HC Do Zé Dirceu

ROBERTO PODVAL
DANIEL ROMEIRO
LUSA RUFFO MUCHON
ODEL M. J. ANTUN
MARIANA TRANCHESI ORTIZ
PAULO JOS ARANHA
PAULA M. INDALECIO GAMBA
VIVIANE S. JACOB RAFFAINI
ANA CAROLINE M. MEDEIROS
MARCELO G.G. RAFFAINI
ALVARO AUGUSTO M. V. ORIONE SOUZA
JORGE COUTINHO PASCHOAL
LUS FERNANDO SILVEIRA BERALDO
MAYARA LAZZARO OKSMAN
EXCELENTSSIMO SENHOR DESEMBARGADOR FEDERAL PRESIDENTE DO EGRGIO

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO.
Habeas Corpus preventivo
Os advogados ROBERTO PODVAL, PAULA MOREIRA

INDALECIO GAMBA, LUIS FERNANDO SILVEIRA BERALDO, DANIEL ROMEIRO, VIVIANE
SANTANA JACOB RAFFAINI e JORGE COUTINHO PASCHOAL, inscritos na Ordem dos
Advogados do Brasil Seccional de So Paulo -, respectivamente sob os ns
101.458, 195.105, 206.352, 234.983, 257.193 e 273.341, vm presena de
Vossa Excelncia, com fulcro no artigo 5, inciso LXVIII, da Constituio Federal
e nos artigos 647, 648, inciso I, e artigo 660, 4, todos Cdigo de Processo
Penal, impetrar o presente Habeas Corpus Preventivo em favor de JOS DIRCEU
DE
OLIVEIRA E SILVA, brasileiro, casado, empresrio, inscrito no CPF/MF sob o n
033.620.088-95, domiciliado na rua QL 22, conjunto 8, casa 9, Lago Sul

Braslia - DF, por estar na iminncia de sofrer constrangimento ilegal
decorrente de ato do Juiz Federal da 13 Vara Federal da Subseo de Curitiba
PR nos autos do Inqurito Policial de n 5003917-17.2015.404.7000, como se
ver dos fatos e fundamentos a seguir delineados.
1
Rua Estados Unidos 355Jardim PaulistaSo Paulo SP01427 000Tel 11 2127 5777Fax 11 2127 5787podval@podval.adv.br
SHIS QL 24 Conjunto 01 Casa 01Lago SulBraslia DF71665015Tel Fax 61 3222 2295
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A Tirania do Medo
O nosso mundo vive demasiado sob a tirania do medo e insistir
em mostrar-lhe os perigos que o ameaam s pode conduzi-lo
apatia da desesperana. O contrrio que preciso: criar
motivos racionais de esperana, razes positivas de viver.
Precisamos mais de sentimentos afirmativos do que de
negativos. Se os afirmativos tomarem toda a amplitude que
justifique um exame estritamente objetivo da nossa situao, os
negativos desagregar-se-o, perdendo a sua razo de ser. Mas
se insistirmos em demasia nos negativos, nunca sairemos do
desespero. Bertrand Russell, in 'A ltima Oportunidade do
Homem'.
Pergunta: Dirceu ser preso nesta semana ou na prxima?

(de texto veiculado ontem na pgina eletrnica de Diogo
Mainardi e Mrio Sabino1)
I. DOS FATOS.
O Brasil prdigo em crises, sobretudo econmicas
e, em comparao com as mais recentes, das dcadas de 1980 e 1990, a atual se
mostra acanhada. Todas elas, porm, grandes e pequenas, foram superadas,
tendo o pas trilhado, nas ltimas dcadas, sobretudo a partir de meados da
dcada de 1990, um inegvel caminho de estabilidade econmica e consolidao
de desenvolvimento econmico e social.
Uma das razes disso que, em momentos de crise,
as instituies, sobretudo as jurdicas, mantiveram-se resolutas. Desde a
redemocratizao e a posterior constituinte, manteve-se, seja em tempos de crise
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ou bonana, o respeito e a observncia das normas e princpios que do suporte

ao regime democrtico.
Ou seja, nos momentos conturbados e turbulentos, a
sociedade brasileira pode encontrar o norte nas suas instituies jurdicas, que
permaneceram fiis ao cumprimento daquelas normas e princpios definidores
do Estado Democrtico de Direito.
No caso da conhecida Operao Lava Jato, que tanto
tem ocupado os noticirios nos ltimos meses e que, quase semanalmente, tem
levado diversas pessoas ao crcere, a dedicada e firme atuao das autoridades
pblicas envolvidas tem sido motivo de regozijo da sociedade, j que o males da
corrupo de agentes pblicos e do desvio de recursos do Estado so, com razo,
umas das maiores preocupaes dos brasileiros.
Esse jbilo, todavia, tem se transformado em euforia,
medida que novas prises e novas delaes (ou partes destas) so vazadas pela
cobertura diuturna da imprensa.
Festeja-se a priso de polticos e empresrios como se
estivesse sendo feita justia, ignorando-se que ainda no houve julgamento, que
muitas vezes, sequer foram ouvidos.
Toma-se,
como
verdade
absoluta,
relato
de
delatores, deixando-se de lado a necessidade de que a acusao prove, em juzo,

a veracidade de suas alegaes, e desprezando o fato de que o motivo que leva
algum a delatar no o nobre desejo de justia, mas o anseio pela liberdade a
qualquer custo.
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medida que o caso ganha mais repercusso, com

novas prises e novas delaes, aumenta tambm a responsabilidade daqueles
incumbidos da investigao, da acusao e do julgamento. Esto, todos eles, sob
os holofotes da vigilante imprensa e sob o escrutnio da impiedosa opinio
pblica. No podem abrandar. A cada dia que passa sem que uma nova fase da
Operao ocorra hoje tivemos a 15, e j espera de uma 16 , maior a
expectativa e maior a presso para que novas prises e delaes ocorram.
Veja-se
que
essa
atmosfera,
quase
inquisidora,
provocada ou no, acaba por engolir os prprios agentes incumbidos da

persecuo penal, os quais, certamente bem-intencionados, veem-se cobrados,
incessantemente, por resultados, novidades e fatos cada vez mais relevantes.
As perguntas que pautam o incio de cada semana,
nos ltimos meses, so sempre as mesmas: qual ser a prxima empresa ou
setor investigado? Quem ser o prximo a ser preso? Quem ser o prximo a
delatar? Quem ser delatado?
Nessa
medida,
portanto,
que
as
instituies
jurdicas passam a ter um papel fundamental como instrumento de pacificao

social, agindo como um verdadeiro freio a esse misto de euforia, comoo e
desejo de justiamento por parte da opinio pblica, que pressiona por novas
prises e delaes.
Se todos esto de acordo que o Brasil no pode se
compadecer de corruptos e deixar de apurar e punir seus atos, todos ho de
convir, tambm, que uma operao de combate a corrupo no pode ter o
condo de paralis-lo, influindo nos seus propsitos econmicos, polticos e
sociais, sob pena de o remdio ser mais nocivo que a prpria enfermidade que
busca curar.
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As instituies devem ser, assim, o que sempre foram,

o norte para a superao de crises e meio para apaziguar conflitos. E, para isso,
no podem ser pressionadas e cobradas por resultados imediatos. Justia no se
faz com pressa e aodamento, pulando fases, deixando de ouvir as partes e sem
lhes dar oportunidade de provar culpa ou inocncia.
A observncia de normas e princpios constitucionais,
para alm de assegurar ao indivduo sua liberdade, ao mesmo tempo, assegura,
tambm, que o processo e seu resultado sejam justos. Nessa ptica, so normas
de legitimao do processo2.
A possibilidade de julgar uma pessoa de forma lgica,
seguindo regras e princpios pr-estabelecidos, no importando quem seja, ,
talvez, uma das maiores conquistas do processo civilizatrio. Isso para todos,
para o poltico do partido governista e para o da oposio, para o pobre e para o
rico, para o nordestino e para o paulista. E isso muito para ser jogado fora no
primeiro bater de panelas.
O paciente pessoa pblica desde sua juventude,
quando foi preso e exilado por se opor ao regime ditatorial que vigorava no pas,
tendo, mais tarde, papel determinante na criao de um dos maiores partidos
polticos de esquerda da atualidade, o Partido dos Trabalhadores.
Independentemente de se concordar ou no com suas
ideias, de gostar ou no do seu partido, h que se reconhecer que o paciente foi
personagem importante na histria do pas.
ARAJO CINTRA, Antonio Carlos de, GRINOVER, Ada Pellegrini e DINAMARCO, Cndido Rangel, Teoria geral do
processo, 1998, p. 82.
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Assim, nunca se pautou por fins mesquinhos ou

gananciosos; ao longo da sua vida como poltico, no construiu castelos, no
criou imprios ou acumulou fortuna. At mesmo seus crticos mais duros sabem
que com ele no encontraro riquezas escondidas; dele, no acharo contas no
exterior, nem com muito, nem com pouco dinheiro. Pelo contrrio, o que se
afirma nas delaes que amigos pediram por ele. Ainda que verdade fosse (e
aqui o afirmamos apenas como exerccio argumentativo), essa afirmativa s
demonstra sua necessidade.
Hoje, no crepsculo de sua vida, j com 70 anos, aps
ter sido processado, condenado, preso e estar cumprindo pena em regime
aberto, tudo sob o acompanhamento incansvel da imprensa, o paciente v-se
citado e enredado em nova investigao, agora, porm, sem a perspectiva de
viver para ver sua sentena final.
E desta nova investigao evidente o iminente risco
sua j diminuta liberdade de locomoo.
Pois bem. O paciente foi scio de empresa de
consultoria JD ASSESSORIA E CONSULTORIA LTDA., sediada na cidade de So
Paulo/SP
(Evento
24,
PET1,
fls.
11,
Medida
Cautelar
5085623-
56.2014.4.04.7000), que atuou de 2006 a 2014 prestando assessoria a

empresas brasileiras e estrangeiras com foco, sobretudo, em prospeco de
negcios no exterior.
No perodo, foram atendidos cerca de 60 clientes de
quase 20 setores diferentes da economia, como indstrias de bens de consumo,
telecomunicaes,
comrcio
exterior,
logstica,
tecnologia
da
informao,
comunicaes e construo civil. JOS DIRCEU trabalhou, entre outras, para as

brasileiras Ambev, Hypermarcas, EMS, o grupo ABC, do publicitrio Nizan
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Guanaes, alm de atender a espanhola Telefnica, e dar consultoria para os

empresrios Carlos Slim, Gustavo Cisneros e Ricardo Salinas.
Por toda sua trajetria de lder estudantil, exilado
durante a ditadura, a ministro-chefe da Casa Civil -, o paciente JOS DIRCEU
possui inegvel e reconhecida capacidade de anlise da conjuntura poltica e
econmica do Brasil e, sobretudo, da Amrica Latina, Europa e Estados Unidos.
Tal capacidade, inclusive enaltecida internacionalmente, foi de fundamental
importncia para a JD construir sua reputao e consolidar sua clientela.
Como prova de que o foco de atuao da JD
ASSESSORIA E CONSULTORIA LTDA. era, realmente, a prestao de servios em
mbito internacional, bem como a demonstrar que esse assessoramento era
efetivamente prestado a seus contratantes, junto ao mercado estrangeiro, tem-se
que, de 2006 a 2012, o ex-ministro JOS DIRCEU realizou cerca de 120 viagens
a trabalho ao exterior, visitando 28 pases (Evento 24 PET2, Medida Cautelar
5085623-56.2014.4.04.7000), o que afasta qualquer dvida quanto concreta
existncia da empresa de assessoria, bem como quanto efetiva prestao de
servios a seus contratantes.
O
paciente,
pois,
foi
surpreendido,
ao
tomar
conhecimento por meio da imprensa, de que seu nome e o da JD ASSESSORIA E

CONSULTORIA haviam sido enredados na assim denominada Operao Lava Jato,
com a formulao, pelo Ministrio Pblico Federal, de pedido de quebra do sigilo
fiscal e bancrio da empresa e de seus scios, o que foi, de fato, confirmado aps
ter-lhe sido franqueado acesso aos autos do procedimento de quebra de sigilo n
5085623-56.2014.4.04.7000.
Como se sabe, a Operao Lava Jato consiste num
emaranhado complexo de aes penais e inquritos policiais, em tramitao
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perante a Justia Federal de Primeira Instncia de Curitiba-PR, nas quais se

apura o suposto cometimento de desvio de recursos pblicos da Petrobras, por
meio do superfaturamento de contratos com empreiteiras, as quais repassariam
parte dos valores para alimentar suposto esquema corrupo de agentes
pblicos e funcionrios daquela estatal.
Da leitura dos autos, denota-se que o Ministrio
Pblico Federal requereu a quebra do sigilo fiscal e bancrio da JD ASSESSORIA e
do paciente, como primeira diligncia investigativa, baseando-se unicamente em
informao ofertada pela Receita Federal de So Paulo de que a JD ASSESSORIA
teria mantido contratos com algumas das empreiteiras investigadas na Lava
Jato.
Segundo as informaes da RECEITA FEDERAL anexas, entre 2009 e 2013, a JD
ASSESSORIA E CONSULTORIA LTDA, CNPJ 03.008.230/0001-95 recebeu da
GALVO ENGENHARIA, da CONSTRUTORA OAS e da UTC ENGENHARIA dezenas
de pagamentos por servios de consultoria, em tese, prestados.
Considerando que nas aes penais propostas uma das principais sistemticas para
o pagamento de propina para agentes pblicos era justamente a celebrao de
contratos simulados com empresas de consultoria, h suspeitas de que a JD
ASSESSORIA E CONSULTORIA LTDA tenha sido utilizada para a mesma finalidade.
Mormente, tendo em conta que seu proprietrio e administrador, JOS DIRCEU, foi
ministro Chefe da Casa Civil e ainda mantinha relevante influncia nos rgos
pblicos federais mesmo aps sua sada. (Evento 1 INIC1, Medida Cautelar
5085623-56.2014.4.04.7000).
A mal disfarada nsia do parquet em envolver o

paciente numa suposta prtica criminosa fica clara, quando se observa, no
trecho cima, que, no pedido de quebra, o MPF afirma haver indcios de utilizao
da JD ASSESSORIA na prtica de crimes, no por se dispor de qualquer indcio
nesse sentido, mas apenas em razo de JOS DIRCEU figurar como seu scio.
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O rgo ministerial tambm fundamenta seu pedido

na frgil ilao de que os servios de consultoria prestados pela empresa do
paciente poderiam ser fictcios, unicamente porque seria esse o expediente
utilizado na tica acusatria por outras empresas averiguadas na Lava-Jato.
Uma vez autorizada a quebra de sigilo bancrio, o
prprio Ministrio Pblico Federal expede ofcio Receita Federal, em
15/01/2015, uma quinta-feira, requisitando a anlise fiscal da empresa e do
paciente. E atendido por meio da Informao de Pesquisa e Investigao IPEI
n PR20150002, datada de 20/01/2015, uma tera-feira (Evento 28 OUT3,
Medida Cautelar 5085623-56.2014.4.04.7000). o que se depreende da leitura
do ofcio fazendrio, por meio do qual se encaminhou ao parquet a IPEI n
PR20150002:
Senhor Procurador,
Em ateno ao Ofcio n 047/2015 PRPR-FT de 15/05/2015, encaminhamos a
Vossa Excelncia IPEI Informao de Pesquisa e Informao n PR20150002, com
anlise fiscal
dos contribuintes JD Assessoria e
Consultoria Ltda CNPJ
03.008.230/0001-95, Jos Dirceu de Oliveira e Silva CPF 033.620.088-95 e Luiz

Eduardo de Oliveira e Silva CPF 030.769.038-53. (Evento 28 OFIC2, Medida
Cautelar 5085623-56.2014.4.04.7000).
Em mais uma mostra da seletividade com que a

mquina estatal vem sendo utilizada contra o paciente, a mesma Receita Federal
- que afirmou no ser capaz sequer de realizar todas as anlises requeridas pelo
MPF, concernentes s empresas j investigadas na Lava-Jato -, em mseros 5
dias dos quais apenas 3 eram dias teis, visto que intercalados por um
fim de semana formulou extenso estudo das informaes fiscais do
paciente, seu irmo e sua empresa.
Com base nica e exclusivamente nesta IPEI n
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PR20150002 (tambm juntada aos autos de n 5003917-17.2015.404.7000,

como Evento 1 PORT_INST_IPL1, fls. 05 e seguintes), o rgo acusatrio expede
ofcio Autoridade Policial Federal, requisitando a instaurao de inqurito.
No obstante a sanha persecutria de que alvo o
paciente, desde o momento em que foi cientificado (repita-se, pela imprensa) de
que era alvo das investigaes da Operao Lava Jato, JOS DIRCEU tem
colaborado com as autoridades, revelando, assim, a absoluta desnecessidade de
eventual e to anunciada priso preventiva.
Com efeito, em 28 de janeiro de 2015, aps o
deferimento da medida cautelar, foi protocolada petio na qual o paciente
apresenta extensa documentao da JD ASSESSORIA, em especial os contratos
com as trs empreiteiras mencionadas pelo parquet no pedido de quebra de
sigilo (Evento 24, Medida Cautelar 5085623-56.2014.4.04.7000).
O rgo ministerial, no entanto, confrontado com a
regularidade dos documentos juntados, viu-se compelido a expandir o perodo
de interesse das investigaes delimitado, no pedido de quebra de sigilo, entre
os anos de 2009 e 2013 , afirmando que o paciente, agora, deveria dar
explicaes dos negcios da empresa tambm no perodo de 2006 a 2008
(Evento 28, Medida Cautelar 5085623-56.2014.4.04.7000).
Em 13 de maro de 2015, foi juntada medida
cautelar nova petio pela defesa do paciente, trazendo extensa documentao
complementar, para atender ao pedido do Ministrio Pblico Federal (Evento 40,
Medida Cautelar 5085623-56.2014.4.04.7000). O parquet, no entanto, afirma ter
identificado novas inconsistncias na documentao apresentada, e profere
mais ilaes e conjecturas, procurando a todo custo (mas sem sucesso) vincular
as relaes comerciais da JD ASSESSORIA aos aventados desvios de dinheiro da
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Petrobras (Evento 63, Medida Cautelar 5085623-56.2014.4.04.7000).

Assim, a defesa do peticionrio apresenta nova
petio, tanto nos autos do inqurito policial3 quanto nos autos da medida
cautelar4, informando que Jos Dirceu estava disposio, como sempre
esteve para esclarecer as supostas inconsistncias encontradas pelo
Ministrio Pblico Federal nos documentos anteriormente fornecidos.
Posteriormente, e em vista do claro objetivo do
Ministrio Pblico Federal de reputar ilcita a atuao da empresa JD
ASSESSORIA
CONSULTORIA,
paciente
peticionou
informando
encerramento das atividades da empresa (Evento 83, Medida Cautelar

5085623-56.2014.4.04.7000, e evento 17 do Inqurito Policial n 500391717.2015.404.7000).
E por fim, abriu mo de seus sigilos telemtico e
telefnico5, e se colocou disposio, mais de uma vez, para prestar
esclarecimentos autoridade policial e ao Ministrio Pblico Federal sobre
os fatos apurados no inqurito policial6.
No obstante, e apesar de seus pedidos formais para
que fosse ouvido (em Curitiba ou em Braslia, onde cumpre pena), o fato que
at hoje no sinalizou a fora tarefa qualquer esforo concreto nesse sentido.
Jos Dirceu nunca pde, at o momento, mesmo querendo, explicar
quaisquer dvidas porventura existentes quanto a seus negcios, realizados
no passado.
3
Evento 11 do inqurito policial n 5003917-17.2015.404.7000.
Evento 80 da medida cautelar n 5085623-56.2014.4.04.7000.
Eventos 11, 17 e 25 do inqurito policial n 5003917-17.2015.404.7000, e eventos 80 e 83 da medida
cautelar n 5085623-56.2014.4.04.7000.
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Seja como for, o fato que, por ter seu nome envolvido
no curso da Operao Lava Jato e, recentemente, divulgado pelo delator Milton
Pascowitch, o paciente tem inmeros motivos para acreditar que se encontra na
iminncia de ser preso, como se ver a seguir.
De fato, a sistemtica hoje praticamente imposta pela
presso miditica e pelos anseios da sociedade, gerando este evidente surto de
medo coletivo, levam inequvoca concluso de que determinado investigado,
quando preso nesta operao, transforma-se em futuro delator, sendo que o
novo delatado transforma-se em novo investigado preso, renovando um ciclo que
est deixando o prprio judicirio, de mos atadas.
II. DO DIREITO.
II.1. PRELIMINARMENTE: DO CABIMENTO DA PRESENTE AO CONSTITUCIONAL.
A operao lava jato, para ter sucesso em um Estado democrtico
de Direito, fornece um bom ensejo para que o Judicirio, e o
Supremo Tribunal Federal em especial, trace os limites da lei
mediante sua competncia interpretativa. preciso que o faa
no com os olhos apenas nos atuais casos de corrupo,
mas nas injustias sociais que uma priso preventiva sem
peias e a "induo" forada a confisses sob o nome de
delao premiada podem provocar, evitando-se, assim, que
venham a agravar-se as estatsticas do Ipea (Trcio Sampaio
Ferraz Jnior. Contra a corrupo, priso preventiva?. In: Jornal
Folha de So Paulo, Caderno tendncias e debates, publicado em
20.02)7
Grifamos.
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Consoante a nossa Constituio da Repblica, de

acordo com o artigo 5., inciso LXVIII, conceder-se- habeas corpus sempre que
algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua
liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder8. Na mesma esteira,
dispe o artigo 647, do Cdigo de Processo Penal: dar-se- habeas corpus
sempre que algum sofrer ou se achar na iminncia de sofrer violncia ou
coao ilegal na sua liberdade de ir e vir, salvo nos casos de punio
disciplina9.
Tamanho o respeito que se tem pela LIBERDADE, em
nosso ordenamento jurdico, cujo Estado de Direito Democrtico, ainda
incipiente, foi conquistado a duras penas frise-se: inclusive mediante o
sacrifcio pessoal do ora Paciente, conforme comprovam fatos histricos,
pblicos e notrios que ela tutelada, uma vez presente fato indicativo de que
venha a ser ameaada, sendo cabvel, qual na espcie, o habeas corpus
preventivo.
No por outra razo, na esteira do Pacto de So Jos
de Costa Rica (ou conhecido como Conveno Americana de Direitos Humanos)
incorporado ao nosso sistema por meio do Decreto 678/1992, tendo fora
supralegal, estatui-se, no art. 7..6, que, em situaes envolvendo a ameaa
liberdade, sobretudo nos Estados-partes cujas leis preveem que toda pessoa que
se vir ameaada de ser privada de sua liberdade tem direito a recorrer a um juiz
ou tribunal competente, a fim de que este decida sobre a legalidade de tal
ameaa, tal recurso no pode ser restringido nem abolido. O recurso pode
ser interposto pela prpria pessoa ou por outra pessoa.
Pois bem, no caso vertente, o que se tem a situao
8
9
Grifamos.
Grifamos.
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de uma pessoa pblica, sendo o Paciente JOS DIRCEU, o qual teve o seu nome
citado, indevidamente, em um acordo de delao premiada, por MILTON
PASCOWITCH, conforme fatos noticiados pela imprensa.
No obstante seus advogados no tenham, ainda,
sequer tido acesso ao acordo e, conforme restar demonstrado, as eventuais
acusaes sero todas refutadas, haja vista ser o Paciente inocente , o fato
que ele tem razes mais que concretas e suficientes para estar temeroso quanto
sua liberdade, ante a grande possibilidade de decretao de medida
constritiva.
Comprova o quanto exposto o prprio histrico de
medidas da Operao intitulada pelo nome de Lava Jato, sendo que
diversas pessoas tm tido suas liberdades privadas logo aps realizao de
delaes premiadas por outros corrus, e, sobretudo, aps o indevido vazamento
para a imprensa, sob a escusa de haver clamor social, no obstante a opinio
pblica se confunda, na verdade, com opinio publicada ou mesmo opinio
delatada.
A esse respeito, bastante ilustrativa a tabela
exemplificativa que segue adiante, na qual resta mais que demonstrado que,
logo aps as colaboraes premiadas imputando acusaes a corrus, estes
tiveram as suas liberdades cerceadas, por meio de decreto de prises cautelares,
muitas das quais j tm sido derrubadas pelos Tribunais.
Notcias sobre delaes premiadas
Deflagraes e prises decorrentes
Em outubro de 2014, foi divulgado pela
Aos 14 de novembro de 2014, foi deflagrada
imprensa que o ex-diretor da Petrobras,
a 7 fase da operao Lava Jato, ocasio
Paulo Roberto Costa, havia afirmado que
em que foram presos diversos mandados de
tinha conhecimento de irregularidades
priso preventiva e temporria, e entre os
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praticadas na Diretoria de Servios, na
alvos estavam Renato Duque, e os
poca em que foi comandada por Renato
presidentes da Camargo Corra, da OAS e
Duque.
da Queiroz Galvo.
Desde setembro de 2014, a imprensa
Aos 14 de janeiro de 2015, foi deflagrada a
divulga notcias de que Paulo Roberto
8 fase da operao Lava Jato, ocasio em
Costa teria afirmado, em delao
que foi preso o ex-diretor da Petrobrs,
premiada, que Nestor Cerver recebia
Nestor Cerver.
propina em contratos superfaturados

firmados com a Petrobrs.
Em fevereiro de 2015, foi divulgado na
Aos 05 de fevereiro de 2015, foi deflagrada a
imprensa que o ex-gerente da estatal
9 fase da operao Lava Jato, batizada
Pedro Barusco teria afirmado, em delao
de My Way, em que foi determinada a
premiada, que houve pagamento de
conduo coercitiva de Joo Vaccari Neto.
propinas a Joao Vaccari Neto, tesoureiro

do PT. Segundo informado pela mdia,
Barusco chamava Renato duque de My
Way.
Em fevereiro de 2015, foi divulgado na
Aos 16 de maro de 2015, foi deflagrada a
imprensa que o ex-gerente da estatal
10 fase da operao Lava Jato, ocasio
em que foram presos Renato Duque, Adir
premiada, que houve pagamento de
Assad e Luclio Ges.
propinas em favor de Renato Duque.

Renato Duque tambm teria sido
apontado pelos delatores Paulo Roberto
Costa e Alberto Youssef.
Em abril de 2015, so divulgadas
Na 11 fase da operao Lava Jato,
informaes sobre a delao premiada de
deflagrada em 10 de abril de 2015, foram
Alberto Youssef que aponta
presas 7 pessoas, dentre elas os ex-
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ROBERTO PODVAL
DANIEL ROMEIRO
LUSA RUFFO MUCHON
ODEL M. J. ANTUN
PAULO JOS ARANHA
parlamentares como beneficirios de
deputados federais Andr Vargas, Luiz
propinas oriundas do esquema da
Arglo e Pedro Corra, que inclusive
Petrobrs.
cumpria pena de priso como decorrncia

da condenao no processo do mensalo.
Em maro de 2015, divulgado o fato de
Aos 15 de abril de 2015, foi deflagrada a
que Eduardo Leite da Camargo Corra
deixou a priso, tendo o direito de ficar
em que foi preso Joo Vaccari Neto.
em priso domiciliar como decorrncia de

acordo de delao premiada firmado com
a fora tarefa.
Em abril de 2015, a imprensa divulga
que Leite e outro delator, Augusto
Mendona da Setal, acusaram Joo
Vaccari Neto.
Em fevereiro de 2015 foi divulgado que
Aos 21 de maio de 2015, foi deflagrada a
premiada, que a construo de trs
em que foi preso Milton Pascowitch.
navios-sonda de perfurao no estaleiro

da Petrobras em Rio Grande teria
envolvido o pagamento de R$ 60 milhes
em propina R$ 40 milhes para o PT e
foi combinado entre Pedro Barusco (exgerente da estatal), Joo Vaccari Neto
(tesoureiro do partido) e o empresrio
Milton Pascowitch (operador da fraude).
Em 15 de setembro de 2014 durante um
Na 14 fase da operao Lava Jato,
depoimento de Paulo Roberto Costa, a
deflagrada em 19 de junho, foram presas
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Odebrecht foi citada como envolvida no
pessoas ligadas Odebrecht e Andrade
escndalo da Petrobrs.
Gutierrez.
Em fevereiro deste ano, durante
Na 15. fase da operao Lava Jato,
depoimentos colhidos em sede de delao
deflagrada na data de hoje, foi preso o ex-
premiada de Pedro Barusco, foi
diretor da Petrobrs Jorge Zelada.
mencionada a suposta participao de

Jorge Zelada nos fatos.
E, a reforar tudo o que foi dito nos pargrafos anteriores,

na data de ontem foi veiculado, na mdia10, que segundo avaliao de
integrantes da fora-tarefa da Lava Jato, as revelaes de Pascowitch so
importantes para definir as prximas linhas da investigao sobre a atuao do
ex-ministro no esquema de cartel e corrupo na Petrobras e o uso de
consultorias para ocultar o pagamento de propina. Ou seja: tendo como
parmetro toda a sequencia de atos descrita na tabela acima, tudo leva a crer
que as prximas linhas da investigao seria nada mais do que nova fase da
Lava Jato, com a provvel priso do Paciente.
No ponto, o que est patente o direito lquido e certo do
Paciente - por meio do conhecimento da presente ao constitucional - sob pena
de haver indevida negativa de Acesso Justia, de ver devidamente analisada e
sanada a situao concreta e delicada na qual se encontra, pois, conforme bem
atestam os dados mencionados acima, h fundado temor, pautado em fatos
mais que concretos, de que, em breve, venha a ser preso, de forma ilegal e
ilegtima.
Tamanho o temor que as pessoas se encontram que at
mesmo o Senhor Ex-Presidente da Repblica, LUIZ INCIO LULA DA SILVA, disse
estar temeroso de que seria o prximo alvo a ser preso na referida operao, no
10
http://politica.estadao.com.br/blogs/fausto-macedo/delator-diz-que-dirceu-queria-reconstruir-imagem/
17
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obstante sequer fosse investigado.

Somado a isso, a opinio pblica cobra para que prises
sejam decretadas, sob a escusa de que, caso contrrio, haveria impunidade.
A esse respeito, alis, o Supremo Tribunal Federal, em voto
de lavra do Ministro Eros Grau, teve oportunidade de assentar que haveria
fundado receio de uma priso, sendo admissvel o habeas corpus de cunho
preventivo, considerando-se a explorao miditica.
Conforme palavras de Sua Excelncia, o habeas corpus
preventivo diz com o futuro. Respeita a futura violao do direito e ir e vir. O temor
de que a liberdade do paciente venha a ser sacrificada justifica-o. Temor, medo
que decorria, no caso concreto, do conhecimento de notcia veiculada em jornal de
grande circulao. O fim, seja no pedido preventivo, seja no pleito liberatrio, est
na proteo da liberdade de locomoo, ameaada de forma mediata no primeiro
caso, imediatamente, no segundo (STF, HC 95009-4/SP, Ministro Relator Eros
Grau, rgo Julgador: Pleno, j. 06.11.2008, p. 1286, do acrdo)11.
Alis, tradicionalmente, o Supremo Tribunal Federal sempre, em situaes como a presente, conheceu dos
habeas corpus preventivos, concedendo tambm a ordem. Confiram-se os seguintes precedentes, a ttulo
ilustrativo: 'HABEAS CORPUS'. 'TROTOIR'. SALVO-CONDUTO. E DIREITO INDISPENSAVEL DA
RECORRENTE NO SER PRESA SENAO POR ORDEM FUNDAMENTADA DA AUTORIDADE JUDICIRIA
COMPETENTE OU EM FLAGRANTE (CF, ARTIGO 5., INCISO LXI), O QUE NO IMPEDE O EXERCCIO DO
PODER DE POLICIA PREVENTIVO OU REPRESSIVO DO FUNCIONRIO DA ADMINISTRAO, SEGUNDO AS
NORMAS LEGAIS E REGULAMENTARES, RESPONDENDO ESTE PELOS ABUSOS QUE COMETER. RECURSO
CONHECIDO E, EM PARTE, PROVIDO PARA ASSEGURAR A GARANTIA CONSTITUCIONAL ACIMA REFERIDA
(STF, RHC 67441, Relator(a): Min. CELIO BORJA, Segunda Turma, julgado em 07/04/1989, DJ 12-05-1989
PP-07794 EMENT VOL-01541-02 PP-00369); EXTRADIO. ESTRANGEIRO QUE SE ENCONTRA NO
PARAGUAI. 'HABEAS CORPUS' PREVENTIVO. CRIMES DE SONEGAO FISCAL E DE ESTELIONATO.
PRESCRIO QUANTO AOS PRIMEIROS E FALTA DE TIPIFICAO NO TOCANTE AO SEGUNDO 'WRIT'
DEFERIDO EM PARTE. RESULTANDO DOS AUTOS QUE EM RELAO AOS CRIMES DE SONEGAO
FISCAL JA SE ACHAM RECONHECIDAMENTE PRESCRITOS ALGUNS DELES E EM RELAO A OUTROS
NENHUMA CAUSA INTERRUPTIVA DO LAPSO PRESCRICIONAL FOI INDICADO, O QUE LEVA A TER-SE
COMO IGUALMENTE PRESCRITOS, E NO REFERENTE AO ALEGADO CRIME DE ESTELIONATO OS FATOS
NARRADOS NO TIPIFICAM ILICITO DE TAL NATUREZA, SEGUNDO NOSSAS LEIS PENAIS, MAS TAMBM AI
APENAS SE CONFIGURARIA SONEGAO FISCAL, COM INCIDENCIA, IGUALMENTE, DA PRESCRIO,
CABE O DEFERIMENTO PARCIAL DO 'HABEAS CORPUS' PREVENTIVO DO ALIENIGENA, PARA QUE NO
SEJA PRESO, CASO VOLTE AO BRASIL, EMBORA TUDO POSSA SER RENOVADO OU ESCLARECIDO PARA
DEMONSTRAO DE QUE NO HOUVE PRESCRIO NO REFERENTE A SONEGAO FISCAL, OU QUE
OCORREU CRIME DE ESTELIONATO, TAMBM AINDA NO PRESCRITO (STF, HC 62481, Relator(a): Min.
ALDIR PASSARINHO, Tribunal Pleno, julgado em 29/05/1985, DJ 27-09-1985 PP-16608 EMENT VOL-0139301 PP-00149); "HABEAS CORPUS" PREVENTIVO. -SE A AUTORIDADE COATORA NO FEZ PROVA DE
11
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PAULO JOS ARANHA
Igualmente comprova o estado da inverso de valores que

se instalou na nossa Repblica, com a Operao Lava Jato, a prpria entrevista
do Ministro MARCO AURLIO DE MELLO, do Supremo Tribunal Federal:
Tm-se o vezo de se prender para depois apurar. Isso no bom, em termos de
segurana jurdica. Ns s teremos no Brasil uma correo de rumos quando
observarmos a Lei das Leis, a Constituio Federal, que submete a todos,
indistintamente12.
As razes mostram-se muitas. So potencializados em inverso de valores, em
abandono de princpios, da mxima segundo a qual, em direito, o meio justifica o
fim,
mas no este,
aquele
aspectos neutros,
de subjetivismo maior,
sobressaindo o critrio de planto e, com isso, grassando a incerteza, a

intranquilidade, a insegurana. Em viso mope e de bem-intencionados, nesta
quadra estranha, o Brasil est cheio , passou a vingar no o imprio da lei, mas
a ptica do combate, sem freios, dos desvios de conduta, da corrupo, da
delinquncia de todo gnero. A priso preventiva talvez amenize conscincias ante
a morosidade da Justia, dando-se uma esperana v aos cidados, como se fosse
panaceia perante esse mal maior que a impunidade. A exceo virou regra,
implementando-se, com automaticidade e, portanto, margem da regncia legal,
esse ato de constrio maior que a priso. As decises nesse campo carecem de
fundamentao, desaguando na concesso de ordem em habeas corpus. Por vezes,
potencializa-se a imputao e, em capacidade intuitiva, presume-se que, solto, o
investigado voltar a delinquir. Que se apure, viabilizando-se, exausto, o direito
de defesa, para ento, depois de incontroversa a culpa, limitar-se a liberdade, bem
QUALQUER PROVIDENCIA INEQUIVOCA NO SENTIDO DE A COAO LEGAL NO SE CONCRETIZAR,

PERDURA A AMEAA QUE DA MARGEM A CONCESSO DE "HABEAS CORPUS" PREVENTIVO. RECURSO
ORDINRIO A QUE SE DA PROVIMENTO (STF, RHC 60196, Relator(a): Min. MOREIRA ALVES, Segunda
Turma, julgado em 20/08/1982, DJ 22-10-1982 PP-10738 EMENT VOL-01272-01 PP-00076); "HABEAS
CORPUS" PREVENTIVO. "TROTTOIR". PROSTITUTAS AMEACADAS DE PRISO PELA POLICIA PAULISTA.
FATO NOTORIO. RECURSO PROVIDO, PARA DEFERIR SALVO-CONDUTO, A FIM DE QUE AS PACIENTES
NO SEJAM PRESAS FORA DAS HIPTESES E NA FORMA PREVISTA NO ART. 153, PARAGRAFO 12, DA
CONSTITUIO FEDERAL (STF, RHC 58974, Relator(a): Min. SOARES MUNOZ, Primeira Turma, julgado em
29/09/1981, DJ 06-11-1981 PP-11110 EMENT VOL-01233-01 PP-00156 RTJ VOL-00100-03 PP-00581)
12 Marco Aurlio de Mello. In: http://www.conjur.com.br/2015-abr-28/judiciario-vive-inversao-ordem-naturalmarco-aurelio.
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suplantado apenas pela prpria vida. No demasia lembrar Machado de Assis

a melhor forma de ver o chicote tendo o cabo mo. Justia no sinnimo de
justiamento. A sociedade no convive com o atropelo a normas reinantes. O
desejvel e buscado avano social pressupe o respeito irrestrito ao arcabouo
normativo. esse o preo a ser pago "e mdico, estando ao alcance de todos" por
viver-se em um Estado Democrtico de Direito 13.
Por fim, insta destacar que o habeas corpus preventivo

admitido, em larga escala, em nosso sistema jurdico, sendo j um remdio
assente e tradicional, uma vez presentes as situaes, quais as expostas acima,
em que se encontra concretamente ameaada a liberdade de locomoo do
Paciente, na esteira dos diversos precedentes de nossos TRIBUNAIS SUPERIORES e,
inclusive, dos Eg. TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS, conforme seguem abaixo:
RECURSO EM HABEAS CORPUS. ALIMENTOS. HABEAS CORPUS PREVENTIVO.
CABIMENTO. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO. 1. Caber habeas corpus,
preventivamente, mesmo no havendo decreto prisional, quando evidenciado o
risco de constrio liberdade do paciente. Precedentes. 2. Recurso parcialmente
provido (STJ, RHC 34.014/SP, Rel. Ministra MARIA ISABEL GALLOTTI, QUARTA
TURMA, julgado em 07/03/2013, DJe 15/03/2013)
PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS PREVENTIVO. EXISTNCIA DE FATO
CONCRETO
AMEAADOR
DA
LIBERDADE
DA
PACIENTE.
RECEIO
DE
CONSTRANGIMENTO. CONCESSO DE SALVO-CONDUTO. POSSIBILIDADE. (...)

No h necessidade de comprovao cabal do perigo de priso. Havendo elementos
razoveis, que, no presente caso, se fazem presentes, justifica-se a concesso do
salvo conduto. 3. Recurso em sentido estrito no provido (TRF-1 - RSE: 93 MG
2010.38.03.000093-0, Relator: JUIZ TOURINHO NETO, Data de Julgamento:
18/10/2010,
TERCEIRA
TURMA,
Data
de
Publicao:
e-DJF1
p.262
de
28/10/2010)
13
Marco Aurlio de Mello. Prende e solta. In: Jornal Folha de So Paulo, publicado em 03.03.2015.
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PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. PREVENTIVO. RECEIO CONCRETO DO

INDICIADO DE VIR A SER PRESO. Havendo receio concreto de vir o paciente a ser
preso por ordem ilegal do juiz, de conceder-se habeas corpus preventivo,
determinando-se a expedio de salvo conduto (TRF-1 - HC: 17715 GO
2007.01.00.017715-2, Relator: DESEMBARGADOR FEDERAL TOURINHO NETO,
Data de Julgamento: 05/06/2007, TERCEIRA TURMA, Data de Publicao: DJ
p.25 de 29/06/2007)
PENAL.
PROCESSUAL
TEMPORRIA.
PENAL.
AUSNCIA
DAS
HABEAS
CORPUS
CONDIES
PREVENTIVO.
NECESSRIAS
PARA
PRISO
A
SUA
DECRETAO. CONCESSO DA ORDEM. 1. mingua das condies necessrias

para a decretao de qualquer priso cautelar, deve ser concedido salvo conduto
para evit-la, mxime porque a regra, nesta quadra do direito constitucional, a
da exaurincia da formao da culpa para a custdia de algum; 2. Ordem
concedida
(TRF-5
HC:
3674
CE
0070618-76.2009.4.05.0000,
Relator:
Desembargador Federal Paulo Roberto de Oliveira Lima, Data de Julgamento:

20/08/2009, Terceira Turma, Data de Publicao: Fonte: Dirio Eletrnico
Judicial - Data: 18/09/2009 - Pgina: 191 - Ano: 2009).
Enfim, fato que, a partir da data de hoje, no param de

surgir reportagens especulando o teor da delao premiada prestada por Milton
Pascowich mencionando o Paciente, o que tornam fundados os receios de que
seja JOS DIRCEU o prximo alvo da Operao Lava Jato, com uma possvel e
provvel priso, j que, consoante demonstrado, a cada delao surge uma
priso:
Jornal Folha de So Paulo - Delator detalha pagamento de propina para Jos
Dirceu:
Mais novo delator da Operao Lava Jato, o lobista Milton Pascowitch relatou a
investigadores do caso que intermediou o pagamento de propina ao PT e ao exministro Jos Dirceu para garantir contratos da empreiteira Engevix com a
Petrobrs. Dirceu, segundo o testemunho de Pascowitch, teria se tornado uma
espcie de padrinho dos interesses da empreiteira na estatal. Em contrapartida,
21
ROBERTO PODVAL
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passou a receber pagamentos e gavores (...) O acordo de delao de Pascowitch foi

homologado nesta segunda-feira (29). Como parte do acerto para a colaborao
com a Justia, o lobista saiu da carceragem da Polcia Federal, em Curitiba, e
passou
cumprir
priso
domiciliar,
em
So
Paulo
(Cf.:
http://www1.folha.uol.com.br/poder/2015/07/1650038-delator-detalhapagamento-de-propina-para-jose-dirceu.shtml).
Jornal O Estado de So Paulo: Novo delator da Lava Jato detalha elos com Jos
Dirceu:
O lobista Milton Pascowitch novo delator da Operao Lava Jato detalhou suas
ligaes com o ex-ministro Jos Dirceu (Casa Civil no governo Lula) em acordo de
delao premiada fechado com a Procuradoria. Para a fora-tarefa da Operao
Lava Jato, as revelaes de Pascowitch so importantes para definir as prximas
linhas da investigao sobre o ex-ministro. Em troca da delao, nesta segundafeira, 29, Pascowitch deixou a Custdia da Polcia Federal em Curitiba (PR), base
da Lava Jato, aps 39 dias preso. O juiz federal Srgio Moro, que conduz as aes
da Lava Jato, homologou a colaborao e autorizou priso domiciliar para
Pascowitch, monitorado com tornozeleira eletrnica a exemplo de alguns dos
principais empreiteiros do Pas tambm alvos da investigao sobre corrupo e
cartel
na
Petrobrs
(Cf.:
http://politica.estadao.com.br/blogs/fausto-
macedo/novo-delator-da-lava-jato-detalha-elos-com-jose-dirceu/).
Site Globo.com: Delator diz que Jos Dirceu recebeu propina por contratos da
Petrobras
Na delao, Pascowitch afirmou que a empresa dele (Dirceu), Jamp, pagou R$ 1,5
milho para a JD Consultoria. Procurada, a defesa do ex-ministro Jos Dirceu
reafirmou que o contrato da JD Consultoria com a Jamp no tem relao com a
Petrobras ou o PT. Pascowitch foi preso pela PF em maio deste ano na 13 fase da
Lava Jato e levado superintendncia da corporao em Curitiba (PR), mas, nesta
tera (30) passou a cumprir pena em regime domiciliar em SP, em razo do acordo
de delao premiada, homologado pela Justia Federal na ltima segunda (29)
(Cf.:
http://g1.globo.com/politica/operacao-lava-jato/noticia/2015/07/delator-
diz-que-dirceu-recebeu-propina-por-contratos-na-petrobras.html).
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Site O Antagonista: Dirceu ser preso nesta semana ou na prxima?

Milton Pascowitch um dos mais importantes delatores da Lava Jato. Nos ltimos
dias, ele detalhou o pagamento de pixulecos a Jos Dirceu.
Segundo ele, o mensaleiro foi comprado para garantir contratos da Engevix com a
Petrobras, tornando-se uma espcie de padrinho dos interesses da empreiteira na
estatal.
A Folha de S. Paulo informa que, em seu depoimento, Milton Pascowitch disse que
os pedidos de dinheiro de Jos Dirceu eram insistentes e que os repasses eram
feitos de formas variadas.
Confrontado com uma planilha dos contratos da Engevix com Jos Dirceu, o
lobista apontou aos procuradores quais pagamentos foram propina e quais
envolveram algum tipo de prestao de servio.
Pergunta: Jos Dirceu ser preso nesta semana ou na prxima?
(Cf. http://www.oantagonista.com/posts/dirceu-sera-preso-nesta-semana-ou-naproxima).
Posto, isso, como matria preliminar, haja vista a concreta

e fundada ameaa liberdade de locomoo do Paciente, considerando-se todos
os fatos recentes, bem como a cobertura da imprensa, requer-se seja o presente
remdio heroico conhecido, a fim que a ilegalidade seja evitada, pelos motivos de
fato e direito abaixo expostos.
II.2. DA AUSNCIA DE REQUISITOS DE CAUTELARIDADE PARA UM DECRETO DE PRISO.

Inicialmente, consigne-se que a liberdade individual,
como sendo regra, e no exceo, foi elevada categoria de direito fundamental,
insculpido em nossa Constituio Federal, art. 5o, LXI:
Ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisria, com ou sem fiana
23
ROBERTO PODVAL
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LUSA RUFFO MUCHON
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Tal direito, no entanto, dever ser analisado em

conjunto com todos os outros e com as demais garantias previstas naquela
Carta Maior, especialmente no que se refere ao respeito e observncia dos
princpios do devido processo legal, da presuno da inocncia e da
dignidade da pessoa humana.
Nesse aspecto, dispe aquele mesmo art. 5, em seu
inciso LIV, que ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido
processo legal. Dessa forma, decretar a priso preventiva sem motivos
concretos para tanto seria infligir pena antecipada ao investigado, uma vez
que todos os meios de coero pessoal esto adstritos ao princpio da
necessidade, devendo observar seu carter apenas cautelar.
O princpio da presuno da inocncia tem como
principal escopo, na esfera do Ordenamento Jurdico, impedir que seja aplicada
a algum uma pena sem processo, antes de sentena condenatria transitada
em julgado. Na lio de ALBERTO SILVA FRANCO:
(...) toda medida cautelar que implique, sem a verificao de sua necessidade,
a obrigatoriedade da priso e a inadmissibilidade da concesso de liberdade
provisria, no se acomoda idia-fora do Estado Democrtico de Direito e
lesa o princpio fundamental da presuno de inocncia na medida em que,
em desarmonia com a Constituio Federal, aplica uma pena de carter
aflitivo e iguala acusado a culpado. (FRANCO, Alberto Silva. Crimes Hediondos.
So Paulo: Revista dos Tribunais, 2000, 4a. Ed, p. 375)
Tal princpio encontra, ainda, respaldo tanto no Pacto

Internacional sobre Direitos Civis e Polticos quanto na Conveno Americana
sobre Direitos Humanos (Pacto de San Jose da Costa Rica), dos quais o Brasil
signatrio. Por fora do 2o do art. 5o da Constituio, tm tais diplomas eficcia
constitucional, sendo, portanto, autoaplicveis.
24
ROBERTO PODVAL
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E isso porque, como cedio, o processo penal tem

como objetivo primordial o cotejo entre o jus puniendi, prprio do Estado, com o
jus libertatis do cidado acusado da prtica de crime. Tanto o jus puniendi
quanto o jus libertatis caracterizam-se por seu interesse pblico, em altssimo
grau, tanto que so indisponveis.
Indisponveis, vale dizer, tanto a liberdade quanto a
pretenso punitiva. Da ser inconcebvel imaginar a inflio de sanes, ou,
mesmo, a elaborao de conjecturas sobre a culpabilidade do acusado antes de
sentena condenatria transitada em julgado.
E em decorrncia disso que a priso preventiva, ou
seja, aquela decretada no curso de um procedimento criminal onde inexiste
culpa formada, submete-se legalidade estrita. Em outras palavras, somente
poder ser decretada quando presentes certos requisitos legais, taxativos.
Assim, no que diz respeito aos fundamentos legais
para a decretao dessa forma de restrio de liberdade, somente poder ser
admitida quando imprescindvel, ou seja, quando sua necessidade exsurgir
demonstrada das circunstncias do caso concreto. nesse sentido que se
orienta, como, alis, sempre ocorreu em todos os Tribunais desde priscas eras, a
jurisprudncia do E. Superior Tribunal de Justia:
A priso como garantia da ordem pblica busca impedir o cometimento de novos
crimes pelo acusado. J aquela imposta por convenincia da instruo criminal
visa assegurar a colheita da prova processual, contra sua ao. Nos dois casos, a
decretao da tutela deve estar embasada em necessidade a ser objetivamente
demonstrada... (STJ, Sexta Turma, RHC no. 6314/SP, Rel. Min. Fernando
Gonalves, j. 03/06/97, DJ 23/06/97, pg. 29193 - grifamos).
25
ROBERTO PODVAL
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(...) A priso preventiva, instituto de exceo, aplica-se parcimoniosamente. Urge,

ademais, a demonstrao da necessidade. No basta a comoo social; no
suficiente o modo de execuo; insuficientes as condies e circunstncias
pessoais. Imprescindvel um- fato-a-gerar-necessidade... (STJ, RHC 4.301-6, MG,
6a. Turma, j. 14/03/95, Rel. Ministro Vicente Cernicchiaro, DJU 11/12/95, in RT
726/605, grifo nosso).
No caso dos autos verifica-se que no h qualquer

razo jurdica para que seja decretada a priso preventiva do paciente, uma
vez que, alm de desnecessria, no se encaixa em nenhuma das hipteses
previstas na legislao processual penal.
Cabe, no entanto, e de forma mais aprofundada,
demonstrar a cabal
inexistncia dos requisitos ensejadores
da priso
preventiva, previstos no art. 312 do Cdigo de Processo Penal, de forma a se

concluir que o paciente rene as condies para responder ao presente inqurito
policial em liberdade.
II.2.1. DA NECESSIDADE DE APLICAO DA LEI PENAL.

Em primeiro lugar, no h que se falar, no caso do
paciente, em priso preventiva com base na necessidade de aplicao da lei
penal.
Pois bem. Como regra, a necessidade de aplicao da
lei penal, como motivo apto a ensejar um decreto de priso preventiva, repousa
numa simples assertiva: a de que o acusado, solto, poderia fugir, evitando,
assim, ser preso caso seja condenado. Tem por objetivo, portanto, garantir a
efetividade do sistema penal, ou seja, a aplicao de pena privativa de
liberdade.
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No entanto, e considerando-se que a priso processual

constitui medida cautelar pessoal, espcie de ultima ratio na garantia de que o
procedimento criminal transcorra sem interferncias e livre de qualquer coao,
deve ser inferido, das circunstncias do caso, um fato concreto que o leve a
crer que o investigado/acusado, em liberdade, venha a fugir, impedindo com
isso a aplicao da lei penal.
Todavia,
postura
do
paciente
sempre
foi
de
colaborar, o mximo possvel, com as investigaes (mesmo que delas no

tivesse cincia!), seja colocando-se disposio para prestar esclarecimentos,
seja, inclusive, apresentando documentos.
O
peticionrio
adotou
postura
absolutamente
proativa: num primeiro momento, apresentou, espontaneamente, todos os

documentos que tinha em mos referentes aos servios prestados s
empresas Galvo Engenharia, Construtora OAS e UTC Engenharia14. Depois,
e a pedido do Ministrio Pblico Federal, entregou diversos outros
contratos celebrados com sua empresa e as respectivas notas fiscais15.
Posteriormente, encerrou as atividades de sua empresa16. E por fim, abriu
mo de seus sigilos telemtico e telefnico17, e se colocou disposio,
mais de uma vez, para prestar esclarecimentos autoridade policial e ao
Ministrio Pblico Federal sobre os fatos apurados no inqurito policial18.
14
15
16
Evento 83, Medida Cautelar 5085623-56.2014.4.04.7000, e evento 17 do Inqurito Policial n 5003917-
17.2015.404.7000.
17
18

Eventos 11, 17 e 25 do inqurito policial n 5003917-17.2015.404.7000, e eventos 80 e 83 da medida
cautelar n 5085623-56.2014.4.04.7000.
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Assim, tem-se que o paciente sempre foi pr-ativo

nesse aspecto, no obstante no ter sido chamado em momento algum pelas
autoridades policiais para esclarecer o que
quer que fosse, tendo se
disponibilizado e se oferecido para tanto, por diversas vezes.

Alm disso, e conforme notoriamente divulgado pela
mdia, o paciente respondeu Ao Penal 470 (Mensalo) em liberdade, jamais
demonstrando inteno de fugir ou de qualquer forma frustrar a aplicao da lei
penal. Inclusive, aps o trnsito em julgado do caso e com a expedio de
mandado de priso pelo E. Supremo Tribunal Federal, apresentou-se
espontaneamente para ser preso, e vem cumprindo rigorosamente sua pena,
estando ele, atualmente, em regime aberto.
Tudo isso demonstra, exausto, que ele jamais
pretendeu e jamais pretender furtar-se aplicao da lei penal, no havendo
que se falar em ilaes e presunes a respeito de probabilidade de fuga, to
repelidas pela doutrina ptria:
Cabe ao juiz, em cada caso concreto, analisar os autos e perquirir se existem
provas atinentes a qualquer uma daquelas circunstncias. De nada vale seu
convencimento pessoal. De nada vale a mera presuno. Se a Constituio
proclama a presuno de inocncia do ru ainda no definitivamente condenado,
como pode o juiz presumir que ele vai fugir, que vai prejudicar a instruo, que vai
cometer novas infraes? preciso haja nos autos prova que leve o Magistrado a
tais afirmaes. (Tourinho Filho, Fernando da Costa. Cdigo de processo penal
comentado: vol. 1. Saraiva, 1996, pg. 488, grifo nosso).
No havendo, portanto, qualquer prova nos autos,

mesmo que indiciria, de que, caso seja condenado, o paciente procurar furtarse aplicao da lei penal, no h que se falar em priso preventiva para se
assegurar a aplicao seja da lei penal.
28
ROBERTO PODVAL
DANIEL ROMEIRO
LUSA RUFFO MUCHON
ODEL M. J. ANTUN
PAULO JOS ARANHA
II.2.2. DA CONVENINCIA DA INSTRUO CRIMINAL.

Tampouco h que se decretar a priso do paciente
com base na hiptese de convenincia da instruo criminal.
Para que haja decreto de priso preventiva nessa
modalidade, exsurge necessria a presena de fatos concretos que permita a
concluso de que as investigaes estejam ameaadas, consoante entendimento
do E. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL:
Habeas corpus. 2. Homicdio qualificado. Ru citado por edital. Revelia. 3. Priso
preventiva. Insubsistncia dos requisitos autorizadores da segregao cautelar. A
priso preventiva, pela excepcionalidade que a caracteriza, pressupe deciso
judicial devidamente fundamentada, amparada em elementos concretos que
justifiquem a sua necessidade, no bastando apenas aludir-se a qualquer das
previses do art. 312 do Cdigo de Processo Penal. 4. Constrangimento ilegal
caracterizado. 5. Ordem concedida.
(STF, HC 98662-RS. Rel. Min. Gilmar Mendes DJe 06/08/2010).
Destaca-se, do aresto cuja ementa fora transcrita

acima, trecho lapidar da lavra do Exmo. Ministro GILMAR MENDES:
Da leitura dos argumentos expendidos pelo Juzo de origem, constato que no h,
em nenhum momento, a indicao de fatos concretos que levantem suspeita ou
ensejem considervel possibilidade de interferncia da atuao do paciente para
retardar, influenciar ou obstar a instruo criminal, nem o risco para a ordem
pblica, ou para a segurana da sociedade.
Em consequncia, entendo como insubsistente o requisito da decretao para a
convenincia da instruo criminal ou para a garantia da ordem pblica.
29
ROBERTO PODVAL
DANIEL ROMEIRO
LUSA RUFFO MUCHON
ODEL M. J. ANTUN
PAULO JOS ARANHA
No mesmo sentido, o entendimento do E. SUPERIOR

TRIBUNAL DE JUSTIA:
PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. PRISO PREVENTIVA. DEFICINCIA DE
FUNDAMENTAO.
Hiptese em que, invocada apenas a convenincia da instruo criminal, no
desponta qualquer elemento de convico capaz de estabelecer a presuno de que
a acusada, em liberdade, estorvar a regular produo de provas. No subsiste, em
tais condies, o decreto da priso preventiva. Recurso provido, com a conseqente
concesso da ordem de habeas corpus. (STJ 6 Turma HC 489 Rel. Costa
Leite JSTJ e TRF/LEX 12/208).
Conforme j afirmado (e detalhadamente desenvolvido

no prximo tpico), a empresa do paciente j encerrou, h muito tempo, suas
atividades, no tendo mais quaisquer valores a receber nem tampouco
funcionrios.
Alm do mais, o paciente no possui, assim, qualquer
influncia ou ingerncia poltica nos rumos do pas, muito menos recursos
financeiros, at mesmo porque se encontra preso, cumprindo pena em regime
aberto.
Por fim, no h um nico indcio de que o paciente
(j preso, ressalte-se) esteja influindo, de alguma forma, na colheita das provas,
seja
criando
entraves
na
investigao,
seja
ameaando
ou
cooptando
testemunhas. Ao contrrio, segundo demonstrado acima, vem adotando

postura extremamente proativa, fornecendo documentos e explicaes,
bem como se colocando disposio da Polcia Federal e do Ministrio
Pblico para prestar esclarecimentos.
30
ROBERTO PODVAL
DANIEL ROMEIRO
LUSA RUFFO MUCHON
ODEL M. J. ANTUN
PAULO JOS ARANHA
Nesse sentido, tem-se
o entendimento deste E.
Tribunal Regional Federal da 4. Regio a respeito do tema:

1. Na atual sistemtica processual penal, a quebra da fiana e o descumprimento
das condies estabelecidas para a concesso da liberdade provisria so
insuficientes para determinar o recolhimento do acusado priso, sendo
imprescindvel a presena dos requisitos autorizadores da priso preventiva. 2.
Inexistncia de registro de eventual tentativa de interferncia do acusado no
regular desenvolvimento da instruo processual. 3. Inexistncia de fato
contemporneo que comprove que o recorrido representa ameaa concreta ordem
pblica. (TRF4 5015964-24.2014.404.7205, Stima Turma, Relator Sebastio Og
Muniz, juntado aos autos em 28/04/2015).
Diante
disso,
no
havendo
fatos
concretos,
sobressai, ntida e clara, a cabal desnecessidade da priso cautelar como forma

de se assegurar a convenincia da instruo criminal.
II.2.3. DA GARANTIA DA ORDEM PBLICA.

Tambm incabvel se falar em possvel custdia
cautelar do paciente sob o fundamento de eventual necessidade de garantia da
ordem pblica.
Alguns juzes e Tribunais consideram a suposta
gravidade abstrata de um delito, ou o clamor que o mesmo causaria no meio
social, como integrantes do conceito de ordem pblica. Tal entendimento, no
entanto, revela-se manifestamente equivocado, sendo tais argumentos inidneos
para fundamentar qualquer decreto de priso cautelar.
31
ROBERTO PODVAL
DANIEL ROMEIRO
LUSA RUFFO MUCHON
ODEL M. J. ANTUN
PAULO JOS ARANHA
evidncia, e mesmo que assim o fosse, a existncia

ou no de um delito grave, por assim dizer, decorre do necessrio cotejo entre
o jus puniendi e o jus libertatis, ou seja, do devido processo legal. Somente aps
sentena transitada em julgado que se poder cogitar da existncia de crime.
Admitir hiptese adversa admitir a imposio de pena sem o devido processo
legal.
Com efeito, somente priso-pena, decorrente de
condenao definitiva, pode se atribuir fundamento e finalidade de preveno
geral e especial. A priso processual, por outro lado, tem como finalidade
precpua a proteo do processo.
o recurso ordem pblica em matria penal e processual-penal tem uma
destinao bastante clara: a de fazer prevalecer o interesse da represso em
detrimento dos direitos e garantias individuais.
ordem pblica relacionam-se todas aquelas finalidades do encarceramento
provisrio que no se enquadram nas exigncias de carter cautelar propriamente
ditas, mas constituem formas de privao da liberdade adotadas como medidas de
defesa social; fala-se, ento, em exemplaridade, no sentido de imediata reao ao
delito, que teria como efeito satisfazer o sentimento de justia da sociedade; ou,
ainda, em preveno especial, assim entendida a necessidade de se evitar novos
crimes; uma primeira infrao pode revelar que o acusado acentuadamente
propenso a prticas delituosas ou, ainda, indicar a possvel ocorrncia de outras,
relacionadas supresso de provas ou dirigidas contra a prpria pessoa do
acusado.
Parece evidente que nessas situaes a priso no um instrumento a servio
do instrumento, mas uma antecipao da punio ditada por razes de
ordem substancial e que pressupe o reconhecimento da culpabilidade19.
19
MAGALHES GOMES FILHO. Op. cit., pp. 67-68.
32
ROBERTO PODVAL
DANIEL ROMEIRO
LUSA RUFFO MUCHON
ODEL M. J. ANTUN
PAULO JOS ARANHA
A priso preventiva tem essencialmente natureza

instrumental, destinada a garantir o regular andamento do processo, ou, como
no caso, da investigao preliminar. Com efeito, sua cautelaridade nsita decorre
justamente de uma necessidade que se mostre aparente quando do curso do
feito, para que sua decretao seja efetivamente ultima ratio a que se recorra.
A caracterstica da instrumentalidade nsita priso cautelar na medida em
que, para no se confundir com pena, s se justifica em funo do bom andamento
do processo penal e do resguardo da eficcia de eventual decreto condenatrio 20.
O Supremo Tribunal Federal j consolidou seu

entendimento em no ser legtimo o decreto de priso preventiva lastreado na
gravidade do crime:
I. Deciso judicial: a falta ou inidoneidade da sua fundamentao no pode ser
suprida pela deciso do rgo judicial de grau superior provocado a decidir sobre a
nulidade resultante do vcio de motivao. II. Priso preventiva: nulidade:
fundamentao que - quando no se perde em juzos de valor sem indicao
da sua base emprica - apega-se a circunstncias estranhas finalidade
cautelar da priso processual ou a fatos sem relao com os pacientes.
HC 79248, Relator: Min. SEPLVEDA PERTENCE, Primeira Turma, julgado em
01/06/1999, DJ 12-11-1999 PP-00091 EMENT VOL-01971-02 PP-00255.
H, ainda, outro aspecto de suma importncia para se

considerar.
A utilizao desmedida da priso preventiva, tal como
se tem visto, ainda que nada se precise acautelar ou resguardar, baseada
apenas na pretensa comoo ou clamor social do delito que se suspeita ter sido
20
DELMANTO JUNIOR, Roberto. As modalidades de priso provisria e seu prazo de durao. Rio de Janeiro:
Renovar, 2003, p. 121.
33
ROBERTO PODVAL
DANIEL ROMEIRO
LUSA RUFFO MUCHON
ODEL M. J. ANTUN
PAULO JOS ARANHA
cometido, inspira a mais absoluta perda de legitimidade estatal.

Uma Justia inconsistente, cuja priso processual
utilizada como antecipao de uma sano que poder ser aplicada, se e quando
condenado for o paciente, no pode ter credibilidade, violando-se o princpio
basilar da segurana das relaes jurdicas.
Como leciona LUIGI FERRAJOLI:
Se verdade que os direitos dos cidados esto ameaados no s pelos delitos,
mas tambm pelas penas arbitrrias a presuno de inocncia no s uma
garantia de liberdade e de verdade, mas tambm uma garantia de segurana, ou
se se quer, de defesa social: dessa segurana especfica oferecida pela estado
de Direito e que se expressa na confiana dos cidados na justia. (Luigi
Ferrajoli, Derecho y Razn, Teoria del garantismo penal, Editorial Trotta, 1997, p.
549, grifamos, traduo livre).
Especialmente no clima atual do pas durante os

tempos de Lava Jato, qualquer cidado que se v hoje processado entra em
pnico porque sabe que o decreto de priso provisria cada vez menos
excepcional e cada vez mais automtico.
Se a priso processual decretada no como meio de
cautela (de proteo do processo), mas como forma de exemplo aos demais,
tem-se que a prpria natureza do instituto resta descaracterizada.
At porque, a medida cautelar no se presta a punir, a
afirmar o dever de obedincia do cidado, tampouco a torn-lo um exemplo
para a sociedade. Sua funo no pode ser levada para longe da proteo do
processo (e, eventualmente da sociedade, quando estiver efetivamente sendo
ameaada), valendo trazer baila, novamente, o pensamento de LUIGI FERRAJOLI:
34
ROBERTO PODVAL
DANIEL ROMEIRO
LUSA RUFFO MUCHON
ODEL M. J. ANTUN
PAULO JOS ARANHA
Intimamente ligada a esta distoro subjetivista e substancialista do delito se

encontra uma concepo tambm subjetivista e substancialista da verdade
processual, que deu lugar predileo por mtodos fortes do tipo inquisitivo no
processo. O esquema do amigo/inimigo prprio da razo do Estado opera aqui em
um duplo sentido. Em primeiro lugar, na conotao partidria imprimida
acusao e ao juzo e na transformao do processo em momento de luta
contra a delinqncia terrorista ou de outra forma organizada: o processo j
no o que Beccaria chamava de processo informativo... onde o juiz um
indiferente indagador da verdade, mas se converteu em processo ofensivo,
onde o juiz se faz inimigo do ru... e no busca a verdade do fato, busca s o
delito no encarcerado. (Luigi Ferrajoli, ob. cit., p. 821, traduo livre).
Conforme salienta nosso decano em jurisprudncia

consolidada do E. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL:
A GRAVIDADE EM ABSTRATO DO CRIME NO CONSTITUI FATOR DE
LEGITIMAO DA PRIVAO CAUTELAR DA LIBERDADE. - A natureza da
infrao penal no constitui, s por si, fundamento justificador da decretao da
priso cautelar daquele que sofre a persecuo criminal instaurada pelo Estado.
Precedentes. A PRESERVAO DA CREDIBILIDADE DAS INSTITUIES NO SE
QUALIFICA, S POR SI, COMO FUNDAMENTO AUTORIZADOR DA PRISO
CAUTELAR. - No se reveste de idoneidade jurdica, para efeito de justificao do
ato excepcional da priso cautelar, a alegao de que essa modalidade de priso
necessria para resguardar a credibilidade das instituies. (STF, HC 100430-AC.
Rel. Min. Celso de Mello. DJe 27/08/2012).
Desse pensamento no destoa o que vem, h tempos,

julgando este E. Tribunal Regional Federal da 4. Regio:
1. Em face do carter de excepcionalidade, a priso preventiva somente admitida
como ultima ratio, quando plenamente demonstrada sua necessidade. 2. Assim, o
exame dos fundamentos legais para a decretao da medida extrema deve ser feito
35
ROBERTO PODVAL
DANIEL ROMEIRO
LUSA RUFFO MUCHON
ODEL M. J. ANTUN
PAULO JOS ARANHA
de forma pormenorizada, limitando-se quelas hipteses em que a liberdade do

paciente representa efetiva ameaa ordem pblica, instruo criminal ou
aplicao da lei penal. 3. Na espcie, a aplicao de medidas cautelares
diversas da priso mostra-se suficiente para fins de resguardo da ordem
pblica. (TRF4, HC 5016120-59.2015.404.0000, Stima Turma, Relatora p/
Acrdo Cludia Cristina Cristofani, juntado aos autos em 02/06/2015).
1. A priso provisria medida rigorosa que, no entanto, se justifica nas hipteses
em que presente a necessidade, real e concreta, para tanto. 2. Para a decretao
da priso preventiva imprescindvel a presena do fumus commissi delicti, ou
seja, prova da existncia do crime e indcios suficientes de autoria, bem como do
periculum libertatis, risco ordem pblica, instruo ou aplicao da lei
penal. 3. No havendo indcios suficientes para manuteno da segregao
cautelar, deve ser concedida liberdade provisria mediante a aplicao de
medidas cautelares diversas da priso. 4. Ordem de habeas corpus concedida.
(TRF4, HC 5013608-06.2015.404.0000, Oitava Turma, Relator p/ Acrdo Joo
Pedro Gebran Neto, juntado aos autos em 28/05/2015).
Concluindo, no h que se confundir o conceito de

ordem pblica com a gravidade inerente ao delito.
Assim, somente se justificaria a custdia do paciente
como garantia da ordem pblica se, mantido em liberdade, viesse a ofend-la
novamente mediante a prtica de outros crimes, conforme bem nos apresenta
TOURINHO FILHO:
Se o indiciado ou ru estiver cometendo novas infraes penais, ou se ele j vinha
cometendo outras, sem que a polcia lograsse prende-lo em flagrante; se estiver
fazendo apologia ao crime, ou incitando o crime, ou se reunindo em quadrilha ou
bando, haver perturbao da ordem pblica. O que passar da ser mero
pretexto, e no fundamento legal. (Cdigo de Processo Penal Comentado. So
Paulo, Saraiva, p. 492).
36
ROBERTO PODVAL
DANIEL ROMEIRO
LUSA RUFFO MUCHON
ODEL M. J. ANTUN
PAULO JOS ARANHA
Sendo assim, o risco de ofensa ordem pblica no

diz respeito a ndices de criminalidade, ou a quaisquer outros argumentos
preventivos genricos, mas sim a uma verificao concreta de que a liberdade
do agente colocar em risco o exerccio normal e sereno do ius puniendi,
naquele processo a que responde.
Ao decretar a priso preventiva dos investigados na
ltima fase da Operao Lava Jato (Erga Omnes), a Autoridade Coatora, de
forma correta sob o ponto de vista conceitual relativo ao que se denomina
ordem pblica, diga-se ressaltou que, naquele caso, existiria o risco de
reiterao de condutas delitivas, uma vez que haveria indcios do cometimento
de infraes penais nos contratos em andamento tanto com a Petrobrs, como
em outras empresas (fls. 35 da deciso proferida nos autos de n 502425172.2015.4.04.700).
J em relao ao Paciente, contudo, a situao
absolutamente diversa.
Inicialmente, tem-se que, em petio protocolada no
dia
24
de
abril
deste
ano
(evento
17
dos
autos
de
5003917-
17.2015.404.7000), o paciente informou que sua empresa de consultoria

JD , muito embora no tenha sido formalmente encerrada por questes
meramente tributrias (dbitos tributrios em parcelamento), cessou todas
as suas atividades e no tem nenhum pagamento a receber.
Ainda, as Relaes Anuais de Informaes Sociais
(RAIS) entregues ao Ministrio do Trabalho e Emprego juntadas naquela petio
demonstram que, ao longo dos ltimos anos, a empresa j havia reduzido o
nmero de seus funcionrios, na medida em que mantinha 15 vnculos em 2013
(doc. 01), e 8 vnculos em 2014 (doc. 02). E recentemente, demitiu todos os
37
ROBERTO PODVAL
DANIEL ROMEIRO
LUSA RUFFO MUCHON
ODEL M. J. ANTUN
PAULO JOS ARANHA
funcionrios restantes, com a exceo de uma, por razes de preservao de

direitos trabalhistas21.
Tambm informou que o imvel onde funcionava a
empresa j est disposio da corretora Valentina Caran, para venda ou
locao, tendo inclusive disponibilizado fotos do local na situao em que se
encontra, sendo que a nica movimentao existente o comparecimento
eventual de um encarregado para recolher correspondncia ou apresentar o
imvel para eventuais interessados.
Isso,
por
si
s,
demonstra
absoluta
impossibilidade de se falar em reiterao delitiva, at porque do que consta dos

autos do inqurito policial bem como das notcias a respeito das delaes
premiadas envolvendo o paciente, todos os pagamentos sob suspeitas envolviam
a referida empresa JD.
H que se ressaltar que o contrato celebrado entre a
JD e a JAMP (empresa de Milton Pascovich) foi assinado em abril de 2011, no
valor de R$1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais), por um perodo de
20 (vinte) meses, tendo como objetivo a prospeco de clientes e contratos no
exterior, para a empresa Engevix.
Deste modo, a relao comercial entre as empresas
perdurou at o final do ano de 2012, sendo que os pagamentos foram feitos ao
longo da vigncia desse contrato, constitudo por obrigaes sucessivas.
verdade que, a partir de agosto de 2012, ou seja,
nos ltimos meses da vigncia do contrato celebrado entre as partes, o paciente
21
A funcionria encontra-se em perodo de estabilidade.
38
ROBERTO PODVAL
DANIEL ROMEIRO
LUSA RUFFO MUCHON
ODEL M. J. ANTUN
PAULO JOS ARANHA
passou a ser julgado pelo Plenrio do Supremo Tribunal Federal na Ao Penal

470.
No obstante, o julgamento terminou somente no final
de 2013, ocasio em que foram expedidos os mandados de priso e o paciente
apresentou-se para dar incio ao cumprimento de sua pena.
At ento, Jos Dirceu no tinha qualquer restrio
profissional e, assim, permaneceu frente da empresa JD Assessoria e
Consultoria Ltda., prestando servios de consultoria e realizando inmeras
viagens ao exterior22, de forma a cumprir, desse modo, todos os compromissos
assumidos perante seus clientes, como sempre fez desde a constituio da sua
empresa.
Assim, o fato de parte da prestao de servio que ora
se descreveu ter ocorrido no momento em que o Plenrio do Supremo Tribunal
Federal julgava, na Ao Penal 470, a acusao formulada em desfavor do
paciente no representa qualquer irregularidade. Jos Dirceu no estava
impedido, judicialmente, de cumprir seus compromissos profissionais.
Diante de todo o exposto neste tpico, no h que se
falar em necessidade da segregao cautelar do paciente como forma de se
assegurar a ordem pblica, seja sob o equivocado enfoque da gravidade do
delito, seja sob o aspecto de coibir reiterao de condutas.
III. DO PEDIDO PRINCIPAL
22
Conforme comprovado nos autos da medida cautelar n 5085623-56.2014.4.04.7000, por meio da juntada
de cpia do passaporte de Jos Dirceu, entre os anos de 2006 e 2012 o peticionrio realizou 108 viagens para
28 diferentes pases.
39
ROBERTO PODVAL
DANIEL ROMEIRO
LUSA RUFFO MUCHON
ODEL M. J. ANTUN
PAULO JOS ARANHA
Diante de todo o exposto, requerem os impetrantes se

digne este Egrgio Tribunal de conceder ordem de habeas corpus, evitando-se o
constrangimento ilegal e reconhecendo o direito do paciente de permanecer em
liberdade.
So Paulo, 2 de julho de 2015.
ROBERTO PODVAL
PAULA MOREIRA INDALECIO GAMBA
OAB/SP 101.458
OAB/SP 195.105
LUIS FERNANDO SILVEIRA BERALDO
DANIEL ROMEIRO
OAB/SP 206.352
OAB/SP 234.983
VIVIANE SANTANA JACOB RAFFAINI
OAB/SP 273.341
OAB/SP 257.193
40

HC Do Zé Dirceu

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ROBERTO PODVAL

LUSA RUFFO MUCHON

MARIANA TRANCHESI ORTIZ

PAULO JOS ARANHA

PAULA M. INDALECIO GAMBA

VIVIANE S. JACOB RAFFAINI

ANA CAROLINE M. MEDEIROS

MARCELO G.G. RAFFAINI

ALVARO AUGUSTO M. V. ORIONE SOUZA

JORGE COUTINHO PASCHOAL

LUS FERNANDO SILVEIRA BERALDO

MAYARA LAZZARO OKSMAN

EXCELENTSSIMO SENHOR DESEMBARGADOR FEDERAL PRESIDENTE DO EGRGIO

Habeas Corpus preventivo

Os advogados ROBERTO PODVAL, PAULA MOREIRA

OLIVEIRA E SILVA, brasileiro, casado, empresrio, inscrito no CPF/MF sob o n

033.620.088-95, domiciliado na rua QL 22, conjunto 8, casa 9, Lago Sul

LUSA RUFFO MUCHON

MARIANA TRANCHESI ORTIZ

PAULO JOS ARANHA

PAULA M. INDALECIO GAMBA

VIVIANE S. JACOB RAFFAINI

ANA CAROLINE M. MEDEIROS

MARCELO G.G. RAFFAINI

ALVARO AUGUSTO M. V. ORIONE SOUZA

JORGE COUTINHO PASCHOAL

LUS FERNANDO SILVEIRA BERALDO

MAYARA LAZZARO OKSMAN

Pergunta: Dirceu ser preso nesta semana ou na prxima?

LUSA RUFFO MUCHON

MARIANA TRANCHESI ORTIZ

PAULO JOS ARANHA

PAULA M. INDALECIO GAMBA

VIVIANE S. JACOB RAFFAINI

ANA CAROLINE M. MEDEIROS

MARCELO G.G. RAFFAINI

ALVARO AUGUSTO M. V. ORIONE SOUZA

JORGE COUTINHO PASCHOAL

LUS FERNANDO SILVEIRA BERALDO

MAYARA LAZZARO OKSMAN

ou bonana, o respeito e a observncia das normas e princpios que do suporte

delatores, deixando-se de lado a necessidade de que a acusao prove, em juzo,

LUSA RUFFO MUCHON

MARIANA TRANCHESI ORTIZ

PAULO JOS ARANHA

PAULA M. INDALECIO GAMBA

VIVIANE S. JACOB RAFFAINI

ANA CAROLINE M. MEDEIROS

MARCELO G.G. RAFFAINI

ALVARO AUGUSTO M. V. ORIONE SOUZA

JORGE COUTINHO PASCHOAL

LUS FERNANDO SILVEIRA BERALDO

MAYARA LAZZARO OKSMAN

medida que o caso ganha mais repercusso, com

provocada ou no, acaba por engolir os prprios agentes incumbidos da

jurdicas passam a ter um papel fundamental como instrumento de pacificao

LUSA RUFFO MUCHON

MARIANA TRANCHESI ORTIZ

PAULO JOS ARANHA

PAULA M. INDALECIO GAMBA

VIVIANE S. JACOB RAFFAINI

ANA CAROLINE M. MEDEIROS

MARCELO G.G. RAFFAINI