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CONCESIONES MINERAS
CONTRATOS MINEROS
RESUMEN:
El Contrato, segn la legislacin civil peruana, es el acuerdo de dos o ms partes para crear,
regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial.
Adems todos los contratos se perfeccionan con el libre consentimiento de las partes,
excepto aquellas que, adems, deben observar la forma sealada por la ley, bajo sancin de
nulidad, forma que puede consistir en que el mismo contrato sea elevado a escritura pblica
o simplemente que las firmas de los contrayentes sea legalizado ante notario pblico.
Igualmente las partes intervinientes pueden determinar libremente el contenido del contrato,
siempre que no sea contrario a norma legal de carcter imperativo, que incluye la nocin del
orden pblico y las buenas costumbres.
Entonces se puede decir que un Contrato Minero es aquel acuerdo en el que intervienen dos
o mas partes intervinientes con el objetivo de realizar actividades de exploracin, explotacin,
beneficio, labor general y transporte de productos minerales respecto a una concesin
minera.
Se necesita ciertos requisitos para la validez e inscripcin de los Contratos Mineros.
Los Contratos Mineros pueden ser:
A) Contratos de Disposicin de Derechos Mineros:
a) Contrato de Transferencia.
b) Contrato de Opcin.
c) Contrato de Cesin.
B) Garantas Mineras :
a) Hipoteca Minera.
b) Prenda Minera.
C) Acuerdos o Contratos de Explotacin a que se refiere la Ley de Promocin y
Formalizacin de la Pequea Minera y Minera Artesanal (Ley No. 27651)
D) Contratos Comerciales aplicables en materia Minera:
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CONTRATOS MINEROS
CONCESIONES MINERAS
a) Contrato de Fideicomiso
b) Contrato de Leasing
E) Contrato Societario Minero :
a) Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada.
F) Contratos Empresariales (Asociativos) aplicables en materia Minera :
a) Riesgo Compartido (Joint Venture)
b) Asociacin en Participacin
c) Consorcio
G) Convenios y Contratos de Garantas a la Inversin Privada :
a) Convenio de Estabilidad Jurdica.
b) Contrato de Estabilidad Tributaria.
H) Contrato de Estabilidad Administrativa Ambiental para la Actividad MineroMetalrgica.
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CONTRATOS MINEROS
CONCESIONES MINERAS
ABSTRACT
The contract, according to Peruvian civil law is the agreement of two or more parties to
create, regulate, modify or extinguish a patrimonial legal relationship.
In addition, all contracts are perfected with the free consent of the parties, except those that
also must observe the manner prescribed by law, under penalty of nullity, so it can be for the
same contract is high public write or simply the signatures of the parties be legalized by a
notary public.
Likewise, the parties involved can freely determine the content of the contract which is not
contrary to mandatory legal standard, which includes the notion of public order and morals.
Then you can say is that a mining contract agreement involving two or more parties involved
in order to carry out exploration, exploitation, profit, general labor and transportation of
minerals in respect of a mining concession.
You need certain requirements for the validity and registration of mining contracts.
Mining contracts include:
A) Contracts Mineral Rights Disposition:
a) Transfer Agreement.
b) Options.
c) Assignment Agreement.
B) Mining Guarantees:
a) Mortgage Minera.
b) Turn Minera.
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C) Operating Agreements or contracts referred to the Law on Promotion and
Formalization of Small Scale Mining and Mining Law (Law No. 27 651)
D) Commercial Contracts applicable to mining:
a) Trust Agreement
b) Leasing Contract
E) Contract Corporate Mining:
a) Mining Company Limited.
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CONTRATOS MINEROS
CONCESIONES MINERAS
INDICE
PAGINA
RESUMEN
1
ABSTRACT
3
OBJETIVOS
5
CONTRATO MINERO
6
TIPOS DE CONTRATOS MINEROS
6
CONTRATOS DE DISPOSICIN DE DERECHOS MINEROS
7
CONTRATOS DE GARANTA MINERA
11
ACUERDOS O CONTRATOS DE EXPLOTACIN A QUE SE
REFIERE LA LEY DE PROMOCIN Y FORMALIZACIN DE LA PEQUEA MINERA
Y MINERA ARTESANAL (LEY No. 27651).
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CONTRATOS COMERCIALES APLICABLES EN MATERIA MINERA 18
CONTRATO SOCIETARIO MINERO
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OBJETIVOS:
Objetivo Principal:
El principal objetivo del presente trabajo es tener conocimiento y saber diferenciar los
diferentes tipos de contratos que se realizan en la actividad minera.
Objetivos Puntuales:
Conocer los requisitos que se necesitan para su validez.
Conocer el procedimiento de trmite para poder realizar un correcto contrato minero.
Conocer las Bases Legales que amparan dicho contrato.
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CONCESIONES MINERAS
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CONCESIONES MINERAS
1.1.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.
De conformidad con el Artculo 164o. del TUO de la Ley General de Minera, puede
transferirse el derecho minero o la parte de derecho que, sobre el mismo, corresponde a
alguno o algunos de los solicitantes, previamente a la constitucin de una sociedad legal
minera ().
Por ltimo en los contratos en los que se transfiera la totalidad o parte de concesiones
no hay rescisin por causa de lesin ().
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1.2.2. REQUISITOS.
1.
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1.3.2. REQUISITOS.
De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin debern
contener lo siguiente:
REQUISITOS DEL CONTRATO DE CESION MINERA
PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y
apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas
jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de
Personas Jurdicas y los del poder de su representante;
b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato.
El contrato de cesin minera, para su inscripcin debe contener, cuando menos, la
siguiente informacin:
a) La cesin que el titular hace de su derecho minero, como cedente, al cesionario;
b) La sustitucin del cesionario en todos los derechos y obligaciones del cedente;
c) La compensacin que abonar el cesionario al cedente;
d) El plazo de la cesin.
El contrato de Cesin Minera constituye una modalidad de arrendamiento en la que, en
lugar de cederse temporalmente el uso de un bien a cambio de una renta peridica, la ley
minera faculta al concesionario la entrega de su concesin minera a un tercero cesionario,
cedindole adems el concesionario el derecho a la explotacin de la concesin en
mencin, a cambio de una compensacin econmica. Este contrato puede aplicarse a la
concesin minera propiamente dicha, a la concesin de beneficio, como a la de labor
general o a la de transporte minero.
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Las acciones sobre resolucin del contrato de cesin minera se tramitarn de acuerdo
a las reglas del procedimiento de menor cuanta.
CONTRATOS MINEROS
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2.1.2. CARACTERSTICAS.
a) Afecta slo Bienes Inmuebles:
2.
3.
La Hipoteca Minera es un Derecho Real de garanta que slo afecta a las concesiones
mineras.
4.
1.
b) No Origina Desposesin:
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c) Que el gravamen sea de cantidad determinada o determinable y se inscriba en el Registro
de la Propiedad Inmueble (Registro de Derechos Mineros) de la Superintendencia Nacional
de los Registros Pblicos, el Oficina que sea competente.
De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin debern
contener lo siguiente:
REQUISITOS DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA
PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y
apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas
jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de
Personas Jurdicas y los del poder de su representante;
b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato.
El contrato de Hipoteca para su inscripcin debe contener, cuando menos, la siguiente
informacin:
a) La obligacin determinada o determinable garantizada por la hipoteca;
b) El monto del gravamen determinado o determinable;
c) La fecha de vencimiento del plazo de la obligacin garantizada y el inters pactado,
cuando consten del ttulo, en el caso de hipotecas que garantizan crditos;
d) Valorizacin del bien para el caso del remate;
e) El pacto de diferenciacin de accesorios, si lo hubiere.
2.1.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.
Los contratantes pueden considerar como una sola unidad para los efectos de la
hipoteca, toda explotacin econmica que forma un conjunto de bienes unidos o
dependientes entre s.
CONTRATOS MINEROS
CONCESIONES MINERAS
Para los efectos de la valorizacin y remate, los contratantes pueden considerar como
una sola unidad, varias concesiones que formen un conjunto de bienes unidos o
dependientes entre s, pudiendo ser slo ejercida dicha atribucin cuando los derechos
mineros objeto de la hipoteca no tengan gravmenes previos o, en caso los tuvieran, los
acreedores o titulares de las cargas consintieran expresamente en el pacto de unidad.
Para proceder al remate de una concesin hipotecada no ser necesaria la tasacin de la
misma.
La Prenda sobre minerales ser aplicable sobre aquellos que hubieran sido separados
o extrados del depsito natural del que formaban parte y aquellos que han sido
transportados desde el interior de la mina a la superficie o fuera del lugar en que fueron
arrancados en los casos de explotaciones a cielo abierto.
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La Prenda es indivisible y garantiza la obligacin mientras no se cumpla ntegramente,
aun cuando dicha obligacin o el bien prendado sean divisibles. Cuando se han dado en
prenda varios bienes no se puede desafectar ninguno sin pagar el total de la obligacin,
salvo pacto distinto.
La Prenda se extienda a todos los accesorios del bien. Los frutos y aumentos del bien
prendado pertenecen al concesionario, salvo pacto distinto.
El acreedor o el tercero que recibe la prenda tiene la calidad de depositario.
2.2.2. REQUISITOS.
El contrato de Prenda da al acreedor el derecho de ser pagado con el valor de la cosa
pignorada con preferencia a otros acreedores, por el importe del prstamo, sus
intereses y los gastos que se sealen en el contrato.
Para ejercitar este derecho, el acreedor deber formalizar la Prenda por escritura
pblica e inscribirla en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad
Inmueble de la Oficina Registral pertinente.
En los casos de constitucin de Prenda sobre minerales, bienes consumibles y/o
fungibles que no constituyan activos fijos, las partes contratantes estipularn los
trminos, condiciones y plazo para su reposicin.
2.
3.
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a) Nombre del deudor prendario;
b) Bienes prendarios;
c) Derecho minero a cuyo laboreo se encuentra afectado el bien pignorado y lugar de su
ubicacin;
d) En caso de Prenda sobre sustancias naturales desarraigadas, el derecho minero del que
previenen y lugar donde se encuentren;
e) Nombre del acreedor;
f) Obligacin que garantiza; y,
g) Instrumento en virtud del cual se constituye el gravamen, su fecha y nombre del notario
ante quien se otorg.
No procede la constitucin de prenda sobre bienes que estn comprendidos dentro de una
hipoteca inscrita, salvo que se pacte la diferenciacin.
2.2.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.
Salvo estipulacin en contrario la hipoteca sobre una concesin afecta tambin a las
construcciones, instalaciones y dems objetos destinados permanentemente a la actividad
minera, sin perjuicio del derecho de prenda que pueda constituirse sobre ellos. Sobre los
dems bienes muebles destinados a la exploracin y/o explotacin de la concesin y, en
su caso, sobre las sustancias minerales extradas del yacimiento, podr constituirse
prenda y quedar sta en poder del deudor, con arreglo a las disposiciones que rigen la
prenda minera o la prenda sin desplazamiento (prenda legal), segn se convenga.
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el tanto, subsistiendo su acreencia por el saldo. Si el acreedor no prestara su
consentimiento para la venta, el deudor podr acudir al poder judicial para efectuarla en
subasta pblica y consignar el valor de la suma que alcance para cubrir el crdito.
Los bienes dados en prenda slo podrn ser trasladados fuera del lugar indicado en el
contrato, con consentimiento del acreedor, salvo pacto en contrario.
Aunque no se pague la deuda, el acreedor no puede apropiarse del bien prendado por
la cantidad prestada. Es nulo el pacto en contrario.
- D.S. No. 027-82-EM/RPM, Reglamento del Registro Pblico de Minera, Art. 146 a 148
(Pub. 12.08.82) ().
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La intervencin del Ministerio de Energa y Minas como intermediario en las negociaciones
de los acuerdos o contratos de explotacin se realiza a peticin de cualquiera de las partes.
Tal intervencin tendr como finalidad ejercer el papel de facilitador y orientador de las partes
en negociacin.
Tratndose de concesiones invadidas por las cuales se hayan formulado denuncias que se
encuentren pendientes de resolver, el Ministerio de Energa y Minas se abstendr de
intervenir como facilitador, salvo que el titular de la concesin lo solicite expresamente.
No se celebrarn acuerdos o contratos de explotacin en casos de invasiones a derechos
mineros de terceros, con denuncias pendientes de resolver.
Los acuerdos o contratos de explotacin tampoco podrn celebrarse sobre derechos mineros
pertenecientes a productores mineros artesanales.
3.2. REQUISITOS.
El acuerdo o contrato de explotacin a que se refiere la Ley de Promocin y Formalizacin de
la Pequea Minera y Minera Artesanal, para su inscripcin debe contener, cuando menos, la
siguiente informacin:
REQUISITOS DEL ACUERDO O CONTRATO DE EXPLOTACIN A QUE SE REFIERE LA
LEY DE PROMOCIN Y FORMALIZACIN DE LA PEQUEA MINERA Y MINERA
ARTESANAL, PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) En caso que el acuerdo o contrato sea sobre parte del rea del derecho minero, deber
identificarse dicha rea mediante una poligonal cerrada precisada en coordenadas UTM,
adems de otras referencias de ser el caso;
b) Contraprestacin pactada.
3.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.
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e) Facilitar el acceso directo del minero artesanal a los insumos de produccin, que son
materia de control especial por parte del Estado.
f) Asesora para la identificacin de fuentes de financiamiento.
Esta condicin podr formar parte del Contrato de Garantas y Medidas de Promocin
a la Inversin que el titular del derecho minero decida celebrar de conformidad con lo
establecido en el Ttulo Noveno del TUO (sobre Garantas y Medidas de Promocin a la
Inversin Minera en general) o el Artculo 92o. del TUO (sobre la aplicacin de dicho
Contrato en el caso de los Pequeos Productores Mineros), segn corresponda.
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- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos
Mineros, Arts. 6, 10, 29, 34 (Pub. 12.02.2004).
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REQUISITOS DEL CONTRATO DE CONSTITUCIN DE FIDEICOMISO PARA SU
INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y
apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas
jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de
Personas Jurdicas y los del poder de su representante;
b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato.
4.1.3. TIPOS DE FIDEICOMISOS.
No existe limitacin, por lo menos a nivel jurdico y de manera expresa que excluya a
determinados bienes.
Algunos bienes, por su propia naturaleza (como por ejemplo los que sean
estrictamente personales de su titular) pueden no ser susceptibles de ser objeto del
contrato, sin embargo en lneas generales no existen limitaciones.
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siendo que adems el arrendatario se obliga a usar y disfrutar de estos bienes durante un
plazo determinado y a cambio de una contraprestacin, y una vez que se ha cumplido el
plazo, el arrendatario tiene la posibilidad de adquirir los bienes pagando un valor residual
pactado de antemano (opcin de compra) o continuar en el uso, bajo trminos contractuales
distintos (considerando que el valor de dichos bienes se encuentra amortizado por los pagos
durante el contrato) o devolverlos al arrendador; siendo que el bien objeto del leasing, debe
tener una aptitud tal que proporcione los rendimientos necesarios para cubrir el costo de la
amortizacin de los beneficios esperados.
En el mbito minero se utiliza generalmente este contrato para la adquisicin de maquinarias
especializadas para las actividades de exploracin y explotacin minera.
4.2.2. ELEMENTOS DEL CONTRATO.
a) Elementos Personales :
- La Empresa de Arrendamiento, es la Sociedad de Leasing autorizada por la
Superintendencia de Banca y Seguros para efectuar dicha actividad.
- La Arrendataria, es la persona que debe realizar la actividad empresarial.
b) Elementos Reales :
- El Bien (de capital) consistente en los medios materiales de produccin que integran el
equipamiento de las empresas, o aquellos bienes de equipo material industrial. Deben ser
adems NO FUNGIBLES, es decir, que no puedan ser reemplazados con otros en el
cumplimiento de la obligacin.
- El Precio, es la contraprestacin por la utilizacin del bien.
c) Elementos Especiales :
- El Plazo, es la duracin del contrato que se aproxima a la vida til estimada para el bien en
el momento de su celebracin.
- La Opcin de Compra, constituye la alternativa del usuario para convertirse en propietario
del bien al trmino del contrato. Por el contrato de opcin una de las partes queda vinculada
a su declaracin de celebrar en el futuro un contrato definitivo y la otra tiene el derecho
exclusivo de celebrarlo o no.
4.2.3. TIPOS DE LEASING.
a) Leasing Financiero
La Empresa debe adquirir la propiedad del bien requerido por la usuaria; y, se le concede su
uso por un perodo determinado, vencido el cual la arrendataria podr dar por terminado el
Contrato, restituyendo el bien, o continuar en el uso del mismo, o ejercitar la opcin de
compra por un valor residual sobre el bien.
b) Leasing Operativo
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Propio de fabricantes, distribuidores; suministradores, e importadores de bienes, quienes
ceden el uso de un equipo profesional tipo standard y de una rpida obsolescencia, durante
un tiempo determinado y, en contraprestacin reciben un canon, siendo que el contrato est
acompaado de la prestacin de una serie de servicios remunerados como por ejemplo el
mantenimiento.
c) Lease Back
Su mecanismo consiste en la venta que hace una empresa de sus bienes e instalaciones a
una sociedad de leasing, la cual, de inmediato se los alquila por medio de un contrato de
Leasing.
d) Leasing Inmobiliario
La figura del leasing puede servir para atender necesidades de inmuebles en la actividad
comercial o industrial.
4.2.4. REQUISITOS.
En lneas generales este contrato para ser inscrito en el Registro de Derechos Mineros del
Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral correspondiente, debe haber sido
elevado a escritura pblica, as como deber contener lo siguiente:
REQUISITOS DEL CONTRATO DE LEASING PARA SU INSCRIPCIN EN LOS
REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y
apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas
jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de
Personas Jurdicas y los del poder de su representante;
b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato.
Adicionalmente podr inscribirse a pedido de la locadora en la ficha o partida registral
(Registro de Personas Jurdicas) en el que se encuentre inscrita la arrendataria.
4.2.5. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10 (Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de
Minera, Art. 128, 129 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1419 a 1425, 1677 (Pub. 25.07.84).
- Decreto Legislativo No. 299, Considera Arrendamiento Financiero el contrato mercantil que
tiene por objeto la locacin de bienes muebles o inmuebles por una empresa locadora para el
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uso por la arrendataria, mediante pago de cuotas periodicas y con opcin a comprar dichos
bienes (Pub. 26.07.84).
- Decreto Legislativo No. 915, Precisa los alcances del artculo 18o. del Decreto Legislativo
No. 299 sobre Arrendamiento Financiero, modificado por la Ley No. 27394 (Pub.
12.04.2001).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos
Mineros, Arts. 6, 10, 29, 42 (Pub. 12.02.2004).
CONTRATOS MINEROS
CONCESIONES MINERAS
Si no obstante lo indicado anteriormente, no hubiere llegado a advertirse la superposicin, al
extinguirse cualesquiera de las concesiones superpuestas, la concesin vigente adquirir
automticamente la totalidad de los derechos sobre el rea superpuesta.
En el Libro de Sociedades Mineras del Registro de Personas Jurdicas de la Oficina Registral
competente se inscribirn obligatoriamente las sociedades de responsabilidad limitada a que
se refiere el TUO de la Ley General de Minera, por el mrito de copia certificada del escrito
de denuncio y del auto de amparo cuando las sociedades legales se hayan constituido en
razn de la formulacin del denuncio y de la resolucin pertinente cuando la constitucin
tenga su origen en una sucesin, transferencia o cualquier otro ttulo.
En las inscripciones de sociedades legales se expresar los datos siguientes :
REQUISITOS DEL CONTRATO DE CONSTITUCIN
DE LA SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (SOCIEDAD LEGAL)
PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Denominacin.
b) Fecha de auto de amparo o resolucin que la constituya; nombres y apellidos de la
autoridad minera que expida la resolucin;
c) Nombres y apellidos de sus cnyuges; la denominacin o razn social, nmero de registro
nico de contribuyente y el domicilio en caso de personas jurdicas, as como el nombre de
quien o quienes las representen;
d) Capital social, tenindose presente que la sociedad legal constituida en el auto de amparo,
tiene como capital inicial la suma del valor de los derechos del denuncio y de la inscripcin
registral, as como los gastos en que se hubiere incurrido para formular el denuncio, en tanto
que en otros casos, los interesados, al solicitar la constitucin de la sociedad legal, debern
sealar el capital social inicial de la sociedad y la forma en que se pagar;
e) El domicilio social;
f) El rgimen de la administracin;
g) Derechos y obligaciones de los socios;
h) Los qurums establecidos para las Juntas Generales;
i) Designacin del Gerente y dems representantes en su caso; y,
j) El da y hora de presentacin del Ttulo en la Unidad de Trmite Documentario Registral y
el nmero del asiento del Libro Diario;
Para la inscripcin de la sociedad legal no son imprescindibles los datos a que se refieren los
incisos e), f), g), h) e i), los que sern consignados si constan en la resolucin o auto de
amparo que lo constituye.
5.1.3. INSCRIPCIN DE CONSIDERACIONES ADICIONALES.
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CONTRATOS MINEROS
CONCESIONES MINERAS
Los aumentos o reducciones del capital social se inscribirn por el mrito del
testimonio o partes de la escritura pblica de su propsito, con inserto del acta de la junta
general que los aprob y siempre que conste del acta que el acuerdo fue aprobado
cumpliendo los requisitos previstos en el TUO de Ley General de Minera o por el estatuto
social o conste la conformidad de los dems socios.
El estatuto social que convengan los socios se inscribir por el mrito de partes o
testimonio de la escritura pblica pertinentes, con inserto del acta de la junta general que
los aprob y siempre que conste que el acuerdo fue adoptado cumplindose los requisitos
previstos en el TUO de Ley General de Minera.
- D.S. No. 027-82-EM/RPM, Reglamento del Registro Pblico de Minera, Arts. 37, 130 a 137
(Pub. 12.08.82) ().
6. CONTRATOS
MINERA.
EMPRESARIALES
(ASOCIATIVOS)
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APLICABLES
EN
MATERIA
CONTRATOS MINEROS
CONCESIONES MINERAS
6.1. CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO (JOINT VENTURE).
6.1.1. INTRODUCCIN.
El titular de actividad minera podr realizar contratos de Riesgo Compartido (Joint Venture)
para el desarrollo y ejecucin de cualesquiera de las actividades mineras.
Por el contrato de riesgo compartido dos (2) o ms personas se agrupan para realizar
cualquiera de las actividades mineras previstas en la Ley General de Minera, y conforme a
su naturaleza, los contratos de riesgo compartido son de carcter asociativo, destinados a
realizar un negocio en comn, por un plazo que podr ser determinado o indeterminado, en
el que las partes efectan aportes en bienes, servicios o conocimientos que se
complementan, con el propsito de llevar adelante el objeto del contrato, manteniendo cada
parte su individualidad, y participando en los resultados en la forma que convengan,
pudiendo ejercer cualquiera de las partes o todas ellas la gestin del negocio compartido.
Salvo pacto en contrario, los aportes en bienes no conllevan transferencia de propiedad sino
el usufructo de los mismos.
Las personas individuales o jurdicas, nacionales o extranjeras, domiciliadas o no en el pas,
pueden asociarse entre s, mediante contratos de riesgo compartido (Joint Ventures), para
realizar dentro del territorio de la Repblica cualquiera de las actividades mineras sealadas
por la Ley. Pueden, asimismo, desarrollar o ejecutar los trabajos, obras y servicios
complementarios o accesorios al objeto principal del contrato de riesgo compartido.
Los derechos y obligaciones del contrato de riesgo compartido, en base a la libertad
contractual establecida por el Artculo 1354o. del Cdigo Civil, se rigen por lo acordado por
las partes en el respectivo contrato.
En el ejercicio de la actividad minera, la asociacin en joint venture, al igual que otras formas
de contratos de colaboracin empresarial, son consideradas titulares de actividad minera.
6.1.2. REQUISITOS.
Para suscribir un contrato de riesgo compartido es requisito que, cuando menos, una de las
partes contratantes sea titular de actividad minera.
En los contratos de riesgo compartido se designarn uno o ms representantes con poder
suficiente de todas las partes contratantes para ejercer los derechos y contraer las
obligaciones relativas al desarrollo del objeto de la agrupacin.
Para efectos del control de las inversiones realizadas al amparo del contrato de riesgo
compartido, se llevar contabilidad independiente de las acciones realizadas al amparo del
mismo. Los estados financieros y dems sern llevados con las formalidades previstas en la
ley. Para este fin, se abrirn los libros que la ley exige, los registros tributarios pertinentes y
las cuentas corrientes y otras necesarias para la operacin de la agrupacin, bajo la
denominacin acordada en el contrato.
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CONTRATOS MINEROS
CONCESIONES MINERAS
Estos contratos debern formalizarse por escritura pblica e inscribirse en el Libro de
Contratos de Riesgo Compartido de la Oficina Registral del lugar del domicilio sealado en el
contrato y facultativamente en la partida de los derechos mineros afectados (Registro de
Derechos Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral del lugar del
domicilio sealado en el contrato), fecha a partir de la cual surtir efecto legal respecto a
terceros.
Extendida la inscripcin, el registrador proceder a anotarla en la partida de los derechos
mineros afectados, indicando los datos de inscripcin del contrato de riesgo compartido y que
el mismo involucra al derecho minero.
En caso que los derechos mineros se encuentren inscritos en una oficina registral distinta a
aquella donde se encuentre inscrito el contrato de riesgo compartido, el registrador que
efectu la inscripcin del contrato comunicar este hecho a las oficinas donde se encuentren
inscritos los derechos mineros afectados a fin de que se extienda la anotacin
correspondiente.
El contrato de riesgo compartido, para su inscripcin deber contener, cuando menos, la
siguiente informacin:
REQUISITOS DEL CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO (JOINT VENTURE)
PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Objeto;
b) Domicilio;
c) Aportes;
d) Plazo;
e) Denominacin;
f) El o los representantes, sus facultades y domicilio comn.
6.1.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.
CONTRATOS MINEROS
CONCESIONES MINERAS
tendrn las mismas garantas que las otorgadas al titular de la actividad minera, de
acuerdo al porcentaje o monto que les corresponda en el contrato de riesgo compartido.
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CONCESIONES MINERAS
6.2.3. REQUISITOS.
Se considera contrato asociativo aquel que crea y regula relaciones de participacin e
integracin en negocios o empresas determinadas, en inters comn de los intervinientes. El
contrato asociativo no genera una persona jurdica, debe constar por escrito y no est sujeto
a inscripcin en el Registro.
Este contrato slo requiere ser elevado a escritura pblica, al no ser un acto inscribible,
segn el Reglamento de Inscripcin de Sociedades aprobado por la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos, el cual es aplicable tambin a los sociedades mineras de
manera supletoria.
Las partes estn obligadas a efectuar, las contribuciones en dinero, bienes o servicios
establecidos en el contrato. Si no se hubiera indicado el monto de las contribuciones, las
partes se encuentran obligadas a efectuar las que sean necesarias para la realizacin del
negocio o empresa, en proporcin a su participacin en las utilidades.
La entrega de dinero, bienes o la prestacin de servicios, se harn en la oportunidad, el lugar
y la forma establecida en el contrato. A falta de estipulacin, rigen las normas para los
aportes establecidas en la Ley General de Sociedades, en cuanto le sean aplicables.
6.2.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.
Salvo pacto en contrario, los asociados participan en las prdidas en la misma medida
en que participan en las utilidades y las prdidas que los afecten no exceden el importe de
su contribucin. Se puede convenir en el contrato que una persona participe en las
utilidades sin participacin en las prdidas as como que se le atribuya participacin en las
utilidades o en las prdidas sin que exista una determinada contribucin.
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6.3.1. INTRODUCCIN.
El Consorcio es el contrato por el cual dos o ms personas se asocian para participar en
forma activa y directa en un determinado negocio o empresa con el propsito de obtener un
beneficio econmico, manteniendo cada una su propia autonoma.
Corresponde a cada miembro del consorcio realizar las actividades propias del consorcio que
se le encargan y aqullas a que se ha comprometido. Al hacerlo, debe coordinar con los
otros miembros del consorcio conforme a los procedimientos y mecanismos previstos en el
contrato.
6.3.2. CARACTERSTICAS.
a) Los bienes que los miembros del consorcio afecten al cumplimiento de la actividad a que
se han comprometido, continan siendo de propiedad exclusiva de stos. La adquisicin
conjunta de determinados bienes se regula por las reglas de la copropiedad.
b) Cada miembro del consorcio se vincula individualmente con terceros en el desempeo de
la actividad que le corresponde en el consorcio, adquiriendo derechos y asumiendo
obligaciones y responsabilidades a ttulo particular.
6.3.3. REQUISITOS.
Se considera contrato asociativo aquel que crea y regula relaciones de participacin e
integracin en negocios o empresas determinadas, en inters comn de los intervinientes. El
contrato asociativo no genera una persona jurdica, debe constar por escrito y no est sujeto
a inscripcin en el Registro.
Este contrato slo requiere ser elevado a escritura pblica, al no ser un acto inscribible,
segn el Reglamento de Inscripcin de Sociedades aprobado por la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos, el cual es aplicable tambin a los sociedades mineras de
manera supletoria.
El contrato deber establecer el rgimen y los sistemas de participacin en los resultados del
consorcio; de no hacerlo, se entender que es en partes iguales.
Las partes estn obligadas a efectuar, las contribuciones en dinero, bienes o servicios
establecidos en el contrato. Si no se hubiera indicado el monto de las contribuciones, las
partes se encuentran obligadas a efectuar las que sean necesarias para la realizacin del
negocio o empresa, en proporcin a su participacin en las utilidades.
La entrega de dinero, bienes o la prestacin de servicios, se harn en la oportunidad, el lugar
y la forma establecida en el contrato. A falta de estipulacin, rigen las normas para los
aportes establecidas en la Ley General de Sociedades, en cuanto le sean aplicables.
6.3.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.
Cuando el consorcio contrate con terceros, la responsabilidad ser solidaria entre los
miembros del consorcio slo si as se pacta en el contrato o lo dispone la ley.
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6.3.5. BASE LEGAL.
- Ley No. 26887, Ley General de Sociedades, Artculos 51o., 234o. al 248o., 249o. al 262o.,
396o. al 406o., 438o. al 439o., 445o. al 448o. (Pub. 09.12.97).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354 (Pub. 25.07.84).
- R. No. 200-2001-SUNARP/SN, Reglamento del Registro de Sociedades, Arts. 4 y Cuarta
Disposicin Final (Pub. 27.07.2001).
7. CONVENIOS Y CONTRATOS DE GARANTAS A LA INVERSIN PRIVADA.
7.1. CONVENIO DE ESTABILIDAD JURDICA.
7.1.1. INTRODUCCIN().
El Estado otorga garantas de estabilidad jurdica a los inversionistas nacionales y
extranjeros y a las empresas en que ellos invierten, mediante la suscripcin de convenios
que tienen carcter de contrato-ley, y que se sujetan a las disposiciones generales sobre
contratos establecidas en el Cdigo Civil.
7.1.2. GARANTAS QUE EL ESTADO RECONOCE A LOS INVERSIONISTAS.
Estabilidad del rgimen del Impuesto a la Renta vigente al momento de suscripcin del
convenio.
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ampliacin del capital social de empresas establecidas; as como los inversionistas
participantes en el proceso de privatizacin y concesiones y las empresas involucradas en
dicho proceso, que cumplan con los siguientes requisitos.
7.1.5. COMPROMISO DE INVERSIN POR PARTE DEL INVERSIONISTA.
El inversionista deber cumplir con uno de los cuatro compromisos de inversin sealados a
continuacin:
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7.1.9. BASE LEGAL.
- D. Leg. No. 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Pub. 13.11.91)
- Decreto Supremo No. 162-92-EF, Reglamento de los Regmenes de Estabilidad Jurdica
(Pub. 12.10.92).
- Dems normas modificatorias y complementarias.
7.2. CONTRATOS DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA EN LA ACTIVIDAD MINERA.
7.2.1. INTRODUCCIN.
Con el objeto de promover la inversin privada en la actividad minera, el Estado Peruano
otorga a los titulares de concesiones mineras el beneficio de suscribir contratos de
estabilidad tributaria, por Diez (10) y Quince (15) aos.
7.2.2. MODALIDADES CONTRACTUALES.
A) CONTRATO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA POR 10 AOS.
a) CASOS.
Los titulares de actividades mineras que inicien operaciones mayores de 350 TM/da y
hasta 5,000 TM/da, gozarn de estabilidad tributaria que se les garantizar mediante
contrato suscrito con el Estado, por un plazo de diez aos, contados a partir del ejercicio
en que se acredite la ejecucin de la inversin.
Aquellas unidades que encontrndose en produccin dentro del rango de 350 TM/da
hasta 5,000 TM/da, amplen su capacidad de produccin en 100% y hasta 5,000 TM/da,
gozarn de estabilidad tributaria por el mismo plazo de diez aos, contados a partir del
aqul en que se acredite la ampliacin.
b) BENEFICIOS Y GARANTAS.
Los contratos de estabilidad por 10 aos garantizarn al titular de actividad minera los
beneficios siguientes:
b1) Estabilidad tributaria, por la cual quedar sujeto, nicamente, al rgimen tributario
vigente a la fecha de aprobacin del programa de inversin, no sindole de aplicacin ningn
tributo que se cree con posterioridad.
b2) Libre disposicin de las divisas generadas por sus exportaciones, en el pas o en el
extranjero.
b3) No discriminacin en lo que se refiere a tipo de cambio, en base al cual se convierte
a moneda nacional el valor FOB de las exportaciones y/o el de venta locales.
b4) Libre comercializacin de los productos minerales;
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b5) Estabilidad de los regmenes especiales aduaneros.
b6) La no modificacin unilateral de las garantas incluidas dentro del contrato.
c) REQUISITOS.
Los titulares de la actividad minera para gozar de los beneficios de esta modalidad
contractual presentarn ante la Direccin General de Minera, con carcter de declaracin
jurada, un programa de inversiones con plazo de ejecucin para su aprobacin.
Tendrn derecho a celebrar los contratos a que se refiere el artculo anterior, los
titulares de la actividad minera, que presenten programas de inversin no menores al
equivalente en moneda nacional a US$ 20'000,000.00, para el inicio de cualesquiera de
las actividades de la industria minera.
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7.3. CONTRATOS DE EXPLORACION PARA DEVOLUCION DEFINITIVA DEL IMPUESTO
GENERAL A LAS VENTAS (IGV) E IMPUESTO DE PROMOCION MUNICIPAL (IPM) A LOS
TITULARES DE LA ACTIVIDAD MINERA DURANTE LA FASE DE EXPLORACIN.
7.3.1. INTRODUCCIN.
La aprobacin del Programa de Inversin en Exploracin para devolucin del IGV-IPM
beneficia a los titulares de concesiones mineras, que no habiendo iniciado operaciones
productivas, realicen actividades de exploracin de recursos minerales del pas y suscriban
un Contrato de Inversin en Exploracin con el Estado.
El Estado garantiza al titular de la actividad minera la estabilidad de este rgimen de
devolucin, por lo que no resultarn de aplicacin los cambios que se produzcan en dicho
rgimen durante la vigencia del Contrato de Inversin en Exploracin correspondiente. La
Ley que aprob este beneficio tiene vigencia hasta el 08 de febrero del 2007.
La devolucin comprende el IGV y el IPM correspondiente a todas las importaciones
adquisiciones de bienes, prestacin o utilizacin de servicios y contratos de construccin que
se utilicen directamente en la ejecucin de actividades de exploracin de recursos minerales
en el pas, y se podr solicitar mensualmente a partir del mes siguiente a la fecha de su
anotacin en el Registro de Compras.
7.3.2. REQUISITOS
EXPLORACIN.
PARA
SOLICITAR
SUSCRIPCIN
DE
CONTRATO
DE
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Una vez ejecutada la inversin los Beneficiarios sustentaran la ejecucin del Programa de
Inversin realizado mediante la presentacin a la Direccin General de Minera del Ministerio
de Energa y Minas de una declaracin jurada refrendada por una Sociedad de Auditoria, en
la cual se detallen las inversiones y/o adquisiciones realizadas. La declaracin jurada deber
estar acompaada de un informe tcnico sustentatorio preparado por la referida sociedad.
La Direccin General de Minera verificara que el Beneficiario cumpli con ejecutar los
Programas de Inversin y emitir la constancia de ejecucin de los programas de inversin en
un plazo mximo de noventa (90) das.
7.3.4. REQUISITOS PARA OBTENER LA APROBACIN
INVERSIN EN EXPLORACIN.
DEL PROGRAMA DE
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- R.M. No. 530-2002-EM/DM, Aprueba modelo de contrato de adhesin para la suscripcin
del Contrato de Inversin en Exploracin al que se refiere el artculo 1o. de la Ley No. 27623
Pub. 16.11.2002).
8. CONTRATO DE ESTABILIDAD ADMINISTRATIVA AMBIENTAL PARA LA ACTIVIDAD
MINERO-METALRGICA.
8.1. INTRODUCCIN.
Los titulares de la actividad minera en operacin, podrn suscribir Contrato de Estabilidad
Administrativa Ambiental con el Ministerio de Energa y Minas sobre la base del Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) y Programa de Adecuacin y Manejo Ambienta (PAMA) aprobado,
en el cual se fijar:
El contrato ser de adhesin y su modelo est aprobado por Resolucin Ministerial No. 29297-EM/VMM. La Direccin General de Minera cada seis meses verificar el cumplimiento del
contrato.
8.2. BASE LEGAL.
- Decreto Supremo No. 016-93-EM, Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente;
Artculo 18o. (Pub. 28.04.93).
- Resolucin Ministerial No. 292-97-EM/VMM, Modelo de Contrato de Estabilidad
Administrativa Ambiental para la Actividad Minero Metalrgica (Pub. 12.07.97).
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CONCLUSIONES
Nuestro pas, es un territorio con abundante riqueza minera, debemos conocer las
garantas que el Estado ofrece a los inversionistas, y darles un ambiente favorable
para el desarrollo laboral- minero.
Se debe hacer respetar, los diferentes contratos , sobre todo el de estabilidad
ambiental , y tener el menor impacto ambiental posible.
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BIBLIOGRAFA
http://www.monografias.com/trabajos29/contratos-mineros/contratos-mineros.shtml
http://www.monografias.com/trabajos29/contratos-mineros/contratos-mineros2.shtml
http://es.scribd.com/doc/76915985/contratos-mineros
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