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Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 5.707, DE 23 DE FEVEREIRO DE 2006.
Institui a Poltica e as Diretrizes para o Desenvolvimento
de Pessoal da administrao pblica federal direta,
autrquica e fundacional, e regulamenta dispositivos da
o
Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a",
o
da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 87 e 102, incisos IV e VII, da Lei n 8.112, de 11 de
dezembro de 1990,
DECRETA:
Objeto e mbito de Aplicao
o
Art. 1 Fica instituda a Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal, a ser implementada pelos rgos e
entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, com as seguintes finalidades:
I - melhoria da eficincia, eficcia e qualidade dos servios pblicos prestados ao cidado;
II - desenvolvimento permanente do servidor pblico;
III - adequao das competncias requeridas dos servidores aos objetivos das instituies, tendo como
referncia o plano plurianual;
IV - divulgao e gerenciamento das aes de capacitao; e
V - racionalizao e efetividade dos gastos com capacitao.
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Decreto n 5707
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VI - incentivar a incluso das atividades de capacitao como requisito para a promoo funcional do servidor
nas carreiras da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, e assegurar a ele a participao
nessas atividades;
VII - considerar o resultado das aes de capacitao e a mensurao do desempenho do servidor
complementares entre si;
VIII - oferecer oportunidades de requalificao aos servidores redistribudos;
IX - oferecer e garantir cursos introdutrios ou de formao, respeitadas as normas especficas aplicveis a
cada carreira ou cargo, aos servidores que ingressarem no setor pblico, inclusive queles sem vnculo efetivo com
a administrao pblica;
X - avaliar permanentemente os resultados das aes de capacitao;
XI - elaborar o plano anual de capacitao da instituio, compreendendo as definies dos temas e as
metodologias de capacitao a serem implementadas;
XII - promover entre os servidores ampla divulgao das oportunidades de capacitao; e
XIII - priorizar, no caso de eventos externos de aprendizagem, os cursos ofertados pelas escolas de governo,
favorecendo a articulao entre elas e visando construo de sistema de escolas de governo da Unio, a ser
coordenado pela Escola Nacional de Administrao Pblica - ENAP.
Pargrafo nico. As instituies federais de ensino podero ofertar cursos de capacitao, previstos neste
Decreto, mediante convnio com escolas de governo ou desde que reconhecidas, para tanto, em ato conjunto dos
Ministros de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto e da Educao.
Escolas de Governo
o
Art. 4 Para os fins deste Decreto, so consideradas escolas de governo as instituies destinadas,
precipuamente, formao e ao desenvolvimento de servidores pblicos, includas na estrutura da administrao
pblica federal direta, autrquica e fundacional.
Pargrafo nico. As escolas de governo contribuiro para a identificao das necessidades de capacitao
dos rgos e das entidades, que devero ser consideradas na programao de suas atividades.
Instrumentos
Art. 5o So instrumentos da Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal:
I - plano anual de capacitao;
II - relatrio de execuo do plano anual de capacitao; e
III - sistema de gesto por competncia.
o
Art. 6 Os rgos e entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional devero incluir
em seus planos de capacitao aes voltadas habilitao de seus servidores para o exerccio de cargos de
o
o
direo e assessoramento superiores, as quais tero, na forma do art. 9 da Lei n 7.834, de 6 de outubro de
1989, prioridade nos programas de desenvolvimento de recursos humanos.
Pargrafo nico. Caber ENAP promover, elaborar e executar aes de capacitao para os fins do
disposto no caput, bem assim a coordenao e superviso dos programas de capacitao gerencial de pessoal
civil executados pelas demais escolas de governo da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional.
Comit Gestor
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Art. 7 Fica criado o Comit Gestor da Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal, com as seguintes
competncias:
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I - avaliar os relatrios anuais dos rgos e entidades, verificando se foram observadas as diretrizes da
Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal;
II - orientar os rgos e entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional na
definio sobre a alocao de recursos para fins de capacitao de seus servidores;
III - promover a disseminao da Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal entre os dirigentes dos
rgos e das entidades, os titulares das unidades de recursos humanos, os responsveis pela capacitao, os
servidores pblicos federais e suas entidades representativas; e
IV - zelar pela observncia do disposto neste Decreto.
Pargrafo nico. No exerccio de suas competncias, o Comit Gestor dever observar as orientaes e
diretrizes para implementao da Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal, fixadas pela Cmara de
o
Polticas de Gesto Pblica, de que trata o Decreto n 5.383, de 3 de maro de 2005.
o
Art. 8 O Comit Gestor da Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal ser composto por
representantes dos seguintes rgos e entidade do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, designados
pelo Ministro de Estado:
I - Secretaria de Recursos Humanos, que o coordenar;
II - Secretaria de Gesto; e
III - ENAP.
Pargrafo nico. Compete Secretaria de Recursos Humanos do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto:
I - desenvolver mecanismos de incentivo atuao de servidores dos rgos e das entidades como
facilitadores, instrutores e multiplicadores em aes de capacitao; e
II - prestar apoio tcnico e administrativo e os meios necessrios execuo dos trabalhos do Comit Gestor.
Treinamento Regularmente Institudo
o
1 A concesso da licena de que trata o caput fica condicionada ao planejamento interno da unidade
organizacional, oportunidade do afastamento e relevncia do curso para a instituio.
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2 A licena para capacitao poder ser parcelada, no podendo a menor parcela ser inferior a trinta dias.
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A licena para capacitao poder ser utilizada integralmente para a elaborao de dissertao de
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mestrado ou tese de doutorado, cujo objeto seja compatvel com o plano anual de capacitao da instituio.
Reserva de Recursos
Art. 11. Do total de recursos oramentrios aprovados e destinados capacitao, os rgos e as entidades
devem reservar o percentual fixado a cada binio pelo Comit Gestor para atendimento aos pblicos-alvo e a
contedos prioritrios, ficando o restante para atendimento das necessidades especficas.
Disposio Transitria
Art. 12. Os rgos e entidades devero priorizar, nos dois primeiros anos de vigncia deste Decreto, a
qualificao das unidades de recursos humanos, no intuito de instrumentaliz-las para a execuo das aes de
capacitao.
Vigncia
Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Revogao
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