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HOSPITAL BASE DE LINARES

PROGRAMA DE SEGURIDAD DEL PACIENTE


UNIDAD DE CALIDAD Y SEGURIDAD DEL
PACIENTE

CDIGO 3925

N RESOLUCIN

FECHA REVISIN
Junio 2011

N VERSIN
1.0

MANUAL DE ORIENTACION Y DE INDUCCION PARA EL


PERSONAL NUEVO

Linares, junio 2011

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UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
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INDICE

Introduccin

Fundamentos de la Induccin y Orientacin

Objetivo general y objetivos especficos

Resea histrica del Hospital Base de Linares

Organigrama

Misin y Visin del Hospital Base de Linares

10

Ficha tcnica del Hospital Base de Linares

10

Autoridades del Establecimiento

11

Organizacin de las Subdirecciones

12

Requisitos de ingreso a la Administracin Pblica

14

Disposiciones legales por las que se rige el Hospital Base


de Linares

14

Tipos de contrato

15

Causas de trmino de contrato

15

Derechos de los funcionarios

16

Obligaciones de los funcionarios

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Obligaciones de las autoridades y jefaturas

18

Comisiones de servicio

18

Cometidos funcionarios

18

Prohibiciones de los funcionarios

19

Incompatibilidades

20

De la responsabilidad administrativa

21

Destitucin

21

Investigacin sumaria

21

Sumario administrativo

22

Informacin sobre remuneraciones

24

Contratos de reemplazo

25

Jornada de trabajo

26

Uso credencial de identificacin

27

Distribucin de funcionarios por planta

28

Otros derechos y beneficios de los funcionarios

29

Uso del reloj control y vestuario

31

Responsables del proceso de Induccin y Orientacin

31

Anexos

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INTRODUCCION

El presente Manual de Induccin y Orientacin de personal,


tiene por finalidad integrar al nuevo personal ingresado o a aquel que ha sido
trasladado, ascendido o cambiado de funciones en una organizacin.

Este

proceso que forma parte del ciclo de vida laboral, tiene como objetivo
proporcionar

toda

la

informacin

referida

los

aspectos

tcnicos

administrativos de la organizacin, insertar al funcionario en el equipo de


trabajo, orientarlo en las labores especficas del cargo y tambin facilitarle la
adaptacin a la cultura de la organizacin.

El Proceso de Induccin cumple sus objetivos en la medida que


acelera la socializacin del personal nuevo y logra que ellos efecten
contribuciones positivas a la Organizacin.

Es as como el Hospital Base de Linares considera este proceso


parte de las polticas del manejo del Centro de Responsabilidad de Recursos
Humanos y se concreta a travs de un Programa establecido que asigna
responsabilidades y tareas a ejecutar en el Programa de Induccin.

Este Programa de Induccin y Orientacin se pretende que sea


integrador, pertinente, oportuno, continuo y con cobertura a todos los
funcionarios que ingresan a nuestro Establecimiento, Hospital Autogestionado y
de alta complejidad.

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FUNDAMENTOS DE LA INDUCCIN Y ORIENTACIN

1. Contribuye a una adecuada integracin y adaptacin del personal nuevo


o trasladado a nuestro Establecimiento.

2. Acelera el proceso de socializacin de los nuevos funcionarios.

3. Disminuye el riesgo de errores y omisiones a que est expuesto el


personal nuevo en el ejercicio de su rol, por desconocimiento y/o sin
experiencia.

4. Disminuye el miedo y ansiedad que pudiera tener el trabajador en su


primera etapa laboral.

5. Permite a la Organizacin alinear al funcionario con los objetivos de la


Organizacin.

6. Es de bajo costo.

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PARA LA EJECUCIN DE ESTE PROGRAMA

OBJETIVO GENERAL:
Dar a conocer al funcionario nuevo la organizacin del Hospital Base de
Linares.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:
1. Satisfacer la necesidad de afiliacin del nuevo funcionario
2. Asegurar al funcionario un proceso de socializacin que le permita
conocer y comprender los valores, normas y creencias de la cultura
organizacional.
3. Disminuir el riesgo de errores y omisiones a que est expuesto el
funcionario nuevo, por desconocimiento y falta de experticia en la
tarea asignada
4. Disminuir el nivel de estrs del funcionario durante su etapa de
induccin.
5. Dar a conocer la Visin y Misin del Establecimiento.
6. Informar sobre remuneraciones y asignaciones a las que puede
acceder.
7. Conocer

las

responsabilidades

derechos

que

tienen

como

funcionario pblico.

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RESEA HISTRICA DEL HOSPITAL BASE DE LINARES

La creacin del Hospital Base

de Linares se remonta al ao 1871,

gracias a los aportes de vecinos, en especial de la seora Dolores Ferrada,


quienes donaron los terrenos donde se construy el Hospital con el nombre de
San Juan de Dios.

Actualmente, en dichos terrenos se encuentra el CESFAM

San Juan de Dios, de igual nombre.


En 1931, mediante Ley

N 5.115 se obtiene una organizacin tcnica

administrativa y conjuntamente se nombra como primer Director al Mdico


Doctor Manuel Rebolledo Mariani, quien se desempe durante veinte aos,
periodo durante el cual
Tisiologa,

Laboratorios

se crean los Servicios de Obstetricia, Pediatra,


y

ampliacin

de

los

servicios

de

Residencia.

El 17 de febrero de 1956, se coloca la primera piedra del actual


establecimiento durante el mandato presidencial del General Carlos Ibez del
Campo y el Ministro de Salud, Doctor Roberto Muoz Urrutia. La obra fue
inaugurada el 02 de diciembre de 1962 y su primer Director fue el Mdico
Doctor Guillermo Vsquez Aravena y la Enfermera Jefe la Srta. Mara Machuca
quien es la creadora y Directora del primer curso de Auxiliares de Enfermera
de Chile, dictado en Linares el ao 1979.

El 04 de noviembre de 1979, en reconocimiento y ante la celebracin


del centenario del nacimiento del ex Presidente de Chile General Carlos Ibez
del Campo, el establecimiento adquiere su nueva denominacin.

Durante la dcada de los aos noventa, el Hospital Base de Linares


mejor notablemente su infraestructura, en especial con la creacin del Centro
de Especialidades (ao 1995), la remodelacin del Servicio de Pensionado y la
renovada Unidad de Emergencia (1999).
Actualmente cuenta con 743 funcionarios, con 338 camas, ofreciendo los
cuatro servicios bsicos Medicina, Pediatra, Ciruga y Ginecologa-Obstetricia;
adems de Subespecialidades como Traumatologa, Kinesiologa, Neurologa,
Urologa,

Psiquiatra,

Oftalmologa,

Otorrinolaringologa

Neonatologa.

Cuenta adems con camas para cuidados preferenciales tanto para adultos

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como peditricas.

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Paralelamente, se ha mejorado el equipamiento mdico, lo

que en algunos servicios coloca al Hospital Base de Linares a la vanguardia


entre los Centros pblicos de Salud, citando como ejemplo el Proyecto de
Telemedicina y la incorporacin de un moderno Bitomo Mamario para el
Servicio de Patologa Mamaria.
El Hospital Base de Linares, Hospital Autogestionado desde 31 enero
2010,

es un establecimiento de tipo 2 de alta complejidad, que aspira en

breve plazo ser de tipo 1, lo que significa contar con mayores recursos y por
ende mejor calidad de los servicios.

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ORGANIGRAMA DEL ESTABLECIMIENTO

Unidad Coordinacin de
Red Asistencial

SUBDIRECCIN
GESTIN DEL
CUIDADO

Admisin Cerrada y
Gestin de Camas

Admisin Abierta y
Gestin de Box

Gestin del
Cuidado

Unidad de Calidad y
Seguridad del Paciente

Enfermera
Peditrica

Enfer mera
Ambulatoria

Enfermera
Quirrgica

Enfermera Atencin
Privada

Comits: Biotica, MEL,


Farmacia, Abastecimiento,
Paritario, Calidad, Lista de
Espera, Valoradas,
Emergencia, I.I.H.,
Capacitacin, Docente
Asistencial

Enfermera
Mdica

Consejos Asesores:

Enfer mera de
Emergencia

Consejo Cons ultivo de


Usuarios
Consejo Tcnico
Administrativo

DIRECTOR
Oficina Informaciones
Reclamos y Sugerencias

Enfermera Pabelln
y Recup. Anestesia

SUBDIRECCIN
GESTIN
CLNICA

Unidad de
Coordinacin
G.E.S.

C.R.F.
Quirrgico

Apoyo
Diagnst. y
Teraputico

Ciruga
General

Imagenologa
Laboratorio

U. CMA

U. Medicina
Transfusional

Auditora
Relaciones Pblicas

Traumatologa

Kinesioterapia

Urologa

Farmacia

Oftalmologa

Nutricin

Otorrino

C.R.F. Peditrico
Mdico
Quirrgico

C.R.F. Emergencia
Mdico Quirrgica

C.R.F.
GinecoObsttrico

C.R.F.
Mdico

Pediatra

Obstetricia

Neurologa

Neonatologa

Ginecologa

Salud Mental y
Psiquiatra

Matronera

Cardiologa

Ciruga
TR. Infantil

C.R.F. Atencin
Privada

C.R.F.
Odontolgico

Pensionado
Obsttrico
Pensionado
General

Gastroenterologa

UTI Peditrica

Medicina
General

Fonoaudiologa

UTI Adulto

Asistencia
Social

Asesora Jurdica

Pabelln y Rec.
Anestesia

Contralor de
Licencias Mdicas

SUBDIRECCIN
GESTIN
ADMINISTRATIVA

Gestin de Recursos
Humanos

Apoy o Logstico

Apoyo Financiero

Tecnologas de la
Infor macin

Gestin de las Personas

Esterilizacin

Presupuesto

Infor mtica

Capacitacin

Central Alimentacin
Lavandera y Ropera

Recaudacin y
Comercializacin

Estadstica y Archivo

Bienestar
Seguridad y
Salud Ocupacional

Aseo, Saneamiento

Salud del Personal y


Calidad de vida laboral

Contabilidad
Abastecimiento

Manteni miento
Movilizacin

(*) Sujeto a aprobacin por Direccin Servicio Salud del Maule

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VISIN Y MISION DEL HOSPITAL BASE DE LINARES

VISIN: Ser el Mejor Hospital de la Red, junto a Usted.

MISIN: Otorgar prestaciones de salud integrales de acuerdo a nuestro nivel


de complejidad como parte de la Red de Salud del Maule.
Nuestro Desafo es lograr la satisfaccin usuaria con equipos de trabajo
motivados, comprometidos, eficientes y eficaces, en el marco de la Reforma de
Salud.

FICHA TCNICA DEL HOSPITAL DE LINARES

Complejidad

Tipo 2

rea de

Comunas de: Linares, Yerbas Buenas, Colbn y

Influencia

Longav.

Poblacin Total Total: 265.579


Nmero de

338

Camas
Dotacin de

743 Funcionarios.

Personal
Rol Futuro

Fortalecer y desarrollar la Atencin de


Especialidades y Subespecialidades, UCI Adulto,
UTI Neonatal, Ciruga Infantil, Oftalmologa,
Urologa.

Centros de

Peditrico, Gineco-Obsttrico, Medico, Quirrgico

Responsabilidad Intermedio Peditrico, Intermedio Adulto,


y Unidades

Pensionado y Traumatologa.

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Las autoridades de nuestro Establecimiento son:

DIRECTOR

Dr. Rubn Bravo


Castillo

SUBDIRECTOR GESTIN CLNICA

Dr. Francisco
Martnez Cavalla

SUBDIRECTORA GESTION

Sra. Caroline Beals

ADMINISTRATIVA

Campos

SUBDIRECTORA GESTIN DEL CUIDADO

Sra. Mara Maureira


Norambuena

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ORGANIZACIN DE LAS SUBDIRECCIONES

DIRECTOR
Unidad Coordinacin de
Red Asistencial

Oficina Informaciones
Reclamos y Sugerencias

Unidad de Calidad y
Seguridad del Paciente

Auditora

Comits: Biotica, MEL,


Farmacia, Abastecimiento,
Paritario, Calidad, Lista de Espera,
Valoradas, Emergencia, I.I.H.,
Capacitacin, Docente Asistencial
Consejos Asesores:

Relaciones Pblicas
Asesora Jurdica

Consejo Consultivo de Usuarios


Consejo Tcnico Administrativo

Contralor de Licencias
Mdicas

SUBDIRECCIN
GESTIN DEL CUIDADO

SUBDIRECCIN
GESTIN CLNICA

SUBDIRECCIN
GESTIN
ADMINISTRATIVA

HOSPITAL DE LINARES

Unidad
de
Coordinacin
G.E.S.

Apoyo Diagnst.
y Teraputico

Imagenologa

Kinesioterapia

Pabelln y Rec.
Anestesia

Laboratorio
U. Medicina
Transfusional
Farmacia
Nutricin

C.R.F.
Quirrgico

Ciruga General
U. CMA
Traumatologa
Urologa
Oftalmologa

SUBDIRECCIN GESTIN
CLNICA

C.R.F.
Peditrico
Mdico
Quirrgico

C.R.F.
Emergencia
Mdico
Quirrgica

Pediatra
Neonatologa
Ciruga

C.R.F.
GinecoObsttrico

Obstetricia
Ginecologa

C.R.F.
Mdico

Neurologa

Salud
Mental y
Psiquiatra

Pensionado
Obsttrico

Pensionado
General

Cardiologa

Medicina
General

UTI Adulto

Matronera

TR. Infantil
UTI Peditrica

Otorrino

Fonoaudiologa
Asistencia
Social

C.R.F.
Atencin
Privada

C.R.F.
Odontolgic
o

Gastroente
-rologa

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SUBDIRECCIN
GESTIN DEL CUIDADO

Admisin Cerrada
Gestin de Camas

Admisin Abierta
Gestin de Box

Gestin del Cuidado

Enfermera
Peditrica

Enfermera
Ambulatoria

Enfermera
Quirrgica

Enfermera
Atencin Privada

Enfermera
Mdica

Enfermera
Pabelln y Recup.
Anestesia

Enfermera
Emergencia

de

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SUBDIRECCIN
GESTIN ADMINISTRATIVA

Gestin de
Recursos
Humanos

Gestin de las
Personas

Capacitacin
Bienestar
Seguridad y

Salud Ocupacional

Salud del Personal


y Calidad de vida
laboral

Apoyo Logstico

Esterilizacin
Central
Alimentacin

Lavandera

Apoyo Financiero

Presupuesto
Recaudacin y

Comercializacin

Ropera

Aseo, Saneamiento
Mantenimiento
Movilizacin

Tecnologas de la
Informacin

Informtica
Estadstica y
Archivo

Contabilidad
Abastecimiento

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REQUISITOS PARA INGRESAR A LA ADMINISTRACIN PBLICA

1. Certificado de Antecedentes solicitado por el Establecimiento


2. Certificado de nacimiento original
3. Fotocopia del Carn de Identidad
4. Inscripcin electoral
5. Certificado de estudios o ttulo profesional segn sea el caso y en
original
6. Certificado de afiliacin a una AFP
7. Certificado de afiliacin a FONASA o ISAPRE
8. Certificado de situacin militar extendido por el Cantn de
Reclutamiento
9. Declaracin jurada simple que acredite no tener inhabilidades para
ingreso a la Administracin del Estado: Art. 12 letra e) Estatuto
Administrativo
10.Certificado de salud compatible con el cargo, extendido por
Hospitales del Servicio
11.No haber cesado en cargo pblico por calificacin deficiente o por
medida disciplinaria, salvo que hayan trascurrido 5 aos y se haya
dictado

resolucin

de

rehabilitacin

en

caso

de

medida

disciplinaria.

DISPOSICIONES LEGALES POR LAS QUE RIGE EL HOSPITAL BASE


DE LINARES

- D.S. N 38 ao 2005 del Minsal sobre hospitales de menor complejidad


y autogestionados.
- Reglamento Orgnico de los Servicios de Salud N 140 del 21 abril
2005.
- DFL N 29 ao 2004, Ley 18.834 Estatuto Administrativo.
- Decreto supremo 1600 ao 2008, sobre exencin del trmite toma de
razn.
- Ley 19.937 de ao 2004 sobre Autoridad Sanitaria.
- Ley 19.664 del ao 2000 establece normas especiales para los

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profesionales funcionarios de los Servicios de Salud, modifica Ley 15.076.


Ley 15.076 del ao 1963 fija Estatuto para los mdicos cirujanos,
qumicos farmacuticos, bioqumicos y cirujanos-dentistas.
Ley 19.296 ao 1994 sobre Asociaciones gremiales
Cdigo del trabajo para consultas complementarias

TIPOS DE CONTRATO

TITULARES: son contratos en forma indefinida, se accede mediante


concurso. Son funcionarios titulares aquellos que se nombran para ocupar un

CONTRATAS: son personas contratadas, el contrato se renueva


anualmente hasta el 31 de diciembre de cada ao.

CONTRATOS CORTOS O REEMPLAZOS: son autorizados por la


cantidad de das que dure la ausencia del funcionario de planta.

Su

renovacin est condicionada por la continuacin del ausentismo o por el


informe que emite el jefe de servicio, en relacin al desempeo del funcionario,
que se contrat para el reemplazo.

HONORARIOS A SUMA ALZADA: es el convenio que se realiza con una


persona natural o jurdica para realizar un trabajo o prestar un servicio de una
sola vez o en determinadas actividades.

CAUSAS DE TRMINO DE CONTRATO

- Renuncia voluntaria
- Jubilacin del funcionario
- Destitucin
- Trmino del periodo de contrato
- Fallecimiento
Declaracin salud no recuperable

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DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS


(Art. 89 al 101 Estatuto Administrativo)

- Gozar de estabilidad en el empleo


- A ser defendidos y a que la institucin persiga la responsabilidad civil o
criminal de las personas que lo agreden, injurien o calumnien, con motivo del
desempeo de sus funciones.
- A solicitar permuta de sus cargos
- A percibir las remuneraciones y asignaciones que establece la ley
- A percibir las siguientes asignaciones:
a)

Prdida de caja, que en razn de su cargo tenga manejo de dinero

efectivo como funcin principal.


b)

Movilizacin que por la naturaleza de su cargo deba realizar visitas

domiciliarias o labores inspectivas fuera de su oficina, pero dentro de la misma


ciudad.
c) Horas extraordinarias por realizar trabajos nocturnos o en das sbado,
domingo y festivos o a continuacin de la jornada, siempre que no se hayan
compensado con descanso.
d)

Destinacin

con

cambio

de

residencia

recibir

un

mes

de

remuneracin, pero si el cambio es por solicitud expresa del funcionario no


tendr este derecho.
e) Vitico, pasajes, u otros anlogos, cuando corresponda, en los casos
de comisin de servicios y de cometidos funcionarios.
f)

Otras asignaciones contempladas en leyes especiales

Urgencia (Banco de Sangre, Neonatologa, Pabelln, ARO, RN inmediato, Parto,


Pre-Parto y Aislamiento, Rayos).
- El funcionario conservar la propiedad de su cargo, sin derecho a
remuneraciones, mientras hiciere el servicio militar o tomare parte de las
reservas nacionales movilizadas o llamadas a instruccin.

Lo anterior no

interrumpir la antigedad para todos los efectos legales.


- El funcionario que usare indebidamente los derechos, estar obligado a
reintegrar

los

valores

percibidos,

sin

perjuicio

de

su

responsabilidad

disciplinaria

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OBLIGACIONES DE LOS FUNCIONARIOS


( Art. 61 al 63 estatuto Administrativo)

a) Desempear personalmente las funciones del cargo en forma regular

continua.
b) Orientar el desarrollo de sus funciones al cumplimiento de los objetivos de
la institucin y a la mejor prestacin de los servicios que sta correspondan.
c) Realizar sus labores con esmero, cortesa, dedicacin y eficiencia.
d) Cumplir la jornada de trabajo y realizar los trabajos extraordinarios que
ordene el superior jerrquico.
e) Cumplir las destinaciones y las comisiones de servicio que disponga la
autoridad competente.
f) Obedecer rdenes impartidas por el superior jerrquico
g) Observar estrictamente el principio de probidad administrativa regulado por
la ley 18.575 y dems disposiciones especiales.
h) Guardar secreto en los asuntos que revisten el carcter de reservados.
i) Observar en vida social acorde con la dignidad del cargo.
j) Proporcionar con fidelidad y precisin los datos que la institucin le
requiera relativos a situaciones personales o de familia, cuando ello sea de
inters para la Administracin, debiendo sta guardar debida reserva de
los mismos.
k) Denunciar ante el Ministerio Pblico o ante la polica sino hubiere fiscala en
el lugar en que el funcionario presta servicios, con la debida prontitud, los
crmenes o simples delitos y a la autoridad competente los hechos de
carcter irregular, especialmente de aqullos que contravienen el principio
de probidad administrativa regulado por ley N 18.575.
l) Rendir fianza cuando en razn de sus cargo tenga la administracin

custodia de fondos o bienes.


m) Justificarse ante el superior jerrquico de los cargos que se le formulen con
publicidad, dentro del plazo que ste le fije.

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OBLIGACIONES ESPECIALES DE LAS AUTORIDADES Y


JEFATURAS

a) Ejercer un control jerrquico permanente del funcionamiento de la Unidad y


de la actuacin del personal de su dependencia, extendindose dicho
control tanto a la

eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los fines

establecidos como a la legalidad y oportunidad de las actuaciones.


b) Velar permanentemente por el cumplimiento de los planes y de la aplicacin
de las normas dentro del mbito de sus atribuciones, sin perjuicio de las
obligaciones propias del personal de su dependencia.
c) Desempear sus funciones con ecuanimidad y de acuerdo a instrucciones
claras y objetivas de general aplicacin, velando permanentemente para
que las condiciones de trabajo permitan una actuacin eficiente de los
funcionarios.
d) Cumplir con el proceso de calificaciones del personal en lo relacionado a
realizar los informes de desempeo y las precalificaciones.

COMISION DE SERVICIO

Cuando el funcionario desempea funciones ajenas al cargo, en el


mismo Servicio o en otro distinto.

COMETIDOS FUNCIONARIOS

Realizar

labores

especficas

inherentes

al

cargo

que

sirven,

desarrollndose dentro o fuera de su lugar de desempeo habitual.

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PROHIBICIONES DE LOS FUNCIONARIOS


(Art. 84 Estatuto Administrativo)

a) Ejercer facultades, atribuciones o representacin de las que no est


legalmente investido, o no le hayan sido delegadas.
b) Intervenir, en razn de sus funciones, en asuntos en que tenga inters l,
su cnyuge, sus parientes consanguneos hasta el tercer grado inclusive o
por afinidad hasta el segundo grado, y las personas ligadas a l por
adopcin.
c) Actuar en juicio ejerciendo acciones civiles en contra los intereses del
Estado o de las instituciones que de l formen parte, salvo que se trate de
un derecho que ataa directamente al funcionario, a su cnyuge o a sus
parientes hasta el tercer grado de consanguinidad por afinidad hasta el
segundo grado o ligadas por adopcin.
d) Intervenir ante los tribunales de justicia como parte, testigo o perito,
respecto de hechos de que hubiere tomado conocimiento en el ejercicio de
sus funciones, o declarar en juicios que tenga inters el

estado o sus

organismos, sin previa comunicacin a su superior jerrquico


e) Someter a tramitacin innecesaria o dilacin los asuntos entregados a su
conocimiento

o resolucin,

o exigir

para estos efectos documentos o

requisitos no establecidos en las disposiciones vigentes


f) Solicitar, hacerse prometer, o aceptar donativos, ventajas o privilegios de
cualquier naturaleza para s o para terceros.
g) Ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada de trabajo o utilizar
personal,

material o informacin reservada o confidencial del organismo

para fines ajenos a los institucionales.


h) Realizar cualquier actividad poltica dentro de la administracin del Estado
o usar su autoridad, cargo o bienes de la institucin para fines ajenos a
sus funciones.
i) Dirigir, promover o participar en huelgas, interrupciones o paralizacin de
actividades, totales

o parciales, en la retencin indebida de personas o

bienes y en otros actos que perturben el normal funcionamiento de los


rganos de la Administracin del Estado.

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1.0

j) Atentar contra los bienes de la institucin, cometer actos que produzcan la


destruccin de materiales, instrumentos

productos de trabajo

disminuyan su valor o causen su deterioro.


k) Incitar a destruir, inutilizar o interrumpir instalaciones pblicas o privadas,
o participar en hechos que las daen.
l) Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los dems funcionarios.
Se considerar como una accin de este tipo el acoso sexual, entendido
segn los trminos del artculo 2, inciso segundo, del Cdigo del Trabajo.
(Ley 20.005)

INCOMPATIBILIDADES
(Art. 85 Estatuto Administrativo)

No puede existir relacin jerrquica directa entre dos personas ligadas por
matrimonio o parentesco de consaguinidad hasta el tercer grado inclusive, de
afinidad hasta el segundo grado, o adopcin.
Todos los empleos sern incompatibles entre s.

Lo sern tambin con todo

empleo otro empleo que se preste al Estado.


No obstante lo anterior, ser compatible:
Con los cargos docentes de hasta un mximo de doce horas semanales.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

Si infringiere sus obligaciones o deberes funcionarios puede ser objeto


de anotaciones de demrito en su hoja de vida o aplicrsele una medida
disciplinaria.
Las medidas disciplinarias deben ser acreditadas mediante investigacin
sumaria o sumario administrativo.
Los funcionarios pueden ser objeto de las siguientes medidas disciplinarias:
- Censura, que es una represin por escrito.
- Multa, que va entre un 5% a un 20% de descuento de la remuneracin
mensual.

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1.0

- Suspensin del empleo.


- Destitucin, que es el trmino de la relacin laboral.

La destitucin proceder siempre en los siguientes casos:


- Ausentarse por ms de tres das consecutivos, sin causa justificada.
- Infringir las prohibiciones, es decir, atentar contra los bienes, incitar a
destruir, utilizar o interrumpir instalaciones pblicas.
- Condena por crimen o simple delito.

INVESTIGACION SUMARIA

Tiene por objeto verificar la existencia de hechos irregulares y la


individualizacin de los responsables y su participacin.
-

Su instruccin debe ser ordenada por resolucin.

Se designa a un funcionario que acta como investigador

El

procedimiento

es

fundamentalmente

verbal

en

cada

reunin

investigativa se levanta un acta que deben firmar los que hayan declarado.
-

Se deben agregar los documentos probatorios.

La investigacin no puede exceder el plazo de cinco das.

Al trmino de este plazo se deben formular los cargos si procede hacerlo.

El afectado tiene un plazo de dos das a contar de la notificacin para


presentar los descargos.

Vencidos los plazos anteriores el investigador debe emitir una vista o

informe en el plazo de dos das que contenga:


- Una relacin de los hechos
- Los fundamentos y conclusiones
- Y la proposicin que estime procedente
-

La autoridad que ordena la investigacin tiene un plazo de dos das para

dictar la resolucin respectiva.


- En caso que la resolucin invoque sancin administrativa, el afectado tiene
un plazo de dos das para presentar el recurso de reposicin ante la misma
autoridad o el recurso de apelacin ante el jefe superior.

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1.0

- La resolucin definitiva se enva a toma de razn, a la contralora sino hay


sobreseimiento.

SUMARIO ADMINISTRATIVO

Tiene por objeto verificar la existencia de hechos irregulares y la


individualizacin de los responsables y su participacin.
-

El sumario administrativo se ordena mediante resolucin.

Se designa a un fiscal que est a cargo del mismo.

El fiscal debe tener igual o mayor grado o jerarqua que el funcionario


involucrado.

El fiscal debe designar un actuario quien tiene la calidad de ministro de fe y


certifica todas las actuaciones del sumario.

El sumario se debe llevar foliado y se forma con todas las declaraciones,


actuaciones y diligencias, a medida que se vayan sucediendo, y con todos
los documentos que se acompaen, que deben ser firmados por el fiscal y el
actuario.

Las notificaciones deben ser personales o por carta certificada.

Los funcionarios inculpados tienen un plazo de dos das a contar de la


primera citacin para formular causales de implicancia o recusacin en
contra del fiscal o el actuario.

Causales de recusacin
a) Tener el fiscal o el actuario inters directo o indirecto en los hechos que
se investigan.
b) Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con cualquiera de los
inculpados
c) Tener parentesco con el actuario o el fiscal.
-

La solicitud de recusacin debe ser resuelta en el plazo de dos das.

El fiscal tiene amplias facultades para investigar y los funcionarios estn


obligados a prestar la colaboracin que se les solicite.

La investigacin tiene un plazo de 20 das.

Al cabo de este plazo el fiscal dispone de tres das para cerrar la


investigacin y formular los cargos o solicitar el sobreseimiento.

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1.0

En casos calificados se puede prorrogar el plazo hasta completar 60 das.

El fiscal puede suspender de sus funciones o destinar transitoriamente a


otro cargo dentro de la misma institucin o ciudad, como medida preventiva
del inculpado.

El actuario debe notificar por escrito al inculpado.

El inculpado tiene un plazo de cinco das desde la fecha de notificacin para


presentar los descargos, en casos calificados se puede solicitar prrroga por
otros cinco das.

El fiscal tiene un plazo de cinco das para emitir el dictamen, que debe

incluir:
- Individualizacin del inculpado
- Relacin de los hechos
- Forma de comprobacin
- Participacin y grado de culpabilidad
- Circunstancias atenuantes o agravantes
- Proposicin de sanciones o sobreseimiento.
- Si de los hechos investigados se desprende la ocurrencia de delitos,
estos deben ser denunciados a la justicia.
-

El director tiene un plazo de cinco das para resolver sobre el dictamen del

fiscal.
-

Se debe dictar una resolucin toma de razn.

Ningn funcionario puede ser sancionado por hechos que no han sido

materia de cargos.
-

La aplicacin de toda medida disciplinaria debe ser notificada al afectado.

En contra de una resolucin que aplica una medida disciplinaria, existen dos

recursos:
a) De reposicin: ante la misma autoridad.
b) De apelacin: ante el superior jerrquico.
-

Estos recursos son fundados y en un plazo de cinco das desde la

notificacin.
-

Estos recursos deben ser fallados en el plazo de cinco das.

La resolucin definitiva se enva a toma de razn, a la contralora.

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1.0

INFORMACION SOBRE REMUNERACIONES

Tienen un componente fijo, como es el sueldo y otro variable, como son


el pago de horas extraordinarias, aguinaldos de fiestas patrias y navidad, y
otras.
Las remuneraciones tienen como fecha de pago habitual, los das 24 de
cada mes, hasta el mes de agosto, luego a partir de septiembre el calendario
de pago se modifica adelantndose las fechas de pago para el ltimo
cuatrimestre.

De todas formas, el funcionario contratado tiene la obligacin

de trabajar hasta fin de mes, sino cumpliera con esta obligacin se les
descontar los das que correspondan.
El funcionario a contrata, despus de 3 meses de contrato tiene la
opcin de solicitar en formulario correspondiente que su remuneracin se
deposite en su cuenta vista o cuenta corriente.

Las horas extraordinarias:


Son canceladas con un desfase de un mes, es decir, las horas realizadas
en este mes, sern pagadas en el siguiente.
hora extraordinaria diurna se pagan con un 25% de recargo sobre la
hora base o normal de trabajo. La hora extraordinaria nocturna se paga con
un 50% de recargo sobre la hora base o normal.

Asignacin de turno:
La asignacin de turno, es de carcter imponible y es para el personal de
planta y a contrata, regidos por la Ley 18.834 y el decreto Ley N 249 que
labora efectiva y permanentemente en puestos de trabajo que requieren
atencin las 24 horas del da, durante todos los das del ao, en un sistema de
turnos integrado por cuatro o tres funcionarios, quienes alternadamente
cubren ese puesto de trabajo, en jornadas de hasta doce horas, mediante
turnos rotativos.
Para el pago, se consideran slo dos sistemas de trabajo los tercero y
los cuartos turnos y se cancela en base a porcentajes que se aplican sobre la
misma base de clculo que se utiliza para las horas extraordinarias.

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1.0

Para determinar el monto a pagar por la asignacin, se debe aplicar sobre la


base de clculo, lo siguiente: Al tercer turno, se le aplica un 70% y al cuarto
turno le corresponde un 38%.

Bonificacin compensatoria Asignacin de turno:


Esta bonificacin la recibe slo el personal con asignacin que se
encontraba en funciones a la fecha de publicacin de la Ley 19.937, (24 de
febrero de 2004).

El objeto de sta es compensar las deducciones por

concepto de cotizaciones para pensiones y salud a la que est afecta la


asignacin de turnos.

Los contratos de reemplazos


Sern

cancelados

en

el

mismo

mes,

siempre

cuando

exista

disponibilidad presupuestaria y el funcionario haya ingresado antes de la fecha


de cierre de informacin. El Hospital debe entregar informacin de recursos
humanos para su remuneracin en plazos establecidos con antelacin, al
Servicio de Salud del Maule.

LA JORNADA NORMAL DE TRABAJO


La jornada normal de trabajo es de 44 horas semanales, desarrollada en
das hbiles, de lunes a jueves, en horario de 08:00 a 17:00 horas y los
viernes de 08:00 a 16:00 horas.

El jefe de Sub-Departamento y/o Unidad tiene la facultad de ordenar


trabajos a continuacin de la jornada normal, sin perjuicio que este horario sea
compensado en devolucin de tiempo o pagado como horas extraordinarias

Sistemas de trabajo:
Los

funcionarios

del Establecimiento,

tienen

sistemas

de

trabajo

diferentes, dependiendo del Centro de Responsabilidad y/o Unidad en que


ejerzan funciones.

Se pueden resumir de la siguiente forma :

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1.0

-Jornada normal: circular 1996 es decir de lunes a jueves de 08:00 a


17:00 horas y los viernes de 08:00 a 16:00 horas, corresponden generalmente
a funcionarios que laboran en el rea administrativa, como por ejemplo:
- Abastecimiento, Personal, Capacitacin, Ges, Contabilidad, Recaudacin,
Consultorio Adosado de especialidades, Estadstica, Archivo, etc. Cuando
algunas de estas personas realizan horas extraordinarias se denomina
extensin horaria.
-Jornada de turno: Los que trabajan bajo alguna de las distintas
modalidades de sistemas rotativos de turnos, como tercer o cuarto turno,
como por ejemplo: 08:00 a 14:00 horas, de 14:00 a 20:00 horas y de 20:00 a
08:00, etc. o un sistema mixto, como el quinto o sexto turno, donde se
combinan horarios de jornada normal con horarios de sistemas de turnos.

-Colacin: el funcionario dispone de hora de colacin, la que le ser


computada como horario trabajado, lo anterior se encuentra asociado al
sistema de jornada nica de trabajo. Actualmente, se le entrega colacin slo a
los funcionarios que realizan turnos largos y de noche, o sea, de 08:00 a 20:00
horas y de 20:00 a 08:00 horas.
El funcionario que realiza su colacin fuera de Establecimiento dispone de 45
minutos y su salida se alarga 15 minutos.
Cualquier

otro

horario

es

exclusivamente

por

necesidades

de

servicio

(dictamen )
-Determinacin de atrasos: los atrasos son el nmero de minutos que
el funcionario llega retrasado, en su marcacin de entrada al turno que le
corresponde, el llegar atrasado en forma reiterada es causal de descuento en
su ingreso mensual y adems puede afectar sus calificaciones en el tem
comportamiento funcionario. Para sumar hasta 60 minutos al mes y proceder
a descuento se considera sumar atrasos de 6 minutos y ms. Se aclara que
para el desempate de atrasos de la ley 19.490 se considera desde 1 minuto.

USO CREDENCIAL IDENTIFICACIN; (SUSTENTADA POR ART. 17, LEY


19.880 Y LA CARTA DE DERECHOS DEL PACIENTE).

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1.0

La credencial de identificacin es un documento personalizado, que


contiene datos como: logo institucional, fotografa del funcionario, nombre del
funcionario, cargo que desempea y servicio en el que trabaja.
La confeccin de la tarjeta de identificacin estar a cargo de la Subdireccin
de Gestin Administrativa, para ello el funcionario deber presentarse para que
se le tome la foto y en 3 das se le entrega la credencial.
La credencial de

identificacin debe

ser utilizada por todos los

funcionarios de la institucin, independiente de la planta a la que pertenezca el


funcionario y cualquiera sea su naturaleza jurdica contractual que detente en
la organizacin, pudiendo ser stas, titular ,contrata, reemplazo u honorarios.
La credencial de identificacin debe ser portada por el funcionario en forma
visible para el reconocimiento tanto del usuario interno (funcionarios) como
usuario externo (beneficiarios y pblico en general) durante toda su jornada
laboral.
Cada funcionario, es responsable del cuidado, uso y resguardo de su
credencial de identificacin, (la credencial es personal e intransferible).
El funcionario tiene la obligacin de tramitar la reposicin de su
credencial en caso de hurto, extravo o deterioro de la misma, previo aviso a
su jefatura directa.
Tambin pueden solicitar su reposicin cuando se trate de cambio de
servicio y/o unidad, o bien cuando cambie el cargo que desempea en el
establecimiento. En cualquiera sea la situacin que origine su cambio, esta
ser sin costo para el funcionario.
El jefe directo tiene la facultad de sancionar con una anotacin de
demrito al funcionario que en forma reiterada se niegue a utilizar su tarjeta
de identificacin.
Los funcionarios que por cualquier motivo pongan trmino a su relacin
contractual con el Hospital, tendrn la obligacin de devolver su credencial en
la Seccin de Personal o a su Jefe directo y ste hacerla llegar a la Seccin de
Personal.

DISTRIBUCION DE FUNCIONARIOS POR PLANTA

-Ley19664

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Mdicos Cirujanos
Cirujanos dentistas
Qumicos Farmacuticos
Bioqumicos.
-Ley 15076
Mdicos de AP (contratos de 28 horas)
-Ley 18834:
Planta Directiva
Planta Profesional
Planta de Tcnica
Planta de Administrativa
Planta de Auxiliar

OTROS DEBERES Y DERECHOS DEL FUNCIONARIO:

Feriados Legales:
Pueden hacer uso de este derecho, luego de cumplir al menos un ao
trabajando en la institucin. El nmero de das de feriado a los que tendr
derecho el funcionario sern proporcionales a los aos que tenga de actividad
laboral, considerndosele para este fin, los aos trabajados tanto dentro como
fuera de la Institucin. Los feriados pueden ser solicitados solamente por el da
completo.

Permisos Administrativos:
Se pueden pedir hasta seis das en el ao, incluso por medios das, este
permiso es facultativo del Jefe de Centro de Responsabilidad y/o Unidad, por lo
tanto, no es obligacin autorizarlos.

Permisos sin goce de Remuneraciones:


Son facultativos, primero deben ser autorizados por el jefe directo y/o
Unidad, y luego por el Director del Hospital facultado para autorizar hasta 2
meses y el Director del Servicio de Salud del Maule facultado para autorizar
hasta 6 meses, son autorizados en casos en que la autoridad los considere
justificados.

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1.0

Licencias mdicas:
El funcionario tiene un plazo de setenta y dos horas para presentar su
licencia mdica a su jefe directo, de lo contrario, esta puede ser rechazada y
deber justificar su ausencia con un feriado, permisos administrativo o un
permiso sin goce de remuneraciones.
Solicitud Credencial de FONASA:
Para obtener su credencial de FONASA, debe presentarse en secretara
de la Seccin de Personal con el formulario de solicitud obtencin de credencial
entregado por FONASA para que se registren los datos requeridos.
el proceso anterior, debe

Terminado

acudir a las oficinas de FONASA para que le

entreguen su credencial.

Bono escolar:
Es una asignacin que se cancela al funcionario por cada hijo entre 05 y
24 aos de edad que sea carga familiar reconocida y que curse estudios
regulares en establecimientos reconocidos por el Estado, es una asignacin de
carcter tributable.

Para que se le cancele este bono, debe dirigirse a la

Seccin de Personal y presentar un certificado de alumno regular, del colegio,


Instituto o Universidad.

El preuniversitario no da derecho al pago de bono

escolar.

Incorporacin a Bienestar:
Los funcionarios pueden inscribirse en bienestar, cuando tengan contrato
extendido hasta el 31 de diciembre.

Asignacin familiar:
Es un derecho pecuniario de carcter alimenticio e inembargable que se
percibe por cada carga familiar, se paga hasta los 18 aos, pudiendo
extenderse hasta los 24 aos, si los hijos continan estudiando. El monto de la
asignacin se paga por tramos, teniendo en cuenta el ingreso del funcionario.
Asignacin Familiar Maternal:

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1.0

Es un beneficio pecuniario, a que tiene derecho tanto la mujer funcionaria en


estado de gravidez, como los funcionarios respecto de su cnyuge embarazada
que seacausante de asignacin familiar.
El derecho a esta asignacin rige a contar de la fecha de probable concepcin
que indique el certificado correspondiente y se mantiene durante todo el
perodo que dure el embarazo.
Su pago se hace exigible desde el primer da del cumplimiento del quinto mes
de embarazo, cancelndose con efecto retroactivo desde la fecha de probable
concepcin y su monto corresponder al vigente a la fecha de su exigencia.
Asignacin Antigedad:
Es un beneficio que se concede a los trabajadores de planta o a contrata por
cada dos aos de servicios efectivos en un mismo grado y se devenga
automticamente desde el 1 del mes siguiente a aquel en que se hubiere
cumplido el bienio correspondiente. La Unidad de Personal es la encargada de
llevar el control del cumplimiento de esta asignacin.
Post natal masculino:
Es el derecho del padre a un permiso pagado, con ocasin del nacimiento de
un hijo. El derecho irrenunciable puede ejercerlo inmediatamente nacido el
menor, en das corridos, o distribuirlo dentro del mes siguiente al nacimiento.
El padre biolgico tendr derecho a cinco das y el padre adoptivo tendr
derecho a cuatro das, segn lo estipulado en la Ley 20.047 del 02 de
Septiembre de 2005.
USO DEL RELOJ CONTROL Y DEL VESTUARIO.
La Unidad de control de asistencia, (SIRH) dependiente del Depto. SubDireccin de
Recursos Humanos es la encargada de controlar y monitorear la asistencia de
los
funcionarios, cuando Ud. ingrese a trabajar ser enrolado, este proceso
comprende
la asignacin de una clave y el ingreso de su huella digital al sistema, cuando
tenga
cualquier inconveniente que est relacionado con su marcacin, debe dirigirse
a
esta unidad que le orientar y solucionar su problema.

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1.0

El uso del vestuario es libre para todos los funcionarios, Ud. Pueda dejar sus
pertenencias all, durante el horario que dure su turno.

RESPONSABLES DEL PROCESO DE INDUCCIN Y ORIENTACIN:

Jefe de la Unidad de Recursos Humanos

Jefe de la Unidad de Bienestar

Jefes de los Centros de Responsabilidad

Supervisoras de los centros de responsabilidad

Jefes directos

Pares o colegas de la Unidad.

METODOS DE INDUCCIN Y ORIENTACIN:

Entrevistas

Reuniones

Recorrido del Establecimiento

Curso Taller

Manuales

Folletos

Acompaamientos

TIEMPO ASIGNADO:
Segn complejidad de la tarea.

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ACTIVIDADES:

1. Recepcin del funcionario en la oficina del jefe de Seccin de


Personal
a) Asignacin de tarjeta de reloj control o enrolar la huella digital
para reloj biomtrico.
b) Derivar para de tarjeta de identificacin personal
c) Dar a conocer en forma oral y por escrito
-

Jornada de trabajo

Normas de asistencia al trabajo

Extracto de estatuto administrativo, deberes y derechos

Uso del uniforme

Sistema previsional

Remuneraciones y sistemas de pago.

Asignaciones.

Polticas para el personal

2. Entrevista con Jefe Directo

Presentacin con el Director del Establecimiento, Subdirector Gestin


Clnica,

Subdirectora

Gestin

Administrativa,

Jefes

Centro

de

Responsabilidad, Supervisoras de Centros de Responsabilidad, Jefes de


Unidades, Jefe directo, compaeros de trabajo.

3. Entrevista con asistente Social del Bienestar para informar de:


Sistema de Bienestar y beneficios.
-

Organizacin del Establecimiento

Sistema de sugerencias

Relaciones gremiales

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Actividades sociales para el personal

4.- Entrevista con Ingeniero en Prevencin de Riesgos:


- Seguridad laboral, prevencin de accidentes.

5.- Orientacin por el Jefe directo:


El jefe directo debe elaborar un Plan de Orientacin que contemple:
- Orientacin en la planta fsica del Hospital y del Centro de
Responsabilidad o Unidad.
- Presentacin a todos los integrantes del equipo de trabajo.
- Asignacin de casillero.
- Especificacin del puesto de trabajo.
- Deberes y derechos del funcionario.
- Deberes y derechos del usuario.
- Organigrama del Centro de Responsabilidad o Unidad..
- Conducto regular.
- Sistema de evaluacin.
- Programa de Capacitacin.
- Programa de vacaciones.
- Manuales tcnicos y administrativos del Centro de
Responsabilidad o Unidad.
-

Desarrollo de un programa de orientacin con supervisin


directa de la tarea asignada

Evaluacin del proceso de Orientacin

Retroalimentacin a Oficina de personal del proceso de


induccin realizado.

6.- Evaluacin del proceso de Induccin y Orientacin:


Aplicacin de encuesta de satisfaccin en el Curso-taller de Induccin
que se realizar una vez al ao.

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ANEXOS

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1.0

PROGRAMA DEL CURSO-TALLER DE INDUCCIN Y ORIENTACIN

CONVOCAR:

Dr Rubn Bravo Castillo


Director (S) del Establecimiento

COORDINACION: Sra. Yerka Fuentes Quezada


A. Social Unidad Bienestar

Elizabeth Vsquez Moya


Jefe Unidad de Recursos Humanos

DOCENTES: Subdirectores
Jefes de Centros de Responsabilidad
Jefes de Secciones o Unidades
Profesionales expertos

PROGRAMA:

Se elaborar en conjunto con los docentes convocados, los


temas a entregar sern orientados a:

Organizacin interna del Establecimiento.

Misin del Hospital

Distribucin de la planta fsica.

Financiamiento del Establecimiento.

Deberes y derechos segn Estatuto Administrativo

Beneficios del Bienestar del Establecimiento.

Prevencin de riesgos y enfermedades profesionales.

Normas bsicas de prevencin Infecciones asociadas


a la atencin de salud del Usuario.

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Protocolos de revencin de eventos adversos


asociados

la

atencin

del

usuario.

Programa de Seguridad Institucional

Plan de Emergencias y catstrofes

METODOLOGA:

Curso-taller de 20 horas pedaggicas.

EVALUACION:

Al inicio se aplicar una encuesta de satisfaccin con


relacin a la orientacin recibida a su ingreso en su lugar
de trabajo.
Al trmino del Curso-taller se aplicar una prueba de
conocimientos con nota.

ENCUESTA DE SATISFACCIN CON RELACIN A LA ORIENTACIN


RECIBIDA A SU INGRESO AL HOSPITAL BASE DE LINARES

1. Qu esperaba usted al ingresar a trabajar en el Hospital de Linares?

a) ___ Seguridad laboral


b) ___ Buenas condiciones de trabajo
c) ___ Participacin y aporte en las tareas
d) ___ Reconocimiento al buen desempeo

2. Cmo lo recibieron en su primer da de trabajo?

a) ___ Con indiferencia


b) ___ Con calidez
c) ___ Con hostilidad
d) ___ Con agrado

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3. En su primer da de trabajo:

a) ___ Le recibieron formalmente y le presentaron a las autoridades


del Hospital
b)

___ Le presentaron a su jefe directo

c)

___ Le presentaron a sus compaeros de trabajo

d)

___ Le mostraron la planta fsica del edificio

4. A su ingreso recibi informacin acerca de:

a) ___ Lugar de trabajo, horarios, vestuarios, beneficios


b) ___ Deberes y derechos
c) ___ Normas propias del establecimiento
d) ___ No recibi informacin

5. Recibi orientacin especfica de la tarea asignada?

a) ___ S. Le oriento su jefe directo


b) ___ S, le orientaron sus compaeros de trabajo
c) ___ S, se le inform en la Oficina del Jefe de Personal o de Recursos
Humanos.
d) ___ No recibi orientacin

6. Cul fue la mayor dificultad que debi enfrentar?

a) ___ Falta de informacin


b) ___ La indiferencia
c) ___ El rechazo

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HOSPITAL BASE DE LINARES

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PROGRAMA DE SEGURIDAD DEL PACIENTE
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PACIENTE

CDIGO 3925

N RESOLUCIN

FECHA REVISIN
Junio 2011

N VERSIN
1.0

7. Qu importancia le asigna al proceso de orientacin?

a) ___ De mucha importancia


b) ___ De regular importancia
c) ___ De escasa importancia
d) ___ De ninguna importancia

8. Usted estima que la informacin ms relevante en el proceso de


orientacin se la debe entregar:

a) ___ Director del Hospital


b) ___ Jefe directo
c) ___ Jefe de Recursos Humanos
d) ___ Compaeros de trabajo

GRACIAS

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