Apresentao

rientar a atuao dos cipeiros classistas e combativos, informar sobre

seus direitos e deveres, tirar suas principais dvidas a respeito das normas de sade e segurana que devem ser seguidas pelas empresas e explicar
pontos importantes da legislao, que estejam relacionados ao trabalho da CIPA.

So esses os principais objetivos deste manual, produzido pelo departamento de Comunicao do Sindicato dos Metalrgicos de So Jos dos Campos e regio sob superviso da Secretaria de Organizao de Base e Departamento de Sade do Sindicato.
Nosso objetivo que este material seja uma fonte de consultas para cipeiros
e cipeiras da nossa base e possa esclarecer dvidas que venham a surgir no
exerccio de sua funo. Tambm esperamos que este manual possa contribuir para ampliar e despertar ainda mais a conscincia dos trabalhadores
para a importncia da CIPA e do papel que deve ser desempenhado para
garantir que este seja um instrumento verdadeiramente forte e atuante na
defesa dos trabalhadores.
E que isso, consequentemente, possa promover a ampliao da luta por
um ambiente de trabalho saudvel e seguro. Boa leitura!

CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

Expediente
Este material responsabilidade da Secretaria de
Organizao de Base e departamento de Sade do Sindicato
dos Metalrgicos de So Jos dos Campos e regio
Sede: Rua Maurcio Diamante, 65 - So Jos dos Campos/SP
Cep. 12209-570 - Fone: (12) 3946-5333 - Fax: 3922.4775
Site: www.sindmetalsjc.org.br - E-mail: saude@sindmetalsjc.org.br
Redao: Eliane Mendona
Edio: Ana Cristina Silva
Reviso: Ana Cristina Silva e Rodrigo Correia
Editorao eletrnica: 360 MKT & Design
Ilustrao: Bruno Csar Galvo
Fotolito e Impresso: Grfica Monteart
permitida a utilizao parcial ou total dos textos desta cartilha,
desde que citada a fonte. expressamente proibida a utilizao
das ilustraes sem autorizao expressa, sob pena de violao
de direitos autorais.
2

ndice
As condies de trabalho e o aumento da explorao

05

CIPA: UM INSTRUMENTO DE LUTA DOS TRABALHADORES

CIPA: Comisso Interna de Preveno de Acidentes
Entenda pra que serve sua estabilidade
CIPA e Sindicato: com esse time a vitria certa
Os 10 mandamentos dos cipeiros e cipeiras classistas e combativos

11
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14
16

CIPA - FUNCIONAMENTO
Como funciona a CIPA?
Como um bom cipeiro deve agir?
A importncia das mulheres na CIPA
Como funcionam as reunies da CIPA?
Investigao de acidentes: uma tarefa do cipeiro
Mapa de Risco: o que ?
Como elaborar o Mapa de Risco
Tabela descritiva dos riscos ambientais
Saiba o que a SIPAT
Cursos de Formao

21
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25
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30
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CIPA - OS PRINCIPAIS PROBLEMAS DE SADE NAS EMPRESAS

LER/DORT uma epidemia nas fbricas
Combater o assdio moral: uma prioridade do bom cipeiro
Depresso: uma doena que pode ser causada pelo trabalho

35
37
39

ENTENDA SEUS DIREITOS

CAT: Comunicao de Acidente de Trabalho
Em quais situaes devemos exigir a CAT do empregador
Entenda os tipos de auxlio-doena
O que o auxlio-acidente?
O que PPP e pra que serve?
Aposentadoria especial
Ataques do governo dificultam a vida do trabalhador
Defender a estabilidade dos lesionados uma das metas

43
44
46
48
50
51
52
55

LEGISLAO
Conhea as principais leis, NRs e clusulas sociais
Procure sempre o Sindicato

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66

CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

As condies de trabalho
e o aumento da explorao

as ltimas dcadas, o trabalho passou por profundas mudanas. Hoje, trabalhamos de forma totalmente diferente do que se fazia antigamente.

a chamada reestruturao produtiva, que comeou a ser implementada

com fora a partir da dcada de 90, e que afetou profundamente os trabalhadores e trabalhadoras.
As empresas adotaram novos mtodos de produo e de trabalho. So
mudanas que, juntamente com as novas tecnologias, alteraram completamente a forma de se trabalhar.
Polivalncia
Hoje, nas fbricas e locais de trabalho, o trabalhador chega a fazer o trabalho de duas, trs pessoas para dar conta da produo exigida pelos patres.
A reestruturao produtiva tem significado demisses, corte de custos, polivalncia (vrias atividades para um mesmo trabalhador), flexibilizao da
jornada e direitos, entre outras mudanas prejudiciais aos trabalhadores.
5

CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

Ritmo acelerado
Outro aspecto desta nova realidade a eliminao dos tempos e pausas.
o trabalho just-in-time, enxuto, com ritmo pr-determinado, em que o
trabalhador tem de atender a produo da empresa, sob presso do chefe,
das mquinas e at dos prprios companheiros.
O nmero de horas extras excessivo. Alm disso, as empresas demitem e
cada vez mais reduzem os postos de trabalho. Quando fazem recontrataes, com salrio menor.
J o ritmo de produo s aumenta. Para se ter uma ideia, na GM, em 1997,
se produziam 37 carros por hora, com 10 mil trabalhadores. Hoje, so cerca de
8.500 funcionrios para dar conta de uma produo de 54 carros por hora.
Tudo isso faz o trabalhador ultrapassar os seus limites. Sob tanta presso,
no toa que tem aumentado a cada ano o nmero de acidentes e doenas ocupacionais.
O fato que no capitalismo, o nico objetivo das empresas obter lucro a
qualquer custo. Os patres esto sempre em busca de maior competitividade
e produtividade. Para isso, no pensam duas vezes em explorar nossa fora
de trabalho ao mximo.

Crise econmica
A crise econmica, que estourou em 2008, agravou ainda mais esse
cenrio. E os trabalhadores esto sentindo na pele as consequncias.
Para se safarem da crise, que eles mesmos criaram, os capitalistas j mostram como pretendem agir: aumentando a explorao dos trabalhadores.
Os patres esto jogando a conta da crise nas costas dos trabalhadores, com
demisses, reduo de direitos, aumento da jornada e do ritmo de trabalho.
Por outro lado, os governos federal e estadual, que liberaram bilhes para
salvar empresas e banqueiros, alm de conceder incentivos fiscais, como a
reduo do IPI, nada fizeram para garantir aos trabalhadores a estabilidade
no emprego. Ao contrrio, tambm tm feito vrios ataques aos direitos.
Portanto, mais do que nunca, a classe trabalhadora deve estar unida e se
organizar para enfrentar os ataques.

CIPA - um instrumento
para fortalecer a luta
dos trabalhadores

CIPA

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MANUAL DO CIPEIRO

CIPA: Comisso Interna

de Preveno de Acidentes
O QUE ?

IPA a Comisso Interna de Preveno de Acidentes. uma comisso

que tem o objetivo de evitar acidentes e garantir a sade e a segurana
do trabalhador no local de trabalho. um importante instrumento de luta e
organizao dos trabalhadores, que deve ser usado em todos os momentos.

PARA QUE SERVE?

A principal tarefa da CIPA
garantir a sade e a segurana
dos trabalhadores no desempenho do seu trabalho. A CIPA tem
como responsabilidade investigar, discutir e lutar contra as condies de trabalho inseguras, insalubres, perigosas e irregulares.
Cipeiros e cipeiras podem e
devem organizar e encaminhar
reivindicaes e negociar melhorias no local de trabalho. A
participao da CIPA nas campanhas salariais e de PLR, junto com o Sindicato, tambm
fundamental.
Isso porque a CIPA deve sempre defender os interesses dos
trabalhadores e ser um elo entre trabalhadores e o Sindicato.
11

CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

Voc sabe como surgiu a CIPA?

CIPA surgiu de uma recomendao da OIT (Organizao Internacional do Trabalho), em 1921, e transformou-se em determinao legal
no Brasil, atravs do decreto-lei 7.036, artigo 82, de 1944.
Mas foi s no final da dcada de 70 que a CIPA tornou-se um instrumento
de luta dos trabalhadores para a conquista de melhores condies de trabalho.
Hoje, mais de 30 anos depois, o que vemos patres e governo se unindo
para criar, a cada dia, mais mecanismos para enfraquecer e descaracterizar
a CIPA, reduzindo o nmero de participantes e retirando direitos j conquistados pelos trabalhadores.
Isso acontece porque a burguesia sabe da fora da CIPA e, por isso, constantemente ataca a organizao no local de trabalho e faz de tudo para
impedir sua existncia. Prova disso so os frequentes ataques e perseguies
a cipeiros e cipeiras, em vrias fbricas de nossa base.

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Entenda pra que serve

a sua estabilidade

estabilidade, que concedida por lei aos cipeiros e cipeiras, no uma

medida com o objetivo de benefici-los.

um dos instrumentos necessrios para garantir que o cipeiro ou cipeira

tenha total liberdade de atuao na defesa dos trabalhadores, sem que seja
penalizado pela empresa, com a demisso.
Portanto, o mandato de um cipeiro da categoria que o elegeu e deve ser
utilizado para benefcio dos trabalhadores.
Portanto, faa o seu trabalho e use sua estabilidade da melhor forma possvel.
isso que os trabalhadores que o elegeram esperam de voc. Pense nisso!

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CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

CIPA e Sindicato: com esse

time a vitria certa

ma das principais metas do Sindicato construir CIPAs combativas no

local de trabalho, com a criao de uma organizao de base viva e
atuante que, junto com o Sindicato, estar frente das lutas em defesa dos
trabalhadores.
Nesse sentido, os cipeiros so imprescindveis. Afinal, vocs, cipeiros e cipeiras eleitos (as) nas fbricas, que podem estar no dia a dia junto aos
trabalhadores, fortalecendo a organizao no local de trabalho e, consequente, as lutas da categoria.
Lembre-se: o Sindicato no s um prdio, uma estrutura fsica, que age
sozinha. O Sindicato so os trabalhadores, unidos e mobilizados por seus
objetivos. Sozinho, o Sindicato possui
uma grande limitao: no chega a
todas as fbricas da base. Uma direOs patres vivem tentando
toria com 41 dirigentes no tem como
impedir a formao de CIPAs
estar presente constantemente no
combativas, pois querem contidia a dia do trabalhador de todas as
nuar sua explorao, sem resisempresas, dentro do local de trabatncia. As formas de boicotes
lho.
so muitas: h empresas que
burlam a lei e no realizam as
Quem tem condies de fazer
eleies; perseguem e reprimem
isso? voc cipeiro, ativista, delegaos cipeiros; tentam transformar
do sindical, membro da comisso de
a atuao dos cipeiros como
fbrica.
meros fiscalizadores do uso de
EPIs e at orientam chefes e
Ativistas e trabalhadores, juntos,
gerentes a se candidatarem.
que podem, por exemplo, garantir
uma CIPA forte e organizada que, a
Por isso, abra o olho! A CIPA
sim, junto com o Sindicato, estar
um direito nosso! No deixe que
frente das lutas. S assim teremos
o patro ataque sua organizao!
uma organizao de base e um Sindi-

Voc sabia?

14

cato ainda mais fortes para combater os ataques dos patres e do governo.
Alm disso, cipeiros e cipeiras eleitos pelos trabalhadores tornam-se, automaticamente, membros do Conselho de Representantes, que um dos rgos mais importantes de deciso do Sindicato, estando acima da prpria
diretoria. assim porque quem deve mandar no Sindicato e decidir os rumos
da entidade a base. Contamos com voc!

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CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

Os 10 mandamentos
dos cipeiros e cipeiras
classistas e combativos

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1
2

Defender sempre os trabalhadores

Essa a primeira regra do cipeiro classista e combativo. Diante de
qualquer ataque da patronal aos trabalhadores, o cipeiro e a cipeira
devem estar preparados para defender os direitos dos trabalhadores.

Prevenir
Prevenir no observar se o trabalhador est usando EPI
(equipamento de proteo individual). Prevenir estar atento
s condies do local de trabalho e seus efeitos sobre os
trabalhadores. ter conscincia que o mais importante a
preveno coletiva. Observar tudo, desde as mquinas e sua
conservao at o ritmo de trabalho e a presso da chefia.

Ouvir

4
5
6

Anotar

Estar preparado para ouvir toda e qualquer reclamao ou

denncia dos trabalhadores. s vezes, pode parecer
pouco, mas todo trabalhador pode ajudar o cipeiro e toda
informao tem importncia. Oua sempre.

Anote tudo: todas as reclamaes, sugestes, crticas, denncias,

para que possam ser averiguadas e respondidas.

Responder
Responda a todos os questionamentos, sugestes e
reclamaes que receber dos trabalhadores. Isso estabelece
uma relao de confiana entre o trabalhador e o cipeiro.

Investigar
Investigue todo e qualquer acidente no local de trabalho e
elabore um relatrio completo sobre os fatos.
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CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

Organizar

Ser parceiro do Sindicato

Participar das lutas

No existe CIPA atuante e forte sem a organizao dos

trabalhadores. Os trabalhadores precisam conhecer e ajudar a
elaborao do trabalho do cipeiro para que seja uma luta do
conjunto da fbrica. Qualquer reivindicao com os trabalhadores
unidos e organizados mais fcil de ser conquistada. Organizao
e luta a meta de qualquer CIPA atuante.

A CIPA um dos principais instrumentos da organizao no

local de trabalho e para o fortalecimento da luta da categoria.
Por isso, a sua atuao em parceria com o Sindicato
fundamental. Os cipeiros devem fazer parte do dia a dia do
Sindicato. A entidade mantm um departamento para
atendimento aos cipeiros. Este espao deve ser ocupado.

S a luta muda a vida. pela ao direta dos trabalhadores,

unidos e organizados a partir do seu local de trabalho, que as
conquistas so possveis. Portanto, todas as lutas travadas pelos
trabalhadores devem ter os cipeiros na linha de frente.

10
18

Formar-se
Um bom cipeiro deve sempre estar interessado em adquirir
conhecimento, fazer cursos de formao e conhecer a
legislao. A empresa tem engenheiros, mdicos, tcnicos
para defender o ponto de vista da empresa. Cipeiros
combativos precisam se preparar e se formar para
responder a patronal e saber argumentar na hora de
defender os direitos dos trabalhadores.

CIPA - Funcionamento

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CIPA

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MANUAL DO CIPEIRO

Como funciona a CIPA

formao da CIPA paritria, ou seja, metade de seus membros indicada pela empresa e a outra metade eleita pelos trabalhadores.

As eleies devem ocorrer anualmente, em todas as empresas, obrigatoriamente. O mandato dos eleitos na CIPA de um ano, sendo permitida uma reeleio.
O nmero de cipeiros pode variar de uma fbrica para outra, em razo do
nmero de funcionrios, atividade e grau de risco da empresa.
As reunies da CIPA devem, obrigatoriamente, ser realizadas mensalmente, para debater problemas de sade e segurana dos trabalhadores. As reunies devem ser acompanhadas por todos os membros da CIPA (os indicados
pela empresa e os eleitos pelos trabalhadores).
Os cipeiros devem convocar reunies extraordinrias todas as vezes em
que houver necessidade, como no caso de acidentes.
Todo e qualquer trabalhador ou trabalhadora pode se candidatar a uma
vaga na Cipa.
Como forma de barrar a represso das empresas, a lei garante estabilidade de emprego aos cipeiros e cipeiras eleitos (as) por dois anos (durante o
ano do mandato e no ano posterior, chamado de perodo de carncia).
21

CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

Como um bom cipeiro deve agir?

m cipeiro classista e combativo sabe que deve usar sua estabilidade no

emprego para estar a servio da classe trabalhadora.

No tarefa do cipeiro fiscalizar se os colegas esto ou no usando os

equipamentos de segurana. Lembre-se: isso o que a empresa quer que
voc faa.
Um cipeiro classista deve estar sempre atento s irregularidades no ambiente de trabalho e nunca, jamais, fazer conchavos com o patro.
Um cipeiro combativo vai fiscalizar a empresa e as condies de trabalho a
que os trabalhadores so submetidos. Isso significa estar atento ao ritmo de
trabalho, s condies de trabalho, presso da chefia, ao estado de conservao dos maquinrios e equipamentos, assdio moral, falta de gente nas
linhas, etc.
Deve fazer rondas dirias, ouvir reclamaes de trabalhadores e agir sempre quando a empresa tentar colocar o lucro na frente da segurana dos
trabalhadores: esse o principal papel do cipeiro.
O cipeiro dos trabalhadores tambm deve assegurar que tudo o que for
discutido nas reunies da CIPA seja devidamente documentado em ata.

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A importncia das mulheres na CIPA

esmo aps anos de combate ao machismo, a discriminao contra a

mulher ainda grande. O fato que o capitalismo utiliza da opresso
s mulheres para aumentar a explorao e garantir mais lucros.
As mulheres so as que ganham os salrios mais baixos, alm de sofrerem
com o alto ritmo da produo e com as doenas ocupacionais. So principais
vtimas do assdio moral no trabalho, correspondendo a 70% dos casos.
Tambm so as que
sofrem maior presso
no trabalho, sem contar o assdio sexual. Se
tudo isso no bastasse, as mulheres ainda
so as primeiras da lista em caso de demisses.
Portanto, de extrema importncia
que as mulheres tambm participem ativamente das CIPAs nas
fbricas.
preciso fortalecer
a CIPA, elegendo
companheiras que
possam atuar na defesa de todos os trabalhadores mas, em especial, das mulheres
trabalhadoras de sua
empresa.

23

CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

Como funcionam
as reunies da CIPA?

s reunies da Cipa podem ser ordinrias ou extraordinrias.

As ordinrias so aquelas j previstas no calendrio normal, e devem ocorrer obrigatoriamente, todo ms, em datas e horrios pr-estabelecidos.
As reunies extraordinrias podem ocorrer a qualquer momento, quantas
vezes forem necessrias. Um acidente grave na empresa, por exemplo, um
bom motivo para que seja solicitada pelos cipeiros uma reunio extraordinria.
importante que antes de qualquer reunio da CIPA, os cipeiros conversem para estabelecer um roteiro de assuntos importantes que devero ser
discutidos.
Os cipeiros tambm devem estar atentos e garantir que todos os problemas e irregularidades constatadas pela CIPA sejam registradas na ata da
reunio. Essa uma forma de documentar o trabalho da CIPA, mesmo que
haja resistncia da empresa.
Por exemplo: um cipeiro constata que uma mquina de determinado setor
funciona de forma irregular, apresentando riscos de acidentes. A empresa j
foi avisada sobre os riscos, mas no fez nada. Isso precisa ficar registrado em
ata. Assim, se um dia ocorrer um acidente nesta mquina, o trabalhador acidentado ter como provar que o acidente foi causado por negligncia da
empresa.
Em ltimo caso, se o cipeiro ou cipeira no conseguir incluirr tudo o que
julgar necessrio na ata das reunies, deve fazer um adendo ata, que deve
ser protocolado na empresa, na DRT (Delegacia Regional do Trabalho) e no
Sindicato.

24

Investigao de acidentes:
uma tarefa do cipeiro

CIPA deve investigar sempre que ocorrer um acidente dentro da fbrica.

Essa uma das principais tarefas dos cipeiros.

Na investigao, o cipeiro classista deve considerar todo e qualquer tipo

de interferncia que pode ter levado ao acidente. Desde a presso da chefia,
ritmo acelerado de trabalho, excesso de horas extras, reduo de mo de
obra, at a negligncia da empresa (no caso de o risco com a mquina em
questo j ter sido alertado pela CIPA, por exemplo).
O patro sempre tentar fugir da sua responsabilidade em um acidente e
jogar a culpa no funcionrio. Mas um cipeiro classista deve ficar atento a
qualquer manobra que a empresa tenta fazer e defender o trabalhador.
Lembre-se: o mais importante na apurao de um acidente evitar que
outros acidentes ocorram. Portanto, importante que o resultado de uma
investigao sempre resulte na melhoria das condies de trabalho do setor
em questo. papel da CIPA sugerir as alteraes para que os acidentes no
se repitam, alm de cobrar da empresa a efetivao dessas mudanas.
Tambm papel do
cipeiro e da cipeira
dos trabalhadores
acompanhar todo o
tratamento e recuperao do funcionrio acidentado, certificando-se sempre que a
empresa est amparando o
trabalhador acidentado, custeando todo o seu tratamento e
atendimentos necessrios.

25

CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

Mapa de Risco: o que ?

Uma portaria do Departamento Nacional de Segurana e Sade do Trabalhador (DNSST), em vigor desde dezembro de 1992, tornou obrigatria a elaborao de Mapas de Risco pelas CIPAs, nas empresas.
O Mapa de Risco um levantamento dos pontos de risco nos diferentes
setores das empresas. a identificao de situaes e locais potencialmente
perigosos.
A partir de uma planta baixa de cada seo so levantados todos os tipos
de riscos, classificando-os por grau de perigo: pequeno, mdio e grande. Estes tipos so agrupados em cinco grupos, classificados por cores diferentes.
A idia que os funcionrios de cada seo apontem aos cipeiros os principais problemas.
Alm de detectar os problemas, o Mapa de Risco deve sugerir alteraes
que eliminem ou amenizem o risco iminente.
Aps receber o levantamento, a empresa ter 30 dias para analisar e
negociar com os membros da CIPA ou do Departamento de Segurana e
Medicina do Trabalho (SESMT), se
houver, prazos para providenciar as
alteraes propostas. Caso estes prazos sejam descumpridos, a CIPA dever comunicar Delegacia Regional
Problemas de gesto como, por
do Trabalho.
exemplo, o assdio moral, podem
e devem ser identificados e rePortanto, tarefa dos cipeiros
gistrados no Mapa de Risco.
classistas e combativos elaborar um

Fique atento

mapa de risco completo e eficiente.

26

Como elaborar o Mapa de Risco?

O primeiro passo procurar conhecer todos os setores/sees da empresa: o que se produz em cada uma delas e como o processo de
produo. Tambm necessrio saber o quanto produzido, para se estimar
o quanto produzido por hora, avaliando assim o tempo que os trabalhadores dispem para executar o trabalho.

Identificar as medidas preventivas existentes e sua eficcia, tais como

medidas de proteo coletiva e individual; medidas de organizao do
trabalho (ritmo, horas extras, pausas para descanso, jornada de trabalho, turnos de revezamento, etc); e medidas de higiene e conforto: banheiro, lavatrios, vestirios, armrios, bebedouro, refeitrio, rea de lazer.
27

CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

O prximo passo listar todas as matrias-primas e os demais insumos

(equipamentos, tipo de alimentao das mquinas etc.) envolvidos no
processo produtivo. Afinal, riscos qumicos podem estar envolvidos.

Listar todos os riscos existentes, setor por setor, etapa por etapa (se forem muitos, priorize aqueles que os trabalhadores mais se queixam, aqueles que geram doenas ocupacionais ou do trabalho, comprovadas ou no,
ou que haja suspeitas). Considere importante qualquer informao dos trabalhadores.

Identificar os indicadores de sade:

- queixas mais frequentes;
- acidentes ocorridos/ doenas do trabalho com maior incidncia;
- principais causas de ausncia no trabalho.

Agora, na planta da seo, exatamente no local onde se encontra o

risco (uma mquina, por exemplo) deve ser colocado o crculo no tamanho avaliado pela CIPA e na cor correspondente ao grau de risco.

A intensidade do risco, de acordo com a percepo dos trabalhadores,

deve ser representada por crculos de tamanhos proporcionalmente diferenciados: pequeno (2,5 cm de dimetro), mdio (5 cm de dimetro) e grande (10 cm de dimetro).

Essas marcaes tambm recebem uma cor (vermelho, verde, marrom,

amarelo e azul), que corresponde a um tipo de risco: qumico, fsico,
biolgico, ergonmico e mecnico.

9
28

Pronto! Agora s colocar o mapa em um local visvel para alertar aos

trabalhadores sobre os perigos existentes naquela rea.

29

Riscos qumicos

Poeiras

Fumos

Nvoas

Neblinas

Gases

Vapores

Substncias, compostos
ou produtos qumicos

Riscos fsicos

Rudos

Vibraes

Radiaes ionizantes

Radiaes no ionizantes

Frio

Calor

Presses anormais

Umidade

VERMELHO

VERDE

Bacilos

Parasitas

Fungos

Protozorios

Bactrias

Vrus

Riscos biolgicos

MARROM

AZUL

Outras situaes
causadoras de stress fsico
e/ou psquico

Monotonia e repetitividade

Jornadas de trabalho
prolongadas

Trabalho em turno e noturno

Imposio de ritmos excessivos

Controle rgido de produtividade

Exigncia de postura
inadequada

Levantamento e transporte
manual de peso

Esforo fsico intenso

Outras situaes de risco

que podero contribuir para
a ocorrncia de acidentes

Animais peonhentos

Armazenamento
inadequado

Probabilidade de incndio
ou exploso

Eletricidade

Iluminao inadequada

Ferramentas inadequadas
ou defeituosas

Mquinas e equipamentos
sem proteo

Arranjo fsico inadequado

Riscos ergonmicos Riscos de acidentes

AMARELO

Tabela descritiva dos riscos ambientais

CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

Saiba que a SIPAT

Sipat (Semana Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho) um

evento obrigatrio nas empresas brasileiras segundo a legislao trabalhista. Deve ser organizada anualmente pela CIPA (Comisso Interna de Preveno de Acidentes) com o objetivo de conscientizar os empregados sobre a
sade e segurana no trabalho alm da preveno de acidentes.
No entanto, nem todas as empresas cumprem isso risca. Algumas empresas ficam anos sem realizar uma Sipat. Algumas realizam de forma irregular, como o caso da GM, que desrespeita a lei, j que no deixa que a CIPA
organize a Sipat.
Com isso, a empresa toma a frente do evento, que acaba sendo superficial,
alm de levar aos trabalhadores apenas informaes que so de interesse da patronal. Os riscos e problemas existentes na fbrica so escondidos ou camuflados.
Por isso, papel dos cipeiros dos trabalhadores cobrar a realizao da
Sipat, anualmente, e que, de fato, ela seja organizada pelos cipeiros e aborde
questes importantes e de interesse dos funcionrios.

30

Cursos de Formao

cipeiro classista e combativo

deve ter uma formao tcnica, poltica, terica e ideolgica que
lhe d condio de compreender o
sistema capitalista, sob uma viso
classista, para que possa lutar contra
a explorao e em defesa da classe
trabalhadora.

Fique atento
A nossa Conveno Coletiva garante 2 dias por ano para que os
cipeiros (as) participem de cursos
de formao, sem prejuzo para
o trabalhador

Neste sentido, os cursos, palestras

e debates promovidos pelo Sindicato so fundamentais. Os cipeiros devem
participar de todo e qualquer curso ministrado pelo Sindicato.
Os cursos, palestras e debates, que so promovidos pelo Sindicato, tm o
objetivo de oferecer um suporte tcnico aos cipeiros e cipeiras para que possam enfrentar a disputa com a patronal e construir uma atuao classista e
combativa.
Os cursos das empresas
Os cipeiros e cipeiras eleitos tambm devem estar atentos quanto ao contedo e tempo dos cursos, que devem ser realizados sempre pelas empresas,
no incio de cada gesto, e devem ter a durao de 20 horas.
Caso sejam ministrados aos sbados ou depois do expediente de trabalho,
os cipeiros e cipeiras tm de receber horas extras.

31

CIPA

32

MANUAL DO CIPEIRO

Os principais problemas
de sade nas empresas

33

CIPA

34

MANUAL DO CIPEIRO

LER/DORT uma
epidemia nas fbricas

abe aquela dorzinha

chata que aparece
justamente quando voc
est trabalhando? Cuidado! Voc pode estar com
LER/DORT (Leso por Esforo Repetitivo/Distrbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho).
O termo LER/DORT
refere-se a um conjunto
de doenas do sistema
musculoesqueltico, que
lesionado por excesso
de uso ou uso indevido.
Isso ocorre pelos mais
diversos motivos, sendo
que o principal causador,
invariavelmente, o processo de organizao do trabalho.
A mais comum das doenas ocupacionais atinge principalmente msculos, ossos e tendes, causando, por
exemplo, tenossinovites, tendinites,
bursites e mialgias.

Voc sabia?
Se sofrer um acidente de trabalho ou adquirir uma doena ocupacional e ficar com alguma sequela irreversvel ou alguma reduo de sua capacidade de trabalho, a estabilidade garantida,
pela nossa Conveno Coletiva,
at a aposentadoria.

35

CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

Como prevenir
importante que todos entendam que obrigao dos patres oferecerem boas condies de trabalho. Porm, o que vemos so jornadas prolongadas, ritmo acelerado, cobrana excessiva de metas de produo e pouco
tempo para descanso.
Pressionados pela reestruturao produtiva, implementada pelas empresas, os trabalhadores veem sua sade ser prejudicada a cada dia.
O que todos precisam
saber que a CIPA a
porta de entrada para
combater tudo isso.
A preveno o
combate superexplorao no
ambiente de
trabalho, o que
inclui o combate ao ritmo acelerado de trabalho, longas jornadas e presso da
chefia, alm de
exigir pausas entre os ciclos.
E, para isso,
a construo
de uma CIPA
forte e mobilizada indispensvel. Mas a CIPA
s atingir esse
objetivo se for
classista e combativa.
36

Combater o assdio moral:

uma prioridade do bom cipeiro

ssdio moral crime e vem se tornando um problema cada vez mais

frequente dentro das empresas. Por isso, deve ser uma das frentes de
combate dos cipeiros e cipeiras.
Como identificar?
O assdio moral caracterizado pela exposio constante e repetitiva a
situaes de humilhao no ambiente de trabalho. So situaes que expem
o trabalhador a um clima ruim de trabalho, ofende sua dignidade e chega a
colocar em risco seu emprego. Ou seja, uma prtica comum de chefes e
superiores, que gera uma srie de consequncias negativas sade e ao bem
estar do trabalhador.
37

CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

O assdio moral um problema de sade?

Sim. Segundo psiclogos, o assdio moral leva o trabalhador a uma desestabilizao emocional que pode resultar em medo, raiva e ansiedade, num
primeiro momento. Mas pode evoluir para transtornos maiores, como a depresso e a sndrome do pnico, ou at levar o trabalhador ao suicdio, em
casos mais graves.

O que o cipeiro (a) pode fazer para combater essa prtica?

O cipeiro deve orientar os trabalhadores a denunciar e a no baixar a
cabea para situaes que causem constrangimento. Se a situao persistir,
o cipeiro pode e deve intervir. O caminho denunciar o assdio, organizar os
trabalhadores e fazer com que o ataque conste em ata. Em casos mais graves, o caso pode at ser levado Justia.
Tambm deve instigar a solidariedade de classe, sempre. Do tipo:Mexeu
com meu companheiro, mexeu comigo!

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Depresso: uma doena que

pode ser causada pelo trabalho

risteza, desnimo, agitao ou ansiedade demonstrados em excesso. Se

no seu ambiente de trabalho voc tem colegas que se enquadram em
algum desses comportamentos, fique alerta. Eles podem estar com depresso.
A depresso uma doena incapacitante para o trabalho. Hoje, j a 5
doena que mais gera afastamentos do trabalho.
A depresso ocupacional pode ser desencadeada, principalmente, por trs
fatores: assdio psicolgico, assdio moral e determinados produtos qumicos.
O assdio psicolgico ocorre, por exemplo, quando uma leso leva limitao fsica. Diante dessa limitao, o trabalhador sente-se incapaz e,
consequentemente, entra em depresso.
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CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

Outro fator o assdio moral.

Quando o trabalhador humilhado
por seu chefe e, por medo de represlias, no tem como se defender,
corre srio risco de entrar num quadro depressivo.
Por fim, o contato com produtos
qumicos, como os solventes utilizados
na Embraer, que so neurotxicos.

Voc sabia?
Segundo estatsticas da Previdncia Social os transtornos mentais ocupam a terceira posio
entre as causas de concesso de
benefcios previdencirios.

Fique atento
extremamente necessrio
que o cipeiro classista fique atento a eventuais casos de depresso que possam surgir no seu
ambiente de trabalho. Tambm
deve orientar o trabalhador a
procurar ajuda.
Apesar do preconceito que
existe em torno da doena, preciso lutar para que as empresas
reconheam a depresso como
uma doena ocupacional e emitam a CAT.

Uma pesquisa da Universidade de Braslia (UnB), em parceria com a

Previdncia Social, revelou que o nmero de trabalhadores com problemas mentais vem aumentando nos ltimos anos.
Bancrios, frentistas, trabalhadores do comrcio, metalrgicos, rodovirios e transportadores areos esto entre as categorias de maior risco.

40

Entenda seus direitos

41

CIPA

42

MANUAL DO CIPEIRO

CAT: Comunicao de
Acidente de Trabalho

CAT (Comunicao de Acidente de Trabalho) o documento que a empresa precisa emitir sempre que ocorrer um acidente tpico ou uma doena do trabalho, com ou sem o afastamento do trabalhador.
O registro da CAT deve ser feito pela empresa que deve dar uma cpia
para o trabalhador e encaminhar uma cpia para o Sindicato. Mas se a empresa se negar a emitir a CAT, o Sindicato ou qualquer outra autoridade pblica tambm pode emitir o documento. Alm disso, tambm pode ser emitida
pelo prprio acidentado, seus dependentes ou seu mdico de confiana.
Pra que serve?
CAT serve para registrar a ocorrncia de um acidente de trabalho, doena profissional ou uma doena relacionada ao trabalho, como o caso
da LER/DORT, por exemplo.
O registro dos dados referentes
aos acidentes de trabalho e doenas
ocupacionais tem o objetivo de enquadrar as empresas, de acordo com
os graus.

Ateno
A CAT, por si s, no d garantia de estabilidade de emprego para ningum. Ela s prova
que o trabalhador sofreu um acidente ou tem um problema de
sade relacionado ao trabalho.
Para ter a estabilidade, o trabalhador tem que ter se afastado da empresa por mais de 15
dias e ter recebido o benefcio
do tipo B91, do INSS.
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CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

Em quais situaes
devo exigir a emisso de
uma CAT do meu empregador
Toda vez que um
trabalhador se
machucar ou se
acidentar no ambiente de trabalho
sofrendo uma leso,
com ou sem afastamento, necessrio
emitir uma CAT.
A CAT obrigatria em todos os
casos, desde os
pequenos ferimentos
at em casos graves,
como em acidentes
fatais. Deve, inclusive, ser reaberta quantas vezes for necessrio, a cada
vez que ocorrer reincidncia ou piora no quadro clnico do trabalhador
acidentado.
O acidente pode ser aquele que aconteceu dentro da fbrica ou durante
o trajeto de ida e volta ao trabalho.
Por isso, se voc sofrer um acidente no trabalho ou durante seu trajeto,
a empresa tem a obrigao de abrir uma CAT, em at 24 horas. Em caso de
morte, a CAT deve ser emitida imediatamente.

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Afastamentos
A CAT tambm precisa ser emitida quando o trabalhador permanece afastado da empresa por mais de 15 dias por conta de uma dor que suspeite ter
sido causada pelo trabalho.
Lembre-se: voc tem direito ao registro de uma CAT, independente da
gravidade do caso. Alm disso, a empresa deve entregar uma via do documento ao trabalhador, constando o nmero de registro no INSS.
Fique de olho e exija sempre os seus direitos!
Em caso de qualquer problema, procure o Departamento de Sade do
Sindicato.

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CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

Entenda os tipos de auxlio-doena

xistem dois tipos de auxlio-doena: o previdencirio (B31) e o acidentrio

(B91). Ambos beneficiam trabalhadores com algum tipo de problema de
sade. Mas os dois tm caractersticas que os diferem. Veja:

Auxlio-doena previdencirio (B31)

Funciona assim: todo trabalhador que, por problemas de sade, se sentir
incapacitado para o trabalho, deve consultar um mdico.
Se houver a necessidade de afastamento do trabalho, o mdico ir emitir
um atestado, que deve ser levado empresa. importante tambm solicitar
um laudo ou relatrio mdico sobre o respectivo problema de sade.
Os primeiros 15 (quinze) dias de afastamento, com atestado,
responsabilidade da empresa, que dever efetuar o pagamento integral
trabalhador. A partir do 16 dia, se ainda persistir a necessidade
afastamento, o trabalhador encaminhado ao INSS com o requerimento
auxlio-doena. Uma vez concedido, o pagamento passa a ser
responsabilidade do INSS.

de
ao
de
do
de

Para ter direito ao auxlio-doena previdencirio, tambm conhecido como

B31, necessrio que j tenha cumprido a carncia de, no mnimo 12 meses
de contribuies previdencirias.

Auxlio-doena acidentrio (B91)

Esta modalidade de auxlio-doena concedido em casos de doenas
relacionadas ao trabalho, ou em decorrncia de acidente de trabalho ou de
trajeto.
Ou seja, pode ter sido causado por um acidente tpico (cair, cortar, bater,
quebrar, escorregar, queimar, etc), ou de trajeto (aqueles que acontecem no
trajeto entre o trabalho e a residncia do trabalhador, ou vice-versa). Tambm

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pode ter sido provocado pelo exerccio

da profisso ou da funo (LER/
DORT, depresso, problemas de
coluna, etc).

Ateno
Oriente os trabalhadores a
sempre tirar cpias de todos seus
atestados e exames antes de entregar as cpias para a empresa.

Para a concesso deste tipo de

benefcio, imprescindvel que o
trabalhador tenha uma CAT emitida
pela empresa. A CAT um direito do
trabalhador e deve ser exigida, sempre, pela CIPA.

Entenda a diferena entre o B91 e o B31

B91

- Com est abi lida de

B31

- Sem est abi lida de

para o trabalho
Benefcio concedido ao trabalhador incapacitado
ou trajeto) ou doena
em decorrncia de acidente de trabalho (tpico
dias, esse benefcio
ocupacional. Se o afastamento for maior que 15
no s atividades, e
d direito estabilidade por 12 meses aps o retor
obrigado a depositar o
no perodo de afastamento o empregador est
com alguma sequela,
FGTS para o trabalhador. Se o trabalhador ficar
conforme est
o B91 garante estabilidade at a aposentadoria,
previsto no Acordo Coletivo da categoria.

comum, ou seja,
Benefcio concedido ao trabalhador com doena
ca profissional.
prti
a
nte
que no foi adquirida no trabalho ou dura
ilidade de
estab
tem
r
Com esse tipo de benefcio, o trabalhado
do a 60
limita
to,
amen
emprego por igual perodo ao do seu afast
dias aps o retorno ao trabalho.

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CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

O que auxlio-acidente?

revisto pelo artigo 86 da Lei 8213/91, o auxlio acidente um benefcio

mensal, no valor de 50% do salrio benefcio, concedido pelo INSS ao
segurado como indenizao, at a aposentadoria.
Nos casos de acidentes relacionados ao trabalho ou doena ocupacional,
o auxlio-acidente conhecido como B94.

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Quem tem direito?

O trabalhador vtima de acidente, que tenha ficado com alguma sequela
que implique na reduo de sua capacidade para o trabalho que
habitualmente exercia.

Voc sabia?
Esse benefcio vem sofrendo ataques do governo federal. At 98
era concedido de forma vitalcia. No entanto, FHC cortou esse
dispositivo, e o benefcio passou a ser concedido at a aposentadoria.
O decreto 3048/99 possui vrios anexos, entre eles o anexo III
que estabelece que pode receber o benefcio o trabalhador que tiver
alguma perda auditiva, visual ou da fala, prejuzo esttico, perda total
ou parcial de membros, alteraes articulares, reduo da fora ou
desempenho muscular ou reduo da capacidade respiratria.
Estes anexos criados pelo governo federal restringiram o direito
concesso administrativa do benefcio pelo INSS. Contudo, possvel
recorrer ao judicirio caso voc tenha alguma sequela que implique
na reduo de sua capacidade para o trabalho.

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CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

O que PPP e pra que serve?

Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) o antigo SB40. Um formulrio

que deve ser preenchido com todas as informaes relativas ao empregado como, por exemplo, a atividade que exerce, o agente nocivo ao qual exposto, a intensidade e a concentrao do agente, exames mdicos clnicos, alm de
dados referentes empresa.
As empresas devem preencher o PPP para todos os seus empregados, independentemente do ramo de atividade da empresa e da exposio a agentes
nocivos.
Um direito do trabalhador
Quando houver o desligamento do empregado, a empresa obrigada a fornecer uma cpia autntica do PPP ao trabalhador, sob pena de multa, caso no
o faa.
papel do cipeiro exigir que as empresas mantenham o PPP sempre atualizado. Embora a empresa no seja obrigada por lei a fazer isso, a recomendao do
Sindicato que os cipeiros cobrem das empresas a disponibilizao do PPP, uma
vez por ano, para que os trabalhadores verifiquem se as informaes nele contidas esto corretas.
O PPP um documento importante e, quando elaborado corretamente, pode
garantir ao trabalhador(a) o direito aposentadoria especial (leia mais sobre a
aposentadoria especial na prxima pgina).
A CIPA deve ficar de olho e orientar os trabalhadores a no aceitarem PPP
incompleto ou com informaes incorretas. papel do cipeiro ou cipeira solicitar
medies de agentes nocivos na empresa, periodicamente, alm de exigir que as
medies sejam corretamente registradas nos PPPs, alm das atas das reunies
da CIPA.
Se constatar um erro, pea sempre as alteraes necessrias.
Lembre-se: um direito do trabalhador e sua garantia para a aposentadoria!

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Aposentadoria especial
Quem tem direito aposentadoria especial?
Tem direito aposentadoria especial quem trabalhou, no mnimo, 15, 20
ou 25 anos em atividade exposta a riscos que prejudique sua sade ou sua
integridade fsica. Mas, para isso, preciso que o trabalhador comprove,
atravs do PPP, perante o INSS, que o trabalho foi exercido de forma
permanente, no ocasional ou intermitente.
Quais os agentes nocivos considerados prejudiciais sade?
A lista extensa. Mas, via de regra, os agentes nocivos podem ser qumicos
(substncias qumicas), fsicos (como rudo, vibrao ou calor em excesso, por
exemplo) ou biolgicos (fungos ou bactrias, por exemplo).
Como o cipeiro deve agir para ajudar os trabalhadores que tm
direito aposentadoria especial?
Sempre que identificar um risco, o cipeiro deve solicitar medies e o
registro . Isso tambm deve ser feito sempre que houver mudanas que
alterem esses nveis como, por exemplo, a chegada de novas mquinas no
setor ou o barulho excessivo de um equipamento devido falta de manuteno
ou manuteno inadequada.
Tambm tarefa do cipeiro acompanhar as medies, alm de assegurar
que sejam corretamente anotadas no PPP dos trabalhadores.
Afinal, uma medio correta d ao trabalhador o direito ao adicional de
insalubridade, se comprovado que os nveis esto acima dos considerados
como aceitveis. O recebimento do
adicional de insalubridade facilita bastante a concesso da aposentadoria
especial, no futuro.
Se a empresa se negar a fazer
O mesmo se aplica aos demais
medies, deixe isso registrado
agentes nocivos, como a eletricidade
nas atas de reunio da CIPA.
ou produtos qumicos.

Fique atento

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CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

Ataques do governo
dificultam a vida do trabalhador

os ltimos anos, o trabalhador brasileiro tem sofrido inmeros ataques

do governo a seus direitos. Desde o governo FHC, passando pelo de
Lula, ocorreram reformas na Previdncia e mudanas no INSS, que prejudicaram os trabalhadores, dificultando a aposentadoria e a obteno de benefcios previdencirios.
Muitos vezes os ataques at vm camuflados como se fossem algo bom
para a classe trabalhadora. Mas, infelizmente, so o contrrio. Reduzem direitos do trabalhador, em detrimento dos interesses das empresas. Veja abaixo trs desses exemplos.
Alta programada
A Alta Programada est prevista no artigo 1, do Decreto n. 5.844, de
13 de julho de 2.006. Por meio deste mecanismo, quando o trabalhador consegue obter o auxlio-doena, estabelecido um prazo para que ele retorne
ao trabalho, com base em uma estimativa para sua recuperao.
Ao final desse perodo, independente de estar curado ou no, o trabalhador tem o benefcio suspenso e deve voltar ao trabalho.
A principal crtica a esse mecanismo, criado sob a alegao de diminuir a
demanda de percias no INSS e reduzir as filas, que, se o trabalhador no
estiver totalmente recuperado e precisar dar entrada em novo pedido, ter
de voltar ao trabalho doente ou enfrentar uma nova maratona.
Ter de esperar um ms aps a suspenso da licena, passar novamente
pela percia e esperar o resultado, correndo o risco de ficar sem salrio ou ser
demitido durante esse tempo. Ou seja, uma medida que ajuda as empresas a
se livrarem dos lesionados.

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NTEP (Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio)

Criado pela lei 11.430/06 e regulamentado pelo Decreto n. 6.042/07,
entrou em vigor em 01/04/07. O NTEP tem por finalidade estabelecer uma
relao entre uma causa (ambiente laboral) e um efeito (doena ocupacional
do trabalhador), ou seja, o nexo entre a doena e a atividade laboral.
Foi lanado com ares de ser uma coisa boa, j que tirava do trabalhador a
tarefa de provar que adquiriu uma doena em funo do trabalho, uma vez
que isso passou a ocorrer de forma automtica. Caso a empresa discordasse,
teria 15 dias para apresentar as contraprovas e tentar alterar o benefcio e,
por consequncia, a estabilidade do trabalhador.
Porm, na prtica, isso no verdade. O projeto que criou o NTEP sofreu
vrias modificaes, que descaracterizaram totalmente o que poderia ter de
vlido. Vrias empresas ficaram de fora da lista do nexo causal. Empresas
com alto ndice de afastamentos e doenas ocupacionais.
Outra modificao o direito da empresa recorrer do B91, com base na
IN (Instruo Normativa (IN) 31, do INSS, que se caracteriza como um dos
maiores ataques do governo, pois joga nas costas do trabalhador a responsabilidade de provar o nexo da doena com o trabalho.

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CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

Instruo Normativa (IN) 31

Depois de receber inmeras reclamaes das empresas, devido instituio do NTEP, o governo federal editou a Instruo Normativa 31, que foi
publicada no Dirio Oficial da Unio no dia 11/09/2008, alterando alguns
procedimentos e rotinas para beneficiar os patres.
A IN 31 criou a possibilidade de o estabelecimento de nexo no acontecer
em alguns casos de acidentes tpicos e de trajeto, alm das doenas relacionadas exposio ao amianto, silica ou chumbo. Um absurdo sem tamanho.
Outra coisa que mudou foi o prazo de recurso. Antes, a empresa tinha 15
dias para recorrer, apresentando suas contraprovas. S depois da anlise dessas contraprovas que o INSS decidia se o benefcio era suspenso ou sofria
alguma alterao. A partir da IN 31, a empresa ganha maior prazo de recurso. O pior que o simples recebimento do recurso pelo INSS j altera o benefcio, suspende a estabilidade e deixa o trabalhador merc da empresa.

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Defender a estabilidade dos

lesionados uma das metas

ara os patres, o trabalhador

igual a uma mquina: serve enquanto funciona. Quebrou, troca por
outro.
Por isso, quando um trabalhador
ou trabalhadora se acidenta ou adquire uma doena do trabalho, tem
incio uma longa e sofrida jornada,
onde a dor e a humilhao so as
marcas. A empresa no o quer mais e faz de tudo para demiti-lo.
O assdio moral passa a ser a arma mais cruel: o trabalhador perseguido e humilhado das mais variadas formas.
As empresas organizam o trabalho de tal forma que at os companheiros
(as) de trabalho discriminam o lesionado.
Por isso, a defesa dos lesionados deve ser uma das prioridades dos cipeiros
e cipeiras combativos.
De acordo com a nossa Conveno Coletiva, o trabalhador lesionado tem
estabilidade de emprego garantida at a aposentadoria. papel da CIPA
lutar junto com o Sindicato para fazer com que essa clusula seja respeitada.
Servio compatvel
O trabalho compatvel, ou seja, atuar numa funo que no agrave a doena do trabalhador, um direito de todo companheiro ou companheira
lesionada (o).
papel do cipeiro fazer com que a empresa respeite os trabalhadores
lesionados, reencaminhando-os para um posto de trabalho compatvel.
O cipeiro deve acompanhar o remanejamento do funcionrio para outra
funo e se certificar de que mesmo compatvel s limitaes do lesionado.
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MANUAL DO CIPEIRO

Legislao

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CIPA

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MANUAL DO CIPEIRO

Conhea as principais leis,

NRs e clusulas sociais

odo bom cipeiro deve, obrigatoriamente, conhecer o mnimo da legislao

sobre sade e segurana do trabalho, o que inclui as principais NRs
(Normas Regulamentadoras de Segurana e Medicina no Trabalho) que, entre
outras coisas, regulamenta a CIPA e seu funcionamento.
Como o nmero de leis e NRs muito grande, inclumos nesse manual um
glossrio, com uma breve descrio das principais leis e NRs em vigor, para
que voc, cipeiro e cipeira, possa consultar sempre que necessrio.
Lembre-se que todos os direitos descritos neste adendo resultado de
longos anos de lutas dos trabalhadores e, portanto, devem ser respeitados.
Ter conhecimento destes direitos importante para a defesa da sade e
segurana no trabalho.
E lembre-se: voc foi eleito pelos trabalhadores da sua empresa. Portanto,
sua tarefa lutar para fazer com que tais direitos sejam cumpridos.
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CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

- Leis
Constituio Federal, artigo 7:
Todo trabalhador tem o direito a um ambiente de trabalho saudvel.
Lei 8.213/91 do INSS (Instituto Nacional de Seguridade Social)
Artigo 89 - Reabilitao/Servio Compatvel
Na reabilitao, o trabalhador acidentado ser readaptado para uma
funo adequada sua reduo da capacidade laborativa.
Artigo 93 - Portadores de deficincia
Toda empresa com mais de 100 trabalhadores est obrigada a preencher em seu quadro funcional, um percentual de 2% a 5%, com reabilitados ou portadores de deficincia.
Artigo 338 - Ambiente seguro
A empresa responsvel pela adoo de medidas de proteo individual e coletiva;
Artigo 341 - Punio
A Previdncia Social deve impor uma ao regressiva contra a empresa
em caso de negligncia quanto s normas.

- NRs (Normas Regulamentadoras em

Segurana e Medicina do Trabalho)

NR 3

Interdio ou Embargo
Estabelece os mecanismos de Interveno da Auditoria Fiscal em situao
de grave e iminente risco de acidente de trabalho ou de doena ocupacional
para o trabalhador. Considera-se como grave e iminente risco qualquer
condio que possa causar acidente do trabalho ou doena profissional com
leso grave integridade fsica do trabalhador.

NR 5

Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA)

Dispe sobre a implantao da CIPA, sua constituio, organizao,
atribuies e funcionamento. Tambm aborda como as reunies devem ser
60

conduzidas, os recursos, o pedido de reunio extraordinria e as eleies.

NR 6

EPIs (Equipamento de Proteo Individual)

Estabelece as regras para a fabricao, importao, uso, restaurao e
treinamento dos equipamentos de proteo individual e especficos para
proteo aos riscos nos ambientes de trabalho. Tambm determina que o
fornecimento dos EPIs deve ser feito pelas empresas, gratuitamente. Alm
disso, as empresas tambm devem promover a substituio do EPI
imediatamente, quando danificado.

NR 7

Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO

Trata dos exames mdicos: admissional, peridicos, de retorno ao trabalho,
de mudana de funo e do exame demissional. Tambm determina que, a
cada exame mdico realizado, o mdico emitir o ASO (Atestado de Sade
Ocupacional), em 2 (duas) vias, sendo que uma das vias ser obrigatoriamente
entregue ao trabalhador.

NR 9

PPRA (Programa de Preveno de Riscos Ambientais)

Visa fazer com que a empresa se antecipe e controle os riscos ambientais.
Uma das determinaes desta NR a elaborao do Mapa de Risco.

NR 10

Segurana em instalaes e servios em eletricidade

Estabelece parmetros para a garantia da segurana no trabalho, nas
diversas etapas dos servios em eletricidade. Tambm prev que os
trabalhadores podem se recusar a executar uma tarefa sempre que
constatarem evidncias de riscos graves e iminentes para a sua segurana e
sade ou a de outras pessoas.

NR 12

Mquinas e Equipamentos
Determina que, para os trabalhos contnuos em prensas ou outras mquinas
e equipamentos, onde o operador possa trabalhar sentado, devem ser
fornecidos assentos adequados. O mesmo se aplica s mesas para colocao
de peas que estejam sendo trabalhadas. Os equipamentos devem estar na
altura e posio adequadas, a fim de evitar fadiga ao operador.

NR 15

Atividades e Operaes Insalubres

Esta NR estipula os Limites de Tolerncia dos agentes de risco que no
causaro danos sade dos trabalhadores durante o trabalho. Tambm deixa
61

CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

claro que as empresas devem ter por meta a eliminao ou neutralizao da

insalubridade.
Ateno: fique de olho nos anexos. O Anexo 1 Limites de Tolerncia
para Rudo, por exemplo, tem uma tabela bem explicativa do quanto de hora
trabalhada permitido para determinado nvel de rudo. Determina tambm
como devem ser realizadas as medies. Alm de rudo, existem anexos com
limites para calor, frio, radiaes, agentes qumicos, poeiras minerais, dentre
outros.

NR 16

Atividades e Operaes Perigosas

Esta NR classifica as atividades consideradas perigosas (combustvel,
explosivos e eletricidade), que podem ocasionar vrios acidentes graves.
Tambm esta NR que determina o pagamento dos adicionais de
periculosidade, de forma temporria ou contnua, dependendo da atividade
executada.

NR 17

Ergonomia
Estabelece alguns parmetros que permitem a adaptao das condies
de trabalho s caractersticas psicofisiolgicas (corpo e mente) dos
trabalhadores(as).
Ateno
A NR 17 tambm prev que nas atividades que exijam sobrecarga muscular
esttica ou dinmica do pescoo, ombros, dorso e membros superiores e
inferiores, importante observar a obrigatoriedade de pausas para descanso,
como forma de prevenir problemas de sade mais graves.
Alm disso, aps qualquer tipo de afastamento igual ou superior a 15
(quinze) dias, o trabalhador dever retornar gradativamente aos nveis de
produo vigentes na poca anterior ao afastamento. Por exemplo: No caso
de digitadores, o trabalhador no dever ultrapassar a marca de 8.000 toques
por hora e, no mximo, cinco horas de jornada fazendo a mesma atividade.

NR 24

Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho

O local de trabalho deve dispor de conforto e segurana para os
trabalhadores, com instalaes sanitrias adequadas, vestirios com armrios,
ambiente limpo e organizado, locais especficos para refeies, rea para
descanso e fornecimento de gua potvel.
62

Ateno: Est previsto na NR 24: cada empresa deve dispor de um

sanitrio para cada 20 trabalhadores, que devem estar limpos, higienizados e
sem nehum odor. Tambm deve ter pias e toalhas secas e limpas disposio
dos trabalhadores.

NR 26

Sinalizao de segurana
Serve para indicar e advertir sobre os riscos existentes no local de trabalho.
A tal sinalizao secundria. O importante nesta NR a tal rotulagem
preventiva, que determina que os rtulos de todos os produtos perigosos ou
nocivos sade utilizados pela produo contenham informao breve,
precisa, simples e de fcil compreenso sobre o produto, alm de contraindicaes de uso, riscos, medidas de primeiros socorros, etc.

- Outros direitos e garantias

Direito de fiscalizao
* O dever de fiscalizar os ambientes de trabalho do INSS (Instituto
Nacional de Seguridade Social), das DRTs (Delegacias Regionais do Trabalhador) e do Ministrio Pblico do Trabalho. No entanto, garantido aos
Sindicatos e CIPAS o direito de acompanhar as investigaes dos ambientes
de trabalho realizadas pelos rgos oficiais. Isso est previsto:
- na Constituio Estadual/SP (artigo 229, pargrafos 1, 2 e 4);
- no Cdigo de Sade do Estado de SP (lei complementar 791, artigo
35, pargrafo 3)
- na NR 1
Direito de interromper atividades e/ou parar mquinas
*Ao sindicato dos trabalhadores e representantes da CIPA garantido o
direito de requerer a interdio de uma mquina, setor ou de todo o ambiente de trabalho, quando houver exposio risco iminente para a vida ou
sade dos trabalhadores.
(previsto no Cdigo Estadual de Sade - Lei Complementar 791, artigo 35)
Sobre o direito informao
*Todo trabalhador tem o direito de receber o resultado dos seus exames
mdicos. Isso est previsto na NR7, no artigo 59 do Cdigo de tica Mdica e na Conveno 161 da OIT (Organizao Internacional do Trabalho)
63

CIPA

MANUAL DO CIPEIRO

* Em todo o exame mdico para efeito de trabalho dever ser emitido o

ASO (Atestado de Sade Ocupacional), com cpia para o trabalhador (NR 7).
Sobre tica e comportamento dos mdicos
*Os mdicos das empresas devem basear suas atividades profissionais
de acordo com o Cdigo de tica da categoria, que est regulamentado
pela resoluo n 1.931/2009, do Conselho Federal de Medicina, em
vigor desde 13/04/2010. Veja o que diz esse Cdigo de tica, em seus
principais trechos:
Captulo 1 - Princpios Fundamentais
Pargrafo XII
O mdico empenhar-se- pela melhor adequao do trabalho ao ser
humano, pela eliminao e controle dos riscos sade inerentes s atividades laborais.
vedado ao mdico:
Captulo 3 - Responsabilidade Profissional
Artigo 12
Deixar de esclarecer o trabalhador sobre as condies de trabalho que
ponham em risco sua sade, devendo comunicar o fato aos empregadores
responsveis.
Pargrafo nico. Se o fato persistir, dever do mdico comunicar o
ocorrido s autoridades competentes e ao Conselho Regional de Medicina.
Captulo 10 - Documentos Mdicos
Artigo 80
Expedir documento mdico sem ter praticado ato profissional que o
justifique, que seja tendencioso ou que no corresponda verdade.
Artigo 88
Negar ao paciente o acesso ao seu pronturio, deixar de lhe fornecer
cpia quando solicitada, bem como deixar de lhe dar explicaes necessrias sua compreenso, salvo quando ocasionarem riscos ao prprio paciente ou a terceiros.
64

Captulo 11 - Auditoria e Percia Mdica

Artigo 92
Assinar laudos periciais, auditoriais ou de verificao mdico-legal,
quando no tenha realizado pessoalmente o exame.
Artigo 93
Ser perito ou auditor do prprio paciente, de pessoa de sua famlia ou de
qualquer outra com a qual tenha relaes capazes de influir em seu trabalho ou de empresa em que atue ou tenha atuado.
Artigo 94
Intervir, quando em funo de auditor, assistente tcnico ou perito, nos
atos profissionais de outro mdico, ou fazer qualquer apreciao em presena do examinado, reservando suas observaes para o relatrio.
Artigo 98
Deixar de atuar com absoluta iseno quando designado para servir
como perito ou como auditor, bem como ultrapassar os limites de suas
atribuies e de sua competncia.

Sobre a abertura de CATs:

*Artigo 169 da CLT - obriga a notificao de doenas profissionais e das
que foram ocasionadas em virtude de condies especiais de trabalho,
comprovadas ou objeto de suspeita, de conformidade com as instrues
expedidas pelo Ministrio do Trabalho.
* Lei 8.213 - Artigo 22
A empresa obrigada a emitir a CAT em todos os casos de acidente de
trabalho ou de doena ocupacional (adquirida no trabalho), no prazo de 24
horas. A CAT deve ser enviada ao INSS com a cpia para o trabalhador e
para o Sindicato. Em caso de recusa por parte da empresa em emitir a CAT,
esta poder ser feita em um rgo do servio de sade pblica, a pedido
do Sindicato ou do prprio trabalhador.

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MANUAL DO CIPEIRO

Procure sempre o Sindicato

m cada uma das pginas dessa cartilha voc, cipeiro ou cipeira de luta,
aprendeu um pouco mais sobre como agir, de forma classista e combativa,
nas mais diversas situaes.
Esperamos ter atingido o nosso objetivo, que era dar a munio necessria para que os cipeiros e cipeiras pudessem fazer o seu trabalho, da melhor
forma possvel, alm de entender a responsabilidade do seu papel no cho
de fbrica.
No se esquea: o classismo deve nortear todos os seus passos. Sua principal misso, como ativista, resgatar o esprito de classe nos trabalhadores
da sua empresa. S assim ficaremos mais fortes e, por consequncia, faremos uma luta mais forte tambm.
Se no caminho surgir alguma dvida, procure sempre o Sindicato.
A Secretaria de Organizao de Base e o Departamento de Sade esto
sempre prontos para atend-lo e orient-lo. Portanto, ocupe esse espao.
Voc pode vir pessoalmente ou entrar em contato pelo email
saude@sindmetalsjc.org.br ou ainda pelo telefone 3946-5308.
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Telefones teis
- Sindicato
Recepo
Sade
Jurdico
- Gerncia Reg. do Min. do Trabalho
- Ministrio Pblico do Trabalho
- Creso
- Pronto Socorro Municipal
- Resgate (Bombeiros)

(12) 3946-5333
(12) 3946-5308
(12) 3946-5319
(12) 3921-5466
(12) 3922-5794
(12) 3947-8667
(12) 3901-3400
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