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ABSTRACT
This work have as an objective to analise the hegemonical change in the international system,
from the West (USA) to the East (China). Described by Giovanni Arrighi, one of the main
marxista theorics from international relations in his book Adam Smith in Beijing (2007),
this new change is the most recente example to prove his Systemic Cycles of Accumulation
theory. The methodology used was the analysis from his book and some others international
relations authors.
Key words: Hegemony; Systemic Cycles of Accumulation; China.
Alunos do quinto semestre em Relaes Internacionais pela Universidade Federal de Santa Maria UFSM.
1. INTRODUO
A teoria marxista possui um papel importante como contraponto da teoria liberal
econmica: enquanto os liberais creem que a esfera econmica pode e deve agir
autonomamente, longe da influncia do Estado, os marxistas concordam que a economia
algo indissocivel da poltica. Essa impossibilidade de separar a economia da poltica a
premissa bsica para entender a teoria marxista aplicada nas Relaes Internacionais: a
burguesia como detm o poder econmico tende a dominar o poder poltico de um Estado.
Assim sendo, um Estado no age de forma autnoma, mas sim a favor dos interesses de sua
burguesia. Nesta viso, os conflitos interestatais, como a guerra, se d por motivaes
principalmente econmicas. A tendncia expansionista do capital e da busca de novos
mercados ocasionalmente causa choque e conflito entre as burguesias de pases diferentes e
no apenas se restringe a um ou outro Estado: ela se espalha e afeta todo o mundo atravs da
colonizao, imperialismo e atualmente pela globalizao econmica.
Este processo econmico global tem como caracterstica principal a hegemonia2 de um
ou outro Estado que possui a maior parte do mercado internacional, das fontes de matriaprima, maior influncia em Estados menores e tambm de poderio militar.
Analisando a histria do desenvolvimento do capitalismo, o economista Giovanni
Arrighi mostra que essa evoluo do sistema econmico-poltico capitalista se deu em ciclos:
a princpio houve uma grande concentrao de capital e de trocas comerciais nas cidades
italianas de Veneza e Genova. Posteriormente este primeiro ciclo italiano entrou em
declnio e uma nova grande concentrao de capital e riquezas se deu na Holanda. Aps o fim
do ciclo holands veio o ciclo ingls e por fim o ciclo americano. A partir dessa anlise
Arrighi desenvolve a teoria dos Ciclos Sistmicos de Acumulao (CSA), que tenta explicar o
funcionamento desses ciclos atravs do vis marxista.
Em seu livro Adam Smith em Pequim (2007), Arrighi faz uma anlise do ciclo
americano prevendo o seu declnio e provvel transio da hegemonia global para a sia,
mais especificamente a China. O autor acredita que pelo fato da China no seguir o modelo
capitalista liberal este novo ciclo pode ser determinante para o fim dos ciclos sistmicos j
que como Adam Smith analisara anteriormente, o modelo chins de produo tem maior
enfoque na mo-de-obra enquanto o modelo europeu tem maior enfoque na maquinizao dos
meios de produo. Este trabalho ir analisar este possvel novo ciclo sistmico, suas
acordo
com
metodologia
deste
ltimo
livro
de
Arrighi,
tem o maior nmero de estudantes estrangeiros dos Estados Unidos, e alguns lugares da
Europa, tendo cada vez os nmeros crescentes. Devido economia de rpido crescimento,
muitas vezes estudantes so atrados para fora de suas fronteiras, mesmo com todos os tipos
de incentivos oferecidos pelo Estado.
Da formao do mercado interno um fator preponderante a melhoria das condies
de vida nas reas urbanas, que seria uma Acumulao sem desapropriao, que difere dos
processos de acumulao capitalista ocidental.
Segundo Arrighi, so reformas no meio rural iniciadas com a chegada de Deng
Xiaoping ao poder, o que culminou com a criao das Empresas de Aldeias e Municpios,
que so os principais agentes para a realocao de excedentes agrcolas na realizao das
atividades industriais, com o uso intensivo de mo-de-obra para absorver produtivamente o
excesso de trabalhadores rurais.
Outro fator importante para a ascenso chinesa a tecnologia enorme quantidade de
fora de trabalho existente, segundo Arrighi: A principal vantagem competitiva dos
produtores chineses no o salrio baixo por si s, mas o uso de tcnicas que empregam
mo-de-obra instruda e barata, em vez de mquinas e administradores caros.
Muito se fala sobre o crescimento chins ser sob o vis Neoliberal, para isso, Arrighi o
contesta observando que a china mantem o controle de capital para que o dinheiro quente
no possa fluir, alm de existir grandes setores do Estado na indstria pesada.
Ou seja, segundo o autor o que confunde os observadores a natureza Smithiana de
desenvolvimento apoiado no mercado. Citando Deng Xiaopiang , analisa que este usou o
mercado como um instrumento de dominao; Fazendo os capitalistas e no os
trabalhadores competirem entre si, reduzindo o lucro ao mnimo tolervel, dando prioridade
a formao do mercado interno e o desenvolvimento agrcola como base principal da
industrializao. Depois, recorrendo ao capital estrangeiro e ao comrcio exterior, fazendo
estes atravs das ZEES (Zonas Economicas Especiais da China) em termos sempre ajustados
ao interesse nacional.
The United States and China are likely to engage in an intense security
competition with considerable potential for war. Most of China's neighbors,
including India, Japan, Singapore, South Korea, Russia, and Vietnam, will
likely join with the United States to contain China's power. (BRZEZINSKI,
MEARSHEIMER: 2005:2).
Significa dizer que, a partir do que j fora desenvolvido at ento, ao mesmo tempo
em que possvel fazer algumas previses acerca do futuro chins e mundial, tambm
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Acontece
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que os analistas viram isso como algo contraditrio segundo a premissa liberal econmica
adotada pelos EUA, pois ao mesmo tempo em que os americanos pregam o livre comrcio e a
circulao de capital, eles estavam receosos quanto a uma potncia emergente poder adquirir
uma empresa de um setor chave americano. Simbolicamente este caso poderia exemplificar o
processo de transio hegemnica e de um novo ciclo sistmico de acumulao, atravs da
superao da dominao da nova potncia sob a antiga.
Outro caso de resistncia americana em relao a China retratada por Arrighi se deu
em um acordo militar inesperado com o Japo feito em 2005, que acabou sendo interpretado
como uma afronta aos chineses. Um dos termos deste acordo declarava que a segurana e
estabilidade de Taiwan eram de responsabilidade dos dois pases (EUA e Japo) e que a
interveno militar era um direito de ambos.
Esta medida foi tomada estrategicamente j que os EUA mostram uma grande
preocupao com a crescente militarizao. Arrighi enfatiza que essa primeira opo de
enfrentamento direto poderia resultar em uma nova Guerra Fria.
A estratgia americana, caso tomem esta alternativa como o principal meio de se lidar
com a China, consiste em aumentar seu poderio militar cinco ou dez vezes mais que a China e
ganhar mais espaos na sia, fazendo uma espcie de cinturo para conter os avanos
chineses na regio (do mesmo que fez durante a Guerra Fria com a URSS). Ao mesmo tempo,
invadindo e ganhando as regies de influncia econmica chinesa tentando forar uma
desacelerao no crescimento do pas.
2.000 anos. Ao mesmo tempo a China sempre reafirma suas intenes de cooperao e da
falta de vontade em engajamentos em conflitos militares. Os gastos militares da China no h
20% dos gastos dos EUA, ento o nico desafio que a China pode dar o poltico e
econmico, no militar. Zheng Bijian, um dos conselheiros do governo chins diz:
A China enxerga sua militarizao como um fator no contraditrio e natural pelo fato
da sua crescente expanso econmica. Ainda assim, essa militarizao no algo que os
chineses pretendam utilizar para intimidao de outros pases, mas sim para sua prpria
segurana. O primeiro-ministro Chins Wen Jiabao disse em 2005 que nos ltimos 100 anos a
China sempre sofreu invases e ataques de outras naes, citando as Guerras do pio
foradas pela Inglaterra e tambm as invases japonesas, e que a China nunca enviou um
nico soldado para ocupar sequer um metro quadrado de um territrio de outra nao.
Essa poltica de aceitao do governo americano para o crescimento chins acaba
sendo bem aceita para os aliados americanos, mas muito mais difcil de ser aceita no plano
domstico, principalmente pelo eleitorado americano. A sino-fobia quase uma tradio nos
EUA e qualquer governo que adote medidas de aceitao no seria muito popular.
Terceira alternativa: Uma alternativa feliz? (criar conflitos entra as potncias
asiticas)
A terceira via sugerida pelo economista conservador Michael Lind seria repetir os
mesmos processos feitos pela Inglaterra na Europa para manter o Imprio Britnico
hegemnico: ao invs de confrontar diretamente as potncias asiticas, os EUA deveriam
joga-los um contra os outros. Segundo ele:
Para o interesse nacional dos EUA, seria melhor que China, Japo, ndia e um ou
dois outros Tigres disputassem o poder entre si enquanto os EUA aproveitam a
luxuria proveniente de uma terceira-via atravs da espera. (James P. Pinkerton,
"Superpower Showdown," The American Censervative ,Noveinber 2005:7).
Para ele, seria benfico para os EUA que a China resolvesse seus problemas com
Taiwan e voltasse a ser reintegrada pela China, pois o Japo no iria resistir tal afronta e
possivelmente comearia uma corrida nuclear. Enquanto isso, os EUA seria o terceiro
colocado feliz, j que melhor estar na terceira posio feliz, do que ser um participante
primrio global com muitos problemas.
O EUA j colocou esta estratgia em prtica anteriormente: enquanto as potncias
europeias brigavam entre si durante a Primeira Guerra, o EUA aumentou sua economia, seu
complexo industrial e aproveitou do seu isolacionismo geogrfico em relao aos conflitos.
O autor aponta o problema desta estratgia: caso os EUA sassem militarmente do
continente, por que os pases asiticos entrariam em conflito entre si, beneficiando os EUA,
ao invs de buscar uma acomodao mtua em busca dos seus prprios benefcios?
Ainda: os prprios asiticos acabaram se beneficiando dessa estratgia no ltimo
sculo durante a Guerra Fria. Enquanto os EUA e a URSS guerreavam entre si, o Japo e os
quatro Tigres Asiticos ascenderam economicamente. Atualmente a China a grande
vencedora da Guerra ao Terror americana, j que o repdio aos EUA s aumenta entre os
pases asiticos e estes acabam preferindo a China como grande parceira.
3. CONSIDERAOES FINAIS
Podemos concluir depois das anlises feitas por Arrighi que a transio hegemnica e
a criao de um novo ciclo de acumulao so tidas quase como inevitveis, apesar de no
podermos fazer previses exatas. A tendncia que independentemente da forma com que os
EUA lidem com a ascenso chinesa, ela no ir frear e muito menos ceder sua futura condio
hegemnica global. A irreversvel mudana das correntes de capital tende cada vez mais para
o Oriente, fazendo que os EUA deixem de ser o maior parceiro comercial de pases pequenos
e at mesmo de outras grandes potncias.
Tambm entendemos que a ideia de Arrighi de que a China coloque um fim nos ciclos
baseados no modelo liberal capitalista quase uma realidade. A anlise smithiana feita
sculos atrs estava correta ao afirmar que o modelo chins era o modelo a ser seguido pelo
mundo, pois considerado muito mais estvel e leva em conta questes sociais como
emprego e o modelo de produo.
O fato de a China possuir um modelo poltico autoritrio no agrada o mundo, muito
menos os chineses que possuem baixas condies de trabalho. Entretanto, o modelo poltico
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americano no apresenta uma grande discrepncia, pois apesar de ser uma democracia, pelo
menos no modelo eleitoral, ainda assim e possvel exemplificar diversos casos de abusos aos
Direitos Humanos tanto no mbito interno quanto externamente, atravs do militarismo e de
suas guerras infundadas baseadas na obteno e domnio de mercados. J os chineses, como
analisado durante o trabalho, possuem uma poltica externa completamente pacifista e no
invasiva militarmente, fazendo um contraponto a poltica externa americana.
de se esperar que o modelo chins seja espelhado no mundo pelo seu vis social, e
ainda assim com o tempo, que seu governo se torne mais flexvel em relao aos direitos
individuais de seus cidados.
Com seus lados positivos e negativos, conclumos que o modelo chins ser uma
grande quebra em relao ao modelo capitalista e causar um novo ordenamento da estrutura
estatal no mbito internacional, tanto em suas interaes diretas ou atravs de instituies,
quanto na forma de produo econmica e circulao de produtos.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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