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ao Propsito
Perspectivas sobre a Filantropia e Investimento Social Privado
na Amrica Latina
Prezado Leitor
A Amrica Latina uma regio fascinante, considerando seu rico patrimnio cultural e sua diversidade
tnica. Sua generosidade muito conhecida, com o conceito de ajudar o prximo definido atravs de uma
longa histria de doaes caridade. Com o surgimento de democracias mais estveis e acumulao de
patrimnio pessoal, vemos um interesse crescente no engajamento em filantropia e investimentos sociais,
dadas as mudanas dramticas ocorridas nos ltimos 50 anos e a infinidade de desafios enfrentada pela
regio.
Contudo existe muito pouca literatura a esse respeito, particularmente olhando de uma perspectiva
regional. Portanto, gostaramos de esclarecer esse tpico cada vez mais importante. O que caracteriza
a filantropia na Amrica Latina? A que aspiram os filantropos e os investidores sociais? Por que e para
que causas fazem doaes? Quais so alguns dos desafios e oportunidades por eles percebidas, para
desenvolver mais a filantropia e os investimentos sociais na regio? Essas foram algumas das perguntas
que objetivamos responder neste estudo.
No UBS, para podermos estar frente do pensamento filantrpico, estamos comprometidos em
compartilhar as ltimas ideias a respeito de tendncias e inovaes. Tambm estamos comprometidos em
compartilhar os resultados de nossas pesquisas para promover o setor filantrpico. Assim sendo, responder
essas questes nos dias atuais essencial para continuarmos a desenvolver os setores de filantropia e
investimento social globalmente.
Nosso compromisso com a filantropia na Amrica Latina teve incio em 2004, quando comeamos a
oferecer a nossos clientes desta regio um apoio filantrpico dedicado. No mesmo ano, introduzimos o
UBS Visionaris Social Entrepreneurship Award (Visionaris Prmio UBS ao Empreendedor Social), atravs
do qual apoiamos hoje em dia empreendedores sociais de destaque no Brasil e no Mxico. Em 2010,
organizamos o Frum Global de Filantropia no Mxico, onde nossos clientes da Amrica Latina foram
expostos s melhores prticas globais de filantropia. Esta pesquisa o ltimo exemplo de nosso contnuo
compromisso com a filantropia na regio.
Este estudo foi realizado em parceira com o Hauser Institute of Civil Society da Universidade de Harvard.
Harvard contribuiu no s com os seus conhecimentos e experincia e com seu pensamento crtico sobre
a sociedade civil, como tambm com uma profunda compreenso do contexto regional, atravs da
experincia do grupo de estudos e do David Rockefeller Center for Latin American Studies.
Nossa sincera gratido a todos os que contriburam para esta pesquisa e aos muitos filantropos,
investidores sociais e especialistas na Amrica Latina, que compartilharam abertamente, suas motivaes,
vises, atividades e ambies filantrpicas para o setor na Amrica Latina.
Esperamos que os resultados de nosso estudo continuem a promover a filantropia e os investimentos
sociais na Amrica Latina para que tenham impacto mais eficaz, e incentivem outros a embarcarem nessa
jornada. Como Jos Martia disse uma vez, Ayudar al que lo necesita no slo es parte del deber, sino de la
felicidad1.
Atenciosamente,
Alexander G. van Tienhoven
Head, UBS Wealth Management
Latin America & Caribbean
Da Prosperidade ao Propsito
Caro Leitor,
A discusso sobre filantropia da mais alta importncia na Amrica Latina e sua prtica se encontra em
uma encruzilhada crtica, situando-se entre aumentar consideravelmente ou definhar indefinidamente.
Alm de qualquer importncia inerente a retribuir um conceito que pode ser mais anglo-saxo ou
norte-europeu do que latino um nmero muito grande de latino-americanos enfrenta nveis intolerveis
de pobreza e encontramo-nos, agora, diante de uma tendncia global, na qual o fosso econmico e social
entre ricos e pobres continua a se expandir de forma alarmante. Aqueles com meios de corrigir essas
condies precisam ajudar a faz-lo.
Em nossos pases individuais e na regio como um todo, testemunhamos um enorme crescimento
econmico e vastas melhorias sociais durante nossas vidas, e muitos se beneficiaram de forma significativa
desses desenvolvimentos. No entanto, estamos agora em um ponto em que temos a oportunidade, ou
mesmo o dever, de converter uma parcela da riqueza particular em capital filantrpico e us-lo de forma
eficaz, para melhorar a qualidade de vida de todos os nossos cidados e assegurar que nossos pases
continuem suas trajetrias de estabilidade e prosperidade.
Da Prosperidade ao Propsito: Perspectivas sobre a Filantropia e Investimento Social Privados
na Amrica Latina um estudo oportuno e profcuo. Tradicionalmente, nos pases da Amrica Latina,
especialmente naqueles que emergiram das culturas mediterrneas, o foco a caridade comea e termina
em casa. Este estudo mostra que a filosofia, os propsitos e as prticas filantrpicas esto aumentando
e evoluindo em toda a regio, e que muitas pessoas e famlias com patrimnio elevado da regio so
generosas, inovadoras e esto engajadas e comprometidas em criar um futuro com oportunidades para
todos.
No obstante esses desenvolvimentos encorajadores, estamos apenas comeando a arranhar a superfcie
do potencial filantrpico em nossos pases. Este estudo joga uma luz sobre um caminho para atingir um
maior impacto. Desejo sinceramente que ele seja lido por muitas pessoas e que suas pesquisas e anlises
pioneiras nos incentivem a nos engajar, defender e comprometer com uma filantropia responsvel e eficaz
por muitos e muitos anos.
Atenciosamente
Tony Custer
Presidente do Comit Consultivo do DRCLAS (DRCLAS Advisory Committee Chair)
Fundador, Fundao Custer, Peru
Da Prosperidade ao Propsito
Agradecimentos
O grupo de estudos gostaria de reconhecer e agradecer os muitos filantropos e investidores sociais com
os quais nos encontramos na Argentina, no Brasil, Chile, Colmbia, Mxico e Peru, sem a participao
e os insights dos quais no teramos conseguido fazer este estudo. Como grupo, eles so exemplo de
generosidade, ambio, compromisso, capacidade e inovao. Somos imensamente gratos a eles por sua
disposio em compartilhar suas filosofias e prticas de filantropia, assim como suas percepes sobre
o papel de doaes e investimentos sociais em seus pases. Muitos com quem nos encontramos esto
identificados neste relatrio, enquanto muitos outros preferiram ficar annimos. Tendo em vista seu desejo
de anonimato, no os inclumos entre as pessoas com as quais nos encontramos, mas somos profundamente
gratos a cada um deles e a todos eles pelo tempo que nos dispensaram e por sua participao.
Queremos tambm agradecer as muitas pessoas que responderam a pesquisa online. Suas perspectivas
foram vitais, iluminando prticas e tendncias filantrpicas, e nos forneceram um maior insight nos
investimentos filantrpicos e sociais da regio.
Alm disso, agradecemos sinceramente a todos os especialistas e profissionais que compartilharam
suas vises e experincias conosco. Muitas dessas pessoas e suas organizaes esto frente dos
desenvolvimentos do setor filantrpico em seus pases e sua liderana crtica para o crescimento do
setor, de sua visibilidade e de seu impacto. Essas pessoas incluem:
Magdalena Aninat
Martn Beaumont
Andrs Bentez
Gabriel Berger
Ignacio Briones
Jos Octavio Carrillo
Enrique Castellanos
Guillermo Correa
Paula Fabiani
Marcos Kisil
Armando Laborde
Michael Layton
Santiago Mazzeo
Felipe Medina
Daniela Nascimento Fainberg
Nathalie Renaud
Marcela Renteria
Cynthia Sanborn
Carolina Sarez
Mnica Tapia
Mario Valdivia
Ana Carolina Velasco
Jorge Villalobos
Rodrigo Villar
Temos uma dvida, tambm, com nossos colegas da Universidade de Harvard, pela orientao e pelos dados
fornecidos; em especial, com os principais consultores do estudo, David Gergen, Codiretor do Center for
Public Leadership, e Merilee Grindle, ex-diretora do David Rockefeller Center for Latin American Studies
(DRCLAS). Agradecemos, em separado, a Don Lippincott por sua experiente orientao e reviso editorial.
Por fim, mas no menos importante, o grupo de estudo agradece de modo especial ao UBS, pelo apoio
financeiro para esta pesquisa, e para os colegas do UBS, que foram fundamentais, dando assistncia e
orientao ao longo deste projeto: Gabriel Castello, Silvia Bastante de Unverhau, Kai Grunauer-Brachetti e
Anna-Marie Harling. O UBS deu suporte a este estudo e respeitou todas as fronteiras da pesquisa acadmica independente, valorizamos muito as pessoas acima como especialistas, parceiros atenciosos e colegas.
Da Prosperidade ao Propsito
Liderana do estudo
Este estudo foi realizado por pesquisadores do Hauser Institute for Civil Society (Instituto Hauser
para a Sociedade Civil) na Universidade de Harvard. O Instituto um centro universitrio para o
estudo de sociedades civis, organizaes sem fins lucrativos e instituies filantrpicas. Localizado no
Center for Public Leadership no John F. Kennedy School of Government, o Instituto Hauser procura
aumentar a compreenso e acelerar o pensamento crtico sobre a sociedade civil, seus lderes e
instituies, entre estudiosos, profissionais, formuladores de polticas e o pblico em geral, estimulando
bolsas de estudos, desenvolvendo currculos, incentivando o aprendizado mtuo entre acadmicos e
profissionais, e moldando polticas que melhorem o setor e seu papel na sociedade. A Harvard Kennedy
School mantm um compromisso permanente de promover o interesse pblico, treinando lderes
capazes, esclarecidos e resolvendo problemas pblicos atravs de bolsas de estudo de primeira classe e
engajamento ativo com profissionais e tomadores de decises.
Grupo de Estudos
Paula Doherty Johnson, Senior Research Fellow
Christine Letts, Professora Senior do Rita E. Hauser da Practice of Philanthropy and Nonprofit Leadership
Prtica de Filantropia e Liderana sem Fins Lucrativos
Colleen Kelly, Assistente de Pesquisas Filantrpicas
Aviva Argote, ex Diretor Executivo
Orientadores
David Gergen, Co-Diretor, Center for Public Leadership
Merilee Grindle, ex-Diretora, David Rockefeller Center for Latin American Studies
As opinies e anlises expressas neste relatrio so as opinies e anlises dos autores e no refletem
necessariamente aquelas do Instituto Hauser, da John F. Kennedy School of Government, ou da Universidade
de Harvard. Essas opinies podem ou no estar alinhadas com as do UBS e de seu Chief Investment Office.
Glossrio
CEO
CEO
OSC
RSC
G20
PIB
HNWI
BID
ODM
ONG
OCDE
UHNWI
ONU
PNUD
UNESCO
OMS
WINGS
Da Prosperidade ao Propsito
ndice
20
23
29
33
34
35
42
43
44
46
48
48
49
49
Da Prosperidade ao Propsito
Histrico e
introduo
Da Prosperidade ao Propsito
A pesquisa consistiu de entrevistas abrangentes com 67 HNWIs e lderes filantrpicos, e debates com
25 especialistas e pesquisadores acadmicos com profundo conhecimento e compreenso de filantropia
e investimentos sociais em seus pases. Ela incluiu, tambm, uma pesquisa online respondida por 81
pessoas.
importante ressaltar que o estudo no foi feito para dar um quadro abrangente sobre filantropia entre as
pessoas e famlias com patrimnio elevado daqueles pases; os participantes deste estudo no podem ser
vistos como se fossem representativos de um grupo maior. As pessoas entrevistadas provavelmente incluem
alguns dos mais proeminentes e compromissados filantropos em seus pases, que lideram os investimentos
sociais e inovaes. Ao mesmo tempo em que reconhecemos que o grupo pode no representar a maioria,
confiamos que existem muitas outras pessoas igualmente generosas e que tenham impacto em seus pases,
que no foram entrevistadas para este estudo.
A principal parte do relatrio inclui um captulo de viso geral e seis captulos sobre os pases do
estudo representados em folhetos separados. O captulo da viso geral fornece um resumo dos fatores
encontrados na regio e tambm oferece algumas anlises comparativas. Os captulos dos pases
transmitem dados bem mais detalhados do ambiente filantrpico de cada um deles e as perspectivas,
prticas e prioridades de seus investidores sociais. Inevitavelmente, alguns captulos tm mais informaes,
exemplos e dados do que outros. Isso no reflete, necessariamente, a atividade filantrpica do pas, mas
sim o resultado das entrevistas que conseguimos fazer e a amplitude da literatura existente e da pesquisa.
Embora este estudo no fornea um quadro abrangente sobre a filantropia na Amrica Latina, esperamos
que ele d um retrato til sobre a generosidade, a ambio, o compromisso, a inovao e o impacto dos
filantropos e investidores sociais da regio. Esperamos, tambm, que ele possa inspirar outros a se engajar
igualmente no futuro econmico e social de seus pases.
Knight Frank Research, The Wealth Report, (London: Knight Frank LLP, 2015), 66,
http://www.knightfrank.com/resources/wealthreport2015/wealthpdf/03-wealth-report-global-wealth-chapter.pdf
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Da Prosperidade ao Propsito
Sumrio
executivo
A Amrica Latina uma regio com rico patrimnio cultural, recursos naturais abundantes, histrias
polticas turbulentas, fora econmica em ascenso e grande diversidade entre seus pases. Ao longo dos
ltimos 20 anos, a regio evoluiu de forma marcante. A estabilidade poltica e o crescimento econmico
geraram condies melhores para uma ampla base da populao da regio, ajudando muitos a sarem da
pobreza, e resultando em um progresso social notvel em reas como sade e educao. O crescimento
econmico tambm levou a uma acumulao de patrimnio privado significativo, com a populao UHNW
crescendo mais de 2,5 vezes, bem acima da mdia global da ltima dcada1.
No entanto, persistem significativas disparidades econmicas e desafios sociais. Como regio, a
Amrica Latina tem a maior desigualdade do mundo, incluindo 10 dos 15 maiores pases em termos de
desigualdade2. Nos pases individuais, as diferenas urbana/rural, raa e etnia so enormes e, em alguns
pases, os nveis de crime e violncia permanecem elevados, frequentemente ligados ao trfico ilcito de
drogas. No obstante dessas disparidades e desafios, ou dos obstculos a serem superados, a Amrica
Latina vem seguindo um caminho firme e promissor. Em termos otimistas, a estabilidade poltica, o
crescimento econmico equitativo e as oportunidades individuais crescentes continuaro a caracterizar o
futuro da regio.
Sculos de tradies religiosas, normas culturais, histrias polticas e condies econmicas moldaram
o ambiente atual para doaes e investimentos sociais privados na Amrica Latina. Embora as pessoas
com patrimnio elevado da regio tenham uma longa histria de fazer doaes caridade, o surgimento
relativamente recente de democracias estveis, o crescimento econmico firme e a acumulao de
patrimnio pessoal criaram as bases para uma maior atividade filantrpica. Ao mesmo tempo, cortes nos
servios pblicos, as desigualdades e a pobreza persistente em alguns pases ressaltaram a necessidade de
investimentos sociais privados, para alavancar o desenvolvimento social e econmico.
Este estudo descreve o ambiente filantrpico e ilustra os importantes e inspiradores investimentos sociais
de pessoas com patrimnio elevado em seis pases da Amrica Latina; Argentina, Brasil, Chile, Colmbia,
Mxico e Peru. Ele d novas percepes sobre a alma e a prtica de filantropia na regio e, em termos
otimistas, ajudar a encorajar outras pessoas a investirem capital filantrpico privado para o bem pblico.
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Da Prosperidade ao Propsito
Ensinamentos chave
Da Prosperidade ao Propsito
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Da Prosperidade ao Propsito
Da Prosperidade ao Propsito
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Este estudo destaca as filosofias, os propsitos e as prticas de muitos investidores sociais notveis. Como
grupo, as pessoas neste estudo so movidas por fortes valores familiares e relacionados f, alm de um
profundo senso moral de responsabilidade social. Embora haja uma rica gama de prioridades e paixes
filantrpicas inclusive, com mais destaque, educao de qualidade, assistncia sade adequada, cultura
nacional e meios seguros de subsistncia no ncleo da maioria das iniciativas est um compromisso com
oportunidades individuais, igualdade social, desenvolvimento e prosperidade nacional.
Na ausncia de ambientes jurdicos bem definidos e precedentes filantrpicos locais, filantropos e
investidores sociais na Amrica Latina frequentemente adotam uma abordagem baseada em resultados para
suas doaes e investimentos sociais. Eles so, em grande parte, descrentes sobre determinados mtodos,
em vez de usar uma variedade de plataformas e estratgias filantrpicas para maximizar o impacto de
suas doaes e investimentos sociais. Embora o ambiente poltico e regulatrio para filantropia na maioria
dos pases no seja, geralmente, considerado favorvel, ele no tem sido uma barreira para este grupo de
filantropos compromissados e engajados. Como grupo, eles acreditam que existe uma oportunidade, de
fato uma necessidade, de trazer mais capital filantrpico, para tratar os desafios enfrentados em seus pases
e para incentivar melhorias generalizadas no bem estar humano.
importante ressaltar que os participantes deste estudo podem no ser representativos de um grupo
maior de detentores de riquezas. Apesar das aes, do engajamento e do otimismo deste grupo notvel
de pessoas, existe tambm uma forte crena de que existem obstculos significativos, que dificultam um
grupo maior de pessoas com patrimnio elevado de se tornarem mais ativos, e que limitam os impactos
gerais dos investimentos sociais privados em seus pases. Embora alguns obstculos sejam diferentes entre
um pas e outro, existe um grupo de desafios que parecem ser constantes na regio. Entre eles, os mais
importantes so a incerteza sobre os papeis e o impacto da filantropia, um limitado senso de coeso social
e solidariedade, um ambiente fiscal e regulatrio desfavorvel e a falta de confiana no setor sem fins
lucrativos.
O impacto vsivel pode ser o pilar para o crescimento filantrpico regional. Ele poder ajudar a mudar
as percepes sobre os papeis filantrpicos, persuadir tanto governos como o pblico sobre o valor
da filantropia e dos investimentos sociais, e levar a mudanas positivas nos nveis de polticas e de
implementao. Alem disso, tal evidncia poder persuadir as pessoas com patrimnio elevado a converter
uma parcela de seu patrimnio em capital filantrpico. Adicionalmente, os esforos para desenvolver a
capacidade e a confiana nas organizaes sem fins lucrativos, podero ajudar a aumentar a filantropia
entre pessoas que preferirem apoiar os esforos de terceiros, ao invs de operar seus prprios programas.
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Da Prosperidade ao Propsito
Knight Frank Research, The Wealth Report, (London: Knight Frank LLP, 2015), 66,
http://www.knightfrank.com/resources/wealthreport2015/wealthpdf/03-wealth-report-global-wealth-chapter.pdf
2
About Latin America and the Caribbean, UNDP, http://www.latinamerica.undp.org/content/rblac/en/home/regioninfo
3
Andre Leme, Fernando Martins and Kusi Hornberger, The state of impact investing in Latin America, Bain & Company,
November 21, 2014, http://www.bain.com/publications/articles/the-state-of-impact-investing-in-latin-america.aspx
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Viso
regional
Da Prosperidade ao Propsito
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Indicadores Sociais
Indicadores
econmicos
Pas
Populao (em milhes, 2013)
PIB (US$, 2013)
PIB per Capita (US$, 2013)
Crescimento Anual do PIB (2013)
Desemprego
(estimativa nacional, 2012)
ndice de Gini
(varia)
ndice de Desenvolvimento Humano
PDNU (2013, x de187)
ndice de Progresso Social
(2013, x de 132)
Linha de Pobreza a US$4/dia
(% da pop, 2011)
Linha de Pobreza a US$2/dia
(% da pop, 2011)
20
Da Prosperidade ao Propsito
Argentina
41,45
$609,9 bilhes
$14.715
3,0%
7,2%
Brasil
200,4
$2.246 bilhes
$11.208
2,3%
6,9%
Chile
17,62
$277,2 bilhes
$15.732
4,1%
6,4%
Colmbia
48,32
$378,1 bilhes
$7.831
4,3%
10,4%
Mxico
122,3
$1.261 bilhes
$10.307
1,1%
4,9%
Peru
30,38
$202,3 bilhes
$6.662
5,8%
4,0%
43,6
(2011)
0,81
49
70,59
42
11,6%
52,7
(2012)
0,74
79
69,97
46oh
23,8%
50,8
(2011)
0,82
41
76,30
30
9,9%
53,5
(2012)
0,71
98
67,24
52
32,8%
45,3
(2012)
0,74
82
66,29
55
25,8%
1,4%
8,2%
1,9%
11,3%
48,1
(2012)
0,76
71
66,41
54
23,7%
(2010)
4,5%
(2010)
8,7%
Mxico
122,3 milhes
Populao
Colmbia
48,32 milhes
Populao
Peru
Brasil
30,38 milhes
200,4 milhes
Populao
Populao
Chile
17,62 milhes
Argentina
41,45 milhes
Populao
Populao
Da Prosperidade ao Propsito
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Da Prosperidade ao Propsito
Na amostra da pesquisa deste estudo, o montante mdio anual de doaes filantrpicas individuais, ao
longo dos ltimos 5 anos, variou de abaixo de US$100,000 para entre US$10 milhes e US$50 milhes.
Grfico 1: Mdia anual das doaes filantrpicas dos ltimos 5 anos
(% dos que responderam a pesquisa, n=62)
O nvel de doaes parece ser relativamente baixo, quando comparado com a riqueza privada na regio.
No entanto, 63% dos participantes da pesquisa indicaram que suas doaes iriam aumentar nos prximos
3 anos, o que nos d razo para sermos otimistas.
A tradio baseada em f moldaram as doaes
Tradies antigas e enraizadas de doaes baseadas na f moldaram a filantropia em toda a Amrica
Latina. A conquista e subsequente colonizao de boa parte da Amrica Latina por Espanhis introduziu
o Catolicismo junto s populaes indgenas e, hoje, aproximadamente 70% da populao da regio
se diz catlica.15 Nos tempos coloniais e durante o incio do sculo vinte, em muitos pases a Igreja
Catlica fornecia a grande maioria dos servios sociais, como educao, sade e cuidados com os idosos,
frequentemente estabelecendo novas instituies, como hospitais, escolas e associaes religiosas
para fornecer esses servios. A Igreja e suas instituies eram os principais beneficirios das doaes
de caridade, com as famlias e pessoas com patrimnio elevado sustentando-as atravs de obras pias
(trabalhos ou donativos individuais) e heranas16. Em alguns casos, as famlias ricas de f estabeleciam
suas prprias entidades para conduzir as atividades de caridade relacionadas com as da Igreja.
Essas tradies influenciaram as doaes por mais de trs sculos. Embora a Igreja no seja mais o principal
provedor de servios sociais e as prioridades de doaes se expandiram largamente, as famlias com
patrimnio elevado em todos os seis pases parecem continuar a dar suporte Igreja e a organizaes
sociais movidas pela f. De fato, alguns especialistas acreditam que as doaes baseadas na f continuam
a representar uma parcela significante das doaes da regio, principalmente as feitas por pessoas fsicas17.
Embora possa ser verdadeiro, isso no parece ser o caso entre os participantes deste estudo, que muitas
vezes no mencionaram a influncia da religio nas doaes atuais.
nica na regio, a Argentina tem uma populao judaica considervel, com a imigrao datando do
sculo 16, quando judeus expulsos da Espanha se estabeleceram naquele pas. A Argentina tem a maior
populao judaica de qualquer pas na Amrica Latina e Buenos Aires tem a quarta maior comunidade
judaica entre as grandes cidades do mundo18. Nessa comunidade, doaes baseadas na f tambm so
notveis, com muitas contribuies sendo feitas a sinagogas e organizaes judaicas que empreendem
esforos de caridade.
Da Prosperidade ao Propsito
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importante tambm reconhecer que muitas doaes baseadas na f so feitas de forma annima; de
fato, tanto a f catlica como a judaica enfatizam a virtude de atos annimos de caridade. Os participantes
do estudo em todos os pases tendiam a reconhecer suas doaes orientadas pela f, mas preferiram no
discutir esse assunto com detalhes.
Percepes em evoluo sobre os papeis da filantropia
Juntamente com a percepo positiva do crescimento filantrpico na regio, existe um otimismo que o
escopo e os papeis da filantropia tambm esto evoluindo, se bem que lentamente em alguns pases.
Historicamente, o papel das doaes filantrpicas em toda a regio vem sendo definido de forma limitada.
Enquanto as razes so complexas, algumas das questes chave incluem a crena de que o governo deve
arcar com a responsabilidade pelo desenvolvimento social e o fornecimento de servios pblicos; um
reconhecimento limitado da importncia ou das consequncias do engajamento cvico individual; e uma
desconfiana generalizada em relao ao setor sem fins lucrativos. Apesar dessas barreiras, muitas pessoas
acreditam que cada uma dessas opinies est mudando e que as doaes filantrpicas na regio esto
prontas para assumir papeis cada vez mais variados e importantes.
Para que a filantropia e o investimento social floresam verdadeiramente e tenham um real impacto na
Amrica Latina, os governos e a sociedade precisam destinar um forte e enrgico papel para o setor
sem fins lucrativos e promover o escopo legtimo de aes privadas. Neste estudo, uma das mais citadas
barreiras filantropia foi a percepo de longa data, tanto por parte dos governos como do pblico,
de que os papeis da filantropia e da sociedade civil deveriam ser muito bem definidos. De forma geral,
a principal razo disso parece ser a viso de que a responsabilidade de prover servios sociais, enfrentar
os desafios da sociedade e prover o bem estar geral de seus cidados do governo. Existe tambm o
sentimento de que o governo deveria reduzir as srias desigualdades nacionais atravs da promulgao
de polticas. Ademais, as pessoas acreditam que, como j pagam impostos, elas no precisariam mais
contribuir aos papeis pblicos atravs de filantropia.
Embora essas opinies fossem expressas em todos os seis pases, elas foram mais enfticas na Argentina e
no Peru. Na Argentina, vrias pessoas enfatizaram que o governo no aceita um papel de destaque para
a filantropia e a sociedade civil. Na Colmbia e no Brasil, por outro lado, os governos parecem valorizar
mais o papel de investimentos sociais e, de certa forma, at estimulam o engajamento de instituies
filantrpicas e de cidados privados no atendimento de preocupaes nacionais.
Bastante ligada viso de que o governo responsvel pelo desenvolvimento e bem estar social, existe
historicamente um reconhecimento limitado da importncia ou das consequncias do engajamento civil
individual. Os participantes do estudo em todos os pases se pronunciaram fortemente sobre a necessidade
para um senso mais desenvolvido de comunidade, solidariedade e responsabilidade social, que poderia
levar a um papel mais importante para a ao filantrpica.
Finalmente, elementos de desconfiana podem reforar as percepes de que o papel da filantropia deveria
ser limitado. Em cada um dos pases, de novo com variaes, existe uma falta de confiana nas instituies
filantrpicas e no setor sem fins lucrativos mais amplo. Devido a escndalos, algumas pessoas veem as
instituies filantrpicas como formas de evaso fiscal, ganho poltico ou transferncia de recursos para o
exterior. Essas suspeitas so alimentadas pela falta de transparncia nas organizaes filantrpicas e sem
fins lucrativos, assim como pela falta de compreenso e informaes sobre as atividades e contribuies de
organizaes individuais e do setor como um todo. Conforme discorrido nas sees posteriores, existem
vrios esforos para aumentar a transparncia no setor sem fins lucrativos.
Em alguns pases, a falta de confiana mais difusa, estendendo-se para alm do setor sem fins lucrativos
para uma preocupao mais generalizada e onipresente em relao maioria das instituies. Embora
raramente estudada, pode haver uma correlao entre o nvel de confiana em um pas e o papel da
filantropia. O nvel de confiana da sociedade descrita pelo renomado economista William Easterly como
a amplitude com a qual uma pessoa confia em pessoas desconhecidas, ou seja, que no sejam da famlia,
da comunidade ou do cl19. Assim sendo, em uma sociedade com baixo nvel de confiana, caracterizado
pela confiana somente na famlia e nos amigos, o apoio filantrpico para instituies e iniciativas dirigidas
por pessoas desconhecidas ser presumivelmente limitado.
24
Da Prosperidade ao Propsito
No obstante, existe um otimismo cauteloso de que essas percepes sobre as funes do governo,
solidariedade e cidadania e confiana nas instituies esto mudando. Em especial, vrias pessoas
destacaram que a democracia, paz e estabilidade econmica so relativamente recentes em muitos
pases na regio, e que funes mais amplas e variadas, no que diz respeito responsabilidade social,
provavelmente surgiro ao longo do tempo.
Muitas pessoas
economicamente bem
sucedidas expressaram
o desejo de mudar de
sucesso econmico para
significncia social, de
gerao de lucros para
encontrar um propsito,
de doaes caridade
para investimentos em
mudanas.
Da Prosperidade ao Propsito
25
Investimentos sociais
referem-se a investimentos
de capital financeiro,
intelectual e social
para tratar de problemas
sistmicos e criar mudanas
positivas, permanentes e
mensurveis.
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Da Prosperidade ao Propsito
Da Prosperidade ao Propsito
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Da Prosperidade ao Propsito
Motivaes e influncias
filantrpicas
Na Amrica Latina, assim como no resto do mundo, filantropia e investimentos sociais so prticas
altamente pessoais, que refletem tanto motivaes internas como influncias externas. Neste estudo,
os que responderam a pesquisa, quase sem excees, viam as doaes filantrpicas como uma
responsabilidade social e moral, e isso parece ser verdade, independente de idade, gnero, nacionalidade
ou etnia, f ou origem da riqueza. O forte senso de responsabilidade social e moral parece estar em
grande parte, baseado e intrinsecamente ligado a valores familiares, tradicionais e princpios da f. Fatores
externos tambm moldam as prioridades e prticas filantrpicas. Em especial, os participantes do estudo
expressaram um forte desejo de contribuir para o avano positivo de seus respectivos pases (ou s vezes,
regies). Para alguns, as metas empresariais e prticas globais de doao e aes de cidados tambm
influenciam as doaes. Juntas, todas essas motivaes internas e influncias externas criam um eixo de
propsitos que sustentam as metas e prticas filantrpicas e de investimentos sociais.
Grfico 2: Motivaes e influncias filantrpicas
(% dos que responderam a pesquisa, n varia entre 44 e 72)
Responsabilidade Acredito que tenho uma responsabilidade de retribuio e ajuda aos outros
74
60
49
Dotaes Doaes so uma forma de criar uma expresso permanente de meus valores e compromissos
38
20
Praticidade Doaes conferem benefcios fiscais, ajudam minha empresa e/ou fornecem outro valor prtico
25
0
25
3 7
30
37
10
27
18
31
11
13
11
17
36
70
75
10
20
Muito importante
Pouco importante
30
40
50
60
70
80
90
100
Importante
No importante
Da Prosperidade ao Propsito
29
Para algumas pessoas com patrimnio elevado que herdaram fortunas, um senso de
culpa ou a pergunta por que eu? leva-os a ajudar a outros, que tiveram menos
sorte. Diversas pessoas incluindo tanto aquelas que herdaram fortunas como as que
criaram suas riquezas descreveram a si prprios como um administrador, em vez de
proprietrio de suas riquezas.
30
Da Prosperidade ao Propsito
Da Prosperidade ao Propsito
31
32
Da Prosperidade ao Propsito
Prioridades e metas
filantrpicas
Pessoas e instituies filantrpicas dos seis pases demonstram uma enorme gama inspiradora e
ambiciosa de prioridades e metas filantrpicas. Muitas procuram assegurar que as necessidades e servios
essenciais tais como educao de qualidade, assistncia sade adequada, desenvolvimento saudvel
de crianas estejam disponveis para todos de forma equitativa. As prioridades de outras so orientadas
geograficamente, procurando melhorar a vida das pessoas de uma comunidade ou regio especfica. Outras,
ainda, tm o foco voltado preservao, melhoria e promoo da herana cultural impar de seus pases.
Grfico 3: Prioridades filantrpicas individuais
(% dos que responderam a pesquisa, n=73)
Educao primria e secundria/
fundamental e mdia
70
Arte e cultura
37
Sade
33
Educao superior
32
32
Desenvolvimento do jovem
25
Ambiente e energia
22
Empreendedorismo social
21
15
Religio
14
14
Direitos humanos
12
Cincia e tecnologia
12
Assistncia em desastres
12
Esportes e recreao
Paz/resoluo de conflitos
Assuntos internacionais/globais
0
10
Outras
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Da Prosperidade ao Propsito
33
Enquanto a amplitude das prioridades e propsitos grande e diversa, as prioridades mais elevadas
para este grupo de filantropos e investidores sociais renem-se em um conjunto razoavelmente estreito
de questes. Dentro e entre os pases, a principal prioridade , de longe, melhorar a educao primria
e secundria. Entre os participantes da pesquisa, 70% apontaram a educao como sua prioridade
mxima e, entre as pessoas entrevistadas, a maioria descreveu seu compromisso em abordar os desafios
educacionais em seus pases. Entre os participantes da pesquisa, mais da metade disseram que suas
doaes eram altamente focadas, concentrando-se em um conjunto restrito de questes ou reas
geogrficas; outros 38% descreveram suas doaes como algo focadas, concentradas em um limitado
nmero de questes e/ou reas geogrficas.
A segunda maior prioridade entre os que responderam a pesquisa era arte e cultura, selecionadas por
37% dos entrevistados. Novamente, muitos entrevistados tambm descreveram seus focos como sendo,
preservao e promoo da cultura, arte e herana nacional. As trs prximas prioridades, em termos
de relevncia, foram: assistncia sade (33%), desenvolvimento comunitrio e econmico (32%) e
educao ps-secundria (tambm 32%); conforme ilustrado nas discusses abaixo, essas tambm
estavam entre as prioridades mais significativas nos pases para os entrevistados nos pases.
Os participantes da pesquisa tambm foram solicitados a identificar as questes que eles acreditavam estar
no topo da lista para fins de doaes para os prximos 5 anos.
Grfico 4: Prioridades para a filantropia nos prximos 5 anos
(% dos que responderam a pesquisa, n=66)
Educao fundamental e mdia/
primria e secundria
59
Empreendedorismo social
38
Sade
33
Assuntos internacionais/globais
24
24
Ambiente e energia
21
Paz/resoluo de conflitos
17
Educao superior
11
Desenvolvimento do jovem
Segurana da alimentao/agricultura
Arte e cultura
Religio
Outras
14
0
34
Da Prosperidade ao Propsito
10
20
30
40
50
60
As atuais prioridades de doao prprias das pessoas fsicas e suas percepes sobre as questes que a
filantropia deveria priorizar so, em geral, semelhantes, com algumas diferenas interessantes e dignas
de meno. A educao primria e secundria prioridade mxima para o futuro, apesar de 59%, contra
70% dos que responderam a pesquisa. Empreendedorismo social, que no foi includo entre as cinco atuais
prioridades dos que responderam a pesquisa, ocupa o segundo lugar em prioridade para filantropia no
futuro, citada por 38% deles. Sade e desenvolvimento comunitrio permaneceram entre as cinco maiores
prioridades. Arte, cultura e educao ps-secundria / superior no esto mais entre as cinco maiores
prioridade; em especial arte e cultura atualmente apoiada por 37% dos que responderam a pesquisa, mas
somente 8% acreditam que elas devam estar entre as cinco maiores prioridades para filantropia no futuro.
Embora nenhum deles indicasse que estava fazendo doaes para questes globais, 24% acreditavam que
essas questes deveriam figurar entre as principais prioridades na prxima meia dcada.
interessante que, embora muito se tenha escrito sobre as fortes tradies histricas de doaes baseadas
na f a instituies, e embora as pessoas tenham indicado que a f era uma importante motivao para
fazer doaes, menos de 15% dos entrevistados indicaram que a religio era uma prioridade pessoal
filantrpica e menos de 10% acreditavam que ela deveria ser prioritria para a filantropia no futuro.
Em termos de populao assistida, os participantes da pesquisa focaram fortemente nas crianas e
adolescentes, assim como nas pessoas vivendo na pobreza. Entre os participantes da pesquisa, 74%
focavam crianas e adolescentes e 27%, crianas pequenas. No mesmo grupo, 41% focavam nas pessoas
que viviam na pobreza. De forma similar, entre as pessoas entrevistadas, havia um forte foco tanto em
crianas e adolescentes, como nas pessoas economicamente desfavorecidas. Embora a pesquisa no
procurasse informaes sobre a correlao entre as faixas etrias e preocupaes econmicas, provvel
que exista uma forte sobreposio, com uma especial preocupao em crianas que vivem na pobreza.
Grfico 5: Beneficirios pretendidos para apoio filantrpico
(% dos que responderam a pesquisa, n=73)
Crianas e jovens
74
Pessoas na pobreza
41
27
14
14
Pessoas deficientes
12
Pessoas doentes
10
Pessoas desempregadas
Idosos
ndios
Minorias/comunidades tnicas
Imigrantes/migrantes/
que procuram asilo/refugiados
Outras
8
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Da Prosperidade ao Propsito
35
A educao transformadora,
para a pessoa, a famlia e o pas.
Brasil
Mxico
As pessoas entrevistadas para estes estudos esto criando, apoiando e/ou operando
inmeros programas educacionais e intervenes nos ensinos primrio, secundrio
e superior, assim como iniciativas no ensino infantil. Eles incluem esforos no nvel
de polticas, institucional e individual de educao. Diversos procuram tambm
globalmente identificar e apoiar o desenvolvimento de inovaes educacionais e
tecnologias que possam ser trazidas para serem aplicadas em sistemas educacionais.
Um tema chave entre essas iniciativas o desejo de prover educao de qualidade
a jovens carentes ou marginalizados, que atualmente no dispe de uma
oportunidade educacional.
Educao para os Carentes
Uma srie de investidores sociais opera ou apoia programas que procuram
especificamente trazer educao de qualidade para os desfavorecidos ou carentes.
Na Colmbia, por exemplo, a Fundao Luker adaptou um programa inovador
elaborado para os filhos de trabalhadores migrantes, a escolas na cidade de
Manizales. Um avaliador independente achou que o currculo inovador das Urban
Active Schools, usado atualmente em 40% das escolas pblicas em Manizales,
possibilitou a seus alunos alcanarem scores de testes superiores aos de seus pares,
no apenas localmente, mas tambm nacionalmente. Na Argentina, uma parceria
inovadora, entre a Fundao Bunge e Born e a Fundao Perez Companc, aborda
desafios sistemticos enfrentados por alunos e educadores rurais. No Peru, a
Fundao Custer procura assegurar uma educao de qualidade para crianas que
enfrentam tanto dificuldades de aprendizado e lares pobres.
36
Da Prosperidade ao Propsito
O orgulho nacional
de nossa cultura uma
grande fora. Precisamos
salvar essa herana.
Sem um esforo concreto
para preserv-la, ela
desaparecer.
Peru
Da Prosperidade ao Propsito
37
38
Da Prosperidade ao Propsito
Da Prosperidade ao Propsito
39
Outra fundao familiar na Colmbia, a Fundacin Granitos de Paz (Fundao Sementes da Paz), trabalha
para melhorar a qualidade de vida no bairro de Rafael Nez de Cartagena onde 13.000 pessoas
vivem em extrema pobreza atravs de programas de educao, habitao, esportes e desenvolvimento
econmico.
40
Da Prosperidade ao Propsito
Plataformas e estratgias
filantrpicas
Conforme indicado em outra parte neste relatrio, embora no existam dados abrangentes sobre doaes
filantrpicas e investimentos sociais na Amrica Latina, presume-se largamente que a grande maioria das
doaes feita por pessoas fsicas e no por instituies. Essas doaes so feitas de forma annima ou
discretamente, movidas por princpios religiosos ou culturais, tradies e preocupaes com a segurana
pessoal. Entre os participantes do estudo, 39% das pessoas indicavam que suas doaes so geralmente
feitas anonimamente.
Ao mesmo tempo, h concordncia de que um volume crescente de doaes filantrpicas e de
investimentos sociais corre atravs de plataformas institucionais. Dessa forma, pessoas, famlias e lderes
empresariais que querem estruturar, focar e profissionalizar suas doaes esto cada vez mais procurando
mecanismos mais formais pelos quais possam fazer suas doaes, seus investimentos sociais. Especialmente
aqueles que usam uma abordagem de investimentos sociais, que procuram criar uma mudana social
sistmica e sustentvel, parecem preferir uma plataforma e estrutura filantrpica organizada, para atingir
suas metas e maximizar o impacto.
Juntamente com a criao dessas plataformas institucionais, as pessoas usam uma variedade de estratgias
filantrpicas. Enquanto as conversas sobre instrumentos de investimentos filantrpicos se reduzem s
vezes a perguntas limitadas sobre as doaes ou a abordagens operacionais, as entrevistas na Amrica
Latina sugerem que existe uma abordagem bem mais ampla e menos isolada para investimentos sociais.
Conforme descrito mais detalhadamente abaixo, muitas pessoas e investidores sociais demonstraram,
neste estudo, uma abordagem baseada em resultado no que se refere filantropia, o que muitas vezes os
levam a empregar mltiplas abordagens para alcanar suas metas.
Da Prosperidade ao Propsito
41
uma instituio filantrpica constituda por eles mesmos, ou por suas famlias ou por uma empresa
familiar. Existe frequentemente um forte envolvimento da famlia na organizao, com as pessoas no s
disponibilizando recursos financeiros, mas tambm capital social e intelectual.
Conforme discutido em outra parte deste estudo, a maior parte dos participantes acreditava que as
fundaes relacionadas a empresas geralmente dominavam a filantropia institucional na regio, e
provavelmente continuaro a faz-lo. Os dados limitados disponveis nesses pases corroboram esta hiptese;
no Brasil, na Colmbia, no Mxico e no Peru, a pesquisa identificou mais fundaes relacionadas a empresas
do que fundaes independentes. interessante notar, que isso no foi o caso dos entrevistados neste
estudo. De forma similar, 59% dos que responderam a pesquisa estruturavam suas doaes pelo menos em
parte, atravs de uma fundao/um trust familiar ou privado, enquanto apenas 19% usavam uma estrutura
ligada empresa. Adicionalmente, escritrios familiares esto comeando a proliferar em alguns pases e de
vez em quando so usados para estruturar as atividades filantrpicas da famlia.
Grfico 6: Estruturas organizacionais para doaes filantrpicas
(% dos que responderam a pesquisa, n=69)
Contribuies diretas para organizaes/pessoas
70
59
19
Outras
4
0
42
Da Prosperidade ao Propsito
10
20
30
40
50
60
70
80
Poucas pessoas usam uma combinao de plataformas para alcanar seus objetivos.
Por exemplo, no Brasil, Ana Lucia Villela constituiu trs instituies distintas,
inclusive uma com dotao sem fins lucrativos que opera seus prprios programas,
uma fundao dedicada exclusivamente a fazer doaes e um empreendimento
social.
Juntamente com o aumento do nmero de bases institucionais, as organizaes
filantrpicas esto ficando mais profissionais. Muitos entrevistados descreveram
como, em anos recentes, suas fundaes desenvolveram intencionalmente um
foco mais estratgico e uma abordagem profissional. Isso muitas vezes inclua a
introduo de eficincias operacionais, outras vezes envolvia a contratao de um
profissional para dirigir a fundao e procura cada vez mais mostrar os impactos
demonstrveis e resultados mensurveis. Entre os participantes da pesquisa, perto
de 80% indicaram que eles frequentemente acompanhavam as doaes, para
determinar se elas apresentavam o resultado pretendido.
Abordagem baseada em resultados para os investimentos sociais
Um grupo dos entrevistados disse que eles usam uma abordagem movida a
resultados para investimentos sociais. Essa abordagem comea com a identificao
dos problemas a serem endereados, tais como desigualdades na educao,
inadequao da justia, desigualdades em servios de sade, ou deficincias
no desenvolvimento assim como os resultados procurados. Essa abordagem
geralmente compreende diversas caractersticas chave: ela movida por
metas e objetivos; reconhece que as solues requerem mltiplas estratgias
inter-relacionadas; reconhece que desafios formidveis exigem uma viso e
um compromisso de longo prazo; reconhece que mudana de larga escala
frequentemente requer colaborao e parcerias; e ela inclui um claro plano para
avaliar o impacto. Alm disso, ela tambm inclui contribuies de capital social e
intelectual, alm de um significativo compromisso financeiro.
Uma abordagem baseada em resultado abrange muitos dos tpicos a seguir. Por exemplo, essa abordagem
pode levar procura de suporte financeiro adicional, poderia muito bem se beneficiar de uma combinao
de programas operacionais e doaes, e incluiria frequentemente fortes parcerias e alianas.
Captao de recursos por fundaes de uma variedade de fontes
Instituies filantrpicas geralmente recebem seus principais recursos de pessoas, membros de famlias e
de lucros empresariais. Enquanto diversos especialistas achavam que muitos dos recursos captados pelas
fundaes eram espordicos e imprevisveis, a maior parte das instituies descrevia nas entrevistas que
elas tinham uma fonte relativamente constante de renda ou uma dotao. Da mesma forma, entre os
participantes da pesquisa com fundaes, 63% declararam que suas fundaes recebiam contribuies
regulares de uma pessoa/famlia ou de uma empresa. Outros 18% indicaram que suas fundaes tinham
suas prprias dotaes.
Grfico 7: Fontes de captao de recursos das fundaes
(% dos que responderam a pesquisa, n=51)
41%
22%
18%
9%
8%
4%
Outras fontes
Na maioria dos pases, existem poucos incentivos para a criao de uma dotao, devido ao processo
altamente trabalhoso para faz-lo e devido proteo limitada dos ativos aps a sua constituio.
Somente 18% dos entrevistados da pesquisa indicaram que suas fundaes tinham uma dotao, e a
grande maioria das instituies filantrpicas mencionaram nas entrevistas que no a tinham. Entretanto,
as entrevistas incluram diversos exemplos de instituies com dotaes, incluindo o FMCSV, a Fundao
Civita e o Instituto Alana no Brasil; a Fundao Carvajal na Colmbia; e a Fundao Bunge e Born na
Argentina. Entre as que constituram uma dotao, as principais razes para faz-lo incluem assegurar
uma renda permanente e permitir um planejamento de longo alcance. Adicionalmente, alguns queriam
profissionalizar ou despersonalizar sua instituio filantrpica, e outros queriam servir de modelo de
papel visvel, incentivando outros a assumir compromissos filantrpicos permanentes.
Apesar de as instituies filantrpicas receberem recursos substanciais de seu(s) fundador(es), muitas
fundaes, mesmo as empresariais, tambm buscam e/ou recebem recursos de outras fontes, inclusive
de fundaes nacionais, conhecidos pessoais ou empresariais, contribuies no associadas a empresas,
governos federais ou locais e, menos frequentemente, do pblico em geral, de fundaes internacionais
e agncias de assistncia. Fontes mltiplas de recursos so possveis uma vez que o ordenamento jurdico
da maioria dos pases no faz diferena entre uma instituio doadora e uma instituio recebedora de
recursos. Importante mencionar que as instituies filantrpicas veem recursos externos adicionais como
uma forma de maximizar o impacto. Como a maioria das fundaes opera diretamente seus prprios
programas, os recursos adicionais as auxiliam a expandir o escopo e a escala de seus trabalhos. Vrias
pessoas explicaram que suas fundaes foram originalmente financiadas inteiramente pela famlia ou
grupo empresarial, mas como demonstraram, o impacto de suas fundaes atraram recursos de terceiros.
Da Prosperidade ao Propsito
43
Os dados limitados que existem sugerem que h uma clara preferncia por
programas operados por fundaes. Impar na Colmbia, os especialistas e os
entrevistados descreveram as fundaes que operam principalmente seus prprios
projetos e programas como fundaes de primeiro plano, enquanto as fundaes
que geralmente fazem doaes a outras entidades foram chamadas de fundaes de
segundo plano. Em uma pesquisa de seus membros realizada em 2014, a Asociacin
de Fundaciones Empresariales (Associao de Fundaes Empresariais AFEs) encontrou 30 fundaes que
se identificavam como sendo de primeiro plano, 18 de segundo plano e 8 como uma mistura das duas22.
E em 2011 2012, uma pesquisa entre os membros do Grupo de Institutos, Fundaes e Empresas ou
GIFE, do Brasil, relatou que em 2011 2012, 55% dos recursos foram gastos na operao de programas
e 29% em doaes a terceiros23. Infelizmente, no existem dados semelhantes para os demais pases.
Entre os entrevistados deste estudo que constituram uma fundao ou um trust familiar ou privado, uma
mdia de 66% dos recursos foi usada para operar suas prprias atividades, com uma mdia de 31% sendo
destinada a doaes.
Grfico 8: Estratgias de Investimentos Sociais de Fundaes
(% do total de doaes, n=40)
44
Da Prosperidade ao Propsito
Existe uma srie de razes que levam as pessoas e instituies a escolher e operar seus prprios programas.
Primeiro, muitos dos entrevistados, que estavam trabalhando em uma variedade de diferentes questes,
destacaram que eles podiam ter um impacto maior quando operavam seus prprios programas. Uma
segunda questo afim a falta de confiana generalizada na sociedade civil. Adicionalmente, um senso de
realizao pessoal inspirou muitas pessoas, que explicaram que queriam estar diretamente engajados com
as comunidades e com as pessoas que esperavam ajudar. Finalmente, muitas pessoas que escolhem operar
programas diretamente foram provavelmente motivadas por uma combinao desses fatores.
Atitudes complexas em relao sociedade civil
Com um cenrio filantrpico altamente caracterizado por um modelo operacional, fazer doaes para
apoiar organizaes sem fins lucrativos individuais ou para fortalecer a sociedade civil limitado. Enquanto
muitas fundaes fazem doaes ou do suporte financeiro a organizaes sem fins lucrativos (conforme
indicado acima), a maior parte dos recursos financeiros destinada para operaes de programas internos.
No obstante essas questes, vrias pessoas comentaram sobre o conhecimento e a expertise de muitas
ONGs, a importncia de apoiar o trabalho delas e o impacto potencial das doaes. Ins Mindlin Lafer, do
Brasil, descreveu a deciso consciente do Instituto Lafer de fazer doaes com base na complexa natureza
da reforma judicial (o foco principal do Instituto), os recursos do Instituto e a existncia de ONGs capazes
e com conhecimentos j trabalhando nessa rea. Na Colmbia, Fernando Corts McAllister explicou que
a Fundacin Bolvar Davivienda (Fundao Bolvar da Habitao) decidiu fornecer recursos a organizaes
sem fins lucrativos, porque no havia sentido de desenvolver expertise interna em todas as reas nas quais
a Fundao estava envolvida. Ademais, a Fundao asseverou que essas doaes ajudavam a fortalecer o
expertise e a capacidade das ONGs, dessa forma contribuindo para um setor mais forte como um todo.
De forma semelhante, no Mxico, a fundao que est sendo criada pela famlia del Valle provavelmente
se dedicar a fazer doaes significantes. Blanca del Valle Perochena destacou que existem muitas ONGs
e empreendedores sociais que so especialistas em suas reas, e que era importante ajudar a criar uma
mudana positiva.
Adicionalmente, havia algumas vozes dissidentes que destacavam a importncia crtica de uma sociedade
civil forte e a necessidade de fundos filantrpicos para ajudar a desenvolv-la. Conforme descrito em um
relatrio recente do Frum Econmico Mundial, as ONGs esto tendo um crescente conjunto de papeis
crticos e diversos no desenvolvimento da sociedade como ces de guarda, guardies tnicos e defensores
dos marginalizados ou sub-representados24. Eles tambm so prestadores de servios, incubadoras de
inovaes, importantes facilitadores e convocadores, e rbitros do ato crtico e equilibrador necessrio
para mediar o poder do governo com aquele do setor privado. Vrias pessoas tambm reconheceram a
necessidade mais ampla de desenvolver e profissionalizar a sociedade civil atravs de doaes, mesmo que
isso no fosse prioritrio em suas prprias organizaes.
Da Prosperidade ao Propsito
45
Enquanto alguns
defendiam fortemente uma
abordagem de operao
ou de doao filantropia,
no h evidncias reais de
que um modelo produza
mais impacto que o
outro. O agnosticismo
de uma abordagem de
investimentos baseada em
resultados pode muito bem
ser a estratgia mais eficaz.
46
Da Prosperidade ao Propsito
No Brasil e na Colmbia, diversas pessoas falaram positivamente sobre suas parcerias, tanto com
organizaes privadas como com entidades pblicas. No entanto, na Colmbia, as parcerias nos nveis
regionais e locais foram descritas como sendo mais difceis, em parte devido percepo de corrupo.
Pessoas no Mxico e no Peru acreditavam que havia um nmero limitado de PPPs, apesar de no terem
descrito as parcerias como intrinsecamente desafiadoras. No obstante, dois exemplos marcantes vm
desses pases. No Mxico, Alejandro Ramrez percebeu que contribuies filantrpicas tpicas para a
educao eram importantes, porm insuficientes para criar mudana fundamental de longo prazo. Dessa
forma, ele fundou com vrios colegas a Mexicanos Primeros (Primeiro os Mexicanos) para abordar barreiras
estruturais qualidade da educao. No Peru, a Fundao Wiese vem trabalhando com o governo h mais
de 30 anos e destacou que tais parcerias eram crticas para alcanar um impacto de larga escala.
Por outro lado, algumas pessoas destacaram que era difcil criar, administrar e sustentar parcerias,
principalmente as PPPs. Na Argentina, muitos observaram a dificuldade na formao de parcerias com
entidades pblicas, devido relutncia do governo de abraar um forte papel para o setor filantrpico.
Alguns observaram que apesar de o governo desejar ter recursos privados, ele no queria fundaes se
envolvendo no processo decisrio ou na entrega do programa.
Prmios e reconhecimento incentivam a excelncia
Diversas fundaes usam reconhecimentos e prmios como ferramenta poderosa para criar benefcios
societais. Um relatrio da McKinsey sugere que o uso de prmios est passando por uma renovao e
descreve uma nova valorizao das mltiplas formas nas quais reconhecimentos e prmios podem produzir
mudanas. Isso pode ocorrer no apenas atravs da identificao de excelncias e do incentivo inovao,
mas tambm influenciando a percepo do pblico, focando as comunidades em problemas especficos e
mobilizando novos talentos e/ou capital.26
O uso de reconhecimentos e prmios foi mais impactante na Argentina, onde vrias fundaes tm programas
de longa data que oferecem reconhecimentos e prmios para conquistas e realizaes profissionais. A
Fundacin Konex (Fundao Konex) e a Fundao Bunge e Born, que tm programas bem conhecidos e
notveis de reconhecimento, descreveram estes como mecanismos eficazes para encorajar o desenvolvimento,
talento e liderana em um dado campo. No Peru, um expert observou que o reconhecimento crescente
dos esforos filantrpicos de uma pessoa no lugar de trabalhos empresariais ou de RSC atravs de
reconhecimentos ou prmios poderia ajudar a iluminar abordagens filantrpicas inovadoras, demonstrando o
valor do investimento social e estimulando outros a se engajarem mais filantropicamente.
Investimentos de impacto crescendo em toda a regio
Investimento de impacto pode ser definido como investimentos feitos em empresas, organizaes e
fundos, com a inteno de gerar impactos sociais e ambientais com um retorno financeiro. Com o
interesse crescendo em todo o mundo, o conceito parece tambm ser cada vez mais atrativo a investidores
sociais na Amrica Latina e, nessas entrevistas, em especial para pessoas do Brasil e da Colmbia. Enquanto
somente 14% dos participantes da pesquisa atualmente davam suporte filantrpico a organizaes
que geram tanto lucro financeiro como um benefcio social, 62% indicaram que eles estavam muito
interessados ou simplesmente interessados em investimento de impacto. No Brasil, Ana Lucia Villela
fundou uma empresa social para gerar lucros empresariais e significativo impacto social. E Bernardo Gradin
investiu em organizaes com fins lucrativos desenvolvendo inovaes educacionais, para ajudar a alcanar
uma educao universal de qualidade. Para essas pessoas e para outras que empregaram uma variedade
de estratgias de investimentos sociais, o investimento de impacto visto como uma ferramenta na caixa
de ferramentas.
Ao longo da ltima dcada, de acordo com um relatrio da Bain and Company sobre investimentos de
impacto na Amrica Latina, o cenrio cresceu drasticamente de 2 a 3 atores internacionais especializados
investindo na regio para mais de 50 organizaes atuando em Bogot, Cidade do Mxico e So Paulo.
Esse estudo de 2014 relata que o capital comprometido por fundos de investimento de impacto na
Amrica Latina cresceu de US$160 milhes em 2008 para uns US$2 bilhes em 2013, o que representa
um crescimento de 12 vezes em apenas 5 anos. O Brasil tem a maior parcela regional, com um total de
US$180 milhes investidos por fundos de investimento de impacto domsticos e estrangeiros. O Mxico e
a Colmbia tm as prximas grandes parcelas, com aproximadamente US$100 milhes e US$50 milhes
investidos, respectivamente.27
Da Prosperidade ao Propsito
47
65
47
21
Segurana/confidencialidade pessoal
20
20
17
12
Outras
5
0
10
20
30
40
50
60
70
80
40
37
35
Polticas fiscais
34
26
6
45
Outras
0
48
Da Prosperidade ao Propsito
10
20
30
40
50
55
42
30
28
28
8
16
Outras
0
10
20
30
40
50
60
30
40
50
60
58
41
38
23
20
20
15
11
Outras
15
0
10
20
Da Prosperidade ao Propsito
49
As pessoas entrevistadas para este estudo eram, na maioria, filantropos e investidores sociais ativos e
engajados, e no acreditavam existir obstculos significativos para suas prprias doaes exceto uma
falta de recursos proporcional ao tamanho dos problemas e questes com os quais tinham que lidar. Alm
do mais, como grupo, acreditavam que havia uma oportunidade, de fato um imperativo de trazer mais
capital filantrpico para enfrentar os desafios existentes em seus pases e para incentivar uma melhoria
generalizada no bem estar humano. Enquanto 65% dos que responderam a pesquisa achavam que
atualmente a filantropia em seus pases tinha um impacto moderado, 80% achava que a necessidade de
filantropia era urgente ou extremamente urgente.
Ao mesmo tempo, importante ressaltar o fato de que os participantes deste estudo podem no ser
representativos do grupo maior de detentores de riquezas. As entrevistas incluam alguns dos mais
comprometidos filantropos, inovadores e lderes frente de investimentos sociais em seus pases.
Apesar das aes, do engajamento e otimismo deste grupo memorvel de pessoas, existe tambm
uma forte crena, entre os entrevistados e os que responderam a pesquisa, de que existem obstculos
significativos que dificultam um grupo maior de pessoas com patrimnio elevado de se tornarem
mais ativos, e que limitam o impacto geral dos investimentos sociais em seus pases. Enquanto alguns
obstculos diferem entre os pases, h um conjunto de desafios que parece ser bem constante na regio.
Entre os principais esto a incerteza sobre os papeis e o impacto da filantropia, um senso limitado de
coeso social e de solidariedade, um ambiente fiscal e de polticas desfavorvel, e uma falta de confiana
no setor sem fins lucrativos.
No obstante os desafios apontados para o crescimento e os impactos filantrpicos, muitas pessoas
foram cautelosamente otimistas sobre os caminhos do investimento social e da filantropia em seus pases.
Elas destacaram que, em diversos pases da Amrica Latina, as bases para um forte setor filantrpico
estabilidade democrtica, crescimento econmico, acumulao de riqueza pessoal e espao para a ao de
cidados so relativamente novas. Com o passar do tempo, alguns anteciparam que a filantropia privada
iria naturalmente crescer. Alm disso, as pessoas acharam em grande parte, que abordagens proativas,
iniciativas e oportunidades poderiam ajudar a acelerar esse processo.
Tanto as pessoas entrevistadas como as que responderam a pesquisa foram perguntadas sobre os mais
significantes desafios que enfrentavam em suas prprias doaes filantrpicas, assim como os maiores
desafios para o crescimento e impactos mais amplos da filantropia em seus pases. Elas tambm foram
perguntadas sobre que mudanas iriam motiv-las a aumentar suas prprias doaes no futuro, e que
mudanas iriam ajudar a desenvolver a filantropia em seus pases. Os resultados da pesquisa so mostrados
nos grficos 12 e 13 e so discutidos abaixo.
Mudana de atitudes e percepes sobre filantropia
Conforme descrito anteriormente, para que a filantropia e os investimentos tenham um impacto
significante, a sociedade deve assumir um papel relevante, tanto para a ao privada como para o setor
sem fins lucrativos. Neste estudo, um dos obstculos mais citados ao crescimento e impactos filantrpicos
era a percepo, tanto os governos como o pblico, de que o papel da filantropia, investimentos sociais
e participao privada, no fornecimento de bens pblicos, deveria ser estreitamente definido. Enquanto
a caridade tradicional, que ajuda as pessoas necessitadas e alivia o sofrimento imediato, vista como
um papel legtimo para as doaes privadas, os investimentos sociais que abordam problemas sistmicos
em reas como educao e sade (vistas como sendo de responsabilidade do governo), ou que lidam
com questes mais controversas, como direitos humanos, no so amplamente aceitos. Ademais, essa
percepo fundamental, sobre os papeis setoriais, elementos de desconfiana e preocupaes sobre
corrupo e mau uso do capital filantrpico, inibe, ainda mais, uma percepo positiva da filantropia e
diminui o seu potencial.
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Da Prosperidade ao Propsito
Enquanto a caridade
tradicional, que ajuda
os necessitados e alivia o
sofrimento imediato, vista
como um papel legtimo
para as doaes privadas,
os investimentos sociais
que abordam problemas
sistmicos em reas do
estado, como educao e
sade, ou que lidam com
questes mais controversas,
como direitos humanos, no
so amplamente aceitos.
Os que responderam a pesquisa tambm viram uma falta de conhecimento sobre os impactos como o
maior desafio filantropia, eles tambm indicaram que impactos demonstrveis eram a questo mais
importante para motivar tanto o aumento da filantropia pessoal, assim como a filantropia no pas como
um todo. Fazer um impacto satisfatrio foi o desafio mais citado para as doaes pessoais (65%) e
mensurar os impactos foi o segundo obstculo mais citado (47%). De forma similar, os que responderam
a pesquisa tambm mencionaram confuso/incerteza sobre o que funciona como o desafio mais
crtico para aumentar a filantropia na sociedade (40%). Olhando para as mudanas que motivariam os
que responderam a pesquisa a darem mais, evidncias dos impactos estava de novo no topo das respostas
(55%) e tambm era vista como a mudana mais provvel para aumentar a filantropia na sociedade (58%).
Os resultados deste estudo demonstram que, entre uma variedade de questes, existem exemplos claros
e impressionantes do impacto social. Na Colmbia, um programa inovador de educao, abordando as
necessidades de alunos carentes, produziu resultados acadmicos que ultrapassaram os de seus pares em
todo o pas. Outro programa filantrpico, em Cartagena, reduziu a mortalidade infantil em uma clnica
em 65%. No Peru e no Mxico, fundaes familiares salvaram e restauraram globalmente importantes
stios histricos que, de outra forma, poderiam ter sido perdidos para sempre. Numerosas universidades e
instituies de sade construdas com contribuies filantrpicas ajudaram inmeras pessoas na Argentina.
E no Brasil, mais de 10.000 crianas em escolas esto recebendo educao de qualidade, graas a
plataformas inovadoras online. Existem inmeros outros exemplos de impacto social em cada pas.
At certo ponto, a expanso da filantropia uma questo de comunicao e visibilidade. Enquanto os
nveis de investimento social podem ser limitados, parece tambm que as pessoas muitas vezes no
esto cientes das instituies filantrpicas significantes em seus prprios pases, algumas das quais foram
includas neste estudo. H muitas formas de aumentar a visibilidade dos impactos filantrpicos. Algumas
fundaes publicam relatrios anuais com histrias de impacto, alm de informaes financeiras que foram
analisadas por auditores independentes, o que pode ajudar a melhorar a confiana da sociedade e difundir
a conscientizao. Grupos de infraestrutura filantrpica tambm apresentam histrias a cerca do impacto
de seus membros. Existe, tambm, uma oportunidade para estudos de caso sobre os impactos de terceiros
independentes, e de mais cobertura na mdia dos esforos filantrpicos.
Da Prosperidade ao Propsito
51
Alm de ganhar maior visibilidade para os impactos sociais conhecidos, h necessidade e oportunidade
de trazer melhores e mais profundas tcnicas e medidas avaliativas para avaliar os programas e projetos
filantrpicos. Globalmente, existem muitas ferramentas de estimao e avaliao que medem o impacto
social, e que poderiam ser adaptadas para serem usadas na Amrica Latina.
Em adio aos exemplos individuais e estudos de caso sobre os impactos, h uma necessidade crtica para
a melhor compreenso do escopo e dos impactos gerais do setor filantrpico em cada pas e na regio
como um todo. Conforme mencionado anteriormente, existe uma escassez de dados confiveis sobre
doaes filantrpicas e investimentos sociais. Esforos contnuos no Brasil e no Mxico e novas iniciativas
na Colmbia esto abordando essa escassez, mas os lderes desses esforos foram os primeiros a admitir
a necessidade de mais dados abrangentes e regularmente atualizados. Felizmente, uma nova iniciativa
global est voltada a assistir pases individuais a desenvolverem novos dados e tambm, pela primeira
vez, a fazer com que os dados sejam comparveis entre os pases. A participao da Amrica Latina nessa
iniciativa poder vir a ser fundamental para a compreenso da filantropia, tanto em nvel de pas como da
regio.
Incentivando a cultura de responsabilidade social e solidariedade
Com uma frequncia notvel, os participantes do estudo falaram sobre a cultura limitada de doaes em
seus pases. possvel que isso seja em grande parte ligada ao resultado de conceitos de responsabilidade
social, cidadania e solidariedade. Muitos mencionaram o senso limitado de comunidade e coeso social
entre pessoas de diferentes classes econmicas e sociais. Grupos sociais so frequentemente exclusivos e
fechados e vrios observaram que alguns vivem em uma bolha, na qual no esto cientes ou ignoram o
bem estar do prximo. Em alguns pases, os participantes citaram at mesmo uma maior isolao, na qual
quase no existia solidariedade, senso de responsabilidade ou confiana alm da prpria famlia.
Os motivos disso so complexos e est muito alm do escopo deste estudo analis-los de forma abrangente.
Mas, em poucas palavras, a Amrica Latina uma regio caracterizada por divises sociais h sculos e na
qual essas divises foram reforadas por uma gama de diferenas econmicas, sociais, tnicas, polticas e
geogrficas. Na regio, vrios fatores inclusive a colonizao inicial, economias de plantao, escravido
prolongada e dcadas de extrao e/ou interveno estrangeiras criaram uma sociedade na qual a riqueza
beneficiou apenas uma pequena minoria. Alguns pases tm at uma histria hierrquica que data dos
tempos pr-coloniais. Ao longo dessa histria praticamente no havia uma nfase no compartilhamento
de riqueza, na construo de uma sociedade igualitria ou no desenvolvimento coeso social. Mais
recentemente, sob o regime militar e governos autoritrios, a formao de comunidades ou engajamento
de cidados era visto frequentemente como subversivo, criando assim novas barreiras ao desenvolvimento
de uma ampla afinidade social. Em pases onde existem grandes conflitos polticos e violncia interna, as
pessoas, principalmente as com patrimnio elevado, precisavam manter um perfil discreto e focar em sua
segurana e na de suas famlias.
Diversos pases da regio esto comeando, agora, a se conscientizar de um verdadeiro senso de sociedade
democrtica, um que acompanhado de estabilidade poltica, crescimento econmico, segurana pessoal
e liberdade de associao ou de engajamento. Conceitos como igualdade, participao dos cidados e uma
cidadania comprometida envolvida ativamente na criao e sustentao de uma sociedade democrtica e
no avano do bem estar de todos, so ideias e prticas relativamente novas na regio. No entanto, eles so
conceitos provavelmente essenciais no desenvolvimento de uma cultura voltada a doaes.
Existem, naturalmente, exemplos marcantes de responsabilidade social entre as famlias com patrimnio
elevado na regio. Para usar um s exemplo, a Fundao Carvajal, que agora completa mais de 50 anos,
motivo de admirao no apenas na Colmbia, mas em toda a Amrica Latina, por seus compromissos
com as pessoas na comunidade na qual a companhia opera. Muitos outros empreendimentos empresariais/
familiares mostram igual dedicao. Ademais, quase sem exceo, as pessoas expressaram, neste estudo,
um profundo senso de responsabilidade social e compromisso de ajudar as pessoas em seus pases que
mais sofrem de falta de recursos, servios e oportunidades.
52
Da Prosperidade ao Propsito
Muitos participantes
mostraram um otimismo
genuino que o crescimento
de uma democracia estvel,
prosperidade econmica
e riqueza pessoal seriam
acompanhados pelo
crescimento da coeso
social, responsabilidade
social e confiana.
Da Prosperidade ao Propsito
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Os especialistas em filantropia em diversos pases sugeriram que uma aceitao mais ampla de doaes e
suporte para organizaes sem fins lucrativos poderia ajudar o setor filantrpico. Eles notaram que nem
todos tm os recursos para criar uma instituio e operar programas filantrpicos. Eles tambm ressaltaram
que, enquanto muitas pessoas queriam acarretar mudanas, eles no queriam dedicar seu prprio tempo
para fazer seus prprios programas e/ou no tinham a capacidade de contratar pessoas que tinham o
conhecimento e a capacitao de administr-los.
possvel, se bem que no garantido, que se as pessoas tivessem mais confiana no setor sem fins
lucrativos, eles teriam provavelmente ajudado mais as organizaes civis da sociedade com contribuies
e doaes. E, muito importante, muitos dos entrevistados para este estudo defendiam o conhecimento e
a experincia das organizaes sem fins lucrativos e a importncia crtica de a sociedade civil facilitar as
mudanas reais e positivas.
Realizando a promessa da filantropia
Este estudo elucidou as importantes e inspiradoras iniciativas filantrpicas de pessoas com patrimnio
elevado em seis pases da Amrica Latina. A pesquisa explorou os valores arraigados que motivam
e influnciam as doaes; as questes e prioridades as quais as pessoas generosamente contribuem
com capital financeiro, intelectual e social; a gama de plataformas, instrumentos e estratgias por elas
empregadas para atingir suas metas; e suas percepes e vises sobre o papel tanto atual como no
futuro de doaes privadas e investimentos sociais nesses pases.
As entrevistas coletivas, mais os resultados da pesquisa, jogam nova luz tanto no mago como na prtica
da filantropia na regio. Como grupo, as pessoas neste estudo so guiadas por fortes valores familiares e
baseados na f, e por um profundo senso moral de responsabilidade social. Embora haja uma rica gama de
prioridades e paixes filantrpicas incluindo, mais proeminentemente, educao de qualidade, assistncia
adequada sade, cultura nacional e vidas seguras no cerne da maioria das iniciativas, est um
compromisso com a oportunidade individual, igualdade social, desenvolvimento nacional e prosperidade.
Na ausncia de ambientes jurdicos bem definidos e precedentes filantrpicos locais, os filantropos e
investidores sociais na Amrica Latina adotam, muitas vezes, uma abordagem voltada a metas ou baseada
em resultados, para suas doaes e seus investimentos sociais. Eles so agnsticos, de um modo geral,
sobre mtodos especficos, usando em vez disso uma variedade de plataformas e estratgias filantrpicas,
para maximizar o impacto de suas doaes e de seus investimentos sociais. E enquanto o ambiente poltico
e regulatrio para a filantropia na maioria dos pases no geralmente vista como sendo favorvel, ele no
tem sido uma barreira para esse grupo de filantropos comprometidos e engajados.
Os participantes neste estudo quase certamente no so representativos de todos os detentores de
riquezas da regio. Em grande parte, eles so os primeiros lderes e os primeiros frente da filantropia e
investimentos sociais em seus pases. No entanto, de forma otimista, a filantropia e os investimentos sociais
privados esto destinados a crescer na regio. Espera-se que o progresso econmico dos pases e o aumento
a ele associado da riqueza pessoal se mantenham. As desigualdades econmicas e sociais persistentes so
motivo de crescentes preocupaes, e um nmero cada vez maior de investidores sociais est demonstrando
o potencial de aes privadas para abordar os desafios de seus pases. Existe tambm uma infraestrutura
em expanso, que pode dar suporte, estimular, defender assim como construir um setor filantrpico
sustentvel.
Em muitos aspectos, a mudana de crenas, atitudes e comportamentos de longa data tem uma linha
de tempo geracional. Muitos dos que participaram neste estudo estavam otimistas sobre a probabilidade
de aumento em seus prprios investimentos sociais e no seu engajamento, porm, em especial, nos da
prxima gerao. A meta, segundo um investidor social: Precisamos criar uma cultura de doaes, na
qual as pessoas comearo a sentir que algo est faltando, se no fizerem parte dela.
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Da Prosperidade ao Propsito
Da Prosperidade ao Propsito
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58
Da Prosperidade ao Propsito
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Da Prosperidade ao Propsito
59
Argentina
Da Prosperidade ao Propsito
Perspectivas sobre a Filantropia e Investimento Social Privado
na Amrica Latina
A Argentina em resumo
Populao
41,45 milhes
PIB
US$610 bilhes
Taxa de crescimento do PIB
2.9%
US$14.715
ndice de Gini
43,6 (2011)
ndice de Desenvolvimento Humano PNUD
11,6% (2011)
1,4% (2011)
no disponvel
7,2% (2012)
Dados do Banco Mundial e para 2013, a menos que indicado de forma diferente.
64
65
a poltica e no a
economia que limita as
doaes na Argentina.
A mudana precisa
acontecer no Governo.
Annimo
66
67
Motivaes e influncias
filantrpicas
Na Amrica Latina e em todo o mundo, fazer doaes e
investimentos sociais so prticas altamente pessoais, que
refletem uma srie de motivaes internas e influncias
externas. Na Argentina, a f e a famlia so influncias
particularmente fortes e, para alguns, um senso de
responsabilidade social ou de obrigao moral tambm
uma forte motivao para fazer doaes.
Valores familiares fundamentam doaes
Assim como em todos os pases estudados, muitas pessoas
enfatizaram a influncia importante de membros da famlia,
especialmente dos pais, e dos valores que lhes foram passados
por eles. Na Argentina, tambm se atribuiu uma importncia
particular a legados, com as doaes e instituies filantrpicas
honrando tanto os membros da famlia, como os valores
que eles encarnavam. Entre os que responderam a pesquisa,
mais de 75% disseram que os valores e tradies familiares
eram muito importantes ou simplesmente importantes, e
aproximadamente 50% indicaram que os fundos patrimoniais
eram muito importantes ou simplesmente importantes. As
pessoas entrevistadas tambm ressaltaram a importncia dos
modelos dos papeis e do legado.
Vrias pessoas e famlias criaram fundaes ou programas
para homenagear seus pais e constituir um legado do
trabalho dos mesmos. Silvia Gold, filha dos Drs. Roberto e
Miriam Gold, explicou que sua famlia constituiu a Mundo
Sano h mais de 20 anos, e ela assumiu a presidncia da
instituio aps o falecimento de seu pai para continuar o seu
legado. Roberto e Miriam Gold eram pioneiros na indstria
farmacutica e o pai de Silvia era particularmente interessado
em doenas da infncia. Ao longo do tempo, a Fundao
passou a focar cada vez mais no tratamento de doenas
negligenciadas que impactam tanto crianas, como adultos.
68
69
Prioridades e propsitos
filantrpicos
Os participantes do estudo identificaram uma ampla variedade
de interesses filantrpicos, mas as maiores giravam em torno
de um conjunto de questes bastante restrito. Entre os que
responderam a pesquisa, as trs primeiras prioridades foram
educao (90%), sade (44%) e arte e cultura (tambm
44%). Entre os entrevistados, esses trs itens, com a adio
importante de organizaes e questes baseadas na f,
tambm apareceram nas principais reas de interesse. Outros
tpicos incluam o ambiente, habitao, liderana moral e
diversos outros.
Em contraste notvel, quando perguntados o que deveria
estar no topo da lista de prioridades para a filantropia,
quase 80% dos que responderam a pesquisa identificaram
assuntos internacionais e globais, e quase 70%, disseram
empreendedorismo. Enquanto 30% indicaram que a religio
era uma prioridade, somente 10% achavam que educao e
sade eram as principais preocupaes, e ningum indicou
arte e cultura como prioridade.
A discrepncia entre as atuais prioridades dos indivduos
e aquelas que eles acreditam que devam ser as reas mais
importantes da filantropia profunda, especialmente quando
comparada com os demais pases deste estudo. Embora dar
claras explicaes para essas diferenas esteja fora do escopo
deste estudo, possvel que elas reflitam a crena de que o
governo, e no a filantropia privada, deveria se responsabilizar
pelos servios bsicos, como educao e sade; de que as
pessoas esto ansiosas para encorajar o futuro da Argentina
como forte player global; e de que o empreendedorismo
visto como uma firme abordagem do setor privado para o
desenvolvimento nacional e para a prosperidade.
Educao chave para oportunidades das pessoas e
prosperidade nacional
Da mesma forma que em outros pases, a educao estava no
topo da lista de prioridades entre os participantes do estudo na
Argentina. A educao descrita como elemento chave para
o progresso individual, e crtico para o crescimento contnuo
e a prosperidade do pas. De forma sucinta, h uma crena
generalizada de que a educao tem o poder de transformar.
70
71
72
73
Plataformas e estratgias
filantrpicas
Em toda a regio, pessoas e famlias empregam e exploram
uma variedade de plataformas e estratgias, para fazer suas
doaes e aumentar o impacto das mesmas. Na Argentina,
parece que muitas doaes so feitas diretamente, em vez de
atravs de uma plataforma institucional. Ao mesmo tempo,
essas entrevistas destacaram um nmero de fundaes e
de instituies filantrpicas que usam uma variedade de
estratgias, tais como programas diretos de servios, prmios
e parcerias.
Doaes individuais continuam prevalecendo
Embora muitas pessoas que participaram deste estudo fizessem
pelo menos parte de suas doaes atravs de por elas ou por
suas famlias fundaes constitudas, ou atravs de corporaes
dirigidas por famlias, a maioria acreditava que as pessoas e
no as instituies fazem a maior parte das doaes na
Argentina. O pequeno nmero de fundaes identificadas
na Argentina sugere que se existem doaes, essa concluso
provavelmente correta.
Adicionalmente, a maior parte das doaes na Argentina
parece ser feita de forma annima, o que provavelmente
est associado aos fortes fundamentos baseados na f
de muita filantropia. Conforme descrito acima, de acordo
com o conceito judaico de tzedakah, o segundo nvel mais
elevado de doaes aquele em que o doador no sabe
quem recebe sua doao e o beneficirio, por outro lado, no
sabe quem o doador. A Fundao Tzedakah , assim, uma
importante plataforma coletiva de doaes, porque no existe
uma ligao direta entre o doador e o beneficirio. Diversas
pessoas observaram que poucas famlias judias constituram
fundaes privadas na Argentina. possvel que o conceito de
tzedakah, a importncia de doaes annimas, e a existncia
de uma plataforma coletiva altamente respeitada, restrinjam o
nmero de fundaes privadas.
Na Igreja Catlica, apesar de no existir uma forte doutrina
de se fazer doaes anonimamente, muitos catlicos acham
que auxiliar os desfavorecidos feito como parte da f. Pois,
de acordo com os ensinamentos da Igreja, correto ajudar o
prximo que esteja em necessidade e isso no deve ser feito
para obter reconhecimento pblico, o que pode diminuir a
natureza benevolente da ajuda.
74
75
76
77
78
79
Brasil
Da Prosperidade ao Propsito
Perspectivas sobre a Filantropia e Investimento Social Privado
na Amrica Latina
Brasil em resumo
Populao
200,4 milhes
PIB
US$2,246 trilhes
Taxa de crescimento do PIB
2,5%
US$11.208
ndice de Gini
52,7 (2012)
ndice de Desenvolvimento Humano PNUD
23,8% (2011)
8,2% (2011)
8,9%
6,7% (2011)
Dados do Banco Mundial e para 2013, a menos que indicado de forma diferente.
84
85
86
87
Motivaes e influncias
filantrpicas
Na pesquisa deste estudo, as motivaes identificadas para
doaes foram diversas, porm elas normalmente se situavam
em quatro grandes reas: valores da famlia, responsabilidades
sociais e morais, paixo e uma preocupao com o futuro
do Brasil, com as pessoas sendo motivadas frequentemente
por uma combinao desses fatores. E enquanto a religio
era frequentemente citada como forte influncia para as
doaes no Brasil, ela no foi citada frequentemente entre
os participantes do estudo. Quando perguntadas, algumas
pessoas concordaram que era um importante componente de
valores familiares.
Doaes refletem e reforam valores familiares
Quase todas as pessoas entrevistadas ressaltaram a forte
influncia de valores familiares, tradies e educao em
suas doaes. Mais de 75% dos entrevistados identificaram
os valores familiares como sendo importantes ou muito
importantes. O valor mais identificado foi a importncia de
ajudar os necessitados. Especialmente entre aqueles que vm
de famlias com patrimnio elevado, muitos citaram o impacto
de modelos, incluindo pais, avs e outros membros da famlia,
na formulao de sua atividade filantrpica.
A filantropia sempre foi descrita como forma de
intencionalmente reforar as ligaes e os valores familiares.
Diversas pessoas observaram que, durante muitas dcadas,
uma empresa pertencente a uma famlia ou por ela dirigida,
mantinha as famlias ligadas e trabalhando juntas. Hoje,
algumas dessas empresas esto sendo vendidas, ou a gerao
mais jovem est menos envolvida com a empresa. Portanto,
fazer doaes atravs de uma fundao ou outra estrutura
institucional pode ser particularmente importante para manter
os vnculos familiares, reforar valores e conectar-se com as
geraes mais jovens. Dario Guarita Neto, membro da terceira
gerao da Fundao Maria Ceclia Souto Vidigal (FMCSV),
explicou que, quando seu av faleceu, a empresa da famlia
foi vendida. A Fundao tornou-se um mecanismo para
unir a famlia. Todo mundo est animado e orgulhoso com
a Fundao. A fundao estabeleceu propositadamente
estruturas de governana para incluir a famlia ampliada e
mltiplas geraes.
88
[Estamos] comprometidos
com nosso pas, com todas
as suas pessoas, e com a
diminuio da distncia
entre ricos e pobres.
Viviane Senna
89
Prioridades e propsitos
filantrpicos
Reconhecendo as motivaes identificadas e, particularmente,
o desejo de ajudar a construir um Brasil equitativo e estvel,
no de se surpreender que muitas pessoas concentram seus
investimentos sociais em iniciativas que elas consideram serem
chaves para a transformao do Brasil, ou seja, a reduo
das iniquidades do pas, particularmente investimentos
em educao e desenvolvimento comunitrio. Muitos dos
entrevistados tambm enfatizaram o meio ambiente, energia e
empreendedorismo social como prioridades. Outras prioridades
entre os entrevistados incluram o desenvolvimento na primeira
infncia e justia.
Em termos de populao atendida, os entrevistados indicaram
um foco em crianas e adolescentes (74%), primeira infncia
(37%) e pessoas vivendo na pobreza (26%). Com relao
ao foco geogrfico, no agregado, perto de 25% de seus
investimentos apoiam a sua comunidade mais prxima, com
perto de 60% concentrando-se em programas fora de suas
comunidades (embora todas no Brasil). Porcentagens menores
apoiavam comunidades nas quais suas empresas operavam
iniciativas em outros pases.
Educao como chave para oportunidades pessoais e
para o desenvolvimento nacional
Com a meta de estender educao de qualidade a todos os
brasileiros, investimentos no ensino fundamental e mdio
constituem uma prioridade para a grande maioria das pessoas
que participaram deste estudo. A educao foi vista como
crtica para o bem estar das pessoas, ampla mudana social e
desenvolvimento nacional. Quase sem excees, as iniciativas
educacionais identificadas atravs desta pesquisa focavam
na educao de qualidade equitativa. A educao uma
prioridade atual para doaes para 70% dos entrevistados, e
acima de 90% indicaram que o ensino fundamental e mdio
deveria ser a prioridade nmero 1 para a filantropia no pas.
Em uma pesquisa realizada pelo GIFE sobre as atividades
de 20112012, 87% dos afiliados disseram que fazem
investimentos sociais em apoio educao17.
As pessoas e suas instituies filantrpicas usam uma
variedade de estratgias para abordar a qualidade e o acesso
educao, incluindo desenvolvimentos institucionais e
treinamento profissional, desenvolvimento e distribuio de
inovaes educacionais e apoio a alunos individuais.
90
Annimo
Viviane Senna
91
92
Carol Civita
Plataformas e estratgias
filantrpicas
Procurando criar mudanas sistmicas e sustentveis,
investidores sociais no Brasil usam uma grande variedade
de estratgias e plataformas para essa finalidade. Embora o
ambiente jurdico, as tradies caritativas e a opinio pblica
tenham, de alguma forma, limitado as prticas de filantropia,
as entrevistas deste estudo sugerem que existe espao para
criatividade e inovao no investimento social privado.
Ademais, est claro que muitas pessoas j comprometeram
considervel capital financeiro, intelectual e social, para
solucionar alguns dos desafios mais crticos do pas.
Uma abordagem movida a resultado para
investimentos sociais
As entrevistas no Brasil sugerem que muitos investidores
sociais adotam uma abordagem voltada para resultados
aos investimentos sociais. A comear pelo problema a ser
endereado como as desigualdades de educao, justia
inadequada, iniquidade nos servios de sade ou deficincias
do desenvolvimento da primeira infncia esse tipo de
abordagem compreende diversas caractersticas chave. Essa
abordagem foca em objetivos e metas e reconhece que
as solues provavelmente exigiro estratgias mltiplas e
interligadas. Ela tambm reconhece que grandes desafios
exigem uma viso e um compromisso de longo prazo, e que
o perodo para resolv-los ser provavelmente geracional. Por
fim, ela se d conta de que grandes mudanas frequentemente
exigem colaborao e parcerias.
Dois exemplos dessa abordagem so o Instituto Inspirare e a
FMCSV. Ambas usam estratgias mltiplas e inter-relacionadas,
inclusive influenciando polticas, desenvolvendo conhecimentos
e melhorando as prticas profissionais. O Instituto Inspirare est
desenvolvendo tambm inovaes capazes de mudar o jogo.
93
Modelos operacionais
Como em outros pases deste estudo, h um mix de estratgias
operacionais e de doaes entre as fundaes e instituies,
enquanto umas empregam uma s estratgia ou outra, a
maioria tem uma abordagem hbrida. Dito isso, a dicotomia
influenciada pelo ocidente de operaes/doaes pode no
ser to relevante no Brasil (ou em outra parte). Conforme
descrito acima, muitas pessoas comeam com uma abordagem
baseada em resultado ou em um problema, e constituem as
plataformas institucionais e modelos operacionais que mais
provavelmente venham a alcanar seus objetivos, muitas vezes
usando uma srie de abordagens.
Entre os entrevistados, 50% de seus recursos foram gastos
operando diretamente programas e 28% foram usados para
doaes a terceiros. Esses dados so muito semelhantes ao
do censo do GIFE, no qual 55% dos recursos foram para
operaes de programas e 29% para doaes a outros26.
94
O interesse no investimento de
impacto, especialmente entre
a gerao mais jovem, est
verdadeiramente crescendo.
Precisamos encontrar formas de
apoiar isso.
Daniela Nascimento Fainberg
O Instituto Inspirare v
investimentos de impacto na
inovao educacional, como
meio de estimular inovaes e
subsidiar os custos de outros
investimentos sociais essenciais.
Bernardo Gradin
95
96
Demonstrando impacto
Um tema comum que surgiu das discusses foi a necessidade
de claras evidncias de que o engajamento em filantropia
pode mesmo fazer a diferena. Entre os entrevistados mais
evidncia de que as doaes podem facilitar mudanas foi
depois de incentivos fiscais a segunda mais importante
questo que os motivaria a doar mais pessoalmente, e o
fator mais importante para ajudar a desenvolver a filantropia
no pas. Enquanto os participantes do estudo que j esto
profundamente engajados em investimentos sociais esto
convencidos de seu impacto e potencial, muitos indicaram que
eles ficariam muito interessados em melhor compreender as
atividades e os impactos de outros investidores sociais no pas.
Tanto o GIFE como o IDIS j tm programas que os ajudam
a compartilhar experincias e melhores prticas sendo
excelentes plataformas para desenvolver e disseminar ainda
mais conhecimentos. Conforme descrito acima, muitas pessoas
tambm acharam que se investidores sociais individuais
pudessem demonstrar e demonstrassem o impacto de suas
aes para outras pessoas de patrimnio elevado, o pblico, o
governo e a mdia, tal esforo poderia persuadir mais pessoas
a investir, assim como promover polticas governamentais mais
favorveis.
Mudando as percepes sobre o papel das doaes e
do investimento social
Muitas pessoas acreditam que um dos maiores obstculos para
um investimento social mais amplo no Brasil a percepo
entre pessoas com patrimnio elevado e o pblico, de que o
papel das doaes privadas deveria ter um carter caritativo no
lugar de cataltico. Em outras palavras, ele deveria visar o alvio
do sofrimento imediato e prover as necessidades bsicas, em
vez de procurar abordar questes subjacentes e criar mudana
social sustentvel.
Marcos Kisil, fundador da IDIS, explica: Prover educao de
qualidade, assistncia a sade e outros servios humanos visto
como responsabilidade do Estado, e a soluo de iniquidades
ou falhas nesses sistemas so vistas como obrigao do Estado.
Essa percepo um dos maiores desafios para desenvolver o
setor de investimentos sociais no Brasil. Temos que ver esses
problemas como sendo de todos ns, e estimular a todos a
fazer parte das solues.
97
98
99
Chile
Da Prosperidade ao Propsito
Perspectivas sobre a Filantropia e Investimento Social Privado
na Amrica Latina
Chile em resumo
Populao
17,62 milhes
PIB
US$277,2 bilhes
Taxa de crescimento do PIB
4,2%
US$15.732
ndice de Gini
50,8 (2011)
ndice de Desenvolvimento Humano PNUD
9,9% (2011)
1,9% (2011)
14,4% (2011)
6,4% (2012)
Dados do Banco Mundial para 2013, a menos que indicado de forma diferente.
Motivaes e influncias
filantrpicas
Doaes e investimentos sociais so prticas altamente
pessoais, que refletem um nmero de motivaes internas
e influncias externas. No Chile, embora fossem citadas
numerosas influncias, as mais frequentes motivaes
incluam fortes valores familiares, especialmente aquelas
associadas f; um profundo senso de obrigao moral ou de
responsabilidade social, novamente associado frequentemente
f; e a capacidade de uma paixo pessoal de impulsionar e
de focar doaes.
Prioridades e propsitos
filantrpicos
Os participantes do estudo tambm discutiram uma grande
variedade de interesses, prioridades e metas filantrpicas.
Enquanto vrios focavam a educao e artes e cultura,
prioritrias em toda a regio, outros focavam a proviso
de servios e oportunidades para as populaes percebidas
como sendo vulnerveis ou negligenciadas, tambm uma
importante preocupao em toda a regio. Novamente, como
em diversos pases, o apoio ao empreendedorismo social
uma rea de interesse emergente e em expanso.
Educao, prioridade mxima
Semelhante a outros pases includos neste estudo, a educao
uma prioridade filantrpica mxima para os chilenos.
Investidores sociais e filantropos esto envolvidos em uma srie
de esforos para influenciar, aumentar e melhorar o ensino no
Chile. No estudo conduzido por Matas Rivera Larran, 88% dos
filantropos chilenos entrevistados faziam donativos para apoiar
a educao, que de longe era a rea onde se encontrava o
maior foco14.
Os motivos para apoiar a educao podem ser to variados
como as atividades empreendidas ou apoiadas. Para alguns,
a educao representa um trampolim para o progresso social
e para a segurana econmica da famlia, enquanto outros
viam as escolas como local para a autoexpresso e uma sada
para a criatividade. Outros, ainda, querem criar uma mudana
sistmica, apoiando ativamente melhorias na infraestrutura e
experimentando inovaes pedaggicas.
Novos modelos para uma educao eficaz
Uma srie de entrevistas ilustrou estratgias inovadoras
para catalisar mudanas sistmicas no sistema educacional
chileno. Atravs da promoo de novos modelos e formas de
pensamento sobre educao, essas pessoas esto ampliando
as possibilidades nas instituies educacionais formais, para
criar ambientes mais eficientes e adaptveis de aprendizado
para as crianas.
Educao o
motor que move
um pas inteiro.
Paola Luksic
George Anastassiou
Plataformas e estratgias
filantrpicas
Em toda a regio, pessoas e famlias esto empregando e
explorando uma variedade de plataformas e estratgias para
realizar suas doaes e aumentar seu impacto. No Chile,
parece que muitas doaes so feitas diretamente, em vez de
atravs de uma instituio. Ao mesmo tempo, esse conjunto
de entrevistas destacou uma srie de instituies que usam
mltiplas estratgias para abordar uma grande variedade de
questes.
Em 2012, o Teatro do Lago contratou uma companhia internacional para fazer uma avaliao independente dos programas
de alcance social e de educao. O estudo mostrou um ROI
social totalizando 1,98, demonstrando quase 200% de retorno
sobre o investimento.
Benefcios fiscais mais favorveis poderiam aumentar
as doaes
Todas as pessoas, exceto uma, descreveram o ambiente
jurdico e o regime fiscal que cerca a filantropia no Chile
como sendo complexo e geralmente no amigvel, mas a
maioria acreditava que isso no era uma barreira significante
para a filantropia apesar de suas falhas. Das pessoas includas
neste estudo, nenhuma citou incentivos fiscais como uma
motivao bsica para empreender filantropia. Uma pessoa
disse: Voc doa de corao, no pelos benefcios fiscais.
Entretanto, diversas pessoas disseram que um ambiente mais
favorvel poderia ajudar a melhorar os nveis de doao no
Chile, apesar de no terem indicado que uma mudana nesse
aspecto iria afetar diretamente sua prpria filantropia.
Potencial para a prxima gerao
Embora a procura por melhorias para alguns obstculos
filantropia no Chile requeira esforos combinados e investimentos no longo prazo, existe um otimismo entusiasmado sobre
a importncia potencial da prxima gerao na filantropia.
Ademais, j existem alguns casos que destacam esses esforos
e sucessos.
Roberto Ibez-Atkinson tem trinta e poucos anos e j
est engajado em numerosos esforos para aumentar a
conscientizao social no Chile. Ele membro da fundao da
famlia, assim como o fundador e presidente da Celebraciones
con Sentido (Celebraes com Sentido), que atua como
fundao intermediria, canalizando contribuies captadas
para uma ocasio festiva (por exemplo, aniversrios e festas
corporativas) a projetos sociais de alto impacto. Aps um
grande incndio em Valparaso, que desabrigou mais de 10.000
pessoas, Ibez-Atkinson desenvolveu um novo conceito para
a captao de recursos no Chile chamado Doe, que combina
a atmosfera festiva de uma reunio social, com esforos para
aumentar a conscincia social da necessidade dos jovens
chilenos. O primeiro evento do tipo arrecadou o suficiente para
comprar 200 novos colches para as pessoas que perderam
suas casas.
Mario Valdivia considera que a prxima gerao est crescendo com patrimnios elevados e sensao de segurana, e
que eles tm uma exposio maior para os problemas sociais
e as possveis solues. A prxima gerao tem uma nova
atitude, disse, Eles viajam mais, esto mais expostos, e
como resultado so socialmente mais engajados. Eles sabem
o seu potencial e esto animados e com espirito empreendedor sobre o que podem fazer nas reas sociais.
Colmbia
Da Prosperidade ao Propsito
Perspectivas sobre a Filantropia e Investimento Social Privado
na Amrica Latina
Colmbia em resumo
Populao
48,32 milhes
PIB
US$378,4 bilhes
Taxa de crescimento do PIB
4,7%
US$7.831
ndice de Gini
53,5 (2012)
ndice de Desenvolvimento Humano PNUD
32,8% (2011)
11,3% (2011)
30,6%
10,6% (2012)
Dados do Banco Mundial e para 2013, a menos que indicado de forma diferente.
Filantropia e investimentos
sociais na colmbia: Principais
caractersticas e tendncias
Tradies de longa data na filantropia
Na Colmbia, caridade e filantropia so prticas de longa
data, com profundas razes histricas na religio, cultura e
empresas. Como na maioria da Amrica Latina, seguindo a
colonizao espanhola, o bem estar social era o domnio bsico
da Igreja Catlica e as pessoas e famlias com patrimnio
elevado sustentavam os servios sociais prestados pela Igreja,
incluindo escolas e hospitais, atravs de obras pas (obras
pias ou donativos) e legados. A elite do pas tambm apoiava
associaes privadas de cunho religioso, tais como a Sociedade
So Vicente de Paula e a Caja Social de Ahorros (Casa Social de
Poupana), que prestava, de forma similar, servios diretos aos
necessitados e a classe trabalhadora10. Famlias colombianas
com patrimnio elevado continuam a dar generoso suporte
Igreja e para outros programas de assistncia caritativa aos
pobres.
Em adio s doaes relacionadas com a Igreja, durante
muitas dcadas algumas famlias com empresas bem
sucedidas constituram fundaes algumas empresariais,
outras independentes que operam em comunidades nas
quais a empresa est presente. Muitas dessas fundaes,
historicamente, tambm focaram a prestao de servios
diretamente aos seus empregados, suas famlias e suas
comunidades.
Escala e escopo de doaes crescentes segundo
percepes
Na Colmbia, assim como em toda a Amrica Latina, no
existe uma medida clara de escala e escopo de filantropia ou
investimento social. Os estudos mais recentes com alguns
dados quantitativos confiveis datam de 1995 e 1997 e,
provavelmente, no retratam com preciso os atuais nveis
de filantropia no pas. Todavia, h um consenso geral de que
a filantropia e os investimentos sociais esto aumentando
e devem continuar a crescer. As pessoas entrevistadas
observaram diversas razes inter-relacionadas para essa
percepo: otimismo em torno do processo de paz; o
crescimento econmico do pas; o aumento concomitante da
riqueza pessoal; e o desejo dos colombianos de contribuir para
um futuro de paz e de prosperidade econmica sustentveis.
Motivaes e influncias
filantrpicas
Como seus pares no restante da Amrica Latina, os
entrevistados na Colmbia discutiram muitos motivos para
empreender filantropia. As duas motivaes mais citadas
foram um forte sentimento de responsabilidade social e a
influncia de valores familiares. Da mesma forma, os que
responderam a pesquisa citaram esse dois fatores como
os motivos mais importantes para fazer doaes. Outros
motivos incluam a influncia de pares e modelos de papel,
uma conexo com a atividade e as metas empresariais e,
criticamente, o surgimento de um nvel de estabilidade poltica
que conduz ao engajamento cvico e doaes privadas.
por acaso. Estamos aqui somente por pouco tempo. Temos que
fazer o melhor para todas as pessoas que nos cercam.
Exemplo no a
melhor forma de
ensinar as pessoas
a nica maneira.
Carlos Enrique Cavelier
O melhor incentivo a
doaes o exemplo.
Prioridades e propsitos
filantrpicos
Em vista das motivaes identificadas e, em especial, o desejo
de desenvolver uma Colmbia slida, pacfica e equitativa,
no de se surpreender que muitas pessoas focam seus
investimentos sociais em iniciativas para reduzir a pobreza
e a iniquidade, alm da construo da estabilidade e do
desenvolvimento socioeconmico.
Educao: Chave para a realizao pessoal e para
o desenvolvimento nacional
Praticamente todas as pessoas entrevistadas indicaram que
a educao era a prioridade mxima do pas. A maior parte
das pessoas enfatizaram o papel da educao em prover s
pessoas uma oportunidade de uma vida melhor, assim como
seu papel crtico como agente do desenvolvimento nacional.
Durante muitos anos, a educao esteve profundamente
integrada ao trabalho da Fundacin Luker (Fundao Luker).
Marcela Restrepo, membro do conselho da Fundao, acredita
profundamente no poder de a mesma criar mudanas
permanentes e vidas mais ricas e mais realizadas. Atravs da
adaptao de um programa inovador, elaborado para filhos
de trabalhadores migrantes de caf para uma configurao
escolar urbana, a Fundao Luker descobriu alguns resultados
muito impressionantes. A Fundao fez uma parceria com
o governo local e atualmente implementa o currculo da
Escuela Activa Urbana (Escola Ativa Urbana)em 15 escolas,
beneficiando diretamente 14.261 alunos em Manizales, e
impactando 38% das escolas pblicas da rea. Uma avaliao
independente do programa mostrou que os alunos das
Escolas Ativas Urbanas tiveram os melhores desempenhos
entre as escolas pblicas de Manizales, assim como na mdia
nacional de escolas pblicas, em leitura, matemtica e cincias
naturais. Um maior percentual de alunos tambm demonstrou
um nvel satisfatrio ou avanado de habilidades cvicas, em
comparao com os demais colegas das escolas pblicas.18 Em
2013, a Fundao Corona reconheceu o programa como uma
iniciativa modelo. Alm das realizaes educacionais, o modelo
tambm teve um maior impacto sobre os alunos. O modelo
cria um tipo de cidado muito diferente disse Restrepo. Ele
ensina os alunos a trabalhar de forma cooperativa e a negociar,
Ambos os meninos e as meninas esto se expressando e
participando de forma igual. Acredito que estamos ajudando
a formar alunos para se tornarem cidados mais engajados e
mais eficazes.
Plataformas e estratgias
filantrpicas
Os filantropos e investidores sociais na Colmbia adotam uma
variedade de plataformas e estratgias para atingir suas metas
e obter impacto, e as fundaes que operam programas comunitrios foram uma importante parte do quadro filantrpico
por muitas dcadas. Mais recentemente, conceitos, incluindo
investimentos sociais, doaes, investimentos de impacto e
outras prticas, resultaram em um setor cada vez mais
diversificado.
Nova mentalidade empresarial sobre filantropia
Os entrevistados fizeram uma clara distino entre os conceitos
e prticas de caridade, inclusive filantropia, e investimento
social. Embora a caridade seja vista como um meio importante
e necessrio para aliviar o sofrimento imediato dos pobres, o
investimento social visto como um compromisso estratgico
de longo prazo para alcanar um impacto permanente na
sociedade. Apesar de muitas pessoas acharem que a maior
parte das doaes na Colmbia continuava a ser de caridade,
elas acreditam que est ocorrendo uma importante mudana,
com o interesse e prticas crescentes de investimento social.
Carolina Surez, da AFE, observou uma mudana significativa
na mentalidade das pessoas mais jovens; Elas no se conectam
com a palavra filantropia. Elas veem que talvez seus pais foram
filantropos, mas elas procuram algo de maior impacto. Elas
querem investir em programas que criam verdadeira mudana e
transformao social atravs de intervenes sociais privadas.
Jos Octavio Carrillo da Ashoka Colombia via essa mudana
com otimismo e prev um grande potencial para investimentos
sociais na Colmbia : Temos um ecossistema perfeito para
que essa mudana ocorra e de forma mais rpida do que em
outros pases. Os Colombianos tm esprito empreendedor e,
com a prosperidade do pas, voc consegue ver novas famlias
se juntando ao.
Outros enfatizam a necessidade crtica de acelerar essa
mudana no modo de pensar, atravs da alterao da
mentalidade de longa data sobre caridade e transformando-a
em filosofias e aes de investimento social.
Mxico
Da Prosperidade ao Propsito
Perspectivas sobre a Filantropia e Investimento Social Privado
na Amrica Latina
Mxico em resumo
Populao
122,3 milhes
PIB
US$1.261 trilhes
Taxa de crescimento do PIB
1,1%
US$10.307
ndice de Gini
48,1 (2012)
ndice de Desenvolvimento Humano PNUD
23,7% (2010)
4,5% (2010)
52,3% (2012)
4,9% (2012)
Dados do Banco Mundial e para 2013, a menos que indicado de forma diferente.
Filantropia Comunitria
A Fundacin del Empresariado Chihuahuense, A.C.
(Fundao do Empresariado Chihuahuense ou FECHAC)
foi estabelecida em Chihuahua em 1996, para reconstruir
a regio aps o terremoto e as enchentes devastadoras
de 1990. Lderes empresariais e donos de empresas
negociaram concesses fiscais especiais com o governo,
em troca de uma alquota adicional voluntria de 10%,
destinada para essa fundao comunitria mpar. Essas
contribuies adicionais somaram mais de US$152 milhes
em recursos para programas sociais em educao, sade
preventiva e desenvolvimento humano. Esse acordo com
o governo tem de ser reconfirmado a cada mudana de
governo, mas ele j existe h 20 anos.
Comunidar. Em resposta extrema violncia e ao crime
organizado em Monterrey, muitas empresas, famlias e
universidades se engajaram em trabalhos comunitrios.
Em 2012, foi fundada a Comunidar, para levar um impacto
coletivo comunidade de Monterrey. Baseado no modelo
americano de fundaes comunitrias, a Comunidar rene
recursos financeiros privados e os redistribui atravs de
investimentos estratgicos em projetos e organizaes
sociais na comunidade, de acordo com a determinao
de um conselho de representantes pblicos ou com a
orientao dos detentores dos recursos. Investidores
sociais podem criar um fundo orientado pelo doador, ou
contribuir para um dos muitos fundos da Comunidar, para
as questes visadas.
Motivaes e influncias
filantrpicas
Na Amrica Latina e no mundo, fazer doaes e investimentos sociais so prticas altamente pessoais, que refletem
um nmero de motivaes internas e influncias externas.
No Mxico, embora muitos acreditem que a Igreja Catlica
tenha sido a influncia dominante por muitas geraes, os
entrevistados sugeriram que isso no se aplica mais nos dias
atuais, e que um conjunto mais amplo de valores e interesses
familiares so muito significantes na formao da filantropia.
Entre os entrevistados, um forte sentido de responsabilidade
social, frequentemente um valor da famlia por si s, tambm
era uma forte motivao. Os que responderam a pesquisa
sugeriram influncias similares. As trs razes mais citadas
como motivao para doaes foram: acreditar na responsabilidade social (100%), valores familiares (70%) e paixo por
uma questo em particular (60%).
Modelos, valores e tradies da famlia
influenciam doaes
Muitos dos entrevistados destacaram a grande influncia
de suas famlias tanto em sua propenso de fazer doaes
como na natureza de suas doaes. Ao contar as histrias de
suas doaes, vrias pessoas comearam descrevendo seus
pais e avs, que eram fortes modelos de filantropos. Um
filantropo de uma famlia mexicana renomada, que queria
permanecer annimo, explicou: Minha av era conhecida
por fada madrinha, que captava recursos para escolas e
hospitais, assim como doava uma parcela significante de sua
prpria riqueza para obras de caridade; Aquilo foi um grande
exemplo para mim.
Em contraste com alguns entrevistados em outros pases
latino americanos (exemplo, Brasil, Colmbia e Peru), os
entrevistados mexicanos no viam a filantropia como forma
de inculcar diretamente valores da famlia ou criar ligaes
familiares. Quando muito, as pessoas foram cticas a esse
respeito. Uma pessoa disse: No quero criar motivo para
discrdia na famlia. Outra pessoa trouxe membros que
no eram da famlia para o conselho da fundao, porque
acreditava que essa era a melhor forma de profissionalizar
e perpetuar as atividades da fundao. Um entrevistado
explicou: A Fundao terminar aps o falecimento dos
filhos. Nossa gerao deveria formular, no ditar.
Prioridades e propsitos
filantrpicos
As pessoas entrevistadas no Mxico descreveram uma srie
de interesses e prioridades filantrpicas, inclusive diversos
aspectos da educao, cultura, meio ambiente, habitao,
desenvolvimento econmico, legislao, sade, assistncia
sade e preparao para casos de desastre. Muitos tambm
expressaram a tendncia de evitar questes potencialmente
controversas, como direitos humanos, com vrias pessoas
sugerindo que os doadores internacionais eram financiadores
mais apropriados para tais tpicos publicamente sensveis.
Quando perguntados sobre as atuais prioridades de doao,
os que responderam a pesquisa relacionaram as trs primeiras
prioridades como sendo: educao (73%), desenvolvimento
comunitrio e econmico (64%) e sade (45%). interessante notar que, quando perguntados sobre as prioridades
da filantropia no futuro, as respostas foram bem diferentes,
focando em sade (64%), assuntos internacionais/globais
(45%) e empreendedorismo social e educao (36% cada).
possvel que a ausncia de desenvolvimento da comunidade e
as redues na educao e sade reflitam as percepes das
pessoas de que essas reas deveriam ser de responsabilidade
do governo e no do setor privado. Pode ser que o crescente
interesse em assuntos globais e empreendedorismo reflitam
talvez um interesse em ver o Mxico continuar a se globalizar,
assim como a influncia crescente de abordagens empresariais
nas estratgias filantrpicas.
Reforma de polticas para uma mudana profunda
Muitas pessoas acreditam que para a filantropia produzir
mudanas positivas em grandes e complexas questes, tais
como reduo da pobreza, educao ou meio ambiente,
ela deve trabalhar no mbito de polticas e no no nvel
institucional. Apesar de reconhecer que isso possa ser
difcil, alguns dos entrevistados descreveram seus sucessos
ao defenderem mudanas de polticas especficas no nvel
nacional.
Alejandro Ramrez queria melhorar profundamente a educao
no Mxico e percebeu que contribuies filantrpicas tpicas
para educao doao de computadores, adoo de escolas,
fornecimento de bolsas de estudos eram importantes,
porm insuficientes. Embora essas contribuies pudessem
ajudar no nvel institucional ou local, elas no iriam criar
mudanas fundamentais no longo prazo. Com seis outros
Todos os problemas
no Mxico violncia,
excluso social, meio
ambiente, etc . advm
da falta de educao.
Alejandro Ramrez
Plataformas e estratgias
filantrpicas
Em toda a Amrica Latina, as pessoas e famlias empregam
uma variedade de plataformas e estratgias para conduzir
suas doaes e aumentar o impacto delas. No Mxico,
existe um amplo consenso de que muitas doaes so feitas
diretamente, e no por meio de instituies. Ao mesmo
tempo, muitas pessoas destacaram o seu uso de uma
variedade de plataformas filantrpicas e mltiplas estratgias
para abordar uma grande variedade de questes.
Uma variedade de plataformas filantrpicas
Conforme discutido antes neste captulo, muitas pessoas e
famlias no Mxico esto engajados em doaes filantrpicas
atravs de fundaes e programas empresariais de doao. No
entanto, vrios entrevistados falaram sobre as fundaes de
suas famlias e sobre um movimento crescente em direo a
foco, estratgia e operaes profissionais. H 2 anos, Dionisio
Garza Medina constituiu uma fundao familiar na qual seus
trs filhos atuam agora ativamente. Marinela Servitje relatou
que as doaes feitas atravs da fundao da famlia eram
informais at 7 anos atrs, quando decidiram se tornar mais
profissionais e focados. Ao desenvolver sua nova fundao,
uma entrevistada, que preferiu permanecer annima, compartilhou sua determinao de instalar uma equipe profissional
com especialidade financeira e de outros sistemas de gesto,
assim como de criar transparncia em todas as atividade nas
quais a fundao se engajava. E, solicitada por seus irmos
para dirigir uma nova fundao constituda entre os seus
filhos, Blanca del Valle Perochena iniciou um processo de
planejamento estratgico abrangente. Queremos fazer algo
que transforma, trabalhar em reas
no atendidas por outros.
Peru
Da Prosperidade ao Propsito
Perspectivas sobre a Filantropia e Investimento Social Privado
na Amrica Latina
Peru em resumo
Populao
30,38 milhes
PIB
US$202,3 bilhes
Taxa de crescimento do PIB
5,8%
US$6.662
ndice de Gini
45,3 (2012)
PNUD ndice de Desenvolvimento Humano
25,8% (2011)
8,7% (2011)
23,9%
3,6% (2012)
Dados do Banco Mundial e para 2013, a menos que indicado de forma diferente.
Motivaes e influncias
filantrpicas
Como seus pares em outros pases da Amrica Latina, as
pessoas no Peru tm uma variedade de razes para fazer
doaes, mas as principais influncias parecem manter-se na
maioria dos pases: valores e modelos da famlia; um forte
senso de obrigao moral; uma paixo pessoal por uma
questo; e um desejo de criar o bem social que ajudar tanto
o pas como seus cidados mais vulnerveis.
Valores da famlia respaldam as doaes
Muitos participantes viam na filantropia, uma forma de
refletir e inculcar os valores familiares. Quase sem exceo, as
pessoas enfatizaram a forte crena de sua famlia em ajudar
os necessitados e o fato de esses valores terem sido ensinados
e demonstrados a eles desde a tenra idade. Muitas tambm
falaram sobre a filantropia como forma importante de reforar
os laos e valores da famlia, e os esforos intencionais de
passar os mesmos valores para seus filhos.
Tony Custer falou sobre a forte influncia de seus pais. Sua
me estava profundamente envolvida em ajudar meninas e
jovens senhoras e seu pai estava envolvido na YMCA (ACM).
Eles sempre estavam fazendo algo para ajudar pessoas ou
grupos de pessoas. Felipe Custer, o filho de Tony Custer e
membro do conselho da Fundao Custer, compartilhou essa
viso sobre a influncia da famlia: Fui criado dessa forma.
Quando jovem, observava meu pai e agora trabalhamos juntos
como uma famlia para beneficiar outros.
Marco Aveggio, diretor da Fundacin Wiese (Fundao Wiese),
ressaltou que a fundao desempenhou um importante papel
na construo e renovao da coeso da famlia. Virtualmente
100% da famlia, abrangendo cinco famlias individuais, est
envolvida na fundao e faz questo de se encontrar uma vez
por ms. Aveggio foi recentemente convidado a fazer uma
apresentao no Chile, sobre famlias e fundaes, e ressaltou:
A Fundao o pilar de nossa famlia. Ela rene diferentes
famlias e diferentes geraes para trabalharem juntas em uma
meta e viso comum. Ela cria laos e constri relacionamentos.
Muitos no Peru j
alcanaram sucesso
econmico; eles
procuram agora um
significado social.
Diego de la Torre
Marco Aveggio
Prioridades e propsitos
filantrpicos
As pessoas no Peru identificaram uma grande variedade de
prioridades filantrpicas. Entre as questes chave estavam:
educao, preservao e promoo do patrimnio cultural
do Peru, alm da criao de melhores oportunidades para
os peruanos desfavorecidos e marginalizados, que no se
beneficiaram do crescimento econmico do pas.
Educao, chave do sucesso individual e nacional
Semelhante s opinies expressas em outros pases da
Amrica Latina, a educao a prioridade nmero um para
os filantropos e investidores sociais no Peru. Algumas pessoas
focavam direta e exclusivamente na educao, enquanto
outras incluam a educao como parte de uma abordagem
mais ampla para o desenvolvimento da comunidade ou
nacional. Vale ressaltar que quase todos os que responderam
a pesquisa indicaram a educao como prioridade mxima;
foi o setor ao qual foram dadas as maiores doaes em
2013, e que ficou no topo das prioridades para a filantropia e
investimento social no futuro.
Existem numerosas razes para a educao ser uma prioridade
to alta, tanto para os filantropos, como para a prpria nao.
Primeiro, o Peru tem um dos mais baixos ndices da regio de
eficincia educacional. De acordo com estudos realizados pelo
Ministrio da Educao, quando os alunos chegam a 6 srie
do ensino fundamental, somente 12,1% possuem habilidades
de leitura e de redao apropriadas para a sua idade ou srie,
e apenas 7,9% tm bom desempenho em matemtica. Alm
disso, aproximadamente 30% das crianas que chegam
primeira srie no esto preparadas para o aprendizado
formal.
Assim como a educao confere s pessoas potencial
progresso da pobreza para a segurana econmica e maior
bem estar, ela vista como sendo crtica tanto no nvel
pessoal, como no nvel familiar. Como uma pessoa, que
dirige um programa significativo de fornecimento de bolsas
de estudo universitrias a estudantes desfavorecidos, porm
capazes, destacou: A educao pode virar o jogo para uma
famlia. Se uma criana recebe uma boa educao, que lhe
permita conseguir um bom emprego, isso pode tirar toda a
famlia da pobreza.
Plataformas e estratgias
filantrpicas
A maior parte das pessoas engajadas filantropicamente no
Peru parece que prefere doar diretamente a uma organizao
ou iniciativa, do que constituir uma instituio para organizar e
implementar as suas metas filantrpicas. Conforme destacado
anteriormente, existe um nmero muito limitado de fundaes
independentes no Peru, as quais operam principalmente com
recursos privados de uma pessoa ou famlia. Com relao s
organizaes de benefcios sociais constitudas por pessoas
ou famlias, a maioria uma organizao sem fins lucrativos
que opera ativamente seus prprios programas e busca uma
variedade de recursos para sustentar suas metas e atividades.
As instituies filantrpicas aumentam seu foco
e impacto
As pessoas e famlias que constituram fundaes ou entidades
sem fins lucrativos descrevem essas instituies como meio de
criar mais foco e atingir mais impacto. Tony Custer explicou
que, embora difcil burocraticamente, ele constituiu uma
fundao independente por vrias razes: a fundao focava
suas metas filantrpicas, ajudava a atrair outros recursos para
a sua misso e era uma importante forma de demonstrar o
impacto potencial da filantropia privada e encorajar outros
peruanos a se tornarem mais engajados.
Conforme mencionado anteriormente, Frida Delgado
Nachtigall e sua famlia esto em processo de estabelecer
uma ONG legalmente registrada, para se tornar mais proativa,
focada e independente da empresa. A nova ONG, Integracin,
ser dirigida pela famlia, que planeja prover os recursos da
entidade nos primeiros 2 anos e, posteriormente, desenvolver
alianas que aumentaro seus prprios recursos. Felipe Ortiz
de Zevallos descreveu, de forma semelhante, como o Grupo
APOYO constituiu uma organizao sem fins lucrativos
separada, o Instituto APOYO, para estruturar e ampliar suas
metas filantrpicas e de benefcios pblicos. E apesar de o
instituto agir de forma independente, ele recebe suporte
administrativo e profissional das empresas do Grupo APOYO.
Portocarrero.
Peru, Council on Foundations, Julho de 2014,
http://www.cof.org/content/peru
19
Martiza Asencios, PERU: Women Workers Forced into Informal Economy
Inter Press News Service, 2 de dezembro de 2009,
http://www.ipsnews.net/2009/12/peru-women-workers-forced-intoinformal-economy/
20
Peru, Council on Foundations.
21
Aprendamos Juntos, http://www.aprendamosjuntos.org/index.php/en/
acerca-de-nosotros/que-hacemos/por-que-lo-hacemos
22
Genevive Lavoie-Mathieu, Gastronomic Boom in Peru: Redefining Culture
and Identity, Alternatives International Journal, 1 de outubro de 2012,
http://www.alterinter.org/spip.php?article3873
23
Kusimayo, (Powerpoint, Joaquin de la Piedra, recebido 9 de setembro de
2014), 4.
24
William Easterly, The White Mans Burden, (New York: Penguin Press, 2006).
17
18
Apndice
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David Gergen
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