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PODER JUDICIRIO FEDERAL

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE MATO GROSSO DO SUL


CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL

MANUAL DE PRTICAS
CARTORRIAS

CAMPO GRANDE/MS
DEZEMBRO DE 2012

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

SUMRIO
PROVIMENTO N. 16/12-CRE/MS
INTRODUO

TTULO I - DOS JUZOS ELEITORAIS E FUNO CORREICIONAL


CAPTULO I - DOS JUZOS ELEITORAIS ..................................................................... 10
Seo nica - Disposies Gerais ............................................................................... 10
CAPTULO II - DO CARTRIO ELEITORAL ................................................................. 11
Seo I - Disposies Gerais ........................................................................................ 11
Seo II - Dos Deveres dos Servidores ........................................................................ 11
Subseo I - Das Atribuies do Chefe de Cartrio ........................................................ 12
Subseo II - Das Atribuies dos Demais Servidores do Cartrio ................................ 17
Seo III - Dos Oficiais de Justia ................................................................................ 18
Seo IV - Dos Postos de Atendimento Eleitoral ....................................................... 18
CAPTULO III - DO OFCIO DE JUSTIA NOS CARTRIOS ELEITORAIS ................ 19
Seo I - Disposies Gerais ........................................................................................ 19
Seo II - Dos Livros e Classificadores Obrigatrios ................................................ 20
Subseo I - Dos Livros em Espcie ............................................................................... 21
Subseo II - Dos Classificadores ................................................................................... 23
CAPTULO IV - DA ORDEM GERAL DOS SERVIOS .............................................. 25
Seo I - Disposies Gerais ........................................................................................ 25
Seo II - Do Protocolo em Geral ................................................................................... 25
Seo III - Da Remessa de Documentos e Processos ................................................. 26
Seo IV - Da Distribuio ............................................................................................. 27
Seo V - Da Utilizao da Internet, Intranet e Correio Eletrnico ............................ 28
Seo VI - Das Cpias Reprogrficas e Autenticaes ............................................... 28
Seo VII - Do Relatrio de Atividades.......................................................................... 29
CAPTULO V - DA FUNO CORREICIONAL ............................................................. 30
Seo nica - Da Inspeo e Correio ...................................................................... 30
Subseo nica - Da Correio Ordinria ...................................................................... 32

TTULO II - DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS


CAPTULO I - DO CADASTRO NACIONAL DE ELEITORES ....................................... 37
Seo I - Disposies Gerais ........................................................................................ 37
Seo II - Do Acesso s Informaes do Cadastro ....................................................
.......................................................................................................................................... 37
Seo III - Da Consulta ao Cadastro ............................................................................ 37
Seo IV - Do Requerimento de Alistamento Eleitoral ............................................... 38
Subseo nica - Do Indeferimento do RAE .................................................................. 41
Seo V - Do Alistamento ............................................................................................. 42

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Subseo I - Disposies Gerais ..................................................................................... 42


Subseo II - Do Procedimento de Alistamento Eleitoral ................................................ 43
Subseo III - Do Comprovante de Quitao com o Servio Militar ................................ 43
Subseo IV - Do Domiclio Eleitoral ............................................................................... 45
Subseo V - Dos Estrangeiros ....................................................................................... 46
Subseo VI - Dos Brasileiros Natos ............................................................................... 46
Subseo VII - Dos Brasileiros Naturalizados ................................................................. 47
Subseo VIII - Dos Portugueses .................................................................................... 48
Subseo IX - Do Indgena .............................................................................................. 48
Subseo X - Do Brasileiro Residente no Exterior ......................................................... 49
Subseo XI Das Pessoas com Deficincia ou Mobilidade Reduzida ........................ 50
Seo VI - Da Transferncia ......................................................................................... 50
Subseo nica - Da Transferncia Equivocada ............................................................ 53
Seo VII - Da Reviso .................................................................................................. 54
Seo VIII - Da Segunda Via ......................................................................................... 56
Seo IX - Das Operaes Indevidas de RAE ............................................................. 57
Seo X - Do Ttulo Eleitoral ......................................................................................... 57
Seo XI - Da Atualizao da Situao Eleitoral ......................................................... 58
Subseo nica - Da Retificao e Excluso de Cdigo de ASE ................................... 60
Seo XII - Da Justificativa ........................................................................................... 60
Seo XIII - Da Suspenso das Operaes e Atualizaes no Cadastro ................. 63
CAPTULO II - DO CANCELAMENTO DE INSCRIO ELEITORAL ........................... 65
Seo I - Disposies Gerais ........................................................................................ 65
Seo II - Da Ao de Cancelamento de Inscrio Eleitoral ...................................... 65
Seo III - Do Cancelamento por bito ....................................................................... 66
Seo IV - Do Cancelamento pelo Batimento entre os Dados do Cadastro de
Eleitores e os Fornecidos pelo INSS ........................................................................... 68
Seo V - Do Restabelecimento de Inscrio Cancelada por Equvoco .................. 70
CAPTULO III - DA PLURALIDADE/ DUPLICIDADE DE INSCRIO ELEITORAL .... 72
Seo I - Disposies Gerais ........................................................................................ 72
Seo II Competncia ................................................................................................. 73
Seo III - Do Processamento da Duplicidade e Pluralidade de Inscrio Eleitoral 74
Subseo I - Da Instruo ............................................................................................... 74
Subseo II - Da Deciso e Lanamento no Sistema ..................................................... 76
Seo IV - Das Modalidades de Agrupamento de Coincidncia ............................... 77
Subseo I - Dos Grupos Formados por Pessoas Distintas ........................................... 77
Subseo II - Dos Grupos Formados por Inscries da Mesma Pessoa ........................ 77
Subseo III - Dos Grupos Contendo Inscrio Suspensa ............................................. 77
Subseo IV - Dos Grupos Contendo Inscrio com Perda de Direitos Polticos ........... 78
Seo V - Da Hiptese de Ilcito Penal ......................................................................... 78
CAPTULO IV - DA RESTRIO DE DIREITOS POLTICOS ....................................... 79
Seo I - Disposies Gerais ........................................................................................ 79
Seo II - Da Perda e Reaquisio dos Direitos Polticos ......................................... 80
Seo III - Da Suspenso dos Direitos Polticos ........................................................ 81
Subseo I - Da Suspenso por Condenao Criminal ................................................................ 83
Subseo II - Da Suspenso por Interdio .................................................................... 85
Subseo III - Da Suspenso por Conscrio ................................................................. 86

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Subseo IV - Da Transao Penal Eleitoral .................................................................. 87


Subseo V - Da Inabilitao para o Exerccio de Funo Pblica ................................. 87
Subseo VI - Da Cessao da Suspenso dos Direitos Polticos ................................. 88
Subseo VII Da Base de Perdas e Suspenso de Direitos Polticos ......................... 90
Subseo VIII - Da Inelegibilidade ................................................................................... 92
CAPTULO V - DAS CERTIDES .................................................................................. 96
Seo I - Disposies Gerais ........................................................................................ 96
Seo II - Da Certido de Quitao Eleitoral com Prazo Indeterminado .................. 97
CAPTULO VI - DOS MEMBROS DAS MESAS RECEPTORAS DE VOTOS E/OU
JUSTIFICATIVAS ............................................................................................................ 98
Seo I - Disposies Gerais ........................................................................................ 98
Seo II - Da Nomeao e Convocao ....................................................................... 98
Seo III - Dos Mesrios Faltoso .................................................................................100
CAPTULO VII - DAS MULTAS ..................................................................................... 103
Seo I - Da Multa Eleitoral .......................................................................................... 103
Subseo I - Do Clculo das Multas ............................................................................... 103
Subseo II - Multas Eleitorais de Natureza Administrativa ........................................... 103
Subseo III - Das Multas Eleitorais de Natureza Criminal ............................................ 104
Subseo IV - Das Multas por Litigncia de M-f ......................................................... 104
Subseo V - Da Emisso da Guia de Recolhimento da Unio ..................................... 105
Subseo VI - Do Pagamento da Multa ......................................................................... 106
Subseo VII - Das Multas No Satisfeitas no Prazo Legal ........................................... 107
Subseo VIII - Do Parcelamento do Pagamento da Multa ........................................... 109
Subseo IX - Da Prescrio .......................................................................................... 109
CAPTULO VIII - DA CONSERVAO E ELIMINAO DE DOCUMENTOS ............. 110
Seo nica - Disposies Gerais .............................................................................. 110
CAPTULO IX - DOS PARTIDOS POLTICOS .............................................................. 111
Seo I - Da Lista de Apoiamento ............................................................................... 111
Seo II - Da Filiao Partidria .................................................................................. 113
Subseo I - Do Sistema de Filiao Partidria ............................................................. 113
Subseo II - Do Cadastro dos Usurios no Sistema Filiaweb ...................................... 113
Subseo III - Da Filiao Partidria .............................................................................. 114
Subseo IV - Da Desfiliao Partidria ......................................................................... 116
Subseo V - Das Relaes de Filiados ........................................................................ 117
Subseo VI - Da Submisso das Relaes de Filiados ................................................ 117
Subseo VII - Das Relaes Ordinrias ....................................................................... 118
Subseo VIII - Das Relaes Especiais de Filiados ..................................................... 118
Subseo IX - Das Relaes Extemporneas de Filiados ............................................. 120
Subseo X - Da Pluralidade de Registro de Filiao Partidria com Data Idntica ...... 120
Subseo XI - Da Reverso do Cancelamento ou Excluso de Filiao Partidria ....... 122
Subseo XII - Disposies Finais ................................................................................. 122
Seo III - Da Prestao de Contas de Campanha Eleitoral ..................................... 123
Subseo nica - Da No-Apresentao e Desaprovao das Contas de Campanha
Eleitoral de Candidato .................................................................................................... 123

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TTULO III - DOS PROCESSOS


CAPTULO I - DISPOSIES GERAIS ......................................................................... 125
Seo I - Do Registro e Autuao ............................................................................... 125
Seo II - Da Formao dos Autos .............................................................................. 131
Seo III - Da Juntada ................................................................................................... 132
Seo IV - Do Desentranhamento de Documentos ................................................... 132
Seo V - Do Apensamento ......................................................................................... 133
Seo VI - Dos Documentos Recebidos por Fax ....................................................... 133
Seo VII - Dos Atos e Termos Processuais .............................................................. 134
Subseo I - Dos Termos de Concluso e Vista ............................................................ 134
Subseo II - Dos Termos de Recebimento e de Remessa ........................................... 136
Subseo III - Das Certides .......................................................................................... 136
Seo VIII Dos Prazos Processuais ......................................................................... 136
Seo IX Dos Editais ................................................................................................. 137
Seo X - Da Comunicao dos Atos ......................................................................... 138
Subseo I - Da Citao ................................................................................................. 138
Subseo II - Das Intimaes ......................................................................................... 139
Subseo III - Dos Mandados ........................................................................................ 140
Subseo IV - Das Cartas .............................................................................................. 142
Seo XI - Da Audincia ............................................................................................... 144
Seo XII - Da Sentena ............................................................................................... 145
Seo XIII - Dos Recursos ........................................................................................... 145
Subseo nica - Da Remessa de Autos Instncia Superior ..................................... 146
Seo XIV - Do Trnsito em Julgado .......................................................................... 146
Seo XV - Da Cobrana de Multa .............................................................................. 147
Seo XVI - Do Arquivamento e Desarquivamento de Processos ........................... 147
CAPTULO II - DAS AES CVEIS ELEITORAIS ...................................................... 148
Seo I - Da Ao de Impugnao de Registro de Candidatura .............................. 148
Seo II - Da Ao de Investigao Judicial Eleitoral ............................................... 149
Seo III - Da Ao de Impugnao de Mandato Eletivo .......................................... 153
Seo IV - Do Recurso Contra Expedio de Diploma ............................................. 154
Seo V - Do Rito Especial (Art. 96, caput, da Lei n. 9.504/97) ............................... 155
CAPTULO III - DOS FEITOS CRIMINAIS ..................................................................... 156
Seo I - Disposies Gerais ....................................................................................... 156
Seo II - Da Competncia ........................................................................................... 156
Seo III - Do Inqurito Policial ................................................................................... 157
Seo IV - Do Processo-Crime .................................................................................... 159
Seo V Da aplicao da Lei n. 9.099/95 ................................................................ 162
Seo VI - Da Suspenso Condicional do Processo ................................................ 165
Seo VII - Dos Prazos ................................................................................................. 166
Seo VIII - Do Habeas Corpus ................................................................................... 167
Seo IX - Da Priso .................................................................................................... 167
Seo X - Da Apreenso de Valores Pecunirios ...................................................... 168
Seo XI Da sentena ................................................................................................ 168
Seo XII - Da Execuo .............................................................................................. 169
Seo XIII Dos Bens Apreendidos.............................................................................170

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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE MATO GROSSO DO SUL
CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL

PROVIMENTO N. 16/12-CRE/MS

Aprova o Manual de Prticas Cartorrias dos Cartrios Eleitorais


desta Circunscrio.
O Corregedor Regional do Tribunal Regional Eleitoral do Estado do
Mato Grosso do Sul, no uso da competncia que lhe conferem os
artigos 14 e 15, da Resoluo n. 165/97 Regimento Interno da
Corregedoria Regional Eleitoral, de 05 de junho de 1997, e, ainda,
os artigos 27, XX, e 32, da Resoluo n. 170/97 Regimento
Interno desta Corte Eleitoral, de 18 de dezembro de 1997,

CONSIDERANDO a necessidade de atualizao das Normas de


Servio dos Cartrios Eleitorais do Estado do Mato Grosso do Sul, dada diversidade de
atos normativos supervenientes a esse diploma, em sua primeira edio;
CONSIDERANDO a necessidade de uniformizao e consolidao
das orientaes e normas pertinentes aos servios eleitorais, objetivando a melhor
funcionalidade dos cartrios eleitorais;
CONSIDERANDO ser incumbncia da Corregedoria Regional
Eleitoral exercer a superviso, disciplina, controle e orientao administrativa dos servios
eleitorais, bem como a fiscalizao direta do exato cumprimento da legislao eleitoral e,
em especial, das instrues contidas na Resoluo TSE n. 21.538, de 03.11.2003,

RESOLVE:
Art. 1. Fica aprovado o Manual de Prticas Cartorrias dos
Cartrios Eleitorais desta Circunscrio, disponvel na pgina desta Corregedoria na

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intranet, que regular o exerccio da funo correicional e a execuo dos servios nas
Zonas Eleitorais.
Art. 2. O Corregedor Regional Eleitoral estabelecer, por
provimento, o procedimento especfico para a atualizao que se fizer necessria ao
Manual ora baixado.
Art. 3. Os cartrios eleitorais promovero as adequaes que se
fizerem necessrias fiel observncia das disposies do presente Manual, no prazo de
30 (trinta) dias a contar da publicao deste provimento.
Art. 4. Este provimento entrar em vigor 30 (trinta) dias aps a data
de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio, especialmente o
PROVIMENTO N. 01/09-CRE/MS, de 19 de janeiro de 2009.
Campo Grande - MS, 03 de dezembro de 2012.
Des. Joenildo de Sousa Chaves
Corregedor Regional Eleitoral

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INTRODUO

Este Manual de Prticas Cartorrias destina-se a oferecer aos Cartrios


Eleitorais, Central de Atendimento ao Eleitor e Postos de Atendimento Eleitoral,
instrumento que possa nortear o desenvolvimento das atividades dirias, garantindo a fiel
execuo das leis e instrues, a boa ordem e celeridade dos servios eleitorais, a
melhoria do atendimento ao eleitor, bem como a prestao jurisdicional eleitoral.

Dessa forma, busca-se com o Manual, dada a diversidade de provimentos,


portarias, circulares, despachos normativos, instrues, orientaes, ordens de servio e
comunicados outros, que, por sua natureza e/ou convenincia, devam ser mantidos,
revistos e atualizados, uniformizar e consolidar as rotinas procedimentais que so
inerentes atividade cartorria e prestao dos servios eleitorais.

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TTULO I
DOS JUZOS ELEITORAIS E
FUNO CORREICIONAL

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CAPTULO I
DOS JUZOS ELEITORAIS
Seo nica
Disposies Gerais
1. A jurisdio eleitoral de primeiro grau ser exercida na abrangncia
territorial da respectiva zona eleitoral, pelo perodo de dois anos, por juiz de direito
designado nos termos da Resoluo TSE n. 21.009/02, e suas alteraes, e da
Resoluo TRE/MS n. 369/07.
2. O juiz eleitoral, ato contnuo assuno das funes eleitorais, comunicar
ao Corregedor Regional Eleitoral o incio de suas atividades na zona eleitoral (Resoluo
TRE/MS n. 369/07, art. 8., 1.), procedendo, de igual modo, em seus afastamentos. Da
posse do juiz eleitoral ser lavrado respectivo termo, em duas vias: uma, ser arquivada
em pasta prpria, no cartrio eleitoral; outra, encaminhada Secretaria de Gesto de
Pessoas.
3. Nas faltas, frias ou impedimentos do titular, a jurisdio eleitoral ser
exercida pelo mesmo substituto na Justia Comum, observando a tabela de substituies
do Poder Judicirio Estadual. Nas zonas eleitorais da Capital, as substituies dar-se-o
nos termos do art. 11, 3., da Resoluo TRE/MS n. 369/07.
4. Se no prazo de 5 (cinco) dias, contados da data de sua designao, o juiz
substituto no assumir suas funes, o cartrio far comunicao do fato Corregedoria
Regional Eleitoral.
5. O juiz eleitoral deve despachar todos os dias na sede da zona eleitoral
(CE, art. 34), onde presidir as audincias em dia e hora previamente designados,
mantendo-se informado das atividades desenvolvidas pelo cartrio.
6. Os servidores do cartrio sero, permanentemente, instrudos pelo juiz
eleitoral quanto correta execuo das atividades administrativas e processuais.
7. Sem prejuzo das atribuies conferidas pelo Cdigo Eleitoral e legislao
pertinente, compete ao juiz eleitoral exercer quaisquer outras atividades necessrias ao
bom ordenamento, presteza e finalizao dos servios eleitorais.

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CAPTULO II
DO CARTRIO ELEITORAL
Seo I
Disposies Gerais
8. O cartrio eleitoral funcionar vinculado a um juzo eleitoral, sendo
responsabilidade do chefe de cartrio, sob a superviso do magistrado, sua administrao
geral e a prestao dos servios eleitorais. A zona eleitoral ser dotada de servidores do
quadro permanente do Tribunal Regional Eleitoral e servidores pblicos requisitados (Lei
n. 6.999/82).
9. O horrio de funcionamento dos Cartrios Eleitorais, Central de
Atendimento ao Eleitor e Postos de Atendimento Eleitoral localizados na Capital ser
fixado pelo Corregedor Regional Eleitoral, mediante portaria. O horrio de funcionamento
dos Postos de Atendimento Eleitoral localizados no interior do Estado ser fixado pelo juiz
eleitoral competente.
10. O cartrio poder funcionar, em regime de planto, nas situaes e limites
estabelecidos pela Corregedoria Regional Eleitoral, nos casos previstos em lei ou por
determinao do Tribunal Superior Eleitoral.
11. O juiz eleitoral poder, excepcionalmente, por imperiosa necessidade,
autorizar o fechamento do cartrio ou o encerramento antecipado do expediente ao
pblico, mediante a expedio de portaria especfica, a qual conter, obrigatoriamente, a
informao acerca da suspenso dos prazos processuais.
12. Na situao descrita acima, a portaria dever ser publicada no Dirio
eletrnico da Justia Eleitoral e o juiz eleitoral diligenciar para que seja dada a ampla
divulgao aos jurisdicionados sobre a suspenso dos trabalhos do cartrio eleitoral,
encaminhando cpia Corregedoria Regional Eleitoral, por meio eletrnico.
13. O ponto facultativo decretado por rgo diverso desta Justia
Especializada no altera o normal funcionamento dos servios nos cartrios eleitorais.
Seo II
Dos Deveres dos Servidores
14. Cumpre, em geral, a todos os servidores lotados na zona eleitoral exercer
suas funes com zelo, dignidade e probidade, obedecendo s disposies dos arts. 116
e 117 da Lei n. 8.112/90.
15. Destacam-se como deveres especiais dos servidores:
I atender ao pblico com cortesia e eficincia, zelando pela excelncia dos
servios prestados pela Justia Eleitoral (Ofcio-Circular n. 41/06CGE), garantindo
atendimento preferencial s pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida, idosos,
gestantes e lactantes, com prioridade em filas e/ou servios de atendimentos
personalizados (Lei n. 10.048/00);

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11

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

II comparecer diariamente ao local de trabalho no horrio fixado;


III exercer pessoalmente suas funes, s podendo afastar-se em gozo de
licena, frias, dispensa, convocao do Tribunal Regional para treinamentos, ou para
exercer tarefa de natureza pblica relevante, devidamente autorizado;
IV assinar documentos ou termos, por fora de suas atribuies e facilitar s
autoridades competentes a fiscalizao de suas atividades;
V cumprir, nos prazos fixados, os atos e as providncias que lhe so afetos
ou forem determinados pelo juiz eleitoral;
VI tratar com urbanidade a todos com quem se relaciona no exerccio de
suas funes;
VII estar atualizado com as leis, regulamentos, regimentos, instrues e
ordens de servios relacionados s suas funes;
VIII utilizar de forma correta a senha de acesso aos sistemas operacionais,
vedado seu fornecimento aos demais servidores ou pessoas estranhas Justia Eleitoral;
IX acompanhar diariamente as publicaes no Dirio eletrnico da Justia
Eleitoral;
X acessar, no mnimo, 3 (trs) vezes ao dia, a intranet e o correio eletrnico
funcional, observando as orientaes disponibilizadas pela Corregedoria Regional e
demais setores do Tribunal Regional Eleitoral.
16. vedado aos servidores do cartrio responder, sobre matria eleitoral, s
consultas que lhes forem feitas, em tese, por autoridade pblica, candidato, partido
poltico ou terceiros, orientando aos interessados que dirijam o expediente ao rgo
competente (CE, art. 30, VIII).
16-A. vedado, ainda aos servidores do cartrio, receberem valores
pecunirios a qualquer ttulo, salvo se decorrentes de apreenso ou a ttulo de fiana, os
quais sero depositados, de imediato, em conta aberta em nome do juzo. (Redao
inserida em 15/06/2015. Entrada em vigor em 17/06/2015. Protocolo n. 19.021/2015).

Subseo I
Das Atribuies do Chefe de Cartrio
17. A chefia de cartrio das zonas eleitorais do estado ser exercida nos
termos da Portaria n. 56/2007PRE/TRE/MS.

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CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

18. Ao chefe de cartrio incumbe as atribuies inerentes s atividades


administrativas e processuais, competindo-lhe, em especial, com o auxlio dos demais
servidores do cartrio eleitoral e sob a superviso do juiz eleitoral:
I planejar e organizar as atividades administrativas do cartrio, tomando as
decises e providncias necessrias ao seu correto desenvolvimento, propondo ao juiz
eleitoral as que no forem de sua competncia;
II acompanhar e organizar, de preferncia em meio eletrnico, reduzindo o
uso de papel, a legislao eleitoral, as orientaes e normas do Tribunal Superior
Eleitoral, Tribunal Regional Eleitoral, Corregedoria-Geral Eleitoral, Corregedoria Regional
Eleitoral e demais instrues recebidas, promovendo estudos com os demais servidores;
III executar imediatamente, ou nos prazos estabelecidos, as determinaes
provenientes dos seus superiores hierrquicos, prestando-lhes as informaes
necessrias;
IV orientar os servidores do cartrio quanto forma de execuo das
atividades que lhe forem incumbidas, levando em conta suas aptides e habilidades
funcionais e supervisionar a execuo dos servios no cartrio;
V realizar o levantamento das necessidades do cartrio, subsidiando a
elaborao da proposta oramentria anual;
VI solicitar o material de consumo, bens e equipamentos necessrios ao
desenvolvimento das atividades do cartrio;
VII inventariar os bens pertencentes Justia Eleitoral, nos termos do
solicitado pelo setor competente;
VIII organizar e controlar a utilizao dos formulrios de ttulos eleitorais, nos
moldes estabelecidos na legislao em vigor;
IX manter o acervo do cartrio sob sua guarda e fiscalizao, zelando pela
economia do material de consumo, conservao e manuteno preventiva dos
equipamentos e dependncias do cartrio eleitoral;
X observar a norma e instrues para realizao de despesa com
suprimento de fundos e prestao de contas (Resoluo TSE n. 21.653/04);
XI atuar como fiscal nos contratos firmados pelo Tribunal Regional que
envolver a zona eleitoral, atestando, quando necessrio, a regularidade dos bens e/ou
servios prestados nas notas fiscais, faturas (contas de gua, luz, telefone etc.);
XII controlar a distribuio dos expedientes referentes s comunicaes de
condenao criminal e extino de punibilidade, interdio e seu levantamento, bito,
conscrio e licenciamento (ato de excluso da praa do servio ativo de uma Fora
Armada, aps o trmino do tempo de servio militar inicial, com sua incluso na reserva);

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CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

XIII redigir os expedientes elaborados no cartrio;


XIV expedir editais e certificar a publicao no Dirio eletrnico da Justia
Eleitoral ou, conforme o caso, a data e hora de afixao e desafixao no local de
costume;
XV encaminhar ao setor competente os expedientes a serem publicados no
Dirio eletrnico da Justia Eleitoral, fazendo conferncia prvia de seu inteiro teor;
XVI providenciar os livros necessrios aos registros em geral, zelando por
sua correta escriturao e organizao;
XVII arquivar os documentos, livros e papis que estejam sob a guarda e
responsabilidade do cartrio;
XVIII elaborar e subscrever, na forma da lei, editais e certides relativas aos
assentamentos e/ou registros constantes em cartrio ou no cadastro eleitoral;
XIX zelar pela fidedignidade das inseres no Sistema de Acompanhamento
de Documentos e Processos (SADP WEB), praticando os atos ordinatrios (CPC, art.
162, 4., Lei n. 10.842/04, art. 4. e Provimento n. 04/10-CRE/MS);
XX controlar a tramitao dos processos e promover sua atualizao no
SADP WEB, cumprindo fielmente os procedimentos de rotina;
XXI verificar a correta anotao dos registros de carga e concluso dos
processos com vista ao Ministrio Pblico ou advogados e conclusos; Redao alterada.
Insero em 30/10/2013. Entrada em vigor em 04/11/2013. Protocolo n. 32.287/2013.
XXII velar pela observncia dos prazos legais, solicitando ao Ministrio
Pblico e advogados, findos os prazos estabelecidos em lei ou pelo juiz eleitoral, a
devoluo dos autos que lhes forem entregues;
XXIII verificar mensalmente, por meio do relatrio mensal de atividades, os
processos em andamento, que se encontram sem movimentao, levando ao
conhecimento do juiz eleitoral;
XXIV certificar, nos autos, o decurso dos prazos e a prtica dos atos
processuais;
XXV expedir declaraes e certides, mandados e cartas;
XXVI subscrever, por determinao do juiz, os ofcios, mandados de citao,
intimaes, notificaes, bem como numerar e rubricar folhas de livros, desde que
autorizado por portaria especfica (CF/88, art. 93, XIV e CPC, arts. 162, 4. e 225, VII);
XXVII acompanhar a pauta de audincias, adotando as medidas cabveis
sua realizao, lavrando os termos de assentada em audincia;

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[A1] Comentrio: Redao


anterior: verificar a correta
anotao no livro de carga dos
processos com vista ao
Ministrio Pblico ou
advogados e conclusos;

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XXVIII efetuar a carga dos mandados entregues aos oficiais de justia,


acompanhar e controlar semanalmente os prazos para o cumprimento dos mandados,
anotando a devida baixa quando de sua devoluo;
XXIX prestar as informaes sobre o andamento dos feitos, ressalvados os
casos de segredo de justia;
XXX - informar a rea de execuo do Tribunal Regional (SAF/TRE/MS)
quando da abertura de contas bancrias em nome do juzo eleitoral;
XXXI solicitar instituio bancria extrato trimestral das contas abertas em
nome do juzo eleitoral, referentes fiana, valores apreendidos e outros, informando
Corregedoria no relatrio mensal de atividades;
XXXII oficiar, semestralmente, s polcias Militar, Civil e Federal,
comunicando a renovao de validade de mandado de priso nas aes penais que
aguardam a captura do ru;
XXXIII oficiar s polcias Militar, Civil e Federal, comunicando a expedio
de contra-mandado, quando houver revogao da deciso que determinou a priso;
XXXIV arquivar os processos com trnsito em julgado e encaminhar ao
Tribunal os que se encontrarem em grau de recurso;
XXXV analisar a regularidade das prestaes de contas anuais dos
diretrios municipais dos partidos e, nas eleies municipais, as contas de campanha
eleitoral dos candidatos e comits financeiros;
XXXVI providenciar os meios necessrios realizao da correio e atuar
como secretrio nos trabalhos, quando for presidida pelo juiz eleitoral, observando os
procedimentos e prazos de execuo;
XXXVII postar as correspondncias e encomendas do cartrio eleitoral,
utilizando os servios contratados pelo Tribunal Regional Eleitoral, observando as
instrues do setor competente;
XXXVIII observar aos prazos e procedimentos estabelecidos para solicitao
de dirias, indenizao de despesas com transporte ou combustvel etc.;
XXXIX promover, com a expressa autorizao do juiz eleitoral e observando
as instrues especficas baixadas por este Tribunal, a eliminao de documentos;
XL zelar pela atualizao dos dados da zona eleitoral disponveis no sistema
ELO, na internet/intranet (Ofcio-Circular n. 16/07CGE e Provimento n. 01/05CGE);
XLI cumprir as instrues de instalao, utilizao e atualizao dos
softwares e sistemas informatizados disponibilizados e autorizados pelo Tribunal,
fazendo-se, quando necessrio, a respectiva cpia de segurana;

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15

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

XLII enviar Corregedoria Regional Eleitoral, via Sistema de Inspees e


Correies Eleitorais - SICEL, at o dia 10 (dez) do ms subsequente, o relatrio mensal
de atividades do cartrio eleitoral (Provimento n. 01/11CRE/MS);
XLIII reunir dados para a elaborao do relatrio anual de atividades
cartorrias, encaminhando-o Corregedoria Regional Eleitoral, quando solicitado;
XLIV comunicar ao juiz eleitoral seus afastamentos e, Corregedoria
Regional Eleitoral, por meio eletrnico, seus afastamentos e do juiz eleitoral, informando o
perodo e o nome dos substitutos;
XLV propor ao juiz a requisio de servidores, bem como sua dispensa, nos
termos da legislao pertinente, envidando esforos para manter preenchidas as vagas
de servidores requisitados (Lei n. 6.999/82);
XLVI controlar o prazo de expirao das requisies de servidores,
comunicando o seu trmino ao setor competente com antecedncia mnima de 90
(noventa) dias (Ofcio-Circular n. 11/10-GAB/CRE/MS), para providncias cabveis;
XLVII sugerir ao magistrado a realizao de treinamento para atualizao e
aperfeioamento dos servidores do cartrio;
XLVIII controlar o desempenho, a assiduidade e a pontualidade dos
servidores do cartrio;
XLIX organizar a escala de frias e compensao do banco de horas dos
servidores, submetendo apreciao do juiz eleitoral;
L exercer ao disciplinar sobre seus subordinados, representando ao juiz
eleitoral, quando necessrio;
LI informar, mensalmente, a assiduidade dos servidores requisitados aos
rgos pblicos de origem;
LII manter atualizado os registros e dados cadastrais do juiz eleitoral,
representante do Ministrio Pblico Eleitoral e servidores do cartrio;
LIII orientar e acompanhar se os servidores observam os procedimentos
pertinentes as operaes de alistamento, transferncia, reviso, 2 via, justificativa,
suspenso de direitos polticos, restabelecimento, atualizao e/ou regularizao de
inscries eleitorais (Resoluo TSE n. 21.538/03 e Provimento n. 06/09CGE);
LIV supervisionar todas as atividades do Posto de Atendimento Eleitoral
(PAE), em especial os requerimentos de alistamento eleitoral e os ttulos impressos;
LV adotar as medidas necessrias preparao e realizao das eleies,
observando as instrues expedidas pelo Tribunal Superior Eleitoral e Tribunal Regional
Eleitoral, nos prazos estabelecidos no Calendrio Eleitoral;

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16

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

LVI manter atualizado o cadastro de mesrios e auxiliar o magistrado nas


instrues aos mesrios (CE, art. 122);
LVII solicitar, mediante autorizao do juiz eleitoral, os recursos humanos
necessrios ao desenvolvimento dos trabalhos eleitorais, orientar e supervisionar as
atividades dos tcnicos contratados, estagirios e auxiliares da justia eleitoral;
LVIII solicitar os recursos materiais necessrios realizao das eleies,
zelando pela correta utilizao dos mesmos;
LIX vistoriar os locais de votao, mantendo cadastro atualizado (endereo,
estado geral de conservao do prdio, instalaes eltricas, condies de acessibilidade,
etc., inclusive indicando nome, telefone e endereo do responsvel pelo prdio);
LX processar os requerimentos, aes e recursos pertinentes ao pleito, com
observncia legislao vigente;
LXI exercer outras atividades inerentes ao cargo ou que lhe forem atribudas
pela autoridade judiciria competente.
19. Cumpre ao chefe de cartrio despachar regularmente com o juiz,
mantendo-o informado das atividades desenvolvidas no cartrio.
20. O exerccio da funo de oficial de justia incompatvel com as
atribuies do chefe de cartrio. Excepcionalmente, nos casos previstos na norma em
vigor, o chefe cartrio poder atuar como oficial de justia ad hoc, desde que prvia e
regularmente autorizado (Resoluo TRE/MS n. 377/07, art. 2., 2.).
Subseo II
Das Atribuies dos Demais Servidores do Cartrio
21. Aos demais servidores lotados no cartrio, que no ocupam a funo de
chefe, alm dos deveres elencados no item 15, incumbir:
I atender ao pblico com presteza e cortesia e cumprir prontamente s
ordens de seus superiores hierrquicos;
II executar os servios cartorrios segundo as orientaes dos superiores e
em conformidade com este Manual, solicitando orientao quanto s dvidas e
dificuldades na sua execuo;
III exercer, quando nomeado, as funes de oficial de justia ad hoc;
IV comunicar ao chefe de cartrio as irregularidades verificadas na
execuo dos servios;
V velar pelo uso adequado dos recursos materiais disposio do cartrio,
pautando sempre pela economia e conservao dos mesmos.
22. dever, ainda, dos demais servidores lotados no cartrio desenvolver,
alm das atividades inerentes ao seu cargo, todas que forem determinadas pela

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17

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

autoridade judiciria, bem como as delegadas pelo chefe de cartrio, exceto quando
manifestamente ilegais (Lei n. 8.112/90, art. 116, IV).
Seo III
Dos Oficiais de Justia
23. O juiz eleitoral designar, mediante portaria especfica, o servidor que
atuar como oficial de justia ad hoc na circunscrio da respectiva zona eleitoral.
24. A designao mencionada no item 23 recair, preferencialmente, dentre
os servidores lotados na zona eleitoral (Resoluo TRE/MS n. 377/07, art. 2., 1.).
25. vedado o exerccio da funo de oficial de justia ad hoc aos estagirios,
prestadores de servio terceirizados, pessoa filiada a partido poltico ou que desenvolva
atividade profissional incompatvel com o desempenho desse encargo (Resoluo
TRE/MS n. 377/07, art. 2., 3.).
26. Na portaria de designao dos oficiais de justia ad hoc, alm do nome
dos respectivos servidores nomeados, dever constar a designao do respectivo cargo e
rgo de origem (Ofcio-Circular n. 38/10-GAB/CRE/MS).
27. O procedimento de designao de oficias de justia, as atribuies da
funo e demais disposies esto previstas na Resoluo TRE/MS n. 377/07.
Seo IV

Dos Postos de Atendimento Eleitoral


28. Objetivando proporcionar maior acessibilidade aos servios eleitorais,
poder ser instalado Posto de Atendimento Eleitoral (PAE), precedida de autorizao
deste Tribunal, cabendo ao cartrio eleitoral, nos postos instalados no interior e, a CAE,
nos postos da Capital, manter o controle das atividades desenvolvidas.
29. Caber ao servidor responsvel pelo atendimento no PAE, alm das
obrigaes contidas no item 21:
I atendimento e orientao ao eleitor, com prestao de informaes
relativas ao cadastro eleitoral, observando os limites previstos no art. 29 da Resoluo
TSE n. 21.538/03;
II emitir guia de multa (GRU) e registrar pagamento de multa por ausncia as
urnas e efetuar o lanamento do cdigo de ASE 078 (quitao de multa) motivo/forma 1
(recolhimento);
III fornecer certido de quitao eleitoral emitida pelo sistema ELO;
IV efetuar as operaes de alistamento eleitoral, transferncia, reviso dos
dados cadastrais e segunda via do ttulo eleitoral, conferindo o requerimento e a
documentao necessria;
V entregar os ttulos eleitorais e preparar e enviar os RAEs ao cartrio
eleitoral ou Central de Atendimento Eleitoral (CAE);

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18

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

VI solicitar ao chefe de cartrio ou ao chefe da CAE os materiais de consumo


necessrios ao bom andamento dos servios;
VII conservar as instalaes e os materiais de uso permanente, informando
ao chefe de cartrio ou ao chefe da CAE os reparos a serem efetuados.
30. O chefe de cartrio ou o chefe da CAE mantero rgido controle do
recebimento e entrega dos formulrios de requerimento de alistamento eleitoral, dos
ttulos impressos e de toda documentao oriunda do posto, sendo vedada a interferncia
de pessoas estranhas Justia Eleitoral.
31. Caber, ainda, ao chefe de cartrio ou a chefia imediata o treinamento e a
superviso do servidor do posto, supervisionando todas as atividades desenvolvidas.
CAPTULO III
DO OFCIO DE JUSTIA NOS CARTRIOS ELEITORAIS
Seo I
Disposies Gerais
32. O cartrio eleitoral desempenha, enquanto ofcio de justia, funes
idnticas aos cartrios da justia comum, preservando as peculiaridades inerentes s
atividades desenvolvidas pela Justia Eleitoral.
33. Os procedimentos relativos organizao e registro de documentos,
termos e atos cartorrios dar-se-o por meio da anotao em livros e/ou sistemas
informatizados, sob a responsabilidade do chefe de cartrio, que ser auxiliado pelos
demais servidores.
34. Os servidores, ao expedirem certides de livros, autos e papis que
estejam sob a guarda e responsabilidade da zona eleitoral, daro sua f pblica, fazendo
constar o nmero e a pgina do livro, autos ou pasta a que se referem.
35. A escriturao dos livros e papis deve ser feita por extenso, em vernculo
e sem abreviaturas, utilizando-se tinta indelvel de cor preta ou azul, sendo vedada a
insero de aspas ou do termo idem, repetindo-se o lanamento a cada novo registro.
36. Na escriturao dos livros e papis, evitar-se-o erros, omisses,
emendas, rasuras, sobrescritos, borres ou entrelinhas, proibindo-se o uso de borrachas,
corretivos ou qualquer outro meio mecnico/qumico.
37. As ressalvas, quando necessrias, efetuar-se-o, de forma legvel e
autenticada, antes da subscrio do ato.
38. As anotaes de sem efeito sero acompanhadas da data e assinatura
de quem as fez.
39. Ser colhida a assinatura do juiz, promotor, procuradores, partes,
testemunhas e serventurios em livros, autos e papis imediatamente a prtica do ato.

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CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

40. Ser lanado, abaixo de todas as assinaturas, o(s) nome(s) por extenso
do(s) signatrio(s), sendo vedada a assinatura de papis em branco. Nos autos e livros
no sero admitidos espaos em branco.
41. vedado o lanamento nos autos de cotas marginais ou interlineares, ou
sublinhar palavras ou expresses, tinta, lpis ou marca-texto, devendo o cartrio ou a
parte, ao constatar a irregularidade, comunicar ao juiz eleitoral. Os espaos em branco
sero inutilizados com traos horizontais ou diagonais.
42. Nos termos e atos em geral, a qualificao das pessoas ser a mais
completa possvel, contendo sempre que possvel o nmero do documento de identidade
e rgo emissor, nmeros do CPF e da inscrio eleitoral, nacionalidade, naturalidade,
estado civil, filiao, profisso, endereos profissional e residencial (constando rua,
nmero, complementos, bairro, cidade, UF e, telefone, se houver).
43. Os livros e pastas, em uso ou encerrados, devem ser conservados em
local adequado e seguro e, sendo o caso, classificados e encadernados.
44. O extravio ou danificao de livro ou documento ser comunicado,
imediatamente, ao juiz, para apurao dos fatos. A restaurao ser feita, o mais breve
possvel, sob a superviso do juiz, vista dos elementos existentes em cartrio.
Seo II
Dos Livros e Classificadores Obrigatrios
45. O cartrio eleitoral manter livros obrigatrios, que podem ser de folhas
presas, caso em que sero manuscritos; ou de folhas soltas, formados mediante
traslados, cpias reprogrficas, ou desenvolvidas em programas de computador, e
encadernados aps seu encerramento.
46. vedada a colagem de documentos e papis em livro de folhas presas.
47. Os livros, em mdia com duzentas folhas, sero abertos e encerrados pelo
juiz, que as rubricar. vedada a lavratura concomitante dos termos de abertura e
encerramento, consignando neste ltimo as ocorrncias que entender imprescindveis.
48. No termo de abertura do livro constaro o seu nmero e a declarao de
estarem rubricadas suas folhas, finalidade, serventia, data, nome e assinatura do juiz.
49. Os livros recebero nmero de ordem, no renovvel anualmente.
50. Os registros sero sempre integrais, mesmo que ultrapassem duzentas
folhas, devendo o chefe de cartrio certificar a ocorrncia no termo de encerramento.
51. No sero numeradas as capas, termos de abertura e de encerramento.
52. A rubrica, nas pginas dos livros de folhas soltas, ser efetuada no
momento de seu registro.

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20

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53. Os registros efetuados em todos os livros devero conter nmero e ano,


com numerao renovvel anualmente.
54. Os livros possuem campos de preenchimento obrigatrio e no espao
destinado s observaes ser anotado o destino do documento.
Subseo I
Dos Livros em Espcie
55. Os cartrios eleitorais mantero, obrigatria e devidamente escriturados,
at que sejam substitudos por outro meio de registro dos atos, os seguintes livros:
I Atas;
[A2] Comentrio: Redao
anterior: Carga de Autos ao
Ministrio Pblico, Carga de
Autos aos Advogados e
Concluso;

II Redao excluda em 30/10/2013. Protocolo n. 32.287/2013.


III Redao excluda em 07/04/2014. Protocolo n. 32.288/2013.;
IV Registro de Multas Eleitorais;

[A3] Comentrio: Redao


anterior: Carga de Mandados;

V Termo de Fiana;
VI Redao excluda em 07/08/2014. Protocolo n. 26.754/2014
56. O Livro de Atas, organizado cronologicamente em folhas soltas, conter
cpias das atas das reunies, visitas especiais e solenidades realizadas (instalao do
cartrio, sorteio da ordem do nmero dos candidatos na cdula, diplomao de eleitos,
etc.), alm de eventos outros cujos registros sejam de valor histrico Justia Eleitoral.
57. As atas recebero numerao de ordem, seqencial e cronolgica,
renovvel anualmente e tero suas folhas numeradas.
58.Redao excluda em 30/10/2013. Protocolo n. 32.287/2013.
59. Os autos retirados devem ser restitudos nos prazos fixados pela lei ou
pelo juiz eleitoral, devendo o cartrio verificar, semanalmente, se h cargas com prazos
de devoluo vencidos.Redao alterada. Insero em 30/10/2013. Entrada em vigor
em 04/11/2013. Protocolo n. 32.287/2013.
60. Expirado o prazo, sem a restituio dos autos, o cartrio providenciar sua
cobrana, mediante contato telefnico ou correio eletrnico.
61. No atendida solicitao, o cartrio certificar a ocorrncia informando
ao juiz eleitoral que determinar a intimao para devoluo dos autos em 24 (vinte e
quatro) horas, observando-se o disposto nos arts. 193 e seguintes, do Cdigo de
Processo Civil.
62. Todos os registros de carga e concluso recebero as correspondentes
baixas no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos SADP WEB no
momento da restituio dos autos. As restituies tambm devem ser certificadas nos

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

21

[A4] Comentrio: Redao


anterior: Registro de Objetos
Apreendidos.

[A5] Comentrio: Redao


anterior: Os Livros de Carga de
Autos ao Ministrio Pblico
Eleitoral e aos Advogados e o
de Concluso sero utilizados
para anotar a retirada de
quaisquer autos do cartrio por
representante do Ministrio
Pblico Eleitoral, advogados
(partes) ou pelo juiz, e
contero obrigatoriamente os
seguintes campos:I data da
carga/concluso; II nmero
do processo; III natureza do
feito; IV partes; V nome de
quem recebeu os autos (se
advogado, mencionar o
nmero do registro na OAB, o
endereo, o telefone e e-mail);
VI assinatura de quem
recebeu os autos; VII data
da devoluo e assinatura do
servidor.
[A6] Comentrio: Redao
anterior: Os autos retirados
devem ser restitudos nos
prazos fixados pela lei ou pelo
juiz eleitoral, devendo o
cartrio verificar,
semanalmente, se h cargas
com prazos de devoluo
vencidos no respectivo livro.

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autos com a meno da data do seu recebimento em cartrio. Redao alterada.


Insero em 30/10/2013. Entrada em vigor em 04/11/2013. Protocolo n. 32.287/2013.
63. Redao excluda em 30/10/2013. Protocolo n. 32.287/2013.
64. Redao excluda em 07/04/2014. Protocolo n. 32.288/2013.
65. Redao excluda em 07/04/2014. Protocolo n. 32.288/2013.
66. Redao excluda em 07/04/2014. Protocolo n. 32.288/2013.
67. Redao excluda em 07/04/2014. Protocolo n. 32.288/2013.
68. O Livro de Registro de Multas Eleitorais, em folhas soltas, destina-se ao
registro das multas eleitorais arbitradas e no pagas previstas no Cdigo Eleitoral e na Lei
n. 9.504/97, observada as disposies Portaria TSE n. 288/05 e Resoluo TSE n.
21.975/04.
69. O registro da multa conter, obrigatoriamente, as seguintes informaes:
I nmero de ordem, seqencial e cronolgica;
II nmero do processo que deu origem multa;
III nome, qualificao, CPF do devedor ou CNPJ, inscrio eleitoral,
inclusive dos devedores solidrios, se houver, e endereo;
IV dispositivo legal infringido;

[A8] Comentrio: Redao


anterior: As zonas eleitorais
podero utilizar livros de carga
distintos para advogados e
Ministrio Pblico Eleitoral.
[A9] Comentrio: Redao
anterior: O Livro de Carga de
Mandados, em folhas presas,
ser utilizado somente para a
anotao dos mandados
entregues aos oficiais de
justia, contendo,
obrigatoriamente, os seguintes
campos:
I nmero do mandado;
II nmero do processo a que
se refere;
III natureza do feito;
IV nome e assinatura do
oficial de justia;
V data da entrega do ... [1]
[A10] Comentrio: Redao
anterior: Sero tambm
registradas no Livro de Carga
de Mandados as peties que,
por despacho judicial, sirvam
como tal.

V o valor da multa aplicada em algarismos e por extenso;


VI datas da publicao ou notificao da deciso;

[A11] Comentrio: Redao


anterior: Os mandados, assim
que restitudos, sero
imediatamente juntados aos
autos correspondentes e sua
devoluo anotada no livro na
presena do oficial de justia.

VII data do trnsito em julgado da deciso;


VIII termo final do prazo para recolhimento da multa;
IX data do registro da multa;
X assinatura do juiz eleitoral ou chefe de cartrio;
XI data da comunicao da liquidao da dvida (nmero e data do
documento recebido da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional ou apresentado pelo
devedor, que comprova o pagamento da dvida);
XII observaes.
70. O Livro de Termo de Fiana, em folhas soltas, destina-se ao registro dos
termos de fiana, nos moldes do art. 329 do Cdigo de Processo Penal.
71.Redao excluda em 07/08/2014. Protocolo n. 26.754/2014.

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[A7] Comentrio: Redao


anterior: Todos os registros de
carga recebero, na presena
do interessado, as
correspondentes baixas no
livro, no momento da
restituio dos autos. As
restituies tambm devem
ser certificadas nos autos com
a meno da data do seu
recebimento e anotadas no
sistema de registro e
acompanhamento processual.

22

[A12] Comentrio: Redao


anterior: facultada a abertura
de livro de carga de mandado,
em folhas soltas,
exclusivamente para o registro
dos mandados de intimao
de mesrios entregues ao
oficial de justia, obedecendo
aos campos mnimos do item
... [2]
[A13] Comentrio: Redao
anterior: O Livro de Registro de
Objetos Apreendidos, em
folhas presas, destina-se ao
registro de objetos e valores
apreendidos e ter,
obrigatoriamente, os seguintes
dados: I - nmero de ordem; II
data da apreenso; III ... [3]

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72. Todas as sentenas, decises ou despachos judiciais realizados em


processos devero ser transcritos integralmente no SADP WEB.
73. O chefe de cartrio, quando entender necessrio organizao dos
trabalhos, poder propor ao juiz eleitoral a adoo de outros livros.
74. No Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP
WEB), de utilizao obrigatria nos cartrios eleitorais, sero protocolados todos os
documentos/expedientes e autuados todos os procedimentos administrativos e processos
judiciais existentes na zona eleitoral (Provimento n. 07/05CRE/MS), conforme rol de
classes processuais indicadas no anexo do Provimento n. 04/10CRE/MS.
75. Os livros que tiverem seu uso descontinuado, por no serem mais
considerados obrigatrios, sero encerrados e permanecero arquivados em cartrio,
para eventuais consultas.
Subseo II
Dos Classificadores
76. Os cartrios eleitorais, objetivando a melhor organizao e manuseio do
seu expediente, possuiro, obrigatoriamente, os seguintes classificadores:
I portarias;
II documentos e ofcios recebidos;
III documentos e ofcios expedidos;
IV editais;
V partidos polticos;
VI comunicao de bitos;
VII inventrio;
VIII inspees e correies;
IX funcional;
X interdio e conscrio.
77. A pasta Portarias ser utilizada para arquivar as portarias expedidas pelo
juzo eleitoral.
78. Ser encaminhada Corregedoria Regional Eleitoral, to somente, cpia
de portaria que dispuser sobre fechamento e alterao de horrio de funcionamento do
cartrio e posto de atendimento eleitoral, por meio eletrnico.

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23

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

79. Os documentos e ofcios recebidos, aps o protocolo, registro e


submisso a despacho judicial (excetuados aqueles referentes aos partidos polticos,
interdio e conscrio e as comunicaes de bitos, que j possuem pasta prpria),
concludas as providncias, devero ser guardados em pastas prprias em ordem
cronolgica de chegada ao cartrio eleitoral, com a observao ou referncia indicativa do
seu cumprimento no rodap da folha inicial.
80. A pasta denominada Editais ser utilizada para o arquivo de todos os
editais expedidos pelo cartrio, com anotao da data e hora de sua afixao e
desafixao. Se publicados no Dirio eletrnico da Justia Eleitoral, certificar sua
publicao na via original do edital e afixar a pgina da publicao no DJE no mural.
81. As pastas Partidos Polticos, organizadas por municpio e por agremiao
partidria, destinam-se ao arquivamento das comunicaes de desfiliao partidria e
outros expedientes alusivos aos partidos.
82. A pasta Comunicao de bitos ser utilizada para o arquivamento dos
expedientes relativos a bitos de cidados alistveis e alistados, recebidas do Cartrio de
Registro Civil ou de outras zonas eleitorais, com as devidas anotaes.
83. A pasta Inventrio conter os expedientes necessrios ao controle e
fiscalizao dos materiais permanentes do cartrio consoante orientaes do setor
competente.
84. A pasta Inspeo e Correio utilizada para arquivo de termos de
inspees e correies realizadas na zona eleitoral pelo juiz eleitoral, pelo Corregedor
Regional Eleitoral ou pela comisso de correio, dos ofcios que comuniquem
Corregedoria as providncias tomadas a propsito das correies/inspees.
85. A pasta Funcional, individualizada, conter todos os documentos
relevantes vida funcional dos servidores (ficha cadastral, certido do julgamento que
autorizar a requisio pelo Tribunal Regional Eleitoral, termos de posse dos juzes, ato de
indicao dos promotores, ato de nomeao dos chefes de cartrio, ofcio de requisio,
portaria de designao, comunicao de frias, anotao de sanes disciplinares etc.).
86. A pasta Interdio e Conscrio objetiva o arquivamento dos expedientes
relativos suspenso e/ou restabelecimento dos direitos polticos em razo de
incapacidade civil absoluta e conscrio.

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24

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CAPTULO IV
DA ORDEM GERAL DOS SERVIOS
Seo I
Disposies Gerais
87. Todo documento expedido pelo cartrio eleitoral ser datado, numerado
em ordem cronolgica, renovvel anualmente, e assinados pelo juiz eleitoral ou pelo
chefe de cartrio, conforme a competncia.
88. Os documentos expedidos sero identificados com o braso, referncia ao
juzo, comarca, endereo e telefone da zona eleitoral.
89. Os expedientes endereados s autoridades pertencentes ao Poder
Judicirio, Legislativo, Executivo e Ministrio Pblico, em quaisquer de suas esferas de
atuao, e quelas que recebam igual tratamento protocolar devero ser assinados,
preferencialmente, pelo juiz eleitoral.
90. No expediente que atender solicitao de outro juzo, Tribunal ou rgo,
mencionar-se-, a ttulo de referncia, o nmero do documento atendido, procedendo da
mesma forma quando se tratar de processo.
91. As normas, instrues, ofcios, resolues e demais documentos
encaminhados s zonas eleitorais podero ser arquivadas em pastas prprias ou em meio
eletrnico, de modo a facilitar a sua consulta e localizao.
Seo II
Do Protocolo em Geral
92. Todos os documentos, processos, papis, correspondncias e objetos
recebidos pela zona eleitoral sero, obrigatoriamente, protocolizados e registrados no
Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP WEB), inclusive os
expedientes recebidos por fax.
93. Ser aposto, no documento original (1 via) e na cpia, o carimbo de
protocolo mecnico ou outro, constando os seguintes dados:
I identificao da zona eleitoral que recebe o expediente;
II nmero de protocolo em seqncia numrica e cronolgica, data e hora;
III nome e rubrica do servidor.
94. O protocolo de documentos e processos nas zonas eleitorais dar-se-
durante o horrio de atendimento ao pblico. No haver servio de protocolo geral nos
postos de atendimento eleitoral (Ofcio-Circular n. 04/08CRE/MS).
95. Em ano eleitoral, a Corregedoria Regional poder estabelecer horrio de
expediente diferenciado e plantes nos cartrios eleitorais.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

25

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

96. O chefe de cartrio tomar conhecimento do contedo das


correspondncias recebidas pelo cartrio eleitoral, ressalvadas as de natureza
confidencial dirigidas ao juiz eleitoral.
97. Os expedientes e as correspondncias recebidas, inclusive por e-mail,
sero, obrigatoriamente, encaminhados ao magistrado, para apreciao.
98. O envio desses expedientes ao magistrado, caso conveniente e oportuno,
poder ser feito via correio eletrnico, mediante aviso de recebimento.
99. O cartrio eleitoral cumprir prontamente as determinaes do juiz
eleitoral, certificando a execuo das providncias ou apresentando documento que a
comprove.
100. A movimentao e o arquivamento de expedientes ou autos sero
anotados no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP WEB).
Seo III
Da Remessa de Documentos e Processos
101. O encaminhamento de autos, documentos e objetos dar-se- mediante
recibo, fazendo-se o devido registro:
I na cpia do documento que os envia;
II no protocolo de correspondncias; Redao alterada. Insero em
30/10/2013. Entrada em vigor em 04/11/2013. Protocolo n. 32.287/2013.

[A14] Comentrio: Redao


anterior: no livro de carga ou
concluso;

III nos termos/recibos emitidos pelo SADP WEB ou; Redao alterada.
Insero em 30/10/2013. Entrada em vigor em 04/11/2013. Protocolo n. 32.287/2013.

[A15] Comentrio: Redao


anterior: protocolo de
correspondncias, ou;

IV em outro meio oficial disponvel.


102. O expediente recebido pelo cartrio, que pertencer a zona eleitoral
diversa, ser enviado ao juzo competente, fazendo-se a anotao no Sistema de
Acompanhamento de Documentos e Processos (SADP WEB).
103. Os autos sero enviados ao juiz eleitoral ou ao representante do
Ministrio Pblico Eleitoral na data da assinatura do Termo de Concluso ou de Vista.
104. Na remessa dos autos ao segundo grau de jurisdio, o cartrio cuidar
para que todos os interessados estejam previamente intimados da deciso recorrida.
105. Antes da remessa dos autos, o cartrio proceder reviso geral
verificando se os atos e termos esto assinados, se a numerao das folhas est correta
e se os autos esto devidamente formalizados, inclusive volumes e documentos apensos,
procedendo a obrigatria SADP WEB.
106. Os expedientes e os autos destinados Corregedoria-Geral Eleitoral e
zona eleitoral pertencente a outro estado da federao sero encaminhados por

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26

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

intermdio da Corregedoria Regional Eleitoral (Provimento n. 12/01-CGE), salvo os casos


expressamente previstos neste Manual.
107. O cartrio eleitoral antes da remessa de documentos referentes a eleitor
pertencente outra zona eleitoral, ou que necessite de providncias por parte das
Corregedorias Geral e/ou Regional, diligenciar para que estejam presentes todos os
dados necessrios ao esclarecimento dos fatos e efetivao do procedimento pertinente.
Seo IV
Da Distribuio
108. As solicitaes de endereo sero realizadas por meio do Sistema de
Informaes Eleitorais (SIEL) e, as comunicaes de bito, interdio e seu respectivo
levantamento, condenao criminal, extino de punibilidade, conscrio e licenciamento
sero endereadas, pelo rgo emissor, aos cartrios eleitorais distribuidores, em regra
geral, nos seguintes termos:
I zona eleitoral mais recente, sero encaminhadas as comunicaes de
bito, incapacidade civil absoluta e respectivo levantamento e solicitaes de endereo;
II zona eleitoral mais antiga, a relao de conscritos e licenciamento,
condenao criminal e extino de punibilidade.
109. No Municpio de Dourados, as comunicaes sero encaminhadas:
I a 43 Zona Eleitoral, as comunicaes de bito, incapacidade civil absoluta
e seu respectivo levantamento, condenao criminal e extino de punibilidade;
II a 18 Zona Eleitoral, a relao de conscritos e licenciamento e as
solicitaes de endereo.
110. Em Campo Grande, as comunicaes sero encaminhadas:
I a 35 Zona Eleitoral, as comunicaes de condenao criminal e extino
de punibilidade, incapacidade civil absoluta e seu respectivo levantamento;
II a 36 Zona Eleitoral, as relaes de conscrio e de licenciamento e as
justificativas de ausncia s urnas (encaminhados aps o dia da eleio);
III a 44 Zona Eleitoral, as comunicaes de bito;
IV a 53 Zona Eleitoral, as solicitaes de endereo.
111. Ao cartrio da 8 Zona Eleitoral compete o processamento das prestaes
de contas anuais dos partidos polticos do municpio de Campo Grande/MS. Nos
municpios com mais de uma zona eleitoral, a competncia ser da mais antiga. Redao
alterada. Insero em 30/04/2013. Entrada em vigor em 02/05/2013. Protocolo n.
13.548/2013.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

27

[A16] Comentrio: Redao


anterior: 111. Ao cartrio da 8
Zona Eleitoral compete o
processamento das
prestaes de contas anuais
dos partidos polticos do
municpio de Campo
Grande/MS.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

111 - A. Nos processos por crimes praticados fora do territrio nacional, ser
competente o juzo da 53 Zona Eleitoral, quando o ltimo domiclio do ru tiver sido em
algum dos municpios do Estado (art. 88 do CPP). Redao inserida em 29/05/2013.
Entrada em vigor em 03/06/2013. Protocolo n. 19.743/2013.
112. Ao cartrio da 54 Zona Eleitoral compete o recebimento de todas as
comunicaes relativas ao municpio de Terenos.
113. Nos municpios com zona eleitoral nica, a competncia ser plena.
114. Ao cartrio distribuidor vedado reter documentos destinados
distribuio.
115. As comunicaes de condenao criminal, incapacidade civil absoluta,
conscrio e licenciamento, improbidade administrativa e extino de punibilidade de
crimes que ensejam inelegibilidade, relativas a pessoas no inscritas perante a Justia
Eleitoral, sero encaminhadas Corregedoria Regional Eleitoral, para registro na base de
perda e suspenso dos direitos polticos.
Seo V
Da Utilizao da Internet, Intranet e Correio Eletrnico
116. O correio eletrnico institucional, a intranet e o sistema pandion so
meios rpidos e econmicos de comunicao e transmisso de orientaes aos cartrios
eleitorais e demais setores do Tribunal e devem ser utilizados no estrito interesse dos
servios eleitorais.
117. As normas de utilizao dos ambientes de redes internet, intranet e
correio eletrnico, no mbito da Justia Eleitoral, esto previstas na Resoluo TSE n.
20.882/01, disponvel na intranet na pgina da Secretaria de Tecnologia e Informao
(COINF/Downloads/Legislao).
118. Recomenda-se que as respostas s indagaes feitas atravs das listas
de discusso de correio eletrnico sejam enviadas somente ao remetente, evitando a
disseminao de mensagens desnecessrias (Resoluo TSE n. 20.882/01, art. 25).
119. As instrues, orientaes e publicao dos atos normativos das
Corregedorias Geral e Regional sero transmitidas aos juzos eleitorais pelo correio
eletrnico e disponibilizadas aos cartrios na intranet na pgina da Corregedoria
Regional, salvo determinao expressa do Corregedor Regional.
Seo VI
Das Cpias Reprogrficas e Autenticaes
120. Qualquer cidado, advogado ou no, em homenagem ao princpio da
publicidade processual, tem o direito de acesso e consulta a qualquer processo, findo ou
em andamento, extrao de cpias, ressalvados os procedimentos em segredo de justia.

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28

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

121. Nos casos em que a serventia no dispuser de servio de fotocpia, os


documentos/autos podem ser retirados do cartrio para reproduo, mas sempre
acompanhados de servidor da Justia Eleitoral, com o intuito de garantir a integridade dos
documentos, ressalvados os casos de segredo de justia e as disposies do art. 29
caput e pargrafos da Resoluo TSE n. 21.538/03.
122. A retirada de autos de cartrio reservada unicamente a advogados,
regularmente inscritos na OAB, desde que constitudos procuradores de uma das partes,
ou a seus estagirios, regularmente inscritos na OAB, mediante autorizao especfica do
causdico.
123. No dispondo o cartrio de servio de fotocpia ao pblico externo e no
sendo possvel o acompanhamento por um servidor para efetivao das cpias, deve ser
permitida, mediante cautela idnea, a critrio do juiz, a retirada dos autos, mesmo por
advogados sem procurao.
124. Os interessados arcaro com os custos da reproduo dos documentos.
125. As cpias de processos findos ou em andamento, judiciais ou
administrativos, podero ser autenticadas pelo cartrio eleitoral, sem custo para o
interessado.
126. O chefe de cartrio e, na sua ausncia, os servidores da zona eleitoral,
aps criteriosa conferncia, podero autenticar as cpias de documentos originais
referidos no item anterior, fazendo meno de que o documento confere com o original,
consignando nome, e assinatura do atendente, anotando em cada cpia o nmero dos
autos e respectiva zona eleitoral, quando for o caso.
127. Quando a reproduo for de cpia de documento constante dos autos, o
cartrio poder autenticar, certificando que confere com cpia integrante do processo.
128. Os documentos autenticados pela zona eleitoral, nos termos do item 125,
tero validade perante qualquer repartio pblica.
Seo VII
Do Relatrio de Atividades
129. O relatrio de atividades destina-se ao registro das atividades
desenvolvidas mensal e anualmente pelas zonas eleitorais, indicando dados e demais
informaes solicitadas pela Corregedoria Regional.
130. O relatrio mensal de atividades, disponvel no Sistema de Inspees e
Correies Eleitorais (SICEL), ser respondido pelo chefe de cartrio ou seu substituto
at o dia 10 (dez) do ms subsequente.
131. O relatrio anual, quando solicitado, ter por base as atividades
desenvolvidas durante o ano na respectiva zona eleitoral e ser encaminhado
Corregedoria Regional por meio do sistema SICEL.

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29

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

CAPTULO V
DA FUNO CORREICIONAL
Seo nica
Da Inspeo e Correio
132. A atividade correicional averigua a integridade do cadastro eleitoral, a
regularidade e eficincia das atividades cartorrias e dos servios eleitorais quanto ao
estrito cumprimento da lei, atos normativos e prazos e, ser exercida, em todo o Estado,
pelo Corregedor Regional Eleitoral, e, nos limites de sua jurisdio, pelo juiz eleitoral.
133. O Corregedor Regional Eleitoral poder designar comisso, composta
por servidores da Corregedoria, para realizar inspees e correies. O Corregedor ao
receber da comisso de servidores o relatrio emitido pelo Sistema de Inspees e
Correies Eleitorais (SICEL) determinar as providncias pertinentes, bem como,
homologar mediante despacho os trabalhos realizados.
134. No desempenho de suas atribuies, o Corregedor Regional locomoverse- para as zonas eleitorais nos seguintes casos (Resoluo TSE n. 7.651/65, art. 14):
I por determinao do Tribunal Superior Eleitoral ou Tribunal Regional
Eleitoral;
II a pedido dos juizes eleitorais;
III a requerimento de partido poltico, deferido pelo Tribunal Regional
Eleitoral;
IV sempre que entender necessrio.
135. O controle e o acompanhamento dos servios nos cartrios eleitorais,
centrais de atendimento ao eleitor e postos de atendimento eleitoral so realizados, de
forma direta, mediante inspees, correies e atos normativos e, indiretamente, pela
anlise de relatrios mensais de atividades e outros documentos apresentados.
136. A inspeo nos cartrios eleitorais, centrais de atendimento ao eleitor e
postos de atendimento eleitoral ser realizada pelo Corregedor Regional Eleitoral ou por
comisso de correio e consistir na fiscalizao e averiguao da prestao
jurisdicional e dos servios eleitorais, objetivando a orientao e recomendar medidas
saneadoras para as eventuais irregularidades e procedimentos inadequados encontrados
(Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 56 e Resoluo TRE/MS n. 357/06, art. 11).
137. A realizao de inspeo independe de comunicao prvia, podendo
consistir em providncia preliminar correio.
138. At 30 (trinta) dias aps a realizao de qualquer correio ou inspeo
na zona eleitoral o juzo eleitoral dever encaminhar ofcio Corregedoria Regional
informando as providncias adotadas para regularizar as inconsistncias apontadas no
termo.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

30

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

139. A correio consiste na fiscalizao e orientao permanentes dos


servios eleitorais, sendo exercida em todo o estado do Mato Grosso do Sul, pelo
Corregedor Regional Eleitoral ou por comisso de servidores designada para tanto e, no
mbito de suas respectivas jurisdies, pelos juizes eleitorais.
140. As correies nas zonas eleitorais dar-se-o sob as seguintes
modalidades: permanente, ordinria, de posse ou extraordinria; e sero determinadas
mediante ato da autoridade judiciria competente (Resoluo TSE n. 21.372/03).
141. A correio permanente exercida pelo juiz eleitoral no dia-a-dia das
atividades cartorrias, e compreende a fiscalizao da regularidade dos servios eleitorais
e o desempenho das atribuies conferidas aos servidores.
142. A correio ordinria consiste na fiscalizao peridica, prevista e
efetivada segundo critrios estabelecidos pela Corregedoria Regional Eleitoral e pelas
instrues do Tribunal Superior Eleitoral.
143. A correio ordinria ser realizada anualmente pelo juiz eleitoral ou por
substituto legal, at o ms de maio, e pelo Corregedor Regional Eleitoral, sempre que
entender necessrio (Resoluo TSE n. 21.372/03, art. 1., 1., e Resoluo TSE n.
21.538/03, art. 57).
144. A correio ordinria poder ser realizada em conjunto, pelo juiz eleitoral
e Corregedor Regional ou comisso de correio.
145. O magistrado, ao assumir a titularidade da zona eleitoral, sem prejuzo do
regular andamento dos servios eleitorais dever, no prazo de 30 (trinta) dias, contados
da data da posse, efetuar correio de posse no cartrio eleitoral.
146. A correio extraordinria consiste na fiscalizao das atividades
cartorrias em carter excepcional, realizvel a qualquer tempo, sempre que a autoridade
competente entender necessrio ou houver conhecimento de erros, abusos,
irregularidades ou transgresses s disciplinas administrativas ou judicirias, sem
necessidade de prvia comunicao, podendo ser geral ou parcial, determinada e
conduzida pelo juiz eleitoral ou pelo Corregedor Regional Eleitoral ou ainda, conduzida
pela comisso de correio.
147. O juiz eleitoral quando determinar a realizao de correio ou inspeo
na zona eleitoral presidir pessoalmente os trabalhos, vedada a sua delegao aos
servidores do cartrio e, constatadas irregularidades, tomar as providncias cabveis
para san-las.
148. O chefe de cartrio ou servidor do quadro do Tribunal Regional Eleitoral
atuar como secretrio da correio e, ao final dos trabalhos, emitir e colher as
assinaturas no respectivo relatrio de correio.
149. A Corregedoria Regional Eleitoral elaborar anualmente roteiro das
visitas em correio e/ou inspeo, segundo critrios de oportunidade e convenincia.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

31

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

Subseo nica
Da Correio Ordinria
150. O juiz eleitoral, ao designar dia e horrio da correio ordinria,
determinar a expedio de edital noticiando a realizao dos trabalhos, que se dar na
sede do cartrio eleitoral, bem como designar o servidor que atuar como secretrio
(Resoluo TSE n. 21.372/03, art. 2.).
151. O edital ser publicado no Dirio eletrnico da Justia Eleitoral, com
antecedncia de 5 (cinco) dias, oportunizando aos interessados a apresentao de
quaisquer reclamaes pertinentes s atividades desenvolvidas pelo cartrio eleitoral.
152. O representante do Ministrio Pblico Eleitoral ser cientificado da data e
hora da realizao da correio, para, querendo, acompanhar os trabalhos.
153. A autoridade que presidir os trabalhos de correio, alm de outras
providncias que entender necessrias, aferir a regularidade do funcionamento do
cartrio eleitoral e de seus servios, verificando se:
I os servidores do cartrio esto regularmente investidos em suas funes;
II a proibio relativa filiao partidria por servidor da Justia Eleitoral
est sendo observada;
III a carga horria de trabalho e de atendimento ao pblico cumprida;
IV o cartrio possui os livros indispensveis, se estes se acham
devidamente escriturados, rubricados e se obedecem ao modelo geral;
V os livros, pastas e papis findos ou em andamento esto devidamente
guardados, conservados e catalogados, bem como se os documentos de uso exclusivo da
Justia Eleitoral esto resguardados do acesso de pessoas estranhas ao servio eleitoral;
VI os feitos so registrados em ordem cronolgica em sistema informatizado
de registro e acompanhamento processual;
VII os processos tm trmite regular, se h processos irregularmente
paralisados no cartrio ou sem atualizao no Sistema de Acompanhamento de
Documentos e Processos (SADP WEB), se dada a devida publicidade s decises e
aos editais, bem como se certificada a data da publicao;
VIII so certificadas a data e hora em que so efetuadas as intimaes,
afixaes e desafixaes dos editais;
IX em relao s aes penais, nas quais foram expedidos mandados de
priso que aguardam captura do ru, esto sendo enviados, semestralmente, ofcios s
Polcias Militar, Civil e Federal, solicitando informaes a respeito do seu cumprimento;
X existem valores recolhidos ou a recolher referentes s transaes, fianas,
apreenses etc. em conta bancria em nome do juzo eleitoral;

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

32

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

XI so solicitados, trimestralmente, instituio bancria, extratos dos


depsitos bancrios em nome do juzo eleitoral;
XII os autos findos ou em andamento esto bem guardados, e se so
remetidos, em poca oportuna e de modo adequado, ao arquivo;
XIII os processos com vista ao Ministrio Pblico Eleitoral esto sendo
devolvidos nos prazos da lei ou naqueles estabelecidos pelo juiz;
XIV os inquritos policiais obedecem tramitao regular;
XV as duplicidades e pluralidades de inscries de competncia da zona
eleitoral esto sendo tratadas com a devida regularidade e celeridade, e se esto sendo
obedecidos os prazos para deciso da autoridade judiciria nos processos pertinentes;
XVI os autos de processos originrios de duplicidade ou pluralidade de
inscries, depois de tomadas as providncias de praxe, na hiptese de ilcito penal,
esto sendo remetidos ao Ministrio Pblico Eleitoral;
XVII esto sendo aplicadas as multas, bem como feitas as anotaes
necessrias no cadastro, aos que no se alistaram no prazo determinado por lei, aos que
deixaram de votar e no se justificaram, aos convocados para compor as mesas
receptoras e no compareceram, e nos demais casos previstos em lei;
XVIII est sendo registrado, no histrico do eleitor, o cdigo de ASE 264
(multa eleitoral), e inscritas, em livro prprio, as multas decorrentes de deciso
condenatria transitada em julgado e no pagas no prazo de 30 (trinta) dias, e
encaminhados os respectivos expedientes Corregedoria Regional Eleitoral, no prazo de
5 (cinco) dias;
XIX os oficiais de Registro Civil da jurisdio comunicam mensalmente ao
juzo eleitoral os bitos de cidados alistveis (CE, art. 71, 3.);
XX esto sendo tomadas as providncias referentes aos bitos, visando ao
cancelamento das inscries dos eleitores falecidos;
XXI os cartrios eleitorais esto publicando a relao de eleitores com
inscries canceladas automaticamente pelo sistema ELO (cdigo de ASE 019
cancelamento - falecimento), obedecendo s disposies da Resoluo TSE n.
22.166/06, tendo em vista o batimento com as informaes fornecidas pelo Instituto
Nacional de Seguridade Social (INSS);
XXII os cartrios criminais e cveis da comarca esto comunicando
regularmente ao juzo eleitoral, conforme modelos fornecidos pela Corregedoria Regional
Eleitoral, as condenaes criminais transitadas em julgado, as extines de punibilidade e
as comunicaes de incapacidade civil absoluta, respectivamente, visando anotao no
cadastro de eleitores ou na base de perda e suspenso de direitos polticos;
XXIII esto sendo tomadas as providncias referentes suspenso de
direitos polticos por decretao de incapacidade civil absoluta, condenao criminal

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33

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

transitada em julgado, improbidade administrativa (CF/88, art. 15 e incisos), conscrio


(CF/88, art. 14, 2.) e opo pelo gozo dos direitos polticos em Portugal, visando
anotao dos respectivos cdigos de ASE no cadastro de eleitores ou na base de perda e
suspenso de direitos polticos;
XXIV os pedidos de justificativas de ausncia aos pleitos e a omisso na
prestao de contas de campanha esto sendo regularmente anotadas no cadastro de
eleitores;
XXV o pagamento das guias de multa apresentadas ao cartrio, no perodo
de suspenso do cadastro, por eleitor com inscrio regular, est sendo registrado no
sistema ELO e se h a conseqente anotao do ASE 078 (quitao de multa) motivo 1
(recolhimento), em seu histrico, quando da reabertura do cadastro de eleitores;
XXVI os cdigos de ASE esto sendo anotados corretamente no histrico do
eleitor, principalmente quanto aos complementos obrigatrios;
XXVII os Requerimentos de Alistamento Eleitoral (RAEs) esto sendo
preenchidos, digitados, assinados e transmitidos para processamento ao TSE em
conformidade com as instrues pertinentes, e se esto sendo devidamente arquivados e
conservados;
XXVIII os RAEs esto sendo despachados pelo juiz eleitoral no prazo
estabelecido pela legislao de regncia;
XXIX a entrega de ttulos feita somente ao prprio eleitor, mediante a
apresentao de documento pessoal, com a assinatura ou aposio de impresso digital
no Protocolo de Entrega de Ttulo Eleitoral e se, ato contnuo entrega do ttulo eleitoral,
o servidor responsvel pela entrega aps sua assinatura, inscrio eleitoral e data no
PETE, ressalvada a hiptese descrita no item 328.
XXX o restabelecimento de inscries canceladas por equvoco feito em
estrita observncia ao que dispem as normas pertinentes;
XXXI a eventual utilizao de chancela obedece s determinaes da
Resoluo TSE n. 21.538/03;
XXXII so obedecidos os procedimentos relativos registro das desfiliaes,
observando as normas estabelecidas pelo Tribunal Superior Eleitoral;
XXXIII os partidos polticos apresentam regularmente as prestaes de
contas anuais e de campanha (Lei n. 9.096/95, art. 32, e pargrafos e Resoluo TSE n.
21.841/04);
XXXIV a guarda e conservao dos bens patrimoniais da Justia Eleitoral
esto sendo devidamente observadas e o armazenamento e manuteno das urnas
eletrnicas so feitos em observncia Resoluo TSE n. 20.771/01;
XXXV o arquivo se encontra organizado e esto sendo garantidas a
integridade e a conservao dos documentos;

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

34

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

XXXVI a guarda dos formulrios de ttulos em branco segue critrios de


segurana, nos termos da legislao de regncia;
XXXVII so observados os prazos para eliminao de documentos
consoante normas e instrues especficas baixadas por este Tribunal Regional Eleitoral;
XXXVIII as instalaes do cartrio so adequadas s necessidades do
servio, se oferecem segurana, se os extintores de incndio esto em ordem, e se h
dispositivos de segurana antiincndio e antifurto;
XXXIX o cartrio dispe da legislao bsica atualizada (ex.: Cdigo
Eleitoral, Lei dos Partidos Polticos, Lei das Inelegibilidades, Resolues que
regulamentam cada eleio, Lei das Eleies, Manual de ASE) e, se todos os servidores
tm acesso s normas relacionadas s atividades dos cartrios;
XL os relatrios mensais e anuais de atividade so devidamente
preenchidos e enviados tempestivamente Corregedoria Regional;
XLI as informaes solicitadas so prestadas com a celeridade e os
processos originrios do Tribunal Regional Eleitoral e do Tribunal Superior Eleitoral so
encaminhados nos prazos estabelecidos;
XLII os eleitores com deficincia ou mobilidade reduzida so regularmente
identificados e se so expedidas certides, de acordo com as normas vigentes;
XLIII o cartrio eleitoral tem procedido a regular vistoria nos locais de
votao e, se esto sendo tomadas providncias no sentido de garantir a acessibilidade
dos eleitores a esses locais;
XLIV existem praxes viciosas, erros, abusos ou irregularidades a serem
evitados, coibidos ou sanados.
154. Na ltima folha dos autos e aps os ltimos registros feitos nos livros
cartorrios verificados, ser lanada a anotao vistos em correio.
155. Findos os trabalhos, ser emitido relatrio do Sistema de Inspees e
Correies Eleitorais (SICEL) que conter a data de sua realizao, cdigo alfanumrico
de autenticao, todas as ocorrncias, determinaes, recomendaes e/ou providncias
havidas, sem rasuras, borres e/ou entrelinhas.
156. Na correio presidida pelo juiz eleitoral o relatrio ser assinado por
este e pelo chefe de cartrio, e ainda pelo representante do Ministrio Pblico Eleitoral,
quando presente, sendo uma via destinada ao arquivo em cartrio.
157. Na correio presidida pelo Corregedor Regional, o relatrio ser
assinado por este, pelo juiz eleitoral, pelo representante do Ministrio Pblico Eleitoral,
quando presente, pelo chefe de cartrio e pelos servidores da Corregedoria.
158. As atividades do cartrio eleitoral podero ser suspensas durante a
realizao de correio e/ou inspeo.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

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CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

TTULO II
DOS PROCEDIMENTOS
ADMINISTRATIVOS

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

36

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

CAPTULO I
DO CADASTRO NACIONAL DE ELEITORES
Seo I
Disposies Gerais
159. O cadastro nacional de eleitores constitui-se num banco de dados com
informaes sobre o eleitorado brasileiro, identificando, dentre outras situaes, as
pessoas aptas ou no ao exerccio dos direitos polticos.
Seo II
Do Acesso s Informaes do Cadastro
160. Em resguardo privacidade do cidado, as informaes consideradas de
carter personalssimo, constantes do cadastro nacional de eleitores, no sero
fornecidas a terceiros (Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 29).
161. A anlise das solicitaes de informao do cadastro, a consulta
cadastro e o seu fornecimento obedecero s disposies do Provimento n. 06/06CGE
e art. 29 da Resoluo TSE n. 21.538/2003, sempre precedidas de deferimento judicial.
162. O fornecimento de informaes do cadastro eleitoral ser realizado,
preferencialmente, por meio do Sistema de Informaes Eleitorais (SIEL) mediante
solicitao de cadastro na pgina eletrnica deste Tribunal (Portaria n. 08/11CRE/MS).
163. Quanto s solicitaes de endereo recebidas pelo cartrio eleitoral, via
ofcio, sero observados os procedimentos do Ofcio-Circular n. 12/11-CRE/MS.
164. Os pedidos de informao de endereo, quando subscritos por
serventurios dos juzos, tribunais ou Ministrio Pblico, somente sero atendidos se
estiverem acompanhados de cpia da deciso da autoridade requisitante ou do respectivo
ato delegatrio (Provimento n. 06/06CGE, art. 3.).
165. Aos partidos polticos que formalizarem requerimento perante o juzo
eleitoral solicitando relao de eleitores do municpio permitido, to somente, o
fornecimento da relao de eleitores denominada nominata, disponvel no sistema ELO,
desde que no haja custo para a Justia Eleitoral (Ofcio Circular n. 05/09CGE).
166. Sero indeferidos os pedidos cujo fornecimento de dados estatsticos
possa ferir, ainda que indiretamente, o princpio da inviolabilidade da intimidade e da vida
privada do cidado.
Seo III
Da Consulta ao Cadastro
167. A realizao de qualquer operao de Requerimento de Alistamento
Eleitoral - RAE e/ou atualizao da situao no histrico do eleitor inicia-se pela consulta
aos dados existentes no cadastro nacional de eleitores no Sistema ELO.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

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168. Na consulta ao cadastro, o servidor identificar a situao eleitoral do


requerente, procedendo-a primeiramente na forma combinada, com os dados abaixo:
I nome do alistando/eleitor, consultando-se tambm pelo nome de solteiro
(a), quando for o caso;
II nome da me;
III data de nascimento ou intervalo de datas.
169. Restando dvidas, a consulta ser feita na forma isolada, ou seja, pelo
nome do interessado ou da me.
170. Existindo registro nas bases de coincidncia e/ou de perda e suspenso
de direitos polticos, essas sero, obrigatoriamente, consultadas pelo cartrio eleitoral.
Seo IV
Do Requerimento de Alistamento Eleitoral
171. Para formalizar os pedidos de alistamento eleitoral, transferncia, reviso
e segunda via do ttulo de eleitor ser utilizado o formulrio de requerimento de
alistamento eleitoral (RAE) processado eletronicamente, servindo como documento de
entrada de dados no cadastro eleitoral.
172. A consulta ao cadastro medida obrigatria e precede o preenchimento
do RAE e deve ser feita na forma prevista na seo III, deste captulo.
173. O formulrio ser digitado no sistema ELO simultaneamente ao
atendimento do eleitor, nos modos on line ou off line (Ofcio-Circular n. 35/07
SAOZE/CRE/MS), observando-se rigorosamente os procedimentos na norma de
regncia, os provimentos e orientaes emanados das Corregedorias Geral e Regional.
174. O atendimento on line ao eleitor est disciplinado na Resoluo TRE/MS
n. 409/09.
175. A realizao das operaes mencionadas no item 171 requer, como
pressuposto, a quitao com a Justia Eleitoral.
176. Ao requerente que no estiver quite com as obrigaes eleitorais, ou que
apresente restrio ao exerccio dos direitos polticos, somente ser processada qualquer
operao de RAE se houver: comprovao de recolhimento de todos os dbitos;
apresentao da declarao de insuficincia econmica por ele firmada, quando for o
caso; justificativa deferida pelo juiz eleitoral ou a cessao dos motivos da restrio.
177. O RAE ser preenchido com os dados constantes dos documentos
apresentados pelo alistando/eleitor e as informaes por ele prestadas.
177-A. Todo o documento pessoal, quando possuir prazo de validade,
somente poder ser considerado para fins de preenchimento de RAE quando estiver em

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plena vigncia no momento da sua apresentao perante o cartrio eleitoral. (Redao


inserida em 19/08/2013. Entrada em vigor em 20/08/2013. Protocolo n. 31.905/2013).
177-B. Ser consignado no RAE o nome do requerente na ntegra, sem
abreviaturas, salvo quando os dados ultrapassarem a quantidade de caracter disponvel
no sistema ELO para insero do nome completo, situao na qual os trs primeiros
nomes e o ltimo devero ser grafados na ntegra, abreviando-se apenas os outros que
no couberem no espao prprio. (Redao inserida em 14/04/2015. Entrada em vigor
em 15/04/2015. Protocolo n. 2.633/2015).
178. Quando, no documento de identificao, o nome da me do requerente
estiver identificado apenas por uma letra ou grupo de letras sem sentido, dever ser
consignada no RAE a expresso NO CONSTA, vedada a utilizao de smbolos
grficos ou registros como NC, IG, IGNORADO, FALECIDO, ou palavra que no
seja considerada nome de pessoa (Provimento n. 14/01CGE).
179. Nos casos em que no conste no documento o nome paterno ou que
tenham sido consignadas as expresses NC, IG, IGNORADO, FALECIDO ou
palavra que no seja considerada nome de pessoa, o atendente deve assinalar, no
campo prprio do RAE, a opo NO CONSTA (Ofcio-Circular n. 26/08CGE).
180. Se na documentao fornecida pelo requerente constar dados ilegveis,
nomes abreviados ou no se puder extrair as informaes necessrias ao processamento
dos dados, o atendimento poder ser suspenso e o requerente orientado a apresentar
documentos hbeis ao prosseguimento da operao de RAE desejada.
181. Se houver dvida fundada ou divergncia quanto documentao
apresentada pelo eleitor quanto a sua nacionalidade, ou ainda, suspeita de fraude sobre a
documentao por ele fornecida, a entrega do ttulo eleitoral poder ser sobrestada at
ulterior anlise do RAE pelo juiz eleitoral, que poder, ainda, determinar a realizao de
diligncias, devendo tal procedimento ser informado ao requerente (Resoluo TRE/MS
n. 409/09, art. 4., 2.).
182. Ao preencher o RAE, o alistando/eleitor manifestar sua preferncia
sobre o local de votao, dentre os disponveis na zona eleitoral.
183. Ser afixada no cartrio, central de atendimento e posto de atendimento
eleitoral relao de todos os locais de votao disponveis na zona e respectivos
endereos.
184. Cada local de votao ter, obrigatoriamente, no mnimo, uma seo
identificada como especial no sistema ELO, destinada, preferencialmente, aos eleitores
com deficincia ou mobilidade reduzida, a qual ser garantida ampla acessibilidade.
185. Nos municpios com mais de uma zona eleitoral, vedado ao
alistando/eleitor escolher local de votao pertencente zona diversa de seu domiclio
eleitoral (Resoluo TSE n. 21.407/03 e Ofcio-Circular n. 12/06CRE/MS).

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186. Somente o alistando/eleitor poder solicitar a realizao de umas das


operaes de RAE e assinar o respectivo formulrio e, em nenhuma hiptese ser
permitido o intermdio de procurador.
187. Aps a digitao, o cartrio conferir os dados preenchidos no RAE
apresentando-o ao requerente para conferncia e assinatura ou impresso digital.
188. Se o eleitor no souber ou no puder assinar, a aposio de impresso
digital no requerimento ser feita na presena de servidor da Justia Eleitoral, que
atestar de imediato a satisfao dessa exigncia no espao reservado e assinar o
documento (Ofcio-Circular n. 26/05SAOZE/CRE/MS).
189. No atendimento a pessoas com deficincia ou necessidade especial, que
se encontrem impedidas de apor sua assinatura ou digital, a exemplo daqueles que no
possuem os membros superiores, o RAE, o ttulo eleitoral e o protocolo de entrega
devero conter, no local destinado assinatura do eleitor, a expresso impossibilitado de
assinar, a qual dever ser feita pelo servidor que realizar o atendimento (Ofcio-Circular
n. 08/06CRE/MS e Processo Administrativo TSE n. 19.538/01).
190. Ao RAE sero juntados, obrigatoriamente, cpia do documento de
identidade, espelho de consulta ao sistema ELO e, quando for o caso, a GRU paga,
declarao de insuficincia econmica, dispensa do recolhimento ou justificativa de
ausncia as urnas. (Redao alterada. Insero em 12/07/2013. Entrada em vigor dia
15/07/2013. Protocolo n. 27.791/2013).
190-A. Quando a operao de RAE solicitada for a de segunda via,
comprovada a regularidade com a Justia Eleitoral e inexistindo outra restrio que
impea o requerimento, fica dispensada a impresso e juntada do espelho de consulta ao
sistema ELO. (Redao inserida em 24/09/2013. Entrada em vigor em 25/09/2013.
Protocolo n. 34.331/2013).

[A17] Comentrio: Redao


anterior. 190. Ao RAE ser
juntada, obrigatoriamente, toda
a documentao necessria:
cpia do documento de
identidade e comprovante de
residncia, espelho de
consulta ao sistema ELO, a
GRU paga, declarao de
insuficincia econmica ou
justificativa, quando for o caso.

191. Efetuadas as providncias acima, o requerimento ser encaminhado


apreciao judicial, com posterior envio do lote de RAE ao TSE para processamento.
192. vedado o processamento de RAE sem a assinatura do eleitor e
deferimento pela autoridade judiciria competente (Provimento n. 14/01CGE, art. 2.).
193. competncia exclusiva do juiz eleitoral o deferimento e a assinatura do
RAE, vedada sua delegao e utilizao de chancela do juiz em substituio sua
assinatura.
194. O juiz eleitoral poder optar pelo deferimento coletivo dos requerimentos
nos termos do Provimento n. 08/11CRE/MS. (Redao alterada em 14/04/2015.
Entrada em vigor em 15/04/2015. Protocolo n. 9.201/2015).
195. Processados os requerimentos, o cartrio eleitoral imprimir a relao de
pedidos de alistamento eleitoral, transferncia, reviso de dados e segunda via do ttulo,
que conter o nome do eleitor, o nmero de inscrio e a operao realizada.

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[A18] Comentrio: Redao


anterior. O juiz eleitoral poder
optar pelo deferimento coletivo
dos requerimentos nos termos
do Provimento n. 08/12
CRE/MS.

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196. A relao de requerimentos, constante do relatrio de afixao


disponibilizado pelo sistema ELO, dever ser afixada no mural do cartrio eleitoral,
mediante edital, nos dias 1. e 15 de cada ms, ou no primeiro dia til seguinte, datas a
partir das quais comearo a correr os prazos para recurso (CE, art. 45, 6. e 7., c/c
art. 7., 1. e 2., da Lei n. 6.996/82; Resoluo TRE/MS n. 411/09, art. 7.).
197. O edital referido no item anterior ser publicado no Dirio eletrnico da
Justia Eleitoral de Mato Grosso do Sul indicando que a relao de requerimentos est
afixada no trio do cartrio, a partir da data da publicao do edital (Resoluo TRE/MS
n. 411/09).
198. Do despacho que indeferir o RAE, poder o requerente interpor recurso
no prazo de 5 (cinco) dias, e, do deferimento, poder recorrer qualquer delegado de
partido poltico, no prazo de 10 (dez) dias, contados da publicao do edital (Lei n.
6.996/82, art. 7., 1. e Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 17, 1. e art. 18, 5.).
199. Decorridos os prazos legais e judiciais, os RAEs sero arquivados por
lotes e em ordem numrica de formulrio.

Subseo nica
Do Indeferimento do RAE
200. O juiz eleitoral, em deciso fundamentada, poder indeferir o
requerimento de alistamento.
201. O cartrio eleitoral publicar de edital com a relao dos requerimentos
indeferidos, no qual constar o nome do eleitor, nmero da inscrio eleitoral, data de
emisso do ttulo, municpio, seo e zona eleitoral, nos moldes do item 197.
202. O indeferimento ser registrado no sistema ELO, certificando-se no RAE.
203. Tratando-se de operao j processada pelo TSE, o juiz eleitoral
determinar o cancelamento da inscrio eleitoral com a digitao do cdigo de ASE 450
(cancelamentosentena de autoridade judicial) para as operaes de alistamento
eleitoral, mediante autuao do procedimento de Cancelamento de Inscrio Eleitoral, ou
solicitar Corregedoria Geral, por intermdio da Corregedoria Regional, a
desconstituio/reverso das operaes de transferncia, reviso e 2 via indevidas.
204. Havendo recurso da deciso de indeferimento, o cartrio proceder ao
registro e a autuao de Recurso/Impugnao de Alistamento Eleitoral (Provimento n.
04/10CRE/MS), que ser encaminhado ao Tribunal Regional Eleitoral, instrudo com: o
RAE e os documentos a ele anexados, a deciso impugnada e cpia do edital e do
relatrio dos requerimentos indeferidos.

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Seo V
Do Alistamento
Subseo I
Disposies Gerais
205. O alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios para os maiores de 18
(dezoito) anos (CF/88, art. 14, 1., I) e facultativos para:
I os analfabetos (CF/88, art. 14, 1., II, a);
II os maiores de 70 (setenta) anos (CF/88, art. 14, 1., II, b);
III os maiores de 16 (dezesseis) e menores de 18 (dezoito) anos (CF/88, art.
14, 1., c);
IV os menores que completarem 16 (dezesseis) anos, em ano eleitoral, at a
data do pleito, inclusive (Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 14).
206. No podem se alistar como eleitores:
I os estrangeiros (CF/88, art. 14, 2.);
II os conscritos, durante o servio militar obrigatrio (CF/88, art. 14, 2.);
III os que tenham perdido os direitos polticos (CE, art. 5., III) no caso de
cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado (CF/88, art. 15, I);
IV os que tenham os direitos polticos suspensos nos casos de:
a) incapacidade civil absoluta (CF/88, art. 15, II);
b) condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos
(CF/88, art. 15, III);
c) recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa
(CF/88, art. 15, IV);
d) improbidade administrativa (CF/88, arts. 15, V, e 37, 4.);
e) outorga a brasileiro do gozo dos direitos polticos em Portugal (Decreto n.
70.391/72).
207. Declarada pelo Tribunal Superior Eleitoral, por meio da Resoluo n.
23.274/10, a no recepo do art. 5., inciso II, do Cdigo Eleitoral pela Constituio
Federal de 1988, por caracterizar restrio indevida a direito poltico, firmou-se o
entendimento de que inexigvel do brasileiro, indgena ou no, a fluncia da lngua
portuguesa para alistar-se como eleitor.

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Subseo II
Do Procedimento de Alistamento Eleitoral
208. Para o alistamento eleitoral, o requerente dever comprovar o
preenchimento dos requisitos exigidos pela legislao eleitoral, apresentando um dos
seguintes documentos, no qual se infira a nacionalidade brasileira e o cumprimento das
obrigaes relativas ao servio militar obrigatrio (Lei n. 7.444/1985, art. 5., 2.):
I carteira de identidade ou carteira emitida pelos rgos criados por lei
federal controladores do exerccio profissional (ex.: OAB, CREA, CRM, CRO, etc.);
II certido de nascimento ou casamento, extrada do Registro Civil;
III carteira de Trabalho e Previdncia Social CTPS. (Redao alterada.
Insero em 22/07/2014. Entrada em vigor dia 23/07/2014. Protocolo n. 43.066/2013).
IV certificado de quitao do servio militar, para requerentes do sexo
masculino que a ele estejam obrigados.
209. O documento de identificao apresentado pelo requerente ser,
obrigatoriamente, consignado no formulrio RAE no formato: tipo de doc./n./rgo
expedidor, incluindo-se o nmero do livro e folhas, quando for o caso.
210. O nmero do Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF), sempre que possvel,
ser consignado no requerimento.
211. A Carteira Nacional de Habilitao
(CNH)e o novo modelo do
Passaporte no trazem, respectivamente, informaes sobre naturalidade/nacionalidade e
filiao, e por isso no so aceitos para o alistamento, devendo-se exigir a apresentao
de documento complementar (Ofcio-Circular n. 31/09-CGE e Ofcio-Circular n. 46/09CGE).
212. O brasileiro nato que no se alistar at os 19 (dezenove) anos, ou o
naturalizado que no se alistar at um ano depois de adquirida a nacionalidade brasileira,
incorrer, to somente, na multa por alistamento tardio, imposta pelo juiz eleitoral e
cobrada no ato da inscrio eleitoral (CE, art. 8.).
213. Ser promovido o alistamento eleitoral, quando no for encontrado
nmero de inscrio eleitoral pertencente ao requerente, ou quando a nica existente
estiver cancelada por determinao de autoridade judiciria (cdigo de ASE 450), caso
no mais persistam os motivos do seu cancelamento ou no haja registro na Base de
Perdas e Suspenso de Direitos Polticos em situao ativo.
Subseo III
Do Comprovante de Quitao com o Servio Militar
214. Conscrito a condio conferida ao brasileiro do sexo masculino que
compe a classe chamada para a seleo, tendo em vista a prestao do servio militar
inicial (Decreto n. 57.654/66, art. 3.).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

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[A19] Comentrio: Redao


anterior: III - instrumento
pblico do qual se infira, por
direito, ter o requerente a
idade mnima de 16
(dezesseis) anos e do qual
constem, tambm, os demais
elementos necessrios sua
qualificao;

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215. A obrigao para com o servio militar (Decreto n. 57.654/66, que


regulamenta a Lei do Servio Militar), em tempo de paz, comea no 1. dia de janeiro do
ano em que o brasileiro completar 18 (dezoito) anos e subsistir at 31 de dezembro do
ano em que completar 45 (quarenta e cinco) anos.
216. Para o alistamento eleitoral, no se exigir do brasileiro a quitao com o
servio militar quando estiver nos 6 (seis) primeiros meses do ano em que completar 18
(dezoito) anos, ou seja, de 1. de janeiro a 30 (trinta) de junho do ano em que completar a
maioridade (Resoluo TSE n. 22.097/05 e Ofcio-Circular n. 04/07-CRE/MS).
217. De 1. de julho do ano em que completa 18 (dezoito) anos at 31 de
dezembro do ano em que completa 45 (quarenta e cinco) anos de idade (data at a qual
subsiste a obrigao militar) a apresentao do documento de quitao com o servio
militar ou de prestao alternativa obrigatria (Decreto n. 57.654/66).
218. Os documentos comprobatrios de quitao com o servio militar
obrigatrio ou prestao alternativa so:
I Certificado de Alistamento Militar CAM (vlido por dois anos);
II Certificado de Reservista;
III Certificado de Dispensa de Incorporao;
IV Certificado de Iseno;
V Certificado de Situao Militar;
VI Carta Patente para o oficial da ativa, da reserva e reformado das Foras
Armadas ou de corporaes consideradas suas reservas;
VII Proviso de Reforma;
VIII Atestado de Situao Militar, quando necessrio, para aqueles que
estejam prestando servio militar vlido apenas durante o ano em que for expedido;
IX Atestado de se encontrar desobrigado do Servio Militar;
X Carto ou Carteira de Identidade;
XI Certificado de Prestao Alternativa do Servio Militar Obrigatrio,
Certificado de Dispensa de Prestao do Servio Alternativo, Certificado de Iseno
Militar e Certificado de Iseno do Servio Alternativo.
219. Apresentando-se o Certificado de Alistamento Militar, no momento do
alistamento eleitoral, verificar-se- sua data de validade, identificando assim a situao do
art. 14, 2., da CF/88 e Resoluo TSE n. 15.850/89.
220. No sero aceitos, para fins de comprovar a quitao com o servio
militar, os Certificados de Eximido, Certificado de Recusa de Prestao do Servio
Alternativo e o protocolo de pedido de segunda via.

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221. Se o interessado no possuir quaisquer dos documentos de quitao


com o servio militar obrigatrio ou prestao alternativa, dever ser orientado a procurar
a Junta Militar mais prxima de sua residncia.
222. Os brasileiros naturalizados e os que fizerem opo pela nacionalidade
brasileira esto obrigados a apresentar a quitao com o servio militar a partir do
trigsimo dia da data em que receberem o certificado de naturalizao ou da assinatura
do termo no processo (Decreto n. 57.654/66, art. 41, 1.).
223. Os portugueses que adquirirem a igualdade de direitos civis e o gozo dos
direitos polticos no esto sujeitos prestao de servio militar obrigatrio.
224. O brasileiro, que ao tempo da seleo para o servio militar obrigatrio
estiver cursando faculdade Medicina, Odontologia, Farmcia e Veterinria (Lei n.
5.292/67, art. 4.) poder obter o adiamento de incorporao. Todavia, quando
efetivamente prestar o servio militar inicial, estar sujeito suspenso de seus direitos
polticos pelo cdigo de ASE 043 (conscrio). Por isso, possvel que o servio militar
obrigatrio seja cumprido em idade superior a 18 (dezoito) ou 19 (dezenove) anos
(Resoluo TSE n. 15.850/89).
Subseo IV
Do Domiclio Eleitoral
225. Domiclio eleitoral o lugar de residncia ou moradia do alistando/eleitor,
localizado na abrangncia geogrfica da respectiva zona eleitoral (CE, art. 42, pargrafo
nico). , ainda, identificado como aquele no qual o alistando/eleitor possui vnculos de
natureza poltica, patrimonial, profissional, comunitria ou afetiva (Acrdos TSE n.s
2.306/00 e 23.721/04).
226. O conceito de domiclio eleitoral mais abrangente que o civil e com ele
no se confunde.
227. O requerente comprovar seu domiclio eleitoral apresentando contas de
gua, luz ou telefone, nota fiscal ou envelope de correspondncia, comprovante de
associao sindical, carteira de posto de sade, matrcula de filho em escola, carteira de
trabalho assinada, contrato de aluguel, comodato e, a critrio do juiz eleitoral, outros
documentos que indiquem vnculo domiciliar no municpio (Provimento n. 02/04CRE/MS).
228. Excepcionalmente, o requerente poder comprovar seu domiclio eleitoral
mediante declarao. A declarao destinada a fazer prova de residncia, pobreza,
dependncia econmica ou homonmia, quando firmada pelo prprio interessado, e sob
as penas da Lei, presume-se verdadeira (Lei n. 7.115/83).
229. Quando subsistir dvidas sobre as informaes referentes ao domiclio
eleitoral do requerente o juiz poder determinar a realizao de diligncias, para averiguar
sua exatido.
230. Aos brasileiros que no possurem residncia ou moradia fixa, a exemplo
dos integrantes de circo, ciganos, sem-terra e acampados, para fins de comprovao do

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domiclio eleitoral, observar-se- as disposies contidas no Provimento n. 02/04


CRE/MS.

Subseo V
Dos Estrangeiros
231. No podem se inscrever como eleitor os estrangeiros, ainda que sejam
portadores de documento de identificao semelhante a do brasileiro, expedido pela
Secretaria de Segurana Pblica, do qual no se infira a aquisio da nacionalidade
brasileira (CF/88, art. 14, 2. e Fax-Circular n. 28/01CGE), posto que, o fato de portar
documento de identidade expedido no Brasil no significa possuir a nacionalidade
brasileira.

Subseo VI
Dos Brasileiros Natos
232. brasileiro nato:
I - o nascido no territrio brasileiro, ainda que de pais estrangeiros, desde que
seus pais no estejam a servio de seu pas (CF/88, art. 12, I, a);
II - o nascido no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que
qualquer um deles esteja a servio do Brasil (CF/88, art., 12, I, b);
III - o nascido no estrangeiro, filho de pai brasileiro ou me brasileira, desde
que seja registrado em repartio brasileira competente ou venha a residir no Brasil e
opte, a qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira
(CF/88, art. 12, I, c, alterado pela Emenda Constitucional n. 54/07);
IV o nascido no estrangeiro entre 07/06/1994 e 20/09/2007, filho de pai
brasileiro ou me brasileira, registrado em repartio consular competente ou em ofcio de
registro civil, se vier a residir no Brasil (Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
art. 95, acrescido pela Emenda Constitucional n. 54/07).
233. Durante o perodo (07/06/1994 e 20/09/2007) em que ficou suprimida da
constituio a possibilidade de o registro consular ser meio formador da nacionalidade
nata decidiu o Supremo Tribunal Federal que vindo o nascido no estrangeiro, de pai
brasileiro ou de me brasileira, a residir no Brasil, ainda menor, este passa a ser
considerado brasileiro nato, sujeita essa nacionalidade a manifestao da vontade do
interessado, mediante a opo, depois de atingida a maioridade. Atingida a maioridade,
enquanto no manifestada a opo, esta passaria a constituir-se em condio suspensiva
da nacionalidade brasileira. (RE-418.096, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 22-32005, Segunda Turma, DJ de 22-4-2005.) No mesmo sentido: RE-415-957, Rel. Min.
Seplveda Pertence, julgamento em 23-8-2005, Primeira Turma, DJ de 16-9-2005). o
chamado brasileiro nato provisoriamente.
234. As pessoas nascidas no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, a
servio da Repblica Federativa do Brasil (CF/88, art. 12, I, b), no necessitam fazer

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opo pela nacionalidade brasileira, bastando apresentar, para requerer o alistamento


eleitoral, certido de nascimento devidamente trasladada no 1. Ofcio de Registro Civil da
cidade, ou cdula de identidade idntica do brasileiro.
235. A pessoa nascida no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, que
no tenha feito o registro consular do seu nascimento e venha a residir no Brasil e opte,
em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira (art.
12, I, c, da Constituio Federal de 1988, com redao alterada pela Emenda
Constitucional n. 54/07), dever apresentar, ao requerer o alistamento eleitoral, Certido
de Registro de Opo de Nacionalidade, do qual conste a homologao, por juiz federal,
da opo pela nacionalidade brasileira, ou cdula de identidade de modelo idntica do
brasileiro.
236. Os brasileiros natos, em decorrncia do mesmo dispositivo constitucional
(CF/88, art. 12, I, c, com redao alterada pela Emenda Constitucional n. 54/07), que
tenham tido seus nascimentos registrados em repartio consular no necessitam fazer a
opo de nacionalidade brasileira. Nesse caso, o alistamento poder ser feito com a
apresentao da certido de nascimento consular devidamente trasladada no 1. Ofcio
de Registro Civil do seu domiclio ou da cdula de identidade de modelo idntico do
brasileiro (Emenda Constitucional n. 54/2007).
237. O registro consular de nascimento previsto no art. 12, I, c da CF de 1988
pode ser lavrado a qualquer tempo pela repartio diplomtica brasileira,
independentemente da idade do registrando, nos termos dos artigos 32 caput e art. 46 da
Lei n. 6015/73.
238. Em toda operao de alistamento eleitoral realizada para brasileiro
nascido no exterior o cartrio eleitoral far juntar ao requerimento cpia do traslado da
certido de nascimento realizada pelo ofcio de registro civil. Caso no seja possvel, ao
requerente apresentar tal documento no momento da solicitao da operao de
alistamento caber ao cartrio eleitoral solicitar cpia ao registro de ofcio civil
responsvel.
Subseo VII
Dos Brasileiros Naturalizados
239. O estrangeiro que for admitido no Brasil durante os primeiros 5 (cinco)
anos de vida, estabelecida residncia definitiva no territrio nacional, poder, enquanto
menor, requerer ao Ministro da Justia, por intermdio de seu representante legal, a
emisso de certificado provisrio de naturalizao, que valer como prova de
nacionalidade brasileira at dois anos depois de atingida a maioridade (Lei n. 6.815/1980,
art. 116).
240. De posse do certificado provisrio de naturalizao o requerente poder
alistar-se como eleitor, desde que o apresente.
241. A naturalizao se tornar definitiva se o titular do certificado provisrio,
at dois anos aps atingir a maioridade, confirmar expressamente a inteno de continuar
brasileiro, em requerimento dirigido ao Ministro da Justia (Lei n. 6.815/1980, art. 116,
pargrafo nico).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

47

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

242. Os demais brasileiros naturalizados podero alistar-se, desde que


apresentem cdula de identidade de modelo idntico do brasileiro, expedida pela
Secretaria de Segurana Pblica, contendo, no campo NATURALIDADE, o pas onde
nasceu, ou ainda o certificado de naturalizao.
243. O atendente verificar no documento a data de publicao da portaria
ministerial que concede a naturalizao no Dirio Oficial da Unio, para apurar a
necessidade de eventual cobrana de multa por alistamento tardio (Resoluo TSE n.
21.538/03, art. 15).
244. No pode se alistar como eleitor quem portar cdula de identidade
idntica do brasileiro em que conste expresso pendncia de opo ou expresso
semelhante, devendo ser orientado, se quiser optar pela nacionalidade brasileira, a
requerer a homologao da opo pela nacionalidade perante a Justia Federal (CF/88,
art. 109, X).
Subseo VIII
Dos Portugueses
245. Os portugueses que obtiverem a igualdade de gozo de direitos polticos,
nos termos do Decreto n. 70.436/72, que regulamentou o Estatuto de Igualdade (Decreto
n. 70.391/72), podero se alistar como eleitores, sendo deles exigida a apresentao da
cdula de identidade idntica do brasileiro, na qual conste a expresso Nacionalidade
Portuguesa, o Decreto n. 70.391/72 e o nmero/ano da portaria ministerial que
concedeu a igualdade.
246. O cidado portugus pode requerer ao Ministrio da Justia a igualdade
de direitos civis e/ou polticos, a qual concedida por deciso do Ministro da Justia,
mediante Portaria. No se trata de processo de naturalizao, porque mesmo que
adquirida a igualdade de direitos, o cidado portugus mantm a nacionalidade
portuguesa.
247. Os brasileiros que vierem a adquirir em Portugal o gozo dos direitos
polticos nos termos do Estatuto da Igualdade tero sua inscrio eleitoral suspensa no
Brasil (Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 51, 4.).
Subseo IX
Do Indgena
248. Os ndios esto obrigados ao alistamento eleitoral e ao voto, observada a
facultatividade quanto aos analfabetos, aos maiores de 70 (setenta) anos e aos menores
de 18 (dezoito) anos e maiores de 16 (dezesseis) anos (Resoluo TSE n. 20.806/01).
249. So documentos hbeis ao alistamento eleitoral do ndio, alm dos
elencados no item 208: o registro administrativo de nascimento ou de casamento,
emitidos pela FUNAI.
250. A comprovao do domiclio eleitoral do ndio poder ser feita pelos
documentos elencados nos itens 227 a 230 ou, ainda, por declarao emitida pela FUNAI.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

48

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

251. Para o alistamento eleitoral, o ndio dever comprovar a quitao eleitoral


com o servio militar, nos termos dos itens 215 a 221, deste Manual. (Redao alterada
em 14/04/2015. Entrada em vigor em 15/04/2015. Protocolo n. 8.983/2015)
252. Se da documentao apresentada no se puder inferir a condio de
indgena, caber a este apresentar documento hbil para tanto.
Subseo X
Do Brasileiro Residente no Exterior
253. Os brasileiros residentes no exterior tero acesso aos servios eleitorais
nas embaixadas ou representaes consulares brasileiras localizadas em diversos pases
(lista disponvel no site www.mre.gov.br).
254. O brasileiro no alistado, residente no exterior e em trnsito no Brasil,
que necessitar de quitao eleitoral poder requerer alistamento eleitoral em qualquer
cartrio eleitoral do pas.
255. O RAE ser preenchido manualmente com todas as informaes
necessrias ao processamento dos dados, exceo dos campos privativos do cartrio,
indicando no verso do requerimento a opo pelo local de votao no exterior.
256. No que diz respeito expedio de certido circunstanciada de quitao,
para atendimento necessidade de alistando residente no exterior e em trnsito no pas,
por cartrio diverso do domiclio eleitoral, no possvel a sua expedio antes de o
requerimento de alistamento ser submetido ao crivo do batimento, apreciado e decidido
pelo juiz responsvel pela zona do exterior, e, finalmente, antes que tenha seu reflexo
espelhado no cadastro eleitoral (Ofcio-Circular n. 05/08CGE).
257. Os pedidos de segunda via e de reviso eleitoral, requeridos com nico
intuito de regularizar a situao de inscrio pertencente a eleitor residente no exterior,
podero ser recebidos em qualquer cartrio eleitoral do pas (Provimento n. 7/03CGE,
art. 2., caput; Ofcio-Circular n. 05/08CGE e CE, art. 53), nos moldes do item anterior.
258. Nos casos dos itens 254 e 257, o RAE e a cpia da documentao sero
encaminhados, via Corregedoria Regional, 1 ZZ/DF (responsvel pelo processamento
e cadastro de eleitores residentes no exterior) e, o requerente ser orientado a retirar seu
ttulo na Repartio Diplomtica da circunscrio de seu domiclio.
259. Os eleitores que procurarem cartrio diverso do domiclio da inscrio
solicitando transferncia de inscrio cancelada, exclusivamente com o propsito de obter
certido de quitao eleitoral, devem, em carter excepcional, ser orientados a,
inexistindo outra restrio ao fornecimento de certido de quitao, efetuarem o
pagamento de eventuais multas e requererem a regularizao de situao eleitoral por
meio da operao de reviso, quando a inscrio estiver cancelada pelo sistema em
razo de duplicidade/pluralidade (cdigo de ASE 027 motivo forma 3), por ausncia a
trs pleitos consecutivos (cdigo de ASE 035) e em virtude de reviso de eleitorado
(cdigo de ASE 469), ficando a transferncia para momento posterior (Ofcio-Circular n.
05/08CGE).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

49

[A20] Comentrio: Redao


Anterior: Para o alistamento
eleitoral, o ndio no est
obrigado a comprovar a
prestao do servio militar,
salvo se declarar-se integrado

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

260. Na circunstncia descrita no item anterior, a partir do recolhimento da


multa, poder ser fornecida certido circunstanciada de quitao ao eleitor.
261. As operaes de transferncia para eleitores residentes no exterior s
podem ser requeridas pessoalmente no cartrio eleitoral ou repartio consular do novo
domiclio do requerente (Ofcio-Circular n. 05/08CGE).
262. As operaes de reviso, destinadas exclusivamente retificao de
dados do eleitor, no devero ser recebidas em zona eleitoral distinta da inscrio, s
podendo ser requeridas pessoalmente pelo eleitor com inscrio eleitoral no exterior na
sede da Embaixada ou Repartio Consular do pas em que reside ou na zona eleitoral
do exterior, localizada no Distrito Federal (Provimento n. 1/04CGE, art. 3., Provimento
n. 07/03CGE, art. 2., 2. e Ofcio-Circular n. 05/08CGE).
Subseo XI
Das Pessoas com Deficincia ou Mobilidade Reduzida
263. No momento do preenchimento do RAE, o alistando/eleitor com
deficincia ou mobilidade reduzida ser informado sobre a faculdade de exercer o seu
direito ao voto em seo especial, consignando-se em campo prprio no requerimento
sua opo.
264. No atendimento ao alistando/eleitor com deficincia, deve-se assinalar no
RAE o motivo da deficincia: 1 (para os casos de deficincia visual), 2 (para deficincia de
locomoo), 5 (para deficincia visual e locomoo), 6 (para deficincia visual e outros), 7
(para deficincia de locomoo e outros), 8 (para deficincia visual, locomoo e outros)
ou 3 (para os casos de deficincia no previstos pelo sistema ELO). O cdigo de ASE
ser registrado no cadastro do eleitor automaticamente com o processamento do RAE.
265. Com o intuito de identificar os eleitores com deficincia ou mobilidade
reduzida e atualizar o cadastro nacional, em cada pleito, obrigatoriamente ser
disponibilizado nas sees eleitorais formulrio destinado ao pedido de atualizao do
histrico do eleitor, nos termos do Provimento n. 10/10CRE/MS, alterado pelo
Provimento n. 09/12CRE/MS.
Seo VI
Da Transferncia
266. Ser consignada a operao de TRANSFERNCIA sempre que o eleitor
solicitar alterao de seu domiclio, em conjunto ou no com retificao de dados, e for
encontrado, em seu nome, nmero de inscrio, passvel de movimentao, em qualquer
municpio ou zona, unidade da Federao ou pas.
267. A transferncia pode ocorrer nas seguintes hipteses:
I de um municpio para outro, mesmo que pertencentes a uma mesma zona
eleitoral;
II de um Estado para outro, dentro do Pas;

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

50

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

III do exterior para o Brasil;


IV do Brasil para o exterior (sob responsabilidade da 1. ZE/DF);
V - de uma zona eleitoral do exterior para outra tambm do exterior
(responsabilidade da 1. ZE/DF).
268. O sistema impedir a transferncia de inscrio envolvida em
coincidncia, suspensa, cancelada automaticamente pelo sistema quando envolver
situao de perda e suspenso de direitos polticos (cdigo de ASE 027 motivo/forma 1
ou 2), cancelada por perda de direitos polticos (cdigo de ASE 329) e por deciso de
autoridade judiciria (cdigo de ASE 450).
269. Ser admitida transferncia, com reutilizao do nmero de inscrio
cancelada pelo cdigo de ASE 019 (falecimento), inexistindo outra inscrio liberada, no
liberada, regular ou suspensa para o eleitor; cdigo de ASE 027 motivo/forma 3
(duplicidade/pluralidade), quando verificar tratar-se de homonmia ou no houver outra
inscrio regular ou passvel de regularizao; cdigo de ASE 035 (deixou de votar em
trs eleies consecutivas), desde que atendidos os requisitos da operao de RAE e no
haja outra restrio regularizao e; cdigo de ASE 469 (reviso de eleitorado), desde
que comprovado o domiclio e cumprimento dos demais requisitos a operao pretendida.
270. Existindo mais de uma inscrio para o eleitor em situao cancelada,
nas condies previstas no item anterior, dever ser promovida, preferencialmente, a
transferncia da:
I utilizada para o exerccio do voto no ltimo pleito;
II mais antiga;
III que o eleitor preferir.
271. Na situao descrita acima, posteriormente operao de transferncia,
dever ser informado o juzo sobre a necessidade de cancelamento definitivo, com o
comando do cdigo de ASE 450 na inscrio eleitoral remanescente, adotando-se o
trmite previsto no captulo II, deste ttulo.
272. A transferncia do eleitor s ser admitida se satisfeitas as seguintes
exigncias (Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 18):
I quitao com a Justia Eleitoral;
II entrada do requerimento no cartrio eleitoral do novo domiclio, no prazo
estabelecido pela legislao vigente;
III transcurso de, pelo menos, um ano do alistamento ou da ltima
transferncia;

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

51

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

IV residncia mnima de 3 (trs) meses no novo domiclio, declarada, sob as


penas da lei, pelo prprio eleitor (Lei n. 6.996/82, art. 8., III);
V apresentao de documento de identificao;
VI comprovao de domiclio eleitoral.
273. O novo modelo de passaporte no poder ser aceito para operao de
transferncia, pois no contm dados da filiao do requerente, informao indispensvel
sua individualizao (Ofcio-Circular n. 31/09-CGE).
274. Quando o documento de identificao apresentado for a Carteira
Nacional de Habilitao, no RAE deve ser assinalada a opo outro documento e
anotado o nmero da CNH no campo apropriado.
275. O disposto nos incisos III e IV do item 272 no se aplica transferncia
de ttulo eleitoral de servidor pblico civil, militar, autrquico, ou membro de sua famlia,
por motivo de remoo ou transferncia (Lei n. 6.996/82, art. 8., pargrafo nico).
276. O processamento do RAE inativa os cdigos de ASE que impedem a
obteno de certido de quitao eleitoral. Dessa forma, antes da movimentao da
inscrio, devem ser adotados os procedimentos cabveis regularizao das situaes
pendentes, quando possvel (Provimento n. 03/03CGE e Resoluo TSE n. 21.538/03).
277. Havendo dbitos pendentes, observadas as cautelas devidas, as multas
devero ser cobradas ou ser firmada, pelo requerente, a declarao de insuficincia
econmica, antes do preenchimento do requerimento, para os casos de ausncias.
278. Nas multas eleitorais decorrentes de deciso judicial (processo eleitoral
ou ao penal eleitoral), quando houver pedido de dispensa do pagamento da multa, a
solicitao ser encaminhada ao juiz eleitoral que as aplicou para a devida apreciao.
279. Excetua-se do procedimento descrito no item 276 o eleitor com cdigo de
ASE 264 (multa eleitoral), nos casos em que for deferido o parcelamento do pagamento
do dbito, podendo ser realizada operao de RAE, desde que comprovada a
adimplncia das parcelas vencidas.
280. Na hiptese acima descrita, a inativao do cdigo de ASE 264, ocorrer
com o comando do cdigo de ASE 078 (quitao de multa) (Ofcio-Circular n. 70/10CGE) quando o eleitor comprovar a quitao total do dbito ou for declarada a prescrio.
281. Aos eleitores com os cdigos de ASE 230 (irregularidade na prestao
de contas), motivos 3 e 4 (desaprovao de contas - mandato de 04 ou 08 anos) tambm
sero permitidas as movimentaes de RAE (Ofcio Circular n. 66/10-CGE).
282. O juzo eleitoral que receber requerimento de transferncia de eleitor que
figure no cadastro com o cdigo de ASE 442 (ausncia aos trabalhos eleitorais), em situao
ativo, dever consultar a zona eleitoral de origem, sobre o valor da multa aplicada.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

52

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

283. Verificada a regularidade da situao do eleitor e a quitao eleitoral, o


servidor preencher o RAE, com nfase nos dados cuja alterao requerida (Resoluo
TSE n. 21.538/03, art. 6.).
284. Ao RAE de transferncia emitido pelo sistema dever ser juntado, alm
dos documentos elencados no item 190, o ttulo eleitoral anterior, se o possuir.
285. Os requerimentos de transferncia somente podero ser recebidos na
zona eleitoral do municpio de domiclio eleitoral do eleitor (Provimento n. 01/04CGE,
art. 3. e Processo n. 9.973/07CGE e Ofcio Circular n. 05/08-CGE).
Subseo nica
Da Transferncia Equivocada
286. Visando evitar as ocorrncias de transferncias equivocadas e os
pedidos de regularizao junto Corregedoria Geral Eleitoral, os cartrios eleitorais
cuidaro da fiel observncia das normas estabelecidas pela Resoluo TSE n.
21.538/03, adotando os procedimentos abaixo (Fax-Circular n. 21/02CGE):
I o atendente efetuar consulta minuciosa no cadastro de eleitores,
imprimindo o espelho de consulta ao sistema ELO e anex-lo ao RAE;
II comparecendo o eleitor em cartrio, averiguar-se-, primeiramente, se a
inscrio pertence ao requerente ou a possvel homnimo, ou ainda, a terceiro (nmero
da inscrio anotado erroneamente);
III o RAE ser preenchido na presena do eleitor, com dados idnticos aos
registrados nos documentos apresentados (ttulo eleitoral e documento de identidade);
IV - no permitido rasurar o RAE ou alterar os dados inseridos no cadastro
sem o preenchimento do RAE, firmado pelo eleitor e deferido pelo Juiz;
V divergindo os dados consignados no cadastro e os anotados no
requerimento, deve-se verificar se a inscrio pertence a outro eleitor e, na dvida, a
transferncia no deve ser autorizada, convocando eleitor a comparecer em cartrio para
esclarecimentos.
287. Quando possvel, constatada a transferncia equivocada, a zona eleitoral
que a identificou dever notificar o eleitor que recebeu o ttulo eleitoral para restitu-lo e
para apresentar documento de identificao, solicitando, com urgncia, a
complementao dos documentos necessrios apreciao do caso zona eleitoral de
origem do eleitor. A referida solicitao poder ser realizada por ofcio encaminhado via
fax smile ou por e-mail institucional zona eleitoral.
288. Os autos, que tero como classe a Regularizao de Situao do Eleitor,
sero instrudos com seguinte documentao:
I informao do chefe de cartrio mencionando as circunstncias em que
ocorreu o equvoco;

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

53

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

II Requerimento de Regularizao de Inscrio (RRI), firmado pelo eleitor, se


este comparecer;
III - cpia do documento de identidade e, se apresentado ao atendente, cpia
do ttulo eleitoral; (Redao alterada. Insero em 12/07/2013. Entrada em vigor dia
15/07/2013. Protocolo n. 27.791/2013).
IV - cpia do RAE preenchido pelo eleitor, espelho de consulta ao sistema
ELO e do correspondente PETE;
V - cpia das respectivas pginas dos cadernos de votao posteriores data
do alistamento, da transferncia e da reviso de dados nas quais tenha constado o nome
do eleitor ou o nmero da inscrio;
VI outros documentos e informaes que possam subsidiar a deciso.
289. Instruda com a documentao solicitada e prestadas as informaes
pertinentes, o juzo eleitoral que tomou conhecimento da ocorrncia encaminhar os
autos imediatamente Corregedoria-Geral, com pedido de urgncia, para necessrias
providncias, por intermdio da Corregedoria Regional Eleitoral.
290. O deferimento das solicitaes de reverso de transferncia fica
condicionado ao encaminhamento dos documentos indispensveis para o retorno da
inscrio ao status anterior (Ofcio-Circular n. 35/08-CGE).
291. Situaes comunicadas Corregedoria-Geral ou Regional durante o
perodo de fechamento do cadastro, somente podero ser regularizadas, quando
possvel, a partir da reabertura do cadastro nacional de eleitores, o que ocorrer em prazo
definido pelo TSE para cada eleio.

Seo VII
Da Reviso
292. Ser consignada operao de REVISO quando o eleitor necessitar
atualizar ou retificar os dados, alterar local de votao no mesmo municpio ou regularizar
a situao de inscrio cancelada.
293. A operao de reviso ser utilizada para regularizar a situao de
inscrio cancelada pelos cdigos de ASE 019 (falecimento), 027 motivo/forma 3
(duplicidade/pluralidade), 035 (ausncia em trs pleitos consecutivos) ou 469 (reviso de
eleitorado), desde que inexista no cadastro, para o mesmo eleitor, inscrio regular,
liberada, no liberada ou suspensa (Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 6.).
294. Verificada a existncia de mais de uma inscrio cancelada, para o
eleitor, passvel de reviso, dever ser promovida a operao, preferencialmente:
I na que tenha sido utilizada para exercer o voto nos ltimos pleitos;
II na mais antiga.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

54

[A21] Comentrio: Redao


anterior. 288, III - cpia de
documentos (documento de
identidade, comprovante de
residncia e ttulo eleitoral)
que informem os dados
pessoais que constavam no
cadastro antes do
processamento da operao;

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

295. Inscries canceladas pelos cdigos de ASE 329 (perda dos direitos
polticos), 027 motivo/forma 1 (perda dos direitos polticos) ou 2 (suspenso dos direitos
polticos) e 450 (deciso de autoridade judiciria), no podero ser regularizadas por meio
de reviso, sendo impedida pelo sistema a sua movimentao.
296. O processamento do RAE inativa os cdigos de ASE que impedem a
obteno de certido de quitao eleitoral. Dessa forma, antes da movimentao da
inscrio, sero adotados os procedimentos pertinentes regularizao das situaes
pendentes, quando possvel (Provimento n. 03/03CGE e Resoluo TSE n.
21.538/03).
297. Havendo dbitos pendentes, as multas devero ser cobradas ou ser
firmada, pelo requerente, a declarao de insuficincia econmica, antes do
preenchimento do requerimento, para os casos de ausncias s urnas.
298. Nas multas decorrentes de deciso judicial (processo eleitoral ou ao
penal eleitoral), se houver requerimento de dispensa do pagamento da multa, o pedido
ser encaminhado ao juiz eleitoral que as aplicou para a devida apreciao.
299. Excetua-se do procedimento descrito no item 296 o eleitor com registro
de cdigo de ASE 264 (multa eleitoral), nos casos em que for deferido o parcelamento do
pagamento do dbito, podendo realizar operao de RAE, desde que comprovado o
adimplemento das parcelas vencidas.
300. Na hiptese acima, a inativao do cdigo de ASE 264 (multa eleitoral)
somente ocorrer com o lanamento do cdigo de ASE 078 (quitao de multa) (OfcioCircular n. 70/10-CGE), comprovada a quitao total do dbito ou declarada prescrio.
301. Aos eleitores com os cdigos de ASE 230 (irregularidade na prestao
de contas), motivos 3 e 4 (desaprovao de contas - mandato de 04 ou 08 anos) sero
permitidas as movimentaes de RAE (Ofcio-Circular n. 66/10-CGE).
302. Comparecendo o eleitor para solicitar atualizao de seus dados
cadastrais, o cartrio dever:
I verificar se o eleitor est inscrito na zona eleitoral, por intermdio de
pesquisa ao cadastro de eleitores e imprimindo espelho da consulta ao sistema ELO;
II solicitar ao eleitor a apresentao de documento original de identificao
pessoal, com validade em territrio nacional, bem como cpia; (Redao alterada.
Insero em 12/07/2013. Entrada em vigor dia 15/07/2013. Protocolo n. 27.791/2013).
III verificar se o eleitor est sujeito multa.
303. Verificada a regularidade da situao do eleitor e a quitao eleitoral, o
servidor preencher o RAE, com nfase nos dados cuja alterao requerida (Resoluo
TSE n. 21.538/03, art. 6.).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

55

[A22] Comentrio: Redao


anterior. 302, II - solicitar ao
eleitor a documentao
necessria (documento de
identidade e comprovante de
residncia) com cpia;

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

304. O eleitor com inscrio cancelada, que estiver fora de seu domiclio
eleitoral poder, para regularizar sua situao eleitoral, solicitar a reviso no juzo eleitoral
em que se encontre (Provimento n. 07/03CGE, art. 2. e Proc. n. 9.973/07CGE).
305. Na situao do item 304, ser preenchido RAE manual encaminhando-o,
com os documentos pertinentes ao exame e regularizao da inscrio, ao juzo eleitoral
da inscrio. O eleitor retirar o ttulo na zona a qual pertence sua inscrio.
306. vedado receber, em zona diversa da inscrio do eleitor, requerimento
de reviso para, exclusivamente, atualizar os dados eleitorais. O eleitor ser orientado a
procurar o cartrio de seu domiclio eleitoral, salvo determinao em contrrio pela
Corregedoria Regional Eleitoral (Provimento n. 07/03CGE, art. 2., 2.).
307. O processamento da reviso no altera a data de domiclio do eleitor.

Seo VIII
Da Segunda Via
308. Deve ser consignada operao de 2 via, quando o eleitor, regularmente
inscrito, solicitar segunda via do ttulo.
309. A 2 via no permite qualquer alterao nos dados do eleitor e na data de
domiclio no municpio.
310. A segunda via do ttulo eleitoral ser deferida em casos de perda ou
extravio, inutilizao ou dilacerao, at 10 (dez) dias antes da eleio.
311. Em hiptese de inutilizao ou dilacerao, o requerimento ser instrudo
com o ttulo, se o eleitor o possuir.
312. Comparecendo o eleitor com a alegao de perda, extravio ou
dilacerao do ttulo, o cartrio adotar os seguintes procedimentos:
I solicitar ao eleitor um documento de identificao;
II consultar o cadastro para verificar se o eleitor est inscrito naquela zona
eleitoral, possui multa ou apresenta restrio ao exerccio dos direitos polticos.
313. Nos requerimentos de segunda via, verificada a necessidade de
atualizao dos dados constantes do cadastro eleitoral, o requerente ser orientado a
solicitar a reviso dos dados, quando possvel e, se for o caso, a transferncia do ttulo.
314. O processamento do RAE inativa os cdigos de ASE que impedem a
obteno de certido de quitao eleitoral. Dessa forma, antes da movimentao da
inscrio, devero ser adotados os procedimentos cabveis regularizao das situaes
pendentes, quando possvel (Provimento n. 03/03CGE e Resoluo TSE n. 21.538/03).
315. Havendo dbito por ausncia as urnas, a multa ser cobrada ou o eleitor
firmar declarao de insuficincia econmica, antes do preenchimento do RAE.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

56

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

316. Nas multas decorrentes de deciso judicial (processo eleitoral ou ao


penal eleitoral), se houver requerimento de dispensa do pagamento da multa, o pedido
ser encaminhado ao juiz eleitoral que as aplicou para a devida apreciao.
317. Excetua-se do procedimento descrito no item 314, o eleitor com cdigo
de ASE 264 (multa eleitoral), quando deferido o parcelamento do pagamento do dbito,
realizando-se a operao de RAE mediante a prova da quitao das parcelas vencidas.
318. Na hiptese do item anterior, a inativao do cdigo de ASE 264 (multa
eleitoral) ocorrer com o cdigo de ASE 078 (quitao de multa) (Ofcio- Circular n.
70/10-CGE), quando comprovada a quitao total do dbito ou for declarada a prescrio.
319. Aos eleitores com os cdigos de ASE 230 (irregularidade na prestao
de contas), motivos 3 e 4 (desaprovao de contas - mandato de 04 ou 08 anos) sero
permitidas as movimentaes de RAE (Ofcio-Circular n. 66/10-CGE).
320. Se o eleitor estiver fora de seu domiclio eleitoral, poder requerer a
segunda via do ttulo ao juiz da sua zona eleitoral ou da que se encontre, observando os
prazos definidos em lei pelo calendrio definido pelo TSE para cada pleito.
321. O RAE firmado em zona eleitoral diversa do domiclio eleitoral ser
preenchido manualmente e encaminhado zona eleitoral da inscrio do eleitor. O eleitor
esclarecer se pretender receber o ttulo na sua zona eleitoral ou na que solicitou a 2 via.

Seo IX
Das Operaes Indevidas de RAE
322. Verificado o processamento indevido de operaes de RAE, o juiz
eleitoral determinar a autuao de procedimento de Regularizao da Situao do
Eleitor e as diligncias necessrias ao esclarecimento dos fatos, adotando-se, no que
couber, o procedimento previsto no item 286 e seguintes deste captulo, referente ao
processamento das reverses de transferncia equivocadas.
Seo X
Do Ttulo Eleitoral
323. A expedio de ttulo eleitoral prova a quitao do eleitor com a Justia
Eleitoral at a data de sua emisso (Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 26) e a data da
emisso do ttulo ser sempre a do preenchimento do formulrio RAE.
324. Os procedimentos sobre confeco e emisso do ttulo eleitoral esto
contidos nos arts. 22 a 26 da Resoluo TSE n. 21.538/03.
325. O ttulo de eleitor ser assinado pelo juiz eleitoral competente, podendo
utilizar, em substituio a rubrica do juiz, a chancela do Presidente do Tribunal Regional
Eleitoral (Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 23, 1.).
326. O ttulo eleitoral ser entregue pessoalmente ao requerente na sede dos
cartrios, centrais de atendimento ou postos de atendimento eleitoral, mediante a

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CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

apresentao de um documento pessoal, vedada a utilizao de procurao, ainda que


com poderes especiais, bem como a interferncia de pessoas estranhas Justia
Eleitoral.
327. No ato da entrega, o servidor verificar a identidade do eleitor e
examinar se no protocolo de entrega existe algum dado pessoal a completar ou a
corrigir. Verificada a exatido dos dados inseridos no documento, antes de efetuar a
entrega do ttulo, colher a assinatura ou impresso digital do polegar do eleitoral no ttulo
eleitoral e no PETE, observado o disposto nos itens 187 a 190.
328. O servidor responsvel pela entrega do ttulo apor no PETE a data da
entrega, sua inscrio eleitoral e assinatura. Fica dispensada a indicao do nmero da
inscrio eleitoral e a assinatura do atendente no protocolo, quando o RAE e a entrega do
ttulo forem realizados pelo mesmo servidor.
329. Concludo o atendimento, proceder-se- ao arquivamento do PETE
juntamente com o RAE nos atendimentos on line; nas situaes em que o ttulo for
entregue em momento diverso do preenchimento do requerimento, o arquivamento do
PETE obedecer a critrio, de livre escolha do cartrio, que facilite sua localizao.
Seo XI
Da Atualizao da Situao Eleitoral
330. As diversas circunstncias e suas consequncias jurdicas que envolvam
o exerccio dos direitos polticos sero registradas no histrico individual do eleitor.
331. O registro de cdigo de ASE ser efetuado, em regra, pela zona eleitoral
ou pelo TSE, observando as disposies contidas no Manual de ASE (Provimento n.
06/09CGE) e orientaes provenientes das Corregedorias Geral e Regional.
332. Os registros constantes do cadastro individual do eleitor constituem o
conjunto de informaes denominado Histrico de ASE.
333. O cdigo de ASE ser comandado pela zona eleitoral qual pertena a
inscrio, mediante a comprovao documental da situao que se deseja registrar,
anotando-se no histrico do eleitor os dados relativos ao complemento, data de
ocorrncia e motivo, observando-se, rigorosamente, ao formato estabelecido no Manual
de ASE vigente.
334. Excepcionalmente, ser possvel o registro de determinados cdigos de
ASE por zona eleitoral diversa da que pertena a inscrio, quais sejam:
I ASE 078 (quitao da multa ou dispensa de seu pagamento) (Resoluo
TSE n. 21.538/03, art. 82, 2. e 3.);
II ASE 167 (justificativa de ausncia s urnas) no digitadas na urna
eletrnica no dia da eleio, no prazo estabelecido pelo Tribunal Superior Eleitoral;
III ASE 264 (multa eleitoral), pelo juzo que aplicou a multa, exceto para a
multa aplicada no mbito do TRE ou TSE;

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IV ASE 272 (apresentao das contas) ou 230 motivos 3 e 4 (irregularidade


na prestao de contas desaprovao), zona eleitoral responsvel pela apreciao das
contas.
335. As centrais de atendimento ao eleitor e os postos de alistamento eleitoral
podero digitar o ASE 078 (quitao de multa) motivo/forma 1 (recolhimento) ou 2
(dispensa do recolhimento).
336. Os cdigos de ASE no histrico do eleitor apresentar-se-o na situao:
I ativo: que ainda est em vigor;
II inativo: pressupe a cessao dos efeitos do registro, pelo lanamento de
um cdigo de ASE especfico ou pela movimentao indevida da inscrio no cadastro;
III anistiado: referente aos cdigos de ASE 094 e 442 nos pleitos de 1992,
1994, 1996 e 1998 e plebiscito de 1993;
IV facultado: referente ao cdigo de ASE 094, lanado aos eleitores cujo
exerccio do voto facultativo.
337. A atualizao do histrico do eleitor no sistema ELO pode ser individual
ou no modo coletivo, sendo:
I o registro de ASE ser, preferencialmente, no modo individual (ASE on
line), o que implica a inexistncia de qualquer estgio de crtica ou consistncia posterior
digitao. Deve-se cercar de extrema cautela na utilizao dessa ferramenta, vez que o
cdigo de ASE inserido automaticamente no histrico do eleitor;
II o registro no modo coletivo utilizado para aperfeioar a incluso de
grandes quantidades de ASE com a mesma natureza, data de ocorrncia, complemento e
motivo/forma, a exemplo da conscrio, convocao para mesrio etc. Possibilita
correes antes de seu processamento.
338. Da digitao do cdigo de ASE certificar-se- a providncia no
procedimento ou no documento respectivo ou impresso do espelho do cdigo de ASE
digitado, com posterior arquivamento.
339. Impressos os relatrios de ocorrncias na crtica do movimento de cdigo
de ASE (coletivo), o cartrio analisar cada caso, confrontando os dados da ocorrncia
com o espelho da consulta ao cadastro do eleitor e o documento que ensejou o registro
no histrico do eleitor. Constatado o comando equivocado, o cartrio excluir o registro e
proceder digitao correta dos dados.
340. As orientaes para a anlise da crtica do movimento mencionada no
item anterior esto contidas no Manual de ASE.

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Subseo nica
Da Retificao e Excluso de Cdigo de ASE
341. Aps o processamento no sistema ELO, verificado o lanamento de
cdigos de ASE em desacordo com o manual, a exceo dos casos do art. 20 da
Resoluo TSE n. 21.538/03, o juiz eleitoral dever comunicar o fato Corregedoria
Regional (Provimento n. 06/09CGE, art. 3. e pargrafos) solicitando as providncias
cabveis quanto correo, por meio de formulrio prprio.
342. Recebido o formulrio, o Corregedor determinar as correes nos
complementos de cdigos de ASE constantes do histrico das inscries sob a sua
jurisdio, sempre que incompatveis com as orientaes contidas nas instrues
vigentes, sem prejuzo de outras medidas saneadoras que possibilitem o mapeamento e
controle das irregularidades cometidas, visando prevenir falhas.
343. As correes sero efetuadas nos termos do que dispuser o manual de
ASE vigente na data de lanamento do respectivo cdigo.
344. As anotaes de complemento de cdigos de ASE 019 (cancelamento
bito) efetuados de forma automtica pelo sistema via convnio firmado entre o INSS e
Tribunal Superior Eleitoral, com o formato fornecido pelo prprio INSS, no sero objeto
de correo de complemento.
345. As solicitaes de correo devem detalhar minuciosamente a
providncia de correo e/ou excluso que necessria e estar acompanhadas de cpias
dos expedientes que foram utilizados para a anotao dos cdigos de ASE, bem como
espelhos atualizados.
346. As inscries eleitorais que tiverem complementos de ASE corrigidos
pela Corregedoria Regional Eleitoral recebero automaticamente, quando da correo, o
cdigo de ASE 302 (Procedimento CRE).
347. Similarmente ao referido no item anterior, se a correo for de
competncia da Corregedoria-Geral Eleitoral, as inscries tero o cdigo de ASE 604
(Procedimento CGE), nos procedimentos que envolvam a regularizao de histrico de
inscrio ou reverses de operaes equivocadas.
Seo XII
Da Justificativa
348. No dia da eleio, os eleitores que estiverem fora de seu domiclio
eleitoral devero justificar sua ausncia, apresentando, em qualquer mesa receptora de
votos e/ou justificativa, o formulrio de justificativa, devidamente preenchido.
349. A justificativa dos eleitores que se encontrarem fora do domiclio eleitoral,
no dia do pleito, e o seu respectivo processamento seguiro as instrues baixadas pelo
TSE para cada eleio.
350. O documento de justificao, recepcionado pela Justia Eleitoral, no dia
da eleio, faz prova da ausncia do eleitor do seu domiclio eleitoral, para todos os

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efeitos legais.
351. Na falta do formulrio nos locais de votao, excepcionalmente, o
presidente da mesa receptora registrar a ocorrncia na Ata da Mesa Receptora de votos
e/ou justificativa, consignando, de forma legvel, o nome e o nmero do ttulo do(s) eleitor
(es), para posterior lanamento do cdigo de ASE167 (justificativa de ausncia s urnas)
pelo cartrio.
352. Todos os formulrios de justificativas, recebidos nas mesas receptoras de
votos e/ou de justificativas, sero conferidos pelo cartrio, procedendo-se a anotao no
histrico do eleitor daquelas que, eventualmente, no foram processadas pela urna
eletrnica, nos 1. e 2. turnos da eleio.
353. Os formulrios preenchidos com dados insuficientes ou inexatos, que
impossibilitem a identificao do eleitor, no podero ser processados pelo sistema, o
que importar em dbito com a Justia Eleitoral.
354. O eleitor com inscrio cancelada, a exceo do cdigo de ASE 329
(perda dos direitos polticos) que estiver fora de seu domiclio eleitoral poder, no dia da
eleio, apresentar justificativa em qualquer mesa receptora de votos e/ou de justificativa.
355. O eleitor que deixar de votar e no justificar perante o juiz eleitoral at 60
(sessenta) dias aps a realizao da eleio incorrer em multa por este imposta e
cobrada na forma prevista nos art. 7. e 367 do Cdigo Eleitoral, no que couber, e no art.
80 da Resoluo TSE n. 21.538/03.
356. A justificativa, o pagamento da multa ou a sua dispensa sero anotados
no histrico do eleitor por meio de cdigo de ASE prprio.
357. O pedido de justificao ser sempre dirigido ao juiz eleitoral da zona de
inscrio do eleitor.
358. O requerimento de justificativa apresentado em cartrio, instrudo com os
documentos que comprovem os motivos da ausncia s urnas e espelho de consulta ao
cadastro, ser submetido apreciao do juiz eleitoral competente que, no caso de
deferimento, determinar o comando do cdigo de ASE 167 (justificativa de ausncia s
urnas) no histrico do eleitor.
359. O eleitor poder apresentar o requerimento de justificativa em qualquer
cartrio eleitoral, que receber o pedido devidamente instrudo, inclusive com indicao
de nmero de telefone, se possvel, e conferir os dados e documentos necessrios,
providenciando o seu encaminhamento diretamente ao juzo da inscrio.
360. O eleitor deve ser advertido que a insuficincia ou falta de instruo pode
resultar no indeferimento do requerimento.
361. Na situao acima descrita, a certido de quitao somente poder ser
fornecida aps o deferimento da justificativa pelo juzo da inscrio. Caso o eleitor no
queira aguardar a deciso, poder optar pelo recolhimento da multa, no valor mximo, na
zona eleitoral que se encontrar.

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61

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362. Ao eleitor que deixou de votar e no justificou a ausncia por encontrarse no exterior na data do pleito concedido (Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 80, 1.)
prazo de 30 (trinta) dias, contados de seu regresso ao Brasil, para justificar sua ausncia,
mediante requerimento dirigido ao juiz da zona eleitoral de sua inscrio ou pagamento da
respectiva multa; do contrrio, incorrer em multa imposta pelo juiz eleitoral e cobrada na
forma legal (CE, arts. 7. e 367 c/c Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 85).
363. Os pedidos de justificativas, recebidos nos termos do caput do art. 80 e
1., da Resoluo TSE n. 21.538/03, devero ser instrudos da seguinte forma (FaxCircular n. 54/02CGE):
I requerimento do eleitor, no qual ser informada a data na qual deixou e
retornou ao Pas;
II cpia da carteira de identidade e pginas do passaporte utilizadas;
III cpia dos documentos probatrios nos quais conste o registro das datas
de incio e trmino de sua estada no exterior;
IV bilhetes de passagem (ida e volta), se possvel;
V informao relativa ao recolhimento ou dispensa de eventual multa
aplicada ou de justificativa eleitoral apresentada.
364. passvel de cancelamento a inscrio do eleitor que no votou e no
justificou a ausncia s urnas em trs eleies consecutivas, exceo daqueles que no
estejam obrigados ao exerccio do voto (CF/88, art. 14, 1., II) e os eleitores com registro
do cdigo de ASE 396 (portador de deficincia, motivo/forma 4 dificuldade para o
exerccio do voto) em situao ativo.
365. Cada turno de votao considerado como uma eleio, para efeitos de
cobrana de multa.
366. Os pedidos de justificativas recebidos por malote, independentemente do
tipo de correspondncia utilizada, ou por fac-smile, sero submetidos apreciao do
juiz eleitoral.
367. Efetuado o pagamento da multa, o juzo determinar, quando possvel, o
registro do cdigo de ASE 078 (quitao da multa) motivo 1 (recolhimento).
368. O alistando/eleitor que declarar na forma da lei, seu estado de pobreza
perante qualquer juzo eleitoral, ficar isento do pagamento da multa, devendo ser
comandado o cdigo de ASE 078 (quitao da multa) motivo 2 (dispensa de
recolhimento), salvo nas situaes das multas aplicada em processo com deciso judicial
transitada em julgada, cuja iseno compete ao juiz eleitoral que deu origem ao dbito.
369. Os militares das Foras Armadas, da Polcia Militar e do Corpo de
Bombeiros Militar, alm dos integrantes da Polcia Federal, Polcia Rodoviria Federal e,
ainda, da Polcia Civil, que no puderem exercer o direito do voto por se encontrarem

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62

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disposio da Justia Eleitoral, em misso de segurana e/ou de manuteno da ordem


pblica, tero sua situao regularizada de ofcio, para tanto, os rgos competentes
encaminharo ao cartrio comunicao com o nome das pessoas que, em razo do
ofcio, estiveram impedidas de votar ou justificar no dia da eleio.
370. Os estabelecimentos prisionais e unidades de internao coletiva de
menores infratores encaminharo relao com os nomes dos eleitores que deixaram de
votar e no justificaram sua ausncia por estarem reclusos no dia da eleio.
Seo XIII
Da Suspenso das Operaes e Atualizaes no Cadastro
371. As operaes no cadastro dar-se-o a qualquer tempo, exceto no
perodo de 150 (cento e cinquenta) dias que antecedem a eleio (Lei n. 9.504/97,
art. 91) quando, no sero realizadas as operaes de alistamento, transferncia ou
reviso, salvo as operaes de segunda via do ttulo eleitoral, que podero ser requeridas
at 10 (dez) dias antes do pleito.
372. As atualizaes no histrico do eleitor tambm ficaro suspensas no
perodo de fechamento do cadastro previsto no item anterior.
373. Os procedimentos relativos s operaes no cadastro e atualizao da
situao do eleitor reiniciaro em data previamente definida pelo Cronograma Operacional
do Cadastro, estabelecido pelo TSE para cada eleio, to logo estejam concludos os
trabalhos de apurao em mbito nacional (Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 25,
pargrafo nico).
374. Os eleitores com inscries canceladas devero aguardar a reabertura
do cadastro para solicitar a regularizao.
375. No perodo de fechamento do cadastro o cartrio eleitoral adotar, para
as situaes abaixo identificadas, as seguintes providncias (Fax-Circular n. 30/02-CGE):
I - ao eleitor que estiver fora de seu domiclio eleitoral e perdeu seu ttulo
eleitoral, ser realizada operao de segunda via em qualquer cartrio eleitoral do pas.
As solicitaes feitas em zona eleitoral distinta da inscrio do eleitor, sero recebidas at
60 (sessenta) dias antes da eleio, devendo o respectivo RAE ser preenchido
manualmente e encaminhado ao juzo eleitoral da inscrio para apreciao e oportuno
processamento, indicando o eleitor a opo pela retirada do ttulo na zona eleitoral em
que firmou o requerimento ou na de sua inscrio (CE, art. 53 caput e 4.);
II ao eleitor que perdeu seu ttulo eleitoral, ser emitida a segunda via do
documento, que poder ser solicitada no cartrio eleitoral ao qual pertence a sua inscrio
at 10 (dez) dias antes da data do pleito;
III ao eleitor com inscrio cancelada pelos cdigos de ASE 035 (ausncia
em trs pleitos consecutivos), 450 (duplicidade de inscries) ou 469 (no
comparecimento reviso de eleitorado), desde que dispensados ou recolhidos os
dbitos devidos, ser fornecida certido circunstanciada, emitida pelo sistema ELO, com
prazo de validade at a data de reabertura do cadastro e valor de certido de quitao,
com a informao do impedimento previsto no art. 91 da Lei n. 9.504/97;

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63

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

IV ao eleitor com inscrio cancelada em decorrncia dos cdigos de ASE


450 (sentena de autoridade judiciria) ou 019 (falecimento) comandados por equvoco,
desde que dispensados ou recolhidos os dbitos devidos, ser concedida certido
circunstanciada, com prazo de validade at a data de reabertura do cadastro e valor de
certido de quitao, com a ressalva do impedimento do art. 91 da Lei n. 9.504/97;
V ao requerente que completou 18 (dezoito) anos e no solicitou alistamento
eleitoral, ou completar a maioridade no perodo de cadastro suspenso, ser fornecida
certido circunstanciada, emitida pelo sistema ELO, com prazo de validade at a
reabertura do cadastro, com a informao do impedimento previsto no art. 91 da Lei n.
9.504/97;
VI ao requerente que no se alistou at os 19 (dezenove) anos, ou ao
naturalizado no alistado at um ano depois de adquirir a nacionalidade brasileira, aps o
recolhimento (CE, art. 8.) ou a dispensa das multas devidas, ser igualmente concedida
a certido circunstanciada, emitida pelo sistema ELO, com prazo de validade at a
reabertura do cadastro, com a informao do impedimento previsto no art. 91 da Lei n.
9.504/97;
VII - ao eleitor com inscrio em situao regular, em dbito com a Justia
Eleitoral, desde que efetuado o pagamento das multas devidas ou dispensadas
na forma da lei, ser fornecida a certido circunstanciada, emitida pelo sistema ELO, que
ter prazo de validade at a reabertura do cadastro.
376. Nos casos descritos nos incisos III a VI do item anterior, o requerente
ser orientado a retornar ao cartrio to logo reaberto o cadastro, para solicitar o
alistamento eleitoral ou regularizao da situao eleitoral.
377. No comando do cdigo de ASE 078 ser efetuado off line (ASE coletivo
off line) pela zona eleitoral que receber o comprovante de quitao da multa ou a
declarao de insuficincia econmica.
378. A multa prevista no art. 8. do Cdigo Eleitoral ser cobrada uma nica
vez, mesmo que o interessado retorne ao cartrio eleitoral para requerer alistamento aps
o prazo de validade da certido circunstanciada de quitao.
379. Para os demais expedientes que necessitem de anotao de cdigo de
ASE e, em sendo permitido pelo sistema o comando do ASE no modo coletivo, devero
ser autuados, se assim for exigida a autuao, e, aps o despacho e/ou deciso, receber
o comando do cdigo de ASE off line.
380. Aps a reabertura do cadastro, dever ser feita a conferncia e, se
necessria, a correo, dos lanamentos efetuados, antes do envio para processamento
pelo Tribunal Superior Eleitoral.

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64

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CAPTULO II
DO CANCELAMENTO DE INSCRIO ELEITORAL
Seo I
Disposies Gerais
381. O cancelamento de inscrio eleitoral ser processado pelo cartrio
eleitoral, nas seguintes hipteses:
I ausncia do domiclio eleitoral (CE, art. 42, pargrafo nico);
II duplicidade e pluralidade de inscries (CE, art. 71, III);
III falecimento do eleitor (CE, art. 71, IV);
IV alistamento de estrangeiro (CF/88, art. 14, 2.);
V alistamento efetuado mediante fraude;
VI no comparecimento reviso eleitoral (Resoluo TSE n. 21.538/03,
art. 73).
Seo II
Da Ao de Cancelamento de Inscrio Eleitoral
382. A Ao de Cancelamento de Inscrio Eleitoral obedecer ao disposto
nos art. 71 e seguintes do Cdigo Eleitoral e os procedimentos que seguem:
I registro e autuao da informao do chefe de cartrio, dirigida ao juiz
eleitoral, relatando os fatos ocasionadores do cancelamento, com o embasamento legal e
o nmero da inscrio a que se prope o cancelamento. O procedimento ser o de Ao
de Cancelamento de Inscrio (Provimento n. 01/08CRE/MS), instrudo com:
a) espelho da consulta ao cadastro do eleitor;
b) cpia autenticada do Requerimento de Alistamento Eleitoral e do Protocolo
de Entrega de Ttulo Eleitoral;
c) cpia da respectiva folha do caderno de votao e dos documentos
pessoais do eleitor, com a finalidade de comprovar as informaes prestadas ao juiz.
II concluso ao juiz eleitoral, que determinar a expedio de edital
para conhecimento dos interessados (CE, art. 77, II);
III publicao do edital com prazo de 10 (dez) dias, no Dirio eletrnico da
Justia Eleitoral e no trio do cartrio eleitoral, na mesma data;

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IV esgotado o prazo do edital, a parte poder, no prazo de 5 (cinco) dias,


apresentar contestao, juntando-a aos autos. Decorrido esse prazo, no havendo
contestao, certificar-se- a no apresentao;
V o juiz ter o prazo de 5 (cinco) dias para proferir sentena (CE, art. 77, IV),
fazendo-se publicar a deciso no Dirio eletrnico da Justia Eleitoral e em cartrio,
constando a relao nominal dos eleitores que sero cancelados;
VI decorrido o prazo para recurso, certificar o trnsito em julgado da
sentena;
VII digitao do cancelamento do cdigo de ASE 450 (cancelamento
sentena de autoridade judiciria);
VIII aps processamento do cdigo de ASE, juntar novo espelho da consulta
aos autos;
IX quando houver indcios de ilcito penal, os autos sero encaminhados ao
Ministrio Pblico para cincia e fins do art. 48 da Resoluo TSE n. 21.538/03;
X retornando os autos com o pronunciamento do Ministrio Pblico, sero
eles conclusos ao juiz;
XI adotadas as providncias cabveis e, sendo o caso, proceder ao
arquivamento dos autos.
383. Nos processos penais eleitorais, em que houver sentena determinando
o cancelamento da inscrio eleitoral, o cartrio dever, aps o trnsito em julgado da
referida deciso, extrair cpias, informando o juzo, que determinar o registro e autuao
na classe prpria de Cancelamento de Inscrio Eleitoral, para fins de anotao do cdigo
de ASE 450, dispensando-se as formalidades previstas nos itens II, III e IV, do art. 77, do
Cdigo Eleitoral.
384. Determinado o cancelamento da inscrio durante o perodo de
fechamento do cadastro, o cartrio dar conhecimento da ocorrncia aos membros das
mesas receptoras, identificando-a, nas folhas do caderno de votao, por meio do
carimbo IMPEDIDO DE VOTAR.
Seo III
Do Cancelamento por bito
385. Os Oficiais de Registro Civil, nos termos do art. 71, 3., do Cdigo
Eleitoral, devero encaminhar, at o dia 15 (quinze) de cada ms, ao juiz eleitoral da zona
na qual oficiem as comunicaes de bito de cidados alistveis (com idade acima de
dezesseis anos) ocorridos no ms anterior, para cancelamento das respectivas inscries.
386. No havendo bito de cidados alistveis no ms, os oficiais do Registro
Civil comunicaro ao juiz, mediante ofcio, no mesmo prazo, a negativa da ocorrncia.

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387. Nas comunicaes de bitos originrias do Cartrio de Registro Civil,


obrigatoriamente, devero constar os seguintes dados:
I nome completo da pessoa falecida (sem abreviatura);
II filiao completa (sem abreviatura);
III data do nascimento;
IV data do bito, com o nmero do registro em livro prprio.
388. Recebida a comunicao de bito, ser realizada consulta ao cadastro,
procedendo-se da seguinte forma, conforme o caso:
I quanto aos eleitores pertencentes prpria zona eleitoral, anotar, aps
despacho judicial, no histrico do eleitor o cancelamento da inscrio eleitoral mediante
comando do cdigo de ASE 019, arquivando, posteriormente, a comunicao em pasta
prpria, junto com o espelho do cadastro para comprovar sua digitao;
II quanto aos eleitores inscritos em outra zona eleitoral do Estado de Mato
Grosso do Sul, remeter diretamente ao Juzo Eleitoral correspondente;
III quanto aos eleitores inscritos em zona eleitoral pertencente a outro
Estado da Federao, devero ser encaminhadas Corregedoria Regional;
IV se no identificada inscrio eleitoral do falecido, aps consulta em todas
as variaes permitidas, a ocorrncia dever ser certificada e a comunicao arquivada.
389. s inscries regulares e as canceladas pelos cdigos de ASE 027
(cancelamento automtico pelo sistema duplicidade/pluralidade), 035 (cancelamento
ausncia a trs eleies consecutivas), 329 (perda dos direitos polticos), 450
(cancelamento sentena de autoridade judiciria), 469 (cancelamento reviso do
eleitorado), bem como a inscrio suspensa com cdigo de ASE 337 (suspenso dos
direitos polticos), poder receber o cdigo de ASE 019 (cancelamento falecimento).
390. A inscrio suspensa no necessita de prvio restabelecimento para ser
cancelada.
391. Somente as comunicaes de bito de pessoas com registro na Base de
Perda e Suspenso de Direitos Polticos devero ser encaminhadas Corregedoria para
as providncias.
392. Toda vez que for comandado o cdigo de ASE 019 para inscrio em
situao suspensa no cadastro, o registro da suspenso ser anotado, automaticamente,
na Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos, dispensando-se o envio da certido
de bito Corregedoria Regional Eleitoral.
393. O registro do cdigo de ASE 019 dever ter como data de ocorrncia o
dia do bito e, como complemento a indicao do documento do Cartrio de Registro Civil
de Pessoas Naturais que comunicou o bito, no formato Of. n./ano-rgo/local/UF, ou do

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67

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processo em que foi determinado o comando no formato Proc. n./ano/ZE/UF, no caso


de certido de bito, o formato Certido (ou Termo) n./rgo/Municpio/UF.
394. Quando o bito for noticiado pelos familiares ou terceiros, a comunicao
ser reduzida a termo pelo cartrio, instruda com a prova do falecimento. A data de
ocorrncia ser a data do bito e o complemento ser a certido de bito seguida da
indicao do livro, fls., cartrio de registro civil, cidade e unidade da federao no formato
Certido (ou Termo) n./rgo/Municpio/UF.
395. Com o cancelamento pelo bito, o cdigo de ASE de suspenso
permanecer na situao ativo no histrico do eleitor.
396. Recebida a comunicao de extino da punibilidade e/ou outros
documentos que comunique a cessao da restrio, dever ser inativado o cdigo de
ASE de suspenso, com o comando do ASE 370, implicando a desativao automtica da
mesma anotao efetuada na Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos, o que
dispensa o envio de cpia Corregedoria Regional.
397. Recebida a comunicao de bito com dados insuficientes, compete
zona eleitoral que primeiro tomar conhecimento oficiar ao Cartrio de Registro Civil
solicitando a complementao das informaes.
398. Se do documento que comunicar o bito no se puder extrair a data de
sua ocorrncia e restando frustradas as diligncias para sua obteno, presumir-se- que
o bito ocorreu na data do seu registro no Cartrio de Registro Civil de Pessoas Naturais
(Ofcio-Circular n. 30/08CGE).
Seo IV
Do Cancelamento pelo Batimento entre os Dados do Cadastro de Eleitores e os
Fornecidos pelo INSS
399. As inscries de eleitores falecidos, identificadas no batimento entre os
dados do cadastro eleitoral e os relatrios de bitos fornecidos pelo INSS (Resoluo TSE
n. 22.166/06, art. 1., caput e 1.), sero canceladas automaticamente pelo ELO.
400. Nessas situaes, o cdigo de ASE 019 (cancelamento falecimento)
ter como complemento obrigatrio a indicao INSS, seguida do ms e ano do
encaminhamento da relao, o Cartrio de Registro Civil de Pessoas Naturais
responsvel pela anotao do bito no formato INSS/052008 1CRC/CAMPO
GRANDE/MS.
401. O cancelamento efetivado pelo INSS ser mensal, com disponibilizao,
pelo TSE, da relao das inscries canceladas por zona eleitoral, exceto nos anos
eleitorais, durante o perodo de suspenso do cadastro.
402. Para o cancelamento automtico das inscries, necessrio:
I coincidncia entre nome do eleitor, filiao e data de nascimento;

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

68

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

II existncia de apenas uma inscrio, no cadastro, atribuda ao falecido,


salvo se j cancelada pela mesma causa ou envolvida em coincidncia;
III inexistncia de registro de operaes de RAE ou comando dos cdigos de
ASE 043 (suspenso conscrito), 078 (quitao de multa), 167 (justificativa de ausncia s
urnas), 175 (justificativa de ausncia aos trabalhos eleitorais), 272 (regularizao de
prestao de contas), 345 (regularizao suspenso de direitos polticos), 353
(regularizao perda de direitos polticos), 361 (restabelecimento de inscrio cancelada
por equvoco), 396 (portador de deficincia) e 558 (restabelecimento da elegibilidade),
posteriores a data do bito constante dos dados fornecidos pelo INSS, considerando-se,
respectivamente, as datas de requerimento da operao e de ocorrncia do cdigo de ASE.
403. Disponibilizado o relatrio com as inscries canceladas, este ser
afixado em cartrio, no local de costume, por um perodo de 10 (dez) dias, certificando a
data e hora de afixao e desafixao.
404. O sistema ELO identificar as inscries com registro de bito pendente
para as quais, em data posterior a do bito exista: registro de operaes de RAE ou
comando dos cdigos de ASE 043 (suspenso conscrito), 078 (quitao de multa), 167
(justificativa de ausncia s urnas), 175 (justificativa de ausncia aos trabalhos eleitorais),
272 (regularizao de prestao de contas), 370 (cessao do impedimento suspenso
de direitos polticos), 353 (regularizao perda de direitos polticos), 361 (restabelecimento
de inscrio cancelada por equvoco), 396 (portador de deficincia) e 558 (restabelecimento
da elegibilidade), e que figurarem em coincidncia na data do cruzamento, conforme art. 1.,
II, da Resoluo TSE n. 22.166/06.
405. As pendncias verificadas no sistema ELO sero objeto de informao ao
juiz eleitoral, que determinar a autuao e registro individual de procedimento de
regularizao de situao do eleitor.
406. A zona eleitoral, no prazo de 60 (sessenta) dias, diligenciar para sanar as
irregularidades e averiguar a real situao de cada eleitor envolvido em pendncia.
407. Nas situaes em que for comprovado que o eleitor esteja vivo deve-se
resolver a pendncia indicando essa situao no sistema ELO.
408. Confirmando-se o bito, o juiz eleitoral determinar o cancelamento da
inscrio mediante o comando do cdigo de ASE 019, fazendo constar o documento de
origem, de forma a viabilizar consultas futuras.
409. Para os casos de cancelamento, ser autuada a ao prpria de
cancelamento de inscrio eleitoral, devendo os autos de regularizao da situao de
eleitor ser encartado como pea inicial da referida ao de cancelamento.
410. Se, aps as diligncias, no houver a confirmao do bito ou no for
possvel localizar o eleitor, os autos sero sobrestados at a prxima eleio, no intuito de
promover a convocao do eleitor envolvido em pendncia a comparecer em cartrio.

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CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

411. Decorrido o pleito eleitoral e frustadas todas as tentativas de localizao


do envolvido, o cartrio certificar a situao atual, fazendo-se os autos conclusos e, o
juiz eleitoral determinar a adoo do rito previsto no art. 77 e incisos do Cdigo Eleitoral.
Seo V
Do Restabelecimento de Inscrio Cancelada por Equvoco
412. No ser admitido o restabelecimento de inscrio cancelada pelos
cdigos de ASE 019 (cancelamento falecimento) ou 450 (cancelamento sentena de
autoridade judiciria), salvo nos casos de cancelamento por equvoco e desde que no
haja outra inscrio em nome do eleitor passvel de regularizao.
413. vedado novo alistamento ao eleitor que figure no cadastro com
inscrio cancelada por equvoco, passvel de restabelecimento pelo cdigo de ASE 361
(restabelecimento de inscrio cancelada por equvoco).
414. O cartrio eleitoral proceder rigorosa consulta ao cadastro de
eleitores, certificando a inexistncia de inscrio em situao liberada, no liberada,
regular, suspensa ou registro na base de perda e suspenso de direitos polticos.
415. Detectado o cancelamento
comparecimento do eleitor, o restabelecimento
cartrio far informao ao juiz eleitoral, que
procedimento de Regularizao da Situao do
documentos:

equivocado, independentemente do
ser procedido ex-ofcio. O chefe de
determinar registro e autuao de
Eleitor, instruindo-o com os seguintes

I requerimento de alistamento eleitoral (RAE);


II espelho de consulta ao cadastro do eleitor;
III documento que ensejou o comando equivocado do cdigo de ASE;
IV ttulo eleitoral, se possuir;
V outros documentos necessrios elucidao dos fatos.
416. Comprovado o cancelamento por equvoco, o juiz eleitoral determinar o
lanamento do cdigo de ASE 361 (restabelecimento de inscrio cancelada por
equvoco).
417. Efetuado o restabelecimento, o chefe de cartrio certificar a providncia,
arquivando-se os autos.
418. Ainda que restabelecida a inscrio, sua movimentao no cadastro s
ser possvel se inexistir restries quitao eleitoral, que impeam tal providncia.
419. Nos casos de pedido de restabelecimento, formulado pelo prprio eleitor,
os autos sero instrudos, ainda, com cpia autenticada dos documentos pessoais.

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CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

420. O requerimento formulado por eleitor, com inscrio pertencente outra


zona eleitoral, ser recebido pelo cartrio, que conferir os dados e os documentos,
encaminhando-o ao juzo competente, por intermdio da Corregedoria Regional.
421. O eleitor deve ser advertido de que a insuficincia ou falta de instruo
do pedido pode resultar no indeferimento do pedido.
422. Proferida a deciso, o juiz eleitoral comunicar a zona eleitoral que
encaminhou o requerimento, para as providncias cabveis.
423. Nos casos em que o cancelamento equivocado de inscrio tenha
ensejado o registro na Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos em situao
ativo, o cartrio eleitoral encaminhar Corregedoria Regional expediente solicitando
Corregedoria-Geral a excluso do registro.
424. A comunicao de condenao criminal que ensejou o registro na base
deve ser devolvida ao cartrio, para, to logo restabelecida a inscrio, seja lanado,
imediatamente, o cdigo de ASE 337 no histrico do eleitor.
425. Desde a identificao do procedimento equivocado at a efetiva
regularizao da inscrio, o cartrio eleitoral, quando necessrio, fornecer ao eleitor
certido circunstanciada de quitao eleitoral desde que no existam outros dbitos com
a Justia Eleitoral, devendo ser cobrados apenas os dbitos anteriores ao cancelamento.

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CAPTULO III
DA PLURALIDADE/ DUPLICIDADE DE INSCRIO ELEITORAL
Seo I
Disposies Gerais
426. As duplicidades/pluralidades de inscries so identificadas pelo Tribunal
Superior Eleitoral no batimento realizado a partir do confrontando das informaes das
novas inscries eleitorais e das j existentes que sofreram movimentao, com os dados
do cadastro nacional de eleitores e da base de perda e suspenso de direitos polticos.
427. O batimento das informaes constantes do cadastro eleitoral realizado
com o objetivo de expurgar possveis duplicidades ou pluralidades impedindo que seja
atribuda, a mesma pessoa, mais de uma inscrio eleitoral e identificar situaes que
exijam averiguao (Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 33).
428. Aps a realizao de cada batimento, o TSE enviar NOTIFICAO aos
eleitores envolvidos em coincidncia, cuja inscrio foi considerada no liberada, tendo
em vista a faculdade prevista no item anterior.
429. Ao eleitor envolvido em coincidncia de inscrio (duplicidade ou
pluralidade), faculta-se requerer autoridade judiciria competente a regularizao de sua
situao eleitoral, at 20 (vinte) dias contados da data de realizao do batimento
(Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 36).
430. As zonas eleitorais sero informadas, ao final de cada batimento, da
existncia de agrupamentos que aguardam o exame pelo respectivo juzo (Ofcio-Circular
n. 21/07CGE). Para tanto, o cartrio eleitoral realizar consultas dirias por meio do
informativo
disponvel
na
pgina
inicial
do
ELO
ou
pelo
menu
Ajuste/Coincidncia/Pendncias
ou
Relatrio/Batimento/impresso/Comunicados
diligenciando para que todas as ocorrncias sejam decididas e digitadas no sistema,
dentro do prazo estabelecido pelo art. 47, da Resoluo TSE n. 21.538/03.
431. Envolvido o eleitor em coincidncia em razo do seu alistamento
eleitoral, a inscrio no ser includa no cadastro, figurar como inexistente, constando
apenas na Base de Coincidncias.
432. As inscries inexistentes podem ser objeto de regularizao
(atualizao) na Base de Coincidncias; depois de regularizadas (R) sero includas no
cadastro; se forem canceladas (C), sero excludas do sistema.
433. A inscrio existente no cadastro envolvida em coincidncia, figurar no
sistema com a situao liberada (ASE 566) ou no liberada (ASE 418) at a deciso
da autoridade judiciria competente ou, na falta desta, a deciso automtica do ELO.
434. Sero consideradas no liberadas as inscries mais recentes de cada
grupo envolvido em coincidncia. Excepcionalmente, quando se tratar de eleitor gmeo,
figurar como no liberada a inscrio mais antiga, que no tenha recebido o comando do

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cdigo de ASE 256 (gmeo) ou para a qual no tenha sido assinalada no RAE a
quadrcula correspondente.
435. Somente sero includas no cadastro inscries consideradas regulares.
436. No permitida a realizao de transferncia, reviso ou segunda via de
inscrio envolvida em coincidncia, antes da deciso de autoridade judiciria competente
(Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 38).
Seo II
Competncia
437. O juiz eleitoral s poder determinar a regularizao, o cancelamento ou
a suspenso dos direitos polticos de inscrio que pertena sua jurisdio.
438. Quando constatada a existncia de inscrio em zona eleitoral diferente,
que exija cancelamento, os autos (originais ou cpia autenticada) sero remetidos
autoridade judiciria competente, por intermdio da Corregedoria Regional Eleitoral.
439. A competncia, na esfera administrativa, para o exame e deciso a
respeito das situaes de coincidncias, caber:
I nas duplicidades:
a) ao juiz da zona eleitoral onde foi efetuada a inscrio mais recente (tipo 1
D), ressalvadas a situaes que envolvam inscrio e registro de suspenso na base de
perda e suspenso de direitos polticos (de competncia do Corregedor Regionaltipo
2D), as situaes que envolvam a perda de direitos polticos (de competncia do
Corregedor-Geral tipo 3 D), as que envolvam inscries atribudas a gmeos ou
homnimos comprovados, quando existir inscrio no-liberada no grupo (de
competncia do juiz eleitoral da zona da inscrio no-liberada) e as que envolvam uma
das inscries j examinadas em batimento anterior (de competncia do juiz eleitoral da
zona da inscrio nova no grupo);
II nas pluralidades:
a) ao juiz da zona eleitoral, quando envolver inscries efetuadas em uma
mesma zona eleitoral (tipo 1 P);
b) ao Corregedor Regional Eleitoral, quando envolver inscries efetuadas em
zonas eleitorais distintas da mesma circunscrio e pluralidade que envolva uma ou mais
inscries, requeridas na mesma circunscrio, com um ou mais registros de suspenso
na base de perda e suspenso de direitos polticos e inscrio da UF (tipo 2 P);
c) ao Ministro Corregedor-Geral, quando envolver inscries efetuadas em
zonas eleitorais de circunscries diversas e pluralidades que envolvam uma ou mais
inscries, requeridas em circunscries distintas, com um ou mais registros de
suspenso na base de perda e suspenso de direitos polticos (tipo 3 P).

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73

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

440. Da deciso proferida nos autos caber recurso no prazo de 3 (trs) dias:
I - ao Corregedor Regional, para apreciao de situaes que motivaram
deciso de juiz eleitoral de sua circunscrio;
II - ao Corregedor-Geral, para apreciao de situaes que ensejaram deciso
de Corregedor Regional.
441. Havendo decises conflitantes em processo de regularizao de situao
de eleitor, proferidas por autoridades judicirias distintas, envolvendo inscries atribudas
a uma mesma pessoa, o conflito ser decidido:
I - pelo Corregedor Regional Eleitoral, quando se tratar de decises proferidas
por juizes de zonas eleitorais de uma mesma circunscrio;
II - pelo Corregedor-Geral, quando se tratar de decises proferidas por juizes
eleitorais de circunscries diversas ou pelos Corregedores Regionais.
Seo III
Do Processamento da Duplicidade e Pluralidade de Inscrio Eleitoral
442. Constatando a ocorrncia de duplicidade/pluralidade, a zona eleitoral
competente para deciso dever emitir a COMUNICAO de coincidncia,
disponibilizada no sistema ELO, realizando-se as devidas consultas ao cadastro.
443. Emitida a comunicao, o cartrio far informao autoridade judiciria
competente que, de ofcio e imediatamente, determinar o cumprimento do procedimento
dos artigos 35 e 37, da Resoluo TSE n. 21.538/03, o qual inclui a publicao de edital,
para conhecimento dos interessados e a determinao de providncias para que seja
possvel confirmar se as inscries foram ou no requeridas pelo mesmo eleitor.
444. Nas duplicidades/pluralidades de inscries identificadas a qualquer
tempo, independentemente do batimento, a zona eleitoral far informao ao juiz, que
determinar as providncias necessrias, inclusive autuao na classe prpria.
445. As comunicaes e demais documentos que derem conhecimento da
ocorrncia de duplicidade/pluralidade na zona eleitoral sero autuados e registrados no
SADP WEB como Duplicidade/Pluralidade de Inscrio.
Subseo I
Da Instruo
446. Verificada a ocorrncia de duplicidade/pluralidade, o juiz eleitoral
publicar edital com a relao das inscries envolvidas em coincidncia, pelo prazo de 3
(trs) dias (art. 35 da Resoluo TSE n. 21.538/03) no trio do cartrio eleitoral.
447. O procedimento ser instrudo com os seguintes documentos:
I - a Comunicao de duplicidade/pluralidade fornecida pelo sistema ELO e
consultas do cadastro referentes a cada uma das inscries agrupadas;

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II a Notificao (quando apresentada pelo eleitor ou devolvida pelo


Correio);
III o RAE referente s inscries que sero examinadas com os documentos
pessoais anexados ao RAE e/ou demais documentos apresentados pelo interessado, se
houver o seu comparecimento, em original ou cpia autenticada;
IV o Protocolo de Entrega do Ttulo Eleitoral (PETE), em original;
V - requerimento de Regularizao de Inscrio (RRI), quando houver o
comparecimento do eleitor:
VI cpia do ttulo eleitoral, se possvel;
VII cpias das folhas de votao das trs ltimas eleies;
VIII Declarao de Situao de Direitos Polticos, para as situaes de
coincidncia que envolva restrio de suspenso ou perda dos direitos polticos,
acompanhada de documentos que comprovem que deixaram de existir ou nunca
existiram os motivos da suspenso ou perda.
448. Em se tratando de inscries atribudas a pessoas visivelmente
diferentes, no h necessidade de se aguardar o prazo para o comparecimento do eleitor,
devendo a autoridade decidir a respeito, com a maior brevidade possvel.
449. No sendo imediatamente identificado se o grupo formado por pessoas
distintas, o cartrio aguardar o comparecimento do eleitor no prazo legal, devendo ser
realizadas as diligncias necessrias ao esclarecimento dos fatos.
450. No localizado o eleitor ou, se regularmente convocado, no comparecer,
o cartrio certificar a ocorrncia e os autos encaminhados conclusos para a deciso.
451. Comparecendo o eleitor ao cartrio, este ser orientado a preencher
Requerimento de Regularizao da Inscrio RRI, fornecer cpias de seus documentos
pessoais, endereo e telefone atualizados, bem como sero colhidas suas impresses
digitais, se for o caso.
452. Sempre que o eleitor envolvido em coincidncia comparecer em cartrio,
portando a notificao de envolvimento em coincidncia ou houver solicitao oriunda da
Corregedoria, ser preencher o RRI ou a Declarao de Situao de Direitos Polticos,
quando for o caso, juntando os documentos elencados abaixo:
I notificao apresentada pelo eleitor;
II Requerimento de Alistamento Eleitoral referente inscrio que ser
examinada;
III Protocolo de Entrega de Ttulo Eleitoral;
IV cpia do ttulo eleitoral;

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

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V cpia autenticada dos documentos pessoais do eleitor;


VI decreto ou comunicao do Ministrio de Justia (para os casos de
competncia da Corregedoria-Geral Eleitoral);
VII documentos que comprovem a cessao dos impedimentos ao exerccio
dos direitos polticos (Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 53, II).
453. Quando a autoridade competente solicitar informaes e/ou providncias
advindas de outro juzo ou Tribunal Eleitoral, estes, to logo recebam os autos para
informaes ou diligncias, devero faz-lo o mais breve possvel, devolvendo-as
autoridade solicitante, juntando-se a documentao existente em cartrio.
Subseo II
Da Deciso e Lanamento no Sistema
454. A autoridade judiciria competente dever se pronunciar, com a
necessria celeridade, dentro do prazo de 40 (quarenta) dias previstos no art. 47 da
Resoluo TSE n. 21.538/03.
455. A deciso poder ser pela regularizao R ou cancelamento C da
inscrio envolvida, observando o disposto no art. 40 da Resoluo TSE n. 21.538/03.
456. Em relao deciso sero preenchidos, nos campos prprios do
sistema ELO: o n. do processo decorrente da numerao nica recebida na autuao, a
data do despacho judicial e a deciso sobre a regularizao e/ou o cancelamento.
457. Aps a digitao da deciso, o cartrio dever juntar aos autos os
espelhos do cadastro que reflitam a deciso tomada e verificar o correto processamento,
mediante novas consultas base de coincidncia e ao cadastro.
458. Somente aps o processamento da regularizao da inscrio no
cadastro o eleitor poder, se for o caso, requerer transferncia, reviso ou segunda via de
seu ttulo eleitoral.
459. Efetivada atualizao no sistema, juntar novos espelhos das inscries
envolvidas, procedendo as diligncias e procedimentos complementares, tais como:
comando do cdigo de ASE 256 (gmeo) ou 248 (homnimo) e arquivamento dos autos.
460. Quando houver necessidade de comando de cdigos de ASE 248 ou 256
ou alterao da situao de inscrio que pertena outra zona eleitoral, os autos
(originais ou cpia autenticada) sero remetidos ao juiz eleitoral da outra zona eleitoral,
por meio da Corregedoria Regional, independentemente se zona eleitoral pertena ou no
a mesma circunscrio (Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 42, pargrafo nico).
461. A atualizao de coincidncia, com o lanamento da deciso no sistema,
responsabilidade do chefe de cartrio ou de quem este delegue, sob a sua orientao.
462. Findo o prazo para que o cartrio lance a deciso judicial no sistema, no
sendo digitada a deciso referente s inscries agrupadas, o sistema gerar deciso

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76

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

automtica, levando em conta as ocorrncias atribudas aos envolvidos. Nessa situao,


constar no campo destinado ao nmero do processo a expresso Atu.Sist.
463. Na deciso automtica, as inscries que possurem situao "liberada"
sero regularizadas (deciso "R"), com o comando automtico do cdigo de ASE 086 e,
as que possurem a situao no liberada sero canceladas (deciso "C"), com o
comando do cdigo de ASE 027 (Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 47, 2.).
464. A deciso automtica deve ser evitada, cabendo ao juzo competente se
pronunciar e proferir deciso sobre os casos em coincidncia.
465. O cancelamento de uma ou mais inscries, atribudas a um mesmo
eleitor, deve observar a regra de preferncia estabelecida no art. 40 e incisos da
Resoluo TSE n. 21.538/03, que visa atender regularizao da situao do eleitor.
466. O histrico eleitoral no cadastro, sempre que possvel, deve ser
preservado, em obedincia diretriz de manuteno do nmero nico na inscrio,
evitando que procedimentos incorretamente adotados, no imputveis ao eleitor, venham
a lhe causar prejuzo.
467. As inscries canceladas permanecero no cadastro pelo perodo de 6
(seis) anos na situao canceladas; aps, sero excludas do cadastro (Resoluo TSE
n. 21.538/03, art. 47, 3.).
Seo IV
Das Modalidades de Agrupamento de Coincidncia
Subseo I
Dos Grupos Formados por Pessoas Distintas
468. A coincidncia formada por pessoas comprovadamente distintas
(gmeos e homnimos) ser regularizada, independentemente do requerimento do eleitor.
Subseo II
Dos Grupos Formados por Inscries da Mesma Pessoa
469. Quando um mesmo eleitor possuir mais de uma inscrio em situao
liberada ou regular, apenas uma inscrio dever permanecer em situao regular, sendo
que a(s) outra(s) sero cancelada(s).
470. Se necessrio, o eleitor preencher requerimento para regularizao da
inscrio.
Subseo III
Dos Grupos Contendo Inscrio Suspensa
471. A regularizao do eleitor envolvido em coincidncia com eleitor que est
com seus direitos polticos suspensos somente ser possvel se comprovado tratar-se de
eleitor diverso (gmeo ou homnimo), aps o comparecimento do eleitor em cartrio.

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472. Nesse caso, a inscrio de cdigo 31 (situao no liberada) poder ser


regularizada (R) e o cdigo 32 (eleitor suspenso) permanecer como suspensa (C).
473. Se ambas as inscries pertencerem mesma pessoa, a mais antiga
dever ser mantida suspensa (C) e a mais recente cancelada (C).
474. Nos casos dos itens 472 e 473, a digitao do comando C (cancelada)
no cancela a inscrio de cdigo 32 no cadastro, mantendo-a em situao suspensa.
475. Se o eleitor, com inscrio suspensa, comprovar haver cessado os
motivos ensejadores da suspenso, nos casos descritos nos itens 472 e 473, primeiro
deve-se decidir a coincidncia e, aps a atualizao do cadastro (situao suspensa),
providenciar o restabelecimento da inscrio. A inscrio eleitoral s passar para a
situao regular, depois de tomadas essas providncias, possibilitando, dessa forma,
eventual movimentao do eleitor.
Subseo IV
Dos Grupos Contendo Inscrio com Perda de Direitos Polticos
476. A deciso de coincidncia envolvendo eleitores que perderam seus
direitos polticos atribuio do Corregedor-Geral da Justia Eleitoral (Resoluo TSE n.
21.538/03, art. 41, 1.).
477. Comparecendo o eleitor ao cartrio, este dever ser orientado, de acordo
com o item 452.
Seo V
Da Hiptese de Ilcito Penal
478. Decidida a duplicidade ou pluralidade de inscrio e tomadas as medidas
cabveis, se duas ou mais inscries em cada grupo forem atribudas a um mesmo eleitor,
excetuados os casos de evidente falha dos servios eleitorais, os autos ou cpia integral
devero ser remetidos ao Ministrio Pblico Eleitoral para pronunciamento.
479. Caso o Ministrio Pblico entenda pela inexistncia de indcios de ilcito
penal eleitoral a ser apurado, o juiz eleitoral poder determinar, caso inexista outra
providncia a ser tomada, o arquivamento dos autos.
480. A competncia para decidir a respeito das duplicidades e pluralidades, na
esfera penal, ser sempre do juiz da zona onde foi efetuada a inscrio mais recente
(Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 44).

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CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

CAPTULO IV
DA RESTRIO DE DIREITOS POLTICOS
Seo I
Disposies Gerais
481. A perda ou suspenso de direitos polticos somente se dar nos casos
de:
I cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado (CF/88,
art. 12, 4., I);
II perda voluntria da nacionalidade brasileira (CF/88, art. 12, 4., II, com
redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n. 03/94);
III incapacidade civil absoluta, originria de sentena de interdio (CF/88,
art. 15, II);
IV condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus
efeitos (CF/88, art. 15, III) ou de sentena absolutria em que tenha sido aplicada medida
de segurana;
V recusa cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa (CF/88,
art. 5., VIII c/c art. 15, IV e Lei n. 8.239/91) decorrente da recusa em cumprir a obrigao
de servir s Foras Armadas em tempo de guerra ou de paz ou, de prestao alternativa;
VI improbidade administrativa (CF/88, art. 15, V c/c 37, 4.), derivada de
sentena transitada em julgado na qual conste, expressamente, a adoo de tal medida e
o perodo de suspenso dos direitos polticos;
VII adeso ao Estatuto Especial de Igualdade entre brasileiros e
portugueses (Decreto n. 3.927/01 e Resoluo TSE n. 21.538/03, art.51, 4.), por
comunicao feita pelo Ministrio da Justia, no caso de opo pelo exerccio dos direitos
polticos em Portugal;
VIII conscrio, durante o perodo de servio militar obrigatrio (CF/88, art.
14, 2.), por meio de comunicao do Ministrio da Defesa.
482. A proibio de que trata o inciso VIII do item 481, estende-se, tambm,
aos alunos de rgo de Formao de Reserva, bem como aos mdicos, aos odontlogos,
aos farmacuticos e aos veterinrios que prestam servio militar obrigatrio (Lei n.
5.292/67 e Resoluo TSE n. 15.850/89).
483. No tocante aos militares de carreira, independentemente da patente,
estes so alistveis e, consequentemente, tm direito ao voto (Resoluo TSE n.
15.099/89).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

79

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

Seo II
Da Perda e Reaquisio dos Direitos Polticos
484. A perda dos direitos polticos decorrer de cancelamento da
naturalizao por sentena transitada em julgado ou de perda voluntria da nacionalidade
brasileira (CF, art. 12, 4., II e art. 15, I).
485. A perda de direitos polticos comunicada pelo Ministrio da Justia
Corregedoria-Geral, que a registra no cadastro eleitoral (cdigo de ASE 329) ou na Base
de Perda e Suspenso de Direitos Polticos para inscrio cancelada ou inexistente.
486. A competncia para apreciar a regularizao por reaquisio dos direitos
polticos e registr-la no cadastro eleitoral e na Base de Perda e Suspenso de Direitos
Polticos (cdigo de ASE 353) da Corregedoria Geral.
487. Decretada, ao brasileiro, a perda de direitos polticos, o Ministrio da
Justia comunicar Corregedoria-Geral Eleitoral que providenciar o registro do cdigo
de ASE 329 (cancelamento - perda dos direitos polticos) no histrico do eleitor ou a
anotao na base de perda e suspenso de direitos polticos (Provimento n. 18/11-CGE).
488. Casos anteriores Constituio de 1988, de recusa de cumprimento de
obrigao a todos imposta, tratadas como perda de direitos polticos e ainda pendentes
de regularizao, so de competncia da Corregedoria-Geral Eleitoral, considerando que
o cancelamento da inscrio mediante o comando do respectivo cdigo de ASE e
subsequente registro na Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos foram
determinados pelo Sr. Ministro Corregedor-Geral da Justia Eleitoral. (Redao alterada.
Insero em 07/08/2014. Entrada em vigor em 08/08/2014. Protocolo n. 27.086/2014).
489. O cdigo de ASE 329, motivo 1 (cancelamento-perda de direitos
polticos) anteriormente registrado pela Corregedoria-Geral nos casos de descumprimento
de obrigao a todos imposta, permanece no cadastro apenas para consulta.
490. A recusa de cumprimento de obrigao a todos imposta ou prestao
alternativa passou a ser tratada como causa de suspenso dos direitos polticos (Lei n.
8.239/91, art. 4., 2.) e ser registrada no cadastro individual do eleitor mediante
comando do cdigo de ASE 337, motivo/forma 5, pelo cartrio eleitoral.
491. Aqueles que se encontrarem na situao descrita no item 488 podero
solicitar a reaquisio de seus direitos polticos, devendo antes procurar a Junta Militar. O
documento obtido, comprobatrio da regularizao em conjunto com os formulrios
disponveis no site www.mj.gov.br/estrangeiros (Nacionalidade e Naturalizao/Direitos
Polticos), bem como na pgina desta Corregedoria dever ser encaminhado diretamente
ao Ministrio da Justia por meio de carta registrada ou SEDEX, ou por intermdio do
protocolo da Superintendncia Regional da Polcia Federal mais prxima.
492. Se deferido o pedido de reaquisio dos direitos polticos pelo Ministro da
Justia, com publicao no Dirio Oficial, a Corregedoria-Geral Eleitoral promover a
inativao do registro na Base ou a regularizao da inscrio, se houver, mediante o
comando do cdigo de ASE 353 (regularizao perda dos direitos polticos).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

80

[A23] Comentrio: Redao


anterior: Casos anteriores
Constituio de 1988, de
recusa de cumprimento de
obrigao a todos imposta,
tratadas como perda de
direitos polticos e ainda
pendentes de regularizao,
so de competncia da
Corregedoria-Geral Eleitoral,
considerando que o
cancelamento da inscrio
mediante o comando do
respectivo cdigo de ASE e
subsequente registro na Base
de Perdas e Suspenso de
Direitos Polticos foram
determinados pelo Sr. Ministro
Corregedor-Geral da Justia
Eleitoral.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

493. Quanto s situaes de perda voluntria da nacionalidade, a reaquisio


dos direitos polticos poder ser obtida, seguindo-se a orientao disponvel na pgina do
Ministrio da Justia (Nacionalidade e Naturalizao/Nacionalidade/Reaquisio da
nacionalidade brasileira).
494. Poder o interessado tambm requerer a regularizao de sua inscrio
eleitoral em qualquer zona eleitoral, se j tiver em posse da prova da reaquisio devendo
o requerimento, devidamente instrudo, ser remetido Corregedoria-Geral, por intermdio
da Corregedoria Regional.
495. So considerados documentos comprobatrios de reaquisio de direitos
polticos o decreto ou a portaria do Ministrio da Justia ou ainda a comunicao do
Ministrio da Justia (Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 53, I).
496. Concedida reaquisio dos direitos polticos caber tambm
Corregedoria-Geral o comando do cdigo de ASE 353 (regularizao perda de direitos
polticos) ou a inativao do registro na Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos.
Seo III
Da Suspenso dos Direitos Polticos
497. A suspenso dos direitos polticos decorrer de:
I sentena declaratria de incapacidade civil absoluta (cdigo de ASE 337,
motivo/forma 1);
II sentena de condenao criminal transitada em julgado (cdigo de ASE
337, motivo/forma 2, 3 e 4);
III improbidade administrativa (cdigo de ASE 337, motivo/forma 3);
IV comunicao do Ministrio da Justia, no caso de opo ao Estatuto de
Igualdade entre Brasileiros e Portugueses (cdigo de ASE 337, motivo/forma 4);
V comunicao do Ministrio da Defesa, no caso de recusa de cumprimento
de obrigao a todos imposta ou prestao alternativa (cdigo de ASE 337, motivo 5);
VI conscrio (cdigo de ASE 043).
498. A suspenso dos direitos polticos ser feita mediante o comando de um
dos cdigos de ASE especificados acima, consignando-se como complemento e data de
ocorrncia as informaes definidas no Manual de ASE.
499. A competncia para o lanamento dos cdigos de ASE 337 e 043 do
juzo eleitoral da inscrio, para a inscrio que se encontre em situao regular,
suspensa ou cancelada.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

81

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

500. A atualizao da situao eleitoral dever ser efetuada no cadastro


eleitoral no prazo mximo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento da comunicao da
restrio em cartrio.
501. Para cada condenao criminal ser registrado um cdigo de ASE 337,
para cada ocorrncia comunicada.
502. O cartrio no anotar o cdigo de ASE de suspenso quando se tratar
de pessoa sem inscrio ou se a restrio j tiver sido lanada anteriormente na Base de
Perda e Suspenso de Direitos Polticos. (Provimento CRE/MS n. 03/12, art. 3)
(Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013.
Protocolo n. 22.728/2013).
502-A. A anotao do cdigo de ASE 337, por condenao criminal, dever ser
levada a efeito ainda que o eleitor esteja com situao cancelada por ASE de bito.
(Redao inserida em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n.
22.728/2013).
503. Recebida a comunicao de restrio dos direitos polticos, o cartrio
far rigorosa consulta ao cadastro, procurando identificar se no documento constam
todas as informaes indispensveis anotao da suspenso no cadastro individual do
eleitor e/ou na Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos (Provimento n. 18/11
CGE, art. 8., 3.), entre os quais:
I - vara e comarca de origem do documento;
II - vara e comarca de origem da condenao/interdio;
III - dados pessoais do cidado (nome/filiao/data e local de nascimento sem
abreviaturas);
IV - nmero do processo;
V - data do trnsito em julgado;
VI - delito e pena aplicada;
VII - data da sentena que declarou a interdio;
VIII - data da decretao da suspenso de direitos polticos na hiptese de
recusa de cumprimento de obrigao a todos imposta (Ministrio da Defesa);
IX - data informada no documento do Ministrio da Justia que comunicou a
opo pelo Estatuto da Igualdade (data da opo);

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

82

[A24] Comentrio: Redao


anterior: 502. O cartrio no
anotar o cdigo de ASE de
suspenso quando se tratar de
pessoa sem inscrio ou se a
restrio j tiver lanada
anteriormente na Base de
Perda e Suspenso de Direitos
Polticos, em situao ativo ou
inativo (Provimento n. 03/12
CRE/MS);

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

X - assinatura da autoridade competente que, em muitos casos, vir atravs


da certificao digital. Algumas vezes, a comunicao de condenao/interdio
assinada pelo diretor de cartrio.
504. Caso a comunicao omita dado indispensvel anotao da
suspenso, o cartrio eleitoral que originariamente receber o expediente dever oficiar
vara criminal e/ou outro rgo comunicante responsvel pelo envio da comunicao,
solicitando que a complemente.
505. Adotados os procedimentos acima, a autoridade judiciria competente,
determinar a anotao da situao no histrico do eleitor.
506. Ao receber comunicao de suspenso dos direitos polticos de eleitor
pertencente outra zona eleitoral, esta ser encaminhada ao juzo eleitoral competente.
507. As comunicaes de suspenso de direitos polticos referentes a
pessoas que no possuam inscrio eleitoral sero remetidas Corregedoria Regional
Eleitoral para registro na Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos (Provimento n.
03/12CRE/MS).
508. Durante o perodo de suspenso dos direitos polticos, no sero
cobradas multas por ausncia s urnas.
509. Cuidar o juzo eleitoral para que os cartrios cveis e criminais da
comarca faam regularmente as devidas comunicaes das interdies, condenaes
criminais transitadas em julgado e improbidade administrativa, para fins do disposto no
art. 15, incisos II e III e V, da Constituio Federal de 1988, respectivamente.
510. A restrio aos direitos polticos consistente na perda dos direitos
polticos (cdigo de ASE 329), suspenso dos direitos polticos (cdigo de ASE 337),
inelegibilidade (cdigo de ASE 540), inabilitao para o exerccio da funo pblica
(cdigo de ASE 515) e a conscrio (cdigo de ASE 043) impedem a realizao de
operaes de RAE e obteno de certido de quitao eleitoral.
Subseo I
Da Suspenso por Condenao Criminal
511. A suspenso de direitos polticos decorrer de qualquer condenao
criminal transitada em julgado, seja a pena de recluso, deteno, multa ou restritiva de
direitos, independentemente do prazo de condenao ou do valor da multa, bem como as
aplicaes de medida de segurana, para crime doloso ou culposo, ainda que a pena seja
inferior a um ano (CP, art. 43).
511-A. Recebida uma comunicao de condenao criminal em que conste
mais de uma data de trnsito em julgado, utilizar-se- a ltima data, uma vez que a
deciso considerada definitiva aps transitar em julgado para todas as partes.
(Redao inserida em 07/08/2014. Entrada em vigor em 08/08/2014. Protocolo n.
27.086/2014).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

83

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

512. A pena de multa suspende os direitos polticos mesmo que aplicada


isoladamente (Ofcio-Circular n. 08/11CRE/MS e Acrdo TSE - HC 51058.2010.6.00.0000/SP).
513. O cdigo de ASE 337 ser comandado para cada comunicao de
condenao criminal transitada em julgado, referente ao eleitor. Assim sendo, possvel
incluir vrios cdigos de ASE 337 para a mesma inscrio.
514. At ulterior manifestao da Corregedoria-Geral Eleitoral ou
jurisprudncia no Tribunal Superior Eleitoral sobre o tema, se a comunicao de
condenao criminal indicar como pena a advertncia prevista no art. 28, I, da Lei n.
11.343/06, no ser anotada a suspenso com o comando do cdigo de ASE 337,
considerando que a execuo da pena de advertncia imediata e se exaure no
momento em que aplicada.
515. O benefcio da suspenso condicional da pena (sursis) do livramento
condicional ou a aplicao de medida de segurana no afasta a suspenso dos direitos
polticos, anotando-se o cdigo de ASE 337 respectivo, ou encaminhar a comunicao
para registro na Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos, quando for o caso.
(Redao alterada. Insero em 07/08/2014. Entrada em vigor em 08/08/2014.
Protocolo n. 27.086/2014).
516. Comparecendo ao cartrio eleitoral pessoa portando documento
indicativo de livramento condicional ou de suspenso condicional da pena (sursis), no
ser possvel a realizao de operao de RAE ou atualizao da situao do eleitor.
517. O servidor responsvel pelo atendimento deve agir de forma respeitosa,
procurando prestar todas as orientaes e informaes de que dispe. As mesmas
orientaes tambm se aplicam s situaes em que o interessado se encontrar em
regime aberto ou albergado.
518. Comparecendo pessoa que afirme estar no perodo de cumprimento de
pena, todavia, inexistente registro da restrio no cadastro individual ou na Base de Perda
e Suspenso dos direitos polticos, a este no ser negado atendimento. Concluda a
operao de RAE, obtidas as informaes sobre a origem da condenao, o cartrio
diligenciar para esclarecer a real situao dos direitos polticos do interessado,
culminando, conforme o caso, no indeferimento do RAE.
519. Os casos de suspenso condicional do processo, previstos no art. 89 da
Lei n. 9.099/95, suspenso do processo, do art. 366 do Cdigo de Processo Penal, bem
com os casos de transao penal (Lei n. 9.099/95, art. 76) no esto sujeitos
suspenso dos direitos polticos (Ofcio-Circular n. 42/07CGE; PA n. 19.012-CGE).
520. Aps as consultas ao cadastro, as comunicaes de condenao criminal
sero submetidas ao juiz eleitoral, que determinar a autuao e o registro, no SADP
WEB, como Direitos Polticos e demais providncias necessrias, como o lanamento do
cdigo de ASE respectivo.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

84

[A25] Comentrio: Redao


anterior: O benefcio da
suspenso condicional da
pena (sursis) do livramento
condicional ou a aplicao de
medida de segurana no
afasta a suspenso dos
direitos polticos, anotando-se
o cdigo de ASE 337
respectivo, ou encaminhar a
comunicao para registro na
Base de Perdas e Suspenso
de Direitos Polticos, quando
for o caso.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

521. Havendo condenao criminal transitada em julgado em processo crime


eleitoral, com ou sem expressa declarao do juiz sobre a suspenso dos direitos
polticos, dever ser autuado procedimento prprio de Direitos Polticos, para fins de
anotao do cdigo de ASE 337.
522. Cumpridas todas as providncias, os autos sero arquivados at
posterior recebimento das comunicaes de extino da punibilidade; no caso de
interdio, o expediente ser arquivado em pasta prpria at que o levantamento da
interdio ou alterao de seus limites para incapacidade relativa seja recebido e
devidamente registrado no cadastro do eleitor.
523. As comunicaes de condenao criminal de eleitores com inscrio
suspensa devero ser juntadas aos autos, se houver, para as providncias de nova
anotao do cdigo de ASE 337, no cadastro individual do eleitor.
524. No existindo autuao anterior, o cartrio adotar o procedimento
constante no item 520, instruindo os autos com todas as comunicaes existentes.
525. Recebida a notcia de comunicao de condenao criminal transitada
em julgado, aps a cessao dos motivos ensejadores da suspenso, no dever ser
comandado o cdigo de ASE 337, visto que dissociado o registro da finalidade a que se
destina, qual seja, alterar a situao da inscrio e inabilit-la para o exerccio do voto
(Proc. DP n. 3307/02-CGE e Fax-Circular n. 20/03-CGE).
Subseo II
Da Suspenso por Interdio
526. A suspenso dos direitos polticos por interdio decorrer da data da
sentena que a declarar, independentemente do trnsito em julgado (Processo n.
9.679/04CGE).
527. Importante lembrar que a incapacidade civil que produz a suspenso dos
direitos polticos a absoluta. A incapacidade relativa, prevista no art. 4. do Cdigo Civil,
no gera tal efeito.
528. A incapacidade civil perdura enquanto durarem os efeitos da interdio.
Portanto, se o indivduo recuperar a sua capacidade civil, poder ter restabelecidos os
seus direitos polticos.
529. Declarada judicialmente a incapacidade civil absoluta, incabvel a essas
pessoas o tratamento previsto na Resoluo TSE n. 21.920/04, pois causa de
suspenso dos direitos polticos, devendo ser anotado o respectivo cdigo de ASE.
530. Entretanto, para as situaes de insanidade mental permanente, sem
declarao judicial de incapacidade civil absoluta, desde que devidamente autorizada pelo
juiz eleitoral, poder ser concedido tratamento equivalente ao previsto na Resoluo TSE
n. 21.920/04. Neste caso, uma vez autorizado pelo juiz eleitoral, e estando a inscrio
regular no cadastro, caber o registro do cdigo de ASE 396 motivo 4 (portador de
deficincia dificuldade para o exerccio do voto), no histrico do eleitor.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

85

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

531. As comunicaes de incapacidade civil absoluta sero levadas a


despacho do juiz, no prprio expediente. Lanado o cdigo de ASE 337 motivo/forma 1, o
cartrio certificar a providncia, arquivando a comunicao em pasta prpria.
532. A data de ocorrncia do cdigo de ASE 337, motivo/forma 1 a data da
sentena civil que declarou a interdio.

Subseo III
Da Suspenso por Conscrio
533. Recebido expediente com a relao de nome de conscritos, contendo,
inclusive, a data de incorporao, o juiz eleitoral despachar, no prprio documento,
determinando a anotao do cdigo de ASE 043. Feita a anotao no cadastro individual
do eleitor, o cartrio certificar, arquivando a comunicao em pasta prpria.
534. Entende-se por incorporao, o ato de incluso do convocado ou
voluntrio em organizao militar da ativa, bem como em certos rgos de formao de
reserva.
535. Entende-se por engajamento, a prorrogao voluntria do tempo de
servio do incorporado. O primeiro engajamento ser contado a partir do dia imediato
quele em que terminar o perodo do servio anterior (Decreto n. 57.654/66, art. 135).
536. As comunicaes de conscrio pertencentes zona eleitoral desta
circunscrio eleitoral devero ser encaminhadas diretamente s respectivas zonas
eleitorais.
537. As comunicaes de conscritos de eleitores de outro Estado ou de
pessoas que no possuem inscrio eleitoral sero encaminhadas Corregedoria
Regional Eleitoral para as providncias de registro na base de perda e suspenso de
direitos polticos e/ou encaminhamento.
538. A regularizao de inscrio suspensa em virtude de conscrio dar-se-
por meio de comando do cdigo de ASE 370, ante o recebimento, pela autoridade
judiciria eleitoral, de documento (listagens) procedente da unidade militar respectiva,
comunicando o cumprimento integral do servio militar obrigatrio, ou pelo
comparecimento do interessado ao cartrio para comprovar a regularizao de sua
situao (Fax-Circular n. 44/02 - CGE).
539. As comunicaes e/ou documentos comprobatrios que confirmarem o
integral cumprimento do servio militar obrigatrio, devero conter a data do
licenciamento, entendendo-se este como o ato de excluso da praa do servio militar
ativo de uma Fora Armada aps o trmino do tempo de servio militar inicial, com a sua
incluso na reserva (Decreto n. 57.654/66).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

86

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

Subseo IV
Da Transao Penal Eleitoral
540. Nos crimes considerados de menor potencial ofensivo (pena de at 2
(dois) anos), que seguem o procedimento sumarssimo do Juizado Especial Criminal,
dependendo de fatores legalmente previstos (Lei n. 9.099/95, art. 76 e Lei n. 10.259/01,
art. 2, pargrafo nico), poder o representante do Ministrio Pblico Eleitoral firmar
acordo com o acusado para aplicao imediata de pena alternativa (multa ou restrio de
direitos).
541. O acordo firmado entre a acusao e a defesa ser homologado pelo juiz
eleitoral e impedir que o processo penal seja instaurado.
542. Dever ser comandado, para registro do benefcio da transao, o cdigo
de ASE 388 (transao penal eleitoral), que permitir identificar a impossibilidade de
concesso de benefcio idntico no prazo de 5 (cinco) anos.
543. A data de ocorrncia a ser consignada no lanamento do cdigo de ASE
a data da aplicao da pena restritiva de direitos ou da pena de multa pelo juzo
competente, conforme deciso exarada pelo Senhor Ministro Corregedor-Geral da Justia
Eleitoral nos autos do Processo n. 10.791/2009-CGE. Essa data deve ser entendida
como a da concesso do benefcio da transao penal (Ofcio-Circular n. 38/09-CGE e
Ofcio-Circular n. 37/09CRE/MS).
544. Decorrido o prazo de 5 (cinco) anos, o cdigo de ASE 388 ser inativado
automaticamente pelo sistema. Havendo revogao do benefcio, dever ser comandado,
pela zona da inscrio, o cdigo de ASE 426 (revogao da transao penal eleitoral).
Nesta situao, a data de ocorrncia consignada ser a data em que ocorreu a revogao
do benefcio.
Subseo V
Da Inabilitao para o Exerccio de Funo Pblica
545. A inabilitao para o exerccio da funo pblica no se confunde com as
causas de inelegibilidade e suspenso dos direitos polticos, podendo ser aplicada
independente ou concomitantemente com aquelas e est prevista, dentre outros
dispositivos, no art. 52, pargrafo nico, da Constituio Federal e no art. 1., 2., do
Decreto-Lei n. 201/67 (Ofcio Circular n. 43/09CRE/MS).
546. Caso o eleitor seja inscrito em zona eleitoral desta circunscrio eleitoral,
o cartrio encaminhar diretamente ao juzo competente; se localizada em outra unidade
da federao, dever ser remetida Corregedoria Regional Eleitoral.
547. Se a comunicao for apenas de inabilitao e relativa pessoa no
inscrita no cadastro eleitoral, o cartrio que receb-la arquivar em pasta prpria.
548. Recebida a comunicao de inabilitao de eleitor regular, suspenso ou
cancelado, de sua zona eleitoral, o cartrio far informao ao juiz eleitoral, que
determinar seu registro e autuao, na classe Direitos Polticos, de forma individual.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

87

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

549. Existindo processo de inabilitao para o eleitor, o novo documento ser


juntado e processado nos mesmos autos.
550. O cdigo de ASE 515 (inabilitao para o exerccio da funo pblica)
ser comandado para cada comunicao individualmente, para inscries em situao
regular, suspensa ou cancelada, consignando-se como data de ocorrncia a do trnsito
em julgado, se decorrente de deciso judicial ou, a data da deciso, se originria de
julgamento pelo Poder Legislativo, e o complemento seguir os termos do Manual de
ASE.
551. Efetivado o comando do cdigo de ASE 515, aps o seu processamento,
o cartrio juntar novo espelho de consulta para comprovar o seu cumprimento ou
certificar a processamento.
552. Recebida a comunicao de inabilitao para o exerccio da funo
pblica no perodo de fechamento do cadastro, o cartrio adotar as providncias
contidas nos itens 379 e 380, comandar o cdigo de ASE respectivo, devendo
acompanhar o processamento no cadastro do eleitor.
553. A regularizao da inscrio somente se proceder mediante a
comprovao da cessao da inabilitao, seja pela verificao do transcurso do prazo,
mediante provocao do interessado ou pela comunicao da cessao, com o comando
do cdigo de ASE 531 (reabilitao para o exerccio de funo pblica).
554. O eleitor que possuir mais de um registro de inabilitao no histrico de
sua inscrio s poder regularizar sua situao aps a comprovao da cessao de
todas as causas de inabilitao.
555. A reabilitao ser efetuada de ofcio pelo juiz eleitoral quando o cartrio
receber comunicao de cessao de todas as causas de inabilitao, devendo ser
processado nos mesmos autos da inabilitao.
Subseo VI
Da Cessao da Suspenso dos Direitos Polticos
556. O restabelecimento de inscrio suspensa ocorrer com a cessao de
todos os motivos que ensejam a suspenso, mediante o comando do ASE 370. O cdigo
de ASE deve ser comandado para cada registro de cdigo de ASE 337 ou 043 no
histrico da inscrio.
557. So considerados documentos comprobatrios de restabelecimento de
direitos polticos:
I para interditos ou condenados: sentena judicial, certido do juzo
competente ou outro documento;
II para conscritos ou pessoas que se recusaram prestao do servio
militar obrigatrio: certificado de reservista, certificado de iseno, certificado de dispensa
de incorporao, certificado do cumprimento de prestao alternativa ao servio militar

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

88

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

obrigatrio, certificado de concluso do curso de formao de sargentos, certificado de


concluso de curso em rgo de formao da reserva ou similares;
III aos beneficirios do Estatuto da Igualdade: comunicao do Ministrio da
Justia;
IV nos casos de improbidade administrativa: transcurso do perodo da
suspenso requerida pelo interessado ou de ofcio mediante aferio da chefia do
cartrio;
V nos casos de inelegibilidade, certido ou outro documento, podendo ser
de ofcio ou a requerimento do eleitor (Resoluo TSE n. 21.538/03, art. 53).
557-A. Quando o fundamento da extino se basear nas causas previstas
pelo artigo 107, do Cdigo Penal, devero ser consideradas para efeito de
restabelecimento dos direitos polticos. (Redao inserida em 12/06/2013. Entrada em
vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 22.728/2013).
558. Na hiptese do inciso II do item 557, no sero aceitos os certificados de
eximido e recusa de prestao do servio alternativo.
559. A apresentao de alvar de soltura, sem a meno expressa extino
de punibilidade, no faz prova do restabelecimento dos direitos polticos, no caso de
condenao criminal.
560. O recebimento de documento que certifique apenas o cumprimento da
pena privativa de liberdade ou restritiva de direito, sem mencionar a extino da pena de
multa aplicada cumulativamente, poder ser considerada para efeito de restabelecimento
de direitos polticos, a critrio do juiz eleitoral. Entretanto, entendendo o juiz pelo
seguimento da orientao expedida no Ofcio-Circular CRE/MS n. 8/2011, o eleitor dever
ser orientado a dirigir-se respectiva vara criminal ou vara de execues penais para
solicitar informaes sobre a quitao da multa pendente. (Redao alterada. Insero
em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 22.728/2013).
561. O restabelecimento da inscrio suspensa por condenao criminal ser
efetivado nos mesmos autos da suspenso, se houver. Para os casos em que no exista
autuao anterior, para lanamento do cdigo de ASE 370, dever ser registrado e
autuado procedimento de Direitos Polticos.
562. Comparecendo ao cartrio pessoa com direitos polticos suspensos, esta
dever ser orientada a comprovar a cessao dos motivos que determinaram a
suspenso, mediante requerimento ao juiz eleitoral.
563. No pertencendo o eleitor zona eleitoral procurada, o cartrio dever
receber a documentao por ele apresentada, o requerimento de restabelecimento e a
Declarao de Situao de Direitos Polticos, conforme o caso, devidamente preenchidos
e assinados, encaminhando-os zona eleitoral competente para a devida apreciao.
564. O registro da cessao dos motivos do impedimento ao exerccio dos
direitos polticos ser efetuado de ofcio pelo juiz eleitoral quando o cartrio receber:

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

89

[A26] Comentrio: Redao


anterior: 560. Da mesma forma,
documento que certifique
apenas o cumprimento da
pena privativa de liberdade ou
restritiva de direito, sem
mencionar a extino da pena
de multa aplicada
cumulativamente ou o
fundamento da extino se
basear nas causas extintivas
previstas pelo art. 107, do
Cdigo Penal, como indulto,
prescrio da pretenso
punitiva etc., no dever ser
considerado para efeito de
restabelecimento de direitos
polticos, hipteses nas quais
o eleitor ser orientado a
dirigir-se a respectiva vara
criminal ou vara de execues
penais para solicitar
informaes sobre a quitao
da multa pendente, salvo se
declarado expressamente na
sentena o cumprimento
integral das penas.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

I a certido da Vara das Execues Penais noticiando a extino da


punibilidade pelo cumprimento da pena, falecimento do ru e outros ou (Fax-Circular n.
48/02-CGE);
II certido da vara cvel noticiando o levantamento da interdio;
III a listagem referente ao integral cumprimento do servio militar obrigatrio,
oriunda das organizaes militares (Fax-Circular n. 44/02CGE).
565. Qualquer operao no cadastro s ser efetivada aps a cessao de
todas as causas de suspenso dos direitos polticos, devendo o alistando/eleitor ser
orientado a regularizar sua situao eleitoral, quando possvel.
Subseo VII
Da Base de Perda ou Suspenso de Direitos Polticos
566. As comunicaes de suspenso de direitos polticos ou de fato ensejador
de inelegibilidade, de pessoas sem inscrio eleitoral, sero encaminhadas
Corregedoria Regional, para registro na Base de Perda ou Suspenso de Direitos
Polticos (Provimento n. 18/11CGE, art. 11, pargrafo nico), bem como as
comunicaes de condenao criminal que envolva estrangeiros.
567. Ao receber comunicao de extino de punibilidade com pena de multa
pendente de pagamento, far-se- a anotao da restrio na Base de Perda e Suspenso
de Direitos Polticos, ainda que inscrita em dvida ativa.
568. As comunicaes devero ser instrudas com os espelhos das consultas
feitas base de perdas e suspenso dos direitos polticos, se houver.
569. Ser responsvel pela insero dos dados na referida base, a
Corregedoria do estado que tiver recebido a comunicao do rgo competente para
decretar a suspenso ou informar a conscrio.
570. Pela desativao das ocorrncias de suspenso, ser responsvel a
Corregedoria Regional do estado onde o eleitor comparecer para solicitar a regularizao
de sua situao eleitoral ou que receber a comunicao de cessao dos motivos da
suspenso, ainda que outra Corregedoria Regional tenha sido inserido o registro na Base
de Perdas.
571. Para a desativao do registro na Base de Perda e Suspenso, o
interessado ser orientado a preencher requerimento, que ser encaminhado
Corregedoria Regional Eleitoral, acompanhado da documentao comprobatria da
cessao da causa que motivou o registro, com a comprovao do efetivo pagamento de
eventual pena de multa aplicada em processo criminal (Ofcio-Circular n. 08/11
CRE/MS).
572. Havendo mais de uma sequncia no registro da Base de Perdas e
Suspenso de Direitos Polticos, que corresponde quantidade de anotaes por perda

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

90

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

ou suspenso, a desativao de cada um deles ocorrer individualmente, aps a


comprovao de haver cessado cada um dos motivos da suspenso.
573. As zonas eleitorais tero acesso a Base de Perda e Suspenso dos
Direitos Polticos somente para consulta, visando coibir quaisquer operaes de RAE
indevidas.
574. Os registros na Base de Perda e Suspenso dos Direitos Polticos podem
figurar como ativos ou inativos, permanecendo na base histrica para eventuais
consultas. As situaes ativas referem-se s anotaes de perda ou suspenso dos
direitos polticos ainda pendentes e, as inativas, cessao dos impedimentos.
575. Havendo registro na Base de Perdas e Suspenso de Direitos Polticos
em situao ativo, necessrio diligenciar, pois o alistamento ou a regularizao da
inscrio cancelada somente podero ser efetivados se j restabelecidos os direitos
polticos do interessado (extino da punibilidade/levantamento da interdio ou alterao
de seus limites para incapacidade relativa). Nestes casos, antes da efetivao da
operao de RAE, o registro na Base de Perdas e Suspenso de Direitos Polticos dever
ser inativado.
575-A. Aos requerentes com registro inativo de suspenso na Base de Perda
e Suspenso de Direitos Polticos, com indicativo de inelegibilidade (LC 64/90, art. 1, I),
dentro do prazo de restrio, no ser expedida certido de quitao eleitoral e, se
requerida, ser fornecida certido circunstanciada indicando a existncia da
inelegibilidade. (Redao inserida em 07/08/2014. Entrada em vigor em 08/08/2014.
Protocolo n. 27.086/2014).
576. Conforme estabelece o Manual de ASE, toda vez que for comandado do
cdigo de ASE 019 (cancelamento - falecimento) para inscrio em situao suspensa no
cadastro eleitoral, a restrio ser anotada, automaticamente, na Base de Perda e
Suspenso de Direitos Polticos. Nesse caso, embora ocorra o cancelamento da
inscrio, o registro de suspenso (cdigo de ASE 337) permanecer ativo, da mesma
forma que o registro na Base de Perda e Suspenso de Direitos Polticos. (Redao
alterada. Insero em 07/08/2014. Entrada em vigor em 08/08/2014. Protocolo n.
27.086/2014).
577. Assim sendo, a inativao do cdigo de ASE 337 pelo comando do
cdigo de ASE 370 ser efetivada. Para tanto, conforme orientao da Corregedoria
Geral, em se tratando de condenao criminal pelo cdigo de ASE 337, motivos 2, 7 e 8,
alm da comunicao de bito, o cdigo de ASE 370 ser anotado somente com a
comunicao da extino da punibilidade pelo Poder Judicirio, em razo do bito do
apenado (CP, art. 107, I) ou pelo cumprimento integral da pena em data anterior.
578. Todavia se a causa da suspenso de direitos polticos decorrer de
incapacidade civil absoluta, improbidade administrativa, estatuto da igualdade, recusa de
cumprimento de obrigao a todos imposta ou de prestao alternativa (cdigo de ASE
337, motivos 1, 3, 4 e 5) suficiente a comunicao do bito para a inativao do registro.
579. O registro do cdigo de ASE 370 no histrico do eleitor inativar o cdigo
de ASE 337 e tambm o registro inserido automaticamente na Base Perdas, sendo

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

91

[A27] Comentrio: Redao


anterior: Conforme estabelece
o Manual de ASE, toda vez
que for comandado do cdigo
de ASE 019 (cancelamento falecimento) para inscrio em
situao suspensa no cadastro
eleitoral, a restrio ser
anotada, automaticamente, na
Base de Perdas e Suspenso
de Direitos Polticos. Nesse
caso, embora ocorra o
cancelamento da inscrio, o
registro de suspenso (cdigo
de ASE 337) permanecer
ativo, da mesma forma que o
registro na Base de Perdas e
Suspenso de Direitos
Polticos.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

desnecessrio encaminhar cpia Corregedoria Regional. (Redao alterada. Insero


em 07/08/2014. Entrada em vigor em 08/08/2014. Protocolo n. 27.086/2014).
580. Verificado lanamento equivocado pela Justia Eleitoral quanto
registro de falecimento no histrico do eleitor com inscrio suspensa, o comando
cdigo de ASE 361 (restabelecimento de inscrio cancelada por equvoco) alm
restaurar a situao da inscrio de cancelada para suspensa, inativar o registro
restrio respectivo lanando automaticamente na Base de Perdas.

ao
do
de
de

[A28] Comentrio: Redao


anterior: O registro do cdigo
de ASE 370 no histrico do
eleitor inativar o cdigo de
ASE 337 e tambm o registro
inserido automaticamente na
Base Perdas, sendo
desnecessrio encaminhar
cpia Corregedoria Regional.

Subseo VIII
Da Inelegibilidade
581. A inelegibilidade consiste na restrio dos direitos polticos passivos do
eleitor, suprimindo-lhe o direito de candidatar a cargo pblico eletivo.
582. A Lei Complementar n. 64/90 (com alteraes da Lei Complementar n.
135/10) estabelece as situaes de inelegibilidade, para qualquer cargo eletivo e o prazo
de sua cessao, as quais sero anotadas no cadastro eleitoral, atravs do cdigo de
ASE 540 (inelegibilidade) para inscries em situao regular, suspensa ou cancelada.
582-A. s inscries canceladas mediante anotao de cdigo de ASE 450,
orienta-se no registrar o ASE de inelegibilidade, tendo em vista a deciso tomada pela
Autoridade Judiciria acerca do cancelamento definitivo da inscrio, adotando-se a
providncia contida no item 566 deste Manual. (Redao alterada. Insero em
22/07/2014. Entrada em vigor dia 23/07/2014. Protocolo n. 43.065/2013).
583. O registro ativo de inelegibilidade, no histrico do eleitor, impede a
obteno de certido de quitao eleitoral.
583-A. Poder ser fornecida certido circunstanciada sobre a situao
cadastral, aos eleitores que com inscrio regular forem considerados inelegveis,
contendo inclusive anotao do perodo de suspenso dos direitos polticos no qual no
pode votar, se houver, e de inelegibilidade. (Redao inserida em 14/04/2015. Entrada
em vigor em 15/04/2015. Protocolo n. 10.856/2015)
584. Conforme a deciso judicial proferida, os cdigos de ASE registrados no
histrico do eleitor so:
I quando a inelegibilidade decorrer de declarao judicial (art. 1., I, d, f, h, j,
l, n, p, da LC n. 135/10 e i, da LC n. 64/90): cdigo de ASE 540;
II quando a inelegibilidade decorrer de condenao criminal (art. 1., I, e, da
LC n. 64/90 alterada pela LC n. 135/10): cdigos de ASE 337 (suspenso de direitos
polticos) motivo 7 (condenao criminal LC n. 64/90, art. 1., I, e) ou 8 (condenao
criminal eleitoral), ASE 370-1 (extino da causa de restrio) e cdigo de ASE 540;
III quando a inelegibilidade decorrer de deciso administrativa (art. 1., I, b,
da LC n. 64/90 e c, f, g, k, m, o, q, da LC n. 135/10): cdigo de ASE 540.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

92

[A29] Comentrio: Redao


anterior: 582-A. s inscries
canceladas mediante anotao
de cdigo de ASE 450,
orienta-se no registrar o ASE
de inelegibilidade, tendo em
vista a deciso tomada pela
Autoridade Judiciria acerca
do cancelamento definitivo da
inscrio.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

585. O cdigo de ASE 540 ser comandado no histrico do eleitor aps o


cumprimento da pena relativa condenao criminal de que trata o art. 1. I, e, da Lei
Complementar n. 135/10, procedendo-se na forma disposta nos itens seguintes.
586. Ao receber a comunicao de extino de punibilidade, o cartrio
eleitoral dever analisar tratar-se de algum delito cuja natureza enseja a inelegibilidade.
587. O rol dos tipos penais que resultam no registro de inelegibilidade poder
ser consultado na tabela disponvel na pgina desta Corregedoria (Processos/Tabelas).
588. Os crimes previstos nos arts. 329 a 331 do Cdigo Penal foram excludos
do rol dos crimes contra a f pblica que ensejam inelegibilidade Acrdos TSE n.
16.538/00 e n. 17.111/00.
589. As comunicaes relativas a restabelecimento de direitos polticos cuja
suspenso no tenha sido objeto de oportuno registro no histrico da inscrio, devero
ter o cdigo de ASE 540 anotado, dentro do prazo da inelegibilidade, independentemente
do lanamento dos cdigos de ASE 337, motivo/forma 7 e 370.
590. Inexistindo anotao anterior de cdigo de ASE 337 no histrico da
inscrio, ao receber a comunicao de extino de punibilidade, o cartrio dever:
I protocolizar e registrar a comunicao no SADP WEB;
II fazer informao ao juiz eleitoral que poder determinar o seu
arquivamento, caso se conclua pela inexistncia de causa de inelegibilidade;
III sendo positiva a causa de inelegibilidade, autuar na classe processual
Direitos Polticos, instruda com a comunicao de extino da punibilidade;
IV submet-los apreciao do juiz que, se for o caso, determinar a
anotao do cdigo de ASE 540 (no anotar os cdigos de ASE 337 e 370 pretritos);
V certificar nos autos a digitao do cdigo de ASE 540 e arquivar.
591. Existindo anotao anterior de cdigo de ASE 337 (suspenso de direitos
polticos) motivo/forma 2 (condenao criminal) ou 7 (condenao criminal LC n. 64/90,
art. 1., I, e), no histrico do eleitor, sem prvia autuao (Provimento n. 04/10CRE/MS),
ao receber a comunicao de extino de punibilidade, o cartrio dever:
I protocolizar e registrar a comunicao no SADP WEB;
II verificar se, no caso de cdigo de ASE 337 motivo 2 ou 337 motivo 7
existente no histrico, incide inelegibilidade;
III - fazer informao ao juiz eleitoral;
IV - autuar no SADP WEB, na classe processual Direitos Polticos, instruda
com a comunicao de extino da punibilidade e, sendo possvel, com a comunicao
de condenao criminal que ensejou o registro do cdigo de ASE 337;

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

93

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

V submet-los apreciao do juiz eleitoral que, ser for o caso, determinar


a anotao dos cdigos de ASE 370 e 540, ou apenas cdigo 370, quando para o caso
no incidir a inelegibilidade do eleitor;
VI certificar nos autos a digitao do cdigo de ASE 540, de acordo com o
despacho do juiz eleitoral, e arquivar.
592. Existindo anotao anterior de cdigo de ASE 337, motivo 2 ou 7, no
histrico da inscrio, com autuao, ao receber a comunicao de extino de
punibilidade, o cartrio dever:
I protocolizar e registrar a comunicao no SADP WEB;
II - fazer informao ao juiz eleitoral;
III juntar aos autos de Direitos Polticos existentes a informao instruda
com a comunicao de extino da punibilidade;
IV concluso ao juiz eleitoral que, ser for o caso, determinar a anotao
dos cdigos de ASE 370 e 540, ou apenas do cdigo de ASE 370, quando para o caso
no incidir a inelegibilidade do eleitor;
V certificar nos autos a digitao do cdigo de ASE 540, de acordo com o
despacho do juiz eleitoral, e arquivar.
593. Tambm dever ser anotado o cdigo de ASE 540 quando se tratar de
inelegibilidade decorrente de condenao criminal constante na Base de Perda e
Suspenso, na forma do disposto no art. 1., do Provimento n. 06/07-CGE, desde que
dentro do prazo da inelegibilidade a que se refere o mencionado dispositivo.
594. Nesta hiptese, havendo o comparecimento do interessado, o cartrio
proceder ao alistamento e, aps o processamento do RAE, efetuar a anotao do
cdigo de ASE 540, no cadastro eleitoral.
595. A realizao de qualquer operao de RAE, para inscrio com cdigo
de ASE 540, em situao ativo, somente ser permitida na hiptese descrita no art. 2., do
Provimento n. 06/07-CGE, garantindo-se ao eleitor o exerccio do direito ao voto.
596. Na hiptese descrita acima, se a inscrio estiver cancelada pelos
cdigos de ASE 019, 027, 035 ou 469, a partir de requerimento do eleitor, fica autorizado
novo alistamento com ulterior anotao do cdigo de ASE 540 para a nova inscrio
eleitoral (Provimento n. 06/07CGE, art. 2.), promovendo-se, ato contnuo, o
cancelamento definitivo da inscrio antiga pelo comando do cdigo de ASE 450
(cancelamento sentena de autoridade judiciria), motivo/forma 4 (outros).
596 A. O procedimento autorizado nos itens 595 e 596 no afasta a
ausncia de quitao eleitoral, sendo vedada a entrega do ttulo eleitoral ao requerente.
(Redao inserida em 22/07/2014. Entrada em vigor dia 23/07/2014. Protocolo n.
43.064/2013).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

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CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

597. vedada a realizao de operao de RAE para inscrio regular, com


registro de cdigo de ASE 540 em situao ativo (Ofcio-Circular n. 10/07CRE/MS).
598. Sero remetidas Corregedoria Regional as informaes de condenao
de pessoas no inscritas, pela prtica dos crimes previstos no art. 1., I, e, da Lei
Complementar n. 64/90, com alteraes da LC n. 135/10, mesmo que j extinta a
punibilidade, desde que dentro do prazo da inelegibilidade a que se refere o dispositivo
(Provimento n. 06/07CGE, art. 1.).
599. O restabelecimento da elegibilidade ser processado pela zona eleitoral,
de ofcio ou a requerimento do eleitor, por meio do lanamento do cdigo de ASE 558
(restabelecimento da elegibilidade), que inativar todos os cdigos de ASE 540
porventura existentes. Assim sendo, havendo mais de um cdigo de ASE 540 no histrico
da inscrio, o cdigo de ASE 558 (restabelecimento da elegibilidade) s dever ser
comandado aps a cessao de todos os registros de inelegibilidade existentes no
cadastro do eleitor.
600. O restabelecimento da elegibilidade ser feito, preferencialmente, nos
mesmos autos de Direitos Polticos que contm o comando do cdigo de ASE 540.

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95

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

CAPTULO V
DAS CERTIDES
Seo I
Disposies Gerais
601. As certides fornecidas pela justia eleitoral so isentas do pagamento
de taxas, sendo emitidas por meio dos sistemas disponibilizados pelo TSE ou lavradas
pelo cartrio, quando for necessria a incluso de informaes no registradas nos
bancos de dados dos sistemas eleitorais.
602. As certides de quitao eleitoral, de crime eleitoral e filiao partidria
podero ser emitidas pelo eleitor no stio da Justia Eleitoral ou, requeridas diretamente
no cartrio eleitoral, pessoalmente, pelo eleitor ou por autoridade judiciria ou Ministrio
Pblico.
603. O eleitor poder, mediante requerimento por escrito, instrudo com cpia
de documento pessoal, autorizar a entrega da certido ao portador, no sendo necessrio
reconhecimento de firma.
604. A emisso de qualquer certido pelo cartrio eleitoral ser precedida de
consulta ao Cadastro Nacional de Eleitores, Base de Perdas e Suspenso de Direitos
Polticos, ao SACEL, ao SADP WEB, ou outro sistema disponvel e, no perodo de
suspenso do cadastro, sero observadas as instrues contidas no item 375, I a VII no
que couber.
604-A. Poder ser fornecida certido circunstanciada sobre a situao
cadastral, aos eleitores que com inscrio regular forem considerados inelegveis,
contendo inclusive anotao do perodo de suspenso dos direitos polticos no qual no
pode votar, se houver, e de inelegibilidade. (Redao inserida em 14/04/2015. Entrada
em vigor em 15/04/2015. Protocolo n. 10.856/2015
605. A emisso da certido de quitao eleitoral fica condicionada a
regularizao dos dbitos e impedimentos existentes no histrico do eleitor.
606. Se o eleitor estiver em dbito com a Justia Eleitoral, recolher a multa e,
nos casos em que a legislao autorize, no dispondo o alistando/eleitor de recursos
financeiros para o pagamento da multa, poder firmar declarao de insuficincia
econmica.
607. As multas decorrentes de ausncia s urnas referentes a turnos
anteriores e posteriores ao cancelamento da inscrio devero, quando no for objeto de
justificao, compor o montante da multa a ser regularizada, excludos os dbitos
anistiados por fora de lei (Fax-Circular n. 7/03CGE).
608. O pagamento de multa e a emisso de quitao para eleitor que esteja
fora de seu domiclio eleitoral, que apresente em histrico o cdigo de ASE 442 (ausncia
aos trabalhos eleitorais) ou 264 (multa eleitoral), em situao ativo, sero precedidos de
consulta prvia zona eleitoral que aplicou a multa, para averiguar o valor do dbito.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

96

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

609. A certido circunstanciada de quitao eleitoral, nos casos de


parcelamento do pagamento da multa junto Procuradoria da Fazenda Nacional ou ao
cartrio eleitoral, poder ser obtida com a apresentao do comprovante de pagamento
das parcelas vencidas e a inexistncia de outros impedimentos quitao (Ofcio-Circular
n. 34/08CGE e Processo n. 10.0555/2008CGE), a qual ser atribuda prazo de
validade, quando o caso assim o exigir.
610. Ao brasileiro residente no exterior, em trnsito pelo Brasil, que necessitar
de certido de quitao eleitoral, observar-se-o os procedimentos previstos nos
Provimentos n.s 07/03 e 01/04CGE e Ofcio-Circular n. 05/08CGE (Processo n.
9.973/2007CGE).
Seo II
Da Certido de Quitao Eleitoral com Prazo Indeterminado
611. Ser fornecida certido de quitao eleitoral com prazo indeterminado s
pessoas com deficincia, cujo alistamento e o exerccio do voto sejam demasiadamente
onerosos ou impossveis, nos termos da Resoluo TSE n. 21.920/04 e Ofcio-Circular
n. 03/07CRE/MS.
612. A certido ser fornecida a partir de requerimento do prprio interessado
ou de procurador legalmente constitudo, instrudo com atestado/parecer mdico que
comprove a deficincia.
613. O cartrio autuar e registrar procedimento de Petio, certificando a
existncia ou no de restries que impeam a emisso da certido, fazendo-se, em
seguida, os autos conclusos para deciso.
614. Comprovada a deficincia e inexistindo registros no cadastro de eleitores
que obstem a obteno da quitao eleitoral, o juiz eleitoral determinar a emisso de
certido circunstanciada de quitao eleitoral com prazo indeterminado.
615. Quando o interessado possuir inscrio eleitoral, independentemente de
expedio de certido, o juiz determinar a digitao do cdigo de ASE 396 (pessoa com
deficincia), motivo/forma 4 (dificuldade para o exerccio do voto) em seu histrico
eleitoral.
616. O comando do cdigo de ASE 396 no torna o exerccio do voto
facultativo, apenas inibe a gerao do dbito eleitoral.

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CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

CAPTULO VI
DOS MEMBROS DAS MESAS RECEPTORAS DE VOTOS E/OU JUSTIFICATIVAS
Seo I
Disposies Gerais
617. Os direitos, deveres e penalidades a que esto sujeitos os membros das
mesas receptoras esto dispostos nos artigos 119 a 130 do Cdigo Eleitoral, Resoluo
TSE n. 22.747/08 e instrues editadas pelo Tribunal Superior Eleitoral em ano eleitoral.
618. A nomeao, convocao e instruo dos membros das mesas
receptoras sero feitas pelo juzo eleitoral.
619. Publicado o edital de nomeao dos membros da mesa receptora de
votos ou justificativa, o juiz eleitoral determinar o registro e autuao do procedimento
Composio de Mesa Receptora, que conter:
I editais de nomeao, de substituio de mesrios e certides de
publicao;
II impugnaes de composio das mesas receptoras e requerimento de
dispensa e impedimentos;
III comprovantes de recebimento da convocao com o ciente do
interessado e os mandados no cumpridos devidamente certificados;
IV relao dos mandados cumpridos;
V informao do cartrio eleitoral acerca dos mesrios faltosos ou que
abandonaram os trabalhos eleitorais e as atas das mesas receptoras de votos ou
justificativas, das sees eleitorais em que houver mesrios faltosos;
VI - certido de lanamento dos cdigos de ASE 042 (ausncias aos trabalhos
eleitorais), 078 (quitao de multa), 175 (regularizao de ausncia aos trabalhos
eleitorais) e 183 (convocao para os trabalhos eleitorais), no histrico dos mesrios;
VII outros documentos pertinentes composio da mesa receptora de
votos e/ou justificativa.
620. As demais atas das mesas receptoras de votos e justificativas, que no
tenham registro de mesrio faltoso ou abandono dos trabalhos, podero ser mantidas em
separado e quando do arquivamento do processo constituir apenso dos autos principais.
Seo II
Da Nomeao e Convocao
621. O juiz s poder nomear mesrios dentre os eleitores de sua jurisdio
(Ofcio-Circular n. 23/05CGE), preferencialmente, entre os eleitores da prpria seo ou
do respectivo local de votao.

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98

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

622. Excepcionalmente, ser permitida a nomeao de mesrio cuja inscrio


pertena a outra jurisdio, condicionada a prvia autorizao do juzo eleitoral da
inscrio do nomeado.
623. A nomeao dos mesrios far-se- por meio de edital, designando-se,
em regra, uma mesa receptora de votos para cada seo eleitoral.
624. A escolha dos membros da mesa ser feita, em sistema prprio, aps
definido o perfil dos eleitores aptos a desempenharem a funo de mesrio, bem como
nos relatrios de mesrios de anos anteriores.
625. O perfil do mesrio deve ser definido em funo da disponibilidade de
eleitores no municpio, atendendo mdia do respectivo eleitorado, com base na
escolaridade (CE, art. 120, 2.) idade, estado civil, profisso etc.
626. Recomenda-se, sempre que possvel, a promoo dos membros da
mesa receptora nos cargos a cada eleio e a dispensa dessa incumbncia aps terem
servido por 3 (trs) ou mais pleitos, ou ainda, quando assim o solicitarem.
627. No podem ser nomeados como integrantes das mesas receptoras (CE,
art. 120, 1., I a IV e Lei n. 9.504/97, arts. 63, 2., e 64):
I os candidatos e seus parentes, ainda que por afinidade, at o segundo
grau, inclusive, e bem assim o seu cnjuge;
II os membros de diretrios de partidos, desde que exeram funo
executiva;
III as autoridades e agentes policiais, bem como os funcionrios no
desempenho de cargos de confiana do Executivo;
IV os que pertencerem ao servio eleitoral;
V os eleitores menores de 18 (dezoito) anos;
VI os que tenham entre si parentesco em qualquer grau e os servidores da
mesma repartio pblica ou empresa privada para compor a mesma Mesa Receptora.
628. Os militares da ativa, no exerccio de funes, so dispensados do
servio na Justia Eleitoral (Lei n. 6.880/80, art. 75).
629. O edital de nomeao dever ser publicado at 60 (sessenta) dias antes
da eleio no Dirio eletrnico da Justia Eleitoral.
630. Publicado o edital de nomeao dos mesrios, qualquer partido poltico
ou coligao poder apresentar reclamao ao juiz, no prazo de 5 (cinco) dias, devendo a
deciso ser proferida no prazo de em 48 (quarenta e oito) horas (Lei n. 9.504/97, art. 63).
631. O juiz eleitoral determinar a notificao pessoal do mesrio
cientificando-o sobre a nomeao e acerca dos direitos e deveres dela decorrentes.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

99

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

632. Os mesrios podero, no prazo de at 5 (cinco) dias, contados da


nomeao, alegar justo motivo para a recusa nomeao, salvo se superveniente a esse
prazo (CE, art. 120, 4.), caso em que o prazo de justificao iniciar-se- a partir da
ocorrncia do fato.
633. Se o vcio da constituio da mesa resultar da incompatibilidade prevista
no art. 120, 1., I, do Cdigo Eleitoral, e o registro do candidato for posterior nomeao
de mesrio, o prazo para reclamao ser contado da publicao dos nomes dos
candidatos registrados.
634. Se o impedimento resultar de qualquer das proibies do art. 120, 1.,
incisos II, III e IV do Cdigo Eleitoral, art. 63, 2. e art. 64 da Lei n. 9.504/97, ou em
virtude de fato superveniente, o prazo ser contado do ato da nomeao ou eleio.
635. Os nomeados que no declararem a existncia dos impedimentos
previstos no art. 120, 1. do Cdigo Eleitoral, incorrero na pena estabelecida pelo art.
310 do mesmo diploma legal.
636. Nos casos de justificao apresentada pelo interessado ou a no
localizao do eleitor nomeado para receber a convocao, o cartrio dever,
imediatamente, providenciar sua substituio.
637. Efetivada a nomeao, ser comandado o cdigo de ASE 183
(convocao aos trabalhos eleitorais) no histrico de todos os mesrios nomeados,
utilizando-se o sistema prprio.
638. Aos convocados para auxiliar os trabalhos eleitorais nas demais funes,
tambm ser comando em seu histrico o cdigo de ASE 183, indicando o motivo/forma
correspondente funo para qual foi convocado, observando na sua nomeao o
disposto nos itens 621 e 622.
Seo III
Dos Mesrios Faltosos
639. O membro da mesa receptora, devidamente notificado da nomeao, que
no comparecer ao local, dia e hora determinados e no se justificar perante o juiz
eleitoral, ou no requerer o arbitramento da multa at 30 (trinta) dias contados da data da
eleio, incorrer em multa que ter por base de clculo o valor de 33,02 UFIRs, arbitrada
entre o mnimo de 50% e o mximo de 100% desse valor (CE, art. 124 e Resoluo TSE
n. 21.538/03, art. 85).
640. No prazo de 5 (cinco) dias, contados do encerramento dos trabalhos
eleitorais em cada turno de votao, o cartrio, com base nas atas das mesas receptoras,
averiguar o no comparecimento dos mesrios ou abandono dos trabalhos eleitorais que
no tenham apresentado justo motivo.
641. Identificadas as ocorrncias de mesrio faltoso ou de abandono dos
trabalhos eleitorais, o cartrio eleitoral, no prazo assinalado acima, far informao ao juiz
eleitoral no processo de composio de mesa receptora, instruindo-a com cpia das atas

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

100

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

das respectivas mesas receptoras (Ofcio Circular n. 23/08CRE/MS e Ofcio Circular n.


25/10CRE/MS).
642. Conclusos os autos, o juiz determinar o imediato lanamento do cdigo
de ASE 442 (ausncia aos trabalhos eleitorais) no histrico do eleitor. O cartrio eleitoral
comandar o cdigo de ASE respectivo e, aguardar o transcurso do prazo para
justificao da ausncia ou abandono dos trabalhos eleitorais.
643. Acolhida pelo juiz eleitoral a justificativa apresentada, ser determinada a
regularizao da situao do eleitor com o comando cdigo de ASE 175 (justificativa de
ausncia/dispensa dos trabalhos eleitorais).
644. Indeferido o pedido de justificao, o juiz eleitoral arbitrar o valor da
multa a ser paga pelo mesrio.
645. Transcorrido o prazo de 30 (trinta) dias previsto no art. 124 do Cdigo
Eleitoral, inexistindo pedido de justificativa ou de arbitramento da multa pelo mesrio
faltoso, o juiz eleitoral determinar sua intimao, para, querendo, apresentar defesa em 5
(cinco) dias.
646. Transcorrido o prazo para defesa, com ou sem apresentao de defesa,
ouvido o Ministrio Pblico, os autos sero conclusos ao juiz para deciso.
647. Nos casos de abandono dos trabalhos eleitorais durante a votao,
expirado o prazo de 3 (trs) dias sem a apresentao de justa causa, a multa prevista no
art. 124 do Cdigo Eleitoral ser aplicada em dobro (CE, art. 124, 1., 2. e 4.),
aplicando-se no que couber o disposto nos itens acima.
648. A multa poder ser aumentada at 10 (dez) vezes se o juiz considerar
que, em virtude da situao econmica do infrator, ineficaz, embora aplicada ao mximo
(CE, art. 367, 2.).
649. As multas previstas no art. 124 do Cdigo Eleitoral sero aplicadas em
dobro se a Mesa Receptora deixar de funcionar por culpa dos faltosos.
650. Decidindo pela aplicao da multa ao mesrio, o cartrio eleitoral o
intimar para, querendo, no prazo de 3 (trs) dias apresentar recurso. Transcorrido o
prazo sem a interposio de recurso, o mesrio ser intimado para, no prazo de 30 (trinta)
dias, comprovar o pagamento da multa, sob pena de registro da multa em livro prprio.
651. Comprovado o pagamento da multa os autos sero conclusos ao juiz
eleitoral, que determinar o comando do ASE 078 - motivo forma 1 (quitao de multa
recolhimento), certificando-se a ocorrncia nos autos e posterior arquivamento.
652. Caso o eleitor tenha em seu histrico o cdigo de ASE 442 em situao
ativo, e procure zona eleitoral diversa de sua inscrio, para regularizao do dbito,
esta dever consultar a zona eleitoral de origem sobre o arbitramento e o valor da multa.
653. Recolhida a multa em zona diversa do domiclio eleitoral do mesrio, o
juzo de origem ser informado do pagamento para as providncias necessrias.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

101

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

654. O requerimento de dispensa ou arbitramento da multa, recebido por zona


eleitoral diversa da inscrio, ser encaminhado ao juzo eleitoral competente, para
apreciao, sendo o interessado advertido que a falta ou a instruo insuficiente poder
resultar no indeferimento do pedido.
655. Se o faltoso for servidor pblico ou autrquico, a pena ser de suspenso
de at 15 (quinze) dias (CE, art. 124, 2.), aplicada pela autoridade competente segundo
o estatuto do respectivo servidor.
656. Para cumprimento do previsto no item acima, o juiz eleitoral expedir
comunicao a autoridade competente, encaminhando cpia autenticada da intimao do
mesrio, da informao do chefe de cartrio referida no item 641, e da ata da mesa
receptora de votos.
657. Transitada em julgado a deciso que aplicou a multa, e transcorrido o
prazo sem o pagamento, o cartrio certificar o fato nos autos que sero encaminhados
ao juiz eleitoral, para que determinar o registro da dvida no Livro de Registro de Multas
Eleitorais e a lavratura do respectivo termo.
658. A remessa dos documentos Corregedoria Regional deve observar,
contudo, eventuais limites mnimos de valores para inscrio em dvida ativa,
estabelecidos em Portaria especfica do Ministrio da Fazenda.
659. Sem prejuzo da aplicao da multa prevista no art. 124, 4., do Cdigo
Eleitoral, o mesrio que comparece, mas abandona o servio eleitoral antes de seu
encerramento, sem justo motivo, poder incorrer nas penalidades do art. 344 do mesmo
diploma legal, que dever ser aferido em procedimento prprio.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

102

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

CAPTULO VII
DAS MULTAS
Seo I
Da Multa Eleitoral
660. As multas eleitorais, de natureza administrativa ou criminal, sero
aplicadas nos casos de descumprimento aos dispositivos do Cdigo Eleitoral e leis
eleitorais.
661. Os procedimentos destinados a imposio e cobrana de multas
eleitorais sero regidos pelas disposies do Cdigo Eleitoral, pelos preceitos
estabelecidos nos arts. 38, I da Lei n. 9.096/95 e 105, 1. da Lei n. 9.504/97,
Resoluo TSE n. 21.975/98, Portaria TSE n. 288/05 e arts. 49 a 51 do Cdigo Penal.
Subseo I
Do Clculo das Multas
662. A base de clculo para aplicao das multas previstas no Cdigo
Eleitoral e leis conexas de 33,02 UFIRs.
663. Em face da extino da UFIR 1, a fixao da base de clculo do valor das
multas eleitorais dever observar o ltimo valor atribudo quela unidade fiscal, ou seja, 1
UFIR corresponde a R$ 1,0641, at ulterior deliberao do Tribunal Superior Eleitoral.
664. A vedao vinculao do salrio mnimo para qualquer fim estende-se
a aplicao das multas eleitorais (CF/88, art. 7., IV).
665. Na imposio e cobrana das multas eleitorais, deve ser observada a
condio econmica do devedor.
Subseo II
Multas Eleitorais de Natureza Administrativa
666. Esto sujeitas a aplicao da multa eleitoral de carter administrativo as
pessoas fsicas e jurdicas, que poder ser arbitrada pelo juiz eleitoral de ofcio, mediante
provocao do interessado ou em procedimento judicial.
667. O montante da multa eleitoral a ser aplicada est prevista no Cdigo
Eleitoral e leis eleitorais.
668. Na aplicao da multa por ausncia as urnas, cada turno ser
considerado como uma eleio.
669. No arbitramento das multas eleitorais, deve-se levar em conta a condio
econmica do eleitor (CE, art. 367, I), podendo ser aumentada at 10 (dez) vezes, se o
1

UFIR foi extinta pela Medida Provisria n. 1.973-67, que teve sua ltima reedio convertida na Lei n.
10.522/02.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

103

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

juiz eleitoral considerar que, em virtude da situao econmica do infrator, embora


aplicada ao mximo, esta se torne ineficaz (CE, art. 367, 2.).
670. Nos casos de multa eleitoral de natureza administrativa aplicada em
processo, transitada em julgada a deciso, o juiz eleitoral determinar o comando do
cdigo de ASE 264 (multa eleitoral) no histrico do devedor e a notificao para, em 30
(trinta) dias, comprovar o pagamento, sob pena de registro da multa eleitoral em livro
prprio.
671. Tratando-se de multa aplicada a mesrio faltoso ou em processo penal
eleitoral no ser comandado o cdigo de ASE 264, haja vista a existncia de cdigos de
ASE prprios. (Redao alterada. Insero em 30/04/2013. Entrada em vigor dia
02/05/2013).
672. Para as inscries em situao cancelada sero cobrados os dbitos
referentes s ausncias aos turnos anteriores e posteriores ao cancelamento que no
foram objeto de justificativa.
673. Os eleitores com inscrio suspensa em razo de conscrio e
condenao criminal no esto sujeitos multa por ausncia as urnas no perodo
compreendido entre o trmino do servio militar obrigatrio ou cumprimento da pena e o
restabelecimento da inscrio, respectivamente (Ofcio-Circular n. 43/06CGE).
Subseo III
Das Multas Eleitorais de Natureza Criminal
674. A multa eleitoral de carter criminal constitui-se em espcie de pena,
aplicada pelo juiz eleitoral nos autos de processo crime e a quantia fixada na sentena
ser calculada em dias-multa.
675. Esto sujeitos aplicao da multa eleitoral de carter criminal o
alistando/eleitor. Na aplicao da pena de multa, pela prtica de crime eleitoral, tomar-se como base de clculo para fixao do valor da multa o art. 49 do Cdigo Penal.
676. O montante do dia-multa no ser inferior a 1/30 de 33,02 UFIRs, nem
superior a 5 vezes 33,02 UFIRs (CP, art. 49), sendo ao valor mnimo R$ 1,17 (um real e
dezessete centavos) e o valor mximo R$ 5,85 (cinco reais e oitenta e cinco centavos).
677. A multa resultante de processo criminal ser aplicada entre 1 a 300 diasmulta (CE, art. 286, caput), podendo ser aumentada at o triplo caso o juiz, considerando
a situao econmica do condenado, entenda que ser ineficaz o valor da multa prevista
para o tipo penal, desde que no ultrapasse os 300 dias-multa (CE, art. 286, 2.).
Subseo IV
Das Multas por Litigncia de M-f
678. As multas aplicadas por litigncia de m-f ou em embargos
protelatrios, em favor da parte contrria, no sero recolhidas por meio de GRU e nem
objeto de inscrio em dvida ativa.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

104

[A30] Comentrio: Redao


anterior: 671.Tratando-se de
multa aplicada a mesrio
faltoso no ser comandado o
cdigo de ASE 264, haja vista
a existncia de cdigo de ASE
prprio.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

679. Transitada em julgada a deciso que aplicou a multa, nos termos do


artigo 475-J do Cdigo de Processo Civil, o devedor ser notificado para efetuar o
pagamento em 15 (quinze) dias. No efetuado o pagamento, caber ao credor requerer o
cumprimento da sentena perante o juzo eleitoral.
Subseo V
Da Emisso da Guia de Recolhimento da Unio
680. A arrecadao e o recolhimento das multas eleitorais de natureza
administrativa e criminal sero efetuados por meio da Guia de Recolhimento da Unio
GRU, emitida diretamente pelo Sistema ELO.
681. Ser emitida uma guia para cada multa a ser paga, observados o tipo e a
espcie de multa.
681-A. Ao cartrio eleitoral vedado o recebimento de valores pecunirios
para o fim de quitao das multas eleitorais. (Redao inserida em 15/06/2015. Entrada
em vigor em 17/06/2015. Protocolo n. 19.021/2015).
682. Em caso de parcelamento, a GRU ser emitida individualmente, ou seja,
a parcela ser emitida no ms de seu vencimento, sendo vedada sua emisso conjunta.
683. Aps o encaminhamento da multa Procuradoria Nacional da Fazenda,
o cartrio no emitir GRU para pagamento do dbito, visto que a quitao do dbito deve
ser feita junto ao rgo responsvel.
684. O sistema ELO possibilitar a emisso da GRU simples (para multas
com valor inferiores a R$ 50,00) e da GRU cobrana (para multas com valor igual ou
superior a R$ 50,00) 2. Em face da impossibilidade de pagamento da GRU simples, poder
ser utilizada a GRU cobrana para todos os valores.
685. Quando da consulta ao cadastro eleitoral o sistema habilitar um link
para que emisso da guia de recolhimento. Nos casos em que h multa aplicada,
entretanto, o sistema no habilita o link para emisso da GRU, o cartrio utilizar o menu
CONTROLE - MULTA - EMITE GUIA, consignando os seguintes dados:
I - espcie da multa;
II - motivo;
III - nome do infrator;
IV - CPF ou CNPJ;
V - inscrio eleitoral, quando houver;
VI - valor da multa e,
2

(Portaria TSE n. 288/05 e Ofcio Circular n. 3.922/2010 - TSE).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

105

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

VII - opo pela GRU simples ou cobrana, conforme o valor da multa.


686. Para as multas aplicadas coligao partidria pode ser emitida apenas
uma GRU no valor total, para pagamento por um nico partido ou, dividir o montante, para
pagamento por cada partido integrante da coligao (Ofcio-Circular n. 08/2008 CGE).
687. Nas situaes de emisso de GRU em branco, para informar o
pagamento da multa no Sistema ELO, o cartrio deve efetuar a incluso da guia no
sistema pelo menu CONTROLE MULTA - INCLUI FORMULRIO DE MULTA ou na
opo menu ELEITOR ATENDIMENTO - INCLUI FORMULRIO DE MULTA e, aps
efetuar o registro do pagamento.
Subseo VI
Do Pagamento da Multa
688. Efetuado o pagamento da GRU o eleitor devolver uma via ao cartrio
eleitoral para registro no sistema ELO.
689. O cartrio eleitoral somente proceder ao registro do pagamento da
multa e comando do cdigo de ASE 078 motivo/forma 01 (quitao da multa) quando
verificar no histrico do eleitor a inexistncia de outros dbitos pendentes, com data
anterior a emisso da GRU paga.
690. Sendo a multa arbitrada em procedimento prprio, o infrator deve ser
intimado pessoalmente para satisfazer o dbito, aps o trnsito em julgado da deciso,
prazo assinalado pela legislao.
691. O recolhimento da multa poder ser feito por terceiros, mediante a
apresentao de documento de identidade, dispensada a apresentao de autorizao.
Se for necessrio o fornecimento de certido de quitao eleitoral, o terceiro apresentar
autorizao escrita do eleitor, no sendo necessrio o reconhecimento de firma.
692. O alistando ou o eleitor que declarar, na forma da lei, no possuir
condies econmicas, perante qualquer Juzo Eleitoral, ficar isento do pagamento da
multa (CE, art. 367, 3.), ressalvadas as multas aplicadas em procedimento prprio, cuja
anlise competir ao juiz que aplicou a multa.
693. O cartrio, ao atender eleitor de outra zona eleitoral que apresente em
seu histrico os cdigos de ASE 264 (multa eleitoral) e 442 (ausncia aos trabalhos
eleitorais) em situao ativo solicitar informaes zona eleitoral ou ao tribunal que
aplicou a multa, sobre o valor arbitrado, visando emisso da correspondente GRU, salvo
se o valor do dbito j estiver lanado no histrico ou se o dbito j estiver inscrito em
dvida ativa pela Procuradoria da Fazenda Nacional.
694. Comprovado o pagamento, o juiz eleitoral comunicar, por ofcio,
autoridade judiciria que aplicou a multa, para as providncias que entender cabveis.
695. Os dbitos relativos aos pleitos compreendidos entre 1992 e 1998 foram
anistiados, sendo que os cdigos de ASE respectivos apresentam-se no histrico do
eleitor na situao de anistiados (Fax-Circular n. 29/02CGE).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

106

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

Subseo VII
Das Multas No Satisfeitas no Prazo Legal
696. Transita em julgado a deciso que aplicou a multa administrativa, o
devedor ser intimado para, no prazo de 30 (trinta) dias, comprovar o pagamento. As
multas eleitorais no satisfeitas no prazo mencionado sero consideradas dvida lquida e
certa, para efeito de cobrana, mediante execuo fiscal (Cdigo Eleitoral, art. 367, III e
Resoluo TSE n. 21.975/04, art. 3., caput).
697. Nas aes de competncia do juzo eleitoral, ainda que o trnsito em
julgado tenha ocorrido no mbito de instncia superior, os autos do processo retornaro
ao cartrio para as providncias relativas anotao do cdigo de ASE correspondente e
cobrana da multa arbitrada.
698 Quando a multa for aplicada pelo Tribunal Superior Eleitoral ou Tribunal
Regional, o rgo respectivo expedir comunicado zona eleitoral da inscrio do
devedor para imediato lanamento do cdigo de ASE.
699. No recolhida a multa no prazo do item 696, o cartrio certificar a
inadimplncia e far os autos conclusos para determinao do registro no Livro de
Registro de Multas Eleitorais e o encaminhamento Procuradoria da Fazenda Nacional,
conforme o caso.
700. O Termo de Registro de Multa Eleitoral dever conter as seguintes
informaes:
I nmero do registro e data (nmero de ordem seqencial da multa inscrita
no livro prprio e data de sua inscrio);
II nmero do processo;
III nome e qualificao do devedor, endereo, inscrio eleitoral, CPF/CNPJ,
inclusive dos demais responsveis e devedores solidrios, se houver;
IV dispositivo legal infringido;
V valor da multa (em algarismos e por extenso);
VI data da publicao ou notificao da deciso;
VII data do trnsito em julgado;
VIII data do termo final do prazo para recolhimento da multa;
IX cartrio/zona, cidade e data;
X assinatura do chefe de cartrio.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

107

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

701. Lavrado o Termo de Registro de Multa Eleitoral, o cartrio certificar nos


autos a providncia e, to logo receba o comunicado da inscrio da multa eleitoral em
dvida ativa pela PFN, anotar no respectivo termo o nmero de inscrio e do processo
administrativo.
702. Nas multas aplicadas a coligao constar no termo de registro de multa
eleitoral a qualificao de todos os partidos que a integraram.
703. Tratando-se de multa com valor superior a R$ 1.000,00 (um mil reais), o
chefe de cartrio extrair 05 (cinco) vias do termo de registro de multa eleitoral.
704. Das 5 (cinco) vias do termo: uma, ser arquivada no livro de registro de
multa eleitoral; a outra, juntada no processo; e as trs restantes encaminhadas
Corregedoria Regional Eleitoral, acompanhadas de uma fotocpia das peas processuais
abaixo relacionadas, para fins de cobrana mediante execuo fiscal (Lei n. 6.830/80):
I - sentena ou acrdo de condenao;
II - certido de publicao ou intimao pessoal;
III - certido de trnsito em julgado;
IV - certido de transcurso do prazo para recolhimento da multa.
705. Para as multas com valor igual ou inferior a R$ 1.000,00 (um mil reais), o
cartrio emitir 2 (duas) vias do termo de registro da multa eleitoral, sendo uma juntada
ao processo respectivo e, a outra, arquivada em livro prprio no cartrio eleitoral.
706. Os limites de valor constantes nos itens 703 e 705 no se aplicam as
multas de natureza penal.
707. Comprovada a liquidao integral da dvida, o juiz eleitoral determinar a
certificao nos autos e o registro do pagamento no Livro de Registro de Multas Eleitorais,
informando o nmero e a data do documento que comprova a quitao, bem como a
anotao no histrico do eleitor com o lanamento do cdigo de ASE 078, motivo/forma 1,
se no houver outros dbitos pendentes (Portaria TSE n. 288, art. 5, pargrafo nico).
708. No sendo possvel aferir a data de emisso do documento que
comprova a quitao do dbito, a data de ocorrncia a ser anotada, desde que no
existam outros dbitos pendentes, ser do despacho do juiz eleitoral determinando a
regularizao.
709. Tratando-se de pena de multa de natureza penal-eleitoral, transitada em
julgado a sentena condenatria, o ru ser intimado a efetuar o pagamento no prazo de
10 (dez) dias (art. 50, do CP). (Redao alterada. Insero em 24/09/2013. Entrada em
vigor dia 25/09/2013. Protocolo n. 33.064/2013).
710. A multa decorrente de condenao criminal, no adimplida no prazo
mencionado, ser objeto de registro em livro prprio, nos termos do item 700 e
encaminhada Procuradoria da Fazenda Nacional para inscrio em dvida ativa e

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

108

[A31] Comentrio: Redao


anterior: 709. Tratando-se de
pena de multa aplicada em
processo criminal, transitada
em julgado a sentena o ru
ser intimado para efetuar o
pagamento no prazo de 10
(dez) dias.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

cobrana mediante executivo fiscal, adotando-se o procedimento previsto no item 704


(Portaria n. 75/2012 - MF, art. 1., 1.). (Redao alterada. Insero em 11/09/2014.
Entrada em vigor dia 12/09/2014. Protocolo n. 31.615/2014).
Subseo VIII
Do Parcelamento do Pagamento da Multa
711. A partir de requerimento do interessado, o juiz eleitoral poder conceder
o parcelamento do pagamento da multa eleitoral. Nos casos em que o termo de registro
de multa eleitoral e documentao pertinente tenham sido encaminhados Procuradoria
da Fazenda Nacional PFN para inscrio em dvida ativa e demais providncias
cabveis, o parcelamento deve ser pleiteado perante a Procuradoria da Fazenda Nacional.
(Redao alterada. Insero em 12/07/2013. Entrada em vigor dia 15/07/2013.
Protocolo n. 28.062/2013).

Subseo IX
Da Prescrio
712. Consoante prev o Ofcio Circular n. 20/08-CGE, o prazo prescricional
das multas eleitorais de 10 (dez) anos, sendo que o reconhecimento de prazo diverso
deve ser objeto de deciso judicial.
713. Caber ao juiz eleitoral, a partir de requerimento do interessado ou de
seu representante legal, o reconhecimento da prescrio da multa eleitoral, devendo o
cartrio eleitoral, aps manifestao do juiz eleitoral, quando o devedor possuir inscrio
eleitoral, comandar em seu histrico o cdigo de ASE 078 (multa eleitoral), motivo/forma 3
(prescrio).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

109

[A32] Comentrio: Redao


anterior: 710. A multa
decorrente de condenao
criminal, no adimplida no
prazo mencionado, ser objeto
de registro em livro prprio,
nos termos do item 700 e
encaminhada Procuradoria
da Fazenda Nacional para
inscrio em dvida ativa e
cobrana mediante executivo
fiscal, adotando-se o
procedimento previsto no item
704 (Portaria n. 49/2004 - MF,
art. 1., 1.).
[A33] Comentrio: Redao
anterior: 711. A partir de
requerimento do interessado
pleiteando o parcelamento do
pagamento da multa, o juiz
eleitoral poder conced-lo,
salvo se o termo de registro de
multa eleitoral e demais
documentos no tenham sido
encaminhado Procuradoria
da Fazenda Nacional - PFN,
rgo responsvel pela
inscrio em dvida ativa e
cobrana mediante executivo
fiscal, momento a partir do
qual o devedor dever ser
orientado a procurar PFN.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

CAPTULO VIII
DA CONSERVAO E ELIMINAO DE DOCUMENTOS
Seo nica
Disposies Gerais
714. Os cartrios eleitorais procedero, anualmente, eliminao de
documentos, observadas as normas e instrues especficas baixadas por este Tribunal
Regional Eleitoral.
715. Os documentos existentes em cartrio sero conservados pelos prazos
de guarda constantes nas normas e instrues especficas baixadas por este Tribunal
Regional Eleitoral.
716. No procedimento de reaproveitamento, a alienao e outras formas de
desfazimento de materiais sero observadas as disposies do Decreto n. 99.658/90 e
suas alteraes, bem como as normas e instrues deste Tribunal Regional Eleitoral.
717. Feito o levantamento dos documentos passveis de eliminao, o juiz
eleitoral determinar o registro e a autuao de procedimento de Descarte de Material
(Provimento n. 01/08CRE/MS), ao qual dever ser juntado: a listagem de Eliminao de
Documentos ao Arquivo Central, o Edital de Cincia de Eliminao de Documentos
publicado pela Comisso Permanente de Avaliao no Dirio eletrnico da Justia
Eleitoral.
718. O representante do Ministrio Pblico Eleitoral ser intimado
pessoalmente da realizao da cerimnia de eliminao de documentos, com
antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas.
719. Os representantes dos partidos polticos e da OAB sero informados com
antecedncia mnima de 5 (cinco) dias para, querendo, acompanhar a cerimnia de
eliminao de documentos.
720. O procedimento de eliminao ser efetivado na presena de servidor da
Justia Eleitoral e, concludos os trabalhos, ser lavrado o Termo de Eliminao de
Documentos que dever ser assinado pelo servidor responsvel pela eliminao dos
documentos e pelo juiz eleitoral, juntando cpia nos autos, que seguiro conclusos para
as providncias cabveis e posterior arquivamento. (Redao alterada. Insero em
30/04/2013. Entrada em vigor dia 02/05/2013).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

110

[A34] Comentrio: Redao


anterior: 720. O procedimento
de eliminao ser efetivado
na presena de servidor da
Justia Eleitoral e, concludos
os trabalhos, ser lavrado o
Termo de Eliminao de
Documentos que dever ser
assinado pelo servidor
responsvel pela eliminao
dos documentos e pelo
representante do arquivo
central, juntando cpia nos
autos, que seguiro conclusos
para as providncias cabveis
e posterior arquivamento

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

CAPTULO IX
DOS PARTIDOS POLTICOS
Seo I
Da Lista de Apoiamento
721. O partido poltico, pessoa jurdica de direito privado, aps adquirir
personalidade jurdica na forma da lei civil, promover os atos necessrios a constituio
definitiva de seus rgos e designao de seus dirigentes, objetivando o registro de seu
estatuto junto ao Tribunal Superior Eleitoral.
722. A partir do registro do estatuto, ao partido poltico ser permitido participar
do processo eleitoral, receber recursos do Fundo Partidrio, ter acesso gratuito ao rdio e
televiso, nos limites estabelecidos na lei e ter exclusividade da sua denominao, sigla
e smbolos.
723. Para adquirir o registro do estatuto, o partido poltico, dentre outras
obrigaes, deve comprovar o apoiamento mnimo de eleitores.
724. No intuito de provar o apoiamento mnimo, o interessado organizar a
chamada lista de apoiamento, que se constitui em listas/formulrios, organizados por
zona eleitoral e, nos quais deve constar o nome, o nmero da inscrio eleitoral e a
assinatura do eleitor respectivo.
725. O eleitor analfabeto manifestar seu apoio mediante a aposio da digital,
devendo constar da lista/formulrio sua identificao pelo nome, nmero da inscrio
eleitoral, zona e seo, municpio/UF e a data da emisso do ttulo eleitoral.
726. Os tribunais regionais informaro s zonas eleitorais a constituio da
comisso provisria e/ou pessoas responsveis pela apresentao do pedido e
solicitao de certido de apoiamento junto aos cartrios.
727. Ao receber o requerimento devidamente instrudo o cartrio eleitoral
dever:
I - efetuar o protocolo e o registro no SADPWEB e, encaminhar ao juiz eleitoral
para despacho; (Redao alterada. Insero em 03/04/2014. Entrada em vigor dia
04/04/2014. Protocolo n. 46.394/2013).
II expedir edital e public-lo em
da(s) lista(s)/formulrio(s) de apoiamento, nos
n. 23.282/10, mediante edital, certificando
alterada. Insero em 03/04/2014. Entrada
46.394/2013).

cartrio, instrudo com cpia do pedido e


termos do art. 10 4. da Resoluo TSE
sua afixao e desafixao; (Redao
em vigor dia 04/04/2014. Protocolo n.

III conferir as assinaturas dos eleitores no filiados a partido poltico,


confrontando-as com o caderno de votao, o Requerimento de Alistamento Eleitoral
RAE, ou, ainda, com o Protocolo de Entrega do Ttulo Eleitoral PETE e, nos cartrios

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

111

[A35] Comentrio: Redao


anterior: efetuar o protocolo e o
registro do requerimento e,
encaminhar ao juiz eleitoral
para despacho;

[A36] Comentrio: Redao


anterior: autuar como
procedimento de Petio;

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

eleitorais onde o sistema de biometria foi implantado, a consulta tambm poder ser feita
diretamente no sistema ELO; (Redao alterada. Insero em 15/06/2015. Entrada em
vigor dia 17/06/2015. Protocolo n. 18.911/2015).
IV - apor um carimbo de "conferido" e atestar a veracidade das respectivas
assinaturas e ttulos eleitorais na lista/formulrio. (Redao alterada. Insero em
03/04/2014. Entrada em vigor dia 04/04/2014. Protocolo n. 46.394/2013).
V - expedir certido na qual contenha o nmero de eleitores no filiados

a partido poltico, cujas assinaturas apresentadas conferem com as constantes


dos arquivos do cartrio eleitoral; (Redao alterada. Insero em 15/06/2015.
Entrada em vigor dia 17/06/2015. Protocolo n. 18.911/2015).
VI entregar ao requerente, em cartrio, o original do pedido e lista/formulrio
conferida, com a certido prevista no item acima, mediante recibo na cpia que seguir
anexa ao edital; (Redao alterada. Insero em 03/04/2014. Entrada em vigor dia
04/04/2014. Protocolo n. 46.394/2013).
VII (Redao excluda em 03/04/2014. Protocolo n. 46.394/2013).
728. Verificando que a inscrio eleitoral no pertence mais a sua jurisdio
eleitoral, est cancelada ou suspensa, sendo possvel, o cartrio poder atestar a
autenticidade da assinatura, entretanto, certificar a circunstncia no prprio pedido.
(Redao alterada. Insero em 03/04/2014. Entrada em vigor dia 04/04/2014.
Protocolo n. 46.394/2013).
729. Nos casos de dvidas quanto a veracidade das assinaturas apostas na
lista/formulrio ou de sua correspondncia com os nmeros dos ttulos eleitorais
informados, o chefe de cartrio determinar diligncias para sua regularizao.
730. Os dados constantes na lista/formulrio de apoiamento podero ser
impugnados por qualquer interessado, em petio fundamentada, no prazo de 5 (cinco)
dias, contados a partir de sua publicao em cartrio.
731. As impugnaes sero apreciadas pelo juiz eleitoral em procedimento
prprio (Petio). (Redao alterada. Insero em 03/04/2014. Entrada em vigor dia
04/04/2014. Protocolo n. 46.394/2013).
732. Havendo suspeita de fraude quanto a autenticidade das assinaturas, o
juiz eleitoral, independentemente do procedimento descrito no item 727, encaminhar
cpia do pedido e lista/formulrio de apoiamento ao Ministrio Pblico Eleitoral para as
medidas cabveis. (Redao alterada. Insero em 03/04/2014. Entrada em vigor dia
04/04/2014. Protocolo n. 46.394/2013).
733. Ao edital ser juntado: cpia do requerimento e da lista/formulrio, cpia
da lista/formulrio de apoiamento conferida com o atestado descrito no inciso V do item
727, dentre outros documentos pertinentes, que ser arquivado em pasta prpria.
(Redao alterada. Insero em 03/04/2014. Entrada em vigor dia 04/04/2014.
Protocolo n. 46.394/2013).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

112

[A37] Comentrio: Redao


anterior: conferir todas as
assinaturas, confrontando-as
com o caderno de votao, o
Requerimento de Alistamento
Eleitoral RAE, ou, ainda,
com o Protocolo de Entrega do
Ttulo Eleitoral PETE e, nos
cartrios eleitorais onde o
sistema de biometria foi ... [4]
[A38] Comentrio: Redao
anterior: conferir todas as
assinaturas, confrontando-as
com o caderno de votao, o
Requerimento de Alistamento
Eleitoral RAE, ou, ainda,
com o Protocolo de Entrega
do
... [5]
[A39] Comentrio: Redao
anterior: expedir certido na
qual contenha unicamente o
nmero de eleitores cujas
assinaturas apresentadas
conferem com as constantes
dos arquivos do cartrio ... [6]
[A40] Comentrio: Redao
anterior: expedir certido na
qual contenha unicamente o
nmero de eleitores cujas
assinaturas apresentadas
conferem com as constantes
dos arquivos do cartrio ... [7]
[A41] Comentrio: Redao
anterior: entregar o original da
lista/formulrio conferida ao
interessado, em cartrio,
mediante recibo na cpia que
ser juntada aos autos.
[A42] Comentrio: Redao
anterior: Verificando que a
inscrio eleitoral no pertence
mais a sua jurisdio eleitoral,
est cancelada ou suspensa,
sendo possvel, o cartrio
poder atestar a autenticidade
... [8]
[A43] Comentrio: Redao
anterior: As impugnaes sero
apreciadas pelo juiz eleitoral
nos mesmos autos destinado a
emisso da certido de
apoiamento mnimo.
[A44] Comentrio: Redao
anterior: Havendo suspeita de
fraude quanto a autenticidade
das assinaturas, o juiz
eleitoral, independentemente
do procedimento descrito no
item 727, encaminhar cpia
... [9]
[A45] Comentrio: Redao
anterior: Aos autos ser
juntado: o edital de publicao
da lista, cpia da
lista/formulrio de apoiamento
conferidos com o atestado
descrito no inciso V do item
... [10]

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

734. O representante de partidos polticos em formao poder requerer ao


Corregedor Regional Eleitoral ou ao juiz eleitoral a relao de eleitores do estado ou da
zona eleitoral, respectivamente, denominada nominata. (Redao alterada. Insero
em 03/04/2014. Entrada em vigor dia 04/04/2014. Protocolo n. 46.394/2013).

Seo II
Da Filiao Partidria
Subseo I
Do Sistema de Filiao Partidria
735. O sistema de filiao partidria, desenvolvido pelo Tribunal Superior
Eleitoral, ser utilizado em todo territrio nacional para consultas, anotaes dos registros
de filiaes partidrias (Resoluo TSE n. 23.117/09, art. 6.), processamento e
manuteno das relaes de filiados.
736. Os registros oficiais de filiao partidria sero disponibilizados no site do
Tribunal Superior Eleitoral e, qualquer cidado, independentemente de cadastro prvio,
poder consult-los ou emitir e validar certido de filiao partidria.
737. A Justia Eleitoral utilizar o sistema ELO6 para o processamento,
manuteno e autorizao dos eventos relativos aos registros de filiao, bem como para
cadastrar usurios das agremiaes partidrias.
738. Os partidos polticos utilizaro o sistema filiaweb para consulta,
gerenciamento os dados constantes das relaes de filiados e cadastro de usurio.
Subseo II
Do Cadastro dos Usurios no Sistema Filiaweb
739. O gerenciamento das relaes de filiados de responsabilidade
exclusiva da agremiao partidria respectiva, mediante prvio cadastramento no sistema
filiaweb.
740. O cadastro de usurio no sistema filiaweb far-se- mediante a
apresentao de requerimento ao cartrio eleitoral, subscrito pelo presidente do diretrio
partidrio, instrudo com cpia do documento de identidade e comprovao da condio
de dirigente do partido.
741. Ao cartrio eleitoral competir certificar a legitimidade do interessado e
data do trmino de vigncia do rgo partidrio, com base nas informaes constantes do
SGIP - Sistema de Gerenciamento de Informaes Partidrias e, a existncia de
Administrador cadastrado ao municpio solicitado, aps, o que, encaminhar o expediente
para apreciao judicial.
742. A existncia de usurio do diretrio nacional ou regional como
Administrador em determinado municpio impedir o cadastramento do diretrio municipal,

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

113

[A46] Comentrio: Redao


anterior: Os partidos polticos
em formao podero requerer
ao Corregedor Regional
Eleitoral a relao de eleitores
do estado denominada
nominata.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

devendo o requerente reportar-se aos diretrios de nvel superior, para as providncias


cabveis.
743. O cadastramento de usurio Administrador do diretrio nacional
cancelar o cadastro do diretrio regional e/ou municipal existente e, da mesma forma, o
cadastro do regional cancelar o do municipal, impedindo o acesso do usurio no
gerenciamento das relaes de filiados do partido.
744. Deferido o pedido, o cadastro ser feito em nome do presidente do rgo
partidrio, com o perfil Administrador e, o sistema atribuir automaticamente senha de
acesso.
745. O cartrio informar como data de expirao da senha a data do trmino
da vigncia do rgo partidrio, ressalvado os casos em que o perodo de vigncia for
indeterminado, situaes nas quais se recomenda que seja atribudo perodo mdio de
validade de 2 (dois) anos.
746. Feito o cadastro o servidor responsvel certificar a providncia.
747. Os dados referentes ao usurio e senha gerados pelo sistema ELO6
sero fornecidos, exclusivamente, ao presidente do partido poltico, mediante recibo, ou a
terceira pessoa por ele expressamente autorizada.
748. O cartrio eleitoral alertar ao presidente da agremiao partidria que o
cadastro e senha so individuais e personalssimos, ficando sob sua inteira
responsabilidade a utilizao dos mesmos, recomendado, ainda, sobre a necessidade de
alterar a senha inicial a partir do primeiro acesso ao sistema.
749. Ao usurio Administrador do partido poltico permitido, diretamente no
sistema filiaweb, cadastrar outros usurios com o perfil de Administrador, Operador ou
Consulta, bem como alter-los e exclu-los. (Redao alterada. Insero em 03/07/2015.
Entrada em vigor em 06/07/2015. Protocolo n. 2.632/2015)
Subseo III
Da Filiao Partidria
750. Somente poder filiar-se a partido poltico o eleitor que estiver no pleno
gozo de seus direitos polticos, ressalvada a possibilidade de filiao do eleitor
considerado inelegvel (Lei n. 9.096/95, art. 16 e Resoluo TSE n. 23.117/09, art. 1.).
751. Os pedidos de filiao partidria sero apresentados pelo interessado
perante os rgos partidrios.
752. O registro de filiao partidria o vnculo que une um filiado a
determinado partido poltico.
753. Os servidores de qualquer rgo da Justia Eleitoral, ainda que
requisitados, no podero se filiar a partido poltico ou exercer atividade partidria, sob
pena de demisso (CE, art. 366).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

114

[A47] Comentrio: Redao


anterior: Ao usurio
Administrador do partido
poltico permitido,
diretamente no sistema
filiaweb, cadastrar outros
usurios com o perfil de
Administrador ou Operador,
bem como alter-los e exclulos.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

754. O militar na ativa no pode filiar-se a partido poltico (CF/88, art. 142,
3., V).
755. Para concorrer a cargo eletivo, o eleitor dever estar filiado ao respectivo
partido pelo menos um ano antes da data fixada para as eleies majoritrias ou
proporcionais (Lei n. 9.096/95, art. 18).
756. A filiao de eleitor maior de 16 anos e menor de 18 anos deciso
interna do partido polticos (Consultas TSE n.s 10.413/1990DF e 10.289/90PB).
757. A prova da filiao partidria feita com base na ltima relao oficial de
filiados recebida e armazenada no sistema (Resoluo TSE n. 23.117/09, art. 21).
758. O registro de filiao pode apresentar-se no sistema ELO6, nas
seguintes situaes:
I - regular: o vnculo que une o filiado ao partido encontra-se na relao
interna e oficial como vlido;
II - com erro: situao exclusiva de registro em relao interna. O sistema
informar ao operador a ocorrncia (ex.: zona ou seo eleitoral diversas do cadastro);
III - sub judice: situao exclusiva na relao oficial, quando h registros de
duplicidade ou pluralidade de filiaes;
IV - desfiliado: ocorre na relao interna, quando o partido j desfilou, mas
ainda no houve o cancelamento pela Justia Eleitoral;
V - cancelado: ocorre na relao oficial, quando a desfiliao foi comunicada a
Justia Eleitoral (Lei n. 9.906/95, art. 22);
VI - excludo: quando o registro teve seu ato anulado por determinao
judicial, ante a inexistncia de vnculo entre filiado e partido poltico;
VII - em transferncia: ocorre na relao interna, quando o eleitor transfere o
domiclio eleitoral, mais ainda no foi aceito pelo diretrio do municpio de destino;
VIII - transferido: ocorre, exclusivamente, na relao interna do partido de
origem, quando o eleitor que transferiu seu domiclio eleitoral aceito pelo diretrio do
municpio de destino como regularmente filiado;
IX - recepcionado: ocorre, exclusivamente, na relao interna do partido do
municpio de destino, quando o registro de filiao partidria movido de um diretrio
municipal para outro em razo do processamento do RAE de transferncia ou reviso. Ao
diretrio do municpio de destino cabe o aceite, se no for confirmado, implica na
desfiliao do eleitor.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

115

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

Subseo IV
Da Desfiliao Partidria
759. A desfiliao ao partido poltico dar-se-:
I a pedido do eleitor;
II a pedido do partido;
III por deciso de autoridade judiciria.
760. Na hiptese descrita no inciso I do item 759, o filiado far comunicao
escrita ao respectivo rgo de direo partidria e ao juiz eleitoral da zona em que for
inscrito (art. 21 e 22, V da Lei n. 9.096/95). (Redao alterada. Insero em 03/07/2015.
Entrada em vigor em 06/07/2015. Protocolo n. 2.632/2015)
761. Se o eleitor requerer a transferncia do domiclio eleitoral, o sistema
informar aos diretrios da referida agremiao dos municpios de origem e destino do
eleitor.
762. Quando o eleitor se filiar a novo partido e quiser a imediata desfiliao do
partido anterior, basta que a nova filiao seja comunicada ao juiz da respectiva zona.
(Redao alterada. Insero em 03/07/2015. Entrada em vigor em 06/07/2015.
Protocolo n. 2.632/2015)
763. A comunicao da desfiliao ou filiao a novo partido, feita perante
Justia Eleitoral, ensejar o correspondente registro de cancelamento na relao oficial do
partido no sistema ELO6. (Redao alterada. Insero em 03/07/2015. Entrada em
vigor em 06/07/2015. Protocolo n. 2.632/2015)
764. Quando inexistir diretrio municipal devidamente constitudo na
localidade, for impossvel a localizao do representante ou houver recusa em receber a
comunicao de desfiliao, o filiado poder faz-la to somente ao juiz eleitoral,
justificando os motivos da no entrega da comunicao escrita ao respectivo rgo
(Acrdo TSE n. 16.386/00). (Redao alterada. Insero em 03/07/2015. Entrada em
vigor em 06/07/2015. Protocolo n. 2.632/2015)
765. As desfiliaes comunicadas pelos prprios eleitores, consoante prev o
art. 21 da Lei n. 9.096/95, devero ser registradas no sistema ELO6.
766. Quando o representante da agremiao partidria apresentar ao juiz
eleitoral pedido de desfiliao, subscrito pelo filiado, o cartrio consignar na
comunicao o nome e o documento de identificao do responsvel pela entrega.
(Redao alterada. Insero em 03/07/2015. Entrada em vigor em 06/07/2015.
Protocolo n. 2.632/2015)
767. Nas situaes de desfiliao a pedido da agremiao partidria ou de
expulso, a comunicao feita pelo partido ser acompanhada de ciente do filiado e, nos
casos de expulso ser acrescida de cpia da deciso que concluiu pela expulso.
(Redao alterada. Insero em 03/07/2015. Entrada em vigor em 06/07/2015.
Protocolo n. 2.632/2015)

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

116

[A48] Comentrio: Redao


anterior: Na hiptese descrita
no inciso I do item 759, para
desligar-se do partido poltico,
o filiado far comunicao
escrita ao respectivo rgo de
direo partidria e ao juiz
eleitoral da zona em que for
inscrito, dentro de 24 horas,
observando o disposto nos
itens 762 a 764.
[A49] Comentrio: Redao
anterior: Na hiptese do eleitor
se filiar a novo partido descrita
no item 759, dever fazer
comunicao escrita ao rgo
de direo do partido anterior
e ao juiz eleitoral de sua
respectiva zona eleitoral, sob
pena de configurao de dupla
filiao partidria.
[A50] Comentrio: Redao
anterior: A comunicao
obrigatria do eleitor que se
filia a outro partido ao juiz
eleitoral da zona em que
inscrito, com a finalidade de
cancelamento da filiao
anterior ensejar o
correspondente registro de
cancelamento na relao
oficial do partido no sistema
ELO6.
[A51] Comentrio: Redao
anterior: Inexistindo diretrio
municipal devidamente
constitudo na localidade,
impossvel localizao de seu
representante ou havendo
recusa de seu recebimento,
poder o filiado faz-la
diretamente ao juiz eleitoral,
justificando os motivos
(Acrdo TSE n. 16.386/00).
[A52] Comentrio: Redao
anterior: Nos pedidos de
desfiliao subscritos pelo
filiado apresentados ao juiz
eleitoral pelo representante do
partido poltico deve ser
consignado o nome e o
documento de identificao do
responsvel pela entrega.
[A53] Comentrio: Redao
anterior: Na hiptese do item
anterior, as comunicaes de
desfiliao feitas ao cartrio
eleitoral sero acompanhadas
do ciente do filiado e, nos
casos de expulso pelo partido
polticos devem ser
acompanhadas da deciso
que concluiu pela expulso.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

768. A data do cancelamento a ser anotada no sistema ELO6, nos pedidos de


desfiliao, ser a do protocolo no cartrio eleitoral (Ofcio-Circular n. 48/07CGE).
769. No lanamento do pedido de desfiliao o cartrio eleitoral utilizar a
opo cancelamento.
770. A opo excluir ser utilizada quando for reconhecida, por deciso
judicial, a inexistncia de vnculo entre partido poltico e filiado.
771. Feita a anotao do cancelamento ou excluso do registro no sistema, o
servidor responsvel pelo registro certificar a providncia indicando o nmero do evento.
Subseo V
Das Relaes de Filiados
772. O cronograma para submisso e processamento das relaes de filiados
ser estabelecido pela Corregedoria-Geral da Justia Eleitoral e estar disponvel aos
partidos polticos no sistema filiaweb.
773. Caber ao rgo de direo partidria municipal, estadual ou nacional,
de acordo com sua organizao interna, a atualizao das relaes de filiados e sua
submisso Justia Eleitoral para processamento nos perodos previstos na legislao
(Resoluo TSE n. 23.117/09, art. 6.).
774. O partido poltico, aps o deferimento do pedido de filiao, far sua
incluso na relao interna.
775. As relaes de filiados contero o nome de todos os seus filiados na
zona eleitoral, acompanhado do nmero do ttulo, seo eleitoral em que inscrito, bem
como a data do deferimento da respectiva filiao (Resoluo TSE n. 23.117/09).
776. As relaes de filiados podem apresentar-se como interna ou oficial.
777. A relao interna a gerenciada pelo partido poltico e, a efetivao das
atualizaes dos seus registros depende de sua submisso e posterior processamento,
momento no qual h a sua converso em relao oficial.
778. A Justia Eleitoral torna pblica na Internet a relao de filiados com os
registros oficiais.
Subseo VI
Da Submisso das Relaes de Filiados
779. A relao de filiados, no tocante ao processamento, apresenta-se como:
I - ordinria: submetida pelos partidos polticos Justia Eleitoral e
processada nos meses de abril e outubro de cada ano, nos prazos estabelecidos pela
legislao e cronograma estabelecido pela Corregedoria-Geral da Justia Eleitoral;

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

117

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

II - especial: submetida pelos partidos polticos Justia Eleitoral e


processada nos meses de junho e dezembro, a partir de determinao judicial, cujo
processamento depende da autorizao da Corregedoria Regional nos prazos
estabelecidos pela legislao e cronograma da Corregedoria-Geral da Justia Eleitoral;
III - extempornea: o processamento autorizado pela Corregedoria-Geral da
Justia Eleitoral, em perodo diverso do estabelecido para as relaes ordinria e
especial.
780. Os lanamentos
automaticamente na relao oficial.

efetivados

pela

Justia

Eleitoral

refletem

781. Os riscos de no obteno de linha ou de conexo, de defeito de


transmisso ou de recepo, correro por conta do usurio e no o escusar do
cumprimento dos prazos legais, cabendo ao interessado certificar-se da regularidade da
recepo da relao (Resoluo TSE n. 23.117/09, art. 28).
Subseo VII
Das Relaes Ordinrias
782. Na segunda semana dos meses de abril e outubro de cada ano, o
partidos, por seus rgos de direo municipal, regional ou nacional submeter a relao
interna Justia Eleitoral para processamento (Resoluo TSE n. 23.117/09, art. 4.).
783. A submisso da relao interna ato pelo qual o partido poltico solicita o
processamento das informaes constantes da relao de filiados por ele administrada. A
cada cronograma de processamento de relao de filiados a submisso ser feita apenas
uma vez e no bloquear novas alteraes na relao interna, que podero ser efetivadas
at o ltimo dia do prazo fixado para submisso.
784. Expirado o prazo para submisso, a relao interna submetida pelo
partido apresentar-se- no sistema na situao fechada, e ser objeto de
processamento pela Justia Eleitoral.
785. Com o processamento as alteraes efetuadas pelo partido na relao
interna refletiro na relao oficial, dessa forma, a relao de filiados atualizada
substituir integralmente a relao oficial anterior, que ser denominada inativa.
786. A ausncia de submisso da relao de filiados importar na
manuteno da ltima relao oficial em situao ativa constante no sistema (Resoluo
TSE n. 23.117/09, art. 4., 1.).
Subseo VIII
Das Relaes Especiais de Filiados
787. Os procedimentos para submisso e processamento da relao especial
obedecero ao cronograma aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

118

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

788. Somente o eleitor prejudicado por desdia ou m-f do partido que omitiu
seu nome na relao de filiados poder requerer diretamente ao juiz eleitoral sua incluso
(Resoluo TSE n. 23.117/09, art. 20 e Provimento n. 04/05-CGE).
789. O pedido de incluso ser instrudo com a documentao necessria a
comprovao da omisso e do vnculo com o partido poltico.
790. As agremiaes partidrias no tem legitimidade para requerer a incluso
de registros de filiao partidria por meio de relao especial.
791. O pedido de incluso poder ser recebido a qualquer tempo, entretanto,
o processamento da relao especial no sistema observar os prazos do cronograma
aprovado pelo Tribunal Superior Eleitoral.
792. O requerimento do eleitor ser registrado e autuado como Filiao
Partidria (assunto Relao Especial), juntando-se a certido negativa de filiao
partidria e espelho do cadastro.
793. O juiz eleitoral poder conceder, ao partido poltico, prazo de 48
(quarenta e oito) horas ao partido poltico, para, querendo, apresentar defesa.
794. Deferido o pedido, o juiz eleitoral determinar a intimao do partido para
que, em prazo no superior a 10 (dez) dias, inclua o nome do requerente na relao de
filiados e que submeta a relao interna para processamento no prazo estabelecido pela
Corregedoria-Geral Eleitoral para processamento da relao especial de filiados.
795. O cartrio providenciar a intimao das partes; a publicao de edital
cientificando os interessados da deciso judicial; bem como o encaminhamento do
Formulrio de Acompanhamento de Relaes Especiais Corregedoria Regional, por email (cre@tre-ms.jus.br ), para anlise e autorizao de processamento, conforme
cronograma fixado pela Corregedoria-Geral, sem a qual a relao especial no ser
processada pelo Tribunal Superior Eleitoral (Provimento n. 04/05CGE e Provimento n.
01/06CGE). (Redao alterada. Insero em 03/07/2015. Entrada em vigor em
06/07/2015. Protocolo n. 2.632/2015)
796. Comprovada a inexistncia, nulidade, invalidade ou qualquer
circunstncia que impea a filiao, o pedido ser indeferido, intimando-se as partes.
797. O formulrio, instrudo com cpia da deciso judicial, dever ser assinado
pelo juiz eleitoral.
798. At o prazo destinado ao encaminhamento do Formulrio de
Acompanhamento Corregedoria Regional, o cartrio eleitoral, aps consulta ao sistema
ELO6, solicitar a autorizao de processamento da relao especial.
799. A solicitao de processamento, tambm denominada criao ou
ordenao de autorizao, ser feita pelo cartrio eleitoral, no sistema ELO6, no menu
FILIAO Autorizao de Processamento, devendo indicar os dados solicitados pelo
sistema.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

119

[A54] Comentrio: Redao


anterior: O cartrio
providenciar a intimao das
partes, a publicao de edital
cientificando os interessados
da deciso judicial, o
encaminhamento, via fax,
Corregedoria Regional, do
Formulrio de
Acompanhamento de
Relaes Especiais, para
anlise e autorizao de
processamento, conforme
cronograma fixado pela
Corregedoria-Geral, sem a
qual a relao especial no
ser processada pelo Tribunal
Superior Eleitoral (Provimento
n. 04/05CGE e Provimento
n. 01/06CGE).

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

800. Aps o envio do formulrio de acompanhamento e da solicitao de


processamento da relao especial pelo cartrio, competir a Corregedoria Regional
analisar e autorizar o processamento.
801. Indeferido o processamento da relao especial de filiados pelo
Corregedor Regional, o cartrio dever intimar as partes, informando ao partido que inclua
o nome do interessado na relao interna a ser processada no prximo cronograma
definido pela Justia Eleitoral.
Subseo IX
Das Relaes Extemporneas de Filiados
802. A criao de autorizao e o processamento das relaes
extemporneas so efetivados pela Corregedoria-Geral em perodo e cronograma
diferentes aos estabelecidos para as relaes ordinrias e especiais.
Subseo X
Da Pluralidade de registro de filiao partidria com data idntica (Redao
alterada. Insero em 11/09/2014. Entrada em vigor dia 12/09/2014. Protocolo n. 49.038/2013).

[A55] Comentrio: Redao


anterior: Da Pluralidade de
Registro de Filiao Partidria

803. Encerrado o prazo para submisso das relaes, o Tribunal Superior


Eleitoral iniciar a verificao dos dados constantes das relaes, visando identificar
eventuais registros de pluralidade de filiao partidria (sub judice).
804. Verificando a coexistncia de registros de filiao partidria com a mesma
data de filiao, o TSE notificar os envolvidos e o cartrio eleitoral autuar procedimento
de Filiao Partidria e aguardar o prazo de manifestao previsto no cronograma
aprovado pela Corregedoria-Geral Eleitoral. (Redao alterada. Insero em
11/09/2014. Entrada em vigor dia 12/09/2014. Protocolo n. 49.038/2013).
805. Apresentada a defesa ou transcorrido o prazo sem manifestao, os
autos sero encaminhados ao Ministrio Pblico, para manifestao em 05 (cinco) dias,
aps, o juiz eleitoral decidir em igual prazo. (Redao alterada. Insero em
11/09/2014. Entrada em vigor dia 12/09/2014. Protocolo n. 49.038/2013).
806. Inexistindo ocorrncias, o cartrio eleitoral emitir o relatrio No Possui
Filiado Sub Judice e arquivar at o prximo processamento de relao de filiados.
807. (Redao excluda em 11/09/2014. Protocolo n. 49.038/2013).
808. Quando o agrupamento de filiao envolver mais de uma zona eleitoral, a
competncia para anlise e deciso ser do juzo eleitoral ao qual pertence a inscrio
eleitoral. (Redao alterada. Insero em 11/09/2014. Entrada em vigor dia
12/09/2014. Protocolo n. 49.038/2013).
809. Na hiptese do item 808, os documentos existentes e/ou protocolados
em zona diversa sero encaminhados, imediatamente, ao juzo competente para deciso.
810. (Redao excluda em 11/09/2014. Protocolo n. 49.038/2013).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

120

[A56] Comentrio: Redao


anterior: Verificando a
existncia de registros sub
judice, o cartrio eleitoral
executar os procedimentos
para tratamento das
ocorrncias, obedecendo,
rigorosamente, os prazos
estabelecidos no cronograma
aprovado pela CorregedoriaGeral Eleitoral.
[A57] Comentrio: Redao
anterior: Ao trmino do perodo
destinado ao processamento
das relaes de filiados, ser
disponibilizada ao cartrio
eleitoral a relao de filiados
sub judice.
[A58] Comentrio: Redao
anterior: Quando o
agrupamento de filiao
envolver mais de uma zona
eleitoral, a competncia para
anlise e deciso ser do juzo
eleitoral do registro com data
de filiao mais recente, que
oficiar o outro juzo eleitoral
envolvido, informando a sua
deciso.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS


[A59] Comentrio: Redao
anterior: I - relao de filiados
sub judice, com certido de
afixao e desafixao;

811. (Redao excluda em 11/09/2014. Protocolo n. 49.038/2013).


812. O procedimento de Filiao Partidria ser instrudo com os seguintes
documentos:
I informao e relao de filiados sub judice; (Redao alterada. Insero
em 11/09/2014. Entrada em vigor dia 12/09/2014. Protocolo n. 49.038/2013).
II - pedidos de desfiliao protocolados pelos partidos polticos ou filiado;

[A61] Comentrio: Redao


anterior: Detectado que o
eleitor se filiou a dois ou mais
partidos, o juiz declarar
ambas as filiaes nula e,
determinar o imediato
cancelamento dos registros no
sistema ELO6.

III - as notificaes emitidas pelo TSE devolvidas ao cartrio eleitoral;


IV - as defesas apresentadas pelas partes;
V - demais documentos pertinentes aos autos.
813. (Redao excluda em 11/09/2014. Protocolo n. 49.038/2013).
814. (Redao excluda em 11/09/2014. Protocolo n. 49.038/2013).
815. O cartrio providenciar o lanamento da deciso no sistema ELO6.
(Redao alterada. Insero em 11/09/2014. Entrada em vigor dia 12/09/2014.
Protocolo n. 49.038/2013).
816. A data do cancelamento a ser anotada no sistema a da deciso
proferida pelo juzo competente nos autos respectivos.
817. (Redao excluda em 11/09/2014. Protocolo n. 49.038/2013).
818. (Redao excluda em 11/09/2014. Protocolo n. 49.038/2013).
819. (Redao excluda em 11/09/2014. Protocolo n. 49.038/2013).
820. Os filiados e partidos polticos sero notificados da deciso pelo correio,
por mandato ou por publicao no Dirio eletrnico da Justia Eleitoral, quando aqueles
restarem frustradas. (Redao alterada. Insero em 11/09/2014. Entrada em vigor dia
12/09/2014. Protocolo n. 49.038/2013).
821. O prazo para eventuais pedidos de reconsiderao ou recurso ser de 3
(trs) dias, nos termos do art. 257 do Cdigo Eleitoral e no tero efeito suspensivo.
822. Os recursos interpostos sero juntados aos autos, podendo o juiz
eleitoral reconsiderar sua deciso ou determinar a remessa instncia superior.
823. Verificada a hiptese de ilcito penal, o juiz eleitoral determinar a
extrao e envio de cpia integral dos autos ao Ministrio Pblico Eleitoral.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

[A60] Comentrio: Redao


anterior: Expirado o prazo para
defesa, com ou sem
manifestao das partes, os
autos sero encaminhados ao
Ministrio Pblico para
manifestao no prazo de 05
(cinco) dias, aps, o juiz
eleitoral decidir em igual
prazo.

121

[A62] Comentrio: Redao


anterior: O cartrio
providenciar o imediato
lanamento no sistema ELO6,
observando a data limite para
registro das decises judiciais.
[A63] Comentrio: Redao
anterior: Todos os registros de
sub judice devem ser
decididos pelo juzo eleitoral e
digitados pelo cartrio no
sistema ELO6,
impreterivelmente, dentro dos
prazos constantes no
cronograma estabelecido pela
Corregedoria-Geral Eleitoral,
sendo vedado ao cartrio
permitir o cancelamento
automtico pelo sistema.
[A64] Comentrio: Redao
anterior: Em caso de
cancelamento automtico pelo
sistema, o cartrio eleitoral
certificar a ocorrncia
indicando os motivos do
descumprimento dos prazos
legais.
[A65] Comentrio: Redao
Anterior: Aps os registros dos
cancelamentos, o cartrio
juntar aos autos o relatrio
sub judice emitido pelo
sistema No Possui Filiado
Sub Judice, comprovando,
assim, o tratamento de todas
as ocorrncias.
[A66] Comentrio: Redao
anterior: Os filiados e partidos
polticos sero notificados pelo
correio, por mandado ou por
publicao no Dirio eletrnico
da Justia Eleitoral, quando
aquelas restarem frustadas.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

Subseo XI
Da Reverso do Cancelamento ou Excluso de Filiao Partidria
824. A reverso de filiao ser utilizada para reativar registros de filiao nas
situaes de cancelamento e excluso indevidos ou de reforma da deciso do juiz
eleitoral.
825. Os pedidos de reverso apresentados pelo filiado ou agremiao
partidria, instrudo com a documentao necessria, sero protocolados e, aps
despacho do juiz eleitoral, autuados como procedimento de Filiao Partidria (assunto
Reverso de Cancelamento ou de Excluso de Filiao, conforme o caso).
826. Nos casos de reforma de deciso de primeiro grau, a reverso ser
efetuada nos mesmos autos da ao principal.
827. Os requerimentos apresentados pela agremiao partidria devero vir
acompanhados do ciente do filiado cujo registro pretenda a reverso.
828. A funcionalidade de reverso ser utilizada, exclusivamente, para
cumprimento de determinaes judiciais, sendo necessria, no momento do lanamento
da deciso no sistema, identificao do nmero do processo em que foi determina.
829. Aps deciso do juiz eleitoral, o cartrio digitar a reverso no sistema,
cientificando s partes da deciso.
Subseo XII
Disposies Finais
830. Durante o perodo compreendido entre o incio do processamento das
relaes, anlise e identificao de irregularidades pelo Tribunal Superior Eleitoral, a
emisso de certido de filiao poder ser suspensa, podendo o cartrio emiti-la com
base na documentao arquivada.
831. Para fins de prova de filiao partidria, a certido de filiao partidria
ser emitida pelo sistema ELO6 ou pelo filiaweb, com base nas informaes constantes
da ltima relao processada pela Justia Eleitoral.
832. Excepcionalmente, por ordem judicial, o cartrio emitir certido
circunstanciada de filiao partidria com base em documentos arquivados em cartrio.
833. As relaes oficiais de qualquer agremiao podero ser consultadas e
emitidas pela internet, por meio do sistema filiaweb, independentemente de cadastro
prvio, sendo vedado ao cartrio eleitoral fornecer relaes de filiados impressas.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

122

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

Seo III
Da Prestao de Contas de Campanha Eleitoral
Subseo nica
Da No-Apresentao e Desaprovao das Contas de Campanha Eleitoral de Candidato
834. Os candidatos esto obrigados a prestar contas de campanha Justia
Eleitoral, at o trigsimo dia aps realizao da eleio para qual concorreu, nos termos
do art. 20 e seguintes da Lei n. 9.504/97 e instrues expedidas pelo TSE a cada eleio.
835. A inobservncia do prazo de 30 (trinta) dias para apresentao de contas
resultar no comando automtico do cdigo de ASE 230 (omisso na prestao de
contas, motivo/forma 1 mandato de 04 anos ou 2 mandato de 08 anos), no histrico
do candidato, impedindo o fornecimento de quitao eleitoral.
836. Expirado o prazo legal para apresentao das contas, o cartrio far
informao ao juiz eleitoral, indicando os inadimplentes, que determinar a autuao de
procedimento prprio e a notificao dos candidatos para que, no prazo de 72 (setenta e
duas) horas, regularizarem a omisso.
837. A autuao de processo nico, por partido ou filiado fica a critrio do
cartrio eleitoral.
838. Observado o prazo concedido para regularizao, as contas sero
recebidas, analisadas e o juiz eleitoral determinar a regularizao da situao do eleitor
com o lanamento do ASE 272, motivo 1 (apresentao das contas tempestiva).
839. Desaprovadas as contas, o juiz determinar a imediata digitao do
cdigo de ASE 230 (irregularidade na prestao de contas) motivo/forma 3 (mandato de 4
(quatro) anos) ou 4 (mandato de 08 (oito) anos).
840. Os candidatos que no regularizarem omisso na apresentao das
contas nos prazos concedidos pela legislao, tero suas contas julgadas no prestadas.
841. As contas apresentadas aps o julgamento de contas no prestadas
sero recebidas pelo cartrio, entretanto, o juiz eleitoral no as analisar no mrito,
determinando, to somente, o comando do cdigo de ASE 272, motivo 2 (apresentao
das contas extempornea) e o encaminhamento das contas ao Ministrio Pblico para
averiguar possvel irregularidade.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

123

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

TTULO III
DOS PROCESSOS

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

124

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
842. Na primeira instncia da Justia Eleitoral sero processadas e julgadas
as aes cveis e criminais de natureza eleitoral, bem como os procedimentos
administrativos pertinentes justia especializada, ressalvadas as competncias
originrias do Tribunal Regional Eleitoral e Tribunal Superior Eleitoral.
843. Aplicar-se-o aos processos e procedimentos as regras estabelecidas no
Cdigo Eleitoral, Resolues do Tribunal Superior Eleitoral, leis conexas e,
subsidiariamente, as disposies contidas nos cdigos de Processo Civil e Processo
Penal.
844. Tero prioridade na tramitao os processos, procedimentos, execuo
dos atos e diligncias em que figure como parte ou interessado pessoa com idade igual
ou superior a 60 (sessenta) anos, ou portadora de doena grave (CPC, art. 1.211-A).
Seo I
Do Registro e Autuao
845. O registro e autuao dos processos far-se-o em numerao seriada
nica, conforme disposto na Resoluo TSE n. 23.184/09 e nas classes e siglas
previstas na Resoluo TSE n. 22.676/07 e Provimento n. 03/10-CGE (Provimento n.
04/10-CRE/MS, art. 2.).
846. A numerao de protocolo geral ser nica para todo o Estado,
gerenciada automaticamente por meio do SADP WEB, com controle a partir do banco de
dados deste Tribunal (Provimento n. 04/10-CRE/MS, art. 3.).
847. Todo documento recebido pelo cartrio eleitoral, pertencente a outra
zona eleitoral, dever ser protocolado e posteriormente remetido quela competente para
a sua apreciao, quando for o caso (Provimento n. 04/10 - CRE/MS, art. 5.).
848. Em caso de recebimento de documento ou processo que j possua
protocolo/autuao no SADP WEB no ser necessrio efetuar novo protocolo/autuao,
mas apenas o recebimento por meio das funcionalidades prprias do sistema (Provimento
n. 04/10-CRE/MS, art. 5., 1.).
849. A opo enviar, disponvel no sistema de protocolo no quadro
Tramitao, dever ser utilizada para os casos de encaminhamento de
documentos/processos s outras zonas eleitorais do Estado ou Secretaria deste
Tribunal (Provimento n. 04/10- CRE/MS, art. 5., 2.).
850. A opo expedir sem solicitao, disponvel no SADP WEB no quadro
Fases/Funes, dever ser utilizada para os casos de encaminhamento de
documentos/processos para zonas eleitorais ou Tribunais Regionais de outro Estado ou
para o TSE, bem como para rgos externos Justia Eleitoral (Provimento n. 04/10CRE/MS, art. 5., 3.).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

125

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

851. No dispondo os cartrios de impressoras prprias para emisso de


etiquetas, os documentos recebidos devero ser protocolados no SADP WEB, recebendo
carimbo prprio, no qual sero obrigatoriamente anotados:
I o nmero gerado pelo sistema;
II a data e a hora do recebimento;
III a assinatura do servidor responsvel (Provimento n. 04/10-CRE/MS, art.
6.).
852. O carimbo referido nos itens 851 e 853 ser aposto tanto no original
quanto na cpia, se houver (Provimento n. 04/10-CRE/MS, art. 6., pargrafo nico).
853. Encontrando-se indisponvel o SADP WEB, esta circunstncia dever ser
certificada no verso do documento, utilizando-se carimbo especfico aposto tanto no
original quanto na cpia, se houver (Provimento n. 04/10-CRE/MS, art. 7.).
854. Todos os documentos recebidos na forma do item 851 devero ser
protocolados eletronicamente, nos termos do item 847, to logo disponvel o sistema
(Provimento n. 04/10-CRE/MS, art. 7., I).
855. Ao registrar o documento, dever ser preenchido o campo informaes
complementares, constante da aba dados complementares, com a seguinte informao
documento recebido com o sistema indisponvel em dd/mm/aaaa, s 00h00min
(Provimento n. 04/10-CRE/MS, art. 7., I).
856. Os expedientes que no tenham classificao especfica, nem sejam
acessrios ou incidentes, sero includos na classe Petio PET (Provimento n. 04/10CRE/MS, art. 2.).
857. A classificao dos feitos processuais observar as seguintes regras:
I - a classe Ao Cautelar (AC), compreende todos os pedidos de natureza
cautelar;
II - a classe Ao de Impugnao de Mandato Eletivo (AIME) compreende os
pedidos formulados nos termos do pargrafo 10 e II do art. 14 da CF/88;
III - a classe Ao de Investigao Judicial Eleitoral (AUE) compreende os
termos formulados nos termos do art. 24 da Lei Complementar n. 64/90;
IV a classe Ao Penal (AP) compreende as aes criminais de
competncia das zonas eleitorais;
V a classe Apurao de Eleio (AE) compreende os processos relativos a
apurao dos resultados das eleies municipais;
VI a classe Cancelamento de Inscrio Eleitoral (CIE) compreende as
situaes previstas no art. 81 do Cdigo Eleitoral e art. 14, 2. da Constituio Federal
de 1988;

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126

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

VII a classe Cartas (Cart) compreende as situaes previstas nos artigos


200 e 201 do Cdigo de Processo Civil e 222 do Cdigo de Processo Penal;
VIII a classe Composio de Mesa Receptora (CMR) compreende as
situaes previstas nos artigos 120, 121, 124 do Cdigo Eleitoral;
IX a classe Descarte de Material (DM) compreende as situaes de
inutilizao de material de carter no permanente quando expirado seu prazo de
utilizao;
X a classe Direitos Polticos (DP) compreende todas as situaes que
ensejam a perda ou a suspenso de direitos polticos, bem como o seu restabelecimento;
XI a classe Duplicidade/Pluralidade de Inscrio (coincidncias) (DPI)
compreende as situaes previstas no artigo 35 da Resoluo TSE n. 21.538/03;
XII a classe Embargos Execuo (Exc) compreende as irresignaes do
devedor aos executivos fiscais impostos em matria eleitoral;
XIII a classe Exceo (Ex) compreende os incidentes processuais relativos a
impedimento, incompetncia e suspeio;
XIV a classe Execuo Fiscal (EF) compreende as cobranas de dbitos
inscritos na dvida ativa da Unio, pela Procuradoria da Fazenda Nacional, relativamente
s multas eleitorais impostas pelas zonas eleitorais;
XV a classe Execuo Penal (EP) compreende as situaes em que o
detento no esteja recolhido em estabelecimento prisional sujeito Administrao
Estadual, na forma da Smula 192 do STJ;
XVI a classe Filiao Partidria (FP) compreende situaes de registro de
entrega de Duplicidade de Filiao Partidria, Desfiliao Partidria, Reverso de
Desfiliao e Lista Especial de Filiao Partidria;
XVII a classe Habeas Corpus (HC) compreende as situaes previstas no
art. 35 do Cdigo Eleitoral;
XVIII a classe Habeas Datas (HD) compreende a hiptese que trata o inciso
LXXII do art. 5. da Constituio Federal de 1988, nas matrias eleitorais de competncia
das zonas eleitorais;
XIX a classe Impugnao Composio da Junta Eleitoral (ICJE)
compreende as situaes previstas no art. 36, 2. do Cdigo Eleitoral;
XX a classe Impugnao perante as Juntas Eleitorais (IPJE) compreende as
situaes previstas no art. 40, II, do Cdigo Eleitoral;
XXI a classe Inqurito (Inq) compreende as situaes de inqurito policial;
XXII a classe Inspeo (Insp) compreende as situaes previstas no art. 56
da Resoluo TSE n. 21.538/03;

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

127

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

XXIII a classe Mandado de Injuno (MI) contempla a hiptese prevista no


art. 5. LXXI da Constituio Federal de 1988;
XXIV A classe Mandado de Segurana (MS) compreende a hiptese
prevista no art. 35, III, do Cdigo Eleitoral;
XXV a classe Notcia-Crime (NC) compreende diversos tipos de expedientes
que comunicam autoridade judiciria a ocorrncia de infraes penais em tese;
XXVI a classe Petio (Pet) compreende os expedientes que no tenham
classificao especfica nem sejam acessrios ou incidentes;
XXVII - a classe Prestao de Contas (PC) compreende as hipteses de
prestao de contas anual de partido poltico, prestao de contas de campanha de
candidato, prestao de contas de comit financeiro, tomada de contas especial e
omisso na prestao de contas (Resoluo TSE n. 22.676/07, art. 3, 3., IV da c/c
arts. 34 e 35 da Resoluo TSE n. 21.841/04);
XXVIII a classe Processo Administrativo (PA) compreende o procedimento
disciplinar e outras matrias administrativas que devem ser apreciadas pelo juzo eleitoral;
XXIX a classe Recurso/Impugnao de Alistamento Eleitoral (RIAE)
compreende a hiptese prevista no art. 17, 1. da Resoluo TSE n. 21.538/03;
XXX a classe Registro de Candidatura (Rcand) compreende os registros de
candidatura para as eleies municipais e suas impugnaes;
XXXI a classe Registro de Comit Financeiro (RCF) compreende os pedidos
de registro de que cuida o art. 19, 3., da Lei n. 9.504/97, relativos s eleies as
eleies municipais;
XXXII a classe Registro de Debates (RD) compreende a hiptese prevista no
art. 46 da Lei n. 9.504/97 e art. 22, pargrafo nico, da Resoluo TSE n. 22.718/08;
XXXIII a classe Regularizao de Situao Eleitoral (RSE) compreende as
situaes de restabelecimento de inscrio cancelada por equvoco e regularizao de
dados do eleitor quando no for possvel ser feita por requerimento de alistamento
eleitoral (RAE);
XXXIV a classe Representao (Rp) compreende as hipteses de
descumprimento s Leis n. 9.504/97 e n. 9.096/95, em especial nos seguintes casos:
a) captao ilcita de sufrgio (Lei n. 9.504/97, art. 41-A);
b) captao ou gastos ilcitos de recursos na campanha eleitoral (Lei n.
9.504/97, art. 30-A);
c) cassao de propaganda partidria (Lei n. 9.096/95, art. 45, 2.);
d) condutas vedadas a emissoras de rdio ou televiso (Lei n. 9.504/97, art.
45, VI);

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

128

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e) condutas vedadas aos agentes pblicos em campanha eleitoral (Lei n.


9.504/97, art. 73, I, II, III e IV);
f) condutas vedadas aos candidatos a cargo do Poder Executivo de participar
de inaugurao de obra pblica (Lei n. 9.504/97, art. 77);
g) direito de resposta (Lei n. 9.504/97, art. 58);
h) pesquisa eleitoral irregular (Lei n. 9.504/97, art. 33);
i) propaganda eleitoral irregular (Lei n. 9.504/97, art. 96).
XXXV a classe Sindicncia (Sind) compreende a hiptese prevista no art.
143 da Lei n. 8.112/90 (Provimento n. 01/08-CRE/MS, art. 2 e incisos).
858. Havendo alterao de classe processual, todos os processos autuados
com a antiga classificao devero ter sua natureza modificada, observando-se a
correspondncia da tabela do anexo II (Provimento n. 01/08-CRE/MS, art. 3.).
859. Tratando-se de classe Representao, ser especificado o tipo de
representao a que se refere a ao, nos termos do item 857, inciso XXXIV deste
Manual, ficando o dispositivo legal correspondente infrao consignado no campo
prprio do sistema informatizado, bem como no destinado ao registro das informaes
adicionais.
860. As denncias, peties e requerimentos recebidos no cartrio e
protocolados nos termos do item 851, sero submetidos de imediato apreciao judicial.
861. Despachada a petio inicial, o cartrio providenciar seu no SADP
WEB, contendo as seguintes informaes:
I nmero gerado pelo sistema;
II nmero do protocolo;
III data;
IV natureza do processo, com especificao do tipo de representao (item
857, inciso XXXIV ou Provimento n. 01/08 CRE/MS);
V municpio a que se refere, quando for o caso;
VI nome completo das partes;
VII nome dos advogados e nmero da OAB;
VIII tipificao.
862. Todos os despachos, decises, informaes e certides, bem como os
termos de remessa, vista, juntada, apensamento, desentranhamento e arquivamento e

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

129

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demais atos inerentes a regular tramitao dos feitos, devero ser registrados no sistema
(Provimento n. 04/10 - CRE/MS, art. 4.).
863. Caber ao chefe de cartrio, sem prejuzo de suas atribuies, ou aos
servidores por ele designados, a movimentao dos documentos, procedimentos e
processos no banco de dados do SADP WEB, mantendo atualizadas suas informaes,
sob pena de responsabilidade (Provimento n. 04/10 - CRE/MS, art. 9.).
864. O acesso dos servidores ao sistema SADP WEB dar-se- mediante
senha pessoal e intransfervel, sujeitando-se o usurio responsabilidade pelo uso
indevido da mesma (Provimento n. 04/10 - CRE/MS, art. 9., 1.).
865. A atualizao dos registros das informaes dos documentos,
procedimentos e processos cadastrados no SADP WEB dever ser efetuada de forma
concomitante com a realizao do ato processual praticado no processo ou no documento
(Provimento n. 04/10 - CRE/MS, art. 9., 2.).
866. Excepcionalmente, por razes de ordem tcnica ou fora maior, poder
ser realizado registro da informao de forma extempornea, observado o prazo mximo
de 72 (setenta e duas) horas, a contar da data real de realizao do ato processual,
devendo certificar tal medida por meio da opo registrar informaes complementares,
constante da aba fases/funes (Provimento n. 04/10 - CRE/MS, art. 9., 3.).
867. As informaes inseridas no banco de dados do SADP WEB devem
guardar estrita correspondncia com aquelas constantes dos documentos e dos autos do
procedimento ou processo (Provimento n. 04/10 - CRE/MS, art. 9., 4.).
868. Antes de qualquer incluso de dados no SADP WEB, as informaes
sero conferidas, evitando-se incorrees (Provimento n. 04/10 - CRE/MS, art. 9., 5.).
869. A autuao consiste em dar capa (padro bege) primeira pea
processual (petio inicial). Na capa dever constar:
I o juzo eleitoral;
II a natureza do feito;
III o nmero gerado pelo sistema;
IV nome das partes e advogados;
V termo de autuao;
VI - o nmero do protocolo.
870. Nas aes eleitorais, cuja parte for coligao, necessrio constar na
capa os partidos que a compem.
871. Da autuao surge o volume ao qual se acrescentaro todos os papis e
documentos relativos ao processo, formando-se um corpo fsico denominado autos.

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130

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872. Registrado e autuado, o cartrio certificar a providncia nos autos.


873. No processo que, por disposio legal, deva tramitar em segredo de
justia, ser destacada a identificao dessa situao na capa dos autos. Do mesmo
modo sero identificados os processos que gozem de prioridade de julgamento, conforme
estabelece o art. 71, 1. da Lei n. 10.741/03 e a Resoluo STJ n. 2/2005.
874. Os autos em andamento sero organizados em armrio, separados por
situao e natureza processual, facilitando sua localizao e controle da tramitao.
Seo II
Da Formao dos Autos
875. Os autos no devero exceder a 200 (duzentas) folhas em cada volume,
excetuados casos especiais, decididos pelo juiz eleitoral.
876. Em nenhuma hiptese ser seccionada pea processual de seus
documentos anexos, mesmo a pretexto de ter o volume atingido 200 (duzentas) folhas,
podendo, nesse caso, ser encerrado com mais ou menos folhas, iniciando-se um novo
volume, para dar continuidade ao processo.
877. Se uma pea processual tiver em torno de 200 (duzentas) folhas, dever
constituir um volume de autos.
878. Os volumes subsequentes tero autuao idntica do volume inicial,
acrescida de informao quanto ao nmero de volume.
879. Cada volume dever ter, na capa, a anotao da numerao
correspondente (volume I, II e III, etc.).
880. O encerramento e a abertura de novos volumes sero efetuados
mediante a lavratura dos respectivos termos, em folhas regularmente numeradas,
prosseguindo a numerao no volume subseqente.
881. O trmite processual dar-se- com o conjunto de todos os seus volumes.
882. As folhas sero numeradas e rubricadas em ordem crescente, no canto
superior direito, exceto a capa dos autos que, embora no seja numerada nem rubricada,
dever ser contada (CPC, art. 167).
883. Em caso de equvoco na numerao, o lanamento incorreto dever ser
inutilizado, certificando-se o ocorrido e renumerando-se os autos de forma a permitir a
visualizao da numerao anteriormente registrada.
884. Recebendo os autos com numerao equivocada de outro rgo, o
cartrio eleitoral certificar a ocorrncia, continuando, porm, a numerao a partir do
ponto em que estiver, no procedendo a renumerao.
885. Em nenhuma hiptese ser permitida rasura ou utilizao de corretivo
qumico na numerao.

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131

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886. No ser permitido o lanamento, nos autos, de cotas marginais ou


interlineares, ou o uso de sublinhar palavras ou expresses, a tinta ou a lpis, devendo tal
irregularidade, quando constatada, ser incontinenti comunicada ao juiz eleitoral.
887. vedado o lanamento de termos no verso de sentenas, peties,
guias e outros documentos, devendo ser usada, quando necessrio, outra folha, com
inutilizao dos espaos em branco.
Seo III
Da Juntada
888. Os documentos a serem juntados aos autos devero ser precedidos de
Termo de Juntada a ser lavrado em folha diversa daquela que est se juntando e no qual
sero discriminados eventuais objetos que os acompanhem.
889. Em caso de objetos e/ou materiais que, pela natureza ou volume,
apresentem dificuldade de ser juntados aos autos, o cartrio dever identific-lo por
etiqueta com a natureza e o nmero do respectivo processo, acondicionando-os em
envelope tambm identificado, formando, a critrio do juiz eleitoral, um anexo dos autos.
890. Na formao do anexo, ser utilizada uma capa lisa semelhante
utilizada na formao dos autos principais, contendo apenas o registro de sua situao.
891. Aqueles que no puderem fisicamente ser juntados ou anexados aos
autos devero ser identificados por etiqueta com a natureza e o nmero do respectivo
processo, acondicionando-os em envelope ou caixa tambm identificado, certificando-se a
providncia nos autos, com a indicao do local onde est armazenado.
892. Os documentos soltos, antes de serem juntados aos autos, devero ser
colados em folhas brancas, tamanho A4, se menores, verificando se existem escritos no
verso, os quais devero ficar livres para consulta; ou dobrados, no formato citado, se
maiores.
Seo IV
Do Desentranhamento de Documentos
893. Por determinao do juiz eleitoral, os documentos constantes do
processo podero ser desentranhados dos autos.
894. Do desentranhamento de documento dos autos dever ser lavrado o
respectivo Termo de Desentranhamento, em que conste o nmero da folha retirada, o tipo
de documento, o motivo do desentranhamento, a deciso judicial que o determinou e a
data e assinatura do servidor responsvel.
895. Constaro, ainda, no termo, os dados completos dos autos ao qual o
documento desentranhado ser juntado ou o nome de quem o recebeu em devoluo por
recibo.
896. Sempre ser certificado, nas peas e documentos desentranhados, o
nmero do processo em que se achavam juntados.

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132

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897. Ser colocada uma folha em branco no lugar das folhas retiradas,
anotando-se nela a numerao das folhas desentranhadas (ex.: 25 a 31) e o nmero da
folha em que for lavrado o Termo de Desentranhamento, continuando a numerao na
folha seguinte.
898. Havendo necessidade, as peas desentranhadas podem ser substitudas
por cpias, mediante determinao do juiz eleitoral, certificando-se a ocorrncia no verso
delas.
899. Quando ocorrer desentranhamento, as folhas do processo no sero
renumeradas.
Seo V
Do Apensamento
900. Qualquer processo poder ser reunido a outro, quando determinado pelo
juiz o seu apensamento, constituindo, assim, um anexo dos autos principais.
901. Para o processo principal (que recebe os autos apensados) ser lavrado
termo de que a este foram apensados os autos de determinado processo, conforme
despacho da autoridade judiciria. Tambm ser lavrado termo no processo apensado,
onde constar a determinao da providncia
902. Os autos do processo apensado tem seu andamento interrompido,
prosseguindo-se a marcha processual somente no principal, o que dever ser
devidamente registrado no SADP WEB.
Seo VI
Dos Documentos Recebidos por Fax
903. O recebimento de peties e documentos por fax autorizado, devendo
ocorrer dentro do horrio de expediente cartorrio (Resoluo TSE n. 21.711/2004 e Lei
n. 9.800/99).
904. Os documentos recebidos via fac-smile sero protocolizados aps a sua
completa transmisso (Provimento n. 04/10-CRE/MS, art. 8.).
905. Um documento cuja recepo, mesmo que iniciada no horrio do
expediente finalizar, aps o encerramento do horrio de atendimento, ser protocolado na
primeira hora do dia til subsequente, constando a data e o horrio de incio e trmino da
transmisso (Provimento n. 04/10-CRE/MS, art. 8., inciso I).
906. Ainda que parcialmente ilegveis, os documentos transmitidos via facsmile sero protocolados, hiptese na qual o fato deve ser certificado (Provimento n.
04/10-CRE/MS, art. 8., inciso II).
907. Quando do recebimento do fax, o documento ou petio ser juntado aos
autos por fotocpia, certificando-se a data de seu recebimento, para a abertura de
contagem do prazo de 5 (cinco) dias para a apresentao do original, contados do trmino
do prazo legal estabelecido (Lei n. 9.800/99, art. 2.).

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133

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908. Nos atos no sujeitos a prazo, os originais devero ser entregues,


necessariamente, at 5 (cinco) dias da data da recepo do documento via fax (Lei n.
9.800/99, art. 2., pargrafo nico).
909. Os riscos da no recepo ou falha na transmisso dos documentos e/ou
dados correro por conta do interessado e no o escusaro de cumprir os prazos legais.
910. Apresentados os originais dos documentos, sero juntados aos autos na
fase em que se encontrar o processo, seguindo-se a numerao de folhas e certificandose o ocorrido.
911. Nas situaes em que no for apresentado o original no prazo legal, o
cartrio eleitoral certificar a ocorrncia, fazendo-se os autos conclusos ao juiz.
Seo VII
Dos Atos e Termos Processuais
912. Todos os atos processuais devem ser certificados nos autos por
serventurios da Justia no exerccio de suas atribuies, lavrando-se os respectivos
termos.
913. Todos os atos processuais pelo cartrio eleitoral devem ser praticados
em ordem lgica e cronolgica, e sempre sero datados e assinados pelo servidor quem
os fez.
914. Na elaborao dos atos e termos processuais, vedado deixar espaos
em branco, bem como fazer entrelinhas, emendas ou rasuras, salvo se aqueles forem
inutilizados e estas expressamente ressalvadas (CPC, art. 171).
915. As anotaes sem efeito devem estar acompanhadas da assinatura de
quem as fez.
916. Nenhum processo poder permanecer paralisado, em cartrio, por
perodo superior aos prazos legais ou fixados; ou sem andamento, no aguardo de
diligncias, por mais de 30 (trinta) dias. Expirado o prazo, dever ser feita concluso ao
juiz, para as providncias cabveis.
Subseo I
Dos Termos de Concluso e Vista
917. O termo de concluso destina-se ao registro do encaminhamento dos
autos ao juiz eleitoral para deliberao.
918. O Termo de Vista presta-se a franquear os autos ao Ministrio Pblico
Eleitoral ou aos advogados das partes, mediante determinao ou autorizao do juiz
eleitoral, para manifestao sobre algum evento processual.
919. A data que constar nos termos de Concluso ou Vista dever ser a
mesma de entrega dos autos, no sendo permitida, divergncia de datas nem
permanncia em cartrio.

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134

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920. Os termos sero datados e preenchidos com os nomes por extenso


daqueles a quem se destinam.
921. Nenhum processo ser entregue com carga ou concluso sem o devido
registro no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos SADP WEB.
(Redao alterada. Insero em 30/10/2013. Entrada em vigor em 04/11/2013.
Protocolo n. 32.287/2013).
922. Quando da entrega do processo ao advogado, o servidor dever verificar
se ele possui procurao nos autos.

[A67] Comentrio: Redao


anterior: Nenhum processo
ser entregue com Termo de
Vista sem o devido registro no
Livro de Vista e/ou Carga dos
Autos.

923. Os processos em segredo de justia tero seu exame restrito s partes e


seus procuradores, em cartrio ou fora dele, mediante autorizao do juiz eleitoral.
924. Os autos retirados devero ser restitudos no prazo legal.
925. A devoluo dos autos dever ser registrada em livro prprio, bem como
no SADP WEB, lanando-se nos autos o Termo de Recebimento.
926. O cartrio dever exercer rigorosa vigilncia sobre os processos,
sobretudo quando do seu exame por terceiros em suas dependncias.
927. Na fluncia de prazo comum ou quando houver dois ou mais rus com
procuradores diversos, a vista dos autos dar-se- em cartrio. Durante o transcurso do
prazo os autos no sairo do cartrio, salvo nas hipteses previstas na legislao vigente.
928. Na falta de previso legal, a sada dos autos do cartrio estar sempre
condicionada prvia autorizao judicial.
929. Mensalmente, o chefe de cartrio relacionar, em 2 (duas) vias, os autos
em poder das partes que se encontrarem alm dos prazos legais ou fixados e
encaminhar uma via ao juiz eleitoral, para as providncias necessrias.
930. Se, aps o prazo fixado, os autos no forem restitudos, o juiz
determinar a expedio de mandado de busca e apreenso. Em se tratando de
advogado, ser comunicado o fato, por ofcio, Ordem dos Advogados Brasil, sendo
vedada a retirada do processo do cartrio novamente sem autorizao judicial.
931. Os autos findos podero ser retirados por advogado, mesmo sem
procurao, em prazo no superior a 10 (dez) dias, mediante requerimento dirigido ao juiz
eleitoral (Lei n. 8.906/94, art. 7., XVI).
932. dever do chefe de cartrio registrar no Sistema de Acompanhamento
de Documentos e Processos SADP WEB todas as cargas e concluso, informando
Corregedoria, no relatrio mensal, da existncia de processos conclusos h mais de 30
(trinta) dias e de excesso de prazo de vista ao Ministrio Pblico ou advogados.
(Redao alterada. Insero em 30/10/2013. Entrada em vigor em 04/11/2013.
Protocolo n. 32.287/2013).

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[A68] Comentrio: Redao


anterior: dever do chefe de
cartrio registrar no sistema
informatizado de
acompanhamento processual
as concluses, vista, cargas
efetivadas, informando
Corregedoria, no relatrio
mensal, a existncia de
processos conclusos h mais
de 30 (trinta) dias, e a
existncia de excesso de
prazo de vista.

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Subseo II
Dos Termos de Recebimento e de Remessa
933. Lavrar-se- Termo de Recebimento todas as vezes que os autos
retornarem ao cartrio eleitoral.
934. Lavrar-se- Termo de Remessa quando do encaminhamento dos autos
para rgo diverso do Juzo Eleitoral.
Subseo III
Das Certides
935. As certides dos atos processuais sero elaboradas, datadas e
assinadas pelo chefe de cartrio ou seu substituto legal.
936. Sero objetos de certido:
I ocorrncia de feriado local ou qualquer outro fato que possa influir na
contagem de prazo processual;
II decurso de prazo para cumprimento de ato;
III incidentes relativos a cumprimento de despacho;
IV sobrestamento de trmite;
V existncia de apensos ou incidentes;
VI existncia de provas ou materiais apreendidos e armazenados no
cartrio;
VII equvoco na numerao dos autos;
VIII outros atos ou fatos de relevncia para o curso do processo.
937. Os pedidos de certido relativos a livros e autos sob a responsabilidade
do cartrio eleitoral devero ser atendidos no prazo mximo de 10 (dez) dias.
938. Intimadas as partes da sentena, e no havendo interposio de recurso,
o cartrio certificar o decurso do prazo recursal e o trnsito em julgado da deciso.
Seo VIII
Dos Prazos Processuais
939. Os prazos no processo civil podem ser legais, judiciais ou convencionais;
e no processo penal, legais ou judiciais.
940. No havendo determinao legal nem prazo estabelecido pelo juiz, de
5 (cinco) dias o prazo para a prtica de ato processual a cargo da parte (CPC, art. 185).

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941. Os prazos, em regra, so estabelecidos em anos, meses, dias, horas e


minutos.
942. O prazo contnuo, de maneira geral, no se suspendendo ou
interrompendo pela existncia de feriados em seu interregno, salvo nos casos expressos
em lei. Desta forma, iniciando-se um prazo de 5 (cinco) dias na quinta-feira, ele correr
sem interrupo ou suspenso no sbado e domingo.
943. Os prazos processuais sero contados excluindo-se o dia do incio e
incluindo-se o dia do trmino. Exemplo, se o prazo de 5 (cinco) dias em que se exclui o
dia do incio comear a fluir no sbado, ter seu termo inicial transferido para a segundafeira, assim como, se o seu trmino recair em feriado, ser prorrogado ao prximo dia til.
Seo IX
Dos Editais
944. Edital ato escrito oficial em que h determinao, aviso, postura,
citao, para conhecimento geral ou de alguns interessados, ou, ainda, de pessoa
determinada cujo destino se ignora.
945. A publicidade do edital ser feita por publicao no Dirio eletrnico da
Justia Eleitoral ou pela sua afixao em cartrio, no local de costume.
946. O edital para aviso ou conhecimento geral de interessados ser afixado
pelo prazo determinado para o cumprimento do ato.
947. A publicao de edital para os atos de citao ou intimao de pessoa
cujo destino se ignora seguir as regras dos Cdigos de Processo Civil ou Processo
Penal, e da Lei n. 9.784/99 (Lei de Processo Administrativo), conforme a natureza do
processo ou procedimento.
948. O edital deve ser assinado pelo juiz eleitoral, aps conferncia pelo chefe
do cartrio, o qual dever autenticar e rubricar suas folhas, e conter:
I nmero em ordem cronolgica renovvel anualmente;
II nmero do processo;
III nome das partes e procuradores;
IV finalidade;
V prazo para publicao do edital;
VI prazo para cumprimento do ato se for o caso.
949. Nos cartrios eleitorais do interior, salvo disposio em contrrio, a
publicao dos editais dar-se- por afixao em local de costume, devendo o chefe de
cartrio certificar no prprio edital a data e hora de sua afixao e desafixao.

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137

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950. Se o edital for publicado no Dirio eletrnico da Justia Eleitoral, ser


juntada cpia nos autos e certificados a data, a folha e o nmero da publicao.
951. Ocorrendo erro na publicao, remeter-se- imediatamente o material
para republicao, certificando-se a publicao correta.
952. O edital de citao ou intimao, quando desconhecido ou incerto o ru,
ignorado, incerto ou inacessvel o lugar em que se encontrar, e nos casos fixados em lei,
dever conter o prazo, que ser o expresso em lei ou determinado pelo juiz.
953. A fluncia do prazo do edital, no qual se presume possa o ru e/ou a
parte ter contato com o edital, seja diretamente na sede do juzo onde for afixado, seja por
intermdio da mdia onde for publicado, comea a fluir da data da sua publicao (CPC,
arts. 231 e 232, IV).
Seo X
Da Comunicao dos Atos
954. So atos de comunicao a citao e a intimao.
955. Para que os prazos possam fluir, mister a comunicao dos atos
processuais s partes.
956. Incumbe ao juzo eleitoral informar aos interessados todos os atos do
processo e os convocar a praticar, nos prazos devidos, os atos que lhes competirem
realizar.
Subseo I
Da Citao
957. A citao tem a finalidade de convocar o ru ou interessado a juzo a fim
de se defender e o vincula ao processo e seus efeitos (CPC, art. 213).
958. Em regra, a citao far-se- pessoalmente ao ru, seu representante
legal ou procurador legalmente autorizado (CPC, art. 215 e CPP, art. 351).
959. Quanto forma, a citao pode ser realizada pelo correio (carta citatria);
por oficial de justia (mandado); ou por edital, quando desconhecido ou incerto o ru ou
inacessvel o lugar em que se encontra, e nos casos expressos em lei.
960. Salvo disposio em contrrio, os prazos sero contados:
I da data da juntada aos autos do aviso de recebimento (AR), quando a
citao ou intimao se efetivar pelo correio;
II da data de juntada aos autos do mandado cumprido, quando a citao ou
intimao for efetivada por oficial de justia;
III quando houver vrios rus, da data de juntada aos autos do ltimo aviso
de recebimento ou mandado citatrio cumprido;

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138

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IV quando o ato se realizar em cumprimento de carta de ordem, precatria


ou rogatria, da data de sua juntada aos autos devidamente cumprida;
V na citao for por edital, finda a dilao assinada pelo juiz (CPC, art. 241).
Subseo II
Das Intimaes
961. A intimao o ato pelo qual se d cincia a algum dos atos e termos
do processo, para que faa ou deixe de fazer alguma coisa e so realizadas de ofcio,
independentemente de requerimento da parte (CPC, art. 234).
962. As intimaes devem ser feitas de maneira objetiva e sero realizadas:
pela imprensa oficial, quando as partes estiverem representadas por advogado; por
mandado, mediante oficial de justia; por correspondncia com aviso de recebimento
(AR); certido nos autos, se o advogado comparecer em cartrio; ou por edital, aps
exaurimento de outros meios.
963. O chefe de cartrio velar pelo adequado cumprimento das normas
atinentes s publicaes ou s intimaes, conferindo as minutas para remessa
imprensa e as cartas a serem enviadas, sem prejuzo da fiscalizao ordinria do
magistrado.
964. O chefe de cartrio dever acompanhar com regularidade a devoluo
dos avisos de recebimento das cartas postadas pelo correio, providenciando para que
sejam juntadas aos autos imediatamente depois de devolvidas.
965. Nas intimaes pelo Dirio eletrnico da Justia Eleitoral, quando
qualquer das partes estiver representada nos autos por mais de um advogado, o cartrio
far constar: o nome do subscritor da petio inicial ou da contestao, o nmero da
inscrio na Ordem dos Advogados do Brasil, a no ser que a parte indique outro ou, no
mximo, 2 (dois) nomes.
966. As decises sero publicadas pelo resumo da parte dispositiva e os
despachos ordinatrios e de mero expediente sero transcritos ou resumidos com os
elementos necessrios a seu completo entendimento, quais sejam: nmero e espcie de
processo; nome das partes e de seus advogados com o nmero da respectiva inscrio
na Ordem dos Advogados do Brasil; objeto e destinatrio da intimao; a explicitao do
contedo da ordem judicial (quem e sobre o que deve manifestar-se, ter cincia,
providenciar, etc.).
967. Havendo erro na publicao dos atos, proceder-se- imediatamente
nova publicao, colocando-se nos autos cpia das publicaes correta e incorreta.
968. Os despachos e sentenas sero encaminhados publicao no cartrio
ou no Dirio eletrnico da Justia Eleitoral dentro do prazo mximo de 48 (quarenta e oito)
horas quando se tratar de ru preso e, em 3 (trs) dias, nas situaes de ru solto e
demais processos, a contar da devoluo dos autos em cartrio.

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969. Caber ao chefe de cartrio ou seu substituto legal certificar


pessoalmente, nos autos, as publicaes das sentenas e despachos saneadores.
970. Sero certificados nos autos a data e horrio da intimao, o nome da
pessoa intimada e a forma pela qual se deu, a fim de aferir a tempestividade do ato que
se deva cumprir.
971. A intimao do Ministrio Pblico Eleitoral ser sempre pessoal.
971-A. Os processos sero encaminhados pelo chefe de cartrio ou a sua
ordem at o gabinete dos membros do Ministrio Pblico Eleitoral, onde sero
pessoalmente intimados mediante a entrega dos autos com vista. Em caso de ausncia
ou de impossibilidade imediata do recebimento, os autos sero entregues a servidores da
instituio ministerial ou a servio dela, ali presentes, colhida, em qualquer caso, a cincia
inequvoca da entrega. (Redao inserida em 19/08/2013. Entrada em vigor em
20/08/2013. Protocolo n. 31.621/2013).
971-B. Poder o membro do Ministrio Pblico Eleitoral retirar diretamente os
autos no cartrio eleitoral, pessoalmente, ou adotar o sistema de autorizao. Neste caso,
dever indicar o nome do(s) funcionrio(s) para ser(em) previamente cadastrado(s) junto
ao cartrio eleitoral, com poderes para proceder a retirada dos autos. (Redao inserida
em 19/08/2013. Entrada em vigor em 20/08/2013. Protocolo n. 31.621/2013).
971-C. Havendo recusa no recebimento ou aposio do ciente por quaisquer
dos indicados no item 971-A, retornando o processo ao cartrio eleitoral, ser o fato
certificado nos autos. Neste caso, o chefe do cartrio comunicar o fato ao juiz eleitoral
que, imediatamente, dar conhecimento Corregedoria Regional Eleitoral. (Redao
inserida em 19/08/2013. Entrada em vigor em 20/08/2013. Protocolo n. 31.621/2013).
972. A intimao do interessado no procedimento administrativo se dar nos
termos dos artigos 26 a 28 da Lei n. 9.784/99 (Lei do Processo Administrativo).
Subseo III
Dos Mandados
973. Os mandados de citao e intimao devero ser assinados pelo juiz
eleitoral, podendo ser delegados ao chefe de cartrio mediante portaria especfica (CPC,
art. 225, VII).
974. Os mandados devero ser entregues pessoalmente aos encarregados
das diligncias, com as cpias necessrias ao seu cumprimento e a devida anotao no
Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos SADP WEB. Redao
alterada. Insero em 07/04/2014. Entrada em vigor dia 08/04/2014. Protocolo n.
32.288/2013.
975. O mandado dever ser expedido, no mnimo, em 3 (trs) vias, uma ser
encartada aos respectivos autos; as demais sero entregues ao encarregado de cumprir a
diligncia.
976. Os mandados podem ser classificados:
I quanto sua finalidade: como de convocao, requisio, notificao,
citao, intimao, penhora, arresto, avaliao, arrombamento, busca e apreenso,
conduo do acusado presena de autoridade e de priso;

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

140

[A69] Comentrio: Redao


anterior: Os mandados devero
ser entregues pessoalmente
aos encarregados das
diligncias, com as cpias
necessrias ao seu
cumprimento, mediante
registro no livro de carga de
mandados.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

II quanto sua origem: como de natureza preparatria da eleio,


administrativa, criminal e cvel.
. Todos os mandados contero, em cada zona, eleitoral, numerao
seqencial crescente, nica, renovvel anualmente, independentemente da sua
finalidade. Redao alterada. Insero em 10/06/2014. Entrada em vigor em
11/06/2014. Protocolo n. 16.950/2014.

[A70] Comentrio: Redao


anterior. Todos os mandados
contero numerao
seqencial, renovvel
anualmente.

978. Os mandados de citao devero conter:


I nome do autor e do ru, bem como os respectivos domiclios ou
residncias;
II finalidade do ato;
III cominao se houver;
IV dia, hora e lugar do comparecimento;
V cpia da inicial;
VI prazo para defesa;
VII assinatura do juiz ou chefe de cartrio com declarao que o subscreve
por ordem do juiz.
979. Devero ser anotados ainda, em todos os mandados, nmero e ano do
processo; todos os endereos dos rus declinados ou existentes nos autos, inclusive o
seu local de trabalho.
980. O cartrio far, mediante ordem do juiz eleitoral, nova carga do mandado
de um oficial de justia a outro e certificar a ocorrncia nos autos.
981. O oficial de justia dever cumprir os mandados em prazo no superior a
3 (trs) dias, caso inexista previso legal ou determinao judicial especfica.
982. Nas intimaes para audincia, os mandados sero devolvidos at 15
(quinze) dias antes da data designada, salvo determinao judicial em contrrio.
983. Todos os mandados sero devolvidos com certido, relatando o ocorrido
de maneira clara e objetiva, com meno ao lugar, dia e hora, alm dos dados de
identificao do destinatrio (nome completo, endereo, nmero do RG, CPF e ttulo
eleitoral) bem como a sua nota de ciente.
984. Devolvido o mandado cumprido, integral ou parcialmente, ser
imediatamente juntado aos autos, com a devida anotao no Sistema de
Acompanhamento de Documentos e Processos SADP WEB. (Redao alterada.
Insero em 07/04/2014. Entrada em vigor dia 08/04/2014. Protocolo n. 32.288/2013).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

141

[A71] Comentrio: Redao


anterior: Devolvido o mandado
cumprido, integral ou
parcialmente, ser
imediatamente juntado aos
autos, com baixa da carga no
livro prprio.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

985. As cpias que instruem o mandado no sero juntadas aos autos quando
de sua devoluo.
986. Mensalmente, o cartrio relacionar os mandados em poder dos oficiais
de justia alm dos prazos legais ou fixados, comunicando ao juiz eleitoral, para as
providncias que entender cabveis.
Subseo IV
Das Cartas
987. Quando o ato judicial tiver de ser praticado fora dos limites territoriais da
comarca, o juiz o requisitar por carta autoridade judiciria competente (CPC, art. 200).
988. As cartas podem ser de trs espcies:
I de ordem, expedida pelo tribunal a juiz que lhe for subordinado;
II rogatria, dirigida a autoridade estrangeira;
III precatria, nos demais casos, quando dirigida a juiz de igual categoria
jurisdicional.
989. So requisitos essenciais a qualquer carta, seja precatria, de ordem ou
rogatria, segundo art. 202 do Cdigo de Processo Civil:
I indicao dos juzos de origem e de cumprimento do ato;
II inteiro teor da petio, do despacho judicial e do instrumento do mandato
conferido ao advogado;
III meno do ato processual, que lhe constitui o objeto;
IV encerramento com a assinatura do juiz.
990. Quando o ato deprecado for a citao, a carta ser instruda com tantas
cpias da inicial quantas forem as pessoas a serem citadas e mais uma que a integrar.
991. A tramitao das cartas precatrias far-se- diretamente entre o juzo
eleitoral deprecante e deprecado (Provimento n. 05/10 CRE/MS).
992. No caso de cartas precatrias destinadas aos juizes eleitorais dos
municpios compostos por mais de uma zona, proceder-se- da seguinte forma:
I as cartas precatrias devero ser encaminhadas zona eleitoral com
jurisdio na rea onde se encontra o endereo indicado para cumprimento da diligncia;
II as cartas cujas diligncias se refiram a diversos interessados, com
domiclios compreendidos em mais de uma zona eleitoral, sero remetidas ao juzo
eleitoral deprecado mais antigo.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

142

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

993. A verificao pelo cartrio da jurisdio do endereo para cumprimento


da diligncia poder ser feita no sistema ELO (menu: tabela unidade eleitoral
logradouro).
994. O juzo deprecado poder devolver a carta precatria
independentemente de seu cumprimento, quando esta no estiver instruda com os
documentos necessrios.
995. Aps o seu cumprimento ou certificado nos autos os motivos do no
cumprimento da diligncia, a carta precatria ser devolvida ao juzo de origem no prazo
de 10 (dez) dias (CPC, art. 212).
996. Constatando-se que a diligncia dever ser cumprida em endereo
diverso do deprecado, a carta poder ser diretamente remetida ao juzo competente, em
observncia do seu carter itinerante.
997. Ao retornar a carta precatria, cumprida ou no, o chefe do cartrio a
juntar aos autos principais, fazendo-os conclusos ao juiz, excluindo-se as cpias j
juntadas aos autos.
998. Havendo urgncia, a carta precatria ser transmitida via fax, internet,
telegrama, telefone ou radiograma, observando-se as cautelas previstas no 3., art. 202,
e arts. 206 e 207, do Cdigo de Processo Civil, e nos arts. 354 e 356, do Cdigo de
Processo Penal, conforme o caso.
999. Se a carta precatria tiver como objetivo a realizao de audincia, o
juzo deprecante dever ser informado da data designada para sua realizao.
1.000. Da expedio de cartas precatrias para oitiva de testemunhas, sero
sempre intimadas as partes (CPP, art. 222). (Redao alterada. Insero em
19/08/2013. Entrada em vigor em 20/08/2013. Protocolo n. 33.572/2013).
1.001. As solicitaes de uma autoridade estrangeira a outra so dirigidas por
meio de carta rogatria e podem ser:
I - passivas, quando um tribunal estrangeiro solicita justia brasileira
cooperao na realizao de atos que interessem quela Justia, tais como citaes,
depoimentos, exames e outras diligncias;
II - ativas, quando a solicitao parte de rgo da justia brasileira para um
tribunal estrangeiro.
1.002. Na elaborao da carta rogatria, o cartrio eleitoral atentar para as
condies que possibilitem seu cumprimento, mencionadas na Portaria n. 26, de 14.8.90,
do Departamento Consular e Jurdico do Ministrio das Relaes Exteriores e da
Secretaria de Justia do Ministrio da Justia D.O.U. de 16.8.90, Seo I, pginas
15523/15524 ou www.mj.gov/drci/default.asp.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

143

[A72] Comentrio: Redao


anterior. 1.000. Da expedio
de cartas precatrias para
oitiva de testemunhas, sero
sempre intimadas as partes
(CPC, art. 222).

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

1.003. Formada a carta rogatria, devidamente traduzida, ser enviada ao


juzo rogado por intermdio do Ministrio da Justia. (Redao alterada. Insero em
07/08/2014. Entrada em vigor dia 08/08/2014. Protocolo n. 27.087/2014).
1.004. A nomeao e remunerao de intrprete dar-se- nos termos da
Resoluo TRE/MS n. 365/07, alterada pela Resoluo TRE/MS n. 390/08.
1.005. Retornando a carta cumprida, a parte ser imediatamente intimada
para providenciar a traduo do ato rogado para o vernculo, em prazo a ser fixado pelo
juzo eleitoral ou, havendo omisso, no prazo de 30 (trinta) dias.
Seo XI
Da Audincia
1.006. Audincia ato processual solene realizado na sede do juzo eleitoral
que se presta para o juiz colher a prova oral e ouvir pessoalmente as testemunhas, as
partes e seus procuradores.
1.007. A designao e realizao de audincia atribuio exclusiva e
indelegvel do juiz.
1.008. O chefe de cartrio dever examinar os autos 10 (dez) dias antes da
data designada para a audincia, verificando se todas as providncias de intimao ou
requisio de partes e testemunhas foram tomadas. Havendo irregularidade ou omisso,
providenciar o que for necessrio, comunicando tal fato ao juiz eleitoral.
1.009. Os autos sero conclusos ao juiz, com antecedncia, para exame.
1.010. A ausncia do Ministrio Pblico Eleitoral, com ou sem justificativa, no
impede a realizao da audincia, visto que a lei exige, para validade do processo,
apenas a intimao do custus legis e no a sua presena obrigatria (CPC, art. 84).
1.011. Quando houver adiamento ou nova designao para continuao, a
nova data ser marcada no prprio termo, com cincia imediata aos presentes.
1.012. O termo de audincia, lavrado sob ditado do juiz, conter, em resumo,
todo o ocorrido, inclusive os despachos e a sentena, por extenso, quando proferidos no
ato.
1.013. O termo dever ser assinado pelo juiz, advogados, representante do
Ministrio Pblico e pelo servidor do cartrio que o estiver digitando, que o juntar aos
autos.
1.014. Aqueles que prestarem, em juzo, depoimentos ou declaraes,
devero ser qualificados com os seguintes dados: nome, filiao, nacionalidade, data e
local de nascimento, estado civil, profisso, endereo de residncia e do local onde
exerce a profisso, nmero do RG ou de outro documento hbil de identificao, CPF e o
ttulo de eleitor, se tiver.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

144

[A73] Comentrio: Redao


anterior: Formada a carta
rogatria, devidamente
traduzida, ser remetida
Corregedoria Regional
Eleitoral que a enviar por
intermdio do Ministrio da
Justia.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

Seo XII
Da Sentena
1.015. Prolatada a sentena, o chefe do cartrio dever registr-la no SADP
WEB, certificando no processo a data do registro e de sua publicao.
1.016. As sentenas proferidas pelos juizes eleitorais sero publicadas no
Dirio eletrnico da Justia Eleitoral (Resoluo TRE/MS n. 411/09 e Portaria n. 69/09DG/TRE/MS).
1.017. A publicao eletrnica no substitui a intimao ou vista pessoal
quando lei ou determinao judicial exigir (Resoluo TRE/MS n. 411/09, art. 1., 3.).
1.018. A publicao de sentena durante o perodo eleitoral obedecer a
forma, procedimento e critrios estabelecidos pela legislao especfica (Resoluo
TRE/MS n. 411/09, art. 7., 4.).
1.019. Ao certificar a publicao nos autos, o chefe de cartrio ou seu
substituto legal, dever registrar tambm o dia e a hora, caso se trate de prazo contado
dessa ltima forma.
1.020. A data da publicao ser anotada no SADP WEB quando do registro.
Seo XIII
Dos Recursos
1.021. Das sentenas e decises, a parte que se sentir prejudicada poder
interpor recurso. Dos despachos de mero expediente, isto , daqueles que apenas
impulsionam a marcha processual, no cabe qualquer recurso.
1.022. Das decises dos juizes e juntas eleitorais caber recurso para o
Tribunal Regional Eleitoral.
1.023. Exarada a deciso e intimadas as partes, inicia-se o prazo para
eventual interposio de recurso.
1.024. Em regra, o prazo para interposio de recurso de 3 (trs) dias, salvo
se a lei fixar prazo diverso (CE, art. 258).
1.025. O Ministrio Pblico tem legitimidade para recorrer nos processos em
que parte e naqueles em que oficiou como fiscal da lei.
1.026. Se interposto recurso da deciso, a pea dever ser juntada aos autos
e numerada. Aps, far-se- concluso ao juiz eleitoral, que mandar intimar o recorrido
para cincia do recurso, abrindo-se-lhe vista dos autos, a fim de oferecer contrarrazes,
acompanhada ou no de novos documentos, em prazo igual ao estabelecido para a sua
interposio.
1.027. Aps a manifestao final das partes, o juiz eleitoral instar o Ministrio
Pblico a se manifestar, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, quando no for parte no
feito.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

145

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

1.028. Com a manifestao do Ministrio Pblico, o juiz eleitoral, dentro de 48


(quarenta e oito) horas, far os autos subir ao Tribunal Regional, ressalvado a
possibilidade de reconsiderar sua deciso.
1.029. Em caso de reconsiderao, poder o recorrido, dentro do prazo de 3
(trs) dias, requerer a subida do recurso ao Tribunal Regional, como se por ele interposto.
Subseo nica
Da Remessa de Autos Instncia Superior
1.030. Para o envio do recurso instncia superior, dever o chefe de cartrio
ou seu substituto legal lavrar certido de remessa.
1.031. A certido ser elaborada em uma nica via e constituir a ltima pea
dos autos, devidamente numerada, quando da remessa segunda instncia, contendo:
I nmero do processo;
II cidade;
III zona eleitoral;
IV quantidade de volumes;
V quantidade de folhas;
VI quantidade de apensos;
VII objetos e/ou materiais que acompanham o processo;
VIII assinatura do chefe de cartrio ou seu substituto legal.
1.032. Quando houver outras partes, tais como: assistentes, opoentes ou
embargantes, estas devero ser relacionadas na forma indicada, aps as partes
principais.
1.033. Quando se tratar de recurso desacompanhado do processo que lhe
deu origem, dever ser observado para que suba segunda instncia com cpia da
petio inicial do processo principal, alm de suas peas essenciais.
1.034. Devero ser anotados na autuao ou na capa, em destaque, os
incidentes havidos, tais como: agravo de instrumento, agravo retido, etc.
1.035. Tomadas todas as providncias, o chefe de cartrio lavrar termo de
remessa, encaminhando o recurso instncia superior.
Seo XIV
Do Trnsito em Julgado
1.036. O trnsito em julgado o momento no qual a deciso se torna
definitiva. Opera-se quando o contedo decisrio no pode mais sofrer qualquer
impugnao por meio de recurso.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

146

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

1.037. Verificado o decurso do prazo sem a interposio de recurso, dever


ser lavrada, pelo chefe de cartrio, certido do trnsito em julgado da deciso,
cumprindo-se as providncias determinadas na sentena.

Seo XV
Da Cobrana de Multa
1.038. Publicada a sentena, havendo aplicao de multa, o devedor dever
ser pessoalmente intimado para que realize o pagamento, no prazo de 30 (trinta) dias,
para as multas administrativas e de 10 (dez) dias, para as multas de natureza penal
observando-se as instrues contidas no Captulo X, do Ttulo II.

Seo XVI
Do Arquivamento e Desarquivamento de Processos
1.039. Os processos s podero ser arquivados ou desarquivados por
despacho judicial nesse sentido, com as devidas anotaes no sistema informatizado e
demais atos necessrios.
1.040. Verificada a inexistncia de providncias a serem adotadas, dever ser
lavrado termo de arquivamento, com a consequente baixa no sistema informatizado.
1.041. Os autos devero ser arquivados em caixas, numeradas pelo critrio
ordinal crescente, sem interrupo de um ano para outro. Por exemplo, se a ltima caixa
de um ano for, por exemplo, 58/2008, a prxima ser 59/2009.
1.042. Na capa dos autos dever constar, obrigatoriamente e de forma legvel,
o nmero correspondente da caixa.
1.043. Havendo apensamento ou aumento de volumes que impossibilitem a
acomodao dos autos de forma integral na mesma caixa, devero os autos ser
arquivados em novas caixas, observando-se a seqncia numrica do arquivo e
procedendo-se s anotaes devidas.
1.044. Na caixa de arquivo dever constar a identificao do cartrio eleitoral
correspondente e os nmeros dos processos, em ordem crescente.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

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CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

CAPTULO II
DAS AES CVEIS ELEITORAIS
1.045. No juzo eleitoral processam-se feitos cveis, penais e administrativos.
Seo I
Da Ao de Impugnao de Registro de Candidatura
1.046. A impugnao ao registro de candidatura (AIRC) ao incidental, que
poder ser ajuizada sob o fundamento da inelegibilidade do candidato ou falta de uma ou
mais condies de elegibilidade, objetivando impedir o registro ou, seu cancelamento,
caso deferido (CF/88, art. 14, 3.; Lei n. 9.096/96; Lei n. 9.504/97 e Cdigo Eleitoral).
1.047. A petio inicial deve atender aos requisitos do art. 282 e incisos do
Cdigo de Processo Civil; o rito a ser seguido o previsto nos arts. 3. a 9. da Lei
Complementar n. 64/90. Trata-se de ao incidental e processar-se- dentro dos autos
de Pedido de Registro de Candidatura.
1.048. So legitimados a propor a ao, o Ministrio Pblico Eleitoral, partidos
polticos, coligaes e candidato.
1.049. Exige-se capacidade postulatria, sendo assim, necessria a
participao de advogado.
1.050. Qualquer eleitor ou interessado pode comunicar s autoridades para o
ajuizamento da ao, levando ao conhecimento do Ministrio Pblico fatos e documentos
que, presentes os requisitos legais, poder propor a ao.
1.051. O prazo para propositura da ao ser de 5 (cinco) dias, a contar da
data da publicao do pedido de registro de candidatura.
1.052. A competncia para conhecer e decidir a ao ser do juiz eleitoral, na
eleio municipal, do Tribunal Regional Eleitoral, na eleio geral e do Tribunal Superior
Eleitoral, na eleio presidencial (LC n. 64/90, art. 2.).
1.053. A partir da data em que terminar o prazo para impugnao da ao e
aps a devida notificao, passar a correr o prazo de 7 (sete) dias para que o candidato,
o partido poltico ou a coligao apresentem defesa. (LC n. 64/90, art. 4.).
1.054. Poder ocorrer o julgamento antecipado da nos termos do art. 5. da
Lei Complementar n. 64/90 ao (CPC, arts. 5. e 330, I e II).
1.055. No se tratando de matria apenas de direito, e se a prova protestada
for relevante, ser designada audincia, que ocorrer nos 4 (quatro) dias seguintes para a
oitiva de testemunhas, notificadas judicialmente, em uma s assentada (LC n. 64/90, art.
5.).
1.056. Encerrado o prazo de dilao probatria, as partes, inclusive o
Ministrio Pblico Eleitoral, podero apresentar alegaes finais no prazo comum de 5
(cinco) dias, com os autos em cartrio.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

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CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

1.057. O juiz eleitoral proferir a sentena em 3 (trs) dias.


1.058. Se o juiz eleitoral no apresentar a sentena no prazo indicado no item
1.057, o prazo recursal s comear a correr aps sua publicao por edital, em cartrio.
1.059. Caber recurso, em 3 (trs) dias, contados da publicao da sentena,
por edital em cartrio, bem como contrarrazes, no mesmo prazo (LC n. 64/90, art. 9.).
1.060. O marco inicial para o cmputo do prazo disposto no item anterior o
3. dia aps a concluso dos autos ao juiz. Se o juiz antecipar a sentena, entregando-a
em cartrio, por exemplo, no primeiro dia do trduo legal, esse evento no tem o condo
de alterar o termo inicial do prazo recursal, exceto, se dessa antecipao o interessado for
pessoalmente intimado (Smula TSE n. 10).
1.061. Caso a sentena seja entregue ao cartrio mais de trs dias depois da
concluso dos autos, o prazo para recurso s comear a correr aps a publicao da
mesma por edital, em cartrio (Lei Complementar n. 64/90 art. 9.). Dada a extrapolao
do prazo pelo rgo judicial, impe-se a intimao da parte por telegrama, fac-smile ou
correio eletrnico (Lei n. 9.504/97, art. 96-A).
1.062. O prazo de 3 (trs) dias para apresentao das contrarrazes
contado a partir do protocolo da petio inicial, desde que notificado incontinenti o
recorrido por telegrama, fac-smile ou correio eletrnico (LC n. 64/90, art. 8., 1.).
1.063. O candidato cujo registro esteja sub judice poder efetuar todos os atos
relativos campanha eleitoral, inclusive utilizar o horrio eleitoral gratuito no rdio e na
televiso e ter seu nome mantido na urna eletrnica enquanto estiver sob essa condio,
ficando a validade dos votos a ele atribudos condicionada ao deferimento de seu registro
por instncia superior (Lei n. 9.504/97, art. 16-A).
1.064. Julgada procedente a ao para declarar a inelegibilidade do candidato
aps a diplomao, esta ser declarada nula com o trnsito em julgado da sentena. Se
tiver havido recurso, a nulidade do diploma dar-se- com a publicao do acrdo
proferido por rgo colegiado. No necessrio que se aguarde o trnsito em julgado do
ato colegiado. (Lei Complementar n. 64/90, art. 15).

Seo II
Da Ao de Investigao Judicial Eleitoral
1.065. A ao de investigao judicial eleitoral (AIJE) ter por fundamento a
apurao do uso indevido, desvio ou abuso do poder econmico, ou poltico ou de
autoridade.
1.066. Visa proteger a normalidade e legitimidade das eleies contra a
influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na
administrao pblica direta ou indireta de qualquer esfera do poder pblico, bem como
evitar utilizao indevida de veculos e dos meios de comunicao. Tem por objetivo a
decretao de inelegibilidade do candidato e de quem contribuiu para a prtica do ilcito,
por 8 (oito) anos subseqentes eleio em que ocorreram os fatos, e a decretao da
cassao do registro de candidatura.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

149

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

1.067. A decretao da cassao do registro do candidato s exequvel se a


demanda for julgada antes do dia do pleito. Aps esse marco, o pedido inicial, nesse
particular, fica prejudicado.
1.068. A medida visa garantir a igualdade entre os candidatos, a liberdade de
votao e a transparncia da eleio. Para que fique configurado o uso indevido, desvio
ou abuso do poder econmico, ou poltico ou de autoridade, faz-se necessrio demonstrar
a gravidade das circunstncias que caracterizam o ato praticado.
1.069. A petio inicial observar os requisitos do art. 282 e incisos do Cdigo
de Processo Civil, observando-se o rito sumrio previsto no art. 22 da Lei Complementar
n. 64/90.
1.070. So legitimados a propor a ao: Ministrio Pblico Eleitoral, partidos
polticos, coligaes e qualquer candidato, sendo necessria a participao de advogado.
1.071. Qualquer eleitor ou interessado poder representar s autoridades para
o ajuizamento da ao, levando ao conhecimento do Ministrio Pblico fatos e
documentos que, se presentes os requisitos legais, poder propor a ao.
1.072. A ao pode ser ajuizada contra qualquer pessoa, candidato ou no,
desde que haja praticado o ato ou contribudo para a prtica abusiva como co-autor ou
partcipe. Caso no seja candidato, a ao ter como efeito nico a decretao de
inelegibilidade por 8 (oito) anos, contados a partir do trnsito em julgado da deciso.
1.073. A AIJE pode ser proposta a partir do registro de candidatura at a data
da diplomao.
1.074. A competncia para conhecer e decidir a ao ser do juiz eleitoral, na
eleio municipal; do Tribunal Regional Eleitoral, na eleio geral; e do Tribunal Superior
Eleitoral, na eleio presidencial (Lei Complementar n. 64/90, art. 2.).
1.075. O juiz eleitoral, ao despachar a inicial, adotar as seguintes
providncias (LC n. 64/90, art. 22, incisos I a XV):
I despacho inicial (inciso I):
a) ordenar a notificao do representado do contedo da petio,
entregando-lhe a segunda via apresentada pelo representante, com as cpias dos
documentos a ela anexados, a fim de que, no prazo de 5 (cinco) dias, oferea defesa,
juntada de documentos e rol de testemunhas, se cabvel;
b) determinar a suspenso do ato que deu motivo representao, quando
for relevante o fundamento e do ato impugnado puder resultar a ineficcia da medida,
caso seja julgada procedente;
c) indeferir desde logo a inicial, quando no for o caso de representao ou
lhe faltar algum requisito previsto na Lei Complementar n. 64/90.
II indeferimento ou retardamento (incisos II e III):

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

150

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

a) no caso de o juiz eleitoral indeferir a reclamao ou representao, ou


retardar-lhe a soluo, poder o interessado renov-la perante o Tribunal Regional
Eleitoral, que a resolver dentro de 24 (vinte e quatro) horas;
b) o interessado, quando no for atendido, ou ocorrer demora, poder levar o
fato ao conhecimento do Tribunal Superior Eleitoral, a fim de que sejam tomadas as
providncias necessrias.
III notificao (inciso IV):
a) feita a notificao, o Cartrio Eleitoral juntar aos autos cpia autntica do
ofcio endereado ao representado, bem como a prova da entrega ou de sua recusa em
aceit-la ou dar recibo.
IV inquirio de testemunhas (inciso V):
a) findo o prazo de notificao, com ou sem defesa, abrir-se- prazo de 5
(cinco) dias para a inquirio, em uma s assentada, de testemunhas arroladas pelo
representante e pelo representado, at o limite de 6 (seis) para cada um, as quais
comparecero independentemente de intimao.
V diligncias (incisos VI, VII e VIII):
a) nos 3 (trs) dias subseqentes, o juiz eleitoral proceder a todas as
diligncias que determinar, ex officio ou a requerimento das partes;
b) no prazo da alnea anterior, o juiz poder:
b.1. ouvir terceiros referidos pelas partes ou testemunhas,
conhecedores dos fatos e circunstncias que possam influir na deciso do feito;

como

b.2. ordenar o depsito ou requisitar cpias de qualquer documento


necessrio formao da prova, quando se achar em poder de terceiros, inclusive
estabelecimento de crdito, oficial ou privado.
VI mandado de priso/crime de desobedincia (inciso IX):
a) se o terceiro, sem justa causa, no exibir o documento, ou no comparecer
a Juzo, poder ser expedido contra ele mandado de priso e instaurado processo-crime
por crime de desobedincia.
VII alegaes (inciso X):
a) encerrado o prazo da dilao probatria, as partes, inclusive o Ministrio
Pblico, podero apresentar alegaes no prazo comum de 2 (dois) dias.
b) Caso o Ministrio Pblico no seja parte, deve ser aberta vista dos autos
para sua manifestao na qualidade de fiscal da lei, concedendo-lhe prazo de 48
(quarenta e oito) horas (Lei Complementar n. 64/90, art. 22, XIII).

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151

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

VIII concluso dos autos ao juiz eleitoral (incisos XI e XII):


a) terminado o prazo para as alegaes, os autos sero conclusos ao Juiz
Eleitoral no dia imediato para prolatar a sua deciso no prazo de 3 (trs) dias;
b) as disposies dos incisos XI, XII e XIII, quanto ao relatrio conclusivo e
pedido de pauta para julgamento, somente se aplicam em procedimento investigatrio a
cargo dos corregedores.
IX representao julgada procedente, antes da proclamao dos eleitos
(inciso XIV):
a) O juiz decretar a inelegibilidade do representado e de quantos hajam
contribudo para a prtica do ato;
b) cominar sano de inelegibilidade para as eleies a se realizarem nos 8
(oito) anos subsequentes eleio em que se verificou, alm da cassao do registro ou
diploma do candidato diretamente beneficiado pela interferncia do poder econmico ou
pelo desvio ou abuso do poder de autoridade ou dos meios de comunicao;
c) determinar a remessa dos autos ao Ministrio Pblico Eleitoral, para
instaurao de processo disciplinar, se for o caso, e de ao penal;
d) ordenar quaisquer outras providncias que a espcie comportar (Lei
Complementar n. 64/90, art. 22, XIV, alterado pela Lei Complementar n. 135/10).
X representao julgada procedente aps eleio do candidato (inciso XV):
a) o juiz determinar a remessa de cpias de todo o processo ao Ministrio
Pblico Eleitoral, para os fins previstos no art. 14, 10 e 11, da CF/88 e art. 262, inciso
IV, do Cdigo Eleitoral (Redao alterada pelo art. 3. da Lei n. 9.840/99).
b) o recurso contra a diplomao, interposto pelo representante, no impede a
atuao do Ministrio Pblico Eleitoral no mesmo sentido (LC n. 64/90, art. 22, par.
nico).
1.076. O juiz formar sua convico pela livre apreciao dos fatos pblicos e
notrios, dos indcios e presunes e prova produzida, atentando para as circunstncias
ou fatos, ainda que no indicados ou alegados pelas partes, mas que preservem o
interesse pblico de lisura eleitoral (LC n. 64/90, art. 23).
1.077. A ao de captao ilcita de sufrgio, prevista no art. 41-A da Lei n.
9.504/97 e a representao prevista no art. 30-A da Lei n. 9.504/97, acrescida pela Lei
n. 11.300/06 observaro o mesmo procedimento da AIJE.
1.078. Da deciso proferida pelo juiz eleitoral caber recurso para o Tribunal
Regional Eleitoral, no prazo de 3 (trs) dias (CE, art. 258).

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152

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

Seo III
Da Ao de Impugnao de Mandato Eletivo
1.079. A ao de impugnao de mandato eletivo (AIME) pressupe a
ocorrncia da diplomao do candidato e visa elidir o abuso do poder econmico, a
corrupo e a fraude ocorridas antes de iniciado o exerccio do mandato eletivo.
1.080. A finalidade da AIME desconstituir o mandato do eleito, uma vez que
foi obtido com abuso de poder econmico, corrupo ou fraude. Seu objetivo tutelar a
cidadania, a lisura e o equilbrio do pleito, a legitimidade da representao poltica. Tem
por escopo eliminar vcios que deformem ou desnaturem o mandato popular.
1.081. A Ao de Impugnao de Mandato Eletivo tramita em segredo de
justia (CF/88, art. 14, 11).
1.082. No se exige prova pr-constituda, e sim que a inicial traga razovel
incio de prova do alegado, indicativo do fumus boni juris, sob pena de litigncia de m-f.
1.083. A ao objetiva a cassao do mandato eletivo, no atingindo o registro
do candidato. No h imposio de multa, tampouco constituio de inelegibilidade.
1.084. A petio inicial observar os requisitos do art. 282 e incisos do Cdigo
de Processo Civil e seguir o rito previsto nos arts. 3. ao 8. da Lei Complementar n.
64/90, instruda com as provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.
1.085. Esto legitimados a propor a ao o Ministrio Pblico Eleitoral, os
partidos polticos, as coligaes e qualquer candidato.
1.086. Quando o autor da ao no for o Ministrio Pblico, ser necessria a
participao de advogado.
1.087. Nada impede que qualquer eleitor ou interessado comunique as
autoridades para o ajuizamento da ao, levando ao conhecimento do Ministrio Pblico
fatos e documentos que, se presentes os requisitos legais, poder propor a ao.
1.088. Quando no for parte, o Ministrio Pblico intervir como fiscal da lei.
1.089. O prazo para propositura da ao ser de 15 (quinze) dias, a contar da
data da diplomao.
1.090. A competncia para conhecimento e deciso da ao ser do juiz
eleitoral, na eleio municipal; do Tribunal Regional Eleitoral, na eleio geral; e do
Tribunal Superior Eleitoral, na eleio presidencial (Lei Complementar n. 64/90, art. 2.).
1.091. Caber recurso, no prazo de 3 (trs) dias a contar da publicao da
sentena.
1.092. A sentena que julgar procedente o pedido em AIME s produz efeitos
aps seu trnsito em julgado ou depois de publicada sua confirmao pelo tribunal ad
quem (Lei Complementar n. 64/90, art. 15).

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153

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

1.093. O recurso ter efeito suspensivo, podendo o titular do mandato exerclo em toda sua plenitude enquanto o Tribunal Regional Eleitoral no decidir o recurso
interposto (Lei Complementar n. 64/90, art. 15).
1.094. Diferenas da AIME em relao ao Recurso Contra Expedio de
Diploma (RCED):
I prazo maior para a propositura da ao, em relao ao prazo do recurso
que de 3 (trs) dias;
II maior possibilidade de produo de prova;
III desnecessidade da prova judicial preconstituda para a ao, ao contrrio
do que sucede com o recurso contra expedio de diploma.
Seo IV
Do Recurso Contra Expedio de Diploma
1.095. A interposio do recurso contra expedio de diploma (RCED) ser
cabvel quando houver:
I - inelegibilidade ou incompatibilidade de candidato;
II - errnea interpretao da lei quanto aplicao do sistema de
representao proporcional;
III - erro de direito ou de fato na apurao final, quanto determinao do
quociente eleitoral ou partidrio, contagem de votos e classificao de candidato, ou a sua
contemplao sob determinada legenda;
IV - concesso ou denegao do diploma em manifesta contradio com a
prova dos autos, nas hipteses do art. 222 desta Lei, e do art. 41-A da Lei n. 9.504/97
(CE, art. 262).
1.096. Esto legitimados a interpor o recurso, o Ministrio Pblico Eleitoral, os
partidos polticos, as coligaes, candidato eleito e diplomado e suplente.
1.097. Quando o autor da ao no for o Ministrio Pblico, ser necessria a
participao de advogado.
1.098. O prazo para interposio do RCED de 3 (trs) dias contados da
diplomao (CE, arts. 258 e 276, 1.).
1.099. A competncia para conhecimento e julgamento do recurso ser do
Tribunal Regional Eleitoral, quando o diploma for expedido pelo juiz eleitoral, e do Tribunal
Superior Eleitoral, quando o diploma for expedido pelo Tribunal Regional.
1.100. O recurso tem efeito suspensivo, permanecendo o titular no exerccio do
mandato at seu trnsito em julgado (CE, art. 216).

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154

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

1.101. O cartrio eleitoral no autuar o recurso, mas nada obsta que o


protocole. O RCED deve ser impetrado no Tribunal Regional Eleitoral, seja eleio
municipal ou geral, por ser de competncia originria.
1.102. Recebida a petio, o juiz determinar a intimao do recorrido para
apresentar defesa ou contrarrazes no prazo de 3 (trs) dias (CE, art. 267, caput).
1.103. Caso a defesa venha acompanhada de novos documentos, ser
determinada a abertura de vista ao recorrente, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas. Em
seguida, o juiz far subir os autos ao Tribunal Regional Eleitoral, em igual prazo (CE, art.
267, 5. e 6.).
Seo V
Do Rito Especial
(Art. 96, caput, da Lei n. 9.504/97)
1.104. As representaes de que trata a Lei n. 9.504/97 seguem o rito do art.
96 do mesmo diploma legal, salvo quando houver procedimento especfico, como por
exemplo, na representao prevista nos arts. 30-A e 41-A, que seguir o rito do art. 22 da
Lei Complementar n. 64/90.

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155

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CAPTULO III
DOS FEITOS CRIMINAIS
Seo I
Disposies Gerais
1.105. As infraes penais definidas no Cdigo Eleitoral e leis conexas sero
processadas segundo o disposto no art. 355 e seguintes daquele diploma legal.
1.106. Sero adotados, nos processos relativos apurao das infraes
penais eleitorais, os institutos da transao penal e da suspenso condicional do
processo, na forma da Lei n. 9.099/95 e Lei n. 10.259/2001 (Resoluo TSE n.
21.294/2002; Acrdo TSE n. 60/2003).
1.107. Compete Polcia Federal a apurao dos crimes eleitorais. Quando
no local da infrao no existir rgos da Polcia Federal, competir Polcia Civil
Estadual da localidade a investigao dos crimes eleitorais (Resoluo TSE n.
22.376/06).
Seo II
Da Competncia
1.108. A competncia jurisdicional para conhecer e julgar crimes eleitorais
ser determinada nos termos do art. 69 do Cdigo de Processo Penal.
1.109. Em regra, a competncia estabelecida pelo lugar do crime. O juiz
eleitoral competente ser aquele que tiver jurisdio no lugar em que se consumou o
crime eleitoral.
1.110. Consumado o fato delituoso em municpio com mais de uma zona
eleitoral, o juzo competente ser aquele em cujo territrio geogrfico consumou-se o ato
delituoso.
1.111. A competncia tambm ser definida por conexo ou continncia, nos
seguintes casos:
I crime eleitoral conexo com crime de competncia da Justia comum
(federal ou estadual) ser julgado pela Justia Eleitoral (CPP, art. 78, IV);
II crime eleitoral conexo com crime de competncia do Tribunal do Jri,
haver desmembramento dos autos, cabendo a cada um dos rgos julgar o crime
respectivo;
III conexo de crime eleitoral e crime da competncia da Justia Militar ter
a mesma soluo do item II.
1.112. O juiz eleitoral que tiver antecedido a outro juzo eleitoral, por qualquer
razo, na prtica de certos atos processuais, atrair para si a competncia em relao
aos demais atos, em razo da preveno (ex.: determinao de busca e apreenso de
propaganda eleitoral, decretao de priso, negativa ou arbitramento de fiana, etc.).

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156

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

1.113. A competncia tambm se estabelece em razo da pessoa ou


prerrogativa de funo, denominada competncia funcional, nos seguintes termos:
I STF processa e julga, originalmente, por crime eleitoral, as autoridades
enumeradas no art. 102, I, b e c da CF/88;
II STJ processa e julga, por crime eleitoral, autoridades enumeradas no art.
105, I, a da CF/88;
III o TRE tem competncia originria para processar e julgar crimes
eleitorais praticados por aqueles que, em se tratando de crimes comuns, so julgados
pelo Tribunal de Justia (ex.: prefeito e vice-prefeito no exerccio da chefia do Poder
Executivo do Municpio, deputados estaduais, juizes de direito, juizes eleitorais e
membros do Ministrio Pblico Estadual e Federal) que atuam perante os tribunais;
IV aos juizes eleitorais, residualmente, competem todos os julgamentos de
crime eleitoral cuja competncia no esteja sujeita aos rgos judicirios elencados nos
incisos anteriores.
1.114. A incompetncia em razo da matria gera nulidade absoluta.
1.115. Quando o crime eleitoral cometido antes da diplomao, o processo
pode ser iniciado no foro originrio. Com a diplomao, porm, passa a vigorar, se for o
caso, a competncia por prerrogativa de funo, devendo o processo ser imediatamente
remetido a autoridade competente, sendo vlidos os atos anteriormente praticados.

Seo III
Do Inqurito Policial
1.116. O inqurito procedimento policial que tem o objetivo de reunir
elementos necessrios elucidao do fato considerado ilcito e de sua autoria. No
processo, pea instrutria, preparatria, de cunho informativo, destinada a fornecer
acusao elementos que possibilitem a propositura da ao penal, que se inicia com o
recebimento da denncia pelo juiz.
1.117. A tramitao dos inquritos policiais e das peas de informao dar-se diretamente entre o Ministrio Pblico Eleitoral e a autoridade policial competente
(Provimento n. 04/11CRE/MS, art. 1. e Normas de Servios Corregedoria do TJ/MS
Provimento n. 19/06).
1.118. Independer de apreciao judicial a prorrogao de prazo nos
inquritos policiais em que no houver indiciado preso (Provimento n. 04/11CRE/MS,
art. 2., 1.).
1.119. Somente sero submetidos apreciao do juiz eleitoral os inquritos
policiais e peas, quando houver:
I denncia ou queixa;
II pedido de arquivamento;

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157

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

III requerimento ou representao de medidas cautelares, tais como: priso


provisria, busca e apreenso, seqestro, afastamento de sigilo bancrio, fiscal ou de
comunicao, restituio de coisa apreendida, prorrogao de prazo para concluso de
inqurito, nos casos de ru preso, produo antecipada de prova e outros onde a atuao
jurisdicional seja legalmente insupervel (Provimento n. 04/11CRE/MS, art. 2.).
1.120. Nas hipteses descritas no item 1.119, o cartrio efetuar o registro e
autuao no sistema informatizado, consistindo a autuao fsica to somente na
colocao de etiqueta com os dados do inqurito policial, no local reservado Justia, na
capa originria do rgo policial (Provimento n. 04/11CRE/MS, art. 2., 2.).
1.121. Recebido pela primeira vez o inqurito policial, e no sendo caso das
hipteses elencadas no item 1.119, o cartrio providenciar seu registro no sistema
informatizado e certificar o ato, mas no o autuar, apenas far constar da sua capa
original, no local reservado justia, etiqueta com o nmero do protocolo e identificao
da zona eleitoral (Provimento n. 04/11CRE/MS, art. 3.).
1.122. Cumprida a providncia prevista no item anterior, os autos sero
encaminhados diretamente ao Ministrio Pblico Eleitoral ou autoridade policial, sem a
necessidade de interveno judicial, com a concomitante anotao de expedio no
sistema informatizado (Provimento n. 04/11CRE/MS, art. 3., 1.).
1.123. Aps o registro do inqurito policial, na hiptese de novos pedidos de
prorrogao de prazo para a concluso das investigaes policiais, ou de outros atos no
elencados no item 1.119, os autos sero encaminhados pela Polcia Federal ou Civil,
diretamente ao Ministrio Pblico Eleitoral (Provimento n. 04/11CRE/MS, art. 3., 2.).
1.124. (Redao excluda em 12/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.125. Fica autorizada a utilizao, pela Polcia Federal e pelo Ministrio
Pblico Eleitoral, do sistema de correspondncia (malote) do Tribunal Regional Eleitoral,
para o transporte de autos de inqurito policial que sejam de competncia de zonas
eleitorais do interior do Estado (Provimento n. 04/11CRE/MS, art. 4.).
1.126. Determinando o juiz eleitoral a remessa do inqurito a outra comarca
ou apensamento a outro inqurito, seja a pedido ou de ofcio, ouvido o Ministrio Pblico,
dever ser feita imediata comunicao da providncia autoridade policial do inqurito,
fazendo-se as devidas anotaes no SADP WEB.
1.127. O transporte de inquritos policiais, quando for utilizado o sistema de
correspondncia do Tribunal, ser realizado por meio da Seo de Comunicao
Administrativa, da Coordenadoria de Obras e Servios Gerais, cabendo Polcia Federal
a entrega e a busca dos autos de inquritos policiais no protocolo deste Tribunal
(Provimento n. 04/11CRE/MS, art. 4., 1.).
1.128. Nas zonas eleitorais do interior do Estado o transporte dos inquritos
policiais, entre o Ministrio Pblico e as delegacias da Polcia Federal localizadas em
Campo Grande, poder ser feito pelo sistema de correspondncia do Tribunal, com a
concomitante anotao de expedio no sistema informatizado pelos cartrios eleitorais.
(Provimento n. 04/11CRE/MS, art. 4., 2.).

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158

[A74] Comentrio: Redao


anterior: 1.124. O cartrio
eleitoral acompanhar o
andamento dos inquritos,
registrando-os no SADP WEB.

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1.129. Somente haver tramitao de inquritos policiais na Corregedoria


Regional Eleitoral quando o processo for de sua competncia originria ou recursal ou
quando do exerccio de sua funo correicional (Provimento n. 04/11 CRE/MS, art. 5.).
Seo IV
Do Processo-Crime
1.130. Concludo o inqurito policial e oferecida a denncia pelo Ministrio
Pblico, o cartrio a grampear na capa do inqurito e submeter todo o expediente
apreciao judicial. (Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em
17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.131. O prazo para oferecer a denncia de 10 (dez) dias (CE, art. 357).
1.132. O juiz, se no rejeitar liminarmente a denncia (art. 358 CE), receb-la e ordenar a citao do acusado para responder acusao, por escrito, no prazo de
10 (dez) dias (CPP, art. 396 e Ofcio-Circular n. 39/09CRE/MS). (Redao alterada.
Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em 02/05/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.133. Recebida a denncia pelo juiz eleitoral, o cartrio dever:
I autuar e registrar a denncia e o inqurito como Ao Penal, de modo que
a denncia seja a primeira pea do processo;
II renumerar e rubricar as folhas a partir da autuao, inutilizando a
numerao do inqurito policial;
III anotar na capa do processo o dispositivo legal infringido, a data em que
se verificar a prescrio em abstrato, a data da suspenso do processo, quando houver,
bem como, de seu incio, e do lapso prescricional, se deliberado. (Redao alterada.
Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.134. No apresentada a resposta no prazo legal, ou se o acusado, citado,
no constituir defensor, o juiz nomear defensor para oferec-la, concedendo-lhe vista dos
autos por 10 (dez) dias (CPP, art. 396-A, 2.).
1.135. O juiz dever absolver sumariamente o acusado quando verificar:
I - a existncia manifesta de causa excludente da ilicitude do fato;
II - a existncia manifesta de causa excludente da culpabilidade do agente,
salvo inimputabilidade;
III - que o fato narrado evidentemente no constitui crime;
IV - extinta a punibilidade do agente (CPP, art. 397).
1.136. No sendo a hiptese prevista no item anterior o juiz prosseguir na
instruo do processo e designar dia e hora para a audincia, ordenando a intimao do
acusado, de seu defensor e do Ministrio Pblico. (CPP, art. 399 e Ofcio-Circular n.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

159

[A75] Comentrio: Redao


anterior: 1.130. Concludo o
inqurito policial, oferecida a
denncia, o cartrio a
grampear na capa do
inqurito submetendo todo
expediente apreciao
judicial.
[A76] Comentrio: Redao
anterior: 1.132. Recebida a
denncia pelo juiz eleitoral, o
cartrio dever:
I autuar e registrar a
denncia e o inqurito como
Ao Penal, de modo que a
denncia seja a primeira pea
do processo;
II renumerar e rubricar as
folhas a partir da autuao,
inutilizando a numerao do
inqurito policial;
III anotar na capa do
processo o dispositivo legal
infringido, a data em que se
verificar a prescrio em
abstrato, a data da suspenso
do processo, quando houver,
bem como, de seu incio, e do
lapso prescricional, se
deliberado.
[A77] Comentrio: Redao
anterior: 1.133. Oferecida a
denncia, o juiz, se no a
rejeitar liminarmente, recebla- e ordenar a citao do
acusado para responder
acusao, por escrito, no
prazo de 10 (dez) dias (CPP,
art. 396 e Ofcio-Circular n.
39/09CRE/MS).

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39/09-CRE/MS). (Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em


17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.137. (Redao excluda em 12/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.138. A citao inicial ser feita por mandado quando o ru estiver no
territrio do juiz que a houver ordenado. Do mandado devero constar os requisitos do
art. 352 do Cdigo de Processo Penal, a ele sendo anexada cpia da denncia.
(Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013.
Protocolo n. 19.744/2013).
1.139. As citaes e intimaes seguiro o disposto nos arts. 351 a 371 do
Cdigo de Processo Penal, nas seguintes formas:
I CITAO POR MANDADO, que ser feita por meio de oficial de justia,
diretamente ao acusado, salvo se o ru for inimputvel, quando a citao dever ser feita
na pessoa do seu curador;
II CITAO POR CARTA, realizada no caso do ru se encontrar em
territrio sujeito jurisdio de outro juiz, observando-se, na expedio da carta, o
disposto no art. 354 do Cdigo de Processo Penal e, ainda, o seguinte:
a) recebida a carta pelo juzo deprecado e exarado o cumpra-se, ser
expedido o mandado de citao, com observncia dos requisitos do art. 352 do Cdigo de
Processo Penal;
b) verificado que o ru encontra-se em territrio sujeito jurisdio de outro
juiz, a este remeter o juiz deprecado os autos para efetivao da diligncia, desde que
haja tempo para fazer-se a citao (CPP, art. 355, 1.);
c) se o ru se ocultar para no ser citado, dever o oficial de justia certificar o
fato, sendo a precatria devolvida para citao por hora certa (CPP, art. 355, 2.);
d) havendo urgncia, a carta poder ser expedida por via telegrfica, depois
de reconhecida a firma do juiz, o que a estao expedidora mencionar (CPP, art. 356).
III CITAO POR OFCIO (MILITAR), efetuada quando da citao de militar,
a qual ser por intermdio do chefe do respectivo servio (comandante ou chefia da
organizao militar) a que estiver subordinado, procedendo-se da seguinte forma:
a) dever ser expedido ofcio em que conste todas as indicaes referentes ao
mandado de citao (CPP, art. 352), competindo a execuo ao comandante ou chefe da
organizao militar, que dar cincia ao subordinado de todos os termos da citao;
b) a citao do militar por edital s ser possvel se for informado pelo superior
que o acusado tomou rumo ignorado;
IV CITAO DE SERVIDOR PBLICO, que se dar por mandado, devendo
ser cientificado o chefe de sua repartio do dia designado para o servidor comparecer
em juzo, como acusado (CPP, art. 359). No haver necessidade dessa comunicao se
o funcionrio estiver afastado (licena, frias, etc.);

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160

[A78] Comentrio: Redao


anterior: 1.136. No sendo a
hiptese prevista no item
anterior, o juiz prosseguir na
instruo do processo,
designando dia e hora para a
audincia, ordenando a
intimao do acusado, de seu
defensor e do Ministrio
Pblico.
[A79] Comentrio: Redao
anterior:1.137. Do mandado de
citao devero constar os
requisitos do art. 352 do
Cdigo de Processo Penal, a
ele sendo anexada cpia da
denncia.
[A80] Comentrio: Redao
anterior: 1.138. A citao inicial
ser feita por mandado
quando o ru estiver no
territrio do juiz que a houver
ordenado. Do mandado
devero constar os requisitos
do art. 351 do Cdigo de
Processo Penal, a ele sendo
anexada cpia da denncia.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

V CITAO DE RU PRESO, que dever ser feita pessoalmente, por


mandado, com cpia da denncia, atendidos os requisitos do art. 352 do Cdigo de
Processo Penal, e expedio de ofcio requisitrio ao diretor do estabelecimento prisional
(CPP, art. 360);
VI CITAO POR EDITAL, que ser realizada se o ru no for encontrado,
com o prazo de 15 (quinze) dias, sendo observado, ainda, o seguinte:
a) o edital conter os requisitos do art. 365 do Cdigo de Processo Penal;
b) se o acusado, citado por edital, no comparecer nem constituir advogado,
ficaro suspensos o processo e o curso do prazo prescricional, podendo o juiz determinar
a produo antecipada das provas consideradas urgentes e, se for o caso, decretar priso
preventiva, nos termos do art. 312 do Cdigo de Processo Penal (CPP, art. 366);
VII CITAO POR HORA CERTA, que ser realizada se o ru se oculta
para no ser citado, devendo ser observados os arts. 227 a 229 do Cdigo de Processo
Civil. Completada a citao com hora certa, se o acusado no comparecer, ser-lhe-
nomeado defensor dativo (Smula STF n. 351 e, CPP, art. 362).
1.140. (Redao excluda em 12/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.141. Estando o acusado no estrangeiro, em lugar sabido, ser citado
mediante carta rogatria, suspendendo-se o curso do prazo de prescrio at o seu
cumprimento (CPP, art. 368).
1.142. (Redao excluda em 12/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.143. O processo seguir sem a presena do acusado que, citado ou
intimado pessoalmente para qualquer ato, no comparecer sem motivo justificado, ou, no
caso de mudana de residncia, no comunicar o novo endereo ao juzo. (CPP, art.
367). (Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013.
Protocolo n. 19.744/2013).
1.144. A intimao do defensor constitudo far-se- por publicao no rgo
incumbido da publicidade dos atos judiciais da comarca, incluindo, sob pena de nulidade,
o nome do acusado (CPP, art. 370, 1.).
1.145. Caso no haja rgo de publicao dos atos judiciais na comarca, a
intimao far-se- diretamente pelo escrivo, por mandado, ou via postal com
comprovante de recebimento, ou por qualquer outro meio idneo.
1.146. A intimao do Ministrio Pblico e defensor nomeado ser pessoal
(CPP, art. 370, 4.).
1.147. (Redao excluda em 12/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.148. Produzidas as provas, ao final da audincia, o Ministrio Pblico e, a
seguir, o acusado, podero requerer diligncias cuja necessidade se origine de
circunstncias ou fatos apurados na instruo (CPP, art. 402).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

161

[A81] Comentrio: Redao


anterior: 1.140. A informao
contida no inqurito policial de
que o acusado se encontra em
lugar incerto e no sabido no
exclui a necessidade de nova
tentativa de citao pessoal do
acusado aps o recebimento
da denncia.
[A82] Comentrio: Redao
anterior: 1.142. O prazo do
edital ser de 15 (quinze) dias,
sendo que a citao s se
completar com a fruio dos
15 (quinze) dias a contar da
publicao (Smula STF n.
351 do STF e, CPP, art. 361).
[A83] Comentrio: Redao
anterior: 1.143. O processo
seguir sem a presena do
acusado que, citado ou
intimado pessoalmente para
qualquer ato, no comparecer
sem motivo justificado, ou, no
caso de mudana de
residncia, no comunicar o
novo endereo ao juzo (CPP,
art. 367). Poder, ainda, ser o
ru citado por edital, com
prazo de 5 (cinco) dias, se
constatado pelo oficial de
justia que ele se oculta com o
fim de impedir sua citao.
[A84] Comentrio: Redao
anterior: 1.147. As certides e
os boletins de antecedentes
sero juntados ao processo
antes do incio da fase prevista
no art. 499 do Cdigo de
Processo Penal (vista s
partes, aps a inquirio das
testemunhas, para que
possam requerer diligncias)
nos processos de rito
ordinrio, ou antes da
audincia de julgamento nos
processos de rito sumrio.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

1.149. (Redao excluda em 12/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).


1.150. Inexistindo pedido de diligncias, ou sendo indeferido, abrir-se- o
prazo de 5 (cinco) dias a cada uma das partes para alegaes finais. Aps, os autos
sero conclusos ao juiz, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, para sentena. (CE, arts.
360 e 361). (Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em
17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.151. Das decises finais de condenao ou absolvio cabe recurso para o
Tribunal Regional, a ser interposto no prazo de 10 (dez) dias. (CE, art. 362). (Redao
alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n.
19.744/2013).
1.152. Se a deciso do Tribunal Regional for condenatria, os autos sero
imediatamente baixados instncia inferior para a execuo da sentena, que ser feita
no prazo de 5 (cinco) dias, contados da data da vista ao Ministrio Pblico. (CE, art. 363).
(Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013.
Protocolo n. 19.744/2013).
Seo V
Da Aplicao da Lei n. 9.099/95
1.153. Os crimes eleitorais de menor potencial ofensivo admitem os institutos
da transao penal e da suspenso condicional do processo, previstos, respectivamente,
nos artigos 76 e 89 da Lei n. 9.099/95. (Res. TSE n. 21.294/2002). (Redao alterada.
Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.154. So crimes eleitorais de menor potencial ofensivo aqueles para os
quais a lei comina pena mxima no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou no com
multa. (Lei n. 9.099/95, art. 61). (Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada
em vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.155. A autoridade policial, civil ou militar, que tomar conhecimento da prtica
de crime de menor potencial ofensivo lavrar termo circunstanciado de ocorrncia.
(Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013.
Protocolo n. 19.744/2013).
1.156. Recebido o termo circunstanciado de ocorrncia da autoridade policial,
o cartrio providenciar o registro no SADP WEB, autuando-o como Notcia-Crime
(Provimento n. 04/10CRE/MS), solicitando os antecedentes criminais dos indiciados.
(Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013.
Protocolo n. 19.744/2013).
1.157. As informaes sobre antecedentes criminais sero solicitadas:
I ao juzo eleitoral da inscrio e/ou domiclio eleitoral, referente aos ltimos
5 (cinco) anos, caso o indiciado no seja eleitor do Estado; do contrrio, essas
informaes devero ser verificadas pelo Sistema de Antecedentes Criminais Eleitorais
SACEL (Provimento n 04/2012);

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

162

[A85] Comentrio: Redao


anterior: 1.149. Deferidas as
diligncias, no prazo do art.
499 do Cdigo de Processo
Penal, e aguardados os prazos
de 5 (cinco) dias para os rus
soltos e de 3 (trs) dias para
os rus presos, se outros no
forem fixados para
cumprimento dessas
... [11]
[A86] Comentrio: Redao
anterior: 1.150. Inexistindo
pedido de diligncias, ou
sendo indeferido, sero
oferecidas alegaes finais
orais por 20 (vinte) minutos,
respectivamente, pela
acusao e defesa,
... [12]
[A87] Comentrio: Redao
anterior: 1.151. Da sentena,
condenatria ou absolutria,
cabe recurso para o Tribunal
Regional, no prazo de 10 (dez)
dias, contados da intimao
pessoal do ru e do Ministrio
Pblico, do advogado de... [13]
[A88] Comentrio: Redao
anterior: 1.152. Aps a
sentena condenatria, da
qual tenha recorrido o
Ministrio Pblico ou o ru, o
juiz explicitar no despacho de
remessa dos autos segunda
instncia o termo final da... [14]
[A89] Comentrio: Redao
anterior: 1.153. O termo
circunstanciado de ocorrncia
o instrumento de
investigao dos crimes
eleitorais de menor potencial
ofensivo, ou seja, crimes para
os quais a lei comina pena
... [15]
[A90] Comentrio: Redao
anterior: 1.154. A autoridade
policial, civil ou militar que
tomar conhecimento da prtica
de crime de menor potencial
ofensivo lavrar termo
circunstanciado de ocorrncia.
[A91] Comentrio: Redao
anterior: 1.155. Recebido o
termo circunstanciado de
ocorrncia da autoridade
policial, o cartrio
providenciar o registro no
SADP WEB, autuando-o como
notcia-crime (Provimento
...n.
[16]
[A92] Comentrio: Redao
anterior: 1.156. As informaes
sobre antecedentes criminais
sero solicitadas:
I ao juzo eleitoral da
inscrio e/ou domiclio, se
eleitor, referente aos ltimos 5
(cinco) anos;
... [17]

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

II com relao Justia Federal, ao Ofcio Distribuidor;


III com relao Justia Estadual, ao Ofcio Distribuidor Criminal;
IV ao Instituto de Identificao do Estado. (Redao alterada. Insero em
12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.158. O Ministrio Pblico Eleitoral pedir o arquivamento da Notcia-Crime
quando no houver elementos mnimos para a denncia. (Redao alterada. Insero
em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.159. Deferido o pedido, o procedimento de Notcia-Crime ser arquivado.
(Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013.
Protocolo n. 19.744/2013).

[A93] Comentrio: Redao


anterior: 1.157. Comparecendo
o autor do fato e a vtima, e
no sendo possvel a
realizao imediata da
audincia preliminar, ser
designada data prxima, da
qual ambos sairo cientes,
devendo ser providenciada a
cincia pessoal do Ministrio
Pblico Eleitoral (Lei n.
9.099/95, art. 70).
[A94] Comentrio: Redao
anterior: 1.158. A audincia
preliminar destina-se
proposta de transao penal a
ser oferecida pelo Ministrio
Pblico Eleitoral ao autor dos
fatos, impedindo o
... [18]

1.160. No concordando o juiz com esse pedido, poder aplicar o art. 28 do


Cdigo de Processo Penal. (Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em
vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).

[A95] Comentrio: Redao


anterior: 1.159. Se o acusado
no for localizado para citao,
o procedimento ser
convertido para o rito comum.

1.161. A proposta de transao penal ser oferecida pelo Ministrio Pblico


em audincia designada para essa finalidade. (Redao alterada. Insero em
12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).

[A96] Comentrio: Redao


anterior: 1.160. As intimaes
sero feitas pelo correio com
aviso de recebimento ou, se
necessrio, por oficial de
justia, nos termos dos arts. 66
a 68 da Lei n. 9.099/95.

1.162. A transao penal consiste na aplicao imediata de pena restritiva de


direitos ou de multa. (art. 76 da lei n. 9.099/95). (Redao alterada. Insero em
12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.163. A proposta de transao penal no ser admitida se ficar comprovado
(Lei n. 9.099/95, art. 76, 2.):
I ter sido o autor da infrao condenado, pela prtica de crime, pena
privativa de liberdade, por sentena definitiva;
II ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo de 5 (cinco) anos,
pela aplicao de pena restritiva de direitos ou multa, nos termos do citado artigo;
III no indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade do
agente, bem como os motivos e as circunstncias, ser necessria e suficiente a adoo
da medida. (Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em
17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.164. Aceita a proposta, ser submetida apreciao do juiz, que a
homologar, por. sentena. (Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em
vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.165. Havendo homologao da proposta de transao penal o cartrio
eleitoral acompanhar a sua execuo, nos prprios autos, at o integral cumprimento
das condies impostas, devendo ser comandado no histrico do eleitor o cdigo de ASE
388 (transao penal). (Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor
em 17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

163

[A97] Comentrio: Redao


anterior: 1.161. Em caso de
ausncia de defensor do autor,
dever ser nomeado advogado
dativo.
[A98] Comentrio: Redao
anterior: 1.162. A presena do
Ministrio Pblico na audincia
preliminar obrigatria, j que,
na sua falta, frustra-se a
possibilidade de composio,
por inexistncia de proposta
... [19]
[A99] Comentrio: Redao
anterior: 1.163. Na transao
penal, que consiste na
aplicao imediata de pena
restritiva de direitos ou de
multa, o Ministrio Pblico
Eleitoral poder propor o... [20]
[A100] Comentrio: Redao
anterior: 1.164. A proposta de
transao penal no ser
admitida se ficar comprovado
(Lei n. 9.099/95, art. 76,
2.):
I ter sido o autor da infrao
... [21]
[A101] Comentrio: Redao
anterior: 1.165. Aceita a
proposta, ser submetida
apreciao do juiz, que a
homologar, por sentena. Da
sentena caber recurso de
apelao (Lei n. 9.099/95,
art.
... [22]

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

1.166. Cumpridas as condies acordadas, os autos sero conclusos ao juiz


eleitoral, que, por despacho, declarar a extino da punibilidade, determinando as
comunicaes de praxe e o arquivamento do feito. (Redao alterada. Insero em
12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.167. O cartrio eleitoral consultar, por meio do sistema de
acompanhamento processual e pelo sistema ELO, a situao do acusado, para impedir
que o benefcio seja concedido ao mesmo autor dos fatos, dentro do prazo de 5 (cinco)
anos consecutivos, em virtude do disposto no art. 76, 2., II, da Lei n. 9.099/95.
1.168. Recusada a transao penal pelo acusado ou se o benefcio for
revogado, o processo seguir de acordo com o previsto no art. 355 e seguintes do Cdigo
Eleitoral. (Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em
17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.169. No havendo transao e no sendo caso de arquivamento, o
Promotor Eleitoral oferecer denncia e o processo seguir de acordo com o previsto no
art. 355 e seguintes do Cdigo Eleitoral. (Redao alterada. Insero em 12/06/2013.
Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.170. Recebida a denncia o cartrio eleitoral providenciar o registro e a
autuao no SADP WEB como Ao Penal, atribuindo-se novo nmero de registro,
utilizando-se das peas constantes da Notcia-Crime. Redao alterada. Insero em
12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013.
1.171. (Redao excluda em 12/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).

[A102] Comentrio: Redao


anterior: 1.166. Havendo
homologao da proposta de
transao penal o cartrio
eleitoral acompanhar a sua
execuo, nos prprios autos,
at o integral cumprimento das
condies impostas, devendo
... [23]
[A103] Comentrio: Redao
anterior: 1.168. Cumpridas as
condies acordadas, os autos
sero conclusos ao juiz
eleitoral, que, por despacho,
... [24]
[A104] Comentrio: Redao
anterior: 1.169. Recusada a
transao penal ou,
homologada, o benefcio for
revogado, o processo seguir
... [25]
[A105] Comentrio: Redao
anterior: 1.170. O Ministrio
Pblico Eleitoral pedir o
arquivamento da notcia-crime
quando no houver elementos
... [26]
[A106] Comentrio: Redao
anterior: 1.171. Deferido o
pedido, o procedimento de
notcia-crime ser arquivado.
[A107] Comentrio: Redao
anterior: 1.172. No
concordando o juiz com esse
pedido, poder aplicar o art. 28
do Cdigo de Processo Penal.
[A108] Comentrio: Redao
anterior: 1.173. No havendo
transao e no sendo caso
de arquivamento, de imediato,
o promotor oferecer, na... [27]

1.172. (Redao excluda em 12/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).


1.173. (Redao excluda em 12/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).

[A109] Comentrio: Redao


anterior: 1.174. Recebida a
denncia em audincia, o
cartrio eleitoral providenciar
o registro e autuao no...
SADP
[28]

1.174. (Redao excluda em 12/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).


1.175. (Redao excluda em 12/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).

[A110] Comentrio: Redao


anterior: 1.175. A converso
em ao penal ser anotada
no sistema, obedecendo ao
rito sumarssimo do art. 77
e
... [29]

1.176. (Redao excluda em 12/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).


1.177. (Redao excluda em 12/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).

[A111] Comentrio: Redao


anterior: 1.176. Havendo
testemunhas, caber ao autor
dos fatos lev-las audincia
de instruo e julgamento,
ou
... [30]

1.178. (Redao excluda em 12/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).

[A112] Comentrio: Redao


anterior: 1.177. Da audincia
de instruo e julgamento ser
lavrado termo, assinado pelo
juiz e pelas partes, que ... [31]
[A113] Comentrio: Redao
anterior: 1.178. Da deciso de
rejeio da denncia ou queixa
e da sentena caber
apelao.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

164

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

Seo VI
Da Suspenso Condicional do Processo
1.179. A suspenso condicional do processo poder ser aplicada para os
crimes eleitorais quando a pena mnima cominada for igual ou inferior a 01 (um) ano (Lei
n. 9.099/95, art. 89).
1.180. O Ministrio Pblico, ao oferecer a denncia, poder propor a
suspenso do processo, por dois a quatro anos. (Lei n. 9.099/95, art. 89). (Redao
alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n.
19.744/2013).
1.181. So requisitos para a suspenso condicional do processo:
I no estar sendo processado por outro crime;
II no ter sido condenado por outro crime;

[A114] Comentrio: Redao


anterior: 1.180. Nos crimes em
que a pena mnima cominada
for igual ou inferior a 1 (um)
ano, o Ministrio Pblico, ao
oferecer a denncia, poder
propor a suspenso do
processo, por dois a quatro
anos, desde que o acusado
no esteja sendo processado
ou no tenha sido condenado
por outro crime (Lei n.
9.099/95, art. 89).

III o preenchimento, pelo ru, dos requisitos do art. 77 do Cdigo Penal.


1.182. Em caso de recusa ao oferecimento da proposta pelo Ministrio Pblico
Eleitoral, se o juiz no concordar, aplicar-se- o art. 28 do Cdigo de Processo Penal,
remetendo os autos ao Procurador Regional Eleitoral (Smula STF n. 696). (Redao
alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n.
19.744/2013).
1.183. Feita a proposta e aceita a suspenso pelo acusado e seu defensor, o
juiz a homologar por sentena, da qual constaro as condies para cumprimento, o
tempo de durao, o dia do incio e do trmino. (Redao alterada. Insero em
12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).

1.184. O cartrio eleitoral acompanhar a sua execuo, nos prprios


autos, at o integral cumprimento das condies impostas. (Redao alterada.
Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em 17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
1.185. Em caso de descumprimento das condies da suspenso, o chefe de
cartrio far certido e levar os autos em concluso ao juiz eleitoral, que, na seqncia,
dar vista ao Ministrio Pblico.
1.186. O Ministrio Pblico poder requerer a intimao do ru para justificar o
descumprimento das condies, em prazo assinalado, ou o prosseguimento do feito, com
revogao do benefcio.
1.187. A suspenso condicional do processo no gera condenao e, por
conseguinte, suspenso dos direitos polticos.
1.188. Aps o decurso do prazo de suspenso, e havendo fiel cumprimento
das condies por parte do ru, o cartrio certificar e far os autos conclusos ao juiz.
1.189. O juiz dar vista ao Ministrio Pblico que, verificando o cumprimento
das condies e o decurso do prazo, poder pedir a extino da punibilidade.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

165

[A115] Comentrio: Redao


anterior: 1.182. O Ministrio
Pblico Eleitoral pode formular
proposta de suspenso
condicional do processo.

[A116] Comentrio: Redao


anterior: 1.183. Em caso de
recusa ao oferecimento da
proposta pelo Ministrio
Pblico Eleitoral, se o juiz no
concordar, por analogia,
aplicar-se- o art. 28 do
Cdigo de Processo Penal,
remetendo os autos ao
Procurador Regional Eleitoral
(Smula STF n. 696).
[A117] Comentrio: Redao
anterior: 1.184. Feita a
proposta e aceita a suspenso
pelo acusado e seu defensor,
o juiz a homologar por
sentena, proferida, de
preferncia, na prpria
audincia, da qual constaro
as condies para
cumprimento, o tempo de
durao, o dia do incio e do
trmino.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

1.190. As cartas precatrias ou de ordem eventualmente expedidas


para os fins do art. 76 (transao penal) e 89 (suspenso condicional do processo)
da Lei n. 9.099/95 devero conter as respectivas propostas formuladas pelo
Ministrio Pblico. (Redao alterada. Insero em 12/06/2013. Entrada em vigor em
17/06/2013. Protocolo n. 19.744/2013).
Seo VII
Dos Prazos
1.191. O prazo comum quando corre conjuntamente para as partes, ou
particular, se corre apenas para uma das partes.
1.192. No Direito Penal, contam-se os prazos legais incluindo-se o dia do
comeo no cmputo do prazo e excluindo-se o ltimo dia. Por exemplo: uma pena de 06
(seis) meses de deteno prevista para comear no dia 15.10.2007 terminaria no dia
14.04.2008, usando-se corretamente o calendrio comum.
1.193. No Processo Penal Eleitoral no se conta o dia do incio, mas inclui-se
no cmputo o dia do trmino do prazo (CPP, art. 798, 1.). Por exemplo, o prazo para
propositura da Apelao Criminal Eleitoral, que de 10 dias (CE, art. 362), cuja intimao
se deu no sbado, terminaria na quarta-feira.
1.194. Os prazos no processo penal so fixados em minutos, horas, dias,
meses e anos.
1.195. Considera-se ano o perodo de 12 (doze) meses contados do dia do
incio ao dia correspondente do ano seguinte, e ms, o perodo de tempo contado do dia
do incio ao dia correspondente do ms seguinte.
1.196. Quando no ano ou ms do vencimento no houver o dia
correspondente ao incio do prazo, o seu trmino ser o primeiro dia subsequente.
1.197. Quando a intimao se der na sexta-feira, o prazo comear a correr
na segunda-feira imediata, salvo se no houver expediente, caso em que o termo inicial
de contagem do prazo se dar no primeiro dia til subsequente (Smula STF n. 310).
1.198. As intimaes, quando realizadas em dia que no haja expediente,
consideram-se realizadas no primeiro dia til seguinte (CPC, art. 240, pargrafo nico).
1.199. Os prazos, tanto para citaes, intimaes ou recursos, comeam a
correr sempre da cincia pessoal. No se conta da juntada do mandado, carta precatria,
carta de ordem ou AR, ou da juntada de outro documento qualquer que tenha sido usado
para dar cincia do ato ao interessado (Smula STF n. 710).
1.200. Os prazos correro (CPP, art. 798, 5., a, b e c):
I da data da intimao pessoal. No processo penal, contam-se os prazos da
data da cincia pessoal, e no da juntada aos autos do mandado ou da carta precatria
ou rogatria. (Smula STJ n. 710);

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

166

[A118] Comentrio: Redao


anterior: 1.190. As cartas
precatrias ou de ordem
eventualmente expedidas para
os fins do art. 76 e 89 da Lei
n. 9.099/95 devero conter as
respectivas propostas
formuladas pelo Ministrio
Pblico.

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

II da audincia ou sesso em que for proferida a deciso, desde que


presente a parte;
III do dia em que a parte manifestar sua cincia nos autos da sentena ou
despacho.
1.201. Considera-se prorrogado o prazo para o primeiro dia til seguinte:
I se o prazo terminar em dia no til;
II se o prazo se iniciar ou terminar quando o expediente forense for
encerrado antes do horrio normal.
1.202. No correro os prazos se houver impedimento do juiz, fora maior ou
obstculo judicial oposto pela parte contrria (CPP, art. 798, 4.).
1.203. O trmino dos prazos ser certificado nos autos pelo chefe de cartrio.
Considerar-se-, porm, findo o prazo, ainda que omitida essa formalidade, se feita a
prova do dia em que comeou a correr.
Seo VIII
Do Habeas Corpus
1.204. Os pedidos de habeas corpus devero ser submetidos, de imediato,
apreciao do juiz eleitoral e, determinada a requisio de informaes autoridade
coatora, a providncia dever ser prontamente cumprida.
1.205. Ultrapassado o prazo de 48 (quarenta e oito) horas, os autos sero
submetidos ao juiz, com ou sem resposta, para a necessria deliberao.
1.206. O pedido de informaes para instruo de habeas corpus impetrado
em Segunda Instncia dever ser apresentado incontinenti ao juiz eleitoral, acompanhado
do processo, para que as preste no prazo legal.
1.207. O processo de habeas corpus dever observar as disposies
constantes nos arts. 647 a 667 do Cdigo de Processo Penal.
Seo IX
Da Priso
1.208. Incumbe ao chefe de cartrio, logo aps a prolao de sentena ou de
despacho que decreta priso:
I expedir os mandados de priso, no mesmo dia;
II diligenciar com vista ao cumprimento do art. 299 do Cdigo de Processo
Penal, quando for o caso;
III certificar, na mesma data, o cumprimento de tais diligncias;

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

167

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

IV publicar a sentena, antes de dar conhecimento s partes ou a terceiros


do seu inteiro teor;
V intimar as partes da sentena;
VI aps a afixao dos editais e a publicao, certificar nos autos a referida
providncia, bem como o trnsito em julgado da sentena;
VII em caso de suspenso condicional da pena ou de ingresso no regime
aberto de priso, quando for o caso, juntar aos autos traslado ou admonitria.
Seo X
Da Apreenso de Valores Pecunirios
1.209. Os valores pecunirios apreendidos sero depositados, de imediato,
em conta aberta em nome do juzo eleitoral.
1.210. Constituindo as cdulas o corpo de delito, sujeitas percia mediante
deciso judicial, constaro dos autos certido discriminativa com nmero e valor das
cdulas.
Seo XI
Da Sentena
1.211. As sentenas sero proferidas no prazo de 10 (dez) dias (CE, art. 361).
1.212. Das decises finais de condenao ou absolvio cabe recurso para o
Tribunal Regional Eleitoral, a ser interposto no prazo de 10 (dez) dias (CE, art. 362).
1.213. Transitadas em julgado as sentenas de mrito, condenatrias,
absolutrias ou de extino de punibilidade, e subsistindo habeas corpus ou recurso em
sentido estrito pendentes de julgamento em Segunda Instncia, os autos, com a
informao, sero imediatamente conclusos ao juiz. O fato ser comunicado ao Tribunal
Regional, instrudo o ofcio com cpia da sentena e certido do trnsito em julgado.
1.214. Transitados em julgado a sentena ou o acrdo que julgar a ao
penal, o cartrio far comunicao ao Instituto de Identificao do Estado, nos termos do
art. 809, 3., do Cdigo de Processo Penal, da qual constar o nome e qualificao
completa do denunciado, inclusive RG e cpia da sentena ou acrdo e certido de
trnsito em julgado.
1.215. Aps o trnsito em julgado de sentena criminal condenatria, o
cartrio eleitoral dever:
I lanar o nome do ru no Sistema de Antecedentes Criminais Eleitorais
(SACEL) (Provimento n. 04/12 - CRE/MS, art. 2.);
II registrar no cadastro de eleitores o cdigo ASE 337 motivo/forma 8
(condenao criminal eleitoral) para fins do art. 15, III, da Constituio Federal de 1988,
ou comunicar zona eleitoral competente para tanto.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

168

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

1.216. A extino da punibilidade, pelo cumprimento da pena ou outra causa


legal, dever ser registrada:
I no Sistema de Antecedentes Criminais Eleitorais SACEL (Provimento n.
04/12-CRE/MS, art. 2.);
II no histrico do eleitor, no cadastro eleitoral, por meio do ASE 370
(cessao do impedimento) atentando-se para a obrigatoriedade de lanamento do ASE
540 (inelegibilidade), na forma disposta no regramento prprio.
Seo XII
Da Execuo
1.217. A execuo da sentena condenatria ou acrdo proferido pelo
Tribunal Regional ser levado a efeito pelo juiz eleitoral.
1.218. Recebidos os autos em cartrio, a execuo se dar no prazo de 5
(cinco) dias, contados da data da vista ao Ministrio Pblico (CE, art. 363) e correr nos
autos principais.
1.219. Aplicada pena de multa e/ou restritiva de direitos, a execuo correr
no juzo eleitoral. No efetuado o pagamento da pena de multa no prazo de 10 (dez) dias
do trnsito em julgado da sentena penal condenatria, ser considerada dvida de valor
aplicando-se-lhes as normas da legislao relativa dvida ativa da fazenda pblica (arts.
50 e 51, do CP, c/c art. 164, LEP). (Redao alterada. Insero em 24/09/2013. Entrada
em vigor dia 25/09/2013. Protocolo n. 33.064/2013).
1.220. O recolhimento da pena de multa ser efetivado por meio de GRU,
observadas as disposies do Manual de Procedimentos Contbeis da Justia Eleitoral,
disponvel na pgina da Corregedoria Regional (menu Orientaes e
Manuais/Manuais/MPC).
1.221. O cartrio certificar nos autos o decurso do prazo sem pagamento da
pena de multa, registrando no Livro de Multas Eleitorais, devendo extrair cpias da
sentena e da certido de trnsito em julgado, encaminhando-as Procuradoria
Fazendria Federal, por meio da Corregedoria Regional Eleitoral para, na forma da
legislao de regncia, inscrever o dbito na dvida ativa e promover sua cobrana.
1.222. No se aplicam s multas eleitorais criminais os limites previstos no art.
1., caput da Portaria MF n. 75/12.
1.223. Compete ao juiz eleitoral a execuo da pena privativa de liberdade
quando o municpio possuir estabelecimento prisional federal.
1.224. Compete ao juzo das execues penais do Estado a execuo de
pena privativa de liberdade quando o condenado se encontrar recolhido a presdio sujeito
Administrao Estadual (Smula STJ n. 192).

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

169

[A119] Comentrio: Redao


anterior: 1.219. Aplicada pena
de multa e/ou restritiva de
direitos, a execuo correr no
juzo eleitoral. No efetuado o
pagamento da pena de multa
no prazo de 30 (trinta) dias do
trnsito em julgado da
sentena penal condenatria,
ser considerada dvida lquida
e certa, para efeito de
cobrana, mediante execuo
fiscal (Portaria TSE n. 288,
art. 4.).

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

1.225. A guia de recolhimento para execuo ser expedida pelo juiz eleitoral
aps o trnsito em julgado da sentena condenatria ou acrdo, encaminhando-a a
autoridade competente.
1.226. Atendendo aos requisitos do art. 106 da Lei de Execues Penais, as
guias sero instrudas com cpia autenticada das seguintes peas dos processos:
I nome do condenado;
II qualificao civil e nmero do registro geral no rgo de identificao;
III inteiro teor da denncia e respectivos aditamentos, com as datas de
recebimento;
IV inteiro teor da sentena ou acrdo, com certido de trnsito em julgado;
V informao sobre os antecedentes e o grau de instruo;
VI data da terminao da pena;
VII outras peas do processo indispensveis ao adequado tratamento
penitencirio.

Seo XIII
Dos Bens Apreendidos

1.227. Os bens apreendidos ou aqueles que j acompanhem os feitos devero


ser mantidos em local seguro ou depositados em local determinado pelo juiz eleitoral,
devidamente identificados com o nmero do processo e nome das partes. Redao
inserida em 07/08/2014. Entrada em vigor em 08/08/2014. Protocolo n. 26.754/2014.
1.228. Dever ser feita a anotao BENS APREENDIDOs na capa, bem
como constar termo nos autos e anotao no Sistema de Acompanhamento de
Documentos e Processos - SADP WEB. Redao inserida em 07/08/2014. Entrada em
vigor em 08/08/2014. Protocolo n. 26.754/2014.
1.229. Os bens apreendidos somente podero ser objeto de procedimento de
descarte aps o trnsito em julgado do processo a que se refiram. Redao inserida em
07/08/2014. Entrada em vigor em 08/08/2014. Protocolo n. 26.754/2014.
1.230. O juiz eleitoral, mediante deciso fundamentada nos autos, poder
determinar o imediato descarte do material apreendido, com a manuteno de quantidade
limitada, antes do trnsito em julgado do respectivo processo. Redao inserida em
07/08/2014. Entrada em vigor em 08/08/2014. Protocolo n. 26.754/2014.
1.231. O material de propaganda eleitoral apreendido, relacionado ao
exerccio do poder de polcia, dever ter a destinao determinada pelo juiz eleitoral.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

170

CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL/MS

Redao inserida em 07/08/2014. Entrada em vigor em 08/08/2014. Protocolo n.


26.754/2014.
1.232. Os bens apreendidos, decorrentes de feitos criminais, somente devero
ser recebidos pelo cartrio eleitoral se acompanhados do nmero do procedimento e
nome do indiciado ou investigado, os quais tenham sido encaminhados formalmente pela
polcia, com a descrio do material respectivo. Redao inserida em 07/08/2014.
Entrada em vigor em 08/08/2014. Protocolo n. 26.754/2014.
1.233. A restituio dos bens, decorrentes de feitos criminais, observar o
disposto nos artigos 118 a 124 do Cdigo de Processo Penal. Redao inserida em
07/08/2014. Entrada em vigor em 08/08/2014. Protocolo n. 26.754/2014.
1.234. Recebido pedido de restituio e existindo dvidas quanto ao direito do
peticionrio, autuar-se- o requerimento em apartado, sob a Classe Petio Pet,
seguindo-se os procedimentos previstos no artigo 120 do Cdigo de Processo Penal.
Redao inserida em 07/08/2014. Entrada em vigor em 08/08/2014. Protocolo n.
26.754/2014.
1.235. No caso de apreenso de armas de fogo ser necessrio observar o
disposto na Resoluo CNJ n. 134, de 21 de junho de 2011. Redao inserida em
07/08/2014. Entrada em vigor em 08/08/2014. Protocolo n. 26.754/2014.

MANUAL DE PRTICAS CARTORRIAS

171

Pgina 22: [1] [A9] Comentrio

Administrador

Redao anterior: O Livro de Carga de Mandados, em folhas presas, ser utilizado

somente para a anotao dos mandados entregues aos oficiais de justia, contendo,
obrigatoriamente, os seguintes campos:
I nmero do mandado;
II nmero do processo a que se refere;
III natureza do feito;
IV nome e assinatura do oficial de justia;
V data da entrega do mandado;
VI prazo para cumprimento;
VII ato a ser praticado;
VIII data da devoluo e assinatura do servidor;
IX observaes (anotaes referentes execuo ou no do mandado).
Pgina 22: [2] [A12] Comentrio

Administrador

Redao anterior: facultada a abertura de livro de carga de mandado, em folhas soltas,

exclusivamente para o registro dos mandados de intimao de mesrios entregues ao


oficial de justia, obedecendo aos campos mnimos do item 64.
Pgina 22: [3] [A13] Comentrio

Administrador

Redao anterior: O Livro de Registro de Objetos Apreendidos, em folhas presas,

destina-se ao registro de objetos e valores apreendidos e ter, obrigatoriamente, os


seguintes dados: I - nmero de ordem; II data da apreenso; III natureza e
caractersticas do objeto apreendido; IV quantidade; V circunstncia da apreenso;
VI observaes (liberao, destinao etc.).
Pgina 112: [4] [A37] Comentrio

Administrador

Redao anterior: conferir todas as assinaturas, confrontando-as com o caderno de

votao, o Requerimento de Alistamento Eleitoral RAE, ou, ainda, com o Protocolo


de Entrega do Ttulo Eleitoral PETE e, nos cartrios eleitorais onde o sistema de
biometria foi implantado, a consulta tambm poder ser feita diretamente no sistema
ELO;
Pgina 112: [5] [A38] Comentrio

Administrador

Redao anterior: conferir todas as assinaturas, confrontando-as com o caderno de

votao, o Requerimento de Alistamento Eleitoral RAE, ou, ainda, com o Protocolo


de Entrega do Ttulo Eleitoral PETE e, nos cartrios eleitorais onde o sistema de
biometria foi implantado, a consulta dever ser feita no ELO Menu Eleitor
Atendimento Consulta ao Eleitor, o sistema ELO trar os cones de assinatura,
fotografia e digital, bastando o servidor comparar a assinatura aposta na ficha com a
que consta no ELO.
Pgina 112: [6] [A39] Comentrio

Administrador

Redao anterior: expedir certido na qual contenha unicamente o nmero de eleitores cujas
assinaturas apresentadas conferem com as constantes dos arquivos do cartrio eleitora.
Pgina 112: [7] [A40] Comentrio

Administrador

Redao anterior: expedir certido na qual contenha unicamente o nmero de eleitores

cujas assinaturas apresentadas conferem com as constantes dos arquivos do cartrio


eleitoral;
Pgina 112: [8] [A42] Comentrio

Administrador

Redao anterior: Verificando que a inscrio eleitoral no pertence mais a sua jurisdio

eleitoral, est cancelada ou suspensa, sendo possvel, o cartrio poder atestar a


autenticidade da assinatura, entretanto, certificar a circunstncia.
Pgina 112: [9] [A44] Comentrio

Administrador

Redao anterior: Havendo suspeita de fraude quanto a autenticidade das assinaturas, o

juiz eleitoral, independentemente do procedimento descrito no item 727, encaminhar


cpia integral dos autos ao Ministrio Pblico Eleitoral para as medidas cabveis.

Pgina 112: [10] [A45] Comentrio

Administrador

Redao anterior: Aos autos ser juntado: o edital de publicao da lista, cpia da

lista/formulrio de apoiamento conferidos com o atestado descrito no inciso V do item


727, as impugnaes existentes, dentre outros documentos pertinentes.
Pgina 162: [11] [A85] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.149. Deferidas as diligncias, no prazo do art. 499 do Cdigo de


Processo Penal, e aguardados os prazos de 5 (cinco) dias para os rus soltos e de 3
(trs) dias para os rus presos, se outros no forem fixados para cumprimento dessas
diligncias, o cartrio, independentemente de despacho judicial, abrir vistas s partes
para alegaes finais, em 5 (cinco) dias, intimando-as (CE, art. 360).
Pgina 162: [12] [A86] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.150. Inexistindo pedido de diligncias, ou sendo indeferido, sero


oferecidas alegaes finais orais por 20 (vinte) minutos, respectivamente, pela
acusao e defesa, prorrogveis por mais 10 (dez), proferindo o juiz, a seguir, a
sentena (CPP, art. 403).
Pgina 162: [13] [A87] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.151. Da sentena, condenatria ou absolutria, cabe recurso para o

Tribunal Regional, no prazo de 10 (dez) dias, contados da intimao pessoal do ru e


do Ministrio Pblico, do advogado de defesa, ou pela imprensa oficial (CE, art. 362),
devendo ser observado o disposto nos arts. 391 e 392 do Cdigo de Processo Penal.
Pgina 162: [14] [A88] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.152. Aps a sentena condenatria, da qual tenha recorrido o

Ministrio Pblico ou o ru, o juiz explicitar no despacho de remessa dos autos


segunda instncia o termo final da prescrio, com base na pena imposta,
determinando que se faa constar da capa dos autos.
Pgina 162: [15] [A89] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.153. O termo circunstanciado de ocorrncia o instrumento de

investigao dos crimes eleitorais de menor potencial ofensivo, ou seja, crimes para os
quais a lei comina pena mxima no superior a 2 (dois) anos cumulada ou no com
multa.
Pgina 162: [16] [A91] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.155. Recebido o termo circunstanciado de ocorrncia da autoridade

policial, o cartrio providenciar o registro no SADP WEB, autuando-o como notciacrime (Provimento n. 04/10CRE/MS), solicitando os antecedentes criminais dos
indiciados.
Pgina 162: [17] [A92] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.156. As informaes sobre antecedentes criminais sero solicitadas:

I ao juzo eleitoral da inscrio e/ou domiclio, se eleitor, referente aos ltimos 5


(cinco) anos;
II com relao Justia Federal, ao Ofcio Distribuidor;
III com relao Justia Estadual, ao Ofcio Distribuidor Criminal, para as
Corregedorias dos Presdios e Varas de Execues Penais;
IV ao Instituto de Identificao do Estado.
Pgina 163: [18] [A94] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.158. A audincia preliminar destina-se proposta de transao penal

a ser oferecida pelo Ministrio Pblico Eleitoral ao autor dos fatos, impedindo o
oferecimento da denncia.
Pgina 163: [19] [A98] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.162. A presena do Ministrio Pblico na audincia preliminar

obrigatria, j que, na sua falta, frustra-se a possibilidade de composio, por


inexistncia de proposta de transao.
Pgina 163: [20] [A99] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.163. Na transao penal, que consiste na aplicao imediata de pena
restritiva de direitos ou de multa, o Ministrio Pblico Eleitoral poder propor o
pagamento de prestao pecuniria ou de outra natureza (ex.: medicamentos,
alimentos, etc.) e a prestao de servios voluntrios comunidade.
Pgina 163: [21] [A100] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.164. A proposta de transao penal no ser admitida se ficar

comprovado (Lei n. 9.099/95, art. 76, 2.):


I ter sido o autor da infrao condenado, pela prtica de crime, pena privativa de
liberdade, por sentena definitiva;
II ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo de 5 (cinco) anos, pela
aplicao de pena restritiva de direitos ou multa, nos termos do citado artigo;
III no indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade do agente,
bem como os motivos e as circunstncias, ser necessria e suficiente a adoo da
medida.
Pgina 163: [22] [A101] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.165. Aceita a proposta, ser submetida apreciao do juiz, que a

homologar, por sentena. Da sentena caber recurso de apelao (Lei n. 9.099/95,


art. 76, 5.).
Pgina 164: [23] [A102] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.166. Havendo homologao da proposta de transao penal o

cartrio eleitoral acompanhar a sua execuo, nos prprios autos, at o integral


cumprimento das condies impostas, devendo ser comandado no histrico do eleitor
o cdigo de ASE 388 (transao penal).
Pgina 164: [24] [A103] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.168. Cumpridas as condies acordadas, os autos sero conclusos

ao juiz eleitoral, que, por despacho, declarar a extino da punibilidade,


determinando as comunicaes de praxe e o arquivamento do feito.
Pgina 164: [25] [A104] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.169. Recusada a transao penal ou, homologada, o benefcio for
revogado, o processo seguir nos moldes previstos no art. 355 e seguintes, do Cdigo
Eleitoral.
Pgina 164: [26] [A105] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.170. O Ministrio Pblico Eleitoral pedir o arquivamento da notcia-

crime quando no houver elementos mnimos para a denncia.


Pgina 164: [27] [A108] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.173. No havendo transao e no sendo caso de arquivamento, de

imediato, o promotor oferecer, na prpria audincia, denncia oral, que ser reduzida
a termo no mesmo ato, cuja cpia ser entregue ao acusado, o qual ser considerado
citado e cientificado da data de audincia de instruo e julgamento, assim como o
Ministrio Pblico e os advogados, conforme disposto no art. 78 da Lei n. 9.099/95.
Pgina 164: [28] [A109] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.174. Recebida a denncia em audincia, o cartrio eleitoral

providenciar o registro e autuao no SADP WEB como Ao Penal, atribuindo-se


novo nmero de registro, utilizando-se das peas constantes da notcia-crime.
Pgina 164: [29] [A110] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.175. A converso em ao penal ser anotada no sistema,

obedecendo ao rito sumarssimo do art. 77 e seguintes, da Lei n. 9.099/95, e as


disposies da seo processo-crime.
Pgina 164: [30] [A111] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.176. Havendo testemunhas, caber ao autor dos fatos lev-las

audincia de instruo e julgamento, ou requerer a respectiva intimao, no mnimo 5


(cinco) dias antes da sua realizao.
Pgina 164: [31] [A112] Comentrio

Administrador

Redao anterior: 1.177. Da audincia de instruo e julgamento ser lavrado termo,

assinado pelo juiz e pelas partes, que conter o resumo dos fatos relevantes ocorridos
e a sentena, se proferida.

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