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1.

Qu es la inteligencia preventiva?
La inteligencia preventiva no es otra cosa que el procesamiento de informacin para evitar ser vctimas de un delito; son
una serie de pasos que, desarrollados en forma recurrente, conformarn un hbito de prevencin en prcticamente todas
nuestras actividades.
Cada da conocemos en nuestro entorno una vctima ms, sabemos de personas muy cercanas que han sido lesionadas,
secuestradas o, peor an, asesinadas. No podemos, entonces, permanecer con la esperanza en que sea la polica quien
se encargue de nuestra seguridad, de nuestra autoproteccin, de lo que llamamos "seguridad personal"; ellos se
encargan, o, por lo menos deberan hacerlo, de buscar condiciones de entornos estables, "seguros".

2.

El simple concepto de inteligencia preventiva nos lleva a imaginar definiciones poco conocidas para la comunidad en
general, pensamos en trminos policiales especializados, relacionados con el espionaje, la escucha, la observacin o la
investigacin. No obstante, el concepto de inteligencia ha superado todos los lmites, ya es utilizada tanto en el mbito
pblico como en el privado; los grandes corporativos desarrollan unidades de esta naturaleza para la deteccin temprana
de amenazas, identificacin de puntos vulnerables en su organizacin y, por tanto, medir sus riesgos en oportunidad de
prevenirlos.
En este contexto, Cmo debemos entender el concepto de seguridad?
La seguridad es un concepto ambiguo, cuando hablamos de este trmino llegamos a identificarlo como una "condicin
humana alcanzable", como aquel sentimiento de "ausencia de riesgos".
La seguridad podemos definirla tcnicamente:
Seguridad = A + V

De donde:
A = Amenaza, aquellos factores externos que pueden afectar nuestra integridad, vida y patrimonio.
V = Vulnerabilidad, aquel estado fsico y mental que guardamos ante la amenaza.
R = Riesgo, un estado de peligro medible y cuantificable en "alto, medio o bajo".
La seguridad est condicionada a la identificacin de amenazas en nuestro entorno, a conocerlas y saber qu tanto nos
pueden afectar en nuestra vida cotidiana y, siendo as, poder determinar el peligro que representan para nosotros y, ese
peligro, saber que puede ser alto, medio o bajo.
Pongamos un ejemplo: "Vivo en una colonia de alta incidencia delictiva, donde es recurrente los puntos de venta de
droga, la existencia de pandillas, pocos servicios urbanos y vigilancia policial. Soy una mujer joven, estudiante y de una
posicin econmica y social media. Mis amenazas son tangibles, observables, mi vulnerabilidad es mi propia condicin
de edad, sexo y posicin econmica en un ambiente urbano amenazante, entonces, mi riesgo puede ir de medio a alto".
Nunca podremos determinar un riesgo "0" (cero, nulo, inexistente) ya que no hay seguridad total, siempre que haya vida,
habr riesgo. Pero, siguiendo el ejemplo, si ya determine que mi riesgo es alto, lo conducente es tratar de disminuirlo a un
riesgo medio o bajo, lo cual lo puedo lograr precisamente procesando la informacin, es decir, con inteligencia.
3. De dnde obtenemos la informacin y como la debemos procesar?
El gobierno cumple con publicar la informacin sobre incidencia delictiva y medidas preventivas en delitos con ms ocurrencia en
el Estado. Las diferentes procuraduras y secretaras en sus pginas web publican sta y otra informacin que el ciudadano, un
ciudadano con cultura de seguridad, debera revisar y analizar de manera mensual.
Dicha informacin se puede y se debe complementar con los estudios que respecto de ella, lleven a cabo diversos expertos y
organizaciones no gubernamentales, abocadas de manera profesional al anlisis y evaluacin de la misma, con el objetivo de
contribuir a un mejor diseo de polticas pblicas.
La informacin promueve la prevencin, de tal suerte, la debemos procesar, extrayendo lo que nos concierne en nuestro propio
entorno; calle, colonia, trabajo, escuela, transporte, rutina de vida con el fin de llevar a cabo a nivel individual "Mi Plan de
Seguridad".
Nosotros, la comunidad, debemos emprender una cultura de seguridad que nos lleve a no ser presa fcil del delito, y ello se hace
con conocimientos suficientes para generar ciertas prcticas de seguridad que se conviertan en hbitos.

4. Cul es la mejor forma de masificarla?


Precisamente, con lo que acabamos de sealar, publicando, por parte de instituciones de seguridad, empresas, asociaciones y
comunidad en general, informacin suficiente que lleve a adoptar esa cultura de seguridad; considerar a la seguridad como una
materia ms de estudio en las primarias y hasta las secundarias.
Resulta muy til en estos tiempos, el uso de las redes sociales, los mecanismos de comunicacin electrnica o virtual, la sinergia
con las organizaciones de la sociedad civil y los distintos foros donde se aborde la problemtica desde diversas pticas, para
lograr consolidad una visin integral del fenmeno delincuencial y as, difundir las mejores prcticas para prevencin.
Por otro lado, resulta fundamental el conformar en los comits de seguridad delegacionales o municipales, sesiones de estudio
para multiplicar la informacin en la comunidad; crear hbitos de prevencin e incentivar la lectura e investigacin en esta materia
para que pueda as, ser fcilmente digerida por la gente.
5. Podramos hablar de la generacin de una inteligencia comunitaria?
Claro y no solo podemos sino que debemos fomentarla; la inteligencia comunitaria la podemos definir como: "El acopio de
informacin cotidiana que nos lleve a conocer el fenmeno criminal de nuestro entorno y preparar medidas que nos eviten ser
vctimas de esa delincuencia".
Si queremos una definicin poco ms tcnica podemos decir que la Inteligencia Comunitaria es: "Conjunto de procesos a la que se
sujeta la informacin adquirida de la comunidad con la finalidad de disear planes y programas de prevencin del delito".
As, podemos decir que la inteligencia comunitaria es obtener informacin de la zona donde vivimos, trabajamos o desempeamos
nuestra mayor cantidad de tiempo con la finalidad de conocer el fenmeno criminal y, prcticamente, no estar ah en el tiempo,
lugar y forma en que el delito se presenta.
Para obtener esa informacin necesitamos conocer dos importantes aspectos:

Fuentes de informacin, es decir, de donde "emana" esa informacin, de donde surgen esos datos que me ayuden a
prevenir un delito.

Formas de Operar de la delincuencia, comnmente conocido como "modus operandi".

En cuanto a las fuentes, podemos decir que se encuentran prcticamente en todos lados; las fuentes de informacin "saltan a la
vista", es cuestin de saber observar de forma profunda, metdica y completa nuestro entorno, para determinar quin y qu nos
puede afectar, pero si adems contamos con medios de apoyo como internet, estaremos en condiciones de acceder a las pginas
de las principales instituciones estatales de seguridad pblica y procuracin de justicia. Si adems somos parte de una comunidad
organizada podemos solicitar formalmente esa informacin a la autoridad.
6. Qu tipo de informacin especfica debemos considerar?
La informacin relevante que debemos buscar es:

Incidencia delictiva (denuncias presentadas ante el Agente del Ministerio Pblico)

Zonas de alta incidencia delictiva.

Formas de operar criminal por delito.

Medidas preventivas ms recurrentes.

Denuncia ciudadana vertida en los Comits Vecinales.

Otras, como fuentes informales, plticas, amigos, medios.

Si contamos con esa informacin producto de nosotros mismos o de una comunidad organizada, podemos disear nuestro propio
"mapeo" de zonas de alto riesgo, estudiar las formas de operar, los horarios en que comnmente se cometen los delitos y, por
supuesto los lugares exactos; entonces saber donde no debemos circular y en qu momentos.
Una fuente por s misma no es confiable hasta en tanto no se verifique por otros medios. Por ello, la fuente ms confiable, es la
que podemos tener a nuestro alcance pero con la salvedad de verificarla con otra informacin; podemos obtener un "chisme"
vecinal en torno a un joven que consume droga y asalta en el andador de la unidad, eso es un dato aislado, pero, si en el Comit
Vecinal se vierte esa informacin y adems el muchacho tiene ingresos a reclusorio, entonces es una informacin confirmada de
utilidad para la autoproteccin.

7. Cmo interpretar la informacin que surge de los medios de comunicacin?


Debemos interpretarla como una fuente ms, recordemos que los medios pueden ser tan confiables como podamos corroborar su
informacin con otra; generalmente los medios cuentan con reas que cubren la fuente policial, muchos de ellos estn distribuidos
en lugares estratgicos y llegan antes al lugar de los hechos que la misma polica, por lo que tienen datos de primera mano y
versiones de lo sucedido ms apegados a la realidad que la misma autoridad.
Una vez que se inicia una averiguacin confluyen muchos actores como abogados, peritos, testigos que cambian la verdad
histrica para acoplar los hechos a los intereses que defienden. Sin embargo, tambin hay que pensar que la prensa es un
negocio y que se mantiene porque vende informacin, muchas veces manipulada para mejorar imgenes que vendan mayor
cantidad de ejemplares.
En resumen, toda informacin debe ser corroborada por otros medios para que sea til y explotable en la prevencin del delito.

8. Considerando que ya reunimos la informacin y la analizamos Cmo actuamos en consecuencia?


Si conocemos la manera de operar, podemos evitar ser vctima de un delito. Un modus operandi se determina por lo siguiente:
Oportunidad + Necesidad
En un ambiente donde el delincuente pueda operar en forma sencilla, rpida y sin riesgo alguno. Por lo tanto, para evitar ser
vctima de un delito, tenemos prcticamente que romper la oportunidad del delincuente para hacernos dao, revirtiendo los
factores de:

Sencillez por dificultad

Rapidez por dilacin

Sin riesgo por riesgo considerable

Es decir, tenemos que buscar que la conducta criminal sea difcil, lleve tiempo y con un riesgo suficiente para que el delincuente
decida abstenerse de cometer el delito.
Esto es, precisamente, informacin para la prevencin, adelantarse a los acontecimientos para evitar ser vctima de un delito;
actuar en forma proactiva, nunca reactiva, nunca bajo defensa, siempre bajo una prevencin inteligente.
Si hemos podido alcanzar niveles preventivos de cultura de seguridad como un hbito, utilizando esta herramienta, la inteligencia
preventiva, entonces podremos disear nuestro propio Programa de Seguridad Personal basado, precisamente, en informacin
para la prevencin en los diferentes mbitos donde desarrollamos nuestras actividades:

En el entorno laboral

En las rutas de desplazamiento

En el hogar

En el entorno escolar

En el planeo de vacaciones

"En donde se te ocurra"

Pero siempre utilizando el acopio y estudio de la informacin para mapear, es decir, geo referenciar el tiempo, lugar y
circunstancias en que se desarrolla el delito.

9. Los mitos y leyendas urbanas Deben ser considerados asimismo como informacin?
Un elemento importante dentro de la prevencin que hay que considerar, es la existencia de informacin que va ms all de la
realidad y que crea falsos conceptos de los hechos delictuosos, provocando en algunos casos psicosis, miedo y un contagio
colectivo de angustia.
Precisamente por ello, y reiterando esta pequea reflexin, es necesario ser objetivos, conformar una cultura suficiente de
prevencin, acopiando y analizando de manera constante la informacin cotidiana, de tal suerte que se convierta en un hbito (leer
el peridico, ver la las noticias, comentar hechos criminales, asistir a los comits vecinales) y ste en una cultura de seguridad,
que nos dictar un sentido comn de cmo actuar ante cierta informacin.
Si por el contrario, si carecemos de la cultura necesaria de prevencin que conforma el 90% del xito para nuestra seguridad y
nicamente nos quedamos con el 5% que implica la reaccin y un 5% restante del factor de la suerte, sera como permanecer en
"un cuarto obscuro" a merced del destino con un porcentaje muy pobre para vivir, sano y libre; estar a merced de la facilidad,
rapidez y del poco riesgo que el delincuente enfrentar al hacernos vctimas, y peor an, repetir la victimizacin cuantas veces se
le ocurra al delincuente.
10. Cules son las principales barreras de la informacin en materia de seguridad?
Podemos decir que el ciudadano mismo, conforma las barreras que estn representadas por la apata y la desidia a informarnos y
a ejercer el derecho de la informacin. Para derribar dichas barreras, se debe comenzar por organizar a la comunidad, a la
sociedad misma, aglutinarla en torno a comits vecinales, mediante organizaciones que deben carecer de tintes polticos,
partidistas e inclusive de gobierno.
Solo as, un ciudadano neutral, puede exigir, investigar y formarse un criterio libre de prejuicios e influencias externas, solo hasta
entonces, podr organizar Planes de Seguridad Comunitarios partiendo de planes de autoproteccin:
P. A + P.A = P C
Donde varios planes de autoproteccin (PA), planes familiares de seguridad, conformarn un Plan Comunitario de Seguridad (PC)
con la suficiente fuerza para gestionar apoyos y acceso a fuentes de informacin de gobierno.
La ciudadana se encuentra en un estado de cansancio y desesperacin, "los miles de muertos, la manera en que son muertos" y
la soledad en que han quedado estas familias abre una ventana de oportunidad, oportunidad para reconstruir la seguridad basado
en lo que no ha funcionado y en lo que no se ha usado; minimizar el uso de la fuerza del estado para privilegiar la reconstruccin
social partiendo de la mnima unidad de una sociedad, la clula familiar.
Empoderando a la familia, se abre la ventana de la informacin y con sta, el proceso de anlisis y conformacin de lo que aqu
hemos llamado Inteligencia Preventiva, Inteligencia Comunitaria, herramienta principal para la elaboracin de planes de
autoproteccin y de seguridad comunitaria.

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