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Unio Sovitica - Capitalismo de Estado ou

Socialismo?
Artigo do companheiro Paulo Gabriel, do Centro do Socialismo, que se sustentando nos
fatos histricos nos mostra longe de qualquer desvios idealistas, questes importantes no
que concerne ao modo de produo econmico da URSS, e a falsidade em que se sustenta
discursos como os de que "a URSS no era socialista, foi somente um capitalismo de
Estado". Referendado nos fatos, o artigo nos mostra o problema do jargo de "capitalismo
de Estado na URSS", e a presena do socialismo e da construo socialista na Unio
Sovitica.

Introduo
Quando se fala na vida dos trabalhadores da Unio Sovitica, comum dizer que eles eram
assalariados e que no dispunham livremente de sua fora de trabalho e de seus meios de
produo. Desta simples constatao elabora-se um grande corpo terico que apresenta o
socialismo sovitico como uma espcie de capitalismo de Estado os trabalhadores ainda
eram subjugados por uma classe proprietria que surrupiava o trabalho excedente (a maisvalia) destes, com a devida diferena que nos pases capitalistas clssicos os proprietrios so
donos individuais de empresas privadas, enquanto que no dito capitalismo de Estado sovitico
os proprietrios so donos coletivos de empresas estatais.
Neste sentido, estouram para todos os lados condenaes de que os trabalhadores soviticos
no eram livres, viviam oprimidos por um Estado aterrorizante e totalitrio, muitas vezes
chega-se aos extremo de dizer que a Unio Sovitica criou sua gigantesca economia sob a
deficiente e largamente improdutiva forma econmica do escravismo. Porm uma pesquisa
um pouco mais aprofundada em relao ao modo que a economia sovitica funcionava na
prtica basta para desestabilizar boa parte deste corpo terico que, ao longo das dcadas, foi
fundado muito mais em suposies, no ouvi dizer que do que em fatos concretos
sobretudo com a agudizao da Guerra Fria e, conseqentemente, com o fortalecimento da
guerra de informaes e sua expresso ideolgica que foi a demonizao do comunismo.
O presente artigo visa contribuir para uma viso crtica do modelo de socialismo implantado
pelos soviticos, apresentando uma contraposio ideia hegemnica de capitalismo de
Estado que segue por duas vias fundamentais: a) as formas econmicas dominantes na Unio
Sovitica do perodo de Stalin eram as que estavam sob o controle direto dos trabalhadores, e
no as estatais; b) as empresas sob o comando estatal no se assemelhavam s empresas
capitalistas, j que os trabalhadores possuam inmeras formas de presso, de crtica e de
censura aos diretores e gestores. Assim, ser abordado na primeira parte do artigo as vastas
organizaes de produtores-proprietrios que existiam na URSS e, na segunda, o olhar dever
voltar-se vida nas empresas estatais.

As Associaes de Produtores-Proprietrios
Durante a dcada de 1930 na Unio Sovitica, havia pelo menos quatro formas de associaes
de produtores-proprietrios: os incops ou cooperativas industriais; os kolkhozes ou fazendas
coletivas; as associaes de pescadores; e as associaes de produtores artsticos e
intelectuais. Cada uma delas funcionava sob a direo coletiva dos trabalhadores, recebendo

do Estado apenas assistncia tcnica tanto em forma de meios de produo como tratores
para os kolkhozes, por exemplo, como em forma de crditos financeiros ou de auxlio com os
mais variados problemas administrativos. Outro papel do Estado era o de vigilncia. Caso uma
dessas associaes se tornasse improdutiva, o Estado deveria investigar o porque, punir os
responsveis (caso houvesse algum) e garantir que a improdutividade no prosseguisse e o
padro de vida dos trabalhadores no deteriorasse.
Sob a perspectiva do total da populao economicamente ativa [1], as associaes de
produtores-proprietrios aglutinavam quase 50% desta, sendo, portanto, a principal forma de
organizao econmica da Unio Sovitica. Dos cerca de 70.000.000 de indivduos que
compunham a populao economicamente ativa da nao, 33.000.000 pertenciam s
cooperativas com 30.000.000 s nos kolkhozes, enquanto que os incops e as associaes de
pescadores concentravam 3.000.000 e 300.000 trabalhadores, respectivamente (no h dados
gerais disponveis para as associaes de artistas e intelectuais). No entanto, isto no quer
dizer que o resto da populao era empregada por empresas estatais, j que havia uma cifra
bastante significativa de 15.000.000 de trabalhadores independentes. De acordo com Sidney e
Beatrice Webb, tais trabalhadores se dividiam entre os urbanos e os agrcolas. Nas cidades,
afirma o casal Webb, existem inumerveis costureiras e lavadeiras; coxeiros de droschkys[2]
e engraxates; trabalhadores avulsos de toda a espcie; jornalistas 'franco-atiradores' e
literatos; artistas no-assalariados e cientistas. Nas vastas zonas rurais entre o Bltico e o
Pacfico, os camponeses independentes ainda constituem uns 6.000.000 de lares, abrangendo
talvez uns 12.000.000 de adultos, isso sem falarmos dos pescadores independentes, dos
caadores, dos que se dedicam prospeco de minrios e de muitos outros, alm dos
nmades que vo de uma pastagem a outra.[3]
O resto da populao econmica ativa era empregada nas empresas estatais, atingindo o
total de 22.000.000 de trabalhadores. Destes, 18.000.000 eram sindicalizados. Porm a
questo dos sindicatos e da vida das pessoas que trabalhavam para o Estado ser discutida
apenas no prximo tpico. Por enquanto nos preocuparemos com as cooperativas.
Abordaremos cada uma de suas quatro formas principais de maneira breve, focando,
sobretudo, em suas origens e no funcionamento de seus sistemas de auto-governo.
Incops ou cooperativas industriais
Esta forma de organizao bastante antiga na Rssia, pelo menos em suas formas mais
simplrias. No sculo XIX, o 'fabricante' tpico, escreve o casal Webb, no era o capitalista
empreendedor nem artfice assalariado, mas o operrio manual, isolado, trabalhando, s ou
num grupo de famlia, a madeira, o ferro, a l, o linho, o osso ou o couro, que transformava
em utilidades domsticas, as quais vendia para sua subsistncia[4]. Estes trabalhadores
costumavam reunir-se em associaes chamadas de artels, baseadas na administrao e
responsabilidade coletivas. Durante o czarismo, estas organizaes no eram reconhecidas
pela lei, no entanto, no costumavam sofrer intervenes governamentais. Para se ter uma
ideia da importncia econmica dos artels na Rssia imperial, no ano de 1914, estas oficinas
autnomas representavam uma produo total avaliada em 2,4 bilhes de rublos, o que era
igual metade dos 4,8 bilhes de rublos produzidos pela indstria privada. Por outro lado,
os artels desta poca j vinham perdendo paulatinamente sua independncia para o cada vez
mais poderoso capital privado industrial, que passou a fornecer as matrias-primas s
cooperativas em troca de trabalho mal pago e fortemente explorado. O resultado foi uma
queda brusca do padro de vida dos operrios que trabalhavam neste ramo.
Com a vitria da Revoluo de Outubro, os bolcheviques passaram a estimular as associaes

livres dos trabalhadores que foram pouco a pouco se reerguendo, agora sob o nome de Incops.
O governo sovitico passou a consider-las como uma boa alternativa indstria estatal,
sobretudo na produo e conserto de artigos domsticos (moblia, sapatos, equipamentos de
cozinha roupas, brinquedos, vasos de cermica, etc.), portanto uma srie de medidas foram
adotadas para estimular seu crescimento, entre elas: a disponibilizao de tcnicos do Estado
para auxiliarem os Incops a se organizarem de acordo com as mais modernas fomas de
produo e a concesso de crditos a baixssimo custo. A expanso destes estabelecimentos
acelerou-se ainda mais a partir de 1928, com o incio do primeiro
Plano Quinquenal ocorrendo ainda um importante desdobramento da diversificao produtiva
o qual atingiu setores como extrao de madeira, metalurgia, explorao de poos
carbonferos e minas de chumbo.
A expanso das cooperativas industriais foi tamanha neste perodo que no ano de 1932 seus
rendimentos j ultrapassavam e muito o nvel de 1914, alcanando a marca de 6,23 bilhes de
rublos, ou seja, houve uma valorizao de cerca de 260% em relao ao fim da era czarista.
Por fim, antes de abordarmos um pouco da organizao administrativa das Incops, cabe
salientar tambm que as cooperativas possuam mais de 1.000 lojas e mais de 1.000 postos de
venda nos centros urbanos soviticos, o que indica que no somente eram responsveis pela
produo como tambm por parte da venda dos artigos produzidos.
A administrao das Incops adotava um modelo organizacional semelhante aos sovietes, aos
sindicatos e s outras tantas organizaes polticas da URSS, possuindo um rgo executivo
(o presidium) formado por um presidente e cerca de meia dzia de outros membros.
O presidium era eleito a cada ano por todos os cooperativados maiores de 18 anos e as
decises eram tomadas em reunies com todos os membros, as quais ocorriam em um
intervalo de poucas semanas. Havia tambm o comit de reviso, que tinha entre seus
objetivos examinar as contas e decidir as disputas que eventualmente surgissem nas Incops.
Assim como o presidium, seus membros eram escolhidos pelo voto dos associados e, alm
disso, era obrigatrio por lei que trabalhadores de outras cooperativas fizessem parte dele.
Acima das estruturas de cada Incop havia os Conselhos Regionais, responsveis pela
superintendncia do exame das contas de cada cooperativa da regio o que inclui o envio de
auditores competentes para as associaes necessitadas. Os conselhos eram formados por
representantes de cada uma das sociedades autnomas da regio, todos eleitos por voto
direto dos membros.
Chegamos ento instncia superior das oficinas autnomas, o Conselho Geral das
Cooperativas Industriais. semelhana das estruturas regionais, o Conselho Geral apenas
um rgo de superintendncia, sem pretenses executivas. De acordo com o decreto de 23 de
julho de 1932, do Comit Executivo Central e do Sovnarkom[5] da URSS, reserva-se ao
conselho o trabalho de organizao e planificao da contabilidade, da direo e das
perspectivas, assim como a representao das incops nas organizaes governamentais (com
relao a crditos, fundos de abastecimento, proteo das leis estatais, concesses
s incops)[6]. O Conselho Geral tambm administrado por um conselho executivo
(presidium) composto por um presidente e mais alguns delegados. A eleio para
o presidium ocorre no Congresso Geral das Incops, composto por delegados das vrias regies
do pas. O modo que o presidium opera em relao sua base descrito, de acordo com os
Webb, da seguinte maneira: (...) em 1933 e 1934, o conselho executivo convidou a irem a
Moscou periodicamente, para consulta, os dirigentes da maior parte das incops[7].
Kolkhozes ou fazendas coletivas

As fazendas coletivas surgem logo aps o xito da Revoluo de Outubro, atravs da


associao voluntria dos camponeses. No entanto, seus nmeros eram bastante reduzidos se
comparados s formas tradicionais de produo agrcola. No ano de 1927, havia cerca de
21.000 kolkhozes funcionando no pas, o que no correspondia nem a 1/3 das terras
cultivadas. s a partir do ano de 1928, com a implementao do primeiro
Plano Quinquenal que as fazendas coletivas iniciam sua rpida expanso at se tornarem o
principal meio de produo do campo sovitico. Este processo de coletivizao das terras ,
sem dvida alguma, um dos mais complexos e conflituosos acontecimentos da histria
sovitica. Entre seus resultados podemos salientar a mecanizao da agricultura, o
aumento significativo da produtividade e a eliminao dos ciclos de fome que assolaram o
imprio russo por incontveis sculos. Porm o custo humano foi alto, j que os kulaks[8] e
parte dos camponeses independentes ofereceram uma feroz resistncia coletivizao e o
frgil aparato do governo sovitico no campo foi incapaz de aplicar as diretrizes centrais com
eficincia, causando um caos completo. Por um lado, a forte propaganda do governo acerca
das vantagens das cooperativas causou um crescimento enorme dos kolkhozes, superando e
muito as estimativas do Plano. Isto gerou um desfalque entre o prometido e o efetivamente
cumprido, j que as aes descontroladas do governo no campo geraram mais cooperativas do
que os crditos e as maquinarias destinadas pelo Plano conseguiam suprir. Por outro lado, a
resistncia dos kulaks (motivada pela expropriao de suas terras) e de parte dos camponeses
independentes (sobretudo por causa do fracasso inicial de muita fazendas coletivas que
ficaram sem mquinas e crditos) gerou um forte freio aos kolkhozes, principalmente aps
os kulaks tomarem medidas de extermnio dos gados, destruio de colheitas e assassinato
dos membros do Partido e do governo que trabalhavam na coletivizao.
Esta grande guerra civil causou danos enormes base produtiva da agricultura sovitica. Para
completar o quadro, houve uma grande seca nos anos de 1930, 1931 e 1932. O resultado foi
uma fome terrvel que vitimou milhes de soviticos, em sua maioria ucranianos. No entanto,
a resistncia dos kulaks foi pouco a pouco sendo derrotada e os investimentos cada vez
maiores nos kolkhozes permitiram o equilbrio entre o crescimento das cooperativas e a
disponibilidade de recursos. Esta situao permitiu um enorme aumento da produtividade[9] e
a conseqente superao da fome j pelos idos de 1933. E no s isso, a generalizao
dos kolkhozes na URSS trouxe consigo um aumento considervel nos rendimentos dos
camponeses[10].
A exemplo das incops, as decises nas fazendas coletivas soviticas eram tomadas
nas reunies dos membros maiores de 18 anos, que aconteciam pelo menos uma vez ao ano.
Nestas reunies elegia-se a junta administrativa (pravlenie) e seu presidente. Seguindo a
descrio dos Webb, nesse rgo [pravlenie], na atmosfera da discusso cotidiana entre
todos os membros, sujeita a relatrio e debate peridico na reunio de associados, que so
tomadas todas as decises necessrias: Quais as culturas a fazer e em que trechos da
fazenda; quando devem ser executadas as diversas operaes da aradura, semeadura, limpa e
colheita; quais os membros a designar para cada uma das inmeras tarefas, e todas as mil e
uma providncias detalhadas que necessariamente exige at a menor das empresas
coletivas[11]. interessante notar tambm que, por lei, determinado que as propostas
acerca da forma que sero investidas as receitas dos kolkhozes sejam discutidas e aprovadas
em reunies as quais compaream a maioria absoluta dos associados. Esta maioria definida
como dois teros do total.
Apesar da base administrativa dos kolkhozes ser bastante semelhante dos incops, a
organizao em nvel nacional dos produtores-proprietrios da agricultura se encontrava, em

meados da dcada de 1930, em fase rudimentar. A razo foi a grave crise gerada pela
acirrada luta de classes no campo no incio do processo de coletivizao e a conseqente
escassez alimentar. Esta situao alarmante exigiu aes centralizadoras do governo que
culminaram na submisso de todas as 240.000 fazendas coletivas da nao ao Comissariado do
Povo para a Agricultura, contrastando com a organizao autnoma das incops. Porm, j
nesta poca, inciava-se o processo de separao da organizao superior das fazendas
coletivas em relao mquina estatal sovitica. Em fevereiro de 1933, convocou-se uma
grande reunio em Moscou dos brigadeiros de choque das fazenda coletivas (udarniki). Nela,
compareceram mais de 1.500 orientadores locais de administraes de fazendas coletivas das
mais variada regies da URSS. Com o sucesso desta iniciativa, no fim de 1934 foi convocado o
Segundo Congresso Geral dos Udarniki de Kolkhozes, o qual aprovou uma Constituio modelo
para todos os kolkhozes, marcando o incio da formao de uma organizao nacional das
fazendas coletivas independente do poder estatal.
Associaes de pescadores
Antes de 1929, a pesca na URSS era um conjunto desorganizado de pescaria individual em
praias e rios. Quase no havia pesca em alto-mar. E no havia maneiras eficientes de se
conservar a pesca. Com o advento do Primeiro Plano Quinquenal o governo sovitico investiu
pesado na pesca criando grandes empresas estatais que, entre outras coisas, adotaram a
pesca em alto-mar em grande escala, desenvolveram frigorficos e indstrias para enlatar os
peixes e distribu-los. Em apenas cinco anos de trabalho, esta nova indstria alcanou a
marca de 500.000 toneladas de pescado recolhido, superando em duas vezes o total
apanhando por todos os pescadores no ano de 1921. Tamanho avano contribuiu tambm para
o crescimento dos velhos pescadores individuais, que passaram a ter acesso a tcnicas mais
modernas e a investimentos mais slidos de capital. O resultado foi a rpida expanso destes
e a conseqente unio em cooperativas auto-governadas, bastante semelhantes
aos kolkhozes.
A administrao funciona da mesma forma, tendo como base as reunies regulares dos
membros maiores de 18 anos onde as aes da associao so discutidas e os planos para o
futuro desenvolvidos em conjunto. Mas estes kolkhozes de pescadores possuem sua prpria
organizao geral, o Congresso Geral de Kolkhozes de Pescadores, criado em 1931. L, as
cerca de 1.500 cooperativas elegem delegados mais ou menos em proporo ao nmero de
associados de cada uma. Por sua vez, os delegados elegem a Junta Executiva que ento
nomeia um presidium de cinco membros. possvel observar a proximidade desta composio
com as dos incops, no entanto, ela possui caractersticas prprias, como apresentado neste
trecho da obra dos Webb:
O trao caracterstico desta federao parece ser a considervel autonomia mantida pelas
diversas kolkhozes de pescaria, assim como a deliberada limitao das funes confiadas aos
seus delegados, que pouco mais podem fazer do que vender no mercado, suprir equipamento
a preos de atacado e proporcionar instrues e recomendaes tcnicas[12].
Associaes de produtores artsticos e intelectuais
Aqui as informaes so mais difceis de serem encontradas, ainda mais porque um trabalho
complicado diferenciar quais destas associaes existiam fora da federao de incops.
Portanto, possvel deduzir que era aplicado o mesmo modelo de administrao baseado nas
reunies peridicas dos membros, nas discusses e nas votaes para a tomada das decises.
A razo para a escolha da apresentao desta forma de associao de produtores-

proprietrios no se deve tanto questo da liberdade de auto-governo dos trabalhadores e


sua eficincia real, mas sim ao carter singular dela o de unir sob o auto-governo formas de
produo intelectuais. um inusitado tipo de coletivizao da intelligentsia. Vejamos alguns
exemplos:
(...) os artistas (principalmente pintores, escultores e arquitetos) possuam, em 1931, uma
associao de uns 1.500 membros, chamada Khudozhnik (O Artista). Essa sociedade prov aos
seus membros determinada acomodao em estdios coletivos, tem a seu servio uma
pequena porm eficiente fbrica de tintas, organiza exposies para a venda de seus
trabalhos e at lhes abre crdito quando eles se acham, anormalmente, sem recursos![13].
Seguindo este mesmo modelo, fotgrafos possuam suas prprias oficinas, produtores de
trabalhos artsticos em madeira e laca tambm. At jornalistas e escritores possuam
associaes cooperativas profissionais deste tipo, alm das sociedades de publicidade que
serviam para expor ao pblico seus trabalhos literrios. Por fim, h inclusive cooperativas de
cientistas publicando teses sobre fsica e biologia.

As Empresas Estatais e os Sindicatos


Assim como nos pases capitalistas, o sindicato era a principal forma de organizao da classe
trabalhadora sovitica, pelo menos de parte dela. Isto porque os trabalhadores das
associaes de produtores-proprietrios possuam poder direto sobre seu prprio trabalho e
seus meios de produo, no necessitando de qualquer organizao sindical para representlos. Portanto, apenas aqueles que trabalhavam para as empresas estatais eram sindicalizados.
Ou seja, cerca de 18.000.000 de soviticos de acordo com os dados de 1934. importante
frisar que os sindicatos da URSS no funcionavam da mesma forma que os seus pares
capitalistas, tendo muito mais atribuies que estes, e no s isso, eles no se pautavam
pelos conflitos entre exploradores/explorados e entre trabalho manual e intelectual. Disto
resulta uma estrutura que abarcava todos que trabalhavam em determinada empresa ou
setor, isto , cada sindicato englobava em seus membros desde o jovem aprendiz at o
diretor da fbrica ou da empresa.
Desta maneira, o sindicato servia como um aglutinador dos interesses de todos os
trabalhadores das empresas e como uma espcie de parlamento para as discusses cotidianas
acerca das virtudes e dos problemas no local de trabalho, alm das questes relativas aos
bnus de produtividade, s metas e ao Plano Geral. Portanto, os sindicatos eram, talvez, a
mais importante instituio que existia dentro das empresas estatais, pois influenciava
decises que iam desde problemas individuais at problemas relativos ao modo como se geria
a economia nacional. De certa forma podemos dizer que as empresas estatais estavam
fundidas aos sindicatos e que no funcionariam devidamente sem a existncia deles.
As funes dos sindicatos
Como j foi dito anteriormente, os sindicatos soviticos tinham muito mais atribuies que os
do resto do mundo, sendo responsveis inclusive pelo funcionamento adequado das empresas
estatais. Esto entre suas funes: (...) alm dos salrios em dinheiro, as unies sindicais
visam proteger os seus membros contra os acidentes no servio e interessam-se pelo conforto
e salubridade de seus locais de trabalho; discutem e fazem sugestes a respeito das tarefas
atribudas fbrica; orientam os trabalhos dos tribunais populares onde so julgadas as
pequenas faltas cometidas pelos seus membros, verificam a quantidade de alimentos e outras

utilidades que na 'cooperativa da fbrica' (inclusive as novas granjas de fbrica), podem ser
adquiridas pelos operrios; administram os fundos de assistncia aos doentes, acidentados e
pensionistas, por meio de um comit eleito pela fbrica; mantm um 'bureau jurdico' para a
defesa dos direitos de seus membros; providenciam sobre o alojamento do pessoal; instalam
clubes destinados recreao e educao dos seus associados; interessam-se
pela organizao de locais de frias; promovem viagens e fornecem entradas para o teatro e
para pera a seus membros[14].
Para alm de todas estas j vastas funes, os sindicatos soviticos tm tambm papel
fundamental na administrao da empresa e da fbrica. A base desta administrao so os
comits sindicais de fbrica (fabkom) ou de instituio (mestkom). Neles ocorrem reunies
entre os diretores, gerentes e os mais variados tipos de empregados que trabalham nas
respectivas empresas. Vejamos um exemplo prtico do funcionamento de um mestkom, de
acordo com uma enfermeira estadunidense que trabalhou em um hospital em Leningrado:
As reunies ordinrias destes sindicatos podem tornar-se movimentadas, com uma pitoresca
lavadeira de leno vermelho na presidncia, secretariada por uma doutora graduada pela
Sorbonne, e comits incluindo at o tolerante e bem humorado diretor da instituio, que
pode ter sido famoso especialista h quinze anos passados, um inflamvel e jovem mdico,
que divide seu entusiasmo entre o comunismo e as pesquisas mdicas, um sonolento
encarregado do fogo, cujas botas altas rescendem a couro mal curtido e vrias filas de
murmurantes e impassveis enfermeiras e arrumadeiras. As reunies prolongam-se pela noite
adentro, pois que nelas se discute e decide grande parte da minuciosa administrao do
hospital ou clnica. Complicados detalhes tcnicos tm que ser vagarosamente expostos em
linguagem simples, sobrecarregando frequentemente a pacincia dos mdicos vivazes,
porm, quando a sesso termina, em geral j se chegou a uma compreenso bastante clara
da situao, com a cooperao inteligente dos diferentes grupos do pessoal. Estas reunies
sindicais so uma verdadeira escola de democracia[15].
Estrutura da administrao sindical
A base da estrutura administrativa dos sindicatos soviticos eram os j
mencionados fabkom e mestkom, os quais possuam de cinco a cinqenta membros eleitos,
dependendo do tamanho da empresa. Estes membros formavam o plenum do comit e
elegiam anualmente um presidente e um secretrio, os quais, geralmente, devotavam todo o
seu tempo ao trabalho sindical. Elegiam tambm, em instituies maiores, um presidium de
seis a doze membros que era responsvel pelos mais variados sub-comits, como, por
exemplo: os para proteo e cuidado com a sade dos trabalhadores; os de assuntos culturais;
os de remunerao e litgio salarial; os de produo e melhoramento produtivo; os de exame
de contas; os de finanas, entre outros que variavam de repartio para repartio. Como j
foi dito acima, os fabkom e os mestkom eram responsveis pela administrao das empresas e
tomavam as mais varadas decises atravs de reunies com todos os empregados do local,
independente de suas funes. Alm disso, os comits eram responsveis pela organizao das
brigadas de choque, que eram grupos especiais de trabalhadores excepcionalmente dedicados
que entravam em competio socialista com outras fbricas, reparties ou instituies.
Um degrau acima na estrutura administrativa, encontrava-se os Conselhos Regionais dos
Sindicatos ou Conselhos Sindicais de Repblica (no caso das repblicas federativas menores
que no possussem provncias). Eles representavam todos os estabelecimentos que numa
determinada rea pertenciam a determinado sindicato, sendo esta rea um oblast (espcie de
provncia da Repblica Russa) ou mesmo uma cidade grande como Leningrado ou Moscou.

Desta maneira, todas as instituies hospitalares de Moscou tinham seus empregados


sindicalizados que, por sua vez, se reuniam em um Conselho Regional do Sindicato hospitalar
de Moscou. Este conselho era eleito por um comcio de delegados que representavam
os mestkom de todos os hospitais da cidade. Assim como nos comits sindicais, elegia-se para
o conselho um presidente, um secretrio e um presidium de meia dzia de membros. A
principal funo destes rgos era a de estabelecer relaes com os demais sindicatos da
regio e, consequentemente, servir como uma forma de integrao dos trabalhos de
diferentes empresas do mesmo setor em uma mesma regio.
Cada sindicato possua ainda seu rgo central que abrangia todos os estabelecimentos da
URSS desde o Bltico at o Pacfico, este era o Congresso Geral de cada Sindicato. Ele era
constitudo por delegados escolhidos pelos Conselhos Regionais ou de Repblica e s se reunia
de dois em dois anos, possuindo, portanto, um presidente, um secretrio e um presidium que
desempenhavam a suprema administrao do sindicato. As principais atribuies desta
entidade eram, de acordo com o Relatrio do 9 Congresso Geral dos Sindicatos, as questes
de remuneraes e de fixao de tarifas e categorias: na organizao do trabalho e da
produo; na construo de habitaes; a melhoria das condies de trabalho e de vida de
seus filiados[16].
Por fim, chegamos ao mais alto posto da hierarquia sindical sovitica, o Congresso Geral dos
Sindicatos, que rene todos os sindicatos de todas as categorias e regies da URSS. Ele era
formado por mais ou menos 2.000 delegados eleitos pelos diversos congressos de cada
sindicato, em proporo ao nmero de sindicalizados. O congresso geral se reunia de dois em
dois anos para discusses gerais e para a eleio do Comit Central Nacional dos Sindicatos
(AUCCTU), do presidente, do secretrio e do presidium. Vejamos a opinio de um pesquisador
dos EUA que participou de um destes congressos em 1926:
Penetremos num congresso de trabalhadores russos; por exemplo, no mais recente deles, o
7 congresso geral do AUCCTU. Notaremos a presena de cerca de 1.500 delegados. No so,
como em muitos outros pases, todos os representantes dos comits centrais dos sindicatos
nacionais. Na verdade, foram todos eleitos em congressos provinciais e dois teros deles so
de homens e mulheres vindos da provncias. Cerca de uma sexta parte veio diretamente do
torno mecnico, do tear e do arado. Apenas outra sexta parte de funcionrios das
categorias mais elevadas dos sindicatos nacionais, escolhidos nos congressos provinciais.
Esto representadas cerca de 33 nacionalidades e h entre os delegados quase uma centena
de mulheres[17].
A mais importante funo do Comit Central Nacional dos Sindicatos, de acordo com os Webb,
centralizar e superintender as negociaes coletivas entre os representantes centrais dos
vrios sindicatos e os comits e funcionrios representando o Sovnarkom (ou gabinete) dos
Comissrios do Povo, o Gosplan[18] e os diversos trustes e outras empresas estatais,
especialmente na liquidao anual do Plano Geral e no seu contnuo ajuste de detalhes[19].
O AUCCTU era a autoridade suprema dos sindicatos, o governo central sindical, responsvel
por todas as questes relativas ao trabalho nas empresas estatais. Inclusive, no ano de 1933,
por decreto do Comit Central do Partido Comunista e do Comit Executivo Central do
Congresso Geral dos Sovietes, foram abolidos os cargos de comissrio do povo para os
Negcios do Trabalho da URSS, concentrando assim, todas as atribuies do ministrio do
trabalho na prpria direo sindical.
As Convenes Coletivas

As convenes coletivas na URSS eram nada mais nada menos do que as negociaes coletivas
entre os sindicatos, o Sovnarkom, o Gosplan e quaisquer outros rgos ou instituies estatais
envolvidas no desenvolvimento do Plano Geral da economia nacional. Como
vimos anteriormente a principal funo do AUCCTU justamente superintender tais
convenes em nome dos trabalhadores soviticos. No entanto, isto no quer dizer que o
AUCCTU concentre todos os poderes em sua mo, distanciando-se da base sindical. Isto
porque as convenes coletivas so discusses prolongadas e altamente complexas entre o
AUCCTU e os comits centrais de todos os sindicatos soviticos, de um lado, e do outro os
representantes do Sovnarkom, do Gosplan, entre outros organismos estatais. Nestas reunies,
que ocorrem no incio de cada ano, discute-se o Plano Geral em seus pormenores, buscando
estabelecer pontos que sejam favorveis sociedade como um todo, ou seja, o governo e os
trabalhadores buscam trabalhar em conjunto para o desenvolvimento da nao, sem a
oposio antagnica que normalmente ocorre em sociedades capitalistas. Para resumir tais
convenes coletivas, citamos um trecho dos Webb:
O que surge da discusso a distribuio especfica de todo o produto lquido da indstria
da comunidade, a qual se chega pelo acordo quanto natureza e totalidade das quantias a
serem destinadas a determinados fins de interesse comum[20].
Tal distribuio especfica de todo o produto lquido da indstria influi em todos os campos
possveis da nao. Decide-se quanto ser destinado para a expanso das indstrias, para a
melhoria das condies de trabalho, para a sade e educao pblicas, para a defesa
nacional, para a administrao da justia, para as pesquisas cientficas, entre tantos outros
setores que fazem parte do dia a dia do funcionamento de um pas.
O poder dos trabalhadores nas empresas estatais
Aps a apresentao das estruturas e funes sindicais que, por si s, j nos do uma ideia do
poder que os trabalhadores possuam dentro das empresas estatais soviticas lembremos
o mestkom do hospital de Leningrado em que at mesmo as arrumadeiras que l trabalhavam
participavam das reunies que decidiam as questes administrativas da clnica, alis, uma
simples lavadeira era presidente do comit sindical; recordemos tambm o papel dos
sindicatos na planificao socialista e sua conseqente influncia nos rumos da economia e do
prprio desenvolvimento social da nao seguiremos para uma esfera mais prtica: a do dia
a dia no local de trabalho. Aqui o objetivo apresentar alguns casos representativos do poder
dos trabalhadores dentro das empresas estatais, no apenas organizaes sindicais e o modo
como elas deveriam funcionar.
Um primeiro e interessante caso o de V. R. Balkan, operrio que tornou-se inspetor do
trabalho em sua fbrica em Moscou. Balkan e um membro do sindicato local investigaram um
acidente ocorrido na fbrica no ano de 1937 e chegaram a concluso de que a causa fora o
teste imprprio de materiais. Ento os dois multaram em uma centena de rublos o chefe da
oficina de produo o que equivalia ao pagamento de vrios dias de trabalho e colocaram
uma advertncia no registro do contramestre. Um livro contando esta histria foi publicado
como guia para outros funcionrios sindicais, o que encorajou aes semelhantes de muitos
outros trabalhadores[21].
Outra situao, ocorrida em junho de 1935, demonstra a fora dos comits sindicais de
fbrica. O fabkom da oficina txtil Svobodnyi Proletarii advertiu o diretor de l, deixando
claro que se ele no resolvesse o problema de habitao dos trabalhadores, seria investigado
por sua conduta. De acordo com Thurston, isto no era uma ameaa vazia, j que a

freqncia a qual os diretores eram presos por abuso de poder era bastante alta[22]. Em um
caso semelhante que aconteceu na indstria txtil tambm, o Conselho Sindical Regional
do oblast de Sverdlovsk, reunido em Dezembro de 1937, resolveu proibir categoricamente que
os diretores de oficinas txteis permitissem a hora extra em violao da lei (ou seja, a no
paga e no voluntria). Os presidentes dos fabkom deveriam monitorar as reclamaes feitas
pelos operrios neste sentido[23]. Em fevereiro de 1938, o comit central do sindicato de
mquinas-ferramenta ordenou ao novo diretor de uma fbrica a corrigir perigos que afetavam
as condies de trabalho por l. Os problemas teriam de ser resolvidos at Dezembro. O
comit tambm ordenou ao novo chefe de toda a indstria de mquinas-ferramenta que ele
cumprisse um acordo sobre segurana assinado em Janeiro de 1938, ou o caso seria levado aos
rgos competentes[24].
Para completar o quadro, cabe a citao de alguns estrangeiros que vivenciaram a vida dentro
das fbricas e o poder dos trabalhadores aplicados na prtica. O primeiro deles Walter
Reuther, que trabalhou em uma fbrica de automveis na URSS na dcada de 1930. Vejamos o
que ele diz de sua experincia no pas dos sovietes:
"Aqui no h chefes para amedrontar os trabalhadores. Ningum para for-los a um ritmo
de trabalho extenuante. Aqui os trabalhadores esto no controle. At o superintendente da
fbrica no tinha mais direitos nestas reunies do que um operrio qualquer. J presenciei
muitas vezes quando o superintendente falou por tempo demais. Os trabalhadores no recinto
decidiram que ele havia tomado muito tempo e a palavra foi para um operrio que falou
sobre seus problemas e apresentou sugestes. Imagine isso na Ford ou Briggs. Isto o que
chamam l fora de 'ditadura implacvel na Rssia'. Eu lhes falo... Em todos os pases que j
estivemos, jamais encontramos uma to genuna democracia proletria...[25].
A outra citao da obra Red Medicine de Sir Arthur Newsholme. Em sua visita pela URSS, em
1932, ele se depara com um financista de Wall Street que visitava as fbricas soviticas.
Assim ele nos conta o caso:
Desta discusso ns passamos para outra com um financista americano de Wall Street. Ele
pde fazer uma minuciosa investigao da nova siderrgica em Magnitogorsk, a leste dos
Urais, e de outras grandes novas fbricas. () O homem de Wall Street estava maravilhado
com o desenvolvimento industrial que ele havia visto, assim como estvamos com os avanos
no sistema pblico de sade. Ele estava impressionado, entre outras coisas, pela liberdade a
qual era permitido aos trabalhadores criticar a gesto geral das fbricas assim como seus
companheiros de ofcio. Ele falou particularmente dos 'jornais de parede' aos quais nos
referiremos novamente. O americano defendeu que o futuro do 'Sovietismo' dependia
largamente na manuteno desta liberdade de crtica individual.[26]

Concluso
Vivemos ainda no perodo da reao ps-revolucionria, da Santa Aliana do sculo XXI, em
que as foras anti-comunistas detm o monoplio da informao e do controle social. A
hegemonia da maior potncia capitalista ainda incontestvel apesar dos vrios sinais de
seu esgotamento. Neste sentido, a ideologia hegemnica a ideologia do capital, do
individualismo exacerbado, da propriedade e dos monoplios privados e, sobretudo, da
explorao do homem pelo homem. Por isso somos bombardeados massivamente todos os dias
por ideias que classificam o atual estado das coisas como natural e sem alternativa, a
sociedade classista e portanto a sociedade dos privilgios seria o fim da histria. E ns,

seres humanos, seramos absolutamente incapazes de tomar as rdeas da histria em nossas


mos e construir o futuro de forma diferente, de forma mais justa.
Dentro desta perspectiva, a ideologia hegemnica tende a demonizar todas as formas
possveis e imaginveis de contestao do status quo. Logo, a primeira experincia socialista
do mundo , talvez, o alvo principal desta demonologia, pois ela no apenas contestou a
hegemonia capitalista como tambm apresentou um modelo de sociedade que no se pautava
pela anarquia produtiva, pela explorao do homem pelo homem e pelo egosmo mesquinho.
A economia planificada surgiu na dcada de 1930 como uma vigorosa arma nas mos dos
oprimidos, lanando uma nao semi-feudal e devastada pela guerra total ao posto de
superpotncia mundial. Como disse Churchill certa vez, Stalin pegou uma nao que se
baseava no arado de madeira e levou-a a era da energia nuclear. Aqui no se trata de
vangloriar Stalin ou no, mas sim de reconhecer os avanos gigantescos que o socialismo
trouxe Unio Sovitica. O desemprego foi eliminado, assim como a misria e a fome. Um
eficiente, moderno e universal sistema de sade pblica gratuito foi implantado, a educao
pblica gratuita tambm foi generalizada e o analfabetismo foi eliminado, mas no s isso,
ela permitiu que camponeses como Yuri Gagarin se tornassem astronautas, cientistas,
mdicos, ministros, etc.
No cabe aqui a apresentao de todas as vitrias da Revoluo de Outubro, de todas suas
virtudes e gloriosas conquistas. O ponto fundamental tratado por ns relaciona-se ao poder
dos trabalhadores dentro da sociedade sovitica. Como dito antes, a ideologia dominante
busca transformar a alternativa do socialismo em algo monstruoso e, portanto, impossvel de
ser posto em prtica. Desta base ideolgica constri-se todo um corpo terico que aponta a
Unio Sovitica como um terrvel exemplo de capitalismo de Estado, em que o Estado
concentrava todo o poder e mandava e desmandava na populao da forma que bem
entendia, chegando ao extremo de escravizar os indivduos em prol da ganncia de uma
burocracia sdica e cruel.
O argumento central desta teoria que os trabalhadores eram explorados na URSS da mesma
forma que o eram no mundo capitalista, ou de uma maneira at pior. A mais-valia era
extrada deles e concentrada pela dita burocracia ou nomenklatura, fato que certamente
colocaria a URSS no hall das sociedades capitalistas. No entanto, um exame mais aprofundado
da realidade material no pas dos sovietes coloca em cheque todo esta construo terica.
Como falar de explorao do trabalho se a maioria esmagadora dos trabalhadores ou eram
produtores-proprietrios ou trabalhavam para si mesmos? E mesmo a minoria que trabalhava
para o Estado possua uma srie de mecanismos institucionais que garantiam poderes de
crtica e at de demisso ou encarceramento de superiores que abusassem de suas posies.
Sem contar que, como demonstrado anteriormente, a classe trabalhadora participava
efetivamente da criao do Plano Geral da economia nacional, podendo decidir onde o
trabalho excedente dela seria investido e como seria investido.
Isto est bem longe de representar a espoliao dos trabalhadores por parte de uma elite
burocrtica. O que o quadro geral de nossa apresentao demonstra um ntido Estado
Proletrio, em que os trabalhadores possuem uma vasta representatividade e poder,
influenciando nos rumos da nao e criando formas interessantssimas de auto-governo. Nas
palavras de Robert Thurston, Os trabalhadores tornaram-se instrutores e inspetores e
serviram em tribunais populares, em comisses de taxas e conflitos, entre outros rgos
similares. Nestes papis, eles possuam autoridade sobre seus pares e, algumas vezes, sobre
seus superiores tambm. Eles podiam impor sanes prprias ou iniciar processos nas cortes
regulares. Tais aes eram exerccios de poder normalmente associados ao Estado.

Trabalhadores que exerciam funes oficiais podiam sentir que o Estado era deles de alguma
forma, porque era mesmo; eles faziam parte dele. Trabalhadores que no faziam parte
diretamente de instituies com responsabilidades estatais podiam apelar a tais rgos,
serem ouvidos e, normalmente, receberem uma resposta razovel[27].
Portanto, apresentar a Unio Sovitica como uma espcie de capitalismo de Estado , no
mnimo, uma incongruncia forte em relao aos dados empricos. necessrio um estudo
mais consistente desse gigantesco experimento socialista, deixando de lado as velhas cadeias
ideolgicas geradas pela propaganda dos monoplios privados em prol de um conhecimento
mais slido desta revoluo que , sem dvida alguma, um dos mais influentes
acontecimentos da histria da humanidade. Quem sabe assim, poderemos conceber formas
de organizao social que finalmente derrubaro a hegemonia do capitalismo monopolista e
financeiro, colocando um fim sociedade dos privilgios.
- Paulo Gabriel, Fonte: Centro do Socialismo (blog parceiro)

Referncias Bibliogrficas e Notas


[1] Os dados apresentados foram todos retirados da obra URSS, Uma Nova Civilizao de
Sidney e Beatrice Webb, e representam os anos de 1934 e 1935, sendo que os nmeros
relativos ao ltimo so apenas os dos trabalhadores independentes. possvel que no ano
anterior houvesse mais deles.
[2] Droschky pequena carruagem baixa, de quatro rodas, usada na Rssia. (Nota do tradutor
da obra URSS, Uma Nova Civilizao de Sidney e Beatrice Webb.
[3] WEBB, Sidney e Beatrice. URSS, Uma Nova Civilizao. Rio de Janeiro, Editora Calvino,
1945. p. 387.
[4] Idem, p. 288.
[5] Sovnarkom Conselho dos Comissrios do Povo ou Ministros. Era o mais alto rgo do
poder executivo sovitico.
[6] WEBB, Sidney e Beatrice, Op. cit., p. 297.
[7] Idem, p. 298.
[8] Kulaks Camponeses mdios ou ricos que se utilizavam de trabalho assalariado para lavrar
suas terras.
[9] Alguns dados relativos produtividade da agricultura coletivizada (retirados de Stalin
Um Novo Olhar de Ludo Martens, pp. 122-123): Em 1928, produziu-se 71,7 milhes de
toneladas de cereais. Em 1930, 83,5 milhes de toneladas. J os anos de 1931 e 1932 foram
ruins, caindo para 69,5 e 69,9 milhes de toneladas, respectivamente. Em 1933, a produo
alcanou 89,8 milhes de toneladas. J no ano de 1937, atingiu a marca recorde de 120,9
milhes de toneladas.
[10] A receita mdia por famlia, nas regies cerealistas, era de 600,2 quilos de cereais e
108 rublos, em 1932. Em 1937, era de 1.741,7 quilos de cereais e 376 rublos. (retirado

de Stalin Um Novo Olhar de Ludo Martens, p. 121).


[11] WEBB, Sidney e Beatrice, Op. cit., p. 352.
[12] Idem, p. 371.
[13] Idem, p. 384.
[14] Idem, pp. 229-230.
[15] HAINES, Anne J., Health Work in Soviet Russia, Vanguard Press, 1928, p. 33.
[16] WEBB, Sidney e Beatrice, Op. cit., p. 257.
[17] Soviet Trade Unions de Robert W. Dunn, 1927, p. 162. Citado em: WEBB, Sidney e
Beatrice, Op. cit., p. 258.
[18] Gosplan Espcie de Ministrio do Planejamento responsvel pela criao dos
Planos Quinquenais que regiam a economia sovitica.
[19] WEBB, Sidney e Beatrice, Op. cit., p. 259.
[20] Idem, p. 244.
[21] THURSTON, Robert W., Life and Terror in Stalin's Russia,1934-1941. London and New
Haven: Yale University Press, 1996. A histria do operrio Balkan contada na pgina 192. Ela
foi traduzida e elaborada por mim de uma outra forma, porm sem modificar o significado.
[22] Idem, p. 190.
[23] Ibidem.
[24] Ibidem.
[25] Retirado de: http://clogic.eserver.org/1-2/furr.html Segue a fonte apresentada por
Furr: Phillip Bonosky, Brother Bill McKie: Building the Union at Ford [New York: International
Publishers, 1953]. A traduo ao portugus de minha autoria.
[26] Retirado de: http://www.marxists.org/archive/newsholme/1933/redmedicine/ch02.htm A traduo ao portugus de minha autora.
[27] THURSTON, Robert, Op. cit., p. 192.

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