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EL

ESTADO DE SINALOA
ORGANO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO
(Correspondencia de Segunda Clase Reg. DGC-NUM. O16 0463 Marzo 05 de 1982. Tel. Fax. 717-21-70)

Tomo CV

3ra. Epoca

Culiacn, Sin., Viernes 08 de Agosto de 2014.

No. 096

SEGUNDA SECCIN

NDICE
GOBIERNO DEL ESTADO
Decreto Nmero 162 del H. Congreso del Estado.- Ley para el Desarrollo de la Competitividad de las Micro,
Pequeas y Medianas Empresas del Estado de Sinaloa.
Decreto Nmero 164 del H. Congreso del Estado.- Ley de Fomento Minero del Estado de Sinaloa.
Decreto Nmero 165 del H. Congreso del Estado.- Que Reforma, Adiciona y Deroga diversos Artculos de la
Ley que protege la Salud y los Derechos de los No Fumadores para el Estado de Sinaloa.
2 - 91

PODER EJECUTIVO ESTATAL


INSTITUTO SINALOENSE DE LA INFRAESTRUCTURA FSICA EDUCATIVA
Avance Financiero, relativo al Segundo Trimestre de 2014.
92 - 93

AYUNTAMIENTOS
Municipio de Choix.- Convocatoria Pblica Nacional.- Nmero : CONV-FISE-CHOIX-001-2014-PR.Construccin de Obra Pblica a precio unitario yti001po determinado.
PATRONATO DEL CORREDOR ECOTURSTICO IMALA-SANALONA
Municipio de Culiacn.-Avance Financiero, relativo al Segundo Trimestre de 2014.
94 - 95

RESPONSABLE: Secretaria Gen~ral de Gobierno.

DIRECTOR: Lic. Jess Humherto Cossfo Ramrez

Viernes 08 de Agosto de 2014

2 EL ESTADO DE SINALOA

:GOBIERNO DEL ESTADO

El Ciudadano LIC. NiA~IO LPEZ VALDEZ, Gobernador


Constitucional .del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, a sus
habitantes hace saber:
Que por el H. Congreso del mismo se le ha comunicado lo
siguiente :

El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa,


representado por su Sexagsima Primera Legislatura, ha
tenido a bien expedir el siguiente,

DECRETO NMERO:

162

Se expide la Ley para el Desarrollo de la


Competitividad de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas del Estado
de Sinaloa, para quedar como sigue:

ARTCU LO

NICO.

LEY PARA EL DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD DE LAS


MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS DEL ESTADO DE
SINALOA.
CAPTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico de inters social y tiene
por objeto promover la creacin de las Micro, Pequeas y Medianas

Empresas y el apoyo para su viabilidad, productividad, competitividad y


sustentabilidad, a travs de polticas pblicas que establezcan programas,
acciones y objetivos, para la generacin de valor con el fin de fomentar
mayores empleos, bienestar social y econmico as como orientar su
participacin en los mercados estatal, Nacional e Internacional.

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Artculo 2. La autoridad competente para la aplicacin de esta Ley es el


Titular del Poder Ejecutivo Estatal a travs de la Secretara de Desarrollo
Econmico, quien en el mbito de sus competencias celebrar convenios
entre autoridades Federales, Estatales y Municipales para establecer los
procedimientos; as como con los particulares, para concertar las acciones,
ambos en materia de apoyo a las Micro, Pequeas y Medianas Empresas.
Artcu lo 3. Para los efectos de esta Ley, se entiende por:

l. MIPYMES: Micro, Pequeas y Medianas Empresas legalmente


constituidas, con base en la estratificacin establecida por la Secretara de
Economa del Gobierno Federal, de comn acuerdo con la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico y publicada en el Diario Oficial de la
Federacin, partiendo del siguiente:
/

Estratificacin por nmero de trabajadores


Sector/tamao
Industria
Comercio
Micro
0-10
0-10

Servicios
0-10

Pequea

11-50

11-30

11 -50

Mediana

51-250

31-100

51-100

Se incluyen productores agrcolas, ganaderos, forestales, pescadores,


acuicultores, mineros, artesanos y de bienes culturales, as como
prestadores de servicios tursticos y culturales;

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11. Actividades de Fomento: Acciones econmicas, jurdicas, sociales,


comerciales, de capacitacin o tecnolgicas, que contribuyen al desarrollo
y competitividad de las MIPYMES, que establezca el Reglamento de esta
Ley;
111. Agrupamientos Empresariales: MIPYMES interconectadas, proveedores
especializados y de servicios , as como instituciones asociadas dentro de
una regin del territorio Estatal;
IV. Cadenas Productivas: Sistemas productivos que integran conjuntos de
empresas que aaden valor agregado a productos o servicios a travs de
las fases del proceso econmico;
V. Capacitacin : Servicio empresarial que consiste en la imparticin de
cursos, talleres y metodologas con la finalidad de mejorar la organizacin
de los recursos humanos as como las capacidades, habilidades y
destrezas de las empresas que reciben la atencin;
VI. Competitividad : La calidad del ambiente econmico e institucional para
el desarrollo sostenible y sustentable de las actividades privadas, as como
el aumento de la productividad, y a nivel empresa, la capacidad para
mantener y fortalecer su rentabilidad y participacin de las MIPYMES en
los mercados, con base en ventajas asociadas a sus productos o servicios,
as como a las condiciones en que los ofrecen ;

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VI l. Consejo: El Consejo Estatal para la Competitividad de las Micro,


Pequeas y Medianas Empresas;
VIII. Consultora: Servicio empresarial que consiste en la transferencia de
conocimientos, metodologas y aplicaciones con la finalidad de mejorar los
procesos de la empresa que recibe la atencin;
IX. Fondo: Fondo de Apoyo a las Micro, Pequeas y Medianas Empresas;
X. ley: La Ley para el Desarrollo de la Competitividad de las Micro,
Pequeas y Medianas Empresas del Estado de Sinaloa;
XI. Organizaciones Empresariales: Las cmaras empresariales y sus
confederaciones en su carcter de organismos de inters pblico, as
como las asociaciones, instituciones y agrupamientos que representen a
las MIPYMES como interlocutores ante el Estado y los Municipios;
XI l. Programas: Esquemas para la ejecucin de acciones y participacin
del Gobierno del Estado y de los Municipios;
XIII. Registro: Registro Estatal de Micro, Pequeas y Medianas Empresas;
XIV. Secretara: Secretara de Desarrollo Econmico del Gobierno del
Estado de Sinaloa;
XV. Sectores: Los sectores pblico, social y privado;

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XVI. Sector Pblico: Dependencias y Entidades de la Administracin


Pblica Estatal y Mun icipal ;
XVII. Sistema: Sistema Estatal para el Desarrollo de la Competitividad de
la Micro, Pequeas y Medianas Empresas;
XVIII. Reglamento: El Reglamento de esta Ley; y,
XIX. Ventanilla nica de Gestin Empresarial: Instancia facilitadora
dependiente de la Secretara que tiene como fin coordinar y dar
seguimiento integral a los trmites relacionados con la obtencin de
licencias, permisos y autorizaciones relacionadas con la creacin ,
ampliacin, reubicacin y operacin de establecimientos productivos.
Artculo 4. Son objetivos de esta Ley:

1. Establecer:
a) Las bases para la planeacin y ejecucin de las actividades
encaminadas al desarrollo de las MIPYMES en el marco de esta Ley;
b) Las bases para la participacin estatal , de los municipios y de los
sectores para el desarrollo de las MIPYMES;
c) Los instrumentos para la evaluacin y actualizacin de las polticas,
programas, instrumentos y actividades de fomento para la productividad y

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competitividad de las MIPYMES, que proporcionen la informacin


necesaria para la toma de decisiones en materia de apoyo empresarial; y,
d) Las bases para que la Secretara elabore las polticas con visin de
largo plazo, para elevar la productividad y competitividad estatal de las
MIPYMES.
11 . Promover:
a) Un entorno favorable para que las MIPYMES sean competitivas en los
mercados estatales, nacionales e internacionales;
b) La creacin de una cultura empresarial con visin globalizada y de
procedimientos, prcticas y normas que contribuyan al avance de la
calidad en los procesos de promocin, produccin, distribucin, mercadeo
y servicio al cliente de las MIPYMES;
c) El acceso al financiamiento para las MIPYMES, la capitalizacin de las
empresas, incremento de la produccin, constitucin de nuevas empresas
y consolidacin de las existentes;
d) Apoyos para el desarrollo de las MIPYMES en todo el territorio Estatal
basados en la participacin de los Sectores;
e) La compra de productos y servicios estatales competitivos de las
MIPYMES por parte del Sector Pblico, los consumidores sinaloenses,

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inversionistas y compradores nacionales y extranjeros, en el marco de la


normativa aplicable;
f) Las condiciones para la creacin y consolidacin de las cadenas
productivas;
g) Esquemas para la modernizacin, innovacin y desarrollo tecnolgico
en las MIPYMES;
h) El fomento de esquemas de asociacin e integracin que fortalezcan la
posicin competitiva de las MIPYMES;
i) Estimular en el mbito de su competencia programas de capacitacin,
productividad y gestin de la calidad de las empresas sinaloenses;
j) La creacin y desarrollo de las MIPYMES en el marco de la normativa
ecolgica y que stas contribuyan al desarrollo sustentable y equilibrado
de largo plazo;
k) La cooperacin y asociacin de las MIPYMES, a travs de sus
organizaciones empresariales en el mbito estatal, regional y municipal,
as como de sectores productivos y cadenas productivas; y,
1) La coordinacin entre los programas de inversin productiva de las
diversas dependencias
aplicacin .

estatales

para

eficientar

racionalizar

su

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CAPTULO 11
DE LAS POLTICAS PARA EL DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
DE LAS MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS
Artculo 5. Las polticas para el desarrollo de las MIPYMES son los

instrumentos que contienen el conjunto de objetivos, acciones y programas


que encauzarn, darn rumbo y seguimiento a las mismas, con el objeto
de fomentar su competitividad y desarrollo econmico a travs de
mecanismos, programas y acciones que fortalezcan y promuevan la
vocacin regional , con base en la asignacin de prioridades, que permitan
detectar y aprovechar las inversiones municipales, regionales , estatales,
nacionales y extranjeras.
Artculo 6. Las polticas para el desarrollo de la competitividad de las
MIPYMES deben atender los siguientes criterios:

1. Propiciar la participacin y toma de decisiones del Estado y de los


Municipios;
11. Procurar esquemas de apoyo a las MIPYMES a travs de la
concurrencia de recursos del Estado y de los Municipios, as como de los
Sectores;
111. Enfocar los esfuerzos de acuerdo con las necesidades, el potencial y
las vocaciones estatales, regionales y mu nicipales;

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IV. Objetivos a corto , mediano y largo plazo;


V. Propuestas de mejora y simplificacin normativa en materia de
desarrollo y apoyo a las MIPYMES;
VI. Estrategias y proyectos de modernizacin , innovacin y desarrollo
tecnolgico para las MIPYMES;
VII. Propiciar nuevos instrumentos de apoyo a las MIPYMES considerando
las tendencias internacionales;
VIII. Contar con mecanismos de medicin de avances para evaluar el
impacto de las polticas de apoyo a las MIPYMES; y,
IX. Promover que el sector pblico realice la planeacin de sus
adquisiciones de bienes, contratacin de servicios y realizacin de obra
pblica

para

destinarlas

las

MIPYMES

de

manera

preferente,

sujetndose siempre a la normatividad que rige dicha materia.


Los objetivos del desarrollo para la competitividad de las MIPYMES
debern ser congruentes con el Plan Estatal de Desarrollo.
Artculo 7. Los programas referidos en esta Ley debern contener, como

mnimo:

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l. La definicin de los sectores prioritarios para el desarrollo econmico de


las MIPYMES;
11. Las lneas estratgicas para el desarrollo empresarial de las MIPYMES;
111. Los mecanismos y esquemas mediante los cuales se ejecutarn las
lnea estratgicas; y,
IV. Los criterios, mecanismos y procedimientos para dar seguimiento a la
evol1:1cin y desempeo de los beneficios previstos en esta Ley.
Artculo 8. Con el objeto de lograr la coordinacin efectiva de los
programas de fomento a las MIPYMES y lograr una mayor efectividad en
la aplicacin de los recursos, todos los convenios sern firmados por el
titular del Poder Ejecutivo de manera directa con los Municipios y los
Sectores.
Artculo 9. Para la ejecucin de las polticas pblicas para el desarrollo de
la competitividad de las MIPYMES, se debern considerar los programas
siguientes:
l. Capacitacin y formacin empresarial , as como de asesora y
consultora para las MIPYMES;
11.

Procesos de certificacin de calidad y competitividad para las

MIPYMES, de acuerdo a su actividad econmica;

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111. Fomento para la constitucin de incubadoras de empresas y formacin


de emprendedores;
IV. Formacin, integracin y apoyo a las cadenas productivas,
agrupamientos empresariales y vocaciones productivas locales y
regionales;
V. Promocin de una cultura tecnolgica en las MIPYMES, como lo es la
modernizacin, innovacin y desarrollo tecnolgico;
VI. Desarrollo de proveedores y distribuidores con las MIPYMES;
VII. Consolidacin de oferta exportable;
VIII. Informacin general en materia econmica acordes a las necesidades
de las MIPYMES;
IX. Fomento para el desarrollo sustentable en el marco de la normativa
ecolgica aplicable; y,
X. Otorgamiento de incentivos fiscales de conformidad con lo prescrito por

la Ley de Fomento a la Inversin para el Desarrollo Econmico del Estado


de Sinaloa y de los dems incentivos previstos en la presente Ley.
Adicionalmente, la Secretara crear esquemas financieros para facilitar el
acceso al financiamiento pblico y privado a las MIPYMES.

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Artculo 10. La Secretara en el mbito de su competencia, promover la


participacin de los Sectores para facilitar a las MIPYMES el acceso a
Programas previstos en la presente Ley.
Artculo 11. La Secretara disear, fomentar y promover la creacin de
instrumentos -y mecanismos de garanta, as como de otros esquemas que

faciliten el acceso al financiamiento a las MIPYMES.


Artculo 12. Los esquemas a que se refiere el artculo anterior, podrn ser

acordados con los Organismos Empresariales, gobiernos estatales, del


Distrito Federal o de los Municipios del Estado, as como con entidades
financieras.
CAPTULO 111
DE LAS FACULTADES DE LA SECRETARA

Artculo 13. Para dar cumplimiento a los objetivos de esta Ley, la


Secretara adems de las atribuciones conferidas por la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Estado y la Ley de Fomento a la Inversin para
el Desarrollo Econmico del Estado de Sinaloa, tendr las siguientes:
l. Disear, elaborar y difundir la Poltica para el Desarrollo de la
Competitividad de la MIPYMES, en el marco de la normativa aplicable,
tomando en cuenta los objetivos y criterios establecidos en la presente
Ley, as como los acuerdos que tome el Consejo;

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11. Promover la participacin de los sectores para facilitar a las MIPYMES


el acceso a programas previstos en ia presente Ley;
111. Disear, fomentar y promover en coordinacin con el Consejo, la
creacin de instrumentos y mecanismos de garanta, as como de otros
esquemas que facil iten el acceso al financiamiento a las MIPYMES.
Esquemas que podrn ser acordados con los organismos empresariales,
el Ejecutivo Estatal y de los Municipios, as como con entidades
financieras;
IV. Promover ante las instancias competentes que los programas y apoyos
previstos en esta Ley a favor de las MIPYMES, sean canalizados a las
mismas, para lo cual tomar las medidas necesarias conforme a lo
e~tablecido en el Reglamento de esta Ley;
V. Impulsar un entorno favorable para la creacin, desarrollo y crecimiento
con calidad de las MIPYMES;
VI. Promover con los Municipios, la celebracin de convenios para
coordinar las acciones e instrumentos de apoyo a las MIPYMES de
conformidad con los objetivos de la presente Ley;

VII. Evaluar de manera conjunta con los Municipios, los resultados de los
convenios para formular nuevas acciones.

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Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de las autoridades competentes


en la materia;
VIII. Colaborar con el Consejo proporcionando datos que se desprendan
del sistema de informacin, que contribuya a evaluar anualmente el
desempeo de la competitividad estatal de las MIPYMES, en relacin al
entorno nacional;
IX. Proponer la actualizacin de los programas de manera continua para
establecer objetivos en el corto, mediano y largo plazo;
X. Realizar la funcin de coordinacin a que se refiere la presente Ley,
para el desarrollo de la competitividad de las MIPYMES;
XI. Desarrollar a travs du los instrumentos con que cuenta y los que
genere, un sistema general de informacin y consulta para la planeacin
sobre los sectores productivos y cadenas productivas;
XII. Proponer a travs de las instancias competentes, la homologacin de
la normativa y trmites, por lo que se refiere a la materia de la presente
Ley; y,
XIII. Disear un esquema de seguimiento e identificacin de resultados de
los programas de apoyo establecidos.

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Artculo 14. La Secretara promover la participacin de los Sectores


los Municipios a travs de convenios que celebre, de acuerdo a:

y de

1. La formacin de una cultura empresarial enfocada al desarrollo de la


competitividad en las MIPYMES a travs de la deteccin de necesidades
en capacitacin, asesora y consultora;
11. El fomento a la constitucin de incubadoras de empresas;
111. Fomento a la iniciativa y creatividad de los emprendedores;
IV. La formacin de especialistas en consultora y capacitacin;
V. La certificacin de especialistas que otorguen servicios de consultora y
capacitacin a las MIPYMES;
VI. La formacin y capacitacin de recursos humanos para un crecimiento
de calidad ;
VII. La investigacin enfocada a las necesidades especficas de las
MIPYMES;
VIII. La integracin y fortalecimiento de las cadenas productivas;
IX. Los esquemas de asociacin para el fortalecimiento de las MIPYMES;

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X. La modernizacin, innovacin, desarrollo y fortalecimiento tecnolgico


de las MIPYMES;
XI. La atraccin de inversiones;
XII. El acceso a la informacin con el propsito de fortalecer las
oportunidades de negocios de las MIPYMES;
XIII. La ejecucin y evaluacin de una estrategia para generar las
condiciones que permitan una oferta exportable;
XIV. Un entorno favorable para la creacin, desarrollo y crecimiento con
calidad de las MIPYMES considerando las necesidades, el potencial y
vocacin de cada regin;
XV. Una promocin coordinada de las acciones de fomento para la
competitividad de las MIPYMES, que desarrollen las propuestas regionales
y la concurrencia de programas y proyectos;
XVI. Participar en el desarrollo de un sistema general de informacin y
consulta para la planeacin sobre los sectores productivos y cadenas
productivas;
XVII. El diseo de esquemas que fomenten el desarrollo de proveedores y
distribuidores locales del sector pblico y de los sectores;

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XVIII. La generacin de polticas y programas de apoyo a las MIPYMES en


sus respectivos mbitos de competencia; y,
XIX. Impulsar la creacin, desarrollo y crecimiento de la MIPYMES
localizadas en regiones tursticas, a fin de incrementar su productividad y
competitividad.
Para tal efecto, las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Estatal y Municipal proporcionarn la informacin para el impulso de las
MIPYMES en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.

CAPTULO IV
DEL SISTEMA ESTATAL PARA EL DESARROLLO DE LA
COMPETITIVIDAD DE LAS MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS
EMPRESAS
Artculo 15. Para el cumplimiento de los objetivos de la presente Ley se
establece un Sistema que comprende el conjunto de acciones que realicen

los Sectores que participen en los objetivos de esta Ley, para el desarrollo
de las MIPYMES, considerando las opiniones del Consejo y coordinados
por la Secretara en el mbito de su competencia .
Artculo 16. La Secretara operar un Sistema de Informacin que permita

evaluar el impacto de las polticas de apoyo a las MIPYMES, el cual


contar con una base de datos estatal por tipo de actividad econmica, de

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programas o financiamientos que accedi para su seguimiento e


indicadores de eficiencia.
El Sistema tendr por objeto la articulacin de los distintos apoyos y
programas que el gobierno implementa para las MIPYMES y como mnimo
deber contener lo siguiente:
a) Obtencin y registro de informacin bsica de las MIPYMES: Para lo
cual se utilizar la informacin disponible en el Registro Estatal de las
MIPYMES;
b) Diagnstico de la empresa al ingresar: planta productiva, capacidad de
produccin , capacidad instalada, infraestructura, limitantes, requerimientos
tcnicos y financieros, recursos humanos;
c) Historial de apoyos solicitados, tipologa de requerimientos y apoyos,
impacto generado por los apoyos recibidos; y,
d) Resultados de evaluaciones y seguimiento de las MIPYMES: empleos
generados, ndices de produccin y productividad.

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CAPTULO V
DEL REGISTRO ESTATAL DE LAS MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS
EMPRESAS
Artculo 17. Las MIPYMES que reciban o deseen acceder a los apoyos
previstos por esta Ley y a los incentivos fiscales previstos en la Ley de
Fomento a la Inversin para el Desarrollo Econmico del Estado de
Sinaloa, debern estar registradas ante la Secretara.

Ningn apoyo ser otorgado a empresa que no se encuentre debidamente


registrada ante la Secretara.
Artculo 18. El Registro Estatal de las MIPYMES, deber contener al
menos la siguiente informacin:

l. Nombre, giro, nmero de empleados, ubicacin de todas las sucursales,


domicilio fiscal y clave del Registro Federal de Contribuyentes respectivo;
11. Listado y especificacin de apoyos entregados; y,
111. Informacin relacionada con las estadsticas sobre el aumento de
produccin y empleo generado.
Artculo 19. Las MIPYMES estn obligadas a informar anualmente a la

Secretara sobre el nmero de trabajadores sostenidos durante el ao


calendario anterior.

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Para lo anterior, la Secretara deber publicar en su pgina electrnica


oficial el formato respectivo.
Artculo 20. A toda empresa inscrita en el Registro Estatal de las
MIPYMES le corresponder una clave de inscripcin, misma que servir
para consultar el estado en que se encuentran las peticiones que ha
realizado.
CAPTULO VI
DEL CONSEJO ESTATAL PARA LA COMPETITIVIDAD DE LAS
MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS
Artculo 21. El Consejo es la instancia que estudia y propone en el mbito
estatal y municipal, medidas de apoyo para el desarrollo de la
competitividad de las MIPYMES a travs del anlisis de las propuestas
surgidas de los Sectores.
Artculo 22. El Consejo estar conformado por:

l. El titular de la Secretara de Desarrollo Econmico quien lo presidir;


11. El titular de la Secretara de Administracin y Finanzas;
111. El titular de la Secretara de Educacin Pblica y Cultura;
IV. El titular de la Secretara de Desarrollo Social y Humano;

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V. El titular de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas;


VI. El titular de la Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca;
VII. El titular de la Secretara de Turismo;
VIII. El Delegado de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin;
IX. El Delegado de la Secretara de Desarrollo Social;
X. El Delegado de la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano;
XI. Un representante del Congreso del Estado;
XII. El titular de la Direccin General del Consejo General de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin;
XIII. El Director del Servicio Estatal de Empleo;
XIV. Cuatro representantes de los Ayuntamientos del Estado;
XV. Seis miembros de asociaciones o cmaras estatales de los Sectores
que incidan en el cumplimiento de los objetivos de esta Ley; y,

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XVI. Seis acadmicos de diferentes universidades del Estado especialistas


en el tema de competitividad.
Por cada uno de los miembros propietarios se deber nombrar un
suplente, mismo que deber tener un nivel jerrquico igual o inferior
inmediato al del propietario.
Los miembros del Consejo tendrn derecho a voz y voto.
Los cargos de los integrantes del Consejo sern honorficos, por lo que no
percibirn retribucin , emolumento o compensacin alguna por su
desempeo.
Durarn en su cargo la periodicidad de la administracin a su cargo, a
excepcin de los miembros o presidentes de asociaciones o cmaras
estatales y acadmicos, quienes durarn en su cargo dos aos, con
posibilidad de reeleccin, y cuyo procedimiento de designacin se
establecer en el reglamento de la presente Ley.
Artculo 23. El Consejo podr invitar a participar en las sesiones con voz
pero sin voto, a servidores pblicos de dependencias y entidades, a
miembros de los consejos similares en otros Estados y a especialistas en
los temas de discusin.
Artculo 24. El Consejo contar con un Secretario Tcnico, que ser el

Director de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas quien dar

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seguimiento a los acuerdos que emanen de dicha instancia, informar


semestralmente al Consejo sobre la evolucin de los programas y los
resultados alcanzados y se coordinar con los Municipios en lo
conducente.
Artculo 25. El Consejo se reunir trimestralmente de manera ordinaria , de
acuerdo con el "alendario que se apruebe en la primera sesin ordinaria
del ejercicio / pudiendo celebrar las reuniones extraordinarias que se
requieran.
Artculo 26. El Consejo sesionar vlidamente con la asistencia de por lo
menos la mitad ms uno de sus miembros, siempre que se cuente con la
asistencia del Presidente o su suplente y que la mayora de los asistentes
sean representantes de la Administracin Pblica Estatal.
Las resoluciones se tomarn por mayora de votos de los miembros
presentes, teniendo el Presidente el voto de calidad en caso de empate.
Artculo 27. El Presidente a travs del Secretario Tcnico, convocar a las
sesiones ordinarias con un mnimo de cinco das hbiles de anticipacin.
En el caso de las sesiones extraordinarias, se convocar con tres das
hbiles de anticipacin.
Artculo 28. El domicilio del Consejo ser en la ciudad de Culiacn y
sesionar en las instalaciones de la Secretara, siempre que ste no
acuerde una sede alterna.

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EL ESTADO DE SINALOA

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Artculo 29. El Consejo tendr por objeto:

l. Estudiar, proponer, evaluar y difundir medidas de apoyo para la poltica


de desarrollo de la competitividad en las MI PYMES a travs del anlisis del
entorno y de propuestas que realicen los Municipios y los Sectores para el
desarrollo y cumplimiento de los objetivos de esta Ley;
11. Evaluar anualmente los mecanismos, programas y acciones de la
poltica para el desarrollo de la competitividad en las MIPYMES a partir de
la informacin generada y proporcionada por la Secretara;
111. Desarrollar mecanismos para que las MIPYMES reciban consultora y
capacitacin en reas de comercializacin y mercadeo, tecnologa y
procesos de produccin, diseo de producto y financiamiento, y en materia
de normalizacin y certificacin;
IV. Fomentar la constitucin de incubadoras de empresas y la iniciativa y
creatividad de los emprendedores;
V. Procurar la formacin de especialistas en consultora y capacitacin;
VI. Promover la certificacin de especialistas que otorguen servicios de
consultora y capacitacin a las MIPYMES;
VII. Facilitar la integracin entre las MIPYMES;

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VIII. Impulsar la vinculacin de las MIPYMES con la gran empresa;


IX. Estimular la integracin y eficiencia de las cadenas productivas con la
participacin de los sectores, con una visin de corto, mediano y largo
plazo;
X. Formular mecanismos y estrategias de promocin a la exportacin
directa e indirecta de las MIPYMES;
XI. Impulsar esquemas que faciliten el acceso al financiamiento de las
MIPYMES;
XII. Instituir el Premio Estatal que reconozca la competitividad de las
MIPYMES en los trminos que l mismo determine;
XIII. Proponer los incentivos necesarios que permitan potencializar la
competitividad de las MIPYMES; y,
XIV. Emitir resolucin de viabilidad en la cancelacin de incentivos
otorgados a las MIPYMES, misma que servir de base a la Secretara.
CAPTULO VII
DE LOS ESQUEMAS DE ASOCIACIN
Artculo 30. La Secretara procurar estimular la integracin de las
MIPYMES bajo esquemas de asociacin.

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Por esquema de asociacin se entiende la agrupacin de empresas con el


fin de hacer ms eficiente la compra, produccin y comercializacin de
productos y servicios.
Estos esquemas debern orientarse a su competitividad, lograr economas
de escala y una mayor presencia en el mercado nacional e internacional.
Artculo 31. Los esquemas de asociacin debern incluir al menos tres de

los siguientes aspectos en su operacin:

l. Optimizacin de la Capacidad Instalada: Suma de capacidades de


produccin y reduccin de costos para lograr mayores niveles de
eficiencia;
11. Promocin y Comercializacin: Realizacin de actividades de mercadeo .
y promocin en el mercado regional, nacional e internacional;
111. Diseo: Apoyo en la seleccin de productos y lneas de acuerdo a la
informacin sobre las demandas del mercado;
IV. Tratamiento y/o aprovechamiento de residuos industriales:
Asesoramiento para eficientar la utilizacin de materiales reciclables; y,
V. Compras: Adquisicin de materias primas, tecnologa y maquinaria.

28 EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

Artculo 32. Para efectos de esta Ley y de la Ley de Fomento a la


Inversin para el Desarrollo Econmico del Estado de Sinaloa, se
considerarn como nuevas inversiones y empleos a los resultantes de
asociar a la MIPYMES.
Artculo 33. La Secretara implementar las acciones necesarias para

facilitar las gestiones administrativas de las MIPYMES a travs de la


Ventanilla nica de Gestin Empresarial.
Artculo 34. La Secretara promover ante organismos empresariales la
instalacin de oficinas o la subcontratacin de servicios legales,
administrativos y financieros orientados a apoyar las necesidades de las
MIPYMES.
Artculo 35. En igualdad de condiciones, precio y calidad, el Gobierno del

Estado, sus Dependencias y los Gobiernos Municipales, debern adquirir


preferentemente los insumos, bienes y servicios, en las MIPYMES
establecidas en el Estado.
CAPTULO VIII
DEL FONDO DE APOYO A LAS MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS
EMPRESAS
Artcu lo 36. Para el cumplimiento de los objetivos de esta Ley, se crea el

Fondo, con el propsito de obtener recursos econmicos que coadyuven a


la ejecucin de los fines que persigue esta Ley.

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

29

Artculo 37. El Fondo se constituir con:


l. Las aportaciones de los Gobiernos Federal, -Estatal y Municipales;

11. Los rendimientos obtenidos por las inversiones realizadas por el propio
Fondo;
111. Los subsidios de cualquier naturaleza;
IV. Las herencias, legados o donaciones que reciba;
V. Los apoyos de organismos nacionales e instituciones extranjeras;
VI. Los ingresos que el Estado obtenga por concepto de multas por
infracciones a la presente Ley; y,
VII. Otros recursos que obtenga por cualquier ttulo legal.
En el caso de las aportaciones provenientes del Gobierno Federal, Estatal
y Municipal, se estar a lo establecido en los convenios respectivos.
La administracin, integracin y atribuciones de quienes integren este
Fondo, se especificarn en el Reglamento de esta Ley.
La Secretara deber elaborar y publicar en el peridico oficial "El Estado
de Sinaloa", las reglas de operacin as como la metodologa,

30 EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

normatividad calendarizacin para la asignacin de fondos pblicos


previstos en esta Ley.
CAPTULO IX
INCENTIVOS PARA LAS MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS
EMPRESAS
Artculo 38. Los Incentivos que se otorguen conforme a las disposiciones

de esta Ley sern:


l. De Gestin. Que consistir en la intervencin de la Secretara ante
instancias Federales, Estatales y Municipales para:
1. Coadyuvar en la gestin de trmites para la constitucin,
establecimiento y funcionamiento de actividades empresariales; y,
2. La obtencin de asesora para la solucin de problemticas que
inhiben la competitividad de las empresas y afecten su operacin.

11. De Desarrollo Empresarial. Que consistir en apoyos directos a las


MIPYMES a travs de los programas enfocados a la:
1. Formacin de emprendedores;
2. Capacitacin, adiestramiento y certificacin;

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

31

3. Consultora especializada;
4. Acceso al financiamiento;
5. Articulacin de los programas, instrumentos,
herramientas y acciones para elevar su competitividad; y,

productos,

6. Informacin estadstica, sectorial y econmica para la toma de


decisiones.
111. De Acceso a Mercados. Que consistir en la intervencin de la
Secretara en coordinacin con las instancias competentes, para estimular
la participacin de las MIPYMES en los mercados externos, mediante las
siguientes acciones:
1. Apoyar mediante asistencia tcnica a las empresas que cuenten

con potencial exportador;


2. Apoyar la participacin de empresas en ferias y eventos nacionales
internacionales para promover productos; y,
Establecer programas especficos por sector y grupos para
promover exportaciones.

3.

IV. De Infraestructura Pblica. Que consistir en la canalizacin de


recursos de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, para el

32

EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

apoyo en la realizacin de obras de infraestructura pblica que faciliten el


establecimiento y funcionamiento de las empresas; y,
V. Fiscales. Los previstos en la Ley de Fomento a la Inversin para el
Desarrollo Econmico del Estado de Sinaloa.
Artculo 39. Podrn ser objeto de incentivos fiscales las MIPYMES que
rea licen:
a) Un proyecto de Inversin de conformidad a lo establecido en la Ley de
Fomento a la Inversin para el Desarrollo Econmico del Estado de
Si na loa;
b) Operen sistemas para el tratamiento de aguas residuales y las reutilicen
totalmente, siempre que su descarga final no se realice en el sistema de
alcantarillado;
c) Contratacin de personas adultas mayores o personas productivas con
discapacidad ;
d) Proyectos de consumo y uso de energas renovables no contaminantes,
aplicadas al consumo de energ a proveniente de fuentes renovables no
contaminantes, desarrollo de auditoras de eficiencia energtica, as como
las dems relacionadas con este tipo de proyectos; y,

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE S1NALOA

33

e) Contraten e inscriban en el rg imen de seguridad social a ms de 4


empleados.
Artculo 40. Podrn ser objeto de los estmulos previstos en el artculo 38,
fracciones 1, 11 , 111 y IV las MIPYMES que:

1. Requieran orientacin para rea lizar trmites ante los diversos rdenes de
gobierno ;
11. Inviertan en la capacitacin de recursos humanos y que se vinculen con
las instituciones educativas pblicas o privadas alineadas para el
desarrollo de la competitividad de las MIPYMES;
111. Se integren a cadenas productivas, agolpamientos empresariales y/o a
los programas y lineamientos que establezca la Secretara para mejorar su
productividad y competitividad;
IV. Contribuyan al avance de la cal idad en los procesos de produccin,
distribucin , mercadeo y servicio al cliente y que promuevan la cultura de
la calidad en el Estado;
V. Inviertan o participen en programas destinados a impulsar el desarrollo
de proveedores ubicados en el Estado;
VI. Promuevan e inviertan en esquemas y programas de investigacin para
modernizar y desarrollar tecnologa;

34 EL ESTADO DE SINALOA

VII.

Sustituyan

Viernes 08 de Agosto de 2014

importaciones

mediante

el

consumo

de

insumos,

componentes, servicios o productos que se generen en el Estado;


VIII. Sean identificadas con posibilidades de participar exitosamente en los
mercados internacionales,
incluyendo aquellas que en forma
complementaria importen insumos indi rectamente para la produccin de
bienes en el Estado.
IX. Sean identificadas como estratgicas o necesitadas de apoyos
especiales, incluyendo obras de infraestructura; y,
X. Inviertan en proyectos que contribuyan al mejoramiento y conservacin
del medio ambiente, as como en sistemas de eficiencia energtica a
travs de la implementacin de fuentes de energa renovable no
contaminante.
Las MIPYMES que deseen acceder a los incentivos previstos por esta Ley,
debern presentar su solicitud por escrito a la Secretara.
CAPTULO X
DE LA EXTINCIN Y CANCELACIN DE LOS INCENTIVOS
Artculo 41. La extincin de los incentivos procede cuando:

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EL ESTADO DE SINALOA

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l. Se ha cumplido el trmino de su vigencia, de acuerdo con lo dispuesto


en las leyes correspondientes o en las resoluciones o autorizaciones
emitidas por la Secretara;
11. El beneficiario ha dejado de situarse en los supuestos previstos por las
leyes correspondientes para gozar de los incentivos establecidos en las
mismas;
111. El Interesado renuncie a los beneficios;
IV. Sean cancelados, previo procedimiento administrativo;
V. Fallecimiento del beneficiario o por disolucin de la sociedad cuando se
trate de una persona moral; y,
VI. Por resolucin administrativa o judicial, debidamente fundada y
motivada.

Artculo 42. Procede la cancelacin de los incentivos cuando las


MIPYMES:
l. Aporten informacin falsa para su obtencin;
11. Suspendan sus actividades durante tres meses sin causa justificada;
111. Los destinen a una finalidad diversa para la que se les otorgaron ;

36 EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

IV. Incumplan los requisitos y las condiciones generales y particulares que


sirvieron de base para su otorgamiento;
V. No se encuentren al corriente de sus obligaciones fiscales;
VI. Los transfiera por cualquier medio;
VII. Simule acciones para hacerse acreedor a los mismos; y,
VIII . No proporcionen la informacin que le sea requerida por la Secretara,
en !os trminos de la normatividad aplicable en la materia.

CAPTULO XI
DEL PROCEDIMIENTO DE INSPECCIN

Artculo 43. A fin de supervisar el cumplimiento de los compromisos


adquiridos por las Micro, Pequeas y Medianas Empresas, la Secretara
podr, en los casos plenamente justificados, contratar auditores externos
para la elaboracin de dictmenes.
Artculo 44. La Secretara realizar permanentemente, por conducto del

personal debidamente autorizado, visitas de inspeccin a fin de verificar el


cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento

y dems normas aplicables, as como los acuerdos, convenios o actos


jurdicos celebrados con las MIPYMES.

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

37

Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de comprobacin que se puede


ejercer a travs de requerimientos de informacin.
Artculo 45. Las MIPYMES a las que se les otorguen fondos o incentivos

conforme a esta Ley, tendrn la obligacin de permitir el acceso al


personal comisionado, previa identificacin y exhibicin de la orden de
visita respectiva, para practicar la inspeccin correspondiente.
Artculo 46. La Secretara en ejercicio de las facultades de verificacin

que Le confiere esta Ley, practicar las visitas de inspeccin con arreglo a
las disposiciones siguientes:

l. El personal que realizar las visitas de inspeccin, deber contar con el


documento oficial que los acredite o autorice a practicar la inspeccin o
verificacin, as como la orden escrita debidamente fundada y motivada,
expedida por la autoridad competente, en la que se precisar el lugar o
zona que habr de inspeccionarse, el objeto y alcance de la diligencia; y,
11. De toda visita, se levantar acta circunstanciada.
El personal autorizado, al iniciar la inspeccin, se identificar debidamente
con la persona con quien se entienda la diligencia, exhibindole para tal
efecto, identificacin expedida por autoridad competente que lo acredite
para realizar visitas de inspeccin y le mostrar la orden respectiva,
entregndole copia de la misma con firma autgrafa, requirindola para
que en el acto designe dos testigos.

38 EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

En caso de negativa o de que los designados no acepten fungir como


testigos, el personal autorizado podr nombrarlos, haciendo constar esta
situacin en el acta administrativa que al efecto se levante, sin que tal
designacin invalide los efectos de la inspeccin .
En los casos en que no fuera posible encontrar en el lugar de la visita
persona que pudiera ser designada como testigo, el personal actuante
deber asentar esta circunstancia en el acta administrativa que al efecto se
levante, sin que ello afee la validez de la misma.
En el acta levantada, se harn constar en forma circunstanciada los
hechos u omisiones que se hubiesen observado durante la diligencia,
pudiendo recabar cuando sea factible en el mismo acto de la diligencia
cualquier otro elemento probatorio que est vinculado a los hechos materia
de la diligencia.
Concluida la inspeccin, se dar oportunidad a la persona con la que se
entendi la diligencia para que en el mismo acto formule observaciones en
relacin con los hechos u omisiones asentados en el acta respectiva , y
para que ofrezca las pruebas que considere convenientes o haga uso de
ese derecho en el trmino de cinco das hbiles siguientes a la fecha en
que la diligencia se hubiere practicado.
A continuacin se proceder a firmar el acta por la persona con quien se
entendi la diligencia, por los testigos y por el personal autorizado, quien
entregar copia del acta al interesado.

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SIN ALOA

39

Si la persona con quien se entendi la diligencia o los testigos, se negaren


a firmar el acta, o el interesado se negare a aceptar copia de la misma,
dichas circunstancias se asentarn en ella.. Lo anterior no afectar la
validez y valor probatorio de dicha acta.
Artculo 47. Recibida el acta de inspeccin por la Secretara, se requerir
al interesado cuando proceda, mediante notificacin personal para que
adopte de inmediato las medidas que en su caso, resulten necesarias para
cumplir con las disposiciones jurdicas aplicables, sealando el plazo que

corresponda para su cumplimiento. Asimismo, deber sealarse al


interesado que cuenta con un trm ino de quince das hbiles para que
exponga lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que considere
pertinentes en relacin con la actuacin de la Secretara.
Admitidas y desahogadas las pruebas ofrecidas por el interesado o
habiendo transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, sin que
haya hecho uso de ese derecho, se pondrn a su disposicin las
actuaciones, para que en un plazo de tres das hbiles, presente por
escrito sus alegatos.
Artculo 48. Una vez recibidos los alegatos o transcurrido el trmino para

presentarlos, la Secretara proceder dentro de los veinte das hbiles


siguientes, a dictar por escrito la resolucin respectiva fundada y motivada,
misma que se notificar al interesado personalmente o por correo
certificado con acuse de recibo .

40 EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

Artculo 49. La resolucin del procedimiento administrativo se fundar en

derecho y contendr:

l. Las sanciones a que se haya hecho acreedor el responsable;


11. Las medidas que el responsable deba llevar a cabo para correg ir las
deficiencias, violaciones o irregularidades observadas; y,
111. Los plazos para el cumplimiento de las obligaciones del infractor que se
deriven de la resolucin .
CAPTULO XII
DE LA APLICACIN DE SANCI ONES
Artculo 50. La Secretara sancionar conforme a lo previsto por esta Ley,
las siguientes faltas:

l. Aportar informacin falsa para obtener el otorgamiento de fondos o


incentivos;
11. No cumplir en el tiempo establecido con los compromisos adquiridos por
las MIPYMES;
111. Aprovechar los incentivos sealados en esta Ley para fines distintos a
los sealados por el inversionista en su solicitud ;

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

41

IV. Ceder los beneficios concedidos en la resolucin emitida por la


Secretara; y,
V. La falta de presentacin oportuna de los informes que se establezcan
en las disposiciones legales correspondientes.
Artculo 51. Las infracciones a la presente Ley, sern sancionadas de
acuerdo a lo siguiente:

l. Amonestacin ;
11. Multa;
111. Cancelacin de los incentivos otorgados; y,
IV. Clausura, temporal o definitiva, total o parcial, de las instalaciones u
obras realizadas en contravencin a los fi nes de esta Ley.
Artculo 52. La infraccin a que se refiere la fraccin 11 del artculo anterior,
ser sancionada con multa hasta por 1,000 das de salario mnimo general
vigente en la Entidad .

Cuando la Secretara determine la cancelacin de los incentivos adems


de las sanciones antes sealadas, el infractor deber reintegrar en su
totalidad el incentivo o su equivalente en valor econmico. Si el mismo no
se cubre, se iniciarn los procedimientos legales correspondientes.

42 EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

Artculo 53. Para sancionar las infracciones a esta Ley, se tomar en


consideracin:

l. La gravedad de las mismas;


11. Las condiciones econmicas del infractor; y,
111. La reincidencia, en cuyo caso la multa podr ser hasta el doble del
monto originalmente impuesto.
Artculo 54. La Secretara en uso de su prudente arbitrio podr no imponer
sanciones, cuando el inversionista cum pla en forma espontnea los
compromisos contenidos en la resolucin en que se le otorguen incentivos
de acuerdo con la Ley, siempre que la falta no sea grave. Se considerar
que el cumplimiento no es espontneo, cuando la omisin sea descubierta
por la Secretara en uso de sus facultad es de comprobacin.
Artculo 55. La Secretara de Administracin y Finanzas del Gobierno del
Estado, para la ejecucin de las sanciones econmicas con base en la
solicitud de la Secretara, comunicar a la autoridad recaudadora
competente, para hacer efectiva la sancin impuesta y proceda al cobro de
la misma mediante el procedimiento econmico coactivo.

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

43

CAPTULO XIII
DEL RECURSO DE REVISIN
Artculo 56. Contra las resoluciones que dicte la Secretara, las persona::
que resulten afectadas en los derechos que reconoce esta Ley, podrn
impugnar mediante el recurso de revisin, dentro de los quince das
hbiles siguientes a la fecha en que dicha resolucin le fue notificada, o en
su defecto podrn promover el juicio contencioso de conformidad con la
Ley ~e Justicia Administrativa para el Estado.
El recurso de revisin se interpondr directamente ante la autoridad que
emiti -ia resolucin impugnada, quien en su caso, acordar su admisin , y
el otorgamiento o denegacin de la suspensin del acto recurrido,
turnando el recurso a su superior jerrquico para su resolucin definitiva.
Artculo 57. El recurso de revisin procede cuando las autoridades
vulneren, restrinjan o limiten en cualquier forma los derechos que esta Ley
les reconoce a las MIPYMES.
Artculo 58. El recurso de revisin deber formularse por escrito y firmarse
por el interesado o su representante legal debidamente acreditado,
debiendo indicar:
l. Nombre y domicilio del recurrente y, en su caso, de quien promueva en
su nombre, si fueren varios los recurrentes, el nombre y domicilio del
representante comn;

Viernes 08 de Agosto de 2014

44 EL ESTADO DE SINALOA

11. Lugar y fecha de la promocin;


111. La autoridad o autoridades responsables;
IV. El acto, hecho u omisin que motiva la interposicin del recurso;
V. Los motivos de inconformidad; y,
VI. Las pruebas que ofrezca para acreditar sus pretensiones.
Ser norma supletoria para este medio de defensa las disposiciones de la
Ley de Justicia Administrativa para el Estado de Sinaloa.
El recurso de revisin deber resolverse en un plazo no mayor de treinta
das hbiles posteriores a la presentacin del mismo, sujetndose a los
requisitos constitucionales de legalidad, certeza, congruencia y
exhaustividad .
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial "El Estado de Sinaloa".
ARTCULO SEGUNDO. Dentro de los noventa das posteriores a la
entrada en vigor del presente Decreto, deber instalarse el Consejo y la

EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

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Secretara deber constituir el Registro Estatal de las Micro, Pequeas y


Medianas Empresas.
ARTCULO TERCERO. El Reglamento de la Ley para el Desarrollo de la
Competitividad de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas del Estado
de Sinaloa, deber expedirse en un plazo no mayor a ciento ochenta das,
contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
ARTCULO CUARTO. Se deroga el Captulo 111 denominado "A la Micro,

Peque-a y Mediana Empresa" del Ttulo IV "Otros Programas de Apoyo" y


sus artculos 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66 y 67, todos de la Ley de Fomento a
la Inversin para el Desarrollo Econmico del stado de Sinaloa .
Es dado en el Palacio del Poder Legisla v

del Estado, en la ciudad de

Culiacn Rosales, Sinaloa, a los treinta d s del mes de julio del ao dos
mil catorce.

C. ADOLFO
DIPUTA

C. LUIS FE
DIP

46 EL ESTADO DE SINALOA

Por lo tanto mando se imprima,


cumplimiento.
Es dado en el Palacio del Poder Ejecutivo
. Rosales, Sinaloa, a los treinta y un das
catorce.

Viernes 08 de Agosto de 2014

circule y se le d el debido

n a ciudad de Culiacn
j o del ao dos mil

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

47

otudadano .LIC. , MARIO LPEZ VALDEZ, Gobernador


Constitucional del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, a sus
habitantes hace Saber:
Que por el H. Congreso del mismo se le ha comunicado lo
siguiente:

El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de


Sinaloa, representado por su Sexagsima Primera
Legislatura, ha tenido a bien expedir el siguiente,
DECRETO NMERO: 164
ARTCULO NICO. Se expide la Ley de Fomento Minero del
Estado de Sinaloa, para quedar como sigue:
LEY DE FOMENTO MINERO DEL ESTADO DE SINALOA
CAPTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico, de inters social
y de observancia general en el Estado, tiene por objeto promover,
fomentar y elevar la productividad del sector minero de
conformidad con las disposiciones aplicables en la materia.
Artculo 2. Para el cumplimiento del objeto de la presente Ley, se
realizarn los fines siguientes:

l.

Promover la creacin de condiciones econmicas e


infraestructura para atraer inversiones que favorezcan el
crecimiento del sector minero, sobre las bases de desarrollo
equilibrado y sustentable;

11.

Fomentar el aprovechamiento de los recursos minerales;

48

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

111.

Promover el desarrollo de la investigacin cientfica y


tecnolgica

minera

que

favorezca

el

fortalecimiento

econmico, el desarrollo social y la productividad;


IV.

Vincular a las instituciones educativas con el sector minero


para la formacin de una fuerza laboral acorde a sus
demandas y requerim ientos;

V.

Crear programas para el fomento de la minera, que


consideren como prioridad a la pequea y mediana
empresa minera; y,

VI.

Promover el cumpl imiento de las normas, polticas y


lineamientos establecidos para la preservacin y
mejoramiento del medio ambiente en la realizacin de las
actividades mineras que se observen en el Estado.

Artculo 3. En la aplicacin e interpretacin de esta Ley se


aplicarn en lo conducente y de manera supletoria la Ley de

Fomento a la Inversin para el Desarrollo Econmico del Estado


de Sinaloa, la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de las
Micro, Pequeas y Medianas Empresas y la Ley de Gestin
Empresarial y Reforma Regulatoria todas del Estado de Sinaloa.
Artculo 4. Para los efectos de la presente Ley se entiende por:

l.
11.

Consejo: El Consejo Estatal de Minera de Sinaloa;


Fondo: El Fondo Estatal de Fomento Minero de Sinaloa;

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

111.

Ley: La Ley de Fomento Minero del Estado de Sinaloa;

IV.

Pequea Empresa: Aquella que cuente entre 11 y 50


trabajadores y/o obtenga ingresos brutos por ventas
anuales de minerales o sustancias hasta cinco mil veces el
salario mnimo general diario vigente en Sinaloa;

V.

Mediana Empresa: Aquella en la que laboren de 51 a 250


trabajadores y/o obtenga ingresos brutos por ventas
anuales de minerales o sustancias desde cinco mil un veces
en adelante del salario mnimo general diario vigente en el
Estado de Sinaloa; y,

VI.

Secretara: La Secretara de Desarrollo Econmico.

Artculo 5. La aplicacin e interpretacin, para efectos


administrativos, de este ordenamiento, estar a cargo del Titular
del Poder Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara y
las instancias que establece esta Ley.
Artculo 6. El Titular del Poder Ejecutivo tendr las siguientes
facultades y obligaciones en materia minera, las que ejercer por
conducto de la Secretara:

l.

Impulsar y fomentar el desarrollo equilibrado de las


actividades mineras, en congruencia con los programas que
al efecto se deriven del Plan Estatal de DesarrQ_llo,

49

50

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

procurando su diversificacin e integracin con otros


sectores productivos;
11.

Fomentar y realizar, en coordinacin con las instituciones


pblicas y Privadas interesadas, la elaboracin de estudios
y proyectos encaminados a prever y solucionar la
problemtica existente en materia minera;

111.

Impulsar

la

investigacin

tendiente

al

desarrollo

de

tecnologas encausadas a la modernizacin de las


actividades concernientes a la exploracin y al
procesamiento de los recursos mineros del Estado;
IV.

Realizar las acciones tendentes a promover, canalizar y


gestionar ante las instancias correspondientes, crditos y
opciones de financiamiento destinados a la explotacin y
aprovechamiento de recursos mineros;

V.

Promover, fomentar y, en su caso, participar en la


organizacin y celebracin de ferias, exposiciones,
congresos y muestras referentes a la minera, e inducir a las
diversas empresas mineras y las relacionadas con dicho
sector, a participar en ellos;

VI.

Brindar asesora y apoyo tcnico a los pequeos y


medianos mineros, en las actividades encaminadas al
establecimiento, organizacin y financiamiento de proyectos
mineros; as como en lo relativo a los programas de
coinversin con inversionistas locales o extranjeros;

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

51

VII.

Elaborar perfiles de proyectos mineros a efecto de evaluar


su viabilidad tcnica y econmica, as como su congruencia
con los objetivos del desarrollo minero del Estado;

VIII.

Promover que en la realizacin de las actividades mineras


se observen las normas, polticas y lineamientos
establecidos para la preservacin y mejoramiento del medio
ambiente;

IX.

Desarrollar un sistema estadstico de informacin bsica,


relativo a las diversas actividades mineras;

X.

Promover que en la ejecucin de trabajos de prospeccin,


exploracin , cuantificacin de reservas de mineral y en
procesos metalrgicos en el Estado, se observen las
normas y lineamientos establecidos para la preservacin y
mejoramiento del medio ambiente, vinculando su
participacin con las autoridades federales y estatales
competentes en la materia;

XI.

Apoyar las acciones de coordinacin y concertacin que se


efecten con los sectores pblico, social y privado, a fin de
alcanzar un ptimo desarrollo de la minera; y,

XII.

Las dems que le confiera esta Ley, y su Reglamento.

52

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

CAPTULO 11
DEL CONSEJO ESTATAL DE MINERA DE SINALOA
Artculo 7. Se crea el Consejo Estatal de Minera de Sinaloa

como un rgano colegiado de asesora, participacin, consulta y


gestin, cuyo objeto ser coadyuvar en la planeacin,
programacin y coordinacin del sector minero, as como
contribuir a la definicin de polticas pblicas y estrategias para el
desarrollo minero del Estado, contribuyendo a la atencin de las
gestiones y demandas del sector.
Con la finalidad de hacer partcipes a los representantes de los
sectores pblico, privado y social , as como a los acadmicos, en
el desarrollo integral del sector minero mediante propuestas de
polticas pblicas y estrategias para el desarrollo minero del
Estado.
Este Consejo por su propia naturaleza estar sectorizado a la
Secretara de Desarrollo Econmico.
Artculo 8. El Consejo estar integrado por:

l.

Un Presidente Honorario,
Constitucional del Estado;

11.

Un Presidente Ejecutivo, que ser el Secretario de

Desarrollo Econmico;

que

ser

el

Gobernador

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

53

111.

Un Secretario Tcnico, que ser el Subsecretario de


Fomento Econmico;

IV.

Cuatro Consejeros del Gobierno del Estado, que sern


los Secretarios General de Gobierno, de Desarrollo Social y
Humano, de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas y de
Educacin Pblica y Cultura;

V.

Dos Consejeros del Gobierno del Federal , vinculados con


la actividad minera;

VI.

Cinco
Consejeros
representantes
de
los
Ayuntamientos, designados por el Presidente Ejecutivo de
entre aquellos en los cuales exista actividad minera;

VII.

Dos Consejeros representantes de las Cmaras


Empresariales del Estado, directamente relacionadas con
la transformacin de recursos minerales, propuestos por
ellos mismos y designados por el Titular del Poder
Ejecutivo;

VIII.

Dos Consejeros representantes de las Asociaciones de


Concesionarios de la Pequea y Mediana Minera,
propuestos por ellos mismos y designados por el Titular del
Poder Ejecutivo;

IX.

Cinco Consejeros representantes designados por la


Asociacin de Empresas en operacin en Sinaloa y que
cuenten con ms de cincuenta empleados; y

54 EL ESTADO DE SINALOA

X.

Viernes 08 de Agosto de 2014

Dos Consejeros representantes de instituciones


la
formacin
de
acadmicas,
relacionadas
con
profesionistas enfocados al sector minero, propuestos por
ellos mismos y designados por el Titular del Poder
Ejecutivo, a propuesta de las mismas instituciones.

Los miembros del Consejo tendrn derecho a voz y voto, y sus


cargos sern honorficos, por lo que no recibirn remuneracin,
emolumento o compensacin alguna por su desempeo como
consejeros.
El qurum para las sesiones del Consejo ser la mitad ms uno
de sus miembros, teniendo el Presidente Honorfico el voto de
calidad en caso de empate.
Artculo 9. Cada Consejero propietario designar un suplente
que lo sustituir en sus ausencias, quien tendr voz y voto en
ausencia del titular, el titular de la Direccin de Minera de la
Secretara de Desarrollo Econmico suplir las ausencias del
Secretario Tcnico del Consejo.
Artculo 1O. El Consejo se reunir por lo menos cuatro veces
durante el ao en forma ordinaria, previa convocatoria del
Presidente Ejecutivo, quien integrar la agenda de los asuntos a
tratar; podr reunirse tambin en forma extraordinaria cada vez
que se requiera .

EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

Art.culo 11 . El domicilio del Consejo ser en la ciudad de


Culiacn y sesionar en las instalaciones de la Secretara,
siempre que ste no acuerde una sede alterna.
Artculo 12. El Presidente podr invitar a las sesiones a los
funcionarios de instituciones, dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal, as como a
los sectores social, acadmico

y privado,

cuando se traten
asuntos relacionados con sus respectivas competencias, los
cuales solo tendrn derecho a voz.
Los servidores pblicos referidos en las fracciones 1, 11, 111, IV, V y
VI del artculo 8 sern integrantes del Consejo mientras duren sus
cargos, los representantes de las organizaciones empresariales o
gremiales e instituciones acadmicas referidas en las fracciones
VII , VIII , IX y X durarn en su cargo dos aos pudiendo ser
reelegidos a propuesta del sector que los propone.
Artculo 13. El Consejo tendr las siguientes facultades y
obligaciones:
l.

Evaluar y opinar sobre las polticas pblicas en materia


minera;

11.

Proponer y promover ante las instancias correspondientes,


la creacin de un marco jurdico Estatal, as como reformas
a la legislacin federal en la materia;

55

56

EL ESTADO DE SINALOA

111.

Viernes 08 de Agosto de 2014

Participar en la celebracin de convenios o acuerdos de


coordinacin,
colaboracin
y
concertacin
con
dependencias y entidades de la administracin pblica
Federal, Estatal o Municipal, as como con los sectores
social y privado, que coadyuven a impulsar y fortalecer el
desarrollo minero en el Estado;

IV.

Recibir toda clase de planteamientos y propuestas que en


forma general sean aplicables al sector minero para
canalizarlo a las instancias correspondientes;

V.

Identificar y analizar los problemas reales y potenciales del


sector y proponer en su caso las estrategias para su posible
solucin;

VI.

Proponer y promover alternativas para fortalecer la


infraestructura del Gobierno del Estado y Municipios para
promocin y el fomento a la minera;

VII.

Proponer y promover lneas de accin de apoyo legal,


tcnico y financiero, para el desarrollo de proyectos
productivos a la pequea y mediana minera, as como para
la minera social en el aprove~hamiento de recursos en la
entidad;

VIII.

Promover el crecimiento minero que genere una mejor


calidad de vida, sin detrimento de sus entornos ecolgicos;

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

IX.

Identificar y proponer proyectos productivos para atraer la


inversin nacional y extranjera en materia minera;

X.

Promover la creacin de infraestructura necesaria para la


explotacin de los minerales;

XI.

Promover las ventajas competitivas de las diferentes


empresas mineras;

XI 1.

Proponer, con el consenso de los responsables de la


poltica econmica del Gobierno del Estado y de la
comunidad empresarial, una estructura de anlisis que
permita la generacin de planes de corto, mediano y largo
plazo, para el mejoramiento de la estructura bsica de la
minera;

XIII.

Establecer una relacin de coordinacin y colaboracin con


las asociaciones de mineros;

XIV.

Disear y proponer ante las instancias competentes las


estrategias necesarias para optimizar la actividad minera;

XV.

Promover una efectiva concertacin entre los sectores


educativos y productivos para obtener una mano de obra
calificada y adecuada a la demanda de las empresas
mineras;

XVI.

Participar en la elaboracin de los planes y programas en


materia minera y vigilar su correcta aplicacin.

57

58 EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

XVII.

Contribuir en la elaboracin, ejecucin, evaluacin y


seguimiento del Programa Estatal de Minera, as como
proponer los ajustes, ampliaciones o modificaciones que
sean necesarios a los mismos;

XVIII.

Elaborar un Programa anual de trabajo;

XIX.

Promover la industria de la transformacin de la materia


prima minera, para impulsar
productivas en el Estado;

y fortalecer las cadenas

XX.

Proponer proyectos de inversin minera;

XXI.

Proponer y colaborar para la integracin de informacin


bsica de los recursos minerales en la entidad;

XXII.

Diagnosticar las reas de oportunidad para el desarrollo de


la minera en el Estado;

XXIII.

Brindar asesora y apoyo tcnico al titular del Ejecutivo y


Ayuntamientos en materia minera ;

XXIV.

Conjuntamente con la Asociacin Nacional de Directores de


Minera, fomentar la coordinacin y concertacin con los
gobiernos de otros Estados de la Repblica en la materia;

XXV.

Crear una base de datos que permita diagnosticar las


necesidades del ramo minero en el Estado;

EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

59

XXVI.

Dar seguimiento a los acuerdos y evaluar los asuntos que


se traten en el mismo;

XXVII.

Expedir su Reglamento Interno; y

XXVIII.

Las dems que le confiera esta Ley y su Reglamento.

Artculo 14. Son facultades del Presidente Honorario:

l.

Presidir las sesiones de evaluacin del Consejo; y

11.

Contar con voto de calidad en caso de empate en las


sesiones de evaluacin.

Artculo 15. Son facultades del Presidente Ejecutivo del Consejo:

l.

Representar legalmente al Consejo;

11.

En ausencia del Presidente Honorario, Presidir las sesiones


del Consejo;

"'

'

111.

Convocar por con'ducto del Secretario Tcnico, a las


sesiones ordinarias y extraordinarias;

IV.

Invitar por conducto del Secretario Tcnico, a los


funcionarios de instituciones, dependencias y entidades de
la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal, as
como a los sectores social, acadmico y privado, no

60 EL ESTADO DE SINALOA

integrantes

del

Viernes 08 de Agosto de 2014

Consejo

cuando

se

traten

asuntos

relacionados con sus respectivas competencias,


V.

Asignar a los miembros del Consejo las comisiones


especiales que se constituyan para la elaboracin de
investigaciones, estudios y dictmenes pertinentes;

VI.

Presidir el Consejo de Administracin del Fondo que para


tal efecto se establezca en el Reglamento de la presente
Ley;

VII.

Presentar a consideracin del Consejo, los proyectos de los


programas estatales de minera, as como los planes y
programas anuales de actividades del mismo;

VIII.

Presentar una evaluacin del Programa Estatal de Minera,


as como del Programa anual de trabajo del Consejo; y

IX.

Las dems que le confiera la presente ley y su Reglamento.

Artculo 16. Son facultades del Secretario Tcnico:


l.

Suplir al Presidente Ejecutivo en sus ausencias;

11.

Asistir a las sesiones del Consejo con voz y voto;

11 l.

Llevar el libro de actas y acuerdos de fas sesiones


celebradas por el Consejo;

Viernes 08 de Agosto de 2014

IV.

EL ESTADO DE SINALOA

Informar a los Consejeros de los acuerdos tomados en las


sesiones;

V.

A solicitud del Presidente Ejecutivo, elaborar las


convocatorias, mismas en las que deber incluirse el orden
del da;

VI.

Notificar a los miembros del Consejo, al menos con ocho


das naturales de anticipacin a la fecha de celebracin de
las sesiones ordinarias y con cuarenta y ocho horas
tratndose de las extraordinarias;

VII.

Formular y someter a consideracin del Presidente


Ejecutivo, el Proyecto del Programa Estatal de Minera, as
como los planes que sean necesarios para lograr los
objetivos del Consejo;

VIII.

Proponer ajustes, ampliaciones o modificaciones del


Programa Estatal de Minera, as como a los programas
anuales de trabajo;

IX.

Recibir, integrar y revisar los proyectos y propuestas que


al Consejo, y someterlos a la
sean presentadas
consideracin de sus integrantes, as como
dar
seguimiento al cumplimiento de los acuerdos tomados en
las sesiones;

61

62 EL ESTADO DE SINALOA

X.

Viernes 08 de Agosto de 2014

Fungir como enlace del Consejo con las instancias de los


tres rdenes de gobierno y los agentes econmicos del
sector minero del Estado;

XI.

Proponer y someter ante el Consejo, la integracin de


grupos de trabajo que tendrn como objeto analizar y
gestiones de la
buscar soluciones a demandas y
comunidad minera de acuerdo al marco de la competencia
que le corresponda;

XII.

Presidir y coordinar las reuniones de los grupos de trabajo;


y

XIII.

Las dems que le confiera la presente ley y su Reglamento.

Artculo 17. Los Consejeros tendrn las siguientes facultades y


obligaciones:
l.

Asistir a las sesiones del Consejo y participar con voz y voto


en las mismas;

11 .

Aportar informacin y adoptar dentro de su competencia las


medidas que
mejor coadyuven al cumplimiento del
Programa Estatal de Minera y de los programas anuales de
trabajo del Consejo;

111.

Emitir su opinin y adquirir compromisos en el mbito de su


competencia con relacin a los proyectos y propuestas que
se presenten a consideracin del Consejo;

Viernes 08 de Agosto de 2014

IV.

EL ESTADO DE SINALOA

Cumplir con los compromisos adquiridos en el seno del


Consejo, en la medida de que las funciones y programas
de las Instituciones y dependencias a las que representa
as lo permitan;

V.

Participar en las comisiones que al efecto se dispongan y


atender las funciones inherentes a las mismas;

VI.

Proponer al Consejo asuntos que contribuyan al desarrollo


de la actividad minera en el Estado; y

VI l.

Las dems que le confiera la presente ley y su Reglamento.


CAPTULO 111
DEL FONDO DE FOMENTO MINERO DEL ESTADO DE
SINALOA

Artculo 1 ~- Para el financiamiento de las actividades de

promocin y fomento minero, el Titular del Poder Ejecutivo


operar el Fondo, aplicando las reglas de operacin que emita el
Consejo.
Artculo 19. El Fondo tendr por objeto apoyar y financiar los

proyectos de promocin, inversin, investigacin, exploracin y


explotacin mineros en el Estado, as como las dems
actividades que contribuyan al cumplimiento de la presente Ley, y
de manera prioritaria a impulsar y desarrollar la pequea y

63

64

EL ESTADO DE SINALOA

mediana

empresa

minera,

Viernes 08 de Agosto de 2014

por

medio

de

los

programas

correspondientes

Artculo 20. Para el cumplimiento de su objeto el Fondo tendr


las siguientes atribuciones:
l.

Promover y celebrar todo tipo de actos, convenios o


contratos por los que se canalicen financiamientos para el
fomento del sector minero;

11.

Otorgar financiamiento a los inversionistas y empresarios


mineros, apoyos de capacitacin y asistencia tcnica a
personas fsicas o morales dedicadas a la exploracin,
explotacin, extraccin, beneficio, comercializacin e
industrializacin de minerales y sus derivados, as como a
los prestadores de servicios relacionados con el sector
minero;

111.

Apoyar a los mineros, en especial a los pequeos y


medianos mineros que no tengan acceso a crditos
proporcionados por la banca y que sean titulares de
concesiones mineras o superficiarios, en la exploracin y
evaluacin de yacimientos de minerales; y

IV.

Buscar permanentemente nuevas alternativas y esquemas


de financiamiento que permitan la actualizacin y desarrollo
del sector minero en el Estado.

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

Artculo 21. Los programas sealados en el artculo anterior


debern contener, en su caso:
l.

Las acciones que se desarrollarn y el tiempo que se


utilizar para su realizacin;

11.

Los requisitos para la obtencin de crditos otorgados o


descontados por el Fondo;

111.

Las obras de infraestructura que debern concertarse con


las autoridades competentes para la promocin de la
pequea y mediana empresa minera;

IV.

Los apoyos asistenciales que en los trminos de las leyes


aplicables se requieran en la actividad minera;

V.

Sujetarse a las disposiciones legales y reglamentarias


aplicables en materia ambiental para el desarrollo
sustentable; y,

VI.

mecanismos
Otros
instrumentacin.

para

asegurar

su

debida

Artculo 22. El Fondo se constituir con:

l.

La aportacin que de manera espedfica se determine para


cada ao en la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos
del Gobierno del Estado de Sinaloa;

65

66

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

ti.

Las dems aportaciones de los gobiernos federal, estatal y


municipales;

111.

Los rendimientos obtenidos por las inversiones realizadas


por el propio Fondo;

IV.

Las aportaciones, que en su caso, realice el sector minero;

V.

Los

Ingresos

derivados

de

sanciones

impuestas

inversionistas por incumplimient0 de compromisos con este


Fondo;
VI.

Los subsidios de cualqu ier naturaleza;

VII.

Los crd itos que se obtengan a su favor por los sectores


pblico y privado;

VIII.

Las herencias, legados o donaciones que reciba;

IX.

Los apoyos de organismos nacionales e instituciones


extranjeras; y,

X.

Otros recursos que obtenga por cualquier ttulo legal.

En el caso de las aportaciones provenientes de los gobiernos


federal, estatal y de los municipales, se estar a lo establecido en
los convenios respectivos.

..

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA- 67

Artculo 23. Para el fortalecimiento del Fondo, el Titular del Po;er


Ejecutivo pondr especial atencin en el establecimiento _de
mecanismos adecuados para que la~ empresas o particulares
aporten recursos conforme a un procedimiento especfico
definido, pudiendo promover incentivos fiscales para tal efecto. _
Artculo 24. La asignacin de recursos del Fondo y dems
instrumentos financieros similares que para tal efecto determine
crear el Titular del Poder Ejecutvo, se sujetarn a los trminos
que se establezcan en las disposiciones legales y reglamentar!fis
aplicables, en el instrumento jurdico que al efecto se celebre, y a
las condiciones siguientes:
l.

El establecimiento de mecanismos que permitan .. la


vigilancia sobre la debida aplicacin y adecuado
aprovechamiento de los recursos proporcionados; y,
,tf

11.

La rendicin de informes peridicos por parte de ,los


beneficiarios sobre el desarrollo y
trabajos.

resultados~

de

~~s
-t

Artculo 25. Los rganos de gobierno del Fondo as como '1as


reglas de funcionamiento, se sujetarn a las disposiciones que
para tal efecto se emitan en el Reglamento de la presente Ley.1'

"

68

EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

CAPTULO IV
DE LOS INCENTIVOS PARA EL FOMENTO MINERO
Artculo 26. Los incentivos para el fomento minero que otorgar

el Gobierno del Estado podrn consistir en :


l.

Incentivos fiscales, que sern exenciones y reducciones de


impuestos y derechos, estatales y municipales, en los
trminos establecidos en la Ley de Fomento a la Inversin
para el Desarrollo Econmico del Estado de Sinaloa, en las
Leyes Fiscales y en las disposiciones reglamentarias
derivadas de las mismas; y,

11.

Incentivos no fiscales , que sern los establecidos en la Ley


para el Desarrollo de la Competitividad de las Micro,
Pequeas y Medianas Empresas.

Artculo 27. Tendrn derecho a los incentivos fiscales los


empresarios e inversionistas mineros que operen como personas
fsicas o morales establecidos o por establecerse en el Estado, y
que renan los requisitos establecidos en la Ley de Fomento a la
Inversin para el Desarrollo Econmico del Estado de Sinaloa y
las Leyes Fiscales respectivas .
Artculo 28. Podrn ser sujetos a los incentivos no fiscales a que
se refiere la fraccin 11 del artculo 26, los empresarios e
inversionistas mineros que operen como personas fsicas o
morales establecidos o por establecerse en el Estado y que

adems que reunir los requisitos a que refiere la Ley para el

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

Desarrollo de la Competitividad de las Micro, Pequeas y


Medianas Empresas, debern reunir los siguientes requisitos:
l.

Se ubiquen en zonas geogrficas que se consideren


prioritarias para el desarrollo econmico del Estado;

11.

Realicen nuevas inversiones productivas o para ampliar


instalaciones;

111.

Contribuyan a reducir o solucionar los problemas de


contaminacin ambiental;

IV.

Modernicen su infraestructura productiva, para elevar sus


niveles de productividad;

V.

Realicen inversiones para tener acceso a nuevos mercados;


y,

VI.

Gener~n

nuevos empleos, directos o indirectos.

Artculo 29. Para la aprobacin y otorgamiento de incentivos a


los inversionistas o empresarios mineros se debern utilizar
criterios de rentabilidad social considerando:

l.

Nmero de empleos directos o indirectos que se generen;

11.

Monto y plazo de la inversin;

69

70

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

/ lll J

Ubicacin de la inversin y su impacto en el desarrollo


regional;

IV.

La contribucin al desarrollo social de la regin;

V.

Empleos otorgados a grupos sociales en desventaja;

VI~~~

Nivel de capacitacin de la fuerza laboral;

Vll ; 1 Grado de modernizacin de su infraestructura productiva y


accso a nuevos mercados;

VllL'

Proporcin de
operaciones;

insumos

locales

utilizar

para

sus

IX. '

Grado de integracin productiva con otras empresas


locales;

x.:

Impacto en la prevencin de la contaminacin ambiental; y,

XI.

Las diversas condiciones que se establezcan en otras


disposiciones legales.

.
~~

Artculo 30. El inversionista o empresario minero que est


go'iando ':le alguno de los incentivos a que se refiere esta Ley,
deber en todo momento justificar que mantiene las condiciones
que se consideraron en su otorgamiento para seguir siendo sujeto
a

l~s

mismos y, en su caso, dar aviso a la Secretara, de las


sit~aciones siguientes:

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

l.

La reubicacin de sus instalaciones productivas;

11.

La modificacin del monto de la inversin o el empleo de

71

sta;
111.

La fusin con otras empresas mineras; y,

IV.

La existencia de motivos justificados que lo induzcan a


incumplir en cualquier medida los requisitos o compromisos
asumidos para obtener los incentivos a que se refiere esta
~
Ley.

Artculo 31. Los incentivos para el fomento de la minera que se


otorguen a los inversionistas o empresarios mineros, deben
entenderse como un complemento de las acciones e inversiones
propias que los mismos deben realizar y de los recursos que, en .
su caso, aporten los Municipios y otros rganos Pblicos o
Privados con el fin de apoyar las actividades o proyectos
productivos correspondientes.
Artculo 32. El otorgamiento de los incentivos del Gobierno del
Estado a los inversionistas o empresarios mineros, estar sujeto
al cumplimiento de las condiciones y compromisos que sealen
las disposiciones legales o administrativas aplicables. Para tal
efecto, la Secretara deber celebrar los convenios respectivos

con los inversionistas o empresarios que se han hecho


acreedores a los incentivos, donde se estipulen las obligaciones y
condiciones necesarias para ser beneficiario de los mismos, as
como las consecuencias del incumplimiento de lo pactado.

72 EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de

201~

Artculo 33. Los inversionistas y empresarios sern responsables

de la aplicacin de los incentivos que les sean entregados por las


dependencias respectivas y debern rendir a stas, informes
peridicos sobre la aplicacin y destino de los recursos que
hubiesen
recibido,
soportados
con
la
documentacin
comprobatoria pertinente, en los trminos de los convenios o
normatividad correspondientes.
Para garantizar la correcta utilizacin de los incentivos que se
otorguen, los rganos de gobierno competentes establecern
procedimientos y mecanismos de control de las acciones y
operaciones que realicen los inversionistas o empresarios
beneficiados.
Artculo 34. En lo relativo a la extincin y cancelacin de los
incentivos, del procedimiento de inspeccin y vigilancia, as como
de aplicacin de sanciones se estar a lo dispuesto en la Ley
para el Desarrollo de la Competitividad de las Micro, Pequeas y
Medianas Empresas del Estado.
CAPTULO V
DEL RECURSO DE REVISIN

Artculo 35. Contra las resoluciones que dicte la Secretara, las


personas que resulten afectadas en los derechos que reconoce
esta Ley, podrn interponer recurso de revisin previsto en la Ley
para el Desarrollo de la Competitividad de las Micro, Pequeas y
Medianas Empresas del Estado, o en su defecto promover el

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

juicio contencioso de conformidad con la Ley de . Justicia


Administrativa para el Estado.

ARTCULOS TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial "El Estado de
Sinaloa".
ARTCULO SEGUNDO. El Titular del Poder Ejecutivo deber
emitir el Reglamento y dems disposiciones jurdicas
complementarias de la presente Ley, dentro de los ciento veinte
das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto.
ARTCULO TERCERO. El Titular del Poder Ejecutivo deber
integrar el Consejo dentro de los ciento ochenta das naturales
siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
ARTCULO
CUARTO.
Se
derogan
las
disposiciones
administrativas que se opongan al presente Decreto.

73

74

EL ESTADO DE SINALOA

Es dado en el Palacio del Pod


ciudad de Culiacn Rosales, Si
julio del ao dos mil catorce.

CRETARIO

Viernes 08 de Agosto de 2014

del Estado, en la
, a los treinta das del mes de

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

75

Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido


cumplimiento.
Es dado en el Palacio del Poder E;j~cutivo
Rosales, Sinaloa, a los treinta y. un das
catorce.

El Gobernador

76

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

El Ciudadano LIC. MARIO LPEZ VALDEZ, Gobernador


Constitucional del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, a sus
habitantes hace saber:
Que por el H. ConiJ~eso del mismo se le ha comunicado lo
siguiente:

El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa,


representado por su Sexagsima Primera Legislatura, ha
tenido a bien expedir el siguiente,

DECRETO NMERO: 165

QUE

REFORMA,

ADICIONA

DEROGA

DIVERSOS

ARTCULOS DE LA LEY QUE PROTEGE LA SALUD Y LOS


DERECHOS DE LOS NO FUMADORES PARA EL ESTADO DE
SINALOA.
ARTCULO NICO. Se reforman los artculos 1, fracciones 1y11; 4, prrafo
segundo; 5; 6; 7; 8; 9; 10, prrafos tercero y cuarto; 13; 25, fracciones 11, 111
y IV; 26, fracciones 11 y 111; 27; y, la denominacin del Captulo 11. Se
adicionan los artculos 9 Bis; 23 Bis; 23 Ter; 23 Quter; 23 Quintus; al
artculo 26, las fracciones IV y V; Captulo V Bis. Se deroga el artculo 33,
todos de la Ley que Protege la Salud y los Derechos de los No Fumadores
para el Estado de Sinaloa, para quedar como sigue:
ARTCULO 1. ...

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

77

l.

Establecer las medidas para proteger la salud de las personas de los


efectos que causa la inhalacin de humos producidos por la
combustin de tabaco en cualquiera de sus formas, en los sitios
sealados en el presente ordenamiento;

11.

Promover la cultura de los ambientes libres de humo de tabaco;

111.

a IV . ...

ARTCULO 4. ...
Los propietarios o administradores de dichos establecimientos debern
fijar en un lugar visible, del interior del local, un anuncio donde se advierta
claramente al pblico de la prohibicin de la venta de productos de tabaco
a los menores, y en caso de duda, podrn solicitar que cada comprador de
tabaco demuestre mediante identificacin oficial con fotografa que ha
alcanzado la mayora de edad .
ARTCULO 5. Para efectos de la presente Ley, se entiende por:
l.

rea fsica cerrada con acceso al pblico: Todo espacio cubierto


por un techo o que tenga como mnimo dos paredes o muros,
independientemente del material utilizado para su construccin y de
que la estructura sea permanente o temporal ;

78

11.

EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

Denuncia ciudadana: Notificacin hecha a la autoridad competente


por cualquier persona respecto de los hechos de incumplimiento de
las disposiciones contenidas en esta Ley, sus reglamentos y dems
disposiciones aplicables;

111.

Dueo: La persona fsica o moral a nombre de quien se encuentre la


licencia de operacin o concesin, quien asuma esa responsabilidad
con motivo de la operacin o explotacin del establecimiento o del
vehculo de transporte pblico o escolar, o la persona fsica o moral a
nombre de quien se encuentre la tarjeta de circulacin del vehculo
de transporte pblico o escolar;

IV.

Escuelas: Los recintos de enseanza indgena, especial, inicial,


preescolar, primaria, secundaria, media, media superior, superior,
para adultos y de formacin para el trabajo del sector pblico y
privado;

V.

Espacio 100% libre de humo del tabaco: Aquella rea fsica


cerrada con acceso al pblico o sitios de concurrencia colectiva o
todo lugar de trabajo interior o de transporte pblico, en los que por
razones de orden pblico e inters social queda prohibido fumar,
consumir o tener encendido cualquier producto de tabaco;

VI.

Espacio al aire libre: Es aqul que no tiene techo ni est limitado


entre ms de una pared o muro, independientemente del material

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

79

utilizado para su construccin y de que la estructura sea permanente


. o temporal. Para efectos de esta definicin el concepto de techo no
incluye sombrillas, palapas, tejabanes, techos abatibles o
desmontables y lonas;
VII.

Establecimientos mercantiles: A los locales que se dedican al


expendio para su consumo en el lugar, de alimentos y bebidas, como
los restaurantes, bares de los restaurantes, cantinas, centros
nocturnos, cerveceras, discotecas, as como los realizadores de
juegos con apuestas y sorteos;

VIII.

Fumador pasivo: Persona que se encuentra sometida a inhalar el


humo producto de la combustin de tabaco, como consecuencia de
la cercana con alguna persona que fuma;

IX.

Fumador: Persona que consu me productos de tabaco mediante la


combustin por la inhalacin del mismo, bajo la forma de cigarrillo,
puros u otros tat;>acos labrados;

X.

Fumar: Acto de inhalar y exhalar humo de un producto de tabaco e


incluye el hecho de estar en posesin o control de un producto de
tabaco en combustin que genere emisiones;

XI.

Humo de tabaco: Emisiones de los productos de tabaco originadas


por encender o consumir cualquier producto del tabaco;

80 EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

XII.

Ley: Ley que Protege la Salud y los Derechos de los No Fumadores


para el Estado de Sinaloa;

XIII.

Lugar de trabajo interior: A toda zona fija o mvil, que cuente por lo
menos con un techo y dos paredes, utilizado por las personas

durante su empleo o trabajo permanente o eventual, remunerado o


voluntario. Incluye no slo el sitio donde se realiza el trabajo, sino
tambin todos los lugares conexos y anexos que los trabajadores
suelen utilizar en el desempeo de sus funciones, incluyendo
aquellos contratados para la realizacin de eventos;
XIV.

Menor de edad: A toda persona que no ha cumplido dieciocho aos;

XV.

Reincidencia: Cuando una persona cometa violaciones a las


disposiciones de esta Ley, dos o ms veces, dentro del periodo de
un ao calendario, contado a partir de la aplicacin de la multa
inmediata anterior;

XVI.

Sancin: A la pena que se establece para el que viola la presente


Ley;

XVII.

Secretara de Salud del Gobierno del Estado: Dependencia

competente de vigilar el cumplimiento de la presente Ley, as como


la aplicacin de las sanciones que correspondan en caso de
incumplimiento;

Viernes 08 de Agosto de 2014

XVIII.

EL ESTADO DE SINALOA

81

Sitio de concurrencia colectiva: Al que independientemente si es


abierto o cerrado, interior o exterior, concentre o rena a personas

para llevar a cabo acciones de esparcimiento, de libre asociacin,


prcticas o espectculos, deportivos y similares, tales como patios
escolares, balnearios, parques de diversiones y acuticos, lagunas y
reservas ecolgicas, centros de espectculos, canchas, estadios,
plazas y dems;
XIX.

Vehculos de transporte pblico: Aquel individual o colectivo

utilizado para transportar personas, generalmente con fines


comerciales, laborales, escolares u otros, sea remunerado o no,
incluye terminales, estaciones, paradas y otras instalaciones de
mobiliario urbano conexo; y
XX.

Verificador o inspector: Persona facultada por la autoridad


competente para realizar funciones de vigilancia y actos tendentes a
lograr el cumplimiento de esta Ley, sus reglamentos y dems
disposiciones aplicables.
CAPTULO 11
PROTECCIN CONTRA LA EXPOSICIN AL HUMO DE TABACO

ARTCULO 6. En el Estado de Sinaloa queda prohibido fumar en las reas

fsicas cerradas con acceso al pblico, en los lugares interiores de trabajo,

82 EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

en los vehculos de transporte pblico y en los sitios de concurrencia


colectiva.
ARTCULO 7. Para asegurar el derecho a la proteccin de la salud de las
personas, ser obligacin del propietario, administrador o responsable de
un espacio 100% libre de humo de tabaco, cuando una persona est

fumando en dicho lugar, en primera instancia, pedir que deje de fumar y


apague su cigarro o cualquier otro producto de tabaco que haya
encendido, de no hacer caso a la indicacin, exigirle se retire del espacio
100% libre de humo de tabaco y se traslade a la zona exclusivamente para
fumar, ubicada al aire libre; si opone resistencia , negarle el servicio y en su
caso, buscar la asistencia de la autoridad correspondiente.
La responsabilidad de los propietarios, poseedores o administradores, a
que se refiere el presente artculo terminar en el momento en que den
aviso a la autoridad correspondiente, para lo cual deber contar con la
clave de reporte que para tal efecto est obligada a emitir la autoridad.
ARTCULO 8. En todos los accesos a los espacios 100% libres de humo

de tabaco, ser preciso que los propietarios, poseedores, administradores


o responsables coloquen un cenicero de pie con el letrero: "Apaga tu
cigarro o cualquier producto de tabaco antes de entrar".
En las entradas y en el interior de los mismos, debern existir las
sealizaciones y letreros que orienten a los trabajadores, usuarios y

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SIN ALOA

83

visitantes que se trata de un espacio 100% libre de humo de tabaco, as


como letreros que contengan leyendas de advertencia sobre su
incumplimiento y el nmero telefnico donde se puedan presentar quejas y
denuncias.
ARTCULO 9. Aquellos establecimientos mercantiles que deseen contar

con un espacio para fumar, debern ubicarlo al aire libre de acuerdo con
las caractersticas descritas en el artculo 5, fraccin VI de esta Ley,
debindo estar fsicamente separadas e incomunicadas de los espacios
100% libres de humo, no ser paso obligado para las personas o
encontrarse en los accesos o salidas de los inmuebles. En estos espacios
no podrn estar menores de edad y deber advertirse a las mujeres
embarazadas de los riesgos que corre ella y el producto al entrar en esta
zona.
ARTCULO 9 Bis. Los titulares y administradores de las dependencias,
rganos y entidades de la Administracin Pblica y de los rganos
Legislativo, Judicial y Al;.ltnomos del Estado, sern los responsables de
implantar, cumplir y hacer cumplir la presente Ley y su Reglamento, en sus
respectivos mbitos.

Todo servidor pblico del Estado, que ostente un cargo de superior


jerrquico, deber requerir a toda persona que se encuentre fumando, a
que se abstenga de hacerlo en la oficina o instalacin asignada a su

84

EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

servicio y que apague inmediatamente su cigarro o cualquier producto de


tabaco que haya encendido.
Si contina fumand o, deber pedirle que se traslade a un rea al aire libre
y si se niega, deber pedirle que la abandone, siempre que dicha persona
sea un particular, si se negase a abandonar el inmueble deber solicitar el
auxilio de la autoridad correspondiente.
Si se trata de un servidor pblico sujeto a su direccin, deber denunciarlo
a la Contralora Interna del rgano, dependencia o entidad a la que se
encuentre adscrito.
ARTCULO 1O. ...

Asimismo, la Secretara de Salud del Gobierno del Estado promover ante


los titulares de las instituciones y dependencias de la Administracin
Pblica Estatal y Municipal, as como de los organismos pblicos y
privados, y organizaciones de la sociedad civil , la elaboracin y aplicacin
de programas y estrategias para el control y consumo del tabaco.
Por igual, la Secretara de Salud del Gobierno del Estado promover el
conocimiento pblico y el acceso a la informacin sobre las consecuencias
sanitarias, econmicas y ambientales adversas por el consumo de tabaco,

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SIN ALOA

85

mediante campaas de concientizacin, indicando adems que la


prohibicin de fumar es permanente y se aplica sin excepcin alguna, en
todos los espacios 100% libres de humo de tabaco definidos en esta Ley.
ARTCULO 13. Las dependencias de los sectores de salud y de
educacin, sean pblicas o privadas, adems de ser espacios 100% libres

de humo de tabaco, no podrn contar con reas al aire libre para fumar ni
pogrn comerciar, distribuir, donar, regalar, vender o suministrar productos
del tabaco.
Los integrantes de asociaciones de padres de familia de las escuelas e
institutos pblicos y privados, podrn vigilar de manera individual o
colectiva que se cumpla con la prohibicin de fumar en las instalaciones de
las respectivas instituciones educativas.
CAPTULO V BIS
DE LA PARTICIPACIN Y LA DENUNCIA CIUDADANA
ARTCULO 23 Bis. La Secretara de Salud del Gobierno del Estado
promover la participacin de la sociedad civil en la prevencin del
tabaquismo y el control de los productos del tabaco en las siguientes
acciones:

l.

Promocin de los espacios 100% libres de humo de tabaco;

86

EL ESTADO DE SINALOA

11 .

Viernes 08 de Agosto de 20 14

Promocin de la salud individual , familiar y comunitaria , incluyendo la


prevencin y el abandono del tabaquismo ;

111.

Educacin y organizacin social para la salud ;

IV.

Investigacin para la salud y generacin de la evidencia cientfica en


materia del co ntro l del tabaco;

V.

Difusin de las disposiciones legales en materia del control de los


productos del tabaco;

VI.

Coordinacin con el Consejo Estatal contra las Adicciones ;

VII.

Coordinacin con el rea de que realicen las visitas de verificacin ; y

VIII.

Las acciones de auxilio de aplicacin de esta Ley como la denuncia


ciudadana .

ARTCULO 23 Ter. La Secretara de Salud del Gobierno del Estado,

promover la participacin activa de la sociedad civil que no est afiliada o


reciba apoyo de la industria tabacalera , en la aplicacin y vigilancia de la
Ley, as como en su colaboracin en la elaboracin de las campaas de
informacin continuas, para sensibilizar a la poblacin y a los lderes de
opinin respecto a los ri esgos que entraa el consumo de tabaco y la

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

87

exposicin al humo del mismo y los beneficios por dejar de fumar y de


estar expuesto al humo de tabaco.
Las campaas de educacin de la poblacin tambin debern ir dirigidas a
aquellos entornos que no se encuentren contemplados en la presente Ley,
como es el caso de los hogares privados o vehculos particulares, para que
las personas que fuman se abstengan de hacerlo en el interior de los
mismos o al menos lo eviten cuando estn en presencia de menores de
edad, mujeres embarazadas, personas enfermas o con discapacidad y de
adultos mayores.
ARTCULO 23 Quter. Cualquier persona podr presentar ante la

autoridad correspondiente una denuncia en caso de que observe el


incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en esta Ley,
su reglamento y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 23 Quintus. La autoridad competente salvaguardar la

identidad e integrid_ad del ciudadano denunciante.


La Secretara de Salud del Gobierno del Estado pondr en operacin una
lnea telefnica de acceso gratuito para que los ciudadanos puedan
efectuar denuncias, quejas y sugerencias sobre los espacios 100% libres
de humo de tabaco, as como el incumplimiento de esta Ley, sus
reglamentos y dems disposiciones aplicables.

88 EL ESTADO DE SINALOA

Viernes 08 de Agosto de 2014

ARTCULO 25 . .. .

l.
11.

Multa:
A. De hasta cien veces el salario m1mmo general vigente en el
Estado, a quien incumpla lo dispuesto en el artculo 6 de esta Ley.

B. De dos hasta cuatro mil veces el salario mnimo general vigente


en el Estado, a quien incumpla las disposiciones contenidas en los
artculos 4, 7, 8, 9, 13 prrafo primero, de esta Ley de acuerdo a la
gradualidad que se determine en el Reglamento correspondiente;

111.

Arresto administrativo en caso de personas fsicas hasta por treinta y


seis horas; y

IV.

La clausura temporal o permanente, que podr ser parcial o total.

ARTCULO 26 . ...

l.
11.

Las condiciones socioeconmicas del infractor;

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

89

111.

La calidad de reincidente del infractor;

IV.

Los daos que se hayan producido o puedan producirse en la salud


de las personas; y

V.

El beneficio obtenido por el infractor como resultado de la infraccin.

ARTCULO 27. En caso de reincidencia se duplicar el monto de la multa

que corresponda. En caso de la segunda reincidencia y dependiendo de la


gravedad de la falta, se proceder al arresto administrativo en caso de
personas fsicas hasta por treinta y seis horas y a la clausura del
establecimiento tratndose de personas morales.
ARTCULO 33. Derogado.

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su

publicacin en el Peridico Oficial "El Estado de Sinaloa".


SEGUNDO. El Ejecutivo del Estado, la Secretara de Salud del Gobierno

del Estado y las autoriadades estatales, as como los Ayuntamientos, en el


mbito de su competencia, realizarn las adecuaciones reglamentarias

90

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

necesarias para el cumplimiento del presente Decreto en un plazo de


noventa das posteriores al inicio de su vigencia .
TERCERO. Los establecimientos contarn con un plazo de noventa das

posteriores al inicio de vigencia del presente Decreto, para delimitar las


secciones reservadas a los no fumadores.
CUARTO. Se derogan las disposiciones que contravengan lo establecido

en el presente Decreto.
Es dado en el Palacio del Poder Leg 1 tivo del Estado, en la ciudad de
Culiacn Rosa les, Sinaloa , a los trei a

' s del mes de julio del ao dos

mil catorce.

C. ADOLFO
DIPUTAD

R~lg~
C. LEOBARDO ALCNTARA MARTNEZ
DIPUTADO SECRETARIO
P.M.D.L.

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SINALOA

91

Por lo tanto mando se imprima, publique , circule y se le d el debido


cumplimiento.
Es dado en el Palacio del Poder Ejecutiv
Rosales, Sinaloa, a los treinta y un d
catorce.

la ciudad de Culiacn
e julio del ao dos mil

\O
""'

ESTADO DE SITUACIOH FINANCIERA AL 30 DE JUNIO DE 2014


ACTIVO

PASIVO Y PATRIMONIO

CIRCULANTE

PASIVO CIRCULANTE
(NOTA No.01)

1,8'41 ,130.Jl

CUEKTAS POR COBRAR

(NOTA No.02)

J<,'402,SJ<.79

Al.MACEN MOB. Y EQ.PARAOORAS

EFECTIVO Y DISPONIBILIDAD

(NOTA No. Ol)

12,836,857.78

CUENTAS POR PAGAR

PROVlSIONES DE PA9'VO

(NOTA No.07)

21,763,407.06

(NOTA No.8)

19,071,008.47

2,918.62

(NOTA No.'4)
(NOTA No.4)

121, 777. 98
2,036,037.07

MEMOS: OEPRECIACIH ACUMULADA

(NOTA No.4)

2,036,036.08

MOB. Y EQUIPO DE OFICINA

NOTA No.4)

97l,747.79

MENOS: DEPRECIACl01UCUMUl.JJlA
EQUIPO AUXILIAR DE OPERACION
MENOS: DEPRECIACION ACUMUl.JJlA
EQUIPO DE PROCESO ElfCT. DEDATOS
MENOS: O[pRfCIACfH ACUMUUOA

(NOTA No.4)
(NOTA No.41
NOTA No.4)
(NOTA No.4)
(NOTA No.4)

478,678 .05
11-45,256.
469,600.82

PATRIMONIO

(NOTA No.4)

83..,555.06

SUPfRAVIT DONADO
SUPERAVIT POR REVAlUACIN

(NOTA No.'4)
(NOTA No.5)

363,8-47 .00
51,152,062.21

,tij_,

0
O

>

ot""

PATRIMONIO
(NOTA No.-4)

EOIFlCIOS Y CONSTRUCCIONES
EQUIPO DE TIW<SPORTE

:::::

rJ'J.

'40,83<,415.53

49,080,562.90

FIJO
TERRENOS

~
~

INSTITUTO SINALOENSE DE LA INFRAESTRUCTURA


FSICA EDUCATIVA

C/)

t"J "i:;:I

t:;:i

AJUSTE HTO POR ACTUAUZAC/OH DE

>

;a

VALORES DE ACTIVO FIJO:

....

("'}

INMUEBLES
MUEBUS

(NOTA No.5

MENOS: DEPRECIACIN ACUMUl.JJlA

(NOTA No.5

0.99

RECURSOS POR APl!CAR (RES. EJ. ANTERIOR)


RECURSOS POR APLICAR (RES. DEL EJERCICIO)

(NOTA No.10)

18,899,587.9-4

(NOTA No.9)

-10,639,658.57

60,610,191.64

495,069.74

t"J

375,655.90

1,671,197.~5

1,4'70,219.02

202,978.Bl

1, 198,'402.06

93,2!5.31

t"1

101,444,809.17 SUMAPASIVOYPATRIMOHIO

CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS

SU851DIOAIJTORIZAOO
GTO. IND.DE 08RA5 COIITTATADAS Al/T.
PttOG.GEHERAL DE OBRA AIJTORIIAOO
CllRAS CONTRATADAS
CUSTOOIA DE EQUIPO DE OFICINA
CCIMPROWSOS DE OBRAPR!L.EN PROC.
AllT. DEOllRA PBLICA POR AMORTIZAR

rJ:

13,782.00

101,444,809.17

(NOTA No.2JA)
(NOTA No.21()
(NOTA No.230)
(NOTA No.2JJ)
(NOTA No.23L)
(NOTA No.2JN)
(NOTA No.2J)

18,620, 126.00
1,n5,648.73
2,641,694,719.52
362,078,071.48
J<,614.42
2,'400,667,247.85
8-4,28-4,635.59

SUBSIDIO POR EJERCER


PROG.GENERAL DE OBRA COMPROMETIDO
GTO. IND. DE 08RA5 COllT.POR EJERCER
SUBSIDIO EJERCIDO
GTO. IND. DE 08RA5 COllT.EJERCIDO
EROGACIOl<E5 EN PROG. GENERAL DE OBRA
OBRASCOIITTATAOAS POR EJERCER
CUSTODIANTE5 DE EQ. DE OfNA.
COMPROMISOS DE OBRA PUB.POR UQ, NO DEV.
COMPROMISOS DE OBRA PUB.POR LIQUIDAR
COMPROMISOS DE OBRA PUS. LIQUIDADOS

(llOTA No.238)
!NOTA No.23E)
(llOTA No.23f)
(NOTA No.2JGJ
(llOTA No.2JH)
(llOTA No.211)
lllOTA No.2JK)
(llOTA No.2JM)
(llOTA No.230)
(llOTA No.23P)
(llOTA No.20QJ

s 1509, 1os,061.s9
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/ Vo.Bo.

JEFf DE DEPTO. DE CONTASIUDAD

9,618,775.92
478, 122,632.92
1,IM2,567.25
9,001,JS0.08
681,081 .4
2, 16l,5n,Ollb.94
!62,078,091.10
!4,614.42
14,IMl,946.26
!9,655,630.00
2,431,252,217.21

5,509 11os 106l.59

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ONARDO AMARILLAS LOPEZ


A01'1NISTRATIVO

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CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS

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51, 152,062.21

(NOTA No.6)

SUMASDEACTIVO

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816,479.49
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51,058,826.86

DIFERIDO
DEPSITOS EN GARANTfA

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INSTITUTO SINALOENSE DE LA INFRAESTRUCTURA

(1)

FISICA EDUCATIVA

(1)

ESTADO DE RESULTADOS CONSOLIDADO

"'o

POR EL PERODO DEL 1 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DE 2014

00

c.
(1)
SALDO AL 1ER. 1
TRIMESTRE

CONCEPTO
INGRESOS
SUBSIDIO DEL GOBIERNO DEL ESTADO
(NOTA No.11)
RECURSOS PARA GASTOS INDIRECTOS DE OBRA (NOTA No.13)
RECURSOS PARA PROGRAMAS DE OBRA

(NOTA No. 12)

OTROS INGRESOS
(NOTA No. 17)
APORTACIONES ORGANISMOS OFICIALES (NOTA No.14)

ABRIL

4,442, 1n.oo

MAYO

JUNIO

ACUMULADO 200.1 SALDO AL 200.


TRIMESTRE
TRIMESTRE

1,509,756.00

1,476,344.00

951,270.76

0.00

255,765.69

0 .00

255,765.69

1,207,036.45

296,546.32

1,909,793.09

0.00

0.00

1,909,793.09

2,206,339.41

22,658.92

194,999.34

100,695.26

234,999.53

530,694.13

553,353.05

96, 103. 94

0.00

0.00

0.00

0.00

96, 103.-94

APORTACIONES EN EFECTIVO DE MUNICIPIOS (NOTA No.15)

1,505,797.oo

4,491,897.oo

8,934,074.oo

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

3,209,348.80

334,996.44

2,046,493.80

1, 190,970.61

3,572,460.85

6,781,809.65

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

3.71

11.99

6.17

18.74

36.90

40.61

9,018,109.45

3,949,556.86

3,879,304.92

2,931,785.88

10,760,647.66

19,778,757.11

COSTO DE OBRAS EN PROCESO


(NOTA No.19)
GASTOS INDIRECTOS DE OBRA CONTRATADA (NOTA No.20)

5,796, 184.34

2,265,618.12

1,802,097.12

153,907.01

4,221,622.25

10,017,806.59

215, 104.73

99,552.08

229,894.60

184,542.37

513,989.05

729,093.78

GASTOS DE OPERACIN SUBSIDIADOS

(NOTA No.21)

4,597,998.61

1,519,894.68

1,390,619.95

1,491,533.88

4,402,048.51

9,000,047.12

GASTOS DE OPERACIN NO SUBSIDIADOS

(NOTA No.22)

546,559.73

5,881.43

87,264.66

178,949.34

272,095.43

818,655. 16

12,660.01

0.00

0.00

0.00

0.00

12,660.01

RECURSOS POR APLICAR (ADQ.CENTRALIZADAS)(NOTA No.16)


RECURSOS POR APLICAR (RESULTADO EJ. ANTERIOR)(NOTA No.16)
INTERESES DEVENGADOS EN CTAS. BANCARIAS (NOTA No.18)
TOTAL DE INGRESOS

>

(Je

"'
o

c.
(1)
N

o.......
~

EGRESOS

RECURSOS POR APLICAR (RESULTADO EJ .ANTERIOR)(NOTA No . 16)


RECURSOS POR APLICAR (INGRESO DEVENGADO)(NOTA No.16)

4,081 , 814.03

. 2,388,970.52

813,773.40

2,555,595.07

5,758,338.99

9,840, 153.02

TOTAL DE EGRESOS

15,250,321.45

6,279,916.83

4,323,649.73

4,564,527.67

15, 168,094.23

30,418,415.68

RESUL TAOO DEL EJERCICIO

-6,232,212.00

2,330,359.97

444,344.81

-1 ,632,741.79

-4,407,446. 57

-1 0,639,658.57

~~~~

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otT1
en

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.....,

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AMARILLAS l

MIITTATIVO

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_/

'
V.)

Viernes 08 de Agosto de 2014

94 EL ESTADO DE SINALOA

AYUNTAMIENTOS
AYUNTAMIENTO DE CHOIX
DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS
CONVOCATORIA PBLICA NACIONAL
NMERO: CONV-FISE-CHOIX-001 -2014-PR
CHOIX, SINALOA, 08 DE AGOSTO DE 2014
EL AYUNTAMIENTO DE CHOIX, SINALOA, por conducto de la Direccion de Obras Publicas , con recursos del Fondo para la infraestructura social
estatal de acuerdo a oficio de autorizacin No. SDSH-023212014 de fecha 27 de Mayo de 2014, convoca a las personas flsicas o morales que estn

en posibihdades de llevar a cabo la construccin de las Obra Pblica a precio unitario y hempo determinado que a continuacin se describe:
DESCRIPCIN DE LA OBRA:
OBRA: 1.- CONSTRUCCIN DE LINEA Y RED DE DISTRIBUCIN DE ENERGIA ELECTRICA ENTRE EL POBLADO CARRICITOS Y
EL POBLADO LA CIENEGUITA DE LOS SNCHEZ, MUNICIPIO DE CHOIX, ESTADO DE SINALOA .
2.- CONSTRUCCIN DE LINEA Y RED DE DISTRIBUCIN DE ENERGIA ELECTRICA ENTRE EL POBLADO LA CIENEGUITA DE
LOS SNCHEZ Y EL POBLADO LOS ALISOS DE LOS FLIX MUNICIPIO DE CHOIX ES TADO DE SINALOA
INFORMACION GENERAL
Capital
Fechas
Costo de
Fecha de publicacin
Limite para
contable
RecepciOn y
las Bases
adquirir
de la convocatoria y
mlnimo
Termino de la
Visita a la
apertura
Juntas de
nmero de licitacin
$
bases
Inicio de la obra
requerido
obra
obra
aclaraciones
de las
$
oroouestas
05-NOV-2014
1,500.00
1'500,000.
08-AGOST0-2014
18-AGO18-AGO25-AG0-2014 28-AG0-2014
18-AGO00
CONV-FISE-CHOIX201414:00
2014
2013
12:00 HRS.
001-2014-PR
HRS.
10:00 HRS.
12:00 HRS.
El anticipo se otorgara en los trminos siguientes; se otorgar un 10% para el inicio de los trabajos y 40% para la com pra de materiales e in stalacin
permanente.

1.-

Requisitos que debern cumplir los interesados para participar:


Los interesados debern acudir a las oficinas de la Direccin de Obras PUblicas del Ayuntamiento de Choix , ubicado en la calle Benito Ju&rez No.
5 Col. Centro en la Ciudad de Choix, Sinaloa .. con nmeros telefnicos (01-698) 866-01-12 y fax (01-698) 866-00-43. a partir de la fecha de
publicacin de la presente convocatoria y hasta la fecha limite para la adquisicin de la bases, senaladas en el cuadro anterior de las 9 :00 a las 14:00
Hrs. de lunes a viernes : stendo a riesgo del solicitante el adquirir en tiempo las bases de licitacin, ya que no se considera prorroga en la fecha de
apertura de la propuesta. El costo de las bases ser cubierto mediante efectivo o un cheque certificado o de caja expedido por una Institucin de
Crchto autorizada a favor del Municipio de CHOIX, y debern presentar los stguientes documentos (original y copia) para adqu irir las bases.
A) En cum plimiento del Articulo 13 de la Ley de Obras Pblicas del Estado, deber estar inscrito en el PadrOn de Contratistas de Obras Publicas del
Ayuntamiento de CHOIX para lo cual presentara documento de inscripcin, asl como tambin deberi cumplir con lo estipulado en el articulo 69 de
la misma ley, acreditacin de la capacitacin del personal.
8) Manifestacin escrita de decir verdad respecto a que la documentacin que se presenta es real y verdadera obligndose a proporcionar las
facilidades necesarias al personal designado por la convocante, para comprobar su veracidad , la cual no exceder de 24 horas.
C) Demostracin del capital contable mlnimo requerido, mediante los ltimos estados financieros auditados por un contador pblico independiente
registrado y/o declaracin anual de impuesto sobre la renta del ltimo ejercicio fiscal .
O) Acta Constitutiva y/o modificaciones posteriores , en su caso, inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad y en caso de personas ffsicas el
Registro Federal de Causantes y Acta de nacimiento.
E) Acta que contenga los poderes generales del representante legal; para personas morales, inscritas en el Registro Pblico de la Proptedad.
F) Documentacin donde se compruebe fehacientemente la capacktad tcnica del interesado.
G) RelaciOn de contratos de obras similares que tengan celebrados tanto con la AdministraciOn Pblica , como con particulares , senalando el importe
total contratado y el importe por ejercer, desglosado por anualidades e indicando la amortizacin de los anticipos respectivos.
H) DeclaraciOn escrita y bajo protesta de decir verdad que el licnante no se encuentra en los supuestos del art iculo 33 de la Ley de Obras Pblicas
del Estado.
1)
Senatamiento de domicilio para recibir notifteaciOn en la capital del Estado o en la cabecera municipal respectiva.
11.- Visita al lugar de la Obra, junta de aclaraciones y recepcin de las proposiciones:
A)
Previa a la visita de la obra se cita a todos los parttcipantes a las 9:30 Hrs. en las Oficinas de la Direccin de Obras Pblicas ubicadas en la
avenida Benito Jurez No. 5 Col. Centro , en la Ciudad de Choix, Sinaloa. para posteriormente trasladarse al sitio de los trabajos , no presentando
modrflcacin en relacin al dla y la hora en el cuadro de infonnacin general.
B)
La junta de aclaraciones se nevar a cabo como se marca en el cuadro de inform aciOn general y se realizar en: L Direccin de Obra
Pblicas sito en Calle Benito Juirez No. 5, Col. Centro, en la ciudad de Cho lx, Slnaloa , al telfono (01-698) 886-01-12 y fax (01-898) 86800-<43
C)
El acto de recepcin de las propuestas y apertura de las proposk:iones, se ltevarn a cabo en: Las oficinas de la Direccin de Obras pblicas

Municipales mencionada en el pllrrafo anterior.


Al finalizar el acto se dar a conocer el lugar, fecha y hora para la em isin del fallo.
111.- Las propuestas deber6n presentarse en idioma espanol y con importes en moneda nacional.
IV. - Los criterios de adjudicacin seran con base al artleulo 32 de la Ley de Obras Pblicas del Estado de Sinaloa, vigente.

Viernes 08 de Agosto de 2014

EL ESTADO DE SIN ALOA

95

PATRONATO DEL CORREDOR ECOTURSTICO IMALA-SANALONA

PATRONA TO DEL CORflEDOR ECOTURISTICO IMALA-SANALONA.

Posicin Financiera, Balance General al 30.'Junlo/2014.


PASIVO

ACTIVO
2.529.U

CAJA

BANCOS
lllUXlf& DIVIRIOS

10&.429.86

l!DACIO

2I0,724.26

95,673.20

l!DUPODETAAllAJO

13,305.71

Ma!OAA& IB. LOCAL

e:n ,139.11

l!DUPO DE COMPUTO

40,097.48

l!DUPO DEOflCINjl

35,082.27

.-'N ACl.NlLAD4 l!Q. OFICINA

-3 ,508.12

16,237.20

PADVEl!IXlAIS

0.00

ANTICIPO DE CUOTAS

1,212.41

IMPU!lllTOS POR PAGAR

22,449.61

SUlllA DEL PASIVO


CA,.ITAL

U,450.M

. - ' N ACl.NULAD4 l!Q. COMPUTO

10.()3.1 ,18

CAPITAL

Cl!P'N ACl.Mu..ADA MIU()RAS De.. LOC.

-31 ,556.98

N!Bt.LT AD06 DE &ll!!RCICIOB ANrlROF

C!P'N l!!DIACIOB

- 13.036.20

APORrACION Dll. MIHCll'IO

DIP'N ACl.MlLAQl lll. TRABA.JO

-21,758.64

Ullktacl o P9rdkla del l!llrclclo

104,533.11

SUlllA Dl!.L CAPrrAL

1 ,152,837.112

SUlllA DEL PASIVO Y CAPtrAL

1,175,(187.23

SUlllA DEL Acnvo

1 ,175,087.23

Estado de Reauttlldo del 01/Ene/2014


INORl!SOS

-800.347. 17

1,800,000.00

al 30fJunl2014

e AL008
ACUM ULAOOe
AL.'9r .
TflUM R8T .. E

TUM EeTfll

IN3Rl!!80S POR 91TRADll'.S


St.891DIO DEM.....CIPtO

246.230.00
100,000.00

o.oo

151 ,860..00
0.00

M,600.00
50,000.00

150,000.00

TOTAL DE INQRl!BOS

34&,230.00

408,600.00

151 ,8&0.00

134,900.00

1 ,041,.290.00

"8,600.00

891,290.00

GASTOS OB'AALEB
A~MIENTO

ART. DE.LIMPIEZA
ASIMILADOS A SALARIOS
ACTUALIZACIONES
CON&. Y MANT. DEALBB=cA
CONl. Y MANT. MEl.IORAS
COP&. Y MANT. ea. ORCINA
CONB. Y MANT. al. TAANSPOAT
COMllUSTIBL.e: Y Ll.8.
DVl!A&OS
9il!!ROIA B..ECTNCA

o.oo

10,000.00

5.,000.00

0 .00
22&.184.00

15.533 .92
81.412 .98

1,.271 .00
59,.300.13

180.00
0.00

0 .00
23,800.00

0 .00
59,096.00

42.421.49

9 ,585.37

0 .00

o.oo

o.oo

!l!I0.00

7 ,&15.74
13,1157.CD

3 ,768.til8
21 ,736.10
2 ,641 .93

1,750.00
18,792.92
3,188.tta

OO,.:J66.1:5

0 .00

257. '7&

o.oo

104.31
5 ,000.00
20, 134.21
21,.427.14
5 ,140.83
5 ,7ao.oo

299.00
3,443.97
1.450.00

TOTAL DI! EGR~S

325,.476.14

2!13 ,SOIS.18

231,579.88

Utllldd (O P4rdldJ

3 66,983.06

155,093.82

~ 79 .7 19 . 88

NO DEDJCIBLBI
PAPILfPIA YART. DE OACI""
PROPAOAN:>A Y PUB..K:.._D
AE!CAAQOS

TB.l!FONO
GASTOS RNANCIB=IOS

15.000.00
17,989.46
420,856.81
180.00
113,589.68
60,376.14
3,000.00
14,084.72
114,752.20
0 ,090.31
1 ,324.14
29,100.00
tM,032.15

3 ,381.48
3 ,000.00

675.86

HONORAAOS
IVA ACN:DITABLE

0.00
1 ,194.M

53,959.72
0.00
30,873.&8

0.00
11,819.72
11 ,110.49
2 ,635.47

5,007.80

24,100.00

543.97
0.00

,., .8152-28

10.225.95

o.oo

7,.385.17
14,1168. 13
0.00
0.00

-.711
562 .00

-711
006.00

0 .00
0 .00
0 .00
0 .00
6811.711

0 .00

3Q,022.80

22,444.43

5,750.00

o.oo

299.00
5,510.34
2 ,518.00

128,193.99

936,758.19

8 .406.01

104 , ~:l . 81

Bajo protesta de decir verdad, manH'iasto que tas cH'ras contenidas en este Estado Financiero son
veraces y contienen toda infonnacin referente a la situacin financiera y/o los resurta.dos de la
empresa y afirmo que soy legalmente responsable de la autenticidad y veracidad de las misma,
asumiendo asimismo, t
o tipo d
esponaabltldad derivada de cualquier declaracin en falso

fg_UA .bl ~OA ~;A. CQ)I\


C .P . DB..IA llNCBDA SAUCEDA MEDNl9.
Cl!D. PROF. 5523512

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