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I.1-IMPUESTOS
I.2-CLASIFICACION
I.3- CONTROLADORES FISCALES
I.4-IMPORTANCIA DE PAGAR LAS ABLIGACIONES TRIBUTARIAS
II- DEL REGIMEN GLOBAL AL REGIMEN CEDULAR
II.1-RGIMEN CEDULAR
II.2-Renta Neta de Fuente Extranjera:
II.3-Caso Peruano
III- RENTAS DE CUARTA CATEGORIA
III.1. Renta Bruta
III.2- Renta Neta
III.3- Retenciones y Pagos a Cuenta
III.4-SOLICITUD DE SUSPENSIN DE RETENCIONES Y PAGOS A CUENTA
III.5- CONSULTA DE ESTADO DE LA SOLICITUD DE SUSPENSIN
III.6- SISTEMA DE EMISION ELECTRONICA (SEE)
III.7- OBLIGACIONES FORMALES
IV. RENTAS DE QUINTA CATEGORIA
IV.2-Condiciones de Trabajo
IV.1- Renta Bruta
IV.3- Retenciones y Pagos a Cuenta
IV.4- No obligados a presentar Declaracin Jurada Anual
IV.4- CUADRO RESUMEN
V- CONCLUSIONES
VI- ANEXOS
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imponible. No nace la obligacin tributaria, o nace por un importe menor, o por plazo
ms largo, etc.
3. La sujecin activa y pasiva de la obligacin tributaria.
4. Los elementos cuantitativos para fijar la magnitud de la pretensin crediticia fiscal.
5. Los modos de extincin del vnculo jurdico que entraa la obligacin tributaria.
6. Los privilegios y las garantas en materia tributaria.
7. Incluye, las obligaciones de pagar anticipos y otros ingresos a cuenta (retenciones,
percepciones en la fuente), suplementos de impuestos, y accesorios (intereses).
8. Las normas que regulan la relacin, inversa de la relacin jurdica tributaria.
I.1-IMPUESTOS
Son obligaciones o contribuciones que tienen los habitantes de un pas de pagar al
Estado determinadas sumas de dinero que luego se destinan a satisfacer las
necesidades de la comunidad (seguridad, educacin, salud).
Diferencia Entre Impuestos, Tasas Y Contribuciones Especiales:
-tasas: sumas de dinero que deben pagarse al Estado cuando se
reciben prestaciones especficas de ciertos servicios pblicos.
Por ejemplo: Habilitacin de negocios, seguridad e higiene, servicios especiales
prestados por municipios (alumbrado, limpieza), sellados judiciales y otros servicios
que el Estado ha delegado en concesin a empresas particulares pero controladas por
organismos oficiales, y que satisfacen necesidades de inters pblico. (Los
contribuyentes abonan en funcin a los consumos
efectuados: electricidad, telfono, transporte, etc.)
-Contribuciones especiales: son sumas de dinero que deben pagarse por constituir
un beneficio particular para las personas alcanzadas por el tributo como consecuencia
de una obra o gasto pblico.
Tributos: El tributo es toda prestacin obligatorio, en dinero o en especie, que el
Estado exige, en ejercicio de su poder de imperio, en virtud de ley.
I.2-CLASIFICACION
Los tributos se clasifican en impuestos tasas y contribuciones especiales.
A-El impuesto es toda prestacin obligatoria, en dinero o en especie, que el Estado, en
ejercicio de su poder de imperio, exige, en virtud de ley, sin que se obligue a una
contraprestacin, respecto del contribuyente, directamente relacionada con dicha
prestacin.
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impuesto son distintas para cada cdula y los resultados de cada cdula son
independientes entre s por lo que no cabe la compensacin entre ellas.
En este sentido, en la actualidad, en materia del Impuesto a la Renta se tiene la
estructura impositiva siguiente:
II.1-RGIMEN CEDULAR
Renta Neta del Capital:
Renta Neta de Primera y Segunda Categora.
Tasa Porcentual: 6,25%
Renta Neta del Trabajo:
Renta Neta de Cuarta y Quinta Categora.
A partir del Ejercicio 2015: Tasa Progresiva Acumulativa: 8%, 14%, 17%, 20% y 30%.
Recurdese que hasta el 31-12-2014 se tena una Tasa Progresiva Acumulativa de
15%, 21% y 30%.
Renta Neta Empresarial:
Renta Neta de Tercera Categora.
Para los Ejercicios Gravables 2015-2016: Tasa Porcentual: 28%
Para los Ejercicios Gravables 2017-2018: Tasa Porcentual: 27%
Para los Ejercicios Gravables 2019 en adelante: Tasa Porcentual: 26%
Recurdese que hasta el 31-12-2014 se tena una Tasa Porcentual de 30%
La reduccin gradual de la alcuota del Impuesto a la Renta de Tercera Categora a
partir del Ejercicio 2015, busca aproximar la tasa impositiva corporativa nacional a la
tasa promedio del Impuesto a la Renta existente en los pases de la OCDE y los
pases latinoamericanos, en un escenario donde nuestro pas aspira a ser miembro de
la OCDE y busca mejorar su competitividad en relacin a los otros pases de la regin.
II.2-Renta Neta de Fuente Extranjera:
Segn el artculo 51 de la LIR, los contribuyentes domiciliados en el pas sumarn y
compensarn entre s los resultados que arrojen sus fuentes productoras de renta
extranjera, y nicamente si de dichas operaciones resultara una renta neta, la misma
se sumar a la renta neta del trabajo o a la renta neta empresarial de fuente peruana,
segn corresponda; aplicndose, en consecuencia, las tasas arriba sealadas para
cada uno de los dos tipos de renta. Sin embargo, se debe tener en cuenta que el
segundo prrafo del artculo 52-A de la LIR, precisa que tratndose de la renta neta
del capital originada por la enajenacin de los bienes a que se refiere el inciso a) del
artculo 2 de la LIR, la tasa de 6,25% se aplicar a la suma de dicha renta neta y la
renta de fuente extranjera a que se refiere el segundo prrafo del artculo 51 de la
LIR.
II.3-Caso Peruano
En el caso peruano, en principio llamaba la atencin que se privilegiase las Rentas de
Capital, cuando la doctrina tradicional seala que las Rentas de Trabajo son las que se
deben privilegiar otorgndoles un tratamiento especial por ser inestables y tratarse de
rentas activas. Sin embargo, es necesario analizar el tema a la luz del concepto
de competencia fiscal en un mundo globalizado que tiende a la reduccin progresiva
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de la carga fiscal efectiva sobre las Rentas de Capital por tratarse de rentas altamente
voltiles o deslocalizables.
Como se sabe, a partir del 01-01-2009 hay una serie de beneficios para aquellos que
obtienen Rentas de Capital, primero, la deduccin para el caso de las rentas de
segunda categora se incrementa de 10% a 20%; segundo, la tasa dej de ser
progresiva acumulativa (15%, 21% y 30% hasta el 31-12-2014) y pasa a ser
proporcional (6,25%); tercero, existe una evidente reduccin de la carga impositiva; y
cuarto, la Renta Neta de Capital no se suma a las Rentas de Trabajo por ser cdulas
distintas.
Ahora bien, hasta el Ejercicio 2014, los nicos que resultaban beneficiados eran los
contribuyentes que obtenan slo Rentas del Capital o aquellos que obtenan a la vez
Rentas del Capital y Rentas del Trabajo, ya que como se dijo los resultados de las
cdulas son independientes. En tanto que, aquellos contribuyentes que perciban slo
Rentas del Trabajo, no obtenan ventaja alguna, pues en su caso, el tratamiento
tributario segua siendo el mismo, lo que a simple vista pareca vulnerar el principio de
igualdad y el principio de capacidad contributiva, aunque un anlisis ms profundo que
considerase las ventajas para el pas de atraer flujos de inversin y capital
probablemente nos hubiera llevado a una conclusin distinta.
Esta situacin cambia un poco con la entrada en vigencia de la Ley N 30296 a partir
del Ejercicio 2015, dado que se inicia la implementacin gradual de la reduccin de las
tasas sobre la renta imponible de aquellos contribuyentes que obtienen rentas del
trabajo y rentas de fuente extranjera a fin de tener un sistema tributario ms
progresivo. En efecto, la tasa marginal mnima se reduce de 15% a 8%, mientras que
la tasa marginal mxima de 30% se mantiene. La nueva escala progresiva acumulativa
busca reducir la carga tributaria para la mayora de contribuyentes y mantenerla para
aquellos con mayores rentas, a efectos de hacer ms progresivo el sistema, segn se
indica en la Exposicin de Motivos de la ley. Conforme se adelant, una reforma
similar en el mbito del Impuesto a la Renta de las personas fsicas se ha producido
en Espaa mediante la Ley 26/2014, de 27 de noviembre. Resta analizar si aplicar
recetas extranjeras es siempre la solucin ideal, o si resultara mejor rescatar la
experiencia comparada y modular una solucin acorde a nuestra realidad.
III- RENTAS DE CUARTA CATEGORIA
Rentas de Cuarta Categora son las rentas del trabajo independiente. Se vinculan no
con el Derecho Laboral sino con el Derecho Civil.
As, conforme al Artculo 1764 del Cdigo Civil por la locacin de servicios el locador
se obliga, sin estar subordinado al comitente, a prestarle sus servicios por cierto
tiempo o para un trabajo determinado, a cambio de una retribucin. Por tanto, la no
subordinacin propia de los contratos de locacin de servicios, es una caracterstica
que los distingue de los contratos de trabajo.
Otra nota distintiva de este tipo de contrato, es el carcter personal del servicio. Al
respecto, el artculo 1766 del Cdigo Civil seala que el locador debe prestar
personalmente el servicio, pero puede valerse, bajo su propia direccin y
responsabilidad, de auxiliares y sustitutos si la colaboracin de otros est permitida por
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mensuales que determinarn aplicando la tasa del 8% (ocho por ciento) sobre la renta
bruta mensual abonada o acreditada, dentro de los plazos previstos por el Cdigo
Tributario, utilizando para tal efecto, el PDT 0616 Trabajadores Independientes.
Dicho pago se efectuar sin perjuicio de los que corresponda por rentas de otras
categoras. Recurdese que hasta el 31-12-2014 el pago a cuenta era del 10% (diez
por ciento).
La Resolucin de Superintendencia N 002-2015/SUNAT seala que no estn
obligados a efectuar pagos a cuenta del IR, los contribuyentes que perciben Rentas de
Cuarta Categora o Rentas de Cuarta y Quinta Categora y cuyos ingresos mensuales
no superen los S/.2,807 (Dos Mil Ochocientos Siete y 00/100 Nuevos Soles).
Tratndose de directores de empresas, sndicos, mandatarios, gestores de negocios,
albaceas o similares, el monto ser de S/.2,246 (Dos Mil Doscientos Cuarenta y Seis y
00/100 Nuevos Soles) mensual.
SUPUESTO
MONTO
NO
SUPERIOR A:
El total de sus S/ 2 807,00
rentas de cuarta
categora
percibidas en el
mes
La suma de sus S/ 2 807,00
rentas de cuarta
y
quinta
categora
percibidas en el
mes
REFERENCIA
Contribuyentes
que
perciben
exclusivamente
rentas de Cuarta
Categora
Contribuyentes
que
perciben
exclusivamente
rentas de cuarta y
quinta categora
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NO SE
ENCUENTRAN
OBLIGADOS A:
Presentar
la
declaracin mensual
ni a efectuar pagos a
cuenta del Impuesto
a la Renta
Presentar
la
declaracin mensual
ni a efectuar pagos a
cuenta del Impuesto
a la Renta
Contribuyentes
que
perciben
exclusivamente
rentas
de
4ta
categora
por
funciones
de
directores
de
empresa, sndicos,
mandatarios,
gestores
de
negocios,
albaceas,
regidores
o
similares,
o
perciban
dichas
rentas y adems
otras rentas de
cuarta y/o quinta
categoras.
La suma de sus
rentas de cuarta
y
quinta
categora
percibidas en el
mes
S/
246,00 Presentar
la
declaracin mensual
ni a efectuar pagos a
cuenta del Impuesto
a la Renta
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carcter definitivo dentro de los plazos previstos por el Cdigo Tributario para las
obligaciones de periodicidad mensual, el impuesto a la renta respectivo. Para tal
efecto, considerarn como renta neta, sin admitir prueba en contrario, el ochenta por
ciento (80%) de los importes pagados o acreditados por rentas de la cuarta categora.
Sobre dicha renta neta se aplicar la tasa del treinta por ciento (30%).
As por ejemplo, si una persona natural no domiciliada percibe la suma de S/.10,000,
por concepto de dietas por el desempeo de sus funciones como director de una
empresa domiciliada en el Per, su renta neta ser de S/.8,000 (80% de S/.10,000) y
la retencin con carcter de pago definitivo ser de S/.2,400 (30% de S/.8,000).
III.4-SOLICITUD DE SUSPENSIN DE RETENCIONES Y PAGOS A CUENTA
A partir del mes de enero de cada ejercicio gravable, los contribuyentes que perciban
rentas de cuarta categora que se encuentren sujetos a retenciones y/o pagos a
cuenta, podrn solicitar la Suspensin de Retenciones y/o Pagos a Cuenta
exclusivamente va SUNAT Virtual con su CLAVE DE SOL utilizando el Formulario
Virtual N 1609, para lo cual el contribuyente seguir el siguiente procedimiento:
Paso 1 : Ingrese a SUNAT Virtual y seleccione la opcn Trmites, Consultas,
Declaraciones Informativas
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Las principales ventajas de los recibos por honorarios electrnicos son las siguientes:
-Ahorro en la impresin de sus recibos por honorarios ya que estos se generarn de
forma electrnica
-No requiere autorizacin de impresin de comprobantes de pago.
-Permite el envo del recibo por honorarios al correo electrnico del cliente.
-Puede realizarse consultas de los recibos por honorarios por fecha de emisin, rango
de numeracin y destinatarios.
-No excluye la posibilidad de emitir recibos por honorarios impresos.
Tenga en cuenta que: Se excepta la obligacin de emitir recibos por honorarios por
los ingresos que se perciban por las funciones de directores de empresas, albaceas,
sndicos, gestores de negocios, mandatarios y regidores de municipalidades y
actividades similares, as como por los ingresos que provengan de la contraprestacin
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Los contribuyentes que perciban rentas de cuarta categora debern llevar un libro de
Ingresos y Gastos de forma fsica o electrnica. En el caso del Libro fsico el llevado se
realizar de acuerdo al formato e informacin mnima aprobado por la RS N 2342006/SUNAT.
De llevarlo de forma electrnica, el llevado se realizar a travs de SUNAT
Operaciones en Lnea, ingresando con su Clave SOL al Sistema de Emisin
Electrnica - SEE aprobado por la RS N 182-2008/SUNAT.
Las principales ventajas de llevar el Libro de Ingresos y Gastos Electrnico son las
siguientes:
-Ahorro en los gastos por compra y legalizacin de su Libro de Ingresos y Gastos, ya
que todo se registrar electrnicamente.
-El registro automtico de sus recibos electrnicos en el libro de ingresos y gastos
electrnico, ya no ser necesario archivar documentos fsicos. Tenga en cuenta de que
si emite recibos fsicos deber registrarlos en el sistema manualmente.
Tenga en cuenta que: Los perceptores de renta de cuarta categora cuyas rentas
provengan exclusivamente de la contraprestacin por servicios prestados bajo el
rgimen especial de contratacin administrativa de servicios - CAS, se encuentran
exceptuados de llevar el Libro de Ingresos y Gastos.
C.- PRESENTAR DECLARACIONES JURADAS
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Segn el inciso e) del artculo 22 de la LIR, las Rentas de Quinta Categora son las
rentas del trabajo en relacin de dependencia, y otras rentas del trabajo independiente
expresamente sealadas por la ley.
Estas rentas se encuentran estrechamente vinculadas con el Derecho Laboral, aunque
debemos advertir que los supuestos de renta y remuneracin no necesariamente
coinciden, siendo el concepto de Renta (Derecho Tributario) ms amplio que el
concepto de Remuneracin (Derecho Laboral). A ttulo de ejemplo, tenemos que se
considera renta mas no remuneracin, las Prestaciones Alimentarias Suministros
Indirectos, Asignacin por Escolaridad, Gratificaciones Extraordinarias, Canasta de
Navidad o Similares, Participacin del Trabajador en las Utilidades de la Empresa,
Recargo al Consumo, Bonificacin Extraordinaria Temporal Ley 29351, Bonificacin
Extraordinaria Proporcional Ley 29351, entre otros conceptos3.
Resulta curioso el nombre de la Ley N 29351 (01-05-2009), Ley que reduce costos
laborales a los aguinaldos y gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, vigente
desde el 02-05-2009 hasta el 31-12-2010, y reglamentada por Decreto Supremo N
007-2009-TR (20-06-2009). Esta norma establece que los aguinaldos y gratificaciones
por Fiestas Patrias y Navidad no se encuentran afectos a aportaciones, contribuciones
ni descuentos de ndole alguna (como Essalud, SNP y SPP, entre otros); excepto
aquellos otros descuentos establecidos por ley (como las retenciones por concepto de
Impuesto a la Renta de 5ta. Categora), autorizados por el trabajador o dispuestos por
mandato judicial. Por otro lado, seala que el monto que abonan los empleadores por
concepto de aportaciones al Seguro Social de Salud (Essalud) con relacin a las
gratificaciones de julio y diciembre son abonados a los trabajadores bajo la modalidad
de Bonificacin Extraordinaria de carcter temporal no remunerativo ni pensionable.
Siendo as, el nombre de la norma resulta errado, toda vez que no hay reduccin
alguna de costos laborales para el empleador que se mantienen constantes, sino un
incremento de la remuneracin neta a pagar al trabajador, que tiene como
contrapartida un menor aporte por concepto de Essalud, SNP y SPP, entre otros.
Cabe precisar que mediante la Ley N 29714 (19-06-2011) se prorrog la vigencia de
la Ley N 29351 hasta el 31-12-2014. Asimismo, con fecha 29-04-2015 el Poder
Ejecutivo present al Congreso el Proyecto de Ley N 4465/2014-PE que propone que
hasta el 31-12-2015 los aguinaldos y gratificaciones no estn sujetos a aportaciones,
contribuciones ni descuentos y que adems se les adicione el monto abonado a
Essalud como medida que inyecte recursos a la economa y por ende sirva para
dinamizarla, subrayando adems que la medida no puede ser de carcter permanente
porque deteriora el financiamiento de las prestaciones de salud y pensiones de los
trabajadores. Sin embargo, la Autgrafa recoge el Proyecto de Ley N 04469/2014-CR
presentado por Congreso que propone modificar la Ley N 27735, Ley que regula el
otorgamiento de las gratificaciones para los trabajadores del rgimen de la actividad
privada por Fiestas Patrias y Navidad, a efectos de incorporar con carcter
permanente los beneficios contenidos en la Ley N 29351.
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campamento a los mineros que laboran en el socavn, es claro que se trata de una
condicin de trabajo. Distinto sera el caso, si la empresa paga el alquiler del
departamento del gerente de finanzas que labora en la oficina administrativa en Lima,
en este supuesto no estamos frente a una condicin de trabajo.
IV.3- Retenciones y Pagos a Cuenta
Agentes de Retencin (Artculo 71 inciso a) de la LIR)
Son agentes de retencin, entre otros, las personas que paguen o acrediten rentas
consideradas de quinta categora.
Retenciones (Artculo 75 de la LIR y Artculos 40 al 46 del Reglamento)
Las personas naturales y jurdicas o entidades pblicas o privadas que paguen Rentas
de Quinta Categora, debern retener mensualmente sobre las remuneraciones que
abonen a sus servidores un dozavo del impuesto que, conforme a la LIR, les
corresponda tributar sobre el total de las remuneraciones gravadas a percibir en el
ao, dicho total se disminuir en el importe de la deduccin especial de 7 UIT.
El monto retenido se abonar segn los plazos previstos por el Cdigo Tributario para
las obligaciones de periodicidad mensual, utilizando para tal efecto, el PDT 0601
Planilla Electrnica PLAME.
Es preciso sealar que si la remuneracin mensual es por un monto igual o menor a
S/.1,925 (Mil Novecientos Veinticinco y 00/100 Nuevos Soles) y se percibe 14
remuneraciones al ao (12 sueldos + 2 gratificaciones), no corresponde que se le
efecte retencin alguna. Esto porque efectuada la proyeccin anual se tiene que
S/.1,925 por 14 es igual a S/.26,950, que es precisamente el monto de la deduccin
especial de 7 UIT (7 x S/.3,850 = S/.26,950), por lo que al final del ejercicio no habr
renta imponible, conforme veremos ms adelante.
Entonces, si suponemos que un trabajador tiene un sueldo mensual de S/.2,500 y est
en el rgimen laboral comn donde le otorgan dos gratificaciones al ao, s
corresponde que le efecten retencin por concepto de impuesto a la renta de quinta
categora. De modo esquemtico y referencial, proyectando que el ingreso se
mantenga constante, al final del ejercicio, se tendra:
Renta Bruta (S/.2,500 x 14 inc. gratificaciones): S/.35,000
(-) Deduccin Especial de 7 UIT (7 x S/.3,850): (S/.26,950)
Renta Neta: S/.8,050
Impuesto a la Renta Anual (8%): S/.644
Retencin Mensual (IR Anual/12): S/.54
Empero, mientras est vigente la Ley N 29351 que hemos comentado, el monto
mensual de S/.1,925 se ver reducido a S/.1,900.56, considerando que la Bonificacin
Extraordinaria Temporal Ley N 29351 (9% de la Gratificacin) se considera Renta
de Quinta Categora. El importe de S/.1,900.56 resulta de la siguiente ecuacin:
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los
contribuyentes
que
perciban
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INGRESOS AFECTOS
INAFECTACIONES Y
EXONERACIONES
Paso N 1: Remuneracin
Bruta
Paso N 2:
Remuneracin Neta
Paso N 3:
Clculo del Impuesto
Paso N 4:
Retencin
Del trabajador
Del empleador
OBLIGACIONES
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V- CONCLUSIONES
1-Las rentas se clasifican en rentas del capital, rentas del trabajo y rentas
empresariales. Las Rentas del Trabajo son aquellas que califican como Rentas de
Cuarta Categora y Rentas de Quinta Categora. Su fuente productora es el trabajo
personal y son consideradas rentas activas.
2-Sin duda, el paso del Rgimen Global al Rgimen Cedular, es uno de los ms
importantes cambios que se introducen en la imposicin sobre la renta de las personas
naturales a partir del Ejercicio 2009, con la entrada en vigencia del Decreto Legislativo
N 972.
3- Las Rentas de Cuarta Categora son aquellas rentas provenientes del trabajo
independiente. Se vinculan no con el Derecho Laboral sino con el Derecho Civil.
4- Las Rentas de Quinta Categora son aquellas rentas provenientes del trabajo en
relacin de dependencia, y otras rentas del trabajo independiente expresamente
sealadas por la ley. Se encuentran estrechamente vinculadas con el Derecho
Laboral, aunque debemos advertir que los conceptos de Renta (Derecho Tributario) y
Remuneracin (Derecho Laboral) no necesariamente coinciden, siendo el primero ms
amplio que el segundo.
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VI- ANEXOS
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