de la indemnizacin que le
hubiera correspondido al trabajador sin el famoso tope, $ 100.000 en nuestro ejemplo.
Tomando el mismo ejemplo, el nuevo clculo de la indemnizacin segn el caso Vizzoti sera de $ 67.000. Por qu?

Indemnizacin completa $ 100.000

$ 100.000 x 33% = 33.000

Indemnizacin segn caso Vizzoti: $ 100.000 $ 33.000 = $ 67.000

El trabajador sigue perdiendo parte de su indemnizacin gracias al tope, pero no ms del 33%. Con una indemnizacin de $
100.000 antes hubiera perdido $ 55.000, luego del caso Vizzoti pierde $ 33.000.
Caso prctico
Mejor remuneracin: $ 1.000 / Fecha de ingreso: 01 de Enero de 2010 / Fecha de despido: 15 de Noviembre de 2012 / Tope de
Convenio Colectivo de Trabajo: $ 10.000
1.
Indemnizacin por antigedad $ 2.000
2.
Indemnizacin sustitutiva por preaviso $ 1.000
3.
Das trabajados Noviembre 2012 $ 500
4.
Integracin mes de despido $ 500
5.
Vacaciones no gozadas $ 513,20
6.
Sueldo Anual Complementario proporcional (Aguinaldo) $ 750
7.
SAC s/ Indemnizacin por antigedad $ 166,66
8.
SAC s/ Indemnizacin sustitutiva por preaviso $ 83,30
9.
SAC s/ Integracin mes de despido $ 41,65
10.
SAC s/ Vacaciones no gozadas $ 42,75

119

11.
TOTAL: $ 5.597,56 (*)
Esta indemnizacin puede ser incrementada muchsimo ms en caso de trabajo en negro total o parcial, falta de aportes, falsa
fecha de ingreso o falsa remuneracin en recibo de sueldo, despido por embarazo, por matrimonio, en licencia por
enfermedades, etc.
Vea a continuacin el detalle de cada rubro indemnizatorio:
1. Indemnizacin por antigedad: Se abona 1 mes por cada ao trabajado o fraccin mayor a 3 meses ($ 1.000 x 2 aos = $
2.000)
2. Indemnizacin sustitutiva por preaviso: El preaviso ser de 15 das durante el perodo de prueba, de 1 mes cuando la
antigedad sea menor a 5 nos y 2 meses cuando sea mayor a 5 aos (1 mes x $ 1.000 = $ 1.000)
3. Das trabajados Noviembre 2012 (15 das): Sueldo dividido 30 multiplicado por 15 ($ 1.000/360 x 15 = $ 500)
4. Integracin mes de despido: Si el trabajador no es despedido el ltimo da del mes, deber abonarse desde la fecha del
despido hasta el ltimo da del mes. En nuestro caso el trabajador es despedido el 15 de diciembre. En consecuencia, deben
abonarse los 15 das restantes ($ 500)
5. Vacaciones no gozadas: Con una antigedad menor a 5 aos, le corresponden al trabajador 14 das de vacaciones. A fin de
calcular las vacaciones proporcionales no gozadas al 15/11/2012 corresponde multiplicar el mes del ao del despido por la
cantidad de das de vacaciones, y todo ello dividirlo por 12: 11 (noviembre) x 14 (vacaciones) / 12 - (11x14)/12 = 12,83: Al
trabajador le corresponden 12,83 das de vacaciones no gozadas. Luego, corresponde dividir el mejor sueldo por 25 y
multiplicarlo por 12,83 ($ 1.000 / 25 x 12,83 = $ 513,20)
6. Sueldo Anual Complementario proporcional: Corresponde dividir el mejor salario por 180 y multiplicarlo por los das
trabajados. ($ 1.000/180x135 = 750)
7. SAC s/ Indemnizacin por antigedad: Dado que el aguinaldo se devenga da a da y por todo concepto, corresponde
calcularlo sobre todos los rubros indemnizatorios. El clculo se realiza dividiendo el monto en cuestin por 12 o aplicando el
8,33% ($ 2.000 x 8,33% = 166,66)
8. SAC s/ Indemnizacin sustitutiva por preaviso: dem anterior ($ 1.000 x 8,33% = $ 83,30)
9. SAC s/ Integracin mes de despido: dem anterior ($ 500 x 8,33% = $ 41,65)
10. SAC s/ Vacaciones no gozadas: dem anterior ($ 513,30 x 8,33% = 42,75)
Caso prctico
Ingreso: 3 de enero de 2004
Egreso: 5 de mayo de 2007
Mejor Remuneracin, normal y habitual: $1.453
Antigedad computable: 3 aos, 4 meses y 2 das
1.- Indemnizacin por despido
Art. 245 Ley 20.744
En los casos de despido dispuesto por el empleador sin justa causa, habiendo o no mediado preaviso, ste deber abonar al
trabajador una indemnizacin equivalente a un (1) mes de sueldo por cada ao de servicio o fraccin mayor de tres (3) meses,
tomando como base la mejor remuneracin mensual, normal y habitual, percibida durante el ltimo ao o durante el tiempo de
prestacin de servicios si ste fuera menor
Segn establece el art. 245 corresponden 3 sueldos ya que trabajamos 3 aos, pero como adems se trabajo una fraccin mayor
a 3 meses, debemos computar un sueldo ms. Es decir computamos 4 sueldos.
$1.453*4 = $5.812
Indemnizacin por despido $5.812
2.- Indemnizacin sustitutiva del Preaviso
Arts. 231 y 232 Ley 20.744
El contrato de trabajo no podr ser disuelto por voluntad de una de las partes, sin previo aviso, o en su defecto indemnizacin,
adems de la que corresponda al trabajador por su antigedad en el empleo, cuando el contrato se disuelva por voluntad del
empleador.
El preaviso, cuando las partes no lo fijen en un trmino mayor, deber darse con la anticipacin siguiente:
a) Por el trabajador, de quince (15) das.
b) Por el empleador, de un (1) mes cuando el trabajador tuviese una antigedad en el empleo que no exceda de cinco (5) aos y
de dos (2) meses cuando fuere superior.
La parte que omita el preaviso o lo otorgue de modo insuficiente deber abonar a la otra una indemnizacin substitutiva
equivalente a la remuneracin que correspondera al trabajador durante los plazos sealados en el artculo 231.
Como en nuestro caso la antigedad es menor a cinco (5) aos corresponde un preaviso de un (1) mes, como el empleador no
ha preavisado, corresponde la indemnizacin sustitutiva del preaviso equivalente a un (1) mes de sueldo.
$1.453*1 = $1.453
Indemnizacin sustitutiva del Preaviso $1.453
3.- Integracin del mes de despido
Art. 233 Ley 20.744
Cuando la extincin del contrato de trabajo dispuesta por el empleador se produzca sin preaviso y en fecha que no coincida
con el ltimo da del mes, la indemnizacin substitutiva debida al trabajador se integrar con una suma igual a los salarios por
los das faltantes hasta el ltimo da del mes en que el despido se produjera.
Segn lo establece este artculo y, dado que la fecha de despido no coincide con el ltimo da del mes, se debe una
indemnizacin de cuanta igual a los salarios por los das faltantes hasta el ltimo da del mes del despido. Es decir, debern
abonarse los 25 das restantes del mes de mayo. Para esto es necesario calcular el valor da de nuestro sueldo, por lo que:
$1.453/30 das = $48,43 (Valor da)
Ahora multiplicamos el valor da por la cantidad de das que nos corresponden:

120

$48,43*25 das = $1.210,75

Integracin del mes de despido $1.210,75
4.- Proporcional del mes trabajado
Aqu debemos calcular el salario correspondiente a los das trabajados en el mes de despido, en nuestro ejemplo prctico 5 das
del mes Mayo. Para ello simplemente calculamos el valor da y lo multiplicamos por el nmero de das correspondientes de esta
forma:
1453/30 = $48.43 (valor da)
$48.43 * 5 (das trabajados) = $242.15
Proporcional mes de Mayo $242.15
5.-Indemnizacin por Vacaciones no Gozadas
Arts. 150 y 156
El trabajador gozar de un perodo mnimo y continuado de descanso anual remunerado por los siguientes plazos:
a) De catorce (14) das corridos cuando la antigedad en el empleo no exceda de cinco (5) aos.
b) De veintin (21) das corridos cuando siendo la antigedad mayor de cinco (5) aos no exceda de diez (10).
c) De veintiocho (28) das corridos cuando la antigedad siendo mayor de diez (10) aos no exceda de veinte (20).
d) De treinta y cinco (35) das corridos cuando la antigedad exceda de veinte (20) aos
Cuando por cualquier causa se produjera la extincin del contrato de trabajo, el trabajador tendr derecho a percibir una
indemnizacin equivalente al salario correspondiente al perodo de descanso proporcional a la fraccin del ao trabajada
Segn lo establece este ltimo artculo, las vacaciones no gozadas deben compensarse en dinero en caso de operar extincin del
vnculo laboral. Debemos computar en este caso el proporcional de vacaciones correspondiente al periodo de tiempo trabajado,
en nuestro ejemplo prctico: cuatro (4) meses y cinco (5) das durante el periodo 2007, para ello utilizaremos la siguiente
frmula:
N de das de vacacioness correspondientes segn antigedad / 360 * n de das trabajados en el periodo correspondiente; en
nuestro ejemplo es igual a:
14 (das que le corresponderan segn su antigedad) / 360 (das del ao) * 125 (dias trabajados en el periodo 2007).
Nuevamente (14/360)*125.
(14/360)*125 = 4,86 das
Ahora bien, ya que sabemos que le corresponden 4,86 das de vacaciones, solo nos resta saber cuanto dinero representan 4,86
das de vacaciones y eso lo calculamos multiplicando estos das por el valor del da de trabajo que habamos calculado
anteriormente.
Es decir, 4,86 * 48,43 = $235,37
Indemnizacin por Vacaciones no Gozadas $235,37
6.-SAC proporcional
Arts 121, 122, 123 Ley 20.744 y Ley 23.041
Se entiende por sueldo anual complementario la doceava parte del total de las remuneraciones definidas en el artculo 103 de
esta ley, percibidas por el trabajador en el respectivo ao calendario.
El sueldo anual complementario ser abonado en dos cuotas: la primera de ellas el treinta de junio y la segunda el treinta y uno
de diciembre de cada ao. El importe a abonar en cada semestre, ser igual a la doceava parte de las retribuciones devengadas
en dichos lapsos, determinados de conformidad al artculo 121 de la presente ley.
Cuando se opere la extincin del contrato de trabajo por cualquier causa, el trabajador o los derecho-habientes que determina
esta ley, tendr derecho a percibir la parte del sueldo anual complementario que se establecer como la doceava parte de las
remuneraciones devengadas en la fraccin del semestre trabajado, hasta el momento de dejar el servicio.
Ya hemos calculado los das trabajados en el periodo 2007, solo nos resta calcular el valor del SAC diario. Debemos tomar
nuestra mejor remuneracin del semestre y dividirla sobre dos (2):
$1.453/2 = $726,50
Este dinero corresponde a la 1er cuota de nuestro SAC considerando 180 das de trabajo, pero hemos trabajado solamente 125,
por lo que debemos calcular el SAC proporcional correspondiente para 125 das:
$726,50 / 180 = $4,04 (SAC diario)
Ahora multiplicamos por los 125 das que corresponden:
$4,04 * 125 = $505
SAC Proporcional $505
7.- SAC sobre Vacaciones no Gozadas
En este punto vamos a calcular el SAC correspondiente a los das de vacaciones no gozadas. Como calculamos anteriormente,
nos corresponden 4.86 das de vacaciones por el periodo trabajado en 2007 y, sabemos que, nuestro SAC diario es de $4,04.
Simplemente debemos multiplicar ambos datos:
4.86 * $4,04 = $19.63
SAC sobre Vacaciones no Gozadas $19.63
8.- SAC sobre Preaviso

121

En este apartado vamos calcular el SAC que hubisemos devengado en caso de haber gozado del preaviso. Para hallar este valor
simplemente multiplicamos el valor diario del SAC por el preaviso que, para el caso de nuestro ejemplo, es de 1mes, es decir, 30
das.
$4,04 * 30 (das) = $121,2
SAC sobre Preaviso $121.20
9.- SAC sobre Integracin del mes de despido
Aqu calcularemos el SAC correspondiente a los das de integracin del mes de despido. Siguiendo el ejemplo, tenamos 25 das
de integracin del mes de despido, simplemente lo multiplicamos por el valor diario del SAC.
$4,04 * 25 = $101
SAC sobre Integracin del mes de despido $101
TOTAL Indemnizacin por Despido: $9.700, 10
Otro caso prctico
Trabajadores regidos por la Ley de Contrato de Trabajo.
* Con multas de leyes 24013, 25323 y 25345
* Doble indemnizacin (ahora reducida a un 50%) Ley 25561 y modificatorias.
EJEMPLO PRACTICO
PAUTAS A TENER EN CUENTA:
Mejor Remuneracin mensual normal y habitual: $ 1000
Tope mximo salarial segn Convenio colectivo a aplicar: $ 25.000
Fecha de ingreso: 01/01/2002
Fecha de despido: 26/12/2003
No se le Abon Noviembre del 2003
Indemnizacin por despido o antigedad.......................................... $ 2000
No puede nunca ser inferior a 1 mes de sueldo (To. Ley 25877)
Se abona: 1 mes de sueldo por cada ao trabajado.
Si el tiempo trabajado no llega a 3 meses (periodo de prueba) no existe derecho a la indemnizacin.
Cuando supera la fraccin de los 3 meses, se cuenta como meses un ao ms (En el ejemplo: tiene 1 ao y 11 meses; se
cuentan como 2 aos a los efectos del clculo. 2 sueldos.
SAC sobre indem. por despido........................................................... $ 166,60
Es el 8,33 % de lo que haya dado la indem. por despido. O bien se divide por 12 lo que haya dado la indem. por despido. El
resultado ser el mismo.
Mes de Noviembre 03......................................................................... $ 1000
El ltimo mes o meses trabajados si es que ste o estos no se han abonado. (no se le adiciona SAC, pues no es un rubro
indemnizatorio)
Indemnizacin sustitutiva de Preaviso............................................... $1000
Antigedad menor a 5 aos: 1 mes = 1 sueldo
Antigedad mayor a 5 aos: 2 meses = 2 sueldos
Dentro del PERIODO de PRUEBA (3 meses): 15 das =1/2 sueldo.
Slo se abona en caso de no haber sido otorgado efectivamente. Si se otorgara empezar a correr el plazo a partir del da
siguiente al de la notificacin. (To. Ley 25.877)
SAC sobre Indem. Sustitutiva de preaviso.......................................... $ 83,30
8,33 % de lo que haya dado el preaviso.
25 das trabajados de diciembre........................................................ $ 806,46
Se divide la mejor remuneracin por 31 (das que tiene un mes) y al resultado se lo multiplica por la cantidad de das trabajados.
En el ejemplo son 25 das trabajados, porque el 26 se lo despidio.
Integracin de mes de despido.......................................................... $ 193,54
Se divide la mejor remuneracin por 31 (das que tiene un mes) y al resultado se lo multiplica por la cantidad de das que
restaban trabajar en el mes. (Ej. se lo despidi un da 26, le restaban trabajar 5 das ms.
La integracin slo se abona en caso de haber operado el despido con fecha que no coincida con el ltimo da del mes, como en
el ejemplo. Si se lo hubiera despedido un 31 de diciembre directamente se abona diciembre como trabajado y no la integracin.
SAC sobre integracin de mes de despido......................................... $ 16,12
8,33 % de lo que haya dado la integracin de mes.
Vacaciones proporcionales................................................................ $ 450,32
Antigedad menor 5 aos: corresponden 14 das
Antigedad de 5 a 10 aos: corresponden 21 das.
Antigedad de 10 a 20 aos: corresponden 28 das
Antigedad que exceda de 20 aos: corresponden 35 das
En el ejemplo corresponden 2 aos
Regla de 3 simple:

122

- Si a 360 das le corresponden 14 das de vacaciones

- Por 359 das trabajados en el ao le corresponden. X
En el ejemplo: 359 x 14 % 360 = 13,96 das de vacaciones.
Entonces slo falta dividir el sueldo por los 31 das del mes y a ese resultado multiplicarlo por los das de vacaciones que le
corresponden. Es decir del sueldo de 1 mes, slo hay que abonarle 13,96 das.
SAC sobre vacaciones........................................................................ $ 37,51
8,33 % de lo que hayan dado las vacaciones
O bien se divide por 12 lo que hayan dado las vacaciones. El resultado ser el mismo.
SAC proporcional .............................................................................. $ 997,22
Se divide el sueldo por 360. El resultado se multiplica por los das trabajados.
En el ejemplo: trabaj 359 das.
Ley 25561, art. 16 (50%)....................................................................... $ 1596,77
Se incrementan en un 50% las indemnizaciones laborales. (Lense los decretos que prorrogan la presente, en el trabajo de
indemnizaciones laborales, publicado en esta pgina).
El tema cuestionado y muy controvertido es: Qu rubros corresponden incrementar en un 50%.
La cuestin vara segn las doctrinas y las distintas posturas de los autores y de la jurisprudencia.
En general, la mayora se inclina por incrementar la indemnizacin del art. 245 (por despido o antigedad), preaviso e
integracin de mes (arts. 232 y 233). Optamos por esta postura.
Por lo que sumamos aquellos rubros, y luego lo dividimos por 2, o sea el 50%
3193,54 % 2= 1596,77
Lo que es unnime es que slo se incrementan en un 50% los rubros que tengan el carcter de ser indemnizatorios.
Ley 25.345, art. 43 (art. 132 bis LCT).................................................... $ 7000
Por no ingreso de fondos destinados a los organismos de la seguridad social
Luego de la intimacin fehaciente (telegrama) se computa una multa del valor del sueldo por cada mes hasta que el empleador
acredite el ingreso de los fondos retenidos.
Por lo general se aplica la multa hasta que tengamos que hacer la liquidacin para presentarla en una conciliacin previa o en el
juicio, dado que casi nunca se ingresan estos fondos por parte del empleador. Supongamos que iniciamos reclamo conciliatorio o
juicio el 1ro. de Julio de 2004; hasta esa fecha se computar la multa. Sern entonces 7 meses.
Art. 43 () al momento de producirse la extincin del contrato de trabajo por cualquier causa no hubiere ingresado total o
parcialmente esos importes a favor de los organismos, entidades o instituciones a los que estuvieren destinados, deber a partir
de ese momento pagar al trabajador afectado una sancin conminatoria mensual equivalente a la remuneracin que se
devengaba mensualmente a favor de este ltimo al momento de operarse la extincin del contrato de trabajo, importe que se
devengar con igual periodicidad a la del salario hasta que el empleador acreditare de modo fehaciente haber hecho efectivo el
ingreso de los fondos retenidos
Ley 25.345, art. 45 (art. 80 LCT)........................................................... $ 3000
Por no otorgar certificado de Remuneraciones y Servicios
Es una multa equivalente a 3 veces la mejor remuneracin.
Art. 45. () ser sancionado con una indemnizacin a favor de este ltimo que ser equivalente a tres veces la mejor
remuneracin mensual, normal y habitual percibida por el trabajador durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin de
servicios, si ste fuere menor.
Ley 25.323, art. 1................................................................................. $ 2000
Por empleo no registrado al momento del despido
Es una multa igual al valor que diera la indemnizacin por antigedad.
Art. 1. () Las indemnizaciones previstas por las Leyes 20.744 (texto ordenado en 1976), artculo 245 y 25.013, artculo 7, o
las que en el futuro las reemplacen, sern incrementadas al doble cuando se trate de una relacin laboral que al momento del
despido no est registrada o lo est de modo deficiente..
Ley 25.323, art. 2................................................................................. $ 1596,77
Luego de intimacin, el empleador no abona las indemnizaciones por despido, preaviso e integracin
La indemnizacin por antigedad o despido, el preaviso y la integracin de mes (si corresponde) se incrementan en un 50%. En
la actualidad ha quedado igual que la indemnizacin por la ley 25.561, art. 16
Art. 2 () Cuando el empleador, fehacientemente intimado por el trabajador, no le abonare las indemnizaciones previstas en los
arts. 232, 233 y 245 de la Ley 20744 y los arts. 6 y 7 de la ley 25013 () y consecuentemente lo obligue a iniciar acciones
judiciales o cualquier instancia previa obligatoria para percibirlas, stas sern incrementadas en un 50 %.
Ley 24013, art. 8.................................................................................. $ 5750
Relacin laboral no registrada en su totalidad
Se abona una cuarta parte de la remuneracin devengada desde el comienzo de la relacin laboral.
En el ejemplo se deveng una remuneracin de $ 1000 desde el 01/01/2002 hasta el 26/12/2003, lo cual es un periodo de 23
meses. La cuenta ser 1000 x 23 % 4
Art. 8 () abonar al trabajador afectado una indemnizacin equivalente a una cuarta parte de las remuneraciones devengadas
desde el comienzo de la vinculacin.
Ley 24013, art. 9 ................................................................................. $ 1500
Consignar una fecha de ingreso posterior a la real
Se abona una cuarta parte de la remuneracin devengada desde el comienzo de la relacin laboral hasta la fecha falsamente
consignada.

123

Supongamos que en el ejemplo la persona estuviera blanqueada con fecha de ingreso 01/07/2002. La cuenta sera: 1000 x 6 %
4.
Art. 9 () indemnizacin equivalente a la cuarta parte del importe de las remuneraciones devengadas desde la fecha de ingreso
hasta la fecha falsamente consignada.
Ley 24013, art. 10 ............................................................................... $ 4250
Consignar una remuneracin menor a la percibida en realidad
Es una cuarta parte del monto de la remuneracin devengada desde la fecha en que se consign falsamente aquella. Si tomamos
el ejemplo anterior, se lo haba blanqueado con fecha 01/07/2002. Supongamos que tambin lo haba sido con una
remuneracin menor a la real. Desde esa fecha (01/07/2002) habra que calcular; seran 17 meses. La cuenta sera: 1000 x 17
% 4.
Art. 10 () indemnizacin equivalente a la cuarta parte del importe de las remuneraciones devengadas y no registradas,
debidamente reajustadas desde la fecha en que comenz a consignarse indebidamente el monto de la remuneracin.
Ley 24013, art. 15 ............................................................................... $ 3193,54
Luego de la intimacin del trabajador, si se produce el despido en un plazo de 2 aos
Es una suma igual a la indemnizacin por antigedad ms el Preaviso, ms la integracin del mes de despido (si corresponde).
Art. 15. () Si el empleador despidiere sin causa justificada al trabajador dentro de los dos aos desde que se le hubiere
cursado de modo justificado la intimacin prevista en el artculo 11, el trabajador despedido tendr derecho a percibir el doble de
las indemnizaciones que le hubieren correspondido como consecuencia del despido. Si el empleador otorgare efectivamente el
preaviso, su plazo tambin se duplicar. La duplicacin de las indemnizaciones tendr igualmente lugar cuando fuere el
trabajador el que hiciere denuncia del contrato de trabajo fundado en justa causa.
PEQUEO COMENTARIO A LAS INDEMNIZACIONES DE LA LEY 24013
La indemnizacin del art. 15 puede acumularse a las dems que establece la ley 24013, pero hay que tener en cuenta que la
prevista en el artculo 8, no puede acumularse con las de los artculos 9 y 10. Si aplicamos la multa del art. 8, es decir por una
relacin laboral no registrada, luego no podemos intentar aplicar una multa por consignacin falsa de la fecha de ingreso (art. 9)
o por consignacin de una remuneracin falsa (art. 10) en la documentacin del empleador, ya que la relacin laboral no se
encuentra registrada.
Como vemos, la intencin del legislador fue abarcar todas las situaciones posibles dentro de una relacin laboral para intentar
erradicar definitivamente el trabajo en negro.

Indemnizaciones
Indemnizaciones reducidas (reduce 50% art.245)
Por vencimiento del plazo en contratos a plazo fijo mayores de un ao

Renuncia de la trabajadora al final de la licencia por maternidad (25% del

art. 245)
Despido por fuerza mayor o falta o disminucin del trabajo
Indemnizacin completa (art. 245)

Despido sin causa

Despido indirecto
Incapacidad absoluta
Vencimiento del plazo de excedencia y no ser reincorporada al lugar de
trabajo
No reincorporacin por causas del empleador
Indemnizacin agravada

Despido por maternidad

Despido por matrimonio

Despido durante la licencia por enfermedad

Despido de representantes sindicales

124

L.

DERECHO COLECTIVO.

Rama del derecho laboral que comprende la organizacin sindical, negociacin colectiva y conflictos colectivos de trabajo y
combina principios y normas que rigen relaciones entre ellas.
Sujetos: asociaciones de trabajadores que defienden sus derechos, asociaciones de empleadores que defienden sus intereses y
el Estado como autoridad de control administrativo.
Se ocupa de los conflictos colectivos y procedimientos de disolucin.
a)

Principios bsicos.

Principios esenciales: surgen de convenios de la OIT y CN. Busca equilibrar desigualdad al establecer garantas mnimas de la
relacin de poder.
Art.14 bis CN: reconoce derecho de los gremios de negociar CCT, recurrir a Conciliacin, arbitraje y huelga, proteccin especial
para sus representantes y derecho a la organizacin sindical libre y democrtica, derecho a constituir entidades gremiales de
acuerdo a leyes y reglamentos para obtener personera jurdica y representatividad.

Subsidiariedad: necesidad de que determinadas cuestiones sean manejadas por comunidades inferiores mientras que el
Estado y las comunidades superiores colaboran.

Libertad sindical: conjunto de poderes individuales y colectivos, positivos y negativos que aseguran la independencia de
sus titulares en orden a la fundacin, organizacin, administracin y gobierno y actividad externa de las asociaciones de
trabajadores.
Afiliacin podr ser rechazada por: no cumplir los requisitos, no desempear rama u oficio agremiado, haber sido
expulsado por otro sindicato en el plazo de 1 ao.

Democracia sindical: fijada por art. 14 bis CN. Sus estatutos deben garantizar comunicacin entre rganos y afiliados,
que los delegados obren en funcin de su mandato, participacin de afiliados en la vida de la asociacin, etc.

Autonoma colectiva: derecho de la entidad de constituirse y regirse mediante dictado de estatutos, estableciendo su
propio rgimen disciplinario y de administracin.
b)

Asociaciones sindicales: agrupacin permanente de trabajadores que ejerce una actividad para la defensa y
promocin de los intereses de los trabajadores y para lograr mejores condiciones de vida.

Organizaciones permanentes constituidas por pluralidad de personas que ejercen una actividad profesional similar.
Gremio: conjunto de personas con mismo oficio o profesin.
Sindicato: organizacin del gremio. Conjunto de personas o asociaciones gremiales.
Caracteres:

Permanentes

Voluntarios

Independientes

Sin fines de lucro

Estructurada con jerarquas internas

Estatuto: conjunto de normas fundamentales establecidas por el rgano deliberativo a las que deben sujetarse las acciones y
decisiones de la vida de la asociacin. Ley interna de la asociacin sindical. Fuente formal no estatal de derecho colectivo que
emana de la voluntad de los afiliados y se manifiesta en el cuerpo orgnico.
c)

Derechos especiales.

Personera gremial: calificacin gremial que el Ministerio de Trabajo otorga a la asociacin sindical ms representativa dentro de
una actividad, oficio o profesin. Requisitos: inscripta segn los requisitos legales, debe representar minimo del 20% de
trabajadores del ramo.
Confiere capacidad especial para ejercer la representatividad profesional y territorial.
d)

Convenios colectivos: acuerdos escritos relativos a condiciones de trabajo y empleo, remuneraciones celebrado
entre empleador o asociacin patronal y asociaciones de trabajadores con personera gremial.
Nace como un contrato y acta como una ley. Celebracin similar a la de un contrato pero por la homologacin administrativa
extiende su alcance obligatorio a terceros y adquiere carcter de ley en sentido material.
Requiere Homologacin: acto administrativo por el cual el Estado aprueba el convenio hacindolo obligatorio.
Clasificacin por diversos criterios:

Segn a las personas que se aplica: de empresa, horizontal o de profesin, de actividad, intersectorial o marco, de
pymes.

Segn el mbito territorial: municipal, provincial o nacional.

Segn la finalidad perseguida: Constitutivos (crean condiciones y remuneraciones), Interpretativos (declaran alcance de
clausulas oscuras , Declarativos (enuncian propsitos comunes).

125

Casos
Despido injustificado es aqul despido que lleva a cabo el empleador sin dar ningn tipo de explicacin o
justificacin.
Ejemplo: Nombre del Trabajador: Ramiro Indemnizacin Laboralitis. Fecha de inicio de las actividades por parte
del trabajador: 6 de abril de 2008. Fecha del despido, tambin se lo conoce por distracto: 14 de agosto de
2009. Mejor Remuneracin, normal y habitual percibida durante el ltimo ao de trabajo: $
2500,00. Las bases sobre las que se calculan las indemnizaciones son la antigedad laboral, plazo entre ingreso y
egreso del trabajador, y el mejor sueldo normal y habitual percibido durante el ltimo ao.
A. Indemnizacin por despido
Art. 245 Ley 20.744. Segn este artculo corresponden 2 sueldos, ya que el trabajador , trabaj durante un ao y fraccin
mayor a tres meses $2500 x 2 = $5.000 Indemnizacin por despido.
B. Indemnizacin sustitutiva del Preaviso
Arts. 231 y 232 Ley 20.744. El contrato de trabajo no podr ser disuelto por voluntad de una de las partes, sin previo aviso, o
en su defecto indemnizacin. Como en nuestro caso la antigedad es menor a cinco (5) aos corresponde un preaviso de un (1)
mes, como el empleador no ha preavisado, corresponde la indemnizacin equivalente a un (1) mes de sueldo, es decir: $2500
C. Integracin del mes de despido
Art. 233. Ley 20.744. Segn este art. dado que la fecha de despido no coincide con el ltimo da del mes, se debe una
indemnizacin de cuanta igual a los salarios por los das faltantes hasta el ltimo da del mes del despido. Debern abonarse los
16 das del mes de agosto. Es necesario calcular el valor da de nuestro sueldo, por lo que: $2500 :30 das = $83,33. Ahora
multiplicamos el valor da por la cantidad de das que nos corresponden: $83,33 x 16 das = $1.333,33.
D. Proporcional del mes trabajado
Aqu debemos calcular el salario correspondiente a los das trabajados en el mes de despido. Para ello calculamos el valor da y
lo multiplicamos por el nmero de das correspondientes de esta forma: $83,33 (valor da) X 14 (das trabajados) = $1166,62
Proporcional mes de agosto.
E. Indemnizacin por Vacaciones no Gozadas
Arts. 150 y 156 LCT. Segn este ltimo artculo, las vacaciones no gozadas deben compensarse en dinero en caso de operar
extincin del vnculo. Debemos computar en este caso el proporcional de vacaciones correspondiente al periodo de tiempo
trabajado: En el caso que nos ocupa Laboralitis trabaj durante el ao 2009 hasta el 14 de agosto, motivo por el que super los
seis meses anuales, razn por la que le corresponde 14 das de vacaciones. El da de vacacin se calcula dividiendo el sueldo
($2500) en 25 partes, y a ese valor da de vacacin se lo multiplica por los 14 das correspondientes: Da de vacacin 2500:25 :
$100 (valor da de vacacin) x14: $ 1400 Indemnizacin por Vacaciones no Gozadas.
F. SAC proporcional -Tambin conocido como AGUINALDOArts 121, 122, 123 Ley 20.744 y Ley 23.041. Se entiende por sueldo anual complementario la doceava parte del total de las
remuneraciones definidas en el artculo 103 LCT, percibidas por el trabajador durante el ao calendario.Debemos tomar nuestra
mejor remuneracin y dividirla sobre dos: $2500:2 = $1250,00. En el caso que nos ocupa al trabajador se le pag a mitad de
ao la mitad de su aguinaldo, motivo por el que hay que calcular los das trabajados de la segunda mitad del ao y calcular el
proporcional que le corresponde. Durante la segunda mitad trabaj un total de 45 das: $1250 / 180 = $6,94 (SAC diario). Ahora
multiplicamos el SAC diario por los 45 das trabajados en la segunda mitad del ao: $6,94 x 45 = $312,30 SAC Proporcional o
Aguinaldo.
G. SAC sobre Vacaciones no Gozadas, sobre preaviso y sobre integracin del mes de despido.
En este punto vamos a calcular el SAC correspondiente a los das de vacaciones no gozadas. Como calculamos anteriormente,
nos corresponden 14 das de vacaciones por el periodo trabajado en 2009 y, sabemos que, nuestro SAC diario es de $6,94.
Simplemente debemos multiplicar ambos datos:14 x $6,94 = $97,16 SAC sobre Vacaciones no Gozadas.
En este apartado vamos calcular el SAC que hubisemos devengado en caso de haber gozado del preaviso. Para hallar este valor
simplemente multiplicamos el valor diario del SAC por el preaviso que, para el caso de nuestro ejemplo, es de 1mes, es decir, 30
das. $6,94 X 30 (das) = $208,20 SAC sobre Preaviso Aqu calcularemos el SAC correspondiente a los das de integracin del
mes de despido. Siguiendo el ejemplo, tenamos 16 das de integracin del mes de despido, simplemente lo multiplicamos por el
valor diario del SAC. $6,94 x 16 = $111,04 SAC sobre Integracin del mes de despido $111,04
TOTAL Indemnizacin.$ 12128,65
1)
2)
3)
4)

Cules son los requisitos para entender debidamente configurado el despido por abandono de trabajo?
Diferencia entre estabilidad y proteccin contra el despido arbitrario.
Qu alternativa le queda al empleador una vez que ha vencido el perodo de reserva de puesto y el trabajador no se
encuentra en condiciones de salud para trabajar?
Cundo cesa la incapacidad laboral?

1)
Haba que calcular vacaciones no gozadas de una persona con 6 aos de antigedad.
2)
Estabilidad. Proteccin del empleo contra el despido arbitrario.
3)
Enfermedades, cuando cesa la incapacidad?
1.- Despido discriminatorio: Despido por causal de embarazo (establezca los requisitos dados por el art. 178 para que sea
procedente la indemnizacin agravada, perodo de tiempo , condiciones de la notificacin).
2.- Causales de suspensin del contrato de trabajo (enuncie brevemente)
3.- Modalidades especiales de contratacin laboral. Conceptualice
Caso Prctico:
Calcule los rubros que le corresponderan percibir a un trabajador tras haber sido despedido sin justa causa, teniendo en cuenta
los siguientes datos:

126

Fecha de inicio de las actividades por parte del trabajador: 6/4/2008.

Fecha de despido , tambin se lo conoce por distracto: 14/8/2009.
Mayor remuneracin, normal y habitual percibida durante el ltimo ao: $ 2500
a.- indemnizacin por despido
b.- indemnizacin sustitutiva de pre aviso
c.- integracin del mes de despido
d.- S.A.C
PRACTICO DE LABORAL
De mi consideracin, a los fines de tu prctica es importante que verifiques:
1.Caractersticas del contrato de trabajo
El art 21 de la LCT dispone que hay contrato de trabajo cualquiera sea su forma o denominacin siempre que una persona fisica
se obligue a realizar actos, ejecutar obras o prestar servicios a favor de otra y bajo la dependencia de esta, mediante el pago de
una remuneracin. Los caracteres son: consensual, porque se perfecciona con el mero consentimiento de las partes; es
personal; es personalisimo respecto del trabajador y se sustenta en las caracteristicas personales del contrato; tiene carcter
dependiente del trabajo; subordinacin juridica, econmica y tcnica; de tracto sucesivo; es no formal; es oneroso; es bilateral y
sinalagmatico; es conmutativo y es tpico; es nominado ya que se encuentra reglamentado en la LCT.
2. Deberes vigentes para definir que una relacin de trabajo se encuentra regularizada y registradaSe entiende que la relacion o contrato de trabajo ha sido registrado cuando el empleador hubiere inscripto al trabajador en el: a)
libro especial de art. 52 de la LCT o en la documentacin laboral que haga sus veces segn lo dipuesto en los regimenes juridicos
particulares; b) sistema unico de registro laboral especificado o mencionado en el art. 18 de la LCT.
-Art. 52 de la LCT: Los empleadores deberan llevar un libro especial registrado y rubricado en las mismas condiciones que se
exigen para los libros principales de comercio, entre ellos: nombre del trabajador, estado civil, fecha de ingreso y egreso,
remuneraciones asignadas y percibidas, dems datos que permitan una exacta evaluacion de las obligaciones a su cargo, los
datos que establezca la reglamentacin segn el trabajo y se prohibe alterar los registros, dejar blancos o espacios, hacer
raspaduras o enmiendas, tachar anotaciones, suprimir hojas, o alterar su foliatura.
-Art. 18 de la LCT: El sistema unico de registro laboral concentrar los siguientes registros: a) la inscripcin del empleador y la
afiliacin de trabajador al Instituto Nacional de Prevision social, a las cajas de subsidios familiares y a la obra social
correspondiente. B) el registro de los trabajadores beneficiarios del sistema integral de prestaciones por desempleo.
Todas las altas y bajas de personal as como las modificaciones de datos deben ser informados por internet a travs del servicio
Mi Simplificacin.
3.Documentacin laboral obligatoria, cual es? que requisitos formales tienen? en qu parte de la ley estn fijadas ?
Considero que esta pregunta se encuentra respondida en la anterior.
4. Se pueden renunciar las normas y derechos del trabajo? fundamente la respuesta
No se pueden renunciar, en razon del principio de irrenunciabilidad de derechos que seala que los trabajadores no pueden
renunciar a derechos que tengan reconocidos en las normas legales y en los convenios colectivos.
Cuando el trabajador renuncia a un derecho lo hace por falta de capacidad de negociacin o por ignorancia, forzado por la
desigualdad juridico-economica existente con el empleador. El principio de irrenunciabilidad procura evitar este tipo de
renuncias. Los derechos que surjen de las normas imperativas son indisponibles y por lo tanto irrenunciables y no pueden ser
negociados por el trabajador ni aun a titulo oneroso, salvo las siguientes excepciones: a) transacciones, b) conciliacin, c)
renuncia al empleo, d) prescripcion, e) caducidad, f) desistimiento de accion y de derecho.
5. Caractersticas del salario, tiene normas protectorias? lo puedo modificar? lo paril go en dinero en forma directa
al empleado? o existe otra obligacin? en que fecha se paga?
El salario minimo vital y movil es la menor remuneracin que debe percibir en efectivo el trabajador sin carga de familia en su
jornada legal de trabajo, de modo que le asegure alimentacin adecuada, vivienda digna, educacin, vestuario, asistencia
sanitaria, transporte, esparcimiento, vacaciones y prevision.
Surge de la garantia establecida en el art. 14 bis de la CN que no fija el mecanimo para su cuantificacion dineraria, se trata de
una remuneracin minima, en efectivo que tiene derecho a percibir un trabajador dependiente. Tiene carcter imperativo y es
consecuencia inmediata del orden publico laboral, es inembargable, salvo por deudas alimentarias. Es de carcter legal. Tanto el
salario minimo vital y movil como el salario basico convencional son irrenunciables (art. 12 de la LCT), contituyen minimos
imperativos e inderogales y estan fuera del marco de la autonomia de la voluntad de las partes. No deben ser confundidos con
el salario garantizado, esto es, el que un trabajador pacta con su empleador.
El art. Segn lo establecido en el art. 105 de la LCT puede ser satisfecho en dinero, especies, habitacin, alimentacin o
mediante la oportunidad de obtener beneficios o ganancias, pero la parte mas importante debe consistir en la entrega de
instrumentos legales de pago, porque as lo dispone el art. 107 del mismo ordenamiento legal.
El salario es mensualizado o jornalizado.
6. Jornada de trabajo, y descansos, como se estructuran? como se regula? Es obligatorio cumplir horas extras?
- Las jornadas se estructuran en forma diurna: de 06 a 21 hs.
Nocturnas: de 21 a 06.00 hs., son 7 horas diarias, y 42 semanales.
Mixta: interpone los horarios de jornada diurna y nocturna.
Insalubre: son 6 hs. diarias y 36 semanales.
Jornada reducida y jornada de tiempo parcial que es inferior a la 2/3 partes de la jornada normal, no se admiten horas extras.
-Son horas extras las que se prestan en exceso de la jornada legal normal recibiendo un reconocimiento de la ley de contrato de
trabajo, mediante el incremento del valor de la hora bajo el esquema de dos porcentuales, 50% del suplemento horario entre
lunes y viernes, 100 % se liquida el tiempo trabajado en dias feriados o sabados despus de las 13.00 hs y domingos. El
cumplimiento de las horas extras no es obligatorio.
-El descanso se clasifican de la siguiente manera:
a) en la jornada: para refrigerio o tipo de almuerzo
b)entre jornadas: 12 horas de descanso minimo. Es el tiempo minimo que necesita el trabajador para recuperarse del esfuerzo
psicofisico efectuado durante la jornada de trabajo.

127

c)semanales: sabados despus de las 13.00 hs. y domingos todo el dia, pero si por alguna razon el trabajador presta tareas en
esos dias, el empleador debe reconocer un descanso compensatorio de igual duracion.
d)anuales: vacaciones.
7. Cules son los derechos sindicales?
El art. 14 bis de la CN en el ambito del derecho colectivo consagra el derecho a la organizacin sindical libre y democratica
reconocida por la simple inscripcin en un registro especial; el derecho de los sindicatos a negociar convenios colectivos de
trabajo; a recurrir a la conciliacin; al arbitraje y a la huelga; la proteccin especial especial a los representantes gremiales para
el ejercicio de su gestin, en especial la relacionada con la establidad de su empleo.
8. Existen principios en el trabajo? enunmere
Los principios son:
a) el principio protectorio cuya finalidad es proteger la dignidad del trabajar en su condicion de persona humana y se manifiesta
en distintas tecnicas dirigidas a equilibrar las diferencias preexistentes entre trabajador y el empleador. Puede ser: indubio pro
operario, regla de la aplicacin de la norma mas favorable y regla de condicion mas beneficiosa.
b) principio de irrenunciabilidad de los derechos
c) principio de continuidad de la relacion laboral que establece que cuando existe duda entre la continuacin o no del contrato de
trabajo o respecto a su duracion se debe resolver a favor de la existencia de un contrato por tiempo indeterminado.
d) principio de primacia de la realidad el cual establece que prima la verdad de los hechos por sobre la apariencia, la forma o la
denominacin que asignaron estas al contrato.
e) principio de buena fe: est referido a los deberes de conducta reciprocos de las partes, es el deber de actuar con fidelidad
f) principio de no discriminacin e igual trato
g) principio de equidad
h) principio de justicia social
i) principio de gratuidad que garantiza el acceso gratuito de los trabajadores a la justicia para reclamar sus derechos.
j)principio de razonabilidad el cual sostiene que se trata de un accionar conforme a la razn y a determinadas pautas de
conducta que resultan logicas y habituales.
k) principio de progresividad que apunta a las garantias constitucionales de los trabajadores.
9. Qu es la tutela sindical? cmo se instrumenta?
El art. 47 de la ley 23551 de las Asociaciones Sindicales nos habla de la tutela sindical: Todo trabajador o asociacin sindical que
fuera impedido u obstaculizado en el ejercicio regular de los derechos de la libertad sindical garantizados en la presente ley
podra recabar el amparo de estos derechos ante el tribunal judicial competente conforme el procedimiento civil y comercial de la
nacion o equivalente de los codigos procesales civiles provinciales a fin de que este disponga si correspondiera el cese inmediato
del comportamiento antisindical.
10. Incapacidades en la ley de riesgo, Deberes de las partes
ARTICULO 6 de la Ley de Riesgo de trabajo establece que: 1. Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento sbito y
violento ocurrido por el hecho o en ocasin del trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo,
siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo. El trabajador
podr declarar por escrito ante el empleador, y ste dentro de las setenta y dos (72) horas ante el asegurador, que el itinere se
modifica por razones de estudio, concurrencia a otro empleo o atencin de familiar directo enfermo y no conviviente, debiendo
presentar el pertinente certificado a requerimiento del empleador dentro de los tres (3) das hbiles de requerido. 2. Se
consideran enfermedades profesionales aquellas que se encuentran incluidas en el listado de enfermedades profesionales que
elaborar y revisar el Poder Ejecutivo anualmente, conforme al procedimiento del artculo 40 apartado 3 de esta ley. El listado
identificar agente de riesgo, cuadros clnicos y actividades, en capacidad de determinar por si la enfermedad profesional.
Las enfermedades no incluidas en el listado como sus consecuencias en ningn caso sern consideradas resarcibles. 3. Estn
excluidos de esta ley: a) Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causados por dolo del trabajador o por
fuerza mayor extraa al trabajo: b) Las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciacin de la relacin laboral y
acreditadas en el examen preocupacional efectuado segn las pautas establecidas por la autoridad de aplicacin.
El ARTICULO 7 sostiene que: 1. Existe situacin de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cuando el dao sufrido por el
trabajador le impida temporariamente la realizacin de sus tareas habituales. 2. La situacin de Incapacidad Laboral Temporaria
(ILT) cesa por: a) Alta mdica, b) Declaracin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP); c) Transcurso de un ao desde la
primera manifestacin invalidante; d) Muerte del damnificado.
El ARTICULO 8 dispone que: Existe situacin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) cuando el dao sufrido por el trabajador
le ocasione una disminucin permanente de su capacidad laborativa. 2. La Incapacidad Laboral Permanente (ILP) ser total,
cuando la disminucin de la capacidad laborativa permanente fuere igual o superior al 66 %, y parcial, cuando fuere inferior a
este porcentaje. 3. El grado de incapacidad laboral permanente ser determinado por las comisiones mdicas de esta ley, en
base a la tabla de evaluacin de las incapacidades laborales, que elaborar el Poder Ejecutivo Nacional y, ponderar entre otros
factores, la edad del trabajador, el tipo de actividad y las posibilidades de reubicacin laboral. 4. El Poder Ejecutivo nacional
garantizar, en los supuestos que correspondiese, la aplicacin de criterios homogneos en la evaluacin de las incapacidades
dentro del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP) y de la LRT.
El ARTICULO 9 de dicho dispositivo legal sostiene que 1.- La situacin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) que diese
derecho al damnificado a percibir una prestacin de pago mensual, tendr carcter provisorio durante los 36 meses siguientes a
su declaracin. Este plazo podr ser extendido por las comisiones mdicas, por un mximo de 24 meses ms, cuando no exista
certeza acerca del carcter definitivo del porcentaje de disminucin de la capacidad laborativa. En los casos de Incapacidad
Laboral Permanente parcial el plazo de provisionalidad podr ser reducido si existiera certeza acerca del carcter definitivo del
porcentaje de disminucin de la capacidad laborativa. Vencidos los plazos anteriores, la Incapacidad Laboral Permanente tendr
carcter definitivo. 2. La situacin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) que diese derecho al damnificado a percibir una
suma de pago nico tendr carcter definitivo a la fecha del cese del perodo de incapacidad temporaria.

128

El ARTICULO 10 sostiene que Existe situacin de gran invalidez cuando el trabajador en situacin de Incapacidad Laboral
Permanente total necesite la asistencia continua de otra persona para realizar los actos elementales de su vida.
11. Cmo liquido el siguiente tema:
Empleado ingresado el dos de abril de 2000, desvinculado el cinco de noviembre de 2010. No ha sido preavisado. Su puesto
cajero conforme convenio de comercio. Fue despedido sin causa. Establezca todos los rubros que debe percibir, calcule el monto
de los mismos tomando en cuenta el sueldo de comercio de un cajero con la antiguedad indicada, y establezca que otros deberes
formales se deben cumplir?
-Ingres: el 02/04/200
-Egres: el 05/11/2010
-Mejor Sueldo normal y habitual: $2000
-Antigedad: son diez aos, siete meses y cuatro dias.
-Indemnizacin por antigedad:
$2.000 x11:
total a pagar $.22.000
-Indeminzacion sustitutiva de preaviso:
$2.000 x2=
total pagar $4.000
-Integracion del mes de despido:
$2.000/30= $66, 66 (valor dia)
$66, 66x26 dias=
total a pagar $1733, 16
-Proporcional del mes trabajado:
$66,66 x 4 dias=
total a pagar $266, 64
-Indemnizacion por vacaciones no gozadas:
28 dias/360x304= 23, 64 dias de vacaciones:
23, 64X66,66=
total a pagar $1576,13
-SAC proporcional:
$2000/2= $1000
$1.000/180= 5,55 (SAC diario)
$5,55x124 dias=
total a pagar $688,20
-SAC sobre vacaciones no gozadas:
23, 64 dias x 5, 55 (SAC diario)=
total a pagar $131, 20
-SAC sobre preaviso:
$5, 55 x30=
total a pagar $166, 65
-SAC sobre la integracin del mes de despido:
$5,55 x26=
total a pagar $31, 55
Total de indemnizacin por despido: 30.593,53
El empleador debe otorgarle al trabajador el certificado de servicio que nace con la extincin del contrato. Consiste en una
informacin que no requiere respaldo documental.
-

en qu consiste el deber de seguridad social del empleador y el deber del certificado de remuneraciones. (ver art 80 LCT)
documentacion laboral obligatoria (libro art 52, legajo de cada empleado, planilla de horarios y descansos, registracin, etc)
condiciones del derecho de control del empleador ( ver art 70/72 LCT )
clculo de la indemnizacin laboral transitoria (el Ingreso Base)
naturaleza jurdica del convenio colectivo de trabajo ( contrato con efectos de ley por la homologacin)
categorias laborales excluidas de la ley de jornada 8hs (personal de vigilancia, de direccin, viajantes, corredores, trabajo por equipo, etc)

129

2.

SOCIEDADES COMERCIALES

Art. 1 ley 19.550: Habr sociedad cuando dos o ms personas en forma organizada, conforme a uno de los tipos previstos
en esta ley, se obliguen a realizar aportes para aplicarlos a la produccin o intercambio de bienes o servicios, participando de los
beneficios y soportando las prdidas.
Es decir, que al menos dos personas acuerdan contribuir con dinero, bienes o trabajo, para llevar adelante una actividad
econmica ltica con finalidad de ganar dinero para repartirlo entre ellos.
Forma. ARTICULO 4 El contrato por el cual se constituya o modifique una sociedad, se otorgar por instrumento pblico o
privado.
Inscripcin en el Registro Pblico de Comercio. ARTICULO 5 El contrato constitutivo o modificatorio se inscribir en el
Registro Pblico de Comercio del domicilio social, en el trmino y condiciones de los artculos 36 y 39 del Cdigo de Comercio. La
inscripcin se har previa ratificacin de los otorgantes ante el Juez que la disponga, excepto cuando se extienda por
instrumento pblico, o las firmas sean autenticadas por escribano pblico u otro funcionario competente.
Inscripcin: efectos. ARTICULO 7 La sociedad solo se considera regularmente constituida con su inscripcin en el Registro
Pblico de Comercio.
A.

EL CAPITAL SOCIAL
a.

Capital Social

Elemento constitutivo del contrato social. Es esttico, intangible. Es resultado de la sumatoria del aporte de los socios.
Es un concepto eminentemente jurdico. Se representa con un nmero determinado e invariable.
Se le reconocen bsicamente 3 funciones:

Productividad: son los recursos econmicos con los que cuenta la sociedad para conseguir su objeto social

Garanta o cifra de retencin: no pueden repartirse utilidades en medida que no se componga.

Determinacin de Derechos y Obligaciones de los socios: en funcin de su composicin se determinan los derechos
y la participacin de los socios.
b.

Patrimonio

El patrimonio social es el resultado del giro comercial de la sociedad que se ve reflejado al cierre de cada ejercicio
econmico. Es un concepto contable, dinmico y variable. Representa el pasivo y activo, es decir los derechos y obligaciones de
los que la sociedad es titular. Se diferencia del Capital Social por ser un nmero mutable, susceptible de capitalizarse o ser
liquidado mediante utilidades a los socios.
c.

Aportes

Elemento indispensable para la constitucin de las sociedades comerciales. La sumatoria de los aportes sociales
compone el Capital Social. Puede ser aportes en dinero o especie en forma de obligaciones de dar dinero o bienes en propiedad o
en uso y goce u obligaciones de hacer que deben ser valuadas en dinero.
Lmites: En el caso de obligaciones de hacer, slo estarn permitidas en aquellas sociedades personalistas o a los socios
de responsabilidad ilimitada, como manera de proteccin a los acreedores. Mientras que en las sociedades de capital slo sern
admisibles aportes der dar, dinero o bienes, susceptibles de ejecucin forzada, en virtud del tipo de responsabilidad asumida por
los socios, ya que su responsabilidad se limita al aporte suscripto por los socios. Las obligaciones de hacer en la sociedades con
responsabilidad limitada de los socios se considerarn prestaciones accesorias y no conformarn el monto del capital social.
Es imprescindible que se aclare en el Contrato Social el carcter de los bienes aportados, ya que si el contrato nada dice
se presumirn aportados en propiedad.
forzada.

En el caso de las SA y SRL, la LSC exige que los aportes sean de bienes en propiedad y susceptibles de ejecucin
Tipos de aportes

Obligaciones de dar

Obligaciones de hacer

Aportes en dinero

Aportes en especie: debern ser valuados a fin de ser incorporados al contrato social e imputarlos a la cuota partes
correspondiente al socio. Est permitida la infravualuacin, ya que el bien sigue cumplido su funcin de garanta sobre
el aporte realizado. En caso de sobrevaluacin generar la obligacin de integrar la diferencia.

Aportes de uso y goce: el socio conserva la propiedad y permite su uso por la sociedad. Slo admisibles en sociedades
de personas

Aportes en propiedad: socio transfiere la propiedad el bien a la sociedad.

d.

Bienes aportables

Derechos: deben estar correctamente instrumentados y ser no litigiosos.

Crditos: deben responder por su existencia y legitimidad.

Ttulos: valuados al momento de la integracin.

Bienes gravados: con deduccin del gravamen. Slo sern aportables en la proporcin disponible.

Fondos de comercio: practicado y presentado el inventario y valuacin de lo que incluye.

130

e.

Formalidades exigidas en materia de aportes

Cuando se aporta un bien a la sociedad se debe cumplir con los requisitos exigibles para la transferencia segn la
naturaleza, registrable o no, del bien.
Los socios deben cumplir con el aporte en el plazo fijado, normalmente 25% al momento de la suscripcin y el resto en
plazo mximo de 2 aos. Pero si no se fijara plazo, sern exigibles desde el momento de la inscripcin.
Art. 37: en cualquier tipo de sociedad, aquel socio que incurra en mora en el cumplimiento de las obligaciones de
aportar, deber resarcir daos e intereses ocasionados por el incumplimiento. E incluso mediante requerimiento judicial puede
ser excludo.
Los socios deben garanta de eviccin y vicios redhibitorios sobre los bienes y derechos aportados, deben garantizar el
uso y goce pacfico del bien aportado frente a reclamos legtimos de terceros.
Mora en el aporte: sanciones. ARTICULO 37. El socio que no cumpla con el aporte en las condiciones convenidas incurre en
mora por el mero vencimiento del plazo, y debe resarcir los daos e intereses. Si no tuviere plazo fijado, el aporte es exigible
desde la inscripcin de la sociedad.
La sociedad podr excluirlo sin perjuicio de reclamacin judicial del afectado o exigirle el cumplimiento del aporte. En las
sociedades por acciones se aplicar el artculo 103.
Bienes aportables. ARTICULO 38. Los aportes pueden consistir en obligaciones de dar o de hacer, salvo para los tipos de
sociedad en lo que se exige que consistan en obligaciones de dar.
Forma de aporte. El cumplimiento del aporte deber ajustarse a los requisitos impuestos por las leyes de acuerdo a la distinta
naturaleza de los bienes.
Inscripcin preventiva. Cuando para la transferencia del aporte se requiera la inscripcin en un registro, sta se har
preventivamente a nombre de la sociedad en formacin.
Determinacin del aporte. ARTICULO 39. En las sociedades de responsabilidad limitada y por acciones, el aporte debe ser
de bienes determinados, susceptibles de ejecucin forzada.
Derechos aportables. ARTICULO 40. Los derechos pueden aportarse cuando debidamente instrumentados se refieran a
bienes susceptibles de ser aportados y no sean litigiosos.
Aporte de crditos. ARTICULO 41. En los aportes de crditos la sociedad es cesionaria por la sola constancia en el contrato
social. El aportante responde por la existencia y legitimidad del crdito. Si ste no puede ser cobrado a su vencimiento, la
obligacin del socio se convierte en la de aportar suma de dinero, que deber hacer efectiva en el plazo de treinta (30) das.
Ttulos cotizables. ARTICULO 42. Los ttulos valores cotizables en bolsa, podrn ser aportados hasta por su valor de
cotizacin.
Ttulos no cotizados Si no fueran cotizables, o sindolo no se hubieren cotizado habitualmente en un perodo de tres (3) meses
anterior al aporte, se valorarn segn el procedimiento de los artculos 51 y siguientes.
Bienes gravados. ARTICULO 43. Los bienes gravados slo pueden ser aportados por su valor con deduccin del gravamen, el
cual debe ser especificado por el aportante.
Fondo de comercio. ARTICULO 44. Tratndose de un aporte de un fondo de comercio, se practicar inventario y valuacin,
cumplindose con las disposiciones legales que rijan su transferencia.
Aportes de uso o goce segn los tipos de sociedad. ARTICULO 45. Se presume que los bienes se aportaron en propiedad
si no consta expresamente su aporte de uso o goce. El aporte de uso o goce solo se autoriza en las sociedades de inters. En las
sociedades de responsabilidad limitada y en las sociedades por acciones slo son admisibles como prestaciones accesorias.
Eviccin. Consecuencias. ARTICULO 46. La eviccin autoriza la exclusin del socio, sin perjuicio de su responsabilidad por
los daos ocasionados. Si no es excluido, deber el valor del bien y la indemnizacin de los daos ocasionados.
Prestaciones accesorias. Requisitos. ARTICULO 50. Puede pactarse que los socios efecten prestaciones accesorias.
Estas prestaciones no integran el capital y
1) Tienen que resultar del contrato; se precisar su contenido, duracin, modalidad, retribucin y sanciones en caso de
incumplimiento.
Si no resultaren del contrato se considerarn obligaciones de terceros
2) Deben ser claramente diferenciadas de los aportes;
3) No pueden ser en dinero;
4) Slo pueden modificarse de acuerdo con lo convenido o, en su defecto, con la conformidad de los obligados y de la mayora
requerida para la reforma del contrato.
Cuando sean conexas a cuotas de sociedades de responsabilidad limitada, su transmisin requiere la conformidad de la mayora
necesaria para la modificacin del contrato, salvo pacto en contrario; y si fueran conexas a acciones, stas debern ser
nominativas y se requerir la conformidad del directorio.
B.

EL ART. 54 IN FINE DE LA LEY 19.550: Desestimacin de la personalidad jurdica: Teora del Velo
societario o de la Penetracin
a.

Contenido y alcance

Teora de la Ficcin: la sociedad es una persona distinta de los socios que la integran, con patrimonio propio,
independiente del patrimonio individual de los socios.
Teora aplicable en aquellos casos que la sociedad ha sido utilizada para violar la ley o la buena fe, el juez podr romper
el velo societario, dejar de lado la personalidad social y penetrar en esa realidad, atribuyendo a los hombres que actan detrs la
responsabilidad solidaria por los actos ilcitos.
Art. 54 de la ley 19.550: la actuacin de la sociedad que encubra la consecucin de fines extra societarios, constituya
un mero recurso para violar la ley, el orden pblico, la buena fe o para frustrar derechos de terceros, se imputar directamente a
los socios o controlantes que lo hicieran posible, quienes respondern solidaria e ilimitadamente por los perjuicios causados.
EL art. 54 sanciona con inoponibilidad de la personalidad cuando:

131

Actos de la sociedad que encubran la obtencin de fines extrasocietarios. No es necesario que sea fines ilegtimos o
perjudiciales a alguien. Es decir que cuyo finalidad sea ajena al objeto social.

Actuacin de la sociedad sea un recurso para violar la ley, orden pblico o buena fe: cualquier acto de la sociedad que
sea con objetivo de trasgredir la ley o buena fe.

Actuacin de la sociedad sea medio para frustrar derechos de terceros. Por ejemplo cuando uno de los socios sustrae
bienes de su patrimonio personal a favor de la sociedad ara frustrar derechos de sus acreedores personales.

Frente a estos actos el juez podr dejar de lado la personalidad social y atribuirlos a las personas que los realizaron.
Cuando la actuacin sea para la constitucin de la sociedad, la declaracin de inoponibilidad provocar la disolucin de la
sociedad, que al ser constituida con fines contrarios a la ley, deber liquidarse.
Efectos
a)

Se imputarn dichos actos a los socios o controlantes como si los hubieran realizado ellos mismos

b)

Los socios o controlantes deben responder por daos y perjuicios que hayan ocasionado con responsabilidad solidaria e
ilimitada.

Dolo o culpa del socio o del controlante. ARTICULO 54. El dao ocurrido a la sociedad por dolo o culpa de socios o de
quienes no sindolo la controlen constituye a sus autores en la obligacin solidaria de indemnizar sin que puedan alegar
compensacin con el lucro que su actuacin haya proporcionado en otros negocios.
El socio o controlante que aplicar los fondos o efectos de la sociedad a uso o negocio de cuenta propia o de tercero est
obligado a traer a la sociedad las ganancias resultantes siendo las prdidas de su cuenta exclusiva.
Inoponibilidad de la personalidad jurdica. La actuacin de la sociedad que encubra la consecucin de fines extrasocietarios
constituya un mero recurso para violar la ley, el orden pblico o la buena fe o para frustrar derechos de terceros, se imputar
directamente a los socios o a los controlantes que la hicieron posible, quienes respondern solidaria e ilimitadamente por los
perjuicios causados.
C.

FORMA DE CONTRATO SOCIAL

El art. 4 establece que deben constituirse por instrumento escrito pblico, en el caso de las sociedades por acciones, o
privado con firma de las partes autenticadas por escribano o funcionario pblico.
El art. 11 enumera el contenido del Contrato Social, en el cual hay elementos esenciales tipificantes de ciertos tipos
societarios y elementos no tipificantes, comunes a todos los tipos societarios:
1.

Individualizacin de los socios: nombre, estado civil, edad, nacionalidad, profesin, domicilio y DNI.

2.

Denominacin social: nombre de la sociedad o razn social. Omisin de este requisitos hace anulable el contrato
constitutivo. Es un requisito esencial no tipificante exigido para la constitucin bajo cualquier tipo social.

3.

Domicilio: ciudad, pueblo o jurisdiccin donde se encuentra la sede social de la empresa. Si figura la localizacin de la
sede social deber modificarse cada vez que se modifique su domicilio. Al momento de la inscripcin en el RPC deber
comunicarse el domicilio preciso donde recibir las notificaciones e intimaciones.

4.

Tipo social:

5.

Objeto social: compuesto por la categora de actos que la sociedad se propone. El objeto debe ser
a.

Lcito: bajo pena de nulidad

b.

Posible: la imposibilidad anterior a la inscripcin sera causa de nulidad, mientras que la imposibilidad posterior,
causa de disolucin.

c.

Preciso y determinado: expresado en forma clara y exacta.

El objeto social tiene 3 funciones:

Garanta para terceros y socios sobre los actos que realiza el representante y sean notoriamente extraos al
objeto social, ya que no responsabilizarn a la sociedad

Impide que fondos se destinen a otras actividades ajenas al objeto social

Permiten la determinacin de la actividad que socios y representantes no podrn realizar en competencia con la
sociedad.
6.

Capital social: expresado en moneda argentina y con la distincin de cunto aport cada socio. stos fondos deben ser
suficientes y adecuados al objeto socia pretendido.

7.

Plazo de duracin: no hay mximo ni mnimo establecido por la ley. Slo se debe mencionar un plazo de duracin. Entre
las ventajas: otorga seguridad a los socios ya que saben cundo cobrarn la cuota liquidatoria y seguridad jurdica para
los acreedores de los socios que saben cundo ese dinero se reintegrar al patrimonio de sus deudores. El vencimiento
de dicho plazo implica la disolucin de la sociedad. Se puede evitar mediante prrroga o reconduccin, segn se solicite
antes o despus de acaecido el plazo de vencimiento.

8.

Organizacin administrativa: establecer como funcionarn los rganos societarios y las reuniones de socios. Segn el
tipo elegido hay exigencias de rganos y forma de fiscalizacin.

9.

Reglas para la distribucin de utilidades y soportar las prdidas: deben preverse explcitamente. Si slo se previeran
reglas de distribucin de utilidades se entendern que el mismo mtodo es aplicable a las prdidas. En caso de total
silencio ser en proporcin a los aportes realizados. Toda clusula que eximiera a alguno de los socios de soportar las
prdidas, garantizndole slo utilidades, conocidas como clusulas leoninas, se tendr por no escrita o nula.

132

10. Derechos y obligaciones de los socios: deben figurar clusulas para determinar derechos y obligaciones de los socios
entre s y respecto de terceros.
11. Funcionamiento y liquidacin: explicar el funcionamiento de la sociedad y clusulas sobre el modo de disolucin y
liquidacin.
12. Fecha de cierre del ejercicio
Contenido del instrumento constitutivo. ARTICULO 11. El instrumento de constitucin debe contener, sin perjuicio de lo
establecido para ciertos tipos de sociedad:
1) El nombre, edad, estado civil, nacionalidad, profesin, domicilio y nmero de documento de identidad de los socios;
2) La razn social o la denominacin, y el domicilio de la sociedad.
Si en el contrato constare solamente el domicilio, la direccin de su sede deber inscribirse mediante peticin por separado
suscripta por el rgano de administracin. Se tendrn por vlidas y vinculantes para la sociedad todas las notificaciones
efectuadas en la sede inscripta;
3) La designacin de su objeto, que debe ser preciso y determinado;
4) El capital social, que deber ser expresado en moneda argentina, y la mencin del aporte de cada socio;
5) El plazo de duracin, que debe ser determinado;
6) La organizacin de la administracin de su fiscalizacin y de las reuniones de socios;
7) Las reglas para distribuir las utilidades y soportar las prdidas. En caso de silencio, ser en proporcin de los aportes. Si se
prev slo la forma de distribucin de utilidades, se aplicar para soportar las prdidas y viceversa;
8) Las clusulas necesarias para que puedan establecerse con precisin los derechos y obligaciones de los socios entre s y
respecto de terceros;
9) Las clusulas atinentes al funcionamiento, disolucin y liquidacin de la sociedad.
Estipulaciones nulas. ARTICULO 13. Son nulas las estipulaciones siguientes:
1) Que alguno o algunos de los socios reciban todos los beneficios o se les excluya de ellos, o que sean liberados de contribuir a
las prdidas;
2) Que al socio o socios capitalistas se les restituyan los aportes con un premio designado o con sus frutos, o con una cantidad
adicional, haya o no ganancias;
3) Que aseguren al socio su capital o las ganancias eventuales;
4) Que la totalidad de las ganancias y aun en las prestaciones a la sociedad, pertenezcan al socio o socios sobrevivientes;
5) Que permitan la determinacin de un precio para la adquisicin de la parte de un socio por otro, que se aparte notablemente
de su valor real al tiempo de hacerla efectiva.
Principio general. ARTICULO 16. La nulidad o anulacin que afecte el vnculo de alguno de los socios no producir la nulidad,
anulacin o resolucin del contrato, salvo que la participacin o la prestacin de ese socio deba considerarse esencial, habida
cuenta de las circunstancias.
Cuando se trate de una sociedad de dos socios, el vicio de la voluntad har anulable el contrato. Si tuviese mas de dos socios,
ser anulable cuando los vicios afecten la voluntad de los socios a los que pertenezcan la mayora del capital.
Atipicidad. Omisin de requisitos esenciales ARTICULO 17. Es nula la constitucin de una sociedad de los tipos no
autorizados por la ley. La omisin de cualquier requisito esencial no tipificante hace anulable el contrato, pero podr subsanarse
hasta su impugnacin judicial.
Objeto ilcito. ARTICULO 18. Las sociedades que tengan objeto ilcito son nulas de nulidad absoluta. Los terceros de buena fe
pueden alegar contra los socios la existencia de la sociedad, sin que stos puedan oponer la nulidad. Los socios no pueden alegar
la existencia de la sociedad, ni an para demandar a terceros o para reclamar la restitucin de los aportes, la divisin de
ganancias o la contribucin a las prdidas.
Liquidacin. Declarada la nulidad, se proceder la liquidacin por quien designe el juez.
Realizado el activo y cancelado el pasivo social y los perjuicios causados, el remanente ingresar al patrimonio estatal para el
fomento de la educacin comn de la jurisdiccin respectiva.
Responsabilidad de los administradores y socios. Los socios, los administradores y quienes acten como tales en la gestin
social respondern ilimitada y solidariamente por el pasivo, social y los perjuicios causados.
Sociedad de objeto lcito, con actividad ilcita. ARTICULO 19. Cuando la sociedad de objeto lcito realizare actividades
ilcitas, se proceder a su disolucin y liquidacin a pedido de parte o de oficio, aplicndose las normas dispuestas en el artculo
18. Los socios que acrediten su buena fe quedarn excluidos de lo dispuesto en los prrafos 3ro. y 4to. del artculo anterior.
Objeto prohibido. Liquidacin. ARTICULO 20. Las sociedades que tengan un objeto prohibido en razn del tipo, son nulas
de nulidad absoluta. Se les aplicar el artculo 18, excepto en cuanto a la distribucin del remanente la liquidacin, que se
ajustar a lo dispuesto en la Seccin XIII.
Socio aparente. ARTICULO 34. El que prestare su nombre como socio no ser reputado como tal respecto de los verdaderos
socios, tenga o no parte en las ganancias de la sociedad; pero con relacin a terceros, ser considerado con las obligaciones y
responsabilidades de un socio, salvo su accin contra los socios para ser indemnizado de lo que pagare.
Socio oculto. La responsabilidad del socio oculto es ilimitada y solidaria en la forma establecida en el artculo 125.
Socio del socio. ARTICULO 35. Cualquier socio puede dar participacin a terceros en lo que le corresponde en ese carcter.
Los partcipes carecern de la calidad de socio y de toda accin social; y se les aplicarn las reglas sobre sociedades accidentales
o en participacin.
D.

IRREGULARIDAD SOCIETARIA: regulada entre los arts. 21 a 26 de la LSC.

Clasificacin de las sociedades comerciales

a) Sociedades Regulares: aquellas que han receptado un tipo social previsto en la ley 19.550 y han cumplido con los requisitos
de constitucin. En estas sociedades los socios pueden oponer a terceros el tipo social y sus caracteres y los socios pueden
invocar entre s y ante terceros las clusulas del contrato social.
b) Sociedades constituidas irregularmente: que no han cumplido con los requisitos de la ley 19.550. En ambos casos los socios
responden en forma ilimitada, solidaria y no subsidiaria ante terceros y los socios no pueden invocar clusulas contractuales
entre s:

133

a. Sociedades Irregulares: cuentan con un contrato escrito, se han sometido a un tipo social, pero no debidamente inscripto en
el RPC. Para que les sea aplicable la LSC deben tener finalidad comercial, lo que se determina a partir de las actividades
previstas en el art. 8 del Cdigo de Comercio.
b. Sociedades de Hecho: no cuentan con un contrato escrito, no se han adaptado a ningn tipo social, en algunos casos
constituidas en base a clusulas bsicas. No han cumplido con la inscripcin en el RPC.
Personalidad jurdica: reconocida por la ley 19.550. Nissen dice que es Precaria: porque pueden disolverse por solicitud de
cualquiera de los socios y Limitada: carecen de aptitud para adquirir bienes registrables.
Responsabilidad y relaciones con terceros
Responsabilidad solidaria, ilimitada y no subsidiaria: todos los socios que contraten en nombre de la sociedad quedan
obligados por las operaciones que realice la sociedad. No subsidiaria ya que no pueden invocar el beneficio de excusin: no
se le puede exigir a los acreedores que se cobren de los bienes sociales, sino que pueden accionar directamente sobre los
personales.
Inoponibilidad del contrato social: ante terceros, no puede hacerse valer frente a ellos, pero s sern oponibles los derechos
que surjan de de contratos celebrados con terceros. Fundamento: el contrato social no puede oponerse a terceros porque
stos no tienen modo de conocerlo, en cambio el tercero si conoce los trminos de sus propios contratos.

Representacin de la sociedad: por cualquiera de los socios.

Relacin entre acreedores sociales y particulares: se juzgarn como si se tratara de una sociedad regular. Los
acreedores particulares no pueden cobrarse de los bienes sociales, ni en caso de quiebra. Los acreedores particulares no
son acreedores de la sociedad. Excepto sobre los bienes registrables.
Relaciones entre los socios

Inoponibilidad del contrato social entre los socios: ningn socio puede hacer valer una clusula del contrato social frente
a otro socio.

Disolucin de la sociedad: cualquiera de los socios puede pedir la disolucin por inoponibilidad del contrato social,
resulta inoponible el plazo de duracin.

Disolucin: cualquiera de los socios puede pedirla en cualquier momento sin expresin de motivos, notificando fehacientemente
a los dems de su voluntad.
Liquidacin: luego de la solicitud de disolucin el socio puede exigir se liquide. Si se omite por los dems socios podr pedirse a
travs de accin judicial.
Forma: se liquidar de acuerdo a la LSC y al contrato.
Liquidadores: administradores de la sociedad.
Regularizacin de la sociedad: medio a travs del cual una sociedad irregular pase a funcionar como una sociedad tpica,
debidamente constituida por haber satisfecho los requisitos de la ley.
Art. 22: para evitar la disolucin y liquidacin los socios pueden optar por la adopcin de un tipo social, elaboracin del contrato
social e inscripcin en el RPC.
Vas de regularizacin:

Accin: cualquiera de los socios puede pedirla

Excepcin: surge frente al pedido de disolucin por algn socio.

Quienes voten contra la regularizacin pueden optar por retirarse previo cobro de su aporte.
Rige el Principio de la Identidad: no surge una nueva sociedad, sigue siendo la misma pero regularmente constituida.
Contina con los mismos derechos y obligaciones anteriores a la regularizacin.
En tanto:
Obligaciones anteriores: siguen con el mismo rgimen de responsabilidad solidaria, ilimitada y no subsidiaria.
Obligaciones posteriores: de acuerdo al rgimen de responsabilidades adoptadas.
Prueba de existencia de la sociedad: art. 25: permite cualquier medio de prueba: protege los derechos de los acreedores de la
sociedad, proteger los derechos de los mismos socios. (Sera ms fcil probar la sociedad irregular que la de hecho, ya que con
la presentacin del contrato social estara probada su existencia).
De la sociedad no constituida regularmente Sociedades incluidas. ARTICULO 21. Las sociedades de hecho con un
objeto comercial y las sociedades de los tipos autorizados que no se constituyan regularmente, quedan sujetas a las
disposiciones de esta Seccin.
Regularizacin. ARTICULO 22. La regularizacin se produce por la adopcin de uno de los tipos previstos en esta ley. No se
disuelve la sociedad irregular o de hecho, continuando la sociedad regularizada en los derechos y obligaciones de aquella;
tampoco se modifica la responsabilidad anterior de los socios.
Cualquiera de los socios podr requerir la regularizacin comunicndolo a todos los socios en forma fehaciente. La resolucin se
adoptar por mayora de socios, debiendo otorgarse el pertinente instrumento, cumplirse las formalidades del tipo y solicitarse la
inscripcin registral dentro de los sesenta (60) das de recibida la ltima comunicacin. No lograda la mayora o no solicitada en
trmino la inscripcin, cualquier socio puede provocar la disolucin desde la fecha de la resolucin social denegatoria o desde el
vencimiento del plazo, sin que los dems consocios puedan requerir nuevamente la regularizacin.
Disolucin. Cualquiera de los socios de sociedad no constituida regularmente puede exigir la disolucin. Esta se producir a la
fecha en que el socio notifique fehacientemente tal decisin a todos los consocios salvo que la mayora de stos resuelva
regularizarla dentro del dcimo da y, con cumplimiento de las formalidades correspondientes al tipo, se solicite su inscripcin
dentro de los sesenta (60) das, computndose ambos plazos desde la ltima notificacin.

134

Retiro de los socios. Los socios que votaron contra la regularizacin tienen derecho a una suma de dinero equivalente al valor
de su parte a la fecha del acuerdo social que la dispone, aplicndose el artculo 92 salvo su inciso 4), a menos que opten por
continuar la sociedad regularizada.
Liquidacin. La liquidacin se rige por las normas del contrato y de esta ley.
Responsabilidad de los socios y quienes contratan por la sociedad ARTICULO 23. Los socios y quienes contrataron en
nombre de la sociedad quedarn solidariamente obligados por las operaciones sociales, sin poder invocar el beneficio del artculo
56 ni las limitaciones que se funden en el contrato social.
Accin contra terceros y entre socios. La sociedad ni los socios podrn invocar respecto de cualquier tercero ni entre s,
derechos o defensas nacidos del contrato social pero la sociedad podr ejercer los derechos emergentes de los contratos
celebrados.
Representacin de la sociedad. ARTICULO 24. En las relaciones con los terceros, cualquiera de los socios representa a la
sociedad.
Prueba de la sociedad. ARTICULO 25. La existencia de la sociedad puede acreditarse por cualquier medio de prueba.
Relaciones de los acreedores sociales y de los particulares de los socios. ARTICULO 26. Las relaciones entre los
acreedores sociales y los acreedores particulares de los socios, inclusive en caso de quiebra, se juzgarn como si se tratare de
una sociedad regular, excepto respecto de los bienes cuyo dominio requiere registracin.

E.

TRANSFORMACION SOCIETARIA

Habr Transformacin cuando una sociedad adopta otro de los tipos previstos en la LSC. Mecanismo de cambio del tipo
social sin necesidad de disolverse, continuando con los derechos y obligaciones que posea.
Clases: Voluntaria, decidida por conveniencia de los socios y Forzosa, obligatoria en situaciones determinadas por la ley.
La responsabilidad de los socios puede alterarse hacia el futuro segn el tipo social adoptado.
Respecto de las obligaciones anteriores la responsabilidad no vara, salvo:

Adopcin de tipo con menos responsabilidad: aceptacin de los acreedores

Adopcin de tipo con mayor responsabilidad: aceptacin por los socios

a.

Requisitos

Decisin mayoritaria: socs personalistas: unanimidad SRL: tres cuartos y SA: mayora con derecho a voto.

Balance especial: realizado con motivo del acuerdo de transformacin. Tiene validez por 30 das.

Instrumentacin: debe otorgarse mediante acto que instrumenta la transformacin. Implica una modificacin al contrato
social, por lo que debe inscribirse en el RPC. En el mismo deben constar los socios que se retiran.

Publicacin: por 1 da mediante edictos. Deben contar los datos de la transformacin.

Inscripcin: en el RPC del instrumento constitutivo modificado junto con el balance especial.

No ser admisible la transformacin de: sociedades irregulares, cooperativas, sociedades accidentales y en

participacin, asociaciones civiles y sociedades civiles.
De la transformacin. Concepto, licitud y efectos. ARTICULO 74. Hay transformacin cuando una sociedad adopta otro
de los tipos previstos. No se disuelve la sociedad ni se alteran sus derechos y obligaciones.
Responsabilidad anterior de los socios. ARTICULO 75. La transformacin no modifica la responsabilidad solidaria e
ilimitada anterior de los socios, aun cuando se trate de obligaciones que deban cumplirse con posterioridad a la adopcin del
nuevo tipo, salvo que los acreedores lo consientan expresamente.
Responsabilidad por obligaciones anteriores. ARTICULO 76. Si en razn de la transformacin existen socios que asumen
responsabilidad ilimitada, sta no se extiende a las obligaciones sociales anteriores a la transformacin salvo que la acepten
expresamente.
Requisitos. ARTICULO 77. La transformacin exige el cumplimiento de los siguientes requisitos:
1) Acuerdo unnime de los socios, salvo pacto en contrario a lo dispuesto para algunos tipos societarios;
2) Confeccin de un balance especial, cerrado a una fecha que no exceda de un (1) mes a la del acuerdo de transformacin y
puesto a disposicin de los socios en la sede social con no menos de quince (15) das de anticipacin a dicho acuerdo. Se
requieren las mismas mayoras establecidas para la aprobacin de los balances de ejercicio;
3) Otorgamiento del acto que instrumente la transformacin por los rganos competentes de la sociedad que se transforme y la
concurrencia de los nuevos otorgantes, con constancia de los socios que se retiren, capital que representan y cumplimiento de
las formalidades del nuevo tipo societario adoptado;
4) Publicacin por un (1) da en el diario de publicaciones legales que corresponda a la sede social y sus sucursales. El aviso
deber contener:
a) Fecha de la resolucin social que aprob la transformacin;
b) Fecha del instrumento de transformacin;
c) La razn social o denominacin social anterior y la adoptada debiendo de sta resultar indubitable su identidad con la sociedad
que se transforma ;
d) Los socios que se retiran o incorporan y el capital que representan;
e) Cuando la transformacin afecte los datos a que se refiere el artculo 10 apartado a), puntos 4 a 10, la publicacin deber
determinarlo;
5) La inscripcin del instrumento con copia del balance firmado en el Registro Pblico de Comercio y dems registros que
correspondan por el tipo de sociedad, por la naturaleza de los bienes que integran el patrimonio y sus gravmenes. Estas

135

inscripciones deben ser ordenadas y ejecutadas por el Juez o autoridad a cargo del Registro Pblico de Comercio, cumplida la
publicidad a que se refiere el apartado 4).
Derecho de receso: derecho de aquellos socios que han votado en contra de la transformacin y los ausentes. Deriva de que
la transformacin es una modificacin muy importante en las clusulas del contrato social que altera las condiciones iniciales
de contratacin.
3 cuestiones a tener en cuenta:

Plazo: 15 das desde la adopcin del acuerdo para ejercer el derecho a receso

Responsabilidad frente a terceros: hasta la inscripcin de la transformacin, pero para evitar abusos el art. 78
dispone que la sociedad, los socios con responsabilidad ilimitada y los administradores garantizan solidaria e
ilimitadamente a los socios recedentes por obligaciones sociales contradas desde el ejercicio del receso hasta su
inscripcin.

Reembolso: de su aporte en base al balance de transformacin.

Derecho de preferencia de los socios: no es afectada por la transformacin. En caso de ejercicio del derecho de receso por
alguno de los socios los que permanezcan en la sociedad tienen derecho de preferencia sobre la participacin que le
correspondera al cedente.
Receso. ARTICULO 78. En los supuestos en que no se exija unanimidad, los socios que han votado en contra y los ausentes
tienen derecho de receso, sin que ste afecte su responsabilidad hacia los terceros por las obligaciones contradas hasta que la
transformacin se inscriba en el Registro Pblico de Comercio.
El derecho debe ejercerse dentro de los quince (15) das del acuerdo social, salvo que el contrato fije un plazo distinto y lo
dispuesto para algunos tipos societarios.
El reembolso de las partes de los socios recedentes se har sobre la base del balance de transformacin.
La sociedad, los socios con responsabilidad ilimitada y los administradores garantizan solidaria e ilimitadamente a los socios
recedentes por las obligaciones sociales contradas desde el ejercicio del receso hasta su inscripcin.
Preferencia de los socios ARTICULO 79. La transformacin no afecta las preferencias de los socios salvo pacto en contrario
b.

Rescisin: la transformacin puede ser dejada sin efecto por los socios mientras no haya sido inscripta. Precisa de las
mismas mayoras que el acuerdo. En caso de publicacin de edictos ser necesario una nueva publicacin para anunciar la
rescisin.

c.

Caducidad: si pasados los 3 meses de celebrado el acto de transformacin no ha sido inscripto en el RPC caducar de
pleno derecho. En caso de haber sido publicado, debern publicarse nuevos edictos anunciado la caducidad del mismo.

.
Rescisin de la transformacin. ARTICULO 80. El acuerdo social de transformacin puede ser dejado sin efecto mientras
sta no se haya inscripto.
Si medi publicacin, debe procederse conforme a lo establecido en el segundo prrafo del artculo 81.
Se requiere acuerdo unnime de los socios, salvo pacto en contrario y lo dispuesto para algunos tipos societarios.
Caducidad del acuerdo de transformacin. ARTICULO 81. El acuerdo de transformacin caduca si a los tres (3) meses de
haberse celebrado no se inscribi el respectivo instrumento en el Registro Pblico de Comercio, salvo que el plazo resultare
excedido por el normal cumplimiento de los trmites ante la autoridad que debe intervenir o disponer la inscripcin.
En caso de haberse publicado, deber efectuarse una nueva publicacin al solo efecto de anunciar la caducidad de la
transformacin.
Los administradores son responsables solidaria e ilimitadamente por los perjuicios derivados del incumplimiento de la inscripcin
o de la publicacin.

Fusin: mecanismo jurdico para la unin de varias sociedades en una. Mecanismo jurdico para la concentracin empresaria.
Art. 82: hay fusin cuando 2 o ms sociedades se disuelven sin liquidarse para constituir una nueva o cuando una preexistente
incorpora a otra /s que sin liquidarse se disuelven.
Dos clases:

Fusin propiamente dicha: dos o ms sociedades se disuelven sin liquidarse para formar una nueva sociedad.

Fusin por absorcin: una sociedad preexistente incorpora a otra sociedad ya disuelta.

Efectos:
a)

La nueva sociedad adquiere derechos y obligaciones de la anterior por transferencia total del patrimonio. Se debe
inscribir el acuerdo definitivo de fusin y el estatuto de la nueva sociedad.

b)

Los socios de la sociedad anterior pasan a ser socios de la nueva sociedad.

Escisin: forma de organizacin de la actividad econmica de uno o varias sociedades mediante la adopcin de una nueva
organizacin jurdica que supone un desprendimiento patrimonial (divisin de la sociedad).
El art. 88 no da una definicin de escisin por abarcar diversas clases:

136

3.

Escisin por absorcin: una sociedad destina parte de su patrimonio para unise a otra.

4.

Escisin por fusin: dos sociedades destinan parte de su patrimonio para formar una nueva sociedad.

5.

Escisin propiamente dicha: una sociedad sin disolverse destina parte de su patrimonio para formar una o ms
sociedades nuevas.

6.

Escisin divisin: una sociedad se disuelve para constituir con la totalidad de su patrimonio sociedades nuevas.

7.

Efectos:

8.

Sociedades escindentes no transfieren todo su patrimonio sino una parte

9.

Los socios pasan a ser socios de la nueva organizacin.

De la Fusin y la Escisin. Concepto. ARTICULO 82. Hay fusin cuando dos o ms sociedades se disuelven sin liquidarse,
para constituir una nueva, o cuando una ya existente incorpora a una u otras, que sin liquidarse son disueltas.
Efectos. La nueva sociedad o la incorporante adquiere la titularidad de los derechos y obligaciones de las sociedades disueltas,
producindose la transferencia total de sus respectivos patrimonios al inscribirse en el Registro Pblico de Comercio el acuerdo
definitivo de la fusin y el contrato o estatuto de la nueva sociedad, o el aumento de capital que hubiere tenido que efectuar la
incorporante.
Requisitos. ARTICULO 83. La fusin exige el cumplimiento de los siguientes requisitos:
Compromiso previo de fusin. 1) El compromiso previo de fusin otorgado por los representantes de las sociedades que
contendr:
a) La exposicin de los motivos y finalidades de la fusin;
b) Los balances especiales de fusin de cada sociedad, preparados por sus administradores, con informes de los sndicos en su
caso, cerrados en una misma fecha que no ser anterior a tres (3) meses a la firma del compromiso, y confeccionados sobre
bases homognicas y criterios de valuacin idnticos;
c) La relacin de cambios de las participaciones sociales, cuotas o acciones;
d) El proyecto de contrato o estatuto de la sociedad absorbente segn el caso;
e) Las limitaciones que las sociedades convengan en la respectiva administracin de sus negocios y la garanta que establezcan
para el cumplimiento de una actividad normal en su gestin, durante el lapso que transcurra hasta que la fusin se inscriba;
Resoluciones sociales. 2) La aprobacin del compromiso previo y fusin de los balances especiales por las sociedades
participantes en la fusin con los requisitos necesarios para la modificacin del contrato social o estatuto;
A tal efecto deben quedar copias en las respectivas sedes sociales del compromiso previo y del informe del sndico en su caso, a
disposicin de los socios o accionistas con no menos de quince (15) das de anticipacin a su consideracin;
Publicidad. 3) La publicacin por tres (3) das de un aviso en el diario de publicaciones legales de la jurisdiccin de cada
sociedad y en uno de los diarios de mayor circulacin general en la Repblica, que deber contener:
a) La razn social o denominacin, la sede social y los datos de inscripcin en el Registro Pblico de Comercio de cada una de las
sociedades;
b) El capital de la nueva sociedad o el importe del aumento del capital social de la sociedad incorporante;
c) La valuacin del activo y el pasivo de las sociedades fusionantes, con indicacin de la fecha a que se refiere;
d) La razn social o denominacin, el tipo y el domicilio acordado para la sociedad a constituirse;
e) Las fechas del compromiso previo de fusin y de las resoluciones sociales que lo aprobaron;
Acreedores: oposicin. Dentro de los quince (15) das desde la ltima publicacin del aviso, los acreedores de fecha anterior
pueden oponerse a la fusin.
Las oposiciones no impiden la prosecucin de las operaciones de fusin, pero el acuerdo definitivo no podr otorgarse hasta
veinte (20) das despus del vencimiento del plazo antes indicado, a fin de que los oponentes que no fueren desinteresados o
debidamente garantizados por las fusionantes puedan obtener embargo judicial;
Acuerdo definitivo de fusin. 4) El acuerdo definitivo de fusin, otorgados por los representantes de las sociedades una vez
cumplidos los requisitos anteriores, que contendr:
a) Las resoluciones sociales aprobatorias de la fusin;
b) La nmina de los socios que ejerzan el derecho de receso y capital que representen en cada sociedad;
c) La nmina de los acreedores que habindose opuesto hubieren sido garantizados y de los que hubieren obtenido embargo
judicial; en ambos casos constar la causa o ttulo, el monto del crdito y las medidas cautelares dispuestas, y una lista de los
acreedores desinteresados con un informe sucinto de su incidencia en los balances a que se refiere el inciso 1), apartado b);
d) La agregacin de los balances especiales y de un balance consolidado de las sociedades que se fusionan;
Inscripcin registral. 5) La inscripcin del acuerdo definitivo de fusin en el Registro Pblico de Comercio.
Cuando las sociedades que se disuelven por la fusin estn inscriptas en distintas jurisdicciones deber acreditarse que en ellas
se ha dado cumplimiento al artculo 98.
Revocacin. ARTICULO 86. El compromiso previo de fusin puede ser dejado sin efecto por cualquiera de las partes, si no se
han obtenido todas las resoluciones sociales aprobatorias en el trmino de tres (3) meses. A su vez las resoluciones sociales
aprobatorias pueden ser revocadas, mientras no se haya otorgado el acuerdo definitivo, con recaudos iguales a los establecidos
para su celebracin y siempre que no causen perjuicios a las sociedades, los socios y los terceros.
Rescisin: justos motivos. ARTICULO 87. Cualquiera de las sociedades interesadas puede demandar la rescisin del acuerdo
definitivo de fusin por justos motivos hasta el momento de su inscripcin registral.
La demanda deber interponerse en la jurisdiccin que corresponda al lugar en que se celebr el acuerdo.
Escisin. Concepto. Rgimen. ARTICULO 88. Hay escisin cuando:
I. Una sociedad sin disolverse destina parte de su patrimonio para fusionarse con sociedades existentes o para participar con
ellas en la creacin de una nueva sociedad;
II. Una sociedad sin disolverse destina parte de su patrimonio para constituir una o varias sociedades nuevas;
III. Una sociedad se disuelve sin liquidarse para constituir con la totalidad de su patrimonio nuevas sociedades.
Requisitos. La escisin exige el cumplimiento de los siguientes requisitos:
1) Resolucin social aprobatoria de la escisin del contrato o estatuto de la escisionaria, de la reforma del contrato o estatuto de
la escindente en su caso, y el balance especial al efecto, con los requisitos necesarios para la modificacin del contrato social o
del estatuto en el caso de fusin. El receso y las preferencias se rigen por lo dispuesto en los artculos 78 y 79;

137

2) El balance especial de escisin no ser anterior a tres (3) meses de la resolucin social respectiva, y ser confeccionado como
un estado de situacin patrimonial;
3) La resolucin social aprobatoria incluir la atribucin de las partes sociales o acciones de la sociedad escisionaria a los socios o
accionistas de la sociedad escindente, en proporcin a sus participaciones en sta, las que se cancelarn en caso de reduccin de
capital;
4) La publicacin de un aviso por tres (3) das en el diario de publicaciones legales que corresponda a la sede social de la
sociedad escindente y en uno de los diarios de mayor circulacin general en la Repblica que deber contener:
a) La razn social o denominacin, la sede social y los datos de la inscripcin en el Registro Pblico de Comercio de la sociedad
que se escinde;
b) La valuacin del activo y del pasivo de la sociedad, con indicacin de la fecha a que se refiere;
c) La valuacin del activo y pasivo que componen el patrimonio destinado a la nueva sociedad;
d) La razn social o denominacin, tipo y domicilio que tendr la sociedad escisionaria;
5) Los acreedores tendrn derecho de oposicin de acuerdo al rgimen de fusin;
6) Vencidos los plazos correspondientes al derecho de receso y de oposicin y embargo de acreedores, se otorgarn los
instrumentos de constitucin de la sociedad escisionaria y de modificacin de la sociedad escindente, practicndose las
inscripciones segn el artculo 84.
Cuando se trate de escisin-fusin se aplicarn las disposiciones de los artculos 83 a 87.

F.

PRRROGA Y RECONDUCCIN SOCIETARIA

Una de las causas de disolucin de la sociedad es el vencimiento de trmino legal por el cual se constituy el cual puede
ser evitado por los socios:
Antes del vencimiento: mediante PRORROGA del contrato social, prevista en el art. 95: prev la modificacin de clusulas del
contrato social referidas al plazo de duracin e inscripcin en el RPC. Requiere el acuerdo unnime y en el caso de SA y SRL las
mayoras del art. 241.
Despus del vencimiento: mediante RECONDUCCION por no tener intencin de disolverse. Acta revocando la causal
disolutoria y evitando la liquidacin.
Prrroga: requisitos. ARTICULO 95. La prrroga de la sociedad requiere acuerdo unnime de los socios, salvo pacto en
contrario y lo dispuesto para las sociedades por acciones y las sociedades de responsabilidad limitada.
La prrroga debe resolverse y la inscripcin solicitarse antes del vencimiento del plazo de duracin de la sociedad.
Reconduccin. Con sujecin a los requisitos del primer prrafo puede acordarse la reconduccin mientras no se haya inscripto
el nombramiento del liquidador, sin perjuicio del mantenimiento de las responsabilidades dispuestas por el artculo 99.
Todo ulterior acuerdo de reconduccin debe adoptarse por unanimidad, sin distincin de tipos
G.

SRL

Sociedad de Responsabilidad Limitada: es una sociedad de carcter mixto cuyo capital se divide en cuotas en la que
los socios limitan su responsabilidad a la integracin de las cuotas que suscriban o adquieran.
Caracteres:

Su capital se divide en cuotas

Los socios limitan su responsabilidad a la integracin de la cuota suscripta. (garantizan a terceros por integracin de
aportes en efectivo y por sobrevaluacin de aportes)

Nmero de socios limitado a no ms de 50.

La administracin y representacin corresponde a una Gerencia que puede ser unipersonal o plural
a. Requisitos de constitucin

1.

Instrumento constitutivo: se debe constituir por instrumento escrito pblico o privado con ratificacin de firmas de los
intervinientes.

2.

Integracin de aportes: en el caso de dinero se aporta el 25% al momento de la suscripcin y el resto hasta en 2 aos.
En tanto los bienes aportados en propiedad deben ser ntegramente aportados al momento de la constitucin.

3.

Denominacin social: pueden ser un nombre de fantasa o el nombre de alguno de los socios pero siempre seguido de la
sigla SRL. Omisin de la sigla obliga solidaria e ilimitadamente al gerente por su actuacin en esas condiciones.
b.

Responsabilidad de los socios: limitada al monto de integracin de la cuota suscripta o adquirida.

Los socios de una SRL no podrn ser demandados por los acreedores de la sociedad por el cobro de una deuda social.
La quiebra de la SRL no implica la quiebra de los socios.
Habr 2 excepciones de responsabilidad solidaria e ilimitada:

Aportes dinerarios no integrados

Sobrevaluacin de aportes en especie

138

c.

Cuotas sociales: el capital social de este tipo de sociedades se divide en cuotas partes, todas de igual valor
mltiplo de $10 y cada una da derecho a voto. El grado de participacin del socio depender de la cantidad de
cuotas parte del capital que posea.

Caractersticas:
a.

Acreditacin: mediante contrato constitutivo o convenio de cesin de crditos.

b.

Titularidad: otorga la calidad de socio

c.

Ejecutables por acreedores de socio particular.

d.

Cuotas suplementarias: el capital social admite emitir nuevas cuotas con aprobacin de ms de la mitad del capital
social.

Capital social: debe ser adecuado y suficiente para los movimientos de la sociedad (mnimo de $100.00) ya que un capital
nfimo podra resultar fraudulento a los intereses de los acreedores. La infracapitalizacion da la posibilidad a los acreedores de
reclamar con responsabilidad ilimitada y solidaria de los socios.
Bienes aportables: dinero o bienes susceptibles de ejecucin forzada. Las prestaciones de hacer slo sern admisibles como
prestaciones accesorias.
d.

Naturaleza jurdica del rgimen de transferencia de cuotas sociales

Se denominan cuotas partes. Son libremente transmisibles mediante cesin de crditos, salvo disposicin en contrario.
La transmisin de cuotas partes implica la modificacin de la nmina de socios en el contrato social.
El contrato social podr limitar la transmisibilidad, imponiendo mecanismos de control o supeditndola a la decisin de
los socios, pero no podr prohibirlas.
Gerencia: rgano de administracin y representacin, pueden ser socios o terceros. Deben ser designados por socios en el
contrato social o reuniones posteriores, por tiempo determinado o no. Debe inscribirse en el RPC.
Puede ser un rgano plural o unipersonal, con toma de decisiones conjunta, indistinta o colegiada.
Tienen los mismos derechos, obligaciones, prohibiciones e incompatibilidades que los Directores de SA. No pueden actuar en
competencia, salvo autorizacin expresa.
Responsabilidad: se generar responsabilidad solidaria e ilimitada por los daos y perjuicios que resulten en por su accin u
omisin. En el caso de una gerencia unipersonal la responsabilidad ser ilimitada mientras que en una plural ser solidaria.
Revocabilidad: pueden ser removidos sin necesidad de invocar justa causa, salvo cuando su designacin fuere condicin para la
constitucin.
Fiscalizacin: segn el tipo de sociedad:

Capital menor a $10.000.000. El rgano de fiscalizacin es optativo.

Capital mayor a $10.000.000. El rgano de fiscalizacin es obligatorio.

En cuanto a las funciones sern las establecidas por el contrato constitutivo y supletoriamente las de las SA.
Art. 55: prev el derecho a fiscalizacin interna por los socios, lo que le confiere el derecho de examinar los libros y papeles
sociales y recabar los informes pertinentes.
Organizacin de gobierno y resoluciones sociales: tomadas por el conjunto de los socios. En cuanto a la forma deber estar
establecida en el contrato social o sern admisibles alguno de los mecanismos previstos por la LSC: sistema de consulta,
declaracin escrita conjunta o asamblea.
Mayoras exigidas: segn el tipo de resoluciones a tomar:
Modificaciones del contrato social: requiere la mayora establecida en el contrato, el mnimo exigido por la LSC es ms de la
mitad del capital social. En caso que el contrato nada dice la mayora exigible es de tres cuartos del capital social
Cuando el voto mayoritario sea de 1 socio necesitar el voto de al menos otro socio.
Resoluciones no modificatorias del contrato social: mnimo exigible ser la mayora del capital presente en la Asamblea.
Cmputo de votos: cada cuota social equivale a 1 voto. Debern abstenerse de votar en cuestiones en que tengan inters
contrario.
De la Sociedad de Responsabilidad Limitada Caracterizacin. ARTICULO 146. El capital se divide en cuotas; los socios
limitan su responsabilidad de la integracin de las que suscriban, adquieran, sin perjuicio de la garanta a que se refiere el
artculo 150.
Nmero mximo de socios. El nmero de socios no exceder de cincuenta.
Denominacin. ARTICULO 147. La denominacin social puede incluir el nombre de uno o ms socios y debe contener la
indicacin "sociedad de responsabilidad limitada", su abreviatura o la sigla S.R.L..

139

Omisin: sancin. Su omisin har responsable ilimitada y solidariamente al gerente por los actos que celebre en esas
condiciones.
2. Del capital y de las cuotas sociales. Divisin en cuotas. Valor. ARTICULO 148. Las cuotas sociales tendrn igual
valor, el que ser de pesos diez ($ 10) o sus mltiplos.
Suscripcin ntegra. ARTICULO 149. El capital debe suscribirse ntegramente en el acto de constitucin de la sociedad.
Aportes en dinero. Los aportes en dinero deben integrarse en un veinticinco por ciento (25 %), como mnimo y completarse en
un plazo de dos (2) aos. Su cumplimiento se acreditar al tiempo de ordenarse la inscripcin en el Registro Pblico de
Comercio, con el comprobante de su depsito en un banco oficial.
Aportes en especie. Los aportes en especie deben integrarse totalmente y su valor se justificar conforme al artculo 51. Si los
socios optan por realizar valuacin por pericia judicial, cesa la responsabilidad por la valuacin que les impone el artculo 150.
Garanta por los aportes. ARTICULO 150. Los socios garantizan solidaria e ilimitadamente a los terceros la integracin de los
aportes.
Sobrevaluacin de aportes en especie. La sobrevaluacin de los aportes en especie, al tiempo de la constitucin o del
aumento de capital, har solidaria e ilimitadamente responsables a los socios frente a los terceros por el plazo del artculo 51,
ltimo prrafo.
Transferencia de cuotas. La garanta del cedente subsiste por las obligaciones sociales contradas hasta el momento de la
inscripcin. El adquirente garantiza los aportes en los trminos de los prrafos primero y segundo, sin distinciones entre
obligaciones anteriores o posteriores a la fecha de la inscripcin.
El cedente que no haya completado la integracin de las cuotas, est obligado solidariamente con el cesionario por las
integraciones todava debidas. La sociedad no puede demandarle el pago sin previa interpelacin al socio moroso.
Pacto en contrario. Cualquier pacto en contrario es ineficaz respecto de terceros.
Cuotas suplementarias. ARTICULO 151. El contrato constitutivo puede autorizar cuotas suplementarias de capital, exigibles
solamente por la sociedad, total o parcialmente, mediante acuerdo de socios que representen ms de la mitad del capital social.
Integracin. Los socios estarn obligados a integrarlas una vez que la decisin social haya sido publicada e inscripta.
Proporcionalidad. Deben ser proporcionadas al nmero de cuotas de que cada socio sea titular en el momento en que se
acuerde hacerlas efectivas. Figurarn en el balance a partir de la inscripcin.
Cesin de cuotas. ARTICULO 152. Las cuotas son libremente transmisibles, salvo disposicin contraria del contrato.
La transmisin de la cuota tiene efecto frente a la sociedad desde que el cedente o el adquirente entreguen a la gerencia un
ejemplar o copia del ttulo de la cesin o transferencia, con autentificacin de las firmas si obra en instrumento privado.
La sociedad o el socio solo podrn excluir por justa causa al socio as incorporado, procediendo con arreglo a lo dispuesto por el
artculo 91, sin que en este caso sea de aplicacin la salvedad que establece su prrafo segundo.
La transmisin de las cuotas es oponible a los terceros desde su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio, la que puede ser
requerida por la sociedad; tambin podrn peticionarla el cedente o el adquirente exhibiendo el ttulo de la transferencia y
constancia fehaciente de su comunicacin a la gerencia.
Limitaciones a la transmisibilidad de las cuotas. ARTICULO 153. El contrato de sociedad puede limitar la transmisibilidad
de las cuotas, pero no prohibirla.
Son lcitas las clusulas que requieran la conformidad mayoritaria o unnime de los socios o que confieran un derecho de
preferencia a los socios o a la sociedad si sta adquiere las cuotas con utilidades o reservas disponibles o reduce su capital.
Para la validez de estas clusulas el contrato debe establecer los procedimientos a que se sujetar el otorgamiento de la
conformidad o el ejercicio de la opcin de compra, pero el plazo para notificar la decisin al socio que se propone ceder no podr
exceder de treinta (30) das desde que ste comunic a gerencia el nombre del interesado y el precio. A su vencimiento se
tendr por acordada la conformidad y por no ejercitada la preferencia.
Ejecucin forzada. En la ejecucin forzada de cuotas limitadas en su transmisibilidad, la resolucin que disponga la subasta
ser notificada a la sociedad con no menos de quince (15) das de anticipacin a la fecha del remate. Si en dicho lapso el
acreedor, el deudor y la sociedad no llegan a un acuerdo sobre la venta de la cuota, se realizar su subasta. Pero el juez no la
adjudicar si dentro de los diez (10) das la sociedad presenta un adquirente o ella o los socios ejercitan la opcin de compra por
el mismo precio, depositando su importe.
3. De los rganos sociales. Gerencia. Designacin. ARTICULO 157. La administracin y representacin de la sociedad
corresponde a uno o ms gerentes, socios o no, designados por tiempo determinado o indeterminado en el contrato constitutivo
o posteriormente. Podr elegirse suplentes para casos de vacancia.
Gerencia plural. Si la gerencia es plural, el contrato podr establecer las funciones que a cada gerente compete en la
administracin o imponer la administracin conjunta o colegiada. En caso de silencio se entiende que puede realizar
indistintamente cualquier acto de administracin.
Derechos y obligaciones. Los gerentes tienen los mismos derechos, obligaciones, prohibiciones e incompatibilidades que los
directores de la sociedad annima. No pueden participar por cuenta propia o ajena, en actos que importen competir con la
sociedad, salvo autorizacin expresa y unnime de los socios.
Responsabilidad. Los gerentes sern responsables individual o solidariamente, segn la organizacin de la gerencia y la
reglamentacin de su funcionamiento establecidas en el contrato. Si una pluralidad de gerentes participaron en los mismos
hechos generadores de responsabilidad, el Juez puede fijar la parte que a cada uno corresponde en la reparacin de los
perjuicios, atendiendo a su actuacin personal. Son de aplicacin las disposiciones relativas a la responsabilidad de los directores
cuando la gerencia fuere colegiada.
Revocabilidad. No puede limitarse la revocabilidad, excepto cuando la designacin fuere condicin expresa de la constitucin de
la sociedad. En este caso se aplicar el artculo 129, segunda parte, y los socios disconformes tendrn derecho de receso.
Fiscalizacin optativa. ARTICULO 158. Puede establecerse un rgano de fiscalizacin, sindicatura o consejo de vigilancia,
que se regir por las disposiciones del contrato.
Fiscalizacin obligatoria. La sindicatura o el consejo de vigilancia son obligatorios en la sociedad cuyo capital alcance el
importe fijado por el artculo 299, inciso 2).
Normas supletorias. Tanto a la fiscalizacin optativa como a la obligatoria se aplican supletoriamente las reglas de la sociedad
annima. Las atribuciones y deberes de stos rganos no podrn ser menores que los establecidos para tal sociedad, cuando es
obligatoria.
Resoluciones sociales. ARTICULO 159. El contrato dispondr sobre la forma de deliberar y tomar acuerdos sociales. En su
defecto son vlidas las resoluciones sociales que se adopten por el voto de los socios, comunicando a la gerencia a travs de
cualquier procedimiento que garantice su autenticidad, dentro de los Diez (10) das de habrseles cursado consulta simultnea a

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travs de un medio fehaciente; o las que resultan de declaracin escrita en la que todos los socios expresan el sentido de su
voto.
Asambleas. En las sociedades cuyo capital alcance el importe fijado por el artculo 299, inciso 2) los socios reunidos en
asamblea resolvern sobre los estados contables de ejercicio, para cuya consideracin sern convocados dentro de los Cuatro (4)
meses de su cierre.
Esta asamblea se sujetar a las normas previstas para la sociedad annima, reemplazndose el medio de convocarlas por la
citacin notificada personalmente o por otro medio fehaciente.
Mayoras. ARTICULO 160. El contrato establecer las reglas aplicables a las resoluciones que tengan por objeto su
modificacin. La mayora debe representar como mnimo mas de la mitad del capital social.
En defecto de regulacin contractual se requiere el voto de las Tres Cuartas (3/4) partes del capital social.
Si un solo socio representare el voto mayoritario, se necesitar adems, el voto del otro.
La transformacin, la fusin, la escisin, la prrroga, la reconduccin, la transferencia de domicilio al extranjero, el cambio
fundamental del objeto y todo acuerdo que incremente las obligaciones sociales o la responsabilidad de los socios que votaron en
contra, otorga a stos derecho de receso conforme a lo dispuesto por el artculo 245.
Los socios ausentes o los que votaron contra el aumento de capital tienen derecho a suscribir cuotas proporcionalmente a su
participacin social. Si no lo asumen, podrn acrecerlos otros socios y, en su defecto, incorporarse nuevos socios.
Las resoluciones sociales que no conciernan a la modificacin del contrato, la designacin y la revocacin de gerentes o sndicos,
se adoptarn por mayora del capital presente en la asamblea o participe en el acuerdo, salvo que el contrato exija una mayora
superior.
Voto: cmputo, limitaciones. ARTICULO 161. Cada cuota solo da derecho a un voto y rigen las limitaciones de orden
personal previstas para los accionistas de la sociedad annima en el artculo 248.
Actas. ARTICULO 162. Las resoluciones sociales que no se adopten en asamblea constarn tambin en el libro exigido por el
artculo 73, mediante actas que sern confeccionadas y firmadas por los gerentes dentro del quinto da de concluido el acuerdo.
En el acta debern constar las respuestas dadas por los socios y su sentido a los efectos del cmputo de los votos. Los
documentos en que consten las respuestas debern conservarse por Tres (3) aos.
H.

SA

Sociedades annimas: son aquellas sociedades en los que el capital se representa por acciones y los socios limitan su
responsabilidad a la integracin de las acciones suscriptas.
Caractersticas: requisitos tipificantes

Capital social: representado por acciones.

Socios: limitan su responsabilidad a la integracin de acciones suscriptas. Solo responden por los que se obligan a
aportar a la sociedad.

Acciones: ttulos libremente negociables.

rganos establecidos por la ley: rgano de gobierno: asamblea de accionistas; administracin: directorio;
representacin: presidente del directorio; fiscalizacin: sindicatura o consejo de vigilancia.

Slo pueden constituirse por instrumento pblico mediante acto nico o suscripcin pblica.

Nombre: admite slo denominacin social, nombre de fantasa o 1 o ms socios. Debe contener la sigla SA y la omisin
implica responsabilidad solidaria e ilimitada del Director.

Capital social: cobra mayor importancia en su conformacin sobre las caractersticas de los socios. Exige su mencin en
el contrato constitutivo bajo pena de nulidad. En este caso prevalece la funcin de garanta para afrontar las
obligaciones frente a los acreedores.

La mora es automtica en trminos de suscripcin de las acciones y funciona de pleno derecho, sin necesidad de reclamo
judicial. Se suspende automticamente el derecho de las acciones en mora.
Aumento del capital social: el estatuto puede preveer que un aumento hasta en un quntuplo sea realizado mediante asamblea
ordinaria. Mientras que en caso que sea mayor de un quntuplo ser decidido por Asamblea Extraordinaria.
a. Acciones: ttulos valores representativos del capital social que determinan la participacin del accionista en la vida
corporativa. Partes idnticas en las que se divide el capital. Son requisito esencial tipificante.
b. Caractersticas

Otorgan calidad de socio desde que se inscribe la accin

Deben tener siempre el mismo valor

SA otorgan distintas clases de acciones que otorgan derechos diferentes. Siempre iguales dentro de cada categora.
Requisitos: representados en ttulos con formalidades del estatuto social. Deben contener:

Denominacin social, domicilio, fecha, lugar de constitucin, duracin y datos de inscripcin.

Capital social

Nmero, valor nominal del ttulo, clase de accin que representa y derechos que otorga.

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c. Derechos que confieren

Clases de acciones: se clasifican segn: los derechos que confieren o la forma de transmitirse.
Derechos que confieren:
1.

Privilegiadas: o de voto plural: otorgan ms de un voto por accin. Son ms fuertes ante la toma de decisiones que
los accionistas ordinarios, sin necesidad de invertir mayor capital.
Limitaciones: no rige para las modificaciones del estatuto, por lo que cada accione vale un voto y no pueden ser
emitidas por sociedades autorizadas a la oferta pblica de acciones.

2.

Preferidas: otorgan ventajas patrimoniales como: cobro preferente de utilidades, pago de un dividendo fijo o intereses.
Limitacin: podra pactarse una imposibilidad de votar, recuperable ante algunas decisiones sociales. Nunca podrn ser
preferidas y privilegiadas a la vez.

3.

Ordinarias: otorgan un voto por cada accin.

d)

Clasificacin

Al portador: por la tradicin y se acreditan mediante exhibicin

Acciones nominativas endosable: se transfieren por endoso. Circulan libremente se inscriben en el Libro de Registro de
Acciones.
Acciones nominativas no endosables: se transmiten va cesin de derechos. Transmisin a nombre de una persona
determinada y se debe ratificar a la sociedad emisora para que la registre en el Libro de Acciones.
Acciones escriturales: no representadas en ttulos, sino en cuentas a nombre de los titulares por la emisora.
Puede limitarse su transmisin pero no prohibirse.
Acciones son indivisibles: en caso de tener ms de un propietario se considerarn en condominio y la sociedad podr exigir
que se unifique la representacin.
Libro de Registro de Acciones: en este deben registrase:

Clases de acciones emitidas y derechos y obligaciones que otorgan

Estado de integracin

Transferencias

Derechos reales gravados en acciones nominativas

Asambleas: es la reunin de accionistas convocada y celebrada de acuerdo a la ley y los estatutos para considerar y resolver
sobre asuntos indicados en la convocatoria.
Es la reunin de socios accionistas, organizada obligatoriamente para funcionar en forma colegiada, de acuerdo a la ley y el
estatuto y el orden del da con efecto de obligatoriedad para la sociedad y accionistas.
Caractersticas:

rgano de gobierno y deliberacin

No permanente

Con facultades indelegables

Que goza de poderes y autonoma limitada

Obligatoriedad de sus decisiones

Se plasman en acto formal

Clases:
Ordinarias: art. 234: consideracin de balances, estados de resultados, distribucin de ganancias, designacin, remocin y
responsabilidad de los directores, aumento del capital hasta el quntuplo.
Extraordinarias: art. 235 asuntos que no se resuelven por asamblea ordinaria, modificacin del estatuto, aumento del capital
social en ms del quntuplo, reduccin y reintegro del capital social.
Segn accionistas que participan:
Generales: participan y votan todos los accionistas.
Especiales: participan y votan accionistas con acciones de una clase determinada.
Unnime: se renen accionistas que representan la totalidad del capital social y deciden por unanimidad.

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Directorio: rgano permanente, esencial y colegiado que tiene a su cargo la administracin de la SA, con facultades conferidas
por la ley y estatutos. Integrado por directores, socios o no, elegidos peridica y normalmente por la asamblea de accionistas.
Caractersticas:

rgano de administracin

Permanente

Esencial

Colegiado

Designacin prevista por el estatuto: por la Asamblea Ordinaria, por categora de accionistas o por el Consejo de Vigilancia.
Duracin: fijado por el estatuto pero no podr ser mayor de 3 ejercicios, salvo que sea elegido por Consejo de vigilancia por lo
que puede durar hasta 5 aos.
Es un cargo persona e indelegable.
La representacin de la sociedad estar a cargo del Presidente del Directorio.
Tiene prohibiciones: contratar con la sociedad, abstener ser participar en deliberaciones cuando tenga un inters contrario, no
puede realizar actividades en competencia, inhibicin para votar en asamblea.
Acciones de responsabilidad: de dos tipos: social e individual.
De la Sociedad Annima 1. De su naturaleza y constitucin. Caracterizacin. ARTICULO 163. El capital se representa
por acciones y los socios limitan su responsabilidad a la integracin de las acciones suscriptas.
Denominacin. ARTICULO 164. La denominacin social puede incluir el nombre de una o mas personas de existencia visible y
debe contener la expresin "sociedad annima", su abreviatura a la sigla S.A..
Omisin: sancin. La omisin de esta mencin har responsables ilimitada y solidariamente a los representantes de la sociedad
juntamente con sta, por los actos que celebren en esas condiciones.
Constitucin y forma. ARTICULO 165. La sociedad se constituye por instrumento pblico y por acto nico o por suscripcin
pblica.
2. Del Capital. Suscripcin total. Capital mnimo. ARTICULO 186. El capital debe suscribirse totalmente al tiempo de la
celebracin del contrato constitutivo. No podr ser inferior a PESOS CIEN MIL ($ 100.000). Este monto podr ser actualizado por
el Poder Ejecutivo, cada vez que lo estime necesario.
Integracin mnima en efectivo. ARTICULO 187. La integracin en dinero efectivo no podr ser menor al veinticinco por
ciento (25 %) de la suscripcin: su cumplimiento se justificar al tiempo de ordenarse la inscripcin con el comprobante de su
depsito en un banco oficial, cumplida la cual, quedar liberado.
Aportes no dinerarios. Los aportes no dinerarios deben integrarse totalmente. Solo pueden consistir en obligaciones de dar y
su cumplimiento se justificar al tiempo de solicitar la conformidad del artculo 167.
Aumento de capital. ARTICULO 188. El estatuto puede prever el aumento del capital social hasta su quntuplo. Se decidir
por la asamblea sin requerirse nueva conformidad administrativa. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 202, la asamblea
solo podr delegar en el directorio la poca de la emisin, forma y condiciones de pago. La resolucin de la asamblea se
publicar e inscribir.
En las sociedades annimas autorizadas a hacer oferta pblica de sus acciones, la asamblea puede aumentar el capital sin lmite
alguno ni necesidad de modificar el estatuto. El directorio podr efectuar la emisin por delegacin de la asamblea, en una o mas
veces, dentro de los dos (2) aos a contar desde la fecha de su celebracin.
Mora: ejercicio de los derechos. ARTICULO 192. La mora en la integracin se produce conforme al artculo 37 y suspende
automticamente el ejercicio de los derechos inherentes a las acciones en mora.
Mora en la integracin. Sanciones. ARTICULO 193. El estatuto podr disponer que los derechos de suscripcin
correspondientes a las acciones en mora sean vendidos en remate pblico o por medio de un agente de Bolsa si se tratara de
acciones cotizables. Son de cuenta del suscriptor moroso los gastos del remate y los intereses moratorios, sin perjuicio de su
responsabilidad por los daos.
Tambin podr establecer que se produce la caducidad de los derechos; en este caso la sancin producir sus efectos previa
intimacin a integrar en un plazo no mayor de treinta (30) das, con prdida de las sumas abonadas. Sin perjuicio de ello, la
sociedad podr optar por el cumplimiento del contrato de suscripcin.
Suscripcin preferente. ARTICULO 194. Las acciones ordinarias, sean de voto simple o plural, otorgan a su titular el derecho
preferente a la suscripcin de nuevas acciones de la misma clase en proporcin a las que posea, excepto en el caso del artculo
216, ltimo prrafo; tambin otorgan derecho a acrecer en proporcin a las acciones que haya suscripto en cada oportunidad.
Cuando con la conformidad de las distintas clases de acciones expresada en la forma establecida en el artculo 250, no se
mantenga la proporcionalidad entre ellas, sus titulares se considerarn integrantes de una sola clase para el ejercicio del derecho
de preferencia.
Accin judicial del accionista perjudicado. ARTICULO 195. El accionista a quien la sociedad prive del derecho de
suscripcin preferente, puede exigir judicialmente que ste cancele las suscripciones que le hubieren correspondido.
Resarcimiento.
Si por tratarse de acciones entregadas no pueden procederse a la cancelacin prevista, el accionista perjudicado tendr derecho
a que la sociedad y los directores solidariamente le indemnicen los daos causados. La indemnizacin en ningn caso ser
inferior al triple del valor nominal de las acciones que hubiera podido suscribir conforme al artculo 194, computndose el monto
de la misma en moneda constante desde la emisin.
Plazo para ejercerla. ARTICULO 196. Las acciones del artculo anterior deben ser promovidas en el trmino de seis (6)
meses a partir del vencimiento del plazo de suscripcin.
Titulares. Las acciones pueden ser intentadas por el accionista perjudicado o cualquiera de los directores o sndicos.
Reduccin voluntaria del capital. ARTICULO 203. La reduccin voluntaria del capital deber ser resuelta por asamblea
extraordinaria con informe fundado del sndico, en su caso.

143

Reduccin por prdidas: requisito. ARTICULO 205. La asamblea extraordinaria puede resolver la reduccin del capital en
razn de prdidas sufridas por la sociedad para restablecer el equilibrio entre el capital y el patrimonio social.
Reduccin obligatoria. ARTICULO 206. La reduccin es obligatoria cuando las prdidas insumen las reservas y el 50 % del
capital.
3. De las Acciones. Valor Igual. ARTICULO 207. Las acciones sern siempre de igual valor, expresado en moneda
argentina.
Diversas clases. El estatuto puede prever diversas clases con derechos diferentes; dentro de cada clase conferirn los mismos
derechos. Es nula toda disposicin en contrario.
Forma de los ttulos. ARTICULO 208. Los ttulos pueden representar una o mas acciones y ser al portador o nominativos; en
este ltimo caso, endosables o no.
Indivisibilidad. Condominio. Representante. ARTICULO 209. Las acciones son indivisibles.
Si existe copropiedad se aplican las reglas del condominio. La sociedad puede exigir la unificacin de la representacin para
ejercer los derechos y cumplir las obligaciones sociales.
Cesin: garanta de los cedentes sucesivos. Efectos del pago por el cedente. ARTICULO 210. El cedente que no haya
completado la integracin de las acciones, responde ilimitada y solidariamente por los pagos debidos por los cesionarios. El
cedente que realice algn pago, ser copropietario de las acciones cedidas en proporcin de lo pagado.
Formalidades. Menciones esenciales. ARTICULO 211. El estatuto social establecer las formalidades de las acciones y de
los certificados provisionales.
Son esenciales las siguientes menciones:
1) Denominacin de la sociedad, domicilio, fecha y lugar de constitucin, duracin e inscripcin;
2) El capital social;
3) El nmero, valor nominal y clase de acciones que representa el ttulo y derechos que comporta;
4) En los certificados provisionales, la anotacin de las integraciones que se efecten.
Las variaciones de las menciones precedentes, excepto las relativas al capital, debern hacerse constar en los ttulos.
Numeracin. ARTICULO 212. Los ttulos y las acciones que representan se ordenarn en numeracin correlativa.
Libro de registro de acciones. ARTICULO 213. Se llevar un libro de registro de acciones con las formalidades de los libros
de comercio, de libre consulta por los accionistas, en el que se asentar:
1) Clases de acciones, derechos y obligaciones que comporten;
2)Estado de integracin, con indicacin del nombre del suscriptor;
3) Si son al portador, los nmeros; si son nominativas, las sucesivas transferencias con detalle de fechas e individualizacin de
los adquirentes;
4) Los derechos reales que gravan las acciones nominativas;
5) La conversin de los ttulos, con los datos que correspondan a los nuevos;
6) Cualquier otra mencin que derive de la situacin jurdica de las acciones y de sus modificaciones.
Transmisibilidad. ARTICULO 214. La transmisin de las acciones es libre. El estatuto puede limitar la transmisibilidad de las
acciones nominativas o escriturales, sin que pueda importar la prohibicin de su transferencia.
La limitacin deber constar en el ttulo o en las inscripciones en cuenta, sus comprobantes y estados respectivos.
Acciones nominativas y escriturales. Transmisin. ARTICULO 215. La transmisin de las acciones nominativas o
escriturales y de los derechos reales que las graven debe notificarse por escrito a la sociedad emisora o entidad que lleve el
registro e inscribirse en el libro o cuenta pertinente. Surte efecto contra la sociedad y los terceros desde su inscripcin.
En el caso de acciones escriturales, la sociedad emisora o entidad que lleve el registro cursar aviso al titular de la cuenta en que
se efecte un dbito por transmisin de acciones, dentro de los diez (10) das de haberse inscripto, en el domicilio que se haya
constituido; en las sociedades sujetas al rgimen de la oferta pblica, la autoridad de contralor podr reglamentar otros medios
de informacin a los socios.
Las acciones endosables se transmiten por una cadena ininterrumpida de endosos y para el ejercicio de sus derechos el
endosatario solicitar el registro.
Acciones ordinarias: derecho de voto. Incompatibilidad. ARTICULO 216. Cada accin ordinaria da derecho a un voto. El
estatuto puede crear clases que reconozcan hasta cinco votos por accin ordinaria. El privilegio en el voto es incompatible con
preferencias patrimoniales.
No pueden emitirse acciones de voto privilegiado despus que la sociedad haya sido autorizada a hacer oferta pblica de sus
acciones.
Acciones preferidas: derecho de voto. ARTICULO 217. Las acciones con preferencia patrimonial pueden carecer de voto,
excepto para las materias incluidas en el cuarto prrafo del artculo 244, sin perjuicio de su derecho de asistir a las asambleas
con voz.
Tendrn derecho de voto durante el tiempo en que se encuentren en mora en recibir los beneficios que constituyen su
preferencia.
Tambin lo tendrn si cotizaren en bolsa y se suspendiere o retirare dicha cotizacin por cualquier causa, mientras subsista esta
situacin.
Prenda comn. Embargo. ARTICULO 219. En caso de constitucin de prenda o de embargo judicial, los derechos
corresponden al propietario de las acciones.
Obligacin del acreedor. En tales situaciones, el titular del derecho real o embargo queda obligado a facilitar el ejercicio de los
derechos del propietario mediante el depsito de las acciones o por otro procedimiento que garantice sus derechos. El propietario
soportar los gastos consiguientes.
5. De las Asambleas de Accionistas. Competencia. ARTICULO 233. Las asambleas tienen competencia exclusiva para
tratar los asuntos incluidos en los artculos 234 y 235.
Lugar de reunin. Deben reunirse en la sede o en el lugar que corresponda a jurisdiccin del domicilio social.
Obligatoriedad de sus decisiones. Cumplimiento. Sus resoluciones conformes con la ley y el estatuto, son obligatorias para
todos los accionistas salvo lo dispuesto en el artculo 245 y deben ser cumplidas por el directorio.
Asamblea ordinaria. ARTICULO 234. Corresponde a la asamblea ordinaria considerar y resolver los siguientes asuntos:
1) Balance general, estado de los resultados, distribucin de ganancias, memoria e informe del sndico y toda otra medida
relativa a la gestin de la sociedad que le competa resolver conforme a la ley y el estatuto o que sometan a su decisin el
directorio, el consejo de vigilancia o los sndicos;
2) Designacin y remocin de directores y sndicos miembros del consejo de vigilancia y fijacin de su retribucin;
3) Responsabilidad de los directores y sndicos y miembros del consejo de vigilancia;

144

4) Aumentos del capital conforme al artculo 188.

Para considerar los puntos 1) y 2) ser convocada dentro de los cuatro (4) meses del cierre del ejercicio.
Asamblea extraordinaria. ARTICULO 235. Corresponden a la asamblea extraordinaria todos los asuntos que no sean de
competencia de la asamblea ordinaria, la modificacin del estatuto y en especial:
1) Aumento de capital, salvo el supuesto del artculo 188. Slo podr delegar en el directorio la poca de la emisin, forma y
condiciones de pago;
2) Reduccin y reintegro del capital;
3) Rescate, reembolso y amortizacin de acciones;
4) Fusin, transformacin y disolucin de la sociedad; nombramiento, remocin y retribucin de los liquidadores; escisin;
consideracin de las cuentas y de los dems asuntos relacionados con la gestin de stos en la liquidacin social, que deban ser
objeto de resolucin aprobatoria de carcter definitivo;
5) Limitacin o suspensin del derecho de preferencia en la suscripcin de nuevas acciones conforme al artculo 197;
6) Emisin de debentures y su conversin en acciones;
7) Emisin de bonos.
Convocatoria: Oportunidad. Plazo. ARTICULO 236. Las asambleas ordinarias y extraordinarias sern convocadas por el
directorio o el sndico en los casos previstos por la ley, o cuando cualquiera de ellos lo juzgue necesario o cuando sean requeridas
por accionistas que representan por lo menos el cinco por ciento (5 %) del capital social, si los estatutos no fijaran una
representacin menor.
En este ltimo supuesto la peticin indicar los temas a tratar y el directorio o el sndico convocar la asamblea para que se
celebre en el plazo mximo de cuarenta (40) das de recibida la solicitud.
Si el directorio o el sndico omite hacerlo, la convocatoria podr hacerse por la autoridad de contralor o judicialmente.
Inhabilitacin para votar. ARTICULO 241. Los directores, sndicos, miembros del consejo de vigilancia y gerentes generales,
no pueden votar en las decisiones vinculadas con la aprobacin de sus actos de gestin. Tampoco lo pueden hacer en las
resoluciones atinentes a su responsabilidad o remocin con causa.
Presidencia de las asambleas. ARTICULO 242. Las asambleas sern presididas por el presidente del directorio o su
reemplazante, salvo disposicin contraria del estatuto; y en su defecto, por la persona que designe la asamblea.
Asamblea convocada judicialmente o por la autoridad de contralor. uando la asamblea fuere convocada por el juez o la
autoridad de contralor, ser presidida por el funcionario que stos designen.
Asamblea ordinaria. Qurum. ARTICULO 243. La constitucin de la asamblea ordinaria en primera convocatoria, requiere la
presencia de accionistas que representen la mayora de las acciones con derecho a voto.
Segunda convocatoria. En la segunda convocatoria la asamblea se considerar constituida cualquiera sea el nmero de esas
acciones presentes.
Mayora. Las resoluciones en ambos casos sern tomadas por mayora absoluta de los votos presentes que puedan emitirse en
la respectiva decisin, salvo cuando el estatuto exija mayor nmero.
Asamblea extraordinaria. Qurum. ARTICULO 244. La asamblea extraordinaria se rene en primera convocatoria con la
presencia de accionistas que representen el sesenta por ciento (60 %) de las acciones con derecho a voto, si el estatuto no exige
qurum mayor.
Segunda convocatoria. En la segunda convocatoria se requiere la concurrencia de accionistas que representen el treinta por
ciento (30 %) de las acciones con derecho a voto, salvo que el estatuto fije qurum mayor o menor.
Mayora. Las resoluciones en ambos casos sern tomadas por mayora absoluta de los votos presentes que puedan emitirse en
la respectiva decisin, salvo cuando el estatuto exija mayor nmero.
Supuestos especiales. Cuando se tratare de la transformacin, prrroga o reconduccin, excepto en las sociedades que hacen
oferta pblica o cotizacin de sus acciones; de la disolucin anticipada de la sociedad; de la transferencia del domicilio al
extranjero, del cambio fundamental del objeto y de la reintegracin total o parcial del capital, tanto en la primera cuanto en
segunda convocatoria, las resoluciones se adoptarn por el voto favorable de la mayora de acciones con derecho a voto, sin
aplicarse la pluralidad de voto. Esta disposicin se aplicar para decidir la fusin y la escisin, salvo respecto de la sociedad
incorporante que se regir por las normas sobre aumento de capital.
Derecho de receso. ARTICULO 245. Los accionistas disconformes con las modificaciones incluidas en el ltimo prrafo del
artculo anterior, salvo en el caso de disolucin anticipada y en el de los accionistas de la sociedad incorporante en fusin y en la
escisin, pueden separarse de la sociedad con reembolso del valor de sus acciones. Tambin podrn separarse en los pasos de
aumentos de capital que competan a la asamblea extraordinaria y que impliquen desembolso para el socio, de retiro voluntario
de la oferta pblica o de la cotizacin de las acciones y de continuacin de la sociedad en el supuesto del artculo 94 inciso 9).
Nulidad. Es nula toda disposicin que excluya el derecho de receso o agrave las condiciones de su ejercicio.
Accionista con inters contrario al social. ARTICULO 248. El accionista o su representante que en una operacin
determinada tenga por cuenta propia o ajena un inters contrario al de la sociedad, tiene obligacin de abstenerse de votar los
acuerdos relativos a aqulla.
Si contraviniese esta disposicin ser responsable de los daos y perjuicios, cuando sin su voto no se hubiera logrado la mayora
necesaria para una decisin vlida.
Acta: Contenido. ARTICULO 249. El acta confeccionada conforme el artculo 73, debe resumir las manifestaciones hechas en
la deliberacin, las formas de las votaciones y sus resultados con expresin completa de las decisiones.
Copias del acta. Cualquier accionista puede solicitar a su costa, copia firmada del acta.
Asambleas especiales. ARTICULO 250. Cuando la asamblea deba adoptar resoluciones que afecten los derechos de una
clase de acciones, que se requiere el consentimiento o ratificacin de esta clase, que se prestar en asamblea especial regida por
las normas de la asamblea ordinaria.
6. De la Administracin y Representacin Directorio. Composicin; eleccin. ARTICULO 255. La administracin est a
cargo de un directorio compuesto de uno o ms directores designados por la asamblea de accionistas o el consejo de vigilancia,
en su caso. En las sociedades annimas del artculo 299 se integrar por lo menos con tres directores.
Si se faculta a la asamblea de accionistas para determinar el nmero de directores, el estatuto especificar el nmero mnimo y
mximo permitido.
Condiciones. ARTICULO 256. El director es reelegible y su designacin revocable exclusivamente por la asamblea, incluso en
el caso del artculo 281, inciso d). No es obligatoria la calidad de accionista.
El estatuto establecer la garanta que deber prestar.
El estatuto no puede suprimir ni restringir la revocabilidad en el cargo.
Domicilio de los directores. La mayora absoluta de los directores deben tener domicilio real en la Repblica.

145

Todos los directores debern constituir un domicilio especial en la Repblica, donde sern vlidas las notificaciones que se les
efecten con motivo del ejercicio de sus funciones, incluyndose las relativas a la accin de responsabilidad.
Duracin. ARTICULO 257. El estatuto precisar el trmino por el que es elegido, el que no se puede exceder de tres ejercicios
salvo el supuesto del artculo 281, inciso d).
No obstante el director permanecer en su cargo hasta ser reemplazado.
Silencio del estatuto. En caso de silencio del estatuto, se entiende que el trmino previsto es el mximo autorizado.
Reemplazo de los directores. ARTICULO 258. El estatuto podr establecer la eleccin de suplentes para subsanar la falta de
los directores por cualquier causa. Esta previsin es obligatoria en las sociedades que prescinden de sindicatura.
En caso de vacancia, los sndicos designarn el reemplazante hasta la reunin de la prxima asamblea, si el estatuto no prev
otra forma de nombramiento.
Renuncia de directores. ARTICULO 259. El directorio deber aceptar la renuncia del director, en la primera reunin que
celebre despus de presentada siempre que no afectare su funcionamiento regular y no fuere dolosa o intempestiva, lo que
deber constar en el acta pertinente. De lo contrario, el renunciante debe continuar en funciones hasta tanto la prxima
asamblea se pronuncie.
Funcionamiento. ARTICULO 260. El estatuto debe reglamentar la constitucin y funcionamiento del directorio. El qurum no
podr ser inferior a la mayora absoluta de sus integrantes.
Remuneracin. ARTICULO 261. El estatuto podr establecer la remuneracin del directorio y del consejo de vigilancia; en su
defecto, la fijar la asamblea o el consejo de vigilancia en su caso.
El monto mximo de las retribuciones que por todo concepto puedan percibir los miembros del directorio y del consejo de
vigilancia en su caso, incluidos sueldos y otras remuneraciones por el desempeo de funciones tcnico-administrativas de
carcter permanente, no podrn exceder del veinticinco por ciento (25%) de las ganancias.
Prohibiciones e incompatibilidades para ser director. ARTICULO 264. No pueden ser directores ni gerentes:
1) Quienes no pueden ejercer el comercio;
2) Los fallidos por quiebra culpable o fraudulenta hasta diez (10) aos despus de su rehabilitacin, los fallidos por quiebra
casual o los concursados hasta cinco (5) aos despus de su rehabilitacin; los directores y administradores de sociedad cuya
conducta se calificare de culpable o fraudulenta, hasta diez (10) aos despus de su rehabilitacin.
3) Los condenados con accesoria de inhabilitacin de ejercer cargos pblicos; los condenados por hurto, robo, defraudacin,
cohecho, emisin de cheques sin fondos y delitos contra la fe pblica; los condenados por delitos cometidos en la constitucin,
funcionamiento y liquidacin de sociedades. En todos los casos hasta despus de diez (10) aos de cumplida la condena;
4) Los funcionarios de la administracin pblica cuyo desempeo se relacione con el objeto de la sociedad, hasta dos (2) aos
del cese de sus funciones.
Carcter personal del cargo. ARTICULO 266. El cargo de director es personal e indelegable.
Directorio: Reuniones: convocatoria. ARTICULO 267. El directorio se reunir, por lo menos, una vez cada tres (3) meses,
salvo que el estatuto exigiere mayor nmero de reuniones, sin perjuicio de las que se pudieren celebrar por pedido de cualquier
director. La convocatoria ser hecha, en ste ltimo caso, por el presidente para reunirse dentro del quinto da de recibido el
pedido. En su defecto, podr convocarla cualquiera de los directores.
La convocatoria deber indicar los temas a tratar.
Representacin de la sociedad, ARTICULO 268. La representacin de la sociedad corresponde al presidente del directorio.
El estatuto puede autorizar la actuacin de uno o ms directores. En ambos supuestos se aplicar el artculo 58.
Prohibicin de contratar con la sociedad. ARTICULO 271. El director puede celebrar con la sociedad los contratos que sean
de la actividad en que ste opere y siempre que se concierten en las condiciones del mercado.
Los contratos que no renan los requisitos del prrafo anterior slo podrn celebrarse previa aprobacin del directorio o
conformidad de la sindicatura si no existiese qurum. De estas operaciones deber darse cuenta a la asamblea.
Si desaprobase los contratos celebrados, los directores o la sindicatura en su caso, sern responsables solidariamente por los
daos y perjuicios irrogados a la sociedad.
Los contratos celebrados en violacin de lo dispuesto en el prrafo segundo y que no fueren ratificados por la asamblea son
nulos, sin perjuicio de la responsabilidad prevista en el prrafo tercero.
Inters contrario. ARTICULO 272. Cuando el director tuviere un inters contrario al de la sociedad, deber hacerlo saber al
directorio y a los sndicos y abstenerse de intervenir en la deliberacin, so pena de incurrir en la responsabilidad del artculo 59.
Actividades en competencia. ARTICULO 273. El director no puede participar por cuenta propia o de terceros, en actividades
en competencia con la sociedad, salvo autorizacin expresa de la asamblea, so pena de incurrir en la responsabilidad del artculo
59.
Mal desempeo del cargo. ARTICULO 274. Los directores responden ilimitada y solidariamente hacia la sociedad, los
accionistas y los terceros, por el mal desempeo de su cargo, segn el criterio del artculo 59, as como por la violacin de la ley,
el estatuto o el reglamento y por cualquier otro dao producido por dolo, abuso de facultades o culpa grave.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, la imputacin de responsabilidad se har atendiendo a la actuacin individual
cuando se hubieren asignado funciones en forma personal de acuerdo con lo establecido en el estatuto, el reglamento o decisin
asamblearia. La decisin de la asamblea y la designacin de las personas que han de desempear las funciones deben ser
inscriptas el Registro Pblico de Comercio como requisito para la aplicacin de lo dispuesto en este prrafo.
Exencin de responsabilidad. Queda exento de responsabilidad el director que particip en la deliberacin o resolucin o que
la conoci, si deja constancia escrita de su protesta y diera noticia al sndico antes que su responsabilidad se denuncie al
directorio, al sndico, a la asamblea, a la autoridad competente, o se ejerza la accin judicial.
Extincin de la responsabilidad. ARTICULO 275. La responsabilidad de los directores y gerentes respecto de la sociedad, se
extingue por aprobacin de su gestin o por renuncia expresa o transaccin, resuelta por la asamblea, si esa responsabilidad no
es por violacin de la ley, del estatuto o reglamento o si no media oposicin del cinco por ciento (5 %) del capital social, por lo
menos. La extincin es ineficaz en caso de liquidacin coactiva o concursal.
Accin social de responsabilidad. Condiciones. Efectos, ejercicios. ARTICULO 276. La accin social de responsabilidad
contra los directores corresponde a la sociedad, previa resolucin de la asamblea de accionistas. Puede ser adoptada aunque no
conste en el orden del da, si es consecuencia directa de la resolucin de asunto incluido en ste. La resolucin producir la
remocin del director o directores afectados y obligar a su reemplazo.
Esta accin tambin podr ser ejercida por los accionistas que hubieren efectuado la oposicin prevista en el artculo 275.
Accin individual de responsabilidad. ARTICULO 279. Los accionistas y los terceros conservan siempre sus acciones
individuales contra los directores.

146

7. Del Consejo de Vigilancia. Reglamentacin. ARTICULO 280. El estatuto podr organizar un consejo de vigilancia,
integrado por tres a quince accionistas designados por la asamblea conforme a los artculos 262 o 263, reelegibles y libremente
revocables. Cuando el estatuto prevea el consejo de vigilancia, los artculos 262 y 263 no se aplicarn en la eleccin de
directores si stos deben ser elegidos por aqul.
Organizacin. ARTICULO 281. El estatuto reglamentar la organizacin y funcionamiento del consejo de vigilancia.
Atribuciones y deberes. Son funciones del consejo de vigilancia:
a) Fiscalizar la gestin del directorio. Puede examinar la contabilidad social, los bienes sociales, realizar arqueos de caja, sea
directamente o por peritos que designe; recabar informes sobre contratos celebrados o en trmite de celebracin, aun cuando no
excedan de las atribuciones del directorio. Por lo menos trimestralmente, el directorio presentar al consejo informe escrito
acerca de la gestin social;
b) Convocar la asamblea cuando estime conveniente o lo requieran accionistas conforme al artculo 236;
c) Sin perjuicio de la aplicacin del artculo 58, el estatuto puede prever que determinadas clases de actos o contratos no podrn
celebrarse sin su aprobacin. Denegada sta, el directorio podr someterlo a la decisin de la asamblea;
d) La eleccin de los integrantes del directorio, cuando lo establezca el estatuto, sin perjuicio de su revocabilidad por la
asamblea. En este caso la remuneracin ser fija y la duracin en el cargo podr extenderse a cinco (5) aos;
e) Presentar a la asamblea sus observaciones sobre la memoria del directorio y los estados contables sometidos a consideracin
de la misma;
f) Designar una o ms comisiones para investigar o examinar cuestiones o denuncias de accionistas o para vigilar la ejecucin de
sus decisiones;
g) Las dems funciones y facultades atribuidas en esta ley a los sndicos.
ARTICULO 282. Los consejeros disidentes en nmero no menor de un tercio (1/3) podrn convocar la asamblea de accionistas
para que sta tome conocimiento y decida acerca de la cuestin que motiva su disidencia.
ARTICULO 283. Cuando el estatuto organice el consejo de vigilancia, podr prescindir de la sindicatura prevista en los artculos
284 y siguientes. En tal caso, la sindicatura ser reemplazada por auditora anual, contratada por el consejo de vigilancia, y su
informe sobre estados contables se someter a la asamblea, sin perjuicio de las medidas que pueda adoptar el consejo.
8. De la Fiscalizacin Privada. Designacin de sndicos. ARTICULO 284. Est a cargo de uno o ms sndicos designados
por la asamblea de accionistas. Se elegir igual nmero de sndicos suplentes.
Cuando la sociedad estuviere comprendida en el artculo 299 excepto su inciso 2.) la sindicatura debe ser colegiada en
nmero impar.
Cada accin dar en todos los casos derechos a un slo voto para la eleccin y remocin de los sndicos, sin perjuicio de la
aplicacin del artculo 288.
Es nula cualquier clusula en contrario.
Prescindencia. Las sociedades que no estn comprendidas en ninguno de los supuestos a que se refiere el artculo 299, podrn
prescindir de la sindicatura cuando as est previsto en el estatuto. En tal caso los socios poseen el derecho de contralor que
confiere el artculo 55. Cuando por aumento de capital resultare excedido el monto indicado la asamblea que as lo resolviere
debe designar sndico, sin que sea necesaria reforma de estatuto.
Requisitos. ARTICULO 285. Para ser sndico se requiere:
1) Ser abogado o contador pblico, con ttulo habilitante, o sociedad civil con responsabilidad solidaria constituida
exclusivamente por stos profesionales;
2) Tener domicilio real en el pas.
Inhabilidades e incompatibilidades. ARTICULO 286. No pueden ser sndicos:
1) Quienes se hallan inhabilitados para ser directores, conforme al artculo 264;
2) Los directores, gerentes y empleados de la misma sociedad o de otra controlada o controlante;
3) Los cnyuges, los parientes con consanguinidad en lnea recta, los colaterales hasta el cuarto grado, inclusive, y los afines
dentro del segundo de los directores y gerentes generales.
Plazo. ARTICULO 287. El estatuto precisar el trmino por el cual son elegidos para el cargo, que no puede exceder de tres
ejercicios, no obstante, permanecern en el mismo hasta ser reemplazados. Podrn ser reelegidos.
Indelegabilidad. ARTICULO 293. El cargo de sndico es personal e indelegable.
Atribuciones y deberes. ARTICULO 294. Son atribuciones y deberes del sndico, sin perjuicio de los dems que esta ley
determina y los que le confiera el estatuto:
1) Fiscalizar la administracin de la sociedad, a cuyo efecto examinar los libros y documentacin siempre que lo juzgue
conveniente y, por lo menos, una vez cada tres (3) meses.
2) Verificar en igual forma y periodicidad las disponibilidades y ttulos valores, as como las obligaciones y su cumplimiento;
igualmente puede solicitar la confeccin de balances de comprobacin;
3) Asistir con voz, pero sin voto, a las reuniones del directorio, del comit ejecutivo y de la asamblea, a todas las cuales debe
ser citado;
4) Controlar la constitucin y subsistencia de la garanta de los directores y recabar las medidas necesarias para corregir
cualquier irregularidad;
5) Presentar a la asamblea ordinaria un informe escrito y fundado sobre la situacin econmica y financiera de la sociedad,
dictaminando sobre la memoria, inventario, balance y estado de resultados;
6) Suministrar a accionistas que representen no menos del Dos por Ciento (2 %) del capital, en cualquier momento que stos
se lo requieran, informacin sobre las materias que son de su competencia;
7) Convocar a asamblea extraordinaria, cuando lo juzgue necesario y a asamblea ordinaria o asambleas especiales, cuando
omitiere hacerlo el directorio;
8) Hacer incluir en el orden del da de la asamblea, los puntos que considere procedentes;
9) Vigilar que los rganos sociales den debido cumplimiento a la ley, estatuto, reglamento y decisiones asamblearias;
10) Fiscalizar la liquidacin de la sociedad;
11) Investigar las denuncias que le formulen por escrito accionistas que representen no menos del Dos por Ciento (2 %) del
capital, mencionarlas en informe verbal a la asamblea y expresar acerca de ellas las consideraciones y proposiciones que
correspondan. Convocar de inmediato a asamblea para que resuelva al respecto, cuando la situacin investigada no reciba del
directorio el tratamiento que concepte adecuado y juzgue necesario actuar con urgencia.
Extensin de sus funciones a ejercicios anteriores. ARTICULO 295. Los derechos de informacin e investigacin
administrativa del sndico incluyen los ejercicios econmicos anteriores a su eleccin.

147

Responsabilidad. ARTICULO 296. Los sndicos son ilimitada y solidariamente responsables por el incumplimiento de las
obligaciones que les imponen la ley, el estatuto y el reglamento, Su responsabilidad se har efectiva por decisin de la asamblea.
La decisin de la asamblea que declare la responsabilidad importa la remocin del sndico.
De las agrupaciones de colaboracin. ACE: Caracterizacin. ARTICULO 367. Las sociedades constituidas en la Repblica
y los empresarios individuales domiciliados en ella pueden, mediante un contrato de agrupacin, establecer una organizacin
comn con la finalidad de facilitar o desarrollar determinadas fases de la actividad empresarial de sus miembros o de
perfeccionar o incrementar el resultado de tales actividades.
No constituyen sociedades ni son sujetos de derecho. Los contratos, derechos y obligaciones vinculados con su actividad se rigen
por lo dispuesto en los artculos 371 y 373.
Las sociedades constituidas en el extranjero podrn integrar agrupaciones previo cumplimiento de lo dispuesto por el artculo
118, tercer prrafo.
Finalidad. ARTICULO 368. La agrupacin, en cuanto tal, no puede perseguir fines de lucro. Las ventajas econmicas que
genere su actividad deben recaer directamente en el patrimonio de las empresas agrupadas o consorciadas.
La agrupacin no puede ejercer funciones de direccin sobre la actividad de sus miembros.
I.

FORMALIDADES Y REQUISITOS DE LOS CONTRATOS DE UTE

La Unin Transitoria de Empresas: acuerdo a travs del cual las sociedades o empresas intervinientes se agrupan a fin
de desarrollar o ejecutar una obra, servicio o suministro en forma conjunta y coordinada.
Caractersticas:

Unicidad de objeto: se agrupan para lograr un objetivo concreto: una obra, prestacin o suministro.

Tiene fines de lucro

mbito de actuacin externo: se proyectan al mercado

Sujeto legitimados para formarla: sociedades constituidas en el pas, sociedades constituidas en el exterior en
cumplimiento del art. 118 y empresarios unipersonales.

No son sujetos de derecho: son acuerdos de voluntades, no poseen personalidad jurdica propia ni patrimonio.

Vinculadas mediante un contrato determinado.

Individualidad de sus miembros: conservan su independencia funcional.

Forma del contrato: mediante instrumento pblico o privado que debe inscribirse en el RPC.
Contenido del contrato:

Objeto de la unin: determinacin concreta de actividades y medios para su realizacin

Duracin: alguno o todos los miembros seguido de la expresin UTE

Datos de cada miembro: nombre o razn social, domicilio, datos de inscripcin, resolucin societaria que aprueba la
formacin

Constitucin de domicilio especial

Obligaciones asumidas por miembros, contribuciones debidas al fondo comn y modo de financiar las actividades
comunes

Mtodo de determinacin de participacin en las utilidades

Supuestos de separacin y exclusin de miembros y causales de disolucin

Condiciones de admisin de nuevos miembros

Sanciones por incumplimiento de obligaciones

Normas para confeccin de estado contable

Responsabilidad: ilimitada y mancomunada. No se presumen solidaria pero puede pactarse.

Acuerdos deben ser decididos por unanimidad, salvo pacto en contrario.
Representantes: con facultades suficientes para ejercer derechos y contraer obligaciones para el desarrollo de la obra. Puede ser
una persona fsica o jurdica.
La quiebra, incapacidad o muerte de alguno de los miembros no produce la extincin de la UTE. El contrato continua si los
restantes acuerda como hacerse cargo frente al comitente.
Disolucin: por motivos previstos en el contrato.
Diferencia entre UTE y ACE

Objetivo: UTE pretende prestar un servicio o realizar una obra, mientras que la ACE es una organizacin para facilitar
determinada fase de las actividades de sus integrantes.

Responsabilidad: UTE: simplemente mancomunada salvo pacto en contrario, ACE: Solidaria e ilimitada.

mbito de actuacin: ACE: interno, UTE: externo

148

Duracin: ACE: fijado por los integrantes, UTE: duracin de la obra o servicio.

Finalidad: ACE: productiva, UTE: de lucro.

Representacin: ACE: a cargo de una persona fsica, UTE: a cargo de una persona fsica o jurdica.

Mayoras: ACE: mayora absoluta, UTE: unanimidad.

De las uniones transitorias de empresas. UTE: Caracterizacin. ARTICULO 377. Las sociedades constituidas en la
Repblica y los empresarios individuales domiciliados en ella podrn, mediante un contrato de unin transitoria, reunirse para el
desarrollo o ejecucin de una obra, servicio o suministro concreto, dentro o fuera del territorio de la Repblica. Podrn
desarrollar o ejecutar las obras y servicios complementarios y accesorios al objeto principal.
Las sociedades constituidas en el extranjero podrn participar en tales acuerdos previo cumplimiento del artculo 118, tercer
prrafo.
No constituyen sociedades ni son sujetos de derecho. Los contratos, derechos y obligaciones vinculadas con su actividad se rigen
por lo dispuesto en el artculo 379.
Firma y contenido del contrato ARTICULO 378. El contrato se otorgar por instrumento pblico o privado, el que deber
contener:
1) El objeto, con determinacin concreta de las actividades y medios para su realizacin;
2) La duracin, que ser igual al de la obra, servicio o suministro que constituya el objeto;
3) La denominacin, que ser la de algunos o de todos los miembros, seguida de la expresin "unin transitoria de empresas";
4) El nombre, razn social o denominacin, el domicilio y los datos de la inscripcin registral del contrato o estatuto de la
matriculacin o individualizacin, en su caso, que corresponda a cada uno de los miembros. En caso de sociedades, la relacin de
la resolucin del rgano social que aprob la celebracin de la unin transitoria, as como su fecha y nmero de acta;
5) La constitucin de un domicilio especial para todos los efectos que deriven del contrato de unin transitoria, tanto entre las
partes como respecto de terceros;
6) Las obligaciones asumidas, las contribuciones debidas al fondo comn operativo y los modos de financiar o sufragar las
actividades comunes en su caso;
7) El nombre y domicilio del representante;
8) La proporcin o mtodo para determinar la participacin de las empresas en la distribucin de los resultados o, en su caso,
los ingresos y gastos de la unin;
9) Los supuestos de separacin y exclusin de los miembros y las causales de disolucin del contrato;
10) Las condiciones de admisin de nuevos miembros;
11) Las normas para la confeccin de estados de situacin, a cuyo efecto los administradores, llevarn, con las formalidades
establecidas por el Cdigo de Comercio, los libros habilitados a nombre de la unin que requieran la naturaleza e importancia de
la actividad comn.
12) Las sanciones por incumplimiento de obligaciones.
Representacin. ARTICULO 379. El representante tendr los poderes suficientes de todos y de cada uno de los miembros
para ejercer los derechos y contraer las obligaciones que hicieren al desarrollo o ejecucin de la obra, servicio o suministro.
Dicha designacin no es revocable sin causa, salvo decisin unnime de las empresas participantes; mediando justa causa la
revocacin podr ser decidida por el voto de la mayora absoluta.
Inscripcin. ARTICULO 380. El contrato y la designacin del representante debern ser inscriptos en el Registro Pblico de
Comercio aplicndose los artculos 4 y 5.
Responsabilidad. ARTICULO 381. Salvo disposicin en contrario del contrato, no se presume la solidaridad de las empresas
por los actos y operaciones que deban desarrollar o ejecutar, ni por las obligaciones contradas frente a terceros.
Acuerdos. ARTICULO 382. Los acuerdos que deban adoptar lo sern siempre por unanimidad, salvo pacto en contrario.
Quiebra o incapacidad. ARTICULO 383. La quiebra de cualquiera de las participantes o la incapacidad o muerte de los
empresarios individuales no produce la extincin del contrato de unin transitoria que continuar con los restantes si stos
acordaren la forma de hacerse cargo de las prestaciones ante el comitente.
Casos Sociedades
En Sociedades:
Tres personas desean constituir una sociedad por lo que acuden a un abogado, con el fin de consultarle en qu forma
llevarla a cabo, por lo que entre las preguntas que le realizaron estn:
1) Es lo mismo la suscripcin del capital que la integracin?
2) Los aportes, slo pueden ser obligaciones de dar?
3) Pueden aportarse derechos (patentes de invencin por ej.) y en caso de ser posibles, qu requisitos deben cumplir?
4) Cul es la sancin que le corresponde al socio que incurre en mora en los aportes?
Los herederos pueden adquirir las cuotas sociales?
1) Tipos de acciones que tienen los herederos.
2) Art. 54
Un cliente va al estudio y le consulta que el plazo de duracin de su sociedad est por vencer, que puede hacer.
Explique la prorroga.
En el caso que el plazo de duracin de la sociedad ya hubiera vencido que puede hacer?
Explique la reconduccin.
El cliente le comenta que quiere transformar su SA en una SRL.
Explique la transformacin, requisitos ( todo lo que se acuerden)
Explique la UTE: todo!!! Concepto, requisitos, objeto, (todo lo que se acuerden)
Consejo: desarrollen bien estos temas ya que siempre preguntan en el oral!

149

una SRL que se constituyo y al cual se integro el total del capital societario, pero que luego de 8 aos no estaba inscripta en el
Registro Pblico de Comercio, en ese momento uno de los socios quiso prendar un vehculo que se haba integrado en el
patrimonio social para sacar un crdito personal. Al faltar la inscripcin muchos pusieron que era una sociedad irregular, pero la
inscripcin nicamente hace a la publicidad de la sociedad y a la oponibilidad de la misma. Por lo tanto no poda sacar el bien
porque la sociedad estaba bien constituida y tena efecto entre los socios adems de que el aporte social forma el patrimonio
social, indispensable para la actividad societaria.Viene un cliente al estudio y les pregunta que esta interesado en comprar y vender acciones, pero cuales son las del mercado?
Aca va al portador, nominativas (endosables y no endosables) y escriturales (salvar diciendo que la ley 19.550 legisla las
nominativas no endosables y las escriturales)
1- como se llaman las acciones de una SRL
2- que requisito debe tener la constitucin de toda sociedad (art 11 y debida inscripcin).
3-diferencia entre capital y patrimonio

150

CONCURSOS Y QUIEBRAS
i.
Concurso preventivo: solucin ante la existencia de varios acreedores, ya que protege sus intereses asegurndoles el
cobro de sus crditos en igualdad de condiciones.
Clases de concursos:
Concurso preventivo: proceso que tiende a lograr un acuerdo entre deudor y acreedor para superar el estado de cesacin de
pagos y evitar la quiebra. Procede a pedido del deudor.
Quiebra: proceso liquidatorio de bienes del deudor frente a sus obligaciones. Puede ser directa: a pedido del deudor o
acreedor e Indirecta: ante el fracaso del concurso preventivo.
Acuerdo Preventivo Extrajudicial: acuerdo entre el deudor y todos o parte de los acreedores para solucionar una crisis
econmica momentnea de manera rpida y discreta.
Pequeos concursos: son los que presentan alguna de estas caractersticas: no ms de 20 acreedores quirografarios, no
ms de 20 trabajadores, un pasivo menor a $100.00o.
Caractersticas:
a) Universalidad: afecta todos los bienes del deudor, excepto los inembargables o afectados por el bien de familia.
b) Colectividad: atrae a todos los acreedores con causa o ttulo anterior a la fecha de apertura del concurso.
c) Oficiosidad: el juez est a cargo del proceso. Facultad de actuar de oficio e impulsar el proceso.
d) Unicidad: solo puede existir un concurso respecto de cada patrimonio.
e) Igualdad: par conditio creditorium. Igualdad de los acreedores en tanto que a igualdad de categora corresponde
igualdad de condiciones.
Presupuestos de apertura:
Objetivo: Estado de cesacin de pagos: estado de impotencia de un patrimonio para hacer frente en forma regular a las
obligaciones que lo gravan. Estado generalizado y permanente de imposibilidad de pago del deudor de obligaciones exigibles.
Imposibilidad de cumplir con los pagos ordinarios con los medios corrientes..
Hechos reveladores: art. 79 del Cdigo de Comercio: los define como evidentes del estado de dificultad econmica. Realiza una
enumeracin no taxativa de manifestaciones: reconocimiento judicial o extrajudicial por el deudor, mora por incumplimiento,
ausencia u ocultacin del deudor sin dejar representante con facultades o medios para cumplir sus obligaciones, clausura de
sede administrativa o establecimiento, venta a precio vil o entrega de bienes, revocacin judicial de actos en fraude de los
acreedores, etc.
PRINCIPIOS GENERALES . ART 1.- Cesacin de pagos. El estado de cesacin de pagos, cualquiera sea su causa y la naturaleza
de las obligaciones a las que afecto, es presupuesto para la apertura de los concursos regulados en esta ley, sin perjuicio de lo
dispuesto por los artculos 66 y 69.
Universalidad. El concurso produce sus efectos sobre la totalidad del patrimonio del deudor, salvo las exclusiones legalmente
establecidas respecto de bienes determinados.
Subjetivo: sujetos concursables:
Personas fsicas (comerciante o no)
Patrimonio del fallecido
Personas jurdicas de carcter privado
Sociedades en que el Estado sea parte
Deudores con domicilio en el extranjero y bienes en el pas
Excluidos: compaas de seguros, entidades bancarias y financieras, personas de existencia ideal de carcter pblico, etc.
ART 2.- Sujetos comprendidos. Pueden ser declaradas en concurso las personas de existencia visible, las de existencia ideal de
carcter privado y aquellas sociedades en las que el Estado Nacional, Provincial o municipal sea parte, cualquiera sea el
porcentaje de su participacin.
Se consideran comprendidos:
1) El patrimonio del fallecido, mientras se mantenga separado del patrimonio de sucesores.
2) Los deudores domiciliados en el extranjero respecto de bienes existentes en el pas.
No son susceptibles de ser declaradas en concurso, las personas reguladas por Leyes Nros. 20.091, 20.321 y 24.241, as como
las excluidas por leyes especiales
Competencia:
En razn de la materia: segn la organizacin jurisdiccional provincial corresponder al juez civil y comercial o al de concursos y
quiebras si estn divididas las competencias.
En razn del territorio:
Personas fsicas: juez del lugar del domicilio o sede principal de administracin de sus negocios.
Personas jurdicas: regularmente constituidas: juez del domicilio legal inscripto
irregularmente constituidas: juez del lugar de la sede
Personas con domicilio en el extranjero: juez del lugar de la administracin o del lugar del establecimiento de su
actividad principal.
a) Recaudos de apertura
Concurso preventivo: proceso destinado a evitar la quiebra a travs de un acuerdo entre deudor y acreedor.
Slo procede a pedido del deudor, ya que slo l sabe si un acuerdo permitir superar el estado de cesacin de pagos.
Requisitos para solicitarlo:
Personas fsicas: por si mismas o mediante apoderado con poder especial.
Personas jurdicas: mediante representante legal y con ratificacin por el rgano deliberativo en un plazo de 30 das.
Incapaces o inhabilitados: mediante representante legal con 30 das para recibir ratificacin del juez.
Patrimonio del fallecido: pedido por cualquiera de los herederos. Debe ser ratificada por los dems en plazo de 30 das.
ART 6.-Tratndose de personas de existencia ideal, privadas o pblicas, lo solicita el representante legal, previa resolucin, en
su caso, del rgano de administracin.

151

Dentro de los TREINTA (30) das de la fecha de la presentacin, deben acompaar constancia de la resolucin de continuar el
trmite, adoptada por la asamblea, reunin de socios u rgano de gobierno que corresponda, con las mayoras necesarias para
resolver asuntos ordinarios.
No acreditado este requisito, se produce de pleno derecho la cesacin del procedimiento, con los efectos del desistimiento de la
peticin.
ART 7.- En casos de incapaces o inhabilitados, la solicitud debe ser efectuada por sus representantes legales y ratificada, en su
caso, por el juez que corresponda, dentro de los TREINTA (30) das contados desde la presentacin. La falta de ratificacin
produce los efectos indicados en el ltimo prrafo del artculo anterior.
ART 8.- Personas fallecidas. Mientras se mantenga la separacin patrimonial, cualquiera de los herederos puede solicitar el
concurso preventivo en relacin al patrimonio del fallecido. La peticin debe ser ratificada por los dems herederos, dentro de los
TREINTA (30) das. Omitida la ratificacin, se aplica el ltimo prrafo del Artculo 6.
ART 9.- Representacin voluntaria. La apertura del concurso preventivo puede ser solicitada, tambin por apoderado con
facultad especial.
ARTI 10.- Oportunidad de la presentacin. El concurso preventivo puede ser solicitado mientras la quiebra no haya sido
declarada.
Requisitos formales: art. 11 LCQ
ART 11.- Requisitos del pedido. Son requisitos formales de la peticin de concurso preventivo:
1) Para los deudores matriculados y las personas de existencia ideal regularmente constituidas, acreditar la inscripcin en los
registros respectivos. Las ltimas acompaarn, adems, el instrumento constitutivo y sus modificaciones y constancia de las
inscripciones pertinentes.
Para las dems personas de existencia ideal, acompaar, en su caso, los instrumentos constitutivos y sus modificaciones, aun
cuando no estuvieron inscriptos.
2) Explicar las causas concretas de su situacin patrimonial con expresin de la poca en que se produjo la cesacin de pagos y
de los hechos por los cuales sta se hubiera manifestado.
3) Acompaar un estado detallado y valorado del activo y pasivo actualizado a la fecha de presentacin, con indicacin precisa de
su composicin, las normas seguidas para su valuacin, la ubicacin, estado y gravmenes de los bienes y dems datos
necesarios para conocer debidamente el patrimonio. Este estado de situacin patrimonial debe ser acompaado de dictamen
suscripto por contador pblico nacional.
4) Acompaar copia de los balances u otros estados contables exigidos al deudor por las disposiciones legales que rijan su
actividad, o bien los previstos en sus estatutos o realizados voluntariamente por el concursado, correspondientes a los TRES (3)
ltimos ejercicios. En su caso, se deben agregar las memorias y los informes del rgano fiscalizador.
5) Acompaar nmina de acreedores, con indicacin de sus domicilios, montos de los crditos, causas, vencimientos,
codeudores, fiadores o terceros obligados o responsables y privilegios. Asimismo, debe acompaar un legajo por cada acreedor,
en el cual conste copia de la documenta sustentatoria de la deuda denunciada, con dictamen de contador pblico sobre la
correspondencia existente entre la denuncia del deudor y sus registros contables o documentacin existente y la inexistencia de
otros acreedores en registros o documentacin existente. Debe agregar el detalle de los procesos judiciales o administrativos de
carcter patrimonial en trmite o con condena no cumplida, precisando su radicacin.
6) Enumerar precisamente los libros de comercio y los de otra naturaleza que lleve el deudor, con expresin del ltimo folio
utilizado, en cada caso, y ponerlos a disposicin del juez, junto con la documentacin respectiva.
7) Denunciar la existencia de un concurso anterior y justificar, en su caso, que no se encuentra dentro del perodo de inhibicin
que establece el artculo 59, o el desistimiento del concurso si lo hubiere habido.
8) Acompaar nmina de empleados, con detalle de domicilio, categora, antigedad y ltima remuneracin recibida. Deber
acompaarse tambin declaracin sobre la existencia de deuda laboral y de deuda con los organismos de la seguridad social
certificada por contador pblico.
El escrito y la documentacin agregada deben acompaarse con DOS (2) copias firmadas.
Cuando se invoque causal debida y vlidamente fundada, el juez debe conceder un plazo improrrogable de DIEZ (10) das, a
partir de la fecha de la presentacin, para que el interesado d cumplimiento total a las disposiciones del presente artculo.
Oportunidad para solicitar el concurso: mientras no se haya declarado la quiebra. Proceder un pedido de concurso sobre un
pedido de quiebra.
APERTURA DEL CONCURSO
ART 13.- Presentado el pedido o, en su caso, vencido el plazo que acuerde el juez, ste se debe pronunciar dentro del trmino
de CINCO (5) das.
Rechazo. Debe rechazar la peticin, cuando el deudor no sea sujeto susceptible de concurso preventivo, si no se ha dado
cumplimiento al artculo 11, si se encuentra dentro del perodo de inhibicin que establece el artculo 59, o cuando la causa no
sea de su competencia. La resolucin es apelable.
ART14.- Resolucin de apertura. Contenido. Cumplidos en debido tiempo los requisitos legales, el juez debe dictar resolucin que
disponga:
1) La declaracin de apertura del concurso preventivo, expresando el nombre del concursado y, en su caso, el de los socios con
responsabilidad ilimitada.
2) La designacin de audiencia para el sorteo del sndico.
3) La fijacin de una fecha hasta la cual los acreedores deben presentar sus pedidos de verificacin al sndico, la que debe estar
comprendida entre los QUINCE (15) y los VEINTE (20) das, contados desde el da en que se estime concluir la publicacin de
los edictos.
4) La orden de publicar edictos en la forma prevista por los artculos 27 y 28, la designacin de los diarios respectivos y, en su
caso, la disposicin de las rogatorias, necesarias.

152

5) La determinacin de un plazo no superior a los TRES (3) das, para que el deudor presente los libros que lleve referidos a su
situacin econmica, en el lugar que el juez fije dentro de su jurisdiccin, con el objeto de que el secretario coloque nota datada
a continuacin del ltimo asiento, y proceda a cerrar los espacios en blanco que existieran.
6) La orden de anotar la apertura del concurso en el Registro de Concursos y en los dems, que corresponda, requirindose
informe sobre la existencia de otros anteriores.
7) La inhibicin general para disponer y gravar bienes registrables del deudor y, en su caso, los de los socios ilimitadamente
responsables, debiendo ser anotadas en los registros pertinentes.
8) La intimacin al deudor para que deposite judicialmente, dentro de los TRES (3) das de notificada la resolucin, el importe
que el juez estime necesario para abonar los gastos de correspondencia.
9) Las fechas en que el sndico deber presentar el informe individual de los crditos y el informe general.
10) La fijacin de una audiencia informativa que se realizar con cinco (5) das de anticipacin al vencimiento del plazo de
exclusividad previsto en el artculo 43. Dicha audiencia deber ser notificada a los trabajadores del deudor mediante su
publicacin por medios visibles en todos sus establecimientos.
11) Correr vista al sndico por el plazo de diez (10) das, el que se computar a partir de la aceptacin del cargo, a fin de que se
pronuncie sobre:
a) Los pasivos laborales denunciados por el deudor;
b) Previa auditora en la documentacin legal y contable, informe sobre la existencia de otros crditos laborales comprendidos en
el pronto pago.
12) El sndico deber emitir un informe mensual sobre la evolucin de la empresa, si existen fondos lquidos disponibles y el
cumplimiento de las normas legales y fiscales.
13) La constitucin de un comit de control, integrado por los tres (3) acreedores quirografarios de mayor monto, denunciados
por el deudor y un (1) representante de los trabajadores de la concursada, elegido por los trabajadores.

b) Efecto de la apertura
En relacin al concursado:
Desapoderamiento atenuado: posesin de sus bienes con limitacin de disposicin. Slo para actos de administracin.
Slo podr realizar actos permitidos bajo vigilancia del sndico: actos de administracin ordinaria.
Actos sujetos a autorizacin judicial: aquellos que exceden la administracin ordinaria y de disposicin.
Actos prohibidos: no puede realizar actos a ttulo gratuito, ni alterar la situacin patrimonial que perjudique la garanta
de los acreedores con titulo anterior a la apertura.
5. Viajes al exterior: debe comunicarlos al juez y no pueden exceder los 40 das.
Sanciones por actos realizados en violacin a estos preceptos: ineficacia del acto respecto de los acreedores, puede designarse
un reemplazante para la administracin de los bienes o designacin de un coadministrador.
A.
1.
2.
3.
4.

B.
1.
2.
3.
4.

En relacin a los acreedores:

Acreedores comprendidos: todos aquellos con causa o titulo anterior a la fecha de presentacin del concurso.
Suspensin de los intereses: de crditos incluidos en el concurso, excepto de los garantizados con prenda o hipoteca.
Conversin de deudas no dinerarias: a su valor en moneda legal
Pronto pago de crditos laborales: derecho del trabajador a cobrar crdito generado por las remuneraciones adeudadas
e indemnizaciones, sin necesidad de presentarse a verificar su crdito si obtiene sentencia en el fuero laboral. El juez
podr rechazar mediante resolucin fundada y el trabajador deber verificar su crdito.

C. Efectos con relacin a los contratos

1. Aquellos en curso de ejecucin con prestaciones reciprocas pendientes: el concursado puede pedir autorizacin para
continuar con el cumplimiento de estos contratos, sin no perjudicaran su situacin patrimonial o incluso beneficiaran a
los acreedores.
2. Convenios colectivos de trabajo: suspendidos por 60 das,
3. Servicios pblicos: no podrn suspenderse por deudas anteriores a la apertura del concurso. Pero las generadas con
posterioridad deben ser pagadas por amenaza de corte.
D. Efectos con relacin a juicios contra el concursado
1. Prohibicin de nuevos juicios: los acreedores de fecha anterior deben presentarse a verificar sus crditos.
2. Juicios en trmite: el Fuero de Atraccin: los juicios de contenido patrimonial sern atrados y resueltos por el
juzgado que tramita el concurso. El acreedor puede optar: por continuar el juicio ante el tribunal, cuya sentencia
servir como verificacin de crdito o presentarse y verificar su crdito suspendiendo el juicio.
3. Juicios laborales: en caso de que no proceda el pronto pago el acreedor laboral deber verificar su crdito.
4. Suspensin de remates y medidas precautorias: ya sean medidas derivadas de crditos con garanta prendaria o
hipotecaria o precautorias pero no ms de 90 das.
Efectos de la apertura ARTICULO 15.- Administracin del concursado. El concursado conserva la administracin de su patrimonio
bajo la vigilancia del sndico.
ARTICULO 16.- Actos prohibidos. El concursado no puede realizar actos a ttulo gratuito o que importen alterar la situacin de los
acreedores por causa o ttulo anterior a la presentacin.
Pronto pago de crditos laborales. Dentro del plazo de diez (10) das de emitido el informe que establece el artculo 14 inciso
11), el juez del concurso autorizar el pago de las remuneraciones debidas al trabajador, las indemnizaciones por accidentes de
trabajo o enfermedades laborales y las previstas en los artculos 132 bis, 212, 232, 233 y 245 a 254, 178, 180 y 182 del
Rgimen de Contrato de Trabajo aprobado por la ley 20.744; las indemnizaciones previstas en la ley 25.877, en los artculos 1 y
2 de la ley 25.323; en los artculos 8, 9, 10, 11 y 15 de la ley 24.013; en el artculo 44 y 45 de la ley 25.345; en el artculo 52

153

de la ley 23.551; y las previstas en los estatutos especiales, convenios colectivos o contratos individuales, que gocen de
privilegio general o especial y que surjan del informe mencionado en el inciso 11 del artculo 14.
Para que proceda el pronto pago de crdito no incluido en el listado que establece el artculo 14 inciso 11), no es necesaria la
verificacin del crdito en el concurso ni sentencia en juicio laboral previo.
Previa vista al sndico y al concursado, el juez podr denegar total o parcialmente el pedido de pronto pago mediante resolucin
fundada, slo cuando existiere duda sobre su origen o legitimidad, se encontraren controvertidos o existiere sospecha de
connivencia entre el peticionario y el concursado.
En todos los casos la decisin ser apelable.
La resolucin judicial que admite el pronto pago tendr efectos de cosa juzgada material e importar la verificacin del crdito en
el pasivo concursal.
La que lo deniegue, habilitar al acreedor para iniciar o continuar el juicio de conocimiento laboral ante el juez natural.
No se impondrn costas al trabajador en la solicitud de pronto pago, excepto en el caso de connivencia, temeridad o malicia.
Los crditos sern abonados en su totalidad, si existieran fondos lquidos disponibles. En caso contrario y hasta que se detecte la
existencia de los mismos por parte del sndico se deber afectar el tres por ciento (3%) mensual del ingreso bruto de la
concursada.
El sndico efectuar un plan de pago proporcional a los crditos y sus privilegios, no pudiendo exceder cada pago individual en
cada distribucin un monto equivalente a cuatro (4) salarios mnimos vitales y mviles.
Excepcionalmente el juez podr autorizar, dentro del rgimen de pronto pago, el pago de aquellos crditos amparados por el
beneficio y que, por su naturaleza o circunstancias particulares de sus titulares, deban ser afectados a cubrir contingencias de
salud, alimentarias u otras que no admitieran demoras.
En el control e informe mensual, que la sindicatura deber realizar, incluir las modificaciones necesarias, si existen fondos
lquidos disponibles, a los efectos de abonar la totalidad de los prontos pagos o modificar el plan presentado.
Actos sujetos a autorizacin. Debe requerir previa autorizacin judicial para realizar cualquiera de los siguientes actos: los
relacionados con bienes registrables; los de disposicin o locacin de fondos de comercio; los de emisin de debentures con
garanta especial o flotante; los de emisin de obligaciones negociables con garanta especial o flotante; los de constitucin de
prenda y los que excedan de la administracin ordinaria de su giro comercial.
La autorizacin se tramita con audiencia del sndico y del comit de control; para su otorgamiento el juez ha de ponderar la
conveniencia para la continuacin de las actividades del concursado y la proteccin de los intereses de los acreedores.
ARTICULO 17.- Actos ineficaces. Los actos cumplidos en violacin a lo dispuesto en el Artculo 16 son ineficaces de pleno derecho
respecto de los acreedores.
Separacin de la administracin. Adems, cuando el deudor contravenga lo establecido en los Artculos 16 y 25 cuando oculte
bienes, omita las informaciones que el juez o el sndico le requieran, incurra en falsedad en las que produzca o realice algn acto
en perjuicio evidente para los acreedores, el juez puede separarlo de la administracin por auto fundado y designar
reemplazante. Esta resolucin es apelable al solo efecto devolutivo, por el deudor.
Si se deniega la medida puede apelar el sndico.
El administrador debe obrar segn lo dispuesto en los artculos 15 y 16.
Limitacin. De acuerdo con las circunstancias del caso, el juez puede limitar la medida a la designacin de un coadministrador,
un veedor o un interventor controlador, con las facultades que disponga. La providencia es apelable en las condiciones indicadas
en el segundo prrafo.
En todos los casos, el deudor conserva en forma exclusiva la legitimacin para obrar, en los actos del juicio que, segn esta ley,
correspondan al concursado.
ARTICULO 19.- La presentacin del concurso produce la suspensin de los intereses que devengue todo crdito de causa o ttulo
anterior a ella, que no est garantizado con prenda o hipoteca. Los intereses de los crditos as garantizados, posteriores a la
presentacin, slo pueden ser reclamados sobre las cantidades provenientes de los bienes afectado a la hipoteca o a la prenda.
Deudas no dinerarias. Las deudas no dinerarias son convertidas, a todos los fines del concurso, a su valor en moneda de curso
legal, al da de la presentacin o al del vencimiento, si fuere anterior, a opcin del acreedor. Las deudas en moneda extranjera se
calculan en moneda de curso legal, a la fecha de la presentacin del informe del sndico previsto en el artculo 35, al solo efecto
del cmputo del pasivo y de las mayoras.
Quedan excluidos de la disposicin precedente los crditos laborales correspondientes a la falta de pago de salarios y toda
indemnizacin derivada de la relacin laboral.
ARTICULO 20.- Contratos con prestacin recproca pendiente. El deudor puede continuar con el cumplimiento de los contratos en
curso de ejecucin, cuando hubiere prestaciones recprocas pendientes. Para ello debe requerir autorizacin del juez, quien
resuelve previa vista al sndico. La continuacin del contrato autoriza al cocontratante a exigir el cumplimiento de las
prestaciones adeudadas a la fecha de presentacin en concurso bajo apercibimiento de resolucin.
Las prestaciones que el tercero cumpla despus de la presentacin en concurso preventivo, y previo cumplimiento de lo
dispuesto en este precepto, gozan del privilegio previsto por el artculo 240. La tradicin simblica anterior a la presentacin, no
importa cumplimiento de la prestacin a los fines de este artculo.
Sin perjuicio de la aplicacin del artculo 753 del Cdigo Civil, el tercero puede resolver el contrato cuando no se le hubiere
comunicado la decisin de continuarlo, luego de los treinta (30) das de abierto el concurso. Debe notificar al deudor y al sndico.
Servicios pblicos. No pueden suspenderse los servicios pblicos que se presten al deudor por deudas con origen en fecha
anterior a la de la apertura del concurso. Los servicios prestados con posterioridad a la apertura del concurso deben abonarse a
sus respectivos vencimientos y pueden suspenderse en caso de incumplimiento mediante el procedimiento previsto en las
normas que rigen sus respectivas prestaciones.
En caso de liquidacin en la quiebra, los crditos que se generen por las prestaciones mencionadas en el prrafo anterior gozan
de la preferencia establecida por el artculo 240.

154

ARTICULO 21.- Juicios contra el concursado. La apertura del concurso produce, a partir de la publicacin de edictos, la
suspensin del trmite de los juicios de contenido patrimonial contra el concursado por causa o ttulo anterior a su presentacin,
y su radicacin en el juzgado del concurso. No podrn deducirse nuevas acciones con fundamento en tales causas o ttulos.
Quedan excluidos de los efectos antes mencionados:
1. Los procesos de expropiacin, los que se funden en las relaciones de familia y las ejecuciones de garantas reales;
2. Los procesos de conocimiento en trmite y los juicios laborales, salvo que el actor opte por suspender el procedimiento y
verificar su crdito conforme lo dispuesto por los artculos 32 y concordantes;
3. Los procesos en los que el concursado sea parte de un litis consorcio pasivo necesario.
En estos casos los juicios proseguirn ante el tribunal de su radicacin originaria o ante el que resulte competente si se trata de
acciones laborales nuevas. El sndico ser parte necesaria en tales juicios, excepto en los que se funden en relaciones de familia,
a cuyo efecto podr otorgar poder a favor de abogados cuya regulacin de honorarios estar a cargo del juez del concurso,
cuando el concursado resultare condenado en costas, y se regir por las pautas previstas en la presente ley.
En los procesos indicados en los incisos 2) y 3) no proceder el dictado de medidas cautelares. Las que se hubieren ordenado,
sern levantadas por el juez del concurso, previa vista a los interesados. La sentencia que se dicte en los mismos valdr como
ttulo verificatorio en el concurso.
En las ejecuciones de garantas reales no se admitir el remate de la cosa gravada ni la adopcin de medidas precautorias que
impidan su uso por el deudor, si no se acredita haber presentado el pedido de verificacin del crdito y su privilegio.
ARTICULO 24.- Suspensin de remates y medidas precautorias. En caso de necesidad y urgencia evidentes para el concurso, y
con el criterio del artculo 16, prrafo final, el juez puede ordenar la suspensin temporaria de la subasta y de las medidas
precautorias que impidan el uso por el deudor de la cosa gravada, en la ejecucin de crditos con garanta prendaria o
hipotecaria. Los servicios de intereses posteriores a la suspensin son pagados como los gastos del concurso, si resultare
insuficiente el producido del bien gravado. Esta suspensin no puede exceder de NOVENTA (90) das.
La resolucin es apelable al solo efecto devolutivo por el acreedor, el deudor y el sndico.
ARTICULO 25.- Viaje al exterior. El concursado y, en su caso, los administradores y socios con responsabilidad ilimitada de la
sociedad concursada, no pueden viajar al exterior sin previa comunicacin al juez del concurso, haciendo saber el plazo de la
ausencia, el que no podr ser superior a CUARENTA (40) das corridos. En caso de ausencia por plazos mayores, deber requerir
autorizacin judicial.
Desistimiento del pedido de concurso: esta puede ser una finalizacin voluntaria o sancionatoria:
1. Voluntaria: por pedido del deudor hasta el da que comienza el Perodo de Exclusividad
2. Sancionatoria: por no cumplir con ciertas cargas: presentar libros de comercio, publicar edictos o no depositar el
importe de gastos de correspondencia.
Si el desistimiento se da antes de la publicacin de edictos: no ser necesaria la conformidad de los acreedores.
Si es despus de la primera publicacin: ser necesario el acuerdo con los acreedores.
Efectos del desistimiento: no se admitir nuevo pedido de concurso por un ao.
ARTICULO 30.- Sancin. En caso de que el deudor no cumpla lo dispuesto en los incisos 5 y 8 del artculo 14 y en los artculos 27
y 28 primer prrafo, se lo tiene por desistido.
ARTICULO 31.- Desistimiento voluntario. El deudor puede desistir de su peticin hasta la primera publicacin de edictos, sin
requerir conformidad de sus acreedores.
Puede desistir, igualmente, hasta el da indicado para el comienzo del perodo de exclusividad previsto en el artculo 43 si, con su
peticin, agrega constancia de la conformidad de la mayora de los acreedores quirografarios que representen el SETENTA Y
CINCO POR CIENTO (75%) del capital quirografario. Para el clculo de estas mayoras se tienen en cuenta, segn el estado de la
causa: a los acreedores denunciados con ms los presentados a verificar, si el desistimiento ocurre antes de la -presentacin del
informe del artculo 35; despus de presentado dicho informe, se consideran los aconsejados a verificar por el sndico; una vez
dictada la sentencia prevista en el artculo 36, debern reunirse las mayoras sobre los crditos de los acreedores verificados o
declarados admisibles por el juez. Si el juez desestima una peticin de desistimiento por no contar con suficiente conformidad de
acreedores, pero despus sta resultare reunida, sea por efecto de las decisiones sobre la verificacin o por nuevas adhesiones,
har lugar al desistimiento, y declarar concluido el concurso preventivo.
Inadmisibilidad. Rechazada, desistida o no ratificada una peticin de concurso preventivo, las que se presenten dentro del ao
posterior no deben ser admitidas, si existen pedidos de quiebra pendientes.

c)
Etapas
Perodo de presentacin: El deudor se presenta en concurso. El juez tiene 5 das para pronunciarse admitiendo o rechazando
el pedido. Los motivos por los que puede rechazarlo pueden ser causas formales: no cumplimiento del art. 11, por no ser
sujeto legitimado, por inhibicin, etc. La resolucin es apelable.
El deudor presenta lo requerido por el artculo 11 y deposita fondos. El juez hace publicar en virtud del art.27, edictos durante
5 das para hacer saber la resolucin de la apertura del concurso, los datos del deudor, del sindico, intimacin a los acreedores
para que hagan sus pedidos de verificacin: lugar, fecha, etc.
El secretario firma los edictos y cierra los libros.
El juez designa el sndico y este acepta el cargo. Debe enviar cartas a los acreedores para hacerle saber de la apertura del
concurso.
Si el deudor no cumple con ciertos requisitos se puede interpretar como desistimiento del concurso.

155

TRAMITE HASTA EL ACUERDO. Notificaciones

ART 26.- Regla general. Desde la presentacin del pedido de formacin de concurso preventivo, el deudor o sus representantes
deben comparecer en secretara los das de notificaciones. Todas las providencias se consideran notificadas por ministerio de la
ley, salvo que el compareciente deje constancia de su presencia y de no haber podido revisar el expediente, en el
correspondiente libro de secretaria.
ART 27.- Edictos. La resolucin de apertura, del concurso preventivo se hace conocer mediante edictos que deben publicarse
durante CINCO (5) das en el diario de publicaciones legales de la jurisdiccin del juzgado, y en otro diario de amplia circulacin
en el lugar del domicilio del deudor, que el juez designe. Los edictos deben contener los datos referentes a la identificacin del
deudor y de los socios ilimitadamente responsables; los del juicio y su radicacin; el nombre y domicilio del sndico, la intimacin
a los acreedores para que formulen sus pedidos de verificacin y el plazo y domicilio para hacerlo.
Esta publicacin est a cargo del deudor y debe realizarse dentro de los CINCO (5) das de haberse notificado la resolucin.
ART 29.- El sndico debe enviar a cada acreedor denunciado y a los miembros del comit de control, carta certificada en la cual le
haga conocer la apertura del concurso, incluyendo los datos sucintos de los requisitos establecidos en los incisos 1 y 3 del
artculo 14, su nombre y domicilio y las horas de atencin, la designacin del juzgado y secretara actuantes y su ubicacin y los
dems aspectos que estime de inters para los acreedores.
La correspondencia debe ser remitida dentro de los cinco (5) das de la primera publicacin de edictos.
La omisin en que incurra el sndico, respecto del envo de las cartas, no invalida el proceso.

Perodo de verificacin o informativo: desde la verificacin de crditos hasta el informe general.

Intervinientes deben aportar informacin para que el concursado pueda hacer una propuesta a los acreedores. Todos los
acreedores, por causa o ttulo anterior a la presentacin, deben formular al sndico el pedido de verificacin de sus crditos,
indicando monto, causa y privilegios.
La verificacin tarda puede ser hecha por los acreedores que no llegaron a tiempo o tambin se puede hacer directamente,
como una demanda judicial, las costas del proceso le sern impuestas al acreedor peticionante.
El sndico deber redactar un informe sobre cada uno de los pedidos de verificacin (art.35) los que debern ser presentados al
juez quien dentro de los 10 das decidir sobre la procedencia o no de los crditos (art. 36). Estas resoluciones son definitivas e
inciden en la importancia de votar o no el acuerdo. 30 das despus de los informes individuales el sndico debe presentar un
informe general sobre la empresa y su opinin. (art.39) El deudor y los acreedores pueden presentar observaciones.
El deudor debe presentar una propuesta de categorizacin de acreedores y clasificarlos en quirografarios, quirografarios
laborales y privilegiados. (art.41) El juez resuelve sobre la categorizacin.
Perodo de exclusividad: el acuerdo debe ser propuesto por el deudor y los acreedores presentan las conformidades o no al
acuerdo. El juez mediante una resolucin (art.49) hace saber de la existencia del acuerdo preventivo.
El resultado del acuerdo puede ser positivo o negativo. Si es negativo ser declarada la quiebra indirecta Cramdown, esto es
salvataje por 3 quien consigue el acuerdo, paga el 20% y se hace cargo de la empresa que sigue funcionando pero sin el
deudor.
Si el resultado es positivo:
Los acreedores, segn el art.50, pueden impugnar el acuerdo en los 5 das siguientes a la notificacin de la resolucin del art.49.
Impugnacin que ser contestada por el deudor y el sindico.
Posteriormente el juez a la luz del art.51 admite o rechaza la homologacin del acuerdo.
Grfico con etapas y plazos del Concurso

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d) Verificacin de crditos: periodo que se abre para comprobar la existencia y monto de los crditos y su modalidad:
privilegiados o quirografarios.
Compuesto por 4 etapas:
1. Solicitud de verificacin de crditos por acreedores
Dentro del plazo todos los acreedores debern solicitar al sndico la verificacin de sus crditos indicando causa, monto y
privilegio.
Causa: negocio jurdico que le fio origen y prueba de su existencia,
Monto: suma adeudada ms intereses.
Privilegios: si es privilegiado o quirografario. Si nada dice se dar por renunciado el privilegio del que goza.
Efectos: mismos que de la demanda: interrumpe la prescripcin e impide la caducidad del derecho y de la instancia.
Debe presentarse por escrito y por duplicado, adjuntado los ttulos y documentos que justifiquen la existencia de su
crdito.
Adems debe abonar un arancel de $50 que ser considerado a favor de su crdito. Exceptuados crditos laborales y
menores a $1000.
Verificacin tarda: cuando es presentada fuera del plazo. Se tramita mediante incidente de verificacin tarda. Puede
presentarse dentro de 2 aos de abierto el concurso ya que vencido este plazo las acciones prescriben.
2. Observacin de los crditos por el deudor y los acreedores: vencido el plazo para la verificacin de los crditos, el deudor y
acreedores que se presentaron a verificar tendrn 10 das para impugnar por escrito los crditos presentados,
presentacin en el domicilio del sndico.
A las 48 hs de vencido el plazo se remitirn al juez para que resuelva sobre su admisibilidad o no.
3. Informe individual: sndico emite su opinin sobre la procedencia de los mismos: vencido el plazo para las observaciones el
sndico tendr 20 das para presentar un informe con opinin fundada aconsejando su verificacin o rechazo de cada
crdito reclamado.
4. Resolucin judicial: dentro de los 10 das de presentado el informe individual el juez debe dictar resolucin sobre la
procedencia de los crditos y privilegios reclamados. Si un crdito no fue observado ser verificado, si fue observado se
declarar si es admisible o no.
Efectos de la resolucin: definitivo para el cmputo de las mayoras necesarias para el acuerdo.
Proceso de verificacin. ARTICULO 32.- Solicitud de verificacin. Todos los acreedores por causa o ttulo anterior a la
presentacin y sus garantes, deben formular al sndico el pedido de verificacin de sus crditos, indicando monto, causa y
privilegios. La peticin debe hacerse por escrito, en duplicado, acompaando los ttulos justificativos con dos copias firmadas y

157

debe expresar el domicilio que constituya a todos los efectos del juicio. El sndico devuelve los ttulos originales, dejando en ellos
constancia del pedido de verificacin y su fecha. Puede requerir la presentacin de los originales, cuando lo estime conveniente.
La omisin de presentarlos obsta a la verificacin.
Efectos. El pedido de verificacin produce los efectos de la demanda judicial, interrumpe la prescripcin e impide la caducidad del
derecho y de la instancia.
Arancel. Por cada solicitud de verificacin de crdito que se presente, el acreedor pagar al sndico un arancel de CINCUENTA
PESOS ($ 50.-) que se sumar a dicho crdito. El sndico afectar la suma referida a los gastos que le demande el proceso de
verificacin y confeccin de los informes, con cargo de oportuna rendicin de cuentas al juzgado, quedando el remanente como
suma a cuenta de honorarios a regularse por su actuacin. Exclyese del arancel a los crditos de causa laboral, y a los menores
de MIL PESOS ($ 1.000), sin necesidad de declaracin judicial.
ARTICULO 34.- Perodo de observacin de crditos. Durante los DIEZ (10) das siguientes al vencimiento del plazo para solicitar
la verificacin, el deudor y los acreedores que lo hubieren hecho podrn concurrir al domicilio del sndico, a efectos de revisar los
legajos y formular por escrito las impugnaciones y observaciones respecto de las solicitudes formuladas. Dichas impugnaciones
debern ser acompaadas de DOS (2) copias y se agregarn al legajo correspondiente, entregando el sndico al interesado
constancia que acredite la recepcin, indicando da y hora de la presentacin.
Dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas de vencido el plazo previsto en el prrafo anterior, el sndico presentar al juzgado
un juego de copias de las impugnaciones recibidas para su incorporacin al legajo previsto en el artculo 279.
Los trabajadores de la concursada que no tuvieren el carcter de acreedores tendrn derecho a revisar los legajos y ser
informados por el sndico acerca de los crditos insinuados.
ARTICULO 35.- Informe individual. Vencido el plazo para la formulacin de observaciones por parte del deudor y los acreedores,
en el plazo de VEINTE (20) das, el sndico deber redactar un informe sobre cada solicitud de verificacin en particular, el que
deber ser presentado al juzgado.
Se debe consignar el nombre completo de cada acreedor, su domicilio real y el constituido, monto y causa del crdito, privilegio y
garantas invocados; adems, debe resear la informacin obtenida, las observaciones que hubieran recibido las solicitudes, por
parte del deudor y de los acreedores, y expresar respecto de cada crdito, opinin fundada sobre la procedencia de la verificacin
del crdito y el privilegio.
Tambin debe acompaar una copia, que se glosa al legajo a que se refiere el artculo 279, la cual debe quedar a disposicin
permanente de los interesados para su examen, y copia de los legajos.
ARTICULO 36.- Resolucin judicial. Dentro de los DIEZ (10) das de presentado el informe por parte del sndico, el juez decidir
sobre la procedencia y alcances de las solicitudes formuladas por los acreedores. El crdito o privilegio no observados por el
sndico, el deudor o los acreedores es declarado verificado, si el juez lo estima procedente.
Cuando existan observaciones, el juez debe decidir declarando admisible o inadmisible el crdito o el privilegio.
Estas resoluciones son definitivas a los fines del cmputo en la evaluacin de mayoras y base del acuerdo, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo siguiente.
ARTICULO 37.- Efectos de la resolucin. La resolucin que declara verificado el crdito y, en su caso, el privilegio, produce los
efectos de la cosa juzgada, salvo dolo.
La que lo declara admisible o inadmisible puede ser revisada a peticin del interesado, formulada dentro de los VEINTE (20) das
siguientes a la fecha de la resolucin prevista en el artculo 36. Vencido este plazo, sin haber sido cuestionada, queda firme y
produce tambin los efectos de la cosa juzgada, salvo dolo.
ARTICULO 38.- Invocacin de dolo. Efectos. Las acciones por dolo a que se refiere el artculo precedente tramitan por va
ordinaria ante el juzgado del concurso, y caducan a los NOVENTA (90) das del la fecha en que se dict la resolucin judicial
previstaen el artculo 36. La deduccin de esta accin no impide el derecho del acreedor a obtener el cumplimiento del acuerdo,
sin perjuicio de las medidas precautorias que puedan dictarse.

Informe general: pasados 30 das desde el informe individual el sndico deber presentar un Informe General sobre el
patrimonio del concursado para conocer el estado de situacin econmico del concursado a fin de votar la propuesta.
Informe general del sndico ARTICULO 39: Oportunidad y contenido. Treinta (30) das despus de presentado el informe
individual de los crditos, el sndico debe presentar un informe general, el que contiene:
1) El anlisis de las causas del desequilibrio econmico del deudor.
2) La composicin actualizada y detallada del activo, con la estimacin de los valores probables de realizacin de cada rubro,
incluyendo intangibles.
3) La composicin del pasivo, que incluye tambin, como previsin, detalle de los crditos que el deudor denunciara en su
presentacin y que no se hubieren presentado a verificar, as como los dems que resulten de la contabilidad o de otros
elementos de juicio verosmiles.
4) Enumeracin de los libros de contabilidad, con dictamen sobre la regularidad, las deficiencias que se hubieran observado, y el
cumplimiento de los artculos 43, 44 y 51 del Cdigo de Comercio.
5) La referencia sobre las inscripciones del deudor en los registros correspondientes y, en caso de sociedades, sobre las del
contrato social y sus modificaciones, indicando el nombre y domicilio de los administradores y socios con responsabilidad
ilimitada.
6) La expresin de la poca en que se produjo la cesacin de pagos, hechos y circunstancias que fundamenten el dictamen.
7) En caso de sociedades, debe informar si los socios realizaron regularmente sus aportes, y si existe responsabilidad patrimonial
que se les pueda imputar por su actuacin en tal carcter.
8) La enumeracin concreta de los actos que se consideren susceptibles de ser revocados, segn lo disponen los artculos 118 y
119.
9) Opinin fundada respecto del agrupamiento y clasificacin que el deudor hubiere efectuado respecto de los acreedores.

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10) Deber informar, si el deudor resulta pasible del trmite legal prevenido por el Captulo III de la ley 25.156, por encontrarse
comprendido en el artculo 8 de dicha norma.

Categorizacin: deudor debe presentar una propuesta fundada de clasificacin en categoras de acreedores.
Mnimamente deben ser: quirografarios, quirografarios laborales y privilegiados.
Se pueden crear otras categoras segn montos o naturaleza de las prestaciones u otros razonables. stas deben ser evaluadas
por el sndico y aprobadas por el juez.
A cada categora podr realizarle diferentes propuestas.
Perodo de exclusividad: perodo en el cual el deudor podr formular las propuestas por categoras a fin de obtener las
mayoras necesarias para llegar al Acuerdo Preventivo. Duracin: 90 das prorrogable por 30 das ms.
Propuestas de acuerdo preventivo: art. 43: quita no menor al 35%, espera o ambas, entrega de bienes, sociedad con los
quirografarios, reorganizacin societaria.
Requisitos de la propuesta:

Deudor puede efectuar propuestas distintas a cada categora.

Debe presentar propuesta obligatoria a los quirografarios, mientras que es facultativa a los privilegiados

No debe consistir en una prestacin que dependa exclusivamente del concursado.

Debe acompaar un rgimen de administracin y limitacin a actos de disposicin que sea aplicable durante el
cumplimiento del acuerdo y conformacin de Comit de Acreedores.

Si la propuesta no consiste en quita o espera deber expresar la forma y tiempo en que se calcularn las deudas
Presentacin de la propuesta de acuerdo: hasta 20 das antes del vencimiento de perodo de exclusividad.
Audiencia informativa: 5 das antes del vencimiento del Periodo de Exclusividad en que los asistentes podrn hacer preguntas
sobre el acuerdo.
e) Acuerdo preventivo
Para que el Acuerdo prospere se deben conseguir mnimamente las siguientes mayoras:
Acreedores Quirografarios
Propuesta obligatoria
Mayoria absoluta de
personas (ms de la mitad)
Acreedores Privilegio General
Propuesta facultativa
Mayora absoluta de
personas
Acreedores Privilegio Especial
Propuesta facultativa
Unanimidad

del capital computable

del capital computable

Totalidad del capital

computable
Estarn excluidas del cmputo: cnyuge, parientes y sus cesionarios y en el caso de las sociedades sus socios o administradores.
Propuesta a acreedores: se convertir en quiebra indirecta si el deudor hubiese sometido el acuerdo a la aprobacin de los
privilegiados.
Aprobacin de la propuesta: debe ser presentada ante el juez hasta el da del vencimiento del Perodo de Exclusividad. El
texto de la propuesta acompaando de las conformidades por escrito y con certificacin de las firmas. El juez dictar resolucin
donde da a conocer la existencia del acuerdo. Si finalizara el perodo de exclusividad sin propuesta resultar en la quiebra.

Propuesta, perodo de exclusividad y rgimen del acuerdo preventivo

ARTICULO 41.- Clasificacin y agrupamiento de acreedores en categoras. Dentro de los DIEZ (10) das contados a partir de la
fecha en que debe ser dictada la resolucin prevista en el artculo 36, el deudor debe presentar a la sindicatura y al juzgado una
propuesta fundada de agrupamiento y clasificacin en categoras de los acreedores verificados y declarados admisibles, la
naturaleza de las prestaciones correspondientes a los crditos, el carcter de privilegiados o quirografarios, o cualquier otro
elemento que razonablemente, pueda determinar su agrupamiento o categorizacin, a efectos de poder ofrecerles propuestas
diferenciadas de acuerdo preventivo.
La categorizacin deber contener, como mnimo, el agrupamiento de los acreedores en TRES (3) categoras: quirografarios,
quirografarios laborales -si existieren- y privilegiados, pudiendo -incluso- contemplar categoras dentro de estos ltimos.
Crditos subordinados. Los acreedores verificados que hubiesen convenido con el deudor la postergacin de sus derechos
respecto de otras deudas, integrarn en relacin con dichos crditos una categora.
ARTICULO 42.- Resolucin de categorizacin. Dentro de los diez (10) das siguientes a la finalizacin del plazo fijado en el
artculo 40, el juez dictar resolucin fijando definitivamente las categoras y los acreedores comprendidos en ellas.
Constitucin del comit de control. En dicha resolucin el juez designar a los nuevos integrantes del comit de control, el cual
quedar conformado como mnimo por un (1) acreedor por cada categora de las establecidas, debiendo integrar el mismo
necesariamente el acreedor de mayor monto dentro de la categora y por dos (2) nuevos representantes de los trabajadores de
la concursada, elegidos por los trabajadores, que se incorporarn al ya electo conforme el artculo 14, inciso 13. El juez podr
reducir la cantidad de representantes de los trabajadores cuando la nmina de empleados as lo justifique. A partir de ese
momento cesarn las funciones de los anteriores integrantes del comit que representan a los acreedores.
ARTICULO 43.- Perodo de exclusividad. Propuestas de acuerdo. Dentro de los noventa (90) das desde que quede notificada por
ministerio de la ley la resolucin prevista en el artculo anterior, o dentro del mayor plazo que el juez determine en funcin al
nmero de acreedores o categoras, el que no podr exceder los treinta (30) das del plazo ordinario, el deudor gozar de un
perodo de exclusividad para formular propuestas de acuerdo preventivo por categoras a sus acreedores y obtener de stos la
conformidad segn el rgimen previsto en el artculo 45.
Las propuestas pueden consistir en quita, espera o ambas; entrega de bienes a los acreedores; constitucin de sociedad con los
acreedores quirografarios, en la que stos tengan calidad de socios; reorganizacin de la sociedad deudora; administracin de
todos o parte de los bienes en inters de los acreedores; emisin de obligaciones negociables o debentures; emisin de bonos
convertibles en acciones; constitucin de garantas sobre bienes de terceros; cesin de acciones de otras sociedades;
capitalizacin de crditos, inclusive de acreedores laborales, en acciones o en un programa de propiedad participada, o en

159

cualquier otro acuerdo que se obtenga con conformidad suficiente dentro de cada categora, y en relacin con el total de los
acreedores a los cuales se les formular propuesta.
Las propuestas deben contener clusulas iguales para los acreedores dentro de cada categora, pudiendo diferir entre ellas.
El deudor puede efectuar ms de una propuesta respecto de cada categora, entre las que podrn optar los acreedores
comprendidos en ellas.
El acreedor deber optar en el momento de dar su adhesin a la propuesta.
La propuesta no puede consistir en prestacin que dependa de la voluntad del deudor.
Cuando no consiste en una quita o espera, debe expresar la forma y tiempo en que sern definitivamente calculadas las deudas
en moneda extranjera que existiesen, con relacin a las prestaciones que se estipulen.
Los acreedores privilegiados que renuncien expresamente al privilegio, deben quedar comprendidos dentro de alguna categora
de acreedores quirografarios.
La renuncia no puede ser inferior al treinta por ciento (30%) de su crdito.
A estos efectos, el privilegio que proviene de la relacin laboral es renunciable, debiendo ser ratificada en audiencia ante el juez
del concurso, con citacin a la asociacin gremial legitimada. Si el trabajador no se encontrare alcanzado por el rgimen de
Convenio Colectivo, no ser necesaria la citacin de la asociacin gremial. La renuncia del privilegio laboral no podr ser inferior
al veinte por ciento (20%) del crdito, y los acreedores laborales que hubieran renunciado a su privilegio se incorporarn a la
categora de quirografarios laborales por el monto del crdito a cuyo privilegio hubieran renunciado. El privilegio a que hubiere
renunciado el trabajador que hubiere votado favorablemente el acuerdo renace en caso de quiebra posterior con origen en la
falta de existencia de acuerdo preventivo, o en el caso de no homologarse el acuerdo.
El deudor deber hacer pblica su propuesta presentando la misma en el expediente con una anticipacin no menor a veinte das
(20) del vencimiento del plazo de exclusividad. Si no lo hiciere ser declarado en quiebra, excepto en el caso de los supuestos
especiales contemplados en el artculo 48.
El deudor podr presentar modificaciones a su propuesta original hasta el momento de celebrarse la Junta Informativa prevista
en el artculo 45, penltimo prrafo.
ARTICULO 44.- Acreedores privilegiados. El deudor puede ofrecer propuesta de acuerdo que comprenda a los acreedores
privilegiados o a alguna categora de stos.
Este ltimo acuerdo requiere las mayoras previstas en el artculo 46, pero debe contar con la aprobacin de la totalidad de los
acreedores con privilegio especial a los que alcance.
ARTICULO 45.- Para obtener la aprobacin de la propuesta de acuerdo preventivo, el deudor deber acompaar al juzgado, hasta
el da del vencimiento del perodo de exclusividad, el texto de la propuesta con la conformidad acreditada por declaracin escrita
con firma certificada por ante escribano pblico, autoridad judicial, o administrativa en el caso de entes pblicos nacionales,
provinciales o municipales, de la mayora absoluta de los acreedores dentro de todas y cada una de las categoras, que
representen las dos terceras partes del capital computable dentro de cada categora. Slo resultarn vlidas y computables las
conformidades que lleven fecha posterior a la ltima propuesta o su ltima modificacin presentada por el deudor en el
expediente.
La mayora de capital dentro de cada categora se computa teniendo en consideracin la suma total de los siguientes crditos:
a) Quirografarios verificados y declarados admisibles comprendidos en la categora;
b) Privilegiados cuyos titulares hayan renunciado al privilegio y que se hayan incorporado a esa categora de quirografarios;
c) El acreedor admitido como quirografario, por habrsele rechazado el privilegio invocado, ser excluido de integrar la categora,
a los efectos del cmputo, si hubiese promovido incidente de revisin, en los trminos del artculo 37.
Se excluye del cmputo al cnyuge, los parientes del deudor dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
adoptivos, y sus cesionarios dentro del ao anterior a la presentacin. Tratndose de sociedades no se computan los socios,
administradores y acreedores que se encuentren respecto de ellos en la situacin del prrafo anterior, la prohibicin no se aplica
a los acreedores que sean accionistas de la concursada, salvo que se trate de controlantes de la misma.
El deudor deber acompaar, asimismo, como parte integrante de la propuesta, un rgimen de administracin y de limitaciones
a actos de disposicin aplicable a la etapa de cumplimiento, y la conformacin de un comit de control que actuar como
controlador del acuerdo, que sustituir al comit constituido por el artculo 42, segundo prrafo. La integracin del comit deber
estar conformada por acreedores que representen la mayora del capital, y permanecern en su cargo los representantes de los
trabajadores de la concursada.
Con cinco (5) das de anticipacin al vencimiento del plazo del perodo de exclusividad, se llevar a cabo la audiencia informativa
con la presencia del juez, el secretario, el deudor, el comit provisorio de control y los acreedores que deseen concurrir. En dicha
audiencia el deudor dar explicaciones respecto de la negociacin que lleva a cabo con sus acreedores, y los asistentes podrn
formular preguntas sobre las propuestas.
Si con anterioridad a la fecha sealada para la audiencia informativa, el deudor hubiera obtenido las conformidades previstas por
el artculo 45, y hubiera comunicado dicha circunstancia al juzgado, acompaando las constancias, la audiencia no se llevar a
cabo.
ARTICULO 46.- No obtencin de la conformidad. Si el deudor no presentara en el expediente, en el plazo previsto, las
conformidades de los acreedores quirografarios bajo el rgimen de categoras y mayoras previstos en el artculo anterior, ser
declarado en quiebra, con excepcin de lo previsto en el Artculo 48 para determinados sujetos.
ARTICULO 47.- Acuerdo para acreedores privilegiados. Si el deudor hubiere formulado propuesta para acreedores privilegiados o
para alguna categora de stos y no hubiere obtenido, antes del vencimiento del perodo de exclusividad, la conformidad de la
mayora absoluta de acreedores y las dos terceras partes del capital computable y la unanimidad de los acreedores privilegiados
con privilegio especial a los que alcance la propuesta, slo ser declarado en quiebra si hubiese manifestado en el expediente, en
algn momento, que condicionaba la propuesta a acreedores quirografarios a la aprobacin de las propuestas formuladas a
acreedores privilegiados.

f)

Homologacin

160

Impugnacin: hay un plazo de 5 das para impugnar el acuerdo.

Legitimados: acreedores con derecho a voto, acreedores con verificacin tarda y acreedores que interpusieron el Recurso de
Revisin.
Causales: error en el cmputo de las mayoras, falta de representacin de acreedores que concurran a formar mayoras,
exageracin u ocultacin del activo o exageracin del pasivo o inobservancia de las formas esenciales para la celebracin.
Se resuelve mediante Resolucin. Si procede la impugnacin se declarar la quiebra, si no procede continuar la validez del
acuerdo.
ARTICULO 49.- Existencia de Acuerdo. Dentro de los tres (3) das de presentadas las conformidades correspondientes, el juez
dictar resolucin haciendo saber la existencia de acuerdo preventivo.
ARTICULO 50. Impugnacin. Los acreedores con derecho a voto, y quienes hubieren deducido incidente, por no haberse
presentado en trmino, o por no haber sido admitidos sus crditos quirografarios, pueden impugnar el acuerdo, dentro del plazo
de cinco (5) das siguiente a que quede notificada por ministerio de la ley la resolucin del artculo 49.
Causales. La impugnacin solamente puede fundarse en:
1) Error en cmputo de la mayora necesaria.
2) Falta de representacin de acreedores que concurran a formar mayora en las categoras.
3) Exageracin fraudulenta del pasivo.
4) Ocultacin o exageracin fraudulenta del activo.
5) Inobservancia de formas esenciales para la celebracin del acuerdo.
Esta causal slo puede invocarse por parte de acreedores que no hubieren presentado conformidad a las propuestas del deudor,
de los acreedores o de terceros.
ARTICULO 51: Resolucin. Tramitada la impugnacin, si el juez la estima procedente, en la resolucin que dicte debe declarar la
quiebra. Si se tratara de sociedad de responsabilidad limitada, sociedad por acciones y aquellas en que tenga participacin el
Estado nacional, provincial o municipal, se aplicar el procedimiento previsto en el artculo 48, salvo que la impugnacin se
hubiere deducido contra una propuesta hecha por aplicacin de este procedimiento.
Si la juzga improcedente, debe proceder a la homologacin del acuerdo.
Ambas decisiones son apelables, al solo efecto devolutivo; en el primer caso, por el concursado y en el segundo por el acreedor
impugnante

Homologacin: luego de analizar el cumplimiento de los requisitos el juez deber homologarlo. No es un anlisis sobre el
mrito, sino sobre las formalidades, an as en ningn caso podr homologarse un acuerdo abusivo o en fraude a la ley.
ART 52.- Homologacin. No deducidas impugnaciones en trmino, o al rechazar las interpuestas, el juez debe pronunciarse sobre
la homologacin del acuerdo.
1. Si considera una propuesta nica, aprobada por las mayoras de ley, debe homologarla.
2. Si considera un acuerdo en el cual hubo categorizacin de acreedores quirografarios y consiguiente pluralidad de propuestas a
las respectivas categoras:
a) Debe homologar el acuerdo cuando se hubieran obtenido las mayoras del artculo 45 o, en su caso, las del artculo 67;
b) Si no se hubieran logrado las mayoras necesarias en todas las categoras, el juez puede homologar el acuerdo, e imponerlo a
la totalidad de los acreedores quirografarios, siempre que resulte reunida la totalidad de los siguientes requisitos:
i) Aprobacin por al menos una de las categoras de acreedores quirografarios;
ii) Conformidad de por lo menos las tres cuartas partes del capital quirografario;
iii) No discriminacin en contra de la categora o categoras disidentes. Entindese como discriminacin el impedir que los
acreedores comprendidos en dicha categora o categoras disidentes puedan elegir despus de la imposicin judicial del
acuerdo cualquiera de las propuestas, nicas o alternativas, acordadas con la categora o categoras que las aprobaron
expresamente. En defecto de eleccin expresa, los disidentes nunca recibirn un pago o un valor inferior al mejor que se hubiera
acordado con la categora o con cualquiera de las categoras que prestaron expresa conformidad a la propuesta;
iv) Que el pago resultante del acuerdo impuesto equivalga a un dividendo no menor al que obtendran en la quiebra los
acreedores disidentes.
3. El acuerdo no puede ser impuesto a los acreedores con privilegio especial que no lo hubieran aceptado.
4. En ningn caso el juez homologar una propuesta abusiva o en fraude a la ley.
ART 53.- Medidas para la ejecucin. La resolucin que homologue el acuerdo debe disponer las medidas judiciales necesarias
para su cumplimiento.
ART 54.- Honorarios. Los honorarios a cargo del deudor son exigibles a los NOVENTA (90) das contados a partir de la
homologacin, o simultneamente con pago de la primera cuota a alguna de las categoras de acreedores que venciere antes de
eso plazo.
La falta de pago habilita a solicitar la declaracin en quiebra.
g) Efectos del Acuerdo
Novacin: las obligaciones anteriores se extinguen y son reemplazadas por las que surgen del Acuerdo Homologado.
Extensin: ilimitada a todos los socios de manera solidaria.
Alcance: se aplicar a todos los acreedores quirografarios con causa o ttulo anterior, aunque no participen del concurso;
alcanzar a los acreedores privilegiados que hayan renunciado a su privilegio y a quienes hayan presentado incidente de
verificacin tarda.
Conclusin: homologado el acuerdo y cumplidos ciertos requisitos debe darse por concluido el concurso. Requisitos:
Constituirse garantas para asegurar el cumplimiento
Ejecutar medidas para el cumplimiento

161

 Mantener la inhibicin de bienes hasta el cumplimiento del acuerdo

Cumplimiento: concluido el concurso el deudor debe cumplir. Cumplido el juez dicta una resolucin de declaracin de
cumplimiento: sta abre el perodo de un ao donde no podr solicitarse un nuevo concurso.
Incumplimiento del acuerdo: provoca la Quiebra indirecta: declaracin de quiebra por el fracaso del concurso o
incumplimiento del acuerdo.
Nulidad del acuerdo: solo pueden plantearlo los acreedores comprendidos en el acuerdo dentro de los 6 meses de la
homologacin. La Sentencia que decrete la Nulidad del acuerdo adems debe contener la declaracin de quiebra.
Causales de nulidad: dolor por el deudor para exagerar el pasivo, exagerar u ocultar el activo, aparentar privilegios inexistentes
o ilegalmente constituidos.
Exige una conducta dolosa por el deudor.
Efectos del acuerdo
ARTICULO 55.- Novacin. En todos los casos, el acuerdo homologado importa la novacin de todas las obligaciones con origen o
causa anterior al concurso. Esta novacin no causa la extincin de las obligaciones del fiador ni de los codeudores solidarios.
ARTICULO 56.- Aplicacin a todos los acreedores. El acuerdo homologado produce efectos respecto de todos los acreedores
quirografarios cuyos crditos se hayan originado por causa anterior a la presentacin, aunque no hayan participado en el
procedimiento.
Tambin produce iguales efectos respecto de los acreedores privilegiados verificados, en la medida en que hayan renunciado al
privilegio.
Socios solidarios. El acuerdo se extiende a los socios ilimitadamente responsables, salvo que, como condicin del mismo, se
estableciera mantener su responsabilidad en forma ms amplia respecto de todos los acreedores comprendidos en l.
Verificacin tarda. Los efectos del acuerdo homologado se aplican tambin a los acreedores que no hubieran solicitado
verificacin, una vez que hayan sido verificados.
El pedido de verificacin tarda debe deducirse por incidentes mientras tramite el concurso o, concluido ste, por la accin
individual que corresponda, dentro de los dos aos de la presentacin en concurso.
Si el ttulo verificatorio fuera una sentencia de un juicio tramitado ante un tribunal distinto que el del concurso, por tratarse de
una de las excepciones previstas en el artculo 21, el pedido de verificacin no se considerar tardo, si, no obstante haberse
excedido el plazo de dos aos previsto en el prrafo anterior, aqul se dedujere dentro de los seis meses de haber quedado firme
la sentencia.
Vencidos esos plazos prescriben las acciones del acreedor, tanto respecto de los otros acreedores como del concursado, o
terceros vinculados al acuerdo, salvo que el plazo de prescripcin sea menor.
Cuando la verificacin tarda tramite como incidente durante el concurso, sern parte en dicho incidente el acreedor y el deudor,
debiendo el sndico emitir un informe una vez concluido el perodo de prueba.
Los acreedores verificados tardamente no pueden reclamar de sus coacreedores lo que hubieren percibido con arreglo al
acuerdo, y el juez fijar la forma en que se aplicarn los efectos ya ocurridos, teniendo en cuenta la naturaleza de las
prestaciones.
ARTICULO 57.- Acuerdos para acreedores privilegiados. Los efectos de las clusulas que comprenden a los acreedores
privilegiados se producen, nicamente, si el acuerdo homologado. Los acreedores privilegiados que no estuviesen comprendidos
en el acuerdo preventivo podrn ejecutar la sentencia de verificacin ante el Juez que corresponda, de acuerdo con la naturaleza
de sus crditos. Tambin podrn pedir la quiebra del deudor de conformidad a lo previsto en el artculo 80, segundo prrafo.
ARTICULO 58.- Reclamacin contra crditos admitidos: efectos. La reclamacin contra la declaracin de admisibilidad de un
crdito o privilegio no impide el cumplimiento del acuerdo u obligacin respectiva, debiendo el concursado poner a disposicin del
juzgado la prestacin a que tenga derecho el acreedor, si ste lo solicita.
El juez puede ordenar la entrega al acreedor o disponer la forma de conservacin del bien que el concursado deba entregar. En el
primer caso, fijar una caucin que el acreedor deber constituir antes de procederse a la entrega. En el segundo, determinar si
el bien debe permanecer en poder del deudor o ser depositado en el lugar y forma que disponga. La resolucin que se dicte sobre
lo regulado por el apartado precedente es apelable.
ARTICULO 59.- Conclusin del concurso. Una vez homologado el acuerdo, y tomadas y ejecutadas las medidas tendientes a su
cumplimiento, el juez debe declarar finalizado el concurso, dando por concluida la intervencin del sndico.
Con carcter previo a la declaracin de conclusin del concurso del concurso, se constituirn las garantas pertinentes, y se
dispondr mantener la inhibicin general de bienes respecto del deudor por el plazo de cumplimiento del acuerdo, salvo
conformidad expresa de los acreedores, las previsiones que el acuerdo previera al respecto, o las facultades que se hubieren
otorgado al comit de acreedores como controlador del acuerdo.
El juez, a pedido del deudor y con vista a los controladores del acuerdo, podr autorizar la realizacin de actos que importen
exceder las limitaciones impuestas por la inhibicin general.
Con la conclusin del concurso cesan respecto del deudor las limitaciones previstas en los Artculos 15 y 16, con excepcin de lo
dispuesto en el presente artculo.
La resolucin debe publicarse por UN (1) da, en el diario de publicaciones legales y UN (1) diario de amplia circulacin; siendo la
misma apelable.
Declaracin de cumplimiento del acuerdo. Inhibicin para nuevo concurso. El cumplimiento del acuerdo ser declarado por
resolucin judicial emanada del juez que hubiese intervenido en el concurso, a instancias del deudor, y previa vista a los
controladores del cumplimiento del acuerdo.
El deudor no podr presentar una nueva peticin de concurso preventivo hasta despus de transcurrido el plazo de UN (1) ao
contado a partir de la fecha de la declaracin judicial de cumplimiento del acuerdo preventivo, ni podr convertir la declaracin
de quiebra en concurso preventivo.
Nulidad

162

ARTICULO 60.- El acuerdo homologado puede ser declarado nulo, a pedido de cualquier acreedor comprendido en l, dentro del
plazo de caducidad de SEIS (6) meses, contados a partir del auto que dispone la homologacin del acuerdo.
Causal. La nulidad slo puede fundarse en el dolo empleado para exagerar el pasivo, reconocer o aparentar privilegios
inexistentes o constituidos ilcitamente, y ocultar o exagerar el activo, descubiertos despus de vencido el plazo del Artculo 50.
ARTICULO 61.- Sentencia: quiebra. La sentencia que decrete la nulidad del acuerdo debe contener la declaracin de quiebra del
deudor y las medidas del Articulo 177. Es apelable, sin perjuicio del inmediato cumplimiento de las medidas de los Artculos 177
a 199.
ARTICULO 62.- Otros efectos. La nulidad del acuerdo produce, adems, los siguientes efectos:
1) Libera al fiador que garantiz su cumplimiento.
2) Los acreedores recuperan los derechos que tenan antes de la apertura del concurso. Si hubieren recibido pagos a cuenta del
cumplimiento del acuerdo, tienen derecho a cobrar en proporcin igual a la parte no cumplida. El acreedor que haya recibido el
pago total de lo estipulado en el acuerdo excluido de la quiebra.
3) Son nulas las dems medidas adoptadas en cumplimiento del acuerdo, en cuanto satisfagan los crditos comprendidos en l.
4) Los acreedores recuperan el privilegio al que han renunciado para votar el acuerdo.
5) Los acreedores cuyos crditos fueron dolosamente exagerados, quedan excluidos.
6) Abre un nuevo perodo de informacin, correspondiendo aplicar los Artculos 200 a 202.
7) Los bienes deben ser realizados, sin ms trmite.
Incumplimiento
ARTICULO 63.- Pedido y trmite. Cuando el deudor no cumpla el acuerdo total o parcialmente, incluso en cuanto a las garantas,
el juez debe declarar la quiebra a instancia de acreedor interesado, o de los controladores del acuerdo. Debe darse vista al
deudor y a los controladores del acuerdo. La quiebra debe declararse tambin, sin necesidad de peticin, cuando el deudor
manifieste en el juicio su imposibilidad de cumplir el acuerdo, en lo futuro.
La resolucin es apelable; pero el recurso no suspende el cumplimiento de las medidas impuestas por los Artculos 177 a 199.
ARTICULO 64.- Quiebra pendiente de cumplimiento del acuerdo. En todos los casos en que se declare la quiebra, estando
pendiente de cumplimiento un acuerdo preventivo, se aplican los incisos 6 y 7 del Artculo 62. Es competente el Juez que
intervino en el concurso preventivo y acta el mismo sndico.

Salvataje o propuesta por terceros: implica darle la posibilidad a terceros de que ofrezcan propuestas de acuerdo a los
acreedores y en caso de que stos acepten, el tercero que las formula adquiera acciones o cuotas sociales de la empresa,
salvndola de la posible quiebra. Se permite cuando: el concursado no llega a un acuerdo con sus acreedores.
Requiere que el concursado sea SA, SRL, cooperativa o sociedad con participacin del Estado. Se plantea mediante tramite
especial mediante el Perodo de Exclusividad.
Quiebra
Quiebra: proceso liquidatorio de todos los bienes del deudor para cumplir sus obligaciones.
2 clases: Directa: a pedido del deudor o acreedor e Indirecta: declarada por el juez ante el fracaso del concurso o nulidad del
acuerdo.
Quiebra indirecta: puede ser declarada por:

Deudor no presenta en trmino la propuesta de acuerdo preventivo

Deudor no obtiene las mayoras para lograr el acuerdo preventivo

Deudor no obtiene las conformidad de los privilegiados a quienes haba condicionado el acuerdo

Salvataje: no hubo inscriptos en el Registro de Oferentes, no consiguieron las mayoras o el acuerdo no fue
homologado.

Si se declara procedente la impugnacin del acuerdo

Si el concursado no paga los honorarios

Si se decreta la nulidad del acuerdo previamente homologado

Si el deudor no cumple con el acuerdo preventivo.

Quiebra directa: puede proceder:

A pedido del deudor: deber cumplir con los requisitos de apertura del concurso y poner sus bienes a disposicin del
juez. En el caso de tratarse de una sociedad, los socios ilimitadamente responsables que hayan decidido la quiebra se
encontrarn en igual situacin.
Desistimiento: si demuestra antes de la primera publicacin de edictos que ha cesado el estado de cesacin de pagos.

A pedido del acreedor: cualquiera cuyo crdito sea exigible, excepto cnyuge, ascendientes, descendientes y sus
cesionarios.
Requisitos: debe probar: la existencia del crdito, que el sujeto sea concursable, algn hecho revelador. En el caso del
acreedor con privilegio deber probar que el bien sobre el que recae su privilegio no alcanza para cubrir su crdito.
Se cita al deudor para que pruebe sobre lo reclamado. Luego se citar al acreedor y el juez resolver admitiendo o
rechazando el pedido de quiebra.
Antes de la declaracin de quiebra, a pedido y bajo responsabilidad del acreedor, pueden decretarse medidas
precautorias para proteger la integridad del patrimonio, debern considerarse lo invocado por el deudor y el peligro en
la demora.
El acreedor slo podr desistir slo antes de que el juez cite al deudor.
QUIEBRA. Declaracin Casos y presupuestos
ARTICULO 77.- Casos. La quiebra debe ser declarada:
1) En los casos previstos por los Artculos 46, 47, 48, incisos 2) y 5), 51, 54, 61 y 63.
2) A pedido del acreedor.

163

3) A pedido del deudor.

ARTICULO 78.- Prueba de cesacin de pagos. El estado de cesacin de pagos debe ser demostrado por cualquier hecho que
exteriorice que el deudor se encuentra imposibilitado de cumplir regularmente sus obligaciones, cualquiera sea el carcter de
ellas y las causas que lo generan.
Pluralidad de acreedores. No es necesaria la pluralidad de acreedores.
ARTICULO 79.- Hechos reveladores. Pueden ser considerados hechos reveladores del estado de cesacin de pagos, entro otros:
1) Reconocimiento judicial o extrajudicial del mismo, efectuado por el deudor.
2) Mora en el cumplimiento de una obligacin.
3) Ocultacin o ausencia del deudor o de los administradores de la sociedad, en su caso, sin dejar representante con facultades y
medios suficientes para cumplir sus obligaciones.
4) Clausura de la sede de la administracin o del establecimiento donde el deudor desarrolle su actividad.
5) Venta a precio vil, ocultacin o entrega de bienes en pago.
6) Revocacin judicial de actos realizados en fraude de los acreedores.
7) Cualquier medio ruinoso o fraudulento empleado para obtener recursos.
ARTICULO 80.- Peticin del acreedor. Todo acreedor cuyo crdito sea exigible, cualquiera sea su naturaleza y privilegio, puede
pedir la quiebra.
Si, segn las disposiciones de esta ley, su crdito tiene privilegio especial, debe demostrar sumariamente que los bienes
afectados son insuficientes para cubrirlo. Esta prueba no ser necesaria, si se tratare de un crdito de causa laboral.
ARTICULO 81.- Acreedores excluidos. No pueden solicitar la quiebra el cnyuge, los ascendientes o descendientes del deudor, ni
los cesionarios de sus crditos.
ARTICULO 82.- Peticin del deudor. La solicitud del deudor de su propia quiebra prevalece sobre el pedido de los acreedores,
cualquiera sea su estado, mientras no haya sido declarada.
En caso de personas de existencia ideal, se aplica lo dispuesto por el Artculo 6. Tratndose de incapaces se debe acreditar la
previa autorizacin judicial.

Trmite
ARTICULO 83.- Pedido de acreedores. Si la quiebra es pedida por acreedor, debe probar sumariamente su crdito, los hechos
reveladores de la cesacin de pagos, y que el deudor est comprendido en el Artculo 2.
El juez puede disponer de oficio las medidas sumarias que estime pertinentes para tales fines y, tratndose de sociedad, para
determinar si est registrada y, en su caso, quines son sus socios ilimitadamente responsables.
ARTICULO 84.- Citacin al deudor. Acreditados dichos extremos, el juez debe emplazar al deudor para que, dentro del quinto da
de notificado, invoque y pruebe cuanto estime conveniente a su derecho.
Vencido el plazo y odo el acreedor, el juez resuelve sin ms trmite, admitiendo o rechazando el pedido de quiebra.
No existe juicio de antequiebra.
ARTICULO 85.- Medidas precautorias. En cualquier estado de los trmites anteriores a la declaracin de quiebra, a pedido y bajo
la responsabilidad del acreedor, el juez puede decretar medidas precautorias de proteccin de la integridad del patrimonio del
deudor, cuando considere acreditado prima facie lo invocado por el acreedor y se demuestre peligro en la demora.
Las medidas pueden consistir en la inhibicin general de bienes del deudor, intervencin controlada de sus negocios, u otra
adecuada a los fines perseguidos.
ARTICULO 86.- Pedido del deudor. Requisitos. La solicitud de quiebra por el deudor se debe acompaar con los requisitos
indicados en el Artculo 11 incisos 2, 3, 4 y 5 y, en su caso, los previstos en los incisos 1, 6 y 7 del mismo, sin que su omisin
obste a la declaracin de quiebra.
El deudor queda obligado a poner todos sus bienes a disposicin del juzgado en forma apta para que los funcionarios del
concurso puedan tomar inmediata y segura posesin de los mismos.
En caso de sociedades, las disposiciones de este artculo se aplican a los socios ilimitadamente responsables que hayan decidido
o suscriban la peticin, sin perjuicio de que el juez intime a los restantes su cumplimiento, luego de decretada la quiebra.
ARTICULO 87.- Desistimiento del acreedor. El acreedor que pide la quiebra puede desistir de su solicitud mientras no se haya
hecho efectiva la citacin prevista en el Artculo 84.
Los pagos hechos por el deudor o por un tercero al acreedor peticionante de la quiebra estarn sometidos a lo dispuesto en el
Artculo 122.
Desistimiento del deudor. El deudor que peticione su quiebra no puede desistir de su pedido, salvo que demuestre, antes de la
primera publicacin de edictos, que ha desaparecido su estado de cesacin de pagos.

a) Procedimiento para su declaracin

Contenido de la Sentencia de Quiebra
1. Individualizacin del fallido o sociedad y sus socios con responsabilidad ilimitada.
2. Orden de anotar la quiebra e inhibicin general de bienes
3. Orden de entregar los bienes al sindico
4. Intimacin al deudor para que cumpla con los requisitos para pedir su quiebra y presente libros de Comercio
5. Prohibicin de realizar pagos
6. Orden de interceptar y entrega al sndico la correspondencia del fallido
7. Intimacin para que constituya domicilio procesal
8. Orden de comunicar a autoridades la prohibicin de salir del pas
9. Orden de vender los viene del deudor y designacin de quien ejecutar las enajenaciones

164

10. Designacin de quien realizar el inventario

11. Fecha de audiencia para designacin del sindico
Sentencia
ARTICULO 88.- Contenido. La sentencia que declare la quiebra debe contener:
1) Individualizacin del fallido y, en caso de sociedad la de los socios ilimitadamente responsables;
2) Orden de anotar la quiebra y la inhibicin general de bienes en los registros correspondientes;
3) Orden al fallido y a terceros para que entreguen al sndico los bienes de aqul;
4) Intimacin al deudor para que cumpla los requisitos a los que se refiere el Artculo 86 si no lo hubiera efectuado hasta
entonces y para que entregue al sndico dentro de las VEINTICUATRO (24) horas los libros de comercio y dems documentacin
relacionada con la contabilidad;
5) La prohibicin de hacer pagos al fallido, los que sern ineficaces;
6) Orden de interceptar la correspondencia y de entregarla al sndico;
7) Intimacin al fallido o administradores de la sociedad concursada, para que dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas
constituyan domicilio procesal en el lugar de tramitacin del juicio, con apercibimiento de tenerlo por constituido en los estrados
del juzgado;
8) Orden de efectuar las comunicaciones necesarias para asegurar el cumplimiento del Artculo 103.
9) Orden de realizacin de los bienes del deudor y la designacin de quien efectuar las enajenaciones.
10) Designacin de un funcionario que realice el inventario correspondiente en el trmino de TREINTA (30) das, el cual
comprender slo rubros generales.
11) La designacin de audiencia para el sorteo del sndico.
Supuestos especiales. En caso de quiebra directa o cuando se la declare como consecuencia del incumplimiento del acuerdo o la
nulidad, la sentencia debe fijar la fecha hasta la cual se pueden presentar las solicitudes de verificacin de los crditos ante el
sndico, la que ser establecida dentro de los VEINTE (20) das contados desde la fecha en que se estime concluida la publicacin
de los edictos, y para la presentacin de los informes individual y general, respectivamente.
ARTICULO 89.- Publicidad. Dentro de las VEINTICUATRO (24) horas de dictado el auto, el secretario del juzgado debe proceder a
hacer publicar edictos durante CINCO (5) das en el diario de publicaciones legales, por los que haga conocer el estado de
quiebra y las disposiciones del Artculo 88, y incisos 1, 3, 4, 5 y parte final, en su caso, y nombre y domicilio del sndico.
Igual publicacin se ordena en cada jurisdiccin en la que el fallido tenga establecimiento o en la que se domicilie un socio
solidario. Los exhortos pertinentes se deben diligenciar de oficio y ser librados dentro de las VEINTICUATRO (24) horas de la
sentencia de quiebra.
La publicacin es realizada sin necesidad de previo pago y sin perjuicio de asignarse los fondos cuando los hubiere.
Si al momento de la quiebra existieren fondos suficientes en el expediente, el juez puede ordenar las publicaciones de edictos
similares en otros diarios de amplia circulacin que designe, a lo que se debe dar cumplimiento en la forma y trminos
dispuestos.

Quiebra directa o indirecta derivada de la nulidad o incumplimiento del acuerdo: la sentencia debe fijar fecha lmite de
presentacin para la verificacin de crditos e informe individual y general.
El deudor ante la sentencia de quiebra tiene 3 opciones: Pedir la conversin en concurso, interponer un recurso de reposicin o
plantear la incompetencia del juzgado.
Conversin
ARTICULO 90.- Conversin a pedido del deudor. El deudor que se encuentre en las condiciones del Artculo 5 puede solicitar la
conversin del trmite en concurso preventivo, dentro de los DIEZ (10) das contados a partir de la ltima publicacin de los
edictos a que se refiere el Artculo 89.
Deudores comprendidos. Este derecho corresponde tambin a los socios cuya quiebra se decrete conforme al Artculo 160.
Deudor excluido. No puede solicitar la conversin el deudor cuya quiebra se hubiere decretado por incumplimiento de un acuerdo
preventivo o estando en trmite un concurso preventivo, o quien se encuentre en el perodo de inhibicin establecido en el
Artculo 59.
Incautacin, conservacin y administracin de los bienes. Medidas comunes
ARTICULO 177.- Incautacin: formas. Inmediatamente de dictada la sentencia de quiebra se procede a la incautacin de los
bienes y papeles del fallido, a cuyo fin el juez designa al funcionario que estime pertinente, que puede ser un notario.
La incautacin debe realizarse en la forma ms conveniente, de acuerdo con la naturaleza de los bienes y puede consistir en:
1) La clausura del establecimiento del deudor, de sus oficinas y dems lugares en que se hallen sus bienes y documentos;
2) La entrega directa de los bienes al sndico, previa la descripcin e inventario que se efectuar en tres ejemplares de los cuales
uno se agrega a los autos, otro al legajo del Artculo 279 y el restante, se entrega al sndico;
3) La incautacin de los bienes del deudor en poder de terceros, quienes pueden ser designados depositarios si fueran personas
de notoria responsabilidad.
Las diligencias indicadas se extienden a los bienes de los socios ilimitadamente responsables.
Respecto de los bienes fuera de la jurisdiccin se cumplen mediante rogatoria, que debe ser librada dentro de las VEINTICUATRO
(24) horas y diligenciada sin necesidad de instancia de parte.
Los bienes imprescindibles para la subsistencia del fallido y su familia deben ser entregados al deudor bajo recibo, previo
inventario de los mismos.
ARTICULO 179.- Conservacin y administracin por el sndico. El sndico debe adoptar y realizar las medidas necesarias para la
conservacin y administracin de los bienes a su cargo.

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Toma posesin de ellos bajo inventario con los requisitos del Artculo 177, inciso 2, pudiendo hacerlo por un tercero que lo
represente.
ARTICULO 180.- Incautacin de los libros y documentos. En las oportunidades mencionadas, el sndico debe incautarse de los
libros de comercio y papeles del deudor, cerrando los blancos que hubiere y colocando, despus de la ltima atestacin, nota que
exprese las hojas escritas que tenga, que debe firmar junto con el funcionario o notario interviniente.
ARTICULO 181.- Medidas urgentes de seguridad. Cuando los bienes se encuentren en locales que no ofrezcan seguridad para la
conservacin y custodia, el sndico debe peticionar todas las medidas necesarias para lograr esos fines y practicar directamente
las que sean ms urgentes para evitar sustracciones, prdidas o deterioros, comunicndolas de inmediato al juez.
ARTICULO 182.- Cobro de los crditos del fallido. El sndico debe procurar el cobro de los crditos adeudados al fallido, pudiendo
otorgar los recibos pertinentes. Debe iniciar los juicios necesarios para su percepcin y para la defensa de los intereses del
concurso. Tambin debe requerir todas las medidas conservatorios judiciales y practicar las extrajudiciales.
Para los actos mencionados no necesita autorizacin especial. Se requiere autorizacin del juez para transigir, otorgar quitas,
esperas, novaciones o comprometer en rbitros.
Las demandas podrn deducirse y proseguirse sin necesidad de previo pago de impuestos o tasa de justicia, sellado o cualquier
otro gravamen, sin perjuicio de su pago con el producido de la liquidacin, con la preferencia del Artculo 240.
ARTICULO 183.- Fondos del concurso. Las sumas de dinero que se perciban deben ser depositadas a la orden del juez en el
banco de depsitos judiciales correspondiente, dentro de los TRES (3) das.
Las deudas comprendidas en los Artculos 241, inciso 4 y 246, inciso 1, se pagarn de inmediato con los primeros fondos que se
recauden o con el producido de los bienes sobre los cuales recae el privilegio especial, con reserva de las sumas para atender
crditos preferentes. Se aplican las normas del Artculo 16 segundo prrafo.
El juez puede autorizar al sndico para que conserve en su poder los fondos que sean necesarios para los gastos ordinarios o
extraordinarios que autorice.
Tambin puede disponer el depsito de los fondos en cuentas que puedan devengar intereses en bancos o instituciones de
crdito oficiales o privadas de primera lnea. Puede autorizarse el depsito de documentos al cobro, en bancos oficiales o
privados de primera lnea.
ARTICULO 184.- Bienes perecederos. En cualquier estado de la causa, el sndico debe pedir la venta inmediata de los bienes
perecederos, de los que estn expuestos a una grave disminucin del precio y de los que sean de conservacin dispendiosa.
La enajenacin se debe hacer por cualquiera de las formas previstas en la Seccin I del Captulo VI de este ttulo, pero si la
urgencia del caso lo requiere el juez puede autorizar al sndico la venta de los bienes perecederos en la forma ms conveniente al
concurso.
Tambin se aplican estas disposiciones respecto de los bienes que sea necesario realizar para poder afrontar los gastos que
demanden el trmite del juicio y las dems medidas previstas en esta ley.
ARTICULO 185.- Facultades para conservacin y administracin de bienes. El sndico puede realizar los contratos que resulten
necesarios, incluso los de seguro, para la conservacin y administracin de los bienes, previa autorizacin judicial. Para
otorgrsela debe tenerse en cuenta la economa de los gastos y el valor corriente de esos servicios.
Si la urgencia lo hiciere imprescindible puede disponer directamente la contratacin, poniendo inmediatamente el hecho en
conocimiento del juez.
ARTICULO 186.- Facultades sobre bienes desapoderados. Con el fin de obtener frutos, el sndico puede convenir locacin o
cualquier otro contrato sobre bienes, siempre que no importen su disposicin total o parcial, ni exceder los plazos previstos en el
Artculo 205, sin perjuicio de lo dispuesto en los Artculos 192 a 199. Se requiere previa autorizacin del juez.

b)

Efectos patrimoniales y personales

Efectos de la quiebra respecto de la persona del fallido

Deber de cooperacin cada vez que el juez o sndico lo requieran. Deber dar las explicaciones sobre los crditos y su
situacin patrimonial. Incluso puede ser obligado mediante el uso de la fuerza pblica.

Requerir autorizacin para salir del pas

Inhabilitacin para ejercer el comercio, integrar sociedades y ser administrador, sndico, gerente o fundador de
sociedades, asociaciones y fundaciones.

Derecho a trabajar en tareas artesanales, profesionales o en relacin de dependencia para sustentarse. Hasta su
rehabilitacin sus ingresos estarn sometidos a desapoderamiento slo en la proporcin embargable.

Interceptacin de correspondencia

Muerte o incapacidad del fallido no afectan los trmites del concurso. En caso de muerte ser sustituido por sus
herederos y en caso de incapacidad por su representante.
Efectos de la quiebra respecto del patrimonio del fallido

Desapoderamiento: impide el ejercicio de la administracin o disposicin sobre sus bienes (los que posea a la fecha y
los que adquiera hasta la rehabilitacin). Sus derechos pasan a ser ejercidos por el sndico. Los actos realizados por el
fallido sern ineficaces. Excluidos los bienes bajo el rgimen de bien de familia o inembargables.

Incautacin: declarada la quiebra se incautarn los bienes y papeles del fallido.

Conservacin y administracin: el sndico recibe los bienes bajo inventario debe: cobrar los crditos que se le deben al
deudor e iniciar las acciones pertinentes, venta inmediata de los bienes perecederos, realizar los contratos necesarios
para la administracin y conservacin y puede convenir locacin u otros contratos y depositar el dinero fruto de los
mismos.

Perdida de la legitimacin procesal: en el litigio sobre bienes desapoderados. Actuar el sndico.

Herencia: si el fallido aceptara una herencia, primero se pagarn las deudas contradas por el difunto y las cargas de la
sucesin y el remanente ingresar al patrimonio del fallido para pagar a sus acreedores.

Donaciones: desde la quiebra hasta su rehabilitacin reingresan al concurso. Sern considerados actos ineficaces.

166

Efectos sobre actos perjudiciales a los acreedores:

Retroaccin de la quiebra: posibilidad de que el juez revise los actos realizados por el fallido antes del decreto de
quiebra y declare su ineficacia sobre actos realizados con o sin intencin pero perjudiciales a los acreedores.
Periodo de sospecha: tiempo que transcurre entre la fecha de cesacin de pagos y la sentencia de quiebra. Limite: 2
aos antes de la sentencia.
Ineficacia concursal: un acto declarado ineficaz, ser inoponible a los acreedores pero tendr plena validez entre las
partes y ante terceros:

Ineficaces de pleno derecho: aquellos utilizados para disimular el acto: dados a ttulo gratuito o el pago
anticipado de deudas ya que viola la igualdad entre acreedores y la constitucin de hipoteca o prenda sobre
deuda que en su origen no tenia esa garanta.

Ineficaces por conocimiento del estado de cesacin de pagos del deudor: mediante el ejercicio de la accin
revocatoria concursal.

Accin civil de fraude o pauliana: acto perjudicial anterior al periodo de sospecha.

Perodo de sospecha y efectos sobre los actos perjudiciales a los acreedores
ARTICULO 115.- Fecha de cesacin de pagos: efectos. La fecha que se determine por resolucin firme como de iniciacin de la
cesacin de pagos, hace cosa juzgada respecto del fallido, de los acreedores y de los terceros que intervinieron en el trmite
para su determinacin y es presuncin admite prueba contraria respecto de los terceros que no intervinieron.
Cuando la quiebra se declare por alguna de las causas es del Artculo 77, inciso 1, o estando pendiente el cumplimiento de un
acuerdo preventivo, la fecha a determinar es la que corresponda a la iniciacin de la cesacin de pagos, anterior a la
presentacin indicada en el Artculo 11.
ARTICULO 116.- Fecha de cesacin de pagos: retroaccin. La fijacin de la fecha de iniciacin de la cesacin de pagos no puede
retrotraerse a los efectos previstos por esta seccin, ms all de los DOS (2) aos de la fecha del auto de quiebra o de
presentacin en concurso preventivo.
Perodo de sospecha. Denomnase perodo de sospecha al que transcurre entre la fecha que se determine como iniciacin de la
cesacin de pagos y la sentencia de quiebra.

167

ARTICULO 117.- Cesacin de pagos: determinacin de su fecha inicial. Dentro de los TREINTA (30) das posteriores a la
presentacin del informe general, los interesados pueden observar la fecha inicial del estado de cesacin de pagos propuesta por
el sndico.
Los escritos se presentan por triplicado y de ellos se da traslado al sndico, junto con los que sobre el particular se hubieren
presentado de acuerdo con el Artculo 40.
El juez puede ordenar la prueba que estime necesaria.
La resolucin que fija la fecha de iniciacin de la cesacin de pagos es apelables por quienes hayan intervenido en la articulacin
y por el fallido.
ARTICULO 118.- Actos ineficaces de pleno derecho. Son ineficaces respecto de los acreedores los actos realizados por el deudor
en el perodo de sospecha, que consistan en:
1) Actos a ttulo gratuito;
2) Pago anticipado de deudas cuyo vencimiento segn el ttulo deba producirse en el da de la quiebra o con posterioridad;
3) Constitucin de hipoteca o prenda o cualquier otra preferencia, respecto de obligacin no vencida que originariamente no tena
esa garanta.
La declaracin de ineficacia se pronuncia sin necesidad de accin o peticin o expresa y sin tramitacin. La resolucin es apelable
y recurrible por va incidental.
ARTICULO 119.- Actos ineficaces por conocimiento de la cesacin de pagos. Los dems actos perjudiciales para los acreedores,
otorgados en el perodo de sospecha pueden ser declarados ineficaces respecto de los acreedores, si quien celebro el acto con el
fallido tena conocimiento del estado de cesacin de pagos del deudor. El tercero debe probar que el acto no caus perjuicio.
Esta declaracin debe reclamarse por accin que se deduce ante el juez de la quiebra y tramita por va ordinaria, salvo que por
acuerdo de partes se opte por hacerlo por incidente.
La accin es ejercida por el sndico; est sujeta a autorizacin previa de la mayora simple del capital quirografario verificado y
declarado admisible y no est sometida a tributo previo, sin perjuicio de su pago por quien resulte vencido; en su caso el crdito
por la tasa de justicia tendr la preferencia del Artculo 240. La accin perime a los SEIS (6) meses.
ARTICULO 120.- Accin por los acreedores. Sin perjuicio de la responsabilidad del sndico, cualquier acreedor interesado puede
deducir a su costa esta accin, despus de transcurridos TREINTA (30) das desde que haya intimado judicialmente a aqul para
que la inicie.
El acreedor que promueve esta accin no puede requerir beneficio de litigar sin gastos y, a pedido de parte y en cualquier estado
del juicio, el juez puede ordenar que el tercero afiance las eventuales costas del proceso a cuyo efecto las estimar
provisionalmente. No prestada la caucin, el juicio se tiene por desistido con costas al accionante.
Revocatoria ordinaria. La accin regulada por los Artculos 961 a 972 del Cdigo Civil, slo puede ser intentada o continuada por
los acreedores despus de haber intimado al sndico para que la inicie o prosiga, sustituyendo al actor, en el trmino de TREINTA
(30) das.
Efectos. En ambos casos si se declara la ineficacia, el acreedor tiene derecho al resarcimiento de sus gastos y a una preferencia
especial sobre los bienes recuperados, que determina el juez entre la tercera y la dcima parte del producido de stos, con limite
en el monto de su crdito.
ARTICULO 121.- Actos otorgados durante un concurso preventivo. El primer prrafo del Artculo 119 no es aplicable respecto de
los actos de administracin ordinaria otorgados durante la existencia de un concurso preventivo, ni respecto de los actos de
administracin que excedan el giro ordinario o de disposicin otorgados en el mismo perodo, o durante la etapa del
cumplimiento del acuerdo con autorizacin judicial conferida en los trminos de los Artculos 16 59 tercer prrafo.

Efectos generales sobre las relaciones jurdicas

Principio de universalidad: declarada la quiebra todos los acreedores quedan sometidos a sta ley. No podrn actuar en
forma individual.

Acreedores hipotecarios y prendarios: pedir pago mediante ejecucin de su bien en garanta.

Vencimiento de plazos y suspensin de intereses: se produce el vencimiento de las obligaciones pendientes de plazo y
se suspende el curso de los intereses.

Se suspende el ejercicio del derecho de retencin.

Efectos de la quiebra
Efectos personales respecto del fallido
ARTICULO 102.- Cooperacin del fallido. El fallido y sus representantes y los administradores de la sociedad, en su caso, estn
obligados a prestar toda colaboracin que el juez o el sndico le requieran para el esclarecimiento de la situacin patrimonial y la
determinacin de los crditos.
Deben comparecer cada vez que el juez los cite para dar explicaciones y puede ordenarse su concurrencia por la fuerza pblica si
mediare inasistencia.
ARTICULO 103.- Autorizacin para viajar al exterior. Hasta la presentacin del informe general, el fallido y sus administradores
no pueden ausentarse del pas sin autorizacin judicial concedida en cada caso, la que deber ser otorgada cuando su presencia
no sea requerida a los efectos del Artculo 102, o en caso de necesidad y urgencia evidentes. Esa autorizacin no impide la
prosecucin del juicio y subsisten los efectos del domicilio procesal.
Por resolucin fundada el juez puede extender la interdiccin de salida del pas respecto de personas determinadas, por un plazo
que no puede exceder de SEIS (6) meses contados a partir de la fecha fijada para la presentacin del informe. La resolucin es
apelable en efecto devolutivo por las personas a quienes afecte.
ARTICULO 104.- Desempeo de empleo, profesin y oficio. El fallido conserva la facultad de desempear tareas artesanales,
profesionales o en relacin de dependencia, sin perjuicio de lo dispuesto por los Artculos 107 y 108, inciso 2.

168

Deudas posteriores. Las deudas contradas mientras no est rehabilitado, pueden dar lugar a nuevo concurso, que slo
comprender los bienes remanentes una vez liquidada la quiebra y cumplida la distribucin y los adquiridos luego de la
rehabilitacin.
ARTICULO 105.- Muerte o incapacidad del fallido. La muerte del fallido no afecta el trmite ni los efectos del concurso. Los
herederos sustituyen al causante, debiendo unificar personera.
En el juicio sucesorio no se realiza trmite alguno sobre los bienes objeto de desapoderamiento y se decide sobre la persona que
represente a los herederos en la quiebra.
La incapacidad o inhabilitacin del fallido, aun sobreviniente, tampoco afecta el trmite ni los efectos de la quiebra. Su
representante necesario lo sustituye en el concurso.
c)
Desapoderamiento
Desapoderamiento
ARTICULO 106.- Fecha de aplicacin. La sentencia de quiebra importa la aplicacin inmediata de las medidas contenidas en esta
seccin.
ARTICULO 107.- Concepto y extensin. El fallido queda desapoderado de pleno derecho de sus bienes existentes a la fecha de la
declaracin de la quiebra y de los que adquiriera hasta su rehabilitacin. El desapoderamiento impide que ejercite los derechos
de disposicin y administracin.
ARTICULO 108.- Bienes excluidos. Quedan excluidos de lo dispuesto en el artculo anterior:
1) los derechos no patrimoniales;
2) los bienes inembargables;
3) el usufructo de los bienes de los hijos menores del fallido, pero los frutos que le correspondan caen en desapoderamiento una
vez atendida las cargas;
4) la administracin de los bienes propios del cnyuge;
5) la facultad de actuar en justicia en defensa de bienes y bienes y derechos que no caen en el desapoderamiento, y en cuanto
por esta ley se admite su intervencin particular;
6) las indemnizaciones que correspondan al fallido por daos materiales o morales a su persona;
7) los dems bienes excluidos por otras leyes.
ARTICULO 109.- Administracin y disposicin de los bienes. El sndico tiene la administracin de los bienes y participa de su
disposicin en la medida fijada en esta ley.
Los actos realizados por el fallido sobre los bienes desapoderados, as como los pagos que hiciere o recibiere, son ineficaces. La
declaracin de ineficacia es declarada de conformidad a lo dispuesto en el Artculo 119, penltimo prrafo.
d) Contratos preexistentes
Efectos sobre los contratos

Contratos en ejecucin: al momento de la sentencia no integralmente cumplidos:

1. Si el fallido cumpli su prestacin el cocontratante deber cumplir
2. Si el co contratrante cumpli, deber verificar su crdito
3. En caso de prestaciones recprocas pendientes: co contratante podr pedir resolucin del contrato

Resolucin de contratos: a partir de la quiebra no procede por incumplimiento.

1. Algunos contratos quedarn resueltos automticamente : por prestacin persona del fallido, de ejecucin
continuada y normativos (mandato, agencia o concesin)

Promesa de contrato: no se puede hacer valer en la quiebra. Slo ser oponible el Boleto de Compraventa con pago del
25% mientras que el adquiriente sea de buena fe el juez ordenar el otorgamiento de escritura contra el pago del resto.

Socios: si algn socio ejerci el derecho de receso estando el estado de cesacin de pagos debe devolver lo recibido.
Puede exigirse integracin de aportes debidos.

Contrato a trmino: si al momento de la quiebra:

2. Saldo a favor del no fallido: debe presentarse a verificar su crdito
3. Saldo a favor del fallido: se debe pagar
4. Si no hubiera saldos pendientes se resuelve de pleno derecho

Seguros: no se resuelve el contrato por falta de pagos incluidos en la quiebra, deber verificar la prima impaga.

Alimentos: slo ser incluidos los debidos anteriores a la sentencia

Locacion de inmuebles: depender del destino: si era para la vivienda, el comercio o ambos.

Renta vitalicia: de carcter oneroso: resuelve y el beneficiario debe presentarse a verificar; de carcter gratuito: se
resuelve y el beneficiario no puede reclamar.
Efectos generales sobre relaciones jurdicas preexistentes
ARTICULO 125.- Principio general. Declarada la quiebra, todos los acreedores quedan sometidos a las disposiciones de esta ley y
slo pueden ejercitar sus derechos sobre los bienes desapoderados en la forma prevista en la misma.
Quedan comprendidos los acreedores condicionales, incluso aquellos cuya accin respecto del fallido queda expedita luego de
excusin o cualquier otro acto previo contra el deudor principal.
ARTICULO 126.- Verificacin: obligatoriedad. Todos los acreedores deben solicitar la verificacin de sus crditos y preferencias en
la forma prevista por Artculo 200, salvo disposicin expresa de esta ley.
Crditos prendarios o hipotecarios. Sin perjuicio del cumplimiento oportuno de esa carga, los acreedores con hipoteca, prenda o
garantizados con warrant, pueden reclamar en cualquier tiempo el pago mediante la realizacin de la cosa sobre la que recae el
privilegio, previa comprobacin de sus ttulos en la forma indicada por el Artculo 209 y fianza de acreedor de mejor derecho.
Los sndicos pueden requerir autorizacin al juez para pagar ntegramente el crdito prendario o hipotecario ejecutado por el
acreedor con fondos lquidos existentes en expediente, cuando la conservacin del bien importe un beneficio evidente para los
acreedores. A tales fines puede autorizrsele a constituir otra garanta o disponer la venta de otros bienes.

169

ARTICULO 127.- Prestaciones no dinerarias. Los acreedores de prestaciones no dinerarias, de las contradas en moneda
extranjera o aquellos cuyo crdito en dinero deba calcularse con relacin a otros bienes, concurren a la quiebra por el valor de
sus crditos en moneda de curso legal en la REPUBLICA ARGENTINA, calculado a la fecha de la declaracin o, a opcin del
acreedor a la del vencimiento, si este fuere anterior.
ARTICULO 128.- Vencimiento de plazos. Las obligaciones del fallido pendientes de plazo se consideran vencidas de pleno derecho
en la fecha de la sentencia de quiebra.
Descuentos de intereses. Si el crdito que no devenga intereses es pagado total o parcialmente antes del plazo fijado segn
ttulo, deben deducirse los intereses legales por el lapso que anticipa su pago.
ARTICULO 129.- Suspensin de intereses. La declaracin de quiebra suspende el curso de intereses de todo tipo. Sin embargo,
los compensatorios devengados con posterioridad que correspondan a crditos amparados con garantas reales pueden ser
percibidos hasta el lmite del producido del bien gravado despus de pagadas las costas, los intereses preferidos anteriores a la
quiebra y el capital. Asimismo, tampoco se suspenden los intereses compensatorios devengados con posterioridad que
correspondan a crditos laborales.
ARTICULO 130.- Compensacin. La compensacin slo se produce cuando se ha operado antes de la declaracin de la quiebra.
ARTICULO 131.- Derecho de retencin. La quiebra suspende el ejercicio del derecho de retencin sobre bienes susceptibles de
desapoderamiento, los que deben entregarse al sndico, sin perjuicio del privilegio dispuesto por el Artculo 241, inciso 5.
Cesada la quiebra antes de la enajenacin del bien contina el ejercicio del derecho de retencin, debindose restituir los bienes
al acreedor, a costa del deudor.
ARTICULO 132.- Fuero de atraccin. La declaracin de quiebra atrae al juzgado en el que ella tramita, todas las acciones
judiciales iniciadas contra el fallido por las que se reclamen derechos patrimoniales. Salvo las ejecuciones de crditos con
garantas reales, quedan exceptuados de este principio los casos indicados en el artculo 21 inciso 1) a 3) bajo el rgimen all
previsto.
El trmite de los juicios atrados se suspende cuando la sentencia de quiebra del demandado se halle firme; hasta entonces se
prosigue con el sndico, sin que puedan realizarse actos de ejecucin forzada.
ARTICULO 133.- Fallido codemandado. Cuando el fallido sea codemandado, el actor puede optar por continuar el juicio ante el
tribunal de su radicacin originaria, desistiendo de la demanda contra aqul sin que quede obligado por costas y sin perjuicio de
solicitar la verificacin de su crdito.
Existiendo un litisconsorcio pasivo necesario en el que el fallido sea demandado, el juicio debe proseguir ante el tribunal
originario, continuando el trmite con intervencin del sndico a cuyo efecto podr extender poder a letrados que lo representen
y cuya remuneracin se regir por lo establecido en el artculo 21. El acreedor debe requerir verificacin despus de obtenida
sentencia.
Si una entidad aseguradora hubiera sido citada en garanta y se hubiera dispuesto su liquidacin de conformidad a lo establecido
en la Ley N 20.091, el proceso continuar ante el tribunal originario, con intervencin del liquidador de la entidad o de un
apoderado designado al efecto. La sentencia podr ejecutarse contra las otras partes intervinientes en el proceso que resultaren
condenadas a su cumplimiento, sin perjuicio de solicitarse la verificacin del crdito ante el juez que intervenga en el proceso de
liquidacin.
ARTICULO 134.- Clusula compromisoria. La declaracin de quiebra produce la inaplicabilidad de las clusulas compromisorias
pactadas con el deudor salvo que antes de dictadas la sentencia se hubiere constituido el tribunal rbitros o arbitradores.
El juez puede autorizar al sndico para que en casos particulares pacte la clusula compromisoria o admita la formacin de
tribunal de rbitros o arbitradores.
ARTICULO 135.- Obligados solidarios. El acreedor varios obligados solidarios puede concurrir a la quiebra de los que estn
fallidos, figurando en cada una por el valor nominal de sus ttulos hasta el ntegro pago.
El coobligado o garante no fallido que paga despus de la quiebra queda subrogado en los derechos del acreedor, hasta el monto
del crdito cancelado y accesorios derivados del derecho de repeticin.
ARTICULO 136.- Repeticin entre concursos. No existe accin entre los concursos de los coobligados solidarios por los dividendos
pagados al acreedor, salvo si el monto total pagado excede del crdito.
El acreedor debe restituir el excedente en la quiebra del que hubiere sido garantizado por los otros o conforme con la regla del
Artculo 689 del Cdigo Civil en los dems supuestos.
ARTICULO 137.- Coobligado o fiador garantido. El coobligado o fiador del fallido garantizado con prenda e hipoteca sobre bienes
de ste, para asegurar su derecho de repetir, concurre a la quiebra por la suma pagada antes de su declaracin o por la que
tuviese privilegio si sta fuere mayor.
Del producto del bien y hasta el monto del privilegio se satisface en primer lugar al acreedor del fallido y del coobligado o fiador;
despus al que ejerce la repeticin, por la suma de su pago. En todos los casos se deben respetar las preferencias que
correspondan.
ARTICULO 138.- Bienes de terceros. Cuando existan en poder del fallido bienes que le hubieren sido entregados por ttulo no
destinado a trasferirle el dominio, los terceros que tuvieren derecho a la restitucin pueden solicitarla, previa acreditacin de su
derecho conforme con el Artculo 188. Se incluyen en esta norma los bienes obtenidos de la transformacin de productos
elaborados por los sistemas denominados 'a maquila', cuando la contratacin conste en registros pblicos. (Oracin "Se incluyen
en esta norma los bienes obtenidos de la transformacin de productos elaborados por los sistemas denominados 'a maquila',
cuando la contratacin conste en registros pblicos" incorporada por art. 8 de la Ley N 25.113 B.O. 21/7/1999)
El reclamante puede requerir medidas de conservacin del bien a su costa y el juez puede disponer entregrselo en depsito
mientras tramita su pedido.
El derecho a que se refiere este artculo no puede ejercitarse si de acuerdo con el ttulo de transmisin el fallido conservara la
facultad de mantener el bien su poder y el juez decide, a pedido del sndico o de oficio, continuar en esa relacin a cargo del
concurso.
ARTICULO 139.- Readquisicin de la posesin. El enajenante puede recobrar la posesin de los bienes remitidos al fallido por
ttulo destinado a trasferir el dominio, cuando concurran las siguientes circunstancias:
1) Que el fallido o sus representantes no hayan tomado posesin efectiva de los bienes antes de la sentencia de quiebra;

170

2) Que el fallido no haya cumplido ntegramente con su prestacin;

3) Que un tercero no haya adquirido derechos reales sobre las cosas de la quiebra, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo
141.
ARTICULO 140.- Presupuesto de ejercicio del derecho del remitente. El derecho acordado en el artculo anterior se aplica aunque
hubiere tradicin simblica y su ejercicio se sujeta a la siguiente regulacin:
1) El enajenante debe hacer la peticin en el juicio de quiebra dentro de los TREINTA (30) das siguientes a la ltima publicacin
de edictos en la jurisdiccin donde debieran entregarse los bienes o de la ltima publicacin en la sede del juzgado si aqullos no
correspondieren.
2) El sndico puede optar por cumplir la contraprestacin y mantener los bienes en el activo del concurso. Esta opcin debe
manifestarse dentro de los QUINCE (15) das de notificada la peticin del enajenante y requiere autorizacin judicial.
3) Para recobrar los efectos, el enajenante debe desinteresar al acreedor prendario de buena fe, que se hubiere constituido antes
de la quiebra.
4) El enajenante que pretenda recobrar la posesin de los bienes debe hacerla efectiva dentro de los TREINTA (30) das
posteriores a la notificacin de la admisin de su pedido y debe satisfacer previamente todos los gastos originados por los bienes,
incluso los de transporte, seguros, impuestos, guarda y conservacin y depositar a la orden del juzgado la contraprestacin que
hubiere recibido del fallido. No cumplidos en trmino tales requisitos y los del inciso 1, o en el caso del inciso 2, los bienes
quedan definitivamente en el activo del concurso.
5) El enajenante carece de derecho a reclamar daos o intereses.
ARTICULO 141.- Transferencia a terceros: cesin o privilegio. Si un tercero ha adquirido derecho real sobre los bienes
enajenados, mediando las circunstancias del Artculo 139, incisos 1 y 2, y adeuda su contraprestacin, el enajenante puede
requerir la cesin del crdito, siempre que sea de igual naturaleza que el suyo.
Si es de distinta naturaleza, tiene privilegio especial sobre la contraprestacin pendiente hasta la concurrencia de su crdito.
Indemnizaciones. Igual derecho asiste al enajenante sobre la indemnizacin debida por el asegurador o por cualquier otro tercero
responsable, cuando los objetos hubieren desaparecido o perecido total o parcialmente encontrndose en las condiciones del
prrafo precedente o en las de los Artculos 139 y 140.
ARTICULO 142.- Legitimacin de los sndicos. A los efectos previstos en esta seccin el sndico est legitimado para el ejercicio
de los derechos emergentes de las relaciones jurdicas patrimoniales establecidas por el deudor, antes de su quiebra.
Son nulos los pactos por los cuales se impide al sndico al ejercicio de los derechos patrimoniales de los fallidos.
La quiebra no da derecho a los terceros al resarcimiento de daos por aplicacin de esta ley.
Efectos sobre ciertas relaciones jurdicas en particular
ARTICULO 143.- Contratos en curso de ejecucin. En los contratos en los que al tiempo de la sentencia de quiebra no se
encuentran cumplidas ntegramente las prestaciones de las partes, se aplican las normas siguientes:
1) Si est totalmente cumplida la prestacin a cargo del fallido, el otro contratante debe cumplir la suya.
2) Si est ntegramente cumplida la prestacin a cargo del contratante no fallido, ste debe requerir la verificacin en el concurso
por la prestacin que le es debida.
3) Si hubiera prestaciones recprocamente pendientes, el contratante no fallido tiene derecho a requerir la resolucin del
contrato.
ARTICULO 144.- Prestaciones recprocas pendientes: reglas. El supuesto previsto por el inciso 3) del artculo anterior queda
sometido a las siguientes reglas:
l) Dentro de los VEINTE (20) das corridos de la publicacin de edictos en su domicilio o en sede del juzgado si aqullos no
corresponden, el tercero contratante debe presentarse haciendo saber la existencia del contrato pendiente y su intencin de
continuarlo o resolverlo. En igual trmino, cualquier acreedor o interesado puede hacer conocer la existencia del contrato y, en
su caso, su opinin sobra la conveniencia de su continuacin o resolucin.
2) Al presentar el informe del Artculo 190, el sndico enuncia los contratos con prestaciones recprocas pendientes y su opinin
sobre su continuacin o resolucin.
3) El juez decide, al resolver acerca de la continuacin de la explotacin, sobre la resolucin o continuacin de los contratos. En
los casos de los Artculos 147, 153 y 154 se aplica lo normado por ellos.
4) Si no ha mediado continuacin inmediata de la explotacin, el contrato queda suspendido en sus efectos hasta la decisin
judicial.
5) Pasados SESENTA (60) das desde la publicacin de edictos sin haberse dictado pronunciamiento, el tercero puede requerirlo,
en dicho caso el contrato queda resuelto si no se le comunica su continuacin por medio fehaciente dentro de los DIEZ (10) das
siguientes al pedido.
6) En casos excepcionales, cuando las circunstancias del caso exijan mayor premura, el juez puede pronunciarse sobre la
continuacin o la resolucin de los contratos antes de las oportunidades fijadas en los incisos precedentes, previa vista al sndico
y al tercero contratante, fijando a tal fin los plazos que estime pertinentes.
7) La decisin de continuacin:
a) Puede disponer la constitucin de garantas para el tercero, si ste lo hubiere pedido o se hubiere opuesto a la continuacin,
en la medida que no estime suficiente la preferencia establecida por el Artculo 240.
b) Es apelable nicamente por el tercero, cuando se hubiere opuesto a la continuacin; quien tambin puede optar por recurrir
ante el mismo juez, demostrando sumariamente que la continuacin le causa perjuicio, por no ser suficiente para cubrirlo la
garanta acordada en su caso. La nueva decisin del juez es apelable al solo efecto devolutivo por el tercero.
ARTICULO 145.- Resolucin por incumplimiento: inaplicabilidad. La sentencia de quiebra hace inaplicables las normas legales o
contractuales que autoricen la resolucin por incumplimiento, cuando esa resolucin no se produjo efectivamente o demand
judicialmente antes de dicha sentencia.

171

ARTICULO 146.- Promesas de contrato. Las promesas de contrato o los contratos celebrados sin la forma requerida por la ley no
son exigibles al concurso, salvo cuando el contrato puede continuarse por ste y media autorizacin judicial, ante el expreso
pedido del sndico y del tercero, manifestado dentro de los TREINTA (30) das de la publicacin de la quiebra en la jurisdiccin del
juzgado.
Los boletos de compraventa de inmuebles otorgados a favor de adquirentes de buena fe, sern oponibles al concurso o quiebra si
el comprador hubiera abonado el VEINTICINCO POR CIENTO (25 %) del precio. El juez deber disponer en estos casos,
cualquiera sea el destino del inmueble, que se otorgue al comprador la escritura traslativa de dominio contra el cumplimiento de
la prestacin correspondiente al adquirente. El comprador podr cumplir sus obligaciones en el plazo convenido. En caso de que
la prestacin a cargo del comprador fuere a plazo deber constituirse hipoteca en primer grado sobre el bien, en garanta del
saldo de precio.
ARTICULO 147.- Contratos con prestacin personal de fallido, de ejecucin continuada y normativos. Los contratos en los cuales
la prestacin pendiente del fallido fuere personal e irreemplazable por cualquiera que puedan ofrecer los sndicos en su lugar, as
como aquellos de ejecucin continuada y los normativos, quedan resueltos por la quiebra. Los contratos de mandato, cuenta
corriente, agencia y concesin o distribucin, quedan comprendidos en esta disposicin.
ARTICULO 148.- Comisin. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo precedente, en el contrato de comisin de compraventa, se
producen adems los siguientes efectos:
1) Si el deudor ha vendido bienes por el comitente, ste puede reclamar el precio impago directamente del comprador, hasta la
concurrencia de los que se le debiere por la misma operacin, previa vista al sndico y autorizacin del juez.
2) Si el deudor ha comprado bienes por el comitente, el tercero vendedor tiene facultad para cobrar directamente del comitente
la suma adeudada al fallido, hasta la concurrencia del precio impago, previa vista al sndico y autorizacin del juez.
ARTICULO 149.- Sociedad. Derecho de receso. Si el receso se ejercita estando la sociedad en cesacin de pagos, los recedentes
deben reintegrar al concurso todo lo que han percibido por ese motivo. El reintegro puede requerirse en la forma y condiciones
establecidas por el artculo siguiente, prrafo segundo.
ARTICULO 150.- Sociedad: aportes. La quiebra de la sociedad hace exigibles los aportes no integrados por los socios, hasta la
concurrencia del inters de los acreedores y de los gastos del concurso.
La reclamacin puede efectuarse en el mismo juicio va incidental y el juez puede decretar de inmediato las medidas cautelares
necesarias para asegurar el cobro de los aportes, cuando no se trate de socios ilimitadamente responsables.
Concurso de socios. El concurso de los socios ilimitadamente responsables no puede reclamar lo adeudado a stos por la
sociedad fallida, cualquiera fuera su causa.
ARTICULO 151.- Sociedad accidental. La declaracin de quiebra del socio gestor produce la disolucin de la sociedad accidental o
en participacin.
Los dems socios no tienen derecho sobre los bienes sujetos a desapoderamiento, sino despus que se haya pagado totalmente
a los acreedores y los gastos del concurso.
ARTICULO 153.- Contrato a trmino. La quiebra de una de las partes de un contrato a trmino, producida antes de su
vencimiento, acuerda derecho a la otra a requerir la verificacin de su crdito por la diferencia a su favor que exista a la fecha de
la sentencia de quiebra.
Si a esa poca existe diferencia a favor del concurso, el contratante no fallido slo est obligado si a la fecha del vencimiento del
contrato existe diferencia en su contra. En este caso debe ingresar el monto de la diferencia menor, optando entre la ocurrida al
trmino de la quiebra o al trmino contractual.
Si no existen diferencias al momento de la quiebra, el contrato se resuelve de pleno derecho sin adeudarse prestaciones.
ARTICULO 154.- Seguros. La quiebra del asegurado no resuelve el contrato de seguro de daos patrimoniales, siendo nulo el
pacto en contrario.
Continuando el contrato despus de la declaracin de quiebra, el asegurador es acreedor del concurso por la totalidad de la
prima impaga.
ARTICULO 155.- Protesto de ttulos. En los casos en que la declaracin de quiebra exime de la obligacin de realizar el protesto
de ttulos, el cese posterior del concurso, cualquiera fuere su causa, no altera los efectos de la dispensa producida.
La ineficacia y consecuente restitucin de lo pagado respecto de estos documentos, en las condiciones de los Artculos 118 a 122,
produce los efectos del protesto a los fines de las acciones contra los dems obligados.
ARTICULO 156.- Alimentos. Slo corresponde reclamar en el concurso el crdito por alimentos adeudados por el fallido antes de
la sentencia de quiebra.
ARTICULO 157.- Locacin de inmuebles. Respecto del contrato de locacin de inmuebles rigen las siguientes normas:
1) Si el fallido es locador, la locacin contina produciendo todos sus efectos legales.
2) Si es locatario y utiliza lo arrendado para explotacin comercial, rigen las normas de los Artculos 144 197 segn el caso.
3) Si es locatario y utiliza lo locado exclusivamente para su vivienda y la de su familia, el contrato es ajeno al concurso. No
pueden reclamarse en ste los alquileres adeudados antes o despus de la quiebra.
4) Si el quebrado es locatario y utiliza lo locado para explotacin comercial y vivienda al mismo tiempo, se debe decidir
atendiendo a las dems circunstancias del contrato, especialmente lo pactado con el locador, el destino principal del inmueble y
de la locacin y la divisibilidad material del bien sin necesidad de reformas que no sean de detalle.
En caso de duda se debe estar por la indivisibilidad del contrato y se aplica lo dispuesto en el inciso 2.
Si se decide la divisibilidad del contrato, se fija la suma que por alquiler corresponde aportar en lo sucesivo al fallido por la parte
destinada a vivienda, que queda sujeta a lo dispuesto en el inciso 3.
ARTICULO 158.- Renta vitalicia. La declaracin de quiebra del deudor del contrato oneroso de renta vitalicia, produce su
resolucin; el acreedor debe pedir la verificacin de su crdito por lo adeudado, segn lo establecido en el Artculo 2087 del
Cdigo Civil.
Si la renta es prometida gratuitamente, el contrato queda resuelto, sin indemnizacin y obligacin alguna respecto del concurso
para lo futuro.

172

ARTICULO 159.- Casos no contemplados: reglas. En las relaciones patrimoniales no contempladas expresamente, el juez debe
decidir aplicando las normas de las que sean anlogas, atendiendo a la debida proteccin del crdito, la integridad del patrimonio
del deudor y de su empresa, el estado de concurso y el inters general.
e) Continuacin de la explotacin
En ciertos casos puede decidirse la inmediata continuacin de la explotacin empresaria por el sndico. Proceder
cuando la interrupcin de la explotacin provocara un dao grave al inters de los acreedores y a la conservacin del patrimonio.
En el caso de la prestacin de servicios pblicos es la regla.
A los 20 das de aceptado el cargo el sndico debe decidir sobre la continuacin y la conveniencia de la enajenacin en
marcha. Se plasmar en un informe especial.
Continuacin de la explotacin de la empresa
ARTICULO 189.- Continuacin inmediata. El sndico puede continuar de inmediato con la explotacin de la empresa o alguno de
sus establecimientos, si de la interrupcin pudiera resultar con evidencia un dao grave al inters de los acreedores y a la
conservacin del patrimonio, si se interrumpiera un ciclo de produccin que puede concluirse o entiende que el emprendimiento
resulta econmicamente viable. Tambin la conservacin de la fuente de trabajo habilita la continuacin inmediata de la
explotacin de la empresa o de alguno de sus establecimientos, si las dos terceras partes del personal en actividad o de los
acreedores laborales, organizados en cooperativa, incluso en formacin, la soliciten al sndico o al juez, si aqul todava no se
hubiera hecho cargo, a partir de la sentencia de quiebra y hasta cinco (5) das luego de la ltima publicacin de edictos en el
diario oficial que corresponda a la jurisdiccin del establecimiento. El sndico debe ponerlo en conocimiento del juez dentro de las
veinticuatro (24) horas. El juez puede adoptar las medidas que estime pertinentes, incluso la cesacin de la explotacin, con
reserva de lo expuesto en los prrafos siguientes. Para el caso que la solicitud a que refiere el segundo prrafo el presente, sea
una cooperativa en formacin, la misma deber regularizar su situacin en un plazo de cuarenta (40) das, plazo que podra
extenderse si existiesen razones acreditadas de origen ajeno a su esfera de responsabilidad que impidan tal cometido.
Empresas que prestan servicios pblicos. Las disposiciones del prrafo precedente y las dems de esta seccin se aplican a la
quiebra de empresas que explotan servicios pblicos imprescindibles con las siguientes normas particulares:
1) Debe comunicarse la sentencia de quiebra a la autoridad que ha otorgado la concesin o a la que sea pertinente;
2) Si el juez decide en los trminos del Artculo 191 que la continuacin de la explotacin de la empresa no es posible, debe
comunicarlo a la autoridad pertinente;
3) La autoridad competente puede disponer lo que estime conveniente para asegurar la prestacin del servicio, las obligaciones
que resulten de esa prestacin son ajenas a la quiebra;
4) La cesacin efectiva de la explotacin no puede producirse antes de pasados TREINTA (30) das de la comunicacin prevista
en el inciso 2).
ARTICULO 190.- Trmite comn para todos los procesos. En toda quiebra, aun las comprendidas en el artculo precedente, el
sndico debe informar al juez dentro de los veinte (20) das corridos contados a partir de la aceptacin del cargo, sobre la
posibilidad de continuar con la explotacin de la empresa del fallido o de alguno de sus establecimientos y la conveniencia de
enajenarlos en marcha. En la continuidad de la empresa se tomar en consideracin el pedido formal de los trabajadores en
relacin de dependencia que representen las dos terceras partes del personal en actividad o de los acreedores laborales quienes
debern actuar en el perodo de continuidad bajo la forma de una cooperativa de trabajo. A tales fines deber presentar en el
plazo de veinte (20) das, a partir del pedido formal, un proyecto de explotacin conteniendo las proyecciones referentes a la
actividad econmica que desarrollar, del que se dar traslado al sndico para que en plazo de cinco (5) das emita opinin al
respecto.
El trmino de la continuidad de la empresa, cualquiera sea su causa, no hace nacer el derecho a nuevas indemnizaciones
laborales. El informe del sndico debe expedirse concretamente sobre los siguientes aspectos:
1) La posibilidad de mantener la explotacin sin contraer nuevos pasivos, salvo los mnimos necesarios para el giro de la
explotacin de la empresa o establecimiento;
2) La ventaja que resultara para los acreedores de la enajenacin de la empresa en marcha;
3) La ventaja que pudiere resultar para terceros del mantenimiento de la actividad;
4) El plan de explotacin acompaado de un presupuesto de recursos, debidamente fundado;
5) Los contratos en curso de ejecucin que deben mantenerse;
6) En su caso, las reorganizaciones o modificaciones que deben realizarse en la empresa para hacer econmicamente viable su
explotacin;
7) Los colaboradores que necesitar para la administracin de la explotacin;
8) Explicar el modo en que se pretende cancelar el pasivo preexistente.
En caso de disidencias o duda respecto de la continuacin de la explotacin por parte de los trabajadores, el juez, si lo estima
necesario, puede convocar a una audiencia a los intervinientes en la articulacin y al sndico, para que comparezcan a ella, con
toda la prueba de que intenten valerse.
El juez, a los efectos del presente artculo y en el marco de las facultades del artculo 274, podr de manera fundada extender los
plazos que se prevn en la ley para la continuidad de la empresa, en la medida que ello fuere razonable para garantizar la
liquidacin de cada establecimiento como unidad de negocio y con la explotacin en marcha.
ARTICULO 191.- La autorizacin para continuar con la actividad de la empresa del fallido o de alguno de sus establecimientos
ser dada por el juez en caso de que de su interrupcin pudiera emanar una grave disminucin del valor de realizacin, se
interrumpiera un ciclo de produccin que puede concluirse, en aquellos casos que lo estime viable econmicamente o en
resguardo de la conservacin de la fuente laboral de los trabajadores de la empresa declarada en quiebra.
En su autorizacin el juez debe pronunciarse explcitamente por lo menos sobre:
1) El plan de la explotacin, para lo cual podr hacerse asesorar por expertos o entidades especializadas;
2) El plazo por el que continuar la explotacin; a estos fines se tomar en cuenta el ciclo y el tiempo necesario para la
enajenacin de la empresa; este plazo podr ser prorrogado por una sola vez, por resolucin fundada;
3) La cantidad y calificacin profesional del personal que continuar afectado a la explotacin;

173

4) Los bienes que pueden emplearse;

5) La designacin o no de uno o ms coadministradores; y la autorizacin al sndico para contratar colaboradores de la
administracin;
6) Los contratos en curso de ejecucin que se mantendrn; los dems quedarn resueltos;
7) El tipo y periodicidad de la informacin que deber suministrar el sndico y, en su caso, el coadministrador o la cooperativa de
trabajo.
Esta resolucin deber ser dictada dentro de los diez (10) das posteriores a la presentacin del informe de la sindicatura previsto
en el artculo 190. La resolucin que rechace la continuacin de la explotacin es apelable por el sndico y la cooperativa de
trabajo.
Artculo 191 bis.- En toda quiebra que se haya dispuesto la continuidad de la explotacin de la empresa o de alguno de sus
establecimientos por parte de las dos terceras partes del personal en actividad o de los acreedores laborales, organizados en
cooperativas, incluso en formacin, el Estado deber brindarle la asistencia tcnica necesaria para seguir adelante con el giro de
los negocios.
ARTICULO 192.- Rgimen aplicable. De acuerdo a lo que haya resuelto el juez, el sndico, el coadministrador o la cooperativa de
trabajo, segn fuera el caso, actuarn de acuerdo al siguiente rgimen:
1) Se consideran autorizados para realizar todos los actos de administracin ordinaria que correspondan a la continuacin de la
explotacin;
2) Para los actos que excedan dicha administracin, necesitan autorizacin judicial, la que slo ser otorgada en caso de
necesidad y urgencia evidentes;
En dicho caso el juez puede autorizar la constitucin de garantas especiales cuando resulte indispensable para asegurar la
continuidad de la explotacin.
3) Las obligaciones legalmente contradas por el responsable de la explotacin gozan de la preferencia de los acreedores del
concurso;
4) En caso de revocacin o extincin de la quiebra, el deudor asume de pleno derecho las obligaciones contradas legalmente por
el responsable de la explotacin;
5) Slo podr disponerse de los bienes afectados con privilegio especial desinteresando al acreedor preferente o sustituyendo
dichos bienes por otros de valor equivalente.
En caso que la explotacin de la empresa o de alguno de los establecimientos se encuentre a cargo de la cooperativa de trabajo
ser aplicable el presente artculo, con excepcin del inciso 3).
Conclusin anticipada. El juez puede poner fin a la continuacin de la explotacin antes del vencimiento del plazo fijado, por
resolucin fundada, si ella resultare deficitaria o, de cualquier otro modo, ocasionare perjuicio para los acreedores.
ARTICULO 193.- Contratos de locacin. En los casos de continuacin de la empresa y en los que el sndico exprese dentro de los
TREINTA (30) das de la quiebra la conveniencia de la realizacin en bloque de los bienes se mantienen los contratos de locacin
en las condiciones preexistentes y el concurso responde directamente por los arrendamientos y dems consecuencias futuras.
Son nulos los pactos que establezcan la resolucin del contrato por la declaracin de quiebra.
ARTICULO 194.- Cuestiones sobre locacin. Las cuestiones que respecto de la locacin promueva el locador, no impiden el curso
de la explotacin de la empresa del fallido o la enajenacin prevista por el Artculo 205, debindose considerar esas
circunstancias en las bases pertinentes.
ARTICULO 195.- Hipoteca y prenda en la continuacin de empresa. En caso de continuacin de la empresa, los acreedores
hipotecarios o prendarios no pueden utilizar el derecho a que se refieren los artculos 126, segunda parte, y 209, sobre los bienes
necesarios para la explotacin, en los siguientes casos:
1) Cuando los crditos no se hallen vencidos a la fecha de la declaracin y el sndico satisfaga las obligaciones posteriores en
tiempo debido;
2) Cuando los crditos se hallen vencidos a la fecha de la declaracin, mientras no cuenten con resolucin firme que acredite su
calidad de acreedor hipotecario o prendario;
3) Cuando exista conformidad del acreedor hipotecario o prendario para la suspensin de la ejecucin.
Son nulos los pactos contrarios a las disposiciones de los incisos 1) y 2).
Por decisin fundada y a pedido de la cooperativa de trabajadores, el juez de la quiebra podr suspender las ejecuciones
hipotecarias y/o prendarias por un plazo de hasta dos (2) aos.
Efectos sobre el contrato de trabajo
EL art. 192 de la LCQ: La quiebra no produce la disolucin del contrato de trabajo, sino su suspensin de pleno derecho por el
trmino de sesenta (60) das corridos.
Vencido ese plazo sin que se hubiera decidido la continuacin de la empresa, el contrato queda disuelto a la fecha de declaracin
en quiebra y los crditos que deriven de l se pueden verificar.
Si dentro de ese trmino se decide la continuacin de la explotacin, se considerar que se reconduce parcialmente el contrato
de trabajo con derecho por parte del trabajador de solicitar verificacin de los rubros indemnizatorios devengados. Los que se
devenguen durante el perodo de continuacin de la explotacin se adicionarn a stos. An cuando no se reinicie efectivamente
la labor, los dependientes tienen derecho a percibir sus haberes.
Efectos de la quiebra sobre el contrato de trabajo
ARTICULO 196.- Contrato de trabajo. La quiebra no produce la Disolucin del contrato de trabajo, sino su suspensin de pleno
derecho por el trmino de SESENTA (60) das corridos.
Vencido ese plazo sin que se hubiera decidido la continuacin de la empresa, el contrato queda disuelto a la fecha de declaracin
en quiebra y los crditos que deriven de l se pueden verificar conforme con lo dispuesto en los Artculos 241, inciso 2 y 246,
inciso 1.
Si dentro de ese trmino se decide la continuacin de la explotacin, se considerar que se reconduce parcialmente el contrato
de trabajo con derecho por parte del trabajador de solicitar verificacin de los rubros indemnizatorios devengados. Los que se

174

devenguen durante el perodo de continuacin de la explotacin se adicionarn a stos. Aun cuando no se reinicie efectivamente
la labor, los dependientes tienen derecho a percibir sus haberes.
No ser de aplicacin el prrafo anterior para el caso de que la continuidad de la explotacin sea a cargo de una cooperativa de
trabajadores o cooperativa de trabajo.
ARTICULO 197.- Eleccin del personal. Resuelta la continuacin de la empresa, el sndico debe decidir, dentro de los DIEZ (10)
das corridos a partir de la resolucin respectiva, qu dependientes deben cesar definitivamente ante la reorganizacin de las
tareas.
En ese caso se deben respetar las normas comunes y los dependientes despedidos tienen derecho a verificacin en la quiebra.
Los que continan en sus funciones tambin pueden solicitar verificacin de sus acreencias. Para todos los efectos legales se
considera que la cesacin de la relacin laboral se ha producido por quiebra.
No ser de aplicacin el presente artculo en los casos de continuidad de la explotacin a cargo de una cooperativa de
trabajadores o sujeto de derecho constituido por trabajadores de la fallida.
ARTICULO 198.- Responsabilidad por prestaciones futuras. Los sueldos, jornales y dems retribuciones que en lo futuro se
devenguen con motivo del contrato de trabajo, deben ser pagados por el concurso en los plazos legales y se entiende que son
gastos del juicio, con la preferencia del Artculo 240.
Extincin del contrato de trabajo. En los supuestos de despido del dependiente por el sndico, cierre de la empresa, o adquisicin
por un tercero de ella o de la unidad productiva en la cual el dependiente cumple su prestacin, el contrato de trabajo se
resuelve definitivamente. El incremento de las indemnizaciones que pudieren corresponder por despido o preaviso por el trabajo
durante la continuacin de la empresa, gozan de la preferencia del Artculo 240, sin perjuicio de la verificacin pertinente por los
conceptos devengados hasta la quiebra.
Los Convenios Colectivos de Trabajo relativos al personal que se desempee en el establecimiento o empresa del fallido, se
extinguen de pleno derecho respecto del adquirente, quedando las partes habilitadas a renegociarlos.
ARTICULO 199.- Obligaciones laborales del adquirente de la empresa. El adquirente de la empresa cuya explotacin haya
continuado slo ser considerado sucesor del concurso con respecto a los derechos laborales de los trabajadores cuya relacin se
mantuvo en este perodo. En consecuencia, no es sucesor del fallido sino en ese concepto y los importes adeudados con
anterioridad a la quiebra sern objeto de verificacin o pago en el concurso.
En caso de que la adquirente sea la cooperativa de trabajo deber estarse al rgimen de la ley 20.337.

f)
Privilegios
Clases de crditos:
1. Privilegiados: a los que la ley les otorga preferencia de cobro. Pueden ser: especial: con preferencia de cobro sobre el
producido de un bien determinado; general: preferencia sobre producido de la generalidad de los bienes (una vez
pagados los especiales).
2. Quirografarios: no tiene ninguna preferencia de cobro.
En el caso de los concursos slo se reconocern los privilegios creados por la ley. Para la conservacin del privilegio, deben
denunciarse oportunamente.
Orden de pago
1. Reserva de gastos: anterior al pago de un crdito con privilegio especial se debe reservar sobre el precio del bien
sobre el que recae para gastos de conservacin, administracin y realizacin del bien y para los honorarios de
funcionarios que participaron.
Crditos con privilegio especial: que recae sobre el bien segn el caso:
Gastos de construccin, mejoras, conservacin sobre dicha cosa
Remuneraciones debidas al trabajador por 6 meses e indemnizaciones: recaer sobre materias primas,
mercaderas y maquinarias
Impuestos y tasas sobre los bienes gravados
Crditos garantizados con hipoteca y prenda: sobre los bienes afectados a la garanta
Retenedor sobre la cosa retenida
2. Gastos de conservacin y justicia: recaer sobre bienes en general y honorarios de los funcionarios. Est
compuesto por gastos de conservacin, administracin y liquidacin de los bienes y trmites del proceso.
3. Crditos con privilegio en general: sobre bienes en general:
Remuneraciones e indemnizaciones, vacaciones, subsidios familiares debidos a trabajadores por 6 meses
Capital adeudado de gastos a organismos de Seguridad Social
En caso de que el concursado sea una persona fsica: gastos funerarios, de enfermedad, alojamiento,
vestimenta
Capital de impuestos y tasas
4. Crditos quirografarios o comunes.
g) Conclusin y clausura
Clausura: no pone fin al proceso, slo lo suspende. Implica el cierre transitorio del procedimiento cuando no hay bienes para
liquidar. Si ingresaron nuevos bienes se reabrir el proceso. Durante la clausura subsisten los efectos de la quiebra.
Dura hasta 2 aos.
Puede darse por:

Distribucin final: liquidando todo el activo en distribucin final pero el importe no alcanza para el cumplimiento de los
acreedores

Por falta de activo: realizada la verificacin de crditos y activo no alcanza ni para los gastos del juicio
Conclusin: fin de la quiebra sin posibilidad de reapertura. Puede darse por:

Por avenimiento: acuerdo entre fallido y acreedores para dar fin al proceso. Debe ser un acuerdo unnime y por escrito.
Proceder despus de la verificacin y realizados los bienes.

175

Por pago total: cuando los bienes realizados cubren todos los crditos y los gastos. El remanente se destinar a los
intereses suspendidos.
Por carta de pago
Pasados 2 aos desde la clausura
Por inexistencia de acreedores verificados.

De los pequeos concursos y quiebra

ARTICULO 288.- Concepto. A los efectos de esta ley se consideran pequeos concursos y quiebras aquellos en los cuales se
presente, en forma indistinta, cualquiera de estas circunstancias:
1- que el pasivo denunciado no alcance la suma de CIEN MIL PESOS ($100.000.-)
2- que el proceso no presente ms de VEINTE (20) acreedores quirografarios.
3- que el deudor no posea ms de VEINTE (20) trabajadores en relacin de dependencia.
ARTICULO 289.- Rgimen aplicable. En los presentes procesos no sern necesarios los dictmenes previstos en el artculo 11,
incisos 3 y 5, la constitucin de los comits de acreedores y no regir el rgimen de supuestos especiales previstos en el artculo
48 de la presente ley. El controlador del cumplimiento del acuerdo estar a cargo del sndico en caso de no haberse constituido
comit de acreedores. Los honorarios por su labor en esta etapa sern del 1% (uno por ciento) de lo pagado a los acreedores.
Preguntas y Casos
1-PERIODO DE EXCLUSIVIDAD, PLAZO, PLAZOS DE PRESENTACION
2-PLAZO PARA LA AUDIENCIA INFORMATIVA
3-MAYORIAS, QUE SIGNIFICA DOBLE MAYORIA, COMO SE CALCULA
4-ALTERNATIVA DEL CONCURSADO AL NO LOGRAR LAS MAYORIAS NECESARIAS
5-DESAPODERAMIENTO, CUALES SON DE TIPO PATRIMONIAL
6-QUE DIFERENCIA HAY ENTRE EFECTO DEL CONCURSO Y LOS DE LA QUIEBRA
7-CLAUSURA Y CONCLUSION DE LA QUIEBRA, CUALES SON LAS DOS MODALIDADES DE CADA UNA
8-CUALES SON LOS REQUISITOS PARA LA PETICION POR PARTE DEL DEUDOR EN EL CONCURSO (ART 11).
9-QUE SUCEDE SI LA PETICION ES EFECTUADA POR SOCIEDADES, QUIENES LAS PIDEN Y QUE RATIFICACION SE DEBE
EFECTUAR
10-QUE ORGANOS DE LA SOCIEDAD DEBEN RATIFICAR Y EN QUE ORDEN
11-QUE EFECTO PRODUCE EL ACUERDO HOMOLOGADO
12-TODOS LOS EFECTOS DE LA APERTURA DEL CONCURSO
13-CONCURSO PREVENTIVO, SU DESARRROLLO
14-PLAZOS PARA CADA ACTIVIDAD
15-ACTOS QUE PUEDE REALIZAR EL CONCURSADO
16-ACTOS QUE NO PUEDE REALIZAR: ACTOS INEFICACES DE PLENO DERECHO Y ACTOS QUE REQUIERE ASI SE DECLARE,
FORMA EN QUE SE PETICIONA, RECURSOS AL ALCANCE
17-NULIDAD DEL CONCURSO. CAUSALES
18-EFECTO DE LA DECLARACION DEL JUEZ DE LA CONCLUSION DEL CONCURSO
19-QUIEBRA, LIQUIDACION Y DISTRIBUCION, ORDEN DE LOS PRIVILEGIOS
20-FUNCIONES DEL CONCURSO Y QUIEBRA
21- MAYORIAS NECESARIAS PARA EL ACUERDO EJEMPLOS, CALCULE Y EXPLIQUE
Pirelli Neumticos S.A. pidi su concurso preventivo de acreedores y obtuvo la apertura del proceso con fecha 18-9-2009, el cual
se encuentra radicado en el Juzgado n 5 con especial competencia en Concursos y Sociedades de la ciudad de Crdoba. Con

176

base en la opcin prevista en el art. 41 de la ley de concursos, la sociedad concursada decide clasificar a sus acreedores en tres
categoras: a) quirografarios laborales; b) quirografarios (proveedores); y c) privilegiados especiales (acreedores hipotecarios).
La categora a) la integran 46 acreedores verificados y declarados admisibles (acreedores laborales que renunciaron a una
porcin de su privilegio) cuyo capital computable asciende a la cantidad de $521.342. A esta categora se le ofrece el pago del
53% del monto nominal de los crditos con 5 aos de espera, pagaderos en cuotas anuales y un inters adicional del 5% anual.
La categora b) est compuesta por 18 acreedores cuyo capital computable es de $452.132. A esta categora, el deudor les
ofrece una quita del 65% del monto nominal de los crditos verificados y declarados admisibles con un ao de gracia computado
a partir de la homologacin del acuerdo y 7 aos de espera en cuotas anuales y un inters del 8% anual.
La categora c) se conforma con 4 acreedores cuyo capital computable es de $5.000.000. La propuesta consiste en el pago del
75% del monto nominal verificado con un plazo de espera de 6 aos y uno de gracia que se empezar a computar a partir de la
homologacin del acuerdo.
En ningn caso hubo condicionamiento de propuesta y no se dedujeron impugnaciones al acuerdo ofrecido por el deudor.
Cuestionario:
1) Qu mayora debe reunir el deudor en cada categora para lograr la aprobacin de su propuesta? Indique en nmeros,
mayora de acreedores y mayora de capital
2) Si el deudor no consigue la conformidad de los acreedores privilegiados especiales que conforman la categora d), Se declara
la quiebra indirecta?
3) En la hiptesis en que el deudor obtenga las conformidades en todas y cada una de las categoras segn los porcentajes
legales, la homologacin debe ser pronunciada directamente ante la ausencia de impugnaciones? o bien el juez tiene
facultades de oficio para denegar la homologacin del acuerdo?. En qu hiptesis?.
4) Si Ud fuera el juez, juzga razonables las propuestas de acuerdo? Fundamente su respuesta.
En el trmite del concurso preventivo de la editora discogrfica Nuevos Sonidos Multimedia S.A., la sociedad concursada clasifica
a sus acreedores quirografarios agrupndolos en dos categoras: a) acreedores comerciales y b) proveedores.La categora a) la integran 30 acreedores verificados y declarados admisibles cuyo capital computable asciende a la cantidad de
$125.838. A esta categora se le ofrece el pago del 85% del monto nominal de los crditos con 8 aos de espera, pagaderos en
cuotas anuales y un inters adicional del 6% anual. No se dedujeron impugnaciones al acuerdo preventivo.Mientras que la categora b) est compuesta por 6 acreedores (verificados y declarados admisibles) cuyo capital computable
asciende a la cantidad de $1.000.000. A esta categora, el deudor le ofrece pagar el 45% del monto nominal con 4 aos de
espera en cuotas anuales y un inters del 5% anual. Tampoco en este caso se dedujeron impugnaciones al acuerdo.
El deudor presenta las conformidades de ambas categoras en el expediente con anticipacin al vencimiento del perodo de
exclusividad.
Preguntas:
1) Teniendo en cuenta los antecedentes del caso, las categoras establecidas y lo dispuesto por el art. 45 de la ley de concursos.
Cul es la mayora que debe reunir el deudor en cada categora para lograr la aprobacin de su propuesta? Indique en nmeros,
mayora de acreedores y mayora de capital
2) Es admisible la propuesta ofrecida por el deudor en los trminos del art. 43 LCQ?
3) Si Ud fuera el juez, homologara la propuesta presentada por el deudor de conformidad a lo establecido en el art. 52 LCQ?
Fundamente su respuesta

177

DERECHO ADMINISTRATIVO

LAS FUNCIONES DEL ESTADO EN GENERAL.

El Estado no es esttico sino dinmico y ejerce su poder (coaccin, imperium estatal) para alcanzar los fines detallados
en el Prembulo de la Constitucin Nacional (bienestar general, bien comn, libertad, unin nacional, paz interior, justicia, etc.).
Esta actividad que realiza el Estado para cumplir sus fines, es lo que se llama funciones del Estado y bsicamente son
tres:
1) Funcin Ejecutiva: la funcin ejecutiva reside en la ejecucin de todas las decisiones tomadas por el rgano Ejecutivo
o Legislativo, es decir la puesta en prctica de la funcin administrativa y legislativa. Funcin del Estado continua, rpida e
inmediata que se ocupa de que se cumpla la ley y de satisfacer los intereses comunitarios impostergables. Es la funcin principal
del Poder Ejecutivo (a cargo del Presidente de la Nacin) dentro de la cual est la funcin administrativa.
2) Funcin Legislativa: funcin del Estado que se ocupa de dictar, alterar o suspender las leyes (normas jurdicas de
alcance general, abstractas, de cumplimiento obligatorio y dirigidas a un nmero indeterminado o indeterminable de personas)
siempre que sean conformes a la CN. Es la funcin principal del Poder Legislativo (integrado por el Congreso; Cmara de
Diputados y Cmara de Senadores). La funcin legislativa, consiste en el desarrollo del procedimiento constitucional para el
dictado de leyes que realiza el rgano Legislativo, pudiendo incluir dentro del concepto de leyes a los decretos de necesidad y
urgencia que dicta el rgano Ejecutivo, porque como sostiene un sector de la doctrina tienen cuerpo de decreto y alma de ley.
3) Funcin Judicial: funcin del Estado que se ocupa de interpretar y aplicar la ley en casos concretos, para resolver
controversias jurdicas entre partes con intereses contrapuestos (imponiendo una decisin con fuerza de verdad legal). Es la
funcin principal del Poder Judicial (integrado por la Corte Suprema de Justicia y Tribunales inferiores). Esta funcin no es otra
que la de juzgar los asuntos que pertenecen a la competencia originaria y derivada de los mximos tribunales de la Nacin, de
las Provincias y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Se dice que el Poder Legislativo tambin ejerce esta funcin cuando se
lleva a cabo un juicio poltico en contra del Presidente, Ministros, Jefe de Gabinete de Ministros y miembro o miembros del Poder
Legislativo.
Si bien cada rgano tiene asignada especficamente una de estas funciones, puede realizar -en algunos casos- alguna de
las otras dos:
a- El Poder Ejecutivo: participa en funciones legislativas (cuando promulga leyes; dicta decretos, reglamentos) y
participa en funciones judiciales (cuando indulta o conmuta penas; arresto de personas durante el estado de sitio, etc.).
b- El Poder Legislativo: tambin realiza funciones ejecutivas (cuando autoriza al Poder Ejecutivo a declarar la guerra o a
firmar la paz; cuando aprueba o desecha tratados; cuando el Senado presta acuerdo para que el Poder Ejecutivo nombre jueces;
etc.) y participa en funciones judiciales (cuando interviene en juicio poltico -la Cmara de Diputados acusa y la Cmara de
Senadores resuelve-).
c- El Poder Judicial: participa en funciones legislativas (ya que cuando declara la inconstitucionalidad de normas del
Congreso o decretos del Poder Ejecutivo est haciendo un control legislativo) y participa en funciones ejecutivas (cuando nombra
o remueve a determinados funcionarios).
Funcin Administrativa: la funcin Administrativa es la actividad que desarrollan tanto el Poder Ejecutivo, Poder
Judicial o Poder Legislativo destinada a la gestin de asuntos administrativos del Estado, como lo realiza cualquier empresa
privada en su gerencia de administracin, como la contratacin de proveedores y de empleados, la aprobacin de gastos a
realizar, etc.
Gordillo: la funcin Administrativa abarca el estudio del sujeto que ejerce dicha funcin o sea la administracin pblica
centralizada y descentralizada, a travs de sus rganos jurdicos, de los agentes que se desempean en esos rganos y
estructurada en forma de administracin central (centralizada o desconcentrada), o descentralizada (entes autrquicos,
empresas del Estado, sociedades annimas con participacin parcial o total del Estado, etc.), con ms la figura del ente
independiente regulador de servicios pblicos que dimana del art 42 de la Constitucin.
Puede a veces la funcin pblica ser delegada o atribuida a personas no estatales y aparece en ese caso el fenmeno de
las personas pblicas no estatales (algunas sociedades de economa mixta, corporaciones profesionales, etc.), o a personas que
ejercen un monopolio o privilegio para la explotacin de un servicio pblico, aspectos que entran tambin dentro del objeto del
estudio del derecho administrativo.
Forman parte del ejercicio de la funcin administrativa el estudio de las formas jurdicas que dicho ejercicio presenta, es
decir los hechos, actos, contratos y reglamentos administrativos, el procedimiento administrativo, la licitacin pblica, las
audiencias pblicas, los servicios pblicos; el anlisis de algunas falsas facultades, potestades o seudo poderes que se le
atribuyen por parte de la doctrina: potestad jurisdiccional de la administracin, poder de polica, zona de reserva de la
administracin, actos de gobierno, etc.
Es indispensable el estudio de los lmites sustantivos y adjetivos de tales facultades, como contrapartida necesaria al
ejercicio del poder en un Estado de Derecho.
a- Lmites sustantivos: principios jurdicos superiores del orden constitucional y supraconstitucional (razonabilidad, no
desviacin de poder, imparcialidad, buena fe, no autocontradiccin, adecuacin de medio a fin, sustento factico suficiente,
motivacin adecuada, procedimiento regular previo a la emisin del acto, etc.).
b- Lmites adjetivos o procedimentales: recursos y remedios del procedimiento administrativo (recursos de
reconsideracin o revocatoria, jerrquico, alzada, etc.), las acciones y recursos del proceso judicial (accin ordinaria, accin de
amparo, amparo por derechos de incidencia colectiva, amparo por mora de la administracin, habeas data, interdictos; en el
orden provincial, acciones de plena jurisdiccin, de anulacin, de interpretacin, etc.), y la sancin por el agravio causado, a
travs de la responsabilidad de los funcionarios pblicos (civil, penal, administrativa, poltica) y del Estado (responsabilidad
extracontractual por hechos y actos ilcitos de sus agentes).
A ello cabe agregar la intervencin que pueda tomar el Defensor del Pueblo para actuar en justicia.
Es tambin de inters el estudio de los medios materiales puestos a disposicin de esa actividad, a travs del crdito
pblico, el dominio pblico y privado del Estado: en general, el estudio de la propiedad en su relacin con la funcin
administrativa, a travs de la propiedad pblica, a travs de las limitaciones que el Estado impone a la propiedad privada

178

(servidumbres administrativas, expropiacin, etc.), a travs de vinculaciones contractuales de contenido econmico (los
contratos administrativos).
Podemos ver distintas definiciones de funcin administrativa: (Criterios de conceptualizacin)
a- Segn el criterio subjetivo (u orgnico): la funcin administrativa es casi toda la actividad realizada por el Poder
Ejecutivo y sus dependientes (se dice que es casi todas porque hay algunas actividades realizadas por el Poder Ejecutivo que
no son administrativas, como la funcin de gobierno). En este caso se tiene en cuenta el rgano que realiza la actividad.
b- Segn el criterio objetivo (o material): la funcin administrativa es aquella actividad materialmente administrativa
realizada por cualquiera de los 3 rganos y su fin es el inters pblico. Es decir, se tiene en cuenta la naturaleza jurdica de la
actividad (ej. Actos sobre organizacin interna, nombramiento de personal, etc.).
Dado que la mayora de los autores se inclinan por el criterio objetivo, podemos decir que la funcin administrativa es:
la actividad de cualquiera de los 3 rganos estatales siempre que la naturaleza jurdica de esa actividad sea administrativa.
La Administracin no es un poder del Estado (como los rganos ejecutivo, legislativo o judicial) sino que el poder del
Estado tiene diferentes funciones y una de ellas es la administrativa (asignada como funcin especfica al Poder Ejecutivo).
La tarea de administrar incluye:
a- La actividad ejecutiva (hacer que se ejecute, cumpla y observe la ley) y;
b- La actividad discrecional (celebrar contratos y dems actividades en donde no hay una ley que impone una
obligacin).
La actividad de la administracin se exterioriza a travs de: 1) Acto administrativo (declaracin unilateral que produce
efectos jurdicos individuales en forma directa); 2) Reglamento administrativo (declaracin unilateral que causa efectos jurdicos
generales en forma directa); 3) Simple acto de la administracin (declaracin unilateral interna o entre rganos que causa
efectos jurdicos individuales en forma directa); 4) Contrato administrativo (declaracin bilateral que causa efectos jurdicos
entre dos o ms personas, de las cuales una est en ejercicio de la funcin administrativa); 5) Hechos administrativos
(comportamiento fsico que realiza la Administracin para ejecutar el acto administrativo llevar a cabo lo que dice el acto-).
Funcin de Gobierno: o funcin poltica, referida a la actividad de los rganos superiores del Estado en las relaciones
que hacen a la subsistencia de las instituciones que organiza la Constitucin, y a la actuacin de dichos rganos como
representantes de la Nacin en el mbito internacional.
La funcin gubernativa, en un plano opuesto a las restantes funciones estatales (administrativa, legislativa y judicial)
tiene el efecto fundamental de excluir a determinados actos de la revisin judicial, los que para un sector de tratadistas reciben
el nombre de actos de gobierno o polticos y para otro el de actos institucionales.
Radica en la toma de decisin y puesta en prctica de las cuestiones ms relevantes para el Estado. Intervienen en su
ejercicio en primera medida el Poder Ejecutivo porque es el Jefe de Gobierno del Estado y lo secundan el Poder Legislativo con
la aprobacin o no de las leyes que el Ejecutivo necesita y la Corte Suprema o Tribunales Superiores con las decisiones
judiciales que avalan o no la decisiones del Poder Ejecutivo o Legislativo.
Es en el ejercicio de esta funcin donde podemos advertid la utilidad de la teora tradicional de la divisin de poderes,
porque tanto el Poder Legislativo como el Judicial pueden ponerle freno a las decisiones del Poder Ejecutivo que no sean
convenientes para la Nacin, sean contrarias al Inters Pblico a al Bienestar General o que sean aun peor, antijurdicas.
La funcin poltica o de <gobierno es la actividad que llevan a cabo los rganos Ejecutivo y Legislativo (solamente si la
Constitucin expresamente les da esa facultad por razones de oportunidad, mrito o conveniencia) a travs del dictado de actos
(polticos o de gobierno o institucionales) cuyo fin es lograr que subsistan las instituciones organizadas por la Constitucin
Nacional y que su actuacin, como representante del pas en el exterior, sea correcta.
Estos actos estn exentos del control judicial por tener una marcada finalidad poltica indispensable para el orden
estatal. Ejecutan en forma directa una norma constitucional y son dictadas por el Poder Ejecutivo o Legislativo en ejercicio de
una actividad discrecional. Ejemplos de actos de gobierno o polticos: firmar la paz o declarar la guerra, firmar tratados, declarar
el Estado de Sitio, intervenir provincias, vetar leyes, abrir y cerrar las sesiones del Congreso, nombrar a los Ministros de la Corte
Suprema.
Antes se aplicaba la teora de los actos de gobierno , que estableca que ningn acto del Poder Ejecutivo podra ser
revisado por el Poder Judicial por ser de naturaleza poltica. En la actualidad, los actos del Poder Ejecutivo son revisables,
excepto los actos de gobierno.

PRINCIPIOS DE ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA.

La Organizacin Administrativa es el conjunto de normas que regulan las atribuciones, la composicin y

el
funcionamiento de un aparato administrativo.
La organizacin tiene por objetivo gestionar y administrar sus propios bienes en beneficio de terceros, ahora, en su
funcionamiento la organizacin administrativa se encuentra regida por principios, estas son las que permiten que una estructura
sumamente importante y burocrtica como la del Estado puede funcionar en forma correcta y ordenada y la inobservancia de
estos principios en muchos casos determinan un accionar ilegitimo de la Administracin que se encuentra sancionado por la ley.
Podemos decir que los principios fundamentales son cuatro: 1)-Jerarqua 2)-Competencia 3)-Centralizacin 4)Descentralizacin.
1- Jerarqua:
Es la relacin de subordinacin existente entre los rganos internos de un mismo ente administrativo. De esta forma
hay una relacin de supremaca de rganos superiores sobre los inferiores y de subordinacin de estos a aquellos.
Dentro de esta relacin tenemos lneas (es la sucesin de rganos en sentido vertical) y grados (indican en qu posicin
estn los rganos dentro de las lneas, en sentido horizontal). Es decir que existe una escala en donde unos van a estar por
encima de otros jerrquicamente.
La organizacin de la administracin pblica es piramidal en la punta de dicha figura se encuentra el Presidente de la
Nacin, de ah para abajo se van ubicando jerrquicamente las dems rganos.
El rgano superior tiene el poder jerrquico sobre el inferior (el cual tiene el deber de obediencia, siempre que la orden
sea legal) como por ejemplo dirigir su accionar dictndole normas internas de organizacin; controlndolo a travs de pedidos de

179

informes o inventarios; avocarse (es tomar una facultad que le corresponde al inferior) o delegarle (cuando el superior le pasa
al inferior una facultad suya); nombrar a sus funcionarios, resolver problemas entre rganos inferiores. Los rganos superiores
disponen del poder jerrquico para dirigir, ordenar e inspeccionar la conducta de sus inferiores. La jerarqua es poder y la funcin
jerrquica es el ejercicio efectivo de dicho poder.
El control jerrquico es el poder que tiene el rgano superior sobre el inferior dentro de un mismo ente administrativo. A
travs del control jerrquico se expresa la jerarqua.
Para que haya jerarqua necesitamos 2 cosas:
-Superioridad de grado dentro de la lnea de competencia(es decir un rgano superior y otro inferior); e
-igual competencia en razn de la materia entre ambos rganos.
Esto se aplica solo en la actividad administrativa -no en los rganos de los poderes legislativo o judicial- y sirve para
repartir las tareas y ejercer el control sobre el cumplimiento de lo ordenado (al haber jerarquas, el rgano inferior est obligado
a cumplir lo que le ordena el superior).
2- Competencia:
Es el conjunto de facultades, atribuciones, y deberes que La Constitucin Nacional, leyes o reglamentos les asignas a
cada rgano y que deben ejercer obligatoriamente. Esta potestad atribuida a cada rgano, surge ante la imposibilidad de que
todas las funciones las realice un solo rgano, es decir que a travs de la competencia, las funciones de reparten logrando mayor
rapidez y eficacia, delimitando y regulando las relaciones entre los rganos.
La competencia es la que predetermina, articula y delimita la actuacin o funcin administrativa que realizan los
distintos rganos que integran la organizacin de la persona jurdica estatal, es decir que la competencia es la que define el
mbito de actuacin del rgano.
Art. 3 de la Ley 19549: La competencia de los rganos administrativos ser la que resulte, segn los casos, de la
Constitucin Nacional, de las leyes y de los reglamentos dictados en su consecuencia. Su ejercicio constituye una obligacin de la
autoridad o del rgano correspondiente y es improrrogable a menos que la denegacin o sustitucin estuvieran expresamente
autorizadas; la avocacin ser procedente a menos que una norma expresa disponga la contrario.
La Corte ha expresado que la competencia es el grado de aptitud que la norma confiere a un rgano administrativo para
el ejercicio de sus funciones.
A diferencia a de lo que ocurre en el derecho civil con la capacidad, el rgano no tiene permitido hacer todo aquello que
no est prohibido, sino que solo puede realizar lo que tiene permitido por la ley, lo que exceda ello, carecer de legalidad por
incompetencia. Es decir, que la competencia solo proviene de la ley, siendo la incompetencia la regla y la competencia la
excepcin. En el Derecho Civil vemos que la capacidad es la regle y la incapacidad la excepcin, es decir que la persona es
capaz de hacer todo, salvo aquello para lo que est incapacitado. En la competencia es al revs, solo puede realizar aquello para
lo que se le dio competencia especficamente (especificidad).
CARACTERISTICAS DE LA COMPETENCIA:
a) surge de una norma (tratado, CN, ley, reglamento) que va a determinar los alcances de dicha competencia. Es
imposible modificarlo por un contrato.
b) irrenunciable: como pertenece al rgano y no a las personas fsicas que lo integran, ellas no pueden renunciarla.
c) obligatoria: el rgano tiene la obligacin de cumplir con la actividad que se le atribuye a travs de su competencia.
d) improrrogable: la actividad encomendada debe ser realizada por el rgano competente y no puede transferirse, salvo
excepciones (delegacin, avocacin)
e) de orden pblico.
CLASIFICACION DE LA COMPETENCIA:
a) En razn de la materia, por la naturaleza del acto conforme el derecho objetivo al que se encuentra autorizado a
realizar el rgano; (significa el principio de especialidad) Hay incompetencia en razn de la materia cuando: 1- el rgano
administrativo realiza un acto que corresponde al rgano judicial (Ejemplo resolver los litigios entre partes con carcter
definitivo ), o legislativo 2- cuando una autoridad administrativa, dentro de su misma esfera, realiza un acto que es
competencia en razn de la materia de otra autoridad tambin administrativa (Ejemplo Ministerio de Justicia tiene competencia
en lo relativo a servicios penitenciarios).
b) En razn del territorio, que es el mbito geogrfico dentro del cual el rgano puede actuar.
c) En razn del grado o jerarqua: las autoridades de la administracin forman una pirmide en donde en su punta se ubica
la autoridad de mxima jerarqua y luego en forma escalonada van bajando de rango las dems autoridades hasta llegar a la
base de dicha pirmide (Ej. Los ministros son competentes para designar, cada uno de ellos, a los empleados de su ministerio).
d) En razn del tiempo, que es el espacio temporal durante el cual el rgano puede actuar teniendo en cuenta plazo de su
designacin (Ej. un ministro que tiene que asumir maana, hoy todava es incompetente y recin tendr competencia a partir de
maana; si un ministro renuncia, termina su competencia en razn del tiempo) Las atribuciones se distribuyen segn el periodo
que duran.
EXEPCIONES A LA IMPRORROGABILIDAD Y OBLIGATORIEDAD (principios):
a) Delegacin: Es el acto jurdica a travs del cual un rgano superior le trasfiere a otro inferior (o de igual jerarqua) su
competencia para realizar determinada actividad (Ej. el Presidente delega facultades en el Jefe de Gabinete de Ministros) La
delegacin siempre debe estar autorizada por una norma, la cual debe expresamente decir cules son las atribuciones que se
delegan y la transferencia de estas facultades no es transitoria (como en la avocacin) sino definitiva.
Si el rgano superior quiere, puede sacrsela y retomarla y adems puede transferrsela a otro rgano inferior o
distinto.
Existen diversas clases de delegacin, la legislativa que es la que el Congreso autoriza al Poder Ejecutivo y la delegacin
administrativa que puede darse en forma interrogantica (entre dos rganos de diferente jerarqua de la Administracin). La
delegacin administrativa es entre rganos (ya que en nuestro pas no se aplica la delegacin administrativa entre sujetos o
entes).
b) Avocacin: Esta excepcin es inversa a la delegacin, y se da cuando el rgano superior toma una cuestin en donde es
competencia un rgano inferior. Es decir, en la avocacin, el rgano superior toma una funcin de un inferior; en la delegacin,

180

en cambio, otorga una funcin propia al, rgano inferior. Cassagne la define como la asuncin por parte del rgano superior de
la competencia, para conocer y decidir en un acto o asunto que le corresponda a las facultades atribuidas al rgano inferior.
Esta avocacin tiene su fundamento en el principio de jerarqua, debe ser necesariamente transitoria y para actuaciones
determinadas.
La avocacin no necesita una norma expresa que la autorice pero tiene lmites:
- solo procede en la administracin donde rige el principio de jerarqua (Ej. no puede aplicarse entre entidades
descentralizadas y el jefe de la administracin, porque no hay jerarqua, solo control);
- siempre que una norma no disponga lo contrario;
- y siempre que no se trate de una facultad dada al inferior por una idoneidad propia de l (especialidad tcnica), de la
cual carezca el superior.
3- Centralizacin:
Tanto la centralizacin como la descentralizacin son formas de hacer efectiva la actividad de la Administracin Pblica a
travs de la agrupacin o distribucin de competencias.
Centralizacin: en este sistema todas las decisiones importantes las toman los rganos superiores o entes centrales de
la Administracin, mientras que sus rganos inferiores estn subordinados jerrquicamente a aquellos, es decir, son sus
delegados (por ello las pocas decisiones que adoptan estn sujetas a revisin por los superiores). El defecto que presenta este
sistema es que los administrados no tienen un fcil acceso a la administracin, por ejemplo, para pedir o dar informes. En la
centralizacin, la actividad administrativa se realiza directamente por el rgano u rganos centrales, que actan como
coordinadores de la accin estatal.
- Ventajas: puede prestarse un mejor servicio y se hace economa.
- Desventaja: todo el poder puede quedar limitado en un sector pequeo.
rganos de la Administracin Pblica Centralizada:
1)- Poder Ejecutivo Nacional (rgano central y coordinador de los dems).
2)- Jefe de Gabinete de Ministros (hay una relacin jerrquica entre el Presidente y el Jefe de Gabinete de Ministros).
3)- Ministerios (hay relacin jerrquica entre el Jefe de Gabinete y los Ministros).
4)- Secretaras y Subsecretaras.
5)- Directores Generales de administracin.
En la Administracin Pblica centralizada hay dos principios: jerarqua y competencia.
4- Descentralizacin:
En este sistema las decisiones importantes las toman, adems de la Administracin Central, los entes descentralizados
(ej. entes autrquicos como el BCRA, la UBA, etc.).
Se transfiere parte de la competencia de la Administracin Central a entes descentralizados que tienen personalidad
jurdica propia (diferente del ente central) crendose as un nuevo ente con personalidad jurdica propia y constituido por
rganos propios que expresan la voluntad del ente.
La atribucin de personalidad jurdica a un organismo estatal al cual se le asignan funciones y competencias ya
existentes, constituye un presupuesto de la descentralizacin administrativa. Al crearse una nueva persona jurdica, la
descentralizacin importa la existencia de relaciones interadministrativas entre los rganos de la administracin, sin perder por
supuesto el control de tutela sobre el nuevo rgano.
El ente descentralizado no integra la Administracin central, posee autoridades y presupuesto propio y un estatuto que
le da origen, funciones y competencias.
La doctrina nacional ha receptado en forma pacfica la teora concurrente que postula que la creacin de la entidad
descentralizada puede ser realizada tanto por ley del Congreso o por Decreto del Poder Ejecutivo, pero en ambos casos las
decisiones o actuacin del ente descentralizado van a estar sujetas al control de legalidad (el control ser solo de legalidad y no
de mrito, oportunidad y conveniencia del acto administrativo que se dicte) de la Administracin Central a travs de los recursos
previstos en la ley de Procedimiento Administrativo. La Administracin solo tiene, sobre los entes descentralizados, la llamada
tutela administrativa; esto significa que la Administracin tiene un control sobre ellos que no llega a ser jerrquico: no puede
sustituir o modificar los actos de estos entes, solo puede revocarlos o convalidarlos por razones de legitimidad.
Podemos encontrar distintos tipos de descentralizacin:
- Descentralizacin territorial: el caso tpico lo constituye en nuestro sistema los Municipios, donde su competencia no
se extiende ms all del mbito geogrfico de validez de sus actos administrativos y reglamentos.
- Descentralizacin funcional: comprende no slo los rganos a los que se les ha atribuido aun personalidad jurdica
distinta de la administracin central, sino que tambin se le ha asignado cometidos o funciones que anteriormente no se
encontraban reconocidos a los rganos de la organizacin central.
Dentro de la descentralizacin funcional encontramos diversos subtipos:
a) Las entidades autrquicas: aquellas personas jurdicas pblicas estatales que cuentan con personalidad jurdica propia,
se rigen por una norma que les es impuesta, se administran asimismo conforme la norma que las creo, siempre es creada por el
Estado (ejemplo tpico es el de las Universidades Nacionales). En las entidades autrquicas no existe relacin de jerarqua con el
poder central, aunque si persiste el control administrativo o de tutela, pero este control va a alcanzar solo la legitimidad o
legalidad del acto dictado.
b) Empresas del Estado: cuentan con una conformacin particular, en la que el Estado realiza actividad comercial
normalmente tendiente a la prestacin de un servicio pblico. La caracterstica de estas empresas pblicas es que en su
actuacin puede ser en relacin a sus clientes, de derecho privado, y en relacin a los distintos rganos de la Administracin e
incluso de sus empleados, encontrarse regido por el Derecho Pblico.
Recentralizacin: Es el sistema mediante el cual la Administracin Central absorbe aquella competencia que le haba
asignado a entes inferiores. Es como el proceso inverso de la descentralizacin; debe surgir de una ley y no es sobre un acto
determinado (como la avocacin) sino que se refiere a un grupo facultades en general (ej. la ley 17.063 le devolvi al Presidente
la facultad de elegir a los agentes de entidades descentralizadas).
Desconcentracin (o descentralizacin burocrtica): Es la transferencia en forma permanente de parte de
competencia del ente central a sus rganos inferiores, surgida por ley. Es una relacin entre rganos, pero siempre dentro del

181

mismo ente estatal (ej. Jefe de Gabinete, Ministros). Su fin es descomprimir un poco la actividad del ente central, pero estos
rganos no tienen personalidad jurdica propia como aqul (esta es la diferencia con la descentralizacin). La transferencia se da
dentro de la misma persona pblica estatal.
La desconcentracin puede darse dentro de la Administracin Central o dentro de entes descentralizados ya que en
ambos casos estamos ante entes con personalidad jurdica propia. El ente central tiene tutela administrativa sobre los inferiores
(rganos desconcentrados). Ej. DGI, Administracin General de Aduanas, etc.
Ventajas: a travs de este sistema los administrados pueden acceder ms fcilmente a la Administracin evitando pasar
por toda una escala jerrquica y esto hace que al tener contacto con ellos, los rganos sepan sus necesidades y trabajen para
satisfacerlas. Adems al repartir las facultades se logra que cada rgano tenga un conocimiento especial sobre la actividad que le
asignaron.
Desventaja: es costosa y puede ocurrir que los funcionarios resuelvan problemas basndose en favoritismos.
Concentracin: La concentracin se da cuando las facultades importantes son llevadas a cabo por los rganos
superiores de la Administracin (si se asignan a rganos inferiores se denomina desconcentracin). Tanto la concentracin como
la desconcentracin se producen dentro de la misma persona jurdica pblica estatal (ya sea dentro de la Administracin Central
o dentro de alguna de las entidades descentralizadas). La concentracin y desconcentracin son tcnicas de agrupamiento o
distribucin de competencia entre los rganos de la Administracin Pblica. Ambos constituyen principios organizativos que se
verifican en el marco de una misma persona jurdica pblica estatal. Tendremos concentracin siempre que las facultades
decisorias se encuentren reunidas en los rganos superiores de la organizacin. En contrapartida, cuando las competencias
decisorias del superior se asignan a rganos inferiores de la organizacin centralizada o descentralizada recibe el nombre de
desconcentracin.
Deferencias entre delegacin, descentralizacin y desconcentracin: si la transferencia de competencias de
rganos superiores a inferiores es:
- Transitoria y por ende no crea un nuevo rgano, hay delegacin.
- Si es permanente y por ende crea un nuevo rgano, hay desconcentracin.
- Si crea un ente con personalidad jurdica propia, hay descentralizacin.
Mientras la desconcentracin implica una relacin dentro del mismo ente, la descentralizacin implica la creacin de un
nuevo ente.

NATURALEZA DE LA RELACION DE EMPLEO PBLICO.

Agentes pblicos. Definicin:

El agente o empleado pblico es toda persona que con su tarea contribuye o permite que se lleven a cabo los fines o
funciones del Estado; estos agentes para poder acceder a la funcin pblica deben cumplir con los requisitos exigidos por la
normativa (vgr. Nacionalidad, edad, etc.).
Debemos aclarar que en el concepto del trmino agentes pblicos, no realizamos la distincin entre empleados en
general y funcionarios de la Administracin pblica, por cuanto el de agentes pblicos es un concepto ms amplio que incluye a
ambos y evita complicaciones.
Los principios constitucionales que rigen el empleo pblico, se encuentran insertos fundamentalmente en el art. 14 Bis
de la C.N., sin duda alguna el ms importante es el derecho a la estabilidad en el cargo de que gozan empleados del Estado.
Otros de los principios constitucionales que tambin rigen la relacin de empleo pblico, son el acceso a los cargos pblicos por
concurso, el de igual remuneracin por igual tarea, etc.

Formacin de la relacin de empleo pblico:

- Nacimiento: el ingreso a la funcin pblica puede ser en forma voluntaria o forzosa y dentro de la primera a su vez
regular o irregular. El ingreso voluntario es el que se realiza con el consentimiento del agente o administrado que ocupar el
cargo o la funcin correspondiente, el ingreso regular es el que comnmente se denomina funcionario o empleado de jure y el
irregular es normalmente, aunque no siempre, el de facto. Por su parte el ingreso forzoso es aquel que regularmente se
encuentra dado por la ley y que no puede ser eludido por el ciudadano, como por ejemplo la designacin como Presidente de
Mesa en una eleccin popular.
- Formas: concurso, seleccin, sorteo, eleccin: el ingreso regular que dijimos que es aquel que rene todas las
exigencias de la ley, puede verificarse de diversas formas entre las que podemos citar el concurso, que es el procedimiento de
seleccin generalmente abierto a todos aquellas personas que renan las exigencias de la convocatoria, en donde el elegido ser
aquel que demuestre las mejores aptitudes para el cargo, si bien es la forma de ingreso a la Administracin pblica que
establece la Constitucin Nacional, lamentablemente no es la ms difundida o utilizada.
En segundo trmino podemos citar la seleccin, que tiene caractersticas similares al concurso, slo que se realiza en
forma interna entre los agentes de una determinada dependencia del Estado, a fin de acceder a un cargo superior que se
encuentra vacante.
El sorteo tambin es mencionado por los tratadistas como una de las formas de ingreso a la funcin pblica, pero segn
Marienhoff este no es un mtodo sino un medio de seleccin de una persona.
Finalmente encontramos la eleccin, que puede ser popular directa, y es el mtodo por el cual es el pueblo quien
mediante su voto designa a la persona que deber ocupar cierto cargo pblico por el tiempo que establezca la ley, vgr. El
Presidente de la Nacin y popular indirecto cuando la designacin se hace a travs de una asamblea que es elegida por el
pueblo.
Tambin existen otros sistemas como el de herencia, compraventa, arriendo, etc. pero mayormente no resultan
aplicables en nuestro ordenamiento o han cado en desuso.
Naturaleza de la relacin de empleo pblico:
A lo largo de la historia, la doctrina no ha sido uniforme en este aspecto, as en un primer momento la discusin se
plantea en si la relacin existente esa de derecho pblico o de derecho privado y superado este conflicto las dos teoras
principales discurren en si se trata de una relacin estatutaria o contractual.
Primeramente se consideraba que el empleo pblico se encontraba regido por el derecho privado, de este modo
surgieron las teoras del mandato, la que fue criticada porque la misma solo poda ser aplicada a un nmero muy reducido de
personas (las que podan representar u obligar a la Administracin) y por cuanto el mandato puede ser revocado en cualquier
momento por el mandante y ello no ocurra con los cargos de los funcionarios que haban sido elegidos por voluntad popular por

182

el plazo determinado. Tambin encontramos la teora de la locacin de servicios, esta posicin fue criticada ya que si bien poda
darse esta situacin al contratar a una persona particular para que prestara un servicio por un tema especifico y por un tiempo
determinado -asesoramiento- ello no ocurra con la inmensa mayora de los agentes, adems los principios de este contrato
tampoco se compadecen con los de la funcin administrativa, en tanto quien presta un servicio no tiene acceso a muchos de los
derechos de los agentes pblicos como podra ser la licencia anual. Tambin podemos citar la Locacin de obra pero la
naturaleza de este contrato exige que una persona sea contratada para la realizacin de una obra determinada y concluida la
misma cesa su vinculacin con el contratante, por lo que tampoco representa la situacin de los agentes pblicos. Finalmente
dentro de las teoras ius privatistas, existieron quienes consideraron a esta relacin como un contrato de adhesin, por cuanto el
agente no contaba con posibilidad de modificar ninguna de las clausulas del contrato y que en todo caso slo podan
modificarlas la Administracin.
Dentro de las posiciones ius publicistas de mayor importancia, en primer lugar y como consecuencia de las ideas de
Estado Polica, aparece la teora segn la cual el Estado, poda exigirle a sus sbditos todo lo necesario para el cumplimiento de
sus fines; la relacin existe entre la Administracin y sus agentes importaba un acto unilateral del Estado y que el
consentimiento del agente solo era un reconocimiento de su deber preexistente de servir. Luego encontramos la teora de la
relacin estatutaria, para la que la aceptacin del cargo por parte del agente no agregaba nada a la relacin ya que la
designacin es un acto unilateral del Estado, es decir que lo importante para esta teora era la designacin.
Por ltimo, con el avenimiento del Estado de Derecho apareci la teora que consideraba la relacin como contractual
que es la que actualmente predomina. Para esta teora lo importante no solo es el acto de designacin del agente, sino tambin
es el de aceptacin por el cual este se compromete a cumplir la funcin legal my fielmente. Existe una clara relacin bilateral
que es la que da inicio al contrato de empleo pblico. Esta relacin contractual es innegablemente de derecho publico, y el
contrato celebrado es un contrato administrativo, pues rene todas sus caractersticas propias, en tanto uno de los sujetos es el
Estado, su fin es pblico y tiene por objeto la satisfaccin de intereses pblicos y el cumplimiento de las funciones de la
Administracin pblica y adems existen clausulas exorbitantes al derecho privado a favor del Estado.
La relacin de empleo puede estar sometida a un:
a) Rgimen de estabilidad: el personal ingresa por los mecanismos de seleccin a cargos de carrera, basados en la
idoneidad a la funcin a cubrir y su capacidad, motivando la promocin de los mismos en la carrera. En las clases inferiores se
asciende por antigedad, en las superiores se asciende adems por mrito teniendo en cuentas la idoneidad o mayor eficacia
tcnica para el cargo.
b) Rgimen de contrataciones de personal por tiempo determinado: el personal ingresa para prestar servicios de carcter
transitorio (no incluidos en las funciones propias del rgimen de carrera), que no puede hacer el personal permanente.
c) Rgimen de prestacin de servicios del personal de gabinete de las autoridades superiores: lo reglamenta el Poder
Ejecutivo y solo comprende funciones de asesoramiento a de asistencia administrativa. El personal cesar en sus funciones
cuando la autoridad cuyo gabinete integra se retira y su designacin podr ser cancelada en cualquier momento.
Derechos del empleado pblico:
a) Estabilidad: es el derecho del agente a la continuidad en el cargo o empleo del que no puede, en principio, ser
separado. La estabilidad del empleado pblico es absoluta, impide el despido salvo que haya justa causa- prevista en la ley y no
puede reemplazarse por indemnizacin, debe reincorporrselo al trabajo, en cambio la de los empleados privados es relativa,
puede despedirse sin motivo, pagando indemnizacin. Esto es para evitar que los funcionarios pblicos sean despedidos en
forma masiva cada vez que asumen nuevos gobiernos, reemplazndolos por trabajadores de su partido. El despido arbitrario del
empleado pblico es nulo y aquel tiene derecho a interponer recurso administrativo contra esa medida para ser reincorporado en
el mismo nivel y grado de carrera alcanzado.
b) Retribucin justa por sus servicios (ms adicionales que correspondan: viticos, subsidio familiar, aguinaldo,
asignacin por ttulo profesional o tcnico, antigedad, insalubridad, etc.); este sueldo que debe pagarle el Estado no puede ser
disminuido ni suprimido, pero si puede ser aumentado o reajustado en ms.
c) Igualdad de oportunidades en la carrera.
d) Capacitacin permanente.
e) Libre afiliacin sindical y negociacin colectiva.
f) Descanso: vacaciones (obligatorias para mantener la salud integral del empleado), licencias (de carcter personal y a
solicitud del interesado por circunstancias particulares como enfermedad, muerte de un familiar, estudio, etc.), justificaciones y
franquicias.
g) Compensaciones, indemnizaciones y subsidio.
h) Asistencia social para s y su familia.
i) Interposicin de recursos.
j) Jubilacin o retiro.
k) Renuncia: es el derecho a concluir la relacin de empleo producindose la baja automtica del agente a los 30 das
corridos de su presentacin, si con anterioridad no hubiera sido aceptada por autoridad competente. La aceptacin de la renuncia
puede dejarse en suspenso por no ms de 180 das si existe una investigacin sumarial.
l) Higiene y seguridad en el trabajo.
m) Participacin a travs de organizaciones sindicales
Deberes del empleado pblico:
a) Prestar el servicio personalmente con eficiencia, eficacia y rendimiento laboral, en las condiciones y formas pactadas.
b) Respetar normas jurdicas y actuar con colaboracin y respeto hacia el pblico y el resto del personal.
c) Responder por la eficacia, rendimiento y personal del rea a su cargo.
d) Cumplir con la Ley de tica Publica y tener una conducta decorosa, digna (tanto en el empleo como en el mbito
privado).
e) Obedecer rdenes legales del superior jerrquico competente compatibles con su funcin, pero tiene derecho
previamente a examinar y verificar si dicha orden tiene vicios graves (si cumple una orden ilegal puede ser responsable).
f) Observar el deber de fidelidad y guardar discrecin de todo asunto del servicio cuando corresponda.
g) Declarar bajo juramento su situacin patrimonial y modificaciones ulteriores con los alcances que determine la
reglamentacin.

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h)
resultar
i)
j)
k)

Dar a conocer todo acto, omisin o procedimiento que cause o pueda causar perjuicio al Estado, configurar delito, o
una aplicacin ineficiente de los recursos pblicos.
Concurrir como testigo cuando se lo llame y conservar los bienes del Estado y de terceros que pongan en su custodia.
Someterse a examen psicofsico.
Seguir la va jerrquica correspondiente en peticiones y tramitaciones hechas.

Prohibiciones del empleado pblico:

a) Patrocinar trmites o gestiones administrativas a terceros relacionados con su funcin.
b) Dirigir, administrar, asesorar, patrocinar, representar, o prestar servicio a personas que gestionen o exploten
concesiones o privilegios de administracin o que sean proveedores o contratistas.
c) Recibir beneficios por contratos, concesiones o franquicias que otorgue la administracin.
d) Obtener beneficios u obligaciones por entidades directamente fiscalizadas por el ministerio, dependencia o entidad
donde trabaje.
e) Usar sus facultades o prerrogativas para fines ajenos a su funcin o para hacer accin poltica.
f) Aceptar ddivas, obsequios, beneficios o ventajas surgidas de su trabajo.
g) Representar a litigantes o intervenir en gestiones extrajudiciales contra la Administracin Pblica Nacional.
h) Discriminacin por razn de raza, religin, nacionalidad, opinin, sexo, etc., al realizar un acto u omisin.
i) Hacer uso indebido o con fines particulares del patrimonio estatal.
j) No puede tener 2 empleos a la vez en la Administracin Pblica (sea nacional, provincial o municipal) salvo que se
determine por reglamento o convenio.
Responsabilidad de los agentes pblicos: Dentro del ejercicio de la funcin pblica es necesario que para el correcto
desempeo de la Administracin los agentes deban responder por los hechos u omisiones de su accionar que se encuentran
reidos con los estatutos o normas en general. Ello permite que exista orden y evita que los agentes puedan con sus inconductas
afectar los intereses pblicos e inobservar los deberes que les corresponden.
- Clases: dependiendo del tipo de conducta contraria al derecho que haya desplegado el agente, el ordenamiento
reconoce distintos tipos de responsabilidades y sanciones.
Tenemos la responsabilidad penal, que se genera cuando el acto del agente es un hecho ilcito tpico, sancionado por la
ley penal.
La responsabilidad civil, es aquella que se deriva de la inobservancia de las normas civiles por la comisin de delitos o
cuasidelitos. Aqu corresponde sealar que si bien el agente en su obrar puede generar responsabilidad civil de la Administracin
ello no obsta que tambin pueda surgir su propia responsabilidad civil al producir un dao a la Administracin o a un tercero,
debiendo en ambos casos responder civilmente por su conducta.
La responsabilidad poltica, solamente resulta aplicable a aquellos funcionarios polticos, en los supuestos en que su
conducta pudiera, luego de la sustanciacin de los procedimientos correspondientes v.gr. juicio poltico de los magistrados,
afectar la permanencia en el cargo.
La responsabilidad administrativa, es la que tiene por objeto sancionar las conductas del agente que lesionan el buen
funcionamiento de la Administracin y que se originan en la inobservancia de los deberes de los agentes pblicos en el ejercicio
de su funcin.
- Sanciones: El empleado o funcionario pblico puede ser sancionado con:
a) Apercibimiento o suspensin de hasta 30 das en un ao, sin prestacin de servicios ni goce de haberes. El
apercibimiento es un llamado de atencin al agente por una falta leve. Causales: incumplimiento reiterado del horario
establecido, inasistencias injustificadas de hasta 10 das en 1 ao, incumplimiento de los deberes que no lleguen a justificar la
cesanta.
b) Suspensin. Importa la no presentacin al lugar de trabajo y la prdida de la remuneracin durante el plazo de la
sancin, que puede llegar a extenderse hasta 90 das.
c) Multa. Sancin de carcter pecuniario que no importa la imposibilidad de concurrir a prestar servicios.
d) Cesanta. La cesanta es una de las dos sanciones que importan la perdida de la estabilidad del empleo pblico y
determinan la extincin del contrato, slo puede ser aplicada despus de la sustanciacin de un sumario administrativo en el que
se garantice el debido ejercicio del derecho de defensa. Su aplicacin inhabilita al agente por un nmero determinado de aos
para ingresar a la funcin pblica. Causales: inasistencias injustificadas de ms de 10 das en 1 ao, abandono de servicio,
infracciones reiteradas al cumplir sus tareas, incumplimiento de los deberes con magnitud y gravedad de la falta, etc.
e) Exoneracin. La exoneracin es la sancin ms grave que prev el ordenamiento y se aplica cuando la sancin no slo
constituye una falta grave sino tambin cuando existe un ilcito penal. Normalmente importa la inhabilitacin perpetua para
ejercer cargos pblicos. Causales: sentencia condenatoria firme por delito contra la Administracin Pblica, falta grave que
perjudique materialmente a la Administracin Pblica, prdida de la ciudadana, violacin de las prohibiciones de esta ley.
Cargo, categora y escalafn: Cargo: es la posicin que una persona fsica ocupa dentro del escalafn, est tendr
mayor o menor entidad de acuerdo al lugar en que se encuentre en la pirmide de jerarqua. Categora: son los sucesivos grados
en que se subdividen los grupos o clases que integran el escalafn. Escalafn: podramos decir que es una norma emitida por el
Estado y/o que surge de un CCT que tiene por objeto regular los cargos, categoras, clases, funciones, sueldos, condiciones para
el ascenso, la forma de encasillar al personal, etc.
Extincin de la relacin de empleo pblico: Como todo contrato, el de empleo pblico puede extinguirse por
diversos motivos algunos de ellas que podramos denominar normales o tambin por circunstancias excepcionales, podramos
citar las siguientes:
a) Renuncia, cuando el agente realiza una manifestacin de voluntad por la que pretende poner fin a la relacin. Hemos
dicho anteriormente que en este supuesto no puede dejar de prestar funciones hasta tanto esta le sea aceptada, ya que en caso
contrario har abandone de funciones pudiendo generarse en su perjuicio responsabilidad disciplinaria, patrimonial y penal.
b) Vencimiento del plazo, que es la forma de extinguir aquellos cargos electivos que cuenta con un plazo legal de duracin.

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c) Inhabilitacin penal, en aquellos casos en que un agente pblico sea condenado penalmente por un hecho ilcito
cometidos por su funcin o con motivo de la misma, el juez puede condenarlo adems de la pena privativa de la libertad a la
inhabilitacin para ejercer cargos pblicos lo que genera en forma automtica la extincin de la relacin.
d) Jubilacin del agente, que es la forma normal de concluir la relacin al verificarse los requisitos de edad y prestacin de
servicios durante un plazo determinado que requiere la ley para el acceso a este beneficio.
El contrato de empleo pblico tambin se puede extinguir por la aplicacin de las sanciones disciplinarias de cesanta y
exoneracin y por supuesto por fallecimiento del agente.

FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.

Por fuentes del derecho, y en particular del derecho administrativo, deben entenderse los diversos orgenes posibles de
las normas y principios que interesan al derecho administrativo, tengan o no eficacia normativa expresamente establecida.
En materia de fuentes, todas las ramas del derecho tienen un fondo comn: constitucin, ley, doctrina cientfica, etc.,
las cuales son, por principio, las fuentes generales del derecho. Eso mismo ocurre con el derecho administrativo, pero ste,
adems de las fuentes generales, tiene algunas fuentes especficas, como los reglamentos administrativos, los actos y contratos
administrativos, etc. Estos lugares de donde brota la regla jurdica administrativa, constituyen las fuentes dl derecho
administrativo, que pueden ser generales o especficas.
Clasificacin de las fuentes: Distintos criterios.
1) Formales: son las normas o principios jurdicos (Constitucin Nacional, Tratados, leyes, reglamentos).
Materiales: son aquellas que no son normas jurdicas pero que pueden hacerlas surgir o modificar (doctrina, costumbre,
principios generales del derecho y jurisprudencia).
2) La clasificacin que tiene ms aceptacin, es la que divide las fuentes en directas e indirectas, inmediatas y mediatas.
Directas: fuentes basadas en normas jurdicas positivas; por ej: Constitucin, leyes (formales y materiales, incluidos los
reglamentos administrativos), los tratados, la analoga, los principios generales del derecho. Tambin corresponde incluir a la
jurisprudencia judicial (se forma mediante sentencia de los tribunales) y administrativa (se forma mediante los dictmenes que
emite la Procuracin del Tesoro o Fiscala de Estado, segn como est organizado en cada estado), ya que debe colocrsele en el
mismo plano jurdico que a los reglamentos de ejecucin.
Indirectas: son fuentes que no se basan en normas o textos positivos, por ejemplo: la doctrina (elemento primordial en
la elaboracin de la jurisprudencia e incluso de la ley), contratos y actos administrativos individuales.
Entre las fuentes directas algunas son inmediatas: Constitucin, leyes (formales y materiales), tratados; otras son
mediatas o subsidiarias: analoga, principios generales del derecho y jurisprudencia, pues slo ha de recurrirse a ellas cuando
falte el texto legal expreso.
Orden jerrquico de las fuentes del Derecho Administrativo: hablar de jerarqua de las fuentes implica establecer
el orden de aplicabilidad de las normas jurdicas al caso concreto y el criterio para solucionar las contradictorias prescripciones
que se encuentren en normas de distinto rango. El orden de prelacin de las fuentes del Derecho Administrativo, implica
establecer la preferencia con que corresponder aplicar unas fuentes respecto de otras.
a) Constitucin Nacional.
Constitucin
b) Leyes dictadas en consecuencia de la Constitucin.
Ley
Tratados Internacionales
c) Tratados con potencias extranjeras.
Dems leyes inferiores
d) Reglamentos administrativos.
e) Analoga.
f) Principios generales del derecho.
g) Jurisprudencia.
h) Doctrina cientfica.
En el orden jurdico, la ley est siempre en un plano superior al reglamento, sin embargo, un reglamento del Ejecutivo
puede ser superior a la ley. Ello ocurrir cuando se trate de un reglamento autnomo, es decir, dictado en ejecucin directa de
potestades constitucionales del Ejecutivo, y cuando la ley en cuestin haya estatuido sobre materias que la Constitucin le
atribuye exclusivamente al Ejecutivo, con lo cual la ley formal habra penetrado indebidamente en la zona de reserva de la
administracin. Por ejemplo: creacin por ley de una entidad autrquica institucional, referente a una materia administrativa
puesta exclusivamente por la Constitucin a cargo del Ejecutivo; si en tales supuestos el Ejecutivo dicta un reglamento
contrario a esa ley, la primaca jerrquica o la preferente aplicacin le corresponder al reglamento y no a la ley.
La ley: Constitucin, Tratados Internacionales, dems leyes inferiores.
1. CONSTITUCIN NACIONAL: es la ley de mayor importancia, la ley fundamental, la que organiza de un modo
particular una forma singular de Estado. Es la fuente primaria de todas las ramas del derecho y toda norma debe estar de
acuerdo con ella. A partir de la Constitucin Nacional se sistematizan las dems normas, entre ellas las administrativas. La C.N.
define la forma de Estado, los rganos esenciales de ste y sus competencias. En el caso particular argentino, la ley fundamental
define como forma de Estado la federal con los dos niveles normativos, uno nacional y otro provincial que esta forma supone,
donde se dan relaciones de subordinacin y coordinacin, esto es sin perjuicio del principio de supremaca prescripto por el art.
31, y de adecuacin previsto en el art. 5 de la C.N.
La CN da el orden jerrquico de las normas, la categora de los tratados y tiene normas muy importantes para el
Derecho Administrativo:
a) Sobre la relacin del Estado con los particulares:
i. Arts. 14 y 28: los derechos y garantas reconocidos por la Constitucin no pueden ser alterados por las leyes que
reglamentan su ejercicio ni por normas inferiores a las leyes.
ii. Art. 16: igualdad e idoneidad para asumir la funcin Pblica. La igualdad es la base para las cargas pblicas (es decir
que el Estado va a ser responsable como cualquiera, porque todos son iguales ante la ley).
iii. Art. 17: expropiacin.
iv. Art. 19: principio de legalidad.
v. Art. 21: defensa nacional.
b) Sobre la organizacin y actividad de la Administracin:
i. Art. 14 bis: estabilidad del empleado pblico.
ii. Arts. 87 a 90: Presidente y Vicepresidente (requisitos, duracin del mandato, reeleccin, acefala).

185

iii.
iv.
v.
vi.

Arts. 99 y 100: atribuciones de la Administracin (divisin de tareas entre el Presidente y el Jefe de Gabinete).
Arts. 85 y ss.: funciones y competencias de la Auditora General de la Nacin.
Art. 86: Defensor del Pueblo.
Art. 120: Ministerio Pblico.

Las Constituciones Provinciales (arts. 5, 122 y 123) tambin son fuente para su ordenamiento provincial: dictan su
propia Constitucin y se dan sus propias instituciones, eligen a sus gobernadores y funcionarios.
2. TRATADOS INTERNACIONALES: el Tratado Internacional es el acuerdo entre sujetos de derecho internacional,
destinado a producir determinados efectos jurdicos: crear una obligacin, resolver una ya existente o modificarla. No se
celebran solamente entre Estados, sino que intervienen nuevos sujetos de derecho internacional (ONU, DEA, FMI, etc.).
Interesan al Derecho Administrativo, ya que hay Tratados sobre determinadas materias (como navegacin, correo,
comunicaciones) que en el derecho interno son reguladas por aqul.
Clases de Tratados: en la CN se reconocen 4 clases de Tratados:
1) Tratados sobre Derechos Humanos (art 75 inc. 22): que se clasifican en:
a) Los que tienen jerarqua constitucional (2do prrafo): 11 Tratados enumerados, ms la Convencin Interamericana
sobre Desaparicin forzada de Personas. A travs de ellos la CN incorpora principios y derechos sobre el hombre como ser
humano. No pueden derogar artculos de la 1 parte (dogmtica) de la CN.
b) Los que no tienen jerarqua constitucional (3er prrafo): para tenerla necesitan la aprobacin del Congreso, y luego el
voto de 2/3 de la totalidad de los miembros de cada Cmara. Si no logran la jerarqua constitucional tendrn jerarqua superior a
las leyes.
2) Tratados que no son sobre Derechos Humanos: estos Tratados tienen jerarqua superior a las leyes.
3) Tratados de integracin (inc. 24): estos Tratados son sobre integracin econmica y no sobre derechos humanos, por
ende no pueden tener jerarqua constitucional, pero tienen jerarqua superior a las leyes y se firman con pases latinoamericanos
o con otros pases; ej. Tratado de Asuncin.
4) Tratados de Provincias con otros Estados o con organismos internacionales: integran el derecho provincial y son
inferiores a las leyes nacionales.
3. LEYES: la ley es toda norma jurdica de carcter general que emana del Poder Legislativo a travs del procedimiento
establecido en la CN.
Por otra parte se determinan las condiciones para el ejercicio de la funcin administrativa que permite al Ejecutivo
cumplir con sus objetivos (construir obras pblicas, prestar servicios pblicos, etc.), y regular la actividad privada. Estas
condiciones y lmites son los que necesariamente se reflejan en las leyes que se dictan en consecuencia de la Constitucin, de
manera que la actividad que se despliega en el ejercicio de la funcin administrativa no pase los lmites legales. A su vez, estas
leyes, deben correlacionarse con la propia Constitucin, por lo que debern adecuarse a los principios, derechos y garantas
reconocidos a la persona y por tanto, el obrar o accionar del Estado hallar siempre el valladar que significa la concordancia de la
norma secundaria con la norma primaria o constitucional.
A nivel provincial, y dentro de la supremaca y adecuacin dispuesta en los arts. 31 y 5 de la CN, al conservar las
provincias todo el poder no delegado por la Constitucin (art. 121), y en virtud de lo dispuesto por el art. 122, se dan sus
propias instituciones locales y se rigen por ellas, el orden constitucional que cada provincia se d, ser fuente de legalidad
administrativa. Y a su vez, al disponer la CN en el art. 123 que cada provincia asegura un rgimen municipal autnomo, los
Municipios, segn lo disponga cada Constitucin Provincial, generan un sistema de organizacin y de ejercicio de la funcin
administrativa municipal, que importa otra fuente de legalidad administrativa. Tanto en el nivel provincial como en el municipal,
la fuente legal constitucional generar a su vez un segundo nivel de normas legales que tambin sern fuente del derecho
administrativo local. As habr leyes y ordenanzas dictadas por las legislaturas provinciales y los consejos municipales,
relacionadas con la estructura y funcionamiento de rganos provinciales y municipales, para la satisfaccin de los cometidos
propios del nivel provincial y municipal respectivamente.
Clases de leyes: Encontramos dos clases de leyes:
1- Leyes nacionales: son las leyes dictadas por el Congreso Nacional. A la vez se subdividen en:
a- Federales: regulan materias federales atribuidas al Congreso y se aplican en todo el pas, pero a travs de autoridades
nacionales (ej. ley del correo, ley electoral, aduanas etc.)
b- Comunes: tratan sobre derecho comn, son dictadas por el Congreso y se aplican a todo el pas pero se ejercen a travs
de las autoridades locales (ej. Cdigo Civil, Cdigo Penal, etc., y las leyes que los integran: matrimonio civil, propiedad
horizontal, sociedades etc.)
c- Locales: se aplican en la Capital Federal (art, 75 inc. 30)
2- Leyes Provinciales: son las leyes dictadas por cada provincia para ser aplicadas dentro de ella, a travs de autoridades
provinciales.
Decreto Ley: Es una norma jurdica dictada por el Poder Ejecutivo de un gobierno de facto (en los cuales se
suspende el Congreso). Se dice que es decreto por su forma y ley por su contenido. Al concluir el gobierno de facto deben ser
ratificados por el Congreso del gobierno de derecho.
4. EL REGLAMENTO: Es otra fuente del Derecho Administrativo, porque se trata tambin de una prescripcin de
conducta, general y abstracta, de cumplimiento obligatorio, es decir con vocacin de sancin, impuesta por el Estado, pero en
ejercicio de la funcin administrativa. Tambin se la conoce con el nombre de Decreto. En tanto tiene las notas que caracterizan
a la ley como mandato de conducta, decimos que se trata de una norma jurdica, pero solo en sentido material, porque a pesar
de ser una actuacin estatal lo es en ejercicio de la funcin administrativa y no en ejercicio de la funcin legislativa, que es la
que segn el orden constitucional debe y puede dictas normas con jerarqua de leyes. De all que estas normas tienen una
jerarqua inferior a las leyes comunes, por lo que nunca podrn contradecir a stas ni modificarlas de ninguna forma, de manera
tal, que dentro del orden jurdico siempre estarn en una escala inferior, sin perjuicio de la armona correspondiente.
Gordillo: el reglamento es una declaracin unilateral realizada en ejercicio de la funcin administrativa que produce
efectos jurdicos generales en forma directa.

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Es un acto unilateral (a diferencia de un contrato) que produce efectos jurdicos generales (a diferencia del acto
administrativo que produce efectos jurdicos para casos concretos) en forma directa y puede ser dictado por cualquiera de los
tres poderes (ya que los 3 pueden ejercer la funcin administrativa, aunque en el caso de los Poderes Legislativo y Judicial solo
podrn ser sobre su funcionamiento y organizacin interna).
Clases de Reglamentos: Encontramos 4 clases de reglamentos:
1) Reglamentos de Ejecucin o Decretos Reglamentarios: (arts. 99, inc. 2 y 100, inc. 2 CN). La CN expresamente
reconoce esta potestad normativa al PE en los arts. 99, inc. 2 y 100, inc. 2. En estos artculos la CN le reconoce al Presidente y
al Jefe de Gabinete la facultad de dictar reglamentos que sean necesarios para ejercer las facultades que les atribuye la propia
Carta Magna. Cuando hace referencia al Presidente de la Nacin, la facultad est referida a las normas que sean necesarias para
poner en ejecucin las leyes del pas, con obligacin de no alterar su espritu (es decir que se subordina a ella).
Se trata de normas dirigidas a la propia Administracin, para que los rganos de sta sepan cmo deben proveer para la
aplicacin y mejor cumplimiento de lo que dispone la ley. No es una condicin necesaria o previa para el cumplimiento de la ley,
la que es obligatoria desde su promulgacin y publicacin, por lo que no depende en modo alguno de que el PE las reglamente o
no. El reglamento de ejecucin debe circunscribirse a disponer lo necesario para el funcionamiento de los rganos y los deberes
de los agentes pblicos en lo que respecta a la puesta en prctica de lo que dispone la ley y a su ejecucin consecuente, por lo
que no podr ni ampliar ni disminuir el concepto legal definido por la norma del Congreso.
En tanto se trata de una potestad de excepcin, la misma corresponde estrictamente a los rganos dispuestos en la CN,
y no a otros, a no ser que la propia ley faculte a un rgano determinado para ello, como suele ocurrir con la AFIP, ANSES o
BCRA.
2) Reglamentos Autnomos: tambin llamados independientes o de servicio. Estos reglamentos son los que dicta la
Administracin para el funcionamiento interno, sin subordinacin a ninguna ley formal, en razn de ejercer la jefatura de la
administracin general. No dependen de ley alguna y se dictan para regular el servicio administrativo. Son una expresin del
poder jerrquico que rige el orden administrativo. Son reglamentaciones netamente administrativas, de administracin interna,
que no rigen ni regulan la actividad de los particulares, ni de terceros extraos a la Administracin. La forma jurdica que
adoptan comnmente son las de circulares, instrucciones, memorandos, etc.
3) Reglamentos Delegados o de Integracin: se llama delegacin al traspaso que hace una autoridad con determinado
poder, del ejercicio del mismo a otra autoridad o persona. De esta forma el Congreso dicta leyes marcos y le suele delegar al
Poder Ejecutivo la facultad de completarlas por medio de los reglamentos delegados (sin los cuales esa ley marco no puede
entrar en vigencia). La delegacin normativa no est permitida sino excepcionalmente (art 76 CN). Se trata ms de una
integracin o complementacin de la ley. El Congreso, titular de la potestad normativa, autoriza al PE para que a partir de una
definicin legal ste la integre o complemente. Por ej. cuando la ley dispone una exencin aduanera para una determinada
industria, autorizando al PE para que disponga concretamente cuales son los materiales o rubros comprendidos.
Clases de delegacin legislativa segn la doctrina:
a) Delegacin impropia: se da cuando el Poder Legislativo le transfiere al Poder Ejecutivo la tarea de reglar los detalles
necesarios para le ejecucin de las leyes (como determinar la conveniencia del contenido o su aplicacin material). Se la llama
impropia porque en realidad no hay delegacin sino una forma de ejercer el poder reglamentario del art. 99 inc 2 de la CN.
b) Delegacin total o propia: se da cuando el Poder Legislativo le transfiere al Poder Ejecutivo la funcin de dictar una ley,
es decir que le delega la potestad legislativa. Esta delegacin est prohibida, salvo la excepcin que establece el art 76 de la CN.
El art 76 de la CN prohbe la delegacin legislativa en el Poder Ejecutivo. Pero tambin da una excepcin:
- Podr delegarse siempre que se trate de temas relacionados con la Administracin o Emergencia Pblica,
- siempre que esa delegacin se ejerza por un tiempo determinado,
- y segn las pautas que el Congreso establezca.
Esto significa que:
- la delegacin no puede recaer sobre materias como los cdigos de fondo, leyes impositivas, presupuesto, etc.,
- la emergencia debe estar definida en la ley,
- se debe perseguir un fin pblico
- y el plazo de caducidad (establecido por el Congreso) le indica al Presidente hasta cuando podr ejercer las funciones
legislativas delegadas. El constituyente ha previsto que para el caso de que se produzca la caducidad del plazo otorgado, tal
caducidad no significar la revisin de las relaciones jurdicas nacidas al amparo de las normas dictadas en consecuencia de la
delegacin normativa.
Si el PE ejerciera la facultad delegada ms all de los lmites expresados, tal ejercicio es nulo de nulidad absoluta, es
decir insanable, por la excepcionalidad de la delegacin y por la interpretacin restrictiva que ella merece.
[en materia de emergencia. Ac el constituyente ha dispuesto que cuando se den circunstancias especiales que
configuran una situacin de excepcin, tambin podr, para hacer frente a las consecuencias de la emergencia, delegar la
potestad normativa en el PE con las limitaciones propias de la emergencia, es decir que no podr tratarse de cuestiones comunes
que pueden -y por lo tanto merecen- un tratamiento legislativo normal.]
4) Reglamentos o Decretos de Necesidad y Urgencia: (art 99, inc. 3 CN). Este artculo establece que el Poder
Ejecutivo no puede dictar disposiciones de carcter legislativo, siguiendo as la teora de Montesquieu de la divisin y control
reciproco entre poderes. Pero tambin da excepciones a ese principio general de divisin de poderes: el Poder Ejecutivo podr
dictar reglamentos de necesidad y urgencia ante casos excepcionales en los que:
a) fuera imposible aplicar el mecanismo de la Constitucin Nacional para sancionar leyes (es decir que existan razones de
necesidad y urgencia, por ejemplo ante una grave crisis o riesgo social, como ocurri en nuestro pas con el decreto de
necesidad y urgencia 214/02 de reordenamiento del sistema financiero por medio del cual se pesificaron los depsitos y las
deudas ante la gran crisis econmica), y
b) siempre que los temas de esos reglamentos no sean sobre materia penal, tributaria, electoral o de partidos polticos.
Pero para que un reglamento de necesidad y urgencia dictado por el Poder Ejecutivo tenga validez, deber reunir los
siguientes requisitos:
- ser aprobado por los ministros, conjuntamente con el Jefe de Gabinete.
- Pasados 10 das de la emisin del decreto, el Jefe de Gabinete de Ministros deber someterlo a una Comisin Bicameral
Permanente, que tendr 10 das para analizarlo y elevar un dictamen al plenario de cada Cmara para que lo traten
expresamente.

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- El Congreso debe dictar una ley especial (con la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara) que
exprese si el decreto es vlido o no. El art 82 manifiesta que no se acepta la sancin tacita del Congreso.
Ejemplos de decretos de necesidad y urgencia: decreto 2196/86 sobre declaracin de estado de emergencia previsional;
decreto 5/89 sobre emergencia elctrica; decreto 36/90 sobre conversin obligatoria de activos financieros de particulares en
bonos de la deuda Pblica interna; leyes de emergencia locativa y moratoria hipotecaria; etc.
[La situacin o la necesidad de satisfacer impiden que sea el Congreso el que dicte la norma observando los trmites y
procedimientos comunes previstos para la sancin de las leyes. Esta posibilidad de excepcin que habilita al PE para el ejercicio
de la potestad normativa es, cuando concurren circunstancias de hecho que se caracterizan por lo extraordinario, por la
urgencia, por lo sbito, por las consecuencias daosas e irreparables, y por lo imprevisible.]
5. LA JURISPRUDENCIA: Otra fuente a considerar es la jurisprudencia. Se trata de la interpretacin coincidente del
Derecho que hacen los Tribunales, y que se reitera en las sentencias o fallos de stos.
Al tratar la jurisprudencia como fuente del Derecho Administrativo, hay que distinguir entre la jurisprudencia judicial y la
administrativa, porque a pesar de que es la ley la norma que sustenta el principio de legalidad, es decir el mbito del ejercicio de
la funcin administrativa, de la jurisprudencia surgen tambin limitaciones. Estas limitaciones surgen por la necesaria
observacin por parte de la Administracin Pblica de principios generales como: el de igualdad ante la ley, ya que ante las
mismas circunstancias los administrados merecen el mismo tratamiento; el de seguridad jurdica, en tanto las relaciones
jurdicas que se generan por y con la Administracin no provocan caos, sino armona social; y el de buena fe, en tanto los
administrados no son sorprendidos por el accionar administrativo.
Cuando para una determinada norma y en relacin a determinada actuacin en concreto de la Administracin Pblica el
Tribunal de mayor jerarqua ha sentado un precedente, la Administracin en principio debe ajustar su conducta al precedente.
Esta idea no es rgida, por lo que la Administracin Pblica puede segn las circunstancias de cada caso, insistir en la aplicacin
de la ley hasta tanto la misma no sea derogada, en el entendimiento de que de esa manera se consigue adecuadamente el
inters pblico en juego, por una parte, o bien puede cambiar el precedente cuando razones de inters general lo exijan.
Pero cuando se trata de un supuesto resuelto con anterioridad en un caso similar por la Administracin Pblica, se trata
de un precedente administrativo, sta tiene ms obligacin de actuar conforme a l, porque siendo la interpretacin que la
misma administracin le da al Derecho en el caso concreto, genera una autolimitacin que pasa a conformar el principio de
legalidad, que por su misma naturaleza y origen, la sujeta ms.
De todas maneras siempre hay que tener en cuenta que la Administracin debe fluctuar entre la coherencia y la
flexibilidad, de manera que la vinculacin al precedente, sea judicial o administrativo, no ser absoluta, y por lo tanto no obliga a
la Administracin a actuar automticamente, sino que podr adecuar su conducta segn las exigencias del inters general a
satisfacer.
Para que el precedente administrativo obligue, adems deben darse los siguientes requisitos: a- entidad subjetiva, es
decir que la actividad que define el precedente y la actividad a desarrollar provengan de la misma Administracin nacional,
provincial, municipal o descentralizada; b- entidad objetiva, que es la coincidencia de contenido, objeto, causa y forma, siendo la
ms importante la identidad de causa, es decir de las circunstancias fcticas y su vinculacin con el presupuesto normativo; c- el
inters pblico, que acta como un lmite negativo, en tanto prevalece sobre los lmites establecidos por el precedente; d- por
ltimo, como otro lmite negativo, tenemos la ilegalidad, de manera que una ilegalidad sentada en un precedente no pueda
operar en base a una serie de ilegalidades.
La jurisprudencia administrativa puede ser de 2 tipos, segn su origen:
- Sentencias del fuero contencioso administrativo (sede judicial).
- Dictmenes de la Procuracin del Tesoro Nacional (sede administrativa).
6. LA COSTUMBRE: La costumbre como fuente del Derecho se ha descripto como la practica social que la comunidad
considera obligatoria. Es una prctica constante y uniforme por un largo perodo de tiempo que adopta la sociedad y que genera
convencimiento en ella (es decir que de tanto realizarla se llega a la conviccin de que es una obligacin jurdica).
As como la Administracin se autolimita por el precedente o con el dictado de un reglamento autnomo, puede quedar
vinculada por normas que surjan de la costumbre creada por el mismo accionar de la Administracin. Esta idea se extiende a las
denominadas prcticas administrativas, que son aquellos usos que genera -formal o informalmente- la propia Administracin
en el desarrollo de su actividad, que se distinguen de la costumbre porque no llevan nsito la vocacin de obligatoriedad. Se trata
de comportamientos individuales, que aunque no definidos en ningn acto, resultan relevantes para el ordenamiento, en tanto se
trata de una praxis que exterioriza una interpretacin objetiva que vincula al organismo para resolver de la misma manera
situaciones idnticas. Es decir que la necesidad de ir satisfaciendo el inters general en forma continua y directa, hace que la
Administracin vaya construyendo una sistemtica propia que le permita una adecuacin que no puede darse a travs de la
normativa general. De todas maneras, tanto la costumbre como las denominadas prcticas administrativas, que adquieren
relevancia jurdica, nunca podrn contradecir a la norma de mayor jerarqua. Ambas sirven para poder poner en prctica, es
decir llevar al caso concreto en forma permanente la abstraccin de la ley, a travs de la integracin de sta, ya sea por
insuficiencia, por imperfeccin, por ambigedad o para cubrir la laguna que provoca a veces la generalidad normativa.
7. LA DOCTRINA: La doctrina administrativa, o sea el conjunto de opiniones relevantes de los juristas, no es fuente
inmediata del derecho, en tanto no obliga directamente a la Administracin, no integrando entonces el bloque de legalidad al que
debe someterse la actividad administrativa. Pero si es fuente mediata, en tanto aunque los juristas no crean normas, si generan
opiniones que sirven para la comprensin y determinacin de la norma jurdico-administrativa. Pero cuando la opinin de
destacados juristas, advierten sobre cmo debe actuar la Administracin segn las circunstancias, sta advertencia opera
tambin como una pauta de conducta, que no obstante ser mediata, aquella deber argumentar por qu acta en forma diversa.
Ac tambin el inters general y la legalidad actan como lmites negativos como en el caso del precedente.
8. LA ANALOGA: Cuando una cuestin no puede resolverse a travs de una ley, se aplicarn las leyes que se aplican a
situaciones parecidas. Es una tcnica de interpretacin del derecho.
9. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO: Son aquellos principios que constituyen la causa y la base del
ordenamiento y tratan de impedir las arbitrariedades de los poderes pblicos (ej. enriquecimiento sin causa, buena fe, moral y
buenas costumbres, no hay pena ni crimen sin ley, nadie puede ser acusado dos veces por el mismo delito, continuidad de los
servicios pblicos, son irrevocables los actos administrativos que crean derechos subjetivos, informalismo a favor del

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administrado, etc.). El art 16 del Cdigo Civil establece que cuando las controversias o cuestiones jurdicas no puedan resolverse
ni por las palabras ni por el espritu de las leyes o por las leyes anlogas, los jueces deben aplicar el derecho segn los principios
generales del derecho.
ACTOS Y HECHOS ADMINISTRATIVOS.
La funcin administrativa se exterioriza a travs de diferentes formas:
Hechos administrativos: comportamiento fsico que realiza la Administracin para ejecutar el acto administrativo
(hacer lo que dice el acto). Ej. la actividad que realiza un rgano de la Administracin para ejecutar un acto administrativo como
demoler un edificio que se est por caer. El hecho administrativo es una actividad material que traduce el ejercicio de una
actividad fsica de los rganos administrativos (conducta material).
Acto administrativo: implica una declaracin de voluntad que va a producir efectos jurdicos directos. El acto
administrativo es una de las modalidades por las que la administracin exterioriza su voluntad, teniendo como caracterstica
principal el hecho de que tales actos tienen la capacidad de producir efectos jurdicos respecto de los terceros particulares o
administrados. Tal exteriorizacin o manifestacin de voluntad y los efectos jurdicos hacia el exterior de la administracin es lo
que caracteriza al acto administrativo como acto jurdico diferencindolo del acto de administracin cuya eficacia se agota en lo
interno. El acto administrativo es un acto jurdico; hay una relacin de gnero (el acto jurdico) a especie (el acto
administrativo). El acto administrativo es un acto jurdico que produce efectos jurdicos sobre el administrado y permite que el
Estado exprese su voluntad jurdica en temas relacionados con la administracin.
Existen numerosas definiciones de acto administrativo:
Marienhoff: acto administrativo es toda declaracin, disposicin o decisin de la autoridad estatal en el ejercicio de sus
propias funciones administrativas, productoras de efectos jurdicos.
Manuel Mara Diez: es una declaracin unilateral y concreta del rgano ejecutivo que produce efectos jurdicos directos e
inmediatos.
Gordillo: acto administrativo es la declaracin unilateral, realizada en ejercicio de la funcin administrativa que produce
efectos jurdicos directos e individuales.
De las conceptualizaciones de acto administrativo otorgadas por estos autores pueden rescatarse diferencias que nos
permiten advertir algunas disquisiciones doctrinarias al respecto. Se ha discutido, entre otras cosas, respecto del sujeto que
emite la declaracin, respecto de si tal declaracin solo proviene de la autoridad estatal genrica o ampliamente considerada o si
proviene nicamente del rgano ejecutivo. Se discute tambin si la declaracin o acto es solo unilateral o si existen actos
administrativos bilaterales. Si el acto administrativo es solamente concreto o puede serlo tambin en general incluyendo dentro
de estos ltimos a los reglamentos.
Existe consenso respecto de que el acto administrativo constituye una declaracin de voluntad productora de efectos
jurdicos directos e inmediatos y que como tal debe encuadrarse dentro del concepto de acto jurdico diferencindose as del
hecho jurdico como operacin material de la administracin.
En la actualidad se admite que no solo puede haber funcin administrativa y en consecuencia actos administrativos en
la actividad del Poder Ejecutivo sino tambin en el Legislativo y Judicial. Ms an, se admite la emisin de actos administrativos
por personas jurdicas pblicas no estatales tales como colegios profesionales y por personas jurdicas privadas en ejercicio de
potestades pblicas tales como los concesionarios de servicios pblicos.
Respecto de si el acto administrativo solo puede ser unilateral o si puede aceptarse la existencia de actos
administrativos bilaterales, parte de la doctrina entiende que el acto administrativo solo puede ser unilateral, que su emanacin
y contenido se deben a una sola voluntad, la voluntad de la administracin pblica. El acto administrativo bilateral es aquel cuya
emanacin o contenido se deben a dos voluntades coincidentes, la de la administracin pblica y del administrado. En este
marco el acto administrativo puede considerarse bilateral sea porque la manifestacin de voluntad del particular administrado se
hace necesaria en el proceso de formacin del acto administrativo, a travs de una peticin por ejemplo, o porque son bilaterales
en cuanto al alcance de los efectos jurdicos o consecuencias del acto, siendo el caso por ejemplo de los contratos
administrativos.
En cuanto a la discusin doctrinaria respecto de si debe considerarse acto administrativo solo al acto concreto o
particular o si puede serlo tambin el dictado en general. Para una parte de la doctrina el acto administrativo solo puede ser
concreto, encuadrando a todos aquellos que tengan alcance sobre situacin particular o individual como a los que se refieran a
un grupo determinado de personas. Se denominan as a los actos que no se incorporan con vocacin de permanencia al
ordenamiento jurdico sino que se agotan en su cumplimiento inmediato. Por ejemplo: pase a retiro obligatorio a una o varias
personas, el llamado a una licitacin pblica, etc. Para otra parte de la doctrina el acto administrativo puede ser de alcance
general destinado a regular conductas no solo del administrado sino tambin de la administracin, dictados para regir situaciones
de hecho indeterminadas y repetibles y en este marco se encuadran los reglamentos.
Reglamento administrativo: declaracin unilateral que causa efectos jurdicos generales en forma directa.
Contrato administrativo: declaracin bilateral que causa efectos jurdicos entre dos o ms personas, de las cuales una
est en ejercicio de la funcin administrativa. Los contratos administrativos se generan cuando la administracin llama al
acuerdo a los particulares, dndose lugar as a un acto de voluntad comn por el cual ambas partes reglan sus derechos y
obligaciones. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha sealado cuales son los distintos elementos que nos permiten
advertir que estamos ante un contrato administrativo, sostiene que los elementos especiales del contrato administrativo son:
Una de las partes es una persona jurdica estatal, su objeto est constituido por un fin pblico o propio de la administracin y
que llevan insertas explcita o implcitamente clusulas exorbitantes de derecho privado.
Actos de la administracin: son aquellos cuyos efectos se agotan en el orden interno de la administracin
resaltndose entre otros las circulares, instrucciones y reglamentos internos. Los actos administrativos, por el contrario, son
aquellos cuyos efectos trascienden el mbito de la administracin pblica y repercuten o pueden tener incidencia respecto de los
administrados. El acto de la administracin produce efectos internos (en la administracin, sus rganos y entes) y su fin es
organizar internamente la administracin (ej: el Ministerio de Economa dicta un acto de administracin en donde cambia el
horario de trabajo del personal de determinada secretaria). El acto administrativo, en cambio, produce efectos externos, es
decir, con relacin a un tercero ajeno a la administracin.

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 Elementos o requisitos del acto administrativo: para que el acto administrativo sea vlido debe reunir una serie de
requisitos o elementos establecidos por ley, la ausencia de alguno de estos elementos ocasionar la existencia de vicios que
afectarn la validez del acto en cuestin.
Dos clases de elementos, los esenciales y los accidentales o eventuales, los primeros no pueden faltar, deben
presentarse inexcusablemente, los elementos accidentales pueden o no presentarse en un acto administrativo sin que su
ausencia influya en la validez o eficacia del acto.
- Elementos esenciales:
a) Competencia: solo el rgano a quien se otorgan legalmente determinadas atribuciones o facultades sea desde el punto
de vista material, territorial o de grado podr emitir vlidamente un acto administrativo.
b) Sujeto: (para algunos autores), ya que si estamos ante un acto administrativo bilateral es necesario considerar la
intervencin del administrado o particular y no solo de la administracin pblica.
c) Objeto o Contenido: lo que el acto precepta, lo que el acto dispone o resuelve concretamente. El objeto debe ser lcito,
cierto y fsica y jurdicamente posible.
d) Causa: entendida como los antecedentes de hecho o de derecho que justifican la emisin del acto. Circunstancias que
llevaron a que se dicte el acto administrativo.
e) Motivacin: razones manifestadas por la administracin como justificantes de la emisin del acto, expresin o
constancia de que la causa existe. A travs de la motivacin se hace conocer la causa o el fin del acto, las razones por las cuales
se emite una determinada decisin administrativa. Es la expresin de los motivos del acto.
f) Forma: es el modo cmo se instrumenta y se da a conocer la voluntad administrativa. La importancia de este elemento
depender de lo que establezca la norma aplicable en cada caso respecto del modo en que debe exteriorizarse la voluntad de la
administracin. Debe analizarse en relacin a la validez del acto, ya que si el ordenamiento aplicable establece una determinada
formalidad para la existencia del acto, la misma es una forma esencial y no podr ser inobservada. Si nos encontramos ante una
forma no esencial su inobservancia puede no viciar el acto. En el orden local, la Ley de Procedimiento administrativo establece
que los actos administrativos se producirn o consignarn por escrito cuando su naturaleza o circunstancias no exijan o permitan
otra forma ms adecuada de expresin y constancia.
g) Finalidad: la finalidad del acto administrativo debe estar siempre de conformidad al inters pblico. La finalidad
constituye la razn que justifica la emisin del acto. El acto no puede perseguir una finalidad individual o distinta del bien comn.
h) Procedimiento: son los pasos que deben darse antes de emitir el acto, es decir las formalidades esenciales que debe
tener segn la ley (ej: previamente a nombrar a un profesor de la Universidad, deben darse los pasos de procedimiento
previstos, como ser llamar a concurso). Los pasos posteriores a la emisin del acto se denominan forma.
- Elementos accidentales o accesorios:
a) El trmino o plazo: determina el perodo en que el acto empieza o termina de producir efectos jurdicos.
b) Condicin: es el acontecimiento futuro e incierto, que tiene por efecto subordinar el nacimiento (condicin suspensiva) o
la extincin (condicin resolutoria) del acto administrativo a que se cumpla dicha condicin.
c) Modo: es la obligacin o carga que debe cumplir el administrado.
Caracteres de los actos administrativos:
a) El principio de legitimidad del acto administrativo tiene como efecto jurdico el hecho de hacer presumir que todo acto
emanado de la administracin ha sido dictado conforme a las normas jurdicas vigentes. Todo acto dictado en ejercicio de
funcin administrativa se presume legtimo pudiendo ser revisado judicialmente a pedido de parte, por lo cual la nulidad del acto
administrativo no puede ser declarada de oficio sino que la misma debe alegarse y probarse.
b) La ejecutoriedad, como carcter del acto administrativo, significa que la propia administracin tiene la potestad de
hacerlo efectivo o ponerlo en prctica por s misma. La ejecutoriedad del acto ha sido diferenciada en propia e impropia, siendo
la primera aquella en la que la administracin con sus propios medios pone el acento en prctica, en tanto que la impropia
implica la ejecucin a cargo del rgano judicial a instancias de la administracin.
El silencio como manifestacin de voluntad: el art. 10 de la ley nacional establece: el silencio o la ambigedad de
la Administracin frente a pretensiones que requieran de ella un pronunciamiento concreto, se interpretarn como negativa. Slo
mediando disposicin expresa podr acordarse al silencio sentido positivo. La ley provincial en el art. 69 establece la
Presuncin de resolucin denegatoria: vencido el plazo, se presumir la existencia de resolucin denegatoria.
Clasificacin de los actos administrativos: a) unilaterales; b) bilaterales; c) generales; d) particulares o
individuales; e) reglados (acto que se emite en funcin de una norma preexistente que establece las condiciones del mismo); f)
discrecionales (acto que se emite sin una norma preexistente que establezca sus condiciones); g) de imperio (actos que dicta el
PE en defensa de su seguridad y de la CN); h) de gestin Pblica (actos que dicta el PE en su carcter de poder administrativo);
i) nulos (actos con vicios en sus elementos esenciales que impiden su existencia); j) anulables (actos con vicio o irregularidad en
sus elementos que no llegan a impedir su existencia y pueden ser subsanados); k) simples (actos que surgen de un solo rgano
administrativo -individual o colegiado-); l) compuestos (participan varios rganos y cada uno dicta un acto preparatorio que se
une al de los dems surgiendo el acto final); m) de efecto externo (acto administrativo); n) de efecto interno (actos de la
administracin).
PRINCIPIOS QUE RIGEN EL PROCEDIMIENTO ADINISTRATIVO.
Procedimiento administrativo: el procedimiento administrativo constituye uno de los elementos del acto, ya que la
ley establece cuales son los pasos previstos para que la administracin concluya en el dictado de un acto administrativo. Este
elemento tiene una particular caracterstica, porque al estar presente en el ejercicio de la funcin administrativa se presenta
como una doble garanta, por un lado para el administrado, ya que la administracin deber respetar el procedimiento definido
legalmente para el desarrollo de su funcin y as se ver imposibilitada de actuar fuera de su competencia, y por el otro es
garanta de eficacia, ya que cumpliendo con el procedimiento establecido por la ley se garantiza la proteccin del inters pblico
receptado en ella.
Es sabido que el estado a travs de sus rganos es quien procura la satisfaccin del inters general, y que en el
desarrollo de sus funciones debe respetar la ley porque es la que establece cuales son sus funciones y competencias. Esta
sujecin a lo establecido en la ley, hoy ampliado a todo el ordenamiento jurdico, es la que garantiza a todos los que forman

190

parte de un estado, que la administracin en el desempeo de la funcin administrativa debe respetar el procedimiento
establecido.
De esta manera se puede definir al procedimiento administrativo como: Cause formal de la serie de actos en que se
concreta la actuacin administrativa para la realizacin de un fin, tambin es definido como: Sucesin ordenada de actos y
tareas materiales y tcnicas cumplida por o ante los rganos administrativos, tendientes al ejercicio de la funcin
administrativa.
Clases de procedimientos administrativos:
Una clasificacin primaria es la de procedimientos generales y especiales, dentro de los generales se pueden incluir a
todas aquellos regidos por leyes nacionales, provinciales o municipales que establecen de manera genrica un rgimen
determinado para la actuacin de la administracin, en la mayora de los casos estas legislaciones establecen patrones generales
de conducta, como as tambin los principios bsicos del procedimiento administrativo. En cambio los procedimientos especiales
establecen causes de actuacin especficos para determinados rganos de la administracin, tienen que ver con el permanente
crecimiento de la regulacin normativa en el mbito de actuacin de la administracin pblica, adems de la ampliacin y
concesin de los servicios pblicos, y de la multiplicidad de rganos que ejercen funcin administrativa, sobre todo a nivel
nacional, los cuales exigen la creacin de regmenes especiales.
Una segunda clasificacin relacionada con la actividad desarrollada por la Administracin es la de Procedimientos
Declarativos que son aquellos mediante los cuales se establece de que forma se aplica lo prescripto en la ley, y Procedimientos
de Ejecucin son aquellos a travs de los cuales la Administracin, como su nombre lo indica, ejecuta lo declarado, y
Procedimientos de Simple Gestin que son aquellos a travs de los cuales la administracin prepara la elaboracin de una
declaracin o ejecucin.
A su vez dentro de esta categora pueden incluirse otra sub-clasificacin la de Procedimientos Recursivos que son
aquellos mediante los cuales una parte interesada en el procedimiento impugna una decisin de la administracin porque con
ella se ha afectado un derecho subjetivo o un inters legtimo, y por otro lado estn los Procedimientos Sancionadores que son
aquellos a travs de los cuales la administracin decide la imposicin de una sancin a un particular relacionado con ella.

Principios que rigen el procedimiento administrativo:

1) Legalidad objetiva: este principio establece que el actuar de la administracin debe ser siempre conforme a la ley,
pero no solo respetndola como el deber que tiene cualquier ciudadano, sino obrando conforme a lo que ella prescribe. Este
principio significa que el procedimiento no slo est en funcin de la proteccin de los interesados sino tambin en la defensa del
ordenamiento jurdico del cual proviene y al cual se debe, y de los fines generales propuestos que son los que prevalecen. Ello es
as no porque se desprecien los intereses particulares, sino porque el fin que sirve de fundamento a la funcin administrativa no
es el particular sino el general. El fin de la administracin es la bsqueda del bien comn y en el ejercicio de la funcin
administrativa solo podr actuar como la ley prescribe que lo haga, de esta forma se protegen los intereses de los particulares,
pero tambin y principalmente el de todos los ciudadanos que integran la comunidad. La Administracin no puede actuar sin que
una norma jurdica se lo autorice expresamente y debe cumplir con las normas jurdicas, respetando los derechos que ellas le
otorgan a los administrados. Este principio de legalidad, en los ltimos aos se ha ampliado no solo a lo que la ley especifica
prescribe sino a todo el bloque normativo, debiendo entonces la administracin en el desempeo de sus funciones respetar todo
el orden jurdico.
2) Impulsin de oficio: es la Administracin quien debe llevar adelante el procedimiento, es la autoridad administrativa
quien dirigir y ordenar todo lo necesario para que el procedimiento llegue a su fin. El procedimiento puede ser iniciado de
oficio (es decir por la Administracin) o a instancia de parte, pero la impulsin o direccin del expediente hasta su fin le
corresponde a la Administracin, ya que est en juego el inters pblico. Por esta razn no es necesario que los administrados
que encuentran satisfecho su inters particular en la consecucin del inters general, insten el trmite para que la
Administracin acte en consonancia con el inters general correspondiente.
Ello no impide que el particular interesado pueda intervenir, debiendo en este caso someterse a los principios y reglas
que regulan el procedimiento. Cuando la Administracin es movilizada por un administrado para la satisfaccin de un inters
particular, aun cuando con tal satisfaccin se consiga de una forma mediata o remota el inters general, se puede producir la
caducidad de la instancia, as una vez vencidos los plazos establecidos por la ley para que el administrado cumpla con
determinada actuacin y no lo hiciese puede decretarse la caducidad y ordenarse el archivo de las actuaciones, sin perjuicio de
que el administrado pueda peticionar nuevamente a travs de un nuevo procedimiento.
Por este principio la Administracin Pblica se encuentra obligada a llevar adelante todos los trmites que sean
necesarios para llegar a la conclusin final prevista en el ordenamiento jurdico, sin necesidad de que sea excitada por los
interesados. En esto radica la diferencia con los procedimientos civiles y contencioso-administrativos que se llevan a cabo ante
los Tribunales, en donde corre por cuenta de cada interesado movilizar el trmite hacia la decisin final que se pretende.
3) Informalismo a favor del administrado: este principio exime a los particulares de cumplir con formalidades
innecesarias para la peticin ante la administracin, as se garantiza el pleno ejercicio de sus pretensiones en el procedimiento.
Por este principio la Administracin Pblica debe darle trmite a las pretensiones de los administrados, teniendo en cuenta, no la
tcnica de la presentacin, sino la intencin y la conducta que se exige de la Administracin Pblica, para no hacer odos sordos
a las solicitudes de los ciudadanos bajo el pretexto de falta de formalidad o de claridad tcnica en la formulacin de lo solicitado.
Esta dispensa en las formalidades es solo en beneficio de los administrados y solo puede ser invocada por ellos, el
procedimiento es informal solo para el administrado debiendo la administracin cumplir con todas las formalidades que la ley
haya prescripto. De esta manera se pretende que el procedimiento llegue siempre a su fin, sin interponer valladares innecesarios
para los administrados. As, por ejemplo, no es necesaria la caratulacin de las pretensiones o de los recursos, o el patrocinio
letrado en sede administrativa.
No se trata de un informalismo absoluto sino relativo, pues el particular, no obstante, debe cumplir con algunas formas
mnimas, especialmente de plazos.
4) Verdad real: por este principio la Administracin a lo largo del procedimiento se encuentra obligada a obtener la
verdad material, es decir que debe averiguar lo acontecido realmente, y no puede contentarse con los hechos relatados por una
de las partes, debe necesariamente buscar la verdad de los hechos acontecidos. Este principio es notablemente diferente a lo
que sucede en el proceso civil donde el juez decidir en derecho lo que las partes hayan probado, es decir que en este proceso la
verdad es la aportada por las partes y sobre ella deber decidir el juez, por el contrario en el procedimiento administrativo al ser
la Administracin juez y parte se encuentra obligada a buscar la verdad real, en garanta de los administrados parte en el
procedimiento y del inters general.

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5) Debido proceso: este principio exige el cumplimiento de un determinado procedimiento predispuesto normativamente
para la obtencin de una decisin. Asi se garantiza que la Administracin obtendr una decisin siempre atravesando las pautas
fijadas por la ley. Este principio es una consecuencia, no slo de la exigencia tcnica del tipo de articulacin que demanda la
naturaleza de la organizacin estatal, sino de la propia Constitucin cuando en el art. 18 consagra la garanta del juicio previo.
La doctrina lo distingue de dos maneras: debido proceso adjetivo, que es el conjunto de comportamientos de tipo
instrumental que se deben tener en cuenta, y debido proceso sustantivo, en el cual los comportamientos a observar son aquellos
que exigen que las decisiones sean valiosas, es decir, que se conformen segn lo que dice el ordenamiento jurdico de fondo o
sustantivo. Por ello es que no se cumple con el debido proceso con la sola observacin de los comportamientos de tipo
instrumental, sino que adems la resolucin debe ser la conclusin de una aplicacin correcta del derecho aplicable al caso
concreto.
6) Derecho de defensa: este principio constitucional, pilar fundamental del estado de derecho, establece la posibilidad de
participar del procedimiento en todo su desarrollo, aportar las pruebas, acceder a las actuaciones administrativas, tener vista de
los expedientes, como tambin recurrir las decisiones de la administracin que afecten derechos o intereses legtimos. Es posible
ocurrir a cualquiera de los medios de prueba en el procedimiento administrativo.
Se trata de una alternativa cierta de participacin, por lo que a nadie le puede ser negada, configurando un verdadero
derecho a la jurisdiccin, es decir, de poder solicitar la intervencin de la defensa de los derechos que se aducen. Pero esto no
significa, sin ms, que la respuesta va a ser positiva, sino tan slo el derecho de impetrar y poner de manifiesto las razones,
fcticas y jurdicas, que se creen correctas.
7) Celeridad, economa, sencillez y eficacia de los trmites: estos principios que Hutchinson califica como
secundarios son, no obstante, una consecuencia necesaria de los principios anteriores. Con ellos se pretende que los trmites
ante cualquier organismo estatal no sean un verdadero laberinto o calvario, a travs del cual, en definitiva, se obstaculiza el
ejercicio de los denominados derechos fundamentales. Tienen rango constitucional en Crdoba, y a nivel nacional han sido
receptados en el art. 1, inc. b de la ley 19.549. Sin embargo, no resulta remedio suficiente para que, a travs de la
inobservancia de ellos, la burocracia y los detentadores del poder provoquen una verdadera licuacin de los principios bsicos.
La reclamacin administrativa previa: la va del reclamo administrativo que se conoce como reclamacin
administrativa previa se caracteriza porque, pese a ser optativo, no es necesario; por eso, si no es intentado no se pierde
ningn derecho, y tampoco la cuestin que es objeto del reclamo queda firme, pudiendo ser reclamada ulteriormente. [La Ley de
Procedimientos Administrativos dispone como requisito previo a la promocin de demandas judiciales contra el Estado Nacional,
el agotamiento de la va administrativa. Para ello prev la va recursiva, para aquellos casos en los que la Administracin se ha
pronunciado a travs de un acto administrativo (arts. 23 y 24), y la va reclamativa, cuando se trate de impugnar hechos u
omisiones, reclamando conductas positivas o negativas (arts. 30, 31 y 32).]
Crdoba - Ley de Procedimiento Administrativo:
Reclamo administrativo previo para demandar judicialmente a la Provincia
Artculo 119.- Para demandar judicialmente a la Provincia, es facultativo del accionante efectuar reclamo
administrativo previo, dirigido al Poder Ejecutivo por conducto del Ministerio que corresponda.
En caso de optarse por tal reclamo, ser imprescindible que se concluya con su trmite antes de interponer la demanda
judicial.
El reclamo versar sobre los mismos hechos y derecho que se invocarn en la eventual demanda judicial, y ser
resuelto por el Poder Ejecutivo, previa vista al Fiscal de Estado.
El reclamo previo a la demanda judicial ser necesario cuando as haya sido libremente convenido, o cuando normas
especiales as lo dispongan.
Trmino para resolver sobre el reclamo previo
Artculo 120.- El reclamo deber resolverse dentro de los sesenta (60) das de formulado. Vencido este plazo, el
interesado podr requerir pronto despacho. Si transcurrieren otros veinte (20) das sin producirse resolucin, el interesado podr
accionar directamente ante los Tribunales acreditando el transcurso de dichos plazos.
Los recursos administrativos: Dr. Viale: el recurso administrativo es el medio jurdico del que dispone un
interesado, dentro de un procedimiento, para impugnar un acto administrativo en cuanto le afecta una situacin jurdica, ante la
propia Administracin que lo produjo, para hacer valer las razones jurdicas que le asisten.
El recurso es la posibilidad con que cuenta el administrado de impugnar una decisin de la Administracin, pero esta
posibilidad est dada por la posicin jurdica que ocupa ese administrado, es decir que este sujeto debe verse afectado por el
actuar de la Administracin en un derecho subjetivo o un inters legtimo, esto es lo que se conoce como legitimacin activa.
Hay que distinguir el recurso administrativo de la denuncia o el reclamo, en estos ltimos el administrado no es parte en
un procedimiento administrativo el que posiblemente se inicie a partir de ese acto jurdico, en cambio en el caso del recurso el
administrado forma parte de un procedimiento administrativo o al menos la medida impugnada, ya que puede verse afectado el
inters legtimo de un particular que no formo parte en el procedimiento administrativo pero que la decisin de la administracin
lo afecta y an en este caso tiene la posibilidad de recurrirla.
La decisin de la administracin que afecte al administrado debe tener el carcter de definitiva, es decir, debe ser un
acto administrativo ya sea de alcance general o particular a travs del cual la Administracin manifieste su voluntad y de esta
manera afecte la situacin jurdica del administrado, de all que la doctrina y la jurisprudencia sostienen que no son recurribles
los actos preparatorios, como tampoco los dictmenes de los rganos de asesoramiento tcnico o legal.
Los recursos administrativos tramitan siempre en sede administrativa, es decir que quien resolver la impugnacin ser
siempre un rgano de la Administracin, el mismo que haya dictado el acto administrativo o un superior dependiendo del recurso
interpuesto.
El procedimiento recursivo garantiza la posibilidad de discutir una medida dispuesta por la Administracin que afecte el
inters de uno o varios administrados, pero no la de obtener un resultado favorable, de esta manera la proteccin al
administrado es brindarle la oportunidad de impugnar una decisin, pero no con ello se garantiza que la cuestin de fondo
introducida en el recurso deba ser acogida por la Administracin.
Clases de recursos:
1) Recurso de Reconsideracin: mediante esta va recursiva se pretende la impugnacin de un acto administrativo ante
la misma autoridad que lo dict, solicitando la revocacin, la sustitucin o la modificacin del mismo.
Se procura mediante este medio de impugnacin que el rgano administrativo que dict la medida revea su decisin, y
por contrario imperio anule, modifique o sustituya el acto dictado.

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Esta es la primera va impugnativa y procede contra actos administrativos definitivos o asimilables a tal, estos son
aquellos que sin ser definitivos ponen fin a determinada etapa o impiden la continuidad del procedimiento, o en ltima instancia
impiden que determinada cuestin sea revisada con posterioridad, de esta manera esta va impugnativa podr intentarse contra
este tipo de actos cuando vulneren un inters legtimo o un derecho subjetivo.
Es presentado como se dijo ante la misma autoridad que dict el acto administrativo y es ella quien resolver el recurso,
an en aquellos casos en que haya actuado por delegacin.
En el caso de la Ley de Procedimientos Administrativos Nacional (N19549) este recurso es de uso facultativo, y
siempre que se interponga lleva implcito el recurso jerrquico, es decir que el recurso jerrquico siempre que se propugne el
recurso de reconsideracin es interpuesto en subsidio. En la Ley de Procedimientos Administrativos de la Provincia de Crdoba
(5330 T.O.6658) el recurso de reconsideracin es de interposicin obligatoria para el agotamiento de la va administrativa, es
decir para la continuidad de las dems vas recursivas necesariamente en primera medida debe interponer el recurso de
reconsideracin. Los plazos de interposicin varan: a nivel nacional es de 10 das y en la provincia de 5 das, en ambos casos
desde que se notific el acto administrativo de carcter particular o desde su publicacin en el caso de los actos administrativos
de alcance general.
La pretensin objeto del recurso puede variar de acuerdo a cual haya sido el agravio sufrido, de esta manera puede
solicitarse la anulacin total del acto atacado, o puede solicitarse la modificacin por no estar totalmente contemplada la
pretensin inicial si fuere el caso, o tambin solicitarse la sustitucin del acto.
2) Recurso Jerrquico: es el medio impugnativo a travs del cual se manifiesta la relacin jerrquica que caracteriza a la
organizacin administrativa, ya que mediante este recurso es el superior jerrquico de quien haya dictado el acto perjudicial
quien deber resolver la impugnacin. De esta manera se ejerce el control de juridicidad de los actos administrativos por toda la
estructura jerrquica, y el administrado podr conocer a travs de la resolucin la opinin de la mxima autoridad jerrquica del
rgano administrativo. El recurrente podr en esa instancia ampliar los fundamentos expuestos a fin de que el superior
jerrquico resuelva en forma fundamentada y de esta manera quedar expedita la va judicial.
El recurso puede ser interpuesto en forma subsidiaria con el de reconsideracin o directamente una vez resuelto este,
se presenta ante el rgano emisor del acto lesivo y este lo elevar a su superior para su resolucin, es decir que se presenta
ante el emisor pero se sustancia (pruebas, pericias, etc.) ante el superior quien ser el encargado de resolver.
En el caso de la provincia de Crdoba el recurso debe ser interpuesto dentro del plazo de 10 das de resuelto el recurso
de reconsideracin, recordemos que en esta provincia el recurso de reconsideracin es de carcter obligatorio por lo cual el
jerrquico siempre ser presentado contra la resolucin de una reconsideracin ya sea expresa o tcita, adems existe la
posibilidad de presentarlo en forma subsidiaria con la reconsideracin de esta manera resuelta la misma se elevar al superior a
los fines de que resuelva el jerrquico, y en plazo de 10 das posterior a la resolucin de la reconsideracin el administrado podr
ampliar fundamentos. En el orden nacional el recurso jerrquico es de presentacin obligatoria para lograr el agotamiento de la
va administrativa y el plazo para presentarlo es de 15 das, por esta razn siempre que se interponga un Recurso de
Reconsideracin llevar implcito el jerrquico en subsidio sin necesidad de expresarlo, ya que se interpreta que quien pretende
que la medida se revea mediante un recurso que no es obligatorio con mayor razn pretender que se lo haga mediante un
recurso que si es obligatorio.
3) Recurso de Alzada: es un medio administrativo de impugnacin contra las resoluciones de los rganos o entes
administrativos que forman parte de la descentralizacin administrativa.
Las resoluciones de estos entes en ejercicio de la funcin administrativa, es decir cuando las actuaciones llevadas a
cabo estn regidas por normas de derecho administrativo, podrn ser recurridas mediante este medio.
Estas resoluciones deben tener el carcter de definitivas y provenir de la mxima autoridad del ente.
Este recurso encuentra ntima relacin con los principios de organizacin administrativa, en virtud de los cuales la
Administracin Central puede descentralizar ciertas funciones administrativas en rganos o entes autrquicos para en mejor
ejercicio, de all que rgano competente para la resolucin del recurso ser la mxima autoridad administrativa de la
Administracin Central (Presidente, Gobernador, Intendente), independientemente que esta podr estar delegada legalmente en
otro funcionario.
Mediante este recurso el impugnante solicitar que la medida dispuesta por el ente descentralizado sea revisada por la
autoridad de la cual se descentralizo la funcin administrativa.
El recurso es optativo a opcin del administrado, no ser necesario interponerlo a los fines del agotamiento de la va
administrativa.
En cuanto al fundamento del recurso en el caso de los entes descentralizados de la provincia de Crdoba y los
Nacionales creados por el Congreso solo podrn cuestionarse aspectos relacionados a la legitimidad del acto, y no a razones de
mrito, oportunidad o conveniencia, motivo por el cual la resolucin del recurso solo dispondr la anulacin o no del acto
impugnado no pudiendo modificarlos o sustituirlo.
4) Recurso de Revisin: este medio de impugnacin, a diferencia de los anteriores, se trata de un recurso extraordinario,
debido que el acto que se pretender impugnar tendr el carcter de firme, es decir que el acto no habr sido impugnado en el
tiempo dispuesto para ello, o si lo hubiese sido ya estar resuelto, razn por la cual no podr volver a ser discutido.
Solo por va de Revisin el administrado podr pretender impugnar el acto, motivado nicamente en las causales
expresamente establecidas en la ley, que son: a) Cuando resultaren contradicciones en su parte dispositiva. b) Cuando
aparezcan documentos de valor decisivo para la resolucin del asunto, ignorados al dictarse el acto o en tal momento de
imposible aportacin al expediente. c) Cuando hubiere sido dictado fundndose en documentos o circunstancias declarados falsos
por sentencia judicial firme. d) Cuando hubiere sido dictado mediante cohecho, prevaricato, violencia o cualquier otra
maquinacin fraudulenta o grave irregularidad comprobada.
Adems de concurrir alguna de estas causales, estas no debern ser imputables a quien pretende impetrar el recurso.
Deber ser interpuesto ante la misma autoridad que dicto el acto impugnado, invocando exactamente cul es la causal
en la que se encuentra incursa.
En la Nacin el plazo de interposicin es de 30 das desde que se toma conocimiento de la causal y a nivel provincial el
plazo es de 20 das.
5) Queja: reclamo administrativo que interpone la parte interesada durante el curso del procedimiento contra el agente
publico con el fin de subsanar defectos, deficiencias o incumplimiento de plazos en los trmites derivados de la inaccin o
inactividad de aquel, reforzndose as el control jerrquico. No es un recurso, porque su fin no es impugnar un acto y abarca
hechos y omisiones y no tienes plazos de interposicin. Se resuelve dentro de los 5 das de presentada la queja y la resolucin es
irrecurrible.

193

 Silencio de la Administracin - Amparo por mora: la administracin pblica ante un reclamo fundado en derecho o
un recurso administrativo siempre tendr la obligacin de expedirse en forma expresa y fundada. Esta obligacin en el caso de la
provincia de Crdoba esta impuesta por la Constitucin: Artculo 19: Todas las personas en la Provincia gozan de los siguientes
derechos conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio: 9. A peticionar ante las autoridades y obtener respuesta y acceder a
la jurisdiccin y a la defensa de sus derechos.
En el caso de ausencia de pronunciamiento expreso de los organismos pblicos, es decir, una vez producida la mora de
la administracin, el administrado contar con dos remedios alternativos para obtener de la administracin una respuesta. Es as
que la ley le otorga al administrado dos herramientas distintas, que podrn ser ejercidas segn cul sea la pretensin y
estrategia del administrado, ellas pueden ser:
1) Denegatoria Tcita: esta POSIBILIDAD con la que cuenta el administrado consiste en que una vez vencidos los plazos
establecidos legalmente para que la administracin resuelva la presentacin del administrado, y no lo hubiese hecho, previa
interposicin del pronto despacho, le permitir atribuirle a la falta de respuesta de la administracin un efecto negativo, es
decir, que ese silencio puede transformarse en una respuesta negativa de la administracin a la pretensin esgrimida. Se obtiene
la denegacin tcita de la pretensin esgrimida quedando de esta manera agotada la va administrativa.
2) Amparo por Mora: el otro remedio jurdico con el que cuenta el administrado ante la falta de decisin expresa de la
administracin pblica, es una accin judicial directa mediante la cual instar la emisin de la voluntad expresa de la
Administracin.
Esta es la accin de amparo por mora consagrada en el orden nacional en el artculo 28 de la Ley de Procedimiento
Administrativo Nacional N 19549: Art 28: El que fuere parte en un expediente administrativo podr solicitar judicialmente se
libre orden de pronto despacho. Dicha orden ser procedente cuando la autoridad administrativa hubiere dejado vencer los
plazos fijados --y en caso de no existir stos, si hubiere transcurrido un plazo que excediere de lo razonable-- sin emitir el
dictamen o la resolucin de mero trmite o de fondo que requiera el interesado. Presentado el petitorio, si la justicia lo estimare
procedente en atencin a las circunstancias, requerir a la autoridad administrativa interviniente que, en el plazo que le fije,
informe sobre la causa de la demora aducida. Contestado el requerimiento o vencido el plazo sin que se lo hubiere evacuado, se
resolver lo pertinente acerca de la mora, librando la orden si correspondiere para que la autoridad administrativa responsable
despache las actuaciones en el plazo prudencial que se le establezca segn la naturaleza y complejidad del dictamen o trmites
pendientes.
En el caso de la provincia de Crdoba esta accin tiene rango constitucional y esta especficamente dispuesta su artculo
52: Mora de la Administracin - Amparo: Art 52: Para el caso de que esta Constitucin, una ley u otra norma impongan a un
funcionario, reparticin o ente pblico administrativo un deber concreto a cumplir en un plazo determinado, toda persona
afectada puede demandar su cumplimiento judicialmente y peticionar la ejecucin inmediata de los actos que el funcionario,
reparticin o ente pblico administrativo se hubiera rehusado a cumplir. El juez, previa comprobacin sumaria de los hechos
enunciados, de la obligacin legal y del inters del reclamante, puede librar mandamiento judicial de pronto despacho en el plazo
que prudencialmente establezca.
Tambin el Amparo por Mora se encuentra reglamentado especficamente por la ley provincial N 8508.
Definicin de la accin de Amparo por Mora: es una accin judicial de brevsimo trmite que tiene como fin ordenar a la
administracin a que resuelva expresamente una peticin administrativa.
Caractersticas:
a) Accin judicial.
b) Breve trmite (plazos de informe, prueba y resolucin muy acotados). Relacin de subsidiariedad con la ley de Amparo:
c) nicamente puede tener como resolucin la orden de pronto despacho para que la administracin resuelva de forma
expresa.
d) De nica instancia. (Solo recursos extraordinario Casacin).
e) Impulso de oficio.
Objeto: nicamente es objeto de esta accin la obligacin de la administracin de expedirse en forma expresa sobre
determinada pretensin jurdico administrativa. No puede ser objeto de esta accin obligaciones de hacer o de no hacer.
Plazos:
- 24 hs para aceptar la demanda.
- 5 das para producir informe y contestar demanda.
- 3 das prueba si se abriera.
- 24 hs para resolver.
Sentencia: La sentencia contendr nicamente la intimacin de pronto despacho a la autoridad administrativa en mora
para que un plazo determinado se expida expresamente bajo apercibimiento.
LOS SERVICIOS PBLICOS.
Concepto: la demarcacin de su contenido resulta hoy una de las cuestiones no resueltas en el derecho
admininistrativo. No existe una definicin legal del mismo que zanje las divisiones que se observan principalmente en la doctrina.
- Para algunos, el criterio para definir si una actividad es servicio pblico se funda en la persona pblica que lo presta: es
el criterio subjetivo u orgnico. Cuando se define el SP teniendo en cuenta el sujeto prestador tenemos en cuenta la asuncin de
la actividad por parte de un sujeto estatal. Es el Estado el que como sujeto asume la actividad y para ello dispone una
organizacin de esa actividad que implica adjudicarle sta a un ente, que puede ser centralizado, desconcentrado o
descentralizado y adems el dictado de un ordenamiento jurdico al que se debe sujetar el desarrollo y ejecucin del servicio.
Este ordenamiento incluye adems las normas tcnicas, econmicas y administrativas correspondientes.
- Para otros lo que cuenta es el tipo de necesidad -colectiva, general, imperiosa- que se pretende satisfacer: es el criterio
objetivo. Con este criterio lo que se observa es el objeto de la prestacin. Se tiene en cuenta el tipo de necesidad que se
pretende satisfacer, la que debe ser colectiva, general, prioritaria o indispensable para la comunidad.
Podramos definir al SP como: toda actividad de prestacin calificada por ley como tal, realizada por la AP directa o
indirectamente a travs de los particulares, en ejercicio de la funcin administrativa y que tiende a satisfacer necesidades
colectivas, bajo un procedimiento del derecho pblico.
El servicio pblico es una actividad asumida por el Estado, a travs de la cual se efecta, de manera directa o indirecta,
prestaciones de naturaleza econmica que satisfacen necesidades imperiosas de la colectividad, por la insuficiencia de la
iniciativa privada. No estn as incluidas dentro del concepto las actividades esenciales del Estado, las de inters pblico ni las
simples actividades econmicas.

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[Ej. de SP: proveer agua, luz, gas, prestar servicios de educacin, bomberos, salud, etc.]
Caracteres: los caracteres del servicio pblico son:
a) Continuidad: el SP debe ser prestado siempre, sin interrupciones, toda vez que se presenta la necesidad que debe ser
satisfecha. Este caracter restringe el ejercicio del derecho de huelga y lock out.
b) Regularidad: no debe ser confundida con la continuidad, lo que aqu se trata es que la prestacin se sujeta a un
conjunto de normas que conforman el marco regulatorio del servicio pblico.
c) Generalidad: el servicio debe organizarse de tal modo que tienda a que todos puedan utilizarlo y aprovecharlo.
d) Igualdad o uniformidad: significa que todos tienen derecho a exigir y recibir del servicio pblico el mismo tratamiento
econmico y jurdico que las dems personas que se encuentren en iguales condiciones, conforme a las categoras admitidas y
establecidas en la organizacin de cada servicio pblico instituido. Por lo tanto, en igualdad de condiciones, corresponde igual
servicio, igual prestacin e igual precio.
e) Obligatoriedad: el servicio debe ser prestado a todo usuario que de acuerdo al marco regulatorio tenga derecho a
solicitarlo. El prestador no puede elegir el usuario, quien goza del derecho subjetivo de tipo administrativo para acceder y
reclamar el servicio en las condiciones reglamentarias pertinentes.
Creacin y extincin: a los particulares corresponde trabajar y desarrollar el comercio y la industria, por imperio
constitucional (art 14 CN). Sin embargo por el principio de subsidiariedad, cuando una necesidad general no es satisfecha por la
actividad privada el Estado la asume, sustrayndosela a los particulares, que por desinters, ineficiencia o imposibilidad no la
han llevado a cabo. Ello implica que el establecimiento de un SP constituye una limitacin a los derechos fundamentales, por lo
cual, su organizacin y creacin debe hacerse por ley formal del Congreso, nica habilitada, adems, para disponer de los
recursos presupuestarios necesarios para afrontar los gastos que demande la prestacin. Por el principio de paralelismo de las
formas, la extincin de un SP tambin debe efectuarse por ley.
Sistemas de prestacin:
a) Prestacin Directa por el Estado o estatizacin: en este sistema el Estado ejecuta directamente la prestacin, a travs
de organismos centralizados, desconcentrados o descentralizados. Se trata de una verdadera estatizacin de la actividad por que
la exclusin del sector privado es total.
b) Prestacin Indirecta a travs de particulares: en este sistema el Estado mantiene la titularidad del servicio, delega en
particulares la prestacin y las potestades necesarias para ello y se reserva las tareas de direccin, control y fijacin de tarifa. El
prestador recibe como contraprestacin un pago que puede efectuarlo exclusivamente el Estado (canon), exclusivamente los
usuarios (tarifa), o ambos en forma combinada.
c) Prestacin Mixta: hay quienes entienden que cuando el Estado se asocia con un particular para la prestacin de un SP,
se configura la prestacin mixta. Otros expresan que la forma de organizacin asumida para la prestacin, en s misma no tiene
trascendencia jurdica, y que la prestacin mixta se da cuando el Estado comparte con los particulares una actividad y la
relevancia jurdica se manifiesta en que, quienes reciben el servicio de un particular quedan sometidos exclusivamente al
derecho privado, mientras que aquellos que lo reciban de la AP regirn sus relaciones jurdicas por el derecho pblico y el
privado segn corresponda.
Situacin jurdica del usuario: la situacin jurdica del usuario vara segn que el servicio pblico lo preste
directamente la AP, o indirectamente un particular.
En el primer caso, la relacin ser de derecho pblico, en todo lo que haga al rgimen exorbitante del servicio pblico,
salvo las normas de derecho privado que puedan regular expresamente sectores de la actividad (ej. requisitos del flete previstos
en el Cdigo de Comercio en un servicio pblico de transporte).
En el segundo caso, existen bsicamente tres criterios en relacin a la relacin entre el usuario y el prestador.
- Para una primera tesis, la relacin es de naturaleza privada y contractual, fundada en que son dos particulares
vinculados entre s, presentndose el concesionario como un empresario que vende su producto, y el usuario abona por ello un
precio como contraprestacin.
- Para otra, la relacin es de naturaleza pblica, por tratarse de un servicio pblico, revistiendo el particular prestador la
sola condicin de delegado de potestades pblicas que acta en representacin del Estado.
- Quienes sostienen la tesis mixta, diferencian dos clases de relaciones entre usuario y concesionario, unas de carcter
reglamentario (que sera la primordial, y aluden, entre otros derechos, al de exigir y recibir el servicio) y otras de carcter
contractual, que regira en los aspectos no contemplados por la reglamentacin.
Algunos distinguen entre las relaciones que se originan en el ncleo central de la delegacin del Estado al prestador,
regidas por el derecho administrativo, y las restantes relaciones, regidas por el derecho privado. Otros, entienden que las
relaciones de carcter obligatorio para el usuario son regidas por el derecho administrativo, y las de carcter facultativo por el
derecho comn.
Incide en la situacin jurdica del administrado la retribucin del servicio que se recibe. Esta retribucin vara segn los
servicios sean universales (uti universi), o singulares (uti singuli). En los primeros la retribucin se efecta a travs del sistema
tributario general (ej. tasa de barrido, de alumbrado pblico, etc.). En los segundos, se puede dar la variante de que el servicio
sea gratuito u oneroso. Si es oneroso, existen varias denominaciones para designar esa retribucin: precio, canon, peaje o tarifa,
siendo muchas veces imprecisa o variable la acepcin dada a estos trminos.
1. El canon suele ser la retribucin que abona el Estado al prestador, y tambin se designa al precio que se abona por el
uso de un bien de dominio pblico.
2. El precio es la suma de dinero que se abona por el efectivo uso del servicio.
3. La tarifa, que usualmente se asimila al precio, alude estrictamente al conjunto de precios que se han fijado para las
categoras variables de usuarios. Por eso se lo denomina tambin cuadro tarifario. Su fijacin corresponde al Estado o ente
regulador, a travs del mecanismo que corresponda, que suele prever la realizacin de audiencias pblicas. No puede tener
como regla efecto retroactivo (salvo caso de morosidad), y debe ser justa y razonable.
Entes reguladores y de control: los entes reguladores son entidades autrquicas (por tanto, personas pblicas y
estatales) creadas con el fin de dictar las normas necesarias para regular la prestacin del servicio, controlarla, proteger los
derechos de los usuarios y resolver los conflictos que se presenten con motivo de la prestacin del servicio.

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Las funciones que cumple se pueden clasificar en administrativas (funciones de direccin, control, fiscalizacin y en
general las que resultan del ejercicio de la polica), jurisdiccionales (resoluciones de conflictos que puedan presentarse entre
usuarios, prestadores, concedentes y terceros) y reglamentarias (dictado de normas que hacen al servicio: seguridad en la
prestacin, conexin, cortes, etc.).
Si bien en principio estos entes deben ser creados por ley, porque implican la limitacin y regulacin de derechos
fundamentales, existen varios creados por decreto. Cada marco regulatorio establece en concreto sus funciones, potestades y
procedimientos. Por lo general el usuario, ante un conflicto con el prestador, debe en primer lugar y de forma previa reclamar
ante el mismo y luego del silencio o negativa, debe recurrir al ente regulador. En Crdoba, las decisiones del ERSEP agotan la va
administrativa. Si bien las normas suelen establecer que toda controversia debe ser decidida en primera instancia por el ente de
control, la Corte Suprema ha definido que esta jurisdiccin administrativa previa y obligatoria solo est referida a cuestiones de
derecho administrativo que hacen al corazn y rgimen propio del sistema de prestacin.
[Clasificacin de los servicios pblicos: a- facultativo: el usuario decide si usa el servicio o no (ej. telfono, agua, transporte);
b- obligatorio: cuando el usuario debe tomar el servicio, aunque no quiera porque es la forma para que se resguarde el fin de
inters pblico (ej. alumbrado, barrido y limpieza); c- onerosos: son pagados directamente por el usuario al usar el servicio
pblico (ej. transporte, agua, telfono) que abona solo lo que usa o consume; d- gratuitos: estos servicios los pagan
indirectamente todos los habitantes con los impuestos, usen o no dichos servicios (ej. educacin primaria, polica, bombero, etc.)
no son abonados directamente por el usuario; e- singular o uti singuli: cuando el usuario del servicio est determinado (ej.
telfono, transporte, gas, etc.); f- general o uti universi: cuando el usuario no est determinado (ej. bomberos, defensa y
seguridad, etc.).]
DOMINIO PBLICO: DISTINCIN CON EL DOMINIO PRIVADO DEL ESTADO.
El Estado, para la consecucin de sus fines, requiere de un patrimonio. El patrimonio estatal es el conjunto de bienes
incorporados al Estado para cumplir directa o indirectamente los cometidos estatales. Esta propiedad estatal puede ser pblica o
privada. El Cdigo Civil distingue entre dominio pblico y privado del Estado (art. 2339), definiendo en los art. 2340 y 2342
cuales bienes integran uno y otro dominio. Al referirse a bienes privados y pblicos, stos a su vez comprenden las tres grandes
categoras del rgimen constitucional argentino. Los bienes nacionales que denomina el Estado general; los provinciales que
denomina particulares y municipales como aquellos que el Estado o los estados han puesto bajo el dominio de las
municipalidades y que tambin conforman en su conjunto patrimonial las posibilidades de contar con bienes pblicos y privados.
En cambio, las dems entidades, instituciones descentralizadas con personalidad jurdica pblica propia, cuentan con un
patrimonio integrado por bienes privados que, aunque estatales, no son pblicos en tanto no estn afectados al uso y goce
comn de todos los habitantes.
El criterio para distinguir las categoras de dominio pblico y dominio privado del Estado reside en el uso asignado al
bien. Los bienes de dominio pblico son un conjunto de bienes consagrados al uso pblico, al goce y disfrute comn de todos los
habitantes. Los privados no.
La principal diferencia entre unos y otros esta en el rgimen jurdico que los regula: mientras que los bienes privados
del Estado estn sometidos, en general, a las reglas del derecho privado, el dominio pblico tiene un rgimen pblico particular
con caractersticas propias.
Elementos del dominio pblico:
a) Subjetivo: se refiere al sujeto titular de la cosa. Existen bsicamente dos posturas: para algunos el titular del derecho
dominial es el Estado, y para otros el pueblo. Para los Doctores Ildarraz, Zarza Mensaque y Viale, el titular es el Estado u rgano
pblico que tiene el poder de jurisdiccin, regulacin y tutela sobre dichos bienes.
b) Objetivo: est referido a los bienes que integran el dominio pblico. Hay completo acuerdo en que la enunciacin del
artculo 2340 C.C. es meramente enunciativa (no es taxativa), lo cual surge del mismo inc. 7 de dicho artculo, que se refiere a
cualquier otra obra pblica constituida para utilidad o comodidad comn. Dejando aclarado que por analoga de derecho rige en
el derecho pblico la clasificacin de bienes y cosas del Derecho Civil, decimos que el dominio pblico se ejerce sobre idnticos
bienes a aquellos sobre los que se ejerce el derecho de dominio privado. [Integran el dominio pblico los inmuebles, en cuanto
renan las condiciones requeridas, al igual que los muebles (se ha discutido en doctrina por su carcter de falta de adherencia).
Se incluyen tambin derechos y objetos inmateriales. Entre los derechos reales, las servidumbres pblicas, que desde luego
integran el dominio pblico, y especialmente las servidumbres legales como la de camino ribereo o de sirga, de acueducto, etc.
Incluyese, al hablar de utilidad pblica en los derechos expropiables, a los intelectuales, artsticos, cientficos y tecnolgicos; o
bien por el vencimiento del tiempo que determina la ley se produce su incorporacin al dominio pblico. Cabe incluir a los
objetos inmateriales como la fuerza hidrulica generada en un curso de agua pblica; o del espacio areo; en horizontal hasta
llegar al mar jurisdiccional, o bien, si no lo hay hasta la frontera. Incluyese las cosas integrantes de una universalidad jurdica
pblica que, como tales, tienden a servir a un fin comn, por ejemplo una biblioteca pblica, un jardn zoolgico. Los objetos que
integran el dominio pblico del art 2340 del Cd. Civil (en su carcter enunciativo).]
c) Normativo: el carcter pblico de un bien depende de la norma jurdica que as lo establece, ya que no existen bienes
pblicos por naturaleza. Todo bien pblico tiene tal carcter que lo diferencia de los bienes privados por razn que la norma
jurdica y consecuentemente un rgimen o modo de reglamentarlos lo ha establecido de tal manera.
d) Finalista: la caracterizacin de un bien como pblico obedece a un fin, y tal fin es la afectacin del mismo al uso o goce
comn o pblico.
[Uso directo pblico: es aquel que por su propia naturaleza resulta visible para cada uno y todos los miembros de una
comunidad poltica (una calle, un camino, un puente, una plaza); en cambio el uso indirecto es el que se hace a travs de la
utilizacin de un servicio pblico, sobre un bien incorporado al patrimonio de una entidad pblica de base territorial. No hay
opiniones convergentes en la doctrina; hay quienes sostienen que slo corresponde incluir a aquellos bienes que estn
destinados al uso directo de la comunidad; an cuando prevalece al concepto amplio que incluye el uso indirecto efectuado a
travs de un servicio pblico. La Corte Suprema ha aceptado el criterio amplio de considerar el uso directo y el indirecto.]
Caracteres del dominio pblico: los bienes del dominio pblico estn sometidos a un rgimen de derecho pblico
particular, que los diferencia del dominio privado, y que tiene los siguientes caracteres bsicos: inalienabilidad e
imprescriptibilidad. Mediante estos caracteres se asegura que estos bienes puedan cumplir su finalidad, que es la de estar
afectados al uso pblico.

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La inalienabilidad (o inena-jenabilidad) se funda en que son bienes extra comercium, o sea que no pueden ser objeto de
trafico jurdico, estn excluidos del comercio. Estrictamente, los bienes de dominio pblico estn fuera del comercio de derecho
privado, no as del derecho pblico, pues pueden ser objeto de los llamados derechos reales administrativos, e incluso, ser
expropiados. No pueden ser vendidos, hipotecados, embargados ni ejecutados.
La imprescriptibilidad implica que el dominio pblico no se pierde por el no uso. Tiene su fundamento en las normas del
derecho civil. Asi, el art 2400 establece que todas las cosas que estn en el comercio son susceptibles de posesin; el 3952, que
pueden prescribirse todas las cosas cuyo dominio o posesin puede ser objeto de adquisicin. Por ende, si los bienes de dominio
pblico no son susceptibles de posesin, nadie puede adquirir por prescripcin adquisitiva los mismos, y resultan imprescriptibles
para el Estado.
Modos de adquisicin y de transferencia: para comprender los distintos modos de adquisicin de un bien al dominio
pblico, debe distinguirse, por un lado, entre la asignacin del carcter pblico a una categora de bienes y la afectacin, y por
otro, entre los bienes pblicos artificiales y naturales.
La asignacin del carcter pblico a un bien resulta de la ley que as lo establece. En nuestro caso lo hacen los arts.
2339 y 2340 del C.Civ.
La afectacin en cambio es la consagracin efectiva y concreta de un bien al dominio pblico. Recin desde la afectacin
queda un bien incorporado al dominio pblico y sometido a los principios que rigen dicha institucin. Esta afectacin reviste dos
modalidades principales; segn que se trate de bienes pblicos artificiales o naturales.
[Desafectar es sacar el bien de dominio pblico de su fin de uso pblico (a travs de un acto administrativo). Desafectacin
tcita: cuando los bienes del dominio pblico dejan de ser tales por causa de un hecho de la naturaleza o porque cambia su
forma externa (ejemplo: un rio que por causas naturales o por la mano del hombre, se seca).]
Los bienes pblicos naturales son aquellos que no existen por obra del hombre: es el caso del mar, las playas, los ros,
etc. Los bienes pblicos artificiales son los que existen por obra del hombre: es el caso de las calles o puentes. En los primeros
(bienes pblicos naturales), la afectacin se da de pleno derecho desde el momento en que as lo establece la ley que les
asigna el carcter pblico a un bien.
En el segundo caso (bienes pblicos artificiales), la afectacin requiere de una ley, de un acto administrativo general, o
de un hecho de la Administracin, salvo aquellas que existen con anterioridad a la sancin del Cd. Civil, que se asimilan en lo
que hace a la forma de su afectacin a los bienes naturales. El hecho consiste bsicamente en dejar expedita efectivamente una
cosa propiedad del Estado al uso pblico, con el asentimiento expreso o virtual de la AP. Es siempre una actividad estatal, y no
de los particulares. Ejemplos de estos hechos son la inauguracin de una obra dejndola abierta al uso pblico, la utilizacin de
una construccin como edificio administrativo, el retiro de vallados que impiden el uso pblico.
La autoridad competente para asignar a un bien el carcter de pblico es la Nacin, porque solo ella puede legislar
sobre una cuestin sustantiva o de fondo: la atinente a la naturaleza o condicin jurdica de las cosas.
Si el bien de dominio pblico es natural, la afectacin se producir simultneamente con el dictado de la ley nacional,
sin requerir de actividad alguna que complemente la ley; en cambio si el bien de dominio pblico es artificial, el bien deber ser
creado, y su afectacin depender del dictado de una ley, acto administrativo general o hecho de la Administracin, que en este
caso podr ser de cualquier nivel estadual: nacional, provincial o municipal.
Uso del dominio pblico: el uso del dominio pblico puede ser comn o especial.
El uso comn es el que pueden realizar todas las personas por su sola condicin de tales, observando la reglamentacin
que sobre tal uso haya efectuado la autoridad administrativa. Tiene los siguientes caracteres:
- General: no est sujeto a autorizacin administrativa previa alguna.
- Gratuito: por regla, sin perjuicio de que en algunos casos puede establecerse un peaje o exigirse el pago de de una
suma de dinero para ingresar, siempre con fuente en lo que dispone un texto legal.
- Impersonal: no se concede a alguien en particular.
- Ilimitado: existe mientras el bien permanece afectado al dominio pblico.
El uso especial es aquel que slo pueden realizar las personas que hayan adquirido dicha facultad previo cumplimiento
de los requisitos fijados por la reglamentacin. Tiene los siguientes caracteres:
- Excepcional: depende de acto administrativo expreso que lo conceda.
- Oneroso: porque el particular debe pagar un canon.
- Personal: el usuario adquiere un status jurdico particular diferente de cualquier persona comn que no puede ejercer
este uso especial.
- Limitado en el tiempo.

Marienhoff: los bienes de dominio pblico pueden ser utilizados por el pblico en forma directa o indirecta, y cada uno,
en forma individual o colectiva. Los usos especiales (que emplean las figuras jurdicas del permiso y la concesin) son formas de
uso directo individual; los usos comunes (ej. el uso de las vas pblicas) son formas de uso directo colectivo. La utilizacin
indirecta es el caso del uso de los bienes afectados a un servicio pblico, y segn las caractersticas del mismo, ser individual
(caso del servicio pblico de ferrocarriles) o colectivo (caso del servicio pblico de defensa). [Servicio Pblico de defensa penal
para asistir a personas de escasos recursos econmicos].
El uso comn y los usos diferenciales: alquiler, permiso, concesin y comodato: el uso comn, siendo general e
indeterminado, reviste mltiples formas de ejercicio, y puede manifestarse en usar la va pblica (transitar, estacionar, etc.), las
aguas fluviales (navegar, pescar, etc.), pasear por las plazas pblicas, volar por el espacio areo, etc.
En algunos casos se dan particulares situaciones en que algunas personas se encuentran respecto de los bienes, como
es el caso de ribereos con cursos de agua o linderos de la va pblica, que por esas circunstancias pueden beneficiarse en
mayor medida al ejercer el uso comn, y en su caso, si su prerrogativa es alterada, y ello les causa un perjuicio patrimonial caso de la supresin de una va pblica a un inmueble lindero- pueden solicitar la correspondiente indemnizacin al ente pblico.
Las formas del uso especial son ordinariamente el permiso y la concesin. El permiso es un acto administrativo de
carcter precario, que puede ser revocado sin derecho al resarcimiento, por el cual la Administracin, de manera unilateral,
otorga a un particular el uso especial de un bien de dominio pblico, que puede estar condicionado al cumplimiento de
determinadas obligaciones, cuya inobservancia determina su caducidad.
La concesin es un derecho subjetivo perfecto, exclusivo y estable de uso especial de un bien de dominio pblico.
Puede nacer en un acto administrativo, si bien generalmente se acuerda a mrito de un contrato. Se caracteriza por no ser

197

precario, y por tanto, generar derecho a indemnizacin en caso de ser revocado por razones de oportunidad, mrito o
conveniencia.
Ocurre algunas veces que la Administracin, a los fines de convenir con un particular las condiciones del uso especial de
un bien de dominio pblico, recurre a figuras del derecho privado, como es el caso del alquiler o el comodato. En estos casos se
debe aplicar a dichas relaciones los principios y normas previstos para el uso especial de los bienes de dominio pblico, en tanto,
por ser pblico el bien objeto de la contratacin, se encuentra fuera de comercio, y por tanto, no puede ser objeto de contratos
regidos por el derecho privado. Se aplicaran por tanto, a las relaciones contractuales mencionadas, las previsiones de la
concesin, y en su caso, si se pact precariamente, del permiso.
Extincin de la dominialidad pblica: la extincin del rgimen de dominio pblico sobre un bien se produce por su
destruccin total o porque manteniendo su individualidad cambi su condicin jurdica y pasa a ingresar al dominio privado, sea
del Estado, sea de los particulares. Para que se produzca la extincin, si el bien no se destruye, debe operarse la desafectacin,
que es la sustraccin del bien del uso pblico. La desafectacin se produce por la sola sancin de una ley si se trata de un bien
natural, o en virtud de una ley, un acto administrativo o un hecho de la administracin, si se trata de un bien artificial.
Bienes que integran el dominio pblico: los bienes de dominio pblico estn definidos en el art 2340 del C. Civ., si
bien dicha enunciacin no es taxativa. Estos bienes se pueden clasificar teniendo en cuenta su conformacin geofsica:
1) Terrestres: el dominio pblico terrestre comprende en general las vas pblicas, calles, caminos, plazas, parques,
puentes y otra obra pblica destinada al uso comn (ej. edificios de la Administracin que usa para el cumplimiento de sus
funciones). Las islas formadas o que se formen en el mar territorial, en toda clase de ros o lagos navegables, salvo que
pertenezcan a particulares.
2) Hdricos:
a) Martimos: mares territoriales, hasta la distancia que determina la legislacin (200 millas marinas), mares interiores,
bahas, ensenadas, puertos y ancladeros, las playas del mar (extensin de tierra que las aguas baan o desocupan durante las
altas mareas normales.
b) Fluviales: los ros, sus cauces y las dems aguas que corren por causas naturales y toda agua que tenga o adquiera la
aptitud de satisfacer usos de inters general, comprendindose las aguas subterrneas, sin perjuicio del ejercicio regular del
derecho del propietario del fundo de extraer las aguas subterrneas, conforme lo establezca la reglamentacin; las riberas
internas de los ros (extensin de tierra que las aguas baan o desocupan durante las crecidas medias ordinarias).
c) Lacustres: los lagos navegables y sus lechos.
3) Areo: en sentido vertical corresponde a este dominio todo el espacio areo comprendido entre el lmite prctico de los
propietarios de los fundos, hasta donde llega la fuerza gravitatoria de la Tierra; en sentido horizontal llega hasta el lmite que
marca el mar jurisdiccional o la lnea fronteriza del pas. [El espacio areo como comprensible del dominio pblico areo est
regulado por el rgimen del Cdigo Aeronutico y disposiciones complementarias y reglamentos de la autoridad area y
convenios internacionales].
Agrega el art 2340, inc. 8 y 9, los documentos oficiales de los poderes del Estado y las ruinas y yacimientos
arqueolgicos y paleontolgicos de inters cientfico que, en definitiva, si bien estn a disposicin no estn afectados en rigor al
uso comn y no son en este sentido, bienes del dominio pblico.
Bienes privados del Estado: el Cd. Civil define en 5 incisos del art 2342 cuales son los bienes privados del Estado
contraponindolos con los bienes pblicos.
1) Todas las tierras dentro del pas que no tengan dueo (tierras fiscales).
2) Las minas de oro, plata, cobre, piedras preciosas y sustancias fsiles, no obstante el dominio de las corporaciones o
particulares sobre la superficie de la tierra.
3) Los bienes vacantes o mostrencos y los de las personas que mueren sin tener herederos (herencias vacantes). [Bienes
vacantes: inmuebles sin dueo Bienes mostrencos: muebles sin dueo].
4) Los muros, plazas de guerra, puentes, ferrocarriles y toda construccin hecha por el Estado o los Estados y todos los
bienes adquiridos por el Estado o por los Estados por cualquier ttulo (mientras no estn afectados a un fin de utilidad pblica o
servicio pbico).
5) Las embarcaciones que diesen en las costas de los mares o ros de la Repblica, sus fragmentos y los objetos de su
cargamento, siendo de enemigos o de corsarios.
Sobre los bienes privados, el Estado tiene un derecho de propiedad, al igual que cualquier particular, pero la
enajenacin de esos bienes est regulada por el derecho administrativo.
Bienes municipales (art 2344): son los que el Estado (nacional o provincial) ha puesto bajo el dominio de las
municipalidades (ej. calles, plazas, caminos, etc.) y son enajenables en el modo y la forma que las leyes especiales lo
prescriban. Las municipalidades son personas jurdicas de carcter pblico y -al igual que el Estado- tiene bienes pblicos y
bienes privados.
Bienes de la Iglesia (arts. 2345 y 2346 C.C.): los bienes de la Iglesia Catlica pueden ser pblicos o privados:
- Los bienes pblicos son los destinados al culto: templos, altares, cosas sagradas o religiosas (ya que tiene un fin de uso
comn) y son inembargables, inalienables e imprescriptibles mientras estn afectados a ese uso comn.
- Los bienes privados son los no destinados al culto. Las iglesias no catlicas solo tienen bienes privados, enajenables de
conformidad a sus estatutos.
La Iglesia Catlica es persona jurdica de carcter pblico (art 33 del Cd. Civ.), en tanto que las dems iglesias son
personas jurdicas de carcter privado.
Formas de proteger el dominio pblico: Dromi explica que el Estado tiene dos formas de proteger su dominio:
- La va administrativa: la Administracin tiene el privilegio de ejercer su poder de polica sin tener que ir a la justicia.
- La va Judicial: la Administracin puede optar discrecionalmente por esta va promoviendo ante un juez las acciones
petitorias o posesorias. Ante determinadas situaciones no podr elegir la va, teniendo que aplicar la judicial (cuando haya dudas
sobre el carcter de pblico del bien o cuando sobre dicho bien se haya cometido un delito de derecho penal).

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 SERVIDUMBRES ADMINISTRATIVAS.
Limitaciones administrativas a la propiedad privada: el derecho de propiedad est reconocido en la CN como inviolable
(art 17 CN).
El derecho a la propiedad tiene 3 caractersticas:
a) Absoluto: en cuanto significa el derecho amplio de usar y gozar de la cosa conforme la voluntad del propietario.
b) Exclusivo: porque el dominio total de una persona sobre una cosa excluye la injerencia de un tercero: dos personas no
pueden tener en el todo el dominio de una cosa.
c) Perpetuo: porque nadie puede ser privado de su propiedad.
Estos caracteres deben adecuarse a las prescripciones constitucionales. Entre ellas, es que ningn derecho reviste el
carcter de absoluto. Todos pueden y deben ejercerse conforme a las leyes que los reglamentan (art 14 CN, con los lmites del
art 28). Esto significa entonces que no hay derecho que no sufra limitaciones. El derecho de propiedad sufre dos clases de
limitaciones: unas que procuran preservar intereses particulares, contenidas en el Cdigo Civil, y cuya sancin corresponde al
legislador federal, y otras prescriptas en el inters de la comunidad, que estn previstas en el derecho administrativo de cada
jurisdiccin, por ser un derecho local. Asi lo reconoce el mismo art 2611 del CC. El derecho civil regula las relaciones de
vecindad, mientras el derecho administrativo regula relaciones que afectan a la comunidad en su conjunto. En resumen, la
propiedad privada puede ser limitada: en inters privado (a esos lmites se les aplica el Cdigo Civil y su destinatario es una
persona determinable, como por ejemplo un vecino), o en inters pblico (se les aplica el derecho administrativo y su
destinatario es indeterminable, su fin es proteger a toda la comunidad).
Las limitaciones impuestas en inters pblico inciden sobre cada uno de los caracteres del derecho de propiedad. El
carcter absoluto es atemperado por las meras restricciones administrativas; el carcter exclusivo por las servidumbres
administrativas, y el carcter perpetuo por la expropiacin.
Mera restriccin administrativa: las meras restricciones administrativas son condiciones legales del ejercicio normal
y ordinario del derecho de propiedad, impuestas en el inters pblico, que se concretan en obligaciones de no hacer, y aun
pueden ser de hacer. La materialidad de las meras restricciones se traducen normalmente en obligaciones de no hacer o dejar de
hacer, aunque algunos autores sostienen que puede darse el caso de establecer obligaciones de hacer.
Ejemplos de meras restricciones administrativas son: la obligacin de soportar una ochava (lnea municipal de
esquina), la obligacin de albergar instalaciones elctricas, etc. Las normas de urbanismo (especie particular de restricciones que
cada dia cobra mayor importancia) son un conjunto de principios y normas que tienen por finalidad establecer patrones de
habilidad y ocupacin del suelo. Comprende normas que regulan las superficies mnimas de los terrenos, alturas mximas de los
edificios, superficies edificables, etc., segn las distintas zonas en que se divide a las ciudades. El dictado de estas normas es de
preponderante competencia municipal, a travs de los Cdigos de Edificacin y de Uso del Suelo.
Caracteres:
- Varias e ilimitadas en cuanto a su nmero y contenido, que no est fijado en modo alguno.
- No indemnizables: no generan derecho a indemnizacin a favor del propietario. Al considerarse limitaciones inherentes
al dominio, no causan perjuicio especial que pueda ser indemnizado.
- Generales: son obligatorias para todos los propietarios que se encuentren en igualdad de condiciones, a diferencia de la
expropiacin y las servidumbres, que se aplican a bienes determinados.
- Constantes y actuales: afectan a todas las propiedades en la medida que lo exige el inters pblico, por el carcter
inherente que tiene al derecho de propiedad, por lo cual se mantienen mientras sta subsiste con independencia de quien es el
titular del dominio. Son actuales debido a su permanente presencia.
- Ejecutorias: por regla general la administracin puede aplicarlas concretamente por s misma.
- Imprescriptibles: no se extinguen por el no uso.
Servidumbres administrativas: las servidumbres administrativas son derechos reales administrativos que integran la
dominialidad pblica, se constituyen a favor de una entidad pblica o un particular que ejerza facultades delegadas por la misma
sobre un inmueble ajeno, con el objeto de que ste sirva al uso pblico. Es una limitacin de la propiedad en aras del inters
pblico que afecta el carcter exclusivo del mismo, pues desmiembra la plenitud jurdica del titular del bien.
Caracteres:
- Es un derecho real administrativo: es derecho real porque se constituye sobre un bien determinado, en funcin del
desmembramiento del derecho de propiedad que sobre el mismo tiene su dueo, y tiene carcter administrativo porque su titular
es una entidad pblica o delegada por la misma, su finalidad es el uso pblico y su rgimen jurdico es el derecho pblico.
- Integra el dominio pblico, por lo cual es inalienable e imprescriptible.
- El titular es una entidad pblica, estatal o no estatal, o un particular que ejerza alguna facultad delegada por una
entidad pblica, caso de las servidumbres constituidas a favor de los concesionarios de servicios pblicos en los trminos de los
art 83 ley 24065 o 22 ley 2476.
- El objeto de la servidumbre recae sobre un bien ajeno, que puede ser un bien de un particular, o del Estado, en este
caso, privado o pblico, pero nunca de la entidad a favor de la cual se constituye la servidumbre. Es decir, an cuando el bien
sobre el que recae la servidumbre pertenece al Estado, aquella se constituye con miras a un uso pblico distinto a aquel a que
est afectada la cosa.
- La finalidad de la servidumbre es servir a un uso pblico: el bien gravado no sirve a otra heredad o inmueble
determinado sino a una entidad pblica. [Ergo (por tanto), las servidumbres administrativas no son reales sino personales por
esencia].
- Es indemnizable: el titular del bien gravado con la servidumbre administrativa tiene derecho a ser indemnizado, por el
menoscabo que sufre su patrimonio al ver desmembrado su derecho de dominio, que pierde el carcter de exclusivo. La
procedencia de dicha indemnizacin tiene su fundamento en el art 17 CN. Si la servidumbre es creada por ley, y esta excluye la
indemnizacin, puede ser tachada de inconstitucional y hacer valer la responsabilidad del Estado.
Diferencias con las servidumbres del derecho privado: las servidumbres del derecho privado tienen varias
diferencias con las de derecho administrativo. Por un lado las primeras se rigen exclusivamente por el derecho privado, mientras
que a las administrativas les resulta aplicable el derecho pblico. La finalidad tambin es distinta, siendo obvio quelas primeras
se crean en el slo inters particular, mientras que las administrativas con una finalidad pblica. En cuanto al objeto, las
servidumbres privadas no pueden constituirse sobre bienes de dominio pblico, que estn fuera del comercio. Finalmente, las

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servidumbres privadas son siempre reales, a favor de un fundo dominante, en cambio las administrativas son siempre
personales, a favor de una entidad pblica o una entidad privada en ejercicio de facultades delegadas por aquella.
Modos de constitucin y extincin: son variables las formas jurdicas por las cuales se puede constituir una
servidumbre:
a) Por ley nacional, provincial o municipal: es el instrumento ordinario, por cuanto toda afectacin de la propiedad
particular debe tener origen en la ley.
b) Por acto administrativo fundado en ley, de imposicin, que materialice lo previsto en una ley, o acepte una liberalidad,
donacin o disposicin testamentaria.
c) Por contrato administrativo, entre la entidad pblica y el propietario particular.
d) Por accesin: cuando existiendo una servidumbre civil, el fundo dominante pasa a propiedad de una entidad pblica.
[Fundo dominante: el que se beneficia con la servidumbre, y fundo sirviente: el que tolera la servidumbre].
e) Por usucapin o prescripcin adquisitiva: se rige por las normas de derecho civil, aplicables por analoga ante la
ausencia de normas de derecho pblico. Por lo tanto, para que opere la usucapin, la servidumbre debe reunir los caracteres de
continua y aparente, y tener una duracin de veinte aos (art 3017 CC). Exige el ejercicio de la servidumbre durante veinte
aos, manifestada por el uso continuado y pacifico que de manera visible y efectiva importe la ejecucin de actos posesorios por
parte de una entidad pblica respecto al contenido de la servidumbre pblica de que se trata. Por ejemplo, no basta el pasaje de
los particulares por el predio para que por esta sola razn haya una servidumbre de paso de uso pblico que se consolide
vencido el plazo en estas condiciones de 20 aos que establece el art 3017, sino que es necesario que de alguna manera cierta,
se hayan realizado por parte de la administracin actos posesorios, o sea, ocupacin, demarcacin, inclusive relevamiento
catastral con nimo o voluntad de mantener el uso pblico.
- Los modos de extincin son:
a) Por ley, si as fue constituida.
b) Por extincin del objeto principal de afectacin (ej. caso en que se desafecta un aerdromo, se extinguen las
servidumbres aeronuticas impuestas a heredades vecinas -de paso-).
c) Por confusin, en los casos en que la heredad sirviente pasa al dominio de la entidad beneficiaria.
d) Por destruccin de la heredad sirviente.
e) Por contrato, salvo que sean legales.
f) Por renuncia: en los casos de servidumbres adquiridas por convenio, acto de liberalidad o prescripcin.
g) Por expiracin del plazo, si se hubiese constituido por un tiempo determinado.
Expropiacin: la expropiacin por causa de utilidad pblica es, desde luego, la mayor limitacin a la propiedad privada,
de base constitucional (art 17 CN: La expropiacin por causa de utilidad pblica, debe ser calificada por ley y previamente
indemnizada), en tanto significa privar al titular de su propiedad por causa de utilidad pblica, previa indemnizacin, lo que la
diferencia de la confiscacin, que priva de la propiedad sin compensacin justa. Marienhoff define a la expropiacin como el
medio jurdico en cuyo mrito el Estado obtiene que un bien sea transferido de un patrimonio a otro por causa de utilidad
pblica, previa indemnizacin. Constituye una limitacin al carcter perpetuo de la propiedad.
El Estado, para la consecucin del bien comn, que es la causa final de su existencia, necesita de bienes, sean estos
materiales o inmateriales, y puede ocurrir que stos no estn en su poder ni los pueda crear o fabricar, sino integren el
patrimonio de sujetos jurdicos distintos a l. En este ltimo caso, goza de la facultad de utilizar diversas tcnicas a travs de las
cuales puede incorporar dichos bienes (ej. celebracin de un contrato de compra-venta o el ejercicio del poder tributario), pero
existen circunstancias en que la Administracin necesita de un bien particular perfectamente individualizado, con independencia
de la voluntad de su propietario de desprenderse de l, y entonces, en la consideracin de la prioridad del bien comn por sobre
cualquier otro individual, se concede al Estado esta herramienta jurdica de la expropiacin, que tiene la particularidad de
permitir, por un lado, la satisfaccin del bien comn, y por otro, salvar los derechos fundamentales de los ciudadanos, como es
el de la propiedad, protegido debidamente en el art 17 de la CN. El fundamento de la expropiacin, esta entonces, en la causa
final del Estado, que es promover el bienestar general, y en el respeto del derecho subjetivo a la propiedad individual.
[En la mera restriccin administrativa no hay desmembracin, slo condiciones regulares, generales e indeterminadas sobre toda
propiedad; la servidumbre pblica desmembra el dominio parcia, especial y determinadamente en favor del uso comn de una
propiedad privada en favor de otra en razn directa o indirecta del aprovechamiento de todos los habitantes de una comunidad;
la expropiacin, en cambio, es la transferencia total de la propiedad privada a la administracin para satisfaccin de utilidad
pblica, pero a condicin de convertirse su valor previamente en su equivalente dinerario, o sea mediante el pago de una justa
compensacin, o lo que es lo mismo, el pago de la indemnizacin].
Sujetos: los sujetos de la relacin jurdica expropiatoria son tres:
1) El sujeto expropiante: es aquel que debe ejecutar la declaracin de utilidad pblica e impulsar el trmite para lograr que
la expropiacin se perfeccione. Es la parte actora del procedimiento de expropiacin regular, y la parte demandada del
procedimiento de expropiacin irregular. La Nacin y la Provincia son los nicos entes con facultades para declarar la utilidad
pblica mediante ley del Congreso o la respectiva legislatura. Sin embargo, la ejecucin de dicha declaracin la pueden llevar
adelante dichos entes u otros, como entidades descentralizadas, municipios, e incluso particulares autorizados por ley o acto
administrativo fundado en ley (art 2 ley 21499 y art 3 ley 6394 de la Provincia de Crdoba).
2) El sujeto expropiado: es el titular del bien objeto de la expropiacin. Puede ser cualquier clase de personas, pblicas estatal o no estatal- o privadas -fsicas o jurdicas- (art 3 ley 21499 y art 5 ley 6394). Es la parte demandada del procedimiento
de expropiacin regular, y la parte actora del procedimiento de expropiacin irregular.
3) El sujeto beneficiario: es aquel a quien se destina el objeto expropiado. Puede identificarse el sujeto exprpiate y el
beneficiario, cuando quien expropia, incorpora el bien expropiado a su propio patrimonio. Esto es lo que ocurre ordinariamente.
Pero si quien ejecuta la declaracin de utilidad pblica, transfiere el bien expropiado a otra persona, aparece el sujeto
beneficiario. No est previsto expresamente en la legislacin local, pero nada impide su existencia, siempre que se cumpla la
finalidad de bien comn prevista en la norma. Es el caso, por ejemplo, en que el bien expropiado se destina a viviendas de
carenciados, a planes de colonizacin, etc.
Objeto: la expropiacin puede recaer sobre cualquier derecho patrimonial. Comprende por tanto a todos los bienes,
sean o no cosas, pblicos o privados (art. 4 de la ley 21499 y art. 4 de la ley 6394).
Quedan por tanto excluidos los derechos personalsimos: a la vida, al honor, la salud, la libertad, el nombre, etc.
Los bienes pueden ser del Estado nacional, provincial y municipal, si bien en los casos en que una Provincia quiera
expropiar bienes de la Nacin, o un Municipio de la Provincia o Nacin, se requerir justificar concretamente la preeminencia en

200

el caso concreto de la finalidad de utilidad pblica expropiatoria por sobre la finalidad de utilidad pblica que se encuentran
satisfaciendo dichos bienes.
Pueden ser objeto de expropiacin los bienes inmuebles, incluso sometidos al rgimen de propiedad horizontal, el
subsuelo con independencia del suelo (art. 6 ley 21499; art. 10 ley 6394), muebles, semovientes, derechos, los bienes afectados
a un servicio pblico (art. 9 ley 6394), etc.
Pueden ser expropiados no solo los bienes necesarios para el cumplimiento de la utilidad pblica, sino tambin aquellos
que convenga, y cuya razonable utilizacin en base a planos y proyectos convenga a ese efecto (art. 7 ley 21499; Art. 6 y 7 ley
6394).
La expropiacin debe referirse a bienes determinados, aunque tambin puede referirse genricamente a los bienes que
sean necesarias para una obra a realizar. Si la declaracin genrica comprende a inmuebles, deber especificarse las zonas o
reas que sern afectadas por la declaracin (art. 5 ley 21499; art. 2 ley 6394).
Puede ocurrir tambin que no se necesite expropiar la totalidad de un bien, sino parte del mismo. Frente a ese
supuesto, pueden ocurrir dos alternativas: que la parte restante resulte intil, o que conserve la aptitud para una explotacin
racional. En el primer caso, se deber expropiar la parte restante, y si no lo hace el Estado, el particular afectado puede iniciar la
expropiacin irregular (conf. Art. 9 y 51 ley 21.499; Art. 8 y 32 ley 6394). La superficie inadecuada podr ser determinada por
las partes mediante convenio, y si no, deber fijarla el juez. A su vez la ley fija criterios para determinar si un sobrante es
inadecuado: si el inmueble es urbano, cuando no cumple los requisitos de frente, fondo o superficie previstos para edificar; si el
inmueble es rural, se deber tener en cuenta la explotacin a que lo destinaba el expropiado (art. 8 ley 21499; art. 8 ley 6394).
Asimismo, cuando la expropiacin de un inmueble incida sobre otros con los que constituye una unidad orgnica, el o
los propietarios de estos ltimos estarn habilitados para accionar por expropiacin irregular si se afectare su estructura
arquitectnica, su aptitud funcional o de algn modo resultare lesionado el derecho de propiedad en los trminos del artculo 51
incisos b y c (art. 9 ley 21499; art. 33 ley 6394).
Los presupuestos sustanciales para que la expropiacin sea vlida, de conformidad a lo establecido en el art. 17 de
la C.N., son dos: calificacin de utilidad pblica efectuada por ley y justa indemnizacin previa. [Calificacin legal: la calificacin
de que algo debe expropiarse porque es de utilidad pblica, debe hacerse a travs de una ley dictada por el Congreso (ej. por
medio de la ley N x se declara que la casa de la calle Per 345 debe ser expropiada ya que por all deber pasar
necesariamente la autopista Del Sol, de utilidad para toda la sociedad). Puede ser sobre un bien determinado (casa de Per
345) o sobre zonas determinadas (manzanas ubicadas entre las calles Corrientes, Crdoba y Salguero). Esta calificacin va a
justificar la expropiacin y va a ser una garanta constitucional de la inviolabilidad de la propiedad. El Poder Judicial podra
revisarla excepcionalmente ante arbitrariedad (ej. cuando se expropia una casa para drsela a otro particular, sin beneficio para
la sociedad.].
Causa expropiatoria: la nica causa por la cual el Estado puede expropiar es la utilidad pblica. Esta comprende todos
los casos en que se procura el bien comn. El bienestar general perseguido con la expropiacin puede ser tanto material como
espiritual o cultural (conf. art. 1 ley 21.499; art. 1 ley 3694). Esta finalidad de bien comn es permanente, y debe por tanto
existir tanto al momento de la sancin de la ley, como con posterioridad a la transferencia de la propiedad al sujeto beneficiario
de la expropiacin.
La utilidad pblica debe ser declarada por ley, y la misma est sujeta a control judicial, pues siempre debe mediar
razonabilidad en la declaracin, por lo cual se ha decidido que puede ser declarada inconstitucional si media grave y ostensible
arbitrariedad.
Indemnizacin: La indemnizacin consiste en una retribucin econmica debida al sujeto expropiado en compensacin
al sacrificio exigido en el inters pblico.
Los requisitos constitucionales son que debe ser previa, y justa. La ley expropiatoria establece adems que debe ser en
dinero en efectivo, salvo conformidad del expropiado para que se efecte en otra especie de valor (art. 12 ley 21499; art. 12 ley
3694).
La indemnizacin justa significa que se debe restituir al propietario expropiado el mismo valor econmico del que se le
priva, cubriendo los daos y perjuicios que sean consecuencia de la expropiacin.
La extensin de la indemnizacin ha sido legalmente fijada en el art. 10 de la ley 21499, y art. 12 de la ley 6394. Se
establece all que la indemnizacin slo comprender el valor objetivo del bien y los daos que sean una consecuencia directa e
inmediata de la expropiacin. No se tomarn en cuenta circunstancias de carcter personal, valores afectivos ni ganancias
hipotticas, ni el mayor valor que pueda conferir al bien la obra a ejecutarse. No se pagar lucro cesante.
El valor a pagar es el existente al tiempo de la desposesin (art. 20 ley 21499; art. 13 ley 6394).
Mucho se ha escrito en relacin a cul debe ser la justa indemnizacin. En la opinin de Cassagne, que compartimos, la
ley regula la indemnizacin con arreglo a pautas y principios que son propios del derecho pblico, y diferentes del sistema y
categoras fijadas en el derecho privado.
Alude a dos rubros fundamentales: el valor objetivo del bien, y las consecuencias directas e inmediatas de la
expropiacin.
El valor objetivo del bien es el valor general del mercado, con indiferencia del valor subjetivo que pueda atribuirle el
propietario.
Las consecuencias directas e inmediatas de la expropiacin son aquellas que tienen causa prxima con la misma,
conforme el art. 901 del C.C., y estn comprendidos el costo de mudanza, honorarios de quienes proyectan la nueva
construccin que debe levantar el propietario, etc. Segn la doctrina mayoritaria, tambin comprende el valor llave -entendido
como la situacin de preferencia otorgada por la clientela de una empresa en relacin con sus competidoras-, y el valor empresa
en marcha valor de los activos de una empresa en plena produccin, superior al de los de otra similar que est por iniciarse-; la
jurisprudencia ha sido reacia en concederlos, asimilndolos al concepto de lucro cesante.
En relacin a la exclusin del lucro cesante, no debe asimilarse valor objetivo con dao emergente y las consecuencias
directas de la privacin de la propiedad. Desde ya que debe considerarse que la aptitud de un bien para producir ganancias
futuras se tiene en cuenta a los efectos de determinar su valor objetivo. A la vez, la exclusin de la ley debe relacionarse con el
lucro cesante eventual y futuro. En consecuencia, estn comprendidas dentro de las consecuencias directas e inmediatas
aquellos lucros o beneficios futuros cuya probabilidad de realizacin se encuentra asegurada conforme al curso ordinario de las
cosas, por entenderse que razonablemente estn incorporados al patrimonio del expropiado. Lo que la ley pretende evitar es que
la expropiacin se convierta en una fuente de enriquecimiento o ganancias para el expropiado.
Respecto de las mejoras, slo son indemnizables aquellas necesarias realizadas en el bien objeto de la indemnizacin
luego de la declaracin de utilidad pblica. No se indemnizan otro tipo de mejoras (art. 11 ley 21499; art. 13 ley 13694).

201

El carcter de previa de la indemnizacin, impuesto por la Constitucin, ha motivado la declaracin de

inconstitucionalidad de las normas de emergencia que consolidaban las obligaciones de abonar una indemnizacin expropiatoria.
El monto indemnizatorio no est sujeto al pago de impuestos o gravamen alguno (art. 20 ley 21499; art. 13 ley 6394).
[Previa: aunque esto no es fundamental es importante para asegurarnos de que el pago sea en forma integral y oportuna.
Generalmente es en efectivo. En la prctica no se cumple con este requisito porque generalmente se expropia para hacer obras
pblicas urgentes y entonces se deja el pago para ms adelante.].
El trmite expropiatorio: la ley prev, bsicamente, tres formas en que puede obtenerse la incorporacin al
patrimonio del sujeto expropiante, del bien declarado por ley sujeto a expropiacin. Estas tres formas son: concertacin directa,
compra en remate pblico y juicio expropiatorio. A este ltimo se puede llegar a su vez de dos maneras, segn que lo inicie en
calidad de actor el expropiante expropiacin regular-, o el expropiado en los supuestos de la expropiacin irregular.
La primera forma en que debe procurarse abonar la indemnizacin y por ende, mensurar la misma-, es mediante
concertacin directa o avenimiento con el propietario del bien expropiado. La Administracin no puede ofertar en este
supuesto un valor que sea mayor en un 10% al mximo que fije el Consejo General de Tasaciones de la Provincia (conf. art. 14
de la ley 6.394) o el Tribunal de Tasaciones de la Nacin (art. 13 ley 21499). Este es sin duda un lmite legal a la capacidad de
concertar de la Administracin.
Tambin prev la ley local que el sujeto expropiante, una vez autorizada la expropiacin, adquiera el bien en remate
pblico. [Aunque sera muy probable que el mismo viole el principio de indemnizacin justa e integral. Dado que si toma estado
pblico la existencia de la autorizacin para expropiar entre los posibles participantes del remate, indudablemente va a disminuir
el valor venal del bien, porque a nadie le interesa adquirir una cosa que va a ser expropiada. En consecuencia, la Administracin
estara abonando un precio de compra en el remate que no sera el valor objetivo del mismo, sino uno disminuido resultante de
la depreciacin que produce el conocimiento de la autorizacin para expropiar.]
El tercer supuesto es el juicio expropiatorio que se presenta cuando las partes involucradas no llegan a un
avenimiento en relacin al valor del bien a expropiar, por lo cual deben acudir a un juez para determinar cul es la
indemnizacin correspondiente, resultando competente, a nivel local, el Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial, y a
nivel nacional, el Juez Federal del con jurisdiccin en lo contencioso-administrativo (art. 15 de la ley 6.394; art. 21 ley 21.499).
Lo ordinario es que el ente expropiante inicie la accin expropiatoria regular, como actor, que por ley debera tramitar
por el procedimiento de juicio sumario a nivel nacional, y verbal a nivel local (Art. 19 y 15 leyes 21499 y 3694); no estando
vigentes estos procedimientos, deben tramitar por el juicio ordinario en ambos casos.
El ente expropiante debe consignar ante el juez el importe de la valuacin que al efecto hubiere practicado el Tribunal
de Tasaciones de la Nacin u oficinas tcnicas pertinentes, en la Nacin, o Consejo General de Tasaciones, en la Provincia (art.
22 ley 21499 y 20 ley 6394), aumentado en un 10% en el procedimiento local si el bien es inmueble, tras lo cual el juez otorgar
la posesin judicial del bien. La litis se anotar en el Registro de la Propiedad si el bien es inmueble, siendo desde ese momento
indisponible e inembargable el bien (Art. 24 ley 21499 y 20 ley 6394).
Otorgada la posesin judicial del bien, quedan resueltos los arrendamientos, acordndose a los ocupantes un plazo de
treinta das para el desalojo (art. 26 ley 21499 y 27 ley 6394).
El expropiado puede retirar la suma depositada una vez que justifique que es de su dominio, que el bien no reconoce
hipoteca u otro derecho real, que no est embargado y que no pesan sobre l restricciones a la libre disposicin de sus bienes
(art. 23 de ambas leyes).Ninguna accin de terceros puede impedir la expropiacin, y los derechos de los reclamantes se consideran transferidos
de la cosa a su precio o la indemnizacin, quedando aquella libre de todo gravamen (art. 28 ley 21499 y 29 ley 6394).
A nivel nacional se establece como obligatoria, si el bien es inmueble, la pericial a cargo del Tribunal de Tasaciones de la
Nacin, y a nivel local, la nica prueba legalmente admisible es una tasacin a cargo del Consejo General de Tasaciones, en el
cual puede intervenir el expropiado a travs de un representante tcnico.
Si la expropiacin es de bienes inmuebles, no es necesario otorgar escritura traslativa de dominio, siendo suficiente
inscribir en el Registro el acto administrativo que aprueba el avenimiento o la sentencia firme (art. 32 ley 21499; art. 21 ley
6394).
La accin del expropiado para exigir el pago de la indemnizacin prescribe a los seis aos, contados desde el que el
monto queda determinado con carcter firme y definitivo (conf. art. 31 ley 21499).
Desistimiento y abandono: el ente expropiante puede desistir de la accin promovida, mientras la expropiacin no
haya quedado perfeccionada, cargando con las costas. Se entiende que la expropiacin queda perfeccionada cuando se ha
operado la transferencia del dominio al expropiante mediando sentencia o acto administrativo firmes que aprueben el
avenimiento, toma de posesin y pago de la indemnizacin (conf. Art. 29 ley 21499 y 19 ley 6394).
Ahora bien, si el sujeto expropiante no inicia la accin expropiatoria, o no obtiene el avenimiento extrajudicial, o no
realiza actos que restrinjan los derechos del propietario, aparece el instituto del abandono, a mrito del cual se produce la
caducidad de la declaracin de utilidad pblica, pues la autorizacin para promover la expropiacin no puede ser mantenida sine
die (conf. arts. 33 ley 21.499 y 57 ley 6394).
La ley establece que se reputa abandona la expropiacin si el sujeto expropiante no promueve el juicio dentro de los dos
(2) aos de sancionada la ley si el bien est determinado; dentro de los cinco (5) aos si el bien est comprendido dentro de una
zona determinada, y dentro de los diez (10) aos si se trata de bienes comprendidos en una enunciacin genrica.
No rige el instituto del abandono en dos supuestos: cuando se trata de una Municipalidad autorizada a expropiar para la
apertura, rectificacin o ensanche de calles, caminos, plazas, puentes o desages; cuando se efecta reserva de inmuebles para
obras o planes de ejecucin diferida.
La expropiacin irregular: la expropiacin irregular es un procedimiento previsto en proteccin del derecho de
propiedad del sujeto expropiado, frente a situaciones en que la Administracin altera de hecho el ejercicio de su derecho de
propiedad, sin iniciar el trmite judicial expropiatorio, permitindole al particular iniciar la accin l mismo, a fin de que la
expropiacin se perfeccione.
La ley permite al expropiado interponer la accin expropiatoria irregular cuando existiendo una ley que declara la
utilidad pblica un bien, el Estado lo toma sin haber cumplido con el pago de la respectiva indemnizacin, o de hecho resulta
indisponible por evidente dificultad para disponer de ella en condiciones normales; cuando el Estado impone al derecho del titular
una indebida restriccin que importe una lesin a su derecho de propiedad (art. 51 ley 21.499; art. 32); , cuando la expropiacin
de un inmueble incida sobre otros con los que constituye una unidad orgnica, y si se afectare la estructura arquitectnica, su
aptitud funcional o de algn modo resultare lesionado el derecho de propiedad en (art. 9 ley 21499; art. 33 ley 6394).
El juicio se regula por el mismo trmite de la accin expropiatoria regular, con la salvedad de que inicialmente el
demandado puede oponerse a la expropiacin.

202

La accin prescribe a los cinco aos computados desde que tienen lugar los comportamientos del Estado que tornan
viable la accin.
Retrocesin (arts. 35 a 50 ley 21499): cuando luego de expropiar un bien, el Estado le da un fin diferente de aquel
establecido en la ley que declaraba la utilidad pblica; o no le da ningn destino luego de 2 aos.
En estos casos el expropiado tiene derecho a exigir que le devuelvan su bien por medio de la accin de retrocesin ya
que no se cumple con la finalidad presente al calificar la utilidad pblica de esa expropiacin (ej. si la ley deca que el fin era
hacer una escuela y se hizo un shopping).
Requisitos:
a) Que la expropiacin haya sido efectuada.
b) Que se haya empleado para un fin distinto al que dice la ley o que en 2 aos no se le haya dado ningn fin.
c) Que el expropiado devuelva la indemnizacin recibida, actualizada. [Como requisito sustancial del derecho de
retrocesin, el expropiado deber devolver la suma recibida, sin intereses, en su valor actualizado, menos el importe
correspondiente a las inutilizaciones del bien, ms las mejoras necesarias o tiles, todo ello, dentro del plazo que fije la
sentencia, bajo apercibimiento de caducidad del mismo (conf. art. 42 ley 21499 y art. 40 ley 6394).].
Requisicin: la requisicin es una medida de carcter general, especie dentro de las limitaciones a la propiedad privada
en inters pblico, impuesta para conjurar un estado de necesidad pblica imperiosa, como puede ser la guerra, una catstrofe
natural, calificada por ley, que provoca la prdida del uso y goce del bien por un trmino, o la prdida del bien mismo, como
consecuencia de la ocupacin o adquisicin coactiva de un bien por el Estado, y que genera derecho a indemnizacin.
Se diferencia de la expropiacin y de la ocupacin temporal, en que stas tienen efectos sobre un bien determinado, en
cambio la requisicin recae sobre bienes en general.
Pueden ser militares o civiles. Las primeras son las que se disponen para contribuir a la defensa del pas, en los
trminos del Art. 34 de la ley de defensa nacional 23.554. Las segundas para situaciones de paz.
Ambas exigen ley previa -salvo urgente e imperiosa necesidad-, justa indemnizacin, y procedimiento escrito (orden de
requisa).
En relacin al objeto, la requisicin puede comprender tanto la propiedad como el uso de cosas muebles, y la utilizacin
temporaria de cualquier clase de bienes, incluso de inmuebles. La propiedad de stos ltimos no se adquiere forzadamente por
requisicin, sino por expropiacin.
Para determinar el alcance de la justa indemnizacin, se aplica por analoga lo dispuesto en materia expropiatoria.
Cabe aclarar que la requisicin prohibida por la Constitucin en el art. 17 es la que puedan llevar a cabo los cuerpos
armados; debe entenderse por estos cuerpos armados, no las fuerzas armadas regulares que acten en cumplimiento de su
funcin, sino grupos armados irregulares que actan en su propio nombre y no en nombre de la Nacin, o fuerzas armadas
regulares que actan al margen de su funcin, ilegalmente.
Requisicin de uso: ocupacin tempornea: la ocupacin tempornea constituye un derecho real administrativo en
virtud del cual la Administracin Pblica adquiere por razones de inters pblico en forma transitoria o provisional el uso y goce
de un bien ajeno de cualquier clase.
Se diferencia de la expropiacin en cuanto sta implica la transferencia definitiva de la propiedad, mientras que la
ocupacin tempornea slo implica el uso y goce de un bien, de carcter adems, provisorio.
Se diferencia de la requisicin, por el carcter general de la misma.
Existen dos formas de ocupacin tempornea: la anormal y la normal.
La anormal es la causada por una necesidad urgente, imperiosa. La dispone directamente la autoridad administrativa,
sin ley, y no genera derecho a indemnizacin, salvo la reparacin de los daos que se causen a la cosa, y de los daos causados
por el uso posterior de la cosa en menesteres ajenos a los que determinaron la ocupacin tempornea (art. 59 ley 21499; art.
45 ley 6394).
Su duracin no puede sobrepasar la del lapso estrictamente necesario para satisfacer la respectiva necesidad (art. 60
ley 21499; art. 46 ley 6394).
La ocupacin tempornea normal es causada por una necesidad normal no inminente (art. 58 ley 21499; art. 44 ley
6394), y requiere de ley que declare la utilidad pblica. Dictada esta ley, puede establecerse por avenimiento, y en caso de no
llegarse al mismo, judicialmente. Genera derecho a indemnizacin, la cual se calcular por las reglas de la expropiacin (art.
61/62 ley 21.499 y 47/48 ley 6394). La indemnizacin comprende el valor del uso, los daos ocasionados al bien o cosa
ocupados, y el valor de los bienes que debieron extraerse necesariamente con motivo de la ocupacin.
Su duracin no puede ser mayor a dos aos. Vencido este lapso, el propietario podr intimar la devolucin del bien, y si
transcurren treinta das desde dicha intimacin sin que el bien hubiere sido devuelto, el propietario puede exigir la expropiacin,
mediante la accin expropiatoria irregular (art. 64 ley 21499; art. 50 ley 6394).
Sin la conformidad del propietario, el ocupante temporneo no puede alterar la sustancia del mismo ni extraer o separar
de ste los elementos que lo integren (art. 66 ley 21449: art. 52 ley 6394).
Las acciones judiciales derivadas de una ocupacin tempornea estn exentas de reclamo administrativo previo, y
prescriben a los 5 aos, computados desde que el ocupante tom posesin del bien, para exigir el pago de indemnizacin, o
desde que el ocupante debi devolver el bien, para requerir su devolucin (Art. 68 a 70 ley 21499; Art. 54 a 56 ley 6394).
[DECOMISO: consiste en limitar la propiedad privada en forma coactiva por razones de inters pblico. Las cosas no se toman
para uso pblico. El decomiso puede aplicarse como sancin de tipo: Penal (se toman los instrumentos del delito de quien
condenaron, ej. armas), Aduanero (se toma lo capturado por contrabando), Econmico (cuando un local viola la ley sobre
produccin, distribucin y consumo se le decomisan los bienes que causaron la infraccin), Policial (se decomisan, y hasta se
destruyen, las cosas que afectan o hacen peligrar la salud, seguridad, higiene, etc. de la sociedad; ej. mercadera en mal estado,
droga, etc.). No se indemniza al propietario ya que no se toman para destinarlos al uso pblico. CONFISCACIN: cuando se le
saca los bienes a una persona para drselos al Estado sin indemnizacin alguna. La confiscacin est prohibida por el art 17 CN
(la confiscacin de bienes queda borrada para siempre del Cdigo Penal Argentino). Se solan confiscar los bienes a los presos y
los proscriptos]
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL POR EJERCICIO DE LA FUNCIN ADMINISTRATIVA.
El Estado, con el objeto de cumplir sus fines de carcter pblico y procurar sus cometidos estatales, realiza un
sinnmero de actividades. Es por ello, que no resulta extrao que en el ejercicio de sus funciones (administrativas, judiciales y

203

legislativas) ocasione daos a los particulares. As ocurre cuando un patrullero de la polica que en la persecucin de un
delincuente colisiona el vehculo de un particular, en el caso el dictado de una ley inconstitucional que provoca daos o una
medida cautelar mal trabada en el marco de un proceso judicial. Ante tales acontecimientos, debe analizarse si el Estado debe
resarcir los daos producidos, y en caso afirmativo cules son las condiciones o requisitos para que ello pueda ocurrir?
Tipos de responsabilidad: la divisin de la responsabilidad en contractual y extracontractual tambin es aplicable en
el campo del derecho pblico.
La responsabilidad contractual del Estado, deriva del incumplimiento de un acuerdo de voluntades entre el Estado y un
particular, y no ha generado dificultadas en su aplicacin y reconocimiento por parte de la doctrina y la jurisprudencia.
El camino hacia el reconocimiento de la responsabilidad extracontractual del Estado, fue mucho ms lento y
controvertido. Entendiendo por responsabilidad extracontractual a aquella que surge de la relacin entre el Estado y los
administrados (ya sea por una funcin administrativa o de actos de tipo legislativo o judicial). Y pueden surgir de una actividad
legtima o ilegtima.
[El concepto de responsabilidad del Estado frente a los individuos por hechos daosos de ste hacia terceros ha ido variando con
el tiempo y en distintas formas. De la absoluta irresponsabilidad estatal y de sus agentes, sintetizado en el precepto de the king
cant do no wrong, se evolucion al reconocimiento de la responsabilidad del agente pblico, no as la del Estado. Luego se
reconoci la de ambos, hasta consagrar finalmente la responsabilidad del Estado en forma directa, en el mbito del derecho
pblico. La Corte en la causa Toms Devoto y Ca. c/ Gobierno Nacional, va a iniciar una nueva etapa de reconocimiento de la
responsabilidad estatal].
Responsabilidad extracontractual del Estado por su actividad ilegtima:
Presupuestos: Para que pueda atribuirse responsabilidad al Estado por sus hechos o actos ilegtimos, se han sealado
los siguientes presupuestos:
a) Que el acto o hecho daoso sea imputable materialmente a un rgano del Estado en ejercicio u ocasin de
sus funciones.
Lo que se requiere es atribuir las consecuencias jurdicas de una conducta del agente estatal al Estado y para ello, la
Corte Suprema, ha recurrido a la teora del rgano.
En virtud de esta teora, el Estado no puede actuar sin rganos, porque solamente a travs de ellos puede expresar su
voluntad y su accin. De modo que cuando acta el rgano, es como si actuara la persona jurdica, en este caso el Estado.
Pero para establecer la imputacin de la conducta del agente estatal, se requiere que ste haya actuado en ejercicio o
en ocasin de la funcin. Determinando el alcance de tal exigencia, Mertehikian, seala que en tanto los perjuicios sean
provocados por la actuacin de un rgano del Estado en ejercicio aparente o real de los poderes conferidos por el ordenamiento
jurdico, el Estado deber responder por las consecuencias patrimoniales de tal actuacin.
En otras palabras, el dao es necesario que sea provocado por la persona del agente o funcionario, actuando en el
mbito del vnculo que se establece con la funcin asignada. En todo lo que exceda ese mbito, la responsabilidad recaer en
cabeza del agente (falta personal) y no en la organizacin (falta de servicio).
b) Dao resarcible en los derechos del administrado.
Para que tenga lugar la responsabilidad estatal, debe existir un dao cierto, real y efectivo en el afectado, que puede
comprender el dao patrimonial como el dao moral actual o futuro. Lo que como es lgico, excluye los daos puramente
eventuales o hipotticos.
c) Falta de servicio.
La Corte ha resuelto que la responsabilidad del Estado por las acciones u omisiones de sus agentes se genera en la idea
de falta de servicio.
Conforme lo ha sostenido la Corte, a partir del caso Vadell, la existencia de la falta de servicio se verifica por cumplir,
el Estado, de un modo irregular los deberes y obligaciones impuestos por el ordenamiento jurdico (Constitucin, ley, reglamento
o acto) o por el defectuoso funcionamiento del servicio pblico. Agregando el Alto Tribunal que, quien contrae la obligacin de
prestar un servicio, lo debe realizar en condiciones adecuadas para llenar el fin que ha sido establecido, siendo responsable de
los perjuicios que causare su incumplimiento o irregular ejecucin.
Es decir, que siempre que el servicio no funcion, funcion mal o tardamente se configura la responsabilidad estatal.
En este sentido, Lpez Mesa, considera que los daos de dicha prestacin defectuosa del servicio puede provenir de:
- Un deficiente funcionamiento o una deficiente organizacin: por negligencia, errores, prdidas de documentacin,
ejecuciones materiales irregulares.
- Funcionamiento tardo: retardo abusivo en la reparacin de un edificio, en la demora innecesaria en la realizacin de
trmites administrativos para efectivizar una expropiacin dispuesta por ley.
- Una ausencia de funcionamiento: en el supuesto de un servicio no prestado.
En estos casos la responsabilidad estatal, es siempre directa y objetiva, se independiza de la de la idea de culpa y no
requiere individualizacin del autor del dao.
Es directa porque toda conducta daosa se atribuye directamente al Estado, de cuya organizacin forma parte el agente
estatal causante del dao, en la medida que todas las personas que el Estado designa en funciones por l encomendadas son su
rganos, y a la vez las personas fsicas que desempean la titularidad de tales rganos se identifican con el ente, en este caso el
Estado.
Es objetiva porque se prescinde del requisito de voluntariedad del agente.
d) Conexin causal entre la conducta y el dao.
El perjuicio producido por el Estado para ser indemnizable requiere la existencia de un nexo causal adecuado entre el
acto imputable a la Administracin y la lesin sufrida por el reclamante, supuesto que puede tener lugar, an cuando no se
identifique al funcionario o agente autor del perjuicio.
La Corte Suprema ha precisado que debe existir como condicin indispensable para que pueda atribuirse al Estado el
deber de resarcir el dao la existencia de una relacin de causa a efecto entre el hecho que se imputa a la Administracin y el
dao producido.
La responsabilidad extracontractual del Estado por su actividad legtima: la responsabilidad extracontractual del
Estado por su obrar lcito tuvo mayores reparos y un reconocimiento tardo en la jurisprudencia, transitado un perodo en que
ella no era reconocida a su aceptacin en el estado actual.

204

 Fundamento de la responsabilidad estatal por su actividad lcita: el fundamento de la responsabilidad del estado
por su actividad lcita, radica en las garantas de la propiedad, igualdad, libertad y razonabilidad consagrados por la Constitucin
Nacional (arts. 14, 17, 16, 19 y 28).
Presupuestos de la responsabilidad estatal por su actividad lcita: a los fines de la procedencia de la
indemnizacin por la actividad lcita del Estado, se exige:
a) La existencia de un dao actual y cierto.
b) La relacin de causalidad directa e inmediata entre el accionar del Estado y el perjuicio.
c) La posibilidad de imputar jurdicamente esos daos al Estado.
d) Ausencia del deber de soportar, por parte del damnificado, del perjuicio sufrido, en la medida en que existen ciertos
perjuicios o daos universales que deben obligatoriamente, ser soportados por todo los ciudadanos.
e) El sacrificio especial. El dao para ser indemnizado debe ser, por una parte, sufrido por una persona en particular o un
nmero determinado de ellas y adems constituir una afectacin irrazonable de la propiedad por imponer un sacrificio superior o
una carga desproporcionada al exigible igualitariamente a raz de la vida en comunidad.
Supuestos de la responsabilidad estatal por su actividad lcita: las situaciones en las que es procedente la
indemnizacin por el ejercicio de una actividad lcita del estado son diversas, y en muchos casos, est prevista legalmente la
reparacin.
A ttulo de ejemplo, y sin pretender agotar la casustica, podemos sealar los siguientes:
a) Expropiacin de un bien privado por causa de utilidad pblica.
b) La revocacin por razones de oportunidad, mrito o conveniencia.
c) La realizacin de obras pblicas que deriven en una disminucin en el valor de los inmuebles linderos de particulares.
d) Leyes que establecen el monopolio estatal de actividades, vulnerando el derecho de particulares que tenan a su cargo
dichas actividades y que debieron cesar su fabricacin o comercializacin de los respectivos bienes.
La responsabilidad del Estado por omisin: abordaremos el estudio de situaciones en las que el Estado provoca
daos por su falta de actuacin, en por ejemplo cuando omite indicar que un ro habilitado para los baistas est contaminado, o
si se omite en una ruta indica que existen animales sueltos o que se estn realizando trabajos de reparacin.
Segn Cassagne, la responsabilidad estatal surge cuando hay una omisin antijurdica del Estado, pues requiere que
ste o sus entidades descentralizadas incumplan una obligacin legal expresa o razonablemente implcita del ordenamiento,
vinculada al ejercicio del poder de polica administrativa. La responsabilidad, en estos casos, encuadra dentro del presupuesto
que alude a la falta de servicio.
El deber de reparar estatal se configurara frente a:
a) Omisin imputable materialmente a un rgano del Estado en ejercicio u ocasin de sus funciones.
b) Dao resarcible en los derechos del administrado.
c) Falta de servicio, por cumplir de manera irregular los deberes y obligaciones impuestos por la Constitucin, la ley o
reglamento o por el funcionamiento defectuoso del servicio a su cargo.
d) Conexin causal entre la conducta y el dao.
De los requisitos de la responsabilidad por la actividad ilegtima, surge una variacin, porque no estamos frente a un hecho,
considerado como conducta positiva, sino que el Estado deja de realizar una actividad cuya consecuencia directa es la produccin
del dao en la persona o los bienes de un particular.
Responsabilidad del Estado por actividad legislativa: La responsabilidad del Estado por actos legislativos ha sido
una de las ltimas en ser reconocida. Y ello obedece sustancialmente a que durante largo tiempo, debi vencerse una gran
resistencia radicada en la consideracin de que al ser el Parlamento el depositario de la voluntad popular y la ley expresin de
esa voluntad, ella no era susceptible de causar daos resarcibles a un particular. Superados tales criterios, la doctrina y la
jurisprudencia son coincidentes en comprometer la responsabilidad estatal por actos del Poder Legislativo.
La responsabilidad estatal por el dictado de una norma inconstitucional: segn Dromi, en relacin al EstadoLegislador, la responsabilidad estatal puede derivar de una ley vlida (por el ejercicio normal de sus potestades legales, en caso
por ejemplo, de una ley que monopoliza una actividad, que hasta entonces era de libre ejercicio por los administrados) o de una
invlida (en caso del dictado de una ley declarada inconstitucional por los tribunales) En este ltimo caso, agrega el autor citado,
no existen dudas que el dictado de una ley inconstitucional, declarada tal por una sentencia judicial firme que ocasiona un
perjuicio debe ser indemnizado. En tal caso, nos encontramos frente a un supuesto de obrar ilcito del Estado, en consecuencia,
habr que remitirse a los presupuestos de responsabilidad por su obrar ilegtimo, a los fines de determinar la procedencia de la
reparacin del dao ocasionado.
Ley que reconoce la reparacin del dao: en algunos supuestos, la norma determina la reparacin del dao o lesin
jurdica al damnificado. En este caso no surgen inconvenientes, en la medida en que deber adecuarse el resarcimiento al dao
efectivamente ocasionado. A ttulo de ejemplo, puede citarse la ley de expropiaciones, la ley 24.043, que tuvo la finalidad de
otorgar una compensacin econmica a aquellas personas que hubieran sido puestas a disposicin del P.E.N. durante la vigencia
del estado de sitio, o que hubiesen sufrido detencin en virtud de actos emanados de tribunales militares.
La responsabilidad estatal por el dictado de una norma vlida o lcita: en relacin a las leyes que lesionan un
derecho de un particular pero que son consideradas lcitas, la regla es que, en principio no genera la responsabilidad estatal. No
obstante existen supuestos excepcionales en que la viabilidad de la responsabilidad aparece indiscutible. En tal sentido, Palazzo,
citando destacada jurisprudencia ha sealado que la sociedad representada por el Estado, se presta a s misma un servicio que
ha de redundar en beneficio de la comunidad toda. En consecuencia, si en virtud de tales prestaciones se produce un dao a uno
o varios componentes de dicha comunidad, es justicia que, en alguna medida y dentro de lo posible, dicho menoscabo sea
soportado por toda la sociedad y no nicamente por quien ha sido el sujeto accidental pasivo del perjuicio. En efecto, la Corte
Suprema, en diversos precedentes, ha reconocido la responsabilidad estatal por acto legislativo, sobre la base de que el dao
producido, constituya un perjuicio especial sufrido por el particular. El dao debe individualizarse con relacin a una persona o
grupo especial, particular o singular, no universal o general.
En conclusin puede concluirse que la doctrina y la jurisprudencia ha admitido que la actuacin del Estado puede
comprometer la responsabilidad en el campo extracontractual por el ejercicio de su actividad legislativa an cuando sta sea
ejercida dentro del marco establecido por la Constitucin-; debiendo el damnificado, acreditar:
a) La existencia de una dao cierto, real y apreciable en dinero.
b) Relacin de causalidad entre la norma y el dao.
c) La existencia de un sacrificio especial.

205

d) La ausencia del deber jurdico de soportar el dao.

Responsabilidad del Estado por actividad jurisdiccional: el ejercicio de la funcin jurisdiccional por parte de los
rganos del Estado, puede dar origen a la responsabilidad estatal, en aquellos supuestos que tal actividad provoque daos a los
particulares. Si bien, debe puntualizarse que, en comparacin a los otros supuestos de responsabilidad, la responsabilidad estatal
por la actividad jurisdiccional, constituye un supuesto de tardo reconocimiento.
Como seala Cassagne, este tipo de responsabilidad recin fue admitida en el ltimo tramo de la evolucin de las
tendencias doctrinarias que postularon el reconocimiento de la responsabilidad estatal. A su vez, est rodeada de una serie de
condiciones especficas, que impiden su equiparacin con el sistema aplicable a los otros tipos de responsabilidad estatal,
debiendo destacarse entre ellos el carcter excepcional o restrictivo de su reconocimiento por la doctrina y la jurisprudencia.
En ese sentido, el citado autor considera que se trata de una responsabilidad de carcter excepcional dado que en
toda comunidad jurdicamente organizada todos sus componentes tienen el deber o carga genrica de someterse a las decisiones
que se adopten en los procesos jurisdiccionales, lo cual lleva consigo la carga de soportar los daos ocasionados por una
sentencia desfavorable. Este deber se concreta, muchas veces, en el sacrificio que tiene que aceptar todo particular sin
indemnizacin- de soportar los daos que le provoca el sometimiento al proceso, hasta tanto obtenga una sentencia que haga
lugar a su pretensin.
A diferencia de otros supuestos de responsabilidad, existe un deber genrico de soportar los daos causados por la
actividad legtima o ilegtima, como consecuencia de la necesidad de someterse al proceso jurisdiccional por parte de los
particulares.
Sin embargo, como seala Agero Piero, esa carga de contribuir al bien comn, representado por la realizacin de la
justicia en el seno de la comunidad, genera en algunos supuestos excepcionales injustificados y excesivos daos que deben ser
reparados, tanto en perjuicios derivados de procesos penales como civiles o comerciales, derivados de errores judiciales o por un
anormal funcionamiento del servicio de justicia.
Tipos de responsabilidad por ejercicio de actividad jurisdiccional: error judicial e irregular funcionamiento.
La responsabilidad por error judicial: el error judicial, siguiendo a Trigo Represas y Lpez Mesa, es todo acto judicial
ejecutado por el juez en el proceso, que resulta objetivamente contradictorio con los hechos de la causa o el derecho y la
equidad, desviando la solucin del resultado justo al que naturalmente deba llegar. Es un verdadero acto ilcito.
En este supuesto, habr de distinguir dos etapas a los fines de la determinacin de la responsabilidad estatal.
En primer lugar, habr que determinar la existencia del error judicial a travs de la revisin de la resolucin judicial de
la que surge el error, en la medida que resulta imprescindible remover el efecto de la cosa juzgada que, a pesar del error, la
sentencia judicial ostenta, y en caso de prosperar, se abrira el camino de la posible indemnizacin. En ese sentido la Corte
Suprema ha establecido que en principio slo puede responsabilizarse al Estado por error judicial en la medida en que el acto
jurisdiccional que origina el dao sea declarado ilegtimo y dejado sin efecto, pues antes de ese momento el carcter de verdad
legal que ostenta la sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada impide, en tanto se mantenga, juzgar que hay error. Lo
contrario importara un atentado contra el orden social y la seguridad jurdica, pues la accin de daos y perjuicios constituira
un recurso contra un pronunciamiento firme, no previsto ni admitido.
El ejemplo caracterstico es el de una sentencia condenatoria por error judicial, la cual debe ser declarada ilegtima y
dejada sin efecto, para tornar procedente el reclamo de la indemnizacin de los daos provocado por la sentencia ilegtimamente
dictada.
Asimismo, como lo sostiene Cassagne, debe admitirse la responsabilidad del Estado, cuando no exista revisin de la
cosa juzgada formal o material de una sentencia definitiva, si se dispone una detencin indebida -por un plazo que exceda el
razonable- de una persona que despus resulta absuelta al dictarse la sentencia definitiva, cuando la respectiva detencin pueda
calificarse de arbitraria.
En nuestro pas, algunas las provincias han reconocido va constitucional (Chaco (arts. 21 y 72), Chubut (art. 28),
Entre Ros (Art. 19), entre otras o legal (Santiago del Estero, Cdigo Procesal Penal (art. 443), La Pampa (Cdigo Procesal Penal,
(art. 549) entre otras) el deber de reparar los daos derivados de mantener una persona privada de su libertad en forma
preventiva si el imputado resulta sobresedo o absuelto por sentencia firme.
La responsabilidad por irregular funcionamiento del servicio de justicia: a diferencia del supuesto anterior, el
irregular funcionamiento del servicio de justicia, no requiere un pronunciamiento previo sobre el error y no surge necesariamente
de la actividad de los jueces o magistrados, sino que puede incluir la labor realizada por funcionarios, empleados y otros
auxiliares de la justicia, que individualmente o en conjunto concurren a la defectuosa prestacin del servicio de justicia. Como
seala Tawil, se trata de una responsabilidad que se origina como consecuencia de los daos producidos por el funcionamiento
de la mquina burocrtica.
As, por ejemplo, la Corte Suprema reconoci la responsabilidad estatal por actos de funcionarios judiciales, en una
causa en la que se haba extrado en forma fraudulenta por parte del Secretario del juzgado- fondos de una sucesin, que se
encontraban depositados en el Banco Nacin a la orden del Tribunal.
En otra causa, en la que se haba realizado la entrega de una orden de pago judicial a una persona distinta del
destinatario, en la que se acredit que el Secretario del Juzgado omiti el debido control al momento de la entrega. En tal caso,
la Cmara Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, conden al Estado Nacional a reparar el dao ocasionado
al verdadero acreedor de los fondos depositados.
Del anlisis de la jurisprudencia, se advierte que para los supuestos de error judicial se ha establecido con nitidez los
requisitos que tornan procedente la reparacin del dao ocasionado. Aspectos que no surgen tan claramente en materia de
irregular funcionamiento, para lo cual debe recurrirse a un anlisis casustico, que segn Mertehikian, ha respondido a anlogos
principios que los exigibles en caso de omisiones a un deber legal.
EL CONTROL COMO EJERCICIO DE FUNCIN ADMINISTRATIVA.
El control como ejercicio de funcin administrativa: El control es la funcin que consiste en la orientacin,
direccin y correccin de la conducta funcional de los rganos estatales. Abarca a todo el Estado, de forma tal que quedan
comprendidos sus rganos y agentes y las relaciones que ellos producen, incluso otras relaciones en las que intervienen otros
sujetos distintos el Estado controlado (ej. relaciones con particulares, otros Estados, etc.), teniendo como fin constatar la puesta
en prctica del Bien Comn.

rganos de control de la Administracin Pblica Nacional:

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1) Sindicatura General de la Nacin: el control interno de la APN queda a cargo de la Sindicatura General de la Nacin y
de las unidades e auditora Interna. Depende en forma directa de la Presidencia de la Nacin. El control que realiza abarca los
aspectos presupuestarios, econmicos, financieros, patrimoniales, normativos y de gestin, fundados en criterios de economa,
eficiencia y eficacia.
2) Auditora General de la Nacin: es la encargada de elaborar los dictmenes sobre los que el Poder Legislativo
efectuara el examen y emitir la opinin sobre el desempeo y situacin general del sector. Es un organismo de asistencia del
Congreso, pero son autonoma funcional, cuya presidencia debe proponer el partido poltico de oposicin con mayor nmero de
legisladores. Tendr a su cargo el control de legalidad, gestin y auditoria de toda la actividad de la Administracin Pblica
Nacional centralizada y descentralizada debiendo intervenir en el trmite de aprobar o rechazar las cuentas de los fondos
pblicos.
3) Defensor del pueblo: rgano independiente, con plena autonoma funcional y al que ninguna autoridad puede darle
instrucciones. Controla el ejercicio de las funciones administrativas y adems ejerce la defensa y proteccin de las Derechos
Humanos y dems derechos, garantas e intereses tutelados en la CN y las leyes en contra de actos u omisiones de la
Administracin Pblica. Se trata de un control externo. Es nombrado por el congreso, con el voto de las dos terceras partes de
los miembros presentes de cada Cmara, durante 5 aos, pudiendo ser designado nuevamente por una sola vez y goza de los
privilegios e inmunidades de los legisladores.
4) Ministerio Pblico: rgano que goza de rango constitucional, autonoma funcional y autarqua financiera, pero con
actuacin en el mbito del Poder Judicial. Ejerce el control de legalidad y de los intereses generales de la sociedad, promoviendo
las acciones, ejerciendo la defensa e instruyendo las investigaciones administrativas que fuera menester ante el PJ. Est
integrado por tres rganos:
- Ministerio Pblico: se integra por el Procurador General de la Nacin (dictamina sobre cuestiones de competencias en las
causas que se tramitan antes la CSJN) y los Fiscales de la Procuracin General de la Nacin (su tarea vara segn los Tribunales
ante los cuales acten, pero la funcin genrica es la de promover e instar la accin pblica en todos los casos en que as
disponga el orden jurdico).
- Ministerio pblico de Defensa: ejerce en el mbito de la Justicia Federal la defensa de las personas incapacitadas de
hecho (inhabilitados, menores, etc.), completando la personera. Asume la defensa de los pobres y ausentes, como el patrocinio
y la asistencia tcnica, como el patrocinio y la asistencia tcnica ante los organismos internacionales.
- La Fiscala de Investigaciones Administrativas: promueve la investigacin de la conducta administrativa de los agentes,
por su solo impulso, sin necesidad de que otra autoridad estatal lo disponga, y de efectuar toda las investigaciones en toda
institucin que tenga como principal fuente de recursos el aporte estatal y denunciar ante la justicia competente los hechos que
a raz de la investigacin sea considerados delitos.
El Procurador General y el Defensor General son designados por el PE con acuerdo del Senado por dos tercios de sus
miembros presentes y los dems miembros mediante una terna propuesta por el Procurador o Defensor al PE que elegir uno y
para su designacin requerir el acuerdo del Senado por mayora simple de los miembros presentes. Gozan de estabilidad
mientras dure su buna conducta hasta los 75aos, pudiendo ser reelegidos por un periodo de 5 aos, renovable indefinidamente
con acuerdo del Senado.
5) La procuracin del Tesoro de la Nacin: tiene a su cargo el asesoramiento del PE y la representacin y defensa del
Estado en juicio. Depende del Ministerio de Justicia y es el encargado de la Direccin General de Cuerpos de Abogados del
Estado, para ello imparte instrucciones generales o especiales.
rganos de control a nivel provincial:
1) Tribunal de cuentas: fiscaliza la gestin financiera de la AP centralizada, descentralizadas y la haciendas denominadas
paraestatales. El control puede ser previo o posterior. En el caso de la provincia de Crdoba es previo, y ningn gasto o inversin
puede realizarse sin dicho control. Realiza tambin juicios de cuentas con la finalidad de aprobar o desaprobar las rendiciones
efectuadas por los responsables de los tres poderes, y el juicio administrativo de responsabilidad, por el cual se determinan los
ilcitos o irregularidades cometidos por los agentes pblicos con la aplicacin de sanciones por los hechos, actos u omisiones que
lesionen la hacienda pblica.
2) Contadura General: lleva un registro sinttico de las operaciones econmicas de la AP, ejerce el control interno, de
orientacin y advertencia, de la hacienda pblica y prepara la cuenta general del ejercicio, interviene en las entradas y las
salidas de la tesorera y en la emisin y distribucin de los valores fiscales.
3) Tesorera General: tiene la funcin de pagar, mediante el libramiento de las rdenes de pago respectivas por las
erogaciones que la AP dispone.
4) Fiscala de Estado: cumple la doble funcin de asesoramiento jurdico del PE y a su vez la de control. Se le adjudica
legitimacin procesal para ejercer la accin contencioso-administrativa pertinente, constituyndose en parte para impugnar los
actos que considere ilegtimos.

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CASO PRCTICO II
Determine si existe o no responsabilidad civil:
En el marco de un plan de reparacin de bacheos llevado a cabo por la municipalidad de Crdoba, se pone en funcionamiento el
encerramiento de cinco manzanas, quedando 95 familias afectadas a tal medida. Esta resolucin, y como nico fin del de
beneficiar a vecinos, trae algunos inconvenientes en el normal acceso, por ejemplo, la imposibilidad de ingreso o egreso
automovilstico, aislamiento comercial, etc. Teniendo en cuenta que la medida fue resuelta por ordenanza, y en una estructura
de plena igualdad, responda:
1) Se puede determinar prima facie la existencia de responsabilidad por daos?
2)Estn presentes los presupuestos de responsabilidad por dao?
3)Explique si es responsable sin que estn presentes todos los presupuestos de responsabilidad por dao? Fundamente
4)Es correcto un anlisis de Costos Beneficios con casos de estas caractersticas?
Ahora, si a lo anteriormente mencionado le agregamos un caso particular donde uno de los vecinos desarrolla su actividad
comercial, por ej., un lavadero de autos.
-Se puede determinar responsabilidad por parte del Estado Municipal? Si ud. encuentra factible la responsabilidad, fundamente
su respuesta.
- Siguiendo con el caso particular, el dueo del lavadero de autos, encuentra ud. algn factor de atribucin que contemple y
justifique la presencia o no por daos?
Mencione brevemente como la Responsabilidad por parte del Estado en casos donde se efectan daos a particulares.
Competencia. Legitimaciones.
Un empleado de provincia advierte que no le estn pagando el adicional por ttulo universitario. Si ud. fuera el empleado, que
hara para solicitar que le abonen dicho adicional.
1)
Indique cmo sera el procedimiento para realizar dicha peticin.
2)
En el caso de demora de la administracin en resolver, qu se debe hacer?
3)
En caso de resolucin desfavorable a su derecho que hay que realizar?
4)
Ud. piensa que se ha violado alguno de los principios del procedimiento administrativo?
Un empleado pblico quiere cobrar ttulo universitario y no se lo pagan.
Debe hacer: UN RECLAMO
No le contestan: solicitar PRONTO DESPACHO
Se lo deniegan: plantear RECURSO
Se violan los principios de : IGUALDAD Y RACIONALIDAD
La municipalidad de crdoba realiza un plan de bacheo donde cierra 5 manzanas y afecta 95 familias. Entre las personas
afectadas haba una que tena un lavadero de autos.
1. Existe responsabilidad prima facie?? NOOO!!! Eso nos dijo el profe!!
2. Se dan todos los presupuestos de la responsabilidad?
3. Hay responsabilidad aunque no estn presentes todos los presupuestos de la responsabilidad? SIII!!! Porque cuando el
estado acta de manera licita y causa un dao debe repararlo aunque no est presente la ANTIJURICIDAD!!!!
4. Hubiera sido razonable realizar un estudio de costo-beneficio?
5. Hay responsabilidad en el caso de seor que tiene el lavadero? Se dan todos los presupuestos de la responsabilidad? SII
6. Explique la responsabilidad del estado. (responsabilidad contractual y extracontractual. La extracontractual puede ser
por actos lcitos o actos ilcitos)

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