Ladislau Dowbor

Tecnologias do Conhecimento
OS DESAFIOS DA EDUCAO

So Paulo, outubro de 2013

(verso atualizada)

ndice

1 - Da educao gesto do conhecimento...........................................................................................5

2 - Um mundo intensivo em conhecimento.............................................................................................7
3 - O salto tecnolgico da informtica e da comunicao.....................................................................9
4 - O deslocamento dos paradigmas da educao...............................................................................15
5 - A educao articuladora dos espaos do conhecimento.................................................................19
6 - Tecnologias do conhecimento e tecnologias organizacionais.........................................................26
7 - Tecnologias do conhecimento e desafios institucionais..................................................................28
8 - Comunicao, escola e comunidade...............................................................................................31
9 - Comunicao e Poder: os novos desafios.......................................................................................34
10 - O potencial de democratizao.....................................................................................................38
11 A economia da criatividade .........................................................................................................41
Bibliografia...........................................................................................................................................47
Sobre o autor........................................................................................................................................50

A presente verso, de setembro de 2013, tem poucas modificaes, essencialmente de

referncias ou sites desatualizados, e algumas evolues tecnolgicas mais recentes. Hoje
com cinco edies, este pequeno livro sobre os impactos das novas tecnologias na
educao continua surpreendentemente atual. As mudanas aqui propostas, quando
muito, tornaram-se mais prementes.
Ladislau Dowbor, setembro de 2013

Terminada a ltima guerra mundial foi encontrada, num campo de concentrao nazista, a
seguinte mensagem dirigida aos professores:
"Prezado Professor,
Sou sobrevivente de um campo de concentrao.
Meus olhos viram o que nenhum homem deveria ver.
Cmaras de gs construdas por engenheiros formados.
Crianas envenenadas por mdicos diplomados.
Recm-nascidos mortos por enfermeiras treinadas.
Mulheres e bebs fuzilados e queimados por graduados de
colgios e universidades.
Assim, tenho minhas suspeitas sobre a Educao.
Meu pedido : ajude seus alunos a tornarem-se humanos.
Seus esforos nunca devero produzir monstros treinados ou
psicopatas hbeis.
Ler, escrever e aritmtica s so importantes
Para fazer nossas crianas mais humanas."
As tecnologias so importantes, mas apenas se soubermos utiliz-las. E saber utiliz-las
no apenas um problema tcnico.

Tecnologias do Conhecimento
Ladislau Dowbor
Setembro de 2013

Tentamos aqui identificar as grandes linhas do imenso potencial que abrem as novas
tecnologias do conhecimento, e tambm os novos perigos que apresentam. A educao j
no pode funcionar sem se articular com dinmicas mais amplas que extrapolam a sala de
aula. Da mesma forma, a economia j no pode funcionar de maneira adequada sem
enfrentar a questo da organizao e da gesto social do conhecimento.
O autor destas linhas economista. Porque est se aventurando nesta rea que
normalmente da educao? Por um lado, porque ensinar economia um trabalho de
educao, e no h educador que no sinta que estamos avanando para novos horizontes.
Por outro lado, estamos avanando a passos largos para uma sociedade do conhecimento,
e a problemtica da educao se tornou central para todos ns, para o desenvolvimento
econmico e social de maneira geral.
As tecnologias em si no so ruins. Fazer mais coisas com menos esforo positivo. Mas
as tecnologias sem a educao, conhecimentos e sabedoria que permitam organizar o seu
real aproveitamento, levam-nos apenas a fazer mais rpido e em maior escala os mesmos
erros. Achvamos que o essencial para desenvolver o pas seria criar fbricas e bancos.
Hoje constatamos que sem os conhecimentos e a organizao social correspondentes,
construmos uma modernidade com ps de barro, um luxo de fachada.
Alguns trechos do presente livro apareceram em artigos, ou captulos de livros. Com a
dimenso dos desafios que enfrentamos, achamos til elaborar uma viso de conjunto, e
apresentar os nossos principais desafios de maneira sistematizada, ainda que sumria. Por
outro lado, as reflexes presentes neste livro nos levaram a desenvolver outros trabalhos,
como
Da
propriedade
intelectual

economia
do
conhecimento
http://dowbor.org/09propriedadeintelectual7out.doc ; O Professor frente propriedadde
intelectual
http://dowbor.org/2011/08/o-professor-frente-a-propriedade-intelectual7.html/ ou ainda Educao e desenvolvimento local, http://dowbor.org/06edulocalb.doc.
Vivemos hoje uma exploso tecnolgica, com Wikipedia, Google, Facebook, Twitter,
Mooc, Ocw, EdX, Rea e tantas siglas e iniciativas que nos permitem acessar
conhecimentos e socializ-los pelo planeta afora de uma maneira inimaginvel em outras
eras. Os aparelhos de suporte, deste celulares a tablets e laptops vm os preos cair
rapidamente, e ainda durante a presente dcada se tornaro onipresentes por toda parte e
em todos os nveis sociais. A conectividade permanente de todos com todos, e de todos
com todo o conhecimento humano digitalizado, veio para ficar. A educao tradicional,
sentada em cima deste vulco de transformaes, comea a sentir um calor crescente. Por
enquanto, apenas acomoda-se o melhor possvel. Mas as transformaes tero de ser
sistmicas.

1 - Da educao gesto do conhecimento

As transformaes que hoje varrem o planeta vo evidentemente muito alm de uma
simples mudana de tecnologias de comunicao e informao. No entanto, as TICs1,
como hoje so chamadas, desempenham um papel central. E na medida em que a
educao no uma rea em si, mas um processo permanente de construo de pontes
entre o mundo da escola e o universo que nos cerca, a nossa viso tem de incluir estas
transformaes. No apenas a tcnica de ensino que muda, incorporando uma nova
tecnologia. a prpria concepo do ensino que tem de ser repensada.
Tradicionalmente, a educao seria um instrumento destinado a adequar o futuro adulto
ao mundo do trabalho, disciplinando-o, e municiando-o de certa maneira com
conhecimentos tcnicos, para que possa vencer na vida, inserindo-se de forma
vantajosa no mundo como existe. Esta insero vantajosa, por sua vez, asseguraria
reconhecimento e remunerao, ou seja, sucesso. uma educao que vista de certa
maneira como trampolim para a vida sria que vem depois. Claramente, esta viso j
insuficiente, e so tantos anos na escola, que a fase escolar precisa passar a ser til e
agradvel em si, no s para um futuro distante. A criana uma realidade presente, no
um projeto.
Este paradigma de trampolim para o sucesso, amplamente dominante, gerou outra viso,
contestadora, que tenta assegurar educao uma autonomia que lhe permita centrar-se
nos valores humanos, na formao do cidado, na viso crtica e criativa, menos
utilitarista, e mais rica na prpria dinmica de apropriao do conhecimento e de
convvio social escolar. Menos centrada no objetivo de assegurar uma entrada na estreita
porta do sucesso o que alis leva a priorizar a competio em detrimento da
aprendizagem da colaborao esta viso permite curiosamente uma transio mais
suave para o mundo do trabalho.
Tal como existe, salve algumas ilhas de excelncia, a nossa educao frgil demais para
assegurar ao aluno os instrumentos tcnicos para ser competente na linha
profissionalizante, e insuficientemente estruturada e socialmente inserida para ser
transformadora. A base tecnolgica do conhecimento mudou, mas tambm mudou o
mundo do trabalho, pela prpria expanso da dimenso do conhecimento que exige em
todas as reas.
O mundo que hoje surge constitui ao mesmo tempo um desafio ao mundo da educao, e
uma oportunidade. um desafio, porque o universo de conhecimentos est sendo
revolucionado to profundamente, que ningum vai sequer perguntar educao se ela
quer se atualizar. A mudana hoje uma questo de sobrevivncia, e a contestao no
vir de autoridades, e sim do crescente e insustentvel saco cheio dos alunos, que
1

Inicialmente se utilizava TI, indicando Tecnologias da Informao, para designar de forma geral as
transformaes vinculadas informtica. Com o peso crescente das comunicaes em poca mais recente,
passou-se a utilizar TICs, Tecnologias de Informao e Comunicao. Autores como Pierre Lvy preferem
utilizar Tecnologias da Inteligncia.

6
diariamente comparam os excelentes filmes e reportagens cientficos que surgem na
televiso e na internet, com as mofadas apostilas e repetitivas lies da escola.
Mas surge tambm a oportunidade, na medida em que o conhecimento, matria prima da
educao, est se tornando o recurso estratgico do desenvolvimento moderno. O
conhecimento cientfico, preciso diz-lo, nunca esteve no centro dos processos de
transformao social. Desempenhava um papel folclrico na Grcia antiga, mais
preocupada com as guerras, e mobilizou minorias nfimas em termos sociais nas grandes
civilizaes, seja da China, de Roma, ou do mundo rabe.
Frente s transformaes tecnolgicas que varrem o planeta, o mundo da educao
permanece como que anestesiado, cortado de boa parte do processo de pesquisa e
desenvolvimento, hoje essencialmente concentrado nas instituies cientficas de ponta
para a pesquisa fundamental, e nas empresas transnacionais2 para a pesquisa aplicada.
Fica assim privado de uma viso mais ampla do desafio que tem de enfrentar. Mas a
realidade que, por primeira vez, a educao se defronta com a possibilidade de influir
de forma determinante sobre o nosso desenvolvimento, pelo prprio peso que o
conhecimento adquiriu nos processos econmicos.
Junto com os fins, surgiram os meios. Ao mesmo tempo em que a educao se torna um
instrumento estratgico da reproduo social3 e de promoo das populaes, surgem as
tecnologias que permitem dar um grande salto nas formas, organizao e contedo da
educao. Informtica, multimdia, telecomunicaes, bancos de dados, vdeos e tantos
outros elementos se generalizam rapidamente. A televiso, hoje um agente importante de
formao, pode ser encontrada nos domiclios mais humildes. Os custos destes
instrumentos esto baixando vertiginosamente. A internet em banda larga, em particular,
que hoje atinge dois bilhes de pessoas, dever nos prximos anos tornar-se um
instrumento pblico universalmente disponvel.
Partindo das tendncias constatadas em diversos pases, vislumbramos um conceito de
educao que se abre rapidamente para um enfoque mais amplo: com efeito, j no basta
hoje trabalhar com propostas de modernizao da educao. Trata-se de repensar a
dinmica do conhecimento no seu sentido mais amplo, e as novas funes do educador
como mediador deste processo.
2

- As empresas transnacionais, tambm chamadas de multinacionais, constituem um universo relativamente

recente. As grandes, que constituem o chamado Big Business, so 737 grupos que controlam cerca de 80%
das corporaes no mundo, dos quais 147 mais poderosas controlam 40%. Dominam hoje os eixos
estratgicos, como as finanas, matrias primas, energia, alimentos e comunicaes. Expandem-se hoje
rapidamente nas reas farmacutica e de biotecnologias, e mais recentemente na compra de universidades e
editoras acadmicas. Mantm diversos tipos de reunies internacionais de articulao, como os encontros
de Davos, de Bildeberg e outros. Constituem seguramente o principal poder mundial em termos polticos,
financeiros e miditicos. Ver A rede do poder corporativo mundial em http://dowbor.org/2012/02/a-rededo-poder-corporativo-mundial-7.html/
3
O conceito de reproduo social utilizado para ampliar o foco tradicional que privilegiava a reproduo
do capital. Inclui tanto a dimenso econmica, como as dimenses social e ambiental. A este respeito, ver
Ladislau Dowbor, A Reproduo Social, editora Vozes 2003. O texto est disponvel tambm na internet no
site http://dowbor.org

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As resistncias mudana so fortes. De forma geral, como as novas tecnologias surgem
normalmente atravs dos pases ricos, e em seguida atravs dos segmentos ricos da nossa
sociedade, temos uma tendncia natural a identific-las com interesses dos grupos
econmicos dominantes. E a verdade que servem inicialmente estes interesses. No
entanto, uma atitude defensiva frente s novas tecnologias pode terminar por acuar-nos a
posies em que os segmentos mais retrgrados da sociedade se apresentam como
arautos da modernidade.
Com as transformaes revolucionrias que atingem o universo do conhecimento em
geral, dotar-se de instrumentos e instituies adequados de gesto nesta rea constitui
seguramente um eixo essencial de ruptura do nosso atraso. Trata-se de inverter o sinal
poltico das tecnologias, torn-las em instrumento de incluso, de democratizao social
atravs do conhecimento, e no mais instrumento de dominao das elites.

2 - Um mundo intensivo em conhecimento

No se trata de inundar as escolas e outras instituies de computadores, como que cados
de paraquedas. Numerosos estudos feitos em empresas mostram como a simples
informatizao leva apenas a que as mesmas bobagens sejam feitas com maior rapidez,
alm do acmulo de equipamento sofisticado subutilizado. Trata-se de organizar a
assimilao produtiva de um conjunto de instrumentos poderosos que s podero
funcionar efetivamente ao promovermos a mudana cultural4, no sentido mais amplo,
correspondente.
Esta mudana planetria, e atinge todos os setores de atividades. Para dar um exemplo,
todos j vimos notcias sobre a perda da importncia relativa da agricultura. Nos Estados
Unidos, ela envolveria quando muito 2% da populao ativa. No entanto, ao olharmos de
mais perto, constatamos que em torno destes 2% que so realmente muito poucos,
funcionam empresas que prestam servios de inseminao artificial, outras que prestam
servios de anlise de solo, outras ainda que organizam sistemas de estocagem e
conservao da produo, ou prestam servios de pesquisa, previses meteorologicas e
assim por diante. Quando formos somando as diversas atividades diretamente ligadas
agricultura, mas que no trabalham a terra, chegaremos a pelo menos 20% da populao
ativa americana. Em outros termos, o que est acontecendo no o desaparecimento da
agricultura: mudou a forma de fazer agricultura, com menos atividade de "enxada",
perfeitamente passvel de mecanizao, e muito mais contedo de organizao do
conhecimento.
A indstria, com algumas dcadas de atraso relativamente agricultura, est seguindo o
mesmo caminho. O nmero de trabalhadores industriais, do chamado setor secundrio,
est diminuindo por toda parte, gerando um desemprego inclusive muito sentido nos
centros industriais tradicionais. Nos Estados Unidos so menos de 10% da mo de obra,
includos aqui os trabalhadores burocrticos nas indstrias. Mas na realidade, enquanto a
atividade operacional junto mquina se reduz rapidamente, desenvolvem-se atividades
de organizao, pesquisa, gerenciamento, design e outras que tm sido chamadas de
atividades "intangveis"5, porque no levam a um produto fsico, no trabalham com uma
mquina concreta. Muita gente tem chamado estas atividades com o termo vago de
servios, conceito hoje demasiado vago para ser til. Na realidade, trata-se de uma forma
mais intensiva em conhecimento de desenvolver atividades de transformao produtiva
industrial.

A mudana cultural de forma geral muito mais lenta do que o progresso tecnolgico. Esta disritmia gera
tenses. Nas empresas norte-americanas, estudos mostraram que a informtica passou a ser realmente
utilizada de forma plena e criativa com a chegada de uma nova gerao de tcnicos que haviam assimilado
as tecnologias desde a escola, e se sentiam muito mais vontade no novo contexto.
5
Quando se compra um produto, um sapato por exemplo, muita gente ainda imagina que paga os custos de
produo fsica mais o lucro do produtor. Na realidade, em mdia os produtos custam menos de 25% do
que pagamos. Os 75% restantes constituem os "intangveis", como pesquisa, criao de imagem positiva
atravs da publicidade, gastos de promoo, custos advocatcios e outros.

9
Surgem tambm com fora e peso renovados as atividades ligadas s polticas sociais,
que prestam servios diretamente s pessoas, como a sade, o imenso setor vagamente
chamado de indstria do entretenimento6, e a prpria educao que se generaliza para
atingir todas as pessoas e todas as idades. So reas muito intensivas em conhecimento, e
que so capilares, ou seja, precisam chegar a cada pessoa, cada famlia, de maneira
especfica e diferenciada, exigindo sistemas muito complexos de organizao e
gerenciamento, o que implica em mais conhecimento. No se despacha sade ou
educao por continer.
No menos importantes so as atividades de governo. Ainda que o discurso ideolgico
sobre Estado mnimo renda votos, o mundo realmente existente v as atividades pblicas
crescer em todo o planeta. No h mistrio nisto, e muito pouca ideologia. Com a
urbanizao, coisas que eram realizadas individualmente por cada famlia, no mundo de
populaes rurais dispersas, exigem agora servios pblicos articulados, como gua,
energia, esgoto, ruas, redes escolares e assim por diante, servios que exigem viso de
conjunto, planejamento, respeito aos interesses sociais e ambientais, e que funcionam
muito mal em mos privadas. interessante ver hoje que uma instituio to insuspeita
de "estatismo" como o Fundo Monetrio Internacional apresenta dados que demonstram
rigorosamente que quanto mais desenvolvidos os pases, maior , proporcionalmente, a
dimenso dos servios pblicos. S que estes servios de organizao e gerenciamento
social exigem hoje mais do que a tradicional burocracia: precisam ser geis e flexveis.
Isto exige no s uma grande intensidade em informao, bem como o acesso
generalizado a esta informao, para que se garanta a democracia e a transparncia.
Esta densidade maior em conhecimento de todas as reas de atividades muda
radicalmente o referencial econmico. Um bem fsico como um relgio, por exemplo,
um bem fabril que denominamos de bem rival: se passamos o nosso relgio para outra
pessoa, deixamos de t-lo. No caso do conhecimento, no entanto, quando passamos uma
ideia para algum, continuamos com ela. neste sentido um bem no-rival. Depois de
produzido, pode se espraiar pelo planeta nos meios modernos de comunicao. O fato do
conhecimento, sob forma de novas tecnologias, ter se tornado no principal fator de
produo na economia moderna, abre um novo paradigma de organizao econmica e
social.
Ou seja, a educao, e os sistemas de gesto do conhecimento que se desenvolvem em
torno dela, tm de aprender a utilizar as novas tecnologias para transformar a educao,
na mesma proporo em que estas tecnologias esto transformando o mundo que nos
cerca. A transformao de forma e tambm de contedo.

O termo indstria do entretenimento relativamente recente no Brasil, mas muito utilizado em ingls, a
entertainment industry. Representa o conjunto de atividades ligadas televiso, jogos na internet, cinema e
outros. Uma revista internacional de executivos como a Business Week considera que a indstria do
entretenimento constitui hoje, junto com a sade, uma das duas grandes locomotivas da economia
americana, tendo suplantado amplamente a indstria automobilstica e a indstria blica.

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3 - O salto tecnolgico da informtica e da comunicao

Desta forma, no apenas a educao que se defronta com novas tecnologias: estas
mesmas tecnologias esto gerando impacto em todo o universo social, e criando novas
dinmicas em que o conhecimento vai se tornando gradualmente central. A transformao
envolve praticamente todas as reas de atividade, economia, poltica, cultura, a prpria
organizao do tecido social e das nossas relaes, alm de provocar uma mudana
radical de como utilizamos o nosso principal recurso no-renovvel, o curto tempo da
nossa vida.7
A base tcnica da revoluo que estamos sofrendo bastante simples. O ponto de partida
a adoo de um cdigo binrio: em vez de escrever por exemplo a letra "a", eu posso
decidir, por conveno, a sua substituio por uma combinao de "0" e "1". Ou seja,
substitumos uma representao grfica, o "a", um desenho, por um smbolo abstrato que
consiste na combinao de dois dgitos. Se optarmos por grupos de 8 dgitos, cada letra
do alfabeto poder ser substituda por algo como, por exemplo, 00101100. Como se trata
de dois dgitos, com 8 posies, podemos ter 256 combinaes, permitindo dar expresso
no apenas ao alfabeto, como aos nmeros, a um l menor de um timbre determinado, a
um ponto de cor numa tela, e assim por diante. E se aumentarmos o tamanho do grupo
digital, de 8 para 16 posies, por exemplo, poderemos incluir todos os caracteres
chineses, pois temos nossa disposio 65.516 combinaes.
No uma coisa nova, nem misteriosa. No cdigo Morse, usa-se tambm um cdigo
binrio, de pontos e traos. Um pedido de socorro, por exemplo, S.O.S., representado
por trs pontos, trs traos, e trs pontos. Pode ser transmitido com sinais de lanterna,
alternando trs piscadas curtas, trs longas e trs curtas. Os pontos e traos podem ser
representados sob forma de luz, ou de som, pouco importa, conquanto possamos
distinguir dois sinais diferentes.
Para ter dois sinais diferentes, basta uma variao. Esta variao se exprime graficamente
como combinao de "0" e "1", mas pode ser representada concretamente com o polo
positivo ou negativo em termos magnticos, ou como uma variao de comprimento de
ondas de luz e assim por diante. O essencial que com uma variao, podemos dar
expresso a dois sinais. E com a combinao de dois sinais, podemos dar a expresso a
todo o universo de conhecimentos, seja de letras, de cores, de uma sinfonia ou de um
filme, a toda a memria acumulada e registrada da humanidade. Entramos na era digital.
O segundo ponto desta revoluo se prende ao fato da eletrnica moderna ter conseguido
"ancorar" estes dgitos em movimentos de nvel atmico, de eltrons, de ftons. Atravs
dos avanos que geraram semicondutores, transistores, circuitos integrados e
microprocessadores, tornou-se possvel transformar o "a" que escrevemos no teclado em
sinais eletrnicos que se gravam no disco rgido ou no pendrive, ou ainda no nosso
telefone celular. ou outro instrumento qualquer. Em outros termos, todo o acervo de
7

Sobre este tema, ver a nota tcnica O Valor Econmico do Tempo Livre, 2010,
http://dowbor.org/wp/index.php/sites-recomendados/o-valor-economico-do-tempo-livre/

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conhecimentos da humanidade passou para uma base que , para todos os efeitos prticos,
infinitamente pequena, e que se desloca na velocidade da luz. O conhecimento deixou de
ter uma base material para se tornar um "fluido" de maleabilidade ilimitada, em volumes
tambm ilimitados. Gerou-se a acessibilidade total.
O terceiro ponto desta transformao, consistiu em organizar a "navegao" neste fluido
informativo. Os movimentos de nvel atmico no precisam necessariamente ter uma
base material: podemos receber uma informao digital atravs de ondas, retransmitidas
por um satlite, encaminhadas por um cabo tico ou um fio de telefone. Aqui tambm
nada radicalmente novo. O telefone, ou fone a distncia, nos permitia ouvir algum que
fala longe. Mas a transformao da voz em sinais eltricos no ponto de partida, e a sua
reconverso em voz no ponto de chegada, se dava por analogia. Uma boa imagem para
lembrar a diferena nos vem dos antigos discos com agulha: na gravao, a agulha
vibrava ao som da msica, gravando o disco. Quando escutamos a msica, a agulha, ao
passar pelos mesmos sulcos, vibra igualmente, e com o alto falante se obtm de novo a
msica. O sistema digital, por sua vez, permite que navegue da mesma forma a imagem,
o smbolo, o som, codificados em dgitos. Isto gerou uma base comum para todo o
sistema de conhecimento, e tornou possvel a transmisso de gigantescas quantidades de
informao sem deformaes ou erros. E se h problemas na transmisso, o prprio
cdigo nos alerta.
O quarto ponto um pouco menos visvel, mas igualmente essencial: trata-se de
organizar a busca das informaes, de forma a que no nos vejamos afogados pelo
excesso de dados. Recorreu-se aqui ao matemtico britnico George Boole, que
desenvolveu no sculo XIX metodologias de expresso matemtica na organizao do
pensamento que foram resgatadas para a busca que fazemos na internet ou nos diversos
instrumentos de navegao. Por exemplo, interessa-me consultar obras sobre a relao
entre o salrio e o desemprego, em pases pobres, no anteriores a 1995. Isto em termos
de instrues de busca significa que me interessa o conceito salrio e o conceito
desemprego, ou ainda todas as obras onde aparece o conceito de salrio ou o de
desemprego, e assim por diante. Tece-se assim a gramtica que d sentido busca,
permitindo sucessivos afinamentos que nos levam ao ponto certo, mesmo entre bilhes de
unidades de informao.
O quinto ponto um resultado: o sistema digital permitiu a rpida convergncia de todos
os instrumentos que geram, transmitem e recebem informao sob suas diversas formas.
O conhecimento, o dado, o smbolo, tudo trafega neste gigantesco aglomerado onde
telefonia (voz), televiso (imagem), e informtica (informao) se articulam para formar
o que Dnis de Morais chama de infotelecomunicao8, presente na lio de casa das
nossas crianas, na msica do nosso CD, na escolha dos produtos no supermercado, no
cdigo de barras, no carto de crdito, nas nossas horas de lazer, na forma de
organizarmos o nosso trabalho, no conhecimento que Estado e empresas tm das nossas
atividades, na maneira e no horrio dos bombardeios de uma guerra, alm da forma como
8

Dnis de Morais escreveu um livro muito bem informado e de agradvel leitura, chamado O Planeta
Mdia, onde mostra em detalhe, com linguagem muito acessvel, o novo universo que est se desenhando
em torno desta convergncia da informtica, da televiso e das telecomunicaes. O livro foi editado pela
Letra Livre, em Campo Grande http://www.letralivre.com.br

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as prprias bombas so guiadas. De certa forma, no podemos evitar o bvio: este
conjunto de atividades agigantou-se de maneira fenomenal, adquirindo um papel
absolutamente central nas atividades humanas em geral.
O resto uma corrida de aplicaes. O computador ganha todo dia novos softwares que
organizam a "ponte" entre o que vemos na tela e sua expresso ao nvel do
microprocessador. Os prprios microprocessadores ganham todo ano maior velocidade e
capacidade. A transmisso passa gradualmente do cobre para a fibra tica ou sinais de
rdio. O planeta se v enfeixado por satlites geo-estacionrios, que cobrem todo o
espao terrestre, e permitem que qualquer escola isolada da Monglia, por exemplo,
tenha acesso a qualquer acervo de conhecimentos informatizados de qualquer
universidade ou empresa do mundo. Os oceanos recebem nos seus leitos os cabos ticos
intercontinentais, que devem permitir a transmisso instantnea de gigantescas massas de
informao. As rodovias ganham valetas com cabos ticos, gerando gradualmente uma
nova e gigantesca teia de aranha planetria que revoluciona simultaneamente a telefonia,
a televiso, o acesso a banco de dados e a bibliotecas, as relaes entre empresas ou entre
departamentos de uma empresa. A telefonia mvel de ltima gerao permite o acesso a
tudo isto no aparelhinho que levamos no bolso. 0 acervo de conhecimentos de toda a
humanidade transformado num gigantesco sistema de vasos comunicantes, onde todos
podem ter acesso a tudo. Inclusive, naturalmente, os rgos de segurana como o NSA
americano, atravs dos organizadores de informaes pessoais como o facebook, Google
e grandes empresas de telefonia. Ferramentas mais poderosas podem ser utilizadas para o
bem e para o mal, so apenas mais poderosas.
Esta conectividade instantnea de qualquer ser humano com um simples aparelhinho no
bolso, de qualquer unidade residencial ou de trabalho, em termos de informao e de
comunicao, gera por sua vez uma dramtica transformao nas relaes humanas: a
internet vem por primeira vez colocar disposio de qualquer pessoa que tenha os
conhecimentos e recursos necessrios e se trata aqui de uma condicionante de imensa
importncia a possibilidade de se comunicar, a partir de qualquer ponto, com qualquer
outro usurio do planeta. Forma-se rapidamente o que tem sido chamado de sociedade
em rede9. A internet constitui simplesmente o sistema de suporte organizado
comunicao planetria. As avenidas e estradas onde transita o conhecimento, as infovias,
9

O conceito de sociedade em rede sumamente importante. A complexidade, o ritmo de mudana e a

diversidade de situaes de uma sociedade moderna tornam a velha verticalidade romana ou prussiana
pouco funcionais. A hierarquia, com a multiplicao de nveis e centralizao das decises, tende
naturalmente a fragilizar o papel da base. Privado do controle da base, ou seja, da populao interessada nas
decises, o sistema passa a funcionar de maneira pouco democrtica, torna-se elitista. Por outro lado, o fato
que a populao se urbanizou, formando espaos articuladas e organizveis na base da sociedade que so as
cidades, abre perspectivas para uma descentralizao e democratizao radicais das formas como nos
governamos. Em outra poca, isto poderia levar a uma desarticulao do sistema poltico mais amplo. Hoje,
os novos sistemas de informao e de comunicao permitem que o sistema seja descentralizado, e
funcione em rede, substituindo em grande parte a hierarquia de mando vertical pela coordenao horizontal.
Trata-se de uma mudana de paradigma que j penetrou numa srie de reas empresariais, e constitui a
filosofia de trabalho de muitas organizaes da sociedade civil, enquanto d apenas os primeiros passos na
nossa viso da organizao do Estado. Existem dois excelentes clssicos sobre o tema: Manuel Castells, A
Sociedade em Rede, e Pierre Lvy, A Inteligncia coletiva. Veja referncia completa na bibliografia.

13
so constitudas por ondas eletromagnticas que se encontram em todo lugar, viajam na
velocidade da luz, e so pblicas, objeto de concesso pblica quando apropriadas por
grupos privados.
No plano da economia e da organizao poltica da sociedade, os impactos so imensos.
Quando o conhecimento se torna um elemento chave de transformao social, a prpria
importncia da educao muda qualitativamente. Deixa de ser um complemento, e
adquire uma nova centralidade no processo.
Por enquanto, somos todos um pouco espectadores das novas tecnologias que surgem, e
das novas aplicaes que permitem. Mas a dimenso geral do processo j pode ser vista.
O que representa para ns, como instrumento de transformao da educao, o fato do
conhecimento passar a se apresentar como um fluido no-material que banha o planeta e
que circula praticamente na velocidade da luz e quase gratuitamente, instantaneamente
disponvel para qualquer pessoa com um aparelhinho no bolso?10
nesta velocidade que podem ser estocados, transformados, ou transmitidos para
qualquer parte do mundo, textos, imagens de desenhos ou pinturas, msicas, fotos,
filmes, frmulas matemticas. O longo processo tcnico e econmico que conectou
grande parte das escolas, instituies de pesquisa, bibliotecas, empresas, organizaes
comunitrias e domiclios com o mundo de eletricidade, telefone e antenas de rdio e
televiso, permite hoje o funcionamento de uma imensa rede de comunicao cientfica e
cultural, uma conectividade universal jamais prevista nas suas dimenses. Frente a este
tipo de inovao, a inveno da imprensa por Gutenberg, com toda a sua importncia,
aparece como um avano bem modesto, por revolucionria que tenha sido na poca.
Pondo de lado os diversos tipos de exageros sobre a "inteligncia artificial", ou as
desconfianas naturais dos desinformados, a realidade que a informtica, associada s
telecomunicaes, permite:
a) estocar de forma prtica, em CDs, em discos rgidos e em discos laser, pendrives e
cada vez mais simplesmente na "rede" ou nas nuvens, gigantescos volumes de
informao. Estamos falando de centenas de milhes de unidades de informao
que cabem no bolso, que passam a ser universalmente acessveis a partir de
qualquer ponto, com ou sem fio;
b) trabalhar esta informao de forma inteligente, permitindo a formao de bancos
de dados sociais e individuais de uso simples e prtico, e eliminando as rotinas
burocrticas e a fragmentao que tanto paralisam o trabalho cientfico. Pesquisar
dezenas de obras para saber quem disse o que sobre um assunto particular,
navegando entre as mais diversas opinies, torna-se uma tarefa extremamente
simples, e sobretudo instantnea;

10

O fato dos custos serem reduzidssimos contrariamente s ruas onde circulamos gratuitamente, e que
tiveram de ser construdas, as avenidas eletromagnticas so um dom da natureza no impede que os
preos possam ser muito elevados quando h uma monopolizao privada do acesso.

14
c) transmitir a informao de forma muito flexvel, hoje atravs do telefone
conectado ao computador, via cabo de fibras ticas ou antenas, de forma barata e
precisa. Inaugura-se assim uma nova era de comunicao de conhecimentos. Isto
implica que de qualquer sala de aula ou residncia, podem ser acessados dados de
qualquer biblioteca do mundo, ou ainda que as escolas possam transmitir
informaes cientficas de uma para outra, e desenvolver processos colaborativos;
d) integrar a imagem fixa ou animada, o som e o texto de maneira muito simples,
ultrapassando a tradicional diviso entre a mensagem lida no livro, ouvida no
rdio ou vista numa tela; nada impede, neste universo, um aluno de escrever um
poema com pinturas e cores que o acompanham, e uma msica de fundo
correspondente. O dgito no discrimina entre letra, cor, nmero, som.
e) manejar os sistemas sem ser especialista: acabou-se o tempo em que o usurio
tinha de aprender uma "linguagem", ou simplesmente tinha que parar de pensar no
problema do seu interesse cientfico para pensar no como manejar o computador.
A gerao dos programas "user-friendly", ou seja "amigos" do usurio, torna o
processo pouco mais complicado que o da aprendizagem do uso da mquina de
escrever; mas exige tambm uma mudana de atitudes frente ao conhecimento de
forma geral, mudana cultural que esta sim frequentemente complexa.
Trata-se aqui de dados bastante conhecidos, e o que queremos notar, ao lembr-los
brevemente, que estamos perante um universo que se descortina com rapidez
vertiginosa, e que ser o universo do cotidiano das pessoas que hoje formamos.
Por outro lado, as pessoas s agora comeam a se dar conta de que o custo total de um
equipamento de primeira linha, com enorme capacidade de estocagem de dados,
impressora laser, modem para conexo com telefone, scanner para transporte direto de
textos ou imagens do papel para a forma magntica, da mesma magnitude que um bom
aparelho de televiso, ou pouco mais. Hoje temos aparelhos de televiso em 95% dos
domiclios do pas. E estes custos esto caindo vertiginosamente. Ainda h pouco tempo,
uma ligao telefnica para o exterior era carssima: hoje podemos nos conectar durante
horas a preos baixssimos via skype ou semelhantes. a nova conectividade planetria,
que ainda sofre com os preos cobrados por atravessadores, mas que tende para a
gratuidade geral. No pagamos para andar na rua, e no entanto a rua uma infraestrutura
muito mais cara do que a onda eletromagntica, um dom da natureza que finalmente
aprendemos a utilizar.
A varivel dos custos importante: quando com o preo da construo de uma escola
pode-se comprar milhares de equipamentos de informtica e de vdeo, a composio
tecnolgica dos investimentos na educao deve ser colocada em discusso. Por outro
lado, um livro cientfico mdio hoje custa cerca de 50 reais, valor que permite comprar
em CD uma enciclopdia universal, sem falar da possibilidade de acessar a wikipedia
gratuitamente. Transmitir os dados de um livro cientfico informatizado, custa dezenas de
vezes menos do que as fotocpias com as quais tantos professores se defendem. Este
pequeno livro que esto lendo, est disponvel gratuitamente online, facilitando o uso e

15
pesquisa, o que no impede que esteja na sexta edio em papel: a praticidade de chegar
rapidamente a uma informao ou trecho de um texto no substitui o prazer de ter um
livro na mo.
No h dvida que perfeitamente legtima a atitude de uma professora de periferia, que
se debate com os problemas mais dramticos e elementares, e com um salrio absurdo: "o
que que eu tenho a ver com isto?" Faz parte da nossa realidade, ainda, a luta pelo
"Aurlio". Mas a implicao prtica que vemos, frente existncia paralela deste atraso e
da modernizao, que temos que trabalhar em "dois tempos", fazendo o melhor possvel
no universo preterido que constitui a nossa educao, mas criando rapidamente as
condies para uma utilizao "nossa" dos novos potenciais que surgem. Estamos, na
educao, enfrentando um profundo movimento de transio.
O desafio no simples: como professores, precisamos preparar os alunos para trabalhar
com um universo tecnolgico no qual ns mesmos ainda somos principiantes. til
lembrar a histria que nos traz Seymour Papert, em A Mquina da Criana: uma
professora de informtica se sentia cada vez mais ultrapassada pelo ritmo das crianas,
que no s captavam muito facilmente o que ela ensinava, como iam adiante com maior
rapidez. Numa aula, confrontada com uma pergunta que no sabia responder, e que
sequer entendia, a professora teve um acesso de bom senso, e fez um novo pacto com os
alunos. Doravante, ela no se sentiria obrigada a conhecer todas as reas do que ensinava,
sobretudo neste universo to repleto de coisas novas. Ela passaria a orientar os alunos na
sua aquisio de capacidades informticas, e deixaria de ser uma repassadora de
contedos. Ela, como professora, sabe organizar a aprendizagem, o que no significa que
precisa saber tudo.
Voltamos assim viso que apresentamos no incio: mudam as tecnologias, mas tambm
muda o mundo que devemos estudar, e precisam mudar as prprias formas de ensino. A
informtica no apenas a chegada de novas mquinas. E neste caso, no resolve sequer
a mentalidade do "manual de instrues": a compreenso das novas dinmicas ainda est
em plena construo.

16

4 - O deslocamento dos paradigmas da educao

No preciso ser nenhum deslumbrado da eletrnica para constatar que o movimento
transformador que atinge hoje a informao, a comunicao e a prpria educao
constitui uma profunda revoluo tecnolgica. Este potencial pode ser visto como fator
de desequilbrios, reforando as ilhas de excelncia destinadas a grupos privilegiados, ou
pode constituir uma poderosa alavanca de promoo e resgate da cidadania de uma
grande massa de marginalizados, criando no pas uma base ampla de conhecimento, uma
autntica revoluo cientfica e cultural.
Nesta rearticulao da sociedade, hoje urbanizada e coexistindo em vizinhanas, e
frente ao novo papel do conhecimento no nosso cotidiano, as estruturas de ensino
poderiam evoluir, por exemplo, para um papel muito mais organizador de espaos
culturais e cientficos do que propriamente de lecionador no sentido tradicional. De
toda forma o espao urbano abre possibilidades para a organizao de redes culturais
interativas11 que colocam novos desafios ao prprio conceito de educao.
Conforme vimos, tudo indica que no estamos enfrentando apenas uma revoluo
tecnolgica. Na realidade, o conjunto de transformaes parece estar levando a uma
sinergia da comunicao, informao e formao, criando uma realidade nova, que est
sendo designada como "sociedade do conhecimento"12. De certo modo, o processo reflete
os primeiros passos do homo culturalis, em contraposio ao homo economicus dos
sculos XIX e XX.
Entrar neste universo da modernidade ciberntica, quando somos um pas em grande
parte desigual, e apesar dos grandes avanos recentes, envolve dificuldades. De certa
forma, precisamos traar caminhos prprios, e no necessariamente aplicarmos frmulas
desenvolvidas para pases ricos. Eles mesmos procuram novos rumos na educao. til
lembrar alguns dados. Os gastos pblicos por aluno nos ensinos pr-primrio, primrio e
secundrio, em 1990, foram de 2.419 dlares por ano nos pases ricos, contra 263 dlares
nos pases do terceiro mundo. A desigualdade se mantm. Em 2009, o Luxemburgo
gastou 5800 dlares de dinheiro pblico por aluno, os Estados Unidos 3050, a Venezuela
446 e o Brasil 412.13 De uma forma geral, constata a Unesco14, so os pases mais pobres
que fornecem a educao mais limitada. Ou seja, os que deveriam gastar mais em
11

O fato do conhecimento ter-se tornado fluido, instantaneamente transportvel, faz com que o
conhecimento seja hoje menos uma matria prima que primeiro se aprende e depois se transmite, para se
constituir numa rede de participantes que dele partilham. medida que a cultura da conectividade se
generaliza, vo se formando assim redes culturais interativas que o professor pode ajudar a organizar, a
dinamizar.
12
A sociedade do conhecimento um conceito que j nos habituamos a utilizar para definir o conjunto de
transformaes que esto afetando o planeta, na empresa, na universidade, nas relaes sociais. De certa
maneira, passamos da antiga sociedade agrria, onde o eixo norteador era a agricultura, para uma sociedade
industrial onde o eixo passou a ser a fbrica, e agora estamos evoluindo para uma sociedade onde a
informao e o conhecimento se tornaram os elementos estruturadores mais significativos. Uma
sistematizao das novas vises podem ser encontradas no nosso Da propriedade intelectual economia
do conhecimento, disponvel online em http://dowbor.org/2009/11/da-propriedade-intelectual-a-economiado-conhecimento-outubro.html/

17
educao para alcanar os mais ricos, so justamente os que gastam menos. A esperana
de vida escolar15 em certos pases inferior a 500 dias, enquanto atinge 3.100 dias no
Canad.
interessante notar que o balano mundial da Unesco sobre a situao da educao no
mundo presta um tributo ao que conseguimos fazer com os poucos recursos que temos:
"Estudos internacionais realizados pela Asociacin Internacional de Evaluacin Escolar
(IEA) demonstraram que os estudantes dos pases desenvolvidos no tm um rendimento
muito superior mais ainda, em alguns casos no sequer melhor em provas
comparveis de compreenso de leitura, aritmtica e cincias, por exemplo, do que o dos
estudantes relativamente pobres onde o gasto por aluno muito inferior".
Isto mostra que dinheiro e tecnologia no tudo. Mas implica sim que estamos
trabalhando, em termos de educao, com universos profundamente diferenciados. O
mesmo relatrio internacional menciona que na cidade de So Paulo, o nmero de chefes
de famlia com menos de um ano de escolarizao 22 vezes superior na periferia do que
nas reas centrais da cidade.
A desigualdade continua a marcar estruturalmente o nosso universo da educao. mas nos
ltimos 20 anos, tivemos avanos extremamente expressivos. De certa maneira, a
educao ainda o nosso setor mais atrasado, e ao mesmo tempo o que mais avanou. O
Atlas de Desenvolvimento Humano Municipal Brasil 201316, elaborado conjuntamente
pelas Naes Unidas, pelo IPEA e pela Fundao Joo Pinheiro, mostra que as pessoas de
18 anos ou mais que concluram o fundamental representavam 30,1% em 1991, 39,8%
em 2000 e 54,9% em 2010, cifras que mostram tanto o impressionante atraso herdado do
chamado milagre da era da ditadura, como a fora das transformaes recentes e o longo
caminho pela frente. A populao de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino
fundamental passou, nos mesmos anos, de um desastroso 36,8% para 59,1% e 84,9, o que
aponta para um futuro mais decente, ainda que no satisfatrio. A populao de 15 a 17
anos com fundamental completo passou nos mesmos perodos de 20,0%, para 39,7% e
57,2%. E a populao de 18 a 20 anos com curso mdio completo passou de 13,0% para
24,8 e 41,0.
So avanos impressionantes, e nos levam aos desafios atuais de acrescentar qualidade
quantidade, e aqui naturalmente os potenciais das novas tecnologias tero um papel
13

Para dados completos veja http://stats.uis.unesco.org que apresenta dados para o Brasil em 2007, gastos
pblicos em dlares de 1,7 mil no fundamental, 1,7 mil tambm no secundrio, e 2,9 mil no ensino
superior. As cifras respectivas para a Frana so de 6,1 mil, 9,0 mil e 12 mil. Nos EUA so 9,8 mil, 10,8 mil
e 9,7 mil.
14
Os dados referentes s desigualdades internacionais na educao podem ser encontrados no Relatrio
Mundial sobre a Educao, da Unesco, (www.unesco.org ) publicado anualmente em vrias lnguas; outra
excelente fonte so os Relatrios sobre o Desenvolvimento Humano, publicados anualmente pelo PNUD
(www.undp.org/hdro ); O Banco Mundial tambm publica estes dados, nas tabelas estatsticas, no seu
relatrio anual Relatrio sobre o Desenvolvimento Mundial. (www.worldbank.org )
15
Este conceito importante, definido pela Unesco, mede a probabilidade de tempo de vida escolar de uma
criana de 5 anos, no ensino formal. Ver a definio completa no Relatrio Mundial sobre a Educao, da
Unesco, Paris 1993
16
Atlas de Desenvolvimento Humano Municipal Brasil 2013, PNUD, IPEA, FJP, setembro 2013
http://www.pnud.org.br/arquivos/fs1-idhm-brasil.pdf

18
fundamental a desempenhar. E devemos lembrar sempre que, apesar dos grandes
avanos, continuamos sendo um dos dez pases mais desiguais do planeta. A dimenso
desta herana faz compreender melhor as dificuldades e a dimenso dos esforos
atualmente despendidos. Os desequilbrios so estruturais, e ser particularmente difcil
super-los enquanto a desigualdade econmica se mantiver: a educao no uma ilha.17
Como enfrentar as novas dinmicas, como ultrapassar as resistncias das chamadas elites
aos processos de democratizao econmica e social, como rearticular os diversos
universos sociais to distantes? O nosso desafio, portanto, no s de introduzir novas
tecnologias, com o conjunto de transformaes que isto implica, mas tambm de
assegurar que as transformaes sejam fonte de oportunidades mais amplas.
Resumindo as tendncias e transformaes gerais que vimos at agora, e buscando
sistematizar o que elas representam em termos prticas para a nossa ao, sugerimos os
seguintes pontos de referncia:
necessrio repensar de forma mais dinmica e com novos enfoques a questo do
universo de conhecimentos a trabalhar: ningum mais pode aprender tudo, mesmo de
uma rea especializada. O velho debate que data ainda do sculo XVI, sobre se a
cabea deve ser bem cheia ou bem feita, torna-se mais presente do que nunca.
"Encher" a cabea tornou-se invivel, alm de intil, pois os conhecimentos precisam
ser permanentemente atualizados.
Neste universo de conhecimentos, nesta imensa rede de vasos comunicantes e
interativos, assumem maior importncia relativa as metodologias, o aprender a
navegar, reduzindo-se ainda mais a concepo de "estoque" de conhecimentos18 a
transmitir. O conhecimento no mais essencialmente o que est na cabea do
professor, est na rede, e em constante movimento e renovao.
Torna-se cada vez mais fluida a noo de rea especializada de conhecimentos, ou de
carreira, quando do engenheiro exige-se cada vez mais uma compreenso da
administrao, quando qualquer cientista social precisa de uma viso dos problemas
econmicos e assim por diante, devendo-se inclusive colocar em questo os
corporativismos cientficos to fortes por exemplo nas reas jurdica e da medicina. .
o fim do universo em fatias, da cincia fragmentada.
Aprofunda-se a transformao da cronologia do conhecimento: a viso do homem que
primeiro brinca, depois estuda, depois trabalha, e depois se aposenta aposentadoria
vista alis como um tipo de retirada para a inutilidade, torna-se cada vez mais
anacrnica, e a complexidade das diversas cronologias aumenta.
17

Sobre este tema, ver a excelente pesquisa do Cenpec, que apresenta a fragilidade dos resultados
educacionais em reas de vulnerabilidade econmica e social, 2011. http://dowbor.org/ar/pesquisa%20de
%20vulnerabilidade%20-%20internet%20v2.pdf
18
H uma discusso importante sobre o conceito de conhecimento. Aqui trabalhamos com uma hierarquia
simples: elementos fragmentados constituem dados, os dados organizados constituem informao, a
informao elaborada pelo sujeito que a utiliza, na interao com a realidade, se transforma em
conhecimento. Uma relao harmoniosa de conhecimento, ao e valores poderia significar sabedoria.

19

A mudana das cronologias implica numa imensa diversificao do mundo

educacional, que passa a se constituir num mosaico de subsistemas flexveis de
articulao entre as diversas idades, diversas atividades, e como se relacionam com o
conhecimento. Implcitos esto desafios como a realimentao cognitiva de quem
trabalha, a universidade da terceira-idade, o uso de jogos infantis como simulaes
didticas, a interao do adolescente com o mundo profissional e assim por diante.
Modifica-se profundamente a funo do educando, em particular do adulto, que deve
se tornar sujeito da prpria formao, frente diferenciao e riqueza dos espaos de
conhecimento nos quais dever participar. A educao vista neste prisma tende a se
tornar de certa forma orientada pela demanda, sendo que construir o seu prprio
universo de conhecimento passa a ser uma condio central da insero social das
pessoas. No se trata mais de gerar o currculo adequado a partir de instncias
"superiores", mas de se adaptar ao que o aluno efetivamente necessita, nos seus
diversos eixos de interao com o mundo, assegurando maior espao de iniciativa ao
educando.
A luta pelo acesso aos espaos de conhecimento vincula-se ainda mais profundamente
ao resgate da cidadania, em particular para a maioria pobre da populao, como parte
integrante das condies de vida e de trabalho. O Relatrio Mundial sobre a
Informao da Unesco insiste muito sobre este ponto: o acesso informao, neste
mundo complexo que vivemos, vital inclusive para o cidado poder ter acesso aos
outros direitos humanos. Neste sentido batalhar por uma educao pblica, aberta e
transparente, e pelo livre acesso ao conhecimento, inclusive com uma viso mais
democrtica da Banda-Larga, cada vez mais atual.
Longe de tentar ignorar as transformaes, ou de atuar de forma defensiva frente s
novas tecnologias, precisamos penetrar as dinmicas para entender sob que forma os
seus efeitos podem ser invertidos, buscando uma sociedade mais equilibrada, quando
hoje tendem a se manter as polarizaes e a desigualdade. Trata-se, em outros termos,
de trabalhar de maneira sria e sem iluses o fato das novas tecnologias terem dois
gumes, pois tanto podem servir para a elitizao e o aprofundamento das contradies
sociais, atravs da excluso digital, como para gerar, atravs da democratizao do
conhecimento e abertura generalizada do acesso, uma sociedade mais justa e mais
equilibrada.
Finalmente, essencial enfrentarmos de maneira organizada a compreenso das novas
tecnologias, do seu potencial, dos seus perigos, das suas dimenses econmicas,
culturais, polticas, institucionais. Poderemos ser a favor ou contra certas tecnologias,
ainda que na realidade ningum esteja nos perguntando se somos contra ou a favor
mas o que no podemos nos permitir, inclusive para orientar as novas geraes, delas
no termos um conhecimento competente.

20

5 - A educao articuladora dos espaos do conhecimento

Se o sculo XX foi o sculo da produo industrial, dos bens de consumo durvel, o
sculo XXI ser o sculo da informao, da sociedade do conhecimento. No h nenhum
"futurismo" pretensioso nesta afirmao, e sim uma preocupao com as medidas prticas
que se tornam necessrias, e cujo estudo deve figurar na nossa agenda. No podemos
mais trabalhar com um universo simplificado da educao formal, complementado por
uma rea de educao de adultos para recuperar "atrasos". E na realidade, diversas formas
e canais de organizao e transmisso do conhecimento j existem, enriquecendo o leque
do universo educacional.
Neste sentido, a convergncia tecnolgica que vimos mais acima, que funde a telefonia, a
informtica e a televiso num grande sistema interativo de gesto do conhecimento, nos
leva a que a educao deixe de ser um universo em si, e se torne um articulador dos
diversos espaos do conhecimento. Estes espaos hoje comunicam naturalmente, na
medida em que todos tm um denominador comum, o sistema digital de informaes. So
apenas dimenses, formas de apresentao, embalagens diferenciadas do mesmo
universo. A sua segmentao frequentemente resulta mais das heranas institucionais e
organizacionais de outros tempos, do que propriamente de qualquer lgica e
racionalidade em funo da sua utilidade prtica.
Um bom exemplo da diversificao dos espaos educacionais nos fornecido pela
formao nas empresas. A importncia deste novo segmento da educao pode ser
avaliada se lembrarmos que os EUA gastam cerca de 5,7% do PIB com educao pblica,
ou seja cerca de 800 bilhes de dlares, enquanto a formao nas empresas se cifra em
cerca de 70 bilhes, ocupando uma fatia importante do conjunto. No h dvida que o
universo empresarial brasileiro est dramaticamente atrasado nesta rea, como alis os
Estados-Unidos esto atrasados relativamente ao Japo ou Alemanha. Mas o fato que
este espao est conhecendo um desenvolvimento muito rpido em todos os pases, j no
mais limitado aos empresrios com conscincia social, mas generalizado pela prpria
complexidade crescente dos processos produtivos. Grandes empresas esto inclusive se
dotando de universidades corporativas19, que j eram mais de 2000 nos Estados Unidos
em 2001. No Brasil j teramos 89 universidades empresariais instaladas.
preciso levar em conta uma profunda transformao que est ocorrendo na rea
empresarial: enquanto a produo tradicional podia se contentar com um trabalhador
pouco formado, sendo a educao vista essencialmente como um "esparadrapo social"
que permitia falar em "igualdade de chances partida", hoje o setor empresarial moderno
19

A distncia crescente entre as necessidades das grandes corporaes, e o mundo da educao, leva
numerosas empresas a desenvolverem os seus prprios sistemas educacionais. Fornecem cursos, diplomas,
essencialmente para os seus prprios funcionrios, mas tambm para fora. Algumas experincias so muito
srias, outras entram na linha geral da picaretagem, com o glamour de parecerem acadmicas. Outras ainda,
na linha do Bradesco, por exemplo, so preocupantes pela carga ideolgica. Mas a dinmica muito
poderosa. Sobre as universidades corporativas no Brasil, ver o artigo de Clia Regina Otranto,
Universidades Corporativas: o que so e para que servem, 2007, http://www.anped11.uerj.br/30/GT112852--Int.pdf

21
passa a precisar crescentemente da educao para o seu prprio desenvolvimento. Em
outros termos, se os Estados Unidos investem este volume de recursos na formao nas
empresas, e o Japo e a Alemanha cerca de duas ou tres vezes mais, no se trata de
idealismo, mas de uma transio exigida pelo prprio ritmo de transformaes
tecnolgicas. Pode-se gostar ou no da tendncia, mas o fato que se trata de uma nova
rea que adquiriu peso significativo e crescente relativamente educao formal.
Podemos discutir as formas de articular os nossos esforos com esse universo. O que no
podemos nos permitir, ignor-lo.
Outra rea que est surgindo com fora, pelo potencial que representa, a reorientao da
televiso e da mdia em geral. H um gigantesco capital acumulado, que so os aparelhos
de televiso instalados em 95% dos domiclios do pas, as infraestruturas de transmisso e
retransmisso, o imenso know-how acumulado pelos tcnicos em comunicao no Brasil.
Um bom exemplo do aproveitamento deste capital o Public Broadcasting Service20
(PBS) dos Estados Unidos, assistido por mais de 90 milhes de pessoas, com programas
educacionais diversos de gigantesco impacto cultural no pas. A rede no nem privada
nem Estatal, gerida por um conselho que envolve televises locais e organizaes
comunitrias, com forte representao de instituies de ensino. Se considerarmos que a
populao, e em particular as crianas, assistem a programas de televiso algumas horas
por dia, evidente que uma reorientao da nossa mdia, no sentido de elevar o nvel
cientfico e tecnolgico da populao, poderia ter efeitos muito significativos. E a rede
tem ndices de audincia muito elevados, pela prpria qualidade dos programas e
estrutura descentralizada que permite participao local efetiva. A PBS gasta anualmente
cerca de 1,3 bilhes de dlares. No Brasil gastamos anualmente cerca de 30 bilhes de
dlares em publicidade. A Fundao Anchieta, pioneira nesta orientao com a TVCultura, permanece uma joia solitria no deserto intelectual das grandes redes de TV, e se
v submetida a fortes presses de cunho comercial.
Diretamente vinculado televiso, mas constituindo hoje um processo autnomo
extremamente importante, o vdeo. Retomando o mesmo exemplo da televiso
americana, a Pbs-video abastece toda a rede educacional, hospitais, organizaes
comunitrias etc., com DVDs, videos online, racionalizando o acesso ao gigantesco
acervo de filmes cientficos e educativos que hoje existem no mundo. No Brasil, temos
todo o movimento pela Lei da Informao Democrtica que abraou a luta pela
ampliao e democratizao dos espaos educacionais, luta que deveria ser de todo a
comunidade educacional e cientfica em geral.. O universo da educao formal, entre
professores e alunos, representa no Brasil cerca de 55 milhes de pessoas, mais de 25%
da populao. A ausncia ou quase ausncia do movimento organizado dos educadores na
luta pela democratizao dos meios de comunicao de massa, do livre acesso internet
em Banda Larga e informao em geral particularmente grave, e reflete a insuficiente
20

O Public Broadcasting Service representa um pouco o que a TV cultura representa no Brasil. No tem
publicidade, uma sucesso de programas culturais e cientficos, e os patrocinadores so apenas
mencionados no comeo e no fim do programa. Dado o prestgio da rede, as empresas se consideram
recompensadas. A imensa popularidade dos programas nos Estados Unidos so um desmentido simples aos
donos de mdia que dizem que fazem coisas idiotas porque disso que o povo gosta. Aqui a centralidade do
financiamento pela publicidade e a ditadura dos pontos de audincia levam deformao do conjunto do
sistema.

22
compreenso de que no se trata s da educao, mas do conjunto das reas ligadas ao
universo do conhecimento. importante lembrar que com a internet em banda larga, com
ou sem cabo, ningum precisar mais estocar DVDs, os filmes podero ser passados
diretamente em qualquer sala de aula com computador. Com a generalizao do youtube,
inclusive, borra-se a diviso entre o produtor e o consumidor de filmes, a criatividade
pode se generalizar.
Um outro espao do conhecimento em plena expanso o dos cursos tcnicos
especializados. A expanso compreensvel, j que com o surgimento de inmeras novas
tecnologias, os mais diversos segmentos da populao buscam cursos de design, de
programao, de inseminao artificial e outras tcnicas agrcolas, bem como apoio
tcnico para criao de micro e pequenas empresas etc. Esta rea ocupa um espao
crescente, e no pode mais ser descartada como atividade marginal, como no tempo dos
cursos de datilografia. Em reunies organizadas em So Paulo, a Cmara Jnior de
Comrcio do Japo exps como 60 mil pequenas empresas japonesas, conectadas por
computador, cruzam diariamente as suas propostas ou dificuldades tecnolgicas. Assim
por exemplo, um trabalhador que enfrenta uma dificuldade tcnica determinada,
descreve-a no computador, e recebe no dia seguinte na sua tela comunicaes sobre que
empresa resolveu de que maneira esta dificuldade. Em outros termos, em vez de
multiplicar cursinhos de qualidade frequentemente duvidosa, o Japo trabalha nesta rea
com a criao de um ambiente tecnolgico integrado, que envolve tanto cursos como
comunicaes informais, e sobre tudo a formao de uma cultura associativa e
colaborativa entre as das empresas. Pode-se pensar que isto no tem nada a ver com
educao. Ou pode-se pensar que a educao tem muito a ver com os sistemas concretos
de produo e distribuio de conhecimentos de forma geral.
Uma outra rea de trabalho que deve passar a interessar a educao a organizao do
espao cientfico domiciliar. Nestes tempos de Internet e outros produtos, um nmero
crescente de professores est se interessando hoje em organizar o seu espao de trabalho
em casa, ultrapassando a viso de pilhas de papel, de livros perdidos e esquecidos. Como
este problema deve ser enfrentado ao nvel da criana, que carrega entre a casa e a escola
volumes absurdos de material, sem a mnima orientao de como se organiza
conhecimento acumulado de forma a torn-lo acessvel quando necessrio? Longe de ser
secundria, a criao de ambiente propcio na casa hoje fundamental, e trata-se de
trabalhar este assunto de forma organizada, na linha de ergonomia do trabalho intelectual,
entre outros. importante entender que entre a nossa gerao e a gerao dos nossos
filhos, o volume e tempo de vida da informao mudaram radicalmente, e o que j um
problema para ns, ser um problema muito maior para eles. E j no se trata, entre ns,
de um problema da classe mdia. Com laptop, tablet ou celular, est se generalizando. A
universalizao do acesso, na linha do Plano Nacional de Banda Larga, est s portas,
travada apenas pelo cartel das empresas interessadas em restringir o acesso para elevar
preos.
A atualidade deste espao educacional reforada pelos avanos recentes das
telecomunicaes, que ultrapassaram de longe o ritmo de inovao da prpria rea
informtica. Um balano realizado pela Unio Europia, aponta em particular para as

23
importantes implicaes destes avanos para a rea da educao: "O fornecimento de
servios educacionais a distncia, utilizando as infraestruturas avanadas de
telecomunicaes que hoje o tornam possvel, constitui a nica opo vivel para que a
dimenso europeia da educao se torne uma realidade acessvel para todos, e no restrita
a uma pequena elite...A tecnologia hoje torna possvel que as telecomunicaes
desempenhem um papel chave na democratizao da informao e do conhecimento,
equilibrando o problema de como (e no se) o conhecimento ser acessado no s pelos
prsperos (cidados urbanos bem formados da faixa superior) mas tambm pelos
marginalizados (seja por razes de distncia geogrfica, de deficincias individuais ou
qualquer outra razo)."
Outro espao que est surgindo com fora o espao do conhecimento comunitrio.
Trata-se de uma rea at hoje fundamentalmente trabalhada pelas Organizaes No
Governamentais (as ONGs) de diversos tipos, Organizaes de Base Comunitria
(OBCs), Organizaes da Sociedade Civil (OSC), organizaes religiosas e tantas outras,
que vo compondo gradualmente este novo universo chamado de Terceiro Setor.21 A sua
importncia tem sido sistematicamente subestimada no Brasil. importante lembrar que
s nos Estados Unidos o setor sem fins lucrativos, como l chamado, representa uma
contribuio ao PIB de 700 bilhes de dlares por ano. No se trata de aprovar ou no
este tipo de iniciativas, e sim de constatar que se elas se desenvolvem com tanto
dinamismo, que h um vazio no preenchido. A fora deste processo, com as suas
dimenses positivas e negativas, resulta da prpria fora do processo de urbanizao, que
torna a comunidade organizvel em torno do chamado "espao de vida". A articulao
com as ONG's e organizaes de base comunitria, hoje intensamente conectadas aos
meios modernos de comunicao, pode ser a base de um excelente canal de articulao da
escola e de cada ensino especfico com os problemas realmente sentidos na comunidade.
Outra rea em plena expanso e que precisa de uma reengenharia institucional a rea
de Pesquisa e Desenvolvimento. A pesquisa no Brasil apresenta duas caractersticas que
devem ser vistas com realismo: o distanciamento entre a academia, a empresa e a
comunidade, por um lado, e a frgil coordenao entre centros cientficos por outro.
Quando se visita os diversos campi cientficos, fica-se impressionado a que ponto se trata
de ilhas, ou de um arquiplago de instituies com frgil complementaridade e sinergia.
Hoje qualquer pesquisador acessa em segundos no seu computador a produo cientfica
da Europa ou dos Estados Unidos, via Internet, mas tem muito mais dificuldade para
21

O Terceiro Setor ainda pouco conhecido e compreendido no Brasil. O seu surgimento relativamente
recente, e a sua dinmica esto diretamente ligadas ao fato que nem a burocracia estatal tradicional, nem o
mundo da empresa privada respondem adequadamente s nossas necessidades, em particular quando estas
exigem forte insero social, capilaridade de ao. O resultado foi que as pessoas interessadas em preservar
o meio ambiente, em melhorar as escolas, em melhorar a qualidade de vida, foram se organizando,
arregaando mangas Para se ter uma ideia, nos Estados Unidos este setor emprega 15 milhes de pessoas.
No Brasil o terceiro setor est se desenvolvendo rapidamente, em particular pelo atraso acumulado nas
polticas sociais e pelo carter predatrio da iniciativa privada quando entra nestas reas, em geral buscando
elitizao e preos elevados. Sugerimos a consulta do artigo sobre Gesto Social e transformao da
sociedade, http://www.pucsp.br/pos/ecopol/downloads/ecopol/1999/gestao.pdf no site http://dowbor.org Na
PUC de So Paulo funciona o NEATS, Ncleo de Estudos Avanados do Terceiro Setor,
http://www.pucsp.br/neats/

24
acessar a produo de outras instituies do seu prprio Estado, ou s vezes de sua
prpria cidade.
O MIT, principal centro de pesquisas do EUA, hoje disponibiliza toda a produo
cientfica dos seus pesquisadores e professores gratuitamente online, no que chamou de
Open Course Ware, OCW, equivalente universitrio do Open Source, fonte aberta como o
Linux. Em balano feito em 2010, o MIT contabilizou mais de 50 milhes de textos
baixados no planeta, imensa contribuio cientfica. A cincia vive da colaborao. Na
China funciona o CORE, China Open Resources for Education. As instituies
universitrias de ponta no Brasil ainda trabalham com pastas de xerox nos escaninhos,
um legado prehistrico. O sistema MOOC. Mass Open Online Courses oferece cursos
com certificados com universidades de primeira linha mundial, de forma aberta e gratuita.
So sistemas que do passos longos relativamente s nossas modestas iniciativas de EAD,
Educao a Distncia.22
essencial, de toda forma, tomar conscincia que a existncia das tecnologias modernas
de comunicao torna hoje simples e barato realizar um salto qualitativo na convergncia
dos trabalhos de cincia e tecnologia no pas, permitindo ao mesmo tempo maior contato
entre as instituies cientficas e a melhor articulao com setores empresariais e de
cincia aplicada, abrindo espao para um ambiente de progresso cientfico e cultural
generalizado e interativo. Para a escola, e para cada professor individualmente, organizar
a ponte direta de comunicao com os centros de pesquisa pode constituir uma base
importante de diversificao e enriquecimento de ensino, na medida em que deixa de
exigir visitas e deslocamentos caros em tempo e dinheiro.
A formao de adultos um espao que precisa ser revisto em profundidade. No se pode
tratar o adulto como uma criana, que precisaria recuperar o atraso. O adulto est
profundamente integrado na luta pela vida, e sistemas que infantilizam so simplesmente
humilhantes. Num estudo realizado na Costa Rica, contatamos diversas comunidades no
intuito de identificar prioridades educacionais, imaginando uma educao que fosse a
servio delas. As propostas que surgiram se ordenaram claramente segundo trs grupos de
interesses. Um primeiro grupo envolve o conhecimento dos direitos individuais e
comunitrios, dos canais burocrticos de acesso administrao local, de organizao
comunitria: a comunidade tentando fortalecer os seus msculos polticos. Um
segundo grupo envolve tcnicas de autoconstruo; organizao de pequenas e microempresas, tecnologia de esterilizao de gua, formas de construo de pequenas
infraestruturas, e outras tcnicas ligadas construo fsica do espao comunitrio. Um
terceiro grupo, enfim, envolve um conjunto de reas de conhecimento que permitem
enfrentar o desemprego: corte e costura, carpintaria, micro-produo caseira etc.
No conjunto, as propostas so excepcionalmente coerentes, e mostram que o processo
vivel ao se colocar a educao no nvel de prestao de servios, e no como uma
imposio tecnocrtica ou burocrtica como foi o Mobral. Na realidade, trata-se de
associar o processo educacional de uma comunidade com o conjunto dos seus esforos de
22

Sobre o tema, ver L. Dowbor, O Professor Frente Propriedade Intelectual, 2011,

http://dowbor.org/2011/08/o-professor-frente-a-propriedade-intelectual-7.html/

25
modernizao, desenvolvimento e recuperao de cidadania. No se trata de questionar o
universo formal de conhecimentos, e sim de integr-lo com o processo real de
transformao do cotidiano que o adulto procura.
Em outros termos, trata-se menos de oferecer um "pacote" fechado de conhecimentos, e
mais de se colocar a educao ao servio de uma comunidade que moldar o universo de
conhecimentos de que necessita segundo os momentos e a dinmica concreta do seu
desenvolvimento. E neste processo o conjunto de instrumentos, desde a aula
convencional at os sistemas baratos e modernos de TV comunitria, e as novas
conquistas tecnolgicas, que podero ser utilizados, num processo em que o educador
mais um "parteiro" do potencial local do que propriamente fonte de saber.
Quando repensamos a educao formal neste contexto, para consider-la como
atividade central e organizadora, e no mais como eixo nico de formao. Em outros
termos, a escola tem de passar a ser um pouco menos "lecionadora", e bastante mais
organizadora, ou estimuladora, de um processo cujo movimento deve envolver os pais e a
comunidade, integrando os diversos espaos educacionais que existem na sociedade, e
sobretudo ajudando a criar este ambiente cientfico-cultural que leve ampliao do
leque de opes e reforo das atitudes criativas do cidado.
Nesta linha, o ensino superior deveria ser profundamente revisto, na medida em que
poderia buscar maior impacto de mobilizao das transformaes, ultrapassando o seu
papel hoje to estreito de formao de elites corporativas. Em termos de cronologia do
ensino, este espao deveria ultrapassar o seu formato fechado, de licenciatura em 4 ou 5
anos, para se abrir a ciclos de atualizao cientfica do estudante de qualquer idade. Em
outros termos, importante que um professor de matemtica possa cursar um semestre de
informtica para se atualizar, sem necessariamente cursar toda uma faculdade, e que o
conjunto de adultos profissionais do pas possam passar a ver na educao superior um
espao permanente de atualizao. O fechamento existente entre a carreira "acadmica" e
as carreiras "tcnicas" constitui simplesmente um anacronismo. Estamos na era da
flexibilidade, da gesto do conhecimento e no da gesto de diplomas.
Finalmente, devemos abrir a escola para o mundo que a cerca. Uma proposta prtica
assegurar que crianas j no incio da adolescncia visitem de forma sistemtica e
programada diversos tipos de empresas, bancos, micro-empresas familiares, empresas
pblicas etc., rompendo com a situao absurda do aluno ver a distancia entre o que
aprendeu e o mundo real somente quando chega aos 18 anos. H experincias numerosas
neste sentido, e devemos tomar medidas renovadoras com urgncia. E no podemos mais
considerar o aluno como pessoa em "idade escolar", porque h cada vez menos "idade"
para isso. Um exemplo evidente a universidade para idosos: como a terceira idade
hoje um perodo da ordem de duas a trs dcadas, a formao para um conjunto de
atividades possveis adquiriu grande importncia.
De forma geral, o professor funciona num espao s, a escola. Mas o aluno constri
gradualmente a sua viso de mundo a partir de um conjunto de espaos que hoje
trabalham o conhecimento, e a conexo da escola com estes diversos universos, tornada

26
possvel pelas novas tecnologias, essencial. A escola pode celebrar convnios com
emissoras de televiso para ter acesso a uma srie de programas interessantes. Podem ser
realizadas teleconferncias com membros da comunidade sobre os problemas locais, para
confrontar diversos pontos de vista. Podem ser entrevistados on-line especialistas
cientficos sobre um problema que um professor est discutindo no momento com alunos.
Enfim, o potencial imenso. Muitos professores tm a cabea aberta para este tipo de
inovaes, de articulaes dos diversos espaos do conhecimento.
Por outro lado, frequentemente difcil um professor tomar estas iniciativas, sem o
respaldo da instituio onde trabalha. E com quarenta alunos em sala de aula ento...Em
outros termos, no basta a adaptao da atitude e das prticas pedaggicas: preciso
organizar a escola, as diversas instituies, para que isto seja possvel.

27

6 - Tecnologias do conhecimento e tecnologias organizacionais

O uso adequado das novas tecnologias passa por transformaes organizacionais. Em si,
o computador, a internet, as novas tecnologias em geral permitem apenas acelerar e
conectar as atividades. As bobagens, no custa repeti-lo, podem hoje ser feitas em volume
muito maior, e muito mais rapidamente.
O professor realmente existente sofre a permanente presso de um sem-nmero de
atividades pontuais, e no se pode simplesmente ver as transformaes em curso, com a
enorme abrangncia que implicam, como mais uma tarefa, mais uma atividade. Trata-se
de articular de forma organizada, dentro dos horrios e dos espaos escolares, os novos
enfoques. Se no houver este redimensionamento organizado, fica realmente cada
professor tentando sozinho equilibrar novas prticas, que podem at entrar em choque
com orientaes mais conservadoras de outras reas do estabelecimento.
Antigamente, as empresas organizavam a sua informatizao criando um Centro de
Processamento de Dados, o misterioso CPD, com os seus misteriosos especialistas. S
mais tarde se entendeu que a informtica e a comunicao devem constituir um sistema
de redes extremamente solto e difuso dentro das empresas, permitindo um fluxo amplo de
informao entre todos os trabalhadores. As TICs deixaram de ser a especialidade de
alguns, para ser uma dimenso do trabalho de todos, e os "especialistas" se tornaram mais
modestamente agentes de manuteno do sistema.
Na escola, o processo diferente, mas envolve igualmente esta lenta assimilao, e os
dilemas organizacionais. Gera-se um "laboratrio" de informtica, com o dono da chave
do laboratrio, horrios estritos de uso, e uma "disciplina" de informtica, como se fosse
mais uma rea de estudo. A imagem que se usa relativamente a este enfoque, que
equivaleria, no caso de um lpis, a fazer aulas de "lapisologia"23. No caso das novas
tecnologias, no se trata de estudar o computador, e sim de se acostumar a utiliz-lo nas
diversas matrias. O aluno que usa a internet, deve pensar no seu objeto de interesse, e
no na internet, da mesma forma que uma pessoa que anota uma ideia no pensa no lpis,
mas no problema substantivo que lhe interessa.
Constitui um fator importante tambm o fato de um nmero crescente de alunos disporem
de computadores e de ligaes internet nas suas casas, podendo se gerar um tipo de rede,
flexibilizar usos fora de horrio da escola, estimular trabalhos extra-escolares que
aproveitem estas disponibilidades, alm de criar, fato de crescente importncia, uma rede
de relaes entre a escola e a comunidade.
Coloca-se igualmente o problema da tradicional segmentao do horrio escolar, os 45 ou
50 minutos, que entram crescentemente em tenso com o aprofundamento de estudos e
trabalhos interdisciplinares em torno de temas, formas ricas de trabalho mas que exigem
uma distribuio mais flexvel do tempo. Pira, por exemplo, pequena cidade do Estado
do Rio, ao generalizar o um computador por aluno e o acesso internet banda larga, viu
23

- A comparao de Seymour Papert, A mquina da Criana

28
a necessidade de passar a trabalhar em horrios flexveis, e em todo caso sem o
fatiamento da hora aula.
Os trabalhos por temas envolvem por sua vez a organizao do espao de trabalho. H
escolas que passam a trabalhar em salas com subdivises, com mesas acopladas em
crculos que permitem trabalho em grupo, interaes diversas. interessante ver que hoje
universidades como a McMaster24, na rea de medicina, aboliram simplesmente o sistema
de aulas, transformando o trabalho do professor num tipo de assessoria a grupos de
estudos constitudos pelos alunos.
A facilidade crescente de consulta aos professores via internet muda igualmente a
organizao de trabalho. Muitos professores hoje j disponibilizam material cientfico de
consulta em sites pessoais, ou na home-page da escola, em vez de recorrer aos
tradicionais escaninhos com fotocpias. E os alunos se acostumam gradualmente a
consultar os professores via e-mail, a submeter os seus trabalhos a uma apreciao
intermediria e assim por diante.
No aqui o lugar de redefinir estas formas de organizao, que sero seguramente
diferentes segundo as condies, a cultura local, o interesse das pessoas, as resistncias
mudana encontradas. Os prprios pais resistem frequentemente a qualquer
"modernismo" ou at a simples formas mais inteligentes de organizar o trabalho, por
insegurana, ou por excessiva fixao no objetivo nico da "performance" no vestibular.
O canal Futura organizou uma excelente srie de filmes sobre as diferentes formas
inovadoras de educao em Xangai, na Coreia do Sul, na Finlndia, no Canad, no Chile
e no Brasil, mostrando ao mesmo tempo as solues diferenciadas e as dificuldades. No
secundrio constatar que na Finlndia h um professor para cada 6 alunos, em Xangai
para cada 10. Aqui, contratar mais professores leva a crticas de que estamos inchando a
funo pblica. A viso que surge, do conjunto dos documentrios, que estamos todos
buscando novos caminhos.25
Em outros termos, no se trata aqui de sonhar com transformaes revolucionrias e
imediatas, e sobre tudo com transformaes muito padronizadas. Mas a realidade que as
dimenses organizacionais, de tempo, espao, hierarquias, divises em disciplinas e
outros temas estaro se colocando de maneira cada vez mais premente, e ser preciso
comear a trabalhar neste sentido.

24

A McMaster, universidade canadense, apenas um exemplo. Os estudantes de medicina so organizados

em grupos de 12, e trabalham por temas, por exemplo o sistema nervoso, ou a tica na medicina, e recorrem
a diversos professores segundo as suas necessidades. No h aula, no h sequer sala de aula. O mtodo
hoje adotado em Harvard e em experincias brasileiras. Veja diversos tipos de experincias inovadoras no
site www.jhu.edu
25
Destino Educao, http://www.futura.org.br/blog/2011/09/28/nova-serie-investiga-desempenho-dospaises-lideres-em-educacao/ - 2012

29

7 - Tecnologias do conhecimento e desafios institucionais

importante ter presente que as novas tecnologias colocam desafios organizacionais na
escola, mas tambm colocam desafios institucionais mais amplos ao sistema educacional
em geral.
Estas mudanas no so fceis. Quando vemos a quantidade e qualidade das sugestes
referentes educao no Brasil, e as confrontamos com o processo real, vem-nos mente
o conceito de "impotncia institucional" que utilizamos para caracterizar a perda de
governabilidade na administrao pblica em geral. Quando boas ideias e pessoas bem
intencionadas e com poder formal no conseguem introduzir mudanas, preciso avaliar
de forma mais ampla os mecanismos de deciso e a dimenso institucional do problema.
Alm disto, importante a nosso ver entender que a transformao dos espaos do
conhecimento no pode se dar apenas de dentro dos espaos da educao: exige ampla
participao e envolvimento de segmentos empresariais, dos sindicatos, dos meios de
comunicao, das reas acessveis da poltica, dos movimentos comunitrios, dos
segmentos abertos das igrejas etc., na gradual definio dos nossos caminhos para a
sociedade do conhecimento. A educao desempenha um papel chave nestas
transformaes, mas um dos atores, e no pode olhar apenas o seu prprio universo,
sobretudo se considerarmos que o seu papel dever ser crescentemente o de articulador
nos diversos subsistemas.
No h frmula para as alternativas institucionais. Mas essencial a conscincia de que
muitas vezes, quando os problemas substantivos no esto sendo tratados, no se trata de
maquiavelismos polticos, e sim do fato que no foram definidas as propostas de
articulao institucional que permitam que sejam tratados. Mas na realidade, as
tendncias para a flexibilizao e para a descentralizao que hoje se manifestam no
sistema educacional brasileiro constituem sem dvida uma base extremamente
significativa para as transformaes necessrias.
frequentemente til dar uma olhada nas transformaes institucionais que esto
aparecendo em pases onde o uso das tecnologias da informao est bastante mais
adiantado. Nos Estados Unidos, por exemplo, foi criado o National Center on Education
and the Economy,26 um espao de criao de ideias que permite a confluncia da viso
26

O National Center on Education and the Economy citado aqui apenas como exemplo. Se pegarmos um
exemplo como o de Campos Altos, em Minas, com trabalho infantil, evaso escolar e outras mazelas
caractersticas dos nossos municpios, a proposta talvez fique mais clara. Sob presso da Secretria
Municipal de Educao, os fazendeiros se comprometeram a no mais utilizar trabalho infantil, a prefeitura
se comprometeu a assegurar lugar e merenda na escola, os pais se comprometeram a no tirar as crianas da
escola. O resultado prtico foi que os pais, que diziam precisar da renda dos filhos, trabalharam bem melhor
ao ter o sossego dos filhos na escola, e ganharam mais dinheiro; os fazendeiros lucraram porque a colheita
foi mais eficiente; o prefeito ganhou visibilidade poltica; e as crianas ganharam um futuro. Parece bvio,
mas foi preciso articular economia, educao, poltica, servio social, em torno ao mesmo problema, e
elaborar um consenso onde cada ator social encontrou o seu papel e o seu interesse. No Brasil, onde as
polticas so fatiadas, ainda se espera que a educao resolva sozinha os problemas da transio para uma
sociedade do conhecimento no Brasil. obviamente invivel. A capacidade de rearticular a sociedade, de

30
dos educadores, das empresas, dos sindicatos e das administraes pblicas. No h
dvida que este tipo de espao pode se tornar um instrumento de manipulao poltica, e
no seria esta talvez a estrutura adequada ao Brasil. Mas a prpria ideia de que devemos
trabalhar com a criao de espaos de elaborao de consensos entre os atores chave que
intervm no processo, estes ou outros, essencial, tanto no plano nacional, como no
plano do municpio, ou da comunidade. H numerosas iniciativas pontuais, como o
programa Arranjos Educativos Locais no Estado do Paran, o movimento Minha Escola
Meu Lugar em Santa Catarina, ou ainda as mudanas do currculo escolar em Pintadas,
na Bahia, onde se passou a ensinar o semi-rido nas escolas, na viso de que o diploma
no deve servir apenas para uma pessoa escapar sua realidade, mas sim a aprender a
transform-la.
As mudanas que nos interessam mais diretamente se do sem dvida na base, na prpria
escola. Mas importante termos esta viso de que o conjunto do edifcio educacional
que esta progressivamente se reformulando. Estamos numa era em que no s somos
chamados a nos entrosar melhor na compreenso das novas tecnologias e dos novos
desafios, mas tambm a trazer ideias sobre solues institucionais que geram melhores
condies de sua aplicao.
As transformaes em curso, em termos institucionais, podem ser agrupadas em torno de
trs grandes eixos. Por um lado, trata-se do j mencionado sistema de alianas e parcerias
com comunidades, organizaes da sociedade civil, sindicatos, empresas, meios de
comunicao, enfim, o conjunto do novo universo que, como a educao, est se
reconstruindo em torno da chamada gesto do conhecimento. Por outro lado, trata-se da
redefinio do que se faz no nvel ministerial, no nvel estadual, no nvel municipal, e no
nvel da comunidade, num processo de redefinio da hierarquia de decises. Finalmente,
trata-se da dimenso horizontal do sistema, atravs da organizao das redes interataivas
de colaborao. Aqui tambm, no se trata s do universo da educao: o conjunto das
atividades humanas que evolui do conceito tradicional de autoridade em "pirmide", para
o que j se chama de "sociedade em rede", a network society.27
A educao, que trabalha com informaes e conhecimento, e cuja matria prima
portanto de total fluidez nos novos sistemas de informtica e telecomunicaes, sem
dvida a primeira a ganhar com o conceito de rede, de unidades dinmicas e criativas que
montam um rico tecido de relaes com bancos de dados, outras escolas, centros
cientficos internacionais, instituies de fomento e assim por diante. Esta nova e
revolucionria conectividade, substituindo as pesadas e inoperantes pirmides de
inspetores, controladores e curiosos nomeados por razes diversas, pode dinamizar
profundamente todo o sistema. No complicado imaginar uma conferncia aberta de
diretores escolares para intercmbio de propostas pedaggicas, o intercmbio de textos
entre professores de uma rea e de diversas escolas, ou um sistema informatizado de
apoio da Secretaria de Educao para consultas pedaggicas permanentes de professores
e assim por diante.
encontrar novas formas de organizao, hoje essencial, e os educadores no tm como fugir deste desafio.
Uma leitura muito boa sobre este tema o livro Cidadania Ativa, de Maria Victria Benevides.
27
O conceito de sociedade em rede foi visto mais acima.

31
O projeto Folhas, da Secretaria de Educao do Estado do Paran, permitiu a elaborao
de material escolar online em colaborao de alunos, professores e assessoria
universitria. Como tantos projetos inovadores, foi descontinuado pelo governador que
sucedeu. No entanto, seguramente ser retomado, e em articulao com as iniciativas de
REA Recursos Educacionais Abertos, poder abrir novos caminhos.28
Em outros termos, no quadro de uma sociedade do conhecimento que trabalha com
subsistemas muito diferenciados que evoluem de forma dinmica e articulada,
necessitamos de formas diferenciadas e flexveis de gesto, o que s pode ser conseguido
com ampla participao dos interessados. A tradicional hierarquia vertical e autoritria,
movida por mecanismos burocrticos do Estado, ou centrada no lucro e no curto prazo da
empresa privada, simplesmente no resolve.
Vejamos algumas implicaes prticas no plano institucional:

Em primeiro lugar, a viso estreita do universo educacional deve dar lugar a uma
concepo mais ampla e integradora da gesto do conhecimento social visto como
capital da humanidade e intensamente inter-relacionado nas suas diversas
dimenses.

Esta viso, por sua vez, deve apoiar-se ativamente nos avanos tecnolgicos
recentes que esto gerando uma transformao qualitativa nas reas do
conhecimento em geral, exigindo uma ampliao dos nossos enfoques, e em
particular um trabalho srio de anlise para sabermos como incorporar estas
inovaes na perspectiva de uma educao progressista e menos excludente.

Os avanos tecnolgicos mencionados esto gerando novos espaos de

conhecimento, que exigem tratamento diferenciado e articulado. importante
mencionar que a ausncia ou insuficincia de polticas dinmicas nestas novas
reas, cria um vazio que favorece o surgimento de uma "indstria do
conhecimento", levando frequentemente formao de dinmicas pouco
integradoras como so muitos sistemas de formao ligadas a corporaes,
prejudicando uma viso humanista mais ampla que um processo geral de
integrao social atravs do conhecimento pode proporcionar.

A ocupao destes espaos exige uma convergncia de atores sociais interessados,

incluindo tanto educadores como empresrios, sindicatos, movimentos
comunitrios e outros, na linha da constituio da base institucional e poltica do
processo de renovao e ampliao de atividades ligadas informao e ao
conhecimento.

De toda forma, importante ter presente que se as novas tecnologias de comunicao e

informao esto reorganizando a indstria, os bancos, a agricultura e tantas outras reas,
natural que o edifcio educacional, para quem o conhecimento a sua prpria matria
28

Ver o artigo sobre o projeto Folhas e o livro didtico pblico em

http://www.artigos.livrorea.net.br/2012/05/projeto-folhas-e-livro-didatico-publico/

32
prima, tenha de abrir o seu horizonte de anlise, aproveitando o manancial de
possibilidades que se abrem, batalhando por espaos mais amplos e renovados, com
tecnologias e solues institucionais novas.

33

8 - Comunicao, escola e comunidade

Simplificando talvez um pouco, podemos dizer que o controle dos espaos do
conhecimento, quando passa para o nvel global, entra na rbita do poder das
transnacionais e dos critrios de lucratividade, enquanto o resgate do controle pela
sociedade civil, visando colocar o conhecimento a servio do desenvolvimento social e
do enriquecimento cultural mais amplo, passa pelo desenvolvimento dos espaos
participativos locais. Esta viso mais comunitria e socialmente enraizada dos processos
educativos no nos remete segmentao: pelo contrrio, o prprio surgimento das novas
tecnologias nos permite desenvolver atividades articuladas em redes horizontais
interativas, capitalizando-se tanto a vantagem da proximidade social como da
conectividade universal. De certa forma, a globalizao nos obriga a redefinir as nossas
estratgias de trabalho, reforando as ncoras que representa o espao local, mas numa
perspectiva de ampla articulao e de coordenao horizontal e descentralizada.
Neste sentido, adquire importncia fundamental, em termos de orientao das nossas
iniciativas, o rpido processo de urbanizao do planeta. No caso do Brasil, o impacto
particularmente forte e, como frequente com mudanas estruturais de longo prazo,
subestimado. Nos anos 50, ramos um pas onde dois teros dos habitantes eram
populaes rurais dispersas. Todas as decises, naturalmente, eram tomadas na capital,
onde se concentravam o governo, os bancos, a capacidade tcnica. Hoje, numa inverso
histrica, temos 85% de populao urbana, o que tende a deslocar radicalmente o eixo de
decises do pas: as cidades se tornam a unidade bsica de gesto social no territrio.
No que esta viso tenha amadurecido muito no Brasil. Como pas de urbanizao tardia,
ainda no nos demos conta das implicaes polticas e institucionais da revoluo
demogrfica que sofremos. Basta comparar onde se do as decises referentes ao uso dos
recursos pblicos, nos pases mais ricos, de urbanizao mais sedimentada, e nos pases
em desenvolvimento, de urbanizao recente: em mdia, os pases do primeiro mundo
gastam atravs de mecanismos locais de deciso entre 40 e 60% dos recursos pblicos,
enquanto nos pases em desenvolvimento a cifra correspondente mal chega aos 10%. O
Brasil, com nova constituio29, chega nas vises mais otimistas a 15%.
Em outros termos, estamos somente agora comeando a entender que a gesto urbana no
consiste apenas em cosmtica urbana: trata-se do espao por excelncia onde as
iniciativas de obras pblicas, de sade, de emprego, de dinamizao econmica, de
29

A Constituio de 1988 deu mais autonomia aos municpios, e descentralizou uma pequena parte dos
recursos. Hoje se estima que os municpios tm controle sobre cerca de 15% dos recursos pblicos do pas,
o que muito pouco se compararmos com a Sucia, por exemplo, onde os municpios decidem sobre o uso
de 72% dos recursos pblicos. Os dados gerais nesta rea so bastante simples: nos pases ricos, o Estado
administra cerca de 50% do Pib, enquanto nos pases em desenvolvimento administra cerca de 25%.
Portanto o nosso Estado relativamente muito pequeno. Os Estados Unidos, que tanto apontam como
exemplo de Estado mnimo, tm 21 milhes de funcionrios pblicos, para 300 milhes de habitantes (1
funcionrio para 14), enquanto ns temos 8 milhes para 200 milhes de habitantes (1 para 25). O segundo
ponto, que o Estado nos pases desenvolvidos muito mais descentralizado, o que permite que a gesto
pblica, inclusive a da educao, se aproxime muito mais das necessidades reais da populao, e enfrente
um controle muito mais rigoroso.

34
formao de mo de obra, de comunicao e cultura e outras, podem se integrar e se
articular numa viso de conjunto que tenha p e cabea. Onde as estruturas
administrativas de diversos nveis, as empresas, os sindicatos, as faculdades ou escolas,
as organizaes comunitrias, os meios locais de comunicao, podero se articular para
definir uma poltica adequada s condies locais, e gerar parcerias capazes de construir
uma viso local e regional que assegure a qualidade de vida da populao e a
sustentabilidade a longo prazo.
Hoje algumas centenas de municpios30 no Brasil j esto construindo concretamente
estas novas vises, articulando formao de mo de obra com financiamento comunitrio
para dinamizar a formao de pequenas e mdias empresas, desburocratizando a gesto,
criando sistemas participativos de definio de prioridades oramentais e assim por
diante. Ainda muito pouco, mas esta reconstruo do pas pela base constitui sem
dvida uma das dinmicas mais importantes onde a educao de jovens e adultos poder
se articular com polticas mais amplas.
De certa forma, os diagnsticos e o marco conceitual se juntam. A tragdia planetria em
termos sociais est reorientando as prioridades para o desenvolvimento humano, e no
mais o mero crescimento econmico. As tecnologias, ao mesmo tempo que exigem um
contedo mais elevado de conhecimento nas atividades humanas em geral, esto
transformando as atividades de formao e de gesto de conhecimento no eixo prioritrio
de renovao das formas de desenvolvimento. O social emerge como principal setor de
atividades econmicas, e no mais como mero instrumento til para melhorar a situao
dos pobres. Hoje vemos que as polticas de educao, sade, cultura e semelhantes, no
constituem gasto, so investimentos nas pessoas, sem os quais a prpria economia no
funciona. A urbanizao permite articular o social, o poltico e o econmico em polticas
integradas e coerentes, a partir de aes de escala local, viabilizando mas no
garantindo, e isto importante para entender o embate poltico a participao direta do
cidado, e a articulao dos parceiros.
A gesto das polticas sociais aparece assim como eixo prioritrio de transformao
social. Um ponto de referncia prtico para esta viso terica pode ser encontrado nas
atividades da Cmara Regional do Grande ABC31, onde 7 municpios se articularam para
dinamizar as atividades locais da indstria de plsticos: a formao coordenada pelo
30

O Brasil tem 5565 municpios. Nos ltimos anos, estamos assistindo ao mesmo tempo a uma poltica
nacional de promoo da base da sociedade, e multiplicao de iniciativas municipais de gesto
inovadora.. A Organizao No Governamental Plis publica o Dicas Municipais que mostra como cada
municpio est tentando inovar, www.polis.org.br A Fundao Getlio Vargas de So Paulo, o Sebrae e
outras instituies organizam premiaes de municpios que se destacaram na inovao de formas de gesto
local. A Rede Nossa So Paulo e a Rede Cidades Sustentveis acompanham 220 municpios que assinaram
compromissos de desenvolvimento sustentvel, representando 31% da populao brasileira. Uma boa
introduo a esta discusso pode ser vista no nosso O Que Poder Local?, disponvel em
http://dowbor.org/08podlocal.doc
31
O Grande ABC rene 7 municpios da regio da Grande So Paulo, Santo Andr, So Bernardo, So
Caetano, Diadema, Mau, Ribeiro Pires e Rio Grande da Serra. Pondo de lado as diferenas polticas,
estes municpios esto desenvolvendo experincias inovadoras extremamente interessantes, articulando
polticas econmicas, sociais e ambientais com empresrios, universidades, sindicatos e diversos nveis da
administrao pblica.

35
sindicato dos qumicos, em parceria com as empresas, Senai, Sebrae, faculdades e
colgios locais, com apoio financeiro do Fundo de Apoio ao Trabalhador e outros que se
articularam no processo. Programas de alfabetizao como o Mova e de formao de
jovens como o Seja criaram um processo mais amplo para os no escolarizados. O IPT32
aderiu ao projeto criando um sistema mvel de apoio tecnolgico pequena e mdia
empresa (projeto Prumo). A Unicamp participou com a realizao de um diagnstico do
setor plstico regional, e as pequenas e mdias empresas se articularam por meio de
reunies peridicas da regio. O conjunto das iniciativas, estas e outras, encontra a sua
lgica e coerncia atravs da Cmara Regional, que rene as administraes municipais
da regio, alm de representantes de outras instncias do governo e da sociedade civil. As
diferenas do espectro poltico das prefeituras da regio no impediram a articulao
desta rede onde as diversas iniciativas formao de jovens e adultos inclusive se
tornam sinrgicas em vez de dispersivas.
Mais recentemente, tm se desenvolvido os conselhos de desenvolvimento econmico e
social, CDES, que j existem h vrios anos no nvel do governo central, e hoje se
multiplicam em Estados e municpios. No basta existirem governo, empresas e
sociedade civil organizada: preciso criar espaos institucionais de elaborao de
consensos, de construo de propostas de desenvolvimento integrado. Corresponde de
certa maneira um adensamento das prticas democrticas, numa sociedade moderna
complexa demais para se satisfazer com um voto a cada dois a quatro anos como
mecanismo participativo.
Isto nos orienta de uma viso tradicional da empregabilidade que consistiria em criar,
atravs da formao, a capacidade individual de encontrar um emprego, para uma viso
integrada de desenvolvimento que cria ao mesmo tempo os horizontes e a capacidade de
caminhar. A educao, nas suas diversas dimenses de gesto do conhecimento que
vimos acima, passa a ter um papel muito alm da sala de aula, ao irrigar todas as reas de
atividade com conhecimento. Conseguir um bom emprego e ser produtivo no resulta
apenas de qualidades individuais, da chamada empregabilidade.33
Se esta orientao clara, muito menos claras so as formas de implementar as polticas
correspondentes. Uma das mais significativas riquezas do desenvolvimento local, resulta
justamente do fato de se poder adequar as aes s condies extremamente diferenciadas
que as populaes enfrentam. Em outros termos, no h frmula universal, e sim um
conjunto de orientaes, ou princpios, que devem permitir a identificao, em cada
comunidade onde desenvolvemos a educao de jovens e adultos, das formas de atuao
que melhor possam deslanchar um processo de construo educativa.

32

O Instituto de Pesquisa Tecnolgica da USP (IPT) desenvolveu o Programa de Unidades Mveis, Prumo,
que assegura apoio tecnolgico a pequenas e mdias empresas, que precisam deste apoio mas so pequenas
demais para terem cada uma o seu prprio programa. O exemplo mostra como as novas tecnologias
permitem articular pequenas unidades produtivas com as instituies de ensino e pesquisa.
33
Maria Rosa Boggio expressa bem esta viso: O trabalho educativo tem se centrado mais na promoo do
sujeito e na especificidade das suas demandas e/ou necessidades de gesto setorial, do que na temtica e
dinmica do desenvolvimento local. Ver Educacin, desarrollo local y desarrollo sostentable, 1998

36
O universo cultural dos indivduos ou de uma comunidade no possui uma gaveta
estanque para "educao": os processos educativos devem se articular com os diversos
espaos de conhecimento existentes, envolvendo a televiso, a formao empresarial, as
iniciativas sindicais, as dinmicas religiosas por exemplo o trabalho formador da
Pastoral da Criana e assim por diante. A tarefa da educao se complementa assim
com a articulao de atores sociais, promoo de eventos que aproximam as pessoas,
identificao de problemas econmicos ou sociais que a comunidade possa enfrentar de
maneira organizada.34
Uma vez mais, a conectividade gerada pelas novas tecnologias tende a tornar estes
processos mais simples, mais naturais e mais fceis. Cabe a ns aproveitar as
oportunidades.

34

A este respeito, ver o nosso Educao e Desenvolvimento Local, j mencionado, disponvel em

http://bit.ly/q1uICX

37

9 - Comunicao e Poder: os novos desafios

Quando estudamos as formas da educao aproveitar o imenso potencial oferecido pelas
tecnologias da comunicao e informao, devemos lembrar claramente que no somos
os nicos interessados. Inclusive, estamos atrasados, e somos, em termos econmicos, os
primos pobres deste universo.
Vimos que o que estamos vivendo uma transformao social to ampla, que gera uma
sociedade do conhecimento, da mesma forma como tivemos uma sociedade agrria e uma
sociedade industrial. As implicaes so profundas: as diversas sociedades agrrias se
estruturaram politicamente e em termos de relaes de produo em torno ao controle do
fator chave na poca, a terra; a sociedade industrial se estruturou politicamente e em
termos de relaes de produo em torno ao controle dos meios de produo, da mquina;
que estrutura poltica e que relaes de produo estaro implcitas nas sociedades onde o
fator chave passa a ser o conhecimento? Para a terra, delimita-se o feudo, ou se coloca a
cerca. Para a fbrica, colocam-se os muros e a portaria. Para o conhecimento, se faz o
que? Na fbrica, o proprietrio se apropria do excedente, o trabalhador recebe o salrio.
Como se define o acesso ao produto na nova sociedade que se estrutura? Por enquanto,
no vale tudo por dinheiro que caracteriza a nossa sociedade, o professor tem o salrio que
tem, enquanto Bill Gates tem uma fortuna pessoal que se aproxima do PIB da Inglaterra.
No mnimo, uma repartio curiosa das contribuies para o conhecimento.
Alguns poucos dados colhidos nos relatrios das Naes Unidas nos do a escala da
mudana: entre 80 e 90% da inovao tecnolgica so controlados por algumas centenas
de empresas transnacionais; o conjunto do Terceiro Mundo, com quatro quintos da
populao mundial, representa cerca de 3% dos gastos mundiais em pesquisa e
desenvolvimento; os pases pobres no tm uma s agncia de notcias para veicular
mundialmente os seus problemas; os gastos em publicidade atingem 435 bilhes de
dlares por ano segundo as estimativas mais conservadoras; o americano mdio, que l
uns poucos livros no decorrer da sua vida, assiste neste perodo a uma mdia de 150 mil
mensagens publicitrias na televiso, e nem as crianas de mais baixa idade so
poupadas; as escolas hoje recebem softwares educacionais de graa, mas com mensagens
empresariais incorporadas; revistas cientficas universitrias descobrem com espanto que
as cartas de cientistas que publicavam, tranquilizando o leitor sobre os efeitos de cigarro,
eram na realidade pagas discretamente no valor mdio de US$10 mil por carta publicada.
A dimenso comercial se apropria de quase tudo.
Os sistemas pblicos e preventivos de sade se vm engolidos pelo movimento dos
gigantes financeiros que so as seguradoras. A educao est sendo rapidamente
flanqueada pelas empresas transnacionais nas reas da pesquisa, pelos novos gigantes
mundiais da mdia na informao, pelas empresas de publicidade na formao de valores.
A compra de universidades por grupos financeiros como a Pearson se generaliza. O que

38
foram ontem os tycoons35 da indstria e do petrleo, hoje so os Gates, Murdoch, Turner,
Bertelsmann.
Importante lembrar que o avano cientfico-tecnolgico um processo social amplo e
interativo. Para dar um exemplo trazido por Alperovitz e Daly, quando a Monsanto
adquire controle exclusivo sobre determinado avano na rea de sementes, como se a
inovao tecnolgica fosse um aporte apenas dela, esquece-se o processo que sustentou
estes avanos. O que eles no precisam considerar nunca o imenso investimento
coletivo que levou a cincia da gentica dos seus incios isolados ao ponto em que a
empresa toma a sua deciso. Todo o conhecimento biolgico, estatstico e outro sem o
qual nenhuma das sementes altamente produtivas e resistentes a doenas poderiam ser
desenvolvidas e todas as publicaes, pesquisas, educao, treinamento e instrumentos
tcnicos relacionados sem os quais o aprendizado e o conhecimento no poderia ter sido
comunicado e fomentado em cada estgio particular de desenvolvimento, e ento
repassado durante o tempo e apropriado, tambm numa fora de trabalho treinada de
tcnicos e cientistas tudo isso chega empresa sem nus, um presente do passado. Ao
colocar um gargalo no produto final, cobra-se um pedgio sobre o conjunto dos
conhecimentos anteriormente desenvolvidos.36
H hoje uma guerra pelo controle destes vrios segmentos que tendem a formar, cada vez
mais, um espao comum interativo: a cultura, a informao, a educao, a pesquisa, a
comunicao. Este eixo est se tornando na espinha dorsal de uma srie de
transformaes estruturais no planeta. No se pode mais falar de uma ilha no meio do
processo, o universo educacional, sem se referir ao processo de transformao maior.
Um segundo ponto essencial: articulada como dimenso dos diversos setores de
atividades econmicas e sociais, a comunicao tende a se tornar um gigantesco setor
econmico em si. Um editorial do Business Week37 lembra que este conjunto de
atividades, que eles chamam de entertainment industry, indstria do entretenimento,
35

Os perigos so iminentes e muito graves. O grupo de trabalho constitudo nos Estados Unidos pela
Comisso de Patentes e Marcas publicou em setembro de 1995 um livro branco propondo medidas
drsticas de cobranas sobre qualquer uso de material informativo veiculado nos meios eletrnicos,
inclusive se um artigo, por exemplo, for consultado por segundos. A reao de organizaes educacionais e
de bibliotecas muito negativa: O pesadelo do futuro consiste em que nada poderia ser olhado, lido, usado
ou copiado sem autorizao ou pagamento. Muitas bibliotecas j esto sentindo o golpe com os custos da
informao, em particular de livros cientficos e revistas, cujo preo tem subido de 10 ou mais por centos
por ano. As tarifas cobradas pela autorizao de uso de informao eletrnica (que permite que bibliotecas
ou escolas utilizem material que no de sua propriedade) so geralmente mais elevadas ainda do que os
livros ou revistas equivalentes - Ann Okerson, Who Owns Digital Works - Scientific American, July
1996, p. 66 Estas tendncias so particularmente preocupantes quando sabemos que uma meia dzia de
mega-proprietrios de mdia, em particular os citados acima, detm um poder fenomenal de informar e
desinformar segundo os interesses que representam. Os grandes grupos de paises em desenvolvimento
como a Globo esto diretamente conectados com algum dos mega-grupos mundiais. Sobre este tema, ver o
nosso j mencionado Da propriedade intelectual economia do conhecimento,
http://dowbor.org/09propriedadeintelectual7out.doc
36
Gar Alperovitz and Lew Daly Apropriao indbita Ed. Senac, So Paulo 2010 (p.55 do original
ingls) http://dowbor.org/blog/wp-content/uploads/2013/01/Alperovitz_Daly.jpeg
37
Business Week uma revista internacional de executivos, muito bem informada. Menos ideolgica que
Time ou Newsweek, no disfara suas posies pro-business e constitui excelente fonte de informao
internacional.

39
tornou-se hoje a locomotiva da economia norte-americana, ultrapassando setores como a
indstria automobilstica ou a indstria blica. Esta rea no mais um "apoio" aos
negcios, ela o negcio. Se considerarmos as 12 empresas mais performantes nos
Estados Unidos, selecionadas na tradicional listagem dos 500 "top corporate
performers"38 da S&P, encontramos 8 empresas na rea informtica e de
telecomunicaes, uma de finanas no-bancrias (leia-se especulao financeira, onde
tudo informtica e telecomunicao), duas empresas de sade (tambm um novo Big
Business, hoje controladas por seguradoras, por sua vez associadas aos bancos), e uma
empresa de griffe de roupa, baseada essencialmente na venda de imagem.
A Disney, com os seus simpticos ratinhos, mas tambm com grandes redes de
informao como a ABC, hoje o segundo grupo mundial de mdia. O seu presidente,
Michael Eisner, tinha um tambm simptico salrio anual dezenas de milhes de dlares,
e em 1998 juntando bonus e opes arrematou 575 milhes de dlares. Os ratinhos j no
so nada virtuais, e tm longos e afiados dentes polticos. A mudana do papel desta rea
na sociedade qualitativa, obrigando-nos a repensar o conjunto da viso que temos de
como a sociedade se transforma. este tipo de oligoplio que nos recomenda que
sejamos ticos, e quando fala em propriedade intelectual se refere sempre aos interesses
do pobre msico que poderia ser privado do seu ganha-po pela pirataria. O que no se
faz em nome dos pobres...
Terceiro ponto bsico: as diversas atividades "substantivas" esto cada vez mais
articuladas com os meios de informao, e as fronteiras tendem a ficar borradas. Bill
Gates, com a imagem degradada com os processos anti-truste, lanou um livro em 1999,
Business @ the Speed of Thought, com algumas ideias e muita cosmtica. A revista Time,
de imensa circulao, colocou Gates na sua capa, e ofereceu gentilmente seis pginas de
resenha do seu livro, o que constitui uma generosidade impressionante. Dando uma
olhadinha nos bastidores, constata-se que a revista Time publicada pela Time-Warner,
sendo que a Warner Books a editora do livro, e a Time-Warner tem importantes
conexes econmicas com a Microsoft, que por sua vez est articulada com um semnmero de reas empresariais. Este apenas um exemplo, entre tantos outros, do que
hoje uma ampla tendncia de confluncia organizada de interesses. A revista Time explica
naturalmente que o livro muito interessante. Afinal, como sabemos, a comunicao
apenas reflete a realidade, no a produz.
Rupert Murdoch, o gigante da mdia, busca a compra do time ingls de futebol
Manchester United. O seu conhecimento de futebol nulo. Mas como tem as emissoras
da TV, compra times de futebol: com a capacidade de transmisso numa mo, e os
jogadores (local onde se pendura publicidade) na outra, basta esperar os clientes. O
homem mais poderoso do mundo na rea de formao de opinio utiliza mtodos que o
colocam diariamente nas pginas de criminalidade. As redes de comunicao tendem a
adquirir empresas dos mais variados setores, processo perfeitamente coerente com a
evoluo das atividades produtivas mais nobres para os "intangveis". O gigante
empresarial Pearson publica o Financial Times, um dos principais instrumentos de
38

O grupo S&P (abreviao de Standard & Poor) apresenta anualmente as empresas de maior peso
econmico, segundo vrios critrios.

40
informao financeira do mundo. Em 1998, comprou a grande editora universitria norteamericana Simon & Schuster, por 4,6 bilhes de dlares. Marjorie Scardino, texana que
controla a empresa, acredita que a educao o futuro da empresa. As suas ambies
on-line so particularmente ambiciosas. Neste outono (fins do ano 2000) Pearson espera
lanar Learning Network (rede de aprendizagem) que visa ser o destino internet para
treinamento e educao nos Estados Unidos.39
Em 2010 a Pearson comprou a diviso de sistemas de aprendizagem escolar do Sistema
Educacional Brasileiro (SEB) por US$ $497 milhes.40 A Laureate International
Universities uma rede internacional de universidades formada por mais de 70
instituies, entre elas a Anhembi Morumbi, com cerca de 780 mil estudantes em 29
pases da Amrica do Norte, Amrica Latina, Europa, frica do Norte, sia e Oriente
Mdio. A Kroton e a Anhanguera Educacional, as duas maiores
companhias de ensino privado do pas, anunciaram uma fuso que
criou um grupo avaliado em cerca de R$ 12 bilhes. Outra unio
recente no mercado de eduo a compra de Sigma pela Abril
Educao, por R$ 130 milhes, anunciado em julho. A FMU est se
associando Laureate International Universities, rede de universidades
lder global no segmento da educao. 41 A educao hoje , na viso
destas corporaes, essencialmente um negcio. Gigantes cotados em
bolsa, interessados em minimizar custos, maximizar lucro,
monopolizando gradualmente o acesso ao diploma, e portanto
sobrevivncia. Autonomia universitria ento, nem se fala.
Os grupos internacionais entram com grandes recursos, e podem
inclusive navegar no Brasil na iluso de qualidade internacional. Na
realidade, no h excelncia universitria ou de pesquisa neste
horizonte, e sim facilidade de acesso ao diploma. Um exemplo o do
gigante Phoenix University, propriedade da Apollo Group Inc. que
fatura cerca de 5 bilhes de dlares, com centenas de milhares de
alunos, e que est fechando grande parte dos seus cursos, devido
reputao criada de caa irresponsvel a estudantes e baixa
qualidade. Aos alunos que ficaram sem cursos foi dada a opo de
estudarem a distncia. O endividamento financeiro dos alunos
universitrios nos Estados Unidos hoje um drama nacional. Produzir
um ambiente cientfico e produzir refrigerantes constituem
mecanismos diferentes.42
39

- Business Week, 14 August 2000 Segundo o mesmo artigo, a Pearson est comprando a NSC, a
principal empresa comercial notre-americana no lucrativo e rapidamente crescente negcio de providenciar
testes para alunos. A empresa tambm fornece software que realiza o seguimento de presena em classe e
monitora as finanas escolares. No muito surpreendente empresas de finanas entrarem no ramo da
educao e buscarem control-lo como negcio: para estas empresas, trata-se de estender a sua
especialidade, o controle da informao.
40
Ver Pearson na Wikipedia/ingls, 2013
41
Ver artigo Globo de agosto de 2013: http://g1.globo.com/economia/negocios/noticia/2013/08/fmu-

e-grupo-americano-dono-da-anhembi-morumbi-anunciam-parceria.html

41
Em outros termos, estamos entrando num universo que no tem nada de inocente,
ocupado por gigantes financeiros e miditicos, veiculando valores que podem representar
exatamente o que no gostaramos que contaminasse os nossos alunos. No entanto, estes
alunos passam horas diariamente frente televiso, jogam os jogos mais violentos que
acessam na internet, so submetidos aos mesmos bombardeios publicitrios. 43 No h
mais ilhas culturais. Este novo universo de poder, devemos enfrent-lo e dom-lo, e no
fingir que no existe. O poder um problema real.

42

Ver artigo no New York Times de 18/10/2012. O grupo Apollo procura alternativas, comprando
universidades no Chile e no Mxico. http://www.nytimes.com/2012/10/18/education/university-ofphoenix-to-close-115-locations.html?_r=0
43
Sobre publicidade direcionada a crianas, ver os excelentes trabalhos do Instituto Alana,
www.alana.org.br

42

10 - O potencial de democratizao
O que era a rea mais rica e mais nobre do intercmbio social de valores e de
criatividade, a cultura, est sendo apropriado pelo big business. Cabe sem dvida a
crtica a este processo. Mas cabe tambm entender que estas mesmas tecnologias podero
se tornar o suporte de um fantstico enriquecimento social, se soubermos criar as
condies polticas e institucionais que redirecionem o seu uso.
essencial tambm uma viso orientada para o futuro. Ao olharmos o passado, uma
cultura menos dominada por grandes grupos econmicos tinha tambm um carter
extremamente elitizado. A cultura era coisa de salo. O livro era coisa para uns poucos
privilegiados. Ver um belo espetculo era para quem tinha possibilidade de ir ao teatro.
Hoje, muitos prazeres deste tipo chegam por exemplo a 95% dos domiclios brasileiros,
que a porcentagem de domiclios com aparelho de televiso. Mais uma vez, trata-se de
no jogar a criana junto com a gua do banho, e entender o imenso potencial que se
abre. o controle monopolizado dos meios mundiais de comunicao que est em jogo, e
no a revoluo positiva que estes meios permitem. Gilberto Gil, na sua gesto no
Ministrio da Cultura, atravs dos Pontos de Cultura, soube apontar a direo da
mudana.
A importncia da democratizao dos meios de comunicao que do suporte
divulgao cultural tem duas faces. Por um lado, trata-se de assegurar que este meio
essencial de comunicao de uma sociedade mundializada respeite as diversas culturas,
os diversos ambientes sociais, as minorias, a riqueza cultural do mundo, evitando a
pasteurizao generalizada do Marlboro country, ou a chamada Mcdonaldizao do
planeta. Ou seja, a democratizao essencial para a riqueza cultural dos prprios meios
de comunicao.
Por outro lado, e mais importante ainda, est o fato que estes meios de comunicao so
hoje vitais para a formao de atitudes e valores relativamente a todas as reas da
reproduo social. vital a elevao geral da cultura ambiental, por exemplo, para refrear
o ritmo atual de destruio dos recursos. vital criar um grande nmero de instrumentos
locais de comunicao, funcionando em rede, conectando-se a sistemas mais amplos ou
globais segundo interesses diversificados, para permitir a gradual harmonizao do
desenvolvimento econmico no mundo, por meio de redes de consulta e intercmbios
cientfico-tecnolgicos. vital disponibilizar amplas redes de comunicao para
transformar a educao num processo interativo de enriquecimento mtuo de escolas de
qualquer parte do mundo.
Em boa parte a importncia do exemplo citado da PBS (Public Broadcasting System) dos
Estados Unidos, prende-se ao fato de se ter encontrado o equilbrio necessrio entre
empresa privada e paternalismo estatal, entre financiamento prprio e subvenes, entre
gesto autoritria e participao comunitria, entre competncia tcnica e orientao
democrtica.

43
Por enquanto, estas solues criativas constituem a exceo. Na medida em que
compreenderam a imensa alavanca econmica que representa controlar a circulao de
informaes numa sociedade centrada no conhecimento, grandes empresas se lanaram
com unhas e dentes na disputa dos novos espaos das telecomunicaes que enquanto
geravam mais custos que lucro, eram pacificamente geridas pelo Estado ou organizaes
comunitrias sem fins lucrativos em qualquer parte do mundo.
O elemento essencial, em termos de estrutura do setor, a convergncia de trs grandes
foras: as corporaes transnacionais em geral, os grandes grupos de controle das
comunicaes, e os grupos polticos tradicionais. Ningum nega hoje o peso da mdia na
formao da conscincia poltica. Nas palavras de Galbraith44, que a idealizao no
disfarce a realidade: nos Estados Unidos; uma parte influente dos meios de comunicao
define como verdade a atitude poltica atualmente popular. No sculo XIX, Benjamin
DIsraeli, que dirigia a poltica da rainha Victria da Inglaterra, resumia a questo de
maneira bem simples: He who controls information, controls reality, quem controla a
informao, controla a realidade...
O poder conseguido atravs do controle das informaes tem hoje uma dimenso e
estrutura bastante claras. O conjunto dos grandes sistemas de conectividades social, como
facebook, twitter, google, as grandes empresas de telefonia, permitem hoje controlar
praticamente todas as comunicaes do mundo, em particular atravs do sistema Prism da
NSA (National Security Agency) dos Estados Unidos e do seu correspondente britnico.
Os sistemas modernos de algoritmos permitem individualizar todas as comunicaes, e
fazer a anlise seletiva de qualquer comportamento fora do padro, individualizando
comunicaes e contedos do interesse dos Estados Unidos. Isto incluiu, por exemplo,
comunicaes pessoais da Presidenta Dilma, e as informaes internas da Petrobrs.45
A prpria mdia, segundo David Korten, trabalha no sentido das empresas transnacionais:
Nas sociedades modernas, pode-se considerar que a televiso se tornou a instituio de
reproduo cultural mais importante. As nossas escolas so provavelmente a segunda
mais importante. A televiso j est totalmente colonizada pelos interesses corporativos,
que agora buscam apropriar-se das escolas. O objetivo no simplesmente vender
produtos e fortalecer a cultura consumista. Trata-se tambm de criar uma cultura poltica
que identifica os interesses das corporaes com o interesse humano na mente do
pblico...Este reordenamento da realidade comea com a declarao de que numa
economia de mercado, o consumidor decide e o mercado responde. No mundo de
pequenos compradores e vendedores, isso pode ter sido verdade. Nenhum vendedor
individual deveria esperar criar uma nova cultura que leve a que se compre o seu produto.
Essa no a nossa realidade corrente. As corporaes atuais no tm reservas quanto a
reformar os valores de toda uma sociedade para criar uma cultura homogeneizada
orientada no sentido de estimular gastos de consumo e de avanar os interesses polticos
44

John Kenneth Galbraith um dos melhores analistas das tendncias estruturais da sociedade que
vivemos. Um belssimo livro e que vale a pena ler, simples e direto, A sociedade justa - Campus, Rio de
Janeiro 1996; ver tambm do mesmo autor o divertido A Economia da Fraude Inocente, de 2004,
http://dowbor.org/2004/11/a-economia-da-fraude-inocente.html/
45
Carta Maior tem reproduzido as principais anlises sobre o sistema global de controle de informaes,
ver por exemplo http://www.cartamaior.com.br/templates/materiaMostrar.cfm?materia_id=22658

44
das corporaes. Trata-se assim de cultivar valores polticos alinhados com os
interesses das corporaes. Sabemos que no Brasil manifestam-se os mesmos
problemas, s que do a impresso de serem vistos atravs de uma lente de aumento. 46 O
mais importante entender que a conectividade global revoluciona profundamente as
prprias bases da nossa organizao social. Este potencial pode se transformar, na linha
de uma Internet universal, num tipo de pool mundial de informaes e entretenimento,
gerando uma verdadeira sociedade do conhecimento, ou se tornar um instrumento global
de manipulao, fator de empobrecimento cultural, de dominao poltica, e de
desequilbrios econmicos mais profundos.
No conjunto, no podemos mais buscar solues isoladamente na educao, ou na
comunicao, ou em diferentes em espaos culturais. a dimenso do conhecimento, nas
suas mais diversas manifestaes, que mudou de forma radical. O mundo do capital
batalha hoje de maneira impiedosa este novo continente econmico. O mundo dos
intelectuais, da educao, da cultura no sentido mais significativo dos que fazem
efetivamente a cultura ainda permanece bem alheio a uma guerra onde esto se
decidindo os destinos de todos ns.

46

Grande parte da histria do nosso sculo est ocupada pelo poder truculento Assis Chateaubriand, com os
seus Dirios Associados. Hoje, este estilo de poder apresenta-se com aparncias um pouco mais discretas
atravs de Roberto Marinho e de algumas famlias mais. interessante percorrer as conexes de mdia dos
Donos do Poder, artigo de capa da revista Carta Capital: Alozio Alves, do Rio Grande do Norte, exgovernador e ex-ministro, dono do Sistema Cabugi de Comunicaes (Globo); Albano Franco, de
Sergipe, ex-presidente da Confederao Nacional da Indstria, tem a TV Sergipe (Globo) e TV Atalaia
(SBT); Antnio Carlos Magalhes tem seis emissoras de TV na Bahia (filiadas Globo); Osvaldo de Souza
Coelho, de Juazeiro, deputado federal e ex-secretrio da fazenda scio majoritrio da TV Grande Rio
(Globo); o ex-presidente da Repblica Jos Sarney controla, segundo o artigo a TV Mirante (Globo) e
quatro emissoras de rdio em nome dos filhos. Outras duas emissoras de TV Itapicuru e Imperatriz
(Globo) e trs de rdio, que, embora em nome de terceiros, tm o mesmo endereo da TV Mirante, e ainda
o jornal O Estado do Maranho. Lembremos ainda que o ex-presidente Fernando Collor era tambm
vinculado Globo pela de Alagoas. O slogan da rede Globo em 1997, repetido incansavelmente,
rigorosamente verdadeiro: Quem tem Globo, tem tudo. Comenta Mino Carta: A oligarquia transcende
de longe o alcance de chefetes locais e chefes regionais, descendentes do coronelato tradicional, embora
se valha deles. Ela o esprito da coisa, o resumo da pera, a essncia do poder. Bob Fernandes - Os
Donos do Poder: a oligarquia brasileira e a reforma impossvel - Carta Capital - Agosto 1995, n 13

45

11 A economia da criatividade

47

Um pouco de economia aqui pode ajudar. Um produto hoje se torna vivel e til muito
mais pelo conhecimento incorporado (pesquisa, design, comunicao etc., os chamados
intangveis) que pela matria-prima e trabalho fsico. Trata-se de um deslocamento-chave
relativamente economia dos bens materiais que predominaram no sculo passado
O fator-chave de produo no sculo passado era a mquina. Hoje, o conhecimento.
Podemos chamar este, enquanto fator de produo, de capital cognitivo. O embate que
hoje se trava no Brasil em torno da propriedade intelectual, ainda que se apresente sob a
roupa simptica da necessidade de assegurar a remunerao do jovem que publica um
livro ou do pobre msico privado do seu ganha-po pela pirataria, envolve na realidade o
controle do capital cognitivo. Nas palavras de Ignacy Sachs, no sculo passado a luta era
por quem controlava as mquinas, os chamados meios de produo. Hoje, por quem
controla o acesso ao conhecimento. Estamos entrando a passos largos na sociedade do
conhecimento, na economia criativa.
Como sempre, quando se trata de poderosos interesses, h uma profuso de enunciados
empolados sobre tica, mas muito pouca compreenso, ou vontade de compreender, o que
est em jogo. Este artigo busca trazer um pouco de explicitao dos mecanismos.
Podemos partir da construo terica muito transparente que nos apresenta Clay Shirky,
no seu Cognitive surplus (Excedente Cognitivo). Primeiro, vem o prprio conceito de
excedente cognitivo. Cada um de ns tem grande quantidade de conhecimentos
acumulados, que nos vem tanto de estudos como de experincia prtica. Compartilhamos
apenas uma pequena parte deste conhecimento acumulado, e utilizamos menos ainda o
seu potencial. Somando o capital cognitivo acumulado em bilhes de pessoas no mundo,
temos a uma fonte impressionante de riqueza parada ou subutilizada.
Uma dimenso do uso desse capital cognitivo a que utilizamos para a nossa
sobrevivncia, no emprego, nas pequenas negociaes do cotidiano. Mas, de longe, a
maior parte fica simplesmente armazenada na nossa cabea, s vezes partilhada com
filhos e amigos, na esperana que no repitam as nossas bobagens. E quando nos vem
uma grande ideia, nem sempre a aproveitamos, pois no temos o meio de disponibiliz-la.
Fica na nossa cabea, com fortes possibilidades de mofo, a no ser que pertenamos ao
ambiente de criao especializado que corresponde, ou surja um espao colaborativo
aberto em que possamos dar-lhe vazo. Em termos tcnicos, em grande parte um capital
parado, ou travado por conceitos estreitos de interesses comerciais fixados na lgica da
era dos bens materiais, destes que se trancam em casa ou na garagem.
O conhecimento diferente. Um produto hoje se torna vivel e til muito mais pelo
conhecimento incorporado (pesquisa, design, comunicao etc., os chamados intangveis)
que pela matria-prima e trabalho fsico. O computador que utilizamos poder ter 5% de
47

Decidimos acrescentar, nesta reviso em 2013 do texto original, um pequeno captulo sobre a economia
do conhecimento, ou da criatividade, como pano de fundo. Este captulo foi publicado como artigo no Le
Monde Diplomatique Brasil em junho de 2011. http://diplomatique.uol.com.br/artigo.php?id=947

46
valor pela dimenso fsica do produto, e 95% pelo conhecimento incorporado. Trata-se de
um deslocamento-chave relativamente economia dos bens materiais que predominaram
no sculo passado. A ideia que temos no obedece s mesmas regras.
As regras so diferentes porque o conhecimento, como principal fator de produo de
bens e servios na economia moderna, muda as relaes comerciais. Se pedimos um quilo
de arroz para o vizinho, devolveremos o mesmo pacote de arroz, ou o valor equivalente,
se no o vizinho ter prejuzo. Mas se ele nos d uma ideia sobre como preparar um bom
prato com esse arroz, ganhamos uma boa ideia e ele no perdeu nenhuma. Ele fica feliz
por ensinar, nos por aprender. Por isso, alis, que todos ns oferecemos receitas, no o
produto. O conhecimento um fator de produo que, contrariamente ao arroz, ao,
petrleo ou madeira, no se reduz quando se consome. Pelo contrrio, como cada ideia
tende a gerar outras ideias por via de associaes inovadoras, o estoque de ideias se
multiplica. E como a ideia est se tornando o principal fator de gerao de riqueza, todos
enriquecem. A no ser, naturalmente, que algum diga esta ideia minha, e a tranque
em barreiras virtuais.
A mudana profunda. Tudo que estudamos em Economia est centrado na sua misso
principal, que a alocao racional de recursos escassos: alocao de bens que, se forem
utilizados num produto, no estaro disponveis para outros. No caso da ideia, do
conhecimento, deixam de ser escassos por duas razes: primeiro, porque pela prpria
natureza no so bens rivais, quem comunica uma ideia no deixa de t-la. Segundo,
porque a ideia sendo imaterial, software da economia por assim dizer, pode ser
transmitida em volumes virtualmente infinitos nas redes de internet que hoje conectam o
planeta: 2 bilhes de pessoas hoje, e durante esta dcada provavelmente todos os
habitantes, todas as escolas, todas as empresas, reparties pblicas, hospitais ou postos
de sade. a era da conectividade. Como o conhecimento deixa de ser escasso, em vez
de buscar novas regras, empresas tentam torn-lo escasso, para que possam cobrar pelo
acesso. Em vez de multiplicar riqueza, o sistema passa a restringi-la.
A mudana atinge tambm outro ponto bsico da teoria econmica: o das motivaes.
Durante longo tempo, o nosso raciocnio econmico se viu paralisado pela magistral
simplificao de que as motivaes no comportamento econmico se reduzem
maximizao racional de vantagens. Realmente, se para apertar 3 mil parafusos por dia,
a possvel motivao no est no que fazemos, mas no quanto isso nos rende. Na
economia criativa, h uma grande motivao subestimada: o prazer de realizar uma coisa
til, o gosto de contribuir, a excitao de uma coisa nova. Junte-se o prazer de construir
algo de forma colaborativa com outras pessoas, a satisfao do trabalho competente, e
temos a mistura necessria para uma profunda transformao nas regras do jogo. Nas
palavras de Shirky: Assumir que as pessoas so egostas pode se tornar uma profecia
que se autoconfirma, criando sistemas que asseguram muita liberdade individual para
agir, mas no muito valor pblico ou gesto de recursos coletivos para o bem pblico.
Podemos ir alm: hoje, colaborar no apenas uma oportunidade, uma necessidade.
Para a sobrevivncia de todos, o acesso s tecnologias que reduzem o impacto climtico,
por exemplo, no s no deve ser travado por patentes, como fomentado. Generalizar o
conhecimento, ampliar a base planetria de pessoas conscientes, torna-se cada vez mais

47
vital. Afinal, estamos gastando rios de recursos em educao para depois travar o acesso
ao conhecimento?
De onde vem o sucesso da Wikipdia, a maior e mais eficiente enciclopdia que a
humanidade j produziu? Vem simplesmente do prazer das pessoas contriburem para o
conhecimento geral. O imenso estoque planetrio de conhecimentos acumulados na
cabea das pessoas, com a sua impressionante diversidade, pode simplesmente ser
transformado em instrumentos teis para todos. E na era da economia do conhecimento,
quando este se torna o principal fator de produo de riquezas, colocar em rede tal capital
cognitivo melhora a condio humana. Viver melhor no constitui uma recompensa,
ainda que no monetria? Quase esquecemos o quanto o www e a conectividade
planetria resultante esto dinamizando a produtividade de todos ns e melhorando a
nossa qualidade de vida. Quem administra a internet uma instituio sem fins
lucrativos. As ondas eletromagnticas so um bem pblico.
Qual a governana do sistema que resulta? Juntando-se os aportes de livros como
Cognitive surplusde Clay Shirky; Wikinomics de Don Tapscott e Anthony Williams;
Grtis: O futuro dos preos, ou ainda A cauda longa de Chris Anderson; Apropriao
indbita de Gar Alperovitz e Lew Daly; O futuro das ideias ou Remix de Lawrence
Lessig; A era do acesso de Jeremy Rifkin, e outros, constatamos que esto se desenhando
os mecanismos e a teoria desse novo universo, a economia do conhecimento.

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Resumo e Concluses
O objetivo deste texto trazer uma viso sistematizada dos desafios que a educao
enfrenta, quando precisa redefinir as suas funes, formas de organizao e at valores,
para fazer face s transformaes tecnolgicas em curso. Privilegiamos aqui 11 pontos.
Vamos rev-los brevemente, para formar uma viso de conjunto.
1 Estamos passando de um universo onde o conhecimento era trabalhado por um
segmento especializado da sociedade, o mundo da educao, para um universo onde o
conjunto das atividades humanas se torna intensivo em conhecimento. A gesto do
conhecimento torna-se assim um espao mais amplo, no qual a educao tem de
reconstruir o seu papel, reencontrar o seu lugar.
2 A presso por um nvel mais elevado de conhecimentos atinge todos os setores,
agricultura, indstria, bancos, sade, a prpria educao. Com isto, a educao deixa de
ser uma breve passagem pelos bancos escolares, na preparao para a vida profissional.
Trata-se de aprender e re-aprender em todas as fases da nossa vida, e de reorganizar a
educao em funo do novo universo.
3 Ao mesmo tempo em que se transformou radicalmente o volume de conhecimentos,
desenvolveram-se novos instrumentos para organiz-los, acess-los, transmiti-los: as
tecnologias de comunicao e informao. Mudam radicalmente as ferramentas que
permitem lidar com o conhecimento. Alm de serem novas, estas ferramentas esto em
pleno desenvolvimento e transformao.
4 Juntando as duas grandes transformaes, do universo do conhecimento, e das
ferramentas de trabalho, fica bastante bvio que uma rea como a educao tem de
repensar os seus paradigmas. No se trata de um pouco de cosmtica, trata-se de uma
reforma em profundidade.
5 Na medida em que o conhecimento se torna gradualmente a matria prima
privilegiada de todas as reas de atividade, e que surgem novos espaos como a formao
nas empresas, as televises, internet e outros, cresce o papel da rea especializada em
conhecimento que a educao, como possvel articuladora dos diversos subsistemas. O
que no mais possvel, ver a educao como universo isolado, ou ver a educao sem
compreender as suas complementaridades com outros espaos do conhecimento.
6 No basta assimilar informtica, internet e outras tecnologias do conhecimento: as
novas tecnologias trazem transformaes nas formas de trabalhar o conhecimento, e
exigem por sua vez novas formas de organizao do tempo, do espao, das relaes
internas da escola: so as chamadas mudanas organizacionais.
7 Alm das mudanas organizacionais, no nvel da escola, enfrentamos mudanas
institucionais mais amplas no universo da educao. Est se gerando um universo mais
descentralizado, mais flexvel, mais participativo, mais interativo, nica forma de
enfrentar os novos desafios.

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8 A escola pertence a um espao, a uma comunidade. O conhecimento nas suas novas

dimenses exige uma interao muito maior entre a escola e o seu espao social. As
novas tecnologias, ao facilitar a conectividade, podem constituir uma ponte e melhorar a
integrao. Numa sociedade cada vez mais individualizada, e sedenta de sociabilidade, a
escola pode neste sentido desenvolver novos papis.
9 O espao que procuramos ocupar com a escola e as novas tecnologias no mais um
espao vazio. Poderosas corporaes da educao, da mdia, da informtica, de pesquisa
e desenvolvimento, buscam controlar os novos espaos. O desafio das novas tecnologias
no apenas tcnico e pedaggico: tambm um desafio de poder.
10 Por outro lado, a facilidade de comunicar entre escolas de uma regio ou com
instituies de outros pases, de facilitar a comunicao entre alunos e professores por email, de fazer entrevistas on-line com cientistas, tudo isto abre um gigantesco espao de
democratizao e de construo de maior equilbrio social atravs das novas tecnologias.
11 A economia da criatividade, nas suas diversas dimenses, est abrindo novos
espaos em todos os setores. Hoje o conhecimento tornou-se no principal fator de
produo. Sendo bem no rival o conhecimento que compartilhamos continua conosco
desenha-se um novo paradigma de organizao econmica e social.
Privilegiamos assim, para a compreenso do leitor e para animar o debate, alguns grandes
ncleos de problemas. No conjunto, as transformaes so demasiado recentes, e as
tecnologias demasiado abrangentes, para se buscara concluses, para se desenhar um tipo
de manual do usurio das novidades que surgem. As novas dinmicas devero ser
construdas por todos ns.
No incio deste trabalho, citamos a famosa mensagem para educadores, deixada por um
prisioneiro de campo de concentrao da Alemanha nazista. Isto era nos anos 1940. Uma
olhadinha na atualidade nos traz a imagem seguinte, apresentada por um relatrio das
Naes Unidas de 1998: No se conseguem os 6 bilhes de dlares que seriam
necessrios para colocar nas escolas quem est fora delas, no planeta; tampouco se
conseguem os 9 bilhes para assegurar gua e saneamento para todos, ou os 13 bilhes
necessrios para assegurar sade bsica e nutrio para todos. Mas se conseguem 8
bilhes para cosmticos nos Estados Unidos, 11 bilhes para sorvete na Europa, 17
bilhes para rao para animais de estimao, 50 bilhes para cigarros na Europa, 400
bilhes para narcticos e 780 bilhes para gastos militares no mundo. O relatrio das
Naes Unidas apresenta estas cifras com um ttulo irnico: Prioridades do Mundo?
Os efeitos so devastadores. Morrem hoje 11 milhes de crianas por ano, de causas
ridculas, quando temos dinheiro, tcnicas e meios organizacionais para acabar com a
tragdia. Meio milho de crianas se tornam cegas, anualmente, por falta de vitamina A
O custo anual por criana seria da ordem de 10 centavos de dlar. Hitler matou milhes.
Era um brbaro. Ns apenas deixamos morrer. E ouvimos, pasmos e impassveis, uma
grande e moderna empresa farmacutica explicar que no rentvel produzir

50
medicamentos para pobres, porque a demanda efetiva (isto significa dinheiro)
insuficiente.
O grande desafio da educao, o de mobilizar as suas foras para reconstruir uma
convergncia entre o potencial tecnolgico e os interesses humanos. O mundo da
educao, no Brasil, juntando alunos e professores, representa cerca de um quarto da
nossa populao. uma fora. O novo peso do conhecimento no planeta, e da educao
nos processos de reproduo social, pode constituir uma poderosa alavanca de
humanizao social. Mas o mundo da educao tem de expandir radicalmente as suas
reivindicaes, ampliar seus horizontes, para estar altura dos desafios.

51

Bibliografia
ALPEROVITZ, Gar e Lew Daly - Apropriao Indbita Ed. Senac, 2010
ANDERSON, Chris Grtis, o futuro dos preos Editora Campus, 2009
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Mundo em Transformao
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BENEVIDES, Maria Victria - A cidadania ativa Editora tica, So Paulo 1991
CAMAROTTI, Ilka, e Peter Spink Parcerias e Pobreza: solues locais na construes
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CASTELLS, Manuel The Rise of the Network Society Blackwell, Oxford 1996
CENPEC A educao em territrios de alta vulnerabilidade na metrpole 2011, 34 p.,
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CITELLI, Adilson Comunicao e Educao: a linguagem em movimento Editora
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CNUMAD Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento O nosso
futuro comum Editora da Fundao Getlio Vargas, Rio de Janeiro 1988
DAVIDSON, Cathy - Cathy N. Davidson e David Goldberg The Future of Learning
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DOWBOR, Ladislau A Reproduo Social Vozes, Petrpolis http://dowbor.org
DOWBOR, Ladislau, Octavio Ianni, Paulo Resende e Hlio Silva (orgs.) Os desafios da
Comunicao Editora Vozes, Petrpolis 2001 http://vozes.com.br
DOWBOR, Ladislau Democracia Econmica
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Vozes,

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KORTEN, David Quando as Corporaes Regem o Mundo Ed. Futura, So Paulo
1998. www.futurenet.org

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KORTEN, David The Post-Corporate World: life after capitalism New York, BerretKoehler Publishers, 1999 - www.futurenet.org
LEAL FILHO, Laurindo A melhor TV do mundo: o modelo britnico de televiso Summus Editorial, So Paulo 1997
LEVY, Pierre Lintelligence collective: pour une anthropologie du cyberespace
ditions de la Dcouverte, Paris 1994
LEVY, Pierre Tecnologias da Inteligncia - Editora 34, So Paulo 1996
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MATTELART, Armand Comunicao-Mundo Vozes, Petrpolis 1996
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computer BasicBooks, New York, 1992
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TAPSCOTT, Don e Anthony Williams Wikinomics - Nova Fronteira, 2007
UNESCO World Information Report 1997/98 Unesco Publications, Paris, 1998
www.unesco.org

E no deixem de ver um filme inspirador: A corporao. Filme cientfico que ajuda

imensamente a entender os nossos desafios. http://video.google.com/videoplay?
docid=1536249927801582119
Outro filme inspirador: Criana, a alma do negcio, pelo instituto Alana, sobre os
impactos da publicidade nas crianas.
http://www.alana.org.br/CriancaConsumo/Biblioteca.aspx?v=8&pid=40

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No meu site http://dowbor.org podero encontrar numerosos textos, artigos, e dicas de
leitura. Todos os textos esto em Creative Commons, ou seja, de livre uso, cpia e
distribuio no comercial.

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Contatos de Apoio
A bibliografia ajuda, mas importante tambm poder reportar-se a organizaes que
prestam apoio nesta rea de aplicaes das novas tecnologias aos processos educacionais.
Um ponto de referncia interessante o Instituto Paulo Freire, que est dando
continuidade aos ensinamentos do mestre que tanto nos trouxe em termos de educao,
tica e insero social. O Instituto Paulo Freire, alm do seu prprio trabalho, um bom
contato para se informar sobre outras instituies da rea:: ipf@paulofreire.org O
Instituto Polis, http://www.polis.org.br rene numerosas experincias interessantes na
rea da educao, veiculadas entre outros atravs da sua publicao Dicas Municipais.
A CLACSO tem um grupo de trabalho sobre Educao e Sociedade,
http://www.clacso.org/ A UnB disponibiliza no seu site desafios metodolgicos e tericos
no processo de construo do conhecimento: http://www.universidadevirtual.br/ O CDI O Comit para Democratizao da Informtica (CDI) uma organizao nogovernamental, sem fins lucrativos, que promove programas educacionais e
profissionalizantes (Escolas de Informtica e Cidadania), com o objetivo de reintegrar os
membros de comunidades pobres, principalmente crianas e jovens, diminuindo os nveis
de excluso social a que so submetidos no Brasil e em todo o mundo:
http://www.cdi.org.br/ O Cenpec, Centro de Estudos e Pesquisas em Educao, Cultura e
Ao Comunitria, uma organizao sem fins lucrativos que desenvolve pesquisas,
assessorias, programas de formao, materiais pedaggicos e publicaes especializadas:
http://www.cenpec.org.br/ O Ncleo de Informtica Aplicada Educao, NIED,
disponibiliza para download os softwares Superlogo (linguagem com a qual o aluno
constri o seu conhecimento atravs do computador) e Sicre (destinado aprendizagem
da resoluo de equaes de 1o grau): .http://www.nied.unicamp.br Estao Cincia
contm informaes sobre todos os projetos da Estao Cincia. Clicando no link do
Laboratrio Virtual possvel acessar animaes multimdia sobre inrcia, motor eltrico,
sistema solar, mapa do Brasil, tabela peridica e outras: http://www.eciencia.usp.br/ A
Escola do Futuro faz investigao das novas tecnologias de comunicao aplicadas
educao. No site, possvel acessar trabalhos nas reas de cincias, matemtica e um
banco de dados sobre softwares educacionais. Uma de suas reas mais visitadas a
Biblioteca Virtual do Estudante Brasileiro, com acesso gratuito a um acervo de textos em
lngua portuguesa, imagens, sons e outras atividades relacionadas ao ensino de 1o. e 2o.
graus e cursos tcnicos no Brasil: a http://www.futuro.usp.br EdutecNet uma
comunidade virtual voltada para a aprendizagem colaborativa, atravs da Internet, na rea
da Educao. Essa comunidade forma uma Rede de Educao e Tecnologia e funciona
atravs de uma Lista de Discusso, a EduTec. que hoje tem mais de 800 membros:
http://www.edutecnet.com.br .
Na USP Leste Pablo Ortellado e outros desenvolvem excelentes pesquisas sobre polticas
de acesso produo cientfica, Vale a pena assinar o boletim:
http://www.gpopai.usp.br/boletim/

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Sobre o autor

Ladislau Dowbor nasceu na Frana em 1941, filho de poloneses que, com o final da
Segunda Guerra, emigraram para o Brasil. Viveu inicialmente em Belo Horizonte, e em
1954 mudou para So Paulo, onde vive at hoje, j como brasileiro naturalizado. Em
1964 viajou para a Sua, formando-se em Economia Poltica pela Universidade de
Lausanne, na viso neoclssica de Walras e Pareto. Voltou ao Brasil em 1968, e
participou do movimento de resistncia ditadura militar, sendo exilado em 1970. Depois
de vrios anos como refugiado na Arglia, Chile e outros pases, viajou para a Polnia
onde obteve os ttulos de mestre e de doutor em Cincias Econmicas, na Escola Central
de Planejamento e Estatstica, na linha de Oskar Lange e Michal Kalecki. Com a
"Revoluo dos Cravos" de Portugal, em 1974, foi convidado para trabalhar na
Universidade de Coimbra. Em 1977, a recm-independente Guin-Bissau o convidou
para assumir a coordenao tcnica do ministrio do planejamento, sob a direo de
Vasco Cabral, com quem trabalhou quatro anos, realizando ainda numerosas assessorias
para as Naes Unidas.
Com a anistia voltou ao Brasil, e passou a lecionar economia e administrao na Puc de
So Paulo, onde continua at hoje, no setor de ps-graduao, tendo tambm lecionado
no mestrado da Universidade Metodista de So Paulo. Paralelamente, continuou a
trabalhar na organizao de sistemas descentralizados e participativos de gesto
econmica, na Guin Equatorial em 1984, na Nicargua em 1987, no Equador em 1990,
dirigindo projetos das Naces Unidas. No perodo 1989-92 foi assessor de relaes
internacionais e Secretrio de Negcios Extraordinrios da Prefeitura de So Paulo, na
gesto Luiza Erundina.
Atualmente desenvolve assessoria e pesquisa relativas aos sistemas descentralizados de
gesto social, no quadro de prefeituras, governos de Estado e organizaes internacionais
como Unicef, Pnud, Habitat e outras. conselheiro de numerosas organizaes no
governamentais como Plis, Instituto Paulo Freire, Cenpec, Iclei e outros, alm de
participar de vrios conselhos editoriais. professor titular em economia e administrao
na ps-graduao da PUC de So Paulo.
Tem numerosos livros publicados, entre os quais O que Capital?; Formao do
Capitalismo Dependente no Brasil;
Guin-Bissau: a Busca da Independncia
Econmica; Formao do Terceiro Mundo; O que Poder Local?,pela Editora
Brasiliense. Aspectos Econmicos da Educao, pela tica. Pela Editora Vozes publico
A Reproduo Social, O Mosaico Partido, Democracia Econmica e outros livros em
colaborao. Seus artigos, livros e estudos tcnicos podem ser encontrados na pgina
http://dowbor.org .
E-mail Ladislau@dowbor.org