Azeite Diagnostico Sectorial

OLIVICULTURA
DIAGNSTICO SECTORIAL
2007
Olivicultura
DOCUMENTO ELABORADO PELO GABINETE DE PLANEAMENTO E POLTICAS
MADRP
Fevereiro 2007
Olivicultura
n d i c e
G e r a l
Introduo ................................................................................................................. 7
1. O sector a nvel mundial e comunitrio....................................................................... 8
2. Caracterizao do sector ........................................................................................ 12
2.1. Anlise global................................................................................................. 12
2.2. Produo ....................................................................................................... 13
2.2.1. Distribuio regional e estrutura das exploraes agrcolas............................. 13
2.2.1.1. Entre Douro e Minho.......................................................................... 17
2.2.1.2. Trs-os-Montes................................................................................. 17
2.2.1.3. Beira Litoral...................................................................................... 18
2.2.1.4. Beira Interior.................................................................................... 19
2.2.1.5. Ribatejo e Oeste ............................................................................... 19
2.2.1.6. Alentejo ........................................................................................... 20
2.2.1.7. Algarve ............................................................................................ 21
2.2.2. rea e produo........................................................................................ 21
2.2.3. Rendimento da actividade e custos de produo ........................................... 23
2.2.4. Dinmica e qualidade da produo .............................................................. 25
2.3. Transformao ............................................................................................... 30
2.3.1. Azeite ...................................................................................................... 30
2.3.1.1. Lagares ........................................................................................... 30
2.3.1.2. Tipologia dos lagares ......................................................................... 33
2.3.1.3. Subprodutos/Resduos ....................................................................... 36
2.3.2. Azeitona de mesa...................................................................................... 37
2.4. Comercializao.............................................................................................. 38
2.4.1. Acordos comerciais.................................................................................... 42
2.5. Sistemas de qualidade, ambiente e segurana alimentar ..................................... 43
2.6. Organizao da fileira...................................................................................... 46
3. Anlise dos apoios nos programas comunitrios anteriores ........................................ 47
4. A OCM do azeite e da azeitona de mesa e os apoios FEOGA-Garantia ao sector............. 50
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Fevereiro 2007
Olivicultura
n d
i c
r o
Quadro 1 Alguns indicadores no sector do azeite ........................................................ 13

Quadro 2 - Distribuio do nmero de exploraes com olival e da respectiva rea por
Regio Agrria ......................................................................................... 15
Quadro 3 - Distribuio do nmero de exploraes e da superfcie de olival regado ........... 15
Quadro 4 Caracterizao das exploraes com olival de acordo com as Classes de OTE e
de DE...................................................................................................... 17
Quadro 5 - Caracterizao das exploraes com olival de acordo com as Classes de OTE e
de DE...................................................................................................... 18
de DE...................................................................................................... 18
de DE...................................................................................................... 19
de DE...................................................................................................... 20
Quadro 9 Caracterizao das exploraes com olival de acordo com as Classes de OTE e
de DE...................................................................................................... 20
Quadro 10 - Caracterizao das exploraes com olival de acordo com as Classes de OTE
e de DE ................................................................................................... 21
Quadro 11 Evoluo da rea, produtividade e produo da azeitona para azeite............. 22
Quadro 12 Evoluo da rea, produtividade e produo da azeitona de mesa ................ 23
Quadro 13 - Evoluo da produo de azeite ................................................................ 26
Quadro 14 Programa Nacional de Plantao/Representatividade regional do regadio nas
novas plantaes ......................................................................................27
Quadro 15 Modernizao do olival (1986-1999) .........................................................27
Quadro 16 Quantidades de azeitona produzida e laborada por regio (campanha
2004/05)................................................................................................. 31
Quadro 17 - Empresas transformadoras de azeitona de mesa ......................................... 37
Quadro 18 - Preo mdio de venda da azeitona para indstria e da azeitona de mesa ....... 38
Quadro 19 - Distribuio das sadas de azeite pelos principais pases de destino ............... 40
Quadro 20- Proposta de reduo dos direitos actuais para o azeite / Agenda de Doha ....... 43
Quadro 21- Contingentes preferenciais de importao com direito nulo (UE) .................... 43
Quadro 22 Apoios ao investimento e ao rendimento .................................................... 48
Quadro 23 - Ajudas directas nos sectores do azeite e da azeitona de mesa ...................... 50
n d
i c
i c
Grfico 1 - Evoluo da produo e consumo mundial de azeite ........................................8

Grfico 2 - Principais produtores mundiais de azeite - Campanha 2004/05 .........................9
Grfico 3 Evoluo da produo nos Estados Membros produtores de azeite .................. 10
Grfico 4 - Evoluo do consumo interno nos Estados Membros produtores de azeite ........ 10
Grfico 5 - Evoluo do consumo per capita nos principais EM produtores ........................ 11
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Olivicultura
Grfico 6- Evoluo do consumo per capita em alguns EM no produtores........................ 11

Grfico 7 Mercado mundial: regies produtoras de azeitona de mesa - Campanha
2004/05 .................................................................................................. 12
Grfico 8 Distribuio regional da superfcie de olival para azeite.................................. 14
Grfico 9 Distribuio regional da superfcie de olival para azeitona de mesa ................. 14
Grfico 10 Evoluo da produo de azeitona para azeite nas principais regies
produtoras............................................................................................... 22
Grfico 11 Evoluo da produo de azeitona de mesa nas 3 principais regies
produtoras............................................................................................... 23
Grfico 12 - Rendimento das exploraes especializadas em olival .................................. 24
Grfico 13 Estrutura de Consumos Intermdios das exploraes agrcolas especializadas
em olival ................................................................................................. 24
Grfico 14 Conta de Actividade por Hectare de Olival (variedade Cobranosa) ................ 25
Grfico 15 - Produo de azeite segundo o grau de acidez..............................................28
Grfico 16 Evoluo da plantao de olival em modo de produo biolgico ................... 28
Grfico 17 - Representatividade dos azeites com nomes protegidos no total da produo
nacional de azeite virgem (%).................................................................... 29
Grfico 18 - Evoluo da representatividade dos azeites com nomes protegidos (%) ......... 29
Grfico 19 - Evoluo do nmero de lagares e da quantidade de azeite obtido .................. 30
Grfico 20 - Evoluo do nmero de lagares em laborao por regio agrria ................... 31
Grfico 21 - Distribuio dos lagares por regio agrria (2004).......................................32
Grfico 22 Expresso do sector cooperativo em n de lagares e em quantidade de
azeitona laborada (campanha 2004/05) ...................................................... 33
Grfico 23 Nmero de lagares e produo por tipologia dos lagares na campanha
2004/05 .................................................................................................. 34
Grfico 24 Representatividade do nmero de lagares cooperativos e sua expresso na
produo por tipologia dos lagares (campanha 2004/05) ............................... 34
Grfico 25 Distribuio regional da capacidade por tipologia dos lagares (campanha
2004/05)................................................................................................. 35
Grfico 26 Distribuio regional da capacidade por tipologia dos lagares cooperativos
(campanha 2004/05) ................................................................................ 36
Grfico 27 - Indstria de transformao de azeitona de mesa......................................... 38
Grfico 28 - Evoluo dos preos produo no Azeite Virgem Extra (azeite a granel)....... 39
Grfico 29 - Evoluo das entradas de azeite (Portugal)................................................. 39
Grfico 30 - Evoluo das sadas de azeite (Portugal) .................................................... 40
Grfico 31 Quotas de mercado em % dos segmentos dos produtos (2005) .................... 41
Grfico 32 Novas plantaes aprovadas entre 2001 e 2001 (ha) .................................. 48
Grfico 33 Despesa Pblica ao investimento (QCA II e QCA III) ................................... 49
n d
i c
Mapa 1 - Representatividade da rea de olival na SAU ................................................... 16

Mapa 2 - Peso da MBS do olival no total da MBS das exploraes agrcolas ...................... 16
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Olivicultura
Mapa 3 - Empresas de olivicultura............................................................................... 42
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Fevereiro 2007
Olivicultura
Introduo
O olival uma cultura com grandes tradies e importncia determinante em vastas reas
do Continente. Tem associado sua presena mltiplas funes e valias, que podem
contribuir de forma importante para as regies e populaes onde se encontra.
O sector do azeite e azeitona de mesa considerado estratgico no contexto do prximo
Programa de Desenvolvimento Rural. Pretende-se, em consequncia, criar as condies
mais adequadas para que o sector, dentro do horizonte temporal da programao, possa
melhorar a sua organizao, se possa modernizar e desenvolver para contribuir, de forma
activa e sustentada, para o aprovisionamento dos mercados interno e externo promovendo,
em simultneo, o desenvolvimento das regies onde se localiza.
A concretizao dos vectores em que deve assentar os apoios para a operacionalizao da
estratgia deve assentar no conhecimento to aprofundado quanto possvel da realidade do
sector de forma a que se possa, com objectividade e transparncia, definir as metas e os
instrumentos para as alcanar.
neste contexto que se apresenta este estudo, proporcionando ou actualizando informao,
de forma consistente e trabalhada, avaliando a situao de partida, quer das potencialidades
existentes e aquelas que podemos desenvolver, quer das dificuldades e fraquezas, de forma
a melhor identificar as reas precisos de actuao.
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Olivicultura
1. O sector a nvel mundial e comunitrio

A partir de meados da dcada de noventa assiste-se a uma expanso mundial do sector do
azeite, expressa num crescimento da produo a uma mdia de 4.6%/ano entre as
campanhas de 1994/95 a 2004/05, acompanhada por acrscimos da procura internacional
que, para o mesmo perodo, apresentou um ritmo de crescimento do consumo de 3.5% por
ano.
Grfico 1 - Evoluo da produo e consumo mundial de azeite
3500
Consumo Mundial
Produo Mundial
3000
2500
1000 t
2000
1500
1000
500
7
20
/2
05
20
06
/2
00
00
5
/0
04
20
03
20
02
20
/0
/0
2
/0
01
20
20
00
/0
99
/0
9
19
98
/9
8
/9
97
19
7
19
96
/9
6
19
95
/9
19
94
/9
4
19
/9
92
93
/9
19
2
19
91
/9
1
19
/9
90
19
2005/2006 - dados provisrios

2006/07 - dados previsionais
Fonte: Conselho Olecola Internacional, Nov. 2005
A Bacia do Mediterrneo foi, na campanha 2004/05, responsvel por cerca de 96% da

produo mundial, equivalente a 3 013 mil toneladas. Os Estados membros da UE
representaram 79% desse valor (2 357 mil toneladas) e os pases do Magreb
(nomeadamente, Tunsia, Marrocos e Arglia), a Sria e a Turquia os restantes 21%.
A Espanha produz um tero de toda a produo mundial e o seu maior produtor (34%).
Itlia e Grcia posicionam-se, respectivamente, como 2 (29%) e 3 (14%) produtores
mundiais). Portugal detm, actualmente, a 8 posio no ranking da produo mundial, a
par com a Arglia e a Jordnia. Frana, Chipre e Eslovnia so na Unio Europeia, tambm
pases produtores, mas com valores pouco significativos.
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Fevereiro 2007
Olivicultura
Grfico 2 - Principais produtores mundiais de azeite - Campanha 2004/05

Chipre
0,2%
Fr
0,2%
Pt
1,4%
Gr
14,4%
Tunsia
4,3%
Sria
5,8%
Marrocos
1,7%
Turquia
4,8%
Arglia
1,1%
Jordnia
1,0%
Outros
3,1%
It
29,2%
Esp
32,9%
Fonte: Conselho Olecola Internacional,

Nov 2006
Os fluxos comerciais a nvel mundial, importaes e exportaes, apresentam-se

relativamente equilibrados (na campanha 2004/05 as quantidades importadas foram da
ordem das 634 mil toneladas e as exportadas de 633.5 mil), dando indicao de que este
um sector que no gera excedentes.
A Unio Europeia, para alm de ser o principal produtor mundial de azeite, posiciona-se
neste sector tambm como primeiro importador, secundada por um grupo de pases
tradicionalmente no produtores, EUA, Japo, Canad, Austrlia e Brasil. Estes pases tm
vindo a registar evolues positivas do consumo que os tornam mercados alvo de acentuado
interesse. Como mercados emergentes de consumo destacam-se a China/Taiwan, a Rssia e
a Coreia do Sul.
A UE, aps a adeso da Grcia, e posteriormente de Espanha e Portugal, tornou-se autosuficiente, passando a posicionar-se no plano internacional como o principal produtor,
importador e exportador de azeite, tornando-se, naturalmente, o principal actor no mercado
mundial.
Na ltima dcada constatou-se uma expanso da produo na UE, com uma taxa mdia de
crescimento de 5.1%/ano. Espanha apresentou o maior contributo para este crescimento.
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Fevereiro 2007
Olivicultura
Grfico 3 Evoluo da produo nos Estados Membros produtores de azeite

1600
1400
GR
ESP
FR
IT
PT
Linear (ESP)
Linear (IT)
Linear (GR)
Linear (PT)
1200
1000 t
1000
800
600
400
200
0
1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fontre: EUROSTAT
O aumento da produo comunitria foi mais expressivo que os progressos registados em

termos de consumo (no perodo 1994/95 a 2004/05 a taxa mdia de crescimento anual da
produo foi de 5.1% e a do consumo de 3.3%). Portugal, a par de Espanha e Frana, so
os Estados Membros em que os acrscimos de consumo tm sido mais acentuados, sendo
Itlia, Espanha e Grcia os maiores consumidores em termos absolutos.
Grfico 4 - Evoluo do consumo interno nos Estados Membros produtores de

azeite
1000
GR
IT
Linear (ESP)
Linear (FR)
900
ESP
PT
Linear (IT)
FR
Linear (GR)
Linear (PT)
800
700
1000 t
600
500
400
300
200
100
0
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Fonte: Eurostat
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Olivicultura
O ndice de consumo per capita em Portugal (7.5 kg/habitante/ano, em 2005) est bastante
aqum dos registados nos outros Estados Membros: Grcia (25kg/habitante/ano), Espanha
(12.6 kg/habitante/ano) e Itlia (12.3 kg/habitante/ano), estando ainda distanciado dos
atingidos na dcada de 60 (10.5 kg/habitante/ano).
Grfico 5 - Evoluo do consumo per capita nos principais EM produtores

30
GR
IT
ESP
PT
FR
25
kg/hab
20
15
10
0
1986
1987
1988
Fonte: EUROSTAT
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
, contudo, nos Estados Membros no produtores que se verifica a maior evoluo nos
consumos de azeite, com margens de crescimento muito significativas. Estes pases
totalizaram, na campanha 2004/05, 7.7% do consumo da UE, registando a ustria,
Alemanha e Sucia os ndices de consumo per capita mais elevados.
Grfico 6- Evoluo do consumo per capita em alguns EM no produtores

0,8
HO L
POL
A US
FIN
A LE
SUE
0,7
0,6
kg/hab
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
19 94
F onte: E UR O ST A T
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1995
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2002
20 03
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Olivicultura
No sector da azeitona de mesa a produo mundial, para a campanha 2004/05, situou-se

nas 1 852.5 mil toneladas, com uma participao da UE na ordem dos 40%. A produo
mundial tem progredido a uma taxa mdia de 6.3%/ano para um ritmo de crescimento do
consumo de 5.3%/ano, face a valores que na UE, em termos de produo e de consumo, se
situaram, respectivamente em 7.2% e 4.3%/ano.
Grfico 7 Mercado mundial: regies produtoras de azeitona de mesa - Campanha

2004/05
Pases Magreb-Mashrek
41%
Outros
19%
UE
40%
Fonte: Conselho Olecola Internacional, Nov 2006
2. Caracterizao do sector
2.1. Anlise global
A vocao dominante do olival portugus para produo de azeite, com cerca de 96% do
total da azeitona produzida destinada obteno deste produto e apenas cerca de 4%
canalizada para a produo de azeitona de mesa.
As condies edafo-climticas adaptadas cultura e a sua localizao em todo o territrio,
com manchas relevantes em algumas regies, com importante diversidade de variedades,
potenciam os requisitos para a produo de azeite de qualidade.
A representatividade do sector do azeite na estrutura agro-alimentar tem sido, nos ltimos
anos, prxima de 1%, correspondendo a um valor da ordem dos 90 milhes de Euros, face a
valores, que no perodo ps-adeso, eram muito prximos ou superavam mesmo os 2%. Em
termos mdios, no perodo 1988-2004, a participao do azeite neste total foi de 1.6%.
MADRP
Fevereiro 2007
12
Olivicultura
Quadro 1 Alguns indicadores no sector do azeite

1988
Parte produo de azeite no total AA
(%)
Parte produo de azeite no total
Produo Vegetal (%)
Parte exportao de azeite no total
AA (%)
Parte importao de azeite no total
AA (%)
Orientao exportadora (%)
ndice de Balassa
Grau de auto-aprovisionamento (%)
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998 1999 2000
2001
2002
2003
2004
Mdia
1988-2004
1,8
1,2
2,1
1,9
3,0
1,3
2,0
1,7
2,9
1,9
1,4
1,3
1,5
0,6
0,9
0,9
1,2
1,6
3,3
2,3
3,6
3,1
5,4
2,4
3,5
2,9
4,7
3,3
2,6
2,1
2,4
1,1
1,5
1,4
2,1
2,7
3,6
2,9
3,8
2,7
1,9
2,8
2,7
4,1
5,4
4,7
3,8
3,2
3,8
3,5
2,8
2,6
3,3
3,4
0,5
2,8
1,3
2,0
1,1
2,8
3,0
3,9
3,9
3,3
2,3
2,4
1,8
2,1
2,1
2,9
3,0
2,5
30,0
42,9
64,7
38,5
40,0
52,0
56,3
62,2
58,1
75,6
73,7 58,3
58,3
100,0
74,2
nd
nd
59,0
0,1
0,3
0,2
0,5
0,5
0,4
0,3
0,3
103,0 111,4
121,6
64,1
71,1
68,5
78,2
73,2
0,5
0,4
76,3
71,4
0,3
0,1
0,2
0,3
0,4
0,4
0,3
65,5 61,0
0,2
71,2
41,7
51,7
nd
nd
75,3
Fonte: EUROSTAT
Depois de ter apresentado nveis de auto-aprovisionamento acima dos 100% nas dcadas
de 50 e 60, o sector do azeite viu reduzida a sua auto-suficincia, mas desenvolveu uma
capacidade exportadora. Esta ltima, avaliada pelo ndice de orientao exportadora (%),
traduz a representatividade da exportao na produo nacional, que cresceu de 30%, em
1988, para valores entre os 60% e os 75% nos ltimos anos, tendo como principais
mercados alvo de exportao o Brasil, a Venezuela, os EUA e o Canad. Permite tambm
concluir a importncia que o desempenho das actividades a jusante do sector produtivo tem
tido no seu reforo, com o recurso a produo no nacional. Esta dinmica
predominantemente
alimentada
pela
produo
de
Espanha.
Em
1988
as
entradas/importaes eram inexistentes, actualmente representam um montante da ordem
das 50.000 a 60.000 toneladas (prximo dos 130 milhes de Euros), equivalente a 2% do
total das entradas do complexo agro-alimentar.
O ndice de Balassa1, confirma a dominncia, nas trocas comerciais com o exterior, das
importaes sobre as exportaes.
Contrariando a evoluo das ltimas dcadas, assiste-se, recentemente, a uma dinmica
do sector da produo, quer por via da utilizao de tcnicas de produo mais adaptadas,
nomeadamente com maior recurso ao regadio, quer pela instalao de novas plantaes.
Estas, efectuadas no decurso dos vrios quadros comunitrios de apoio, mantiveram-se
relativamente pouco importantes, mesmo aps o programa especial de 30 000 ha de novo
olival autorizado a partir de 1998, invertendo-se esta situao nos dois ltimos anos, em
2005 e 2006, com acrscimos significativos das reas plantadas.
Na transformao, procedeu-se concentrao, modernizao e adaptao tecnolgica dos
lagares, correspondendo s exigncias da regulamentao comunitria em matria de
higiene e condies ambientais, tendo-se, desde meados da dcada de 90, passado de
cerca de 1000 lagares para pouco mais que 600. Os lagares encontram-se espalhados e
relativamente bem localizados nas regies de produo, factor que contribui
favoravelmente para a obteno de produtos de qualidade.
No sector da azeitona de mesa, o grau de auto-aprovisionamento nacional situa-se acima
dos 90%, rondando o consumo per capita 1,8 kg/habitante/ano.
2.2. Produo
2.2.1. Distribuio regional e estrutura das exploraes agrcolas
A cultura do olival encontra-se distribuda por todas as Regies Agrrias do Continente,
destacando-se o Alentejo e Trs-os-Montes como principais regies produtoras, com alguma
supremacia do Alentejo em termos de rea (Alentejo 41.7% e Trs-os-Montes 20,8%).
As regies da Beira Interior e Ribatejo e Oeste posicionam-se na segunda linha do ranking
da produo nacional, com uma ocupao de, respectivamente, 17.9% e 11.3%.
(Exp-Imp)/(Exp+Imp).
MADRP
Fevereiro 2007
13
Olivicultura
Grfico 8 Distribuio regional da superfcie de olival para azeite
Entre Douro e
Minho
Algarve
0,3%
2,6%
Trs-osMontes
20,8%
Alentejo
41,7%
Beira Litoral
5,4%
Beira Interior
17,9%
Ribatejo e
Oeste
11,3%
Fonte: INE - RGA 99
Enquanto no olival para azeite domina o Alentejo (41.7 %), no que se refere ao olival para
azeitona de mesa a principal regio produtora Trs-os-Montes (46.1 %).
Grfico 9 Distribuio regional da superfcie de olival para azeitona de mesa
Alentejo
25,4%
Algarve
3,3%
Entre Douro e
Minho
0,1%
Trs-osMontes
46,1%
Ribatejo e
Oeste
1,9%
Beira Interior
22,7%
Beira Litoral
0,6%
Fonte: INE - RGA 99
MADRP
Fevereiro 2007
14
Olivicultura
Quadro 2 - Distribuio do nmero de exploraes com olival e da respectiva rea

por Regio Agrria
Regies Agrrias
Exploraes
Nmero
Entre Douro e Minho
6 702
Superfcie mdia
Superfcie
(%)
ha
(%)
4,1
por explorao (ha)
1 126
0,3
0,17
Trs-os-Montes
39 284
24,1
72 288
21,6
1,84
Beira Litoral
26 367
16,2
17 585
5,2
0,67
Beira Interior
36 092
22,1
60 325
18,0
1,67
Ribatejo e Oeste
19 974
12,2
36 829
11,0
1,84
Alentejo
23 040
14,1
138 084
41,2
5,99
Algarve
11 639
7,1
8 791
2,6
0,76
Portugal
163 098
100,0
335 028
100,0
2,05
Fonte: RGA 1999
Da rea total de olival, 59% situa-se em exploraes com menos de 2 hectares, que
correspondem a cerca de 86% do nmero total de exploraes com olival.
Esta distribuio do olival traduz-se numa rea mdia por explorao de 2.1 hectares, s
ultrapassada na regio do Alentejo, apresentando todas as outras regies uma dimenso
mdia aqum do valor mdio nacional.
Em 1999 a distribuio da rea de olival por idade das oliveiras indicava a dominncia de
oliveiras com idade superior a 50 anos (74%), representando as oliveiras com menos de 15
anos 11.5% desta rea.
O olival de sequeiro claramente dominante no olival nacional. Alentejo e Trs-os-Montes
so as regies com maior percentagem de olival regado, como ilustram os dados
apresentados (quadro 3), relativos distribuio das exploraes e da superfcie de olival
regado (azeitona de mesa e azeitona para azeite), por regio.
Quadro 3 - Distribuio do nmero de exploraes e da superfcie de olival regado

Regies Agrrias
Entre Douro e Minho
Exploraes
Nmero
Superfcie
(%)
ha
(%)
476
6,8
96
0,7
2 040
29,1
4 006
28,4
639
9,1
233
1,6
2 101
29,9
1 489
10,5
477
6,8
1 208
8,5
Alentejo
1 156
16,5
7 049
49,9
Algarve
131
1,9
48
0,3
7 020
100,0
14 130
100,0
Trs-os-Montes
Beira Litoral
Beira Interior
Ribatejo e Oeste
Portugal
Fonte: RGA 1999
MADRP
Fevereiro 2007
15
Olivicultura
Mapa 1 - Representatividade da rea de

olival na SAU
Mapa 2 - Peso da MBS do olival no total

da MBS das exploraes agrcolas
<1%
>=1 e < 2.5 %
>=2.5 e < 10 %
>=10 e < 25%
>= 25%
Nestes dois cartogramas verifica-se uma relativa coincidncia entre os concelhos em que a
margem bruta do olival tem maior expresso na margem bruta total das exploraes, e os
concelhos em que a rea de olival mais representativa na SAU respectiva.
A cultura do olival, nas vrias regies, est presente em diferentes tipos de exploraes
agrcolas (na anlise regional a seguir efectuada foram excludas as exploraes com uma
rea inferior a 10 ares), tendo a especializao olivicultura pouco peso nas regies de Entre
Douro e Minho e Algarve, e maior expresso nas outras regies, com caractersticas
distintas entre as mesmas.2
2
MBS - Margem Bruta Standard ou Margem Bruta Padro. A margem bruta padro de cada actividade
consiste, para um dado ano, ao valor monetrio da produo agrcola bruta, deduzido dos principais
custos especficos proporcionais correspondentes produo em questo. Esta margem no obtida
para cada explorao em concreto mas com base em valores mdios, numa dada regio,
representativos do sistema de produo associado actividade em causa, utilizando determinada
tecnologia de produo.
OTE - Orientao Tcnico-econmica, determinada pela parte relativa na MBS total da explorao, de
cada uma das actividades nela praticadas.
UDE - Unidade de Dimenso Europeia - Medida de dimenso econmica da explorao agrcola que se
obtm dividindo a margem bruta padro da explorao por um nmero fixo de Euros (1UDE=1200
Euros). A classificao de uma explorao agrcola numa classe de DE tem como base a respectiva
MADRP
Fevereiro 2007
16
Olivicultura
2.2.1.1. Entre Douro e Minho

O olival tem muito pouca expresso na regio:
- rea de olival: 994 hectares;
- A percentagem da rea de olival na superfcie agrcola utilizada de 9.2%;
- A rea de olival em exploraes especializadas em olivicultura de 6 hectares (0.6% da rea
regional de olival).
Quadro 4 Caracterizao das exploraes com olival de acordo com as Classes de

OTE e de DE
EDM
Nmero de Exploraes
Classes de OTE
Explorae
s com olival
Agricultura Geral
Viticultura
Culturas Permanentes Diversas
Especializao Olival
Outros Herbvoros
Culturas e Pecuria
Outras
Total
938
384
892
7
393
286
213
3.113
30,1
12,3
28,7
0,2
12,6
9,2
6,8
100,0
rea de
Olival
270
142
316
6
115
92
53
994
27,2
14,2
31,8
0,6
11,5
9,3
5,3
100,0
SAU
2.604
1.651
2.631
6
1.536
1.511
855
10.794
SAU
% Olival na Area de Olival Por
mdia por
SAU
explorao
Expl.
10,4
8,6
12,0
95,6
7,5
6,1
6,2
9,2
0,3
0,4
0,4
0,9
0,3
0,3
0,2
0,3
2,8
4,3
2,9
0,9
3,9
5,3
4,0
3,5
Fonte: RGA 99
EDM
Nmero de Exploraes
Classes de DE
Explorae
s com olival
(0<de<2) clde=0;
(2<=de<4) clde=1;
(4<=de<8) clde=2;
(8<=de<16) clde=3;
(16<=de<40) clde=4;
(de>=40) clde=5;
Total
587
1.036
942
358
150
40
3.113
%
18,9
33,3
30,3
11,5
4,8
1,3
100,0
rea de
Olival
145
268
316
156
80
30
994
%
14,6
26,9
31,8
15,7
8,0
3,0
100,0
SAU
614
1.919
3.220
2.208
1.444
1.390
10.794
SAU
% Olival na Area de Olival por
mdia por
SAU
explorao
Expl.
23,6
0,2
1,0
13,9
0,3
1,9
9,8
0,3
3,4
7,1
0,4
6,2
5,5
0,5
9,6
2,1
0,7
34,7
9,2
0,3
3,5
Fonte: RGA 99
2.2.1.2. Trs-os-Montes
Esta regio apresenta as seguintes caractersticas:
- rea de olival: 72 202 hectares;
- O olival representa 27.6% da superfcie agrcola utilizada da regio;
- Exploraes com especializao em olivicultura representam 16.2% do nmero de
exploraes com olival da regio e 28.7% da rea de olival regional;
-Em termos de dimenso econmica, 41.3 % das exploraes com olival so muito
pequenas (com MBS at 2 UDE), detendo 14.6 % da superfcie da cultura. A rea de olival
predomina na classe de 4 e 8 UDE (4 800 a 9 600 de MBS) e apresenta uma rea mdia
de olival por explorao de 2.43 hectares.
Margem Bruta Standard (MBS). A MBS medida em Unidades de Dimenso Europeia (UDE),
correspondendo 1 UDE a 1200 Euros, ou seja, cerca de 240 contos.
As classes de Dimenso Econmica consideradas correspondem aos seguintes intervalos de MBS: muito
Pequenas menos de 4 UDE; Pequenas 4 a 16 UDE; Mdias 16 a 40 UDE; Grandes mais de 40
UDE.
MADRP
Fevereiro 2007
17
Olivicultura
Quadro 5 - Caracterizao das exploraes com olival de acordo com as Classes de

OTE e de DE
TM
Nmero de Exploraes
Classes de OTE
Viticultura
Especializao Olival
Outros Herbvoros
Culturas e Pecuria
Outras
Total
Exploraes
5.487
19.252
5.799
1.583
1.675
1.922
35.718
rea de
Olival
%
15,4
53,9
16,2
4,4
4,7
5,4
100,0
5.556
38.259
20.686
1.974
3.882
1.845
72.202
%
7,7
53,0
28,7
2,7
5,4
2,6
100,0
SAU
29.203
130.232
31.676
27.236
21.758
21.341
261.445
SAU
mdia por
SAU
explorao
Expl.
19,0
29,4
65,3
7,2
17,8
8,6
27,6
1,0
2,0
3,6
1,2
2,3
1,0
2,0
5,3
6,8
5,5
17,2
13,0
11,1
7,3
Fonte:RGA 99
TM
Nmero de Exploraes
Classes de DE
(0<de<2) clde=0;
(2<=de<4) clde=1;
(4<=de<8) clde=2;
(8<=de<16) clde=3;
(16<=de<40) clde=4;
(de>=40) clde=5;
Total
Exploraes
14.749
9.418
6.459
3.311
1.456
325
35.718
rea de
Olival
%
41,3
26,4
18,1
9,3
4,1
0,9
100,0
10.510
13.768
15.716
13.138
10.900
8.169
72.202
%
14,6
19,1
21,8
18,2
15,1
11,3
100,0
SAU
30.987
46.583
58.639
54.366
45.891
24.979
261.445
SAU
mdia por
SAU
explorao
Expl.
33,9
0,7
2,1
29,6
1,5
4,9
26,8
2,4
9,1
24,2
4,0
16,4
23,8
7,5
31,5
32,7
25,1
76,9
27,6
2,0
7,3
Fonte:RGA99
2.2.1.3. Beira Litoral

Nesta regio:
- A rea de olival de 17 381 hectares;
- O olival representa 32.1% da superfcie agrcola utilizada da regio;
- As exploraes especializadas em oliviculturas correspondem a 1.7% do total de
exploraes com olival, perfazendo 4.2% da rea olival da regio;
- Em termos de dimenso econmica, 65.5% das exploraes com olival so muito
pequenas (com MBS at 2 UDE), representando 49.8% da superfcie da cultura, e
apresentando uma rea mdia de olival por explorao de 0.59 hectares. Entre 2 e 4 UDE
situam-se 22.5% das exploraes e 26% da rea de olival.

OTE e de DE
BL
Nmero de Exploraes
Classes de OTE
Viticultura
Especializao Olival
Bovinos Leite
Granvoros
Outras
Total
Exploraes
4.157
698
374
3.746
1.627
11.647
22.249
%
18,7
3,1
1,7
16,8
7,3
52,3
100
rea de
Olival
3.568
1.242
729
3.399
1.456
6.986
17.380
%
20,5
7,1
4,2
19,6
8,4
40,2
100
SAU
10.207
1.374
2.875
11.301
4.283
24.123
54.163
SAU
mdia por
SAU
explorao
Expl.
35,0
0,9
2,5
90,4
1,8
2,0
25,4
1,9
7,7
30,1
0,9
3,0
34,0
0,9
2,6
29,0
0,6
2,1
32,1
0,8
2,4
Fonte:RGA 99
BL
Nmero de Exploraes
Classes de DE
(0<de<2) clde=0;
(2<=de<4) clde=1;
(4<=de<8) clde=2;
(8<=de<16) clde=3;
(16<=de<40) clde=4;
(de>=40) clde=5;
Total
Exploraes
14.574
5.011
1.716
622
256
70
22.249
%
65,5
22,5
7,7
2,8
1,2
0,3
100,0
rea de
Olival
8.660
4.512
2.103
1.028
800
278
17.381
%
49,8
26,0
12,1
5,9
4,6
1,6
100,0
SAU
20.234
14.277
8.490
5.071
4.389
1.702
54.163
SAU
mdia por
SAU
explorao
Expl.
42,8
0,6
1,4
31,6
0,9
2,8
24,8
1,2
4,9
20,3
1,7
8,2
18,2
3,1
17,1
16,3
4,0
24,3
32,1
0,8
2,4
Fonte:RGA99
MADRP
Fevereiro 2007
18
Olivicultura
2.2.1.4. Beira Interior

Nesta regio:
- O olival representa 21.6 % da superfcie agrcola utilizada da regio;
- As exploraes especializadas em olivicultura so 25.6% do total de exploraes com
olival, absorvendo 31.5% da rea de olival regional e apresentando uma rea mdia de
olival por explorao de 2.17 hectares;
- Em termos de dimenso econmica, 50% das exploraes com ocupao olival inscrevemse na classe de mais de 40 UDE, concentrando em termos de rea 15.2% do total de olival
na regio e apresentando uma rea mdia de olival de 27.51 hectares por explorao. A
maior fatia da rea de olival, 37.5%, pertence a exploraes muito pequenas (at 2 UDE),
que representam 70.8% do total de exploraes com olival.

OTE e de DE
BI
Nmero de Exploraes
Classes de OTE
Exploraes
Agricultura Geral
Especializao Olival
Outros Herbvoros
Culturas e Pecuria
Outras
Total
3189
10.219
8.755
4.342
4.296
3.420
34.221
rea de
Olival
%
9,3
29,9
25,6
12,7
12,6
2,0
100,0
3.712
15.797
18.998
9.357
9.656
2.753
60.273
%
6,2
26,2
31,5
15,5
16,0
0,9
100,0
SAU
23.470
49.514
25.058
117.979
46.433
17.072
279.526
SAU
mdia por
SAU
explorao
Expl.
15,8
1,2
7,4
31,9
1,5
4,8
75,8
2,2
2,9
7,9
2,2
27,2
20,8
2,2
10,8
16,1
0,8
5,0
21,6
1,8
8,2
Fonte:RGA 99
BI
Nmero de Exploraes
Classes de DE
Exploraes
(0<de<2) clde=0;
(2<=de<4) clde=1;
(4<=de<8) clde=2;
(8<=de<16) clde=3;
(16<=de<40) clde=4;
(de>=40) clde=5;
Total
24.233
5.078
2.537
1.291
748
334
34.221
rea de
Olival
%
70,8
14,8
7,4
3,8
2,2
1,0
100
22.592
10.043
7.424
5.306
5.720
9.188
60.273
%
37,5
16,7
12,3
8,8
9,5
15,2
100,0
SAU
43.967
27.549
29.147
33.236
54.290
91.337
279.526
SAU
mdia por
SAU
explorao
Expl.
51,4
0,9
1,8
36,5
2,0
5,4
25,5
2,9
11,5
16,0
4,1
25,7
10,5
7,6
72,6
10,1
27,5
273,5
21,6
1,8
8,2
Fonte:RGA99
2.2.1.5. Ribatejo e Oeste

Nesta regio:
- As exploraes especializadas em olivicultura perfazem 32.6% do total de exploraes com
olival, absorvendo 42.5 % da rea de olival regional e apresentando uma rea mdia de
- Em termos de dimenso econmica, 42.8% das exploraes com olival so muito
pequenas (at 2 UDE), mas cobrem apenas 15.9% da rea de olival. As classes dominantes
em termos de ocupao com olival so as de 2 a 4 UDE (17.9%), de 4 a 8 UDE (18.9%) e
mais de 40 UDE, concentrando neste ltimo caso 22.4 % da rea de olival da regio e
apresentando uma rea mdia de olival por explorao de 17.09 hectares.
MADRP
Fevereiro 2007
19
Olivicultura

OTE e de DE
RO
Nmero de Exploraes
Classes de OTE
Agricultura Geral
Especializao Olival
Culturas e Pecuria
Outras
Total
Exploraes
2.170
7.523
6.215
775
2.400
19.083
rea de
Olival
11,4
39,4
32,6
4,1
1,3
100,0
4.638
12.226
15.628
1.798
2.499
36.789
%
12,6
33,2
42,5
4,9
0,7
100,0
SAU
30.039
27.352
19.797
8.493
26.955
112.636
SAU
mdia por
SAU
explorao
Expl.
15,4
2,1
13,8
44,7
1,6
3,6
78,9
2,5
3,2
21,2
2,3
11,0
9,3
1,0
11,2
32,7
1,9
5,9
Fonte:RGA 99
RO
Nmero de Exploraes
Classes de DE
(0<de<2) clde=0;
(2<=de<4) clde=1;
(4<=de<8) clde=2;
(8<=de<16) clde=3;
(16<=de<40) clde=4;
(de>=40) clde=5;
Total
Exploraes
8.170
4.958
3.079
1.553
840
483
19.083
rea de
Olival
42,8
26,0
16,1
8,1
4,4
2,5
100,0
5.836
6.592
6.964
5.075
4.069
8.253
36.789
%
15,9
17,9
18,9
13,8
11,1
22,4
100,0
SAU
9.734
11.825
13.170
12.563
13.233
52.112
112.636
SAU
mdia por
SAU
explorao
Expl.
60,0
0,7
1,2
55,7
1,3
2,4
52,9
2,3
4,3
40,4
3,3
8,1
30,8
4,8
15,8
15,8
17,1
107,9
32,7
1,9
5,9
Fonte:RGA99
2.2.1.6. Alentejo
Nesta regio:
- As exploraes especializadas em olivicultura so 43.3 % do total de exploraes com
olival, absorvendo 40.1 % da rea de olival regional e apresentando uma rea mdia de
- Em termos de dimenso econmica, 53.7
pequenas (at 2 UDE), ainda que representem
dominantes em termos de ocupao com olival
a 40 UDE (17.8%), que apresentam uma
respectivamente, 35.94 e 14.93 hectares.
% das exploraes com olival so muito

apenas 14.5 % da rea de olival. As classes
so as de mais de 40 UDE (36,6 %) e de 16
rea mdia de olival por explorao de,
Quadro 9 Caracterizao das exploraes com olival de acordo com as Classes de

OTE e de DE
AL
Nmero de Exploraes
Classes de OTE
Agricultura Geral
Viticultura
Especializao Olival
Outros Herbvoros
Culturas e Pecuria
Outras
Total
Fonte:RGA99
MADRP
Exploraes
4.296
906
2.565
7.799
2.669
2.211
1.855
22.301
rea de
Olival
23,9 34.114
5,0
3.637
14,2 17.309
43,3 41.678
14,8 15.713
12,3 20.673
2,8
4.947
100,0 138.072
%
32,8
3,5
16,7
40,1
15,1
19,9
1,1
100,0
Fevereiro 2007
SAU
338.308
17.406
71.952
62.513
342.424
273.733
53.983
1.160.319
SAU
mdia por
SAU
explorao
Expl.
10,1
7,9
78,7
20,9
4,0
19,2
24,1
6,7
28,1
66,7
5,3
8,0
4,6
5,9
128,3
7,6
9,4
123,8
9,2
2,7
29,1
11,9
6,2
52,0
20
Olivicultura
AL
Nmero de Exploraes
Classes de DE
Exploraes
(0<de<2) clde=0;
(2<=de<4) clde=1;
(4<=de<8) clde=2;
(8<=de<16) clde=3;
(16<=de<40) clde=4;
(de>=40) clde=5;
Total
11.971
3.123
2.353
1.803
1.644
1.407
22.301
rea de
Olival
53,7 20.017
14,0 12.483
10,6 14.148
8,1 16.318
7,4 24.543
6,3 50.563
100,0 138.072
%
14,5
9,0
10,2
11,8
17,8
36,6
100,0
SAU
44.957
36.481
54.268
98.102
230.669
695.842
1.160.320
SAU
mdia por
SAU
explorao
Expl.
44,5
1,7
3,8
34,2
4,0
11,7
26,1
6,0
23,1
16,6
9,1
54,4
10,6
14,9
140,3
7,3
35,9
494,6
11,9
6,2
52,0
Fonte:RGA99
2.2.1.7. Algarve
O olival tem expresso pouco significativa na regio, nomeadamente na especializao
olival:
- As exploraes agrcolas e especializadas em olivicultura representam 2,4 % do total das
exploraes com olival e 3.5% da rea de olival da regio.
Quadro 10 - Caracterizao das exploraes com olival de acordo com as Classes

de OTE e de DE
ALG
Nmero de Exploraes
Classes de OTE
Exploraes
Agricultura Geral
Especializao Olival
Outros Herbvoros
Culturas e Pecuria
Outras
Total
Fonte:RGA99
954
7.580
230
296
228
425
9.713
rea de
Olival
%
9,8
78,0
2,4
3,0
2,3
2,1
100,0
671
7.026
308
199
223
290
8.718
%
7,7
80,6
3,5
2,3
2,6
1,6
100,0
6.172
42.693
589
5.769
3.181
2.422
60.826
SAU
mdia por
SAU
explorao
Expl.
10,9
0,7
6,5
16,5
0,9
5,6
52,4
1,3
2,6
3,4
0,7
19,5
7,0
1,0
14,0
12,0
0,7
5,7
14,3
0,9
6,3
ALG
Nmero de Exploraes
Classes de DE
SAU
Exploraes
(0<de<2) clde=0;
(2<=de<4) clde=1;
(4<=de<8) clde=2;
(8<=de<16) clde=3;
(16<=de<40) clde=4;
(de>=40) clde=5;
Total
4.228
2.229
1.748
923
442
143
9.713
%
43,5
22,9
18,0
9,5
4,6
1,5
100,0
rea de
Olival
2.216
1.830
1.992
1.251
750
678
8.718
%
25,4
21,0
22,9
14,4
8,6
7,8
100,0
SAU
8.751
10.621
13.327
10.534
9.143
8.450
60.826
SAU
mdia por
SAU
explorao
Expl.
25,3
0,5
2,1
17,2
0,8
4,8
14,9
1,1
7,6
11,9
1,4
11,4
8,2
1,7
20,7
8,0
4,7
59,1
14,3
0,9
6,3
Fonte:RGA99
2.2.2. rea e produo

O patrimnio olivcola tem vindo a reduzir-se nas ltimas dcadas, independentemente de
uma evoluo positiva da rea de olival, de 316 396 hectares (RGA 89) para os actuais 335
000 hectares (RGA 99). A perca deste patrimnio est fundamentalmente associada ao
abandono e ao arranque de oliveiras, com repercusses numa reduo da produo nacional
de azeite, 78 600 toneladas, em 1982, para as actuais 35 000 a 40 000 toneladas.
A variedade Galega predomina, acima dos 50%, em praticamente todas as regies,
excepo do Algarve e Trs-os-Montes; no Algarve destaca-se a Maanilha Algarvia (cerca
de 80%) e, em Trs-os-Montes, so cinco as variedades mais representativas: Madural
(20%), Negrinha (20%) e Cobranosa (20%), Verdeal Transmontana (15%) e Cordovil de
Serpa (9%). No Alentejo, a expresso da Galega ou Galega Vulgar, comparativamente s
outras regies detentoras desta variedade, mais baixa, da ordem dos 51%, representando
MADRP
Fevereiro 2007
21
Olivicultura
a Cordovil de Serpa e a Verdeal Alentejana ou Verdeal, respectivamente, 14% e 7% do

olival existente.
As variedades com aptido para azeite dominantes nos novos olivais so na regio do
Alentejo a Cobranosa e a Arbequina e na regio de Trs-os-Montes a Madural, a Verdeal
Trasmontana e a Cobranosa.
No sector da produo de azeitona para azeite, da srie de valores 1986-2005, conclui-se
que, apesar do ligeiro acrscimo da rea, por fora da plantao de novos olivais, ainda no
se verifica uma evoluo positiva, quer da produo, quer do rendimento.
Quadro 11 Evoluo da rea, produtividade e produo da azeitona para azeite

1996
1997
1998
rea (1000 ha)
328,8 328,8 328,8 328,8 325,3 321,5 326,5 330,5 330,2 322,8 326,3
1986
1987
328
336,5 358,5 358,6 358,8 359,3 363,5 363,8 365,1
Produo (1000 t)
334,8 271,5 110,3 309,8 177,5 420,6 140,6 237,5 222,2 311,3 275,1 309,1 225,6 320,9 167,2 218,5 211,6 232,9 300,7
Rendimento (t/ha)
1,02
0,83
1988
0,34
1989
0,94
1990
0,55
1991
1,31
1992
0,43
1993
0,72
1994
0,67
1995
0,96
0,84
0,94
0,67
1999
0,90
2000
0,47
2001
0,61
2002
0,59
2003
0,64
2004
2005
0,83
Fonte: INE
A produo de azeitona para azeite concentra-se fundamentalmente em duas regies, Trsos-Montes (32.4 % da produo no quinqunio 2000-2004) e Alentejo (com 30.4 %).
Tambm com alguma importncia so de destacar a Beira Interior (14.6 %), a Beira Litoral
(10.7 %) e o Ribatejo e Oeste (9.2 %). A evoluo da produo nas duas principais regies
produtoras naquele perodo, conforme rectas de regresso linear apresentadas no grfico 9,
foi distinta, de progresso em Trs-os-Montes e de reduo no Alentejo.
Grfico 10 Evoluo da produo de azeitona para azeite nas principais regies

produtoras
200.000
Trs-os-Montes
Ribatejo e Oeste
Linear (Alentejo)
Linear (Beira Litoral)
180.000
Beira Litoral
Alentejo
Linear (Beira Interior)
Beira Interior
Linear (Trs-os-Montes)
Linear (Ribatejo e Oeste)
160.000
140.000
toneladas
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Fonte: INE
Relativamente azeitona de mesa, o quadro 12 apresenta valores que mostram uma

relativa estabilidade no que respeita rea, mas uma diminuio da produo no perodo
ps adeso, e alguma estabilidade nos ltimos anos.
MADRP
Fevereiro 2007
22
Olivicultura
Quadro 12 Evoluo da rea, produtividade e produo da azeitona de mesa

1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
rea (1000 ha)
10,8
11,1
11,5
11,8
11,9
12,3
12,4
10,1
10,5
10,4
10,4
10,4
10,8
10,5
10,5
10,6
10,6
10,6
10,6
Produo (1000 t)
21,1
19,2
19,9
21,0
20,2
23,0
16,5
11,0
10,0
8,5
9,0
10,3
8,6
11,6
7,6
13,7
11,6
11,3
11,4
11,2
8,0
Rendimento (t/ha)
1,96
1,73
1,73
1,79
1,69
1,87
1,33
1,09
0,96
0,82
0,87
0,99
0,79
1,11
0,72
1,29
1,10
1,06
1,07
0,71
Fonte: INE
A produo de azeitona de mesa concentra-se em trs regies, Trs-os-Montes, Alentejo e

Beira Interior, fundamentalmente na primeira, correspondendo-lhes no quinqunio 20012005, respectivamente, 56.7 %, 23.8 % e 15.6 % do total. As rectas de regresso linear
relativas produo regional de azeitona de mesa no perodo 1986-2005 apresentadas no
grfico 10, permitem evidenciar o decrscimo acentuado da produo nas trs regies
referidas.
Grfico 11 Evoluo da produo de azeitona de mesa nas 3 principais regies

produtoras
12.000
Trs-os-Montes
Beira Interior
Alentejo
Linear (Trs-os-Montes)
Linear (Alentejo)
Linear (Beira Interior)
10.000
toneladas
8.000
6.000
4.000
2.000
Fonte: INE
0
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2.005
Fonte: INE
2.2.3. Rendimento da actividade e custos de produo

A anlise do rendimento mdio das exploraes agrcolas com especializao em
olivicultura3, apurado pela Rede de Informao de Contabilidades Agrcolas, no perodo
2001-2004, indicia a existncia de olival que, na ausncia das ajudas directas ao sector, no
competitivo, face estrutura de custos de produo que lhe est associada.
As exploraes agrcolas com especializao em olivicultura podero ter outras actividades para alm
da cultura do olival, no entanto a margem bruta resultante do olival tem que representar pelo menos
dois teros da margem bruta total dessas exploraes. a possvel existncia de outras actividades
que justifica o aparecimento de custos de produo no relacionados com a cultura do olival (por
exemplo, alimentos para animais).
MADRP
Fevereiro 2007
23
Olivicultura
Duas rubricas em particular, mquinas e equipamentos (29%) e custos energticos (23%),

assumem um valor determinante na estrutura dos custos intermdios desta amostra de
exploraes, totalizando mais de metade dos custos totais. Em terceiro lugar surgem os
fertilizantes e correctivos com 15% de expresso. Estamos, pois, perante mais de dois
teros dos encargos, onde , indubitavelmente, necessrio actuar de forma a diminuir os
custos.
Grfico 12 - Rendimento das exploraes especializadas em olival
Rendimento (sem Ajudas)
-947
RLE
1.696
VALcf
Vabpm
Subsdio Azeite
Receitas
Outras Ajudas
Produto Bruto
Juros e Encargos Financeiros
Custos
Consumos Intermdios
-2000
-1000
1000
2000
Impostos, taxas e Rendas
Amortizaes
3000
4000
Salrios Encargos Sociais
5000
6000
7000
8000
9000
por explorao
Grfico 13 Estrutura de Consumos Intermdios das exploraes agrcolas

especializadas em olival
C o n s e r v a o d e c o n s tr u o e s
3%
E n e r g ia e g u a
3%
O u tr o s
12%
M a q . A lu g a d a s ; R ep a ra o d e
e q u ip a m e n to
29%
F ito fa rm a co s
5%
F e r t il iz a n t e s e c o r r e c t i v o s
1 5%
S e m e n t e s e p la n t a s
3%
C a r b u r a n t e s e L u b r if ic a n t e s
23%
A l im e n t a o e O u t r o s
e n c a r g o s E s p e c . d o s a n im a s
7%
F o n te : R IC A , M d i a 2 0 0 1 - 2 0 0 4
O conjunto das exploraes acompanhadas nesta amostra, e especializadas em olivicultura

composto, essencialmente por exploraes de olival tradicional. A anlise individual destas
exploraes mostra sistemas de produo assentes em baixa produtividade e dependentes
das ajudas s exploraes (estas so compostas essencialmente por ajudas produo de
azeite, indemnizaes compensatrias e medidas agroambientais). Esta dependncia,
MADRP
Fevereiro 2007
24
Olivicultura
verifica-se tambm devido ao elevado valor das amortizaes e salrios. As primeiras

devem-se principalmente sobre-motorizao que se verifica em muitas exploraes,
enquanto que os salrios elevados surgem devido necessidade da colheita manual nos
olivais tradicionais.
Desta anlise verifica-se, em termos mdios, a necessidade de se alterar esta estrutura de
custos.
O levantamento de informao relativa a novos olivais, no presentes na amostra anterior,
no mbito do grupo Alqueva, demonstra que a correco destes factores, associado
intensificao da produo pode permitir rendimentos bastante atractivos, mesmo sem
ajudas.
Grfico 14 Conta de Actividade por Hectare de Olival (variedade Cobranosa)
Rendimento (sem Ajudas)
605
VALcf
Vabpm
Receitas
Produto Bruto
Amortizaes
Consumos Intermdios
Custos
Impostos, taxas e Rendas
Salrios Encargos Sociais
500
1000
1500
2000
2500
por explorao
2.2.4. Dinmica e qualidade da produo

No obstante o cenrio atrs traado, nos ltimos anos assistiu-se a uma recuperao da
produo nacional de azeitona para azeite e de azeite, com a introduo de alteraes
bastante positivas na estrutura produtiva nacional, evidenciando alguma dinmica da
produo na resposta s solicitaes do consumo, em termos quantitativos e qualitativos.
MADRP
Fevereiro 2007
25
Olivicultura
Quadro 13 - Evoluo da produo de azeite

Anos
Azeitona
laborada (t)
Produo (t)
Anos
Azeitona
laborada (t)
Produo (t)
1982
509 000
78 600
1994
222 210
31 642
1983
72 000
8 600
1995
311 257
43 760
1984
343 000
45 900
1996
275 143
41 407
1985
219 000
32 400
1997
309 091
38 800
1986
334 800
50 997
1998
225 615
33 063
1987
271 468
38 915
1999
320 865
46 923
1988
110 326
14 408
2000
167 161
22 848
1989
309 795
40 885
2001
218 522
32 014
1990
177 476
24 117
2002
211 574
28 439
1991
420 643
61 254
2003
232 947
33 432
1992
140 625
20 903
2004
300 699
45 860
1993
237 511
32 131
2005
203 909
29 145
Fonte: INE
Factor de converso: ton. = 0,0916*hl
Ilustram bem esta situao as expectativas na produo de aumento das reas plantadas,
para alm dos 30 000 hectares consignados no programa de plantao de que Portugal
beneficiou at 2006, e j num cenrio sem ajudas ao rendimento, dado que estas s
contemplam os agricultores que detenham um histrico de ajudas produo e/ou que
tenham participado no programa de plantao.
Assiste-se a uma maior dinmica empresarial, com oferta de produtos diferentes, quer de
marcas, quer de nomes protegidos, quer no modo de produo biolgico, que do resposta
a uma maior procura de produtos de qualidade por alguns consumidores.
As melhorias registadas tm vindo a consubstanciar-se:
na instalao de novas plantaes com densidades superiores e com sistemas
adequados de rega, ao abrigo dos programas comunitrios, proporcionando maiores
produtividades;
no aumento do regadio no olival para azeite nas novas plantaes, com aplicao de
sistema de rega gota a gota;
no arranque e reestruturao de alguns olivais degradados.
Os apuramentos j efectuados do programa de plantao dos 30 000 ha apontam para uma
expresso do regadio da ordem dos 76% da rea plantada com novas plantaes (excludas
as reas de adensamento), com a regio do Alentejo a perfazer cerca de 88% da rea
regada. J na regio de Trs-os-Montes o sequeiro dominante, com uma
representatividade prxima dos 84% no total da rea equivalente de sequeiro.
MADRP
Fevereiro 2007
26
Olivicultura
Quadro 14 Programa Nacional de Plantao/Representatividade regional do

regadio nas novas plantaes
Regadio
Sequeiro
Densidade
n oliv./ha
Densidade
n oliv./ha
Entre Douro e Minho
0%
---
Trs-os-Montes
4%
280
84%
239
Beira Litoral
1%
257
2%
228
Beira Interior
3%
323
5%
282
Ribatejo e Oeste
3%
805
5%
249
Alentejo
88%
321
4%
195
Algarve
0%
302
0%
158
Fonte: GPPAA
Quadro 15 Modernizao do olival (1986-1999)

Montantes estimados - em hectares
PEDAP
Entre Douro e Minho

Trs-os-montes
Beira Litoral
Beira Interior
Ribatejo e Oeste
Alentejo
Algarve
Continente
Arranque
PAMAF
268
2 248
793
3 142
13 982
10 103
2 87
31 004
Plantao + Enxertia + Adensamentos

PEDAP
PAMAF
Total
49
12
71
51
1 434
583
2200
3 263
171
1 007
1 205
7 733
3 800
200
840
860
6 900
7 075
371
1 847
2 065
14 633
13 379
12 600
25 979
Fonte: Balano do Investimento no Sector do Azeite/2001, IFADAP
Na introduo de melhorias na qualidade dos azeites produzidos4, face ao esforo de

modernizao da produo (apoiada pelas aces desenvolvidas no mbito dos
programas de melhoria da qualidade da produo do azeite), melhoria das tcnicas
de extraco e ao controlo regular de qualidade, com repercusses numa reduo
muito acentuada da produo de azeite lampante, como se observa no grfico
seguinte;
Azeite virgem extra: Azeite virgem com uma acidez livre, expressa em cido oleico, no superior a 0,8 g por 100 g.
Azeite virgem: Azeite virgem com uma acidez livre, expressa em cido oleico, no superior a 2 g por 100 g.
Azeite lampante: Azeite virgem com uma acidez livre, expressa em cido oleico, superior a 2 g por 100 g.
MADRP
Fevereiro 2007
27
Olivicultura
Grfico 15 - Produo de azeite segundo o grau de acidez

100%
5
13
15
19
27
42
29
72
39
34
40%
38
35
65
63
31
57
31
30
37
23
40
25
32
76
60%
24
39
55
28
27
29
80%
58
15
55
52
43
20%
41
36
15
19
24
18
42
38
25
14
0%
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Virgem Extra
Fonte: INE
2002
Virgem
2003
2004
Lampante
Na evoluo da plantao de olival em modo de produo biolgico, com um grau de

implantao no mercado relativamente reduzido. A maior produo situa-se no
Alentejo (60%), seguindo-se Trs-os-Montes (20%) e Beira Interior (15%).
Grfico 16 Evoluo da plantao de olival em modo de produo biolgico

18000
Trs-os-Montes
Beira Interior
Ribatejo e Oeste
Alentejo
16000
14000
hectares
12000
10000
8000
6000
4000
2000
Fonte: IDRHa
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
No reforo da qualidade/tipicidade, atravs da criao de seis Denominaes de

Origem Protegida (DOP) - Azeite de Trs-os-Montes, Azeites da Beira Interior,
Azeites do Ribatejo, Azeites do Norte Alentejano, Azeite de Moura e Azeites do
Alentejo Interior.
MADRP
Fevereiro 2007
28
Olivicultura
Em 2004, a produo de azeites DOP perfez cerca de 2.9% da produo nacional de azeite
virgem. Nos anos mais recentes os azeites com nomes protegidos tm vindo a perder
expresso escala nacional, face aos preos inferiores dos azeites correntes e a
bloqueamentos nos circuitos de comercializao (no caso do azeite de Moura a totalidade
da produo comercializada pelo agrupamento gestor da DOP e nas outras situaes a
comercializao feita pelos produtores individualmente).
Grfico 17 - Representatividade dos azeites com nomes protegidos no total da
produo nacional de azeite virgem (%)
3,1
2,9
3
2
1,6
1
1999
Fonte: IDRHa
2000
2001
2002
2003
2004
Dos vrios azeites com nomes protegidos, o Azeite de Moura e o Azeite de Trs-os-Montes
so os mais representativos, ganhando alguma expresso os outros azeites, nomeadamente
o Azeite do Norte Alentejano e o Azeite do Alentejo Interior.
Grfico 18 - Evoluo da representatividade dos azeites com nomes protegidos
(%)
100%
Azeite de Moura
Azeites do Alentejo Interior
Azeites do Norte Alentejano
90%
Azeites do Ribatejo
Azeites da Beira Interior
Azeite de Trs-os-Montes
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Fonte: IDRHa
MADRP
1999
2000
2001
2002
Fevereiro 2007
2003
2004
29
Olivicultura
2.3. Transformao
2.3.1. Azeite
2.3.1.1. Lagares
O nmero de lagares em laborao diminuiu substancialmente. Em 1987 existiam 1209 e na
campanha de 1991/92 laboraram 1422. No perodo 1997-2005 assistiu-se a uma reduo,
passando de 1073 lagares para 616 na campanha de 2004/2005.
O Grfico 19 apresenta esta evoluo em articulao com a produo de azeite.
Grfico 19 - Evoluo do nmero de lagares e da quantidade de azeite obtido

1.600
70.000
N Lagares
Azeite obtido
Linear (N Lagares)
1.400
Linear (Azeite obtido)
60.000
1.200
50.000
40.000
800
30.000
600
20.000
400
10.000
200
0
Fonte: INE
0
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Este processo de encerramento de lagares, que tem sido mais atenuado nos ltimos anos,
acompanhou as maiores exigncias relacionadas com o licenciamento industrial que, vieram
tornar mais relevantes uma srie de problemas que, para alm das questes ambientais, se
tm vindo a colocar com alguma pertinncia e que so de natureza higio-sanitria e tecnico
funcional.
A evoluo do nmero de lagares por regio agrria apresentada no Grfico 20.
MADRP
Fevereiro 2007
30
azeite ton.
N lagares
1.000
Olivicultura
Grfico 20 - Evoluo do nmero de lagares em laborao por regio agrria

300
250
200
EDM
TM
BL
150
BI
RO
AL
100
ALG
50
0
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Fonte: INE
Verifica-se que a partir de 2000, de uma forma geral, a tendncia no sentido de uma certa
estabilidade do nmero de lagares, verificando-se pequenas variaes por campanha que se
prendem, sobretudo, com a disponibilidade de matria-prima nas vrias regies.
Na campanha de 2004/2005, que se caracteriza por ter sido uma campanha em que as
quantidades de azeitona laborada (300.7 mil toneladas) se situaram 30% acima da mdia
das 5 campanhas anteriores (230.2 mil toneladas), o nmero de lagares em funcionamento
foi de 616.
Do quadro seguinte consta a distribuio dos lagares pelas vrias regies agrrias, a
quantidade de azeitona produzida e laborada, bem como o azeite obtido.
Quadro 16 Quantidades de azeitona produzida e laborada por regio (campanha

2004/05)
Azeitona
proveniencia
N de lagares
ton
Entre Douro e Minho

Trs-os-Montes
Beira Litoral
Beira Interior
Ribatejo e Oeste
Alentejo
Algarve
Total
Fonte: INE
2464
79315
31835
49923
29770
98800
8592
300699
15
2
118 19
101 16
203 33
96 16
77 13
6
1
616 100
Azeitona laborada
Azeite obtido
ton
ton
3857
80081
38813
47731
36441
86103
7672
300699
461
13309
5159
6422
4792
14585
1132
45860
Embora ainda se verifique existir uma certa mobilidade da azeitona inter-regies, este
fenmeno que tem vindo a atenuar-se como consequncia da reestruturao do sector
olivcola e olecola, continua a verificar-se com sadas de azeitona do Alentejo e de Trs-osMontes para as restantes regies.
A distribuio dos lagares pelas vrias regies espelha bem a estrutura da produo. A Beira
Interior a regio agrria com maior nmero de lagares (33%), embora representando
MADRP
Fevereiro 2007
31
Olivicultura
apenas 14% na produo de azeite. As duas principais regies produtoras, Trs-os-Montes e

Alentejo, a que correspondem respectivamente 19% e 13% do n de lagares, representam a
principal fatia da quantidade de azeite produzido 29% e 31% respectivamente.
Grfico 21 - Distribuio dos lagares por regio agrria (2004)
Total de 616 lagares
1%
2%
1 3%
1 9%
16%
16%
33%
Fonte: INE
EDM
TM
BL
BI
RO
ALT
ALG
Quanto sua natureza jurdica, dos 616 lagares:

26% so cooperativas, a que correspondem 35% da quantidade de azeite
produzido;
os lagares industriais representam em nmero 67% e em produo 61%;
os lagares particulares, isto , que s laboram azeitona do prprio, representam 6%
em nmero e 3% em quantidade.
A maior concentrao de lagares cooperativos ocorre na regio da Beira Interior (7%), com
uma forte expresso regional das quantidades laboradas de azeitona (63%). Nas regies do
Alentejo e Trs-os-Montes, a representatividade do nmero de lagares cooperativos
respectivamente de 5% e 2%, concentrando os lagares cooperativos da regio do Alentejo
34% da azeitona laborada na regio. Em Trs-os-Montes esta representatividade de14%.
Comparando as realidades das regies Alentejo e Beira Interior, sobressai que, embora o
nmero de lagares cooperativos seja menos expressivo no Alentejo, o dimensionamento
destes lagares permite a laborao de azeitona em quantidades idnticas s da Beira
Interior.
MADRP
Fevereiro 2007
32
Olivicultura
Grfico 22 Expresso do sector cooperativo em n de lagares e em quantidade de

azeitona laborada (campanha 2004/05)
70%
63%
Qtd azeitona laborada/regio
60%
Qtd azeitona
laborada/Continente
n lagares
cooperativos/Continente
50%
40%
36%
34%
30%
25%
20%
14%
11%
10%
10%
4%
0% 0%
0%
Entre Douro e Minho
7%
3%
2%
Trs-os-Montes
5%
4%
3%
Beira Litoral
5%
3%
Beira Interior
Ribatejo e Oeste
Alentejo
1%
0% 0%
Algarve
A tendncia geral de reduo do nmero de lagares tem sido no sentido da sua

concentrao num menor nmero de unidades, melhor dimensionadas e melhor equipadas,
favorecendo, tambm, um maior grau de concentrao em termos de localizao, que
contribui para aumentar o tempo de transporte da azeitona ao lagar e que, por isso, tem
vindo a ser acompanhada pela criao de postos de recepo de azeitona.
Esta tendncia dever acentuar-se nos prximos anos face entrada em produo das
novas plantaes efectuadas ao abrigo e fora do programa nacional de plantao, numa
dinmica que ser seguramente mais expressiva na regio do Alentejo.
2.3.1.2. Tipologia dos lagares

Os investimentos nos lagares realizados nos ltimos anos consistiram basicamente na
remodelao dos seus equipamentos de recepo de azeitona, extraco e armazenagem de
azeite.
As melhorias introduzidas ao nvel das tecnologias de extraco de azeite, atravs da
substituio dos sistemas tradicionais de prensas por linhas contnuas de extraco por
centrifugao de massas, primeiro em trs fases e mais recentemente em duas fases foram
normalmente acompanhadas por um aumento das escalas de produo.
Esta modernizao, ao contribuir para a reduo do tempo de espera da azeitona at ser
laborada, tem tido reflexos muito positivos na melhoria da qualidade do azeite obtido. Tem
igualmente contribudo para uma diminuio substancial da incidncia ambiental provocada
pelos efluentes dos lagares j que, no caso dos sistemas contnuos de duas fases no h
produo de gua russa, sendo o efluente apenas resultante das guas de lavagem da
azeitona e dos equipamentos.
Na campanha de 2004/2005, em que laboraram 616 lagares, para uma produo de azeite
de 46.3 mil toneladas, 19% do azeite foi obtido em lagares de prensas, 31% em lagares
contnuos de trs fases, 49% em lagares contnuos de duas fases.
MADRP
Fevereiro 2007
33
Olivicultura
Grfico 23 Nmero de lagares e produo por tipologia dos lagares na campanha

2004/05
70
Prensas
3 Fases
2 Fases
60
50
40
30
20
10
0
n Lagares
Azeitona
Azeite
Bagao
guas ruas
Foram 126 os lagares cooperativos que laboraram nesta campanha, contribuindo para 37%
do azeite foi obtido: 3% em lagares de prensas, 9% em lagares contnuos de trs fases e
25% em lagares contnuos de duas fases.
Grfico 24 Representatividade do nmero de lagares cooperativos e sua

expresso na produo por tipologia dos lagares (campanha 2004/05)
40
35
30
25
20
15
10
0
n L a g ares
F o n te : IN G A / A C A C S A
A z e i to n a
P re n s a s
A z e i te
3 Fa se s
B agao
g u a s ru a s
2 F as es
Em termos de capacidades, na campanha 2004/05, a distribuio das capacidades efectivas

por tipologia de lagares foi a seguinte: 14% em prensas, 39% em trs fases e 47% em duas
fases. A Beira Interior a regio em que a capacidade de lagares de prensas tem mais
MADRP
Fevereiro 2007
34
Olivicultura
expresso (31%). O Alentejo e Trs-os-Montes so as regies em que a capacidade de

lagares de duas fases tem maior representatividade, respectivamente de 41% e 31%. Nas
restantes regies, nomeadamente no Ribatejo e Oeste e na Beira Interior, a maior
capacidade est ainda associada aos lagares de trs fases.
Grfico 25 Distribuio regional da capacidade por tipologia dos lagares

(campanha 2004/05)
100%
90%
80%
70%
60%
2 Fases
50%
3 Fases
Prensas
40%
30%
20%
10%
0%
Entre Douro e
Minho
Trs-os-Montes
Beira Litoral
Beira Interior
Ribatejo e Oeste
Alentejo
Algarve
Fonte: INGA/ACACSA
Cerca de 61% da capacidade utilizada dos lagares de duas fases imputvel a lagares
cooperativos. Estes perfazem 31% e 8% da capacidade global dos lagares, respectivamente,
de trs fases e de prensas.
Os lagares cooperativos tm tido uma forte interveno no esforo de modernizao do
sector da transformao, quer em termos de dimensionamento dos lagares, quer na
evoluo dos sistemas tradicionais de extraco para sistemas contnuos. O Alentejo a
regio em que esta tendncia tem sido mais marcada.
MADRP
Fevereiro 2007
35
Olivicultura
Grfico 26 Distribuio regional da capacidade por tipologia dos lagares

cooperativos (campanha 2004/05)
45%
Prensas
3 Fases
2 Fases
44
40%
50
30
n lagares coop.
40%
45
38%
36%
40
35
30%
30%
17
30
18
25%
22%
25
20%
20%
15
18%
20
16%
15%
15%
14%
13%
15
10% 9%
10%
9%
8%
10
5%
1%
n lagares coop.
capacidade lagares coop.
35%
2%
0% 0%
0% 0%
0%
Entre Douro E Trs-os-Montes

minho
Beira Litoral
Beira Interior Ribatejo e Oeste
Alentejo
Algarve
Fonte: INGA/ACACSA
As quantidades de efluente e subprodutos/resduos, originados pela laborao dos lagares,

dependem para cada campanha da quantidade de azeitona laborada e da tipologia dos
lagares existentes.
A evoluo registada no sector, nomeadamente a instalao de maior nmero de decanter
de duas fases em substituio dos de trs fases, tem vindo a determinar a diminuio das
quantidades de gua russa produzida, aumentando em contrapartida a quantidade de
bagaos com teores de humidade bastante elevados, da ordem dos 60-70%.
No que respeita produo de gua russa, 60% da gua russa foi produzida em lagares de
trs fases. Relativamente ao bagao, subproduto da extraco de azeite, 55% obtido em
sistemas contnuos de duas fases.
2.3.1.3. Subprodutos/Resduos
Bagaos
A evoluo tecnolgica verificada nos ltimos anos, originou que se viessem a produzir cada
vez mais bagaos hmidos (obtidos nos sistemas contnuos de duas fases) evitando-se a
produo de guas russas.
Enquanto que nos lagares de prensas e contnuos de trs fases, o bagao produzido ainda
representa uma mais valia em termos econmicos, sendo adquirido pelas fbricas de
extraco de leo de bagao, o bagao hmido dos sistemas de duas fases, praticamente
no tem valor comercial, dadas as suas caractersticas de humidade e viscosidade que
tornam difcil o seu transporte, armazenagem e secagem. Tendo em vista a sua utilizao
como subproduto torna-se necessrio proceder a uma pr-secagem.
MADRP
Fevereiro 2007
36
Olivicultura
nas regies do Alentejo e Trs os Montes que a problemtica destes bagaos hmidos se
fez sentir com maior incidncia dada a relevncia do azeite obtido em sistemas de duas
fases.
Esta situao foi ultrapassada no Alentejo com a entrada em funcionamento em 2001 de
uma grande unidade de secagem (UCASUL Unio de Cooperativas do Sul, CRL) que
processa os bagaos hmidos produzidos na regio. Na regio Norte existem tambm duas
unidades de secagem que, praticamente, escoam os bagaos hmidos da regio.
A valorizao conseguida para estes bagaos no chega a compensar os custos adicionais
com a secagem, pelo que se tm tentado encontrar alternativas para a sua eliminao
(como alternativa possvel para a utilizao dos bagaos surge a compostagem e a utilizao
directa nos solos agrcolas, que est a ser estudada).
Estes bagaos depois de reduzida a sua humidade, tal como os bagaos de prensas e dos
sistemas de trs fases, so canalizados para as fbricas de extraco de leo de bagao, de
onde, para alm do leo de bagao bruto se obtm o bagao extractado. Este ltimo
valorizado como fonte energtica para queima em caldeiras. O leo de bagao bruto depois
de refinado comercializado como leo alimentar de bagao de azeitona5.
guas russas
Numa tentativa de aproveitamento e como uma possvel soluo dos problemas ambientais
provocados pelas guas russas, possvel a sua eliminao atravs da utilizao na rega de
solos agrcolas (Despacho conjunto n 626/2000, do MADRP e MAOT). Esta tem sido o
soluo adoptada por uma maior percentagem de lagares. Outra soluo possvel a
evaporao em lagoas, ou ainda, a sua rejeio nos colectores municipais aps pr
tratamento.
2.3.2. Azeitona de mesa

No sector de transformao de azeitona de mesa, destaca-se a Regio de Trs-os-Montes,
com 50% das empresas e certificao de 45% da azeitona entregue, seguida do Alentejo
com representatividade nestas caractersticas de 23% e 22%, respectivamente.
Quadro 17 - Empresas transformadoras de azeitona de mesa

Regio Agrria
N Empresas
Entre Douro e Minho

Trs-os-Montes
Beira Litoral
Beira Interior
Ribatejo e Oeste
Alentejo
Algarve
Total
2
13
2
3
6
26
Azeitona produzida
(ton)
192
3 661
1 210
1 331
1 822
8 216
Azeitona Certificada
(ton)
2
45
15
16
22
100
Fonte: INGA
Em 2001 (ltimo ano em que esta varivel foi recolhida), 75 % da azeitona transformada
produzida foi preta, sendo 44 % preta oxidada. A azeitona verde representou apenas 11 %
e a descaroada 10 %.
leo obtido por loteamento de leo de bagao de azeitona refinado e de azeite virgem, com excluso
de azeite lampante, com uma acidez livre expressa em cido oleico no superior a 1 gr por 100 gr e
com as outras caractersticas conformes s previstas para esta categoria
MADRP
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Olivicultura
Grfico 27 - Indstria de transformao de azeitona de mesa
14.000
20.000
Qtdds Consumidas
Qtdds Produzidas
Valor das Vendas

18.000
12.000
16.000
10.000
14.000
10.000
1000 EUR
toneladas
12.000
8.000
6.000
8.000
6.000
4.000
4.000
2.000
2.000
Fonte: INE
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Em 2004, o preo mdio de aquisio da azeitona para indstria foi de cerca de 63 cntimos
Kg e o preo mdio de venda da azeitona transformada de 1.6 Euros/ Kg.
Quadro 18 - Preo mdio de venda da azeitona para indstria e da azeitona de

mesa
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Fonte: INE
Azeitona p/ Indstria
Azeitona Transformada
Cntimos
EUROS
62,1
70,4
73,3
63,6
64,2
62,9
1,4
1,6
1,5
1,5
1,6
1,6
2.4. Comercializao
Os preos produo reflectem as oscilaes da produo mundial/comunitria associada s
condies climatricas e ao fenmeno de alternncia da produo, tendendo estas
oscilaes de preos a esbater-se face aos investimentos realizados, sobretudo em Espanha,
a aumentos da rea de olival e a uma melhoria das cultivares. A situao de quebra da
produo mundial registada na campanha 2005/06, marcada por uma reduo significativa
da produo espanhola (cerca de 17%), contribuiu para que os preos chegassem a atingir
os 3.9 e os 4.1 /Kg no azeite Virgem Extra.
MADRP
Fevereiro 2007
38
Olivicultura
Grfico 28 - Evoluo dos preos produo no Azeite Virgem Extra (azeite a

granel)
4,5
2003
2004
2005
4,1
2006
3,9
3,67
3,5
3,02
Euros/kg
2,5
2,65
2,5
2,1
2,48
2
2,18
1,5
0,5
0
Alentejo Norte
Alentejo Sul
Trs-os-Montes
Santarm
Fonte: GPPAA
A produo nacional de azeite satisfaz cerca de 50 a 60% das necessidades de

aprovisionamento do nosso pas, sendo os restantes 40 a 50% assegurados pela entrada de
azeite com provenincia comunitria, sendo Espanha a sua principal fonte de
abastecimento.
Estes nmeros indiciam a importncia que a importao reveste quer nas necessidades do
consumo quer no abastecimento da indstria para exportao.
Grfico 29 - Evoluo das entradas de azeite (Portugal)
70
Pases Terceiros
UE
60
50
1000 t
40
30
20
10
0
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Fonte: INE
MADRP
Fevereiro 2007
39
Olivicultura
Cerca de 60-70% do montante equivalente de produo comercializado no exterior,

dominando como mercados alvo o Brasil, a Venezuela, os EUA e o Canad.
Grfico 30 - Evoluo das sadas de azeite (Portugal)
25
UE
Pases Terceiros
20
1000 t
15
10
0
1988
1989
Fonte: INE
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Portugal maioritariamente exportador de azeite para pases terceiros, registando algum

acrscimo das vendas nos mercados venezuelano, americano e canadiano.
Quadro 19 - Distribuio das sadas de azeite pelos principais pases de destino

1996
frica do Sul
Alemanha
Angola
Brasil
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
628
256
342
237
387
160
300
77
102
53
73
74
42
213
25
511
483
455
361
442
612
524
663
9 907
13 453
12 076
8 474
13 645
13 012
10 692
9 848
Cabo Verde
337
524
577
463
497
482
545
525
Canad
281
366
497
275
346
299
373
353
Espanha
2 470
3 905
2 739
2 390
600
3 657
2 638
2 278
EUA
600
949
930
587
888
968
1 497
1 871
Frana
337
399
349
291
746
561
457
460
23
385
692
13
26
36
40
39
188
1 032
961
787
1 181
1 525
1 069
495
Reino Unido
Venezuela
Outros
Total
348
765
1 418
615
809
655
680
680
15 708
22 618
21 040
14 546
19 640
22 041
18 856
17 451
Fonte: INE
No azeite comercializado ao consumidor final, para alm dos azeites Virgem Extra e Virgem,
existe ainda o tipo comercial Azeite que resulta da mistura do azeite virgem no lampante
com o refinado.
O mercado interno assegurado por cerca de 54 embaladores, havendo uma grande
concentrao da oferta num nmero bastante restrito (em 2005, os dez maiores
embaladores detiveram uma quota de mercado de 90% nas vendas totais de azeite
MADRP
Fevereiro 2007
40
Olivicultura
embalado, estas ltimas da ordem das 56 864 toneladas). No universo cooperativo, as onze
maiores estruturas cooperativas totalizaram em 2004 e 2005, respectivamente, 5.4% e
7.1% das vendas de azeite embalado.
Grfico 31 Quotas de mercado em % dos segmentos dos produtos (2005)

100%
0%
2%
90%
P.T.
17%
U.E.
24%
31%
Mercado Interno
1%
80%
1%
70%
1%
60%
50%
40%
98%
82%
76%
68%
30%
20%
10%
0%
Total das Vendas
Fonte: Casa do AZeite
Azeite Virgem Extra
Azeite Virgem
Azeite
Segundo o INE, o ramo de actividade econmica das indstrias transformadoras evidencia

uma estrutura empresarial caracterizada, num universo de 302 empresas, pela dominncia
de empresas de dimenso micro (94.7%), que empregam menos de 10 trabalhadores e com
um volume de negcios at 2 milhes de Euros. As empresas de pequena dimenso existem
numa percentagem mais reduzida (5.3%), no obstante representarem 63.8% do volume
de negcios do sector da transformao. No se regista a existncia de empresas de mdia
e de grande dimenso.
MADRP
Fevereiro 2007
41
Olivicultura
Mapa 3 - Empresas de olivicultura

Micro empresas:
Pequenas empresas
<10 trabalhadores e volume negcios <=2 milhes
<50 trabalhadores e volume negcio <=10 milhes
Limites dos Concelhos

N de Empresas por Concelho
0 Empresas
de 1 a 3 Empresas
mais de 3 Empresas
Limites dos Concelhos

N de Empresas por Concelho
0 Empresas
de 1 a 3 Empresas
mais de 3 Empresas
2.4.1. Acordos comerciais

Acresce, finalmente, elencar alguns dos desafios que a Poltica Comercial da Unio Europeia
coloca nos prximos anos ao sector:
As negociaes da Organizao Mundial do Comrcio em matria de melhoria no
acesso aos mercados, com consequncias numa reduo do grau de proteco da
fronteira comunitria, mas criando, igualmente, oportunidades de acesso aos
mercados de pases terceiros, nomeadamente a mercados com margens de
crescimento por explorar e a mercados emergentes;
A celebrao de uma Zona de Comrcio Livre Euromediterrnica no horizonte 2010.
O processo de liberalizao dos mercados internacionais, a desenvolver no quadro da

agenda de Doha (estando as negociaes suspensas desde 27 de Julho de 2006), sob a
gide da Organizao Mundial do Comrcio, dever levar a uma diminuio da proteco nas
fronteiras. Se esta evoluo significa uma reduo do grau de proteco na fronteira da UE,
constitui-se, tambm, dada a posio de liderana da UE sobre o mercado mundial, como
uma janela de oportunidades para aceder a outros mercados.
De acordo com a proposta comunitria, apresentada em 28 de Outubro de 2005, no quadro
destas negociaes, elaborou-se o cenrio seguinte que mostra as consequncias sobre os
direitos especficos (no ad valorem) no sector do azeite, isto , a sua reduo, conforme os
montantes a seguir referidos:
MADRP
Fevereiro 2007
42
Olivicultura
Quadro 20- Proposta de reduo dos direitos actuais para o azeite / Agenda de
Doha
Dtos actuais
Produto/linha Tarifria
NC
Direito da Pauta
no
ad
valorem
Descritivo
Proposta
Direito da Pauta
no
ad
valorem
% de
reduo
15091010 Azeite virgem lampante
122.6 /100
kg/net
50%
61.3 /100
kg/net
15091090 Outros Azeites Virgens
124.5 /100
kg/net
50%
62.35 /100
kg/net
15099000 Azeite no Virgem
134.6 /100
kg/net
45%
74.0 /100
kg/net
Fonte: GPPAA
Quadro 21- Contingentes preferenciais de importao com direito nulo (UE)

toneladas
Contingente
2006
Origens
Tunisia 15091010 et 15091090
56.700
Marrocos 1509 et 1510
3.815
Cisjordnia-Banda de Gaza 150910
2.500
Jordnia 1509 10
2.000
Lbano 150910 et 15100010
1.000
Arglia 1509 et 1510
1.000
Total
67.015
Num cenrio de reduo do grau de proteco comunitria, a grande ameaa surge por
parte dos parceiros mediterrnicos que, com excepo da Tunsia e da Turquia, funcionam
actualmente como pases produtores sem uma grande vocao exportadora. Estes pases
tm contudo vindo a expandir fortemente a sua produo, podendo no curto prazo competir
com o mercado europeu na conquista de novos mercados, e, por fora da negociao de
uma Zona de Comrcio Livre Euromediterrnica, ganhar quota de mercado sobre o espao
comunitrio.
2.5. Sistemas de qualidade, ambiente e segurana alimentar

O azeite tem, hoje, uma imagem muito positiva junto dos consumidores, quer pelas sua
suas caractersticas organolptias quer pelas suas propriedades benficas para a sade. A
manuteno e promoo desta imagem tm sido uma das orientaes privilegiadas da
poltica comunitria, que tem na sua base a defesa duma poltica de qualidade, e que se
concretiza num quadro regulamentador dirigido, nomeadamente, para a diferenciao dos
produtos atravs da regulamentao das denominaes especficas e da garantia da
qualidade mnima na ptica da conformidade com os requisitos ambientais e de segurana
alimentar. Destacam-se, a seguir, as principais medidas consignadas na ptica da qualidade.
MADRP
Fevereiro 2007
43
Olivicultura
Melhoria da Qualidade e Valorizao do Produto

Diferenciao da qualidade atravs da promoo de produtos que sejam provenientes
de uma rea geogrfica delimitada, satisfazendo um determinado nmero de
especificaes, enumeradas num caderno de especificaes, as Denominaes de
Origem Protegidas (DOP) e as Indicaes Geogrficas Protegidas (IGP), Regulamento
(CE) n 510/2006.
Adaptao da classificao, a partir de 1 de Novembro de 2003, dos vrios tipos de
azeite, que se traduziu numa reduo da taxa de acidez, e introduo de nova
regulamentao na rotulagem das embalagens de azeite. Esta limita a dimenso
mxima da embalagem a retalho a 5 litros, a rotular com um descritivo claro da
categoria de azeite contida no recipiente, a que acresce os normativos comunitrios
horizontais sobre rotulagem dos gneros alimentcios.
Iniciativa comunitria
Iniciativa nacional
Classificao dos vrios

tipos de azeite
Regulamento (CE) n 865/2004, do

Conselho, de 29 de Abril, relativo
Organizao Comum de Mercado no sector
do azeite e da azeitona de mesa
-------
Rtulos das embalagens
Regulamento (CE) n 1019/2002, da

Comisso, de 13 de Junho alterado pelos
Regulamentos (CE) ns 1964/2002,
Decreto-Lei n 16/2004,
de 14 de Janeiro
1176/2003 e 1044/2006 - relativo s

normas de comercializao a nvel do
comrcio a retalho, especficas dos azeites
e do leo de bagao de azeitona e que
estabelece as normas de embalagem,
rotulagem, apresentao e publicidade)
De acordo com a nova classificao, que entrou em vigor a 1 de Novembro de 2003, os

azeites virgens passaram6 a classificar-se em:
azeite virgem extra (acidez igual ou < 0.8%)
azeite virgem (acidez superior a 0.8% e igual ou < 2%)
azeite lampante (acidez > 2%)
O azeite e a azeitona de mesa so elegveis para financiamento das campanhas

informativas e promocionais de incentivo ao consumo, na UE e em pases terceiros,
estas ltimas confiadas ao Conselho Olecola Internacional.
Aplicao de novas ajudas melhoria da qualidade e da comercializao, financiadas
pela reteno de 10% do montante atribudo ao Regime de Pagamento nico, no
contexto da reforma do sector. Estas ajudas, concedidas sob a forma de um pagamento
At Novembro 2003, os azeites virgens eram classificados e denominados do seguinte modo: Azeite
virgem extra Azeite virgem com uma acidez livre, expressa em cido oleico, no superior a 1 g
por 100 g e com as caractersticas conformes com as previstas para esta categoria. Azeite virgem Azeite virgem com uma acidez livre, expressa em cido oleico, no superior a 2 g por 100 g e com as
outras caractersticas conformes com as previstas para esta categoria. Azeite virgem corrente Azeite virgem com uma acidez livre, expressa em cido oleico, no superior a 3,3 g por 100 g e com
as outras caractersticas conformes com as previstas para esta categoria. Azeite virgem lampante
Azeite virgem com uma acidez livre, expressa em cido oleico, superior a 3,3 g por 100 g e com as
outras caractersticas conformes com as previstas para esta categoria.
MADRP
Fevereiro 2007
44
Olivicultura
complementar aos produtores7, tm por objectivo, simultaneamente, promover a

concentrao da oferta e a melhoria da qualidade do azeite, atravs de um pagamento
complementar ao olivicultor em funo do teor de gordura e grau de acidez da azeitona
ou do azeite obtido (pelo calibre, no caso da azeitona de mesa), na condio de o
mesmo ser entregue s suas organizaes.
Interdio da tradicional utilizao do galheteiro nos estabelecimentos de hotelaria, de
restaurao e de restaurao e bebidas8. O objectivo garantir que o azeite posto
disposio do consumidor final seja acondicionado em embalagens munidas de um
sistema de abertura que perca a sua integridade aps a primeira utilizao e no sejam
passveis de reutilizao, ou com um sistema de proteco que no permita a sua
reutilizao aps esgotamento do contedo original referenciado no rtulo.
O Olival , o Azeite e o Ambiente

O olival uma cultura de mltiplas valncias, que vo desde a sua funo econmica
ambiental, realando o seu contributo para a paisagem, ocupando reas importantes e em
regies desfavorecidas do nosso territrio. Do ponto de vista ambiental, duas reas em
particular tm sido desenvolvidas nestes ltimos anos.
O apoio manuteno ou introduo de prticas mais amigas do ambiente como a
proteco e a produo integradas e a agricultura biolgica, incentivadas atravs da
contratualizao de ajudas agro-ambientais.
Na transformao, implementao de novos mtodos de extraco, introduo de
melhorias na armazenagem do azeite e na eliminao dos resduos. O maior problema
ambiental do sector da transformao traduz-se na produo de guas russas e ou de
bagaos de azeitona com diferentes teores de humidade, e ainda de resduos, estes
ltimos procedentes das operaes de limpeza e de lavagem das azeitonas e das
embalagens.
A uma contribuio positiva para a manuteno do valor natural e paisagstico de
algumas regies.
Os principais instrumentos de actuao foram as medidas agro-ambientais, iniciadas em
1994 e continuadas no perodo QCA III.
Segurana Alimentar
Desde Janeiro de 2005 que obrigatrio assegurar a rastreabilidade em todas as fases
da produo, transformao e distribuio (Regulamento (CE) n 178/2002), para o que
cada empresa deve prever um sistema de forma a poder identificar a origem dos seus
inputs e o destino dos seus outputs. A partir de Janeiro de 2006 (Regulamento (CE) n
852/2004 do Parlamento e do Conselho, de 29 de Abril de 2004, relativo higiene dos
gneros alimentcios), as empresas do sector devem prever uma abordagem integrada
da segurana alimentar, garantindo que esta no comprometida desde o local da
produo at colocao no mercado ou exportao.
Para este efeito, as empresas devero aplicar programas de segurana e procedimentos
baseados nos princpios do Sistema de Anlise de Riscos e de Controlo dos Pontos Crticos
(HACCP Hazard Analysis and Critical Control Points), cujos princpios gerais esto inscritos
no artigo 18 do Regulamento (CE) n 178/2002, em associao com a observncia de Boas
Prticas de Higiene.
Despacho normativo n 11/2006
Portaria n 24/2005, de 11 de Janeiro
MADRP
Fevereiro 2007
45
Olivicultura
O processo de certificao da implementao do HACCP dever ter como referenciais

normas reconhecidas a nvel internacional: ISO 22000:2005, Codex Alimentarius Princpios
Gerais da Higiene dos Alimentos.
2.6. Organizao da fileira

A fileira olecola abrange um conjunto variado de agentes e actividades que incluem
olivicultores, lagares/unidades de transformao, refinadores, embaladores, envolvidos nos
diversos aspectos da produo, transformao, comercializao, quer de azeite quer de
azeitona de mesa.
A produo, conforme j foi referido, estende-se a todas as regies do Continente,
predominando nas regies de Trs-os-Montes e Alentejo.
O sector da transformao, lagares cooperativos ou privados, caracteriza-se por uma grande
pulverizao da oferta com predominncia das microempresas, com tendncia para aumento
do grau de concentrao.
No escalo seguinte da transformao constata-se uma reduo significativa do nmero de
empresas embaladoras (cerca de 54), refinadores e unidades de extraco de leo de
bagao de azeitona (cerca de 6).
A reduo do nmero de empresas ao longo das vrias etapas comerciais, culminando na
distribuio, aumenta o seu grau de concentrao, em contraponto com a atomizao e
frgil organizao em geral da produo, que pode justificar a fraca relao contratual
existente entre os vrios elementos da cadeia, em particular da produo.
Olival
Azeitona
Azeite
Azeitona deMesa
Ajuntadores
Lagares
Cooperativas
Importao
Indstria
azeitona mesa
Particulares e Industriais
Azeite
Autoconsumo
Importao
Comrcio
Exportao
A granel
Refinadores
Embalador
Embalagem prpria
Exportao
Grossistas e retalhistas
MADRP
Grandes superfcies
Lojas locais
Fevereiro 2007
46
Olivicultura
3. Anlise dos apoios nos programas comunitrios anteriores

Ao longo dos trs Quadros Comunitrios de Apoio (QCA) foram vrios os instrumentos de
poltica dirigidos fileira.
Principais
Instrumentos de
Poltica
1986-1993
1994-1999
2000-2006
PAMAF
PAMAF
PEDAP
olivicultura
Medida 2
PEDIZA
Apoio s exploraes
agrcolas
Medida 5
Transformao e
Comercializao
dos produtos agrcolas
e silvcolas
Programa
AGRO
Reg. 2328/91 (anterior Reg. 797/85)

Investimento nas exploraes
Reg. 866/90 (anterior Reg. 355/77)

transformao
e comercializao
Medida
AGRIS
RURIS
Medida 1
Modernizao,
Reconverso e
Diversificao das
exploraes
agrcolas
Aco 1
Diversificao na
pequena
agricultura
Medida 2
Transformao e
Comercializao de
produtos agrcolas
Aco 2
Desenvolvimento de
Produtos de
qualidade
Medidas
Agro-ambientais
Sub-Aco 7.2
Conservao do
ambiente
e dos recursos
naturais
COMPLEMENTADOS COM AJUDAS VIA OCM (inc. Programa de Melhoria da Qualidade do Azeite)
E S ORGANIZAES DE PRODUTORES
No perodo em que vigorou o QCA II, de 1994 a 1999 foram cerca de 40 milhes de Euros,
afectos maioritariamente plantao de novo olival, e tambm reconverso de olival
existente, aquisio de equipamentos de rega, de colheita e de limpeza de azeitona. Na
vertente da transformao foram realizados investimentos significativos, superiores a 45
milhes de Euros, na modernizao dos lagares existentes e na construo de novos
lagares, num total de 86.3 milhes de Euros dirigidos fileira
No QCA III, entre 2001 e 2005, os investimentos aprovados pelo Programa AGRO em novas
plantaes de olival totalizavam 15 604 ha, e o total do investimento na transformao e
comercializao situava-se em 37.8 milhes de Euros9.
Fonte de informao: Gabinete do Gestor do PO AGRO.
MADRP
Fevereiro 2007
47
Olivicultura
Quadro 22 Apoios ao investimento e ao rendimento

(106 Euros)
QCA III (2000 a 2006)
QCA II (1994 a
1999)
2000
2001
2002
2003
Total/Mdia anual
2004
2005
FEOGA Orientao
Ajudas ao Investimento
PAMAF
Medida 2 - Apoio s exploraes agrcolas
41,0
Medida 5.1 - Transformao e comercializao de

produtos agrcolas
45,3
Total QCA II FEOGA O
Mdia anual investimento na explorao agrcola
Mdia anual investimento na transformao e comercializao
86,3
6,8
7,5
AGRO
Medida 1 - Modernizao, Reconverso e
Diversificao das exploraes
Aco 1.2 - Apoio ao investimento nas
exploraes agrcolas (ha plantados)
2969
2040
2700
2553
5342
37,8
Medida 2 - Transformao e comercializao de produtos agrcolas
3,2
6,4
13,3
8,5
4,0
2,1
Total QCA III FEOGA O

na explorao agrcola (Mdia anual ha plantados)
Mdia anual investimento na transformao e comercializao
FEOGA Garantia
Ajudas ao Rendimento
Plano de Desenvolvimento Rural (RURIS)/Medidas
Agro-ambientais:
Medida 34 - Olival Tradicional
2,3
2,8
2,6
Ajudas Produo de azeite
43,7
57,9
31,1
42,1
37,5
44,7
Programa de Melhoria da Qualidade do Azeite
0,4
0,2
0,8
0,4
0,4
3121
6,2
0,5
Total QCA III FEOGA G

Mdia anual pagamentos
267,5
44,6
Fonte:AGRO/ IFADAP
O grfico 32 mostra a evoluo dos pedidos de financiamento para novas plantaes entre
2001 e 2005, sendo de salientar o seu forte crescimento em 2005 em resultado das
expectativas criadas aps a reforma do sector em 2004.
Grfico 32 Novas plantaes aprovadas entre 2001 e 2001 (ha)
6000
5000
4000
5342,1
3000
2969,2
2000
2699,8
2553,1
2039,8
1000
0
2001
MADRP
2002
2003
2004
Fevereiro 2007
2005
Fonte: AGRO
48
Olivicultura
As regies Norte e Alentejo so, no QCA III, as regies que se destacam no investimento no
sector da transformao, semelhana do que acontece no investimento na explorao, tal
como tinha j tinha sucedido em termos do investimento aprovado no decurso do QCA II.
Quadro 19 QCA III/Distribuio do investimento aprovado na Medida 2

Norte
Centro
LVT
Alentejo
Algarve
2001
51%
5%
0%
44%
0%
2002
71%
7%
4%
17%
0%
2003
50%
5%
15%
31%
0%
2004
90%
10%
0%
0%
0%
2005
0%
18%
0%
82%
0%
Fonte: AGRO
No perodo entre 1997 e 2004, a despesa pblica (pagamentos FEOGA e oramento

nacional) de investimento de 57.5 milhes de Euros, numa mdia anual da ordem de 7.1,
dos quais 38.7 milhes de Euros, isto 67.2%, consagrados modernizao e reconverso
das exploraes, e os remanescentes 18.8 milhes de Euros afectos melhoria das
estruturas de transformao e comercializao.
Grfico 33 Despesa Pblica ao investimento (QCA II e QCA III)
8000
Olival para azeite

PAMAF-Medida 2 e AGRO-Medida 1
Azeite
PAMAF-Medida 5.1 e AGRO-Medida 2
7000
6000
10 E uros
5000
4000
3000
2000
1000
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Fonte: IFADAP
MADRP
Fevereiro 2007
49
Olivicultura
4. A OCM do azeite e da azeitona de mesa e os apoios FEOGAGarantia ao sector

Portugal beneficiou, desde a sua adeso e de forma progressiva, do regime de ajudas
produo e ao consumo, previstas na OCM deste sector, criada em 1966. O regime previa a
fixao de uma quantidade mxima garantida (QMG) para toda a UE, como forma de
controlar a produo e reas com acesso ao regime de ajudas.
A ajuda ao consumo vigorou at campanha 1998/99, ano a partir do qual e at 2004/05, a
QMG foi repartida pelos Estados membros, com a fixao de quantidades nacionais
garantidas (QNG).
As sucessivas reformas da poltica comunitria foram alterando o modelo de ajudas
concedidos, tendo-se este simplificado e estabilizado num regime de ajudas exclusivamente
produo, pagas por tonelada produzida, de 132.25 Euros/100 kg de azeite.
Quadro 23 - Ajudas directas nos sectores do azeite e da azeitona de mesa
N beneficirios
1999/00
2000/01
2001/02
2002/03
2003/04
Montante pago
(103 euros)
103 084
123 593
91 944
93 058
91 857
8 726
57 759
29 535
41 452
36 624
Montante mdio
(Euros/produtor)
7,8
9,5
4,9
6,3
5,1
84
467,33
321,22
445,44
398,7
Ajuda produo de azeite: 132,25 EUR/100Kg

Ajuda produo de azeitona de mesa: 15,21 EUR/100Kg
Fonte: INGA
Com a reforma da PAC de 2003, que consignou a passagem do sistema de ajudas de apoio
directo produo para um sistema de ajudas nicas dissociadas (pagamento nico por
explorao), iniciou-se um novo ciclo, que, em 2004, se aplicou OCM do azeite e azeitona
de mesa, pondo-se fim ao regime da ajuda produo e s restries de quotas a ele
associadas.
Esta reforma10, negociada juntamente com outros produtos mediterrnicos que incluam o
lpulo, algodo e tabaco, previu o pagamento de ajudas produo que poderiam ser total
ou parcialmente desligadas, tendo Portugal optado pelo desligamento total, isto , pela
repartio do envelope financeiro calculado a partir das ajudas recebidas por agricultor
durante um perodo de referncia, aos agricultores elegveis nesse perodo histrico
(1998/99 a 2001/2002). A rea abrangida pelo RPU da ordem dos 234 000 ha, dos quais
204 000 ha so de sequeiro e 30 000 ha de regadio (a regio do Alentejo perfaz 46% da
rea).
Foi ainda decidido por Portugal consagrar 10% da sua dotao nacional azeite s medidas
de melhoria da qualidade e da comercializao. Este montante representa 5.6 milhes Euros
e concedido nas condies da Despacho normativo n 11/2006, de 3 de Outubro, com o
objectivo de melhorar a concentrao da oferta e a produo de qualidade.
O objectivo de melhoria da qualidade j tinha sido prosseguido em programas anteriores,
cujos montantes se apresentam no quadro seguinte.
(106 Euros)
QCA III (2000 a 2006)
Ajudas Produo de azeite

Programa de Melhoria da Qualidade do Azeite
10
2000
43,7
0,4
2001
57,9
0,2
2002
31,1
0,8
2003
42,1
0,4
2004
37,5
0,4
2005
44,7
0,5
Regulamento (CE) n 865/2004 do Conselho, de 29 de Abril
MADRP
Fevereiro 2007
50
Olivicultura
5. Pontos fortes,
oportunidades
pontos
Produo
Condies
cultura
fracos:
ameaas
Produo
edafo-climticas
adaptadas
Olival degradado e baixas produtividades

Alternncia da produo
Peso socio-econmico do sector em algumas

regies
Elevados custos de produo (apanha

consumos intermdios)
Potencial para produzir azeite de qualidade
Estruturas associativas frgeis
Existncia de conhecimento tcnico
Dficite de assistncia tcnica e servios
Mltipla valncia da cultura (econmica, social

e ambiental)
Fragmentao da propriedade
Dinmica recente da produo
Insuficiente investimento em I&D

Transformao
Transformao
Melhoria substancial da qualidade
Insuficincia
reestruturao
e
modernizao da recepo, transporte,
acondicionamento e transformao
Aumento da eficincia ambiental
Capacidade de transformao insuficiente
Modernizao e concentrao dos lagares
Deficite de assistncia tcnica aos lagares

Deficiente recurso I&DE, nomeadamente
para eliminao de efluentes e valorizao
dos sub-produtos
Comercializao
Comercializao
Consumo em expanso
Imagem do produtos associada qualidade /
tipicidade / sade pblica
Comercializao
Procura crescente por produtos diferenciados
Fraco poder negocial junto da grande

distribuio
Ausncia de estratgia para azeites DOP
Poucas
sinergias
com
complementares como turismo.
MADRP
Fevereiro 2007
sectores
51
Olivicultura
Produo
Produo
A olivicultura considerado sector estratgico

com projecto de estratgia sectorial e nacional
Atractibilidade
exterior
do
sector
ao
investimento
Potencial
para
aumentos
da
produo,
existncia de reas em zonas com aptido
olivcola
Procura de azeitona de mesa pelas indstrias
de transformao
Maior exigncia do consumidor na qualidade e
diferenciao
Risco abandono dos territrios rurais

Escassez de mo-de-obra no perodo da
colheita da azeitona
Transformao e Comercializao
Liberalizao das trocas comerciais
Negociaes sem incluso das exigncias
relativas
segurana
alimentar
e
ambiente (non trade concerns)
Potencial de regadio do Alqueva

Simplificao e supresso de regulamentao
comunitria inibidora (plantao de olival pode
realizar-se sem prejuizo da activao de
direitos associados a outras culturas)
Transformao e Comercializao
Certificao dos processos produtivos
Potencial de mercado, interno e externo por
explorar
Existncia de nichos de mercado para produtos
diferenciados e de qualidade
MADRP
Fevereiro 2007
52

Azeite Diagnostico Sectorial

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OLIVICULTURA

DOCUMENTO ELABORADO PELO GABINETE DE PLANEAMENTO E POLTICAS

Quadro 1 Alguns indicadores no sector do azeite ........................................................ 13

Grfico 1 - Evoluo da produo e consumo mundial de azeite ........................................8

Grfico 6- Evoluo do consumo per capita em alguns EM no produtores........................ 11

Mapa 1 - Representatividade da rea de olival na SAU ................................................... 16

Mapa 3 - Empresas de olivicultura............................................................................... 42

1. O sector a nvel mundial e comunitrio

Grfico 1 - Evoluo da produo e consumo mundial de azeite

2005/2006 - dados provisrios

A Bacia do Mediterrneo foi, na campanha 2004/05, responsvel por cerca de 96% da

Grfico 2 - Principais produtores mundiais de azeite - Campanha 2004/05

Fonte: Conselho Olecola Internacional,

Os fluxos comerciais a nvel mundial, importaes e exportaes, apresentam-se

Grfico 3 Evoluo da produo nos Estados Membros produtores de azeite

O aumento da produo comunitria foi mais expressivo que os progressos registados em

Grfico 4 - Evoluo do consumo interno nos Estados Membros produtores de

Grfico 5 - Evoluo do consumo per capita nos principais EM produtores

Grfico 6- Evoluo do consumo per capita em alguns EM no produtores

No sector da azeitona de mesa a produo mundial, para a campanha 2004/05, situou-se

Grfico 7 Mercado mundial: regies produtoras de azeitona de mesa - Campanha

Fonte: Conselho Olecola Internacional, Nov 2006

Quadro 1 Alguns indicadores no sector do azeite

1998 1999 2000

Grfico 8 Distribuio regional da superfcie de olival para azeite

Grfico 9 Distribuio regional da superfcie de olival para azeitona de mesa

Fonte: INE - RGA 99

Quadro 2 - Distribuio do nmero de exploraes com olival e da respectiva rea

Entre Douro e Minho

por explorao (ha)

Fonte: RGA 1999

Quadro 3 - Distribuio do nmero de exploraes e da superfcie de olival regado

Mapa 1 - Representatividade da rea de

Mapa 2 - Peso da MBS do olival no total

2.2.1.1. Entre Douro e Minho

Quadro 4 Caracterizao das exploraes com olival de acordo com as Classes de

Quadro 5 - Caracterizao das exploraes com olival de acordo com as Classes de

2.2.1.3. Beira Litoral

Quadro 6 - Caracterizao das exploraes com olival de acordo com as Classes de

2.2.1.4. Beira Interior

Quadro 7 - Caracterizao das exploraes com olival de acordo com as Classes de

2.2.1.5. Ribatejo e Oeste

Quadro 8 - Caracterizao das exploraes com olival de acordo com as Classes de

% das exploraes com olival so muito

Quadro 9 Caracterizao das exploraes com olival de acordo com as Classes de

Quadro 10 - Caracterizao das exploraes com olival de acordo com as Classes

2.2.2. rea e produo

a Cordovil de Serpa e a Verdeal Alentejana ou Verdeal, respectivamente, 14% e 7% do

Quadro 11 Evoluo da rea, produtividade e produo da azeitona para azeite

rea (1000 ha)

336,5 358,5 358,6 358,8 359,3 363,5 363,8 365,1

Grfico 10 Evoluo da produo de azeitona para azeite nas principais regies

Relativamente azeitona de mesa, o quadro 12 apresenta valores que mostram uma

Quadro 12 Evoluo da rea, produtividade e produo da azeitona de mesa

A produo de azeitona de mesa concentra-se em trs regies, Trs-os-Montes, Alentejo e

Grfico 11 Evoluo da produo de azeitona de mesa nas 3 principais regies

Linear (Beira Interior)

2.2.3. Rendimento da actividade e custos de produo

Duas rubricas em particular, mquinas e equipamentos (29%) e custos energticos (23%),

Grfico 12 - Rendimento das exploraes especializadas em olival

Rendimento (sem Ajudas)

Juros e Encargos Financeiros

Impostos, taxas e Rendas