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ASOCIACIONES PBLICO
PRIVADAS POR
INICIATIVA PRIVADA
LUCY HENDERSON PALACIOS
ASOCIACIN PBLICO
PRIVADA
Las asociaciones pblico privadas son modalidades de
participacin de la inversin privada en las que se
incorpora experiencia, conocimientos, equipos, tecnologa, y
se distribuyen riesgos y recursos, preferentemente
privados, con el objeto de crear, desarrollar, mejorar,
operar o mantener infraestructura pblica, proveer
servicios pblicos y/o prestar servicios vinculados a
stos que requiera brindar el Estado, as como
desarrollar proyectos de investigacin aplicada y/o
innovacin tecnolgica (). (Artculo 3 del Decreto
Legislativo N 1012, modificado por Ley 30167).
Modalidad que involucra: concesin, operacin, gerencia,
joint venture otra en tanto concuerde con definicin.
Definicin. Caractersticas
En Doctrina y legislacin comparada, el procedimiento est
compuesto por tres
fases:
Etapa de Postulacin: La primera etapa otorga la confianza
legtima al iniciador que la idea concuerda con el inters
pblico, y que de ser adecuados sus estudios tcnicos y
financieros poder participar en el proceso de seleccin para
ser el beneficiario con la buena pro.
Etapa de Proposicin: El iniciador deber entregar toda la
informacin que demuestre la viabilidad tcnica, financiera,
ambiental y social del proyecto.
Etapa de Convocatoria y Seleccin: Lo que la doctrina
denomina, una licitacin provocada por la iniciativa privada.
La calidad de titular o proponente de la iniciativa privada otorga
determinados beneficios o ventajas con relacin a terceros. Estas
varan de acuerdo a la legislacin: reconocimiento de gastos,
derecho a igualar, puntaje adicional en el concurso, etc.
IP Cofinanciadas
Slo ante PROINVERSIN
Coordina con la entidad y el sector correspondiente.
Flujograma
PROCESO DE EVALUACIN DE UNA INICIATIVA PRIVADA
8 a 10 meses
Presentacin
IP
Evaluacin
inicial /
admisin a
trmite
OPIP evala
la Iniciativa
SI
proponente
conforme?
OPIP
solicita
opinin
favorable
- MEF
- Regulador
- Sector
- Otros
SI
Opinin
Favorable
?
Declaratoria de
Inters y
Reconocimiento
de gastos
NO
OPIP
descarta la
propuesta
20 das
FIN
Proponente:
- Costos
publicacin y
- Carta Fianza
10 das
calendario
NO
OPIP
descarta la
propuesta
FIN
Flujograma
PROCESO DE EVALUACIN DE UNA INICIATIVA PRIVADA
Publicacin de la Declaratoria de
Inters
6 a 8 meses
90 das calendario
Interesados:
Se presentan
interesados?
SI
- Requisitos DI
- Carta Fianza
Concurso
Pblico
Cerrado
Se adjudica
la Buena
Pro
SI
NO
Proponente es
adjudicatario?
SI
NO
NO
Firma
Contrato
Adjudicacin
Directa
FIN
Negociacin
del Contrato
FIN
30 das prorrogables
hasta 45
FIN
Reembolso
de gastos al
proponente
integrales,
uno
dos:
oferta
observar
que
es
un