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Sances plnires

Historique et vises
de la normalisation en Ergonomie
Bernard METZ
ancien prsident (1977-2000)
de la Commission Ergonomie de lAFNOR

Aux termes du dcret franais 84-74 : La normalisation a pour objet de fournir des
documents de rfrence comportant des solutions des problmes techniques et commerciaux concernant les produits, biens et services qui se posent de faon rpte dans les
relations entre partenaires conomiques, scientifiques, techniques et sociaux .
Dans son acception internationalement reconnue (Guide ISO/CEI n 2 et norme
NF EN 45020), une norme (en anglais : standard) est un document tabli par
consensus et approuv par un organisme reconnu, qui fournit, pour les usages communs
et rpts, des rgles, des lignes directrices ou des caractristiques, pour des activits ou
leurs rsultats, garantissant un niveau dordre optimal dans un contexte donn .
Le consensus est laccord de toutes les parties concernes et juges reprsentatives, sans prtention lunanimit. Il est caractris par labsence dopposition
ferme lencontre de lessentiel du sujet () et par un processus de recherche de prise
en considration des vues de toutes les parties concernes et de rapprochement des positions divergentes ventuelles .
En rgle gnrale, lapplication dune norme est volontaire, mais elle peut tre
rendue obligatoire : (1) lorsquun arrt ministriel en dcide ainsi (cest le cas
pour prs de 300 normes concernant principalement la scurit, la sant et la
protection de lenvironnement sur prs de 20 000 normes franaises) ; (2) dans
les marchs publics dont les documents dappel doffre doivent obligatoirement
faire rfrence aux normes pouvant sappliquer leur objet.
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Les travaux internationaux de normalisation seffectuent dans deux cadres principaux diffrant dune part quant leur anciennet et leur extension gographique, dautre part quant au statut des normes quils publient.
Existant depuis 1947, lISO (International Standards Organization) est le plus
ancien et est ouvert tous les pays du monde. Organisation non-gouvernementale, elle a son sige Genve et est associe la CEI (Commission
Electrotechnique Internationale).
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Ergonomie et normalisation

Les Normes Europennes (dsignes par le sigle EN) sont publies par le CEN
(Comit Europen de Normalisation) ou par le CENELEC (Comit Europen de
Normalisation Electrotechnique), quivalent europen de la CEI. Cr en 1961,
le CEN a le statut dune association internationale technique et scientifique sans but
lucratif constitue par les comits nationaux de normalisation des pays de
lUnion Europenne. Son sige est Bruxelles. Ses langues officielles sont lallemand, langlais et le franais dans lesquelles les normes doivent tre dabord
soumises au vote, puis publies en versions quivalentes.
Indpendant du pouvoir politique, le CEN peut nanmoins tre invit par
mandat de la Commission Europenne (CE) laborer sous forme de normes
les spcifications techniques en appui des exigences essentielles dhygine et de
scurit du travail formules par les Directives Europennes.
Il existe donc deux organisations internationales de normalisation, dune part
lISO comptant une centaine de pays membres (de lAlbanie au Zimbabwe),
dautre part le CEN limit aux 25 pays membres de lUnion Europenne entre
lesquels les disparits conomiques et techniques sont moindres en mme temps
que leurs liens juridiques sont de plus en plus forts, y compris quant la mise
en application de normes.
Pour viter les duplications et les contradictions, lISO et le CEN ont pass des
accords de coopration visant, entre autres, llaboration et ladoption des
normes. Lors de lacceptation dun nouveau sujet, llaboration de la norme
correspondante est confie au Comit Technique comptent de seulement lune
des deux organisations. Mais aux stades successifs de cette laboration, des
enqute parallles ont lieu dans lune et lautre organisations. Enfin, au stade
ultime, ladoption est soumise un vote parallle des deux organisations, avec
la possibilit quune norme soit adopte par lune et rejete par lautre. La
complexit de cette double procdure internationale allonge la dure dlaboration des normes et en rduit souvent la qualit rdactionnelle de mme que le
niveau dexigence.
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Peu aprs le 4me congrs de lIEA (Strasbourg, 1970), son conseil fut saisi par la
Gesellschaft fr Arbeitswissenschaft (socit dergonomie de langue allemande)
de la proposition de rendre systmatique les contributions de nature ergonomique aux travaux de normalisation visant les moyens, mthodes et milieux de
travail. Jusqualors, dans la plupart des pays, les rfrences des donnes et
principes ergonomiques relatifs, par exemple, des engins de chantier, du mobilier de bureau ou bien dintelligibilit de la parole en milieu bruyant, avaient t
incorpors certaines normes techniques par les comits des domaines concerns, le plus souvent dans lintervention dergonomes qualifis, dailleurs encore
rares cette poque.
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En 1973, lors du Symposium International Ergonomie et Normalisation tenu


lUniversit Technique de Loughborough, Royaume-Uni), il existait toutefois
dj une commission Arbeitswissenschaft (ergonomie) comportant 10
groupes de travail, au sein du DIN, linstitut allemand de normalisation, tandis
que, au Royaume-Uni, la BSI (British Standards Institution) disposait dun
Comit Consultatif pour lErgonomie et lAnthropomtrie, constitu en liaison
avec lErgonomics Research Society.
Aux U.S.A., la mme poque, lHuman Factors Society navait aucun rapport
formel avec les organisations de normalisation, mais bon nombre de ses
membres avaient contribu la rdaction dun important document normatif
publi en 1970 par le Dpartement de la Dfense sous le titre Military Standard
Human engineering design criteria for military systems, equipment and facilities . La ncessit dune documentation normative similaire dans le domaine
civil stait manifeste, la mme anne, aux Etats-Unis pour rpondre aux
exigences formules par lOccupational Safety and Health Act (OSHA).
En France, ds avant la cration de la SELF, ceux qui allaient la constituer
avaient t en relation avec lAFNOR dont une reprsentante participait aux
rencontres organises par le Commissariat gnral au Plan et la Productivit,
comme actions conscutives aux diffrentes tapes du projet Adaptation du
Travail lHomme de lAgence Europenne de Productivit. Par ailleurs, de
futurs membres de la SELF collaboraient des travaux de normalisation, dans
quelques domaines tels que les machines-outils ou lautomobile. Un recensement effectu par lAFNOR en 1973 montrait dailleurs quil tait fait rfrence
des donnes ergonomiques dans 60 Normes Franaises relevant de 20 comits
techniques diffrents.
En conclusion du symposium de Loughborough, ses participants saccordrent
dune part sur trois objectifs, dautre part sur deux modalits pour les raliser.
Les objectifs taient (1) la production de normes de base telles que celles concernant les dimensions corporelles ou les subdivisions fonctionnelles du champ de
vision ; (2) la production de normes spcifiques, telles que les dimensions douverture de passage du corps ou espaces de travail de bureau ; (3) lexamen systmatique des projets de normes mis lenqute par lensemble des Comits
Techniques et comportant des donnes et/ou spcifications ergonomiques. Les
modalits prvues pour atteindre ces objectifs taient (1) deffectuer ces tches
au niveau international, en raison du nombre limit dergonomes et de la raret
des ples de comptence, en raison aussi de linternationalisation croissante des
besoins satisfaire et de la diffusion des produits ; (2) de constituer un groupe
de travail conjoint entre lIEA et lISO en vue de la cration dune structure de
normalisation propre aux domaines de lergonomie.
Ds 1974, cette coopration conduisit la cration par lISO du Comit
Technique 159 Ergonomie dont devinrent rapidement membres-participants
les organismes nationaux de normalisation de tous les pays o staient constiCongrs self 2004 page 19

Ergonomie et normalisation

tues des socit dergonomie. En France, une commission dergonomie (X-35)


fut cre par lAFNOR en 1977. En 1987, le CEN crait son tour un comit technique Ergonomie , portant le n 122 et dont la subdivision en groupes de
travail fut moins logique que celle en sous-comits et groupes de travail conue
par les promoteurs de lISO TC 159. La coopration entre les deux Comits
Techniques Ergonomie , celui de lISO et celui du CEN fut facilite par lunicit de leur secrtariat, assur par le DIN (Allemagne) et par le fait que les
groupes de travail des deux organisations faisaient appel aux mmes experts et
parvenaient tenir des runions conscutives sinon conjointes.
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Aujourdhui ma proccupation est de savoir si lutilit de ces normes est la
dimension non seulement du nombre de pages publies (prs de 3 000), mais
surtout de leffort toujours bnvole fourni par les experts tant de langue franaise que dautres espaces linguistiques, sans oublier linvestissement des
permanents des organismes nationaux et internationaux de normalisation pour
lesquels lergonomie, de par ses finalits humaines, a toujours fait lobjet dune
attention privilgie.
Cette proccupation a motiv les appels adresss, dans mes prfaces des
ditions successives du Recueil des Normes Franaises Ergonomie sauf la
6me publie en 2002/2003 tous les intervenants des conditions de travail et de
vie, ergonomes qualifis ou professionnels dautres domaines, de bien vouloir
informer lAFNOR ou lun des experts dont les noms figurent sur chaque norme de leurs
expriences dans lemploi de lune quelconque des normes les concernant, que ce soit au
titre des domaines dapplication qui y sont spcifis ou au titre dautres domaines pour
lesquels son application paratrait souhaitable .
Ces appels rpts sont rests pratiquement sans rponse. Cest pourquoi jai
tenu les rpter dans le cadre de ce 39me Congrs de la SELF, esprant que son
thme donnera lieu des critiques constructives tant de la validit des fondements que de lutilisabilit des normes disponibles compte tenu, entre autres,
des outils de formation et des documents drivs des normes progressivement
conues pour satisfaire des besoins spcifiques.

RFRENCE
PARSONS, K., SHACKEL, B. & METZ, B. (1995). Ergonomics and International Standards
History, organisational structure and method of development. Appl. Ergonomics 26 (4) 249-258.

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La normalisation en Ergonomie
Etat des lieux
J.F. CHOLAT
Chef du service central dappui en sant au travail
dEDF et Gaz de France
Actuel prsident de la commission AFNOR dErgonomie

Aujourdhui plus de 150 normes ergonomiques ont t publies par lISO et le


CEN. Dans la communaut europenne, le programme de normalisation occupe
une place importante dans le cadre de lapplication de la directive europenne
98/37/CE sur la scurit des machines et de la directive europenne
89/686/CEE relative aux quipements de protection individuelle.
La normalisation en ergonomie aujourdhui couvre un domaine tendu. Les
principaux champs sont : la scurit des machines, les quipements de protection individuelle, les terminaux cran de visualisation, lanthropomtrie, les
ambiances thermiques.
Dans le domaine Ergonomie Scurit des machines, 18 normes europennes
harmonises ont t publies. Les principales concernent :
les principes ergonomiques de conception des machines
la conception des dispositifs de signalisation et des organes de service
la prescription et les donnes anthropomtriques
les signaux auditifs de danger
les limites de forces recommandes
la manutention manuelle de machines et dlments de machines
le port de charge
les tempratures limites des surfaces chaudes
les systmes de signaux auditifs et visuels de danger et dinformation
Sont actuellement en cours dlaboration :
lvaluation des postures de travail en relation avec les machines
la manutention rptitive frquence leve
En ce qui concerne la conception des quipements de protection individuelle
(EPI), cinq projets de normes sont en cours :
les exigences pour la conception et la spcification des EPI
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Ergonomie et normalisation

lapplication des mesures anthropomtriques la conception et la spcification des EPI


les caractristiques biomcaniques
les caractristiques thermiques
les facteurs sensoriels
Pour les exigences ergonomiques du travail de bureau avec terminaux cran
de visualisation, la norme ISO 9241 en 17 parties traite aussi bien de la conception des interfaces matrielles et logicielles que de lenvironnement de travail.
Ces normes couvrent entre autres :
les exigences relatives aux crans de visualisation
les exigences relatives aux claviers
lamnagement du poste de travail
lenvironnement de travail
les exigences daffichage
les exigences relatives aux couleurs affiches
les exigences relatives aux dialogues
Ces normes sur les crans de visualisation sont compltes par la norme ISO
13406 sur les crans plats.
La norme ISO 14915 a trait au multimdia. Elle concerne :
la navigation et le contrle multimdia
la slection et la combinaison des mdias
Dans le domaine de lanthropomtrie, les normes en cours de ralisation
concernent :
les mannequins informatiss et gabarits humains
la mthodologie dexploration tridimensionnelle
les enveloppes datteintes
La norme ISO 11064, en 7 parties, traite de la conception des salles de
commande. Cette norme est en cours de finalisation. Les parties publies sont :
les principes de conception des salles de commande
les principes damnagement de la salle de commande et de ses annexes
lamnagement de la salle de commande
Sont en cours :
le dimensionnement et lagencement des postes de travail
les dispositifs daffichage
lenvironnement de la salle de commande
lvaluation des salles de commandes
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Lergonomie des ambiances thermiques est reprsente par 12 normes. Elles


couvrent principalement :
lindice WBGT
les appareils et les mthodes de mesures
les indices PMV et PPD
la sudation requise
la production de chaleur mtabolique
la dtermination de lisolement thermique vestimentaire
les mesures physiologiques de lastreinte thermique
la surveillance mdicale des personnes exposes la chaleur et au froid
extrmes
Sont en cours :
lvaluation de lambiance thermique dans les vhicules
lapplication des normes dambiance thermique pour les personnes ges
et capacit rduite
le contact humain avec des surfaces chaudes et des surfaces froides
les pratiques de travail dans les environnements intrieurs froids
Une norme ayant trait aux principes ergonomiques concernant la mesure et
lvaluation de la charge de travail mental est en prparation.
Aujourdhui la normalisation en ergonomie slargit au-del du champ spcifique li au travail pour aller vers une ergonomie du produit tourne vers les
consommateurs, les personnes handicapes et les personnes ges.
Les normes et spcifications techniques peuvent tre utilises selon divers objectifs :
comme guide la conception et lvaluation, elles proposent des
mthodes et des recommandations applicables diffrentes situations de
travail
comme aide la formation, elles reprsentent un tat de lart partag
par des experts internationaux
comme support la documentation et la certification
Actuellement, dans lindustrie et les services, les dmarches de certification
prennent une place considrable et sont de puissants vecteurs de structuration
et de modification des organisations.
En ergonomie, lutilisation de ce corpus important de normes ncessite cependant certaines prcautions :
les normes ne remplacent pas lexpertise
les normes ne remplacent pas les mthodes classiques de lergonomie mais
sont un complment utile auquel lergonome peut se rfrer
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Ergonomie et normalisation

la mise en application dune norme ne doit pas se faire sans rflexion et


questionnement. Il convient toujours de sassurer de ladquation de la
norme la situation vise
la vrification de la conformit aux normes, notamment des recommandations, comporte deux interrogations essentielles : les normes sont-elles
applicables ? les normes sont-elles appliques ?
bien que certaines normes comportent des check-lists, il est recommand
de ne pas se contenter de ces outils mais de consulter le contenu des
normes dans leur dtail
La production de normes lies lergonomie reprsente ce jour un volume
considrable couvrant prs de 3000 pages et reprsentant plus de 150 normes
ISO et CEN.
La liste actualise des normes est consultable sur les sites de lAFNOR, de lISO
de la CEN :
http://www.afnor.fr/portail.asp
http://www.iso.org/iso/en/CatalogueListPage.CatalogueList
http://www.cenorm.be/cenorm/index.htm
Pour se procurer une norme, il suffit de la commander auprs dun organisme
national de normalisation : AFNOR, Swiss Association for Standardisation (SNV),
Institut Belge de Normalisation (IBN), Standard Council of Canada (SCC). La
commande peut aisment seffectuer de manire lectronique via le net.
Dans le monde des ingnieurs, les normes reprsentent un rfrentiel trs
crdible. Aussi sont-elles largement diffuses en entreprise et ont un impact
important dans les pays industrialiss et mme dans les pays en voie de dveloppement quand il sagit de conception de nouvelles usines.
En France, la commission X-35 A de lAFNOR suit lensemble des travaux de
normalisation de lISO et du CEN dans les domaines de lergonomie. En plus
des membres de la commission, un certain nombre dexperts sont sollicits pour
donner leur avis, apporter des commentaires et proposer des corrections dans
les normes en cours dlaboration. Les corrections et les commentaires sont
discuts dans la commission et transmis au secrtariat en charge de llaboration
de la norme. La participation des membres de la commission et des experts la
ralisation des normes est totalement bnvole.
Aujourdhui, dans un monde domin par les approches anglo-saxonnes, la
prsence dexperts de langue franaise dans les comits et les groupes de normalisation me parat devoir tre fortement encourage afin de faire valoir une
dmarche ergonomique base sur lanalyse du travail laquelle nous sommes
tous trs attachs.

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Structures et procdures de la normalisation


en ergonomie
Murielle GAUVAIN
AFNOR (Association Franaise de Normalisation)
Secrtaire de la commission de normalisation AFNOR Ergonomie

NORMES : DFINITION, UTILISATION, LABORATION


Quest-ce quune norme ?
La norme est un document tabli par consensus qui fournit, pour des usages
communs et rpts, des rgles, des lignes directrices ou des caractristiques, pour des
activits ou leurs rsultats, garantissant un niveau dordre optimal dans un contexte
donn (extrait du Guide ISO/CEI 2).
Quest-ce que le consensus ?
Le consensus est dfini comme un accord gnral caractris par labsence dopposition ferme lencontre de lessentiel du sujet manant dune partie importante des
intrts en jeu et par un processus de recherche de prise en considration des vues de
toutes les parties concernes et de rapprochement des positions divergentes ventuelles.
Note : Le consensus nimplique pas ncessairement lunanimit. (extrait du guide
ISO/CEI 2)

COMMENT UNE NORME EST-ELLE UTILISE ?


En rgle gnrale, la norme est dapplication volontaire :
dans quelques cas (notamment les domaines lis la scurit et les conditions
lies aux marchs publics), elle peut tre rendue dapplication obligatoire par
les pouvoirs publics ;
cest un document de rfrence utilis notamment dans le cadre des marchs
publics ou dans celui du commerce international et sur lequel sappuie la
plupart des contrats commerciaux ;
elle est utilise comme la rfrence incontestable simplifiant et clarifiant les
relations contractuelles entre partenaires de la vie conomique ;
cest un document pouvant tre utilis pour tudier la jurisprudence.
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Ergonomie et normalisation

A QUOI SERT UNE NORME ?


La norme propose des solutions des questions techniques et commerciales
concernant les produits, les biens dquipement et les services. Elle tablit un
compromis entre ltat de la technique et les contraintes conomiques un
moment donn. La norme reprsente un savoir-faire et une technologie.

COMMENT EST LABORE UNE NORME ?


Llaboration dune norme comporte sept grandes phases :
identification des besoins des partenaires : analyse de lopportunit et de la
faisabilit technico-conomique de travaux normatifs partir de deux questions dterminantes : une norme apportera-t-elle un plus technique et
conomique au secteur ? Dispose-t-on des connaissances ncessaires llaboration dune norme ?
programmation collective : rflexion partir des besoins identifis, des
moyens disponibles et des priorits, puis mise en oeuvre des mcanismes
dinscription du sujet au programme de travail ;
laboration par les parties intresses, reprsentes par des experts runis en
commissions de normalisation (producteurs, distributeurs, utilisateurs,
consommateurs, administrations, laboratoires, ...) ;
consensus des experts sur le projet de norme ;
validation : large consultation sous forme denqute probatoire de lensemble
des partenaires conomiques, pour sassurer que le projet de norme est
conforme lintrt gnral et ne soulve aucune objection majeure. Revue des
commentaires de lenqute, examen des observations reues et mise au point
du texte dfinitif du projet de norme ;
approbation du texte par lorganisme de normalisation pour tre publi en
tant que norme nationale ;
suivi : lapplication de toute norme fait lobjet dune valuation rgulire de sa
pertinence par lorganisme de normalisation, qui permet de dtecter le
moment o elle devra tre adapte aux nouveaux besoins.

ORGANISATION DE LA NORMALISATION DANS LE MONDE


Par opposition aux rglementations, les normes sont des documents techniques
dapplication volontaire labors par lensemble des acteurs conomiques sous
lgide des organismes de normalisation : AFNOR et les bureaux de normalisation pour la France, le CEN, le CENELEC et lETSI pour lEurope et lISO et la
CEI au niveau international.
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Il existe lheure actuelle 19 000 normes franaises (NF), 5 800 normes europennes (EN et ETS) et 14 500 normes internationales (ISO et CEI). Les normes
internationales sont reprises sur une base facultative, avec ou sans modification,
en normes nationales.
Par contre, les normes europennes sont systmatiquement reprises, sans
aucune modification, en normes nationales dans tous les pays de lEspace
Economique Europen, avec suppression obligatoire des normes nationales
divergentes.
Les normes europennes, destines se substituer aux normes nationales,
constituent la rfrence commune pour la dfinition des exigences techniques
dans le cadre des transactions commerciales, et notamment pour tous les
marchs publics.
Les normes harmonises servent de guide pour lapplication des directives europennes et de rfrence pour la conception des produits, sans nanmoins constituer des contraintes intangibles. Elles traduisent, sur un plan industriel, les
exigences essentielles fixes par les textes rglementaires.
Les normes harmonises facilitent les changes intra communautaires.

NORMALISATION EN ERGONOMIE
La normalisation en matire dergonomie couvre un domaine trs vaste. En
effet, lensemble du programme de normalisation en ergonomie prend une place
particulirement importante dans le domaine de la prvention, dans le cadre de
lapplication de la directive europenne 98/37/CE sur la scurit des machines
et de la directive europenne 89/686/CEE relative aux quipements de protection individuelle.
Dans le domaine ergonomie - scurit des machines , 18 normes europennes
harmonises venant en appui des exigences essentielles de la directive
98/37/CE ont t publies. Certaines dentre elles, telles que celles relatives aux
mesures anthropomtriques, sont dailleurs utiles dautres secteurs industriels
que celui de la conception des machines.
En ce qui concerne la conception des Equipements de Protection Individuelle, 5
projets de normes sont en chantier afin de guider les normalisateurs et les concepteurs dEPI pour intgrer lergonomie dans la conception de ces quipements.
Par ailleurs, dautres directives europennes (90/270/CEE sur les terminaux
crans de visualisation, 90/269/CEE sur les ports de charges), bien que ntant
pas des directives nouvelle approche, incitent un dveloppement de la
normalisation en ergonomie.
Le secteur des technologies de linformation bnficie galement dun travail
important de rflexion sur la prise en compte de lergonomie dans la conception
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Ergonomie et normalisation

des terminaux crans de visualisation (TEV) avec la finalisation dune norme


internationale sur les exigences ergonomiques pour travail de bureau avec TEV.
Cette norme en 17 parties traite la fois de la conception des interfaces matrielles et logicielles ainsi que de lenvironnement de travail (mobilier de bureau,
ambiances physiques). Lensemble des parties de la norme ISO 9241 est aujourdhui disponible. Elle est complte en particulier par la norme ISO 13406 sur les
crans plats, ainsi que par la norme ISO 14915 sur le multimdia.
Par ailleurs, une norme internationale (ISO 11064) visant rpondre aux besoins
spcifiques de certains secteurs (nuclaire, transport, ) relatifs lintgration
de lergonomie dans la conception des salles de commande est en cours de finalisation.
Enfin, tous les secteurs industriels bnficient galement des travaux mens en
matire dambiances physiques avec la mise disposition de 11 normes relatives
lergonomie des ambiances thermiques.
Lensemble de ces travaux est men par le Comit Technique europen CEN/TC
122 Ergonomie avec 8 groupes de travail et lISO/TC 159 Ergonomie avec 4
Sous-Comits.
Sur le plan franais, le suivi de lensemble de ces travaux est assur par la
Commission X 35 A Ergonomie, seconde par des groupes dexperts pour
certaines activits spcifiques (ergonomie du poste de travail informatique,
ergonomie du logiciel, ergonomie des EPI, ).
Les pages qui suivent comportent :
Annexe 1 : Structures de normalisation franaise, europenne et internationale
dans le secteur de lergonomie.
Annexe 2 : Normes franaises ergonomie publies au 01-07-2004 (liste alphanumrique).

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Ergonomie et normalisation

Suivi
international
Suivi europen

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Annexe 2
Normes ergonomie publies au 01-07-2004
(liste alphanumrique)

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Ergonomie et normalisation

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ISO, ISOTTE :
les normes ont-elles un genre ?
Karen MESSING,
CINBIOSE, Dpartement des sciences biologiques,
Universit du Qubec Montral

INTRODUCTION
Encore aujourdhui, les femmes souffrent de certaines ingalits dans les milieux
du travail (Gonik et coll. 1998). Elles sont cantonnes dans peu demplois
(Asselin 2003), de niveau infrieur (OIT 1997), et gagnent moins que les hommes
(soit 35% de moins pour un travail temps plein au Canada (Statistique Canada
2004) et 20% de moins en France [INSEE 2004]). Elles jouissent dune latitude
dcisionnelle au travail beaucoup plus faible que celle de leurs confrres
(Bourbonnais et coll. 2000), sont moins souvent syndiques (Ministre du travail
du Qubec 2001) et sont plus souvent victimes de harclement sexuel et dintimidation (Paoli et Merlli 2000), surtout dans les mtiers non-traditionnels
(Miner-Rubino et Cortina 2004).
Depuis 1993, les chercheurs du CINBIOSE sont impliques dans un partenariat
avec les trois principales centrales syndicales qubcoises, soit la Centrale des
syndicats du Qubec (CSQ), la Confdration des syndicats nationaux (CSN) et
la Fdration des travailleurs et travailleuses du Qubec (FTQ). Le partenariat,
appel lInvisible qui fait mal, effectue des recherches sur les conditions de travail
des femmes dans le but de les transformer (Messing 1999, 2000).
Dans le cadre des interrogations des ergonomes de lquipe, nous nous sommes
demand si lapplication de normes pouvait aider amliorer le travail des
femmes. Dans cet examen, il fallait considrer si les normes existantes traitent
du genre ; si le travail traditionnellement assign aux femmes peut tre norm
de manire lamliorer ; si des normes pourraient venir en aide aux femmes
qui entrent dans des mtiers non-traditionnels et qui souffrent dintimidation ou
de harclement.
Pour les fins de la prsente discussion, les normes peuvent tre divises en trois
catgories :
(1) les normes qui touchent des paramtres de lenvironnement physique du
travail (hauteur des chaises, temprature, etc.) ;
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Ergonomie et normalisation

(2) les normes nord-amricaines dites ergonomiques, touchant des facteurs de


risque de troubles musculosquelettiques (Lippel et Caron 2004) ;
(3) les normes concernant la gestion (Toulouse 2003).

NORMES ET ENVIRONNEMENT PHYSIQUE


Les diffrences hommes-femmes
Les hommes sont en moyenne plus grands et plus pesants que les femmes, ce
qui contribue des diffrences dans des paramtres tels que la consommation
doxygne, la frquence cardiaque et le mtabolisme des toxiques. Des donnes
prleves auprs dune population dhommes et de femmes de larme canadienne indiquent que les mesures moyennes des segments corporels des
femmes sont de 5 20% plus petits que celles prises auprs des hommes, mais
que les deux sexes se chevauchent. Par exemple, la longueur de la main (du
segment stendant entre le poignet et le bout de lindex) est de 170 cm chez la
moyenne des femmes et de 183 cm chez la moyenne des hommes. Les mains
denviron 95% des femmes sont plus petites que la moyenne des mains des
hommes et les mains denviron 95% des hommes sont plus grandes que la
moyenne des femmes. Cependant, la largeur des mains de prs de la moiti des
deux sexes se situe entre 170 et 183 cm (Chamberland et al. 1998).
Le mme type de donnes existe pour la force physique. Les hommes peuvent
soulever des charges plus lourdes en moyenne que les femmes, mais dimportantes variations existent en fonction de ltat dentranement, la formation, lge
et les paramtres exacts de la tche (Fothergill 1991 ; Messing et Kilbom 1998 ;
Vingrd and Kilbom 2001).
Les diffrences ne touchent pas que la taille et la force. Les femmes et les
hommes ont des proportions diffrentes : les membres suprieurs et infrieurs
sont proportionnellement plus longs chez les hommes, langle de la hanche est
diffrent, ainsi que langle porteur entre lulna et le radius du bras. Les
femmes ont des seins dont le volume et le poids varient (Tate 2004). Le centre de
masse des femmes est situ en moyenne proportionnellement plus prs du sol.
Tous ces paramtres peuvent influencer linteraction entre la personne et son
poste de travail. Enfin, plusieurs chercheurs suggrent quil existe des diffrences hommes-femmes par rapport diffrents paramtres influenant la raction aux conditions ambiantes : la tolrance au stress thermique, la raction aux
toxiques ou la circulation sanguine (Wizeman et Pardue 2001). Peu dinformations fiables existent sur ces sujets (Messing 2004).
Les normes et les diffrences biologiques
Les normes concernant lenvironnement physique peuvent avoir un caractre
contraignant, comme celles intgres dans des lgislations nationales, ou non
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Sances plnires

contraignant, par exemple les normes ISO. Nous nexaminons pas ici le degr
rel dapplication de ces normes et rglements, qui est trs variable et dpend
du nombre de facteurs. Il est connu quau Qubec, par exemple, pour certains
aspects de la sant et de la scurit au travail, les Qubcoises jouissent dune
moins bonne couverture que les Qubcois (Messing et Boutin 1997 ; Lippel
2003). Ici, nous ferons un rapide tour dhorizon pour examiner la manire dont
les normes parlent explicitement du genre. Nous navons pas effectu une tude
de chacune des normes ISO, mais nous en avons consult un certain nombre qui
risquait dtre pertinent.
On retrouve peu de mentions de genre dans les normes ISO que nous avons
consultes. La norme ISO 6835 qui traite de principes ergonomiques de la
conception de systmes de travail mentionne quil faut concevoir ces systmes
pour une population de rfrence large en dfinissant la largeur en fonction
entre autres du genre (ISO 2004). La norme 9241-5 qui donne les exigences
ergonomiques pour le travail de bureau suggre de pouvoir rgler le poste en
fonction du 5e percentile des femmes et du 95e percentile des hommes. Dautres
textes (ISO 13407 sur le processus de conception, ISO 11226 sur lvaluation des
postures de travail statiques, ISO 2631 sur les vibrations) font des rfrences plus
vagues une gamme dutilisateurs potentiels ou lensemble des personnes
susceptibles dtre concernes dont les caractristiques ne sont pas prcises.
Le genre est explicitement considr dans la norme ISO 11228-1 sur la manutention manuelle (ISO 2003). Ce document est remarquable dans le degr de prcision
de ses prescriptions (respecter une distance horizontale de moins de 0,25M entre
le centre de masse de lobjet manipuler et le centre de masse de loprateur ). Il
fait mention de la diffrence de moyennes de force de manutention verticale selon
le sexe, ainsi que du chevauchement qui existe entre les capacits des deux sexes.
Cependant, le fait que les femmes aient des seins ne semble tre aucunement pris
en compte dans la dtermination des prescriptions pour la manutention, bien que
le poids et le volume des seins influencent la charge physique, ainsi que les modes
opratoires (Tate, 2004). On peut se demander aussi si la prcision de la distance
maintenir entre le centre de masse de loprateur et celui de lobjet a t tablie
en tenant compte des diffrences hommes-femmes.
On peut aller plus loin et se demander si les spcificits physiques et physiologiques des femmes ont t prises en compte lors des tudes qui ont men
ladoption des normes. Il arrive souvent que les donnes sur les hommes et les
femmes soient incluses dans des tudes menant aux normes, mais que lanalyse
de ces donnes ne tiennent pas compte du genre, ou que les femmes soient sousreprsentes (par exemple Griefahn et coll., 2002). Il a t dmontr que le fait
de mlanger les donnes concernant les hommes et les femmes, sans vrifier au
pralable que les mmes mcanismes sont en jeu pour les deux, peut mener
des erreurs dans les rsultats concernant les deux sexes (Stevenson et coll. 1996 ;
Messing et coll. 1998).
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Ergonomie et normalisation

NORMES DITES ERGONOMIQUES


Dans la norme ergonomique en vigueur brivement dans ltat de Washington,
on retrouvait des prescriptions par rapport (entre autres) : les positions des
membres suprieurs par rapport la tte ; langle du tronc, langle du cou, la
dure du temps en posture accroupie ou agenouille, la force dploye par la
main, la rptition des gestes, la rptition des impacts, la frquence des vibrations, les poids manier. Mise part lextrme difficult lie la quantification
de plusieurs de ces paramtres (une rptition implique-t-elle exactement le
mme geste ou le calcule-t-on quand deux gestes diffrents exercent le mme
effet sur les mmes articulations?) et la relative douceur des exigences (moins de
deux heures par jour en posture accroupie ou les mains au-dessus de la tte), on
doit se demander si ces prescriptions couvrent lessentiel des contraintes qui
existent dans le travail des femmes.
Relativement peu de ces normes sont bases sur des tudes qui tiennent compte
du genre, parce que, dans les faits, seule une petite minorit des tudes traite le
genre de manire approprie (Niedhammer et coll. 2000). Par exemple, si la
hanche de la plupart des femmes est diffrente de la hanche des hommes, ne fautil pas faire trs attention avant de dcrter une norme sur la posture accroupie qui
englobe les deux? Est-ce que le dos dune femme qui a une poitrine trs forte subit
les mmes effets du travail des membres suprieurs exerc en posture penche
quune femme moins nantie ou quun homme? supposer que ces normes ergonomiques protgeraient la sant des hommes, il est toujours possible que ces
normes ne protgent pas les femmes, en raison des diffrences biologiques.
Plusieurs conditions du travail traditionnellement assign aux femmes ne sont pas
prises en compte dans les normes. Prenons lexemple du travail rptitif. Les
femmes sabsentent du travail pour des lsions attribuables au travail rptitif
deux fois plus souvent que les hommes, mais elles rapportent moins dexposition
au travail rptitif et exigeant (US Department of Health and Human Services
1997 : Tableaux 19 et 23). Ce paradoxe apparent pourrait trouver son explication
dans les types de travail rptitif assign aux femmes et aux hommes ; les hommes
rptent le mouvement moins souvent, mais sont appels exercer une force
suprieure (Courville et al., 1994). Or, quand la rptition est quantifie dans les
normes, on utilise habituellement la dfinition dun mouvement rpt deux fois
par minute (Silverstein et coll. 1986). Les prescriptions relatives la rptition sont
souvent associes au dploiement dune force, par exemple pour la leve de
charges dans la norme ISO 11228. En gnral, les normes ne sappliquent pas bien
au type de mouvement fin trs hautement rpt typique des emplois des femmes
en industrie ou dans les bureaux (Lippel et coll. 1999).
Ceci illustre un problme qui peut sappliquer plusieurs normes : le fait que
deux conditions de travail sont appeles par le mme nom ne veut pas dire
quelles reprsentent le mme risque pour la sant. Ainsi, pour les travailleuses
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Sances plnires

dhpital, la manutention dune charge vivante (un patient par exemple) varie si
la charge bouge, rsiste ou coopre. Le traitement de cette question dans la norme
ISO 11228 (ISO 2003 : p. 21) est assez amusant pour quiconque a dj essay de
calmer un enfant qui rage : Soulever un bb du sol pour le mettre un niveau
de travail est une activit de manutention verticale classique la force de compression au niveau de la colonne vertbrale a t calcule par analyse vectorielle .
Plusieurs composantes importantes du travail des femmes nont pas t
incluses dans les listes de conditions surveiller, comme la posture debout
prolonge fixe ou presque fixe, significativement plus frquente chez les
femmes (Tissot et coll. 2004). Cette posture est typique de certaines expositions
professionnelles risque pour la sant des femmes o leffort demeure peu
vident et ne produit pas deffet visible court terme. Dautres expositions tout
aussi peu videntes qui pourraient difficilement tre normes sont : nombre de
clients par jour qui il faut sourire (Soares 2001 ), nombre de morceaux de tissu
mal coups quil faut marier en les forant ensemble pour le temps de la
couture (Teiger et Plaisantin 1984), nombre dinterruptions subir par heure
(Seifert et coll. 1999), nombre denfants turbulents par classe llmentaire
(Messing et coll. 1997).

NORMES ET GESTION
La vise des normes
Les normes ISO 9000 concernent la gestion de la qualit dans lusine et impliquent surtout de la documentation des processus de production. Dans son tude
sur les normes ISO 9000, Toulouse (2003) conclut quil ny a pas dassociation
ncessaire entre limplantation dune norme de gestion de la qualit et une
amlioration des conditions de travail dans une entreprise. De plus, les normes
ne sont pas toujours respectes, ce qui peut largir lcart entre le travail prescrit
et rel (Laperrire 2004). Toutefois, Toulouse suggre que lergonome peut faire
flche de tout bois et que limplantation dune norme de gestion peut tre un
moment propice lamlioration de la sant au travail.
Si tel est le cas, comment rechercher lgalit par des normes? Plusieurs tudes,
rsumes par Miner-Rubino et Cortina (2004), dmontrent que les femmes ont
moins de pouvoir social dans les milieux de travail, et quelles sont plus souvent
traites avec condescendance. Est-il possible dimposer un comportement politiquement correct par des normes? Risque-t-on en le faisant de crer une situation encore plus inconfortable pour les femmes?
Le discours et la ralit
Une tude des activits physiquement exigeantes effectues par les prpos(e)s
aux bnficiaires (aides-soignants) de deux hpitaux montralais (Messing et
Elabidi 2002) nous a permis de constater lcart entre parole et pense, qui est
Congrs self 2004 page 41

Ergonomie et normalisation

la consquence apprhende de limposition du politiquement correct .


Jusqu rcemment, ces postes taient affects selon des critres de sexe. Suite
des pressions fministes, les postes masculins et fminins sont maintenant
indiffrencis. Les discours officiels des patrons et des syndicats se rptaient :
il ny avait aucun problme dintgration, aucune diffrence hommes-femmes.
Cependant, lors de rencontres syndicales, les prposs des deux sexes se sont
ensuite plaints que les femmes ntaient pas capables de faire leur part , et
les femmes souffraient de plus daccidents de travail que les hommes (Cloutier
et Dugay 1998). En collaboration avec les comits paritaires de sant au travail,
nous avons observ pendant 63 heures le partage des tches physiquement
exigeantes. Contrairement toute attente, les femmes effectuaient un bien plus
grand nombre doprations lheure que les hommes et excutaient seules un
nombre gal doprations trs exigeantes. Pour ces tches, les infirmires sollicitaient nettement plus souvent laide des aides-soignantes que celle des aidessoignants. Les discussions, assez animes, qui ont suivi lannonce de ces rsultats ont rvl, entre autres, quun discours public politiquement correct sur
lgalit entre les capacits des hommes et des femmes cachait des prjugs
profonds chez les deux sexes, qui avaient des incidences sur la rpartition relle
des tches et ventuellement sur lpuisement des femmes.
Nous avons pu tudier ce phnomne en profondeur suite une autre
demande. La centrale FTQ nous a demand dexaminer, en partenariat, le cas
des femmes qui sont entres dans un mtier de technicien en tlcommunications (Couture et coll. 2004). Au dbut de ltude en 2000, il y avait 16 techniciennes pour 1257 techniciens, mais en 2003 il ne restait que trois femmes pour
972 techniciens. Ltude devait identifier les facteurs qui auraient permis de
garder les techniciennes dans ce mtier. Nous avons effectu 123 heures dobservations, des entrevues collectives avec huit techniciennes et des entrevues
individuelles avec quatre techniciennes et trois techniciens. Nous avons galement examin les rapports daccidents de travail, pour constater que les
femmes avaient subi 2,8 fois plus daccidents par anne proportionnellement
leur nombre.
Nous avons identifi des barrires au maintien des femmes et des risques pour
leur sant au niveau des quipements, de la formation et des procdures.
Plusieurs quipements avaient t choisis en fonction dun gabarit masculin et
une norme de type ISO qui exigeait le respect du 5e percentile de femmes aurait
en effet aid les femmes de certaines quipes. Mais la prsence dquipements
appropris na pas toujours aid, puisquil est arriv que des femmes naient
pas pu accder aux quipements de bonne taille, mme quand ceux-ci taient
disponibles. Deux raisons expliquent cette situation. Premirement, les femmes
en situation minoritaire adoptent souvent une stratgie de dni de leur fminit, afin de se faire accepter comme un gars comme les autres (Dugr 2003).
Plusieurs femmes de lentreprise de tlcommunications se sont prvalues de
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Sances plnires

cette stratgie de dni de diffrence qui les rendait incapables de revendiquer


un quipement spcial. En second lieu, certains contrematres ont montr de
lhostilit envers les femmes et leur refusaient carrment des quipements
appropris.
La formation comportait aussi plusieurs lacunes. Elle avait t revue en vue
dune meilleure prise en compte de divers obstacles. Mais les diffrences
possibles de modes opratoires des hommes et des femmes nont pas t examines. Aussi, les stratgies de manutention dveloppes par des techniciennes
ou des techniciens dexprience ntaient pas toujours communiques aux
femmes, cause de leur isolement. Il est possible que le taux suprieur daccidents de travail des femmes ait t reli ce problme.
Plus srieux encore : il ny avait aucune procdure pour lintgration de cette
nouvelle population de femmes dans le mtier. Au niveau de la supervision
comme la base, il y a eu une adhsion explicite et souvent rpte lide que
lintgration des femmes ntait pas problmatique, quune femme pouvait
effectuer les tches, quon ne sattendait aucun problme. Il sagit de la stratgie de dni officiel que nous avions observ dans les hpitaux et qui est
souvent adopte dans les entreprises (Gonik et coll., p. 43). Ce dni de diffrence visait srement lintgration des femmes sans heurts. Mais il ntait pas
appropri pour la ralit laquelle de confrontait les nouvelles techniciennes,
qui rencontraient des contrematres hostiles, des collgues mprisants et des
client mfiants. Le discours soutenant quil ny avait aucun problme a laiss
les femmes seules, isoles et sans dfense devant des blagues mprisantes, du
harclement sexuel, des remarques dsobligeantes et mme de la violence.
Ainsi, mme une femme qui avait t attaque physiquement sur les lieux de
travail et qui avait pris plusieurs mois pour pouvoir revenir son poste soutenait en entrevue quil ny avait eu aucun problme entre les hommes et les
femmes. Elle est retourne au travail, mais a t immdiatement confronte
une situation similaire. Incapable den parler au contrematre, elle est retourne
chez elle en cong de longue dure.
Nous avons conclu suite notre tude que des procdures spcifiques
devraient tre mises en place lors de lintgration de toute nouvelle population
pour faciliter laccueil, permettre une discussion avec les employs en place,
prvoir des changes ouverts entre hommes et femmes, adapter les quipements, procdures et formations existantes et prvoir le suivi de lexprience
des femmes et des recours le cas chant. Lassociation du syndicat cette
dmarche est ncessaire pour sassurer que les employs se sentent en
confiance pendant le processus. Est-il important dintgrer ce type de procdure une norme?

Congrs self 2004 page 43

Ergonomie et normalisation

DES NORMES POUR LGALIT ?


Lexercice dun droit norm repose sur la capacit quont les travailleurs et
travailleuses de le faire respecter. Il y a des rglements qui ne sont pas respects
parce que les travailleurs et travailleuses ont un statut trop prcaire pour faire
quelque revendication que ce soit (De Koninck et Malenfant 2001 ; Messing et
coll. 2004). Nous avons mentionn que la latitude dcisionnelle des travailleuses
qubcoises est moindre que celle de leurs confrres, signe peut-tre dun
rapport de force infrieur (Bourbonnais et coll., 2000). Ceci est vrai aussi en
Suisse et en France, entre autres (Gonik et al. 1998 ; Kergoat 1983). Il est donc
important que toute tentative de normer les rapports au travail soit accompagne dun travail plus large, au niveau de la socit en gnral. Notre partenariat a montr que les rsultats dtudes ergonomiques peuvent jouer un certain
rle de sensibilisation auprs des milieux de travail et de la socit.

REMERCIEMENTS
Je reconnais lapport primordial de nos partenaires de lquipe lInvisible qui fait
mal, soit les centrales syndicales FTQ, CSN et CSQ. Cette quipe est subventionne par le Fonds qubcois de recherche sur la socit et la culture. Je remercie
Vanessa Couture pour laide technique et Katherine Lippel pour les commentaires.

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Un outil technique syndical europen


peut-il influencer les normes techniques ?
Roland GAUTHY
Ergonome Eur.Erg., Charg de recherches au BTS
Bureau Technique Syndical Europen pour la Sant et la Scurit
Bd du Roi Albert II, 5 B.P.5 B 1210 Bruxelles
Email : rgauthy@etuc.org
Website: http : //tutb.etuc.org/fr/default.asp

INTRODUCTION
Le mouvement syndical en Europe essaie de trouver un quilibre entre les principes du libre-march et les exigences sociales et environnementales.
En contre-partie de la libre circulation, notamment des quipements de travail,
le mouvement syndical europen a demand quun haut niveau de protection
sexerce dans un cadre normatif et que les autorits assurent une responsabilit
en cette matire.
Aujourdhui, le mouvement syndical europen tente dassurer le monitoring et
la maintenance de ce haut niveau de protection en organisant et exploitant les
flux dinformations relatifs lexprience des utilisateurs. Plus concrtement,
dans le systme europen, les directives (obligatoires) sadressent aux Etats et la
Commission europenne en surveille lapplication, tandis que les normes, qui
sadressent aux acqureurs et fabricants, sont volontaires. La place de lutilisateur nest, quant elle, pas dtermine. Or ses connaissances sont pour nous
essentielles, car elles constituent un lment pertinent du dveloppement de
rgles et cultures techniques de scurit.
Nous examinerons donc le processus de normalisation, dans ce cadre dit de la
Nouvelle Approche, dont la Directive Machine est la pierre angulaire. Nous
examinerons aussi son monitoring au travers de la participation active du BTS
aux runions du groupe de travail du Comit permanent 98/37 charg de la
Directive Machine, aux travaux des Comits Techniques 114 (scurit des
machines ) et 122 (ergonomie) du CEN et au travers des commentaires du BTS
sur les normes relatives la sant et la scurit des travailleurs.
Congrs self 2004 page 49

Ergonomie et normalisation

Sachant que les normes sont des instruments minima et quelles sont volontaires mais confrent dans le cadre de la Nouvelle Approche une prsomption de conformit la Directive Machine, on peut lgitimement se questionner
sur cette ambivalence qui incite construire mieux et plus sr sans toutefois
limposer.
Nous pensons que la normalisation reprsente une opportunit unique de
requrir du concepteur quil rflchisse aux consquences de ses produits sur le
systme de travail notamment en termes dutilisabilit, de charge physique et de
charge mentale de travail.
Pour les ergonomes qui interviennent en entreprise et se battent pour ladaptation du travail, du poste, de la machine, etc. lhomme, lide de standardisation peut sopposer la singularit de chaque situation de travail. Nous lentendons bien mais le rle de lergonome nest-il pas de traduire sur le terrain des
connaissances et de prcisment grer les tensions entre uniformisation et diversit au niveau des choix et des conceptions de lquipement ad hoc ou de son
achat sur le march ?
En outre, pour que le systme du march unique fonctionne, il est ncessaire que
les rgles de scurit existent ; en effet, si ce systme ne fonctionnait pas, des
produits dun pays P pourraient tre considrs comme dangereux ; ds lors,
laccs au march des autres pays leur serait refus.
Il existe donc une contradiction de la part des acteurs du march qui souhaitent
vendre partout mais refusent au systme dtre contraignant car, simultanment, ils souhaitent pouvoir diffrencier le produit selon la demande de leurs
clients.
Quest ce que le BTS et o intervient-il dans le processus
de normalisation ?
Le Bureau Technique Syndical Europen pour la Sant et la Scurit (BTS) a t
cr, en 1989, sur linitiative de la Confdration Europenne des Syndicats
(CES) afin de promouvoir un haut niveau de sant et de scurit sur les lieux de
travail en Europe. Le BTS a mis en place un Observatoire de lapplication des
directives europennes qui assure un suivi de llaboration, de la transposition
et de la mise en oeuvre des lgislations europennes dans le domaine de la sant
et de la scurit au travail. Il apporte un soutien en terme dexpertise aux
membres syndicaux du Comit consultatif pour la scurit, lhygine et la
protection de la sant au travail (Luxembourg) et de lAgence europenne pour
la sant et la scurit au travail (Bilbao). Il poursuit des tudes dans des
domaines tels que lvaluation des risques, lorganisation de la prvention, les
troubles musculosquelettiques, la dimension de genre, la charge mentale et le
stress au travail. Il anime des rseaux dexperts en matire de normalisation
technique (ergonomie, scurit des machines) et de substances dangereuses. Le
page 50 Congrs self 2004

Sances plnires

BTS est un membre associ du Comit Europen de Normalisation (CEN) :


deux de ses experts participent troitement aux travaux des Comits techniques
(TC ou Technical Committee) CEN/TC 114 Scurit des machines et
CEN/TC 122 Ergonomie ; au sein du comit technique TC122, sa participation sexerce dans les groupes de travail (WG ou Working Group) WG2
Principes de conception et WG4 Biomcanique . Le BTS a t invit par la
Commission europenne participer aux travaux du Comit permanent charg
de la Directive machine 98/37.
Enfin, le BTS coopre avec les deux autres instituts de la CES : lInstitut syndical
europen (ISE) dans le domaine des relations sociales et lAcadmie syndicale
europenne (ASE) en matire de formation. Le BTS bnficie du soutien financier de la Commission europenne.
Comment le BTS et les syndicats interviennent-ils dans le processus
de normalisation ?
Au cours des annes 1970, une vision plus large de lenvironnement de travail a
permis lors de discussions techniques de considrer lutilisateur comme acteur,
davancer lide de sa participation en tant que porteur de connaissances sur le
lieu de travail.
Pour produire des normes qui sont des solutions techniques communes en
matire de sant et de scurit, il fallait crer un langage technique commun aux
ingnieurs ; lide du BTS a t de saisir cette opportunit pour ouvrir un dbat
sur ce langage technique commun et dy intgrer les connaissances, ides et
demandes des utilisateurs.
La Nouvelle Approche du processus de normalisation est une technique
lgislative qui limite le champ dintervention des Etats de lUE en leur tant
certaines responsabilits tout en crant des obligations.
Pour les syndicats, la question est de savoir comment les normes peuvent aider
prserver le dlicat quilibre entre les pressions conomiques du libre-change
et la responsabilit sociale de protection des travailleurs et consommateurs.
La Nouvelle Approche envisage lharmonisation des lgislations nationales relatives aux quipements de travail (ou machines) et aux produits de consommation, au travers dun partage de responsabilits entre instances publiques et
acteurs privs. Elle limite lharmonisation lgislative ladoption dexigences
essentielles en matire de sant et de scurit ou dexigences collectives ; les
solutions techniques qui permettent de satisfaire aux exigences essentielles de
sant et scurit sont, quant elles, dcrites sparment dans le cadre de normes
harmonises. La Commission europenne donne mandat au Comit Europen
de Normalisation (CEN) pour laborer ces normes harmonises qui se ventilent
entre normes de types A, B ou C o les normes A et B, dites horizontales, concernent respectivement des concepts ou principes fondamentaux et des aspects
Congrs self 2004 page 51

Ergonomie et normalisation

particuliers de scurit applicables une large gamme de machines tandis que


les normes de type C comportent des exigences de scurit applicables un type
ou un groupe particulier de machines.
Sur base de laccord de Vienne, le CEN peut transfrer lISO (International
Standard Organisation) llaboration de normes ou adopter avec ou sans modification des normes ISO existantes ou encore soumettre lISO des projets
inclure dans le programme du TC ISO comptent (accord de Vienne).
Pour le CEN, le domaine du TC 122 est celui de la normalisation dans le
domaine des principes et des exigences ergonomiques pour la conception des
systmes de travail et denvironnement du travail, incluant les domaines de la
scurit des machines et de lquipement de protection individuelle afin dassurer la sant, la scurit et le bien-tre de loprateur humain et leffectivit du
systme de travail .
Pour le BTS, il est non seulement question de concevoir des machines sres
en tenant compte de la complmentarit1 entre le concepteur et lutilisateur2 de
telles machines
en appliquant la mthodologie idoine dapprciation du risque
qui soient le reflet de ltat de la technique et en stimule le progrs
il est aussi essentiel de mettre au point un mcanisme de rtro-action (feed-back)
qui, dans la maintenance des normes, tienne compte de lexprience des utilisateurs finaux de terrain3. La conception dun mcanisme participatif qui permette
damliorer la qualit des normes de conception des quipements de travail par
la collecte de donnes manant des utilisateurs de machines est un objectif
important du BTS qui y a consacr plusieurs publications4 et sminaires inter-

1. EN ISO 12100-1:2003, Scurit des machines Notions fondamentales, principes gnraux de conception
2. Utilisateur ayant dans la pratique le sens dacqureur
3. La dnomination utilisateur final de terrain distingue ce dernier de lutilisateuracqureur .
4. Pour une approche participative de conception des quipements de travail W.
Morris e.a., BTS 2004 ; La mise en oeuvre de la directive relative aux machines S. Boy
e.a., BTS 2003 ;
La directive communautaire relative la conception des machines S. Limou e.a.,
BTS/Institut du Travail de Strasbourg 2003; La mondialisation des normes techniques
T. Koukoulaki e.a., BTS 2002. Pour plus dinformations, consulter le site du BTS
http://tutb.etuc.org/fr/default.asp

page 52 Congrs self 2004

Sances plnires

nationaux, auxquels participrent les parties intresses (syndicats, employeurs


et normalisateurs) et de nombreux scientifiques, afin aussi de permettre un
dbat sur ce mcanisme.
Un outil syndical europen peut-il influencer les normes techniques ?
La question est videmment centrale dans notre intervention ; elle est aussi
pineuse et demande, en consquence, un certain dcryptage des mcaniques
normalisatrices en Europe. Ce dcryptage, la lumire de ce que nous avons
expos plus haut, sintressera bien sr aux principes de la normalisation tels
que mis en place par lUnion europenne, mais surtout il sintressera au vcu
de ceux qui sy sont effectivement impliqus. Nous vous proposons dclairer
cela sous quatre jours diffrents : la vue dun scientifique qui a anim des comits techniques (1), celle dun reprsentant syndical national (2) et celles des
reprsentants du BTS aux travaux de normalisation (3 - 4).
(1) Les 12 et 13 juin 2003, le BTS et le programme sudois de recherche SALTSA
ont organis au BTS Bruxelles une confrence consacre La scurit des
quipements de travail Stratgies pour impliquer les utilisateurs . Jan Dul5,
dans son expos Comment intgrer les donnes provenant de lutilisateur final
dans les systmes ISO et CEN a rappel que depuis la cration par lISO du TC
159 Ergonomie (qui a publi la premire norme dergonomie ISO 6385 :1981
Principes ergonomiques de la conception des systmes de travail en 1981), le CEN
et lISO ont publi plus de 150 normes ergonomiques mais la plupart de ces
normes ont t rdiges par des scientifiques et des experts en ergonomie ; les
utilisateurs finaux potentiels de ces normes dergonomie ou les organismes
reprsentant leurs intrts, telles que les organisations syndicales ou patronales,
nont pas t impliqus dans la mise au point des normes dergonomie CEN et
ISO. Les autres utilisateurs finaux ou les organismes les reprsentant ntaient
gure impliqus. Ceci est surprenant puisque cela va lencontre dune des
exigences fondamentales en matire dergonomie qui consiste impliquer les
utilisateurs dans la conception des systmes. Il faudrait, concluait J. Dul, sefforcer de faire en sorte que les normes soient utiles, souhaites et utilises par
toutes les parties prenantes.
(2) Lors de cette mme confrence de juin 2003 au BTS, dans sa communication
sur Dix annes dactivits syndicales sudoises dans le processus de normalisation national et europen , Sven Bergstrm6 a tabli le constat suivant : lobjectif gnral de la participation syndicale aux activits de normalisation est de
5. Jan Dul est professeur de gestion en ergonomie la Rotterdam School of Management,
Erasmus University Rotterdam, Pays-Bas, il a t prsident de plusieurs comits de
normalisation et du Comit Technique des Normes de lIEA.
6. Sven Bergstrm reprsente la Confdration sudoise des syndicats (LO)
Congrs self 2004 page 53

Ergonomie et normalisation

mettre lexprience et les connaissances syndicales au profit de llaboration de


meilleures normes pour rduire les risques de maladies et accidents dorigine
professionnelle en Sude et en Europe.
La Nouvelle Approche est un chec sur le plan de la participation syndicale
llaboration de rgles de scurit communes en Europe. Le fait est que beaucoup de normes de produits sont labores par les fabricants eux-mmes sans
consulter les utilisateurs. Par consquent, le niveau de qualit des normes europennes harmonises est infrieur ce quil aurait pu tre si toutes les parties
prenantes concernes avaient pris part au processus.
LO estime que pour concrtiser les intentions relatives la participation des
syndicats en matire de normalisation, les conditions financires doivent tre
modifies. Il est inconcevable que les organisations syndicales dEurope aient
payer pour les travaux dharmonisation via des cotisations qui sont dj taxes.
Les experts des groupes de travail sont gnralement issus dentreprises de
fabrication ou dinstituts de recherches sur les produits en question. Bien trop
souvent, les expriences et souhaits des utilisateurs sont passs sous silence par
manque de reprsentants.
S. Bergstrm a, malgr tout, montr par plusieurs exemples que les syndicats
russissent influencer lamlioration des normes. Dans lensemble, la participation syndicale est toujours positive, puisque linfluence des syndicats au sein
des groupes de travail entrane souvent une amlioration des normes. Parmi ces
exemples, nous pouvons retenir ceux directement lis au CEN TC 122
Ergonomie o, pour ce qui concerne les troubles musculosquelettiques, les
syndicats voulaient viter la conception de machines ncessitant des mouvements rptitifs rapides7. Leur intervention a dbouch sur une la norme EN
614-2 ; en outre, pour les syndicats, les machines et quipements devaient tre
adapts aux hommes comme aux femmes : la norme EN 614-1 traite des caractristiques de loprateur8 sans toutefois imposer aux concepteurs de penser en
termes de machines roses et bleues .
(3) Dans le domaine du Comit CEN TC 114 traitant de la scurit des machines,
Stefano Boy, charg de recherches au BTS assure par son implication dans
plusieurs groupes de travail le monitoring dun certain nombre de normes,

7. la norme EN 614-2:2000 traite des interactions entre la conception des machines et les
tches du travail dont, dans le chef du concepteur, lvitement des actes rptitifs
8. lautre volet de cette norme, EN 614-1:1995, et son texte en cours de rvision prEN 6141, concernent la terminologie et les principes gnraux de conception ergonomique parmi
lesquels la prise en compte par le concepteur des caractristiques des oprateurs dont les
diffrences anthropomtriques lies au genre (utilisation des percentiles 5 et 95 respectivement pour les femmes les plus petites et les hommes les plus grands.)

page 54 Congrs self 2004

Sances plnires

dveloppes en parallle par le CEN et lISO (accord de Vienne). Cette participation cible les normes considres comme plus pertinentes en matire de sant
et scurit cest--dire celles qui concernent les principes ergonomiques de base,
lanalyse de risque, les systmes de contrle, etc. Lessentiel pour le BTS se situe
au niveau de la cohrence du contenu des normes entre elles et de la cohrence
entre les productions de diffrents comits techniques : par exemple, plusieurs
normes de type C pourraient ne pas tre compliantes avec les prescriptions de
la norme EN ISO 12100 :2003 au sujet du mauvais usage prvisible dune
machine9. Pour raliser ce monitoring, diverses sources dinformation, outre les
mcanismes dj prvus par le CEN, sont utilises telles les clauses de sauvegarde ou les analyses daccidents qui nous sont transmises par les autorits
comptentes en matire de sant et scurit, par exemple au sujet daccidents
imputables la configuration des pdales sur les chariots lvateurs10, etc. Le TC
114 a en charge plus ou moins 70 normes harmonises relatives la Scurit des
machines parmi lesquelles, titre dexemple, les normes suivantes font lobjet
dun suivi attentif : la srie des normes ISO EN 12100 (ex EN 292) Notions
fondamentales, Principes gnraux de conception (Terminologie de base,
mthodologie et principes techniques), la srie de normes EN 954 Parties des
systmes de commande relatives la scurit (Principes gnraux de conception
et Validation) o, au cur des proccupations, se trouvent des concepts essentiels de ncessit de lvaluation des risques , dinterfaage entre les systmes
de commande et les systmes oprants de la machine et celui de scurit fonctionnelle non conu lorigine pour les machines, mais drivs de la programmation de systmes lectroniques de scurit. Ceci introduit la ncessit,
nouvelle pour les syndicats, de sintresser aux rcentes technologies PLC
(systme de contrle programmable) dans lesquelles doit ds lors simpliquer le
BTS.
(4) Enfin, dans le domaine spcifique de lergonomie qui est du comit technique TC 122 o nous intervenons, le monitoring sexerce de la mme manire ;
cest--dire l o priori la pertinence de notre intervention en matire de sant
et scurit pourrait tre la plus grande.
En loccurrence, les thmatiques choisies sont celles des grands principes et de
la biomcanique. Plus concrtement, nous intervenons de manire cible sur :

9. Des mesures de prvention autres que les mesures de prvention intrinsque, la protection (mise en place de protecteurs et/ou de dispositifs de protection) ou les informations
pour lutilisation peuvent devoir tre mises en uvre en fonction de lutilisation normale
de la machine et des mauvais usages raisonnablement prvisibles.
10. Cet aspect est trait par le Comit Machines (Comit Permanent 98/37) o il a t
initialis et est suivi de trs prs par le BTS
Congrs self 2004 page 55

Ergonomie et normalisation

la srie des normes 1005 Performance physique humaine (Termes et dfinition, manutention manuelle de machines et lments de machine, limites des
forces recommandes pour lutilisation de machines, valuation des postures
et mouvements de travail et apprciation du risque relatif la manutention
rptitive frquence leve) dont les trois premires figurent dans la liste des
normes harmonises du JOUE11 et dont le texte du dernier volet sur lapprciation du risque li aux mouvements hautement rptitifs, aprs moult
recherches, rflexions, dbats contradictoires entre les divers experts du
groupe dont les ergonomes y compris celui du BTS et remaniements vient
dtre nouveau soumis enqute publique. Ceci souligne la longueur et la
difficult du processus entam en loccurrence il y a plus de 10 ans ! A cet
gard, il y aura bientt 4 ans, T. Koukoulaki crivait 12 : La 5me partie (manutention rptitive) semble avoir suscit des difficults pour le groupe de travail
WG4. Tous les participants ntaient pas favorables lide de voir la norme
ne contenir quun seul modle dvaluation quantitative... la mthode OCRA13
expose dans la norme Il devient urgent de produire une norme sans plus
de dlai afin de concrtiser les exigences essentielles de scurit en matire
dergonomie .
la srie des normes 614 Principes ergonomiques de conception (Terminologie
et principes gnraux, interactions entre la conception des machines et les
tches du travail) dont la premire partie prEN 614-1 est actuellement en phase
de correction aprs avoir t soumise au crible des critiques des organes nationaux de normalisation.

CONCLUSION
La rponse la question de savoir si un instrument syndical europen peut
influencer le processus de normalisation est donc positive.
Noublions cependant pas, comme nous avons tent de lesquisser, que ce
processus de normalisation est complexe tant par ses articulations entre experts
de diffrents horizons parmi lesquels ceux des syndicats, faiblement reprsents numriquement que par linternationalisation du mcanisme et par les

11. Journal Officiel de lUE n 2004/C 95/02 du 20 avril 2004


12. BTS Newsletter juin 2001, N17 : Normes sur la biomcanique (vote formel en vue)
13. E. Occhipinti, D. Colombini, Evaluation de lexposition des membres suprieurs aux
mouvements rptitifs : un document de consensus de lIEA, Dossier spcial sur les
troubles musculosquelettiques en Europe, in Newsletter du BTS n 11-12, juin 1999,
pp. 23-28.

page 56 Congrs self 2004

Sances plnires

allers et retours des projets de normes entre le comit technique, le CEN, les
instances nationales dont les experts doivent se prononcent sur les textes
proposs en termes techniques, gnraux et de formulation et, enfin, les
propres consultants externes du CEN qui valuent eux le projet de norme du
point de vue de sa conformit au mandat donn par lUE et du point de vue de
la directive machine.
Beaucoup dinfluences sexercent donc tout au long du processus de normalisation : ces influences sont techniques, politiques, technologiques (en fonction de
ltat de lart), thiques, humanistes, commerciales, etc.
Pour ce qui concerne les grands domaines de lergonomie, nous tentons dincorporer dans ce jeu dinfluences multiples une vue travailleurs et, pour
certains aspects techniques, le BTS joue le rle doutil de diffusion pour placer le
dbat sur la place publique.
Dimportants dfis restent cependant relever dont celui de la prise en compte
de lexprience des utilisateurs qui restent pour tout ergonome qui se respecte le
seul vritable expert de sa situation unique de travail et de ses interfaces avec
la machine auxquelles il est journellement confront. Nous cherchons toujours,
ce propos, la vis dArchimde qui permettrait de faire remonter du terrain
vers les concepteurs de machines et de systmes ce que savent les utilisateurs
mais quils ont trop rarement loccasion de traduire ou dexprimer ne ft-ce que
tout simplement parce quune smantique commune nexiste pas et, linverse,
nous cherchons le pont qui permettrait aux designers de faire davantage de pas
dans la direction des ateliers pour considrer les besoins et difficults qui sy
expriment autrement quen pratiquant benchmarkings et autres simulations
quel que soit le degr de leur sophistication.
Enfin, nous ne pourrions raisonnablement conclure sans nous exprimer sur lopportunit de la dmarche normalisatrice aux yeux de lergonome, bien
conscients que nous sommes de la singularit de chaque situation de travail.
Bien cadr dans lespace dlimit par le Trait europen, la Directive Machine et
la Nouvelle Approche, le processus de normalisation reprsente une opportunit unique dinfluencer positivement ds le stade le plus prcoce de sa conception le design dune machine et de ses composants en imposant son concepteur un effort particulier de cration et dinventivit pour viter quune fois
mise en service sa machine ne produise des effets dltres ou ne soit la cause
daccidents probables tant en usage normal quen mauvais usage prvisible de
la machine.
A contrario, ne pas permettre aux ergonomes doffrir, sur le registre qui leur est
propre de participation, globalit et multidisciplinarit, aux designers cette
chance unique de rflchir sur leur crativit en termes de production de risques
est nos yeux de prventeur une ineptie comme elle devrait ltre pour lutilisateur-acqureur en termes de bad returns on investment .
Congrs self 2004 page 57

Ergonomie et normalisation

Ne soyons cependant pas nafs, le processus est particulirement lourd : il


demande sans doute des amendements, car cette lourdeur et la complexit qui
en dcoule exigent la libration de moyens et de comptences beaucoup trop
importants pour constituer un levier de prvention aisment manipulable. L se
situe le vrai challenge de la participation que nous ne pouvons pratiquer efficacement quen rseau.

page 58 Congrs self 2004

Les atouts des normes


pour mobiliser lintelligence collective
Odile ROCHER1

Depuis une quinzaine dannes, lOrganisation Internationale de Normalisation


a entrepris dlaborer des normes sur lorganisation des entreprises, puis, sur la
base des usages constats, de les amender et de les simplifier.
Vritable outil pour la gouvernance des entreprises, ces normes modlisent lentreprise comme un systme et dfinissent des rgles pour optimiser leur fonctionnement. Elles sont dnommes normes systmes , par opposition aux
normes produits .
Quelle que soit la finalit (satisfaction client, prservation de lenvironnement,
protection des salaris) les normes-systme ont un fil conducteur commun :
amliorer en continu lefficacit.

Encadr 1
Les principaux rfrentiels de systmes de management
1987 : srie ISO 9000 sur la qualit, rvise en 1994 et en 2000
1996 : srie ISO 14000 sur lenvironnement
1997 : SA 8000 sur la responsabilit sociale des entreprises.
1999 : srie OHSAS 18000 sur la sant, scurit au travail .
2001 ILO-OHS sant scurit au travail

1. Docteur en sciences de gestion, Responsable de dpartement lANACT, Agence


Nationale pour lAmlioration des Conditions de Travail et Auditeur systme pour
lAFAQ, Association Franaise pour le Management et lAssurance de la Qualit.
Congrs self 2004 page 59

Ergonomie et normalisation

Lobjectif de cet article est dexaminer la pertinence de ce principe pour mobiliser utilement toutes les parties prenantes au bon fonctionnement des entreprises. Au fil du temps, les normes et les pratiques de management se sont
mutuellement enrichies. Le management intgr, sappuyant sur les principes
normatifs, apparat comme une nouvelle perspective de gouvernance. La certification agit aussi comme un stimulateur externe pour garder le cap de lamlioration continue.
Mais la crainte de bureaucratisation et les constats de drives passes font planer
le doute sur les bnfices retirer des dmarches de certification. Les principales
difficults rencontres sont lies labsence ou linsuffisance dassociation du
personnel des projets qui transforment profondment lorganisation du
travail. Cela a pu se traduire par le constat fataliste dun excs de bureaucratie
et la vision dune certification paperassire . Cet hritage doit aujourdhui tre
dpass, mme si des progrs importants restent faire. Toute lintelligence
collective des entreprises peut tre mobilise autour de projets de certification.

LA BUREAUCRATIE : UN PIGE A VITER


Les premires bauches des normes dassurance qualit, trs centres sur la mise
en conformit organisationnelle par rapport des dispositions prtablies et
systmatiques 2, ont entran un formalisme excessif encourag par une srie
de facteurs :
le leitmotiv de consultants-formateurs en qualit Ecrire ce quil faut faire ;
faire ce qui est crit a conduit la mise en place dune abondante masse de
procdures pour se rassurer et donner lillusion de couvrir toutes les exigences
dune norme peu lisible et mal comprise. Cet excs de formalisme a pu
conduire la mise en place dorganisations fonctionnant en parallle, en
marge de lorganisation relle, pour les seuls besoins de la certification ;
lutopie du zro dfaut vhicule par la littrature sur la qualit a cr lillusion quil tait possible de transformer une organisation et de tendre vers la
perfection : faire bien du premier coup ; la pdagogie de lerreur et du
dysfonctionnement comme facteur de progrs a t rduit nant par cette
utopie managriale ;
la pression de donneurs dordre qui engageaient des entreprises dans un
processus de certification impos avec une chance court terme a
conduit certains sintresser exclusivement au label au dtriment du processus mettre en uvre pour lobtenir ;

2. Ancienne norme ISO vocabulaire dfinissant dans les annes 90 lassurance de la


qualit.

page 60 Congrs self 2004

Sances plnires

lembauche de jeunes qualiticiens, qui dcouvraient la qualit en mme temps


que le monde des entreprises, ou la nomination dingnieurs ou techniciens
sans exprience de management, a conduit la mise en place de dmarches
qualit pilotes en vase clos , exclusivement descendante . Ceci a tout naturellement entran le rejet et la non-application de procdures dont le seul
mot a encore aujourdhui une connotation pjorative.
Le caractre presque exclusivement top down de nombreuses dmarches
dassurance-, qualit des annes 1980-90 a entran une drive bureaucratique
masquant mme lobjectif de conformit de la production aux attentes des
clients.
Au fil des expriences conduites dans les entreprises plus de 700 000 dans le
monde -, lorganisation internationale de normalisation a rvis sa copie. Les
normes systmes ont bnfici de lapport de bonnes pratiques dentreprises.

LES NORMES SYSTMES ET LES PRATIQUES DE MANAGEMENT :


UN ENRICHISSEMENT MUTUEL
A lorigine tourne vers le produit et le processus de production, la 1re norme
systme, ISO 9000, reconnat aujourdhui que le terme produit sapplique
aussi aux services, aux procds et aux processus. Dans sa version nouvelle
(2000), elle prconise lapproche systme , fixe des exigences sur la responsabilit managriale et le management des ressources, et impose la mesure de lefficacit des processus mis en uvre. Toute la srie de normes qui suivra (voir
encadr 1) bnficiera des apports de lISO 9000 qui aura, en quelque sorte,
essuy les pltres ou intgr, peut-tre un peu tardivement, les apports des
sciences du management (voir encadr 2).
Lentreprise, modlise depuis longtemps comme un systme, a t influence
dans les annes 1990 par la vague du management par projet. Les pratiques
nouvelles de gestion transversale, dorganisation matricielle, de ringniering
organisationnel ont t prises en compte dans les nouvelles sries de normes
ISO. La dimension managriale de la qualit, de la scurit ou de lenvironnement, lapproche systme et lefficacit des processus en sont des lments forts.
Le systme , compos de processus, est un ensemble dactivits corrles ou
interactives qui transforme des lments dentre en lments de sorties . Pour
tre conforme la norme ISO, lentreprise doit piloter son systme de management de la qualit, de lenvironnement ou de la scurit selon le principe de
lamlioration continue.

Congrs self 2004 page 61

Ergonomie et normalisation

Encadr 2
Les principaux courants
qui ont marqu lhistoire du management dentreprises.
Le courant franais du management est n au dbut du XXme sicle ; il a t
influenc par lingnieur et directeur dusine Fayol qui, le premier, a bti une
doctrine cohrente de direction et dencadrement adaptable tout type dorganisation. Implants aux USA en 1916, ses principes dAdministration sont
repris sous le concept Management. Son apport est rsum par lnonc
suivant : Manager cest : prvoir, organiser, commander, coordonner et
contrler
Le courant amricain, le plus mdiatis, dvelopp ds les annes 1950, a t
port par Deming, enseignant-consultant et directeur qualit dune grande
entreprise. Pour Deming, la responsabilit du changement repose entirement
et uniquement sur les paules des Directions dentreprise qui doivent dmontrer leur propre engagement dans lamlioration de la qualit pour que lensemble du personnel soit aussi responsable dans son domaine dactivit. Son
programme fixe les rgles suivre par le management. Un schma pdagogique dit roue de Deming ou PDCA (Plan-Do-Check-Act) rsume de faon
simplifie les tapes suivre : planifier, agir, contrler, ragir.
Le courant japonais, pragmatique, sest appuy sur les enseignements des
autres pays. Il les a mis en uvre avant les autres et les a enrichis de mthodes
damlioration au quotidien, en continue, petits pas ( kazen ) comme
les 5 S, rgles de base de lordre et de la discipline : Seiri, Seiton, Seiso,
Seiketsu, Shitsuke, ce qui signifie : sorganiser, arranger, nettoyer, rendre
propre et net, grer.
Le principe de lamlioration continue est aujourdhui repris par la normalisation internationale sur les systmes de management qui propose une dmarche
en cinq temps :
1. laborer une politique qualit, sant et scurit, environnement quil conviendra de rviser rgulirement ;
2. en planifier les modalits dapplication ;
3. la mettre en uvre : responsabilits, documentation, ralisation ;
4. vrifier lapplication par des audits, contrles ou autres moyens, et raliser les
ajustements et actions correctives ou damlioration ncessaires ;
5. passer en revue, selon une priodicit dterminer, lefficacit des processus.
page 62 Congrs self 2004

Sances plnires

En introduction
des normes de
srie ISO
9000,14000,
OHSAS 18000,
un schma
prsente, sous
une forme peu
prs identique,
la boucle de
lamlioration
continue.

Amlioration
continue

Revue de
direction

politique

planification

4
Vrification et
action corrective

3
Mise en uvre et
fonctionnement

Les nouveaux enjeux du XXIme sicle, le dveloppement durable et la responsabilit sociale de lentreprise, rhabilitent lentreprise-systme humain, capable
de crer un capital confiance pour ses salaris, clients, consommateurs et
citoyens. Les points de vue convergent vers la ncessit de rapprocher les
pratiques de travail et de management autour dun mode de pilotage intgrateur , prenant mieux en compte les ressources humaines qui composent les
entreprises. Deux instances internationales majeures , celle de la Normalisation
et celle du Travail, nous engagent dans cette voie que de grandes entreprises ont
dj emprunte.

LE MANAGEMENT INTEGRE, NOUVELLE PERSPECTIVE


POUR LA GOUVERNANCE DES ENTREPRISES
Pour progresser : des indicateurs de performance sociale
autant quconomique
La tendance lintgration de lconomique et du social nest pas nouvelle. La
mondialisation contribue gommer les frontires, et les relations du travail ne
peuvent pas tre considres au seul chelon de lentreprise. Lors du Forum
conomique mondial de 1999, neuf principes du pacte mondial proposs par
Kofi Annan, le secrtaire gnral des Nations Unies, ont t adopts par de
nombreuses socits multinationales : deux principes sur les droits de lhomme,
trois sur lenvironnement, quatre enfin sur les normes du travail (ngociation
Congrs self 2004 page 63

Ergonomie et normalisation

collective, travail forc, travail des enfants, galit des chances). Des indicateurs
de performance sociale et de performance environnementale sont proposs pour
vrifier le respect de ces principes. Un indicateur de gouvernance et systmes
de management engage lentreprise expliquer sa dmarche.
En France, la loi sur les Nouvelles rgulations conomiques de 2001 exige que
les socits cotes en bourse communiquent dans leur rapport annuel (le plus
souvent dnomm rapport de dveloppement durable) une vingtaine dinformations sociales, pour lessentiel dj exiges dans les bilans sociaux dentreprises, et deux exigences nouvelles sur les heures supplmentaires et lgalit
professionnelle entre les hommes et les femmes.
Le droit du travail, la ngociation collective et les lois sur la responsabilit
pnale de lemployeur en cas daccidents du travail sont aussi des facteurs dintgration du social dans le monde des entreprises.
Quelques exemples
Des firmes multinationales ont mis en place des fonctions intgratrices des diffrentes disciplines pour dvelopper lefficacit collective dans une perspective de
dveloppement durable. Elles consolident, dans leurs plans de progrs, des
actions de dveloppement commercial, de professionnalisme, de prvention,
damlioration des conditions de vie au travail. Ces expriences sont encore
rserves aux entreprises de grande taille. Voici quelques exemples de
dmarches de management intgr.
Danone a mis en place une dmarche Danone Way qui prend en compte
aussi bien la chane logistique dans le management environnemental que lanimation de dmarches scurit et conditions de travail. Danone a construit son
projet sur plusieurs annes autour de textes de rfrence externes (ISO
9000/14000/SA8000) et internes (principes de conduite des affaires, chartes
qualit, environnement, valeurs du Groupe, etc.) Quatre paliers dexigences sont
franchir pour satisfaire 6 catgories de populations : salaris, clients, fournisseurs, parties environnantes, socit civile et actionnaires. Lautovaluation,
complte par des valuations externes, permet dapprcier le niveau de satisfaction de ces exigences. Les managers des entits sont valus sur la qualit de
leurs plans daction et leurs capacits dployer le Danone Way avec leur
personnel.
Arcelor, 1er groupe sidrurgiste mondial, issu de la fusion de Arbed, Aceralia et
Usinor, a structur sa politique autour de trois concepts : les hommes, la plante
et le profit. Pour chaque thme, il a dfini des objectifs des indicateurs de performance. Arcelor a construit sa politique scurit suite au constat de ses mauvais
rsultats dans ce domaine. Il sest fix lobjectif de rduire significativement la
frquence et la gravit des accidents du travail . Outre lindicateur zro accipage 64 Congrs self 2004

Sances plnires

dent grave/zro dcs , il affiche pour 2004 deux cibles atteindre pour ses
propres salaris comme pour ses sous-traitants :
un nombre daccidents avec arrt par million dheures travailles< 5,
un nombre de journes perdues pour accident par millier dheures travailles
< 0,30.
Pour lobjectif dveloppement des comptences , lun des indicateurs est la
gnralisation dune pratique innovante de gestion des ressources humaines :
les entretiens 360 , cest--dire une valuation individuelle double sens : le
hirarchique value son subordonn et vice-versa, afin daccrotre la transparence et la confiance mutuelle dans les relations de travail.
Ces mthodes de management intgr sinscrivent le plus souvent dans un
projet dentreprise et lvaluation des progrs accomplis est mesure par un
prestataire externe. La certification, qui dbouche sur un label reconnu au plan
international, peut tre un atout supplmentaire, car elle permet le suivi, dans la
dure, des dmarches damlioration continue.

LATOUT DE LA CERTIFICATION : UN STIMULATEUR EXTERNE


POUR GARDER LE CAP DE LAMLIORATION CONTINUE
La certification est une dmarche volontaire. La plupart des entreprises qui font
ce choix aujourdhui souhaitent tout autant en faire un atout commercial quun
atout pour le dveloppement interne des comptences et lefficacit du travail.
Linscription de la dmarche de lentreprise dans un processus de certification
facilite la mise en uvre du changement car leffet levier est important : lentreprise se soumet un contrle externe qui dresse un procs-verbal des nonconformits et identifie les pistes de progrs. Lvaluation par tierce partie est
ralise dans un cycle de plusieurs annes, 3 ans le plus souvent. Elle peut tre
un vritable stimulateur pour lencadrement et le personnel des entreprises. Le
certificat obtenu est remis en cause chaque anne au vu des actions de progrs
engages ou non. Lauditeur systme apprcie lefficacit du systme mis en
place. Il aborde lentreprise par lobservation des pratiques, plutt que par les
procdures. Son apprciation porte sur la capacit de lentreprise matriser les
risques dinefficacit, daccident, de pollution, de dgradation des conditions de
travail ou de non-satisfaction client.
En cela, laudit systme ne peut tre assimil un audit de conformit comptable ou rglementaire. Le non-respect dune exigence rglementaire nentrane pas en lui-mme la non-certification. Mais lincapacit de lentreprise
dfinir et mettre en place les moyens pour satisfaire les exigences rglementaires peut entraner, selon le contexte, immdiatement ou terme la non-certification.
Congrs self 2004 page 65

Ergonomie et normalisation

Laudit au cur des dmarches damlioration continue


Organisation Internationale du Travail - Genve 2001.
Les entreprises qui veulent tirer parti de leffet levier de la certification synchronisent leurs dmarches internes et leur propre systme dvaluation celui du
processus de certification. Les dates daudits externes constituent, en quelque
sorte, des jalons marquant la fin dune tape dans un plan de progrs trois ans.
LOrganisation Internationale du Travail a bien peru cet atout en plaant laudit dans un schma double boucle au cur de lamlioration continue :
LOIT englobe explicitement, dans la dmarche defficacit, tous les membres de
lorganisation : les employeurs, le personnel de direction, les travailleurs et leurs
reprsentants. Laudit, selon les principes directeurs de lOIT, devrait aussi
porter sur les dispositions mises en place pour permettre la participation effective aux processus damlioration.
Pour mobiliser lintelligence collective, les entreprises ont en effet tout intrt
mettre en uvre la fois le 3e principe de lISO 9000, implication du personpage 66 Congrs self 2004

Sances plnires

nel et, comme lOrganisation Internationale du Travail les y engage, suivre


les rgles nationales en vigueur sur la participation des salaris la vie de leur
entreprise.
Limplication de lensemble du personnel, et pas seulement des managers, est en
effet indispensable pour maintenir dans la dure une dynamique de progrs.

ASSOCIER LES OPRATEURS, ET PAS SEULEMENT LES


MANAGERS, POUR MOBILISER LINTELLIGENCE COLLECTIVE
Redonner une dimension pleine et entire la notion de systme consiste
considrer lentreprise comme un systme de relations englobant tout la
fois les relations de travail et de management, avec ses quatre composantes :
Direction, Encadrement, Personnel, Reprsentants du personnel. Au-del des
exigences rglementaires, les entreprises performantes sont celles qui engagent
le dbat avec les lus sur les projets de transformation de lorganisation, qui
formulent auprs de leur encadrement des exigences claires en matire de reporting, qui engagent les salaris dans llaboration de procdures utiles pour
prvenir des risques de dysfonctionnements ou daccidents.
Le travail prescrit change alors de nature : les salaris, rdacteurs des procdures, sont auteurs de la prescription. Ils contribuent la formalisation des
exigences pour la qualit, pour la scurit ou pour lenvironnement. Selon leurs
domaines de responsabilits, ils participent llaboration des rfrentiels de
leur entreprise :
Par exemple :
les reprsentants du personnel pourront co-laborer avec la Direction une
harte pour lenvironnement, une convention de dveloppement du professionnalisme, un accord dentreprise sur la gestion du temps, sur la gestion des
carrires, sur la prvention des risques, etc. ;
les salaris pourront co-laborer avec lencadrement des modes opratoires de
production, de conception, procdures dachat, de stockage, dintgration, de
formation, etc. ;
la direction pourra co-laborer avec lencadrement des rgles de reporting, de
commercialisation, des politiques achats, sous-traitance, etc.
Le travail rel , lui, peut toujours tre enrichi. Le projet de certification, par la
mise plat des processus quil ncessite, encourage le partage des connaissances
et des savoirs, non plus seulement sur le mtier, mais sur lorganisation ellemme. Le diagnostic organisationnel partag permet lacquisition de nouvelles
comptences collectives tous les niveaux de responsabilits. Ces comptences
peuvent tre acquises par diffrents moyens tels que :
Congrs self 2004 page 67

Ergonomie et normalisation

les audits croiss : en tutorat avec un auditeur expriment, puis en binme,


les salaris deviennent eux-mmes auditeurs et valuent des secteurs ou
processus hors de leur domaine dactivit ;
les chasses aux anomalies : visites guides par le CHSCT ou lingnieur scurit dans les ateliers et bureaux, suivies dun rapport sur le reprage de sources
de dangers ;
la rdaction par les salaris eux-mmes du document prparatoire au document unique pour lvaluation des risques pour la sant ;
le brainstorming en runion AMDEC (analyse des modes de dfaillance, de
leurs effets et de criticits) sur un produit ou un processus ;
le passage en revue des fiches danomalies de lanne et recherche de pistes de
progrs en comit paritaire ;
lanalyse et traitement collectif, inter-units de travail, de lensemble des rclamations clients ;
le passage en revue par lquipe de direction et les salaris concerns de ltat
de ralisation des objectifs et des rsultats sur les plans dactions.
Oprateurs et managers, en bonne intelligence collective, sont en mesure, sur la
base de cooprations organises, de contribuer lvaluation des dfaillances
des systmes de travail. Ils peuvent proposer et mettre en uvre ensemble de
nouvelles prescriptions, sources de progrs.

BIBLIOGRAPHIE
Norme ISO 9001 - Systmes de management de la qualit Exigences - (remplace les
normes ISO 9001, 9002, 9003 sur lassurance de la qualit, publies initialement en 1994)
- Nouvelle dition 2000 - Edite en France par Afnor.
Norme ISO 9000 - Systmes de management de la qualit - Principes essentiels et vocabulaire - (remplace ISO 8402, publie initialement en 1995) Nouvelle dition 2000 - Edite
en France par Afnor.
Norme ISO 14001 - Systmes de management environnemental spcification et lignes
directrices pour son utilisation- - 1996 - Edite en France par Afnor.
Spcifications - OHSAS 18001 - Systmes de management de sant et de scurit au
travail - spcifications 1999 - Edite en anglais par BSI.
SA 8000 Social Accountability - 1997 Council on economic priorities Accreditation
Agency USA.
Lignes directrices pour laudit des systmes de management de la qualit et/ou de management environnemental ISO 10011 Octobre 2002 - Edite en France par Afnor.
Les fondamentaux du management intgr Qualit - Scurit Environnement- Afnor
2003.
Principes directeurs concernant les systmes de gestion de la scurit et de la sant au
travail - ILO-OSH 2001 Bureau international du Travail (BIT) - Genve.

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