Numa sociedade extremamente desigual e heterognea como a brasileira, as
polticas sociais (destacadas aqui: educao, sade, previdncia, habitao, saneamento) tm o papel na diminuio das desigualdades, como maus tratos de crianas e adolescentes. Esses problemas foram diminuindo com a criao e aprovao de estatutos, tais como o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) em favor da infncia e da juventude. Com base em aspectos histricos e estudos na abordagem social e da sade para crianas no Brasil, este trabalho de reviso busca caracterizar a criana nesse contexto, compreendendo o perodo de 1998 at o ano de 2006. Busca-se contribuir para a discusso do significado das polticas pblicas na melhoria da qualidade de vida da populao. A avaliao de polticas pblicas visa ajustar ou validar objetivos, metas e focos sociais, adequar os meios utilizados aos fins propostos. O tratamento das crianas desde o Sculo XVI vem evoluindo dia-a-dia, a melhora do afeto familiar at os programas de polticas pblicas visando o bem estar e sade. As leis: Constituio federal Artigo 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado. 8 O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes. Art. 227 dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 4 A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana e do adolescente. Em 1990, a conveno dos Direitos da Criana ratifica a Conveno dos Direitos da Criana de 20/11/1989 (cf. art. 19.1) em 26/01/1990. Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), Lei n 8.069 de 13 de julho de 1990. Em 1990, Lei dos Crimes Hediondos (Lei n 8.072 de 25 de julho). Em 2002, Cdigo civil (Lei n 10.406 de 10/01/2002). Em 2004, Lei n 10.886, de 17 de junho. Redes e servios: o cadastramento de pessoas em situao de rua deveria ser realizada por meio de trabalho articulado entre as reas gestoras da Cadnico e da PSE. Servio especializado em abordagem social. Caracterizao:
O trabalho social de abordagem busca ativa que identifique, nos territrios, a
incidncia de trabalho infantil, explorao sexual de criana e adolescentes em situao de rua, dentre outros. Onde: praas, entroncamento de estradas, fronteiras, espaos pblicos onde se realizam atividades laborais, locais de intensa circulao de pessoas e existncia de comrcio, terminais de nibus, trens, metr e outros. Para quem: crianas, adolescentes, jovens, adultos, idosos (as) e famlias que utilizam espaos pblicos como forma de moradia e/ou sobrevivncia. Servio especializado em abordagem social. Objetivos: - Construir o processo de sada das ruas e possibilitar condies de acesso rede de servios e a benefcios assistenciais; - Identificar famlias e indivduos com direitos violados, a natureza das violaes, as condies em que vivem, estratgias de sobrevivncia, procedncias, aspiraes, desejos e relaes estabelecidas com as instituies; - O Servio deve buscar a resoluo de necessidades imediatas e promover a insero na rede de servios socioassistenciais e das demais polticas pblicas na perspectiva da garantia dos direitos. Unidade de oferta: o Servio poder ser ofertado pelas seguintes unidades, conforme avaliao da gesto local: - Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS) - Unidade especfica referenciada ao CREAS - Centro de Referncia Especializado para Populao em Situao de Rua (Centro POP). No mesmo municpio pode-se ter a oferta do servio concomitantemente por uma ou mais unidade CREAS, Centro POP e/ou unidade (s) especfica (s) referenciada (s) ao CREAS. A oferta nas Unidades CREAS e Centro POP deve observar a necessria integrao com o PAEFI e o Servio Especializado para Pessoas em Situao de Rua, respectivamente, bem como o necessrio redimensionamento das equipes. Crianas e Adolescentes: - Comunicar ao Conselho Tutelar e s autoridades competentes para aplicao de medidas protetivas, sempre que necessrio;
- Identificar junto criana/adolescente os motivos que conduziram sada de casa
e trabalhar pela busca ativa de familiares/pessoas de referncia e rede social de apoio que possam contribuir para a retomada do convvio e construo do processo de sada da situao de rua. (considerar os registros de famlias que procuram por crianas/adolescentes desaparecidos); - Sensibilizar a famlia para acompanhamento no PAEFI/CREAS e/ou trabalhar para a gradativa vinculao a servio de acolhimento, junto ao CT e autoridade judiciria; - Trabalho infantil articular para a insero no PETI. O trabalho da abordagem social tem o objetivo maior de prevenir situaes mais complexas e o agravamento da situao de risco a que crianas e adolescentes j se encontrem expostas.