17/10/2014

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MANIFESTO DA ANPUH SOBRE OS PROJETOS DE REFORMULAO DO ENSINO
BSICO

Notcias
MANIFESTO DA ANPUH SOBRE OS PROJETOS DE REFORMULAO DO ENSINO BSICO
17/10/2014
Nos ltimos anos, o debate sobre reformulaes do currculo da Educao Bsica adquiriu novo impulso, o
que tem sido estimulado por discusses em torno do novo Plano Nacional de Educao PNE, pela
divulgao dos indicadores educacionais aferidos no sistema nacional de avaliao, e por diagnsticos
sobre os problemas educacionais do pas elaborados por vrias instituies pblicas e privadas. Na pauta
das discusses, a questo do currculo divide espao com um amplo conjunto de temas como a chamada
"alfabetizao na idade certa", a reformulao do ensino mdio, os "direitos de aprendizagem", a
educao em tempo integral, o ensino tcnico profissionalizante, dentre outros.
Participam desse debate pblico vrios agentes localizados em distintos espaos sociais e institucionais.
No mbito do poder federal o Ministrio da Educao - MEC, o Conselho Nacional da Educao - CNE, e o
Congresso Nacional, cada um com atuaes distintas, tm promovido diferentes discusses e propostas
sobre esses temas. O MEC, por exemplo, est promovendo a elaborao de um documento sobre os
chamados "Direitos de Aprendizagem", cuja verso preliminar foi lanada em 2012, e que agora, parece,
deve se estender para toda a Educao Bsica. O CNE produziu, nos ltimos anos, um conjunto de novas
Diretrizes Curriculares para a Educao Bsica, e tem promovido vrias discusses sobre o tema do
currculo. No Congresso Nacional uma comisso especial formulou o Projeto de Lei n. 6840/2013,
atualmente em tramitao, que prope alterar a LDB 9394/96 para ampla reformulao do Ensino
Mdio. Ao lado dessas iniciativas de mbito nacional, alguns estados e municpios apresentam novas
propostas de organizao do ensino e dos currculos, afetando inclusive a formao de professores.
Uma das vertentes desse debate defende que do ponto de vista do currculo tem ocorrido um inchao,
cuja soluo seria a supresso de disciplinas e/ou a criao de reas de conhecimento integrando diversas
delas num nico campo de saber. Segundo essa perspectiva vivemos uma avalanche de propostas para
incluso no currculo da Educao Bsica de novas disciplinas como Cultura indgena e afro-brasileira,
Cultura da Paz, Leitura e Educao para as Mdias, Cooperativismo, Filosofia, Sociologia, Msica, dentre
outras. Argumenta-se que este processo tem sido alimentado por presses corporativas e ideolgicas que
agravam as distores do sistema educacional brasileiro, transformam a escola em palco de proselitismo
poltico e reduzem a carga das disciplinas bsicas como Portugus e Matemtica, colaborando para uma
formao e alfabetizao deficientes. Para evitar o entulhamento do currculo e a desfigurao da
Educao Bsica propem-se que a organizao curricular fique a cargo de rgos tcnicos, e que se d
autonomia para as redes escolares definirem o que consideram necessrio para a formao dos alunos,
propondo que as novas disciplinas se tornem contedos das disciplinas consideradas bsicas.
No entanto, reformular currculos no uma mera e simples tarefa tcnica, pois significa intervir em um
campo carregado de representaes e de interesses. A elaborao de um currculo no pode ser vista
como atividade tcnica, neutra, baseada em definies bvias e escolhas naturais. As disputas sobre o
currculo expressam diferentes perspectivas sobre quais conhecimentos so considerados vlidos, e que
tipo de pessoas queremos formar, ou que subjetividades desejamos engendrar. O currculo a resposta a
um determinado plano formativo, que define uma seleo da cultura que pretende chegar formao
mais ideal, ou mais legtima, num dado momento histrico e que se projeta para o futuro.
Portanto, qualquer reorientao curricular significa uma incurso num territrio, no mnimo, contestado.
Trata-se de um processo que envolve decises polticas, pedaggicas e ideolgicas, que exige escolhas
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que se definem a partir da funo social que pensamos possa e deva ter a escola num projeto de futuro
para as novas geraes.
As escolhas e selees curriculares, principalmente, precisam estar atentas e sintonizadas com o atual
momento histrico da sociedade e da escola; necessitam considerar os debates educacionais, as
discusses de fundo epistemolgico, e os dilogos de cada campo de conhecimento; exigem pensar aquilo
que precisamos mudar diante das novas demandas que atravessam a sociedade nos mais diferentes
campos, desde a tica, passando pelas transformaes do mundo do trabalho, at as novas sociabilidades
e formas de conhecimento gerados pela cultura digital; requerem reflexo ampla e atenta sobre as
expectativas e perspectivas que pensamos para as novas geraes em todos os mbitos da vida humana,
numa sociedade cada vez mais diferenciada, varivel e complexa, e que necessita do apoio da educao
para afirmao de valores bsicos da democracia, da cidadania, do desenvolvimento econmico e
socialmente sustentvel e do combate s desigualdade sociais e s formas de violncia e discriminao
que atingem vrios grupos de nossa sociedade.
Diante desses desafios seria muito empobrecedor pensarmos que um processo de reelaborao curricular
se encerra apenas na produo de um conjunto de documentos impressos em papel e encadernados em
capa dura. Tais movimentos em torno do currculo da Educao bsica, sabemos, (re)definem o lugar das
disciplinas e formas de organizar os saberes no currculo escolar; impactam as formas de produzir
materiais didticos; e trazem desdobramentos importantes para a formao do professor.
Em outras oportunidades, a Associao Nacional de Histria (ANPUH) posicionou-se publicamente sobre
esses debates curriculares, e manifestou-se contra propostas de reduo da carga horria destinada ao
ensino da disciplina de Histria nas escolas pblicas, e denunciou prticas antidemocrticas de
formulao das polticas curriculares, feitas revelia dos professores e ferindo a autonomia didtica das
escolas e dos profissionais da educao.
Mais uma vez, a entidade vem a pblico expressar preocupao quanto forma redutora como vem se
encaminhando o debate de tema to complexo, que ope de forma dicotmica os propositores de um
currculo restrito ao bsico contra os supostos defensores de currculo escolar inchado e ideologicamente
proselitista. Recusando escolhas simplistas e superficiais, temos apontado para a necessidade de
aprofundamento das discusses curriculares tendo em vista um projeto mais amplo de construo de uma
Educao Bsica pblica de qualidade. Alm disso, a ANPUH vem atuando para ampliar os fruns para
realizao desses debates, que precisam incluir de maneira mais abrangente as entidades representativas
de professores e pesquisadores da educao.
Construir um currculo para Educao Bsica que atenda s complexas demandas da sociedade brasileira
contempornea no questo simples, e certamente, as solues no sero encontradas em gabinetes de
equipes tcnicas. Por isso, defendemos a urgncia de um debate pblico, amplo e aberto que coloque o
currculo na perspectiva de construo de uma Educao pblica democrtica e de qualidade.
Nesse sentido, a ANPUH vem demandar dos candidatos presidncia da Repblica que se comprometam a
convocar as entidades representativas dos profissionais da educao, e demais interessados, para amplo
debate sobre os projetos de reformulao do ensino atualmente em pauta nos diferentes nveis do poder
pblico. Solicitamos que os projetos em processo de elaborao sejam paralisados at que tais debates
possam ocorrer.
No nosso entendimento, a disciplina histria tem um papel fundamental no ensino escolar, e os
profissionais responsveis, os historiadores, devem ter a oportunidade de oferecer a sua opinio em
qualquer processo de reformulao das estruturas curriculares. Acreditamos que a nossa voz precisa ser
ouvida nesse debate, de modo a contribuir para que a sociedade e o Estado definam polticas que
atendam melhor ao interesse pblico.
ASSOCIAO NACIONAL DE HISTRIA - ANPUH

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