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CURSO:
ASISTENTE EN HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL
Mdulo:
Ing. Vctor R
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Antecedentes Docentes:
Unidad acadmica: Universidad Tecnolgica Nacional- Fac. Reg. Crdoba.
Ctedra: Mediciones y Ensayos Industriales. 3 ao de Ing. Mecnica.
Cargo: Profesor Adjunto.
Ctedra: Seguridad, Higiene e Ingeniera Ambiental. 2 ao de Ing.
Mecnica.
Cargo: Profesor Adjunto.
Unidad acadmica: Universidad Tecnolgica Nacional- Fac. Reg. Crdoba.
Escuela de Cuarto Nivel Acadmico- Carrera de
Especializacin de Postgrado en Higiene y Seguridad
en el Trabajo
Modulo: Tareas Rurales
2 ao del Postgrado. Cargo: Profesor Titular
Unidad acadmica: Universidad Catlica de Crdoba- Facultad de
Ingeniera.
Cargo: Ex- Secretario TcnicoCursos Dictados:
Curso: Formacin de Monitores en Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Cargo: Profesor Titular- Curso dictado para el personal de la
Empresa Provincial de Energa Elctrica de Crdoba (EPEC) Por la
Direccin de Extensin Universitaria de la Universidad Tecnolgica.
Curso: Higiene, Seguridad y Medioambiente
Cargo: Profesor Titular Curso dictado para Empleados de la Red
de Estaciones de Servicios de (REPSOL/YPF) Por la Direccin de
Extensin Universitaria de la Universidad Tecnolgica
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HIGIENE Y SEGURIDAD
EN EL TRABAJO
MISIN
MEJORAR
CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE
DE TRABAJO
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C y M.A.T.
(CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO)
HUMANOS
LEGALES
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ECONOMICOS
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FACTOR HUMANO
Como sabemos y lo venimos planteando desde un comienzo, el echo de
analizar y definir, con el fin de mejorar las condiciones y medioambiente de
trabajo, tiene como objetivo prioritario la Prevencin de los Riesgos, para de
esta forma evitar los accidentes y enfermedades profesionales
Se trata de crear una nueva cultura de trabajo, por que un trabajo sin Riesgos
nos involucra y compromete a todos: Al Estado, a las Empresas y
Organizaciones, a las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo y en forma
particular a cada uno de los Trabajadores quienes son los beneficiarios
directos, que ven mejorar cada da, su Calidad de Vida Laboral.
Cada uno de estos entes, como as tambin los trabajadores se caracterizan
por tener un comn denominador, el ser humano, que es nico e
irremplazable, no tiene reposicin, no es una maquina que quedo obsoleta y se
puede reemplazar por una de mejor tecnologa, no es un proceso que se puede
mejorar con soluciones de ingeniera, no es un edificio que al crecer la empresa
se puede agrandar o pasar a uno nuevo adaptable a la nueva estructura de esa
Organizacin que creci.
Es por ello entonces que se debe tomar conciencia de la real dimensin de una
estructura que tiene Riesgos, los cuales se deben controlar, para de esta forma
evitar la situaciones incapacitantez que se pueden generar en los trabajadores,
como as tambin en terceras personas vinculadas a la organizacin, que
oportunamente se encuentren en ella.
En este punto es de especial importancia el papel que deben jugar las distintas
organizaciones sindicales, puesto que es de vital importancia que ellos
desarrollen una actitud de control, debido a que son en primer lugar los
defensores directos de sus afiliados, adems la Ley se los exige y promueve
que en las negociaciones colectivas, de cada gremio en particular se tengan en
cuenta todas las medidas eficazmente realizables, tendientes a mejorar las
condiciones laborales de sus representados.
Vale la pena remarcar que las Aseguradoras de Riesgos debern informara a
la Superintendencia de Riesgos de las situaciones en la que los empleadores
no cumplen con lo pautado en materia de Higiene y Seguridad.
Como as tambin esta, a travs de las distintas delegaciones del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, deben realizar el papel de polica, para que en
situaciones que as lo consideren, puedan llegar a multar a quienes no cumplan
con lo pautado y en algunos casos hasta pueden clausurar aquel
establecimiento infractor.
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FACTOR HUMANO
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FACTOR LEGAL
Tal cual lo venimos mencionando, desde el inicio de este modulo, existe un
Marco Legal, que se manifiesta desde los comienzos de las actividades
laborales legalmente reconocidas.
A travs de los aos y con el devenir de las nuevas Industrias, nuevas
tecnologas y tambin con el surgimiento de las Organizaciones Sindicales, se
fueron sucediendo una serie de Leyes y Reglamentaciones, a medida de lo que
ocurra en los tiempos, donde las luchas sindicales jugaron un papel
fundamental inclusive en lo vinculado a la Higiene y Seguridad, hasta la llegada
en el ao 1972 de la Ley N 19587, Ley de Higiene y Seguridad del Trabajo.
Esta Ley determina las condiciones de Higiene y Seguridad que debe cumplir
cualquier actividad industrial a nivel nacional, como as tambin todos los
establecimientos, persigan o no fines de lucro, cualesquiera sea la naturaleza
econmica de las actividades y el medio donde estas se ejecuten.
Esta reglamentada por el decreto 351/79 y sus posteriores modificaciones,
siendo las principales el 1338/96.
A su vez, establece la obligacin de contar con Servicio de Higiene y Seguridad
y Medicina Laboral, a travs de Profesionales competentes en Seguridad e
Medicina Laboral.
Estos dependiendo del tipo, magnitud y cantidad de empleados del
establecimiento, podr contar con servicios internos o externos, los que son
fijados en este caso por el mencionado Dec. Reglamentario N 1338/96
En lneas generales las condiciones de seguridad que se deben cumplimentar,
y que el servicio de Seguridad, Higiene y Medicina Laboral, a travs de su
asesoramiento, debe controlar con visitas peridicas y mediciones en planta, se
encuentran relacionadas bsicamente con todo lo relacionado a cada una de
las actividades laborales que se desarrollan en cada uno de los locales
industriales o comerciales que desarrollen trabajos y en donde se vincule algn
trabajador.
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FACTOR LEGAL
LEGISLACIN LABORAL
EN MATERIA DE
HIGIENE Y SEGURIDAD
LEY DE HIGIENE Y
SEGURIDAD EN EL
TRABAJO N 19.587
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LEY DE RIESGOS
DEL TRABAJO
N 24.557
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ESTABLECE
COMPROMISOS
DE LA EMPRESA
DEL TRABAJADOR
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PRODUCCIN
ACCIDENTES
Porque de esta manera se contribuye al mejoramiento de las
CONDICIONES Y MEDIOAMBIENTE DE TRABAJO a travs
de la promocin de acciones especificas en los diferentes
niveles y con la participacin de todos los sectores, directa o
indirectamente interesados en el tema.
En beneficio del Trabajador que ve mejorar
CONDICIONES Y MEDIOAMBIENTE DE TRABAJO.
las
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NORMATIVA APLICABLE:
La prevencin de Riesgos y la Reparacin de los daos derivados
del trabajo se regirn por esta L.R.T. y sus normas reglamentarias
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OBJETIVO
REDUCIR LA SINIESTRALIDAD A
TRAVES DE LA PREVENCIN DE
LOS RIESGOS DERIVADOS DEL
TRABAJO
OBLIGACIONES DE LAS
PARTES
Los Trabajadores y los Empleadores comprendidos en el mbito
de la LRT, as como la ART estn obligados a adoptar medidas
legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del
trabajo.
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AMBITO DE APLICACION
El mbito de aplicacin es de esta Ley es el siguiente:
a) Funcionarios y empleados del sector pblico nacional, provincial y municipal.
b) Trabajadores en relacin de dependencia del sector privado.
c) Personas obligadas a prestar un servicio de carga pblica.
d) El Poder Ejecutivo podr incluir a los trabajadores domsticos,
autnomos y bomberos voluntarios.
Genera un seguro obligatorio o autoseguro, de riesgo de los trabajos que
realicen.
Los empleadores se podrn autoasegurar, siempre y cuando acrediten con la
periodicidad que fija la reglamentacin:
a) Solvencia econmico-financiera.
b) Garanticen los servicios necesarios para otorgar las prestaciones de
asistencia mdica y las dems previstas en el artculo 20 de esta Ley.
Quienes
no
acrediten
los
puntos
anteriores
debern
asegurarse
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Profesionales
Son
aquellas
enfermedades
que
se
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Prestaciones dinerarias:
Gozan de las franquicias y privilegios de los crditos por alimentos, son,
adems, irrenunciables, no pueden ser cedidas ni enajenadas. Estn
establecidas en la ley, son ajustables y pueden ser modificadas por el Poder
Ejecutivo nacional.
Modificaciones a la Ley:
Prestaciones en especie que debe brindar la ART al trabajador que sufran
alguna de las contingencias previstas son:
Asistencia mdica y farmacutica; Prtesis y ortopedia; Rehabilitacin;
Recalificacin profesional; Servicios funerarios. Y debern otorgarse a los
damnificados hasta su curacin completa o mientras subsistan los sntomas
inhabilitantes de acuerdo a como lo determina la reglamentacin.
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DE LOS TRABAJADORES
dictar
las
disposiciones
complementarias
que
resulten
de
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CAUSAS DE ACCIDENTES
Heinrich plantea que el accidente y consecuentemente la lesin son causados
por alguna cosa anterior al accidente en si. Donde se encuentra un hombre,
todo accidente es causado, nunca acontece.
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ACCIDENTE DE TRABAJO
POR QUE
ACCIDENTES ?
SE
PRODUCEN
LOS
CONDICION PELIGROSA
ACTO INSEGURO
FACTOR CONTRIBUYENTE
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CONDICION PELIGROSA
Aquella causa que es imputable a una falla, defecto, u omisin,
relacionada con una mquina, equipo o con el lugar de trabajo; cuya
presencia hace que ocurra un accidente de trabajo, estas
comprenden aspectos Mecnicos, Fsicos, Qumicos, Biolgicos,
del medio ambiente y personales. Las mismas son las siguientes:
ACTO INSEGURO
Aquella causa en la cual el accidente se produce por un error
humano consciente o no, es decir el aporte que por
desconocimiento, distraccin, desafo o exceso de autoconfianza
del trabajador origina el accidente.
Aqu hay que hacer hincapi en la Falla en la conducta de los
Individuos que al no cumplir con los Requisitos de Normas de
Seguridad y/o prcticas seguras comnmente aceptadas, aumentan
innecesariamente la probabilidad que el accidente ocurra.
Estos los podemos resumir en los siguientes:
Trabajos, operaciones, etc., sin autorizacin
Forma defectuosa o insegura de cargar, apilar, mezclar,
almacenar, levantar y llevar pesos.
Operaciones a velocidades inadecuadas.
Mal empleo del diseo de seguridad. Adoptar posiciones
inseguras y defectuosas.
Empleo inadecuado de herramientas, equipos,
materiales, vehculos, etc.
Ajustar, limpiar, arreglar, llenar mquinas en
movimiento.
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FACTOR CONTRIBUYENTE
Se trata de un factor agravante, consciente o no, agradable o no,
que confluye a que el accidente posea una mayor probabilidad de
ocurrencia, en esto se involucra, que se debe poseer la
capacitacin para la realizacin segura de tareas, adecuacin de
estas a las caractersticas personales, y no asumir actitudes
improcedentes.
Estos los podramos resumir a lo siguiente:
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SEGURIDAD EN EL TRABAJO
RIESGOS DE SEGURIDAD
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ELCTRICOS
MECNICOS
APARATOS SOMETIDOS A PRESION
MAQUINAS Y HERRAMIENTAS
INCENDIO
TRANSPORTE MANUAL DE CARGAS
TRASPORTE MECANICO DE CARGAS
CAIDAS DE ALTURA O DEL MISMO NIVEL
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ENFERMEDADES PROFESIONALES
Como ya habamos mencionados, las Enfermedades Profesionales en nuestro
pas, son aquellas enfermedades que se encuentran incluidas en el listado de
enfermedades profesionales comprendidas en el Decreto 658/96. Dicho listado
identifica el agente de riesgo, las manifestaciones clnicas y actividades de
exposicin. Las enfermedades no incluidas en el listado, como sus
consecuencias, podrn ser estudiadas (Decreto 1278/00), para determinar su
ndole profesional o no (siendo una de las condiciones que para que sea
enfermedad profesional no puede haber otra causa ms que la exposicin al
agente de riesgo para poder declararla como tal).
Esto implica que en algunas situaciones, se podrn presentar cuestionamientos
debido a que se podra tomara alguna enfermedad como causante del trabajo,
situacin que deber ser resuelta por la Comisiones Medicas, creadas por la
LRT, quienes se encargaran de definir, segn la naturaleza de la lesin y las
condiciones laborales existentes en el puesto de trabajo del damnificado.
A continuacin se presenta un cuadro que identifica los distintos tipos de
enfermedades laborales, que luego sern tratadas en particular en otro modulo
de este curso.
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ENFERMEDAD PROFESIONAL
HIGIENE INDUSTRIAL
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AGRESORES HIGINICOS
FISICOS
Calor
Ruido
Vibraciones
Iluminacin
Radiaciones
QUIMICOS
Partculas
Vapores
Gases
Aerosoles
Humos
Nieblas
BIOLOGICOS
Virus
Bacterias
Hongos
DOSIS PELIGROSA
Exposicin de los trabajadores a niveles de contaminantes
que, durante un perodo prolongado pueden derivar en una
enfermedad profesional
DOSIS = CONCENTRACIN X TIEMPO
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El primer enfoque viene determinado por los esfuerzos invertidos por un pas
en la prevencin y proteccin de accidentes y enfermedades profesionales. El
segundo anlisis, es aquel que tiene en cuenta el costo de los accidentes de
trabajo para la empresa y tiene tres consideraciones: humana, econmica y de
orden interno.
Llegamos pues a la conclusin de que deben merituarse las consecuencias
econmicas de los accidentes de trabajo, ya que estos no slo traen
aparejados los llamados costos directos (pago de salarios, indemnizaciones,
gastos mdicos, gastos por fallecimiento, etc.), sino tambin los costos
indirectos u ocultos (suspensin de la produccin por el accidente, prdidas de
materiales o productos, reparacin de equipos o herramientas daados en el
accidente, entrenamiento de un nuevo operario para que reemplace al
accidentado, etc.) Debe destacarse que mientras que los costos directos son
absorbidos por los seguros, no ocurre lo mismo con los costos indirectos, que
son soportados por la empresa y que generalmente son mucho mayores que
los costos directos.
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Para hacer una evaluacin de los costos de los accidentes de trabajo existen
varios mtodos, de los cuales hemos seleccionado el mas sencillo, a los fines
de entender los mismos.
Mtodo de Heinrich.
CT= CD + CI
Siendo CT= Costo Total. CD= Costos directos. CI= Costos indirectos.
Los costos directos estn compuestos por: indemnizaciones, salarios, gastos
mdicos, primas de seguros, farmacia, etc.
Los gastos indirectos los forman aquellos desembolsos que no representan un
hecho concreto, por ejemplo, cargas sociales de la indemnizacin por salarios,
tiempo perdido por los accidentes, dedicacin a prestar ayuda, comentario de
lo ocurrido, investigacin del accidente, posibles daos a equipos y
herramientas, tiempo que la maquinaria estar fuera de servicio por
reparaciones, prdidas de materiales y productos terminados, etc.
Heinrich ha deducido, que por lo general, los costos totales son iguales a cinco
veces los costos directos. Tambin concluye que los costos de los accidentes
son funcin del tamao de la empresa y la actividad que desarrolla.
Debido a lo difcil que resulta defender una exactitud entre costos directos e
indirectos, estos vocablos han sido sustituidos por otros ms claros, como
costos asegurados y costos no asegurados.
Ambos los podemos identificara en la figura que presentamos a continuacin y
que asemejamos a la teora del Iceberg, siendo los asegurados, aquellos que
podemos visualizar por arriba de la superficie y los no asegurados, todos
aquellos que estn ocultos debajo de esta.
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INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
Los principales Objetivos dela Investigacin delos Accidentes son:
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BIBLIOGRAFA
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