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Durante el ao y medio que llevo en la alcalda he podido ratificar que uno de los
temas cruciales que hoy en da enfrenta la ciudad, es aprender a manejar el conflicto
armado que lleg a sus puertas. Por eso he insistido en la necesidad de explicar y
promover el concepto de resistencia civil, como un intento de respuesta a tan crucial
desafo.
Las amenazas de destruccin estn dirigidas, hoy ms que nunca, al conjunto de la
ciudadana y la violencia ha trasgredido todos los lmites. Esto se puso de manifiesto
con el atentado al embalse de Chingaza, el 20 de enero, cuando se pretendi dejar a la
poblacin civil sin el servicio de agua potable, sometiendo adems a la ciudad de
Villavencio al riesgo de ser arrasada por una avalancha. La bomba detonada en el
Barrio Ftima y el atentado que tuvo lugar el da de la posesin del Presidente Uribe,
son otros ejemplos de la manera en que los violentos se han ensaado con la poblacin
civil, dejando tras de s la muerte de nios y nias indefensas. Por lo anterior, es cada
vez ms imperativo para la ciudadana de Bogot, y para la sociedad colombiana en su
conjunto, tomar una posicin clara ante el conflicto, emprendiendo una accin
colectiva para manifestar su indignacin, y en ltima instancia, para dejar de aceptar
lo inaceptable, trazando los lmites de la guerra.
La resistencia civil le ofrece a la ciudadana un camino para actuar legtimamente, esto
es, para ejercer presin sobre los violentos, mediante una forma de accin no violenta.
Este es un llamado a actuar pacficamente, como sociedad civil, en defensa de la vida y
por el respeto a la ley.
Este cuadernillo recoge algunas de las ideas que a este respecto he venido
desarrollando a lo largo del ltimo ao. Son palabras tomadas de alocuciones
realizadas durante los ltimos meses en la ciudad de Bogot.
ACCIN NO VIOLENTA
Respuesta de la sociedad civil al conflicto armado
Por qu debemos abocar prioritariamente este desmadre que vive el pas? Porque es
inaceptable tener 27.000 muertes violentas al ao. Para entender la gravedad de esta
cifra, tenemos que compararla con el nmero de homicidios de otros pases
latinoamericanos. En Chile, por ejemplo, hay 1.300 muertes violentas al ao para una
poblacin de 15 millones de habitantes, tasa de homicidios similar a la de mayora de
los pases europeos. En Brasil, que tambin es un pas violento y que tiene una
poblacin aproximadamente cuatro veces mayor a la colombiana (170 millones de
habitantes) hay 12.000 muertes al ao: tasa de homicidios por lo menos 8 veces inferior
a la colombiana. Entonces llevamos diez o doce aos en stas, lo cual nos ha como
anestesiado, permitindonos ignorar la situacin.
El caso de Bogot
En el pasado Bogot pudo mantenerse relativamente al margen del conflicto armado; a
veces algunos dirigentes, a veces algunos policas, a veces hasta ciudadanos inermes
fueron afectados, pero hasta ahora los actos violentos no haban estado dirigidos al
conjunto de la sociedad civil; por desgracia, eso est cambiando. Bogot ha sido atacada
en sus servicios pblicos, Bogot ha sido sometida a presiones inaceptables de ataques a
la poblacin civil. Afortunadamente la bomba colocada en Chingaza no tuvo el poder
suficiente para reventar esa vlvula, porque de no haber sido as, en este momento
estaramos hablando de cmo hacer para enfrentar una escasez de agua durante los
prximos meses y cmo ayudar a reconstruir a Villavicencio, que hubiera sido destruida
por una avalancha. En materia energtica pudimos acudir a otras fuerzas generadoras, lo
cual nos permiti hacerle frente al hecho de las mltiples torres derrumbadas. Pudimos
traer energa de otros lados, pero esas fuentes de energa son un poco ms costosas. Ni
hablar del desastre que se hubiera podido presentar con los ataques que sufri el centro
de la ciudad durante la posesin del Presidente Uribe. Los 25 muertos son un plido
reflejo de la matanza que hubiera podido suceder, si hubieran sido lanzados los ms de
cien proyectiles que se planeaba detonar ese da.
Esa es la situacin dolorosa: la ciudad ha sufrido una arremetida, se estn perdiendo
muchas vidas de la poblacin civil y eso es imperdonable; una sola vida sacrificada en
estos actos de violencia es inaceptable, una sola nia, una sola madre que cae en este
proceso es una absoluta injusticia cometida por quienes empuan las armas contra el
Estado. Pero adems, poner en riesgo la provisin de servicios pblicos el agua, el gas,
la energa para una ciudad de seis millones de habitantes corresponde a una estrategia
destinada a producirle terror a los ciudadanos y a las autoridades, lo cual debe ser
contrarrestado con una respuesta no violenta por parte de la sociedad civil.
Sancin al terrorismo
En el mundo entero el terrorismo est siendo fuertemente castigado. Esperamos que los
colombianos que usan mtodos terroristas reflexionen suficientemente rpido como para
que antes de que sea demasiado tarde podamos entre todos resolver el problema. Si no
lo hacemos en el corto plazo, es muy probable que Colombia se vuelva uno de los
pases en todo el mundo de mayor prioridad en la lucha contra el terrorismo. Yo confo
en que la solucin entre colombianos es posible, porque una solucin externa suele ser
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ms dura. Cuando hay apoyo internacional en una situacin de estas, las acciones se
vuelven irreversibles e impredecibles, convirtindose en un tema de se termina la
guerra cuando se gana la guerra. Entonces ese escenario, por lo terrible de sus
consecuencias, no parece ser muy deseable. Los que hemos vivido guerras en nuestras
vidas y en nuestras familias, sabemos lo dura que es la guerra. Por lo pronto, los
colombianos hemos sufrido una guerra a medias: ya tenemos un nmero importante de
vctimas en prcticamente todas las familias colombianas. Esto nos debera
proporcionar los elementos de juicio necesarios para poder decidir cmo debemos
responder, si los violentos nos siguen atacando.
El siguiente paso es: si ya escogimos actuar y actuar de manera no violenta, hay que
encontrar una forma que sea sostenible y efectiva, lo cual presenta un tema clave de
nmero. Lo resum en das pasados diciendo, no somos machos, pero somos muchos;
es muy importante que esa presin pacfica de los civiles se ejerza por parte de una gran
cantidad de personas. Haciendo un modelo cuantitativo de la situacin colombiana
habra uno o dos violentos por cada mil personas; si de esas mil personas cien o
doscientas se resistieran pacficamente, se generara un impacto enorme. Si solamente
dos o tres se resisten frente a un nmero similar de violentos, los primeros corren riesgo.
Por eso es que el tema numrico es importante.
La fuerza de la indignacin
Quisiera subrayar aqu la idea de indignacin. La indignacin es un sentimiento moral,
como puede serlo la admiracin. Lo bonito de los sentimientos morales es que uno no
slo los siente, sino que uno sabe que cualquier ser humano, al ver la misma barbaridad
o el mismo hecho admirable, sentira el mismo grado de indignacin o de admiracin;
es la universalidad del juicio. Cualquiera que vea los campos de exterminio nazis o lea
sobre las mquinas en las que intentaban convertir seres humanos en jabn, se indigna
como diciendo, nunca hubiera pensado que la humanidad pudiera llegar tan bajo. Lo
mismo pasa probablemente con muchos de los hechos que se producen dentro de la
violencia colombiana. Las noticias que vemos a diario, el secuestro de una nia de tres
aos, no slo conmueve a quien lo ve por la bajeza del crimen, sino que parte de lo que
conmueve es la certeza de que cualquier ser humano que viera eso sentira lo mismo. En
el fondo, con el sentimiento moral uno se hace parte del gnero humano. Usted puede
traer una persona de la China y le muestra eso y va a sentir lo mismo. Entonces el
sentimiento moral es un sentimiento potencialmente compartido por otros.
Cul es la diferencia entre estar aburrido y estar indignado? Parecera menos intenso
estar aburrido: uno se aburre con el clima o con un terremoto, pero uno no saca nada
indignndose por los estragos que estos fenmenos naturales causan. Uno se indigna,
cuando cree que el otro es libre de hacer lo que hace y ha tenido la oportunidad de
decidir no hacerlo.
viabilidad del movimiento: yo estoy resistiendo pero quin sabe si los dems estn
cediendo o pensando en irse. A veces es necesario reafirmar lo que uno piensa y decir,
usted tambin est en desacuerdo con eso. Entonces hacer visible la indignacin por
medio de manifestaciones pblicas es muy importante porque ratifica el carcter moral
de este sentimiento.
El costo de los acuerdos ilegales
En Colombia, desde la colonia siempre se han hecho acuerdos por fuera de la ley.
Aunque mucha gente vive dentro de la ley y hace acuerdos compatibles con sta,
tambin ha existido una larga tradicin en relacin con el contrabando y la ilegalidad.
En este sentido hay mucha gente cuyo cemento social es unirse contra la ley.
presin de amenazas a la vida y a la continuidad de los trabajos. Este modelo ha sido tan
exitoso en su capacidad de recaudar dinero para estos grupos, que es muy difcil
desmontarlo ahora. Estos grupos pueden estar fascinados por el poder del modelo
chantajista armado y pueden estar pensando que si les funcion en pequeo les podra
funcionar en grande. As como arremeten contra una familia, contra un empresario o
contra un hacendado, tambin creen poder arremeter contra el Estado colombiano en su
conjunto.
adelante, entonces se metieron echando tiros por la de atrs o esos tipos no pueden
conseguir plata de otra manera, entonces les toc pasarse la ley por la faja para
conseguir algo. Nos echamos cuentos. La primera resistencia civil, la ms importante,
es dejar de echarnos cuenticos con los que pretendemos justificar el hecho de que la
gente se salte la ley. Si logrramos eso, ya habra un avance fabuloso.
grupos, de a dos personas o ms, estn alineados con las reglas formales. Si usted tiene
esas tres cosas en lnea, la economa progresa de manera acelerada y la convivencia se
hace posible; si usted tiene esas tres cosas en contrava, dispersas, jalando una para cada
lado, la sociedad camina ms despacio.
No slo se trata de resistirse sino de activar repudio social y culpa frente a acciones
destructivas. A veces se nos olvida que una accin destructiva no slo puede ser
castigada por el lado penal, por el lado jurdico, por el lado de la fuerza pblica, sino
que tambin puede ser castigada con una desaprobacin. Claro, uno puede decir, a la
guerrilla o a los paramilitares los tiene sin cuidado si aprobamos o si desaprobamos sus
acciones. Mucho de eso es cierto, porque tienen una costra bastante dura, pero a pesar
de eso estoy seguro de que ciertas maneras de desaprobar, de formular la desaprobacin,
les llegan. Pueden estar relativamente anestesiados frente a lo que piensa la sociedad
colombiana, pero si somos muy enfticos en censurar sus mtodos, creo que esa censura
tiene algn grado de eficacia. No es un asunto de un da o de una semana, es un asunto
ms largo. Tiene que ver mucho con las redes sociales. Si yo como alcalde censuro a
algn militante de las FARC que no me conoce, con el cual no tengo ningn vnculo, le
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resbalar, como dice la gente. Pero si l recibe esa censura de su primo, de su hermano,
de su hijo o de su padre, la cosa es distinta. Hay posiciones, lazos y vnculos que
influyen para que la censura social sea ms eficaz. A veces uno quisiera decir, olvdese
que soy alcalde, esccheme como alguien amigo de la vida o como alguien amigo del
progreso de la sociedad. Entonces hay eficacia en la censura social, y quirase o no, la
mayora de nosotros hemos recibido suficiente formacin catlica como para tener
capacidad de sentir culpa. No por haber cerrado los ojos alguien pierde la posibilidad de
ver y siempre cabe ejercer presin social hasta producir la culpa.
aseguraba que poda resolver el problema del robo de ganado. El sacerdote de Onzaga
organiz una discusin y antes de que el grupo armado ilegal entrara al municipio
pintaron las paredes con mensajes que decan los ladrones son nuestros. Al poner los
ladrones son nuestros no queran decir que viva el robo, queran decir, sentimos a
los ladrones como ciudadanos, como sujetos de derecho, a los que queremos juzgar
segn las leyes colombianas y la ley colombiana no permite matar a un ladrn de
ganado. Es decir, el abigeato es un delito y tiene un castigo, pero no la pena de muerte.
Entonces, a este municipio no entr el grupo ilegal en parte porque el prroco y la
poblacin fueron capaces de escoger manifiestamente el Estado de Derecho y decir, no
queremos limpieza social, queremos que sean juzgados por las instituciones legtimas
y lograr evitar el robo por los mtodos que prev el Estado de Derecho. Esta es una
forma bellsima de resistencia civil, porque muestra a la ciudadana defendiendo los
lmites del uso de la fuerza en defensa de un sistema democrtico.
Utilidad de la sapera
El Estado de Derecho funciona en pases como Canad o los pases del norte de Europa
o en los propios Estados Unidos, porque una fraccin muy importante de la ciudadana
denuncia los delitos y atestigua. Cuando las personas son llamadas por la Fiscala o por
el juzgado, se presentan y hacen declaraciones sobre lo que atestiguaron, sobre la
manera en que tuvieron lugar los hechos. Eso permite que los niveles de impunidad sean
relativamente bajos. Uno puede decir que tienen mejores investigadores o ms policas,
pero la presencia de la colaboracin ciudadana es probablemente la mayor diferencia
entre nuestros sistemas de justicia. Nuestros investigadores son casi igual de buenos a
los que hay en esos pases, pero trabajan solos, sin la colaboracin ciudadana,
obteniendo por ello menos resultados. De ah el valor y el mrito de la sapera.
Cuntos tipos de sapos hay?
Est el primer sapo, el ptimo: aquel que denuncia y atestigua.
El segundo sapo denuncia sin atestiguar para evitarse algunos riesgos. Conviene con las
autoridades, yo le cuento, etctera, pero yo no voy a la Fiscala, yo no quiero meterme
en los.
Luego est el sapo que denuncia, normalmente no atestigua, pero adems condiciona
esto a ayuda. A veces atestigua, pero dentro de procesos de proteccin a testigos, a
veces sobre una base muy racional dice, mire, lo que s es tan grave, que despus de
comunicarlo tengo que cambiarme de ciudad o de pas.
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Luego est el cuarto nivel de sapo, que es un batracio ms tranquilo. Es el sapo que
cuando sabe que alguien anda en pilatunas, con mucho cario y amor le confiesa sus
convicciones: yo de usted, no me metera en los los en los que se est metiendo o
yo lo pensara bien antes de someter a riesgo a la poblacin civil colocando un
explosivo, slgase de ese enredo cuando an est a tiempo, todava no est metido en
los demasiado graves. Es como una presin amigable de persona a persona.
Normalmente eso se da cuando hay vnculos de afecto, cuando hay vnculos familiares.
Si la propia familia se queda pasiva, ah la sociedad de nuevo pierde un instrumento de
presin muy efectivo.
En el ltimo nivel est el sapo menos efectivo, es un sapo superseguro. ste ni siquiera
censura al que est metido en malos caminos, lo nico que hace es felicitarlo muy
diferenciadamente por sus comportamientos correctos. Ni siquiera juzga el hecho de
que haya tomado el camino torcido, pero cada vez que lo ve caminando por el camino
derecho le dice, estuvo muy bien que hayas hecho lo correcto, que hayas transitado por
el camino recto.
Esto sera como una escalerita, si ustedes escogen el primer escaln, puede que algn
da se decidan a subir al siguiente; si suben los primeros dos, puede que decidan subir
an ms. No obstante, la ley le dice a uno que en el fondo existe la obligacin de
denunciar y atestiguar. El tema de colaboracin con la justicia es un tema importante;
Bogot ha evitado ms de la mitad de los atentados en los ltimos meses gracias a
denuncias ciudadanas. Si no nos hubieran llamado las personas hubiramos tenido, por
decirlo en trminos muy crudos, muchos ms entierros.
El lema de construccin
Este lema corresponde a una idea muy sencilla: si pasa algo grave, no le hagamos el
juego al terrorista, no permitamos que adems del dao que inflige, desbarate nuestra
agenda, regresemos de la manera ms rpida posible al trabajo y tratemos de hacerlo
mejor. Entre otras cosas, por un aspecto de lgica elemental: si hay algunas personas
que destruyen, los que construimos tendremos que construir ms. Se trata de que ante
cualquier atentando, la primera actitud es mantener la productividad, es estar todos
preparados para cada uno hacer su tarea y hacerla mejor de lo que la haca antes. Esta
estrategia se aplic en Nueva York a partir del ataque del 11 de septiembre del ao
pasado, permitindole a la poblacin y a la ciudad superar en alguna medida la tragedia.
Es como la claridad de que respondemos construyendo, de que no entramos en la lgica
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del ojo por ojo, diente por diente, que es uno de los problemas cuando existe ilegalidad.
Muchos de ustedes habrn odo la frase de Gandhi ojo por ojo y todos terminaremos
tuertos; creo que es una frase muy sabia.
Conclusin
La violencia puede ser vista de varias maneras. Una de las formas ms terribles de
entenderla es naturalizndola, es verla como los rayos, los terremotos o las lluvias,
como una enfermedad que podra durar mucho tiempo o que tal vez, como los
inviernos, pasar de un momento a otro. Con esa mirada corremos el riesgo de no
comprometernos suficientemente y de ignorar al otro. La otra opcin que hemos
escogido muchos a lo largo de nuestra vida es ignorar a los violentos, simplemente no
hablar de ellos, enterrar a nuestros muertos y seguir para adelante. Eso tiene cierta
lgica pero tal vez no es el mejor camino. Hay otra opcin que es romantizar a los
violentos, y esto fue tal vez lo que ensay el pas durante los ltimos cuatro aos. Desde
este punto de vista intentamos imaginar que los violentos tienen muy buenas
intenciones, que solamente estn equivocados en los mtodos y que si encontraran un
cause apropiado seran importantes constructores. La tragedia de esta visin es que el
pas la ensay cuatro aos y obtuvo muy pocos frutos. En los das mismos en que se
prolongaba el proceso de paz, Bogot fue atacada en su represa de agua. Esta falta se
cometi precisamente en el momento en que la comunidad internacional haca un
desesperado esfuerzo por salvar los dilogos de paz. Entonces, qu opcin nos queda?
Nos queda tal vez pensar en la unin de la fuerza del Estado y de la fuerza de la
pedagoga, actuar en el parentesco, pero tambin en la firmeza. Es decir, aunque los
violentos son tambin colombianos, lo que estn haciendo nos avergenza y nos duele y
por eso debemos manifestar nuestro rechazo e indignacin respondiendo con acciones
no violentas.
Frente a esto, ojal cada vez que saliera una noticia sobre hechos de violencia furamos
capaces de apagar el televisor y durante dos o tres minutos discutir y pensar sobre los
hechos y sobre lo que podramos hacer para que la violencia cesara. A este respecto, una
de las tragedias del conflicto colombiano es que hemos llegado a trivializar el costo de
la violencia, convirtindola en una telenovela ms de las que vemos a diario. Como
deca algn estudioso, no es fcil indignarnos lo suficiente para ejercer resistencia civil,
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si todas las noches enfrentamos una sucesin de informes en los noticieros, que tratan
por igual secuestros, masacres, goles y chismes de la farndula.
Por eso es tan importante llamar a la humanidad para que nos acompae en el dolor, en
la vergenza y en la indignacin que los hechos violentos conllevan, en la conviccin de
que algn da terminaremos entendiendo que por ese camino no hay salida y que sin
importar el tiempo que nos tome o todo lo que nos cueste, debemos darnos cuenta que la
vida humana es sagrada y que debemos darnos la pela por defenderla.
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