La Ley de Integracin Monetaria (LIM) se refiere a la introduccin del dlar

estadounidense como moneda de curso legal en El Salvador, a un tipo de cambio

fijo de un dlar por ocho colones con setenta y cinco centavos, segn lo dicta
literalmente el artculo primero de la LIM que dice: El tipo de cambio entre el coln
y el dlar de los Estados Unidos de Amrica ser fijo e inalterable a partir de la
vigencia de esta Ley, a razn de ocho colones setenta y cinco centavos por dlar
de los Estados Unidos de Amrica. En la presente ley, dicha moneda se
denominar dlar.
Siendo el coln la moneda nacional salvadorea y por lo tanto de curso legal
desde 1892 y emitida por El Banco Central de Reversa desde 1934, con la LIM el
dlar pasa a circular libremente en la economa nacional segn lo estipula el
articulo tres de la ley que dice: El dlar tendr curso legal irrestricto con poder
liberatorio ilimitado para el pago de obligaciones en dinero en el territorio
nacional.
La Ley de Integracin Monetaria se promulgo en noviembre del ao 2000 y fue el
tercer presidente propuesto por el partido ARENA Lic. Francisco Flores, que
gobern en el perodo comprendido entre los aos 1999 y 2004, quien la promovi
y consigui los respectivos votos en la Asamblea Legislativa para su aprobacin y
su entrada en vigencia a partir del primero de enero del ao 2001. Actualmente
hay una docena de economas bimonetarias en el mundo, entre ellas: Las
Bahamas, Hait, Bosnia, Namibia, Reino de Lesoto y Liberia.
La LIM es una ley polmica desde su nacimiento, y muchos economistas y libre
pensadores han opinado al respecto del tema. Algunos consideran que es una ley
lesiva al Estado Salvadoreo por diferentes causas. A continuacin enumeramos
algunas de ellas:
1. Produce un grave problema financiero para el gobierno en turno, que solo
puede conseguir fondos a travs de recaudacin fiscal y el endeudamiento
externo, debido a la perdida de emisin de papel moneda nacional.

2. El empleado se queja de la poca liquidez que percibe de su salario dolarizado,

porque considera gastarlo en dlares y ganarlo en colones.
3. La posibilidad negativa de un endeudamiento de consumo mayor al poder
adquisitivo con respecto al salario. Aunque esto surge de una relativa ventaja que
proviene

de

la

baja

sensible

en

la

tasa

de

inters.

4. Prdida de la nocin del valor real de los productos y servicios.

5. Prdida de identidad nacional.
Segn los grandes detractores de la LIM solamente los empresarios se han visto
beneficiados con la promulgacin de la ley, debido a que respaldan sus ganancias
e inversiones con una moneda extranjera de gran solidez mundial, y adems
incrementan los precios de los productos o servicios ocultndolos detrs del dlar.
Un ejemplo de esto ltimo es el siguiente: Un combo de pollo frito de tres piezas,
papas y una soda mediana vale siete dlares ($7.00) en el mercado, pero su valor
real es de sesenta y un colones con veinticinco centavos (61.25); un poco menos
que el salario minino vigente al da en el comercio (el ms alto de los salarios
mnimos).
Ms all del costo-beneficio que la LIM ha procurado traer a los salvadoreos, que
es un asunto de estudio y anlisis profundo, sistemtico y numrico, quiero hacer
un recuento de ciertas peculiaridades interesantes y dignas de mencin que han
circulado entorno a la Ley de Integracin Monetaria desde su vigencia. Algunas
peculiaridades son extraas y otras sin sentido, y le dan un toque de mayor rareza
a una ley sacada de la manga de la camisa por el presidente ms joven que ha
gobernado El Salvador.
1. Que no existe ningn registro gubernamental o privado donde se demuestre por
algn medio, referndum o vox populi que los salvadoreos pidieran o
estuvieran a favor de una ley de tal naturaleza.
2. Desde que la LIM est vigente, el presidente que menos uso hizo de ella es el
mismo que la promulg, Lic. Francisco Flores. El presidente arenero la utiliz

durante tres aos y medio. El presidente Saca tambin de ARENA la mantuvo

vigente durante todo su periodo presidencial y el actual presidente Mauricio Funes
sigui utilizndola como su poltica econmica.
3. Que la LIM permita el libre uso de ambas monedas la nacional, el coln, y la
extranjera, el dlar, legalmente llamado bimonetarismo, pero por su manera
cerrada de acopiar los colones en los bancos sin darles ms salida, y por la orden
expresa al Banco Central de Reserva de no emitir ms papel moneda en colones,
podemos decir que en menos de un ao el coln sali de circulacin.
4. Que en solo 13 aos de vigencia de la LIM El Salvador ha superado su record
histrico de deuda externa, llevndolo hasta un peligroso 53% del producto interno
bruto (PIB).
5. Que el mayor detractor de la Ley de Integracin Monetaria fue el lder histrico
del FMLN y candidato a la presidencia por el mismo partido en el ao 2004 Schafik
Jorge Handal. El mximo dirigente opositor junto al reconocido economista
Salvador Arias del mismo partido, mantuvieron la perspectiva que el dlar era
contraproducente para la economa nacional y que era necesario derogar la ley y
traer de vuelta al coln salvadoreo. Muchos recuerdan las histricas caminatas
pre electorales que Schafik haca junto a correligionarios, simpatizantes y una
copia ampliada y plastificada de un coln, el cual cargaba en la bolsa de la
camisa.
6. Que no hay estudios serios y verdicos que demuestren los costos reales y las
consecuencias de derogar la ley y resucitar al coln. A pesar de no existir estudios
formales los funcionarios no han querido derogarla tomando como excusa los
terribles costos que esto traera.
7. Que los ms anuentes a mantener la LIM siempre han sido los medianos y
grandes empresarios, segn algunos analistas, los nicos beneficiados con la ley.

8. Que las empresas salvadoreas agrupadas en la ANEP y ALBA Petrleos, una

empresa mixta y multimillonaria con accionistas privados y del estado (alcaldas de
FMLN), tienen todos sus activos monetarios incluyendo sus grandes utilidades "en
dlares", como lo permite a ley.
9. Que hoy en da se venden billetes y monedas de coln sobre su valor nominal
para colecciones privadas o solo como recuerdos nostlgicos.
10. Que a pesar de ser un pas con un nivel alto de analfabetismo, nuestra
moneda de curso legal el dlar se expresa en idioma ingls.
11. Que el dicho ms comn sobre el encarecimiento de los productos de
consumo por causa del dlar segn la gente es: Todo lo que antes vala cinco
colones hoy cuesta un dlar.
Las conclusiones a estas idiosincrasias quedan a discrecin del lector, y que
sirvan de insumo para la posterior valoracin del legado histrico que deja el uso
del dlar y quienes lo mantuvieron vigente.