Qu es Presupuesto por Resultados (PpR)?

Presupuesto por Resultados (PpR) es una estrategia de gestin pblica que vincula la asignacin de
recursos a productos y resultados medibles a favor de la poblacin, que requiere de la existencia de una
definicin de los resultados a alcanzar, el compromiso para alcanzar dichos resultados por sobre otros
objetivos secundarios o procedimientos internos, la determinacin de responsables, los procedimientos de
generacin de informacin de los resultados, productos y de las herramientas de gestin institucional, as
como la rendicin de cuentas.

El Presupuesto por Resultados (PpR) se implementa progresivamente a travs de los programas

presupuestales, las acciones de seguimiento del desempeo sobre la base de indicadores, las
evaluaciones y los incentivos a la gestin, entre otros instrumentos que determine el Ministerio de
Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Presupuesto Pblico, en colaboracin con las
dems entidades del Estado.

En el caso de Per, el Presupuesto por Resultados (PpR) se rige por el Captulo IV Presupuesto
por Resultados (PpR) en el Ttulo III, Normas Complementarias para la Gestin
Presupuestaria, de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

Presupuesto por Resultados es una manera diferente de realizar el proceso de asignacin,

aprobacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin del Presupuesto Pblico. Implica superar la
tradicional manera de realizar dicho proceso, centrado en instituciones (pliegos, unidades
ejecutoras, etc), programas y/o proyectos y en lneas de gasto o insumos; a otro en el que eje
es el Ciudadano y los Resultados que stos requieren y valoran.

El cambio en Presupuesto por Resultados:

De las instituciones a los resultados que valora y requiere el ciudadano: en la lgica
tradicional, en el Congreso y al interior del Poder Ejecutivo se debaten las asignaciones
presupuestarias en funcin de las instituciones, mientras que en la lgica del Presupuesto por
Resultados (PpR), las negociaciones y asignaciones deben realizarse en funcin de los
resultados.

De los insumos a los productos: tradicionalmente se asigna el presupuesto segn los

insumos (como los son las remuneraciones, bienes y servicios, etc.), que se enmarcaban bajo
un programa o proyecto, mientras que con el Presupuesto por Resultados (PpR) esas
asignaciones se hacen por insumos conectados a producto (vacunas aplicadas, libros
distribuidos, etc.), segn estructuras de costos y modelos operativos.

Del incrementalismo a la cobertura de productos: bajo el enfoque Presupuesto por

Resultados (PpR), primero debe establecerse recursos segn coberturas de productos y
despus se distribuye por instituciones segn el papel que desempean. En tal sentido, la
aplicacin de esta metodologa obliga a desarrollar estructuras de costos y a calcular costos
unitarios de los productos que se entrega al ciudadano, informacin esencial para cuantificar
lo que cuesta un producto y despus distribuir el presupuesto por instituciones.

Del control financiero a la efectividad del Estado: se involucra en acciones que

propicien una gestin efectiva del Estado, yendo ms all del simple control financiero que se
reduce a verificar si se gast lo asignado segn los marcos normativos.

Programas Presupuestales
Presentacin

En la ltima dcada, el crecimiento econmico en el Per ha generado mayores recursos para

el Estado, lo cual se evidencia en un mayor presupuesto en las distintas entidades del sector
pblico. Sin embargo, este crecimiento no se ha reflejado en una mejor provisin de los
servicios a las personas, entregados en condiciones de calidad, oportunidad, eficacia y
equidad. A consecuencia de ello, no se generan eficiencias en la asignacin de los recursos
estatales.
Por esta situacin, desde el ao 2007, el Per viene implementando la reforma ms
importante en el Sistema Nacional de Presupuesto: El Presupuesto por Resultados (PpR) con
la finalidad de asegurar que la poblacin reciba los bienes y servicios que requieren las
personas, en las condiciones deseadas a fin de contribuir a la mejora de su calidad de vida.
El PpR es una estrategia de gestin pblica que vincula la asignacin de recursos a productos
y resultados medibles a favor de la poblacin, que requiere de la existencia de una definicin
de los resultados a alcanzar, el compromiso para alcanzar dichos resultados por sobre otros
objetivos secundarios o procedimientos internos, la determinacin de responsables, los
procedimientos de generacin de informacin de los resultados, productos y de las
herramientas
de
gestin
institucional,
as
como
la
rendicin
de
cuentas.
Esta estrategia se implementa progresivamente a travs de (i) los Programas Presupuestales
(PP), (ii) las acciones de seguimiento sobre la base de los indicadores de desempeo y
produccin fsica, (iii) las evaluaciones independientes, y (iv) los incentivos a la gestin, entre
otros instrumentos que determine el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la
Direccin General de Presupuesto Pblico (DGPP), en colaboracin de las dems entidades
del
Estado.
Asimismo, en concordancia con lo sealado por el numeral 79.3 del artculo 79 del Texto
nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, se
entiende por Programa Presupuestal a la categora que constituye un instrumento del
Presupuesto por Resultados, y que es una unidad de programacin de las acciones de las
entidades pblicas, las que integradas y articuladas se orientan a proveer productos para
lograr un Resultado Especfico en la poblacin y as contribuir al logro de un Resultado Final
asociado
a
un
objetivo
de
poltica
pblica.
En esta lnea, la DGPP ha desarrollado documentos metodolgicos para la identificacin y
diseo de Programas Presupuestales. Asimismo, viene trabajando activamente en brindar
informacin y fortalecer capacidades en los gobiernos regionales y locales a fin de apoyarlos
para identificar, programar y asignar recursos en los productos y actividades
correspondientes a sus niveles de gobierno.

BLIOGRAFIA
http://mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/ppr/ppr_y_pe.pdf
http://mef.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=2122&Itemid=101162&lang=es
http://www.gobernabilidad.org.pe/buen_gobierno/galleries/161696577_065Diptico%20Presupuesto%20por%20resultados.pdf
http://www.monografias.com/trabajos101/presupuestoresultados/presupuesto-resultados.shtml
http://ogpl.unmsm.edu.pe/wp-content/uploads/2013/07/PPR-Sesion-1.pdf