6.

Espcies de atos
de improbidade

EPA: Enriquecimento, Prejuzo e Atentado;

Ordem decrescente de gravidade;
Violao simultnea: prevalece a mais grave (princpio da
subsuno);
Arts. 9, 10 e 11, LIA: rol exemplificativo;

6.1. Enriquecimento ilcito

Auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razo do
exerccio de cargo, mandato, funo, emprego ou atividade;
Alguns exemplos (art. 9, LIA):
- Receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem mvel ou imvel, ou
qualquer outra vantagem, a ttulo de comisso, gratificao ou
presente de quem possa ser atingido ou amparado por ao ou
omisso decorrente das atribuies do agente pblico;

-Utilizar, em obra ou servio particular, veculos,

mquinas, equipamentos ou material de qualquer
natureza, de propriedade dos sujeitos passivos; e

-Adquirir, para si ou para outrem, no exerccio da

funo pblica, bens de qualquer natureza cujo valor
seja desproporcional evoluo do patrimnio ou
renda do agente pblico.

6.1. Enriquecimento ilcito

Pressuposto exigvel: percepo de vantagem;

Pressuposto dispensvel: dano ao errio;

Elemento subjetivo (STJ, Resp 1.038.777, 03.02.11):
exclusivamente dolo;

Natureza do tipo: conduta comissiva;

6.2. Prejuzo ao Errio

Conduta que enseje perda patrimonial, desvio,
apropriao, malbaratamento ou dilapidao dos
bens dos sujeitos passivos;
Alguns exemplos (Art. 10, LIA):
- Doar bens, rendas ou valores do patrimnio dos
sujeitos passivos, sem observncia das formalidades
legais ;

-Permitir ou facilitar a aquisio, permuta ou locao

de bem ou servio por preo superior ao de mercado;
-Frustrar a licitude de processo licitatrio ou dispenslo indevidamente; e
-Agir negligentemente na arrecadao de tributo ou
renda, bem como no que diz respeito conservao
do patrimnio pblico.

6. 2. Prejuzo ao Errio
Pressuposto exigvel: dano patrimonial;

Pressuposto dispensvel: obteno de vantagem;

Elemento subjetivo: dolo ou culpa;
Natureza do tipo: conduta comissiva ou omissiva;

6.3. Atentar contra princpios

da Administrao Pblica
Violar os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e
lealdade s instituies;
Alguns exemplos (art. 11, LIA):
- Praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso
daquele previsto, na regra de competncia (desvio de poder);
- Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio;
- Negar publicidade aos atos oficiais; e
- Frustrar a licitude de concurso pblico.

6.3. Atentar contra princpios

da Administrao Pblica
Pressuposto exigvel: violao a princpio;
Pressuposto dispensvel: dano ao errio e obteno de
vantagem indevida;
No aplicao do princpio da insignificncia (STJ, HC
148.765, 11.05.10);
Elemento subjetivo: dolo;
Natureza do tipo: conduta comissiva ou omissiva;