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ND ICE

Pgina

Introduccin

Comisiones

Proyectos de Ley

14

Control Poltico

15

Acciones Administrativas y Judiciales

29

Actividades y Atencin a Comunidades

31

Casos Atendidos por el Despacho

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30 de abril de 2015
A la militancia Frenteamplista y al pueblo de Costa Rica:
Llegamos al final del primero de cuatro aos, donde nos honraron con trabajo, o con el simple
hecho de votarnos, para contribuir a las grandes transformaciones que requiere nuestra patria,
sembrada de injusticias y polticas anti populares.
La larga noche neoliberal ha sido dura, 35 aos de gobiernos empobrecedores y acumuladores de
riqueza en pocas manos, nos han heredado un Estado con una institucionalidad corrompida,
donde el clientelismo y el trfico de influencias, han pervertido la razn fundamental del
aparato estatal, esto es, el logro del bien comn.
Nuestro Partido y mis colegas de bancada, que tenamos 30 aos o ms del lado de las barras de
la Asamblea, hoy estamos adentro del Plenario del Primer Poder de la Repblica, espacio que no
es ajeno a todas estas prcticas nefastas, hijas del bipartidismo.
Sin embargo, nuestro despacho lo ha dado todo, por honrar su confianza, por ayudar a todos y
todas los que tocan nuestra puerta, por ejercer el control poltico, para exigir el saneamiento de
las instituciones pblicas.
Nos hemos abocado a redactar proyectos de ley que sirvan como insumo, para las importantes
reformas que necesita nuestro Estado, para hacer polticas que honren el trmino de Bien
Comn y para intentar recuperar un poquito, de todo lo que nos han quitado.
Sin embargo, no es un trabajo que solo dependa de nosotros, pero si debemos empezar poniendo
el ejemplo, sacrificndonos, para as pedirles un sacrificio a ustedes. En parte por ese ejemplo
es que hoy les entregamos este primer informe Anual de nuestro Despacho.
Lanlo, retroalimntenme y envennos sus apreciaciones, porque todas esas opiniones son
importantes.
Este ao, el Partido requiere de un esfuerzo inmenso, debido a las elecciones municipales,
nuestra primer tarea es seguir conquistndole espacios al bipartidismo, construyendo esa
consigna de que Otra Costa Rica es posible, como siempre nos la recordaba nuestro compaero
Jos Merino.
A los militantes, a mis compaeros del ICE, a los patriotas de todo el pas, debemos seguir
conquistando Patria, debemos seguir demostrando que llegamos para quedarnos y que nuestros
sueos son ms grandes que cualquier empresario neoliberal, La Nacin o cualquier otro poder
fctico que quiere vernos derrotados. A todos esos les decimos: No volvern.
Su diputado y compaero,

Jorge Arguedas Mora

CO MISIO NE S
1.- Comisin Especial de Seguridad y Narcotrfico
Se trabaj en la elaboracin de nuevo Proyecto de Ley de Armas y Explosivos.
Se presentan mociones para que comparezca Lus Fishman Zonzinski, en su calidad de
exministro de Seguridad y Rogelio Ramos Martnez, en su calidad de ex ministro de Seguridad
Pblica, y ex jerarca de la DIS, esto en el proyecto 19346 Transformacin de la Direccin de
Inteligencia y Seguridad Nacional en Direccin de Inteligencia Estratgica Nacional (DIEN)
Se recibe a Melvin Jimnez Marn, Ministro Ministerio de la Presidencia y a Mariano Figueres
Olsen, Director Direccin de Inteligencia y Seguridad, para conocer el Proyecto 19346
Transformacin de la Direccin de Inteligencia y Seguridad Nacional en Direccin de
Inteligencia Estratgica Nacional (DIEN).
Recibimiento de audiencia a Jos Manuel Arroyo Gutirrez, Vicepresidente Corte Suprema de
Justicia. Asunto: Expediente No. 17256 Reforma total a la ley Orgnica del Organismo de
Investigacin Judicial.
Estudio en Subcomisin de los siguientes proyectos:
- 17.939 REFORMA INTEGRAL A LA LEY DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADOS, LEY N 8395
- 18.451 LEY PARA REGULAR EL TRABAJO PENITENCIARIO
- 18.992 REFORMA DEL ARTCULO 23 DE LA LEY N 7442, LEY ORGNICA DEL MINISTERIO
PBLICO
- 18.960 LEY DE CREACIN DE LA DIRECCIN DE DEFENSA POLICIAL

Audiencias.
- , en sesin extraordinaria No. 11 y ordinaria No. 12 de la Comisin Permanente Especial
de Seguridad y Narcotrfico, comparecieron los seores Carlos Obregn Quesada
Presidente Ejecutivo del ICE, Juan de la Cruz Brenes Solera Jefe de la Divisin
Proteccin y Seguridad Institucional del ICE y Olga Caldern Alfaro Gerente de Recurso
Humanos del ICE, donde se evidencia que la Divisin de Proteccin y Seguridad
Institucional del ICE (DPSI) es una polica institucional, que cuenta con investigadores
armados, vehculos, chalecos antibalas y que participan de los operativos de
allanamiento y aprensin de delincuentes que realiza el Organismo de Investigacin
Judicial, y visitas a polgonos de tiro. Esto fue un importante factor que dio origen a la
Comisin Investigadora, que se cre para investigar sobre esos hechos. El 02 de octubre
de 2014

Audiencia: Dr. Jos Manuel Arroyo Gutirrez, Vicepresidente de la Corte Suprema de


Justicia.
Asunto: N 17.256 Reforma total a la Ley del Organismo de Investigacin Judicial (texto
sustitutivo). 2 de octubre 2014.

Audiencia: Lic. Francisco Segura Montero, quien se har acompaar del Lic. Adolfo
Valverde Bohrquez Asesor Legal.
Asunto: proyecto: 17.256 Reforma total a la Ley Orgnica del O.I.J. 9 de octubre
2014.

Audiencias: Celso Gamboa, Ministro de Seguridad, Licda. Alicia Avendao, Directora


Gobierno Digital, Lic. Elbert Gonzlez Ramrez, Director de Servicios de Seguridad
Privada, Lic. Luigi Calvo Aguilar, Jefe del Departamento de Control de Armas y
Explosivos.
Asunto: Para que se refieran al funcionamiento del Sistema de Control de Portacin de
Armas y Seguridad Privada (CONTROLPAS). Expediente: 17.939. 30 de octubre 2014

2.- Comisin Especial Investigadora, que investigar la


obtencin, uso, y manipulacin de la informacin obtenida por
los cuerpos de inteligencia del pas relacionada con los
ciudadanos, sean figuras pblicas o no
Esta Comisin es originada por el caso del espionaje sufrido por Keylor Navas sin embargo tiene
sus antecedentes en las denuncias de espionaje pblico a dirigentes sindicales como Jorge
Arguedas Mora y periodistas.
La Comisin tiene una duracin de tres meses donde se prorrog un mes y finaliza el 30 de abril,
donde se presentar un informe que ser conocido por el Plenario Legislativo.
Dentro de los objetivos de trabajo que nos propusimos en la misma se encuentra:

Revisar la legislacin referente a la intervencin de las comunicaciones y seguimiento a


sospechosos va infocomunicaciones.
Investigar el ICE, el OIJ y otros rganos policiales y la DIS violan la deficiente Legislacin
Nacional en tema de intervencin de las comunicaciones y algunas libertades civiles
vinculadas a esta.
Conocer los protocolos manejados por el Poder Judicial para la intervencin de
comunicaciones y el seguimiento a delincuentes va infocomunicaciones.
Demostrar como la legislacin nacional es insuficiente para regular la intervencin de las
comunicaciones, combatir eficientemente el fraude informtico y al mismo tiempo
respetar los derechos civiles y coordinar estas labores a lo interno del poder judicial.
Promover la necesidad de contar con una legislacin moderna en los temas
anteriormente sealados.

Se realizaron interrogatorios a funcionarios del Poder Judicial, ICE, OIJ, presuntamente


responsables de hacer espionaje.
Asimismo comparecieron victimas de espionaje como el caso de los periodistas del Diario
Extra, personal involucrado en el espionaje de Jorge Arguedas Mora, donde existe un voto de la
Sala Constitucional que declara ilegtimo irrumpir en la esfera privada.

Dentro de las recomendaciones y conclusiones de la investigacin realizada el Diputado Jorge


Arguedas recomienda lo siguiente:

1. Informar al Poder Ejecutivo y al Presidente Ejecutivo del ICE que a esta Comisin le
parece inconveniente continuar con el nombramiento como Jefe de la Divisin
Proteccin y Seguridad Institucional del ICE a Juan de la Cruz Brenes Solera.
2. Que el Poder Judicial y el ICE garanticen el traslado de las plataformas tecnolgicas para
intervencin de llamadas, o cualquier otro tipo de comunicaciones que pasen por el
espectro radioelctrico (sistema LOCATIX) o por el Sistema Nacional de
Telecomunicaciones desde las instalaciones del ICE, hacia el Centro Judicial de
Intervenciones de las Comunicaciones, en el menor tiempo posible.
3. Que la Presidencia Ejecutiva del ICE remita a esta Comisin, las Actas de cierre, una vez
que los equipos de rastreo e intervencin, y toda la logstica la maneje el Centro Judicial
de Intervencin de las Comunicaciones.

4. La reorganizacin de la Direccin de Proteccin Institucional del ICE (DPSI), se haga un


replanteamiento de sus funciones y que solo se permita a tcnicos en telecomunicaciones
la asistencia tcnica en operativos del OIJ.
5. Dejar de utilizar investigadores de personal ICE para operativos de seguridad en
actividades ICE y vigilancia de instalaciones. En la vigilancia de las instalaciones deben
ser oficiales de seguridad, no investigadores.
6. Considerando que el ICE cuenta con plataformas y desarrollos para extraer informacin
delicada de dicha fuente, con dos antecedentes documentados (Jorge Arguedas, Diario
Extra), de uso indebido de dichas plataformas, y mal uso de fondos pblicos que an est
en impunidad, que el Presidente Ejecutivo del ICE garantice a las y los costarricenses,
de que la informacin derivada de dichas plataformas no se convierta en mercanca para
el lucro privado de personas u organizaciones criminales.
7. Instar al Presidente Ejecutivo del ICE a sentar responsabilidad administrativa de los
seores Juan de la Cruz Brenes Solera y Javier Escribano Montoya por mal uso de fondos
pblicos.
8. Instar al Presidente Ejecutivo del ICE ordene una investigacin sobre posible conflicto de
intereses, sobre el funcionario Marco Moreira Gmez, y que en el futuro no se permita a
ningn empleado del sector de Telecomunicaciones brindar servicios profesionales de
investigacin, ni estar vinculado a empresas de este tipo.

9. Debido al lamentable estado de seguridad ciudadana, el presunto espionaje a los mismos,


la flagrante violacin a los derechos humanos, a consecuencia de la duplicidad de
funciones de la Divisin Proteccin y Seguridad Institucional del ICE (DPSI), consideramos
que las intervenciones de llamadas deben ser atribuidas nica y exclusivamente al Poder
Judicial mediante el Centro Judicial de Intervencin de la Comunicaciones (CIJIC).

10. El artculo 6 de la Ley General de Polica es muy claro al establecer cules son las fuerzas
de polica encargadas de la seguridad pblica, y las mismas estarn regidas por dicha
normativa. La Direccin de Proteccin y Seguridad Institucional del ICE se atribuye
competencias de polica, las nicas dependencias policas que deben de funcionar son las
citadas en la Ley General de Polica, y no Dependencias que actan al margen de nuestra
Legislacin Nacional. Por lo que solicitamos una auditora interna del ICE para garantizar
a las y los ciudadanos que la DPSI deje de funcionar como polica de ICE.
11. Considerando que el voto No. 2011006571 emitido por la Sala Constitucional el 20 de
mayo de 2011, declara que la Divisin Proteccin y Seguridad Institucional del ICE (DPSI)
incurri en un acto ilegtimo al irrumpir arbitrariamente en la esfera privada. As como
lo dispuesto en el artculo 59 de la Ley No. 7593, Ley de la Autoridad de Servicios
Pblicos, le corresponde a la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) regular,
aplicar, vigilar y controlar el ordenamiento jurdico de telecomunicaciones. Que en ese
mismo sentido, dicho cuerpo legal, en su artculo 60 inciso a) dispone dentro de las
obligaciones fundamentales de la SUTEL las de aplicar el ordenamiento de las
telecomunicaciones y las dems disposiciones legales y reglamentaciones que resulten
aplicables en materia de telecomunicaciones. Solicitamos a la SUTEL Se establezca la
reglamentacin necesaria para cumplir a cabalidad con dicha normativa.
12. Considerando que le corresponde a la SUTEL, de conformidad con el art 60 inciso e) de la
Ley No. 7593, Ley de la Autoridad de Servicios Pblicos velar por el cumplimiento de los
deberes y derechos de los operadores de redes y proveedores de servicios de

telecomunicaciones, respetuosa y vehementemente solicitamos una auditora en la


Divisin Proteccin y Seguridad Institucional del ICE.

13. Solicitar a la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia garantizar a las y los


ciudadanos que la orden para intervenir las comunicaciones, dictadas por el juez
competente, sea canalizada hacia el Centro Judicial de Intervenciones de las
Comunicaciones (CJIC), siguiendo el procedimiento establecido en el Reglamento de
Actuaciones para el Centro Judicial de Intercepcin de Comunicaciones.

14. Solicitar a la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia garantizar a las y los


ciudadanos, que de conformidad con el artculo 14 de la Ley 8754 Ley Contra la
Delincuencia Organizada, cada ao, en sesin privada, informar a los Ministros de la
Presidencia, de Justicia, de Seguridad Pblica y Gobernacin, al Ministerio Pblico y al
OIJ, acerca de la eficiencia, la eficacia y los resultados del Centro Judicial de
Intervencin de las Comunicaciones (CIJIC), as como a las mejoras que deban hacerse
para su actualizacin.
15. Revisar la normativa y plantear reformas legales que inhiban y sancionen a los
funcionarios de operadores de telecomunicaciones sin autorizacin legal utilicen
plataformas tecnolgicas para intervencin de llamadas, o cualquier otro tipo de
comunicaciones que pasen por el espectro radioelctrico o por el Sistema Nacional de
Telecomunicaciones.
16. Solicitar a la Presidencia Ejecutiva del ICE tomar las medidas necesarias para que gire
instrucciones y garantice ante las y los costarricenses la estabilidad laboral de la
funcionaria Vivian Meja Serrano, todo vez que sus declaraciones ante la Comisin podan
ponerla en riesgo en su lugar de trabajo.
17. En cuanto a la Plataforma de Informacin Judicial, se debe mejorar el rgimen
sancionatorio interno y proveer de mayores recursos al Organismo de Investigacin
Judicial para la mejora de la Plataforma de Informacin Policial, as como protocolos que
garantice la proteccin al derecho a la intimidad.
Debido a que la investigacin es un tema indagatorio, y para accesar a la Plataforma no es
necesario la existencia de un expediente judicial abierto, el rgimen de control debe ser a
posteriori, y as garantizar que no se van a presentar bsquedas extrajudiciales.

Actividades relacionadas a la Comisin Especial Investigadora, que investigar la obtencin,


uso, y manipulacin de la informacin obtenida por los cuerpos de inteligencia del pas
relacionada con los ciudadanos, sean figuras pblicas o no.

Visita a las instalaciones de la oficina de Planes y Operaciones del OIJ. 13 de noviembre


2014

Audiencia. Lic. Francisco Segura Montero, Director OIJ, Lic. Michael Soto Rojas, Jefe
Oficina de Planes y Operaciones OIJ, Lic. Rodolfo Arce Hernndez, Jefe Plataforma de
Informacin Policial OIJ. 4 de diciembre

Comparecencia de Juan Luis Jimnez Chaves, Director del Centro de Intervenciones del
Poder Judicial sobre las intervenciones telefnicas ilegales. 5 febrero 2015

Discusin sobre el proyecto de ley para trasformar la DIS en la DIEN, Direccin de


Inteligencia y Estrategia Nacional, la cual contara con una estrategia ms civilista y as
se respetaran los derechos fundamentales de los costarricenses. 12feb2015

Por mocin presentada en Comisin conocida como Keylor Navas, compareci Paola
Hernndez, directora del Diario Extra, donde explic la persecucin a periodistas que se
da con el uso de los sistemas de espionaje y de rastreo telefnico que implementan las
autoridades, incluyendo aquellos que funcionan al margen de la ley.
En la comisin se recalc que la Sala Constitucional ya dict que sta situacin es una
clara violacin a la intimidad, debido a que no se realiza ajustndose a la ley.
Es evidente que existe una polica en el ICE que opera al margen de la ley y que se
financia con fondos pblicos que luego son cargados en la tarifa a los usuarios de la
Institucin.
19febrero2015

Denuncia. Por investigacin de mi despacho, en la Comisin ped una mocin para


brindarle proteccin a una mujer en su lugar de trabajo donde fue sometida por
denunciar
situaciones
anmalas.
...la semana anterior, la funcionaria del Instituto, Vivian Meja Serrano, denunci ante la
comisin legislativa que fue vctima de acoso por parte de sus compaeros y superiores
en la Direccin de Seguridad, lo que la oblig a pedir un traslado.
La funcionaria asegur que, luego de manifestarse en contra del proceder de la unidad,
fue objeto de agresiones fsicas y verbales por parte de sus compaeros, aun estando

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embarazada.
"Varias funcionarias han tenido que salir de esa Direccin porque han vivido acoso
laboral. En mi caso, me llevaron a una depresin severa. Ellos quebrantan la resistencia
psicolgica de cualquiera. Me llevaron a una oficina y prcticamente me presionaron para
que asistiera a una prctica de tiro, con siete meses de embarazo. Yo le expliqu a
Mauricio Castro Rojas (compaero de trabajo) que no poda asistir". 26febrero 2015

http://www.nacion.com/nacional/politica/Diputadosinvestigan-operaciones-inteligencia-ICE_0_1472052890.html

3.-Comisin Permanente Ordinaria de Gobierno y


Administracin
El artculo No. 66 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, indica que la Comisin Permanente
Ordinaria Gobierno y Administracin, tiene las siguientes atribuciones: analizar los asuntos
relacionados con Gobernacin, Seguridad Pblica, Relaciones Exteriores y Culto, Transportes,
Comunicaciones y Municipales.
En la sesin No. 1, se defini que los proyectos de ley, se asignaran a 3 subcomisiones,
conformadas de la siguiente manera:
Subcomisin No.1: Coordinadora Diputada Ligia Fallas, Diputada Silvia Snchez y Diputado
Franklin Corella.
Subcomisin No.2: Coordinadora Diputada Marcela Guerrero, Diputado William Alvarado y
Diputada Maureen Clarke
Subcomisin No.3: Diputada Karla Prendas, Diputado Jorge Arguedas y Diputado Fabricio
Alvarado.
En el primer ao de legislatura, periodo 2014 a 2015, la Comisin Permanente Ordinaria
Gobierno y Administracin, sesion un total de 46 ocasiones, y la mayora de proyectos de ley
analizados, se trataban de desafectaciones y/o segregaciones de terrenos pertenecientes al

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Estado Costarricense, a favor de organizaciones privadas, con el fin de atender necesidades


comunales tales como, crear asilos de ancianos, brindar a ciudadanas y ciudadanos
costarricenses ocupantes de terrenos del Estado la seguridad jurdica de contar con la inscripcin
de terrenos a sus nombres, etc.
Entre los casos que se destacan est la segregacin y desafectacin de la milla fronteriza entre
Costa Rica y Panam, para lo cual la Fraccin del Frente Amplio estableci como requisito para
dar su voto positivo, que se realizaran estudios previos que garantizaran que solamente las
personas que ocupaban dichos terrenos por muchos aos, fueran beneficiarios de dicho proyecto
de ley.
Por otra parte se atendi el proyecto de ley relacionado con el otorgamiento de un terreno
propiedad del MINAE, para los pobladores que han vivido en dicho lugar ubicado en Refugio
Nacional de Vida Silvestre Corredor Fronterizo Norte para el reconocimiento de derechos a sus
ocupantes.
Para cada proyecto de ley, fueron aprobadas mociones de consulta a diversas instituciones, y se
recibieron en audiencia, a jerarcas de dichas instituciones, con el fin de contar con un mejor
criterio, en beneficio del inters pblico, y a favor de las comunidades.

4.- Comisin Legislativa Plena Tercera

El trabajo que ha desempeado el diputado Jorge Arguedas y la fraccin del Frente Amplio en la
Comisin Legislativa Plena III se ha caracterizado por al menos dos estrategias: en primer lugar,
se ha hecho una oposicin frrea a toda iniciativa de ley que atente contra el Estado Social de
Derecho o que lesione a los sectores populares. En segundo Lugar, se han respaldo iniciativas de
ley en las cuales se ha considerado que, total o parcialmente, aportan elementos para el
fortalecimiento democrtico. Es importante sealar que la agenda de proyectos que se fueron
conociendo durante los periodos ordinario y extraordinario de la Comisin Plena III fueron
heredados del anterior periodo legislativo. En este sentido, los proyectos que fueron objeto de
mayor atencin por parte de la Comisin Legislativa Plena III fueron los siguientes:
Aprobados:
1. EXPEDIENTE N 17665. LEY DE MECANISMOS ELECTRNICOS DE SEGUIMIENTO EN
MATERIA PENAL. Publicado en La Gaceta N 120 del 22 de junio de 2010.
2. EXPEDIENTE N 17944. LEY DE PROCLAMACIN DE LA PAZ COMO DERECHO HUMANO Y
DE COSTA RICA COMO PAS NEUTRAL. Publicado en el Alcance N 41 a La Gaceta N
132 del 8 de julio de 2011.
3. EXPEDIENTE N 17229. LEY DE CREACIN DEL DISTRITO 6 DEL CANTN DE MORA,
QUITIRRISI (ORIGINALMENTE DENOMINADO): CREACIN DEL DISTRITO 6 DEL CANTN
DE MORA, QUITIRRIS. Publicado en La Gaceta N 89 del 11 de mayo de 2009. Iniciado
el 19 de noviembre de 2008.
No aprobados:
1. EXPEDIENTE N 16912. UTILIZACIN DEL SOFTWARE LIBRE EN LAS INSTITUCIONES DEL
ESTADO. Publicado en La Gaceta N 115 del 16 de junio de 2008. Iniciado el 8 de
enero de 2008.
2. EXPEDIENTE N 17735. REFORMA DEL ARTCULO 6 DE LA LEY DE
SIMPLIFICACIN Y
EFICIENCIA TRIBUTARIA, LEY 8114 Y SUS REFORMAS. Publicado en La Gaceta N 125
del 29 de junio de 2010

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3. EXPEDIENTE N 17908. REFORMA A LA LEY DE PROTECCIN AL TRABAJADOR, N 7983.


Publicado en La Gaceta N 101 del 26 de mayo de 2011.
4. EXPEDIENTE N 18230. LEY ESPECIAL PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LA
NIEZ Y LA ADOLESCENCIA FRENTE A LA VIOLENCIA Y EL DELITO EN EL AMBITO DE LAS
TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LA COMUNICACIN Y REFORMAS AL CDIGO
PENAL. Publicado en el Alcance N 73 a La Gaceta N 190 del 4 de octubre de 2011
En relacin con el primer proyecto de los que fueron aprobados por la Comisin Legislativa Plena
III, el diputado Jorge Arguedas y la fraccin del Frente Amplio consideraron que dicha iniciativa
de ley, conocida como brazaletes electrnicos, era importante aprobarla pues impulsaba
medidas penales alternativas a la privacin de la libertad. No obstante, se sealaron importantes
vacos que contena el proyecto. El segundo proyecto fue votado a favor con la consideracin de
que para que en Costa Rica haya una poltica efectiva de paz y neutralidad debemos garantizar
lo que llamamos como paz social que pasa por hecho de poner fin a las odiosas desigualdades
socioeconmicas que tiene Costa Rica. El tercer proyecto fue votado a favor pues se consider
que la nueva divisin poltico-administrativa del cantn de Mora era una demanda propuesta por
los ciudadanos del cantn.
En relacin con los proyectos que no fueron aprobados por la Comisin Legislativa Plena III, estos
se dividen en dos: los rechazados y los que siguen en trmite o fueron enviados a otra instancia
legislativa. En relacin con los dos primeros proyectos que fueron rechazos, el diputado Jorge
Arguedas y la fraccin del Frente Amplio consideraron que deban apoyarse. En el caso de la
iniciativa de utilizacin de Software libre, consideramos estratgico que el Estado Costarricense
pueda garantizarse herramientas informticas que fortalezcan la soberana frente a las grandes
empresas trasnacionales y nacionales y que por otro lado son muy costosos en trminos
econmicos. En relacin con el segundo proyecto rechazado que fue conocido como el proyecto
de LANAME, a pesar de su rechazo, fue votado a favor por el diputado Jorge Arguedas y la
fraccin del Frente amplio porque consideramos que es importante fortalecer la
institucionalidad costarricense con la obligatoriedad de incluir el criterio de LANAME para la
construccin infraestructura pblica. Como ha sido evidente, en esta materia hay pocos
controles propios de una poltica neoliberal de construccin de la infraestructura pblica y esto
hay que cambiarlo.
El tercer proyecto de los que no han sido aprobados, an se mantiene en trmite, por tanto, el
Diputado Jorge Arguedas como la fraccin del Frente Amplio ha manifestado su frrea oposicin
pues la iniciativa plantea un debilitamiento del rgimen de pensiones de la CCSS frente a una
propuesta de supervisin por parte de la SUPEN. Como es sabido, la CCSS es una institucin
autnoma que no puede estar supeditada a otra institucin pblica. Debe quedar muy claro que
no aceptaremos ningn intento de debilitamiento de la institucin ms importante de los
costarricenses. Finalmente, durante las ltimas sesiones de la Comisin Legislativa Plena III, nos
ocupamos de la tramitacin de un proyecto que busca modernizar y crear nuevos tipos penales
para la proteccin de la niez ante las nuevas tecnologas informticas, sin embargo, por un
criterio de la Corte Suprema de Justicia, el proyecto no puede seguir su trmite en la Comisin
Legislativa Plena III y debe ser conocido por el plenario. Es importante sealar que el diputado
Jorge Arguedas y la fraccin del Frente Amplio consideran oportuna y pertinente la aprobacin
de dicha iniciativa de ley que viene a proteger a los nios y las nias.
En sntesis, el balance del trabajo realizado por el diputado Jorge Arguedas y la fraccin de la
Frente Amplio en la Comisin Legislativa Plena III, ha estado orientada por principios
irrenunciables para el Frente Amplio como lo son el fortalecimiento y defensa del Estado Social
de Derecho y la defensa y el fortalecimiento de la calidad de vida de las amplias mayoras
populares, que adems reclaman un pas ms democrtico y sin desigualdades sociales,
econmicas y culturales.

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PROYECTOS DE LEY
Ley para el impulso y desarrollo de
proyectos comunales realizados por las
Asociaciones de Desarrollo Comunal con las
utilidades del Banco Popular y de
Desarrollo Comunal

Este proyecto de Ley busca que parte de


las utilidades del Banco Popular sean
utilizados para desarrollar proyectos en
beneficio de las Asociaciones de Desarrollo
Comunal.
ESTADO ACTUAL: En depuracin con los
insumos dados por la misma Direccin de
Dinadeco y por la asesora legal de la
fraccin de Frente Amplio.

Ley de promocin y regulacin de las


Ferias de Empleo

Este proyecto pretende regular el


funcionamiento de las llamadas Feria de
Empleo de manera que no se utilice la
figura para estafar a personas carentes de
trabajo.
ESTADO ACTUAL: Terminado

Ley de traslado administrativo y


financiero del Fondo Nacional de
Telecomunicaciones al Ministerio de
Ciencia, Tecnologa y Telecomunicaciones

Este proyecto pretende devolverle al


Ministerio de Ciencia y Tecnologa la
ejecucin del Fondo Nacional de
Telecomunicaciones.
ESTADO ACTUAL: Terminado

Ley para el Fomento de la Educacin con


Equidad de Gnero

Ley de Bases y Garantas de la


Independencia y Autonoma de la Funcin
Judicial

Ley de Justicia Generacional en las


Pensiones del Rgimen de Seguridad
Social

Este proyecto pretende modificar los


objetivos del Sistema educativo
costarricense para que este tenga como
uno de sus objetivos formar a nios y
jvenes con consciencia de la equidad de
gnero.
ESTADO ACTUAL: Terminado
Este proyecto pretende darle autonoma al
Poder Judicial, con el fin de que deje de
ser un botn poltico.
ESTADO ACTUAL: Terminado y en consulta
con Dr. Walter Antilln Montealegre
Este proyecto pretende regular el tiempo
de postergacin del derecho a la pensin,
esto con el fin de abrir ms oportunidades
de trabajo a las generaciones ms jvenes.
ESTADO ACTUAL: Terminado

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CONTROL POL TIC O


Resumen Ejecutivo
En el eje de control poltico, en los 12 primeros meses de ejercicio, las y los contralores
ciudadanos se han acercado al despacho del Diputado Jorge Arguedas, para interponer denuncias
acerca de acciones promovidas por funcionarios pblicos en diversas instituciones, quienes
interponiendo sus intereses de lucro privado, han socavado la solvencia financiera de su patrono
el Estado Costarricense.
Con el fin de atender dichas denuncias y contar con las pruebas necesarias que se configuren en
un cuadro fctico, para elevar denuncias formales ante la Procuradura General de la Repblica,
la Contralora General de la Repblica, el Ministerio Pblico y la Comisin Permanente Especial
para el Control del Ingreso y Gasto Pblicos, el Diputado Jorge Arguedas ha enviado ms de 100
oficios solicitando informacin a las instituciones pblicas, tanto con denuncias nuevas como
seguimiento de aquellas que interpuso siendo lder sindical.
La Comisin Permanente de Control del Ingreso y Gasto Pblico, mediante expediente No. 19.319
emiti varias recomendaciones al Poder Ejecutivo, entre ellas, informarle que de manera
unnime, los Diputados de dicha Comisin consideran inconveniente el nombramiento de Carlos
Obregn Quesada en el Instituto Costarricense de Electricidad, debido al rol ejercido por l en el
manejo de los Fideicomisos del ICE.
Por otra parte, el control poltico ha permitido elaborar cuadros fcticos con las
correspondientes pruebas, que han sido elevados ante las instancias correspondientes, con el fin
de que se investiguen casos de corrupcin en la administracin pblica, lo cual ha dado como
resultado, la apertura de procedimientos disciplinarios, investigaciones en la Fiscala de
Anticorrupcin, y la Procuradura de la tica.
Introduccin
La Contralora General de la Repblica, en su Memoria Anual 2013 seal que la falta de
solvencia financiera de las instituciones pblicas, es causada por la:
"...propia gestin pblica, con el grado de discrecionalidad a la hora de tomar, eludir o
postergar decisiones y por supuesto, con la capacidad y las competencias de sus gestores."
(Pgina No. 5)
Con la falta de solvencia financiera sistmica en las instituciones del Estado Costarricense, inici
el Gobierno del Presidente Luis Guillermo Sols Rivera; esta es una situacin heredada de
pasados gobiernos, en que la corrupcin poltica cre un entramado de negocios en que el lucro
privado ha prevalecido por encima del inters pblico, afectando la eficacia, eficiencia,
oportunidad y economa en los servicios pblicos.
El ejercicio del control poltico es una atribucin dada a las y los Diputados de la Repblica de
Costa Rica, en la Constitucin Poltica:
...ARTCULO 121.(...) 23) Nombrar Comisiones de su seno para que investiguen cualquier asunto que la Asamblea
les encomiende, y rindan el informe correspondiente.

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Las Comisiones tendrn libre acceso a todas las dependencias oficiales para realizar las
investigaciones y recabar los datos que juzgue necesarios. Podrn recibir toda clase de pruebas
y hacer comparecer ante s a cualquier persona, con el objeto de interrogarla.
Las y los contralores ciudadanos son la primera lnea de accin para iniciar el control poltico, y
son sus denuncias las que guan al legislador para elaborar el cuadro fctico que permita,
canalizar acciones ante la Procuradura General de la Repblica, la Contralora General de la
Repblica, el Ministerio Pblico, la Comisin Permanente Especial de Control del Ingreso y Gasto
y otras instancias.
El presente informe resea, la gestin de control poltico realizada por el Diputado Jorge
Arguedas Mora, en atencin a las denuncias de contraloras y contralores ciudadanos, valientes y
esforzados, que venciendo el temor a represalias en sus sitios de trabajo, se han acercado al
despacho a poner su grano de arena en esta lucha contra la corrupcin que carcome la solvencia
financiera de las Instituciones Pblicas, y la prestacin de servicios que merecen las y los
costarricenses.

1) Quiebra de Radiogrfica Costarricense S.A. en total impunidad


administrativa y penal

En el ao 2011, en su rol de Presidente de ANTTEC, el seor Jorge Arguedas Mora inici, con el
apoyo del despacho del entonces Diputado Luis Fishman, una investigacin relacionada con la
quiebra de Radiogrfica Costarricense S.A. (RACSA).
En el acta No. 1872 de la sesin ordinaria de la Junta Directiva de RACSA, realizada el 6 de abril
de 2011, el entonces Gerente de RACSA, Sr. Alberto Bermdez Obando, declar lo siguiente:
la situacin de RACSA es histrica y hoy vive las consecuencias de las decisiones que se
tomaron en los ltimos tres o cuatro aos que no se cumplieron
.en el ao 2008 expuso ante la Junta Directiva y as consta en las actas, que RACSA en
competencia no sobrevive sino tiene su propia plataforma

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.El problema de RACSA es que es la nica empresa de telecomunicaciones que hoy no tiene
ltima milla propia, todas las dems la tienen
En este momento, se ha erosionado la base de clientes instalada de mucho valor, que
representa miles de millones de colones comparado con respecto al mismo periodo del ao
pasado, ante una situacin complicada por depender de terceros, en este caso, el ICE...
Partiendo de esta declaracin, el seor ex Gerente de RACSA atribua a lo que la propia
Contralora General de la Repblica cit en su Memoria Anual 2013, como la ...propia gestin
pblica, con el grado de discrecionalidad a la hora de tomar, eludir o postergar decisiones,
del periodo comprendido entre los aos 2007 a 2011, como causal de la prdida de la base de
clientes de RACSA; sta parlisis en consecuencia deterior los ingresos y llev a la empresa a
una quiebra tcnica y financiera, que en un efecto domin, arrastr a su casa matriz, afectando
el flujo de efectivo.
Desde agosto del 2011, el ex Diputado Luis Fishman y el ex Presidente de ANTTEC Jorge
Arguedas, presentaron un documento de 163 pginas llamado Manual para destruir una empresa
pblica: el caso RACSA, ante la Procuradura, la Contralora, el Ministerio Pblico y la Comisin
Permanente de Control del Ingreso y Gasto Pblicos.
La Procuradura archiv la denuncia argumentando economa procesal al estar el caso bajo
investigacin por otras instancias del Estado Costarricense.
La Contralora General de la Repblica elev a su departamento legal mediante oficio DFOE-DIIP-05-2012 del 09 de noviembre de 2012, una investigacin preliminar contra los miembros de la
Junta Directiva de RACSA de los periodos 2006 a 2010, por faltar al deber de probidad
establecido en el artculo No. 3 de la Ley Contra la Corrupcin y el Enriquecimiento Ilcito, No.
8422, ya que aparentemente de manera directa influyeron con su omisin y con su actuar
inoportuno y poco efectivo , en los malos resultados financieros de la empresa, que se
arrastran desde finales del ao 2009 y que la sita en una posicin crtica en cuanto a la
continuidad misma del negocio de las telecomunicaciones en que se desempea la empresa.
Lamentablemente, el rgano decisor de la Contralora orden Archivar el procedimiento
administrativo nmero DJ-122-2012 sobre la Investigacin Preliminar DFOE-DI-IFR-0613 del 09 de
noviembre de 2012, por supuestas acciones u omisiones del Consejo Directivo del Instituto
Costarricense de Electricidad y la Junta Directiva de Radiogrfica Costarricense S.A las cuales
conllevaron el desequilibrio financiero de RACSA S.A. argumentando que conllevara el
riesgo de que la Contralora General, estara manejando dos hiptesis hacia dicha entidad, pues
por una parte se le acepta razonablemente la planificacin estratgica para el Grupo ICE, y por
otro lado, se les achaca responsabilidad administrativa por las decisiones que adoptaron en la
administracin de RACSA para el periodo 2006-2010, lo cual representara un riesgo para el
rgano contralor.
Respecto al Ministerio Pblico, mediante oficio No. FRG-286-2014 del 09 de mayo de 2014, le
inform al Diputado Jorge Arguedas Mora, que la sumaria No. 11-000022-033-PE en la cual se
estaba investigando la quiebra tcnica y financiera de RACSA, se encontraba en trmite en la
Fiscala Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupcin.
La Comisin Permanente para el Control del Ingreso y Gasto Pblico, recibi en audiencia a la
seora Contralora Marta Acosta Ziga el pasado 7 de abril, y a partir de las declaraciones de la
funcionaria, en cuanto a la gravedad de la situacin financiera de RACSA, se convocar a una
audiencia privada con el fin de que brinde ampliamente, informacin al respecto.

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2) Encarecimiento de tarifas elctricas por corrupcin en los


Fideicomisos

En el marco de las restricciones en la inversin en obra pblica dados en los aos 90s,
impuestas por los paquetes de ajuste estructural (PAEs), el ICE debi recurrir a vehculos
especiales para el desarrollo de proyectos de gran envergadura, como lo son las plantas que
generan electricidad a travs de recursos hdricos y trmicos.
Para el periodo en mencin, el seor Carlos Obregn Quesada se desempeaba como Subgerente
del Sector Elctrico, y la seora Julieta Bejarano Hernndez, estaba destacada como asesora
legal en el departamento jurdico del Instituto Costarricense de Electricidad.
La dinmica de los Fideicomisos, se enmarca dentro del Cdigo de Comercio, en los artculos No.
633 a 662; para efectos de los fideicomisos a los que se refiere este apartado, el fideicomitente
es el ICE, el fiduciario el Banco Estatal seleccionado para fungir conducir los esfuerzos
financieros, tcnicos y operativos para el desarrollo de la obra.
Amparados al artculo No. 643 del Cdigo de Comercio el Fiduciario (el Banco) puede delegar las
actividades auxiliares, para lo cual, surgi un modelo llamado Unidad Ejecutora, cuyo fin es
ejecutar las actividades auxiliares delegadas, sin que dicho nombre exista en la legislacin
costarricense.
El desarrollo del primer proyecto hidroelctrico mediante fideicomiso, fue Peas Blancas, para
el cual el Fideicomitente (ICE) contrat como Fiduciario al Banco Nacional de Costa Rica; debido
a que el desarrollo de obra pblica, no es el giro normal del negocio de la banca pblica, el ICE
otorg permiso sin goce de salario a varios funcionarios del Sector Elctrico de esa institucin,
todos ellos subalternos del entonces subgerente de energa, seor Carlos Obregn. La asesora
legal estaba a cargo de la funcionaria del ICE, seora Julieta Bejarano Hernndez.
Los funcionarios del ICE que mediante un permiso sin goce salarial, integraron la unidad
ejecutora del proyecto hidroelctrico Peas Blancas, renunciaron al ICE y pasaron a ttulo
personal, a trabajar en la unidad ejecutora del proyecto hidroelctrico Cariblanco.
La seora Julieta Bejarano renunci en el ao 2005 al ICE, y junto con los ex funcionarios del
ICE, conformaron la empresa Consultores en Infraestructura GIP Ltda., cuyo primer contrato
adjudicado sin apegarse a los principios de contratacin administrativa que les exiga la ley, fue
Toro III.

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La misma situacin se dio con la rehabilitacin al Proyecto Hidroelctrico Cariblanco, y la Planta


Trmica Garabito.
El superintendente de energa, seor Juan Manuel Quesada Espinoza, ha dado declaraciones de
que el 17% de las tarifas elctricas se ven afectadas por la estructuracin de los trminos de los
contratos de financiamiento no tradicionales, como lo son los fideicomisos para el desarrollo de
energa a travs de recursos hdricos y trmicos en el ICE. En el siguiente cuadro se puede
observar, que los proyectos desarrollados por el ICE, tiene plazos de financiamiento en
promedio de 12 aos, y con altas tasas de inters:

Por otra parte, el que se registren los pagos como arrendamiento operativo, y no como
arrendamiento financiero, implica que el ICE est ocultando informacin de la verdadera
magnitud del endeudamiento en que incurri la institucin con dichos fideicomisos.
En las actas No. 24 y 25 de la Comisin Permanente Especial para el Control del Ingreso y Gasto
Pblico, expediente No. 19.319, quedaron registradas las declaraciones bajo juramento de los
funcionarios Carlos Obregn Quesada y Julieta Bejarano Hernndez, quienes comparecieron los
das 9 y 16 de octubre de 2014.
Ambos funcionarios reconocieron, que han lucrado de dichos fideicomisos, en el caso de Julieta
Bejarano Hernndez, como socia fundadora de Consultores en Infraestructura GIP Ltda., en el
caso de Carlos Obregn Quesada, como miembro de 3 Comits de Vigilancia de los Fideicomisos
devengando dietas.
Tanto Obregn como Bejarano, reconocieron que han invertido en los ttulos valores emitidos por
los fideicomisos, para lo cual han recibido intereses asociados a dichas inversiones.
Los funcionarios reiteradamente negaron, a los miembros de la Comisin de Ingreso y Gasto
Pblico, que tuvieran conflicto de intereses en sus nombramientos como Presidente Ejecutivo en
el caso del seor Carlos Obregn, y de Directora Jurdica Corporativa en el caso de la seora
Julieta Bejarano.
Sin embargo, dichos argumentos no fueron de recibo por parte de los 7 Diputadas y Diputados de
la Comisin, quienes de manera unnime, votaron por el informe final del expediente 19.319, y
recomendaron informar al Poder Ejecutivo, la inconveniencia en el nombramiento del seor
Carlos Obregn Quesada.
Incumplimiento de deberes en la funcin pblica: el Fideicomiso ICE/RANGE/BCR
Este tema fue objeto de control poltico a partir del mes de agosto de 2014, para lo cual, el
Diputado Jorge Arguedas solicit copia fiel, certificada y jurada, de los expedientes relacionados
con este caso, ante el Fideicomitente (ICE) y el Fiduciario (Banco de Costa Rica).

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Del anlisis del cuadro fctico elaborado, a partir de la documentacin recopilada, ordenada
cronolgicamente y analizada, fue elevada una solicitud de criterio a la Procuradura de la tica
Pblica (PEP), con el fin de que valorara si el caso ameritaba una denuncia penal ante el
Ministerio Pblico.
La Procuradura de la tica Pblica (PEP), en oficio adjunto No. AEP-274-2015 del 21/04/2015
indic lo siguiente en la pgina No. 9:
"...la PEP consider, en un primer momento, la posibilidad de presentar una denuncia ante
Ministerio Pblico por la presunta comisin de un delito de incumplimiento de deberes, que
involucraba a los ex funcionarios Claudio Bermdez Aquart y Alejandro Soto Ziga, que era
quienes ocupaban los cargos de Gerente de Telecomunicaciones y Gerente General del ICE,
respectivamente, para el momento de los hechos, y tena a su cargo la decisin de enviar a
refrendo contralor el Contrato del Fideicomiso ICE-RANGE/BCR...se hizo evidente que el plazo
legal establecido para el ejercicio de la accin penal respecto a los presuntamente implicados el
cuadro fctico identificado y el delito en consideracin, haba expirado."
Lo indicado por la PEP, es en respuesta a una solicitud del Diputado Jorge Arguedas Mora, para
que ese rgano se pronunciara en relacin a las acciones realizadas por funcionarios pblicos del
Instituto Costarricense de Electricidad, que llevaron a que se ejecutara una parte del
Fideicomiso ICE/RANGE/BCR, sin el refrendo de la Contralora General de la Repblica.
En los medios de comunicacin trascendi recientemente que la Contralora, tiene abierto un
proceso tendiente a sealar responsabilidad administrativa, en tres exGerentes del ICE por
presuntamente no detener la ejecucin del Fideicomiso, una vez que esa Contralora les notific
acerca de la ausencia de dicho refrendo.
Ahora la Procuradura indica que, a pesar de que haba un cuadro fctico que mostraba un
presunto delito de incumplimiento de deberes, de parte de los ex Gerentes Claudio Bermdez
Aquart y Alejandro Soto Ziga, Gerente de Telecomunicaciones y Gerente General,
respectivamente, lamentablemente, el presunto delito prescribi.
Partiendo de que los exGerentes, actuaron amparados a un criterio legal de la Direccin Jurdica
Institucional (ver pgina No. 5, punto No. 3 del oficio de la PEP), parece que faltan algunos
nombres en la lista tanto de la CGR como de la PEP, pero como lo indica la PEP en la pgina No.
3 en el punto cuarto, la CGR an est analizando la informacin de manera integral, tendiente a
eventualmente, responsabilidad administrativa.
El despacho del Diputado Arguedas est valorando acciones correctivas en materia de promover
un proyecto de ley, para que este tipo de delitos no prescriban, de modo que en el momento de
detectarse, puedan ser elevados al Ministerio Pblico, y no queden en la impunidad.
La tesis del Diputado Arguedas, es que el seor Carlos Obregn Quesada, tiene conflicto de
intereses en el cargo de Presidente Ejecutivo ya que segn qued registrado en el acta No. 1 del
27 de agosto de 2012, el seor Carlos Obregn, fue nombrado Presidente del Comit de
Vigilancia del Fideicomiso ICE/RANGE/BCR y su primer accin fue rechazar un recurso de
revocatoria interpuesto por GEO INGENIERIA S.A., lo cual implic que Consultores en
Infraestructura GIP Ltda., resultara adjudicataria, a pesar de que el Fideicomiso no contaba con
el refrendo contralor.

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3) Corrupcin en nombramientos en la Alta Administracin del


Grupo ICE

El Diputado Jorge Arguedas ha realizado las siguientes gestiones, en relacin con la corrupcin
en los nombramientos en la Alta Administracin del Grupo ICE:
a) Denuncia ante la Procuradura General de la Repblica, por el nombramiento ilegal de
Carlos Obregn Quesada y Rodolfo Silva Vargas, ya que se incumpli el artculo No. 43 de
la Ley 8660, al nombrarlos a pesar de que no tenan un ao de haber renunciado a
actividades que los ponan en conflicto de inters con sus nombramientos en el Consejo
Directivo del ICE, en este caso, ambos fueron parte del Comit de Vigilancia de varios
fideicomisos del ICE, y renunciaron una semana antes del nombramiento oficial. Dicha
denuncia no fue desestimada por la Procuradura y se encuentra en curso.
b) Denuncia ante el Tribunal Contencioso Administrativo, cuestionando los nombramientos
de varios Directores del Consejo Directivo del ICE, sin concurso de antecedentes y
algunos sin los requisitos exigidos. A la vez que se cuestiona que el Ing. Carlos Obregn
Quesada ocupe el puesto de Presidente Ejecutivo, teniendo conflicto de intereses al ser
miembro de un Comit de Vigilancia de una sociedad a la que se le giraron montos por
pago de honorarios sin aval de la Contralora General de la Repblica. La demanda fue
acogida y se le dio curso.

c) Denuncia ante el Colegio de Profesionales en Ciencias Econmicas de Costa Rica


(CPCECR), por violar el artculo No. 15 la ley No. 7105 Ley Orgnica del Colegio de
Profesionales en Ciencias Econmicas de Costa Rica, que dice lo siguiente:
Solamente los miembros activos, los temporales, los asociados y los honorarios del Colegio
podrn:

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a) Ejercer la profesin en los campos de competencia de las ciencias Econmicas, tanto en el


sector pblico como en el sector privado.
b) Ser nombrados en cargos, en entes o empresas pblicas para los cuales se requieran
conocimientos en materias propias de las Ciencias Econmicas.
El seor Obregn se extralimit al variar las funciones otorgadas por la ley No. 449 al Gerente
General del ICE, y adems, siendo estas de carcter completamente administrativo, nombr a un
Ingeniero Electromecnico de nombre Claudio Dittel Rojas, que no es colegiado al CPCECR.
En un campo pagado publicado por el CPCECR el 23 de mayo de 2015, en La Nacin, indic:
el Colegio de Profesionales en Ciencias Econmicas de Costa Rica insta pblicamente al
Consejo Directivo del Instituto Costarricense de Electricidadque tomen las acciones correctivas
y nombren en los puestos de Gerente Corporativo de Administracin y Finanzas del ICE, a
profesionales en Ciencias Econmicas debidamente incorporados a este Colegio Profesional, tal
como lo establece la Ley Orgnica de nuestro Colegio, Ley No. 7105, vigente en este momento.
Asimismo se recuerda a todas las Instituciones Pblicas y a las Empresas Privadas, que en los
puestos donde se realicen funciones profesionales en Ciencias Econmicas, tienen la obligacin
de solicitar el requisito legal de incorporacin a este Colegio Profesional.
Por otra parte, ha denunciado en el Plenario que el seor Carlos Obregn Quesada nombr en un
puesto de Director de una Divisin adscrita a la Presidencia Ejecutiva del ICE, a un colaborador
allegado a l, a quien se le otorg adems un poder por $20 millones.
Dicho funcionario, bajo la Administracin de Pedro Pablo Quirs, haba sido objeto de una
denuncia de ANTTEC, organizacin sindical que yo presida, la Contralora General de la
Repblica investig, recomend el despido sin responsabilidad patronal, el ICE bajo la
Administracin de Eduardo Doryan le cambi el despido por una sancin sin goce de salario por
15 das, y Carlos Obregn lo premi con un puesto de confianza.
El es Randall Retana Moreno, quien fue el responsable de seleccionar un edificio para arrendar y
albergar la Universidad Corporativa, la cual fue un fracaso de proyecto con un alto costo, que
evidentemente se traslada a tarifas, y el nico ganador en dicho negocio, fue Corporacin
Jeromo, duea del Edificio arrendado, quien recibi puntualmente las mensualidades por
arrendamiento que les pag ao a ao el ICE, por un contrato de $1.674.000, monto de un
contrato que adems de innecesario y corrupto, se traslada a tarifas.
Dicho sea de paso, la Corporacin Jeromo es una sociedad annima presidida por el seor lvaro
Jenkins Morales, dueo de Azucarera el Viejo, socio de Guanazucar, padre de Jos lvaro
Jenkins Rodrguez, Vicepresidente de UCCAEP y Presidente de la Liga Agrcola de la Caa; solo
as se explica uno, el proteccionismo y favoritismo a Randall Retana Moreno.
A raz de la denuncia del Diputado Jorge Arguedas en el Plenario, el seor Obregn solicit al
Consejo Directivo revocar el nombramiento del funcionario, pero le compens con un jugoso
salario mensual de 3.982.430 por el periodo comprendido entre el 01 de febrero de 2015 y el 07
de mayo de 2018.
Existen cientos de funcionaras y funcionarios en el ICE, calificados, con experiencia, con carrera
administrativa de muchos aos y un deber de probidad sin mancha en sus expedientes, que no
han sido reasignados en el ICE en muchos aos, ni podrn aspirar a semejante salario,
simplemente por no ser parte de las camarillas de corruptos allegados a Carlos Obregn.

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4) Lentitud y falta de resultados tangibles en la fiscalizacin


realizada por la Contralora General de la Repblica

Siendo Presidente de ANTTEC, con el apoyo en control poltico del ex Diputado Luis Fishman, en
el ao 2011 se realizaron investigaciones de la planificacin, almacenamiento, distribucin y
control de inventarios de IMAPS.
IMAPS es una tecnologa importantsima para acercar la fibra ptica al cliente, de modo que la
barrera que por la distancia, obstaculiza la entrega de servicios de internet ADSL, fuera
superada, haciendo entrega de servicios de a los clientes, reduciendo los tiempos de entrega, y
permitindole al ICE explotar estos servicios.
Lamentablemente la corrupcin de una camarilla de funcionarios pblicos, con intereses
privados por encima de los intereses pblicos, entorpeci la correcta instalacin de dicha
tecnologa.
Por solicitud del ex Diputado Luis Fishman y mi persona, la Contralora General de la Repblica
fiscaliz, y en informe No. DFOE-IFR-01-2012 document los siguientes hallazgos:
La adquisicin de los equipos y materiales se realiz mediante la tramitacin de la Licitacin
Pblica No. 6931-T del 2001, la cual fue ampliada en un 50% en el 2007, para un costo total
contratado de US$38.962.119,32.
las clusulas cartelarias relativas a los tiempos de entrega, recepcin de los sistemas y forma
de pago, no se aplicaron de conformidad con lo establecido. En el caso de los tiempos de
entrega, los equipos debieron ingresar de acuerdo con ciertos plazos y cantidades
preestablecidos que no se cumplieron a falta de informacin de diseo y configuracin que
requera el fabricante y con la que el ICE no contaba de previo; lo cual puso en riesgo el
cumplimiento del cronograma de instalacin de los sistemas, as como el almacenamiento y los
flujos de pago de los equipos. Esta carencia de informacin previa afect tambin al plan de
instalacin, pues el ICE no entreg en tiempo los diseos y ubicacin de los sistemas, lo cual
provoc constantes cambios y redefinicin de prioridades. El desfase en el plan de instalacin
produjo un costo de oportunidad por cuanto el ICE no cont con los sistemas instalados para
ofrecer los servicios en forma oportuna. El pago de los equipos, de conformidad con el cartel se
tena que hacer en tres tractos, correspondiendo el pago del ltimo 30% contra la recepcin
definitiva de los equipos que le corresponda instalar al contratista por cada partida. Sin

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embargo, de acuerdo con la interpretacin de los trminos contractuales que hizo la


Administracin, el pago se efectu con base en el cumplimiento de un plazo y no contra la
recepcin definitiva del equipo, lo que implica que el pago se hizo en forma anticipada. Cabe
indicar que al completar el pago de los equipos, stos se encontraban en el Almacn del ICE o
en proceso de instalacin.
En otro orden, se comprob que existen incongruencias entre los datos contenidos en los
sistemas de informacin y las existencias reales en el Almacn, lo que deja en evidencia no solo
debilidades en el control interno en la administracin del inventario, sino tambin un riesgo
respecto a la exactitud de la informacin financiera del ICE.
A la fecha de este estudio todos los sistemas IMAP adquiridos estn instalados, sin embargo; la
ocupacin promedio es de 54.1% con un rendimiento financiero que demuestra su rentabilidad
para el perodo de vida econmico que le resta, no obstante el ICE llega a esa conclusin con
base en datos proyectados y no con base en datos reales del proyecto desde su puesta en
operacin. Finalmente, debe indicarse que no se cuenta con informacin completa sobre las
diferentes etapas del proyecto, en especial la documentacin referente a la etapa de ejecucin,
lo que dificulta realizar una efectiva trazabilidad del proyecto.
Ante la gravedad de los hallazgos, se esperaban acciones contundentes de la Contralora, en el
orden de sanciones administrativas, ms considerando que los mismos funcionarios corruptos,
promovieron la compra de otras plataformas como NAM, MSAN y otras, con el mismo proveedor,
con las mismas debilidades en procesos internos que IMAP, sin embargo, en 3 aos, la Contralora
no ha actuado ms all de documentar el caos.
Cuando se da una situacin de incumplimiento de deberes, el Cdigo Penal en el artculo No. 339
del Cdigo Penal establece:
"Sera reprimido con pena de inhabilitacin de uno a cuatro aos, el funcionario pblico que
ilegalmente omita, rehus hacer o retarde algn acto propio de su funcin. Igual pena se
impondr al funcionario pblico que ilcitamente no se abstenga, se inhiba o se excuse de
realizar un trmite, asunto o procedimiento, cuanto est obligado a hacerlo."
Y el Cdigo Procesal Penal para este tipo de sanciones que no implican privacin de libertad,
establece en el artculo 31 inciso b) lo siguiente:
"ARTICULO 31.-Plazos de prescripcin de la accin penal
Si no se ha iniciado la persecucin penal, la accin prescribir: ... b) A los dos aos, en los
delitos sancionables slo con penas no privativas de libertad y en las faltas o contravenciones."
Esto implicara, que con el tiempo que ha transcurrido desde que la Contralora seal las
deficiencias en el caso de IMAPS, si en este momento se retomara el caso para elevar al
Ministerio Pblico, para que se investigara y sancionara a los funcionarios pblicos por
incumplimiento de deberes, sera demasiado tarde, porque han transcurrido ms de 2 aos y la
causa se encontrara penalmente prescrita.
El Diputado Arguedas ha redoblado esfuerzos para que el control poltico no se convierta
solamente en un instrumento de denunciar en el Plenario, los actos de corrupcin en la funcin
pblica, sino que se acompae de denuncias ante el Ministerio Pblico y otros entes, con el fin
de que al interponerse la denuncia en esa Institucin, los casos no prescriban.

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5) Corrupcin en el Banco Crdito Agrcola de Cartago y el Banco


de Costa Rica: subcontratacin de logstica para aprovisionar
Tiendas Libres de Impuestos del IMAS
Se recibi una denuncia mediante la cual, se puso en conocimiento del Diputado Jorge Arguedas,
que con la llegada de un funcionario a la Subgerencia Comercial del Banco de Costa Rica,
procedente de la Gerencia Comercial del Banco Crdito Agrcola de Cartago, el Banco de Costa
Rica gestion un contrato que no es el giro normal del negocio de un banco, y que
anteriormente, lo gestionaba el Banco Crdito Agrcola de Cartago.
Con el fin de valorar el contenido de la denuncia, se procedi a solicitar informacin al Banco de
Costa Rica, Banco Crdito Agrcola de Cartago, el IMAS y la Direccin General de Migracin y
Extranjera. Ya se cuentan con bastantes elementos que denotan un negocio hecho a la medida
de funcionarios pblicos con intereses privados, sin embargo, para completar el cuadro fctico,
se est a la espera de una informacin del IMAS.
Debido a que las pesquisas estn en curso, en el presente informe no se va a ahondar en el
detalle de la denuncia, sin embargo cuando el cuadro fctico est elaborado, e interpuesto ante
el ente correspondiente, se estar dando a conocer a la opinin pblica a travs del tiempo de
control poltico en el Plenario Legislativo.

6) Corrupcin e impunidad en el Servicio de Otorrinolaringologa


del Hospital Caldern Guardia

Al despacho del Diputado Jorge Arguedas copia del mediante informe de auditora interna No.
AGO-253-2013, fueron dados a conocer una serie de graves hallazgos que han afectado a las y los
pacientes del rea de Otorrinolaringologa, del Hospital Caldern Guardia.
Dicho informe en sus hallazgos seala:
1. La existencia de biombos mediante los cuales, al menos 5 personas, debidamente
identificadas por la auditora interna, sin ser parte de la lista de espera de dicho
servicio, y sin siquiera ser del mbito de accin del Hospital, fueron operados de cirugas
estticas (rinoplastias), desplazando para ello a pacientes con esperas de ms 400 das
naturales, adems de que dichas operaciones, eran realizadas mediante el uso de
instrumentos, equipos, materiales, personal e instalaciones del Hospital, entre otros
hallazgos importantes.

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2. Se ha dado un abuso en los permisos concedidos a mdicos especialistas, afectando la


atencin oportuna a las y los pacientes, estimando la auditoria en 4.480 los pacientes
afectados en lista de espera, y un nmero indeterminado de nuevos pacientes que ni
siquiera pudieron ingresar a la lista de espera.
3. Las listas de espera, con corte a julio 2013 muestran una espera promedio de 442 das
naturales para 1.619 pacientes de Consulta Externa, y 444 das naturales para 1.038
pacientes de Ciruga.
En la pgina No. 29 del informe de referencia, la auditoria seal que:
est prevaleciendo el inters particular de estos profesionales mdicos, en detrimento del
inters pblico
Esta afirmacin sealada hace 31 meses por la auditora interna, es una muestra de la grave
afectacin de los servicios que la institucin debe prestar de manera eficaz, eficiente y oportuna
a las y los pacientes de Otorrinolaringologa, donde los intereses de lucro privado han estado por
encima del inters pblico, sin que a la fecha, hayan sido sealados responsables, y los mismos
autores de los hechos, siguen en sus cargos, con el riesgo de contaminar las pruebas y coaccionar
a denunciantes y testigos.
El 11 de noviembre de 2014, mediante oficio No. JAM-FFA-207-2014 dirigido a cada uno de los
miembros de la Junta Directiva de la Caja Costarricense del Seguro Social, el Diputado Jorge
Arguedas solicit remitirle al despacho, respuesta a varias consultas formuladas en torno a este
grave caso de corrupcin, que ha afectado a las y los pacientes del servicio de
Otorrinolaringologa, del Hospital Caldern Guardia.
Lamentablemente, han transcurrido 6 meses el Diputado solicit a las y los Directivos de la Caja
Costarricense de Electricidad, respuestas a una serie de interrogantes, sin embargo en un acto
de falta de transparencia, liderazgo e inters de llegar a la raz de la problemtica planteada
por la auditora interna, se dio un mero traslado a la Gerencia Mdica para que sea sta la que
brinde respuestas, las cuales an no llegan.

7) Corrupcin en JASEC
Hidroelctrico Toro III

en

el

Fideicomiso

del

Proyecto

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1. Mediante licitacin restringida UE-02-2006, en el ao 2006, 2 aos antes de que se


refrendara el Fideicomiso ICE-JASEC-BCR para el P.H. Toro 3, JASEC contrat por la va
de concurso pblico, servicios de consultora para la estructuracin financiera del PH
Toro 3 por 15 millones de colones. En el concurso participaron 3 empresas, Consultores
en Infraestructura GIP fue una de ellas; el sistema de calificacin era compuesto por 3
tems: Precio, Experiencia y Plan de Trabajo. En el folio No. 379 del expediente de la
licitacin, GIP qued en segundo lugar en precio y tercer lugar en plan de trabajo, pero
en experiencia se llev el primer lugar y result adjudicataria de dicha consultora.
2. El informe que entreg la empresa como resultado de dicha licitacin, en el folio 000143
recomienda contratar con cargo al fideicomiso, los servicios de una unidad ejecutora.
3. En el informe, folio 000140 dice que el monto recomendado para que sea pagado a la
unidad ejecutora con cargo al fideicomiso, son $2.454.217
4. En oficio 02295 del 14/03/2008 la CGR refrend el contrato de fideicomiso suscrito entre
el ICE-JASEC-BCR por PH Toro 3, condicion dicho refrendo al cumplimiento de varias
condiciones, una de ellas, relacionada con la unidad ejecutora "...La recomendacin por
parte de los fideicomitentes sobre la seleccin de la empresa que fungir como unidad
ejecutora debe estar especialmente motivada y sentada en criterios tcnicos que den fe
de su idoneidad, considerado que existen en el mercado actual diferentes empresas que
han participado en la ejecucin de proyectos hidroelctricos tales como Cariblanco, La
Joya, Los Negros, entre otros; y que podran poseer la experiencia necesaria para la
realizacin de este tipo de labores, y cumplir de esta forma con los principios de
contratacin administrativa en cuanto a eficacia y eficiencia, publicidad, igualdad y libre
competencia, procurando de esta forma un precio acorde con el valor de mercado. A
pesar de que el contrato no entra en detalles sobre este punto, cabe sealar que deben
los fideicomitentes prestar especial atencin a la razonabilidad del monto de los
honorarios que se lleguen a cancelar a la unidad ejecutora.
5. Posteriormente, el 29/09/2010 en oficio 0510-1353-2010 los seores Gravin Mayorga y
Oscar Meneses, en sus calidades de Gerente de Energa del ICE y Gerente General de
JASEC, respectivamente, instruyen al seor Mario Rivera Turcios del BCR, para que
contrate a Consultores en Infraestructura GIP.
6. En respuesta el BCR mediante oficio No. GG-10-648-2010 del 11 de octubre de 2010, el
seor Mario Rivera Turcios solicita a Mayorga y Meneses, ratificar instruccin dada, y
argumentar ms amplia y detalladamente los motivos para que el Fiduciario (BCR) realice
una contratacin directa como proveedor nico.
7. La respuesta de la alianza ICE-JASEC en oficio 0510-1353-2010 fue la ratificacin de dicha
instruccin, y brindaron una justificacin del por qu contratar a Consultores en
Infraestructura GIP, pero no hicieron comparacin con otras empresas que haban
trabajado en los proyectos que mencion la CGR en el refrendo condicionado (Los
Negros, La Joya), ni razonaron el precio, que tal y como le indiqu en el punto No. 3, lo
recomend Consultores en Infraestructura GIP, en la consultora que les contrataron en
el ao 2006.
8. Finalmente, Consultores en Infraestructura GIP result adjudicada y ejerci como
Unidad Ejecutora del Proyecto Hidroelctrico Toro 3.

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Lo reseado hasta ahora, muestra en primer lugar, que al no realizarse un concurso bajo los
principios de contratacin administrativa para contratar la Unidad Ejecutora, se evadieron los
principios de contratacin administrativa, incumpliendo de este modo, la condicin bajo la cual
la Contralora General de la Repblica, otorg el refrendo al fideicomiso.
En segundo lugar, la empresa adjudicada como Unidad Ejecutora, conformada por ex
funcionarios del ICE, dos aos antes haba sido contratada para realizar la estructuracin
financiera del proyecto hidroelctrico toro 3, recomendando que una vez conformado el
fideicomiso, se contratara una unidad ejecutora cuyos honorarios por $2.5 millones, fueran
cargados al fideicomiso.
En adicin a esto, JASEC mediante dos contrataciones calificadas de urgentes, contrat en
forma directa a la abogada Julieta Bejarano Hernndez, quien al momento de los hechos, ejerca
su profesin de manera liberal, al haberse acogido al retiro voluntario del ICE, pero tambin era
socia fundadora de Consultores en Infraestructura GIP Ltda.
Llama la atencin, que JASEC, contando con la suficiente anticipacin con presupuesto para
contratar servicios legales, se esperara hasta el mes de setiembre, y bajo el argumento de
urgencia e imprevisibilidad, y existiendo tantas y tantos abogados en el mercado laboral
costarricense, se inclinara por contratar a la seora Bejarano.
Este caso ha sido canalizado tanto, a la Contralora General de la Repblica, como a la Fiscala
adjunta de Probidad y Anticorrupcin, con el fin de que valoren el cuadro fctico y
determinen aplicar sanciones en lo administrativo y en lo penal.

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A CCIO NE S A DMI NI ST RA T IVA S Y


JUDICIA LE S E ST A BL ECIDA S
Durante estos once meses hemos realizado una serie de acciones administrativas y judiciales, las
cules nos permitimos destacar en este momento:

1) Acciones Administrativas
1.1 Gestin de denuncia dirigida al Lic. Gilberth Caldern Alvarado Procurador tica Pblica de
la Procuradura General de la Repblica del 09 de setiembre del 2014.
Se denuncia lo acontecido con el Fideicomiso Range y las implicaciones legales y de probidad de
una serie de funcionarios(as) ligados a esta situacin.
Estado actual: La denuncia fue desestimada en su momento, pero se ejerci el recurso de
revocatoria ante la Procuradora Msc. Tatiana Gutirrez Delgado, quien reconsider su criterio y
acogi nuevamente la denuncia. No obstante en oficio AEP-274-2015 con fecha 20/04/2015, la
Procuradura de la tica desestima la denuncia interpuesta contra ex funcionarios y actuales
funcionarios del ICE, en relacin con la aprobacin y puesta en ejecucin del contrato de
fideicomiso Range, debido a que la Contralora General de la Repblica est investigando este
caso.
1.2 Se elabora borrador de escrito dirigido a la Contralora General de la Repblica, Licda. Marta
Acosta, para que se investigue a la Licda. Julieta Hernndez y por qu razn se considera que
deben entablarse acciones administrativas por su asesora que cost atraso en el proyecto Range
y lesiona el Principio de Continuidad y Eficiencia de la Administracin. Fecha 13 de abril del
2015.

2) Acciones Judiciales
2.1 Proceso judicial contencioso administrativo promovido por Jorge Arguedas Mora contra
el Estado. Impugnacin del acto administrativo dictado por el Consejo de Gobierno de la
Repblica de Costa Rica en el artculo dcimo de la sesin ordinaria nmero 07-2014 del 17 de
junio del 2014 se demandan conjuntamente a los miembros del Consejo Directivo del Instituto
Costarricense de Electricidad
Este proceso se establece por cuanto se nombraron personas en el Consejo Directivo sin cumplir
los requisitos y sin concurso pblico, como lo exige la ley constitutiva de la institucin. Adems,
dos miembros del citado rgano, presentan conflicto de intereses por haber servido en una
sociedad ligada a servicios dentro del ICE, con menos de un ao de anterioridad, siendo una
posibilidad prohibida por el ordenamiento.
Estado actual: La demanda se encuentra en el Tribunal Contencioso Administrativo del Segundo
Circuito Judicial-Poder Judicial bajo expediente N ().
Se le dio curso para que los
demandados contestaran la medida cautelar impuesta y al momento, la contest el Estado a
travs de la Procuradura y el mismo Instituto Costarricense de Electricidad.

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2.2 Accin de inconstitucionalidad promovida por diputado Jorge Arguedas Mora en contra
del
artculo tercero del Decreto Ejecutivo N 33619 del 20 de febrero del 2007 y por
conexidad el acuerdo del Consejo Directivo del Instituto Costarricense de Electricidad dispuesto
en el artculo 5 del captulo II de la Sesin 6111 del 20 de octubre del 2014
Se cuestiona la reorganizacin institucional de la institucin, sin avales ni motivaciones de nada,
as como la disminucin de competencias de la Gerencia General que son dadas por ley a travs
de un acto administrativo de menor rango.
Estado actual: Bajo expediente judicial nmero 14-017235-007-CO, se rechaza por la Sala
Constitucional debido a que se cuestiona la legitimacin del Diputado para este tipo de asuntos
a pesar que se haba invocado jurisprudencia del Diputado Jos Miguel Corrales en donde si le
admitan su legitimacin en un asunto del Pani-. Se procede a realizar nuevamente la gestin
por legitimacin administrativa y ante el contencioso administrativo. La idea es que sobre todo
el juzgado contencioso, declare la legitimidad para acceder nuevamente a la legitimacin
constitucional, en donde deben analizar por el fondo obligatoriamente. Hace una semana se
realiz una prevencin que haba realizado el citado juzgado y el expediente es el N 15-0028641027-CA.

2.3 Proceso preferente de conocimiento por conducta omisiva y solicitud de medida


cautelar durante el juicio promovido por Jorge Arguedas Mora en el Tribunal Contencioso
Administrativo contra acto administrativo dictado por el consejo de la superintendencia de
telecomunicaciones (SUTEL) bajo resolucin RCS-295-2012 de fecha 03/10/2012 tribunal
contencioso administrativo Segundo Circuito Judicial-Poder Judicial.
Estado actual: Se encuentra en fase de estudio y admisibilidad ante el Juzgado Contencioso
Administrativo.

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ACTIVIDADES Y ATE NCI N A


COMUNIDADE S
Apoyo a las luchas de organizaciones: Se ha mantenido contacto permanente con
organizaciones laborales a las que se les ha dado apoyo y acompaamiento permanente en sus
luchas por lograr mejoras en sus relaciones de trabajo, lo mismo que al esfuerzo por fortalecer y
defender la existencia de las instituciones del pas que han sido baluartes en el sistema social
que queremos permanezca para bien de los costarricenses. Entre lo efectuado destaca el
trabajo realizado por las y los compaeros del Bloque Unitario Sindical y Social, donde hemos
colaborado en sus luchas y participado en reuniones de suma importancia, con el propsito de
discutir temas relevantes como: La Junta Directiva de la CCSS, Salarios del Sector Pblico y
Privado, Huelga de los educadores Costarricenses, entre otros.

Un tema que ha ocupado en forma permanente nuestra atencin es el de la situacin actual del
mercado elctrico y las posibilidades para reforzar las empresas del estado. De ah nuestra
participacin en reuniones y actividades especiales realizadas en el SITTET con miembros de
esas organizaciones. 29 de mayo 2014.

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Petrocaribe. En este Despacho se

elabor la propuesta que la Fraccin del Frente Amplio le

present al Presidente de la Repblica, en la que se enfatiza que la incorporacin del pas a


Petrocaribe traera al pas y a los costarricenses grandes beneficios econmicos, pues se
reducira el costo de los combustibles. Esta propuesta, en momentos en que el pas tiene los
precios ms altos de la historia en los hidrocarburos, reviste especial importancia para la
economa nacional y por ello ha sido expuesta y defendida por el diputado Arguedas en
diferentes instancias. Julio 2014

Visitas a centros de trabajo, como la efectuada el 23 de julio al Mercado de Mayoreo en


donde aceptamos apoyar a las y los comerciantes de ese Mercado en sus esfuerzos por solucionar
problemas de necesidades bsicas, de infraestructura y administrativas que no les permite dar
un buen servicio.

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El apoyo al trabajo en las comunidades abarca adems visitas a diferentes regiones del pas,
como la realizada el 25 de junio en la que compartimos con los camaroneros de Puntarenas sus
inquietudes acerca de la pesca de arrastre y las dificultades que enfrentan.
De la misma forma hicimos del 27 al 29 de junio una gira a la Zona Sur (milla fronteriza) para
conocer de primera mano los problemas que agobian a los habitantes de esas localidades y el
apoyo que demandan de parte de las instituciones estatales.

Actividad. Liceo de San Antonio (elecciones en el Colegio) Se acompa a los estudiantes 4 de


agosto 2014.

Actividad. Desayuno con UNDECA (hotel Ambassador) 19 de agosto 2014.

Actividad. Asistencia al Congreso Internacional de Sindicatos de Periodistas (Saln de


Expresidentes) 22 de agosto 2014.
Atencin a comunidades. Visita a San Gabriel (temtica sobre el agua) junto a mi equipo, la
comunidad de San Gabriel y Salitral de San Gabriel de Aserr, en donde compartimos las
preocupaciones de su gente respecto a la falta de abastecimiento de agua en la zona. Adems,

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nos plantearon las diversas necesidades de la comunidad, entre ellas varias demandas del Comit
de Lucha. Tambin nos pidieron coadyuvar en los proyectos de la Asociacin de Desarrollo. 23
de agosto 2014

Actividad. reunin con la Municipalidad de San Jos (tema: Inquilinos del Mercado). 25 de
agosto 2014
Actividad. Asistencia al informe de los 100 das. Teatro Melico Salazar. 28 de agosto 2014
Actividad. Informe del primer trimestre (Local de Finanzas del FA SJ). 30 de agosto 2014
Actividad. participacin en el Foro sobre Petrocaribe (Organizada por el Frente de Accin
Unitaria) en el foro sobre PetroCaribe. 1 de setiembre 2014.

Actividad. Asamblea Cantonal de Puriscal. 7 de setiembre 2014

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Actividad.
Recepcin en Casa del Embajador Estadounidense (Comisin Seguridad y
Narcotrfico). 10 de setiembre 2014
Actividad. Recepcin en la Casa de la Cultura Mexicana. 29 de setiembre 2014
Actividad. Reunin sobre Pensiones de la Corte Suprema de Justicia. 29 de setiembre 2014
Actividad. Asistencia a la sesin frente al Club Unin en homenaje a Juanito Mora. 30 de
setiembre 2014
Actividad. Asistencia y apoyo a la Huelga organizada por la UCR sobre el FEES. 7 de octubre 2014

Actividad. Asistencia y apoyo a la manifestacin en contra de la reeleccin del Fiscal General,


Jorge Chavarra, por considerar que ha demostrado un psimo trabajo favoreciendo la
impunidad. 6 y 13 de octubre 2014

Actividad. Conferencia: Software Libre, Soberana Tecnolgica y el Futuro de Costa


Rica. Organizado por mi despacho. Invitado M.Sc. Ramn Ramn Snchez, Especialista en Espaa
en Polticas Tecnolgicas y Comunicacin Institucional en el Sector Pblico.

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La actividad se realiz en el Saln de Ex-Presidentes de la Asamblea Legislativa. 21 de octubre


2014

Actividad. Presencia en la Asamblea Cantonal de Aserr. 26 de octubre 2014


Actividad. Asistencia a la Inauguracin Edificio de Ciencias Sociales, UCR. 29 de octubre 2014
Actividad. Presentacin del Libro Historia de un Saqueo
La presentacin del trabajo investigativo que resume 30 aos de denuncias de corrupcin en el
ICE se realiz en el Saln de Ex-Presidentes de la Asamblea Legislativa. De los autores Pablo
Morales (hoy asesor parlamentario y jefe de despacho) y el lder sindical y diputado del Frente
Amplio Jorge Arguedas, el libro describe cmo las organizaciones sociales, sindicatos y
diputados amigos como Mario Devandas y Jos Merino, a travs del tiempo han evitado la
desmantelacin del ICE, al destapar la corrupcin realizada por personas relacionadas al PLN
dentro de la institucin y la lucha en contra de la privatizacin de las telecomunicaciones. Una
leccin de historia, de las que no se cuentan en aulas y medios masivos, pero s en las calles,
comits patriticos y dentro de las instituciones, es plasmada en el libro. 29 de Octubre de 2014.

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Actividad. Presentacin de Accin de Inconstitucionalidad en contra de la reorganizacin


administrativa del ICE por considerar que es arbitraria y viene en detrimento del desarrollo
funcional de la institucin. 3 de noviembre 2014

Actividad. Celebracin de la Creacin del ALBA (Residencia del Embajador de Venezuela) 19 de


noviembre 2014
Actividad. Encerrona Frente Amplio en Puntarenas. 21 de noviembre 2014
Atencin a comunidades. Audiencia con representacin del Sindicato de la Junta de Proteccin
Social sobre denuncias del mal funcionamiento de la administracin de la JPS, donde los
vendedores de Lotera se quejan de mala gestin. (Proyecto 18707) 3 de diciembre2014

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Actividad. Asistencia al acto de celebracin por la libertad de los 3 hroes cubanos que el
gobierno de EE.UU. decidi liberar, La actividad se realiz en el Parque Nacional, junto al
monumento a Jos Mart. 17 de diciembre del 2014.

Atencin a comunidades. A solicitud de nuestro Despacho, personal de LANAME-UCR


inspeccionaron el puente que une a Paso Ancho con Desamparados, el puente tiene 80 aos y
est colapsado, por eso las fuerzas vivas de ambas comunidades se han unido para luchar por un
nuevo puente, colaboraremos en lo que nos sea posible. 13 enero 2015

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Actividad. Asistencia a la CELAC 2015 y a la Conferencia de Evo Morales en el auditorio de


Derecho de la UCR. 28enero2015

Atencin a comunidades. Asistencia a la sesin del Concejo de la Municipalidad de Escaz, para


ofrecer ayuda a la comunidad y coordinar acciones en conjunto para beneficio de la localidad.
9febrero2015

Actividad. Reunin con la representante de la Embajada de Cuba, para estrechar lazos de


amistad y cooperacin con el pueblo cubano. 10feb2015

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Actividad. Participacin para dar apoyo en el Foro Tierra, Techo y Trabajo, donde las luchas de
los campesinos siguen siendo las mismas desde hace muchos aos. Apoyo a la gente que trabaja
la tierra. 12febrero2015

Actividad. Asistencia a la marcha en contra de la violencia infantil. 15febrero2015

Actividad. Participacin, junto a mis compaeros de fraccin, en la reunin con el Equipo de


Arquitectura e Ingeniera del Frente Amplio donde evaluamos propuestas para mejorar la
infraestructura del pas, proyectos de ley referentes a urbanizaciones, mejoras en el urbanismo y
la planificacin urbana para que la cuidad sea ms inclusiva. 16febrero2015

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Atencin a comunidades. Reunin con especialistas que analizan la Ruta 32, anlisis de vacos
legales en el proyecto, se sealaron, con el fin de que el Gobierno de Luis Guillermo Sols
Rivera resuelva esos problemas para que el pueblo de Limn tenga la carretera que se merece.
23febrero2015

Atencin a comunidades: Audiencia con las Mipymes sobre consultas al Programa de Apoyo y
reactivacin de las MIPYMES del sector turismo costarricense (Proyecto 19318) 10 de marzo 2015
Actividad. Reunin con Vicente, joven estudiante universitario mexicano que viene dando el
mensaje de los 43 de Ayotzinapa, se brind apoyo. 10 marzo 2015

Atencin a comunidades. Visita a las instalaciones de la Escuela Benjamn Herrera Angulo de


Escaz, acompaado de personal de la direccin y la junta educacional donde se vieron
problemas de infraestructura como el deteriorado pabelln y la posibilidad de colaborar con
instalar fibra ptica. "Es la educacin primaria la que civiliza y desenvuelve la moral de los
pueblos. Son las escuelas la base de la civilizacin." Domingo Faustino Sarmiento. 20 marzo 2015

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Actividad. Participacin en el II Congreso ideolgico Jos Merino del Ro. En el 2do da en la


mesa de Energa. 22 marzo 2015

Actividad. Conversatorio con los compaeros de Desamparados sobre los 15 aos del Combo ICE.
Es muy gratificante poder pasar a las nuevas generaciones esa pgina en la historia en donde el
pueblo defendi el pas. 28 marzo 2015

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Actividad. Conversatorio en Conmemoracin de los 15 aos del Combo ICE, estuvieron presentes
representantes que participaron en la mesa mixta de negociacin en el ao 2000 en contra del
combo. Yo particip en esa ocasin por los movimientos sindicales y de trabadores del ICE,
recuerdo que el pasado 4 de abril se cumplieron 15 aos de la lucha contra el Combo ICE, que
despert polticamente este pas, una lucha que fue dada por todas las organizaciones sociales,
de ah en adelante la sociedad costarricense se dividi para dar lugar a una sociedad ms
combativa.
Programa Conmemoracin 15 aos combo ICE
Participantes de la mesa en el Conversatorio de la Conmemoracin de los 15 aos del Combo ICE
- Pilar Urea lvarez. Representante de la Pastoral Catlica
- Roberto Zamora Bolaos. Representante del Movimiento Estudiantil
- Patricia Mora Castellanos. Diputada Frente Amplio
- Jorge Arguedas Mora. Diputado Frente Amplio y Representante del Movimiento Sindical

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Actividad. Participacin en la Asamblea de Anttec. Se actualiz la labor de despacho a los temas


relacionados con energa y telecomunicaciones. 13 abril 2015

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Actividad. Presencia en solidaridad con las personas afectadas por el Nemagn, causa justa de la
lucha de la clase trabajadora en donde el Frente Amplio los estar apoyando hasta el final. 15
abril 2015

Actividad. Grabacin del panel sobre la ley de radiodifusin que present el Micitt. El programa
Sali al aire el sbado 18 de abril, por Sinart canal 13. Es muy importante el ordenamiento del
espectro radioelctrico para que se creen mayores oportunidades en la difusin de la
informacin y libertad de expresin. La ley vigente es obsoleta. Se debe reformar siempre que
sea para el mejor acceso a la informacin en las comunidades.

Atencin a comunidades. Audiencia con trabajadores del ICE de Puntarenas (derechos


laborales) 15 de abril 2015

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CA SO S A T ENDIDO S PO R EL
DESPA CHO
1) EBAIS Vuelta de Jorco: Solicitud de audiencia con la Presidencia de la CCSS, para
aclarar temas respecto a la infraestructura y la falta de personal en el EBAIS.
2) Casa zona Sur INVU: Solicitud de audiencia con la Presidencia del INVU para
solicitarle el estado de una casa ubicada en la zona Sur que se encontraba para
remate, y buscar la manera de que los actuales poseedores puedan ser
adjudicatarios. Me contact la asesora de la Presidencia quien est recaudando
informacin para darme la audiencia.
3) Precario Tibs (Tringulo de la Solidaridad): Se convers en la Presidencia de la
CCSS acerca de un proyecto de vivienda en una propiedad ubicada en la Florida de
Tibs, cuyo propietario es la Caja Costarricense de Seguro Social, y poder crear un
proyecto urbanstico. Al encontrarse pendiente un proceso legal sobre la propiedad
en cuestin no es viable el proyecto.
4) Caso Corrupcin Ministerio de Educacin (Prez Zeledn): Atencin a denuncia de
educadoras de la zona de Prez Zeledn, que revelan serios hechos al momento de
nombrar a funcionarios. Presentamos notas ante el Ministro de Educacin y el
Director del Servicio Civil, quienes se comprometen a realizar una investigacin
sobre el caso.
5) Empleados Ministerio de Justicia: Atencin a denuncia de empleados, quienes se
quejan del traslado autoritario del Departamento de Arquitectura del Ministerio de
Justicia, a diversas oficinas distribuidas en varios edificios, ocasionando hacinamiento
y un mal ambiente laboral. Enviamos notas al Ministro de la Presidencia y al Ministro
de Justicia, el Ministro de la Presidencia contest que se debe a que se est
desarrollando un plan para alquilar otro edificio y eliminar el dficit de oficinas que
tienen, y eso se lograra en un plazo aproximado de 6 meses. Estoy trabajando con los
empleados para rebatir dicha contestacin.
6) Finca Los Corrales (Las Nubes de Coronado): Atencin de diversas necesidades en la
comunidad Finca los Corrales, donde nos apersonamos a constatar el deterioro del
camino y las fallas en el tendido elctrico. Procedimos solicitando una audiencia en
la Alcalda, donde expusimos la necesidad del arreglo del camino, sin embargo al ser
una finca privada la Alcalda no tiene competencia, por lo que procederemos a
organizar a la comunidad en una Asociacin de Desarrollo, para que puedan ser
titulares de una partida ya sea de la Alcalda (alegando Ley 7600), la Junta de
Proteccin Social u otra entidad.
Respecto a la falla del tendido elctrico, el problema est siendo solucionado por la Compaa
Nacional de Fuerza y Luz.

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7) Dirigente del Partido Ricardo Mesa Sosa: Nos plantea la posibilidad de apoyar un
proyecto de Pesca Ecolgica de Atn con caa. Enviamos nota al IMAS, y ellos
remitieron nuestra peticin de solicitud de apoyo al rea de Desarrollo Socio
Productivo Comunal para estudiar la viabilidad tcnica del Proyecto.
8) Pablo lvarez lvarez: Denuncia de empresa de Seguridad Privada J.W.
INVESTIGACIONES S.A quien despidi al seor lvarez lvarez, sin justificacin
alguna, y sin carta de renuncia, por lo que enviamos carta a la Direccin de Servicios
de Seguridad Privada solicitando informacin de la empresa y denuncindola, as
como presentaremos denuncia ante el Ministerio de Trabajo.
9) Camino los Mangos- Salitral: Envo de nota a la CNE encargada de restablecer el
camino en la zona, ofrecindole apoyo, y dndole seguimiento a la denuncia de la
comunidad.
10) Asentamiento Margarita Penn: Envo de nota al IMAS solicitando si contra dicha
comunidad existe proceso de desalojo. El IMAS remite el oficio a la Asesora Jurdica.
Nos apersonamos a la comunidad a escuchar sus problemas y ofrecerles nuestro apoyo en un
futuro plan de trabajo de titulacin de tierras.
11) Caspirola: Este caso se ha venido trabajando entre los dos despachos de San Jos con
los que hemos venido acompaando a esta comunidad de Acosta, en su lucha por un
Proyecto de Ley que resuelva su problema de titulacin de tierra.
12) Dulce Nombre de Coronado (Antigua Perrera): Denuncia de vecinos que estn
siendo afectados por notificaciones de desalojos, por lo que nos reunimos con el
alcalde y le explicamos la preocupacin, asimismo le ofrecimos todo el apoyo dentro
del despacho. Procederemos a acudir al Consejo Municipal para solicitar una
modificacin al Plan de Desarrollo.
13) Titulacin de Tierras la Capri: Visita a vecinos para brindarles nuestro apoyo en el
proyecto que busca titular una finca ubicada en la Capri, la dirigente comunal doa
Ester se encuentra recopilando antecedentes para tener respaldo al momento de
presentar propuesta ante la fraccin.
14) Sindicato Asamblea Legislativa: Incursionamos dentro de la Junta del Sindicato para
brindar apoyo a los compaeros de seguridad, quienes estn en una situacin de
indefensin por jornada extenuante de trabajo.
15) Seoras comunidad San Gabriel CoopeAserr: Apersonamiento a reuniones para
darle asistencia y apoyo a vecinos que tienen graves problemas con sus casas, puesto
que debajo de ellas pasa una falla y aguas subterrneas que han ocasionado graves
daos en sus viviendas. Hay pronunciamientos de la CNE en ese sentido. Estamos
gestionando ante Coopeaserr un bono para cada una de las familias afectadas.
16) Plan de gestin de recuperacin del rea pblica y promocin del desarrollo de
San Gabriel: Estudio de dicho proyecto para coadyuvar con la Asociacin de
Desarrollo, en la puesta en prctica de dicho plan.

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17) Demandas del Comit de Lucha de San Gabriel de Aserr: Se dio atencin a las
mltiples demandas presentadas por ese Comit. Asimismo, se realiz un estudio de
los proyectos presentados con el propsito de coadyuvar con la Asociacin de
Desarrollo, en la realizacin de ellos.
18) Mercado del Mayoreo: Acuden Piso Habientes al despacho de Patricia y al de Jorge
denunciando una serie de irregularidades administrativas en dicho mercado.
Denuncian trato desigual y persecucin por parte de la administracin del mercado,
mala infraestructura, cobros desproporcionados, entre otros. Este caso tambin est
siendo abordado por los dos despachos de San Jos.
19) Colegio Tcnico Profesional de Escaz: Acuden al despacho el Director del Colegio y
miembros de la Junta de Padres. Mencionan que el colegio inici la construccin y
que ya se encuentra en funcionamiento, pero que hay varias etapas del proyecto que
se encuentran inconclusas o incluso que no se han iniciado debido a una negativa
del del MEP de aprobar el presupuesto que se necesita. Algunas obras inconclusas
corren el riesgo de perderse debido al deterioro por las lluvias y a la poca
infraestructura con la que cuentan. Dicen que debido a lo anterior la demanda de
matrcula para el ao 2015 no podr ser aceptada.
20) Marchamo Motociclistas: Se presentan al despacho un grupo de compaeros del
Comit de Motociclistas. Nos comentan del cobro desproporcionado que se hace del
marchamo para las motocicletas por parte del INS y sobre una serie de proyectos y
documentos que nos podran ayudar para regular estos cobros.
21) Intento de urbanizacin en terreno protegido en San Miguel (Desamparados): El
caso hace referencia a 21 lotes ubicados en zona protegida por existir nacientes se
aguas y recarga acufera que captan para los poblados de Higuito y Copalch, los
cuales se veran afectados por contaminar esa zona con la construccin de viviendas.
Alrededor de 50.000 habitantes de los anteriores pueblos se afectaran si se da la
construccin. Los lotes en mencin, en la denuncia que recibimos por parte de los
vecinos, una persona los est ofreciendo con modalidad de derechos para que se
trasladen las familias que viven en el Tringulo de la Solidaridad y que pronto sern
desalojados por la construccin de la Radial de Circunvalacin Norte de San Jos.
22) Loma Salitral en Desamparados: El caso es sobre la urbanizadora La Laguna S.A.,
que tramita hacer una urbanizacin en terrenos protegidos como Zona de Proteccin
Forestal Especial y Zona de Amortiguamiento, pertenecientes a la Loma Salitral en
Desamparados. La denuncia la hace el Movimiento Salvemos la Loma Salitral y el caso
se lleva en conjunto con el despacho de Edgardo Araya.
23) Comit Nacional de Rescate de la Idiosincrasia Agropecuaria: El caso se refiere a
apoyar a los pequeos y medianos productores agropecuarios que se ven afectados
por la actual Ley SENASA, la cual aplica medidas fuertes a los grandes productores y a
los pequeos de la misma forma, con intransigencia y afectando la economa local y
de subsistencia en las zonas productoras agropecuarias del pas. El caso se lleva en
conjunto con el despacho de Edgardo Araya.
24) Robo de rea comunal en Condominio Jcaro Verde, en Aserr: En la Construccin
del Condominio Jcaro Verde, se presume que no se respet las medidas de reas

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comunales. Por lo anterior se procede a interponer una denuncia ante la Contralora


General de la Repblica y se solicita una auditora a la Municipalidad de Aserr. El
irrespeto a la legislacin de construcciones se ha venido dando en mayor proporcin
en algunas Municipalidades, por lo que es importante presionarlas y as ejercer el
control poltico necesario para frenar dichas anomalas.
25) Control de Gastos en la Municipalidad de Aserr: En los ltimo aos se presume que
se ha dado un mal manejo de los recursos en la Municipalidad de Aserr, por lo que se
hace una solicitud a la Alcaldesa y al Consejo Municipal, para que suministren
informacin relacionada con los gastos administrativos que se reportaron a la
Contralora General de la Repblica. Tambin se le solicita a la Contralora General
de la Repblica hacer una auditora en dicha institucin.
26) Escasez de agua en Aserr: Debido a los graves problemas en la recaudacin de agua,
y a consecuencia de ello la escasez del lquido en el cantn, se procede dentro del
Despacho a solicitar a la Municipalidad informacin de los gastos realizados por el
Acueducto de Aserr desde el ao 2006 al mes de febrero 2015, en aras de buscar
soluciones a la problemtica del agua en Aserr, y de conocer el manejo de los
ingresos y egresos del acueducto.
27) Denuncia Laboral en el Ministerio de Agricultura: El Ministerio de Agricultura se
niega a la reinstalacin del cargo como Director Nacional de Extensin al seor Alexis
Caldern, a pesar que fue nombrado conforme al Estatuto de Servicio Civil y cumple
con los dems requerimientos solicitados. En razn de ello se hace la solicitud al
Ministerio de Agricultura para la reinstalacin del seor Caldern. Este es un caso
arbitrario de hostigamiento laboral en la Administracin Pblica contra un militante
del Frente Amplio. En aras de luchar contra la corrupcin se busca la reinstalacin
del funcionario.
28) Problemtica sobre diques construidos en ro de Barrio Lourdes de Aserr: En el
Ro Suarez en Aserr se construyeron varios diques para la retencin de materiales
despus de los daos del huracn Tomas. Debido al estado de riesgo en que se
encontraba la comunidad de Barrio Lourdes, nos vimos seriamente preocupados, por
el mantenimiento de los trabajos realizados. Por lo tanto, se hizo una solicitud a la
Municipalidad de Aserr para que le den mantenimiento a los diques construidos
debido a la gran cantidad de material que se encontraba retenida.
29) Falta de pago de salario a funcionaria del Ministerio de la funcionaria el
Educacin: Defender el derecho de los trabajadores es tarea fundamental del
Partido. Con base en esta premisa se ha dado apoyo a la funcionaria del Ministerio de
Educacin Alejandra Acosta, a quien se le suspendi sin motivo alguno el pago de
salario en el mes de febrero.
30) Acoso Laboral en el ICE: La seora Gioconda Conejo Bogantes es vctima de
conductas hostiles, no se ha tomado en cuenta su estado de salud, deterioro fsico,
pese a ello la obligan a trabajar en un lugar muy alejado de su domicilio,
produciendo secuelas en su estado de salud. Es por ello que se procede hacer nota
dirigida al Presidente Ejecutivo del ICE, describiendo la situacin y solicitando la
reubicacin de esa funcionaria, ya que parte de la Lucha del Frente Amplio, es

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abogar por el respeto de los derechos de los trabajadores, y como partido feminista
coadyuvar en la incursin de la mujer en el mbito laboral.
31) Insuficiencias en la Clnica de Coronado: Se mantiene un dilogo directo con el
Director del Centro de Salud Pblica de Coronado, para el desarrollo de un proyecto
de fortalecimiento de la Clnica. En por eso que hicimos nota dirigida al Seor Mario
Devandas para buscar la forma de financiamiento del proyecto.
32) Arreglo camino cementerio, deficiencias en la seguridad de San Gabriel de Aserr:
El Comit de Lucha demanda ayuda para arreglo de camino, y personal para polica.
Se enva nota al Ministro de Seguridad, y al Presidente de la Repblica. Es
importante atender las demandas de las comunidades, por lo que en el Despacho, se
han tramitado varias notas, con el objeto de ayudar a que las problemticas de esta
comunidad se resuelvan.
33) Ayuda para proyecto urbanstico en Ochomogo de Cartago: El Proyecto de Vivienda
la Inmaculada es un proyecto sin fines de lucro, que lo componen ms de 70 familias,
las cuales adquirieron un terreno en Ochomogo de Cartago, pagando una prima y
adquiriendo una deuda a 5 aos plazo para la cancelacin del terreno. Solicitan
intermediacin para buscar fuentes de financiamiento para la construccin de las
zonas comunales y una planificacin en la construccin del proyecto. Se envan notas
a diferentes embajadas solicitando financiamiento, se solicita audiencia en el INVU, y
en Fuprovi. La embajada de Venezuela est anuente a ayudar. El proyecto va muy
avanzado, la ayuda del Despacho ha sido fundamental para que eso suceda.
34) Bsqueda de fuentes de financiamiento para fundacin PROMUNDO: La fundacin
Promundo fue fundada el 30 de setiembre de 2005 con el objeto de atender
necesidades bsicas de las personas, brindar cooperacin por situaciones econmicas,
catstrofes naturales u otros, desarrollar programas y actividades para menores en
abandono y crear un centro de distribucin de alimentacin. Se constituy a partir de
la inquietud de un grupo interdisciplinario de personas, preocupadas por el bienestar
social de comunidades marginales del pas. Como parte del trabajo del Frente Amplio
es ayudar a las organizaciones de bien social enviamos nota al Presidente de la
Repblica, solicitando ayuda financiera mediante alguna institucin del Estado para
los proyectos de esta fundacin.
35) Ayuda ampliacin red elctrica Abangares: El Despacho conoce de la necesidad de
ampliar la red elctrica en Abangares y se apresta a gestionar dicha ampliacin ante
el Gerente de Energa.
36) Ayuda para paciente de cncer y estaba a la espera de una operacin: La seorita
Ana de los ngeles Villalobos, es portadora de LES (Lupus) desde hace 20 aos,
adems de que su estado fsico se ve agravado con padecimientos de tos, vmitos y
una severa disminucin en sus funciones motoras debido a que se encuentra a la
espera de un trasplante de rin desde el mes de febrero del ao 2013. Ella es
paciente del Hospital Caldern Guardia, y segn manifestacin del Doctor no se
realizan operaciones debido a que no hay pago de prohibicin, guardia, o
disponibilidad. Es por ello que se envan notas a la CCSS y Defensora de los
Habitantes, solicitando una rpida intervencin.

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37) Mala Praxis: El seor Juan Carlos Monge Vaughan fue seriamente violentado en sus
derechos por el Hospital Mxico, ya que lo irradiaron con radio terapia, cuando no
tena cncer, si no, una hernia, esto en el 2009. Se solicita realizar una investigacin
a la CCSS sobre los anteriores hechos.
38) Ayuda Evgeny K. Otto quien se encuentra en la crcel por prisin preventiva
desde hace ms de 3 aos: El seor Seor EVGENY K. OTTO se encuentra en prisin
preventiva desde el da 11 de noviembre del ao 2011, por extradicin solicitada por
la Federacin de Rusia. El seor Evgenio Otto, empresario, de nacionalidad Rusa,
ingres a nuestro pas con su pasaporte en orden el ao 2010. Inmediatamente
presenta su solicitud de refugio, debido a que estaba amenazado por grupos allegados
al gobierno ruso y por la persecucin de empresarios en su pas de origen. El seor
OTTO lleva ms de tres aos de detencin como parte de un proceso de extradicin
que gira sobre un supuesto delito cuya pena mxima, actualmente en el pas
requirente, es de tres aos, sobre el que se emiti en ese pas una amnista general
el ao pasado y sobre el cual la pena alternativa son los trabajos forzados. La
presuncin de la inocencia es la ms elemental de las garantas judiciales y es
reconocida en diversos tratados internacionales tales como en la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos (Artculo 11.1), el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos (Artculo 14.2), la Declaracin Americana (Artculo XXVI) y
la Convencin Americana de Derechos Humanos (Artculo 8.2). En el presente caso ni
siquiera se valoran las pruebas, ni se analiza la posible culpabilidad del seor Evgeny.
Aunado a lo anterior, el seor OTTO no ha cometido delito alguno en este pas, ni ha
sido juzgado en el pas requirente, por lo que la medida de prisin preventiva
deviene en desproporcional. En razn de lo anterior se enva nota a Presidencia de
la Corte Suprema de Justicia y nota al Ministro de Relaciones Exteriores solicitando
intervencin por la violacin a los derechos humanos.
39) Denuncia de corrupcin contra el
Director del Colegio Vocacional de
Desamparados: Se presenta al Despacho El seor Valverde Torres para denunciar
anomalas relacionadas con abusos de menores, trfico de influencias y peculado, en
el Colegio Vocacional de Desamparados. Hay una Denuncia previa interpuesta en el
Ministerio Pblico. Se hace la Denuncia ante la CGR, el Ministerio de Educacin y el
Servicio Civil. Es importante la existencia de una Denuncia ante el Ministerio Pblico,
paralelamente a eso se solicit investigacin ante la CGR y DSC y ante el Ministerio
de Educacin.
40) Restablecimiento de Servicio de telefona, en la comunidad de las Nubes de
Coronado: Se hacen notas dirigidas a la Compaa General de Fuerza y Luz para
establecer el servicio de telefona, as como la reparacin del cableado de la red
elctrica de la comunidad.
41) Denuncia por Despido Injustificado: Durante la administracin de Oscar Arias se
despidi sin justa causa a don Greivin Hernndez del Ministerio de Educacin, quien
posterior a eso tuvo problemas de emocionales y estuvo en el psiquitrico, posterior a
eso viene al Despacho a solicitar asesora y orientacin, las que fueron dadas por el
personal.

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42) Denuncia de parte de los comodines en la Asamblea Legislativa: Anomala con


los comodines de la Asamblea Legislativa puesto que no se les paga horas extra, y no
se les equipar el salario. Se hizo nota dirigida al Presidente de la Asamblea
Legislativa, y a Antonio Ayales Director Ejecutivo de la Asamblea Legislativa. El
directorio extern un criterio positivo y se envi el asunto a consulta a la
Procuradura.
43) Denuncia por intervencin de COOPEASERRI: un grupo de socios de COOPEASERRI se
encuentra viviendo un mal momento, al punto que an es incierto si la Cooperativa
lograr salvarse de una mala gestin que llev a la intervencin por parte de las
autoridades financieras. Se solicita rendicin de cuentas a la SUGEF.
44) Corrupcin en el CENDEIS: Este es un ente encargado de dar las especialidades
mdicas a los estudiantes. Se present una denuncia por favorecimiento con plazas
para especialidades mdicas para hijos de personas adineradas del pas. Por lo
anterior se procedi a realizar una investigacin.
45) Espionaje por parte de la Direccin de Proteccin y Seguridad del ICE: Se hace
denuncia formal ante la Procuradura de la tica y ante la Presidencia de la Corte
Suprema de Justicia. Esta Comisin es originada por el caso del espionaje sufrido por
Keylor Navas pero tiene sus antecedentes en las denuncias llevadas al seno de la
Comisin de Seguridad y otros casos de espionaje pblico a dirigentes sindicales y
periodistas, como a Jorge Arguedas.
46) Denuncia por Corrupcin: La gerencia del ICE se extralimit en sus potestades al
modificar el nombre y funciones de la Ley 449 para nombrar a Claudio Dittel como
gerente corporativo, por lo que se interpone la respectiva denuncia ante la
Procuradura de la tica.
47) CTP-Escaz/ Fibra ptica: El Colegio Tcnico Profesional de Escaz cuenta
actualmente con la infraestructura interna para la instalacin de fibra ptica en la
institucin, para mejorar as la enseanza de las carreras que tcnicas que ah se
imparten, por lo cual se les acompa junto con personal del ICE para buscar la
manera ms pronta de hacer la instalacin que solicitan. Adems, se tuvo la
oportunidad de observar el gran desarrollo tecnolgico con el que cuenta la
institucin. Actualmente est en agenda la pronta instalacin por parte del ICE del
equipo requerido por el CTP-Escaz.
48) Escuela Benjamn Herrera Angulo/ Fibra ptica: En la Escuela Benjamn Herrera
Angulo el ICE instal fibra ptica hasta las puertas de la institucin, la distribucin
interna de esta corra por cuenta de la Fundacin Omar Dengo, por lo que personal
del ICE se limit a instalar las rejillas sobre las cuales esta se instalara, instalacin
que no fue aprobada bajo ningn criterio formal. Se acude a las instalaciones de la
escuela en compaa de parte del equipo asesor del despacho y de personal del ICE
por llamado de la Junta de Padres de Familia y por el Director de la institucin. En
dicha visita se plantea la forma bajo la cual en un convenio con el ICE la institucin
podr contar con dicha instalacin para as mejorar las condiciones de aprendizaje de
los cientos de estudiantes matriculados y que as la institucin sea vanguardia en el
uso de las nuevas tecnologas.

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49) Liceo de Escaz: En varias ocasiones parte del equipo de trabajo del despacho ha
visitado las instalaciones del Liceo de Escaz, donde se han presentado los proyectos
que se estn trabajando, se han atendido consultas del personal docente y se ha
colaborado en el planteamiento de iniciativas de proyectos. Adems se han atendido
invitaciones para la inauguracin de la cancha de ftbol y para la celebracin oficial
del encuentro de culturas, donde junto con personal docente, estudiantes y padres
de familia se comparti un mensaje del trabajo que se viene realizando desde la
Asamblea Legislativa, as como se atendieron consultas y se escucharon propuestas.
Actualmente existe la invitacin para acompaar a los estudiantes en el proceso
electoral interno y explicar la importancia que ste tiene en la cultura democrtica
que caracteriza al pueblo costarricense.
50) Hogar de Ancianos Casa Nazaret: Un grupo de vecinos de la comunidad de Moravia
se presentaron en el despacho a exponer las necesidades con las que cuentan las
personas adultas mayores en Costa Rica. Nos dicen que en la comunidad de Moravia
no existe ningn hogar de ancianos con estada permanente que rena las condiciones
mnimas para el buen desenvolvimiento de las personas adulta mayor. Comentan que
actualmente existe un hogar de ancianos que se llama Casa Nazaret, ubicado en
parte de las instalaciones de la iglesia catlica de la comunidad, pero que esta no
cuenta con las condiciones adecuadas para la estada de personas adultos mayores y
que adems el cupo, debido al espacio, es muy limitado. Actualmente nos
encontramos en un proceso donde la Junta Administradora del Hogar de Ancianos
Casa Nazaret y un grupo de vecinos de la comunidad buscan un lugar donde este
pueda ser reubicado con mejores condiciones y mayor capacidad de albergue. Se
cuenta con el apoyo de la JPS, IMAS y CONAPAM para que esto se lleve a cabo, hemos
realizado consultas tanto al Alcalde de Moravia, como al Consejo Municipal en busca
de la posibilidad de agilizar los trmites correspondientes a la Municipalidad de
Moravia: adems de las notas tambin se les ha acompaado en reuniones.
51) Ujier: Un grupo de compaeros y compaeras del Departamento de Ujier de la
Asamblea Legislativa nos visitan al despacho manifestndonos una serie de problemas
con los que han topado a partir de la nueva jefatura asignada. Plantean una mala
comunicacin a lo interno del Departamento, poca o nula flexibilidad y consideracin
a la hora de asignar permisos, cambios abruptos de roles, cambios en las
instalaciones fsicas del Departamento, entre otros. Respecto a estos puntos que
sealaron los Ujier se han realizado visitas al Departamento para corroborar las
problemticas que relataron, se han enviado notas a la administracin de la Asamblea
Legislativa, Servicios Generales y Jefatura del Departamento de Ujier para aclarar lo
expuesto anteriormente. Se han recibido las respectivas aclaraciones, pero no
satisfechos con estas, los compaeros y compaeras Ujier plantean realizar una
reunin para atender de forma directa los problemas expuestos.

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