Reglamento de Proteccin y Gestin Ambiental para

las Actividades de Explotacin, Beneficio, Labor

General, Transporte y Almacenamiento Minero
D.S. N 040-2014-EM (12.11.14)

Ing. Julio R. Santoyo Tello

Direccin de Gestin Ambiental Minera

Telfono (51) (1) 4111100

http://www.minem.gob.pe/

Noviembre, 2014.

Av. Las Artes Sur 260 San Borja LIMA - PERU

TTULO IV
DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES MINERAS DE EXPLOTACIN, BENEFICIO,
LABOR GENERAL, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE
MINERALES Y CONCENTRADOS.
D.S. N 040-2014-EM (12.11.14)

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Artculo 40.- Caractersticas de la lnea base
Estudio de caracterizacin inicial: identificacin, inventario, evaluacin
y diagnstico de todos los componentes fsicos, biolgicos, qumicos,
socioeconmicos y del paisaje, la identificacin de fuentes de
contaminacin o actividades, y de ser el caso, la salud de las
personas, as como aspectos sociales, econmicos, culturales y
antropolgicos de la poblacin.
Informacin de carcter cuantitativo.
Fuente de informacin primaria.
Variaciones estacionales (poca seca y lluviosa).
Promover participacin de comunidades y/o poblacin.
Evaluacin y diagnstico del recurso hdrico superficial y subterrneo,
incluye informacin primaria (no menor a un ao de recopilacin).
Para ampliacin o modificacin del proyecto con estudio ambiental
aprobado, se debe sustentar con reportes de monitoreo que no se
requiere levantamiento de una nueva lnea base.
Otras consideraciones segn lo establecido en : Reglamento del SEIA,
normas, guas e instrumentos aprobados por la Autoridad Ambiental y
ANA, en lo que aplique.

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Artculo 41.- Sobre la descripcin del proyecto
Localizacin de los componentes principales y auxiliares, sustentado en el anlisis de
alternativas (incorporar criterios econmicos, tcnicos, ambientales y sociales).
Evaluacin de la alternativa ms viable.
Monto de inversin.
La cantidad, fuente, sistema de captacin, transferencia y almacenamiento del
recurso hdrico necesario para el proyecto.
Estudio hidrolgico e hidrogeolgico.
Plan de minado.
Calidad y cantidad de efluentes y emisiones.
Delimitacin del rea del proyecto.
Fuerza laboral en las distintas fases del proyecto.
Lista de insumos y reactivos (cantidades y caractersticas).
Cantidad estimada, caracterizacin fsica y qumica, tipo de residuos y manejo de los
mismo.
Descripcin tcnica de los componentes principales y auxiliares.
Mapas y planos a escala que representen las especificaciones tcnicas de los
componentes.
Anlisis de riesgos ambientales y a la salud.
Incluir programa de reasentamiento (cuando corresponda).
Solicitud de informacin adicional a criterio de la DGAAM.

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Artculo 42.- Sobre la identificacin, caracterizacin y evaluacin de
los posibles impactos ambientales y socioeconmicos en los Estudios
Ambientales.
En los estudios ambientales, la identificacin y evaluacin de los potenciales
impactos ambientales y sociales del proyecto minero debern incluir:

a) Identificacin y caracterizacin de impactos que resulten de la interaccin entre las

actividades del proyecto, el ambiente y entorno socioeconmico.
Dentro de un ANP, ZA o rea de Conservacin Regional, tomar en cuenta la categora,
objetivos de establecimiento y el plan maestro aprobado.

b) Emplear metodologas usualmente utilizadas para la actividad minera, que sean de carcter
cuantitativo, considerando los aspectos fsicos, qumicos, biolgicos y socioeconmicos, as
como impactos acumulativos y sinrgicos.

c) Involucrar el anlisis de correlacin entre la informacin obtenida en las lnea base y la

descripcin del proyecto, resultados de los estudios de riesgo ambiental y salud.

- Las emisiones y efluentes no pueden exceder los

LMP.
- Controlar las emisiones fugitivas.
- No sobrepasar la capacidad de carga del cuerpo
receptor.

Art. 43
Sobre los
parmetros
de los
Estudios
Ambientales

Pueden
adoptarse
otros
parmetros
internacionales, justificando a partir de la
comparacin de modelamientos de calidad de
agua, aire, suelo y ruidos.
No podrn aprobarse estudios ambientales u
otros estudios tcnicos si los efluentes y
emisiones producen alteracin de la calidad del
cuerpo receptor superando los ECAS vigentes.

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Art. 44.- Sobre los datos e indicadores
- Sustentados en fuentes de informacin primaria, datos
oficiales, informacin de alcance local o regional.
- Ser objeto de control y aseguramiento de la calidad.
- Identificar claramente toda fuente de informacin utilizada.

Art. 45.- Sobre los mapas y planos

- Debern estar georeferenciados y a escalas oficiales.
- Mostrar detalles temticos, leyenda o simbologa, escala,
Datum de proyeccin horizontal, membrete y especificaciones
necesarias para su lectura.
- Firmados por profesionales especialistas y habilitados.
- Para los mapas o planos oficiales o publicados deber
citarse la fuente.

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Art. 46 .- De los planes que contiene en Estudio Ambiental.

a) Plan de Manejo Ambiental.

b) Plan de Vigilancia ambiental que contiene el Monitoreo Ambiental.
c) Plan de Contingencia Ambiental.
d) Plan de Compensacin Ambiental, cuando corresponda.
e) Plan de cierre Conceptual.
f) Plan de Gestin Social.
g) Otros planes que por la naturaleza o ubicacin del proyecto, requiera la
legislacin especfica o lo determine la autoridad ambiental competente.
Incluir Cronograma y presupuesto para la implementacin de la estrategia de manejo ambiental
y cuadro resumen de compromisos ambientales.

Art 47
Caractersticas de los planes
contenidos en la Estrategia
de Manejo Ambiental

Desarrollados en funcin de los impactos identificados y

evaluados, as como de los riesgos previsibles a partir de los
estudios realizados.
Incluye medidas tcnicas, programas, obligaciones y
compromisos, metas e indicadores de seguimiento.

9
Art. 48.- Contenido del Plan de Manejo Ambiental

a) Manejo de aguas superficiales y subterrneas.

b) Manejo de suelos y control de erosin.
c) Manejo y proteccin de flora y fauna silvestre.
d) Manejo, control y tratamiento de: emisiones y efluentes mineros.
e) Manejo de residuos slidos (del tipo industrial, de los procesos mineros del mbito municipal,
etc.).
f) Manejo de sustancias qumicas y otros materiales peligrosos.
h) Control
Control de
de ruidos
emisiones
no ionizantes.
g)
y vibraciones.
i) Medidas para la rehabilitacin de hbitats.
j) Otros relevantes en funcin de cada proyecto.

10
Art. 49 .- Del Plan de Vigilancia Ambiental que contiene en programa de Monitoreo
Ambiental.
a) Ubicacin y descripcin de los puntos de monitoreo.
b) Los parmetros a ser medidos y la frecuencia del monitoreo y del reporte a la autoridad.
c) En el caso de existir emisiones fugitivas, el modelamiento o la metodologa de monitoreo
debe ser sustentada ante la DGAAM, con quien se determinar la ubicacin de los puntos
monitoreo.
d) En el caso de monitoreo de la calidad de agua superficial, se debe considerar al menos un
punto aguas arriba y otro aguas abajo, del punto de descarga del efluente y/o de la ubicacin
de la operacin minera en caso no existan descargas. Esto incluye el monitoreo de
manantiales, segn corresponda.
e) Monitoreo de calidad y nivel de agua subterrnea.
f) Monitoreo de calidad de aire, ruido, vibraciones y radiaciones no ionizantes, segn sea el
caso.
g) Los resultados de los anlisis presentados en el reporte de monitoreo debern ser
realizados por laboratorios debidamente acreditados ante INDECOPI u otra entidad con
reconocimiento o certificacin internacional en su defecto.
h) Monitoreo de otros impactos directos, identificados en el estudio ambiental y que sean
relevantes (disponibilidad hdrica, fragmentacin y funcionamiento de ecosistemas claves,
entre otros).

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Art. 50
Contenido del Plan
de Contingencia.

El Plan de Contingencia debe incluir las medidas de

control y respuesta frente a situaciones de emergencia
que puedan poner en riesgo el ambiente, la salud, la
operacin minera, as como bienes de terceros o de
carcter pblico.

Art. 51
Contenido del Plan
de Compensacin
Ambiental

Se elaborar siempre que no se puedan adoptar

medidas de prevencin, correccin, mitigacin,
recuperacin y/o restauracin en reas de importancia
ecolgica que puedan ser afectadas por el proyecto
(bofedales, lagunas, ros, manantiales, humedales,
bosques primarios, ecosistemas frgiles o reas de alta
biodiversidad).

Art. 52
Contenido del Plan
de Cierre
Conceptual

El Plan de Cierre Conceptual del proyecto minero,

identificar y describir las medidas estimadas para
realizar el cierre de labores y desmantelamiento de
instalaciones de los componentes del proyecto minero
(posteriormente ser evaluado a nivel de factibilidad).

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Art. 53
Contenido del Plan de
Gestin Social

Establece, las estrategias, programas, proyectos y medidas de manejo de

impactos sociales que deben adoptarse a fin de prevenir, mitigar,
controlar, compensar o evitar los impactos sociales negativos y de
optimizar los impactos sociales positivos del proyecto minero en sus
respectivas reas de influencia social.

Art. 54
Valorizacin Econmica
del Impacto Ambiental

Comprender la estimacin de los impactos ambientales significativos del

proyecto, que han sido identificados en el estudio de impacto ambiental,
respecto de los cuales se considerar para efectos del clculo de la
valorizacin, los valores de uso, directo e indirecto, el uso actual y
potencial del rea, la que debe contemplar los costos de las medidas de
prevencin, mitigacin, control, o rehabilitacin, as como el costo de las
medidas de compensacin ambiental que corresponda ejecutar en
cumplimiento de la legislacin vigente

Art. 55
De la Supervisin y
Fiscalizacin de la
Estrategia de Manejo
Ambiental y otras
obligaciones

La entidad a cargo de la fiscalizacin ambiental verificar el cumplimiento

de la Estrategia de Manejo Ambiental del estudio.
La entidad a cargo de la fiscalizacin podr requerir al titular de la
actividad, adopte las medidas correctivas o de manejo ambiental que
resulten necesarias para controlar o mitigar sus efectos.
El titular minero deber presentar un informe de cumplimiento de la
Estrategia de Manejo Ambiental en la oportunidad de la presentacin de la
Declaracin Anual Consolidada-DAC-.

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TTULO VI
MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES
MINERAS.

D.S. N 040-2014-EM (12.11.14)

14

Art. 68
Disposiciones
vinculadas a la
construccin y
manejo de
instalaciones

En la construccin y manejo de instalaciones se establece lo

siguiente:
68.1 En el cruce de ros o cauces de aguas de lluvia,
debern construirse infraestructuras para evitar la erosin
de sus riberas.
68.2 Para la disposicin de material excedente de
construccin, se aplicarn mtodos adecuados para evitar
desbordes o erosiones.
68.3 Los campamentos, oficinas, bodegas e instalaciones
para equipos y materiales debern ubicarse, teniendo en
consideracin las condiciones ambientales y de seguridad,
procurando ocupar la menor rea posible.
68.4 En el almacenamiento y manipulacin de sustancias
qumicas, como la disposicin de los residuos que generen,
se deber evitar la contaminacin del aire, suelo, aguas
superficiales y subterrneas, y se seguirn las indicaciones
contenidas en las hojas de seguridad MSDS. Para sustancia
qumicas peligrosas deber al menos aislarlas, de los
componentes y realizarse en reas impermeabilizadas, con
su plan de contingencia y de manejo respectivo.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

15

Artculo 68
Disposiciones
vinculadas a la
construccin y
manejo de
instalaciones

68.5 El titular debe ejecutar programas de inspeccin y

mantenimiento preventivo de las maquinarias e
instalaciones, y mantener un registro actualizado de estas
actividades.
68.6 Cuando el mantenimiento o reemplazo de equipos
expone suelos y se evidencia una contaminacin con el
potencial de afectar aguas subterrneas, se realizarn
anlisis tomando en consideracin lo dispuesto en el
Decreto Supremo N 002-2013-MINAM ECA para Suelo y
normas complementarias.
68.7 El titular minero puede extraer material de prstamo
de canteras al interior de sus concesiones mineras, as
como utilizar el material de corte de la construccin de
componentes, siempre que sea expresamente propuesta
y evaluada en el estudio ambiental.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

16

Artculo 69
Control de
emisiones fugitivas
y otras descargas
no dirigidas Los
estudios
ambientales

Los estudios ambientales deben considerar

medidas para la prevencin y control ambiental
de emisiones fugitivas, debiendo implementar
programas de mantenimiento, renovacin
tecnolgica, revisin de procedimientos y
prcticas, para minimizar toda descarga no
dirigida al ambiente, as como las medidas de
contingencia a ejecutar.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

17

Art.70
Utilizacin de
materiales
radioactivos y
sustancias
fiscalizadas

La utilizacin de material radiactivo en las actividades

mineras debe estar autorizada por el IPEN y deber
ceirse al Reglamento de Seguridad Radiolgica en
Actividades Industriales y complementarias.
Adems deben tenerse en cuenta las disposiciones
especiales (acceso, manipulacin, uso y disposicin) para
sustancias controladas (explosivos, insumos qumicos
fiscalizados, otros).

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

18

Art. 71
Manejo y
transporte
de residuos
slidos,
sustancias
qumicas y/o
materiales
peligrosos

El manejo y disposicin de los residuos

slidos en el mbito no municipal,
peligrosos y no peligrosos, generados en
todos los componentes y actividades,
debe ser concordante con la Ley N
27314 Ley General de Residuos Slidos,
sus modificatorias y reglamento.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

19
Los titulares debern remitir anualmente a
la autoridad competente una Declaracin
de Manejo de Residuos Slidos (volumen
de generacin, manejo efectuado y el que van
a ejecutar en el siguiente perodo).

Art. 71
Manejo y
transporte de
residuos slidos,
sustancias
qumicas y/o
materiales
peligrosos

La Autoridad Ambiental Competente evaluar

el manejo y gestin de residuos slidos
as como la infraestructura para su
tratamiento y disposicin final cuando
sta se localice dentro del rea del
proyecto o dentro de las concesiones
involucradas.
Para el transporte de materiales peligrosos,
sustancias qumicas y residuos slidos fuera
del rea del proyecto, se regir bajo la Ley
N 28256 (Ley de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos, su
reglamento y modificatorias).

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

20

Artculo 73
Del manejo
ambiental de los
depsitos de
almacenamiento

Para los depsitos de almacenamiento

permanente de cualquier tipo de material
que est fuera del rea de extraccin
(tajos y labores), se deber realizar una
evaluacin del potencial de generacin
de drenaje cido y lixiviacin de
metales u otros contaminantes del
material a almacenar. En caso de
comprobarse que dichos depsitos son
potencialmente generadores de drenaje
cido, debern implementarse medidas
de manejo para y asegurar su
tratamiento adecuado, antes de su
descarga final al ambiente.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

21

Artculo 74
Operaciones
de minado
subterrneo

En caso de tratarse de una operacin de

minado subterrneo, la descripcin del
proyecto debe incluir el sistema de
evacuacin
del
agua
de
drenaje
subterrneo, tratamiento y disposicin de
las aguas de la mina, de conformidad con
la legislacin de los recursos hdricos y
normas complementarias.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

22

Artculo 75
Operaciones
de minado a
cielo Abierto

La descripcin del proyecto, debe incluir

entre otros aspectos:
a) Relacin de las labores de minado
proyectadas, con las caractersticas
hidrogeolgicas,
estimacin
de
los
posibles ingresos de agua subterrnea y
superficial.
b) El sistema de evacuacin del agua que
estar de acuerdo a las caractersticas
hidrogeolgicas del acufero, tratamiento y
disposicin de las aguas de la mina.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

23

Artculo 76
Labores de
confirmacin
de reservas

El titular minero puede desarrollar

labores de confirmacin de reservas,
as como instalaciones auxiliares
(piques, chimeneas de ventilacin,
sistemas de bombeo entre otros) al
interior del rea de minado del proyecto
aprobado como parte del estudio
ambiental, siempre y cuando no generen
impactos
ambientales
negativos
significativos adicionales.
Dichas labores no requerirn de una
modificacin, debindose presentar un
Informe Tcnico Sustentatorio (D.S. N
054-2013-PCM)

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

24

Artculo 77
Plantas de
concentracin
de minerales y
depsitos de
relaves

En las plantas de concentracin de minerales

sulfurados u oxidados y depsitos de relaves se
deben implementar medidas para:
a) El control y manejo de las emisiones de material
particulado.
b) El control y manejo de reactivos.
c) Priorizar el uso de los slidos contenidos en los
relaves para optimizar el rea de disposicin final.
d) Priorizar la recirculacin del agua contenida en los
relaves al proceso de beneficio.
e) Utilizacin de materiales impermeables y sistemas
de control de filtraciones en el rea de presa y
depsitos de relaves.
f) Controlar y mantener el balance de agua
tcnicamente establecido en el depsito de relaves.
g) Utilizar filtros para el secado de concentrados
cuando corresponda.
h) El control de derrames en general y limpieza de
los mismos.
Est prohibida la construccin de presas de
relave con el mtodo aguas arriba.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

25

Art. 78
Procesos
hidrometalrgicos

En los procesos hidrometalrgicos de lixiviacin de

minerales sulfurados u oxidados, concentracin o
purificacin de valores metlicos disueltos y electroobtencin o precipitacin de los metales como
productos semiacabados o finales, se deben
implementar medidas para:
a) Control de las emisiones que se generen.
b) Manejo y control de reactivos.
c) Implementar sistemas de control de infiltraciones.
d) La impermeabilizacin del rea para la acumulacin
del mineral en los procesos de lixiviacin, as como el
control, monitoreo y manejo de las posibles
infiltraciones que se puedan generar.
e) Implementar sistemas de contencin primaria y
secundaria de soluciones o pulpas en el caso de
tanques de lixiviacin.
f) El control y tratamiento de emisiones de mercurio
(Hg), cuando corresponda.
g) El manejo, transporte y tratamiento de soluciones
del proceso de lixiviacin.
h) La estabilidad qumica de los residuos slidos.
i) Manejo y tratamiento de efiuentes, cuando
corresponda.
Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

26

Artculo 79.Procesos biohidrometalrgi

cos

En los procesos bio-hidrometalrgicos de

lixiviacin
bacteriana
de
minerales
sulfurados u oxidados de baja ley, se deben
implementar medidas para el manejo y
tratamiento de soluciones incluyendo
sistemas de contencin de soluciones,
medidas de bioseguridad, as como la
adecuada disposicin y estabilizacin de
los residuos.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

27

Artculo 80
Procesos
hidrometalrgi
cos a altas
presiones y
temperaturas

En los procesos hidrometalrgicos de

lixiviacin
a
elevadas
presiones
y
temperaturas,
para
concentrados
de
metales bases, concentracin o purificacin
de
valores
metlicos
disueltos,
precipitacin de impurezas y electroobtencin de metales valiosos como
productos finales, se implementarn medidas
para:

a) El control de las emisiones de material

particulado.
b) El manejo de insumos.
c) El manejo y tratamiento de soluciones y
emisiones.
d)La estabilidad qumica de los residuos.
e) El manejo, balance de agua y control de
efiuentes.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

28

Artculo 81.Procesos
pirometalrgicos
y de
sinterizacin
para
concentrados de
cobre, plomo,
zinc y estao

En todos los procesos pirometalrgicos o pirohidrometalrgicos, en especial los relacionados al

tratamiento de: concentrados de cobre, tendiente a la
produccin de cobre metlico impuro; concentrados
de plomo, tendiente a la produccin de plomo bulln;
concentrados conjuntos (bulk) plomo-zinc o zinc,
tendiente a la produccin de plomo y zinc,
concentrados de estao y sinterizacin de minerales
de hierro, se implementarn entre otras medidas las
siguientes:
a) El control y manejo de material particulado y la
captura y recuperacin de emisiones de dixido de
azufre.
b) El control y la minimizacin de las emisiones
fugitivas.
c) El manejo de insumos.
d) El manejo de escorias.
e) El manejo, balance de agua y control de efiuentes.
f) El manejo de residuos y otros sub productos
metlicos.
g) En el caso del estao, el control del contenido de
azufre en el concentrado.
Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

29

Artculo 82
Refinacin
electroltica

Se implementarn, entre otras, medidas, las

siguientes:
a) El manejo de emisiones gaseosas.
b) El manejo de sangras (bleed off).
c) El manejo de insumos.
d) El manejo, balance de agua y control de
efiuentes.
e) Manejo de residuos y sub productos.
f) Manejo de soluciones de rebose.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

30

Artculo 83.Refinacin
pirometalrgica

Para la refinacin pirometalrgica de

metales se implementarn, entre
otras, medidas para:
a) El control de material particulado y
emisiones gaseosas.
b) El control y minimizacin de
emisiones fugitivas.
c) El manejo de insumos.
d) El manejo de residuos y sub
productos.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

31

Art. 84.Del anlisis de

alternativas
para el
transporte y
embarque

Se considerar, entre otros aspectos:

a) La infraestructura existente y proyectada
y su capacidad para movilizar el mineral y/o
concentrado de la planta concentradora a las
instalaciones portuarias.
b) La infraestructura de las vas de
transporte pblico.
El anlisis del sistema de transporte debe
incluir los productos generados en la mina
y
el
abastecimiento
de
insumos
(combustibles, y productos qumicos y
otros).

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

32

Art. 85.Descripcin de
las vas de
transporte
Para la opcin
escogida de la
va o vas de
transporte

En el estudio ambiental se describirn los

diseos, actividades, obras, as como las
instalaciones de soporte asociadas, incluyendo
entre otras:
a) Carreteras, vas frreas, mineroductos,
transportadores de faja, vas fiuvial, martima u
otros medios de transporte que se hayan
seleccionado o que se requiera para la
conexin con la infraestructura existente.
Se deber evaluar la ruta de transporte
(cruces de ros, puentes, zonas angostas,
zonas de alta pendiente, zonas de
deslizamiento, poblaciones, etc.), identificando
zonas de riesgo y considerar medidas de
seguridad en casos de contingencias que
afecten a la salud y al ambiente.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

33

Art. 85.Descripcin de
las vas de
transporte
Para la opcin
escogida de la
va o vas de
transporte
(Continuacin)

b) En el caso que se determine el uso de

carreteras pblicas como principal medio de
transporte, se deber incluir el respectivo
estudio de transitabilidad de la va, de acuerdo
a los parmetros fijados por el MTC.
c) Aeropuertos y helipuertos.
d) Sistemas de almacenamiento, beneficio,
manejo y transferencia de mineral en insumos,
en mina y puerto.
e) Infraestructura del puerto.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

34

Art. 86.Del manejo de

minerales y/o
concentrados
en el
transporte

En el transporte de minerales y/o de

concentrados fuera del rea de operaciones
el vehculo o transporte ferroviario, deber
ser completamente cerrado no incluye
lonas. Este sistema es aplicable a los
concentrados de plomo. Slo para el caso
de minerales no metlicos podr cubrirse
con lona en toda su extensin, para evitar su
dispersin.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

35

Art. 87
Del transporte
terrestre de
minerales y/o
concentrados

87.1 Las unidades de transporte de carga de minerales

y/o concentrados por va terrestre deben cumplir con
lo siguiente:
a) Contar con los permisos correspondientes para el
transporte de materiales.
b) Contar con equipos y materiales para enfrentar
emergencias por derrames, fugas, volcaduras e
incendios.
c) Autorizacin de Transporte Terrestre y en la Ley y el
Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos, en todo lo que resulte
aplicable al transporte de dichos materiales.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

36

Artculo 92.Del transporte

por
mineroductos

Los mineroductos deben contar, por lo

menos, con lo siguiente:
a) Anlisis de riesgo ambiental en la ruta del
mineroducto,
considerando
criterios
ambientales, de seguridad y econmicos.
b)Estaciones de medicin y control
automtico
de
presin,
proteccin
catdica y recepcin del concentrado y
regulacin del fiujo.
c) Programa de mantenimiento preventivo
y reemplazo oportuno de tramos
afectados para evitar fugas y mantener la
integridad del ducto.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

37

Artculo 93
Fajas
transportadoras
para embarque
de minerales y/o
concentrados

93.1 Los sistemas de transporte por fajas desde

almacenes al punto de embarque deben contar
con medidas de control ambiental, tales como:
a) Confinamiento que eviten el arrastre del
material y/o guardas que eviten los derrames
del material que se transporta. Se dispondr un
sistema de cerrado para la faja y as evitar la
exposicin del material transportado al ambiente.
b) Sistemas de control en los puntos de
transferencia del material que transportan.
c) Estaciones de monitoreo de la calidad de
aire y de calidad de suelos aledaos al rea
industrial.
93.2 Las especificaciones para la instalacin y
mantenimiento de las fajas transportadoras
para el embarque deben ser definidas de acuerdo
al volumen de produccin y las caractersticas
del material a transportar.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

38

Artculo 94
De Los terminales
martimo, fiuvial y
lacustre

Debern contar con las medidas de

seguridad necesarias planteadas por la
Organizacin Martima Internacional (OMI) u
otras pertinentes.
a) Plan de contingencia y permisos
otorgados por la autoridad competente para
la carga, transporte y descarga de
materiales.
b) Sistemas de prevencin y control de
derrames en los cuerpos de agua.
c) Sistemas de recepcin, tratamiento y
disposicin de los residuos lquidos y slidos
generados en las embarcaciones, de
acuerdo con lo dispuesto por la Direccin de
Capitanas y Guardacostas y el reglamento
respectivo.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

39

Art. 95.De la
incompatibilidad
de materiales
peligrosos en el
transporte

Est prohibido transportar en el mismo vehculo

o contenedor concentrados, materiales y/o
sustancias peligrosas con otro tipo de
mercancas, o con otro producto peligroso de
conformidad con el artculo 65 del Reglamento
Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligros.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

40

Art. 96.De la merma de

mineral,
concentrado u
otras sustancias

El titular de la actividad minera debe contar

con sistemas de medicin y control de las
mermas que se produzcan en el
transporte que realice directamente, entre
el origen y lugar de destino en el territorio
nacional, las mismas que sern fiscalizadas
por la autoridad competente. El titular deber
realizar al respecto, un informe anual en la
DAC, respecto de mermas significativas del
periodo y de sus causas, a efecto de mejorar
la gestin del transporte.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

41

Art. 97.- De las

empresas
contratistas

Los titulares de las actividades mineras

son responsables del manejo de los
materiales peligrosos hasta su destino
final y estn obligados a exigir a las
empresas contratistas que intervengan
en la carga, transporte y descarga de
materiales peligrosos, contar con los
permisos necesarios para el manejo y/o
transporte
de
materiales
peligrosos
otorgado por la autoridad.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

42

Art. 98.- Del

almacenamiento
de mineral y/o
concentrados en
puerto o en zonas
aledaas.

Para el almacenamiento de concentrados de

plomo, deben utilizarse instalaciones
cubiertas, hermticas y con presin
negativa. Para otros concentrados deber
considerarse instalaciones cubiertas que
eviten la dispersin del material al ambiente.
Adicionalmente se podrn tomar las siguientes
medidas:

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

43

Art. 100.De los recipientes

y sus reas de
almacenamiento

Las instalaciones de almacenamiento de recipientes

de materiales peligrosos deben contar con las
siguientes medidas:
a) Rotulados y ordenados por tipo de productos o
residuos.
b) Sistemas de contencin y de respuesta a
contingencias.
c) Debern ser inspeccionados peridicamente y
adoptar las medidas necesarias para minimizar las
posibles emisiones o fugas.
d) La autoridad podr establecer puntos de
monitoreo en la zona adyacente a los almacenes
de embarque.
e) Verificar el mantenimiento de las instalaciones.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

44

Artculo 102.De los Almacenes

de Concentrados
y/ o Minerales
fuera de la
concesin

Para el inicio de operaciones del

almacenamiento de concentrados y/o
minerales fuera de las reas de concesiones
mineras, el titular est obligado a contar con
el respectivo estudio ambiental aprobado por
la autoridad ambiental competente, an en
los casos en que realice dicha actividad
conjuntamente
con
otras
actividades
econmicas.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

45

Artculo 103.- Del

manipuleo de
minerales,
concentrados y
sustancias
peligrosas en los
puertos

103.1 El titular de la actividad minera deber

contar con los permisos necesarios para la
infraestructura y labores de almacenamiento
temporal de minerales, concentrados y
sustancias peligrosas as como con los
recursos humanos y equipos suficientes
para cumplir con las medidas de proteccin
ambiental, tales como:
a) Sistemas de control de merma del
material, para evitar su dispersin por el
viento.
b) Control de las caractersticas
fisicoqumicas, fsicas y qumicas del
material manipulado.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

46

Artculo 103.- Del

manipuleo de
minerales,
concentrados y
sustancias
peligrosas en los
puertos

d) Instalacin de cercos perimtricos con altura

suficiente para el aislamiento del material
almacenado.
e) Sistemas de barrido continuo para la
limpieza de cualquier eventual derrame o
dispersin de concentrado en las instalaciones
del
puerto
durante
el
embarque
o
desembarque.
f) Estaciones de monitoreo de la calidad de
aire, ruido, agua, suelo y biolgico (sub ruido
sub acutico y sedimento de lecho marino,
cuando sea pertinente).
103.2 Las medidas sealadas, debern estar
descritas dentro del Estudio de Impacto
Ambiental correspondiente ya sea del titular
minero o de la entidad u empresa que le brinde
los servicios de almacenamiento u operacin
portuaria.

Ttulo VI. MEDIDAS TCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES MINERAS

47

TTULO VIII
DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
ESTABLECIDAS EN LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
D.S. N 040-2014-EM (12.11.14)

48

Art. 145.- De los Registros

El titular debe implementar registros sobre sus actividades, de sus estudios ambientales y
normativa vigentes; y ponerlos a disposicin de la entidad fiscalizadora. son:
Registro de manejo de residuos slidos.
Registro de monitoreo de emisiones y efluentes.
Registro de insumos y reactivos.
Otros registros establecidos en la legislacin.
Art. 146.-De los Reportes a las Autoridades
El titular minero deber presentar los reportes a la autoridad que sean requeridos para su
actividad y que debern estar a disposicin de la entidad fiscalizadora. son:
Informes semestrales de ejecucin del Plan de Cierre de Minas.
Declaracin Anual de Residuos Slidos.
Manifiesto de Residuos Slidos Peligrosos.
Reporte de monitoreo ambiental.
Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
Otros
Ttulo VIII. DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

49
Art.147.- Reporte de la Emergencia Ambiental y declaracin de emergencia Ambiental
Los Reportes de Emergencia Ambiental de las actividades bajo la competencia de la OEFA
estn regulados por la Resolucin del Consejo Directivo N 018-2013-OEFA/CD y las
respectivas normas.
Las Declaratorias de Emergencia Ambiental estn regulados por la Ley N 28611, Ley N
28804 y sus normas reglamentarias bajo competencia del MINAM.
Art.148.- Reporte pblico de sostenibilidad ambiental
Los titular debern presentar anualmente (setiembre) al MEM y OEFA un reporte de
sostenibilidad ambiental (informacin del desempeo social y ambiental de su actividad en
ejercicio anterior)
Art.149.- Promocin de buen desempeo
El MEM en coordinacin con la OEFA incentivar el cumplimiento de las obligaciones
ambientales de las actividades mineras, mediante:
Registro de empresas que cumplan con buenas prcticas ambientales.
Registro de gestin ambiental eficiente.
Premio anual de buenas practicas ambientales.
Otras que el Ministerio de l Ambiente y el MEM determine.

Ttulo VIII. DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

50

TTULO IX
DE LA GESTIN AMBIENTAL DURANTE LA
EJECUCIN DEL PROYECTO
D.S. N 040-2014-EM (12.11.14)

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Art.150.- Compromiso de la alta Gerencia con la gestin Ambiental.
Mediante:
Compromiso en el cumplimiento de las obligaciones ambientales.
Integracin de la gestin del ambiente a todas las funciones de la empresa.
Motivacin hacia los trabajadores para cumplir con las normas ambientales.
Asumir la responsabilidad por la gestin ambiental de la empresa.
Implementacin de mejoras necesarias de las operaciones en la relacin con el ambiente.
Artculo 151.- De la poltica ambiental del titular minero
La alta gerencia del titular establecer la poltica ambiental para la unidad minera, siendo
responsable de su implementacin y desarrollo.
Artculo 152.- De La matriz de Obligaciones ambientales
Toda unidad minera deber contar con una Matriz de Obligaciones Ambientales, en la que
resuma el conjunto de obligaciones ambientales exigibles al titular mineros para los
componentes y actividades derivadas de los estudios ambientales o Modificaciones y su
plan de cierre de mina.
Artculo 153.- Capacitacin permanente para la gestin ambiental
Los titulares deben elaborar un programa anual de capacitacin a sus trabajadores para
asegurar en ellos la interiorizacin de la poltica ambiental.
Ttulo IX. DE LA GESTIN AMBIENTAL DURANTE LA EJECUCIN DEL PROYECTO

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GRACIAS
jsantoyo@minem.gob.pe