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LVII - talvegue: linha que segue a parte mais baixa do leito de um rio, de um
canal, de um vale ou de uma calha de drenagem pluvial;
LVIII - tratamento de resduos slidos: processos e procedimentos que alteram
as caractersticas fsicas, qumicas ou biolgicas dos resduos e conduzem minimizao dos
riscos sade pblica e qualidade do meio ambiente;
LIX - usurio de recursos hdricos: toda pessoa fsica ou jurdica que realize
atividades que causem alteraes quantitativas ou qualitativas em qualquer corpo de gua;
LX - vala, canal ou galeria de drenagem: conduto aberto artificialmente para a
remoo da gua pluvial, do solo ou de um aqufero, por gravidade, de terrenos urbanos ou
rurais;
LXI - valorizao de resduos: operao que permite a requalificao de
resduos, notadamente por meio de reutilizao, reciclagem, valorizao energtica e tratamento
para outras aplicaes;
LXII - vazo de referncia: vazo do corpo hdrico utilizada como base para o
processo de gesto;
LXIII - vazo ecolgica: regime de vazes necessrio para manter as funes
mnimas do ecossistema;
LXIV - vazo remanescente: vazo maior que a vazo ecolgica, que visa
garantir os usos de recursos hdricos que devem ser preservados a jusante da interveno no
corpo de gua; e
LXV - topo de morro e conceitos relacionados:
a) topo de morro e de montanha: rea compreendida pelos cumes dos morros e
montanhas e pelas encostas erosionais adjacentes a estes cumes;
b) cume: reas de maior altitude nas microbacias, representadas pelas pores
superiores dos morros e montanhas, constituindo-se em divisores de gua ou separando as
drenagens internas; e
c) encostas erosionais: reas em relevo forte ondulado ou montanhoso que
apresentam declividades superiores a 30% (trinta por cento) e que possuem forma convexa ou
plana, no apresentando acmulo de material e sujeitas a perdas de material estrutural dos solos,
provocadas principalmente por fora de eroso pluvial;
LXVI - zoneamento ecolgico-econmico: instrumento de organizao do
territrio, a ser obrigatoriamente seguido na implantao de planos, obras e atividades pblicas e
privadas, que estabelece medidas e padres de proteo ambiental, dos recursos hdricos e do
solo e conservao da biodiversidade, fomentando o desenvolvimento sustentvel e a melhoria
das condies de vida da populao.
1 Para os efeitos deste Cdigo e demais normas de carter ambiental, as
atividades rurais de produo de gneros alimentcios, vegetal e animal, so consideradas
atividades de interesse social.
2 Nas atividades a que se refere o inciso IX, sero indicadas, em cada caso
especfico, as medidas mitigadoras que permitam a continuidade das atividades nas reas
consolidadas, nos termos definidos em regulamentao especfica.
3 Quando a consolidao a que se refere o inciso IX ocorrer em pequenas
propriedades rurais, nos termos definidos nesta Lei, sendo indicada a adoo de medidas tcnicas
a que se refere o 2, previamente a tal exigncia, o Poder Pblico adotar instrumentos visando
subsidiar os custos decorrentes de sua implantao.
LEI 16.342/14 (Art. 1) (DO. 19.742, de 22/01/14)
Os arts. ... 28 da Lei n 14.675, de 13 de abril de 2009, passam a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 28. .............................................................................................................
.........................................................................................................................
XV campos de altitude: ocorrem acima de 1.500 (mil e quinhentos) metros e
so constitudos por vegetao com estrutura arbustiva e/ou herbcea, predominando em clima
subtropical ou temperado, definido por uma ruptura na sequncia natural das espcies presentes e
nas formaes fisionmicas, formando comunidades florsticas prprias dessa vegetao,
caracterizadas por endemismos, sendo que no Estado os campos de altitude esto associados
Floresta Ombrfila Densa ou Floresta Ombrfila Mista;
XVI canal de aduo: conduto aberto artificialmente para a retirada de gua
de um corpo de gua, a fim de promover o abastecimento de gua, irrigao, gerao de energia,
entre outros usos;
XVII disposio final de resduos slidos: procedimento de confinamento de
resduos no solo, visando proteo da sade pblica e a qualidade do meio ambiente, podendo
ser empregada a tcnica de engenharia denominada como aterro sanitrio, aterro industrial ou
aterro de resduos da construo civil;
XVIII dunas: unidade geomorfolgica de constituio predominantemente
arenosa, com aparncia de cmoro ou colina, produzida pela ao dos ventos, situada no litoral
ou no interior do continente, podendo estar recoberta ou no por vegetao, ser mvel ou no,
constituindo campo de dunas o espao necessrio movimentao sazonal das dunas mveis;
XIX ecoturismo: segmento da atividade turstica que utiliza, de forma
sustentvel, o patrimnio natural e cultural, incentiva sua conservao e busca a formao de
uma conscincia conservacionista, por intermdio da interpretao do ambiente e da promoo
do bem-estar das populaes envolvidas;
XX emisso: lanamento no meio ambiente de qualquer forma de matria
slida, lquida, gasosa ou de energia efetuado por uma fonte potencialmente poluidora;
XXI espcie extica: aquela que no nativa da regio considerada;
XXII esturio: corpo de gua costeira semifechado que tem uma conexo
com o mar aberto, influenciado pela ao das mars, sendo que no seu interior a gua do mar
misturada com a gua doce proveniente de drenagem terrestre, produzindo um gradiente de
salinidade;
XXIII floresta: conjunto de sinsias dominado por fanerfitos de alto porte,
que apresenta 4 (quatro) extratos bem definidos: herbceo, arbustivo, arboreta e arbrea;
XXIV intimao: ato pelo qual a autoridade ambiental ou o agente fiscal
solicita informao ou esclarecimento, impe o cumprimento de norma legal ou regulamentar e
d cincia de despacho ou de deciso exarada em processo;
XXV inventrio estadual de resduos slidos industriais: conjunto de
informaes sobre a gerao, caractersticas, armazenamento, transporte, tratamento,
reutilizao, reciclagem, recuperao e disposio final dos resduos slidos gerados pelas
indstrias ou empreendimentos no Estado;
XXVI lagunas: lago de barragem ou brao de mar pouco profundo entre
bancos de areia ou ilhas;
XXVII leito regular: a calha por onde correm regularmente as guas do curso
dgua durante o ano;
XXVIII licenciamento ambiental: o procedimento administrativo destinado a
licenciar atividades ou empreendimentos utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou
potencialmente poluidores ou capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental;
XXIX manejo sustentvel: administrao da vegetao natural para a obteno
de benefcios econmicos, sociais e ambientais, respeitando-se os mecanismos de sustentao do
ecossistema objeto do manejo e considerando-se, cumulativa ou alternativamente, a utilizao de
mltiplas espcies madeireiras ou no, de mltiplos produtos e subprodutos da flora, bem como a
utilizao de outros bens e servios;
demarcadas e s demais reas tituladas de povos e comunidades tradicionais que faam uso
coletivo do seu territrio.
2 Para a caracterizao da pequena propriedade ou posse rural de que trata o
inciso XXXV deste artigo, ser isoladamente considerada a rea que integra cada ttulo de
propriedade ou de posse, ainda que confrontante com outro imvel pertencente ao mesmo
titular. (NR)
TTULO IV
DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA ESTADUAL
DO MEIO AMBIENTE
CAPTULO I
DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Seo I
Das Atividades Sujeitas ao Licenciamento Ambiental
Art. 29. So passveis de licenciamento ambiental pelo rgo Estadual de Meio
Ambiente as atividades consideradas, por meio de Resoluo do CONSEMA, potencialmente
causadoras de degradao ambiental.
Art. 30. A expanso de atividade licenciada que implicar alterao ou
ampliao do seu potencial poluente tambm necessita do competente licenciamento ambiental,
nos termos da Resoluo do CONSEMA.
Art. 31. A avaliao prvia dos impactos ambientais realizada por meio do
Estudo de Impacto Ambiental - EIA, do Estudo Ambiental Simplificado - EAS, do Relatrio
Ambiental Prvio - RAP, os quais constituem documentos que subsidiam a emisso da Licena
Ambiental Prvia - LAP e a elaborao dos programas de controle ambiental.
1 O empreendedor deve avaliar a possibilidade de intervenes no processo
produtivo, visando minimizar a gerao de efluentes lquidos, de efluentes atmosfricos, de
resduos slidos, da poluio trmica e sonora, bem como a otimizao da utilizao dos
recursos ambientais.
2 O empreendedor deve promover a conscientizao, o comprometimento e
o treinamento do pessoal da rea operacional, no que diz respeito s questes ambientais, com o
objetivo de atingir os melhores resultados possveis com a implementao dos programas de
controle ambiental.
Art. 32. Nas atividades em operao sem a competente licena, o rgo
ambiental exigir a realizao de Estudo de Conformidade Ambiental - ECA para analisar a
emisso de Licena Ambiental de Operao.
1 O nvel de abrangncia dos estudos constituintes do Estudo de
Conformidade Ambiental - ECA deve guardar relao de proporcionalidade com os estudos
necessrios para fins de licenciamento ambiental da atividade/empreendimento, considerando
seu porte e potencial poluidor, no mbito da Licena Ambiental Prvia - LAP, na medida de sua
aplicabilidade ao caso concreto.
2 As reformas de plantios com culturas arbreas sero licenciadas sem que
seja necessria a realizao de novos estudos ambientais, desde que as atividades causadoras dos
impactos sobre o meio ambiente permaneam inalteradas.
Art. 62. Sempre que de uma infrao ambiental no tenha decorrido dano
ambiental relevante, sero as penas de multa convertidas em advertncia, salvo em caso de
reincidncia.
Pargrafo nico. Dano ambiental relevante aquele que causa desocupao da
rea atingida pelo evento danoso, afeta a sade pblica das pessoas do local, ou causa
mortandade de fauna e flora.
Art. 63. Das penalidades aplicadas pela FATMA cabe recurso administrativo:
I - em primeira instncia, JARIA, no prazo de 20 (vinte) dias a contar da data
da cincia do despacho da FATMA ou da PMA; e
II - em segunda instncia, ao CONSEMA, no prazo de 20 (vinte) dias, a contar
da data da cincia do despacho da JARIA.
Pargrafo nico. O pagamento de penalidade somente ser devida aps
esgotado o trnsito do recurso administrativo.
Art. 64. Por ocasio da lavratura do auto de infrao, no prazo de 20 (vinte)
dias, ser permitido ao autuado pagar a multa indicada com 30% (trinta por cento) de desconto.
Art. 65. A Fundao do Meio Ambiente - FATMA deve fazer a inscrio em
dvida ativa dos autuados devedores, bem como a cobrana judicial.
Pargrafo nico. A inscrio em dvida ativa deve ser feita somente aps o
processo transitar em julgado no mbito administrativo.
Seo III
Do Processo Administrativo Infracional
Art. 66. Constituem princpios bsicos do processo administrativo infracional a
legalidade, a finalidade, a motivao, a razoabilidade, a proporcionalidade, a moralidade, o
formalismo moderado, a publicidade, o contraditrio, a ampla defesa, a segurana jurdica, o
interesse pblico, a impessoalidade, a boa-f e a eficincia.
Pargrafo nico. Nos processos administrativos ambientais sero observados,
entre outros, os critrios de:
I - atuao conforme a lei e o direito;
II - atendimento a fins de interesse geral, vedada a renncia total ou parcial de
poderes ou competncias, salvo autorizao em lei;
III - objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a promoo
pessoal de agentes ou autoridades;
IV - atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e
boa-f;
V - divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipteses de
sigilo previstas na legislao vigente;
VI - adequao entre meios e fins, vedada a imposio de obrigaes,
restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do
interesse pblico;
VII - indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a
deciso;
VIII - observncia das formalidades essenciais garantia dos direitos dos
administrados;
IX - adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de
certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados;
Art. 87. As multas previstas neste Cdigo podem ter a sua exigibilidade
suspensa, quando o infrator, por termo de compromisso aprovado pela autoridade competente,
obrigar-se adoo de medidas especficas, para fazer cessar ou corrigir a degradao ambiental.
1 A correo do dano de que trata este artigo ser feita mediante a
apresentao de projeto tcnico de reparao do dano.
2 A autoridade competente pode dispensar o infrator de apresentao de
projeto tcnico, na hiptese em que a reparao no o exigir.
3 Cumpridas integralmente as obrigaes assumidas pelo infrator, a multa
ser reduzida em 90% (noventa por cento) do valor atualizado monetariamente.
4 Na hiptese de interrupo do cumprimento das obrigaes de cessar e
corrigir a degradao ambiental, quer seja por deciso da autoridade ambiental ou por culpa do
infrator, o valor da multa atualizado monetariamente ser proporcional ao dano no reparado.
5 Os valores apurados nos 3 e 4 sero recolhidos no prazo de 5 (cinco)
dias do recebimento da notificao.
Art. 88. No termo de compromisso devem constar:
I - nmero do processo administrativo de autuao e de licenciamento, se
houver;
II - histrico sucinto;
III - considerandos;
IV - modo e cronograma de adequao legal e tcnica do infrator;
V - fixao de multa diria pelo descumprimento;
VI - suspenso das penalidades impostas na deciso final;
VII - prazo de vigncia;
VIII - data, local e assinatura do infrator; e
IX - previso de prazo para a publicao do termo de compromisso, mediante
extrato, no Dirio Oficial do Estado, s expensas do infrator, sob pena de ineficcia, sendo que
nos casos de infraes de pequeno potencial ofensivo e de infratores de poucas condies
econmicas, ser admissvel a publicao do extrato no mural do rgo fiscalizador e no site
oficial do rgo na rede mundial de computadores.
Art. 89. Os danos ambientais irreversveis devem ser compensados em forma a
ser regulamentada pelo rgo ambiental fiscalizador.
Art. 90. Os recursos financeiros de medidas compensatrias por danos
irreversveis, decorrentes de termos de compromisso firmados em processos administrativos
infracionais, devem ser depositados no Fundo Especial de Proteo ao Meio Ambiente FEPEMA.
Art. 91. Os processos administrativos devem ser instaurados e mantidos na
unidade operativa da circunscrio do agente fiscalizador autuante.
Art. 92. Lavrado o auto de infrao, o agente fiscal ambiental deve, com a
primeira via, iniciar o processo administrativo infracional, e entregar outra via ao autuado,
mediante recibo.
1 Ocorrendo recusa do autuado em receber e passar o recibo do auto de
infrao, o agente fiscal deve fazer constar esta ocorrncia e colher a assinatura de duas
testemunhas, sendo que uma delas pode ser outro agente fiscal.
2 Quando o autuado ou seu preposto no for encontrado no local da
autuao, o auto de infrao segue via correio, com aviso de recebimento.
CAPTULO V
DOS ESPAOS PROTEGIDOS
Seo I
Das reas de Preservao Permanente
Art. 114. So consideradas reas de preservao permanente, pelo simples
efeito desta Lei, as florestas e demais formas de cobertura vegetal situadas:
I - ao longo dos rios ou de qualquer curso de gua desde o seu nvel mais alto
em faixa marginal cuja largura mnima seja:
a) para propriedades com at 50 (cinquenta) ha:
1. 5 (cinco) metros para os cursos de gua inferiores a 5 (cinco) metros de
largura;
2. 10 (dez) metros para os cursos de gua que tenham de 5 (cinco) at 10 (dez)
metros de largura;
3. 10 (dez) metros acrescidos de 50% (cinquenta por cento) da medida
excedente a 10 (dez) metros, para cursos de gua que tenham largura superior a 10 (dez) metros;
b) para propriedades acima de 50 (cinquenta) ha;
1. 10 (dez) metros para os cursos de gua que tenham at 10 (dez) metros de
largura; e
2. 10 (dez) metros acrescidos de 50% (cinquenta por cento) da medida
excedente a 10 (dez) metros, para cursos de gua que tenham largura superior a 10 (dez) metros;
II - em banhados de altitude, respeitando-se uma bordadura mnima de 10 (dez)
metros a partir da rea mida;
III - nas nascentes, qualquer que seja a sua situao topogrfica, com largura
mnima de 10 (dez) metros, podendo ser esta alterada de acordo com critrios tcnicos definidos
pela EPAGRI e respeitando-se as reas consolidadas;
IV - no topo de morros e de montanha;
V - em vegetao de restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de
mangues;
VI - nas bordas dos tabuleiros ou chapadas, a partir da linha de ruptura do
relevo; e
VII - em altitude superior a 1.800 (mil e oitocentos) metros, qualquer que seja a
vegetao.
1 Os parmetros fixados no inciso I deste artigo no autorizam a supresso
de vegetao, submetendo-se as florestas e demais formas de vegetao j existentes nestes
locais ao disposto nas demais normas jurdicas relativas ao meio ambiente.
2 As medidas das faixas de proteo a que se refere o inciso I deste artigo
podero ser modificadas em situaes especficas, desde que estudos tcnicos elaborados pela
EPAGRI justifiquem a adoo de novos parmetros.
Art. 115. Nas reas de preservao permanente da pequena propriedade ou
posse rural admissvel o plantio de espcies vegetais, incluindo frutferas e medicinais exticas,
desde que:
I - no implique o corte de vegetao nativa, salvo manejo sustentvel
mediante projeto tcnico autorizado pelo rgo ambiental competente;
II - o cultivo seja agroecolgico, assim considerado aquele sem a utilizao de
fertilizantes qumicos ou pesticidas qumicos; e
III - o plantio seja de forma consorciada ou intercalar com espcies nativas.
Seo II
Do Uso Econmico-Sustentvel da rea de Preservao Permanente
Art. 118. O uso econmico-sustentvel da rea de preservao permanente,
enquadrado nas categorias de utilidade pblica, interesse social, interveno ou supresso
eventual de baixo impacto ambiental, poder ser autorizado pelo rgo estadual competente nas
seguintes atividades:
I - manejo agroflorestal sustentvel que no descaracteriza a cobertura vegetal,
ou impea a sua recuperao e no prejudique a funo ecolgica da rea;
II - coleta de produtos no madeireiros para fins de subsistncia e produo de
mudas, como sementes, castanhas e frutos, desde que eventual e respeitada a legislao
especfica a respeito do acesso a recursos genticos;
III - plantio de espcies nativas produtoras de frutos, sementes, castanhas e
outros produtos vegetais em reas alteradas, plantadas junto ou de modo misto;
IV - pesquisa e extrao de areia, argila, saibro e cascalho, outorgadas pela
autoridade competente;
V - abertura de pequenas vias de acesso interno e suas pontes e pontilhes,
quando necessrias a travessia de um curso de gua, ou a retirada de produtos oriundos das
atividades de manejo agroflorestal;
VI - implantao de corredor de acesso de pessoas e animais para obteno de
gua;
VII - implantao de trilhas para desenvolvimento turstico;
VIII - construo de rampa de lanamento de barcos e pequeno ancoradouro;
IX - construo e manuteno de cercas de divisa de propriedades;
X - manuteno das benfeitorias existentes nas reas consolidadas anteriores a
presente Lei, desde que adotem tecnologias no poluidoras;
XI - implantao de redes de distribuio de energia e de
gua; e
XII - instalao de equipamentos para captao de gua para abastecimento
pblico e privado.
Art. 119. A supresso de vegetao em rea de preservao permanente poder
ser autorizada em caso de utilidade pblica, interesse social, interveno ou supresso eventual e
permitir sua negociao total ou parcial, mediante preo a ser ajustado entre o proprietrio e o
adquirente.
2 No permitida a gerao de CRF sobre reas de direitos possessrios,
apenas sobre reas matriculadas no registro de imveis competente.
3 O ttulo deve ser controlado em banco de dados do prprio rgo
ambiental e livremente negociado, devendo sua aquisio ser averbada em matrcula no registro
de imveis quando utilizada para fins de compensao de reserva legal.
Art. 135. As Cotas de Reserva Florestal so emitidas pela FATMA para as reas
que estiverem devidamente cadastradas e registradas no rgo, na proporo de 1 (uma) cota
para cada 1ha (um hectare), para posterior averbao no cartrio de registro de imveis.
1 As Cotas de Reserva Florestal podem ser utilizadas para fins de
compensao de reserva legal, com os seus limites restritos no Estado.
2 O ato ou a omisso delituosa sobre a CRF implica responsabilidade civil,
penal e administrativa, nos termos da lei.
3 O proprietrio da rea registrada como de servido ambiental
responsvel pela conservao e manuteno da rea averbada, sendo de sua inteira
responsabilidade a ocorrncia de danos ou sinistros que venham a comprometer a sua integridade
ou peculiaridade como rea protegida.
4 Os danos ou sinistros que venham a ocorrer na rea averbada como de
servido ambiental, obrigam o proprietrio a informar sua ocorrncia FATMA, a qual deve
estabelecer as medidas necessrias para a sua recomposio ou a declarao de sua extino.
5 A extino da servido ambiental, pela perda de sua identidade, decidida
pela FATMA, que comunica o proprietrio rural e o cartrio competente para o devido
cancelamento da averbao.
6 Nos casos de compensao de reserva legal com CRF temporrias,
esgotados os prazos de validade destas, deve o proprietrio apresentar nova rea para fins de
reserva legal.
Seo VI
Do Sistema Estadual de Unidades de Conservao da Natureza - SEUC
Subseo I
Das Disposies Gerais
Art. 136. Incumbe ao Poder Pblico:
I - criar e manter o Sistema Estadual de Unidades de Conservao da Natureza
- SEUC, composto pelas unidades de conservao estaduais e municipais j existentes e a serem
criadas no Estado e integr-lo ao Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC;
II - dotar o SEUC de recursos humanos e oramentrios especficos para o
cumprimento dos seus objetivos; e
III - criar e implantar unidades de conservao, bem como incentivar sua
criao pelos municpios e particulares.
Art. 137. O Sistema Estadual de Unidades de Conservao da Natureza SEUC constitudo pelo conjunto das unidades de conservao estaduais e municipais,
constituindo um subsistema do Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC.
Art. 138. O Sistema Estadual de Unidades de Conservao da Natureza SEUC constitudo pelos seguintes rgos:
I - rgo consultivo e deliberativo: o Conselho Estadual do Meio Ambiente CONSEMA, com a atribuio de acompanhar a implementao do Sistema;
II - rgo central: a Secretaria de Estado responsvel pelo meio ambiente com a
atribuio de coordenar o Sistema e propor a criao e regulamentao das unidades de
conservao estaduais; e
III - rgos executores: a Fundao do Meio Ambiente - FATMA e os rgos
ambientais municipais, com a atribuio de implantar o Sistema Estadual de Unidades de
Conservao da Natureza - SEUC, subsidiar as propostas de criao e administrar as unidades de
conservao estaduais e municipais nas respectivas esferas de atuao.
Pargrafo nico. Podem integrar o Sistema Estadual de Unidades de
Conservao da Natureza - SEUC, aps oitiva da FATMA e deliberao do CONSEMA,
unidades de conservao estaduais ou municipais que, concebidas para atender a peculiaridades
locais, possuam objetivos de manejo que no possam ser satisfatoriamente atendidos por
nenhuma categoria prevista na Lei federal n 9.985, de 18 de julho de 2000, e cujas
caractersticas permitam, em relao a estas, uma clara distino.
Art. 139. As unidades de conservao integrantes do Sistema Estadual de
Unidades de Conservao da Natureza - SEUC devem constar no Cadastro Estadual de Unidades
de Conservao, sob responsabilidade da FATMA, organizado com a colaborao dos rgos
municipais competentes e proprietrios de Reserva Particular do Patrimnio Natural Estadual,
nos moldes do Cadastro Nacional de Unidades de Conservao.
1 A FATMA, anualmente, deve divulgar e colocar disposio do pblico
interessado os dados constantes no cadastro.
2 O Poder Executivo Estadual deve submeter apreciao da Assembleia
Legislativa, a cada 2 (dois) anos, relatrio de avaliao global da situao das unidades de
conservao estaduais.
Art. 140. As unidades de conservao somente podero ser criadas por
intermdio de lei e sua efetiva implantao somente ocorrer se estiverem previamente inseridos
no oramento do Estado recursos especificamente destinados s desapropriaes e indenizao
decorrentes de sua implementao.
1 Na lei de criao de unidades de conservao devero constar, sob pena de
perda de eficcia desta:
I - os objetivos bsicos e os elementos identificadores do interesse pblico da
medida;
II - o memorial descritivo do permetro abrangido pela unidade de conservao,
indicando as coordenadas geogrficas;
III - o rgo, a entidade ou a pessoa jurdica responsvel por sua administrao;
IV - o prazo de aprovao do Plano de Manejo ou instrumento equivalente
junto ao CONSEMA; e
V - a indicao da existncia dos recursos financeiros necessrios s
indenizaes, inclusive no que concerne zona de amortecimento, quando for o caso.
2 Podem ser criadas com verbas da compensao ambiental estadual
unidades de conservao de proteo integral municipal, cujo repasse dos recursos ao Municpio
ocorre mediante convnio.
Art. 141. So consideradas reas prioritrias, para fins de criao de unidades
de conservao, aquelas que:
terceiros, cujo valor e as hipteses de iseno devem constar de portaria do rgo gestor,
devendo ser os recursos aplicados nas unidades de conservao do Estado.
Subseo IV
Da Gesto das Terras
Art. 156. A aquisio de terras para compor uma unidade de conservao de
proteo integral pode decorrer de atos de desapropriao, de dao em pagamento e de
expropriao decorrente de uso ilcito, na forma da lei.
Art. 157. Os mapas e as cartas oficiais devem indicar, obrigatoriamente, as
reas das unidades de conservao includas, de acordo com os subsdios fornecidos pelos rgos
competentes.
Art. 158. O Poder Executivo deve fazer o levantamento estadual das terras
devolutas, com o objetivo de definir reas destinadas conservao da natureza, podendo, para
esta finalidade, ser utilizados recursos da compensao ambiental.
Art. 159. vedada a titulao ou concesso de reas pblicas contguas das
unidades de conservao estaduais, garantindo ao Estado a incorporao destas reas quela
protegida, salvo se a rea no tiver atributos que justifiquem sua conservao, assim manifestada
pelo rgo ambiental executor.
Art. 160. Os usos previstos por lei para cada categoria de unidade de
conservao de proteo integral somente sero feitos por meio de autorizao do rgo
executor.
Subseo V
Da Compensao Ambiental
Art. 161. A compensao ambiental constitui uma obrigao do empreendedor
responsvel pela implantao de atividade/empreendimento de significativo impacto ambiental,
de natureza indenizatria nos termos do art. 36 da Lei federal n 9.985, de 2000.
Art. 162. Cabe ao rgo licenciador aprovar a metodologia para avaliar o grau
de impacto ambiental causado pela instalao de cada atividade/empreendimento de significativo
impacto ambiental, bem como para o estabelecimento da converso do grau de impacto
ambiental em valor a ser cobrado como compensao ambiental relativo aos custos totais
previstos para a implantao do empreendimento, sendo que os custos devem ser apresentados e
justificados pelo empreendedor quando da solicitao da Licena Ambiental de Instalao - LAI.
Art. 163. A compensao ambiental pode ser aplicada:
I - na execuo, pelo empreendedor, de atividades conveniadas entre o rgo
licenciador e o empreendedor, mediante termo de compromisso, com base em plano de trabalho
detalhado e aprovado pelo rgo licenciador e o rgo executor do Sistema Estadual de Unidades
de Conservao da Natureza - SEUC, observando-se a boa praxe comercial na prestao de
servios e aquisio de bens mveis ou imveis, devendo o empreendedor depositar os valores
em conta especfica e remunerada em seu prprio nome, cujo saque somente pode ocorrer com a
anuncia do rgo executor do SEUC;
II - na execuo das atividades por terceiros, por intermdio de fundo de
compensao ambiental, na mesma modalidade executada na esfera federal; ou
possuidor no poder ser autuado por infraes cometidas antes de 22 de julho de 2008, relativas
supresso irregular de vegetao em APPs, de Reserva Legal e de uso restrito.
Art. 114-G. A partir da assinatura do Termo de Compromisso, sero suspensas as
sanes decorrentes das infraes mencionadas no art. 114-F e, cumpridas as obrigaes
estabelecidas no PRA ou no termo de compromisso para a regularizao ambiental das exigncias
desta Lei, nos prazos e condies neles estabelecidos, as multas referidas neste artigo sero
integralmente consideradas como convertidas em servios de preservao, melhoria e recuperao da
qualidade do meio ambiente.
Art. 114-H. O Governo Estadual implantar programa para converso da multa
referente a autuaes vinculadas a desmatamentos promovidos sem autorizao ou licena, em
data anterior a 22 de julho de 2008, nas reas onde no era vedada a supresso.
Pargrafo nico. No caso previsto no caput deste artigo, as multas sero
integralmente consideradas como convertidas em servios de preservao, melhoria e
recuperao da qualidade do meio ambiente.
Art. 114-I. At o trmino do prazo de adeso ao PRA, autorizada a
continuidade das atividades desenvolvidas nas reas consolidadas de imveis rurais, as quais
devero ser informadas no CAR, para fins de monitoramento, sendo exigida a adoo de
medidas de conservao do solo e da gua, quando assim definido pelo rgo estadual
competente.
Pargrafo nico. Durante o perodo a que se refere o caput deste artigo, poder
ser realizada a substituio das atividades desenvolvidas em reas rurais consolidadas por outras
atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo ou de turismo rural, sendo vedada a converso de
novas reas de vegetao nativa para uso alternativo do solo nestes locais.
Seo II
Da Regularizao de APP em reas Rurais Consolidadas
Art. 115-A. O PRA estabelecer, para a regularizao de imveis rurais com
reas consolidadas:
I a recomposio da vegetao em APPs, observando o contido na Subseo
III Seo II, do Captulo V-A, do Ttulo IV desta Lei;
II os critrios tcnicos de conservao do solo e da gua;
III o prazo ou cronograma para a realizao das medidas mencionadas nos
incisos anteriores; e
IV a vedao de converso de novas reas de vegetao nativa para uso
alternativo do solo em locais no permitidos pela legislao.
1 Verificada a existncia de risco de agravamento de processos erosivos ou
de inundaes, o Poder Pblico estadual determinar a adoo de medidas mitigadoras que
garantam a estabilidade das margens e a qualidade da gua, aps deliberao do Conselho
Estadual de Meio Ambiente.
2 As medidas de recomposio a que se refere este artigo podero ter
parmetros diversos dos indicados na Subseo III, da Seo II, do Captulo V-A, do Ttulo IV
desta Lei, em razo das peculiaridades territoriais, climticas, histricas, culturais, econmicas e
sociais da regio onde est situado o imvel a ser regularizado, identificadas na definio das
medidas especficas de regularizao definidas pelo Poder Pblico estadual.
3 A obrigao de recomposio de vegetao a que se refere este artigo no
ser exigida para a manuteno de residncias e da infraestrutura associada s atividades
realizadas nas reas rurais consolidadas, inclusive o acesso a essas acesses, benfeitorias e
atividades, desde que no estejam em local que oferea risco vida ou integridade fsica das
pessoas.
Art. 115-B. A recomposio de que trata o art. 115-A desta Lei poder ser feita,
isolada ou conjuntamente, pelos seguintes mtodos:
I conduo de regenerao natural de espcies nativas;
II plantio de espcies nativas;
III plantio de espcies nativas conjugado com a conduo da regenerao
natural de espcies nativas; ou
IV plantio intercalado de espcies lenhosas, perenes ou de ciclo longo,
exticas com nativas de ocorrncia regional, em at 50% (cinquenta por cento) da rea total a ser
recomposta, no caso de pequenas propriedades ou posses rurais.
Art. 115-C. Aos proprietrios e possuidores de imveis rurais com reas
consolidadas que, em 22 de julho de 2008, detinham at 4 (quatro) mdulos fiscais, garantido
que a exigncia de recomposio, nos termos desta Lei, somada a todas as APPs ou de vegetao
nativa no passvel de supresso no imvel, em razo do contido na Lei federal n 11.428, de 22
de dezembro de 2006, no ultrapassar:
I 10% (dez por cento) da rea total do imvel, para imveis rurais com rea
de at 2 (dois) mdulos fiscais; ou
II 20% (vinte por cento) da rea total do imvel, para imveis rurais com rea
superior a 2 (dois) e de at 4 (quatro) mdulos fiscais.
Art. 115-D. O cumprimento das medidas previstas no Termo de Compromisso,
celebrado em decorrncia da implantao do PRA, acarretar a regularizao ambiental
definitiva do respectivo imvel rural, para todos os efeitos legais.
Pargrafo nico. A regularizao indicada no caput deste artigo viabiliza a
utilizao da rea consolidada do imvel rural para quaisquer atividades agrossilvipastoris, de
ecoturismo ou de turismo rural, admitindo-se a substituio das atividades atualmente realizadas,
desde que previamente licenciadas ambientalmente, quando assim exigido pela legislao
especfica.
Seo III
Da Regularizao da Reserva Legal
Art. 116-A. O PRA poder estabelecer outras modalidades de cumprimento das
obrigaes relativas Reserva Legal, adicionalmente s previstas na Seo III, do Captulo V-A,
do Ttulo IV desta Lei.
CAPTULO IV-B
DO CADASTRO AMBIENTAL RURAL (CAR)
Art. 117-A. Os imveis rurais localizados no Estado devero se inscrever no
CAR, registro pblico eletrnico, com a finalidade de integrar as informaes ambientais das
propriedades e posses rurais, compondo base de dados para controle, monitoramento,
planejamento ambiental e econmico e combate ao desmatamento.
1 A inscrio do imvel rural no CAR dever ser feita no rgo ambiental
municipal ou estadual, que, nos termos do regulamento, exigir do proprietrio ou possuidor
rural:
expedido pelo rgo ambiental estadual competente, no podendo o uso exceder a 10% (dez por
cento) do total da APP.
2 O Plano Ambiental de Conservao e Uso do Entorno de Reservatrio
Artificial, para os empreendimentos licitados a partir da vigncia desta Lei, dever ser
apresentado ao rgo ambiental concomitantemente com o Plano Bsico Ambiental e aprovado
at o incio da operao do empreendimento, no constituindo a sua ausncia impedimento para
a expedio da licena de instalao.
Art. 120-D. Consideram-se, ainda, de preservao permanente, quando
declaradas de interesse social por ato do Chefe do Poder Executivo estadual ou municipal, as
reas cobertas com florestas ou outras formas de vegetao destinadas a uma ou mais das
seguintes finalidades:
I conter a eroso do solo e mitigar riscos de enchentes e deslizamentos de
terra e de rocha;
II proteger as restingas;
III proteger vrzeas;
IV abrigar exemplares da fauna ou da flora ameaados de extino;
V proteger stios de excepcional beleza ou de valor cientfico, cultural ou
histrico;
VI formar faixas de proteo ao longo de rodovias e ferrovias;
VII assegurar condies de bem-estar pblico;
VIII auxiliar a defesa do Territrio Nacional, a critrio das autoridades
militares; e
IX proteger reas midas, especialmente as de importncia internacional.
Pargrafo nico. A criao de novas APPs, nas hipteses previstas no caput
deste artigo, condicionada prvia e justa indenizao dos proprietrios ou possuidores dos
imveis abrangidos.
Art. 120-E. Nos imveis rurais com at 15 (quinze) mdulos fiscais,
admitida, nas reas de que tratam os incisos I e II do art. 120-B, a prtica da aquicultura e a
infraestrutura fsica diretamente a ela associada, desde que:
I sejam adotadas prticas sustentveis de manejo de solo e gua e de recursos
hdricos, garantindo sua qualidade e quantidade, de acordo com norma do Conselho Estadual de
Meio Ambiente;
II esteja de acordo com os respectivos planos de bacia ou planos de gesto de
recursos hdricos;
III seja realizado o licenciamento pelo rgo ambiental competente;
IV o imvel esteja inscrito no CAR; e
V no implique novas supresses de vegetao nativa.
Subseo III
Das APPs em reas Rurais Consolidadas
Art. 121-A. s hipteses previstas nesta Subseo no se aplicam outras
modalidades de APPs, que no estejam expressamente nela previstas.
Art. 121-B. Em reas rurais consolidadas autorizada, exclusivamente, a
continuidade de atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo e de turismo rural, observando-se os
seguintes parmetros de APPs:
solo e da gua, mediante deliberao dos Conselhos Estaduais de Meio Ambiente ou rgos
colegiados estaduais equivalentes, a consolidao de outras atividades agrossilvipastoris,
ressalvadas as situaes de risco de vida.
Art. 121-D. A existncia de reas consolidadas em imveis rurais dever ser
informada no CAR, para fins de monitoramento, sendo exigida, nesses casos, a adoo de
tcnicas de conservao do solo e da gua que visem mitigao dos eventuais impactos.
Pargrafo nico. Antes mesmo da disponibilizao do CAR, no caso das
intervenes j existentes, o proprietrio ou possuidor rural responsvel pela conservao do
solo e da gua, por meio de adoo de boas prticas agronmicas.
Art. 121-E. Os imveis com reas rurais consolidadas que no se enquadrem
nos parmetros indicados nesta Subseo podero ser regularizados atravs da adeso ao PRA de
que trata o Captulo IV-A do Ttulo V desta Lei, observado o contido no art. 114-I at trmino do
prazo de adeso no referido Programa.
Pargrafo nico. As medidas das faixas de proteo indicadas nesta Subseo
podero ser modificadas no mbito do PRA, em razo das peculiaridades territoriais, climticas,
histricas, culturais, econmicas e sociais da regio onde est situado o imvel a ser
regularizado, mediante recomendao tcnica.
Subseo IV
Das APPs em reas Urbanas Consolidadas
Art. 122-A. Os Municpios podero, atravs do Plano Diretor ou de legislao
especfica, delimitar as reas urbanas consolidadas em seus respectivos territrios, disciplinando
os requisitos para o uso e ocupao do solo e estabelecendo os parmetros e metragens de APPs
a serem observados em tais locais.
Pargrafo nico. Os requisitos para regularizao a que se refere o caput deste
artigo podero ser definidos para a totalidade do territrio municipal ou para cada uma de suas
zonas urbansticas.
Art. 122-B. Na ausncia da legislao municipal de que trata o art. 122-A, as
edificaes, atividades e demais formas de ocupao do solo que no atendam aos parmetros de
APP indicados no art. 120-B desta Lei podero ser regularizados atravs de projeto de
regularizao fundiria.
1 O projeto de regularizao de edificaes, atividades e demais formas de
ocupao do solo em reas urbanas consolidadas depende da anlise e da aprovao pelo
Municpio.
2 A aprovao municipal prevista no 1 deste artigo, corresponde ao
licenciamento urbanstico do projeto de regularizao, bem como ao licenciamento ambiental, se
o Municpio tiver conselho de meio ambiente e rgo ambiental capacitado.
3 Para efeito do disposto no 2 deste artigo, considera-se rgo ambiental
capacitado o rgo municipal que possua em seus quadros ou sua disposio profissionais com
atribuio para anlise do projeto e deciso sobre o licenciamento ambiental, nos termos
definidos em Resoluo do Conselho Estadual de Meio Ambiente.
4 A aprovao de que trata este artigo poder ser admitida pelos Estados, na
hiptese de o Municpio no ser competente para o licenciamento ambiental correspondente,
mantida a exigncia de licenciamento urbanstico pelo Municpio.
se rea de Reserva Legal as mesmas regras incidentes para a vegetao existente em imveis
urbanos em geral, inclusive no que se refere supresso de vegetao.
Subseo II
Da inscrio da Reserva Legal no Cadastro Ambiental Rural
Art. 126-A. A rea de Reserva Legal dever ser registrada no rgo ambiental
competente por meio de inscrio no CAR de que trata o art. 128-A, sendo vedada a alterao de
sua destinao, nos casos de transmisso, a qualquer ttulo, ou de desmembramento, com as
excees previstas nesta Lei.
1 A inscrio da Reserva Legal no CAR ser feita mediante a apresentao
de mapa ou croqui, contendo a indicao das coordenadas geogrficas com pelo menos um ponto
de amarrao, conforme ato do Chefe do Poder Executivo.
2 Na posse, a rea de Reserva Legal assegurada por termo de compromisso
firmado pelo possuidor com o rgo ambiental estadual, com fora de ttulo executivo
extrajudicial, que explicite, no mnimo, a localizao da rea de Reserva Legal e as obrigaes
assumidas pelo possuidor por fora do previsto nesta Lei.
3 A transferncia da posse implica a sub-rogao das obrigaes assumidas
no termo de compromisso de que trata o 2 deste artigo.
4 No ser exigida a averbao da rea de Reserva Legal na matrcula
imobiliria no Cartrio de Registro de Imveis.
Art. 126-B. Para a inscrio da Reserva Legal de pequenas propriedades ou
posses rurais, o proprietrio ou possuidor apresentar os dados identificando a rea proposta de
Reserva Legal, cabendo ao rgo ambiental estadual, ou instituio por ele habilitada, realizar a
captao das respectivas coordenadas geogrficas.
Pargrafo nico. A inscrio da Reserva Legal de pequenas propriedades ou
posses rurais gratuita, devendo o Poder Pblico prestar apoio tcnico e jurdico.
Art. 126-C. Aps a implantao do CAR, a supresso de novas reas de floresta
ou outras formas de vegetao nativa apenas ser autorizada pelos rgos ambientais
competentes integrantes do SISNAMA se o imvel estiver inserido no mencionado Cadastro,
ressalvado o previsto no art. 126-D desta Lei.
Art. 126-D. Nos casos em que a Reserva Legal j tenha sido averbada na
matrcula do imvel e em que essa averbao identifique o permetro e a localizao da reserva,
o proprietrio no ser obrigado a fornecer ao rgo ambiental as informaes relativas
Reserva Legal previstas no art. 117-A, 1, III, desta Lei.
Pargrafo nico. Para que o proprietrio se desobrigue nos termos do caput
deste artigo, dever apresentar ao rgo ambiental competente a certido de registro de imveis
onde conste a averbao da Reserva Legal ou Termo de Compromisso j firmado nos casos de
posse.
Subseo III
Das Modalidades de Cumprimento da Reserva Legal
Art. 127-A. Ser admitido o cmputo das APPs no clculo do percentual da
Reserva Legal do imvel, desde que:
I o benefcio previsto neste artigo no implique a converso de novas reas
para o uso alternativo do solo;
Seo VII
Do Regime de Proteo das reas Verdes Urbanas
Art. 136-A. O Poder Pblico municipal contar, para o estabelecimento de
reas verdes urbanas, com os seguintes instrumentos:
I o exerccio do direito de preempo para aquisio de remanescentes
florestais relevantes, conforme dispe a Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001;
II a transformao das Reservas Legais em reas verdes nas expanses
urbanas;
III o estabelecimento de exigncia de reas verdes nos loteamentos,
empreendimentos comerciais e na implantao de infraestrutura; e
IV aplicao em reas verdes de recursos oriundos da compensao
ambiental.
1 Os parmetros a serem destinados a ttulo de rea verde sero
estabelecidos no Plano Diretor, nas Leis de Zoneamento Urbano e de Uso do Solo do Municpio.
2 Para fins de rea verde, possvel o aproveitamento da vegetao de mata
atlntica de que tratam os artigos 30 e 31 da Lei federal n 11.428, de de 2006, bem como das
APPs existentes no imvel. (NR)
CAPTULO VI
DA EDUCAO AMBIENTAL
Art. 169. Na aplicao deste Cdigo so considerados os preceitos, as diretrizes
e os demais regramentos quanto educao ambiental no formal prevista na Lei n 13.558, de
17 de novembro de 2005, e nas normas federais, constituindo dever dos rgos do SISNAMA
sua execuo de forma transversal e dirigida.
Art. 170. A FATMA e a Polcia Militar Ambiental - PMA podem credenciar
entidades que realizam educao ambiental especializada, com capacidade tcnica e
metodolgica comprovada para efetuar capacitao sobre a legislao ambiental, condutas
ambientalmente adequadas e sensibilizao de autuados por infraes ambientais.
Art. 171. Para fins de credenciamento, as entidades de educao ambiental
devem possuir condies organizacionais, de infraestrutura e financeiras compatveis com as
funes educacionais a serem desenvolvidas.
Art. 172. Cabe FATMA, ouvida a Secretaria de Estado responsvel pelo meio
ambiente e a Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental de Santa Catarina - CIEA,
estabelecer:
I - os requisitos bsicos necessrios para o credenciamento de pessoas fsicas
ou jurdicas para execuo de programas de educao ambiental; e
II - o contedo dos cursos de capacitao a serem realizados aos infratores
ambientais.
Art. 173. O rgo licenciador pode exigir a implantao de programa de
educao ambiental nos procedimentos de licenciamento dos empreendimentos de significativo
impacto ambiental e da agroindstria integrada, abrangendo funcionrios, integrados e
comunidade de entorno, quando couber.
Pargrafo nico. A exigncia prevista no caput deve ser cumprida por
profissionais capacitados.
Art. 180. proibida a emisso de fumaa por parte de fontes estacionrias com
densidade colorimtrica superior ao padro 1 da Escala de Ringelmann, salvo por:
I - um nico perodo de 15 (quinze) minutos por dia, para operao de
aquecimento de fornalha; e
II - um perodo de 3 (trs) minutos, consecutivos ou no, em cada uma hora.
1 O padro da Escala de Ringelmann deve ser utilizado enquanto no existir
regulamentao dos padres de emisso atmosfrica por fontes estacionrias.
2 Sero objeto de licenciamento as fontes estacionrias que necessitarem de
perodos maiores dos que os estabelecidos no inciso I deste artigo.
Art. 181. Cabe ao CONSEMA regulamentar os padres de emisses
atmosfricas por fontes estacionrias, bem como os mtodos de anlise e emisso.
Art. 182. Nos casos para os quais no foram estabelecidos padres de emisso,
devem ser adotados sistemas de controle de poluio do ar baseados na melhor tecnologia prtica
disponvel e aplicvel.
Pargrafo nico. A adoo da tecnologia prevista neste artigo depende de
aprovao prvia do rgo ambiental licenciador.
Art. 183. O Departamento de Trnsito de Santa Catarina - DETRAN/SC, em
parceria com o rgo Estadual de Meio Ambiente, deve promover a inspeo e o controle das
emisses de gases e rudos de veculos em uso, envolvendo, sempre que possvel, os rgos
municipais na fiscalizao ostensiva.
Art. 184. A parceria deve ser feita por meio de convnio, que definir as
responsabilidades privativas de cada rgo, e as responsabilidades da gesto solidria, com o
objetivo de desenvolver planos e cronogramas de trabalho e possibilitar o intercmbio de
informaes nas reas de cadastro, relatrios, pesquisa e informtica.
Art. 185. Os recursos indispensveis ao desenvolvimento e sustentabilidade
dos programas estabelecidos em convnio devem ser repassados pelo DETRAN/SC ao rgo
Estadual de Meio Ambiente, ao FEPEMA e aos Fundos Municipais do Meio Ambiente, na
proporo a ser definida em decreto regulamentador, sobre o resultado bruto arrecadado
mensalmente com a taxa de servios relativa emisso do laudo de vistoria, at o ltimo dia til
do ms seguinte.
Art. 186. Os padres de emisso de gases e rudos para veculos em uso a
serem observados so os mesmos fixados pelas normas federais.
CAPTULO VIII
DOS SISTEMAS ESTADUAIS DE INFORMAES AMBIENTAIS
Art. 187. Os rgos do Sistema Estadual de Meio Ambiente devem possuir
sistemas de informaes ambientais unificados entre si, capazes de dar eficincia na gesto e
publicidade das informaes relevantes sociedade.
Art. 188. A FATMA deve implementar, utilizar e manter sistemas
informatizados de controle do licenciamento e autorizaes.
Art. 194. O Poder Pblico Estadual deve publicar, por meio da Secretaria de
Estado responsvel pelo meio ambiente, periodicamente, relatrios com os dados de
monitoramento ambiental obtidos diretamente ou repassados pelos rgos integrantes do Sistema
de Informaes Ambientais.
Pargrafo nico. A periodicidade da publicao depender da pertinncia.
Art. 195. O Poder Executivo Estadual deve manter sistema de monitoramento
ambiental, por intermdio dos rgos competentes, contendo informaes referentes:
I - fauna, flora, ao ar, ao solo e aos recursos hdricos;
II - s atividades licenciveis geradoras de resduos slidos, efluentes lquidos e
gasosos;
III - balneabilidade das praias;
IV - s reas contaminadas; e
V - s reas crticas.
Art. 196. Cabe FATMA elaborar mapeamentos do solo, a cada 10 (dez) anos,
contemplando, entre outros aspectos, a vegetao nativa, a silvicultura, a agricultura, os campos,
a biodiversidade e os usos urbanos.
Art. 197. Os usurios de recursos hdricos, para fins de lanamento de efluentes
tratados, devem monitorar periodicamente, de forma concomitante, o efluente e o corpo receptor
a montante e a jusante do ponto de lanamento, conforme sistemtica estabelecida pelo rgo
licenciador.
Art. 198. A FATMA deve estabelecer sistemtica de coleta e anlise integrada
dos dados de monitoramento do corpo receptor oriundos de todas as atividades licenciadas com
lanamento de efluente em corpo de gua, visando acompanhar a qualidade ambiental dos
recursos hdricos do Estado para fins de tomada de decises no licenciamento e na fiscalizao,
bem como na proposio das aes pertinentes ao rgo gestor dos recursos hdricos.
Art. 199. O Poder Pblico Estadual, sob a coordenao da Secretaria de Estado
responsvel pelo meio ambiente, deve articular os diversos rgos do Estado para estabelecer
programa de monitoramento quantitativo e qualitativo dos recursos hdricos.
Pargrafo nico. Para cumprir o disposto no caput, o Estado deve manter uma
estrutura capaz de proceder s anlises laboratoriais necessrias, bem como poder firmar
convnios para a realizao do monitoramento dos cursos de gua.
CAPTULO X
DOS INSTRUMENTOS ECONMICOS
Art. 200. O Poder Pblico Estadual deve adotar instrumentos econmicos
visando incentivar o atendimento dos objetivos, princpios e diretrizes definidos nesta Lei.
1 A identificao, a seleo e a implementao dos instrumentos econmicos
devero ser justificadas segundo o aspecto tcnico, ambiental, social e econmico.
2 Os instrumentos econmicos sero concedidos sob a forma de crditos
especiais, recursos, dedues, isenes parciais de impostos, tarifas diferenciadas, prmios,
financiamentos e demais modalidades especificamente estabelecidas.
Art. 201. Constituem instrumentos econmicos da Poltica Estadual do Meio
Ambiente:
coordenao dirigido pela Secretaria de Estado responsvel pelo meio ambiente, com
composio e forma de atuao definidas em decreto regulamentar.
1 O Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro - PEGC deve ser submetido
avaliao e aprovao da Secretaria de Estado responsvel pelo meio ambiente, ouvido o
Conselho Estadual do Meio Ambiente - CONSEMA.
2 O grupo de coordenao do Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro PEGC deve contar com estrutura administrativa e tcnica necessria para execuo das aes de
gerenciamento costeiro.
3 O Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro - PEGC deve ser executado
com a participao dos municpios por intermdio de seus rgos executivos e consultivos
integrantes do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA.
Art. 207. O Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro - PEGC e os Planos
Municipais de Gerenciamento Costeiro devem ser elaborados em conformidade com as normas,
os critrios e os padres referentes ao controle e manuteno da qualidade do meio ambiente
estabelecidos pelas normas nacionais, que, na forma do disposto na Lei federal n 7.661, de
1988, contemplem os seguintes aspectos:
I - a urbanizao;
II - a ocupao e o uso do solo, do subsolo e das guas;
III - o parcelamento e o remembramento do solo;
IV - o sistema virio e o de transporte;
V - o sistema de produo, transmisso e distribuio de energia;
VI - a habitao e o saneamento bsico;
VII - o turismo, a recreao e o lazer; e
VIII - os patrimnios natural, histrico, tnico, cultural e paisagstico.
Pargrafo nico. O Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro - PEGC e os
Planos Municipais de Gerenciamento Costeiro podem estabelecer normas e diretrizes sobre o uso
do solo, do subsolo e das guas, alm de limitaes utilizao de bens imveis, prevalecendo
sempre os dispositivos de natureza mais restritiva.
Art. 208. O licenciamento para parcelamento e remembramento do solo e para
construes e instalaes na zona costeira estadual deve fundamentar-se no disposto nesta Lei e
nas normas federais, estaduais e municipais afins.
Art. 209. As sentenas condenatrias e os acordos judiciais pertinentes
reparao de danos ao meio ambiente na zona costeira estadual devem ser comunicados ao
CONSEMA pelo rgo competente do Ministrio Pblico Estadual.
Art. 210. Em ateno ao disposto no art. 8 da Lei federal
n 7.661, de 1988, os dados e as informaes resultantes do monitoramento exercido sob
responsabilidade estadual e municipal na zona costeira estadual compem o Subsistema de
Gerenciamento Costeiro, integrante do Sistema Nacional de Informaes sobre o Meio Ambiente
- SINIMA.
Pargrafo nico. Os rgos executivos e consultivos, estaduais e municipais,
integrantes do SISNAMA, bem como as universidades e demais instituies culturais, cientficas
e tecnolgicas remetero ao Subsistema de Gerenciamento Costeiro os dados relativos aos
patrimnios natural, histrico, tnico, cultural e paisagstico, qualidade do meio ambiente e a
estudos de impacto ambiental da Zona Costeira Estadual.
Art. 211. Para as praias martimas, bens pblicos de uso comum do povo na
forma do disposto no inciso IV do art. 20 da Constituio Federal, aplicam-se as garantias,
Art. 227. Toda tubulao, que tenha sua origem na prpria atividade licenciada,
ligada ao corpo receptor, deve ter identificado o emissor de efluentes.
Pargrafo nico. As tubulaes de que trata o caput, no identificadas nos
termos e prazos previstos nesta Lei, devem ser fechadas e lacradas pelo rgo fiscalizador.
Seo IV
Das guas Subterrneas
Art. 228. Os poos e demais perfuraes de terreno que atinjam os aquferos ou
o lenol fretico devem ser equipados com dispositivos de segurana contra vandalismo,
poluio acidental ou voluntria e desperdcios.
Pargrafo nico. Os poos desativados devem ser adequadamente tamponados,
de acordo com as tcnicas vigentes, pelos responsveis, ou na impossibilidade da identificao
destes, pelos proprietrios dos terrenos onde estiverem localizados.
Art. 229. A implantao de loteamentos, projetos de irrigao, colonizao,
distritos industriais e outros empreendimentos que impliquem utilizao de guas subterrneas
ou impermeabilizao de significativas pores de terreno, deve ser feita de forma a preservar o
ciclo hidrolgico original, a ser observado no processo de licenciamento.
1 Fica expressamente proibido qualquer atividade/empreendimento que
promova o processo de salinizao de aqufero.
2 Para as atividades que possam causar alterao na cunha salina, devem ser
previstas medidas mitigadoras visando manter o seu regime, sendo obrigatria a adoo de
medidas preventivas de longo prazo contra esse fenmeno, s expensas dos empreendedores.
Art. 230. Os aquferos em condies crticas sero definidos pelo Conselho
Estadual de Recursos Hdricos - CERH, mediante resoluo.
1 A indicao de aquferos, que tenham perfil para serem definidos como em
condies crticas, deve ser feita pelo rgo Estadual de Meio Ambiente, pelas concessionrias
de servios de saneamento e demais instituies que possuam informaes sobre a situao dos
aquferos.
2 A indicao deve ser encaminhada ao Conselho Estadual de Recursos
Hdricos - CERH, o qual deve fazer juzo a respeito do pedido com vistas a decidir sobre a
publicao de resoluo.
Art. 231. Nos casos de aquferos em condies crticas, assim considerados
pelo CERH, compete FATMA, com posterior homologao do CONSEMA, estabelecer
restries ambientais visando, no mnimo, no acentuar o comprometimento da disponibilidade
hdrica em quantidade ou qualidade, cabendo ao rgo gestor dos recursos hdricos estabelecer
medidas de recuperao.
Art. 232. Pode ser exigido estudo de aqufero no licenciamento ambiental de
atividades consumidoras de guas subterrneas que provoquem interferncias significativas na
sua qualidade e quantidade.
Art. 233. Cabe FATMA definir a metodologia e o contedo dos estudos de
aqufero, juntamente com o Conselho Estadual de Recursos Hdricos - CERH.
Art. 234. Nos processos de licenciamento ambiental, sempre que utilizadas,
devem ser indicadas as fontes de gua subterrnea.
locais, horrio e natureza das atividades, bem como poder exigir a instalao de equipamentos
de preveno e reduo de rudo.
Pargrafo nico. As medies da propagao sonora devero ser feitas pelas
autoridades competentes ambientais, a partir do ponto da reclamao.
LEI 15.815/2012 (Art.1) (DO. 19.329 de 10/05/2012)
Fica acrescentado o Captulo VI, com os arts. 255-D e 255-E, no Ttulo V da
Lei n 14.675, de 13 de abril de 2009, com a seguinte redao:
CAPTULO VI
DA PROTEO DA POLUIO VISUAL
Art. 255-D A explorao ou utilizao de veculos de comunicao que possam
interferir na paisagem dever observar aspectos estticos, paisagsticos, culturais, histricos e
geogrficos, respeitados os padres estabelecidos pelo Poder Pblico.
Pargrafo nico. Considera-se paisagem, para fins de aplicao desta Lei, o
espao areo e a superfcie externa de qualquer elemento natural ou construdo.
Art. 255-E A ordenao das interferncias na paisagem dever assegurar:
I - bem-estar esttico e ambiental;
II - segurana das edificaes e da populao;
III - valorizao e visibilidade do ambiente natural e construdo; e
IV - preservao do patrimnio cultural.
TTULO VI
DAS ATIVIDADES POTENCIALMENTE CAUSADORAS
DE DEGRADAO AMBIENTAL
CAPTULO I
DOS RESDUOS SLIDOS
Art. 256. So princpios e diretrizes da Poltica Estadual de Resduos Slidos:
I - a no gerao, a minimizao da gerao, a reutilizao e a reciclagem de
resduos slidos;
II - a regularidade, a continuidade e a universalidade dos sistemas de coleta e
transporte dos resduos slidos e servios de limpeza pblica urbana;
III - a autossustentabilidade dos servios de limpeza pblica urbana;
IV - a coleta, transporte, armazenamento, tratamento e disposio final
ambientalmente adequados dos resduos slidos;
V - a remediao de reas degradadas em decorrncia da disposio
inadequada de resduos slidos;
VI - a consolidao e ampliao dos mercados de produtos reciclados;
VII - a melhoria das condies sociais das comunidades que trabalham com o
aproveitamento de resduos;
VIII - o estmulo da coleta seletiva em parceria com os municpios e a
iniciativa privada;
IX - a divulgao pelas indstrias, por meio de suas embalagens e campanhas
publicitrias, do risco ao meio ambiente proveniente da disposio inadequada de seus produtos
e embalagens;
Art. 259. O gerenciamento dos resduos slidos urbanos deve ser efetuado
pelos municpios, preferencialmente de forma integrada.
1 A execuo dos servios a cargo da esfera municipal, em todas as etapas
ou parcialmente, pode ser feita direta ou indiretamente atravs de consrcios intermunicipais ou
da iniciativa privada.
2 A concesso de servios de responsabilidade do Poder Pblico iniciativa
privada no exonera a sua responsabilidade pela gesto.
Art. 260. Constituem servios pblicos de carter essencial organizao
municipal, o gerenciamento, o acondicionamento, o armazenamento, a coleta, o transporte, o
tratamento e a disposio final dos resduos slidos domiciliares.
Pargrafo nico. Visando minimizao de resduos com disposio final no
solo, devem os municpios adotar programas de coleta seletiva, estabelecendo metas graduais de
crescimento e de mercado.
Art. 261. As atividades previstas no gerenciamento de resduos slidos urbanos
devem ser projetadas, implantadas, operadas e monitoradas de acordo com a legislao vigente.
1 No encerramento das atividades referentes ao transbordo e disposio final
deve ser apresentado projeto previamente aprovado pelo rgo ambiental.
2 As atividades referidas no caput devem ser realizadas por tcnico
responsvel habilitado.
Art. 262. As entidades e os rgos da administrao pblica estadual devem
optar, preferencialmente, nas suas compras e contrataes, pela aquisio de produtos de
reduzido impacto ambiental, que sejam durveis, advindos de recursos naturais renovveis, no
perigosos, reciclveis, reciclados e passveis de reaproveitamento, devendo especificar essas
caractersticas na descrio do objeto das licitaes, observadas as formalidades legais.
Art. 263. A importao e o transporte interestadual de resduos perigosos no
Estado depende de prvia autorizao do rgo ambiental estadual.
Art. 264. A recuperao ambiental e/ou remediao de reas degradadas ou
contaminadas pela disposio de resduos slidos deve ser feita pelo responsvel, em
conformidade com as exigncias estabelecidas pelo rgo ambiental estadual.
Art. 265. Os responsveis pela gerao de resduos slidos ficam obrigados a
elaborar o Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS, de acordo com o estabelecido
nesta Lei.
1 O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS deve ser aprovado
pelo rgo ambiental estadual, exceto quando o plano for referente aos resduos slidos urbanos
municipais, caso em que a aprovao da Secretaria de Estado responsvel pelo meio ambiente,
que deve utilizar tais informaes na gesto dos resduos slidos.
2 Os Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos tm horizonte de
planejamento compatvel com o perodo de implantao e operao e devem ser periodicamente
revisados e atualizados.
3 A aprovao do rgo ambiental no exclui as autorizaes da Vigilncia
Sanitria e da Comisso Nacional de Energia Nuclear - CNEN no que for de suas competncias.
4 Ficam sujeitos elaborao e apresentao do Plano de Gerenciamento de
Resduos Slidos - PGRS:
I - todos os municpios do Estado; e
II - as atividades geradoras de resduos licenciveis definidas pelo CONSEMA.
Art. 268. Os municpios podem cobrar tarifas e taxas por servios de coleta,
transporte, tratamento e disposio final dos resduos slidos domiciliares ou outros que estejam
sob sua responsabilidade.
Art. 269. Os empreendimentos de geradores, receptores ou transportadores de
resduos perigosos devem comprovar sua capacidade financeira ou caucionamento, por meio de
instrumentos hbeis, ao rgo ambiental, para arcar com os custos decorrentes da obrigao de
recuperao.
Pargrafo nico. Nos casos de empreendimentos receptores, o rgo
licenciador deve exigir caucionamento visando garantir que, aps o encerramento da atividade,
as aes de controle e monitoramento permaneam pelo tempo que forem necessrias, por meio
de instrumentos econmicos hbeis.
Art. 270. Para efeito de licenciamento pelos rgos ambientais, as atividades
potencialmente poluidoras devem contemplar em seus projetos os princpios bsicos
estabelecidos na Poltica Estadual de Resduos Slidos.
Art. 271. Compete ao rgo Estadual de Meio Ambiente promover o controle
ambiental da coleta, o transporte, o tratamento e a disposio final dos resduos slidos.
Art. 272. O reaproveitamento ou reminerao dos resduos da minerao de
carvo mineral considerado atividade econmica, potencialmente causadora de degradao
ambiental e deve ser submetida a licenciamento ambiental.
Art. 273. O resduo slido, sempre que suas caractersticas lhe concedam o
valor til equivalente ao da matria-prima, pode ser utilizado desde que no resulte danos
sade pblica e ao meio ambiente, precedido de licenciamento ambiental.
Pargrafo nico. A FATMA elaborar a competente instruo para as atividades
com reaproveitamento de resduos.
CAPTULO II
DAS ANTENAS DE TELECOMUNICAES
Art. 274. Durante o licenciamento da localizao, instalao e operao de
antenas de telecomunicao, com estrutura em torre ou similar, devem ser observadas as normas
federais, estaduais e municipais com relao proteo da paisagem e as regras referentes s
reas de grande circulao de pessoas, escolas, creches e parques.
1 Fica proibida a instalao de antenas em reas de importncia natural,
cultural ou arquitetnica, em locais prximos a edificaes tombadas pelo Instituto do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional e no interior de unidades de conservao de proteo
integral.
2 Para implantao e operao dos equipamentos de antenas de
telecomunicao, devem ser adotadas as recomendaes tcnicas publicadas pela Comisso
Internacional para Proteo Contra Radiaes No Ionizantes - ICNIRP, ou outra que vier a
substitu-la, em conformidade com as orientaes da Agncia Nacional de Telecomunicaes ANATEL.
TTULO VII
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 275. Os reajustes dos valores das multas, taxas, preos pblicos e recursos
da compensao ambiental mencionados nesta Lei so fixados com base no ndice Nacional de