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ANEXO

POLTICA NACIONAL ANTIDROGAS


1. Introduo
O uso indevido de drogas constitui, na atualidade, sria e persistente ameaa humanidade e
estabilidade das estruturas e valores polticos, econmicos, sociais e culturais de todos os Estados e
sociedades 1.
Suas conseqncias infligem considervel prejuzo s naes do mundo inteiro, e no so detidas
por fronteiras: avanam por todos os cantos da sociedade e por todos os espaos geogrficos, afetando
homens e mulheres de diferentes grupos tnicos, independentemente de classe social e econmica ou
mesmo de idade
Questo de relevncia, na discusso dos efeitos adversos gerados pelo uso indevido da droga, a
associao do trfico de drogas ilcitas e dos crimes conexos, geralmente de carter transnacional, com
a criminalidade e a violncia. Esses fatores ameaam a soberania do Pas e afetam a estrutura social e
econmica interna, exigindo que o Governo adote uma postura firme de combate a tais ilcitos,
articulando-se internamente e com a sociedade, de forma a aperfeioar e otimizar seus mecanismos de
preveno e represso e garantir o envolvimento e a aprovao dos cidados.
Um fator agravante a tendncia mundial sinalizadora de que a iniciao do indivduo no uso
indevido de drogas tem sido cada vez mais precoce e com utilizao de drogas mais pesadas. Estudos
realizados no Brasil a partir de 1987, pelo Centro Brasileiro de Informaes sobre Drogas Psicotrpicas CEBRID, confirmam o aumento do consumo de substncias psicoativas entre crianas e adolescentes
no Pas. Segundo levantamento realizado pelo CEBRID em 1997 2, o percentual de adolescentes do
Pas que j consumiram drogas entre 10 e 12 anos de idade extremamente significativo - 51,2% j
consumiram bebida alcolica; 11% usaram tabaco; 7,8% solventes; 2% ansiolticos e 1,8%
anfetamnicos.
A idade de incio do consumo situa-se, entre 9 e 14 anos. A situao torna-se mais grave entre
crianas e adolescentes em situao de rua. Levantamento realizado em 1997 3, em seis capitais 4
brasileiras, demonstrou que, em mdia, 88,25% 5 dessa populao fez uso na vida de substncias
psicoativas, sendo que as drogas mais usadas, trs delas consideradas lcitas, foram o tabaco, os
inalantes, a maconha, o lcool, a cocana e derivados.
Registram-se, tambm, problemas relativos ao uso de drogas pela populao adulta e
economicamente ativa, afetando a segurana do trabalhador e a produtividade das empresas. Estudo
realizado pela Federao das Indstrias do Estado de So Paulo - FIESP, em 1993, mostra que 10 a
15% dos empregados tm problemas de dependncia. O uso de drogas aumenta em cinco vezes as
chances de acidentes do trabalho, relacionando-se com 15 a 30% das ocorrncias e sendo responsvel
por 50% de absentesmo e licenas mdicas.
Alm disso, o uso indevido de drogas constitui fator de elevao do nmero de casos de doenas
graves como a AIDS/SIDA (Sndrome da Imuno-Deficincia Adquirida) e as infeces causadas pelos
vrus B-HBV e C-HCV da hepatite, em decorrncia do compartilhamento de seringas por usurios de
drogas injetveis. Entre 1986 e 1999, a proporo de usurios de drogas injetveis (UDI), no total de
casos de AIDS notificados ao Ministrio da Sade, cresceu de 4,1% para 21,7%. No incio dos anos 90,
esse percentual chegou a 25%.
Em junho de 1998, o Excelentssimo Presidente da Repblica, participando de Sesso Especial da
Assemblia Geral das Naes Unidas, Dedicada a Enfrentar Junto o Problema Mundial da Droga, aderiu
aos "Princpios Diretivos de Reduo da Demanda por Drogas" estabelecidos pelos Estados-membros,
reforando o compromisso poltico, social, sanitrio e educacional, de carter permanente, no
investimento em programas de reduo da demanda, para concretizar a execuo das medidas descritas
no art. 14, pargrafo 4o, da Conveno das Naes Unidas Contra o Trfico Ilcito de Entorpecentes e

Substncias Psicotrpicas, de 1988 6. Na oportunidade, reestruturou o Sistema Nacional Antidrogas SISNAD, com a finalidade de eliminar, no Pas, o flagelo representado pelas drogas.
O SISNAD, regulamentado pelo Decreto no 3.696, de 21 de dezembro de 2000, orienta-se pelo
princpio bsico da responsabilidade compartilhada entre Estado e Sociedade, adotando como estratgia
a cooperao mtua e a articulao de esforos entre Governo, iniciativa privada e cidados considerados individualmente ou em suas livres associaes. A estratgia visa a ampliar a conscincia
social para a gravidade do problema representado pela droga e comprometer as instituies e os
cidados com o desenvolvimento das atividades antidrogas no Pas, legitimando, assim, o Sistema.
Ao organizar e integrar as foras nacionais, pblicas e privadas, o SISNAD observa a vertente da
municipalizao de suas atividades, buscando sensibilizar estados e municpios brasileiros para a
adeso e implantao da Poltica Nacional Antidrogas - PNAD, em seu mbito.
Por mais bem intencionados e elaborados que sejam os planos, programas e projetos voltados
para a preveno do uso indevido de drogas, os resultados obtidos em sua aplicao sero de pouca
objetividade caso no sejam acolhidos e bem conduzidos em nvel de "ponta de linha", ou seja, no
ambiente onde predomina o universo de risco.
Sendo o Municpio a clula-mter da organizao poltico-administrativa do Estado Brasileiro,
torna-se capital o papel que o atual momento histrico lhe reserva, pois neste que os fundamentos da
Constituio - de cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e livre iniciativa podem ser aplicados, mxima eficcia. nele que reside a juventude, para com a qual h de se buscar
o resgate tico da dvida criada pelas geraes que a antecederam, por haverem permitido a sua
vulnerabilidade s drogas.
Sem dvida, a melhor forma de levar a mensagem antidrogas ao jovem municipalizando as
aes de preveno contra as drogas. Isso significa levar ao municpio a ao de conversa face a face,
de aconselhamento olho no olho, onde avulta de importncia a organizao de um Conselho Municipal
Antidrogas.
Com a municipalizao, viabiliza-se a necessria capilaridade do Sistema dentro do territrio
nacional e se potencializam as possibilidades de participao da sociedade civil organizada nas aes
antidrogas desenvolvidas no Pas.
Nesse contexto, a Secretaria Nacional Antidrogas - SENAD, o Departamento de Polcia Federal
(DPF) e outros agentes do SISNAD, elaboraram a PNAD no que tange reduo da demanda e da
oferta de drogas, que devidamente consolidada pela SENAD e aprovada pelo Conselho Nacional
Antidrogas - CONAD est apresentada a seguir.
A Poltica observa o necessrio alinhamento Constituio no respeito aos direitos humanos e s
liberdades fundamentais de um Estado de Direito e est em consonncia com os compromissos
internacionais firmados pelo Pas.
2. Pressupostos Bsicos da PNAD
2.1. Buscar, incessantemente, atingir o ideal de construo de uma sociedade livre do uso de
drogas ilcitas e do uso indevido de drogas lcitas.
2.2. Reconhecer as diferenas entre o usurio, a pessoa em uso indevido, o dependente e o
traficante de drogas, tratando-os de forma diferenciada.
2.3. Evitar a discriminao de indivduos pelo fato de serem usurios ou dependentes de drogas.
2.4. Buscar a conscientizao do usurio de drogas ilcitas acerca de seu papel nocivo ao
alimentar as atividades e organizaes criminosas que tm, no narcotrfico, sua principal fonte de
recursos financeiros.

2.5. Reconhecer o direito de toda pessoa com problemas decorrentes do uso indevido de drogas
de receber tratamento adequado.
2.6. Priorizar a preveno do uso indevido de drogas, por ser a interveno mais eficaz e de
menor custo para a sociedade.
2.7. Intensificar a cooperao internacional de forma ampla, participando de fruns multilaterais
sobre drogas, bem como ampliando as relaes de colaborao bilateral.
2.8. Reconhecer a "lavagem de dinheiro" como a principal vulnerabilidade a ser alvo das aes
repressivas, visando ao desmantelamento do crime organizado, em particular do relacionado com as
drogas.
2.9. Reconhecer a necessidade de planejamentos que permitam a realizao de aes
coordenadas dos diversos rgos envolvidos no problema, a fim de impedir a utilizao do Territrio
Nacional para trnsito do trfico internacional de drogas.
2.10. Incentivar, por intermdio do Conselho Nacional Antidrogas - CONAD, o desenvolvimento de
estratgias e aes integradas nos setores de educao, sade e segurana pblica, com apoio de
outros rgos, visando a planejar e executar medidas em todos os campos do problema relacionado com
as drogas.
2.11. Orientar aes para reduzir a oferta de drogas, por intermdio de atuao coordenada e
integrada dos rgos responsveis pela persecuo criminal, dos nveis federal e estadual, permitindo o
desenvolvimento de aes repressivas e processos criminais contra os responsveis pela produo e
trfico de substncias proscritas, de acordo com o previsto na legislao.
2.12. Fundamentar no princpio da "Responsabilidade Compartilhada" a coordenao de esforos
entre os diversos segmentos do Governo e da Sociedade, em todos os nveis, buscando efetividade e
sinergia no resultado das aes, no sentido de obter reduo da oferta e do consumo de drogas, do
custo social a elas relacionado e das conseqncias adversas do uso e do trfico de drogas ilcitas e do
uso indevido de drogas lcitas.
2.13. Orientar a implantao das atividades, aes e programas de reduo de demanda
(preveno, tratamento, recuperao e reinsero social) e reduo de danos, levando em considerao
os "Determinantes de Sade", entendidos como: renda familiar e nvel social; nvel educacional;
condies ocupacionais ou de emprego; meio ambiente fsico; funcionamento orgnico (biolgico);
herana gentica; habilidades sociais; prticas de sade pessoal; desenvolvimento infantil saudvel e
acesso ao sistema de sade.
2.14. Orientar o aperfeioamento da legislao para atender a implementao das aes
decorrentes desta poltica.
2.15. Definir as responsabilidades institucionais dentro das estratgias e aes decorrentes desta
poltica, tarefa essa que caber ao CONAD.
2.16. Experimentar de forma pragmtica e sem preconceitos novos meios de reduzir danos, com
fundamento em resultados cientficos comprovados.
3. Objetivos da PNAD
3.1. Conscientizar a sociedade brasileira da ameaa representada pelo uso indevido de drogas e
suas conseqncias.

3.2. Educar, informar, capacitar e formar agentes em todos os segmentos sociais para a ao
efetiva e eficaz de reduo da demanda, fundamentada em conhecimentos cientficos validados e
experincias bem sucedidas.
3.3. Sistematizar as iniciativas, aes e campanhas de preveno do uso indevido de drogas em
uma rede operativa de medidas preventivas, com a finalidade de ampliar sua abrangncia e eficcia.
3.4. Implantar e implementar rede de assistncia a indivduos com transtornos decorrentes do
consumo de substncias psicoativas, fundamentada em conhecimento validado, com a normatizao
funcional mnima, integrando os esforos desenvolvidos no tratamento de dependentes e abusadores.
3.5. Avaliar sistematicamente as diferentes iniciativas teraputicas (fundamentadas em diversos
modelos) com a finalidade de promover aquelas que obtiverem resultados favorveis.
3.6. Reduzir as conseqncias sociais e de sade decorrentes do uso indevido de drogas para o
indivduo, para a comunidade e para a sociedade em geral.
3.7. Coibir os crimes relacionados s drogas no sentido de aumentar a segurana do cidado.
3.8. Combater o trfico de drogas e os crimes conexos, atravs das fronteiras terrestres, areas e
martimas.
3.9. Combater a "lavagem de dinheiro", como forma de estrangular o fluxo lucrativo desse tipo de
atividade ilegal, no que diz respeito ao trfico de drogas.
3.10. Reunir, em rgo coordenador nacional, conhecimentos sobre drogas e as caractersticas do
seu uso pela populao brasileira, de forma contnua e atualizada, para fundamentar o desenvolvimento
de programas e intervenes dirigidas reduo de demanda e de oferta de drogas.
3.11. Garantir rigor metodolgico s atividades de reduo da demanda por meio da promoo de
levantamentos e pesquisas sistemticas.
3.12. Garantir a inovao dos mtodos e programas de reduo da demanda.
3.13. Instituir sistema de gesto para o planejamento, acompanhamento e avaliao das aes de
reduo da demanda, garantido o rigor metodolgico.
4. Preveno
4.1. Orientao Geral
4.1.1. Estimular a parceria entre os diferentes segmentos da sociedade brasileira, decorrente da
filosofia da "Responsabilidade Compartilhada" e apoiada pelos rgos governamentais federais,
estaduais e municipais.
4.1.2. Descentralizar a execuo desta poltica, no campo da preveno ao nvel municipal com o
apoio dos Conselhos Estaduais Antidrogas. Para tanto, os municpios devem ser incentivados a instituir e
fortalecer o seu Conselho Municipal Antidrogas (COMAD).
4.1.3. Orientar para a promoo dos valores morais e ticos, da sade individual, do bem-estar
social, da integrao scio-econmica, do aperfeioamento do sistema familiar e da implementao de
uma comunidade saudvel.
4.1.4. Direcionar as aes preventivas para a valorizao do ser humano e da vida; incentivo
educao para a vida saudvel e o desenvolvimento pleno abstrado do consumo de drogas; a
disseminao das informaes; e o fomento da participao da sociedade na multiplicao dessas aes
preventivas.

4.1.5. Utilizar em campanhas e programas educacionais e preventivos, mensagens claras,


fundamentadas cientificamente, confiveis, positivas, atuais e vlidas em termos culturais.
4.2. Diretrizes
4.2.1. Proporcionar aos pais, responsveis, religiosos, professores e lderes comunitrios
capacitao sobre preveno do uso indevido de drogas, objetivando seu consciente engajamento no
apoio s atividades preventivas.
4.2.2. Dirigir a preveno para os diferentes aspectos do processo do uso indevido de drogas
lcitas ou ilcitas, buscando desencorajar o uso inicial, promover a interrupo do consumo dos usurios
ocasionais e reduzir as perniciosas conseqncias sociais e de sade.
4.2.3. Dirigir esforo especial s populaes que se encontram na faixa de maior risco para o
consumo de drogas e suas conseqncias, tais como crianas e adolescentes, populao em situao
de rua, indgenas, gestantes e pessoas infectadas pelo vrus HIV.
4.2.4. Estimular a participao dos profissionais das reas das cincias humanas e da sade,
visando atingir todos os membros do corpo social, bem como os estreitos contatos entre instituies e
entre setores dos diversos rgos de atuao nessas reas, de forma a garantir o desenvolvimento
integrado de programas.
4.2.5. Criar um sistema de informaes que permita a formulao e a fundamentao de aes
preventivas harmnicas, baseado em arquivo (base de dados) constitudo por todas as estratgias de
preveno do uso indevido de drogas, includas as iniciativas bem sucedidas em outros pases.
4.2.6. Incluir rigor metodolgico e processo de avaliao integral e permanente para todas as
aes preventivas realizadas em territrio nacional, levantando estimativas de benefcios de campanhas
e programas que devam constar dos projetos de preveno, no sentido de favorecer a avaliao correta
da relao custo/benefcio.
4.2.7. Fundamentar em pesquisas e levantamentos sobre o uso de drogas e suas conseqncias
os programas e campanhas de preveno, de acordo com a populao-alvo, respeitadas as
caractersticas regionais e as peculiaridades dos diversos segmentos populacionais, especialmente nos
aspectos de gnero e cultura.
4.2.8. Incluir no currculo de todos os cursos de Ensino Superior e Magistrio disciplina sobre
preveno do uso indevido de drogas, visando capacitao do corpo docente; promover a adequao
do currculo escolar dos cursos do Ensino Fundamental e Mdio, visando formao da criana e do
adolescente.
4.2.9. Privilegiar as aes de carter preventivo e educativo na elaborao de programas de sade
para o trabalhador, considerando a preveno do uso indevido de drogas no ambiente de trabalho como
direito do empregado e obrigao do empregador.
5. Tratamento, Recuperao e Reinsero Social
5.1. Orientao Geral
5.1.1. Estimular a assuno da responsabilidade tica pela sociedade nacional, apoiada pelos
rgos governamentais de todos os nveis.
5.1.2. Identificar o tratamento, a recuperao e a reinsero social como um processo de
diferentes etapas e estgios que necessitam ter continuidade de esforos permanentemente
disponibilizados para os usurios que desejam recuperar-se.

5.1.3. Vincular as iniciativas de tratamento e recuperao a pesquisas cientficas pautadas em


rigor metodolgico, avaliaes de prticas realizadas e experincias anteriores, difundindo, multiplicando
e incentivando apenas aquelas que tenham obtido melhores resultados.
5.1.4. Destacar, na etapa da recuperao, a reinsero social e ocupacional, em razo de sua
constituio como instrumento capaz de romper o vicioso ciclo consumo/tratamento para grande parte
dos envolvidos.
5.1.5. Reconhecer a importncia da Justia Teraputica, canal de retorno do dependente qumico
para o campo da reduo da demanda.
5.2. Diretrizes
5.2.1. Incentivar a articulao, em rede nacional de assistncia, da grande gama de intervenes
para tratamento e recuperao de usurios de drogas e dependentes qumicos, includas as
organizaes voltadas para a reinsero social e ocupacional.
5.2.2. Desenvolver um sistema de informaes que possa fornecer dados confiveis para o
planejamento e para avaliao dos diferentes planos de tratamento e recuperao sob a
responsabilidade de rgos pblicos, privados ou organizaes no-governamentais.
5.2.3. Definir normas mnimas que regulem o funcionamento de instituies dedicadas ao
tratamento e recuperao de dependentes, quaisquer que sejam os modelos ou formas de atuao,
bem como das relacionadas rea de reinsero social e ocupacional.
5.2.4. Estabelecer procedimentos de avaliao para todas as intervenes teraputicas e de
recuperao, com base em parmetros comuns, de forma a permitir a comparao de resultados entre
as instituies.
5.2.5. Adaptar o esforo especial s caractersticas especficas dos pblicos-alvo, como crianas e
adolescentes, pessoas em situao de rua, gestantes e indgenas.
5.2.6. Priorizar os mtodos de tratamento e recuperao que apresentem melhor relao custobenefcio, com prevalncia para as intervenes em grupo, em detrimento das abordagens individuais.
5.2.7. Estimular o trabalho de Instituies Residenciais de Apoio Provisrio, criadas como etapa
intermediria na recuperao, dedicadas reinsero social e ocupacional aps perodo de interveno
teraputica aguda, com o apoio da sociedade.
5.2.8. Incentivar, por meio de dispositivos legais que contemplem parcerias e convnios em todos
os nveis do Estado, a atuao de instituies e organizaes pblicas ou privadas que possam
contribuir, de maneira efetiva, na reinsero social e ocupacional.
5.2.9. Estabelecer um plano geral de reinsero social e ocupacional para pessoas que
cometeram delitos em razo do uso indevido de drogas, por intermdio da criao de varas, do estmulo
aplicao de penas alternativas e de programas voltados para os reclusos nas instituies
penitencirias.
6. Reduo de Danos Sociais e Sade
6.1. Orientao Geral
6.1.1. Estabelecer estratgias de Sade Pblica voltadas para minimizar as adversas
conseqncias do uso indevido de drogas, visando a reduzir as situaes de risco mais constantes
desse uso, que representam potencial prejuzo para o indivduo, para determinado grupo social ou para a
comunidade.

6.2. Diretrizes
6.2.1. Reconhecer a estratgia de reduo de danos sociais e sade, amparada pelo artigo 196
da Constituio Federal, como interveno preventiva que deve ser includa entre as medidas a serem
desenvolvidas, sem representar prejuzo a outras modalidades e estratgias de reduo da demanda.
6.2.2. Apoiar atividades, iniciativas e estratgias dirigidas reduo de danos.
6.2.3. Visar sempre reduo dos problemas de sade associados ao uso indevido de drogas,
com nfase para as doenas infecciosas.
6.2.4. Definir a qualidade de vida e o bem-estar individual e comunitrio como critrios de sucesso
e eficcia para escolha das intervenes e aes de reduo de danos.
6.2.5. Apoiar e promover a educao, treinamento e capacitao de profissionais que atuem em
atividades relacionadas reduo de danos.
7. Represso ao Trfico
7.1. Orientao Geral
7.1.1. Proporcionar melhoria nas condies da segurana do cidado, buscando a reduo
substancial dos crimes relacionados s drogas, grandes responsveis pelo alto ndice de violncia no
Pas.
7.1.2. Promover contnua ao para reduzir a oferta das drogas ilegais, dentre outros meios, pela
erradicao e apreenso permanente daquelas produzidas no Pas e pelo bloqueio do ingresso das
oriundas do exterior, destinadas ao consumo interno ou ao mercado internacional.
7.1.3. Coordenar as aes dos setores governamentais - federais, estaduais e municipais responsveis pelas atividades de represso, bem como todos os que, de alguma forma, possam apoiar a
ao dos mesmos e facilitar o seu trabalho.
7.1.4. Estimular o engajamento de organizaes no-governamentais e de todos os setores
organizados da sociedade no apoio a esse trabalho, de forma harmnica com as diretrizes
governamentais.
7.1.5. Fornecer irrestrito apoio s aes do Conselho de Controle de Atividades Financeiras COAF, da Secretaria da Receita Federal, do Departamento de Polcia Federal, da Polcia Rodoviria
Federal, das Polcias Civis e de todos os setores governamentais com responsabilidades no assunto.
7.2. Diretrizes
7.2.1. Estimular a colaborao responsvel de todos os cidados de bem com os rgos
encarregados da represso contra as drogas.
7.2.2. Centralizar, no Departamento de Polcia Federal, as informaes que permitam promover de
melhor forma o planejamento integrado e coordenado de todas as aes repressivas dos diferentes
rgos, bem como atender as solicitaes de organismos internacionais aos quais o Pas est vinculado.
7.2.3. Estimular operaes repressivas, federais e estaduais, integradas e coordenadas pelo
Departamento de Polcia Federal, sem relao de subordinao, com o objetivo de combater os crimes
relacionados s drogas.
7.2.4. Incrementar a cooperao internacional, estabelecendo e reativando protocolos e aes
coordenadas, particularmente com os pases vizinhos.

7.2.5. Apoiar a realizao de aes no mbito do COAF, DPF, SRF e Banco Central para impedir
que bens e recursos provenientes do trfico de drogas sejam legitimados.
7.2.6. Manter, por intermdio da SENAD, o Conselho Nacional Antidrogas informado sobre os bens
mveis, imveis e financeiros apreendidos de narcotraficantes, a fim de agilizar sua alienao por via da
tutela cautelar.
7.2.7. Priorizar as aes de combate s drogas que se destinam ao mercado interno, produzidas
ou no no Pas.
7.2.8. Controlar e fiscalizar, por meio dos rgos competentes do Ministrio da Justia e da Sade,
todo o comrcio de insumos que possam ser utilizados para produzir drogas, sintticas ou no.
7.2.9. Estimular a coordenao e a integrao entre as secretarias estaduais responsveis pela
segurana do cidado e o Departamento de Polcia Federal, no sentido de aperfeioar as doutrinas,
estratgias e aes comuns de combate ao narcotrfico e aos crimes conexos.
7.2.10. Incentivar as aes de desenvolvimento alternativo, visando erradicao de cultivos
ilegais no Pas.
7.2.11. Capacitar as polcias especializadas na represso s drogas, nos nveis federal e estadual,
e estimular mecanismos de integrao e coordenao de todos os rgos que possam prestar apoio
adequado s suas aes.8. Estudos, Pesquisas e Avaliaes
8.1. Orientao Geral
8.1.1. Incentivar o desenvolvimento permanente de estudos, pesquisas e avaliaes que permitam
incrementar o conhecimento sobre as drogas; a extenso do consumo e sua evoluo; a preveno do
uso indevido; e o tratamento, recuperao e reinsero social e ocupacional dos dependentes.
8.1.2. Estimular estudos, anlises e avaliaes que permitam oferecer maior eficcia ao sistema
responsvel pelas aes repressivas.
8.2. Diretrizes
8.2.1. Promover, peridica e regularmente, levantamentos abrangentes e sistemticos sobre o
consumo de drogas lcitas e ilcitas, incentivando a realizao de pesquisas dirigidas a parcelas da
sociedade, em razo da posio geogrfica e do nvel social, alm daquelas voltadas para populaes
especficas, devido enorme extenso territorial do Pas e s caractersticas regionais e sociais.
8.2.2. Incentivar a realizao de pesquisas bsicas, epidemiolgicas e sobre intervenes de
preveno, tratamento, recuperao e reinsero social do dependente, coordenadas e apoiadas pelo
Estado, disseminando amplamente seus resultados, inclusive as informaes cientficas.
8.2.3. Incentivar o desenvolvimento e a implementao de princpios que direcionem programas
preventivos, validados cientificamente, divulgando-os de forma adequada.
8.2.4. Implantar o Observatrio Brasileiro de Informaes sobre Drogas, responsvel pela reunio,
manuteno e anlise de dados referentes ao fenmeno do consumo de drogas lcitas e ilcitas, que
permitam estabelecer e gerenciar uma rede de informaes epidemiolgicas sobre o uso indevido de
drogas, oferecendo informaes oportunas e confiveis para o desenvolvimento de programas e
campanhas de reduo da demanda e para o intercmbio com instituies estrangeiras e organizaes
multinacionais similares.
8.2.5. Apoiar e estimular pesquisas e inovaes tecnolgicas voltadas para a preveno, a
reduo do uso indevido e dependncia de drogas.

8.2.6. Apoiar, estimular e divulgar pesquisas sobre o custo social e sanitrio do uso indevido de
drogas e seus impactos sobre a sociedade.
8.2.7. Estabelecer processo sistemtico de gesto e de avaliao para acompanhar o
desenvolvimento desta Poltica, de forma a permitir eventuais correes.
_______________________________________________________________________________
Assunto acordado durante a Sesso Especial da Assemblia Geral das Naes Unidas, com a
participao do Brasil, para tratar do "Problema Mundial das Drogas", em 07 de junho de 1998, e
constante da Declarao Conjunta dos Chefes de Estado e de Governo ali presentes.
2
Carlini, E.A., Jos Carlos F. Galdurz e Ana Regina Noto. IV Levantamento sobre o Uso de
Drogas entre Estudantes de 1o e 2 Graus em 10 Capitais Brasileiras 1997. UNIFESP/CEBRID, So
Paulo, 1997.
3
Carlini, E.A., Ana Regina Moto, Jos Carlos F. Galdorz, Rita Mattei, Solange Nappo. IV
Levantamento sobre o Uso de Drogas entre Crianas e Adolescentes em Situao de Rua de Seis
Capitais Brasileiras 1997. UNIFESP/CEBRID, So Paulo, 1997.
4
Percentuais de uso de substncias psicoativas por crianas e adolescentes em populao de rua
88,6% em So Paulo, 86,6% em Porto Alegre, 86,7% em Fortaleza, 89,9% no Rio de Janeiro, 90,2%
em Recife e 87,5% em Braslia
5
Mdia foi alterada uma vez que houve correo na digitao do percentual de Porto Alegre de
86,2% para 86,6% e a insero de Braslia com seu respectivo percentual.
6
Art. 14 Medidas para erradicar o cultivo ilcito de plantas das quais se extraem entorpecentes e
para eliminar a demanda ilcita de entorpecentes e de substncias psicotrpicas.
4 As Partes adotaro medidas adequadas que tendero a suprimir ou reduzir a demanda ilcita
de entorpecentes e de substncias psicotrpicas, com vistas a diminuir o sofrimento humano e eliminar
os incentivos financeiros do trfico ilcito. Aquelas medidas podero fundamentar-se, inter alia, em
recomendaes das Naes Unidas, tais como a Organizao Mundial da Sade e outras
organizaes internacionais competentes e, no Plano Amplo e Multidisciplinrio aprovado pela
Conferncia Internacional sobre o Uso Indevido e o Trfico Ilcito de Drogas, celebrado em 1987,
na medida em que se relacione com os esforos das organizaes governamentais e nogovernamentais e de entidades privadas no mbito da preveno, tratamento e reabilitao. As partes
podero negociar Acordos ou Ajustes bilaterais ou multilaterais que tendam a eliminar ou reduzir a
demanda ilcita de entorpecentes e substncias psicotrpicas.
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