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Opinién Pablica Vincent Price UNIVERSIDAD DE GUADALATARA DESARROLLO DE OPINION PUBLICA S.A. PROSPECTIVA ESTRATEGICA A. ‘Tuo original Public Opinion Sage Publications, tne, 1992 2455'Teller Road Newbury Park, California 91520, ‘Traduocin: Jess Ruiz Flores D.R. © Universidad de Guadalajara Direceign de Publicaciones (Calder deta Barca 280 sector Juez CP. 44260 Guadalajara, alse, Meteo lmpresoy hecho en Mexico Printed ond made in Metco ISHN 968-895-571. DR © Desarrollo de Opinion Pabtca S.A. Melehor Ocampo 282, Col Sana Catarina CP. 04310 Coyoncsn DE DR. © Prospecuva Estategia A.C isco 211 CP. 01900 México, DE CONTENIDO 3 pe 436704 Prologo a la edicién en inglés . Prélogo a la edicién en espaiiot 1. Introduceién 1. Bsbozo del volumen 2. Problemas de Opinién Pablica 1 Origenes de ia idea Antcipacionesy aprovimaciones Concepcioneincaies de opine Concepcionesncaes def pico 4H. El nacimiento de la opinién pabica FEmergencia de una eferade lo pico Ambigtedades ene! significado de pinin pabica a opinion plea yl gobiemo dela mayorta Tl La opinion pablica como abjeto de estudio TV. Problemas permanentes de le opinién piblica Falta de competecia Falta de recursos Le iranta deta mayora Susceptiblidada ta persuasion El dominio de tastes 6 1 20 20 2» 25 2% 2» a 2 3 35 37 3. Conceptualizacién deo Pablico 1. -Multtud, pico y masa a mulind Elpiblico Lamasa . Problemasy piblicos Fases de desarrtio. Actoreeexpectadores Espansidn de debate pico Desputs de que se rele ws probleme UL. Observacién de lo pablo pbc yenerat Elpiblico votante El pablca arent Elpibico activo Pibdiicastema Conceptualizacion de las Opiniones 1. Opiniones ysetitudes Las opiniones camo esreioner ‘Las opiniones como rfesion Las opiniones coma adapaciones dels ‘ctgdes «problemas epecfices TL Infereaci de tas bases psicoldgicis de las opiniones Exquema Valores enifcaciones de grupo Formacion de opiniones ML, Observando opiniones Sobre gut ata? ‘Cudles son ts opeioner? 4 45 ° 51 56 8 a 2 % 86 a » Ed bien considera? Que ten bier organizadat? Con qu frmecasesostene? ‘Llevard esto a una accion cimprometida? ¢Cémo serelacona con las demés personas? 5. Conceptualizacién de los Procesos de Opinion Pabtica 1. Aspectos colectivos¢ indviduales H. La nocién de debate paiblico Dindmica dea toma de deci grapat El debate pibio en sisacioner JL, Actores polticos, peviodistas y el pablico atento El pico camo espectador Los papelesdesempenados por ls peiadctas IV. Observando ta opinién pablica Uiiacion de datos de investiga Uriteacin del ands de comenide Unlicacion de tcncas de ivestigecin mens estucturadas V. Observacién del proceso del debate pablica ‘Vi. Conelosi6n: la opiniga patties coino concepto de comtunicacicn Referencias Indice onoméstico o° 3 3 95 101 m2 104 104 108 no un 14 116 us 120 m2 na 19 Prétogo Cada votumen deta sere Conceptos de Comunicacén trata con smpilitad una idea de gran importanca paa el esto dela ‘unicacién humana. A trvés del dnalisseintexpreacion dla Hteratura academia, espcilstas on cada ea exploran los sos ue en mayor media se han dado salgin concepto «indice ‘ecciones promisrias para trabajos postrioree, En ste volumen de opinén pies, Vincent Price explora uno de ios temas cenraes de nuesteo campo, En machas formas Ja comunicacin ho estado inextcablemente linda con el sna sis de Ia opinion pablica durante generaciones, Pero mucho do fsa relacin se ha ido opacano por diversas razones, Pree ace "fas diversas formas en que la opinion psblca es, en cent, 'un concepto sobre los procesosy efectos dela comunicacon, Pa Fa el estudiante de comunicacion esto sumenta la televatela Gel Present texto; para quienes provienen de oes campos. ete ‘mero proporciona una aproximacion sencilla literatura de a omunicacion. andi de Price acupa una posiion destacada nro de tos trtamientosconvencionales sobre la opinion po ‘ica hechos por poitlogos,socGlogosy peop socials. El texoinicia con ua examen histerico del concepio de ‘opinion pabice como sugis en i filosota dela Tustracion, Es 10 requiere hacer unas conideraciones sobre ls diferentes com ‘psiones de lo que lo public signifies en ia teota essen det ddemocracia, Esa base cs seguida de una explicacion cudadosa de os vatiosusos ex cl siglo 2x de opinigny concepts felacions os. Liega a. ser claro-que el surgimiento de la industria det ‘vested de ls opindn publica y Ia conexisn del psistogo entre ‘pinin y apritad han movida a opinion publica de se alee lovelectoaes, fo mismo que aiert aber fascinates liness de Investigneton, El volumen integra estas nocionesdivergenes en un mo: ‘elo dscarsvo de opin pabica, enfoctadose en as iteract nes entre y dentro de agropanientor sociales que promucrsn ta liscuston de asunts pobicos. Price presenta una interpretacin ‘omvincent de modelos agrepados tats en dates a nivel Ind. Susy do forma “an padlico” como redefine ea relaion con deter ‘inode aspen. Su modelo revi fa literatura contempordnea nda et camino para la investgacin tera que puss Incorpo tat les papeles de periods, actores polos y muestristas ca ‘lineation del dscuro pabio, Esp volumen combina ef trabajo de historiadoes, iss. Ss, pslslogos, politslogos y socclogns de varies conience ete alos académiens de esas disciplines una vniSn dela mane, ‘en que ia opi pablia se uka en los estudio de somunin, ‘lon, Para i estadiante que sina en esta mates, proporions una coneisa introdueion a un pica bast, tempe que pode, "problemas concepiuales que costindan ocupando Ie mejores mentesenel campo. tle Wartela (ators asociads) Steen 8. Chaffee feitor dela serie) Prélogo a la edicién en espaol Ete tibeo que presentamos esol cuarto de I serie Coneepeos de Comunicactén (Sage Publications, Steve Coates editor, Stanford University, 1992), serie en donde se revisan lor concepios que than orientado ls investigcion academic sobre comuniecion, lencia que, de acueréo con el autor de Puolc Opinion, Vincent Price, nace nécieo aI opinion pébica carlos procesos de disc Sion, el debate y a toma de detisioneseolecties, Los enlaces este nieleo estén Mdenificados conceptualmente por elementos ociologicos y pstelogins ‘Ahora, eudles so las rales tericas, normetivas y empl. Fics del concepte de opinion pablin? Mae que apocar una det ‘icon simple del trmino “opinion publica cl dortor Price nos propone revisr los temas hsicos presents en lek excite gue tnzan dicho concept, de los que destaca et tema menchnade en el primer paerato ge este propo. Dados tos enlaces mento nados, ta opinion pica —vsta ya sea en términos fosotion, Politics, socioloptens 0 prcolgcns —permanece fundamen mente como un condepte de comnicacion Como sugiere el capitto 5, et debate publica es expresin elas teraciones entre los aiores dela ite politica y lac ddadaia atenta como pablic partiipaive, Dicho debate es fat ado en mucho port prensa Presentamos este texto en ran6n de las expectatnas reno vadas de una vida democrdieaen nocsro pa spa del pars teaguas des clescones de 1988, Resultados electoraes que en ieria form abrieron las posibildade los riesgo de tomar en consideracon las Vluntadesindividestes que, salle desu lamiento, podlan convertise en recamo de’ una sociedad sil ‘més atuinle Sociedad que, tomsndole fa palabra al proyecto de ‘modernizacin del pals, emands que dichs niodernizacoa ee Agje no solo en os aspectos eeonsmics, sno st mismo gue omen en cuenta las maneras cotta percibenyafecta \adanos as medidas de poles economies, laboraes, culture lesy dela vide cotiiana en sf misma. También hemos de expresar que este esfuerzo editorial ex ompartdo por tres instanls: Prorpectiva Estrategien, AC. la revista Este Palsy el Cenro de Estudios de Opinion dele Univer sidad de Guadalajara. Es pues, un esfuero compartido, extension de un compromiso con iz modernizacion dela vida del pas, qbe ‘on todo y que ha sido custionado por el estallarnienta del nae smiento det rz. en Chiapas, nos compromete aun tsnsto pact ‘eo hacia una viaa mes demoeraica ques sigaifica por avaneara ‘marcha forcadas para aeanzar,siguera de manera meena, lot velesdemocratcos de as sociedaes accidentals "estudio del opniGn pibica demands va esfuer2o tan 'o ebro como de vineulacién coneeta con los teas diners public esfuer20 que puede aegurar con tis confanea que se ‘st hablando defo que dice o piensa opinion public. Este ‘wdlo est fandamentado en la metodologa deta iavestipcion or encuests, que se apoya en dsipinascentifieas comers 3 Siologia,tapulcologts, ls estadstica aiitand este taba I ‘erdiscplinaro por la inermaica y a computaeion El debate pico —independientemente de io euzonado de éste— en quese basa las decisions, se da como on proceso deco munlcaion Pero és es tanto un istrumento de persuasion como 4eaeopio de informacion, y por ual es poteacaimente tl pars ‘maniptar as opiniones sfcamo parasoicaras. Decesta manera el esfuera editorial se expande at socie- fad en sv conjunto para ampliar los expacios de dscusioa y toma se deciiones, Es mereido un recnocimientn a a colaboracisn desinte- "esa e las seforitas Noeant Partdn Valeriy Ans Guadalupe pec Sénchez en la eaptura del texto. Ast miso, al Ingenio Miguel ange! Serrano y 2 Sofa Rodrigue, dela Ditesein de Publicaciones de i U de Gen la revision del origin. Lassuge, ‘each erteas del maestro Rolando Castillo Murillo la ade sion, contribuyeron en buena medida ala mayor clare de ta ‘ers en espaol del libro del doctor Vincent Pre. A Sunay, Belen y Alonso, por el sscrifiio det tempo. os citimo, y conta disculpa del expacio, para ottos coe oradores; a Rabid técnica de Jorge Lopes Paramount nos permis Iograr est primera contibaciin nuestra al desarrollo ela ivesigaion de la opinién bla, dentro del eal nos con ‘ratulamos de tener el acompatamiento profesional del Heeacis, do Federico Reyes Heroles, de la revista Este pats del dior “Miguel Basex Bbrgeny, de ProspestivaEstrateglea, A.C (César Morones Sein ~ Reconocimientos He dstraado el apoyo de vais colegsy amigos en la prepara- sin este trabajo, Las sugerencst editoisies de Sheee Chatfec y Ellen Wartella fueron de especial tiie, lo ons ve los comentarios queen hortadorer me proporcionaron Ion Conan, Susan Hert, Hays Oshagan, Diana Owen Tobe Peter David Ritchie, Caroline Schooler, Howard Schuman, Elessoy Singer, Michael Traugott y John Zaller A teaves de oa elone on escits mios previos sobre la opinisnpilica Richard Gone tery Donald Robers tambien Niceron vahosas contnbecoses, Estas y olas personas, particulatmente Annette Price, ewes Imvcho de ciéito de este lite; 3009 respomate de su conrnn El trabajo on el manuscrit avo el apoyo eh parte del Gene Marsh pra estudio del uta periodic en cl Departanee, to de Comanicacin, y el Programa de Medios Potics em of Centro de Estudcs Potions en Universidad de Michigan, Vincent Price Capitulo 1 Introducci6n Elconcepto de opinion wendrado ten amplio conseneg ‘ocla, interés cientfGcoo debate icles Cleramente may pocos conceptes tienen rates tan pro Iuadas on et pensamiento occdentalSe pucscs carter eg ol opinibn pobica en Ta losis tl siglo Avi ee lag Tatra det Renacimenio, inso en 1s trabajos de Pasay Aristoteles. Los esritos sobre opinion piblica han estado presentes <2 panorams de a ivetigacion socal, dese on arose ‘Jos inluyenes teorios de la democracy cteet wens (Pe. Rowsseau, 1762/168% Bentham, 1638 1962, Bice daa, Lowel 1913; Lippmann, 1922), hasta Ios abaiee ploscaee “G5olotay psioloia social (pe, Turd 1890/1908; MeDucgals Setclony Gane, 1946 Hovand, Lumsisiney Seine ope ‘A pesar de sa presencia, el concept ve pinion pion fue siendo conirovertdo. Desde el adveniiieno de he eos ‘ic ivestgacion yu apicacion ala opi publics ex os nee, t sglo XX os analistas han estado obliges continuamente ‘elnaradaptar y extender is abejasnociones conceptueey ico "eas tia ue ls esfuctzo dela nvestigacion emp iog 6 Ineepuceio8| Durante este empo, los Invesigadores con frecuenela than estado eividios en sus enfoque concepteales aun €n 50 propia defnicion misma de opinion publica. Es asso una are {icin simple de visiones inlviduales (Childs, 1939)? LO essen. 50 un producto emergeate de nivel colecivo para el debate y iscsion que no puede ser “reducio” 4 indiiduos (Cov 1902; Blomer, 1948)? La ditealted de define opnign public como un objeto de estudio emptico fue gud expesato de iz ‘mejor manera por Key en 196. “Hablar con pression de ops idm pica”, dij, “es una tates en nada parecdo ala vena det Esptriu Santo” (p. 8). a iteratra en investigacion sobre Ia opinion publica es bast, en expansion continua y est marcoda por el debate ine Jectul.tncluso para los inestigadoresativos en este campo, ‘area de ordenamiento a traves de fos escitos de opiaion publica ede ser completamente dsalentadora. Por esta rar, exe bro intents ser un mapa de dicho terreno de nvestigacion9 pre {ende ser una inteodvccién a los puentes mayores y caminos que | enlazan a a ivestigacion sobre Oplaién publica con las ches Aiscipise, 1. Esboz0 del volumen Baker (199) sugetia que la ides de opinion pablics como era coneebida en el siglo XVI, era implictamente parades. Al oaferir el caicativo de “piblic al consepto opinion on pene sadores deta lstacionaludian a ls universalided, la objet {ad y ia racionalida. Por oto Indo el concepto de opin ens! ‘misao sugeria am considerable ij subjeivdod incertgur bre (Baker, 1990, p. 165) Conectr los eoneepios pbc op id tepresentaba un inteatolberl-lossico de ult él "wary 1 “muchos”, para enlazar el beni coleetivo com las ideas 3 Dreferencias Individuals. No es esvalentonees, que fs steer. 40s para defiir el eoncepto ora entre la vsign Bolsa, «que abic ia opin, publica ex ef reno de lo colectvo, as de finicionesreduesionistas, que ia hata legals indiidwos, En vista de este combingci6n, ain en su naturalcen aia ‘ojica, en este ioro ts opinign pablcs se analies smplianente Capitulo 2 Problemas de Opinién Publica Muchos aniores sobre opin péblicnempiczan con sefeente ‘abn, esableciendo Ia pregunta balk” tque. queremon decir cnictsments cuando tsblamos de opinion pablia? Cualguiet ratajo que basque una defincion clara simple del concept te sultars, sin embargo, infrutuaso, En una colaboraion sobre pinion pabica preparada para la Enciclopedia internacional de its elencts sites, Davison 1968) apaniata que “mo bay ona etnicion generamenteaceptads” del tering (9. LS). Hate a Seneiaclertamente no es pot fla de exter, Nocile Nevmana (1984) destacs que las “generations de fioaotes,jurita, histo. Hadores, tries de la plea y periods, se hen qucdado sia ‘atta en el itento de dar una defnii6n cla" (p. 158). Chios (1965) pudo compilar 48 iferentes reistros del significado 8e pinion pablica, abservando que Ja Ierutura det campo est ‘alpicada de fervientes intents (p14) ‘Adimitr que es dif Hear a una defini generaineite scepiada del concepto no significa nesesariamente que el concepto «opinion pobtice carezza de sete. El concopto se sigue usando nia investgacién, en eeritos sob el gobierno cn expiarons ea conduct social humana tanto de msrer cena como en ‘380 cotdiano Yel heebo desu apicacion continua queda como ‘estimoni firme de wy signfcatiidsd. Pars entender el concep '» de opinion pblica debemos indapar sobre Tos varios prob asa Ios que el concepto se ha aptieado, Mis que llegar» a sfniion simple de opinién poblica, nuestra meta es compren- ‘er sus diferentes ‘aplicaciones, Como Kaplan (1964) snot, “El | 5 PROMLENAS DE Or PORLICA sinifeao dew tin wn au fair nsw | sorte Cos problemas ue crgnent eon oven concep 10 de opin oa in earns meg ttn ht Abn, hy macs ena es a tpurn nestor sabe oata pols sisted tho Boje ae ene apo stones de, Pam ‘0 oogenesis de ops pues cmc cone oman made hat frmaden ae nhc eee IsTomibote de molt emratcic wane a ‘inert ca unseen goetopcens napa is oceadye veciniene spans en meas ea Time ain prt upon gue ae ne Pata steno soe suns peapacnncy eae ‘res acre el eantdeape pines eae Coe ‘reno capa subenens mide Se nc Concnpovacs de esis eo saene en ica tonsa en opn ober ace ne dentin natramente dn gue anon oad Ando mimes cms nese 1. Orfgenes de la idea El concepto de opinion pébtica es en mucho un producto de la Nustracion, La idea est unis de manera ettecha's as flosofiee politica tiberates de la ultima parte de los siglor evll'y XV (Pe. Locke, 16901965; Rousset, 1762/1968), sxpecalconte 'n Leorte detnocrétea del siglo xix (pz, Bench 1838/1962), ‘Avngne nos mi intencion hacer ona fevisibn Bist exhaunt ‘we el desarrotto del concept de opin pablica —y ceramen. te 20 meta revises de fa osoa pte in luda es oil revisar las formas ovginles en que el téemina fue ula! Antcpaciones y aproximaciones. Aunque el concepto no fue ex plletamente propuesto sino hata el siglo XVIt, muchos eaeritos PROSLENAS Be Oran PéLIcA a ‘8 inicales inclu “anticpaciones y aproximaciones de la mo. ‘dtna teoriacion pablia” (Palmer, 188, p 251) La fess polis de la Greets antigua, por ejemplo, considerate ins oon: is y 1s benefiiospotencsies del gobirso popule Plaga pica desareditando 2 la potion Jemoctitea, Vecsey {losotia como el conductor por derexto propio dels sane he Imanos y cvestonando ie competencia Jena camidad conslece ee gett para tatar conepis Hssics. Arittces, por ko tid, crta qu ls sentiments electives del demos ee sean consibair con ns suerte de sentido coma a los evenicn ios (Minar, 1960, pp. 38-39). A peste de lat referencias oe ios uabsjs elisicos sobre fendmenos que aluden Is opision pubic lasdiferenciaiones moderns entre el Estado ieee dad ens conjunto,yente ofits expeciazadoe yt pablo general, no eran realmente parte dela fosoia pola be us (Fel, 1987 p. 17-18) La combincign de los rina ud y public eh an concepio mezsado. con an sgniicees poten aparece s6lo macho mas are en las Mowolac sain, Nhotales de 700, enecplonesincatt de opinién. Mucho antes desu apaicén 88 términos liberales y demoerdtiens, hubo en genset aoe sealdos ssceribies del palabra apni, que person hy oe ‘a (Habermas. 19627989, pp. 89:50). El primer sentido ee eee almente epistomoligico,y surge de sa splieaida en dence ‘a de wn uiio de necho de un juicio de valor,o slg inane 1 algo que se sabe es verdad, ya tea por la va de mete {ER como asunto de fe, Esta nocign'—tomada de in apeeion lina apinioy quire sentido mas nici de fang tere, 3 fodsva en su aplcacion general hoy en da, como cuando af, fulen se reflee-a un asorto paticular como “an ssumio do pinion” mas que un punto de hecho (er Hume, DIVES pe ‘istincion entre relacones de tess y oii de heen Ceando se vical la socedat en cl seatizo maplio, ex “asioes el tecmino adquicre un eardcterpeyoratno, eo ie ja en as exptesiones incites de “opinion comun® Sapiion neal y “opin vag” (1 tina tncorpora lain alpen su significado “la gente coms, wulgo). poset de sus eng "wales connoiaciones nepaivas, t opinion, wads eh ext aetas 2 Prosemuas ne Orman Ponica {| epistcmolopco, se relacionaesencialmente con wn extado cosa ‘vo, una forma inferior de conocimieato ‘Un segundo sentido elacionado de opinion, dado por egu- ‘os contemporéncos més cercano asus connotacioes modernes, fo cquiparacoa las manera, la moral y las eostumbres (Noelle, ‘Newman, 197, 1984). Aqutel fais subyaceen el popel (et) So | opin popsiar como una clase de presion soil floral y control socal. La opin se esuipare con ia reputaion Ia esta ¥¥.con el cuidado general de ls oto, de interes princpalmente Porgee consrite la conducta hemana (Speier 1950, p78) Eta manera de entender la opinién eventasiment cristae ents tito de Locke (1690/1975) quien indentifcabe ies eyes see. fates que gobiernan ia conducts humana fa ley diving la ley Gi) a “ie del opin ode a eputacion” (que en agin lar lle mola “ey de a moda” y la “ley de a censuraprivada"), Mis qu {esaltar 3 I opinign como forma de conor, ete senile er ‘ino se enfoes en a aprohacionocensura sociale opinion com forme de condonar 0 condenarinformaimente a opinisn, vista desta manera, generalmente es perjudicialy no rion, sila alseaimieaio, io mismo que opuesin ata avon (Ovou, 1M pp SE82), Concepcionesiniciles de optic. 1 erin pico tao mi ‘hos diferentes sentdos et su wo nil, pero de nach® Pose, ‘os destacar dos en parieular que son dignos de mensions Lo Inds probable es qe a frase Intinapublicus se derive de popicat © popus, .nificsnco “el pueblo Pero hab al menos do Fe Mexionesdistints de pueblo presentes en los uss iia de a Palabra pidlicn En ano de ls das sentidos del termina, lo pls Dice referta al acceso comin, ial como wa “ugar pibico”-Ds| fcwordo con Habermas (1962198, p. 6), lt res publica era cal | {uierpropicdas gederatieateablerta't fa poblcion, Ve el fe also fos eomunes se eonsidersban comé. public porave feneraimente se daba acceso ala plaza dela fuente y del meses do. Et concepio fundamental es el de aperture 6 isponilldad En macho, la misma nocin continia vséadose actusimente, cD. mo cuando empleams el verbo pubctar paca referral po E50 de hacer ago arpliamentedisponibie PRoMtzMAs D& Onwioy Ponca 2 Qulzs més predominant erae wo del término pico en ‘eforenci a asuntos de interés general y mis eapeefeameeee asuntos oficiales y del Estado (Speier, 1950) Este seguno rent 4o del termino tiene poco que ver col acceso conn, exonan ose mas bien en el interés comin o en el beaclicloconin Como Ozout (1988, p. $2) destats, ates de 1830 fs dc slosariostranceses opoatan lo pbico no & lo privé "private, sina ale partial (“pattcla, ndividal La mise idea por, slste ahora en ceferencia a “obras pabicas“y “ty publics’ ta silo de gobieroo puede ser contiderado pubiicn abn cuandy 10 stéabirto para cualquier persona. Antes dele cooluconnny oncepto contemporineo de gobierno, ia indomentara persed ¥ ls actividades de los gobermanes te considetaban de Ince ibtico, En eseritos del medivo, ls palabras serial y publce {an wsadas como singnins, y pubicare sgnicaba roemer ot sedor Habermas, 1962198). Bao Ia ora del absoltane et, dominante en Europa antes del sito vite] monarea cra couse dorado como te Grica persona publica —“fuemtey principio dy snidad en una sociedad particulaita” (Baker, 1990), Postion tment, érmino pabio lego artes generalsent al sted, «8 tanto que éste derivaha Yen una entidad que tenis exsteness objetiva soe yen contra de is persona del gobersante”(isbes ‘mss, 19621989 p. 1). ora, Operando ampliamente bajo exes ‘onexions incites entre el ering plea ye benesie cola, ‘vo, dificimente podemos evtarasocitr cosas pobias con co ss gubernamentates ‘Aungue la nocion de opinién publica no surge sino hasta ba Hlestracion, tanto la epiian come lo pbice enon eh en ‘impo asosméltipies que estén relacionados con nuestr toms easin contemporsne de los conctptos. Mas totoriamente te {pin xe wsaba para refercse tanto Io cacionaleogaive ja 'p no racionatprocesos sociales una dualdad Hevea virtual ‘Bente a todos los ecrtos pasteriores sobre opin pabice, ‘esmino ptico compara un vs0 dual simian Sigwieeto is Ross plabras de Abatsam Lincoln la palabra putico orignal, mene signifi tanto “de! pueblo" (leefertse al acceso ders) ‘mo “para el pueblo” (a reterise al bien comin) Solo leo Sislficar “por el pueblo” (esto es, realizado por gente coreg, om PromLmus BE ORoN PoMLcA Sendo en que con reewencla pens dicho témino toy, mu cho despues, 1, Et nacimlento de I opinion pablica 1a combinscidn de piticoy opinion en un solo término,assdo Dara referise a juts colectivos fuera dela enera del geblenee |e aectan a toma de decsin politica, ourr6 posteroraente¢ 'eaparcin de varias tendencia a cscala octal, onomieny pol ‘ica en Europa (Speier, 150; Lanastle, 1957; Ober, 158), ‘Aunque ai menos un historiador cata crédito a tos ingleses co vant alas els rates “opinion det gente" y “pinion dl poo, £2" hacia 1741 (Gunn, 198) Sconsdera sion se eres ‘mo os invenores y populasdores del coneepio (eter, 1862/1989; Nocil-Neumann, 1988; Ozouf, 1988), Nocll Now ‘a (1984) acreita a Rouseat Ia primera aplictidn dee ve "pinion publique hacia 1744, al empleaie excl seqande sends {486 definio lineas arriba, como una rterenca sas cotemnbece 3 manera socines deb sociedad (ver tambida Bakr, 1990) De ‘igen forma, hacia 1780 ls autores frances cab hacienes ds que un wo exensivo dela opin publica paraelerine mig 2 un fenémeno poco que a uno social con freetenci seein 3 voluntad comin” (bien pubic), -espiriva pubica™ fepni nn be), “oncienciapabica"consconce publique), y otto teem Semejantes (zou, 1988, p83), ‘Las fuerzas histories actuunteshablan iicado original mete yu desde el siglo Xv, com la legada dela imprentaa peves ls tips maibies (Childs, 1965 Este Gexarototecnoligies ers i amp dfsion del iterator, que compara eer, 20s cael siglo Yi con el crecimiento de los mercneresy nose ‘iantesy conta expansion de In habtidne para leery cere oy ita tendeniaestavo apoyads en mucho por Ia Reforms pros festante, que cre6 un amplio pablica lect sin ingens mee ‘i6n formal deta Iglesia pra ta iteratrateligioes escrito feagud vernenta (Speier, 950 p 381) La profstonainedn oe {as arcs, particolaemente a etatur, cempland astern \eonazgo iil por ono cae que los atoreey arias depertnn 4a apoyo popeiar para su sestenimiento(Hatermas 19651089) sn 2 Reforma results ser importante por vais zones, ins allée su efecto ela cieaacion dele Murata: Leno famas de Calvino ¥ Luter conttontaon el orden rochponggy {3 qu lat loos tberales (pe, Locke, 6901909) gens maton que Tor individoos deberian ser libres pars sete referencias en todos ls aspetos de is vid regfont ego igo y politica (Hela, 1987, pp 1.59), vad e un ul, De acuerdo con Habermas, el pdbico ltrado de siglo sal ganabe tsrza politica, en tanto que Ia burgeedanee (may emperabo aarucular una eric libra dl Evade eae 1h cistens, rimeramente a waves de la stelccon aon Meratarapoltica ysu ampli dscuién eno snlonssynes 6 PRoBLEWAS DEORIHON PonLicA. | ‘2G, EI libre itercambio de informacin y erica y et razon mint abiero Hlegaron a Ser istrumentos de “auioafrmacton Pablica” en asunios politicos (Nathans, 1990, p. 625). Con el ‘recimiento de una esfera poblicapolticamente activa la op ‘ign pblic surgis como una nueva forma de autoridad pol 2 —una autoridad con la cua ta barguesia pedo eatentat al {obiceno absotato, Habermas (1952/1989) enfatizn tos aspecos racional ¢ {guatitaio dela opinion pabtica durante la lustracion (pp. 6 37), Primeto, es vista como una emanacion del diseurso Iosope 40 de Ia conversacion y del debate activoe, Este debate Co “pOblico” enel sentido dequescedirige a determinar a votustad | him ~no es meramente un eoeieto de interes indviduaes, El debate es tambien abicrtoy et proces es “pbicn” em el sem do de que la participacion abierta, no completamente sopur, es descd. Es soberanoe igualitario, opera independientemente 4 estatus economico y social, dando curso a 10s méritos de ‘eas mis que ala fuera politica. Finalmente debate debe eo ar despojao de fos preulcios través de Ia informacion tom Pleta de os asuntos polities y sus consecuencag, si es que v2 a Droguciejucios eorrecos. Como vereios, estas ociones ten rin mucho que ver con los intent istemtcos de los socio. 08 (pe. Park, 1904/1972; Blumer, 1946, Mill, 1956) para ‘elinis con mayor precision ia eatarsieea de fo pain come un olectivo social (capitulo). Estos aspects proporsionaron él esboxo de Jo que mis tarde leg 2 ver ama el mode “lis 0" de ia opin publica (Berelson, 1950; Lazaiafls, 1957) 9 Proporcionston un conjunto de esténdaces através de fos cusice 4a opinion pobiics, inciuso-ea las sociedades modernas, se jurga ‘alguna voces (ve Carey, 1978; Peers, 1989), Ambiguedaes en ct signjicado de opindn pide. La explication de Habermas (1962/1989) ha eeridoInfluencs, aunque fos his toriadores han cuestionado ta pressin de su inteprctaion, aticularmente sa lectura marys de la esera de To public co ‘mo om aspecto deta dominacin capitalst/burguesia (Nethans, “| 1990 p 626), Tambien es debate los aspecos det guar ro, In eflic y fo racional,aignacos ala opinion pabica dele so Xvi cuadran ben con las visiones acerca de la opin PROBLENAS DE ORWION POALCA ” publica que eran dominantes (parcularmente en Francia) en se timpo. Por ejemplo, el andl de Darnton (1982) del pe ogismos francés del sgio XVIII confronts la iota raciOeal vel discurso pablico. Darnton propone que micha dela iter ' politica que crcalaa en la Francia prerevolucionaria no ert una lsofa tera iastrada, ino més bien un eis moral orientado al senscionallsmo ya la celebrided (i "poltico or nograa” es un término de Darnton) que dependia de temes de Corruption y depravacion seal (pp. 3438) (Otros hstoriagores han sugerido que fos intectuates de liutracion estaban lejos de igualitarsmo absolsto (Sathana, 1990). Muchos eran de hecho profundamenteambivelentes acer 2 del indvidutismo y el valor dela contontaciOn en politica, Soker (1850) argumenta que los pensadorespolteos Teancescs ve la mitad del siglo xvi eran cautos acerca dele libertad exte ma dsratada or fos inglees, que parecta invita al divisions ‘mo, Ia confrontacion sin final y'2 la Inestbiided police, Haba de eta manera una dil Gisposieion para buscar le ema ‘ipacion completa del indviduo (Ozosf, 1988). Aunque Rou sae (1762/1968) sostenin que el bien combn © “voluntad toner” s6io es aiscernible a waves dela parteipacton directa ontiua de os indviduos libres que debaten eleciones cole no defends el confito de interesesindviduales Mas bien, rela que les miembros det pubtico, al units pare deci que & mejor para su comunidad, saris sus inten ypreacioe, slones prvadss por el bienestat comin {ver Patemasy 199, p 25; Held, 1987) El problems de mo idenificar la opinion pablica den "ro do ra masa confictiva de opiniones inaivigeales fue wn le. ne central en la flsotia pote tteral. Una solueion fe la ‘itonomia de Ia opinion piblica carene de raebn. Dada Ia vs ucéad sobre lo que exactamente I opinion piblica ere, muchos ‘scitoeselaramente indian que np eral opinion dela mals ‘iad, Era-ms bien un “tibunal enénimo ¢ fapersona, ana vera corte que tenia muchos de 4s mismos atributos ine bildad, extrnaided y unidsd”— que caracteriban a a vicla wordad abolutsta (Ozout, 198, pp. SI1-SI2: Baker, 1990) sta nocion ~de que la opinion pabliattasciende fa opinion in vival y rele un bien com abstracto mis que un mero com, 2 PROBLENAS DE OPNIOY PétiCA Promo de interesesindvidvalee—~ continusetainteyendo et Pensamiento sobre ln opindn pibica bien entado ct siglo ot (pe, Lowell, 1913, pp. 810; Bereson, 195). uienes escribieron primero sobre opin poblic rara- ‘mente explicitaban cl grupo de gents al que se relerian, Onset (41986 . 86) suplere gue de manera impli la opinion pablica ra equiparada con freuencia por los franceses a ln pinion eos “letrados,refiiendose a su (en mucho autoproclaranda) pel e drbitros de Ios asuntos scilesy potins. Un sepunds aTupo de portadores de opinincapaces socllogieamees ca os parlements, que tomaroa a dessin de evar sus provssan ea onira del ey como un esfuer0 de ganat“enusiasno” pablico a Su favor (p, $7)- Como tanto Ozout (1988) y Baker (199) deta an, sin emg, ls opinion publica no solamente se fevoeab ca el contexto de la eiea a ta monarqus, Baker sostiene que ot concepto toms presencia ea el orgen de uaa dsolacon gradual ela avtoridadabsotua. En medio de una crisis el sbsoleeons ta orons francesa y su opostoresjuntor“nventerony apclaron 4 un principio de leptimidad ms alld de sistema feitene] pa {8 presionar por sus demands” (Baker 199, p17), Lo pabicn ef principatmente un construct polieo tcoléieo sin ain sii teferente sociolégen caro; proporcionaa impichamears ‘in nuevo sistema de autoridad enelque el gierny st cit os recamaban el juico de la opis pablice para asequray sus fespectivas propésites. “Cieramente, uno puede entender los Sila mitad de Jos portamerianos asignan gran importancle a menos aun problema. Encuentra incluso 3610 dbiesintercore- laciones entre medidss de importacia entre diferentes asunto, Suptlendo que ciertamente enisen publics atentosrelaivameny te disertos formados a pati de diferentes problems, Pot cto, ldo, también existe ciertaevidencia que apoya la opis de qu ¢! piblieo aeaito es relatvamenteestable a través de diferentes, 1s Investigeion iical sobre liderargo de opinion, por ‘jemplo,encontréquect ser lider de opinion en ckrto Gonna et ss elcionade conser iquament er en ots‘ doin (Katey "arse 195; atureusy Dar, 1961, Laevetin de ia estab ‘au general oa especiicidad de ema del pdblic atento es impor: Yaots fe conceptual, aun euand est los de ser contestada «mplricimente.Clertamente podria afeetar la manefaen que Uao ‘ntenta tar empticamente la opin pabica, como por ejem plone diseto de campanas polis, Una campatia puede con ‘bit como su pubico objetivo al pbico steno generale {como i ver tus la amas lo hagan, «item an enfoqus snd de tema especifio, ecutriendoa ls gente que iene parcels ston hacia un problema dado, [Nuestra breve revision sata at varias observacione inte- ‘estos. Primero, este un relaumeate alto grado de conisten cia ence modelo sociotgin det pein como fue fornvlato's Pritepios dt siglo x3cy et marco conceptal prosucto dels fn ‘estgaciones empiric recientes Lo cuatro mayores concepts letvosconsierados en la investiacion sobre opinion pabica i pdbiicn gence electorado, ol pabliey stent ye puicd site activo~ cortesponden de mana general «ua continua yuo a de la masa al poblio. Es dente del eer grapo el pi |. hlco stento— que encontramos Is meaca de masa pubiien gue | Plumer (1946) predija. Aunque podiiamos conebie con vlad ‘los como cuatro estates generates dentro dela potlacion, am bien hay algo de evidenca de que estos upon —especiaimeate el aie activo estin con feeueneta compuesios de maneta dite ole pot dferenes problemas, de I mafca como lo suger ‘radeloradiciona. ‘na segunda observacion es que cads uns de estas cuatro solestividades —ya sea que se consideren formsimente plea 9 1 pueden decermpetar un papel importante en i frimacion se opinion poblic (ver Lang'y Lang, 1983) Es en este sentido sve una bsgueda de lo pablico peederesltaren vano. El equ Far al pblico con evalgsiera de estos grapes puede oscurcoet 8 coniibucin de otros al proceso. Cettament. los miembten et pili active (py grupos de interés y ites organizes) sovan de gna Influencia desproporcionada cn a politica y dest an una atencGm mas sistema aT nvestecoh bre opinion viblica (como sstuveron Key (1961}y Graber {1982} Pero al lng la atencin alos actores ng ésbemos ignore papel de vos eipecadores, 0 como Byee Io dj (1885) un siglo atta tid eelleja del clase inferior sob fa supecon (p11). Bs en ls interaccin entre estos grupos —en la medida em gue se for. man y cambian cu el tempo que es posile encontrar ls tes vesas relacionadas con le formcion clectiva yo impacto de s 66 ‘coxcurruatizacéx ne 10 Ponca {a opinion publica (Langy Lang, 1983) Et capitolo 5 considera en detale ests posibillda. sea Sento gence tm e ‘indecent arene seeguaare ae See ream ema em ince ne om tin segs em as ee stisikbeeniooea tat inant caemrene Seine nctearenincet sees Seer ctee sematintae tay Egenaea pro aiomuetecncnasts Sheer Sacenmes meneame eae satan etna ao = anni pip 29 ome ot lena ma 2a fg St tec hc cy Ey Se cote at as aoa iho bara patra nga pebtant ee Shs re soe Soa ae Para er "Scenic pn ct segencee td cei ihe reader See ‘Sapentamnsintentioaaetencas tn ses gc sre eee tc SEITE cn een ana ELuigeae eters nanan am poate Eechusghetaomancnnew ery SEE Sa pnp Ee tren ete Shanske tate saa rete cers, ohn eek, fn pte ecu, oie oak oa on rents a ue pe nga ‘lo 1) Pes Agon macs ev meslnes Ne de en litt deepen tantra epi pe en eas oe Peto somo pops ent nlc pe t48). Yen ate nes It dep pa dato pss secant sein come feat ‘ve dele pis remount eee frat coon snes tows ep isa rns etary ead prey ‘ives como rip de tj jun seed (21.2) nnn et einen eo ar es "prt, aunt se one pbc oa Spe nt deg mc, or eapn meeede rs hme Se 8 ois festa goose spin ce gin pone, uc emp macnn ‘Gp. a Capitulo 4 Conceptualizacién de las Opiniones Los anos 30 epresentaron un cambio sigificativo en el pens mento sobre ia opinin piblica, marcado por una retiada gene ‘al de In eoacepciGn de la opiaign come fendmena colectvo ‘uprainivival (pe, Cooley, 1909) hacia una perspectiva mas individvalista que la trata como un apregado de opiniones dentro te alguna poblacién determinada (pee, Childs, 1233) Este cam bio en el enfoque estavo determinado prinipalmente por dos svanees metadoldgics importantes e inerrelacionadat —-dsa- ‘olds que moldearon profundamente no s6lo Ia Investigacion en opinion peblice, sina el total dela ceneia social norteamer= ‘ana, El primero fue el crecimiento do ia medicion prcolgcs, en prtcuare desarrollo de tenics cuatitatvas para producit ‘scalas de attudes (pe, Thurstone, 1928; Thurstone y Chave, 192, Likert, 1931) La dsponibllidad de tales tGenicas permits 1s investigadores interesados ex Iss opiniones y en las acti ses (que se trstan con frecuencia como esencalmente las mismas oss) para inicia investigatones empiricas sistemas de sus vopiedades determinantesy su relaciones con la conducts, ‘Ua segundo desarrollo clave fue Ia aplicacion dela teor'a del muzsreoclenfico en Ia investigacin socig! tanto on situ ones académieas como aplleadas. Las encuestas socials ya hi han sido usadas antes de esta Gpoce, pinepalinente pera teunit datos objeivos come ln informaciSn concernicete a las cond ones econ6micas en diferentes lugares (Fleming. 1967, ps 344, ° z 1” (corcemeatizacin as mon a 4. Converse, 1987) En a hima parte de los aos 20 3, fs i ‘vestigadores, equlpados con nuevos depostvos part meditate ‘des y opiniones, se embarcaron en el muesieo de fensmenon subjeivos (pc, Lynd y Lymd, 1929) Fue precsamente el uso de \anleas de muesteo disohadas cenificamente aunque algo ‘burda par los estandares atuales— ue permitieron 2 Gallup, Crosley y Roper predecie con algona precisa el resutado de cleccion preslencal de 1986 taséndose en unas relativarents Docas entrevistas, mientras qu las encnestt erarocis conduc {ss por muchos perigaicsy revstas dela epoca, de manera més notable el prestigindo Lierry Digest, perditon el runibo (Ciom ste, 1939), La combinacion de fos avances em a mein y el ues "tea coldearom aos ivestigadoresen uns mejor pose pare tiaras opines aeiaes en poblaciones yore mis Yiempo que de reuni lo que de manera cieceate se tela era les: ‘as may precisas des opinion publica en asuntos de significado Socal y polio. principis de os ace os mayors centr einestigacion por encuesta se habia etabcido en universe des, ofcinas de gobierno ys insta pivaa (J. Convers, 158%, Sudman y Bradburn, 1987). El Public Opinion Quarter se pabicd or primera vez en 1937 1a Asocacin Norteamericea pars Investigacion de la Opinin Pabiic (aarot, sila eninge) se esablec6 diez afos despues. Ambasinsttucioneslegaron a et medios de expresion claves para el ntercambio Uc hallargos em ‘wstigacion cuanttaivaprosentntes de los estos de opinion y ‘citude Investigaciones por encuesta Davison 1987), Desde I nepiencs del eampo, la nvestigacion ce opinion pblicaha puesto gram étais en euestiones que Uenen que tet on Ta maneta_de_conceprulizar las opiniones ndiidaaes (Allport, 1937; Riesan y Gaze, 1948; Wiebe 1952) y on la me ‘era de metitias con eactitud (Cant 1944 Lazasele, 1966 ‘Payne, 1951; Sadmman y Bradburn, 1974 Schuman Preset, 1981). Enestecapivolo discuto cada una de estas ds grandes cucstioney, ‘mpezando con una revision de a adaption Inca dl concept 8 la iavestigacion. En partcaae me cncentro ea la cerca af ‘4ad conceptual qc is opiniin comparte conta seitad (CoNcEPTUALIZAION DE LAS OmINIONES n Opiniones y actitudes La historia de ta investigacion sobre opinion pblica probable mente Sea inseparable dela historia dela investipacion sobre la aetitd. En efecto, con frecuencia los dos términos se wean de ma ‘neta intereambiable (er Berclon y Steiner, 1964, . 557; McG 1985). Doob (1948) equiparaba diretamente las opiniones y Inv actudes ef su defnicion de opinion publica “se retire las aatudes dela geate ante un tem canda son miembros del mix- ‘mo grupo soca (p. 35), Childs (1955) deserbla a opinisn como ‘uns exprsion de In atta en pstatras™ (p13) ‘Aunque siostrminosvenien ser uses de manera in ‘ercambiable, ocupan nichos eoneeptusles de algén modo die renies Las opiniones y iss astudes con freevenca se contrasan nla literatura y se dicho que deren conceptusimeate ena menos tes aspects. Primer, usualmente las opiniones ¥e han onsiderado como respuestas veralesy observables ante un na 0 cuestién, mlentess que uns actted es won prodisposcion 0 ‘endeaca psicodgicaencubicia, Segundo, aunque tano acid ono opinion implican aprobacion © destprotacin, el termi vcitud punts mss hacia el ecto (pc, el agrado 0 desagrao fundamental, y la opinion mas fuertemente hacis In cognitive (pes una decision consciente para apovar 8 opunetse a alguna Potties, poco o grupo police). Tsreero,y uizh més impor ante, la actitud Wradicionalmente se conceptualiza como Una onientacion global permanente hacia wna clase general dees Limulos, mientras gue fs opinign se considers més situacional. mente como pertinente aun tema especifica on uns situeciin conduetual particular, Las opiniones como expreviones. Fleming (1967) acreita 2 Thurs ‘one (1928) se de os primeros on delineat ana distinct concep. tual precisa entre la ated y ts opiign, Al trata problema de la medicin de las actitudes, Thutstone meneiond que nbd 08 rectamente acesibies al iavesigador. Deben inferirse de las “opiniones” vebalizdas uta forma evidentede condita ‘Thurstone eonsbis In seitad somo une diepostldn late 'epara responder a una stuaion de wna manera dada ya It op n Cconcarmuauizacion oe Las Orononts ign como la respuesta miss. Las opiniones era, en breve inf dleaderes manos de acids no Oserables = ‘La manera en que Thutstone dstinga6 lat opiniones de las aetitudes era en un sentido mis metodolgica que sstantive, ¥ como Fleming (1967) menciona, "Thastone miss (phorabe Tepetidamente la distincion que 6 habla marcado entre ells, © Insinivamente hababa de ‘acted’ cuando sus props prosep 1s requertn hablar de “opinion” (p. 48), Sin embargo, pronto sparecieron ea la Ueratuta declarationes explisitas gue stra. an la definicion de opaion dentro de exas ines: as opiniones tenlan que ser verbalzadas 0, de otra manera, expresaban deci taciones de apoyo w oposicion para sigan sein (Allport, 193, Cats, 1939) ‘A pesar do su precision en el significado, el convepto de opinion continuaba aplicindose de wna manera més o menos onsstente con ia acttu,retiriadese a estadospcolgicos in eos Io mismo que a conduclas. Por ejemplo, aun cvands Allport (1987) insta en que Ia opiniones fenian jue ser eapre. sdas, sugerta que el ands dela opinion pablica no podia If nora la opiniones que la gente podria tener pero no expresat (p. 15). Esto clramenteimplieaba que las opiniones poeden set fuicios mentaes encuberios to mistno que conductas mani ‘as, Ciertamente pesar de la itencién de defini las opiniones ‘como expresiones manifests, os analistas de Ia opinion publica siguen hablando igualmente de opiniones ao expesudss, priv: 4a, interna ylateates (Re, Door, 1948 Laney Sear, 1964 et Henesey, 1985, pp. 1-12), Ladstinegn ene certs imporane ia teriea, porque con frecuencia se soatene que slo hs op iones expresidas 0 "pablicas” pueden tener fuerza polities (Aniport, 1937, p- 20. Para ser efetvas, les opiniones deben set "expresadas, Pero agul tambien los Kites puede algunas veces $f poco caros. Como Key (1961) observ, los gobierno: pe en on fecuenel To hacen) dr eso ala opinkn latent; pa ‘aelantarse a Ta acion.neceitan estat las clases ‘de fpiniones que pueden ser expresadas si se sigue o propone Um urs dado” (ps1; wer tambitn Allport, 1837, p. 15), Avngue a literatura que trata In dfiicie de fa opinion plc con fre ‘eencia eva de manera formal «uns defini de lis opiniones ‘somo expresiones verballadss, demos admit que en pe ‘ConcuPTuALinacion ots Ontos n ‘ia Jos investigadors operan cominmente con uae vsiOn i= cho menos restite, ‘Las opiniones como rflecién. La disineion Inia de Thursione (0928) dentro de astineas manifesta-latnte, no fe solo respon sible del eventual moldeo de nichosconceptualesseparados Pars lwoplaién ln acti. Igualmente importante fe el echo de que 'wopinion es sta como un jico cnsciente visto generalmente como mis “razonativo” y menos afectin en su claboracion que saaactitud (Fleming, 1967, p. 361, Uno decide una oplni, mien trasqueuna set generalmeate no se ebiende como slo detnido ‘onscientementeo desdid de fa mena manera. Una sctted mis tienes sentida como un impulsoafectio, una inclnacion a respon. | 21 postba onegatnamente antag. Agel mucstesn ss pemanca | cas coneriones entre in opininy el debate razonado que ve stabecieron durante I HustaciOn» Aun sf un0 no sostien® que | ss opiniones necesitan eahorarsca través dela ducusion (que as | arian opiniones pabiiss en el sentido tradicional), pessancee uns tendencia a tataras como mis reflesionadas que ak af ss, Dieho en los teminos ms enelies, ts opiniones son julien as aettudes son Jos "gastos yaisgustos” naturales (Bem 1970) iwealimentan aquellos juices De nuevo, debe admitise que a dissusin no es particular went firme. Los analists con fecuenci son reacios a eonceder ‘mucho cseuo referon alas opiniones, que algunas veces pate ‘en efejarun sentimiento tntensa ns qua fia deliberation, Como ojos en el eapitto 2, étino opin contle- a ineluso en sus aplicacions incales,connotaciones no racons | is yafeeas fo mismo que raconates, especialmente evando se kata colectividades tomo la “gente comin". Adem, los pled. logestradicionalmente han conceptualizado Tas settudes on lementos tanto cogaitivos como afectvos con la tecient sec, sencia de a perspectvacogeltia a a peiolola soca, extatnen ase ha pronuncido ain mds (Marzusy Zajon, 1985) De mane 'ueaunguesepienss que laapiaidnylaacttaddifcrenen trminosde fu blanc retitivo de afeco verse congricion, ning temino 56 \entifcacompleiamenteconunouotioextem, 1 CConcerruatizacion DLAs OMNONE Las opiniones como adaptacioner de las ates a problemas e peafieos. Una tercersdistincion general entre actudes yopiniow fos ue sintetia de varias manors los temas anteriores— Considta a las actitodes como parte J los materiales basicos, 0 fadelos, que forman opiniones. Fleming (1967) considers qu lt {leccia hecha por enctstadores como Gallupy Roper de war el {érmino opinion pablien en referencia a sus resultados de cnctes: ta (ms que aettudespoblicaso attades politica), ayuda es. {ablecer na distancia concept eate Ta acttud y I opinion En este punt, [a asoiacién tasiionsl este opinion poblica fobierno encucnra su espresion natural (capitlo 2). resulta fo fue que la dstncion ficial anifiestorltente de Thursiong Svan importante paso adelante. Una ver quo os encustado {es lo adoptaron, el concepta de opin le a ser wn térming Seeptado Coménmente coma una posiidnexpresada en pro 0 €, Contra de un asunto politico, De esta manera las opiniones fue= fon los fendmenos condactaales que Se explicaon de manera in: Inediata(posilonce-tema), mientras que el tino actiud se eset pa refetire& lor motios subyaceates de aquellas con ‘Goctas (Femi, 1967, p. 49}. Las opiniones dejron de ser med, fds de he actives; fueron productos dstints conceptualmente dels acttodes, Sin embargo se hizo may poco esfuerzo consiente para sistingui los ds cnnceptos preisamente dentro de extsslinees, hasta que Wiebe (1953) intents desrbirsusrelaciones en deal, Env formlacidn, wat aetitd representa una predispsicion es troctural uns orentacion permanente pare responder aso de manera favorable o desfaveable. Una opinion, por ou Lao, st hor contentment ca apa aun cation prc ‘une sition expecfca- es "una decision que adapta las acti es relacionadas con el ems a Tat pereepeiones que el individu {ene de In realidad ent que ls Conducta debe esprar™ (333). De manera consecuente, lt opiniones y las acutudes pueden {gualmente ser divergentes, particularmentecvando un problems pone eh juego dos o mis actitndes potencislmente contctvas? amo Wie coneibi i elalon, una acted et una oriemteion lotultvaetomediat,y uns opinign os una leccion pends entre alterativas espectissconsideradas en una situaein scl part ‘lar (er tambien Howland anisy Kelley, 1953), a CConceerUnts2ActOs DE LAS OMBIONES 1. Inferencin de Ias bases psiol6gicas {eas opiniones ‘Como to supiere lo anteriormente escrito, uso del temino opt nine varlable,Algunds veces effete aun fenémeno conduc. {aly en oir 4 un fendmeno pekolice. Ea fo inmediats, 03 hive superficial, pemos hablar 6 opiniones abies, que 300 Ibicios cxpresados acerca de accones particulars o aciones pro puesta de importanciacoletvs,bechas en situaciones conduc. Tealsespectias Estos son los datos centals recolectados en In investigneign deopinia pbc, para los quel sltnacién con ductual es una enrevista “suey” Sin embargo, claramente Tas pinfones pueden ambien expresarse en disexsiones informs, Cheartasecttae a funonarios bios eitores de peisicns, rel conteo de os votes, ae pariipciones en manifestaciones, hueigaslaorale, yas swcesivamente,Podemos hablar de maners ‘perada de opiniones eneubiras, gue soa Jusios fomados en bs inente sobre acclones particulates 0 sccionespropuesta Ge impor Thnca colectiva. Aungue eta clases de opiniones con frecuencia ‘einfcrena partic de as espuestasa encaestas,ascuiremos bre Vemmente uns canta zones por ls que dicks interprtacia n0 ‘san complica como puede paecerlo al principio. Como tas ‘piniones expresadas, eros juicios encubicrios se conceptulizan mo respucrtas temas espeticos, esto es, como pertinentes 2 politics partlclares relacionadas con algin problema coméo. Mas globales que las opiniones expresadas ols opiniones enea- piers son las aetitudes que, sigotendo la conceptoalizacion de ‘Wiebe (1958), son inferias como predisposiciones permaneates fun enone psa onesies a uae nr ‘Las opiniones express, os juieis encubiertos ls ct- tudes pueden estar relacionadas, pero hay razones importantes por ls qge eben dstinguirseconcoptualmentc. Primero, [agente puede expresar opiniones que difleren marcatamente dela op hiones que mantiene en lo privado,especamente cuando est c- puta Ta presi social (Asch, 1951, Por ejemplo, en recientes Eeeciones norieemericanas en las que les candkatos negro to bans en contr de opositores blancs, as encustas de opin fam mostrado un cambio considerable eho balance del apoyo re % ‘ConceTUALIZACION 0 145. OP 4 Porta a candaos, depentendo de arcade enrevisa (seiman y Mio, 1990), Los lanes enrevitados por neon Cink ipesion a dec que apoyan sansa wep de ue los tlancoeentevistaden por otros Nancos (Reet, 199, Finke, Cutrbock Borg, 1981). Cuando secspera que bay ope. sin algona pent puede aterarsis poncloneenpreetns oe. tenets por completa dca sts opinions, pear dene puntos de vist formados con dad o fuer actndes (Nocle Neue man, 199,198, ‘Masi del probloma de os dessjstes potencies ene tt opinions expres os pubis devi neohctos hy oblema ain nis fundamental Una persona mo neces hsber Sesarolago agin jcio 0 pefetenia subyacente mucho me "os mantener aha predspesicin permanent pars enc oh ae Portamiento hacia una cse do ebjecr— pare expres ping, La ivestigaion ha sestrado lrameate gu as pot. "ssf dspesias a ofrecer opinions aun cus no pain {xsi aitadeso jis eneuierox. Eso cOm se punts ea elcaptat 3, quienes respondena ls encvests alguns veces dan ‘los entrevistdores iio apresuradosopoeucoopniones, Converse (196,197) enconts bs la mayo Je fs op ones de qulenes repondea 1 enevelias son teams Jnesables En vez eda as mia reposts als oma pre uma n 19551958) 197, mayoral gene cable. co Un pateon casi azarso, Las respondents ern omen marc amas inconsitntes en sus opiniones politica mucha pete podta tomar una posicioadeclGamente eral sobre un fens Y despues exprsar una opinion contervador (Comets, 196% Pp.227-23. ‘Convers cenciyo que as opiniones poticas cxantie:* ‘as en maori dels ene, oe de eet puter dee ts erstalzaos,podioniuaimentetefea el “gl oso” una moneda, Otros investigadores conentaban ei intrprla ‘Shak cpmionesptita no esta comment opin, dus cane aol inpe enone coo tin sta scan com x eget npc ro concep a Pie a pcg seal copstna aad coreg Uk spi tan etaciva cogs qo represent conode Saauet gomeral que uno ene sobre un concepto dado 0 dominig_ | reaulmulo",y qveinclye “iano los atributos de un concepta Ue oi rclotones entre ellos (Fiske y Tylor, 1984, p. 13) Ex ‘ira palabras un esquema se puede recionar con exalgur ee, (itataa de informaci, Puede vere como un sista inferido de eas relacionadas sobre evalguierconcepto en particular ya sea tive efconcepto sca una persona (pc. "JusH"), un grupo Pay Ipoguds") a evento (pe. "i a ases”), 0 iluso alguns no, de atwtacta (pe libertad”), Los ivestgadores ban hipotets ado una varied de formas esiructrales para fos exquemas, “Aigunos proponen sistemas erdrqulcos de proposicones inter, ‘Rutiuss mientts gue otto proponen esrecuras mds sinpig Tomo eventos de secuencis (0 guidnes [Abelson 1981). ‘a nvestigaci pecolpea moesira que un esquema, ui vex actvado,proporciona un especie de tagugraia mental ene ensament in preepion diige le atencon a certs aspects [Serambiente, forma una base pats hacer inferencias sobre pers any eventos, y tembign ayuda a las personas a catalog infor: ‘wen a memoria Fiske y Taylor, 1984; Markus yZajon, 1985). “Tedrieamente, fos esquema afectan Informacion de ope nde varias formas, Primero, consten fitospesceptualesa Través dels cuales debe paser la iformacin relevant hacia un tema publica, Graber sostene, en concidenca con las sugerene tian promis de Lane (1962), que as personas "morsellzan™ (po, hen Ea clave Morse) sb pensamniento sobre asuntos politics: dat (CONCEFTUALIZACO BLAS Or ONES » sctivamente sentido de los diferentes temas pblics, pero en sv ‘mayor interpretan cada tema de manera separada,ayudados por tna vareded de esque, sin. dlinear una Weologiaespecfica 0 Filosofia que sea polticn en su construcisn ‘Segundo, cl exquema puede format la base para las ine- reaclas nechat en fespuesa# I informacion sobre asuntos pé- ‘cos. Un exguem activado trae a le mente un conjunto ce eas inerelaeionadas, de esta manera alter las asocaciones {que agente hace al considera una aueva informacion. Gillovich {Host proporcions wn ejemplo particlarmente caro. Los soe tos en Su estudio len esconarios que desriben una hipotética ‘ess miliay que favolera& una nscion extranjera,y son prepa- dos experimentalmente de manera que poedan activar $2 8k vm venguema Vietnam” (en elerencla Ios hollcspreros Chi 00k, ala Imvasiones rapids y dems), 0 un esqueta segunda cara mundial” (en referencia 1 Invasiones de opas de Tragsporey atague). Gillevichencuentea, come lo predijo, mis oye pare interenciones militares ent rss hipotetica ene «lene lejeron la versi dela senda guerra mundial, supucs- lamente porgue describieronasclacones mds favorabese Hnfie ‘en un resultado postive. No ex sorprendente qu ls formas en jue la eobertara noicona eamatca esquemilicamense ssuntos Phblicos est gunando un interes considerable entre ls invest adores de I opiniin (lengar, 1987; Iyengar y Kinder, 1987; Garson y Meaiglian, 1989). Por ejemplo, las deseripeionesrevic sida de fa pobrers cn términos de victimas inividuaes, més tue en términos de erunstanca ytendencias nacional, pue~ fen evar alos especiadores a pensar en terminos de nivel inl ‘ual mas que en causs de nivel ssiémico de la pohreva (pe, btoe de tabsjo en lugar de fuerza econémicas). Esto pede & ver afctar sus evaluaciones expresades sobre desempeno del eblerno com respecto al problems, tal como establecer a rating Sobre qué tan bie se esd desempesando el presidente (Iyengar, 1987, 1950), as lori sobre cl procssamiento de I intormsclsa es matin han tenido un impacto profendo en Ia iavestigacion de Tbopinion pobica,Incluso, el eoncepto de actitud ha sido clasi- ado recietemente como una stele especial de esquems (Pratkanisy Greenwald, 1989). Las actitudes son, bajo esta can wus" vfs 0 ‘Concerruat24c:0n betas OFOM ‘aida. Poeden ser dsfensa del ego, por empl, fsa on pr Sine papel dels atitudes en a formacin de opin, Po ene CCoscertuaLizacon De Las Onmiowts 8 a jformacin centfia sobre a manera en ques trasmi- in enfermedad. gualmente estan mas dxpacsto 2 apoyar pol: tess severamenterestrictias para tata aos pacientes con SIDA (Suippy Keer, 1988; Pricey Hs, 1992) Valores. Como los esqueas, os valores ton concepaliados co- ‘mo creenciasevalualas, pero tenen une eaaidad preserptva especial (Rokeach, 1973). Los valores son creencias sobre 1 que tes deseable ya sea como ua estado final (Rokeach los lam velo res terminales, pe, todos deben tener gualdnd de oportanitades, pats alr adelante” como medias hacia un fin (lo que eokeach ‘iam valores insrramentates, pe, "Ia gente debe avanvaren base ‘sapropi trabajo"). Tedrieamenie los valores funcionan como es snares para evaluar tanto el comportamiento soak cotno el petsona,y como planes generates pars orlentar fa acidn perso ‘al Rokeach los diferentaba de ts acttudes en varias formes Primero, mientras una actiudse refer a una orpeniacion dedi ‘versas ereeneias que se enfocan nun objeto simple, un valores tna creenca simple concereiene aun extad inl deseado 04 un ‘odode conduct preferide. Ms que ett ligado a un objeto, un ‘valor ests liad a! una meta. Bajo esta concepeign, los objetos Paniculares iegan a ser evaluados ea situsciones paricolares nando afectan el logr de meas vloradas. Los valores sven co imo estandares explctos para Juzgar ert y conductas de acuerdo con Rokeach— mientras ques alitudesimplicn mers: mente agradosodesagrados generals, En virtud de que la gente solo tiene tants valores como ccencas tiene acerca de estados finales deseables o moos Je ‘conducts, es probable que ichas ceencias "slo fueran ante do- ‘nas, mientras que el nme de actitadesfaeran miles". 18). Los valores son también, sostenla Rokeach, ma centrale 4 Ia personalidad de to queson la mayoria de as stitudes, [Los valores Han sido incorpoadas a investigacion sobre os efecios de os medio masivoe (Ball-Rokeach, Rokeach y Grube, 1984) y empleados en estdios de opinion piblica de me fern ms general (Rokeach, 1960, 1955, 1973; Feldman, 1983). Feldman (1988) enconir6 que ls mesids de apoyo par algunos Valores potions bésios expliaran una eantoad tstancial de Vatitciones en las opiniones sobre politias police expecicas. CConcerrunuzact metas Oro Une proms de valor de I guid de oportunidad, por ejemplo, ext acremenerescoada cons poston ale tis enon varied de temas domes as coma svn epi, ‘ango de evened! dssnpeno de Ronald Resp como Presidente aun despues de comolsr lr isnticaone de Pars, tendencs eral 0 comenadory ators sosoec. Fomico: Como Kindry Sets (88 sete, i ivestiton Sobre el papel de lor alors cetale onl confrmac te pln plc etd tnbsiesnt, En pinion dc, vl’ ‘estates "pomanesen en ane possi fntermedia cate arcs ieidpcn amply comprensos de ference que hen Protado ser se pon slo parla omens el peniamiento Polen de pti aoneancano,y opinions epetass ‘re t6picos particulates y candiatos, que van y venen como as estaciones (p. 676), “Blaemicaciones de grupo. Otto consrvcto tedrieo que algunas ve- esse piensa sbyae la forclon de opin cs ld car ‘cpio, ques basa en gan preci ais ealieaones {pats dea persons. Las pcos soils por largo tempo ethan ocpada det mara ea que os ego ser pl. den in as ideas ycondcta de im gets (cme asic AmplaTeratra ste gros references pe Hyman, 1942: Hyman y Singer, 1955) Shbutn! (1988) sstene que gut el probiena cent deta moderna picologla soc sexe sehalat 406 perspectiva de grupo emplet una persona para defn rae Sonar ante stuaciner diversas (369) Trae (198.1987) fine el autocoeepto como vh stemacopatve Itegiodo que ‘ncaye do suistomanpimaros ls Mend persona cice- cia sobre tas earners pscollpeae dines de no mismo, slo erionalesatrbotos, (cso honewo" 0-207 jo"), {a identdad socal compuesta por iar renin sobre mob sla pemonal en varios frapos 9 categrias scien informale © formals (py “soy etco 0 sny pate defi"), En tre Palas, el axoconept un sstiaorganiado dela persona Ascreencias sabres craters soca personales, ‘Aungue te coneptalan como ne earutare cognitive simple orgunina, el uioconeepi es aaptaivayexpeticn en ‘Saacin en su operat. En un momento dado slo actan Ccoscarruau2aciw ne Las OMMONES o elementos parclares (Tafel y Turner, 197% Turns, 1982) ‘Une snaconcondoctual especialmente lage inoturacon- flict o competenci intergrpsl— puede csencadenar la aio- {Genicom como un mitmbo d'un gopo dao; sn perspec th gropal eadoptada entonces para pct responder al me- So ambient En la formulaion de Turner las ieatiades rapalsacivadas fncionan como esquemas de grpo que pu Sra process tanto peeposles como irene. Los investigates enopnign pubis han encontrado sstento emp tio para ets proosciones. En casos de conflict ocompeten- SS apa fo lembros interacts de lo grupos cntenentes Sisarlan perceploneseagerdss 0 etremas de as norms de Opinion en competeaia (prey Mackie 1986 Price, 1989). La in Sttigcién también ine qo el neement et éngelo sobre eae de un grupo parca ev la gent expres opiniones {de propo mis eaetetpade (pe, Charen j Newoomy, 1952; oto 955, Reid, 583 Pc, 18). ‘Como Price (1988) sgier, ta Kenifccion social poede estar ipliada de manera central en Ia frmacion de opiniones Sbreasunos pablicn dado que los miembros dl pbc expec thdor on llamades tomar prio con Uno w oo de ls repos fetes duo del csstema’ de confit" elt pliss elite (Gehatschneider, 1960. En otas palabra, bs Mentiades gps Jes de a gene con frecuenca sobrssien en Conexion con 1s {suntos pics en rian de le naoclea de base apa dm ho del dotae polio, Now sorpreadens que Comverse (1964), Slesamina ls fespacras a pregetas de encuests alerts se tens poco aj deseblerto que cas S0% de una ues ns- ‘Sonal se refera as propanafliacionesgrupaes oa Tos inere- Sex de otoe grup, mientras que slo 3.04 de fa poblacign {babs atmractone oles como "itera”o “consorador Para grandes poreones del electra, coneula Convers, es Nasones grapes som cetcls st pessamleto politic. Formacién de opinions. Probablemente existen taslpes con cepteales entre lor terminos esque, etd, valor e densifen: td grap. Todos ellos se reieren 8 exrucnras de informacion, fefljando diferentes aspecos del proceso de informacion que pueden infuiren el edleloy expretion elas opiniones. El ga “ Covcurmuauzacior ne tas Orton do al cuat estos diferentes concepts yprocesospudan set ope- racionalmente dlinados de manera precisa permanece incerta (MeGilre, 1985, p. 241) Lo que es cero s que el estadloso de {a opinion bic encontrar presents cada uno de elles en lon esueraoe para exlicar emo ¥ por qué a gate legs a expresa ‘opiniones partcwares. ‘Tedricamente, cuando se presenta un tema cualquier, slo un ndmeroseleio de esquemas oacltues o valores sliaciongs ttupalsHlegin a activate, Una ver activados, sn embargo, estan materiales bisicos son los principales factors que moleeen lag Jules internosy las opiniones expresads. Icio por sisolos to Aeterminarian completamente It respuesta La nueva informe, ‘dn exstente sobre el problems (pe, creencas no integrates to Gavia as estrutoras extents) yas pereepelones de ans en que los amigos ¥ grupos valorados esarton reapondionde problema, también desempetan sos papeies (Allport, 1937, Wi ‘ie, 1953; Davison, 1958). Las opiniones se basan parciaimeate eo 1 propio sistema de ereenciasestableciday patestments cu un ésfoetzo par dale sudo a una nea sitastin: um aunto po ico. Bet eso de la consderscim hacia un sista particolar, las erencias yattudes son sonsideradas y combina con cua uiera que sea ia aueva informacion que «sé disponible Ene feontext0 de una sitvacineonductalespecfica (pe, Une entre Vista de enevest, una festa, uss discusin de sobremese, estas ess son mezciadss ea una opinion expresa Esta combination podria parecer Io que Abelson (1958) ‘senomind una moléeda de opinign,compuesia por tes demo, (2) na creencia (pe, “esta propuestarequcrrdnueves impyes: {08°}, @) una rtted (pe, “oui los impuestor)j (@) wns pet ‘xpelon de alguna case de sustento socal (se, “todon ce ios Impueste”) De esta manera, ua opinion expesidatebrcameite fsa: ta de una case de célculo mental, Pero solo unos pou aspects Impostantesde este ecu deben tomareeen cuenta Primero, 20 necesita de ninguna manera ser complica, La Investigacion v0. bre estat eases de "heuristics juzgadoras™ que la gente empl Pate tomar decsions bajo condiciones de inci, ha 6 lec que com tecuenca los jicos esti fuertementedetersisa, ‘os por unas euantas piezas aun on solo tem—de nformacia ‘CONCAPTUALIZACIN BLAS OPENS as allamente notable (pc, Twenty y Kehneman, 1982; Tylon, 1982). causa de que las opiniones caeulades depend leere, mentee qué creeacias particulars, acttades weaves oenticn, ‘ones grupals sean convocaas, ls diferencias entre situaciones ondectuaesespetilca produces con fecuencs opiniones my ifeentes,aun en a miss persone, Segundo, as expresionesabertas de opiniones pueden te. ‘ner tanto que ver con a conormactn de las structures copnt as interns como de manera inversa (Bem, 1970) La gente ede heer un eso activo de eportunidadesditerentes pars ce Presa varias opinions como una forma de toma sus dexstones, Esto es fo queef modelo discusivo dela opinin publica (capt, talo 3) implicate al nivel individual. Ast como et pblicn tom lempo para responder colectvamente ante un problema, ss !ambién un jucio encubierto individual en relaiom con Un temas sede también tomar agen tempo para desarvllas, ganar coke ‘eacia y estbilidad cn la respuesta # consigerar el problema, ‘ami informacion, trata varos aspects de un problems, y pla, iealo con oles (Price y Roberts, 1987; Hochachi, 198%) La sensiilidsd a este fendmeno leva alos tnvestigadores habe de la opiniones como si estavieran en vatios estader de ‘etniion” o “ristalizacion” (Bryce, IAB, pp. 45; Kata, 1940, Kelman, 1978; Berelion eal, 1954, p. 18% Crepl, 1989, pp. 99 (0) Ene eurso de la formacion de ua jul interna cohereate, tuna persona bien puede expresr un rango de opiniones diferen” ‘5a través de una variedad de sitvacionesconductusies (Atkin ‘alle, 1972), Tal pateén paede elejar no tanto unss series de ‘eudoopiniones sino mas bien et nter}uego natura de ta copa ‘in ya conducia ene einpb. Como Kelman (19%) sugeria, ‘cigny ta Mea retexionada Se despiegan juntas, con tresucnia se manera lalécties, Al dscutir on problema se presume qu i flonte hace una serie de intention pars expresat sus puntos de iss "a en evolucén, Al mismo tempo, pueden infer acivaments us idea y juicios partir de la etficaion de su propia conduc. 4 (Bem, 1970). Las opiniones expresadat pueden de esta forms ‘onsitul conducts “prueba” que ayden wna persona hacia iahoracié de un juicio eventual y bien formado sobre fa mate, ti. El proceso discursive de fa frmacin de I opinion able ‘Sun fnomeio interpersonal ode nivel eognitve sino que Jue. 86 ‘CONCHITUALIZACON DELAS OP MONS 1 sf mismo iuslmene en el niet india, El propo Primer encuentro de uno con un problema nueto cs probable Joe produce us opiign riven retxia Inpaias Fer cata oportaniéa pare psi expat uns opinion sobre ta materia puede ser otro paso han tna Hen mit deiida © Crinaaada (Pricey Roberts 198), Sto ctando una opin ex. Cublers ha esaliago den lat opiniones expresses exhibit On ao nivel deconsencia através de dversaystuacions La Ie Ge a fvestgacin sobre as peacoopnions es ue teu erstalzadoe soo puecen tr muy Tor Gen dela potlacon genera menos en es temas picamente e fpr: {Eni pra tor asin pion 1, Observando opinio Dauas esas compleidades, puede eatenderse que 1s intentos pata observa las opiniones signin mucho mas quo el registro Sirecto de nivel superficial de preguntas con opciones cetradas ‘de respuesta, Aungee al dato fundamental en la Investigacion ‘opinion pablice e& procisumente una decaracion ob apoyo & ‘posiciga alguna policao candidat, ls investgadoresienen ‘tha buena ruaén para pocbar estas prelorencias declradas de ‘manera mis cuidadosay aprender mis acerea dels jus enc Dorie, st aaso, que subyacen a fis expres‘ones. Adcmds de in- ‘agar dénde se sia una persona en selacion con una propuesa, fen pro.o en contra, cl anaista serio do f opinion pablca busca aprender mucho més. {Qué tanta y qué tipo de informacion sus- {ena esta opinion? {Exist aloe valores 9 actitudes en lata sede dicta opinion? (Con que tanta frmeza se sostien? CES; frrsigada atlgoms eniiceion gropal particular? LQué an probable ex que cambic? Registramos anteriormente que ta iavestigcion soe la ‘moticion dela opinign durante mucho tempo ha sido tm com ‘Wal del campo. Esta linea dejvestgacon puede verse, ex certo «mio, como dedkcada a fines prcticos puramente, obteniendo ‘una dscripeson precia de una cpiién. Cleramente,elgunose ‘iosos metodologions —capeciaimente ens 380s 3031s 40— tavieron en mente esta meta. Desde finales de Jos af 70, sin CConcRPMTALLZACIO DE LAS OMBIORES e ‘embargo la investigncisn sobre medciSn del opinign ha legado ‘estar orlentada mas tedrieamente (Bishop, Oldeadick, Tear ber, 197, 1982; Schuman y Presser, 1981; Sudrman y Bradburn, 1982; Tourangeauy Rasinsl, 1988, Schwarz, 1990) Ateonoce a manera en que la gente es afectada por lot cambios la expr son las diferencias que significa et oréen de las pregency la Imanera‘en que los cambios en ls opciones de respverassfetan los reports de opinién los anlistas se colocan en una mejor po: sien para comprender la naturalezs dels opiniones, Us rev ‘inde algunos de os temas claves en fa mediidn dete opiniones festacivo, porgue ca uno de ellos tte importantes implica ‘ones conceptaties® Sobre qué rata? Por definiisn, una opinion debe ser sobre ago, 1s preguntas aetadas para solltet opiniones dehen enfocar convenientemente Is atencion de las personas hacia problemas 0 temds en particular, Conworse Pestr (1986) enatizen la eves. Uh de proporcionar un marco de referencia comin part ls pre sguntes de encoests, de manera qu todos los espondisntes pueda "eaccionar at mismo estima a formlarsu respuesta Aqui pe Jesorgirunaclertavariedad de difieitades, ‘Aiganas son obvias, como el problema comamente reco nocite de los tems de encuesta de doble sntencion que significan rafs que waa pregunta sencilla (pe, “cDobe pernitise a ls me: notes de 17 ates ver enel eine peliculas explictamente violentasy con escenas de sex07", Pero ous casos pueden ser mas sues, como cuando una poica se asociacoa un grapo.o indvidvo, por jemplo: “zApoya used © se opone a la politica del presidente Bush ene Orieate Meio?” Esta stuacion permite respuesta s0 lectivas a dos estimulos: la polities yel presidente (conocia en ‘easiones como problema de! prego; Rugs y Cantril 1944) Fi sbjeto particular de enfoque seleesionado por en respondiente puede bien taerles la mente wn conjunta diferente de teas. Las frases y palabras usadas on fas preguntas de opinion a ‘eran, aim cuando Ge manera ligera el punto de opinign dado co no respuesta. Aun los cambiok menores en la expresion de las Preguntas de encuesta pueden algunas veces producir como con Secvenca cambios en fos reetiado, Por ejemplo, un cierto nd mero de experimentos han enconrado de manera consistent que 6 CConcariuatizacion ne Las Orme 14 proporcion de gente que apoya la ibe expres os alrededor de 20% ms ata cuando responden al pregunta ".Piensa vated que Estado Ualdos deberia rohbir los dtcurospblicos cn con {tade a democraca?”, que undo sels pregunta "Piensa sted Aue Estados Unidos debe permit discatsos publica en contra de lademocracia"? (Rugg, 194; Sehumany Preseer, 1981). Smith (1987) descubrié que el so de fa frase gente gue re. cine da en oposicion ata fas gente pobre en pregunta sobre [astosfederalestendiaa produce marcadameate menos espace: tas generosas —cerca Ge 40% Smith explia ef efecto como el produto de diferentes creencias y aciudes presumiblemente ‘vocadas por las dos tases. Ung feerencin a! bienstr sola Sespierta nociones del desperaciogubernamentaly la burdcte ‘la, mlentras que el termino pobre no. La referenlas al benestr ‘oval tambien pueden evar actioies rails en on grad ma {yor que as referenins os pobre, ‘Son tastantes fos efectos documentados de Ia expesin (Cantril, 1984; Payne, 195; Sehumany Presser. 1981), Auras les feios del expresia de as preguntas son con fecoenci impte- ‘ecies,y en algunos caso las progentn prejakadas o tender cosas hacen facssarel prodectodeloe resultados anticipates, Schuman y Prese: (198), por clemplo,reportan exper: menios en donde cargaton (eases en preguntas sobre la ibe ex Psion, tales como las referencias « personas enyas Reason onsideradas malas y datinas, que spentemente no sect patron de espucsta, Nisigoiers I surtitucn de a frase aise tea inverrumpt ef embarazo pot tener un aboro en preg brelosderechosalabortoienen ua impacto apecable "Algunasvarlaciones en fs foons de ls_pregunias pro cen.sesuladossstematicoseinerpetabes. Por ejemplo Jo entre los norieamericanas 3 Is lbertades ces en abstracts 6 bastante alto, de la mma manera que el apoyo para imple ‘mentacionesespectficas ce polities de aquellos princpios gene ‘ales es micho mas Bajo (MeCiosiy, 1964, Rolly Cant, 1272) {i gente con feeuenciaaceptareconocer principio generale tales como fa libertad de expresion, aun cuando tligen no reso. ocerle algunas aplicaciones aparentemente carte de chee Prinspios, ales como perm que los comunistes se expresen (Proto y Grigg, 1960), Et eambto de pregunta modifi el foe0 (ConcePTUALIZACioN De LAs OrtoKes » de atencion, y de esta manera el tema en cuestion eambia —en ‘ese caso desde la noci6n ms agradable de “expresign bre” Prospecto menos atractvn de "propaganda comunsi 2Cuales son le opciones? Las opiniones no slo extn enfocadss Sobre agin tema o problema en pariulr, sino que tambien ei- [en sobre lo que se dobe hacer. Expresan una preferencis por un urs particular de accion En a prctcn los investizadores de ‘pinign no slician direcamentepreferencis popetare, a me nos no ene seatdo de pede an gente que dergne sus proplas ‘oluciones preferidas a problemas publics. En st hig, 1s rs pondientes a encuestas tipicamente se ls ofrece una mas pro puesta qu han srgigo en el debate pla que ae consideran Dpeiones pottas viable, y sales pide que ineiguen sv spoyo ‘posicidn a dich propuesas. Enel caso de candatos 2 puestos sobiern, simplemente se les pregunta a quien preferican ‘Cusniasy que tipos de opcioncs convernlentes gin te wa dado ofecer alos respondientes de as encuesas, son progen- 1s ce importanca tanto metodoldgien come concepts. Hs) una rendenel, al menos en as encestas comercial, confit en as ‘espuestas “sino” a preputas simples como indicadores de opi Ge pablia de diferentes tema, prictea que Cespi (1999) su ite, refleja un modelo implicit det voto de a opinion pablca, |As|como Cresp fo expresa, "las opiniones que subyacen ala con ‘uta de yoo no pueden st dentficads a aves de nt seple regu” (p. 71). s necesario entonces, nsec, una vaieuad Je Pregumas qe ientinquen dtrentes aspect de algon problema gue solicit as ideas de la gente sobre las manera alternatias ‘e tatalo. Riesman y Glaze (1548) reacionaron de manta mila a las opciones de respuestas simples. ~Debemos al menor sumir que puede exist otra estfsctora de opinisn”,sostenis, “en la que ei pregunta tenga varios lads, y muchas perspectt- ‘vas én Ta que pueda ser consigerada, matizada cada ns de ellis oa pradosvarabes de significado afta” (p. 53), Por esta rz6a, eon freevenla To invenigadores a pl nin tratan de medi el tamao de las reaclones una varidad de propuesas para el mismo problema en general, para obtener tuna mejor apreiaeio dels tendenciaseantales dona persona ‘ce respuesta un problema (onstruyendo con fecucncl eeslas azar As OF mo ») cover 4c opeion maple, mis gue contr eo una pregunia snc Us eeecions erates ambien pueden st captades an 4 rents tormatos de preqsne Lae propuetas en com tenia puode sr ordenaias accra TE RFOEF TEA thas pueden evleri por melo de comparaconeeprcadah¢ pueden ure preguniat ableras (Comrie) Preset, 1986) Las medias wsaas esl vestigaion sobre opinion pt ea enen eon rene vna cand bs abe’ a favor 1 oposicgn a lle. Esto pucde refer, tanto como coal ta nn novel tea pbio, ue ede ‘esonerse as miss en ampor de oposicn (Noel Neumat 1970)? Ente is formats més comamente enplsdos ede ela prepuntaBoloanda oe contata una shermaa con ore ve atom eiEts cls Be fas usa xe formato tancado: "Agana gente pens qe lot hnbjames Inleneas qu ors seen gue coat de ta mujeres et hoger {Que ie ses En ales coos sernadescontalanee ‘us deen ser scleclondas con eda para ssegurnse de qos Sean apropndameate opesias © igualnente enemas de ot Sie tne Ses pen ao Hoa y Diamond, 1999),19 = La slecton de un formato de pegenay a clin de a temas de reaptsta pede cada uno de alpen mane feat Cleventual ptr de really, Schuman y Preset (1981) apa, tan qu in gone, una ser acpland ser eared, “aepia mre ge is preguntsy rata de maneteganancese de alae Aenuo de feo marco” (p 298) Estx sala Consieran pt Inari elmpact de ator dla pron en rao eater tien de prep. Exo ey Us opciones propasis por e Tnvestigadot tors gu a magorta dos respontentes seca maran, aun cuando puedan haber elecionade una forma fern. {ede respuesta des quse abot, Calg formato de prepuia, proponea Setuman y reser (188), sng de lgona mages espuesan™ Ea bien cnsiderada? Una dimension cave de wna opiniones ‘antidad de informacion que la sistent, Hemos ela la note CConcertoAL 2acin be Las Onones o tismente baja fuente de informacion aparentemente disponible | para la mayora de la gente para considerar la forma de sus | joicios sobre asuntos pablicos. Como Lane y Seats (1964) desta- | Gan, uno de os aspects mas imeresantes de Ia opinion sobre | sunios pabics eset grado en que fs gente mantendré ideas wert acerca de os que eas no tlenen informacion” (p11). Las preguntas que rodean nivel de apoyo informatvo esta presio | anda, porgoetlenen que ver dreeumente con el ajeste general ‘el pico para mantener opiniones (ver espitola 2). También hay Impliciciones précticas para desciir la opinion pablica —das opiniones de quignesdeben contar? Dado que mucha gente parece 1h sequr la dscusin poblica en abst algonas veze oe na lists intentan discerir qué segmentos de la poblacién tienen ‘ampos de informacion pata dat una pinion quienes no En ocasiones, los nvestipadres atan de evalua a can ‘td asponible de faformaci6n relevant para una persona en la iormactin de una apinisn, hsciendo preguntas fateaes sobre el problema. Sia embargo i Wdenifietion del conocimient fle “ant es complica, La informacion conlderadselevante pore Investigador puede no ser relevant para quieres, y vice sera, Comite fos analists confi ene propio juste dela ent para proporcionar una opnién. Un metodo hisco consiste amenciona uns opcio expla de "no sademo contest” pars responder a as preguntas. Un enfoque similar comsiste en usar preganus flo, preguntando al respondiente sha excuckado 0 onsierado el tema antes de planteare la pregunta de opinion Con frecuencia estos prosedimientosredveen dramdtica nent la proporcdn dela gente que oftece un punto de vista. Lz Investigacion demuestra que al oracr el "no sabe" com wna de las eatgorias disponibles resvlta tssalmente en un intemento a1 20% de aqeelios que no dan respucsa (Schusian y Presser, e812 Exist otras razones, quieé més importantes, para const sera et ango de eas que ls personas son "apace de ordena en |e eonsideracin de temas publics. Las consideraciones pation aves aids la mente por ana pregunta pueden determina lt 1 de opinion expresada. Zaller y Feldman (1987) piieron aos ‘espondientes en un estudio pane! de dos cimessiones, que ela ‘iran sus respucstas 8 preguntas de opinin deseribiendo en Sts qoaa eR Cconcsrruatizncion 0 1s OPsioNEgS opie palabras “a cle de cont quvegena su mente anda, oideran ns temas fvocradcnon 50% de os aos et roe edimicno so api antes de que In gente responder, yc ol ‘uo SO seni domanera rerosperia, despues decontestarel_| ftem de opin, Las esultedossupieren que a gente—voncuan- | fo rengnamentedesiformada-ao genera ss opinions ca ‘lo inforatno. Huo en promedioesnro comentarios satan: Thos por pregnta de pinion, y virulent todos hiiron tnowos vor soneidericoniniciible. Alfedador de 0% oes TGeas que ala ambos nds dun tema El procedimiento sre jo Coo ts misma gente un mes despues, y cerca de 39 express essen coniciosobre el min tem, ‘Como Zaller y Feldman lo jeron, “la misma gente pce responder a lima pregenta en ds dfrealesocsttones come ‘iteran don preguntas = Una pregunta sobre sonics de go: tetno puede hacer surgi el expeto de ners eapecilsy Duruccasinfadas ems entevs, yma tmagin ce cM ‘hin seguridad soy surdsdaéen en ota (1. ‘Como inicamos anterirmente et poile gue ns prs sa aporte opinsnesopucra sin odin acoder o ren Chas sbyacentes sf marc dette pare cl toma ops 8 Cbiatde alguna maners, Una antidad mayor de informacion disponible, en canst que matic el rango de ideas que poe- Sener Movado la meat, posi incase product mis Ben tna consistencia menor en deresteocsones, al mens Rat ue etd determination lo eristalin. Qu tan bier onganzada? Una pregunta relacionada tiene que ve ‘con fa manera en que puedan estar organizadss las opiniones dé, tuna persona Una vez formada én la mene, una opinion puede es tur interada esttechamente con ots opiniones, dsblmente co revtada 0 completamente ailags (Lane y Sears, 1964). Una enina pusde intentarconsientemento un coajunto orate Se puntos de wits interrlaciontdos sobre asuntos pics, ‘micros que ota puede tener una colescion opiniones s00re fin que estasamente habia legado a pensar en relaion uncom ‘has La aterencia a ia agunlageid de a opin ea investiga "in se elaiona no tant con las extractors subyacentes a exal \qier uted, como a eotestecogativo para dicha opinion ep CConcsrA736N DE LAS OMMIONES % -—e6mo est Interada st es as, con otras opiniones. Como Con- verse I obser (1964), la mayor deta gente no mantiene opi- biomes qa estén organleadas eonsistentes con cualquier ideologia liberal o contervadora, Las opiniones pueden estar orgaizalss en “pstas de opinion", o grupos de opiniones relacionadas con ‘ds psta mantenda en eatvo sslamlento (Lane y Sars, 1964), ‘pueden simplemente ser abandonadss Con qué firmeza oe sosene?Existe ou coajunto de aracters- tie que 4 relaciona de un w otra manera con ia fuera en que tna opinion cs sostenida. Hay varias cimessones relacionatss pero conceptualmente disintas que contestar a este respect a Shuenidad (con gue fuera lene alguien sore un toma dete sudo), la prominencia (qué tan accesible mentalmente es una Spiniin dada) la mportania (que tan eric se considera Uo te- ‘av opinion,y certo (que tanta confines ene wa de gue {Wopingn es correct). [Li imtensia de Ie opinion a resibdo la mayor atencion empires ye puede evalua de diversas formas. Un primer proce- ‘banientoimplia dos pass. Primero, se solicits la opiaidn (en prooea contra de uno persona), seguo de una segunda pregunta Pdlendo efeir con que imtensdad lo siente. Todavia es mis o thin el procedimient de un paso que pe a os respondientes "que indiquen su opiniones on escalss de § 67 puntos que van ‘lesde el "otalmente de acuerdo” hasta el “totalmente en dest- ‘erdo™ (aunque, de acuerdo con Converse y Presser {1985 eta pti puede eonfundit lo extreme de una opinion con la inten Sided de un seatimiento. Analieamente as medidas 6 inten dad son tastante tls para los Investigdores de Ia opiniGn porque les habilitan para separa Ios respondientes ene qui ‘es Ta opinion esa frmementearraigada, de aquellos cuya res puesta es sostenida so igeramente (Ricsnan y Glazer, 1948). {os estudiosindiean que as opiniones intensas son mas stables nel tempo, asf como mas allamente interelactonadas (esto, ‘mas aliamenteorganizadas) gue las opiniones debies(Schomany Presser, 1981, ‘La prominezeay fs importancia de una opinign con tte- cucnca se eaten de manera inercambible, aunque pueden ser “istingidas conoeptvalemente (Krosnlck, 19889, p19). Ura — a ow ‘Concerruatzzaciéx De Las Ontong ‘pinigntene prominencla cuando st el oo dea atencion,y 5 importante cuando es el sujto concerniente, Quzs estos dog alcibuts estin relacionados casaimente; entre mds tiempo se eaique para considerar alg, mas importante pare ser, De ta nora inversa, las cosas que se consideran importantes pueden oes. par mucha de nuestra stenidn, Krorick (1988) sostiene que la onto generalmenteconoce yes eapaz de reporta qué tan inpor: lante considera varios temas, Hs encontrado que as estaildades ‘els opiniones ene tempo sobre programas de bienestar soil, sos de fens, la guerra Ia ogurignd de teabao, son ma. ‘das mis alts por los respondientes que reportan que estos te: ‘mas son personalmente importantes (Rrosniek, 198). Ades, "a gente considera importante is opines sobre 30s temas Que Parecen desempetar una paride ms conseeuenca eh sus eval ‘tones del desempeno dl gobierno (Krosnic, 1988, 199). Ouiré menos explorada empieiamente et Is certeza con {que se soiene una opinion, esto eel prado en que una persons onlla.en que su opnidn es correcta. Esta dimension puede ere Iuase de diferentes formes, como loc preguntando qué tan sep. ‘se sente una persona dose penta de vista o qué tan prosaic ‘considers una persona que sv opinisncambie.Riesmany Glazer ropasieron incluso en 1948 que “ano podria experiment ext onfrontando al entrevitador con i rerpuesta” (p. 635) sin em. Dargo esta tenlea podria ser may inctmoda, los resultados pos teacialmente poco dies. Un tipo de personalidad belgerane Podria ser mal considerada para una opinion fiememente ante figs, y una personalidad introvertida puede ser una persone de ‘rincipios tranquilos. Se presume que la ceteaa podria estar coe ‘elaconada con la cemided de informacion (pe, el némero do eencias) que sustenta una opin, cungue la confianza de uno en esas creenciassubyacentes podtla sede importance critics, Un hecho puede bien contenervaris pices de Informacion dove. racidad desconecida.

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