You are on page 1of 140

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA DE INGENIERA CIVIL

MODELO BSICO DE GESTIN DE PROYECTOS DE


ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO ANTE
EL PLAN INTERNACIONAL, APLICADO A LA COMUNIDAD
TRINIDAD 15 DE OCTUBRE, ESCUINTLA

JOS FERNANDO FARFN CRUZ


Asesorado por: Ing. Manuel Alfredo Arrivillaga Ochaeta

Guatemala, mayo de 2005

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE INGENIERA
MODELO BSICO DE GESTIN DE PROYECTOS DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO ANTE
EL PLAN INTERNACIONAL, APLICADO A LA COMUNIDAD
TRINIDAD 15 DE OCTUBRE, ESCUINTLA
TRABAJO DE GRADUACIN

PRESENTADO A JUNTA DIRECTIVA DE LA


FACULTAD DE INGENIERA
POR

JOS FERNANDO FARFN CRUZ


ASESORADO POR ING. MANUEL ALFREDO ARRIVILLAGA OCHAETA
AL CONFERRSELE EL TTULO DE
INGENIERO CIVIL

GUATEMALA, MAYO DE 2005

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE INGENIERA

NMINA DE JUNTA DIRECTIVA

DECANO
VOCAL I
VOCAL II
VOCAL III
VOCAL IV
VOCAL V
SECRETARIO

ING. SYDNEY ALEXANDER SAMUELS MILSON


ING. MURPHY OLYMPO PAIZ RECINOS
LIC. AMAHN SNCHEZ LVAREZ
ING. JULIO DAVID GALICIA CELADA
BR. KENNETH ISSUR ESTRADA RUIZ
BR. ELISA YAZMINDA VIDES LEIVA
ING. CARLOS HUMBERTO PREZ RODRGUEZ

TRIBUNAL QUE PRACTIC EL EXAMEN GENERAL PRIVADO


DECANO
EXAMINADOR
EXAMINADOR
EXAMINADOR
SECRETARIO

ING. SYDNEY ALEXANDER SAMUELS MILSON


ING. MANUEL ALFREDO ARRIVILLAGA OCHAETA
ING. OSCAR ARGUETA HERNNDEZ
ING. CARLOS SALVADOR GORDILLO
ING. PEDRO ANTONIO AGUILAR POLANCO

HONORABLE TRIBUNAL EXAMINADOR

Cumpliendo con los preceptos que establece la ley de la Universidad de San


Carlos de Guatemala, presento a su consideracin mi trabajo de graduacin
titulado:

MODELO BSICO DE GESTIN DE PROYECTOS DE


ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO ANTE EL PLAN
INTERNACIONAL, APLICADO A LA COMUNIDAD TRINIDAD 15 DE
OCTUBRE, ESCUINTLA

Tema que me fuera asignado por la Direccin de la Escuela de Ingeniera Civil


con fecha 15 de mayo de 2004

JOS FERNANDO FARFN CRUZ

ACTO QUE DEDICO

A mi mam

Mara del Carmen Cruz Solrzano ()

NDICE GENERAL

NDICE DE ILUSTRACIONES

VII

LISTA DE SMBOLOS

IX

GLOSARIO

XI

RESUMEN

XV

OBJETIVOS

XVII

INTRODUCCIN

XIX

DIAGNSTICO

1.1

Introduccin

1.2

Metodologa empleada

1.3

Identificacin de la comunidad

1.3.1

Descripcin del departamento de Escuintla

1.3.2

Descripcin del municipio de Escuintla

1.3.3

Descripcin de la comunidad 15 de Octubre

1.4

Situacin actual de la comunidad 15 de Octubre

1.4.1

Aspectos relacionados con la niez

1.4.2

Aspectos sociales y econmicos

1.4.3

Aspectos productivos y econmicos

1.4.4

Educacin

11

1.4.5

Salud

11

1.4.6

Aspectos relacionados con el medio ambiente

12

1.4.6.1

Recursos naturales

12

1.4.6.1.1

Sistema bitico

12

1.4.6.1.2

Sistema abitico

13

1.4.7

Infraestructura y servicios

14

1.5

Potencial socioeconmico de la comunidad

16

1.6

Potencial de organizacin local

17

1.7

Plan de desarrollo comunitario

17

1.7.1

Objetivos del plan de desarrollo comunitario

17

1.7.2

Descripcin de la metodologa empleada

18

1.7.2.1

FODA de la comunidad

19

1.7.2.2

Priorizacin de necesidades

20

1.7.3

Estrategias para el desarrollo

21

1.7.4

Metas para alcanzar el desarrollo

21

1.7.5

Polticas para alcanzar el desarrollo

22

MODELO BSICO

23

2.1

Polticas econmicas y financieras

23

2.2

Metodologa de trabajo

24

2.3

Etapas constitutivas de un proyecto

27

2.3.1

Pre-inversin

27

2.3.2

Inversin

29

2.3.3

Administracin, operacin y mantenimiento

31

2.3.4

Otras consideraciones

32

ASPECTOS TCNICOS

33

3.1

Pre-inversin

33

3.1.1

Solicitud por parte de la comunidad

33

3.1.2

Recoleccin de datos y documentos bsicos

33

3.1.3

Estudio de prefactibilidad

34

3.1.3.1

34

Fuentes
3.1.3.1.1

Caracterizacin de las fuentes

34

3.1.3.1.2

Volumen de la fuente

34

3.1.3.2

3.1.4

3.1.3.1.3

Aptitud de la fuente

35

3.1.3.1.4

Tipos de fuentes

35

3.1.3.1.5

Purificacin del agua

36

Anlisis del proyecto

36

3.1.3.2.1

Dotacin

36

3.1.3.2.2

Estimacin de la poblacin

37

3.1.3.2.3

Periodo de diseo

37

3.1.3.2.4

Levantamiento topogrfico

37

3.1.3.2.5

Anlisis de opciones tcnicas

38

3.1.3.2.6

Estimacin de costos

38

3.1.3.2.7

Propiedad de la fuente

38

3.1.3.2.8

Estado organizacional

39

3.1.3.2.9

Anlisis tcnico, econmico

39

Estudio de factibilidad y diseo del proyecto

39

3.1.4.1

Revisin de datos bsicos

40

3.1.4.2

Diseo del sistema

40

3.1.4.2.1

Aprovechamiento de la fuente

40

3.1.4.2.2

Criterios de diseo

41

3.1.4.3

Actividades

41

3.1.4.3.1

Determinar caudales de diseo

42

3.1.4.3.2

Disear la tubera

42

3.1.4.3.3

Sistema de saneamiento

42

3.1.4.3.4

Obras complementarias

43

3.1.4.3.5

Planos de construccin

43

3.1.4.3.6

Presupuesto detallado

43

3.1.4.3.7

Factibilidad financiera

43

3.1.4.3.8

Cronograma de ejecucin

44

3.1.4.3.9

Anlisis ambiental

44

3.2

Aval estudio de factibilidad

44

3.3

Inversin

44

3.3.1

Condiciones tcnicas del convenio

45

3.3.2

Especificaciones de construccin

45

3.3.3

Supervisin

45

3.4

Recepcin de la obra

46

3.5

Administracin, operacin y mantenimiento

46

3.5.1

Administracin

46

3.5.2

Operacin y mantenimiento

47

3.6

3.7

Lineamientos generales de aplicacin

48

3.6.1

Aprovechamiento de la fuente

48

3.6.2

Criterios de diseo

48

3.6.3

Participacin comunitaria

49

3.6.4

Saneamiento bsico

49

3.6.4.1

Disposicin de excretas

50

3.6.4.2

Disposicin de aguas residuales

52

3.6.4.3

Disposicin final de los desechos slidos

53

Observaciones

54

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DISEO DEL PROYECTO

55

4.1

Revisin de datos bsicos

55

4.1.1

55

Fuente
4.1.1.1

Caracterizacin de la fuente

55

4.1.1.2

Volumen de la fuente

56

4.1.1.3

Aptitud de la fuente

56

4.1.1.4

Tipo de fuente

56

4.1.1.5

Purificacin del agua

56

4.2

4.1.2 Anlisis del proyecto

56

Diseo del sistema

59

4.2.1 Determinar los caudales de diseo

59

4.2.2 Disear la tubera

59

4.2.3 Diseo de obras complementarias y especiales

60

4.2.4 Sistema de saneamiento

61

4.2.5 Planos de construccin

61

4.2.6 Presupuesto detallado

61

4.2.7 Factibilidad financiera y econmica

62

4.2.8 Cronograma de ejecucin e inversin

62

4.2.9 Anlisis ambiental

62

CONCLUSIONES

63

RECOMENDACIONES

65

BIBLIOGRAFA

67

APNDICE

69

ANEXO

93

NDICE DE ILUSTRACIONES

FIGURAS

1. Mapa de ubicacin

06

2 . Nudos en la red

75

3 . Tuberas en la red

76

4 . Dimetros en la red

77

5 . Letrina

93

6 . Compostera

97

7 . Zanja sanitaria

99

8 . Sumidero

100

9 . Topografa

105

10. Tubera y accesorios

106

11. Tanque de distribucin

107

12. Captacin

108

13. Paso de zanjn

109

TABLAS

I. Frmulas para el clculo de las prdidas de carga

72

II. Coeficientes de rugosidad para tuberas nuevas

73

III. Prdidas de carga en accesorios

74

IV. Estado de nudos a las 11:00 horas

78

V. Estado de lneas a las 11:00 horas

81

VI. Cuantificacin de materiales

101

LISTA DE SMBOLOS

L/S

Litros por segundo

G.P.M.

Galones americanos por minuto

Qm

Caudal medio

Qdm

Caudal mximo diario

Qhm

Caudal mximo horario

fdm

Factor de da mximo

fhm

Factor de hora mximo

dot

Dotacin

PF

Poblacin futura

M.S.N.M.

Metros sobre el nivel del mar

GLOSARIO

Agua potable

Es aquella que por sus caractersticas de calidad


especificadas en las normas COGUANOR, es
adecuada para el consumo humano.

Amenaza

La probabilidad de ocurrencia, dentro de un tiempo y


lugar determinado, de un fenmeno natural o
provocado por la actividad humana que se torna
peligroso

para

las

personas,

edificaciones,

instalaciones, sistemas y para el medio ambiente.

COCODE

Consejo Comunitario de Desarrollo.

COGUANOR

Comisin Guatemalteca de Normas.

Compostaje

Proceso por medio del cual los desechos orgnicos


se descomponen en presencia de oxgeno bajo
condiciones controladas.

Diagnstico rural

Actividad sistemtica, semiestructurada, realizada

participativo

sobre el terreno por un equipo multidisciplinario que


enfoca

la

obtencin

rpida

eficiente

de

informaciones e hiptesis nuevas sobre los recursos


y la vida en el campo.

Ente ejecutor

Entidad encargada de buscar el financiamiento,


proporcionar o gestionar los materiales no locales,
coordinar con las partes, supervisar, dar asesora
tcnica y coordinar la capacitacin y promocin
social. Los entes ejecutores del gobierno son:
INFOM-UNEPAR y FIS. Puede ser el gobierno
central a travs del INFOM, MSPAS, los fondos de
inversin u otras organizaciones de desarrollo. Otros
entes ejecutores son municipalidades, comunidades,
organizaciones

no

gubernamentales

(ONG),

organizaciones internacionales (OI).

Formulario

Documento a ser elaborado segn el listado taxativo

ambiental

por los responsables del proyecto que por sus


caractersticas, si bien causan alteraciones en el
medio ambiente, no son consideradas significativas.

INFOM

Instituto de Fomento Municipal.

MSPAS

Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social.

Modelo bsico

Modelo de gestin de proyectos integrales de agua


potable,

saneamiento

bsico

demostrativo,

educacin sanitaria y ambiental, y administracin,


operacin y mantenimiento de los mismos.

NGO

Norma Guatemalteca Obligatoria.

PAISA

Programa de Agua y Saneamiento del Altiplano

Proyecto integral

Es aquel que, adems de brindar agua potable,


prev

un

saneamiento

bsico

(disposicin

de

excretas, aguas residuales grises y desechos


slidos), promocin social, educacin sanitaria y
ambiental,

adems

administracin,

de

operacin

capacitacin
y

en

la

mantenimiento

del

proyecto.

Riesgo

Es el nmero esperado de muertos, heridos, daos a


la

propiedad,

interrupcin

de

las

actividades

econmicas e impacto social debidos a un fenmeno


natural o provocado por el hombre.

SAS

Sistema Nacional de Informacin de Agua y


Saneamiento.

UNEPAR

Unidad Ejecutora del Programa de Acueductos


Rurales

Vulnerabilidad

Es el grado de daos susceptibles de experimentar


por

las

personas,

edificaciones,

instalaciones,

sistemas, cuando estn expuestas a la ocurrencia de


un fenmeno natural.

RESUMEN

El presente trabajo es el informe del proyecto de introduccin de agua


potable para la comunidad La Trinidad, 15 de Octubre, Escuintla, Escuintla.
Para la gestin del proyecto se implement la metodologa del modelo bsico,
el cual es impulsado por el responsable institucional del Gobierno de Guatemala
para la gestin de servicios de agua potable.

Se parti del diagnstico del problema con la metodologa del diagnstico


rural participativo, para luego establecer el plan de desarrollo comunitario,
donde se plantean los proyectos priorizados por la comunidad y el plan de
accin para la gestin de los mismos. Esto se encuentra en el captulo 1 del
presente informe.

El captulo 2 ofrece una sntesis del modelo bsico donde se pueden


encontrar las polticas, la metodologa de trabajo, las etapas del proyecto y
otras consideraciones, lo que constituye el marco de trabajo del proyecto. Este
ser manejado tomando en cuenta tres grandes aspectos, que son los aspectos
tcnicos, sociales y los legales administrativos.

En el presente informe se trabajan solo los aspectos tcnicos (captulo 3),


porque es en estos donde el ingeniero civil tiene su aplicacin como encargado
del desarrollo tcnico del proyecto.

El captulo 4 trata sobre el estudio de factibilidad y diseo del proyecto,


(que es la fase previa a la puesta en ejecucin de la obra) donde se contempla
el diseo tcnico del proyecto, componente de los aspectos tcnicos del mismo.

Dicho

proyecto

debe

su

vez

contener

los

aspectos

legales

administrativos y los aspectos sociales para que al unirlos se tenga un proyecto


integral, el cual se maneja segn la metodologa del modelo bsico. Todo esto
nace de una correcta priorizacin de proyectos, que es la base fundamental de
este proyecto.

La finalidad de esta metodologa es dejar de ver los estudios tcnicos


como tareas independientes, y enmarcarlas adecuadamente para lograr
resultados integrales que enriquezcan a la poblacin a servir mediante la
correcta gestin del proyecto.

OBJETIVOS

General

Disear el sistema de abastecimiento de agua potable para la comunidad


La Trinidad, 15 de Octubre, Escuintla, Escuintla, utilizando la metodologa del
modelo bsico.

Especficos

1.

Disear el proyecto de abastecimiento de agua potable con base en un


diagnstico y un plan de desarrollo comunitario.

2.

Promocionar la metodologa del modelo bsico para ser utilizada como


herramienta de trabajo por los distintos entes ejecutores y as cumplir con
los requisitos de ley.

3.

Investigar los aspectos tcnicos del modelo bsico y aplicarlos al proyecto


para identificar la labor del ingeniero civil dentro del sistema de
abastecimiento de agua potable.

INTRODUCCIN

Los abastecimientos de agua potable se construyen con el propsito dotar


a la comunidad del vital lquido; para ello, el ejecutor disea y ejecuta un
proyecto de introduccin de agua que cumpla esta funcin. El proyecto fue
eficiente en la prestacin del servicio, pero no en la mejora de las condiciones
de vida de los usuarios, debido a que al entrar en funcionamiento la comunidad
afronta el problema de la presencia de aguas residuales. Estas crean focos de
patgenos que alteran los sistemas ambientales en cada casa, y propician un
ambiente adecuado para la proliferacin de enfermedades. Esto hace necesario
implementar un sistema de saneamiento.

Una vez construido el sistema de saneamiento se observa que las causas


de morbilidad y mortalidad son las mismas y sus respectivos ndices no se han
reducido. Lo anterior se debe a que aunque se tiene la infraestructura, los
usuarios carecen de conocimientos adecuados para utilizar eficientemente el
sistema. Para solucionar este problema es necesario implementar un proyecto
de educacin sanitaria.

Pero los problemas no se detienen aqu, ya que se debe considerar si la


infraestructura propuesta es aceptada por los usuarios. Los proyectos requieren
mantenimiento, lo cual implica ingresos monetarios que precisan la adecuada
administracin de una comunidad bien organizada y capacitada para manejar
fondos. Adems est el problema de la operacin del sistema, que requiere de
personal capacitado, sin olvidar la supervisin adecuada de las autoridades.

Se debe asegurar tambin que el sistema sea sostenible, para lo cual


conviene involucrar a la comunidad y a los responsables de la prestacin de los
servicios, a modo de empoderarlos del proyecto.

Todo esto, con el fin de procurar un impacto positivo en la salud del


usuario y as elevar su nivel de vida. Tampoco se debe olvidar el impacto al
medio ambiente del sistema, para lograr un desarrollo sostenible.

Este es un problema integral que no se limita a llevar agua potable al


usuario, por lo que se requiere de una solucin integral. Como respuesta se
cre el modelo bsico, el cual es un modelo de gestin de proyectos de
abastecimiento de agua potable, saneamiento demostrativo, educacin sanitaria
y ambiental y administracin, operacin y mantenimiento. Este modelo no solo
provee una solucin integral a los problemas mencionados, sino tambin
propone poner fin a la proliferacin de modelos de gestin que generalmente
responden a las necesidades de los entes ejecutores y no de la poblacin a
servir. El modelo evita problemas como falta de coordinacin, multiplicidad de
entes actuantes, falta de planificacin global, inefectividad y multiplicidad de
acciones. Tambin ayuda a la coordinacin tcnica y financiera nacional e
internacional estableciendo normas uniformes, las cuales suplen la necesidad
de unificar criterios, conceptos y normas para la elaboracin de proyectos.

El presente trabajo es el informe sobre la aplicacin de la metodologa del


modelo bsico a un proyecto real, desarrollado de la siguiente forma:

Captulo 1: Diagnstico. Se aplican las metodologas del diagnstico rural


participativo y plan de desarrollo comunitario, para la identificacin de
necesidades y priorizacin de proyectos.

Captulo 2: Modelo bsico. Exposicin de la metodologa del modelo


bsico. Se hace un anlisis de los diferentes aspectos y etapas de los
proyectos, con nfasis en el marco de trabajo.

Captulo 3: Aspectos tcnicos. Anlisis terico de los aspectos


tcnicos del modelo bsico. Se tomaron estos aspectos debido a que
en ellos el ingeniero civil tiene su aplicacin.

Captulo 4: Estudio de factibilidad y diseo del proyecto. Es la


aplicacin de los aspectos tcnicos al diseo del sistema integral de
abastecimiento de agua potable y saneamiento demostrativo de la
comunidad La Trinidad 15 de Octubre, Escuintla, Escuintla.

La aplicacin del modelo bsico enriquece los proyectos, ayuda a la


gestin y administracin de los mismos. La informacin proveniente de entes
ejecutores que lo han aplicado facilita la aplicacin del mismo; prueba de ello
son las guas y manuales de estas instituciones, los cuales dan procedimientos
claros y fciles de aplicar para desarrollar a plenitud la metodologa del modelo
bsico.

Es triste ver el desinters de los entes ejecutores, entes de gobierno,


municipalidades e incluso las mismas comunidades en realizar desarrollo a
largo plazo. El trabajo a realizar es mayor que tan solo generar soluciones a
corto plazo, se requiere de mayor presupuesto para llevar a cabo proyectos
integrales. Si a esto le sumamos la carencia de un ente regulador que exija
profesionalismo y la falta de solidaridad entre todos los guatemaltecos en
general, es evidente que realizar una labor con calidad como la propuesta por el
modelo bsico resulta difcil. El combate a la pobreza en Guatemala se puede
iniciar con asegurar la salud del guatemalteco proveyendo agua segura, pero es
difcil realizar esta labor cuando no hay inters.

1. DIAGNSTICO

1.1

Introduccin

A continuacin se presenta un resumen del diagnstico rural participativo y


plan de desarrollo de la comunidad La Trinidad 15 de Octubre, perteneciente al
municipio de Escuintla, departamento de Escuintla. La informacin que se
registra es resultado de la aplicacin de la metodologa especfica de los
diagnsticos rurales participativos en aspectos sociales, econmicos, culturales
e infraestructura en dicha comunidad. Tiene como objetivo principal ser el punto
de partida para la ejecucin de diferentes proyectos que generen desarrollo por
medio de la planificacin de desarrollo comunitario.

Los

proyectos

acciones

contemplados

en

dicha

planificacin

coadyuvarn a minimizar la problemtica existente en la comunidad, conforme a


las necesidades sentidas y ms urgentes determinadas por los mismos
comunitarios, tomando en cuenta, adems, el potencial socioeconmico y los
recursos de la comunidad.

En el diagnstico se presentan datos referentes a la historia, ubicacin,


accesos, as como datos de la poblacin, condicin e ingresos y de los recursos
naturales con que cuenta la comunidad La Trinidad 15 de Octubre. En el plan
de desarrollo comunitario se presentan una serie de proyectos priorizados por
sector de desarrollo.

1.2

Metodologa

La

metodologa

utilizada

se

conoce

como

diagnsticos

rurales

participativos, la cual es una actividad semi-estructurada, realizada en el campo


por un equipo interdisciplinario para obtener informacin oportuna sobre
aspectos relevantes del sector rural, con la participacin activa de la comunidad
involucrada. Estos diagnsticos permiten mejorar la planificacin de actividades
y de adecuarlas a la situacin real de los beneficiarios.

Esta metodologa permite la participacin de las personas de la


comunidad, tanto adultos como nios, lderes comunitarios y representantes de
instituciones,

complementndola

con

la

consulta

diferentes

fuentes

secundarias de informacin.

Como parte de la metodologa de los diagnsticos se elaboraron las


siguientes herramientas con los adultos: mapa de la comunidad, lneas de
tendencia, perfil histrico, transecto, diagramas de Venn, calendario anual de
actividades y reloj de actividades. Como actividades complementarias se realiz
el FODA (mtodo de anlisis en el cual se evalan las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas de la comunidad), priorizacin de
problemas y soluciones y se recab informacin por medio de una boleta de
sondeo.

Al trabajar con la niez de manera simultnea con la metodologa


Aprender haciendo se elaboraron las siguientes herramientas: sociodrama as
es mi escuela, hojas en la pared, construyendo el camino para mi futuro, el
libro de mis sueos, reloj de actividades y mapa de Mi comunidad presente y
futuro. Se organizaron grupos por gnero, para luego enriquecer y validar la
informacin proporcionada por los comunitarios.

1.3

Identificacin de la comunidad

Para identificar la comunidad tenemos.

1.3.1

Descripcin del departamento de Escuintla

Colinda con los departamentos de Chimaltenango, Sacatepquez,


Guatemala, Santa Rosa y Suchitepquez; al sur, con el Ocano Pacfico. rea
aproximada 4,384 km2. El departamento tiene trece municipios, La cabecera
con categora de ciudad es Escuintla. El monumento de elevacin (BM) del IGN
en el parque se encuentra a 346.91 M.S.N.M., latitud 141803, longitud
904708. El departamento es atravesado por varias rutas nacionales de
importancia. Los datos del Observatorio Nacional correspondientes a la
estacin Escuintla para el ao de 1972 que cubren diez aos de registro, dieron
una temperatura media anual de 25 centgrados, mxima promedio de 30.8,
mnima promedio de 20.2, absoluta mxima de 38.0 y absoluta mnima de
12.0.

La precipitacin anual fue de 3,157.1 milmetros, con 121 das de lluvia y


humedad relativa media de 84%. Por lo general el clima es seco y ardiente en
las partes bajas; fresco y agradable en las alturas. Segn el Censo Poblacional
2002, Escuintla posee una poblacin total de 538,746 habitantes, de los cuales
266,823 son mujeres y 271,923, hombres. Por el rea donde habitan, 256,972
residen en rea urbana y 281,774 en rea rural. La densidad media de la
poblacin es de 123 hab/km2.

La etimologa de Escuintla proviene de las voces pipiles Yzquin = perro y


Tepet = cerro, lo que forma Iscuintepeque, o sea cerro de perros, por criarse en
la regin muchos tepezcuintles que los espaoles confundieron con perros que
no ladraban.

La calidad de sus suelos constituye una de las riquezas ms grandes del


pas, por lo que su economa se basa en el aspecto agropecuario. La crianza
del ganado vacuno ocupa grandes extensiones territoriales. El ganado es de
buena calidad, ya que la mayor parte es designada para la exportacin. Incluye
adems la crianza de ganado equino y porcino.

La agroindustria se manifiesta con grandes ingenios azucareros, as como


beneficios de caf y arroz, desmotadoras de algodn, fbricas de papel, cartn,
licoreras, aceites de citronela y t de limn.

El comercio forma parte de una regin importante de su economa, ya que


cuenta con magnficas vas de comunicacin que facilitan la transportacin de
productos. El movimiento portuario y turstico ocupa a gran cantidad de sus
habitantes. El departamento de Escuintla es irrigado por la vertiente de varios
ros, lo que causa que sus tierras sean frtiles y muy aptas para las actividades
agropecuarias.

Como algo muy especial se encuentra el canal de Chiquimulilla, el cual


facilita la comunicacin con varias comunidades de este departamento y del
departamento de Santa Rosa. La tasa de analfabetismo para mayores de 15
aos es del 56.63%, la segunda ms alta en todo el pas (CONALFA 1998). La
esperanza de vida al nacer es de 63 aos (INE 1997) y la tasa de mortalidad
infantil promedio por cada 1000 nacidos vivos es de 30.95%. Segn el PNUD,
en el ao 2000, para la regin, el ndice de Desarrollo Humano era de 60.7%.

1.3.2

Descripcin del municipio de Escuintla

Pertenece al departamento de Escuintla. Es una municipalidad de 1a.


categora y tiene un rea aproximada 332 km2. El monumento de elevacin
(BM) del IGN en el parque de la cabecera est a 346.91 M.S.N.M., lat.
141803, long. 904708, Escuintla 2058 IV. Su n ombre geogrfico oficial es
Escuintla.

Las principales industrias son la elaboracin de azcar, panela, papel y


otras establecidas en los ltimos aos dentro de la zona. Se cultiva la citronela
y el algodn y existe buena crianza de ganado. Escuintla cobra cada vez mayor
auge, ya que por su excelente ubicacin enlaza con la red vial de la repblica.
Gracias a las carreteras asfaltadas, los productos de la zona son transportados
constantemente a otros pases de Amrica Central. Escuintla es muy
frecuentada por los visitantes, debido a que es trnsito obligatorio de los cuatro
puntos cardinales. Entre sus atracciones figuran varios balnearios que le han
dado fama desde el perodo hispnico y que en la actualidad no slo se han
modernizado, sino que tambin ha surgido un buen nmero de negocios
diversos que atraen a mucha clientela.

La poblacin total del municipio se estima en 117,221 habitantes, de los


cuales 59,201 son hombres y 58,020 mujeres. En el rea urbana se encuentran
63,915 habitantes y en el rea rural, 53,306. Del total de habitantes, 6,564 son
indgenas y 110,657 son no indgenas.

Figura 1. Mapa de ubicacin del proyecto

1.3.3

Descripcin de la comunidad La Trinidad 15 de Octubre

 Localizacin y lmites geogrficos: la comunidad La Trinidad 15 de


Octubre se localiza al noroeste de la cabecera municipal del departamento
de Escuintla, a 67 kilmetros de la ciudad de Guatemala y a 16 kilmetros
de la ciudad de Escuintla. Colinda al norte con el volcn de Fuego, al sur
con reas de la finca matriz (La Trinidad), al este con la comunidad Santa
Rosa, al oeste con la comunidad Guadalupe.
 Acceso: se llega a la comunidad por la carretera que conduce a la Antigua
Guatemala; se viajan 10 kilmetros de asfalto, luego se cruza a la
izquierda 6 kilmetros de terracera.
 Extensin territorial: 21.62 caballeras (295.56 has).
 Coordenadas geogrficas: 1423'26 a 1423'46 lat itud norte y 9050'36
a 9052'07 latitud oeste.
 Altura sobre el nivel del mar: 720 M.S.N.M.
 Topografa: fuerte y quebrada con pendientes inclinadas.

 Suelos: los suelos pertenecen a la divisin fisiogrfica suelos de declive


del Pacfico. Son poco profundos sobre materiales volcnicos y de color
oscuro, as como secos y pedregosos expuestos a erosin elica e
hdrica.
 Hidrografa: segn el mapa de cuencas de la Repblica de Guatemala, se
encuentra en la parte alta de la cuenca del ro Achiguate, la que a su vez
pertenece a la vertiente del Pacfico.
 Geologa: en gran parte de su territorio se pueden encontrar aluviones
cuaternarios. En reas pequeas se encuentran rocas volcnicas, que
incluyen coladas de lava, material lahrdico y edificios volcnicos.
 Datos metereolgicos: la temperatura media anual es de 25.0C, la
temperatura mxima promedio es de 30.4C, la temper atura mnima
promedio es de 19.0C, la temperatura mxima absolu ta es de 32.9C, la
temperatura mnima absoluta es de 14.7C, la humeda d relativa es de
85%, precipitacin pluvial de 3157.9 mm, con 151 das de lluvia (datos de
la estacin metereolgica Sabana Grande para el ao 2002).
 Clima: el clima de la regin, segn el sistema Thornthwaite, es clido muy
hmedo con invierno seco, sin estacin fra bien definida.
 Zona de vida: el rea est influenciada por el efecto de las zonas
bioclimticas, bosque muy hmedo subtropical (clido).
 Flora: chalum, roble, palo blanco, llora sangre, aguacate, cushn, mezcal,
cedrillo y especies silvestres.
 Fauna: venado, coche de monte, tepezcuintle, armadillo, coyote, conejo,
ardilla, ratn, gavilan, tacuacn, perica, taltuza, reptiles (cuatetes,
serpientes y lagartijas).

1.4

Situacin actual de la comunidad La Trinidad 15 de Octubre

Analizaremos la comunidad segn los siguientes aspectos.

1.4.1

Aspectos relacionados con la niez

Se hizo nfasis en el trabajo con nios. Utilizando la metodologa


Aprender haciendo, se elaboraron las siguientes herramientas:
 Reloj de actividades: actividades que los nios realizan durante el da.
 Hojas en la pared: dan a conocer cmo se sienten con su medio.
 Mapa de mi comunidad: los nios representan su comunidad en el
presente. Dieron a conocer que los lugares para ellos ms importantes,
son la escuela, el ro, la clnica, la cancha de bsquetbol, el nacimiento de
agua, la iglesia catlica, la cooperativa, la ceiba, las calles.
 Sociodrama: representaron un da normal en la escuela.
 Mapa del futuro de mi comunidad: los nios visualizan su comunidad de la
siguiente manera: una escuela ms amplia y circulada, con baos
arreglados, biblioteca; carretera, luz elctrica, agua potable, una iglesia
ms grande, una farmacia y un campo de ftbol.
 Construyendo el camino para mi futuro: esta herramienta permiti priorizar
las actividades y proyectos que a su consideracin son los ms
importantes:

tratamiento

de

agua

(agua

potable),

ampliacin

mejoramiento de energa elctrica, puesto de salud y farmacia, drenajes,


remodelacin de infraestructura escolar, arreglo de calles y transporte.
 Libro de mis sueos (Tendedero): los nios representaron lo que piensan
de ellos mismos y de su familia, donde manifiestan sus inclinaciones,
adems de sus ilusiones para el maana.

 Hilo conductor: hicieron un recordatorio del proceso realizado. En esta


actividad se pudo determinar que el nivel de captacin fue regular.

1.4.2

Aspectos sociales y econmicos

 Historia y costumbres: la comunidad de retornados es de reciente creacin


(1998). Son procedentes de la que un da fuera la aldea Buena Vista,
ubicada en el municipio de Santa Ana Huista, Huehuetenango. Sus
principales costumbres son: carnaval, Semana Santa, feria titular el 15 de
octubre (fecha en la cual se avecindaron en la finca La Trinidad), fiestas
de Todos Santos y fin de ao.
 Idioma y etnia: esta comunidad es predominantemente indgena, sin
embargo, la mayora de la poblacin habla espaol.
 Poblacin y nmero de hogares: 138 familias y 570 personas.
 Medios de comunicacin: telfono comunitario, el nmero es 5709 5185.
Cuentan con servicio de transporte extraurbano, carecen de servicio de
correo, telgrafo o telfonos domiciliares. Tienen acceso a televisin.
 Divisin administrativa comunitaria: la comunidad est organizada en un
casco central y cuatro barrios: Guadalupe, Santa Cruz, Candelaria y
Esquipulas. Se representan por medio del Consejo Comunitario de
Desarrollo, COCODE.

1.4.3

Aspectos productivos y econmicos

 Organizacin comunitaria: Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE.


 Instituciones

presentes:

Plan

Internacional,

CADECO,

PRONADE,

INACOP, BOSCON.
 Canasta

bsica:

est

compuesta

por

maz,

espordicamente verduras, carne de pollo y de res.

frjol,

huevos

 Tenencia de la tierra: la forma de tenencia corresponde a lotes privados


individuales en un 100%, con extensin de 650 m2 y distribuidos en reas
para vivienda. Adems cuentan con parcelas para cultivo, especialmente
caf, con una extensin de 1 Mz; en total existen 120 Mz de cultivo. Estn
organizados en una cooperativa.
 Ingreso familiar

promedio mensual: el 85.5% de la poblacin tiene

ingresos menores a Q800.00 mensuales. Los egresos en su mayora son


por concepto de alimentacin y son mayores a los ingresos.
 Aspectos relacionados con gnero: existe un modelo de familia en donde
el hombre es el nico generador de ingresos, el pilar ms importante
dentro de la familia. La desigualdad de gnero, la ubicacin geogrfica y el
nivel educativo causan dificultades en el desarrollo econmico y social de
la mujer. A pesar de lo anterior, la mujer participa en actividades
productivas y en las organizaciones locales (COCODE y el comit de la
escuela).
 Migraciones: en ocasiones los pobladores emigran a Mxico, a los lugares
que conocieron durante el refugio, para trabajar por perodos menores a 3
meses. Otra opcin es emigrar a los Estados Unidos de Amrica, a donde
van no slo jefes de familia sino tambin jefas, jvenes y seoritas en
busca de mejorar sus ingresos y calidad de vida.
 Generalidades: la principal actividad generadora de ingresos es el cultivo
de caf. La siembra es de junio a agosto y el corte de octubre a enero.
Tambin se cultivan otras especies como el maz y el frjol, que son
utilizadas para consumo familiar. Dentro de la comunidad existen
microempresas tales como: una cooperativa, tiendas, cantina y telfono
comunitario. Como complemento se tiene la crianza de animales de corral,
los cuales se utilizan para consumo familiar.

1.4.4

Educacin

 Educacin formal: cuentan con una escuela que cubre desde prvulos
hasta sexto primaria, compuesta de 7 aulas y atendida por 7 maestros. El
25% de la poblacin no sabe leer ni escribir; el 65.5% se encuentra entre
los rangos del nivel primario, el 9% en bsico y un 0.5% en educacin
superior. La mujer es educada para servir al hombre y encargarse de los
quehaceres domsticos; en algunas ocasiones sale a trabajar al campo.
Mientras, el hombre aprende a trabajar desde pequeo en el campo junto
a su padre.
 Educacin no formal: han recibido capacitaciones por parte de la
Asociacin Nacional de Caficultores Exportadores (ANACAFE). La
comunidad expres su inters en ser capacitados en temas que generen
beneficios econmicos.

1.4.5

Salud

 Principales causas de morbi - mortalidad de la poblacin: enfermedades


gastrointestinales, dengue, paludismo, infecciones respiratorias agudas
(IRA's), diarreas, parasitosis.
 Servicios de salud disponibles: se cuenta con tres promotores de salud
capacitados, una comadrona tradicional y dos capacitadas, as como tres
personas que ejercen la medicina natural. Existe un local que funciona
como clnica, la cual no posee mobiliario ni personal permanente. No se
cuenta con un puesto de salud; el ms cercano se encuentra en la
comunidad de El Rodeo a 2 Kilmetros, aproximadamente, 35 minutos a
pie y 10 en vehculo. All ofrecen primeros auxilios, capacitacin a
comadronas y promotores de salud, realizan campaas de prevencin de
enfermedades y rehidratacin oral.

 Medicina alternativa: utilizan el apasote o apazn para tratar las


enfermedades gastrointestinales; la hierbabuena y la altamisa, en caso de
enfermedades respiratorias; la ruda, sbila, manzanilla, pericn y la
verbena para tratar las infecciones de la piel.

1.4.6

Aspectos relacionados con el medio ambiente

Veremos los siguientes aspectos.

1.4.6.1

Recursos naturales

Se divide en sistema bitico y sistema abitico.

1.4.6.1.1

Sistema bitico

 Recursos forestales: uno de los principales recursos son los bosques, que
con el avance de la frontera agrcola han disminuido. Hay bosques
naturales en algunas reas y artificiales especialmente dentro del cultivo
del caf, ya que se han sembrado para sombra. Dentro de las especies
existentes estn el chalum, roble, palo blanco, llora sangre, aguacate,
cushn, mezcal, cedrillo.
 Flora y fauna: por la ubicacin, al pie del volcn de Fuego, existen muchas
reas consideradas como reserva natural, en donde existe gran cantidad
de flora y fauna nativa.
 Recursos humanos: hay 138 familias y una poblacin de 570 personas.
 Capacidad de los recursos humanos en la comunidad: el 100% de los
varones son agricultores que trabajan en cultivos propios o vendiendo
mano de obra en fincas aledaas. Cuentan tambin con dos albailes.

1.4.6.1.2

Sistema abitico

 Sistema edfico: actualmente este recurso resulta ser el ms importante


pues la economa est basada en la produccin de caf y otros cultivos.
Los suelos pertenecen al declive del Pacfico, son poco profundos sobre
materiales volcnicos y de color oscuro, as como secos y pedregosos
expuestos a erosin elica e hdrica. Han sido explotados durante aos
con monocultivos, lo que prev una pobreza nutricional.
Orden: Andisol (and). Son suelos desarrollados sobre ceniza volcnica
que tienen baja densidad aparente (menor de 0.9 g/cc) y con altos
contenidos de alfano. Generalmente son suelos con alto potencial de
fertilidad y adecuadas caractersticas

fsicas para su manejo. En

condiciones de fuerte pendiente tienden a erosionarse con facilidad. Una


caracterstica de los andisoles es su alta retencin de fosfatos (arriba del
85%), la cual es una limitante para el

manejo, por lo que se debe

considerar en los planes de fertilidad cuando se someten a actividades de


produccin agrcola.

Suborden: Vitrands. Cdigo: Dv. Son suelos con alto contenido de vidrio
volcnico, lo que hace que tengan texturas gruesas (arenosas) y una baja
retencin de agua.

Por ser suelos bastante arenosos demandan mayor cantidad de agua para
actividades productivas agrcolas; sin embargo, por sus caractersticas
fsicas, son fcilmente labrables. Una limitante son las pendientes
pronunciadas las que se encuentran en muchos casos.
 Recursos hdricos: la comunidad cuenta con nacimientos de agua.

 Problemas de contaminacin: entre los problemas de contaminacin


identificados se tienen los siguientes:
o Falta de drenajes: esta ocasiona la alteracin del sistema
hdrico y provoca enfermedades gastrointestinales en las
personas. No se da tratamiento a las aguas residuales.
o Medio ambiente: la contaminacin por medio de aire o de
fuentes de agua es an mnima; hay presencia de fuertes
vientos que provocan cada de rboles y daos en los cultivos.
o Basura: no existe sistema de disposicin de desechos slidos,
aunque dicho problema an es incipiente. Lo que actualmente
hace la gente en algunos casos es quemar la basura en los
lotes; en otros casos la tiran a los ros cercanos o la depositan
en lugares pblicos, lo que da origen a basureros clandestinos.

1.4.7

Infraestructura y servicios

En la Comunidad La Trinidad 15 de Octubre se encuentra establecida la


siguiente infraestructura:
 Carretera: la carretera que conduce de Escuintla hacia la comunidad se
puede dividir en dos tramos: el primero es carretera asfaltada que se
encuentra en buen estado (10 Kms) y el segundo tramo tiene una
distancia de 6 Km. a partir de la comunidad El Rodeo. Este tramo es de
terracera en mal estado por donde hay que atravesar 2 ros.
 Servicio de agua potable: todas las familias obtienen agua a travs de un
nacimiento cercano a la comunidad por medio de mangueras individuales
de poliducto; dicha agua no es potable.

 Servicio de energa elctrica: la comunidad cuenta con servicio de


alumbrado pblico, el cual es deficiente. No hay energa elctrica
domiciliar formal, se toma energa de la lnea central por medio de
instalaciones empricas. Algunas familias utilizan otras fuentes de energa
y luz como candelas, candiles, lmparas de bateras, etc.
 Sistemas de riego: no hay un sistema de riego para los cultivos. Se utiliza
el agua de lluvia para abastecer la tierra de este lquido.
 Infraestructura relacionada con la educacin: cuentan con una escuela
compuesta de tres locales: uno donde se imparte prvulos y los dos
restantes donde se imparte de primero hasta sexto primaria. En total son
siete aulas y una cocina. Adems en la comunidad hay un hogar
comunitario que atiende a nios menores de 6 aos.
 Infraestructura relacionada con servicios culturales y recreativos: se
cuenta con una cancha de bsquetbol y una de ftbol. No hay saln de
usos mltiples, por lo que utilizan las instalaciones de la iglesia catlica
para realizar sus reuniones comunitarias.
 Infraestructura relacionada con salud: existe una pequea clnica mdica,
la cual se encuentra en mal estado e inhabilitada, ya que no hay personal
mdico ni de enfermera que brinden atencin mdica. Para el efecto
deben acudir al centro de salud de El Rodeo.
 Vivienda: la mayora de familias tiene viviendas construidas con material
donado por FOGUAVI (Fondo Guatemalteco para la Vivienda) y fue cada
jefe(a) de familia quien proporcion la mano de obra no calificada. Las
viviendas tienen tres dormitorios, un bao equipado y un cuarto para
cocina-comedor; dos puertas externas y siete ventanas, paredes de block,
torta de cemento y techo de lmina de asbesto. Otras familias han
construido su vivienda por cuenta propia. Existen viviendas tipo covacha
con piso de tierra, paredes de madera rstica y techo de lmina de
asbesto.

 Estufas: la mayora de las familias tiene estufas (cocinas de lea) donadas


por Plan Internacional, con caractersticas especiales que disminuyen el
gasto de lea. Algunas personas poseen estufas de gas propano; quienes
no cuentan con ninguna de estas estufas cocinan con lea en el suelo o
sobre muros rsticos.
 Sistema de disposicin de excretas: el 58% de las familias posee fosas
spticas, 38% cuenta con pozo ciego y 4% no cuenta con este servicio.
 Sistema de disposicin de desechos slidos: no existe.
 Cementerio: hay uno que colinda con la comunidad.
 Calles: son de terracera en mal estado.
 Riesgo de ocurrencia de desastres naturales: debido a la topografa
quebrada, su ubicacin cerca del volcn de Fuego, la presencia de ros, y
los vientos muy fuertes que azotan la regin, existe alto riesgo de
ocurrencia de desastres naturales.

1.5

Potencial socioeconmico de la comunidad

Se considera que la comunidad cuenta con recursos que favorecen su


desarrollo socioeconmico. Primero, se tienen extensiones propias de terreno
en donde se cultiva caf el cual, segn cataciones hechas por ANACAF, son
cafs semi duros y duros.

En segundo lugar, existe un beneficio hmedo de caf en la comunidad,


que aunque est actualmente deteriorado, s funciona para convertir el caf de
uva a pergamino; y en tercer lugar, existe la cooperativa Huista, en donde se
organizan los productores y por medio de sta se hace el apoyo a la
produccin, transformacin artesanal y comercializacin de caf.

Otro aspecto que tambin puede constituir un potencial de desarrollo


socioeconmico es el turismo de bajo impacto o ecoturismo, el cual se ve
favorecido por las condiciones geogrficas y fsicas de la comunidad. Cuenta
con reas de reserva natural, diversidad de flora y fauna, fuentes de agua,
vistas panormicas y el volcn de Fuego, que es una rea protegida.

1.6

Potencial de organizacin local

Uno de los aspectos ms fuertes de la comunidad es su organizacin y la


participacin ciudadana, la cual est determinada por la historia de la misma.
Existen el COCODE, que tiene el respaldo de las personas y cuenta con una
oficina propia de desarrollo, as como la cooperativa que, adems de apoyar la
comercializacin del caf, brinda servicios a la comunidad, especialmente en lo
referente a venta medicamentos, artculos de consumo diario y telfono
comunitario.

Tambin hay un equipo de amplificacin que es utilizado para


comunicarse con la poblacin y convocar a reuniones. Este grado de
organizacin es un punto de partida muy importante para la planificacin e
implementacin de acciones y proyectos a favor del desarrollo comunitario.

1.7

Plan de desarrollo comunitario

Para formular el plan de desarrollo primero debemos plantear los objetivos


del mismo.

1.7.1

Objetivos del plan de desarrollo comunitario

Para definir nuestro objetivo fijaremos uno general y varios especficos.

General
Propiciar el desarrollo econmico y social de los habitantes de la
comunidad por medio de la ejecucin de los diferentes proyectos priorizados
por los vecinos, con base al diagnstico rural participativo realizado.
Especficos
 Aprovechar el resultado de la priorizacin de proyectos elaborados
por la comunidad, para que las organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales puedan ejecutar proyectos de beneficio comunal.
 Favorecer procesos organizativos y de participacin comunitaria para
la bsqueda de soluciones a las necesidades de la poblacin.
 Facilitar la gestin comunitaria ante organizaciones gubernamentales
y no gubernamentales para la bsqueda de recursos en la ejecucin
de los proyectos planteados.
 Establecer la responsabilidad institucional en la ejecucin de los
proyectos priorizados.

1.7.2

Descripcin de la metodologa empleada

El plan de desarrollo comunitario fue elaborado en forma conjunta entre


mujeres, hombres, jvenes y la niez, con la finalidad de realizar un diagnstico
comunitario que recabara las necesidades e intereses de toda la comunidad.

Las herramientas que se trabajaron en el diagnstico proporcionaron


informacin relevante que se utiliza para la planificacin. Adems se desarroll
un diagnstico con el mtodo FODA a fin de conocer las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas de la comunidad.

Tambin se trabaj una lluvia de problemas y necesidades de los grupos


involucrados, con el propsito de analizar las causas y efectos de los problemas
as como las necesidades sentidas, para concluir con la priorizacin de las
mismas en cada uno de los grupos. Posteriormente se integraron las
propuestas de los grupos, y se dio preferencia a los proyectos que consideran
necesarios para toda la poblacin.

1.7.2.1

FODA de la comunidad

Fortalezas
- Bosque (flora y fauna)

- Organizacin

- Terrenos

- Valores personales

- Agua

- Beneficio de caf y cultivos

- Transporte

- Escuela

- Disponibilidad de material

- Infraestructura de la clnica

- Fcil acceso

Oportunidades
- Bosque y recursos naturales

- Beneficio de caf

- Banco de arena

- Presencia institucional

- Agua

- Ubicacin

- Energa elctrica

- Aprovechamiento de la lluvia

- Educacin y capacitacin

Debilidades
- No hay capital de trabajo

- Falta de proteccin del aire

- Transporte escaso

- Falta de telfonos

- Suelos pobres

- Falta de seguridad

- Falta de proyectos productivos

- Falta de servicios bsicos

- Falta de instituto bsico

Amenazas
- Debilitamiento organizacional

- Incumplimiento constitucional

- Falta de lderes

- Saqueo de recursos

- Retiro institucional

- Contaminacin de aire y agua

- Desastres naturales

- Incendios forestales

1.7.2.2

Priorizacin de necesidades

Nios
i

Agua potable

Infraestructura escolar

ii

Ampliacin energa elctrica

vi

Mobiliario escolar

iii

Puesto de salud y farmacia

vii

Mejora de vas de acceso

iv

Drenajes

viii

Transporte

Mujeres
i

Drenajes

Saln comunal

ii

Centro de asistencia

vi

reas recreativas

iii

Instituto de educacin bsica

vii

Circulacin de la escuela

iv

Ampliacin energa elctrica

Hombres
i

Drenajes

Mejoramiento de calles

ii

Centro de asistencia

vi

reas recreativas

iii

Proyectos productivos

vii

Ecoturismo

iv

Ampliacin energa elctrica

En el momento de la realizacin del diagnstico el proyecto de


introduccin de agua potable se encuentra autorizado. Est pendiente el
desembolso econmico para su ejecucin, por lo que no se incluye dentro del
presente plan de desarrollo.

1.7.3

Estrategias para el desarrollo

 Fortalecer la organizacin comunitaria a fin de que las personas sean sus


propios agentes de desarrollo.
 La organizacin comunitaria es la responsable de la ejecucin y
evaluacin del plan de desarrollo comunitario.
 Participacin en los Consejos de Desarrollo Comunitario Urbano y Rural.
 Gestionar los proyectos de beneficio para la comunidad ante agencias
financieras

internacionales,

organizaciones

gubernamentales

no

gubernamentales, embajadas, organismos multilaterales, con el fin de


obtener recursos econmicos para la implementacin de los proyectos.

1.7.4

Metas para alcanzar el desarrollo

 Que las organizaciones existentes conozcan y pongan en prctica sus


funciones.
 Lograr que la organizacin se responsabilice del 100% de la ejecucin del
plan de desarrollo.

 Lograr la participacin de las organizaciones de la comunidad en los


consejos de desarrollo urbano y rural a nivel del municipio.
 Propiciar una mayor capacidad de autogestin de los comunitarios ante
los actores que facilitan el financiamiento para el desarrollo de las
comunidades.
 Legalizacin de un consejo comunitario de desarrollo urbano y rural.
 Lograr que la organizacin comunitaria y la poblacin en general se
apoderen en un 100 % del plan de desarrollo comunitario.

1.7.5

Polticas para alcanzar el desarrollo

 La gestin de los proyectos planteados en el plan de desarrollo de la


comunidad La Trinidad 15 de Octubre, ser responsabilidad de las
organizaciones comunitarias y de la municipalidad.
 La responsabilidad en la ejecucin de los proyectos ser compartida entre
los comunitarios, agencias financieras y la municipalidad.
 Los

beneficiarios

de

los

proyectos

participarn

fortaleciendo

la

organizacin a travs del involucramiento.


 Los proyectos a ejecutar por organizaciones no gubernamentales o
agencias financieras debern ubicarse en el marco del plan de desarrollo
comunitario y contar con el aval del COCODE.

2. MODELO BSICO

Para analizar el modelo bsico iniciaremos definiendo las polticas.

1.1

Polticas econmicas y financieras

a.

Promover la utilizacin racional y eficiente de los recursos


disponibles y obtenibles del sector, reconociendo que los servicios de
agua potable y saneamiento tienen un valor econmico.

b.

Coordinar

la

cooperacin

tcnica

financiera

nacional

internacional, estableciendo normas uniformes, a efecto de que los


recursos tecnolgicos y financieros movilizados y analizados por los
diferentes organismos se complementen entre s.
c.

Promover que los planes, programas y proyectos de abastecimiento


de agua potable y saneamiento sean implementados de acuerdo con
la poltica de subsidiariedad del Gobierno de la Repblica.

Dentro de las polticas de descentralizacin de servicios pblicos y


fortalecimiento de los gobiernos locales se pueden mencionar las siguientes:
a.

Darle prioridad nacional a la promocin social, educacin sanitaria y


ambiental para mejorar conocimientos, actitudes y prcticas de los
usuarios de los servicios de agua potable y saneamiento. Se
pretende lograr una mayor participacin e involucramiento de las
mujeres tomando en consideracin los orgenes tnicos.

b.

Fortalecer los gobiernos locales, con asistencia tcnica y financiera


de manera subsidiaria focalizada, con el propsito de descentralizar
la prestacin de los servicios de agua potable, saneamiento bsico,
educacin sanitaria y ambiental.

c.

Fortalecer

la

capacidad

empresarial

gerencial

de

las

municipalidades, para superar las precarias condiciones en la


prestacin de los servicios de agua potable y saneamiento, el control
de prdidas y el dficit actual y futuro provocado por el crecimiento
demogrfico.

Dentro de las polticas legales se puede mencionar la siguiente:


a.

Asegurar una adecuada administracin del agua, bajo la direccin y


coordinacin de una sola entidad del estado, priorizando su uso para
fines domsticos.

Dentro de las polticas tcnico-administrativas, estn:


a.

Fortalecer el ordenamiento de la administracin del sector por medio


de una

coordinacin y reestructuracin efectiva que corrija la

dispersin existente en el mismo.


b.

Proporcionar el mejoramiento y sostenibilidad en los servicios a


travs de una permanente vigilancia de su calidad y otros factores
relacionados con los mismos.

1.2

Metodologa de trabajo

I.

La demanda de un proyecto debe ser iniciativa comunitaria, sin


embargo, si este hecho no se diera dentro de la comunidad, ser la
municipalidad la responsable de promover este tipo de proyectos,
con el pertinente apoyo de las instituciones del gobierno.

II.

La documentacin y datos bsicos pueden ser recolectados por el


personal tcnico del distrito de salud, INFOM, municipalidad u otras
instituciones, individualmente o en conjunto, con la participacin de
los representantes comunitarios.

III.

Con base en los datos bsicos y la documentacin legal recabada


se prepara un expediente que permite determinar si el proyecto
puede llevarse al siguiente nivel de estudio (factibilidad y diseo).
Este expediente puede ser elaborado por el personal tcnico del
distrito de salud, INFOM, municipalidad u otras instituciones,
individualmente o en conjunto, con la participacin de los
representantes comunitarios.

IV.

Se procede al desarrollo del estudio de factibilidad y diseo final del


proyecto. Se contrata a la iniciativa privada a travs de la institucin
de gobierno, municipalidades, comunidades u otras instituciones.

V.

Todo proyecto de agua potable requerir de un certificado de


calidad de agua del MSPAS o de laboratorios aprobados para tal
fin.

VI.

Una vez diseado y con el aval tcnico de la entidad responsable,


se procede a buscar el financiamiento respectivo para la ejecucin
del proyecto.

VII.

Con el financiamiento aprobado se procede a la suscripcin del


convenio entre el ente ejecutor del proyecto, la municipalidad y el
comit de vecinos, donde se indicarn los compromisos y las
responsabilidades de cada una de las partes. El ente ejecutor ser
aquella organizacin que se encarga de buscar financiamiento,
proporcionar o gestionar los materiales no locales, coordinar con
las partes, supervisar, dar asesora tcnica y coordinar la
capacitacin y promocin social. El convenio debe contemplar y
especificar los aportes de los entes involucrados.

VIII.

Elaborado el convenio, el ente ejecutor cotiza, compra y entrega los


materiales de construccin o contrata un servicio externo de
ejecucin, el que proveer los materiales y ejecutar de acuerdo a
lo

convenido.

Eventualmente

estos

materiales

pueden

ser

entregados a la municipalidad y/o al comit de vecinos.


IX.

Simultneamente se inician las actividades de saneamiento


demostrativo y la capacitacin en educacin sanitaria, operacin y
mantenimiento, y promocin social.

X.

Se procede a la construccin del sistema de abastecimiento de


agua, donde cada una de las partes proporciona lo acordado en el
convenio.

XI.

La supervisin de la construccin del sistema de abastecimiento de


agua es realizada por el ente ejecutor del proyecto.

XII.

Simultneamente y aprovechando el inters de la comunidad se


continan desarrollando las actividades de promocin social,
educacin sanitaria y ambiental y administracin, operacin y
mantenimiento del sistema. Estas actividades continan hasta la
entrega del proyecto.

XIII.

Una vez concluida la obra es entregada a la comunidad, que se


responsabiliza y hace cargo de la administracin, operacin y
mantenimiento de la misma a travs del comit de agua local o la
municipalidad.

XIV.

Previo a la entrega de la obra deber recibirse oficialmente por


parte de la comunidad contando con una aprobacin del ente
ejecutor. La municipalidad asesora a los comits de agua.

XV.

La vigilancia y asistencia tcnica, durante todo el proceso, es


responsabilidad del ente ejecutor.

1.3

Etapas constitutivas de un proyecto

Conforme a lo definido en este modelo, las etapas que conforman un


proyecto desde su concepcin inicial hasta su ejecucin, son:

1.

Pre-inversin

2.

Inversin

3.

Administracin, operacin y mantenimiento.

1.3.1

a.

Pre-inversin

La primera fase se inicia con la solicitud de la comunidad. Puede


ser a travs de la municipalidad, la oficina regional de INFOM, los
consejos de desarrollo, las microrregiones, los fondos sociales u
otras organizaciones y programas de desarrollo.

b.

La segunda fase es realizar visitas para recabar los datos


generales de la comunidad. Para el efecto se utilizan los formularios
del Sistema Nacional de Informacin de Agua y Saneamiento (SAS),
y se verifica con las municipalidades, unidades de salud y otras
instituciones que realizan actividades relacionadas con agua potable
y saneamiento. En la mayora de casos esta fase es realizada por los
inspectores o tcnicos de salud, pero no excluye al INFOM u otras
entidades. Una copia del formulario lleno con los datos recabados
debe llevarse a las oficinas del SAS con sede en UNEPAR.

c.

La tercera fase es un estudio de prefactibilidad, que cubre las reas


tcnica, legal-administrativa y social. Incluye al menos los siguientes
aspectos:

 Aforo y verificacin de datos


 Levantamiento topogrfico
 Estudio tcnico econmico de opciones
 Bases de diseo
 Apoyo legal en la obtencin de los derechos de fuente, legalizacin de
derechos de paso y legalizacin del comit de vecinos.

Cuando

el

proyecto

cumple

con

todos

los

requisitos

legales,

caractersticas tcnicas y condiciones sociales, se busca financiamiento para la


siguiente fase del estudio de factibilidad y diseo. En caso contrario no se
considerar el proyecto para la siguiente fase.

d.

La cuarta fase es un estudio de factibilidad y diseo. Para


realizarlo contratar a la iniciativa privada, que se encargar de
verificar los datos bsicos y de elaborar el diseo detallado del
sistema de abastecimiento de agua, la propuesta de solucin para
cubrir el saneamiento bsico, un anlisis de impacto ambiental,
anlisis socioeconmico de la comunidad, anlisis financiero, aportes
comunitarios y municipales. El estudio puede ser contratado por el
ente ejecutor del proyecto, los fondos de inversin social, el gobierno
central, organismos o programas de cooperacin, la comunidad u
otras entidades. El estudio final deber contar con la aprobacin
tcnica favorable del ente ejecutor y los certificados de calidad de
agua requeridos por el MSPAS o de laboratorios aprobados para
tales fines.

Con el aval tcnico y la certificacin se procede a la gestin de


financiamiento para la ejecucin fsica del proyecto.

1.3.2

a.

Inversin

La primera fase consiste en la elaboracin del convenio una vez se


tienen los recursos disponibles para iniciar el proceso de ejecucin.
El convenio tripartito se realiza entre la municipalidad, comunidad y
ente ejecutor del proyecto. El convenio incluye los compromisos y
monto a invertir, as como las responsabilidades de cada una de las
partes. El ente ejecutor deber ajustarlo a cada situacin particular
pero teniendo en cuenta los aportes establecidos en el convenio,
como tambin el saneamiento demostrativo, la supervisin y la
capacitacin y promocin social requerida.

b.

La segunda fase de esta etapa es la gestin de la adquisicin de los


materiales y/o la contratacin de los servicios externos de ejecucin,
de acuerdo a la metodologa de trabajo (inciso 2.2 del presente
informe).

Esta fase es ms eficiente por un ente ejecutor por varias razones:

Capacidad tcnica para la compra de la tubera, accesorios y


equipo especial como bombas y otros.

Negociacin con los proveedores para la entrega directa a la


comunidad o municipalidad, para lo cual se elabora un
programa. Esta entrega se realiza a travs de un documento
legal de entrega-recepcin. Los comits debern contar con
un lugar adecuado para el resguardo de los materiales que
proporciona el ente ejecutor del proyecto.

Conocimiento de los procesos de compra y negociacin con


los proveedores.

Compras en bloque, lo que permite obtener economas de


escala en el valor de la tubera y sus accesorios.

c.

La tercera fase inicia simultneamente al proceso anterior y consiste


en la promocin social, instalacin de los sistemas demostrativos,
capacitacin a los comits y a la comunidad en educacin sanitaria,
aspectos sociales y administrativos, operacin y mantenimiento del
sistema. El sistema demostrativo de saneamiento bsico consiste en
la construccin de un nmero variable de diferentes tipos de letrinas
u otro sistema de disposicin que se ajustan a las condiciones
impuestas por las condiciones ambientales y culturales de la
comunidad. Para ello se hace entrega de los planos de construccin
respectivos. El saneamiento demostrativo incluye la construccin de
un sumidero, para dar una adecuada recoleccin y disposicin a las
aguas residuales grises, as como un sistema para el manejo de las
basuras domsticas. Todo el proceso va acompaado de una
campaa de educacin sanitaria. La duracin de esta fase se
prolonga hasta la entrega del proyecto a la comunidad.

d.

La

cuarta

fase

es

la

construccin

fsica

del

sistema

de

abastecimiento de agua, cumpliendo los compromisos tripartitos


establecidos en el convenio.
e.

La quinta fase est relacionada con la proteccin de las fuentes de


agua. Incluye la capacitacin y educacin referente a la reforestacin
de la cuenca hidrogrfica a nivel de la comunidad y de las escuelas,
as como algunas actividades para la proteccin especfica de la
fuente de agua del proyecto.

f.

La ltima fase es la recepcin y entrega de la obra. Para la recepcin


del proyecto se requiere un informe tcnico del ente ejecutor en el
que conste que las obras fsicas cumplen con las especificaciones y
operan adecuadamente, y se han llenado los otros requisitos con
respecto a la promocin social y educacin sanitaria.

1.3.3

Administracin, operacin y mantenimiento

Esta etapa es sumamente importante y debe considerarse prioritaria ya


que el mantenimiento es inevitable en todo proyecto. Ningn sistema de este
tipo puede funcionar por s mismo y tampoco funcionar adecuadamente si se
opera empricamente. El objetivo final es que en esta etapa exista un comit
capaz de resolver la mayora de los problemas tcnicos, operativos y
administrativos que se produzcan en el sistema, con una respuesta inmediata.
Esto ser viable conforme la administracin del sistema se convierte en
autofinanciable a travs del cobro de una tarifa al usuario por el servicio
prestado, que cubra los costos de administracin, operacin y mantenimiento,
en funcin de la capacidad econmica de la comunidad.

La primera fase es la verificacin de la situacin del comit de agua


potable y la determinacin de las tarifas en asamblea comunitaria, as como el
establecimiento de los reglamentos de uso del agua.

Durante la segunda fase, que inicia en el momento de la entrega del


proyecto y termina cuando se llega al final de la vida til del mismo, la
municipalidad deber revisar y vigilar el correcto desempeo y manejo de
fondos por parte de los comits. Por otro lado, el MSPAS vigilar la continuidad,
la cantidad, la calidad del servicio y la calidad del agua del sistema como parte
de sus atribuciones.

1.3.4

Otras consideraciones

Por facilidad de presentacin y por la forma en que trabajaron los


diferentes subcomits, los siguientes captulos se han dividido en los siguientes
tres aspectos:

Aspectos tcnicos
Aspectos legales, administrativos y financieros
Aspectos sociales

En el siguiente captulo se profundizar en los aspectos tcnicos, por ser


estos los que le corresponde al ingeniero civil desarrollar dentro de los sistemas
de abastecimiento de agua potable.

3. ASPECTOS TCNICOS

1.1

Pre-inversin

En esta etapa se analizan las soluciones posibles, se selecciona la


alternativa tcnica apropiada y se desarrollan los pasos siguientes.

1.1.1

Solicitud por parte de la comunidad

La solicitud ser dirigida de parte de la comunidad a la municipalidad, al


rea de salud del MSPAS, a la oficina regional del INFOM o directamente a
algn otro organismo. Es necesario contar con esta solicitud; si no hay un
inters claro por parte de la comunidad es recomendable no iniciar el proceso,
debido a que no es posible asegurar la sostenibilidad del proyecto.

1.1.2

Recoleccin de datos y documentos bsicos

Para este paso se utilizarn los formularios del SAS. Estos formularios son
de uso oficial. Su detalle e instructivo para llenarlos se encuentra en el
documento Manual de las boletas del Sistema Nacional de Informacin de
Agua y Saneamiento.

Una copia del formulario lleno con los datos recabados debe llevarse a las
oficinas del SAS con sede en UNEPAR, adems se recolectan los documentos
legales de propiedad de la fuente, derechos de paso y el aval del comit.

Se debern realizar todas las visitas de inspeccin necesarias a las


comunidades, con el fin de recabar todos los datos e informacin requerida del
entorno y contexto de la comunidad. Esta fase comprende la identificacin y
preparacin de la informacin tcnica bsica. Es la concepcin o idea inicial del
proyecto.

1.1.3

Estudio de prefactibilidad

Comprende el anlisis de los datos y la documentacin recabada en la


fase anterior. Incluye los siguientes detalles.

1.1.3.1

Fuentes

Para analizar una fuente se deben observar estos aspectos mnimos.

1.1.3.1.1

Caracterizacin

Se describen las diferentes fuentes disponibles con su caudal,


localizacin, estado legal, acceso y la calidad aparente del agua.

1.1.3.1.2

Volumen

La fuente debe producir como mnimo un caudal de 0.25 L/S en poca de


estiaje para ser considerada como adecuada; de preferencia debe poseer un
historial de varios aforos durante el ao. La aceptacin final de la fuente estar
en funcin de los caudales de diseo.

1.1.3.1.3

Aptitud

Para aceptar una fuente de agua como apta para consumo humano, su
calidad fsico-qumica y bacteriolgica debe cumplir con las normas de salud.
Esto se comprobar a travs de la toma de una muestra de agua analizada en
un laboratorio calificado para este fin. La fuente deber contar con una
certificacin de calidad, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 88 del Cdigo
de Salud, Decreto 90-97, el cual establece que todo proyecto de abastecimiento
de agua previo a su puesta en ejecucin deber contar con un certificado en el
cual se registre que el agua es apta para el consumo humano.

1.1.3.1.4

Tipos

Las fuentes de agua que pueden utilizarse para abastecer un sistema de


agua para consumo humano, se clasificarn de la siguiente manera.
 Aguas superficiales: (ros, riachuelos, lagos, lagunas). Este tipo de
fuentes podr aprovecharse a travs de presas, embalses, captacin
directa, etc. Las caractersticas fsico-qumicas y bacteriolgicas de esta
agua debern modificarse para garantizar una calidad apta para consumo
humano mediante la implementacin de algn tipo de tratamiento o bien la
desinfeccin directa, segn lo establecido en el Artculo 87 del Cdigo de
Salud, Decreto 90-97.
 Aguas subterrneas: (manantiales, nacimientos, ojos de agua). Si son de
brote definido, pueden aprovecharse a travs de obras de captacin
directa. Si son de brote difuso, a travs de galeras de infiltracin. En este
caso se recomienda como mnimo aplicar desinfeccin previo a la
distribucin, como una medida preventiva segn lo establecido en el
Artculo 87 del Cdigo de Salud, Decreto 90-97.

Dentro de las aguas subterrneas tambin estn los pozos, ya sean


excavados a mano con bombas manuales o perforados por medio de
bombas electromecnicas.
 Agua de lluvia: puede ser aprovechada a travs de una adecuada
recoleccin y almacenamiento en cisternas individuales o colectivas.

1.1.3.1.5

Purificacin

Se har de acuerdo a la metodologa existente con base en el Artculo 87,


del Cdigo de Salud, Decreto 90-97, el cual indica que el agua se purificar en
base a los mtodos que sean establecidos por el MSPAS

1.1.3.2

Anlisis del proyecto

Para analizar el proyecto se deben observar estos aspectos mnimos.

1.1.3.2.1

Dotacin

La dotacin mnima ser de 60 L/H/D. La capacidad econmica de la


comunidad determinar en ltima instancia el tipo de sistema a implementar. La
dotacin ser establecida en funcin de:
 tipo de poblacin
 clima de la regin
 cultura de los habitantes
 caudal aforado
 cantidad de fuentes
 capacidad econmica de la comunidad

1.1.3.2.2

Estimacin de la poblacin de diseo

Se determinar la poblacin actual mediante un censo en toda la


comunidad a beneficiar, para luego estimar la poblacin de diseo mediante el
mtodo geomtrico. Se utilizar una tasa de crecimiento adecuada con un
perodo de diseo establecido.

1.1.3.2.3

Perodo de diseo

Se recomienda que el perodo de diseo a considerar sea no menor de 20


aos. Adems, deber incluirse el tiempo de la planificacin, financiamiento,
diseo y construccin del proyecto dentro del perodo de diseo. Si se adoptase
otro criterio debe justificarse plenamente.

1.1.3.2.4

Levantamiento topogrfico

Depender del grado de exactitud que se requiera, en atencin a las


condiciones y dimensiones particulares del proyecto. Los tipos de levantamiento
podrn ser: a) con brjula, cinta y nivel de mano, b) altmetro de precisin,
levantamiento y nivelacin con teodolito y mira o estadal (este mtodo,
denominado taquimtrico, nicamente se utilizar cuando el desnivel sea mayor
de 40 metros) c) levantamiento y nivelacin con teodolito y nivel de precisin,
respectivamente (este normalmente se realizar en el estudio de factibilidad).
En la libreta de campo deber anotarse todo tipo de referencias y detalles
importantes que existan en el campo y que pudieran obstaculizar la
construccin del sistema a implementar (suelo rocoso, rea de inundacin,
vegetacin abundante, estructuras existentes, etc.).

1.1.3.2.5

Anlisis de opciones tcnicas

Para garantizar un funcionamiento adecuado del sistema se deber aplicar


la solucin tcnica ms apropiada para las necesidades especficas de la
comunidad. Esta seleccin ser producto del anlisis de varias opciones
tcnicas

de

solucin,

considerando

los

criterios

de

costo/eficiencia,

costo/beneficio, anlisis comparativo de costos con indicadores de costo por


habitante, especialmente cuando se trate de sistemas por bombeo. La seleccin
del sistema de bombeo depender de la fuente de abastecimiento y del tipo de
energa disponible; puede ser manual, hidrulica (arietes), elctrica, elica o
solar. La primera opcin a considerar ser un sistema de gravedad, seguido por
un sistema mixto (gravedad y bombeo), y sistemas de bombeo. Se podrn
adoptar otras tecnologas, siempre y cuando sean bien acogidas por la
comunidad.

1.1.3.2.6

Estimacin de costos

Deber ser ejecutada con la mayor aproximacin posible, para que pueda
servir de base slida para el estudio de factibilidad. Debern incluirse precios
actualizados y vigentes de la comunidad, tanto para materiales, mano de obra,
y transporte; as como de las zonas que puedan suministrarlos.

1.1.3.2.7

Propiedad de la fuente

La comunidad deber ser propietaria legtima de los lugares necesarios


para la construccin del proyecto, lo que incluye la fuente y el terreno
circundante, derechos de paso, etc., Esto se trabaja en los aspectos legales del
proyecto.

1.1.3.2.8

Estado organizacional, situacin


multicultural y multicomunitaria

Cuando un proyecto cubra a ms de una comunidad debern realizarse


trabajos ms profundos para garantizar la sostenibilidad del proyecto con el fin
de evitar conflictos entre las comunidades. Se deben tomar en cuenta los
aspectos culturales, tnicos y logsticos para la construccin del proyecto, su
actual organizacin, capacidad financiera y econmica. Esto se trabaja en los
aspectos sociales.

1.1.3.2.9

Anlisis tcnico-econmico social

Se har un estudio de la capacidad econmica y la prefactibilidad social


considerando la organizacin comunitaria. A travs del mismo ser determinada
la posibilidad real de llevar a cabo la solucin propuesta para esa comunidad, o
si por el contrario, la capacidad econmica de la poblacin, el monto de la
inversin y el costo de operacin y mantenimiento hacen necesario buscar otras
opciones ms accesibles. El grado de exactitud de este estudio permitir tomar
la decisin ms adecuada para desarrollar la siguiente fase.

1.1.4

Estudio de factibilidad y diseo del proyecto

Una vez se obtienen los recursos para realizar el estudio de factibilidad, se


contrata a una empresa privada para el desarrollo del mismo. Este estudio
comprende:

1.1.4.1

Revisin de informacin y los datos bsicos

Toda la informacin recopilada hasta el momento debe ser revisada para


verificar que los datos obtenidos sigan vigentes. Las actividades a realizar son:

a.

Visita de campo para verificacin de los datos: el perodo entre la


recoleccin de la informacin bsica y el de inicio del estudio de
factibilidad puede ser considerable (a veces ms de dos aos), por lo
que es conveniente verificar los datos de las boletas, especialmente
en lo referente a poblacin y los aforos de las fuentes.

b.

Determinacin del tipo de suelo: definir el tipo de trabajo que ser


ejecutado por cada uno de los elementos del proyecto (tanto en agua
potable como en saneamiento), permitir especificar el tipo de
materiales a ser empleados en el mismo, la ubicacin y tipo ms
conveniente de las obras de arte del proyecto, tales como captacin,
tuberas de conduccin y distribucin, tanque de distribucin,
hipocloradores, llenacntaros, etc.

1.1.4.2

Diseo del sistema de abastecimiento de


agua potable y saneamiento

Para ello seguiremos los siguientes lineamientos

1.1.4.2.1

Aprovechamiento de la fuente

Se har de acuerdo a los lineamientos generales de aplicacin, inciso 3.6


del presente informe.

1.1.4.2.2

Criterios de diseo

Debern emplearse los criterios de diseo establecidos en el modelo


bsico; sin embargo, pueden hacerse modificaciones siempre y cuando
cumplan con las normas y sean debidamente justificadas para el diseo de
acueductos rurales. Es conveniente tomar en cuenta los siguientes criterios:

a.

Seleccionar la dotacin de acuerdo con los requerimientos impuestos


por el entorno de la comunidad, apegndose a los criterios ya
establecidos.

b.

El caudal de diseo se estimar para que sea capaz de satisfacer la


demanda

del

sistema

de

distribucin

mediante

conexiones

domiciliarias. En caso de que la comunidad no pueda o no quiera


financiar este tipo de sistema, se construirn llenacntaros, pero el
diseo quedar previsto para el uso de conexiones domiciliares.
c.

En lneas de conduccin se debern mantener presiones estticas


menores de 80 metros columna de agua (m.c.a.) y presiones
dinmicas de 50 m.c.a.

d.

En redes de distribucin debern mantenerse presiones dinmicas


no menores de 10 m.c.a. y no mayores de 40 m.c.a. La presin
esttica no debe ser mayor de 60 m.c.a.

e.

La presin dinmica a la llegada de cualquier estructura no debe ser


mayor de 5 m.c.a.

1.1.4.3

Actividades

Las actividades a realizar para el diseo del sistema de abastecimiento de


agua y saneamiento son:

1.1.4.3.1

Determinar los caudales de diseo.

Estos caudales se determinarn en base a los lineamientos generales de


aplicacin (inciso 3.6 del presente informe).

1.1.4.3.2

Disear la tubera

Se debe de determinar la clase de tubera que garantice la duracin del


sistema de acuerdo a la vida til del proyecto, y que tenga los dimetros
requeridos para asegurar que el proyecto prestar un servicio eficiente y
continuo durante el perodo de diseo establecido. Para ello se deber hacer el
diseo y clculo hidrulico del sistema de abastecimiento de agua, cuando sea
posible, cerrando los circuitos de la red de distribucin para asegurar un mejor
funcionamiento. Dependiendo de las caractersticas topogrficas del lugar, se
puede requerir un levantamiento topogrfico con nivel y teodolito para asegurar
la calidad del diseo. Si la diferencia de nivel entre la fuente y la comunidad es
mayor de 40 metros y la distancia menor de 5 Kms. y no hay una topografa
muy complicada, un levantamiento taquimtrico es suficiente. Se debern
utilizar las normas indicadas en el inciso 3.1.4.2. del presente informe.

1.1.4.3.3

Sistema de saneamiento

Para proponer solucin al componente de saneamiento bsico adecuado,


de acuerdo no solo a elementos tcnicos como nivel fretico sino tambin
consideraciones culturales y sociales, se deben seguir las normas indicadas en
el inciso 3.1.4.2. del presente informe.

1.1.4.3.4

Diseo de obras complementarias

Incluye el diseo de todas aquellas obras especiales como equipo de


bombeo, casetas, plantas de tratamiento, sifones, pasos elevados, etc. Se
debern utilizar las normas indicadas en el inciso 3.1.4.2. del presente informe.

1.1.4.3.5

Planos de construccin

Se deben incluir todos los planos requeridos, incluidos los de las obras
especiales y se debern cumplir con las normas y especificaciones indicadas en
el inciso 3.1.4.2. del presente informe. Adicionalmente se utilizarn como gua
76 planos tpicos preparados por UNEPAR que renan todas las obras de arte
para acueductos rurales, planos que debern adoptarse como parte del modelo
bsico.

1.1.4.3.6

Presupuesto detallado

Cuantificacin del listado de materiales por rengln de trabajo, integracin


del presupuesto (materiales, mano de obra, transporte, etc.), descripcin y
distribucin del presupuesto de acuerdo a aportes comunitarios, municipales y
otros.

1.1.4.3.7

Factibilidad financiera y econmica

Incluye el estudio y estimacin de tarifas, costos de operacin y


mantenimiento, as como de proteccin de la fuente a largo plazo.

1.1.4.3.8

Cronograma de ejecucin e inversin

Incluir los cronogramas detallados de ejecucin e inversin del proyecto.

1.1.4.3.9

Anlisis ambiental

Identificacin de los posibles riesgos ambientales del proyecto, as como


de las posibles medidas de mitigacin. Dependiendo de la magnitud del
proyecto, podra requerir un estudio de impacto ambiental completo.

1.2

Aval del estudio de factibilidad

Se solicitar el aval tcnico a la oficina regional del INFOM, y el certificado


de calidad del MSPAS, segn lo establecido en el Artculo 88 del Cdigo de
Salud, Decreto 90-97. Adems presentar el formulario ambiental de acuerdo a
lo establecido en el Artculo 7 del Decreto 68-86 y su modificacin, Decreto 193, Reglamento de Estudios de Impacto Ambiental.

1.3

Inversin

En esta etapa participarn:


 Ente ejecutor del proyecto: (puede ser el gobierno central a travs de
INFOM, MSPAS, los fondos de inversin social, u otras organizaciones de
desarrollo, etc.)
 Municipalidad
 Comunidad

El ente ejecutor supervisar la ejecucin; la municipalidad y la comunidad


apoyarn la ejecucin fsica de los sistemas de agua potable y saneamiento
bsico. Ser responsabilidad del ente de gobierno vigilar y supervisar que el
ente ejecutor cumpla con el modelo bsico y mantenga las normas de calidad
aqu definidas.

1.3.1

Condiciones tcnicas del convenio

Se deben establecer las condiciones tcnicas a incluir dentro del convenio,


y contemplar todos los aspectos tcnicos necesarios para la correcta ejecucin
del proyecto.

1.3.2

Especificaciones de construccin

El contratista o constructor deber regirse a las Especificaciones de


construccin de la Unidad Ejecutora del Programa de Acueductos Rurales
(UNEPAR). Adicionalmente se utilizarn, como una gua, 76 planos tpicos
preparados por UNEPAR que renen todas las obras de arte para acueductos
rurales, planos que debern adoptarse y ser empleados dentro del modelo
bsico.

1.3.3

Supervisin

Se utilizar para esta actividad el Manual de supervisin y direccin de


construccin de acueductos rurales, elaborado por UNEPAR, revisado y
actualizado.

1.4

Recepcin de la obra

El ente ejecutor ser el encargado de la recepcin de la obra.

1.5

Administracin, operacin y mantenimiento

Para analizar este tema lo dividiremos en dos aspectos, uno es la


administracin del proyecto y el otro la operacin y el mantenimiento del mismo.

1.5.1

Administracin

El comit de vecinos vigilar el uso adecuado y racional del sistema y en


casos de emergencia, racionar el suministro equitativamente. Deber
implementar los mecanismos de seguridad adecuados que estn a su alcance
para evitar o minimizar los actos de vandalismo contra el sistema y en perjuicio
de los usuarios. Tambin har el mantenimiento preventivo y correctivo y
dirigir al fontanero o encargado del proyecto.

As mismo, el comit debidamente organizado efectuar el cobro de la


tarifa previamente determinada a los usuarios en asamblea comunitaria, en el
lugar y fechas estipulados, y manejar los ingresos para cubrir gastos
administrativos, reparaciones, cambios y mejoras al sistema.

Ser el comit quien lleve el registro de cuntos usuarios estn


conectados al sistema, y el encargado de otorgar nuevos derechos de conexin
sin sobrepasar la capacidad del sistema. Para ello se elaborar un reglamento
interno para cada comunidad. Esta actividad ser supervisada por la
municipalidad a la cual pertenece dicha comunidad.

1.5.2

Operacin y mantenimiento

El comit de vecinos ser el encargado de realizar un chequeo peridico a


todos los componentes fsicos del sistema para garantizar su adecuado
funcionamiento, efectuar las reparaciones necesarias, mantener libres de
maleza las unidades y las tapaderas de acceso en buen estado, la tubera
instalada en forma segura, etc. Asimismo, ser el encargado de controlar la
distribucin de agua, racionar y sectorizar el suministro cuando fuese necesario.

Si el dficit o insuficiencia en el suministro de agua se registrara


continuamente, ser el comit el encargado de localizar posibles fugas en todo
el sistema, detectar el uso irracional y desmedido por parte de algunos usuarios
o determinar que la fuente es insuficiente. Si el problema est fuera de sus
posibilidades, podr solicitar el apoyo tcnico a la municipalidad, al MSPAS, al
INFOM o a cualquier otra entidad reconocida en este campo.

Para lograr estos objetivos, se recomienda que el comit de vecinos


designe a una persona especfica para vigilar el cumplimiento de los
requerimientos anteriores, y que ser el fontanero de la comunidad. Ningn
sistema de agua potable funcionar adecuadamente sin la supervisin del
elemento humano, de lo contrario, el sistema tarde o temprano colapsar y
dejar de prestar el servicio. Estas actividades sern responsabilidad directa de
la comunidad con el apoyo permanente de la municipalidad. Esta dar
seguimiento constante al desempeo de las actividades del comit, y tendr la
responsabilidad de actuar cuando se detecten anomalas en su funcionamiento
como tal, con base en las normas establecidas de conformidad al Artculo 86
del Cdigo de Salud, (Decreto 90-97).

El costo de los programas de capacitacin a los comits de vecinos que se


formarn para cumplir con cada una de las actividades antes mencionadas,
ser considerado dentro del costo total del proyecto, como costo del aspecto
social.

Para capacitar se tomar como gua el manual elaborado por el Programa


de Agua Potable y Saneamiento del Altiplano (PAYSA), denominado Gua para
administracin, operacin y mantenimiento de sistemas rurales de agua
potable y letrinizacin.

1.6

Lineamientos generales de aplicacin

Debemos tomar en cuenta los lineamientos a continuacin expuestos.

1.6.1

Aprovechamiento de la fuente

Cuando la fuente adoptada para un proyecto de introduccin de agua


potable tenga un caudal mayor que el requerido para satisfacer las necesidades
futuras de poblacin, podr utilizarse en forma racional el agua restante.

1.6.2

Criterios de diseo

Para el caso de otras instituciones que ejecutan acueductos rurales,


debern emplear los mismos criterios de diseo establecidos en el modelo
bsico; sin embargo, pueden hacerse modificaciones siempre y cuando
cumplan con las normas y sean debidamente justificadas para el diseo de
acueductos rurales. Es conveniente tomar en cuenta los criterios descritos en la
seccin 3.1.4.2. del presente informe.

1.6.3

Participacin comunitaria

Promover la participacin activa de la comunidad al involucrarla en la toma


de decisiones desde el inicio del proyecto. Es indispensable que la comunidad
participe al mximo.

Coordinar y consultar todo tipo de cambios con el ente ejecutor o, en su


defecto, con la entidad de gobierno para garantizar que sean tcnicamente
adecuados.

1.6.4

Saneamiento bsico

Es requisito indispensable que la comunidad acepte las normas sanitarias


vigentes de acuerdo al Artculo 94 del Cdigo de Salud (Decreto 90-97) para
cubrir el componente de saneamiento bsico, a fin de que sea posible construir
el sistema de abastecimiento de agua potable.

El trabajo de promocin social ser el factor determinante para que la


comunidad visualice la necesidad de cumplir con este requisito y acepte
voluntariamente cualquier propuesta de solucin a nivel de abastecimiento
bsico.

El saneamiento bsico comprende la adecuada disposicin final de las


excretas o excrementos, la adecuada recoleccin y evacuacin de las aguas
residuales grises provenientes de la vivienda, y la adecuada disposicin de los
residuos slidos, desechos slidos o basura.

1.6.4.1

Disposicin de excretas

Debe cumplirse con las normas establecidas en el Artculo 95 del Cdigo


de Salud (Decreto 90-97) y los siguientes requisitos mnimos para la adecuada
disposicin de excretas.

El suelo que est en contacto directo con el hombre, es decir, que es


aprovechable por las diferentes actividades humanas y que representa un
recurso valioso, productivo y til, no debe alterarse.

El agua, tanto la subterrnea (manantiales, brotes, ojo de agua, pozos)


como la superficial (ros, riachuelos, lagos, lagunas), no debe contaminarse.

Las excretas debern disponerse en forma aislada de manera que no


sean accesibles a insectos, roedores, animales ni personas, por su alto poder
contaminante.

Debe brindarse una garanta que permita asegurar que las excretas no
sern manipuladas accidental o intencionalmente (a excepcin de las excretas
estabilizadas).

La adecuada disposicin de excretas debe incluir un control o


minimizacin de olores vectores, y ser de fcil limpieza para prevenir la
contaminacin con material fecal.

Las instalaciones deben proyectarse para ser utilizadas por hombres,


mujeres y nios.

Las instalaciones debern proporcionar privacidad para su uso.

Adicionalmente a lo anterior:

Se pretende recolectar, concentrar, aislar y estabilizar las excretas en un


medio adecuado, definido para permitir un manejo controlado y sanitariamente
seguro. Generalmente el suelo es utilizado para este fin, ya que puede reunir
estas caractersticas de aplicacin, a travs de enterrar las excretas como el
mtodo ms antiguo pero de uso actual que ofrece una adecuada disposicin
final.

Sin embargo, cuando el suelo no cumpla con todos los requisitos definidos
para este fin, pueden utilizarse mtodos alternativos que lo adecuen y corrijan
las deficiencias detectadas en l.

El sistema ms ampliamente utilizado para alcanzar este objetivo es el uso


de la letrina (con sus diferentes presentaciones y combinaciones) u otra
alternativa de disposicin de excretas, con lo que se obtienen buenos
resultados en trminos de disposicin final.

El uso de la letrina se ha difundido, brindado resultados satisfactorios por


ser de fcil manejo, construccin y mantenimiento. Es adems accesible,
aplicable e ideal para comunidades de escasos recursos, poco densas o
dispersas, carentes de los servicios bsicos o con deficiencias en los mismos,
con ndices de subdesarrollo y aislamiento.

El implementar una letrina bajo las condiciones anteriores representa una


solucin individual de fcil uso y comprensin por parte del usuario, y generar
costos bajos de construccin y mantenimiento para perodos relativamente
largos de servicio.

Se recomienda utilizar como herramienta para la implementacin de un


programa de letrinas las normas sanitarias vigentes, as como la Gua para la
adecuada disposicin de excretas, elaborada por UNEPAR, en la cual se
contemplan los aspectos tcnicos, econmicos, financieros y de carcter social
de este tipo de programa.

La fabricacin, instalacin, uso y mantenimiento adecuado de las letrinas


se encuentra en el manual denominado Gua tcnica de principios bsicos
sobre la fabricacin, instalacin y uso adecuado de la letrina para el
mejoramiento del sistema sanitario rural, editado por la divisin de
saneamiento del medio del MSPAS.

1.6.4.2

Disposicin de las aguas residuales grises

Son aquellas que provienen de la vivienda,evacuadas de la pila,


lavaderos, lavamanos y regaderas, sin incluir el inodoro o la letrina, es decir, no
contienen excretas. Cada vivienda deber evacuar esta agua a travs de una
conexin domiciliar y disponerlas en pozos de absorcin, zanjas de absorcin o
como mnimo en sumideros. Para su construccin deben observarse los
siguientes aspectos:
 La distancia mnima a cualquier pozo o fuente de abastecimiento de agua
(+/- 15 metros).
 La profundidad mnima para no contaminar el nivel fretico o manto
subterrneo de agua (+/- 2.5 metros).
 La permeabilidad o impermeabilidad del suelo, es decir, el tipo de suelo.
 La adecuada ubicacin del rea de filtracin respecto de la vivienda o
casa en s, cultivos, corrales para animales y de otras viviendas cercanas.
El canal de desage puede ser utilizado para regar.

1.6.4.3

Disposicin final de los desechos slidos

Deber considerarse lo dispuesto en los Artculos 103 y 104 del Cdigo de


Salud (Decreto 90-97). Ya que los proyectos deben ser integrales (agua potable
y saneamiento bsico), se deber presentar a las comunidades la necesidad de
disponer adecuadamente sus desechos slidos o basura a travs de un relleno
sanitario, un sistema para producir compost o en ltima instancia, un botadero
controlado.

Lo ms importante ser evidenciar a la comunidad el riesgo potencial que


presentan los desechos slidos en trmino de contaminacin hacia el entorno o
medio ambiente y la incidencia sobre la salud humana.

Actualmente en la mayora de comunidades del rea rural se considera


que este aspecto no es crtico. Introducirlos a un esquema de manejo
controlado de desechos slidos ser importante para que ellos establezcan en
el futuro la necesidad de implementar uno, a medida que la produccin de
basura se incrementa.

Relleno sanitario

Es el rea superficial destinada a enterrar la basura sin clasificar o separar


segn su composicin. Consiste en intercalar una capa de basura y una de
terreno natural o tierra, ambas compactadas, de manera que se conformen
celdas de basura para la disposicin final de la misma. Se requiere un rea
especifica, controlada, delimitada y adecuada que estar en funcin de la
produccin estimada de basura que generar la comunidad para un tiempo de
servicio determinado.

Composteras

Son sistemas de recoleccin, acumulacin y estabilizacin de la basura, a


travs de la clasificacin y separacin de los componentes que se degradan del
resto, de manera que se promueva la descomposicin biolgica de toda esa
basura para posteriormente, ya estabilizada, reutilizarla como abono inorgnico
para fines agrcolas.

Para esta actividad se utilizar La Gua para el diseo, construccin y


operacin de rellenos sanitarios manuales, del programa de salud ambiental
serie tcnica nmero 28,

editado por la Organizacin Panamericana de la

Salud (OPS/OMS).

1.7

Observaciones

Se recomienda que todas las organizaciones y agencias involucradas en


la construccin de proyectos para agua potable en el rea rural, apliquen:
 Las normas contenidas en la Gua para el diseo de abastecimientos
de agua en zonas rurales, MSPAS, edicin de 1994.
 Para definir el mtodo de desinfeccin, complementarlo con el Manual de
desinfeccin que contiene las Guas para la seleccin y aplicacin de
tecnologas de desinfeccin del agua para consumo humano en los
pueblos pequeos y comunidades rurales en Amrica Latina y el
Caribe (OPS/OMS), 1995.
 Manual de supervisin de acueductos rurales, UNEPAR.
 Manual para la administracin, operacin y mantenimiento, PAYSA.
 Normas y especificaciones de tipos de materiales, UNEPAR.

4. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DISEO DEL PROYECTO

1.8

Revisin de datos bsicos

A continuacin se desarrollan los aspectos mnimos a revisar.

1.8.1

Fuente

Debemos de revisar la siguiente informacin mnima.

1.8.1.1

Caracterizacin de la fuente

Actualmente la comunidad La Trinidad 15 de Octubre cuenta con un


nacimiento con brote difuso donde hay una captacin tipo brote definido, la cual
no es funcional para este tipo de manantial y no cumple con las normas
sanitarias. De esta captacin sale un sistema de abastecimiento consistente en
mangueras individuales de poliducto, las cuales se conducen a flor de tierra. La
fuente est localizada dentro de la comunidad cerca de la escuela. El camino
tiene 40 metros de difcil acceso para llegar a la fuente, hay acceso para carro.
Los datos del aforo dan un caudal de 22.01 L/S = 34.87 G.P.M. No hay signos
de deforestacin cerca de la fuente, a excepcin del camino que se dirige a la
comunidad Panchos. El rea de la cuenca que alimenta la fuente se ve afectada
por la ubicacin del la comunidad Panchos, ya que debido a la presencia
humana se prev una fuerte utilizacin de los recursos naturales por parte de
esta comunidad.

La fuente se encuentra dentro de los terrenos de la comunidad, por lo que


no tiene problemas legales. La calidad aparente del agua es buena, pero al
probarla se siente un sabor mineral.

1.8.1.2

Volumen de la fuente

El caudal que provee esta fuente es de 22.01 L/S. El aforo se realiz por el
mtodo volumtrico.

1.8.1.3

Aptitud de la fuente

Segn el examen fsico-qumico y bacteriolgico realizado a la fuente se


determin que bacteriolgicamente el agua no es potable, segn la norma
COGUANOR NGO 29001, por lo que se debe de desinfectar para hacerla
potable.

1.8.1.4

Tipo de fuente

Manantial de brote difuso

1.8.1.5

Purificacin del agua

Se purificar por medio de un dosificador de cloro Accu Tab marca PPG


modelo 3012, con capacidad para tratar de 150 a 4500 LPM con una
concentracin de cloro de 1 PPM. El clorador utiliza tabletas de 3 1/8 x 1 de
hipoclorito de calcio marca PPG.

1.8.2

Anlisis del proyecto

El anlisis del proyecto nos dio los siguientes resultados.


 Dotacin: 200 L/H/D
 Estimacin de la poblacin: Mediante la aplicacin del

mtodo

geomtrico, para un perodo de 21 aos con una tasa de crecimiento del


3% y una poblacin actual de 650 personas, se estableci que la
poblacin a servir ser de 1250 personas.
 Perodo de diseo: Se estim un perodo de diseo de veinte aos. A esto
se le sum un ao ms, correspondiente al tiempo que se tomar el
proyecto para su gestin. Al final se estima un perodo de diseo de
veintin aos.
 Levantamiento topogrfico: Se realiz un levantamiento topogrfico de
1er. nivel.
 Anlisis de opciones tcnicas de solucin: Segn los criterios de
costo/eficiencia y costo/beneficio, se estableci que lo ms viable es la
construccin de un sistema por gravedad en dos fases; la primera ser
construida por Plan Internacional e incluir una captacin provisional por
medio de rejillas colectoras.

Se proveer proteccin a la fuente por medio de un cerco de malla de


acero, una lnea de conduccin de 30 mts hasta la desinfeccin y un tanque de
distribucin de 10 m3. Luego se construir la red de distribucin que dar un
servicio domiciliar para lo cual se contempl una dotacin de agua adecuada. El
proyecto tambin incluye un paso de zanjn.

La segunda fase ser implementada por la comunidad con el apoyo de la


municipalidad y consiste en la construccin de galeras de infiltracin en el rea
del nacimiento. Para la realizacin de esta fase el Ministerio de Ambiente junto
con la comunidad y la municipalidad debern de coordinar la demolicin de las
actuales captaciones de brote definido con el aval de UNEPAR.
 Estimacin de costos: Para la estimacin de costos se tiene contemplado
un aporte de Plan Internacional de Q15,000.00. La comunidad proveer la
mano de obra no calificada, por lo que este precio no incluye dicho
rengln.
 Propiedad legal de la fuente: La fuente es propiedad de la comunidad.
 Estado organizacional y situacin multicultural: La comunidad est
organizada por medio de un COCODE. El proyecto abastecer solamente
a la comunidad.
 Anlisis tcnico econmico social: La opcin tcnica electa se adapta a las
condiciones tcnicas, econmicas y sociales de la comunidad. Ver datos
econmicos en captulo 1.

1.9

Diseo del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento

1.9.1

Qm =

Determinar los caudales de diseo

Dot * PF
+ Qescuela + Qcentrosalud + Qalcalda = 2.292 L / S
86400

Qdm = f dm * Qm = 2.75 L / S

Qhm = f hm * Qm = 4.537 L / S

donde: Qm

1.9.2

= caudal medio

Qdm

= caudal diario mximo

Qhm

= caudal de hora mxima

Fdm

= factor de da mximo = 1.2

Fhm

= factor de hora mximo = 2.00

Dot

= dotacin, 200 L/H/D

PF

= poblacin futura, 950 personas

Disear la tubera

Para disear la tubera se utiliz el programa Epanet 2.0, que es un


software de libre distribucin financiado por la U.S. Environmental Protection
Agency (EPA) orientado al anlisis del comportamiento de los sistemas de
distribucin de agua y el seguimiento de la calidad del agua en los mismos. Una
de las ventajas ms importantes de este software es el disponer de tres
frmulas para el clculo de prdidas de carga en una tubera debido a la friccin
por el paso de agua: puede calcularse utilizando la frmula de Hazen-Williams,
Darcy-Weisbach y la de Chezy-Manning.

La frmula de Hazen-Williams es la ms utilizada. Sin embargo, no puede


emplearse para lquidos distintos al agua y fue desarrollada originalmente para
flujo turbulento. La mayor desventaja de la frmula es que no es recomendable
para dimetros menores a 2. Debido a que los acueductos rurales presentan
caudales reducidos, es necesario aumentar la velocidad

del flujo de agua

reduciendo el dimetro a cantidades menores a 2 para cumplir con los


parmetros de diseo de velocidad permisible.

1.9.3

Diseo de obras complementarias y especiales

 Captacin: consiste en una represa con un vertedero rectangular. En las


paredes longitudinales se construir la rejilla colectora que alimentar la
lnea de conduccin, la cual inicia con una tubera que empieza dentro de
la represa.
La represa se construir como un muro de contencin por gravedad, de
concreto ciclpeo, y se utilizar el vertedero rectangular para aforar el
caudal que emana de la fuente.
 Tanque de distribucin: debido a la abundancia de agua para abastecer
a la comunidad, no es necesario un tanque de distribucin para almacenar
agua; sin embargo, s es necesario para el proceso de desinfeccin,
debido a que una vez que el cloro entra en contacto con el agua se deben
dar 30 minutos para que el cloro libre realice la desinfeccin. Si se dispone
de menos tiempo se requerir de ms cloro, lo que podra causar
molestias al usuario.
 Paso de zanjn: consiste en un paso de zanjn de 11 metros de longitud
con tubera de HG de 2. Servir para pasar la tubera sobre un riachuelo
de 3 metros de longitud.

1.9.4

Sistema de saneamiento

Para el saneamiento demostrativo se utilizar la Gua prctica para el


personal de salud del programa Agua fuente de paz, donde se encuentran
integrados tanto la educacin sanitaria como los lineamientos para la
construccin, mantenimiento y uso de la letrina, sumidero y compostera.

1.9.5

Planos de construccin

Los planos de construccin del proyecto de agua potable se adjuntan en


los anexos del presente informe. Para la construccin de letrinas, sumideros y
composteras se utilizar la Gua prctica para el personal de salud del
programa Agua fuente de paz. El material contenido en este documento es ms
fcil de interpretar, por lo que presenta mejores resultados que los planos
tradicionales.

1.9.6

Presupuesto detallado

Debido a la metodologa de trabajo, que fue tripartita, correspondi a Plan


Internacional el aporte de los materiales. El proceso consisti en realizar una
cuantificacin de materiales y luego llamar a la comunidad para que cotizara los
materiales, y se le exigi que presentara tres cotizaciones de distintos
proveedores. Se requiere que la comunidad realice las cotizaciones para apoyar
el principio de autogestin; se espera que de esta manera adquiera experiencia
en la gestin de proyectos, lo que le facilitar futuras gestiones con otros entes
ejecutores.

Para el clculo de costos del proyecto se puede utilizar el anexo 5 de la


Gua prctica para el personal de salud del programa Agua fuente de paz.

1.9.7

Factibilidad financiera y econmica

El anlisis de factibilidad financiera y econmica se realiz integrando los


costos de administracin, operacin y mantenimiento. Se estim la tarifa y se
compar con la capacidad econmica de la comunidad con base en la
informacin obtenida en las fases de prefactibilidad y factibilidad.

En estas se determin si la tarifa establecida es adecuada tanto para


garantizar el funcionamiento del sistema durante el perodo de diseo como
para chequear que sea factible de pagar por la comunidad, tanto por capacidad
econmica como por la aceptacin del monto establecido. Si se establece un
monto que no sea aceptado por la comunidad, tendr que procederse de
manera que la tarifa sea aceptada; el trabajo social juega un papel importante
en esta fase.

1.9.8

Cronograma de ejecucin e inversin

Debido a que la ejecucin del sistema estuvo a cargo de la iniciativa


privada, se le pidi en los trminos de referencia que al presentar su oferta
entregara el cronograma de ejecucin e inversin del proyecto. Adems los
desembolsos econmicos para la empresa contratada se programaron
conforme el cumplimiento de ciertas fases de la ejecucin del proyecto, para lo
cual el tcnico de infraestructura deba de extender una supervisin indicando
que la constructora haba logrado cumplir satisfactoriamente con los
requerimientos necesarios para ejecutar el desembolso requerido.

1.9.9

Anlisis ambiental

Se realiz un anlisis ambiental conforme lo establecido en el Reglamento


sobre estudios de evaluacin de impacto ambiental, Decreto 68-86 el cual
establece que se debe presentar un formulario ambiental firmado y autenticado.

CONCLUSIONES

4.

El modelo bsico ofrece el marco legal necesario para la rectora de la


funcin de abastecer de agua potable a las poblaciones guatemaltecas al
terminar con la proliferacin de modelos de gestin, establecer normas de
diseo, distribuir el trabajo y establecer las responsabilidades y los
responsables de las acciones a realizar. Todo ello con el fin de regular el
sector agua en Guatemala al establecer las polticas y estrategias del
sector.

5.

El modelo bsico ofrece una respuesta integral al problema de la gestin


de servicios de agua potable, tomando en cuenta no solo la dotacin del
vital lquido sino tambin todos los aspectos que se deben considerar para
lograr un impacto positivo en el cliente. Esto se logra al incluir los aspectos
sociales, econmicos, polticos, tcnicos, culturales y ambientales de la
poblacin a servir, desarrollando proyectos integrales que no solo
pretendan dotar de agua potable sino tambin elevar el nivel de vida de la
poblacin, al construir proyectos bien sustentados con el fin de lograr la
sostenibilidad y la autogestin.

6.

Actualmente existe el marco legal, pero an se carece de los mecanismos


en las distintas entidades del Estado para ejecutar proyectos integrales. La
falta de recursos no permite que las instituciones puedan asignar personal
y recursos destinados a cumplir con los requerimientos del modelo bsico.

RECOMENDACIONES

1.

Promocionar el modelo bsico como metodologa estndar para el diseo


de sistemas de abastecimiento de agua potable a todo nivel.

2.

Promover la profesionalizacin de la tarea de dotar de agua potable a las


comunidades, ya sea en los entes ejecutores, entidades del estado
encargadas de proveer los servicios bsicos y toda aquella entidad que
intervenga en la prestacin de servicios bsicos y su monitoreo.

3.

Involucrar a la comunidad en todo el proceso de manera que se apropien


de los proyectos y se convierta en agente de su propio desarrollo, al
impulsar la promocin de los derechos de los individuos y fortalecer el
estado de derecho en Guatemala para lograr el desarrollo de la nacin.

4.

Promover las acciones encaminadas a enriquecer la prestacin de


servicios, impulsar las propuestas que mejoren la eficiencia y efectividad
de los proyectos mediante la promocin de tecnologas apropiadas.

5.

Apoyar

las

municipalidades

que

adopten

las

medidas

de

descentralizacin promovidas por el Gobierno Central de Guatemala,


apoyarlas en la profesionalizacin de la administracin y el personal y
respaldar las propuestas de inversin, ya sea con fondos del pas o con
fondos provenientes de ayuda externa.

BIBLIOGRAFA

1. ECODESA, Diagnstico rural participativo y plan de desarrollo


comunitario, Escuintla: abril del 2004.

2. INFOM, Especificaciones generales y tcnicas para construccin,


Guatemala.

3. INFOM, Modelo bsico, versin febrero del 2001, Guatemala: mayo del
2002.

4. INFOM,

Normas

generales

para

diseo

de

alcantarillados,

Guatemala: 2001.

5. INFOM-UNEPAR, Manual de supervisin para la construccin de


acueductos, Guatemala: diciembre de 1998.

6. MARN, Reglamento sobre estudios de evaluacin de impacto


ambiental, decreto nmero 68-86, Guatemala.

7. MSPAS, Cdigo de salud, decreto nmero 90-97, Guatemala.

8. MSPAS, Gua para la preparacin, construccin y supervisin de


abastecimientos de agua potable y saneamiento, Guatemala: julio
1990.

9. MSPAS y otros, Gua prctica para el personal de salud, Guatemala.

10. UNEPAR, Gua para el diseo de abastecimiento de agua potable a


zonas rurales, segunda revisin, Guatemala: junio de 1997.

APNDICE 1: CLCULO HIDRAULICO

Clculo de la prdida de carga por friccin en la tubera mediante el


software Epanet 2.0

Se hace nfasis en el clculo de las prdidas de carga debidas a la


friccin en las tuberas, porque en acueductos rurales es necesario utilizar
mtodos de clculo no convencionales por los dimetros pequeos que se
manejan. Al trabajar con caudales pequeos es necesario disear dimetros
pequeos para cumplir con la velocidad mnima requerida por los parmetros
de diseo. En nuestro medio es comn el uso de la frmula de Hazen Williams
para el clculo de las prdidas por friccin, pero es ms adecuado utilizar la
frmula de Darcy-Weisbach.

La prdida de carga (o de altura piezomtrica) en una tubera debida a la


friccin por el paso del agua puede calcularse utilizando tres frmulas de
prdidas diferentes:

La frmula de Hazen-Williams
La frmula de Darcy-Weisbach
La frmula de Chezy-Manning

Las ecuaciones de Hazen Williams y de Manning son empricas y se


pueden utilizar nicamente para flujos de agua a temperaturas normales (ya
que no consideran la viscosidad del fluido). Son aplicables con fiabilidad, solo
en flujos con elevada turbulencia.

La frmula de Hazen-Williams es la ms utilizada. Sin embargo, no puede


utilizarse para lquidos distintos del agua, y fue desarrollada originalmente slo
para flujo turbulento. Adems se recomienda que sea utilizada para dimetros
mayores a 50 mm, por lo que no es recomendable su uso en acueductos
rurales.

Desde el punto de vista acadmico, la frmula de Darcy-Weisbach es la


ms correcta, y es aplicable a todo tipo de lquidos y regmenes. Finalmente, la
frmula de Chezy-Manning es utilizada usualmente para canales y tuberas de
gran dimetro, donde la turbulencia est muy desarrollada.

Todas las frmulas emplean la misma ecuacin bsica para calcular la


prdida de carga entre el nudo de entrada y el de salida:
hL = A q B
donde
hL = prdida de carga (en unidades de longitud)
q = caudal (en unidades volumen/tiempo)
A = coeficiente de resistencia
B = exponente del caudal

En la Tabla 3 se presentan las expresiones del coeficiente de resistencia y


el valor del exponente del caudal para cada una de las frmulas de prdidas
indicadas. Cada frmula utiliza un coeficiente de rugosidad distinto, el cual debe
determinarse empricamente. La tabla 4 contiene los rangos de variacin de
estos coeficientes, para tubera nueva de distintos materiales. En la prctica hay
que ser conscientes de que el valor de estos coeficientes puede cambiar
considerablemente con la edad de las tuberas.

Al aplicar la frmula de Darcy-Weisbach se deben emplear distintos


mtodos para calcular el factor de friccin f, dependiendo del tipo de rgimen.

El coeficiente de resistencia de una tubera (r) se calcula segn las


frmulas anteriores. En el caso de la ecuacin de prdidas de Darcy-Weisbach,
el factor de friccin f se calcula mediante diferentes ecuaciones, dependiendo
del nmero de Reynolds (Re) del flujo:

Para flujo laminar (Re< 2,000) emplea la frmula de Hagen-Poiseuille:

f =

64
Re

Para flujo turbulento (Re>4,000) emplea la aproximacin

explcita de

Swamee y Jain a la frmula de Colebrook-White:


f =

0.25

5.74

log10 3.7 D + Re 0.9

Para el flujo de transicin (2,000 < Re < 4,000) aplica una interpolacin
cbica al diagrama de Moody:
f = ( X 1 + R ( X 2 + R( X 3 + X 4 )))

R=

Re
2000
FA = (Y 3)

X 1 = 7 FA FB
X 2 = 0.128 17 FA + 2.5 FB
X 3 = 0.128 + 13FA 2 FB
X 4 = R(0.032 3FA + 0.5 FB )

0.00514215

FB = FA 2

Y 2 Y3

5.74

Y2 =
+ 0.9
3.7 D Re
5.74

Y 3 = 0.86859 ln
+
0.9
3.7 D 4000

donde = rugosidad de la tubera, y D = dimetro de la tubera.

Tabla I. Frmulas para el clculo de prdidas de carga

Frmula

Hazen-

Coeficiente de resistencia

Exponente de caudal

(A)

(B)

10.674 C 1.852 D 4.871 L

1.852

0.0827 f ( , D, q ) D 5 L

10.294 n 2 D 5.33 L

Williams
DarcyWeisbach
ChezyManning
Lewis A. Rossman. EPANET Manual de usuario. Pg. 27

Donde:
C = Coeficiente de rugosidad de Hazen-Williams
= coeficiente de rugosidad de Darcy-Weisbach

f = factor de friccin (depende de , D y Q)


n = coeficiente de rugosidad de Manning
D = dimetro de la tubera (m)
L = longitud de la tubera (m)
Q = caudal (m3/s)

Sustituyendo en la ecuacin 1 se obtiene:


Hazen-Williams

10.674 L Q1.852
hL =
C 1.852 D 4.871

Darcy-Weisbach

0.0827 f ( , D, q ) D 5 L

Chezy-Manning

10.294 n 2 D 5.33 L

Tabla II. Coeficientes de rugosidad para tuberas nuevas

Material

Hazen-Williams

Darcy-Weisbach

Manning

(universal)

(mm)

(universal)

Fundicin

130 - 140

0.25

0.012 0.015

Hormign o

120 - 140

0.3 3.0

0.012 0.017

120

0.15

0.015 0.017

Plstico

140 - 150

0.0015

0.011 - 0.015

Acero

140 - 150

0.03

0.015 0.017

Cermica

110

0.3

0.013 0.015

revest. de
hormign
Hierro
galvanizado

Lewis A. Rossman. EPANET Manual de usuario. Pg. 27

Tabla III. Prdidas de carga en accesorios

Ranald V. Giles y otros. Mecnica de los fluidos e hidrulica. Segunda edicin. Pg. 396.

Figura 2. Nudos en la red

Figura 3. Tuberas en la red

Figura 4. Dimetros en la red

Tabla IV. Estado de nudos a las 11:00 horas

Tabla V. Estado de las lneas a las 11:00 horas

APNDICE 2: RIESGO Y VULNERABILIDAD

Amenazas

Son aquellos fenmenos de origen natural o provocados por el hombre,


que de llegar a presentarse en un lugar determinado, pueden causar dao a las
personas, a las construcciones o al medio ambiente.

Las amenazas pueden afectar:


1.

personas

2.

construcciones

3.

lneas vitales (acueducto, redes elctricas y telefnicas)

4.

infraestructura productiva:
- sector primario: agropecuario
- sector secundario: industria
- sector terciario: banca y comercio

Las amenazas se dividen en dos clases:




Amenazas naturales, que pueden ser:

- sismos
- erupciones volcnicas
- derrumbes
- vendavales
- inundaciones

Amenazas provocadas por el hombre o antrpicas:

- incendios
- explosiones

Se deben desarrollar planes de accin mediante los cuales se establezcan


medidas preventivas para evitar o disminuir el impacto de posibles desastres.
Para ello se determinarn una serie de actividades que se deben tener en
cuenta antes, durante y despus de que se presente una emergencia o un
desastre. Estas acciones se conocen con el nombre de Ciclo de los desastres.

Ciclo de los desastres

Recientemente se ha empezado a estudiar y analizar el manejo de los


desastres como una secuencia cclica cuyas etapas estn interrelacionadas.

Este ciclo est conformado por tres etapas o fases: antes, durante y
despus del desastre; cada una incluye una serie de acciones.

Antes del desastre

Es la fase previa a un desastre y comprende las siguientes etapas:

- prevencin
- mitigacin
- preparacin
- alerta

Prevencin

Son todas las acciones dirigidas a reducir el impacto que puedan causar
las amenazas. En trminos generales, las amenazas naturales (terremotos,
erupciones volcnicas, vendavales) son imposibles de evitar o prevenir porque
son expresiones propias de la naturaleza; en cambio, las amenazas provocadas
por el hombre se pueden prevenir si se acta sobre las actividades humanas
que las causan.

Mitigacin

Es el conjunto de medidas que buscan reducir el impacto y los daos que


se puedan causar sobre las personas, las construcciones y el medio ambiente,
ante la ocurrencia de un fenmeno natural o provocado por el hombre.

Preparacin

A pesar de que se tomen las medidas necesarias y posibles para evitar la


ocurrencia del desastre, siempre existir la posibilidad de que este se produzca.
Por lo tanto, las comunidades y sus instituciones se deben preparar,
organizando eficazmente las acciones de respuesta para actuar en forma
rpida, oportuna y adecuada durante el desastre.

Alerta

Estado anterior a la ocurrencia de un desastre declarado, con el fin de


tomar las precauciones necesarias. Los estados de alerta se declaran para que
la poblacin y las instituciones adopten acciones especficas. Se espera que los
organismos de socorro activen los procedimientos de accin ya establecidos.

Durante el desastre

En esta fase se ejecutan las actividades de respuesta durante el perodo


de emergencia o inmediatamente despus de ocurrido el evento. Incluyen la
evacuacin de la comunidad afectada, la asistencia en clasificacin y atencin
bsica de heridos, la bsqueda y rescate. En la mayora de los desastres este
perodo pasa muy rpido, excepto en algunos casos como la sequa, la
hambruna y los conflictos civiles y militares, sucesos que se pueden prolongar
por ms tiempo.

Despus del desastre

A esta fase le corresponden todas aquellas actividades que se realizan


despus del desastre. En general se orientan al proceso de recuperacin a
mediano y largo plazo, y se divide en:
- rehabilitacin
- reconstruccin

Rehabilitacin

Es el proceso de recuperacin a corto plazo de los servicios bsicos e


inicio de la reparacin del dao fsico, social y econmico. En esta etapa se
contina con la atencin de la poblacin, se reestablece el funcionamiento de
los servicios vitales, como la energa, el agua, las vas de acceso,
comunicaciones y otros servicios como salud y alimentacin.

Reconstruccin

Es el proceso de recuperacin a mediano y largo plazo del dao fsico,


social y econmico, a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes
del desastre. Las acciones de reconstruccin buscan activar las fuentes de
trabajo, reactivar la actividad econmica de la zona o regin afectada; reparar
los daos materiales, en especial en materia de vivienda y de infraestructura,
adems de incorporar las medidas de prevencin y preparacin que ayudarn
en caso de presentarse, en un futuro, otro desastre.

Efectos de las amenazas naturales en los sistemas de abastecimiento de


agua potable

Efectos del sismo en los sistemas de agua


 Destruccin total o parcial de las estructuras de captacin, conduccin,
tratamiento, almacenamiento y distribucin.
 Rotura de las tuberas de conduccin y distribucin y daos en las
uniones, entre tuberas o con los tanques, con la consiguiente prdida de
agua.
 Interrupcin de la corriente elctrica, de las comunicaciones y de las vas
de acceso.
 Modificacin de la calidad del agua por deslizamientos en reas de
topografa montaosa.
 Variacin (disminucin) del caudal en captaciones subterrneas o
superficiales.
 Cambio del sitio de salida del agua en manantiales.
 Daos por inundaciones costa adentro por impacto de tsunamis.

Efectos de las erupciones volcnicas en los sistemas de agua


 Destruccin total de los componentes en las reas de influencia directa
de los flujos, generalmente restringidas al cauce de los drenajes que
nacen en el volcn.
 Obstruccin de las obras de captacin, desarenadores, tuberas de
conduccin, floculadores, sedimentadores y filtros, por cadas de
cenizas.
 Modificacin de la calidad del agua en captacin de agua superficial y en
reservorios por cada de cenizas.
 Contaminacin de ros, quebradas y pozos en zonas de deposicin de
los lahares.
 Destruccin de caminos de acceso a los componentes y de las lneas de
transmisin de energa elctrica y de comunicacin.
 Incendios.
Efectos de los deslizamientos en los sistemas de agua
 Destruccin total o parcial de todas las obras, en particular de captacin
y de conduccin ubicadas sobre o en la trayectoria principal de
deslizamientos

activos,

especialmente

en

terrenos

montaosos

inestables con fuerte pendiente o en taludes muy inclinados o


susceptibles a deslizamientos.
 Contaminacin del agua en las reas de captacin superficial en zonas
montaosas.
 Colateralmente a impactos indirectos como la suspensin del servicio
elctrico, corte de caminos y comunicaciones.

Efectos de las inundaciones y crecidas en los sistemas de agua


 Destruccin total o parcial de captaciones localizadas en ros o
quebradas.
 Azolve de componentes por arrastre de sedimentos.
 Prdida de captacin por cambio de cauce del ro.
 Rotura de tuberas de distribucin y conexiones en las reas costeras
debido al embate de marejadas y en reas vecinas a cauces de agua.
 Contaminacin del agua en las cuencas.
 Dao de equipos de bombeo al entrar en contacto con el agua.
 Colateralmente hay impactos indirectos como la suspensin de energa
elctrica, corte de caminos y contaminaciones.

Efectos de las sequas en los sistemas de agua


 Prdida o disminucin del caudal del agua superficial y/o subterrnea.
 Racionamiento y suspensin del servicio.
 Abandono del sistema.
El anlisis de vulnerabilidad es el mtodo que permite determinar las
debilidades de los componentes de un sistema frente a una amenaza,
con un doble objetivo:

1. Establecer las medidas de mitigacin necesarias para corregir


las debilidades.
2. Proponer las medidas de emergencia para dar una respuesta
adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce.

El anlisis de vulnerabilidad demanda conocer y determinar lo siguiente:


 La organizacin institucional para el abastecimiento rural de agua potable
y la administracin local.
 La forma de operacin de los sistemas rurales.
 Los componentes del sistema y su funcionamiento.
 Las amenazas, sus caractersticas e impactos.
 La vulnerabilidad administrativa/funcional y fsica.
 Las medidas de mitigacin identificadas para reducir la vulnerabilidad.

ANEXO: SISTEMA DE SANEAMIENTO

Con base en el perfil de la comunidad, su nivel econmico, social,


educativo y sus costumbres, se eligi la siguiente letrina como la ms apropiada
(se debe tomar en cuenta que la comunidad fue repatriada.) Las condiciones en
las que vivan y la infraestructura domiciliar hacen de esta propuesta la ms
indicada.

Letrina de sello hidrulico con descarga manual reducida

Figura 5. Letrina

Esta es una tecnologa de saneamiento para la disposicin adecuada de


las excretas, considerada por muchos como una opcin para las zonas urbanas
de alta densidad poblacional, lo cual no descarta su uso en las reas rurales.

Ventajas
 Ofrece una solucin apropiada a largo plazo para resolver el problema de
la disposicin de excretas.
 Se emplea una cantidad pequea de agua para la limpieza de la taza.
 Elimina los malos olores, la reproduccin de moscas y otros insectos.
 Es fcil de instalar y mantener.
 Se puede ubicar en el interior de la vivienda.
Desventajas
 Requiere de agua todo el ao, por lo menos 4 litros por persona al da.
 Se obstruye o tapa fcilmente si se usan materiales voluminosos para la
limpieza anal y se echan dentro de la taza.
 Su construccin es difcil y costosa en reas con aguas subterrneas
superficiales y capas de suelo delgadas sobre rocas duras o suelos
impermeables (arcillosos).
 Requiere de una fosa sptica para recolectar las excretas.
Partes de la letrina

Taza

Ha sido elaborada de porcelana, plstico o fibra de vidrio. Esta taza tiene


buena aceptacin por el acabado y por la facilidad de limpiarla.

Plancha
Es construida de cemento o fibra de vidrio. Debe estar bien unida al suelo
para no dejar agujeros que puedan servir de refugio de insectos. Si la letrina es
ubicada fuera de la vivienda, la plancha debe quedar elevada en relacin al
resto del terreno y contar con un terrapln alrededor para protegerla del ingreso
del agua de lluvia.

Sifn

Funciona como cierre o sello hidrulico (de agua), evitando el acceso de


moscas u otros insectos al pozo negro o fosa sptica, as como tambin evita la
salida de los malos olores por la taza.

Tubo de descarga o conexin

Sirve para trasladar los desechos orgnicos (excretas) de la letrina (taza)


al pozo negro o fosa sptica. El tubo debe tener una inclinacin de 3.33% o
1.91 por metro, un dimetro mnimo de 3 pulgadas y una longitud mnima de
3.00 mts. Los tubos ms fcilmente accesibles y que, adems, son resistentes a
la corrosin, son los de asbesto cemento (AC) y de PVC. En ausencia de estos
materiales pueden construirse canales de cemento, cubrindolos o tapndolos
con pequeas planchas de cemento o madera resistente a la humedad.

Pozo negro o fosa sptica

Recibe el agua de los enjuagues de la taza y la parte lquida de las


excretas que se infiltran en el suelo circundante. La parte slida de las excretas
se degrada en compuestos simples mediante la digestin biolgica.

El pozo puede tener las siguientes medidas: 1 metro de ancho si es


cuadrado y 1.20 metros de dimetro si es circular, como mnimo, y de 2 a 3
metros de profundidad, recordando que el fondo del pozo debe estar separado
del manto fretico a 1.50 metros como mnimo.

Este pozo debe revestirse en toda su profundidad, debido a la posibilidad


que el suelo se derrumbe cuando el pozo se sature de agua. El riesgo de
contaminacin de las aguas subterrneas se puede minimizar colocando una
capa de arena de 10 pulgadas de espesor alrededor de las paredes e
impermeabilizar el fondo del pozo. El revestimiento puede hacerse con ladrillo,
block o piedra, pero debe dejarse una separacin entre uno y otro material para
facilitar la filtracin de los lquidos a travs de las paredes, excepto el primer
metro del pozo, de la superficie hacia abajo, donde el revestimiento debe ser
totalmente impermeable para evitar el ingreso de agua de lluvia al pozo.

Mantenimiento
 La taza y el piso se deben lavar regularmente, usando detergente, ceniza
o desinfectante.
 No debe echarse en la letrina ninguna agua gris (agua servida) porque se
interrumpe el proceso biolgico de la descomposicin de las excretas y el
pozo puede rebalsarse.
 Tampoco deben echarse dentro de la letrina residuos slidos, ni el
material que se usa para la higiene anal si es slido y voluminoso porque
se corre el riesgo de obstruir (tapar) la tubera.
 Si se obstruye la tubera se debe sondear el conducto con un material
flexible (alambre).

Compostera
Figura 6. Compostera

La compostera sirve para aprovechar las basuras biodegradables como


abono y se construye de la siguiente manera: se selecciona en el predio de la
vivienda, a 15 metros de distancia de la casa, en direccin a los vientos
dominantes y en una parte alta, sin riesgo de inundarse en el invierno.

Puede construirse de dos formas, una cavada y otra elevada. Para la


compostera cavada, tomando en cuenta las indicaciones de ubicacin, se hace
un agujero de 1 metro por lado y 1 metro de profundidad. Se deposita la basura
que sale de la casa y al final del da se le echa una capa de tierra de 10
centmetros de grueso y as sucesivamente; cuando falten 20 centmetros para
llenarse se le echa bastante tierra hasta llegar a la superficie del suelo.

La compostera elevada se construye sobre la superficie del suelo y


consiste en un cuadrado de un metro por lado y un metro de alto, cercado o
forrado con madera o varas rollizas (de milpa, tail, caa brava u otra clase de
madera). En el fondo se coloca una capa de arena u otro material permeable de
10 cms. de espesor.

Despus de esto se coloca la primera capa de basura biodegradable (que


se pudre) de 10 cms. de espesor y sobre esta capa una de tierra de 10 cms. de
espesor, y as sucesivamente. En tiempo de verano debe echarse agua sobre la
compostera para contribuir a que la basura se pudra.

Cuando se llegue a una altura de 80 cms. se coloca una capa de tierra de


20 cms. de espesor. Se espera de 3 a 4 meses para poder usar este compost o
material como abono. Durante este perodo deber echarse agua a la
compostera para mantenerla hmeda y que la basura se pudra completamente.

Zanja sanitaria

La zanja sanitaria se utiliza para aprovechar las aguas grises para riego.
Se construye de la siguiente manera:

Junto al desage de la pila o lavadero se abre una zanja de 30 a 50


centmetros de ancho por 30 centmetros de hondo y 5 10 metros de largo,
dirigida hacia los rboles frutales.

La zanja sanitaria se rellena con piedras grandes y pequeas, colocando a


nivel de la superficie una capa de arena o de pierdrn para evitar los charcos.

A una distancia de 50 centmetros de la zanja a ambos lados y a todo lo


largo, se puede sembrar chile, tomate, rbanos, etc, aprovechando la humedad
producida por la filtracin de las aguas grises.

Figura 7. Zanja sanitaria

Sumidero
Su funcin es filtrar las aguas grises a la tierra para evitar charcos. Se
construye en la forma siguiente.

Junto a la pila o lavadero se abre un agujero cuadrado de 50 centmetros


por lado, siempre que el terreno sea permeable. Si el terreno es barroso, debe
construirse de un metro por lado. Se llena con piedras grandes y pequeas,
procurando que quede espacio suficiente para que el agua se filtre y no se
rebalse el pozo u hoyo (sumidero).

Si junto a la pila o lavadero no hay espacio, entonces se conducen las


aguas grises hasta el sumidero a travs de un tubo de PVC de 3 de dimetro.
Tambin puede utilizarse un tubo de cemento o bamb.

Figura 8. Sumidero

Tabla VI. Cuantificacin de materiales

You might also like