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CONTENIDO:
RESISTENCIA
DE LOS
PUEBLOS
UNA MISMA SITUACIN
Editorial
Servidumbre Forzosa Ley 4782
Ms Oscuridad Que Luz
Sin Transporte Elctrico No Hay Minera
El Retardo Malicioso de la CC
Licencias Mineras 2015
Licencias Hidroelctricas 2015
Reordenamiento Territorial Norte Quich
O S C U R I DA D
Q
U
E
LUZ
Editorial
El objetivo de este trabajo es el de actualizar para los colectivos sociales, comunidades y pueblos las informaciones
sobre el Plan de Expansin de Transmisin Nacional 2014-2023 (PETNAC-2014).
Nos basamos para esta actualizacin en la informacin pblica que diversas dependencias del Gobierno entregaron
a medios informativos del pas:
El 5 de enero del ao 2015, el Instituto Nacional de Energa (INDE) y el Ministerio de Energa y Minas (MEM)
anunciaron que el da 14 de enero de este mismo ao 2015 el Ministerio de Energa y Minas recibir ofertas
para la construccin de 600 Kms. De lneas de transmisin PETNAC-2014 (Plan de Expansin de Transmisin
Nacional), y de que uno de sus objetivos de la licitacin es el de atraer la inversin de 400 millones de dlares al
pas.
Manifestaron tambin de que hay 6 empresas interesadas en el proceso de licitacin y de que de esta manera se
podr dar continuidad al PER (Programa de Electrificacin Rural) y pasar en el PER del 90 al 95% de cobertura
en los prximos dos aos. Se hace esta licitacin en enero 2015 para poder comenzar a operar a partir de mayo
de este mismo ao.
El da 15 de enero del ao 2015, el MEM anunci haber recibido propuestas de las empresas TRELEC, INDE,
FERSA, EDEMSA y Mecanismos de Energa Renovable (MER) para la construccin de 600 Kms. de lneas del
PETNAC-2014.
El da 20 de enero del ao 2015, el MEM adjudic los lotes a construir del PETNAC. La empresa FERSA,
subsidiaria de la empresa espaola ELDU, fue la ganadora de 3 lotes, el lote A, B y E. A la empresa TRELEC se
le adjudic el lote D. El lote C qued fuera de rango. Fue de esta manera que quedaron fuera de la adjudicacin
de lotes el INDE, EDEMSA y MER.
Durante esos mismos das TRECSA pidi al MEM, para poder seguir operando, 25 millones de dlares ms
por ao y el MEM anunci tener
en estudio esta solicitud de la
empresa TRECSA.
El Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) hizo un prstamo
de 55 millones de dlares para
dar continuidad al PER-2. Parte
de este prstamo (16 millones de
dlares) se aplicarn a produccin
energtica por medio de paneles
solares para micro-productores
de energa (El Peridico 05-012015. El Peridico 15-01-2015.
El Peridico 20-01-2015)
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Dicho con otras palabras, a partir del mes
de mayo del ao 2015, sin informacin
ni consulta previa a las comunidades
y propietarios de tierras individuales
o colectivos, se intensificar la
construccin del Plan de Expansin de
la Energa Elctrica (PETNAC-2014)
y, por tanto, la presin sobre las
poblaciones y la propiedad de la tierra.
Trabajadores sociales del INDE, as
como de TRECSA (aunque ellos no se
identifiquen muy bien), han recorrido
durante los ltimos meses del ao 2014
diversidad de municipios del Norte del Quich presionando a las municipalidades para que den permiso de paso,
as como presionando a los campesinos para que vendan sus tierras a los precios que fija la Empresa, el INDE o
el Ministerio de Energa y Minas, cosa que tampoco explican bien. Volantean y llevan en sus manos y morrales el
Acuerdo Gubernativo 145-2013 que declara de necesidad y de urgencia nacional la matriz energtica, explicando
a las personas y a las comunidades de que el presidente Otto Prez Molina ha creado una nueva ley la cual tiene
que ser cumplida y que si no se cumple sus tierras van a ser incautadas y ellos entrarn en problemas.
Nadie explica a la poblacin de que el Acuerdo Gubernativo 145-2013 no es una Ley emitida por el Congreso,
sino un Acuerdo Gubernativo, as como tampoco nadie explica a la poblacin de que ste Acuerdo Gubernativo
ha sido impugnado ante la Corte de Constitucionalidad (CC) por el campesinado guatemalteco en fecha., ni de
que la CC, despus de ms de un ao de tiempo, no ha resuelto absolutamente nada.
Imposicin, engao, amenazas, presiones, falsas promesas, violacin de derechos personales y colectivos, as
como despojo de tierras y expolio de recursos naturales han acompaado y seguirn acompaando, tanto la
produccin como el transporte de la energa elctrica en el pas.
Es as como avanza o camina la luz empresarial en medio de la oscuridad social que ella misma produce.
INTRODUCCIN
La dificultad que enfrenta Guatemala en la actualidad es poder completar el Programa de Expansin del Transporte
elctrico PET, debido a la negativa de la poblacin a entregar sus tierras individuales y colectivas para que pasen
las lneas de alta tensin de 230kv sobre tierras y territorios indgenas y mestizos.
Subestacin construida en Sacapulas, Quich por TRECSA. Foto: Esta Tierra Es Nuestra.
En el mes de marzo del presente ao personas individuales, comunidades y organizaciones sociales presentaron
un recurso de inconstitucionalidad al Acuerdo Gubernativo 145-2013, que declara de necesidad pblica y de
urgencia nacional la construccin de estos programas de electrificacin concesionados a la empresa colombiana
TRECSA por medio del Acuerdo Gubernativo PET 1-2009. La concesin permite pasar por 15 departamentos, 74
municipios y 340 poblados, construyendo
24 sub estaciones, 853 km. de lneas de
transmisin distribuidos en 6 lotes de
electrificacin.
Esta accin de inconstitucionalidad
se basa en que el Presidente no est
facultado para generar un acuerdo de este
tipo, basndose en los artculos 176 y
183 de la Constitucin. Al atentar contra
la propiedad privada y colectiva de los
pueblos indgenas viola la autonoma
del Cdigo Municipal. La accin est
pendiente de resolucin de la Corte de
Constitucionalidad.
Al mismo tiempo est en discusin la iniciativa de Ley 4782 en el Congreso de la Repblica de Guatemala sobre
la Ley para la Constitucin de Servidumbres Legales de Transmisin Elctrica. Se teme que este conjunto de
acuerdos y leyes promuevan la conflictividad social, como lo menciona el Procurador de los Derechos Humanos
(PDH) Jorge de Len Duque en su Amicus Curiae del 20 de febrero de 2014 mediante el expediente No. 52942013 en donde hace referencia a la conflictividad social en territorios indgenas.
El Estado de Guatemala ha incumplido con el deber de consulta previa a la ejecucin de una serie de proyectos
hidroelctricos, transporte de energa e industria extractiva. Como consecuencia, desde el 2003 se ha generado
conflictividad social.
Esta conflictividad que menciona el PDH se debe a lo que la poblacin reclama: el derecho a la consulta previa,
respeto a la propiedad privada, a la autonoma municipal, etc.
Segn TRECSA el proyecto afecta en 75% derechos de posesin de campesinos indgenas, 10% de propiedad
privada y 15 % propiedad nacional.
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Muchas son las comunidades que perciben que este tipo de negocios poco le dejan al pas, siendo la antesala para
que el gran capital extractivista entre del extranjero, cuestionando la versin del sector elctrico que disminuir
considerablemente la factura de luz y mejorar la cobertura y calidad en el servicio. La Iniciativa de Ley 4782 fue
propuesta por los diputados del partido oficial por tercera vez en el Congreso para agilizar la maquinaria legal en
favor de la empresa TRECSA.
Desde hace poco la Ley 4782 se encuentra en plena negociacin para ser aprobada y se prev que las bancadas
de la oposicin se alineen, tal y como lo hicieron con la reciente aprobacin de la Ley de Telecomunicaciones.
Fuentes allegadas al Congreso afirman que buena parte de los diputados recibieron cheques de Q10 mil mensuales
durante un ao de la principal empresa de telefona para ser beneficiados con la ley.
Queda bastante claro que en el Congreso se aplica el dicho donde manda capital no manda el pueblo. Es fuera
del hemiciclo parlamentario donde la Ley de Telecomunicaciones y la Iniciativa de Ley 4782 enfrentan una real
oposicin.
Actualmente existe en la Corte de Constitucionalidad un amparo al Acuerdo Gubernativo 145-2013 presentado
por comunidades, organizaciones sociales, campesinas y abogados nacionales e internacionales. La resolucin
no la han emitido aun, ya que esto sera un golpe para el avance del proyecto PET 1-2009 debido a que muchas
instituciones de gobierno se han amparado en el 145-2013 para privilegiar a TRECSA.
LA INICIATIVA DE LEY 4782
La iniciativa de Ley 4782 est diseada para
garantizar la construccin del Plan de Expansin
del Sistema de Transporte Elctrico (PET).
Torre de transporte que interconecta la
produccin de HidroXacbal. Foto: Esta Tierra
Es Nuestra.
La primera fase del PET (60.60% de la obra) fue
adjudicada a la empresa colombiana TRECSA,
bajo el contrato PET 1-2009, que contempla la
construccin de 853 kilmetros de cable de alta
tensin, distribuidos en 6 lotes compuestos de
cientos de torres metlicas, 12 subestaciones
nuevas y 12 ampliaciones.
El tramo de construccin del PET se defini con
base en tres criterios:
1. Atraviesa las principales cuencas hdricas del pas para promover la inversin en hidroelctricas.
2. Exportar energa elctrica a Mxico y Centroamrica.
3. Cumplir con la demanda energtica de los grandes consumidores en Guatemala: mineras, zonas francas
industriales, hoteles de lujo y mega centros comerciales, entre los principales negocios que ms energa demandan
en Guatemala.
El plano definido por el Estado como parte del Sistema Nacional Interconectado (SNI), pasa sobre propiedades
individuales y colectivas, bosques, reas protegidas e incluso pretende pasar por Rio Dulce, Izabal.
Debido a que el megaproyecto no se consult, TRECSA realiza actividades de convencimiento como el cabildeo
con las comunidades, actores polticos locales y ofrecimiento de proyectos asistenciales.
Mltiples comunidades estn en contra de vender su tierra o de que la municipalidad otorgue derechos de paso.
Para quienes deciden vender, hay casos donde TRECSA ofrece Q15 mil, cuando los propietarios valoran sus
terrenos en Q150,000. En otros lugares del occidente del pas TRECSA est ofreciendo Q 2.00 por metro cuadrado.
Lo que la iniciativa de Ley 4782 propone es llegar a la conciliacin del costo con el propietario del terreno. En
caso no acceda, el propietario tiene que presentar su inconformidad a la Comisin Nacional de Energa Elctrica
(CNEE) con el respectivo avalo de su tierra, luego TRECSA impugna con otra valuacin.
Si an no hay conciliacin del precio de venta, arbitrariamente la CNEE con su propio valuador favorece a la
empresa TRECSA la venta de la servidumbre forzosa y da por trmino cualquier proceso legal anterior a la
aprobacin de dicha Ley.
Entre los procedimientos que se incluyen en esta maquinaria burocrtica a favor del negocio se encuentra:
La identificacin del propietario o los propietarios de los terrenos
La valoracin de la servidumbre, cultivos e infraestructura,
El acuerdo de servidumbre
La escrituracin de los terrenos
Inscripcin de la servidumbre en el registro de la propiedad
La licencia ambiental
El aval municipal
Cumplir con los plazos de trmites interinstitucionales
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TRECSA debido a que los proyectos de construccin atraviesan al menos 8 reservas naturales:
1. Reserva Protectora de Manantiales Cordillera Alux.
2. rea de Proteccin Especial Sierra de los Cuchumatanes (afectado por el Lote B).
3. Reserva Bisfera Visis Cab (afectado por el Lote B).
4. Reserva Natural Privada El Setal (afectado por el Lote D).
5. Refugio de Vida Silvestre Bocas del Polochic (afectado por el Lote D).
6. Parque Nacional de Ro Dulce (afectado por el Lote D).
7. Parque Regional Municipal Montaa Chiclera (afectado por el Lote D).
8. Reserva de Uso Mltiple de la Cuenca del Lago de Atitln (afectada por el Lote F).
El trazo contemplado del PET toca en tres puntos el rea protegida de Visis Cab. Archivo Comunitario.
LOS TERRENOS QUE YA COMPR TRECSA
TRECSA se encuentra ante un escenario con 340 comunidades (74 municipios), que en un 75% cuentan con
ttulos de posesin, el 10% de propiedad privada y el 25% propiedad de la nacin.
Asimismo, se encuentra el trmite de alrededor de 2,500 licencias forestales a cargo del Instituto Nacional Bosques
(INAB) para poder talar a su paso.
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TRECSA no cuenta con el aval municipal del 25% de los procedimientos especficos en los municipios.
Segn la Direccin de Catastro de Bienes (DICABI) del Ministerio de Finanzas, TRECSA ha declarado desde
el 23 de octubre de 2010 al 24 de mayo 2014, la compra de 40 fincas con un valor total de Q14.8 millones
(Q14,840,214.77) y una extensin total de 317.5 kilmetros cuadrados.
Fecha de
declaracin
Terreno/Finca Extensin Mts 2.
Valor (Q)
06/02/2011 Finca Alayo, Palangana Grande. Solol, Solol.
441
26,000.00
23/02/2011 Finca Alayo, Palangana Grande. Solol, Solol.
2,555.50
130,000.00
02/03/2011 Sitio Palangana Grande. Solol, Solol.
971.55
50,000.00
04/02/2011 Mara Tecun, Sitio Palangana Grande. Solol
1,638.31
75,000.00
05/02/2011 Maria Tecun, Sitio Palangana Grande. Solol
441.21
20,000.00
04/02/2011 Finca Alayo. Solol, Solol.
2,127.98
95,000.00
04/02/2011 Maria Tecun y Palangana Grande. Solol, Solol.
184.37
50,250.00
04/02/2011 Maria Tecun y Palangana Grande. Solol, Solol.
1,640.13
80,400.00
04/02/2011 Maria Tecun y Palangana Grande. Solol, Solol.
2,937.50
130,000.00
07/02/2011 Finca Alayo, Palangana Grande. Solol, Solol.
2,751.48
143,000.00
04/02/2011 Maria Tecun. Solol, Solol.
2,905.50
130,000.00
04/02/2011
Finca Alayo, Solol, Solol 1,410.42 80,000,00
05/02/2011 Finca Alayo, Solol, Solol
295.17
20,000.00
05/02/2011 Aldea Argueta, Finca Alayo, Solola, Solol.
366.33
15,000.00
07/02/2011 Finca Alayo, Solol, Solol
1093.9
50,000.00
07/02/2011 Maria Tecun y Palangana Grande. Solol, Solol.
2279.39
130,000.00
09/02/2011 Maria Tecun y Palangana Grande. Solol, Solol.
2,657.01
175,000.00
07/02/2011 Finca Alayo. Solol, Solol.
2,644.50
153,000.00
14/02/2011 Plan de las Tres Cruces, San Pedro Sacatepquez
1,105.13
100,000.00
14/02/2011 Plan de las Tres Cruces, San Pedro Sacatepquez
1,168.92
100,000.00
14/02/2011 Paraje las Cruces, San Pedro Sacatepquez
869.99
56,285.00
14/02/2011 Plan de las Tres Cruces, San Pedro Sacatepquez
1,250.00
95,000.00
24/01/2011 Las Cruces, San Pedro Sacatepquez
1,557.68
872,000.00
25/01/2011 Terreno Los Tres Cruces, San Pedro Sacatepquez
6,995.00
225,000.00
25/01/2011 Terreno Las Tres Cruces, San Pedro Sacatepquez
1,815.96
225,000.00
25/01/2011 Terreno Los Planos, San Pedro Sacatepquez
1,183.00
225,000.00
01/12/2010 Finca Nuevo Mundo. Escuintla, Escuintla.
26,250.00
1,322,696.01
30/11/2010 Palestina. Palin, Escuintla
55,086.31
1,750,000.00
30/11/2010 Palestina. Palin, Escuintla
21,500.00
900,000.00
10/01/2011 Santa Cruz Yalmox. Santa Cruz Barillas, Huehue.
23,000.00
625,000.00
03/07/2013 Vuelta Blanca, Finca San Isidro. Barillas, Huehue.
26,120.05
2,000,000.00
16/07/2013 Panimaquini. San Cristbal, Alta Verapaz.
11,025.00
200,000.00
24/05/2014
Lote de terreno. Tactic, Alta Verapaz. 16,228.80 135,000.00
17/01/2011 El Estor, Izabal.
21,498.98
850,000.00
28/12/2010 Piedras Blancas. Agustn Acasaguastln, Progreso.
28,750.00
827,208.76
23/10/2010 Las Cruces, San Juan Sacatepquez
1,141.77
90,000.00
29/11/2010 Fraccin de terreno en San Raymundo, Guatemala.
30,977.41
1,600,000.00
14/02/2011 Plan de las Tres Cruces, Santiago Sacatepquez
6,995.00
84,375.00
18/01/2012 A. Justo Rufino Barrios. Olintepeque, Xela.
2,947.11
950,000.00
24/01/2014 Cojoljuyu. Comalapa, Chimaltenango.
243.71
55,000.00
TOTAL 40 FINCAS
317,051.07 Mts2
Q14,840,214.77
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Para las comunidades y propietarios individuales la Ley de Servidumbre Forzosa representa que obligatoriamente
tienen que entregar o vender su tierra al precio que TRECSA o la CNEE lo determine, pudiendo instalar maquinaria
aunque esto no implique pago alguno. En caso la oposicin exista, utilizarn la fuerza pblica para ejercer presin
y fuerza frente a los propietarios despojados de sus tierras.El ancho que determina la ley para instalar los cables
elctricos es de 30 metros es decir que si son 853, el rea que ser sometida a tala y a fumigaciones constantes es
de 25,590 km2.
DAOS A LA SALUD
Adems en la emisin nocturna de Noti7 del 10 de junio de 2014, voceros de CONRED anunciaron que vivir o
estar cerca de las torres de transmisin elctrica provocaba diferentes tipos de enfermedades por estar expuestos a
un tipo de radiacin (NO IONIZANTE) como leucemia, malformacin fetal, aborto, cncer de la piel y una serie
de dolencias. Tambin lo advierte el Ministerio de Energa y Minas en su pgina de internet: http://www.mem.
gob.gt/rni/
En la actualidad el conocimiento cientfico acerca de los efectos en la salud, esta basado en un gran nmero de
estudios epidemiolgicos en animales e in-vitro realizados a nivel internacional por diferentes instituciones, que
han sido reconocidos por la Organizacin Mundial de la Salud(WHO/OMS Health Organization), Estos estudios
han servido de base para establecer lmites de exposicin a RNI, tanto a trabajadores como al pblico en general,
los cuales tienen el propsito proteger contra efectos adversos en la salud y al mismo tiempo, ser un mecanismo de
prevencin derivado de la ausencia de resultados concluyentes, ya que su estudio tiene un grado de complejidad
alto para llegar a determinar cuantitativamente los daos en el ser humano.
Segn el Cdigo de Salud Decreto No. 90-97, artculo 209 manifiesta que ninguna persona por razones de
ocupacin, ni la poblacin en general, deber ser sometida al riesgo de exposicin de radiaciones ionizantes y
no ionizantes, que exceda los lmites de dosis establecidos internacionalmente y los fijados a nivel nacional por
el Ministerio de Energa y Minas a travs de la Direccin General de Energa. Recientemente, fue aprobado el
Reglamento para el Establecimiento y Control de los Lmites de Radiaciones no Ionizantes, Acuerdo Gubernativo
No. 8-2011, el cual ser servir de base para el control de estas radiaciones en Guatemala.
Desarrollo de qu, a cul precio, con las ganancias para quines, a qu costo ambiental? Preguntas como
estas rondan en la cabeza de pobladores y pobladoras que ven como el desarrollo del sector elctrico ocupa sus
territorios, los reordena y les desplaza.
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DE LA CONFLICTIVIDAD A LA INGOBERNABILIDAD
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Es as como el mercado de mayoristas dispuso que en los meses secos del pas es necesario echar mano de los
generadores de carbn, biomasa (caa) y bunker porque el nivel de los ros baja a causa de sequias o el cambio
climtico. Por lo mismo baja la produccin de las empresas que dependen directamente del agua para poder
generar electricidad.
Es por ello que el Ministerio de Energa y Minas ha sacado a concurso desde el ao 2010 a la fecha, 4 grandes
lotes de proveedores elctricos, como se muestra en la siguiente tabla.
LICITACIN MW COSTO PRECIO TEMPORALIDAD
PEG 1-2010 800 MW
$912 Millones Q900 MW/H 01-05-15 20 = 15 aos
PEG 2-2012 600 MW
$876 Millones Q850 MW/H 01-05-15 20 = 15 aos
PEG 3-2013 250 MW
$700 Millones Q750 MW/H 01-05-17 18 = 15 aos
PEG 4-2015 300 MW
Est pendiente y ser enfocado a la produccin con geotrmicas.
PEG 5-???? 100 MW
Aproximadamente y pendiente de contratacin.
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El municipio de Sacapulas que posee diversidad de climas se cultiva ajo, cebolla, tomate, maz y frijol durante
todo el ao, utilizando las aguas del Ro Blanco y Ro Negro. Sobre el Rio Negro el INDE dise el proyecto
hidroelctrico Serchil de 135 MW que regionalmente se convierte en un proyecto de grandes proporciones que
sta generacin de sacapultecos ya est enfrentando y futuras generaciones tendrn que enfrentar.
Este tramo del lote A del PETNAC de 69 kv de Uspantn a Sacapulas, presenta adems otras dificultades,
puesto que atraviesa el municipio de Cunn, que en repetidas ocasiones ha tenido problemas con personeros de
empresas subcontratadas a las que han advertido que no lleguen a instalar postes de ningn tipo sin permiso de las
comunidades, siguiendo los acuerdos derivados de su consulta comunitaria en Cunen celebrada el 27 de octubre
del ao 2009.
En Chajul la subestacin de Covadonga de 230 kv y en San Juan Ixcy la de 230 kv, correspondientes al PET,
interconectaran los tramos de distribucin de 69 kv desde Barillas, pasando por San Sebastin Coatn, Jacaltenango,
para finalizar en Camoj, cerca de la frontera de Tecn Uman. Empresas mineras presentes en la regin norte de
Huehuetenango tambin se veran beneficiadas de la construccin de estas lneas de 69kv del PER.
En el tramo Barillas - Camoj, se encuentran 9 empresas pequeas, medianas y grandes que pretenden generar
todas juntas un potencial elctrico de 366 MW. Entre estas empresas se encuentran ENEL Guatemala, Hidro Santa
Cruz, Generadora del Ro, Generadora San Mateo, Hidroelctrica el Retiro. En esta regin se presentan grandes
problemas de conflictividad a causa del otorgamiento de licencias sin informacin clara y veraz a las comunidades
y sobre todo por irrespeto a la consulta de Buena Fe que estas realizaron en Barillas el 23 de junio de 2007.
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19
DE LA CONFLICTIVIDAD A LA INGOBERNABILIDAD
En la memoria colectiva del pueblo guatemalteco el desplazamiento y las masacres siguen presentes, tanto por
los hechos ocurridos durante el conflicto armado interno, como por los hechos ocurridos en el km 169 en Alaska,
Totonicapn el 4 de octubre de 2012 y tambin por el desplazamiento ocasionado el 14 de agosto de 2014 debido
a la imposicin del proyecto hidroelctrico Santa Rita en la comunidad de Monte Olivo.
Los pueblos conocen muy bien por su propia experiencia que la imposicin de mega-proyectos en sus tierras y
comunidades sin informacin ni consulta previa, por medio de negocios encubiertos, conlleva para la poblacin
nuevas usurpaciones de tierras, nuevos desarraigos y desplazamientos, nueva represin poltica hacia las
comunidades, as como nuevas rupturas en la cohesin social.
Las polticas pblicas del actual Gobierno del General Otto Prez Molina y del Ministro de Gobernacin Lpez
Bonilla, reviven en el presente el pasado y ponen delante de la mirada de la gente las familias desplazadas y
masacrados del 04 de marzo de 1980 en la capilla de Ro Negro, la masacre del 13 de febrero de 1982 en la Aldea
de Xococ, la del 13 de marzo de 1982 en el Cerro de Pacoxom, la del 14 de mayo de 1982 en Los Encuentros,
la masacre del 14 de septiembre de 1982 en Agua Fra y otras muchas que se llevaron a cabo en el contexto de
la construccin de la hidroelctrica Chixoy.
Ante la imposicin por medio de la fuerza y de leyes injustas de una economa extractivista (es decir, de polticas
que se basan en extraer recursos naturales para venderlos al exterior e incrementar la acumulacin de capital
nacional e internacional), naci la oposicin y la resistencia pacfica a este tipo de polticas pblicas.
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Es esa matriz extractivista la que niega y arrebata a los pueblos y comunidades lo que es suyo, porque el
Gobierno y las Empresas lo necesitan para su desarrollo y sus ganancias.
Las comunidades lo expresan as:
Esta Asamblea General de las comunidades de Sacapulas expresa y ratifica el rechazo a la usurpacin o robo
histrico de nuestras tierras, agua,
bosques y derechos colectivos que
impiden nuestro propio desarrollo y el
aprovechamiento correcto de nuestros
propios recursos naturales en nuestro
beneficio (Comunicado de la Asamblea
General de las comunidades de Sacapulas
del da 22 de septiembre del ao 2014)
De la imposicin forzosa sobre la
poblacin del oscuro negocio de la luz,
es decir, de la imposicin de la matriz
energtica como base de toda la poltica
extractivista, naci lo que el Estado y los
polticos llaman la conflictividad social
Bajo estos trminos recomenzaron
nuevamente por parte del Gobierno la
represin poltica, los presos polticos, las
acusaciones de ingobernabilidad, criminalizacin y judicializacin
del conflicto social que, en realidad, es un conflicto poltico porque
nace de la aplicacin e imposicin de polticas pblicas.
Los Gobiernos justifican estas polticas pblicas pregonando que
bajar el precio de la luz, que mejorar el servicio y la calidad del
mismo, que la electricidad es desarrollo, que cambiarn los focos del
alumbrado pblico para que baje la factura, que se reducir la tasa
municipal, que mientras ms luz ms trabajo y ms industrias que
inviertan en el pas generando ms ganancias.
Mientras, las comunidades y una buena parte de la poblacin
guatemalteca denuncia la violacin a la autonoma municipal,
el irrespeto a la propiedad privada, la tala masiva de rboles, la
privatizacin de la energa (exigiendo la nacionalizacin), los
daos a la salud humana, la degradacin del medio ambiente y
la desaparicin de los derechos colectivos. La poblacin resiste
con el no pago denunciando que detrs de la electricidad viene la
minera, denegando los permisos de paso, que se provoca, expresa y
deliberadamente, la divisin y la conflictividad, que la polarizacin
se evidencia, que la electricidad se va para el extranjero y que las
ganancias se van para unos pocos, no cumpliendo con lo que dicen
y ofrecen.
Con una actitud y visin muy claras, muchos municipios y
comunidades han realizado legtimas consultas comunitarias
de Buena Fe como muestra democrtica de participacin poltica activa ciudadana. Son estas consultas, esta
participacin pacfica popular y comunitaria, la que hasta este momento ha posibilitado y est posibilitando la
gobernabilidad. Son las polticas estatales, gubernamentales y locales las que estn generando ingobernabilidad
de inciertas consecuencias al querer imponer un modelo de desarrollismo empresarial que es ajeno y contrario a
los intereses y necesidades reales de las comunidades.
Por sealar algunas concreciones de este conflicto en Uspantn la polica entr por la fuerza para que se construyera
la sub estacin elctrica, en San Marcos montaron un gran operativo para desmantelar la organizacin comunitaria,
en Quich las intimidaciones y amenazas de crcel a personas organizadas que rechazan la firma de contratos de
derechos de paso a ENERGUATE, en Ixcn y en otros lugares se dan cobros excesivos en tarifa domiciliar, en
Champerico existe un gran movimiento de no pago de energa por el cobro de Q57 de alumbrado pblico que
no existe, en Olintepeque recusaron al alcalde porque la consulta comunitaria era respecto al paso de las torres
elctricas de TRECSA, en Chajul la compra de tierra de Q2 el metro cuadrado y la penetracin de la reserva de
biosfera Visis Cab sin consulta ni informacin a la poblacin chajulea, en Nebaj, Sacapulas, Momostenango,
paso de torres elctricas del tramo privado de HIDROXACBAL sin contar con la licencia municipal y ocultando
informacin a la poblacin, en Totonicapan ya est diseada la ruta del paso de torres y comprada toda la montaa
de Mara Tecum que culturalmente comparten kakchiqueles y kiches , en San Raymundo, Guatemala hicieron
remocin de tierra en un lugar donde exista una laguna a 10 metros de la escuela nacional, en Paln, Escuintla
TRECSA desobedece una orden judicial que establece que no puede construir la sub estacin, ya que no posee la
tierra, ni cuenta con el aval municipal.
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Y as podramos ir narrando todos los puntos en donde la poblacin se encuentra descontenta con el paso de las
torres de energa o la construccin de hidroelctricas o transporte y distribucin de energa elctrica.
Con el ltimo conflicto presentado en San Marcos son 12 los conflictos manifestados en enero de 2015, sin contar
Xalal, que son alrededor de 500 MegaWatios sin producirse, con un valor de $ 150 millones aproximadamente.
No.
Proyecto Lugar Departamento Potencia
1.
Santa Rita
Monte Olivo
Alta Verapaz
19.47 MW
2.
Entre Ros Lanqun Alta Verapaz 8.25 MW
3.
La Vega 1 Nebaj Quiche 38 MW
4.
Cambaln
Barillas
Huehuetenango
4.9 MW
5.
San Luis
Santa Eulalia
Huehuetenango
12 MW
6.
Pojom 2
San Juan Ixcoy
Huehuetenango
23 MW
7.
Tres Ros
San Pablo
San Marcos
49.12 MW
8.
Cueva Mara Cantel Quetzaltenango 1.5 MW
9.
El Bote
Chicacao
Suchitepquez
4.9 MW
10.
El Sisimite Chuarrancho Guatemala 40 MW
11.
Las Tres Nias Chiquimula Chiquimula 120 MW
12. Hidro Sal
San Pablo
San Marcos
15 MW
13. Hidro Xalal
Copones
Ixcn, Uspantn, Cobn.
180 MW
Vamos a acabar este artculo con una resistencia que llama poderosamente la atencin.
Una de las sub estaciones localizada en San Miguel Ixtahuacn se llama Marlin, en la cual el 10 de junio de 2008
la seora campesina de etnia mam Crisanta Prez, provoc un corto circuito a los postes de luz instalados en su
terreno sin su permiso, en la aldea Agel.
Tres das despus de este hecho personeros de la mina y 35 policas llegaron a la casa de Crisanta para arreglar
el problema de abastecimiento elctrico a la mina, ante lo cual un grupo de mujeres formaron una pared humana,
impidiendo que las fuerzas de seguridad pblica agredieran la vida y la propiedad de Crisanta, motivadas tambin
por el tema de las casas rajadas.
En consecuencia, 8 mujeres fueron criminalizadas y judicializadas, las cuales comprobaron su inocencia y meses
ms tarde una orden judicial oblig a retirar los postes y cables de 69 kv del terreno de Crisanta Prez.
El negocio elctrico no est respetando para nada los derechos de la poblacin y ha provocado una conflictividad
enorme debido al discurso manipulador de que la electricidad es desarrollo.
A como hemos sealado, la aceptacin social del marco jurdico existente en el pas, as como cientos de miles de
asambleas comunitarias e intercomunitarias, las consultas informales, la demanda de asesora jurdica adecuada
y las 74 consultas formales de Buena Fe realizadas por los pueblos y comunidades, son una importantsima
aportacin a la gobernabilidad del pas y al tratamiento y resolucin de los conflictos provocados por las Empresas
y las polticas pblicas del Gobierno.
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Por otro lado es el Estado el que sigue alimentando la ingobernabilidad por los siguientes medios:
La ausencia de informacin pblica y clara a las comunidades y pueblos sobre las cosas que
afectan y determinan la vida, personal y colectiva, de la gente.
La permanente desinformacin, mediante la opinin pblica empresarial que deslegitima las
demandas populares.
El tratamiento que el Estado viene dando a las demandas de los pueblos y comunidades, mediante
respuestas militares y contrainsurgentes.
Las polticas de seguridad interna que el Estado implementa por medio de fuerzas de tarea para la
ocupacin territorial de las Empresas, as como los programas de criminalizacin democrtica
La persistencia y proteccin de la impunidad por parte del Estado y sus organismos, con base en
un discurso manipulador sobre la gobernabilidad que genera ms impunidad a la fuerza pblica.
La corrupcin en todos los mbitos y poderes del Estado, contagiando cada vez ms a mbitos
importantes de la sociedad y del pas.
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NO HAY MINERA
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28
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Como ya se mencion Porras tambin asesor a Enel en el caso de la construccin de la hidroelctrica Palo Viejo
en San Juan Cotzal, Quich. Porras ocup un alto puesto en el Ejrcito Guerrillero de los Pobres (EGP) y fue
firmante de los Acuerdos de Paz de parte del gobierno de lvaro Arz, con quien fund el Partido Unionista (PU).
La derechizacin de Porras viene de antes y fue uno de los testigos propuesto por la defensa del Gral. Efran Ros
Montt en el juicio por genocidio. Los vnculos entre Enel y TRECSA se hacen evidentes por la participacin
que tiene EEB como pequea accionista de la empresa de transporte elctrico TRANSNOVA del Grupo Enel,
responsable del tendido elctrico de Palo Viejo que se interconecta con el Anillo Hidrulico y el Atlntico.
En el caso del Lote A (Anillo Metropacfico), TRECSA ha encontrado oposicin en comunidades y vecinos de
San Raymundo, Santiago Sacatepquez, Chinautla y San Pedro Ayampuc. Sin ello, aunque el gobierno logre
reprimir o convencer a la poblacin en resistencia a los proyectos mineros que constituyen la T del Tambor en el
norte del departamento de Guatemala, estos no contaran con un sistema de transporte elctrico que los abastezca
para realizar la explotacin minera.
En el Lote B, TRECSA enfrenta la resistencia comunitaria de Santa Cruz Barillas, Santa Eulalia, San Rafael
La Independencia, Soloma, San Juan Ixcoy, Chiantla, Huehuetenango y Malacatancito, del departamento de
Huehuetanango. Si TRECSA no cuenta con el aval, proyectos como el complejo hidroelctrico Canbalam I y II,
de Hidrala Energa, y los proyectos hidroelctricos La Cascata, Sumalito, El Arco y San Juan, todos del Grupo
Enel, en caso que logren ser construidas, no podrn vender al 100% la energa que producirn si no se concluye
en el Lote B (Anillo Hidrulico). Todos estos proyectos pretenden ser interconectados con la hidroelctrica
HidroXacbal. Por su parte, el Lote F (Anillo Occidental), TRECSA se ha encontrado con oposicin en Solol y
los municipios del departamento de Quetzaltenango de San Carlos Sija, San Francisco La Unin, Olintepeque y
Cantel.
En sntesis, a pesar que la produccin de energa en base a hidroelctricas ha crecido a un ritmo superior comparado
con otras fuentes, la resistencia a Megaproyectos como la Cascata en el norte de Huehuetenango, Xalal en Ixcn,
Quich y Santa Teresa en Tucur, Alta Verapaz, afectar a las inversiones en las industrias extractivas, que se
proyectan en la zona de alcance de la Franja Transversal del Norte (FTN). A ello hay que sumarle la resistencia
al despojo que representa la construccin del PET para muchas comunidades en los 4 puntos cardinales del pas.
31
Nuestra hiptesis es que la iniciativa de Moratoria impulsada por Prez Molina y que busca suspender temporalmente
el otorgamiento de nuevas licencias de explotacin minera de metales, tambin es una cortina de humo para que
avance sigilosamente el PET y poder interconectar a los productores de electricidad con los grandes consumidores
del Mercado Mayorista, entre ellos la industria minera.
El Gran Usuario es el Agente consumidor de energa elctrica que participa mediante las reglas de la libre
competencia establecidas en el Administrador del Mercado Mayorista (AMM). El AMM es una entidad supra
estatal que coordina las transacciones entre Generadoras, Distribuidoras, Comercializadoras y Grandes Usuarios.
Es decir, la compra-venta, importaciones y exportaciones de energa elctrica.
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El Retardo Malicioso de la CC
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Tipo
licencia
Nombre
Titular
Area
[km2]
Municipio
F.solicitud
SEXR-010-12
soli
SEXR-013-12
soli
28.50Sacapulas y San
Andrs Sajcabaj
20/01/2012
SEXR-069-12
soli
23.25Cubulco
30/04/2012
SEXR-015-12
soli
27.00Cunn, Sacapulas y
San Andrs Sajcabaj
27/01/2012
SEXR-016-12
soli
exploracin ANUBIS
26.00Aguacatn y Sacapulas
27/01/2012
SEXR-012-12
soli
20/01/2012
SEXR-071-12
soli
exploracin EL APAZOTE
SEXR-021-12
soli
24.00Aguacatn
SEXR-014-12
soli
exploracin PARRAXTUT
SEXR-017-12
soli
30.00Cunn y Sacapulas
SEXR-057-08
soli
SEXR-036-08
soli
44.00Sacapulas, Nebaj
25/02/2008
SEXR-070-08
soli
exploracin DIEGUITO
20.63Tacan y Tectitn
02/07/2008
SEXR-011-12
soli
26.50Sacapulas
20/01/2012
SEXR-083-12
soli
22.00Chicamn
30/05/2012
SEXR-084-12
soli
20.57Sacapulas
30/05/2012
SEXT-038-06
soli
explotacin LA ABUNDANTE
Productos Mineros de
Guatemala, S.A.
CT-044
lic
explotacin YEXUB
0.01Sacapulas y Cunn
08/09/1992
LEXT-188
lic
explotacin BIJOLOM II
GEOMINAS, S.A.
6.00Nebaj
20/04/1998
SEXR-086-12
soli
exploracin BIJOLOM
10.64Nebaj
11/07/2012
SEXR-165-11
soli
exploracin EL FRUTAL
100.00Tectitn, Cuilco,
29/11/2011
Tacan, Concepcin
Tutuapa y San Jos
Ojetenam
SEXR-167-11
soli
100.00San Francisco El
29/11/2011
Alto, Santa Mara
Chiquimula, Momostenango
27/01/2012
35
SEXR-169-11
soli
exploracin MIQUILA
SEXR-023-12
soli
100.00San Sebastin
28/02/2012
Coatn, San Miguel
Acatn, Santa Eulalia
y San Rafael La Independencia
SEXR-171-11
soli
exploracin INFIERNITO
96.00Cubulco
29/11/2011
SEXR-176-11
soli
exploracin GUERRERO
100.00Cubulco
30/11/2011
SEXR-024-12
soli
75.98La Libertad, La
28/02/2012
Democracia y Santa
Ana Huista
SEXR-086-11
soli
SEXR-078-11
soli
exploracin CATALINA
SEXR-065-11
soli
SEXR-079-11
soli
98.50Momostenango,
22/06/2011
Santa Mara Chiquimula y San Antonio
Ilotenango
SEXR-072-11
soli
99.00Malacatancito,
Huehuetenango y
Momostenango
SEXR-066-11
soli
SEXR-087-11
soli
97.00Comitancillo, San
22/06/2011
Lorenzo, Ro Blanco,
Cabricn y Huitn
SEXR-080-11
soli
98.00Tacan; Tectitn
22/06/2011
SEXR-073-11
soli
99.00Huehuetenango,
Aguacatn, Sacapulas, San Pedro
Jocopilas, Santa
Luca La Reforma y
Momostenango
22/06/2011
SEXR-067-11
soli
22/06/2011
22/06/2011
36
SEXR-081-11
soli
98.00Cuilco, Tectitn,
Concepcin Tutuapa; San Jos
Ojetenam
22/06/2011
SEXR-074-11
soli
98.00Momostenango y
22/06/2011
Santa Mara Chiquimula
SEXR-068-11
soli
SEXR-082-11
soli
SEXR-075-11
soli
94.00Momostenango,
22/06/2011
Santa Mara Chiquimula, Santa Luca La
Reforma y San Pedro
Jocopilas
SEXR-069-11
soli
99.00Santa Brbara,
Malacatancito y
Sipacapa
SEXR-083-11
soli
SEXR-076-11
soli
exploracin ESQUIPULAS
94.00Malacatancito,
San Bartolo Aguas
Calientes y Momostenango
22/06/2011
SEXR-062-11
soli
exploracin AO NUEVO
99.00Cuilco, Tectitn y
Tacan
22/06/2011
SEXR-084-11
soli
SEXR-063-11
soli
97.21Cuilco, La Liber22/06/2011
tad, San Idelfonso
Ixtahuacn, Colotenango y San Pedro
Necta
SEXR-085-11
soli
47.50Sibinal y Tajumulco
22/06/2011
SEXR-070-11
soli
99.34Malacantancito,
Huehuetenango y
Aguacatn
22/06/2011
SEXR-077-11
soli
22/06/2011
SEXR-071-11
soli
SEXR-064-11
soli
95.50Cuilco, La Libertad,
San Idelfonso Ixtahuacn
22/06/2011
22/06/2011
22/06/2011
Nombre
(trmite estancado)
Proyecto Hidroelctrico San Luis
31/12/2012
(trmite estancado) San Vicente
Generacin Hidrulica de Elec(trmite estancado)
tricidad
Potencia
placa
Entidad/empresa
ROPAMA, S.A.
Hidroelctrica El Retiro, S.A.
ROPAMA, S.A.
en construccin
en construccin
en construccin
Hidroelctrica La Vega I
56.75Hidroxil, S.A.
en construccin
La Vega II
18.75Hidroxil, S.A.
en operacin
8/8/2010
Hidro Xacbal
en operacin
5/31/2012
Palo Viejo
trmite avanzado
trmite avanzado
Hidroelctrica La Campana
40.90Binajcap, S.A.
cancelado
trmite inicial
Suchum, 90 MW
28/02/2014
trmite intermedio Sumalito
trmite intermedio lxtaguacan
Chajul
Chajul
autorizado
cancelado
Municipio
Chajul y
Uspantn
Cotzal
Nebaj
Nebaj
San Miguel
Uspatn
Pachalum y
Granados
Pachalum
Chicamn
San Miguel
Uspantn
Chajul
Chicamn
Santa Mara
Nebaj
Santa Mara
Nebaj
San Gaspar
Chajul
San Juan
Cotzal y
San Miguel
Uspantn
Nebaj
San Miguel
Uspantn
Nebaj
Nebaj
San Juan
Cotzal
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EL REORDENAMIENTO
REGIN DEL NORTE D
O TERRITORIAL DE LA
DEL DEPTO DE QUICH
39
EN
CUNEN, NEBAJ, CHAJUL
Y EN TODO EL QUICH
Pginas donde puedes consultar para ms informacin:
http://resistenciadlp.webcindario.com/
https://cmiguate.org/
http://faccionlatina.org/
http://www.plazapublica.com.gt/
http://www.elobservador.org.gt/
http://www.albedrio.org/
http://comunitariapress.wordpress.com/
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