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poder econmico fuesen tambin los que controlasen y fuesen los dueos de
ese sistema poltico.
Desde el origen, en consecuencia, desde que reaparece en Europa, se afirma
en Estados Unidos y en la Revolucin Francesa y todo lo dems, desde el
origen, la lucha por la democracia ha tenido que ver con la llamada franquicia
electoral, el acceso de la ciudadana, o a la asuncin de la condicin de
ciudadanos por mayores sectores. Es una larga historia.
Las mujeres, por supuesto, no es hasta el siglo XX que en las democracias
burguesas comienzan a adquirir derechos electorales; los esclavos, por
supuesto, siguiendo la misma moda griega, no tenan participacin alguna; los
negros, una vez abolida la esclavitud -o sea, los descendientes, los antiguos
esclavos no la tuvieron-, y no estamos hablando de la prehistoria, no la
tuvieron, digamos, en Estados Unidos, hasta los aos sesenta del siglo pasado,
despus de una largusima lucha. Hubo una guerra civil para que se pusiera fin
a la esclavitud; hubo que enmendar la Constitucin, agregarle una enmienda
eliminando la esclavitud; agregar otra despus reconocindoles los derechos
electorales, y hacer una ley, como parte del movimiento de protesta de los aos
sesenta, finalmente, que le diese a aquella enmienda concrecin; porque no
haba esclavitud, pero haba impuesto electoral, haba que pagar para tener
acceso al registro electoral. No haba esclavitud, pero haba requisito de
alfabetizacin para poder ser elector; o sea, se le pona un examen al que
pretenda votar, para poderle conceder ese derecho o no.
Como ustedes ven, son restricciones que buscan no expandir la franquicia a
todos, sino restringirla lo ms posible, bajo la apariencia de una forma
democrtica de organizacin, pero basada, realmente, en la llamada
representacin; o sea que alguna persona sea electa para actuar en nombre de
las dems, olvidando aquello que el viejo Rousseau dijo desde el principio:
"Eso no es posible, salvo que todos fueran iguales." No puede haber nadie que
represente a los dems, en un conjunto basado en la desigualdad, en la
explotacin, ricos, pobres, etctera.
En el siglo XX -yo muchas veces en conferencias semejantes lo cito, porque
me parece que es un pensador muy valioso-, el austriaco Hans Kelsen, que
tiene varios tratados de derecho bastante conocidos por los que han estudiado
derecho, dedic especial atencin a este tema, y retomando el espritu de
Rousseau, l ha hecho las ms severas crticas a la democracia representativa,
y con frases como esta: "La democracia representativa es una ficcin",
sencillamente no existe, "la representacin es pura ficcin, excepto" -dice l en
un trabajo muy interesante en que analiza la revolucin bolchevique- "que se
hiciese algo para lograr la vinculacin de la gente con su representante", que l
lo encontr -curiosamente, siendo un pensador nada cercano al marxismo, era
un hombre ms o menos cercano a la socialdemocracia austriaca- en el
modelo bolchevique. Lo que l describa como "la parlamentarizacin de la
sociedad" era el hecho de que los obreros, los campesinos, los militares, los
soldados, a travs de los soviets, participaban en el gobierno de la sociedad,
en la toma de decisiones, etctera, etctera, algo parecido a lo que nosotros
Se ejemplifica esto muy bien con lo que acaba de ocurrir en Estados Unidos, le
acaban de dar a Bush -fue hace algunos das atrs- la facultad del llamado
fast-track, la llamada va rpida. Qu quiere decir esto? Que el Congreso
renuncia a su facultad de control, le autoriza al ejecutivo a que negocie el
acuerdo y que despus se lo presente para que el Congreso diga s o no. Uno
puede pensar, y es la experiencia histrica, que lo ms probable es que diga
que s, pero no puede enmendarlo, no puede cambiarlo, no puede intervenir en
sus contenidos, ni en su proceso de negociacin. No hablemos del pueblo, de
los trabajadores, de los ecologistas, de toda la gente que tiene alguna opinin
con relacin a las materias que inclua ese acuerdo, sino sus representantes,
aquellos en los cuales se supone que delega el elector el ejercicio de la
soberana, el poder de intervenir en el gobierno.
Ya esos, realmente, son ejemplos que son ms notorios; pero, en realidad,
todos los das, es parte ya de la vida misma, las pruebas reiteradas de cmo se
van eliminando, incluso, las formas representativas de la democracia, cmo se
va restringiendo la capacidad de intervencin del pueblo en el gobierno de la
sociedad.
Todos los das ustedes encuentran una noticia de una empresa que se cerr o
de una empresa que se fundi con otra, o de una fbrica que se mueve de un
pas para otro; esas noticias tienen que ver con la vida, con lo ms esencial de
la vida de miles de personas, con ninguna de las cuales se han consultado
esas decisiones, que tampoco han sido consultadas con sus supuestos
representantes. Y este es un fenmeno, asociado con la globalizacin actual,
que es parte del pan de cada da, de la noticia de todos los das.
Yo he visto casos hasta divertidos, de cuando ocurre eso, entre medios de
informacin, de pronto un gran conglomerado absorbe un medio de informacin
y el informador se entera cuando ve la noticia, el flash anunciando que ya su
empresa no existe.
No se avanza, digamos; se ha dejado de avanzar en ese camino de la apertura
a la participacin y hoy se llega a un momento en que prcticamente es
inexistente, vaca de contenido, incluso en las formas de representatividad.
Hay otro elemento asociado con la globalizacin que tambin va a tener una
creciente importancia; porque igual que hablbamos de que en Atenas no
votaba el extranjero, no participaba en las reuniones en la plaza pblica, por
supuesto, los extranjeros no participan ni siquiera en el acceso a los procesos
electorales para elegir a aquellos en quienes el ciudadano delega la autoridad,
y los extranjeros son un ncleo importante y siempre creciente de las
poblaciones de los pases capitalistas desarrollados y van a seguir creciendo,
segn todo parece indicar, por las realidades internacionales y los pronsticos
que se hacen sobre ello.
Europa, que no crece en poblacin, va a seguir dependiendo de la inmigracin
extranjera; los norteamericanos tambin, aunque tratan de seleccionar los que
les interesan, los que les conviene, pero tambin van a requerir siempre mano
de obra barata, como la estn teniendo. En todas estas sociedades hay
millones de personas que estn all legalmente, a parte de otros millones que
estn sin los documentos apropiados, pero todos ellos, los documentados y los
indocumentados, trabajan, producen, generan riquezas, ofrecen servicios, son
parte activa de esas sociedades, pero carecen de participacin, incluso, formal.
No tienen la capacidad ni siquiera de votar en las elecciones, de ser electores,
de manera que la sociedad capitalista moderna, las sociedades democrticas,
democrtico-burguesas, se parecen cada vez ms a aquella pequea ciudad
griega donde solo una parte de la gente tena las funciones, los privilegios del
ciudadano.
Sin contar, repito, los elementos de fraude, las presiones, las trampas, cosas
como las que hicieron famosa a la Florida recientemente, sin contar eso,
dejando a un lado esos elementos de podredumbre que muestran adnde ha
cado ese sistema, realmente, tenemos que recordar que desde su origen la
idea de organizacin representativa de la burguesa, que ahora se llama
democracia representativa -en su origen, incluso, no queran usar ni la palabra
democracia, porque todava recordaba aquella idea de que no solamente ellos
sino todo el mundo tena algo que hacer en ese sistema poltico-, ese sistema,
cuestionado desde su origen por los mejores pensadores burgueses y por los
elementos ms radicales de la poca, hoy ya ni siquiera es asumido por esa
burguesa, excepto en el plano de la manipulacin propagandstica. Se sigue
hablando del mundo libre, democrtico, de la defensa de la democracia,
etctera, y lo que ya no se le puede dar es ningn contenido a esa idea
democrtica,
porque
la
vida
lo
contradice
todos
los
das.
Pasemos ahora a Cuba. Yo dira que desde este ngulo que estamos
hablando, en Cuba se producen dos elementos, hay dos elementos bsicos
para juzgar el sistema cubano. En primer lugar, por supuesto, toda la
transformacin social que se da en nuestro pas con la Revolucin, que nos
acerca a la solucin de esa contradiccin bsica que vea Rousseau;
lgicamente, cuando aqu haba una enorme parte de la poblacin analfabeta,
una enorme parte de la poblacin desempleada, viviendo en la miseria,
etctera, era una ficcin decir que todos participaban o podan participar de una
forma igual en el gobierno de la sociedad.
En Cuba hubo, todava hay, un proceso profundo de transformacin de la
sociedad que fue sentando las bases para, sobre esa nueva realidad, crear un
sistema representativo democrtico. Ese esfuerzo de transformacin no se ha
detenido, y ustedes saben perfectamente bien que ahora mismo estamos en
medio de una batalla que, entre otras cosas, busca golpear profundamente, en
un sentido ms all de lo legal, ms all de lo escrito en los textos, en trminos
reales, los elementos de desigualdad que subsisten en nuestra sociedad, como
en todas partes.
La otra caracterstica, que yo creo que es importante, es que en ese proceso
de transformacin el pueblo ha tenido un papel protagnico desde el principio;
es decir que no ha sido simplemente el beneficiario de una serie de logros
sociales, sino que l los ha conquistado y ha participado en la concrecin y el
desarrollo de esos resultados. Y es as desde el primero de enero cuando, con
la huelga general revolucionaria, en la que participan millones de cubanos, se
tener esa informacin y manipularla. La base del fraude en todas partes es, en
primer lugar, que nadie sabe quines son los que tienen que votar y, a la hora
de votar, uno que deba haber votado no pudo hacerlo y otros que nadie sabe
de dnde salieron fueron y depositaron los votos.
La nominacin directa de los candidatos, algo en que estamos ahora mismo, es
perfectamente normal, aqu llevamos ms de un cuarto de siglo con ese
sistema, pero tiene una importancia tremenda, es uno de los elementos que
enriquecen nuestro sistema representativo. Nosotros tenemos ms derecho
que otros a hablar de democracia representativa, porque la nuestra puede
reclamar ms legtimamente representatividad, precisamente, por los
elementos de democracia directa que ella contiene, por el esfuerzo que se
hace en el sistema nuestro para acercar al representado a su representante, y
quizs el punto ms claro, ms obvio, es este: De dnde salen los
candidatos? Salen de la propia gente que decide quin va a ser el candidato,
no es la maquinaria, no es el inters oculto, sino adquiere cada ciudadano una
capacidad adicional, una capacidad de la que carecen en otras partes, de ser l
el que postule, el que haga las propuestas y que sea entre ellos que se decida
quin va a ser el candidato.
Las votaciones, la forma de votar la conocemos. Por supuesto, el voto es
secreto, sabemos en qu forma se hace y funciona nuestro sistema; pero hay
un punto que a veces no lo asumimos con la importancia que tiene: el conteo
de los votos es pblico, los resultados de la votacin que se hace en cada
lugar, el proceso para contar los votos es abierto, cualquiera puede
presenciarlo, y, adems, se publican ah mismo esos resultados.
En todos los sistemas en que el fraude es un componente fundamental se
acabara el fraude si eso fuera as, si cada persona, cualquiera pudiera saber
los votos que sac este candidato en tal lado y los que sac all y acull y eso
ya no sera posible manipularlo a nivel de las juntas electorales.
Yo no conozco otros lugares en que ni el registro electoral sea pblico ni que
sea pblico in situ el resultado de cada colegio electoral, que es una forma de
acabar, de eliminar las posibilidades de fraude, de dar seguridad a la limpieza
electoral.
Hay otro aspecto fundamental, por supuesto, que conocemos bien, que es la
ausencia de campaas, la ausencia de competencia electoral entre los
candidatos. Esto quizs sea el punto en que se hace mayor el contraste entre
el sistema nuestro y los dems. En la llamada democracia representativa se
convierte a esa supuesta competencia en el elemento definitorio, esencial.
Realmente no es as; realmente lo que definira la posibilidad de intervencin
del pueblo en el gobierno, o sea, su participacin en el ejercicio del poder, sera
sus posibilidades de acceso real para empezar a ver quin va a ser el
candidato y cmo va a actuar despus el candidato, que a eso llegaramos ms
tarde.
La competencia est asociada con el comercialismo, con la mercantilizacin de
siempre as, no ser en todos los casos; pero por lo menos a m me consta
haber sido testigo de discusiones siempre y de propuestas y de
contrapropuestas, de quines?, de ciudadanos que estn all porque algn
vecino lo propuso y sus vecinos lo eligieron como candidato para que despus
integrase, si ganaba la eleccin, esa asamblea municipal.
No tiene comparacin con la forma de composicin y de operacin de los
mecanismos, de los aparatos partidarios que en el sistema de la llamada
competencia, de cmo surgen, aparecen y llegan a ganar una nominacin los
candidatos.
Finalmente, yo sealara el funcionamiento de las asambleas representativas
nuestras, que una vez surgidos los candidatos y electos con ese nivel de
participacin de los electores, el funcionamiento de esos rganos se trata, se
procura que siga reflejando ese mismo espritu participativo.
Son muchos los ejemplos y no voy a entrar a agotarlos, desde la forma de
operar las comisiones, las audiencias pblicas, las reuniones territoriales de
diputados. En el caso de la Asamblea Nacional, los compaeros que son
diputados saben que todos los proyectos de ley y todos los documentos
principales que discutimos, siempre, antes de que lleguen al perodo ordinario
de sesiones, el que cubren la televisin y los medios de prensa, el que se
conoce, han sido precedidos de muchas reuniones en que han participado los
diputados en los territorios; tenemos que hacerlo en los territorios, porque no
son profesionales, no se trasladan a La Habana a vivir en la capital y dejan sus
funciones en la provincia, sino que est cada uno en sus provincias.
Ahora, en esas reuniones no solo han participado los diputados, sino otros
elementos de la sociedad que tienen que ver de algn modo o que son
invitados a esas discusiones, con lo cual, si sacamos la cuenta bien, cuando
nosotros aprobamos una ley en la Asamblea Nacional, en la plenaria a lo mejor
le dedicamos al final una sesin; pero si sacamos la cuenta bien y sumamos el
nmero de horas que les han dedicado los diputados en esas reuniones
previas, no son menos, sino ms que las que le dedica cualquier parlamento
burgus a la discusin de una ley, y si sumamos, adems, el nmero de
personas no diputados que participaron en esas reuniones previas, son mucho
ms los miembros de la sociedad que han intervenido en el proceso de
conformacin de un texto legislativo.
Bastara referirme a dos ejemplos. Todo el proceso de discusin de las
medidas que se tomaron para enfrentar la crisis econmica, el llamado perodo
especial, los parlamentos obreros, pero no solo los parlamentos obreros, sino
numerosas reuniones en las que todos hemos participado por nuestro centro
de trabajo o por lo que fuera.
Ahora mismo, este mismo ao -con muy poca publicidad, pero tengo por lo
menos un cuarto de milln de testigos-, la Ley de Cooperativas Agropecuarias
que se ha discutido en cada CPA y en cada CCS han participado decenas de
miles, aqu tengo algunos compaeros, que recuerde, que participamos cada
uno en alguna, los diputados.
republicana que se edit all en Bayamo, El cubano libre, los meses que dur
la repblica mambisa en Bayamo, ah ve las noticias del delegado reunido en el
parque con los electores dndoles cuenta de su labor, dndoles cuenta de lo
que estaban haciendo, discutiendo la marcha de la guerra, discutiendo la
abolicin de la esclavitud, discutiendo estos temas de la igualdad.
De manera que nosotros, yo dira que tenemos una tradicin democrtica
radical que est en las races mismas de la historia cubana y en las races
mismas de nuestro movimiento revolucionario que, por ser realmente socialista,
lgicamente, tiene que expresarse en formas de participacin real.
Finalmente, concluyo con esto: Nada de esto, por supuesto, es perfecto y nadie
puede pretender que hemos llegado al final de la historia y que no hay cosas
que perfeccionar, que pulir, que mejorar. Precisamente eso es parte de nuestra
batalla, pero estn sentadas las bases, las premisas, y cada da este pueblo va
a ser un pueblo ms culto y, por lo tanto, ms libre.
Piensen por un momento las consecuencias que tiene todo esto que estamos
haciendo ahora en materia de educacin y de cultura. Eso debe conducir a un
pueblo ms capaz de ser protagonista real, de intervenir creadoramente en el
gobierno de la sociedad, de perfeccionar estos mecanismos, porque, en ltima
instancia, estos mecanismos dependen tambin del hombre y de la mujer, de la
gente. En la medida en que sea un hombre y una mujer ms cultos, ms
conscientes, y, por lo tanto, ms libres, ser un sistema que alcanzar niveles
superiores de perfeccin