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Gestin
El proceso de Control de Gestin
Ao 2011
PROFESOR/A
Javier Catalina Lapuente
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Planificacin y Control de Gestin
El Proceso de Control de Gestin
ndice
1. Introduccin .................................................................3
2. Presupuesto Anual .........................................................6
3. Seguimiento Mensual .................................................... 12
4. Revisin del cierre Mensual ............................................ 13
5. Anlisis de Desviaciones ................................................ 13
6. Cmo hacer control de gestin ....................................... 15
7. El anlisis con "bridges" ................................................. 17
Bibliografa ................................................................ 20
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Planificacin y Control de Gestin
El Proceso de Control de Gestin
1. Introduccin
La funcin de Planificacin y Control de Gestin comienza con el soporte a la actividad de
Planificacin Estratgica.
El objetivo del Plan Estratgico (PLP: Plan a Largo Plazo) consiste en determinar las metas de la
Organizacin, las estrategias para alcanzarlas y los resultados econmicos y financieros que, como
consecuencia de la aplicacin de tales estrategias, se conseguirn.
PLAN ESTRATGICO
vocacin / misin / objetivo global
LARGO PLAZO
5 a 10 aos
Plan
de
Inversin
Plan
de
Financiacin
Cuentas de
Resultados
previsionales
MEDIO PLAZO
2 a 5 aos
Presupuesto
de
explotacin
CORTO PLAZO
1 ao
PRESUPUESTO
Presupuesto
de
Inversiones
Presupuesto
de
Tesorera
Objetivos
Desviaciones
RESULTADOS
PROVISIONALES
CONTROL
RESULTADOS
PRESUPUESTARIO
REALES
REALIZACIONES
CONTABILIDAD
General
Analtica
El horizonte del Plan debe ser, en general, el necesario para culminar las metas u objetivos que
contempla, y que, salvo en sectores con un retorno a muy largo plazo (por ejemplo en la
aeronutica), suele encontrarse entre los tres y cinco aos.
El Plan Estratgico, por otro lado, debe contar con dos partes bien diferenciadas:
El Plan Financiero, con las estrategias para financiar las inversiones y las operaciones e
incluso, en su caso, las estrategias de inversiones de excedentes de Tesorera.
El Plan Estratgico, por ltimo, marca la direccin por donde quiere evolucionar la Compaa y
establece unos objetivos (de Mercado y de Resultados Econmicos / Financieros) a largo plazo. Por
lo tanto, no tiene el detalle de acciones concretas, ni de las inversiones en tecnologa, ni siquiera
de la planificacin detallada de productos y servicios.
No vamos a entrar en ms detalle sobre este punto ya que la Planificacin estratgica de una
empresa se aleja del Control de Gestin y por lo tanto debe tratarse fuera de este mdulo.
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El Proceso de Control de Gestin
No obstante, la implantacin de la Estrategia en la Compaa, exige su concrecin en un Plan de
accin detallado, con todos los detalles necesarios y con los objetivos a corto plazo.
Ese Plan de accin, es el Presupuesto Anual, que parte de las directrices del Plan a Largo Plazo y las
desarrolla en programas y acciones concretos y especficos. Es, pues, el instrumento de gestin del
negocio a corto plazo.
Es por lo tanto, muy importante considerar el Presupuesto anual como un eslabn integrado dentro
del proceso de Planificacin y Gestin de la Compaa o, en otras palabras, la cuantificacin,
para el primer ao, del Plan a Largo Plazo.
Este captulo se va a centrar en la funcin de Control de Gestin a Corto Plazo, (cuyo mbito es el
Ejercicio Anual), que consta de cuatro fases:
1. Confeccin del Presupuesto Anual
2. Seguimiento o datos reales
3. Anlisis de desviaciones
4. Realimentacin (Feedback) y acciones correctoras
El Presupuesto Anual contiene, mes a mes y para todo el Ejercicio, el detalle de todas las acciones a
ejecutar, todas las inversiones, y, por supuesto, los objetivos a conseguir de todas y cada una de las
variables (econmicas y financieras) de la Compaa, incluyendo los ratios de productividad de
todas las actividades, tanto productivas como de estructura.
Durante el Ejercicio, con la misma periodicidad que se haya realizado el Presupuesto Anual
(normalmente mensual), se efecta el Seguimiento de datos reales de todas y cada una de las
variables que hayan sido presupuestadas, desde las Ventas (por segmento, Canal y Producto),
pasando por la produccin (coste de los consumos y productividad de las instalaciones), continuando
con los costes de cada uno de los Departamentos de Estructura (Staff) y terminando con las tasas
reales de financiacin.
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Una vez obtenidos los datos reales de cierre del periodo considerado (normalmente un mes), el
Departamento de Control de Gestin efecta un anlisis de las desviaciones producidas entre los
valores estndares (presupuestados) y los valores reales, estudiando las causas de dichas
desviaciones.
Finalmente, se establecen los mecanismos necesarios para que, cada responsable, pueda actuar
sobre las variables desviadas, introduciendo las acciones correctoras oportunas.
Es evidente, pues, la importancia que tiene que el proceso mensual de seguimiento, sea realizado
durante los das inmediatamente siguientes al cierre del periodo, de forma que la reaccin a las
desviaciones sea inmediata.
Adems del anterior feed-back sobre objetivos y resultados a corto plazo, el seguimiento de la
realidad exige tambin un feed-back sobre objetivos a largo plazo, que permita:
Recoger la informacin de cambios del entorno o internos (Ej.: organizativos) que afecten a
las bases del Plan Estratgico, para su posterior revisin.
Asegurar que todas las variables contenidas en el Plan Estratgico, siguen una evolucin
dentro de los mrgenes establecidos. De no ser as, habr que introducir modificaciones en
la gestin del corto plazo (para corregir tendencias) o plantear la modificacin del Plan
Estratgico (en el siguiente proceso de revisin).
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2 Presupuesto Anual
El proceso presupuestario suele comenzar unos meses antes del comienzo del Ejercicio
contemplado, perodo que depende de la complejidad de la Compaa,
El presupuesto operativo, que contempla todos los aspectos del negocio de la Compaa:
Compras, Produccin, Ventas y Costes de estructura.
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P
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n
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i
p
a
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s
A
c
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s
o
r
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o
s
El presupuesto de inversiones, que detalla las inversiones a realizar as, como los retornos
esperados.
El presupuesto financiero, que evala las necesidades de financiacin que se derivan de los
presupuestos operativo y financiero, o por el contrario, los excedentes de Tesorera para
elaborar un Plan financiero. No hace falta insistir que este presupuesto, no podr ser
realizado hasta que estn bastante completos los dos anteriores.
Presupuesto de ventas
Presupuesto de gastos
generales
Presupuesto de produccin
Presupuesto de compras
Presupuesto de
subcontratacin
Cuenta de
Resultados
previsional
Presupuesto de
inversiones
Presupuesto
de Tesorera
Balance
Previsional
En este punto, debe quedar claro que Control de Gestin acta, en este proceso de
presupuestacin, como coordinador y animador de todo el proceso, haciendo labores tambin de
consultor, para ayudar, sugerir y formar a todos los participantes del presupuesto, as como facilitar
las herramientas que automaticen, al mximo nivel posible, la elaboracin del mismo.
A partir de aqu, como tercer paso, los responsables de los distintos departamentos, presupuestan
todas las operaciones y actividades que estn bajo su responsabilidad.
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a. Proporcionales al precio de venta (ej.: comisiones)
b. Proporcionales a las unidades vendidas (ej.: portes)
c. Costes postventa
3. Costes unitarios de Fabricacin (por Producto)
a. Productividad del proceso
b. Mermas
4. Costes unitarios de Produccin (por Seccin de Fbrica)
a. Consumos de mano de obra
b. Consumos de energa
c. Consumos de costes de instalacin (ej.: Mantenimiento)
5. Coste unitario de los consumos
a. Materias Primas
b. Mano de Obra
c. Materias Importantes
d. Energas
e. Instalaciones
6. Costes de estructura
a. Por departamento
b. Por naturaleza
c. Costes de sub-actividad
7. Amortizaciones
8. Costes no operativos o Extraordinarios
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La lista anterior se ha establecido a modo de ejemplo. El Manual de elaboracin del presupuesto
describe la metodologa del modelo econmico y el detalle con el que se deben dar todos los datos.
Otro aspecto muy importante a tener en cuenta es la calendarizacin, especialmente cuando las
ventas o cualquier otro captulo significativo del presupuesto tienen una estacionalidad muy
acusada (por ejemplo, una compaa de refrescos). En ese caso, hay que estudiar muy bien la
asignacin de costes fijos. No parece lgico el plantear meses con grandes prdidas y otros con
grandes beneficios. En el ejemplo anterior, lo ms corriente es periodificar los costes fijos con
arreglo a la misma curva de estacionalidad de los ingresos.
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El rea Financiera, introduce a continuacin sus polticas (presupuestando tasas para cada lnea de
financiacin) para financiar, cuando se produzcan vacos, o invertir, en el caso de excedentes.
Tambin puede ocurrir, que el presupuesto econmico, exija financiaciones excesivas, difciles de
alcanzar o con un coste inaceptable. En ese caso, el Comit de Direccin debe decidir la estrategia
a seguir: revisar el presupuesto operativo o estudiar alternativas de financiacin a largo plazo.
Y, de esta forma, quedan finalizados los presupuestos econmico/financieros para el siguiente
ejercicio econmico.
Este presupuesto puede sufrir revisiones semestrales o trimestrales (Forecasts) en funcin de la
metodologa seguida por la empresa. Tambin, cada vez ms se utiliza la tcnica del "Rolling
Forecast" mediante la cual, al trmino de cada periodo (mes o trimestre) se recompone el
presupuesto siempre con una perspectiva de los prximos 12 meses o 4 trimestres.
El principal error es
realizar los presupuestos
de arriba abajo; como se
conocen los resultados
demandados y los gastos
esperados,
las
ventas
salen por diferencia, sin la
consistencia de un estudio
en
profundidad
del
mercado
y
de
la
competencia.
2.
3.
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Poca austeridad en los gastos de estructura. Los departamentos de staff tienen una clara
tendencia al crecimiento, alegando mil motivos para actividades que no siempre aportan
valor.
Poca participacin de todos los empleados. No se puede lograr el compromiso de todos los
empleados en los objetivos a alcanzar si los presupuestos se imponen sin una consulta previa
a todos los niveles.
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3 Seguimiento Mensual
El presupuesto del Ao econmico se divide, normalmente, en doce meses. Sin embargo, hay
sectores en los que no se hace as, siendo el caso ms representativo el del consumo minorista. No
sera lgico que una gran superficie comparara dos meses, uno con cuatro fines de semana y otro
con cinco. O un mes de abril con Semana Santa y otro sin ella. En este sector, el ao fiscal se divide
en 53 periodos semanales.
En el caso de la divisin en doce meses, en los primeros das de cada mes se cierra el mes
anterior. Se recopilan, de la Contabilidad analtica y de otros sistemas de informacin (internos y
externos), todos los datos reales, con el mismo detalle con el que se realiz el presupuesto.
La informacin que se suele recoger es la siguiente:
1. Ventas reales (en unidades y precios unitarios en moneda local y en divisas) por Segmento,
Canal y Producto
2. Costes de comercializacin
3. Costes unitarios de Fabricacin por producto, con la productividad de cada una de las lneas
de Fabricacin
4. Costes unitarios de cada una de las secciones de Produccin, con el rendimiento de cada
una de ellas, por cada tipo de consumo
5. Costes Unitarios de los consumos
6. Costes de Estructura, por naturaleza y destino (Centro de Coste)
7. Amortizaciones
8. Gastos no operativos
9. Flujos de entrada y salida de los proyectos de inversin, con el grado de avance, si se
encuentran en curso
10. Ingresos y gastos financieros, con las tasas reales de financiacin e inversin
Con toda esa informacin, se construye el modelo econmico / financiero de datos reales del mes,
que se resume en las Cuentas de Explotacin y Balances
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CIERRE
Transacciones
Clculos
Estimaciones
Procesos
Reporting
Revisin
Anticipacin
Preparacin
Revisin
Anlisis
del
Cierre
Anlisis
Conclusiones
Durante todo el proceso de cierre, Control de Gestin va revisando diferentes puntos de control y,
en su caso, detectando errores o necesidades de estimaciones que son comunicados a contabilidad
para que las realice. As, Control de Gestin va revisando la calidad del proceso y, de paso,
"comprendiendo" el cierre, lo que le permitir despus un mejor anlisis del mismo.
5 Anlisis de desviaciones
En cuanto se dispone de los datos del cierre del periodo (generalmente el mes), se suele elaborar un
documento el que se describen, con el mximo detalle posible, los valores presupuestados para
cada una de las variables (tanto fsicas como econmicas), los datos reales del periodo y las
desviaciones producidas. Este trabajo se realiza tanto para el periodo finalizado como para el
acumulado del ejercicio hasta la fecha (YTD: Year to Date).
Este documento puede ser en diferentes formatos, mediante un Cuadro de Mando o un cuaderno de
desviaciones. Se realizan tambin en resmenes ascendentes de tal forma, que un responsable de
varios centros de coste tendr un resumen del rea de su responsabilidad. De igual forma, los
responsables de las Unidades de Negocio, si existen, tendrn un informe con la informacin
resumida a su nivel. Por ltimo, se elabora un resumen ejecutivo para la Alta Direccin, con los
datos y las desviaciones ms significativas. Este resumen, puede ser el Cuadro de Mando (que se
desarrolla ms adelante), o un documento especfico que se trata como anexo al citado Cuadro de
Mando.
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El resumen ejecutivo de desviaciones, es un documento crtico que debe realizarse con gran
inteligencia. No debe ser un enorme documento lleno de informacin de detalle. Por el contrario,
debe hacerse con una metodologa TOP-TO-DOWN, en el que tras el Balance y la Cuenta de
Resultados, se destacarn exclusivamente las desviaciones con un impacto importante, y slo se
desciende, en aquellos captulos en el que el detalle es trascendente. El resumen, adems debe
iluminar tendencias, es decir, apartados con resultados que son aceptables, pero que cuya
tendencia a empeorar pueden convertirles en crticos.
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Informacin
El anlisis de datos puede hacerse de mltiples maneras pero bsicamente vamos a recordar algunas
tcnicas:
1. Anlisis en cascada o "drill down": todo anlisis econmico u operativo debe
realizarse partiendo de una composicin de lugar o anlisis global. Antes de entrar
en detalle, hay que tener una perspectiva global de la situacin y as poder detectar
las diferentes vas de anlisis. Es un error muy habitual empezar a analizar una
situacin y dejarnos llevar por un primer problema detectado. Antes de profundizar,
hay que tener muy claro que tenemos identificados todos los posibles problemas
potenciales.
2. Anlisis horizontal: con este anlisis, comparamos magnitudes consigo mismas a lo
largo del tiempo. No es un sistema aplicable a cualquier magnitud. Tienen que ser
magnitudes que, "per se" tengan un sentido propio: ventas, gastos generales, costes
fijos, plantilla, etc. Un ejemplo sera:
3. Anlisis vertical: comparamos magnitudes con otras del mismo periodo. En este
caso, el dato que estamos analizando no tiene ningn sentido en s mismo, si no que
solo puede decir algo comparado con otro dato de su mismo periodo. El anlisis
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vertical se usa para magnitudes como el Margen bruto, las cuentas a cobrar, el
absentismo, la productividad, etc. Un ejemplo sera:
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En la tabla adjunta se puede ver una combinacin de todas estas recomendaciones, con
una cuenta de resultados para una empresa multiproducto:
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Planificacin y Control de Gestin
El Proceso de Control de Gestin
-15,0
28,0
10,0
-25,1
-5,0
70,0
62,9
EBIT 05
Volumen
Precio
Mix
Gastos
generales
Otros
EBIT 06
Cualquier persona que "lea" este grfico ver inmediatamente que la compaa ha
tenido un crecimiento en volumen muy importante pero con dos problemas:
- una cada de precios que le ha supuesto una disminucin del resultado en 15
millones de euros.
- un incremento muy significativo de gastos generales (25,1 millones de euros).
La tcnica del bridge permite dos cosas:
- si hacemos bien los clculos, podemos "atar" ambas cifras, explicando bien las causas
de la variacin.
- con una sencilla presentacin, podemos dirigir a los temas fundamentales la
explicacin de lo ocurrido.
La tcnica del bridge no requiere necesariamente la preparacin de grficos vistosos. Puede
hacerse tambin con tablas numricas que expliquen, incluso con un nivel de detalle mayor,
las causas del cambio en una magnitud. A continuacin se presenta algn ejemplo realizado
con una tabla de datos:
BENEFICIO AO 0
76.440
-1.100
-1.600
-720
-297
-335
-256
-456
-600
-1.400
-600
-300
-300
800
-1.300
-2.242
BENEFICIO AO 1
-3.717
-6.989
65.734
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2005
-11.698
2006
-10.580
PR'07
-5.169
Variacin
-6.883
1.118
5.411
Mrgen
Volumen
Precio
Coste materiales
MOD
Otros
664
-2.251
-1.518
-1.088
-607
952
989
-929
-899
-569
1.555
3.804
-1.268
-1.139
-266
Gastos generales
MOI
Marketing
Alquileres
Transporte ventas
Amortizaciones
Seguros
Otros
1.063
-1.231
317
-1.677
0
-169
-386
1.302
853
950
-1.000
0
-444
-87
0
-62
1.727
0
0
EBIT
1.060
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