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ND ICE
Pgina
Introduccin
Comisiones
Proyectos de Ley
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Control Poltico
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30 de abril de 2015
A la militancia Frenteamplista y al pueblo de Costa Rica:
Llegamos al final del primero de cuatro aos, donde nos honraron con trabajo, o con el simple
hecho de votarnos, para contribuir a las grandes transformaciones que requiere nuestra patria,
sembrada de injusticias y polticas anti populares.
La larga noche neoliberal ha sido dura, 35 aos de gobiernos empobrecedores y acumuladores de
riqueza en pocas manos, nos han heredado un Estado con una institucionalidad corrompida,
donde el clientelismo y el trfico de influencias, han pervertido la razn fundamental del
aparato estatal, esto es, el logro del bien comn.
Nuestro Partido y mis colegas de bancada, que tenamos 30 aos o ms del lado de las barras de
la Asamblea, hoy estamos adentro del Plenario del Primer Poder de la Repblica, espacio que no
es ajeno a todas estas prcticas nefastas, hijas del bipartidismo.
Sin embargo, nuestro despacho lo ha dado todo, por honrar su confianza, por ayudar a todos y
todas los que tocan nuestra puerta, por ejercer el control poltico, para exigir el saneamiento de
las instituciones pblicas.
Nos hemos abocado a redactar proyectos de ley que sirvan como insumo, para las importantes
reformas que necesita nuestro Estado, para hacer polticas que honren el trmino de Bien
Comn y para intentar recuperar un poquito, de todo lo que nos han quitado.
Sin embargo, no es un trabajo que solo dependa de nosotros, pero si debemos empezar poniendo
el ejemplo, sacrificndonos, para as pedirles un sacrificio a ustedes. En parte por ese ejemplo
es que hoy les entregamos este primer informe Anual de nuestro Despacho.
Lanlo, retroalimntenme y envennos sus apreciaciones, porque todas esas opiniones son
importantes.
Este ao, el Partido requiere de un esfuerzo inmenso, debido a las elecciones municipales,
nuestra primer tarea es seguir conquistndole espacios al bipartidismo, construyendo esa
consigna de que Otra Costa Rica es posible, como siempre nos la recordaba nuestro compaero
Jos Merino.
A los militantes, a mis compaeros del ICE, a los patriotas de todo el pas, debemos seguir
conquistando Patria, debemos seguir demostrando que llegamos para quedarnos y que nuestros
sueos son ms grandes que cualquier empresario neoliberal, La Nacin o cualquier otro poder
fctico que quiere vernos derrotados. A todos esos les decimos: No volvern.
Su diputado y compaero,
CO MISIO NE S
1.- Comisin Especial de Seguridad y Narcotrfico
Se trabaj en la elaboracin de nuevo Proyecto de Ley de Armas y Explosivos.
Se presentan mociones para que comparezca Lus Fishman Zonzinski, en su calidad de
exministro de Seguridad y Rogelio Ramos Martnez, en su calidad de ex ministro de Seguridad
Pblica, y ex jerarca de la DIS, esto en el proyecto 19346 Transformacin de la Direccin de
Inteligencia y Seguridad Nacional en Direccin de Inteligencia Estratgica Nacional (DIEN)
Se recibe a Melvin Jimnez Marn, Ministro Ministerio de la Presidencia y a Mariano Figueres
Olsen, Director Direccin de Inteligencia y Seguridad, para conocer el Proyecto 19346
Transformacin de la Direccin de Inteligencia y Seguridad Nacional en Direccin de
Inteligencia Estratgica Nacional (DIEN).
Recibimiento de audiencia a Jos Manuel Arroyo Gutirrez, Vicepresidente Corte Suprema de
Justicia. Asunto: Expediente No. 17256 Reforma total a la ley Orgnica del Organismo de
Investigacin Judicial.
Estudio en Subcomisin de los siguientes proyectos:
- 17.939 REFORMA INTEGRAL A LA LEY DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADOS, LEY N 8395
- 18.451 LEY PARA REGULAR EL TRABAJO PENITENCIARIO
- 18.992 REFORMA DEL ARTCULO 23 DE LA LEY N 7442, LEY ORGNICA DEL MINISTERIO
PBLICO
- 18.960 LEY DE CREACIN DE LA DIRECCIN DE DEFENSA POLICIAL
Audiencias.
- , en sesin extraordinaria No. 11 y ordinaria No. 12 de la Comisin Permanente Especial
de Seguridad y Narcotrfico, comparecieron los seores Carlos Obregn Quesada
Presidente Ejecutivo del ICE, Juan de la Cruz Brenes Solera Jefe de la Divisin
Proteccin y Seguridad Institucional del ICE y Olga Caldern Alfaro Gerente de Recurso
Humanos del ICE, donde se evidencia que la Divisin de Proteccin y Seguridad
Institucional del ICE (DPSI) es una polica institucional, que cuenta con investigadores
armados, vehculos, chalecos antibalas y que participan de los operativos de
allanamiento y aprensin de delincuentes que realiza el Organismo de Investigacin
Judicial, y visitas a polgonos de tiro. Esto fue un importante factor que dio origen a la
Comisin Investigadora, que se cre para investigar sobre esos hechos. El 02 de octubre
de 2014
Audiencia: Lic. Francisco Segura Montero, quien se har acompaar del Lic. Adolfo
Valverde Bohrquez Asesor Legal.
Asunto: proyecto: 17.256 Reforma total a la Ley Orgnica del O.I.J. 9 de octubre
2014.
1. Informar al Poder Ejecutivo y al Presidente Ejecutivo del ICE que a esta Comisin le
parece inconveniente continuar con el nombramiento como Jefe de la Divisin
Proteccin y Seguridad Institucional del ICE a Juan de la Cruz Brenes Solera.
2. Que el Poder Judicial y el ICE garanticen el traslado de las plataformas tecnolgicas para
intervencin de llamadas, o cualquier otro tipo de comunicaciones que pasen por el
espectro radioelctrico (sistema LOCATIX) o por el Sistema Nacional de
Telecomunicaciones desde las instalaciones del ICE, hacia el Centro Judicial de
Intervenciones de las Comunicaciones, en el menor tiempo posible.
3. Que la Presidencia Ejecutiva del ICE remita a esta Comisin, las Actas de cierre, una vez
que los equipos de rastreo e intervencin, y toda la logstica la maneje el Centro Judicial
de Intervencin de las Comunicaciones.
10. El artculo 6 de la Ley General de Polica es muy claro al establecer cules son las fuerzas
de polica encargadas de la seguridad pblica, y las mismas estarn regidas por dicha
normativa. La Direccin de Proteccin y Seguridad Institucional del ICE se atribuye
competencias de polica, las nicas dependencias policas que deben de funcionar son las
citadas en la Ley General de Polica, y no Dependencias que actan al margen de nuestra
Legislacin Nacional. Por lo que solicitamos una auditora interna del ICE para garantizar
a las y los ciudadanos que la DPSI deje de funcionar como polica de ICE.
11. Considerando que el voto No. 2011006571 emitido por la Sala Constitucional el 20 de
mayo de 2011, declara que la Divisin Proteccin y Seguridad Institucional del ICE (DPSI)
incurri en un acto ilegtimo al irrumpir arbitrariamente en la esfera privada. As como
lo dispuesto en el artculo 59 de la Ley No. 7593, Ley de la Autoridad de Servicios
Pblicos, le corresponde a la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) regular,
aplicar, vigilar y controlar el ordenamiento jurdico de telecomunicaciones. Que en ese
mismo sentido, dicho cuerpo legal, en su artculo 60 inciso a) dispone dentro de las
obligaciones fundamentales de la SUTEL las de aplicar el ordenamiento de las
telecomunicaciones y las dems disposiciones legales y reglamentaciones que resulten
aplicables en materia de telecomunicaciones. Solicitamos a la SUTEL Se establezca la
reglamentacin necesaria para cumplir a cabalidad con dicha normativa.
12. Considerando que le corresponde a la SUTEL, de conformidad con el art 60 inciso e) de la
Ley No. 7593, Ley de la Autoridad de Servicios Pblicos velar por el cumplimiento de los
deberes y derechos de los operadores de redes y proveedores de servicios de
Audiencia. Lic. Francisco Segura Montero, Director OIJ, Lic. Michael Soto Rojas, Jefe
Oficina de Planes y Operaciones OIJ, Lic. Rodolfo Arce Hernndez, Jefe Plataforma de
Informacin Policial OIJ. 4 de diciembre
Comparecencia de Juan Luis Jimnez Chaves, Director del Centro de Intervenciones del
Poder Judicial sobre las intervenciones telefnicas ilegales. 5 febrero 2015
Por mocin presentada en Comisin conocida como Keylor Navas, compareci Paola
Hernndez, directora del Diario Extra, donde explic la persecucin a periodistas que se
da con el uso de los sistemas de espionaje y de rastreo telefnico que implementan las
autoridades, incluyendo aquellos que funcionan al margen de la ley.
En la comisin se recalc que la Sala Constitucional ya dict que sta situacin es una
clara violacin a la intimidad, debido a que no se realiza ajustndose a la ley.
Es evidente que existe una polica en el ICE que opera al margen de la ley y que se
financia con fondos pblicos que luego son cargados en la tarifa a los usuarios de la
Institucin.
19febrero2015
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embarazada.
"Varias funcionarias han tenido que salir de esa Direccin porque han vivido acoso
laboral. En mi caso, me llevaron a una depresin severa. Ellos quebrantan la resistencia
psicolgica de cualquiera. Me llevaron a una oficina y prcticamente me presionaron para
que asistiera a una prctica de tiro, con siete meses de embarazo. Yo le expliqu a
Mauricio Castro Rojas (compaero de trabajo) que no poda asistir". 26febrero 2015
http://www.nacion.com/nacional/politica/Diputadosinvestigan-operaciones-inteligencia-ICE_0_1472052890.html
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El trabajo que ha desempeado el diputado Jorge Arguedas y la fraccin del Frente Amplio en la
Comisin Legislativa Plena III se ha caracterizado por al menos dos estrategias: en primer lugar,
se ha hecho una oposicin frrea a toda iniciativa de ley que atente contra el Estado Social de
Derecho o que lesione a los sectores populares. En segundo Lugar, se han respaldo iniciativas de
ley en las cuales se ha considerado que, total o parcialmente, aportan elementos para el
fortalecimiento democrtico. Es importante sealar que la agenda de proyectos que se fueron
conociendo durante los periodos ordinario y extraordinario de la Comisin Plena III fueron
heredados del anterior periodo legislativo. En este sentido, los proyectos que fueron objeto de
mayor atencin por parte de la Comisin Legislativa Plena III fueron los siguientes:
Aprobados:
1. EXPEDIENTE N 17665. LEY DE MECANISMOS ELECTRNICOS DE SEGUIMIENTO EN
MATERIA PENAL. Publicado en La Gaceta N 120 del 22 de junio de 2010.
2. EXPEDIENTE N 17944. LEY DE PROCLAMACIN DE LA PAZ COMO DERECHO HUMANO Y
DE COSTA RICA COMO PAS NEUTRAL. Publicado en el Alcance N 41 a La Gaceta N
132 del 8 de julio de 2011.
3. EXPEDIENTE N 17229. LEY DE CREACIN DEL DISTRITO 6 DEL CANTN DE MORA,
QUITIRRISI (ORIGINALMENTE DENOMINADO): CREACIN DEL DISTRITO 6 DEL CANTN
DE MORA, QUITIRRIS. Publicado en La Gaceta N 89 del 11 de mayo de 2009. Iniciado
el 19 de noviembre de 2008.
No aprobados:
1. EXPEDIENTE N 16912. UTILIZACIN DEL SOFTWARE LIBRE EN LAS INSTITUCIONES DEL
ESTADO. Publicado en La Gaceta N 115 del 16 de junio de 2008. Iniciado el 8 de
enero de 2008.
2. EXPEDIENTE N 17735. REFORMA DEL ARTCULO 6 DE LA LEY DE
SIMPLIFICACIN Y
EFICIENCIA TRIBUTARIA, LEY 8114 Y SUS REFORMAS. Publicado en La Gaceta N 125
del 29 de junio de 2010
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PROYECTOS DE LEY
Ley para el impulso y desarrollo de
proyectos comunales realizados por las
Asociaciones de Desarrollo Comunal con las
utilidades del Banco Popular y de
Desarrollo Comunal
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Las Comisiones tendrn libre acceso a todas las dependencias oficiales para realizar las
investigaciones y recabar los datos que juzgue necesarios. Podrn recibir toda clase de pruebas
y hacer comparecer ante s a cualquier persona, con el objeto de interrogarla.
Las y los contralores ciudadanos son la primera lnea de accin para iniciar el control poltico, y
son sus denuncias las que guan al legislador para elaborar el cuadro fctico que permita,
canalizar acciones ante la Procuradura General de la Repblica, la Contralora General de la
Repblica, el Ministerio Pblico, la Comisin Permanente Especial de Control del Ingreso y Gasto
y otras instancias.
El presente informe resea, la gestin de control poltico realizada por el Diputado Jorge
Arguedas Mora, en atencin a las denuncias de contraloras y contralores ciudadanos, valientes y
esforzados, que venciendo el temor a represalias en sus sitios de trabajo, se han acercado al
despacho a poner su grano de arena en esta lucha contra la corrupcin que carcome la solvencia
financiera de las Instituciones Pblicas, y la prestacin de servicios que merecen las y los
costarricenses.
En el ao 2011, en su rol de Presidente de ANTTEC, el seor Jorge Arguedas Mora inici, con el
apoyo del despacho del entonces Diputado Luis Fishman, una investigacin relacionada con la
quiebra de Radiogrfica Costarricense S.A. (RACSA).
En el acta No. 1872 de la sesin ordinaria de la Junta Directiva de RACSA, realizada el 6 de abril
de 2011, el entonces Gerente de RACSA, Sr. Alberto Bermdez Obando, declar lo siguiente:
la situacin de RACSA es histrica y hoy vive las consecuencias de las decisiones que se
tomaron en los ltimos tres o cuatro aos que no se cumplieron
.en el ao 2008 expuso ante la Junta Directiva y as consta en las actas, que RACSA en
competencia no sobrevive sino tiene su propia plataforma
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.El problema de RACSA es que es la nica empresa de telecomunicaciones que hoy no tiene
ltima milla propia, todas las dems la tienen
En este momento, se ha erosionado la base de clientes instalada de mucho valor, que
representa miles de millones de colones comparado con respecto al mismo periodo del ao
pasado, ante una situacin complicada por depender de terceros, en este caso, el ICE...
Partiendo de esta declaracin, el seor ex Gerente de RACSA atribua a lo que la propia
Contralora General de la Repblica cit en su Memoria Anual 2013, como la ...propia gestin
pblica, con el grado de discrecionalidad a la hora de tomar, eludir o postergar decisiones,
del periodo comprendido entre los aos 2007 a 2011, como causal de la prdida de la base de
clientes de RACSA; sta parlisis en consecuencia deterior los ingresos y llev a la empresa a
una quiebra tcnica y financiera, que en un efecto domin, arrastr a su casa matriz, afectando
el flujo de efectivo.
Desde agosto del 2011, el ex Diputado Luis Fishman y el ex Presidente de ANTTEC Jorge
Arguedas, presentaron un documento de 163 pginas llamado Manual para destruir una empresa
pblica: el caso RACSA, ante la Procuradura, la Contralora, el Ministerio Pblico y la Comisin
Permanente de Control del Ingreso y Gasto Pblicos.
La Procuradura archiv la denuncia argumentando economa procesal al estar el caso bajo
investigacin por otras instancias del Estado Costarricense.
La Contralora General de la Repblica elev a su departamento legal mediante oficio DFOE-DIIP-05-2012 del 09 de noviembre de 2012, una investigacin preliminar contra los miembros de la
Junta Directiva de RACSA de los periodos 2006 a 2010, por faltar al deber de probidad
establecido en el artculo No. 3 de la Ley Contra la Corrupcin y el Enriquecimiento Ilcito, No.
8422, ya que aparentemente de manera directa influyeron con su omisin y con su actuar
inoportuno y poco efectivo , en los malos resultados financieros de la empresa, que se
arrastran desde finales del ao 2009 y que la sita en una posicin crtica en cuanto a la
continuidad misma del negocio de las telecomunicaciones en que se desempea la empresa.
Lamentablemente, el rgano decisor de la Contralora orden Archivar el procedimiento
administrativo nmero DJ-122-2012 sobre la Investigacin Preliminar DFOE-DI-IFR-0613 del 09 de
noviembre de 2012, por supuestas acciones u omisiones del Consejo Directivo del Instituto
Costarricense de Electricidad y la Junta Directiva de Radiogrfica Costarricense S.A las cuales
conllevaron el desequilibrio financiero de RACSA S.A. argumentando que conllevara el
riesgo de que la Contralora General, estara manejando dos hiptesis hacia dicha entidad, pues
por una parte se le acepta razonablemente la planificacin estratgica para el Grupo ICE, y por
otro lado, se les achaca responsabilidad administrativa por las decisiones que adoptaron en la
administracin de RACSA para el periodo 2006-2010, lo cual representara un riesgo para el
rgano contralor.
Respecto al Ministerio Pblico, mediante oficio No. FRG-286-2014 del 09 de mayo de 2014, le
inform al Diputado Jorge Arguedas Mora, que la sumaria No. 11-000022-033-PE en la cual se
estaba investigando la quiebra tcnica y financiera de RACSA, se encontraba en trmite en la
Fiscala Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupcin.
La Comisin Permanente para el Control del Ingreso y Gasto Pblico, recibi en audiencia a la
seora Contralora Marta Acosta Ziga el pasado 7 de abril, y a partir de las declaraciones de la
funcionaria, en cuanto a la gravedad de la situacin financiera de RACSA, se convocar a una
audiencia privada con el fin de que brinde ampliamente, informacin al respecto.
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En el marco de las restricciones en la inversin en obra pblica dados en los aos 90s,
impuestas por los paquetes de ajuste estructural (PAEs), el ICE debi recurrir a vehculos
especiales para el desarrollo de proyectos de gran envergadura, como lo son las plantas que
generan electricidad a travs de recursos hdricos y trmicos.
Para el periodo en mencin, el seor Carlos Obregn Quesada se desempeaba como Subgerente
del Sector Elctrico, y la seora Julieta Bejarano Hernndez, estaba destacada como asesora
legal en el departamento jurdico del Instituto Costarricense de Electricidad.
La dinmica de los Fideicomisos, se enmarca dentro del Cdigo de Comercio, en los artculos No.
633 a 662; para efectos de los fideicomisos a los que se refiere este apartado, el fideicomitente
es el ICE, el fiduciario el Banco Estatal seleccionado para fungir conducir los esfuerzos
financieros, tcnicos y operativos para el desarrollo de la obra.
Amparados al artculo No. 643 del Cdigo de Comercio el Fiduciario (el Banco) puede delegar las
actividades auxiliares, para lo cual, surgi un modelo llamado Unidad Ejecutora, cuyo fin es
ejecutar las actividades auxiliares delegadas, sin que dicho nombre exista en la legislacin
costarricense.
El desarrollo del primer proyecto hidroelctrico mediante fideicomiso, fue Peas Blancas, para
el cual el Fideicomitente (ICE) contrat como Fiduciario al Banco Nacional de Costa Rica; debido
a que el desarrollo de obra pblica, no es el giro normal del negocio de la banca pblica, el ICE
otorg permiso sin goce de salario a varios funcionarios del Sector Elctrico de esa institucin,
todos ellos subalternos del entonces subgerente de energa, seor Carlos Obregn. La asesora
legal estaba a cargo de la funcionaria del ICE, seora Julieta Bejarano Hernndez.
Los funcionarios del ICE que mediante un permiso sin goce salarial, integraron la unidad
ejecutora del proyecto hidroelctrico Peas Blancas, renunciaron al ICE y pasaron a ttulo
personal, a trabajar en la unidad ejecutora del proyecto hidroelctrico Cariblanco.
La seora Julieta Bejarano renunci en el ao 2005 al ICE, y junto con los ex funcionarios del
ICE, conformaron la empresa Consultores en Infraestructura GIP Ltda., cuyo primer contrato
adjudicado sin apegarse a los principios de contratacin administrativa que les exiga la ley, fue
Toro III.
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Por otra parte, el que se registren los pagos como arrendamiento operativo, y no como
arrendamiento financiero, implica que el ICE est ocultando informacin de la verdadera
magnitud del endeudamiento en que incurri la institucin con dichos fideicomisos.
En las actas No. 24 y 25 de la Comisin Permanente Especial para el Control del Ingreso y Gasto
Pblico, expediente No. 19.319, quedaron registradas las declaraciones bajo juramento de los
funcionarios Carlos Obregn Quesada y Julieta Bejarano Hernndez, quienes comparecieron los
das 9 y 16 de octubre de 2014.
Ambos funcionarios reconocieron, que han lucrado de dichos fideicomisos, en el caso de Julieta
Bejarano Hernndez, como socia fundadora de Consultores en Infraestructura GIP Ltda., en el
caso de Carlos Obregn Quesada, como miembro de 3 Comits de Vigilancia de los Fideicomisos
devengando dietas.
Tanto Obregn como Bejarano, reconocieron que han invertido en los ttulos valores emitidos por
los fideicomisos, para lo cual han recibido intereses asociados a dichas inversiones.
Los funcionarios reiteradamente negaron, a los miembros de la Comisin de Ingreso y Gasto
Pblico, que tuvieran conflicto de intereses en sus nombramientos como Presidente Ejecutivo en
el caso del seor Carlos Obregn, y de Directora Jurdica Corporativa en el caso de la seora
Julieta Bejarano.
Sin embargo, dichos argumentos no fueron de recibo por parte de los 7 Diputadas y Diputados de
la Comisin, quienes de manera unnime, votaron por el informe final del expediente 19.319, y
recomendaron informar al Poder Ejecutivo, la inconveniencia en el nombramiento del seor
Carlos Obregn Quesada.
Incumplimiento de deberes en la funcin pblica: el Fideicomiso ICE/RANGE/BCR
Este tema fue objeto de control poltico a partir del mes de agosto de 2014, para lo cual, el
Diputado Jorge Arguedas solicit copia fiel, certificada y jurada, de los expedientes relacionados
con este caso, ante el Fideicomitente (ICE) y el Fiduciario (Banco de Costa Rica).
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Del anlisis del cuadro fctico elaborado, a partir de la documentacin recopilada, ordenada
cronolgicamente y analizada, fue elevada una solicitud de criterio a la Procuradura de la tica
Pblica (PEP), con el fin de que valorara si el caso ameritaba una denuncia penal ante el
Ministerio Pblico.
La Procuradura de la tica Pblica (PEP), en oficio adjunto No. AEP-274-2015 del 21/04/2015
indic lo siguiente en la pgina No. 9:
"...la PEP consider, en un primer momento, la posibilidad de presentar una denuncia ante
Ministerio Pblico por la presunta comisin de un delito de incumplimiento de deberes, que
involucraba a los ex funcionarios Claudio Bermdez Aquart y Alejandro Soto Ziga, que era
quienes ocupaban los cargos de Gerente de Telecomunicaciones y Gerente General del ICE,
respectivamente, para el momento de los hechos, y tena a su cargo la decisin de enviar a
refrendo contralor el Contrato del Fideicomiso ICE-RANGE/BCR...se hizo evidente que el plazo
legal establecido para el ejercicio de la accin penal respecto a los presuntamente implicados el
cuadro fctico identificado y el delito en consideracin, haba expirado."
Lo indicado por la PEP, es en respuesta a una solicitud del Diputado Jorge Arguedas Mora, para
que ese rgano se pronunciara en relacin a las acciones realizadas por funcionarios pblicos del
Instituto Costarricense de Electricidad, que llevaron a que se ejecutara una parte del
Fideicomiso ICE/RANGE/BCR, sin el refrendo de la Contralora General de la Repblica.
En los medios de comunicacin trascendi recientemente que la Contralora, tiene abierto un
proceso tendiente a sealar responsabilidad administrativa, en tres exGerentes del ICE por
presuntamente no detener la ejecucin del Fideicomiso, una vez que esa Contralora les notific
acerca de la ausencia de dicho refrendo.
Ahora la Procuradura indica que, a pesar de que haba un cuadro fctico que mostraba un
presunto delito de incumplimiento de deberes, de parte de los ex Gerentes Claudio Bermdez
Aquart y Alejandro Soto Ziga, Gerente de Telecomunicaciones y Gerente General,
respectivamente, lamentablemente, el presunto delito prescribi.
Partiendo de que los exGerentes, actuaron amparados a un criterio legal de la Direccin Jurdica
Institucional (ver pgina No. 5, punto No. 3 del oficio de la PEP), parece que faltan algunos
nombres en la lista tanto de la CGR como de la PEP, pero como lo indica la PEP en la pgina No.
3 en el punto cuarto, la CGR an est analizando la informacin de manera integral, tendiente a
eventualmente, responsabilidad administrativa.
El despacho del Diputado Arguedas est valorando acciones correctivas en materia de promover
un proyecto de ley, para que este tipo de delitos no prescriban, de modo que en el momento de
detectarse, puedan ser elevados al Ministerio Pblico, y no queden en la impunidad.
La tesis del Diputado Arguedas, es que el seor Carlos Obregn Quesada, tiene conflicto de
intereses en el cargo de Presidente Ejecutivo ya que segn qued registrado en el acta No. 1 del
27 de agosto de 2012, el seor Carlos Obregn, fue nombrado Presidente del Comit de
Vigilancia del Fideicomiso ICE/RANGE/BCR y su primer accin fue rechazar un recurso de
revocatoria interpuesto por GEO INGENIERIA S.A., lo cual implic que Consultores en
Infraestructura GIP Ltda., resultara adjudicataria, a pesar de que el Fideicomiso no contaba con
el refrendo contralor.
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El Diputado Jorge Arguedas ha realizado las siguientes gestiones, en relacin con la corrupcin
en los nombramientos en la Alta Administracin del Grupo ICE:
a) Denuncia ante la Procuradura General de la Repblica, por el nombramiento ilegal de
Carlos Obregn Quesada y Rodolfo Silva Vargas, ya que se incumpli el artculo No. 43 de
la Ley 8660, al nombrarlos a pesar de que no tenan un ao de haber renunciado a
actividades que los ponan en conflicto de inters con sus nombramientos en el Consejo
Directivo del ICE, en este caso, ambos fueron parte del Comit de Vigilancia de varios
fideicomisos del ICE, y renunciaron una semana antes del nombramiento oficial. Dicha
denuncia no fue desestimada por la Procuradura y se encuentra en curso.
b) Denuncia ante el Tribunal Contencioso Administrativo, cuestionando los nombramientos
de varios Directores del Consejo Directivo del ICE, sin concurso de antecedentes y
algunos sin los requisitos exigidos. A la vez que se cuestiona que el Ing. Carlos Obregn
Quesada ocupe el puesto de Presidente Ejecutivo, teniendo conflicto de intereses al ser
miembro de un Comit de Vigilancia de una sociedad a la que se le giraron montos por
pago de honorarios sin aval de la Contralora General de la Repblica. La demanda fue
acogida y se le dio curso.
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Siendo Presidente de ANTTEC, con el apoyo en control poltico del ex Diputado Luis Fishman, en
el ao 2011 se realizaron investigaciones de la planificacin, almacenamiento, distribucin y
control de inventarios de IMAPS.
IMAPS es una tecnologa importantsima para acercar la fibra ptica al cliente, de modo que la
barrera que por la distancia, obstaculiza la entrega de servicios de internet ADSL, fuera
superada, haciendo entrega de servicios de a los clientes, reduciendo los tiempos de entrega, y
permitindole al ICE explotar estos servicios.
Lamentablemente la corrupcin de una camarilla de funcionarios pblicos, con intereses
privados por encima de los intereses pblicos, entorpeci la correcta instalacin de dicha
tecnologa.
Por solicitud del ex Diputado Luis Fishman y mi persona, la Contralora General de la Repblica
fiscaliz, y en informe No. DFOE-IFR-01-2012 document los siguientes hallazgos:
La adquisicin de los equipos y materiales se realiz mediante la tramitacin de la Licitacin
Pblica No. 6931-T del 2001, la cual fue ampliada en un 50% en el 2007, para un costo total
contratado de US$38.962.119,32.
las clusulas cartelarias relativas a los tiempos de entrega, recepcin de los sistemas y forma
de pago, no se aplicaron de conformidad con lo establecido. En el caso de los tiempos de
entrega, los equipos debieron ingresar de acuerdo con ciertos plazos y cantidades
preestablecidos que no se cumplieron a falta de informacin de diseo y configuracin que
requera el fabricante y con la que el ICE no contaba de previo; lo cual puso en riesgo el
cumplimiento del cronograma de instalacin de los sistemas, as como el almacenamiento y los
flujos de pago de los equipos. Esta carencia de informacin previa afect tambin al plan de
instalacin, pues el ICE no entreg en tiempo los diseos y ubicacin de los sistemas, lo cual
provoc constantes cambios y redefinicin de prioridades. El desfase en el plan de instalacin
produjo un costo de oportunidad por cuanto el ICE no cont con los sistemas instalados para
ofrecer los servicios en forma oportuna. El pago de los equipos, de conformidad con el cartel se
tena que hacer en tres tractos, correspondiendo el pago del ltimo 30% contra la recepcin
definitiva de los equipos que le corresponda instalar al contratista por cada partida. Sin
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Al despacho del Diputado Jorge Arguedas copia del mediante informe de auditora interna No.
AGO-253-2013, fueron dados a conocer una serie de graves hallazgos que han afectado a las y los
pacientes del rea de Otorrinolaringologa, del Hospital Caldern Guardia.
Dicho informe en sus hallazgos seala:
1. La existencia de biombos mediante los cuales, al menos 5 personas, debidamente
identificadas por la auditora interna, sin ser parte de la lista de espera de dicho
servicio, y sin siquiera ser del mbito de accin del Hospital, fueron operados de cirugas
estticas (rinoplastias), desplazando para ello a pacientes con esperas de ms 400 das
naturales, adems de que dichas operaciones, eran realizadas mediante el uso de
instrumentos, equipos, materiales, personal e instalaciones del Hospital, entre otros
hallazgos importantes.
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7) Corrupcin en JASEC
Hidroelctrico Toro III
en
el
Fideicomiso
del
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Lo reseado hasta ahora, muestra en primer lugar, que al no realizarse un concurso bajo los
principios de contratacin administrativa para contratar la Unidad Ejecutora, se evadieron los
principios de contratacin administrativa, incumpliendo de este modo, la condicin bajo la cual
la Contralora General de la Repblica, otorg el refrendo al fideicomiso.
En segundo lugar, la empresa adjudicada como Unidad Ejecutora, conformada por ex
funcionarios del ICE, dos aos antes haba sido contratada para realizar la estructuracin
financiera del proyecto hidroelctrico toro 3, recomendando que una vez conformado el
fideicomiso, se contratara una unidad ejecutora cuyos honorarios por $2.5 millones, fueran
cargados al fideicomiso.
En adicin a esto, JASEC mediante dos contrataciones calificadas de urgentes, contrat en
forma directa a la abogada Julieta Bejarano Hernndez, quien al momento de los hechos, ejerca
su profesin de manera liberal, al haberse acogido al retiro voluntario del ICE, pero tambin era
socia fundadora de Consultores en Infraestructura GIP Ltda.
Llama la atencin, que JASEC, contando con la suficiente anticipacin con presupuesto para
contratar servicios legales, se esperara hasta el mes de setiembre, y bajo el argumento de
urgencia e imprevisibilidad, y existiendo tantas y tantos abogados en el mercado laboral
costarricense, se inclinara por contratar a la seora Bejarano.
Este caso ha sido canalizado tanto, a la Contralora General de la Repblica, como a la Fiscala
adjunta de Probidad y Anticorrupcin, con el fin de que valoren el cuadro fctico y
determinen aplicar sanciones en lo administrativo y en lo penal.
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1) Acciones Administrativas
1.1 Gestin de denuncia dirigida al Lic. Gilberth Caldern Alvarado Procurador tica Pblica de
la Procuradura General de la Repblica del 09 de setiembre del 2014.
Se denuncia lo acontecido con el Fideicomiso Range y las implicaciones legales y de probidad de
una serie de funcionarios(as) ligados a esta situacin.
Estado actual: La denuncia fue desestimada en su momento, pero se ejerci el recurso de
revocatoria ante la Procuradora Msc. Tatiana Gutirrez Delgado, quien reconsider su criterio y
acogi nuevamente la denuncia. No obstante en oficio AEP-274-2015 con fecha 20/04/2015, la
Procuradura de la tica desestima la denuncia interpuesta contra ex funcionarios y actuales
funcionarios del ICE, en relacin con la aprobacin y puesta en ejecucin del contrato de
fideicomiso Range, debido a que la Contralora General de la Repblica est investigando este
caso.
1.2 Se elabora borrador de escrito dirigido a la Contralora General de la Repblica, Licda. Marta
Acosta, para que se investigue a la Licda. Julieta Hernndez y por qu razn se considera que
deben entablarse acciones administrativas por su asesora que cost atraso en el proyecto Range
y lesiona el Principio de Continuidad y Eficiencia de la Administracin. Fecha 13 de abril del
2015.
2) Acciones Judiciales
2.1 Proceso judicial contencioso administrativo promovido por Jorge Arguedas Mora contra
el Estado. Impugnacin del acto administrativo dictado por el Consejo de Gobierno de la
Repblica de Costa Rica en el artculo dcimo de la sesin ordinaria nmero 07-2014 del 17 de
junio del 2014 se demandan conjuntamente a los miembros del Consejo Directivo del Instituto
Costarricense de Electricidad
Este proceso se establece por cuanto se nombraron personas en el Consejo Directivo sin cumplir
los requisitos y sin concurso pblico, como lo exige la ley constitutiva de la institucin. Adems,
dos miembros del citado rgano, presentan conflicto de intereses por haber servido en una
sociedad ligada a servicios dentro del ICE, con menos de un ao de anterioridad, siendo una
posibilidad prohibida por el ordenamiento.
Estado actual: La demanda se encuentra en el Tribunal Contencioso Administrativo del Segundo
Circuito Judicial-Poder Judicial bajo expediente N ().
Se le dio curso para que los
demandados contestaran la medida cautelar impuesta y al momento, la contest el Estado a
travs de la Procuradura y el mismo Instituto Costarricense de Electricidad.
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2.2 Accin de inconstitucionalidad promovida por diputado Jorge Arguedas Mora en contra
del
artculo tercero del Decreto Ejecutivo N 33619 del 20 de febrero del 2007 y por
conexidad el acuerdo del Consejo Directivo del Instituto Costarricense de Electricidad dispuesto
en el artculo 5 del captulo II de la Sesin 6111 del 20 de octubre del 2014
Se cuestiona la reorganizacin institucional de la institucin, sin avales ni motivaciones de nada,
as como la disminucin de competencias de la Gerencia General que son dadas por ley a travs
de un acto administrativo de menor rango.
Estado actual: Bajo expediente judicial nmero 14-017235-007-CO, se rechaza por la Sala
Constitucional debido a que se cuestiona la legitimacin del Diputado para este tipo de asuntos
a pesar que se haba invocado jurisprudencia del Diputado Jos Miguel Corrales en donde si le
admitan su legitimacin en un asunto del Pani-. Se procede a realizar nuevamente la gestin
por legitimacin administrativa y ante el contencioso administrativo. La idea es que sobre todo
el juzgado contencioso, declare la legitimidad para acceder nuevamente a la legitimacin
constitucional, en donde deben analizar por el fondo obligatoriamente. Hace una semana se
realiz una prevencin que haba realizado el citado juzgado y el expediente es el N 15-0028641027-CA.
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Un tema que ha ocupado en forma permanente nuestra atencin es el de la situacin actual del
mercado elctrico y las posibilidades para reforzar las empresas del estado. De ah nuestra
participacin en reuniones y actividades especiales realizadas en el SITTET con miembros de
esas organizaciones. 29 de mayo 2014.
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El apoyo al trabajo en las comunidades abarca adems visitas a diferentes regiones del pas,
como la realizada el 25 de junio en la que compartimos con los camaroneros de Puntarenas sus
inquietudes acerca de la pesca de arrastre y las dificultades que enfrentan.
De la misma forma hicimos del 27 al 29 de junio una gira a la Zona Sur (milla fronteriza) para
conocer de primera mano los problemas que agobian a los habitantes de esas localidades y el
apoyo que demandan de parte de las instituciones estatales.
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nos plantearon las diversas necesidades de la comunidad, entre ellas varias demandas del Comit
de Lucha. Tambin nos pidieron coadyuvar en los proyectos de la Asociacin de Desarrollo. 23
de agosto 2014
Actividad. reunin con la Municipalidad de San Jos (tema: Inquilinos del Mercado). 25 de
agosto 2014
Actividad. Asistencia al informe de los 100 das. Teatro Melico Salazar. 28 de agosto 2014
Actividad. Informe del primer trimestre (Local de Finanzas del FA SJ). 30 de agosto 2014
Actividad. participacin en el Foro sobre Petrocaribe (Organizada por el Frente de Accin
Unitaria) en el foro sobre PetroCaribe. 1 de setiembre 2014.
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Actividad.
Recepcin en Casa del Embajador Estadounidense (Comisin Seguridad y
Narcotrfico). 10 de setiembre 2014
Actividad. Recepcin en la Casa de la Cultura Mexicana. 29 de setiembre 2014
Actividad. Reunin sobre Pensiones de la Corte Suprema de Justicia. 29 de setiembre 2014
Actividad. Asistencia a la sesin frente al Club Unin en homenaje a Juanito Mora. 30 de
setiembre 2014
Actividad. Asistencia y apoyo a la Huelga organizada por la UCR sobre el FEES. 7 de octubre 2014
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Actividad. Asistencia al acto de celebracin por la libertad de los 3 hroes cubanos que el
gobierno de EE.UU. decidi liberar, La actividad se realiz en el Parque Nacional, junto al
monumento a Jos Mart. 17 de diciembre del 2014.
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Actividad. Participacin para dar apoyo en el Foro Tierra, Techo y Trabajo, donde las luchas de
los campesinos siguen siendo las mismas desde hace muchos aos. Apoyo a la gente que trabaja
la tierra. 12febrero2015
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Atencin a comunidades. Reunin con especialistas que analizan la Ruta 32, anlisis de vacos
legales en el proyecto, se sealaron, con el fin de que el Gobierno de Luis Guillermo Sols
Rivera resuelva esos problemas para que el pueblo de Limn tenga la carretera que se merece.
23febrero2015
Atencin a comunidades: Audiencia con las Mipymes sobre consultas al Programa de Apoyo y
reactivacin de las MIPYMES del sector turismo costarricense (Proyecto 19318) 10 de marzo 2015
Actividad. Reunin con Vicente, joven estudiante universitario mexicano que viene dando el
mensaje de los 43 de Ayotzinapa, se brind apoyo. 10 marzo 2015
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Actividad. Conversatorio con los compaeros de Desamparados sobre los 15 aos del Combo ICE.
Es muy gratificante poder pasar a las nuevas generaciones esa pgina en la historia en donde el
pueblo defendi el pas. 28 marzo 2015
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Actividad. Conversatorio en Conmemoracin de los 15 aos del Combo ICE, estuvieron presentes
representantes que participaron en la mesa mixta de negociacin en el ao 2000 en contra del
combo. Yo particip en esa ocasin por los movimientos sindicales y de trabadores del ICE,
recuerdo que el pasado 4 de abril se cumplieron 15 aos de la lucha contra el Combo ICE, que
despert polticamente este pas, una lucha que fue dada por todas las organizaciones sociales,
de ah en adelante la sociedad costarricense se dividi para dar lugar a una sociedad ms
combativa.
Programa Conmemoracin 15 aos combo ICE
Participantes de la mesa en el Conversatorio de la Conmemoracin de los 15 aos del Combo ICE
- Pilar Urea lvarez. Representante de la Pastoral Catlica
- Roberto Zamora Bolaos. Representante del Movimiento Estudiantil
- Patricia Mora Castellanos. Diputada Frente Amplio
- Jorge Arguedas Mora. Diputado Frente Amplio y Representante del Movimiento Sindical
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Actividad. Presencia en solidaridad con las personas afectadas por el Nemagn, causa justa de la
lucha de la clase trabajadora en donde el Frente Amplio los estar apoyando hasta el final. 15
abril 2015
Actividad. Grabacin del panel sobre la ley de radiodifusin que present el Micitt. El programa
Sali al aire el sbado 18 de abril, por Sinart canal 13. Es muy importante el ordenamiento del
espectro radioelctrico para que se creen mayores oportunidades en la difusin de la
informacin y libertad de expresin. La ley vigente es obsoleta. Se debe reformar siempre que
sea para el mejor acceso a la informacin en las comunidades.
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CA SO S A T ENDIDO S PO R EL
DESPA CHO
1) EBAIS Vuelta de Jorco: Solicitud de audiencia con la Presidencia de la CCSS, para
aclarar temas respecto a la infraestructura y la falta de personal en el EBAIS.
2) Casa zona Sur INVU: Solicitud de audiencia con la Presidencia del INVU para
solicitarle el estado de una casa ubicada en la zona Sur que se encontraba para
remate, y buscar la manera de que los actuales poseedores puedan ser
adjudicatarios. Me contact la asesora de la Presidencia quien est recaudando
informacin para darme la audiencia.
3) Precario Tibs (Tringulo de la Solidaridad): Se convers en la Presidencia de la
CCSS acerca de un proyecto de vivienda en una propiedad ubicada en la Florida de
Tibs, cuyo propietario es la Caja Costarricense de Seguro Social, y poder crear un
proyecto urbanstico. Al encontrarse pendiente un proceso legal sobre la propiedad
en cuestin no es viable el proyecto.
4) Caso Corrupcin Ministerio de Educacin (Prez Zeledn): Atencin a denuncia de
educadoras de la zona de Prez Zeledn, que revelan serios hechos al momento de
nombrar a funcionarios. Presentamos notas ante el Ministro de Educacin y el
Director del Servicio Civil, quienes se comprometen a realizar una investigacin
sobre el caso.
5) Empleados Ministerio de Justicia: Atencin a denuncia de empleados, quienes se
quejan del traslado autoritario del Departamento de Arquitectura del Ministerio de
Justicia, a diversas oficinas distribuidas en varios edificios, ocasionando hacinamiento
y un mal ambiente laboral. Enviamos notas al Ministro de la Presidencia y al Ministro
de Justicia, el Ministro de la Presidencia contest que se debe a que se est
desarrollando un plan para alquilar otro edificio y eliminar el dficit de oficinas que
tienen, y eso se lograra en un plazo aproximado de 6 meses. Estoy trabajando con los
empleados para rebatir dicha contestacin.
6) Finca Los Corrales (Las Nubes de Coronado): Atencin de diversas necesidades en la
comunidad Finca los Corrales, donde nos apersonamos a constatar el deterioro del
camino y las fallas en el tendido elctrico. Procedimos solicitando una audiencia en
la Alcalda, donde expusimos la necesidad del arreglo del camino, sin embargo al ser
una finca privada la Alcalda no tiene competencia, por lo que procederemos a
organizar a la comunidad en una Asociacin de Desarrollo, para que puedan ser
titulares de una partida ya sea de la Alcalda (alegando Ley 7600), la Junta de
Proteccin Social u otra entidad.
Respecto a la falla del tendido elctrico, el problema est siendo solucionado por la Compaa
Nacional de Fuerza y Luz.
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7) Dirigente del Partido Ricardo Mesa Sosa: Nos plantea la posibilidad de apoyar un
proyecto de Pesca Ecolgica de Atn con caa. Enviamos nota al IMAS, y ellos
remitieron nuestra peticin de solicitud de apoyo al rea de Desarrollo Socio
Productivo Comunal para estudiar la viabilidad tcnica del Proyecto.
8) Pablo lvarez lvarez: Denuncia de empresa de Seguridad Privada J.W.
INVESTIGACIONES S.A quien despidi al seor lvarez lvarez, sin justificacin
alguna, y sin carta de renuncia, por lo que enviamos carta a la Direccin de Servicios
de Seguridad Privada solicitando informacin de la empresa y denuncindola, as
como presentaremos denuncia ante el Ministerio de Trabajo.
9) Camino los Mangos- Salitral: Envo de nota a la CNE encargada de restablecer el
camino en la zona, ofrecindole apoyo, y dndole seguimiento a la denuncia de la
comunidad.
10) Asentamiento Margarita Penn: Envo de nota al IMAS solicitando si contra dicha
comunidad existe proceso de desalojo. El IMAS remite el oficio a la Asesora Jurdica.
Nos apersonamos a la comunidad a escuchar sus problemas y ofrecerles nuestro apoyo en un
futuro plan de trabajo de titulacin de tierras.
11) Caspirola: Este caso se ha venido trabajando entre los dos despachos de San Jos con
los que hemos venido acompaando a esta comunidad de Acosta, en su lucha por un
Proyecto de Ley que resuelva su problema de titulacin de tierra.
12) Dulce Nombre de Coronado (Antigua Perrera): Denuncia de vecinos que estn
siendo afectados por notificaciones de desalojos, por lo que nos reunimos con el
alcalde y le explicamos la preocupacin, asimismo le ofrecimos todo el apoyo dentro
del despacho. Procederemos a acudir al Consejo Municipal para solicitar una
modificacin al Plan de Desarrollo.
13) Titulacin de Tierras la Capri: Visita a vecinos para brindarles nuestro apoyo en el
proyecto que busca titular una finca ubicada en la Capri, la dirigente comunal doa
Ester se encuentra recopilando antecedentes para tener respaldo al momento de
presentar propuesta ante la fraccin.
14) Sindicato Asamblea Legislativa: Incursionamos dentro de la Junta del Sindicato para
brindar apoyo a los compaeros de seguridad, quienes estn en una situacin de
indefensin por jornada extenuante de trabajo.
15) Seoras comunidad San Gabriel CoopeAserr: Apersonamiento a reuniones para
darle asistencia y apoyo a vecinos que tienen graves problemas con sus casas, puesto
que debajo de ellas pasa una falla y aguas subterrneas que han ocasionado graves
daos en sus viviendas. Hay pronunciamientos de la CNE en ese sentido. Estamos
gestionando ante Coopeaserr un bono para cada una de las familias afectadas.
16) Plan de gestin de recuperacin del rea pblica y promocin del desarrollo de
San Gabriel: Estudio de dicho proyecto para coadyuvar con la Asociacin de
Desarrollo, en la puesta en prctica de dicho plan.
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17) Demandas del Comit de Lucha de San Gabriel de Aserr: Se dio atencin a las
mltiples demandas presentadas por ese Comit. Asimismo, se realiz un estudio de
los proyectos presentados con el propsito de coadyuvar con la Asociacin de
Desarrollo, en la realizacin de ellos.
18) Mercado del Mayoreo: Acuden Piso Habientes al despacho de Patricia y al de Jorge
denunciando una serie de irregularidades administrativas en dicho mercado.
Denuncian trato desigual y persecucin por parte de la administracin del mercado,
mala infraestructura, cobros desproporcionados, entre otros. Este caso tambin est
siendo abordado por los dos despachos de San Jos.
19) Colegio Tcnico Profesional de Escaz: Acuden al despacho el Director del Colegio y
miembros de la Junta de Padres. Mencionan que el colegio inici la construccin y
que ya se encuentra en funcionamiento, pero que hay varias etapas del proyecto que
se encuentran inconclusas o incluso que no se han iniciado debido a una negativa
del del MEP de aprobar el presupuesto que se necesita. Algunas obras inconclusas
corren el riesgo de perderse debido al deterioro por las lluvias y a la poca
infraestructura con la que cuentan. Dicen que debido a lo anterior la demanda de
matrcula para el ao 2015 no podr ser aceptada.
20) Marchamo Motociclistas: Se presentan al despacho un grupo de compaeros del
Comit de Motociclistas. Nos comentan del cobro desproporcionado que se hace del
marchamo para las motocicletas por parte del INS y sobre una serie de proyectos y
documentos que nos podran ayudar para regular estos cobros.
21) Intento de urbanizacin en terreno protegido en San Miguel (Desamparados): El
caso hace referencia a 21 lotes ubicados en zona protegida por existir nacientes se
aguas y recarga acufera que captan para los poblados de Higuito y Copalch, los
cuales se veran afectados por contaminar esa zona con la construccin de viviendas.
Alrededor de 50.000 habitantes de los anteriores pueblos se afectaran si se da la
construccin. Los lotes en mencin, en la denuncia que recibimos por parte de los
vecinos, una persona los est ofreciendo con modalidad de derechos para que se
trasladen las familias que viven en el Tringulo de la Solidaridad y que pronto sern
desalojados por la construccin de la Radial de Circunvalacin Norte de San Jos.
22) Loma Salitral en Desamparados: El caso es sobre la urbanizadora La Laguna S.A.,
que tramita hacer una urbanizacin en terrenos protegidos como Zona de Proteccin
Forestal Especial y Zona de Amortiguamiento, pertenecientes a la Loma Salitral en
Desamparados. La denuncia la hace el Movimiento Salvemos la Loma Salitral y el caso
se lleva en conjunto con el despacho de Edgardo Araya.
23) Comit Nacional de Rescate de la Idiosincrasia Agropecuaria: El caso se refiere a
apoyar a los pequeos y medianos productores agropecuarios que se ven afectados
por la actual Ley SENASA, la cual aplica medidas fuertes a los grandes productores y a
los pequeos de la misma forma, con intransigencia y afectando la economa local y
de subsistencia en las zonas productoras agropecuarias del pas. El caso se lleva en
conjunto con el despacho de Edgardo Araya.
24) Robo de rea comunal en Condominio Jcaro Verde, en Aserr: En la Construccin
del Condominio Jcaro Verde, se presume que no se respet las medidas de reas
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abogar por el respeto de los derechos de los trabajadores, y como partido feminista
coadyuvar en la incursin de la mujer en el mbito laboral.
31) Insuficiencias en la Clnica de Coronado: Se mantiene un dilogo directo con el
Director del Centro de Salud Pblica de Coronado, para el desarrollo de un proyecto
de fortalecimiento de la Clnica. En por eso que hicimos nota dirigida al Seor Mario
Devandas para buscar la forma de financiamiento del proyecto.
32) Arreglo camino cementerio, deficiencias en la seguridad de San Gabriel de Aserr:
El Comit de Lucha demanda ayuda para arreglo de camino, y personal para polica.
Se enva nota al Ministro de Seguridad, y al Presidente de la Repblica. Es
importante atender las demandas de las comunidades, por lo que en el Despacho, se
han tramitado varias notas, con el objeto de ayudar a que las problemticas de esta
comunidad se resuelvan.
33) Ayuda para proyecto urbanstico en Ochomogo de Cartago: El Proyecto de Vivienda
la Inmaculada es un proyecto sin fines de lucro, que lo componen ms de 70 familias,
las cuales adquirieron un terreno en Ochomogo de Cartago, pagando una prima y
adquiriendo una deuda a 5 aos plazo para la cancelacin del terreno. Solicitan
intermediacin para buscar fuentes de financiamiento para la construccin de las
zonas comunales y una planificacin en la construccin del proyecto. Se envan notas
a diferentes embajadas solicitando financiamiento, se solicita audiencia en el INVU, y
en Fuprovi. La embajada de Venezuela est anuente a ayudar. El proyecto va muy
avanzado, la ayuda del Despacho ha sido fundamental para que eso suceda.
34) Bsqueda de fuentes de financiamiento para fundacin PROMUNDO: La fundacin
Promundo fue fundada el 30 de setiembre de 2005 con el objeto de atender
necesidades bsicas de las personas, brindar cooperacin por situaciones econmicas,
catstrofes naturales u otros, desarrollar programas y actividades para menores en
abandono y crear un centro de distribucin de alimentacin. Se constituy a partir de
la inquietud de un grupo interdisciplinario de personas, preocupadas por el bienestar
social de comunidades marginales del pas. Como parte del trabajo del Frente Amplio
es ayudar a las organizaciones de bien social enviamos nota al Presidente de la
Repblica, solicitando ayuda financiera mediante alguna institucin del Estado para
los proyectos de esta fundacin.
35) Ayuda ampliacin red elctrica Abangares: El Despacho conoce de la necesidad de
ampliar la red elctrica en Abangares y se apresta a gestionar dicha ampliacin ante
el Gerente de Energa.
36) Ayuda para paciente de cncer y estaba a la espera de una operacin: La seorita
Ana de los ngeles Villalobos, es portadora de LES (Lupus) desde hace 20 aos,
adems de que su estado fsico se ve agravado con padecimientos de tos, vmitos y
una severa disminucin en sus funciones motoras debido a que se encuentra a la
espera de un trasplante de rin desde el mes de febrero del ao 2013. Ella es
paciente del Hospital Caldern Guardia, y segn manifestacin del Doctor no se
realizan operaciones debido a que no hay pago de prohibicin, guardia, o
disponibilidad. Es por ello que se envan notas a la CCSS y Defensora de los
Habitantes, solicitando una rpida intervencin.
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37) Mala Praxis: El seor Juan Carlos Monge Vaughan fue seriamente violentado en sus
derechos por el Hospital Mxico, ya que lo irradiaron con radio terapia, cuando no
tena cncer, si no, una hernia, esto en el 2009. Se solicita realizar una investigacin
a la CCSS sobre los anteriores hechos.
38) Ayuda Evgeny K. Otto quien se encuentra en la crcel por prisin preventiva
desde hace ms de 3 aos: El seor Seor EVGENY K. OTTO se encuentra en prisin
preventiva desde el da 11 de noviembre del ao 2011, por extradicin solicitada por
la Federacin de Rusia. El seor Evgenio Otto, empresario, de nacionalidad Rusa,
ingres a nuestro pas con su pasaporte en orden el ao 2010. Inmediatamente
presenta su solicitud de refugio, debido a que estaba amenazado por grupos allegados
al gobierno ruso y por la persecucin de empresarios en su pas de origen. El seor
OTTO lleva ms de tres aos de detencin como parte de un proceso de extradicin
que gira sobre un supuesto delito cuya pena mxima, actualmente en el pas
requirente, es de tres aos, sobre el que se emiti en ese pas una amnista general
el ao pasado y sobre el cual la pena alternativa son los trabajos forzados. La
presuncin de la inocencia es la ms elemental de las garantas judiciales y es
reconocida en diversos tratados internacionales tales como en la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos (Artculo 11.1), el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos (Artculo 14.2), la Declaracin Americana (Artculo XXVI) y
la Convencin Americana de Derechos Humanos (Artculo 8.2). En el presente caso ni
siquiera se valoran las pruebas, ni se analiza la posible culpabilidad del seor Evgeny.
Aunado a lo anterior, el seor OTTO no ha cometido delito alguno en este pas, ni ha
sido juzgado en el pas requirente, por lo que la medida de prisin preventiva
deviene en desproporcional. En razn de lo anterior se enva nota a Presidencia de
la Corte Suprema de Justicia y nota al Ministro de Relaciones Exteriores solicitando
intervencin por la violacin a los derechos humanos.
39) Denuncia de corrupcin contra el
Director del Colegio Vocacional de
Desamparados: Se presenta al Despacho El seor Valverde Torres para denunciar
anomalas relacionadas con abusos de menores, trfico de influencias y peculado, en
el Colegio Vocacional de Desamparados. Hay una Denuncia previa interpuesta en el
Ministerio Pblico. Se hace la Denuncia ante la CGR, el Ministerio de Educacin y el
Servicio Civil. Es importante la existencia de una Denuncia ante el Ministerio Pblico,
paralelamente a eso se solicit investigacin ante la CGR y DSC y ante el Ministerio
de Educacin.
40) Restablecimiento de Servicio de telefona, en la comunidad de las Nubes de
Coronado: Se hacen notas dirigidas a la Compaa General de Fuerza y Luz para
establecer el servicio de telefona, as como la reparacin del cableado de la red
elctrica de la comunidad.
41) Denuncia por Despido Injustificado: Durante la administracin de Oscar Arias se
despidi sin justa causa a don Greivin Hernndez del Ministerio de Educacin, quien
posterior a eso tuvo problemas de emocionales y estuvo en el psiquitrico, posterior a
eso viene al Despacho a solicitar asesora y orientacin, las que fueron dadas por el
personal.
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49) Liceo de Escaz: En varias ocasiones parte del equipo de trabajo del despacho ha
visitado las instalaciones del Liceo de Escaz, donde se han presentado los proyectos
que se estn trabajando, se han atendido consultas del personal docente y se ha
colaborado en el planteamiento de iniciativas de proyectos. Adems se han atendido
invitaciones para la inauguracin de la cancha de ftbol y para la celebracin oficial
del encuentro de culturas, donde junto con personal docente, estudiantes y padres
de familia se comparti un mensaje del trabajo que se viene realizando desde la
Asamblea Legislativa, as como se atendieron consultas y se escucharon propuestas.
Actualmente existe la invitacin para acompaar a los estudiantes en el proceso
electoral interno y explicar la importancia que ste tiene en la cultura democrtica
que caracteriza al pueblo costarricense.
50) Hogar de Ancianos Casa Nazaret: Un grupo de vecinos de la comunidad de Moravia
se presentaron en el despacho a exponer las necesidades con las que cuentan las
personas adultas mayores en Costa Rica. Nos dicen que en la comunidad de Moravia
no existe ningn hogar de ancianos con estada permanente que rena las condiciones
mnimas para el buen desenvolvimiento de las personas adulta mayor. Comentan que
actualmente existe un hogar de ancianos que se llama Casa Nazaret, ubicado en
parte de las instalaciones de la iglesia catlica de la comunidad, pero que esta no
cuenta con las condiciones adecuadas para la estada de personas adultos mayores y
que adems el cupo, debido al espacio, es muy limitado. Actualmente nos
encontramos en un proceso donde la Junta Administradora del Hogar de Ancianos
Casa Nazaret y un grupo de vecinos de la comunidad buscan un lugar donde este
pueda ser reubicado con mejores condiciones y mayor capacidad de albergue. Se
cuenta con el apoyo de la JPS, IMAS y CONAPAM para que esto se lleve a cabo, hemos
realizado consultas tanto al Alcalde de Moravia, como al Consejo Municipal en busca
de la posibilidad de agilizar los trmites correspondientes a la Municipalidad de
Moravia: adems de las notas tambin se les ha acompaado en reuniones.
51) Ujier: Un grupo de compaeros y compaeras del Departamento de Ujier de la
Asamblea Legislativa nos visitan al despacho manifestndonos una serie de problemas
con los que han topado a partir de la nueva jefatura asignada. Plantean una mala
comunicacin a lo interno del Departamento, poca o nula flexibilidad y consideracin
a la hora de asignar permisos, cambios abruptos de roles, cambios en las
instalaciones fsicas del Departamento, entre otros. Respecto a estos puntos que
sealaron los Ujier se han realizado visitas al Departamento para corroborar las
problemticas que relataron, se han enviado notas a la administracin de la Asamblea
Legislativa, Servicios Generales y Jefatura del Departamento de Ujier para aclarar lo
expuesto anteriormente. Se han recibido las respectivas aclaraciones, pero no
satisfechos con estas, los compaeros y compaeras Ujier plantean realizar una
reunin para atender de forma directa los problemas expuestos.
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