PROTOCOLO CarbonTrem FINAL 2015 PDF

[VERSIN FINAL]
PROTOCOLO CARBONTREM
Protocolo de Clculo
de la Huella de Carbono
de la gestin de los residuos
municipales en Espaa
Fecha: 27 de marzo de 2015
Versin Final
[VERSIN FINAL]
Agradecimientos
Este Protocolo ha sido desarrollado en el marco del proyecto CARBONtrem: Clculo de las
emisiones de GEI en la gestin de residuos, fruto del esfuerzo y colaboracin entre las entidades
indicadas a continuacin.
Coordinacin
Contacto: Mireia Herrera mireia@forumambiental.org
Apoyo tcnico
Apoyo econmico
Participantes:
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ndice de contenidos
Prefacio ...............................................................................................................................5
1.
2.
3.
4.
5.
Objetivos del Protocolo y Principios ..............................................................................7

1.1.
Objetivos ....................................................................................................................... 7
1.2.
Principios ....................................................................................................................... 8
1.3.
Definiciones ................................................................................................................... 9
La gestin de los residuos ........................................................................................... 11

2.1.
Actividades de la gestin de los residuos .................................................................... 11
2.2.
Especificidades de las emisiones de GEI de la gestin de los residuos ....................... 12
Lmites de la contabilidad de emisiones de GEI............................................................ 13

3.1.
Lmites organizacionales ............................................................................................. 13
3.2.
Lmites operacionales.................................................................................................. 14
Clculo de emisiones de GEI ....................................................................................... 19

4.1.
Periodo de reporte y datos ......................................................................................... 19
4.2.
Metodologas utilizadas .............................................................................................. 22
4.3.
Potenciales de Calentamiento Global ......................................................................... 22
4.4.
Carbono biognico y carbono fsil .............................................................................. 23
4.5.
Composicin de los residuos ....................................................................................... 24
4.6.
Recogida y transporte de residuos.............................................................................. 25
4.7.
Emisiones de la degradacin biolgica y combustin de residuos ............................. 26
4.8.
Clculo de las emisiones evitadas ............................................................................... 31
4.9.
Secuestro de carbono.................................................................................................. 34
Directrices para la presentacin de resultados ............................................................ 35

5.1.
Presentacin de resultados ......................................................................................... 35
6.
Anexo: la gestin de los residuos en Espaa ................................................................ 37
7.
Bibliografa ................................................................................................................ 39
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El presente protocolo se centra en el enfoque de inventario corporativo anual de emisiones, y

toma como principal referente el EpE Protocol Protocol for the quantification of greenhouse
gas emissions from waste management activities (EpE, 2013), que a su vez est basado en el
estndar corporativo GHG Protocol (WRI & WBCSD, 2005). De este modo, parte de los
contenidos se han traducido directamente de la ltima versin del EpE Protocol (versin 5, en
ingls), y cuando se ha considerado preciso, se han adaptado y mejorado para adecuarse al
contexto del proyecto.
En particular, se han incorporado recomendaciones en cuanto a factores de emisin y modelos
de clculo preferibles, de acuerdo con la experiencia del sector en Espaa. A su vez, se incluye
dentro de la huella corporativa y de modo explcito las emisiones de alcance 3 derivadas de la
gestin de los rechazos, cuyos efectos ambientales pueden tener lugar en el futuro en el caso
de gestionarse en vertederos.
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Prefacio
Las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) son una de las principales preocupaciones
ambientales. Desde la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
(UNFCCC) y el Protocolo de Kioto de 1997, tanto las autoridades como las empresas han
desarrollado diversas polticas para reducir las emisiones de GEI.
La gestin de los residuos y el reciclaje son elementos clave del desarrollo sostenible, capaces
de utilizar las tecnologas existentes y las mejores prcticas para promover la conservacin de
los recursos, mejorar la salud pblica y reducir las emisiones de GEI (IETC, ISWA).
El sector de los residuos se encuentra en una posicin nica para pasar de ser una fuente
relativamente pequea de emisiones de GEI globales (entre un 3 y un 5 % de las emisiones
antropognicas en 2005) a ser un contribuyente importante a la reduccin de emisiones de
GEI. A pesar de que se emiten niveles bajos de emisiones a travs del tratamiento y disposicin
final de los residuos, la prevencin y la recuperacin de los residuos (p.e. como materiales
secundarios o energa) evitan emisiones en otros sectores de la economa.
Beneficios climticos de una mejor gestin de residuos
La gestin de los residuos ofrece una oportunidad inmediata, costo-eficiente y rpida para
conseguir reducir las emisiones globales de GEI (IETC, ISWA). La prevencin de los residuos,
recuperacin de los recursos, reutilizacin y reciclaje pueden minimizar los impactos
ambientales, reducir costes, y reducir riesgos potenciales a lo largo de la cadena de suministro
y en la disposicin final del residuo. A media que la demanda de materias primas vrgenes se
intensifica y la demanda de energa se incrementa, la capacidad de recuperar, reutilizar y
reciclar materiales clave es esencial para promover un desarrollo econmico y mantener la
competitividad (IETC, ISWA). Una parte importante de los beneficios del sector asociados a los
GEI corresponde a las emisiones evitadas a travs de la recuperacin material y energtica. De
acuerdo con las metodologas del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC,
2006) utilizadas para los inventarios nacionales, estos beneficios se atribuyen a otros sectores
diferentes del sector de los residuos. Esto no permite una visin completa de las
contribuciones de las actividades de gestin de los residuos (IETC, IWSA).
Contabilidad de emisiones de GEI la gestin de residuos
La contabilidad de las emisiones de GEI del sector presenta incertidumbres importantes,
debido a varios factores:
Las operaciones de gestin de los residuos incluyen procesos complejos

(principalmente biolgicos) para los que es difcil cuantificar las emisiones.
Las actividades de gestin de los residuos son interdependientes puesto que el
tratamiento de los residuos se puede realizar en varias fases en distintas instalaciones.
La composicin de los diferentes flujos de residuos suele ser muy heterognea.
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Para poder conseguir objetivos de reduccin de las emisiones, es crtico poder cuantificar las
emisiones de GEI. La medicin y la cuantificacin precisa de las emisiones de GEI son
fundamentales para el establecimiento y el control de metas de reduccin realistas en todos
los niveles. Por este motivo, y ante la existencia de diferentes enfoques y metodologas para la
contabilizacin de las emisiones de GEI, es necesario consensuar un enfoque de contabilidad
armonizado a nivel espaol.
Es importante tener en cuenta que, a pesar de que este protocolo se centra en las emisiones
de GEI (huella de carbono), la gestin de los residuos puede generar otras emisiones y
provocar otros efectos sobre el entorno, los cuales quedan fuera del alcance del documento.
A pesar de esto, se considera que el hecho de centrarse en un nico indicador sobre el cambio
climtico tiene sus ventajas:
es un indicador con un gran impulso poltico y meditico y, por tanto, es conocido por
los diferentes decisores;
existe consenso cientfico y se han desarrollado normas especficas para su evaluacin
abre las puertas a futuras evaluaciones ambientales ms completas.
El proyecto CARBONtrem
El proyecto CARBONtrem nace de la necesidad de poner en comn los diferentes protocolos,
metodologas y enfoques existentes en la actualidad para el clculo de la huella de carbono de
la gestin de los residuos municipales en Espaa, con el fin de acercar posiciones y consensuar
un protocolo aceptado por los diferentes actores, pblicos y privados, implicados en la gestin
de los residuos. El presente protocolo parte del conjunto de herramientas, metodologas y
protocolos existentes, y construye a partir de estos un marco metodolgico mayoritariamente
consensuado entre administraciones pblicas y empresas gestoras a nivel espaol.
El proyecto CARBONtrem tiene por objetivo consensuar un protocolo voluntario de clculo
de las emisiones y reducciones de GEI de la gestin de los residuos municipales en Espaa
con el conjunto de las administraciones, gestores y empresas de residuos municipales. Este
consenso entre los diferentes actores, cuyas perspectivas en trminos de gestin del carbono
pueden variar, implica acercar posiciones e intentar dar respuesta a los mltiples objetivos,
principalmente:
Reportar las emisiones de GEI a nivel de organizacin

Calcular la huella de carbono de cada instalacin/organizacin
El protocolo desarrollado servir de base para la CUANTIFICACIN e INFORMACIN de

emisiones de GEI de la gestin de los residuos, y como consecuencia podr servir para
establecer objetivos de mejora sobre estas emisiones.
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1. Objetivos del Protocolo y Principios

1.1.
Objetivos
El presente protocolo pretende proporcionar un enfoque consensuado para la cuantificacin y

comunicacin de las emisiones directas, indirectas y evitadas de GEI de la gestin de los
residuos municipales en Espaa.
Para ello, el Protocolo parte de la perspectiva de clculo de la Huella de Carbono de
Organizacin, es decir, el desarrollo de inventarios anuales de emisiones de GEI para la
contabilidad corporativa de las emisiones de la gestin de los residuos.
Los datos inventariados deben ser consistentes con las guas presentadas en este documento.
Cualquier desviacin de estas guas debe ser descrita en el informe que acompae el informe
de emisiones de GEI.
Este protocolo es un documento evolutivo: puede ser actualizado de acuerdo con los nuevos
conocimientos y/o mtodos y tcnicas de clculo mejorados generando nuevas versiones del
protocolo.
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1.2.
Principios
El presente protocolo recomienda los siguientes principios para desarrollar el inventario de

emisiones de GEI y comunicar los resultados, de acuerdo con el GHG Protocol (WRI & WBCSD,
2005a):
Relevancia: Asegura que el inventario de GEI refleje de manera apropiada las emisiones de una
empresa y que sea un elemento objetivo en la toma de decisiones tanto de usuarios internos
como externos a la empresa.
Integridad: Conlleva a hacer la contabilidad y el reporte de manera ntegra, abarcando todas
las fuentes de emisin de GEI y las actividades incluidas en el lmite del inventario. Se debe
reportar y justificar cualquier excepcin a este principio general.
Consistencia: Utiliza metodologas y factores de emisin consistentes que permitan
comparaciones significativas de las emisiones a lo largo del tiempo. Documenta de manera
transparente cualquier cambio en los datos, en el lmite del inventario, en los mtodos de
clculo o en cualquier otro factor relevante en una serie de tiempo.
Transparencia: Atiende todas las cuestiones significativas o relevantes de manera objetiva y
coherente, basada en un seguimiento de auditora transparente. Revela todos los supuestos de
importancia y hace referencias apropiadas a las metodologas de contabilidad y clculo, al igual
que a las fuentes de informacin utilizadas.
Precisin: Asegura que la cuantificacin de las emisiones de GEI no observe errores
sistemticos o desviaciones con respecto a las emisiones reales, hasta donde pueda ser
evaluado, y de tal manera que la incertidumbre sea reducida en lo posible. Es necesario
adquirir una precisin suficiente que permita a los usuarios tomar decisiones con una
confianza razonable con respecto a la integridad de la informacin reportada.
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1.3.
Definiciones
A continuacin se definen aquellos trminos clave para la contabilidad de emisiones de GEI

relacionadas con la gestin de los residuos y que son asumidas como premisas en este
protocolo.
Entidad. Una entidad es un grupo, empresa, subsidiario, entidad local, o instalacin que
desarrolle el clculo de emisiones de GEI. Cualquier entidad que utilice este Protocolo para el
clculo de las emisiones de GEI debe aplicar los pasos aqu descritos y cumplir con los
requisitos que se indiquen.
Emisiones Directas. Las emisiones directas ocurren de fuentes que son propiedad de o estn
controladas (p.e. control operacional) por la entidad1. Por ejemplo, las emisiones de la
degradacin de la materia orgnica, o las emisiones provenientes de la combustin en
calderas, vehculos, etc., que son propiedad o estn controlados por la entidad. Las emisiones
directas son tambin conocidas como emisiones de Alcance 1, segn el GHG Protocol.
Emisiones Indirectas. Las emisiones indirectas son consecuencia de las actividades de la
entidad, pero ocurren en fuentes que no son propiedad ni estn controladas por la misma.
Esto incluye las emisiones de la generacin de electricidad adquirida y consumida por la
entidad (emisiones de Alcance 2 segn el GHG Protocol), as como dems emisiones
indirectas, tales como las emisiones de la gestin de los residuos generados, consumo de
reactivos, movilidad de negocios, procesado de los materiales recuperados, etc. (emisiones
de Alcance 3 segn el GHG Protocol).
Emisiones Evitadas. Algunas actividades de gestin de los residuos generan energa
(electricidad/calor) y/o contribuyen a la recuperacin de materiales. Este hecho permite
contribuir a la reduccin de las emisiones de GEI del sector de residuos. Estas emisiones no
deben sumarse ni restarse de las emisiones directas e indirectas, y deben ser reportadas
separadamente.
Secuestro de carbono. Se considera que el carbono est almacenado o secuestrado cuando
se retira del ciclo global de carbono durante largos periodos de tiempo. En el caso del
depsito de residuos orgnicos en vertederos o la aplicacin de compost, parte del carbono
biognico puede quedar retenido en el suelo, de modo que se puede considerar secuestrado.
Biomasa. Por biomasa se entiende la materia orgnica y biodegradable originada a partir de
las plantas, animales y microorganismos (la biomasa tambin tiene en cuenta los productos,
subproductos, residuos de la agricultura, silvicultura e industrias asociadas, as como las
fracciones orgnicas biodegradables de los residuos municipales e industriales). As, los
residuos contienen importantes cantidades de biomasa (principalmente en los desechos de
alimentos, desechos de jardines y parques, papel y cartn, madera, textiles y paales), que
pueden generar emisiones de carbono biognico.
Ver el apartado 3.1. Lmites organizacionales para ms informacin sobre el tipo de control
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Alcance 1. El Alcance 1 corresponde a las emisiones directas bajo control de la organizacin,

que tienen lugar durante el periodo de reporte.
Alcance 2. El Alcance 2 corresponde a las emisiones indirectas derivadas del consumo de
electricidad.
Alcance 3. El Alcance 3 corresponde a las dems emisiones indirectas, no incluidas en el
Alcance 22. A efectos de este protocolo, se diferencian dos categoras de emisiones de
Alcance 3:
Emisiones de Alcance 3 derivadas del rechazo (de ahora en adelante: Alcance 3
rechazo). Estas emisiones corresponden a las emisiones de los rechazos de residuos,
cuando son gestionados en instalaciones fuera de control de la organizacin.
Emisiones de Alcance 3 no derivadas del rechazo (de ahora en adelante: Alcance 3
otras). Estas emisiones corresponden a las dems emisiones de Alcance 3 (indirectas
fuera de control organizacional), por ejemplo, emisiones asociadas a los bienes y
servicios consumidos (material de oficina, etc.), transporte y distribucin aguas arriba y
agua abajo, viajes de negocios y movilidad laboral, etc.
Emisin de fuentes puntuales. Son aquellas para las cuales la localizacin de la emisin es
claramente identificada (p.e. una chimenea). Generalmente es ms fcil medirlas si el punto
de emisin est claramente identificado.
Emisin de fuentes difusas. Son aquellas fuentes de contaminacin sin un solo punto de
origen o una salida especfica hacia el medio receptor. Los contaminantes tambin pueden
ser el resultado de un conjunto de actividades contaminantes individuales y de pequea
escala, que no pueden ser tratadas como fuentes puntuales por razones prcticas.
Residuo. A efectos de este protocolo, se entiende por residuo cualquier material u objeto que
su poseedor deseche o tenga la intencin u obligacin de desechar, y que an no ha sido
sometido a ninguna operacin de tratamiento (valorizacin, eliminacin), es decir, es el
material de entrada a la primera instalacin receptora de residuos. Una vez el residuo se
somete a un tratamiento, puede generar como resultado un flujo de rechazo, que consiste en
la fraccin de residuo ya tratada, generalmente no valorizable.
El alcance 3, conceptualmente, podra incluir las emisiones evitadas por el reciclaje as como los secuestros de
carbono. No obstante, en este protocolo estas emisiones se mantienen por separado debido a su singularidad
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2. La gestin de los residuos

2.1.
Actividades de la gestin de los residuos
A continuacin se enumeran los principales procesos en la gestin de los residuos, la cuales

pueden ser objeto de contabilizacin de emisiones de GEI (basado en EpE, 2013).
Recogida y transporte. La recogida es el primer paso en la gestin de los residuos.

Tiene la finalidad de recoger los residuos para su posterior transporte hasta las
instalaciones de gestin (p.e. transferencia, seleccin, tratamiento, recuperacin...).
Transferencia. Los residuos recogidos se pueden reunir en un centro de transferencia,

para transportarlos posteriormente a una planta de tratamiento o de recuperacin de
materiales.
Pretratamiento mecnico (desmontaje). Los residuos se pueden someter a varios

mtodos de pretratamiento para facilitar su recuperacin o reciclaje (p.e. los residuos
de equipos elctricos y electrnicos se pueden desmontar).
Clasificacin, acondicionamiento y reciclaje para valorizacin material y energtica.

Los residuos se clasifican para separar los distintos materiales. Los materiales
recuperados (papel, vidrio, metal, etc.) se introducen en el ciclo productivo mediante
sustitucin total o parcial. Adems, los residuos se pueden condicionar para ser
valorizados energticamente y sustituir a los combustibles fsiles en instalaciones
industriales de combustin autorizadas para este fin.
Tratamiento biolgico (compostaje y digestin anaerobia). Este tipo de tratamiento

permite la recuperacin de los residuos orgnicos mediante fermentacin anaerobia o
aerobia. De este proceso se puede obtener compost (a partir de la fraccin orgnica
recogida selectivamente) o bioestabilizado (a partir de la degradacin de la materia
orgnica residual de la fraccin resto). Adems, se puede obtener tambin biogs en
los procesos anaerobios.
Tratamiento mecnico-biolgico (TMB). Tratamiento intermedio entre la recogida de

residuos y las etapas posteriores de tratamiento (vertido, tratamiento trmico,
reciclaje o cualquier otra forma de tratamiento existente). La configuracin del
proceso de TMB puede variar. El proceso puede comenzar con un tratamiento
mecnico y, luego, un tratamiento biolgico, o al revs, dependiendo del objetivo de la
planta: produccin de compost, de combustible slido recuperado, de energa a partir
de biogs o de estabilizado.
Tratamiento trmico (valorizacin energtica o incineracin). Los residuos se

degradan por el tratamiento trmico en instalaciones especficas. La energa producida
se puede recuperar para alimentar sistemas de calefaccin y producir electricidad.
Tambin se recupera chatarra de las escorias que se destina al reciclaje.
Depsito en vertederos (tratamiento finalista). En los vertederos, los residuos se

depositan en un vaso aislado del exterior, para facilitar la descomposicin anaerbica
11
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de los residuos. Las mejores tcnicas disponibles aconsejan que las emisiones
producidas por la descomposicin de los residuos (gas y lixiviados) se recuperen,
mediante sistemas de recogida, y se traten. La cantidad y calidad de dichas emisiones
varan con el tiempo y dependen de la composicin de los residuos almacenados.
2.2. Especificidades de las emisiones de GEI de la gestin de los

residuos
El objetivo principal del sector es recoger, tratar y recuperar, del modo ms eficiente posible,
los residuos generados por las actividades humanas y limitar su impacto sobre el entorno.
Adems la normativa comunitaria, estatal y autonmica en esta materia, as como los Planes
de gestin, actualmente presentan una visin ms holstica de la gestin de residuos, de la que
emana una jerarqua de gestin que establece un camino hacia el residuos 0. En esta
concepcin, la actividad del sector se reorienta hacia la recuperacin material y energtica,
aspecto crucial para permitir que los residuos se consideren recursos, y por tanto, susceptibles
de reutilizacin y con un valor aadido (EpE, 2013).
El sector de los residuos se encuentra en una posicin particular: genera impactos ambientales
por la gestin de unos residuos cuya generacin est fuera de su responsabilidad. En este
contexto, la determinacin del alcance de la responsabilidad de los impactos es crucial. Las
emisiones de GEI fruto de la recogida, transporte y tratamiento de los residuos consisten en
emisiones directas (Alcance 1) para las entidades responsables del control operacional de los
procesos citados en el apartado anterior, pero constituyen emisiones indirectas para los que
generan los residuos (Alcance 3) (EpE, 2013).
No obstante, el sector de los residuos no es solamente responsable de generar emisiones de
GEI, sino que tambin contribuye a evitar emisiones. La recuperacin de materiales y energa
se pueden contabilizar como emisiones evitadas, las cuales no se pueden deducir
directamente de las emisiones generadas, pero s se pueden reportar por separado a ttulo
informativo.
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3. Lmites de la contabilidad de emisiones de GEI

3.1.
Lmites organizacionales
El establecimiento de los lmites organizacionales para la contabilizacin de emisiones de GEI

asociadas a la gestin de los residuos permite esclarecer qu se incluye dentro del clculo y
qu puede quedar fuera, para cada entidad que reporta las emisiones en el contexto del
inventario de emisiones de una organizacin.
En la definicin de los lmites organizacionales, las entidades seleccionan un enfoque para
consolidar sus emisiones de GEI y lo aplican para definir aquellos negocios y operaciones que
constituyen la entidad en el contexto de la contabilizacin y comunicacin de emisiones. Fijar
los lmites de la medicin significa decidir qu reas de la entidad se incluirn en la
recoleccin de informacin y en los clculos.
Para reportes corporativos es posible utilizar dos enfoques distintos orientados a consolidar las
emisiones de GEI (WRI & WBCSD, 2005): el de participacin accionaria y los enfoques de
control. Las empresas pueden escoger el enfoque y, a partir de ste, deben contabilizar y
reportar sus datos consolidados de GEI, ya sea en trminos de:
(1) Enfoque de participacin accionaria. Bajo este enfoque, la empresa contabiliza las
emisiones de GEI de las operaciones de acuerdo con su participacin accionaria en las
mismas.
(2) Enfoque de control sobre determinadas operaciones. Segn este enfoque, la empresa
contabiliza el 100% de las emisiones de la operacin sobre la que tiene control, ya sea
control financiero u operacional.
Una empresa tiene control financiero sobre una operacin si tiene la facultad de dirigir
sus polticas financieras y operativas con la finalidad de obtener beneficios econmicos
de sus actividades.
Una empresa ejerce control operacional sobre alguna operacin si dicha empresa o
alguna de sus subsidiarias ejerce una influencia dominante sobre sus emisiones,
porque dispone de la capacidad para dirigir las polticas operativas que determinan sus
emisiones. Algunos ejemplos de situaciones en las que una entidad ejerce control
operacional:
Es titular de la autorizacin administrativa de la instalacin

Dispone de la capacidad para introducir polticas de reduccin de emisiones en el
tipo de tratamiento o modificacin de este, sin la autorizacin expresa y
econmica de la Administracin Pblica.
Le ha sido delegada la capacidad de tomar decisiones econmicas relativas al
funcionamiento tcnico de la instalacin considerada
En virtud de los trminos y las condiciones contenidos en el contrato que rige la
operacin de la fuente
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Se pueden consultar ms detalles sobre la definicin de los lmites organizacionales en el GHG

Protocol (WRI & WBCSD, 2005a).
Este protocolo considera que en cada caso se utilizar el enfoque que se considere ms
adecuado, de acuerdo con las mejores prcticas y los consensos que se puedan alcanzar.
3.2.
Lmites operacionales
Despus de haber determinado sus lmites organizacionales en trminos de las operaciones de

las que es propietaria o tiene el control, una empresa establece sus lmites operacionales. El
establecimiento de los lmites operacionales involucra identificar las emisiones asociadas a las
operaciones de cada instalacin clasificndolas como emisiones directas o indirectas, y
seleccionar el alcance de contabilidad y reporte para las emisiones indirectas. Las entidades
deben listar las fuentes de emisin de GEI (tanto las puntuales como las difusas) y clasificarlas
segn el alcance, considerando los criterios de relevancia e integridad. Lo que se clasifica
como emisiones directas e indirectas depende de los lmites organizacionales.
Gases incluidos
Los gases ms habituales en la gestin de los residuos son el CO2, CH4 y N2O, aunque tambin
se emiten otros GEI en menor medida. El protocolo se aplica, como mnimo, a los siguientes
GEI, los cuales concentran los principales impactos en trminos de potencial de calentamiento
global (EpE, 2013):
Dixido de carbono (CO2)
Metano (CH4)
xido nitroso (N2O)
Hexafluorido de azufre (SF6)
Hidrofluorocarbonos (HFCs)3
Perfluorocarbonos (PFCs)
Trifluoruro de nitrgeno (NF3)
En caso de disponer de datos de inventario con ms gases que puedan contribuir al cambio
climtico, estos gases tambin se incluirn.
Las emisiones de HCFs pueden proceder de los aparatos de aire acondicionado. A pesar del alto potencial de calentamiento
global de estos gases, su contribucin global al cambio climtico del sector es mnima, ya que se emiten en cantidades muy
pequeas.
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Alcances incluidos
El protocolo considera el clculo de los Alcances 1 y 2 como obligatorios, de acuerdo con el
GHG Protocol (WRI & WBCSD, 2005) y el Registro de huella de carbono vigente. De este modo,
el alcance 3 es voluntario (tanto para las emisiones de alcance 3 rechazo como las dems
emisiones de alcance 3).
Adems, se podrn contabilizar a ttulo informativo, de modo voluntario y por separado, las
emisiones evitadas, las emisiones de carbono biognico y el secuestro de carbono.
Identificacin de los tipos de fuentes
Los tipos de fuentes son procesos o equipamientos que liberan a la atmsfera emisiones
directas o indirectas de GEI. Los tipos de fuentes se caracterizan por tener una metodologa de
clculo idntica.
La entidad debe establecer peridicamente los tipos de fuentes incluidos para el clculo del
inventario de emisiones. Para ello, la entidad debe identificar todas las fuentes sobre las que
ejerce control operacional. La lista debe ser lo ms exhaustiva, completa y cuidadosa posible.
A modo orientativo, la tabla de la siguiente pgina resume los principales tipos de fuentes
asociados a las actividades de gestin de residuos (EpE, 2013). En los tipos de fuentes distintos,
se consideran las emisiones de fuentes puntuales (chimeneas, quemadores, etc.) y las
emisiones difusas (vertederos).
Exclusiones
Segn la definicin del principio de integridad que aparece en el punto 1.2 del presente
protocolo, en el inventario se deben incluir todos los tipos de fuentes que estn dentro de los
lmites organizacionales. Se considera preferible incluir todas las fuentes de emisin que se
puedan estimar, a pesar de que tengan una elevada incertidumbre.
Sin embargo, en base a la experiencia en las prcticas de gestin de residuos, est claro que
ciertas fuentes de emisin pueden no ser significativas comparadas con las emisiones totales y
podran, por lo tanto, ser excluidas. Este podra ser el caso de las emisiones difusas de gases
HFC de los aparatos de aire acondicionado, de acuerdo con las indicaciones de EpE Protocol
(WRI & WBCSD, 2005a).
En los casos en que la informacin no est disponible por alguna razn, se recomienda
establecer procedimientos y validaciones que permitan la obtencin de informacin detallada
relevante para su inclusin en futuros inventarios. Cualquier fuente que sea excluida debe
quedar documentada y estar claramente justificada.
15
16
Incineracin
Vertido
Tratamiento Mecnico
Biolgico (TMB)
Compostaje
Digestin Anaerobia
Pretratamiento mecnico
(desmontaje)
Clasificacin ,
acondicionamiento y
reciclaje para valorizacin
material y energtica
Transferencia
Recogida y transporte
ACTIVIDAD
CO2 del transporte

externalizado
CO2 del consumo de
electricidad comprada
CO2 del consumo de
CO2 de los vehculos elctricos
Emisiones del proceso (CO2 de la

fraccin fsil de los residuos, y N2O)
CO2 del consumo de combustibles
CH4 de la combustin incompleta del

biogs de vertedero
Emisiones difusas de metano (CH4)
Emisiones del proceso (CH4 y N2O)
CO2 del consumo de

CO2 del consumo de

CO2 del consumo de

CO2 del consumo de

CO2 del consumo de

CO2 del consumo de

Emisiones de HFC del desmontaje de electricidad comprada
aparatos elctricos y electrnicos
HFC de fugas de aire condicionado
FUENTES DE EMISIN DIRECTAS

FUENTES DE EMISIN
(Alcance 1)
INDIRECTAS (Alcances 2 y 3)
Emisiones potenciales ahorradas gracias a la

recuperacin material (escorias, cenizas,
chatarra)
recuperacin de energa (calor, electricidad)
Emisiones potenciales evitadas gracias a la

produccin de biogs y/o energa

recuperacin material
recuperacin de energa (calor, electricidad)
produccin de combustibles

recuperacin de compost y/o bioestabilizado

recuperacin material
produccin de combustibles
recuperacin de compost y/o bioestabilizado
produccin de biogs y/o energa
nd
nd
nd
FUENTES DE EMISIN EVITADAS
Emisiones del proceso (CO2 de la

fraccin no fsil de los residuos)
CO2 del consumo de biocombustibles
CO2 de la combustin del biogs
Emisiones difusas de CO2 y de CH4

oxidado
Emisiones del proceso (CO2)

FUENTES DE EMISIN DE
CARBONO BIOGNICO
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[VERSIN FINAL]
EJEMPLO
Cmo se puede implementar el clculo (Alcances 1 y 2)?
Las entidades elaboran el inventario de datos de las instalaciones bajo control organizacional
y cuantifican sus emisiones de GEI (obligatoriamente incluyendo los Alcances 1 y 2).
Posteriormente, la agregacin de las emisiones de Alcance 1 y 2 de las instalaciones dar el
total de emisiones de Alcance 1 y 2 de la entidad (ver Figura 1).
Figura 1. Esquema sobre la contabilidad de emisiones de Alcance 1 y 2. En la figura se muestran tres tipologas de
instalacin: A, C y D. La instalacin A1 es una instalacin de tipo A gestionada por la entidad 1 (y as
sucesivamente). La entidad 1 tiene las instalaciones A, C y D dentro de sus lmites organizacionales (lo cual se
indica mediante un recuadro), mientras que la entidad 2 slo tiene las instalaciones A y D. Por lo tanto, la entidad
1 computar sus emisiones de alcance 1 y 2 sumando las emisiones de alcance 1 y 2 que derivan de las
instalaciones A1, C1 y D1. En cambio, la entidad 2 no computar las emisiones de alcance 1 y 2 de la instalacin C,
ya que esta no est dentro de sus lmites organizacionales.
17
[VERSIN FINAL]
EJEMPLO
Cmo se puede implementar el clculo (incluyendo Alcance 3)?
Como se ha descrito en el apartado 1.3. Definiciones, podemos distinguir dos grupos de
emisiones dentro del Alcance 3: Alcance 3 rechazo y Alcance 3 otras, todas de contabilidad
voluntaria. En el caso de las emisiones de Alcance 3 otras, estas complementaran las
emisiones de Alcance 1 y 2 de las diferentes instalaciones bajo control (ver Entidad 1, Figura 2).
En el caso de las emisiones de Alcance 3 rechazo, estas iran asociadas a las emisiones de
aquellos flujos de rechazos que son tratados en instalaciones fuera de control, para los que se
cuantificaran sus emisiones (ver Entidad 2, Figura 2).
Figura 2. Esquema sobre la contabilidad de emisiones, incluyendo Alcance 3. El diagrama superior corresponde a
una entidad (1) que tiene control operacional sobre las instalaciones A1, C1 y D1 (vertedero). En este caso las
emisiones totales de la entidad 1 corresponden a las emisiones de Alcance 1, Alcance 2 y Alcance 3 otras de
todas las instalaciones sobre las que ejerce control (A1, C1 y D1). La entidad 1 no tendra emisiones de Alcance 3
rechazo, dado que no se enva ningn rechazo a instalaciones fuera de control. En cambio, el diagrama inferior
corresponde a una entidad (2) con control sobre las instalaciones A2 y C2, pero sin control del vertedero final. En
este caso, las emisiones totales de la entidad 2 corresponden a las emisiones de Alcance 1, Alcance 2 y Alcance 3
otras de todas las instalaciones sobre las que ejerce control (A2 y C2), ms las emisiones de Alcance 3 rechazo
derivadas de la gestin del rechazo de C2 en el vertedero. En este caso, sera necesario cuantificar las emisiones
de este rechazo que tendrn lugar en el futuro en la instalacin D, en caso de haberlas (ver apartado 4.1 para
ms detalles).
18
[VERSIN FINAL]
4. Clculo de emisiones de GEI

4.1.
Periodo de reporte y datos
Periodo de reporte
El presente Protocolo est diseado para preparar la contabilidad de emisiones de GEI de una
entidad en base a los datos de actividad para un determinado periodo de tiempo (1 ao), para
el cual debe existir informacin confiable de las emisiones (EpE, 2013).
En este sentido, se debe clarificar que para la elaboracin de inventarios anuales, el horizonte
temporal de las emisiones de GEI puede no coincidir con el periodo inventariado cuando se
consideran ciertas emisiones dentro del Alcance 3.
Esta situacin puede ser relevante principalmente para aquellas entidades que gestionen sus
rechazos en vertederos fuera de su control, en los que se generarn emisiones futura (Figura
4) las cuales se podrn contabilizar como Alcance 3 rechazo. Estas emisiones dependern,
entre otros factores, de la composicin del rechazo, el cual depende a su vez del tratamiento
que recibe el residuo primario en la instalacin que genera el rechazo, controlada por la
entidad.
Figura 3. Contabilidad de emisiones del vertedero futuras (derivadas de los residuos vertidos en la actualidad).
Las emisiones futuras en vertedero contabilizadas por una entidad como Alcance 3 rechazo
para el caso de entidades que envan sus rechazos a vertederos fuera de control- difieren de la
contabilidad de emisiones actuales del vertedero dentro del Alcance 1 para aquella entidad
que tenga su control. En este ltimo caso, las emisiones directas (Alcance 1) reportadas por el
vertedero se generarn por la degradacin de los residuos vertidos en las ltimas dcadas
(Figura 4).
19
[VERSIN FINAL]
Figura 4. Contabilidad de emisiones del vertedero en la actualidad (derivadas de los residuos vertidos en el
pasado).
El hecho de considerar las emisiones futuras de los rechazos gestionados en vertederos fuera
del control de una entidad es compatible con lo que establece el Corporate Value Chain (Scope
3) Accounting and Reporting Standard (WRI & WBCSD, 2011a) del GHG Protocol, segn el cual
las emisiones de Alcance 3 pueden tener lugar antes, durante y/o despus del ao de reporte
para diferentes subcategoras dentro del Alcance 3, entre las cuales la subcategora 5
residuos generados en las operaciones-, que corresponde al concepto presentado en este
protocolo de Alcance 3 rechazo (ver Figura 5).
20
[VERSIN FINAL]
Figura 5. Horizonte temporal de las emisiones de Alcance 3. Fuente: WRI & WBCSD (2011a).
Para la cuantificacin de las emisiones futuras de los vertederos, voluntaria y como Alcance 3
rechazo, se recomienda utilizar los mismos modelos que para la modelizacin de las emisiones
en vertedero, desarrollados en el apartado 4.7. La diferencia es que, en este caso, el proceso
de modelizacin se simplifica al partir slo de datos de la composicin y cantidad de residuos
vertidos en la actualidad, ya que no se tiene en cuenta los residuos acumulados en el
vertedero, generados con anterioridad. Por el contrario, ser necesario establecer un
porcentaje de captacin de biogs promedio futuro, para contabilizar solamente las emisiones
difusas.
21
[VERSIN FINAL]
Datos de actividad
Para calcular las emisiones, el usuario tiene que identificar y recopilar datos de actividad que
sean representativos durante el periodo de reporte. Los datos estn vinculados a la actividad
desarrollada, como por ejemplo la recogida, el tratamiento, la separacin o reciclaje, pero
tambin a las cantidades de combustible quemado o la electricidad comprada. Estos datos de
actividad estn determinados por el tipo de fuente de emisin y pueden estar influenciados
por los factores de emisin disponibles. La entidad tiene libertad para seleccionar los datos de
actividad siempre y cuando sus elecciones estn justificadas.
4.2.
Metodologas utilizadas
Clculos y/o mediciones

Se pueden alcanzar diferentes niveles de precisin en funcin del tipo de metodologa utilizada
para evaluar las emisiones de GEI (EpE, 2013):
mediciones (puntuales o en continuo),

clculos (uso de datos de actividad y factores de emisin estndar),
combinacin de clculos y mediciones.
De modo general, el Protocolo considera preferible la obtencin de datos reales (mediciones)

como fuente de informacin. No obstante, cuando no sea posible obtener estos datos, se
podrn cuantificar las emisiones mediante clculos y modelos. Asimismo, cuando se considere
que los datos calculados sean preferibles a los datos reales de mediciones, tambin se podrn
utilizar. En todo caso, la entidad deber justificar la eleccin de la metodologa utilizada.
4.3.
Potenciales de Calentamiento Global
Los Potenciales de Calentamiento Global (PCG) representan la contribucin relativa de los

diferentes GEI al cambio climtico. Esto permite convertir los datos de diferentes emisiones
de GEI a una unidad comn: los CO2 equivalentes (CO2eq).
Los valores de los PCG pueden evolucionar con el tiempo, a medida que el conocimiento
cientfico avanza. Los informes del Panel Intergubernamental para el Cambio Climtico (IPCC)
actualizan peridicamente estos factores.
En este Protocolo se utilizarn los potenciales de calentamiento global indicados en el 4
Informe del IPCC (2007) (Tabla 1), los cuales son los mismos que se utilizarn para informar el
inventario nacional de GEI de Espaa para el periodo 2013-2020, segn las indicaciones del
MAGRAMA.
22
[VERSIN FINAL]
Tabla 1. Potenciales de calentamiento global segn los Informes del IPCC (2007).
GEI
Potencial de calentamiento global (AR4)
CO2
CH4
25
N2O
298
Por el momento, no se considera el uso de los factores del 5 informe debido a la

incertidumbre asociada a los mismos.
4.4.
Carbono biognico y carbono fsil
El carbono contenido en los residuos se puede diferenciar en carbono biognico y carbono

fsil. Las emisiones de CO2 biognico se originan en la degradacin y/o combustin de la
biomasa. Los ciclos del carbono biognico se consideran ciclos de carbono cortos, de modo
que el plazo de tiempo entre la fijacin (fotosntesis que absorbe CO2 y lo transforma en
biomasa) y la emisin (generalmente por la degradacin de la materia orgnica) es pequeo.
En cambio, las emisiones de CO2 fsil se originan de la combustin de carbono fsil (por
ejemplo, en la combustin de combustibles fsiles). En el caso de los residuos, la fraccin con
un mayor contenido de carbono fsil son los plsticos, que proceden en su gran mayora de
recursos fsiles.
En este protocolo, se considera que la contabilizacin del carbono biognico es recomendable
pero no obligatoria, y en su caso se reportar siempre de modo separado al resto de
emisiones.
23
[VERSIN FINAL]
4.5.
Composicin de los residuos
La composicin de los residuos es uno de los principales factores que influyen sobre las
emisiones provenientes del tratamiento de los residuos slidos, pues los diferentes tipos de
residuos contienen diferentes cantidades de carbono degradable orgnico y de carbono fsil.
Disponer de estos datos es esencial, ya que se utilizan para el clculo de las emisiones directas
de GEI.
La composicin de los residuos, as como las clasificaciones utilizadas para recopilar los datos
de la composicin de los residuos, varan ampliamente en regiones y pases diferentes. Uno de
los principales retos es la falta de una metodologa consistente aceptada por parte de todos.
La variabilidad en la composicin de los residuos puede aumentar an ms cuando se
consideran flujos de residuos previamente tratados, que son gestionados en otras
instalaciones de gestin de residuos (por ejemplo, la composicin de los rechazos de plantas
de tratamiento mecnico-biolgico, TMB). Tambin aaden heterogeneidad los diferentes
sistemas de recogida selectiva que puedan estar implementados o la estacionalidad y el rea
geogrfica donde se generen esos residuos.
Para el clculo de la huella de carbono se utilizar la composicin de los residuos ms precisa
de la que se disponga en cada momento. Se considera que los datos de composicin deben
ser experimentales (datos propios de cada instalacin o propios de cada unidad territorial) con
el fin de reducir la incertidumbre. No obstante, en caso de no poder disponer de datos
experimentales, y siempre y cuando se justifique, se podrn utilizar datos de composicin
promedio por tipo de flujo de residuos.
Queda fuera del objeto de este protocolo establecer el mtodo de muestreo vlido para
establecer la composicin experimental. No obstante, es necesario utilizar mtodos
estandarizados y aceptados por el sector con el fin de evitar discrepancias importantes entre
los datos de distintas instalaciones al emplear mtodos diversos. Adems, se aconseja
caracterizar las entradas y salidas de modo peridico.
A continuacin se indican algunas referencias en materia de caracterizacin de residuos:
UNE-EN 14899:2007. Caracterizacin de residuos. Toma de muestra de residuos.

Esquema para la preparacin y aplicacin de un plan de muestreo
CEN/TR 15310-1. Gua para la seleccin y aplicacin de criterios para la toma de
muestras bajo condiciones diferentes
CEN/TR15310-2. Parte 2: Gua para la toma de muestras.
CEN/TR 15310-3. Parte3 : Gua sobre procedimientos para submuestreo en campo.
CEN/TR 15310-4. Parte 4: Gua para el embalaje de la muestra, almacenamiento,
preservacin, transporte y entrega
CEN/TR 15310-5. Parte 5: Gua para la definicin de un plan de muestreo
Las entidades debern describir o referenciar qu mtodos utilizan para llevar a cabo la
caracterizacin.
24
[VERSIN FINAL]
Por lo que se refiere al desglose de los tipos de desechos considerados en la composicin, se

establecen por defecto las siguientes categoras para los residuos de entrada a las
instalaciones, en base a las recomendaciones del IPCC (2006):
Desechos de alimentos
Desechos de jardines y parques
Papel y cartn
Madera
Textiles
Paales
Caucho y cuero
Plsticos
Metal
Vidrio, porcelana y cermica
Otros (p.e. ceniza, polvo, tierra, desechos electrnicos)
Estas categoras podrn ser desglosadas en subcategoras a criterio de cada entidad (por
ejemplo, los metales se pueden dividir en frricos y no frricos).
La clasificacin establecida en base a estas categoras ser til para cuantificar las emisiones de
la degradacin biolgica y combustin de los residuos (ver apartado 4.7 del presente
Protocolo). No obstante, esta clasificacin no implica que el listado de materiales recuperados
en las instalaciones tenga que seguir este nivel de agregacin, ya que para estimar las
emisiones evitadas ser til conocer, por ejemplo, qu tipo de metal o plstico es recuperado.
4.6.
Recogida y transporte de residuos
Las emisiones de la recogida y transporte de residuos dependen principalmente de la

tecnologa de los vehculos, su operacin, las distancias y los residuos transportados (tipologa,
densidad).
Para la cuantificacin de las emisiones de la recogida y transporte de residuos, se considera
que la opcin ms adecuada es utilizar datos reales de consumo de combustible, a travs de
los cuales se pueden cuantificar las emisiones de GEI. En caso de no disponer de estos datos, la
segunda opcin es utilizar datos reales de distancias recorridas combinados con factores de
emisin4, los cuales dependern de la tipologa de vehculo (tecnologa, capacidad) y las
particularidades de las operaciones de recogida y transporte (paradas realizadas, entorno
urbano, tipologa de residuo recogida).
Si la entidad no dispone de datos reales de consumo de combustibles o distancias recorridas,
deber hacer estimaciones del consumo de combustibles a partir de diferentes modelos, cuyo
uso deber justificar adecuadamente.
Se deber justificar la seleccin de los factores de emisin. Se pueden consultar factores orientativos en WRI & WBCSD (2005b).
25
[VERSIN FINAL]
Para ms informacin sobre los clculos de las emisiones relativas a recogida y transporte,
consultar el GHG Protocol y en particular las indicaciones relativas a las emisiones de
transporte (WRI & WBCSD, 2005b).
4.7.
Emisiones de la degradacin biolgica y combustin de residuos
Compostaje y digestin anaerobia

La opcin preferible por defecto para la cuantificacin de las emisiones de la degradacin
biolgica de los residuos orgnicos consiste en usar datos reales de las propias instalaciones.
No obstante, debido a la complejidad que esto puede conllevar, se acepta tambin el uso de
factores de emisin estndar. En este caso, se debe tener en cuenta que los factores de
emisin estndar se deben utilizar con precaucin debido a la potencial variabilidad entre
instalaciones y flujos de residuos.
En general, se consideran adecuados los factores de emisin propuestos por el IPCC (2006)
para las emisiones del compostaje y digestin anaerobia de los residuos orgnicos (Tabla 2),
debido a su aceptacin a nivel nacional e internacional. Estos factores presentan el rango de
emisiones esperadas para los gases CH4 y N2O. En caso de utilizar otras fuentes de informacin,
se deber justificar adecuadamente.
Tabla 2. Factores de emisin por defecto para las emisiones de CH 4 y N2O procedentes del tratamiento biolgico
de los desechos (extrado de IPCC (2006)).
En caso de contabilizar las emisiones de CO2 biognico, no incluidas en los factores propuestos
por el IPCC, la entidad se deber remitir a otras fuentes de informacin, como puede ser
ADEME (2005) u otras5.
Se pueden consultar factores de emisin alternativos a los del IPCC en el EpE Protocol (EpE, 2013)
26
[VERSIN FINAL]
Incineracin
La opcin preferible para la cuantificacin de las emisiones de la incineracin de los residuos es
la modelizacin a partir de factores de emisin especficos por tipo de material.
Este protocolo recomienda la modelizacin a partir del modelo de clculo propuesto por el
IPCC (2006), el cual se basa en una estimacin del contenido de carbono fsil y biolgico en los
desechos quemados, multiplicado por el factor de oxidacin, y en una conversin del producto
(cantidad de carbono oxidado) en CO2 (Figura 6). Para ello, es importante tener en cuenta una
composicin representativa de los residuos de entrada a la instalacin. En el caso de las
emisiones de CH4 y N2O, de menor importancia en trminos cuantitativos que el CO2, IPCC
(2006) ofrece valores por defecto para distintas tecnologas de incineracin (Tabla 3).
Figura 6. Clculo de las emisiones de CO2 de la incineracin, sobre la base de los tipos de desechos incinerados, de
acuerdo con IPCC (2006).
Tabla 3. Factores de emisin de CH4 y N2O la incineracin, segn IPCC (2006). Estos factores proceden de la
revisin bibliogrfica desarrollada por IPCC y son meramente orientativos.
Tipo de incineracin y/o tecnologa
Factor de emisin de CH4
Factor de emisin de N2O
(Kg /t desechos base hmeda)
(Kg /t desechos base hmeda)
Incineracin continuada con cargador mecnico
0,2
0,047
Incineracin continuada de lecho fluidizado
~0
0,067
27
[VERSIN FINAL]
En el caso de contabilizar las emisiones de CO2 biognico, se puede utilizar tambin el modelo
propuesto por el IPCC (2006). En este caso, sera necesario considerar el contenido de carbono
biognico de los residuos, en lugar del contenido de carbono fsil.
En todo caso, se debe evitar el uso factores de emisin promedio agregados (p.e. X Kg CO2eq/
tonelada de fraccin resto).
Vertederos: modelizacin de las emisiones difusas
La fermentacin anaerbica de los residuos orgnicos en los vertederos produce biogs,
compuesto de metano y dixido de carbono. Parte del gas producido se puede capturar y
destruir, mediante antorchas, o recuperar para producir energa. La combustin convierte el
metano capturado en dixido de carbono biognico.
La contabilidad del metano capturado en vertederos se puede hacer gracias a caudalmetros
instalados en el sistema de captacin de biogs y al estudio de la composicin del biogs. Se
deberan obtener datos primarios de las instalaciones para cuantificar el biogs captado (esto
es una obligacin en el caso de instalaciones dentro del control organizacional). En caso de no
disponer de esta informacin (p.e. en el caso del clculo de emisiones de Alcance 3), se
recomienda tomar datos promedio de captacin de biogs en Espaa, segn las indicaciones
del Inventario Nacional de Emisiones6. En cualquier caso, se debe indicar qu datos de
captacin de biogs se han considerado.
Sin embargo, no se puede capturar todo el gas que se produce en el vertedero, y una parte se
emite a la atmsfera (emisiones difusas). Estas emisiones son difciles de medir
experimentalmente y, por lo tanto, se estiman a partir de la modelizacin.
Un requisito indispensable para cualquier modelo es que utilice ecuaciones de primer orden
para poder tener en cuenta los distintos factores que afectan la produccin de biogs. En todo
caso, deben evitarse los modelos que se basan en ecuaciones de orden 0 o utilizar factores de
emisin estndar. Los resultados de la modelizacin son muy sensibles a los datos de entrada
al modelo, de modo que es necesario conocer bien el vertedero modelizado (contenido de
carbono biognico, edad de los residuos, ndice de captacin de biogs, etc.).
El ndice promedio de captacin de biogs en Espaa se puede calcular a partir de los datos del Inventario
Nacional de Emisiones de GEI, calculado como ratio entre la cantidad de metano captada y generada (ver Captulo 8
del Inventario Nacional). Para el ao 2012, el ndice promedio de captacin de biogs se sita en el 18%
(MAGRAMA, 2014a).
28
[VERSIN FINAL]
Para la estimacin de las emisiones de CO2 biognico de los vertederos, se pueden distinguir:
-
Emisiones difusas, que pueden proceder del CO2 presente en el biogs y no capturado,
y del CO2 de la oxidacin del metano a travs de la cubierta7.
Emisiones puntuales de CO2 biognico, derivadas de la combustin del biogs.
Por defecto, se considera que el modelo del IPCC8 es el ms adecuado para la modelizacin
de las emisiones de los vertederos, adaptando los parmetros de clculo a las condiciones
especficas de cada instalacin: composicin de los residuos, clima, degradabilidad de los
residuos vertidos (ver nota 1), etc.
El modelo del IPCC se basa en una ecuacin cintica de primer orden del tipo:
QCH4 = L0 M K e(-k(t-x)
donde QCH4 es la cantidad de metano producida anualmente, L0 es el potencial de generacin
de metano, M es la cantidad de residuo vertido, K es la constante cintica, x es el ao en que
el residuo fue vertido y t es el ao del inventario de emisiones.
La eleccin de un modelo diferente al del IPCC debe ser justificada por parte de la entidad.
Nota 1: El modelo del IPCC permite adaptar el parmetro DOCf de degradabilidad de los
residuos. Este parmetro se puede definir como la fraccin del carbono orgnico degradable
que se descompone, es decir, es una estimacin de la fraccin de carbono que se degrada en
ltima instancia y que se libera desde un vertedero, y refleja el hecho de que una parte del
carbono orgnico degradable no se degrada, o se degrada muy lentamente, bajo condiciones
anerbicas en el vertedero. Por defecto, el modelo del IPCC establece un valor de DOCf de 0,5.
No obstante, este parmetro se puede adaptar a la realidad de cada vertedero (segn datos
facilitados por varios vertederos para el Inventario Nacional de 1990-2011 (MAGRAMA, 2013),
este valor se encuentra entre 0,5 y 0,55)9.
Nota 2: El modelo del IPCC es uno de los de mayor aceptacin a nivel internacional, y es
utilizado para la elaboracin de los Inventarios Nacionales de Emisiones de GEI as como en las
metodologas consideradas por los Proyectos Clima promovidos por el Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente (MAGRAMA). No obstante, como cualquier otro
modelo, es una simplificacin de la realidad y, por lo tanto, puede no contemplar todas las
variables que afectan a la generacin de emisiones de GEI. En este sentido, es necesario
Estas emisiones se pueden calcular como:

3
Emisiones difusas de CO2 biognico [t CO2] = (Volumen de biogs generado [Nm ] x (1 - % biogs capturado) x %
3
CO2 contenido en el biogs + Volumen de biogs generado [Nm ] x % CH4 contenido en el biogs x (1 - % biogs
capturado) x % CH4 oxidado a travs de cubierta) x 1,87 / 1000.
8
El modelo del IPCC se puede consultar y descargar de la pgina web:
http://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/public/2006gl/spanish/pdf/5_Volume5/IPCC_Waste_Model.xls.
9
Estos valores de DOCf se ha contrastado con clculos propios, teniendo en cuenta (1) la composicin tipo
promedio de Espaa, (2) el contenido de carbono orgnico degradable indicado por el IPCC y (3) la degradabilidad
de las distintas fracciones segn el modelo desarrollado por la Universidad de Santiago de Compostela, adaptado a
la realidad espaola (principalmente materia orgnica -86,5%- y papel y cartn -40%-). En base a estos parmetros,
el ndice de DOCf espaol promedio se podra situar en 0,54, de modo que el ndice DOC f por defecto se asemeja a
este resultado.
29
[VERSIN FINAL]
precisar que una de estas limitaciones es el hecho de no tener en cuenta si el vertedero est
sellado o no para la modelizacin de las emisiones10.
10
En este sentido, el modelo permite estimar el metano generado, de modo que las emisiones difusas se
contabilizan como la diferencia entre el metano generado y el metano captado. No obstante, se puede dar la
situacin de un vertedero que, por ejemplo, est sellado y no extraiga todo el biogs potencial, de modo que este
se acumule. En ese caso, las emisiones difusas seran el resultado de restar al metano generado la cantidad de
metano captado y el acumulado. En tal caso, la entidad debera justificar debidamente las hiptesis de clculo y tal
acumulacin de biogs.
30
[VERSIN FINAL]
4.8.
Clculo de las emisiones evitadas
Algunas actividades de gestin de residuos contribuyen a la valorizacin material y energtica.

Estas actividades evitan la emisin de GEI asociados a la produccin de una cantidad
equivalente de materiales y energa (EpE, 2013). Debido a que estas emisiones evitadas tienen
lugar fuera del control del sector de los residuos, es difcil verificar que estas realmente tengan
lugar, de modo que las emisiones evitadas de hecho son potenciales emisiones evitadas.
La contabilidad de emisiones evitadas se considera voluntaria, y se presenta a ttulo
informativo de modo separado a las dems emisiones. Para la seleccin de las fuentes de
informacin vlidas para la estimacin de las emisiones evitadas, se debern tener en cuenta
las siguientes premisas: (1) coherencia con la metodologa del protocolo y (2) asegurar una
sustitucin adecuada al contexto, incluyendo la consideracin del factor de sustitucin.
Recuperacin energtica
La recuperacin energtica consiste en la produccin de energa elctrica y trmica gracias al
tratamiento trmico de los residuos (incineracin), biogs de vertedero y biogs de procesos
de digestin anaerobia.
Las emisiones evitadas por la recuperacin energtica se pueden estimar teniendo en cuenta
las emisiones de GEI que se habran generado al producir una cantidad de energa equivalente.
Para la asignacin de los impactos evitados, se puede considerar o bien que se sustituye el mix
energtico nacional, o bien un enfoque marginal segn el cual se sustituye la ltima energa
que deja de producirse en el sistema energtico. En cualquier caso, se debe justificar el motivo
de la eleccin.
Recuperacin material
La recuperacin material consiste en el reciclado y reprocesado de ciertas fracciones de los
residuos, en sustitucin de una cantidad equivalente de materiales que se habran producido
de otra forma.
31
[VERSIN FINAL]
Las fracciones de materiales recuperados ms comunes son:

-
Papel/cartn
Vidrio
Metales Acero
Metales Aluminio
Plsticos
PET
PVC
PEAD
PEBD
Mix plsticos
Cartn bebidas
Cenizas
Escorias y chatarra
Combustibles derivados de residuos
Madera
Bateras
RAEES
Textiles
Celulosas
Materia orgnica
Las emisiones evitadas asociadas a la recuperacin de materiales equivalen a las emisiones de

GEI que se habran generado al producir una cantidad equivalente de materiales. Los estudios
comparan las emisiones globales generadas para producir un determinado material y las
emisiones generadas para recoger, tratar, reprocesar y manufacturar materiales reciclables en
materiales secundarios con calidades y propiedades similares al material original. Los factores
de emisin para las emisiones evitadas resultan de la diferencia entre las emisiones generadas
por ambos enfoques (material primario vs secundario), siempre evitando contabilizar ms de
una vez un determinado impacto ambiental (por ejemplo, si el sistema de gestin de residuos
ya incluye el impacto del transporte y acondicionamiento de un material, este no deber ser
incluido de nuevo en el momento de establecer el factor de emisin evitada).
Para los combustibles derivados de residuos, las emisiones evitadas corresponden a la
diferencia entre las emisiones asociadas a la combustin del CDR y las emisiones que habran
tenido lugar durante la combustin del combustible fsil convencional (considerando el mismo
contenido energtico).
32
[VERSIN FINAL]
Entre las posibles fuentes de informacin disponibles para la obtencin de datos de impacto
evitado, destacan las siguientes11:
Resource savings and CO2 reduction potential in waste management in Europe and the
possible contribution to the CO2 reduction target in 2020. Prognos. Octubre de 2008.
Solid Waste Management and Greenhouse Gases: A Life-Cycle Assessment of Emissions

and Sinks, 3. edicin, EPA (EUA, 2006), actualizado en 2014.
Waste management options and climate change, AEA Technology, estudio para la DG
de Medio Ambiente, 2001.
Etude technico-conomique sur le bilan desfilires de recyclage, ADEME/Ecobilan,

2007.
CO2 kentallen afvalscheiding. JHB Benner et al. CE Delft, septiembre de 2007.
Report on the Environmental Benefits of Recycling, Oficina Internacional de

Recuperacin (BIR), octubre de 2008.
Potential savings of resources and greenhouse gas emissions from waste management:
a case study of Spain in a global economy. Tesis Doctoral (Sevign et al., 2014).
Universitat Autnoma de Barcelona (UAB).
El presente protocolo considera que en cada momento se debern utilizar los factores de
emisin que se ajusten mejor a las premisas descritas anteriormente:
coherencia con la metodologa del protocolo, y

asegurar una sustitucin adecuada al contexto, incluyendo la consideracin del factor
de sustitucin.
Bajo estas premisas, se podrn utilizar las fuentes de informacin anteriormente citadas u
otras.
11
Todos los factores de impacto evitado, salvo los de la ltima fuente enumerada, quedan recogidos en el EpE
Protocol (EpE, 2013)
33
[VERSIN FINAL]
4.9.
Secuestro de carbono
Se puede considerar que el vertido de residuos en vertedero y la aplicacin de compost

permiten secuestrar carbono en el suelo, ya que se retiene parte del carbono biognico y, por
lo tanto, no se emite a la atmosfera (EpE, 2013). As, el carbono est almacenado cuando se
retira del ciclo global de carbono durante largos periodos de tiempo (superiores a 100 aos).
La contabilizacin del secuestro de carbono en vertederos y de la aplicacin del compost es
voluntaria y en todo caso se presentar a ttulo informativo y de modo separado al resto de
emisiones contabilizadas.
Los residuos orgnicos y el compost contienen materia orgnica que fij carbono durante la
produccin de la materia prima (mediante fotosntesis) y la transformacin y uso de dicha
materia (p.e. fabricacin de tableros de madera). Mediante el depsito en vertederos o el
compostaje, la materia orgnica contenida en este tipo de productos se descompone y parte
de su carbono se emite a la atmsfera. Sin embargo, parte de la materia orgnica no se
descompone por completo, y su carbono permanece en el suelo (p.e. el caso de la lignina de la
madera).
En el caso del secuestro de carbono en vertederos, es imprescindible mantener una coherencia
con la modelizacin de las emisiones del vertedero y, en particular, con los ndices de
biodegradabilidad considerados. Esto significa que aquello que no se considera emitido, segn
la modelizacin del vertedero, se considera retenido en el vertedero (secuestrado).
La estimacin del carbono secuestrado en vertederos se calcula convirtiendo las toneladas de
carbono secuestrado en toneladas de dixido de carbono, multiplicando por la relacin del
peso molecular del dixido de carbono entre el carbono (44/12). Para ms detalles sobre su
clculo, se pueden consultar las Directrices del IPCC para los Inventarios Nacionales de Gases
de Efecto Invernadero (IPCC, 2006). Se recomienda el uso de estas directrices para garantizar
la coherencia entre la cantidad de carbono secuestrado calculado y las cantidad de metano
emitido segn la modelizacin de las emisiones del vertedero (ver apartado 4.7 para ms
informacin). La lgica de clculo considera que el carbono secuestrado se calcula a partir de
la multiplicacin de la cantidad de carbono orgnico degradable depositado por la fraccin del
carbono orgnico degradable que no se descompone (es decir, 1 DOCf).
34
[VERSIN FINAL]
5. Directrices para la presentacin de resultados

5.1.
Presentacin de resultados
Las emisiones de GEI se presentarn por separado en diferentes categoras, algunas de ellas
obligatorias y otras voluntarias segn se indica a continuacin:
DE CONTABILIDAD OBLIGATORIA:
Emisiones de Alcance 1: son aquellas emisiones que se generan en procesos o equipos

propiedad o controlados por la entidad (p.e. combustin en las instalaciones, vehculos
de propiedad, etc.).
Emisiones de Alcance 2: son aquellas que derivan del consumo de electricidad.
DE CONTABILIDAD VOLUNTARIA:
Emisiones de Alcance 3. son aquellas que derivan de la actividad de gestin de los

residuos, pero que se generan en procesos o equipos no controlados por la entidad (y
no incluidas en el Alcance 2).
Emisiones evitadas: la valorizacin material y energtica de los residuos puede

contribuir a reducir las emisiones de GEI de otros sectores, de modo que estas
emisiones se pueden considerar como evitadas (no se incluye aqu el secuestro de
carbono).
Emisiones de carbono biognico: son aquellas emisiones directas de carbono no fsil y

se reportarn por separado.
Secuestro de carbono: cuando tiene lugar el depsito en vertederos o la aplicacin de

compost, parte del carbono biognico puede quedar retenido en el suelo, de modo
que se puede considerar secuestrado.
35
[VERSIN FINAL]
La Figura 7 muestra un esquema de las diferentes categoras de presentacin de resultados.
Figura 7. Categoras de presentacin de los resultados
Asimismo, si la entidad lo desea, los resultados se podrn presentar a nivel de instalacin de

modo complementario a la presentacin a nivel corporativo.
36
[VERSIN FINAL]
6. Anexo: la gestin de los residuos en Espaa

Este Anexo presenta una visin general sobre la gestin de los residuos de Espaa y ha sido
elaborado principalmente a partir de la informacin contenida en la Memoria de Agricultura,
Alimentacin y Medio Ambiente en Espaa 2013, elaborada por el MAGRAMA.
La gestin de los residuos en Espaa se regula mediante la Ley 22/2011, e 28 de julio, de
residuos y suelos contaminados, que traspone a la legislacin estatal la Directiva 2008/98/CE
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos.
En Espaa en el ao 2012 se generaron un total de 21.170.517 toneladas de residuos
municipales, de las cuales un 85% correspondi a residuos mezclados y el 15% restante a
residuos recogidos separadamente (ver Tabla 4).
Tabla 4. Generacin total de residuos municpales en Espaa, ao 2012 (MAGRAMA, 2014b).
El tratamiento que siguen los residuos de competencia municipal generados en Espaa se

muestra en la Figura 7. Segn datos de 2011, del total de residuos, un 63% acab en vertedero
controlado, un 17% a reciclado, un 10% a compostaje y un 10% a incineracin (MAGRAMA,
2014b). Para ello, en conjunto Espaa dispone de diferentes tipos de instalaciones, segn se
muestra en la Tabla 5.
37
[VERSIN FINAL]
Figura 7. Diagrama sobre el tratamiento de los residuos de competencia muncipal en Espaa (MAGRAMA, 2014b)
Tabla 5. Residuos de competencia municipal en Espaa tratados segn tipo de instalacin, ao 2012 (MAGRAMA,
2014b).
En cuanto a emisiones de GEI, el sector de Tratamiento de Residuos contribuye a un total de

12.872 Gg de CO2eq. , siendo los vertederos las instalaciones que concentran la gran mayora de
estas emisiones. El sector en conjunto representa menos de un 4% de las emisiones totales de
Espaa, de acuerdo con los datos del Inventario Nacional de Emisiones para el ao 2012
(MAGRAMA, 2014c). No obstante, se ha registrado desde el ao 1990 un incremento de su
peso relativo en el total.
De acuerdo con la Proyeccin de emisiones de GEI 2011-2030 elaborada por el MAGRAMA
(2013), se espera una reduccin de las emisiones del sector en los prximos aos, gracias a
medidas como la reduccin de la materia orgnica destinada a vertedero o la mejora de la
eficacia de captacin en vertederos controlados (MAGRAMA, 2013).
38
[VERSIN FINAL]
7. Bibliografa
ADEME [Agence de l'Environnement et de la Matrise de lEnergie] (2005) Impacts
environnementaux de la Gestion Biologique des Dchets.
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Disponible en http://www.ipcc.ch/report/ar4/
ISWA [International Solid Waste Association] (2009) Residuos y Cambio Climtico. Libro Blanco
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MAGRAMA, Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente (2014a) Inventario de
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http://cdr.eionet.europa.eu/es/eu/colqfqaq/envu0z10a/SPAIN_GREENHOUSE_GASES_INVEN
TORY_1990-2012_EC.zip/manage_document
MAGRAMA, Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente (2014b). Agricultura,
alimentacin y medio ambiente en Espaa 2013. Captulo: Gestin de Residuos. Disponible
en:
http://www.magrama.gob.es/es/ministerio/servicios/publicaciones/g_gestion_de_residuos_
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MAGRAMA, Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente (2014c). Agricultura,
alimentacin y medio ambiente en Espaa 2013. Captulo: Proteccin de la atmosfera.
Disponible
en:
http://www.magrama.gob.es/es/ministerio/servicios/publicaciones/e_proteccion_de_la_at
mosfera_tcm7-347413.pdf
MAGRAMA, Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente (2013). Proyeccin de
emisiones de gases de efecto invernadero 2011-2030. Comunicacin de Espaa a la Comisin
Europea.
Artculo
3.2.(b)
de
la
Decisin 280/2004/CE.
Disponible
en:
http://www.magrama.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/sistema-espanol-deinventario-sei-/Decision_280_Art_32b_NPR_tcm7-1742.pdf
39
[VERSIN FINAL]
Prognos (2008). Resource savings and CO2 reduction potential in waste management in
Europe and the possible contribution to the CO2 reduction target in 2020. Disponible en:
http://www.febem-fege.be/sites/default/files/bl_1906_1.pdf
Sevign et al. (2014). Potential savings of resources and greenhouse gas emissions from waste
management: a case study of Spain in a global economy. Tesis Doctoral. Universitat
Autnoma de Barcelona (UAB).
US EPA (2014). Solid Waste Management and Greenhouse gases: A Life-Cycle Assessment of
Emissions
and
Sinks.
Disponible
en:
http://www.epa.gov/climatechange/waste/SWMGHGreport.html
WRI & WBCSD [World Resources Institute & World Business Council for Sustainable
Development] (2005a). Protocolo de Gases de Efecto Invernadero. Estndar corporativo de
contabilidad
y
reporte.
Edicin
revisada.
Disponible
en:
http://www.ghgprotocol.org/files/ghgp/public/protocolo_de_gei.pdf
Development] (2005b) Calculating CO2 Emissions from Mobile Sources. Disponible en:
http://www.ghgprotocol.org/files/ghgp/tools/co2-mobile.pdf
Development] (2011a) Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting and Reporting Standard.
Disponible
en:
http://www.ghgprotocol.org/files/ghgp/public/Corporate-Value-ChainAccounting-Reporing-Standard_041613.pdf.
Development] (2011b) Product Life Cycle Accounting and Reporting Standard. Disponible en:
http://www.ghgprotocol.org/files/ghgp/public/Product-Life-Cycle-Accounting-ReportingStandard_041613.pdf http://www.ghgprotocol.org/files/ghgp/public/protocolo_de_gei.pdf
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[VERSIN FINAL]

Fecha: 27 de marzo de 2015

Contacto: Mireia Herrera mireia@forumambiental.org

Objetivos del Protocolo y Principios ..............................................................................7

La gestin de los residuos ........................................................................................... 11

Actividades de la gestin de los residuos .................................................................... 11

Especificidades de las emisiones de GEI de la gestin de los residuos ....................... 12

Lmites de la contabilidad de emisiones de GEI............................................................ 13

Lmites organizacionales ............................................................................................. 13

Clculo de emisiones de GEI ....................................................................................... 19

Periodo de reporte y datos ......................................................................................... 19

Metodologas utilizadas .............................................................................................. 22

Potenciales de Calentamiento Global ......................................................................... 22

Carbono biognico y carbono fsil .............................................................................. 23

Composicin de los residuos ....................................................................................... 24

Recogida y transporte de residuos.............................................................................. 25

Emisiones de la degradacin biolgica y combustin de residuos ............................. 26

Clculo de las emisiones evitadas ............................................................................... 31

Directrices para la presentacin de resultados ............................................................ 35

Presentacin de resultados ......................................................................................... 35

Anexo: la gestin de los residuos en Espaa ................................................................ 37

El presente protocolo se centra en el enfoque de inventario corporativo anual de emisiones, y

Las operaciones de gestin de los residuos incluyen procesos complejos

Reportar las emisiones de GEI a nivel de organizacin

El protocolo desarrollado servir de base para la CUANTIFICACIN e INFORMACIN de

1. Objetivos del Protocolo y Principios

El presente protocolo pretende proporcionar un enfoque consensuado para la cuantificacin y

El presente protocolo recomienda los siguientes principios para desarrollar el inventario de

A continuacin se definen aquellos trminos clave para la contabilidad de emisiones de GEI

Alcance 1. El Alcance 1 corresponde a las emisiones directas bajo control de la organizacin,

2. La gestin de los residuos

Actividades de la gestin de los residuos

A continuacin se enumeran los principales procesos en la gestin de los residuos, la cuales

Recogida y transporte. La recogida es el primer paso en la gestin de los residuos.

Transferencia. Los residuos recogidos se pueden reunir en un centro de transferencia,

Pretratamiento mecnico (desmontaje). Los residuos se pueden someter a varios

Clasificacin, acondicionamiento y reciclaje para valorizacin material y energtica.

Tratamiento biolgico (compostaje y digestin anaerobia). Este tipo de tratamiento

Tratamiento mecnico-biolgico (TMB). Tratamiento intermedio entre la recogida de

Tratamiento trmico (valorizacin energtica o incineracin). Los residuos se

Depsito en vertederos (tratamiento finalista). En los vertederos, los residuos se

2.2. Especificidades de las emisiones de GEI de la gestin de los

3. Lmites de la contabilidad de emisiones de GEI

El establecimiento de los lmites organizacionales para la contabilizacin de emisiones de GEI

Es titular de la autorizacin administrativa de la instalacin

Se pueden consultar ms detalles sobre la definicin de los lmites organizacionales en el GHG

Despus de haber determinado sus lmites organizacionales en trminos de las operaciones de

Dixido de carbono (CO2)

xido nitroso (N2O)

Hexafluorido de azufre (SF6)

Trifluoruro de nitrgeno (NF3)

CO2 del transporte

CO2 de los vehculos elctricos

Emisiones del proceso (CO2 de la

CO2 del consumo de combustibles

CH4 de la combustin incompleta del

Emisiones difusas de metano (CH4)

CO2 del consumo de combustibles

Emisiones del proceso (CH4 y N2O)

CO2 del consumo de combustibles

Emisiones del proceso (CH4 y N2O)

CO2 del consumo de combustibles

Emisiones del proceso (CH4 y N2O)