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DE DESARROLLO
COMUNITARIO RURAL
INSTRUMENTOS DE TRABAJO PARA LAS CRITAS
PARROQUIALES
1. El desarrollo comunitario
PROGRAMA DE ANIMACIN
COMUNITARIA RURAL
EL DESARROLLO COMUNITARIO
INDICE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
INTRODUCCION
POBREZA Y EXCLUSION SOCIAL
POBREZA Y EXCLUSION SOCIAL EN EL MEDIO RURAL
EL DESARROLLO COMUNITARIO
METODOLOGIA DEL DESARROLLO COMUNITARIO
BIBLIOGRAFIA
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EL DESARROLLO COMUNITARIO
1. INTRODUCCION
Hasta los aos setenta, se pensaba que la pobreza era una realidad
residual llamada a desaparecer por el progreso y el crecimiento econmico. Se crea que con el crecimiento de la economa desaparecera la
pobreza. Sin embargo, no ha sido as. Han aparecido nuevas formas de
pobreza, a pesar del esperado auge econmico. La pobreza sigue aumentando, tanto dentro de nuestras fronteras como a nivel internacional,
donde los ndices de pobreza son cada vez ms alarmantes:
EL DESARROLLO COMUNITARIO
Todo esto nos indica que la pobreza no es como se pensaba algo residual, sino que es fruto del actual sistema socioeconmico. No basta que
crezca la riqueza, si no hay un reparto justo de la misma, y nuestro actual sistema no favorece la igualdad, sino la competitividad y la desigualdad. Los obispos espaoles en el documento La Iglesia y los pobres nos
recuerdan:
La raz de la pobreza se encuentra en la misma entraa de un sistema socioeconmico que, si no es debidamente corregido, est basado en la concepcin utilitarista y meramente funcional del ser humano, en la filosofa de la desigualdad, en los mecanismos perversos
de la ambicin y del lucro desorbitados, y en la sed de poder a cualquier precio y de cualquier manera, con todas las funestas consecuencias que conlleva para los ms dbiles
(IP 38)
En este sistema socioeconmico, el desarrollo que se genera va acompaado de una fuerte carga de exclusin social, donde no todos se benefician por igual de dicho desarrollo. Hablamos de igualdad, pero no todos
partimos desde el mismo punto, ni con las mismas condiciones. Desde que
nacemos, estamos marcados y condicionados por la raza, el sexo, la clase
social, las condiciones econmicas de nuestra familia, la educacin que
pueden darnos, el lugar donde vivimos...Hablamos de igualdad, pero de
hecho no se da, y la pobreza es fruto de esa desigualdad:
LA POBREZA ES FRUTO DE LA DESIGUALDAD Y DE LA EXCLUSION A LA QUE SE
VEN SOMETIDOS AMPLIOS SECTORES DE
POBLACION
EL DESARROLLO COMUNITARIO
Algunas consideraciones:
No se habla exclusivamente de ausencia de recursos
econmicos. La pobreza est relacionada tambin con la falta
de recursos sociales y culturales.
Es un fenmeno que genera efectos de exclusin y no solamente de carencia de unos bienes o servicios (la pobreza condiciona y limita la participacin social de quienes la padecen)
Una situacin que choca con lo que en nuestra sociedad se
considera como aceptable, es decir, con el ejercicio de unos
derechos econmicos y sociales reconocidos en nuestros
cuerpos legislativos y consensuados como conformadores del
propio concepto de ciudadana.
Una situacin cuya responsabilidad no es atribuible a los sujetos afectados, sino que se debe a una situacin de distribucin desigual de los medios de subsistencia destinados originariamente a todos los hombres, as como de los beneficios
que de ellos se derivan.
Propuestas sobre polticas sociales contra la exclusin social. Critas Espaola, Madrid, 16 de Septiembre de 1997, 10.
EL DESARROLLO COMUNITARIO
Implica la mayora de los aspectos de la pobreza, pero tambin incluye cuestiones ms amplias de participacin en la sociedad y en el desarrollo.
No participacin en el intercambio econmico y social, en la construccin en comn de la sociedad.
LA POBREZA ES ALGO MS QUE EL NIVEL DE RENTA
DE UNA PERSONA.
CONSISTE EN LA DESIGUALDAD ESTRUCTURAL DE
UNA SOCIEDAD, QUE SE CONCRETA EN DIFERENTES
DESIGUALDADES: TRABAJO/DESEMPLEO, SANIDAD,
INGRESOS, EDUCACION, VIVIENDA, SERVICIOS,
CULTURA, DEPENDENCIA, CONVIVENCIA, MARGINACION SOCIAL, DEBILIDAD SOCIAL...
CUESTIONARIO
Realizad un debate de cules son las causas de la pobreza.
Elaborad una definicin de EXCLUSION SOCIAL
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Poned algn ejemplo en el que veis claramente que un colectivo
de personas estn excluidos de nuestra sociedad, y por qu motivos.
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EL DESARROLLO COMUNITARIO
b) Salud: Se olvida lo que significa un trabajo comunitario en un medio culturalmente distinto al urbano, donde hay que dar especial imp ortancia al conocimiento del medio, la escucha, la cercana, etc, sin lograr una atencin adecuada a la poblacin.
c) Servicios sociales: Normalmente se limitan a la informacin y gestin de
recursos sin proyeccin en una accin comunitaria participativa y de desarrollo.
d) Malas comunicaciones, tanto en infraestructura como en servicios.
Nuestros pueblos viven situaciones de despoblamiento, de desnimo,
envejecimiento, deficiencias en cuanto a servicios, paro y esta situacin
pone en peligro la riqueza natural, cultural, etc. con que cuentan los pueblos,
y se producen desigualdades y desequilibrios que provocan desestructuracin personal y familiar.
La poblacin rural se encuentra en una situacin de exclusin, ya que
se ampla cada vez ms la sociedad rural subsidiada (subsidio agrario, subvenciones), y esta situacin crea dependencia y pasividad ante la bsqueda
conjunta de otras actividades.
En el anlisis de la realidad realizado en los arciprestazgos del medio
rural de nuestra Dicesis de Mlaga se constata un descenso de poblacin
importante y por lo general, la poca poblacin que permanece est muy
envejecida.
Respecto al nivel de estudios este es muy bajo con un alto porcentaje de poblacin sin estudios y un porcentaje muy bajo de poblacin que
continua en la enseanza secundaria. Tambin se destacan las dificultades
existentes de acceso al sistema educativo, debido principalmente a la dispersin.
EL DESARROLLO COMUNITARIO
La tasa de desempleo es muy alta, y el porcentaje de poblacin inactiva est en torno al 50%.
El mayor porcentaje de poblacin pobre de la dicesis se sita
en el medio rural, y es el espacio donde la intensidad de la pobreza es mayor (exceptuando Melilla), aunque tambin es cierto que es en el medio rural
donde las redes de solidaridad an funcionan.
Entre otros, algunos problemas que afectan a la poblacin rural son el
alcoholismo y la
drogadiccin, en los que inciden la falta de ofertas de
ocio y tiempo libre.
Las ofertas culturales de ocio y tiempo libre son muy escasas. No
existen alternativas culturales ni espacios para emplear el tiempo libre. El
acceso a la cultura, al asociacionismo, al empleo del tiempo libre, a la participacin social queda reducido a mnimas expresiones o iniciativas.
Un problema importante a tener en cuenta es la pasividad de la poblacin generada normalmente por las situaciones descritas anteriormente,
adems de estar provocada en ocasiones por intervenciones realizadas alegremente sin finalizar, por agentes sociales que llegan al pueblo, lo movilizan, y despus se van, sin terminar los procesos comenzados. Se hace un
gran dao cuando iniciamos algo, motivamos a la poblacin, y le dejamos en la
estacada.
Como podemos observar, nos encontramos ante una situacin global,
estructural, en la que se da una carga bastante fuerte de exclusin social
que afecta a todos sus habitantes independientemente de su nivel econmico (aunque tambin en el medio rural se dan colectivos ms marginados) ante
la cual hay que intervenir sin perder la perspectiva comunitaria, buscando
respuestas que se adecuen a la situacin problema.
CUESTIONARIO
De la situacin expuesta, indicad que elementos se dan en vuestra zona,
y si la situacin planteada coincide con la que se vive en vuestro pueblo.
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4. EL DESARROLLO COMUNITARIO
Resumiendo lo anterior nos encontramos que:
. Tenemos pueblos, comarcas, afectadas por la exclusin territorial de la
que hablbamos, donde la desesperanza es la norma entre la poblacin,
donde la falta de expectativas de futuro frenan las iniciativas de transformacin, donde las posibilidades para una educacin con las mismas
oportunidades o de una sanidad cercana estn limitadas. Este es un campo de trabajo: lo estructural.
. Tenemos tambin las situaciones de personas concretas, colectivos o
grupos humanos que viven con mayor dureza esta realidad: temporeros,
jornaleros, ancianos, pequeos agricultores...
EL DESARROLLO COMUNITARIO
Y cmo conseguir que la comunidad se organice, participe y se comprometa en la transformacin de su realidad social, con especial atencin a
los colectivos ms desfavorecidos? Mediante el DESARROLLO COMUNITARIO.
En primer lugar, vamos a definir qu es lo que llamamos comunidad
en el mbito social, ya que hoy en da se le llama comunidad a realidades muy
diferentes.
Podemos definir comunidad como un conjunto de personas que viven
en un territorio o comparten un espacio comn, que mantienen unas relaciones mltiples y tienen entre ellas numerosos intereses comunes. La comunidad les ofrece lo esencial de las prestaciones sociales necesarias para la
vida, y se produce entre sus miembros un fuerte sentimiento de pertenencia
hacia esa comunidad.
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EL DESARROLLO COMUNITARIO
DINAMICA
1. Entendemos como desarrollo una mejora de la situacin de nuestro
pueblo (econmica, social, cultural, educativa, etc...). Escribe (individualmente) que aspectos deben mejorar en tu pueblo para promover
su desarrollo:
Ej: Mejorar el servicio de autobuses...
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2. Poned en comn lo que habis escrito. Os daris cuenta que coincids
en algunas cosas, y en otras no. Despus de debatirlo, sacad conclusiones comunes, un punto de vista comn de los aspectos que hay que
mejorar.
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3. Proponed soluciones ante lo descrito y que medios podis poner en
marcha para lograr esas mejoras.
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Algo parecido es el desarrollo comunitario. Imaginaos que cada unos de vosotros sois los miembros de una comunidad. Os habis organizado para reflexionar juntos y buscar soluciones comunes a los problemas que afectan
vuestra comunidad. De eso se trata, de promover en el pueblo lo que habis
representado ahora.
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4.
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EL DESARROLLO COMUNITARIO
DESARROLLO COMUNITARIO
1.
FASE DE ESTUDIO Y
CONOCIMIENTO DE LA
REALIDAD
LA INTERVENCION INICIAL
2.
ANALISIS ESTRUCTURAL DE
LA REALIDAD
ANALISIS SUBJETIVO DE LA
REALIDAD
4.
5.
6.
PLANIFICACION
EJECUCION
EVALUACION
1.
2.
3.
PLANIFICACION
EJECUCION
EVALUACION
Cfr. MARCHIONI, Marco, Planificacin social y organizacin de la comunidad: alternativas avanzadas a la crisis, Ed. Popular,
Madrid 1988, 85-110.
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zar los objetivos que nos hemos planteado. Si no se han alcanzado, es necesario ver por qu no se han cumplido dichos
objetivos y pensar qu aspectos son los que deberamos modificar.
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EL DESARROLLO COMUNITARIO
BIBLIOGRAFIA
1. Plan de actuacin de Critas en el medio rural. Programa de animacin
comunitaria rural. Critas Diocesana de Mlaga. 1998.
2. Anlisis de la realidad. Critas en el medio rural. Programa de animacin
comunitaria rural. Critas Diocesana de Mlaga. 1998.
3. Propuestas sobre polticas sociales contra la exclusin social. Critas
Espaola, Madrid, 16 de septiembre de 1997.
4. MARCHIONI, Marco, Planificacin social y organizacin de la comunidad.
Alternativas avanzadas a la crisis, Ed. Popular, Madrid 1988.
5. FERNANDEZ SUCH, Fernando, La promocin rural en la accin social.
Critas Espaola, 1999.
6. Promocin y planificacin. Escuela de Agentes de Pastoral. Mlaga 1999.
7. PELEGRI, Xavier, La comunidad, lo comunitario y el trabajo comunitario,
en Revista de Trabajo Social, n 117. Marzo 1990.
8. Propuestas de anlisis de la realidad. Programa rural. Critas Regional de
Andaluca. 1997
9. MARCOS MONGE, Purificacin, Programa de animacin comunitaria rural
en Critas Espaola, Critas Espaola 1997.
10. SEMBRAR JUSTICIA, COSECHAR FUTURO, Primeras jornadas contra
la pobreza y la exclusin social en el Mundo Rural Andaluz. Campillos octubre 1998.
11. AGANZO, Andrs, As transformamos el medio rural, Critas Espaola,
Madrid 1993.
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