Povosindigenasbaciahidrografica

capa-01.
indd 1
O livro que ora vem a lume tem por

objetivo maior aproximar os educadores, estudantes, gestores pblicos e os
porto-alegrenses em geral das alteridades indgenas que vivem em Porto
Alegre. Num convite para conhecer,
visa reduzir os pr-conceitos que nos
afastam dos ndios de fato. Os artigos
e imagens produzidos por antroplogos, historiadores, lingistas, pesquisadores (indgenas e no-indgenas) e um fotgrafo, que nos ltimos
vinte anos tm se empenhado em conhecer nossos contemporneos indgenas aqui instigam para o estabelecimento de relaes mais simtricas
e respeitosas com essas pessoas, seus
coletivos e ambientes de vida.
Povos Indgenas na Bacia

Hidrogrfica do Lago Guaba
Povos Indgenas na Bacia Hidrogrfica do Lago Guaba / Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil
conceitos como ndio, natureza,

cidade. Sobretudo no sul do Brasil,
onde os territrios indgenas so historicamente atravessados por inmeros usos regionais cidades, estradas,
lavouras, hidreltricas , suas terras
figuram como ilhas isoladas por centenas de quilmetros. Inaugurando
uma espcie de indigenismo municipal, o desafio do Ncleo de Polticas
Pblicas para Povos Indgenas, no
mbito da Secretaria Municipal de
Direitos Humanos e Segurana Urbana de Porto Alegre, emerge como
uma estrutura administrativa voltada
a abertura de espaos intertnicos e
dialgicos que orientem a gesto de
polticas pblicas pautadas pela escuta tecnicamente qualificada e atenta
aos interesses indgenas, pelo respeito
diferena luz da legislao vigente, especialmente a Constituio Federal de 1988, o Decreto 5.051/2004
que ratifica a Conveno 169/1989
da OIT (Organizao Internacional
do Trabalho), a Constituio do Estado do Rio Grande do Sul, e os avanos expressos na Lei Orgnica de Porto Alegre e nos diversos instrumentos
normativos existentes no municpio
e no pas. Finalmente, e em termos
metodolgicos, deve-se reconhecer
aos indgenas o direito de terem suas
instituies tradicionais ouvidas e
respeitadas no encaminhamento de
qualquer questo que envolva seus interesses, conforme o artigo 7 do Decreto 5.051/2004. Ver e ouvir o que
os coletivos indgenas, suas lideranas
e pessoas tm a dizer sobre situaes
que envolvam seus interesses mais
do que uma medida tica e respeitosa
uma determinao legal.
Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil
Ncleo de Polticas Pblicas para os Povos Indgenas

Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Segurana Urbana
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Mobilizado pelo marco jurdico

da Lei 11.645 de 15 de abril de 2008,
que institui a obrigatoriedade do ensino de histria e cultura indgenas nas
escolas brasileiras, este livro pretende
contribuir para a promoo de uma
nova sensibilidade local, para a valorizao das culturas, das iniciativas e
histrias indgenas, para o respeito a
suas formas de ocupao do espao,
deciso e representao social. No
mapa de Porto Alegre, localizamos
hoje cinco coletivos kaingang habitando nas partes altas da bacia hidrogrfica do Guaba, em pequenas
reas nos bairros Lomba do Pinheiro,
Jar, Safira, Agronomia (nos morros
So Pedro e Santana) e Tristeza (Morro do Osso) , dois coletivos Guarani
morando em pequenas terras altas
e baixas na Lomba do Pinheiro, no
Cantagalo e no Lami e um coletivo
Charrua desde junho de 2008 territorializado em rea reservada municipal de 9ha, na zona rural da Lomba
do Pinheiro: a Comunidade Charrua
Polidoro. Alm destes, dezenas de
famlias indgenas vivem nas vilas e
bairros Planalto, Farrapos, Serraria,
Vila Nova, Nova Santa Rosa, Glria,
entre outros. Nesse cenrio, nossos
contemporneos Guarani, Kaingang
e Charrua, atravs de suas lideranas
polticas e espirituais, tm desafiado
os poderes pblicos brasileiros e a sociedade porto-alegrense a preservar
florestas e campos sua base simblica e material de sustentabilidade
cultural e fsica , a criar espaos de
escuta e participao que considerem
suas perspectivas, pautas e demandas, a conhecer e respeitar suas formas prprias de existir aqui, a re-ver
4/12/2008 16:39:10

2008 Prefeitura Municipal de Porto Alegre; Secretaria Municipal de Direitos Humanos

e Segurana Urbana
Todos os direitos reservados. permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que
citada a fonte e que no seja para a venda ou qualquer fim comercial.
Tiragem: 1 Edio 2008 1.000 exemplares
Elaborao, distribuio e informaes:
SECRETARIA MUNICIPAL DE DIREITOS HUMANOS E SEGURANA URBANA
Coordenao de Direitos Humanos
Rua Joo Alfredo, 607 sala 305
CEP: 90050-230
Telefone: (51) 32897036
Home page: www.portoalegre.rs.gov.br/smdhsu
Equipe Tcnica do Ncleo de Polticas Pblicas
para os Povos Indgenas / Organizadores da Publicao
Ana Elisa de Castro Freitas e Luiz Fernando Caldas Fagundes
Imagem da Capa
Danilo Christidis (Habitao Mby-Guarani)
Projeto Grfico
Editoras Associadas (Camila Kieling e Marta Castilhos)
Impresso
Impressos Fcil LTDA.
PORTO ALEGRE. Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Segurana Urbana. Coordenao de

Direitos Humanos. Ncleo de Polticas Pblicas para os Povos Indgenas.
Povos Indgenas na Bacia Hidrogrfica do Lago Guaba, Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil.
Ncleo de Polticas Pblicas para os Povos Indgenas. Coordenao de Direitos Humanos. Secretaria
Municipal de Direitos Humanos e Segurana Urbana. Porto Alegre: Prefeitura de Porto Alegre, 2008.
1. Povos Indgenas. 2. Lago Guaba. 3. Porto Alegre. 4. Polticas Pblicas. 5. Cosmologias Indgenas.
6. Territrios Indgenas. 7. Cultura Indgena. 8. Histria Indgena. 9. Legislao Indigenista Brasileira.
10. Kaingang. 11. Guarani. 12. Charrua. 13. Xokleng. 14. Proteo Sociodiversidade. 15. Corpo e
Pessoa. 16. Artesanato Indgena. 17. Etnografia. 18. Crianas Indgenas. 19. Relaes Intertnicas. 20.
Meio Ambiente.
Impresso em Porto Alegre

BRASIL
Sumrio
Nossos contemporneos indgenas
Ana Elisa de Castro Freitas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Territrios e Povos Originrios (Des)velados na Metrpole de Porto Alegre
Jos Otvio Catafesto de Souza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Categorias scio-cosmolgico-identitrias indgenas recentes e processos
de consolidao de novos sujeitos coletivos de direito: os Charrua
e os Xokleng no Rio Grande do Sul
Sergio Baptista da Silva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
O Porar Mby e a indigenizao do Centro de Porto Alegre, RS
Luciane Ouriques Ferreira e Jos Cirilo Pires Morinico . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
A diversidade no artesanato kaingang: um passaporte na cidade?
Damiana Bregalda e Miriam de Ftima Chagas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
O ndio genrico: contato em desencontro
Luiz Gustavo Souza Pradella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
O primado da relao: aliana, diferena e movimento nas perspectivas indgenas
Guilherme Orlandini Heurich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Os velhos falam, eu escuto ou a potica contida na flor...
Luiz Fernando Caldas Fagundes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Eu tambm sou do mato: a produo do corpo e da pessoa kaingang
Patrcia Carvalho Rosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Breve ensaio sobre crianas Guarani: pessoa, corpo e relaes sociocosmolgicas
Maria Paula Prates . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Ensaio Fotogrfico: Mby-Guarani
Danilo Christidis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Legislao Indigenista Brasileira
Ncleo de Polticas Pblicas para os Povos Indgenas / SMDHSU . . . . . . . . 145
Sobre os autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
Ana Elisa de Castro Freitas
O termo ndio confunde-se com a prpria idia que fazemos do Brasil. Entretanto, a imagem que geralmente vem mente, quando evocamos a
palavra ndio, nos impede de reconhecer as pessoas indgenas e seus coletivos como nossos contemporneos, co-habitantes de espaos atuais e cotidianos de vida: geralmente os imaginamos na floresta, seminus, em estado de
natureza, congelados num tempo remoto, muito distante dos dias de hoje.
Nada mais estranho a esse imaginrio colonial de ndio do que a presena indgena nas cidades: efetivamente, aos olhos de muitos brasileiros,
cidades como Porto Alegre configuram um no-lugar para os ndios. Por
conta disso, nossos contemporneos indgenas no raro so vistos como
no-autnticos, aculturados, anjos-decados do paraso. Possivelmente
Jos Saramago enquadraria tal fenmeno nalgum tipo de cegueira civilizatria mal que impede seus portadores de conhecer no apenas as pessoas
indgenas de fato e de direito, mas suas perspectivas, modos de educao,
formas de relao com o corpo e o ambiente, o que pensam sobre o mundo,
sobre o Brasil, sobre ns.
Paradoxalmente, Kimiye Tommasino nos informa que os ndios esto nas cidades desde o tempo em que elas se esboavam como pequenas
vilas isoladas. Isto porque so elas as cidades que se assentaram sobre
territrios pretritos indgenas, e no o contrrio. Considerando a regio
sobre a qual se assenta a cidade de Porto Alegre denominada bacia hidrogrfica do Lago Guaba , sabe-se que nela se situam territrios de pertencimento de distintos povos indgenas, h pelo menos 9.000 anos antes do
presente. Nos tempos contemporneos, vivem aqui cerca de 700 pessoas
indgenas, pertencentes a trs etnias Kaingang, Guarani e Charrua , organizadas em diversos modos coletivos: comunidades, redes de parentesco/
parentelas, famlias extensas ou famlias nucleares.
No mapa de Porto Alegre, localizamos hoje cinco coletivos kaingang
habitando nas partes altas da bacia hidrogrfica do Guaba, em pequenas
reas nos bairros Lomba do Pinheiro, Jar, Safira, Agronomia (nos morros

So Pedro e Santana) e Tristeza (Morro do Osso) , dois coletivos guarani

morando em pequenas terras altas e baixas na Lomba do Pinheiro, no
Cantagalo e no Lami e um coletivo charrua desde junho de 2008 territorializado em rea reservada municipal de 9ha, na zona rural da Lomba
do Pinheiro: a Comunidade Charrua Polidoro. Alm destes, dezenas de
famlias indgenas vivem nas vilas e bairros Planalto, Farrapos, Serraria,
Vila Nova, Nova Santa Rosa, Glria, entre outros, podendo passar desta
condio para uma ordem comunitria ou vice versa.
Embora restritos a diminutas reas de moradia, os territrios de vida
e circulao destes indgenas abrangem a bacia hidrogrfica do Guaba como
um todo, incluindo florestas, campos e cidades ruas, bairros, feiras, parques, rodovirias. Esta fantstica scio-diversidade infelizmente pouco conhecida dos porto-alegrenses, sendo por isso pouco respeitada e valorizada.
So distintas lnguas, eco-lgicas, formas de organizao social, relao com
a natureza e com a sobrenatureza; arte, educao, medicina e sade, modos
produtivos e manejo de recursos naturais; formas de culinria, gestao e parto, compreenso da infncia, da velhice, do nascimento e da morte.
Apesar de suas diferenas, partilham como horizonte cultural comum a vinculao simblica e material com a terra e com a gua; a adeso
eco-lgica, afetiva e existencial a duas unidades de paisagem em especial:
florestas e campos. Justamente na bacia do Guaba ocorre o encontro de
ecossistemas campestres e florestais, configurando um interessante mosaico vegetacional. Sobre esta paisagem incide hoje como maior fator de
transformao e risco a expanso do ecossistema urbano.
Nesse cenrio, nossos contemporneos Guarani, Kaingang e Charrua, atravs de suas lideranas polticas e espirituais, tm desafiado os poderes pblicos brasileiros e a sociedade porto-alegrense a preservar florestas e campos sua base simblica e material de sustentabilidade cultural e
fsica , a criar espaos de escuta e participao que considerem suas perspectivas, pautas e demandas, a conhecer e respeitar suas formas prprias de
existir aqui, a re-ver conceitos como ndio, natureza, cidade.
Em especial nos ltimos vinte anos, este movimento de existncia
indgena em Porto Alegre tem produzido importantes mudanas no municpio, em suas estruturas e rotinas administrativas, embora ainda estejamos distantes da efetivao dos direitos consuetudinrios destes povos, na
esfera local.
O Ncleo de Polticas Pblicas para Povos Indgenas/NPPPI, como

um brao da Coordenao de Direitos Humanos e da Secretaria Municipal
de Direitos Humanos e Segurana Urbana, o expoente mximo deste processo histrico de transformao administrativa em Porto Alegre prova
de que no apenas o processo civilizador afetou historicamente as instituies indgenas, mas de que as instituies indgenas tambm afetaram e
afetam historicamente mudanas em nossa civilizao.
Ainda no totalmente regulamentado, o NPPPI resulta de mais de
uma dcada de relaes entre os indgenas e a administrao pblica municipal de Porto Alegre, num cenrio povoado por mltiplas agncias e
esferas governamentais e no-governamentais.
Inaugurando uma espcie de indigenismo municipal, o grande desafio dessa
estrutura administrativa criar espaos intertnicos e dialgicos que orientem a
gesto de polticas pblicas pautadas pela escuta tecnicamente qualificada e atenta
aos interesses indgenas, pelo respeito diferena luz da legislao vigente, especialmente a Constituio Federal de 1988, o Decreto 5.051/2004 que ratifica a Conveno 169/1989 da OIT (Organizao Internacional do Trabalho), a Constituio
do Estado do Rio Grande do Sul, e os avanos expressos na Lei Orgnica de Porto
Alegre e nos diversos instrumentos normativos existentes no municpio e no pas.
Para demarcar esta misso institucional, o livro que ora vem a lume
tem por objetivo maior aproximar os educadores, estudantes, gestores pblicos e os porto-alegrenses em geral das alteridades indgenas que vivem
aqui. Os artigos e imagens que compem o livro produzidos por antroplogos, historiadores, lingistas, pesquisadores (indgenas e no-indgenas)
e um fotgrafo, que nos ltimos vinte anos tm se empenhado em pensar
a questo indgena em Porto Alegre instigam para o estabelecimento de
relaes mais simtricas e respeitosas com essas pessoas, seus coletivos e
ambientes de vida. Refletindo sobre temas centrais existncia indgena em
Porto Alegre, Damiana Bregalda, Danilo Christidis, Guilherme Orlandini
Heurich, Jos Cirilo Pires Morinico, Jos Otvio Catafesto de Souza, Luciane Ouriques Ferreira, Luiz Fernando Caldas Fagundes, Luiz Gustavo Souza
Pradella, Maria Paula Prates, Miriam de Ftima Chagas, Patrcia Carvalho
Rosa e Sergio Baptista da Silva convidam para a aventura de conhecer, reduzindo os pr-conceitos que nos afastam dos ndios de fato.
Ver Legislao Indigenista Brasileira, neste livro.
Especialmente luz da Lei 11.645 de 15 de abril de 2008, que institui

a obrigatoriedade do ensino de histria e cultura indgenas nas escolas brasileiras, este material contribuir sobremaneira para a promoo de uma
histrias indgenas, para o respeito a suas formas de ocupao do espao,
deciso e representao social.
Um pouco de histria
Desde meados da dcada de 1980 os porto-alegrenses vm sendo
crescentemente desafiados a reconhecer os ndios como seus contemporneos. Emergindo da invisibilidade perifrica, do caldeiro da chamada
classe popular, dos fundos de campo, foram tornando-se diacrticos nas
feiras, nos parques, nas ruas do centro da cidade, nos nibus metropolitanos, na rodoviria exibem um diverso repertrio de objetos de arte: esculturas zoomrficas em madeira, adornos corporais, cestas coloridas de
taquara e cip, emblemas de suas alteridades culturais, marcas da adeso
scio-lgica e eco-lgica floresta.
Aps participarem da Assemblia Nacional Constituinte de 1988, os
indgenas em Porto Alegre empenharam-se na abertura de vias de dilogo
com instncias administrativas e jurdicas do Estado Brasileiro, em prol de
polticas pblicas que traduzissem os direitos consuetudinrios conquistados em condies de vida de fato.
Para encaminhar as questes apresentadas por tais lideranas foi
criado um Grupo de Trabalho/GT no mbito da Prefeitura Municipal. O
GT Povos Indgenas/GTPI, ento vinculado Coordenadoria de Direitos
Humanos e Cidadania/CDHC, funcionava como uma estrutura anexa ao
Gabinete do Prefeito. Semanalmente, reunia servidores municipais e lideranas indgenas, despertando interesse de pesquisadores, educadores, operadores de direito, estudantes, agentes da sociedade civil. Institudo pela
Ordem de Servio N 11 de 03/07/1998, o GTPI tinha por diretriz articular
Neste mesmo ano de 1997, a Lei Municipal N 8.111 instituiu o Memorial dos Povos
Indgenas do Sul, determinando a reunio e exposio de objetos e referncias culturais e a realizao de manifestaes artsticas e culturais das etnias Guarani, Kaingang e
Xokleng, denotando a fora da mobilizao indgena em Porto Alegre, neste perodo.
todas as iniciativas existentes na administrao municipal no que se refere

questo indgena. Entre suas atribuies constava: elaborar e executar
polticas pblicas globais de atendimento e promoo das comunidades
indgenas, devendo as mesmas ser orientadas por um diagnstico sobre a
questo indgena em Porto Alegre.
A criao desse grupo de trabalho no mbito da administrao municipal logo tomou para si o seguimento administrativo da inteno kaingang de posse e usufruto de uma rea pblica que possibilitasse, s famlias
dispersas nas periferias urbanas, a organizao em padres coletivos indgenas. Eram ento aproximadamente 50 famlias nucleares kaingang, vivendo
majoritariamente nos arredores do Morro Santana, nas vilas Agronomia,
Safira e Jar, organizadas em distintas redes de parentesco, minimamente
quatro parentelas, cada uma delas reconhecendo lideranas espirituais e
polticas prprias.
A agncia de tais lideranas indgenas envolvia, alm da esfera do
Executivo Municipal, a dos legislativos Municipal e Estadual; mantinham
sistemtica interlocuo com o Ministrio Pblico Federal, atravs da Procuradoria da Repblica no Rio Grande do Sul/PRRS/MPF; reivindicavam
assento junto ao Conselho Estadual dos Povos Indgenas/CEPI, em simetria aos caciques das demais comunidades do RS; questionavam a alcunha
de ndios urbanos e desaldeados veiculada na mdia e nos discursos
institucionais , contrapunham identificando-se como os primeiros habitantes destas terras, reconhecendo a regio sobre a qual se assenta Porto
Alegre como parte de seu territrio; diziam-se discriminados negativamente pelas Fundao Nacional da Sade/FUNASA e Fundao Nacional do
ndio/FUNAI, excludos das polticas nacionais de atendimento, proteo
e promoo aos povos indgenas; reivindicavam terra, habitao, acesso
s florestas e campos, sade, educao, espaos de comercializao/troca,
Este padro de organizao kaingang raramente considerado na formulao de
polticas pblicas para este povo indgena. Pesa no entendimento pblico a herana
das rotinas coloniais de aldeamentos nicos, visando a concentrar ndios e servios
em um nico espao, o que tem favorecido a exacerbao de conflitos entre coletivos (conflitos intra-tnicos).
Cabe mencionar que neste perodo estava em fase de estruturao a Poltica Nacional de Ateno Sade dos Povos Indgenas, regulamentada pelo Decreto n 3.156
de 27 de agosto de 1999, pela Medida Provisria n 1.911-8, e pela Lei n 9.836 de
23 de setembro de 1999.
polticas pblicas diferenciadas e culturalmente adequadas. No mbito da

municipalidade de Porto Alegre, alm da demanda fundiria especfica dos
Kaingang, chegavam assuntos relativos aos seguintes temas: conflitos no
acesso indgena s florestas e campos existentes na abrangncia municipal, principalmente para fins de manejo e obteno de fibras vegetais para
confeco de artesanato; conflitos com comerciantes, artesos e feirantes;
necessidade de regulamentao e ampliao dos espaos de comercializao do artesanato, especialmente os j existentes na Feira do Brique da Redeno e na Feira da Praa da Alfndega.
Desde este perodo, a agncia das lideranas indgenas junto Prefeitura de Porto Alegre vem promovendo a elaborao de importantes instrumentos normativos. Destaca-se o Decreto N 12.874 de 08/08/2000, que
destina a Loja nmero 22 do Mercado do Bom Fim para a comercializao
de artefatos produzidos pelas etnias Kaingang e Mby-Guarani. Trata-se de
um espao nobre no cenrio histrico-cultural e turstico de Porto Alegre,
de localizao central na cidade, limtrofe ao Parque Farroupilha e prximo
a Avenida Jos Bonifcio. Desde novembro ltimo este espao vem sendo
revitalizado pelas lideranas indgenas, com novas propostas de gesto.
Em dezembro de 2002, como resultado da 1 e da 2 Conferncia
Municipal de Direitos Humanos em que participaram lideranas indgenas , a Cmara de Vereadores de Porto Alegre criou, atravs da Lei N
9.056, a Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Segurana Urbana/
SMDHSU, diretamente vinculada ao Prefeito Municipal. Neste contexto,
a antiga CDHC/Coordenadoria de Direitos Humanos e Cidadania, espao
onde se originou o GT Povos Indgenas, reestruturou-se em CDH/Coordenao de Direitos Humanos. O GTPI, por sua vez, desdobrou-se no atual
NPPPI Ncleo de Polticas Pblicas para os Povos Indgenas, mantendo
a esfera de Grupo de Trabalho associada a este Ncleo.
Dentre os documentos histricos, destaca-se o Relatrio do Seminrio: Comercializao do Artesanato Indgena em Porto Alegre, promovido
pelo NPPPI em 15 de maio de 2003, que estabelece acordos referentes aos
espaos de comercializao de artesanato em Porto Alegre. Neste mesmo perodo foi elaborado o Termo de Cooperao para o Manejo Sustentvel Indgena em rea Especfica do Parque SaintHilaire (PSH), visando pesquisa
sobre o manejo de cips efetuado por indgenas Kaingang no Parque Saint
Hilaire, no interesse de estabelecer parmetros de sustentabilidade no que
10 Ana Elisa de Castro Freitas
se refere a taxas de reposio das espcies vegetais manejadas. Mais recentemente, durante eventos preparatrios da Semana Municipal dos Povos Indgenas/2008, lideranas kaingang, guarani e charrua, apoiadas pelo NPPPI,
levaram ao Legislativo Municipal seu Dossi Sustentabilidade Indgena em
Porto Alegre, documento que destaca a necessidade de mecanismos legais
direcionados a conservao da natureza e acessibilidade territorial indgena
em Porto Alegre, tais como o passe livre nos nibus municipais, a criao de
Unidades de Conservao de Uso Sustentvel e a produo de credenciais que
identifiquem e viabilizem o acesso indgena aos ecossistemas locais.
Em relao s polticas fundirias, em fevereiro de 2003, a in-tensa
mobilizao indgena resultou em decreto municipal de utilidade pblica de
uma rea de 5,8ha, situada na Estrada Joo de Oliveira Remio n 9105, bairro Lomba do Pinheiro, em regio de nascentes contribuintes do Lago Guaba, para fins de assentamento de famlias kaingang. Esta rea foi objeto do
Projeto Kaingang de Sustentabilidade (2004-2006) implementado com recursos pblicos municipais e advindos de convnio internacional com ONG
do pas Basco, Paz y Solidaridad de Euskadi (Processo Administrativo N
001.038806.04.5). As aes deste convnio, coordenadas no mbito municipal pelo NPPPI/CDH/SMDHSU, envolveram diretamente as lideranas indgenas e diferentes setores da administrao municipal, resultando em uma
expressiva transformao e ordenamento do espao reservado, com desdobramentos ainda no estudados com a devida densidade. Recentemente, em
2008, outra rea foi desapropriada para fins de utilidade pblica pelo municpio de Porto Alegre, desta vez destinada ao assentamento da Comunidade
Charrua Polidoro. Com aproximados 9ha, esta rea se situa na parada 38A
da Estrada So Caetano, Lomba do Pinheiro, em zona rural, caracterizando
uma segunda reserva indgena municipal.
Entre as iniciativas indgenas fomentadas pelo NPPPI, destaca-se o
Projeto Fazendo Cermica Hoje como Nossos Avs (2006-2008) polti Como resultado, foram construdas 23 unidades habitacionais, um centro cultural,
uma escola bilnge, uma unidade de sade e uma unidade de manipulao fitoterpica. Igualmente foram realizadas oficinas de arte-cermica, costura, tcnicas construtivas, fitoterpicos, artesanato, manuteno do espao transformado, participando
neste processo, sob coordenao do NPPPI/CDH/SMDHSU, a SMED e instituies
contratadas pelo convnio. Todo este processo est documentado junto PRRS/MPF,
havendo sido entregue dossi por ofcio ao ento Procurador da Repblica responsvel pelo ofcio indgena na PRRS, Dr. Felipe Souza, em janeiro de 2007.
Nossos contemporneos indgenas 11
ca pblica transversal que articulou lideranas kaingang, SMDHSU/atravs

do NPPPI, SMED/atravs da Escola Porto Alegre e DMAE na direo de
concretizar a vontade kaingang de fazer cermica em Porto Alegre. Embora
a arte-cermica integre o repertrio da cultura material deste povo indgena desde tempos imemoriais, o acesso aos solos cermicos das vrzeas e
plancies dos rios foi historicamente constrangido, em todo o sul do Brasil,
pelo processo civilizador. O projeto articula a devoluo simblica de importantes parcelas territoriais kaingang, atravs da reapropriao da artecermica, com vistas sustentabilidade. Os resultados deste projeto esto
publicados na cartilha bilnge ilustrada Fazendo Cermica Hoje como
Nossos Avs/Gohor hanja ri g jg si ag rikn (2008).
Os preceitos desta poltica pblica esto em acordo com o previsto
no Decreto 5.051/2004, que atenta para a necessidade de que os Estados
Nacionais considerem a dimenso territorial nos procedimentos voltados
a salvaguarda das terras indgenas, orientando para que o termo terras
abarque a dimenso dos territrios dos povos indgenas e tribais. Sobretudo no sul do Brasil, onde tais territrios esto atravessados por inmeros
usos regionais cidades, estradas, lavouras, hidreltricas, etc , e onde as
terras indgenas figuram como ilhas isoladas por centenas de quilmetros,
importante que os processos de regularizao fundiria sejam acompanhados de polticas de acesso que possibilitem usufruto indgena nos espaos no-exclusivos de seu territrio maior.
Da, as inmeras situaes de conflito, expressas em usos sobrepostos: de um lado, os usos indgenas, de outro, os usos no-indgenas. Esta
situao se desdobra em pontos de vista distintos sobre o espao: se para
muitos de ns uma mulher indgena com criana de colo, em uma rua de
Porto Alegre, parece fora de lugar, para esta mulher e seu povo, a rua
que se sobreps a uma parcela de seu territrio de vida. A jurisprudncia,
entretanto, garante a rua tanto como espao de vida indgena como espao
de vida dos porto-alegrenses. Cabe aos gestores pblicos terem cincia de
tal sobreposio de usos e territrios o uso/territrio urbano, municipal
e o uso/territrio kaingang, guarani ou charrua.
Finalmente, e em termos metodolgicos, deve-se reconhecer aos indgenas o direito de terem suas instituies tradicionais ouvidas e respeitadas no encaminhamento de qualquer questo que envolva seus interesses,
conforme o artigo 7 do Decreto 5.051/2004. Ver e ouvir o que os coletivos
12 Ana Elisa de Castro Freitas
indgenas, suas lideranas e pessoas tm a dizer sobre situaes que envolvam seus interesses mais do que uma medida tica e respeitosa uma
determinao legal.
Em que pesem os enormes desafios e as distncias entre rotinas administrativas e direitos consuetudinrios indgenas em Porto Alegre, esta
breve histria no pode ser esquecida nem apagada. Com certeza ela resulta
de muitos esforos, do empenho de indgenas e no-indgenas, e merece ser
contada.
Referncias
BLSAMO, Adela; FREITAS, Ana Elisa de Castro; BERTOLAZZI, Carlos Jos e
RODRIGUES, Maria Aparecida da Costa. (org.). Fazendo Cermica Hoje
como Nossos Avs/Gohor hanja ri g jg si ag rikn. Cartilha Bilnge
Portugus-Kaingang. Prefeitura Municipal de Porto Alegre: SMDHSU/
SMED/DMAE, 2008.
MENEGAT, Rualdo; PORTO, M.L.; CARRARO, C.C. & FERNANDES, L.A.D.
(coord.) Atlas Ambiental de Porto Alegre. UFRGS/PMPA/INPE. Porto
Alegre: Editora da Universidade, 1998.
NOELLI, F.S.; SILVA, F.A.; TOCCHETTO, F.B.; VIETTA, K.; CAPPELLETTI, A.;
COSTA, J.F.G. da; SOARES, A.L.R. & MARQUES, K.J. O Mapa Arqueolgico
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Nossos contemporneos indgenas 13
Territrios e Povos Originrios (Des)velados

na Metrpole de Porto Alegre
Jos Otvio Catafesto de Souza
Introduo
A regio onde cresce a ocupao metropolitana de Porto Alegre tem
importncia singular na formao histrica e cultural do Continente Sulamericano. Esta importncia o resultado da contribuio e do esforo
de muitas geraes de habitantes, pessoas que ali nasceram ou que ali se
estabeleceram como residentes e protagonistas que ajudaram a edificar os
marcos da sociedade local enquanto capital do Rio Grande do Sul e parte
do Brasil. Embora alguns episdios dessa histria e o nome de alguns de
seus heris (militares, administradores, polticos, latifundirios, comerciantes) sejam conhecidos melhor e cultuados na atualidade, boa parte do
conhecimento sobre esse passado e sobre as caractersticas culturais e sociais herdadas pelos atuais porto-alegrenses mantm-se desconhecida, porque difcil vasculhar os bastidores da histria oficial, porque doloroso
abordar as contradies e injustias advindas da interao entre diversos
grupos humanos que se cruzaram e se cruzam na regio de que Porto Alegre faz parte hoje.
necessrio lanar luz nos pontos obscuros de nosso conhecimento sobre o passado e nas falhas de nossa conscincia sobre o presente, o
que exige analisar preconceitos raciais, tnicos e de classe arraigados na
estrutura de nossas instituies, valores etnocntricos tambm presentes
nos rgos de administrao pblica e constantemente reproduzidos por
intelectuais de grande aceitao, ensinados nas rotinas de nossas escolas.
Na histria de Porto Alegre, como alhures, a maior parte dos protagonistas
, ainda, desconhecida. H um silncio de nossa histria em relao aos
extermnios praticados sobre os ocupantes originrios da regio, sobre o
estupro das ndias que pariram os primeiros gachos; esquecimentos propositais sobre a explorao desumana praticada sobre os negros escravos,
sobre os trabalhadores braais analfabetos cujas vozes foram silenciadas e
14
cujas origens culturais foram menosprezadas, grupos conquistados, explorados e desfavorecidos na construo da nossa valorosa sociedade atual.
Os intelectuais das elites construram verses historiogrficas parciais, representando os indgenas apenas como selvagens que precisaram
ser exterminados para o sucesso local da civilizao; os negros foram tidos
como brbaros justificando sua explorao enquanto escravos. A vaidade
luso-brasileira enaltece a chegada e circulao dos primeiros portugueses,
orgulhando-se da obra edificada desde o tempo das Bandeiras paulistas. Os
bandeirantes so representados como os conquistadores do sul para torn-lo parte do Brasil, menosprezando sua violncia escravista ao atacar e
destruir os primeiros povoados criados por jesutas no Rio Grande do Sul
entre 1626 e 1632. A historiografia gacha tem enaltecido a importncia
dos lagunistas que tambm foram escravistas e depois tropeiros, que iam e
vinham do sul em busca de gado criado nas vacarias e estncias das misses
jesutico-guarani.
Os conhecimentos territoriais indgenas foram fundamentais, para
a penetrao colonial portuguesa que, inclusive, utilizou antigos caminhos
que interligavam tribos distantes desde os tempos anteriores a Pedro lvares Cabral. At hoje a geografia poltica de Porto Alegre resguarda o conhecimento indgena na designao de locais que viraram bairros ou logradouros como Ipanema, Nonoai, Itapu, Iguatemi, Ubirici, Jar e em uma centena de ruas. A busca de escravos ndios pelos bandeirantes tambm ocorreu
nas capitanias do sul, inaugurando a circulao colonial aprimorada depois
pela busca das riquezas pecurias das misses atravs dos Campos nativos
desde as Lombas de Viamo, a partir de onde a ocupao de Porto Alegre
foi desdobrada.
Geografia e ocupao humana inicial da regio

metropolitana de Porto Alegre
A regio de Porto Alegre est localizada no encontro de diversas paisagens continentais (bacia dos rios formadores do Lago Guaba, Serra do
Mar, Serra Geral, Planalto Meridional, plancie litornea e lacustre, planuras do Pampa), o que explica em parte sua posio de destaque no cenrio
regional. A cidade est assentada nas margens das formaes granticas que
Territrios e Povos Originrios (Des)velados na Metrpole de Porto Alegre 15
impuseram a inflexo do delta do rio Jacu para sul at o encontro do Guaba com a Laguna dos Patos. Na margem oriental dessa inflexo de guas
surgiu uma pequena vila criada como porto fluvial de Viamo que recebeu
grande incremento depois que se inaugurou o fluxo de navegao internacional atravs do canal de Rio Grande, passando por So Jos do Norte,
tornando-se Porto Alegre entreposto do comrcio regional que se estendeu
adentrando a Depresso Central e que se consolidou subindo os rios Jacu,
Taquari, Ca, Sinos e Gravata.
Porto Alegre nasceu como povoado ao permitir a ligao lacustre e
fluvial com a plancie existente junto ao litoral atlntico, interligadas pelo
corredor terrestre existente entre a Laguna dos Patos a sul e as encostas
do Planalto Meridional a norte. Para oeste de Porto Alegre est a Depresso Central, utilizada como corredor de circulao pelos amerndios desde tempos milenares. Por isso, a historiografia perpetuou a designao de
Tape como nome mais antigo para o Estado, palavra Guarani que quer
dizer caminho, percurso. A importncia geogrfica de Porto Alegre
sua posio estratgica na ligao entre o litoral e o interior do continente,
servindo como porta de acesso aos primeiros colonizadores portugueses
que chegaram pelo litoral e adentravam pela Provncia do Rio Grande de
So Pedro.
No entanto, a ocupao da regio por grupos humanos comeou
milhares de anos antes de Cristo (a.C.), freqentada por hordas de caadores e coletores praticantes de tecnologia da pedra lascada e polida. Talvez a
antiguidade de ocupao da regio de Porto Alegre recue aos padres cronolgicos j pesquisados pela arqueologia nas bordas do Escudo Cristalino
Riograndense (tambm chamada Serra do Sudeste) junto ao rio Uruguai,
com dataes em torno de dez mil anos. Esses grupos mais antigos deixaram poucos registros e a descoberta eventual de um de seus acampamentos
de valor inestimvel para desvendar aspectos sobre esses captulos silenciados em nossa historiografia oficial. A histria mais antiga da regio ainda est por ser contada.
Embora muito ainda precise ser descoberto e estudado, a pesquisa
arqueolgica j disponibiliza conhecimento relativamente detalhado sobre o passado pr-histrico da poro central-leste do Rio Grande do
Sul. Os stios mais antigos so aqueles que possuem material ltico lascado
com pontas de projtil feitas em rochas de estrutura cristalina (slica). So
16 Jos Otvio Catafesto de Souza
stios que tambm possuem bolas de boleadeira, ms, bigornas, raspadores, furadores e tambm implementos feitos em osso (arpes, anzis etc.).
Esses vestgios possuem muita semelhana com os materiais encontrados
em stios distribudos na regio do Pampa e na Patagnia, indicando que
os grupos indgenas dessa regio tinham uma filiao cultural assemelhada. Eram bandos de caadores e coletores de paisagens abertas, ancestrais
dos grupos que os documentos coloniais registraram como Minuanos e
Charruas. No litoral sul (em continuidade ao que ocorre na Repblica do
Uruguai) e na Depresso Central, tais grupos tambm executaram grandes
aterros artificiais chamados cerritos, nos quais tambm enterravam seus
mortos e faziam fogueiras.
Outras populaes indgenas intensificaram a circulao humana na
regio desde a poca de Cristo. Os antigos caadores, pescadores e coletores
receberam influncia de grupos amaznicos e andinos, passando a praticar
o incipiente cultivo de plantas e a produo de vasilhas cermicas. Mais
ou menos na mesma poca chegaram grupos cultivadores de floresta com
cermica Guarani, que ocuparam todas as vrzeas e plancies frteis das
margens dos rios, lagos, lagoas e do mar. Atravs da coivara introduziram
o plantio do milho, da mandioca, dos feijes, das abboras, fumos e outras
plantas. Os Guarani criaram aldeias compostas por grandes casas comunais
que abrigavam mais de uma centena de pessoas.
Assim, o acesso do litoral atlntico em direo ao interior do continente pelo norte da Laguna dos Patos muito antigo e usado por grupos
originrios, hoje chamados ndios, pouco descritos pelos antigos cronistas, provavelmente muito aparentados dos grupos que foram chamados
como Arachanes, Carijs, Anjos, Guarani, Tapes, Minuanos e Charruas
nos documentos dos sculos do Perodo Colonial.
Padres de territorialidade dos povos originrios platinos

A formao histrica americana anterior ao processo colonial, originada no chamado perodo pr-histrico que a arqueologia estuda. Foge
ao propsito tratar aqui desse assunto to largamente detalhado por es-
pecialistas competentes, ainda que queiramos alertar para o fato de que

as configuraes socioculturais dos povos originrios platinos marcaram
substancialmente o processo histrico colonial na regio. Em termos gerais, os europeus encontraram aqui uma grande diversidade de povos autctones, nenhum deles dentro da categoria de Altas Culturas ao estilo
das Civilizaes andinas e centro-americanas.
Comparativamente, os nossos autctones se caracterizavam por
grupos de baixa densidade populacional e economia diversificada em coleta, caa, pesca; tambm complementada, entre quase todos os grupos e
em diferentes propores, pelo cultivo de plantas autctones americanas
domesticadas. Por isso, falar-se do cultivo itinerante como marca de boa
parte dos povos originrios platinos. Viviam em regime de freqentes deslocamentos dentro de amplos territrios tradicionais, constrangidos pela
territorialidade de vizinhos de outras ascendncias culturais.
A conquista de novos espaos fazia e faz parte da territorialidade
indgena. Ainda hoje e apesar do territrio estar completamente ocupado
por descendentes de europeus, como diz Ivor Galet, os Mby-Guarani
so tradicionalmente uma cultura conquistadora, explicando a ampliao recente no nmero de seus acampamentos dentro do Rio Grande do
Sul. Isso faz recordar as concluses dos estudos arqueolgicos publicados
por Igncio Schmitz e Jos Justiniano Brochado desde o final da dcada de
1960, sobre o Tupi-Guarani arqueolgico no Rio Grande do Sul.
Tanto hoje como no passado, o comportamento territorial dos autctones platinos tem sido mal-compreendido, desde as pr-compreenses
do espao geomtrico e euclidiano introduzidas desde a Europa moderna,
fundando a consolidao da conquista pela posse efetivada em propriedade privativa e individual da terra. A falta de uma perspectiva antropolgica, e as operaes de velamento fizeram conquistadores e colonizadores
Veja-se o nmero 5 da Srie Documentos, publicado pelo Instituto Anchietano da
Pesquisa em 1991, So Leopoldo, com ttulo Arqueologia do Rio Grande do Sul: Prhistria do Rio Grande do Sul; vejam-se tambm Kern, Arno A (org.). Arqueologia
pr-histrica do Rio Grande do Sul. Porto Alegre: Mercado Aberto, 1991; e Brochado, Jos P. An ecological model of the spread of pottery and agriculture into eastern
South Amrica. Urbana: Univ. Illinois, 1984.
Cf. manifestaes pblicas feita, em diferentes oportunidades, ao longo de 1997
na cidade de Porto Alegre, principalmente nas Audincias Pblicas envolvendo a
discusso em torno compra de terras para os Mby no RS.
subestimarem o fenmeno sumariamente descrito como nomadismo dos

povos originrios. Os povos autctones platinos viviam, assim como quase
todos os nativos das Terras Baixas sul-americanas, em regime de circulao
sazonal entre aldeias e acampamentos. Conforme a poca do ano, havia o
deslocamento dos ncleos domsticos de produo por todo o vasto territrio tribal, independente da existncia de aldeias e assentamentos mais
permanentes ao estilo do que passaram a praticar os colonizadores.
Mesmo porque, sabido que as populaes de ascendncia Guarani
(Tupiguarani arqueolgico) haviam criado grandes aldeias mais estveis
ao longo das vrzeas frteis dos rios Paran, Paraguai, Uruguai e afluentes,
as primeiras a serem atingidas e dissipadas pela colonizao espanhola do
Rio da Prata. Esses autctones eram sofisticados cultivadores pelo sistema
de roas, possibilitando que a fora econmica centrfuga que move os
ncleos de produo domstica fosse contrabalanada pela sustentao
de relaes de redistribuio econmica centralizadas por grande chefes
(mburuvich). A cidade de Assuno (Paraguai) , talvez, o exemplo mais
marcante de um assentamento colonial realizado sobre local de forte concentrao populacional Guarani pr-hispnica.
Partir de uma inferncia sobre os padres de territorialidade autctone pr-histrica importante para entender a formao histrica da
regio de Porto Alegre, para suspender os critrios geopolticos modernos
incorporados pelos nacionalismos instaurados na Regio Platina a partir
do sculo XIX. Esses critrios produzem um substancial velamento sobre a
territorialidade das alteridades autctones. As diversas populaes originrias possuam uma distribuio territorial fundada em fatores ambientais,
ecolgicos, histricos e de ascendncia cultural, ultrapassando e trespassando qualquer um dos limites poltico-administrativos oficialmente adotados
por nosso Estado-nao a partir do sculo XIX. Por exemplo, os rios que
hoje fazem a divisa internacional no eram fronteiras, mas centros da vida
dos Guarani, pois que cultivadores tradicionalmente adaptados s vrzeas
fluviais em toda a Regio Platina, onde praticavam o cultivo pelo corte e
queima. Seus descendentes transitam pela regio at a atualidade, embora
Para os cultivadores que realizam sua produo ao estilo do sistema de floresta tropical, canoeiros como eram os Guarani, o rio eixo das relaes produtivas tanto
quanto princpio estruturante da cosmologia. Veja-se o estudo de Philippe Descola
sobre os Achuar (Jivaro) da fronteira entre Equador e Peru (Descola, 1986).
reduzidos a pequenas e poucas reas onde criam suas aldeias e acampamentos geralmente margem do latifndio e de outras propriedades privadas.
A regio de Porto Alegre presenciou o contato entre diferentes grupos indgenas ao longo de milnios, incluindo a circulao de hordas que
vinham do norte e eram adaptadas ao planalto e aos pinhais. Ao incio da
poca colonial, havia grupos nativos distribudos tambm nas pores mais
temperadas e altas do Planalto Meridional Brasileiro, incluindo o norte da
Argentina a oeste. Faziam fronteira com os grupos Guarani, estes ocupando a poro inferior dos vales dos rios cujas bacias cortam o planalto. Os
nativos do topo do planalto foram etnograficamente identificados, depois,
como ancestrais dos falantes de duas lnguas da famlia J Meridional, correspondentes a duas diferentes culturas. Uma delas estava adaptada melhor
aos Campos de Cima da Serra e encosta oriental do Planalto, chegando
at ao litoral (ancestrais dos atuais Xokleng); a outra, era mais florescente
junto s florestas mistas com ncleos de pinheirais (ancestrais dos Kaingang).
O suposto nomadismo autctone tambm foi colonialmente estimulado, no colapso social trazido pela conquista blica e religiosa a partir
do sculo XVI, interferindo agudamente no equilbrio das relaes intertnicas estabelecidas entre os povos originrios platinos. H muitas pistas arqueolgicas a demonstrar inmeras formas de relao intertnica nas reas
de fronteira cultural entre grupos autctones, incluindo a reciprocidade
negativa pelo canibalismo e o rapto de mulheres ou por inter-casamentos,
estes evidenciados pela descoberta de trocas em certos padres de confeco na cermica pr-colonial. Considera-se plausvel a hiptese de que os
sistemas sociais da pr-histria platina estavam fundados em amplas redes
de parentesco e aliana, que poderiam se estender, talvez, para alm das
fronteiras tribais e lingsticas.
A expanso dos imprios coloniais ibricos na regio produziu a
gradativa ruptura de quaisquer tipos de alianas polticas de maior amplitude que as tribais, ao ponto de se reduzirem, na maior parte das vezes,
a vnculos domsticos unindo poucas famlias nucleares. Isso significou a
ampliao das foras de disperso, independncia e autonomia dos ncleos
domsticos autctones, salientando a mobilidade como estratgia de fuga
frente aos agentes de dominao colonial. Criou-se um quadro de presso
populacional para e entre todos os grupos nativos da Regio Platina, espre20 Jos Otvio Catafesto de Souza
midos entre os portugueses vindos de norte e leste e os espanhis vindos de

sul e oeste. Isso tambm foi enfatizado pela estratgia colonial de cooptar
uns e outros como aliados aos imprios coloniais, ampliando ainda mais as
rivalidades inter-tribais e inter-comunitrias.
A histria colonial da Regio Platina, de que Porto Alegre faz parte,
repleta de episdios de barbarismo e violncia, praticados em nome de
Deus e da Coroa sobre as populaes originrias. No entanto, as vitrias
civilizadas no devem ser superestimadas, seja porque era reduzido o nmero de europeus chegados em relao ao tamanho da regio, seja porque,
depois das primeiras derrotas guerreiras sofridas e das primeiras mortalidades epidmicas, em ameaa, os grupos dispersavam e as famlias fugiram
para refgios naturais distantes dos ncleos de colonizao. fundamental
reconhecer o uso dessa estratgia, observada ainda em uso por muitos autctones contemporneos, principalmente entre os de ascendncia Guarani (os Mby exemplificam o primor dessa capacidade adaptativa pela fuga
do conflito).
Os dados etnogrficos permitem, assim, demonstrar que a conquista no se efetuou nem rpida, nem completamente e a presena hoje de
ndios na cidade de Porto Alegre demonstra isto. Na Regio Platina, muitos
povos originrios conseguiram sobreviver em enclaves territoriais e em refgios naturais ou destribalizados, vagando invisveis em meio ao domnio
colonial, mas capazes de sobreviver pelo estabelecimento de alianas sociais
assimtricas com os agentes da conquista europia e seus herdeiros. Ainda
hoje, os dados etnogrficos mostram que destribalizao e disperso populacional no so sinnimo de extino ou desaparecimento cultural, nem
significam perda de uma conscincia sobre a territorialidade tradicional,
mesmo que essa territorialidade tenha se feito completamente fraturada,
pelas cercas embandeiradas que separam quintais daqueles que chegaram depois, vindos de outro continente geo-grfico e cosmo-lgico e
os expulsaram.
Entretanto, indivduos e grupos indgenas continuam habitando e
circulando em Porto Alegre e isso precisa obter o mais imediato reconhecimento de todas as instncias do Poder Pblico. Veja-se o caso dos grupos
familiares Guarani que continuam em circulao pelo sul do Brasil, cruzando as fronteiras internacionais para atualizar os fundamentos de sua
cosmo-ecologia.
As fbulas mticas dos Mby apresentam conhecimento filosfico

sobre a existncia humana, e demonstram um saber detalhado sobre os
elementos da paisagem, sobre os ciclos da astronomia, climticos e metereolgicos tpicos do ambiente subtropical em que habitam. O quadrante
sul a direo predominante dos ventos frios de inverno (o Minuano). O
norte, a direo dos ventos quentes de vero e para onde se desloca a rbita
do sol numa parte do ano. A bruma e seu frescor so vividos como ndices
de um novo ciclo de vida, experimentados pelos Mby no ambiente da floresta, logo que cada nova primavera desponta. O leste referencia a aurora
e o nascimento de cada novo dia de sol. O oeste representa o equilbrio
trazido pelas chuvas de vero, das guas que aplacam o calor, tranqilizam
os nimos e irrigam a terra, as plantas e os animais.
A mitologia Mby reverencia os astros celestes, as plantas e suas flores, os pequenos animais como o colibri, a coruja, a cigarra, o gafanhoto,
o girino, o tatu e o lagarto. Todos so pensados enquanto reflexos terrenos das foras criativas do cosmos, tendo uma participao importante na
composio do sentido integral, cosmolgico e existencial do Saber Mby.
O conhecimento Mby preciso no mapeamento e designao das
diversas regies que constituem parte de sua territorialidade continental. A
toponmia fixada pela geografia histrica e atual o demonstra em todos os
pases em que habitam, pois abundam palavras com reconhecida origem
Guarani para designar acidentes geogrficos, rios e lugares.
A cosmo-ecologia Mby-Guarani classifica a Regio Platina em quatro grande unidades geogrficas, distribudas numa seqncia que vai do
interior do continente at o litoral atlntico. No atual Paraguai se localiza Yvy Mbit, o centro do mundo, ressurgido depois do dilvio primordial, regio outrora recoberta com densas e exuberantes florestas, no estilo
que os Mby acreditam que fosse todo o disco terrestre, no momento da
criao. O substrato aqutico no se apartou por completo na terra nova,
inundando a regio a leste do centro do mundo e constituindo Par Miri
(mesopotmia Paran-Uruguai, atualmente Provincia de Misiones, Argentina). Na banda oriental do rio Uruguai, adentra-se a regio do Tape (caminho tradicional), zona de circulao e acesso borda do estrato aqutico, a
grande gua (Par Guau) que a geografia denomina Oceano Atlntico.
Essas unidades cosmo-ecolgicas sobrevivem apesar das intensas lutas
de fronteira que culminaram na diviso do territrio Guarani entre os pases do atual Mercosul, depois que muitos deles morreram. Os Mby foram
espremidos pelas sociedades nacionais, entocados nas ltimas florestas que
ainda existem, depois da devastao madeireira. Eles se afastaram cada vez
mais do eixo fluvial de sua antiga vida tribal, vivendo to margem da legalidade entre os pases quanto o contrabando que se faz pelos rios. Na Repblica do Paraguai, os Mby so tratados, at hoje, como selvagens primitivos.
Para Miri resguarda a dimenso pluvial do antigo modo de ser Guarani, na poca em que os rios Paraguai, Paran e Uruguai escoavam no centro de seu mundo, como suas antigas canoas e casas coletivas, a ornamentar
a paisagem. Atualmente, a regio de Misiones concentra a maior poro de
mata preservada entre as unidades geogrficas Mby.
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Categorias scio-cosmolgico-identitrias indgenas recentes e

processos de consolidao de novos sujeitos coletivos de direito:
os Charrua e os Xokleng no Rio Grande do Sul
Sergio Baptista da Silva
Introduo
O objetivo principal deste texto lanar o olhar sobre duas recentes
categorias micas/nativas scio-cosmolgico-identitrias indgenas no Rio
Grande do Sul, refletindo de forma bastante inicial e exploratria sobre
seus processos de constituio e construo cultural. Tais categorias sero
analisadas a partir dos pontos de vista de dois coletivos indgenas particulares: os Charrua da Aldeia Polidoro, Porto Alegre, e os Xokleng da Comunidade Zagaua, Taquara. Ser precisamente desde suas lgicas nativas que
tentarei empreender esta tentativa incipiente de compreenso das categorias charrua e xokleng no contexto citado, levando em conta, igualmente, os
respectivos processos de consolidao destes dois novos sujeitos coletivos
de direitos (culturais, identitrios, territoriais, etc.).
Igualmente, atravs deste texto, gostaria de evidenciar que estes processos de reconhecimento da diferena envolvem disputas classificatrias e vrios
atores e grupos sociais que possuem toda uma gama de posies e de interesses prprios, incluindo desde o coletivo amerndio, passando pelo movimento indgena, pelos gestores pblicos, por organizaes no-governamentais e
por todo tipo de tcnicos e profissionais detentores de conhecimentos.
Realidades socioculturais e categorias analticas:

negociando formas identitrias e direitos coletivos
Inicialmente, importante enfatizar que o espao da pluralidade tnica e da diferena sociocultural se constri a partir de disputas classificatrias que ocorrem em contextos histricos, polticos e sociais bem definidos,
incorporando vrios atores e grupos com vises e interesses diversos.
25
Ao mesmo tempo, faz-se necessrio frisar que as categorias socioculturais nativas so muito mais ricas, ilimitadas, e em constante transformao, do que as categorias analticas, antropolgicas ou jurdicas, que
dispomos para analis-las e compreend-las.
Processos identitrios em fluxo esto relacionados diretamente com
direitos coletivos territoriais e culturais e seu reconhecimento pelo Estado passa por uma srie de entendimentos e negociaes, marcados por
disputas classificatrias e constrangimentos. Dito de outra maneira, a compreenso desta sociodiversidade e destas formas identitrias em constante
fluxo freada pela insuficincia do universo das categorias analticas acadmicas que dispomos, sejam elas antropolgicas ou jurdicas, sendo necessrio um esforo criativo e imaginativo do antroplogo que as estuda no
sentido de ampli-las, adequando-as dinmica realidade sociocultural.
Assim, na compreenso das duas recentes categorias micas sciocosmolgico-identitrias indgenas no Rio Grande do Sul charrua e xokleng deve-se refletir a partir de, pelo menos, dois caminhos possveis:
1) analisar como se d o reconhecimento das diferenas, fazendo
uma etnografia do processo e levando em conta as interaes, as articulaes, os conflitos e as resistncias sociais, administrativas, jurdicas, polticas, econmicas, etc. e
2) estudar em profundidade as lgicas amerndias que orquestram
estas categorias scio-cosmolgico-identitrias e seus processos internos
de constituio e construo cultural.
Neste sentido, os pargrafos que trago abaixo so a expresso de
uma discusso inicial e exploratria sobre o tema, apenas apontando alguns rumos possveis para a pesquisa etnolgica.
Os Charrua a ema pampeana renascida das cinzas

Comeo minha descrio deste coletivo indgena com uma longa
citao de VIDAL, 2008:
Para maiores detalhes sobre construo cultural, ver Sahlins, 1998a e 1998b; Grnewald, 2001; Tassinari, 2003.
26 Sergio Baptista da Silva
A histria afirma que os ltimos Charrua teriam sobrevivido

at os anos 1830/1835. Como menciona Acosta y Lara (1969/70),
o General Laguna, a mando de Rivera, se aproxima de alguns dos
principais caciques Charrua os convencendo em nome do presidente Artigas a participar de uma suposta guerra contra o Brasil: Convencenidos de lo formal de la invitacin, accedieron los indgenas a
trasladarse com sus tolderas hasta las Puntas Del Queguay, potrero
de Salsipuedes, donde el Presidente los esperaba para acordar los
planes del evento (Acosta Y Lara, 1969/70:11). O encontro
tratava-se da traioeira batalha de Salsipuedes.
Becker (1982) enfatiza que o combate de Mataojos foi o final,
sendo os ndios restantes de Salsipuedes definitivamente destroados e os presos sobreviventes repartidos nas cidades para fins vrios
ou entregues s estncias como pees. A autora destaca tambm:
A histria das centenas de mulheres e crianas charrua e minuano,
distribudas no meio da populao branca, ainda no foi contada.
Os poucos que escaparam das batalhas, por enquanto no foram encontrados, nem suas peripcias reunidas (BECKER, 1982:33-34).
Ao relatar a distribuio de mulheres e crianas, Becker que
se apoiou em diversas fontes referentes aos ndios pampeanos, acredita na existncia de alguns sobreviventes miscigenados entre os colonizadores (Vidal, 2008:7-8).
Aps longo processo poltico no qual suas lideranas foram protagonistas ativos, os Charrua do Rio Grande do Sul foram recentemente reconhecidos como etnia indgena pelo rgo indigenista oficial (FUNAI). Antes deste ato, no entanto, um antroplogo pertencente ao quadro funcional
desta mesma instituio federal havia escrito um laudo no qual negava esta
condio ao grupo.
Os Charrua da Aldeia Polidoro so, majoritariamente, um grupo de
parentela, constitudo por laos de consanginidade e de afinidade e formado por vrios descendentes masculinos e femininos de Akuab (Flor da
Manh) cacica do povo charrua do Rio Grande do Sul , alm de alguns
Com exceo de um de seus membros, Charrua de origem uruguaia, que no possui
relao de parentesco consangneo ou de afinidade com o grupo.
Categorias scio-cosmolgico-identitrias indgenas recentes 27
de seus irmos e irms, com seus filhos. Antes de se estabelecerem, em maio

de 2008, na Aldeia Polidoro, local adquirido pelo municpio de Porto Alegre aps o reconhecimento oficial pela FUNAI, passaram alguns meses em
rea provisria, providenciada pela mesma municipalidade. Anteriormente, este coletivo indgena esteve ligado por quase quarenta anos ao Morro
da Cruz, bairro da capital habitado historicamente por camadas populares.
Entretanto, as origens espaciais do grupo esto diretamente relacionadas
com a regio missioneira do estado, especificamente com So Miguel das
Misses, onde os pais de Akuab nascidos na segunda dcada do sculo
passado , ela prpria e seus irmos nasceram. Antes da morte de seus pais,
na sua juventude, Akuab e alguns de seus irmos e irms, deslocaram-se
para Porto Alegre Morro da Cruz , tendo permanecido em contato com
seus parentes charrua, irmos e irms de seus pais e suas descendncias,
ainda estabelecidos na rea missioneira, principalmente em So Miguel da
Misses, Santo ngelo e So Borja. Alguns destes, de acordo com meus
interlocutores charrua, planejam juntar-se, sob sua liderana e de seu filho,
Guaiam, cacique dos Charrua de Porto Alegre, ao grupo atualmente na
Aldeia Polidoro nome dado em homenagem ao ancestral do grupo que
teria escapado, junto com pequeno nmero de Charrua, do ataque genocida de Salsipuedes.
Assim, oriundos da regio de So Miguel das Misses, o grupo de
parentela mencionado viveu por vrias dcadas no Morro da Cruz, na capital, de forma invisvel e invisibilizado por preconceitos e esteretipos de
toda sorte, inclusive aqueles que tm por base conceitos de h muito banidos de uma antropologia moderna e simtrica, como o de aculturao,
por exemplo.
O fato que o grupo, em processo de construo cultural, afirma-se
charrua e traa historicamente uma ligao genealgica com grupos pampeanos charrua que teriam escapado s duas emboscadas genocidas conhecidas historicamente como Salsipuedes e Mataojos, e que teria se refugiado
no territrio sul-rio-grandense, mais precisamente na regio missioneira,
em sucessivos assentamentos denominados genericamente de Oca das
Misses, em moradias feitas de fezes de vaca, onde, segundo relato da cacica Akuab, teriam vivido de caa e coleta at a dcada de cinqenta do
sculo passado, refugiando-se clandestinamente nos capes de mato dos
fundes dos latifndios gachos, de onde eram corridos periodicamente,
muito provavelmente pelos seus proprietrios ou a seu mando, ocasio em

que iam se refugiar em outro local afastado e com mata. Este modo de vida
foi possvel at a poca em que a ida de descendentes de imigrantes italianos, objetivando sua colonizao mais intensiva, intensifica-se na rea.
Por este motivo, j na dcada de sessenta do sculo XX, pressionados por
esta nova frente de expanso regional, seus pais transferem-se para Santo
ngelo, no Rinco do Sossego, deixando para trs seu territrio ancestral
e um tradicional estilo de vida marcado pela mobilidade espacial, a caa e
a coleta.
Como foi dito, as lideranas charrua em Porto Alegre afirmam a
existncia de outros grupos de parentela presentes na regio missioneira
do Estado, com os quais continuam a manter estreitas relaes. Entretanto,
negam vnculo com o atual movimento tnico charrua do Uruguai.
O coletivo presente na capital afirma e reafirma sua singularidade
tnica e cultural atravs de vrios sinais diacrticos, que pertencem a, pelo
menos, trs campos:
1) discursos identitrios manifestos atravs de um sistema de objetos tradicionais e de uma arte prprios cujos grafismos so formalmente
semelhantes aos encontrados na pr-histria e na histria de grupos indgenas pampeanos. Com relao ao sistema de objetos, o coletivo possui artefatos lticos, cujos membros afirmam terem sido usados no cotidiano de
seus avs, e que segundo o arquelogo Srgio Leite (2008), sob o ponto de
vista da confeco, (...) so peas arqueolgicas apenas encontrveis em stios charrua. (...) se observarmos a tecnologia de confeco desses objetos,
certamente os associaremos Tradio Umbu (LEITE, 2008:2), vinculada
aos antepassados pr-coloniais dos Charrua e dos Minuano ;
2) uma lngua prpria (denominada ipi);
3) um potente sistema xamnico-cosmolgico, ancorado numa lgica anmica/perspectivista de concepo de cosmos, que somente pesquisas futuras podero melhor compreender.
Um ncleo de calcednia, duas bolas de boleadeira, um percutor e uma lasca com
retoques (Leite, 2008).
Para maiores esclarecimentos sobre lgica animista e pensamento perspectivista,
consultar Descola, 1998 e 2005; Viveiros de Castro, 2002; Silva, 2001, 2002 e 2006.
Ver, tambm,neste livro, o artigo de Guilherme Orlandini Heurich, O primado da
relao: aliana, diferena e movimento na perspectiva indgena e suas referncias.
Apenas a ttulo de exemplo, pode-se citar a concepo nativa charrua de ki, essncia/interioridade de todos os seres, sejam humanos ou nohumanos, e a ao e contra-reao que uns promovem em relao aos
outros, demonstrando claramente a existncia de um cosmos percebido
como inter-relacionado, imbricado, a partir de seus vrios domnios. Este
pensamento amerndio opera com categorias ontolgicas de aperfeioamento dos corpos e das pessoas, que aponta para sua constituio atravs
da incorporao de uma srie de propriedades imateriais provenientes de
seres extra-humanos (animais, plantas, divindades, etc.), que so predados simbolicamente. Todos os seres oriundos dos vrios domnios deste
cosmos, portanto, possuem atributos humanos e agncia (interioridades
compartilhadas), diferindo nos seus corpos/roupagens (mltiplas exterioridades ou multinaturalismo). Dito em outras palavras, corpos e pessoas
so construdos atravs de tcnicas corporais, que so tcnicas sociais, e que
ao utilizarem elementos provenientes, por exemplo, do domnio da natureza, como animais, plantas, minerais, na confeco de adornos ou pinturas,
trazem para estes corpos propriedades imateriais e agncias destes seres extra-humanos. Assim, entre os Charrua da Aldeia Polidoro o ki das rvores
fortes e da terra me, a partir do ritual controlado pelo xam, interfere
no ki da pessoa, fortalecendo-o, ao mesmo tempo em que o especialista
afasta outros ki no-benficos, especialmente de feras, configurando uma
lgica amerndia de predao simblica e incorporao contnuas de alteridades para construir o corpo e a pessoa charrua.
Este cosmos, pois, concebido como formado por domnios com
fronteiras porosas, intercambiveis, nos quais a circulao de alteridades e
agncias acontece continuamente. Desta forma, todos os seres do cosmos
(humanos e no-humanos) so percebidos enquanto dotados de pontos de
vista, de atributos humanos e de agncia, numa constante lgica de ao e
contra-ao uns em relao aos outros.
Os Xokleng da Comunidade Zagaua

Com relao aos Xokleng e do ponto de vista lingstico, esta sociedade pertence Famlia J do Troco Macro-J, e, juntamente com os Kaingang, compe o grupo de sociedades indgenas J meridionais. Cultural30 Sergio Baptista da Silva
mente, os Xokleng esto vinculados s sociedades J-Bororo, especialmente

aos J setentrionais e centrais: Akwn, Apinay, Kayap, Kren-akarre, Suy
e Timbira.
As consideraes abaixo, de carter lingstico e histrico, tm como
objetivo realar a dimenso dinmica dos processos de constituio cultural, visando estabelecer paradigmas para o nosso entendimento de realidades socioculturais extremamente ricas e fluidas, que se tornam muito mais
compreensveis quando vistas na sua dimenso diacrnica.
De acordo com Urban (1992:89-90), os J meridionais (Kaingang e
Xokleng) teriam sido os primeiros a se separarem do resto dos grupos J.
Eles teriam iniciado sua migrao em direo ao sul nesse momento, h
uns 3 mil anos, mas no se tem idia de quando teriam chegado regio
que atualmente ocupam no sul do Brasil. Tampouco se sabe por que migraram, embora um estudo do relevo geogrfico mostre que se dirigiram
a uma regio de planalto semelhante ao seu hbitat originrio (Urban,
1992:90). A segunda separao deu-se entre os J centrais e setentrionais,
os ltimos dirigindo-se para a bacia amaznica e expandindo-se tambm
para oeste. Isto teria ocorrido entre 1 e 2 mil anos atrs, como sugerem as
taxas de cognatos entre os ramos central e setentrional. Durante os ltimos
mil anos, ocorreu a diferenciao interna dos grupos central e setentrional.
Nos ltimos 500 anos, teriam acontecido as diferenciaes internas entre
os dialetos Timbira orientais (Canela, Krinkati, Pukoby, Kranj, Gavio e
Krah) e entre os dialetos Kayap (Kubenkranken, Kubenkraoti, Mekraoti, Kokraimoro, Gorotire, Xikrin e Txukahame) (Urban, 1992:90).
Quanto reconstruo das trajetrias e cronologias especficas aos
J meridionais, Wiesemann (1978:199-200), estudando as lnguas kaingang
e xokleng, diferenciou cinco dialetos para a primeira. Em suas concluses,
Wiesemann (1978:215) enfatiza que a lngua xokleng tem menos em comum com o kaingang do que os dialetos entre si, adiantando que os falantes da segunda no compreendem os da primeira. Para a lingista, estes
fatos indicam, claramente, que estas duas lnguas se separaram h muito
tempo.
Por outro lado, levando em conta as semelhanas e diferenas entre
os cinco dialetos da lngua kaingang, Wiesemann (1978:215) conclui que o
grupo falante do dialeto de So Paulo separou-se dos outros algum tempo
depois da separao entre Kaingang e Xokleng.
Considerando os dados lingsticos (diferenas e semelhanas entre

o idioma xokleng e os dialetos da lngua kaingang), a autora elaborou a seguinte hiptese para a origem, migraes e separaes dos J meridionais
propriamente ditos no decorrer de seu longo processo histrico-cultural,
uma vez que, pelos estudos lingsticos referidos por Urban (1992), o ramo
meridional teria iniciado sua migrao rumo ao sul h uns trs mil anos:
Depois de se separarem dos outros grupos J, os ndios Kaingang comearam a sua migrao para o sul. O primeiro grupo a se
separar foram os Xoklng que emigraram at Santa Catarina e no
tinham mais contato amigvel com os outros grupos. Uma segunda
separao aconteceu entre o grupo de SP e os outros Kaingang os
ltimos continuaram sua migrao para o sul. Passado o rio Paranapanema no havia mais contato. Ento se separaram em vrias
hordas; as que passaram o rio Iguau no tinham mais contato com
os do norte deste rio. Um grupo passou vrios rios em direo sudeste e no tinha mais contato com os outros (guardou a diferena
dif. ). Os grupos C e SO mantiveram contato espordico depois da
separao. O contato com os grupos do dialeto SE veio mais tarde,
quando C e SO j tinham neutralizado a diferena dif. . O contato
entre C, SE e SO foi bastante grande, no entanto, para ter bastante
inovaes em comum. O grupo PR comeou vrias inovaes em
que os outros no participaram, guardando outras diferenas que os
outros perderam, mostrando que o contato foi muito parco (Wiesemann, 1978:216).

Portanto, os Xokleng esto relacionados ao territrio hoje entendido
como pertencentes ao estado de Santa Catarina e so fruto de um dinmico
processo histrico cultural de transformaes.
Sua existncia no Rio Grande do Sul, atualmente, est relacionada
presena, em Riozinho, no local conhecido como Chuvisqueiro, prximo
a So Francisco de Paula, de um grupo de parentela que se originou da
aliana matrimonial de uma mulher xokleng com um descendente de imigrante, nos incios do sculo passado. Ainda neste local, seus descendentes
de terceira gerao passaram por uma srie de eventos xamnicos, envolvendo alguns de seus membros e foras provenientes da floresta e de seus
antepassados, segundo seus relatos, e que teve como resultado pelo menos
duas conseqncias: ao mesmo tempo em que o coletivo se rene em torno
de suas razes indgenas, atravs do xamanismo e de uma memria tnica
xokleng de carter familiar, ele inquieta-se diante de acontecimentos que
no sabe explicar. Tais eventos causaram uma relativa disperso espacial
do grupo de parentela, que saiu de Riozinho, mas mantm fortes outros
meios de relao, notadamente por via da atualizao e reconfigurao de
seu sistema xamnico-cosmolgico.
Atualmente, este grupo indgena de origem xokleng est em processo de constituio e construo cultural, tendo seus membros diferentes
incluses e inseres, mais ou menos intensas, na fundao e legitimao
desta Comunidade Zagaua, nome que seu xam recebeu do campo espiritual, sagrado, conforme ele mesmo diz. Este nome, como uma srie
de outros introduzidos na linguagem que vem sendo elaborada, resgatada
e construda por intermdio do sistema xamnico-cosmolgico, traa sua
principal caracterstica: a ligao direta entre os seres no-humanos vinculados ao domnio da floresta e os humanos deste coletivo, mediada pelo
xam, morador de uma rea no municpio de Taquara, com exuberante
mata nativa e recursos naturais.
No caso da Comunidade Zagaua, temos semelhanas e diferenas
em relao categoria scio-cosmolgico-identitria charrua: se, por um
lado, se observa em ambos os casos a emergncia de um processo de visibilizao e resistncia de um grupo diferenciado no mbito sociocultural,
muitas vezes resultando no estabelecimento de relaes tensas com os outros atores sociais do contexto, neste processo de negociao e legitimao
de novos sujeitos de direitos coletivos, todos os dois baseados em anteriores
tradies ou memrias indgenas particulares, por outro, nota-se que no
caso xokleng, ao contrrio do charrua, no h uma nfase no carter tnico
do coletivo, apesar de constantemente os membros da comunidade se
referirem aos seus antepassados nativos xokleng.
Os Zagaua elaboram sua diferena atravs de uma particular concepo amerndia xokleng de relaes anmicas/perspectivistas com as essncias
e interioridades compartilhadas por humanos e no-humanos, acentuando
a no-separao entre os domnios cosmolgicos da natureza, sociedade e
divindade, mas englobando no interior de seu coletivo todos aqueles que
aceitem e vivenciem esta concepo cosmolgica, tenham ou no ascenCategorias scio-cosmolgico-identitrias indgenas recentes 33
dncia xokleng ou indgena. De qualquer forma, o xam da Comunidade

Zagaua vem reforando sua caracterstica de tribo miscigenada.
Neste sentido, o grupo vem elaborando uma srie de projetos que
centram seus fins na educao ambiental, realando um redirecionamento alternativo para a reintegrao humana natureza pela noo de crena
espiritual dos povos nativos e enfatizando uma espiritualidade da natureza, conforme diretrizes do CEPRONAT Centro Educacional Pr
Natureza. Num segundo momento, o coletivo pretende agrupar a comunidade em uma aldeia, para aonde os povos nativos, os ndios, podero ir diretamente, sem passar pelo CEPRONAT, pois j teriam sintonia
espiritual com a natureza.
Sua interao com os gestores pblicos, com as organizaes nogovernamentais e com estudiosos de vrios segmentos acadmicos, na arena poltica deste processo, est apenas iniciando.
Comentrios finais
Trata-se, evidentemente, de um desafio para a antropologia e para o
ordenamento jurdico nacionais pensar os processos e todos os elementos
que constituem estas novas categorias micas no Rio Grande do Sul. Com
toda a certeza, entretanto, nos encontramos diante de uma insuficincia de
categorias analticas e conceituais para entend-las e legitim-las. A realidade sociocultural muito mais rica, dinmica e complexa do que possa
sugerir nosso arsenal conceitual atual. A Comunidade Zagaua e o povo
charrua esto a nos gritando isso. Para comear, vamos ouvir com ateno
o que eles esto nos dizendo.
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O Porar Mby e a indigenizao do Centro de Porto Alegre, RS
Luciane Ouriques Ferreira

Jos Cirilo Pires Morinico
O presente artigo tem como objetivo apresentar uma caracterizao

etnogrfica do fenmeno do esperar troquinho praticado por mulheres
e crianas Mby-Guarani no Centro de Porto Alegre, Rio Grande do Sul.
Pretende-se contribuir para a reflexo sobre as novas condies de vida dos
povos indgenas criadas pelo processo de urbanizao focalizando, particularmente, a questo de gnero, na medida em que se centra nas experincias
de mulheres e crianas Mby-Guarani em contextos sociais emergentes.
Nesse sentido, a reflexo sobre as possibilidades de construo de polticas
pblicas voltadas efetivao de direitos diferenciados e de condies para
o exerccio da cidadania indgena nestes novos contextos de vida, perpassa
a discusso proposta por esse artigo.
Cena cotidiana no Centro de Porto Alegre a presena de mulheres
e crianas indgenas sentadas nas caladas das ruas movimentadas, tendo
ao seu lado um pequeno cesto de taquara ou uma caixa de papelo onde
arrecadam o dinheiro doado pelos no-ndios que por ali fazem caridade.
Para a maioria dos no-ndios que transitam pelo Centro, essas pessoas so
vistas como ndios genricos que encontraram na mendicncia uma forma de sobreviver pobreza. Poucos poderiam identific-las como MbyGuarani.
Em geral, a presena das mulheres e crianas Mby no Centro causa certo incmodo aos cidados no-ndios que por ali transitam. Talvez
Os dados etnogrficos apresentados neste artigo foram coletados durante o Diagnstico Antropolgico O esperar troquinho no Centro enquanto uma prtica das
mulheres Mby-Guarani no Meio Urbano em Porto Alegre RS que ocorreu entre
os meses de setembro de 2004 e julho de 2005. Tal Diagnstico foi encomendado
e financiado pelo Ministrio Pblico Federal Procuradoria da Repblica (MPFPR). A equipe de pesquisa possuiu uma composio intertnica, sendo integrada
por dois Mby-Guarani e uma estagiria de Cincias Sociais.
Sobre a noo de ndio genrico, ver o artigo de Luiz Gustavo Souza Pradella,
intitulado O ndio genrico: contato em desencontro, neste livro (N.O.).
36
por essa imagem no corresponder idia hegemnica que a sociedade

nacional possui do indgena a do ndio paramentado, vivendo de forma
autntica em meio selva; talvez, por estar associado a essa imagem um
sentimento de que algo est deslocado, fora de lugar: definitivamente, no
imaginrio nacional, a cidade no lugar para o ndio habitar.
Entretanto, apesar dos no-ndios considerarem essa prtica como
mendicncia, os Mby-Guarani a interpretam de forma diferente. Para eles,
o que as mulheres fazem quando vo ao Centro o porar, que pode ser
traduzido como esperar troquinho (p = mo; ar = esperar). Aos olhos
Mby o que diferencia a mendicncia do porar o fato de que o mendigo
pede dinheiro, enquanto as mulheres no pedem, apenas esperam que pessoas de bom corao lhes dem algo: comida, roupas ou troquinho.
O porar reconhecido pelos Mby como uma prtica tradicional
associada partilha de alimentos e circulao de bens pelas redes de parentesco indgena. Entretanto, nos novos contextos urbanos, o porar
utilizado como uma alternativa econmica que visa incrementar a renda
familiar, mais particularmente, atender s necessidades especficas das mulheres e das crianas.
A prtica do esperar troquinho no Centro de Porto Alegre est relacionada a mltiplos fatores que determinam as condies de vida dos MbyGuarani no RS. A insuficincia de terras ambientalmente adequadas e legalmente garantidas para permitir a manuteno do modo de ser tradicional
(nhand rek) e assegurar condies mnimas de sustentabilidade econmica
est na base desta problemtica. Ao mesmo tempo, a proximidade das aldeias
aos grandes centros urbanos do Estado, faz com que os Mby reconheam
esse espao como um lugar para habitar, andar, encontrar parentes, recriar
tradies e ganhar a vida. Essa situao propicia a emergncia do porar
como uma atividade por meio da qual as mulheres buscam o troquinho
necessrio a sua sobrevivncia. Com isso, ganham vida enquanto andam.
Neste sentido, estes contextos urbanos se instituem como locais da
cultura Mby, onde a prtica do esperar troquinho tambm se constitui
numa forma de apropriao Mby do meio urbano, configurando-se em
um processo de indigenizao do Centro de Porto Alegre (Sahlins, 1997).
Entretanto, reconhecer o porar como uma forma Mby de indigenizar o
meio urbano, no significa negligenciar a dimenso marginal e subordinada a que tais mulheres e crianas esto submetidas e nem tampouco velar
O Porar Mby e a indigenizao do Centro de Porto Alegre, RS 37
os prejuzos de todos os tipos a que elas esto expostas: violncias, doenas,

preconceitos, sofrimentos. Mas sim, trata-se de compreender o processo
de emergncia de formas socioculturais hbridas, em contextos coloniais
institudos pelo contato intertnico, de maneira a contribuir para a criao
de polticas pblicas que considerem as novas configuraes que a diversidade scio-cultural assume no espao urbano, dando conta de atender
s necessidades das populaes indgenas mediante as novas condies de
vida criadas pela modernidade tardia (Giddens, 1991).
Caracterizao da Prtica do esperar troquinho no Centro

Para os Mby a prtica do esperar troquinho no se confunde com
mendicncia, na medida em que as mulheres que esperam troquinho no
pedem, gesto caracterstico do ato de mendigar. Elas apenas esperam que
algum juru (branco) de bom corao possa ajud-las, dando-lhes dinheiro, comida, roupa ou qualquer outra coisa.
Segundo os Mby, o porar uma prtica das mulheres. Por sentirem vergonha os homens no fazem porar. Ao esperar troquinho,
A mulher busca dar conta da vida dela. Ela vai ao Centro
quando precisa. Por exemplo, vai e fica sentada l e o branco chega
dando alguma coisa, alguma fralda, algum po, alguma bolachinha.
Essas coisas. A mulher v assim: ela nunca pede! A pessoa de boa
vontade d, entrega para mulher.
As mulheres que vo fazer porar no Centro geralmente so acompanhadas por seus filhos, mas, tambm, elas podem ser acompanhadas por
Atualmente, no Rio Grande do Sul, os Mby-Guarani contam com uma populao
de mil, seiscentos e um indivduos organizados em quatrocentos e dezoito famlias
nucleares, distribudas em aproximadamente vinte e sete aldeias (SIASI/FUNASA,
2008).
As mulheres que freqentam e praticam o porar no Centro so provenientes da
TI Cantagalo, Acampamento da Estiva e de Itapu, Viamo; TI Coxilha da Cruz e
Acampamento de Passo Grande, Barra do Ribeiro; e rea da Lomba do Pinheiro,
Porto Alegre. Ao todo foram identificadas pelo Diagnstico Antropolgico 50 mulheres, das quais 37 foram entrevistadas.
38 Luciane Ouriques Ferreira / Jos Cirilo Pires Morinico
outras parentas: cunhadas, nora-sogra, irms e/ou me-filha. De qualquer

forma, seja em companhia de outras mulheres ou apenas de crianas, elas
mantm certo padro de ocupao do espao urbano, escolhendo permanecer em pontos onde ganham mais troquinho dos juru.
As Mby afirmam que aprenderam a fazer porar com outras parentas que j tinham ido ao Centro e que, ao retornarem aldeia, anunciavam
que l existiam brancos de bom corao que ajudavam os Guarani.
A vida Guarani coletiva. Por exemplo, se algum consegue dez pila, aqui na Lomba tem 18 famlia. Como que vai dividir
dez pila pra todos? Por isso que a mulher vai ao Centro, com todas
as crianas! Cada famlia vai conseguir dez pila e ento vo se ajudar
dentro da aldeia. Essa a vida coletiva, a vida comunitria. Por isso
que as mulheres avisam uma a outra: - vamos l, porque l ns ganhamos dez pila! Ai elas vo se juntando e vo todas juntas. Ento
assim a vida dos Guarani! (Jos Cirilo Morinico).
O motivo principal que leva as mulheres ao porar, se deve a situaes de fome enfrentadas pelas suas famlias dentro da aldeia. Ao esperar
troquinho, alm de arrecadar dinheiro para comprar comida, elas tambm
ganham alimentos doados pelos juru. Inclusive, algumas vezes, essas mulheres vo ao Centro para comer, seja porque esto com fome, seja porque
ali elas tm acesso a produtos alimentares diferentes daqueles com os quais
esto acostumadas no cotidiano das aldeias: bolachas recheadas, balas, cachorro-quente, pastis, refrigerantes. Nesse sentido, alm de ser uma fonte
de renda, o esperar troquinho constitui-se numa forma imediata de resolver o problema da fome.
Ento por isso que as mulheres querem ir l, porque tem
pessoas de boa vontade, de bom corao que do. Ento ela come
pastel, salgadinho... Mas aqui na aldeia o que qu vai comer depois?
Se ela no vai, ela no vai ver pastel! Se ela no vai, ela no vai tomar
refri! Ento por isso que a mulher vai (Jos Cirilo Morinico).
Para uma caracterizao mais detalhada da prtica Mby do esperar troquinho no
Centro de Porto Alegre, ver Ferreira, 2005.
Algumas Mby dizem que vo ao Centro porque falta!, j que

hoje em dia o guarani usa tudo e precisa de dinheiro para adquirir aquilo
de que necessita.
Todo mundo precisa de dinheiro, s alimento no vai resolver o problema. Ns precisamos de dinheiro hoje, esse o problema. S o alimento no d, porque ns precisamos tambm de
tnis, roupa, essas coisas. Pra comprar cobertor (esposa de Silvano,
TI da Coxilha da Cruz).
Alm dos alimentos, entre os produtos de consumo que as mulheres

adquirem com o troquinho: fraldas para seus filhos; produtos de higiene
(sabo, xampu, sabonete); roupas e sapatos; fumo e erva mate. Ou seja,
com o recurso arrecadado no porar as mulheres compram aquilo que elas,
como mulheres, desejam ou identificam como necessrio para satisfazerem
as suas necessidades e a de seus filhos.
Aquelas que vo ao Centro vo em busca de alimento pro
seu filho, porque no tem na aldeia comida pra comer as crianas.
As mulheres esperam troquinho pra comprar sapato, roupa. Por
isso que fazem porar. Eu nunca fui, mas hoje estou pensando em
ir tambm. Eu no tenho mais sapato. Se eu no for eu no vou ter
sapato. Muito caro alimento e muito caro a roupa tambm. A venda
do balaio tambm no atende tudo, porque muitas vezes o balaio
no vende bem tambm. s vezes ficamos esperando dois, trs dias
e no sai balaio, ento ai que as mulheres vo pro Centro fazer
porar. Sempre fizeram porar. L quando sobra comida se repassa
pra mulher. Algum que tem bom corao d, algum no d tambm. O homem ou a mulher quando passam jogam no balaio algum
troquinho. Pra comprar sapato fizeram porar. Sabo... Agora j
no sei mais pra falar (D. Lucia, TI da Coxilha da Cruz).
Enquanto algumas vm ao Centro para conseguir dinheiro para

comprar comida e as coisas que faltam, outras afirmam que vm porque
querem ou porque esto acompanhando outra mulher. As Mby tambm
se utilizam do troquinho para financiar alguma festa na aldeia ou para
comprar passagens de nibus para visitarem seus parentes em outras comunidades.

... Eu preciso de dinheiro. Eu sempre levo colar e bichinho
e vendo tambm. Nunca vou dizer que vou deixar de ir. Sempre eu
tenho que ir porque o nico lugar que a gente ganha alguma coisa.
E tambm ns precisamos de dinheiro pra visitar nosso parente, pra
no ficar na aldeia triste. Ns somos livres e temos que pensar nessa
coisa. (Maria, TI Coxilha da Cruz).
Mas, o porar em uma instituio social que no s possibilita a

coleta de troquinho, mas, paradoxalmente, permite que as Mby estabeleam uma relao de ddiva com os juru, relao essa no mediada pelo
dinheiro, mas pela doao imediata de alimentos, roupas, sapatos, balas e
brinquedos para as crianas. Se, por um lado, o esperar troquinho se constitui em uma forma de atender s necessidades de consumo de produtos de
mercado, por outro, ela tambm est orientada pelos padres tradicionais
de troca e partilha que regulam as relaes sociais que os Mby-Guarani
estabelecem com o mundo.
Na percepo das mulheres Mby, a prtica do esperar troquinho
no Centro, apesar de incmoda, em si mesma no considerada um problema. Pelo contrrio, tal prtica apresenta-se como uma soluo possvel para o problema enfrentado pelas famlias Mby, a saber: as precrias
condies econmicas, socioambientais, e a inexistncia de atividades de
gerao de renda voltadas para atender s necessidades de consumo identificadas pelas mulheres.
Contam as lideranas Mby que as mulheres tm mais necessidades
quando so separadas ou quando os seus esposos no conseguem gerar renda
por meio da venda de artesanato ou da prestao de servios de peonato.
Muitas vezes o pai trabalha com artesanato e leva vinte (bichinhos de madeira) para vender l no Centro e no Brique da Reden H mulheres Mby que, quando fazem porar, levam algumas peas do artesanato
para exporem. Esse outro dos motivos alegados por elas para irem ao Centro. Entretanto elas afirmam que conseguem vender poucas peas para os juru, por isso
algumas acabam desistindo de tentar vender artesanato neste local.
o. Geralmente ele vende apenas um bichinho. Ento ele no consegue trazer aquilo que a mulher dele quer. Por exemplo, a mulher quer
sapato, roupas, essas coisas. No tem suficiente pra isso. Com aqueles
dez pila no se consegue aquilo que a mulher quer: roupa, sapato,
sandlia. E o homem fica l, pelo menos faz alguma coisinha, mas
no resolve a necessidade da famlia! Ele trabalha sim no artesanato,
s que o artesanato no tem mercado pra poder vender certo. Se tiver
esse lugar certo pra vender, a mulher no precisa ir ao Centro, porque
vai ter troquinho dentro da aldeia (Santiago Franco).
Por isso, as lideranas no podem proibir as mulheres de fazer porar,

a no ser que exista uma forma de gerar renda dentro da prpria aldeia.
As mulheres muitas vezes, querem comprar alguma coisa e
no tem. Por exemplo, hoje chegou aqui a Kombi da feira vendendo
fruta, e elas no tm como comprar fruta pras crianas porque no
tem renda dentro da aldeia. Ai temos que pensar como que essas
mulheres podem ficar dentro da aldeia e ter trabalho dentro da aldeia. Assim que eles esto falando (Jos Cirilo Morinico).
O significado do porar:
a tradio continuada no meio urbano
Na tica das lideranas, o porar feito na cidade faz parte do seu
sistema tradicional, constituindo-se em uma forma de dar continuidade ao
seu modo de ser e de habitar o mundo, inclusive, no meio urbano.
O guarani continua a viver no seu sistema. Antigamente a
mulher visitava seu parente longe e no caminho buscava fruta e outros alimentos. Ela andava pra comer. Esse andar era a busca da vida,
pra conseguir o que comer. Eu lembro bem (...). De repente saamos
com a famlia pro rio, ficamos trs dias l, pescando e comendo por
l mesmo. Fazamos bolo de milho verde, pra comer e levvamos
pra no passar fome no caminho. A criana tava sempre com a me,
ela no tinha fome, porque a criana se alimenta espiritualmente da
me. Ns fazamos festa l, com alegria, com sade. (...) Era uma
busca de alegria a vida pro guarani. Porque a mulher gosta de caminhar para resolver o problema dela, pra buscar alegria. Ela vai
ao centro e ganha. Ela acostumada com a vida comunitria. Hoje
no tem mais como esquecer o problema. Hoje, por exemplo, ns
plantamos cana, mas no cresce. Isso uma tristeza pra ns. Ento
a mulher vai buscar alimento. (...) Hoje a mulher tem que sair, tem
que ir ao Centro buscar alimentao. Ento o branco v outra coisa,
v mendicncia. O branco tem que aprender a olhar. Antigamente
o Guarani vai com a famlia para dentro do mato, leva cachimbo, o
Kara batiza o espao e agradece o dono do mato, o dono do rio, por
isso o mato d tatu em troca (Jos Cirilo Morinico).
Tradicionalmente, a prtica do porar constitui-se numa forma cotidiana das famlias se relacionarem comunitariamente. Ela est orientada
pelos princpios da reciprocidade e da partilha de substncias e pela lgica
da circulao de bens, por meio dos quais os laos de parentesco so atualizados. As lideranas Mby comentam que, antigamente, quando uma
famlia encontrava uma rvore com frutas no mato, ela se apropriava da
mesma e depois chamava as outras famlias para comerem juntas. Assim
aconteceu com as primeiras mulheres que foram ao Centro de Porto Alegre: elas se apropriaram e depois chamaram as demais.
A mesma coisa acontecia com a caa: quando alguma famlia tinha carne de caa para fazer a sua refeio, as mulheres de outras famlias
pegavam seus filhos e visitavam a casa daqueles que tinham capturado a
caa. Sem nada pedir, respeitando as normas de etiqueta e da boa educao Mby, os visitantes esperavam que os anfitries lhe oferecessem um
pedao da carne para comerem todos juntos. O porar, ento, constitui-se
em partilhar palavras, comida, chimarro, cachimbo, enfim, compartilhar
a companhia e a prpria presena.
Nosso sistema nunca comprar pra comer, porque os antigos, se matavam capivara, nunca venderam um pedao dessa carne
de capivara. Isso tudo porar porque no sabamos que dinheiro
existia. Mas hoje ns temos que viver e sem dinheiro no se vive
mais. A nossa riqueza acabou. (...) Nunca a populao indgena
comprou, todos sempre pediam, nunca compravam. Esse sistema

vem de mile de mile de ano porque isso nasce com Guarani. Ento
a mulher vai ao Centro e l o branco s d, ela no compra. Essa a
memria viva, isso a memria viva. Nunca o ndio comprou. Algum traz o tatu, chama todo mundo e come l todo mundo junto.
Nunca o guarani deu R$ 2,00, R$ 3,00 pra comer o tatu. Esse sistema
vem de antigamente e o Guarani traz at hoje. Quando um acha
alguma coisa j avisa todo mundo (Jos Cirilo Morinico).
Na perspectiva Mby, a criana precisa estar sempre acompanhando

a me porque no s de comida, mas tambm da sua presena que ela se
alimenta espiritualmente, garantindo, assim, a sua sade. Nesse sentido,
enquanto o no-ndio pensa que as ndias usam as crianas para conseguirem dinheiro, expondo-as a maus-tratos, os Mby consideram que maustratos e abandono acontecem quando a mulher deixa seus filhos em casa,
privando-os de sua presena.
De acordo com esse ponto de vista, as lideranas no consideram
que as mulheres estejam ocupando um lugar errado, mas sim que esto caminhando conforme o seu prprio sistema tradicional. Hoje, o que mudou
no so os Mby-Guarani, mas sim o lugar em que eles vivem, j que no
existe mais mato onde possam buscar alimentos. Por isso as Mby vo ao
Centro. Jos Cirilo explica:
Ento esse o sistema mesmo. No errado. Por exemplo,
se no tem erva de chimarro, eu vou fazer porar, eu no vou pedir
l, s porar, vou ficar l pra tomar junto ou dar um pouquinho
sem pedir. E s fazer porar l. A presena da chegada, isso porar. A chegada l com respeito. Ele foi com respeito, com educao,
chegou l e ficou sentado. Ento isso porar. Ai mulher diz: tu
Importante pontuar que a noo de pessoa vigente no Estatuto da Criana e do
Adolescente, que entende tanto a criana quanto o adolescente como pessoas em
desenvolvimento, instituindo uma noo de famlia natural, no condizem com os
princpios organizadores do sistema de parentesco Mby-Guarani fundados sobre
o processo de fabricao de corpos e de produo de pessoas aparentadas vigentes.
Nesse sentido, se faz necessrio aprofundar a discusso sobre as implicaes deste
Estatuto para os povos indgenas, a partir de um conhecimento etnolgico sistemtico sobre a estrutura social destes povos.
tens um reviro (farofa de farinha de trigo) ou um mboijap (po)

l... Ai j foi embora levando um pedacinho pra famlia n. Ento
isso a vida comunitria e isso tem que entender a sociedade do
branco. Porque hoje j no tem mais recurso. A nica alternativa
na cidade que tem algum que d um pedacinho de po. Por isso a
mulher vai fazer porar na cidade, pra trazer um pedacinho de po
pra famlia.
Diante dessa compreenso, os Mby avaliam que os juru esto

equivocados, ao considerar que as ndias esto fora do seu lugar quando
fazem porar no Centro de Porto Alegre. Por outro lado, as lideranas entendem que o Centro tambm um lugar dos Mby e que, portanto, eles
precisam ser respeitados e reconhecidos no direito de andar na cidade sem
serem acusados pela sociedade nacional de terem deixado de ser ndios
verdadeiros.
Guarani tambm pode estar ali no Centro com a sua forma
de habitar o mundo. De habitar o meio urbano tambm. a forma
tradicional do Guarani habitar a cidade. O que no tradicional
a cidade, no o Guarani. O branco tinha que ter orgulho de ter o
Guarani no Centro de Porto Alegre (Incio Lopes).
Nesse sentido, alm de proporcionar uma fonte de renda s famlias

Mby, o Centro de Porto Alegre tambm se constitui em um espao de encontros dos Mby que por ali andam, tanto dos que esperam troquinho,
quanto daqueles que esto em trnsito, viajando para outros lugares. Na
verdade, os Mby caminham pelo meio urbano e esse caminhar constitui-se na sua forma de habitar o Centro, tornando-o um lugar tambm
Mby. Nesse sentido, o Centro se constitui em um entre-lugar da dispora Mby: local de atualizao de noticiais e dos vnculos entre parentes;
local de articulaes e estabelecimento de alianas polticas, local, enfim, da
sociabilidade indgena.
O porar, enquanto forma de ocupar o espao urbano, se instaura a
partir da matriz sociocultural Mby-Guarani, atravs da qual se interpreta
o mundo do Outro o mundo dos brancos e os seus diferentes caracteres
espao urbano, bens de consumo e dinheiro , de acordo com uma lgica
simblica prpria. Tal lgica est pautada pela mobilidade espacial deste
grupo tnico, que contribui, inclusive, para a manuteno e atualizao das
relaes de parentesco Mby.
O processo de indigenizao do Centro por meio do porar

Se no ponto de vista Mby o Centro de Porto Alegre um possvel
lugar para se estar e para atualizar instituies socioculturais tradicionais;
no ponto de vista do no-ndio o lugar ocupado pelas mulheres e crianas
que esperam troquinho considerado um espao marginal e no-cidado.
O esperar troquinho no Centro de Porto Alegre se constitui em
um fenmeno que emerge nos interstcios das relaes de dominao intertnicas e coloniais historicamente constitudas e que produzido pela
articulao das diferenas culturais. No contexto urbano, o porar passa a
ser um signo de identidade Mby utilizado tanto para demarcar a diferena
cultural, quanto para instituir a sua prpria idia de sociedade (Bhabha,
2005:20).
O discurso no-ndio sobre a presena das mulheres Mby no Centro de Porto Alegre se pauta numa noo fixa e estereotipada (Bhabha,
2005). O que aos olhos Mby se apresenta como a continuidade da sua tradio nos espaos urbanos, para os no-ndios o que as mulheres indgenas
esto fazendo mendicncia. A mendicncia como esteretipo (Bhabha,
2005) simplifica, tanto as relaes assimtricas de poder historicamente
estabelecidas entre os povos indgenas e o Estado-Nao, quanto as interaes que acontecem entre as mulheres e crianas Mby e os no-ndios no
cotidiano da prtica do porar. Nesse sentido, o esteretipo funciona como
um dispositivo de poder que nega ao Outro o direito de habitar o mundo
conforme as suas prprias tradies.
Ao identificar a presena indgena no meio urbano e qualific-la
como mendicncia, o discurso colonial, ao mesmo tempo, reconhece e
repudia as diferenas culturais e tnicas. A presena das Mby que fazem
porar se institui assim, ao olhar no-ndio, como algo deslocado, fora do
lugar, talvez pelo fato dessas mulheres e crianas evocarem uma imagem
desfigurada do verdadeiro ndio: aquele que habita o imaginrio nacio46 Luciane Ouriques Ferreira / Jos Cirilo Pires Morinico
nal brasileiro. Ao no corresponder ao esperado, a estas mulheres cabe apenas o local marginal da mendicncia. Aqui, as mulheres e crianas Mby se
apresentam, ento, como smbolos coloniais deslocados
Por sua vez, as reivindicaes Mby, por conquistarem o reconhecimento dos no-ndios quanto legitimidade histrica de sua presena no
meio urbano,
desafiam as fronteiras do discurso e modificam sutilmente
seus termos, estabelecendo um outro espao especificamente colonial de negociao da autoridade cultural. (...) Eles modificam suas
condies de reconhecimento, enquanto mantm sua visibilidade
(Bhabha, 2005:172).
Enquanto um dos efeitos do processo de colonizao sobre os povos indgenas, o porar emerge como uma forma cultural hbrida (Bhabha,
2005) que permite a continuidade da tradio Mby no meio urbano, tanto
por possibilitar a reproduo dos papis de gnero institudos por essa sociedade, quanto por instaurar uma nova forma de partilha com o branco:
a presena Mby. Ao mesmo tempo, ao se apropriarem do espao urbano
de Porto Alegre, atribuindo-lhe outros sentidos e valores por meio do porar, os Mby abrem essa prtica cultural hibrida s influencias da prpria
urbanidade (Bhabha, 2005).
Tais processos de hibridizao apontam para a perspectiva prpria
dos povos indgenas sobre o mundo moderno, bem como para a capacidade de integrar culturalmente as diferentes foras deste mundo e exercer
uma agncia criativa na reconstruo e intensificao de certas instituies
tradicionais em outros contextos coloniais que emergem no processo histrico de contato intertnico. Nestes termos, a tradio deve ser entendida
no como uma forma estereotipada de reproduo cultural, mas como distintos modos em transformao, orquestrados pelo sistema cultural prexistente. Em outras palavras, a cultura Mby a base de significao destes
modos da tradio conceitos e prticas em transformao que assumem
significados prprios em contextos emergentes.
Reconhecer a cidade tambm como um lugar adequado para as
pessoas indgenas estar, territrio por onde elas transitam, espao indigenizado pela presena Mby condio fundamental para que se possa
transformar esse lugar marginal habitado pelas mulheres Mby-Guarani

em um local legtimo, que acolhe e convive com a diversidade. Somente a
partir da poderemos pensar na construo de polticas pblicas adequadas
para atuar nessa situao, sem buscarmos higienizar o Centro de Porto
Alegre da presena indgena, retirando as mulheres Mby do meio urbano
e mandando-as de volta para as suas aldeias. Tampouco precisaramos empreender um processo de domesticao destas mulheres indgenas que,
na viso do no-ndio, s poderiam habitar o meio urbano de Porto Alegre
segundo a sua forma de ser e de estar, conforme um modo padronizado,
disciplinado, homogneo, limpo e correto de agir. Afinal, como dizem as
lideranas Mby: O guarani tem direito de estar no Centro de Porto Alegre.
E tem direito de estar como ele est. Porto Alegre tem que ter orgulho de ter o
Guarani Mby!
No reconhecer a legitimidade da presena indgena no meio urbano e pens-la como uma figura deslocada, um obstculo promoo
da cidadania dos povos indgenas no Brasil. Em tempos de globalizao, a
dispora indgena nos grandes centros urbanos uma realidade que precisa
ser considerada como instituindo novos locais de cultura que do lugar a
emergncia de formas culturais hbridas, onde o tradicional e o moderno
se misturam.
Outrossim, quaisquer aes de interveno que visem a diminuir
o fluxo de mulheres que, juntamente com suas crianas, fazem porar nas
ruas centrais de Porto Alegre, devem ser construdas de forma participativa, junto com as lideranas e comunidades Mby-Guarani no RS. Tais
iniciativas devem contemplar as necessidades e vocao de cada uma das
comunidades locais de forma particular e, ao mesmo tempo, buscar responder a problemtica vivenciada pelos Mby-Guarani no RS de forma
abrangente. Por outro lado, tais aes devem considerar aspectos como os
papeis sociais relativos questo de gnero e a diviso do trabalho MbyGuarani, instaurando fontes alternativas de gerao de renda nas comunidades Mby de forma a permitir que as mulheres Mby que fazem porar
por necessidade, mas que preferem no ter que recorrer a essa prtica para
sustentar a sua famlia, possam permanecer na aldeia. Do mesmo modo,
deve-se abrir espaos participativos voltados proposio de polticas pblicas que considerem e garantam condies de acesso e permanncia digna para as mulheres que queiram ir ao Centro para esperar troquinho,
prevendo condies de cidadania adequadas para o desenvolvimento dessa

prtica Mby no Centro.
Entre as aes de interveno indicadas pelos Mby para responder
a problemtica relacionada prtica do esperar troquinho em Porto Alegre, podemos apontar cinco grandes eixos: a) garantia de terras adequadas
e suficientes para as famlias Mby-Guarani no RS; b) desenvolvimento de
aes voltadas para a gerao de renda dentro das comunidades, como o
incentivo produo de artesanato, especialmente atividades que contemplem a questo de gnero; c) distribuio dos benefcios sociais advindos
de programas governamentais a todas as famlias Mby; d) aes para divulgao da cultura Mby e educao para o no-ndio; e) orientaes para
proceder em caso de denncias de no-ndios sobre as mulheres ou crianas guarani, j que a sociedade Mby-Guarani possui as suas prprias leis
consuetudinrias e os seus mecanismos para resoluo de conflitos.
Entretanto, existe o risco sempre presente de que as polticas pblicas propostas pelo Estado e voltadas para os povos indgenas sejam construdas a partir da fantasia colonial a respeito do Outro, o que ao mesmo tempo refora e subordina estes grupos tnicos, os obrigando a imitar
aquelas imagens fantasmticas da civilidade ou da cidadania indgena.
Para superar tal tendncia, se faz necessrio que as polticas pblicas
voltadas para os povos indgenas abandonem o esteretipo do ndio genrico e as idias associadas a essa imagem, superem o imaginrio que idealiza
a aldeia como o nico lugar de estar das pessoas indgenas - preferencialmente em meio s selvas, vivendo em contato prximo com a natureza intocada. Os sujeitos indgenas no Brasil vm continuamente colocando em
cheque tais representaes. Este tambm o caso das mulheres e crianas
que fazem porar no Centro de Porto Alegre.
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A diversidade no artesanato kaingang: um passaporte na cidade?
Damiana Bregalda
Miriam de Ftima Chagas
Este trabalho retoma reflexes das autoras que foram desenvolvidas

no decorrer de suas experincias com a prtica antropolgica no Ministrio Pblico Federal, as quais nos possibilitaram acompanhar uma srie
de demandas envolvendo principalmente a venda de artesanato kaingang
em centros urbanos no Estado do Rio Grande do Sul. Durante os anos de
2007 e 2008, estivemos analisando sobretudo questes que direta ou indiretamente estavam relacionadas com a capacidade, ou no, da sociedade
abrangente em buscar compreender as dinmicas que envolvem a produo e a comercializao desse artesanato.
Ao par disso observamos que equvocos de compreenso e no observncia das particularidades inerentes s prticas e relaes que envolvem
o artesanato kaingang tm levado a uma srie de tenses, principalmente
entre indgenas, artesos locais e governos municipais, apenas para citar
alguns agentes envolvidos nos casos em que nos deparamos.
Dentre os motes destas tenses pudemos identificar a dificuldade
de negociao de espaos apropriados para a venda de artesanato indgena,
que se exacerba nos centros urbanos, e que envolve tanto a administrao
quanto os artesos locais. A participao das crianas nas atividades artesanais, muitas vezes problematizada, e o questionamento acerca da originalidade dos produtos vendidos pelos Kaingang so igualmente aspectos que
desafiam o entendimento entre os Kaingang, as administraes municipais
e artesos.
Tendo em vista os diversos casos que demandam esclarecimentos
sobre as relaes envolvidas na prtica do artesanato kaingang e considerando que em Porto Alegre situaes anlogas s acima expostas vm sendo
registradas, nosso esforo neste artigo ser o de tentar explicitar de que
maneira as prticas que envolvem a produo e venda de artesanato dizem
respeito a formas especficas de criar, fazer e viver e por isso, so protegidas
juridicamente.
51
Nesta perspectiva, combinam-se oportunamente as preocupaes

externadas pelo Kaingang Dorvalino Refj Cardoso, que atualmente vive
na Comunidade kaingang em So Leopoldo, oferecendo leit motiv discusso. Sobretudo quando Dorvalino salienta que seria necessrio pensar
formas diferenciadas que possibilitassem aos Kaingang expor seu artesanato nos lugares pblicos, como praas e ruas, sem que os mesmos fossem
objeto de preconceito e excluso, especialmente visvel nos procedimentos
de apreenso de seus pertences e remoo forada.
Dorvalino chega a sugerir a necessidade de criao de um documento para que o branco entendesse que para os Kaingang negociarem
o artesanato necessitam viajar para diversas cidades. Segundo ele, preciso mostrar o ndio, que tambm faz parte da histria do Municpio cada
um tem o que mostrar. Todas as etnias tm cultura, mas sero atropeladas
caso no se saiba defender esse trabalho para o futuro.
So relatos como esse que permitem uma aproximao com as
dificuldades que os Kaingang esto enfrentando e que so muitas vezes
acentuadas pela incompreenso da sociedade envolvente, referindo a complexidade das prticas e relaes que envolvem suas atividades. Cabe questionarmos: o que afinal significa e implica atropelar um modo de vida?
Argumentos antropolgicos ao debate:

das relaes que o artesanato reitera
Uma srie de estudos antropolgicos, alguns fruto de etnografia
junto aos Kaingang, como o caso de Freitas (2005) e Silva (2001), bem
como os estudos de Ricoeur (1994) e as recentes contribuies de Lagrou
(2007) so centrais para se pensar os processos, relaes e significados que
envolvem a prtica do artesanato kaingang, desde sua produo at a comercializao em centros urbanos.
Tomando como base tais estudos e o contexto a propsito do qual
nos propomos a refletir, podemos considerar que o artesanato contemporaneamente uma atividade produtiva dos Kaingang que os permite atualizar uma srie de relaes sociais, culturais, cosmolgicas, com fulcro no
Professor bilnge e acadmico do Curso de Graduao em Pedagogia da UFRGS.
52 Damiana Bregalda / Miriam de Ftima Chagas
fortalecimento de um modelo de organizao que procura dar sustentabilidade ao grupo familiar, valorizando a perspectiva de mobilidade espacial.
Nesta direo, no faz sentido caracterizar esta atividade como sendo de carter meramente urbano, apesar de sua comercializao ser realizada nestes espaos, e dos produtos inclurem materiais industrializados
adquiridos em atacados, como por exemplo, miangas e pingentes. Faz-se
necessrio, outrossim, observar o conjunto de vnculos que esta atividade
permite estabelecer entre distintos espaos territoriais, sociais e cosmolgicos, assim como os modos especficos deste grupo se relacionar com estes
espaos e atribuir sentidos prprios a relaes e elementos recorrentemente
vinculados sociedade industrial.
Pensar sobre a complexidade das prticas que envolvem a atividade
do artesanato implica em levar em conta a noo de Mrr Jykre A cultura
do cip introduzida no estudo de Freitas (2005). Conforme a autora, este
conceito se define a partir dos diferentes espaos ocupados nos circuitos
de manejo de coleta, fabricao e comercializao artesanal, articulados a
partir de redes de parentesco. O Mrr Jykre refere, pois, todo um sistema
de sociabilidade e socialidade relacionado ao domnio de um territrio especfico eco-geogrfico e simblico (Freitas, 2005:334).
A coleta de cip em Porto Alegre realizada em uma variedade de
morros e matas, nichos de floresta. Esta prtica envolve um amplo universo
de conhecimentos kaingang, abrangendo a localizao e zoneamento etnoecolgico das matas, o ciclo e calendrio dos recursos, bem como formas
de manejo que garantam a propagao das espcies nos termos de sua durao e continuidade no meio ambiente, esclarece a autora.
Freitas salienta ainda que as incurses nas florestas, em busca de
cips, so momentos privilegiados para a socializao de conhecimentos
e prticas entre as geraes kaingang, especialmente destacando a importncia das crianas que acompanham seus pais e que, alm de brincar e
produzir seus prprios conhecimentos sobre a floresta, gradativamente assumem papis especficos tais como localizar sementes no solo e reunir e
classificar os distintos rolos de cips coletados pelos adultos.
Conforme Silva (2002:195-6), a floresta constitui-se em um domnio privilegiado das invocaes simblicas kaingang, uma vez que a ela esto vinculados os repertrios de nomes pessoais, as tinturas e padres utilizados na pintura corporal, plantas e animais de reconhecida importncia
A diversidade no artesanato kaingang: um passaporte na cidade? 53
scio-cultural e cosmolgica, destacando-se como territrio privilegiado

das distintas espcies de jangr (animais relacionados ao poder xamnico
do kui/xam kaingang). Em outras palavras, a floresta a base material,
porque o centro simblico da cosmologia kaingang, vinculada a seu modo
especfico de conceber, estar e relacionar-se com o mundo, o qual se produz e se reproduz dinmica e constantemente.
Mas estes processos de aprendizado, de formao de pessoas e objetos no se limitam ao espao das florestas e campos, onde ocorrem a coleta/manejo de fibras vegetais empregadas no artesanato kaingang especialmente cips e taquaras , mas estendem-se ao espao das casas e ptios
kaingang, onde so socializados saberes e prticas no circuito de produo
de objetos que, posteriormente, ingressaro nos ciclos de comercializao e
troca em locais urbanos (Freitas, 2005).
Em trabalho de campo realizado junto comunidade kaingang de Lajeado, uma me kaingang nos conta que desde criana os filhos so ensinados a
confeccionar artesanato. Este processo inicia com a observao aos mais velhos
e o primeiro dos passos a raspagem da taquara. Quer dizer, o envolvimento
de todas as geraes faz parte dos processos de socializao e transmisso de
conhecimentos presentes na educao kaingang. Desta maneira, sempre que
possvel, a famlia nuclear participa conjuntamente de todos os processos que
envolvem a cultura do cip, a ida ao mato, a confeco dos objetos e finalmente, a exposio e comercializao do artesanato no espao das feiras e ruas.
As feiras e espaos de comercializao, alm de constiturem-se enquanto tais, so tambm espaos de sociabilidade entre as famlias kaingang
e de articulao poltica entre as mesmas (Freitas, 2005:361). O processo de
comercializao, uma vez que se d mais intensamente nas cidades, potencializa, principalmente durante os perodos de maior demanda por parte
da sociedade abrangente (pscoa, natal e os meses de vero no litoral), um
grande fluxo de famlias que se deslocam das Terras Indgenas localizadas
na regio do Planalto Meridional s regies metropolitanas, serra e litoral
gacho e catarinense. Durante estes perodos mais intensamente, mas no
somente nestes, observa-se a dinmica de fluxo de pessoas, objetos e dos
materiais utilizados na confeco do artesanato, fluxo este que conecta distintas regies e espaos do territrio kaingang.
As relaes de parentesco tambm so significativas nestes contextos
de mobilidade. Quando vm a Porto Alegre por ocasio de vendas, vrios
Kaingang residentes nas Terras Indgenas so recebidos nas casas dos parentes que aqui residem. Aqueles por sua vez, trazem consigo uma srie de
materiais como a taquara, ervas para preparao de remdios, por exemplo, que aqui so difceis de encontrar. Tais dinmicas sociais, territoriais
e cosmolgicas nos ajudam a tornar inteligvel como entre os Kaingang se
constroem corpos, pessoas e, na sua extenso, objetos kaingang.
No que diz respeito esttica, representao visual dos objetos produzidos pelos Kaingang, Silva (2001) esclarece, a partir do estudo dos grafismos
expressos nos objetos da cultura material e nas pinturas corporais kaingang,
o quanto estes agregam a dimenso simblica e cosmolgica deste grupo indgena especfico. A partir da anlise das formas e grafismos dos objetos evidenciam-se as formas dualistas de classificao do cosmos kaingang. Conforme
Silva (2002:190) todos os seres, objetos e fenmenos naturais so divididos em
duas categorias cosmolgicas, uma ligada ao gmeo ancestral Kam, e a outra
vinculada ao gmeo ancestral Kainru. Principalmente, as metades so percebidas pelos Kaingang como cosmolgicas, estando igualmente ligadas aos gmeos
civilizadores, os quais emprestam seus nomes a elas. Deste modo, assim como
todos os seres, os objetos e grafismos produzidos pelos Kaingang tambm so
classificados em Kam ou Kainru. Ainda segundo Silva (2001:308), os grafismos fechados, as formas redondas estariam ligadas ao gmeo ancestral Kainru,
enquanto os grafismos abertos e formas compridas ao gmeo ancestral Kam.
Levando-se em conta tal cosmoviso dualista e concebendo a coletividade kaingang enquanto aberta para o exterior e segmentada para o
interior, conforme Fernandes (2003:275), cabem algumas consideraes a
propsito da incorporao de materiais diversos na produo de artesanato
kaingang, tomando como exemplo referencial sementes ou miangas adquiridas via comrcio pelos Kaingang. Tais elementos, a princpio externos quele grupo, sempre que trazidos para seu interior so nominados,
como os so todos os outros objetos, passando a integrar a cadeia classificatria, atravs da qual os Kaingang ordenam seu universo e suas relaes.
No que tange relao estabelecida entre a coletividade em questo e
a alteridade no indgena, os estudos de Freitas (2005) nos permitem atentar para a historicidade dos processos de incorporao de elementos advindos do exterior desta coletividade. Segundo a autora, em suas relaes de
contato intertnico, os kaingang desde os sculos XVIII, XIX e incio do XX
j experimentavam a reproduo de objetos advindos da cultura material
estrangeira empregando seus prprios repertrios culturais, como alguns

objetos produzidos em cermica, assim como traziam novos elementos
aos colares dos chefes Kaingang, por exemplo. Cabe reproduzir aqui estes
ltimos, bem como a interpretao elaborada por Freitas a propsito destes
colares, localizados no Museu Julio de Castilhos, em Porto Alegre.
Colares de chefes Kaingang dos sculos XIX e XX integrantes do acervo etnogrfico do Museu Jlio de Castilhos, Porto Alegre. (REF. 1277/ET e REF. 1261/ET).
(Fonte: Fotografias de Srgio Baptista da Silva reproduzidas de Freitas, 2005)
Nas palavras de Freitas:

Nestes colares os chefes kaingang novecentistas arranjavam
lado a lado materiais heterclitos industrializados tais como botes
de camisa, fivelas, argolas de metal, cartuchos de bala, moedas, cordas, miangas provavelmente adquiridos nas frentes de contato
com tropeiros, j nos primeiros povoados com fibras vegetais, sementes, dentes, garras, cornos, conchas provenientes de seus distintos domnios territoriais: as florestas, os campos, as lagoas, os rios, o
litoral (Freitas, 2005:131).
A incorporao de novos materiais, bem como os processos de criatividade e inovao com relao s formas dos objetos confeccionados so
Como exemplo a autora remete a uma pea cermica representando um boto com dois
furos, simulando um boto-de-camisa, e outra, de um p humano, feito com a mesma argila, o mesmo antiplstico e queima do resto da cermica encontrada entre os rios QuebraDentes e Refugiado, afluentes do Rio das Antas (Schmitz et alii, 2002:83 apud Freitas, 2005),
quando do estudo de casas subterrneas associadas Tradio Arqueolgica Taquara.
muitas vezes incompreendidas a partir de um discurso essencialista de perda

cultural, que alega falta de originalidade dos objetos vendidos pelos Kaingang.
A respeito da noo de perda cultural, Albuquerque (2007) argumenta que:
Esta noo de perda (aculturao), antes de dar conta de um fenmeno real,
uma categoria discursiva que nos informa melhor sobre as representaes
daqueles que a cunharam do que sobre o fenmeno em si (2007:79).
Os estudos de Ricoeur (1994) a propsito dos processos de tradio e inovao so bastante frteis para contextualizar os casos em questo, possibilitando
interpret-los sob outra tica que no esta da perda cultural. Para este autor, no
h como se pensar os processos de tradio e inovao separadamente. Tratar de
processos de tradio implica em pens-los como mantidos pelos processos de
inovao, e deste modo tradio no pode ser encarada como esttica, como
a transmisso inerte de um depsito morto, mas a transmisso viva de uma
inovao sempre suscetvel de ser reativada por um retorno aos momentos mais
criadores de fazer potico (Ricoeur, 1994:107). Conforme Ricoeur, a tradio
deve ser pensada sempre como fruto de uma inovao anterior e em constante
modificao pela presso que as novas inovaes lhe impem (1994:108-9).
A fala de Roberto, cacique da Comunidade Indgena de Ira, quando
da realizao de reunio tratando sobre a produo e venda de artesanato,
permite visualizar como estes processos de tradio/inovao esto se dando junto aos Kaingang. Nas suas palavras:
Na verdade ns estamos fundindo nosso conhecimento com o
industrial. Transformando em artesanato coisas que so industrializadas.
Eles querem que a gente sobreviva s de cestaria, do arco e flecha, mas
ningum valoriza. Eu queria estar mil vezes, se eu tivesse ainda aquela
natureza fornecendo sustento, mas para sobreviver praticamente a gente
acaba enfrentando essa realidade (...). Como eles tambm pegam da natureza e transformam em industrializado, como eles transformam copos
em artesanato, a gente tambm transforma em artesanato prprio o que
industrializado. (...) Vendendo o artesanato eu vitalizo muito a cultura.
(...) Voc cria novos modelos, faz peas, de repente pensa nos ancestrais, a
borduna, de que forma ele fez, tem esse tempo. E o tempo o templo.
Ao lado do discurso da necessidade de incorporar novos elementos,

seja devido a escassez de alguns materiais que coletavam (como sementes,
taquara), seja para adequar-se demanda do pblico comprador que no

valoriza o que acham que os Kaingang deveriam vender , o Kaingang Roberto tambm enfatiza o fenmeno da transformao, que marcaria tanto os processos de industrializao como os do fazer artesanal. A analogia
estabelecida entre o artesanato ocidental que transforma materiais plsticos, como copos, garrafas, em artesanato , permite mostrar o paralelo da
transformao realizada pelos artesos kaingang, que atravs da sua agncia
transformam o que industrial em artesanato prprio kaingang.
A nfase dada aos processos criativos e a forma como estes se ligam
ao passado, s formas de se fazer dos ancestrais, exemplificadas por Roberto
na imagem da borduna, esclarece como a dinmica entre tradio e inovao est se dando entre os Kaingang. So estes processos de inovao que
mantm viva a tradio, ou, como disse Roberto, vendendo o artesanato eu
vitalizo muito a cultura. A dimenso do criar no espao tempo-templo
aquela garantida pelos vnculos com a memria dos antepassados.
Assim, este processo de vitalizao da cultura de que fala Roberto,
mantm a continuidade no modo de vida que se d atravs das dinmicas que
envolvem desde a produo at o consumo dos objetos kaingang. Dentre estas
dinmicas mencionamos a rede de relaes sociais estabelecidas desde a dimenso do ns, enquanto grupo familiar onde os corpos e objetos kaingang
so construdos, mas tambm as relaes estabelecidas com o outro, seja ele
pertencente a outro grupo familiar kaingang, seja nas relaes estabelecidas
com outros domnios do cosmos, onde natureza e sobrenatureza se imbricam
como por exemplo, a relao estabelecida na floresta, por ocasio da coleta,
quando os Kaingang pedem licena ao esprito/tom das plantas antes de colh-las , ou, ainda, a relao estabelecida com a alteridade no indgena.
Prticas de artesanato como modos de criar, fazer e viver

Conforme apontamos acima, uma srie de relaes estabelecidas sobre o territrio kaingang so articuladas no sistema de produo de seus
objetos, ao mesmo passo que os processos produtivos que resultam em
tais objetos so produtores da especificidade deste modo de ser kaingang,
visto que possibilita a manuteno daquelas relaes. No contexto destas
relaes, pode-se dizer que os materiais passam por transformaes, agen58 Damiana Bregalda / Miriam de Ftima Chagas
ciadas pela ao humana, at virem a configurar o artesanato kaingang, e

enquanto tal, oferecem objetificao quelas relaes, pari e passu personalizao destes objetos quando transformados.
Neste sentido, quando Roberto enfatiza que transforma o que industrial representando materiais constitutivos da alteridade no indgena
em artesanato prprio kaingang, o que ele produz parte de si e do que
ele prprio se constitui, enquanto Kaingang.
Este seu objeto-parte de si, personalizado, assume a funo de objetificar a sua relao com a alteridade no indgena no momento da comercializao. E a pessoa consumidora de seu artesanato, por sua vez, levar consigo
no somente um objeto, mas parte da pessoa e da alteridade kaingang que a
produziu, permitindo que ela continue a se constituir enquanto tal.
Para compreendermos a relao entre cultura material, processos
produtivos e o modo de ser da pessoa kaingang, evocamos Lagrou (2007).
Esta autora reporta a etnografias que suscitaram o emprego do conceito de
divduo para elucidar processos que envolvem a circulao de materiais e
objetos e o estabelecimento de relaes que, a partir destes, permitem que
novos seres e sentidos sejam produzidos. Nas suas palavras:
Na Melansia a troca de valores e bens significa a objetificao
de relaes entre pessoas e grupos de pessoas e implica na concepo
divisvel da pessoa: pessoas so feitas de partes de outros seres humanos e dos produtos das aes destas pessoas. O conceito de divduo
alude ao carter divisvel da pessoa, a pessoa pode circular partes de si
entre outras pessoas, ajudando desta forma a criar novos seres e objetos. (...) As idias implicadas nos conceitos de divduo e pessoa fractal
para dar conta da especificidade do conceito de pessoa na Melansia
ressoam muito bem com o material amerndio, onde a pessoa igualmente concebida enquanto ser relacional, processual e divisvel, tendo
em vista que partes de si que passam para outras pessoas continuam
mantendo relao com a pessoa que a emitiu, ao mesmo tempo em
que ajudam na produo de novos seres (Lagrou, 2007:25-6).
No mesmo sentido que Lagrou (2007), as contribuies de Seeger, Da

Matta e Viveiros de Castro (1979) sobre grupos indgenas das Terras Baixas
Sul-Americanas entre eles povos do tronco lingstico Macro-J, ao qual
pertencente o povo kaingang permitem avanar em nossas anlises.

Para estes autores, os processos de construo de corpos e pessoas
nas sociedades J incluem processos de ordem interna e outros de ordem
externa. O compartilhamento de substncias smen, sangue, suor, alimentos, entre outras , exemplifica os aspectos internos da produo de
corpos e pessoas, enquanto que os processos relativos a nominao, papis
pblicos, pintura e ornamentao corporal, canes, entre outros, exemplificam aspectos externos (1979:11).
Nesta direo, podemos considerar que, dentre os grupos J, a construo da pessoa tambm se d de maneira processual e na relao em que estabelece com agncias diversas e em relao, sendo desta forma tambm divisvel.
Nos reportando s relaes estabelecidas a partir da produo e venda
de artesanato podemos abordar ento que, ao mesmo tempo em que os objetos produzidos pelos Kaingang tornam-se parte deles mesmos, as relaes que
estes objetos permitem objetificar constituem as pessoas kaingang. Quer dizer,
na medida em que o artesanato kaingang compreendido enquanto importante via de produo e manuteno da ontologia deste grupo, enquanto um
importante processo constitutivo de sua diversidade, ele igualmente informa
seus modos de criar, fazer e viver. E, enquanto tal, manifestao que est
referindo ao que recepciona os artigos 215 e 216 da Constituio Brasileira,
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso
s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das
manifestaes culturais.
1 - O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para os
diferentes segmentos tnicos nacionais.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial,
tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao,
memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
paleontolgico, ecolgico e cientfico.
1 - O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o
patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao.
cabendo ao poder pblico e comunidade promov-la e proteg-la.

Nesse contexto, os espaos que acolhem o artesanato kaingang nas
cidades assumem papel importante, no apenas por serem o lugar onde so
comercializados os objetos, mas por integrarem o territrio social e cosmolgico em que os Kaingang do continuidade sua existncia, dinamicizando e vitalizando seus modos de criar, fazer e viver. Levar em conta tais processos, buscando garantir o fluxo de pessoas e objetos, alm de assegurar
espaos em que se manifestam e se aliceram tais modos de ser, imprescindvel para que estes grupos sejam reconhecidos na sua diversidade.
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Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, 2005.
LAGROU, Els. A fluidez da forma: arte, alteridade e agncia em uma sociedade
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SILVA. Sergio Baptista da. Etno-arqueologia dos grafismos Kaingang: um modelo
para a compreenso das Sociedades Proto-J Meridionais. Tese de doutorado.
PPGFFLCH Universidade de So Paulo. So Paulo, 2001.
O ndio genrico: contato em desencontro
Luiz Gustavo Souza Pradella
Receio que tenhamos os olhos maiores que o ventre, e mais curiosidade que
capacidade. Abarcamos tudo, mas abraamos apenas vento.
Michel de Montaigne, Sobre os canibais.
Ao pesquisar sobre os grandes personagens histricos relacionados ao processo de conquista da Amrica, o historiador Tzvetan Todorov focou sua ateno
nas relaes estabelecidas entre os primeiros europeus a chegarem Amrica e os
povos habitantes do novo mundo. Sua pergunta inicial carregada de implicaes ticas e de tantas outras questes poderia ser resumida da seguinte forma:
como se comportaram os recm-chegados com relao alteridade?
Buscando reconstituir a perspectiva de personagens tais como o explorador genovs Cristvo Colombo e o conquistador espanhol Hernn
Cortez, a partir de registros textuais Todorov nos apresenta uma concluso
impactante: estes europeus foram capazes de conquistar as Amricas, mas
sem descobrirem de fato seus habitantes.
Um dos vestgios desta incompreenso no s possui paralelos na
atualidade, mas segue servindo de base para um infindvel nmero de outros equvocos. Todos os povos distintos com os quais Colombo se deparou
acreditando piamente estar nas ndias orientais receberiam dele a alcunha genrica de ndios.
Aps mais de quinhentos anos do contato inicial a figura do ndio
tem se mostrado um obstculo de difcil superao nas relaes entre as
populaes nativas das Amricas e as de matriz europia. As relaes estabelecidas entre elas tm acontecido quase que invariavelmente sob o signo
do desencontro.
A noo de alteridade entendida aqui como uma condio do outro em distino
da prpria identidade. Este um termo que tem se tornado comum nas ltimas
dcadas com o surgimento de teorias que desessencializam a identidade, submetendo-a a uma relao com a diferena, portanto, com os outros, que no so
referencialmente iguais a eu ou aos meus.
62
Em reas de atuao que direta ou indiretamente esto vinculadas

chamada questo indgena, tanto os elaboradores de polticas pblicas
quanto queles que as executaro seguem fundamentando suas aes e reflexes, a despeito das especificidades destas populaes, em suas prprias
concepes genricas de ndio.
Surgido de um emaranhado de preconceitos, fragmentos e distores, este desencontro tem servido de base para interminveis equvocos,
implicando em srias conseqncias para os povos indgenas. Seja nos
meios de promoo de polticas multiculturais no mbito da educao,
seja em torno das questes relacionadas sade e aos direitos territoriais
diferenciados, o que se v uma enorme dificuldade de compreenso e dilogo com os modos de ser da alteridade de cada um destes povos.
Em grande medida este fenmeno tem sua origem num conjunto de
crenas generalizadas em boa parte do Ocidente. As populaes autctones
possuiriam culturas muito simples e exticas (ou at mesmo uma nica
cultura homognea); esta(s) seria(m) supostamente conhecida(s) desde
longa data e no haveria nada mais que se pudesse (ou que valesse a pena)
conhecer sobre elas.
O presente artigo no tem como foco um grupo indgena em especial ou qualquer especificidade de uma forma de ser autctone. Sua proposta central uma anlise e problematizao das situaes de contato em
desencontro entre os grupos autctones e as populaes euroreferenciadas.
Ao contrrio de boa parte dos temticas abordadas em estudos antropolgicos, devido a constncia do fenmeno no so necessrias grandes narrativas etnogrficas na abordagem deste assunto. Pelo contrrio o que se toma
como objeto aqui so breves situaes cotidianas que etnograficamente so
tambm momentos privilegiados de observao. Nesse sentido, so os nondios em contato com as populaes indgenas os observados.
Desde a promulgao da Lei 11.645/08, sancionada em 10 de maro de 2008, obrigatria a insero de contedos que tratem da histria e da cultura dos povos amerndios nos contedos das escolas pblicas e privadas em todo o territrio brasileiro.
Os termos eurocntrico e euroreferenciado dizem respeito s populaes europias, eurodescendentes ou europeizadas, no s dentro como tambm fora da
Europa, que diante de populaes de outras matrizes referenciais (ex. africana, melansia, amerndia etc.) assumem consciente ou inconscientemente posturas que
vo da negao velada hostilidade aberta (Catafesto de Souza, 1998).
O ndio genrico: contato em desencontro 63
Antes, no entanto, faz-se necessria uma breve historicizao deste

fenmeno com o intuito de compreender as origens dos elementos relacionados construo da idia de ndio enquanto uma figura genrica. Nesse
sentido so primeiramente apresentas narrativas relacionadas ao contato:
relatos de cronistas, viajantes e missionrios que deixaram registradas suas
impresses sobre os ndios. Em seguida so apresentadas algumas apropriaes das figuras dos ndios nas narrativas de filsofos e escritores
em diferentes contextos. Por fim so retomadas estas breves evidncias etnogrficas que demonstram o vnculo entre o passado e o presente destas
formas de entendimento da alteridade ndia pelos ocidentais.
ndio, entre o bem e o mal

Traar uma arqueologia das percepes, projees e atitudes de matriz
europia ocasionadas pelo contato com as chamadas populaes autctones
das Amricas certamente seria tarefa, no para apenas um livro, mas, talvez
mesmo para uma vida. O que se busca apresentar aqui um recorte, um apanhado dos principais momentos em que foram traados postulados sobre
uma essncia que seria prpria dos povos indgenas, interessando, sobretudo queles que, entre outros, encontram ressonncia no senso comum.
A generalidade desta figura imaginada ndio se divide em duas
formas que, ao menos aparentemente, se contrapem. Esta dicotomia das
projees dos ocidentais o bom selvagem e o mau selvagem conseqncia de uma forma essencialista de compreenso que ao mesmo tempo antiga e contempornea.
O impacto causado pelos primeiros contatos pode ser lido nas crnicas dos viajantes seiscentistas que entre exoticidade, admirao e estranheza, caracterizaram os habitantes do novo mundo de forma diversa.
Transformada pelos filsofos ocidentais em lcus de elementos supostamente empricos, na nsia de fundamentar especulaes sobre a es O essencialismo pode ser considerado caracterstico da cosmologia judaico-crist
detentora da noo de alma nica. No meio cientfico contemporneo, vertentes de
pesquisas que buscam reduzir a personalidade, ou mesmo tendncias e padres de
comportamento a complexos genticos e/ou bio-qumicos mantm viva a tradio
essencialista da qual fizeram parte os frenologistas nos dois ltimos sculos.
64 Luiz Gustavo Souza Pradella
sncia humana; ou utilizada como figurante na construo e atualizao

de mitos e lendas que dessem conta do imaginrio relacionado origem
da ptria, a figura do ndio se constituiu a partir de fragmentos, recortes,
impresses e distores, nem sempre acidentais.
Desde a primeira metade sculo XVI as assustadoras litografias dos
ndios e de seu mundo, festins canibais, caadas e danas, se espalhariam
pela Europa causando estranheza e perplexidade. Dos elementos presentes
nos relatos dos viajantes do sculo XVI, o canibalismo seria certamente o
mais impactante: o selvagem devorador de homens e suas tantas ausncias sem f, lei, ou rei serviram de base para o mau selvagem que se
delineava.
Ilustrao 1: Na litografia referente s suas memrias no novo mundo, o mercenrio alemo Hans Staden (ao fundo de barba) assiste assustado ao ritual de antropofagia Tupinamb. A poca os ilustradores europeus tinham por referncia imagtica
de humanos nas artes visuais as fisionomias prprias dos europeus.
To condenado quanto incompreendido este estranho comportamento acompanharia outros igualmente condenveis. Da perspectiva moral crist a liberdade sexual e a insubmisso observada entre os contatados
seriam taxadas de heresias, preguia e sodomia: outros termos pejorativos
A expresso fruto das observaes de Pero de Magalhes Gandavo, que em 1576,
ao notar a ausncia dos fonemas f, l e r entre os Tupi da costa atlntica, utilizaram-na para caracterizar seu parco entendimento sobre estes povos atravs da
ausncia (Magalhes Gandavo, 1999).
tornar-se-iam sinnimos de ndio, bugre seria um deles.

Entre a cruz e a espada havia espao para o dissenso. No s por
condenaes se pautariam os contatos entre os cristos e as populaes do
novo mundo. Entre os contingentes das ordens religiosas, cuja principal
meta era conquistar almas atravs da catequizao, haveria aqueles que
em contato com os povos nativos projetariam sobre eles suas prprias referncias bblicas: vivendo em meio s paisagens paradisacas das Amricas,
veriam nas populaes nativas homens e mulheres que, como Ado e Eva,
encontravam-se ainda livres do pecado original, inocentes em sua nudez
(Catafesto de Souza, 2004:190).
Simultaneamente, conviviam no velho mundo as imagens do mau
e do bom selvagem: o continente europeu era tomado de relatos de viajantes que chegavam trazendo objetos, animais e at mesmo homens para
aplacar a curiosidade e o desejo de reis, nobres e burgueses.
Tambm os pensadores da Europa voltariam sua ateno aos ndios das Amricas. Ao fim da Idade Mdia, com o declnio da filosofia
escolstica, buscando vincular o conhecimento experincia, filsofos empiristas questionariam as verdades apriorsticas do pensamento religioso.
Entre estes os filsofos contratualistas buscariam delimitar as fronteiras
entre a natureza humana e a sociedade, fronteiras estas que acreditavam se
estabelecer atravs de uma espcie de contrato.
Em 1651 o filsofo Thomas Hobbes invocaria como exemplo da
condio natural da humanidade, certos selvagens que embrutecidos povoavam sua Amrica imaginria, homens cruis em permanente guerra de
A liberdade sexual de alguns grupos que horrorizou os viajantes cristos serviu de
base para o surgimento da denominao pejorativa bugre que segundo o dicionrio Houaiss tem origem no francs bougre que deriva do latim medieval bulgrus,
sinnimo de sodomita e/ou hertico. Ainda segundo o Houaiss o termo francs
possui seu primeiro registro no ano de 1172.
Segundo o dicionrio de poltica de Bobbio, Matteuci e Pasquino (1986), o contratualismo, em sentido muito amplo, compreende todas aquelas teorias polticas
que vem a origem da sociedade e o fundamento do poder poltico (Governo, soberania, Estado) em uma espcie de contrato. Isto , num acordo tcito ou expresso
entre a maioria dos indivduos, acordo que assinalaria o fim do estado de natureza
e o incio do estado social e poltico.
O trecho em itlico de fato parte do ttulo do captulo treze de O Leviat que se
completo seria Da condio natural da humanidade relativamente sua felicidade
e misria.
todos contra todos que ainda existiam imersos na violncia do chamado

estado de natureza.
Com isto se torna manifesto que, durante o tempo em que
os homens vivem sem um poder comum capaz de os manter a todos
em respeito, eles se encontram naquela condio a que se chama
guerra; e uma guerra que de todos os homens contra todos os
homens. [...] Poder porventura pensar-se que nunca existiu um
tal tempo, nem uma condio de guerra como esta, e acredito que
jamais tenha sido geralmente assim, no mundo inteiro; mas h
muitos lugares onde atualmente se vive assim. Porque os povos selvagens de muitos lugares da Amrica, com exceo do governo de
pequenas famlias, cuja concrdia depende da concupiscncia natural, no possuem qualquer espcie de governo, e vivem em nossos
dias daquela maneira embrutecida que acima referi. Seja como for,
fcil conceber qual seria o gnero de vida quando no havia poder
comum a recear, atravs do gnero de vida em que os homens que
anteriormente viveram sob um governo pacifico costumam deixarse cair, numa guerra civil (Hobbes, 2000:46-7).
Como forma de superao das agruras da guerra de todos contra todos que marca sua concepo do estado de natureza Hobbes defende a
autoridade do monarca e demonstra empiricamente a maldade natural do
homem na malignidade que supe existir entre os selvagens das Amricas.
Hobbes, que jamais sara da Europa, se via preparado para falar sobre
a natureza humana em favor do rei e de sua civilizao. Ele, no entanto, no
seria o nico. Outros contratualistas tambm recorreriam aos selvagens
para exemplificar suas prprias formulaes filosficas. Na concepo de
Jean-Jacques Rousseau os ndios no seriam exemplos de uma natureza
humana essencialmente m.
Embora a bondade seja uma caracterstica natural do ser humano, para cumprir o seu destino de aperfeioar-se ele precisa da
convivncia com seus semelhantes, o que fatalmente compromete o
exerccio daquela bondade. Isto porque as relaes sociais necessariamente despertam paixes que acabam comprometendo aquela quaO ndio genrico: contato em desencontro 67
lidade. Neste ponto Rousseau inverte a hiptese de Hobbes segundo

a qual o estado de natureza um perodo marcado por um conflito
potencialmente generalizado, uma espcie de guerra de todos contra todos, que favorece a lei do mais forte, enquanto a sociedade
civil necessariamente cria condies que possibilitam uma vivncia
mais segura e mais justa para todos os indivduos. Para Rousseau,
o estado de natureza um cenrio extremamente propcio sobrevivncia humana, habitado por homens primitivos, mas essencialmente bons, que acabam impelidos para uma vida em coletividade
que os desvirtua pelas prprias conseqncias negativas que brotam
irremediavelmente da convivncia social (Leopoldi, 2002:163).
O homem no estado de natureza da concepo rousseauniana algum superior em muitos sentidos, uma vez que no foi ainda maculado
por uma sociedade que essencialmente corrupta e negativa.
Os carabas da Venezuela, entre outros, vivem, a esse respeito,
na mais profunda confiana e sem o menor inconveniente. Embora
vivam quase nus, diz Franois Correal, no deixam de corajosamente expor-se nas matas, armados unicamente de flecha e arco. Jamais
se ouviu falar, no entanto, que alguns deles tenham sido devorados
pelos animais [...] Eis que no devemos espantar-nos com o fato de
os hotentotes do cabo da Boa Esperana descobrirem os navios em
alto-mar a olho nu to longe quanto os holandeses os divisam com
lentes, nem, por igual, que os selvagens da Amrica sintam os espanhis no seu encalo como poderia fazer os melhores ces, nem,
tambm, que todas as naes brbaras suportem sem sacrifcio sua
nudez, agucem seu paladar com pimenta e bebam licores europeus
como gua (Rousseau, 1999:62, 63 e 64)
Quase 200 anos antes de Rousseau escrever seu tratado, precedendo

em 76 anos o lanamento de O Leviat de Hobbes, o filsofo Michel de
Montaigne apresentou no trigsimo captulo de seus Ensaios, suas reflexes Sobre Canibais. Montaigne, que em 1560 tivera contato com grupos Tupinamb e Tamoio que visitaram a Frana e estiveram presentes na
corte do rei Charles IX, dialogou com alguns deles atravs de intrpretes
demonstrando uma excepcional capacidade de relativizao. O prprio canibalismo que tanto horrorizara os viajantes europeus se tornara elemento
contrastivo atravs do qual o filsofo criticou a violncia perpetrada pelo
estado absolutista, ao mesmo tempo em que dissipa o carter de exclusividade da selvageria sobre estes selvagens.
No me pesa acentuar o horror brbaro que tal ao significa, mas sim que tanto condenemos suas faltas e to cegos sejamos
para as nossas. Penso que h mais barbrie em comer um homem
morto que dilacerar com tormentos e martrios um corpo ainda
cheio de vitalidade, ass-lo lentamente e lan-lo aos ces e porcos,
que o roem e martirizam (como temos, no lido, mas visto recentemente, no entre nossos antigos inimigos mas sim entre vizinhos e
bons cidados, e, o que pior, sob pretexto de piedade e de religio),
que em o assar e comer depois de morto (Montaigne, 1688).
Nas reflexes de Montaigne o comportamento dos ndios tambm e a todo tempo colocado lado a lado com as mazelas e absurdos da sociedade europia. Suas comparaes e descries serviriam tambm como
fundamento para que autores posteriores, entre eles Rousseau, desenvolvessem a noo de bom selvagem.
Podemos, pois, ach-los brbaros em relao s regras da razo, mas no a ns, que os superamos em toda a espcie de barbrie.
Sua guerra toda nobre e generosa e tem tanta desculpa e beleza quanta se pode admitir nessa calamidade humana; seu nico fundamento
a emulao pela virtude. No lutam para conquistar novas terras, pois
ainda desfrutam dessa liberdade natural que, sem trabalhos nem penas,
lhes d tudo quanto necessitam e em tal abundncia que no precisam
de alargar seus limites. Encontram-se ainda nesse estado feliz de no
desejar seno o que as suas necessidades naturais reclamam; o que for
alm disso para eles suprfluo. Geralmente, entre os da mesma idade,
chamam-se irmos; filhos, os mais novos, e os velhos consideram-se
pais de todos. Estes deixam a seus herdeiros a plena posse dos seus
bens em comum, s com o ttulo todo puro que a natureza concede a
suas criaturas ao deposit-las no mundo (Montaigne, 1688).
Apesar do esforo de relativizao, na figura dos ndios Montaigne

projeta e atualiza os mitos herdados por sua prpria sociedade. Estes estrangeiros so vistos como vindos de um lugar (ou de uma poca) em que
a humanidade vive segundo as leis divinas (de Deus(es) ou da Natureza);
onde reina a harmonia e a fraternidade entre homens, plantas e animais. O
cenrio muito semelhante s descries bblicas do den ou das histrias
sobre a era de ouro greco-romana comentada pelos filsofos, de Plato a
Ovdio na antiguidade.
Da maldade natural bondade natural, as projees destes filsofos certamente dizem mais a respeito ao Ocidente e aos termos de sua
socio-cosmologia do que Amrica indgena. Por encontrarem sentido
na figura do bom selvagem, assim como em seu oposto, estas concepes
permanecem no conjunto de referncias do Ocidente contemporneo.
Apropriaes do bom selvagem podem ser observadas na constituio da identidade nacional pela literatura romntica: na Europa toma a
forma de personagens brbaros e camponeses na obra de autores como Goethe. No contexto brasileiro so os ndios alegricos que descritos por Jos de
Alencar so evocados em substituio aos arqutipos das figuras europias.
Assim como estas, o ndio literrio permaneceria restrito a lendas cuidadosamente constitudas com o objetivo de demonstrar a grandiosidade pica do
surgimento da nao. Na contemporaneidade o bom selvagem pode ser
visto nas projees dos movimentos contraculturais de hippies e punks, mas
tambm entre certas vertentes do movimento ecologista.
O mau selvagem, por sua vez, fez parte dos argumentos de um sem
nmero de propagandistas da civilizao e serviu de argumento para polticas de racismo institucional e de genocdio em diferentes frentes colonialistas, no s na Amrica, mas tambm na sia, na frica e na Oceania.
No contexto do sculo XIX, com o avano das frentes coloniais na Amrica
do Norte por vastos territrios at ento inexplorados, o mau selvagem
tomaria a forma dos peles-vermelhas: denominao generalizada a dezenas de povos distintos que mais tarde seriam relembrados nos westerns da
primeira metade do sculo XX, geralmente como viles sempre prontos
para serem abatidos a tiros por cowboys, em uma terra onde ndio bom
ndio morto.
Atualizaes
Neste mesmo sculo a Teoria da Evoluo das Espcies, proposta por
Charles Darwin e Wallace teve grande influncia na Filosofia e nas Cincias
Humanas: surgiu o Positivismo baseado na crena do progresso enquanto
fora motriz do social, que transformaria a figura do selvagem num contraexemplo didtico mau na medida em que personificava em si a idia do
atraso a ser refutado. Paralelamente, entre as Cincias Humanas e as Naturais, surge a Antropologia que em seu incio adota o evolucionismo como
teoria explicativa. Seus adeptos classificariam diferentes grupos humanos em
escalas e gradientes que iam do mais primitivo ao mais civilizado.
Mais recentemente o mau selvagem tem tambm sido cada vez mais
evocado no contexto brasileiro. Diferentes discursos antiindgenistas geralmente originados entre corporaes papeleiras, militares, latifundirios, parlamentares e especuladores de imveis e terra ganharam espao de destaque
nos ltimos anos nos meios miditicos de expresso nacional. Trs exemplos
so paradigmticos para a compreenso da dimenso desta alegoria.
O caso do litgio envolvendo a demarcao da Terra Indgena Raposa-Serra do Sol no estado de Roraima que apelando para argumentos
nacionalistas buscou transformar as etnias inteiras em traidores da ptria e
em aliados de organizaes estrangeiras com as quais estariam conspirando
para a internacionalizao da Amaznia.
Outros casos paradigmticos podem ser vistos em revistas e jornais.
Vale recordar a matria Made In Paraguai e o artigo A urgncia do Ministrio da Amaznia10. A primeira publicada pela revista Veja em maro
de 2007 afirmava energicamente que toda a etnia Embi (Mby) Guarani
veio recentemente do Paraguai maquiavelicamente em busca de benefcios
do governo. O segundo publicado em maio de 2008 no peridico Tribuna
da Imprensa traz em suas pginas a convico de que a etnia Yanomami
nunca existiu, sendo tambm uma inveno de indgenas estrangeiros e
ONGs estrangeiras com vistas para dominao da Amaznia. Enquanto a
primeira no tem qualquer embasamento cientfico e/ou historiogrfico,
Made In Paraguai, por Jos Edward Lima. In: VEJA, Edio 1999 publicada em 14
de maro de 2007, pp. 56, 57 e 58.
10 A urgncia do Ministrio da Amaznia, por Sebastio Nery. In: Tribuna da Imprensa, 20 de maio de 2008.
no segundo caso seu autor busca basear sua descoberta no famoso mapa
etnolgico de Kurt Nimuendaj no qual os Yanomami no constariam, e o
qual foi concludo a nada menos que 64 anos, em 1944.
No entanto, no somente na mdia que exemplos podem ser observados. O contexto dos contatos cotidianos entre diferentes populaes
amerndias e euroreferenciadas permite-nos recorrentemente entrar em contato com situaes elucidativas destas projees, sem causar
qualquer estranheza a maioria de ns.
Em 4 de Fevereiro de 2006, por ocasio do aniversrio de 250 anos
da morte do personagem histrico Sep Tiaraj, lder nas guerras guaranticas, cinco mil pessoas da etnia Guarani, advindas de distintos estados
e pases, reuniram-se no local de sua morte, na cidade de So Gabriel, estado do Rio Grande do Sul. A convite de algumas lideranas guarani, uma
equipe de pesquisadores do NIT/UFRGS11, da qual eu era integrante, se
deslocou para o local para registrar o evento
Numa tarde, eu e outros pesquisadores acompanhvamos uma famlia Mby-Guarani nos arredores do parque onde, em 1756, teria morrido
o heri Sep. Pelas ruas da cidade jovens e crianas guarani Mby, Nhandeva e Kaiow12 passeavam em clima festivo, como em toda a ocasio de
reencontro com seus parentes. Ao dobrarmos uma esquina ouvimos, num
tom entre o conselho e a brincadeira, em alto e bom som, uma me que,
aps nos avistar, disse para sua filha: - Te esconde filha, olha o ndio! O ndio
vai te pegar!
Este dito nos deixou imediatamente envergonhados. Os guarani de sua
parte no esboaram qualquer reao de desagrado, pelo contrrio, a pouca
importncia que deram ao ocorrido nos indicou uma possvel familiaridade
com aquela situao. A ns, estudantes de antropologia, o fato lastimvel serviu de estmulo para uma srie de reflexes sobre o carter do contato estabelecido entre os habitantes da cidade de So Gabriel e os Guarani.
Em outra ocasio um jovem guarani me relatou o dilogo que teve
com uma professora de ensino fundamental. Aps a apresentao do grupo
de cantos e danas tradicionais de sua aldeia, por ele coordenado, ela o havia
11 Ncleo de Antropologia das Sociedades Indgenas e Tradicionais do Programa de PsGraduao em Antropologia Social da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
12 Alguns dos subgrupos da etnia Guarani existentes no Brasil.
inquirido: - No verdade que todo ndio bonzinho, n? Tem uns safadinhos,

no tem? A resposta dada pergunta evidencia ainda mais o desencontro. O
guarani me diria No entendi bem o que ela disse, mas respondi claro que
tm uns que so safadinhos, se at os animaizinhos so assim.13
Em um exemplo recente, ocorrido em setembro de 2008, durante
uma audincia na Assemblia Legislativa do Estado do RS, um representante da secretaria estadual responsvel pelo auxlio s comunidades indgenas no Rio Grande do Sul mostrava seu grande domnio do jargo antropolgico: aps acusar as instituies federais de competncia e o estado
em geral de serem etnocntricos, mencionou seu projeto de treinamento
e capacitao de jovens indgenas para a criao de ONGs visando
elaborao de projetos de desenvolvimento.
Estes exemplos, longe de serem casos isolados, so paradigmticos
de tantas outras situaes cotidianas de contato em desencontro. Para
analis-los necessrio acessar os pressupostos e referncias imbricadas
nestes discursos.
Nos trs casos est presente pressuposto da homogeneidade e da
generalidade da figura do ndio.
No existe um s ndio brasileiro (como se cr at hoje, graas aos manuais de ensino elementar), mas muitos grupos diferentes
de ndios brasileiros, que falam lnguas diversas, possuem adaptaes
tecnolgicas diversas, vivendo em diferentes ambientes, e diferindo
radicalmente quanto aos padres de ocupao do territrio e organizao social, cosmologia, e quanto a situao de contato com a
sociedade brasileira (Seeger & Viveiros de Castro, 1980:140).
Diferente do sustentado por boa parte do senso comum em nossa sociedade, aquilo que chamamos de cultura ou sociedade, no esttico e sim
dinmico, se reelabora processualmente a partir de aproximaes e contrapo13 Segundo a cosmologia mby-guarani os humanos habitam um mundo imperfeito,
o lugar que ocupam entre a animalidade e a divindade justamente o da imperfeio. Nesse sentido os humanos no podem deixar de possuir certas caractersticas
animais (entendidas como questes vinculadas passionalidade) a no ser alcanando o status das divindades, atingindo o aguyj, que o objetivo ltimo e quase
inalcanvel da religiosidade guarani.
sies, acontecimentos e combinaes de referncias das quais surgem novas

reelaboraes. Da mesma forma que os grupos humanos de matriz europia,
os grupos indgenas so resultado de suas prprias trajetrias histricas.
Muito tempo se passou e os brasileiros na virada do milnio
no sentem qualquer obrigao ou seduo em identificar-se com
os navegantes portugueses; mas no existe matria jornalstica, filme ou comercial de TV que no suponha que os ndios sejam (ou
devessem ser) os mesmos que foram descritos pelos cronistas. [...].
O trauma provocado no europeu (ibrico) pelo encontro de uma
forma to radicalmente distinta de humanidade se consolidou na
construo de uma categoria esttica o ndio evidente e autoexplicativa, inteiramente infensa histria: expresso completa da
simplicidade, do passado e da primitividade. essa categoria plena,
redonda e lisa, saturada de culpas e sedues, que o senso comum
repete e consagra incessantemente (Oliveira Filho, 1999:7)
A brincadeira didtica da me para com sua filha no deixa espao para

dvidas, para ela ndios so maus e perigosos. Por sua vez, a desconfiana da
professora em relao inexistncia do bom selvagem a leva inquirir um Guarani sobre o que de fato os ndios realmente so. Da forma como foi colocada,
a pergunta induz a uma resposta essencialista, que s permite um tipo diferena: ndios podem ser divididos entre bons e maus. Ainda ao dialogar com um
jovem guarani de vinte anos, a professora o trata com se fosse uma criana, evidenciando outro pressuposto o da infantilidade: um ndio por mais que parea adulto, se assemelha a uma criana, devendo, portanto ser tratado como tal.
Os ndios brasileiros ainda hoje tm o estatuto jurdico de
menores, e imagina-se popularmente que sejam inocentes crianas
ou subumanos condenados, remanescentes de uma idade da pedra. Os ndios no so nem inocentes nem sobreviventes de uma
outra era, mas sim adultos espertos, vivendo no Brasil de hoje, falando lnguas diferentes das nossas, vivendo vidas diferentes das
nossas e valorizando ideais diferentes dos nossos. Como tal eles colocam problemas especficos para uma sociedade europia to segura, em todas as pocas, de ter sempre as respostas certas para todas
as questes possveis (embora tanto as respostas quanto as questes

estejam sempre mudando) (Seeger, 1980:14).
O terceiro exemplo traz em si uma verso mais discreta e relativizada

da figura do mau selvagem. Voltemos por ora a Hobbes. Sua defesa da monarquia absolutista s encontrava equivalncia em seu entusiasmo pela civilizao. Da perspectiva hobbesiana a superioridade do homem civilizado imputa-lhe a obrigao de ordem moral em auxiliar queles que permanecem
no estado de natureza a alcanarem sua prpria condio de civilizado.
Desconhecendo as formas de organizao ou as instncias de deciso
dos grupos pelos quais responsvel, e acreditando realmente saber o que
desejam/precisam os ndios, diante da cena de atraso que avistava atravs
de suas prprias referncias entre os indgenas, na concepo daquele representante governamental a soluo s poderia vir na forma de desenvolvimento. Ele acredita tambm no serem necessrias quaisquer formas de
consulta aos grupos envolvidos: hoje como ontem os selvagens sempre esto prontos para serem conduzidos pela mo pelos homens civilizados.
As implicaes dos discursos neocoloniais possuem amplas conseqncias na legislao e nas relaes estabelecidas com
os povos indgenas pelas instituies da sociedade envolvente. Em
termos de territorialidade e ambincia h uma clara imposio dos
padres da sociedade nacional eurocentrada em detrimento das formas amerndias: , por exemplo, erigida uma noo de territrio
tradicional; imagem e semelhana de um territrio nacional;
com fronteiras, centros, periferias, etc. Entretanto suas populaes
no so soberanas, e sim tuteladas, protegidas pelo poder federal
atravs do confinamento que tem como fim garantir a manuteno
de sua indigenicidade (Saldanha & Souza Pradella, 2008:14).
Aqui se fazem especialmente pertinentes as consideraes de Pierre Clastres em seu artigo Etnocdio. Sobre esta particularidade ocidental
frente diferena, Clastres escreve:
Ele tem em comum com o genocdio uma viso idntica do
Outro: o Outro a diferena, certamente, mas sobretudo a m diO ndio genrico: contato em desencontro 75
ferena. Essas duas atitudes [Genocdio e Etnocdio] distinguem-se

quanto natureza do tratamento reservado diferena. O esprito,
se se pode dizer genocida quer pura e simplesmente neg-la. Exterminam-se os outros porque eles so absolutamente maus. O etnocida, em contrapartida, admite a relatividade do mal na diferena: os
outros so maus, mas pode-se melhor-los obrigando-os a se transformar at que se tornem, se possvel, idnticos ao modelo que lhes
proposto, que lhes imposto (Clastres, 2004:83).
No entanto evidente que outras posturas frente alteridade indgena no s so possveis como tambm viveis. Apesar de herdeiros dessa espcie de contato em desencontro tal qual colocado por Todorov
(2003) o euroreferenciado capaz de abdicar desta herana de maneiras distintas e, ao contrrio de Cortez, se recusar mera compreenso
instrumental do Outro e de seus signos.
Este artigo, assim como o prprio livro ao qual integra, se constitui
a partir de um esforo cuja meta possibilitar contatos diferenciados, nos
termos de encontros de fato. O que se busca aqui apresentar reflexes
e dados que possibilitem entendimentos que superem a barreira do meramente operacional atravs da difuso do conhecimento.
Se necessrio fosse resumir em poucas palavras os elementos imprescindveis para um encontro de fato diria: tenha em mente que cada um de
ns v o mundo de uma forma distinta onde nenhuma propriamente
inferior ou superior a outra para alm dos julgamentos morais geralmente acionados pelo desejo de subjugao a partir de referncias prprias e
socialmente e processualmente constitudas; todos os grupos humanos so
histricos, cada um a seu modo resultado de processos, relaes e acontecimentos que lhes constitui. Portanto, no se trata de uma questo de essncia ou de substncia, mas de uma questo de fluidez e relao.
A questo no tanto avali-los com relao a ns mesmos,
mas consider-los e a ns mesmos como partes de uma grande variedade de solues diferentes para problemas semelhantes. Outras
sociedades tm outras maneiras de lidar com coisas que nos causam
tanta ansiedade: relaes no interior da famlia, crenas sobre o significado da vida, papis sexuais, velhice, propriedade privada, poder
poltico, desvio e muitos outros. Estas diferentes solues so sugestivas tanto para leigos como para antroplogos, psiclogos, telogos
e cientistas polticos (Seeger, 1980:15).
Na figura alegrica do ndio inmeras vezes foram atualizados desejos e temores, mitos e signos prprios das tradies euroreferenciadas.
Atravs da sua projeo tantos e to distintos povos foram mantidos encobertos e afastados de um contato encontrado pelas populaes eurocntricas, a uma distncia que assegurasse a estes a suposta centralidade de
suas verses e certezas. A conseqncia mais trgica deste distanciamento
atravs de pseudo-saberes foi nada menos que a ignorncia de tudo que
no meramente aparente com relao ao Outro: especificidades, solues e saberes. Somente nas ltimas dcadas, com o aprofundamento das
pesquisas em Cincias Sociais, os pesquisadores vm se dando conta das
possibilidades do encontro de fato.
Estar aberto para outras formas de ser possibilita perceber diferentes
potencialidades de ser humano. Outras perspectivas carregam em si possibilidades de reflexes profundas acerca de nossas prprias verdades e solues
que sem elas nos pareceriam to naturais e essencialmente constituintes. Sobretudo esse contato encontrado com a diferena pode em certa medida evidenciar as arbitrariedades contidas em relaes de dominao naturalizadas,
geralmente fundamentadas na manuteno de certas verdades incontestes.
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O primado da relao: aliana, diferena e movimento

nas perspectivas indgenas
Guilherme Orlandini Heurich
Quanto mais aumenta minha potncia de vida, mais apto sou para perceber
coisas... A vemos muito bem o que quer dizer o perspectivismo.
Gilles Deleuze
O objetivo desse artigo apresentar um conjunto terico que tem

sido elaborado por alguns antroplogos, os quais estudam sociedades indgenas. No pretendemos esgotar o assunto e, dessa forma, aqueles que desejarem um aprofundamento maior no tema podero consultar a bibliografia
de referncia que est no final do artigo. A idia central que gostaramos de
sugerir aqui que as sociedades indgenas mantm um amplo nmero de
relaes sociais. Tais relaes sociais no envolvem somente os parentes,
nem esto restritas s relaes com outros grupos indgenas e tampouco s
relaes com os no-indgenas. As cosmologias amerndias mobilizam uma
multido de outros mundos e relaes, como, por exemplo, os mundos dos
animais, das plantas e das divindades.
Inicialmente, apresentaremos um debate sobre as concepes ocidentais da relao entre humanidade e animalidade. Tentaremos mostrar que as
sociedades indgenas pensam de forma diferente essa relao entre humanidade e animalidade, na qual ressaltada a intencionalidade de animais, plantas e
outros. Isso implica numa forma bastante especfica de pensar a pessoa amerndia, na qual a relao com animais, plantas, divindades e mortos passa a ser
central. O corpo aparece enquanto algo extremamente relevante e, com isso, o
esforo do parentesco possui uma nfase na corporalidade. Conjuntamente, a
experincia de outras subjetividades do cosmos aparece como algo importante
para garantir a perspectiva humana da pessoa amerndia. Alm disso, sugerimos que o perspectivismo amerndio possui modulaes, cujas investigaes
etnogrficas procuram colorir. Por fim, discutimos as implicaes que a noo
de perspectivismo tem para o relativismo multiculturalista, bem como para
um pensamento que procura livrar-se da forma-Estado do conceito.
79
Humanidade e animalidade
As cosmologias indgenas enfatizam que muitos animais, plantas e
minerais possuem capacidade de expressar-se da mesma forma que os humanos. Animais e plantas, assim, so pessoas: sujeitos dotados de intencionalidade, sendo capazes de agir e comportar-se conscientemente. Podemos
perceber como essa forma de conceitualizar a humanidade bem diferente
da maneira como costumamos pens-la.
No pensamento de matriz ocidental, ocorre que a noo de humanidade sempre definida em relao de animalidade: diz-se que h uma diferena grande entre humanos e animais, pois humanos possuem cultura.
Por outro lado, tambm falamos que os humanos so somente uma espcie
pertencente ao reino animal: concebemos que h uma natureza biolgica
que nos aproxima dos animais. No fundo, no fundo, somos tambm animais. Convivemos, assim, com um certo paradoxo: somos seres imersos
na dimenso fsica da animalidade e, ao mesmo tempo, partilhamos exclusivamente da condio moral da humanidade: indivduos de uma espcie
e pessoas humanas com faculdades morais. No o corpo que distingue
humanos de animais, mas a capacidade intelectual, racional e lingstica.
Somos seres com esprito.
Essa condio humana, ento, distinta da existncia enquanto
membro da espcie humana. Tornar-se humano implica no desenvolvimento das faculdades do esprito, isto , no aprendizado de prticas culturais. Contudo, isso ocorre de diferentes formas, visto que a condio
humana possui a diversidade cultural como essncia. Assim, h diferentes
maneiras de existir como humano e isto chamamos de multiculturalismo.
Uma natureza, e vrias culturas.
As cosmologias amerndias (indgenas), por sua vez, procedem a
uma inverso desse esquema. O que compartilhado por humanos, animais e plantas justamente a capacidade cultural, isto , uma capacidade
de agir e pensar tal como os humanos o fazem. A condio de pessoa uma
capacidade que no exclusiva dos humanos, sendo que a forma corporal
no exclui alguns animais e plantas de tal condio. Assim, nas cosmologias indgenas, animais e plantas se vem como gente, isto , como concebemos que humanos normalmente se vem. Vendo a si prprios como
gente, tais plantas e animais percebem objetos e seres de forma distinta
80 Guilherme Orlandini Heurich
daquela percebida por outras perspectivas: o que para ns plumagem,

para o jacu adorno cultural, enfeite; sangue derramado cerveja para os
urubus; lamaais so casas cerimoniais para os porcos-do-mato.
Intencionalidade
Humanidade deve ser entendida como uma capacidade reflexiva e,
nesse sentido, a humanidade no uma essncia que pertence a uma espcie. Humanidade um modo de ser e agir capacidade de atuar como
humano que est aberta a diversas espcies. H uma relao entre humanos e no-humanos ns e Outros que pensada como aquilo que no
se questiona durante a vida. Isto , a relao com a alteridade pensada
como algo fundamental. Tal relao primordial com a alteridade gera diversas coisas, dentre elas, uma concepo de pessoa que bastante distinta
do individualismo: a pessoa amerndia no est fechada sobre si mesma,
possuindo relaes com diversas subjetividades do cosmos. A singularidade do sujeito amerndio no implica em um indivduo, mas em uma singularidade permanentemente dividida em Eu e Outro: um divduo polarizado
entre corpo e intencionalidade. A pessoa algo plural, sendo o lugar de
composio dessas relaes que a produziram.
Esse compartilhamento das capacidades de agir pode ser chamado de
intencionalidade, ou seja, uma caracterstica daqueles que agem com inteno prpria, conscientemente. Tal intencionalidade como um fundo virtual
universal, isto , algo que est aberto para seres de diversas espcies. Como
ressaltamos antes, h uma similaridade entre humanos, animais e plantas,
pois todos partilham desse fundo virtual. Ao estabelecer a intencionalidade
como fundo de conexo entre os seres do cosmos, estamos dizendo que h
uma relao primordial entre humanos e no-humanos. Nesse sentido, no
possvel estabelecer um corte rgido entre o domnio social e o que lhe externo. Podemos dizer que a relao entre interior e exterior do socius algo
complexa: a alteridade interna e instituinte do (no) socius.
Alter = outro; alteridade = condio do Outro.
A amplitude dessa abertura varia de acordo com cada cosmologia indgena.
Socius o plano sociocosmolgico de desenvolvimento das relaes entre parentes.
O primado da relao: aliana, diferena e movimento nas perspectivas indgenas 81
Essa noo implica em afirmar que o Outro est contido no prprio sujeito, em uma dimenso que ns, ocidentais, costumamos chamar
de alma. Por ora, talvez possamos usar a idia de uma materializao desse
fundo de intencionalidade na pessoa, ao invs da idia de alma. Tal materializao, nas cosmologias amerndias, no remete ao que entendemos
por conscincia ou mente individual, pois remete sempre a algum Outro:
provm de uma divindade; reencarnao de um morto; advm de uma
rvore. Assim, partilhar dessa condio ser similar. Ocorre que essa intencionalidade genrica demais: estando aberta a todos, pode ser apropriada
por algumas dessas subjetividades similares que povoam o cosmos.
O corpo, por outro lado, tambm parte constitutiva dessa pessoa:
no entanto, o corpo no dado pela alteridade. O corpo no estabelece essa
linha de continuidade entre as espcies humanas e no-humanas, sendo o
grande diferenciador das espcies. No o corpo biolgico tal como o concebemos, mas o corpo entendido enquanto srie de afeces, isto , modos
corporais de ser e agir que diferenciam as onas dos humanos, estes dos
espritos, etc. Uma forma de pensar o corpo em que o ponto central no
possuir uma aparncia fsica humana, pois a nfase recai naqueles atributos que distinguem espcies: coisas que se come e formas de com-las.
Um caador que retorna do mato sem um pedao do animal caado pode
indicar que seu corpo fsico humano somente aparncia: comer sozinho,
no mato, um pedao de carne crua o modo de agir das onas.
Parentesco
Porm, este corpo amerndio no vem pronto, precisa ser construdo. Precisa ser construdo pelo processo de parentesco que visa humaniz-lo ao mximo, integr-lo ao corpo de parentes. Essa intencionalidade
compartilhada com outros seres do cosmos no garante que uma criana
seja humana. Caso fosse criada por outros, poderia ter um corpo diferentemente construdo e, com isso, o grupo de parentes precisa construir o
corpo da pessoa, tendo como objetivo tornar esse corpo bastante especfico
e diferenciado. Assim, ao longo da vida, o corpo da pessoa construdo de
forma a acostumar-se com o de seus parentes. Da perspectiva humana,
preciso remar contra esse fundo compartilhado de intencionalidade atravs
de prticas sociais que visam incorporar esse novo sujeito: comer junto,
participar dos rituais, realizar a guerra, caar e ser tratado pelo xam.
Contudo, podemos perguntar: mas parentesco no algo que envolve casamentos e descendentes? Porque tanta nfase na relao com essas
outras subjetividades do cosmos? Afinal, plantas no podem ser parentes...
No podem? A teia de relaes afirmada por grupos indgenas no
somente inclui grupos tnicos locais, pois tambm mobiliza uma variada
multido de Outros, humanos como no-humanos. preciso seguir a linha que esse pensamento indgena est tentando traar e imaginar novos
mundos possveis: onde esse fundo de intencionalidade conecta humanos,
animais e plantas, ampliando essa noo de humanidade. As relaes sociais
no podem mais ser humanas, demasiadamente humanas. Assim, a questo
do parentesco no envolve somente as relaes entre o prprio grupo, pois
inclui nveis de contexto supralocal (inter-aldeo, inter-regional, intertribal,
intertnico, etc), nveis sociocosmolgicos (animais, plantas, espritos, divindades), sendo que o simbolismo que as envolve declina do idioma da diferena e aliana. Visto dessa maneira, o processo parece indicar um sentido
que parte do interior e vai at os extremos do exterior, contudo, no se trata
de uma projeo metafrica da humanidade para os confins da natureza.
A importncia da idia de fundo compartilhado de intencionalidade
o fato dela explicitar algumas dessas bases do pensamento das sociedades
amerndias: uma noo importante a idia de que a identidade um caso
particular da diferena, isto , quando a diferena tende a zero. Essa intencionalidade como uma mquina geradora de diferena, contra a qual o
grupo de parentes procura constituir sua identidade corporal. Esse processo de conformao do parentesco nunca tem fim, pois o Outro est sempre
ali. No somente porque est materializado na pessoa, mas tambm porque a relao com o Outro que mantm tudo em movimento. De fato, a
planta no um parente, mas poderia ser, visto que a relao primordial:
plantas e animais so parentes potenciais.
A planta no deve ser parente, contudo, pelo menos no em circunstncias normais. Perceber a planta como um parente significa que estamos
assumindo o ponto de vista da planta e, conseqentemente, perdendo a
Importante apontar que esse movimento de socializao no ocorre somente com a criana nascida, mas tambm com animais domesticados, cunhados aparentados e outros.
perspectiva humana. Tal como aquele caador, que no conseguia mais

compartilhar um assado de carne porque havia sido seduzido pelo ponto
de vista da ona. Dizendo isso, porm, no estamos nos referindo queles
que transitam pelas diferentes perspectivas e conseguem apreender diferentes pontos de vista. Os xams so aquelas figuras que conseguem lidar
com perspectivas animais e vegetais sem perder sua condio humana de
ponto de vista: atravs de rituais controlados, podem perceber os objetos e
seres para os quais aponta a perspectiva da sucuri.
Xamanismo e conhecimento
O sujeito amerndio est, dessa forma, permanentemente dividido
entre corpo e intencionalidade, humano e no-humano, eu e Outro. Essa
diviso permanente resulta em dois processos distintos que tm, como horizonte nunca atingvel, dar ao corpo estabilidade humana. Por um lado,
isso implica em mostrar a esse corpo como agir e comportar-se de forma
humana (parentesco). Por outro lado, alguns sujeitos precisam experimentar as mltiplas perspectivas alheias a fim de relatar aos seus parentes como
so alguns dos mundos para os quais no devemos apontar. Ainda assim,
alguma estabilidade possvel de ser atingida atravs da socializao com
os parentes, mas tambm na maximizao de experincias subjetivantes
da alteridade. Isto , estabilizar o corpo (e o sujeito) implica em garantir o
mundo sobre o qual sua perspectiva aponta.
Experimentar mltiplas perspectivas uma experincia fundamentada no xamanismo. O xamanismo central no perspectivismo amerndio,
pois implica um ideal de conhecimento que no tem como horizonte cognitivo os objetos, mas sim outros sujeitos ou agentes, visto que as coisas do
mundo no so propriamente coisas, mas sujeitos. Isto implica que minha
O xamanismo deve ser compreendido como uma instituio que abrange o ponto
de vista coletivo, e tem na figura do xam o ator principal, mas no o nico. O xam
o mestre do esquematismo csmico, um mediador das relaes entre os humanos
e os no-humanos (divindades, mortos, espritos, animais, vegetais). Desempenha
papel globalizante fundamental nas atividades teraputicas, econmicas, sociais,
polticas, estticas, incluindo sem distines todos os domnios dos cosmos (Taussig 1993; Langdon 1996).
perspectiva aponte para um mundo completamente distinto daquele vivenciado pelos porcos do mato, por exemplo; minha nica maneira de conhecer
esse mundo-Outro assumindo o ponto de vista do porco-do-mato. Virtualmente, o xamanismo aponta para um potencial de subjetivao de todos
os seres.
O processo de subjetivao no ocorre mediante uma viagem para
dentro de outros corpos: o processo envolve a capacidade de ativar esse corpo do porco-do-mato, ou seja, preciso ativar esse corpo atravs dos modos
de ser e agir caar, correr, banhar-se, por exemplo correspondentes ao
porco-do-mato (ou de outras perspectivas que se vise acessar). O processo de
conhecimento envolve sempre uma relao ativa com o corpo. Subjetivar no
adentrar espiritualmente, mas personificar, pois tal processo visa conhecer
o mundo para o qual uma determinada perspectiva aponta: como so as coisas
e seres do mundo que a perspectiva do porco-do-mato percebe. O conhecimento verdadeiro no busca a essncia dos objetos e, assim, a viso do sujeito
sobre determinada coisa no deve ser retirada. Muito antes pelo contrrio,
necessrio apropriar-se de uma das posies de sujeito que existem e, a partir
dela, perceber o mundo com o qual tal posio se relaciona. Conhecimento
um processo de personificao e no de dessubstancializao.
Personificar, mas sempre retornar. Assumir a perspectiva do porco-do-mato um processo de conhecimento que procura, enquanto horizonte, garantir a perspectiva humana. Dizer que as perspectivas devem
ser mantidas enquanto diferentes e remetendo a mundos distintos significa
dizer que tudo no cosmos amerndio relao e que relao, aqui, implica
em diferena: diferena de corpos e de mundos.
Isso significa dizer que tudo no cosmos est relacionado ao corpo e
a uma posio de sujeito.
No perspectivismo, os corpos no apontam para um mesmo mundo.
A relao entre perspectivas enquanto fundamento do conhecimento no xamanismo amerndio implica justamente isso: uma relao. O conhecimento
relacional no sentido de que h uma necessidade do Outro ser mantido
enquanto Outro, ainda que o conhecimento desse mundo-Outro seja fundamental. O conhecimento no implica em absoro do objeto conhecido. No
h um centro no cosmos, um ponto de convergncia das perspectivas, pois
h tantos centros quanto a quantidade de corpos capazes de um ponto de
vista, isto , no h posio de sujeito que consiga visualizar todas as outras.
Implicaes do perspectivismo para a noo de relativismo

Dizer que animais (e outros) possuem capacidades reflexivas significa
instituir uma semelhana entre humanos e no-humanos. Porm, se animais
e plantas so pessoas (sujeitos), o que os distingue de ns? necessrio restituir a diferena de algum modo. Ao dizer que a condio de pessoa no
exclusividade dos humanos, os amerndios sustentam que a diferena entre
humanos, animais e plantas deve ser produzida nos corpos: diante desse fundo intencional compartilhado preciso construir corpos especficos. No h
dvida que as preocupaes dos diferentes seres do cosmos so as mesmas:
ter e cuidar dos filhos; conversar e dialogar; cuidar das roas e plantaes;
estabelecer alianas de casamento. O problema que preciso enfrentar com
quais objetos se est lidando. Como veremos, corpos construdos de forma
diferente implicam em compartilhar mundos e no culturas diferentes.
Reconhecer a cultura para mundos de subjetividades extra-humanas implica
em afirmar que os mundos referidos por essas subjetividades so outros. H
aqui uma inverso na relao entre natureza e cultura, na qual o pensamento
amerndio mantm o plo da cultura parado e faz a natureza variar: o perspectivismo no um relativismo cultural, mas sim um multinaturalismo.
N
C
N
C
Multiculturalismo
Perspectivismo
necessrio precisar o que constitui essa noo indgena de ponto de

vista, diferenciando-a do conceito multiculturalista de ponto de vista. O multiculturalismo sugere que o ponto de vista relativo a cada cultura, isto , h uma
interpretao peculiar de cada cultura sobre as coisas do mundo. Sendo a cultura algo relativo, o multiculturalismo o que comumente chamamos de relativismo. Ocorre que a noo de relativismo pressupe a existncia em algum lugar
de um ponto de vista que seja a soma de todos os pontos de vista. justamente
essa perspectiva do Todo que o perspectivismo nega. Um exemplo: uma ma
pode ser visualizada por diversos ngulos e, dessa forma, poderamos visualizla desde todos esses ngulos para constituir uma viso total. Para isso, porm,
seria necessrio um ponto de vista que no estivesse submetido passagem do
tempo: as perspectivas possuem condies espaciais e temporais. Isso significa
dizer que o prprio mundo perspectivista, ou seja, no h um outro mundo
que possui o sentido real das representaes que fazemos (culturalmente). Se
no possvel existir uma perspectiva do Todo, as coisas e seres do mundo no
possuem uma essncia: o mundo est em constante transformao e no existe
a natureza nica dos objetos. Cada perspectiva possui sua frente novos objetos,
com os quais uma relao est estabelecida. A perspectiva do Todo seria uma
viso descentrada e impessoal: uma viso que conseguiria dizer o que certo e o
que errado, discernir o falso do verdadeiro, o bem do mal.
Enquanto isso, no perspectivismo, a realidade dos objetos modifica-se
conforme a perspectiva: corpos em decomposio so carne assada para o
urubu; se os porcos-do-mato so caa para ns, somos espritos para eles.
Isso significa dizer que tanto o meu ponto de vista quanto o ponto de vista da
ona operam da mesma forma, pois ambos agenciam modos humanos de ser
e agir. A diferena entre esses pontos de vista perspectivas est justamente
no mundo ao qual eles se remetem. Ou seja, ainda que operem da mesma
maneira, cada ponto de vista remete a um mundo completamente distinto.
A mudana da distino entre natureza e cultura, tal como sugerimos
acima, pode parecer simplesmente uma inverso dos termos. Alm disso, muitos podero argumentar que se trata de uma operao que somente o pensamento ocidental faz, no havendo sentido em utilizar a distino natureza/
cultura para pensar cosmologias indgenas. A resposta para esses questionamentos que a inverso no mantm os termos como eles so concebidos no
relativismo. No perspectivismo, o mundo no mais povoado por substncias
naturais, assim como as culturas no so desenvolvimentos do esprito. Tudo
relao e, dessa forma, a forma que as coisas do mundo tomam depende do
ponto de vista que se acessa e em qual momento do tempo isso ocorre.
Abertura ao Outro: devir

Estudos que venham a preocupar-se com definies etnogrficas do
perspectivismo amerndio, podem levar em considerao alguns dos aponO primado da relao: aliana, diferena e movimento nas perspectivas indgenas 87
tamentos feitos nesse artigo. Dentre eles, a importncia da diferena e da

aliana enquanto fundamentos de uma idia de relao social em que o
Outro aparece como pea chave.
Os mitos amerndios, por exemplo, ressaltam esse tema da abertura
ao outro. Especificamente, os mitos sobre a origem do mundo nos permitem analisar a questo da gemelaridade. Gmeos carregam um potencial
para a identidade: nascidos de mesmo pai e me, podem vir a ser idnticos fisicamente. Diante disso, tais mitos costumam contar essa histria de
forma a impossibilitar que tal identidade ocorra: os pais dos gmeos so
diferentes; um nasce bastante tempo depois do outro; ou desenvolvem personalidades opostas durante a vida.
A questo a ressaltar aqui que o pensamento amerndio procura enfatizar que a diferena est dada desde o incio. Diferena que movimenta as
cosmologias, colocando o Outro sempre como uma relao importante no
desenrolar das mquinas sociais: afastamento da identidade e da interrupo
do movimento. Tal desenrolar envolve a busca de diversas coisas no Outro:
nomes, objetos, formas de fazer rituais, esposas, crianas, instrumentos musicais, perguntas sobre o mundo, etc. O retorno dessa busca, digamos assim,
ocorre sob os prprios termos das cosmologias em questo: uma flauta kamayur obtida pelos Kayap entrar em circulao de acordo com a lgica
da mquina cosmolgica kayap; a domesticao de um animal concebida
como aliana importante; haver um esforo para que o cunhado recm-casado procure participar dos rituais e compartilhar das refeies.
fundamental, porm, pensar a relao com o Outro de forma a no
essencializar nenhuma das posies. No h uma cultura indgena fixa e Outras culturas fixas, cujas essncias poderiam ser congeladas em imagens de
tradio. H o movimento e a relao: a diferena no se esgota na incorporao de algo do Outro, pois absorver ao mesmo tempo alterar-se e, assim,
alterando novamente a relao. A incorporao no implica em transformao. A transformao pressupe que h dois termos j existentes, numa relao pr-concebida: algo que e passa a ser outra coisa. O conhecimento,
entre os amerndios, no pensado na distino entre essncia e aparncia,
realidade e representao, visto que opera aqum dessa distino. Ou seja, a
mudana, nas sociedades indgenas, tem a relao com o Outro como algo
central e que no se esgota. Adquirir objetos e utilizar artefatos tecnolgicos
um movimento cuja forma dada pelas prprias sociedades indgenas.
Diferena e Estado
Ns, de nossa parte, construmos Estados nacionais, formas de normatizao e controle, estruturas que determinam quem cada pessoa , de
verdade, em sua essncia. Nos questionamos sobre a identidade das coisas e
dos seres. Nesse pensamento, as culturas precisam de essncias, os sujeitos
precisam ser indivduos. Talvez um pouco do que esta reflexo sobre cosmologias indgenas sugere que: os problemas enfatizados pelos indgenas
apontam formas diferentes de lidar com a diferena.
Falvamos de xamanismo, um pouco antes. Parece-me que a atuao do xam possibilita a experincia de mltiplas subjetividades, isto ,
permite experimentar a outros pontos de vista atravs do ativamento de
corpos dentro do contexto controlado do ritual. A finalidade, digamos assim, da subjetivao obter pistas sobre como Outros nos percebem. Ainda
assim, os limites da experincia de subjetivao so justamente a relao
estabelecida: a aliana momentnea permite visualizar o corpo que os parentes assumem em outro mundo, ou seja, (n)os vemos agindo enquanto
outro sujeito. E nada alm disso. Experienciar um outro ponto de vista no
ver um mundo inteiro com outros olhos.
A abertura ao Outro ocorre segundo os prprios termos, porm, no
h uma vontade de impor sua identidade sobre os Outros. Manuteno da
relao: o Outro enquanto fundamental, mas enquanto fundamentalmente
Outro. A continuidade do movimento.
* As reflexes desse artigo foram canibalizadas e fagocitadas de diversos lugares, que procuro relacionar abaixo. Optei por um texto sem referncias e citaes, desenvolvendo as idias sobre o perspectivismo sem a
preocupao de dizer quem disse o qu. As dvidas dessa postura aparecem abaixo e, com isso, impossvel dizer que este texto seja de minha
autoria: meu intuito foi relacionar idias e, talvez, possibilitar que as potncias do viver de outras pessoas estejam levemente aumentadas. Se a alegria
a prova dos nove, digo que me sinto contente.
Para continuar...
Os artigos seminais sobre perspectivismo amerndio so Viveiros de
Castro (1996), e Lima (1996); outros textos importantes sobre perspectivismo amerndio so: Lima (1999 e 2005), Vilaa (2002 e 2005), Calvia-Saez
(2002), Viveiros de Castro (2002b) e Descola (1998); a discusso sobre parentesco pode ser encontrada em Viveiros de Castro (2002c), Vilaa (2002) e no
captulo 2 de Lima (2005); uma correlao entre perspectivismo amerndio e
literatura est em Calvia-Saez (2004); a base da reflexo sobre animalidade e
humanidade est em Ingold (1995); para a abertura ao Outro, ver Viveiros
de Castro (2002a) e Levi-Strauss (1993); perspectivismo, esttica e alteridade,
ver Lagrou (2002); incorporao do Outro, seus objetos e mercadorias, ver
Gordon (2005) e Viveiros de Castro (2002a); para uma introduo ao perspectivismo filosfico em sua acepo nietzscheana, ver Rocha (2003); pessoa
e divduo, ver Strathern (2007) e Viveiros de Castro (2002c); sobre corpos e
transformao, ver Riviere (1995) e Vilaa (2000); coisas e formas de comer
esto em Fausto (2002); sobre corpo e ponto de vista do Todo, ver Lima
(2002 e 2005), Rocha (2003) e Deleuze (1983); para alguma coisa da filosofia da diferena, ver Deleuze & Guattari (1976 [1972]; 1997 [1980]).
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Os velhos falam, eu escuto ou a potica contida na flor...
Luiz Fernando Caldas Fagundes
... resultante de um pensamento que encanta o pensamento: so

narrativas de Vher Poty, relmpago florido, homem jovem mby-guarani
que atualmente cacique no Teko Jataity, aldeia dos butiazeiros. Aps
ouvir atentamente os kara, xams, os detentores respeitados do arand
por, belo saber, Poty inspirado pelos filsofos da selva, transmite conhecimentos, lembranas e experincias. Assim como as flores que atraem
os pssaros e os insetos tornando-os agentes polinizadores, e possibilitando
a formao de frutos e sementes que germinaro novas plantas, as belas
palavras de Poty seduzem pelos seus atrativos: cores vistosas, aromas agradveis e nctar inebriante. Vai falando Poty, estou escutando...
A dana-luta dos guardies-guerreiros

Quando mais um entardecer alcana os Mby-Guarani no Cantagalo, os pequeninos ouvem a melodia do mbarak, violo de cinco cordas,
e do rav, rabeca de trs cordas. No cho batido dos amplos ptios circun Teko o espao de vida de uma famlia-extensa unidade social fundamental mby-guarani , ou grupos de parentelas distintas. atravs da inter-relao
harmoniosa da floresta, roa, habitaes e opy, casa de rituais, que se concretiza
um teko. O territrio mby-guarani, no entanto, no fragmentado porque seus
tekos no vivem isolados uns dos outros, todos se conectam direta ou indiretamente entre si por redes de parentesco, de alianas polticas descentralizadas e prticas rituais xamnicas, atualizadas por uma intensa e extensa circulao de pessoas
e famlais visitando-se mutuamente, dando continuidade aos intercmbios de sementes, pequenos animais, informaes sobre os parentes, msicas, saberes, cujos
os valores fundamentais so a confiana profunda e a mutualidade nos laos sociais
(Meli, 1990; Catafesto de Souza, 1998; Ladeira, 2001; Pradella, 2006; Freitas, 2007;
Fagundes, 2007). Em termos jurdicos, este teko refere-se a Terra Indgena Cantagalo, uma rea com superfcie total de 283,6761 hectares que est localizada nos
Municpios de Porto Alegre e Viamo, no Estado do Rio Grande do Sul.
Expresso de Clastres (1990[1974]) para se referir aos xams mby.
92
dantes s casas, reunidos por Vher Poty, iniciam o xondaro, uma dana
de guerra que serve para tudo, deixa o corpo leve. Embaladas pela msica as
crianas danam, lutam, jogam ao redor do mestre das crianas. Todas
so instigadas a evadirem-se da vara de madeira que Poty leva a mo. Quando o mestre abandona o basto, imita com as mos a investida da serpente
ou o salto do jaguar, demandando aos pequeninos movimentos desviantes,
utilizando-se para isto da firmeza dos ps e dos joelhos e um balano para
os lados do tronco superior, pois os ombros so associados s asas dos
pssaros (Montardo, 2003:A69). Todos os movimentos, tanto de ataque
quanto de defesa, so advindos da alteridade animal, possibilitando ao corpo mby agilidade e flexibilidade.
Ao cerrar dos olhos de Nhamand, iniciam-se os cantos-danasrezas na opy, habitao dos kara, e local das atividades teraputicas. Estes
rituais visam o fortalecimento e embelezamento dos corpos, dotando-os de
fora e alegria, combatendo a tristeza, protegendo-os das doenas (Montardo,
2002). Um dos gneros musicais executados cotidianamente a dana-luta
xondaro, visto que se pretende manter a juvenilidade dos corpos, agir sobre
durabilidade da pessoa.
Enquanto homens, mulheres e crianas percorrem os caminhos que
levam ao encontro das divindades, alguns escolhidos postam-se ao redor da
opy, fonte da nossa eterna alegria para proteg-la. Tambm denominados
xondaro, agora funo social de guardio-guerreiro, escudam os parentes
dos seres invisveis malignos: Enfrent-los e deles se desviar um treino
exercitado por vrias horas dirias e que transforma os participantes em guerreiros (Montardo, 2003:A68). Desta forma, mediante uma corporalidade
formada pela dana-luta de combate, xondaro, os guardies-guerreiros,
xondaro, hbeis em investidas, deslocamentos, desvios, fugas, so as pessoas que esto preparadas para o encontro com algum animal perigoso na
mata, para os embates espirituais e ainda para o extenuante dilogo com
os agentes institucionais do Estado brasileiro na retomada de parcelas e
garantia de seus territrios. Ora, so os protetores-lutadores que realizam o
esforo coletivo de controlar os espaos de vida mby-guarani, lugar habitvel enquanto construo concreta e simblica.
Ao anoitecer, pois Nhamand a Divindade Solar, luz que mantm a vida na Terra.
Os velhos falam, eu escuto ou a potica contida na flor... 93
O homem dominador da luta

No tempo dos antigos, existiam os xondaro kyrey mb, homem
dominador da luta, ou ainda, mestre da coragem. Os kara escolhiam homens jovens, prximos aos 15 anos de idade, e ensinavam, treinavam o
embate corporal, tornando-os responsveis a dar fim aos desentendimentos nos tekos, e ao mesmo tempo defenderem estes lugares das agresses
inimigas. Eram os que iam frente, e sendo os mais valentes, tornavam-se
os grandes guardies-guerreiros-caadores. Eram fortes e valentes porque
formados seus corpos ritualmente, cujo objetivo a transferncia de qualidades, capacidades e propriedades ao recebedor, quer por via da linguagem, de substncias ou objetos (Peirano, 2002).
Vrias tcnicas e saberes os xams utilizavam na fabricao destes
corpos: ingesto de infuses preparadas com vegetais considerados os
mais slidos, e com partes especficas de animais, principalmente os reputados como mais ferozes e velozes; sobreposio pessoa de insetos, os de
picadas mais pontiagudas; e o uso de adornos provindos de animais com
as mesmas caractersticas referidas acima. Dito de maneira sinttica, aqui
o pressuposto amerndio de que h uma socialidade csmica constituda
completamente por alteridades e suas potncias. a apropriao, pelos humanos, de qualidades presentes em todos os seres do cosmos, humanos e
no-humanos, seres naturais e sobrenaturais.
O guapoy um tipo de figueira com que a gente faz um ch. A solidez, a fora da casca do caule, transformada em lquido para ingesto
/era apropriada pelos guardies-guerreiros-caadores, visto que esta
planta vai se enrolando e assim sufocando e matando as outras rvores. No
Tanto para a sociedade tribal, quanto para ns, os rituais servem para conter a flutuao dos significados. Os rituais so convenes que constituem definies pblicas. Antes da iniciao havia um menino, depois dela, um homem; [...]. Viver sem
rituais viver sem significados claros e, possivelmente, sem memrias (Douglas &
Isherwood, 2004:112).
O dispositivo de fabricao dos corpos constitudo pelos diversos tipos de tratamentos aos quais as pessoas so submetidas segundo idade, gnero e os rituais. A literatura antropolgica acerca dos coletivos amerndios das terras baixas da Amrica
do Sul aponta como matriz organizadora central o idioma da corporalidade (Lima,
2002), em torno dos quais giram as mitologias, a vida cerimonial e a organizao
social (Vidal & Lopes da Silva, 1992:283-4).
94 Luiz Fernando Caldas Fagundes
Cantagalo tem uma que envolve at pedra. Tambm se extrai vrias fibras
da raiz do guapoy que, entrelaadas, so atadas na regio entre o joelho e
a panturrilha, visando o fortalecimento das pernas das crianas. O mesmo
acontece com os braos, sendo as fibras entrelaadas usadas como pulseiras. Ou seja, vrios objetos so produzidos com este ou com outros vegetais
que tem na solidez sua caracterstica marcante. O machado e o arco-e-flecha, tornam-se artefatos inquebrantveis: as rvores que a pessoa corta com
seu machado ficam macias.
No primeiro dia de lua nova, antes do alvorecer, macerava-se a unha
da ona-pintada e dilua-se na gua ficando a mistura pronta para ser ingerida. A bebida consumida impregnava os corpos dos Mby de princpio ativo, das potncias do felino. Uma pessoa assim construda que desfere com
a mo uma pancada pode ferir gravemente, causando em outrem, alm da
dor um processo inflamatrio, envenenamento devido fora que a ona
tem em seus membros: uma flechada deste tipo de pessoa derruba o animal
somente de uma vez, mata de primeira.
Da mesma forma que engendram estas faculdades impetuosas, as substncias tambm podem vir a proteger os corpos que recebem estas propriedades: a ona apesar de ser um animal feio, sbio e muito forte; ela tem coisas
boas como a sua pele, as unhas e os dentes; tudo isto so remdios para os Mby.
Quando no tempo dos antigos o impregnado de potncias de ona sofria alguma agresso podia at sentir alguma dor, mas nenhuma doena o acometia.
As presas (dentes) da ona amedrontam. Colares eram fabricados com
pingentes destas presas, em seu duplo sentido: caa e dente. O grande caador, aquele que ia frente, tambm utilizava uma pulseira produzida com
a pele dos membros do felino. O uso dos adornos tornava o caador, assim
como este grande predador, feroz, e conseqentemente temido pelos animais
e outros homens. Estes ornamentos tambm eram utilizados com a inteno
de transformar a fala destes homens intimidadora: adquiriam eficcia e exerciam influncia sobre os ouvintes. Como j foi dito anteriormente em relao
aos xondaro, as lideranas mby responsveis pelas falas junto s instituies
governamentais brasileiras, principalmente no que se refere ao tema da retomada de seus territrios, utilizam colares com presas de ona. Aqui, algo que
Evidentemente que os processos de fabricao dos corpos mby, no que diz respeito
ao emprego de partes do corpo de grandes felinos, como a ona, no encontram
se esquece muitas vezes: pronunciar palavras uma forma de prtica, sendo

a palavra ou um canto um aspecto da realidade social que constitui experincia. A fora da palavra no se limita ao proposicional: ela faz mais do que
simplesmente dizer algo que verdadeiro (ou falso) a respeito da realidade. A
palavra tem efeito sobre a prtica no mundo esteja ou no em harmonia com
as nossas proposies a respeito do mesmo (Overing, 1995:129).
Nas cosmologias amerndias, a ornamentao e a pintura corporal comunicam socialmente, simbolizam eventos, revelando marcas de
transformaes tanto no indivduo quanto no social, afetando pessoas
ou categorias de pessoas, e suas relaes com os outros domnios do
cosmos (Vidal & Lopes da Silva, 1992). Nestes povos, a esttica corporal
o domnio no qual mais facilmente se sobressaem aspectos cognitivos
importantes. Atravs dela, estas culturas ordenam e expressam sua percepo de mundo e de si mesmas (Van Velthem, 2005). A superposio
da noo de pessoa, corporalidade, pinturas e adornos corporais entre
os amerndios, necessita de um entendimento de que as coisas (tinturas
vegetais utilizadas nas pinturas corporais, peles de animais como pulseiras ou penas de pssaros com as quais se realizam ornamentos de cabea)
so apreendidas como pessoas, como sujeitos, logo possuem intencionalidade, afetos, reflexividade, capacidade comunicativa: estas coisas
fazem fazer coisas.
Os Waipi, por exemplo, utilizam vrias tinturas vegetais (jenipapo, urucum e resinas) na pintura corporal. As resinas, com suas propriedades odorferas, podem ser utilizadas para atrair namoros, ou ainda com seu
efeito, apaziguar os inimigos. Estas tinturas tm a eficcia de alterar os sentimentos das pessoas que as usam e dos outros com quem se relacionam.
Pintar o corpo para os Waipi no est relacionado apenas a um enfeite, a
no tempo atual condies objetivas de atualizao. As matas que no tempo dos
antigos serviam de habitat a estes grandes predadores esto hoje, no Brasil Meridional degradadas, fragmentadas e superpostas por estradas, cidades, lavouras e
outros modos de ocupao territorial no-indgenas. Essa conjuntura, entretanto,
no impede que o uso destes adornos permanea revestido de grande importncia
simblica aos Mby: um colar com pingente de presa de ona presenteado por uma
chefia indgena amaznica a um chefe mby, durante uma reunio em Braslia, torna-se um adorno de grande valor.
Povo falante de uma lngua Tupi-Guarani, que vive em ambos os lados da fronteira
entre o Brasil e a Guiana Francesa (Gallois, 1992).
uma ornamentao, significa alterar os componentes da pessoa humana, os

sentimentos, as intencionalidades, o estado da pessoa (Gallois, 1992).
Estas propriedades imateriais transformadas em materializadoras
de idias e conceitos, no entanto, no so as nicas com que os MbyGuarani produzem pessoas: vou te mostrar um canto muito antigo que
meu av Marcolino e minha av Florentina cantavam para mim quando
eu era criana, agora eu canto para a minha filha: Toke mit togueru nderu
parakao rayi nderu mbarai. Toke mit togueru nderu tapiti nambi kuei,
nambi kuei nderu mbarai/Durma pequenina criana que o papai vai trazer
um filhote de papagaio para voc brincar. Durma pequenina criana que o
papai vai trazer uma orelhinha de coelho-do-mato para voc brincar. As
propriedades imateriais do parakao, papagaio, que fala, que faz barulho,
que cantador, propiciam o surgimento e o fortalecimento das capacidades da linguagem humana.
Segundo esta filosofia, palavra e alma so sinnimas, logo a interioridade reflexivadade, intencionalidade etc. dos Mby-Guarani sua
palavra. O nome de um Mby constitui a atualizao e a revitalizao das
indestrutveis essncias das divindades criadas por Nhander Pap Tenond, nosso primeiro pai verdadeiro: Que a Palavra, como signo e substncia do humano, seja de sada situada no corao da divindade, determine
por si mesma a natureza e a histria do humano. Os homens definem-se
como tais somente na relao que, atravs da mediao da Palavra, mantm
com os deuses. Ayvu [palavra] a substncia ao mesmo tempo do divino e
O absoluto, o primeiro, princpio e fim ltimo de tudo; quer dizer o que gera a vida,
o que transmite a cultura e guia a comunidade. Nhander concebeu o fundamento
da futura linguagem humana e os seres partcipes de sua sabedoria para serem os
verdadeiros pai e me de seus futuros filhos, os eleitos dos deuses, os Mby: Tup Ru
Et, divindade das chuvas, dos troves, dos raios e das guas, e Par Chy Et; Kara
Ru Et, dono do rudo do crepitar das chamas, divindade do fogo, e Kerech Chy
Et; Nhamand Ru Et, dono de fortaleza espiritual e grandeza de corao, divindade do sol (luz que mantm a vida), e Jachuk Chy Et; Jakair Ru Et, dono da bruma vivificante, divindade do tempo novo (primavera), e Ysapy Chy Et (Cadogan
1992[1959], Clastres 1990[1974]). Ao se referirem s divindades, os Mby usam a
seguinte expresso: Par joyvy Tup. Joyvy, estar um prximo do outro. Para ns,
Par o nome feminino de Tup, Kerech o nome feminino de Kara, assim que
falamos para todos os nossos deuses. Ora, masculino e feminino so constitudos
como unos, complementam um ao outro. Uma alegoria deste pensamento: os cantos-danas rituais somente se concretizam com a presena de homens e mulheres se
complementando, tanto em termos instrumentais como vocais.
do humano (Clastres, 1990[1974]:27). Dito de outro modo, o Mby no

tem um nome, ele seu prprio nome (Meli, 1989).
A alma-nome Vher, relmpago, por exemplo, proveniente da
divindade Tup Ru Et. Os homens de Tup so, idealmente, os guardiesguerreiros dos seus espaos de vida, visto que a fora fsica das almas
de Tup, implica o uso das armas e foras destruidoras de Tup (trovo,
relmpagos etc.), que esto sempre em movimento, [...] e so a expresso
explcita da funo dos guardies. [...], o trajeto de Tup acontece em todas as direes do cosmo Mbya para que possa controlar a sociedade, pois
Tup foi enviado para ser guarda-costas do mundo (Ladeira, 1992:135).
A composio dos nomes mby anloga produo da pessoa, sendo uma
parte recebida das divindades e sua complementaridade vinculada ao humano, isto , a caracterstica humana mais marcante da pessoa, seu corpo,
ou ainda uma expresso de carter metafsico (Assis, 2006). a partir deste
segundo elemento que se pode entender a potica contida em Poty, flor: os
mitos-poemas originrios mby que do sentido a ao no mundo enunciam que Nhander Pap Tenond criou seu prprio corpo desdobrando-se
como uma flor, isto , assumindo a forma humana. A palavra, mesmo que
fundamental, precisa de um suporte (Assis, 2006).
Em conjunto com o acalanto, os pais devem encostar e friccionar,
delicadamente, na garganta de seus filhos, durante o perodo de aleitamento, um papagaio. Este ato deve ser regido pela mudana consecutiva de trs
novas fases da lua nova. A eficcia ritual, portanto, faculta aos pequeninos
no decorrer de suas vidas, a contar com uma voz perfeita, para que essa
voz se impregne de potncia, e as palavras que ela pronuncia, de beleza, a
fim de que possa atingir os sete firmamentos sobre os quais reina nosso pai
[Nhander] (Clastres, 1990[1974]:14).
H tambm o kyj, grilo, que vive nos buraquinhos das casas. Os
pais mby pegam os filhotes deste inseto, porque desde cedo eles j cantam,
Na mitologia do grupo, foi o papagaio que anunciou aos demiurgos, Kuaray e
Jachy, que sua me havia sido devorada pela anci (av das onas) a quem eles
chamavam de av, permitindo a eles vingarse dela e de seus filhos. Agradecido,
Kuaray com seu poder mgico (xamnico), confere a este pssaro o dom de imitar
todas as lnguas. Foram os heris culturais que proveram os Mby de um cdigo
para reger suas vidas, isto , deram Terra as suas feies atuais (Cadogan, 1948;
1992[1959]).
e acariciam-no, transferindo a potncia de sua cantoria para as prprias

mos. Em seguida, afagam a garganta dos seus filhos com a inteno que
eles comecem a falar desde a mais tenra idade. Esta prtica realizada durante o dia, perodo em que o grilo cessa de guzalhar: quando o grilo est
mais carregado, se preparando para cantar novamente noite. Aqui, uma
analogia com as pilhas, acumuladores de energia: a potncia do canto do
grilo deve ser dividida com os prvulos mby. No caso de alguns pais terem
receio de machucar o inseto, fazem com que este caminhe sobre a garganta
de seus pequeninos.
Estas apropriaes de subjetividades outras so recorrentes em muitas etnografias sobre os Mby. O kaav, erva da amizade e da amabilidade
(Cadogan, 1992[1959]), tem como finalidade a obteno de sorte por aqueles que as utilizam junto ao corpo, seja na coleta de mel, na prtica venatria, na atrao de parceiros amorosos ou na comercializao do artesanato:
Macerando a rainha das abelhas jatei, untars teus olhos com ela, para que
tenha sorte na busca do mel (Cadogan apud Pradella, 2006:47); para movimentarem-se com grande velocidade, Schaden (1962:69) ouviu dos Mby
que costumavam amarrar em torno de cada perna da criana um cordel com
miangas e anis de perna de saracura;10 para seduzir, devemos levar conosco as ervas dos animais. [...] devemos junt-las e lev-las em uma bolsa
para que as mulheres nos amem [...]. Sem dvida nenhuma isto um feitio
que me faz perder a cabea; por isso que falo to triste diz a mulher quando
isto fazemos (Cadogan apud Pradella, 2006:48); para evitar a manifestao
da clera, vedado comer a carne do jaguar por haver sido um ser maligno.
Esta interdio alimentar busca amainar o sentimento que define a prpria
negao da relao entre parentes ou da sociabilidade [...]. O encolerizado (poxy), acredita-se, capaz de tudo, particularmente de prejudicar ou causar a
morte daquele a quem dirige sua raiva (Pissolato, 2006:114-5).
Alm destes entes do cosmos, os Mby-Guarani tambm se apropriam das potentes mordeduras (picadas) das formigas, cuja finalidade
adquirir boa pontaria: meu av Marcolino falou que para ser bom caador se
10 A representao desta ave aparece contemporaneamente na pintura corporal feminina mby, usada pelas mulheres aps a menarca. Em ambas as faces, pinta-se
com tinta preta preparada de cera de abelha jatei e carvo de folha de taquara
cricima ou taquaremb o grafismo arak pis, dedo da saracura, ou arak
pip, pegada (rastro) da saracura (Silva, no prelo).
deve enterrar as duas mos da pessoa em um formigueiro, a funciona a mira.

O uso destes insetos em rituais de fabricao intencional e peridica de corpos visando transformar uma pessoa em um bom caador recorrente em
vrios coletivos amerndios das terras baixas da Amrica do Sul.11
A leveza corporal do guardio-guerreiro-caador tambm /era
muito valorizada. So vrios os animais aludidos que tem na extrema velocidade propriedade fundamental a ser capturada: a prpria ona, o tapiti,
coelho-do-mato, valorado simbolicamente no acalanto que Poty vale-se
para serenar sua filha, mas tambm o tuguaip, rato-de-palmeira. Este roedor considerado leve, pois velocssimo. Com pedaos de pele das patas
e do rabo, o centro da leveza do animal, produzia-se o cordo da cintura,
transformando os pesados (fortes) corpos dos mestres da coragem em
pura leveza. A cintura, centro do equilbrio corporal, deve ser fortalecida
para deixar o corpo ereto, permitindo o rpido deslocamento na mata ou
desvio dos ataques inimigos.12
O ponto de coincidncia entre passado, presente e futuro

Falam e escrevem os Mby que os Mitos so fatos histricos do
mundo, fatos reais que nossos ancestrais vivenciaram e sentiram. Por exemplo, mitos sobre as pedras, a gua, os animais, as rvores, entre outros
(Moreira & Kodama, 2008:14). O conhecimento da mitologia dos coletivos
amerndios fundamental, visto que possibilita o acesso s respectivas cosmologias, logo o mundo que ela objetifica: por intermdio do mito que
os postulados referentes ao universo se exprimem e se explicam. Os ciclos
mticos abordam questes metafsicas bsicas a respeito da histria e do
desenvolvimento dos tipos de coisas ou seres que h no mundo, e tambm
suas modalidades de ser e relacionamentos (Overing, 1995:110).
11 Cito dois exemplos: os Ikpeng e os Zo (informaes no site http://www.socioambiental.org).
12 Entre os Kaingang ouve-se narrativas semelhantes em relao ao tema: o kuj, xam
kaingang, banha as crianas com certos tipos de peixes para que elas se tornem
lisas. Ademais, estes seres aquticos so consumidos com a inteno que os corpos
dos guerreiros tornem-se escorregadios, impedindo o seu aprisionamento em embates corporais (Freitas & Santos, 2008).
Atentemo-nos ento, para a alternncia entre passado e presente nas

prticas mby, o que nos conduz a sugerir que estes feitos e ditos para
este que escreve no esto somente no passado, no pensado, no dito, no
mito, mas tambm no presente, no vivido, no feito, no rito. Muitas vezes
tendemos a separar prticas rituais das prticas cotidianas, o pensado do
vivido, o mito do rito, mas na verdade, uma coisa constitutiva da outra.
O presente, portanto, um tempo verbal especial, pois concentra passado,
presente e futuro em um presente contnuo:
Ele sintetiza, em um ponto no tempo, os eventos de muitos
perodos, [...]. Supe-se que o quer que seja importante no passado se far saber e sentir no aqui e agora. Idias correntes sobre o
futuro da mesma forma levam os juzos presentes por certas vias e
bloqueiam outras. Ele supe uma perspectiva de mo dupla em que
o indivduo trata seu passado seletivamente como fonte de mitos
validantes e o futuro como o lugar dos sonhos. O tempo verbal se
refere a um filtro de duas vias sendo usado no presente para retirar
dos mitos e sonhos certos conjuntos que se engatem plausivamente
como guias para a ao (Douglas & Isherwood, 2004:61-2).
Em Cadogan (1992[1959]), o vocbulo kyrey mb consta como

certo tipo de abelha. O guaranilogo clssico informa que esta produtora de um dos alimentos preferidos na dieta mby, em conjunto com uma
pequena cigarra que vive nos rizomas do guembe, cip imb, carregada
junto ao corpo dos homens para que se adquira destreza na luta. A relao
nominal do termo kyrey mb nessas duas tradues dispares, de Poty e
dos interlocutores mby de Cadogan, respectivamente homem dominador
da luta e certo tipo de abelha, agenciaram conexes: animais (abelha,
cigarra, formiga, grilo, ona, cobra, papagaio, saracura, rato-de-palmeira e
coelho-do-mato), vegetais (figueira), divindades (Tup) e objetos (arco-eflecha, cinta, colar, machado e pulseira). Esta especiao no ficar imune
na sociocosmologia mby-guarani; so variadas as caractersticas que se conectam: solidez, destreza e agudeza.
Na solidez, a resistncia dos artefatos: o cabo de madeira do machado
que, em conjunto com sua lmina, ajuda a amolecer as outras madeiras; a
ferocidade da ona e da serpente: so alteridades com o mais alto grau de
intencionalidade, de potncia criativa, pois so os grandes animais predadores; o vigor que aparece no vocbulo guapo em Guarani: valente, corajoso,
tornando evidente a conexo indgena entre nome e coisa, isto , o nome
no apenas uma designao, mas a prpria coisa; as fibras da raiz do
guapoy que fortalece as razes (ps e pernas) e ramos (braos) dos humanos;
a potncia das notveis cantorias entoadas pela cigarra e pelo grilo; a intimidao provocada pelas trovoadas de Tup e os rugidos da ona.
Na destreza, a facilidade e ligeireza nos movimentos: o salto repentino da cobra encenado pelo mestre das crianas no xondaro; o arremesso
da flecha em direo ao alvo resultante de um mximo de retesamento da
corda do arco; a centelha de uma das armas de Tup; o tremular das asas
dos pssaros; a velocidade imprimida pelas longas pernas da saracura; a eficcia da orelha do coelho-do-mato contida na imaterialidade do acalanto;
a inquietude dos saltos do rato-de-palmeira.
Na agudeza, as picadas, o ponto de coincidncia: as mordeduras
das formigas; as ferroadas das abelhas; as garras e as presas pontiagudas da
ona; o gume cortante da lmina do machado; a ponta adelgaada do arcoe-flecha; os raios certeiros de Tup. A ao destes seres resulta em efeitos
perfurantes, penetrantes e de preciso; so infalveis em causar ferimentos,
dor, doenas.
O nexo destas capacidades apropriadas transforma corpos mby
em guardies-guerreiros-caadores, mestres da coragem, dominadores da
luta; aqueles que so os primeiros a comear algo e a proteger algum,
estando este papel social liderana de uma determinada tarefa , assim
como nos Arawet (Viveiros de Castro, 1986), vinculada a um saber-fazer
aquele que comea e no a um saber-poder aquele que ordena.
Desta forma, esto presentes na formao dos guardies-guerreiros mby-guarani, os pressupostos ontolgicos da socialidade amaznica,
que tem na economia simblica da alteridade a concepo orientadora do pensamento amerndio (Viveiros de Castro, 2002).13 A existncia do
Outro (divindades, inimigos indgenas e no indgenas, mortos, espritos,
13 Segundo Viveiros de Castro (2001), em certos momentos, amaznico refere-se
apenas aos povos da floresta homnima; em outros, ele uma sindoque que designa todas as culturas das chamadas terras baixas da Amrica do Sul; [...]. O pressuposto de base a existncia de uma unidade histrico-cultural profunda de toda a
Amrica indgena (Viveiros de Castro, 2001:nota 8).
animais, vegetais etc.), condio necessria para a continuidade da vida,

para o desenvolvimento das capacidades criativas, a produo de pessoas
no interior do grupo de parentes. O que est em jogo a atualizao de
uma relao com o Outro que transforma a prpria identidade, portanto
no h alteridade sem alterao. A diferena e a exterioridade possibilitam
a apropriao de potncias e capacidades no exterior do coletivo do qual
se faz parte. O sentido do ato de captura a fuso das subjetividades euoutro, pois a alteridade est vinculada fertilidade. atravs da captura
de propriedades materiais-e-imateriais, originadas no mbito do Outro,
que os amerndios se estabelecem no cosmos: todos os seres, humanos e
no-humanos, so igualmente reconhecidos por possuir uma mesma interioridade, e so concebidos como corpos animados por princpios imateriais, que denominamos alma, esprito, sopro, imagem ou princpio vital
(Fausto, 2001; Viveiros de Castro, 2002; Descola, 2005).14 Dito de outro
modo, os amerndios incluem as plantas e os animais em uma comunidade
de pessoas, que partilham em maior ou menor grau, faculdades, comportamentos e cdigos morais, ordinariamente atribudos aos humanos, no
correspondendo, de maneira alguma, aos critrios da oposio Ocidental
entre a Natureza, vista como transcendental ou universal, e a Cultura/Sociedade, como particular ou imanente (Descola, 2000).15
Se atentarmos s narrativas mticas amerndias, perceberemos que,
outrora, todos os animais eram humanos, todas as coisas eram seres humanos, ou, mais exatamente, pessoas: os animais, as plantas, os artefatos, os
fenmenos meteorolgicos, [...]. O que narram os mitos o processo pelo
qual os seres que eram humanos deixaram de s-lo, perderam sua condio
original (Viveiros de Castro apud Sztutman, 2008:94). Para os amerndios
tudo humano; o ser humano a forma geral do ser; o fundo universal do
cosmos a humanidade (Ibidem).
Atualmente, os guardies-guerreiros mby-guarani no esto envolvidos em conflitos que resultem violncia fsica, tanto com indgenas
14 Para os amerndios ser dotado de alma significa ter conscincia de si e de outrem,
pensar, ser um sujeito (Lima, 1999:45). Parece no se tratar da alma como algo transcendental, estando presente a reflexividade e a implicao do sujeito nesta produo.
15 Para uma anlise detalhada do tema, ver neste livro o artigo de Guilherme Orlandini Heurich, O primado da relao: aliana, diferena e movimento nas perspectivas indgenas (N.O.).
quanto no-indgenas. Dito de outro modo, e nos termos de Fausto (2001)

que realizou esforo na elaborao de uma teoria da guerra amerndia, no
h eventos guerreiros entre grupos que se percebem como inimigos cuja
violncia fsica predominante na relao. presente na memria coletiva
mby, no entanto, as transformaes em seus territrios advindos dos incessantes processos de expanso de fronteiras da atual forma hegemnica
de controle territorial, o Estado-nao. Ou melhor, as experincias histricas violentas vivenciadas: o ataque e o esbulho de seus territrios, guerras e
epidemias dos quais foram vtimas (Garlet, 1997; Catafesto de Souza, 1998).
Mesmo considerando que existiram outros gradientes de possibilidades nas relaes de alteridade entre indgenas e no indgenas so amplamente conhecidos os seguintes fatos:
A histria das fronteiras em expanso no Brasil , necessariamente, uma histria territorial, j que a expanso de um grupo
social, com sua prpria conduta territorial, entra em choque com as
territorialidades dos grupos que residem a. [...].
A resistncia ativa s invases representa, sem dvida, uma
das respostas mais comuns na histria da expanso de fronteiras.
Quinhentos anos de guerras, confrontos, extines, migraes foradas e reagrupamento tnico envolvendo centenas de povos indgenas e mltiplas foras invasoras de portugueses, espanhis, franceses, holandeses e, nos ltimos dois sculos, brasileiros, do testemunho da resistncia ativa dos povos indgenas para a manuteno
do controle sobre suas reas (Little, 2004:254-5).
Os antigos mby, tanto no Brasil quanto na totalidade de seus territrios sobrepostos aos Estados nacionais da Argentina, Paraguai e Uruguai,
optaram basicamente por duas estratgias de guerra: o enfrentamento armado e as constantes fugas. As distintas e desiguais tecnologias Ocidental
e Guarani impossibilitaram a resistncia armada como estratgia de preservao do seu modo de ser. Desta forma, inumerveis grupos mby se
desterrritorializam reterritorializando-se atravs do guata, caminhar, uma
estratgia eficaz que lhes permitia manterem-se evasivos e refratrios s
tentativas de integr-los e assimil-los (Garlet, 1997:49). A fuga entendida aqui em seu sentido positivo: um ataque: Fugir no absolutamente
renunciar s aes, nada mais ativo que uma fuga (Deleuze apud Zourabichvili, 2007:57). Com o escape, com o esquivar-se h uma desorganizao a
quaisquer tentativas de incorporao e assimilao, um desarranjo de quem
os quer controlar: os Mby constituem aquelas sociedades que recusam a
desigualdade e a sujeio (Clastres, 2003).
A funo social xondaro atualmente abrange uma ampla gama de
significados que esto geralmente relacionados s posies de lideranas sociopolticas, guerreiras e espirituais. So homens jovens que vm ocupando
em suas coletividades posies como professores bilnges, agentes de sade,
dirigentes de associaes indgenas locais e caciques. Neste gradiente de possibilidades, os xondaro so os grande[s] tradutor[es] do pensamento Guarani
(Mello, 2001:27): so eles que melhor dominam a fala e a escrita da lngua
portuguesa, tornando-se assim os principais responsveis para estabelecer o
nexo do belo saber transmitido pelos kara com os agentes no-indgenas
da sociedade envolvente;16 so eles que vo frente protegendo os tekos e
lutando para reaver seus espaos de vida usurpados; so eles que vo ouvindo
as narrativas dos velhos sobre o territrio mby-guarani envolto de sentido de
pertena e constitutivo do ser; so eles que, desde pequeninos, no cho batido
dos amplos ptios prximos s casas, sentam-se ao redor do fogo que nunca
se apaga h sempre algum alentando as chamas inspiradoras com sopros e
pequenos galhos , e realados pelas labaredas, ouvem junto com o cocoricar
dos galos, o guinchar dos bugios, o crepitar dos gravetos... as falas inspiradas
dos velhos sobre as yvypoty, flores da terra, os cultivares:
Mais um entardecer nos alcana pequeninos, mais um entardecer. Neste momento... vamos nos lembrar... Eu principalmente falarei do
passado para todos vocs pequeninos. Na poca que eu era pequeno que
nem vocs, no cresci com meu pai, no cresci com minha me, foi junto
ao meu av e minha av que cresci, foi com eles que convivi. Eu sempre
vivi nas grandes comunidades onde meus parentes moravam. Naqueles
lugares que vivamos juntos, ns conhecamos as belas matas. Lembro que
naquela poca se viam as mais lindas palmeiras, os mais belos taquarais.
16 Instituies do Estado brasileiro como a Fundao Nacional do ndio, a Fundao Nacional da Sade, Secretarias de Educao, de Cultura, da Sade (Estaduais ou Municipais), universidades e escolas, entre outras; ou ainda ONGS, entidades religiosas, movimentos sociais, partidos polticos, e uma infinidade de agentes sociais no-indgenas.
Tinham muitas guavirobas, jabuticabeiras entre tantas outras frutas; eu vi

tudo isto. Eu vi o mel da abelha jate, tambm vi as belas flores da terra.
Tudo isto est guardado na minha memria, pois tudo vi junto aos meus
parentes. por isso que sei que hoje no temos mais nada disto e da que
vem o sofrimento de nossos velhos. Eu desde jovem plantava; eu plantava
porque via meus parentes plantarem. Eles plantavam melancia, amendoim, feijo, mandioca, batata-doce, o milho indestrutvel de Nhander,
o milho verde, o milho colorido, o milho branco; todos os tipos de milho
ns cultivvamos. Tudo isto eu vi. L, ns tambm aprendamos a coletar
os vrios tipos de mel. Os meus avs me ensinavam a plantar e tambm
me ensinavam todos os tipos das belas flores da terra. Assim eu conhecia
tambm os vrios tipos de taquaras com que fazamos nossas casas. Esta
convivncia com meus parentes, at hoje guardo na minha memria, tudo
que eles me passaram, que eu ouvi. por isso que para mim di muito ver
as coisas de hoje, o nosso sofrimento. Hoje ns no temos mais as nossas
belas matas. As nossas flores da terra eram a nossa vida, o dia a dia nosso
como at hoje para muitos ainda assim. Tudo aquilo eu vi, eu vivi: os ensinamentos, a valorizao da nossa vida. Tudo isto eu compreendi e por
isso que hoje digo que no temos mais quase nada do que nos pertencia, j
no temos mais as nossas belas matas, tudo que ela nos d. Eu digo que no
temos mais nada neste mundo que nos d alegria!17
Referncias
ASSIS, Valria Soares de. Ddiva, mercadoria e pessoa: As trocas na constituio
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17 Por estar prximo de Poty, oportunizou-se a gravao desta fala de Alexandre Acosta, kara que vive atualmente na Terra Guarani Cantagalo. Neste momento, Poty
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Eu tambm sou do mato: a produo do corpo

e da pessoa kaingang
Patrcia Carvalho Rosa
Introduo
Este artigo prope-se a realizar uma reflexo sobre a importncia
dos saberes indgenas relativos ao corpo, sua construo e formas de entendimentos que geram significados s prticas cotidianas. Abordado a partir
da perspectiva kaingang, especialmente daqueles sujeitos e grupos que se
encontram na cidade de Porto Alegre, o texto analisa as trs dimenses
que envolvem os processos de concepo e formao da pessoa: o nome, o
corpo e o esprito. A preocupao central demonstrar que nas prticas cotidianas relativas ao fazer-se uma pessoa kaingang perpassa a lgica substancial desses sujeitos com seus ambientes de vida. A existncia de espaos
e territrios de mata fundamental para a atualizao das condies reais
de produo de corpos e pessoas, de modo a proporcionar a continuidade
de um modo particular de conhecimento, fundado em um horizonte ecolgico-cultural.
Sobre os Kaingang e suas perspectivas cosmolgicas

A sociedade kaingang pertence ao grupo lingstico Macro J e apresenta uma organizao social dual marcada pela existncia de duas metades
exogmicas, patrilineares, que, em uma relao assimtrica, so complementares e opostas (Crpeau, 2006). Nesse modelo assimtrico, as metades duais
conhecidas como kam e kairu so representaes cosmolgicas relacionadas
ao mito de origem do grupo. O Kam o primeiro dos irmos mticos, o mais
forte, estando associado ao leste, ao sol, ao seco, ao masculino, ao poder poltico e ao xamanismo. O segundo irmo, Kairu, relacionada metade oposta,
tido como mais fraco, associado ao oeste, lua, ao feminino, gua e
organizao de ritos funerrios (Crpeau, 2006). As metades, kam e kairu,
109
apresentam-se visualmente por marcas de riscos compridos e crculos/formas arredondadas, respectivamente. Segundo Nimuendaj (1993[1914]),
nos mitos de criao do mundo possvel apreender alguns elementos da
organizao social kaingang e suas instituies constitudas. Assim,
Dizem que Kaer e a sua gente toda eram de corpo fino,
peludo, ps pequenos, ligeiros tanto nos seus movimentos como
nas suas resolues, cheios de iniciativas, mas de pouca persistncia. Kam e seus companheiros, ao contrrio, eram de corpo grosso,
ps grandes e vagarosos nos seus movimentos e resolues. Como
foram estes dois que fizeram todas as plantas e animais e que povoaram a terra com seus descendentes no h nada neste mundo fora
da terra, dos cus, da gua e do fogo que no pertena ou ao cl de
Kaer ou ao de Kam (Nimuendaj, 1993[1914]:58-9).
Nos estudos clssicos desse autor esto relatados os princpios que

reconhecem que o modelo de organizao social kaingang obedece a um
sistema de classificao dual, sendo englobados todos os seres humanos e
no-humanos (animais, vegetais, minerais, entre outros). Entende-se assim, que esse grupo tem representado na figura mtica dos irmos a origem
das metades e seus atributos particulares.
Corpo nas sociedades indgenas: algumas reflexes

Estudos a respeito da categoria de corpo nos coletivos indgenas das
terras baixas da Amrica do Sul sugerem um modo especfico de pensar tal
objeto, distinguindo-o do modelo ocidental com o qual estamos acostumados. Ao contrrio do que ocorre nesse ltimo modelo, nas sociedades
indgenas o corpo entendido como um processo no qual se constitui um
sujeito social cuja diferenciao no est fundada na dicotomia entre o social, dado pelo nome, e o biolgico, representado pelo corpo (Seeger et al.,
1987[1979]).
Tais marcas podem ser percebidas nas pinturas corporais e em diversos objetos da
cultura material, como cestos e balaios (Silva, 2002).
110 Patrcia Carvalho Rosa
Nessa abordagem, o corpo uma matriz de significados sociais e

simblicos, e ao mesmo tempo, objeto de significao coletiva. Entendese, nessa orientao, que o corpo no pensado apenas nos seus aspectos
biolgicos nem tampouco como uma simples sobreposio do social sobre o fisiolgico. Assim, o corpo no tido por simples suporte de identidades e papis sociais, mas sim, como instrumento, atividade, que articula significaes sociais e cosmolgicas (Seeger et al., 1987[1979]:20).
Os estudos sugerem que a categoria do corpo ocupa lugar central na noo de pessoa, articulando, assim, suas prticas sociais a corporalidade
indgena tida como idioma simblico que possibilita a definio e construo nativa de pessoa.
Pensado desde a perspectiva da produo identitria, da circulao
e reproduo de valores sociais, como expressam as reflexes de Terence
Turner (1995), o corpo tambm o locus da justaposio entre a noo
de pessoa, corpo e sujeito indgena. Nesse sentido, a individualidade do
corpo depende do processo de socializao desde o qual o sujeito constitui
suas relaes. A circulao de objetos envolvidos na produo dos corpos
e das pessoas que so oriundos do domnio extra-social sofre processos de
socializao domesticando suas agncias em termos nativos. Como meio
de incorporao dos valores e smbolos culturais, o corpo socialmente
produzido pelo tratamento corporal que lhe apropria os cdigos relativos
s mensagens especficas sobre modos, estados e estgios de desenvolvimento do ator social.
Buscando, ento, suporte em referenciais que abarquem a discusso
relacional entre nome e corpo no que tange aos Kaingang no Rio Grande
do Sul, Silva (2005) apresenta um debate expressando os nomes e corpos
como dimenses relativas ao domnio da floresta. Nessa perspectiva, os nomes so oriundos do mesmo espao no qual se encontram os elementos
que constituem os chs e remdios que so utilizados em prticas relacionadas cura, proteo e construo dos corpos. Isso apontado tambm
nos estudos de Veiga (1994), os quais sugerem que a polaridade sociedade e
natureza no constituem universos estticos. Silva (2002; 2005) aponta que
a classificao dual abrange todos os seres, objetos e fenmenos naturais.
O termo objeto refere-se s pessoas, objetos materiais, cantos, adornos e pinturas
corporais, nomes, entre outros.
Eu tambm sou do mato: a produo do corpo e da pessoa kaingang 111
A perspectiva kaingang admite um compartilhamento de propriedades que

atuam como elos entre a ordem do social e do cosmolgico.
A concepo nativa de pessoa

Na concepo kaingang cada pessoa entendida a partir da relao
de oposio e complementaridade construda entre as metades kam e kairu. A noo e composio do sujeito social so constitudas sempre em
relao ao outro. Desse modo, idealmente, a pessoa kam, por exemplo,
associada com um corpo longo, os ps grandes. A pessoa kairu, por outro
lado, est associada com um corpo e ps pequenos. Esses atributos so expostos pelos Kaingang como meio de marcar a diferena que constitui as
relaes sociais no grupo e evidencia tambm o carter dual de suas formas
de sociabilidade.
Jagtyg, conta que,
tem algumas formas de saber se um Kaingang que a gente
no conhece kam ou kairu. Um jeito olhando pro formato corpo da pessoa. Pela forma de suas unhas eu posso dizer se for mais
redonda, que um Kairu; se for mais fininha e comprida que um
Kam. Se o corpo for longo um Kam; se tiver os ps pequenos um
Kairu. Outro jeito se a pessoa diz o seu nome. A se sabe. Porque
o nome dela deve dizer se ele kam ou kairu (Jagtyg, agosto de
2006).
Esse outro definido (no sentido relacional entre os pares) tambm em relao aos no-humanos, medida que no plano sociocosmolgico kaingang todos os seres que povoam os domnios do cosmos so
englobados no sistema dual de classificao nativo, kam e kairu. Cada
animal classificado de acordo com a regra das metades. Identificamos cada
animal e sua marca atravs do tipo de marcas que tem na sua pele. As re
ror/redondas so dos bichos kairu e as pintas ti/compridas so dos kam.
Jagtyg ao explicar sobre a cosmologia kaingang atenta para o fato de que
as prticas do grupo devem considerar o modo pelo qual se encontram
esses outros animais, vegetais ou minerais com quem os kaingang
tecem suas relaes. Nesse sentido, o interlocutor menciona que uma

ona que no tem marcas nem re ror, nem ti inscritas na pele e que tem o
corpo todo pintado igual porque ela um cacique do grupo das onas kairu,
por exemplo.
Cada grupo de seres que habitam os cosmos possui um modo particular de organizao social, sendo preciso,
aprender e respeitar a forma deles agirem, pois seus espritos
donos, os tan, podem causar doenas aos kaingang. Por esse motivo,
que desde pequenos, ns os Kaingang, vamos ao mato para conhecer
esses outros e saber como usar as propriedades da natureza sem prejudicar a vida deles e fazendo nossos corpos.
Nesta perspectiva, percebe-se nos estudos etnogrficos de Veiga

(1994), Almeida (2004), Silva (2005), Rosa (2005; 2006) e Carvalho (2008)
que a noo de pessoa abarca algumas dimenses que se relacionam, formando o conceito nativo.
pr ke: a noo de pessoa e suas dimenses constituintes

O nome/jiji, corpo/h e o esprito/kuprig so tratados neste artigo
como instrumento analtico para expressar o processo de construo social
do corpo que envolve uma srie de cuidados e prticas cotidianas relativas
ao modo mico de entendimento sobre a natureza e a espacialidade.
O nome deriva do domnio da natureza. Em grande parte, os nomes
tradicionais kaingang so designaes de vegetais, animais, minerais e outros elementos que compem a diversidade do domnio da natureza reconhecido por esse grupo. Veiga (1994) sugere a nominao uma instituio fundamental para a construo da pessoa kaingang. Nesse sentido, o jiji
deve corresponder ao acervo de nomes que determinada metade possui.
Os Kaingang possuem um repertrio vasto de nomes que correspondem a cada metade cujo pertencimento definido ao nascer e que corresponde tambm ao sexo da
criana. Silva (2005), Veiga (1994) e Carvalho (2008) citam alguns exemplos: nome
masculino kam: Katume (jabuticaba); nome feminino kam: Kokui (beija-flor); nome
masculino kairu: Kainhr (macaco); nome feminino kairu: Kuadm (passarinho).
Esse nome, escolhido pelo kuj, transmitido criana no ritual de nominao. Nesta ocasio, publicamente comunicado a aliana entre os pais e
o casal escolhido para ser o ksin kipg m/padrinhos da criana que recebe
o nome. Refi afirma que o casal ksin kipg mu tm o papel de compartilhar e atuar na formao dessa criana. Essa dimenso est relacionada ao
dualismo entre as metades kam e kairu, cujos atributos so idealmente
indicados pelo nome e tecem, na ordem social, os termos de parentesco que
estruturam a organizao social do grupo.
Segundo Veiga (1994), o nome parte imperecvel do sujeito, sugerindo que a pessoa kaingang constituda pelo corpo e pelo esprito, sendo esse ltimo relacionado ao nome. Assim, cada Kaingang teria sua identidade social elaborada por meio das caractersticas e atributos idealmente
referenciados no mito de origem (Nimuendaj 1993[1914]).
A pessoa que recebe o nome de uma pedra, por exemplo, incorpora
por meio de prticas sobre o corpo os atributos e substncias do elemento,
tornando-se, nesse caso, uma pessoa forte e resistente s doenas (Carvalho, 2008). Entre meus interlocutores, est Jagtyg. Seu nome indgena significa pedra cristal: elemento que, segundo ele, muito resistente; pedra forte
que se encontra no mato. Jagtyg, um kuj, conta que,
o nome deve ser pensado de acordo com a metade que a criana tem; se ela filha de um Kam, o nome tem que informar isso, n.
Que nem nos meus filhos. Eles tm nomes Kam. Como eu sou Kuj
o nome tem que ser de acordo da, viu. Uma pedra forte; da eu sou
preparado para no pegar doena fcil assim; o corpo feito para ser
resistente; duro, que nem a pedra (Jagtyg, agosto de 2007).
O nome refere-se metade qual pertence o sujeito, seguindo a

norma da patrilinearidade. Sendo um pai kam, seu filho ou filha, ser de
mesmo modo kam. A narrativa de Jagtyg exprime que o corpo kaingang
construdo e que o pertencimento a uma metade implica na construo do
corpo a partir das qualidades ideais de cada uma das metades.
Kuj o termo kaingang que designa aquele sujeito capaz de comunicar-se com os seres dos outros domnios do cosmos usando seu poder oriundo da natureza para curar
e proteger as demais pessoas do seu coletivo. tambm responsvel pela nominao.
Em Antropologia, o termo xam largamente utilizado para denotar esse sujeito.
Kengrimu explica que os nomes indicam a metade a qual pertence o sujeito, mas que tambm expressa a lgica subjacente produo da pessoa e a
construo de seu corpo relativo aos conhecimentos nativos sobre o domnio
cosmolgico da natureza. Assim, conta que o significado do nome de seu neto:
kusn ri cor de rosa no nosso idioma. uma cor que mais
fraca, pois existe da mistura da casca de uma rvore kam e do miolo do
cip kairu que vive ao se redor. O vermelho uma cor bem forte e dos
kam. Da o nome do menino um pouco da metade kam, como a de
seu do pai e tambm da metade kairu que da me. A criana pode ter
um nome s do pai, mas tambm pode ter dois pra dizer que a me ajuda na sua formao. Por que que nem na natureza, n? Nada assim,
feito sozinho. Tem que ser com um pouco de cada um. Que nem a onas
de antigamente que os homens caavam pra gente comer. Elas tinham
as pintas e a cor da pele. As pintas diziam que eram kair e a cor da pele
assim dizia que eram da outra metade tambm. Um pouco da me, n?
e um pouquinho do pai, tambm (Kengrimu, maro de 2007).
O corpo/h, por sua vez, apresentado desde a lgica dual de entendimento sugerida pela sociocosmologia do grupo: diviso entre as metades
kam e kairu. A produo do corpo pode ser entendida pela abordagem
de Seeger, Da Matta & Viveiros de Castro (1987[1979]) e Seeger (1980).
Os autores sugerem que a corporalidade construda por meio de prticas
sociais cotidianas cujo objetivo possibilitar ao sujeito a incorporao e
manuteno de propriedades e substncias que correspondem noo de
sujeito social. Tais substncias, no caso kaingang, so oriundas dos elementos aos quais os nomes fazem referncia.
Rn Gh explica que o corpo para os Kaingang formado de um
modo distinto daquele dos brancos. O corpo, para ela, uma extenso do
domnio cosmolgico da natureza:
O corpo da gente feito quando estamos perto da natureza.
Onde tem os remdios, comidas, cips e sementes. (...) Antes mesmo de
nascer, a criana j t em contato com o mato por meio dos banhos de
ch e remdios que a me usa. O nome da criana vem das coisas do
mato (Rn Gh, junho 2007).
O esprito/kuprig, a terceira categoria nativa formadora da pessoa,

agrega-se ao h aps o nascimento. O evento que marca essa justaposio
a nominao da criana. Para melhor elucidar, outro relato exprime o
modo como nos traduzido o conceito de pessoa kaingang:
Pois bem, a pessoa kaingang diferente. Do mesmo modo
como o branco acredita em suas religies e tudo isso, o ndio tambm
tem suas crenas. A diferena que ns acreditamos em outras formas
de relaes. Tem uma parte que o kuprig. dito assim, como o esprito em portugus. Ele fica junto com o corpo da pessoa; com a parte
essa que a gente enxerga. Mas ele pode sair. Quando sai o corpo fica
enfraquecido, por isso ficamos doentes. Mesmo que o corpo seja saudvel, tem que cuidar tambm desse kuprig pra que ele fique sempre
fortalecido e no seja raptado pelos outros tipos de kuprig. Tem aqueles
kuprig korg que vivem rodeando aqui o mundo dos vivos; dizem que
eles tm saudades dos parentes. Por isso raptam os kuprig e levam l
pro mundo deles. Por isso tem que cuidar dele, com banhos e a fumaa.
Mas o kuj consegue trazer ele de volta. Se no consegue a pessoa morre. A volta tudo de novo. O corpo fica s corpo e enterramos na terra
onde a pessoa nasceu e teve seu umbigo enterrado. E o kuprig dela vai
embora junto com o nome. Esse nome pode ser depois de outra pessoa
quando nascer. Mas o esprito no. Ele fica l na aldeia dele juntos com
os outros kuprig. Entenderam, assim, tem duas partes que fazem a
pessoa ser kaingang (Refi, 2007).
Desta forma, percebe-se que o vnculo entre as trs dimenses jiji, h

e kuprig conformam o conceito de pessoa kaingang. Doravante a anlise dar
nfase nas prticas de produo de corpos e pessoas por intermdio da ingesto
de alimentos, tratamentos com vegetais, entre outros exemplos etnogrficos.
No entendimento kaingang, h distintos modos para a compreenso da palavra esprito. Iamgr, por exemplo, refere-se aos espritos guias, que auxiliam os xams em
suas prticas. Kuprig designa a outra parte, alm do corpo, a qual, independentemente de sua metade, todo Kaingang possui. Segundo Almeida (2004), o kuprig est
relacionado s trs almas que cada pessoa kaingang possui: kumb, kunv e kuprim.
Kumb e kuprim esto atribudos alma e ao esprito, respectivamente. O kunv
uma sombra e est presa ao corpo, confundindo-se com a prpria noo de corpo.
Fazendo-se corpos e pessoas:

a procriao e as relaes de substncias
A palavra inh em Kaingang designa eu. Refere-se ao sujeito que realiza
algo, uma ao, aquele que est no mundo. Nessa perspectiva, inh, conforme
Gn Rhe, refere-se pessoa kaingang, constituda pelo corpo e pelo esprito de
tal modo que quando eu te digo que eu sou uma pessoa kaingang eu te digo essas
palavras: inh ou isy, ou ainda h. Essas palavras querem dizer que eu fao algo, que
sou capaz de fazer as coisas, que tem relao a mim, ao meu corpo. Para Gn Rhe,
ser um Kaingang estar no mundo, agindo e relacionando-se com a natureza.
No tem como eu ser uma Kaingang se eu no estiver perto
do mato. De l que tiramos os chs que ajudam o corpo a ficar forte,
de l que vem os remdios pra tratar dos espritos. Usando os conhecimentos que temos sobre a natureza e em parceria com os que vivem
nela, mais as atividades com as outras pessoas que podem ser os parentes ou aqueles que no so prximos pelo sangue, mas, que, ajudam a
formar o corpo e ensinam a ser kaingang. Assim, que nem minha v,
meus filhos, o marido, as primas e as comadres. Desse jeito fizemos o h
e o kuprig ficarem bem e juntos, prevenindo das doenas dos espritos
ruins que trazem elas pro h da gente (Rn Gh, julho de 2007).
O h, desde a constatao da gravidez, formado por meio de cuidados que envolvem prescries alimentares e banhos/tratamentos com infuses de diversas ervas. O homem contribui com o smen que depositado
no tero da mulher, local que o abrigar durante o tempo necessrio para
que se constitua completamente. O pai deixa a parte dele. No smen dele tem
as substncias que depois a criana vai ter, por isso que ela tem o nome do pai
primeiro. Pois ele que inicia o desenvolvimento dela, do corpo, n? A me o
sustenta e o desenvolve atravs dos alimentos e outros cuidados.
Desse modo, pais, filhos e irmos esto ligados por laos ao longo
da vida atravs da identidade corporal. Relataram-me Gn Rhe, sua irm
Kengrimu e sua me Renr que durante o perodo de gestao proibido
mulher ter relaes sexuais. Isso implica na formao de uma criana
agitada que, ao longo da vida, se tornar algum muito inconstante, de
comportamento agressivo. O ideal que o marido busque abrigo em casas

de parentes ao longo da gestao. Gn Rhe diz que o pai j contribuiu com
a parte dele. Agora com me que o feto se desenvolve. Contribuo para ele
desenvolver com as minhas substncias.
A partir dos dois meses de gestao, a me passa a se banhar
mensalmente com uma mistura de ervas especficas que operam como
vnh kagt/remdios. As substncias das ervas atuam sobre o corpo da
me e, conseqentemente, dada a relao corporal entre ela e o h em
construo, este ltimo incorpora suas propriedades. No segundo ms,
a me inicia o banho com apenas duas ervas, a saber, penide e penva.
No terceiro ms, o banho preparado com as duas ervas utilizadas no
seu primeiro banho, adicionando uma terceira, me. No quarto ms, alm
das ervas mencionadas, adiciona-se folhas de pri. Acrescentando as folhas de karinde preparada a mistura no quinto ms de gestao. Os
banhos seguem at o nono ms de gestao. O processo de preparo dos
remdios segue critrios kaingang relacionados ao conhecimento nativo
sobre as plantas e suas propriedades especficas que formam esta corporalidade.
Assim como ervas bem administradas ajudam a compor um corpo kaingang harmonioso, a desobedincia a certas prescries alimentares
podem colocar em risco o seu processo de formao. Segundo Jagtyg, a
ingesto de carnes cruas ou de sangue animal perigosa porque quem os
ingere corre o risco de se tornar animal; especialmente as crianas de pouca idade ou ainda as no nascidas, cujos corpos so mais vulnerveis ao
kuprig do animal morto.
Alimentar-se com algumas partes da galinha no permitido no perodo de gestao. Este e outros tabus alimentares versam sobre o receio
do fechamento do tero e outras dificuldades no parto que impediriam
Ao contrrio do que se conhece, por exemplo, entre os Suy (Seeger, 1980), para
grupos do Alto Xingu (Viveiros de Castro, 1979), para os Kayap (Turner, 1995) e
para os Krah (Melatti, 1976), entre os Kaingang quanto maior o nmero de copulaes existirem durante a gravidez, maiores ser a dificuldade de desenvolvimento
daquela pessoa. Talvez, por isso a relevncia dada ao silncio e tranqilidade no
primeiro ms na gestao relativo mulher.
A traduo dos nomes destas plantas no ser exposta por constiturem um saber
que no foi autorizado seu compartilhamento.
a criana de nascer. Mng menciona que, recomendado aos pais lavar as

pernas de seus filhos com a gua da primeira cozida de pinho do ano. Esta
gua, idealmente, atua no fortalecimento das pernas dos jovens meninos.
As propriedades do pinho que, por meio da fervura, depositam-se na gua
so incorporadas, potencializando as capacidades dos meninos, transformando-os em bons caadores.
O corpo e o kuprig, alm dos cuidados relativos ao consumo de alimentos e dos tratamentos peridicos com ervas, vnh kagt/os remdios do
mato, tambm so construdos atravs das atividades como caminhadas
no mato para conhecer e aprender sobre as ervas, cips, animais. Os temas
ligados relao do corpo com a natureza so centrais no cotidiano do
grupo, pois os remdios do mato servem para variados fins que, de modo
geral, atuam no corpo de modo a proteg-lo e cur-lo de doenas. Doenas
estas que so causadas pelo enfraquecimento do corpo devido ao rapto do
kuprig pelos outros espritos denominados de Kuprig korg.
Nessas relaes que so inscritos sobre o corpo os significados e
sentidos micos atravs dos quais os Kaingang expressam sua perspectiva
de entendimento do mundo. Nesse sentido, improvvel que a noo de
corpo e de pessoa se torne descolada do social, como a noo de indivduo
no ocidente, uma vez que, na perspectiva dos Kaingang, essas categorias
assumem sentido como instrumento de organizao da experincia social e
como construo coletiva da realidade vivida. Assim, para compreender os
significados e sentidos presentes nas prticas cotidianas kaingang preciso
um olhar atento sua cosmologia, horizonte de significao cujos princpios sociolgicos so elaborados.
Apresentadas as questes relativas sociocosmologia kaingang que
orientam as prticas cotidianas e rituais de produo de corpos e pessoas,
para finalizar, cabe ressaltar brevemente que a relao desse conjunto de saberes especficos com a idia de espacialidade que permeia esses processos
fundamental para o grupo. Assim, como sugere os trabalhos etnogrficos
de Silva (2005) e Freitas (2006), o manejo e uso de espaos de mata na ci Kuprig korg uma categoria de esprito considerada negativa e, entre muitos Kaingang, temida por sua capacidade de raptar o kuprig das pessoas o conduzindo ao
numb, local de onde somente resgatado com a ajuda do kuj. Tal evento torna o
corpo fraco e a pessoa fica doente e, se o kuprig no resgatado a tempo a pessoa
corre o risco de falecer.
dade corresponde lgica de sociabilidade fundada no investimento social

e simblico que possibilita a reproduo de sua cultura.
Para finalizar a discusso o relato de Rkn corrobora a perspectiva
kaingang sobre a relevncia destes espaos de mata no que tange a continuidade dos processos nativos de construo do corpo e noo de pessoa:
eu tambm sou do mato. Porque meu esprito da madeira.
Ela meu irmo. Ela do mato e eu tambm sou. Com ele crescemos
fortes, somos pessoas felizes.
Consideraes finais
Este artigo buscou apresentar informaes que contribuam para a
reflexo acerca dos processos de sociabilidade kaingang, em especial, aqueles que envolvem as temticas da noo de pessoa e construo de corpos.
Nesse sentido, o foco da discusso concerne em apresentar algumas noes
micas para enfatizar a relevncia destes conceitos presentes nos discursos
e prticas desses sujeitos e que operam como instrumentos de visibilidade
alteridade que manifestam.
O fato de estarem no espao urbano no reflete a perda de seus referenciais culturais e, tampouco, de suas prticas cotidianas que julgam eficazes para a produo da pessoa e seu corpo respectivo. Prticas estas que
visam possibilitar ao sujeito a incorporao e manuteno de prerrogativas
e substncias especficas. Seus significados esto relacionados sua ontologia cuja morfologia social exprime a idia de espacialidade e relevncia de
suas demandas por espaos que respeitem suas lgicas de sociabilidade.
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Breve ensaio sobre crianas Guarani:

pessoa, corpo e relaes sociocosmolgicas
Maria Paula Prates
Uma criana pode nascer de um sonho, contou-me certa vez uma

Guarani. Se levarmos srio esta afirmao, comearemos pela simples
constatao de que um vulo e um espermatozide esto distantes de justificar a presena de uma alma-palavra (nhe) no mundo. Entre os Guarani,
o nascimento de uma criana movimenta muitos cuidados, tendo em vista
a necessidade de aliment-la, nutri-la em seu sentido espiritual: resguardos,
prescries e restries alimentares e sexuais acionam uma rede prxima
de parentes. O que se pode, deve ou no comer, as atitudes e aes dirias
de pai e me, incidem diretamente na criana recm chegada. Ao longo de
seu crescimento, continua-se por empreender tais atenes, motivando a
criana a e acostumar por aqui. Neste ensaio, proponho pensar a criana
guarani a partir de uma aproximao dos termos nativos de um estatuto
de pessoa, percorrendo as vias tericas da etnologia indgena contempornea.
A criana guarani:
a partir de que lugar podemos compreend-la?
Quando Clastres afirma que a sociedade designa o corpo como espao propcio a conter o sinal de um tempo, o trao de uma passagem, a
determinao de um destino (1980:125) est a dizer que este corpo d um
lugar para pessoa na sociocosmologia em que espelha-se. Nessa direo de
anlise, Seeger, da Matta e Viveiros de Castro (1987:11) salientam que o
corpo enquanto tela do social tambm formador da pessoa indgena.
Ou seja, postulam no somente o corpo como meio de inscrio de regras e
Nhe define, em Guarani, tanto palavra quanto alma e, por isso, a conjugao dos
termos.
122
cdigos sociais, mas tambm como princpio formador de um ideal de pessoa humana. A proposta colocada por estes antroplogos postula a noo
de pessoa maussiana como referencial pertinente, pois:
...tomar a noo de pessoa como focal o resultado de vrias opes: deriva da necessidade de se criticarem os pr-conceitos
ligados noo de indivduo que informam muitas das correntes
antropolgicas; deriva da percepo de que o termo pessoa um
rtulo til para se descreverem as categorias nativas mais centrais
aquelas que definem em que consistem os seres humanos de
qualquer sociedade; e deriva da constatao de que, na Amrica do
Sul, os idiomas simblicos ligados elaborao da pessoa apresentam um rendimento alto, contrariamente aos idiomas definidores
de grupos de parentesco e de aliana (Seeger, Da Matta & Viveiros
de Castro, 1987:15-6).
Esse referencial privilegia a relativizao de uma categoria muitas

vezes tomada como universal. O desdobramento da proposta de Marcel
Mauss, em suas pontuadas consideraes sobre a pessoa como sujeito, a
persona latina, a pessoa crist, incita problematizao da natural idia do
eu, da categoria de esprito humano. Tomar o corpo como instrumento
analtico soma discusso terica o entendimento de que este opera como
articulador de significaes sociais e cosmolgicas (1987:20). Entre os indgenas, necessrio notar que:
O corpo fsico (...) no a totalidade do corpo; nem o corpo
a totalidade da pessoa. As teorias sobre a transmisso da alma, e a
relao disto com a transmisso da substncia (distribuio complementar de acordo com os sexos, cumulao unifiliativa), e a
dialtica bsica entre corpo e nome parecem indicar que a pessoa,
nas sociedades indgenas, se define como uma pluralidade de nveis,
estruturados internamente (Ibidem:22).
No texto A fabricao do corpo na sociedade xinguana, Viveiros

de Castro, em sintonia com as idias expostas anteriormente, argumenta
que entre os indgenas Yawalapti o corpo humano precisa ser fabricado:
Breve ensaio sobre crianas Guarani: pessoa, corpo e relaes sociocosmolgicas 123
Uma das mencionadas idias gerais, e centrais, no pensamento Yawalapti, a de que o corpo humano necessita ser submetido a processos intencionais, peridicos de fabricao. As relaes
sexuais entre os genitores de um futuro indivduo so apenas o momento inicial desta tarefa. E tal fabricao concebida dominante,
mas no exclusivamente, como um conjunto sistemtico de intervenes sobre as substncias que comunicam o corpo e o mundo:
fluidos corporais, alimentos, emticos, tabaco, leos e tinturas vegetais (Viveiros de Castro, 1989:40).
A etnografia de Marco Antnio Gonalves sobre os Pirah tambm

pertinente para pensarmos acerca das ideologias indgenas de concepo
e fabricao do corpo. Segundo este antroplogo, os Pirah dissociam a
relao sexual com o ato da concepo:
Quando uma mulher percebe que est grvida, e o sinal mais
evidente a interrupo da menstruao, procura, juntamente com
o marido e parentes prximos, recapitular os episdios que poderiam ter ocasionado a concepo. Esta s possvel quando algo
ocorre a uma mulher e lhe causa um tipo de reao responsvel pela
concepo. Essa reao, a sensao que a mulher sofre, descrita
como um susto; o vocbulo maiaga (medo) corresponde situao na qual ela tenha se surpreendido com algo, provocando, assim,
a concepo (Gonalves, 2001:227).
Outro autor a contribuir com dados etnogrficos Anthony Seeger.

Os estudos realizados por este antroplogo entre os Suy puseram em evidencia que:
Os Suy acreditam que uma criana criada pela acumulao gradual de smen no tero de uma mulher. Apenas o homem
contribui para o crescimento do feto, acrescentando mais smen
por meio de repetidas relaes. A mulher fornece apenas o recipiente. Sua contribuio fsica se d por meio da alimentao depois do
nascimento da criana (Seeger, 1980:129).
124 Maria Paula Prates
Em literatura atinente aos Guarani, Larricq observa:

Una vez establecida la relacin substancial entre los padres y
el futuro nio, las acciones de aqullos tienen derivaciones que van
mucho ms all de la administracin de los fluidos corporales
(sangre, semen, etc.) y que tendrn consecuencias duraderas en la
vida del futuro ser. Estas consecuencias se interpretan en un complejo formado por el horizonte mtico y sus derivaciones prcticas
en el mundo circundante (Larricq, 1993:31).
Esse recorte proposital de citaes possibilita pensar que as ontologias amerndias alm de diversificadas entre si tm em comum a singularidade de um entendimento de corpo imbricado ao de pessoa, conforme
argumentado pelos autores. Sendo assim, o que se pinta no corpo, como e
quando isso acontece, o que se veste, como e o porqu de certos ornamentos, as restries e prescries alimentares/sexuais sugerem que a importncia de tais aes deve ser entendida sob a tica da inspirada interveno e
transformao de corpos. Os corpos feitos, afinal, tambm fazem a pessoa.
O imbricamento de noes se d justamente no sentido de que uma
pessoa indgena necessita fazer seu corpo, moldar seu corpo enquanto matria a partir de informaes e significados oriundos da socialidade experimentada. Ou seja, o corpo constitui a pessoa fazendo com que diferencie-se
dos demais, sejam eles humanos, animais, seres celestes, outros.
E, ao situar esse contexto terico e etnogrfico, antes de adentrar
em ponderaes especificamente voltadas s particularidades da pessoa
guarani, entendo pertinente acrescer a discusso aqui em cena com uma
comentada reviso sobre o conceito de socialidade, focado nas proposies
de Eduardo Viveiros de Castro e Marilyn Strathern. Significa prever uma
encruzilhada terica para compreenso desta pessoa criana guarani.
Ao invs de sociedade enquanto conceito explicativo de coletivos
humanos, socialidade a proposta dos autores. Um alargamento das possibilidades de relaes, abarcando tambm no-humanos. A partir desse
prisma, as seguintes indagaes advertem quanto carga etnocntrica do
conceito de sociedade: porque restringir o social pessoas humanas? Seria a
condio de humanidade privilgio de gente? As coisas e os objetos poderiam tambm compor uma rede de relaes constituintes de determinadas
realidades etnogrficas? Um cosmos um tanto mais amplo em que peixes e

macacos tm agncia, onde a ao em si j porta caractersticas de gnero,
onde corpos exprimem uma multiplicidade de naturezas. A partir de ponderaes acerca do conceito de cultura, Viveiros de Castro observa:
Admitamos, pois se h de comear por algum lugar, que
a matria privilegiada da antropologia seja a socialidade humana,
isto , o que vamos chamando de relaes sociais; e aceitemos a
ponderao de que a cultura, por exemplo, no tm existncia
independente de sua atualizao nessas relaes. Resta, ponto importante, que tais variam no espao e no tempo; e se a cultura no
existe fora de sua expresso relacional, ento a variao relacional
tambm variao cultural, ou, dito de outro modo, cultura o
nome que a antropologia d variao relacional (Viveiros de Castro, 2002:120).
Nesse mesmo sentido, e contribuindo com discusses a respeito da

dade sociedade/indivduo, Strathern postula:
Sociedade e indivduo constituem um par terminolgico
intrigante porque nos convida a imaginar que a socialidade uma
questo de coletividade, que ela generalizante porque a vida coletiva de carter intrinsecamente plural. A sociedade vista como
algo que conecta os indivduos entre si, as relaes entre eles. Assim,
concebemos a sociedade como fora unificadora que rene pessoas
que, de outra forma, se apresentariam como irredutivelmente singulares. As pessoas recebem a marca da sociedade ou, alternativamente, podem ser vistas como transformando e alterando o carter
daquelas conexes e relaes. Mas, como indivduos, so imaginadas como conceitualmente distintas das relaes que as unem (Strathern, 2006:40).
Enquanto para Viveiros de Castro o conceito de socialidade diz respeito a relaes, para Strathern importante pensar essa socialidade no
somente em termos de pluralidade de relaes. Ao modo da antroploga, caberia rever a (in)dividualidade da pessoa, a impossibilidade de mul126 Maria Paula Prates
tiplicidade do singular; rever a noo de pessoa: um indivduo enquanto

uma unidade de um todo, a sociedade, composto por nmeros inteiros de
pessoas. O conceito de indivduo como essa aparente unidade do ser, essa
tomada certeira de posio nesse ou naquele gnero (feminino/masculino),
no havendo a chance de uma conjugao de possibilidades.
Nesse mesmo sentido, Strathern refere-se problemtica do conceito
de sociedade, j que parece prever uma certa organizao, uma arrumada
forma de fazer contrastes a partir de uma matriz ocidental. O mtodo comparativo, o conceito de sociedade e de indivduo como fruto de uma metafsica particular, a partir da qual busca-se esmiuar as formas sociais dos outros.
Volta-se, ento, crtica dos antroplogos que imiscuem-se de problemas
no ressonantes s realidades por eles estudadas. pertinente considerar o
que coloca Viveiros de Castro a respeito do desafio de levarmos a serio os
conceitos nativos: no se deve buscar um consenso entre o que antroplogos
e nativos divergem, mas deve-se chegar ao conceito nativo, uma vez que relegar tais conceitos inverte a prpria lgica de conhecer o outro.
E em que nos ajudaria este apanhado de consideraes sobre noes
de corpo e de pessoa, alm de pontos nevrlgicos da teoria antropolgica, tais
como os conceitos de sociedade, indivduo e cultura? Entendo a ajuda em dois
sentidos: primeiro, por empurrar um passo adiante na busca por uma aproximao ao ponto de vista nativo, mesmo sabendo ser esta uma operao
sempre incompleta. De todo modo, cortam-se, talvez em parte, alguns dos
constrangimentos sociocosmolgicos ocidentais; segundo, ao situar a criana
a partir de um lugar terico que faa valer desamarras crticas, experimento
uma via de compreenso que permite vislumbrar o que venha ser essa criana
guarani. A tentativa, ento, a de relacionar a criana em um horizonte sociocosmolgico mais amplo, buscando compreender esse ser e estar no mundo
a partir de premissas nativas, que parecem no corresponder a perspectivas
idealizadoras de infncia e tampouco a de uma configurao familiar calcada
na consanginidade, tal qual as sociedades de matriz ocidental.
Pessoa guarani: relaes, nome e corpo

Hoje em dia muitos guarani nascem em hospitais, implicando talvez
no abandono de algumas prticas. Mas usos e desusos so partcipes nesse
mundo em transformao. O que no cabe a no reflexividade em relao

s fronteiras entre assistncia e ingerncia. Todavia, nascendo na aldeia ou
nascendo no hospital, os cuidados dispensados a essas crianas mostram o
quo latente est uma sociocosmologia indgena nos dias atuais.
Uma das prticas a que me refiro, a do enterramento da placenta
em um dos cantos da casa, assegurando o bom crescimento da criana. Ao
nascer no hospital, os procedimentos acionados destoam dos praticados
em aldeia, no mais sendo possvel o enterramento da placenta e nem os
cuidados alimentares orientados me e criana recm nascida.
No Estado de So Paulo, um atendimento diferenciado de sade
volta-se ao parto de mulheres guarani, que contempla tanto as prescries
alimentares quanto a devoluo da placenta aos parentes da criana. Ademais desse registro, no tenho informaes a respeito da continuidade da
iniciativa, mas pergunto-me quanto s transformaes dos entendimentos guarani nesse entrecruzamento entre suas prticas-sentidos e prticassentidos biomdicos, bem como se seria esse o melhor caminho para uma
promoo de poltica pblica diferenciada no atendimento de parto. No
entanto, os pontaps iniciais so sempre importantes s acomodaes inerentes relaes.
Mas no que concerne ao imbricamento das noes de pessoa e corpo
entre os guarani, podemos pensar o feitio dessa criana, entre outras coisas,
a partir da relao com outros seres. O que quero dizer que qualidades
afeitas a outros seres, como a capacidade de j nascer andando das aranhas, bem como a de no urinar dos caramujos sugerem que a absoro
de certas substncias faz alcanar atributos faltantes composio de uma
pessoa, no caso, de uma pessoa criana guarani. Ou seja, os ovinhos das
aranhas so amassados e passados nos joelhos de crianas que principiam
os primeiros passos, a fim de que firmem-se e iniciem a andar. Conchas de
caramujos pequenos so utilizados em um colar por uma criana que ainda
no consiga controlar sua vontade de urinar. Desse modo, so qualidades a
serem trazidas para si, a conformarem um corpo em processo de feitio.
Ainda na direo de uma incorporao de substncias, colares com
parte dos cordes umbilicais de recm nascidos so feitos e colocados nas
crianas logo aps nascerem: em forma de pingente, um saquinho, geralmente de algodo, comporta um pequeno pedao do cordo umbilical, que
ser utilizado em forma de ch caso a criana venha a adoecer. Quando
rompe por uso prolongado junto ao corpo, porque j foram absorvidas

suas substncias, no sendo mais necessrio seu uso. Breves exemplos como
esses, ressaltam a continuidade dos cuidados, relacionando os seres e evidenciando a preocupao em fazer uma pessoa com qualidades, atributos e
adjetivos atravs da constituio corporal.
J por volta de um ano e meio, quando as crianas comeam a falar
e andar, realizado o ritual do nhemongarai (ritual de nominao). Nesse
ritual, a criana tem seu nome revelado pelo Kara ou Kunh Kara (xam),
sendo quatro as divindades que enviam almas-palavras para a vida terrena:
Kara ru ete, Jakaira ru ete, Tup ru ete e Nhamandu ru ete; cada qual em
sua morada divina
Um xam, ao revelar o nome da criana na opy (casa de rezas), est
a informar o lugar de onde veio sua alma, ou seja, revela que ali est uma
alma-palavra proveniente de dada morada divina. Sendo assim, um guarani , afinal de contas, o seu nome. Algumas crianas podem adoecer e at
morrer caso o xam cometa algum equvoco na averiguao do nome. Se,
ainda em tempo, algum outro xam de prestgio esforar-se para descobrir
o verdadeiro nome da criana, acaba por evitar seu falecimento; freqente
a troca de nome das crianas enfermas.
A relao entre nome e pessoa diz bastante sobre qualidades e caminhos individuais: gostos, formas de se portar e caractersticas peculiares so
compreendidas luz do nome que a criana porta. Borges (2002) ao associar
a nominao guarani com a possibilidade de ao da criana, pondera:
Entendendo a importncia do nome para o percurso e a socializao do guarani, percebe-se que nesse grupo existe uma outra
lgica em relao ao trato da criana, que quem, na verdade, escolhe o nome, ou melhor, traz o nome. como se j viesse pronta,
com suas vocaes e possibilidades de ao (Borges, 2002:58).
Essa agncia da criana pode tambm ser vista pela orientao de

no repreend-la e tampouco provoc-la a chorar em demasia. Isso provoca seu descontentamento e faz com que sua alma-palavra se afaste, podendo lev-la a morte.
Conheci uma criana que, segundo me contaram os Guarani, faleceu em conseqncia do comportamento da me. Como brigava muito
com o marido e dizia palavras de insulto aos parentes, acabou por aborrecer a filha, fazendo com que morresse repentinamente. Outras tambm
tm vontade prpria de voltar morada de seu pai, a morada de Nhanderu Papa. Atravs de um sonho ou de palavras proferidas com sabedoria,
anunciam que vo partir. Homens e mulheres guarani dispensam bastante
ateno a uma criana, entendendo-as como uma ddiva. Suas vontades e
escolhas so tomadas no como caprichos, mas sim, como desejos prprios
e legtimos de um ser que pode, desde que acolhido no mundo, enveredar
por opes suas.
Em princpio e at onde pude compreender, so duas as almas guarani. Seria uma de origem divina e a outra telrica. A iminente possibilidade de transformao em jaguar (ona, tigre) pode ser associada a
carne e ao sangue do corpo. As aes dessa pessoa guarani, no que se refere
a atitudes e cuidados para consigo, podem fazer com que uma dessas almas
sobreponha-se a outra. O esforo est em fazer sobrepor a alma divina
alma telrica: a primeira parece associada aos ossos e a segunda ao sangue
e a carne do corpo (Clastres, 1978).
Essa distino entre almas e a relao direta com a constituio corporal alma divina::ossos::verticalidade::pessoa humana e alma telrica::
carne/sangue::no-humano parece tambm pertinente para pensarmos
a diferenciao de corpos-pessoas de meninos e meninas, uma vez que as
meninas tero o sangue manifesto na menstruao e os meninos no.
Por essa relao entre sangue e alma telrica, a menina parece ter
um potencial particular para transformar-se em djepot (jaguar). As trs
narrativas sobre essa transformao que me foram contadas em campo dizem respeito a mulheres. Entretanto, as danas e cantos nas solenidades na
opy promovem a leveza do corpo, juntamente com a alimentao prescrita
e as palavras cuidadosas; pouco antes da menarca, as meninas passam pelo
ritual do nhembo jeroky kiringue, a fim de fazer o tigre que est nascendo
morrer, apaziguando os perigos do sangue que aflora. Esses cuidados parecem ser tomados no sentido de fortalecerem a alma divina. luz desse intrincar das relaes corpo-alma-pessoa, Hlene Clastres discorre a respeito
do tupichua, o esprito da carne e do sangue:
As palavras e frases colocadas entre aspas referem-se a citaes literais de dizeres
guarani, quando em interlocuo com a pesquisadora.
O tupichua choo tupichua, ande ruwy tupichua: a carne

tupichua, o nosso sangue tupichua. Tupichua provm da carne
crua e do sangue em geral, e alguma coisa que pode encarnar-se
na carne e no sangue humanos: provoca um mal mortal, que pode
acarretar a transformao em jaguar de quem for atingido por ele
(Clastres, 1978:93).
A possibilidade de transformao em jaguar advm do afastamento da

alma divina, da alma-palavra. na relao antes argumentada entre verticalidade
e pessoa humana que podemos pensar o entendimento da morte entre os Guarani, uma vez que ela mostra-se como a perda da palavra (Clastres, 1978).
Ao acompanhar, recentemente, os rituais funerrios a uma criana
guarani, ouvi algumas vezes a afirmao de que seu pai havia perdido as palavras, como se estivesse, assim como o filho, morto. Sua alma-palavra estava
distanciando-se, querendo acompanhar o filho no caminho de volta morada
divina. Os cuidados da xam atravs do uso do petyngu (cachimbo ritual)
deram incio a uma srie de cuidados para no deixar com que o sentimento
de tristeza fosse acentuado a ponto de promover sua morte. Alegria e tristeza,
este ltimo muitas vezes expresso simplesmente como sentimento, tambm
podem ser associados como fortalecedores ou no da alma-palavra.
Nessa direo, a consonncia entre andar, falar e viver explica-se
pelo exerccio da verticalidade. Estar em p, erguer-se, propicia a fala e,
conseqentemente, faz a pessoa viver. Ainda nas formulaes de Hlene:
A palavra, a alma, justamente o que mantm de p, ereto,
como est manifesto na idia de que a palavra circula no esqueleto,
A ligao entre palavra, ser animado e verticalidade tambm visvel em vrias expresses em cuja composio entre o radical e (=
dizer). Assim que os espritos invocados pelo xam, quando tenta
restituir a vida de um moribundo , so chamados e eepya: os que
restituem o dizer (Clastres, 1978:88).
luz de Ayvu Rapyta de Cadogan, Mlia tambm contribui: o homem, ao nascer, ser uma palavra que se pe de p e se ergue at sua estatura
plenamente humana (1989:309). E, na medida em que, para os guarani, a
alma-palavra o nome e, por conseguinte, evidencia seu local divino de oriBreve ensaio sobre crianas Guarani: pessoa, corpo e relaes sociocosmolgicas 131
gem, a relao entre homens e deuses mostra-se intrnseca. O guarani, qui,

uma divindade em potencial. Os termos guarani aguyje e kandire ajudam
na compreenso de uma ontologia do ser. Chegar a um estado de completude e abster-se da prova da morte constitui um desafio, ainda mais nos
dias contemporneos. De todo modo, as crianas crescem neste movimento
intenso de relaes, seja com divindades, jaguares ou at mesmo com professores, mdicos, enfermeiros, antroplogos... Entretanto, crescem a partir
desse prisma sociocosmolgico, em que termos amparados numa metafsica ocidental, tais como criana, infncia, parecem no ressoar, ao menos
nos mesmos moldes. Vale tambm lembrar a existncia de uma designao
lingstica para um coletivo de crianas (Kiringe Kury), utilizado para referir-se aos pequenos, de modo a distingui-los dos adultos. Resta ainda, em
andamento de pesquisa, pensar os significados micos do que viria ser esse
coletivo e, talvez, em uma traduo/traio da noo de infncia.
Retomando o assunto das duas almas guarani, a alma telrica da
criana parece ter um potencial menor de perigo, tanto quanto mais jovem
for a criana. Quando uma criana morre antes de ter seu nome-alma revelado, os rituais funerrios no so muito intensos e nem prolongados. Em
outras palavras, o tempo de investimento do coletivo na formao desta
pessoa criana, no fortalecimento de sua alma divina, cria o assento para
um ideal de pessoa humana guarani.
Sobre essa questo, Clarice Cohn observa a relao entre nominao e mortos nas sociedades indgenas pertencentes ao tronco lingstico
Macro-J:
Um recm-nascido, ainda no nominado, no ainda uma
pessoa completa, e, se morrer, no receber um funeral; ao contrrio, os mortos so fortemente contrapostos aos vivos por terem perdido parte do que constitui a pessoa, o corpo, enquanto seu nome
permanecer em seu(s) nominado(s). Mas, desde o momento que
recebe um nome, mesmo que ainda beb, a pessoa j considerada
plena (Cohn, 2001:20).
Estas reflexes advm de conversa com o colega Flvio Gobbi. Em dissertao de

mestrado defendida recentemente, Gobbi (2008) discorre sobre as relaes de parentesco Guarani.
Todavia, a alma telrica de uma pessoa guarani mais velha ameaadora aos vivos, ainda mais se levarmos em conta as particularidades do
morto, tal como cuidados praticados em vida para fortalecer a alma divina
em detrimento da telrica.
Em linhas gerais, ensaiar reflexes sobre as crianas guarani deve
contar com interrogaes aparentemente simples, tais como: existem
crianas entre os guarani? Faz sentido uma noo de infncia entre eles? Perguntas que aos poucos vo provocando um desvencilhar de pr-conceitos,
fazendo valer uma aproximao do que pensamos que os Guarani pensam
a respeito desse, de antemo, nosso problema. Como advertem Viveiros
de Castro (2002) e Strathern (2006), a etnografia um exerccio de controle da imaginao do que se pensa/entende de um outro. As fices esto
presentes e criar uma espcie de imagstica espetacular d uma forma a
nossos pensamentos sobre diferenas (Strathern, 2006). Nessa esteira de
reflexo, intento, no tpico seguinte, alinhavar algumas idias, remetendome s deixadas soltas ao longo do texto.
Alinhavos e alinhamentos
A maneira como compreendemos a criana nos dias de hoje pode
ser vista a partir de um trajeto histrico: foi necessrio contexto, tempo e
sentido especfico para que entendimentos como o de infncia e famlia
ganhassem a roupagem atual.
A diviso entre esferas infantis e adultas no pensamento ocidental inicia aproximadamente pelo sculo XVI e, conforme Philippe Aris
(1981), culmina no sculo XVII. Em tempos medievais, as crianas eram
parte colaborativa no desenvolvimento de atividades dirias, sendo os pares brincadeira/criana e trabalho/adulto no correspondentes realidade
da poca; ao que tudo indica, a Idade Mdia parece no ter conhecido a
infncia. Nas palavras de Aris,
A durao da infncia era reduzida ao seu perodo mais frgil, enquanto o filhote do homem no conseguia bastar-se; a criana
ento, mal adquiria algum desembarao fsico, era logo misturada
aos adultos, e partilhava de seus trabalhos e jogos. De criancinha peBreve ensaio sobre crianas Guarani: pessoa, corpo e relaes sociocosmolgicas 133
quena, ela se transformava imediatamente em homem jovem, sem

passar pelas etapas da juventude, que talvez fossem praticadas antes
da idade mdia...(Aris, 1981:10).
J nos sculos seguintes, a escola despontou como importante na

configurao de uma criana individualizada, como contrapartida vida
adulta, fazendo com que lhe sejam voltadas atenes particulares e diferenciadas. Nesse sentido, a escola assume o lugar do at ento aprendizado
direto entre crianas e adultos. Segundo o historiador, as crianas, assim
como os loucos, os pobres e as prostitutas, passaram ao enclausuramento;
no caso dos primeiros, Aris refere-se ao processo de escolarizao. Sendo
assim, a descoberta da infncia se d por mudanas, por reconfiguraes
nas sensibilidades da poca, provocando uma rotao na mirada e nas formas de fazer crescer os pequenos.
Esse contexto histrico particular das sociedades europias-ocidentais possibilita rever e desnaturalizar concepes arraigadas na elaborao
de polticas pblicas modernas, por exemplo. Se observarmos com ateno
alguns dos problemas freqentemente levantados pela sociedade abrangente sobre a situao indgena na regio de Porto Alegre, possivelmente chegaremos a concluso de que noes de famlia e modos entendidos como
ideais para vivncia da infncia esto a informar muitas dessas queixas.
Como exemplo, cito as incomodadas atitudes em relao diria
presena de mulheres e crianas guarani no centro da capital. O argumento,
na maior parte das vezes, o de que a rua, o centro da cidade no constitui
lugar adequado para uma criana. Mas e qual seria o lugar adequado? As
derivaes dessa pergunta vo a duas direes: longe dos olhos das pessoas
que passam pelas ruas do centro, os indgenas guarani estariam em melhor
situao? Alm do mais, as crianas guarani vivem e crescem junto a suas
mes, irms, tias e avs, sendo assim, esto sempre a acompanh-las, onde
quer que estejam. Se as crianas guarani no esto bem alimentadas ou
bem de sade ao olhar no-indgena, talvez no sejam as nicas a carecem
de cuidados: seus pais, mes, avs e avs parentes tambm precisam
deles. O alimento das crianas indgenas no est somente no que ingerem:
so alimentadas e alimentam espiritualmente seus parentes. Ao focar atenes de polticas pblicas na criana indgena, no estaria presente uma
noo particular de infncia?
Acredito interessante alinhar perspectivas de mundo, considerando que tanto indgenas quanto ocidentais so reflexo de suas sociocosmologias. Ao balizarmos pontos de vista, fazemos uma simetrizao de explicaes cientficas/biomdicas e xamansticas/Guarani, por exemplo. A
cincia, assim como as noes de infncia e famlia tem um lugar muito
bem marcado na histria da sociocosmologia ocidental. Contrapondo-se
ao Deus medievo como centro do universo, emergiu como uma outra via
de compreenso e explicao para a existncia da vida, do mundo. Hoje,
parece ditar o que deve ou no ser feito, como se estivesse a ocupar o lugar
da religio de outrora. Guardadas suas benesses, importante abrir mo de
algumas verdades (Stengers, 2002).
Por outro lado, traar uma reflexo temporal sobre a noo de infncia nas sociedades ocidentais, exige anlises bem mais elaboradas. Pois,
ao utilizar o caminho do tempo, podemos cair na armadilha de uma interpretao linear de progresso e evoluo. Pensar sociedades indgenas como
atrasadas ou em estgio menos evoludo se em comparao com a sociedade civilizada, , muitas vezes, uma trilha confortvel para se acomodar o
etnocentrismo. Entretanto, recuar no tempo, tambm entender que as
transformaes acontecem em diferentes direes e tambm com diferentes repercusses. Se os indgenas de hoje usam calas e utilizam celulares,
tambm provvel que os brancos no mais vistam-se como Pedro Alvares
Cabral. Importa reverter indagaes colocadas aos outros, atentando para
os significados de tais transformaes, que certamente no so os mesmos.
A reflexividade pode ser um ponto interessante de sinergia entre indgenas
e agentes estatais e de instituies.
Todavia, e para finalizar, tornar extico e diferente o outro, tambm uma forma de legitimar o parmetro comparativo do qual parte a diferenciao. Ou seja, ao pensarmos os indgenas como diferentes, estamos a
partir de que lugar aferindo o que no ser igual a ns? Diferente do que,
de quem? Como se um parmetro, uma regra, uma norma desse sentido
para que um outro se fizesse diferente. A legitimao de padres hegemnicos pode se dar atravs desse outorgar ao outro o lugar de diferente.
Quando em cena discusses de projetos e polticas pblicas voltadas aos
indgenas, penso pertinente levar em conta essas consideraes.
ARIS, P. Histria social da famlia e da criana. Rio de Janeiro, Editora LTC,
1981. Segunda edio.
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LEGISLAO FEDERAL
Leis Fundamentais
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 05/10/1988 . . . . . . . . . . . . .147

Decreto n 5.051, de 19/04/2004
Promulga a Conveno n 169 da Organizao Internacional
do Trabalho (OIT) sobre Povos Indgenas e Tribais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
Lei n 6.001, de 19/12/1973
Dispe sobre o Estatuto do ndio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158
Lei Complementar n 75, de 20/05/1993
Dispe sobre o Ministrio Pblico da Unio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Regularizao Fundiria
Decreto n 1.775, de 08/01/1996

Dispe sobre o procedimento administrativo de demarcao das terras indgenas. . . .158
Resoluo CONCID n 34, de 01/07/2005
Recomenda quanto ao contedo mnimo do Plano Diretor dos Municpios. . . . . . . . . .160
Sade
Lei n 8.080, de 19/09/1990

Dispe sobre as condies para a promoo, proteo e recuperao da sade. . . . .163
Decreto n 3.156, de 27/08/1999
Dispe sobre as condies para a prestao de assistncia sade
dos povos indgenas, no mbito do Sistema nico de Sade . . . . . . . . . . . . . . . .164
Portaria MS n 254, de 31/01/2002
Aprova a Poltica Nacional de Ateno Sade dos Povos Indgenas. . . . . . . . . .165
Portaria MS n 2.607, de 10/12/2004
Aprova o Plano Nacional de Sade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172
Portaria MS n 70, de 20/01/2004
Aprova as Diretrizes da Gesto da Poltica Nacional de Ateno Sade Indgena . . .172
Portaria MS n 1.163, de 14/09/1999
Dispe sobre as responsabilidades na prestao
de assistncia sade dos povos indgenas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
Portaria MS n 2.405, de 27/12/2002
Cria o Programa de Promoo da Alimentao Saudvel
em Comunidades Indgenas PPACI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
Portaria FUNASA n 479, de 13/08/2001
Diretrizes para a elaborao de projetos de estabelecimentos
de sade e de saneamento, em reas indgenas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Decreto n 3.189, de 04/10/1999
Fixa diretrizes para o exerccio da atividade de Agente Comunitrio de Sade . . . . . . 174
Decreto n 93.872, de 23/12/1986
Dispe sobre o uso dos recursos de caixa do Tesouro Nacional
e de concesso de suprimento de fundos na sade indgena . . . . . . . . . . . . . . . 175
Portaria FUNASA n 852, de 30/09/1999
Cria os Distritos Sanitrios Especiais Indgenas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
Decreto n 1.141, de 19/05/1994
Dispe sobre as aes de proteo ambiental, sade e apoio
s atividades produtivas para as comunidades indgenas . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Resoluo MS/CNS n 304, de 09/08/2000
Aprova as normas para pesquisas envolvendo seres
humanos rea de Povos Indgenas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
145
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Patrimnio Imaterial e Patrimnio Cultural
Lei n 3.924, de 26/07/1961

Dispe sobre os monumentos arqueolgicos e pr-histricos . . . . . . . . . . . . . . . .190
Ambiente
Lei n 9.985, de 18/06/2000

Institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC . . . . . . 176
Decreto n 4.340, de 22/08/2002
Regulamenta o Sistema Nacional de Unidades de Conservao
da Natureza SNUC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .180
Decreto n 4.297, de 10/07/2002
Estabelece critrios para o Zoneamento Ecolgico-Econmico do Brasil ZEE . . . . . . . 180
Decreto n 4.339, de 22/08/2002
Institui princpios e diretrizes para implementao da Poltica
Nacional da Biodiversidade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .180
Decreto n 2.519, de 16/04/1998
Promulga a Conveno sobre Diversidade Biolgica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
Decreto n 1.141, de 19/05/1994
Dispe sobre as aes de proteo ambiental, sade e apoio
s atividades produtivas para as comunidades indgenas . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
Instruo normativa FUNAI n 01, de 29/11/1995
Aprova as normas que disciplinam o ingresso em Terras Indgenas
com finalidade de desenvolver Pesquisa Cientfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
Militares e Fronteira
Decreto n 4.412, de 07/10/2002

Dispe sobre a atuao das Foras Armadas
e da Polcia Federal nas terras indgenas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
Portaria MD/SPEAI/DPE n 983, de 17/10/2003
Aprova a Diretriz para o relacionamento das Foras Armadas
com as comunidades indgenas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
Portaria MD/EME n 020, de 02/04/2003
Aprova a Diretriz para o relacionamento do Exrcito Brasileiro
com as comunidades indgenas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .184
Portaria MD/CA n 537/GC3, de 07/05/2004
Aprova a Diretriz para o relacionamento do Comando
da Aeronutica com as comunidades indgenas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .185
Educao Escolar Indgena
Decreto n 26, de 04/02/1991

Dispe sobre a educao indgena no Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .185
Portaria Interministerial MJ e MEC n 559, de 16/04/1991
Dispe sobe a Educao Escolar para as Populaes Indgenas . . . . . . . . . . . . . .185
Resoluo CNE/CEB n 003, de 10/11/1999
Diretrizes Nacionais para o funcionamento das escolas indgenas . . . . . . . . . . . .187
Resoluo FNDE n 045, de 31/10/2003
Estabelece critrios para o repasse de recursos financeiros, conta
do PNAE, para o atendimento dos alunos em escolas de educao indgena. . . . . . . .189
Lei n 10.558, de 13/11/2002
Programa Diversidade na Universidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .189
Lei n 11.645, de 10/03/2008
Inclui no currculo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade
da temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira e Indgena . . . . . . . . . . . . . . . . .189
146 Legislao Indigenista Brasileira
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LEGISLAO ESTADUAL
Constituio do Estado do Rio Grande do Sul de 03/10/1989 . . . . . . . . . . . . . .190
LEGISLAO MUNICIPAL
Lei Orgnica do Municpio de Porto Alegre de 03/04/1990 . . . . . . . . . . . . . . . .191
Lei n 7879, de 23/10/1996
Institui a Semana do ndio no Municpio de Porto Alegre . . . . . . . . . . . . . . . . .192
Lei n 8111, de 30/12/1997
Institui o Memorial dos Povos Indgenas do Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .192
Lei n 8114, de 02/01/1998
Altera a Lei Municipal n 7879/1996 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .193
Decreto n 12.874, de 08/08/200
Destina a loja n 22 do Mercado do Bom Fim para
comercializao de artefatos Kaingangue e Mby-guarani . . . . . . . . . . . . . . . . .193
Sites sugeridos para pesquisas
http://www.funai.gov.br
http://www.funasa.gov.br
http://www.cimi.org.br/?system=news&action=read&id=432&eid=266
http://www.coiab.com.br/publicao.php (Um olhar Indgena sobre a Declarao das
Naes Unidas)
http://www.inbrapi.org.br
http://www.socioambiental.org/inst/leg/pib.shtm
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 19881
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados
e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrtico de direito e tem
como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
................................
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
................................
Art. 4. A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos
seguintes princpios:
................................
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
................................
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
................................
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindose aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
................................
1
Texto completo publicado no Anexo do D.O.U., de 05/10/1988, p. 01, Seo I. Texto atualizado at a Emenda Constitucional n 48, de 10/08/2005.
Legislao Indigenista Brasileira 147
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III - ningum ser submetido tortura nem a tratamento desumano ou degradante;

................................
V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo alm da indenizao
por dano material, moral ou imagem;
VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto
e a suas liturgias;
................................
IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena;
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;
................................
XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer
pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
................................
XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena
de recluso, nos termos da lei;
..............................
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so
assegurados o contraditrio e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
................................
Art. 20 So bens da Unio:
..............................
X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
..............................
2 A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras
terrestres, designada como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa
do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei.
..............................
Art. 22 Compete privativamente Unio legislar sobre:
..............................
XIV - populaes indgenas;
..............................
Art. 24 Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
..............................
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio;
VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos
de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
..............................
Art. 49 da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
..............................
XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos
hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais;
..............................
Art. 109 Aos juizes federais compete processar e julgar:
..............................
XI - a disputa sobre direitos indgenas.
..............................
Art. 129 So funes institucionais do Ministrio Pblico:
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..............................
V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas;
..............................
Art. 176 As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de
energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do produto da lavra.
1 A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a que
se refere o caput deste artigo somente podero ser efetuados mediante autorizao
ou concesso da Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa brasileira de
capital nacional, na forma da lei, que estabelecer as condies especficas quando
essas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras indgenas.
................................
Art. 210 Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a
assegurar formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais.
................................
2 O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa, assegurada
s comunidades indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas e processos
prprios de aprendizagem.
................................
Art. 215 O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso
s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das
manifestaes culturais.
1 O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afrobrasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para os
diferentes segmentos tnicos nacionais.
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual, visando
ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que
conduzem :2
I - defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro;
II - produo, promoo e difuso de bens culturais;
III - formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em suas mltiplas dimenses;
IV - democratizao do acesso aos bens de cultura;
V - valorizao da diversidade tnica e regional.
Art. 216 Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos
quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
paleontolgico, ecolgico e cientfico.
1 O poder pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o
patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao.
2 Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
2
Pargrafo acrescentado pela Emenda Constitucional n 48, de 10/08/2005. Regulamentado

pelo Decreto n 5.520, de 24/08/2005.
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................................
Art. 225 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e
coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder pblico:
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico
das espcies e ecossistemas;
II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar
as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico;
2 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente
degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente,
na forma da lei.
3 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os
infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
4 A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal
Mato-Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-,
na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente,
inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.
................................
TTULO VIII Da Ordem Social
CAPTULO VIII Dos ndios
Art. 231 So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam,
competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.
1 So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis
preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a
sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies.
2 As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos
nelas existentes.
3 O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais energticos, a
pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados
com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficandolhes assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da lei.
4 As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos
sobre elas, imprescritveis.
5 vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, ad referendum
do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua
populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco.
6 So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham por
objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou a
explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei complementar,
no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao ou a aes contra a Unio,
salvo, na forma da lei, quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de boa-f.
7 No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174, 3 e 4.
Art. 232 Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio Pblico em
todos os atos do processo.
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ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS
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Art. 67 A Unio concluir a demarcao das terras indgenas no prazo de cinco anos
a partir da promulgao da Constituio.
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Braslia, 05 de outubro de 1988.
Ulysses Guimares
DECRETO N 5.051, DE 19 DE ABRIL DE 20043
Promulga a Conveno n 169 da Organizao Internacional do Trabalho OIT sobre
Povos Indgenas e Tribais.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso
IV, da Constituio,
Considerando que o Congresso Nacional aprovou, por meio do Decreto Legislativo no
143, de 20 de junho de 2002, o texto da Conveno no 169 da Organizao Internacional do Trabalho OIT sobre Povos Indgenas e Tribais, adotada em Genebra, em 27
de junho de 1989; Considerando que o Governo brasileiro depositou o instrumento de
ratificao junto ao Diretor Executivo da OIT em 25 de julho de 2002; Considerando
que a Conveno entrou em vigor internacional, em 5 de setembro de 1991, e, para
o Brasil, em 25 de julho de 2003, nos termos de seu art. 38;
DECRETA:
Art. 1 A Conveno no 169 da Organizao Internacional do Trabalho OIT sobre Povos
Indgenas e Tribais, adotada em Genebra, em 27 de junho de 1989, apensa por cpia
ao presente Decreto, ser executada e cumprida to inteiramente como nela se contm.
Art. 2 So sujeitos aprovao do Congresso Nacional quaisquer atos que possam resultar em reviso da referida Conveno ou que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional, nos termos do art. 49, inciso I, da Constituio Federal.
Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao
Braslia, 19 de abril de 2004.
Luiz Incio Lula da Silva
CONVENO N 169 DA OIT SOBRE OS POVOS INDGENAS E TRIBAIS
A Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho,
Convocada em Genebra pelo Conselho Administrativo da Repartio Internacional
do Trabalho e tendo ali se reunido a 7 de junho de 1989, em sua septuagsima sexta
sesso;
Observando as normas internacionais enunciadas na Conveno e na Recomendao
sobre populaes indgenas e tribais, 1957;
Lembrando os termos da Declarao Universal dos Direitos Humanos, do Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, do Pacto Internacional dos
Direitos Civis e Polticos e dos numerosos instrumentos internacionais sobre a preveno da discriminao;
Considerando que a evoluo do direito internacional desde 1957 e as mudanas
sobrevindas na situao dos povos indgenas e tribais em todas as regies do mundo
fazem com que seja aconselhvel adotar novas normas internacionais nesse assunto,
a fim de se eliminar a orientao para a assimilao das normas anteriores;
Reconhecendo as aspiraes desses povos a assumir o controle de suas prprias instituies e formas de vida e seu desenvolvimento econmico, e manter e fortalecer suas
identidades, lnguas e religies, dentro do mbito dos Estados onde moram;
Observando que em diversas partes do mundo esses povos no podem gozar dos
direitos humanos fundamentais no mesmo grau que o restante da populao dos
Estados onde moram e que suas leis, valores, costumes e perspectivas tm sofrido
eroso freqentemente;
Lembrando a particular contribuio dos povos indgenas e tribais diversidade cul3
Publicado no D.O.U. de 20/04/2004, p. 01, Seo I, tendo por anexo o texto da Conveno.
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tural, harmonia social e ecolgica da humanidade e cooperao e compreenso

internacionais;
Observando que as disposies a seguir foram estabelecidas com a colaborao das
Naes Unidas, da Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e a Alimentao, da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura e da
Organizao Mundial da Sade, bem como do Instituto Indigenista Interamericano,
nos nveis apropriados e nas suas respectivas esferas, e que existe o propsito de continuar essa colaborao a fim de promover e assegurar a aplicao destas disposies;
Aps ter decidido adotar diversas propostas sobre a reviso parcial da Conveno
sobre populaes Indgenas e Tribais, 1957 (n 107) , o assunto que constitui o quarto
item da agenda da sesso, e
Aps ter decidido que essas propostas deveriam tomar a forma de uma Conveno Internacional que revise a Conveno Sobre Populaes Indgenas e Tribais, 1957, adota,
neste vigsimo stimo dia de junho de mil novecentos e oitenta e nove, a seguinte Conveno, que ser denominada Conveno Sobre os Povos Indgenas e Tribais, 1989:
PARTE I POLTICA GERAL
Artigo 1
1. A presente conveno aplica-se:
a) aos povos tribais em pases independentes, cujas condies sociais, culturais e econmicas os distingam de outros setores da coletividade nacional, e que estejam regidos, total ou parcialmente, por seus prprios costumes ou tradies ou por legislao
especial;
b) aos povos em pases independentes, considerados indgenas pelo fato de descenderem de populaes que habitavam o pas ou uma regio geogrfica pertencente
ao pas na poca da conquista ou da colonizao ou do estabelecimento das atuais
fronteiras estatais e que, seja qual for sua situao jurdica, conservam todas as suas
prprias instituies sociais, econmicas, culturais e polticas, ou parte delas.
2. A conscincia de sua identidade indgena ou tribal dever ser considerada como
critrio fundamental para determinar os grupos aos que se aplicam as disposies da
presente Conveno.
3. A utilizao do termo povos na presente Conveno no dever ser interpretada
no sentido de ter implicao alguma no que se refere aos direitos que possam ser
conferidos a esse termo no direito internacional.
Artigo 2
1. Os governos devero assumir a responsabilidade de desenvolver, com a participao dos povos interessados, uma ao coordenada e sistemtica com vistas a proteger
os direitos desses povos e a garantir o respeito pela sua integridade.
2. Essa ao dever incluir medidas:
a) que assegurem aos membros desses povos o gozo, em condies de igualdade, dos
direitos e oportunidades que a legislao nacional outorga aos demais membros da
populao;
b) que promovam a plena efetividade dos direitos sociais, econmicos e culturais desses povos, respeitando a sua identidade social e cultural, os seus costumes e tradies,
e as suas instituies;
c) que ajudem os membros dos povos interessados a eliminar as diferenas scioeconmicas que possam existir entre os membros indgenas e os demais membros da
comunidade nacional, de maneira compatvel com suas aspiraes e formas de vida.
Artigo 3
1. Os povos indgenas e tribais devero gozar plenamente dos direitos humanos e
liberdades fundamentais, sem obstculos nem discriminao. As disposies desta
Conveno sero aplicadas sem discriminao aos homens e mulheres desses povos.
2. No dever ser empregada nenhuma forma de fora ou de coero que viole os
direitos humanos e as liberdades fundamentais dos povos interessados, inclusive os
direitos contidos na presente Conveno.
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Artigo 4
1. Devero ser adotadas as medidas especiais que sejam necessrias para salvaguardar as pessoas, as instituies, os bens, as culturas e o meio ambiente dos povos
interessados.
2. Tais medidas especiais no devero ser contrrias aos desejos expressos livremente
pelos povos interessados.
3. O gozo sem discriminao dos direitos gerais da cidadania no dever sofrer nenhuma deteriorao como conseqncia dessas medidas especiais.
Artigo 5
Ao se aplicar as disposies da presente Conveno:
a) devero ser reconhecidos e protegidos os valores e prticas sociais, culturais religiosos e espirituais prprios dos povos mencionados e dever-se- levar na devida
considerao a natureza dos problemas que lhes sejam apresentados, tanto coletiva
como individualmente;
b) dever ser respeitada a integridade dos valores, prticas e instituies desses povos;
c) devero ser adotadas, com a participao e cooperao dos povos interessados,
medidas voltadas a aliviar as dificuldades que esses povos experimentam ao enfrentarem novas condies de vida e de trabalho.
Artigo 6
1. Ao aplicar as disposies da presente Conveno, os governos devero:
a) consultar os povos interessados, mediante procedimentos apropriados e, particularmente, atravs de suas instituies representativas, cada vez que sejam previstas
medidas legislativas ou administrativas suscetveis de afet-los diretamente;
b) estabelecer os meios atravs dos quais os povos interessados possam participar livremente, pelo menos na mesma medida que outros setores da populao e em todos os
nveis, na adoo de decises em instituies efetivas ou organismos administrativos e de
outra natureza responsveis pelas polticas e programas que lhes sejam concernentes;
c) estabelecer os meios para o pleno desenvolvimento das instituies e iniciativas dos
povos e, nos casos apropriados, fornecer os recursos necessrios para esse fim.
2. As consultas realizadas na aplicao desta Conveno devero ser efetuadas com
boa f e de maneira apropriada s circunstncias, com o objetivo de se chegar a um
acordo e conseguir o consentimento acerca das medidas propostas.
Artigo 7
1. Os povos interessados devero ter o direito de escolher suas prprias prioridades no
que diz respeito ao processo de desenvolvimento, na medida em que ele afete as suas
vidas, crenas, instituies e bem-estar espiritual, bem como as terras que ocupam ou
utilizam de alguma forma, e de controlar, na medida do possvel, o seu prprio desenvolvimento econmico, social e cultural. Alm disso, esses povos devero participar
da formulao, aplicao e avaliao dos planos e programas de desenvolvimento
nacional e regional suscetveis de afet-los diretamente.
2. A melhoria das condies de vida e de trabalho e do nvel de sade e educao dos
povos interessados, com a sua participao e cooperao, dever ser prioritria nos
planos de desenvolvimento econmico global das regies onde eles moram. Os projetos especiais de desenvolvimento para essas regies tambm devero ser elaborados
de forma a promoverem essa melhoria.
3. Os governos devero zelar para que, sempre que for possvel, sejam efetuados
estudos junto aos povos interessados com o objetivo de se avaliar a incidncia social,
espiritual e cultural e sobre o meio ambiente que as atividades de desenvolvimento,
previstas, possam ter sobre esses povos. Os resultados desses estudos devero ser considerados como critrios fundamentais para a execuo das atividades mencionadas.
4. Os governos devero adotar medidas em cooperao com os povos interessados
para proteger e preservar o meio ambiente dos territrios que eles habitam.
Artigo 8
1. Ao aplicar a legislao nacional aos povos interessados devero ser levados na
devida considerao seus costumes ou seu direito consuetudinrio.
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2. Esses povos devero ter o direito de conservar seus costumes e instituies prprias,
desde que eles no sejam incompatveis com os direitos fundamentais definidos pelo
sistema jurdico nacional nem com os direitos humanos internacionalmente reconhecidos. Sempre que for necessrio, devero ser estabelecidos procedimentos para se
solucionar os conflitos que possam surgir na aplicao deste principio.
3. A aplicao dos pargrafos 1 e 2 deste Artigo no dever impedir que os membros
desses povos exeram os direitos reconhecidos para todos os cidados do pas e assumam as obrigaes correspondentes.
Artigo 9
1. Na medida em que isso for compatvel com o sistema jurdico nacional e com os
direitos humanos internacionalmente reconhecidos, devero ser respeitados os mtodos aos quais os povos interessados recorrem tradicionalmente para a represso dos
delitos cometidos pelos seus membros.
2. As autoridades e os tribunais solicitados para se pronunciarem sobre questes penais
devero levar em conta os costumes dos povos mencionados a respeito do assunto.
Artigo 10
1. Quando sanes penais sejam impostas pela legislao geral a membros dos povos mencionados, devero ser levadas em conta as suas caractersticas econmicas,
sociais e culturais.
2. Dever-se- dar preferncia a tipos de punio outros que o encarceramento.
Artigo 11
A lei dever proibir a imposio, a membros dos povos interessados, de servios pessoais obrigatrios de qualquer natureza, remunerados ou no, exceto nos casos previstos
pela lei para todos os cidados.
Artigo 12
Os povos interessados devero ter proteo contra a violao de seus direitos, e poder
iniciar procedimentos legais, seja pessoalmente, seja mediante os seus organismos
representativos, para assegurar o respeito efetivo desses direitos. Devero ser adotadas medidas para garantir que os membros desses povos possam compreender e se
fazer compreender em procedimentos legais, facilitando para eles, se for necessrio,
intrpretes ou outros meios eficazes.
PARTE II TERRAS
Artigo 13
1. Ao aplicarem as disposies desta parte da Conveno, os governos devero respeitar a importncia especial que para as culturas e valores espirituais dos povos interessados possui a sua relao com as terras ou territrios, ou com ambos, segundo
os casos, que eles ocupam ou utilizam de alguma maneira e, particularmente, os
aspectos coletivos dessa relao.
2. A utilizao do termo terras nos Artigos 15 e 16 dever incluir o conceito de territrios, o que abrange a totalidade do habitat das regies que os povos interessados
ocupam ou utilizam de alguma outra forma.
Artigo 14
1. Dever-se- reconhecer aos povos interessados os direitos de propriedade e de posse sobre as terras que tradicionalmente ocupam. Alm disso, nos casos apropriados,
devero ser adotadas medidas para salvaguardar o direito dos povos interessados de
utilizar terras que no estejam exclusivamente ocupadas por eles, mas s quais, tradicionalmente, tenham tido acesso para suas atividades tradicionais e de subsistncia.
Nesse particular, dever ser dada especial ateno situao dos povos nmades e
dos agricultores itinerantes.
2. Os governos devero adotar as medidas que sejam necessrias para determinar
as terras que os povos interessados ocupam tradicionalmente e garantir a proteo
efetiva dos seus direitos de propriedade e posse.
3. Devero ser institudos procedimentos adequados no mbito do sistema jurdico nacional para solucionar as reivindicaes de terras formuladas pelos povos interessados.
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Artigo 15
1. Os direitos dos povos interessados aos recursos naturais existentes nas suas terras
devero ser especialmente protegidos. Esses direitos abrangem o direito desses povos a
participarem da utilizao, administrao e conservao dos recursos mencionados.
2. Em caso de pertencer ao Estado a propriedade dos minrios ou dos recursos do subsolo, ou de ter direitos sobre outros recursos, existentes nas terras, os governos devero
estabelecer ou manter procedimentos com vistas a consultar os povos interessados, a fim
de se determinar se os interesses desses povos seriam prejudicados, e em que medida,
antes de se empreender ou autorizar qualquer programa de prospeco ou explorao
dos recursos existentes nas suas terras. Os povos interessados devero participar sempre
que for possvel dos benefcios que essas atividades produzam, e receber indenizao
eqitativa por qualquer dano que possam sofrer como resultado dessas atividades.
Artigo 16
1. Com reserva do disposto nos pargrafos a seguir do presente Artigo, os povos interessados no devero ser transladados das terras que ocupam.
2. Quando, excepcionalmente, o translado e o reassentamento desses povos sejam
considerados necessrios, s podero ser efetuados com o consentimento dos mesmos, concedido livremente e com pleno conhecimento de causa. Quando no for
possvel obter o seu consentimento, o translado e o reassentamento s podero ser
realizados aps a concluso de procedimentos adequados estabelecidos pela legislao nacional, inclusive enquetes pblicas, quando for apropriado, nas quais os povos
interessados tenham a possibilidade de estar efetivamente representados.
3. Sempre que for possvel, esses povos devero ter o direito de voltar a suas terras tradicionais
assim que deixarem de existir as causas que motivaram seu translado e reassentamento.
4. Quando o retorno no for possvel, conforme for determinado por acordo ou, na
ausncia de tais acordos, mediante procedimento adequado, esses povos devero
receber, em todos os casos em que for possvel, terras cuja qualidade e cujo estatuto
jurdico sejam pelo menos iguais aqueles das terras que ocupavam anteriormente, e
que lhes permitam cobrir suas necessidades e garantir seu desenvolvimento futuro.
Quando os povos interessados prefiram receber indenizao em dinheiro ou em bens,
essa indenizao dever ser concedida com as garantias apropriadas.
5. Devero ser indenizadas plenamente as pessoas transladadas e reassentadas por qualquer perda ou dano que tenham sofrido como conseqncia do seu deslocamento.
Artigo 17
1. Devero ser respeitadas as modalidades de transmisso dos direitos sobre a terra
entre os membros dos povos interessados estabelecidas por esses povos.
2. Os povos interessados devero ser consultados sempre que for considerada sua
capacidade para alienarem suas terras ou transmitirem de outra forma os seus direitos
sobre essas terras para fora de sua comunidade.
3. Dever-se- impedir que pessoas alheias a esses povos possam se aproveitar dos costumes dos mesmos ou do desconhecimento das leis por parte dos seus membros para
se arrogarem a propriedade, a posse ou o uso das terras a eles pertencentes.
Artigo 18
A lei dever prever sanes apropriadas contra toda intruso no autorizada nas terras
dos povos interessados ou contra todo uso no autorizado das mesmas por pessoas
alheias a eles, e os governos devero adotar medidas para impedirem tais infraes.
Artigo 19
Os programas agrrios nacionais devero garantir aos povos interessados condies
equivalentes s desfrutadas por outros setores da populao, para fins de:
a) a alocao de terras para esses povos quando as terras das que dispunham sejam
insuficientes para lhes garantir os elementos de uma existncia normal ou para enfrentarem o seu possvel crescimento numrico;
b) a concesso dos meios necessrios para o desenvolvimento das terras que esses
povos j possuam.
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PARTE IV INDSTRIAS RURAIS

Artigo 23
1. O artesanato, as indstrias rurais e comunitrias e as atividades tradicionais e relacionadas com a economia de subsistncia dos povos interessados, tais como a caa, a
pesca com armadilhas e a colheita, devero ser reconhecidas como fatores importantes da manuteno de sua cultura e da sua auto-suficincia e desenvolvimento econmico. Com a participao desses povos, e sempre que for adequado, os governos
devero zelar para que sejam fortalecidas e fomentadas essas atividades.
2. A pedido dos povos interessados, dever facilitar-se aos mesmos, quando for possvel, assistncia tcnica e financeira apropriada que leve em conta as tcnicas tradicionais e as caractersticas culturais desses povos e a importncia do desenvolvimento
sustentado e eqitativo.
PARTE V SEGURIDADE SOCIAL E SADE
Artigo 24
Os regimes de seguridade social devero ser estendidos progressivamente aos povos
interessados e aplicados aos mesmos sem discriminao alguma.
Artigo 25
1. Os governos devero zelar para que sejam colocados disposio dos povos interessados servios de sade adequados ou proporcionar a esses povos os meios que lhes
permitam organizar e prestar tais servios sob a sua prpria responsabilidade e controle,
a fim de que possam gozar do nvel mximo possvel de sade fsica e mental.
2. Os servios de sade devero ser organizados, na medida do possvel, em nvel
comunitrio. Esses servios devero ser planejados e administrados em cooperao
com os povos interessados e levar em conta as suas condies econmicas, geogrficas, sociais e culturais, bem como os seus mtodos de preveno, prticas curativas e
medicamentos tradicionais.
3. O sistema de assistncia sanitria dever dar preferncia formao e ao emprego
de pessoal sanitrio da comunidade local e se centrar no atendimento primrio sade, mantendo ao mesmo tempo estreitos vnculos com os demais nveis de assistncia
sanitria.
4. A prestao desses servios de sade dever ser coordenada com as demais medidas econmicas e culturais que sejam adotadas no pas.
PARTE VI EDUCAO E MEIOS DE COMUNICAO
Artigo 26
Devero ser adotadas medidas para garantir aos membros dos povos interessados a
possibilidade de adquirirem educao em todos o nveis, pelo menos em condies de
igualdade com o restante da comunidade nacional.
Artigo 27
1. Os programas e os servios de educao destinados aos povos interessados devero ser
desenvolvidos e aplicados em cooperao com eles a fim de responder s suas necessidades particulares, e devero abranger a sua histria, seus conhecimentos e tcnicas, seus
sistemas de valores e todas suas demais aspiraes sociais, econmicas e culturais.
2. A autoridade competente dever assegurar a formao de membros destes povos e
a sua participao na formulao e execuo de programas de educao, com vistas
a transferir progressivamente para esses povos a responsabilidade de realizao desses
programas, quando for adequado.
3. Alm disso, os governos devero reconhecer o direito desses povos de criarem suas
prprias instituies e meios de educao, desde que tais instituies satisfaam as
normas mnimas estabelecidas pela autoridade competente em consulta com esses
povos. Devero ser facilitados para eles recursos apropriados para essa finalidade.
Artigo 28
1. Sempre que for vivel, dever-se- ensinar s crianas dos povos interessados a ler
e escrever na sua prpria lngua indgena ou na lngua mais comumente falada no
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grupo a que pertenam. Quando isso no for vivel, as autoridades competentes devero efetuar consultas com esses povos com vistas a se adotar medidas que permitam
atingir esse objetivo.
2. Devero ser adotadas medidas adequadas para assegurar que esses povos tenham
a oportunidade de chegarem a dominar a lngua nacional ou uma das lnguas oficiais
do pas.
3. Devero ser adotadas disposies para se preservar as lnguas indgenas dos povos
interessados e promover o desenvolvimento e prtica das mesmas.
Artigo 29
Um objetivo da educao das crianas dos povos interessados dever ser o de lhes ministrar conhecimentos gerais e aptides que lhes permitam participar plenamente e em condies de igualdade na vida de sua prpria comunidade e na da comunidade nacional.
Artigo 30
1. Os governos devero adotar medidas de acordo com as tradies e culturas dos povos interessados, a fim de lhes dar a conhecer seus direitos e obrigaes especialmente
no referente ao trabalho e s possibilidades econmicas, s questes de educao e
sade, aos servios sociais e aos direitos derivados da presente Conveno.
2. Para esse fim, dever-se- recorrer, se for necessrio, a tradues escritas e utilizao dos meios de comunicao de massa nas lnguas desses povos.
Artigo 31
Devero ser adotadas medidas de carter educativo em todos os setores da comunidade nacional, e especialmente naqueles que estejam em contato mais direto com os
povos interessados, com o objetivo de se eliminar os preconceitos que poderiam ter
com relao a esses povos. Para esse fim, devero ser realizados esforos para assegurar que os livros de Histria e demais materiais didticos ofeream uma descrio
eqitativa, exata e instrutiva das sociedades e culturas dos povos interessados.
PARTE VII CONTATOS E COOPERAO ATRAVS DAS FRONTEIRAS
Artigo 32
Os governos devero adotar medidas apropriadas, inclusive mediante acordos internacionais, para facilitar os contatos e a cooperao entre povos indgenas e tribais
atravs das fronteiras, inclusive as atividades nas reas econmica, social, cultural,
espiritual e do meio ambiente.
PARTE VIII ADMINISTRAO
Artigo 33
1. A autoridade governamental responsvel pelas questes que a presente Conveno
abrange dever se assegurar de que existem instituies ou outros mecanismos apropriados para administrar os programas que afetam os povos interessados, e de que tais
instituies ou mecanismos dispem dos meios necessrios para o pleno desempenho
de suas funes.
2. Tais programas devero incluir:
a) o planejamento, coordenao, execuo e avaliao, em cooperao com os povos
interessados, das medidas previstas na presente Conveno;
b) a proposta de medidas legislativas e de outra natureza s autoridades competentes e o
controle da aplicao das medidas adotadas em cooperao com os povos interessados.
PARTE IX DISPOSIES GERAIS
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Artigo 35
A aplicao das disposies da presente Conveno no dever prejudicar os direitos
e as vantagens garantidos aos povos interessados em virtude de outras convenes e
recomendaes, instrumentos internacionais, tratados, ou leis, laudos, costumes ou
acordos nacionais.
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LEI N. 6.001, DE 19 DE DEZEMBRO DE 19734

Dispe sobre o Estatuto do ndio.
Encontra-se em tramitao no Congresso Nacional o Projeto de Lei n 2.057/91, para
o novo Estatuto do ndio. Texto da Lei encontra-se em: http://www.funai.gov.br (Legislao, Estatuto do ndio)
LEI COMPLEMENTAR N 75, DE 20 DE MAIO DE 19935
Dispe sobre a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da
Unio.
Texto da Lei encontra-se em: http://www.funai.gov.br (Legislao Indigenista Brasileira
e Normas Correlatas, Captulo 2 Governo Federal, p. 163-166)
DECRETO N 1.775, DE 08 DE JANEIRO DE 19966
Dispe sobre o procedimento administrativo de demarcao das terras indgenas e
outras providncias.
IV, e tendo em vista o disposto no art. 231, ambos da Constituio, e no art. 2, inciso
IX, da Lei n 6.001, de 19 de dezembro de 1973,
DECRETA:
Art. 1 As terras indgenas, de que tratam o art. 17, I da Lei n 6.001, de 19 de dezembro de 1973, e o art. 231 da Constituio, sero administrativamente demarcadas por
iniciativa e sob a orientao do rgo federal de assistncia ao ndio, de acordo com
o disposto deste Decreto.
Art. 2 A demarcao das terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios ser fundamentada em trabalhos desenvolvidos por antroplogo de qualificao reconhecida,
que elaborar, em prazo fixado na Portaria de nomeao baixada pelo titular do rgo
federal de assistncia ao ndio, estudo antropolgico de identificao.
1 O rgo federal de assistncia ao ndio designar grupo tcnico especializado,
composto preferencialmente por servidores do prprio quadro funcional, coordenado
por antroplogo, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza
etno-histrica, sociolgica, jurdica, cartogrfica, ambiental e o levantamento fundirio necessrio delimitao.
2 O levantamento fundirio de que trata o pargrafo anterior, ser realizado, quando necessrio, conjuntamente com o rgo federal ou estadual especfico, cujos tcnicos sero designados no prazo de vinte dias contados da data do recebimento da
solicitao do rgo federal de assistncia ao ndio.
3 O grupo indgena envolvido, representado segundo suas formas prprias, participar do procedimento em todas as fases.
4 O Grupo tcnico solicitar, quando for o caso, a colaborao de membros da
comunidade cientfica ou de outros rgos pblicos para embasar os estudos que
trata este artigo.
5 No prazo de trinta dias contados da data da publicao do ato que constituir o
grupo tcnico, os rgos pblicos devem, no mbito de suas competncias, e s entidades civis facultado, prestar-lhe informaes sobre a rea objeto da identificao.
6 Concludos os trabalhos de identificao e delimitao, o grupo tcnico apresentar relatrio circunstanciado ao rgo federal de assistncia ao ndio, caracterizando
a terra indgena a ser demarcada.
7 Aprovado o relatrio pelo titular do rgo federal de assistncia ao ndio, este far
publicar, no prazo de quinze dias contados da data que o receber, resumo do mesmo
4
5
6
Publicado no D.O.U. de 21/12/1973, p. 13.177, Seo I. As normas legais anteriores a 1988,

devem ser interpretadas em conformidade com as atuais garantias constitucionais, em especial aquelas contidas em seu Ttulo VIII, Captulo VIII Dos ndios, da Constituio da
Repblica Federativa do Brasil, promulgada em 05 de outubro de 1988.
Texto completo publicado no D.O.U. de 21/05/1993, p. 6.845, Seo I.
Publicado no D.O.U. de 09/01/1996, p. 265, Seo I.
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no Dirio Oficial da Unio e no Dirio Oficial da unidade federada onde se localizar a

rea sob demarcao, acompanhado de memorial descritivo e mapa da rea, devendo a publicao ser afixada na sede da Prefeitura Municipal da situao do imvel.
8 Desde o incio do procedimento demarcatrio at noventa dias aps a publicao
de que trata o pargrafo anterior, podero os Estados e municpios em que se localize
a rea sob demarcao e demais interessados manifestar-se, apresentando ao rgo
federal de assistncia ao ndio razes instrudas com todas as provas pertinentes, tais
como ttulos dominiais, laudos periciais, pareceres, declaraes de testemunhas, fotografias e mapas, para o fim de pleitear indenizao ou para demonstrar vcios, totais
ou parciais, do relatrio de que trata o pargrafo anterior.
9 Nos sessenta dias subseqentes ao encerramento do prazo de que trata o pargrafo anterior, o rgo federal de assistncia ao ndio encaminhar o respectivo
procedimento ao Ministro de Estado da Justia, juntamente com pareceres relativos s
razes e provas apresentadas.
10 Em at trinta dias aps o recebimento do procedimento, o Ministro de Estado
da Justia decidir:
I - declarando, mediante Portaria, os limites da terra indgena e determinando a sua
demarcao;
II - prescrevendo todas as diligncias que julgue necessrias, as quais devero ser
cumpridas no prazo de noventa dias;
III - desaprovando a identificao e retornando os autos ao rgo federal de assistncia ao ndio, mediante deciso fundamentada, circunscrita ao no atendimento do
disposto no 1 do art. 231 da Constituio e demais disposies pertinentes.
Art. 3 Os trabalhos de identificao e delimitao de terras indgenas realizados anteriormente podero ser considerados pelo rgo federal de assistncia ao ndio para
efeito de demarcao, desde que compatveis com os princpios estabelecidos neste
Decreto.
Art. 4 Verificada a presena de ocupantes no ndios na rea sob demarcao, o
rgo fundirio federal dar prioridade ao respectivo reassentamento, segundo o levantamento efetuado pelo grupo tcnico, observada a legislao pertinente.
Art. 5 A demarcao das terras indgenas, obedecido o procedimento administrativo
deste Decreto, ser homologada mediante decreto.
Art. 6 Em at trinta dias aps a publicao do decreto de homologao, o rgo
federal de assistncia ao ndio promover o respectivo registro em cartrio imobilirio
da comarca correspondente e na Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio da
Fazenda.
Art. 7 O rgo federal de assistncia ao ndio poder, no exerccio do poder de polcia
previsto no inciso VII do art. 1 da Lei n 5.371, de 5 de dezembro de 1967, disciplinar
o ingresso e trnsito de terceiros em reas em que se constate a presena de ndios
isolados, bem como tomar as providncias necessrias proteo aos ndios.
Art. 8 O Ministro de Estado da Justia expedir as instrues necessrias execuo
do disposto neste Decreto.
Art. 9 Nas demarcaes em curso, cujo decreto homologatrio no tenha sido objeto
de registro em cartrio imobilirio ou na Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio da Fazenda, os interessados podero manifestar-se, nos termos do 8 do art. 2,
no prazo de noventa dias, contados da data da publicao deste Decreto.
Pargrafo nico. Caso a manifestao verse demarcao homologada, o Ministro de
Estado da Justia a examinar e propor ao Presidente da Repblica as providncias
cabveis.
................................
Braslia, 8 de janeiro de 1996.
Fernando Henrique Cardoso
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RESOLUO CONCID N 34, DE 1 DE JULHO DE 20057

O Conselho das Cidades, no uso de suas atribuies estabelecidas pelo Decreto n
5.031, de 2 de abril de 2004, por encaminhamento do Comit Tcnico de Planejamento Territorial Urbano, e considerando:
a) que compete ao Conselho das Cidades, emitir orientaes e recomendaes sobre
a aplicao da Lei n 10.257, de 2001 (Estatuto da Cidade), e dos demais atos normativos relacionados ao desenvolvimento urbano;
b) que o objetivo fundamental do Plano Diretor definir o contedo da funo social
da cidade e da propriedade urbana, de forma a garantir o acesso a terra urbanizada e
regularizada, o direito moradia, ao saneamento bsico, aos servios urbanos a todos
os cidados, e implementar uma gesto democrtica e participativa;
c) que a efetividade dos instrumentos previstos no Estatuto da Cidade, destinados a
ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade em
prol do bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos cidados, bem como do equilbrio ambiental, dependem em grande medida da elaborao dos planos diretores
municipais;
................................
e) que o plano diretor deve conter contedos diferenciados, de forma a respeitar o
porte do municpio, sua histria e a regio onde se insere;
f) que, de acordo com a Lei 8.080/90, dever do Estado prover condies indispensveis para o pleno exerccio da sade; e que a sade tem como fatores determinantes e
condicionantes, entre outros, a alimentao, a moradia, o saneamento bsico, o meio
ambiente, o trabalho, a renda, a educao, o transporte, o lazer, e o acesso aos bens e
servios essenciais; resolve emitir as orientaes e recomendaes que seguem quanto
ao contedo mnimo do Plano Diretor:
Art. 1 O Plano Diretor deve prever, no mnimo:
I - as aes e medidas para assegurar o cumprimento das funes sociais da cidade,
considerando o territrio rural e urbano;
II - as aes e medidas para assegurar o cumprimento da funo social da propriedade
urbana, tanto privada como pblica;
III - os objetivos, temas prioritrios e estratgias para o desenvolvimento da cidade e
para a reorganizao territorial do municpio, considerando sua adequao aos espaos territoriais adjacentes;
IV - os instrumentos da poltica urbana previstos pelo art. 42 do Estatuto da Cidade,
vinculando-os aos objetivos e estratgias estabelecidos no Plano Diretor;
Art. 2 As funes sociais da cidade e da propriedade urbana sero definidas a partir
da destinao de cada poro do territrio do municpio bem como da identificao
dos imveis no edificados, subutilizados e no utilizados, no caso de sua existncia,
de forma a garantir:
I - espaos coletivos de suporte vida na cidade, definindo reas para atender as
necessidades da populao de equipamentos urbanos e comunitrios, mobilidade,
transporte e servios pblicos, bem como reas de proteo, preservao e recuperao do meio ambiente natural e construdo, do patrimnio cultural, histrico, artstico,
paisagstico e arqueolgico;
II - a acessibilidade e a mobilidade sustentvel de todos os cidados por meio do desenho dos espaos pblicos e do sistema virio bsico;
III - a universalizao do acesso gua potvel, aos servios de esgotamento sanitrio,
a coleta e disposio de resduos slidos e ao manejo sustentvel das guas pluviais,
de forma integrada s polticas ambientais, de recursos hdricos e de sade;
IV - terra urbanizada para todos os segmentos sociais, especialmente visando a proteo do direito moradia da populao de baixa renda e das populaes tradicionais;
V - reas para todas as atividades econmicas, especialmente para os pequenos empreendimentos comerciais, industriais, de servio e agricultura familiar;
7
Texto completo publicado no D.O.U. de 14/07/2005, Seo 1, p. 22.
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..............................
Art. 5 A instituio das Zonas Especiais, considerando o interesse local, dever:
I - destinar reas para assentamentos e empreendimentos urbanos e rurais de interesse social;
II - demarcar os territrios ocupados pelas comunidades tradicionais, tais como as
indgenas, quilombolas, ribeirinhas e extrativistas, de modo a garantir a proteo de
seus direitos;
..............................
VI - definir os instrumentos de regularizao fundiria, de produo de habitao de
interesse social e de participao das comunidades na gesto das reas;
VII - demarcar as reas de proteo, preservao e recuperao do meio ambiente
natural e construdo, do patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico.
Art. 6 O Sistema de Acompanhamento e Controle Social previsto pelo art. 42, inciso
III, do Estatuto da Cidade dever:
I - prever instncias de planejamento e gesto democrtica para implementar e rever
o Plano Diretor;
II - apoiar e estimular o processo de Gesto Democrtica e Participativa, garantindo uma
gesto integrada, envolvendo poder executivo, legislativo, judicirio e a sociedade civil;
III - garantir acesso amplo s informaes territoriais a todos os cidados;
..............................
Olivio de Oliveira Dutra
Presidente do Conselho
DECRETO N 1.141, DE 19 DE M AIO DE 19948
Dispe sobre as aes de proteo ambiental, sade e apoio s atividades produtivas
para as comunidades indgenas.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso das atribuies que lhe conferem os incisos
IV e VI do art. 84, e considerando o disposto nos arts. 196, 210, 225 e 231, da Constituio, e nos incisos I, IV e V do art. 1 da Lei n 5.371, de 5 de dezembro de 1967,
DECRETA:
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 1 As aes de proteo ambiental, sade, e apoio s atividades produtivas voltadas s comunidades indgenas constituem encargos da Unio.
Art. 2 As aes de que trata este Decreto dar-se-o mediante programas nacionais e
projetos especficos, de forma integrada entre si e em relao s demais aes desenvolvidas em terras indgenas, elaborados e executados pelos Ministrios da Justia, da
Agricultura e do Abastecimento, do Meio Ambiente, da Cultura e do Desenvolvimento
Agrrio, ou por seus rgos vinculados e entidades supervisionadas, em suas respectivas reas de competncia legal, com observncia das normas estabelecidas pela Lei
n 6.001, de 19 de dezembro de 1973.
Art. 3 As aes decorrentes deste decreto fundamentar-se-o no reconhecimento da
organizao social e poltica, dos costumes, das lnguas, das crenas e das tradies
das comunidades indgenas.
Art. 4 Para os fins previstos neste decreto, sero promovidas articulaes com as reas
governamentais e no governamentais, cujo envolvimento se faa necessrio para
assegurar o suporte indispensvel eficcia das aes.
Art. 5 Fica constituda Comisso Intersetorial, qual compete:
I - definir, para cada exerccio, os objetivos gerais que nortearo os programas e projetos a serem executados;
II - analisar e aprovar os programas e projetos propostos por rgos governamentais
8
Publicado no D.O.U. de 20/05/1994, p. 7.443, Seo I. Texto atualizado com as modificaes

dadas pelos Decretos n 3.799/01, 3.156/99 e 1.479/95.
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e no-governamentais, examinandos os nos seus aspectos de adequao s diretrizes

da poltica indigenista e de integrao com as demais aes setoriais;
III - estabelecer prioridade para otimizar o uso dos recursos financeiros, materiais e
humanos existentes.
Art. 6 A Comisso Intersetorial ser constituda por:
I - um representante do Ministrio da Justia, que a presidir;
II - um representante do Ministrio da Agricultura e do Abastecimento;
III - um representante do Ministrio da Sade;
IV - um representante do Ministrio do Meio Ambiente;
V - um representante do Ministrio da Cultura;
VI - um representante do Ministrio das Relaes Exteriores;
VII - um representante do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio;
VIII - um representante da Fundao Nacional do ndio;
IX - um representante da Fundao Nacional de Sade; e
X - dois representantes da sociedade civil, vinculados a entidades de defesa dos interesses das comunidades indgenas.
1 Cada representante ter um suplente.
2 O Ministrio da Justia ser representado pelo presidente da Fundao Nacional
do ndio.
3 Os representantes dos Ministrios sero indicados pelos respectivos titulares, e
designados pelo Ministro de Estado da Justia.
4 O representante da Fundao Nacional do ndio e o suplente do presidente da
Comisso sero indicados pelo presidente daquela Fundao, e designados pelo Ministro de Estado da Justia.
5 Os representantes da sociedade civil sero indicados, de comum acordo, pelas
entidades de defesa dos interesses das comunidades indgenas, para mandato de um
ano, e designados pelo Ministro de Estado da Justia.
..............................
Art. 8 Compete Fundao Nacional do ndio estabelecer as diretrizes para o cumprimento da poltica indigenista e a coordenao da execuo das aes decorrentes
deste decreto.
CAPTULO II
Da Proteo Ambiental
Art. 9 As aes voltadas proteo ambiental das terras indgenas e seu entorno
destinam-se a garantir a manuteno do equilbrio necessrio sobrevivncia fsica e
cultural das comunidades indgenas, contemplando:
I - diagnstico ambiental, para conhecimento da situao, como base para as intervenes necessrias;
II - acompanhamento e controle da recuperao das reas que tenham sofrido processo de degradao de seus recursos naturais;
III - controle ambiental das atividades potencial ou efetivamente modificadoras do
meio ambiente, mesmo aquelas desenvolvidas fora dos limites das terras indgenas
que afetam;
IV - educao ambiental, dirigida s comunidades indgenas e sociedade envolvente, visando participao na proteo do meio ambiente nas terras indgenas e seu entorno;
V - identificao e difuso de tecnologias indgenas e no-indgenas, consideradas
apropriadas do ponto de vista ambiental e antropolgico.
CAPTULO III
Do Apoio s Atividades Produtivas
Art. 10 As aes voltadas para o apoio s atividades produtivas das comunidades indgenas dar-se-o somente quando estiver ameaada a sua auto-sustentao ou houver
interesse manifesto dos ndios, evitando-se a gerao de dependncia tecnolgica e
econmica.
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Pargrafo nico. As aes de que trata o caput deste artigo sero fundamentadas em
diagnstico socioambiental, e contemplaro;
I - utilizao racional dos recursos naturais das terras indgenas;
II - incentivo ao uso de tecnologia indgena e de outras consideradas apropriadas do
ponto de vista ambiental e antropolgico;
III - viabilizao, quando se fizer necessrio, dos meios para produo, beneficiamento, escoamento e comercializao;
IV - atividades de assistncia tcnica e extenso rural, necessrias ao adequado desenvolvimento dos programas e projetos;
V - apoio s iniciativas associativistas das comunidades indgenas, objetivando o fortalecimento de suas instituies prprias.
..............................
Braslia, 19 de maio de 1994.
Itamar Franco
LEI N 8.080, DE 19 DE SETEMBRO DE 19909
Dispe sobre as condies para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos servios correspondentes e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte lei:
DISPOSIO PRELIMINAR
Art. 1 Esta lei regula, em todo o territrio nacional, as aes e servios de sade, executados isolada ou conjuntamente, em carter permanente ou eventual, por pessoas
naturais ou jurdicas de direito Pblico ou privado.
................................
CAPTULO V
Do Subsistema de Ateno Sade Indgena
Art. 19.A. As aes e servios de sade voltados para o atendimento das populaes
indgenas, em todo o territrio nacional, coletiva ou individualmente, obedecero ao
disposto nesta Lei.
Art. 19.B. institudo um Subsistema de Ateno Sade Indgena, componente do
Sistema nico de Sade SUS, criado e definido por esta Lei, e pela Lei n 8.142, de
28 de dezembro de 1990, com o qual funcionar em perfeita integrao.
Art. 19.C. Caber Unio, com seus recurso prprios, financiar o Subsistema de Ateno Sade Indgena.
Art. 19.D. O SUS promover a articulao do Subsistema institudo por esta Lei com
os rgos responsveis pela Poltica Indgena do Pas.
Art. 19.E. Os Estados, Municpios, outras instituies governamentais e no-governamentais podero atuar complementarmente no custeio e execuo das aes.
Art. 19.F. Dever-se- obrigatoriamente levar em considerao a realidade local e as especificidades da cultura dos povos indgenas e o modelo a ser adotado para a ateno
sade indgena, que se deve pautar por uma abordagem diferenciada e global, contemplando os aspectos de assistncia sade, saneamento bsico, nutrio, habitao,
meio ambiente, demarcao de terras, educao sanitria e integrao institucional.
Art. 19.G. O Subsistema de Ateno Sade Indgena dever ser, como o SUS, descentralizado, hierarquizado e regionalizado.
1 O Subsistema de que trata o caput deste artigo ter como base os Distritos Sanitrios Especiais Indgenas.
2 O SUS servir de retaguarda e referncia ao Subsistema de Ateno Sade
Indgena, devendo, para isso, ocorrer adaptaes na estrutura e organizao do SUS
nas regies onde residem as populaes indgenas, para propiciar essa integrao e o
atendimento necessrio em todos os nveis, sem discriminaes.
9
Publicado no D.O.U. de 20/09/1990, p.18.055, Seo I. Texto atualizado com as modificaes dadas pelas Leis ns 9.836/99, 10.424/02 e 11.108/05.
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3 As populaes indgenas devem ter acesso garantido ao SUS, em mbito local, regional e de centros especializados, de acordo com suas necessidades, compreendendo
a ateno primria, secundria e terciria sade.
Art. 19.H. As populaes indgenas tero direto a participar dos organismos colegiados de formulao, acompanhamento e avaliao das polticas de sade, tais como o
Conselho Nacional de Sade e os Conselhos Estaduais e Municipais de Sade, quando
for o caso.
...............................
Braslia, 19 de setembro de 1990.
Fernando Collor
DECRETO N 3.156, DE 27 DE AGOSTO DE 199910
Dispe sobre as condies para a prestao de assistncia sade dos povos indgenas, no mbito do Sistema nico de Sade, pelo Ministrio da Sade, altera dispositivos dos Decretos ns 564, de 8 de junho de 1992, e 1.141, de 19 de maio de 1994,
e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso das atribuies que lhe confere o Art. 84,
incisos IV e VI, da Constituio, e tendo em vista nos arts. 14, inciso XVII, alnea c,
18, inciso X e 28-b da Lei n 9.649, de 27 de maio de 1998,
DECRETA:
Art. 1 A ateno sade indgena dever da Unio e ser prestada de acordo com a
Constituio e com a Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, objetivando a universidade, a integralidade e a equanimidade dos servios de sade.
Pargrafo nico. As aes e servios de sade prestados aos ndios pela Unio no
prejudicam as desenvolvidas pelos Municpios e Estados, no mbito do Sistema nico
de Sade.
Art. 2 Para o cumprimento do disposto no artigo anterior, devero ser observadas
as seguintes diretrizes destinadas promoo, proteo e recuperao da sade do
ndio, objetivando o alcance do equilbrio bio-psico-social, com o reconhecimento do
valor e da complementariedade das prticas da medicina indgena, segundo as peculiaridades de cada comunidade, o perfil epidemiolgico e a condio sanitria:
I - o desenvolvimento de esforos que contribuam para o equilbrio da vida econmica,
poltica e social das comunidades indgenas;
II - a reduo da mortalidade, em especial a materna e infantil;
III - a interrupo do ciclo de doenas transmissveis;
IV - o controle da desnutrio, da crie dental e da doena periodental;
V - a restaurao das condies ambientais, cuja violao se relacione diretamente
com o surgimento de doenas e de outros agravos da sade;
VI - a assistncia mdica e odontolgica integral, prestada por instituies pblicas em
parceria com organizaes indgenas e outras da sociedade civil;
VII - a garantia aos ndios e s comunidades indgenas de acesso s aes de nvel
primrio, secundrio e tercirio do Sistema nico de Sade SUS;
VIII - a participao das comunidades indgenas envolvidas na elaborao da poltica
de sade indgena, de seus programas e projetos de implementao; e
IX - o reconhecimento da organizao social e poltica, dos costumes, das lnguas, das
crenas e das tradies dos ndios.
Pargrafo nico. A organizao das atividades de ateno sade das populaes
indgenas dar-seno mbito do Sistema nico de Sade e efetivar-se-, progressivamente, por intermdio dos Distritos Sanitrios Especiais Indgenas, ficando assegurados os servios de atendimento bsico no mbito das terras indgenas.
Art. 3 O Ministrio da Sade estabelecer as polticas e diretrizes para promoo, preveno e recuperao da sade do ndio, cujas aes sero executadas pela Fundao
10
Publicado no D.O.U. de 28/08/1999, p.37 - Seo Extra. Texto atualizado com as modificaes dadas pelos Decretos n 4.645/03, 4.615/03, 3.382/00 e 3.450/00.
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Nacional de Sade FUNASA.

..............................
Art. 8 A FUNASA contar com Distritos Sanitrios Especiais Indgenas destinados ao
apoio e prestao de assistncia sade das populaes indgenas.
..............................
3 Ao Distrito Sanitrio Especial Indgena cabe a responsabilidade sanitria sobre
determinado territrio indgena e a organizao de servios de sade hierarquizados,
com a participao do usurio e o controle social.
..............................
5 Os Conselhos Distritais de Sade Indgena sero integrados de forma paritria
por:
I - representantes dos usurios, indicados pelas respectivas comunidades; e
II - representantes das organizaes governamentais envolvidas, prestadores de servios e trabalhadores do setor de sade.
..............................
Braslia, 27 de agosto de 1999.
PORTARIA MS N 254, DE 31 DE JANEIRO DE 200211
Aprova a Poltica Nacional de Ateno Sade dos Povos Indgenas.
O Ministro de Estado da Sade, no uso de suas atribuies legais, e
Considerando a necessidade de o Setor Sade dispor de uma poltica de ateno
sade dos povos indgenas;
Considerando a concluso do processo de elaborao da referida poltica, que envolveu consultas a diferentes segmentos direta e indiretamente envolvidos com o tema; e
Considerando a aprovao da proposta da poltica mencionada, pelo Conselho Nacional de Sade, em sua reunio ordinria de novembro de 2001, resolve:
Art. 1 Aprovar a Poltica Nacional de Ateno Sade dos Povos Indgenas, cuja
ntegra consta do anexo desta Portaria e dela parte integrante.
Art. 2 Determinar que os rgos e entidades do Ministrio da Sade, cujas aes se
relacionem com o tema objeto da poltica ora aprovada, promovam a elaborao ou
a readequao de seus planos, programas, projetos e atividades na conformidade das
diretrizes e responsabilidades nela estabelecidas.
..............................
Jos Serra
ANEXO
POLTICA NACIONAL DE ATENO SADE DOS POVOS INDGENAS
1. Introduo
A Poltica Nacional de Ateno Sade dos Povos Indgenas integra a Poltica Nacional
de Sade, compatibilizando as determinaes das Leis Orgnicas da Sade com as da
Constituio Federal, que reconhecem aos povos indgenas suas especificidades tnicas e
culturais e seus direitos territoriais. Esta proposta foi regulamentada pelo Decreto n. 3.156,
de 27 de agosto de 1999, que dispe sobre as condies de assistncia sade dos povos
indgenas, e pela Medida Provisria n. 1.911-8, que trata da organizao da Presidncia
da Repblica e dos Ministrios, onde est includa a transferncia de recursos humanos e
outros bens destinados s atividades de assistncia sade da FUNAI para a FUNASA, e
pela Lei n 9.836/99, de 23 de setembro de 1999, que estabelece o Subsistema de Ateno
Sade Indgena no mbito do SUS. A implementao da Poltica Nacional de Ateno
Sade dos Povos Indgenas requer a adoo de um modelo complementar e diferenciado
de organizao dos servios voltados para a proteo, promoo e recuperao da sade
, que garanta aos ndios o exerccio de sua cidadania nesse campo. Para sua efetivao,
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Publicado no D.O.U. de 06/02/2002, p.46, Seo I.

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dever ser criada uma rede de servios nas terras indgenas, de forma a superar as deficincias de cobertura, acesso e aceitabilidade do Sistema nico de Sade para essa populao.
indispensvel, portanto, a adoo de medidas que viabilizem o aperfeioamento do funcionamento e a adequao da capacidade do Sistema, tornando factvel e eficaz a aplicao dos princpios e diretrizes da descentralizao, universalidade, eqidade, participao
comunitria e controle social. Para que esses princpios possam ser efetivados, necessrio
que a ateno sade se d de forma diferenciada, levando-se em considerao as especificidades culturais, epidemiolgicas e operacionais desses povos. Assim, dever-se- desenvolver e fazer uso de tecnologias apropriadas por meio da adequao das formas ocidentais
convencionais de organizao de servios. Com base nesses preceitos, foi formulada a
Poltica Nacional de Ateno Sade dos Povos Indgenas, cuja elaborao contou com
a participao de representantes dos rgos responsveis pelas polticas de sade e pela
poltica e ao indigenista do governo, bem como de organizaes da sociedade civil com
trajetria reconhecida no campo da ateno e da formao de recursos humanos para a
sade dos povos indgenas. Com o propsito de garantir participao indgena em todas as
etapas de formulao, implantao, avaliao e aperfeioamento da Poltica, a elaborao
desta proposta contou com a participao de representante das organizaes indgenas,
com experincia de execuo de projetos no campo da ateno sade junto a seu povo.
..............................
3. Poltica Nacional de Ateno Sade dos Povos Indgenas
O propsito desta poltica garantir aos povos indgenas o acesso ateno integral
sade, de acordo com os princpios e diretrizes do Sistema nico de Sade, contemplando a diversidade social, cultural, geogrfica, histrica e poltica de modo a favorecer a superao dos fatores que tornam essa populao mais vulnervel aos agravos
sade de maior magnitude e transcendncia entre os brasileiros, reconhecendo a
eficcia de sua medicina e o direito desses povos sua cultura.
4. Diretrizes
Para o alcance desse propsito so estabelecidas as seguintes diretrizes, que devem
orientar a definio de instrumentos de planejamento, implementao, avaliao e
controle das aes de ateno sade dos povos indgenas: organizao dos servios
de ateno sade dos povos indgenas na forma de Distritos Sanitrios Especiais
e Plos-Base, no nvel local, onde a ateno primria e os servios de referncia se
situam; preparao de recursos humanos para atuao em contexto intercultural;
monitoramento das aes de sade dirigidas aos povos indgenas; articulao dos
sistemas tradicionais indgenas de sade; promoo do uso adequado e racional de
medicamentos; promoo de aes especficas em situaes especiais; promoo da
tica na pesquisa e nas aes de ateno sade envolvendo comunidades indgenas;
promoo de ambientes saudveis e proteo da sade indgena; controle social.
4.1. Distrito Sanitrio Especial Indgena
4.1.1. Conceito
O conceito utilizado nesta proposta define o Distrito Sanitrio como um modelo de
organizao de servios, orientado para um espao etno-cultural dinmico, geogrfico, populacional e administrativo bem delimitado , que contempla um conjunto de
atividades tcnicas, visando medidas racionalizadas e qualificadas de ateno sade, promovendo a reordenao da rede de sade e das prticas sanitrias e desenvolvendo atividades administrativo-gerenciais necessrias prestao da assistncia,
com controle social.
A definio territorial dos Distritos Sanitrios Especiais Indgenas dever levar em considerao os seguintes critrios: populao, rea geogrfica e perfil epidemiolgico;
disponibilidade de servios, recursos humanos e infra-estrutura; vias de acesso aos
servios instalados em nvel local e rede regional do SUS;. relaes sociais entre os
diferentes povos indgenas do territrio e a sociedade regional; distribuio demogrfica tradicional dos povos indgenas, que no coincide necessariamente com os limites
de estados e municpios onde esto localizadas as terras indgenas.
4.1.2. Organizao
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Para a definio e organizao dos Distritos Sanitrios Especiais Indgenas devero

ser realizadas discusses e debates com a participao de lideranas e organizaes
indgenas, do rgo indigenista oficial, de antroplogos, universidades e instituies
governamentais e no-governamentais que prestam servios s comunidades indgenas, alm de secretarias municipais e estaduais de Sade.
Cada distrito organizar uma rede de servios de ateno bsica de sade dentro das
reas indgenas, integrada e hierarquizada com complexidade crescente e articulada
com a rede do Sistema nico de Sade. As Comisses Intergestores Bipartites so
importantes espaos de articulao para o eficaz funcionamento dos distritos.
As equipes de sade dos distritos devero ser compostas por mdicos, enfermeiros,
odontlogos, auxiliares de enfermagem e agentes indgenas de sade, contando com
a participao sistemtica de antroplogos, educadores, engenheiros sanitaristas e
outros especialistas e tcnicos considerados necessrios.
O nmero, qualificao e perfil dos profissionais das equipes sero estabelecidos de
acordo com o planejamento detalhado de atividades, considerando: o nmero de habitantes, a disperso populacional, as condies de acesso, o perfil epidemiolgico, as
necessidades especficas para o controle das principais endemias e o Programa de
Formao de Agentes Indgenas de Sade a ser definido conforme a diretriz especfica
desta poltica.
Nas aldeias, a ateno bsica ser realizada por intermdio dos Agentes Indgenas
de Sade, nos postos de sade, e pelas equipes multidisciplinares periodicamente,
conforme planejamento das suas aes.
Na organizao dos servios de sade, as comunidades tero uma outra instncia
de atendimento, que sero os Plos-Base. Os plos so a primeira referncia para os
agentes indgenas de sade que atuam nas aldeias. Podem estar localizados numa comunidade indgena ou num municpio de referncia. Neste ltimo caso, correspondem
a uma unidade bsica de sade, j existente na rede de servios daquele municpio. A
maioria dos agravos sade devero ser resolvidas nesse nvel.
As demandas que no forem atendidas no grau de resolutividade dos Plos-Base devero ser referenciadas para a rede de servios do SUS, de acordo com a realidade de
cada Distrito Sanitrio Especial Indgena. Essa rede j tem sua localizao geogrfica
definida e ser articulada e incentivada a atender os ndios, levando em considerao
a realidade scio-econmica e a cultura de cada povo indgena, por intermdio de
diferenciao de financiamento.
Com o objetivo de garantir o acesso ateno de mdia e alta complexidades, devero ser definidos procedimentos de referncia, contra-referncia e incentivo a unidades de sade pela oferta de servios diferenciados com influncia sobre o processo de
recuperao e cura dos pacientes indgenas (como os relativos a restries/prescries
alimentares, acompanhamento por parentes e/ou intrprete, visita de terapeutas tradicionais, instalao de redes, entre outros) quando considerados necessrios pelos
prprios usurios e negociados com o prestador de servio.
Devero ser oferecidos, ainda, servios de apoio aos pacientes encaminhados rede
do Sistema nico de Sade.
Tais servios sero prestados pelas Casas de Sade Indgena, localizadas em municpios de referncia dos distritos a partir da readequao das Casas do ndio. Essas
Casas de Sade devero estar em condies de receber, alojar e alimentar pacientes
encaminhados e acompanhantes, prestar assistncia de enfermagem 24 horas por
dia, marcar consultas, exames complementares ou internao hospitalar, providenciar
o acompanhamento dos pacientes nessas ocasies e o seu retorno s comunidades de
origem, acompanhados das informaes sobre o caso.
Alm disso, as Casas devero ser adequadas para promover atividades de educao
em sade, produo artesanal, lazer e demais atividades para os acompanhantes e
mesmo para os pacientes em condies para o exerccio dessas atividades.
4.2. Preparao de recursos humanos para atuao em contexto intercultural
A formao e a capacitao de indgenas como agentes de sade uma estratgia
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que visa favorecer a apropriao, pelos povos indgenas, de conhecimentos e recursos

tcnicos da medicina ocidental, no de modo a substituir, mas de somar ao acervo de
terapias e outras prticas culturais prprias, tradicionais ou no.
O Programa de Formao de Agentes Indgenas de Sade dever ser concebido como
parte do processo de construo dos Distritos Sanitrios Especiais Indgenas. Ser
desenvolvido em servio e de forma continuada, sob a responsabilidade de Instrutores/Supervisores, devidamente capacitados, com a colaborao de outros profissionais
de servio de sade e das lideranas e organizaes indgenas.
O processo de formao dos agentes indgenas de sade ser elaborado dentro dos
marcos preconizados pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB (Lei
n 9.394/96), no que diz respeito ao ensino bsico, direcionado para a construo
de competncias/habilidades, visando facilitar o prosseguimento da profissionalizao nos nveis mdio (tcnico) e superior (tecnolgico). Dever seguir metodologia
participativa, propcia comunicao intercultural, de modo a favorecer o processo
recproco de aquisio de conhecimentos. Os estudos e levantamentos scioantropolgicos existentes e os realizados de forma participativa devero ser aproveitados como
subsdios formao de recursos humanos e prpria prestao de servios.
O rgo responsvel pela execuo das aes de ateno sade dos povos indgenas far gestes, junto aos rgos e instituies competentes no campo da educao,
no sentido de obter a certificao de competncias para os agentes que seguirem o
processo de formao, inclusive aqueles j capacitados, de acordo com o que faculta
a Lei n 9.394/96.
A capacitao dos recursos humanos para a sade indgena dever ser priorizada
como instrumento fundamental de adequao das aes dos profissionais e servios
de sade do SUS s especificidades da ateno sade dos povos indgenas e s
novas realidades tcnicas, legais, polticas e de organizao dos servios. Devero
ser promovidos cursos de atualizao, aperfeioamento, especializao para gestores,
profissionais de sade e assessores tcnicos (indgenas e no-indgenas) das vrias
instituies que atuam no sistema.
As instituies de ensino e pesquisa sero estimuladas a produzir conhecimentos e
tecnologias adequadas para a soluo dos problemas de interesse das comunidades
e propor programas especiais que facilitem a insero de alunos de origem indgena,
garantindo-lhes as facilidades necessrias ao entendimento do currculo regular: aulas
de portugus, apoio de assistentes sociais, antroplogos e pedagogos, currculos diferenciados e vagas especiais.
O rgo responsvel pela execuo desta poltica organizar um processo de educao continuada para todos os servidores que atuam na rea de sade indgena.
..............................
4.4. Articulao dos Sistemas Tradicionais Indgenas de Sade
Todas as sociedades humanas dispem de seus prprios sistemas de interpretao,
preveno e de tratamento das doenas. Esses sistemas tradicionais de sade so,
ainda hoje, o principal recurso de ateno sade da populao indgena, apesar da
presena de estruturas de sade ocidentais. Sendo parte integrante da cultura, esses
sistemas condicionam a relao dos indivduos com a sade e a doena e influem na
relao com os servios e os profissionais de sade (procura ou no dos servios de
sade, aceitabilidade das aes e projetos de sade, compreenso das mensagens de
educao para a sade) e na interpretao dos casos de doenas.
Os sistemas tradicionais indgenas de sade so baseados em uma abordagem holstica de sade, cujo princpio a harmonia de indivduos, famlias e comunidades com
o universo que os rodeia. As prticas de cura respondem a uma lgica interna de cada
comunidade indgena e so o produto de sua relao particular com o mundo espiritual e os seres do ambiente em que vivem. Essas prticas e concepes so, geralmente,
recursos de sade de eficcias emprica e simblica, de acordo com a definio mais
recente de sade da Organizao Mundial de Sade.
Portanto, a melhoria do estado de sade dos povos indgenas no ocorre pela simples
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transferncia para eles de conhecimentos e tecnologias da biomedicina, considerando-os como receptores passivos, despossudos de saberes e prticas ligados ao processo sade-doena.
O reconhecimento da diversidade social e cultural dos povos indgenas, a considerao e o respeito dos seus sistemas tradicionais de sade so imprescindveis para a
execuo de aes e projetos de sade e para a elaborao de propostas de preveno/promoo e educao para a sade adequadas ao contexto local.
O princpio que permeia todas as diretrizes da Poltica Nacional de Ateno Sade
dos Povos Indgenas o respeito s concepes, valores e prticas relativos ao processo sade-doena prprios a cada sociedade indgena e a seus diversos especialistas.
A articulao com esses saberes e prticas deve ser estimulada para a obteno da
melhoria do estado de sade dos povos indgenas.
..............................
4.8. Promoo de ambientes saudveis e proteo sade indgena
O equilbrio das condies ambientais nas terras indgenas um fator de crescente
importncia para a garantia de uma ateno integral sade dos povos indgenas.
Mesmo nos casos em que a definio de limites e o processo de demarcao das
terras indgenas tenham ocorrido de forma satisfatria, assegurando-se as condies
indispensveis para o futuro dos ocupantes, e mesmo que estes se incluam entre os
grupos mais isolados e com contatos menos freqentes e desestabilizadores com a
sociedade envolvente, h demandas importantes colocadas na interface entre meio
ambiente e sade para populaes indgenas.
Por um lado, a ocupao do entorno das terras indgenas e a sua intermitente invaso por terceiros, com desmatamento, queimadas, assoreamento e poluio dos rios,
tm afetado a disponibilidade de gua limpa e de animais silvestres que compem
a alimentao tradicional nas aldeias. Por outro, as relaes de contato alteraram
profundamente as formas tradicionais de ocupao, provocando concentraes demogrficas e deslocamentos de comunidades, com grande impacto sobre as condies sanitrias das aldeias e sobre a disponibilidade de alimentos e de outros recursos
naturais bsicos no seu entorno.
As prioridades ambientais para uma poltica de ateno sade dos povos indgenas
devem contemplar a preservao das fontes de gua limpa, construo de poos ou
captao distncia nas comunidades que no dispem de gua potvel; a construo de sistema de esgotamento sanitrio e destinao final do lixo nas comunidades
mais populosas; a reposio de espcies utilizadas pela medicina tradicional; e o controle de poluio de nascentes e cursos dgua situados acima das terras indgenas.
As aes de saneamento bsico, que sero desenvolvidas no Distrito Sanitrio, devero ter como base critrios epidemiolgicos e estratgicos que assegurem populao
gua de boa qualidade, destino adequado dos dejetos e lixo e controle de insetos e
roedores.
4.9. Controle social
A participao indgena dever ocorrer em todas as etapas do planejamento, implantao e funcionamento dos Distritos Sanitrios Especiais Indgenas, contemplando expresses formais e informais.
Essa participao dar-se- especialmente por intermdio da constituio de Conselhos
Locais e Distritais de Sade Indgena; por Reunies Macrorregionais; pelas Conferncias Nacionais de Ateno Sade dos Povos Indgenas e Frum Nacional sobre a
Poltica de Sade Indgena e pela presena de representantes indgenas nos Conselhos
Nacional, Estaduais e Municipais de Sade.
Os Conselhos Locais de Sade sero constitudos pelos representantes das comunidades indgenas da rea de abrangncia dos Plos-Base, incluindo lideranas tradicionais, professores indgenas, agentes indgenas de sade, especialistas tradicionais,
parteiras e outros.
Os representantes que faro parte do Conselho Local de Sade sero escolhidos pelas
comunidades daquela regio,. tendo sua indicao formalizada pelo chefe do Distrito.
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Essa uma instncia privilegiada para articulao com gestores locais para encaminhamento das discusses pertinentes s aes e servios de sade.
Os Conselhos Distritais de Sade sero instncias de Controle Social, de carter deliberativo e constitudos, de acordo com a Lei n 8.142/90, observando em sua composio a paridade de 50% de usurios e 50% de organizaes governamentais, prestadores de servios e trabalhadores do setor de sade dos respectivos distritos.
Todos os povos que habitam o territrio distrital devero estar representados entre os
usurios. Aos conselheiros que no dominam o portugus deve ser facultado o acompanhamento de intrprete.
Os presidentes dos conselhos sero eleitos diretamente pelos conselheiros, que devem
elaborar o regimento interno e o plano de trabalho de cada Conselho Distrital.
Os Conselhos Distritais sero formalizados pelo presidente do rgo responsvel pela
execuo desta poltica, mediante portaria publicada no Dirio Oficial.
Como forma de promover a articulao da populao indgena com a populao regional na soluo de problemas de sade pblica, deve ser favorecida a participao
de seus representantes nos Conselhos Municipais de Sade.
Deve ser ainda estimulada a criao de Comisses Temticas ou Cmaras Tcnicas,
de carter consultivo, junto aos Conselhos Estaduais de Sade, com a finalidade de
discutir formas de atuao na conduo da Poltica Nacional de Ateno Sade dos
Povos Indgenas.
O Controle Social, no mbito nacional, ser exercido pelo Conselho Nacional de Sade, assessorado pela Comisso Intersetorial de Sade Indgena . CISI, j existente e
em funcionamento.
As Conferncias Nacionais de Sade dos Povos Indgenas devero fazer parte das
Conferncias Nacionais de Sade e obedecero mesma periodicidade.
5. Responsabilidades institucionais
As caractersticas excepcionais da assistncia sade dos povos indgenas determinam a necessidade de uma ampla articulao em nvel intra e intersetorial, cabendo
ao rgo executor desta poltica a responsabilidade pela promoo e facilitao deste
processo. A Poltica Nacional de Ateno Sade dos Povos Indgenas prev a existncia de uma atuao coordenada, entre diversos rgos e ministrios, no sentido de
viabilizar as medidas necessrias ao alcance de seu propsito.
- Articulao intersetorial
Devero ser definidos mecanismos de articulao intersetorial que possam fazer frente
aos diferentes determinantes envolvidos nos processos de sade e doena que afetam
essas populaes.
O rgo executor das aes de ateno sade dos povos indgenas buscar, em
conjunto com o rgo indigenista oficial, parcerias para a conduo desta poltica,
principalmente no que diz respeito a alternativas voltadas para a melhoria do nvel de
sade dos povos indgenas.
- Articulao intra-setorial
Do ponto de vista da articulao intra-setorial, necessrio um envolvimento harmnico dos gestores nacional, estaduais e municipais do Sistema nico de Sade .
SUS, por meio de um planejamento pactuado nos Distritos Sanitrios Indgenas que
resguarde o princpio da responsabilidade final da esfera federal e um efetivo Controle
Social exercido pelas comunidades indgenas.
5.1. Ministrio da Sade
Os direitos indgenas tm sede constitucional e so de competncia federal, cabendo ao
Ministrio da Sade a responsabilidade pela gesto e direo da Poltica Nacional de
Ateno Sade dos Povos Indgenas. Conforme determinao do Decreto n 3.146, de
27 de agosto de 1999 (Art. 3), a Fundao Nacional de Sade FUNASA o rgo
responsvel pela execuo das aes. As atribuies da FUNASA, em articulao com
as Secretarias de Assistncia Sade e de Polticas de Sade, so as seguintes:
- estabelecer diretrizes e normas para a operacionalizao da Poltica Nacional de
Ateno Sade dos Povos Indgenas;
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- promover a articulao intersetorial e intra-setorial com as outras instncias do Sistema nico de Sade;
- coordenar a execuo das aes de sade e exercer a responsabilidade sanitria
sobre todas as terras indgenas no pas;
- implantar e coordenar o sistema de informaes sobre a sade indgena no pas.
..............................
5.2. Secretarias Estaduais e Municipais de Sade
As Secretarias Estaduais e Municipais devem atuar de forma complementar na execuo das aes de sade indgena, em articulao com o Ministrio da Sade/FUNASA.
indispensvel a integrao das aes nos programas especiais, como imunizao,
sade da mulher e da criana, vigilncia nutricional, controle da tuberculose, malria,
doenas sexualmente transmissveis e aids, entre outros, assim como nos servios de
vigilncia epidemiolgica e sanitria a cargo dos gestores estaduais e municipais do
SUS. Dever se dar ateno, tambm, s doenas crnico-degenerativas (como o cncer crvico-uterino; diabetes etc.) que j afetam grande parte da populao indgena
no pas.
5.3. Fundao Nacional do ndio FUNAI/MJ
A Fundao Nacional do ndio FUNAI o rgo indigenista oficial, vinculado ao
Ministrio da Justia, responsvel pela coordenao das aes do governo federal
destinadas a assegurar os direitos constitucionais dos povos indgenas no pas. Entre
suas principais atribuies est a garantia dos territrios indgenas, por meio de uma
poltica de demarcao, fiscalizao e retirada de invasores, ao que assume relevncia primordial entre os fatores determinantes de sade e qualidade de vida destas
populaes. Os projetos de desenvolvimento sustentvel e manejo adequado do meio
ambiente devero ser priorizados por essa instituio. A FUNAI deve fazer o acompanhamento das aes de sade desenvolvidas em prol das comunidades indgenas.
..............................
5.5. Ministrio Pblico Federal
A participao do Ministrio Pblico Federal tem como objetivo garantir o cumprimento dos preceitos constitucionais assegurados aos povos indgenas no pas, que devem
obedecer aos princpios da autonomia, eqidade e respeito diversidade cultural em
todas as polticas pblicas a eles destinadas.
..............................
5.7. Comisso Intersetorial de Sade Indgena CISI/CNS
O funcionamento da Comisso Intersetorial de Sade Indgena CISI, rgo assessor
do Conselho Nacional de Sade, com participao de instituies pblicas, organizaes no-governamentais e organizaes representativas dos povos indgenas, tem
por finalidade o acompanhamento da implementao da Poltica Nacional de Ateno Sade dos Povos Indgenas em nvel nacional, recomendando medidas para a
sua correta execuo. Essa comisso atende s exigncias do controle social estabelecidas na Lei n 8.080/90, devendo ter participao paritria de membros escolhidos
pelos povos indgenas e suas organizaes representativas.
6. Financiamento
As aes a serem desenvolvidas pelos Distritos Sanitrios Especiais Indgenas sero
financiadas pelo oramento da FUNASA e do Ministrio da Sade, podendo ser complementada por organismos de cooperao internacional e da iniciativa privada. Os
estados e municpios tambm devero atuar complementarmente, considerando que
a populao indgena est contemplada nos mecanismos de financiamento do SUS.
O financiamento dos Distritos Sanitrios Especiais Indgenas dever ser de acordo com
o montante de populao, situao epidemiolgica e caractersticas de localizao
geogrfica.
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PORTARIA MS N 2.607, DE 10 DE DEZEMBRO DE 200412

Aprova o Plano Nacional de Sade/PNS. Um Pacto pela Sade no Brasil.
Texto da Lei encontra-se em: http://www.funai.gov.br (Legislao Indigenista Brasileira,
Captulo 5 Sade, p. 276-283)
PORTARIA MS N 70, de 20 DE JANEIRO DE 200413
Aprova as Diretrizes da Gesto da Poltica Nacional de Ateno Sade Indgena.
PORTARIA MS N 1.163, DE 14 DE SETEMBRO DE 199914
Dispe sobre as responsabilidades na prestao de Sade e d outras providncias.
O Ministro de Estado da Sade, no uso de suas atribuies legais, considerando as
competncias do Ministrio da Sade como gestor nacional do Sistema nico de Sade
SUS, conforme disposto nos artigos 9, 15 e 16 da Lei n 8.080, de 19 de setembro
de 1990; considerando que a gesto da ateno sade para os povos indgenas
de responsabilidade do Ministrio da Sade, como gestor do SUS; considerando
a necessidade de que a organizao da assistncia aos povos indgenas seja orientada por suas especificidades tnicas e culturais; considerando que os povos indgenas
enfrentam situaes distintas de risco e vulnerabilidade, alm de conflitos em suas
relaes com a sociedade envolvente; - considerando a necessidade de assegurar o
aperfeioamento dos mecanismos de integrao entre o Ministrio da Sade, Estados
e Municpios, considerando a necessidade de assegurar a identificao de responsabilidade na execuo das aes de ateno sade dos povos indgenas, resolve:
Art. 1 Determinar que a execuo das aes de ateno sade dos povos indgenas
dar-se- por intermdio da FUNASA, em estreita articulao com a Secretaria de Assistncia Sade/SAS, em conformidade com as polticas e diretrizes definidas para
ateno sade dos povos indgenas.
Art. 2 Estabelecer as seguintes atribuies Fundao Nacional de Sade, com relao sade dos povos indgenas:
I - promover a implantao dos Distritos Sanitrios Especiais Indgenas DSEI, visando
facilitar o acesso dos povos indgenas s aes e servios bsicos de sade, observando os seguintes aspectos:
a) a organizao de cada distrito deve ser entendida como um processo a ser construdo com a participao dos povos indgenas, observando os seus prprios conceitos e
prticas relativos s suas condies de viver e morrer;
b) cada distrito dever contar com uma rede hierarquizada de servios para a ateno
bsica dentro das terras indgenas;
c) o acesso s estruturas assistenciais de maior complexidade, localizadas fora dos
territrios indgenas, dever se dar de forma articulada e pactuada com os gestores
municipais e estaduais.
II - garantir a referncia para a ateno sade de mdia e alta complexidade na rede
de servios j existentes, sob gesto do estado ou municpio;
III - garantir a participao dos povos indgenas nas instncias de controle social formalizados em nvel dos DSEI, por meio dos Conselhos Locais e Distritais de Sade;
IV - conduzir a implantao e operacionalizao dos servios de sade de ateno
bsica desenvolvidos nos DSEI;
V - promover a articulao regional entre os diversos distritos, visando compatibilizao das necessidades de nveis regionais e nacionais, garantindo o funcionamento das
Casas de Sade Indgena de referncia regional;
VI - garantir a disponibilizao de recursos humanos em quantidade e qualidade ne12 Texto completo publicado no D.O.U. de 13/12/2004, Seo 1, p.69.
13 Texto completo publicado no D.O.U. de 22/01/2004, Seo 1, p.55.
14 Publicado no D.O.U. de 15/09/1999, p.33, Seo I.
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cessrias para o desenvolvimento das aes de ateno sade dos povos indgenas,
utilizando como uma das estratgias, a articulao com municpios, estados, outros
rgos governamentais e organizaes no governamentais;
VII - realizar acompanhamento, superviso e avaliao das aes desenvolvidas pelos DSEI;
VIII - Promover as condies necessrias para o processo de capacitao dos profissionais de sade e educao permanente dos agentes indgenas de sade e dos
instrutores/supervisores.
Art. 3 Estabelecer que cabe Secretaria de Assistncia Sade SAS, a organizao
da assistncia sade dos povos indgenas, no mbito nacional, conjuntamente com
estados e municpios, a garantia do acesso dos ndios e das comunidades indgenas
ao Sistema nico de Sade SUS.
Pargrafo nico. A recusa de quaisquer instituies, pblicas ou privadas, ligadas ao
SUS, em prestar assistncia aos ndios configura ato ilcito, passvel de punio pelos
rgos competentes.
..............................
Jos Serra
PORTARIA MS N 2.405, DE 27 DE DEZEMBRO DE 200215
O Ministro de Estado da Sade, no uso de suas atribuies com base no disposto na
Lei n. 9836 de 23 de setembro de 1999, que institui o Subsistema de Ateno
Sade Indgena, Portaria n 254/GM, de 31 de janeiro de 2002, que aprova a Poltica
Nacional de Ateno Sade dos Povos Indgenas e a Portaria n 710/GM, de 10 de
junho de 1999, que define a Poltica Nacional de Alimentao e Nutrio, considerando: que o acesso alimentao um direito humano fundamental na medida em
que se constitui na primeira condio para a prpria vida; que a concretizao deste
direito compreende responsabilidades tanto por parte do Estado, quanto da sociedade
e dos indivduos, cabendo ao Estado respeitar, proteger e facilitar a ao de indivduos
e comunidades em busca da capacidade de alimentar-se de forma adequada; que a
ateno sade dos povos indgenas deve ser organizada e orientada por suas especificidades tnicas e culturais; que os problemas nutricionais entre populaes indgenas
esto associados no somente escassez de alimentos, mas tambm ao processo de
sedentarizao a que foram foradas essas populaes e degradao das condies
ambientais e sanitrias geradas pelas mudanas nos padres de assentamento; que as
iniciativas atualmente existentes visando segurana alimentar dos povos indgenas
so insuficientes para atender as suas necessidades e no se articulam entre si, devendo ser apoiadas ou ampliadas; que imperativo atuar na reduo das desigualdades
e empreender todos os esforos para equalizar as chances dos povos indgenas terem
uma vida saudvel e terem assegurado o seu direito alimentao, resolve:
Art. 1 Criar o Programa de Promoo da Alimentao Saudvel em Comunidades Indgenas PPACI objetivando promover a segurana alimentar e nutricional, de forma
sustentvel, e consolidar as aes de alimentao e nutrio no mbito da ateno
bsica sade prestada s populaes indgenas, com enfoque na promoo da sade e preveno de doenas.
Art. 2 A forma de operacionalizao do PPACI ser definida por intermdio de deciso dos Conselhos Locais e Distritais de Sade Indgena observando as alternativas
abaixo descritas:
I - Insero da populao indgena no cadastro de beneficirios do Programa Bolsa
Alimentao visando o acesso ao auxlio financeiro direto e individual previsto no Programa.
II - Fornecimento de alimentos por meio da FUNASA, diretamente a populao beneficiria, limitado a situaes de elevado risco nutricional e em carter emergencial e
respeitando os hbitos alimentares da populao beneficiria.
III - Fomento s atividades coletivas de produo de alimentos e/ou gerao de renda.
15
Publicado no D.O.U. de 30/12/2002, p.49, Seo I.

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..............................
Art. 5 Para definio dos recursos a serem alocados ao PPACI ser observada a cobertura da totalidade populao materno-infantil indgena.
..............................
Art. 8 A coordenao do Programa ser realizada de forma articulada pela Secretaria
de Polticas de Sade do Ministrio da Sade e Fundao Nacional de Sade, por
intermdio de sua Coordenao Geral de Poltica de Alimentao e Nutrio e do seu
Departamento de Sade Indgena, respectivamente.
..............................
Berjas Negri
PORTARIA FUNASA N 479, DE 13 DE AGOSTO DE 200116
Estabelece as diretrizes para a elaborao de projetos de estabelecimentos de sade,
de abastecimento de gua, melhorias sanitrias e esgotamento sanitrio, em reas
indgenas.
DECRETO N 3.189, DE 04 DE OUTUBRO DE 199917
Fixa diretrizes para o exerccio da atividade de Agente Comunitrio de Sade (ACS), e
d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o Art. 84, inciso
VI, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Cabe ao Agente Comunitrio de Sade (ACS), no mbito do Programa de
Agentes Comunitrios de Sade, desenvolver atividades de preveno de doenas e
promoo da sade, por meio de aes educativas individuais e coletivas, nos domiclios e na comunidade, sob superviso competente.
Art. 2 So consideradas atividades do ACS, na sua rea de atuao:
I - utilizar instrumentos para diagnstico demogrfico e scio-cultural da comunidade
de sua atuao;
II - executar atividades de educao para a sade individual e coletiva;
III - registrar, para controle das aes de sade, nascimentos, bitos, doenas e outros
agravos sade;
IV - estimular a participao da comunidade nas polticas pblicas como estratgia da
conquista de qualidade de vida;
V - realizar visitas domiciliares peridicas para monitoramento de situaes de risco
famlia;
VI - participar ou promover aes que fortaleam os elos entre o setor sade e outras
polticas pblicas que promovam a qualidade de vida;
VII - desenvolver outras atividades pertinentes funo do Agente Comunitrio de Sade.
Pargrafo nico. As atividades do ACS so consideradas de relevante interesse pblico.
Art. 3 O ACS deve residir na prpria comunidade, ter esprito de liderana e de solidariedade e preencher os requisitos mnimos estabelecidos pelo Ministrio da Sade.
Art. 4 O ACS prestar seus servios, de forma remunerada, na rea do respectivo
municpio, com vnculo direto ou indireto com o Poder Pblico local, observadas as
disposies fixadas em portaria do Ministrio da Sade.
..............................

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DECRETO N 93.872, DE 23 DE DEZEMBRO DE 198618

Dispe sobre a unificao dos recursos de caixa do Tesouro Nacional, atualiza e consolida a legislao pertinente e d outras providncias.
PORTARIA FUNASA N 852, DE 30 DE SETEMBRO DE 199919
Cria os Distritos Sanitrios Especiais Indgenas.
O PRESIDENTE DA FUNDAO NACIONAL DE SADE, no uso de suas atribuies
e considerando o contido no artigo 28B, da Medida Provisria n 1.911-10, de 24 de
setembro de 1999 e nos artigos 9 e 11 do Decreto n 3.156, de 27 de agosto de
1999 e Portaria n 828/GM, de 24 de junho de 1999, resolve:
Art. 1 Ficam criados os Distritos Sanitrios Especiais Indgenas, de acordo com a
denominao, vinculada administrativa, jurisdio territorial, sede, populao, etnias,
casas do ndio e demais caractersticas constantes dos Anexo I a XXXIV.
Art. 2 Ao Distrito Sanitrio Especial Indgena DSEI compete atuar como unidade
de execuo das aes destinadas promoo, proteo e recuperao da sade do
ndio, objetivando o alcance do equilbrio bio-psico-social, com o reconhecimento do
valor e da complementariedade das prticas da medicina indgena, segundo as peculiaridades e o perfil epidemiolgico de cada comunidade.
Pargrafo nico. Ao Distrito Sanitrio Especial Indgena cabe a responsabilidade sanitria sobre determinado territrio indgena e a organizao de servios de sade
hierarquizados, com a participao do usurio e sob controle social.
Art. 3 Cada Distrito Sanitrio Especial Indgena ter um Conselho Distrital de Sade
Indgena, com as seguintes competncias:
I - aprovao do Plano de Sade Distrital;
II - avaliao da execuo das aes de sade planejadas e a proposio, se necessria, de sua reprogramao parcial ou total; e
III - apreciao da prestao de contas dos rgos e instituies executoras das aes
e servios de ateno sade do ndio;
Pargrafo 1 O Conselho Distrital de que trata este artigo, ser integrado de forma
paritria por:
I - representantes dos usurios, indicados pelas respectivas comunidades;
II - representantes de Instituies Governamentais, sendo uma vaga reservada FUNAI, e de prestadores de servios e trabalhadores do setor sade.
..............................
Art. 4 Cada Distrito Sanitrio Especial Indgena ter Conselhos Locais de Sade, compostos por representantes das comunidades indgenas, com as seguintes competncias:
I - manifestar-se sobre as aes e os servios de sade necessrios comunidade;
II - avaliar a execuo das aes de sade na regio de abrangncia do Conselho;
III - indicar conselheiros para o Conselho Distrital de Sade Indgena e para os Conselhos Municipais, se for o caso; e
IV - fazer recomendaes ao Conselho Distrital de Sade Indgena, por intermdio dos
conselheiros indicados.
Pargrafo nico. Os representantes das comunidades indgenas encaminharo as indicaes para composio do conselho de que trata este artigo diretamente ao Chefe do
Distrito Sanitrio Especial Indgena, a quem caber o ato de designao.
..............................
Mauro Ricardo Machado Costa
18 Texto completo publicado no D.O.U. de 24/12/1996, Seo 1. Texto atualizado com as alteraes dadas pelos Decretos ns 97.916/1989, 206/1991, 825/1993, 1.672/1995, 2.289/1997,
2.397/1997, 3.591/2000 e 5.026/2004.
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RESOLUO MS/CNS N 304, DE 09 DE AGOSTO DE 200020

Captulo 6 Pesquisa, p. 333-335)
INSTRUO NORMATIVA FUNAI N 01, DE 29 DE NOVEMBRO DE 1995
Captulo 6 Pesquisa, p. 350-353)
LEI N 9.985, DE 18 DE JULHO DE 200021
Regulamenta o art. 225, 1, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institui o
Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias.
O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Esta Lei institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza
SNUC, estabelece critrios e normas para a criao, implantao e gesto das unidades de conservao.
..............................
Art. 3 O Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC constitudo pelo conjunto das unidades de conservao federais, estaduais e municipais, de
acordo com o disposto nesta Lei.
Art. 4 O SNUC tem os seguintes objetivos:
I - contribuir para a manuteno da diversidade biolgica e dos recursos genticos no
territrio nacional e nas guas jurisdicionais;
II - proteger as espcies ameaadas de extino no mbito regional e nacional;
III - contribuir para a preservao e a restaurao da diversidade de ecossistemas
naturais;
IV - promover o desenvolvimento sustentvel a partir dos recursos naturais;
V - promover a utilizao dos princpios e prticas de conservao da natureza no
processo de desenvolvimento;
VI - proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notvel beleza cnica;
VII - proteger as caractersticas relevantes de natureza geolgica, geomorfolgica,
espeleolgica, arqueolgica, paleontolgica e cultural;
VIII - proteger e recuperar recursos hdricos e edficos;
IX - recuperar ou restaurar ecossistemas degradados;
X - proporcionar meios e incentivos para atividades de pesquisa cientfica, estudos e
monitoramento ambiental;
XI - valorizar econmica e socialmente a diversidade biolgica;
XII - favorecer condies e promover a educao e interpretao ambiental, a recreao em contato com a natureza e o turismo ecolgico;
XIII - proteger os recursos naturais necessrios subsistncia de populaes tradicionais, respeitando e valorizando seu conhecimento e sua cultura e promovendo-as
social e economicamente.
Art. 5 O SNUC ser regido por diretrizes que:
I - assegurem que no conjunto das unidades de conservao estejam representadas
amostras significativas e ecologicamente viveis das diferentes populaes, habitats
e ecossistemas do territrio nacional e das guas jurisdicionais, salvaguardando o
patrimnio biolgico existente;
II - assegurem os mecanismos e procedimentos necessrios ao envolvimento da so20 Esta resoluo foi aprovada pelo Plenrio do CNS, embora no tenha sido homologada pelo
Ministro da Sade e no tenha sido publicada em D.O.U., encontra-se vigente.
21 Texto completo publicado no D.O.U. de 19/07/2000, p. 01, Seo I. Atualizado com as modificaes dadas pela Lei n 11.132, de 04/07/2005.
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ciedade no estabelecimento e na reviso da poltica nacional de unidades de conservao;

III - assegurem a participao efetiva das populaes locais na criao, implantao e
gesto das unidades de conservao;
IV - busquem o apoio e a cooperao de organizaes no-governamentais, de organizaes privadas e pessoas fsicas para o desenvolvimento de estudos, pesquisas
cientficas, prticas de educao ambiental, atividades de lazer e de turismo ecolgico,
monitoramento, manuteno e outras atividades de gesto das unidades de conservao;
V - incentivem as populaes locais e as organizaes privadas a estabelecerem e
administrarem unidades de conservao dentro do sistema nacional;
VI - assegurem, nos casos possveis, a sustentabilidade econmica das unidades de
conservao;
VII - permitam o uso das unidades de conservao para a conservao in situ de
populaes das variantes genticas selvagens dos animais e plantas domesticados e
recursos genticos silvestres;
VIII - assegurem que o processo de criao e a gesto das unidades de conservao
sejam feitos de forma integrada com as polticas de administrao das terras e guas
circundantes, considerando as condies e necessidades sociais e econmicas locais;
IX - considerem as condies e necessidades das populaes locais no desenvolvimento e adaptao de mtodos e tcnicas de uso sustentvel dos recursos naturais;
X - garantam s populaes tradicionais cuja subsistncia dependa da utilizao de
recursos naturais existentes no interior das unidades de conservao meios de subsistncia alternativos ou a justa indenizao pelos recursos perdidos;
..............................
Art. 7 As unidades de conservao integrantes do SNUC dividem-se em dois grupos,
com caractersticas especficas:
I - Unidades de Proteo Integral;
II - Unidades de Uso Sustentvel.
1 O objetivo bsico das Unidades de Proteo Integral preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais, com exceo dos casos
previstos nesta Lei.
2 O objetivo bsico das Unidades de Uso Sustentvel compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel de parcela dos seus recursos naturais.
Art. 8 O grupo das Unidades de Proteo Integral composto pelas seguintes categorias de unidade de conservao:
I - Estao Ecolgica;
II - Reserva Biolgica;
III - Parque Nacional;
IV - Monumento Natural;
V - Refgio de Vida Silvestre.
Art. 9 A Estao Ecolgica tem como objetivo a preservao da natureza e a realizao de pesquisas cientficas.
..............................
Art. 10 A Reserva Biolgica tem como objetivo a preservao integral da biota e demais atributos naturais existentes em seus limites, sem interferncia humana direta ou
modificaes ambientais, excetuando-se as medidas de recuperao de seus ecossistemas alterados e as aes de manejo necessrias para recuperar e preservar o equilbrio natural, a diversidade biolgica e os processos ecolgicos naturais.
..............................
Art. 11 O Parque Nacional tem como objetivo bsico a preservao de ecossistemas
naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilitando a realizao de
pesquisas cientficas e o desenvolvimento de atividades de educao e interpretao
ambiental, de recreao em contato com a natureza e de turismo ecolgico.
..............................
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Art. 12 O Monumento Natural tem como objetivo bsico preservar stios naturais raros,
singulares ou de grande beleza cnica.
..............................
Art. 13 O Refgio de Vida Silvestre tem como objetivo proteger ambientes naturais
onde se asseguram condies para a existncia ou reproduo de espcies ou comunidades da flora local e da fauna residente ou migratria.
..............................
Art. 14 Constituem o Grupo das Unidades de Uso Sustentvel as seguintes categorias
de unidade de conservao:
I - rea de Proteo Ambiental;
II - rea de Relevante Interesse Ecolgico;
III - Floresta Nacional;
IV - Reserva Extrativista;
V - Reserva de Fauna;
VI - Reserva de Desenvolvimento Sustentvel; e
VII - Reserva Particular do Patrimnio Natural.
Art. 15 A rea de Proteo Ambiental uma rea em geral extensa, com um certo
grau de ocupao humana, dotada de atributos abiticos, biticos, estticos ou culturais especialmente importantes para a qualidade de vida e o bem-estar das populaes
humanas, e tem como objetivos bsicos proteger a diversidade biolgica, disciplinar o
processo de ocupao e assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais.
..............................
Art. 16 A rea de Relevante Interesse Ecolgico uma rea em geral de pequena
extenso, com pouca ou nenhuma ocupao humana, com caractersticas naturais
extraordinrias ou que abriga exemplares raros da biota regional, e tem como objetivo manter os ecossistemas naturais de importncia regional ou local e regular o uso
admissvel dessas reas, de modo a compatibiliz-lo com os objetivos de conservao
da natureza.
..............................
Art. 17 A Floresta Nacional uma rea com cobertura florestal de espcies predominantemente nativas e tem como objetivo bsico o uso mltiplo sustentvel dos recursos
florestais e a pesquisa cientfica, com nfase em mtodos para explorao sustentvel
de florestas nativas.
..............................
2 Nas Florestas Nacionais admitida a permanncia de populaes tradicionais
que a habitam quando de sua criao, em conformidade com o disposto em regulamento e no Plano de Manejo da unidade.
..............................
5 A Floresta Nacional dispor de um Conselho Consultivo, presidido pelo rgo responsvel por sua administrao e constitudo por representantes de rgos pblicos,
de organizaes da sociedade civil e, quando for o caso, das populaes tradicionais
residentes.
6 A unidade desta categoria, quando criada pelo Estado ou Municpio, ser denominada, respectivamente, Floresta Estadual e Floresta Municipal.
Art. 18 A Reserva Extrativista uma rea utilizada por populaes extrativistas tradicionais, cuja subsistncia baseia-se no extrativismo e, complementarmente, na agricultura de subsistncia e na criao de animais de pequeno porte, e tem como objetivos
bsicos proteger os meios de vida e a cultura dessas populaes, e assegurar o uso
sustentvel dos recursos naturais da unidade.
1 A Reserva Extrativista de domnio pblico, com uso concedido s populaes
extrativistas tradicionais conforme o disposto no art. 23 desta Lei e em regulamentao especfica, sendo que as reas particulares includas em seus limites devem ser
desapropriadas, de acordo com o que dispe a lei.
2 A Reserva Extrativista ser gerida por um Conselho Deliberativo, presidido pelo
rgo responsvel por sua administrao e constitudo por representantes de rgos
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pblicos, de organizaes da sociedade civil e das populaes tradicionais residentes

na rea, conforme se dispuser em regulamento e no ato de criao da unidade.
3 A visitao pblica permitida, desde que compatvel com os interesses locais e
de acordo com o disposto no Plano de Manejo da rea.
4 A pesquisa cientfica permitida e incentivada, sujeitando-se prvia autorizao
do rgo responsvel pela administrao da unidade, s condies e restries por
este estabelecidas e s normas previstas em regulamento.
5 O Plano de Manejo da unidade ser aprovado pelo seu Conselho Deliberativo.
6 So proibidas a explorao de recursos minerais e a caa amadorstica ou profissional.
7 A explorao comercial de recursos madeireiros s ser admitida em bases sustentveis e em situaes especiais e complementares s demais atividades desenvolvidas na Reserva Extrativista, conforme o disposto em regulamento e no Plano de
Manejo da unidade.
Art. 19 A Reserva de Fauna uma rea natural com populaes animais de espcies
nativas, terrestres ou aquticas, residentes ou migratrias, adequadas para estudos
tcnico-cientficos sobre o manejo econmico sustentvel de recursos faunsticos.
..............................
Art. 20 A Reserva de Desenvolvimento Sustentvel uma rea natural que abriga
populaes tradicionais, cuja existncia baseia-se em sistemas sustentveis de explorao dos recursos naturais, desenvolvidos ao longo de geraes e adaptados s condies ecolgicas locais e que desempenham um papel fundamental na proteo da
natureza e na manuteno da diversidade biolgica.
..............................
Art. 21 A Reserva Particular do Patrimnio Natural uma rea privada, gravada com
perpetuidade, com o objetivo de conservar a diversidade biolgica.
..............................
Art. 22 As unidades de conservao so criadas por ato do Poder Pblico.
..............................
2 A criao de uma unidade de conservao deve ser precedida de estudos tcnicos
e de consulta pblica que permitam identificar a localizao, a dimenso e os limites
mais adequados para a unidade, conforme se dispuser em regulamento.
3 No processo de consulta de que trata o 2, o Poder Pblico obrigado a
fornecer informaes adequadas e inteligveis populao local e a outras partes
interessadas.
..............................
Art. 23 A posse e o uso das reas ocupadas pelas populaes tradicionais nas Reservas Extrativistas e Reservas de Desenvolvimento Sustentvel sero regulados por
contrato, conforme se dispuser no regulamento desta Lei.
1 As populaes de que trata este artigo obrigam-se a participar da preservao,
recuperao, defesa e manuteno da unidade de conservao.
..............................
Art. 27 As unidades de conservao devem dispor de um Plano de Manejo.
1 O Plano de Manejo deve abranger a rea da unidade de conservao, sua zona
de amortecimento e os corredores ecolgicos, incluindo medidas com o fim de promover sua integrao vida econmica e social das comunidades vizinhas.
2 Na elaborao, atualizao e implementao do Plano de Manejo das Reservas
Extrativistas, das Reservas de Desenvolvimento Sustentvel, das reas de Proteo
Ambiental e, quando couber, das Florestas Nacionais e das reas de Relevante Interesse Ecolgico, ser assegurada a ampla participao da populao residente.
..............................
Art. 28 So proibidas, nas unidades de conservao, quaisquer alteraes, atividades
ou modalidades de utilizao em desacordo com os seus objetivos, o seu Plano de
Manejo e seus regulamentos.
Pargrafo nico. At que seja elaborado o Plano de Manejo, todas as atividades e
obras desenvolvidas nas unidades de conservao de proteo integral devem se li-
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mitar quelas destinadas a garantir a integridade dos recursos que a unidade objetiva
proteger, assegurando-se s populaes tradicionais porventura residentes na rea as
condies e os meios necessrios para a satisfao de suas necessidades materiais,
sociais e culturais.
..............................
Art. 41 A Reserva da Biosfera um modelo, adotado internacionalmente, de gesto
integrada, participativa e sustentvel dos recursos naturais, com os objetivos bsicos
de preservao da diversidade biolgica, o desenvolvimento de atividades de pesquisa,
o monitoramento ambiental, a educao ambiental, o desenvolvimento sustentvel e
a melhoria da qualidade de vida das populaes.
..............................
Art. 42 As populaes tradicionais residentes em unidades de conservao nas quais
sua permanncia no seja permitida sero indenizadas ou compensadas pelas benfeitorias existentes e devidamente realocadas pelo Poder Pblico, em local e condies
acordados entre as partes.
1 O Poder Pblico, por meio do rgo competente, priorizar o reassentamento das
populaes tradicionais a serem realocadas.
2 At que seja possvel efetuar o reassentamento de que trata este artigo, sero
estabelecidas normas e aes especficas destinadas a compatibilizar a presena das
populaes tradicionais residentes com os objetivos da unidade, sem prejuzo dos modos de vida, das fontes de subsistncia e dos locais de moradia destas populaes,
assegurando-se a sua participao na elaborao das referidas normas e aes.
..............................
Art. 57 Os rgos federais responsveis pela execuo das polticas ambiental e indigenista devero instituir grupos de trabalho para, no prazo de cento e oitenta dias a partir
da vigncia desta Lei, propor as diretrizes a serem adotadas com vistas regularizao
das eventuais superposies entre reas indgenas e unidades de conservao.
Pargrafo nico. No ato de criao dos grupos de trabalho sero fixados os participantes, bem como a estratgia de ao e a abrangncia dos trabalhos, garantida a
participao das comunidades envolvidas.
..............................
Braslia, 18 de julho de 2000.
Marco Antonio de Oliveira Maciel
Regulamenta artigos da Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, que dispe sobre o
Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza . SNUC, e d outras
providncias.
Captulo 7 Meio Ambiente, p. 382-384)
DECRETO N 4.297, DE 10 DE JULHO DE 200223
Regulamenta o art. 9 , inciso II, da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, estabelecendo critrios para o Zoneamento Ecolgico-Econmico do Brasil . ZEE, e d outras
providncias.
Institui princpios e diretrizes para implementao da Poltica Nacional da Biodiversidade.
22 Publicado no D.O.U. de 23/08/2002, p. 09, Seo I.
23 Texto completo publicado no D.O.U. de 11/07/2002, p. 06, Seo I.
24 Texto completo publicado no D.O.U. de 23/08/2002, p. 02, Seo I.
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DECRETO N 2.519, DE 16 DE MARO DE 199825
Promulga a Conveno sobre Diversidade Biolgica, assinada no Rio de Janeiro, em
05 de junho de 1992.
DECRETO N 4.412, DE 07 DE OUTUBRO DE 200226
Dispe sobre a atuao das Foras Armadas e da Polcia Federal nas terras indgenas
e d outras providncias.
IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 6.001, de 19 de dezembro
de 1973, no art. 15 da Lei Complementar n 97, de 9 de junho de 1999, e nos arts.
142 e 144, 1, inciso III, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 No exerccio das atribuies constitucionais e legais das Foras Armadas e da Polcia Federal nas terras tradicionalmente ocupadas por indgenas esto compreendidas:
I - a liberdade de trnsito e acesso, por via aqutica, area ou terrestre, de militares e
policiais para a realizao de deslocamentos, estacionamentos, patrulhamento, policiamento e demais operaes ou atividades relacionadas segurana e integridade do
territrio nacional, garantia da lei e da ordem e segurana pblica;
..............................
III - a implantao de programas e projetos de controle e proteo da fronteira.
Art. 2 As Foras Armadas, por meio do Ministrio da Defesa, e a Polcia Federal, por
meio do Ministrio da Justia, devero encaminhar previamente Secretaria-Executiva
do Conselho de Defesa Nacional plano de trabalho relativo instalao de unidades
militares e policiais, referidas no inciso II do Art. 1, com as especificaes seguintes:
I - localizao;
II - justificativa;
III - construes, com indicao da rea a ser edificada;
IV - perodo, em se tratando de instalaes temporrias;
V - contingente ou efetivo.
Pargrafo nico. A Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa Nacional poder solicitar manifestao da Fundao Nacional do ndio FUNAI acerca de eventuais
impactos em relao s comunidades indgenas das localidades objeto das instalaes
militares ou policiais.
Art. 3 As Foras Armadas e a Polcia Federal, quando da atuao em terras ocupadas
por indgenas, adotaro, nos limites de suas competncias e sem prejuzo das atribuies referidas no caput do art. 1, medidas de proteo da vida e do patrimnio do
ndio e de sua comunidade, de respeito aos usos, costumes e tradies indgenas e de
superao de eventuais situaes de conflito ou tenso envolvendo ndios ou grupos
indgenas.
..............................
PORTARIA MD/SPEAI/DPE N 983, DE 17 DE OUTUBRO DE 200327
Aprova a Diretriz para o relacionamento das Foras Armadas com as comunidades
indgenas.
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O MINISTRO DE ESTADO DA DEFESA, no uso das atribuies que lhe confere o art.
87, pargrafo nico, inciso IV da Constituio Federal e tendo em vista o disposto na
Lei Complementar n 97, de 9 de junho de 1999, no Decreto n 4.412, de 7 de outubro de 2002 e no Parecer da Advocacia Geral da Unio n CQ81, de 6 de setembro
de 1995, publicado no DOU de 15 de dezembro de 1995, resolve:
Art. 1 Aprovar a Diretriz para o relacionamento das Foras Armadas com as comunidades indgenas.
Art. 2 Os Comandos das Foras Armadas, o Estado-Maior de Defesa, a Secretaria de
Logstica e Mobilizao, a Secretaria de Poltica, Estratgia e Assuntos Internacionais e
a Secretaria de Estudos e de Cooperao adotaro, em seus setores de competncia,
as providncias decorrentes.
..............................
Jos Viegas Filho
ANEXO
PS-04/T
DIRETRIZ PAR A O RELACIONAMENTO DAS FORAS ARMADAS
COM AS COMUNIDADES INDGENAS
1. Finalidade
Orientar as atividades a serem desenvolvidas e os procedimentos adotados pelas Foras Armadas no relacionamento com as comunidades indgenas.
2. Referncias
a) Constituio Federal (1988);
b) Lei complementar n 97, de 9 de junho de 1999, que dispe sobre as normas gerais
para a organizao, o preparo e o emprego das Foras Armadas;
c) Lei n 6001, de 19 de dezembro de 1973 Estatuto do ndio;
d) Lei n 9985, de 18 de julho de 2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades
de Conservao da Natureza (SNUC) e d outras providncias;
e) Decreto n 4.412, de 7 de outubro de 2002, que dispe sobre a atuao das Foras
Armadas e da Polcia Federal nas terras indgenas e d outras providncias;
f) Parecer da Advocacia Geral da Unio n o CQ-81, de 6 de setembro de 1995, publicado no DOU, de 15 de dezembro de 1995;
g) Poltica de Defesa Nacional;
h) Poltica Militar de Defesa; e
i) Ofcios n 4.634, 4.635 e 4.636/MD, de 9 de julho de 2003, do Ministro da Defesa
aos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, respectivamente.
3. Orientao Geral
O escopo de atuao do Estado brasileiro na rea de defesa tem como fundamento a
obrigao de prover segurana nao, tanto em tempo de paz, quanto em situao
de conflito. s Foras Armadas, que tm sua misso atribuda pela Carta Magna,
cabe defender a nao, sempre que necessrio, assegurando a manuteno de sua
integridade e soberania. Nesse contexto, as Foras Armadas, quando da atuao em
terras ocupadas por indgenas, adotaro, nos limites de suas competncias e sem
prejuzo do exerccio de suas atribuies constitucionais e legais, medidas de proteo
da vida e do patrimnio do ndio e de sua comunidade, de respeito aos usos, costumes
e tradies indgenas e de superao de eventuais situaes de conflito ou tenso
envolvendo ndios ou grupos indgenas. fundamental, pois, que todos os escales
das Foras Armadas compreendam que os ndios so nativos da terra e que lhes so
reconhecidos os costumes, sua organizao social, a lngua, as crenas e as tradies,
alm dos direitos originrios sobre as terras que, tradicionalmente, ocupam. Cabe
Unio demarc-las, proteg-las e fazer respeitar todos os seus bens, devendo as Foras Armadas, dentro das competncias a elas atribudas, cooperar com a demarcao
e praticar formas de participao e apoio destinadas a melhorar a sobrevivncia e as
condies de vida das comunidades indgenas. Por conseguinte, importante, tam182 Legislao Indigenista Brasileira
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bm, que todos os militares, especialmente aqueles que tero contato direto com as
comunidades indgenas, conheam e respeitem os seus hbitos, costumes e tradies,
de forma a tornar harmnica e proveitosa, inclusive para as Foras Armadas, a convivncia com os indgenas em todo o territrio nacional.
4. Orientao Especfica
A questo indgena no pas tem suscitado debates e, muitas vezes, posicionamentos
antagnicos de grupos de presso envolvidos com o tema. Com o objetivo de delimitar
a posio do Ministrio da Defesa e uniformizar procedimentos nas Foras Armadas, h que manifestar inicialmente que a questo indgena deve ser tratada com a
mxima solidariedade, nos limites do estabelecido na Carta Magna e dos direitos de
todos os brasileiros e instituies legalmente constitudas. As Foras Armadas tm um
comprometimento histrico com a unidade nacional e so garantes, em ltima instncia, de lei e da ordem. Nesse sentido, tm elas o dever de evitar fissuras ou fraturas
no seio da sociedade brasileira. Por essa razo, a presena das Foras Armadas nas
terras indgenas benfica defesa dos direitos daqueles brasileiros ante possveis
agresses culturais e fsicas. Ademais, as Foras Armadas cumprem o dever de manter
a integridade e a soberania nacionais, respaldadas pela Constituio e pelo Decreto
4.412, de 7 de outubro de 2002, que regulamenta a presena de tropas federais nas
terras indgenas e sobre o qual nada h o que questionar. As Foras Armadas pelo seu
patriotismo, sua devoo causa pblica e seu afastamento com relao a qualquer
interesse particular nessa questo - renem as condies necessrias para zelar pelo
respeito s normas que regulam as terras indgenas. A questo da demarcao das
terras indgenas, como sabido, no est afeta ao Ministrio da Defesa. Esta questo
deve ser equacionada de maneira compatvel com a necessidade de que as Foras Armadas estejam presentes em qualquer parte da fronteira, seja terra indgena ou no,
respeitando, obviamente, os costumes, tradies e as leis que protegem aqueles cidados brasileiros. As comunidades indgenas tm representatividade prpria ou agem
por intermdio de rgos pblicos como a FUNAI, ou mesmo religiosos nacionais,
razo pela qual no h qualquer motivo para que organizaes no governamentais,
particularmente estrangeiras, apresentem-se como seus representantes. Nestas condies, amplamente desejvel o convvio harmnico entre as Foras Armadas, as autoridades federais, estaduais e municipais, os religiosos e as comunidades indgenas,
com base nas normas legais vigentes, muito especialmente o Decreto 4.412, de 7 de
outubro 2002. Essa convivncia implica, alm do respeito aos costumes e tradies
j citados, o apoio que se fizer necessrio, quando solicitado e sempre que possvel,
visando ao bem-estar dessas comunidades.
5. Premissas Bsicas
a) As Foras Armadas reconhecem os direitos dos ndios e mantm, historicamente,
um excelente relacionamento com as comunidades indgenas, tendo o Marechal Rondon como paradigma desse relacionamento;
b) de interesse das Foras Armadas manter um estreito relacionamento com as
comunidades indgenas em todo o territrio nacional, particularmente na Amaznia,
para complementar a estratgia da presena na regio;
c) A cooperao mtua com as comunidades indgenas precede formao das Foras Armadas. Brancos, negros e ndios, historicamente, lutaram juntos pela libertao
da terra, pela independncia do Pas e pela manuteno dos interesses nacionais; e
d) Por conhecer melhor a regio onde vive e estar a ela perfeitamente adaptado, o
ndio pode constituir-se em um valioso aliado na obteno de dados sobre a regio,
nas operaes e nas aes rotineiras das Foras.
6. Atribuies Principais
a) Comandos da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica:
1) Elaborar e manter atualizada instruo normativa que oriente o assunto no mbito
de sua Fora, em consonncia com o estabelecido nesta diretriz;
2) Acompanhar as aes referentes s atividades da respectiva Fora, relacionadas
ao assunto;
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3) Considerar, quando do estudo de instalao ou transferncia de unidades para as

Terras Indgenas ou reas prximas, o estabelecido na legislao em vigor no que
concerne legislao ambiental, visando a neutralizar ou minorar o impacto scioambiental que tais aes podem causar;
4) Aps a definio dos locais para a instalao de Organizao Militar (OM) em
terras indgenas ou prximas delas, informar, s comunidades indgenas, bem como
suas instncias representativas;
5) Determinar a incluso, nos programas de instruo e adestramento dos comandos
subordinados, de orientaes para as OM localizadas ou que transitem em reas onde
existam populaes indgenas, sobre o trato com a mesma, principalmente com aquelas ainda no totalmente integradas comunidade;
6) Avaliar as vantagens de se incluir nos currculos das Escolas de Formao e Aperfeioamento assuntos referentes situao geral das comunidades indgenas no Brasil,
legislao e ao processo de demarcao e homologao das terras indgenas;
7) Considerar a necessidade de incluir nos currculos das Escolas de Altos Estudos
Militares assuntos referentes poltica indigenista brasileira e suas interaes com o
direito humanitrio e com a soberania nacional;
8) Considerar as medidas necessrias para a minimizao do impacto scio-ambiental
nas comunidades indgenas, quando da realizao de obras ou servios tcnicos em
reas indgenas;
9) Estabelecer, quando julgado de interesse, convnios com a FUNAI e a FUNASA,
visando a apoiar projetos de sade para as populaes indgenas;
10) Estabelecer normas prprias de convivncia, quando for o caso, com vistas a orientar a conduta de militares ao tratar com os silvcolas, considerando as caractersticas e
a diversidade de cada grupo indgena; e
11) Programar estgios para todos os militares que possam vir a ter contato com as
comunidades indgenas, sempre que possvel, com a participao de antroplogos,
representantes da FUNAI e de outras autoridades no assunto.
b) Estado-Maior de Defesa:
1) Considerar as medidas necessrias para a minimizao do impacto scio-ambiental
nas comunidades indgenas, quando da realizao do planejamento das operaes
militares de emprego combinado das Foras Armadas em reas indgenas.
c) Secretaria de Poltica, Estratgia e Assuntos Internacionais:
1) Acompanhar as atividades dos Comandos das Foras que envolvam o relacionamento com as comunidades indgenas; e
2) Elaborar e manter atualizada a diretriz que orienta o assunto.
d) Secretaria de Logstica e Mobilizao:
1) Quando da elaborao do Plano Geral de Convocao e das diretrizes e normas gerais relativas ao servio militar, considerar para a seleo para o servio militar inicial,
dependendo da localidade onde se der o recrutamento, a priorizao da incorporao
de jovens oriundos das comunidades indgenas, desde que voluntrios e aprovados no
processo de seleo.
e) Secretaria de Estudos e de Cooperao:
1) Considerar a necessidade de incluir nos currculos dos Cursos da Escola Superior
de Guerra assuntos referentes poltica indigenista brasileira e suas interaes com o
direito humanitrio e com a soberania nacional.
Braslia-DF, 15 de outubro de 2003.
Tenente-Brigadeiro-do-Ar Marcos Vinciu Sfoggia
Secretrio de Poltica, Estratgia e Assuntos Internacionais
PORTARIA MD/EME N 020, DE 02 DE ABRIL DE 200328
Aprova a Diretriz para o relacionamento do Exrcito Brasileiro com as comunidades indgenas.
28 Publicado no Boletim do Exrcito n 015, de 11/04/2003, p. 08.
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Captulo 8 Defesa Nacional e Segurana, p. 495-497)
PORTARIA MD/CA N 537/GC3, DE 07 DE MAIO DE 200429
Aprova a Diretriz para o relacionamento do Comando da Aeronutica com as comunidades indgenas.
Captulo 8 Defesa Nacional e Segurana, p. 498-500)
DECRETO N 26, DE 04 DE FEVEREIRO DE 199130
Dispe sobre a educao indgena no Brasil.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o artigo 84, inciso IV, da Constituio, tendo em vista o disposto na Lei n 6.001, de 19 de dezembro
de 1973 e em cumprimento da Conveno n 107, da Organizao Internacional do
Trabalho, aprovada pelo Decreto n 58.825, de 14 de julho de 1966, sobre a proteo
da integrao das populaes indgenas e outras populaes tribais e semi-tribais de
pases independentes,
DECRETA:
Art. 1 Fica atribuda ao Ministrio da Educao a competncia para coordenar as
aes referentes educao indgena, em todos os nveis e modalidades de ensino,
ouvida a Funai.
Art. 2 As aes previstas no Art. 1 sero desenvolvidas pelas Secretarias de Educao
dos Estados e Municpios em consonncia com as Secretarias Nacionais de Educao
do Ministrio da Educao.
Braslia, 4 de fevereiro de 1991.
Fernando Collor
PORTARIA INTERMINISTERIAL MJ E MEC N 559, DE 16 DE ABRIL DE 199131
Sobre a Educao Escolar para as Populaes Indgenas.
Os Ministros de Estado da Justia e da Educao, no uso de atribuies e considerando: que, historicamente, no Brasil, a educao para as populaes indgenas tem
servido como instrumento de aculturao e destruio das respectivas etnias, reivindicando todos os grupos indgenas hoje, uma escolarizao formal com caractersticas
prprias e diferenciadas, respeitada e reforadas suas especificidades culturais; que a
Constituio de 1988, especialmente atravs do 2 do artigo 210, garante ao ndio
esse direito; que com tais conquistas as escolas indgenas deixaro de ser um instrumento de imposio de valores e normas culturais da sociedade envolvente, para se
tornarem um novo espao de ensino-aprendizagem, fundada na construo coletiva
de conhecimentos, que reflita as expectativas e interesses de cada grupo tnico que
o objetivo dessa ao intergovernamental garantir que as aes educacionais destinadas as populaes indgenas fundamentam-se no reconhecimento de suas organizaes sociais, costumes, lngua, crenas, tradies e nos seus processos prprios de
transmisso do saber; que a educao indgena, por fora da Constituio Federal de
1988, da Lei 6001, de 19 de dezembro de 1973 e em decorrncia do Decreto n 26,
de 04 de fevereiro de 1991, constitui um dever do Estado, resolvam:
Art. 1 Garantir s comunidades indgenas uma educao escolar bsica de qualidades, laica e diferenciada, que respeite e fortalea seus costumes, tradies, lngua,
processos prprios de aprendizagem e reconhea suas organizaes sociais.
Art. 2 Garantir ao ndio o acesso ao conhecimento e o domnio dos cdigos da sociedade nacional, assegurado-se s populaes indgenas a possibilidade de defesa de
29 Publicado no D.O.U. de 12/05/2004, p. 20, Seo 1.
30 Texto completo publicado no D.O.U. de 05/02/1991, p. 2.487, Seo 1.
31 Texto completo publicado no D.O.U. de 17/04/1991, p. 7.084, Seo 1.
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seus interesses e a participao plena na vida nacional em igualdade de condies,

enquanto etnias culturalmente diferenciada.
Art. 3 Garantir o ensino bilnge nas lnguas materna e oficial do pas, atendido os
interesses de cada grupo indgena em particular.
Art. 4 Criar, no Ministrio da Educao, uma Coordenao Nacional de Educao
Indgena, constituda por tcnicos do Ministrio e especialistas de rgos governamentais, organizaes no governamentais afetas educao indgena e universidades,
com a finalidade de coordenar, acompanhar e avaliar as aes pedaggicas da Educao Indgena no Pas.
1 A Coordenao apresentar, no prazo de dias, documento detalhado de como se
desenvolvero todas as aes do Ministrio em relao questo em pauta.
2 A Coordenao dever considerar, nas suas aes, os estudos, pesquisas antropolgicas e lingstica que contribuam para a melhoria da prtica educativa dirigida s populaes indgenas, especialmente ao registro e sistematizao de seus etno-conhecimentos, e
investigao de seus processos cognitivos de transmisso e assimilao do saber.
Art. 5 Estimular a criao de Ncleos de Educao Indgena nas Secretarias Estaduais
de Educao, com a finalidade de apoiar e assessorar as escolas indgenas.
Pargrafo nico. Esses ncleos devero contar com a participao de representantes
das comunidades indgenas locais atuantes na educao, de organizaes e no governamentais afetas a educao indgena e de universidades.
Art. 6 Garantir, no oramento dos diversos rgos envolvidos, recursos financeiros
destinados s aes de educao escolar nas reas indgenas, sendo que aplicao
dos recursos repassados s Secretarias de Educao ser acompanhada pela Coordenao Nacional.
Art. 7 Determinar que os profissionais responsveis pela educao indgena, em todos os nveis, sejam preparados e capacitados para atuar junto s populaes tnicas
e culturalmente diferenciadas.
1 Nesse sentido devero ser mantidos e executados programas permanentes de
formao, capacitao e especializao de recursos humanos para atuao junto s
comunidades indgenas.
2 garantido, preferencialmente, o acesso do professor ndio a esses programas
permanentes.
Art. 8 Determinar que, no processo de reconhecimento das escolas destinadas s
comunidades indgenas, sejam consideradas, na sua normatizao, as caractersticas
especficas da educao indgena no que se refere a:
a) contedo curriculares, calendrio, metodologias e avaliao adequada realidade
scio-cultural de cada grupo tnico;
b) materiais didticos para o ensino bilnge, preferencialmente elaborados pela prpria comunidade indgena, com contedos adequados s especificidades scio-culturais das diferentes etnias e aquisio do conhecimento universal;
c) cumprimento das normas legais e respeito ao ciclo de produo econmica e s
manifestaes scio-culturais das comunidades indgenas;
d) funcionamento de escolas indgenas de ensino fundamental no interior das reas
indgenas, a fim de no afastar o aluno ndio do convvio familiar e comunitrio;
e) construo das escolas nos padres arquitetnicos caractersticos de cada grupo
tnico.
Art. 9 Garantir aos alunos indgenas condies para continuidade da escolarizao,
nas demais escolas do sistema nacional de ensino quando no for oferecido o ensino
de 2 grau no interior das reas indgenas.
Art. 10 Assegurar, atravs da Fundao de Assistncia ao Estudante, a publicao e
distribuio do material didtico pedaggico previsto no artigo anterior.
Art. 11 Garantir a incluso das aes de Educao Indgena no Plano Nacional de
Educao.
Art. 12 Garantir isonomia salarial entre professores ndios e no-ndios, respeitadas as
qualidades profissionais e vantagens especficas.
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Art. 13 Determinar a Secretaria Nacional de Educao Bsica, secretaria Nacional

de Educao Tecnolgica e a Secretaria Nacional de Educao Superior, a reviso da
imagem do ndio, historicamente distorcida, divulgando-a na rede de ensino, atravs
de literaturas didticas.
Art. 14 Colocar, disposio das populaes indgenas, as informaes necessrias
defesa, preservao e proteo de suas reservas, assim como valorizao do seu
saber sobre o tema.
Art. 15 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Carlos Chiarelli - Ministro da Educao
Jarbas Passarinho - Ministro da Justia
RESOLUO CNE/CEB N 003, DE 10 DE NOVEMBRO DE 199932
Fixa Diretrizes Nacionais para o funcionamento das escolas indgenas e d outras
providncias.
O Presidente da Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao, no
uso de suas atribuies regimentais e com base nos artigos 210, 2, e 231, caput, da
Constituio Federal, nos arts. 78 e 79 da Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996, na
Lei 9.131, de 25 de novembro de 1995, e ainda no Parecer CEB 14/99, homologado
pelo Senhor Ministro de Estado da Educao, em 18 de outubro de 1999,
RESOLVE:
Art. 1 Estabelecer, no mbito da educao bsica, a estrutura e o funcionamento das
Escolas Indgenas, reconhecendo-lhes a condio de escolas com normas e ordenamento jurdico prprios, e fixando as diretrizes curriculares do ensino intercultural e
bilnge, visando valorizao plena das culturas dos povos indgenas e afirmao
e manuteno de sua diversidade tnica.
Art. 2 Constituiro elementos bsicos para a organizao, a estrutura e o funcionamento da escola indgena:
I - sua localizao em terras habitadas por comunidades indgenas, ainda que se estendam por territrios de diversos Estados ou Municpios contguos;
II - exclusividade de atendimento a comunidades indgenas;
III - o ensino ministrado nas lnguas maternas das comunidades atendidas, como uma
das formas de preservao da realidade sociolingstica de cada povo;
IV - a organizao escolar prpria.
Pargrafo nico. A escola indgena ser criada em atendimento reivindicao ou por
iniciativa de comunidade interessada, ou com a anuncia da mesma, respeitadas suas
formas de representao.
Art. 3 Na organizao de escola indgena dever ser considerada a participao da
comunidade, na definio do modelo de organizao e gesto, bem como: suas estruturas sociais; suas prticas scio-culturais e religiosas; suas formas de produo de
conhecimento, processos prprios e mtodos de ensino-aprendizagem; suas atividades econmicas; a necessidade de edificao de escolas que atendam aos interesses
das comunidades indgenas; o uso de materiais didtico-pedaggicos produzidos de
acordo com o contexto scio-cultural de cada povo indgena.
Art. 4 As escolas indgenas, respeitados os preceitos constitucionais e legais que fundamentam a sua instituio e normas especficas de funcionamento, editadas pela
Unio e pelos Estados, desenvolvero suas atividades de acordo com o proposto nos
respectivos projetos pedaggicos e regimentos escolares com as seguintes prerrogativas:
I - organizao das atividades escolares, independentes do ano civil, respeitado o fluxo
das atividades econmicas, sociais, culturais e religiosas;
II - durao diversificada dos perodos escolares, ajustando-a s condies e especificidades prprias de cada comunidade.
32
Texto completo publicado no D.O.U. de 14/12/1999, p. 58, Seo 1.

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Art. 5 A formulao do projeto pedaggico prprio, por escola ou por povo indgena,
ter por base:
I - as Diretrizes Curriculares Nacionais referentes a cada etapa da educao bsica;
II - as caractersticas prprias das escolas indgenas, em respeito especificidade tnico-cultural de cada povo ou comunidade;
III - as realidades sociolngstica, em cada situao;
IV - os contedos curriculares especificamente indgenas e os modos prprios de constituio do saber e da cultura indgena;
V - a participao da respectiva comunidade ou povo indgena.
Art. 6 A formao dos professores das escolas indgena ser especfica, orientar-se-
pelas Diretrizes Curriculares Nacionais e ser desenvolvida no mbito das instituies
formadoras de professores.
Pargrafo nico. Ser garantida aos professores indgenas a sua formao em servio
e, quando for o caso, concomitantemente com a sua prpria escolarizao.
Art. 7 Os cursos de formao de professores indgenas daro nfase constituio de
competncias referenciadas em conhecimentos, valores, habilidades, e atitudes, na elaborao, no desenvolvimento e na avaliao de currculos e programas prprios, na produo
de material didtico e na utilizao de metodologias adequadas de ensino e pesquisa.
Art. 8 A atividade docente na escola indgena ser exercida prioritariamente por professores indgenas oriundos da respectiva etnia.
Art. 9 So definidas, no plano institucional, administrativo e organizacional, as seguintes esferas de competncia, em regime de colaborao:
I - Unio caber legislar, em mbito nacional, sobre as diretrizes e bases da educao nacional e, em especial:
a) legislar privativamente sobre a educao escolar indgena;
b) definir diretrizes e polticas nacionais para a educao escolar indgena;
c) apoiar tcnica e financeiramente os sistemas de ensino no provimento dos programas de educao intercultural das comunidades indgenas, no desenvolvimento de
programas integrados de ensino e pesquisa, com a participao dessas comunidades
para o acompanhamento e a avaliao dos respectivos programas;
d) apoiar tcnica e financeiramente os sistemas de ensino na formao de professores
indgenas e do pessoal tcnico especializado;
e) criar ou redefinir programas de auxlio ao desenvolvimento da educao, de modo
a atender s necessidades escolares indgenas;
f) orientar, acompanhar e avaliar o desenvolvimento de aes na rea da formao
inicial e continuada de professores indgenas;
g) elaborar e publicar, sistematicamente, material didtico especfico e diferenciado,
destinado s escolas indgenas.
II - aos Estados competir:
a) responsabilizar-se pela oferta e execuo da educao escolar indgena, diretamente ou por meio de regime de colaborao com seus municpios;
b) regulamentar administrativamente as escolas indgenas, nos respectivos Estados,
integrando-as como unidades prprias, autnomas e especficas no sistema estadual;
c) prover as escolas indgenas de recursos humanos, materiais e financeiros, para o
seu pleno funcionamento;
d) instituir e regulamentar a profissionalizao e o reconhecimento pblico do magistrio indgena, a ser admitido mediante concurso pblico especfico;
e) promover a formao inicial e continuada de professores indgenas.
f) elaborar e publicar sistematicamente material didtico, especfico e diferenciado,
para uso nas escolas indgenas.
III - aos Conselhos Estaduais de Educao competir:
a) estabelecer critrios especficos para criao e regularizao das escolas indgenas
e dos cursos de formao de professores indgenas;
b) autorizar o funcionamento das escolas indgenas, bem como reconhec-las;
c) regularizar a vida escolar dos alunos indgenas, quando for o caso.
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1 Os Municpios podero oferecer educao escolar indgena, em regime de colaborao com os respectivos Estados, desde que se tenham constitudo em sistemas
de educao prprios, disponham de condies tcnicas e financeiras adequadas e
contem com a anuncia das comunidades indgenas interessadas.
2 As escolas indgenas, atualmente mantidas por municpios que no satisfaam as
exigncias do pargrafo anterior passaro, no prazo mximo de trs anos, responsabilidade dos Estados, ouvidas as comunidades interessadas.
Art. 10 O planejamento da educao escolar indgena, em cada sistema de ensino,
deve contar com a participao de representantes de professores indgenas, de organizaes indgenas e de apoio aos ndios, de universidades e rgos governamentais.
Art. 11 Aplicam-se s escolas indgenas os recursos destinados ao financiamento pblico da educao.
Pargrafo nico. As necessidades especficas das escolas indgenas sero contempladas por custeios diferenciados na alocao de recursos a que se referem os artigos 2
e 13 da Lei 9424/96.
Art. 12 Professor de escola indgena que no satisfaa as exigncias desta Resoluo
ter garantida a continuidade do exerccio do magistrio pelo prazo de trs anos, exceo feita ao professor indgena, at que possua a formao requerida.
Art. 13 A educao infantil ser ofertada quando houver demanda da comunidade
indgena interessada.
..............................
Ulysses de Oliveira Panisset
RESOLUO FNDE N 045, DE 31 DE OUTUBRO DE 2003
Estabelece critrios para o repasse de recursos financeiros, conta do PNAE, previstos
na Medida Provisria n 2.178-36, de 24 de agosto de 2001, para o atendimento
dos alunos da educao infantil e ensino fundamental matriculados em escolas de
educao indgena.
Captulo 9 Educao, p. 546-549)
LEI N 10.558, DE 13 DE NOVEMBRO DE 200233
Cria o Programa Diversidade na Universidade, e d outras providncias.
Captulo 9 Educao, p. 553-554)
LEI N 11.645, DE 10 DE MARO DE 200834
Altera a Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, modificada pela Lei no 10.639, de
9 de janeiro de 2003, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, para
incluir no currculo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade da temtica Histria e
Cultura Afro-Brasileira e Indgena.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 O art. 26-A da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 26-A Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino mdio, pblicos e
privados, torna-se obrigatrio o estudo da histria e cultura afro-brasileira e indgena.
1 O contedo programtico a que se refere este artigo incluir diversos aspectos
da histria e da cultura que caracterizam a formao da populao brasileira, a partir
desses dois grupos tnicos, tais como o estudo da histria da frica e dos africanos, a
luta dos negros e dos povos indgenas no Brasil, a cultura negra e indgena brasileira
e o negro e o ndio na formao da sociedade nacional, resgatando as suas contribui33 Texto completo publicado no D.O.U. de 14/11/2002, p. 06, Seo 1.
34 Texto completo publicado no D.O.U. de 11/03/2008, p. 01, Seo 1.
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es nas reas social, econmica e poltica, pertinentes histria do Brasil.

2 Os contedos referentes histria e cultura afro-brasileira e dos povos indgenas
brasileiros sero ministrados no mbito de todo o currculo escolar, em especial nas
reas de educao artstica e de literatura e histria brasileiras. (NR)
Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 10 de maro de 2008;
Luiz Incio Lula da Silva
LEI N 3.924, DE 26 DE JULHO DE 196135
Dispe sobre os monumentos arqueolgicos e pr-histricos.
Captulo 10 Patrimnio Imaterial e Patrimnio Cultural, p. 576-577)
CONSTITUIO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL36
................................
TTULO II
Da Organizao do Estado
................................
CAPTULO I
Das Disposies Preliminares
................................
Art. 7 So bens do Estado:
................................
X - as terras dos extintos aldeamentos indgenas;
................................
TTULO VI
Da Ordem Econmica
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 157 Na organizao de sua economia, em cumprimento ao que estabelece a
Constituio Federal, o Estado zelar pelos seguintes princpios:
................................
X - resguardo das reas de usufruto perptuo dos ndios e das que lhes pertencem a
justo ttulo;
................................
TTULO VII
Da Segurana Social
................................
CAPTULO V
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso,
dos ndios e da Defesa do Consumidor
................................
Seo II
Dos ndios
Art. 264 O Estado promover e incentivar a autopreservao das comunidades indgenas, assegurando-lhes o direito a sua cultura e organizao social.
1 O Poder Pblico estabelecer projetos especiais com vista a integrar a cultura
indgena ao patrimnio cultural do Estado.
2 Cabe ao Poder Pblico auxiliar as comunidades indgenas na organizao, para
suas populaes nativas e ocorrentes, de programas de estudos e pesquisas de seu
idioma, arte e cultura, a fim de transmitir seu conhecimento s geraes futuras.
35 Publicado no D.O.U. de 27/07/1961, p. 6.793 e Retificado no D.O.U. de 28/07/1961, p. 1.569.
36 Texto constitucional de 3 de outubro de 1989.
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3 vedada qualquer forma de deturpao externa da cultura indgena, violncia s

comunidades ou a seus membros, bem como a utilizao para fins de explorao.
4 So asseguradas s comunidades indgenas proteo e assistncia social e de
sade prestadas pelo Poder Pblico estadual e municipal.
Art. 265 O Estado proporcionar s comunidades indgenas o ensino regular, ministrado de forma intercultural e bilnge, na lngua indgena da comunidade e em portugus, respeitando, valorizando e resgatando seus mtodos prprios de aprendizagem,
sua lngua e tradio cultural.
Pargrafo nico. O ensino indgena ser implementado atravs da formao qualificada de professores indgenas bilnges para o atendimento dessas comunidades, subordinando sua implantao solicitao, por parte de cada comunidade interessada,
ao rgo estadual da educao.
................................
ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS
Art. 1 O Governador do Estado, o Presidente do Tribunal de Justia e os Deputados
Estaduais prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, no
ato e na data de sua promulgao.
................................
Art. 14 No prazo mximo de um ano da promulgao da Constituio, o Estado promover as aes discriminatrias das terras devolutas rurais e urbanas.
Pargrafo nico. Os imveis advindos das aes discriminatrias referidas no caput
destinar-se-o a projetos de assentamentos agrrios e a comunidades indgenas despojadas de terras em territrio tradicional, na zona rural, e projetos de moradia popular, na zona urbana, ressalvada a indisponibilidade das reas necessrias proteo
dos ecossistemas naturais.
Art. 15 Em trs anos da promulgao da Constituio, a Assemblia Legislativa revisar todas as doaes, vendas, concesses e permisses de uso de imveis urbanos
e rurais realizadas no perodo de 1 de janeiro de 1962 at a promulgao desta
Constituio.
1 No tocante a vendas e doaes, a reviso ser feita exclusivamente com base no
critrio de legalidade da operao.
2 Na hiptese de concesses e permisses, a reviso obedecer aos critrios de
legalidade e de convenincia do interesse pblico.
3 Comprovada a ilegalidade ou havendo interesse pblico, as terras revertero ao
patrimnio do Estado.
................................
Art. 32 No prazo de quatro anos da promulgao da Constituio, o Estado realizar
o reassentamento dos pequenos agricultores assentados em reas colonizadas ilegalmente pelo Estado situadas em terras indgenas.
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PORTO ALEGRE37
................................
TTULO IV
Da Ordem Social e Cidadania
CAPTULO I
Dos Direitos e Garantias dos Muncipes e do Exerccio da Cidadania
................................
SEO IX
Da Questo Indgena
Art. 200 O Municpio promover e incentivar formas de valorizao e proteo da
cultura indgena, de suas tradies, dos usos, dos costumes e da religiosidade, assegurando-lhes o direito a sua autonomia e organizao social.
37 Promulgada em 03/04/1990 e publicada no D.O.E. em 04/04/1990. Retificao publicada no
D.O.E. em 17/05/1990.
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1 O Poder Pblico estabelecer projetos especiais com vistas a valorizar a cultura

indgena como parte da vida cultural do Municpio.
2 Cabe ao Poder Pblico e coletividade apoiar as sociedades indgenas na organizao de programas de estudos e pesquisas de suas formas de expresso cultural, de
acordo com os interesses dessas sociedades e garantindo-lhes a propriedade do seu
patrimnio cultural.
3 Fica vedada, no Municpio de Porto Alegre, qualquer forma de deturpao externa
da cultura indgena, violncia s comunidades ou a seus membros, bem como sua
utilizao para fins de explorao.
4 Ficam asseguradas s comunidades indgenas, proteo e assistncia social, scio-econmica e de sade prestadas pelo Poder Pblico Municipal, atravs de polticas
pblicas adequadas s suas especificidades culturais.
5 O Municpio garantir s comunidades indgenas o ensino regular, ministrado de
forma intercultural e bilnge, no dialeto indgena da comunidade e em portugus,
respeitando, valorizando e resgatando seus mtodos prprios de aprendizagem de sua
lngua e tradio cultural.
6 O Municpio promover e valorizar as sociedades indgenas no sistema pblico
de ensino municipal.
................................
LEI MUNICIPAL N 7879, DE 23/10/199638
Institui a Semana do ndio no Municpio de Porto Alegre.
O PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE.
Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Fica instituda a Semana do ndio no Municpio de Porto Alegre.
Art. 2 O evento ter seu desenrolar de 19 a 25 de abril de cada ano.
Art. 4 Revogam-se as disposies em contrrio.
Porto Alegre, 23 de outubro de 1996.
Tarso Genro
Institui o Memorial dos Povos Indgenas do Sul e d outras providncias.
O PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE.
Art. 1 Fica institudo o Memorial dos Povos Indgenas do Sul, para a reunio e exposio de objetos e referncias culturais e para a realizao de manifestaes artsticas
e culturais das etnias Guarani, Kaigang e Xokleng.
Art. 2 VETADO.
Art. 3 Para a constituio do Memorial, o Municpio fica autorizado a realizar contatos
com a comunidade indgena das trs etnias presentes na Regio Sul, a fim de que participem da sua implementao e da definio da programao cultural deste espao.
Art. 4 Para a concretizao do Memorial, o Municpio fica igualmente autorizado a
buscar recursos junto iniciativa privada e s instituies de incentivo cultura e de
apoio aos povos indgenas dos governos estadual e federal.
Art. 5 VETADO.
Porto Alegre, 30 de dezembro de 1997.
Raul Pont
38 Publicado no Dirio Oficial de Porto Alegre, de 30/10/1996.
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Altera a Lei Municipal n 7879, de 23 de outubro de 1996, que institui a Semana do
ndio no Municpio de Porto Alegre, e d outras providncias.
PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE.
Art. 1 Ficam alterados a Ementa e o art. 1 da Lei Municipal n 7879, de 23 de outubro de 1996, onde se l Semana do ndio, leia-se Semana Municipal dos povos
Indgenas.
Art. 2 Ficam acrescentados artigos 3 e 4 Lei Municipal n 7879/96, renumerandose os demais, com a seguinte redao:
Art. 3 A organizao da Semana Municipal dos Povos Indgenas ficar a cargo das
entidades representativas da comunidade indgena e organizaes no-governamentais vinculadas causa indgena, com apoio da Secretaria Municipal da Cultura e da
Coordenadoria Municipal de Direitos Humanos. Art. 4 A programao da Semana
Municipal dos Povos Indgenas ser definida em conjunto pelas entidades e organizaes no-governamentais (ONGs) referidas no artigo anterior, Secretaria Municipal
da Cultura, Coordenadoria Municipal de Direitos Humanos, Conselho Municipal de
Direitos da Cidadania e Contra Discriminaes e Violncia, consultados os rgos
federais e estaduais vinculados questo indgena e s Universidades. Pargrafo nico. A programao dever contemplar a produo artstica e cultural da comunidade
indgena local, bem como a produo e divulgao da cultura indgena junto comunidade porto-alegrense.
Porto Alegre, 02 de janeiro de 1998.
Raul Pont
Destina o uso da loja n 22 do Mercado do Bom Fim para a comercializao de artefatos indgenas produzidos pelas etnias pelas etnias Kaingangue e Mby-guarani.
O PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE, no uso das atribuies que lhe confere
o art. 94, inc. II, da Lei Orgnica do Municpio,
DECRETA:
Art. 1 Fica destinada a loja n 22 do Mercado do Bom Fim, com rea de 15,93m
para a comercializao de artefatos produzidos pelas etnias Kaingangue e Mbyguarani.
Pargrafo nico. O acompanhamento das atividades da loja ser feito pelo Gabinete
do Prefeito.
Art. 2 O funcionamento das atividades da loja ser supervisionado por uma Comisso
composta por:
I - um representante da comunidade Kaingangue;
II - um representante da comunidade Mby-guarani;
III - um representante do Gabinete do Prefeito;
IV - um representante da Secretaria Municipal da Produo, Indstria e Comrcio.
Art. 3 A loja funcionar durante todo o horrio de funcionamento do Mercado, conforme definido no Regulamento do Mercado do Bom Fim.
Art. 4 Somente podero ser expostos e comercializados artefatos produzidos pelas
etnias Kaingangue e Mby-guarani constantes de:
I - cestas;
II - esculturas;
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III - arcos, flechas e lanas;

IV - colares, anis e adereos em geral;
V - esculturas instrumentos musicais;
VI - cermicas;
VII - outros objetos representativos da cultura dos grupos tnicos referidos no caput
deste artigo.
1 Cada pea comercializada na loja ser acompanhada de uma etiqueta indicando
o nome de seu produtor e o grupo tnico que representa, alm de uma indicao da
procedncia e composio.
2 Sero disponibilizados aos visitantes um folder explicativo sobre a loja, escrito em
trs idiomas (kaingangue, Mby-guarani e portugus), contendo um breve histrico
dos respectivos povos indgenas, assim como dos artefatos comercializados.
Art. 5 As demais condies de utilizao do prprio municipal objeto deste Decreto
sero fixadas no Regulamento de Funcionamento da Loja.
Art. 6 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Porto Alegre, 08 de agosto de 2000.
Raul Pont
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Sobre os autores
Ana Elisa de Castro Freitas: Biloga, mestre em Ecologia pela UFRGS

(1996), doutora em Antropologia Social pela mesma Universidade
(2005). pesquisadora associada ao Ncleo de Antropologia das Sociedades Indgenas e Tradicionais do PPGAS/UFRGS e coordenadora
do Ncleo de Polticas Pblicas para os Povos Indgenas na Secretaria
Municipal de Direitos Humanos e Segurana Urbana de Porto Alegre
(2006-2008). Sua produo intelectual e acadmica abrange relatrios
tcnicos, laudos periciais, artigos, captulos em livros e vdeos etnogrficos, enfocando os temas: ecologia, etnocincias, etnologia indgena,
territrios indgenas, antropologia da imagem e cinema.
Damiana Bregalda: Mestranda em Antropologia Social na Universidade Federal do Rio Grande do Sul, com pesquisas entre os Kaingang,
desenvolvidas junto ao NIT Ncleo de Antropologia das Sociedades
Indgenas e Tradicionais e ao Ministrio Pblico Federal/PRR4 enquanto estagiria em Antropologia. Tambm participou na finalizao do
Projeto de Sustentabilidade Kaingang, fruto de convnio entre a ONG
Paz e Solidariedad e a Prefeitura Municipal de Porto Alegre.
Danilo Christidis: nascido em 31 de agosto de 1983 natural de Porto Alegre. Fotgrafo autodidata realiza projetos e ensaios nas reas da antropologia indgena e meio ambiente, vem desenvolvendo uma pesquisa
atravs da imagem que envolve a relao do homem e a terra. Realizou
exposies no Brasil e exterior, levando a cabo as discusses indgenas
do continente junto com suas mostras fotogrficas.
Guilherme Orlandini Heurich: Bacharel em Cincias Sociais pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul e Mestrando pelo Programa
de Ps-graduao em Antropologia Social do Museu Nacional (UFRJ).
Sobre os autores 195
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Publicou Corpo, conhecimento e perspectiva: perspectivismo amerndio e fenomenologia de Maurice Merleau-ponty na Revista Espao
Amerndio e Por um tranqilo segundo consenso: direitos humanos
no antendimento sade de um grupo Mby-guarani, em Porto Alegre no livro Antroplogos em ao: experimentos de pesquisas em direitos
humanos, publicado pela Editora da UFRGS.
Jos Cirilo Pires Morinico, Kuaray Nheery: Mburuvix Tenond, Cacique-Geral Mby-Guarani do Rio Grande do Sul, liderana poltica e
religiosa.
Jos Otvio Catafesto de Souza: Licenciado em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (1982), mestre em Antropologia
Social e doutor em Antropologia Social por esta mesma Universidade (1987 e 1999). professor no Departamento de Antropologia da
UFRGS e coordenador do Laboratrio de Arqueologia e Etnologia do
IFCH/UFRGS. Sua produo intelectual e acadmica abrange relatrios tcnicos, laudos periciais, artigos, captulos em livros, enfocando
os temas: Etnoarqueologia, Etnohistria, Etnologia Indgena, Territrios tnicos, Povos Indgenas do Brasil Meridional e Alteridades Originrias.
Luciane Ouriques Ferreira: Doutoranda em Antropologia pelo PPGAS/
UFSC. Gerente da rea de Medicina Tradicional Indgena, Projeto Vigisus II/FUNASA. Atua desde 1996 em projetos relacionados sade
Mby-Guarani. Dentre os Projetos que coordenou esto: Diagnstico
Antropolgico sobre a Manifestao do Alcoolismo entre os Mby e as
aes de medicina tradicional voltadas para a reduo dos danos causados pelo uso de bebidas alcolicas (2000-2004), realizados em parceria
com a FUNASA; e a percia, encomendada pelo Ministrio Pblico Federal, sobre a prtica do esperar troquinho no Centro realizada pelas
mulheres e crianas Mby em Porto Alegre RS.
196 Sobre os autores
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Luiz Fernando Caldas Fagundes: Bacharel em Cincias Sociais pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul, assessor tcnico no Ncleo de
Polticas Pblicas para os Povos Indgenas da Secretaria Municipal de
Direitos Humanos e Segurana Urbana da Prefeitura de Porto Alegre.
Tem experincia em Etnologia Indgena, atuando principalmente com
coletivos guarani e kaingang nos seguintes temas: antropologia udiovisual, etnoarte e promoo de polticas pblicas diferenciadas para os
povos originrios.
Luiz Gustavo Souza Pradella: Bacharel em Cincias Sociais pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (2006), mestrando em Antropologia
Social nesta mesma Universidade. pesquisador associado ao Ncleo
de Antropologia das Sociedades Indgenas e Tradicionais (NIT) bem
como ao Laboratrio de Arqueologia e Etnologia (LAE) da UFRGS.
Desde 2003 participa de projetos de pesquisa e extenso junto s coletividades guarani (andeva e Mby) e kaingang no leste do Rio Grande
do Sul, tendo experincia no mbito da Etnologia nas temticas: etnicidade, xamanismo, poltica, territorialidade, ambincia e promoo de
polticas pblicas diferenciadas.
Maria Paula Prates: Bacharel em Cincias Sociais pela UFRGS, Mestranda
em Antropologia Social pelo Programa de Ps-Graduao desta mesma
Universidade e pesquisadora associada ao Ncleo de Antropologia das
Sociedades Indgenas e Tradicionais NIT/UFRGS.
Miriam de Ftima Chagas: Mestre e Doutora em Antropologia Social
pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. antroploga no Ministrio Pblico Federal desde 1995. Sua atual rea de pesquisa enfoca
as demandas jurdicas dos grupos sociais que tm assegurado garantias
constitucionais, entre os quais, indgenas e quilombolas. No campo das
discusses sobre cidadania participa do Ncleo de Antropologia e Cidadania NACI da Universidade Federal do Rio Grande do Sul e do
Sobre os autores 197
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Centro de Estudos Sociais CES Amrica Latina, atualmente sediado

na Universidade Federal de Minas Gerais.
Patrcia Carvalho Rosa: Bacharel em Cincias Sociais pela Universidade
Federal do Rio Grande do Sul, pesquisadora associada ao Ncleo de
Antropologia das Sociedades Indgenas e Tradicionais do PPGAS/UFRGS e ao Laboratrio de Arqueologia e Etnologia do IFCH/UFRGS.
Srgio Baptista da Silva: Graduado em Letras pela UFRGS (1980), mestre
em Antropologia Social pela mesma Universidade (1989) e doutor pelo
Programa de Ps-graduao em Antropologia Social pela Universidade
de So Paulo (2001). professor no Departamento de Antropologia
e no Programa de Ps-graduao em Antropologia Social da UFRGS,
coordenando o Ncleo de Antropologia das Sociedades Indgenas e
Tradicionais NIT. Possui trabalhos publicados na rea de Antropologia, com nfase em Etnologia Indgena e Populaes Afro-brasileiras
(etnicidade, arte indgena, cultura material e sociocosmologia, territorialidade, etnoarqueologia e educao escolar indgena).
198 Sobre os autores
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O livro que ora vem a lume tem por

objetivo maior aproximar os educadores, estudantes, gestores pblicos e os
porto-alegrenses em geral das alteridades indgenas que vivem em Porto
Alegre. Num convite para conhecer,
visa reduzir os pr-conceitos que nos
afastam dos ndios de fato. Os artigos
e imagens produzidos por antroplogos, historiadores, lingistas, pesquisadores (indgenas e no-indgenas) e um fotgrafo, que nos ltimos
vinte anos tm se empenhado em conhecer nossos contemporneos indgenas aqui instigam para o estabelecimento de relaes mais simtricas
e respeitosas com essas pessoas, seus
coletivos e ambientes de vida.

Povos Indgenas na Bacia Hidrogrfica do Lago Guaba / Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil
conceitos como ndio, natureza,

cidade. Sobretudo no sul do Brasil,
onde os territrios indgenas so historicamente atravessados por inmeros usos regionais cidades, estradas,
lavouras, hidreltricas , suas terras
figuram como ilhas isoladas por centenas de quilmetros. Inaugurando
uma espcie de indigenismo municipal, o desafio do Ncleo de Polticas
Pblicas para Povos Indgenas, no
mbito da Secretaria Municipal de
Direitos Humanos e Segurana Urbana de Porto Alegre, emerge como
uma estrutura administrativa voltada
a abertura de espaos intertnicos e
dialgicos que orientem a gesto de
polticas pblicas pautadas pela escuta tecnicamente qualificada e atenta
aos interesses indgenas, pelo respeito
diferena luz da legislao vigente, especialmente a Constituio Federal de 1988, o Decreto 5.051/2004
que ratifica a Conveno 169/1989
da OIT (Organizao Internacional
do Trabalho), a Constituio do Estado do Rio Grande do Sul, e os avanos expressos na Lei Orgnica de Porto Alegre e nos diversos instrumentos
normativos existentes no municpio
e no pas. Finalmente, e em termos
metodolgicos, deve-se reconhecer
aos indgenas o direito de terem suas
instituies tradicionais ouvidas e
respeitadas no encaminhamento de
qualquer questo que envolva seus interesses, conforme o artigo 7 do Decreto 5.051/2004. Ver e ouvir o que
os coletivos indgenas, suas lideranas
e pessoas tm a dizer sobre situaes
que envolvam seus interesses mais
do que uma medida tica e respeitosa
uma determinao legal.

Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Segurana Urbana
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Mobilizado pelo marco jurdico

da Lei 11.645 de 15 de abril de 2008,
que institui a obrigatoriedade do ensino de histria e cultura indgenas nas
escolas brasileiras, este livro pretende
contribuir para a promoo de uma
histrias indgenas, para o respeito a
suas formas de ocupao do espao,
deciso e representao social. No
mapa de Porto Alegre, localizamos
hoje cinco coletivos kaingang habitando nas partes altas da bacia hidrogrfica do Guaba, em pequenas
reas nos bairros Lomba do Pinheiro,
Jar, Safira, Agronomia (nos morros
So Pedro e Santana) e Tristeza (Morro do Osso) , dois coletivos Guarani
morando em pequenas terras altas
e baixas na Lomba do Pinheiro, no
Cantagalo e no Lami e um coletivo
Charrua desde junho de 2008 territorializado em rea reservada municipal de 9ha, na zona rural da Lomba
do Pinheiro: a Comunidade Charrua
Polidoro. Alm destes, dezenas de
famlias indgenas vivem nas vilas e
bairros Planalto, Farrapos, Serraria,
Vila Nova, Nova Santa Rosa, Glria,
entre outros. Nesse cenrio, nossos
contemporneos Guarani, Kaingang
e Charrua, atravs de suas lideranas
polticas e espirituais, tm desafiado
os poderes pblicos brasileiros e a sociedade porto-alegrense a preservar
florestas e campos sua base simblica e material de sustentabilidade
cultural e fsica , a criar espaos de
escuta e participao que considerem
suas perspectivas, pautas e demandas, a conhecer e respeitar suas formas prprias de existir aqui, a re-ver
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Povosindigenasbaciahidrografica

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capa-01.

O livro que ora vem a lume tem por

Povos Indgenas na Bacia

conceitos como ndio, natureza,

Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil

Ncleo de Polticas Pblicas para os Povos Indgenas

Mobilizado pelo marco jurdico

Povos Indgenas na Bacia

2008 Prefeitura Municipal de Porto Alegre; Secretaria Municipal de Direitos Humanos

PORTO ALEGRE. Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Segurana Urbana. Coordenao de

Impresso em Porto Alegre

Nossos contemporneos indgenas

Ana Elisa de Castro Freitas

So Pedro e Santana) e Tristeza (Morro do Osso) , dois coletivos guarani

O Ncleo de Polticas Pblicas para Povos Indgenas/NPPPI, como

Especialmente luz da Lei 11.645 de 15 de abril de 2008, que institui

todas as iniciativas existentes na administrao municipal no que se refere

polticas pblicas diferenciadas e culturalmente adequadas. No mbito da

ca pblica transversal que articulou lideranas kaingang, SMDHSU/atravs

Territrios e Povos Originrios (Des)velados

Jos Otvio Catafesto de Souza

Geografia e ocupao humana inicial da regio

Padres de territorialidade dos povos originrios platinos

Territrios e Povos Originrios (Des)velados na Metrpole de Porto Alegre 17

pecialistas competentes, ainda que queiramos alertar para o fato de que

subestimarem o fenmeno sumariamente descrito como nomadismo dos

midos entre os portugueses vindos de norte e leste e os espanhis vindos de

As fbulas mticas dos Mby apresentam conhecimento filosfico

DESCOLA, Philippe. La nature domestique. Symbolisme et praxis dans lcologie

24 Jos Otvio Catafesto de Souza

Categorias scio-cosmolgico-identitrias indgenas recentes e

Sergio Baptista da Silva

Realidades socioculturais e categorias analticas:

Os Charrua a ema pampeana renascida das cinzas

A histria afirma que os ltimos Charrua teriam sobrevivido

de seus irmos e irms, com seus filhos. Antes de se estabelecerem, em maio

muito provavelmente pelos seus proprietrios ou a seu mando, ocasio em

Os Xokleng da Comunidade Zagaua

mente, os Xokleng esto vinculados s sociedades J-Bororo, especialmente

Considerando os dados lingsticos (diferenas e semelhanas entre

dncia xokleng ou indgena. De qualquer forma, o xam da Comunidade

DESCOLA, Philippe. Ms all de la naturaleza y la cultura. Etnografas

Categorias scio-cosmolgico-identitrias indgenas recentes 35

O Porar Mby e a indigenizao do Centro de Porto Alegre, RS

Luciane Ouriques Ferreira

O presente artigo tem como objetivo apresentar uma caracterizao

por essa imagem no corresponder idia hegemnica que a sociedade

os prejuzos de todos os tipos a que elas esto expostas: violncias, doenas,

Caracterizao da Prtica do esperar troquinho no Centro

outras parentas: cunhadas, nora-sogra, irms e/ou me-filha. De qualquer

Algumas Mby dizem que vo ao Centro porque falta!, j que

Alm dos alimentos, entre os produtos de consumo que as mulheres

Enquanto algumas vm ao Centro para conseguir dinheiro para

comprar passagens de nibus para visitarem seus parentes em outras comunidades.

Mas, o porar em uma instituio social que no s possibilita a

Por isso, as lideranas no podem proibir as mulheres de fazer porar,

comprou, todos sempre pediam, nunca compravam. Esse sistema

Na perspectiva Mby, a criana precisa estar sempre acompanhando

tens um reviro (farofa de farinha de trigo) ou um mboijap (po)

Diante dessa compreenso, os Mby avaliam que os juru esto

Nesse sentido, alm de proporcionar uma fonte de renda s famlias

O processo de indigenizao do Centro por meio do porar

transformar esse lugar marginal habitado pelas mulheres Mby-Guarani