Libertad personal:

Al trmino libertad podramos caracterizarlo como uno de los ms ambiguos en el lenguaje

social, poltico y jurdico, es un vocablo que lleva implcito varias definiciones o
significados que permiten que podamos usarlo indistintamente para los fines ms variados.
Es por eso que dar una definicin lo ms general y abarcadora posible de la libertad, ha
resultado ser una de las tareas ms difciles para los estudiosos de las ciencias sociales. No
obstante la mayora de las definiciones han coincidido en considerarla como una facultad o
capacidad que tiene el hombre de obrar de una manera o de otra, o sencillamente no obrar,
esta facultad nace del poder de que se halle revestido naturalmente el hombre para emplear
sus facultades en la ejecucin de aquello que le parezca ms conveniente. Por tanto la
libertad debe entenderse como ausencia de coacciones o trabas externas que impidan el
desarrollo integral de la persona. Acto libre sera entonces aquel que se ejecuta con
dominio, esto es, con facultad para realizar otro distinto o contrario, o cuanto menos para
omitirlo.
La libertad caracteriza los actos propiamente humanos, y hace al hombre responsable de sus
actos en la medida en que ellos son voluntarios. Spinoza entiende como libre lo que existe
nicamente por necesidad de su naturaleza y slo por ella se determina a la accin,
necesario, o por mejor decir, obligado; es algo que est determinado de una manera segura
y precisa por otra cosa para ser y actuar".
la libertad es susceptible de varias definiciones, as podemos hablar de libertad de
pensamiento, de culto, del espritu, de conciencia, etc.
En nuestra carta magna esta especificada la libertad personal en el artuculo 44 que dice asi:
La libertad personal es inviolable, en consecuencia:
1. Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden judicial, a
menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso ser llevada ante una autoridad judicial

en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del momento de la detencin. Ser
juzgada en libertad, excepto por las razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez
o jueza en cada caso.
La constitucin de caucin exigida por la ley para conceder la libertad de la persona
detenida no causar impuesto alguno.
2. Toda persona detenida tiene derecho a comunicarse de inmediato con sus familiares,
abogado o abogada o persona de su confianza, y stos o stas, a su vez, tienen el derecho a
ser informados o informadas sobre el lugar donde se encuentra la persona detenida, a ser
notificados o notificadas inmediatamente de los motivos de la detencin y a que dejen
constancia escrita en el expediente sobre el estado fsico y psquico de la persona detenida,
ya sea por s mismos o por s mismas, o con el auxilio de especialistas. La autoridad
competente llevar un registro pblico de toda detencin realizada, que comprenda la
identidad de la persona detenida, lugar, hora, condiciones y funcionarios o funcionarias que
la practicaron.
Respecto a la detencin de extranjeros o extranjeras se observar, adems, la notificacin
consular prevista en los tratados internacionales sobre la materia.
3. La pena no puede trascender de la persona condenada. No habr condenas a penas
perpetuas o infamantes. Las penas privativas de la libertad no excedern de treinta aos.
4. Toda autoridad que ejecute medidas privativas de la libertad estar obligada a
identificarse.
5. Ninguna persona continuar en detencin despus de dictada orden de excarcelacin por
la

autoridad

competente

una

vez

cumplida

la

pena

impuesta.

Y el articulo 60 que dice asi:

Toda persona tiene derecho a la proteccin de su honor, vida privada, intimidad, propia
imagen, confidencialidad y reputacin.
La ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y

familiar de los ciudadanos y ciudadanas y el pleno ejercicio de sus derechos.

La libertad de culto
La Constitucin consagra la libertad de culto, siempre y cuando la prctica de una religin
no infrinja la moralidad, la decencia o el orden pblicos. Las dems leyes y normas
contribuyen a que, por lo general, la religin se practique libremente.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela contempla en sus artculos 59 y
61 el derecho a la libertad de religin y culto, y el derecho a la libertad de conciencia,
respectivamente, en los siguientes trminos:
"Artculo 59. El Estado garantizar la libertad de religin y de culto. Toda persona tiene
derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en
pblico, mediante la enseanza u otras prcticas, siempre que no se opongan a la moral, a
las buenas costumbres y al orden pblico. Se garantiza, as mismo, la independencia y la
autonoma de las iglesias y confesiones religiosas, sin ms limitaciones que las derivadas de
esta Constitucin y de la ley. El padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas
reciban la educacin religiosa que est de acuerdo con sus convicciones. Nadie podr
invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de la ley ni para
impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos".
"Artculo 61. Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y a manifestarla, salvo
que su prctica afecte su personalidad o constituya delito. La objecin de conciencia no
puede invocarse para eludir el cumplimiento de la ley o impedir a otros su cumplimiento o
el ejercicio de sus derechos".
La libertad de conciencia y religin constituye, en consecuencia, un aspecto puramente
personal e ilimitado, pues la decisin de la creencia o religin a seguir se encuentra en la
esfera interna de cada persona.
El carcter fundamental de esta libertad significa que no puede ser objeto de suspensin en
situaciones de conmocin social o estados de excepcin. Al respecto, el artculo 337 de la

Ley Fundamental establece que en caso de la declaratoria de un estado de excepcin,

podrn ser restringidas temporalmente las garantas consagradas en la Constitucin, salvo
las referidas al derecho a la vida, prohibicin de incomunicacin o tortura, el derecho al
debido proceso, el derecho a la informacin y los dems derechos humanos intangibles.
Tomando en consideracin estas apreciaciones, mediante el reconocimiento de este derecho
se garantiza que nadie ser obligado a actuar contra sus creencias o su religin, ni impedido
de actuar conforme a ella, ya sea en privado o en pblico, slo o asociado con otros.
A fin de lograr la plena vigencia de los derechos humanos de toda persona, el Estado debe
tratar en condiciones de igualdad a las diferentes comunidades espirituales, sin privilegios
para ninguna de ellas en particular. Cabe destacar que en el prembulo de la Constitucin
de 1999 se invoca la proteccin de Dios, lo cual en modo alguno significa que el Estado
venezolano adopte en su estructura una religin en particular.
La objecin de conciencia es entendida como una postura tica que lleva a la persona a
negarse a cumplir con determinadas obligaciones impuestas por el rgimen jurdico del
Estado. El caso ms comn de objecin de conciencia es la ausencia de colaboracin con
los instrumentos utilizados por el militarismo, como lo pueden ser: el servicio militar
obligatorio, los gastos militares, el uso de la violencia para resolver conflictos. Muchos
sistemas constitucionales han consagrado el derecho de toda persona a la objecin de
conciencia.
El objetor de conciencia no incurre en violacin de los preceptos constitucionales y legales
por el hecho de adoptar una posicin negativa frente a la obligacin que se le impone, sino
que, dadas las condiciones que el respectivo rgimen jurdico establezca, hace uso de un
verdadero derecho, que debe ser reconocido por las autoridades.
Ante estas circunstancias, por lo general se canjean con el objetor las prestaciones que

normalmente le corresponderan, por otras similares que no impliquen trasgresin a los

principios que alega derivados de su conciencia. Entre los servicios alternativos que puede
prestar se encuentran la construccin de caminos, el trabajo en hospitales o el cuidado de
enfermos mentales, que son otras actividades tiles, productivas y pacficas.
Al respecto nuestro Texto Fundamental contempla el derecho a la libertad de conciencia en
su artculo 61, como se sealara antes, pero le establece ciertas limitaciones.
Libertad de imprenta:
En la Amrica hispana la presencia de la imprenta se divisa casi a la par de las Carabelas de
Coln. En 1520 arribaba a la Nueva Espaa (Mxico) y hacia finales del siglo XVI llega al
Per. En la Capitana General de Venezuela aparece inslitamente casi tres siglos despus.
En 1808 hace su aparicin la primera imprenta y se imprime el primer peridico editado en
suelo venezolano La Gazeta de Caracas.
Las imprentas en los territorios dominados por el imperio espaol eran todas reales. Se
necesitaba un permiso de la corona, es decir, un permiso real, para poder operarlas y
dedicarse al oficio de la impresin. Eran muy rigurosos para otorgar estas licencias y para
certificar a las personas como impresores. Este instrumento era considerado altamente
subversivo y peligroso. Las monarquas absolutistas de los siglos XV, XVI, XVII, XVIII y
XIX, saban del poder de la imprenta. De all su control.
Por esa razn, una de las ms caras reivindicaciones republicanas consagradas en la
Constitucin emanada del Congreso de las 7 Provincias que finalmente declara la
independencia en julio de 1811, fue el de la libertad de imprenta. El concepto se confunde
con el derecho a la libertad de expresin, pero la libertad de imprenta era mucho ms que
eso. Desde luego que tal garanta contena lo relativo a la libertad de opinin y de
informacin, pero el principio liberal, heredado de las influencias de la ilustracin francesa,

consagraban el pleno derecho a la libertad de poseer, operar y dedicarse al oficio de la

impresin por parte de cualquier persona que tuviera a su alcance los medios materiales
para hacerlo.
De tal modo que las imprentas, desde 1811, dejaron de ser reales en Venezuela y en toda
Hispanoamrica, para convertirse en propiedad privada de sus dueos, sin necesidad de
tener que tener un permiso, una concesin o una gracia real para tenerlas u operarlas. El
concepto de la libertad de imprenta, consagrado en la constitucin republicana de 1811,
marca el inicio de la garanta constitucional conocido como la libertad de expresin, pero,
como se puede ver, esta libertad est histricamente vinculada al derecho a la propiedad
privada e individual, ya que las imprentas, al fin y al cabo constituan bienes materiales, es
decir, activos que al ponerse en funcionamiento, se convertan en empresa mercantiles
dedicadas al oficio de la impresin de todo gnero de publicaciones, principalmente, de
peridicos y libros.
Por esta razn histrica, los medios impresos son los ms libres de todos los que existen, ya
que son una propiedad privada absoluta, que no depende de ninguna concesin o gracia
obtenida desde el poder. Cosa distinta ocurre con los medios radioelctricos, ya que las
frecuencias de radio y televisin son una concesin que por Ley otorgan los gobiernos de
turno en el entendido que estas frecuencias se desplazan a travs del espacio areo de la
Repblica, el cual forma parte de la soberana nacional y corresponde al Estado su
propiedad y administracin.
En tal sentido, los gobiernos en Venezuela, los de ayer y los de hoy, pueden legalmente
intervenir las programaciones y los contenidos que se transmiten por los medios
radioelctricos, sobre todo los de seal abierta va atmsfera, ya que stos hacen uso del
espacio areo. Tal cosa no ocurre con la televisin por cable.
La libertad de expresin es un derecho fundamental o un derecho humano, sealado en el

artculo 19 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948, y las

constituciones de los sistemas democrticos, tambin lo sealan. De ella deriva la libertad
de imprenta tambin llamada libertad de prensa.
En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 1999, este derecho est
incluido de modo extendido y existen varios artculos que afectan, positiva o
negativamente, el ejercicio de este derecho. El artculo 57 desarrolla el referido a la
libertad de expresin y el 58 incluye la necesidad de las personas a recibir informacin, as
como la rplica y rectificacin. Del mismo modo en otros artculos se garantiza a los
ciudadanos el acceso a la informacin pblica e impone taxativamente a los funcionarios la
responsabilidad de informar y ofrecer el acceso a los archivos y registros pblicos.
Adems de las consideraciones explcitas en la Constitucin Venezolana tambin existe la
posibilidad de recurrir a los tratados internacionales por cuanto todos aquellos debidamente
suscritos forman parte de la legislacin interna conforme a lo establecido en el artculo 23,
incluso prevalecen sobre la constitucin sobre la base del principio de progresividad.
Garantas al debido proceso:
el Debido Proceso de Ley (Due Process of Law) o simplemente el Debido Proceso, como
aquel en el cual los justiciables, sujeto activo y pasivo, concurren al mismo en condiciones
de igualdad dentro de un marco de garantas, de tutela y respeto de los derechos y libertades
fundamentales, que les son reconocidos por el ordenamiento, a fin de concluir en una
decisin justa y razonable.
Se habla de decisin justa, porque la sancin que resulta como consecuencia de todo
proceso civil, penal o de otra ndole, que es la condena en general, solo es vlida si es
pronunciada con imparcialidad e independencia y el Juez hace justicia, con apego y respeto
a los derechos de las partes involucradas en el mismo. Hablamos de condena racional

porque lo justo, entendido como tal, slo es as si es a la vez racional. La justicia es un

valor ante todo racional, lo mismo que el derecho, que la tiene como su fin u objeto, y la
norma en tanto que forma parte del derecho. Y dentro de la norma la ley, slo sern en
efecto tales, si ante todo son racionales, porque lo que no es racional es arbitrario, y la
arbitrariedad es un contravalor de la justicia, por lo cual son categoras que se excluyen
El debido proceso de Ley, como un derecho que resulta por ser un atributo de la persona
humana, es inherente a todo individuo en razn de su condicin de ser humano, tal como lo
enuncian, junto a otros derechos y garantas fundamentales que ostentan el mismo carcter,
los ordenamientos constitucionales de los Estados, as como el ordenamiento internacional.
En cuanto a su naturaleza, constituye uno de los llamados principios generales del derecho,
con vocacin universal, subyacente a todo ordenamiento jurdico particular y general,
constituyendo, dentro de los mismos, un valor supremo en la escala de los valores
normativos o fuentes.
Esta especificado en nuestra contitucion nacional en los artculos 49 y 51 los ciales dicen
textualmente:
Artculo 49. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y
administrativas; en consecuencia:
1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la
investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por
los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios
adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin
del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con
las excepciones establecidas en esta Constitucin y la ley.
2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario.

3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas
garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente, por un tribunal competente,
independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no
pueda

comunicarse

de

manera

verbal,

tiene

derecho

un

intrprete.

4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones
ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta Constitucin y en la ley.
Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga, ni
podr ser procesada por tribunales de excepcin o por comisiones creadas para tal efecto.
5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s misma, su
cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad.
La confesin solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza.
6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos
como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes.
7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los
cuales hubiese sido juzgada anteriormente.
8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin
jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el
derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o de la
magistrada, del juez o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar contra stos o stas.
Artculo 51. Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier
autoridad, funcionario pblico o funcionaria pblica sobre los asuntos que sean de la
competencia de stos o stas, y de obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen
este derecho sern sancionados o sancionadas conforme a la ley, pudiendo ser destituidos o

destituidas del cargo respectivo.

Derecho a la defensa
El derecho a la defensa es un derecho predicable de todos los rdenes jurisdiccionales, y se
aplica en cualquiera de las fases del procedimiento penal (sumario, intermedia y juicio oral)
y civil (alegaciones, prueba y conclusiones).
La finalidad de este derecho es asegurar la efectiva realizacin de los principios procesales
de contradiccin y de igualdad de armas, principios que imponen al los rganos judiciales
el deber de evitar desequilibrios en la posicin procesal de ambas partes
(demandante/demandado y acusacin/defensa), e impedir que las limitaciones de alguna de
las partes puedan desembocar en una situacin de indefensin prohibida por la Constitucin
y

la

jurisprudencia

del

Tribunal

Constitucional

(STC

del

11-6-1996).

La indefensin se produce cuando la infraccin de una norma procesal provoca una

limitacin real del derecho a la defensa, originando un perjuicio irreversible para alguna de
las partes. Se produce una vulneracin de este derecho cuando se priva al justiciable de
medios de defensa efectivos, dentro de los medios que la ley procesal prev.
El derecho de defensa tiene un contenido complejo; su respeto exige un conocimiento
suficiente y oportuno de lo que pueda afectar a los derechos e intereses legtimos de las
partes en el proceso.
En el caso de Venezuela, el derecho a la defensa se encuentra establecido en el artculo 49
de la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el cual transcrito
seala:
Artculo 49. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y
administrativas; en consecuencia:
1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la
investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por

los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios
adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin
del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con
las excepciones establecidas en esta Constitucin y la ley. 2. Toda persona se presume
inocente mientras no se pruebe lo contrario. 3. Toda persona tiene derecho a ser oda en
cualquier clase de proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable
determinado legalmente, por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido
con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal,
tiene derecho a un intrprete. 4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces
naturales en las jurisdicciones ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta
Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la
identidad de quien la juzga, ni podr ser procesada por tribunales de excepcin o por
comisiones creadas para tal efecto. 5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse
culpable o declarar contra s misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro
del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. La confesin solamente ser
vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza. 6. Ninguna persona podr ser
sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o
infracciones en leyes preexistentes. 7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los
mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. 8. Toda persona
podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada
por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la
particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o de la magistrada, del juez
o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar contra stos o stas

Igualdad
La igualdad es un principio que intenta colocar a las personas situadas en idntica
condicin, en un plano de equivalencia. Ello implica una conformidad o identidad por
coincidencia de naturaleza, circunstancias, calidad, cantidad o forma. Ello de modo tal que
no se establezcan excepciones o privilegios que excluyan a una persona de los derechos que
se conceden a otra, en paridad sincrnica o concurrencia de razones.
A que conlleva el Principio de Igualdad?
Conlleva a lo siguiente:
a) ABSTENCIN de toda accin legislativa o jurisdiccional tendiente a la diferenciacin
arbitraria, injustificada y no razonable.
b) EXISTENCIA DE UN DERECHO SUBJETIVO destinado a obtener un trato igual, en
funcin de hechos, situaciones y relaciones homologas.
El derecho a la igualdad funciona en la medida en que se encuentra conectado con los
restantes

derechos,

facultades

atribuciones

constitucionales

legales.

Que busca regular la Igualdad?

La igualdad busca regular de manera uniforme, las situaciones similares; ergo consistente
en la ausencia de discriminacin, privilegio, favor o preferencia de unos seres humanos
sobre otros seres humanos.
Cmo se constituye el principio de Igualdad?
Se constituye simultneamente de la manera siguiente:
a)
Como
un
lmite
para
la
actuacin

de

los

poderes

pblicos.

b) Como mecanismo de reaccin frente al hipotticos uso arbitrario del poder.

c) Como una expresin de demanda del actuar del Estado para remover los obstculos
polticos, sociales, econmicos o culturales que restringen de hecho la igualdad de los
hombres.
Cmo se concretiza en el plano formal el principio de igualdad?
Mediante el deber estatal de abstenerse en la generacin legal de diferencias arbitrarias o
caprichosas.

Cmo se concretiza en el plano material el principio de igualdad?

Conlleva a la responsabilidad del cuerpo poltico de proveer las ptimas condiciones para
una simetra de oportunidades para todos los seres humanos.
Un ejemplo concreto de esta nueva dimensin del contendi y alcances de la igualdad, lo
encontramos en al constitucin espaola de 1978. Asi, mientras el artculo 14 recoge el
principio de igualdad en su concepto clsico de igualdad de trato en la ley y en su
aplicacin (igualdad formal) proscribiendo toda forma de discriminacin, simultneamente
en el ART. 9.2 se propicia avanzar hacia una igualdad material o sustancial, cuando impone
a los poderes pblicos la obligacin de "promover condiciones para que la libertad i la
igualdad del individuo y los grupos en que se integra sean reales y efectivas
Y tiene su base en el prembulo de la constitucin
PREMBULO
El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la proteccin de
Dios, el ejemplo histrico de nuestro Libertador Simn Bolvar y el herosmo y sacrificio
de nuestros antepasados aborgenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y
soberana; con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad
democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de
justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia
y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al
trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni
subordinacin alguna; promueva la cooperacin pacfica entre las naciones e impulse y
consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervencin y
autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los derechos

humanos, la democratizacin de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio

ecolgico y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la
humanidad; en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional
Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrtico, decreta la siguiente
Constitucin
Proteccin a la maternidad
El articulo 76 de la constitucin nacional dice asi:
Artculo 76. La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente, sea cual fuere el
estado civil de la madre o del padre. Las parejas tienen derecho a decidir libre y
responsablemente el nmero de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la
informacin y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. El Estado
garantizar asistencia y proteccin integral a la maternidad, en general a partir del momento
de la concepcin, durante el embarazo, el parto y el puerperio, y asegurar servicios de
planificacin

familiar

integral

basados

en

valores

ticos

cientficos.

El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar, educar,

mantener y asistir a sus hijos o hijas, y stos o stas tienen el deber de asistirlos o asistirlas
cuando aquel o aquella no puedan hacerlo por s mismos o por si mismas. La ley
establecer las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la
obligacin alimentaria.
La maternidad, sin duda constituye una situacin de hermoso florecimiento de la vida
humana parte esencial, de la dignidad de la mujer y clula fundamental de la familia,
valores tutelados por la Constitucin derogada y con mucho ms nfasis en la Constitucin
vigente en sus Artculos 75 y 76.
Se trata de un "derecho inherente a la persona humana", columna vertebral de la familia no
slo por valor normativo constitucional sino tambin de los Convenios sobre Derechos

Humanos en los cuales ha sido parte la Republica y que son prevalente sobre el orden
interno por aplicacin del Artculo 23 constitucional, siempre que lo mismos sean ms
favorables.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, prevee dos derechos
fundamentales, en primer lugar la proteccin al derecho a la maternidad, y el derecho a la
proteccin del menor desde el momento de su concepcin hasta su completo desarrollo. En
efecto, se trata de la consagracin de derechos subjetivos de rango constitucional, cuya
tuicin puede ser exigida por los ciudadanos a los rganos jurisdiccionales, frente a una
violacin o amenaza de violacin, por ende la proteccin de estos derechos, el cual tambin
est consagrado su proteccin en las Leyes.
Ambiente:
Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un
ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la
diversidad biolgica, gentica, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y
monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica.
El genoma de los seres vivos no podr ser patentado
El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a las necesidades
ecolgicas [] de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la
informacin, consulta y participacin ciudadana
Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben ser
previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural.
El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos, as como la
fabricacin

uso

de

armas

nucleares,

qumicas

biolgicas

En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o jurdicas, nacionales o
extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los recursos naturales, se

considerar incluida an cuando no estuviera expresa, la obligacin de conservar el

equilibrio ecolgico
Artculos 127, 128 y 129 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Salud
la Ley Orgnica de Salud de Venezuela, publicada en gaceta oficial N 36.579 el 11 de
noviembre de 1998. Expresa claramente en su artculo 3:
Los servicios de salud garantizarn la proteccin de la salud a todos los habitantes del pas
y funcionarn de conformidad con los siguientes principios:
Principio de Universalidad: Todos tienen el derecho de acceder y recibir los servicios para
la salud, sin discriminacin de ninguna naturaleza.
Principio de Participacin: Los ciudadanos individualmente o en sus organizaciones
comunitarias deben preservar su salud, participar en la programacin de los servicios de
promocin y saneamiento ambiental y en la gestin y financiamiento de los
establecimientos de salud a travs de aportes voluntarios.
Principio de Complementariedad: Los organismos pblicos territoriales nacionales,
estadales y municipales, as como los distintos niveles de atencin se complementarn entre
s, de acuerdo a la capacidad cientfica, tecnolgica, financiera y administrativa de los
mismos.
Principio de Coordinacin: Las administraciones pblicas y los establecimientos de
atencin mdica cooperarn y concurrirn armnicamente entre s, en el ejercicio de sus
funciones, acciones y utilizacin de sus recursos.
Principio de Calidad: En los establecimientos de atencin mdica se desarrollarn
mecanismos de control para garantizar a los usuarios la calidad en la prestacin de los
servicios, la cual deber observar criterios de integridad, personalizacin, continuidad,
suficiencia, oportunidad y adecuacin a las normas, procedimientos administrativos y
prcticas profesionales.

Marco constitucional del derecho a la salud

La Constitucin de 1999 reconoce a la salud como un derecho social integral, garantizado
como parte del derecho a la vida y a un nivel digno de bienestar, quedando superada la
concepcin de la salud solo como enfermedad.
El artculo 83 establece que .La salud es un derecho social fundamental, obligacin
del Estado, que lo garantizar como parte del derecho a la vida. El Estado promover y
desarrollar polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el
acceso a los servicios..
El artculo 84 dispone la creacin de .un sistema pblico nacional de salud, de carcter
intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, y
regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integracin
social y solidaridad..
El artculo 85 dispone que .el financiamiento del sistema pblico nacional de salud
es obligacin del Estado, el que integrar los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias
de la seguridad social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley..
Asimismo, establece que .el financiamiento debe ser suficiente para satisfacer las polticas
y programas de salud..
Por ltimo, el artculo 86 establece que .Toda persona tiene derecho a la seguridad social
como servicio pblico de carcter no lucrativo, que garantice la salud y asegure proteccin
en contingencias (.)..
De acuerdo con estas disposiciones, el derecho a la salud en Venezuela goza de un
reconocimiento amplio que favorece su exigibilidad y justiciabilidad. El Estado asume,
entre sus obligaciones, el desarrollo de polticas, programas y servicios de salud que buscan
asegurar el estado de bienestar, con equidad y acceso universal a los servicios de salud
mediante la garanta de la gratuidad. El SPNS se crea como un sistema nico, integrado a la
seguridad social, descentralizado, intersectorial y participativo, con garanta de una

inversin presupuestaria suficiente para el cumplimiento de sus fines. Hay adems una
prohibicin expresa de privatizacin de los bienes y servicios pblicos de salud, que
permiti frenar la implementacin de las polticas privatizadoras de la seguridad social y
salud impulsadas principalmente durante los aos 90.
Educacin.
Los principios fundamentales del Sistema Educativo Venezolano estn contemplados en la
Constitucin Nacional y en la Ley Orgnica de Educacin. Estos principios
constitucionales se expresan en la Ley Orgnica de Educacin, al fijar como objetivos de la
educacin, el pleno desarrollo de la personalidad, la formacin de ciudadanos aptos para la
vida, el ejercicio de la democracia, el fomento de la cultura y el espritu de solidaridad
humana. Adems, se considera a la educacin como un servicio pblico y como una
funcin primordial e indeclinable del Estado, as como un derecho permanente e
irrenunciable de la persona.
En las Disposiciones Generales de la Ley Orgnica de Educacin, Titulo II, Capitulo I, se
define al Sistema Educativo "como un conjunto orgnico, integrador de polticas y servicios
que garanticen la unidad del proceso educativo, tanto escolar como extra-escolar y su
continuidad a lo largo de la vida de la persona mediante un proceso de educacin
permanente. Asimismo, el sistema educativo se fundamenta en principios de unidad,
coordinacin, factibilidad, regionalizacin, flexibilidad e innovacin".
La educacin en Venezuela es gratuita y obligatoria entre los 7 y los 14 aos de edad;
asimismo, el Estado garantiza la gratuidad de la enseanza pblica secundaria y
universitaria.
Artculo 102. La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es
democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin indeclinable y de

mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento
cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es un servicio
pblico y est fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la
finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su
personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la
participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social
consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visin latinoamericana
y universal. El Estado, con la participacin de las familias y la sociedad, promover el
proceso de educacin ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta
Constitucin y en la ley.
Veamos que dice el Artculo 103 textualmente:
Toda persona tiene derecho a una educacin integral de calidad, permanente, en igualdad
de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes,
vocacin y aspiraciones. La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal
hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita
hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizar una inversin prioritaria, de
conformidad con las recomendaciones de la Organizacin de las Naciones Unidas. El
Estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el
acceso, permanencia y culminacin en el sistema educativo. La ley garantizar igual
atencin a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se
encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones bsicas para su
incorporacin y permanencia en el sistema educativo.
Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos pblicos a nivel
medio y universitario sern reconocidas como desgravmenes al impuesto sobre la renta

segn la ley respectiva.

El eje del desarrollo social
La participacin ciudadana directa es un factor esencial para que los espacios locales se
conviertan en un nuevo status de desarrollo social y humano, por lo que se hace relevante
identificar cuales son los requisitos bsicos con los que se debe contar como sociedad para
avanzar en esta direccin, la Participacin Social activa. En este sentido es necesario contar
con voluntades personales y con institucionalidades establecidas que faciliten dicha
participacin.
En el marco de una macro-visin social de pas, donde la igualdad de oportunidades y el
libre acceso a servicios sociales bsicos constituyen los fundamentos en los que se debe
sostener el estado social de derecho en una democracia como la colombiana, son las
polticas pblicas las que determinan, de acuerdo a los principios que las rigen, la forma
cmo deber ser considerada la vida como valor supremo de la sociedad.
Cierto es que la integralidad de los derechos humanos es un criterio que busca hacer
coherente y amplia la capacidad de autorrealizacin de las personas, sin lo cual la
subvaloracin o la mayor ponderacin de algunos derechos sobre otros, conllevara a
disfuncionar la vida en comunidad. En una sociedad desigual e inequitativa como la
colombiana creer que el sostenimiento de la democracia se aviene formalmente con el
establecimiento de instituciones de orden electoral, no es ms que contraponer la
estabilidad y permanencia de la misma a la imposibilidad de una masa social excluyente
que no encuentra en su propio pas su reconociendo como personas con necesidades
econmicas, sociales y culturales.
De esta manera, cuando se comprende a la pobreza como un estado de restricciones,
imposibilidades e infravaloracin social, los costos de oportunidad para una sociedad

tienden a ser ms altos cuanto mayor sea la postergacin de las acciones encaminadas a
atacar las causas que les son semilla de aparicin, desarrollo y perpetuacin.
El sentido de la equidad se convierte, en consecuencia, en el eje central con el que se
pretende dignificar y hacer valedera la vida en un contexto en el que lo econmico se
potencializa de acuerdo a las condiciones sociales que en materia de educacin, salud, vas,
agua potable y telecomunicaciones tenga acceso la poblacin.
Polticas sanitarias y el desarrollo humano a la salud.
Anlisis de los artculos de salud de la constitucin
El texto constitucional aprobado fue el siguiente:
Artculo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado, que lo
garantizar como parte del derecho a la vida. El Estado promover y desarrollar polticas
orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios.
Todas las personas tienen derecho a la proteccin de la salud, as como el deber de
participar activamente en su promocin y defensa, y el de cumplir con las medidas
sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y
convenios

internacionales

suscritos

ratificados

por

la

Repblica.

Artculo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado crear, ejercer la rectora y
gestionar un sistema pblico nacional de salud, de carcter intersectorial, descentralizado
y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de
gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integracin social y solidaridad. El sistema
pblico de salud dar prioridad a la promocin de la salud y a la prevencin de las
enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitacin de calidad. Los bienes y
servicios pblicos de salud son propiedad del Estado y no podrn ser privatizados. La
comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones
sobre la planificacin, ejecucin y control de la poltica especfica en las instituciones

pblicas de salud.
Artculo 85. El financiamiento del sistema pblico de salud es obligacin del Estado, que
integrar los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y
cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley. El Estado garantizar un
presupuesto para la salud que permita cumplir con los objetivos de la poltica sanitaria. En
coordinacin con las universidades y los centros de investigacin, se promover y
desarrollar una poltica nacional de formacin de profesionales, tcnicos y tcnicas y una
industria nacional de produccin de insumos para la salud. El Estado regular las
instituciones pblicas y privadas de salud.
Contrario a lo postulado en la Constitucin de 1961, la concepcin de la nueva
Constitucin es ms amplia, se concibe la salud como derecho social fundamental, a ser
garantizado por el Estado sin distingos ni discriminaciones de ningn tipo, y como parte del
derecho a la vida, expresando claramente la vinculacin entre salud, calidad de la vida y
bienestar colectivo.
Asimismo, la nueva Constitucin, define los mecanismos de garanta constitucional que
permitirn convertir ese Derecho en una realidad. Ellos son tres, el primero: la creacin del
Sistema Pblico Nacional de Salud, de carcter intersectorial, universal, descentralizado y
participativo; segundo: los principios que rigen a ese sistema: universalidad, integralidad,
solidaridad, equidad; el tercero: el financiamiento bsicamente fiscal, responsabilidad del
Estado, quien integra los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la Seguridad
Social y cualquier otra fuente que establezca la Ley.
El primer artculo (83) incluye tres conceptos fundamentales: La salud como derecho
social, que debe ser garantizado por el Estado como parte del derecho a la vida. Esta
definicin de tipo poltico-conceptual es el eje central alrededor del cual se organiza el resto
de los planteamientos constitucionales. Inmediatamente se desarrolla un concepto que

seala la relacin entre polticas pblicas, calidad de vida y salud. Por ltimo, se incluye un
componente para enfatizar el deber ciudadano de participar en la promocin y defensa de la
salud.
Posterior a esta conceptualizacin, se disearon los mecanismos de garanta constitucional
en los artculos 84 y 85.
El artculo 84 rescata la rectora del Estado en las polticas de salud y contempla la creacin
de un Sistema Pblico Nacional de Salud, definiendo sus caractersticas: intersectorial,
descentralizado y participativo, integrado a la seguridad social, regido por los principios de
gratuidad, universalidad, integralidad, equidad y solidaridad.
Intersectorial, porque parte de la concepcin de que la salud depende fundamentalmente de
la calidad de la vida y de las condiciones de trabajo de la poblacin. No es posible construir
salud en una sociedad enferma, con niveles de pobreza, desnutricin y desempleo
elevadsimos. Por lo tanto, construir un sistema de salud al margen de construir un pas
diferente es absolutamente imposible; planteamos que el desarrollo de la salud debe ir
acompaado de un proceso que permita elevar la calidad de la vida, y ello implica
Intersectorialidad.
nico y universal, se trata de un sistema nico, nacional, universal, que atienda sin distingo
de ningn tipo a todos los ciudadanos y acabe con la dualidad, la discriminacin y la
fragmentacin.
Integral, porque enfrenta la concepcin medicalizada, centrada en la curacin y en la accin
hospitalaria, proponiendo una concepcin integral, que asuma tanto lo curativo como lo
preventivo, pero que privilegie la promocin y la prevencin, al mismo tiempo que sea
capaz de atender la enfermedad y reparar y rehabilitar los daos que ella produce.
Ello queda claramente planteado, al sealar que se debe dar prioridad a la promocin de la

salud, a la prevencin de la enfermedad, y que debe dar cuenta tambin del tratamiento y la
rehabilitacin: El sistema pblico de salud dar prioridad a la promocin de la salud y a la
prevencin de la enfermedad, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitacin de
calidad.
Luego, un prrafo de connotacin poltica, cerrando la posibilidad de privatizar bienes o
servicios de salud. En muchos pases del mundo se ha transitado el camino de la
privatizacin del sector salud, debido al predominio de una concepcin de la salud como un
objeto de mercado. Se introduce este para impedir cualquier intento privatizador posterior.
El prrafo dice: Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado y no
podrn ser privatizados.
Por ltimo, se incluye un prrafo, que era un artculo independiente en la propuesta inicial,
pero qued como parte del artculo 84 sin tener mucho que ver con l. Dice ese prrafo: La
comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones
sobre la planificacin, ejecucin y control de la poltica especfica en las instituciones
pblicas de salud. Es la concepcin de la participacin de la comunidad, en donde se da la
oportunidad de participar en la toma de decisiones a todos los niveles del proceso sanitario.
El artculo 85 contiene tres grandes conceptos: el financiamiento, la coordinacin con las
universidades y el papel regulador del Estado sobre el sector privado.
Financiamiento: Se plantea la necesidad de integrar los recursos para evitar la
fragmentacin existente, y posteriormente la necesidad de un presupuesto adecuado: El
financiamiento del sistema pblico de salud es obligacin del Estado, que integrar los
recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y cualquier otra fuente
de financiamiento que determine la ley. El Estado garantizar un presupuesto para la salud
que permita cumplir con los objetivos de la poltica sanitaria.

Coordinacin con las universidades y los centros de investigacin: En coordinacin con las
universidades y los centros de investigacin, se promover y desarrollar una poltica
nacional de formacin de profesionales, tcnicos y tcnicas y una industria nacional de
produccin de insumos para la salud. Se plantea la necesidad de coordinar el diseo de una
poltica nacional de formacin de profesionales y de desarrollo tecnolgico en la
produccin de insumos para el sector salud, buscando mecanismos que permitan vincular al
Estado, productor de servicios de salud, con la Universidad, generadora de conocimientos y
profesionales, en la perspectiva necesaria de convertir los conocimientos producidos por las
universidades en tecnologas que puedan ser utilizadas por el sector salud. Se insisti
mucho en la necesidad de tener claramente definidas polticas relacionadas con la ciencia y
la tecnologa en el sector salud desde dos puntos de vista: uno, como la necesidad de definir
polticas que vinculen la produccin cientfica con las necesidades del sector y otro, como
regulacin del uso de la tecnologa, asunto que redundara en la eficiencia y la eficacia del
sistema de salud.
Y el ltimo elemento tiene que ver con el papel rector y regulador del Estado: El Estado
regular las instituciones pblicas y privadas de salud.
Adems de estos tres artculos centrales (83-84-85) hay otros 9 artculos relacionados con
la salud,
Artculos de la Constitucin 86 87 111 122 127, 128 y 129 156 178 184 Seguridad social
Salud

laboral,

prevencin

de

accidentes

enfermedades

ocupacionales

Deporte y salud
Salud de los pueblos indgenas
Contaminacin ambiental y el impacto de los desechos txicos y peligrosos
Competencias del Poder Nacional
Competencias del Poder Municipal
Descentralizacin de los servicios

de

salud

municipios

comunidades

Resaltamos el carcter avanzado del artculo 184 que en forma absolutamente novedosa
plantea: La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los
Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados
los servicios que estos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos,
promoviendo: 1. La transferencia de servicios en materia de salud, educacin..... Este
artculo resulta interesante porque plantea el problema de la descentralizacin, no como
simple transferencia de competencias desde el Estado Nacional a los estados y municipios,
sino como la generacin de mecanismos abiertos y flexibles para que los estados y
municipios profundicen la descentralizacin hacia la sociedad organizada, y el primer
elemento que se debe transferir es el de la salud. All hay un elemento que nos parece
fundamental en lo que es la concepcin democratizadora de esta Constitucin en relacin
con

el

papel

protagnico

que

debe

tener

la

comunidad.

Finalmente, el 15 de diciembre de 1999, se convoc un referndum en el cual los

ciudadanos deban, por primera vez en la historia, emitir su opinin acerca de la nueva
Constitucin. De esta manera, con un 71,37 % a favor del S se consagra en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela el derecho social a la salud y los
mecanismos para garantizarlo.
La poltica sanitaria es la forma de gobierno mediante la cual se rige la sociedad, se regula,
para la bsqueda del bien comn en relacin con la salud de los ciudadanos.
La poltica pblica sanitaria no slo se ocupa de la justicia distributiva, sino que tambin
trata de maximizar la salud de toda la poblacin. Por ello, se distinguen tres objetivos en la
poltica sanitaria que deben ser ponderados:
Maximizar la salud
Reducir las desigualdades en salud
Favorecer a aquellos que lo merecen, frente aquellos que no, en funcin de sus estilos de

vida.
En Venezuela, el Sistema Pblico Nacional de Salud (SPNS) es un organismo dependiente
del gobierno nacional que establece las directrices de la organizacin y financiamiento del
sistema de salud pblico del pas y asesora el Ministerio del Poder Popular para la Salud de
Venezuela. El SNPS fue ideado en la constitucin de 1999 y finalmente diseado como
parte de la reforma de ley de salud e integra en un solo ente la salud pblica
correspondiente a la Sanidad Militar, el Ministerio de Salud (orientado fundamentalmente
hacia Barrio Adentro I, II, III y IV), el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, el
IPASME adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Educacin y los organismos de
salud dependiente de alcaldas y gobernaciones.
El diseo del SPNS proviene del Sistema Metropolitano de Salud y agrupar a todos los
hospitales, ambulatorios y centros asistenciales bajo un esquema descentralizado
administrados por cada estado. La empresa privada tiene participacin en el Sistema
Pblico Nacional de Salud proveyendo bienes e insumos que complementen los servicios
de salud y la hagan ms econmica. La Ley Orgnica de Salud de Venezuela establece que
el SPNS se rige por los principios de Universalidad, Equidad, Gratuidad, Solidaridad,
Integracin Social, Unicidad, Integridad y Transectorialidad, Pertinencia Cultural y
Lingisitca, Participacin y Corresponsabilidad Social y Efectividad Social: los mismos
que definieron inicialmente a Barrio Adentro.
La atencin del paciente dentro del Sistema Pblico Nacional de Salud comienza en Barrio
Adentro. De necesitar especialistas o atencin de urgencia que no provee Barrio Adentro, el
paciente es referido a hospitales especializados que forman parte de la instancia pblica del
estado.

Conclusin
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela ha sido modificada y
promulgada el 20 de diciembre de 1999, siendo la nica en la historia de ese Pas cuya
redaccin fue aprobada por el pueblo mediante el voto en referndum, recibiendo el
respaldo del 72% de los votos escrutados.
El texto Constitucional venezolano responde a criterios de una carta sustantiva moderna,
adecuada a los preceptos de la Declaracin Universal de los Derecho Humanos, y su
modificacin posee caractersticas de avance institucional, aunque a la vez presenta algunas
duplicidades que deberan corregirse en el corto plazo, pues podran lesionar principios y
conquistas que la propia Constitucin acuerda.
Sealamos en ese sentido como conquistas fundamentales la aparicin de los Referendos
Revocatorios para todos los cargos de eleccin popular a mitad de su mandato
constitucional.
Aparicin de otros cargos pblicos como el Defensor del Pueblo, y figuras jurdicas como
el Amparo Constitucional, el cual ser oral, pblico, breve, gratuito y no sujeto formalidad.
Aumento de los Derechos Polticos, Econmicos, Sociales, Familiares, del Trabajo y de la
Salud de todos los ciudadanos.
Aumento de los Derechos Fundamentales de los Indgenas venezolanos tanto en cultura,
territorio e idioma, no obstante esta legislacin pudiera mejorarse para equipararse con
otras mas avanzadas como la mejicana, en la cual "La Ley proteger y promover el
desarrollo de sus lenguas, culturas, usos, costumbres, recursos, formas especficas de
organizacin social y garantizar a sus integrantes el efectivo acceso a la jurisdiccin del
Estado"

 En cambio en la venezolana corresponde al Ejecutivo Nacional con la participacin de

aquellos, demarcar y garantizar el derecho de propiedad colectiva de sus tierra.," Art. 119, y
en el Art. 120 consagra que "El aprovechamiento de los recursos naturales en los habitats
indgenas por parte del Estado se har sin lesionar la integridad cultural, social y econmica
de los mismos". Por lo tanto, dos (2) principios fundamentales que acuerda la Constitucin
Mexicana como "el Derecho de Autodeterminacin Autnoma y Autogobierno, y el
Principio de Restauracin, Reparacin y Compensacin, acordados en los convenios
internacionales,

no

son

reconocidos

en

la

legislacin

Venezolana.

El Estado venezolano representado por los Poderes Pblicos es el garante de los derechos
individuales de sus ciudadanos, de acuerdo al Principio de Progresividad, (Art. 19 de la
Constitucin), lo cual no permite responsabilizar una determinada rea de ese Poder, pues
su concepto es muy amplio e incluye las cinco ramas en que se divide el Estado de ese Pas,
diferente a lo que sucede en Repblica Dominicana, en la cual el Estado es el "Protector"
de esos derechos y la salvaguarda de los mismos corresponde al Poder Judicial,
representado por los diferentes tribunales de nuestro Pas, teniendo como tribunal de
garantas constitucionales a la Suprema Corte de Justicia