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ESTA NORMA:
ESPECIFICA LOS REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD (DISPOSITIVOS DE
PROTECCION) INSTALADOS EN LAS MAQUINARIAS, Y LOS REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS OPERADORES
Y/O MANTENEDORES RESPECTO A LA PREVENCION DE RIESGOS DE LA PUESTA EN MARCHA IMPREVISTA, SUBITA
DE UNA MAQUINA, MEDIANTE EL USO Y UTILIZACION CORRECTA Y SEGURA DE LOS DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD INSTALADOS EN LAS MAQUINARIAS, DE ACUERDO CON LAS DISPOSICIONES LEGALES Y REGLAMENTARIAS.
Indice
Pg.
0.
Introduccin ....................................................................................................................................... 3
1.
2.
3.
4.
5.
Anexo
Principales Causas y Factores de Riesgo Contribuyentes a la Ocurrencia de Accidentes
Asociados a los Dispositivos de Seguridad en Mquinas o Equipos de Trabajo ................................ 9
Introduccin
Considerando que los accidentes originados por maquinarias tienen una incidencia importante en la
siniestralidad laboral, principalmente en la ocurrencia de accidentes graves, fatales o incidentes de alto
potencial, es necesario disponer de una norma respecto a la seguridad de mquinas y sobre el uso
correcto de los dispositivos de seguridad instalados en las mquinas para proteger a las personas,
eliminando o reduciendo el peligro o potencial antes de que pueda alcanzar los puntos o zona(s) de
peligro, una persona o parte de su cuerpo, exponindose a un accidente.
Es importante considerar que la automatizacin (mquinas automticas) tambin ha aumentado el potencial de puesta en marcha imprevista, por lo tanto, su utilizacin implica la aplicacin de medidas
preventivas adecuadas y medidas de proteccin (resguardos y/o dispositivos de seguridad o de proteccin) y medidas de informacin, capacitacin y de organizacin del trabajo y el uso de equipos proteccin personal, aplicadas por la lnea de administracin (supervisin) y por los trabajadores mediante
prcticas de trabajo seguras, para evitar accidentes debido a la presencia de personas por diversas
razones en la zona de peligro de una mquina detenida y la probabilidad de puesta en marcha imprevista
y sbita de los elementos mviles generadores de peligro (de atrapamiento, aplastamiento, de corte,
etc.), exponindose a riesgos de accidentes los operadores y/o mantenedores.
1.
Esta norma especifica los requisitos que deben cumplir los dispositivos de seguridad (dispositivos
de proteccin) instalados en las maquinarias, y los requisitos que deben cumplir los operadores /
mantenedores respecto a la prevencin de riesgos de la puesta en marcha imprevista de una
mquina, mediante el uso y utilizacin correcta y segura de los dispositivos de seguridad instalados en las maquinarias, de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
1.2
Eliminar o reducir al mximo los riesgos de accidentes fatales, graves o incidentes de alto potencial derivados del peligro de anular, omitir, daar o violar los dispositivos de seguridad o de proteccin instalados en las mquinas o equipos de trabajo.
1.3
Esta norma se aplica al personal propio y de empresas contratistas cuyas actividades involucre el
uso, manejo, operacin y mantenimiento de maquinarias y equipos de trabajo que cuentan con
dispositivos de seguridad, como medios de proteccin de mquinas o equipos de trabajo, para
impedir que los trabajadores puedan alcanzar la(s) zona(s) de peligro dentro y/o alrededor de
maquinarias, asociados al movimiento de elementos mviles y la puesta en marcha sbita, inesperada de la mquina.
Nota.- Ver en Anexo de esta norma las principales causas y/o factores de riesgo, contribuyentes a la ocurrencia de
accidentes asociados a los dispositivos de seguridad.
Referencias Normativas
Disposiciones Legales y Reglamentarias
Decreto Supremo N 72 Reglamento de Seguridad Minera del Ministerio de Minera, modificado por el
D.S. N 132.
Decreto Supremo N 594 Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los
Lugares de Trabajo, Ministerio de Salud.
Normas Chilenas
Norma Chilena 2859/1 - 2004 Seguridad de Mquinas Conceptos Bsicos, Principios Generales
para el Diseo Parte 1: Terminologa Bsica, Metodologa.
Norma Chilena 2859/2 - 2004 Seguridad de Mquinas Conceptos Bsicos, Principios Generales
para el Diseo Parte 2: Principios y Especificaciones Tcnicas.
Nota.- Estas normativas son normas homologadas del Informe Tcnico Internacional ISO/TR 121001: 1992 y el Informe
Tcnico Internacional ISO/TR 12100-2: 1992, respectivamente, que son normas internacionales.
Otras Normativas
Real Decreto 1215/1997 Disposiciones Mnimas de Seguridad y Salud para la Utilizacin por los
Trabajadores de los Equipos de Trabajo. Espaa.
3.
Trminos y Definiciones
Para los propsitos de esta norma, se aplican los trminos y definiciones siguientes:
Mquina o Maquinaria.- Conjunto de partes o componentes vinculados, en que por lo menos uno de
ellos tiene movimiento, con dispositivos apropiados de accionamiento de la mquina, circuitos de control
y energa, etc., unidos para una aplicacin especfica en particular para procesar, tratar, mover o envasar
un material.
El trmino maquinaria comprende tambin un conjunto de mquinas que, para obtener el mismo fin, se
disponen y controlan para que funcionen como un todo integral.
Mquina es cualquier medio tcnico con una o ms partes mviles, capaz de transportar o transferir
energa, movida por una fuente de energa que no sea la fuerza humana.
Equipo de Trabajo.- Cualquier mquina, aparato, instrumento o instalacin utilizado en el trabajo.
Seguridad de una Mquina.- Capacidad de una mquina para realizar su funcin, ser transportada,
instalada y dispuesta en las condiciones de uso previsto especificadas en el manual de operaciones y,
en algunos casos, dentro del perodo de tiempo determinado que se indica en el manual de instrucciones, sin causar lesiones o daos.
Dispositivos de Seguridad o de Proteccin.- Son medios de proteccin de mquinas que tienen una
funcin distinta a la de los resguardos de mquinas, por cuanto su propsito es eliminar o reducir el
peligro y riesgos mecnicos debido a elementos mviles de mquinas o piezas de trabajo, antes que un
trabajador o parte de su cuerpo pueda alcanzar el punto o zona de peligro de la mquina.
Resguardos de Mquinas.- Son medios de proteccin fijos, mviles o regulables que impiden, dificultan o restringen el acceso del trabajador o parte de su cuerpo a la zona de peligro, donde estn los
elementos mviles o en movimiento. La funcin de los resguardos es mantener al trabajador fuera o
alejado de la zona de peligro de la maquinaria.
Puesta en Marcha Imprevista, Sbita de una Mquina o de sus Partes.- Cualquier puesta en
marcha causada:
a)
Por una orden de puesta en marcha que es el resultado de una falla del sistema de control o de una
influencia externa sobre dicho sistema de control.
b)
Por una orden de puesta en marcha generada por una accin inapropiada (accin subestndar)
sobre el control de puesta en marcha u otras partes de la mquina, como por ejemplo, un sensor o
un elemento de control de la energa.
c)
d)
Por influencias externas / internas (gravedad, autoencendido en los motores de combustin interna, etc.) sobre partes de la mquina.
Nota.- La puesta en marcha mediante el funcionamiento normal de una mquina automtica, no se debe considerar como
puesta en marcha involuntaria, pero se puede considerar imprevista desde el punto de vista del operador. En este caso, la
prevencin de accidentes involucra el uso de medidas de prevencin de riesgos adecuadas.
4.
1.
Dispositivos Sensibles de Deteccin Mecnica.- Constituidos por dispositivos de diferentes formas: placas, barras, cables de parada de emergencia, bordes, topes, suelos o alfombras sensibles accionados mecnicamente por el operador o por una parte de su cuerpo, y
que actan sobre uno o varios detectores de posicin, los cules actan sobre circuitos que
ordenan una parada normal, una parada de seguridad o una parada de emergencia.
2.
b)
Dispositivos de Enclavamiento.- Dispositivo de proteccin destinados a impedir el funcionamiento de ciertos elementos de una mquina, bajo determinadas condiciones.
c)
Dispositivos de Mando a dos Manos (controles de dos manos o dispositivos de doble mando).
d)
Dispositivos de Validacin.
e)
Dispositivos de Mando Sensitivo.- Dispositivo que pone y mantiene en marcha los elementos
peligrosos, mientras el rgano de accionamiento se mantiene accionado (pulsador o pedal).
f)
g)
Dispositivos Limitadores de Parmetros Peligrosos.- Dispositivos que impiden que se sobrepase un lmite establecido.
b)
Cuando su funcionamiento no sea evidente, se debe sealar que existe un dispositivo de seguridad
en la maquinaria o equipo de trabajo.
c)
d)
e)
f)
g)
El dispositivo de seguridad debe prever que una falla en el sistema no evite su propio funcionamiento y que, a su vez, evite la iniciacin del ciclo de la mquina hasta que la falla sea corregida.
h)
Cuando el operador y/o mantenedor requiera alimentar o retirar materiales del punto de operacin
manualmente y esta accin represente un riesgo, deber usar un dispositivo de mando bimanual,
un dispositivo asociado a un protector o un dispositivo sensitivo o sensible.
i)
Toda maquinaria o equipo de trabajo debe estar provisto de dispositivos de seguridad, de parada de
emergencia de fcil e inmediata activacin.
j)
La maquinaria o equipos de trabajo deben contar con dispositivos de seguridad adecuados, para
impedir que las fallas de energa no creen condiciones de peligro y generen riesgos a los operadores.
k)
l)
Todos los dispositivos de seguridad instalados en una maquinaria o equipo de trabajo, debern
mantenerse en condiciones de funcionamiento apropiadas.
m)
La supervisin a cargo de las operaciones de mquinas debern mantener actualizadas las evaluaciones de riesgos y de los peligros asociados a las mquinas, considerando siempre en dichas
evaluaciones el funcionamiento correcto de los dispositivos de seguridad que disponen las maquinarias o equipos de trabajo, implementando las medidas de seguridad que permitan en forma
permanente, eliminar y controlar los peligros y riesgos existentes.
n)
Toda maquinaria se instalar en el taller sobre bases bien diseadas, dejando amplio espacio a su
alrededor y dotndola de dispositivos y elementos de proteccin, de tal manera que ofrezca el
mximo de seguridad para las personas. (Del artculo 383 del Decreto Supremo N 72, Reglamento de Seguridad Minera, modificado por D.S. N 132).
Toda mantencin o reparacin de una maquinaria (trabajos menores o mayores) bajo estricto procedimiento de bloqueo y tarjeteado y sin energa residual en el equipo (Estado de Energa Cero),
considerndose las excepciones de los artculos 54 y 468 establecidos en el Decreto Supremo
N 72, Reglamento de Seguridad Minera (modificado por D.S. N 132).
o)
Todo operador / mantenedor de una mquina o equipo de trabajo, deber recibir una completa
informacin acerca de las condiciones y forma correcta de utilizacin de la mquina que deber
operar y/o mantener, y de los dispositivos de seguridad, as como de las situaciones o formas de
utilizacin anormales y peligrosas que pueden preverse para evitar un accidente.
En forma sistemtica y peridica todos los dispositivos de emergencia de las mquinas, debern
ser sometidos a inspecciones y revisiones, mantenimiento preventivo y pruebas, cuya frecuencia
deber ser como mnimo la recomendada por los fabricantes o proveedores de la maquinaria.
b)
Siempre que sea tcnicamente posible, se debe impedir totalmente el acceso del operador de una
mquina a los elementos mviles de trabajo, mediante resguardos fijos (en las partes a las que no
es preciso acceder normalmente), resguardos mviles asociados a un dispositivo de enclavamiento y bloqueo, o uso de dispositivos de seguridad o de proteccin (barreras fotoelctricas, mandos
a dos manos, etc.), que garanticen la parada de los elementos mviles antes de que se pueda
acceder a ellos.
Si los elementos mviles deben ser accesibles, se debe adoptar medidas tcnicas para reducir las
consecuencias de un accidente (limitar velocidades, utilizar dispositivos de parada de emergencia
adecuadamente, etc.).
c)
5.
En toda maquinaria con dispositivos de seguridad o de proteccin, deben adoptarse otras medidas
preventivas complementarias (capacitacin, procedimientos de trabajo, elementos de proteccin
personal, etc.).
En forma peridica el personal autorizado (operadores / mantenedores), de acuerdo con sus responsabilidades establecidas, deber verificar el correcto funcionamiento de los dispositivos de
seguridad instalados en la maquinaria o equipo de trabajo, comprobando la eficacia de los dispositivos en cada fase de trabajo.
La verificacin del funcionamiento de los dispositivos slo podr ser realizada por personal calificado, autorizado y entrenado en los procedimientos de operacin y/o normas de procedimiento especfico de la maquinaria y advertidos e instruidos previamente de los peligros y riesgos existentes,
para la utilizacin, mantenimiento y comprobacin.
b)
c)
El operador de una mquina o equipo de trabajo que observe defectos o fallas en los dispositivos de
seguridad, deber de inmediato informar de la situacin y condicin subestndar de la mquina o
equipo a su jefatura a cargo.
d)
Los dispositivos de seguridad han sido instalados en la maquinaria o equipo de trabajo para proteger al trabajador, si su cuerpo o parte de l entra en la zona de peligro, por lo tanto, bajo ninguna
circunstancia o motivo, el operador o mantenedor deber anular, neutralizar o ignorar los dispositivos de seguridad, porque la persona se expone a un alto riesgo de accidente grave o fatal, si el
efecto del dispositivo es anulado porque ste no podr funcionar cuando se requiera.
e)
El operador y/o el mantenedor de una maquinaria o equipo de trabajo debe verificar que los dispositivos de seguridad estn siempre en su lugar. No se deber poner en marcha una mquina o
equipo de trabajo, si los dispositivos de seguridad no estn instalados o no estn ajustados en
forma adecuada.
f)
No se deber operar una maquinaria o equipo de trabajo con dispositivos de seguridad defectuosos
o inoperantes, debido al alto riesgo de que se produzca un accidente.
g)
h)
Si es necesario desatascar una pieza de trabajo u objeto de una maquinaria en funcionamiento, por
su seguridad, el operador / mantenedor autorizado deber cumplir con el procedimiento de operacin o normas de procedimiento establecidas para tal intervencin y seguir el procedimiento especfico (aislamiento de energas, intervencin en estado de energa cero, aplicacin de sistemas de
bloqueo y uso de tarjetas de advertencia y sealizacin de peligro para advertir al resto del personal).
i)
Est estrictamente prohibido en toda maquinaria o equipo de trabajo alterar, anular, manipular,
neutralizar, transgredir o violar cualquier dispositivo de seguridad en una mquina.
ANEXO
Principales Causas y Factores de Riesgo Contribuyentes a la Ocurrencia de Accidentes Asociados a los Dispositivos de Seguridad en Mquinas o Equipos de Trabajo.
a)
Anular el efecto de un dispositivo de seguridad o manipular indebidamente dispositivos de seguridad en maquinarias o equipos de trabajo.
b)
Alterar, transgredir o violar la funcin de los dispositivos de seguridad en una maquinaria o equipo
de trabajo.
c)
Operar una mquina o equipo de trabajo con dispositivos de seguridad defectuosos, inoperantes o
inexistentes. (Condiciones subestndares).
d)
Operar maquinaria o equipo de trabajo con dispositivos de seguridad inadecuados para la mquina.
e)
Operar una mquina o equipo de trabajo sin la capacitacin, instruccin o entrenamiento apropiado
o sin conocimientos sobre los dispositivos de seguridad instalados y sus limitaciones, que pueden
exponer a peligros y riesgos al personal por no saber utilizarlos correctamente.
PAGINA EN BLANCO
10
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma Estndar Operacional NEO 78: 2010 Seguridad de las Mquinas Dispositivos de Seguridad en Maquinarias o Equipos de Trabajo.
Prometo leer y aprender el contenido de esta Norma, comprometindome a
respetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.
Nombre :
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
11
PAGINA EN BLANCO
12
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma Estndar Operacional NEO 78: 2010 Seguridad de las Mquinas Dispositivos de Seguridad en Maquinarias o Equipos de Trabajo.
Prometo leer y aprender el contenido de esta Norma, comprometindome a
cortar
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
13
Esta Norma:
Especifica los requisitos que deben cumplir los dispositivos de seguridad (dispositivos de
proteccin) instalados en las maquinarias, y los requisitos que deben cumplir los operadores / mantenedores respecto a la prevencin de riesgos de la puesta en marcha imprevista de una mquina, mediante el uso y utilizacin correcta y segura de los dispositivos
de seguridad instalados en las maquinarias, de acuerdo con las disposiciones legales y
reglamentarias vigentes.
Eliminar o reducir al mximo los riesgos de accidentes fatales, graves incidentes de alto
potencial derivados del peligro de anular, omitir, daar o violar los dispositivos de seguridad o de proteccin instalados en las mquinas o equipos de trabajo.
Se aplica al personal propio y de empresas contratistas cuyas actividades involucre el
uso, manejo, operacin y mantenimiento de maquinarias y equipos de trabajo que cuentan
con dispositivos de seguridad, como medios de proteccin de mquinas o equipos de trabajo, para impedir que los trabajadores puedan alcanzar la(s) zona(s) de peligro dentro
y/o alrededor de maquinarias, asociados al movimiento de elementos mviles y la puesta
en marcha sbita, inesperada de la mquina.
78: 2005
2010
NEO
NEO 26:
14