Perspectivas Sobre A Filantropia e Investimento Social Privado Na América Latina

Da Prosperidade
ao Propsito
Perspectivas sobre a Filantropia e Investimento Social Privado
na Amrica Latina
Prezado Leitor
A Amrica Latina uma regio fascinante, considerando seu rico patrimnio cultural e sua diversidade
tnica. Sua generosidade muito conhecida, com o conceito de ajudar o prximo definido atravs de uma
longa histria de doaes caridade. Com o surgimento de democracias mais estveis e acumulao de
patrimnio pessoal, vemos um interesse crescente no engajamento em filantropia e investimentos sociais,
dadas as mudanas dramticas ocorridas nos ltimos 50 anos e a infinidade de desafios enfrentada pela
regio.
Contudo existe muito pouca literatura a esse respeito, particularmente olhando de uma perspectiva
regional. Portanto, gostaramos de esclarecer esse tpico cada vez mais importante. O que caracteriza
a filantropia na Amrica Latina? A que aspiram os filantropos e os investidores sociais? Por que e para
que causas fazem doaes? Quais so alguns dos desafios e oportunidades por eles percebidas, para
desenvolver mais a filantropia e os investimentos sociais na regio? Essas foram algumas das perguntas
que objetivamos responder neste estudo.
No UBS, para podermos estar frente do pensamento filantrpico, estamos comprometidos em
compartilhar as ltimas ideias a respeito de tendncias e inovaes. Tambm estamos comprometidos em
compartilhar os resultados de nossas pesquisas para promover o setor filantrpico. Assim sendo, responder
essas questes nos dias atuais essencial para continuarmos a desenvolver os setores de filantropia e
investimento social globalmente.
Nosso compromisso com a filantropia na Amrica Latina teve incio em 2004, quando comeamos a
oferecer a nossos clientes desta regio um apoio filantrpico dedicado. No mesmo ano, introduzimos o
UBS Visionaris Social Entrepreneurship Award (Visionaris Prmio UBS ao Empreendedor Social), atravs
do qual apoiamos hoje em dia empreendedores sociais de destaque no Brasil e no Mxico. Em 2010,
organizamos o Frum Global de Filantropia no Mxico, onde nossos clientes da Amrica Latina foram
expostos s melhores prticas globais de filantropia. Esta pesquisa o ltimo exemplo de nosso contnuo
compromisso com a filantropia na regio.
Este estudo foi realizado em parceira com o Hauser Institute of Civil Society da Universidade de Harvard.
Harvard contribuiu no s com os seus conhecimentos e experincia e com seu pensamento crtico sobre
a sociedade civil, como tambm com uma profunda compreenso do contexto regional, atravs da
experincia do grupo de estudos e do David Rockefeller Center for Latin American Studies.
Nossa sincera gratido a todos os que contriburam para esta pesquisa e aos muitos filantropos,
investidores sociais e especialistas na Amrica Latina, que compartilharam abertamente, suas motivaes,
vises, atividades e ambies filantrpicas para o setor na Amrica Latina.
Esperamos que os resultados de nosso estudo continuem a promover a filantropia e os investimentos
sociais na Amrica Latina para que tenham impacto mais eficaz, e incentivem outros a embarcarem nessa
jornada. Como Jos Martia disse uma vez, Ayudar al que lo necesita no slo es parte del deber, sino de la
felicidad1.
Atenciosamente,

Alexander G. van Tienhoven
Head, UBS Wealth Management
Latin America & Caribbean
Silvia Bastante de Unverhau

Head, Philanthropy Advisory
Ajudar os necessitados no s parte do dever, mas da felicidade.
Da Prosperidade ao Propsito
Caro Leitor,
A discusso sobre filantropia da mais alta importncia na Amrica Latina e sua prtica se encontra em
uma encruzilhada crtica, situando-se entre aumentar consideravelmente ou definhar indefinidamente.
Alm de qualquer importncia inerente a retribuir um conceito que pode ser mais anglo-saxo ou
norte-europeu do que latino um nmero muito grande de latino-americanos enfrenta nveis intolerveis
de pobreza e encontramo-nos, agora, diante de uma tendncia global, na qual o fosso econmico e social
entre ricos e pobres continua a se expandir de forma alarmante. Aqueles com meios de corrigir essas
condies precisam ajudar a faz-lo.
Em nossos pases individuais e na regio como um todo, testemunhamos um enorme crescimento
econmico e vastas melhorias sociais durante nossas vidas, e muitos se beneficiaram de forma significativa
desses desenvolvimentos. No entanto, estamos agora em um ponto em que temos a oportunidade, ou
mesmo o dever, de converter uma parcela da riqueza particular em capital filantrpico e us-lo de forma
eficaz, para melhorar a qualidade de vida de todos os nossos cidados e assegurar que nossos pases
continuem suas trajetrias de estabilidade e prosperidade.
Da Prosperidade ao Propsito: Perspectivas sobre a Filantropia e Investimento Social Privados
na Amrica Latina um estudo oportuno e profcuo. Tradicionalmente, nos pases da Amrica Latina,
especialmente naqueles que emergiram das culturas mediterrneas, o foco a caridade comea e termina
em casa. Este estudo mostra que a filosofia, os propsitos e as prticas filantrpicas esto aumentando
e evoluindo em toda a regio, e que muitas pessoas e famlias com patrimnio elevado da regio so
generosas, inovadoras e esto engajadas e comprometidas em criar um futuro com oportunidades para
todos.
No obstante esses desenvolvimentos encorajadores, estamos apenas comeando a arranhar a superfcie
do potencial filantrpico em nossos pases. Este estudo joga uma luz sobre um caminho para atingir um
maior impacto. Desejo sinceramente que ele seja lido por muitas pessoas e que suas pesquisas e anlises
pioneiras nos incentivem a nos engajar, defender e comprometer com uma filantropia responsvel e eficaz
por muitos e muitos anos.
Atenciosamente
Tony Custer
Presidente do Comit Consultivo do DRCLAS (DRCLAS Advisory Committee Chair)
Fundador, Fundao Custer, Peru
Agradecimentos
O grupo de estudos gostaria de reconhecer e agradecer os muitos filantropos e investidores sociais com
os quais nos encontramos na Argentina, no Brasil, Chile, Colmbia, Mxico e Peru, sem a participao
e os insights dos quais no teramos conseguido fazer este estudo. Como grupo, eles so exemplo de
generosidade, ambio, compromisso, capacidade e inovao. Somos imensamente gratos a eles por sua
disposio em compartilhar suas filosofias e prticas de filantropia, assim como suas percepes sobre
o papel de doaes e investimentos sociais em seus pases. Muitos com quem nos encontramos esto
identificados neste relatrio, enquanto muitos outros preferiram ficar annimos. Tendo em vista seu desejo
de anonimato, no os inclumos entre as pessoas com as quais nos encontramos, mas somos profundamente
gratos a cada um deles e a todos eles pelo tempo que nos dispensaram e por sua participao.
Queremos tambm agradecer as muitas pessoas que responderam a pesquisa online. Suas perspectivas
foram vitais, iluminando prticas e tendncias filantrpicas, e nos forneceram um maior insight nos
investimentos filantrpicos e sociais da regio.
Alm disso, agradecemos sinceramente a todos os especialistas e profissionais que compartilharam
suas vises e experincias conosco. Muitas dessas pessoas e suas organizaes esto frente dos
desenvolvimentos do setor filantrpico em seus pases e sua liderana crtica para o crescimento do
setor, de sua visibilidade e de seu impacto. Essas pessoas incluem:
Magdalena Aninat
Martn Beaumont
Andrs Bentez
Gabriel Berger
Ignacio Briones
Jos Octavio Carrillo
Enrique Castellanos
Guillermo Correa
Paula Fabiani
Marcos Kisil
Armando Laborde
Michael Layton
Santiago Mazzeo
Felipe Medina
Daniela Nascimento Fainberg
Nathalie Renaud
Marcela Renteria
Cynthia Sanborn
Carolina Sarez
Mnica Tapia
Mario Valdivia
Ana Carolina Velasco
Jorge Villalobos
Rodrigo Villar
Universidad Adolfo Ibez (Chile)

Fundacin Avina (Peru)
Universidad San Andrs (Argentina)
Ashoka (Colombia)
Universidad del Pacfico (Peru)
RACI (Argentina)
IDIS (Brasil)
IDIS (Brasil)
Ashoka (Mxico)
ITAM (Mxico)
NESsT (Argentina)
Filantropa Transformadora (Colmbia)
Instituto Gerao (Brasil)
Filantropa Transformadora (Colmbia)
DRCLAS, Harvard University (EUA)
Universidad del Pacfico (Peru)
AFE (Colmbia)
Synergos (Mxico)
Transformemos Chile (Chile)
GIFE (Brasil)
CEMEFI (Mxico)
CIESC (Mxico)
Temos uma dvida, tambm, com nossos colegas da Universidade de Harvard, pela orientao e pelos dados
fornecidos; em especial, com os principais consultores do estudo, David Gergen, Codiretor do Center for
Public Leadership, e Merilee Grindle, ex-diretora do David Rockefeller Center for Latin American Studies
(DRCLAS). Agradecemos, em separado, a Don Lippincott por sua experiente orientao e reviso editorial.
Por fim, mas no menos importante, o grupo de estudo agradece de modo especial ao UBS, pelo apoio
financeiro para esta pesquisa, e para os colegas do UBS, que foram fundamentais, dando assistncia e
orientao ao longo deste projeto: Gabriel Castello, Silvia Bastante de Unverhau, Kai Grunauer-Brachetti e
Anna-Marie Harling. O UBS deu suporte a este estudo e respeitou todas as fronteiras da pesquisa acadmica independente, valorizamos muito as pessoas acima como especialistas, parceiros atenciosos e colegas.
Liderana do estudo
Este estudo foi realizado por pesquisadores do Hauser Institute for Civil Society (Instituto Hauser
para a Sociedade Civil) na Universidade de Harvard. O Instituto um centro universitrio para o
estudo de sociedades civis, organizaes sem fins lucrativos e instituies filantrpicas. Localizado no
Center for Public Leadership no John F. Kennedy School of Government, o Instituto Hauser procura
aumentar a compreenso e acelerar o pensamento crtico sobre a sociedade civil, seus lderes e
instituies, entre estudiosos, profissionais, formuladores de polticas e o pblico em geral, estimulando
bolsas de estudos, desenvolvendo currculos, incentivando o aprendizado mtuo entre acadmicos e
profissionais, e moldando polticas que melhorem o setor e seu papel na sociedade. A Harvard Kennedy
School mantm um compromisso permanente de promover o interesse pblico, treinando lderes
capazes, esclarecidos e resolvendo problemas pblicos atravs de bolsas de estudo de primeira classe e
engajamento ativo com profissionais e tomadores de decises.
Grupo de Estudos
Paula Doherty Johnson, Senior Research Fellow
Christine Letts, Professora Senior do Rita E. Hauser da Practice of Philanthropy and Nonprofit Leadership
Prtica de Filantropia e Liderana sem Fins Lucrativos
Colleen Kelly, Assistente de Pesquisas Filantrpicas
Aviva Argote, ex Diretor Executivo
Orientadores
David Gergen, Co-Diretor, Center for Public Leadership
Merilee Grindle, ex-Diretora, David Rockefeller Center for Latin American Studies
As opinies e anlises expressas neste relatrio so as opinies e anlises dos autores e no refletem
necessariamente aquelas do Instituto Hauser, da John F. Kennedy School of Government, ou da Universidade
de Harvard. Essas opinies podem ou no estar alinhadas com as do UBS e de seu Chief Investment Office.
Glossrio
CEO
CEO
OSC
RSC
G20
PIB
HNWI
BID
ODM
ONG
OCDE
UHNWI
ONU
PNUD
UNESCO
OMS
WINGS
Chief Executive Officer Director Ejecutivo

Chief Executive Officer
Organizao Societria Civil
Responsabilidade Social Corporativa
Grupo dos Vinte
Produto Interno Bruto
High Net Worth Individual
Banco Interamericano de Desenvolvimento
Objetivos do Desenvolvimento do Milnio
Organizao No Governamental
Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico
Ultra-High Net Worth Individual
Organizao da Naes Unidas
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura
Organizao Mundial da Sade
Worldwide Initiatives for Grantmaker Support
ndice
Relatrio principal / Viso geral

geral
3
Histrico e introduo
8
3
Sumrio executivo
11
Ensinamentos chave
13
Olhando para o futuro
16
Viso geral regional
18
Amrica Latina: O contexto regional para filantropia e investimentos sociais
19
O ambiente regional para filantropia e investimentos sociais
22
Motivaes e influncias filantrpicas
29
Prioridades e metas filantrpicas
33
Plataformas e estratgias filantrpicas
41
Olhando para o futuro: Desafios e oportunidades
48
Referncias
56
Relatrio especifico: Argentina
62
Relatrio especifico: Brasil
82
Relatrio especifico: Chile
102
Relatrio especifico: Colmbia
122
Relatrio especifico: Mxico
142
Relatrio especifico: Peru
162
Apndice183
Relao de grficos e tabelas

Tabela 1: Dados dos Pases
Grfico 1: Mdia anual das doaes filantrpicas dos ltimos 5 anos
Grfico 2: Motivaes e influncias filantrpicas
Grfico 3: Prioridades filantrpicas individuais
Grfico 4: Prioridades para a filantropia para os prximos 5 anos
Grfico 5: Beneficirios pretendidos de apoio filantrpico
Grfico 6: Estruturas organizacionais para doaes filantrpicas
Grfico 7: Fontes de financiamento para fundaes
Grfico 8: Estratgias de investimento social de fundaes
Grfico 9: Colaborao e parcerias
Grfico 10: Desafios mais significativos para a filantropia individual
Grfico 11: Desafios mais significativos para a filantropia na sociedade
Grfico 12: Mudanas para motivar o aumento das prprias doaes
Grfico 13: Mudanas que aumentariam a filantropia na sociedade
20
23
29
33
34
35
42
43
44
46
48
48
49
49
Histrico e
introduo
Da Prosperidade ao Propsito: Perspectivas sobre a Filantropia e Investimento Social Privado na Amrica

Latina um estudo exploratrio sobre doaes filantrpicas e investimentos sociais entre pessoas e famlias
high net worth em seis pases da Amrica Latina (Argentina, Brasil, Chile, Colmbia, Mxico e Peru).
Reconhecendo a importncia crescente do investimento social privado nesses pases, o estudo explora
as motivaes, aspiraes, prioridades e prticas filantrpicas das pessoas; o ambiente poltico e cultural
para a atividade filantrpica; e os desafios e oportunidades para o aumento da prtica filantrpica e seu
impacto.
Na Amrica Latina, a filantropia e os investimentos sociais esto aumentando, ganhando visibilidade e
tendo cada vez mais impacto. Depois de dcadas de instabilidade poltica, violncia altamente difundida
e dvidas econmicas crescentes em muitos pases, as ltimas trs dcadas viram o surgimento de
democracias mais estveis, crescimento econmico substancial e progresso social significativo. Esse
crescimento econmico resultou na acumulao considervel de riquezas privadas. Entre 2004 e
2014, o nmero de pessoas na Amrica Latina caracterizadas com patrimnios elevados (aquelas com
patrimnio lquido de US$30 milhes) aumentou de menos de 4.000 para quase 10.000 pessoas, um
aumento de 161% comparado com a mdia global de 61% no mesmo perodo1. No entanto, apesar
da estabilidade poltica da regio, de seus ganhos econmicos e de novas riquezas, os desafios sociais e
econmicos persistem, ainda, e os governos da Amrica Latina, como os das demais regies do mundo,
no se mostram capazes de atender as necessidades de todos os seus cidados. Portanto, as pessoas
com patrimnio elevado se tornaram cada vez mais importantes no atendimento das necessidades de
desenvolvimento econmico e social.
Claramente, as pessoas com patrimnio elevado da regio j vm mostrando um impulso bem enraizado de
ajudar o prximo. Mas os anos recentes registraram uma mudana marcante e promissora nas doaes de
caridade: pessoas e famlias com patrimnio elevado esto procurando doar cada vez mais estrategicamente
e ter maior impacto com seus investimentos sociais. Muitas tm o objetivo de migrar da caridade para
mudana, de sucesso econmico para significncia social e de prosperidade para propsito.
Apesar dessas tendncias encorajadoras, muito pouco se conhece sobre filantropia na Amrica Latina. Na
maioria dos pases, a compreenso sobre o escopo, as prticas e os impactos filantrpicos so bastante
limitados e as perspectivas regionais quase inexistentes. Da Prosperidade ao Propsito foi uma iniciativa
para aumentar a compreenso e, consequentemente, as prticas e os impactos da filantropia na
Amrica Latina, atravs do melhor conhecimento sobre esses importantes atores e suas iniciativas sociais.
O relatrio analisa questes chave, inclui motivaes, intenes e aspiraes filantrpicas; prticas,
plataformas e operaes filantrpicas; desafios e obstculos para o investimento social; e o apoio, recursos
e alteraes que podem aumentar as doaes e fortalecer o seu impacto.
A pesquisa consistiu de entrevistas abrangentes com 67 HNWIs e lderes filantrpicos, e debates com
25 especialistas e pesquisadores acadmicos com profundo conhecimento e compreenso de filantropia
e investimentos sociais em seus pases. Ela incluiu, tambm, uma pesquisa online respondida por 81
pessoas.
importante ressaltar que o estudo no foi feito para dar um quadro abrangente sobre filantropia entre as
pessoas e famlias com patrimnio elevado daqueles pases; os participantes deste estudo no podem ser
vistos como se fossem representativos de um grupo maior. As pessoas entrevistadas provavelmente incluem
alguns dos mais proeminentes e compromissados filantropos em seus pases, que lideram os investimentos
sociais e inovaes. Ao mesmo tempo em que reconhecemos que o grupo pode no representar a maioria,
confiamos que existem muitas outras pessoas igualmente generosas e que tenham impacto em seus pases,
que no foram entrevistadas para este estudo.
A principal parte do relatrio inclui um captulo de viso geral e seis captulos sobre os pases do
estudo representados em folhetos separados. O captulo da viso geral fornece um resumo dos fatores
encontrados na regio e tambm oferece algumas anlises comparativas. Os captulos dos pases
transmitem dados bem mais detalhados do ambiente filantrpico de cada um deles e as perspectivas,
prticas e prioridades de seus investidores sociais. Inevitavelmente, alguns captulos tm mais informaes,
exemplos e dados do que outros. Isso no reflete, necessariamente, a atividade filantrpica do pas, mas
sim o resultado das entrevistas que conseguimos fazer e a amplitude da literatura existente e da pesquisa.
Embora este estudo no fornea um quadro abrangente sobre a filantropia na Amrica Latina, esperamos
que ele d um retrato til sobre a generosidade, a ambio, o compromisso, a inovao e o impacto dos
filantropos e investidores sociais da regio. Esperamos, tambm, que ele possa inspirar outros a se engajar
igualmente no futuro econmico e social de seus pases.
Knight Frank Research, The Wealth Report, (London: Knight Frank LLP, 2015), 66,
http://www.knightfrank.com/resources/wealthreport2015/wealthpdf/03-wealth-report-global-wealth-chapter.pdf
10
Sumrio
executivo
A Amrica Latina uma regio com rico patrimnio cultural, recursos naturais abundantes, histrias
polticas turbulentas, fora econmica em ascenso e grande diversidade entre seus pases. Ao longo dos
ltimos 20 anos, a regio evoluiu de forma marcante. A estabilidade poltica e o crescimento econmico
geraram condies melhores para uma ampla base da populao da regio, ajudando muitos a sarem da
pobreza, e resultando em um progresso social notvel em reas como sade e educao. O crescimento
econmico tambm levou a uma acumulao de patrimnio privado significativo, com a populao UHNW
crescendo mais de 2,5 vezes, bem acima da mdia global da ltima dcada1.
No entanto, persistem significativas disparidades econmicas e desafios sociais. Como regio, a
Amrica Latina tem a maior desigualdade do mundo, incluindo 10 dos 15 maiores pases em termos de
desigualdade2. Nos pases individuais, as diferenas urbana/rural, raa e etnia so enormes e, em alguns
pases, os nveis de crime e violncia permanecem elevados, frequentemente ligados ao trfico ilcito de
drogas. No obstante dessas disparidades e desafios, ou dos obstculos a serem superados, a Amrica
Latina vem seguindo um caminho firme e promissor. Em termos otimistas, a estabilidade poltica, o
crescimento econmico equitativo e as oportunidades individuais crescentes continuaro a caracterizar o
futuro da regio.
Sculos de tradies religiosas, normas culturais, histrias polticas e condies econmicas moldaram
o ambiente atual para doaes e investimentos sociais privados na Amrica Latina. Embora as pessoas
com patrimnio elevado da regio tenham uma longa histria de fazer doaes caridade, o surgimento
relativamente recente de democracias estveis, o crescimento econmico firme e a acumulao de
patrimnio pessoal criaram as bases para uma maior atividade filantrpica. Ao mesmo tempo, cortes nos
servios pblicos, as desigualdades e a pobreza persistente em alguns pases ressaltaram a necessidade de
investimentos sociais privados, para alavancar o desenvolvimento social e econmico.
Este estudo descreve o ambiente filantrpico e ilustra os importantes e inspiradores investimentos sociais
de pessoas com patrimnio elevado em seis pases da Amrica Latina; Argentina, Brasil, Chile, Colmbia,
Mxico e Peru. Ele d novas percepes sobre a alma e a prtica de filantropia na regio e, em termos
otimistas, ajudar a encorajar outras pessoas a investirem capital filantrpico privado para o bem pblico.
12
Ensinamentos chave
Prioridades e motivaes filantrpicas

1. A filantropia e os investimentos sociais so movidos por motivaes internas e influncias
externas. As doaes filantrpicas so vistas como uma responsabilidade social e moral,
intrinsecamente ligadas a valores familiares e princpios da f. Paixes e experincias pessoais muitas
vezes influenciam prioridades filantrpicas e, ao mesmo tempo, as pessoas so fortemente motivadas
pelo desejo de contribuir para o avano positivo de seus pases. As pessoas esto comprometidas em
estar entre os que constroem pases estveis, justos, da paz e do primeiro mundo. Para
alguns, as metas empresariais e prticas globais de filantropia, junto a ao de cidados, tambm
influenciam as doaes.
2. Educao o foco mais importante, seguido pela herana cultural e artstica, equidade
na sade e desenvolvimento comunitrio. Existe uma ampla, ambiciosa e inspiradora gama
de prioridades e metas filantrpicas nesses seis pases. Muitas pessoas procuram assegurar que as
necessidades e servios sociais tais como educao de qualidade, assistncia sade apropriada e
desenvolvimento infantil saudvel estejam disponveis para todos. Alguns esto comprometidos com
a preservao e promoo do importante patrimnio cultural de seus pases. Outros esto voltados a
regies, procurando melhorar a vida das pessoas que vivem em uma comunidade ou regio especfica.
Existe um foco em crianas, adolescentes e em pessoas que vivem na pobreza.
3. As prioridades futuras so diferentes das reas que esto sendo financiadas. Ao serem
solicitadas a pensar sobre os mais importantes papeis no futuro, para a filantropia na sociedade,
existem fortes semelhanas e notveis diferenas em relao s doaes atuais. A educao primria
e secundria, sade e desenvolvimento comunitrio permanecem no topo da lista. No entanto,
empreendedorismo social e assuntos relacionados ao mundo, que para muitos no fazem parte do
foco atual, so vistos como altas prioridades para o futuro.
4. Escopo da filantropia ampliando-se de caridade para mudana. Historicamente, as questes
focais de filantropia eram definidas e a filantropia amplamente caracterizada por atos de caridade. As
razes incluem a crena de que o governo responsvel pelo bem estar pblico, um reconhecimento
limitado da importncia do engajamento individual e cvico, e uma desconfiana geral na sociedade
civil. Existe uma viso, que est evoluindo, de que, ainda que a caridade seja necessria, as doaes
filantrpicas podem, e talvez devam ter um papel crescente na realizao de mudanas sociais reais e
sustentveis em uma grande variedade de questes.
5. Uma abordagem baseada em resultado para os investimentos sociais. Muitos investimentos
sociais so realizados pelo desejo de alcanar resultados tangveis e mensurveis. A abordagem
normalmente comea com a identificao dos problemas que esto sendo tratados desigualdades
na educao, inadequao da justia, ou iniquidades nos servios de sade e tambm nos resultados
procurados. Ela geralmente compreende diversas caractersticas chave: movida por objetivos e metas;
reconhece que as solues podem exigir mltiplas estratgias; sabe que desafios exigem uma viso de
longo prazo; reconhece que uma mudana de larga escala frequentemente exige colaborao; e inclui
um plano para avaliar o impacto.
13
Plataforma e estratgias filantrpicas

6. As plataformas institucionais para investimentos sociais esto aumentando. Assume-se,
geralmente, que so pessoas e no instituies que proveem a maior parte da filantropia na Amrica
Latina, e que as doaes so frequentemente feitas anonimamente ou de maneira discreta. Ao
mesmo tempo, o nmero de instituies filantrpicas institucionais est claramente aumentando,
com pessoas, famlias e empresas procurando uma abordagem mais estratgica, maior visibilidade,
mais fcil colaborao e maior impacto em seus investimentos sociais. A grande maioria das pessoas
entrevistadas para este estudo utiliza uma estrutura institucional para pelo menos parte de seus
investimentos sociais.
7. As empresas so percebidas como lderes em investimentos sociais, mas sem uma clara
distino entre filantropia empresarial e familiar. H uma viso em todos os pases, de que
as doaes de empresas dominam a filantropia institucional e que, olhando para o futuro, a maior
parte do crescimento e da liderana continuar a vir do setor empresarial. Em alguns pases, j
existe uma longa histria de investimentos comunitrios empresariais e, em todas as regies, h um
compromisso crescente com a RSC. E, importante ressaltar, parece haver uma maior aceitao pblica
de investimentos sociais empresariais do que de investimentos sociais de pessoas fsicas. Porm, em
empresas familiares, os programas filantrpicos so frequentemente dirigidos pelos seus proprietrios
e podem refletir tanto valores e prioridades pessoais, como valores e prioridades empresariais.
8. Programas operados por fundaes so os mais comuns. As pessoas e as instituies filantrpicas
empregam um misto de estratgias de investimento, incluindo programas operados por fundaes,
donativos para outras organizaes, bolsas de estudo e mais raramente investimentos em capital
e emprstimos, com os programas operados por fundaes recebendo a maior parte dos recursos. Os
motivos para isso incluem a procura por mximo impacto, falta de confiana generalizada na sociedade
civil e busca da realizao pessoal no engajamento direto com comunidades ou pessoas.
9. Atitudes complexas em relao sociedade civil. Embora haja claramente uma falta de confiana
na capacidade das ONGs, existem provavelmente outros fatores significativos que limitam as doaes.
Enquanto algumas pessoas veem o desenvolvimento e apoio de uma sociedade civil vibrante como
principal papel para a filantropia, muitas outras j no o veem assim. Adicionalmente, em vrios pases
da Amrica Latina, esforos internacionais estabeleceram e apoiaram partes significativas da sociedade
civil, podendo ser vistos como iniciativas estrangeiras. Alm disso, um baixo nvel de confiana da
sociedade provavelmente um fator restritivo ao apoio a ONGs. No obstante essas questes, muitas
pessoas elogiaram o trabalho de ONGs individuais e algumas vozes frisaram a importncia de uma
sociedade civil forte.
10. Recursos recebidos pelas fundaes por meio de varias fontes. As instituies filantrpicas
recebem recursos de pessoas, membros de famlias e/ou lucros de empresas, porm fundos
patrimoniais no so comuns. Na maioria dos pases, existem poucos incentivos para a constituio
de um fundo patrimonial e proteo limitada para os seus ativos. Embora as instituies filantrpicas
recebam recursos substanciais de seu(s) fundador(es), muitas delas procuram recursos de outras fontes.
14
O ambiente para filantropia e investimentos sociais

11. Percepo de doaes crescentes, apesar da falta de dados. A escala da filantropia e dos
investimentos sociais na Amrica Latina bastante desconhecida e no pode ser razoavelmente
estimada. Estima-se que as doaes estejam aumentando, apesar de no serem proporcionais ao nvel
da riqueza privada. Muitos pases da regio tm relativamente novas democracias, paz e crescimento
econmico, e h um otimismo de que a filantropia e os investimentos sociais devem aumentar. Existem
pedidos muito difundidos por dados, para melhor entender e fortalecer a atividade filantrpica.
12. A falta de regulamentao pode resultar em abordagens inovadoras. Em quase todos os pases,
o ambiente regulatrio e fiscal visto como sendo restritivo e nada amigvel para o desenvolvimento
de um forte setor filantrpico. No entanto, as opinies sobre o real impacto do ambiente regulatrio
variam. De fato, enquanto ambiguidades legais e poucos precedentes filantrpicos possam inibir a
quantidade de doaes nos pases, elas podem tambm possibilitar investidores sociais a pensarem em
alternativas, quando considerarem modelos e estratgias institucionais que possam incentivar mudanas
sociais sistmicas.
13. Parcerias e colaboraes so consideradas importantes mas s vezes difceis. Muitos
investidores sociais reconhecem a importncia de parcerias para alcanar seus objetivos, e acreditam
que para tratar de desafios complexos e de grande relevncia, necessita-se de doadores para
trabalharem juntos e com os governos federais, estaduais e locais. Outros enfatizam a importncia de
parcerias para aumentar o impacto. Ao mesmo tempo, algumas pessoas destacaram que difcil criar,
administrar e sustentar parcerias, e que a colaborao com o governo, especialmente no nvel regional
e local, pode ser difcil, em parte devido corrupo percebida.
14. Investimento de impacto crescente na regio. Investimentos de impacto, definidos como
investimentos em empresas, organizaes e fundos com a inteno de gerar impactos sociais e
ambientais com um retorno financeiro, so cada vez mais atraentes para os investidores sociais na
Amrica Latina. Ao longo da ltima dcada, o cenrio regional cresceu dramaticamente de dois ou
trs players internacionais que investiam na regio, para mais de 50 organizaes, com centros de
atividade em Bogot, Cidade do Mxico e So Paulo, alm de um capital compromissado de US$2
bilhes at 20133.
15. Organizaes de infraestrutura apoiam o desenvolvimento da filantropia e de investimentos
sociais. Em diversos pases, existem grandes organizaes que apoiam a filantropia e investimentos
sociais. Coletivamente, essas organizaes fornecem uma srie de servios, reunindo instituies
filantrpicas isoladas e/ou pessoas, dando-lhes oportunidades para aprender com seus pares e
encorajando a colaborao. Elas tambm so essenciais para o desenvolvimento de todo o setor,
defendendo um ambiente jurdico mais favorvel, desenvolvendo e disseminando conhecimentos, e
aumentando a visibilidade do impacto filantrpico.
15
Olhando para o futuro
Este estudo destaca as filosofias, os propsitos e as prticas de muitos investidores sociais notveis. Como
grupo, as pessoas neste estudo so movidas por fortes valores familiares e relacionados f, alm de um
profundo senso moral de responsabilidade social. Embora haja uma rica gama de prioridades e paixes
filantrpicas inclusive, com mais destaque, educao de qualidade, assistncia sade adequada, cultura
nacional e meios seguros de subsistncia no ncleo da maioria das iniciativas est um compromisso com
oportunidades individuais, igualdade social, desenvolvimento e prosperidade nacional.
Na ausncia de ambientes jurdicos bem definidos e precedentes filantrpicos locais, filantropos e
investidores sociais na Amrica Latina frequentemente adotam uma abordagem baseada em resultados para
suas doaes e investimentos sociais. Eles so, em grande parte, descrentes sobre determinados mtodos,
em vez de usar uma variedade de plataformas e estratgias filantrpicas para maximizar o impacto de
suas doaes e investimentos sociais. Embora o ambiente poltico e regulatrio para filantropia na maioria
dos pases no seja, geralmente, considerado favorvel, ele no tem sido uma barreira para este grupo de
filantropos compromissados e engajados. Como grupo, eles acreditam que existe uma oportunidade, de
fato uma necessidade, de trazer mais capital filantrpico, para tratar os desafios enfrentados em seus pases
e para incentivar melhorias generalizadas no bem estar humano.
importante ressaltar que os participantes deste estudo podem no ser representativos de um grupo
maior de detentores de riquezas. Apesar das aes, do engajamento e do otimismo deste grupo notvel
de pessoas, existe tambm uma forte crena de que existem obstculos significativos, que dificultam um
grupo maior de pessoas com patrimnio elevado de se tornarem mais ativos, e que limitam os impactos
gerais dos investimentos sociais privados em seus pases. Embora alguns obstculos sejam diferentes entre
um pas e outro, existe um grupo de desafios que parecem ser constantes na regio. Entre eles, os mais
importantes so a incerteza sobre os papeis e o impacto da filantropia, um limitado senso de coeso social
e solidariedade, um ambiente fiscal e regulatrio desfavorvel e a falta de confiana no setor sem fins
lucrativos.
O impacto vsivel pode ser o pilar para o crescimento filantrpico regional. Ele poder ajudar a mudar
as percepes sobre os papeis filantrpicos, persuadir tanto governos como o pblico sobre o valor
da filantropia e dos investimentos sociais, e levar a mudanas positivas nos nveis de polticas e de
implementao. Alem disso, tal evidncia poder persuadir as pessoas com patrimnio elevado a converter
uma parcela de seu patrimnio em capital filantrpico. Adicionalmente, os esforos para desenvolver a
capacidade e a confiana nas organizaes sem fins lucrativos, podero ajudar a aumentar a filantropia
entre pessoas que preferirem apoiar os esforos de terceiros, ao invs de operar seus prprios programas.
16
Existem exemplos impressionantes de impacto social em um grande nmero de questes, no entanto,

parece que as pessoas ignoram em grande parte as atividades existentes e os respectivos impactos. H uma
necessidade de maior visibilidade e comunicao, e tambm de melhores tcnicas e medidas para avaliar
o sucesso dos programas e projetos filantrpicos. Alm dos exemplos individuais de impacto, h uma
necessidade crtica de se compreender melhor o escopo geral e os impactos do setor filantrpico em cada
pas e em toda a regio.
No obstante, os desafios para o crescimento e o impacto filantrpico, deixa muitas pessoas
cuidadosamente otimistas sobre o futuro dos investimentos sociais e da filantropia em seus pases.
Muitos participantes mostraram um otimismo genuno de que o crescimento de uma democracia estvel,
a prosperidade econmica e o patrimnio pessoal sero acompanhados do aumento da coeso social,
da responsabilidade coletiva e da confiana institucional. Em muitos aspectos, a mudana de crenas,
atitudes e comportamentos de longa data obedecem a uma cronologia de geraes. Muitos dos que
participaram deste estudo mostraram-se otimistas sobre a probabilidade de maiores investimentos sociais
e engajamento, tanto de sua gerao, como, especialmente, da prxima gerao. Com tempo
e encorajamento, muitos anteciparam que a filantropia privada ir florescer.
Knight Frank Research, The Wealth Report, (London: Knight Frank LLP, 2015), 66,
2
About Latin America and the Caribbean, UNDP, http://www.latinamerica.undp.org/content/rblac/en/home/regioninfo
3
Andre Leme, Fernando Martins and Kusi Hornberger, The state of impact investing in Latin America, Bain & Company,
November 21, 2014, http://www.bain.com/publications/articles/the-state-of-impact-investing-in-latin-america.aspx
1
17
Viso
regional
Amrica Latina: O contexto

regional para filantropia e
investimentos sociais
A Amrica Latina uma regio que tem uma herana cultural muito rica, recursos naturais abundantes,
histrias polticas turbulentas e uma fora econmica em expanso. Com uma populao acima de 588
milhes de habitantes e uma economia de US$5,657 trilhes, a Amrica Latina desempenha um papel
significativo no cenrio mundial1. Embora a regio tenha registrado crescimento sem precedente aps
alguns perodos desafiadores de queda econmica e turbulncias polticas, recentemente o crescimento
caiu para 0,8% aproximadamente2, apesar de as taxas dos seis pases deste estudo terem sido bem mais
altas, variando de 1,1% a 5,8% ao ano3.
Os ltimos 50 anos testemunharam uma mudana dramtica em toda a regio. Especialmente no final
dos anos 70 e na dcada de 80 (a chamada dcada perdida), perodos de profunda instabilidade poltica,
violncia e exploso da dvida econmica afligiram boa parte da Amrica Latina. Essa combinao infeliz,
por outro lado, contribuiu para o declnio da regio, difuso da pobreza e instabilidade. Muitos pases
viveram conflitos internos e violaes de direitos humanos de uma combinao de grupos de guerrilhas,
regimes autoritrios e foras militares. Essa volatilidade teve efeitos permanentes em pases como a
Colmbia, que continua a procurar a paz entre seu governo, paramilitares e grupos guerrilheiros da
esquerda, como o Mxico, que continua s voltas com violentos cartis de drogas, apesar de todos os
demais avanos significativos. Ao longo dos anos 80 e 90, a democracia foi gradualmente restabelecida na
regio, abrindo espao para um crescimento econmico crescente e melhor bem estar social.
Desde os anos 90, a Amrica Latina testemunhou grandes avanos polticos, econmicos e sociais,
que contriburam para o desenvolvimento geral e para a importncia global da regio. Aps a crise da
dvida dos anos 80, a Amrica Latina procurou reconquistar o controle econmico e a aproximao s
economias de livre mercado, associada ao alvio da dvida e a reformas fiscais, levando muitos pases a
trilhar um caminho em direo estabilidade. Em apenas algumas dcadas, pases como o Brasil e o
Mxico tornaram-se foras econmicas globais e agora so a stima e a dcima quinta maiores economias
do mundo, respectivamente4. Chile e Mxico se afiliaram OCDE e a Argentina, Brasil e o Mxico so
membros do G20.
Economias mais fortes criaram condies melhores para uma grande parte da populao da Amrica
Latina, ajudando muitos a sarem da pobreza e apresentarem notveis melhorias nos indicadores sociais,
como sade e educao. De acordo com um relatrio da ONU de 2014 sobre os ODMs Objetivos de
Desenvolvimento do Milnio, a taxa de mortalidade infantil declinou de 54 para 19 por 1.000 nascimentos
vivos entre 1990 e 2012. Nesse mesmo perodo, a taxa mdia de matrculas no ensino primrio (ou
fundamental) aumentou de 87% para 94%, apesar de ter ocorrido tambm um aumento na taxa de
evaso escolar. Em 2012, o nmero de matrculas de moas no ensino mdio e no ensino superior
excedeu o nmero de matrculas de rapazes, liderando todas as regies de pases em desenvolvimento e
ultrapassando as metas do ODM para 20155. Um relatrio do Banco Mundial revelou que, em 2011, havia,
pela primeira vez na histria da Amrica Latina, mais pessoas na classe mdia (com renda entre US$10 50
por dia) do que vivendo na pobreza (com renda diria menor do que US$4 por dia), com a classe mdia
representando cerca de um tero da populao da regio. Isso merece destaque especial, considerando
que h apenas uma dcada, a populao que vivia na pobreza era 2,5 vezes maior do que a da classe
mdia6. A populao que vive na extrema pobreza (com menos de US$2 por dia) caiu de 22,6% em 1990
para 9,3% em 2011, o que pode ser atribudo, em grande parte, criao de empregos e ao aumento
no nvel de emprego7. As taxas oficiais de desemprego na Amrica Latina estavam em 6,5% em 20128, se
bem que o desemprego e o emprego informal no computados so significativos.
19
O crescimento econmico da Amrica Latina reflete-se na acumulao de riquezas privadas na regio. O

Wealth Report observou que a populao UHNWI, definida como as pessoas com patrimnio lquido de
US$30 milhes ou mais, aumentou de menos de 4 mil pessoas, em 2004, para quase 10,000 pessoas, em
2014, um aumento de 161%, contra a mdia global de 61% nesse mesmo perodo9. Em 2014, a relao
dos bilionrios da Forbes inclua 114 pessoas da Amrica Latina, com uma riqueza conjunta de US$440
bilhes. Desse nmero, o empresrio das telecomunicaes do Mxico, Carlos Slim, representava US$72
bilhes e ficava atrs apenas do fundador da Microsoft e filantropo global Bill Gates. O Brasil liderou a
regio com 65 bilionrios, seguido pelo Mxico, com 16, e o Chile, com 1110.
Embora o crescimento econmico tenha beneficiado em larga escala os que vivem na Amrica Latina,
ainda assim persistem considerveis disparidades. O ndice de Gini, uma medida sobre a desigualdade de
renda, na qual 0 significa total igualdade e 100 total desigualdade, tem cado persistentemente em toda
a regio, porm a Amrica Latina ainda tem regionalmente o maior ndice do mundo. De acordo com o
PNUD, 10 dos 15 pases com as maiores desigualdades no mundo esto na Amrica Latina11. Em 1996, a
Amrica Latina tinha um ndice de Gini de 58. Desde ento, ele caiu para 52 em 2011 e 201212. O ndice
varia consideravelmente entre os pases da regio (vide o Grfico 1, que apresenta dados sobre os pases
estudados).
Alm disso, vrios obstculos existentes na Amrica Latina e no contexto especfico dos pases dificultam
o crescimento econmico e o progresso social. Enquanto as taxas de acesso educao, matrculas e
concluso tm aumentado, na maioria dos pases da regio, a qualidade da educao, refletida nos
resultados mais baixos em testes padronizados internacionais, uma preocupao geral, com as taxas de
concluso permanecendo em nveis inaceitveis13. Adicionalmente, a ONU considera o crime e a violncia
na Amrica Latina epidmica, com uma taxa de homicdio acima de 10 por 100.000 habitantes, com o
crime violento altamente correlacionado e muitas vezes ligado ao trfico ilcito de drogas14.
A despeito das disparidades econmicas e sociais significativas e dos obstculos para super-las, a Amrica
Latina vem trilhando um caminho contnuo e promissor ao longo das duas ltimas dcadas. Em termos
otimistas, a estabilidade poltica, crescimento econmico com igualdade e oportunidades individuais
crescentes continuaro a caracterizar o futuro da regio.
Tabela 1: Dados dos pases
Indicadores Sociais
Indicadores
econmicos
Pas
Populao (em milhes, 2013)
PIB (US$, 2013)
PIB per Capita (US$, 2013)
Crescimento Anual do PIB (2013)
Desemprego
(estimativa nacional, 2012)
ndice de Gini
(varia)
ndice de Desenvolvimento Humano
PDNU (2013, x de187)
ndice de Progresso Social
(2013, x de 132)
Linha de Pobreza a US$4/dia
(% da pop, 2011)
Linha de Pobreza a US$2/dia
(% da pop, 2011)
20
Argentina
41,45
$609,9 bilhes
$14.715
3,0%
7,2%
Brasil
200,4
$2.246 bilhes
$11.208
2,3%
6,9%
Chile
17,62
$277,2 bilhes
$15.732
4,1%
6,4%
Colmbia
48,32
$378,1 bilhes
$7.831
4,3%
10,4%
Mxico
122,3
$1.261 bilhes
$10.307
1,1%
4,9%
Peru
30,38
$202,3 bilhes
$6.662
5,8%
4,0%
43,6
(2011)
0,81
49
70,59
42
11,6%
52,7
(2012)
0,74
79
69,97
46oh
23,8%
50,8
(2011)
0,82
41
76,30
30
9,9%
53,5
(2012)
0,71
98
67,24
52
32,8%
45,3
(2012)
0,74
82
66,29
55
25,8%
1,4%
8,2%
1,9%
11,3%
48,1
(2012)
0,76
71
66,41
54
23,7%
(2010)
4,5%
(2010)
8,7%
Mxico
122,3 milhes
Populao
Colmbia
48,32 milhes
Populao
Peru
Brasil
30,38 milhes
200,4 milhes
Populao
Populao
Chile
17,62 milhes
Argentina
41,45 milhes
Populao
Populao
21
O ambiente regional para

filantropia e investimentos
sociais
Sculos de tradies religiosas, normas culturais, histrias polticas e condies econmicas moldaram o
ambiente atual para doaes privadas e investimentos sociais na Amrica Latina. Embora as pessoas de
patrimnio elevado da regio tenham uma longa histria de doaes para caridade (muitas vezes baseada
na f), a emergncia relativamente recente de democracias estveis, crescimento econmico contnuo
e acumulao de riquezas pessoais formaram uma base para uma atividade filantrpica acelerada. Ao
mesmo tempo, cortes nos servios governamentais, agudas desigualdades e pobreza persistente em alguns
pases, realaram a necessidade de investimentos sociais privados para ajudar a atender as necessidades
sociais e de desenvolvimento econmico. Apesar de o ambiente poltico, cultural e econmico apresentar
alguns obstculos prtica e expanso filantrpicas, h otimismo em alguns pases de que o ambiente
para doaes privadas est evoluindo e melhorando. Algumas caractersticas dignas de destaque e
tendncias sobre o quadro filantrpico so discutidas abaixo.
Percepo de doaes crescentes apesar dos dados limitados
importante frisar, logo de incio, que o volume de filantropia e investimentos sociais na Amrica Latina
bastante desconhecido e no passvel de ser estimado de forma razovel. No entanto, a maioria das
pessoas entrevistadas acredita que as doaes vm crescendo, apesar de a passos lentos em alguns pases e
incompatveis com o nvel de riqueza privada em qualquer um deles. Especialmente no Brasil, na Colmbia
e no Mxico, as pessoas eram geralmente otimistas sobre a trajetria do crescimento filantrpico,
particularmente no setor corporativo e entre as geraes mais jovens. Entrevistas na Argentina, no Chile e
no Peru revelaram menos otimismo; muitas pessoas nesses pases percebiam a filantropia e investimentos
sociais como sendo muito baixos, na melhor das hipteses, (especialmente quando comparados aos nveis
de riqueza), espordicos e/ou feitos de forma discreta, o que contribuiu ainda mais para a percepo de
doaes limitadas.
Alm do mais, os poucos dados apresentam um desafio substancial para compreender e promover a
filantropia nos pases da Amrica Latina. Em diversos pases, nem os governos nem organizaes privadas
levantam ou compartilham informaes sobre doaes, enquanto tradies culturais e sensitividade poltica
frequentemente inibem o compartilhamento voluntrio dessas informaes. Ademais, considerando as
diferentes metodologias e perodos dos estudos disponveis, os dados existentes no so comparveis entre
os pases.
Felizmente, vrias organizaes na regio esto abordando essa lacuna de conhecimento. Organizaes
filantrpicas de filiados, centros acadmicos e outras organizaes sem fins lucrativos, no Brasil e no
Mxico, levantaram importantes dados sobre filantropia e, na Colmbia, existe uma nova iniciativa para
faz-lo (para maiores detalhes consulte os captulos dos pases do estudo). No entanto, os lderes desses
esforos so os primeiros a indicar que os estudos no so abrangentes e subestimam as doaes. Em
especial, as informaes sobre doaes corporativas esto mais disponveis que os dados sobre doaes
de instituies independentes ou de pessoas. H muito menos dados atuais para a Argentina, o Chile e
o Peru. De forma previsvel, o levantamento de dados entre os pases tem uma forte correlao com a
existncia de organizaes ou iniciativas para a promoo e apoio filantropia. Infelizmente, nenhum dos
estudos nacionais tem alguma ligao, ou fornece dados comparveis. Por outro lado, no deixa de ser
promissor a observao de que existe uma iniciativa emergente para desenvolver dados mais abrangentes,
atuais e comparveis, na regio.
22
Na amostra da pesquisa deste estudo, o montante mdio anual de doaes filantrpicas individuais, ao
longo dos ltimos 5 anos, variou de abaixo de US$100,000 para entre US$10 milhes e US$50 milhes.
Grfico 1: Mdia anual das doaes filantrpicas dos ltimos 5 anos
(% dos que responderam a pesquisa, n=62)
15% Abaixo de US$100.000

27% De US$101.000 milhes a US$500.000 milhes
15% De US$500.000 a US$1 milho
32% Acima de US$1 milho at US$10 milhes
11% Acima de US$10 milhes at US$50 milhes
O nvel de doaes parece ser relativamente baixo, quando comparado com a riqueza privada na regio.
No entanto, 63% dos participantes da pesquisa indicaram que suas doaes iriam aumentar nos prximos
3 anos, o que nos d razo para sermos otimistas.
A tradio baseada em f moldaram as doaes
Tradies antigas e enraizadas de doaes baseadas na f moldaram a filantropia em toda a Amrica
Latina. A conquista e subsequente colonizao de boa parte da Amrica Latina por Espanhis introduziu
o Catolicismo junto s populaes indgenas e, hoje, aproximadamente 70% da populao da regio
se diz catlica.15 Nos tempos coloniais e durante o incio do sculo vinte, em muitos pases a Igreja
Catlica fornecia a grande maioria dos servios sociais, como educao, sade e cuidados com os idosos,
frequentemente estabelecendo novas instituies, como hospitais, escolas e associaes religiosas
para fornecer esses servios. A Igreja e suas instituies eram os principais beneficirios das doaes
de caridade, com as famlias e pessoas com patrimnio elevado sustentando-as atravs de obras pias
(trabalhos ou donativos individuais) e heranas16. Em alguns casos, as famlias ricas de f estabeleciam
suas prprias entidades para conduzir as atividades de caridade relacionadas com as da Igreja.
Essas tradies influenciaram as doaes por mais de trs sculos. Embora a Igreja no seja mais o principal
provedor de servios sociais e as prioridades de doaes se expandiram largamente, as famlias com
patrimnio elevado em todos os seis pases parecem continuar a dar suporte Igreja e a organizaes
sociais movidas pela f. De fato, alguns especialistas acreditam que as doaes baseadas na f continuam
a representar uma parcela significante das doaes da regio, principalmente as feitas por pessoas fsicas17.
Embora possa ser verdadeiro, isso no parece ser o caso entre os participantes deste estudo, que muitas
vezes no mencionaram a influncia da religio nas doaes atuais.
nica na regio, a Argentina tem uma populao judaica considervel, com a imigrao datando do
sculo 16, quando judeus expulsos da Espanha se estabeleceram naquele pas. A Argentina tem a maior
populao judaica de qualquer pas na Amrica Latina e Buenos Aires tem a quarta maior comunidade
judaica entre as grandes cidades do mundo18. Nessa comunidade, doaes baseadas na f tambm so
notveis, com muitas contribuies sendo feitas a sinagogas e organizaes judaicas que empreendem
esforos de caridade.
23
importante tambm reconhecer que muitas doaes baseadas na f so feitas de forma annima; de
fato, tanto a f catlica como a judaica enfatizam a virtude de atos annimos de caridade. Os participantes
do estudo em todos os pases tendiam a reconhecer suas doaes orientadas pela f, mas preferiram no
discutir esse assunto com detalhes.
Percepes em evoluo sobre os papeis da filantropia
Juntamente com a percepo positiva do crescimento filantrpico na regio, existe um otimismo que o
escopo e os papeis da filantropia tambm esto evoluindo, se bem que lentamente em alguns pases.
Historicamente, o papel das doaes filantrpicas em toda a regio vem sendo definido de forma limitada.
Enquanto as razes so complexas, algumas das questes chave incluem a crena de que o governo deve
arcar com a responsabilidade pelo desenvolvimento social e o fornecimento de servios pblicos; um
reconhecimento limitado da importncia ou das consequncias do engajamento cvico individual; e uma
desconfiana generalizada em relao ao setor sem fins lucrativos. Apesar dessas barreiras, muitas pessoas
acreditam que cada uma dessas opinies est mudando e que as doaes filantrpicas na regio esto
prontas para assumir papeis cada vez mais variados e importantes.
Para que a filantropia e o investimento social floresam verdadeiramente e tenham um real impacto na
Amrica Latina, os governos e a sociedade precisam destinar um forte e enrgico papel para o setor
sem fins lucrativos e promover o escopo legtimo de aes privadas. Neste estudo, uma das mais citadas
barreiras filantropia foi a percepo de longa data, tanto por parte dos governos como do pblico,
de que os papeis da filantropia e da sociedade civil deveriam ser muito bem definidos. De forma geral,
a principal razo disso parece ser a viso de que a responsabilidade de prover servios sociais, enfrentar
os desafios da sociedade e prover o bem estar geral de seus cidados do governo. Existe tambm o
sentimento de que o governo deveria reduzir as srias desigualdades nacionais atravs da promulgao
de polticas. Ademais, as pessoas acreditam que, como j pagam impostos, elas no precisariam mais
contribuir aos papeis pblicos atravs de filantropia.
Embora essas opinies fossem expressas em todos os seis pases, elas foram mais enfticas na Argentina e
no Peru. Na Argentina, vrias pessoas enfatizaram que o governo no aceita um papel de destaque para
a filantropia e a sociedade civil. Na Colmbia e no Brasil, por outro lado, os governos parecem valorizar
mais o papel de investimentos sociais e, de certa forma, at estimulam o engajamento de instituies
filantrpicas e de cidados privados no atendimento de preocupaes nacionais.
Bastante ligada viso de que o governo responsvel pelo desenvolvimento e bem estar social, existe
historicamente um reconhecimento limitado da importncia ou das consequncias do engajamento civil
individual. Os participantes do estudo em todos os pases se pronunciaram fortemente sobre a necessidade
para um senso mais desenvolvido de comunidade, solidariedade e responsabilidade social, que poderia
levar a um papel mais importante para a ao filantrpica.
Finalmente, elementos de desconfiana podem reforar as percepes de que o papel da filantropia deveria
ser limitado. Em cada um dos pases, de novo com variaes, existe uma falta de confiana nas instituies
filantrpicas e no setor sem fins lucrativos mais amplo. Devido a escndalos, algumas pessoas veem as
instituies filantrpicas como formas de evaso fiscal, ganho poltico ou transferncia de recursos para o
exterior. Essas suspeitas so alimentadas pela falta de transparncia nas organizaes filantrpicas e sem
fins lucrativos, assim como pela falta de compreenso e informaes sobre as atividades e contribuies de
organizaes individuais e do setor como um todo. Conforme discorrido nas sees posteriores, existem
vrios esforos para aumentar a transparncia no setor sem fins lucrativos.
Em alguns pases, a falta de confiana mais difusa, estendendo-se para alm do setor sem fins lucrativos
para uma preocupao mais generalizada e onipresente em relao maioria das instituies. Embora
raramente estudada, pode haver uma correlao entre o nvel de confiana em um pas e o papel da
filantropia. O nvel de confiana da sociedade descrita pelo renomado economista William Easterly como
a amplitude com a qual uma pessoa confia em pessoas desconhecidas, ou seja, que no sejam da famlia,
da comunidade ou do cl19. Assim sendo, em uma sociedade com baixo nvel de confiana, caracterizado
pela confiana somente na famlia e nos amigos, o apoio filantrpico para instituies e iniciativas dirigidas
por pessoas desconhecidas ser presumivelmente limitado.
24
No obstante, existe um otimismo cauteloso de que essas percepes sobre as funes do governo,
solidariedade e cidadania e confiana nas instituies esto mudando. Em especial, vrias pessoas
destacaram que a democracia, paz e estabilidade econmica so relativamente recentes em muitos
pases na regio, e que funes mais amplas e variadas, no que diz respeito responsabilidade social,
provavelmente surgiro ao longo do tempo.
Muitas pessoas
economicamente bem
sucedidas expressaram
o desejo de mudar de
sucesso econmico para
significncia social, de
gerao de lucros para
encontrar um propsito,
de doaes caridade
para investimentos em
mudanas.
Caridade e investimentos sociais existem lado a lado

Talvez a mudana mais importante na percepo seja a viso que vem se
desenvolvendo de que as doaes filantrpicas podem, qui devem, desempenhar
um papel crescente em promover uma mudana social real e sustentvel na Amrica
Latina.
Existe uma grande diferena entre caridade e investimento social na Amrica Latina.
De fato, entre as muitas pessoas entrevistadas para este estudo, havia a noo
de que as duas prticas coexistem, porm, tm pouco em comum. Pelas razes
mencionadas anteriormente incluindo as tradies baseadas na f, percepes
sobre os papeis do setor e polticas governamentais grande parte das doaes da
regio continuam tendo um carter de caridade. Entretanto, existe um movimento
em direo a doaes mais estratgicas voltadas para o alcance de impactos sociais
significativos e sustentveis. Como ilustrado na seo sobre Prioridades Filantrpicas
e Propsitos, as atividades e instituies filantrpicas de muitos participantes do
estudo iluminam esse crescimento emocionante.
Caridade significa contribuies sejam diretas para pessoas ou para organizaes

que prestam servios que ajudam os necessitados e geralmente objetivam aliviar o sofrimento imediato.
A maior parte das pessoas entrevistadas, incluindo aquelas com investimentos sociais significativos,
indicaram que caridade era ligado compaixo e era necessrio e deveria permanecer uma prtica
filantrpica importante. A maioria deu a entender que faziam contribuies de caridade, muitas vezes de
forma annima, e preferiam no discutir essas doaes nas entrevistas para este estudo. Algumas pessoas
tinham uma viso menos positiva sobre doaes caridade, sugerindo que essas doaes mantinham e
reforavam as desigualdades econmicas e sociais.
Investimentos sociais no tm uma definio aceita de forma geral, mas havia uma concordncia
geral sobre suas principais caractersticas. O termo usado para expressar investimentos de recursos
financeiros, sociais ou pessoais para tratar de problemas sistmicos e criar uma mudana positiva,
permanente e mensurvel. Conforme descrito na seo Motivaes e Influncias Filantrpicas, os
investimentos sociais so frequentemente motivados por uma obrigao moral de abordar as enormes
desigualdades sociais e econmicas20. Muitas pessoas economicamente bem sucedidas expressaram o
desejo de mudar de sucesso econmico para significncia social, da gerao de lucros para encontrar
um propsito, de doaes caridade para investimentos em mudanas. Os investimentos sociais esto
fortemente associados com o trabalho de instituies, mais do que com o trabalho de pessoas individuais,
e a maioria dos entrevistados tinha criado plataformas institucionais para a sua poro de doaes que
consideravam como sendo investimentos sociais.
A palavra filantropia interpretada de muitas formas, at dentro de um mesmo pas. Para alguns, ela
sinnimo de caridade. Para outros, ela est fortemente associada a investimentos sociais, muitas vezes
com um adjetivo (por exemplo, filantropia moderna, filantropia estratgica). Para outros, talvez mais
especialmente no Brasil, a palavra tem uma conotao negativa devido corrupo existente no setor, no
passado. Neste estudo, a palavra usada dentro de uma interpretao mais positiva e aspiracional.
25
Investimentos sociais
referem-se a investimentos
de capital financeiro,
intelectual e social
para tratar de problemas
sistmicos e criar mudanas
positivas, permanentes e
mensurveis.
Entre os pases estudados, o conceito de investimentos sociais estava mais

fortemente presente na Colmbia e no Brasil. Isso est correlacionado com outros
atributos do setor, como um maior nmero de instituies filantrpicas, a presena
de uma infraestrutura de apoio e a aceitao de um papel maior para a filantropia
e para o setor sem fins lucrativos. Muitas pessoas destacaram que, enquanto o
setor de filantropia pequeno, o trabalho desenvolvido pelas instituies , em
grande parte, profissional, estratgico e impactante. Embora excelentes exemplos de
investimento social possam ser encontrados em todos os pases, os entrevistados nos
demais pases no descreveram o mesmo sentido de um compromisso crescente com
Fundaes empresariais so frequentemente lderes em investimentos sociais

H uma viso em cada pas que as doaes de empresas dominam o setor filantrpico institucional. Alm
disso, geralmente aceito que a maior parte do crescimento filantrpico ocorrer no setor empresarial e
que as empresas provavelmente ocuparo a liderana em filantropia no futuro prximo. Apesar de este
estudo focalizar em filantropia e investimento social, reconhece-se amplamente que a separao entre
doaes privadas e as empresariais em todos os pases estudados bastante imprecisa. Nas empresas
familiares, a doao empresarial normalmente determinada pelos donos da empresa e, frequentemente,
reflete os valores pessoais e as prioridades da famlia. De fato, neste estudo nem sempre havia consenso
se uma fundao especfica deveria ser classificada como um empreendimento empresarial ou familiar.
Para tanto, a doao empresarial uma avenida importante para doaes entre as pessoas com
patrimnio elevado da regio.
H diversos motivos para a liderana empresarial no setor. Primeiramente, importante reconhecer que
algumas empresas (e as famlias as quais elas pertencem) tm um longo histrico de investimentos sociais
nas comunidades em que operam. Segundo, em muitos pases, existe um compromisso forte e crescente
com a RSC, inclusive com investimentos sociais. Lderes empresariais veem cada vez mais a RSC como uma
slida estratgia empresarial e uma responsabilidade devolutiva. No Brasil e no Peru, e talvez em outros
pases, as organizaes sem fins lucrativos tambm pressionaram empresas, principalmente nas indstrias
extrativas, para tratar dos impactos sociais e ambientais de suas operaes. Em terceiro lugar, em alguns
pases, as empresas recebem incentivos fiscais mais favorveis, graas as suas doaes, do que fundaes
independentes ou pessoas. No Peru, a Lei do Trabalhar por Impostos permite s empresas investirem
em obras pblicas, tais como construo ou melhorias em escolas e hospitais, e recuperarem o valor do
investimento de seu Imposto de Renda. E, finalmente, existem algumas exigncias, s vezes chamadas de
compensao ambiental, que exigem que as empresas implementem aes, incluindo a doao de fundos
voltadas para a mitigao dos impactos ambientais e sociais de suas atividades.
importante reconhecer, tambm, que existem importantes desafios que podem surgir de um setor
filantrpico demasiadamente calcado em doaes empresariais. Primeiro, isso pode restringir o impacto
filantrpico tanto em termos geogrficos, como de questes tratadas. Geralmente, os investimentos
sociais empresariais ocorrem nas reas geogrficas nas quais a empresa opera e, frequentemente, eles
esto focados em questes como educao e treinamento, que so relevantes para a empresa; porm as
doaes empresariais podem no dar apoio a reas como direitos humanos, que no esto diretamente
relacionadas sade empresarial. Segundo, muitas empresas operam seus prprios programas
filantrpicos, em vez de apoiar organizaes sem fins lucrativos.
Consequentemente, o apoio sociedade civil e provavelmente permanecer restrito. Outras questes
podem incluir a capacidade de as empresas verdadeiramente ampliarem o impacto de seus investimentos
sociais e sua capacidade de assumir riscos. Certamente, essas questes referentes ao escopo dos
programas empresariais no diminuem em nada, os resultados louvveis de filantropia empresarial em
toda a regio; na verdade, elas levantam importantes questes quando o setor filantrpico no est
equilibrado entre doaes empresariais e as independentes.
26
Ambiente regulatrio e de polticas que precisam ser desenvolvidas

Os relativamente baixos nveis de apoio poltico para a filantropia privada se refletem nas polticas
governamentais jurdicas e fiscais. Embora o escopo deste estudo no inclua uma anlise completa do
ambiente regulatrio dos pases, parece que em todos eles, com importantes variaes, o ambiente de
polticas percebido como sendo geralmente restritivo e limitante para doaes privadas e, de um modo
geral, no favorvel para o desenvolvimento de um setor filantrpico mais forte. Alm dessas percepes
gerais, existem vises muito divergentes sobre o impacto real do ambiente regulatrio sobre doaes.
Entre os entrevistados, a maioria indicou que as polticas legais no afetavam suas prprias doaes, e
entre os participantes da pesquisa, somente 16% indicaram que o ambiente regulatrio era um desafio
chave para as suas doaes pessoais; porm 41% disseram que um melhor ambiente regulatrio e fiscal
os motivaria muito mais a fazer doaes. Embora muitas pessoas acreditassem que as polticas jurdicas e
fiscais no constituam um importante impedimento para o aumento de doaes em seus pases, outras
enfatizaram que a maioria das pessoas no aproveitavam os limitados incentivos disponveis, concluindo
que o ambiente de polticas no era um desafio chave para o aumento do nmero de doaes. Entre os
que responderam a pesquisa, 38% achavam que um melhor ambiente regulatrio e fiscal motivaria outras
pessoas a doarem mais.
Os obstculos regulatrios chave filantropia foram relativamente consistentes entre os pases, se bem que
em alguns eles eram mais difundidos do que em outros. As mudanas de polticas mencionadas com maior
frequncia incluam as dificuldades associadas com a constituio de fundaes filantrpicas, a criao e
proteo de dotaes, a limitao de incentivos fiscais e leis restritivas sobre heranas.
Constituir e operar uma instituio filantrpica pode ser burocraticamente difcil. Na maioria dos pases
no existe uma distino jurdica entre fundaes e outros tipos de organizao sem fins lucrativos.
Em virtude de as estruturas organizacionais legais no terem sido elaboradas para levar em conta a
singularidade de uma instituio filantrpica, pode haver incerteza quanto a questes tais como atividades
permitidas, tratamento fiscal e parcerias admissveis. Essa ambiguidade pode desestimular a criao de
organizaes filantrpicas21. Alm disso, em muitos pases, existem restries para a criao e proteo de
dotaes, incluindo limitaes monetrias, polticas de investimentos e controle e distribuio de ativos. As
preocupaes com dotaes foram fortemente enfatizados pelos participantes do Brasil, onde existe um
esforo no sentido de criar uma nova Lei de Fundos de Doaes, que estimulariam e protegeriam a criao
de doaes entre o setor filantrpico e o setor sem fins lucrativos. Especialistas na Colmbia relatam que
o governo federal mostrou grande interesse em filantropia nos anos recentes e que bastante rpido e
relativamente pouco dispendioso constituir uma instituio filantrpica. No entanto, enquanto a legislao
nacional simples e direta, as leis estaduais e municipais podem apresentar maiores dificuldades.
Existem alguns incentivos fiscais para doaes privadas para caridade em todos os seis pases. As
entrevistas realizadas na Colmbia e no Mxico sugerem que o ambiente fiscal est melhorando. No
entanto, havia um consenso de que os incentivos fiscais poderiam ser melhorados em todos os pases.
Uma das principais questes o relativamente baixo teto em termos de percentual disponvel para
abatimento da renda. Outro desafio afim o fato de os donativos serem limitados a certas reas (por
exemplo, educao, arte e cultura, e esportes) e a determinadas populaes (por exemplo, crianas e
adolescentes ou pessoas invlidas). Adicionalmente, em vrios pases as leis sobre herana determinam
que a grande maioria de ativos seja dada a parentes diretos, desta forma limitando a oportunidade de
esforos filantrpicos como parte do planejamento patrimonial.
No Brasil, na Colmbia, no Mxico e no Peru, notou-se que a corrupo ligada a doaes filantrpicas no
passado acabou acarretando um limite nos incentivos e um aumento em termos de anlise e superviso.
Embora o tamanho da corrupo possa ser desconhecido, a percepo de sua existncia afetou a
filantropia e apresenta um desafio instituio de um ambiente de polticas mais favorvel.
As evidncias de outras partes do mundo, de que um ambiente fiscal favorvel se correlaciona com o
aumento de doaes filantrpicas, so limitadas. H, porm, uma concordncia geral de que em pases
com estruturas legais e fiscais muito limitadas e rgidas, esforos sistemticos para melhorar o ambiente
jurdico ajudaro a incentivar mais a filantropia. Ademais, provvel que a boa vontade demonstrada pelos
governos, de participar de discusses sobre a criao de um ambiente regulatrio e fiscal mais propcio,
sinaliza uma aceitao da importncia da filantropia e da sociedade civil naquele pas.
27
Infraestrutura crescente para sustentar o crescimento e a prtica filantrpica

Olhando para a regio, existem vrias organizaes e plataformas fortes que apoiam doaes e
investimentos sociais, e essas organizaes desempenham um papel crtico na profissionalizao e na
promoo de filantropia. Coletivamente, essas organizaes oferecem uma gama de recursos e de servios.
Elas juntam instituies e/ou pessoas filantrpicas que de outra forma ficariam praticamente isoladas e
fornecem a oportunidade de aprendizado com os seus pares, o compartilhamento de experincias e de
melhores prticas e colaborao potencial. Algumas organizaes tambm fornecem suporte individualizado
com planejamento estratgico e desenvolvimento de programas. Ademais, essas organizaes de apoio
so crticas para o desenvolvimento do setor como um todo. Eles defendem um ambiente jurdico mais
favorvel, aumentam a visibilidades dos programas filantrpicos e seus impactos, e ajudam a desenvolver a
base de conhecimentos que cercam o papel da filantropia em seus pases.
No surpreendente que a extenso e a fora coletiva dessas organizaes esto fortemente
correlacionadas com os nveis percebidos de filantropia nos pases. No Brasil, no Mxico e na Colmbia,
existem vrias organizaes fortes com uma variedade de misses e servios; Na Argentina, no Chile e
no Peru, a infraestrutura bem menos desenvolvida. Naturalmente, a fora de todas essas organizaes
pode variar amplamente de um pas para o outro; discusses mais detalhadas so dadas em cada um dos
captulos dos pases.
Em adio a esses esforos nacionais, existe um nmero crescente de esforos internacionais ou globais
para apoiar e incentivar a filantropia e investimentos sociais dentro de alguns dos pases em estudo.
Worldwide Initiatives for Grantmaker Support WINGS, uma rede global de associaes de doadores
e organizaes de suporte filantrpico com a misso de promover a filantropia e investimentos sociais
ao redor do mundo, est sediada em So Paulo. O Crculo de Filantropos Globais Synergo, uma rede de
famlias filantrpicas ao redor do mundo que est comprometida com o combate pobreza e injustia
social, tem escritrios no Mxico e no Brasil. O Frum Global de Filantropia (Global Philanthropy Frum),
sediado no Vale do Silcio, ajudou a lanar o Frum de Filantropia Brasileiro, o qual em 2014 juntou mais
de 300 filantropos e especialistas do pas e internacionais. E Nexus, um movimento de jovens investidores
sociais e empreendedores que trabalham para aumentar e melhorar a filantropia e os investimentos
sociais, est presente no Brasil e no Mxico e, recentemente, iniciou sua Campanha Global para a Cultura
e Filantropia, destinada a promover e criar prticas eficazes de doaes ao redor do mundo.
28
Motivaes e influncias
filantrpicas
Na Amrica Latina, assim como no resto do mundo, filantropia e investimentos sociais so prticas
altamente pessoais, que refletem tanto motivaes internas como influncias externas. Neste estudo,
os que responderam a pesquisa, quase sem excees, viam as doaes filantrpicas como uma
responsabilidade social e moral, e isso parece ser verdade, independente de idade, gnero, nacionalidade
ou etnia, f ou origem da riqueza. O forte senso de responsabilidade social e moral parece estar em
grande parte, baseado e intrinsecamente ligado a valores familiares, tradicionais e princpios da f. Fatores
externos tambm moldam as prioridades e prticas filantrpicas. Em especial, os participantes do estudo
expressaram um forte desejo de contribuir para o avano positivo de seus respectivos pases (ou s vezes,
regies). Para alguns, as metas empresariais e prticas globais de doao e aes de cidados tambm
influenciam as doaes. Juntas, todas essas motivaes internas e influncias externas criam um eixo de
propsitos que sustentam as metas e prticas filantrpicas e de investimentos sociais.
Grfico 2: Motivaes e influncias filantrpicas
(% dos que responderam a pesquisa, n varia entre 44 e 72)
Responsabilidade Acredito que tenho uma responsabilidade de retribuio e ajuda aos outros
74
Paixo Tenho uma forte conexo com uma ou

mais causas ou questes
60
Famlia Doaes fazem parte dos valores

e tradies de minha famlia
49
Dotaes Doaes so uma forma de criar uma expresso permanente de meus valores e compromissos
38
F Doaes so uma expresso de meus valores

e obrigaes religiosas
20
Herana No quero deixar riqueza demais a meus

filhos e a outras pessoas
Praticidade Doaes conferem benefcios fiscais, ajudam minha empresa e/ou fornecem outro valor prtico
25
0
25
3 7
30
37
10
27
18
31
11
13
11
17
36
70
75
10
20
Muito importante
Pouco importante
30
40
50
60
70
80
90
100
Importante
No importante
Um forte senso de responsabilidade social

Em todos os pases do estudo existe um forte senso de responsabilidade social, que motiva pessoas a
se engajarem em filantropia e investimentos sociais. Em uma regio em que persiste a pobreza e em
que severas disparidades econmicas e desigualdades sociais continuam a permear a sociedade, muitos
descreveram suas doaes como expresso de uma obrigao moral, conscincia social e dever cvico.
Entre os entrevistados, quase 100% indicaram que a responsabilidade de retribuir e ajudar o prximo
constitua uma motivao importante ou muito importante para a sua filantropia; era um fator de maior
influncia do que qualquer outro. Essa motivao era quase universal entre os entrevistados e nos pases
todos.
29
Para muitos, as doaes so

uma expresso da obrigao
moral, conscincia social,
ou dever cvico motivado por
uma responsabilidade de
retribuir e ajudar o prximo.
Para algumas pessoas com patrimnio elevado que herdaram fortunas, um senso de
culpa ou a pergunta por que eu? leva-os a ajudar a outros, que tiveram menos
sorte. Diversas pessoas incluindo tanto aquelas que herdaram fortunas como as que
criaram suas riquezas descreveram a si prprios como um administrador, em vez de
proprietrio de suas riquezas.
Uma srie de entrevistas sugere que o senso de responsabilidade social est

particularmente aparente e est aumentando entre a gerao mais jovem. Alguns
reconheceram o papel das escolas, que incorporaram elementos sociais, como
voluntariado, em seus currculos, na formao dessa conscientizao. Outros
acreditavam que a crescente comunicao e mobilidade ajudaram a trazer os
problemas sociais e as desigualdades tona, com isso incutindo um senso
mais amplo de comunidade e compreenso, o que, por sua vez, desencadeia
ao e investimento social. Outros, ainda, viam a filantropia como uma ferramenta para incentivar a
conscientizao social em seus filhos. Os pais expressaram, principalmente, suas preocupaes de que
crescer de forma economicamente mais afortunada poderia levar seus filhos e as geraes futuras a se
isolarem das realidades sociais. Assim, eles pensaram que envolver a prxima gerao em investimentos
sociais poderia ajudar a incutir neles a obrigao de retribuir, assim como um senso mais forte de
comunidade.
Doaes refletem e reforam os valores familiares
Valores familiares, paixes e tradies influenciam largamente o engajamento e as preferncias
filantrpicas das pessoas. Nos pases estudados, virtualmente todos os entrevistados descreveram a
profunda influncia de suas famlias, tanto em sua propenso de doar, como na natureza de suas doaes,
e aproximadamente 85% dos entrevistados indicaram que a famlia era um motivador importante ou
muito importante. A influncia da famlia pode se manifestar de diversas formas. Para muitos, o ato de
doar uma demonstrao dos valores familiares que focam em ajudar aqueles que precisam, assim como
em ajudar a criar um mundo melhor para todos. a expresso da mxima, a quem muito foi dado,
muito ser exigido. Esses valores foram muitas vezes inculcados por modelos de fortes papeis; muitos dos
entrevistados mencionaram seus pais, avs e outros parentes como cones que inspiraram suas prprias
atividades filantrpicas. Entre os pases, praticamente todos os entrevistados compartilhavam uma histria
sobre membros da famlia que eram voluntrios ativos envolvidos em caridade, ou que de alguma forma
estavam ligados filantropia. As pessoas identificavam esses exemplos como intrnsecos para desenvolver
seu prprio desejo de doar, e descreveram a filantropia como uma ferramenta para reforar e transmitir
seus valores para seus filhos, e para contribuir para a criao de um mundo melhor no futuro.
A filantropia tambm pode ser uma forma de honrar ou instituir um legado da famlia. De fato, uma srie
de fundaes tm o nome dos pais ou da famlia da pessoa. Para muitas dessas pessoas, suas famlias
abraaram uma causa social ou uma regio em particular por dcadas, a as atividades filantrpicas e
investimentos sociais atuais foram reflexos diretos dessa longa dedicao. Apesar de a importncia de
legados ter sido muitas vezes comentada nas entrevistas individuais, a sua influncia foi mais moderada
entre os que responderam a pesquisa, em que aproximadamente 65% classificaram o legado como
importante ou muito importante.
Muitas pessoas tambm descreveram a filantropia como forma de reforar os laos familiares. Isso era
comum nos casos em que a empresa da famlia foi vendida ou quando geraes mais jovens no mais se
envolveram na empresa familiar. Nesses casos, filantropia muitas vezes institucionalizada atravs de uma
fundao ou mecanismo de doaes da famlia cria novas oportunidades de juntar a famlia. No entanto,
essa viso no foi compartilhada por todos. Algumas pessoas viam a filantropia como tendo o potencial de
criar discrdia na famlia, e preferiam fazer suas doaes individualmente ou com uma equipe profissional
(no familiar).
30
Paixo pessoal orienta as doaes

Paixo foi muitas vezes mencionada como o catalisador na formulao da prpria filantropia, no
engajamento entusiasmado em uma causa especfica, ou na orientao de prioridades. Perto de 90% dos
que responderam a pesquisa identificaram uma forte conexo com uma ou mais causas ou questes
como motivao chave de suas atividades filantrpicas.
Para algumas pessoas, a paixo pode ser o que inicialmente desperta a filantropia. Para outras, com uma
longa histria de doaes, a paixo pode focar e orientar suas prioridades e propsitos de fazer doaes.
Muitos dos entrevistados relembraram uma experincia pessoal ou inspiradora que iniciou a paixo que
subsequentemente direcionou sua filantropia e seus investimentos sociais. Essa combinao de corao
e mente tem apoiado a reabilitao de populaes vulnerveis no Brasil. Ela tambm levou ateno
especializada para problemas de aprendizado no Peru, aumentou o acesso a artes no Chile e lanou
inmeros outros projetos na Amrica Latina.
Valores internalizados baseadas em f
Conforme examinado anteriormente, religio e f estavam historicamente embutidas na filantropia na
Amrica Latina e continuam a influenciar as doaes individuais. Certos valores, como piedade, caridade,
solidariedade e obrigao, so compartilhados por muitas religies e contribuem para a motivao de fazer
doaes. No entanto, muitos entrevistados indicaram que eles tinham internalizado esses princpios e os
viam como valores familiares ou pessoais, mais do que um mandamento ou doutrina religiosa. De fato, mais
do que um tero dos entrevistados indicaram que a f no era importante para motiv-los a fazer doaes.
Orgulho nacional e desenvolvimento como motivos importantes
As recentes melhorias econmicas e sociais na Amrica Latina criaram um senso de otimismo para o
crescimento futuro e a estabilidade da regio. Essa confiana crescente, se bem que cautelosa, inspirou
um aumento no interesse e nas atividades nos setores de filantropia e investimentos sociais, como forma
de contribuio pessoal ao desenvolvimento de um pas. Existe um desejo claro entre muitos de estar
entre os construtores do que alguns entrevistados observaram como pas estvel, justo, pacfico e
do primeiro mundo. Apesar de no constar das opes relacionadas na pesquisa deste estudo, diversas
pessoas que responderam a pesquisa escreveram, em motivaes, itens como delegao prxima
gerao de brasileiros e contribuio para o crescimento social do meu pas.
Muitos investidores sociais

so motivados para estar
entre os construtores de
um pas estvel, justo,
pacfico e de primeiro
mundo.
Entre os entrevistados, as pessoas expressaram a opinio de que aqueles com

capacidade e recursos para abordar esses desafios deveriam ser compelidos a agir,
tanto por obrigao moral como por interesses nacionais. Alguns sentiram que as
imensas disparidades entre os ricos e os necessitados eram uma injustia social e
procuravam um mundo mais justo. Outros achavam que a desigualdade pode
contribuir para a instabilidade e atuar como um barril de plvora para turbulncias
internas. Com a reduo da desigualdade e o melhoramento do bem estar social
para uma maior base da populao, as pessoas acreditavam que o seu pas teria
um potencial maior para continuar a ter paz, estabilidade e solidez econmica.
Esse sentimento era particularmente forte no Brasil, que teve um crescimento
econmico imenso, mas ainda enfrenta desigualdades sociais significativas e altos
nveis de pobreza. Na Colmbia, os entrevistados mencionaram que, enquanto o pas percorreu um longo
caminho em termo de segurana econmica e pessoal, o potencial para se chegar a um acordo de paz
permanente d esperana para um progresso e avano ainda maior. Os Peruanos tambm exibiram um
forte compromisso com o desenvolvimento nacional e a identidade nacional, muitas vezes apoiando
iniciativas educacionais, vistas como sendo crticas ao desenvolvimento nacional, e programas patrimoniais,
que protegem e promovem a identidade impar cultural do Peru.
31
A atividade filantrpica pode se alinhar com as metas empresariais

Embora menos proeminentes que as motivaes listadas acima, metas empresariais e incentivos tambm
influenciam as doaes. Conforme explicado anteriormente, embora o foco deste estudo esteja nas
doaes privadas, na prtica, no existe uma clara distino entre a filantropia familiar e a empresarial.
Enquanto a doao institucionalizada possa ocorrer sob o nome da empresa ou ter os recursos oriundos
do lucro da empresa, ela muitas vezes dirigida pela famlia e reflete os valores e prioridades da famlia.
Diversas pessoas discutiram o alinhamento de suas filantropias, pelo menos em parte com as metas
empresariais da empresa pertencente famlia. As pessoas tambm observaram que o pblico tem
expectativas crescentes sobre o papel das empresas e do setor privado na contribuio da sustentabilidade
e do bem estar social. Algumas pessoas tambm opinaram que filantropia poderia fornecer uma vantagem
competitiva, ao aumentar a imagem positiva do pas junto a seus funcionrios, s comunidades onde a
empresa opera e ao pblico em geral.
Duas das mais respeitadas e antigas fundaes na Colmbia, citadas repetidas vezes pelo seu excelente
trabalho, so entidades baseadas em empresas dirigidas por famlias. interessante observar que, apesar
de haver muitas doaes corporativas no Brasil, metas empresariais raramente figuravam entre os fatores
motivacionais pelos entrevistados. No Peru e no Mxico, havia um consenso de que as doaes do setor
empresarial iriam se desenvolver mais rapidamente que as individuais, em parte devido crescente
presso de consumidores e do pblico em geral, assim como a probabilidade que isso iria criar uma
vantagem competitiva em economias nacionais que estivessem se globalizando rapidamente. Outros na
Amrica Latina achavam que o investimento social era uma extenso natural dos valores da sociedade,
uma ferramenta para a construo de uma marca melhor, ou meios para melhorar o engajamento dos
funcionrios e o desenvolvimento de comunidades nas reas em que a empresa opera.
Prticas globais influenciam a filantropia
Um nmero significativo de pessoas destacou a influncia da exposio a conceitos de filantropia,
voluntariado, engajamento social e cidadania em outros pases. Vrias pessoas que estudaram e/ou
viveram por algum tempo no exterior, em especial nos Estados Unidos, descreveram como a experincia
moldou seu modo de pensar a respeito de filantropia e aes privadas. Elas tambm observaram que
seus pares eram frequentemente engajados socialmente, ativos civicamente e propensos filantropia.
Em adio, algumas pessoas relataram seus envolvimentos em iniciativas filantrpicas globais, atravs das
quais elas interagiam com e eram influenciadas por filantropos ao redor do mundo. Da mesma forma,
lderes empresariais atuando em uma economia global citaram sua exposio a programas filantrpicos de
inmeras empresas globais.
32
Prioridades e metas
filantrpicas
Pessoas e instituies filantrpicas dos seis pases demonstram uma enorme gama inspiradora e
ambiciosa de prioridades e metas filantrpicas. Muitas procuram assegurar que as necessidades e servios
essenciais tais como educao de qualidade, assistncia sade adequada, desenvolvimento saudvel
de crianas estejam disponveis para todos de forma equitativa. As prioridades de outras so orientadas
geograficamente, procurando melhorar a vida das pessoas de uma comunidade ou regio especfica. Outras,
ainda, tm o foco voltado preservao, melhoria e promoo da herana cultural impar de seus pases.
Grfico 3: Prioridades filantrpicas individuais
Educao primria e secundria/
fundamental e mdia
70
Arte e cultura
37
Sade
33
Educao superior
32
Comunidade e desenvolvimento econmico
32
Desenvolvimento do jovem
25
Ambiente e energia
22
Empreendedorismo social
21
Bem estar social
15
Religio
14
Segurana dos alimentos/agricultura
14
Direitos humanos
12
Cincia e tecnologia
12
Assistncia em desastres
12
Esportes e recreao
Paz/resoluo de conflitos
Assuntos internacionais/globais
0
10
Outras
0
10
20
30
40
50
60
70
80
33
Enquanto a amplitude das prioridades e propsitos grande e diversa, as prioridades mais elevadas
para este grupo de filantropos e investidores sociais renem-se em um conjunto razoavelmente estreito
de questes. Dentro e entre os pases, a principal prioridade , de longe, melhorar a educao primria
e secundria. Entre os participantes da pesquisa, 70% apontaram a educao como sua prioridade
mxima e, entre as pessoas entrevistadas, a maioria descreveu seu compromisso em abordar os desafios
educacionais em seus pases. Entre os participantes da pesquisa, mais da metade disseram que suas
doaes eram altamente focadas, concentrando-se em um conjunto restrito de questes ou reas
geogrficas; outros 38% descreveram suas doaes como algo focadas, concentradas em um limitado
nmero de questes e/ou reas geogrficas.
A segunda maior prioridade entre os que responderam a pesquisa era arte e cultura, selecionadas por
37% dos entrevistados. Novamente, muitos entrevistados tambm descreveram seus focos como sendo,
preservao e promoo da cultura, arte e herana nacional. As trs prximas prioridades, em termos
de relevncia, foram: assistncia sade (33%), desenvolvimento comunitrio e econmico (32%) e
educao ps-secundria (tambm 32%); conforme ilustrado nas discusses abaixo, essas tambm
estavam entre as prioridades mais significativas nos pases para os entrevistados nos pases.
Os participantes da pesquisa tambm foram solicitados a identificar as questes que eles acreditavam estar
no topo da lista para fins de doaes para os prximos 5 anos.
Grfico 4: Prioridades para a filantropia nos prximos 5 anos
Educao fundamental e mdia/
primria e secundria
59
Empreendedorismo social
38
Sade
33
Assuntos internacionais/globais
24
Comunidade e desenvolvimento econmico
24
Ambiente e energia
21
Paz/resoluo de conflitos
17
Educao superior
11
Desenvolvimento do jovem
Direitos humanos/liberdades civis
Segurana da alimentao/agricultura
Arte e cultura
Bem estar social
Religio
Outras
14
0
34
10
20
30
40
50
60
As atuais prioridades de doao prprias das pessoas fsicas e suas percepes sobre as questes que a
filantropia deveria priorizar so, em geral, semelhantes, com algumas diferenas interessantes e dignas
de meno. A educao primria e secundria prioridade mxima para o futuro, apesar de 59%, contra
70% dos que responderam a pesquisa. Empreendedorismo social, que no foi includo entre as cinco atuais
prioridades dos que responderam a pesquisa, ocupa o segundo lugar em prioridade para filantropia no
futuro, citada por 38% deles. Sade e desenvolvimento comunitrio permaneceram entre as cinco maiores
prioridades. Arte, cultura e educao ps-secundria / superior no esto mais entre as cinco maiores
prioridade; em especial arte e cultura atualmente apoiada por 37% dos que responderam a pesquisa, mas
somente 8% acreditam que elas devam estar entre as cinco maiores prioridades para filantropia no futuro.
Embora nenhum deles indicasse que estava fazendo doaes para questes globais, 24% acreditavam que
essas questes deveriam figurar entre as principais prioridades na prxima meia dcada.
interessante que, embora muito se tenha escrito sobre as fortes tradies histricas de doaes baseadas
na f a instituies, e embora as pessoas tenham indicado que a f era uma importante motivao para
fazer doaes, menos de 15% dos entrevistados indicaram que a religio era uma prioridade pessoal
filantrpica e menos de 10% acreditavam que ela deveria ser prioritria para a filantropia no futuro.
Em termos de populao assistida, os participantes da pesquisa focaram fortemente nas crianas e
adolescentes, assim como nas pessoas vivendo na pobreza. Entre os participantes da pesquisa, 74%
focavam crianas e adolescentes e 27%, crianas pequenas. No mesmo grupo, 41% focavam nas pessoas
que viviam na pobreza. De forma similar, entre as pessoas entrevistadas, havia um forte foco tanto em
crianas e adolescentes, como nas pessoas economicamente desfavorecidas. Embora a pesquisa no
procurasse informaes sobre a correlao entre as faixas etrias e preocupaes econmicas, provvel
que exista uma forte sobreposio, com uma especial preocupao em crianas que vivem na pobreza.
Grfico 5: Beneficirios pretendidos para apoio filantrpico
Crianas e jovens
74
Pessoas na pobreza
41
Crianas menores (< 5 anos)
27
Nenhum foco especfico
14
Mulheres e/ou moas
14
Pessoas deficientes
12
Pessoas doentes
10
Pessoas desempregadas
Idosos
ndios
Minorias/comunidades tnicas
Imigrantes/migrantes/
que procuram asilo/refugiados
Outras
8
0
10
20
30
40
50
60
70
80
35
A educao transformadora,
para a pessoa, a famlia e o pas.
Brasil
Todos os nossos problemas no

Mxico violncia, excluso
social, meio ambiente, etc.
so provenientes da falta de
educao.
Educao, chave para oportunidades pessoais e prosperidade nacional

Conforme j indicado, promover filantropia para melhorar os sistemas de
educao primria e secundria claramente a prioridade mxima entre este
grupo de pessoas. O foco provavelmente reflete uma avaliao dos dficits dos
sistemas educacionais de cada pas , com o reconhecimento do impacto de
longo prazo da educao sobre o bem estar individual e a prosperidade nacional.
Existem pesquisas srias e reconhecimento geral da importncia da educao
para a realizao individual, bem estar e desenvolvimento nacional. Como uma
pessoa disse, de forma sucinta: Educao transformadora. Especialmente
para os jovens carentes, uma educao de alta qualidade um alicerce essencial
para oportunidades econmicas. Ao mesmo tempo, uma populao com uma
boa educao um motor para o crescimento econmico nacional e para a
prosperidade.
Mxico
Quais so as trs questes que

deveriam ser prioridade mxima
para a filantropia? Educao,
educao e educao.
Brasil
Estamos focados na infncia

porque, em ltima anlise,
desejamos saber como preparar
o lder do futuro.
Chile
As pessoas entrevistadas para estes estudos esto criando, apoiando e/ou operando
inmeros programas educacionais e intervenes nos ensinos primrio, secundrio
e superior, assim como iniciativas no ensino infantil. Eles incluem esforos no nvel
de polticas, institucional e individual de educao. Diversos procuram tambm
globalmente identificar e apoiar o desenvolvimento de inovaes educacionais e
tecnologias que possam ser trazidas para serem aplicadas em sistemas educacionais.
Um tema chave entre essas iniciativas o desejo de prover educao de qualidade
a jovens carentes ou marginalizados, que atualmente no dispe de uma
oportunidade educacional.
Educao para os Carentes
Uma srie de investidores sociais opera ou apoia programas que procuram
especificamente trazer educao de qualidade para os desfavorecidos ou carentes.
Na Colmbia, por exemplo, a Fundao Luker adaptou um programa inovador
elaborado para os filhos de trabalhadores migrantes, a escolas na cidade de
Manizales. Um avaliador independente achou que o currculo inovador das Urban
Active Schools, usado atualmente em 40% das escolas pblicas em Manizales,
possibilitou a seus alunos alcanarem scores de testes superiores aos de seus pares,
no apenas localmente, mas tambm nacionalmente. Na Argentina, uma parceria
inovadora, entre a Fundao Bunge e Born e a Fundao Perez Companc, aborda
desafios sistemticos enfrentados por alunos e educadores rurais. No Peru, a
Fundao Custer procura assegurar uma educao de qualidade para crianas que
enfrentam tanto dificuldades de aprendizado e lares pobres.
Construindo e melhorando as instituies de ensino

A construo de instituies presume que existe uma demanda no atendida por oportunidades
educacionais, criada por um nmero inadequado de instituies ou pela m qualidade das instituies
existentes. As pessoas entrevistadas na Amrica Latina acreditam que as instituies educacionais
existentes em seus pases no esto fornecendo a educao e as capacitaes necessrias para o 21
sculo, ou esto precisando fundamentalmente de uma reforma e melhoria, e elas esto investindo
consideravelmente na criao de novas instituies e na melhoria das instituies existentes.
Nas entrevistas realizadas na Argentina, a construo de instituies tercirias estava especialmente
presente. Por exemplo, Guillermo Murchison comeou a Universidad San Andrs h 25 anos, para prover
uma educao que enfatizasse valores, assim como trabalhos sociais que graduassem profissionais
enfticos e de princpios. E a Fundao Agustn y Enrique Rocca , percebendo uma defasagem crtica na
qualidade da educao tcnica, comeou um ambicioso programa para a constituio de sete escolas
tcnicas em sete pases. Outro exemplo importante de construo institucional est ocorrendo no
Peru, onde um grupo de pessoas e instituies privadas esteve frente recentemente, da criao da La
Universidad de Ingeniera y Tecnologia (A Universidade de Engenharia e Tecnologia UTEC), uma nova
universidade privada, dedicada a fornecer um ensino de engenharia de primeiro mundo para Peruanos, e
para desenvolver a fora de trabalho que impulsionar o crescimento econmico contnuo no Peru.
36
No Brasil, muitos filantropos e investidores sociais procuram melhorar as instituies existentes,

frequentemente enfocando as escolas pblicas primrias e secundrias. O Instituto Ayrton Senna foca
firmemente na reduo das desigualdades educacionais e explora formas de adoo de uma mentalidade
de setor privado em torno da extenso e inovao do sistema de educao pblica do Brasil. E a Fundao
Victor Civita, que j completou 30 anos, vem construindo capacidade institucional, desenvolvendo
capacitaes de professores das escolas fundamentais e administradores.
Inovao para a educao
Alguns investimentos filantrpicos procuram melhorar o acesso educao e a sua qualidade atravs
da identificao, apoio e disseminao de inovaes educacionais, inclusive o desenvolvimento de novas
tecnologias, materiais e modelos de ensino.
O orgulho nacional
de nossa cultura uma
grande fora. Precisamos
salvar essa herana.
Sem um esforo concreto
para preserv-la, ela
desaparecer.
Peru
No Brasil, o Instituto Inspirare concentra-se em inovao e empreendedorismo

que melhorar a qualidade da educao do pas. O Instituto criou as Iniciativas
Empreendedoras, para promover e acelerar as empresas sociais que esto
desenvolvendo solues inovadoras que aumentem as oportunidades educacionais,
especialmente para os que esto na base da pirmide social. Tambm no Brasil, a
Fundao Lemann tem patrocinado inovaes educacionais baseadas em tecnologia,
com recursos para a traduo ao portugus das conferncias da Academia Khan (uma
plataforma virtual que produz vdeos educativos gratuitos para uma audincia global),
que alcana agora umas 10.000 crianas brasileiras em escolas pblicas. Ela tambm
formou uma parceira com a Google Brasil e o YouTube Edu, para desenvolver e
entregar mais de 12.000 lies educativas em vdeo para alunos brasileiros.
Criando oportunidades individuais

Um nmero de pessoas e fundaes tambm focam suas prioridades educacionais em alunos individuais,
disponibilizando bolsas de estudo para o progresso individual. De fato, mais de 40% dos que responderam
a pesquisa indicaram que elas forneceram algum tipo de bolsas de estudos. Adicionalmente, pessoas
no Peru, Chile, Colmbia e Mxico falaram sobre o seu entusiasmo e apoio Lumni, Inc., um fundo de
investimento social que fornece financiamentos educacionais flexveis a alunos de baixa ou muito baixa
renda, que so muito frequentemente os primeiros de suas famlias a irem para a faculdade. Em vez de
dar uma bolsa de estudos ou emprstimo, a Lumni fornece um investimento educacional em troca do
compromisso do estudante de pagar um percentual fixo de sua renda por um prazo de 10 anos a partir da
graduao. Dessa forma, a obrigao do estudante termina aps 120 meses, independente do valor total
pago por ele. Ao fazer isso, o estudante no excessivamente sobrecarregado pela dvida. Diversas pessoas
comentaram que esse modelo de financiamento atrativo para pessoas voltadas a negcios.
Desenvolvimento na tenra infncia
Dar s crianas uma vantagem atravs de educao na tenra infncia, assistncia sade e
oportunidades afins, um foco importante de uma srie de instituies. Por exemplo, a Fundao Maria
Ceclia Souto Vidigal ou FMCSV, no Brasil, vem operando h 40 anos e na ltima dcada dirigiu seus
esforos para assegurar que crianas desde a sua concepo at a idade de 6 anos tenham um bom
comeo de vida. Atravs do programa Primeirssima Infncia, a FMCSV ajudou a mais de 40.000 crianas
em 13 cidades e desenvolveu um rigoroso sistema de diagnsticos, que inclui mais de 50 indicadores
de qualidade de servios. No Chile, a Fundacin Educacional Choshuenco (Fundao Educacional
Choshuenco), da famlia Appen, tem apoiado a educao infantil e adaptado um modelo inovador de
educao infantil em 20 pr-escolas / jardins de infncia no pas.
37
Preservao da herana cultural e artstica da regio

A Amrica Latina uma regio com uma histria cultural rica e diversa, e os cidados de todos os pases
so compreensivamente orgulhosos das riquezas culturais de seus pases, tanto as do passado como
as do presente. A cultura tambm reconhecida como uma parte importante da sade econmica de
muitos pases, com o turismo sendo frequentemente uma importante indstria. Nas entrevistas realizadas
para este estudo, as pessoas falaram de um forte senso de orgulho sobre a histria impar de suas naes
e sobre os stios e monumentos que a lembram, assim como as realizaes artsticas e culinrias dos
pases. Paralelo a esse orgulho, expressaram preocupao com a possibilidade de os stios e as tradies
culturais se perderem ou deixarem de florescer sem o apoio privado, especialmente porque a maior parte
dos governos no tem os recursos para proteger significativamente ou promover a herana cultural ou
empreendimentos artsticos atuais.
Preservao dos stios de herana cultural
Filantropos no Peru e no Mxico tm sido fundamentais na restaurao e preservao da rica herana
cultural daqueles pases. Desde 1990, a Fundacin Wiese (Fundao Wiese), no Peru, tem se engajado
em uma grande iniciativa de recuperar e preservar o legado arqueolgico do Peru. Com o trabalho
inicial em El Brujo, uma antiga colnia e centro cerimonial da cultura Moche, a Fundao est agora
trabalhando em parceria com outras instituies privadas e pblicas em um ambicioso programa de
10 anos para desenvolver uma Rota Moche bem maior, que ir mostrar as atraes culturais do norte
do Peru. importante dizer que, o esforo de preservao est sendo feito com um compromisso de
assegurar que as comunidades locais iro se beneficiar do turismo. No Mxico, Jos Antonio Alonso
Espinosa, membro do conselho e neto do fundador da Fundacn Amparo (Fundao Amparo),
supervisiona a restaurao de centenas de monumentos pr-hispnicos e histricos. A Fundao tambm
tem ajudado a criar um dos mais importantes museus histricos o Museu Amparo no Mxico.
Cultura e arte moderna
Filantropos e investidores sociais em diversos pases tambm apoiam o crescimento da cultura e arte
moderna. Diversos exemplos vm do Chile. A famlia Schiess criou o Teatro del Lago (Teatro do Lago),
um ponto de encontro comunitrio cultural e educacional focado em aprimorar a criatividade e o
desenvolvimento comunitrio atravs das artes. Da mesma forma, a Fundacin Ibaex-Atkinson (Fundao
Ibex-Atkinson) apoia uma variedade de programas artsticos e est planejando de lanar o Msica Educa,
para integrar a msica no currculo de escolas de poucos recursos. E a Fundacin Gabriel e Mary Mustakis
(Fundao Mustakis) e o seu presidente do conselho, George Anastassiou, usou o background grego da
famlia para usar a mitologia grega de forma criativa, para incentivar o pensar criativo por meio de histrias
e de arte. Na Colmbia, Solita Cohen de Mishaan criou recentemente a MISOLFundacon para ls Artes
(Fundao para as Artes), para apoiar artistas estabelecidos e emergentes e para tornar a arte da Amrica
Latina nacionalmente, regionalmente e globalmente mais acessvel. Adicionalmente, um pequeno grupo de
filantropos promoveu e fundou o Museu de Arte Popular na Cidade do Mxico, que est sediado em um
edifcio Art Deco fornecido pelo Governo da Cidade do Mxico.
No Peru, pessoas esto incentivando e promovendo a cultura culinria do pas, que se tornou uma parte
integral da identidade cultural do mesmo. Em 2007, o chef Gastn Acurio e um grupo de peruanos criou
a Sociedad Peruana de Gastronoma ou APEGA, para promover a cozinha peruana, fortalecer a identidade
cultural do pas e contribuir para a prosperidade da nao. Ela bem conhecida por seu evento anual,
Mistura, um festival de alimentao de duas semana, que atrai mais de 600.000 pessoas. interessante
observar que a APEGA tambm espera ligar a cultura culinria do Peru com os seus stios histricos, atravs
de um programa Adote um Terrao, que ajudar a recultivar terraos montanhosos andinos de mais de
4.000 anos de idade.
38
Promovendo a igualdade na sade

Assim como a educao, a sade vista por muitos como um direito humano bsico e uma pedra angular
de progresso nacional e prosperidade. No entanto, em muitos pases persistem vastas disparidades de
sade e doenas que poderiam ser prevenidas, especialmente aquelas associadas com a pobreza, no so
controladas. A sade geral de uma pessoa est muito ligada a outros fatores socioeconmicos, incluindo
o nvel de educao, renda, gnero e etnia. Os custos com a assistncia sade podem drenar os recursos
de uma famlia e podem tambm impactar de forma adversa a sociedade e progresso nacional, atravs da
perda de produtividade, entre outros fatores.
Adicionalmente, h uma crena geral, nos pases estudados, de que a responsabilidade de assegurar
oportunidades de educao e assistncia sade a todos os cidados do governo. Entretanto,
confrontados com arraigados desafios assistncia sade, filantropos e investidores sociais na Amrica
Latina esto abordando essas necessidades de formas inovadoras e com impactos mensurveis.
Por exemplo, pessoas na Colmbia e no Mxico fizeram contribuies considerveis sade de bebs e de
crianas. Na Colmbia, Catalina Escobar fundou a Fundacin Juan Felipe Gmez Escobar (Fundao Juan
Felipe Gmez Escobar ou Fundao Juan Fe), para focar especialmente na reduo da mortalidade infantil e
melhorar os cuidados pr-natal e neonatal em Cartagena, a cidade com a maior taxa de mortalidade infantil
de toda a Amrica do Sul. A Fundao estabeleceu tambm uma unidade intensiva de cuidados neonatais,
resultando em uma queda de 65% na taxa de mortalidade infantil na maternidade. No Mxico, uma
fundao vem enfocando a sade de crianas e fornece equipamentos e recursos para trs hospitais infantis.
Na Argentina, famlias se envolvem em melhorar a qualidade de vida atravs do trabalho de suas
fundaes no setor de assistncia sade. A Fundacin Mundo Sano (Fundao Mundo So), fundada
pelos Drs. Roberto e Miriam Gold e dirigida pela filha deles, Silvia Gold, trabalha para prevenir e controlar
doenas parasitrias e outras doenas transmissveis, inclusive a dengue e a malria, que afetam de forma
desproporcional as populaes carentes e vulnerveis. Como parte desses esforos, a Fundao trabalha
em parceria global com a Fundao Gates, o Banco Mundial e a OMS, cujo foco est em controlar doenas
negligenciadas. E a Fundao Perez Companc e os membros de sua famlia fornecem suporte financeiro
substancial para o setor de assistncia sade, inclusive com o estabelecimento de uma faculdade mdica,
um hospital de crianas, um instituto neurolgico e o primeiro sistema de trauma na Argentina.
No Mxico e no Chile, existem filantropos dando suporte para a assistncia a doenas oftalmolgicas
curveis. Os retornos pessoais e socioeconmicos dessas intervenes podem ser imensos. As pessoas
assim assistidas no s conseguem recuperar a viso, como tambm podem trabalhar produtivamente.
No Mxico, ao longo dos ltimos 5 anos, a Fundacin Cinpolis (Fundao Cinpolis) realizou mais de
24.000 cirurgias para os pobres da rea rural. No Chile, a Fundacin Oftalmolgica Los Andes (Fundao
Oftalmolgica Los Andes) iniciada por Nicols Hurtado Vicua e Santiago Ibex Langlois fizeram
servios pro bono para mais de 45.000 pacientes.
Uma abordagem de desenvolvimento comunitrio integrado
Enquanto muitas pessoas e investidores sociais se concentram em uma questo especfica, outros
investem em programas de desenvolvimento comunitrio que integram uma variedade de intervenes
inter-relacionadas. Diversas pessoas citaram maior impacto como sendo a razo para se concentrarem
em programas de natureza mais holstica incluindo educao, sade, alvio pobreza e gerao de
renda, entre outros. Adicionalmente, conforme abaixo, muitos participantes que dirigem empresas
sentiam uma responsabilidade moral de cuidar tanto de seus funcionrios como das comunidades em que
operavam. Uma abordagem baseada em comunidade era especialmente prevalecente na Colmbia.
A Fundao Carvajal da Colmbia um forte exemplo de fundao que adotou uma abordagem
integrada para melhorar a vida dos que vivem na comunidade em que comeou, ou seja, em Cali e nos
seus arredores. Tendo recebido numerosos prmios, a Fundao serve de marco e modelo para outras
organizaes filantrpicas da Colmbia e da Amrica Latina, de acordo com os participantes do estudo. A
Carvajal foca quatro reas complementares gerao de renda, educao, habitao e desenvolvimento
social e, desde 1961, seus programas forneceram servios a mais de 42.000 pessoas.
39
Outra fundao familiar na Colmbia, a Fundacin Granitos de Paz (Fundao Sementes da Paz), trabalha
para melhorar a qualidade de vida no bairro de Rafael Nez de Cartagena onde 13.000 pessoas
vivem em extrema pobreza atravs de programas de educao, habitao, esportes e desenvolvimento
econmico.
Queramos que as pessoas

acreditassem que mudanas
podem acontecer se agirmos
coletivamente. Tomamos a
deciso de ir a El Salado e
fazer um laboratrio de paz
para ajudar a reconstruir o
tecido social de El Salado.
Colmbia
Trabalhamos para romper

o crculo vicioso de grandes
problemas sociais Os
jovens so estratgicos
para impulsionar o
desenvolvimento do pas e
as mulheres carentes so
essenciais no combate
extrema pobreza.
Mxico
A Fundacin Semana (Fundao Semana) outra importante organizao que tem

usado uma abordagem comunitria mpar, para incentivar a paz e a reconciliao na
Colmbia. Incentivada pelo terrvel massacre de El Salado de 2.000, que dizimou a
comunidade inteira, a Fundao vem trabalhando para construir um laboratrio de
paz para ajudar a reconstruir o tecido social de El Salado. Associando seus esforos
aos da Carvajal, a Fundao Semana tem combinado as necessidades existentes e
culturais na reconstruo da infraestrutura, nos servios de sade e na oportunidade
econmica com a cicatrizao emocional e o redesenvolvimento da comunidade.
No Peru, Joaqun de La Piedra criou a organizao sem fins lucrativos Kusimayo
(uma frase quchua que significa Rio Feliz), que procura resolver uma multiplicidade
de problemas interconectados na regio pobre e pouco assistida do Lago Titicaca.
Por exemplo, Kusimayo est atacando inmeros desafios, fornecendo desjejum nos
programas da pr-escola, melhorando as condies de vida em um asilo para idosos,
introduzindo novas tecnologias para pequenos agricultores e renovando residncias
para prover melhores condies de vida, atravs de metodologias avanadas e de
baixo custo de aquecimento e de isolamento.
A Fundacin Sertull (Fundao Sertull), no Mxico, outra instituio para a qual
romper o crculo vicioso de grandes problemas sociais de suma importncia. Sua
abordagem integrada visa a educao, sade, sustento, cultura, direitos, promoo
de humanismo cristo e assistncia temporria. A Fundao espera focar no auxlio
a crianas, mulheres e comunidades rurais, que so as populaes percebidas como
crticas ao combate da extrema pobreza.
Abordando as necessidades das populaes vulnerveis
Enquanto a maioria dos exemplos acima tinha seu foco em grande parte na promoo
de melhores oportunidades para as populaes pobres e desfavorecidas, havia
exemplos de alguns investimentos sociais que procuravam ajudar especificamente
os membros mais marginalizados da sociedade, para os quais a justia social est
tradicionalmente fora do alcance. Assim sendo, estes exemplos so louvveis pelo
trabalho que fazem junto as populaes esquecidas.
No Chile, a Fundacin Colunga (Fundao Colunga) se dedica a assistir populaes altamente

negligenciadas, como as mulheres viciadas em drogas ou as populaes carcerrias. No Brasil, Filipe
Sabar fundou a Associao de Resgate Cidadania por Amor Humanidade a ARCAH, para abordar
as necessidades de pessoas com doenas mentais, viciadas em drogas e sem teto, atravs de servios de
sade, reabilitao e assistncia habitacional. Outra fundao brasileira, o Instituto Betty e A. Jacob Lafer
(Instituto Lafer) procura assegurar que as pessoas encarceradas nas prises do pas recebam tratamento
justo no sistema judicirio.
40
Plataformas e estratgias
filantrpicas
Conforme indicado em outra parte neste relatrio, embora no existam dados abrangentes sobre doaes
filantrpicas e investimentos sociais na Amrica Latina, presume-se largamente que a grande maioria das
doaes feita por pessoas fsicas e no por instituies. Essas doaes so feitas de forma annima ou
discretamente, movidas por princpios religiosos ou culturais, tradies e preocupaes com a segurana
pessoal. Entre os participantes do estudo, 39% das pessoas indicavam que suas doaes so geralmente
feitas anonimamente.
Ao mesmo tempo, h concordncia de que um volume crescente de doaes filantrpicas e de
investimentos sociais corre atravs de plataformas institucionais. Dessa forma, pessoas, famlias e lderes
empresariais que querem estruturar, focar e profissionalizar suas doaes esto cada vez mais procurando
mecanismos mais formais pelos quais possam fazer suas doaes, seus investimentos sociais. Especialmente
aqueles que usam uma abordagem de investimentos sociais, que procuram criar uma mudana social
sistmica e sustentvel, parecem preferir uma plataforma e estrutura filantrpica organizada, para atingir
suas metas e maximizar o impacto.
Juntamente com a criao dessas plataformas institucionais, as pessoas usam uma variedade de estratgias
filantrpicas. Enquanto as conversas sobre instrumentos de investimentos filantrpicos se reduzem s
vezes a perguntas limitadas sobre as doaes ou a abordagens operacionais, as entrevistas na Amrica
Latina sugerem que existe uma abordagem bem mais ampla e menos isolada para investimentos sociais.
Conforme descrito mais detalhadamente abaixo, muitas pessoas e investidores sociais demonstraram,
neste estudo, uma abordagem baseada em resultado no que se refere filantropia, o que muitas vezes os
levam a empregar mltiplas abordagens para alcanar suas metas.
Ambiguidades legais e poucos

precedentes filantrpicos
podem permitir aos
investidores sociais pensarem
criativamente quando
forem considerar modelos e
estratgias institucionais que
possam incentivar mudanas
sociais sistmicas.
Um nmero crescente de
detentores de riquezas
estabeleceu plataformas
institucionais para focar,
praticar e ampliar as suas
metas.
Apesar de o ambiente jurdico, as tradies caritativas e a opinio pblica terem

certamente limitado os investimentos sociais da regio, as entrevistas deste estudo
sugerem que existe uma criatividade e inovao significantes no setor e que a maioria
das pessoas vem comprometendo substancial entrevistas deste estudo sugerem de
que existe criatividade e inovao significante no setor e que muitas pessoas alocaram
capital financeiro, intelectual e social considervel para abordar os desafios crticos.
De fato, possvel que, embora as ambiguidades legais e os poucos precedentes
filantrpicos possam inibir a quantidade de doaes dentro dos pases, elas podem
tambm permitir aos investidores sociais pensarem criativamente quando forem
considerar modelos e estratgias institucionais, que podem incentivar mudanas
sistmicas sociais.
Plataformas institucionais aumentando e tornando-se mais profissionais
Um nmero crescente de detentores de riquezas estabeleceram plataformas para focar,
praticar e ampliar suas metas. Suas motivaes incluem uma compreenso de que a
instituio pode: encorajar uma abordagem mais estratgica; ter maior visibilidade;
servir de modelo para outras; facilitar uma colaborao mais fcil; e, em suma, ter um
maior impacto nos desafios econmicos e sociais que eles querem abordar.
Apesar de poucos pases terem uma entidade legal separada para uma instituio
ou fundao filantrpica com sua prpria fonte de recursos, a grande maioria
das pessoas entrevistadas pratica pelo menos parte de suas doaes atravs de
41
uma instituio filantrpica constituda por eles mesmos, ou por suas famlias ou por uma empresa
familiar. Existe frequentemente um forte envolvimento da famlia na organizao, com as pessoas no s
disponibilizando recursos financeiros, mas tambm capital social e intelectual.
Conforme discutido em outra parte deste estudo, a maior parte dos participantes acreditava que as
fundaes relacionadas a empresas geralmente dominavam a filantropia institucional na regio, e
provavelmente continuaro a faz-lo. Os dados limitados disponveis nesses pases corroboram esta hiptese;
no Brasil, na Colmbia, no Mxico e no Peru, a pesquisa identificou mais fundaes relacionadas a empresas
do que fundaes independentes. interessante notar, que isso no foi o caso dos entrevistados neste
estudo. De forma similar, 59% dos que responderam a pesquisa estruturavam suas doaes pelo menos em
parte, atravs de uma fundao/um trust familiar ou privado, enquanto apenas 19% usavam uma estrutura
ligada empresa. Adicionalmente, escritrios familiares esto comeando a proliferar em alguns pases e de
vez em quando so usados para estruturar as atividades filantrpicas da famlia.
Grfico 6: Estruturas organizacionais para doaes filantrpicas
Contribuies diretas para organizaes/pessoas
70
Uma fundao/trust familiar ou privado
59
Uma empresa individual/familiar
19
Uma estrutura intermediria (ex. fundo escolhido

por doador ou grupo de doadores)
Uma fundao comunitria
Outras
4
0
Uma abordagem orientada para

os resultados de investimento
social compreende vrias
caractersticas fundamentais:
ele orientado por objetivos
e metas; reconhece que as
solues provavelmente vo
exigir mltiplas estratgias
inter-relacionadas; reconhece
que os desafios formidveis
exigem compromisso e uma
viso de longo prazo; reconhece
que a mudana em larga
escala, muitas vezes requer a
colaborao e parceria; que
inclui um plano claro para a
avaliao de impacto e tambm
inclui contribuies de capital
social e intelectual, alm de um
compromisso financeiro.
42
10
20
30
40
50
60
70
80
Poucas pessoas usam uma combinao de plataformas para alcanar seus objetivos.
Por exemplo, no Brasil, Ana Lucia Villela constituiu trs instituies distintas,
inclusive uma com dotao sem fins lucrativos que opera seus prprios programas,
uma fundao dedicada exclusivamente a fazer doaes e um empreendimento
social.
Juntamente com o aumento do nmero de bases institucionais, as organizaes
filantrpicas esto ficando mais profissionais. Muitos entrevistados descreveram
como, em anos recentes, suas fundaes desenvolveram intencionalmente um
foco mais estratgico e uma abordagem profissional. Isso muitas vezes inclua a
introduo de eficincias operacionais, outras vezes envolvia a contratao de um
profissional para dirigir a fundao e procura cada vez mais mostrar os impactos
demonstrveis e resultados mensurveis. Entre os participantes da pesquisa, perto
de 80% indicaram que eles frequentemente acompanhavam as doaes, para
determinar se elas apresentavam o resultado pretendido.
Abordagem baseada em resultados para os investimentos sociais
Um grupo dos entrevistados disse que eles usam uma abordagem movida a
resultados para investimentos sociais. Essa abordagem comea com a identificao
dos problemas a serem endereados, tais como desigualdades na educao,
inadequao da justia, desigualdades em servios de sade, ou deficincias
no desenvolvimento assim como os resultados procurados. Essa abordagem
geralmente compreende diversas caractersticas chave: ela movida por
metas e objetivos; reconhece que as solues requerem mltiplas estratgias
inter-relacionadas; reconhece que desafios formidveis exigem uma viso e
um compromisso de longo prazo; reconhece que mudana de larga escala
frequentemente requer colaborao e parcerias; e ela inclui um claro plano para
avaliar o impacto. Alm disso, ela tambm inclui contribuies de capital social e
intelectual, alm de um significativo compromisso financeiro.
Uma abordagem baseada em resultado abrange muitos dos tpicos a seguir. Por exemplo, essa abordagem
pode levar procura de suporte financeiro adicional, poderia muito bem se beneficiar de uma combinao
de programas operacionais e doaes, e incluiria frequentemente fortes parcerias e alianas.
Captao de recursos por fundaes de uma variedade de fontes
Instituies filantrpicas geralmente recebem seus principais recursos de pessoas, membros de famlias e
de lucros empresariais. Enquanto diversos especialistas achavam que muitos dos recursos captados pelas
fundaes eram espordicos e imprevisveis, a maior parte das instituies descrevia nas entrevistas que
elas tinham uma fonte relativamente constante de renda ou uma dotao. Da mesma forma, entre os
participantes da pesquisa com fundaes, 63% declararam que suas fundaes recebiam contribuies
regulares de uma pessoa/famlia ou de uma empresa. Outros 18% indicaram que suas fundaes tinham
suas prprias dotaes.
Grfico 7: Fontes de captao de recursos das fundaes
41%
Contribuies contnuas regulares suas ou de sua famlia
22%
Contribuies contnuas regulares de uma empresa
18%
Contribuio nica para criar uma dotao
9%
Contribuies espordicas suas ou de sua famlia
8%
Contribuies espordicas de uma empresa
4%
Outras fontes
Na maioria dos pases, existem poucos incentivos para a criao de uma dotao, devido ao processo
altamente trabalhoso para faz-lo e devido proteo limitada dos ativos aps a sua constituio.
Somente 18% dos entrevistados da pesquisa indicaram que suas fundaes tinham uma dotao, e a
grande maioria das instituies filantrpicas mencionaram nas entrevistas que no a tinham. Entretanto,
as entrevistas incluram diversos exemplos de instituies com dotaes, incluindo o FMCSV, a Fundao
Civita e o Instituto Alana no Brasil; a Fundao Carvajal na Colmbia; e a Fundao Bunge e Born na
Argentina. Entre as que constituram uma dotao, as principais razes para faz-lo incluem assegurar
uma renda permanente e permitir um planejamento de longo alcance. Adicionalmente, alguns queriam
profissionalizar ou despersonalizar sua instituio filantrpica, e outros queriam servir de modelo de
papel visvel, incentivando outros a assumir compromissos filantrpicos permanentes.
Apesar de as instituies filantrpicas receberem recursos substanciais de seu(s) fundador(es), muitas
fundaes, mesmo as empresariais, tambm buscam e/ou recebem recursos de outras fontes, inclusive
de fundaes nacionais, conhecidos pessoais ou empresariais, contribuies no associadas a empresas,
governos federais ou locais e, menos frequentemente, do pblico em geral, de fundaes internacionais
e agncias de assistncia. Fontes mltiplas de recursos so possveis uma vez que o ordenamento jurdico
da maioria dos pases no faz diferena entre uma instituio doadora e uma instituio recebedora de
recursos. Importante mencionar que as instituies filantrpicas veem recursos externos adicionais como
uma forma de maximizar o impacto. Como a maioria das fundaes opera diretamente seus prprios
programas, os recursos adicionais as auxiliam a expandir o escopo e a escala de seus trabalhos. Vrias
pessoas explicaram que suas fundaes foram originalmente financiadas inteiramente pela famlia ou
grupo empresarial, mas como demonstraram, o impacto de suas fundaes atraram recursos de terceiros.
43
Portanto, enquanto contribuies de outras fontes provavelmente de fato aumentam o impacto do

programa, a prtica tem implicaes mais amplas para a sociedade civil. Muitas pessoas expressaram sua
preocupao de que a prtica limitava o potencial de captao de recursos para outras organizaes da
sociedade civil, que foram colocadas em uma situao de competio por recursos relativamente escassos,
com fundaes que tenham dotaes, ou que sejam bem dotadas de recursos.
As pessoas que comeam

com uma abordagem
baseada em resultado,
podem no conhecer
muito sobre estratgias
de investimentos e, na
falta de um ordenamento
jurdico especfico ou fortes
precedentes culturais, elas
empregam uma combinao
de instrumentos para
alcanar as suas metas.
Mix de estratgias de investimentos: prevalecem os programas

operados por fundaes
Pessoas e instituies filantrpicas em toda a regio empregam uma combinao
de estratgia de investimentos, incluindo programas operados por fundaes
(42% dos que responderam a pesquisa), bolsas de estudos (41%), doaes para
outras organizaes (29%) e mais raramente investimentos de capital (10%) e
emprstimos (5%). Desses mtodos de engajamento, os programas operados por
fundaes parecem receber o maior volume de recursos. Notavelmente, conforme
descrito, as pessoas que comeam com uma abordagem baseada em resultado ou
problema, podem no conhecer muito sobre estratgias de investimentos e, na
falta de um ordenamento jurdico especfico ou fortes precedentes culturais, elas
empregam uma combinao de instrumentos para alcanar as suas metas.
Os dados limitados que existem sugerem que h uma clara preferncia por
programas operados por fundaes. Impar na Colmbia, os especialistas e os
entrevistados descreveram as fundaes que operam principalmente seus prprios
projetos e programas como fundaes de primeiro plano, enquanto as fundaes
que geralmente fazem doaes a outras entidades foram chamadas de fundaes de
segundo plano. Em uma pesquisa de seus membros realizada em 2014, a Asociacin
de Fundaciones Empresariales (Associao de Fundaes Empresariais AFEs) encontrou 30 fundaes que
se identificavam como sendo de primeiro plano, 18 de segundo plano e 8 como uma mistura das duas22.
E em 2011 2012, uma pesquisa entre os membros do Grupo de Institutos, Fundaes e Empresas ou
GIFE, do Brasil, relatou que em 2011 2012, 55% dos recursos foram gastos na operao de programas
e 29% em doaes a terceiros23. Infelizmente, no existem dados semelhantes para os demais pases.
Entre os entrevistados deste estudo que constituram uma fundao ou um trust familiar ou privado, uma
mdia de 66% dos recursos foi usada para operar suas prprias atividades, com uma mdia de 31% sendo
destinada a doaes.
Grfico 8: Estratgias de Investimentos Sociais de Fundaes
(% do total de doaes, n=40)
66% Operam suas prprias atividades

31% Fazem doaes/do suporte financeiro a organizao de terceiros
3% Outras
44
Existe uma srie de razes que levam as pessoas e instituies a escolher e operar seus prprios programas.
Primeiro, muitos dos entrevistados, que estavam trabalhando em uma variedade de diferentes questes,
destacaram que eles podiam ter um impacto maior quando operavam seus prprios programas. Uma
segunda questo afim a falta de confiana generalizada na sociedade civil. Adicionalmente, um senso de
realizao pessoal inspirou muitas pessoas, que explicaram que queriam estar diretamente engajados com
as comunidades e com as pessoas que esperavam ajudar. Finalmente, muitas pessoas que escolhem operar
programas diretamente foram provavelmente motivadas por uma combinao desses fatores.
Atitudes complexas em relao sociedade civil
Com um cenrio filantrpico altamente caracterizado por um modelo operacional, fazer doaes para
apoiar organizaes sem fins lucrativos individuais ou para fortalecer a sociedade civil limitado. Enquanto
muitas fundaes fazem doaes ou do suporte financeiro a organizaes sem fins lucrativos (conforme
indicado acima), a maior parte dos recursos financeiros destinada para operaes de programas internos.
A relao entre a filantropia

e outras partes da sociedade
civil complexa. Enquanto
alguns possam ver o
crescimento e apoio a uma
sociedade civil vibrante
como princpio e papel
central para a filantropia,
muitos no compartilham
com esses preceitos.
As atitudes em relao sociedade civil na Amrica Latina so altamente complexas

e esto fora do escopo deste estudo. Porm, em adio aos pontos mencionados
acima, importante destacar rapidamente que, ao mesmo tempo em que existe
claramente uma falta de confiana na capacidade e no profissionalismo das ONGs,
pode haver outros fatores significativos que influenciam o relacionamento entre
a filantropia e outras partes da sociedade civil. Primeiro, enquanto alguns possam
ver o crescimento e apoio a uma sociedade civil vibrante como princpio e papel
central para a filantropia, muitos no compartilham com esses preceitos. Segundo,
enquanto em um pequeno nmero de pases do mundo o principal instrumento das
instituies filantrpicas fazer doaes, no existe a mesma correlao na Amrica
Latina. Nessa regio, as fundaes abordam a mudana social atravs de um grande
nmero de instrumentos e estratgias financeiras. Ademais, em vrios pases da
Amrica Latina, esforos internacionais estabeleceram e sustentaram longamente
partes significativas do cenrio da sociedade civil e muitos podem continuar a
perceber essas organizaes como prioritrias para organizaes e doadores
internacionais, mais do que para as organizaes e doadores internos. Conforme
descrito anteriormente, o baixo nvel de confiana da sociedade tambm pode ser
um importante inibidor para o apoio s organizaes sem fins lucrativos .
No obstante essas questes, vrias pessoas comentaram sobre o conhecimento e a expertise de muitas
ONGs, a importncia de apoiar o trabalho delas e o impacto potencial das doaes. Ins Mindlin Lafer, do
Brasil, descreveu a deciso consciente do Instituto Lafer de fazer doaes com base na complexa natureza
da reforma judicial (o foco principal do Instituto), os recursos do Instituto e a existncia de ONGs capazes
e com conhecimentos j trabalhando nessa rea. Na Colmbia, Fernando Corts McAllister explicou que
a Fundacin Bolvar Davivienda (Fundao Bolvar da Habitao) decidiu fornecer recursos a organizaes
sem fins lucrativos, porque no havia sentido de desenvolver expertise interna em todas as reas nas quais
a Fundao estava envolvida. Ademais, a Fundao asseverou que essas doaes ajudavam a fortalecer o
expertise e a capacidade das ONGs, dessa forma contribuindo para um setor mais forte como um todo.
De forma semelhante, no Mxico, a fundao que est sendo criada pela famlia del Valle provavelmente
se dedicar a fazer doaes significantes. Blanca del Valle Perochena destacou que existem muitas ONGs
e empreendedores sociais que so especialistas em suas reas, e que era importante ajudar a criar uma
mudana positiva.
Adicionalmente, havia algumas vozes dissidentes que destacavam a importncia crtica de uma sociedade
civil forte e a necessidade de fundos filantrpicos para ajudar a desenvolv-la. Conforme descrito em um
relatrio recente do Frum Econmico Mundial, as ONGs esto tendo um crescente conjunto de papeis
crticos e diversos no desenvolvimento da sociedade como ces de guarda, guardies tnicos e defensores
dos marginalizados ou sub-representados24. Eles tambm so prestadores de servios, incubadoras de
inovaes, importantes facilitadores e convocadores, e rbitros do ato crtico e equilibrador necessrio
para mediar o poder do governo com aquele do setor privado. Vrias pessoas tambm reconheceram a
necessidade mais ampla de desenvolver e profissionalizar a sociedade civil atravs de doaes, mesmo que
isso no fosse prioritrio em suas prprias organizaes.
45
Algumas fundaes fizeram uma abordagem de filantropia empresarial e forneceram a organizaes

tanto suporte financeiro como no financeiro, para aumentar o seu impacto social. No Chile, a
Fundao Colunga desenvolveu, de forma conscienciosa, uma estratgia de filantropia empresarial, com
compromissos multianuais e assistncia para o desenvolvimento de capacitaes. Juan Francisco Lecaros
no Chile, fundou a Corporacin Simon de Sirene com vistas transferncia de expertise empresarial e
conhecimentos de gerenciamento para o setor social. Entre os entrevistados da pesquisa, 64% estavam
interessados ou muito interessados no conceito de filantropia empresarial.
Enquanto alguns defendiam uma abordagem sobre a outra, interessante notar que no h evidncias
reais de que um modelo operacional ou o de doaes produza mais impacto. De fato, o agnosticismo antes
mencionado de uma abordagem baseada em resultados pode muito bem ser a estratgia mais eficaz.
Enquanto alguns
defendiam fortemente uma
abordagem de operao
ou de doao filantropia,
no h evidncias reais de
que um modelo produza
mais impacto que o
outro. O agnosticismo
de uma abordagem de
investimentos baseada em
resultados pode muito bem
ser a estratgia mais eficaz.
Parcerias e colaboraes so igualmente importantes, mas s vezes difceis

Indo alm de suas prprias capacidades de realizar mudanas como famlia ou
pessoa, muitos investidores sociais reconheceram a importncia fundamental
de parcerias, assim como de colaboraes, para alcanar suas metas. Conforme
observado anteriormente, parcerias so muitas vezes parte de uma abordagem de
investimento social baseada em resultado.
Muitas pessoas destacaram a necessidade de abordar os desafios imediatos, e
desafios complexos exigem doadores que trabalhem com os governos locais,
estaduais e federais. Outros enfatizaram a importncia de parcerias para aumentar
o impacto, enquanto outros ainda ressaltaram a meta de alavancagem, ou seja,
procurar outras pessoas para coinvestir nas questes com as quais se preocupavam.
Parcerias variam enormemente em termos de composio, tamanho, formato,

atividades, governana e metas. Entre as parcerias descritas pelos participantes
deste estudo, um nmero significativo pode ser caracterizado como colaboraes
de doadores, com duas ou mais fundaes trabalhando juntas, enquanto outras so
parcerias pblico-privadas (PPPs), incluindo uma variedade de fundaes, entidades
governamentais e empresas. E 44% dos que responderam a pesquisa disseram que
j haviam colaborado com outros filantropos nos ltimos 2 anos, com 21% tendo colaborado de vez em
quando. Menos de 5% disse que jamais haviam colaborado com outros. Ademais, 74% indicaram que
estavam interessados ou muito interessados no impacto coletivo, um conceito desenvolvido pela firma
de consultoria FSG baseada nos EUA, definida em linhas gerais como o compromisso de um grupo de
atores de diferentes setores, por exemplo, governo, sociedade civil e empresas, a uma agenda comum para
resolver um complexo problema social.25
Grfico 9: Colaborao e parceria
Durante os ltimos 2 anos, tenho colaborado ativamente

com outros filantropos
44% Frequentemente
21% s vezes
30% Raramente
5% Nunca
46
No Brasil e na Colmbia, diversas pessoas falaram positivamente sobre suas parcerias, tanto com
organizaes privadas como com entidades pblicas. No entanto, na Colmbia, as parcerias nos nveis
regionais e locais foram descritas como sendo mais difceis, em parte devido percepo de corrupo.
Pessoas no Mxico e no Peru acreditavam que havia um nmero limitado de PPPs, apesar de no terem
descrito as parcerias como intrinsecamente desafiadoras. No obstante, dois exemplos marcantes vm
desses pases. No Mxico, Alejandro Ramrez percebeu que contribuies filantrpicas tpicas para a
educao eram importantes, porm insuficientes para criar mudana fundamental de longo prazo. Dessa
forma, ele fundou com vrios colegas a Mexicanos Primeros (Primeiro os Mexicanos) para abordar barreiras
estruturais qualidade da educao. No Peru, a Fundao Wiese vem trabalhando com o governo h mais
de 30 anos e destacou que tais parcerias eram crticas para alcanar um impacto de larga escala.
Por outro lado, algumas pessoas destacaram que era difcil criar, administrar e sustentar parcerias,
principalmente as PPPs. Na Argentina, muitos observaram a dificuldade na formao de parcerias com
entidades pblicas, devido relutncia do governo de abraar um forte papel para o setor filantrpico.
Alguns observaram que apesar de o governo desejar ter recursos privados, ele no queria fundaes se
envolvendo no processo decisrio ou na entrega do programa.
Prmios e reconhecimento incentivam a excelncia
Diversas fundaes usam reconhecimentos e prmios como ferramenta poderosa para criar benefcios
societais. Um relatrio da McKinsey sugere que o uso de prmios est passando por uma renovao e
descreve uma nova valorizao das mltiplas formas nas quais reconhecimentos e prmios podem produzir
mudanas. Isso pode ocorrer no apenas atravs da identificao de excelncias e do incentivo inovao,
mas tambm influenciando a percepo do pblico, focando as comunidades em problemas especficos e
mobilizando novos talentos e/ou capital.26
O uso de reconhecimentos e prmios foi mais impactante na Argentina, onde vrias fundaes tm programas
de longa data que oferecem reconhecimentos e prmios para conquistas e realizaes profissionais. A
Fundacin Konex (Fundao Konex) e a Fundao Bunge e Born, que tm programas bem conhecidos e
notveis de reconhecimento, descreveram estes como mecanismos eficazes para encorajar o desenvolvimento,
talento e liderana em um dado campo. No Peru, um expert observou que o reconhecimento crescente
dos esforos filantrpicos de uma pessoa no lugar de trabalhos empresariais ou de RSC atravs de
reconhecimentos ou prmios poderia ajudar a iluminar abordagens filantrpicas inovadoras, demonstrando o
valor do investimento social e estimulando outros a se engajarem mais filantropicamente.
Investimentos de impacto crescendo em toda a regio
Investimento de impacto pode ser definido como investimentos feitos em empresas, organizaes e
fundos, com a inteno de gerar impactos sociais e ambientais com um retorno financeiro. Com o
interesse crescendo em todo o mundo, o conceito parece tambm ser cada vez mais atrativo a investidores
sociais na Amrica Latina e, nessas entrevistas, em especial para pessoas do Brasil e da Colmbia. Enquanto
somente 14% dos participantes da pesquisa atualmente davam suporte filantrpico a organizaes
que geram tanto lucro financeiro como um benefcio social, 62% indicaram que eles estavam muito
interessados ou simplesmente interessados em investimento de impacto. No Brasil, Ana Lucia Villela
fundou uma empresa social para gerar lucros empresariais e significativo impacto social. E Bernardo Gradin
investiu em organizaes com fins lucrativos desenvolvendo inovaes educacionais, para ajudar a alcanar
uma educao universal de qualidade. Para essas pessoas e para outras que empregaram uma variedade
de estratgias de investimentos sociais, o investimento de impacto visto como uma ferramenta na caixa
de ferramentas.
Ao longo da ltima dcada, de acordo com um relatrio da Bain and Company sobre investimentos de
impacto na Amrica Latina, o cenrio cresceu drasticamente de 2 a 3 atores internacionais especializados
investindo na regio para mais de 50 organizaes atuando em Bogot, Cidade do Mxico e So Paulo.
Esse estudo de 2014 relata que o capital comprometido por fundos de investimento de impacto na
Amrica Latina cresceu de US$160 milhes em 2008 para uns US$2 bilhes em 2013, o que representa
um crescimento de 12 vezes em apenas 5 anos. O Brasil tem a maior parcela regional, com um total de
US$180 milhes investidos por fundos de investimento de impacto domsticos e estrangeiros. O Mxico e
a Colmbia tm as prximas grandes parcelas, com aproximadamente US$100 milhes e US$50 milhes
investidos, respectivamente.27
47
Olhando para o futuro:

Desafios e oportunidades
Obstculos filantropia e a investimentos sociais
Grfico 10: Os Desafios mais significativos para a filantropia individual
Fazer um impacto satisfatrio
65
Mensurar o impacto de minhas doaes
47
Falta de confiana em organizaes sem

fins lucrativos
21
Segurana/confidencialidade pessoal
20
Identificar organizaes a apoiar
20
Ambiente regulatrio e/ou fiscal
17
Priorizar meus interesses
12
Preocupao com riscos pessoais/familiares
Falta de concordncia entre os membros da famlia
Outras
5
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Grfico 11: Os desafios mais significantes para a filantropia na sociedade

Confuso/incerteza sobre o que funciona
40
Atitudes do pblico sobre filantropia
37
Falta de confiana no setor sem fins lucrativos
35
Polticas fiscais
34
Ambiente jurdico e regulatrio
26
Um senso de futilidade frente a enormes problemas
Dificuldade em encontrar e/ou trabalhar

com colaboradores
6
45
Outras
0
48
10
20
30
40
50
Mundanas que promoveriam mais filantropia

Grfico 12: Mudanas que motivariam um aumento nas doaes prprias
Mais evidncia que doaes tm facilitado e
pode facilitar mudanas
55
Incentivos fiscais mais favorveis
42
Ambiente jurdico mais favorvel
30
Mais confiana em organizaes sem fins lucrativos
28
Encontrando sua grande "paixo" como doador
28
8
Maior suporte de consultores profissionais confiveis
16
Outras
0
10
20
30
40
50
60
30
40
50
60
Grfico 13: Mudanas que aumentariam a filantropia na sociedade

Melhor compreenso sobre os papeis potenciais
e impactos da filantropia
58
Defesa de atuais filantropos
41
Melhor ambiente regulatrio e/ou fiscal
38
Mudanas polticas ou econmicas
23
Melhores instrumentos para boas prticas
20
Melhores dados e conhecimento sobre as

organizaes sem fins lucrativos
20
Melhores dados e conhecimento sobre a filantropia atual
15
Formas mais fceis de identificar

colaboradores potenciais
11
Outras
15
0
10
20
49
As pessoas entrevistadas para este estudo eram, na maioria, filantropos e investidores sociais ativos e
engajados, e no acreditavam existir obstculos significativos para suas prprias doaes exceto uma
falta de recursos proporcional ao tamanho dos problemas e questes com os quais tinham que lidar. Alm
do mais, como grupo, acreditavam que havia uma oportunidade, de fato um imperativo de trazer mais
capital filantrpico para enfrentar os desafios existentes em seus pases e para incentivar uma melhoria
generalizada no bem estar humano. Enquanto 65% dos que responderam a pesquisa achavam que
atualmente a filantropia em seus pases tinha um impacto moderado, 80% achava que a necessidade de
filantropia era urgente ou extremamente urgente.
Ao mesmo tempo, importante ressaltar o fato de que os participantes deste estudo podem no ser
representativos do grupo maior de detentores de riquezas. As entrevistas incluam alguns dos mais
comprometidos filantropos, inovadores e lderes frente de investimentos sociais em seus pases.
Apesar das aes, do engajamento e otimismo deste grupo memorvel de pessoas, existe tambm
uma forte crena, entre os entrevistados e os que responderam a pesquisa, de que existem obstculos
significativos que dificultam um grupo maior de pessoas com patrimnio elevado de se tornarem
mais ativos, e que limitam o impacto geral dos investimentos sociais em seus pases. Enquanto alguns
obstculos diferem entre os pases, h um conjunto de desafios que parece ser bem constante na regio.
Entre os principais esto a incerteza sobre os papeis e o impacto da filantropia, um senso limitado de
coeso social e de solidariedade, um ambiente fiscal e de polticas desfavorvel, e uma falta de confiana
no setor sem fins lucrativos.
No obstante os desafios apontados para o crescimento e os impactos filantrpicos, muitas pessoas
foram cautelosamente otimistas sobre os caminhos do investimento social e da filantropia em seus pases.
Elas destacaram que, em diversos pases da Amrica Latina, as bases para um forte setor filantrpico
estabilidade democrtica, crescimento econmico, acumulao de riqueza pessoal e espao para a ao de
cidados so relativamente novas. Com o passar do tempo, alguns anteciparam que a filantropia privada
iria naturalmente crescer. Alm disso, as pessoas acharam em grande parte, que abordagens proativas,
iniciativas e oportunidades poderiam ajudar a acelerar esse processo.
Tanto as pessoas entrevistadas como as que responderam a pesquisa foram perguntadas sobre os mais
significantes desafios que enfrentavam em suas prprias doaes filantrpicas, assim como os maiores
desafios para o crescimento e impactos mais amplos da filantropia em seus pases. Elas tambm foram
perguntadas sobre que mudanas iriam motiv-las a aumentar suas prprias doaes no futuro, e que
mudanas iriam ajudar a desenvolver a filantropia em seus pases. Os resultados da pesquisa so mostrados
nos grficos 12 e 13 e so discutidos abaixo.
Mudana de atitudes e percepes sobre filantropia
Conforme descrito anteriormente, para que a filantropia e os investimentos tenham um impacto
significante, a sociedade deve assumir um papel relevante, tanto para a ao privada como para o setor
sem fins lucrativos. Neste estudo, um dos obstculos mais citados ao crescimento e impactos filantrpicos
era a percepo, tanto os governos como o pblico, de que o papel da filantropia, investimentos sociais
e participao privada, no fornecimento de bens pblicos, deveria ser estreitamente definido. Enquanto
a caridade tradicional, que ajuda as pessoas necessitadas e alivia o sofrimento imediato, vista como
um papel legtimo para as doaes privadas, os investimentos sociais que abordam problemas sistmicos
em reas como educao e sade (vistas como sendo de responsabilidade do governo), ou que lidam
com questes mais controversas, como direitos humanos, no so amplamente aceitos. Ademais, essa
percepo fundamental, sobre os papeis setoriais, elementos de desconfiana e preocupaes sobre
corrupo e mau uso do capital filantrpico, inibe, ainda mais, uma percepo positiva da filantropia e
diminui o seu potencial.
50
Enquanto a caridade
tradicional, que ajuda
os necessitados e alivia o
sofrimento imediato, vista
como um papel legtimo
para as doaes privadas,
os investimentos sociais
que abordam problemas
sistmicos em reas do
estado, como educao e
sade, ou que lidam com
questes mais controversas,
como direitos humanos, no
so amplamente aceitos.
Entre os que responderam a pesquisa, 37% indicaram atitudes pblicas para a

filantropia como um importante desafio para o crescimento geral e impacto da
filantropia, esse item ficou em segundo lugar entre os obstculos mais citados. Essa
percepo foi repetida em inmeras entrevistas.
Uma coisa encorajadora que as opinies sobre os papeis filantrpicos esto
claramente mudando em alguns pases. Notadamente os governos do Brasil e
da Colmbia parecem aceitar e at estimular a filantropia privada, conforme
mostrado particularmente por algumas fortes PPPs. Cidados privados tambm
esto reconhecendo as contribuies sociais e o valor da filantropia. Um nmero
de pessoas notou que a filantropia privada poderia ser um importante mecanismo
estabilizador, ao reduzir as desigualdades e os atritos na sociedade. No futuro,
muitos dos outros tpicos discutidos nesta seo demonstrando impacto,
construindo um setor e fortalecendo a sociedade civil poderiam ajudar a todos
para desenvolver atitudes e percepes mais favorveis filantropia.
Demonstrando impacto filantrpico
A demonstrao clara do impacto filantrpico ser provavelmente a chave, tanto
para a mudana nas percepes sobre os papeis da filantropia, como para o
aumento de sua prtica. Impactos demonstrveis poderiam ajudar a persuadir os
governos e o pblico sobre os valores da filantropia e de investimentos sociais, assim
como levar a mudanas positivas no nvel de polticas e de implementao. Ademais,
tais evidncias poderiam muito bem persuadir as pessoas mais com patrimnio
elevado a converter uma parcela de sua riqueza em capital filantrpico.
Os que responderam a pesquisa tambm viram uma falta de conhecimento sobre os impactos como o
maior desafio filantropia, eles tambm indicaram que impactos demonstrveis eram a questo mais
importante para motivar tanto o aumento da filantropia pessoal, assim como a filantropia no pas como
um todo. Fazer um impacto satisfatrio foi o desafio mais citado para as doaes pessoais (65%) e
mensurar os impactos foi o segundo obstculo mais citado (47%). De forma similar, os que responderam
a pesquisa tambm mencionaram confuso/incerteza sobre o que funciona como o desafio mais
crtico para aumentar a filantropia na sociedade (40%). Olhando para as mudanas que motivariam os
que responderam a pesquisa a darem mais, evidncias dos impactos estava de novo no topo das respostas
(55%) e tambm era vista como a mudana mais provvel para aumentar a filantropia na sociedade (58%).
Os resultados deste estudo demonstram que, entre uma variedade de questes, existem exemplos claros
e impressionantes do impacto social. Na Colmbia, um programa inovador de educao, abordando as
necessidades de alunos carentes, produziu resultados acadmicos que ultrapassaram os de seus pares em
todo o pas. Outro programa filantrpico, em Cartagena, reduziu a mortalidade infantil em uma clnica
em 65%. No Peru e no Mxico, fundaes familiares salvaram e restauraram globalmente importantes
stios histricos que, de outra forma, poderiam ter sido perdidos para sempre. Numerosas universidades e
instituies de sade construdas com contribuies filantrpicas ajudaram inmeras pessoas na Argentina.
E no Brasil, mais de 10.000 crianas em escolas esto recebendo educao de qualidade, graas a
plataformas inovadoras online. Existem inmeros outros exemplos de impacto social em cada pas.
At certo ponto, a expanso da filantropia uma questo de comunicao e visibilidade. Enquanto os
nveis de investimento social podem ser limitados, parece tambm que as pessoas muitas vezes no
esto cientes das instituies filantrpicas significantes em seus prprios pases, algumas das quais foram
includas neste estudo. H muitas formas de aumentar a visibilidade dos impactos filantrpicos. Algumas
fundaes publicam relatrios anuais com histrias de impacto, alm de informaes financeiras que foram
analisadas por auditores independentes, o que pode ajudar a melhorar a confiana da sociedade e difundir
a conscientizao. Grupos de infraestrutura filantrpica tambm apresentam histrias a cerca do impacto
de seus membros. Existe, tambm, uma oportunidade para estudos de caso sobre os impactos de terceiros
independentes, e de mais cobertura na mdia dos esforos filantrpicos.
51
Alm de ganhar maior visibilidade para os impactos sociais conhecidos, h necessidade e oportunidade
de trazer melhores e mais profundas tcnicas e medidas avaliativas para avaliar os programas e projetos
filantrpicos. Globalmente, existem muitas ferramentas de estimao e avaliao que medem o impacto
social, e que poderiam ser adaptadas para serem usadas na Amrica Latina.
Em adio aos exemplos individuais e estudos de caso sobre os impactos, h uma necessidade crtica para
a melhor compreenso do escopo e dos impactos gerais do setor filantrpico em cada pas e na regio
como um todo. Conforme mencionado anteriormente, existe uma escassez de dados confiveis sobre
doaes filantrpicas e investimentos sociais. Esforos contnuos no Brasil e no Mxico e novas iniciativas
na Colmbia esto abordando essa escassez, mas os lderes desses esforos foram os primeiros a admitir
a necessidade de mais dados abrangentes e regularmente atualizados. Felizmente, uma nova iniciativa
global est voltada a assistir pases individuais a desenvolverem novos dados e tambm, pela primeira
vez, a fazer com que os dados sejam comparveis entre os pases. A participao da Amrica Latina nessa
iniciativa poder vir a ser fundamental para a compreenso da filantropia, tanto em nvel de pas como da
regio.
Incentivando a cultura de responsabilidade social e solidariedade
Com uma frequncia notvel, os participantes do estudo falaram sobre a cultura limitada de doaes em
seus pases. possvel que isso seja em grande parte ligada ao resultado de conceitos de responsabilidade
social, cidadania e solidariedade. Muitos mencionaram o senso limitado de comunidade e coeso social
entre pessoas de diferentes classes econmicas e sociais. Grupos sociais so frequentemente exclusivos e
fechados e vrios observaram que alguns vivem em uma bolha, na qual no esto cientes ou ignoram o
bem estar do prximo. Em alguns pases, os participantes citaram at mesmo uma maior isolao, na qual
quase no existia solidariedade, senso de responsabilidade ou confiana alm da prpria famlia.
Os motivos disso so complexos e est muito alm do escopo deste estudo analis-los de forma abrangente.
Mas, em poucas palavras, a Amrica Latina uma regio caracterizada por divises sociais h sculos e na
qual essas divises foram reforadas por uma gama de diferenas econmicas, sociais, tnicas, polticas e
geogrficas. Na regio, vrios fatores inclusive a colonizao inicial, economias de plantao, escravido
prolongada e dcadas de extrao e/ou interveno estrangeiras criaram uma sociedade na qual a riqueza
beneficiou apenas uma pequena minoria. Alguns pases tm at uma histria hierrquica que data dos
tempos pr-coloniais. Ao longo dessa histria praticamente no havia uma nfase no compartilhamento
de riqueza, na construo de uma sociedade igualitria ou no desenvolvimento coeso social. Mais
recentemente, sob o regime militar e governos autoritrios, a formao de comunidades ou engajamento
de cidados era visto frequentemente como subversivo, criando assim novas barreiras ao desenvolvimento
de uma ampla afinidade social. Em pases onde existem grandes conflitos polticos e violncia interna, as
pessoas, principalmente as com patrimnio elevado, precisavam manter um perfil discreto e focar em sua
segurana e na de suas famlias.
Diversos pases da regio esto comeando, agora, a se conscientizar de um verdadeiro senso de sociedade
democrtica, um que acompanhado de estabilidade poltica, crescimento econmico, segurana pessoal
e liberdade de associao ou de engajamento. Conceitos como igualdade, participao dos cidados e uma
cidadania comprometida envolvida ativamente na criao e sustentao de uma sociedade democrtica e
no avano do bem estar de todos, so ideias e prticas relativamente novas na regio. No entanto, eles so
conceitos provavelmente essenciais no desenvolvimento de uma cultura voltada a doaes.
Existem, naturalmente, exemplos marcantes de responsabilidade social entre as famlias com patrimnio
elevado na regio. Para usar um s exemplo, a Fundao Carvajal, que agora completa mais de 50 anos,
motivo de admirao no apenas na Colmbia, mas em toda a Amrica Latina, por seus compromissos
com as pessoas na comunidade na qual a companhia opera. Muitos outros empreendimentos empresariais/
familiares mostram igual dedicao. Ademais, quase sem exceo, as pessoas expressaram, neste estudo,
um profundo senso de responsabilidade social e compromisso de ajudar as pessoas em seus pases que
mais sofrem de falta de recursos, servios e oportunidades.
52
Muitos participantes
mostraram um otimismo
genuino que o crescimento
de uma democracia estvel,
prosperidade econmica
e riqueza pessoal seriam
acompanhados pelo
crescimento da coeso
social, responsabilidade
social e confiana.
Muitos participantes mostraram um otimismo genuno que o crescimento de uma

democracia estvel, prosperidade econmica e riqueza pessoal sero acompanhados
pelo aumento de coeso social, responsabilidade social e confiana. Poderiam
existir, tambm, oportunidades para acelerar o processo, Em cada pas, as pessoas
sugeriram que conceitos de cidadania e oportunidades de servios comunitrios
deveriam estar totalmente integrados no currculo educacional desde a mais tenra
idade. Outras falaram da necessidade das pessoas entenderem a pobreza em
primeira mo, atravs de programas de voluntariado e servios que poderiam mudar
coraes e mentes e incentivar uma compaixo, assim como engajamento e aes de
longa durao. estimulante notar que vrios filantropos j esto fazendo isso com
seus prprios filhos.
Melhorando o ambiente fiscal e de polticas

Em todos os pases, com algumas variaes importantes, o ambiente regulatrio
geralmente visto como restritivo e limitante para o crescimento do setor filantrpico.
Enquanto pessoas que fizeram substanciais investimentos filantrpicos afirmaram que
isso no tinha grande impacto em suas respectivas doaes, eles acreditavam que esse ambiente limitava
o crescimento do setor filantrpico. Da mesma forma, somente 17% dos que responderam a pesquisa
indicaram que o ambiente regulatrio e fiscal era um desafio para suas prprias doaes, porm, ao
considerar que esforos os estimulariam a doar mais, 42% mencionaram incentivos fiscais mais favorveis e
30%, um ambiente jurdico mais favorvel. Essas foram as duas maiores categorias de respostas, no que se
refere ao item de impacto. Adicionalmente, 38% dos que responderam a pesquisa achavam que um melhor
ambiente regulatrio e/ou fiscal poderia aumentar a filantropia em seus pases, o terceiro item mais citado
de motivao.
Questes regulatrias chave incluam dificuldades para a constituio de uma fundao filantrpica, a
criao e proteo de dotaes, limitaes dos incentivos fiscais e severas leis de herana. Notadamente,
diversos especialistas e entrevistados indicaram que as pessoas com patrimnio elevado no estavam
usando os limitados incentivos fiscais disponveis, frequentemente devido a sua natureza complexa. Em
vista disso, elas no acreditavam que incentivos fiscais adicionais mudariam o cenrio de doaes de forma
significativa.
Em vrios pases, tanto organizaes de apoio filantropia como filantropos individuais defendem ou tem
defendido polticas mais favorveis. Alm desses esforos nacionais, poderia haver uma oportunidade para
criar um modelo de poltica de melhores prticas que poderia ser usado para dar incio s discusses em
vrios pases. Deve-se, naturalmente, reconhecer que os governos podem ter posies muito diferentes em
alguns desses assuntos.
Construindo confiana e capacidade na sociedade civil
Conforme observado anteriormente e com algumas variaes entre os pases estudados, existe uma falta
de confiana profundamente enraizada no setor sem fins lucrativos da parte de filantropos, governos e
do pblico em geral. Importante notar que as pessoas logo indicaram excees memorveis, por exemplo,
as ONGs em todos os pases que so amplamente respeitadas e confiveis. No entanto, elas eram
consideradas mais uma exceo do que a regra. Essas preocupaes esto entre as diversas razes pelas
quais as instituies filantrpicas geralmente operam seus prprios programas e fornecem pouco apoio s
organizaes sem fins lucrativos.
Essa desconfiana e baixa credibilidade nas organizaes sem fins lucrativos se originam em uma
variedade de razes, entre as quais uma chave a percepo de limitadas prticas profissionais e falta
de transparncia, combinadas com uma desconfiana geral em instituies desconhecidas. Entre os
que responderam a pesquisa, a falta de confiana/credibilidade em organizaes sem fins lucrativos se
encontrava entre os trs maiores desafios para a filantropia pessoal (21%) e para a expanso da filantropia
em seus pases (35%) como um todo. Quase 30% tambm indicaram que uma maior confiana nas
organizaes sem fins lucrativo os motivaria a aumentar suas prprias doaes. bom ressaltar que, apesar
de no termos razes para duvidar que essas percepes sejam verdadeiras, os dados empricos existentes
que abordam a verdadeira capacidade do setor sem fins lucrativos nos pases latino americanos so
limitados.
53
Os especialistas em filantropia em diversos pases sugeriram que uma aceitao mais ampla de doaes e
suporte para organizaes sem fins lucrativos poderia ajudar o setor filantrpico. Eles notaram que nem
todos tm os recursos para criar uma instituio e operar programas filantrpicos. Eles tambm ressaltaram
que, enquanto muitas pessoas queriam acarretar mudanas, eles no queriam dedicar seu prprio tempo
para fazer seus prprios programas e/ou no tinham a capacidade de contratar pessoas que tinham o
conhecimento e a capacitao de administr-los.
possvel, se bem que no garantido, que se as pessoas tivessem mais confiana no setor sem fins
lucrativos, eles teriam provavelmente ajudado mais as organizaes civis da sociedade com contribuies
e doaes. E, muito importante, muitos dos entrevistados para este estudo defendiam o conhecimento e
a experincia das organizaes sem fins lucrativos e a importncia crtica de a sociedade civil facilitar as
mudanas reais e positivas.
Realizando a promessa da filantropia
Este estudo elucidou as importantes e inspiradoras iniciativas filantrpicas de pessoas com patrimnio
elevado em seis pases da Amrica Latina. A pesquisa explorou os valores arraigados que motivam
e influnciam as doaes; as questes e prioridades as quais as pessoas generosamente contribuem
com capital financeiro, intelectual e social; a gama de plataformas, instrumentos e estratgias por elas
empregadas para atingir suas metas; e suas percepes e vises sobre o papel tanto atual como no
futuro de doaes privadas e investimentos sociais nesses pases.
As entrevistas coletivas, mais os resultados da pesquisa, jogam nova luz tanto no mago como na prtica
da filantropia na regio. Como grupo, as pessoas neste estudo so guiadas por fortes valores familiares e
baseados na f, e por um profundo senso moral de responsabilidade social. Embora haja uma rica gama de
prioridades e paixes filantrpicas incluindo, mais proeminentemente, educao de qualidade, assistncia
adequada sade, cultura nacional e vidas seguras no cerne da maioria das iniciativas, est um
compromisso com a oportunidade individual, igualdade social, desenvolvimento nacional e prosperidade.
Na ausncia de ambientes jurdicos bem definidos e precedentes filantrpicos locais, os filantropos e
investidores sociais na Amrica Latina adotam, muitas vezes, uma abordagem voltada a metas ou baseada
em resultados, para suas doaes e seus investimentos sociais. Eles so agnsticos, de um modo geral,
sobre mtodos especficos, usando em vez disso uma variedade de plataformas e estratgias filantrpicas,
para maximizar o impacto de suas doaes e de seus investimentos sociais. E enquanto o ambiente poltico
e regulatrio para a filantropia na maioria dos pases no geralmente vista como sendo favorvel, ele no
tem sido uma barreira para esse grupo de filantropos comprometidos e engajados.
Os participantes neste estudo quase certamente no so representativos de todos os detentores de
riquezas da regio. Em grande parte, eles so os primeiros lderes e os primeiros frente da filantropia e
investimentos sociais em seus pases. No entanto, de forma otimista, a filantropia e os investimentos sociais
privados esto destinados a crescer na regio. Espera-se que o progresso econmico dos pases e o aumento
a ele associado da riqueza pessoal se mantenham. As desigualdades econmicas e sociais persistentes so
motivo de crescentes preocupaes, e um nmero cada vez maior de investidores sociais est demonstrando
o potencial de aes privadas para abordar os desafios de seus pases. Existe tambm uma infraestrutura
em expanso, que pode dar suporte, estimular, defender assim como construir um setor filantrpico
sustentvel.
Em muitos aspectos, a mudana de crenas, atitudes e comportamentos de longa data tem uma linha
de tempo geracional. Muitos dos que participaram neste estudo estavam otimistas sobre a probabilidade
de aumento em seus prprios investimentos sociais e no seu engajamento, porm, em especial, nos da
prxima gerao. A meta, segundo um investidor social: Precisamos criar uma cultura de doaes, na
qual as pessoas comearo a sentir que algo est faltando, se no fizerem parte dela.
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81. Indicadores de Desenvolvimento do Banco Mundial. Crescimento do PIB (anual %). Washington, DC: World Bank, 2013.
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58
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Washington, DC: Banco Mundial, 20102011. http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.2DAY
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rural). Washington, DC: Banco Mundial, 2013. http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.RUHC
87. Indicadores de Desenvolvimento do Banco Mundial. Desemprego, total (% da fora de trabalho total).
Washington, DC: Banco Mundial, 2012. http://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.TOTL.NE.ZS
88. Indicadores de Desenvolvimento do Banco Mundial. Desemprego, jovens total (% da fora de trabalho de 15 a 24 anos de idade)
(estimativa nacional). Washington, DC: Banco Mundial, 2011. http://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.1524.NE.Z
89. Indicadores de Desenvolvimento do Banco Mundial. Taxa de pobreza urbana linha de pobreza nacional (percentual da populao
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59
Argentina
na Amrica Latina
A Argentina em resumo
Populao
41,45 milhes
PIB
US$610 bilhes
Taxa de crescimento do PIB
2.9%
PIB per capita
US$14.715
ndice de Gini
43,6 (2011)
ndice de Desenvolvimento Humano PNUD
0,808 (49 de 187 pases)

70,59 (42 de 132 pases)

Taxa de pobreza a US$4 por dia
11,6% (2011)
1,4% (2011)
Taxa de pobreza abaixo da linha da pobreza nacional
no disponvel
Taxa de desemprego (do total da fora de trabalho, estimativa nacional)
7,2% (2012)
Dados do Banco Mundial e para 2013, a menos que indicado de forma diferente.
Este relatrio parte integrante do estudo de filantropia Da Prosperidade ao Propsito

Perspectivas sobre a Filantropia e Investimento Social Privado na Amrica Latina, que inclui
uma viso geral, alm dos relatrios especficos de Brasil, Chile, Colmbia, Mxico e Peru.
Argentina: Contexto do pas
A Argentina uma das maiores economias da Amrica Latina,

assim como tem os mais altos indicadores de progresso social,
especialmente no que se refere s necessidades humanas
bsicas e s oportunidades pessoais1. O PIB do pas atingiu
US$610 bilhes em 2013, comparados com US$344 bilhes
em 20002, com recursos naturais abundantes e indstrias
locais em expanso, que foram e continuam sendo os mais
importantes motores de crescimento do pas. Antigamente
uma importante economia global, a Argentina sofreu longos
perodos de instabilidade poltica e econmica ao longo do
sculo 20, o que impactou adversamente o desenvolvimento e
a prosperidade da nao. As dcadas recentes testemunharam
os esforos que vem sendo feitos para a reconstruo do pas,
atravs da democratizao, reforma financeira e um foco
crescente no desenvolvimento social.
Ao contrrio dos demais pases deste estudo, a Argentina
tem uma grande populao judia, com imigraes ocorrendo
desde o sculo XVI, quando judeus expulsos da Espanha se
fixaram no pas. Aps subsequentes ondas de imigrao e
algumas emigraes durante o regime repressivo dos anos
70 e 80 do sculo passado a comunidade judaica chega a
aproximadamente 182.000 pessoas. De fato, a Argentina tem
a maior populao judia de todos os pases da Amrica Latina;
a stima maior populao judia do mundo e Buenos Aires
tem a quarta maior comunidade judia entre as maiores cidades
do mundo3.
A segunda metade do sculo XX foi palco de conflitos
polticos e interferncia militar, marcado por violncia interna
e instabilidade. A eleio de Juan Pern, em 1946, mudou
a Argentina radicalmente: nacionalizao de indstrias
chave, sindicalizao crescente e grandes gastos pblicos,
que reduziram significativamente a produo econmica
ao longo do tempo. Uma insatisfao crescente resultou
no exlio de Pern, em 1955, e deu incio a governos civis e
militares instveis ao longo das trs dcadas subsequentes. A
violncia aumentou durante o perodo conhecido por Guerra
Suja, no final dos anos 70 e incio dos anos 80: durante o
regime militar, umas 30.000 pessoas desapareceram ou foram
assassinadas estudantes, ativistas, sindicalistas e outras
pessoas supostamente simpatizantes, que ameaavam o
controle do governo militar. 4 Aps a invaso das Ilhas Malvinas
64
Argentina Da Prosperidade ao Propsito
pelos militares, para conseguir angariar apoio da populao,

a derrota subsequente resultou na queda do regime militar. A
democracia foi restaurada em 1983, apesar de o pas continuar
a enfrentar severas crises econmicas e trauma emocional.
Em 2001, as crises econmicas recorrentes na Argentina
culminaram com o aumento de dficits, da inflao e da
dvida externa e com a fuga de capitais. No ano seguinte,
mais de 45% da populao estava vivendo na pobreza (com
renda abaixo de U$4 por dia), 23% na extrema pobreza (com
renda abaixo de US$2 por dia)5, e a taxa de crescimento
do PIB tinha cado para menos 11%6. No entanto, o pas
conseguiu se recuperar rapidamente da crise econmica,
registrando uma economia pujante na ltima dcada, graas
em grande parte ao rpido crescimento das exportaes e
elevados nveis educacionais. O pas tambm fez esforos para
ligar a expanso econmica recente incluso social e ao
desenvolvimento, uma estratgia que registrou algum sucesso.
Em 2011, a pobreza havia baixado mais de 30% para 11,6% e
a pobreza extrema para abaixo de 2%7. No mesmo perodo, o
desemprego caiu mais de 10% para logo acima de 7%8. Entre
2003 e 2011, o PIB registrou uma taxa de crescimento anual
mdia de 89%, com exceo da recesso econmica global
de 2008, quando a taxa de crescimento desacelerou para
0,1%9. A renda per capita atingiu US$14.715 em 201310.
O crescimento econmico da Argentina resultou em uma
grande acumulao de patrimnio pela elite da nao: os
10% da populao detinham mais de 30% da renda nacional
em 201111. Segundo o WealthInsight, havia 36.860 HNWIs
na Argentina, em 2013, detendo uma riqueza conjunta de
US$160 bilhes, mais de um quarto do PIB do pas. 36%
dessa riqueza era mantida no exterior, provavelmente devido
em grande parte instabilidade econmica relativamente
recente do pas12. Ao final de 2014, a Forbes incluiu seis
argentinos em sua relao de bilionrios, com um patrimnio
conjunto de US$10.7 bilhes13. Apesar do ndice de Gini de
43,6 da Argentina, mais baixo do que na maioria dos pases
deste estudo, a distribuio de renda ainda relativamente
desigual, em termos de comparao global.
Filantropia e investimentos sociais

na argentina: Principais
caractersticas e tendncias
As doaes privadas atuais na Argentina foram moldadas
por sculos de tradies religiosas, normas culturais, histrias
polticas e condies econmicas. Nas ltimas dcadas, a
democracia estvel, o firme crescimento econmico e a
acumulao de patrimnios pessoais proveram as bases
para o crescimento filantrpico na Argentina. Entretanto, as
percepes do governo e do pblico, a respeito dos papeis
apropriados para as doaes privadas, parecem limitar o
seu potencial. Embora o ambiente para filantropia continue
evoluindo, algumas caractersticas e tendncias atuais do
quadro filantrpico merecem ser observadas.
Tradies baseadas em f moldam as doaes
Como em toda a Amrica Latina, a Argentina tem uma
tradio de longa data de doaes baseadas em f, e as
doaes atuais continuam a ser influenciadas por essas
tradies. Assim como em outros pases com forte tradio
religiosa e uma grande populao catlica, as doaes vm
beneficiando h muito tempo a Igreja Catlica. Talvez mais
na Argentina do que nos demais pases que integram este
estudo, parece que as instituies, os lderes e os programas
da Igreja continuam a ser os principais beneficirios das
doaes caridade.
A populao judia da Argentina tambm tem mantido
tradies de doaes caridade, baseadas no importante
princpio judeu de tzedakah. Embora o termo hebreu se refira
a doaes, assistncia e dinheiro para os desfavorecidos ou
para outros motivos louvveis, e seja geralmente traduzido por
caridade, a natureza do tzedakah diferente, uma vez que
ele baseado em uma obrigao religiosa de fazer o que
correto e justo14. A obrigao de fazer tzedakah geralmente
cumprida atravs de doaes a sinagogas e a organizaes
judias de doaes coletivas, como a Fundacin Tzedak
(Fundao Tzedakah) em Buenos Aires.
Escala e escopo das doaes so desconhecidos

Como em muitos pases da regio, os dados na Argentina
sobre doaes so limitados e o escopo e a escala de
filantropia so desconhecidos. Embora os nveis de doaes
no tenham sido medidos, as pessoas entrevistadas acreditam
que as doaes de pessoas fsicas so baixas e espordicas,
enquanto as doaes empresariais vm crescendo. O motivo
para o baixo nvel de doaes de pessoas fsicas inclui a
atitude do governo em relao sociedade e filantropia, e
o ambiente jurdico e fiscal a elas relacionado; atitudes das
pessoas em relao ao papel da responsabilidade social e
de ao privadas; falta de uma cultura sobre a captao e
solicitao de recursos; e a novidade relativa de democracia
e de prosperidade econmica no pas. Andrs von Buch,
um importante empresrio argentino, observou: Existem
fundaes, mas muitas esto inativas. As pessoas e empresas
colocam dinheiro nas fundaes nos bons anos, mas
param de faz-lo nos anos ruins e as fundaes encolhem.
Gillermo Correa, diretor executivo da Rede Argentina para a
Cooperao Internacional, ressaltou a cultura limitada para
doaes: Pela primeira vez em 200 anos, vivemos em uma
democracia. Devido a isso, existe uma falta de conscientizao
do que significa cidadania, e uma cultura limitada de
doaes.
Os dados limitados existentes corroboram com essas
percepes. De acordo com uma pesquisa conduzida, em
2008, pelo Grupo de Fundaciones y Empresas (Grupo de
Fundaes e Empresas, ou GDFE) da Argentina, 75% das
fundaes indicaram que sua principal fonte de recursos
vinha de empresas e 80% dos investimentos sociais dos que
responderam pesquisa estavam concentrados em iniciativas
de responsabilidade social corporativa.15
65
a poltica e no a
economia que limita as
doaes na Argentina.
A mudana precisa
acontecer no Governo.
Annimo
Pela primeira vez em 200 anos, vivemos em uma democracia.

Devido a isso, existe uma falta de conscientizao do que
significa cidadania, e uma cultura limitada de doaes.
Guillermo Correa
Ambiente poltico e de polticas precisa

de desenvolvimento
O ambiente poltico e de polticas na Argentina visto como
uma barreira para o crescimento da filantropia no pas. Muitos
dos entrevistados indicaram que o governo tem uma atitude
geralmente negativa em relao filantropia, vislumbrando
somente um pequeno papel para a sociedade civil, aes
civis ou investimentos sociais, nas mudanas sociais ou no
desenvolvimento econmico. Questes especficas de polticas
vistas especialmente como obstculos significativos so os
incentivos fiscais limitados para doaes e as dificuldades
administrativas encontradas na constituio de uma fundao.
Um especialista comentou, O povo argentino generoso,
mas sua generosidade inibida por uma legislao antiga e
pela falta de incentivos.
Diversas pessoas ressaltaram os desafios colocados
pelas vises firmes e generalizadas a respeito dos papeis
apropriados para o estado e para a sociedade civil. Conforme
descrito, no s o governo, mas muitas pessoas acreditam
que a responsabilidade de oferecer servios sociais, abordar os
desafios sociais e prover, de forma geral, o bem estar de todos
os argentinos, do governo, com o investimento privado
social e o setor sem fins lucrativos desempenhando um papel
muito restrito nessas reas. Guillermo Correa observou: Aps
2001, o governo estava falido e muitas organizaes privadas
comearam a fornecer servios sociais. Mas, nos ltimos cinco
anos, o governo disse: Obrigado, assumiremos seus papeis
daqui em diante.
O baixo nvel de apoio poltico filantropia est refletido
nas polticas fiscais e regulatrias do governo. O escopo de
contribuies que recebe um tratamento fiscal favorvel
muito estreito: as pessoas elegveis a receber dedues fiscais
para doaes de at 5% de suas rendas para um pequeno
conjunto de organizaes sem fins lucrativos que operam em
reas especficas, ou para o benefcio de certas populaes,
como as crianas. Ademais, existem desafios administrativos
e legais considerveis para a criao de uma instituio
filantrpica, incluindo complexos processos para o seu registro,
exigncias de patrimnio mnimo e filas enormes para a
obteno das autorizaes legais relevantes e isenes fiscais.16
66
As doaes empresariais e RSC esto crescendo

Apesar de este estudo estar focado em doaes privadas,
na Argentina, tal como na maior parte da Amrica Latina,
difcil separar claramente as doaes pessoais das doaes
empresariais. Nas empresas familiares, as doaes empresariais
so em geral determinadas pelos proprietrios e refletem os
valores pessoais e as prioridades da famlia. Assim sendo,
este estudo inclui discusses e exemplos dessas entidades
relacionadas a empresas.
Nas ltimas duas dcadas, houve um crescimento considervel
nas doaes empresariais e na RSC, na Argentina, e existe
agora uma interconexo profundamente arraigada entre as
empresas e a sociedade nesse pas. As empresas so vistas
como lderes nas doaes estratgicas e os entrevistados
acreditavam que isso provavelmente continuar sendo verdade
no futuro previsvel. Em um estudo efetuado em 2013,
pelo GDFE e pela RACI, 73% das fundaes com um fundo
patrimonial indicaram que seus recursos provinham de uma
empresa17.
Especialistas atriburam o crescimento nas doaes
empresariais, em grande parte, prtica crescente de RSC no
pas. Os lderes empresariais se conscientizaram crescentemente
da competitividade e outros benefcios advindos de slidos
programas de RSC que incluam investimentos sociais. Guillermo
Murchison, CEO da empresa de navegao e servios porturios
Murchison, comentou, H vinte anos, no se ouvia falar
de RSC achvamos que estava na hora de criar empregos.
Agora as pessoas esto compreendendo o valor da RSC e dos
Duas fundaes com fortes relaes empresariais
frequentemente citadas por seus excelentes trabalhos foram
a Fundacin Perez Companc (Fundao Perez Companc) e a
Fundacin Mundo Sano (Fundao Mundo So). A Fundao
Perez Companc foi lanada em 1959 e compartilha os mesmos
princpios fundamentais que os do grupo empresarial familiar:
os princpios esto centrados na comunidade e na capacitao
das pessoas para fazerem o melhor. Ao mesmo tempo, a
fundao opera separadamente das metas corporativas. Como
Juan Toms Brest, diretor executivo, explicou: A famlia acredita
em manter a empresa separada (da fundao). Para ns, a
responsabilidade social coisa de pessoas e no de empresa.
Uma infraestrutura mais slida poderia promover

as doaes
Na Argentina, existe uma infraestrutura, porm limitada, para
incentivar e apoiar a filantropia, especialmente em comparao
com Brasil, Colmbia e Mxico.
O GDFE a principal organizao que promove filantropia no
pas. Fundada em 1995 para mobilizar recursos privados em
apoio ao bem pblico, o GDFE possui mais de 40 fundaes
membros.Vrias pessoas entrevistadas para este estudo eram
membros do GDFE, enquanto outras sabiam porm tinham
incertezas a respeito de seus servios e recursos. Algumas
sugeriram que o GDFE poderia apoiar melhor as necessidades
prementes do setor e desenvolver uma marca mais facilmente
reconhecida. Uma pessoa observou, Existe um esprito de
cooperao no GDFE que bom. Ele precisa trabalhar com
questes relevantes, das quais todas as fundaes possam se
beneficiar princpios, transparncia, qualidade, estruturas
para operar. Conversas mantidas com o GDFE sugeriram que
isto seria um foco chave para ele nos prximos anos.
Embora no tenha a misso de promover a filantropia
diretamente, a Fundao Tzedakah uma parte importante da
infraestrutura para a filantropia judia. Criada em 1991, ela a
principal plataforma para as doaes coletivas judias. Marcelo
Mindlin, antigo presidente do Conselho de Administrao da
Fundao, descreveu a importncia dela na mobilizao tanto
de doaes, como de voluntariado, entre a populao judia: a
Fundao tem mais de 6.500 doadores e 600 voluntrios.
Duas outras organizaes, a RACI e a HELPArgentina
tambm tm por objetivo promover doaes, mas ambas se
concentram primeiramente em incentivar e facilitar a captao
de recursos filantrpicos internacionais, mais do que recursos
internos.
Infraestrutura para apoiar doaes e

O Grupo de Fundaciones y Empresas (Grupo de
Fundaes e de Empresas ou GDFE). Fundada, em 1995,
para mobilizar recursos privados para apoiar o bem
pblico na Argentina, o GDFE possui agora mais de 40
fundaes e empresas membros, que participam ativamente
em investimentos sociais. O GDFE procura expandir
sua presena e o impacto da filantropia, fornecendo
ferramentas e melhores prticas para investimentos
sociais eficazes, assim como promovendo colaborao e
engajamento do setor pblico.
HelpArgentina. Ao conectar doadores de recursos
internacionais com organizaes de alto impacto social
no pas, a HelpArgentina presta servios a empresas
e fundaes para o desenvolvimento de iniciativas
estratgicas e para a promoo do engajamento eficaz com
o setor social. A organizao recebeu quase US$8 milhes
em contribuies filantrpicas, principalmente de doadores
internacionais, para apoiar mais de 140 organizaes
domsticas sem fins lucrativos.
Red Argentina para la Cooperacin Internacional (Rede
Argentina para a Cooperao Internacional). Criada em
2004 para fortalecer o setor da sociedade civil da Argentina
e aprofundar suas conexes com organizaes e doadores
internacionais, a RACI abrange mais de 150 organizaes
da sociedade civil no pas, ajudando-as a expandir a base
de apoio de organizaes internacionais, fundaes e
a comunidade dispora da Argentina. Seu objetivo o
de aumentar a transparncia e a prestao de contas
(accountability) do terceiro setor, a fim de apoiar mais (e
mais eficazes) doaes.
67
filantrpicas
Na Amrica Latina e em todo o mundo, fazer doaes e
investimentos sociais so prticas altamente pessoais, que
refletem uma srie de motivaes internas e influncias
externas. Na Argentina, a f e a famlia so influncias
particularmente fortes e, para alguns, um senso de
responsabilidade social ou de obrigao moral tambm
uma forte motivao para fazer doaes.
Valores familiares fundamentam doaes
Assim como em todos os pases estudados, muitas pessoas
enfatizaram a influncia importante de membros da famlia,
especialmente dos pais, e dos valores que lhes foram passados
por eles. Na Argentina, tambm se atribuiu uma importncia
particular a legados, com as doaes e instituies filantrpicas
honrando tanto os membros da famlia, como os valores
que eles encarnavam. Entre os que responderam a pesquisa,
mais de 75% disseram que os valores e tradies familiares
eram muito importantes ou simplesmente importantes, e
aproximadamente 50% indicaram que os fundos patrimoniais
eram muito importantes ou simplesmente importantes. As
pessoas entrevistadas tambm ressaltaram a importncia dos
modelos dos papeis e do legado.
Vrias pessoas e famlias criaram fundaes ou programas
para homenagear seus pais e constituir um legado do
trabalho dos mesmos. Silvia Gold, filha dos Drs. Roberto e
Miriam Gold, explicou que sua famlia constituiu a Mundo
Sano h mais de 20 anos, e ela assumiu a presidncia da
instituio aps o falecimento de seu pai para continuar o seu
legado. Roberto e Miriam Gold eram pioneiros na indstria
farmacutica e o pai de Silvia era particularmente interessado
em doenas da infncia. Ao longo do tempo, a Fundao
passou a focar cada vez mais no tratamento de doenas
negligenciadas que impactam tanto crianas, como adultos.
68
Daro Werthein, diretor do Grupo Werthein e membro do

Conselho de Administrao da Fundacin Leo Werthein
(Fundao Leo Werthein), explicou: H dois anos, a famlia
constituiu a Fundao com o nome de nosso pais para
continuar seu legado. Ele sempre estava tentando ajudar a
mudar a vida dos necessitados. Ele lembrou, Quando eu
tinha 15 anos, fui floresta com meu pai e encontramos uma
pequena casa feita de barro. O agricultor estava fazendo
tijolos com o filho dele, que tinha a minha idade, mas era
bem menor do que eu. Meu pai comprou todos os tijolos
e contratou mais tijolos. Ele gerou trabalho, patrimnio e
melhor bem estar. A fundao uma forma de continuar sua
abordagem de ajudar os outros.
Um entrevistado annimo, proprietrio com os seus filhos
de uma grande empresa comercial, tambm destacou a
influncia de seu pai nos atuais esforos sociais. Quando
nosso pai faleceu, comeamos uma cruzada para incentivar
todos a fazer um pequeno gesto para o outro. Comeou
no dia do aniversrio de nosso pai. Nas empresas, demos
palestras para compartilhar experincias. Agora, todo mundo
tem meio dia de trabalho para fazer boas aes. Algumas
empresas fazem isso uma vez por ms. H um registro que
levanta dados sobre essas boas aes. O impacto coletivo
delas notvel.
Ensinamentos baseados na f enfatizam a ajuda
ao prximo
Na Argentina, valores baseados na f e tradies continuam
a ter uma influncia muito grande tanto na prioridade, como
na prtica de fazer doaes. Entre os que responderam a
pesquisa, mais de 50% disseram que os valores baseados na
f eram muito importantes ou simplesmente importantes. Os
entrevistados tambm enfatizaram esses mesmos valores.
Muitos entrevistados se referiram doutrina e aos

ensinamentos catlicos que enfatizam a obrigao de ajudar o
prximo. Tanto o Evangelho da Igreja, como os ensinamentos
sociais, ressaltam os conceitos de dignidade humana e
solidariedade, e obrigam os catlicos a contribuir para os
direitos e o desenvolvimento de todas as pessoas. Ao descrever
o trabalho da Fundao Perez Companc, Juan Toms Brest
ressaltou: Valores catlicos profundos motivaram a abordagem
dos Perez em fazer negcios. Ela esteve sempre centrada nas
pessoas que trabalham na empresa, incentivando-as a cuidarem
um do outro e capacitando-as para fazer o melhor. A Fundao
est baseada nesses mesmos princpios.
Da mesma forma, a populao judaica na Argentina
fortemente influenciada pela doutrina judia do tzedakah.
Conforme mencionado anteriormente, no Judasmo, a
ajuda a pessoas desfavorecidas no considerada um ato
de bondade, mas sim um dever tico e uma obrigao. H
cinco nveis de tzedakah, e o mais elevado o de ajudar
uma pessoa para que ela possa se sustentar sem o auxlio de
caridade ou assistncia externa.
Responsabilidade social motiva alguns a fazer doaes

Embora as pessoas sentissem que havia um senso limitado
de responsabilidade social na Argentina como um todo,
algumas descreveram seu prprio sentido de obrigao de
agir em benefcio da sociedade em geral. Luis Ovsejevich, o
fundador e antigo presidente da Konex-Canon Company,
que constituiu a Fundacin Konex (Fundao Konex) em
1980, disse: Sempre achei que deveramos agir de acordo
com nossas responsabilidades sociais em nossa comunidade,
fazendo o melhor para que os membros daquela sociedade
pudessem desenvolver a maior parte de seu potencial e
no final alcanar o que merecem. Silvia Gold descreveu
sua educao: Fui educada com conscincia social e isso
importante para evitar uma contradio entre o nosso
modo de vida e a comunidade. Na qualidade de Gerente
de Desenvolvimento Social na Organizao Techint, Carlos
Tramutola supervisiona os esforos filantrpicos da empresa
ao redor do mundo, incluindo a Fundacin Agustn Enrique
Rocca (Fundao Rocca). Tramutola descreveu a longa
histria de responsabilidade social e comprometimento com
a comunidade da famlia Rocca. Paolo Rocca, CEO da Techint,
um dos empresrios e empreendedores mais importantes
da Argentina. Nos anos 60, seu av fundou a primeira escola
tcnica na provncia de Campana de Buenos Aires, e a doou ao
estado em 1978.
69
Prioridades e propsitos
filantrpicos
Os participantes do estudo identificaram uma ampla variedade
de interesses filantrpicos, mas as maiores giravam em torno
de um conjunto de questes bastante restrito. Entre os que
responderam a pesquisa, as trs primeiras prioridades foram
educao (90%), sade (44%) e arte e cultura (tambm
44%). Entre os entrevistados, esses trs itens, com a adio
importante de organizaes e questes baseadas na f,
tambm apareceram nas principais reas de interesse. Outros
tpicos incluam o ambiente, habitao, liderana moral e
diversos outros.
Em contraste notvel, quando perguntados o que deveria
estar no topo da lista de prioridades para a filantropia,
quase 80% dos que responderam a pesquisa identificaram
assuntos internacionais e globais, e quase 70%, disseram
empreendedorismo. Enquanto 30% indicaram que a religio
era uma prioridade, somente 10% achavam que educao e
sade eram as principais preocupaes, e ningum indicou
arte e cultura como prioridade.
A discrepncia entre as atuais prioridades dos indivduos
e aquelas que eles acreditam que devam ser as reas mais
importantes da filantropia profunda, especialmente quando
comparada com os demais pases deste estudo. Embora dar
claras explicaes para essas diferenas esteja fora do escopo
deste estudo, possvel que elas reflitam a crena de que o
governo, e no a filantropia privada, deveria se responsabilizar
pelos servios bsicos, como educao e sade; de que as
pessoas esto ansiosas para encorajar o futuro da Argentina
como forte player global; e de que o empreendedorismo
visto como uma firme abordagem do setor privado para o
desenvolvimento nacional e para a prosperidade.
Educao chave para oportunidades das pessoas e
prosperidade nacional
Da mesma forma que em outros pases, a educao estava no
topo da lista de prioridades entre os participantes do estudo na
Argentina. A educao descrita como elemento chave para
o progresso individual, e crtico para o crescimento contnuo
e a prosperidade do pas. De forma sucinta, h uma crena
generalizada de que a educao tem o poder de transformar.
70
Grande parte da filantropia voltada educao est focada

em prover acesso e qualidade educacional para jovens pobres
ou marginalizados. Adicionalmente, existe uma nfase muito
grande na construo de novas instituies educacionais, para
preencher as lacunas percebidas na infraestrutura educacional.
Educao para os mal servidos e desfavorecidos
Diversas pessoas e fundaes esto focadas na proviso
de ensino de qualidade para jovens mal servidos ou
desfavorecidos. Uma srie de pessoas mencionou seu apoio a
Cimientos, uma organizao sem fins lucrativos, cujo objetivo
o de evitar a evaso escolar de alunos desfavorecidos,
atravs do monitoramento e treinamento individual. Eduardo
Franck, presidente da Cimientos, disse: As crianas com as
quais trabalhamos esto entre as mais desfavorecidas do pas,
mas elas tm imenso potencial. Trabalhamos com ministros
da educao, colgios e professores, para identificar essas
crianas e damos a elas o suporte que precisam para serem
bem sucedidas. De acordo com os dados mais recentes, 48%
dos alunos em seu programa completam o ensino mdio sem
interrupo ou repetio de ano, contra apenas 15% de seus
pares, e muitas vezes esses alunos so os primeiros de suas
famlias a colarem grau no ensino mdio. A Fundao Perez
Companc tambm procura ajudar jovens a permanecer na
escola, fornecendo mais de 2.500 bolsas de estudos por ano,
muitas delas para os filhos de funcionrios da empresa19.
Alem disso, existe uma parceria nica entre duas fundaes
argentinas que abordam o desafio de educao de qualidade
para as populaes rurais. A Fundacin Bunge y Born
(Fundao Bunge e Born) foi criada em 1963, por ocasio do
80 aniversrio da Bunge and Born Corporation na Argentina.
Em 1973, reconhecendo a crtica falta de qualidade da
educao para os jovens nas reas rurais, a Fundao comeou
um programa, para fornecer livros e materiais educacionais
para escolas primrias situadas em reas rurais isoladas. Em
1999, a Fundao Perez Companc se uniu Fundao Bunge
e Borne como parceiro estratgico e, desde ento, cada uma
das duas instituies contribuem com metade dos recursos
do programa. Enquanto inicialmente o programa fornecia
material de suporte, ele foi reestruturado, em 2009, para
melhor atender os desafios sistemticos enfrentados pelos
educadores rurais. As Fundaes agora financiam, juntas,
cursos de treinamento distncia para professores, suporte

online e treinamento em sistemas de gesto de escolas, para
abordar desafios especficos de ensino em reas rurais ou em
ambientes isolados.
Novas instituies para educao melhorada
Percebendo a lacuna crtica na infraestrutura educacional da
Argentina, diversas pessoas e fundaes baseadas em famlias
tm sido cruciais para o estabelecimento de novas instituies
educacionais nacionais. A Fundao Perez Companc doou um
novo campus para apoiar a criao da IAE Business School na
Universidad Austral (Universidade Austral) e continuou a dar
suporte a seu crescimento e desenvolvimento por mais de 10
anos, incluindo o treinamento de 40 professores nos Estados
Unidos e na Europa. Em outro exemplo de construo de
uma instituio, Guillermo Murchison falou sobre os motivos
para comear a Universidad San Andrs (Universidade San
Andrs) h 25 anos. Ele achava que a Argentina precisava de
uma universidade que ressaltasse valores e trabalhos sociais,
especialmente treinando profissionais que tivessem empatia e
princpios: Crebros sem valores so de pouco uso.
A Fundacin Rocca (Fundao Roca) comeou, recentemente,
uma iniciativa ambiciosa para desenvolver novas escolas
tcnicas inovadoras, no apenas na Argentina, mas em
diversos outros pases nos quais a Organizao Techint opera.
Assim, a Fundao decidiu que a educao seria o meio de
alcanar reais impactos. Os problemas na educao tendem
a ser similares em muitos pases: baixos salrios, sindicatos,
treinamento e autonomia limitados dos diretores, baixa
motivao dos professores e, finalmente, pouca preocupao
se os alunos esto aprendendo. Algumas solues podem ser
desenvolvidas e implementadas. Podemos comear com um
projeto piloto e depois expandir para outros. A Fundao
decidiu focar especificamente em escolas tcnicas, que
so vistas como crticas para o desenvolvimento nacional e
tambm servem como uma oportunidade para o progresso
individual. A Fundao iniciou a construo de uma rede de
sete escolas tcnicas modeladas nas charter schools em
sete pases. As escolas foram projetadas para uma variedade
de alunos, com mensalidades decrescentes de acordo com
a capacidade de pagamento do aluno. A primeira escola

foi aberta em Campana, em 2013; a prxima dever ser
aberta em Monterrey, no Mxico, em 2015. Alm disso, a
Fundao ajuda as escolas pblicas atravs do programa
STEP (sigla em ingls para o Programa de Fortalecimento da
Educao Tcnica), treinamento de professores, melhorias na
infraestrutura, novos equipamentos e estgios.
Instituies e pesquisas para promover igualdade
na sade
Uma srie de pessoas, suas famlias e suas organizaes
filantrpicas esto focadas em preocupaes com a sade,
e na assistncia sade na Argentina. interessante notar
que, da mesma forma que os investimentos educacionais
descritos acima, uma srie dessas iniciativas concentra-se no
estabelecimento ou desenvolvimento de instituies; outras se
concentram em pesquisas e servios na rea da sade. Todas
elas compartilham, como meta fundamental, a extenso da
assistncia de sade equitativa e de qualidade a todos os
argentinos.
A Fundao Perez Companc e famlia foram cruciais no
estabelecimento de novas instituies de sade e na melhoria
dos servios nas instalaes j existentes. A Fundao comeou
uma faculdade de medicina e um hospital nos arredores de
Buenos Aires. Ela tambm vem desenvolvendo um sistema de
trauma para a Argentina em parceria com a Universidade de
Miami. Oito hospitais na Argentina esto agora participando
do sistema trauma. Alm disso, Alicia Perez Companc a
irm de Gregorio e Jorge Perez Companc e mais outros
doadores, estabeleceram a Fundacin para la Lucha contra
las Enfermedades Neurolgicas de la Infancia (Fundao
para a Luta contra as Enfermidades Neurolgicas da Infncia
ou FLENI), incluindo novas instalaes, novas tecnologias,
programas de pesquisa e programas de treinamento. Aps
o seu falecimento, a Fundao Perez Companc continua a
manter o seu legado.
71
O empreendedorismo social gira em torno

de impacto. Os empreendedores sociais
que eu apoio precisam me convencer do
valor de seus trabalhos. Presto ateno no
que conseguem realizar.
Andrs von Buch
Mundo Sano foi fundada com o objetivo de melhorar a

qualidade de vida na Argentina, atravs de uma melhor
assistncia sade. O foco inicial da Fundao foi a doena
de Chagas, que continua a afetar 2,5 milhes de pessoas
na Argentina e umas oito a dez milhes de pessoas em toda
a Amrica Latina. Roberto e Miriam Gold foram inspirados
por suas atividades farmacuticas e por seu compromisso
para com a sociedade de criar uma fundao atravs da
qual eles pudessem ajudar a eliminar essa doena altamente
infecciosa. Em 2000, quando Silvia Gold assumiu a presidncia,
a Fundao expandiu seu foco para a preveno e controle
de outras doenas parasitrias e transmissveis, incluindo
a dengue, a malria entre outras. Atualmente, a meta da
fundao a de promover o acesso igualitrio e fcil sade
e ao bem estar entre as pessoas que so vulnerveis a essas
doenas, que de outra forma podem ser evitadas. A Fundao
um participante ativo em uma aliana internacional
altamente respeitada, que inclui a Fundao Bill & Melinda
Gates, o Banco Mundial, a OMS, e as principais companhias
farmacuticas que coordenam o maior programa de pesquisas
do mundo sobre o controle de doenas negligenciadas. O
grupo financiou numerosos programas de pesquisas nessa
rea, e tambm se envolveu no desenvolvimento de novos
remdios20.
Em adio a seus esforos educacionais, a Fundao Bunge
e Born tambm foca uma srie de doenas negligenciadas,
inclusive a doena de Chagas. Em 2011, a Fundao financiou
um curso virtual de treinamento para mdicos, bioqumicos
e enfermeiras profissionais que trabalhavam em regies da
Argentina nas quais a doena de Chagas endmica. O
curso treina pessoas na gesto de problemas relacionados
doena, tanto da perspectiva clnica, como da perspectiva
da comunidade. A fundao tambm doou equipamentos
mdicos a hospitais e a outras instituies de sade. Uma parte
significativa dos esforos da fundao a de reconhecer e
apoiar pesquisas cientficas. A Fundao Bunge e Born oferece
prmios anuais, subsdios e doaes a cientistas argentinos,
inclusive para aqueles que focam pesquisas que beneficiaro a
sade da comunidade.
72
O interesse em empreendedorismo vem aumentando

O campo de empreendedorismo social vem crescendo na
Argentina e est atraindo cada vez mais a ateno de pessoas
e de investidores sociais. Embora poucas pessoas entrevistadas
para este estudo tenham mencionado que atualmente estejam
apoiando empreendedores sociais, elas mostraram entusiasmo
sobre essa abordagem e o seu potencial impacto. Entre os
que responderam a pesquisa, quase 70% disseram que apoiar
o empreendedorismo deveria ser uma prioridade para a
filantropia no futuro.
Conforme discutido no captulo da viso geral, existem
vrias razes provveis para o interesse crescente no
empreendedorismo social. Primeiro, o trabalho de empresrios
sociais foca mudanas sociais de larga escala e de longo
prazo, e o potencial de grande impacto com benefcios
permanentes de transformao para a sociedade atrai a
muitos. Segundo, o interesse em empreendedorismo social
corre paralelamente e provavelmente influenciado pelo
interesse no empreendedorismo empresarial. Ambos procuram
melhorar sistemas, inventando e disseminando abordagens
e solues originais que criem novo valor. Alem disso, ambos
usam abordagens baseadas em empresas semelhantes para
implementar suas atividades. Terceiro, pode haver uma
atrao inerente aos empreendedores, uma vez que eles so
frequentemente pessoas com viso, comprometimento e com
ideias criativas para melhorar a vida de muitos.
Considerando o ambiente filantrpico na Argentina,
pode haver mais razes para esse interesse em apoiar
empreendedores. Em uma cultura onde a confiana nas
instituies bastante baixa, investir em determinadas
pessoas, no lugar de apoiar organizaes sem fins lucrativos,
pode ser mais atraente. Adicionalmente, em um pas com
uma forte crena de que o fornecimento do bem estar social
de responsabilidade do governo, apoiar inovaes, em vez
de servios bsicos, parece ser um papel particularmente
adequado para a filantropia.
Finalmente, existem vrias organizaes globais operando

atualmente na Argentina, incluindo a Ashoka, a NESsT e
a Endeavor, todas elas promovendo empreendedorismo
empresarial e social. O especialista no setor filantrpico e
Diretor do Centro de Innovacin Social (Centro de Inovao
Social) na Faculdade de Administrao de Empresas na
Universidade San Andrs, Gabriel Berger, observou que a
Endeavor desempenhou um extraordinrio papel na promoo
da importncia do empreendedorismo empresarial nos anos
recentes, e que isso pode ter influenciado algumas pessoas a
olhar mais de perto o empreendedorismo social.
Andrs von Buch um importante defensor do
empreendedorismo social. Ele apoia pessoalmente
empreendedores sociais individuais e ajudou a comear
o Centro de Inovao Social. Ele comentou: O
empreendedorismo social gira em torno de impacto. Os
empreendedores sociais que eu apoio precisam me convencer
do valor de seus trabalhos. Presto ateno no que conseguem
realizar. Ele tambm comentou sobre o interesse crescente
entre outras pessoas. Quando a Ashoka procurou captar
US$100.000 para apoiar empreendedores sociais, von Buch
conseguiu angariar o apoio de 10 pessoas para atingir sua
meta anual e assegurar a sustentabilidade contnua atravs de
compromissos multianuais.
Diversas pessoas comentaram sobre o interesse da gerao
mais jovem em empreendedorismo social e inovao. Gabriel
Berger compartilhou sua perspectiva de que a nova gerao
dos detentores de riquezas no tm queda para a filantropia,
mas se sentem atrados pelo empreendedorismo social. Acham
essas novas ideias de resolver questes sociais mais atraentes
do que a captao de recursos para fins filantrpicos. Outro
especialista sugeriu que a gerao mais jovem possa ver mais
impacto demonstrvel no empreendedorismo social.
Doaes baseadas em f continuam prioritrias

Muitos participantes do estudo apoiam organizaes baseadas
na f, geralmente mais como indivduos do que atravs
de uma fundao. Entre os que responderam a pesquisa,
aproximadamente um tero fazia doaes para grupos ou
instituies religiosas e vrios indicaram que suas maiores
contribuies iam para instituies religiosas. Os entrevistados
tambm falaram sobre o apoio dado a organizaes
relacionadas a sua f. Doaes relacionadas f incluem dois
grandes aspectos: apoio direto a instituies e programas
religiosos, assim como apoio para o trabalho comunitrio
que as organizaes baseadas na f realizam, para beneficiar
as populaes pobres e marginalizadas. Exemplos de
apoio direto incluem contribuies para igrejas especficas,
padres, seminrios e para a renovao da Igreja Catlica na
Argentina. Da mesma forma, a comunidade judaica sustenta
as sinagogas e os seus programas religiosos.
Vrias pessoas tambm descreveram o seu apoio aos trabalhos
comunitrios realizados por organizaes relacionadas
f. Elas ressaltaram que fazem doaes, no s porque so
organizaes baseadas na f, mas tambm porque acreditam
que essas organizaes esto fazendo um bom trabalho.
Embora a confiana em muitas organizaes sem fins
lucrativos possa ser baixa, existe um alto grau de confiana
nas organizaes baseadas na f e no trabalho que elas
desenvolvem. Guillermo Correa, diretor executivo da RACI,
comentou: As pessoas vo continuar a fazer doaes atravs
da Igreja. Elas confiam na Igreja e nos padres. H muito
pouca confiana nas demais instituies. Apesar de no ser
catlico, Guillermo Murchison explicou suas razes para apoiar
organizaes relacionadas Igreja: Eu apoio a Igreja Catlica
de muitas maneiras. Porm, eu no dou simplesmente para
a Igreja. Apoio as organizaes catlicas, porque elas fazem
um bom trabalho; elas tm um impacto sobre a comunidade.
Da mesma forma, vrias pessoas mencionaram a elevada
confiana que tm na Fundao Tzedakah e o amplo apoio
que do a programas comunitrios que prestam ajuda aos
desfavorecidos.
73
filantrpicas
Em toda a regio, pessoas e famlias empregam e exploram
uma variedade de plataformas e estratgias, para fazer suas
doaes e aumentar o impacto das mesmas. Na Argentina,
parece que muitas doaes so feitas diretamente, em vez de
atravs de uma plataforma institucional. Ao mesmo tempo,
essas entrevistas destacaram um nmero de fundaes e
de instituies filantrpicas que usam uma variedade de
estratgias, tais como programas diretos de servios, prmios
e parcerias.
Doaes individuais continuam prevalecendo
Embora muitas pessoas que participaram deste estudo fizessem
pelo menos parte de suas doaes atravs de por elas ou por
suas famlias fundaes constitudas, ou atravs de corporaes
dirigidas por famlias, a maioria acreditava que as pessoas e
no as instituies fazem a maior parte das doaes na
Argentina. O pequeno nmero de fundaes identificadas
na Argentina sugere que se existem doaes, essa concluso
provavelmente correta.
Adicionalmente, a maior parte das doaes na Argentina
parece ser feita de forma annima, o que provavelmente
est associado aos fortes fundamentos baseados na f
de muita filantropia. Conforme descrito acima, de acordo
com o conceito judaico de tzedakah, o segundo nvel mais
elevado de doaes aquele em que o doador no sabe
quem recebe sua doao e o beneficirio, por outro lado, no
sabe quem o doador. A Fundao Tzedakah , assim, uma
importante plataforma coletiva de doaes, porque no existe
uma ligao direta entre o doador e o beneficirio. Diversas
pessoas observaram que poucas famlias judias constituram
fundaes privadas na Argentina. possvel que o conceito de
tzedakah, a importncia de doaes annimas, e a existncia
de uma plataforma coletiva altamente respeitada, restrinjam o
nmero de fundaes privadas.
Na Igreja Catlica, apesar de no existir uma forte doutrina
de se fazer doaes anonimamente, muitos catlicos acham
que auxiliar os desfavorecidos feito como parte da f. Pois,
de acordo com os ensinamentos da Igreja, correto ajudar o
prximo que esteja em necessidade e isso no deve ser feito
para obter reconhecimento pblico, o que pode diminuir a
natureza benevolente da ajuda.
74
Ao mesmo tempo, existem outras razes para o anonimato

nas doaes. As pessoas indicaram que presentes muito visveis
e significantes chamavam a ateno a sua prpria riqueza, o
que no bem visto no meio e pode tambm levar a riscos
pessoais de segurana.
As empresas dominam o quadro das fundaes
No obstante os poucos dados existentes, h um consenso
de que a maioria das fundaes na Argentina so
institucionalmente relacionadas a empresas, assim como a
viso de que existem muito poucas fundaes completamente
independentes. Os especialistas entrevistados esperam que
essa tendncia continue, e que a maior parte do crescimento
filantrpico venha do setor empresarial. Eles, assim como
os dirigentes das fundaes, descreveram tambm uma
tendncia de profissionalizao nas fundaes empresariais e,
entre algumas delas, uma inclinao de alinhar as fundaes
empresariais mais s suas metas empresariais.
Conforme j descrito, reconhecido amplamente que a
diferena entre doaes empresariais e familiares muitas
vezes incerta, e as opinies sobre a melhor abordagem do
assunto eram divergentes entre os participantes do estudo.
Alguns entrevistados descreviam as plataformas das fundaes
relacionadas a empresas, pelas quais a famlia tomava
as decises pessoalmente, com as doaes da fundao
no estando normalmente alinhadas com a estratgia da
empresa. No entanto, os entrevistados tambm acreditavam
que a estratgia est muitas vezes fortemente associada
com as comunidades ou regies nas quais a empresa opera.
Conforme mencionado antes, a Fundao Perez Companc v
os esforos de responsabilidade social como uma coisa de
pessoas, focando os seus esforos no impacto sobre pessoas
e sobre comunidades, no lugar de simples alinhamento com
as metas corporativas. Em 2001, os dirigentes da Fundao
Bunge e Born separaram, intencionalmente, a Fundao da
empresa, para que a primeira pudesse ter mais independncia
e profissionalismo no cumprimento de sua misso, apesar
de as duas entidades continuarem a operar uma prxima
da outra. Jorge Born Jr., presidente da Fundao, assim
descreveu: uma fundao empresarial sem a empresa.
No entanto, ns a Fundao desenvolvemos uma srie
de iniciativas com a empresa, apoiamos seus programas
de RSC, e trabalhamos muito prximos em suas iniciativas
H quinze anos, opervamos sozinhos. No final dos

anos 90, aps as enchentes, criamos um programa
de ajuda e aprendemos que tnhamos capacidade de
trabalhar com outras pessoas. Mudamos de donos
para catalisador, para parceiro. Acreditamos que o
melhor que podemos fazer, ser parte de uma rede.

de sustentabilidade. A empresa tambm um doador

significativo para os programas da Fundao.
Outras fundaes podem estar mudando em direo a
um maior alinhamento empresarial. Conforme observado
anteriormente, a atividade de RSC est crescendo na
Argentina. Embora atualmente as atividades RSC esto sendo
geralmente executadas pelos funcionrios da empresa e no
esto relacionadas aos trabalhos da fundao empresarial,
alguns donos de empresas esto pensando se as suas
fundaes no deveriam estar mais alinhadas com as metas e
atividades da RSC.
Fundaes demonstram crescente profissionalismo
Dirigentes das fundaes e especialistas do setor filantrpico
comentaram sobre uma tendncia de profissionalizao
nas fundaes. Os dirigentes das fundaes foram rpidos
em reconhecer que muitas entidades comearam com
doaes mais tradicionais para caridade, mas desde ento
desenvolveram intencionalmente um foco estratgico e uma
abordagem profissional. Silvia Gold tornou-se presidente
da Mundo Sano com a incumbncia de profissionalizar a
fundao. Ela explicou: Minha experincia a de empresria,
portanto abordamos os programas da mesma forma que
fazemos negcios; planejamos a estratgia, implementamos o
trabalho e medimos a mudana. Fazemos rigorosas pesquisas
de campo, de modo a oferecer evidncias para melhores
decises na rea de sade. Em outro exemplo, quando Jorge
Born Jr. entrou na Fundao Bunge e Born, em 2007, ele
queria trazer uma abordagem mais empresarial e baseada em
resultados para todo o trabalho da fundao. Ele contratou
um diretor executivo, para profissionalizar e gerenciar os
programas da fundao, o que resultou em mudanas
significativas e bem maiores eficincias. Notadamente, sob
a direo de um consultor externo, eles desenvolveram
um grande esforo de avaliao, pelo qual podem medir e
pontuar todos os programas usando o mesmo modelo. Born
explicou: os resultados levaram a uma anlise completa dos
projetos da Fundao. Agora, estamos muito mais focados
em alcanarmos resultados reais e atingirmos impacto. A
Fundao Perez Companc d o terceiro exemplo. Juan Toms
Brest explica que foi contratado em 1993, quando o filho mais
velho do fundador assumiu a direo da Fundao, lanando
uma nova era de profissionalizao interna, incluindo novas
abordagens governana, estratgia, gesto e parcerias.
Juan Toms Brest
Instituies filantrpicas favorecem programas

operacionais
Assim como em outros pases, a maioria das fundaes
argentinas estabeleceu e operou suas maiores iniciativas
prprias e, medida que elas se profissionalizaram, a
tendncia de implementao se torna talvez at mais
predominante. Um especialista estimou que no mximo 20%
das doaes so feitas por fundaes empresariais. Algumas
pessoas neste estudo tem um compromisso firme de apoiar
organizaes sem fins lucrativos. Um casal de filantropos, que
desejou permanecer annimo, disse: Trabalhamos com ONGs
relacionadas ao meio ambiente. Trabalhamos com elas porque
elas, e no ns, so os especialistas nessa rea.
Conforme visto em outros pases, um modelo operacional
direto pode frequentemente levar fundaes a atrair ou
a ativamente procurar recursos de mltiplas organizaes
e pessoas. Por exemplo, a Fundao Bunge e Born foi
inteiramente financiada pelo grupo empresarial quando
fundada, mas, ao longo do tempo, diversificou sua renda e
foi capaz de atrair novos donativos, que Jorge Born Jr credita
ao impacto demonstrado e ao profissionalismo da fundao.
Ele disse, ainda, que 100% das iniciativas de investimentos
sociais so financiadas em parceria com outros filantropos ou
fundaes que compartilham os objetivos da Fundao Bunge
e Born, de forma a aumentar (dobrando ou at triplicando) o
impacto dos investimentos da fundao.
Especialistas e observadores do quadro filantrpico
reconheceram que as prticas de captao de recursos podem
aumentar substancialmente o impacto do programa. Ao
mesmo tempo, existe a preocupao de que essa captao de
recursos possa ter limitado s vezes o potencial de captao
de outras organizaes independentes da sociedade civil, com
as entidades sem fins lucrativos ficando na posio de ter
que competir por recursos limitados com fundaes que tm
fundos patrimoniais.
75
Institu os Prmios Konex com a inteno de

conced-los anualmente a personalidades
notveis em todos os campos nacionais. O
propsito era o de semear no presente para
colher no futuro, premiando aqueles que
fizeram grandes realizaes e estimulando
jovens argentinos a grandes resultados.
Luis Ovsejevich
No devemos sempre comear nossos prprios

projetos; devemos nos unir a redes e encontrar
pessoas que conhecem as questes.
Anonymous
Prmios em reconhecimento das realizaes
Diversas fundaes tm programas de longa data que conferem
prmios em reconhecimento das realizaes e execues.
Parece que eles so vistos como uma forma eficaz de incentivar
o desenvolvimento, talento e liderana em um determinado
campo. Dois programas importantes e notveis de premiao
so dados pela Fundao Konex e pela Fundao Bunge e Born.
A Fundao Konex vem conferindo prmios h 35 anos e,
durante esse perodo, concedeu um total de 3.500 prmios.
Os Prmios Konex, criados em 1980, foram concebidos
como forma de premiar pessoas e instituies argentinas
em diferentes campos. Luis Ovsejevich explicou: Institu os
Prmios Konex com a inteno de conced-los anualmente
a personalidades notveis em todos os campos nacionais.
O propsito era o de semear no presente para colher no
futuro, premiando aqueles que fizeram grandes realizaes
e estimulando jovens argentinos a grandes resultados.
O programa inclui premiaes a indivduos marcantes nas
reas de esportes, entretenimento, artes visuais, cincias e
tecnologia, literatura, msica popular, cincias humanas,
comunicao e jornalismo, e msica clssica, assim como um
prmio separado para reconhecer instituies, comunidades e
empresas excepcionais.
O Prmio da Fundao Bunge e Born para Pesquisadores
Argentinos, dado todos os anos desde 1964, identifica
indivduos que deram contribuies significativas para o
progresso e conhecimento na rea de cincias. Os fundadores
da Fundao viam na pesquisa e no progresso cientfico um
importante elemento para o desenvolvimento da Argentina,
e o prmio foi criado para chamar a ateno sobre as
realizaes cientficas do pas e para servir de modelo a jovens
cientistas. Em 2000, a Fundao instituiu um segundo prmio,
o Prmio de Incentivo para Jovens Cientistas, com o objetivo
de descobrir e promover o talento de jovens e emergentes
pesquisadores que j fizeram contribuies significativas em
seus campos de atuao.
76
Parcerias e redes aumentam o impacto

H uma variedade de opinies sobre o valor e a viabilidade
de parcerias filantrpicas na Argentina. A maioria dos
entrevistados no tinha desenvolvido parcerias substanciais,
com algumas notveis excees. Conforme descrito
anteriormente, a Fundao Bunge e Born e a Fundao Perez
Companc fizeram parcerias de longo prazo, para melhorar a
qualidade da educao rural na Argentina, e a Mundo Santo
faz parte de uma grande parceria global concebida para
abordar doenas negligenciadas.
Algumas pessoas enfatizaram a importncia de parcerias
e redes para aumentar o impacto. Nas discusses sobre os
trabalhos da Fundao Perez Companc, Juan Toms Brest
observou: H quinze anos, opervamos sozinhos. No final dos
anos 90, aps as enchentes, criamos um programa de ajuda e
aprendemos que tnhamos capacidade de trabalhar com outras
pessoas. Mudamos de donos para catalisado, para parceiro.
Acreditamos que o melhor que podemos fazer ser parte de
uma rede. Em uma entrevista annima, outra pessoa tambm
enfatizou a importncia da colaborao: No deveramos
comear sempre nossos prprios projetos; deveramos unir
redes e encontrar pessoas que conhecem as questes.
Em contraste, algumas pessoas observaram a dificuldade e as
limitaes de parcerias, especialmente daquelas que envolvem
o governo. Como uma pessoa que atua no setor da sade
explicou: Existe um problema quando trabalhamos com o
governo. Ele quer dizer d-nos dinheiro, d-nos contribuies
em espcie e no nos incomode mais. No entanto, queremos
contribuir mais. Queremos passar nossos conhecimentos e
experincias, ajudar com programas e sermos engajados com
assistncia tcnica. Outra pessoa enfatizou que, enquanto
parcerias oficiais podem ser difceis, mais importante manter
boas relaes e comunicaes abertas com o governo, de
modo a dar ideias e promover mudanas no nvel de polticas.

Muitas das pessoas entrevistadas na Argentina esto engajadas
em filantropia e investimentos sociais srios, altamente
estratgicos e baseados em resultado. Seus esforos esto
frequentemente voltados para os crticos desafios sociais do
pas, e objetivam prover educao de qualidade, assistncia
sade e outros servios para as comunidades carentes, ou
marginalizadas da Argentina, com a meta primordial de prover
oportunidades iguais para todos.
Apesar dos programas filantrpicos exemplares, a maioria
dos entrevistados acreditava que a filantropia tem um papel
muito limitado no pas. Eles tambm citaram vrios obstculos
significativos para o desenvolvimento de mais filantropia e
investimentos sociais no futuro prximo. Eles incluram a viso
generalizada de que o governo e no as pessoas privadas
deveria ser responsvel pela proviso do bem estar social a
seu povo. Adicionalmente, eles acharam que, devido a essas
atitudes, o ambiente regulatrio resultante no incentiva a
prtica ou o crescimento filantrpico, o que, por sua vez, leva
a uma cultura filantrpica muito fraca.
No obstante esses obstculos significativos, as pessoas
expressaram um otimismo cauteloso no sentido de que, com
medidas corretas, as doaes filantrpicas e os investimentos
sociais poderiam evoluir na Argentina. Eles observaram
que nos ltimos 10 anos, a Argentina registrou um forte
crescimento econmico, acumulao significativa de riqueza
privada e a nova emergncia de um sistema democrtico
talvez todos os pr-requisitos para um forte setor filantrpico.
Muitos ressaltaram que melhores atitudes polticas teriam que
ser a pedra angular de qualquer mudana. Ao mesmo tempo,
sugeriram que uma maior evidncia do impacto filantrpico,
defesa de atuais investidores sociais e maiores incentivos
fiscais poderiam encorajar maiores nveis de engajamento
filantrpico.
A percepo dos papeis do setor grande

Talvez mais do que em qualquer outro pas, os entrevistados
ressaltaram os desafios advindos de opinies arraigadas
a respeito dos papeis apropriados para o estado e para a
sociedade civil. Conforme descrito anteriormente, o governo e
boa parte do pblico acreditam que o primeiro responsvel
pela proviso de servios sociais, por abordar os desafios
sociais e, de um modo geral, por prover o bem estar de todos
os argentinos. O governo e muitas pessoas ainda veem um
papel muito limitado para os investimentos sociais privados e
para o setor sem fins lucrativos. O dirigente de uma fundao
renomada explicou: Segundo a atitude do governo, ele cuida
do bem estar, enquanto o setor privado cuida de interesses
privados. Existe uma percepo de que as fundaes no
deveriam existir e que o governo deveria cuidar de todas as
questes.
Outras pessoas descreveram o contexto mais amplo em que
essa atitude prevalece. Elas explicaram que o atual governo
quer ter um controle central rgido sobre todo o setor privado,
incluindo o setor lucrativo e o setor sem fins lucrativos. Vrios
enfatizaram que o desejo do governo de manter controle
reforado pelas expectativas do pblico a respeito do bem estar
social provido pelo governo. Vrios entrevistados de diferentes
geraes mencionaram que esta gerao est crescendo
acostumada com um sistema forte de previdncia social ; um
empresrio renomado disse: Os argentinos esperam muito
mais do governo educao gratuita, sade, sustento bsico
para os pobres, rede de servios sociais. Alguns atriburam a
falta de doaes a essa dependncia, indicando que as pessoas
veem cada vez menos razo para bancar servios sociais
privados.
Algumas pessoas expressaram otimismo, ou pelo menos a
esperana, de que essas percepes podem mudar. Marcelo
Mindlin, presidente da Fundacin Pampa Energa (Fundao
Pampa Energia), observou: Uma grande mudana tem de
acontecer dentro do governo, mas como indivduos, quem sabe
possamos ajudar a estimular isso. Outras pessoas repetiram
esse sentimento e compartilharam vises afins, particularmente
sobre o valor e a importncia da sociedade civil e da ao
cvica; o poder de as pessoas alcanarem impacto coletivo
e influenciarem as polticas; e os benefcios do investimento
privado (ou seja, flexibilidade, eficincia) na resoluo de
questes sociais.
77
O ambiente regulatrio e fiscal precisa melhorar

Considerando a atitude do governo em relao ao
engajamento do setor privado no fornecimento de bens e
servios pblicos, no de se surpreender que os ambientes
jurdicos e de poltica fiscal na Argentina no sejam nem um
pouco amigveis filantropia e, assim, so considerados
por muitos um importante desafio para o desenvolvimento
do setor filantrpico. Conforme observado em uma seo
anterior, os incentivos fiscais para donativos so limitados
e h entraves burocrticos substanciais para constituir uma
instituio filantrpica.
Os participantes do estudo disseram que era pouco provvel
que o atual governo introduza mudanas considerveis de
poltica, embora estivessem otimistas de que, se houvesse
mudanas, isso poderia desencadear um aumento nas doaes
filantrpicas. Apesar de a maioria dos que responderam a
pesquisa dizer que o ambiente de polticas era um dos trs
grandes desafios, a metade disse que incentivos fiscais mais
favorveis iriam motiv-los a doar mais.
Conhecimento, defesa e infraestrutura, cruciais para o
desenvolvimento do setor
Conforme observado anteriormente, pouco se conhece
sobre o escopo, a escala ou os impactos da filantropia e dos
investimentos sociais na Argentina. Tambm so poucas as
pessoas ou organizaes engajadas no apoio direto e no
desenvolvimento da filantropia. Mesmo assim, pode haver
oportunidade para o aumento das doaes, atravs da
introduo de maior conhecimento, demonstrao de seus
impactos, proviso de espao para o engajamento de seus
pares e, de um modo geral, atravs do fortalecimento da
infraestrutura para a filantropia.
Assim como em outros pases, muitas pessoas sugeriram
que seria de imensurvel valor levantar e comunicar mais
dados sobre o que as pessoas esto fazendo e, em especial,
demonstrando os impactos dessas aes. Mais de 70% dos
que responderam a pesquisa disseram que maiores evidncias
de que doaes podem ajudar a facilitar mudanas genunas,
motiv-los-iam a doar mais. De acordo com Marcelo Mindlin,
para aumentar a filantropia, precisamos conhecer mais sobre
o que as pessoas esto fazendo. Da mesma forma, 70% dos
78
que responderam a pesquisa declararam que a defesa dos

atuais filantropos poderia ajudar significantemente. Vrias
pessoas falaram sobre os benefcios de uma infraestrutura
mais slida para encabear essas questes e prover mais
oportunidades para o engajamento de seus pares e o
aprendizado de melhores prticas.
Desenvolvendo capacidades para uma sociedade
civil mais forte
Vrias pessoas observaram que a falta de confiana na
sociedade civil era um desafio para o crescimento filantrpico.
Enquanto algumas pessoas disseram que havia uma falta de
confiana em organizaes sem fins lucrativos, a maior parte
descreveu o desafio como falta de capacidade, profissionalismo
e eficincia. Um investidor social, que trabalha na rea da
sade, disse: O problema com o setor falta de eficincia,
e no de honestidade. As ONGs no esto mostrando
resultados, elas nos esto validando resultados. Assim sendo,
elas no esto dando o melhor destino para os recursos.
Eduardo Franck, da Cimientos, disse: Somos bombardeados
por ONGs.No fcil fazer uma lista de grandes ONGs.
Guillermo Murchison acrescentou: Existem muitas ONGs,
muitas pessoas querem come-las, mas o que deveriam
fazer formar grupos para trabalharem juntos e consolidar
e coordenar. Alm disso, h pouca anlise dos resultados e
precisamos mais disso.
Muitos citaram a oportunidade de fortalecer e profissionalizar
as ONGs e alguns dos entrevistados j o esto fazendo. Um
dirigente de fundao disse: Notamos que lhes dar apenas
habilidades de captao de recursos no era suficiente
precisvamos criar uma comunidade de doadores. Ele
contou como o conselho da fundao sofreu uma mudana
de mentalidade, fazendo com que a fundao promovesse
e fornecesse suporte para a capacitao de seus parceiros
e instituies beneficentes, variando desde a captao de
recursos at a assistncia tcnica e construo de alianas.
possvel, no entanto no h garantia de que com um trabalho
significativo de capacitao, mais pessoas e organizaes
estariam inclinadas a apoiar organizaes individuais.
Cultura de responsabilidade social emergindo

Todos os entrevistados expressaram sua crena de que havia
uma cultura limitada para doaes na Argentina. Embora
reconhecendo que haviam doaes baseadas em f e para
caridade e alguns investimentos sociais limitados, acreditavam
que estavam bem abaixo da capacidade de fazerem doaes.
Na Argentina, no custa muito ser considerado um filantropo.
Para muitos, US$20.000 considerado uma filantropia
significativa, disse Gabriel Berger. O baixo nvel de doaes
pode ser parcialmente atribudo s atitudes sobre os papeis
do setor e ao ambiente fiscal nada favorvel descrito acima,
porm as razes devem certamente ser bem mais complexas
e multidimensionais.
possvel que a falta de donativos seja menos cultura
de filantropia e mais cultura de responsabilidade social,
cidadania e solidariedade. A Argentina passou, recentemente,
por um conflito poltico extenso, violncia interna e
instabilidade econmica. Como uma pessoa observou,
Vivemos um perodo no qual podamos focar apenas em ns
mesmos e em nossas famlias. Precisvamos manter um perfil
discreto. Era perigoso estarmos demasiadamente engajados.
Os especialistas destacaram esse sentimento, indicando que
os argentinos so generosos, mas que a sociedade argentina
somente agora est comeando a sentir um verdadeiro senso
de estabilidade poltica e econmica. Eles observaram que a
traduo dessa estabilidade em maiores nveis de doaes e
investimentos sociais ser provavelmente um processo lento.
Existe tambm um otimismo palpvel sobre o desenvolvimento
de mais responsabilidade social e investimentos sociais no
pas, principalmente entre a prxima gerao. Um empresrio
renomado, que preferiu ficar annimo, disse que era preciso
incentivar ativamente a nova gerao a se engajar, mas
reconheceu que pode levar de 15 a 20 anos para mudar a
cultura. Outro lder empresarial disse: Temos que criar uma
comunidade de doadores. Precisamos descobrir como trazer
e convencer as pessoas mais jovens a fazer doaes, a se
tornarem doadores. Elas so o futuro de nosso pas.
ndice de Progresso Social 2014, The Social Progress Imperative,

http://www.socialprogressimperative.org/data/spi#performance/regions/dim3/
dim1,com1,com4,dim2,dim3
2
PIB (corrente US$), Banco Mundial,
3
Sergio DellaPergola, World Jewish Population, 2013,
(New York: Berman Jewish Databank, 2014), 4950.
4
Francisco Goldman, Children of the Dirty War, The New Yorker,
19 de maro de 2012, http://www.newyorker.com/magazine/2012/03/19/
children-of-the-dirty-war
5
Poverty & Equity: Argentina, Banco Mundial,
http://povertydata.worldbank.org/poverty/country/ARG
6
Crescimento do PIB (anual %), Banco Mundial,
7
Pobreza & Igualdade: Argentina, Banco Mundial,
http://povertydata.worldbank.org/poverty/country/ARG
8
Desemprego, total (% do total da fora de trabalho),
Banco Mundial, http://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.TOTL.NE.ZS
9
10
PIB per capita (atual US$), Banco Mundial,
11
Participao na renda dos 10% mais ricos.
Banco Mundial, http://data.worldbank.org/indicator/SI.DST.10TH.10/
12
High Net Worth Trends in Argentina 2014, WealthInsight, Abril de 2014,
http://www.researchandmarkets.com/research/xk57gt/high_net_worth
13
The Worlds Billionaires, Forbes,
http://www.forbes.com/billionaires/list/#tab:overall_country:Argentina
14
What is TZEDAKAH? Fundao Tzedakah, https://www.tzedaka.org.ar/es/
la-fundacion/que-es-la-fundacion/tzedaka-su-significado.
15
GDFE e RACI, Estudio de Inversin Social Privada Local y Cooperacin
Internacional en la Argentina, (N.p.: GDFE e RACI, 2013), 1719.
16
Csar Mura e Juan Carballo, Defending Civil Society: A Study of the Laws and
Regulations Governing Civil Society Organizations in Argentina, (Washington,
D.C.: World Movement for Democracy, 2011).
17
GDFE e RACI, 17.
18
Fundao Tzedakah, https://www.tzedaka.org.ar
19
Cimientos, http://cimientos.org/pdf/info_in_english.pdf
20
Mundo Sano, http://www.mundosano.org/
1
79
Brasil
na Amrica Latina
Brasil em resumo
Populao
200,4 milhes
PIB
US$2,246 trilhes
2,5%
PIB per capita
US$11.208
ndice de Gini
52,7 (2012)
0,744 (79 de 187 pases)

69,97 (46 de 132 pases)

Taxa de pobreza a US$4/dia
23,8% (2011)
8,2% (2011)
8,9%
6,7% (2011)

uma viso geral, alm dos relatrios especficos de Argentina, Chile, Colmbia, Mxico e Peru.
Brasil: Contexto do pas
Com um PIB de US$2,246 trilhes em 2013, o Brasil a stima

maior economia do mundo.1 o maior pas em termos de
rea e de populao em toda a Amrica Latina, e rico tanto
em recursos naturais como em recursos humanos. Quando o
regime militar de 20 anos terminou em 1984, o pas iniciou
o atual perodo de democracia e liberalizao econmica.
Ao longo dos ltimos 30 anos, o governo instituiu inmeras
polticas para promover o crescimento econmico e reduzir
os gastos pblicos. Apesar do arrefecimento da economia em
2011 e 2012, quando o crescimento do PIB desacelerou de
7,5% para 0,9%, as ltimas duas dcadas testemunharam um
firme crescimento econmico, com significativas melhorias no
bem estar social.2
O crescimento econmico do pas acarretou aumentos
concomitantes na riqueza privada, que est altamente
concentrada em uma pequena parcela da populao. Segundo
dados do World Wealth Report de 2013, existem 172,000
HNWIs no Brasil, detendo mais de US$4 trilhes em riquezas.3
No mesmo ano, a Forbes citou 124 bilionrios no Brasil. Sua
riqueza conjunta foi relatada em R$544 bilhes (US$206
bilhes), ou quase 10% do PIB brasileiro de 20134. Juntas, as
15 famlias mais ricas no Brasil tm um patrimnio estimado
em US$122 bilhes, ou aproximadamente 5% do PIB do pas5.
Muitas das maiores empresas do Brasil (inclusive 6 dos 10
maiores conglomerados) so controladas por famlias.
84
Brasil Da Prosperidade ao Propsito
Ao longo da ltima dcada, a pobreza no Brasil caiu

drasticamente. Isso atribudo, de um modo geral, s
polticas econmicas nacionais focadas em crescimento e ao
programa Bolsa Famlia, o maior programa de transferncia
condicional de dinheiro, que alcanou aproximadamente
um quarto da populao total do pas6. De 2003 a 2009, o
nmero de Brasileiros vivendo na pobreza (com menos de
US$4 por dia) caiu mais de 15%, passando para 27%. E a
taxa dos que vivem em extrema pobreza (com menos de US$2
por dia) despencou de 19% para menos de 10% no mesmo
perodo7. No entanto, enquanto o modo de vida melhorou
de um modo geral, o Brasil continua a registrar enormes
disparidades de renda. O ndice de Gini do Brasil, de 52,7, o
segundo maior na Amrica Latina e o 14 maior do mundo8.
Embora a liberalizao econmica tenha impulsionado o setor
empresarial, os ganhos pessoais foram desiguais e as polticas
fiscais e sociais do pas no mitigaram as desigualdades
econmicas e sociais.
Filantropia e investmentos sociais

no brasil: Principais caractersticas
e tendncias
Sculos de tradies culturais, normas religiosas, influncias
polticas e condies econmicas influenciaram de forma
significativa o ambiente atual para doaes e investimentos
sociais no Brasil. Nas ltimas dcadas, cortes severos nos
servios governamentais, reformas polticas generalizadas e
mudanas nas polticas do governo redefiniram os papeis e
as responsabilidades entre o estado, o mercado e a sociedade
civil. Essas mudanas criaram, geralmente, mais espao
para pessoas e organizaes sem fins lucrativos serem mais
ativos e engajados no desenvolvimento social do pas. Ao
mesmo tempo, fundaes internacionais vm tentando
deliberadamente promover e influenciar a sociedade civil e
a filantropia. Mais recentemente, a estabilidade poltica do
Brasil, o firme progresso econmico e a acumulao de riqueza
pessoal criaram as bases para o crescimento filantrpico.
Apesar de o ambiente para filantropia continuar a evoluir, vrias
caractersticas e tendncias chaves do quadro filantrpico so
notveis.
Escala e escopo das doaes desconhecida
Como na maioria dos pases, a escala e o escopo das doaes
privadas e dos investimentos sociais no Brasil desconhecida;
no existem dados abrangentes sobre doaes individuais ou
institucionais no pas. No entanto, apesar da falta de dados
e anlises, h um consenso geral de que as doaes privadas
esto crescendo, tornando-se mais institucionalizadas e cada
vez mais abordando os desafios sociais do pas.
Em um censo realizado em 2012 pelo Grupo de Institutos,
Fundaes e Empresas (GIFE), os afiliados relataram
investimentos sociais totalizando aproximadamente
R$2,2 bilhes (US$833 milhes) e indicaram um crescimento
estvel, em geral, em nveis de doaes9. Os afiliados do GIFE
compreendem basicamente fundaes empresariais e aquelas
das maiores cidades brasileiras e, como a gerente de relaes
do GIFE Ana Carolina Velasco indica, os investimentos sociais
realizados por famlias privadas e em outras partes do pas so
relativamente desconhecidos e provavelmente subestimados.
Adicionalmente, uma pesquisa de 2001 estimou que quase
metade das instituies que fazem doaes no Brasil foi
fundada na dcada anterior.10
Muitos acreditam que os investimentos sociais privados esto

prontos para continuar crescendo. Enquanto o progresso
econmico do pas e consequente aumento da riqueza pessoal
devem se manter, as persistentes desigualdades econmicas e
sociais continuam sendo uma preocupao crescente. Do lado
positivo, um nmero cada vez maior de investidores sociais est
demonstrando o potencial para aes privadas para abordar
os desafios do pas, e existe uma infraestrutura crescente para
apoiar, estimular e promover em favor do setor filantrpico.
Ambiente poltico e regulatrio visto como desafiador
Em grande parte, o Brasil tem um ambiente regulatrio
favorvel para o amplo engajamento da sociedade civil e cvica,
mas a legislao e os incentivos no promovem as doaes
filantrpicas.
A emergncia da democracia ps 1984 e a liberalizao
econmica anunciavam o crescimento da sociedade civil no
Brasil. Reconhecendo que o governo no conseguia atender
as necessidades de todos os cidados, o governo, empresrios
e a sociedade civil se empenharam crescentemente em
discusses sobre o papel do engajamento privado. Como
resultado, o escopo permissvel de atividades da OSC
(Organizao da Sociedade Civil), em termos de prestao de
servios e promoo de polticas, expandiu significativamente.
O nmero de OSCs triplicou entre 1990 e 2000 e, atualmente,
o nmero de organizaes sem fins lucrativos est estimado
em torno de 290.000 entidades11. Pelo menos dois teros
dessas organizaes tm menos de 20 anos, e mais de 40%
esto localizadas nas principais cidades do sudeste12.
O diretor do GIFE, Andre Degenszajn, descreve as polticas
regulatrias e fiscais do Brasil como extremamente
desafiadoras para a criao de um ambiente favorvel para
a filantropia, em especial para as doaes individuais. As
pessoas podem contribuir para projetos em um nmero
restrito de reas, tais como cultura, esportes e crianas; e
essas contribuies esto limitadas a 6% do imposto de
renda a ser pago13. A falta de incentivos fiscais individuais
agravada por desincentivos fiscais: um imposto estadual de
aproximadamente 4% da contribuio se aplica a todos os
donativos acima de US$25.00014.
85
Quando voc olha nossa rvore

genealgica, muitos eram
filantropos; estavam sempre
ajudando outros menos
afortunados.

Paula Fabiani, CEO do Instituto para o Desenvolvimento
do Investimento Social (IDIS), ressaltou que a legislao a
respeito da criao de fundos patrimoniais era particularmente
desafiadora. Alm do imposto estadual obrigatrio, a
criao de uma instituio a partir de fundos patrimoniais
administrativamente onerosa e, mesmo depois de constituda,
no est totalmente protegida. Por exemplo, o governo tem
o direito de mudar os curadores e, dessa forma, influenciar a
misso e a direo da instituio15. Dirigida pelo IDIS, os lderes
filantrpicos no Brasil esto atualmente defendendo uma
legislao mais favorvel, que conceda melhores incentivos
fiscais e proteja os fundos patrimoniais filantrpicos.
Grande diferena entre caridade e investimento social
Existe uma grande diferena entre caridade e investimentos
social no Brasil. De fato, muitas pessoas sugeriram que os
dois coexistem, mas tm pouca coisa em comum. Caridade
(e filantropia para alguns) compreendida como um alvio de
curto prazo: uma forma de aliviar o sofrimento e atender as
necessidades imediatas dos pobres. Investimento social est
relacionado a investimentos de recursos financeiros e outros
para abordar problemas sistmicos e criar mudanas positivas
e de longa durao. A maioria das pessoas entrevistada via
tanto a caridade como o investimento social como necessrios,
porm diferentes.
A diferena est relacionada em parte aos padres histricos
de doaes. Da colonizao por Portugal em 1500 at o sculo
XIX, as atividades filantrpicas estavam predominantemente
associadas Igreja Catlica. Pessoas e famlias com patrimnio
elevado faziam doaes para a Igreja para sustentar seus
servios nas reas de educao, sade e social para os pobres.
No sculo XX, algumas famlias com patrimnio elevado
constituram as primeiras fundaes privadas do pas. Essas
fundaes tambm tendiam a se concentrar na prestao de
servios diretamente para os desfavorecidos, basicamente para
as famlias dos empregados e para as comunidades nas quais
eles trabalhavam.
86
Ana Lucia Villela

Nos anos noventa, escndalos de corrupo envolvendo o
governo e algumas organizaes da sociedade civil manchou a
palavra filantropia para muitas pessoas. A filantropia passou
a ser vista, por muitos, como forma potencial de evaso fiscal.
Hoje, a maioria das pessoas ainda parece associar caridade
e filantropia com assistncia imediata aos pobres, e algumas
pessoas acham que essa forma de doar, enquanto no se
buscam solues sistmicas, mantm e refora as iniquidades
sociais.
Setor empresarial, lder em investimentos sociais
H uma percepo geral de que o investimento social no Brasil
ocorre em grande parte na esfera empresarial, e que esse setor
continuar a ser a fora motora para o investimento social. Ao
mesmo tempo, reconhece-se largamente que a diferena entre
doaes empresariais e privadas imprecisa, uma vez que
difcil separar filantropia empresarial e familiar em empresas
controladas por famlias, nas quais os membros da famlia
dirigem tanto as atividades empresariais como as filantrpicas.
De fato, entre os entrevistados, nem sempre havia consenso
sobre a classificao de uma determinada fundao como
empreendimento empresarial ou familiar.
Vrios motivos so dados para explicar a dominncia
empresarial no setor filantrpico. Conforme indicado acima,
as pessoas so mais oneradas por normas e recebem menos
incentivos fiscais para doaes do que empresas. Em uma
economia global, os dirigentes empresariais so expostos a
ideias em evoluo sobre a responsabilidade social corporativa,
tanto como dever como uma slida estratgia empresarial. No
Brasil, as OSCs (organizaes sociais corporativas) pressionaram
as empresas brasileiras, particularmente as das indstrias
extrativas, para abordar o impacto social e comunitrio de suas
empresas.
Apesar dessas questes e desafios, parece que existe um
significativo engajamento individual e familiar no investimento
social. A afiliao no empresarial ao GIFE est aumentando e
inclu agora 20 fundaes familiares. Entre a amostra limitada
deste estudo, a maior parte das pessoas est envolvida com
instituies de investimento social que no tm uma relao
formal com uma empresa. Tambm, conforme mencionado
antes, pode haver um investimento social privado significativo
em outras regies do pas.
Infraestrutura de Apoio a Doaes e Investimentos Sociais

Grupo de Institutos, Fundaes e Empresas (GIFE). Criado em 1989, o GIFE conta, agora, com mais de 130 membros
participantes, contribuindo aproximadamente R$2,2 bilhes (US$833 milhes) para o bem social atravs de operaes de
programas, financiamento filantrpico e outros investimentos sociais. O GIFE opera com a misso de aperfeioar e difundir
conceitos e prticas do uso de recursos privados para o desenvolvimento do bem comum. O grupo promove o crescimento e
desenvolvimento estratgico do setor filantrpico do Brasil atravs de vrias atividades: o Congresso GIFE (conferncia bienal
da entidade), eventos de aprendizado e de networking, defesa de um ambiente jurdico mais amigvel, e publicaes para
desenvolver e aprimorar a prtica da filantropia.
Instituto Azzi. Partindo do desejo de reduzir as disparidades econmicas e estimular investimentos eficazes no setor social,
o filantropo brasileiro Marcos Flvio Azzi fundou o Instituto Azzi para melhorar e promover a cultura de doao no Brasil,
com uma viso estratgica e foco em resultados. O Instituto Azzi ajuda pessoas e famlias a criar um impacto social positivo
atravs de um processo estratgico rigoroso, comeando com as motivaes e metas do doador, desde a identificao,
habilitao e recursos de uma organizao de alta performance. Esses servios procuram desenvolver e elevar a prtica de
doaes e, em ltima anlise, alcanar o desenvolvimento social e ambiental no Brasil.
Instituto Gerao. Fundado por Daniela Nascimento Fainberg, o Instituto Gerao uma organizao sem fins lucrativos,
que incentiva e apoia a nova gerao de pessoas privilegiadas para repensar seus papeis e prticas com relao mudana
social. O Instituto procura ampliar e aprofundar a compreenso das realidades sociais do Brasil para as pessoas, e ajud-las
a identificar como aplicar suas paixes, motivaes, metas e capacidades para melhorar o mundo ao seu redor. Ao convidar
pessoas para repensar suas prticas, o Instituto as ajuda a alinhar sonhos e valores com ao social, encontrando novas
oportunidades para HNWIs se engajarem em mudanas sociais de onde estiverem.
Instituto para o Desenvolvimento do Investimento Social (IDIS). H mais de 15 anos, o IDIS vem coordenando pesquisas,
promovendo oficinas e conferncias, e provendo tcnica especializada em apoio a seus compromissos para o desenvolvimento
social privado. Com o Global Philanthropy Forum (Frum Global de Filantropia), o IDIS organizou o Frum Brasileiro de
Filantropia anual desde 2012, para gerar conexes e conversas sobre o setor filantrpico do pas, juntando mais de 100
investidores sociais de todo o pas. O IDIS tambm divulgou um filme documentrio em 2013 Planejamento Estratgico O
Futuro Agora destacando as motivaes, esforos e prticas dos filantropos brasileiros.
Worldwide Initiatives for Grantmaker Support (WINGS). Instituio global lanada em 2000, a WINGS institucionalizou
suas operaes em 2010, ao fundar sua sede em So Paulo, Brasil, para coordenar sua vasta rede de participantes,
representando 54 pases. A WINGS realiza pesquisas profundas sobre questes filantrpicas, rene e fornece a filantropos
ao redor do mundo uma comunidade de prticas, em um esforo de construir uma forte comunidade global de filantropos.
Apesar de o trabalho da WINGS no estar concentrado particularmente no Brasil, sua deciso de se lanar no Global South
foi estratgica, de acordo com sua diretora executiva Helena Monteiro, em representando grupos de filantropos ali e
desenvolvendo contatos na Amrica Latina, na sia e na frica16
Forte infraestrutura para apoiar o investimento social

Existem, no Brasil, diversas organizaes e plataformas que
sustentam e promovem doaes e investimentos sociais, e essa
infraestrutura parece estar se expandindo e diversificando.
Dois grupos proeminentes, o GIFE e o IDIS, foram constitudos
em 1989 e 1999, respectivamente, e ajudaram a desenvolver
o setor e sua visibilidade h muitos anos. Outras organizaes
foram criadas desde ento e, coletivamente, fornecem uma
srie de recursos e servios. Para pessoas e instituies, elas
prestam servios individualizados e apoio, oportunidades

para aprender com os pares e com especialistas o potencial
de explorar a colaborao. Elas tambm so crticas para o
desenvolvimento do setor, defendendo um ambiente jurdico
mais favorvel e desenvolvendo a base do conhecimento dos
87
filantrpicas
Na pesquisa deste estudo, as motivaes identificadas para
doaes foram diversas, porm elas normalmente se situavam
em quatro grandes reas: valores da famlia, responsabilidades
sociais e morais, paixo e uma preocupao com o futuro
do Brasil, com as pessoas sendo motivadas frequentemente
por uma combinao desses fatores. E enquanto a religio
era frequentemente citada como forte influncia para as
doaes no Brasil, ela no foi citada frequentemente entre
os participantes do estudo. Quando perguntadas, algumas
pessoas concordaram que era um importante componente de
valores familiares.
Doaes refletem e reforam valores familiares
Quase todas as pessoas entrevistadas ressaltaram a forte
influncia de valores familiares, tradies e educao em
suas doaes. Mais de 75% dos entrevistados identificaram
os valores familiares como sendo importantes ou muito
importantes. O valor mais identificado foi a importncia de
ajudar os necessitados. Especialmente entre aqueles que vm
de famlias com patrimnio elevado, muitos citaram o impacto
de modelos, incluindo pais, avs e outros membros da famlia,
na formulao de sua atividade filantrpica.
A filantropia sempre foi descrita como forma de
intencionalmente reforar as ligaes e os valores familiares.
Diversas pessoas observaram que, durante muitas dcadas,
uma empresa pertencente a uma famlia ou por ela dirigida,
mantinha as famlias ligadas e trabalhando juntas. Hoje,
algumas dessas empresas esto sendo vendidas, ou a gerao
mais jovem est menos envolvida com a empresa. Portanto,
fazer doaes atravs de uma fundao ou outra estrutura
institucional pode ser particularmente importante para manter
os vnculos familiares, reforar valores e conectar-se com as
geraes mais jovens. Dario Guarita Neto, membro da terceira
gerao da Fundao Maria Ceclia Souto Vidigal (FMCSV),
explicou que, quando seu av faleceu, a empresa da famlia
foi vendida. A Fundao tornou-se um mecanismo para
unir a famlia. Todo mundo est animado e orgulhoso com
a Fundao. A fundao estabeleceu propositadamente
estruturas de governana para incluir a famlia ampliada e
mltiplas geraes.
88
Alm disso, doaes filantrpicas so vistas por algumas

pessoas como um legado. Mais de 75% dos entrevistados
identificaram o legado como motivador importante ou muito
importante. Com relao ao ponto acima, Daniela Nascimento
Fainberg, uma conselheira filantrpica para famlias e
pessoas e fundadora do Instituto Gerao, observou que,
historicamente, as empresas eram legados familiares: quando
vendida, uma fundao familiar pode se tornar uma forma
inovadora de criar uma herana familiar duradoura.
Um forte senso de responsabilidade social e
obrigao moral
Quase todos os entrevistados no Brasil expressaram a crena
de que fazer doaes uma responsabilidade social e moral,
e 100% dos entrevistados identificaram a responsabilidade
como sendo um motivador importante ou muito importante.
Isso parece incluir conceitos de dever, conscincia, obrigaes
e s vezes culpa daqueles economicamente privilegiados para
ajudar os necessitados. Para muitos que cresceram em meio a
muita riqueza, existem questionamentos como por que eu?,
quando tantos outros sofrem. Para as pessoas cujas doaes
esto ligadas a uma empresa, h o senso de responsabilidade
de retribuio s comunidades nas quais a empresa opera.
Paixo pessoal impulsiona doaes
Muitos entrevistados sentiam um compromisso profundo com
uma questo, causa ou populao especfica. Quase 90% dos
entrevistados indicaram que eles eram motivados por uma
forte conexo a uma ou mais causas ou questes. Nossa
paixo pode frequentemente estar diretamente relacionada a
uma experincia pessoal, como uma doena ou tragdia de
uma pessoa da famlia, ou por uma experincia inspiradora.
Filipe Sabara, fundador da ONG Associao de Resgate
Cidadania por Amor Humanidade (ARCAH), descreveu como
as experincias da primeira infncia desenvolveram sua paixo
para ajudar os que enfrentavam uma aguda necessidade, em
especial os sem teto e os deficientes mentais. Essa paixo foi
reforada e alimentada pelas pessoas que ele encontrou tanto
as necessitadas como as pessoas comprometidas a ajud-las e
foi profundamente moldada por uma visita a San Patrignano,
uma comunidade de reabilitao de drogados na Itlia. Essas
experincias contriburam para a constituio da ARCAH por
Sabara, uma iniciativa ambiciosa que prov habitao, servios
e reabilitao aos necessitados.
Fui muito influenciado

por minha me, que
estava sempre envolvida
no movimento das
ONGs no Brasil.
[Estamos] comprometidos
com nosso pas, com todas
as suas pessoas, e com a
diminuio da distncia
entre ricos e pobres.
Dario Guarita Neto
Viviane Senna
As pessoas esto comeando a abraar seus papeis

de cidado e a tomar parte na sociedade. Vejo as
famlias muito mais preocupadas com investimentos
que ajudaro a desenvolver o Brasil.
Bernadette Coser
Jos Carlos Reis de Magalhes, Presidente e CEO da Tarpon
Investimentos, falou sobre sua paixo e compromisso de
alinhar todos os aspectos da Tarpon Investimentos com a
criao de um impacto social positivo para empregados
e para as comunidades nas quais eles trabalham. Ele no
fez nenhuma distino entre investimento empresarial e
social, dizendo: Temos que inverter a lgica. No podemos
pensar primeiro em dinheiro e depois como vamos retribuir.
Precisamos comear com valores e com o que queremos
alcanar, e s a pensar em como fazer lucros.
Para alguns, suas visitas a outros pases instigaram-lhes

ou reforaram suas vises sobre a importncia de ser um
cidado global. Diversos observaram a influncia de tal
exposio a novas ideias, particularmente a conceitos como
empreendedorismo e engajamento cvico. Como disse
Bernadette Coser, presidente da Fundao Otaclio Coser,
As pessoas esto comeando a assumir seus papeis como
cidado e a fazer parte da sociedade. Vejo famlias que esto
muito mais preocupadas com investimentos que ajudaro o
desenvolvimento do Brasil.
Contribuindo para o crescimento sustentvel do Brasil

Valores familiares, responsabilidade e paixes pessoais podem
ser os pilares para as doaes, porm para muitos essas
motivaes parecem nascer da crena que, como indivduos,
eles podem e devem contribuir para o futuro do Brasil. As
pessoas expressaram uma forte confiana na direo do
pas, uma profunda preocupao com os desafios que o pas
enfrenta, em especial a pobreza e a iniquidade, e a crena de
que o estado no capaz de resolver esses desafios sozinho.
Ademais, externaram a opinio de que as pessoas ricas, com
capacidade de contribuir, devem trabalhar ativamente para
abordar esses desafios e contribuir para a estabilidade e o
sucesso do pas.
Metas empresariais raramente mencionadas

As motivaes e metas empresariais foram raramente
mencionadas nas entrevistas, mesmo quando as pessoas
foram solicitadas a consider-las. Bernadette Coser pensou
sobre essa questo: Nossa famlia sempre falou diretamente
sobre isso. No comeo, havia confuso entre as doaes
da empresa e as da famlia, com ambas, empresa e famlia,
fornecendo os recursos. H cinco anos, decidimos que a
fundao seria mantida apenas pelas empresas, mas que ela
refletiria os valores da famlia.
Um bom pressgio para a filantropia no Brasil o orgulho

expressado pelas pessoas sobre o crescimento econmico do
pas em dcadas recentes, assim como seu desejo de que o
Brasil venha a se tornar uma forte nao e um protagonista
global. Ao mesmo tempo, o nmero absoluto de pessoas que
vivem na pobreza e a enorme desigualdade entre os ricos e
os pobres so largamente vistas como moralmente erradas
e ruins para o pas, como descreveu um entrevistado. Osmar
Zogbi, membro do conselho consultivo do Instituto Ayrton
Senna, enfatizou que a pobreza e as desigualdades sociais
permanecem enormes. Cabe a ns trabalharmos para a
erradicao final da pobreza no Brasil. Precisamos continuar
a lutar por um mundo mais justo. Da mesma forma, Viviane
Senna, presidente do Instituto, destacou que ela e sua famlia
esto comprometidos com nosso pas, com todas as suas
pessoas, e com a diminuio da distncia entre ricos e pobres.
Talvez notavelmente, entre os entrevistados nenhuma pessoa

identificou preocupaes da empresa como motivao.
Enquanto isso se deve, provavelmente, em parte composio
e tamanho do grupo pesquisado, bom notar, considerando a
nfase de doaes empresariais no Brasil.
89
filantrpicos
Reconhecendo as motivaes identificadas e, particularmente,
o desejo de ajudar a construir um Brasil equitativo e estvel,
no de se surpreender que muitas pessoas concentram seus
investimentos sociais em iniciativas que elas consideram serem
chaves para a transformao do Brasil, ou seja, a reduo
das iniquidades do pas, particularmente investimentos
em educao e desenvolvimento comunitrio. Muitos dos
entrevistados tambm enfatizaram o meio ambiente, energia e
empreendedorismo social como prioridades. Outras prioridades
entre os entrevistados incluram o desenvolvimento na primeira
infncia e justia.
Em termos de populao atendida, os entrevistados indicaram
um foco em crianas e adolescentes (74%), primeira infncia
(37%) e pessoas vivendo na pobreza (26%). Com relao
ao foco geogrfico, no agregado, perto de 25% de seus
investimentos apoiam a sua comunidade mais prxima, com
perto de 60% concentrando-se em programas fora de suas
comunidades (embora todas no Brasil). Porcentagens menores
apoiavam comunidades nas quais suas empresas operavam
iniciativas em outros pases.
Educao como chave para oportunidades pessoais e
para o desenvolvimento nacional
Com a meta de estender educao de qualidade a todos os
brasileiros, investimentos no ensino fundamental e mdio
constituem uma prioridade para a grande maioria das pessoas
que participaram deste estudo. A educao foi vista como
crtica para o bem estar das pessoas, ampla mudana social e
desenvolvimento nacional. Quase sem excees, as iniciativas
educacionais identificadas atravs desta pesquisa focavam
na educao de qualidade equitativa. A educao uma
prioridade atual para doaes para 70% dos entrevistados, e
acima de 90% indicaram que o ensino fundamental e mdio
deveria ser a prioridade nmero 1 para a filantropia no pas.
Em uma pesquisa realizada pelo GIFE sobre as atividades
de 20112012, 87% dos afiliados disseram que fazem
investimentos sociais em apoio educao17.
As pessoas e suas instituies filantrpicas usam uma
variedade de estratgias para abordar a qualidade e o acesso
educao, incluindo desenvolvimentos institucionais e
treinamento profissional, desenvolvimento e distribuio de
inovaes educacionais e apoio a alunos individuais.
90
Melhorias nas instituies educacionais

Diversas pessoas e investidores sociais esto trabalhando
para melhorar as escolas pblicas no Brasil, para prover igual
acesso, qualidade e oportunidade a todas as crianas em idade
escolar.
Viviane Senna descreveu o foco do Instituto Ayrton Senna
na reduo da desigualdade educacional e na criao de
oportunidades. Aps a trgica morte do piloto de Frmula 1
Ayrton Senna, em 1994, a famlia constituiu o Instituto para
ajudar as crianas de famlias carentes e crianas de rua. O
Instituto concentra-se em melhorar o sistema educacional
atravs de um treinamento de professores de ampla escala.
Viviane reconhece o desafio fundamental de escala, e o
Instituto procura formas de adotar uma mentalidade do
setor privado em torno de escalabilidade e inovao no setor
educacional. O Instituto gastou aproximadamente US$45
milhes e ajudou 1,3 milho de crianas.
Carol Civita, membro do conselho da Fundao Victor Civita,
criada em 1985, falou a respeito do compromisso da Fundao
de desenvolver as capacitaes de professores da escola
fundamental e dos gestores das escolas. A Fundao publica
uma revista mpar e de influncia para professores, que conta
com uma tiragem de quase 2 milhes de exemplares, sendo
a segunda maior revista em termos de circulao no pas. Em
uma pesquisa feita como parte do relatrio anual de 2013 da
Fundao, 76%dos professores responderam que mudaram
suas prticas de sala de aula aps terem lido a revista, e 68%
usaram-na como referncia para o planejamento das aulas18.
A Fundao tambm distribui prmios anuais para projetos
inovadores submetidos por professores, e esses prmios
sempre aprimoram as capacidades dos professores atravs do
financiamento de cursos de desenvolvimento profissional no
Brasil e no exterior.
Quais so os trs tpicos

mais prioritrios para
a filantropia? Educao,
educao e educao.
Temos um pas que foi construdo para

poucas pessaos; no para todos. Estamos
comprometidos com nosso pas e com o
fechamento do fosso entre ricos e pobres.
Educao o meio de faz-lo.
Annimo
Viviane Senna
Educao transformadora, para a

pessoa, para a famlia e para o pas.
Bernardo Gradin
Bernardo Gradin e sua famlia constituram o Instituto

Inspirare em setembro de 2011, com o grande compromisso
de melhorar a qualidade da educao no Brasil, atravs da
inovao e do empreendedorismo. O Instituto aborda quatro
frentes, duas das quais esto voltadas a aprimoramentos no
nvel da escola: o programa Bairro-Escola Rio Vermelho est
desenvolvendo um modelo de educao holstica dirigido pela
comunidade, que est inspirando uma renovao na educao
da cidade de Salvador, enquanto o programa Educao Pblica
Inovadora d apoio a mltiplas escolas que querem renovar
seus processos de ensinar e aprender.
Investimentos em inovaes educacionais
Alguns investidores tambm esto focados no desenvolvimento
e disseminao de inovaes, visando prover acesso educao
e oportunidades para uma grande faixa de jovens brasileiros,
particularmente aqueles que poderiam no ter acesso
educao de qualidade.
Uma das quatro frentes do Instituto Inspirare a Iniciativa
Porvir. Porvir, significa por um futuro de bem estar para
todas as pessoas, funciona como uma agncia de notcias,
que levanta e troca informaes globais sobre inovaes
educacionais, para ajudar a informar o Brasil e inspirar
polticas, programas e investimentos que melhorem a
qualidade da educao no pas. A iniciativa mapeia prticas,
ferramentas, pesquisas e pessoas investidas em inovaes e
educao no Brasil e no exterior. A equipe brasileira trabalha
com uma rede internacional de voluntrios ou satlites
para ajudar a identificar experincias, em cada estgio de
implementao, que sejam capazes de inspirar ideias e
solues para os desafios educacionais no Brasil19. Outra frente
o programa Iniciativas Empreendedoras. Esse programa
promove e incentiva empresas sociais que propem solues
inovadoras para aumentar o acesso e melhorar a qualidade
de oportunidades educacionais, principalmente para aqueles
que esto na base da pirmide social. O programa objetiva
encorajar um contingente cada vez maior de empreendedores
sociais brasileiros. Alm do investimento financeiro, o
programa prov apoio para superar barreiras, como a falta
de conscientizao do contexto educacional brasileiro e/ou
a falta de conhecimento e experincia em reas crticas para
o sucesso de empresas. O programa tambm oferece uma
rede de contatos com investidores, parceiros e fornecedores
potenciais20.
Em 2002, um dos mais renomados empresrios no Brasil,

Jorge Paulo Lemann, constituiu a Fundao Lemann como
fundao familiar, focada na melhoria da qualidade do ensino
pblico no Brasil. A Fundao Lemann tambm tem um
grande foco na inovao educacional voltada para melhorar
o acesso informao sobre a qualidade do ensino pblico
no Brasil. A Fundao tambm apoia os esforos ambiciosos
de prover amplo acesso a contedos educacionais de
qualidade, inclusive financiando a traduo para o portugus
das miniconferncias da Khan Academy, uma organizao
baseada nos Estados Unidos e plataforma virtual que fornece
vdeos gratuitos de conferncias educacionais para uma
audincia global. Esses vdeos alcanam agora 10.000 alunos
de escolas pblicas no Brasil. Em 2013, a Fundao formou
parcerias com o Google Brasil e a sua plataforma YouTube
Edu, para trazer a professores e alunos mais de 12.000 lies
educacionais de vdeo em portugus21. A Fundao tambm
apoia o desenvolvimento de um portal de dados de livre
acesso, para localizar informaes confiveis sobre o ensino
no Brasil.
Foco na oportunidade individual
Jorge Paulo Lemann tambm apoiou centenas de alunos
atravs da Fundao Lemann e de uma segunda fundao, a
Fundao Estudar. Criada em 1991 com os empresrios Marcel
Telles e Beto Sicupira, a Fundao Estudar concede bolsas de
estudo e acesso ao ensino superior a alunos academicamente
talentosos e jovens profissionais, para estudar nas melhores
universidades do mundo, em programas de graduao e
intercmbio cultural.
Estratgia comunitria importante para muitos
Alguns investidores sociais e algumas fundaes tm um
foco baseado em localidade que inclui educao como
um dos muitos elementos de uma abordagem integrada
de desenvolvimento comunitrio. Entre os entrevistados, o
desenvolvimento comunitrio foi a segunda maior prioridade
depois de educao, com 40% dando suporte a essa rea.
37% dos entrevistados achavam que ela deveria ser uma
prioridade filantrpica no pas, no futuro. Na pesquisa entre os
afiliados do GIFE, 54% dos entrevistados operam ou apoiam
programas em desenvolvimento comunitrio22.
91
Meu principal foco o futuro do meu pas.

Para alcanar esse objetivo, precisamos
comear com educao de qualidade.
Osmar Zogbi
Focamos educao porque

ela que far a maior
diferena no Brasil.

A Fundao Otaclio Coser (FOCO) incorpora essa

abordagem. Concentrando basicamente seu apoio em
educao e voluntariado, a Fundao procura, de um modo
geral, estimular o crescimento e o desenvolvimento de
comunidades... [e] contribuir para o desenvolvimento de uma
sociedade melhor23. Atravs da Rede Escola (uma rede de
integrao entre escola, famlia e comunidade), a Fundao
fez parcerias com governos estaduais e municipais e com
colaboradores do setor privado, para criar um sistema escolar
mais participativo, colaborativo e democrtico em 23 escolas
pblicas. Outros projetos visam estimular a conscientizao
ambiental e responsabilidade nas escolas e aprofundar as
ligaes entre as comunidades e empresas.
Populaes vulnerveis e necessidades negligenciadas
ganham ateno
Enquanto muitos dos investimentos sociais privados esto
focados em educao e desenvolvimento comunitrio, existem
investidores sociais e fundaes que se concentram em outras
questes crticas, especialmente em populaes e questes
que, em sua percepo, recebem ateno insuficiente do
estado e de outros investidores privados.
Desenvolvimento da primeira infncia
A FMCSV uma fundao familiar com um fundo patrimonial,
que tem mais de 40 anos. Em 2001, a famlia (agora j na
segunda ou terceira gerao) passou por um rigoroso processo
de planejamento estratgico, que culminou com a deciso de
focar seus esforos no desenvolvimento da primeira infncia,
para ajudar as crianas desde sua concepo at os seis anos
de idade a ter um bom e saudvel comeo de vida. Em 2008,
a Fundao lanou o programa Primeirssima Infncia, para
melhorar os servios profissionais para mulheres grvidas e
crianas pequenas, nas reas de sade, educao e assistncia
social. O programa beneficiou mais de 40.000 crianas e
executado em parceria com governos municipais em 13
cidades no Brasil24. Ela tambm usa um rigoroso processo de
diagnstico, incluindo 50 indicadores que medem a qualidade
do servio, assim como anlises para melhorar os cuidados
e o prprio programa Primeira Infncia. A FMCSV tambm
trabalha para melhorar as polticas pblicas e forma parcerias
com o setor pblico, iniciativas privadas e a sociedade civil.
92
Carol Civita
A meta ampliar o alcance e impacto de suas intervenes

sociais e aumentar a conscientizao sobre temas relacionados
com o desenvolvimento da primeira infncia. Em 2012, a
FMCSV investiu um total de R$10 milhes (US$3,8 milhes)
em programas e projetos.
Os desamparados e desprivilegiados
Conforme observado acima, Filipe Sabara fundou a ARCAH
em 2012, para trabalhar com moradores de rua, doentes
mentais e viciados em drogas. A ARCAH procura prover
habitao, servios e reabilitao aos necessitados. Atravs
de uma operao de uma pequena fazenda, a ARCAH
proporciona reabilitao, educao, treinamento vocacional
e reintegrao, para mais de 60 pessoas sem teto por ano25.
Sabara espera aumentar esses projetos sustentveis de cultivo
no intuito de diminuir os moradores de rua e viciados em
drogas urbanos, e transformar as vidas das pessoas atravs
dos programas abrangentes da ARCAH.
Justia para todos
Ins Mindlin Lafer e a fundao da famlia, o Instituto Betty
e A. Jacob Lafer (Instituto Lafer), trabalha para assegurar
equidade no sistema judicirio brasileiro. O foco reflete, honra
e se beneficia de um profundo interesse da famlia em justia e
equidade: Lafer, o diretor do Instituto, obteve o grau de mestre
em direitos humanos, uma disciplina tambm dada por seu
pai, e um mestrado em administrao pblica. Esse foco no
s reflete interesses e conhecimento e experincia pessoais,
mas tambm uma deciso estratgica de focar em uma rea
especfica que no abordada por muitos investidores, isso
para no falar de reas em que seus recursos poderiam ter
um grande impacto. O Instituto tambm investe em esforos
das polticas pblicas para incentivar a prestao de contas
(accountability), estimular novas ideias e atuar na defesa de
vrias questes (por exemplo, drogas, segurana pblica e meio
ambiente).
filantrpicas
Procurando criar mudanas sistmicas e sustentveis,
investidores sociais no Brasil usam uma grande variedade
de estratgias e plataformas para essa finalidade. Embora o
ambiente jurdico, as tradies caritativas e a opinio pblica
tenham, de alguma forma, limitado as prticas de filantropia,
as entrevistas deste estudo sugerem que existe espao para
criatividade e inovao no investimento social privado.
Ademais, est claro que muitas pessoas j comprometeram
considervel capital financeiro, intelectual e social, para
solucionar alguns dos desafios mais crticos do pas.
Uma abordagem movida a resultado para
As entrevistas no Brasil sugerem que muitos investidores
sociais adotam uma abordagem voltada para resultados
aos investimentos sociais. A comear pelo problema a ser
endereado como as desigualdades de educao, justia
inadequada, iniquidade nos servios de sade ou deficincias
do desenvolvimento da primeira infncia esse tipo de
abordagem compreende diversas caractersticas chave. Essa
abordagem foca em objetivos e metas e reconhece que
as solues provavelmente exigiro estratgias mltiplas e
interligadas. Ela tambm reconhece que grandes desafios
exigem uma viso e um compromisso de longo prazo, e que
o perodo para resolv-los ser provavelmente geracional. Por
fim, ela se d conta de que grandes mudanas frequentemente
exigem colaborao e parcerias.
Dois exemplos dessa abordagem so o Instituto Inspirare e a
FMCSV. Ambas usam estratgias mltiplas e inter-relacionadas,
inclusive influenciando polticas, desenvolvendo conhecimentos
e melhorando as prticas profissionais. O Instituto Inspirare est
desenvolvendo tambm inovaes capazes de mudar o jogo.
As instituies filantrpicas mostram uma gama

de plataformas, captao de recursos e modelos
operacionais
Plataformas filantrpicas
A maioria dos entrevistados no Brasil fazem suas doaes
e investimentos sociais atravs de instituies formais, que
representam uma variedade de modelos organizacionais. Na
amostra limitada deste estudo, a maioria usava fundaes ou
institucionais privadas e no empresariais. Todas as instituies
eram familiares, com os membros da famlia desempenhando
papeis de liderana. Da mesma forma, mais de dois teros dos
entrevistados indicaram que usavam uma fundao familiar ou
privada para suas doaes, enquanto aproximadamente 15%
usavam uma empresa pessoal/familiar. Outras plataformas
mencionadas incluem organizaes sem fins lucrativos com
foco mais amplo, institutos familiares, fundaes comunitrias
e grupos intermedirios.
Algumas pessoas e instituies usam uma combinao de
plataformas ou organizaes para alcanar seus objetivos.
Por exemplo, Ana Lucia Villela, fundadora do Instituto Alana
e organizaes afins, descreveu como constituram estruturas
para maximizar as sinergias, por exemplo, ferramentas e
abordagens, de trs diferentes instituies. O Instituto Alana,
constitudo em 1994, uma entidade sem fins lucrativos
que opera seus prprios projetos com a renda de um fundo
patrimonial, enquanto a Alanapar, constituda em 2014, foca
o mercado de negcios sociais, e a Fundao Alana (Alana
Foundation), sediada nos Estados Unidos, uma fundao de
doaes que apoia pesquisas inovadoras capazes de mudar o
mundo.
Fontes de financiamento
Entre os entrevistados que constituram instituies
filantrpicas formais, as fontes de recursos variam bastante.
Como em outros pases neste estudo, as instituies
filantrpicas frequentemente recebem recursos substanciais de
seus fundadores, mas muitas vezes procuram tambm recursos
de outras fontes.
93
Apesar de, conforme observado acima, existirem poucos

incentivos para a constituio de fundos patrimoniais no
Brasil, vrias fundaes, incluindo a FMCSV, a Fundao Civita
e o Instituto Alana tm fundos patrimoniais. As razes para
a criao de fundos patrimoniais variam, mas podem incluir
um meio de assegurar uma perpetuidade, para aumentar o
profissionalismo e para despersonalizar os esforos. Ana Lucia
Villela observou, Criamos um fundo patrimonial porque
queramos que o Instituto fosse independente de mim.
Nas entrevistas deste estudo, o Instituto Lafer foi a nica

entidade que se descreveu como uma organizao de
doaes. Essa foi uma deciso consciente baseada nos recursos
disponveis e na natureza dos problemas que o Instituto se
comprometeu a resolver. Ele emprega pessoal no pago,
como parte do esforo de manter as despesas operacionais
ao mnimo, e acredita que pode ter um impacto bem maior
fortalecendo programas existentes e apoiando o trabalho de
especialistas.
As instituies que no tm fundo patrimonial so financiadas

por uma variedade de fontes, incluindo membros da famlia,
lucros empresariais, outras fundaes, conhecimentos pessoais
e empresariais, contribuies de empresas no associadas e do
pblico em geral. Diversos membros da famlia doaram recursos
financeiros ao Instituto Inspirare, assim como pelo menos
um dia da semana na forma de capital social e intelectual
no financeiro. A famlia Senna destina todos os royalties
da marca Ayrton Senna para o Instituto. Metade da base de
financiamento do Instituto compreende esses royalties, inclusive
as operaes de licenciamento com empresas brasileiras e
internacionais alm de um personagem de desenho animado
sobre Ayrton Senna usado em histrias em quadrinho,
jogos, brinquedos e outros produtos infantis; a outra metade
compreende doaes de empresas e de pessoas.
Outras entidades, trabalhando em diferentes questes e/

ou com mais recursos, acham que podem ter mais impacto
operando seus prprios programas. Por exemplo, Viviane
Senna explicou que o instituto da famlia inicialmente dava
recursos para terceiros, mas no via grande impacto. Dados
o escopo e a escala do problema, a famlia determinou
que trabalhar diretamente com as escolas pblicas era uma
ferramenta mais eficaz.
Modelos operacionais
Como em outros pases deste estudo, h um mix de estratgias
operacionais e de doaes entre as fundaes e instituies,
enquanto umas empregam uma s estratgia ou outra, a
maioria tem uma abordagem hbrida. Dito isso, a dicotomia
influenciada pelo ocidente de operaes/doaes pode no
ser to relevante no Brasil (ou em outra parte). Conforme
descrito acima, muitas pessoas comeam com uma abordagem
baseada em resultado ou em um problema, e constituem as
plataformas institucionais e modelos operacionais que mais
provavelmente venham a alcanar seus objetivos, muitas vezes
usando uma srie de abordagens.
Entre os entrevistados, 50% de seus recursos foram gastos
operando diretamente programas e 28% foram usados para
doaes a terceiros. Esses dados so muito semelhantes ao
do censo do GIFE, no qual 55% dos recursos foram para
operaes de programas e 29% para doaes a outros26.
94
A FMCSV um bom exemplo de abordagem hbrida. Dario

Guarita Neto explicou que a FMCSV usa recursos de doaes
para apoiar pesquisadores no desenvolvimento de novos
conhecimentos crticos, e opera seus prprios programas para
testar ideias e melhorar prticas.
Uma consequncia de um quadro filantrpico largamente
caracterizado por um modelo operacional o fato de os
recursos disponveis serem limitados para apoiar e estimular
a sociedade civil. Entre as pessoas entrevistadas, diversas
destacaram a necessidade de desenvolver a sociedade civil
brasileira atravs de doaes para organizaes sem fins
lucrativos, mesmo quando isso no era prioridade para suas
prprias organizaes. As organizaes profissionais, tais como
o GIFE e o IDIS, tambm promovem a importncia das doaes
para a sociedade civil.
O interesse no investimento de
impacto, especialmente entre
a gerao mais jovem, est
verdadeiramente crescendo.
Precisamos encontrar formas de
apoiar isso.
Daniela Nascimento Fainberg
O Instituto Inspirare v
investimentos de impacto na
inovao educacional, como
meio de estimular inovaes e
subsidiar os custos de outros
investimentos sociais essenciais.
Bernardo Gradin
Parcerias Percebidas como Chave

Colaborao e parceria so frequentemente parte de uma
abordagem de investimento social baseada em resultado, e
vrias das pessoas entrevistadas falaram positivamente sobre
suas parcerias com organizaes privadas e entidades pblicas.
Bernadette Coser referiu-se a diversas parcerias, incluindo
uma com o Banco Interamericano de Desenvolvimento e a
Rede Globo, entre outros. Osmar Zogbi disse: Temos desafios
urgentes. H necessidade de um maior nmero de doadores
trabalhando junto e com governos estaduais e federais. Dario
Guarita Neto ressaltou: Nossa meta alavancagem. Nossa
esperana dobrar investimentos atravs de coinvestimentos.
Entre os entrevistados, quase metade disse que colaboraram
com outros filantropos e 60% disseram que esperavam faz-lo
nos prximos dois anos. Carol Civita disse que havia crescente
interesse em fundos comuns no Brasil.
Investimento de impacto em expanso
Entre os entrevistados e pesquisados havia um interesse
significativo em investimentos de impacto e outras estratgias
emergentes de investimentos sociais. Ao mesmo tempo,
algumas pessoas se opuseram abordagem, acreditando
que a filantropia e os investimentos sociais deveriam focar
apenas o retorno social e no financeiro. Conforme observado
anteriormente, parece que existe uma vontade e ansiedade
de explorar diferentes estratgias para abordar desafios
significativos. Para algumas pessoas, investimento de impacto
visto como uma de muitas ferramentas.
De acordo com um relatrio da Bain and Company sobre

investimentos de impacto na Amrica Latina, o Brasil tem a
maior parte do capital investido da regio: US$180 milhes
de um total de aproximadamente US$800 milhes em
toda a regio27. Vrias organizaes esto promovendo o
crescimento do setor. Como parte de um esforo global de
desenvolvimento do campo de investimento de impacto, a
Fundao Rockefeller fez convocaes em diversos mercados
emergentes ao redor do mundo, para engajar investidores
no Global South. Em colaborao com a Fundao Avina
e a Omidyar Network, ela organizou o primeiro frum em
So Paulo, em 2012, focando a identificao de barreiras e
oportunidades para maiores investimentos de impacto na
regio. Aps o frum, os trs iniciaram o Fundo de Inovaes
Econmicas de Impacto Latino Americano, para prover
financiamentos a empreendimentos e empreendedores sociais
para desenvolver o setor28. Dos seis prmios concedidos, trs
eram para empreendimentos baseados ou trabalhando no
Brasil29.
Um exemplo de abordagem de investimento de impacto a
Artemesia. Fundada em 2004, a Artemesia tem influenciado
a promoo de empreendedorismo social e investimento de
impacto por mais de uma dcada30. Em 2014, a entidade
coorganizou o Frum Brasileiro de Finanas Sociais e Negcios
de Impacto, que reuniu quase 600 empreendedores e
investidores sociais, fundaes e empresrios, para discutirem
inovaes e oportunidades para as aes e investimentos
sociais privados. Desse frum, vrias pessoas ajudaram a
lanar a Fora Tarefa de Finanas Sociais, para aumentar a
conscientizao, destacar oportunidades de investimento e
promover o setor crescente de finanas sociais no Brasil.
Entre os entrevistados, aproximadamente 60% estavam
interessados em investimentos de impacto; 66% em
filantropia de risco (venture philanthropy), definida como
construindo organizaes sociais mais fortes, provendo-as
com apoio financeiro e no financeiro, de modo a aumentar
seu impacto social; e mais de 75%, no conceito do impacto
coletivo, definido como trabalhar com players no governo,
na sociedade civil e no setor empresarial em um esforo
estruturado e coordenado para resolver problemas sociais
complexos.
95

As pessoas entrevistadas no Brasil so filantropos ativos e
engajados e no expressaram muitos obstculos significativos
para suas prprias doaes salvo uma escassez de recursos
que possam eficazmente tratar dos problemas. Muitas
pessoas estavam otimistas sobre a trajetria do investimento
social no pas. Ao lado desse otimismo geral, no entanto,
os entrevistados observaram vrios desafios que, em suas
opinies, dificultavam as pessoas com patrimnio elevado a se
tornarem mais ativas, e que limitavam os impactos gerais sobre
o investimento social no Brasil. Entre os desafios, os principais
so a falta de cultura de investimentos sociais (ou talvez de
um senso de comunidade que levaria as pessoas a fazer esses
investimentos), uma falta de confiana no setor sem fins
lucrativos, e o ambiente jurdico e fiscal para doaes privadas.
Diversas pessoas deram sugestes concretas e criativas sobre
como tratar essas barreiras e criar um quadro filantrpico mais
forte, engajado e eficaz.
Desenvolvendo um melhor ambiente jurdico e fiscal
Tanto investidores sociais, como especialistas do setor, veem
os ambientes de polticas normativas e fiscais no Brasil como
um dos obstculos mais crticos para maiores investimentos
sociais. Como um filantropo observou: O foco da legislao
atual o de preservar capital, no lugar de gast-lo em
empreendimentos sociais. E Dario Guarita Neto explicou que,
em sua opinio, Precisamos ter um quadro menos regulado.
A poltica relacionada a doaes limitada e regulamentada
demais.
De forma otimista, mais da metade dos entrevistados disseram
que incentivos fiscais mais favorveis os motivariam a aumentar
seus prprios nveis de doao, e que um ambiente legal e
fiscal certamente ajudaria a aumentar doaes em geral no
Brasil. Enquanto havia uma gama de opinies sobre mudanas
de polticas especficas que estimulariam mais doaes, alguns
dos entrevistados acreditavam que as seguintes aes poderiam
ajudar: criao de polticas para proteger fundos patrimoniais;
aumento do teto de 6% da deduo do imposto de renda
para doaes; remoo da penalidade fiscal estabelecida sobre
doaes acima de US$25.000; e estabelecimento de uma
alquota maior sobre imposto sobre heranas.
96
Demonstrando impacto
Um tema comum que surgiu das discusses foi a necessidade
de claras evidncias de que o engajamento em filantropia
pode mesmo fazer a diferena. Entre os entrevistados mais
evidncia de que as doaes podem facilitar mudanas foi
depois de incentivos fiscais a segunda mais importante
questo que os motivaria a doar mais pessoalmente, e o
fator mais importante para ajudar a desenvolver a filantropia
no pas. Enquanto os participantes do estudo que j esto
profundamente engajados em investimentos sociais esto
convencidos de seu impacto e potencial, muitos indicaram que
eles ficariam muito interessados em melhor compreender as
atividades e os impactos de outros investidores sociais no pas.
Tanto o GIFE como o IDIS j tm programas que os ajudam
a compartilhar experincias e melhores prticas sendo
excelentes plataformas para desenvolver e disseminar ainda
mais conhecimentos. Conforme descrito acima, muitas pessoas
tambm acharam que se investidores sociais individuais
pudessem demonstrar e demonstrassem o impacto de suas
aes para outras pessoas de patrimnio elevado, o pblico, o
governo e a mdia, tal esforo poderia persuadir mais pessoas
a investir, assim como promover polticas governamentais mais
favorveis.
Mudando as percepes sobre o papel das doaes e
do investimento social
Muitas pessoas acreditam que um dos maiores obstculos para
um investimento social mais amplo no Brasil a percepo
entre pessoas com patrimnio elevado e o pblico, de que o
papel das doaes privadas deveria ter um carter caritativo no
lugar de cataltico. Em outras palavras, ele deveria visar o alvio
do sofrimento imediato e prover as necessidades bsicas, em
vez de procurar abordar questes subjacentes e criar mudana
social sustentvel.
Marcos Kisil, fundador da IDIS, explica: Prover educao de
qualidade, assistncia a sade e outros servios humanos visto
como responsabilidade do Estado, e a soluo de iniquidades
ou falhas nesses sistemas so vistas como obrigao do Estado.
Essa percepo um dos maiores desafios para desenvolver o
setor de investimentos sociais no Brasil. Temos que ver esses
problemas como sendo de todos ns, e estimular a todos a
fazer parte das solues.
Apesar desses desafios de mudar o modo tradicional de

pensar sobre doaes, este estudo mostra que uma srie de
pessoas e famlias est ativamente envolvida no investimento
social. Como vrios entrevistados expressaram, parece que
est havendo um sentimento crescente de que enormes
disparidades econmicas e sociais so tanto moralmente
erradas, como altamente contraproducentes para o
desenvolvimento da economia brasileira e de sua infraestrutura
e sistemas sociais, Jos Carlos Reis de Magalhes v pouca
diference entre o desenvolvimento empresarial e o social.
Em sua opinio, valores devem escorar os lucros, Voc no
consegue ter um sem o outro. Bernadette Coser destacou:
Vejo, definitivamente, que mais famlias esto se envolvendo
com investimentos na sociedade civil do Brasil. Muitas esto
comeando a ver isso como sua responsabilidade social para
incentivar os meios de desenvolvimento. As pessoas que
participaram neste estudo ofereceram uma srie de exemplos
de inovao e inspirao; alavancar este trabalho atravs de
lideranas mais visveis apresenta oportunidades promissoras.
Incentivando um senso de comunidade
Muitas pessoas expressaram a viso de que, apesar das
tendncias que esto surgindo na rea de investimento social,
persiste ainda um senso limitado de comunidade, coeso social
e responsabilidade social entre brasileiros de diferentes classes
econmicas e sociais. As pessoas com patrimnio elevado
so descritas como vivendo em seu prprio mundo e no no
Brasil. Um filantropo destacou: A elite vive em uma bolha.
Por cinco sculos ela s pensou nela . Desde os primrdios da
colonizao do pas e da economia de plantaes atravs da
longa histria de escravido e dcadas de extrao de recursos
naturais por estrangeiros, as riquezas do Brasil beneficiaram
uma pequena minoria, com pouca nfase no desenvolvimento
de uma sociedade igualitria ou senso de coeso social. Vinte
anos de regime militar, um perodo no qual o desenvolvimento
e organizao comunitrios poderiam ser vistos como
subversivos, foi outra barreira para o desenvolvimento de uma
ampla afinidade ou coeso social.
Diversas pessoas sugeriram que uma forma chave para

aumentar o investimento social no longo prazo seria integrar
conceitos de cidadania e servios comunitrios nos currcuols
escolares desde a mais tenra idade. Carol Civita disse:
Precisamos comear a desenvolver um senso de comunidade
e de cuidados desde muito jovens. Precisamos ensinar nossas
crianas de que, como o Homem Aranha, Grandes poderes
trazem grandes responsabilidades.
Criando capacidades e credibilidade no setor sem fins
lucrativos
Reforar o setor e organizaes sem fins lucrativos no Brasil
pode ser crtico para o crescimento da filantropia e de
investimentos sociais no pas. Os participantes neste estudo
sugeriram que muitas organizaes sem fins lucrativos so
vistas como organizaes fracas, que no prestam contas e tem
falta de profissionalismo, e cujas reputaes foram manchadas
no passado por escndalos e corrupo. Marcos Kisil, assim
como mais da metade dos entrevistados, acredita que isso seja
um dos trs maiores desafios para o desenvolvimento do setor
filantrpico. Osmar Zogbi comentou: 80% das organizaes
sem fins lucrativos existem por existir, sem claros objetivos,
resultados demonstrveis ou relatrios de auditoria regulares e
disponveis para o pblico.
Apesar de mencionados com menor frequncia, outros
atributos de investimento social e sociedade civil podem
contribuir para essas percepes. A maioria dos investidores
sociais escolheu operar seus prprios programas, e no apoiar
o trabalho de terceiros; dessa forma no esto contribuindo
para uma sociedade civil mais forte. Poucas das pessoas
entrevistadas viam apoio para uma sociedade civil forte
como um objetivo explcito. Partes da sociedade civil, como
grupos de direitos humanos e de defesa, eram desenvolvidas
em larga escala e apoiadas principalmente por fundaes
internacionais. De acordo com um relatrio da McKinsey,
o apoio de organizaes sem fins lucrativos por doadores
americanos caiu aproximadamente 70% entre 2002 e
200631. Esses grupos so percebidos como sendo ONGs mais
internacionais do que brasileiras.
97
As pessoas destacaram rapidamente que existem excees

(ONGs altamente respeitadas e bem administradas) que so
capazes de captar contribuies privadas. Algumas achavam
que ter organizaes talentosas e profissionais conectadas
com doadores potenciais em uma configurao mais
empresarial, poderia mudar algumas atitudes sobre como
us-las. Adicionalmente, elas poderiam tambm desempenhar
um papel de liderana na orientao de entidades sem
fins lucrativos e com baixo desempenho que se mostram
promissoras, assim como novas organizaes nessa rea. E
porque um nmero das pessoas entrevistadas reconheceu
que a sociedade civil desempenha um importante papel na
democracia do pas embora somente algumas pessoas viam
o apoio da sociedade civil como uma de suas metas elas
parecem estar abertas a novas formas de promover mudanas
positivas no Brasil.
Conectando doadores potenciais: do isolamento
a inspirao
O Brasil se orgulha de diversas grandes e importantes
organizaes que apoiam e inspiram filantropos no pas.
Muitas pessoas foram rpidas em indicar os papeis crticos
desempenhados pelo GIFE e pelo IDIS. Ao mesmo tempo,
acreditam que muitos investidores sociais correntes e
potenciais precisam de mais oportunidades para se engajar,
aprender e inspirar um com o outro. Adicionalmente,
reconhece-se de que conhecimento, dados e informaes
mais confiveis sobre o setor poderiam ajudar a aumentar
o aprendizado, a colaborao e o impacto decisivo do
investimento social. Conforme Bernadette Coser refletiu, no
existe no pas uma tradio de doadores trabalharem juntos.
Esse o caso, muito embora muitas pessoas paream estar
muito comprometidas com as mesmas causas: desenvolver o
bem estar social, melhorar a educao e a assistncia sade
em todas as comunidades da nao.
Vrias pessoas sugeriram a importncia de mais oportunidades
para reunir seus pares e, para aqueles que esto efetivamente
engajados em filantropia, falar sobre o que esto fazendo,
o impacto que esto tendo e seus sensos pessoais de paixo
e propsito. Carol Civita, Viviane Senna e Ana Lucia Villela,
todas falaram a respeito de suas relutncias iniciais de falar
sobre seus trabalhos, mas agora compreendem que as pessoas
podem ser inspiradas por suas aes e, espera-se, induzidas a
faz-las quando ouvirem suas histrias.
98
Outras mencionaram a importncia de novas iniciativas que

podem facilitar as pessoas a se tornarem mais ativas e, em
especial, apoiar aqueles que querem fazer doaes em vez de
operar seus prprios programas. Daniela Nascimento Fainberg
observou que existem muitas pessoas interessadas, que
querem fazer o bem, porm no tm tempo, nem esforo.
Precisamos de mais formas de encorajar e apoiar essas
pessoas.
As pessoas entrevistadas para este estudo so exemplos de
investidores sociais. Elas doam recursos financeiros e outros,
generosamente, estrategicamente e com um desejo imenso
de melhorar a vida dos mais necessitados, e demonstram uma
compaixo inspiradora, um compromisso, uma habilidade
e um impacto. No entanto, existe o consenso de que esse
grupo no representativo; somente uma frao das pessoas
que tem meios de contribuir o fazem. O desafio o de
persuadir outras de trazer seus prprios recursos em prol
do bem comum. Uma melhor compreenso dos resultados
tangveis dos investimentos sociais, mais oportunidades para
o engajamento de seus pares e um ambiente de polticas
mais favorvel, poderiam ajudar a encorajar outras pessoas, e
fazer da filantropia e dos investimentos sociais no Brasil, uma
verdadeira fora de mudana social.
PIB (US$ corrente), Banco Mundial,

2
3
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21
99
Chile
na Amrica Latina
Chile em resumo
Populao
17,62 milhes
PIB
US$277,2 bilhes
4,2%
PIB per capita
US$15.732
ndice de Gini
50,8 (2011)
0,822 (41 de 187 pases)

76,30 (30 de 132 pases)

9,9% (2011)
1,9% (2011)
14,4% (2011)
6,4% (2012)
Dados do Banco Mundial para 2013, a menos que indicado de forma diferente.

Perspectivas sobre a Filantropia e Investimento Social Privado na Amrica Latina, que inclui uma
viso geral, alm dos relatrios especficos de Argentina, Brasil, Colmbia, Mxico e Peru.
Chile: Contexto do pas
Ocupando uma faixa estreita de 4,200 quilmetros de

comprimento na costa oeste da Amrica do Sul, o Chile
considerado uma das naes mais estveis e prsperas da
Amrica Latina. Com mais de 17 milhes de habitantes, o pas
est entre os que tm os mais altos indicadores de progresso
social na Amrica Latina, especialmente em nutrio e
assistncia sade, segurana pessoal e direitos humanos1.
Ao longo do sculo XX, o Chile foi palco de intensa turbulncia
poltica. Em 1970, o pas embarcou em um sistema socialista,
com a eleio de Salvador Allende, derrubado e assassinado
em um golpe militar apenas 3 anos depois. Liderado por
Augusto Pinochet, o golpe de estado instalou uma ditadura de
direita no pas, que durou at 1990. Esse perodo foi marcado
por opresso poltica e violao dos direitos humanos, o que
resultou na represso de uma antes slida sociedade civil.
Aps dcadas de instabilidade poltica e quase 20 anos de
ditadura militar, terminada em 1990, o pas seguiu para uma
democracia, com eleies livres e justas, e o incio de uma
economia prspera. Desde 1990, o Chile realizou cinco eleies
democrticas e, em 2013, o PIB do pas atingiu US$277
bilhes2.
Apesar da situao poltica adversa, a economia chilena
iniciou uma trajetria de crescimento com a introduo
de uma economia de livre mercado ainda no governo de
Pinochet. O pas manteve altas taxas de crescimento na ltima
dcada, com exceo de uma forte queda em 2009, reflexo
da recesso econmica global. Mesmo assim, o PIB mais
que dobrou entre 2005 e 2013. Desde 2013, o crescimento
desacelerou, em grande parte devido queda dos preos
de cobre, um dos maiores produtos de exportao do Chile.
Atualmente, o Chile tem rendas relativamente elevadas; em
2013, o PIB per capital no Chile era de US$15.732, a mais alta
de todos os pases includos neste estudo3.
104 Chile Da Prosperidade ao Propsito
Enquanto a renda real vem crescendo, a desigualdade de

riquezas entre os chilenos significativa. O pas tem um ndice
de Gini de 50,8, mais alto que o da Argentina, Peru e Mxico,
porm mais baixo que o do Brasil e da Colmbia4. No Chile,
20% da populao com maior renda ganham 13 vezes mais
do que os 20% da populao que tm a renda mais baixa5. De
acordo com a relao de bilionrios da Forbes de 2014, nove
famlias chilenas detm mais de 15% do PIB chileno de 2012,
com um patrimnio total acumulado em US$41,3 bilhes6.
Embora persista a desigualdade econmica, o pas tem
demonstrado um aumento geral no bem estar social. Os
investimentos governamentais em educao, sade e em
programas sociais destinados populao mais pobre
complementaram novas polticas fiscais, resultando na
reduo da pobreza e no aumento do bem estar social7. De
1990 a 2011, a taxa de pobreza (percentual da populao
que vive com renda abaixo de US$4 por dia) caiu de 41%
para aproximadamente 10%, e a taxa de pobreza extrema
(percentual da populao que vive com renda abaixo de US$2
por dia) registrou uma queda de 14% para abaixo de 2%8.
Como a riqueza continua sendo acumulada, espera-se que
o Chile continuar a implementar polticas que assegurem o
bem estar de toda a populao.

no chile: Principais caractersticas
e tendncias
H muito poucas pesquisas que analisaram o setor filantrpico
do Chile. Poucas organizaes esto engajadas em estudar ou
promover o setor e so limitados os estudos que exploraram
ou analisaram o ambiente para doaes filantrpicas. Portanto,
as observaes a seguir devem ser consideradas preliminares e
precisando de mais estudos.
O impacto das polticas governamentais no est claro.
O ambiente jurdico para doaes no Chile descrito como
sendo complexo, nada claro e provavelmente limitador do
crescimento filantrpico. A legislao baixada em 1988
criou os primeiros incentivos fiscais para doaes caritativas
e, atualmente, os doadores so elegveis a receber crditos
fiscais e/ou abatimentos de despesas de metade de seus
donativos. Esses crditos ou abatimentos tem um teto
mximo de 5% da renda lquida e se aplicam somente a
contribuies a organizaes que trabalham em reas de
interesse limitadas9. No entanto, esses incentivos geralmente
se aplicam a donativos feitos por empresas privadas e
raramente beneficiam doadores pessoas fsicas ou fundaes
independentes da mesma forma. Ademais, a legislao
chilena sobre heranas determina que os parentes diretos
do(a) falecido(a) devem herdar 75% dos ativos, o que
tambm pode impedir a criao de fundaes de caridade
beneficiadas por fundos patrimoniais. Em uma srie de
entrevistas realizadas com 17 UHNWIs, por Matas Rivera
Larran, para um trabalho para a Pontifcia Universidade
Catlica do Chile, 94% do grupo entrevistado indicou que
fazer doaes no Chile difcil; 47% mencionaram que a
complexidade das leis fiscais constitui um verdadeiro desafio10.
O especialistaem filantropia Mario Valdivia ressaltou
que, embora o ambiente regulatrio no seja ideal, ele
provavelmente no restringe significativamente as doaes
filantrpicas no Chile. Ele explicou que os atuais incentivos
no so plenamente usados e que, embora no sejam
especificamente generosos, eles certamente suportariam
nveis mais altos de filantropia: Sim, o ambiente restritivo
de algumas formas. Mas temos um teto de 5% [da renda
dedutvel para fins de imposto de renda] e a maioria das
pessoas no esto doando tanto assim. A lei exige que 75%
de seu patrimnioseja destinado a seus descendentes, mas os
restantes 25% podem ser usados para filantropia mas no

so. Paola Luksic, presidente da Fundacin Luksic (Fundao
Luksic), enfatizou que a poltica fiscal era apenas um item que
motiva as pessoas a fazer doaes: Embora melhorias na
estrutura fiscal certamente ajudassem, a motivao final para
fazer doaes deve vir de dentro. Voc precisa sentir isso em
seu corao. essencial e fundamental que a pessoa se sinta
movida a fazer doaes. Juan Francisco Lecaros, fundador
da empresa de consultoria Corporacin Simn de Cirene
(Corporao Simn de Cirene), expressou um sentimento
semelhante, porm minoritrio: A estrutura jurdica muito
favorvel e atrativa para doadores. O governo no tem mais
muito que fazer.
Novas polticas, que aumentaro a taxao para as pessoas
com patrimnio elevadono Chile, devero entrar em vigor
nos prximos dois anos. Os especialistasindicaram que isso
pode no ter qualquer impacto nas doaes ou, ento, que
isso pode ter dois impactos opostos: a nova poltica poder
incentivar as pessoas a se aproveitar dos incentivos existentes
e deduzir essas doaes da renda tributvel, aumentando
assim as doaes filantrpicas; ou as pessoas podem concluir
que, ao pagar maiores impostos esto provendo mais receitas
para servios sociais e que a necessidade de filantropia privada
menor, diminuindo assim as doaes filantrpicas. Piero
Solari, presidente da Fundacin Reinaldo Solari M. (Fundao
Reinaldo Solari M.), comentou: O projeto de novas leis fiscais
que est sendo discutido, provavelmente mover todos para
o regime de competncia, o que pode mudar o padro das
doaes.
Conhecimentos e infraestrutura filantrpicos limitados
Novamente como em outros pases na Amrica Latina, o
escopo e a escala das doaes privadas no Chile so muito
desconhecidos. No Chile, a falta de dados quantitativos
particularmente aguda, no havendo estudos atuais que
tentam mapear o setorou acompanhar as doaes privadas.
Entre os entrevistados, alguns sugeriram que as doaes feitas
por pessoas e famlias era significativa, mas que essas doaes
eram feitas de forma discreta e muitas vezes anonimamente.
Outros acreditavam que o nvel de doaes no pas bem
baixo, considerando a riqueza do pas.
Chile Da Prosperidade ao Propsito 105
Embora melhorias na estrutura fiscal

certamente ajudassem, a motivao final para
fazer doaes deve vir de dentro. Voc precisa
sentir isso em seu corao. essencial e
fundamental que a pessoa se sinta movida a
fazer doaes.
Paola Luksic
Em 2005, dados da pesquisa John Hopkins Comparative

Nonprofit Sector descobriu que 18% da renda do setor
sem fins lucrativos vinha da filantropia privada, e estima-se
que esse nmero seja em torno de US$253,6 milhes em
contribuies11. Conforme mencionado acima, os donativos
para reas de tpicos selecionados so elegveis para incentivos
fiscais; em 2012, o Servio de Impostos Internos do Chile
registrou US$100 milhes em donativos para educao, cultura,
esportes e programas sociais12.
Em outros pases, inclusive o Brasil, o Mxico e a Colmbia,
existem organizaes slidas para apoiar, estudar e incentivar o
setor filantrpico. Organizaes similares no Chile so limitadas
tanto em nmero como em atividades. Isso pode estar
mudando. Mario Valdivia criou a Fundacin Transformemos
Chile (Fundao Vamos Transformar o Chile) para engajar
as pessoas e as famlias com pratrimnio elevadodo Chile
em filantropia estratgica. A Vamos Transformar o Chile
organiza eventos sobre doaes e investimentos sociais,
reunindo alguns dos mais proeminentes empresrios e donos
de patrimnioschilenos e famlias, para aprenderem uns dos
outros, assim como de especialistasde todo o mundo. Em
2012, a organizao coordenou uma viagem para famlias
chilenas, para elas se encontrarem com seus pares e estudarem
modelos bem sucedidos de investimentos sociais na Colmbia.
Existe tambm um novo centro promissor, o Centro de
Filantropia e Inversiones Sociales (Centro de Filantropia e de
Investimentos Sociais) na Universidad Adolfo Ibez (ou UAI),
dirigida por Magdalena Aninat. Esse centro est atualmente
fazendo um estudo para investigar programas de doaes
empresariais no Chile e, provavelmente, ir expandir suas
pesquisas para incluir doaes privadas e instituir programas
para sustentar filantropos e investidores sociais. Alm disso, a
Asociacin de Empresas Familiares (Associao de Empresas
Familiares AEF) tem um pequeno empreendimento
Fundaes AEF que servem de ponto de encontro para
as fundaes ligadas a empresas familiares, criado para
compartilhar experincias e formar uma frente comum em
questes prprias, tais como cobertura, impacto social, auxlio
comunidade e outros baseado em aspectos filantrpicos
das empresas familiares.
Forte orientao familiar para a filantropia

Vrias pessoas entrevistadas no Chile constituram fundaes
atravs das quais realizam doaes e investimentos sociais.
Diferentemente de diversos outros pases includos neste
estudo, os entrevistados no Chile geralmente descreviam essas
instituies como orientadas pela famlia e independentes
de quaisquer empresas. Nenhum dos entrevistados falou
sobre fazer doaes atravs de uma fundao ou programa
empresarial. Embora este estudo foca especificamente
doaes privadas, em alguns outros pases havia uma forte
sobreposio ou inter-relacionamento entre doaes familiares
e empresariais em empresas familiares. Esse relacionamento
verdadeiro at certo ponto no Chile, mas pode prevalecer
menos do que em outros pases.
Uma pessoa descreveu a empresa familiar como tendo uma
longa histria de RSC, mas frisou que a famlia queria fazer
algo separado, que melhor representasse e abordasse as
questes com as quais ela se preocupava pessoalmente. Em
2008, a famlia criou sua prpria fundao, que foi dedicada
educao (uma causa patrocinada pelo pai) e mitigao
da pobreza (em homenagem aos esforos de longa data
da me como voluntria). Isso ilustra o fato de uma srie
de famlias terem escolhido realizar suas doaes pessoais
independentemente da empresa.
Nicholas e Alexandra Davis, cujo pai fundou a companhia de
seguros e de servios financeiros EuroAmerica, enfatizou a
forte orientao familiar de filantropia, assim como seu interrelacionamento com as empresas da famlia. Alexandra disse:
Damos recursos financeiros e damo-nos de outras formas.
Nossa famlia e as pessoas em nossas empresas so voluntrias.
Acreditamos que o que guia voc como pessoa e em sua
famlia, tambm deveria gui-lo em sua empresa e vice-versa.
Nosso pai sempre enfatizou ajudar os funcionrios atravs de
bons salrios, benefcios, excelente seguro de sade e outras
iniciativas. Nossa me a voz que ouo para ajudar todos os
necessitados.
Forte influncia da igreja, do estado e do

setor voluntrio
A histria filantrpica do Chile, como a da maioria dos pases
na Amrica Latina, est fortemente ligada Igreja Catlica,
que atuou como o primeiro provedor de servios sociais e
atividades caritativas at o sculo XIX. Em meados do sculo
XIX, a sociedade civil fincou razes na forma de sociedades
de auxlio mtuo entre as classes de renda baixa e mdia,
formando escolas independentes, sistemas de assistncia
sade e centros culturais. Durante aquele tempo, as
pessoas com patrimnio elevadocontinuavam a destinar
recursos para a Igreja para o bem estar dos desfavorecidose
dos vulnerveis. Conforme estabelecido pela Constituio
de 1925, o estado passou a desempenhar um papel mais
ativo na proviso de servios de bem estar social. Ao longo
do sculo XX, a sociedade civil cresceu e assumiu um papel
cada vez maior no desenvolvimento social. A ditadura que
usurpou o poder em 1973 virtualmente eliminou a sociedade
civil independente; as organizaes foram cada vez mais
monitoradas e ficaram diretamente sob a influncia do
estado. Durante aquele tempo, aproximadamente 30%
dessas organizaes fecharam13. O setor de ONGs comeou
a emergir de novo durante os anos oitenta, na medida em
que o estado afrouxava o controle sobre as organizaes
de base e populares que prestavam servios sociais, e
surgiam as primeiras invocaes por democracia. Somente
nos anos noventa que o setor se firmou novamente sob a
democratizao do pas.
Fortes laos com a Igreja Catlica continuaram a influenciar as
doaes no Chile. Uma das maiores organizaes e recebedoras
de doaes filantrpicas do pas a Hogar de Cristo (Lar de
Cristo), uma entidade sem fins lucrativos de 70 anos, fundada
por um padre para atender as necessidades sociais de bem
estar da populao desfavorecidae vulnervel do Chile.
Quase todos os entrevistados falaram da importncia dessa
organizao.
filantrpicas
Doaes e investimentos sociais so prticas altamente
pessoais, que refletem um nmero de motivaes internas
e influncias externas. No Chile, embora fossem citadas
numerosas influncias, as mais frequentes motivaes
incluam fortes valores familiares, especialmente aquelas
associadas f; um profundo senso de obrigao moral ou de
responsabilidade social, novamente associado frequentemente
f; e a capacidade de uma paixo pessoal de impulsionar e
de focar doaes.
a Filantropia e Investimentos Sociais tambm falou sobre

a importncia crescente da filantropia na perpetuao de
ligaes familiares. medida que as empresas so vendidas e/
ou que os filhos desenvolvem outros interesses profissionais,
as famlias se do conta de que seus filhos no estaro
necessariamente envolvidos em sua empresa familiar. A
filantropia uma forma de continuar os relacionamentos e
laos familiares, que antes eram reforados pela empresa
familiar.
A Filantropia Reflete e Refora os Valores e

Laos Familiares
No Chile, como em todos os pases includos neste estudo,
existe uma forte ligao entre tradies e valores familiares de
longa data e as atuais prioridades e prticas filantrpicas, com
algumas pessoas observando a conexo entre a famlia e os
valores baseados na f. Ademais, muitas pessoas entrevistadas
frisaram a importncia da filantropia como meio de perpetuar
e fortalecer os laos e as ligaes familiares.
Um forte senso de responsabilidade social

Apesar do progresso econmico e social impressionante do
Chile, ainda persistem alguma pobreza e desigualdade, e uma
srie de pessoas mencionaram seu senso de responsabilidade
em prover ajuda aos necessitados e de abordar as iniquidades
no pas. De fato, os que responderam a pesquisa foram
unnimes em declarar que a responsabilidade social era um
importante fator motivador para sua filantropia.
interessante notar que as pessoas enfatizaram repetidamente

que seu compromisso com a filantropia e ajuda a outros era
fortemente influenciado pelos pais ou pelos avs. George
Anastassiou, presidente do conselho de administrao da
fundao de sua famlia Fundacin Gabriel y Mary Mustakis
(Fundao Mustakis), nos contou uma histria sobre sua
me, a matriarca da famlia, que estabeleceu o precedente
para ns. Ela incutiu em ns a crena de que no temos uma
empresa familiar, mas sim uma responsabilidade familiar. A
filantropia est intrinsecamente ligada a esse princpio. Este
sentimento foi repetido em vrias outras entrevistas.
Diversas pessoas tambm observaram como a filantropia une
as famlias. Alexandra Davis disse: Nossos filhos aprendem
conosco a importncia de fazer doaes. Esses so valores
fundamentais que influenciam tudo o que fazemos. Tentamos
inspirar nossos filhos a cuidar e respeitar qualquer tipo de
diversidade e a aprender que diferenas somente enriquecem
a sociedade. Conforme explicado por um entrevistado:
Nossos esforos na Fundao nos proporcionam tempo
juntos como uma famlia e nos deixa focar coisas com as
quais nos preocupamos como famlia, observando que
isto frequentemente difcil de fazer regularmente sem um
determinado catalisador. Magdalena Aninat do Centro para
Algumas pessoas falaram mais sobre esse senso de

responsabilidade e expressaram o sentimento de que eram
apenas administradores de seu patrimnioe por isso se
sentiam obrigados a us-los para o bem social. Uma pessoa,
que comeou sua filantropia aos 30 e poucos anos, disse:
O dinheiro no meu, eu simplesmente o administro. Vou
pagar a educao de meus filhos e s. O dinheiro deve ser
devolvido para servir a outros. Para outro filantropo, que
cresceu em uma famlia de trabalhadores e depois foi bem
sucedido economicamente, assegurar que outros tenham a
mesma oportunidade de progresso era muito importante.
Magdalena Aninat observou que alguns viam cada vez mais
a filantropia no apenas como expresso de responsabilidade
social, mas tambm como forma de intencionalmente
incentiv-la. Das entrevistas que ela realizou em 2014, ela
aprendeu que alguns pais estavam preocupados que seus
filhos estavam crescendo em um contexto rico e algo isolado,
e esperavam que a filantropia pudesse ser usada de forma a
construir a conscincia social deles.
[Minha me] incutiu em ns a crena de que

no temos uma empresa familiar, mas sim
uma responsabilidade familiar. A filantropia
est intrinsecamente ligada a esse princpio.
George Anastassiou
Paixo pessoal direciona as doaes

Em adio responsabilidade familiar e social, uma srie
de entrevistados descreveu como a sua filantropia refletia
certa paixo, combinando o corao e a mente em esforos
caritativos. Para algumas pessoas, a paixo o que inicialmente
desperta a filantropia. Para outros, que podem ter uma longa
histria de doaes, uma paixo pode focar e direcionar suas
prioridades e prticas de doaes. Neste estudo, todos os
que responderam pesquisa indicaram que a paixo era um
motivador importante ou muito importante para suas doaes.
Por exemplo, com uma longa histria familiar de doaes,
Felipe Ibez e sua esposa Heather Atkinson foram inspirados
a criar uma fundao focada em uma rea da qual ele e sua
esposa so profundamente apaixonados: arte e cultura. A
Fundacin Ibez-Atkinson (Fundao Ibez-Atkinson) foi
fundada para apoiar o desenvolvimento cultural do Chile e
prover maior acesso s artes, em especial educao musical
nas escolas. Heather Atkinson dedica agora 100% de seu
tempo misso e ao trabalho da Fundao. Roberto IbezAtkinson, o filho do casal, tambm ressaltou a importncia
da paixo e est ajudando a ampliar o trabalho da Fundao,
para incluir o apoio sustentabilidade do meio ambiente.
O meio ambiente muito importante para mim. Eu surfo e
passo um tempo no sul do Chile; vi as belezas do oceano e das
montanhas temos que preserv-las.
Amor s artes e a natureza visionria do patriarca fundador

da empresa, Guillermo Schiess, guiaram os descendentes da
famlia Schiess, donos da empresa holding privada Empresas
Transoceanica, para criar o Teatro del Lago (Teatro do Lago),
um espao comunitrio e teatro no sul do Chile. Nicola Schiess
e seu marido, Ulrich Bader, mudaram-se para Frutillar, para
se dedicar ao desenvolvimento e s operaes do teatro,
atuando como Presidente e Diretor Artstico, respectivamente.
Eles atraram renomados artistas chilenos e internacionais e,
mais importante para a famlia, expandiram construindo uma
comunidade em torno da paixo deles, ajudando a fortalecer
a criatividade atravs da msica e das artes.
filantrpicos
Os participantes do estudo tambm discutiram uma grande
variedade de interesses, prioridades e metas filantrpicas.
Enquanto vrios focavam a educao e artes e cultura,
prioritrias em toda a regio, outros focavam a proviso
de servios e oportunidades para as populaes percebidas
como sendo vulnerveis ou negligenciadas, tambm uma
importante preocupao em toda a regio. Novamente, como
em diversos pases, o apoio ao empreendedorismo social
uma rea de interesse emergente e em expanso.
Educao, prioridade mxima
Semelhante a outros pases includos neste estudo, a educao
uma prioridade filantrpica mxima para os chilenos.
Investidores sociais e filantropos esto envolvidos em uma srie
de esforos para influenciar, aumentar e melhorar o ensino no
Chile. No estudo conduzido por Matas Rivera Larran, 88% dos
filantropos chilenos entrevistados faziam donativos para apoiar
a educao, que de longe era a rea onde se encontrava o
maior foco14.
Os motivos para apoiar a educao podem ser to variados
como as atividades empreendidas ou apoiadas. Para alguns,
a educao representa um trampolim para o progresso social
e para a segurana econmica da famlia, enquanto outros
viam as escolas como local para a autoexpresso e uma sada
para a criatividade. Outros, ainda, querem criar uma mudana
sistmica, apoiando ativamente melhorias na infraestrutura e
experimentando inovaes pedaggicas.
Novos modelos para uma educao eficaz
Uma srie de entrevistas ilustrou estratgias inovadoras
para catalisar mudanas sistmicas no sistema educacional
chileno. Atravs da promoo de novos modelos e formas de
pensamento sobre educao, essas pessoas esto ampliando
as possibilidades nas instituies educacionais formais, para
criar ambientes mais eficientes e adaptveis de aprendizado
para as crianas.
Por exemplo, a Fundao Luksic vem apoiando a educao no

Chile h mais de quatro dcadas, operando na crena de que
todas as crianas tm direito a uma educao de qualidade.
Paola Luksic, presidente da fundao e filha de seu fundador,
Andrnico Luksic Abaroa, compartilhava a crena fervorosa
de seu pai, de que a Educao o motor que move um pas
inteiro. Portanto, o trabalho de nossa Fundao est focado
em assegurar que as crianas e os jovens de nosso pas,
independente de sua condio socioeconmica, compreendam
o seu direito a uma educao de qualidade e desenvolvam
seu potencial pleno. A fundao apoia uma gama de
iniciativas, tanto flexveis como sensveis s necessidades da
comunidade, que favoream alianas e parcerias voltadas para
o desenvolvimento de projetos abrangentes, que respondam
por esses desafios da sociedade.
Uma importante iniciativa da fundao est concentrada em
Antofagasta, no norte do Chile. Concentrando-se nas duas
escolas de classificao mais baixa, a fundao est tentando
melhorar o ensino atravs de um modelo centrado no aluno,
para desenvolver o potencial pleno de cadaum. A fundao
financia treinamento em gesto para funcionrios municipais,
administradores de escola e professores, para melhorar suas
capacidades, de forma a atender as necessidades de alunos
individuais e diferentes. Com o modelo centrado no aluno,
as escolas conseguem adaptar-se para diferentes estilos
de aprendizado, e tambm medir os resultados em bases
individuais, no lugar de usar testes padronizados. Luksis
descreveu a deciso da fundao, de formar uma parceria
com uma ONG educacional lder, Grupo Educativos, dizendo:
No somos especialistas em educao. Para ns, aliamo-nos
a uma organizao que tem as capacidades e o conhecimento
para introduzir mudanas e prover alunos para uma melhor
experincia de aprendizado. Em adio a esse projeto, a
fundao oferece bolsas de estudo para o ensino mdio e para
a faculdade; apoia programas introdutrios a artes e a cultura
no currculo das escolas locais; participa na Rede de Leitura com
a Fundao Once Upon a Time, e opera o Fundo de Iniciativas
Escolares, um programa competitivo de doaes, para
implementar projetos inovadores em escolas secundrias.
Educao o
motor que move
um pas inteiro.
Mitos no so s contos; eles so

ferramentas para um engajamento
mais profundo para estimular o
entusiasmo para a aprendizagem.
Paola Luksic
George Anastassiou
Nosso foco est na infncia porque, no

final das contas, aspiramos descobrir
como desenvolver um lder de amanh.
Annimo
Na busca de promulgar grandes mudanas no espao

educacional da primeira infncia, a famlia von Appen
criou a Fundacin Educacional Choshuenc, projetada para
melhorar a qualidade do pr-ensino e dar apoio a pais como
os primeiros professores da criana. Um membro da famlia
explicou: Somos focados na primeira infncia, porque, em
ltima anlise, desejamos saber como desenvolver o lder
de amanh . Desde 2011, a famlia levou o Programa
QUIK (sigla em ingls para Qualidade no Ensino Infantil),
um modelo de ensino infantil desenvolvido pelo acadmico
alemo Wolfgang Tietze, a mais de 20 escolas de ensino
infantil em todo o pas. A fundao implementa o programa
em parceria com a ONG Initial EducaUC e trabalha para medir
melhorias de qualidade em 21 reas. A fundao tambm
lanou o Centro da Famlia, um espao comunitrio, que
ensina e sustenta os pais como educadores, realiza oficinas e
atividades de liderana que realam as capacidades positivas
dos pais e constri uma rede de apoio social e comunitrio.
Criatividade e arte na educao
Vrios entrevistados no Chile tm um grande interesse na
relao entre educao, arte, cultura e criatividade, e procuram
promover esses inter-relacionamentos em uma variedade de
formas.
Constituda em 1996, a Fundao Mustakis combina seu apoio
educao e cultura atravs de uma srie de iniciativas. Um
dos empreendimentos da fundao mais significativos a
Escola de Contos. Influenciado pela herana grega da famlia,
George Anastassiou, presidente do conselho, explica que as
escolas usam a mitologia grega como forma de os alunos
aprenderem histria, estrias e artes. Nossos conhecimentos
e experincias esto em treinar professores a usar as artes na
educao, com nfase no pensamento criativo. Mitos no so
s contos; eles so ferramentas para um engajamento mais
profundo para estimular o entusiasmo para a aprendizagem.
Em 2013, o programa alcanou 58.000 alunos atravs de
contos de histria e promoveu 45.000 horas de interao de
alunos. A fundao tambm est envolvida em trazer outros

modelos experimentais e de ponta para o Chile, para melhorar
as prticas de ensino. Muitos de seus programas Iniciativa
Regular de Educao, Matemtica em Movimento e programas
de robtica enfatizam prticas de ensino e metodologias
no tradicionais, que apoiam as necessidades individuais dos
alunos, seus estilos de aprendizagem e suas naturezas criativas.
Aproveitando as ricas tradies artsticas e a comunidade
de Frutillar na Patagnia Chilena, o Teatro del Lago (Teatro
do Lago) foi fundado pela famlia Schiess como centro de
atividades culturais e criativas. A presidente do teatro, Nicola
Schiess, contou que a famlia tinha originalmente constitudo
o centro como uma casa de espetculos, mas ampliou
desde ento suas metas para incluir um espao comunitrio
educacional interativo, dedicado a melhorar a criatividade e o
desenvolvimento comunitrio atravs das artes. Ela descreveu
essa mudana de paradigma conforme segue: Comeamos
com um teatro tradicional e o transformamos em um espao
criativo para as crianas e a comunidade aprenderem com as
artes. O teatro mistura performances de primeiro mundo
com oportunidades educacionais interativas, incluindo classes
comunitrias, oficinas e tours pela escola. Nos ltimos quatro
anos, o programa smbolo do centro, EduVida, engajou mais
de 84.000 jovens alunos atravs de performances de dana,
msica, teatro e pera, dando-lhes, assim, oportunidades
de participar e se comunicar com artistas e diretores.
Adicionalmente, mais de 500 alunos estudaram na Escola de
Artes do Teatro do Lago atravs do programa de bolsas de
estudos do teatro.
Empreendedores adicionam valor real a

seus pases com sua capacidade de criar
e constantemente inovar. Eles rompem
barreiras e estimulam admirao.
Sven von Appen
transformamos o teatro em um espao

criativo para as crianas e a comunidade
aprenderem com e das artes.
Nicola Schiess
De modo semelhante, a Fundao Ibez-Atkinson

compartilha a crena de que a cultura e a educao esto
intimamente ligados. Uma adepta do Teatro do Lago e de uma
srie de outros programas artsticos e instituies culturais em
todo o pas, a fundao criada por Felipe Ibez e sua esposa
Heather Atkinson dedica-se a um Chile mais cultural,
sustentvel e seguro15. Felipe Ibez observou: Cultura
educao. Ela molda as pessoas; a beleza, harmonia e o bem
estar da alma. O ponto da educao o de produzir um ser
humano mais sofisticado; conhecimentos culturais so pea
chave para isso. Em adio concesso de bolsas de estudos
e ajuda financeira a jovens msicos, a fundao planeja lanar
um novo programa seu, o Msica Educa. O programa formar
parcerias com escolas com poucos recursos, para integrar
programas de msica ao currculo escolar, de modo a dar
suporte para uma melhor performance acadmica, estimular
um maior engajamento, e para aumentar a criatividade e a
autoestima dos alunos. Apesar de a fundao estar explorando
agora um engajamento potencial em questes ambientais,
assim como em tpicos de paz e segurana, a educao
artstica dever permanecer sua principal prioridade. Como
Ibez disse: O Chile sem cultura no sustentvel nem
seguro. Atravs da msica, podemos ter um impacto.
Populaes negligenciadas no centro de muitas doaes
A Fundacin Colunga (Fundao Colunga) concentra
seus esforos em projetos sociais para os desfavorecidose
vulnerveis no Chile, em especial populaes pouco
representadas, que recebem relativamente pouca assistncia
social. Esperanza Cueto Plaza, presidente do conselho, disse:
No Chile, as pessoas esto interessadas em trabalhar nas
reas tradicionais, deixando alguns setores de lado. Ns
trabalhamos com as sub-populaes difceis e frequentemente
negligenciadas: mulheres dependentes de drogas, os presos,
jovens excludos e desempregados. A filantropia uma
oportunidade de assumir riscos e investir no apoio s pessoas
que os outros ignoram. A famlia vem trabalhando nessa
rea desde os anos noventa, mas formalizou suas doaes
criando a Fundao Colunga em 2012. Desde ento, a famlia
apoiou mais de 35 iniciativas, alcanando 20.000 pessoas. A
fundao deu suporte criao da Fundacin Mujer Levntate
(Fundao Mulher Levante-se), fundao sem fins lucrativos,

dando uma alternativa ao encarceramento para mulheres
condenadas pela primeira vez e oportunidades de reabilitao
para mulheres encarceradas anteriormente. Outros projetos
apoiados pela fundao incluem: uma linha direta confidencial
e nacional para relatar e evitar abusos de crianas; programas
para melhorar a qualidade de vida para pessoas com
deficincias fsicas e mentais; uma parceria estratgica para
pessoas que enfrentam o alcoolismo ou drogas, envolvimento
com a justia juvenil e pobreza extrema; e investimentos
conjuntos com a American Solidarity Foundation (Fundao
de Solidariedade Americana), para apoiar projetos referentes
educao e sade no Haiti.
Assistncia equitativa sade, uma paixo para alguns
Apesar de ser menos encontrado entre os entrevistados no
Chile do que nos demais pases deste estudo, uma pessoa
concentrou esforos filantrpicos significativos no setor da
sade. Em 2005, o Chile decretou a cobertura universal
de assistncia sade e desde ento registrou melhorias
importantes nas reas de mortalidade infantil e materna16.
Apesar disso, muitas questes de sade permanecem fora do
escopo desse progresso.
H mais de 25 anos, aps escutar inmeras histrias
de seu amigo de longa data, o oftalmologista Santiago
Ibez Langlois, Nicols Hurtado Vicua decidiu criar sua
prpria fundao, focada na falta de acesso aos cuidados e
tratamentos daqueles com doenas oftlmicas. O resultado
disso foi a constituio de La Fundacin Oftalmolgica Los
Andes (Fundao Oftalmolgica dos Andes) de um esforo
conjunto de Vicua e Ibez Langlois, para prover cuidados
de primeira linha a pacientes com doenas nos olhos,
independentemente de sua capacidade de pagamento.
Essa instituio altamente respeitada trata de pacientes
privados, que pagam pelos servios, assim como pessoas de
baixa renda, que no tm condies de pagar o tratamento.
Operando trs clnicas no pas, a Fundao Oftalmolgica
j fez mais de 120.000 cirurgias, incluindo mais de 45.000
pacientes operados gratuitamente. A fundao tambm
uma instituio de ensino e de pesquisas, oferecendo um
programa de treinamento de 3 anos para oftalmologistas e
uma bolsa de um ano para desenvolvimento dos estudos.
Interesse em empreendedorismo social est surgindo

Embora poucos entrevistados estejam investindo atualmente
em empreendedores sociais ou em empreendedorismo social,
houve interesse nas abordagens sobre tcnicas empresariais que
encontram solues inovadoras para problemas sociais. Existe
tambm um interesse crescente em estimular empreendedores
empresariais no Chile, que possam contribuir para um interesse
em empreendedores sociais.
importante notar que o ambiente empreendedor do
Chile vem testemunhando um considervel crescimento
e mudana nos ltimos anos. Endeavor, uma organizao
global que procura catalisar crescimento econmico atravs
de investimentos em empreendedores de alto impacto, tem
um escritrio no Chile desde 1998, e tornou-se ciente de um
crescente nmero de incubadoras, redes de investidores anjo,
fundos de investimento privados e redes de conselheiros,
que apoiam tanto empresrios do setor de fins lucrativos
como empresrios de benefcios sociais. A NESsT e a Ashoka,
dois catalisadores para o empreendedorismo social, tambm
possuem escritrios no Chile. Essas novas plataformas esto
permitindo que pessoas com projetos inovadores tenham
acesso a aconselhamento e capital. Ademais, a maior ateno
e cobertura da mdia esto mudando a forma de como o
empreendedorismo vem sendo percebido, e apresentando os
empreendedores sociais como modelos de atuao admirveis.
Como Sven von Appen explicou: Empreendedores adicionam
valor real a seus pases com sua capacidade de criar e
inovar constantemente. Eles rompem barreiras e estimulam
admirao17.
Existem tambm diversos exemplos promissores de

empreendimentos sociais no Chile, nos quais as contribuies
filantrpicas da famlia so complementadas pela
remunerao de servios prestados. Por exemplo, a Fundao
Oftalmolgica dos Andes gera receitas atravs da prestao
de servios mdicos a pacientes particulares, o que permite a
clnica prestar servios gratuitos para aproximadamente um
tero de todos os seus pacientes. Outro exemplo a Fundao
Reinaldo Solari M. A famlia Solari, em uma joint venture com
a Sociedad de Instruccin Primaria (Sociedade de Instruo
Primria), uma entidade educacional sem fins lucrativos, criou
a APTUS CHILE como modelo gerador de renda sem fins
lucrativos. A APTUS desenvolve e vende currculos e materiais
escolares e presta servios de consultoria para melhorar a
qualidade de educao no Chile.
filantrpicas
Em toda a regio, pessoas e famlias esto empregando e
explorando uma variedade de plataformas e estratgias para
realizar suas doaes e aumentar seu impacto. No Chile,
parece que muitas doaes so feitas diretamente, em vez de
atravs de uma instituio. Ao mesmo tempo, esse conjunto
de entrevistas destacou uma srie de instituies que usam
mltiplas estratgias para abordar uma grande variedade de
questes.
Apesar de a famlia ser ativa em filantropia desde os anos

noventa, Esperanza Cueto Plaza observou que a deciso de
formalizar as doaes atravs da Fundao Colunga em 2012
foi essencial para a criao de uma estratgia coesa para fins
de impacto. A fundao formalmente liga as contribuies
financeiras, assistncia tcnica e doaes em espcie com
questes e desafios sociais, provendo, assim, suporte para os
grupos mais vulnerveis no Chile e na Amrica Latina.
Mltiplas plataformas filantrpicas

Como em outros pases, a maioria dos chilenos que faz
doaes, o faz de forma annima. Ao mesmo tempo, parece
que muitas pessoas empregam plataformas mais formalizadas
ou institucionais para uma parte de suas doaes, talvez
particularmente aqueles investimentos realizados com o
propsito de criar mudana social. No estudo de 2010
de Matas Rivera Larrain, 76% das pessoas engajadas em
filantropia reportaram que faziam doaes atravs da empresa
ou do escritrio da famlia, com 41% fazendo doaes atravs
da fundao da famlia18. As pessoas neste estudo tambm
confirmaram o uso de mltiplas abordagens para realizar
doaes e atividades caritativas. Das pessoas entrevistadas,
todas tinham constitudo fundaes independentes para
operar programas e/ou dar suporte financeiro atravs de
donativos. Entre os que responderam a pesquisa, mais de
40% tinham uma fundao privada ou um trust.
Fazer doaes uma prtica crescente

Comparados com seus pares em outros pases, os doadores
parecem abraar e empregar doaes mais frequentemente.
Apesar de este estudo no ter levantado dados quantitativos,
as entrevistas sugerem que, embora as fundaes costumem
a operar seus prprios programas ou instituies e muitas
esto ativamente envolvidas nos programas que apoiam, existe
tambm um nvel significativo de doaes sendo feitas no
pas. Pelo menos trs das pessoas entrevistadas identificaram
doaes como uma das estratgias bsicas de suas fundaes.
Mario Valdivia observou: A maior parte das fundaes
chilenas atuam nas duas frentes, operam e fazem doaes,
mas vejo que as doaes esto aumentando. As pessoas
esto aprendendo que eles no precisam estar na ponta das
operaes; existem boas instituies a quem podem fazer suas
doaes e ajud-las a crescer.
Uma srie de entrevistas tambm destacou o fato de os

escritrios da famlia estarem proliferando e sendo usados
para perpetuar as doaes de forma menos institucionalizada.
Pelo menos trs das entrevistas confirmaram que faziam
suas doaes atravs de uma fundao independente e o
escritrio da famlia. As famlias Solari e Ibex constituram
escritrios da famlia Megeve e STARS, respectivamente
que sustentam seus esforos filantrpicos, em adio a servios
mais amplos de gerenciamento financeiro. Outra famlia
tambm abriu um escritrio da famlia e enfatizou que estava
trabalhando em bases ad hoc para experimentar e tentar vrias
atividades e caminhos antes de se comprometer integralmente
em uma rea de interveno.
Elementos demonstrados de filantropia de risco

Vrias pessoas comentaram sobre a necessidade de desenvolver
a capacidade do setor sem fins lucrativos do Chile. E havia
pessoas que esto adotando uma abordagem de filantropia
venture (filantropia de risco) fornecendo organizaes com
suporte financeiro e apoio no financeiro para aumentar seu
impacto social e outros que esto focados exclusivamente no
desenvolvimento de capacidades.
Estamos nos transformando de pas subdesenvolvido

para desenvolvido e a conscincia filantrpica, por sua
vez, est mudando. Nossa fundao est discutindo
agora sobre aumento da visibilidade. Tradicionalmente
os chilenos so tmidos e mantm um baixo perfil,
mas estamos em um momento decisivo.
Piero Solari
Juan Francisco Lecaros fundou a Corporacin Simn de Cirene

para transferir o conhecimento e experincia empresarial e de
gesto para o setor social. A empresa no faz doaes, em
vez disso concentra-se exclusivamente em fornecer assistncia
tcnica e especialistade gesto de lderes empresariais para
ONGs. Dinheiro pode ser encontrado em outro lugar, disse
Lecaros. A entrada de dinheiro para certas organizaes
pode gerar uma m gesto. Se no estiver fazendo as
coisas sistematicamente, ento voc no est fazendo nada
significante. Nosso foco o de ajudar as organizaes a
desenvolver sistemas para mudanas. Atravs de oficinas
de treinamento e orientao, a empresa procura transferir
e adaptar princpios empresariais bem sucedidos para
desenvolver um setor social mais forte e eficiente.
A Fundao Colunga desenvolveu conscientemente uma
abordagem de filantropia de risco. Para as organizaes com
as quais a fundao tem compromissos multianuais ou alianas
estratgicas, ela fornece no apenas assistncia financeira,
mas tambm assistncia tcnica para o desenvolvimento de
capacidades. Esperanza Cueto Plaza explicou: Procuramos
identificar fortes lderes com uma viso de futuro. Eu desejo
trabalhar como um filantropo de risco, apoiando foras para
a inovao. Alm disso, a fundao oferece espaos de
escritrio subsidiados, que agem com uma incubadora para
organizaes beneficentes sociais iniciantes e novos projetos.
Cueto tambm revelou seu grande interesse por filantropia de
risco, vendo-a como forma de assumir riscos calculados com
potencial de impactos reais.
Uma nova visibilidade nas doaes
Entre as entrevistas realizadas neste estudo, a maioria dos
entrevistados usou seu nome ou o nome de uma fundao
para fazer suas doaes e investimentos sociais. Ao mesmo
tempo, a maioria observou que a maior parte das doaes
no Chile feita anonimamente. As pessoas deram uma srie
de razes para doar visivelmente, inclusive desenvolvendo a
conscincia de filantropia; esperando influenciar outros a fazer
doaes; apoiando o desenvolvimento de uma cultura de
filantropia, no Chile, e desenvolvendo o reconhecimento de
impacto social positivo.
Piero Solari falou sobre o contexto chileno que est mudando:

Estamos nos transformando de pas subdesenvolvido para
desenvolvido e a conscincia filantrpica, por sua vez, est
mudando. Nossa fundao est discutindo agora sobre
aumento da visibilidade. Tradicionalmente, os chilenos so
tmidos e mantm um baixo perfil, mas estamos em um
momento decisivo. Esperanza Cueto Plaza escolheu fazer
sua doao publicamente para aumentar a visibilidade
e o potencial de filantropia em seu pas. Ela observou:
Queremos conscientizar e compartilhar nosso modelo de
filantropia de risco com outros. No conseguimos fazer isso
anonimamente.
Colaborao e parceria para aumentar o impacto
Apesar de ser reconhecido como uma ferramenta significativa
atravs da qual atingir o progresso, h poucos exemplos de
parcerias sustentadas entre os entrevistados no Chile. Uma srie
de entrevistas concordou que parcerias e alianas poderiam
potencialmente aumentar o impacto e volume, porm existem
dificuldades para sua criao, gesto e sustentabilidade, e
que, em ltima anlise, mais fcil trabalhar a ss. Apesar dos
desafios, os entrevistados eram cautelosamente otimistas sobre
a criao de novas parcerias no futuro.
Uma pessoa entrevistada observou que sua fundao havia
feito parcerias com programas educacionais no passado com
relativo sucesso, e reconheceu que ainda via o valor potencial
de operar em parceria para maior impacto. No entanto, ela
continuou que no momento ela se sente impossibilitada
de fazer uma parceria com o governo. O governo atual tem
medo de fazer uma coisa com o setor privado. Nosso trabalho
o de mostrar ao governo como fazer as coisas bem feitas e
depois ver se podemos trabalhar juntos.
Para nossa famlia, criar uma fundao familiar

foi fundamental. Ela foi a catalisadora para
desenvolver uma estratgia coesiva, para ajudar
a populao vulnervel no Chile e maximizar o
impacto de nossas doaes.
Esperanza Cueto Plaza
Ao discutir os esforos da famlia Schiess para lanar o

Teatro del Lago, Nicola Schiess enfatizou a importncia
fundamental de colaborao no longo prazo. No estamos
vendo como construir um teatro, e sim, como construir uma
comunidade. Est claro que no vamos conseguir faz-lo
sozinhos. Aprendemos isso. Tambm aprendemos que a
chave para a colaborao confiana e transparncia. Como
resultado, o Teatro del Lago foi o scio fundador da fundao
pblica-privada PLADES de Frutillar, uma iniciativa que apoia
o desenvolvimento urbano sustentvel e a integrao social
em torno do turismo da cidade e dos setores das artes, da
educao e do meio ambiente. Schiess esperava que essa
parceria pudesse servir de exemplo para outros na regio.
A Fundao Colunga criou uma srie de parcerias em apoio
educao e mitigao da pobreza, e concentrou-se
particularmente em criar amplas mudanas atravs da maior
conscientizao e defesa de polticas pblicas. A fundao
uma Ctedra da UNESCO sobre incluso e ensino superior.
Como parte deste esforo global para apoiar a mobilidade
social atravs da educao, a fundao oferece 250 bolsas
de estudo para alunos com bom aproveitamento de classes
pobres e vulnerveis para estudar em universidades de
prestgio no Chile. Ademais, a fundao fez uma parceria
inicial com a Juguemos com Nuestros Hijos (Deixe-nos Brincar
com Nossos Filhos), para avaliar o modelo de interveno do
ensino infantil da organizao. Em 2014, a fundao tambm
ajudou a organizao a formar alianas com dois escritrios
municipais, com o objetivo de influenciar as polticas pblicas
sobre o ensino infantil. Outras parcerias incluem recursos para
apoiar a internacionalizao de uma organizao de alvio
pobreza, e a criao de um grupo de trabalho para fazer
recomendaes sobre as melhores polticas pblicas acerca de
populaes excludas, especialmente jovens que no estudam
nem trabalham.

Alm das entrevistas individuais, a pesquisa no Chile incluiu
um grupo com pessoas engajadas em filantropia. O grupo
explorou conjuntamente a prtica de filantropia no Chile, os
desafios a seu crescimento e o impacto e potencial para criar
um setor mais forte de investimentos sociais. Houve consenso
sobre os principais desafios, especialmente uma suspeita
sobre doaes filantrpicas privadas e impacto filantrpico
demonstrvel, aspectos abordados abaixo. Havia tambm
um sentimento compartilhado de otimismo, de que mais
transparncia, melhor compreenso das prticas e do impacto
da filantropia e maior engajamento de seus pares, poderiam
avanar bastante na abordagem desses desafios e acelerar o
crescimento de um setor mais forte, respeitado e eficaz. Mario
Valdivia, especialista em filantropia, descreveu as divises
econmicas, sociais e polticas no Chile, mas observou que
[Os chilenos] so capazes de desenvolver um setor filantrpico
significativo e criar uma mudana permanente. Temos que
fazer isso acontecer.
Desenvolver confiana chave para desenvolver
a filantropia
Muitas pessoas no Chile descreveram um sentimento difuso de
desconfiana ou suspeita, que desafia o desenvolvimento de
uma cultura de filantropia no Chile. Como um especialistaem
filantropia descreveu: O Chile uma ilha. Fisicamente,
estamos isolados pelas montanhas a nosso oeste e pelo
oceano a nosso leste. Nossa sociedade foi moldada por isso
e permanece muito fechada queles que percebemos que
no fazem parte do crculo interior. Essa desconfiana, s
vezes descritas como chaqueteando, permeia a cultura chilena
profundamente, manifestando-se dentro e fora das classes
sociais, assim como entre o governo, o setor privado e o
setor pblico. As pessoas observaram que praticar filantropia
publicamente atrai atenes para a riqueza do doador e
que o sucesso econmico e fortuna pessoal eram vistas com
suspeita, inveja, competio e desconfiana pelos pares, assim
como pelos grupos econmico sociais mais baixos. Ademais,
existe uma suspeita de que a filantropia pode ser usada para
ganho prprio no lugar do bem pblico. Uma pessoa explicou
que, em vez de celebrar um presente filantrpico como
investimento para o progresso, as pessoas se perguntam:
Por que fazem isso? Qual a sua real inteno? O que esto
tentando provar? Outra pessoa ativa em filantropia observou
que sua famlia prov donativos diretos em vez de atravs de

uma fundao constituda, para minimizar o chaqueteando:
Fazemos doaes anonimamente e isso um erro, mas se
voc estiver bem e der muito dinheiro [as pessoas falaro].
Embora reconhecendo a existncia do chaqueteando
chileno, as pessoas expressaram seu entusiasmo sobre tentar
desenvolver confiana e uma imagem mais positiva do
papel da filantropia na sociedade, estimulando, em ltima
anlise, mais pessoas para se envolverem. Magdalena Aninat
do Centro para Filantropia e Investimentos Sociais da UAI,
acreditava que h um foco crescente no impacto social que
a filantropia pode alcanar e que mais discusses ajudaro
a romper as barreiras que geram desconfiana. Ela disse:
Sim, nem todas as doaes so puras. Porm mais pessoas
vm reconhecendo que empresas e pessoas com patrimnio
elevado podem ser players sociais importantes e contribuir
para um retorno social positivo. Quanto mais focamos isso,
mais veremos a filantropia crescer no Chile.
Mobilizao para mais conhecimento e transparncia
Conforme observado antes e semelhante ao que acontece
em muitos pases neste estudo, h poucos dados ou
conhecimento a respeito do escopo, escala ou impacto das
doaes filantrpicas no Chile. Muitas pessoas neste estudo
enfatizaram que dados e conhecimentos mais abrangentes
e confiveis poderiam ser significativos para vencer a atual
desconfiana, encorajar mais pessoas e filantropos a se
engajar mais abertamente em filantropia e, em ltima anlise,
aumentar o impacto dos investimentos filantrpicos no Chile.
Conforme Felipe Ibez, alm de outros, indicou, O Chile
precisa de um think tank ou instituto de filantropia que
apoie o desenvolvimento de compartilhamento de dados,
medidas e de conhecimentos. O novo Centro para Filantropia
e Investimentos Sociais na UAI comeou promissoramente
a trabalhar nessa rea. O Centro est fazendo um estudo
sobre as prticas de investimentos corporativos filantrpicos
e sociais para melhor compreender a prtica, a percepo
e o potencial dos investimentos e impactos filantrpicos
no Chile. O Centro poder se engajar em breve em um
novo estudo, para desenvolver dados filantrpicos chilenos
confiveis, que contribuiro para uma iniciativa global, que
pretende desenvolver dados filantrpicos mais abrangentes e
comparativos nos pases ao redor do mundo.
O Chile precisa de um think tank ou

instituto de filantropia que apoie o
desenvolvimento de compartilhamento
de dados, medidas e de conhecimentos.
Felipe Ibez
Mais oportunidades para aprender com os pares

Relacionado ao desejo de se ter melhores dados e
conhecimentos sobre a filantropia no Chile, est o desejo de se
ter mais oportunidades de aprender com os pares e modelos
de papeis. Quando perguntadas por que elas escolheram vir ao
grupo de foco, as pessoas responderam que queriam conhecer
o que seus pares naquela sala faziam: Para saber o que est
sendo feito, tornar-me ciente do que est acontecendo
em filantropia, continuar aprendendo e aprender como
demonstrar os benefcios da filantropia. Uma pessoa neste
estudo observou que Se entre ns no sabemos o que nossa
famlia estendida vem fazendo, como poderemos comunicar
nossas realizaes para a sociedade? Vrias pessoas indicaram
que o engajamento crescente e discusses com outras
pessoas engajadas na filantropia no Chile e globalmente
espalhariam as melhores prticas , compartilhariam novas
ideias e apoiariam cada vez mais investimentos sociais .
Nicholas Davis sugeriu: Precisamos de mais apoio. No leis e
normas, mas mais experincia, porque isso algo novo para
ns. Seramos beneficiados se tivssemos um local, no qual as
pessoas pudessem compartilhar seus erros sobre o que j foi
feito. Esperanza Cueto Plaza expressou uma ideia parecida:
Tenho uma viso de criar uma Tvola Redonda Internacional:
um local para compartilhar novas ideias e troc-las em uma
rede internacional de fundaes.
Houve alguns exemplos interessantes, mpares, de aprendizado
com seus pares no Chile tambm. Em 2008, vrias famlias
chilenas participaram de uma oficina sobre filantropia familiar
estratgica organizada por Mario Valdivia e conduzida pelo
Hauser Institute na Universidade de Harvard. O aprendizado
profundo conjunto foi percebido como sendo essencial no
desenvolvimento da compreenso da filantropia estratgica
e de como ela inspirava a criao de algumas fundaes
familiares. Conforme mencionado anteriormente, em 2012,
cinco famlias chilenas viajaram para a Colmbia, para conhecer
seus pares, estudar modelos bem sucedidos de filantropia e
explorar oportunidades potenciais para expandir seus prprios
esforos filantrpicos.
possvel que uma organizao ou iniciativa para incentivar

um maior engajamento de seus pares em bases contnuas
como descrito nos captulos sobre o Mxico, o Brasil e a
Colmbia possa ajudar a desenvolver mais e mais doaes
de impacto. Como j descrito, a Deixe-nos Transformar o
Chile empreendeu esforos para promover o aprendizado de
pares atravs de sua assembleia anual e viagens limitadas de
aprendizado. Alexandra Davis participou de algumas dessas
oportunidades de aprendizagem e compartilhou: Precisamos
de uma forma que faa a filantropia ter um maior impacto
social. Eu ficaria muito interessada em modelos de rapidez e
escala para promover o crescimento da rea. Seu fundador,
Mario Valdivia, enxerga na modelagem de papeis a pedra
angular para expandir a filantropia no pas. A capacidade de
mudar o jogo est em ter uma pessoa grande, popular e bem
sucedida envolvida com seu dinheiro, tempo e talento na
promoo de filantropia. Precisamos de algum para mostrar o
caminho e dizer: Somos capazes de fazer isso.
Demonstrar impacto essencial
Compreender o impacto da filantropia tambm foi citado
como um grande desafio para doaes. Entre os que
responderam a pesquisa, todos com exceo de um, indicaram
que fazer um impacto satisfatrio e medindo o impacto
de minhas doaes so mudanas significativas. No entanto,
as entrevistas ressaltaram uma tendncia notvel sobre a
mensurao do impacto e um desejo genuno de melhor
avaliar os efeitos de sua prpria filantropia.
Uma pessoa engajada em doaes para a arte e a cultura
observou: tremendamente desafiador medir e compreender
as particularidades da filantropia de forma substancial. Ela
uma especialidade por si s e uma rea de conhecimento que
eu gostaria de ver crescer. Em linha com esse sentimento,
a Fundao Mustakis contratou um profissional dedicado
mensurao do impacto social, aos instrumentos para avaliao
e anlise da participao de mercado. George Anastassiou
descreveu essa mudana de mentalidade: H uma linha de
pensamento no Chile de que o ato de doar simplesmente
suficiente. Mas no . Precisamos compreender o impacto e
medir o retorno social. Nos projetos sociais assim como nos
empresariais temos que ter formas para medir o sucesso.
[Os chilenos] so capazes de desenvolver

um setor filantrpico significativo e criar
uma mudana permanente. Temos que
fazer isso acontecer.
Mario Valdivia
Em 2012, o Teatro do Lago contratou uma companhia internacional para fazer uma avaliao independente dos programas
de alcance social e de educao. O estudo mostrou um ROI
social totalizando 1,98, demonstrando quase 200% de retorno
sobre o investimento.
Benefcios fiscais mais favorveis poderiam aumentar
as doaes
Todas as pessoas, exceto uma, descreveram o ambiente
jurdico e o regime fiscal que cerca a filantropia no Chile
como sendo complexo e geralmente no amigvel, mas a
maioria acreditava que isso no era uma barreira significante
para a filantropia apesar de suas falhas. Das pessoas includas
neste estudo, nenhuma citou incentivos fiscais como uma
motivao bsica para empreender filantropia. Uma pessoa
disse: Voc doa de corao, no pelos benefcios fiscais.
Entretanto, diversas pessoas disseram que um ambiente mais
favorvel poderia ajudar a melhorar os nveis de doao no
Chile, apesar de no terem indicado que uma mudana nesse
aspecto iria afetar diretamente sua prpria filantropia.
Potencial para a prxima gerao
Embora a procura por melhorias para alguns obstculos
filantropia no Chile requeira esforos combinados e investimentos no longo prazo, existe um otimismo entusiasmado sobre
a importncia potencial da prxima gerao na filantropia.
Ademais, j existem alguns casos que destacam esses esforos
e sucessos.
Roberto Ibez-Atkinson tem trinta e poucos anos e j
est engajado em numerosos esforos para aumentar a
conscientizao social no Chile. Ele membro da fundao da
famlia, assim como o fundador e presidente da Celebraciones
con Sentido (Celebraes com Sentido), que atua como
fundao intermediria, canalizando contribuies captadas
para uma ocasio festiva (por exemplo, aniversrios e festas
corporativas) a projetos sociais de alto impacto. Aps um
grande incndio em Valparaso, que desabrigou mais de 10.000
pessoas, Ibez-Atkinson desenvolveu um novo conceito para
a captao de recursos no Chile chamado Doe, que combina
a atmosfera festiva de uma reunio social, com esforos para
aumentar a conscincia social da necessidade dos jovens
chilenos. O primeiro evento do tipo arrecadou o suficiente para
comprar 200 novos colches para as pessoas que perderam
suas casas.
Mario Valdivia considera que a prxima gerao est crescendo com patrimnios elevados e sensao de segurana, e
que eles tm uma exposio maior para os problemas sociais
e as possveis solues. A prxima gerao tem uma nova
atitude, disse, Eles viajam mais, esto mais expostos, e
como resultado so socialmente mais engajados. Eles sabem
o seu potencial e esto animados e com espirito empreendedor sobre o que podem fazer nas reas sociais.
Social Progress Index Chile, The Social Progress Imperative,

http://www.socialprogressimperative.org/data/spi/countries/CHL
2
PIB (US$ correntes), Banco Mundial,
3
PIB per capita (US$ correntes), Banco Mundial,
4
ndice de GINI (Estimativa Banco Mundial), Banco Mundial,
5
OECD Better Life Index Chile, OCDE,
http://www.oecdbetterlifeindex.org/countries/chile/
6
Celia Scruby, Forbes revela que a fortuna de 12 pessoas e famlias chegam a
15 porcento do PIB, Santiago Times, 4 de maro de 2014, http://santiagotimes.
cl/forbes-reveals-12-individual-family-fortunes-amount-15-gdp/
7
Banco Mundial, Chile: Successes and Failures in Poverty Eradication,
(Trabalho apresentado na Conferncia Global sobre Escalando a Reduo da
Pobreza, Shanghai, China, Maio de 2004),
http://web.worldbank.org/archive/website00819C/WEB/PDF/CASE_-30.PDF
8
Poverty & Equity, Chile, Ba,
http://povertydata.worldbank.org/poverty/country/CHL
9
Philippi, Yrarrzaval, Pulido & Brunner, Abogados, Gua bsica sobre Incentivos
Tributarios a las donaciones en beneficio de Instituciones sin fines de lucro,
(Antofagasta: Fundacin Minera Escondida, 2005),
http://www.probono.cl/documentos/documentos/guia.pdf
10
Matas Rivera Larran, Estudo Comparativo da Filantropia Individual nos EUA e
no Chile, (Dissertao, Pontifcia Universidad Catlica de Chile, 2010), 29.
11
Magdalena Aninat, O Cenrio Filantrpico en Chile, (Santiago: Universidad
Adolfo Ibez, 2014), 2.
12
Ibid, 3.
13
Ignacio Irarrzaval et al., Comparative Nonprofit Sector Project Chile,
(Baltimore: Johns Hopkins University, 1 de abril de 2006), 47,
http://ccss.jhu.edu/wp-content/uploads/downloads/2011/08/
Chile_CNP_NationalReport_2006.pdf
14
Rivera Larrain, 20.
15
Fundacin Ibez-Atkinson, http://www.fundacionia.cl/
16
OMS. A decade towards better health in Chile, Bulletin of the World Health
Organization 89, no. 10 (2011): 701776,
http://www.who.int/bulletin/volumes/89/10/11-041011/en/
17
Affiliates: Chile, Endeavor,
http://www.endeavor.org/network/affiliates/chile/3
18
Alejandra Mujica, Analisis de Areas Posibles de Trabajo para la Fundacin
Ena Craig de Luksic, (Apresentao Fundacin Luksic, Santiago, Chile,
Junho de 2012), 7
1
Colmbia
na Amrica Latina
Colmbia em resumo
Populao
48,32 milhes
PIB
US$378,4 bilhes
4,7%
PIB per capita
US$7.831
ndice de Gini
53,5 (2012)
0,711 (98 de 187 pases)

67,24 (52 de 132 pases)

32,8% (2011)
11,3% (2011)
30,6%
10,6% (2012)

Perspectivas sobre a Filantropia e Investimento Social Privado na Amrica Latina, que inclui uma
viso geral, alm dos relatrios especficos de Argentina, Brasil, Chile, Mxico e Peru.
Colmbia: Contexto do pas
Aps mais de meio sculo de guerra civil e turbulncias,

durante as quais cerca de 220.000 pessoas morreram,
a Colmbia agora um pas em dinmica e promissora
transio. As negociaes, que comearam em 2012, embora
ainda no tenham terminado, criaram um otimismo cuidadoso
e os colombianos esto conduzindo o pas proativamente para
uma futura estabilidade poltica e segurana econmica. O
pas a terceira maior economia na Amrica Latina, com um
PIB de US$378 bilhes em 20131 e mantm um nvel modesto
de crescimento do PIB, alimentado em grande parte pelas
exportaes de petrleo e carvo. Em 2013, a renda per capita
atingiu US$7,8312.
Durante 50 anos de turbulncias, grupos paramilitares de
direita, guerrilhas de esquerda e foras governamentais
travaram conflitos armados em torno, em grande parte, do
controle do trfego de drogas multibilionrio. O conflito
tambm provocou um deslocamento significativo da
populao; milhares de colombianos, inclusive muitas famlias
com patrimnio elevado, fugiram de suas casas procura de
segurana pessoal e cerca de 8% da populao colombiana
ainda vive no exterior3. Atualmente, o cessar das hostilidades
quase por completo est ajudando a conduzir o pas para
um futuro de estabilidade poltica, prosperidade econmica e
segurana pessoal.
O declnio gradual, porm dramtico, da violncia foi
acompanhado de crescimento econmico e pela criao de
uma riqueza privada substancial. De acordo com o relatrio
do WealthInsight, de 2007 a 2013, o nmero de milionrios
na Colmbia aumentou 39%, contra um declnio mundial
de 0,3%. O pas tem agora mais de 35.000 milionrios e
435 multimilionrios (com mais de US$30 milhes de ativos
lquidos), respondendo por 22% do total das riquezas
individuais no pas4. No final de 2014, a Forbes incluiu quatro
colombianos no ranking de bilionrios do mundo, com uma
riqueza conjunta de mais de US$33,6 bilhes5.
124 Colombia Da Prosperidade ao Propsito
Enquanto surgia uma nova gerao de detentores de

riquezas, o bem estar geral da sociedade no cresceu de
forma proporcional. Apesar do aumento da renda, a pobreza
persiste e a iniquidade permaneceu basicamente a mesma.
Embora os nveis de pobreza registrassem uma queda de quase
10% de 2008 a 2012, 32,8% da populao continua a viver
na pobreza (com menos de US$4 por dia) e 11,3% vive em
extrema pobreza (com menos de US$2 por dia)6. Dessa forma,
a desigualdade de renda na Colmbia persistentemente alta.
O ndice de Gini alcanou 58,9 em 2007, antes de cair para
53,5 em 2012. Esse o maior ndice entre os pases includos
neste estudo e o dcimo primeiro maior no mundo todo7.
E apesar de o desemprego ter declinado ao longo da ltima
dcada, a taxa permanece em 10,6% do total da populao8,
e quase o dobro disso para os jovens9.
Filantropia e investimentos
sociais na colmbia: Principais
caractersticas e tendncias
Tradies de longa data na filantropia
Na Colmbia, caridade e filantropia so prticas de longa
data, com profundas razes histricas na religio, cultura e
empresas. Como na maioria da Amrica Latina, seguindo a
colonizao espanhola, o bem estar social era o domnio bsico
da Igreja Catlica e as pessoas e famlias com patrimnio
elevado sustentavam os servios sociais prestados pela Igreja,
incluindo escolas e hospitais, atravs de obras pas (obras
pias ou donativos) e legados. A elite do pas tambm apoiava
associaes privadas de cunho religioso, tais como a Sociedade
So Vicente de Paula e a Caja Social de Ahorros (Casa Social de
Poupana), que prestava, de forma similar, servios diretos aos
necessitados e a classe trabalhadora10. Famlias colombianas
com patrimnio elevado continuam a dar generoso suporte
Igreja e para outros programas de assistncia caritativa aos
pobres.
Em adio s doaes relacionadas com a Igreja, durante
muitas dcadas algumas famlias com empresas bem
sucedidas constituram fundaes algumas empresariais,
outras independentes que operam em comunidades nas
quais a empresa est presente. Muitas dessas fundaes,
historicamente, tambm focaram a prestao de servios
diretamente aos seus empregados, suas famlias e suas
comunidades.
Escala e escopo de doaes crescentes segundo
percepes
Na Colmbia, assim como em toda a Amrica Latina, no
existe uma medida clara de escala e escopo de filantropia ou
investimento social. Os estudos mais recentes com alguns
dados quantitativos confiveis datam de 1995 e 1997 e,
provavelmente, no retratam com preciso os atuais nveis
de filantropia no pas. Todavia, h um consenso geral de que
a filantropia e os investimentos sociais esto aumentando
e devem continuar a crescer. As pessoas entrevistadas
observaram diversas razes inter-relacionadas para essa
percepo: otimismo em torno do processo de paz; o
crescimento econmico do pas; o aumento concomitante da
riqueza pessoal; e o desejo dos colombianos de contribuir para
um futuro de paz e de prosperidade econmica sustentveis.
Estratgias de investimento social amplamente adotadas

Na Colmbia, os investimentos sociais so vistos de maneira
quase inteiramente distinta da filantropia. Entende-se
a primeira como uma combinao de investimentos de
recursos financeiros, sociais e pessoais que abordem
problemas sistmicos e criam mudanas positivas,
permanentes e mensurveis, enquanto a ltima aborda
as necessidades imediatas dos pobres, mas no as causas
subjacentes da pobreza.
Talvez mais do que qualquer outro pas deste estudo, a
prtica de investimentos sociais parece estar relativamente
difundida entre as fundaes na Colmbia. Muitas pessoas
que foram entrevistadas, embora enfatizassem que o setor de
fundaes bastante pequeno, observaram que o trabalho
por ele empreendido era, em grande parte, profissional,
estratgico e cheio de impacto. As pessoas mencionaram
em especial as Fundaes Carvajal e Corona, que vm
trabalhando estrategicamente nas comunidades por eles
focadas h dcadas. Aps dirigir quatro grupos de focos com
quase 60 lderes e gerentes de fundaes, Carolina Surez,
Diretora Executiva da Asociacin de Fundaciones Empresariales
(Associao das Fundaes Empresariais ou AFE), e Atallah
Kuttab, um expert em filantropia global, escreveram: A
abordagem dominante dessas fundaes o investimento
social11.
Setor empresarial, lder em investimentos sociais
As empresas realizam a maior parte dos investimentos sociais
visveis na Colmbia. Importante observar que difcil,
e talvez conduza a erro, fazer uma distino clara entre
doaes empresariais e privadas, porque muitas empresas
so pertencentes a famlias e por elas administradas.
Adicionalmente, provvel que as doaes de pessoas sejam
menos visveis, uma vez que muitas pessoas e famlias fazem
suas doaes privadamente, muitas vezes anonimamente, por
razes pessoais, culturais e de segurana.
Colombia Da Prosperidade ao Propsito 125
Se voc tem os meios, voc deve faz-lo.

Voc deve ajudar as pessoas. Voc tem que
ajudar sua cidade. Voc tem que ajudar
aquilo que importante para voc.
Solita Cohen de Mishaan
Infraestrutura para o apoio de doaes

e investimentos sociais
Asociacin de Fundaciones Empresariales (Associao
de Fundaes Empresariais, AFE). A AFE uma rede que
trabalha para aumentar a visibilidade do investimento
social privado, construir alianas e promover a prestao
de contas (accountability) e melhores prticas dos
investimentos sociais, em especial entre lderes empresariais
e fundaes familiares na Colmbia. Em apenas 7 anos,
a AFE expandiu de 9 para 57 as fundaes afiliadas;
41 dessas 57 fundaes so definidas como fundaes
empresariais; 14 so fundaes familiares e 2 so fundaes
independentes.
Filantropia Transformadora (Filantropia Transformadora).
Liderada pelo expert financeiro e defensor da filantropia
Felipe Medina, com o apoio de esforos filantrpicos
existentes na Colmbia, a Filantropia Transformadora foi
criada em 2010 para promover uma mudana na cultura
das famlias e pessoas proeminentes da Colmbia, de forma
a mudar suas abordagens de caridade para uma abordagem
de prticas estratgicas, colaboradoras e sustentveis de
investimento social e de impacto de longo prazo. Essa
abordagem trabalha no sentido desse novo mundo de
investimento social, introduzindo famlias e pessoas a novas
ideias, tendncias e inovaes locais e internacionais em
torno de impacto social. Ela tambm opera um programa
de aprendizado de um ano para preparar a prxima gerao
de filantropos, para se tornarem doadores mais eficazes e
de impacto.
Give2Colombia (G2C). Criada em 2003 com o objetivo de
encorajar doaes filantrpicas internacionais para sustentar
o desenvolvimento da Colmbia, o GC2 captou US$19,4
milhes nos ltimos 10 anos e apoiou 175 projetos focados
em desenvolvimento econmico, sade, educao e meio
ambiente, para ajudar as populaes mais vulnerveis
da Colmbia. O GC2 trabalha com filantropos privados
e empresas colombianas que residem ou esto sediadas
no exterior (a maioria nos Estados Unidos), ajudando-os a
alcanar suas metas filantrpicas e ter impacto social de
longo prazo em seu pas.
Apesar dessas ressalvas, existem vrios motivos para a liderana

empresarial visvel no investimento social na Colmbia. Primeiro,
conforme observado anteriormente, existem fundaes
altamente respeitadas constitudas por famlias com empresas
bem sucedidas, que vem operando h mais de 50 anos, e
muitas outras formadas mais recentemente. Segundo, durante
a ltima dcada ou mais, a RSC cresceu significativamente
no pas. Os lderes empresariais se conscientizaram da
competitividade e de outros benefcios de programas slidos
de RSC que incluem investimento social. Em terceiro lugar,
possvel que, para as famlias ricas preocupadas com segurana
pessoas, fazer doaes atravs da empresa familiar chama
menos ateno sua prpria riqueza pessoal.
Ambiente poltico e regulatrio melhora
Existem vises conflitantes sobre o ambiente poltico e regulatrio para a filantropia e investimentos sociais na Colmbia,
mas a maioria o v como progressivamente favorvel. Uma
viso geral recente sobre doaes na Colmbia sugere que
o ambiente geral para filantropia relativamente positivo12.
Em meados do sculo XX, o governo comeou a promulgar
leis promovendo a sociedade civil e as doaes. No entanto,
independente do ambiente regulatrio, durante dcadas de
violncia, as doaes filantrpicas se tornaram perigosas e
difceis. As pessoas e famlias com patrimnio elevado tornaram-se alvos de sequestros e a exibio de qualquer forma
de riqueza se tornou perigosa. Muitos da elite econmica
fugiram do pas por motivos de segurana, e vrios dos
entrevistados para este estudo observaram que muitos dessa
elite haviam sido sequestrados ou mortos.
Hoje, com o otimismo em torno do processo de paz, muitas
pessoas acreditam que o ambiente poltico para filantropia
positivo e que o governo nacional est novamente estimulando
as doaes privadas e as parcerias pblico-privadas. Investidores
sociais e o governo esto vendo o impacto potencial de trabalharem juntos e ambas as partes parecem estar mais dispostas
a colaborar umas com as outras. Como Carolina Surez da AFE
observou: Hoje existe uma maior disposio no setor pblico
para trabalhar com o setor social privado, representado por
fundaes empresariais e familiares, e vice-versa13 .
Levamos uma vida

muito boa e temos uma
responsabilidade com
nosso pas. Temos que
trabalhar para termos
um impacto.
Mara Victoria Villa
Para mim, era impossvel falar das

notcias e realidades de nosso pas,
sem me envolver.
Mara Lpez
Outras pessoas entrevistadas eram menos otimistas sobre o

ambiente para filantropia. Algumas acreditavam que o governo
(e o pblico em geral) viam as fundaes como ferramentas
para evaso fiscal, porque sua constituio relativamente fcil
e pouco dispendiosa e elas so isentas do imposto de renda.
Tambm, vrias pessoas observaram que a corrupo poltica,
especialmente no mbito regional e local, um entrave para a
filantropia. Ademais, algumas acreditavam que a necessidade
premente de o governo arrecadar mais receitas se sobrepe
criao de incentivos fiscais mais favorveis para doaes
filantrpicas.
Slida infraestrutura para apoiar doaes privadas
Com o surgimento de uma economia mais forte, nova riqueza
e doaes maiores, diversas organizaes foram constitudas
para incentivar e apoiar doaes privadas na Colmbia.
Essas organizaes, que se encontram descritas no quadro
abaixo, oferecem oportunidades para conhecer, compartilhar
experincias e melhores prticas, formar parcerias e investir na
sociedade.
Forte tradio de sociedade civil

Apesar de muitos anos de conflito e turbulncia poltica, a
Colmbia manteve de um modo geral uma forte sociedade
civil. Conforme j mencionado, em meados do sculo XX, o
governo assumiu muitas das responsabilidades sociais exercidas
anteriormente pela Igreja. Essa ao fomentou o crescimento
de instituies independentes ao lado de programas
governamentais14. Durante esse perodo, floresceram
sindicatos e comits de aes comunitrias, apesar de muitas
vezes elas serem politizadas e fortemente financiadas pelo
governo. Cerca de 2.500 ONGs foram criadas entre 1961 e
198015, e fundaes americanas apoiavam inmeras ONGs
que promoviam a democracia e direitos humanos. Atualmente,
existem mais de 7.000 ONGs registradas na Colmbia16. Como
o NGO Law Monitor, publicado pelo International Center for
Not-For-Profit Law destaca: A Colmbia tem organizaes
fortes e sofisticadas da sociedade civil, inclusive organizaes
de direitos humanos, entidades de fomento a paz, iniciativas
de fortalecimento das comunidades, grupo de direitos das
mulheres e centros acadmicos e de pesquisas17.
filantrpicas
Como seus pares no restante da Amrica Latina, os
entrevistados na Colmbia discutiram muitos motivos para
empreender filantropia. As duas motivaes mais citadas
foram um forte sentimento de responsabilidade social e a
influncia de valores familiares. Da mesma forma, os que
responderam a pesquisa citaram esse dois fatores como
os motivos mais importantes para fazer doaes. Outros
motivos incluam a influncia de pares e modelos de papel,
uma conexo com a atividade e as metas empresariais e,
criticamente, o surgimento de um nvel de estabilidade poltica
que conduz ao engajamento cvico e doaes privadas.
por acaso. Estamos aqui somente por pouco tempo. Temos que
fazer o melhor para todas as pessoas que nos cercam.
Um senso crescente de responsabilidade social

Sem excees, as pessoas enfatizaram seus sentimentos de
responsabilidade para retribuir ou contribuir para a sociedade.
A maioria descreveu apaixonadamente sua filantropia
como uma expresso de dever, obrigao e justia social,
face pobreza e desigualdade de riqueza persistentes.
interessante observar, conforme descrito adiante neste
captulo, que havia tambm uma forte percepo de que a
maioria dos colombianos no compartilhava o mesmo senso
de obrigao moral ou responsabilidade social.
Doaes refletem e reforam valores da famlia

Porque o senso de responsabilidade social est muito ligado
a valores da famlia, quase todas as pessoas explicaram que
doaes estavam no cerne dos valores de suas famlias e que
as prticas filantrpicas de parentes inspiravam suas prprias
atividades. Elena Mogolln, fundadora da Fundacon Granitos
de Paz (Fundao Sementes da Paz ), falou sobre a influncia de
sua av, uma filantropa tempo integral e uma das fundadoras
da Liga Contra o Cncer em Cartagena e da Sociedad de Amor
a Cartagena (Sociedade de Amor Cartagena): A paixo de
minha av era a filantropia. Essa desempenhou um papel to
forte em sua vida que se infiltrou em nossas rotinas dirias.
Desde muito cedo, segui-apor todos os lugares e minha
devoo a ela logo se traduziu no mesmo amor a contribuies
sociais. Granitos de Paz a continuao de uma viagem que
comecei a seu lado.
Vicky Chehebar tambm destacou a crescente conscientizao

das necessidades de justia social e o desejo de se engajar
mais. Como filantropo individual e voluntria ativa atravs do
trabalho do Techo (Teto), uma organizao de desenvolvimento
comunitrio que constri casas em reas pobres, ela notou
que as prticas tradicionais de caridade foram mudadas e que
alguns de seus pares querem fazer parte de um movimento
social bem mais amplo e forte.
Por exemplo, ao descrever suas influncias filantrpicas, Mara

Lpez, diretora de sustentabilidade da organizao de mdia
independente Publicaciones Semana (Publicaes Semana)
e fundadora da Fundacin Semana (Fundao Semana),
destacou as disparidades econmicas e sociais na Colmbia.
Embora reconhecendo algumas melhorias nas ltimas dcadas,
ela observou: Existem duas Colmbias essa aqui, disse
apontando para seu moderno escritrio do qual podia ver o
centro de Bogot, e outra Colmbia, que vive na pobreza com
muitas necessidades bsicas no atendidas, sem gua limpa,
sem oportunidades. Existe um fosso enorme entre os mais ricos
dentre os ricos e os mais pobres dentre os pobres. Qualquer
um que possa ajudar, deve ajudar. Temos que fechar esse
fosso. Da mesma forma, Mara Victoria Villa, uma investidora
social individual que empreende filantropia h mais de 20
anos, observou: Levamos uma vida muito boa e temos uma
responsabilidade para com nosso pas.
Algumas pessoas mencionaram outros valores familiares que

influenciaram o foco de suas doaes. Por exemplo, Carlos
Enrique Cavelier foi muito influenciado pelo compromisso
apaixonado de seu av por educao. Ele compartilhou o
seguinte: Meu av tinha uma enorme biblioteca o maior
ativo de nossa famlia e quando ele faleceu, esse acervo
foi vendido para educar minha me. Atravs da Fundao
Cavelier Lozano, a famlia mantm esse compromisso com
a educao atravs da concesso de bolsas de estudo
financeiras, para que outros tenham acesso a ensino de
qualidade.
Carlos Enrique Cavelier, CEO e Coordenador de Sonhos da

Alquera, um dos maiores distribuidores de laticnios da regio e
membro do conselho da Fundacon Cavelier Lozano (Fundao
Cavelier Lozano), ecoou este sentimento: Realmente nascemos
Necessidade de mais modelos de papeis filantrpicos

Muitas entrevistas referiam-se a pessoas isoladas ou tutores,
que serviam de guias a iluminar suas prprias decises
para se engajar em filantropia. Em especial, vrias pessoas
Exemplo no a
melhor forma de
ensinar as pessoas
a nica maneira.
Carlos Enrique Cavelier
O melhor incentivo a
doaes o exemplo.
Uma das boas coisas que esto acontecendo,

medida que nos aproximamos de um tratado
de paz, que estamos todos pensando no que
podemos fazer na Colmbia quando cessarem
os conflitos. Algo muito bom est acontecendo
e temos que fazer parte disso.
Fernando Corts McAllister
mencionaram as Fundaes Corona e Carvajal, duas das mais

antigas, veneradas e bem sucedidas fundaes que operam na
Colmbia.
Embora reconhecendo a influncia importante dos modelos,
a maioria acreditava que havia pouca informao sobre o
trabalho de muitas pessoas e de fundaes menos conhecidas.
De fato, entre o grupo deste estudo, muitas pessoas no
tinham conhecimento sobre o trabalho do outro. Diversas
pessoas enfatizaram que a Colmbia precisava de modelos
mais visveis para criar um setor filantrpico maior, mais
vibrante e mais eficaz no pas.
Natalie Reanud, ex-gerente da aliana estratgica da
Filantropia Transformadora, v os novos filantropos como
alguns dos melhores modelos potenciais para futuros
filantropos. Ela destaca a enorme importncia de mais pessoas
proeminentes estarem agora dispostas a falar abertamente
sobre seus esforos filantrpicos, na esperana de influenciar
novas pessoas: A prxima gerao de filantropos est
estabelecendo exemplos. Eles esto falando para seus pares.
Se eu posso faz-lo, voc tambm pode.
Responsabilidade empresarial motiva doaes
Em adio s motivaes pessoais, vrias pessoas indicaram
que, h muito tempo, a filantropia era uma parte essencial de
suas empresas e que havia uma expectativa crescente do
pblico de que as empresas deveriam empreender atividades
de RSC, incluindo investimentos sociais. Muitas pessoas acreditavam, inclusive, que uma empresa no consegue prosperar
em uma sociedade enfraquecida. Conforme Elena Mogolln
observou: Responsabilidade Social Corporativa essencial
para a longevidade e prosperidade contnua do setor privado.
Os referidos programas oferecem uma oportunidade para o
setor privado mostrar seu compromisso e responsabilidade
para com as comunidades e as pessoas que as sustentam.
Um dirigente do Grupo Bolvar atribuiu dedicao de
longa data do Grupo para o engajamento dos empregados,
responsabilidade social corporativa e filantropia, o cerne do
sucesso das empresas do Grupo. Ele destacou que o apoio
da comunidade no s intrinsecamente vlido, como
tambm ajudou a expandir a empresa e a reforar a imagem
do Grupo. E Fernando Corts McAllister, vice-presidente de
responsabilidade social para o Grupo e diretor executivo da
Fundacin Bolvar Davivienda (Fundao Bolvar Davivienda),

falou sobre seus trabalhos na prtica. A Fundao opera
um extenso programa de estmulo aos funcionrios, com 21
comits regionais supervisionando projetos sociais e iniciativas
de voluntrios em seus territrios. Resumindo, a Fundao
refora o Grupo internamente. A Fundao rene no s a
famlia, mas tambm os funcionrios. Eles se orgulham de
fazer parte da empresa e de nossos programas comunitrios.
Como parte de um novo empreendimento empresarial, Mara
Victoria Villa tambm considerou o investimento social como
sendo uma misso central da empresa, e que a incorporao
dela em sua cultura era essencial. Como ela indicou: A primeira
coisa que os colombianos deveriam fazer, e ns estamos tentando faz-lo aqui, aplicar ideias filantrpicas em suas prprias
empresas. Queremos que nossos funcionrios e o pblico
saibam que ns, como famlia, estamos dispostos a ajudar.
Contribuindo para a Nova Colmbia
medida que a estabilidade econmica, social e poltica
continua a melhorar na Colmbia, muitos entrevistados
enfatizaram seu desejo de desempenhar um papel pessoal na
transio da Colmbia. Os experts tambm viam o processo
de paz e a economia crescente como fortes estmulos para a
filantropia. Jos Octavio Carrillo, diretor da Ashoka Colombia,
explicou: Minha percepo que os colombianos tm muito
orgulho de seu pas e sentem uma ligao muito forte com
ele no nvel pessoal. Acho que eles agora reconhecem que
tem um papel maior a desempenhar em seu desenvolvimento
social e esto prontos a contribuir. Felipe Medina, fundador
da Filantropia Transformadora, reconheceu que a Colmbia
continua a enfrentar muitos desafios, mas enfatizou que o pas
est se movendo em direo a um ponto de inflexo, no qual a
filantropia privada pode realmente ajudar a criar uma mudana
social.
Vrias pessoas observaram que existe um otimismo cauteloso
em relao ao sucesso do processo de paz, que o pas
continuar seguindo uma trajetria firme e estvel. Fernando
Corts McAllister exemplificou o otimismo de muitas pessoas:
Uma das coisas boas que esto acontecendo, medida
que nos aproximamos de um tratado de paz, que estamos
todos pensando sobre o que podemos fazer na Colmbia
quando cessarem os conflitos violentos. Algo muito bom est
acontecendo e temos que fazer parte disso.
filantrpicos
Em vista das motivaes identificadas e, em especial, o desejo
de desenvolver uma Colmbia slida, pacfica e equitativa,
no de se surpreender que muitas pessoas focam seus
investimentos sociais em iniciativas para reduzir a pobreza
e a iniquidade, alm da construo da estabilidade e do
desenvolvimento socioeconmico.
Educao: Chave para a realizao pessoal e para
o desenvolvimento nacional
Praticamente todas as pessoas entrevistadas indicaram que
a educao era a prioridade mxima do pas. A maior parte
das pessoas enfatizaram o papel da educao em prover s
pessoas uma oportunidade de uma vida melhor, assim como
seu papel crtico como agente do desenvolvimento nacional.
Durante muitos anos, a educao esteve profundamente
integrada ao trabalho da Fundacin Luker (Fundao Luker).
Marcela Restrepo, membro do conselho da Fundao, acredita
profundamente no poder de a mesma criar mudanas
permanentes e vidas mais ricas e mais realizadas. Atravs da
adaptao de um programa inovador, elaborado para filhos
de trabalhadores migrantes de caf para uma configurao
escolar urbana, a Fundao Luker descobriu alguns resultados
muito impressionantes. A Fundao fez uma parceria com
o governo local e atualmente implementa o currculo da
Escuela Activa Urbana (Escola Ativa Urbana)em 15 escolas,
beneficiando diretamente 14.261 alunos em Manizales, e
impactando 38% das escolas pblicas da rea. Uma avaliao
independente do programa mostrou que os alunos das
Escolas Ativas Urbanas tiveram os melhores desempenhos
entre as escolas pblicas de Manizales, assim como na mdia
nacional de escolas pblicas, em leitura, matemtica e cincias
naturais. Um maior percentual de alunos tambm demonstrou
um nvel satisfatrio ou avanado de habilidades cvicas, em
comparao com os demais colegas das escolas pblicas.18 Em
2013, a Fundao Corona reconheceu o programa como uma
iniciativa modelo. Alm das realizaes educacionais, o modelo
tambm teve um maior impacto sobre os alunos. O modelo
cria um tipo de cidado muito diferente disse Restrepo. Ele
ensina os alunos a trabalhar de forma cooperativa e a negociar,
Ambos os meninos e as meninas esto se expressando e
participando de forma igual. Acredito que estamos ajudando
a formar alunos para se tornarem cidados mais engajados e
mais eficazes.
Maria Victoria Villa descreu o compromisso filantrpico de sua

famlia voltado educao atravs da Lumni, Inc., um fundo
de investimento social que opera no Chile, na Colmbia, no
Mxico , no Peru e nos Estados Unidos. O Fundo concede
emprstimos educacionais flexveis para estudantes do ensino
superior de primeira gerao, de baixa e muito baixa renda.
O objetivo do programa o de dar acesso a estudantes ao
ensino superior sem oner-los com uma grande dvida quando
de sua graduao19. Aps ouvir a apresentao, Villa e seu
marido foram inspirados pelo modelo de investimento e
decidiram formar uma parceira com o fundo: um modelo
muito interessante, um investimento [e] queremos fazer
parte dele. Acredito nele.
Em outro importante esforo educacional, a Fundao Cavelier
Lozano opera o programa Talentos Excepcionales (Talentos
Excepcionais ou TExc) para estudantes de alto desempenho e
baixa renda, assim como treinamentos a professores, bolsas
de estudos e outras atividades acadmicas. Em Cajic, a
Fundao deu suporte institucional a seis escolas, inclusive
22 treinamentos a professores, atingindo fundamentalmente
mais de 8.000 alunos.
Criando um laboratrio de paz e cura
medida que a Colmbia ressurge de 50 anos de violncia e
conflitos, diversas pessoas e famlias esto contribuindo para o
processo difcil e crtico de construo da paz e reconciliao,
unindo muitas vezes adversrios histricos para resolver
problemas urgentes.
Paz e reconciliao o foco exclusivo e a viso motivadora da
Fundao Semana, uma misso liderada por sua fundadora
e atual presidente do conselho, Mara Lpez. Ela descreve
o momento cataltico que definiu a existncia e o foco da
Fundao: O massacre de El Salado de 2000 quando
fontes paramilitares partiram para o brutal assassinato de
66 pessoas realmente a razo da existncia da Fundao
Semana. Ficamos espantados que esse massacre quase no
mais lembrado pelo pblico geral e que nada foi feito para
ajudar a comunidade. Parece que nossa sociedade sofria
de amnsia com toda a violncia que vemos todos os dias
no noticirio. Queramos mover todas as fibras emocionais
Ns [as fundaes privadas] podemos fazer coisas

crticas que o governo no pode fazer nesse momento
crtico. Temos a capacidade de assumir riscos,
tentar novos modelos. Falhar, aprender, ajustar.
Podemos destacar questes controversas e reunir
diversos grupos para tentar e solucion-las. Podemos
engajar diretamente com as comunidades que foram
particularmente prejudicadas e tentar e ajud-las a
melhorar e a reconstruir
Mara Lpez
da sociedade. Queramos inspirar. Queramos que as

pessoas acreditassem que a mudana possvel se agirmos
coletivamente. Tomamos a deciso de ir para El Salado
e fazer um laboratrio de paz, para ajudar a reconstruir
o tecido social de El Salado, a partir de uma abordagem
multidisciplinar.
Fundada em 2009, a Fundao Semana fez uma parceria
com a Fundao Carvajal para desenvolver sua abordagem
de mesclar necessidades reais com necessidades culturais
para reconstruir a infraestrutura, servios de sade, educao
e oportunidades econmicas paralelamente com a cura
emocional e uma revitalizao cultural da comunidade. Com
base no sucesso em El Salado, a Fundao foi convidada pelo
governo local para expandir [seu trabalho]para San Basilio del
Palenque em 2012, e planeja expandir para uma terceira vila
na regio de Montes de Mara.
Outra fundao profundamente engajada no processo de
reconciliao a Fundacin Alvaralice (Fundao Alvaralice),
constituda pela famlia Garcs-Echevarra. Em um esforo
supremo de apoio construo da paz, a Fundao opera em
quatro eixos de interveno: reflexo e dilogo, gerao de
renda, ao cvica e educao e cultura. Em 2005, a Fundao
organizou o Simpsio Internacional para a Restaurao da
Justia e da Paz em Cali, com o apoio de mais de 50 parceiros
e colaboradores. O simpsio contou com a presena do
Arcebispo Desmond Tutu, contemplado com o Prmio Nobel
da Paz, e a do ento Presidente lvaro Uribe, e reuniu mais
de 1.600 representantes da sociedade civil, do governo, dos
militares, das empresas e grupos religiosos20. Alm disso, a
Fundao Alvaralice fez uma parceria com a Fundacon Paz y
Bien (Fundao da Paz e do Bem), fundao sem fins lucrativos,
para criar trs centros de justia reparadora as Casas
Francisco Hope em Aquablanca, uma comunidade pobre de
pessoas desalojadas em Cali. O programa prov alternativas
de justia reparadora para jovens de alto risco envolvidos em
gangues, drogas ou violncia, e engajou 150 jovens atravs de
oportunidades educacionais e de treinamento21.
Uma abordagem de forte desenvolvimento comunitrio

Enquanto alguns investidores sociais focam em questes
especficas, tais como educao ou reconciliao, outras
comeam com uma abordagem baseada em localizao,
focando comunidades especficas para promover o bem estar
de seus cidados e a vitalidade da comunidade. Diversos
investidores sociais ativos na Colmbia empregam essa
estratgia holstica.
A Fundao Carvajal uma das maiores e mais respeitadas
instituies filantrpicas na Colmbia e muito conhecida
por sua abordagem de desenvolvimento da comunidade.
Concentrando seus esforos onde o Grupo Carvajal e a famlia
esto baseados, o objetivo da Fundao o de promover uma
melhor qualidade de vida nos arredores mais necessitados de
Cali e na regio em torno do Departamento Valle del Cauca22.
A Fundao trabalha em quatro reas complementares
gerao de renda, educao, habitao e desenvolvimento
social e forneceu servios a mais de 42.000 pessoas desde a
sua constituio em 1961. Seu trabalho incorpora a filosofia de
que o sucesso est baseado na identificao e maximizao
das capacidades das comunidades. Ademais, a Fundao j
recebeu inmeros prmios e reconhecimentos por seu trabalho.
A Fundao Sementes da Paz faz esforos para melhorar a
qualidade de vida no bairro de Rafael Nez de Cartagena:
uma rea onde 13.000 pessoas vivem em extrema pobreza,
com uma renda familiar mdia de US$100 por ms23.
Atravs de sua abordagem integrada e de suas parcerias, a
Fundao ofereceu educao primeira infncia a mais de
1.100 crianas e assistncia de sade a 3.000 residentes,
forneceu 300.000 refeies para pessoas idosas do local e
melhorou 295 casas inadequadas atravs de novos materiais
de construo. A Fundadora Elena Mogolln expressou a
importncia da abordagem holstica da Fundao de combinar
diferentes atividades afins: No estamos trabalhando em
apenas um problema. Nosso modelo sensitivo simbiose de
uma comunidade. Se uma famlia se engajar conosco, ela sair
da extrema pobreza e ser colocada no caminho de um futuro
melhor.
Abordando a mortalidade infantil e causas subjacentes

Carolina Escobar, fundadora da Fundacin Juan Felipe Gmez
Escobar (Fundao Juan Felipe Gmez Escobar ou Fundao
Juan Fe), realizou um processo de pesquisas de um ano para
entender as questes comunitrias em Cartagena, explicando:
Se voc quiser criar um impacto, voc tem que conhecer
o que h de pior. Cartagena tem a pior taxa de mortalidade
infantil, no apenas no pas, mas em toda a Amrica do Sul.
Ela descobriu que a mortalidade infantil em Cartagena estava
fortemente associada a mes adolescentes presas a um ciclo
de pobreza. Com esse conhecimento, a Fundao estabeleceu
dois objetivos bsicos: reduzir a mortalidade infantil e melhorar
o bem estar das mes adolescentes. Para tratar diretamente
da mortalidade infantil, a Fundao construiu uma unidade
neonatal de tratamento intensivo na Clnica Maternidade
Rafael Calvo, estabeleceu o Centro Mdico Juan Felipe para
prover assistncia mdica contnua a crianas tratadas na
unidade neonatal, e criou um centro de desenvolvimento
infantil para apoiar o desenvolvimento saudvel dos filhos de
mes adolescentes em seu primeiro ano de vida. Para romper
a priso de pobreza que levava mortalidade infantil, a
Fundao tambm iniciou um programa a mes adolescentes,
dando conselhos emocionais e psicolgicos, treinamento
vocacional e em competncias, e conexes para oportunidades
de gerao de renda.
Desde 2001, a Fundao investiu mais de US$26 milhes em
sade e em reduo da pobreza. De acordo com um resumo
de 2014, a taxa de mortalidade infantil da Clnica Maternidade
Rafael Calvo, que realiza a metade dos partos em Cartagena,
decresceu 65% desde 2002. A Fundao tambm atendeu
mais de 122.500 pacientes atravs do Centro Mdico, e quase
3.000 jovens mes atravs de programas de apoio emocional
e psicolgico. Embora no possa ser totalmente atribuda
Fundao, vale destacar que, entre 2001 e 2006, a taxa de
mortalidade da cidade de Cartagena caiu 81%.
Levando a arte latino americana para o mundo

Desde a mais tenra idade, Solita Cohen de Mishaan
reconheceu o poder da arte para enriquecer e transformar
todos os aspectos da vida. Movida por um desejo de tornar
a arte latino-americana mais acessvel s massas e de apoiar
a comunidade artstica da Colmbia, ela criou a Fundacon
MISOL para las Artes (Fundao MISOL para as Artes) em
2013. Fundada a partir de uma combinao de paixo pessoal
e conscincia social, Cohen de Mishaan discorreu sobre suas
esperanas para a MISOL: Como colecionadora de artes,
evolu tanto que sei que meu papel o de ser uma campe das
artes no setor social, contribuir com meus conhecimentos e
minhas conexes no apenas para a Colmbia, mas para toda
a Amrica Latina. A Fundao concede bolsas de estudos
e estgios a artistas, para estimular o intercmbio e mostras
culturais da arte da Amrica Latina no cenrio internacional.
Como parte desse esforo, a MISOL fez uma aliana com
a SAM Art Projects, uma iniciativa de apoio ao dilogo e
interao entre artistas contemporneos da Frana e os dos
pases em desenvolvimento, a fim de dar a artistas latinoamericanos um ano de residncia em Paris.
filantrpicas
Os filantropos e investidores sociais na Colmbia adotam uma
variedade de plataformas e estratgias para atingir suas metas
e obter impacto, e as fundaes que operam programas comunitrios foram uma importante parte do quadro filantrpico
por muitas dcadas. Mais recentemente, conceitos, incluindo
investimentos sociais, doaes, investimentos de impacto e
outras prticas, resultaram em um setor cada vez mais
diversificado.
Nova mentalidade empresarial sobre filantropia
Os entrevistados fizeram uma clara distino entre os conceitos
e prticas de caridade, inclusive filantropia, e investimento
social. Embora a caridade seja vista como um meio importante
e necessrio para aliviar o sofrimento imediato dos pobres, o
investimento social visto como um compromisso estratgico
de longo prazo para alcanar um impacto permanente na
sociedade. Apesar de muitas pessoas acharem que a maior
parte das doaes na Colmbia continuava a ser de caridade,
elas acreditam que est ocorrendo uma importante mudana,
com o interesse e prticas crescentes de investimento social.
Carolina Surez, da AFE, observou uma mudana significativa
na mentalidade das pessoas mais jovens; Elas no se conectam
com a palavra filantropia. Elas veem que talvez seus pais foram
filantropos, mas elas procuram algo de maior impacto. Elas
querem investir em programas que criam verdadeira mudana e
transformao social atravs de intervenes sociais privadas.
Jos Octavio Carrillo da Ashoka Colombia via essa mudana
com otimismo e prev um grande potencial para investimentos
sociais na Colmbia : Temos um ecossistema perfeito para
que essa mudana ocorra e de forma mais rpida do que em
outros pases. Os Colombianos tm esprito empreendedor e,
com a prosperidade do pas, voc consegue ver novas famlias
se juntando ao.
Outros enfatizam a necessidade crtica de acelerar essa
mudana no modo de pensar, atravs da alterao da
mentalidade de longa data sobre caridade e transformando-a
em filosofias e aes de investimento social.
Fundaes mostram uma variedade de estratgias

de investimentos
Como parte deste movimento em direo ao investimento
social, muitas pessoas na Colmbia criaram fundaes (ou
estruturas similares) para realizar suas doaes. Na Colmbia,
as instituies filantrpicas normalmente so classificadas
de fundaes de primeiro plano ou de segundo plano. As
fundaes de primeiro plano operam diretamente seus
projetos e programas, apoiados por um fundo patrimonial
ou atravs de outros fundos e doaes de outras pessoas
ou entidades. As fundaes de segundo plano no operam
programas diretamente, mas fornecem recursos para outras
entidades na forma de doaes, bolsas de estudo ou outros
donativos. Em uma pesquisa conduzida pela AFE em 2014,
30 afiliados se identificaram como fundaes de primeiro
plano, 18 de segundo plano e 8 de um misto de primeiro e de
segundo planos24. A estratgia que cada pessoa ou entidade
seleciona reflete tanto consideraes prticas, como nveis de
recursos e conhecimento e experincia, assim como a crena
filosfica sobre o papel da filantropia na sociedade.
Diversas pessoas envolvidas na operao de seus prprios
projetos, observaram as limitaes da capacidade da
sociedade civil em algumas reas. Catalina Escobar achou
que a implementao direta era essencial para o sucesso da
Fundao Juan Fe, assim como para a realizao pessoal.
Como voluntria em um hospital pobre de Cartagena em
2000, Escobar ficou chocada aps testemunhar a morte de um
recm-nascido, porque sua me adolescente no tinha como
pagar um remdio preventivo de apenas US$30. Somente
alguns dias mais tarde, seu prprio filho pequeno morreu
repentinamente. Esse momento cataltico fez com que lanasse
a Fundao Juan Fe, cujo nome uma homenagem a seu filho.
A Fundao criou a Unidade de Tratamento Intensivo Neonatal
e o Centro Mdico Juan Felipe, assim como programas afins,
porque No havia qualquer infraestrutura e ningum prestava
esses servios. Tnhamos que desenvolver a infraestrutura e
os sistemas e economias de escala para criar uma verdadeira
mudana.
Precisamos encorajar investidores

sociais a criar, projetar e investir
conjuntamente. Com a colaborao
deles podemos criar impactos reais
e permanentes e desenvolver uma
comunidade filantrpica mais forte.
Felipe Medina
Para as fundaes que escolheram uma abordagem de

segundo plano, a capacidade de acessar o conhecimento e
experincia de respeitadas OSCs muito atraente. Explicando
a deciso da Fundao Bolvar Davivienda de fornecer recursos
a outras organizaes, Fernando Corts McAllister explicou:
Financiamos diferentes comunidades e diferentes questes.
No faz sentido, para ns, desenvolvermos expertise interna
em todas essas reas. Atravs de doaes, investimos em
novas solues e tambm no fortalecimento das organizaes
que as criam. um efeito multiplicador.
Para a Fundao Semana, as parcerias foram essenciais

para o sucesso da reconstruo de El Salado. De incio, a
Fundao pediu Fundao Carvajal orientaes e empregou
a metodologia de engajamento da comunidade da Carvajal.
Ao longo do tempo, Semana construiu uma aliana de 140
organizaes que renem um forte conjunto de competncias,
conhecimentos e experincias, e recursos para o seu trabalho.
Atravs dessas alianas e compromissos financeiros, Mara
Lpez assegurou que: Cada centavo que a Semana coloca na
Fundao multiplicado por 21 por seus parceiros.
Carolina Surez anotou o predomnio de fundaes de

primeiro plano na Colmbia. Ela observou que a maioria dos
investidores sociais da rede AFE se preocupa em ver o impacto
direto de seu trabalho e querem ter contato direto com as
comunidades. s vezes, a corrente de doaes muito longa
e difusa.
Marcela Restrepo destacou a importncia de parcerias com o

setor pblico. Ela lembrou: Inicialmente, como famlia, ramos
bastante relutantes em trabalhar com o setor pblico, mas
sabamos que no podamos substitu-lo. O comeo foi muito
difcil. Agora, aps 12 anos, para cada peso colombiano que
a Fundao Luker coloca em seus projetos de educao, o
governo local coloca 1,5 peso. Ele um parceiro chave para
ns.
Nathalie Renaud da Filantropia Transformadora enfatizou

que nem todo mundo tem os recursos ou tempo para criar
uma instituio e/ou operar programas: Para constituir uma
fundao, voc tem de ter muito comprometimento e uma
viso de longo prazo. Muitas pessoas querem fazer mudanas,
mas nem sempre querem comprometer tempo para executar
seus prprios programas, ou tem a capacidade de contratar
a expertise para faz-lo. Apesar de reconhecer as doaes
como uma tendncia na rede da Filantropia Transformadora,
ela tambm identificou uma falta de confiana no setor sem
fins lucrativos como importante barreira a sua expanso.
Parceiras e alianas crescendo
Movendo-se alm de sua capacidade de provocar mudanas
como famlia ou pessoa, diversos investidores sociais notaram
a importncia de parcerias para atingir os seus objetivos. As
parcerias podem incluir uma variedade de atores, inclusive
outras fundaes, organizaes de implementao, entidades
governamentais e empresas. Elas podem tambm tomar
diversas formas, desde suporte financeiro a alinhamento
estratgico de misso e cofinanciamento. O profissionalismo
crescente e a transparncia facilitam a formao de alianas.
Felipe Medina, fundador da Filantropia Transformadora,

tambm enfatizou a importncia crtica de uma estreita
colaborao: Precisamos encorajar investidores sociais para
criar, projetar e investir conjuntamente. Com a colaborao
deles, podemos criar um impacto real e permanente e
desenvolver uma comunidade filantrpica mais forte.
Interesse em investimento de impacto em ascenso
Tanto o interesse como a prtica do investimento de impacto
parece estar crescendo rapidamente na Colmbia. Segundo
um relatrio da Bain and Company sobre investimento de
impacto na Amrica Latina, a Colmbia, ao lado do Brasil e do
Mxico, um centro de investimentos de impacto na regio,
com aproximadamente US$50 milhes investidos no pas25. Um
relatrio de 2014, elaborado por LGT Venture Philanthropy,
indica que existem pelo menos 21 fundos operando agora
no pas26. Outro indicador do interesse a recente abertura
de escritrio em Bogot pela Acumen, uma entidade sem
fins lucrativos global, que usa donativos de caridade para
investir em empreendedores que focam a pobreza, e tambm
pela Bamboo Finance, uma empresa comercial que apoia e
investe ativamente em modelos de empresas que beneficiam
comunidades de baixa renda.
No constitui surpresa, assim, que o investimento de impacto

seja de interesse especial para alguns investidores sociais que
tm experincias empresariais. Diversos investidores sociais
elogiaram sua capacidade de apoiar empreendedores e
fortalecer pequenos empreendimentos sociais. Investidores
frequentemente complementam seus investimentos financeiros
com suporte para o desenvolvimento de capacitaes,
treinamento e/ou desenvolvimento de lideranas.
A Fundacin IC (Fundao IC) ingressou no mundo de
investimentos de impacto h cerca de 7 anos, e Alberto
Carrizosa, presidente e cofundador, explicou que esse era
um complemente natural da empresa da famlia, que inclui
a propriedade de um banco hipotecrio e uma histria de
40 anos de disponibilizar o acesso a crdito para o maior
nmero possvel de pessoas. Como descreveu ele: A
Fundao oferece crdito emprstimos de alto risco a
baixas taxas de juros para comunidades que no tm ainda
acesso ao mercado financeiro. Estamos tentando tambm
fortalecer seu capital social atravs de financiamento e
treinamento para promover o empreendedorismo. Carrizosa
tambm destacou que entidades multinacionais precisam
adaptar suas abordagem e prticas ao contexto local. Este
setor est muito aberto participao internacional, mas
investidores de impacto tero de reavaliar seus critrios. Existe
uma defasagem enorme entre os microemprestadores e
investidores de impacto, e aqui que estamos ns.
A experincia empresarial de Fernando Corts McAllister

influenciou a deciso de a Fundao Bolvar Davivienda entrar
na rea de investimentos de impacto. Em 2010, a Fundao,
com outros 13 parceiros, foi um dos membros fundadores da
Inversor, que fornece capital de investimento para pequenos
e mdios empreendimentos, assim como assistncia tcnica
e expertise para o desenvolvimento de capacitaes. At
esta data, o fundo concedeu suporte financeiro a quatro
empreendimentos, com investimentos variando entre
US$500.000 e US$1,5 milho cada27.

Baseado nas entrevistas, h um verdadeiro senso de entusiasmo
sobre o papel das doaes privadas e investimentos sociais
na Colmbia. As pessoas apontam fundaes muito eficazes
e estabelecidas h bastante tempo, fundaes privadas e
empresariais constitudas mais recentemente, e as atividades
filantrpicas de muitos colombianos renomados, como
indicadores do potencial crescente de filantropia. O aumento
do nmero de filiados AFE e os programas e cursos bem
frequentados da Filantropia Transformadora so outras
evidncias da energia e do dinamismo do setor filantrpico.
Os especialistas da Filantropia Transformadora, Give2Colombia
e da Ashoka, todos eles compartilharam o entusiasmo sobre
o impacto potencial da filantropia no pas. Ao mesmo tempo,
os colombianos reconhecem que todas as partes precisam
vencer um nmero de considerveis obstculos para acelerar o
desenvolvimento do setor e assim desempenhar seu potencial
integral.
Incentivando a responsabilidade social e a solidariedade
Divises sociais caracterizaram a sociedade colombiana
durante muitos sculos, com diferenas geogrficas,
econmicas, tnicas e polticas, todas elas contribuindo para as
separaes. Alguns crculos so frequentemente exclusivistas
e de natureza ntima, um padro reforado por um ambiente
de desconfiana durante os perodos de violncia poltica28.
Vrias pessoas falaram sobre a natureza insular das famlias
com patrimnio elevado colombianas e uma delas descreveu
a bolha de cristal na qual muitos ricos vivem: A minoria
com patrimnio elevado muitas vezes nem olha para os
desafios enfrentados pela maioria. Existem pessoas demais sem
conscincia e sem interesse.
Entretanto, uma srie de pessoas tambm falou sobre a
importncia de mudar coraes e mentes, para encorajar
uma conscincia mais social e uma viso de compaixo
do mundo. Muitas pessoas destacaram a necessidade de
um esforo conjunto de expor os jovens mais abastados
economicamente cruel realidade da pobreza, e de reforar
os valores da comunidade e de cuidados atravs do sistema
educacional. Conforme descrito antes, a maior parte das
pessoas neste estudo referiu-se diretamente sua educao
e valores familiares como catalisadores para seu interesse e
atividade filantrpicas.
Alguns j esto passando essa herana para as geraes

mais jovens. Por exemplo, Vicky Chehebar descreveu suas
experincias de primeira mo como um passo para a criao de
uma sociedade mais unida e mais generosa. Ela faz trabalhos
voluntrios com seus jovens filhos nas vizinhanas pobres,
ajudando membros da comunidade a construir casas e notou
um interesse crescente entre suas amigas e pares, que esto
ansiosas para fazer o mesmo. Ela v isso como um forte
catalisador para a filantropia. Uma das formas mais eficazes de
promover mais doaes expor as pessoas aos problemas, para
ver como os pobres vivem na realidade. Quando voc planta
as sementes quando eles so jovens, metade do trabalho j foi
feito. Atravs da exposio s questes sociais e engajamento
em aes cvicas, mais famlias especialmente os futuros
detentores de riquezas podem ser mobilizados para dar e agir
mais generosamente.
Parcerias percebidas como sendo crticas porm limitadas
Enquanto vrios entrevistados afirmaram que parecerias com
o governo eram bem mais desafiadoras do que alianas feitas
exclusivamente com o setor privado ou sem fins lucrativos,
muitos reconheceram a importncia da colaborao com o
governo para expandir os projetos. No entanto, mesmo os que
tiveram um relacionamento de trabalho positivo de um modo
geral com o governo nacional acreditavam que a corrupo
estava to enraizada no governo nos nveis regional e local,
que as organizaes sociais quase no podiam operar e que,
na melhor das hipteses, parcerias eram difceis. Mesmo
assim, algumas pessoas relataram exemplos encorajadores de
cooperao. Conforme mencionado anteriormente, a Fundao
Luker fez uma parceria com o governo local de Manizales,
para implementar o currculo da Escuela Activa Urbana em
15 escolas, alcanando quase 15.000 alunos naquela cidade.
Mara Lpez achou que a influncia da Publicaciones Semana
desempenharam um papel significativo em estimular a
colaborao entre setores, com financiadores privados, ONGs
e o governo: A corrupo no nvel regional enorme e cria
dificuldades aos trabalhos de organizaes sociais. Somos um
grupo da mdia, que confere ao trabalho social a credibilidade
da transparncia, e ao mundo poltico a presso prestao
de contas (accountability). Esse um privilgio que temos que
usar.
Temos que expor s pessoas o que

a filantropia pode alcanar em
qualquer parte e em toda parte.
Esforos para gerar confiana no setor sem

fins lucrativos
Apesar de o setor sem fins lucrativos da Colmbia ser
frequentemente descrito como sendo mais forte que os de
outros pases da Amrica Latina, muitas pessoas comentaram
sobre a falta de confiana em ONGs individuais. Embora
esses comentrios refletissem, s vezes, uma preocupao
sobre a honestidade e integridade, mais frequentemente
eles eram associados percepo de falta de capacidade e
profissionalismo das ONGs, com muitas notveis excees.
Algumas pessoas indicaram que essa viso era a principal
razo de as pessoas criarem fundaes de primeiro plano ou
operadoras, em vez de fazer doaes ou outros suportes s
OSCs. A predominncia de fundaes operadoras pode reforar
a falta de confiana em ONGs, uma vez que existe um suporte
limitado para o desenvolvimento de tanto capacidade como
transparncia no setor sem fins lucrativos. Infelizmente, isso
pode evitar ou impedir a construo de esforos colaborativos
que poderiam levar a mais elevados graus de confiana.
Apesar dessa situao, existem alguns casos que destacam
o papel importante que a filantropia pode desempenhar em
fortalecer a capacidade das ONGs e melhorar a cooperao
entre fundadores e recipientes, particularmente aqueles que
so ativos no investimento de impacto. Alberto Carrizosa da
Fundao IC disse: Existem muitos modelos de empresas
populares vivendo em situaes muito precrias e lutando
para sobreviver. Queremos dar foras s comunidades e ao
capital social nelas, para promover lideranas locais e investir
em empresas iniciantes para desenvolver seu total potencial.
Fernando Corts McAllister compartilhou essa viso: Sentimos
que o setor social realmente importante para a economia e
para o pas. As fundaes e os filantropos deveriam dar muito
suporte a governos locais e a ONGs locais para fortalec-los.
Essas so as organizaes que faro impacto neste pas. Ao
investir na infraestrutura e liderana do setor de ONGs, esses
casos e outros afins podem ajudar a expandir o impacto de sua
filantropia, assim como criar estabelecimentos permanentes
para promover benefcios sociais e bem-estar.
Necessidade de demonstrar o impacto filantrpico

Um tema comum entre os entrevistados e os que responderam
a pesquisa foi a necessidade de se ter mais informaes sobre
o escopo, as atividades e a mais importante de todas o
impacto das doaes privadas e dos investimentos sociais na
Colmbia e em outros pases. Muitos sugeriram que demonstrar
o impacto seria o fator mais determinante em motiv-los a
pessoalmente darem mais, como uma das principais estratgias
para desenvolver mais filantropia e investimentos sociais no
pas.
Solita Cohen de Mishaan comentou: Precisamos compartilhar
nossas experincias. As pessoas precisam conhecer o que est
acontecendo na Colmbia, assim como tambm em outros
lugares na Amrica Latina, na sia, nos pases doadores e no
resto do mundo. Temos que expor s pessoas o que a filantropia
pode alcanar em qualquer parte e em toda parte. Nathalie
Renaud da Filantropia Transformadora descreveu diversas
formas de apoio das organizaes que poderiam atender essa
necessidade, incluindo a promoo de comunicaes eficazes,
aprendizado entre os pares, modelagem dos papeis e contos de
histrias.
Carolina Surez da AFE tambm enfatizou a necessidade de
o setor filantrpico demonstrar maior abertura, transparncia
e prestao de contas para responder s preocupaes de
que as fundaes poderiam ser usadas para evaso fiscal ou
para garantir contratos favorveis e outros tipos de acordo
com as agncias governamentais. encorajador saber que um
bom nmero de fundaes includas neste estudos adotaram
medidas para fins de transparncia, por exemplo, publicando
um relatrio anual pblico com dados financeiros e resultados
programticos , ou contratando avaliadores independentes
para melhor compreender e melhorar seus retornos sociais
sobre seus investimentos. Alm disso, a AFE est trabalhando
para disponibilizar, ao pblico, dados sobre os recursos
captados das fundaes a ela afiliadas, e para compartilhar
as melhores prticas em termos de transparncia e prestao
de contas com os seus afiliados e com outras organizaes
do setor. O stio da AFE inclui agora um mapa interativo,
que fornece informaes detalhadas sobre os projetos e as
iniciativas de suas afiliadas.
Este estudo destacou muitos exemplos de inovao, assim

como os impactos de doaes privadas e de investimentos
sociais na Colmbia. Ele tambm mostrou o talento e a
inovao, o compromisso e a compaixo, assim como o
engajamento cvico e a solidariedade social, de muitas pessoas
e famlias com patrimnio elevado da Colmbia. Com o
processo contnuo de construo da paz, estabilidade poltica e
crescimento econmico, combinado com esforos deliberados
para aumentar a visibilidade no setor, criar uma comunidade
de investidores sociais e engajar a prxima gerao mais
ativamente, as doaes privadas e os investimentos sociais se
tornaro uma parte inseparvel do tecido social do pas.
PIB (corrente, US$), Banco Mundial,

2
PIB per capita (corrente, US$), Banco Mundial,
3
Maria Aysa-Lastra, Diaspora Philanthropy: The Colombia Experience, (Boston:
The Philanthropic Initiative and The Global Equity Initiative, Harvard University,
Maio 2007), 1, https://www.cbd.int/financial/charity/colombia-diaspora.pdf
4
Andres Schipani, Colombia: making many millionaires, Financial Times,
21 de outubro de 2013, http://blogs.ft.com/beyond-brics/2013/10/21/
colombia-making-many-millionaires/
5
The Worlds Billionaires, Forbes, accessado 10 de dezembro de 2014,
http://www.forbes.com/billionaires/#tab:overall_country:Colombia
6
Poverty & Equity, Colombia, Banco Mundial,
http://povertydata.worldbank.org/poverty/country/COL
7
ndice de GINI (Estimativa do Banco Mundial), Banco Mundial,
8
Desemprego, total (% do total da fora de trabalho) (estimativa nacional),
Banco Mundial, http://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.TOTL.NE.ZS
9
Desemprego, total de jovens (% da fora de trabalho de idade de 15 a
24 anos) (estimativa nacional), Banco Mundial,
http://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.1524.NE.ZS
10
Rodrigo Villar, Regina List, e Lester M. Salamon, Colombia: A diverse
nonprofit sector, in Global Civil Society: Dimensions of the Nonprofit Sector,
eds. Lester Salamon, et al. (Baltimore: Johns Hopkins Center for Civil Society
Studies, 1999), 416.
11
Atallah Kuttab e Carolina Suarez, Challenges and trends in private social
investment and philanthropy in Colombia, Alliance, 3 de setembro de 2014,
http://www.alliancemagazine.org/blog/challenges-and-trends-in-privatesocial-investment-and-philanthropy-in-colombia/
12
Pilar Hernandez, Colombia, in Global Institutional Philanthropy:
A Preliminary Status Report Part Two, Country Profiles, ed. Paula D. Johnson,
(N. p.: The Philanthropic Initiative and WINGS, 2010), 91,
http://www.tpi.org/sites/files/pdf/global_institutional_philanthropy_a_
preliminary_status_report_-_part_two.pdf
13
Marie DeAeth, Spotlight on Philanthropy in Colombia, Philanthropy News
Digest, 31 de outubro de 2014, http://pndblog.typepad.com/pndblog/2014/10/
spotlight-on-philanthropy-in-colombia.html
14
Rodrigo Villar, Defining the Nonprofit Sector: Colombia, (working paper,
The Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project, Center for Civil
Society Studies, Johns Hopkins University, Baltimore, 1998), http://ccss.jhu.edu/
wp-content/uploads/downloads/2011/08/Colombia_CNP_WP29_1998.pdf
15
Ibid.
16
Country Profile: Colombia, Emerging Societies Emerging Philanthropies,
http://emergingforum.org/participant/colombia/
1
NGO Law Monitor: Colombia, The International Center for Not-for-Profit

Law, last modified October 29, 2014,
http://www.icnl.org/research/monitor/colombia.html
18
Jeffrey M. Puryear, Felipe Barrera-Osorio e Maria Cortelezzi,
Escuela Activa Urbana: Informe de Evaluacin Externa, (Washington, D.C.:
Inter-American Dialogue, 24 de outubro de 2014),
http://www.fundacionluker.org.co/new/descargas/Informe_Preal.pdf
19
Lumni, Inc., http://www.lumni.net/about/
20
Justicia Restaurativa, Fundacin Alvaralice, http://www.alvaralice.org/wsite/
en/strategic-axles/reflection-and-dialogue/restorative-justice-symposium
21
Fundacin Alvaralice, http://www.alvaralice.org/wsite/en/
22
Fundao Carvajal, http://www.carvajal.com/carvajal-foundation?lang=en
23
Granitos de Paz, http://granitosdepaz.org.co/
24
Informacin estadstica, AFE,
http://afecolombia.org/es-es/InformacionEstadistica
25
26
Impact Investing Map Colombia, LGT Venture Philanthropy,
16 de dezembro de 2014,
http://lgtvp.com/lgt/files/c6/c675ad5d-12a6-476a-b8f0-e20d2092e1b1.pdf
27
Portafolio, Inversor, http://www.inversor.org.co/index.php?option=com_
content&view=article&id=5&Itemid=104
28
Maria Aysa-Lastra, 45.
17
Mxico
na Amrica Latina
Mxico em resumo
Populao
122,3 milhes
PIB
US$1.261 trilhes
1,1%
PIB per capita
US$10.307
ndice de Gini
48,1 (2012)
0,756 (71 de 187 pases)

66,41 (54 de 132 pases)

23,7% (2010)
4,5% (2010)
52,3% (2012)
Taxa de desemprego (da fora de trabalho total, estimativa nacional)
4,9% (2012)

uma viso geral, alm dos relatrios especficos de Argentina, Brasil, Chile, Colmbia e Peru.
Mxico: Contexto do pas
Com uma populao de mais de 122 milhes de habitantes,

o Mxico um lder regional e um poder global emergente,
que passou por enormes mudanas nas ltimas dcadas.
Enfrentando o colapso econmico h apenas duas dcadas, o
Mxico se tornou a segunda maior economia da regio, atrs
do Brasil. Em 2013, o PIB do Mxico era de US$1,26 trilhes
mais do que o dobro de 20 anos atrs1. Uma combinao
de reformas estruturais nacionais e apoio significativo
internacional, que promoveram a estabilidade e o crescimento
econmico, possibilitaram essa admirvel transformao.
O crescimento econmico do Mxico produziu uma
acumulao concentrada e significativa de riqueza privada.
De acordo com o WealthInsight, existiam 145.000 milionrios
no Mxico em 2012, com uma riqueza conjunta de US$736
milhes, e essa populao deve crescer 47% at 20172.
A relao de bilionrios da Forbes, de 2013, inclua 15
mexicanos, um aumento de 50% em relao a 2012, os quais
detinham um total de US$148,5 bilhes. No mesmo ano, a
Forbes citou Carlos Slim como no apenas o homem mais
rico do Mxico, mas tambm de todo o mundo, com ativos
estimados em US$73 bilhes3. Da mesma forma que em outros
pases abordados neste relatrio, a riqueza est altamente
concentrada no Mxico, com os 10% mais ricos da populao
controlando cerca de 40% da renda do pas4. Em 2012, o
ndice de Gini do Mxico era de 48,1, mais alto que o da
Argentina e do Peru, porm ainda mais baixo que o do Brasil,
Chile e Colmbia5. Os nmeros relativamente elevados de
HNWI e de UHNWIs no Mxico exacerbam essa desigualdade.
144 Mxico Da Prosperidade ao Propsito
A prosperidade econmica crescente do pas no resultou em

melhorias suficientes no bem estar social de todos os seus
cidados. As rendas registraram firmes aumentos modestos
na ltima dcada, e o PIB per capita ficou em US$10,307, em
20136. Em 2010, 23,7% dos mexicanos viviam na pobreza
(com menos de US$4 por dia), um dado ainda relativamente
elevado, no obstante a considervel queda da taxa de 40%
somente h 10 anos. Melhor ainda, a populao que vive na
extrema pobreza (com renda abaixo de US$2 por dia) caiu de
aproximadamente 15% em 2000 para 4,5% em 20107. Alm
disso, o Mxico continua a enfrentar considerveis desafios
sociais, ligados direta e indiretamente violncia, drogas e
crime organizado.
Em uma viso otimista, com crescimento econmico contnuo,
esforos combinados para aumentar o acesso educao,
servios de sade, habitao e outros servios bsicos, e os
esforos concomitantes para reduzir dramaticamente as causas
da violncia no pas, o Mxico continuar a trilhar um caminho
para um bem-estar social forte e equitativo.

no Mxico: Principais caractersticas
e tendncias
Sculos de prticas culturais e religiosas, poderes polticos
mutantes e condies econmicas cambiantes influenciaram
fortemente o atual ambiente para doaes privadas e investimentos sociais no Mxico. Em dcadas recentes, a democracia
estvel do Mxico, seu firme desenvolvimento econmico e
aumento do patrimnio pessoal, forneceram os pr-requisitos
para o crescimento filantrpico. Adicionalmente, fundaes
internacionais procuraram promover a filantropia no pas.
Apesar de o ambiente para filantropia ser dinmico e continuar
a evoluir, diversos aspectos e tendncias do atual quadro
filantrpico merecem ser destacados.
Papel histrico da igreja catlica
No Mxico, e em toda a Amrica Latina, a histria da filantropia est intrinsecamente ligada Igreja Catlica. Embora
a extenso das atuais doaes que beneficiam diretamente
a Igreja Catlica seja desconhecida, todos concordam que os
princpios baseados em f continuam a influenciar as doaes.
No Mxico, a Igreja era a principal beneficiria das doaes de
caridade ao longo da era colonial e do incio do sculo XX8. As
pessoas faziam suas doaes diretamente Igreja, para apoiar
tanto a prpria instituio como os servios de bem estar social
que ela fornecia para os vulnerveis e necessitados. Ao mesmo
tempo, algumas famlias com patrimnio elevado constituram
suas prprias entidades filantrpicas com o objetivo de fazer
atividades caritativas, similares e muitas vezes relacionadas
com aquelas da Igreja.
A filantropia evolui com as mudanas de governo
No final do sculo XIX, o governo mexicano comeou a
consolidar seu poder e se tornou o principal prestador de
servios de bem estar social. Organizaes seculares tambm
desempenharam um papel importante na abordagem das
necessidades sociais e na defesa dos menos favorecidos. Ento,
na primeira metade do sculo XX, o governo do Partido Revolucionrio Institucional (PRI) e organizaes sociais se tornaram
cada vez mais interligados, beneficiando as organizaes
ligadas ao PRI e quase eliminando o papel de uma sociedade
civil independente.
Novos desenvolvimentos transformaram a sociedade civil

do Mxico entre os anos 60 e 80, assim como catalisaram o
crescimento e a mudana no setor filantrpico. Um exemplo
notvel disso foi o movimento estudantil de 1968, que
defendia maior autonomia e liberdade poltica, alm da
democratizao das OSCs. Infelizmente, o governo empregou
violentas tticas repressivas na tentativa de acabar com
aqueles movimentos, por sua vez, a violncia teve significativa
repercusso pblica contra o governo e gerou uma presso
ainda maior para uma sociedade civil independente10. Algumas
fundaes no Mxico comearam a mudar seu foco de cuidar
das necessidades bsicas de pessoas, para o de alcanar um
desenvolvimento social mais amplo, respondendo assim
demanda dos novos movimentos sociais e necessidades de
desenvolvimento, incluindo desigualdade econmica, pobreza
e direitos indgenas.
Nos anos 80, a combinao de turbulncias econmicas e
os efeitos devastadores do terremoto de 1985 na Cidade do
Mxico, consolidaram ainda mais o papel independente e
importante da sociedade civil e da filantropia. medida que
as presses financeiras aumentavam e a prestao de servios
sociais do governo desvanecia, a filantropia privada passou a
atender as necessidades sociais crescentes. Em 1985 e 1986,
por exemplo, foram constitudas 10 novas fundaes em apoio
ao desenvolvimento social do Mxico11. Mais tarde, a eleio
presidencial de 2000 trouxe o Partido da Ao Nacional ao
poder, terminando assim o controle de sete dcadas do PRI e
introduzindo novos esforos para apoiar um relacionamento
melhor entre o governo e a sociedade civil, apesar de
existirem, ainda, algumas tenses12.
Embora a sociedade civil e a filantropia continuassem a evoluir,
os especialistas e os entrevistados observaram que o governo
mexicano e a maioria do pblico acreditam que o papel da
filantropia independente deveria ser circunscrito. A maioria
acha que o governo o responsvel pela prestao de servios
sociais, abordagem dos desafios sociais e, de um modo geral,
pela proviso do bem estar dos mexicanos, com um papel
limitado para as doaes privadas e os investimentos sociais.
Mxico Da Prosperidade ao Propsito 145
Escala e escopo da filantropia so bastante desconhecidos

Apesar de o Mxico ter mais dados filantrpicos disponveis
que os demais pases deste estudo, os dados so incompletos e
no conseguem captar o total escopo da atividade filantrpica,
particularmente a parte que no est institucionalizada atravs
de uma fundao. Um estudo realizado em 2010 estima o
total das doaes em MXN$9,57 bilhes (US$653 milhes).
Desse total, 57% das doaes vieram de doadores individuais,
29% de fundaes ou instituies filantrpicas e 14% de
corporaes13. Um estudo anterior, realizado pelo Centro
Mexicano para la Filantropa (ou CEMEFI) e pela Universidade
de John Hopkins em 2003, viu que as doaes de caridade
no Mxico eram mais baixas que a mdia regional. Naquela
ocasio, as doaes chegaram a apenas 0,04% do PIB
Mexicano, comparados com 1,09% na Argentina e 0,29% no
Brasil. Apesar de as estimativas apontarem um crescimento
para 0,18 em 2009, esse dado continua sendo uma pequena
frao da economia pujante do Mxico14.
Em 2013, a Alternativas y Capacidades, uma organizao sem
fins lucrativos que trabalha para fortalecer o desenvolvimento
social e as OSCs no Mxico, lanou o Fondos a la Vista
(Fundos Vista). Criada em colaborao com o Instituto
Tecnolgico Autnomo de Mxico (ou ITAM), uma das mais
prestigiosas universidades do Mxico, e o Foundation Center
baseado nos Estados Unidos, a Fundos Vista uma base
de dados abrangente, contendo informaes financeiras e
organizacionais sobre mais de 22.000 entidades filantrpicas
no Mxico tanto as financiadoras, como as que buscam
doaes. Dessas entidades, 215 identificadas por elas mesmas
como instituies doadoras, ou seja, fundaes que operam
e/ou fazem doaes15. Um estudo de 2010 publicado pela
WINGS tambm estima que o Mxico tenha menos de 250
fundaes, que usam um misto de atividades doadoras e
operacionais16.
Ambiente poltico e regulatrio melhorando

O ambiente poltico e regulatrio para filantropia no Mxico
melhorou nos ltimos anos e, mesmo no sendo visto como
muito favorvel, ele tambm no considerado excessivamente restritivo.
Os especialistas citaram alguns importantes desafios de
polticas para o crescimento e a prtica da filantropia no
Mxico, enfatizando, ao mesmo tempo, que eles esto
interligados com obstculos baseados na cultura. Primeiro,
no h distino legal entre instituies filantrpicas (ou
seja, fundaes) e outras organizaes sem fins lucrativos,
limitando as polticas que poderiam esclarecer e encorajar mais
doaes17.
Em segundo lugar, o espectro de questes e o nmero de instituies que se beneficiam da poltica fiscal caritativa so muito
limitados. Em 2011, uma pesquisa conduzida por Michael
Layton, diretor do Projeto da Filantropia e da Sociedade Civil
no ITAM, estimou que havia 40.000 organizaes sem fins
lucrativos no Mxico, mas somente umas 15.000 constavam
do Registro Federal de Organizaes da Sociedade Civil18.
Alm disso, os donativos elegveis para deduo fiscal somente
podem ser feitos a organizaes autorizadas um processo
administrativamente complicado, subjetivo e consumidor de
tempo, no qual menos de 7.000 organizaes conseguiram
ser aprovadas. Os donativos tambm esto limitados a 7%
da renda, tanto para as pessoas fsicas, como para as pessoas
jurdicas19.
Em 2007, o governo do ex-presidente Caldern props uma
alquota de imposto de renda nica, que teria revogado a
dedutibilidade fiscal de donativos e taxado os bens e servios
de entidades sem fins lucrativos20. Diversas pessoas que foram
entrevistadas para este estudo fizeram parte de um grupo
de 25 influentes lderes empresariais e acadmicos que se
encontraram com o Presidente, para externar sua oposio a
essa poltica. Apesar de a legislao no ter sido aprovada, a
proposta levantou um importante debate em nvel nacional,
a respeito do papel da sociedade civil e da filantropia em
afetarem mudanas sociais.
Vi que o Mxico estava chegando a um ponto em

que as pessoas compreendem que o apoio ao setor
sem fins lucrativos deveria fazer parte da vida de
qualquer cidado. Eu sabia que era necessrio fazer
mais para promover uma cultura de participao e
de generosidade. Criei o CEMEFI para ajudar todo o
setor a se desenvolver e a crescer.
Manuel Arango
Uma slida infraestrutura para apoiar o

setor filantrpico
Apesar dos desafios que tais atitudes suscitam, o Mxico tem
vrias organizaes altamente respeitadas que promovem o
setor filantrpico, defendem-no, aumentam a compreenso
das prticas filantrpicas no pas e apoiam as doaes
de pessoas fsicas e fundaes. A mais conhecida dessas
organizaes o CEMEFI, fundado em 1988 pelo renomado
empresrio e filantropo Manuel Arango, para promover e
melhorar a filantropia entre pessoas, organizaes sociais,
associaes e empresas. De seu trabalho anterior com ONGs
relacionadas ao meio ambiente, Arango ficou impressionado
com o que grupos organizados de cidados podiam fazer para
produzir mudanas, e ele queria transmitir essas abordagens
energticas para o campo da filantropia. Diversas pessoas que
foram entrevistadas destacaram a importncia do CEMEFI,
em especial sua defesa e trabalho sobre RSC, inclusive seu
processo muito admirado de certificao de empresas por
melhores prticas em RSC, que j certificou 970 empresas.
Adicionalmente, o projeto filantrpico e da sociedade civil
dirigido por Michael Layton no ITAM empreendeu grandes
esforos para melhorar a compreenso da filantropia no
Mxico atravs de pesquisas e de trabalho na rea de polticas
pblicas. Uma nova associao civil independente, El Centro
de Investigacin y Estudios sobre Sociedad Civil (O Centro de
Investigaes e Estudos sobre a Sociedade Civil ou CIESC),
tambm est pesquisando ativamente o terceiro setor no
Mxico. Localizado no Instituto Tecnolgico de Monterrey,
em sua Escola de Humanidades e Cincias Sociais, na Cidade
do Mxico, o CIESC dirigido pela especialista em filantropia
Jacqueline Butcher; Layton e outros acadmicos atuantes no
setor contriburam para o seu projeto de pesquisas.
Vrias pessoas tambm observaram a importncia do novo
escritrio aberto pela Synergos, organizao nova-iorquina
fundada por Peggy Dulany, filha de David Rockefeller. Entre
suas atividades, a Synergos dirige o Crculo de Filantropos
Globais, uma rede de famlias filantrpicas de todo o mundo,
cinco das quais so do Mxico.
Lderes do setor empresarial em investimento social

Apesar de este estudo estar focado em doaes privadas,
difcil s vezes separar doaes pessoais de doaes
empresariais no Mxico, assim como na maior parte da
Amrica Latina. Os entrevistados no Mxico destacaram que
os chefes de empresas familiares normalmente dirigem e
orientam seus programas de doao e, assim, os programas
provavelmente refletem os valores pessoais e prioridades da
famlia. Assim sendo, este estudo inclui discusses e exemplos
dessas entidades relacionadas a empresas. Nesse assunto,
Mnica Tapia, diretora da Synergos Mxico, observou que
a mescla entre a filantropia empresarial e a familiar est
comeando a ser mais discutida no Mxico, com algumas
famlias e empresas considerando uma separao melhor
definida entre as duas.
Semelhante ao encontrado em outros pases, as empresas
no Mxico so percebidas como os lderes em investimentos
sociais e doaes estratgicas no pas, e os entrevistados
acreditam que eles continuaro a ser crticos para determinar
a evoluo da filantropia no pas. Em 2010, havia 58 doadores
empresariais registrados nacionalmente no Mxico, os quais
contriburam com um total aproximado de MXN$1,4 bilho
(US$96 milhes), ou 14%de todas as doaes de caridade
registradas junto s autoridades fiscais do pas. Em 2012, esse
nmero havia praticamente dobrado para 131 fundaes
empresariais e as doaes foram estimadas em MXN$2,7
bilhes (US$185 milhes), ou 35% das doaes totais21. Entre
as 500 maiores empresas no Mxico, 29% tm uma fundao
empresarial, e das 50 maiores empresas, 69% as tem22.
A liderana filantrpica empresarial no Mxico provavelmente
advm de vrios fatores distintos, porm interligados.
Primeiro, existe um forte envolvimento histrico das empresas
no desenvolvimento comunitrio e bem estar social, o que
foi reforado por prticas governamentais. Na medida em
que certas empresas cresceram e se tornaram o principal
empregador em suas respectivas comunidades, o governo
frequentemente contava com eles para contribuir com a
infraestrutura (estradas, hospitais, escolas) e para fornecer
certos servios sociais. Em troca, essas empresas recebiam um
tratamento favorvel do governo em termos de polticas.
Infraestrutura para Apoiar Doaes e Investimentos Sociais

Centro de Investigacin y Estudios sobre Sociedad Civil (Centro de Pesquisas e Estudos sobre a Sociedade Civil ou
CIESC). Uma organizao relativamente nova, a CIESC um centro de pesquisa e uma associao cvica sediada no Instituto
de Tecnologia de Monterrey. O foco da entidade a promoo do dilogo entre pesquisadores e especialistassobre sociedade
civil, filantropia e voluntariado.
Centro Mexicano para la Filantropa (Centro Mexicano para a Filantropia ou CEMEFI). Por mais de 25 anos, o CEMEFI
apoiou a expanso e o alinhamento estratgico da filantropia no Mxico. O CEMEFI tem um papel chave no apoio ao terceiro
setor do Mxico, fornecendo servios individuais e oportunidades de aprendizado a fundaes e filantropos, trabalhando
em prol da defesa de um ambiente jurdico e fiscal mais propcio, contribuindo com conhecimentos e dados sobre o setor e
estimulando parcerias filantrpicas e colaborao entre setores. O CEMEFI tem 325 afiliados, dos quais 176 so fundaes ou
associaes, 30 so pessoas fsicas e 119 so empresas.
Fondos a la Vista (Fundos Vista). Criada em resposta aos baixos nveis de doaes para caridade e falta de confiana
generalizada no setor social, Fundos Vista uma base de dados online, usada para promover a transparncia, prestao de
contas, melhores prticas e informaes para aumentar o investimento social no Mxico. Um esforo coletivo coordenado pela
entidade mexicana sem fins lucrativos Alternativa y Capacidades, pelo ITAM, pelo Centro de Fundao baseado nos Estados
Unidos e outros, o banco de dados fornece informaes abrangentes sobre mais de 22.000 OSCs, para fornecer informaes
precisas a doadores, fazer as organizaes prestarem contas e promover o crescimento de um setor social cheio de impactos.
Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico (Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico ou ITAM). Fundado em 1946, o
ITAM tornou-se uma instituio acadmica de primeira linha e uma universidade lder da regio. O Professor Michael Layton,
diretor do Projeto de Filantropia e Sociedade Civil, dirigiu pesquisas pioneiras sobre o setor no Mxico, incluindo uma pesquisa
nacional sobre filantropia e sociedade civil e o desenvolvimento do Fundos Vista mencionado acima.
Em segundo lugar, as empresas se conscientizaram cada vez

mais da vantagem competitiva e de outros benefcios de
slidos programas de RSC que incluem investimentos sociais
corporativos. Portanto, os lderes empresariais mexicanos veem
o valor dos programas de doaes que criam uma marca e
demonstram valor social. Como um lder empresarial explicou:
Empresas de qualquer setor precisam competir. Para serem
bem-sucedidas, elas precisam mostrar que esto fazendo as
coisas bem feitas na arena da responsabilidade social.
Em terceiro lugar, os lderes empresariais esto na vanguarda
daqueles que buscam profissionalizar os programas de
doaes, e suas iniciativas de investimento social so muitas
vezes exemplares. Os lderes empresariais que atuam globalmente provavelmente j esto afinados com as melhores
prticas em investimentos sociais ao redor do mundo. Diversas

empresas mexicanas, inclusive Gigante, Banorte e Bimbo,
foram citadas por seus programas empresariais de doaes. No
Mxico, nos ltimos 10 anos, muitas fundaes empresariais
mudaram o padro de suas doaes, de uma abordagem
casual para programas focados e orientados a resultados.
Diversos entrevistados comentaram de como era importante
ter profissionais como funcionrios de programas de doaes.
Como disse Jos Antonio Alonso Espinosa, membro do
conselho da Fundacin Amparo (Fundao Amparo): difcil
administrar bem programas de doaes. Esses empreendimentos so empresas sem fins lucrativos e precisam de pessoas
que simplesmente no sejam apenas motivadas por dinheiro.
E finalmente, considerando a aceitao geral da filantropia
empresarial no pas, combinada viso de um papel limitado

para fundaes independentes, muitas pessoas e famlias
podem ver vantagens em fazer suas doaes atravs de uma
entidade empresarial familiar.
Infraestrutura de fundaes comunitrias j existentes
mpar entre os pases includos neste estudo, o Mxico tem
um quadro extenso de fundaes comunitrias. Um estudo
promovido pelo CEMEFI, em 2002, identificou 21 fundaes
comunitrias no Mxico. Dessas fundaes, 15 contriburam
com um total de US$7,5 milhes atravs de 1,400 doaes
feitas a organizaes locais23.
H uma srie de vises sobre a influncia, o impacto e o
poder de permanncia das fundaes comunitrias do Mxico
fundaes que recebem e administram contribuies de
mltiplos doadores e focam em melhorar a vida das pessoas
em uma determinada comunidade ou regio. Algumas
pessoas expressaram a opinio de que havia apenas quatro
fortes fundaes comunitrias no pas. Alm disso, diversas
pessoas observaram que organizaes externas, notadamente
fundaes baseadas nos Estados Unidos, apoiaram fortemente
o desenvolvimento de fundaes comunitrias no Mxico e
que a sua sustentabilidade no longo prazo no est clara.
Outras pessoas achavam que elas se tornariam uma parte
permanente do cenrio, apesar de no estarem certos sobre o
tamanho potencial de seu impacto.
Ao mesmo tempo, diversas pessoas citaram duas filantropias
coletivas ou iniciativas de filantropia comunitria mpares
e desenvolvidas localmente, que sustentavam importantes
esforos colaborativos em uma cultura de doaes altamente
individualizada (vejo o quadro a seguir).
Filantropia Comunitria
A Fundacin del Empresariado Chihuahuense, A.C.
(Fundao do Empresariado Chihuahuense ou FECHAC)
foi estabelecida em Chihuahua em 1996, para reconstruir
a regio aps o terremoto e as enchentes devastadoras
de 1990. Lderes empresariais e donos de empresas
negociaram concesses fiscais especiais com o governo,
em troca de uma alquota adicional voluntria de 10%,
destinada para essa fundao comunitria mpar. Essas
contribuies adicionais somaram mais de US$152 milhes
em recursos para programas sociais em educao, sade
preventiva e desenvolvimento humano. Esse acordo com
o governo tem de ser reconfirmado a cada mudana de
governo, mas ele j existe h 20 anos.
Comunidar. Em resposta extrema violncia e ao crime
organizado em Monterrey, muitas empresas, famlias e
universidades se engajaram em trabalhos comunitrios.
Em 2012, foi fundada a Comunidar, para levar um impacto
coletivo comunidade de Monterrey. Baseado no modelo
americano de fundaes comunitrias, a Comunidar rene
recursos financeiros privados e os redistribui atravs de
investimentos estratgicos em projetos e organizaes
sociais na comunidade, de acordo com a determinao
de um conselho de representantes pblicos ou com a
orientao dos detentores dos recursos. Investidores
sociais podem criar um fundo orientado pelo doador, ou
contribuir para um dos muitos fundos da Comunidar, para
as questes visadas.
filantrpicas
Na Amrica Latina e no mundo, fazer doaes e investimentos sociais so prticas altamente pessoais, que refletem
um nmero de motivaes internas e influncias externas.
No Mxico, embora muitos acreditem que a Igreja Catlica
tenha sido a influncia dominante por muitas geraes, os
entrevistados sugeriram que isso no se aplica mais nos dias
atuais, e que um conjunto mais amplo de valores e interesses
familiares so muito significantes na formao da filantropia.
Entre os entrevistados, um forte sentido de responsabilidade
social, frequentemente um valor da famlia por si s, tambm
era uma forte motivao. Os que responderam a pesquisa
sugeriram influncias similares. As trs razes mais citadas
como motivao para doaes foram: acreditar na responsabilidade social (100%), valores familiares (70%) e paixo por
uma questo em particular (60%).
Modelos, valores e tradies da famlia
influenciam doaes
Muitos dos entrevistados destacaram a grande influncia
de suas famlias tanto em sua propenso de fazer doaes
como na natureza de suas doaes. Ao contar as histrias de
suas doaes, vrias pessoas comearam descrevendo seus
pais e avs, que eram fortes modelos de filantropos. Um
filantropo de uma famlia mexicana renomada, que queria
permanecer annimo, explicou: Minha av era conhecida
por fada madrinha, que captava recursos para escolas e
hospitais, assim como doava uma parcela significante de sua
prpria riqueza para obras de caridade; Aquilo foi um grande
exemplo para mim.
Em contraste com alguns entrevistados em outros pases
latino americanos (exemplo, Brasil, Colmbia e Peru), os
entrevistados mexicanos no viam a filantropia como forma
de inculcar diretamente valores da famlia ou criar ligaes
familiares. Quando muito, as pessoas foram cticas a esse
respeito. Uma pessoa disse: No quero criar motivo para
discrdia na famlia. Outra pessoa trouxe membros que
no eram da famlia para o conselho da fundao, porque
acreditava que essa era a melhor forma de profissionalizar
e perpetuar as atividades da fundao. Um entrevistado
explicou: A Fundao terminar aps o falecimento dos
filhos. Nossa gerao deveria formular, no ditar.
Embora a religio no fosse identificada como influncia

chave, muitos reconheceram que valores baseados na f
sustentam os valores de sua famlia. Para alguns, o efeito da
herana religiosa era mais direta: Nossa religio nos diz para
darmos para aqueles que tm menos.
Forte sentido de responsabilidade social
Entre os participantes do estudo, um senso de responsabilidade
de ajudar aqueles que no esto bem o principal motivo para
fazer doaes. Muitas vezes essa obrigao moral tambm
est embutida nos valores da famlia. Dionisio Garza Medina,
Presidente e CEO da Alfa, uma empresa multinacional sediada
em Monterrey, explicou que embora fizesse parte de uma
famlia muito privilegiada, Sempre fui encorajado a pensar
sobre responsabilidade social. importante que aceitemos
a responsabilidade e faamos algo para ajudar a melhorar a
vida das pessoas. Alguns aprenderam a fazer doaes ainda
quando crianas. Por exemplo, Alejandro Ramrez, CEO e
Diretor Geral de Cinpolis e Presidente da Fundacin Cinpolis
(Fundao Cinpolis), disse que ele sempre esteve interessado
em questes sociais, aprendendo sobre elas de seu av e de
sua me quando criana. Ele ento se formou em economia do
desenvolvimento e trabalhou para a ONU, antes de regressar
para o setor empresarial.
Valores da famlia interligados com RSC e
compromisso comunitrio
Muitos ressaltaram o compromisso de suas famlias com
uma comunidade em particular, na qual a empresa familiar
tinha operado durante muito tempo. A famlia Servitje,
proprietria do maior grupo de panificao do Mxico, o
Grupo Bimbo, sustenta ativamente investimentos sociais
baseados em comunidades iniciados pela gerao anterior.
Em outro exemplo, Dionisio Garza Medina explicou: A
empresa de nossa famlia tornou-se uma das poucas grandes
corporaes da regio. Sempre foi importante abraarmos a
responsabilidade social. Cresci assim.
filantrpicos
As pessoas entrevistadas no Mxico descreveram uma srie
de interesses e prioridades filantrpicas, inclusive diversos
aspectos da educao, cultura, meio ambiente, habitao,
desenvolvimento econmico, legislao, sade, assistncia
sade e preparao para casos de desastre. Muitos tambm
expressaram a tendncia de evitar questes potencialmente
controversas, como direitos humanos, com vrias pessoas
sugerindo que os doadores internacionais eram financiadores
mais apropriados para tais tpicos publicamente sensveis.
Quando perguntados sobre as atuais prioridades de doao,
os que responderam a pesquisa relacionaram as trs primeiras
prioridades como sendo: educao (73%), desenvolvimento
comunitrio e econmico (64%) e sade (45%). interessante notar que, quando perguntados sobre as prioridades
da filantropia no futuro, as respostas foram bem diferentes,
focando em sade (64%), assuntos internacionais/globais
(45%) e empreendedorismo social e educao (36% cada).
possvel que a ausncia de desenvolvimento da comunidade e
as redues na educao e sade reflitam as percepes das
pessoas de que essas reas deveriam ser de responsabilidade
do governo e no do setor privado. Pode ser que o crescente
interesse em assuntos globais e empreendedorismo reflitam
talvez um interesse em ver o Mxico continuar a se globalizar,
assim como a influncia crescente de abordagens empresariais
nas estratgias filantrpicas.
Reforma de polticas para uma mudana profunda
Muitas pessoas acreditam que para a filantropia produzir
mudanas positivas em grandes e complexas questes, tais
como reduo da pobreza, educao ou meio ambiente,
ela deve trabalhar no mbito de polticas e no no nvel
institucional. Apesar de reconhecer que isso possa ser
difcil, alguns dos entrevistados descreveram seus sucessos
ao defenderem mudanas de polticas especficas no nvel
nacional.
Alejandro Ramrez queria melhorar profundamente a educao
no Mxico e percebeu que contribuies filantrpicas tpicas
para educao doao de computadores, adoo de escolas,
fornecimento de bolsas de estudos eram importantes,
porm insuficientes. Embora essas contribuies pudessem
ajudar no nvel institucional ou local, elas no iriam criar
mudanas fundamentais no longo prazo. Com seis outros
empresrios mexicanos, ele fundou a Mexicanos Primero

(Mexicanos Primeiro), para desafiar o status quo e mudar
a poltica nacional de educao. A organizao procura
abordar as barreiras estruturais, como os interesses polticos e
econmicos, que impedem uma educao de qualidade; e se
envolvem, tambm, com pesquisas aplicadas, mobilizao da
opinio pblica, anlise de polticas e lobbying. Como parte
desse esforo, a Mexicanos Primero com o apoio da empresa
Cinpolis da famlia Ramrez produziu um documentrio
De Panzazo! (De raspo!), expondo os srios desafios
educacionais do pas e suas barreiras para o progresso. Ramrez
observou: [Atravs do filme] pudemos ter um verdadeiro
impacto em debate pblico sobre a necessidade urgente de
reformar a educao pblica. O filme vendeu 1,1 milho
de entradas e tambm foi distribudo gratuitamente TV,
alcanando mais de nove milhes de espectadores. Esses
esforos ajudaram a provocar anlises oficiais do governo
e o desenvolvimento de medidas de reforma das polticas
educacionais.
Os entrevistados tambm procuraram mudar a poltica
a respeito do assunto desafiador, o estado de direito e
reforma judicial. O marido de uma das entrevistadas estava
promovendo o estado de direito e educando os cidados sobre
a sua importncia h 15 anos. Em outro exemplo de uso de
um filme como instrumento de defesa, a Cinpolis coproduziu
e distribuiu o documentrio Presunto Culpable (Presumido
Culpado), internacionalmente reconhecido por retratar alguns
dos aspectos disfuncionais do sistema judicial mexicano. Ele
acabou sendo o documentrio de maior sucesso na histria
do Mxico, ultrapassando Fahrenheit 9/11 e, mais importante
ainda, ajudou a catalisar mudanas em polticas judiciais. O
produto da bilheteria foi doado para a Fundao Cinpolis,
para apoiar seus esforos de reforma.
Melhorando os servios de sade e a equidade
Vrias pessoas discutiram seus focos filantrpicos em
assistncia sade, especialmente seus esforos de melhorar
a sade de crianas e de ampliar a assistncia sade para
pessoas que no tm acesso s instalaes e servios.
Blanca del Valle Perochena descreveu seu foco no bem estar
de crianas. Del Valle, um membro do conselho da fundao
empresarial Fundacin Kaluz (Fundao Kaluz) e cuja famlia
est constituindo sua prpria fundao, tem apoiado o
Todos os problemas
no Mxico violncia,
excluso social, meio
ambiente, etc . advm
da falta de educao.

crescimento de Kardias, uma organizao dedicada a melhorar

a assistncia a crianas com problemas cardacos. Ela est
atualmente ajudando o grupo a se profissionalizar e a criar um
plano estratgico.
A Fundao Cinpolis fornece um exemplo adicional de
programa impar de interveno sade. O programa social
principal da entidade a sade da viso e seus esforos
centrais focam o financiamento de cirurgias de catarata
nas reas rurais do Mxico. Nos ltimos 8 anos, a Fundao
financiou mais de 24.000 operaes que ajudaram as pessoas
a recuperar sua viso. Alejandro Ramrez disse. Aprendemos
que a catarata a causa nmero um de cegueira na Amrica
Latina. No entanto, ela uma interveno verdadeiramente
eficaz em termos de custo. Ela nos custa cerca de US$500 para
devolver a possibilidade de o paciente enxergar novamente,
portanto o retorno socioeconmico dessas intervenes
imenso. Ainda mais, ele enfatizou, Muitas dessas pessoas
podem voltar a trabalhar, aumentando assim suas rendas,
assim como suas autoestimas.
Um entrevistado annimo expressou que, apesar de sua famlia
estar h muito tempo envolvida com investimentos sociais, ela
planeja criar uma nova fundao independente e disse que a
doena de Parkinson provavelmente ser o principal foco de
seus esforos.
Uma abordagem holstica para o desenvolvimento
Enquanto alguns focam em questes especficas, como
assistncia sade, outras pessoas e famlias trabalham em
vrios setores, para promover um desenvolvimento social
holstico entre populaes pobres, vulnerveis ou sob algum
risco. A Fundacon Sertull da famlia Servitje estabeleceu que iria
quebrar o crculo vicioso dos grandes problemas sociais, com
esforos em educao, sade, vidas, cultura, direitos humanos,
promoo do humanismo cristo e assistncia temporria. A
Fundao foca principalmente em crianas, jovens, mulheres
e comunidades rurais, uma vez que v esses grupos como
crticos para a promoo de desenvolvimento social. Conforme
Marinela Servitje destacou: A juventude estratgica
para melhorar o desenvolvimento do pas, e as mulheres
desfavorecidas so essenciais no combate extrema pobreza.
Alejandro Ramrez
Preservando o rico patrimnio cultural do mxico

O Mxico tem um grande patrimnio cultural e alguns
filantropos esto muito interessados em ajudar a preservar esse
legado. A Fundao Amparo foi criada em 1979 por Manuel
Espinosa Yglesias, o ento CEO do maior banco do Mxico.
Seu neto, Jos Antonio Alonso Espinosa, foi o presidente da
Fundao por 5 anos e atualmente membro do conselho.
A misso central da Fundao Amparo a de promover
iniciativas culturais e educacionais para a conservao, o
estudo e a disseminao do patrimnio cultural do Mxico.
A Fundao deu apoio a uma grande parte do trabalho no
Centro Histrico de Puebla, incluindo a restaurao, operao
e gesto do Mercado La Victoria e o Paseo Bravo em 1994;
a restaurao de monumentos pr-hispnicos, incluindo 840
templos em Puebla que foram danificados pelo terremoto de
1999; e a restaurao da sala do captulo do antigo convento
de Santo Domingo de Guzmn em Izcar de Matamoros. Eles
tambm iniciaram e dirigiram a construo do Museu Amparo,
um dos museus histricos mais importantes no Mxico. Ao
mesmo tempo, reconhecendo que poucos museus no Mxico
tinham capacidade gerencial necessria para operar de modo
eficaz, a fundao comeou um programa de treinamento de
profissionais de museus, em parceria com outros filantropos
mexicanos, modelado segundo o programa de certificao do
Museu Getty.
Independente da fundao de sua famlia, Marinela Servitje
tambm apoia pessoalmente programas culturais. Ela fornece
suporte de liderana ao Papalote Museo del Nio (Papalote
Museu da Criana) e ajudou a captar US$14 milhes para o
museu. Como resultado, o museu recentemente completou
uma renovao de 4 anos que custou MXN$15 milhes
(US$1 milho). Em outro exemplo, a esposa de Manuel
Arango, Marie Thrse, com um pequeno grupo de pessoas
interessadas, promoveu e fundou o Museu de Arte Popular
na Cidade do Mxico, situado em um edifcio Art Deco doado
pelo governo da Cidade do Mxico.
Vrias pessoas entrevistadas esto envolvidas na governana,
preservao e restaurao do Bosque de Chapultepec, o
maior oasis da Cidade do Mxico, que cobre mais de 1.600
acres. O Bosque de Chapultepec inclui extensas florestas,
lagos e diversos mirantes e atraes, incluindo o Monumento
a los Nios Heroes (Monumento aos Jovens Heris), um dos
monumentos mais importantes da Cidade do Mxico.
filantrpicas
Em toda a Amrica Latina, as pessoas e famlias empregam
uma variedade de plataformas e estratgias para conduzir
suas doaes e aumentar o impacto delas. No Mxico,
existe um amplo consenso de que muitas doaes so feitas
diretamente, e no por meio de instituies. Ao mesmo
tempo, muitas pessoas destacaram o seu uso de uma
variedade de plataformas filantrpicas e mltiplas estratgias
para abordar uma grande variedade de questes.
Uma variedade de plataformas filantrpicas
Conforme discutido antes neste captulo, muitas pessoas e
famlias no Mxico esto engajados em doaes filantrpicas
atravs de fundaes e programas empresariais de doao. No
entanto, vrios entrevistados falaram sobre as fundaes de
suas famlias e sobre um movimento crescente em direo a
foco, estratgia e operaes profissionais. H 2 anos, Dionisio
Garza Medina constituiu uma fundao familiar na qual seus
trs filhos atuam agora ativamente. Marinela Servitje relatou
que as doaes feitas atravs da fundao da famlia eram
informais at 7 anos atrs, quando decidiram se tornar mais
profissionais e focados. Ao desenvolver sua nova fundao,
uma entrevistada, que preferiu permanecer annima, compartilhou sua determinao de instalar uma equipe profissional
com especialidade financeira e de outros sistemas de gesto,
assim como de criar transparncia em todas as atividade nas
quais a fundao se engajava. E, solicitada por seus irmos
para dirigir uma nova fundao constituda entre os seus
filhos, Blanca del Valle Perochena iniciou um processo de
planejamento estratgico abrangente. Queremos fazer algo
que transforma, trabalhar em reas
no atendidas por outros.
Existem tambm exemplos de plataformas novas e organizadas

de forma criativa para doaes e investimentos sociais no
Mxico. Conforme observado antes, Mxico o nico pas da
regio que tem um amplo setor de fundaes comunitrias,
assim como outros modelos coletivos de doaes como a
FECHAC e a Comunidar. Manuel Arango descreveu outro
exemplo interessante de plataforma filantrpica quando
falou sobre sua sobrinha, que constituiu uma rede familiar de
doaes, na qual todos da famlia acima de 16 anos podem
participar. Os membros da famlia pesquisam e identificam
organizaes prospectivas para doaes e as descrevem em
um site privado. Qualquer pessoa da rede familiar pode votar
em quais organizaes a famlia colocar seus recursos.
Preferncia ao modelo de operaes sobre o de doaes
Existe um misto de estratgias de operaes e de doaes
entre as fundaes, e enquanto algumas delas usam
exclusivamente uma ou outra estratgia, a maioria das
fundaes usam as duas. Em uma pesquisa realizada por
Rodrigo Villar, um associado de pesquisas do CIESC, os
resultados indicaram que, no Mxico, 11% das fundaes
empresariais operam apenas seus prprios programas, 28%
so exclusivamente doadoras de recursos e 61% fazem os
dois24. No entanto, existe um consenso de que em termos de
recursos monetrios de investimento, predomina a operao
de programas prprios. Considerando o total de doaes
(de pessoas e de fundaes), os especialistas entrevistados
estimaram que cerca de 20% do total das doaes vo para
organizaes, entidades ou programas.
Em geral, no existem recursos suficientes para

sustentar e fortalecer a sociedade civil. As boas
organizaes sem fins lucrativos esto crescendo
mais rpidoque as doaes.
Jorge Villalobos
Existem muitas ONGs e

empreendedores sociais
que conhecem sua rea,
e precisamos ajud-los a
criar mudanas positivas.
Blanca del Valle Perochena
Parece que existem vrias importantes razes para a

predominncia da operao de programas no setor das
fundaes e o suporte geral a ONGs limitado. Primeiro, os
entrevistados sugeriram que existe uma falta de confiana no
setor sem fins lucrativos; muitos veem as organizaes sem
fins lucrativos, com algumas importantes excees, com falta
de profissionalismo, especializao e transparncia. Segundo,
muitas pessoas, trabalhando em uma variedade de questes,
destacaram que elas podiam ter maior impacto operando
seus prprios programas, dando suporte direto a pessoas. Um
terceiro motivo foi um importante sentimento de satisfao
pessoal, com diversas pessoas explicando que queriam se
engajar diretamente com as comunidades e com as pessoas
que esperavam assistir.
Ao mesmo tempo, existem algumas fundaes que
escolheram dedicar a maior parte de seus recursos a doaes
e vrias pessoas enfatizaram a importncia de dar suporte e
fortalecer as organizaes da sociedade civil. Por exemplo, a
Fundao Sertull sustenta mais de 130 projetos no Mxico e
95% de seu oramento destinado a doaes. A fundao
patrocina cursos de treinamento focados no desenvolvimento
de capacidades para entidades sem fins lucrativos, incluindo
assuntos como governana, captao de recursos, gesto e
mensurao de impacto. A fundao acredita que parte de
sua misso central contribuir para o desenvolvimento social
[do Mxico], apoiando organizaes trabalhando para pessoas
na pobreza. E um de seus objetivos estratgicos chave diz:
Apoiamos as organizaes da sociedade civil que promovem
desenvolvimento social, para profissionalizar e fortalecer suas
aes. A fundao que est sendo criada pela famlia del Valle
provavelmente far tambm significantes doaes, de acordo
com Blanca del Valle Perochena: Eu gostaria de continuar
engajada com as organizaes que financiamos, mas no
precisamos executar os programas, especialmente porque
investimos em organizaes que conhecem sua rea muito
bem e precisamos ajud-las a criar mudanas positivas.
Vrios especialistas repetiram esses sentimentos. Jorge

Villalobos, presidente executivo da CEMEFI, destacou: As
poucas fundaes que temos aqui no Mxico operam
seus prprios projetos... Em geral, no existem recursos
suficientes para apoiar e fortalecer a sociedade civil. Boas
organizaes sem fins lucrativos esto crescendo mais
rpido que as doaes. Mnica Tapia da Synergos Mxico
expressou semelhantes ideias: Existe um dficit de doaes
no Mxico. Existem muitas sociedades civis boas, muitas
delas desenvolvidas com a ajuda de doadores internacionais,
abordando questes importantes em torno de direitos
humanos, democracia e o papel da mdia. Porm, existe pouco
suporte mexicano para esses grupos. As doaes nacionais
limitadas tendem a sustentar servios humanos e a caridade
tradicional.
Adicionalmente, muitas fundaes que operam seus prprios
programas tambm buscam fundos adicionais de outras
pessoas, fundaes, organizaes de assistncia, governos
ou outras fontes. Isso, por sua vez, pode limitar o suporte
financeiro disponvel para outras OSCs, que acabam ficando
em uma posio de ter que competir com fundaes para
recursos limitados.
Interesse crescente no empreendedorismo social
Como em muitos pases, as pessoas no Mxico expressaram
interesse no empreendedorismo social, mas no est claro
quantos recursos existem nesse setor. Como parte dos esforos
centrais da Fundao Cinpolis sobre sade visual, a fundao
sustenta um empreendimento social, a Sala Uno (Sala Um),
que faz cirurgias de catarata a um custo bem menor que o de
outros hospitais, e que conhecida internacionalmente por
seu modelo empresarial.
Existem vrias iniciativas no Mxico que podem aumentar a

visibilidade e o interesse em empreendedorismo social nos
prximos anos. Uma nova agncia governamental, o Instituto
Nacional del Empreendedor foi criado para incentivar e apoiar
uma cultura de empreendedorismo social no pas. Desde 2004,
o Visionaris Prmio UBS ao Empreendedor Social ajudou
a reconhecer e autorizar empreendedores inovadores e de
impacto que esto trabalhando para solucionar os imensos
problemas sociais no Mxico. Em parceria com a Ashoka e um
painel selecionado de filantropos locais, o UBS organizou 11
eventos no Mxico, doou mais de US$740.000 no Mxico,
Brasil e na Argentina, e tambm forneceu apoio na forma
de assistncia tcnica para essas empresas e organizaes
sociais. Alm disso, a Fundao Schwab Amrica Latina
apresentou seu Prmio de Empreendedor Social do Ano para
um mexicano, por seus esforos na rea de assistncia sade;
este foi um dos sete vencedores da regio em 2014.
Investimento de impacto em ascenso
Os entrevistados no mostraram muito interesse no
investimento de impacto, apesar da existncia de uma forte
sugesto de que h notvel atividade e interesse na estratgia
em um grupo mais amplo de mexicanos. De acordo com
um relatrio da Bain and Company sobre investimento
de impacto na Amrica Latina, o Mxico com o Brasil e a
Colmbia, um centro de investimento de impacto na regio,
com investimentos de aproximadamente US$100 milhes
investidos no pas25. Em 2011, o IGNIA foi o maior fundo
de risco / investimento de impacto no Mxico e anunciou
um compromisso de US$200M para os prximos 12 anos
para investimentos de impacto em pequenos e mdios
empreendimentos26. Adicionalmente, um esforo colaborativo
liderado pela Promotora Social Mxico, uma fundao ativa
de filantropia de risco, resultou na criao do Mapa de
Investimentos de Impacto Global do Mxico em 2013. A
equipe do projeto relata que identificou 514 organizaes
envolvidas em investimentos de impacto no Mxico, e
que obtiveram informaes detalhadas a respeito das 85
organizaes mais ativas27.
A Nacional Monte de Piedad (Nacional Casa de Penhores)

uma das mais antigas e conhecidas fundaes sem fins
lucrativos, que vem oferecendo acesso e servios financeiros
para os desfavorecidos do pas desde 1775. Reconhecida
como uma instituio de benefcio pblico pelo governo
do Mxico em 1836, a Nacional Monte de Piedad opera
atualmente mais de 300 filiais em todo o pas, oferecendo
emprstimos e servios de credito a baixos juros ou isenta
de taxa de juros28. Os lucros so ento distribudos para a
caridade privada e para organizaes sem fins lucrativos
que atendem populaes desfavorecidas e vulnerveis. Seu
presidente poca da realizao deste estudo, Maximiliano
Echeverra Aguilar, disse que a Fundao recentemente
empreendeu esforos para expandir suas atividade para a
rea de investimento de impacto e estabeleceu um comit
para supervisionar a criao e o desenvolvimento de um
novo fundo de investimentos de impacto. Explicou ele:
Investimento de impacto uma extenso natural do que
a Nacional Monte de Piedad vem fazendo h mais de 250
anos. Fomos criados com base em princpios sociais e estamos
interessados em explorar novos modelos de investimento
social.

As pessoas entrevistadas e pesquisadas para este relatrio
foram realistas sobre os desafios ao crescimento e impacto
filantrpico no Mxico, mas ao mesmo tempo otimistas sobre
o futuro das doaes e investimentos sociais no pas. Muitos
acreditavam que as doaes esto crescendo e se tornando
mais estratgicas, apesar de lentamente e geralmente entre
corporaes. As conversas suscitaram muitas sugestes sobre
como enfrentar os desafios e tirar proveito das oportunidades,
muitas das quais esto intimamente interligadas.
A importncia de demonstrar impacto
As pessoas ressaltaram diversas vezes a importncia de
demonstrar o impacto filantrpico, enfatizando sua crena
de que a falta de informaes, sobre como os esforos
anteriores ou em andamento fizeram uma real diferena,
um grande impedimento para o aumento de doaes. Os que
responderam a pesquisa disseram que a ausncia de impactos
demonstrveis o maior obstculo para o crescimento de sua
prpria filantropia e viam isso como o desafio mais importante
para o aumento de doaes entre as pessoas e famlias com
patrimnio elevado. Um especialista em filantropia comentou
Existem bons exemplos de investimentos sociais no Mxico,
mas as informaes no so facilmente compartilhadas. Ver os
impactos poderia inspirar outros [a fazer doaes].
Para abordar a questo do impacto, as pessoas recomendaram
mais estudos, maior cobertura sobre as realizaes filantrpicas
na mdia, e mais oportunidades para o engajamento de
pares de modo a compreender os impactos que outros esto
tendo. A viso de Manuel Arango confirma que ver para
crer em termos de motivao para os iniciantes participarem
em atividades de doaes e afins: O que realmente motiva
as pessoas no , por exemplo, ler livros, mas ver as coisas
acontecerem, projetos que foram criados por pessoas. Isso
tem tal impacto que as pessoas dizem para si mesmas Sim,
eu gostaria de fazer algo semelhante29.
Em adio demonstrao de histrias de sucesso no Mxico,

as pessoas e especialistas sugeriram que seria til mostrar
o forte impacto que a filantropia teve em outros pases.
Quando perguntado se pudesse introduzir uma mudana
no status quo que faria a maior diferena, Manuel Arango
disse: Provavelmente a capacidade de apresentar, seja
eletronicamente atravs da internet ou atravs de publicaes,
projetos de diferentes partes do mundo que poderiam fazer
a diferena...dizer que aqui temos 50, 60 ou 100 projetos
que podem verdadeiramente fazer a diferena. Leia a respeito
deles.30
Necessidade de mais modelos e de engajamento
dos pares
Bastante relacionado necessidade de demonstrar impacto,
os participantes do estudo reconheceram que haviam poucos
modelos para doaes privadas, ao contrrio das doaes
empresariais no Mxico. Em suas opinies, isso estava faltando
com respeito a doaes. Eles tambm destacaram que havia
muito poucas oportunidades para o engajamento dos pares.
Naturalmente, Carlos Slim tornou-se um dos investidores
sociais mais visveis e recentemente juntou diversas fundaes
independentes na Fundacin Carlos Slim (Fundao Carlos
Slim). Com um fundo patrimonial de US$3,5 bilhes, sua
misso a de estabelecer uma variedade de projetos no
lucrativos em educao, sade, justia e desenvolvimento
pessoal e comunitrio, atravs da contribuio de recursos
humanos e financeiros, afim de equipar a sociedade
mexicana com as ferramentas necessrias para ter sucesso
profissionalmente e socialmente.31 Muitas pessoas neste
estudo tambm poderiam servir de modelo, apesar de
atualmente muitos de seus esforos parecerem invisveis no
pas.
Embora o Mxico tenha mais organizaes de apoio

filantrpico que muitos pases, algumas pessoas acreditavam
que existem ainda limitadas oportunidades para o
engajamento de pares no empresariais em reas neutras e
respeitadas. Determinar formas de juntar famlias e indivduos
com patrimnio elevado um passo ttico importante. O
modelo da Synergos de engajamento de pares foi mencionado
como valendo a pena ser mais explorado. Modelos tais como
a Filantropia Transformadora na Colmbia tambm so
promissores. Persuadir filantropos atuais a falar com seus
pares sobre o que eles tm explorado e realizado um meio
importante de potencialmente fazer crescer a filantropia.
Incentivando a gerao mais jovem
Alguns dos entrevistados acharam que seus filhos e netos eram
mais independentes que as geraes anteriores; afastando-se
das empresas familiares e das fundaes a elas relacionadas,
e assim mais provavelmente se desvencilharem das tradies
familiares de doaes. Outros estavam preocupados que
essa gerao esteja to envolvida em suas carreiras e famlias
imediatas que retribuir parecia uma meta muito distante.
Ao mesmo tempo em que algumas pessoas se sentiam
desencorajadas sobre a prxima gerao assumir responsabilidade social, existiam tambm razes para o otimismo. Muitas
pessoas que concordaram em fazer parte deste estudo e so
ativos investidores sociais j so considerados como fazendo
parte da prxima gerao aqueles entre 40 e 60 anos que
assumiram a liderana dos esforos de doaes da famlia.
Membros mais jovens de famlias tambm esto adotando
iniciativas, por exemplo como membros da Nexus, uma organizao global de mais de 2.000 jovens investidores sociais,
empreendedores e profissionais, que trabalham para aumentar
e melhorar a filantropia e investimentos sociais. Da mesma
forma, a sobrinha de Manuel Arango criou uma plataforma
baseada em internet para encorajar doaes familiares multigeracionais, conforme mencionado anteriormente. Olhando
para outros pases, tanto a Filantropia Transformadora na
Colmbia, como o GIFE no Brasil, desenvolveram programas
feitos especificamente para pessoas mais jovens e filantropos
da prxima gerao, que poderiam ser usados no Mxico.
Desenvolvendo capacidade e confiana em organizaes

sem fins lucrativos
Os entrevistados falaram sobre a falta geral de confiana
em todos os setores no Mxico nesses dias independente
de serem governo, entidades sem fins lucrativos, ou at
mesmo a Igreja. Essa falta generalizada de confiana, e
mais especificamente falta de confiana em organizaes
sem fins lucrativos, considerada um significativo entrave
filantropia, particularmente para o crescimento das doaes.
As entidades sem fins lucrativos tm uma reputao seja
justa ou injusta de no serem profissionais, mas ineficientes,
desperdiadoras e at mesmo corruptas. Michael Layton do
ITAM disse: A escada que vai da ideia para a implementao
est subdesenvolvida no setor social do Mxico.
No deixa de ser encorajador o fato de existir um nmero de
iniciativas que poderiam trazer novos nveis de transparncia
e de profissionalismo para essa rea. Por exemplo, a criao
recente de bases de dados organizacionais no setor um
importante progresso. Alm disso, conforme descrito acima,
algumas novas fundaes esto tentando desenvolver maior
profissionalismo e capacidade entre as ONGs. Ademais,
vrias pessoas expressaram sua crena de que outras pessoas
provavelmente gostariam de se envolver com doaes, se
sentissem que podiam fornecer recursos para uma entidade
sem fins lucrativos de confiana. Os participantes acreditavam
que, se o setor sem fins lucrativos pudesse se tornar mais
profissional, mostrar transparncia e provar esforos bem
sucedidos, ento os nveis e padres de doaes poderiam
mudar. Algumas pessoas recomendaram que fossem dados
mais cursos acadmicos em liderana e/ou desenvolvimento
profissional nas entidades sem fins lucrativos para produzir
lderes sociais mais fortes.
Ambiente regulatrio e relaes com o governo

podem estar melhorando
Muitas pessoas falaram de polticas governamentais
desfavorveis especialmente a falta de incentivos fiscais
como motivo para algumas pessoas deixarem de fazer
mais doaes. Outras sugeriram que este no o maior
impedimento para doaes, mas pode ter alguma influncia.
Um entrevistado destacou: Incentivos fiscais certamente
ajudariam. Eles podem no ser o principal fator, mas iriam
incentivar muitos a doar mais.
Ao mesmo tempo, e como j discutido em detalhe, houve

forte consenso entre os participantes do estudo, de que as
atitudes em relao filantropia esto mudando para melhor.
Este relatrio destacou muitos exemplos de pessoas e famlias
engajadas em esforos projetados para mudar o status quo
ou apoiando-os. De um modo mais geral, as entrevistas
sugerem que um nmero crescente de pessoas e famlias
com patrimnio elevado acreditam que devolver sociedade
e ajudar os cidados mais necessitados do Mxico um
importante fator de estabilizao para a nao.
No entanto, nos ltimos anos, o governo tem mostrado algum

interesse em trabalhar com fundaes privadas e pessoas
com patrimnio elevado. Por exemplo, conforme observado
anteriormente, o governo da Cidade do Mxico doou um
edifcio para o Museu de Arte Popular na Cidade do Mxico.
Apesar de esses exemplos poderem parecer poucos e raros,
eles podem demonstrar uma abertura potencial no grande
muro que separa o governo dos filantropos.
A combinao de uma melhor compreenso dos resultados

tangveis com mais oportunidades de engajamento de pares,
engajamento ativo das geraes mais jovens e um ambiente
regulatrio mais favorvel, poder virar o jogo e levar a uma
nova cultura de doaes e investimentos sociais. Precisamos
criar uma cultura de doaes, na qual as pessoas comearo
a sentir que algo est faltando em suas vidas se elas no
participarem dela, disse Manuel Arango. Acredito que
podemos fazer isso.
Atitudes relacionadas filantropia evoluindo

No obstante o progresso em como a filantropia percebida,
muita coisa precisa ser feita para mudar coraes e mentes.
De fato, isso pode ser o elemento mais crtico para o
desenvolvimento da filantropia no Mxico. At mesmo nos dias
atuais, doaes privadas so vistas largamente como forma de
aliviar o sofrimento imediato e no como meio de criar uma
mudana social permanente. A reduo da pobreza e proviso
de educao de qualidade, sade e outros servios bsicos so
largamente vistos como responsabilidade do estado. Vrias
pessoas deram a conhecer de que elas vo continuar a fazer
suas doaes Igreja e para o estabelecimento de legados,
por exemplo bolsas de estudos para padres e escolas. Outras
destacaram a falta de uma filosofia de mudana social. Jorge
Villalobos da CEMEFI explicou: Um estudo foi feito pela
Fundao Ford, sobre os motivos de a cultura de doaes
ser diferente no Mxico. Eles descobriram que, ao longo da
histria, sempre havia algum nos dizendo o que fazer. No
temos uma palavra para capacitao.
PIB (US$ correntes), Banco Mundial, http://data.worldbank.org/indicator/

NY.GDP.MKTP.CD.
2
Number of Multi-millionaires in Mexico Far Exceeds Global Average
WealthInsight, 5 de agosto de 2013,
http://www.wealthinsight.com/pressrelease/number-of-multi-millionaires-inmexico-far-exceeds-global-average
3
Dolia Estevez, Mexican Billionaires Have Strong Year, With 18.4% Increase in
Wealth, Forbes, 3 de julho de 2013 2013,
http://www.forbes.com/sites/doliaestevez/2013/03/07/mexican-billionaireshave-strong-year-with-18-4-increase-in-wealth/
4
Income share held by highest 10%, Banco Mundial, 2013,
http://data.worldbank.org/indicator/SI.DST.10TH.10
5
ndice de Gini (Estimativa do Banco Mundial), Banco Mundial,
6
PIB per capita (US$ correntes), Banco Mundial,
7
Poverty & Equity, Mexico, Banco Mundial,
http://povertydata.worldbank.org/poverty/country/MEX
8
Gustavo Verduzco, Regina List e Lester M. Salamon, Mexico, in Global
Civil Society: Dimensions of the Nonprofit Sector, ed. Lester Salamon et al.,
(Baltimore: Johns Hopkins Center for Civil Society Studies, 1999), 433 434.
9
Lester Salamon et al., The Mexican Nonprofit Sector in Comparative Context,
(N.p.: Johns Hopkins University Center for Civil Society Studies and Mexican
Center for Philanthropy, Setembro de 2012), 18.
http://ccss.jhu.edu/wp-content/uploads/downloads/2012/09/Mexico_
Comparative-Satellite-Account-Report_rev.9.13.2012.pdf
10
Ibid, 18-19.
11
David Winder, Innovations in Strategic Philanthropy: The Case of Mexico,
document preparado para o International Network on Strategic Philanthropy,
Synergos, New York, NY, 2004, 2,
http://www.synergos.org/knowledge/04/inspmexico.pdf
12
Salamon et al., The Mexican Nonprofit Sector in Comparative Context, 20.
13
Jacqueline Butcher Garca-Coln, Generosidad en Mxico: Fuentes, cauces
y destinos. (Monterrey: Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de
Monterrey, 2013).
14
Nick Miroff, Charitable giving in short supply in Mexico, Washington Post,
13 de agosto de 2011, http://www.washingtonpost.com/world/charitablegiving-in-short-supply-in-mexico/2011/08/09/gIQAnJ3dDJ_story.html
15
Fondos a la Vista, accessado em 5 de maro de 2015,
http://www.fondosalavista.mx/
16
Lourdes Sanz, Mexico in Global Institutional Philanthropy:
A Preliminary Status Report Part Two, Country Profiles. Ed. Paula D. Johnson.
(N. p.: The Philanthropic Initiative and WINGS, 2010), 94.
http://www.tpi.org/sites/files/pdf/global_institutional_philanthropy_a_
preliminary_status_report_-_part_two.pdf.
1
NGO Law Monitor: Mexico, International Center for Not-for-Profit Law, 20

de agosto de 2014, http://www.icnl.org/research/monitor/mexico.html
18
International Center for Not-for Profit Law, Assessing the Impact of the Fiscal
Reform Agenda for Mexican Civil Society Organizations, (Washington D.C.:
Autor, Novembro de 2012), 18, http://www.icnl.org/research/library/files/
Mexico/ICNL%20Fiscal%20Reform%20Assessment%20-%20FINAL.pdf
19
NGO Law Monitor: Mexico, and Mexico, Council on Foundations,
Dezembro de 2014, http://www.cof.org/content/mexico
20
Renee Berger et al., Mexico Community Foundations: A Comprehensive Profile,
(N.p.: Teamworks and Alternativas y Capacidades, A.C., Maro de 2009), 8,
http://www.sfteamworks.com/mottfinen.pdf
21
Rodrigo Villar, et al., Fundaciones empresariales en Mexico: un estudio
exploratorio, (Mexico City: CIESC and CEMEFI, 2014), 54,
http://www.ciesc.org.mx/fem.html
22
Ibid, 56.
23
Winder, 5.
24
Villar et al., 76.
25
26
IGNIA Annouces Commitment to Continue as the Largest Impact Investing
Fund in Latin America, IGNIA, 22 de setembro de 2011, http://www.ignia.
com.mx/bop/uploads/media/IGNIA-CGI-PressRelease_Sept2011.pdf
27
Results of the Mexican Impact Investing Sector Mapping Project to be
released, Ashoka, 26 de fevereiro de 2013,
http://mexico.ashoka.org/results-mexican-impact-investing-sector-mappingproject-be-released
28
Nacional Monte de Piedad, http://www.montepiedad.com.mx
29
Interview Manuel Arango. Alliance 9, no. 4, (2004),
http://www.alliancemagazine.org/interview/interview-manuel-arango/
30
Ibid.
31
Social Activity, Carlos Slim Hel,
http://www.carlosslim.com/responsabilidad_ing.html
17
Peru
na Amrica Latina
Peru em resumo
Populao
30,38 milhes
PIB
US$202,3 bilhes
5,8%
PIB per capita
US$6.662
ndice de Gini
45,3 (2012)
PNUD ndice de Desenvolvimento Humano
0,737 (82 de 187 pases)

66,29 (55 de 132 pases)

25,8% (2011)
Taxa de pobreza a US$2por dia
8,7% (2011)
23,9%
3,6% (2012)

uma viso geral, alm dos relatrios especficos de Argentina, Brasil, Chile, Colmbia e Mxico.
Peru: Contexto do pas
Peru um pas multitnico, com uma populao de mais

de 30 milhes de habitantes. Ele rico em biodiversidade
e patrimnio cultural, e tem um forte senso de identidade
nacional. Tendo sobrevivido a um conflito extremamente
violento perpetrado pelo governo e pelo grupo maosta
Sendero Luminoso durante os anos 80 e 90 no qual cerca de
70.000 civis foram mortos o Peru surgiu como uma nao
relativamente estvel e prspera no incio do sculo XXI. Com
crescimento, o Peru se beneficiou de uma maior equidade,
reduo da pobreza, menor desemprego e uma classe mdia
em ascenso. Em 2013, seu PIB chegou a US$202 bilhes1.
O bem estar social melhorou e a pobreza caiu

consideravelmente na ltima dcada, beneficiando uma
ampla base da populao do pas. O nmero de peruanos que
vivem na pobreza (com renda abaixo de US$4 por dia) caiu
para quase a metade, de 46,5% da populao em 2005 para
28,8% em 2011, e os que vivem na extrema pobreza (com
menos de US$2 por dia) caiu de aproximadamente 19% para
8,7%8. De acordo com um relatrio do PNUD, entre 2000
e 2012, a classe mdia do Peru (a populao que vive com
uma renda de US$10-50 por dia) aumentou 19%, mais que
dobrando sua participao para 34,4% da populao geral9.
A situao do Peru mudou dramaticamente na ltima gerao.

Ante uma inflao violenta, que chegou a mais de 12.000%
em 1990, o Peru introduziu reformas econmicas severas ao
longo de toda a dcada, no governo do controverso Presidente
Alberto Fujimoro2. As reformas neoliberais de Fujimoro,
que promoveram investimentos internacionais, reduziram
gastos governamentais e aumentaram o comrcio exterior,
conseguiram deter a hiperinflao e lhe asseguraram alguns
apoios pblicos, apesar do seu estilo autoritrio3.
No entanto, a desigualdade e a pobreza persistem para

muitos peruanos. Um estudo da UNICEF, de 2010, registrou
que 78% das crianas indgenas do Peru, uma populao
de mais de um milho de crianas, vivem na pobreza, quase
o dobro das demais crianas10. A pobreza tambm est
fortemente concentrada nas regies rurais do pas. Em 2013,
48% dos habitantes rurais do Peru ainda viviam em situao
de pobreza o dobro da mdia de todo o pas comparado
com apenas 16% dos habitantes nas reas urbanas11. Mesmo
aqueles que saram da pobreza podem retornar para essa
faixa: em 2012, 40% da populao era considerada vulnervel,
vivendo com US$410 por dia12.
Desde 2000, o Peru registrou nveis significativos de

crescimento econmico. O PIB do pas cresceu a uma taxa
mdia de quase 7% ao ano, de 2005 a 20134. Esse crescimento
econmico traduziu-se em patrimnio elevado para uma
pequena minoria da populao peruana. Ao final de 2013, um
estudo estimou que havia 23.009 HNWIs no Peru, com um
patrimnio conjunto de mais de US$127 bilhes5. Alm disso,
dez peruanos foram includos na lista dos bilionrios da Forbes
de 2013, comparados com apenas dois no ano anterior. O
patrimnio acumulado desses dez peruanos somava US$23,3
bilhes, ou mais de 10% do PIB peruano6. Apesar dessa
concentrao de renda, a desigualdade no Peru relativamente
baixa para a regio. Em 2012, o ndice de Gini do Peru era
45,3, o segundo mais baixo de todos os pases deste estudo7.
164 Peru Da Prosperidade ao Propsito
Na medida em que o pas busca melhorias contnuas no bem

estar social e econmico para todas as classes, o governo
procura reduzir ainda mais essas diferenas, atravs de
programas de educao ampliada e de melhor qualidade, de
sade e de servios sociais.

no Peru: Principais caractersticas
e tendncias
Pouqussimas pesquisas analisaram o setor filantrpico do
Peru. As organizaes engajadas em estudar e promover o
setor so poucas, e os estudos que exploraram e analisaram
o ambiente para doaes filantrpicas e investimentos sociais
so limitados. Portanto, as observaes a seguir devem ser
consideradas preliminares e necessitam de mais estudos.
Tradies de longa data em doaes de caridade
O ato de fazer doaes est profundamente enraizado nas
tradies e prticas que datam da poca das sociedades
pr-hispnicas, que eram destinadas a assegurar o bem
estar coletivo. Conhecidas por reciprocidade Andina,
essas culturas praticavam um sistema de ajuda mtua, de
produo e distribuio atravs de ligaes sociais altamente
inclusivas, sustentando particularmente populaes com
poucos recursos13. A filantropia mais contempornea surgiu
nos sculos XIX e XX, quando membros da elite da sociedade
do Peru, inspirados pelas doutrinas crists de caridade e
moralidade desenvolvidas durante a colonizao espanhola,
comearam a estabelecer organizaes de bem estar para
realizar atividades filantrpicas. Essas instituies financiadas
atravs de filantropias, em associao com o trabalho da Igreja
Catlica, forneceram extensos servios aos desfavorecidos, na
forma de educao aprimorada, sade e bem estar14.
O sculo XX trouxe uma mudana e crescimento ao setor de
filantropia, na medida em que a sociedade se tornou mais
politizada, a imigrao urbana aumentou consideravelmente,
as empresas familiares cresceram e o setor social floresceu. Ao
mesmo tempo, esse perodo parece ter sido caracterizado por
uma mudana na caridade paternalista, com um aumento na
filantropia dirigida diretamente mudana social. Entretanto,
a violncia e o terrorismo dos anos 80 e 90 restringiram
de forma crtica a sociedade civil e o apoio assistencial da
filantropia. As ONGs eram vistas como instrumentos dos
terroristas da esquerda, e qualquer envolvimento com uma
ONG poderia levar a perigosas acusaes de estar apoiando os
terroristas. Essa desconfiana na sociedade civil continua at
os dias atuais e, provavelmente, ainda inibe o apoio a ONGs e
responde pela relutncia de muitos de falar sobre dados mais
especficos de suas doaes.
Embora no haja dados pblicos disponveis e as pessoas

se mostrem relutantes em falar sobre suas prprias doaes
caridade, provvel que uma parcela significativa de
filantropia pessoal continue a apoiar servios diretos para os
pobres, direta ou indiretamente relacionados com a Igreja
Catlica. Uma parcela desconhecida, talvez limitada, porm de
crucial importncia, das doaes e dos investimentos sociais
foca cada vez mais na reduo da pobreza no longo prazo, no
desenvolvimento econmico e na igualdade.
Pesquisa e infraestrutura filantrpicas limitadas
Devido falta de dados, a escala, o escopo e as caractersticas
da filantropia atual do Peru no esto claros. Enquanto existe
uma escassez de dados a respeito de doaes filantrpicas
na maioria dos pases da Amrica Latina, esse problema
particularmente grave no Peru. No existem virtualmente
informaes atuais sobre doaes pessoais ou institucionais.
Alm disso e, ao contrrio de alguns pases, como a
Colmbia, o Mxico e Brasil, no existem organizaes ou
iniciativas peruanas que regularmente levantem e disseminem
conhecimentos sobre o setor ou promovam e apoiem
filantropos.
A Universidad del Pacfico (Universidade do Pacfico) realizou
uma excelente pesquisa sobre filantropia no Peru e na regio,
mas ela no tem um programa contnuo e sustentvel,
ou recursos, para continuar a desenvolver a base de
conhecimentos. Adicionalmente, uma organizao altamente
conceituada, a Peru 2021, patrocina e apoia RSC, mas isso est
limitado filantropia empresarial e no filantropia privada.
Devido a essa falta de conhecimento e de infraestrutura,
associada ao desejo de anonimato de muitos doadores, a
maioria das pessoas neste estudo desconhecia muitas vezes
os esforos substanciais e inspiradores de seus pares. Parece
que existem poucas oportunidades para a interao entre
filantropos pessoas fsicas ou organizaes.
Peru Da Prosperidade ao Propsito 165
Compreensivelmente, os empresrios focaram no

desenvolvimento de suas prprias empresas, mas
eles tm cincia de que precisam pensar mais sobre
o que bom para o pas e se envolver mais.
Annimo
Empresas percebidas como lderes nas

doaes organizadas
Apesar da falta de dados, existe um consenso geral de que
a filantropia est gradualmente aumentando no pas, e que
a maior parte desse crescimento est no setor empresarial.
Como em outros pases da regio com muitas empresas
familiares, muitas vezes no fcil separar claramente a
doao empresarial da doao familiar, nas empresas em que
os membros da famlia dirigem tanto as atividades da empresa
como as da filantropia. Contudo, parece que, no Peru, a maior
parte das fundaes associadas a uma empresa particular
se identifica como fundao empresarial. Cynthia Sanborn,
diretora do Centro de Pesquisas e professora de Cincias
Polticas na University of the Pacific e coeditora do Philanthropy
and Social Change in Latin America (Filantropia e Mudana
Social na Amrica Latina), relata que, em 1998, o Peru tinha
127 fundaes identificveis e que, at 2010, esse nmero
tinha aumentado para 312. No entanto, ainda havia algumas
que eram na realidade fundaes familiares e no empresariais.
Na sequncia da liberalizao do mercado dos anos 90, o
setor privado do Peru comeou a crescer substancialmente.
O crescimento econmico produziu a elevao das taxas de
emprego e rendas mais altas, assim como a maior importncia
do papel das empresas na sociedade. Parcialmente devida
a essa expanso, a RSC inclusive a expectativa de que as
empresas deveriam se engajar em filantropia tambm
aumentou. Pesquisa feita por Sanborn verificou que 14 das
31 maiores empresas tinham suas prprias fundaes ou
associaes para atividades caritativas, e 12 tinham programas
de voluntariado na empresa16. No entanto, dados especficos
sobre o volume ou impacto das doaes no Peru ainda no se
encontram disponveis.
Nos dias atuais, parece que as empresas extrativas, uma
das indstrias mais ricas do pas, foram responsveis pela
maior parte das doaes empresariais. Devido sua natureza
intrnseca, isto , removendo recursos no renovveis de
uma comunidade, muitos acreditam que essas empresas
tem uma responsabilidade mpar de fazer investimentos
sociais nas comunidades em que operam. Dados atuais
sobre investimentos no esto disponveis. Os dados mais
recentes, publicados h quase 20 anos, em 1997, indicam que
as 30 maiores empresas mineradoras e petrolferas fizeram
contribuies filantrpicas de US$21 milhes, representando

quase 60% do total anual das doaes empresariais17. Novos
estudos com dados atualizados so criticamente necessrios,
para melhor compreender as doaes no Peru.
Os entrevistados e os que responderam a pesquisa sugerem
que o ambiente regulatrio e fiscal mais favorvel
para empresas do que para pessoas fsicas ou fundaes
independentes. Por exemplo, a Ley de Obras por Impuestos
(Lei de Obras por Impostos) permite que as empresas invistam
em obras pblicas e recuperem o valor total do investimento
de seu imposto de renda. Isso inclui a construo ou melhoria
de hospitais e outras instalaes de servios de sade,
instituies educacionais, infraestruturas recreativas e de
esportes e estabelecimentos culturais.
Um filantropo entrevistado para este estudo especulou
sobre por que os empresrios preferem fazer sua filantropia
atravs de estruturas empresariais, no lugar de estruturas
independentes. H pouca riqueza herdada no Peru. A maior
parte das pessoas com patrimnio elevado aqui desenvolveram
seus prprios negcios. Assim, a capacidade de fazer doaes
est muito ligada a lucros empresariais. A filantropia vista
como sendo muito relacionada com o sucesso da empresa.
Continuou ele: Existe tambm um forte estudo de caso para
isso. As empresas precisam demonstrar sua conscincia social.
A gerao mais jovem, em particular, quer comprar produtos
de bons cidados corporativos. Ela tambm quer trabalhar para
empresas que tenham uma slida tica social.
Adicionalmente, Felipe Ortiz de Zevallos um engenheiro,
empreendedor, fundador do Grupo APOYO e ex-embaixador
do Peru nos Estados Unidos sugeriu importantes e amplas
razes para o relativamente baixo nvel de filantropia privada
organizada. Sempre houve caridade tradicional atravs
da igreja para servios diretos, mas nenhuma histria forte
de cidadania. Alm disso, desde os anos 80, o pas vem
registrando turbulncias. Tivemos terrorismo, falncias
econmicas e insucesso poltico. Os peruanos tiveram que viver
necessariamente com uma mentalidade de sobrevivncia. No
era clima para se pensar em investimentos sociais.
Ao longo da ltima dcada, doaes e investimentos

sociais de empresas aumentaram significativamente,
mas a visibilidade das doaes de pessoas e famlias
com patrimnio elevado ainda muito pequena.
Cynthia Sanborn
Ambiente poltico e regulatrio necessita de melhorias
Em geral, o ambiente regulatrio no Peru no promove
doaes filantrpicas e, dessa forma, pode ser considerado
um srio obstculo a seu crescimento. Existem incentivos
fiscais limitados para doaes de pessoas fsicas, desincentivos
para o estabelecimento de fundaes filantrpicas e certa
desconfiana em instituies filantrpicas da parte do setor.
Uma legislao recente limitou intencionalmente os benefcios
fiscais das doaes de caridade. Os donativos que tm direito a
dedues fiscais esto restritos s entidades sem fins lucrativos
registradas na Superintendncia Nacional de Administrao
Tributria SUNAT, e limitadas queles operando em reas
estreitamente definidas como sendo de propsito social,
conforme definido no cdigo civil18. A requisio de dedues
fiscais tambm trabalhosa e burocrtica, exigindo de ambos
das organizaes sem fins lucrativos e dos doadores
apresentao de evidncias e submisso de formulrios para
fins de reembolso atravs da SUNAT. Adicionalmente, no
existe imposto sobre herana, o que incentivaria a constituio
de fundos patrimoniais caritativos. Ademais, considerando que
cerca de 50% da economia peruana est no setor informal19
h uma presso sobre uma pequena parte da economia para
prover receitas fiscais; portanto, tambm h pouco otimismo
sobre qualquer mudana nessa rea no futuro prximo. Existem
divergncias sobre o real efeito dessas polticas nas doaes.
Diversas pessoas enfatizaram que o ambiente regulatrio no
Peru era uma barreira para as doaes. Tony Custer observou:
As pessoas que poderiam fazer doaes so desencorajadas
pela falta de incentivos fiscais e presses sociais profundamente
enraizados. O primeiro passo deve ser o desenvolvimento de
melhores incentivos; isso seria o pontap inicial. Pelo menos
um especialista discordou veementemente, argumentando que
a deciso de fazer doaes no movida por incentivos fiscais,
apesar de incentivos limitados poderem influenciar o valor da
doao.
Alm da questo fiscal, a constituio e operacionalizao de
uma fundao administrativamente onerosa para peruanos
e existem poucas vantagens financeiras ou outras vantagens
para cri-las. As fundaes requerem fundos patrimoniais
e as atividades que elas podem realizar esto limitadas a
fins religiosos, culturais ou perfeitamente definidos como
sendo de interesse social. Alm disso, os fundadores no
tm controle integral sobre a distribuio dos recursos e

so fiscalizados de perto pelo Consejo de Supervigilancia de
Fundaciones (Conselho de Superviso das Fundaes), uma
agncia governamental encarregada do monitoramento dos
propsitos, das atividades e dos ativos das fundaes.
Vrias pessoas reconheceram que a corrupo do passado
relacionada a doaes filantrpicas acarretou a reduo dos
incentivos, um aumento na fiscalizao e um desafio para a
criao de um ambiente regulatrio mais favorvel a doaes.
As doaes filantrpicas tambm so amplamente vistas
como uma oportunidade de ganho pessoal ou um mecanismo
para tirar dinheiro do pas. Independente de uma minoria
ter feito isso ou no, essa percepo manchou a reputao
da filantropia e ainda necessrio trabalhar para mudar as
atitudes para melhor.
Otimismo cauteloso a respeito do crescimento do setor
No obstante o baixo nvel de investimentos sociais visveis
no Peru, existe um sentimento de otimismo cauteloso a
respeito de seu crescimento. Com liderana poltica estvel,
crescimento econmico e consequente aumento na riqueza
pessoal, muitas pessoas acreditam que h um senso de
confiana crescente no pas, e que as pessoas com patrimnio
elevado iro querer cada vez mais contribuir para o futuro do
pas atravs do engajamento filantrpico. Cynthia Sanborn
indicou: A maior parte da riqueza privada no Peru nova,
tendo sido acumulada nos ltimos 25 anos. Precisamos dar
tempo filantropia e aos investimentos sociais para eles se
desenvolverem.
Tony Custer, um importante empresrio, filantropo, chef e
autor, que formou a Fundacin Custer (Fundao Custer) em
1996, disse que acredita que a filantropia vem crescendo
desde os anos 80, e que provavelmente continuar a crescer.
Bernardo Roca-Rey Miro-Quesada, cuja famlia proprietria
do jornal mais antigo e de maior circulao no pas, El
Comercio, disse: Eu acho, e espero, que nos prximos 2 ou 3
anos teremos mudanas positivas. Entre os que responderam
a pesquisa, todos disseram que a necessidade de filantropia
no Peru era ou muito urgente ou urgente, e a maioria estava
otimista a respeito de seu crescimento nos prximos 5 anos.
filantrpicas
Como seus pares em outros pases da Amrica Latina, as
pessoas no Peru tm uma variedade de razes para fazer
doaes, mas as principais influncias parecem manter-se na
maioria dos pases: valores e modelos da famlia; um forte
senso de obrigao moral; uma paixo pessoal por uma
questo; e um desejo de criar o bem social que ajudar tanto
o pas como seus cidados mais vulnerveis.
Valores da famlia respaldam as doaes
Muitos participantes viam na filantropia, uma forma de
refletir e inculcar os valores familiares. Quase sem exceo, as
pessoas enfatizaram a forte crena de sua famlia em ajudar
os necessitados e o fato de esses valores terem sido ensinados
e demonstrados a eles desde a tenra idade. Muitas tambm
falaram sobre a filantropia como forma importante de reforar
os laos e valores da famlia, e os esforos intencionais de
passar os mesmos valores para seus filhos.
Tony Custer falou sobre a forte influncia de seus pais. Sua
me estava profundamente envolvida em ajudar meninas e
jovens senhoras e seu pai estava envolvido na YMCA (ACM).
Eles sempre estavam fazendo algo para ajudar pessoas ou
grupos de pessoas. Felipe Custer, o filho de Tony Custer e
membro do conselho da Fundao Custer, compartilhou essa
viso sobre a influncia da famlia: Fui criado dessa forma.
Quando jovem, observava meu pai e agora trabalhamos juntos
como uma famlia para beneficiar outros.
Marco Aveggio, diretor da Fundacin Wiese (Fundao Wiese),
ressaltou que a fundao desempenhou um importante papel
na construo e renovao da coeso da famlia. Virtualmente
100% da famlia, abrangendo cinco famlias individuais, est
envolvida na fundao e faz questo de se encontrar uma vez
por ms. Aveggio foi recentemente convidado a fazer uma
apresentao no Chile, sobre famlias e fundaes, e ressaltou:
A Fundao o pilar de nossa famlia. Ela rene diferentes
famlias e diferentes geraes para trabalharem juntas em uma
meta e viso comum. Ela cria laos e constri relacionamentos.
Senso de responsabilidade e obrigao moral

Muitos dos entrevistados acreditavam que tinham uma
obrigao moral de ajudar os necessitados. Os que tm
mais precisam ajudar os que tm menos destacou um
entrevistado. Joaqun de la Piedra, cofundador da entidade
sem fins lucrativos Kusimayo (que em quchua quer dizer Rio
Feliz), falou sobre os longos perodos passados numa fazenda
de trutas nos Andes, quando criana, e que lhe abriram
os olhos. Na cidade, talvez seja mais fcil nos isolarmos
dos desfavorecidos. Mas, no campo, voc no consegue
ignorar a pobreza. Ela est ao redor de voc. Testemunhando
oportunidades de ajudar na zona rural de Puno, eu soube que
tinha uma obrigao de fazer algo. Outra pessoa enfatizou:
Se voc no ajuda os necessitados, eu lhe digo, tenha
vergonha.
Tony Custer tambm observou que ele foi influenciado na
poca em que viveu nos Estados Unidos, onde mesmo no
ensino mdio, os alunos eram envolvidos em toda a gama de
esforos para ajudar o outro; era parte da cultura. Quando
mais tarde fui estudar em Harvard, este conceito de cidadania
e responsabilidade me motivou ainda mais.
Contribuindo ao Peru do sculo XXI
Muitos expressaram um forte desejo de pessoalmente
contribuir para o desenvolvimento do pas e para a criao
de um novo Peru do sculo XXI. Na medida em que o pas
emergiu da instabilidade poltica, da turbulncia econmica
e do crime violento, muitos enfatizaram seu compromisso
para ajudar a criar, atravs de esforos filantrpicos, um pas
de primeiro mundo, estvel, pacfico e justo. Ao
contrrio dos demais pases, onde parecia haver um foco
muito forte na comunidade ou na regio, muitas pessoas no
Peru destacaram suas metas nacionais abrangentes, mesmo
se as suas doaes eram mais locais. Frida Delgado Nachtigall,
diretora da empresa de multimdia de propriedade de sua
famlia, o Grupo RPP, e presidente da ONG fundada por sua
famlia Integracin (Integrao), esperava que as doaes
de sua famlia, atualmente feitas em grande parte atravs
da empresa, fossem uma alavanca para o desenvolvimento
abrangente do Peru e dos peruanos. Podemos ajudar o pas e
o seu povo para um futuro melhor.
Muitos no Peru j
alcanaram sucesso
econmico; eles
procuram agora um
significado social.

A Fundao a pedra angular de

nossa famlia expandida. Ela rene
diferentes famlias e diferentes
geraes para trabalharem juntas em
uma meta e viso comum. Ela cria
laos e constri relacionamentos.
Diego de la Torre
Marco Aveggio
A sensao de querer fazer uma contribuio tangvel e

pessoal para o pas foi impressionante. Como exemplo, Diego
de la Torre, cofundador da La Viga, a maior empresa de
distribuio de cimento e ao no Peru, observou que grande
parte da filantropia peruana pode estar no desejo pessoal de
uma pessoa em fazer a diferena, de contribuir para o bem
geral e de deixar um legado no apenas de riqueza individual,
mas de bem estar humano e social. Muitos no Peru j
alcanaram sucesso econmico, de la Torre enfatizou, agora
eles procuram significado social.
Competitividade empresarial, uma meta de alguns
esforos filantrpicos
Conforme descrito anteriormente, muitas famlias
empreendem filantropia atravs de empresas privadas e as
prioridades e atividades de doao podem estar diretamente
ligadas a interesses, metas e responsabilidades empresariais.
Como uma pessoa explicou: Existe uma intensa presso
competitiva, uma vez que a globalizao est batendo em
nossas portas. Existem demandas internas e externas para
uma melhor responsabilidade corporativa. Os clientes se
preocupam com a fibra social da companhia e as empresas
esto cientes de que precisam fazer mais. Felipe Custer, que
est frente da sustentabilidade corporativa na Corporacin
Custer (Corporao Custer), destacou que a sustentabilidade
est cada vez mais importante no Peru, no apenas para o
desenvolvimento de uma vantagem competitiva, mas como
parte de um maior compromisso com prticas ticas da
empresa. Ainda existem oportunidades notveis para melhorar
nesse aspecto, com claros sinais de que o setor privado est
ansioso em continuar a inovar em direo sustentabilidade.
Conforme observado acima, Peru 2021 essencial na
promoo de RSC nacionalmente.
filantrpicos
As pessoas no Peru identificaram uma grande variedade de
prioridades filantrpicas. Entre as questes chave estavam:
educao, preservao e promoo do patrimnio cultural
do Peru, alm da criao de melhores oportunidades para
os peruanos desfavorecidos e marginalizados, que no se
beneficiaram do crescimento econmico do pas.
Educao, chave do sucesso individual e nacional
Semelhante s opinies expressas em outros pases da
Amrica Latina, a educao a prioridade nmero um para
os filantropos e investidores sociais no Peru. Algumas pessoas
focavam direta e exclusivamente na educao, enquanto
outras incluam a educao como parte de uma abordagem
mais ampla para o desenvolvimento da comunidade ou
nacional. Vale ressaltar que quase todos os que responderam
a pesquisa indicaram a educao como prioridade mxima;
foi o setor ao qual foram dadas as maiores doaes em
2013, e que ficou no topo das prioridades para a filantropia e
investimento social no futuro.
Existem numerosas razes para a educao ser uma prioridade
to alta, tanto para os filantropos, como para a prpria nao.
Primeiro, o Peru tem um dos mais baixos ndices da regio de
eficincia educacional. De acordo com estudos realizados pelo
Ministrio da Educao, quando os alunos chegam a 6 srie
do ensino fundamental, somente 12,1% possuem habilidades
de leitura e de redao apropriadas para a sua idade ou srie,
e apenas 7,9% tm bom desempenho em matemtica. Alm
disso, aproximadamente 30% das crianas que chegam
primeira srie no esto preparadas para o aprendizado
formal.
Assim como a educao confere s pessoas potencial
progresso da pobreza para a segurana econmica e maior
bem estar, ela vista como sendo crtica tanto no nvel
pessoal, como no nvel familiar. Como uma pessoa, que
dirige um programa significativo de fornecimento de bolsas
de estudo universitrias a estudantes desfavorecidos, porm
capazes, destacou: A educao pode virar o jogo para uma
famlia. Se uma criana recebe uma boa educao, que lhe
permita conseguir um bom emprego, isso pode tirar toda a
famlia da pobreza.
A educao tambm vista como a chave para o progresso e

desenvolvimento econmico nacional, assim como a escada do
pas para o sculo XXI. A chave para o desenvolvimento do
Peru a educao. O gargalo econmico do pas talento.
Os entrevistados ofereceram outras razes para sua nfase em
educao. Para alguns (no para todos), a educao uma das
reas mais politicamente aceitveis para filantropia, ao contrrio
de reas como direitos humanos ou construo da democracia,
que podem atrair a ateno no desejvel do governo.
Outros entrevistados reconheceram que doaes educao
podem tambm ser vinculadas direta ou indiretamente a
objetivos empresariais, ou seja, fornecer bolsas de estudo para
treinamentos tcnicos requeridos pela indstria ou apoiar
escolas em uma comunidade na qual a empresa trabalha.
Apoiando alunos com dificuldades de aprendizado
Uma das metas da Fundao Custer a de melhorar a
qualidade da educao para crianas de comunidades
carentes, que tenham dificuldades de aprendizado: uma
misso moldada em grande parte pela experincia prpria
do fundador. Tony Custer descreveu: Um de meus irmos
enfrentou grandes dificuldades na escola, devido a uma
severa dislexia e discalculia. Fiquei abismado em ver como,
mesmo ele tendo tudo que precisava, a falta de um
conhecimento teraputico apropriado no lhe propiciou
a ajuda de que necessitava. Anos mais tarde, fiquei mais
abismado ainda, ao ver como era difcil para as crianas nas
favelas de Lima conseguirem a ajuda que estava to prxima
a elas, porm a qual no conseguiam alcanar jamais. Essa
experincia pessoal profundamente moldou o trabalho da
Fundao Custer.
A fundao da famlia opera o programa Aprendamos Juntos
desde 1998. Esse programa trabalha com crianas, pais e
professores para promover sucesso e sentimentos de bem estar
para essas crianas, que muitas vezes so ignoradas. Iniciado
em 1998 com uma escola, o programa foi replicado em 12
escolas, atingindo 1.600 crianas, 50 professores e 800 pais
a cada ano. Cumulativamente, a fundao e seu programa
trabalharam com 8.500 crianas para melhorar o desempenho
escolar e a autoestima delas, treinaram mais de 4.000 pais de
alunos atravs de oficinas de trabalho prticas, e treinaram
mais de 100 professores para ensinar crianas com dificuldades
de aprendizado de um modo mais eficaz.
A educao pode virar o jogo

para uma famlia. Se uma
criana recebe uma boa
educao ... ela pode tirar toda
a famlia da pobreza.
Anonymous
A chave para o desenvolvimento do Peru

a educao. O gargalo econmico de um
pas talento.
Anonymous
Investindo em pessoas, um aluno por vez

Como filantropos em muitos pases, os peruanos
frequentemente do suporte a alunos para prover
oportunidades educacionais. Pessoas no Peru, na Colmbia e
no Chile fizeram investimentos em centenas de alunos atravs
da Lumni Inc., um fundo de investimento social que oferece
emprstimos educacionais flexveis para estudantes de baixa
ou baixssima renda, que frequentemente so os primeiros
membros de uma famlia a frequentarem o ensino superior.
Em vez de oferecer uma bolsa de estudo ou emprstimo,
a Lumni concede investimento em educao e, em troca,
cada estudante se compromete a pagar um percentual fixo
de sua renda durante 120 meses aps a sua graduao. O
objetivo do programa o de assegurar que o aluno no seja
demasiadamente onerado por sua dvida, e a obrigao do
estudante se encerra ao final de 10 anos, independente do
total pago at aquela data. Como uma pessoa observou:
pessoas voltadas a negcios so atrados para essa
abordagem mpar. Conheo vrias pessoas que apoiam a
Lumni.
Educao para o sculo XXI
Outro programa inovador, mas bem diferente, na esfera do
ensino superior a La Universidad de Ingeniera y Tecnologa
(Universidade de Engenharia e Tecnologia ou UTEC). Tratase de um grande estabelecimento educacional que surgiu
recentemente, a partir de um compromisso e apoio de
inmeras pessoas e instituies privadas. A UTEC uma nova
universidade privada em Lima, dedicada a oferecer educao
de primeira linha na rea de engenharia para peruanos, e de
desenvolver a fora de trabalho necessria para o crescimento
econmico do Peru. A ideia originou-se com o Grupo
Hochschild, ao qual se juntaram outras empresas privadas,
inclusive a Credicorp, CAT, Cementos Pacasmayo, Compaia
de Minas Buenaventura, e pessoas privadas.
Preservando o patrimnio nacional e a cultura do Peru
O Peru um pas com uma longa e diversa histria cultural,
e os peruanos se orgulham, compreensivelmente, da riqueza
cultural de sua nao, tanto a passada como a presente. A
cultura tambm reconhecida como parte importante da
sade econmica do pas, uma vez que o turismo uma das
maiores indstrias da nao. O capital filantrpico ajuda a
preservar e a promover o rico e importante patrimnio cultural
do Peru de mltiplas formas inovadoras.
As diversas culturas histricas do Peru incluindo as

populaes pr-incaicas que datam em torno de 2200 AC e o
Imprio Inca do incio do sculo XIII deixaram um legado fsico
rico de colnias, terraos agrcolas, aquedutos subterrneos,
esculturas, trabalhos em ouro e em metais, tecelagem e
cermica. Durante cerca de 300 anos de colonizao, o Peru
absorveu as influncias culturais dos colonizadores espanhis e
europeus. Ao longo dos sculos seguintes, as culturas africanas
e asiticas tambm contriburam muito para o enriquecimento
da paisagem peruana. A atual cultura reflete e celebra todas
essas influncias, ao mesmo tempo em que continua a acolher
e a criar novas tradies culturais vibrantes.
Felipe Ortiz de Zevallos explicou a importncia dos
investimentos filantrpicos na cultura do pas: O orgulho
nacional em nossa cultura uma grande fora. Precisamos
salvar esse patrimnio. Sem um esforo consciente para
proteg-lo, ele desaparecer. Outras conversas ofereceram
mais razes para o envolvimento filantrpico na cultura.
Um entrevistado sugeriu que, uma vez que uma rea
ideologicamente neutra e, portanto, segura para doaes,
h pouco potencial o recuo do governo ou da populao.
Outro entrevistado adicionou que a filantropia cultural no
corre o risco de argumentos potenciais sobre a rea ser ou
no de responsabilidade do estado. Quando voc fala de
reas como educao e sade, as pessoas argumentam
que pagam impostos e que o governo deveria prover essas
coisas. Mas cultura e arte so mais prontamente vistas como
financiadas apropriadamente por contribuies privadas.
Um filantropo annimo admitiu ter feito contribuies
significativas para um importante museu de arte. Outro
observou que, todos os anos, ele capta contribuies
substanciais para adquirir peas de arte peruanas para os
museus locais.
O importante patrimnio arqueolgico do Peru
Apesar de a Fundao Wiese ter historicamente focado seus
trabalhos em assistncia sade e em educao no Peru, as
quais via como pilares fundamentais para o desenvolvimento
da nao, ela comeou a apoiar o patrimnio arqueolgico
do pas, em 1990. Essa nova importante iniciativa focou em
recuperar e preservar o legado arqueolgico, de modo a poder
compartilhar esse legado com o pas e com o mundo.
O orgulho nacional em nossa

cultura uma grande fora.
Precisamos salvar esse patrimnio.
Sem um esforo consciente para
proteg-lo, ele desaparecer.
Felipe Ortiz de Zevallos
O trabalho cultural da fundao comeou em El Brujo,

uma antiga colnia e centro cerimonial da cultura Moche,
construdo entre 1 600 DC. As escavaes descobriram
extensos relevos policromticos, murais com pinturas e
os restos da Seora de Cao, uma das mais importantes
descobertas arqueolgicas recentes. O stio foi aberto ao
pblico em 2006. Nos ltimos anos e em parceria com outras
instituies pblicas e privadas, a Fundao Wiese tambm
empreendeu um ambicioso programa de 10 anos, para
desenvolver a Rota Moche, um circuito rodovirio que ir
mostrar as atraes culturais do norte do Peru.
Tambm vale ressaltar que o foco da fundao foi expandido
para alm da preservao e pesquisa, para assegurar que
comunidades locais se beneficiem desse stio e que a rea
aumente dramaticamente o turismo. Esse programa foca,
particularmente, o fortalecimento de pequenas e micro
empresas locais, chamadas mypes, que prestaro uma
variedade de servios e de produtos a visitantes. Os trabalhos
iniciais foram feitos em Magdalena de Cao, diretamente ao
lado do stio arqueolgico, que se tornou agora um modelo
para trabalhar em diversas comunidades da vizinhana. O
objetivo final criar um local turstico autossuficiente, que
ir beneficiar a populao local no longo prazo e de forma
sustentvel.
A cultura culinria mpar do Peru
Em adio aos monumentos e artefatos antigos,
orgulhosamente mostrados em Machu Pichu, El Brujo e em
inmeros outros stios arqueolgicos e museus, a culinria
peruana tornou-se outro cone cultural. Como um dos maiores
smbolos de suas ricas tradies, a comida peruana tornou-se
parte integral de sua identidade cultural e um foco chave para
alguns filantropos. Como marca nica peruana, sua culinria
permite ao Peru promover uma caracterstica nacional distinta,
diferenciando-se de outras naes da Amrica Latina.
Em 2007, o chef Gastn Acurio e um grupo de peruanos criou
a Sociedad Peruana de Gastronoma (Sociedade Peruana de
Gastronomia ou APEGA) com um capital filantrpico de US$1
milho. Desde ento, eles ganharam cada vez mais apoio de
filantropos privados e atores internacionais, incluindo US$2
milhes do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID),
em 2012. Como um de seus fundadores e atual presidente,
Bernardo Roca-Rey Miro-Quesada, indicou, a APEGA promove

nossa culinria, fortalece nossa identidade cultural e contribui
para a prosperidade do Peru e dos peruanos. A APEGA
mais conhecida por seu evento anual Mistura, um festival
de alimentos de duas semanas, que atrai mais de 600.000
pessoas. O evento visa fortalecer as ligaes entre o pblico
e uma multido de atores na corrente gastronmica,
envolvendo direta ou indiretamente, segundo estimativas, mais
de cinco milhes de pessoas.
Semelhante ao trabalho da Fundao Wiese sobre o
patrimnio arqueolgico peruano, o trabalho da APEGA
procura assegurar que a cultura alimentcia do Peru beneficie
os desfavorecidos e desenvolva as economias de pequenas
comunidades locais, e o trabalho de ambas as organizaes
foi reconhecido e apoiado por inmeros filantropos. O grande
interesse na gastronomia pode significar um enorme potencial
para o desenvolvimento econmico e para o emprego no
Peru. De acordo com um relatrio elaborado pela Oxfam, em
2010, um em cada quatro empregos no Peru est relacionado
agricultura de pequeno porte. Alm disso, o interesse em
criar novos empregos na rea da alimentao e na promoo
do turismo est crescendo. Em 2008, mais de 95.000 turistas
visitaram o Peru para fins gastronmicos22.
Em uma atividade relacionada, a APEGA desenvolveu um
programa de promoo e comercializao de produtos
fornecidos por pequenos agricultores. Ela tambm planeja
lanar o programa, Adote um Terrao, atravs do qual
organizaes nacionais e internacionais e restaurantes
renomados podem adotar um terrao nas montanhas onde
so cultivados alimentos prprios do Peru. O programa planeja
encorajar e apoiar pequenos agricultores e preservar os terraos
nicos de 4.000 anos, que foram amplamente abandonados
com a chegada da monocultura e da agricultura comercial.
Adicionalmente, a Fundao Custer celebra a culinria peruana
mpar de forma diferente. Tony Custer, fundador e presidente
da fundao, tambm um conhecido chef no pas. Ele
autor de dois renomados livros de receitas, e toda a renda vai
integralmente para a fundao.
Influenciando as polticas e opinies pblicas
Tambm fortemente relacionado meta do desenvolvimento
nacional, algumas pessoas engajadas em filantropia no Peru
Somos defensores vigilantes dos direitos

das crianas e dos jovens de receberem
uma educao de qualidade e valorizarem
a importncia da educao em geral e
da educao bsica em particular, como
avenidas para o desenvolvimento pessoas
e ascenso social.
Grupo RPP
discutiram seus interesses em influenciar a opinio pblica e
as polticas pblicas, com vistas a incentivar e moldar a fora
econmica do pas e o bem estar de seus cidados.
Como exemplo, o Instituto APOYO foi estabelecido, em 1989,
pelo presidente e diretores do Grupo APOYO, uma importante
empresa privada engajada em consultoria econmica, pesquisa
de mercado e de opinio e na publicao de numerosos
peridicos e relatrios econmicos. O Instituto APOYO
um laboratrio de ideias filantrpico, sem fins lucrativos,
que procura influenciar as polticas pblicas com respeito
ao desenvolvimento econmico sustentvel, fortalecimento
da democracia e promoo dos valores culturais. Mais
especificamente, o Instituto espera se envolver em reformas
judiciais, do congresso e de polticas, assim com em polticas
sociais em educao, sade e reas desfavorecidas.
Os lderes da famlia do Grupo RPP tambm procuram
influenciar as polticas pblicas para o benefcio da populao.
Aps uma histria de engajamento em filantropia reativa
recebendo milhares de solicitaes para contribuies
financeiras a famlia decidiu recentemente tornar-se mais
pr-ativa. Ela constituiu El Compromiso, um empreendimento
filantrpico, sem fins lucrativos, descrito como um contrato
com sua audincia para influenciar a opinio pblica, as
polticas pblicas e o comportamento individual em questes de
importncia para sua audincia e para a nao. El Compromiso
tem cinco pilares: educao, cultura, sade, justia, meio
ambiente e segurana. Para cada uma dessas prioridades, eles
lanam campanhas de mdia de assinaturas e programaes
especiais, alm de empreenderem rigorosas pesquisas. No
prazo de 10 anos, o instituto desenvolveu seis campanhas
de informaes, visando educar pais sobre questes de
desenvolvimento de crianas, evoluindo de prticas de lavagem
de mos e nutrio bsica infantil at o ensino crianas.
Outras campanhas procuraram promover a importncia da
gua limpa e aes contra as mudanas climticas.
Em 2013, a famlia criou uma entidade separada para
promover essas metas. Atualmente localizada dentro
da empresa, El Compromiso est prestes a se tornar
uma organizao independente. A famlia quer torn-la
independente da empresa, para que o trabalho da ONG
beneficie o pblico e tambm outros meios de comunicao
pblica e jornalistas, no apenas o Grupo RPP. Embora
seja dirigida pela famlia nos primeiros 2 anos, o plano

desenvolver alianas com outras fontes de captao de
recursos, de modo a diversificar e expandir o conjunto de
recursos.
Abordagens baseadas na comunidade nas doaes
Apesar de muitos filantropos focarem questes especficas, tais
como educao ou patrimnio cultural, vistas como essenciais
para o desenvolvimento nacional e que muitas vezes incluem
metas especficas de desenvolvimento comunitrio, outros
filantropos adotam uma abordagem mais integrada, baseada
em desenvolvimento comunitrio.
Como exemplo, Joaqun de la Piedra descreve seus esforos
para assessorar comunidades na regio do Puno. Puno uma
importante regio agropecuria e, apesar de se beneficiar um
pouco do turismo ao redor do Lago Titicaca, muitas pessoas
nas reas rurais da regio sofrem com a falta de servios e
necessidades bsicas. Quase metade da populao mora
em residncias sem gua potvel ou eletricidade, quase um
tero est desnutrida e um quarto analfabeta23. De la Piedra
comeou construindo uma escola, mas logo reconheceu as
causas subjacentes da pobreza da regio e a necessidade de
uma abordagem mais holstica.
Assim, em 2007, ele constituiu a Kusimayo, uma organizao
sem fins lucrativos dedicada a melhorar as condies de
vida para os afetados pela pobreza e desnutrio. Kusimayo
trabalha agora em 17 comunidades em Puno, e dirige vrias
iniciativas inter-relacionadas, para reduzir a pobreza e melhorar
as condies de vida, inclusive um programa de caf da
manh em 15 escolas do ensino infantil, para melhorar a
nutrio infantil; um programa para melhorar amplamente
as condies de vida em um asilo para idosos; um programa
para introduzir novas tecnologias agrcolas para pequenos
agricultores; uma nova e ambiciosa iniciativa Koichuyawsi
(Quechua para Casa Quente e Limpa), que foca na melhoraria
significativa das condies de vida atravs da modificao
de casas com trs tecnologias, incluindo a construo de
uma cozinha aprimorada, uma parede quente, vedao e
isolamento de paredes e de telhados. Juntas, essas tcnologias
podem aumentar a temperatura interna das casas em 10 graus
e remover fumaa perigosa da cozinha de dentro das casas. A
meta consiste em renovar 50 casas por ano. O custo de cada
renovao de aproximadamente PEN$1.500 (US$500) e as
famlias fornecem a mo de obra.
filantrpicas
A maior parte das pessoas engajadas filantropicamente no
Peru parece que prefere doar diretamente a uma organizao
ou iniciativa, do que constituir uma instituio para organizar e
implementar as suas metas filantrpicas. Conforme destacado
anteriormente, existe um nmero muito limitado de fundaes
independentes no Peru, as quais operam principalmente com
recursos privados de uma pessoa ou famlia. Com relao s
organizaes de benefcios sociais constitudas por pessoas
ou famlias, a maioria uma organizao sem fins lucrativos
que opera ativamente seus prprios programas e busca uma
variedade de recursos para sustentar suas metas e atividades.
As instituies filantrpicas aumentam seu foco
e impacto
As pessoas e famlias que constituram fundaes ou entidades
sem fins lucrativos descrevem essas instituies como meio de
criar mais foco e atingir mais impacto. Tony Custer explicou
que, embora difcil burocraticamente, ele constituiu uma
fundao independente por vrias razes: a fundao focava
suas metas filantrpicas, ajudava a atrair outros recursos para
a sua misso e era uma importante forma de demonstrar o
impacto potencial da filantropia privada e encorajar outros
peruanos a se tornarem mais engajados.
Conforme mencionado anteriormente, Frida Delgado
Nachtigall e sua famlia esto em processo de estabelecer
uma ONG legalmente registrada, para se tornar mais proativa,
focada e independente da empresa. A nova ONG, Integracin,
ser dirigida pela famlia, que planeja prover os recursos da
entidade nos primeiros 2 anos e, posteriormente, desenvolver
alianas que aumentaro seus prprios recursos. Felipe Ortiz
de Zevallos descreveu, de forma semelhante, como o Grupo
APOYO constituiu uma organizao sem fins lucrativos
separada, o Instituto APOYO, para estruturar e ampliar suas
metas filantrpicas e de benefcios pblicos. E apesar de o
instituto agir de forma independente, ele recebe suporte
administrativo e profissional das empresas do Grupo APOYO.
Anonimato frequentemente procurado nas doaes

provvel que um dos fatores que contribuem para o
relativamente limitado nmero de fundaes um forte desejo
de anonimato, entre muitos deles, sobre suas doaes. Martn
Beaumont, ex-diretor de programas da Fundacin Avina
(Fundao Avina), observou que a maior parte da filantropia
no Peru no pblica. Ele sugere que as pessoas podem no
ver qualquer benefcio pblico ou incentivos pessoais para
fazer doaes publicamente e, em vez disso, preferem manter
um perfil discreto. Muitas pessoas admitiram que, se mais
atividades filantrpicas fossem feitas abertamente, isso ajudaria
a encorajar outros a fazerem doaes. Ao mesmo tempo,
muitos dos entrevistados e dos que responderam a pesquisa
disseram que quase todos fazem suas doaes anonimamente.
O carter dos peruanos foi descrito consistentemente como
quieto, discreto e sem pretenses. Diversos motivos
foram dados para essas abordagens annimas; para alguns,
elas so devidas as convices religiosas ou valores da
famlia; para outros, o fato de no estarem procurando
reconhecimento por suas doaes caridade; para outros,
ainda, para no chamar a ateno para sua riqueza; e,
finalmente, alguns estavam genuinamente preocupados com
os riscos para eles e para suas famlias.
Uma pessoa falou sobre anonimato em relao a diferentes
metas de doao: A caridade pode e provavelmente deve
ser annima. Porm, se voc deseja criar uma mudana real e
sustentvel, melhor usar o seu nome. Compreensivelmente,
muitos tambm pediram para que seus comentrios para este
estudo no fossem atribudos diretamente a eles.
Captao de fundos a regra

Virtualmente todas as instituies filantrpicas identificadas
nesta pesquisa, mesmo aquelas com fundos considerveis
de uma pessoa ou famlia, procuram captar recursos de
outros. Essa prtica se aplica em toda a Amrica Latina e
provavelmente se origina de uma variedade de fatores,
inclusive uma tradio limitada de fazer doaes e um sistema
jurdico que no faz distines claras entre as instituies
doadoras e as recebedoras de recursos. Adicionalmente,
filantropos na regio frequentemente adotam uma abordagem
voltada a resultados para suas doaes, atravs das quais
identificam um problema que eles queiram abordar por
exemplo, desigualdade educacional, pobreza rural ou perda
do patrimnio cultural determinam as metas que esperam
alcanar e empregam uma variedade de diferentes estratgias
e mtodos para alcanar essas metas, inclusive tentando trazer
mais recursos para colocar no problema.
As fundaes procuram recursos de forma variada, incluindo
a formao de alianas e solicitando apoio de amigos e
parceiros. Algumas tambm criaram portais de doaes online
e outros organizam eventos para captar recursos. Por exemplo,
a Kusimayo capta recursos atravs de um evento de arte anual
para o qual artistas peruanos doam suas obras.
As fundaes preferem operar seus prprios programas
A maioria das instituies filantrpicas opera seus prprios
programas. Esta pesquisa no identificou qualquer fundao
no Peru, cuja principal estratgia fosse fornecer doaes em
apoio ao trabalho de ONGs, apesar de algumas fundaes
poderem algumas vezes e esporadicamente fazer doaes.
Parece, tambm, que o emprego de outras estratgias de
investimento filantrpico, como investimento social de impacto,
investimentos de capital ou emprstimos, limitado. No
entanto, tanto os entrevistados como os que responderam
a pesquisa enfatizaram seu claro interesse em aprender
mais sobre as vrias abordagens usadas em outros pases da
Amrica Latina, ou em outros lugares do mundo. Entre os
que responderam a pesquisa, a maioria indicou que estava
interessada ou muito interessada em conceitos como filantropia
de risco (venture philanthropy), investimento de impacto e
filantropia coletiva de impacto.
Parcerias percebidas como limitadas mas importantes

No Peru, existem alguns exemplos positivos de fortes parcerias
que promovem misses filantrpicas e sociais, algumas das
quais incluem o governo ou o setor empresarial. Ao mesmo
tempo, os entrevistados expressaram opinies bem diferentes
sobre o benefcio de parcerias.
Para a Fundao Wiese, as parcerias so estratgicas. Eles
trabalharam com o governo por mais de 30 anos e nos ltimos
anos essas parcerias ficaram mais estreitas e so vistas agora
como crticas para a realizao de objetivos ambiciosos. Como
Marco Aveggio explicou: As parcerias so crticas para se
alcanar qualquer impacto em larga escala. O governo precisa
de ajuda do setor privado. Ns precisamos construir mais
pontes entre os setores. Da mesma forma, as parcerias de
Frida Delgado Nachtigall foram uma forma de capitalizar a
sinergia de diferentes setores e organizaes. Nas atividades
filantrpicas do Grupo RPP, eles criaram fortes alianas
com vrios ministrios governamentais e outros parceiros
pblicos e privados. Por exemplo, o Grupo RPP trabalhou
com o Ministrio de Desenvolvimento e Incluso Social em
uma campanha de 24 semanas, para informar pais sobre
a importncia do desenvolvimento na primeira infncia. A
fundao tambm realizou empreendimentos separados
com o Ministrio das Mulheres, assim como a Alicorp, a
maior empresa peruana de bens de consumo, em mltiplas
campanhas para promover a importncia da nutrio de
crianas. Eles tambm trabalharam com o PNUD e com outros
grupos internacionais, incluindo agncias de assistncia suas,
alems, espanholas e americanas, o BID e o Banco Mundial.
Em contraste, outros entrevistados declararam que tinham
uma poltica explcita de no trabalhar com o governo. Eles
sugeriram que motivos polticos poderiam desviar as metas e
atividades filantrpicas, e que havia certa preocupao com
a corrupo poltica. Mais amplamente, algumas pessoas
disseram que historicamente as pessoas e instituies queriam
manter distncia do governo, e achavam que a falta de
confiana contnua no governo restringia quaisquer parcerias
potenciais. Algumas pessoas eram bem mais otimistas e
achavam que a situao estava mudando, e que haveria uma
maior possibilidade de parcerias.

As perspectivas para o aumento da filantropia peruana so ao
mesmo tempo desafiadoras e cautelosamente promissoras,
como na maioria dos pases estudados. Embora haja claros
obstculos para o desenvolvimento do setor filantrpico
inclusive a falta de precedentes histricos de filantropia em
larga escala visando mudana social desafios burocrticos
que impedem doaes e apreenso residual em um clima
ps-guerra civil, existe tambm um clima de otimismo que,
com estabilidade poltica, crescimento econmico e orgulho
nacional, a filantropia privada est crescendo e continuar a
faz-lo. Como um entrevistado observou: A riqueza no Peru
nova; as pessoas ainda esto desenvolvendo sua segurana
financeira. Com firme crescimento econmico, pela primeira
vez, as pessoas podem comear a projetar a riqueza e, talvez,
comear a efetuar compromissos filantrpicos de mais longo
prazo.
Confiana societal espelhada na filantropia
Apesar de raramente estudado, pode haver uma correlao
entre o nvel geral de confiana em um pas e o escopo e escala
de suas doaes filantrpicas. Como resultado da histria do
pas, os cidados de patrimnio elevado do Peru, assim como
a maior parte da populao, no confiam geralmente nos
dirigentes governamentais ou em qualquer pessoa no poder. Os
que responderam a pesquisa acreditavam que essa questo era
a grande barreira maior filantropia no Peru.
O nvel de confiana da sociedade foi descrito pelo renomado
economista William Easterly como a extenso em que uma
pessoa confia em estranhos aqueles que no fazem parte da
famlia ampliada, cl ou vila24. Por extenso, em uma sociedade
com baixo nvel de confiana, caracterizada pela confiana
apenas em amigos e famlia, as doaes para instituies
e iniciativas dirigidas por estranhos sero presumivelmente
limitadas. Isso no deveria afetar a generosidade para com as
pessoas e mesmo organizaes de nossa comunidade, mas
impactaria doaes e donativos institucionais mais amplos.
Cynthia Sanborn explicou: Por vrios motivos histricos,
existe uma severa falta de confiana no Peru. As pessoas no
confiam em instituies sejam pblicas ou privadas. Assim
sendo, as pessoas fazem doaes para ajudar as pessoas
a sua volta, mas so muito relutantes em fazer doaes a
organizaes.
Pior ainda, existem algumas pessoas que relembraram a

violncia no passado no muito distante, e indicaram que por
isso eram muito relutantes em se expor ou expor suas famlias
a riscos potencias, atravs da associao com organizaes
sem fins lucrativos ou com doaes filantrpicas visveis.
Portanto, enquanto as doaes para pessoas e algumas
organizaes muito conhecidas podem ser muito difundidas, a
falta de confiana provavelmente restringe doaes para uma
base mais ampla.
Desenvolvendo solidariedade entre grupos sociais
Apesar de sua forte identidade nacional, os entrevistados
enfatizaram a falta de solidariedade no Peru. Alguns
apontavam para a histria hierrquica do pas, onde tanto
os incas como os espanhis eram sociedades altamente
estratificadas. De acordo com Joaqun de la Piedra: 600
anos de indiferena e explorao dos Aimars construiu uma
falta de confiana significativa entre grupos. Tony Custer
concordou com essa viso e ressaltou que, no Peru, no existe
virtualmente qualquer solidariedade fora da famlia. Outra
pessoa acrescentou: A classe social mais alta composta por
um nmero pequeno de famlias, as quais so muito unidas
e isoladas. Essas pessoas no veem qualquer satisfao em
ajudar os outros. O resultado desses fatores que a maior
parte das pessoas no tem cincia ou ignora os problemas dos
outros. Como uma pessoa observou: Em Lima, voc cria uma
barreira contra a pobreza.
Mesmo admitindo esse desafio social, muitos entrevistados

expressaram otimismo de que a situao est mudando,
mesmo que lentamente. Nos ltimos 30 anos, a sociedade
peruana deixou claros sinais de esforos em incluir e reconhecer
populaes indgenas, como os Quchuas e os Aimars, assim
como a populao mestia, grupos que, durante sculos,
foram marginalizados social e economicamente. Alm disso,
conforme discutido anteriormente, foram dados passos
tangveis para mostrar o rico patrimnio arqueolgico do Peru,
sua culinria excelente e nica e, ainda mais importante, novos
esforos para assegurar s populaes locais, os benefcios do
turismo ampliado e de outros programas de desenvolvimento.
Conforme mencionado anteriormente, o programa Adote
um Terrao rene esforos de preservao incluso social
para apoiar pequenos agricultores e a populao rural, e
a Fundao Wiese apoia o desenvolvimento de destinos
tursticos autossuficientes, que beneficiem a populao
local, fortalecendo suas pequenas e microempresas. Esforos
contnuos como os mencionados, que melhor integram as
diferentes populaes do Peru e criam coeso social, podem
contribuir para maiores nveis de confiana, solidariedade e
generosidade.
Cynthia Sanborn disse que se sentia encorajada pelo
crescente interesse dos jovens pela responsabilidade social
e engajamento. Ela observou que, entre os estudantes da
Universidade do Pacfico, havia um aumento no voluntariado
organizado, e mais estudantes estavam considerando trabalhar
com organizaes sem fins lucrativos, ou mesmo criando sua
prpria organizao. Vrios entrevistados tambm sugeriram
que o Peru se beneficiar enormemente, expondo diretamente
e melhor educando seus jovens sobre as realidades
socioeconmicas da nao.
Percepo do setor das ONGs restringem as doaes

As ONGs eram geralmente vistas como sendo fracas, no
profissionais e, em alguns casos, corruptas (alguns doadores
perderam dinheiro com ONGs inescrupulosas): uma percepo
que restringe as doaes no pas. No entanto, as entrevistas
indicaram que ainda existem grupos exemplares, que so
profissionais, honestos e que fazem a diferena. Alguns ainda
acreditavam que a Igreja Catlica era o melhor exemplo,
enquanto outros acreditavam que as organizaes seculares
eram melhores. Outros acrescentaram ainda que, destacar
ONGs que fizeram um excelente trabalho seria um meio til
para mudar as atitudes em relao ao setor e, em ltima
anlise, aumentar os fluxos de filantropia. Uma pessoa sugeriu
o desenvolvimento de um ndice de classificao para as ONGs,
que avaliaria o desempenho das mesmas de acordo com vrias
medidas.
Infraestrutura para apoiar e promover a filantropia
Entre os seis pases, Peru o que tem as infraestruturas
menos desenvolvidas para apoiar o crescimento filantrpico.
Existem poucas organizaes focadas em: tentar desenvolver
um melhor conhecimento sobre a rea; tornar a filantropia
mais visvel; trabalhar para polticas jurdicas e fiscais mais
construtivas; desenvolver grupos de parceiros para compartilhar
experincias; e/ou apoiar filantropos individuais. Em suma, no
existem iniciativas suficientes para promover efetivamente o
papel da filantropia.
Apesar dos grandes desafios, a percepo de que existem
muitos peruanos, especialmente os jovens, que esto ansiosos
em usar a filantropia e investimentos sociais para fazer a
diferena na sociedade peruana. Vrias pessoas tambm
sugeriram a importncia de modelos a serem seguidos, mais
pessoas engajadas em doaes inovadoras e que as faam de
maneira publica. A especialista em filantropia Cynthia Sanborn
enfatizou a importncia de uma crescente conscientizao
pblica sobre iniciativas de investimento social, e acreditava
que seria importante destacar exemplos inovadores e eficazes
de filantropia, especialmente aquela praticada por pessoas
ou por famlias. Ela observou que, enquanto as empresas e
iniciativas de RSC eram amplamente reconhecidas, as pessoas
raramente tiveram reconhecidas as suas contribuies.
Constituir uma organizao que consiga encorajar tais

ideias, reunir pessoas e criar mais visibilidade, poderia ajudar
enormemente o compartilhamento de conhecimentos, a
demonstrao de impacto e o planejamento de estratgias.
Como na maioria dos pases, seu sucesso depender em
grande parte de sua direo. Essa organizao tambm seria
til para conectar filantropos com seus pares em outros pases,
especialmente no Chile e na Colmbia. Martn Beaumont
sugeriu que intercmbios e networking crescentes em toda a
regio seriam de grande ajuda.
Percepes sobre o papel da filantropia mudando
lentamente
A maioria das pessoas no Peru acredita que o governo
deveria ser o principal provedor de servios bsicos, e a
maioria tambm acredita que questes como reduo da
pobreza, educao e sade so de responsabilidade do
estado. Adicionalmente, acreditam tambm que o governo
deveria mitigar srias desigualdades atravs da promulgao
de polticas. Portanto, muitas pessoas acreditam que, como
j pagam impostos, elas no deveriam estar tentando
desempenhar tambm essas funes pblicas como pessoas
fsicas. Dessa forma, elas continuam a ver o papel da
filantropia como preenchimento de lacunas, no lugar de
conduo de mudanas sistmicas.
Alem disso, como observado anteriormente, os abusos
filantrpicos reais ou percebidos no passado deixaram muitas
pessoas cticas ou cautelosas sobre doaes privadas. Entre os
que responderam a pesquisa, a atitude negativa em relao
filantropia foi claramente o mais significativo desafio para o
crescimento da filantropia no Peru.
Entretanto, Felipe Custer e outros pensam que os tempos

esto mudando. No apenas mais e mais pessoas esto
falando sobre filantropia, mas existem alguns exemplos, se
bem que poucos e isolados, de projetos colaborativos entre
o setor privado, o governo e as ONGs. Alem disso, vrias
iniciativas descritas neste captulo representam exemplos
inspiradores de pessoas e famlias que esto tentando
alcanar um amplo e equitativo impacto e mudana sistmica,
agindo assim como promotores de mudanas e no como
preenchedores de lacunas. De forma otimista, na medida
em que mais pessoas virem tanto o benefcio social como a
satisfao pessoal das doaes filantrpicas, muitos acreditam
que outras pessoas se uniro aos esforos e se engajaro em
doaes. Talvez essa mudana possa ser acelerada atravs de
um esforo consciente e de liderana. Repetindo o sentimento
de muitos, uma pessoa ressaltou: Precisamos tornar a
filantropia legal e atrativa.
1 PIB (US$ correntes), Banco Mundial,

2 Carmen M. Reinhart and Miguel A. Savastano, The Realities of Modern
Hyperinflation, Fundo Monetrio Internacional, Junho de 2003.
https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2003/06/pdf/reinhard.pdf
3 Bruce H. Kay, Fujipopulism and The Liberal State in Peru, 19901995,
Journal of Interamerican Studies and Work Affairs 38, no. 4 (1996), 5758.
http://www.latinamericanstudies.org/peru/fujipopulism.pdf
4
5
Peru Wealth Report 2014, WealthInsight, Fevereiro de 2015,
http://www.researchandmarkets.com/reports/2685492/peru_2013_
wealth_book#pos-4
6
Manuel Vigo, Ten Peruvians on Forbes Billionaire List, Peru This Week,
4 de maro de 2013, http://www.peruthisweek.com/news-ten-peruvianson-forbes-billionaire-list-13684
7
ndice de Gini (Estimativa do Banco Mundial), Banco Mundial,
8
Poverty & Equity: Peru, Banco Mundial,
http://povertydata.worldbank.org/poverty/country/PER
9
PNUD Bureau Regional para a Amrica Latina e o Caribe,
Perfil de estratos sociales en Amrica Latina: pobres, vulnerables y clases
medias, (New York: PNUD, 26 de agosto de 2014), 4. http://www.sv.undp.org/
content/dam/el_salvador/docs/vih-sida/Grupos_sociales_AL.pdf
10
Study on the situation of Indigenous children in Peru was presented today,
UNICEF Escritrio Regional para a Amrica Latina e o Caribe, 19 de agosto de
2010, http://www.unicef.org/lac/media_18656.htm
11
Rural poverty headcount ratio at national poverty lines (percent of rural
population), Banco Mundial,
http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.RUHC; Urban poverty headcount
ratio at national poverty lines (percent of urban population), Banco Mundial,
http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.URHC/countries
12
PNUD Bureau Regional para a Amrica Latina e o Caribe, 4.
13
Cynthia Sanborn, et al., Peru in Global Civil Society: Dimensions of the
Nonprofit Sector, eds. Lester Salamon, et al., (Baltimore: Johns Hopkins Center
for Civil Society Studies, 1999). 449450.
14
Felipe Portocarrero, Peruvian Philanthropy, ReVista Harvard Review of
Latin America, Primavera 2002,
http://revista.drclas.harvard.edu/book/peruvian-philanthropy
15
Cynthia Sanborn, Philanthropy in Latin America: Dawn of a new era?
(Powerpoint, Universidad del Pacfico, Lima, Peru, 25 de outubro de, 2012), 9.
16
Ibid, 15.
Portocarrero.
Peru, Council on Foundations, Julho de 2014,
http://www.cof.org/content/peru
19
Martiza Asencios, PERU: Women Workers Forced into Informal Economy
Inter Press News Service, 2 de dezembro de 2009,
http://www.ipsnews.net/2009/12/peru-women-workers-forced-intoinformal-economy/
20
Peru, Council on Foundations.
21
Aprendamos Juntos, http://www.aprendamosjuntos.org/index.php/en/
acerca-de-nosotros/que-hacemos/por-que-lo-hacemos
22
Genevive Lavoie-Mathieu, Gastronomic Boom in Peru: Redefining Culture
and Identity, Alternatives International Journal, 1 de outubro de 2012,
http://www.alterinter.org/spip.php?article3873
23
Kusimayo, (Powerpoint, Joaquin de la Piedra, recebido 9 de setembro de
2014), 4.
24
William Easterly, The White Mans Burden, (New York: Penguin Press, 2006).
17
18
Apndice
Publisher

UBS Philanthropy Advisory

Hauser Institute for Civil Society, Harvard University
UBS Philanthropy Advisory Equipe do Projeto:

Silvia Bastante de Unverhau

Kai Grunauer-Brachetti
Anna-Marie Harling
Hauser Institute for

Grupo de Estudos:
Civil Society,
Harvard University

Paula Doherty Johnson

Christine Letts
Colleen Kelly
Aviva Argote

Assessores:

David Gergen
Merilee Grindle
Contatos
UBS AG

Philanthropy Advisory

P.O. Box

8098 Zurique
Suia

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www.ubs.com/philanthropy

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fiscal, contbil ou consultoria de investimento. O UBS recomenda a todas as pessoas que estiverem considerando empreender atividades filantrpicas, obter aconselhamento apropriado e
independente, jurdico, fiscal e outros profissionais. Esta publicao no pode ser reproduzida ou distribuda sem a autorizao prvia do UBS.
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Perspectivas Sobre A Filantropia e Investimento Social Privado Na América Latina

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Perspectivas Sobre A Filantropia e Investimento Social Privado Na América Latina

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Da Prosperidade

Silvia Bastante de Unverhau

Ajudar os necessitados no s parte do dever, mas da felicidade.

Universidad Adolfo Ibez (Chile)

Chief Executive Officer Director Ejecutivo

Relatrio principal / Viso geral 

Relao de grficos e tabelas

Da Prosperidade ao Propsito: Perspectivas sobre a Filantropia e Investimento Social Privado na Amrica

Prioridades e motivaes filantrpicas

Plataforma e estratgias filantrpicas

O ambiente para filantropia e investimentos sociais

Olhando para o futuro

Existem exemplos impressionantes de impacto social em um grande nmero de questes, no entanto,

Amrica Latina: O contexto

O crescimento econmico da Amrica Latina reflete-se na acumulao de riquezas privadas na regio. O

Tabela 1: Dados dos pases

O ambiente regional para

15% Abaixo de US$100.000

Caridade e investimentos sociais existem lado a lado

Caridade significa contribuies sejam diretas para pessoas ou para organizaes

Entre os pases estudados, o conceito de investimentos sociais estava mais

Fundaes empresariais so frequentemente lderes em investimentos sociais

Ambiente regulatrio e de polticas que precisam ser desenvolvidas

Infraestrutura crescente para sustentar o crescimento e a prtica filantrpica

Paixo Tenho uma forte conexo com uma ou

Famlia Doaes fazem parte dos valores

F Doaes so uma expresso de meus valores

Herana No quero deixar riqueza demais a meus

Um forte senso de responsabilidade social

Para muitos, as doaes so

Uma srie de entrevistas sugere que o senso de responsabilidade social est

Paixo pessoal orienta as doaes

Muitos investidores sociais

Entre os entrevistados, as pessoas expressaram a opinio de que aqueles com

A atividade filantrpica pode se alinhar com as metas empresariais

Comunidade e desenvolvimento econmico

Bem estar social

Segurana dos alimentos/agricultura

Comunidade e desenvolvimento econmico

Direitos humanos/liberdades civis

Bem estar social

Crianas menores (< 5 anos)

Nenhum foco especfico

Mulheres e/ou moas

Todos os nossos problemas no

Educao, chave para oportunidades pessoais e prosperidade nacional

Quais so as trs questes que

Estamos focados na infncia

Construindo e melhorando as instituies de ensino

No Brasil, muitos filantropos e investidores sociais procuram melhorar as instituies existentes,

No Brasil, o Instituto Inspirare concentra-se em inovao e empreendedorismo

Criando oportunidades individuais

Preservao da herana cultural e artstica da regio

Promovendo a igualdade na sade

Queramos que as pessoas

Trabalhamos para romper

A Fundacin Semana (Fundao Semana) outra importante organizao que tem

No Chile, a Fundacin Colunga (Fundao Colunga) se dedica a assistir populaes altamente

Ambiguidades legais e poucos

Apesar de o ambiente jurdico, as tradies caritativas e a opinio pblica terem

Uma fundao/trust familiar ou privado

Uma empresa individual/familiar

Uma estrutura intermediria (ex. fundo escolhido

Relatrio principal / Viso geral