tica Profissional e Sustentabilidade

parte 1
Sustentabilidade e Responsabilidade Social

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

() and the task is to create a future,

not to predict the future ()
Jim Collins, in Built to Last - successful habits of
visionary companies
J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

A populao mundial continua a aumentar.

Em 2050 preve-se que possa atingir os
9.2 mil milhes de pessoas, a maioria das
quais vivendo nas regies menos
desenvolvidas.

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

Crescimento, desenvolvimento
e procura energtica

Alterar o perfil de desenvolvimento para o limiar da pobreza significa

duplicar as necessidades de energia em 2050;
Alterar o perfil de desenvolvimento para o padro dos pases desenvolvidos
significa triplicar as necessidades de energia em 2050.

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

Fonte: WBCSD, 2003

os limites para o crescimento

Seriam necessrios trs mundos para alimentar a

populao mundial com os actuais nveis de
consumo e de desenvolvimento.

Metade da populao mundial vive com menos de $2

(USD) por dia.

20% da populao mundial consome 86% dos

recursos.

O PIB das 48 naes mais pobres menor que a

riqueza das trs pessoas mais ricas do mundo.

A humanidade tem a capacidade de se desenvolver sustentavelmente, de forma a garantir a

satisfao das necessidades do presente, sem comprometer essa mesma possibilidade s geraes
vindouras.
(Relatrio Bruntland, 1987)
J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

Princpios operacionais
do desenvolvimento sustentvel

Equidade inter- geracional

Equidade intra- geracional

Acrescentar valor

Princpio do poluidor pagador

Princpio da precauo

Principio da interdependncia

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

A capacidade de mudana

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

A sociedade est cada vez

mais activa
na anlise destes problemas
e na procura de solues
Existem actualmente cerca de um milho de ONG Organizaes no Governamentais

Crescimento mundial das organizaes internacionais no governamentais (OING) e

datas de criao das principais OING

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

Fonte: The 21st Century NGO SustainAbility

afirmao da
responsabilidade colectiva
os Objectivos do Milnio

Os valores fundamentais
afirmados na Declarao
do Milnio so:

Os oito objectivos do milnio

(ODM), at 2015:

Na Declarao do Milnio reafirmada a

a Liberdade;

reduzir para metade a pobreza

extrema e a fome;

responsabilidade colectiva de apoiar os princpios

a Igualdade;

universalizar o ensino primrio;

a Solidariedade;

promover a igualdade entre os

sexos;

da dignidade humana, da igualdade e da equidade a

nvel global, estabelecendo-se para isso metas
concretas (millenium development goals) que

pretendem contribuir para inverter a tendncia para a

degradao do ambiente e para a insustentabilidade

a Tolerncia;
o Respeito pela Natureza;

reduzir em dois teros a

mortalidade infantil;

a Responsabilidade
Comum.

reduzir em trs quartos a taxa

de mortalidade materna;

das condies de vida de grande parte do planeta.

combater o HIV/SIDA, a malria
e outras doenas
garantir as sustentabilidade
ambiental e
criar uma parceria mundial
para o desenvolvimento

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

afirmao da
responsabilidade colectiva
os Objectivos do Milnio

Sentimento de urgncia ainda pode salvar

cumprimento das metas para combater a pobreza
no mundo

Desenvolver dinmicas de sociedade civil e

intensificar, de modo especial, o papel das
organizaes no governamentais (ONG) so
contributos importantes para se atingirem os
objectivos do milnio.

Evelyn Herfkens, Coordenadora Executiva da Campanha dos

ODM, ao Pblico, em 25 Maio, 2005)

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

afirmao da
responsabilidade colectiva

Integrao do ambiente nas polticas sectoriais dissociar o crescimento econmico da

utilizao dos recursos e dos impactes ambientais:
o sector empresarial como veculo de responsabilizao social e agente
de desenvolvimento sustentado;
energia e recursos energticos; reduo de emisses atmosfricas;
gesto racional e equilibrada dos recursos genticos, do solo e da gua;
estmulo e divulgao de boas prticas contemplando investimentos social
e ambientalmente responsveis e da transparncia da actuao empresarial
(relatrios de sustentabilidade).

Promover a alterao dos padres de produo e do consumo:

consumo responsvel e equilibrado;
empresa cidad;
discriminao positiva para prticas mais eco eficientes;
poltica pblica e privada de compras ambientalmente adequadas (eco-procurement);
produo sustentvel ao nvel local.

Estabelecimento de parcerias estratgicas visando a modernizao das actividades econmicas

e sociais e das organizaes:
equilbrio entre medidas legislativas e iniciativas de natureza voluntria;
estabelecimento de parcerias entre actores.
Adaptado do texto da proposta de ENDS de Junho de 2002 (Linhas de Orientao)
J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

diferentes expectativas
exigindo resposta

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

algumas definies

Responsabilidade Social das Organizaes (1) :

a responsabilidade de uma organizao pelos impactes
das suas decises, actividades e produtos na sociedade
e no ambiente, atravs de um comportamento tico e
transparente que:
seja consistente com o desenvolvimento sustentvel
e o bem estar da sociedade;
tenha em conta as expectativas das partes
interessadas;

esteja em conformidade com a legislao aplicvel e

seja consistente com normas de conduta
internacionais; e
esteja integrado em toda a organizao.

(1) prNP 4469-1: 2007

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

algumas definies

Responsabilidade Social das Organizaes (1) :

a integrao voluntria de preocupaes sociais e ambientais por parte das
organizaes nas suas operaes e na interaco com outras partes interessadas
A RSO trata, igualmente, da gesto socialmente responsvel da mudana ao
nvel da organizao.

(1) Livro verde da Comisso Europeia de Julho de 2001,

La responsabilit sociale des entreprises
une contibution des entreprisese au dveloppement durable
doc. COM(2002)347 final.

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

as empresas e o seu contributo

para
o Desenvolvimento Sustentvel

Qual a principal funo das empresas nos negcios?

Maximizar o retorno de curto prazo aos accionistas

Criar valor a longo prazo

Fornecer bens e servios que sejam do interesse dos clientes

Gerar emprego

Criar condies sociais e materiais atractivas para os colaboradores

Ir de encontro s necessidades mais crticas da sociedade

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

Sustentabilidade dos negcios

vectores e limites da Gesto

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

legalidade e responsabilidade

Base Moral

Base Legal

Tribunais
Sanes legais

Responsabilidade
empresarial

Limitao temporal
Concordncia com a letra

Dinheiro

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

Opinio pblica
Sanes sociais
Sem limitao temporal

Concordncia com o
esprito
Goodwill

as responsabilidades
empresariais (1)

Responsabilidades
econmicas

Ser lucrativa; maximizar o valor para o

accionista;
manter a posio competitiva; assegurar um
elevado nvel de eficincia operacional

Gerar valor

Responsabilidades
legais

Cumprir as leis e os regulamentos;

Actuar de acordo com as regras do jogo
Produzir bens e servios que satisfaam as
obrigaes legais

Cumprir a lei

Comportamento
requerido

Responsabilidades
ticas

Fazer o que correcto e justo;

evitar prejudicar; agir de modo consistente
com as normas ticas da sociedade

Actuar
eticamente

Comportamento
esperado

Responsabilidades
de cidadania

Ser boa cidad empresarial;

contribuir para a comunidade; participar em
actividades de voluntariado

Ser
boa cidad

Comportamento
desejvel

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

Comportamento
requerido

(1) Adaptado de H. Gonalves, 2006,

Wshp. Gesto tica e Socialmente Responsvel

as empresas e a sociedade

As empresas no podem ser bem sucedidas numa sociedade doente.

As sociedades no se desenvolvem sem empresas bem sucedidas.

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

Alguns documentos
de referncia e de enquadramento:

The Global Compact (2000)

a cidadania empresarial na economia global;

GRI The Global Reporting Initiative (2002)
directrizes para a elaborao de relatrios de desempenho financeiro, social e
ambiental
Modelo Europeu de Excelncia Empresarial (1990)
The Sarbanes-Oxley Act (2002)
governao das organizaes cotadas em bolsa e garantia da qualidade da
informao prestada aos mercados financeiros

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

Alguns documentos
de referncia e de enquadramento:

NP EN ISO 9001:2008 - sistemas de gesto e garantia da qualidade

NP EN ISO 14001: 2004 (1996) - sistemas de gesto ambiental

OHSAS 18001 (1999) - sistemas de gesto de higiene, sade e segurana no trabalho

AS 8003 (2003) Corporate Social Responsability (a responsabilidade social no contexto da
governao da empresa AS 8001/2/3/4)
AA 1000 Assurance Standard for social and sustainability reporting
SA 8000 (2001) Responsabilidade Social
NP 4427 (2003) Sistema de gesto de recursos humanos requisitos
NP 4460-1 (2007) tica nas organizaes. Parte 1: Linhas de orientao para a elaborao e
implementao de cdigos de tica nas organizaes
NP 4469-1 (2008) Sistema de gesto da responsabilidade social. Parte 1: Requisitos e linhas
de orientao para a sua utilizao

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

The Global Compact

(1):

Escolhamos conjugar o poder dos mercados com a autoridade dos ideais

universais.
Escolhamos conjugar as foras criadoras da iniciativa empresarial privada,
com as necessidades dos desfavorecidos e as exigncias das geraes
futuras.
Kofi Anan
ex-Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas

(1) www.unglobalcompact.org

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

NP 4469-1

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

Responsabilidade Social
das Organizaes

Isto leva a que a RSO j no se refira s s relaes entre empresa e sociedade, mas se
coloque tambm como uma maneira de repensar o papel da empresa na sociedade, incluindo o
mbito da governncia e da sustentabilidade.
() Ao dar expresso a uma viso de empresa e a uma viso do pas no contexto do
mundo globalizado, a RSO contribui para configurar o pas como um espao em que a
economia e a sociedade no vivam de forma esquizofrnica e em que a liderana se
vincula com compromisso cvico e nacional.
Isto s possvel se eliminarmos a poluio gerada por trs ideias que necessrio combater: 1)
a RSO consiste em dar dinheiro para boas causas; 2) a RSO uma espcie de luxo s ao
alcance de grandes empresas cotadas em bolsa; 3) a RSO pretende levar a cabo actividades que
so muito teis e benficas, mas que no tm nada a ver com o negcio da empresa.(1)
(1) J M Moreira. Responsabilidade Social da Empresa: valor, limites, desafios e falsas noes. Brotria 159 (2004) 385-405.

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

que podemos fazer? (1) ou

perguntas que nos podem fazer!

Como naes e como sociedades: que valores honramos?

que polticas levamos prtica?;
Como organizaes: que produtos vendemos? como nos
organizamos para produzir e vender esses produtos? que
ambiente de trabalho proporcionamos? como interagimos com
a envolvente social e ambiental?; e,
Como indivduos: que trabalho executar? para que tipo de
organizao trabalhar? como nos relacionamos com os nossos
semelhantes, no trabalho e fora deste?

As escolhas que fazemos hoje criaro o mundo no qual,

ns e os nossos descendentes, viveremos amanh ().
(1) Adaptado de What do we really want? A manifesto for the organizations of the 21st
century 1999 MIT, Sloan School of Management

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

Novamente o dilema do prisioneiro (1)

Se estes idiotas
tivessem apanhado o
comboio, eu j estaria
em casa

casa

Se, eu j estaria em casa

idiotas

(1) Adaptado de Mrio Alves, 2007

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

() and the task is to create a future, not to predict the future ()

Jim Collins, in Built to Last - successeful habits of visionary companies

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

tica Profissional e Sustentabilidade

parte 2
cdigos de tica de empresa e cdigos deontolgicos de
profisso

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

tica da Empresa

Frequentemente nos referimos, no contexto da gesto empresarial, a problemas de diversas

naturezas: tcnica, financeira, social, comercial, etc

Fazemo-lo por comodidade, atribuindo-lhes a classificao das competncias funcionais, que, em

determinado momento, so maioritariamente convocadas para a sua resoluo.
Contudo, sendo uma empresa um sistema complexo de capacidades e interdependncias,
dificilmente poderemos diagnosticar problemas (ou situaes) de uma nica natureza,
decorrendo, sempre, de uma deciso de gesto, resultados de diversa natureza, afectando
diferentemente as vrias partes interessadas.
Nesta mesma perspectiva, podemos considerar que no h problemas ticos nas empresas,
mas sim dimenses ticas de problemas de gesto.
Tais dimenses tero a ver com compromissos e valores duradouros e universais dimenso
tica propriamente dita e com valores e regras de comportamento especficos de uma
determinada geografia, mercado ou profisso dimenso deontolgica.

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

tica da Empresa

A presso para a obteno de resultados sempre melhores e em prazo sempre mais curto,
impele frequentemente os profissionais para comportamentos no ticos (no poucas vezes
tambm ilegais), os quais, embora socialmente condenados, quase sempre encontram apoio e
compreenso nos crculos prximos na profisso e na famlia dos agentes envolvidos.

neste contexto que, entre os fundamentos da economia de mercado, se reconhece a

necessidade da existncia de regras que sejam aceites pelos diferentes actores, limitando
a arbitrariedade da sua interveno.
Essas regras, quando visam a preveno e a auto-regulao, constituem o objecto dos
Cdigos de tica das empresas e dos Cdigos Deontolgicos das profisses.

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

Cdigo de tica de Empresa:

Vantagens

Limitaes

Proporciona inspirao e estmulo aos membros da

organizao;
Apoia quem deseja actuar eticamente;
Proporciona mecanismos disciplinares de
sancionamento de infraces ticas;
Contribui para disseminar no exterior da organizao
um ambiente propcio s prticas ticas;
Fomenta a compreenso, a confiana e a
cooperao entre os membros da organizao;
Beneficia a imagem da empresa e dos seus
profissionais;
Promove a boa conduo dos negcios e a
confiana entre os vrios agentes.

Frequentemente os seus enunciados so vagos, de

difcil aplicao;
As normas explicitadas no cobrem a grande
diversidade de problemas ticos que podem ocorrer;
Facilmente se desactualizam face s rpidas
mudanas sociais polticas e tecnolgicas;
Possvel conflito entre normas (p. ex. deveres de
lealdade ao empregador e de denncia de possvel
ilicitude;
Maior exposio de possveis inconsistncias nas
decises de gesto;
Sentimento de perda de competitividade, perante
comportamentos no ticos de outros agentes no
mercado.

Adaptado de A. Rego e J. Braga, tica para engenheiros

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

tica nos negcios:

a abordagem normativa

Norma Portuguesa NP 4460-1:2007

Em Maro de 2005 foi constituda a Comisso Tcnica de tica CT165, a funcionar
no mbito da Associao Portuguesa de tica Empresarial, qualificada como
Organismo de Normalizao Sectorial (ONS) nos domnios da tica e da
Responsabilidade Social.
Em Maro de 2007 publicada a NP 4460-1:2007 tica nas Organizaes. Parte 1:
Linhas de orientao para o processo de elaborao e implementao de cdigos de
tica nas organizaes.

NP 004460-1_2007.pdf

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

tica nos negcios:

a abordagem normativa
Lei Sarbannes-Oxley (2002)
Em resposta aos escndalos
financeiros, envolvendo grandes
grupos econmicos (Enrom, World
Com, etc.), nos quais houve
significativo envolvimento de
empresas de auditoria, os EUA
aprovaram em 2002 uma lei
(Sarbanes-Oxley Act) que
estabelece normas a que devem
obedecer os sistemas de
governao e de controlo interno das
empresas cotadas em bolsa, nos
Estados Unidos, bem como os
requisitos de garantia da qualidade
da informao prestada aos
mercados, por essas empresas.
J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

tica nos negcios:

a abordagem normativa

Lei Sarbanes-Oxley (2002) (cont.)

Entre outras disposies, so estabelecidos:

os procedimentos relativos prtica e independncia da funo auditoria, incluindo os relativos a

conflitos de interesse dos membros dos rgos sociais;

as condies aplicveis s normas e critrios contabilsticos utilizados; a obrigatoriedade de certificao dos

relatrios financeiros e o compromisso pessoal dos responsveis executivo e financeiro, nesse acto
(seco 302);

procedimentos relativos a aces de inside trading, a emprstimos a executivos, bem como publicitao
de transaces entre estes e os maiores accionistas;

procedimentos e requisitos relativos gesto dos controlos internos (seco 404);

requisitos relativos proteco da denncia de actos ilcitos, por colaboradores do auditado ou do

auditor.

Requisitos semelhantes aos da lei Sarbanes-Oxley devero, progressivamente, vir a ser

explicitados nos mercados europeus!
J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

Ateno:
o discurso e a prtica
tm de ser coerentes (I/II)

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

tica nos negcios: a Deontologia

A Deontologia fixa os deveres e responsabilidades requeridos aos diversos agentes

actuando em determinado ambiente profissional.
Para alm de incorporar compromissos e valores do sistema tico (universais e
duradouros), mais relevantes para o ambiente profissional em questo, a
Deontologia pode reflectir a diversidade cultural, a evoluo de mercados e de
tecnologias, novas prioridades, etc..

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

tica de profisso:
os cdigos deontolgicos

Profisses liberais e de confiana pblica: auto regulao e compromisso tico

No exerccio das profisses, possvel identificar uma diversidade de actos que devem merecer
a confiana pblica dos cidados - dadas as consequncias que os mesmos podem ter na vida
das pessoas pelo que, nesta perspectiva, devem ser qualificados como de interesse pblico.
()
A exigncia de cumprimento dos cdigos de tica e de deontologia profissional, bem
como a submisso a regulamentos disciplinares, so indispensveis para assegurar a
confiana nos profissionais qualificados como de interesse pblico. ()
Sem uma regulamentao profissional responsvel e enquadrada, os cidados estaro cada vez
menos protegidos ()
Fernando Santo, Bastonrio da Ordem dos Engenheiros, in Semanrio Econmico, 14 de Janeiro, 2005.

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

tica de profisso:
os cdigos deontolgicos

Principais limitaes dos cdigos

deontolgicos
Em contraponto com as vantagens do
seu estabelecimento maioritariamente
relacionadas com o estmulo conduta
tica dos profissionais e com o
estabelecimento de um quadro de
referncia para a sua auto-regulao os cdigos deontolgicos das
profisses, semelhana dos cdigos
de tica das empresas, comportam
algumas limitaes e riscos:

J Figueiredo Soares

carcter mais transitrio das normas

de cariz profissional, em particular em
contextos de mudana cultural e/ou
tecnolgica acelerada;
reforo de prticas corporativas
indesejveis, que podem favorecer;
eventual estabelecimento de normas
conflituantes;
com o descrdito e a desvalorizao
social da profisso e da associao
profissional que elabora o cdigo,
perante situaes de desrespeito
generalizado, no sancionadas.

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

tica de profisso:
os cdigos deontolgicos
Cdigo Deontolgico dos Engenheiros Portugueses
O Estatuto da Ordem dos Engenheiros (1) estabelece no seu Ttulo II Deontologia Profissional, os
direitos e deveres dos membros para com a Ordem (captulo II), bem como os deveres
decorrentes do exerccio da actividade profissional (captulo III). neste ltimo captulo que se
encontram descritas (na forma de deveres) as competncias ticas que os profissionais de
engenharia devem possuir para serem merecedores da confiana pblica, antes referida.
Os deveres em questo, encontram-se organizados por hierarquia da relevncia do seu objecto,
em quatro grupos, a saber:
deveres do engenheiro para com a comunidade (art. 86);
deveres do engenheiro para com a entidade empregadora e para com o cliente (art.
87);
deveres do engenheiro no exerccio da profisso (art. 88); e
deveres recprocos dos engenheiros (art. 89).
(1) Aprovado pelo Decreto-Lei n. 119/92, de 30 de Junho

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

tica de profisso:
os cdigos deontolgicos

A simples implantao de um cdigo de comportamento no assegura que se apreciem e

se pratiquem os valores e as normas que nele se estabelecem.
O cdigo de conduta algo que se pode aprender, enquanto a rectido moral e a competncia
profissional se adquirem com esforo, dentro de uma comunidade de aprendizagem e graas a
contnuos exerccios de ensaio e erro, de equvocos e melhorias. ()
Em suma, as normas e princpios de um cdigo deontolgico no so um fim em si
mesmos, mas uma boa base para a criao de ambientes de trabalho mais saudveis,
organizaes mais exigentes e sociedades mais humanas. ()
J M Moreira, in tica e Deontologia Profissional: Novos desafios, novas responsabilidades, folhas dos CED da Ordem dos Engenheiros.

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008

tica Profissional e Sustentabilidade

J Figueiredo Soares

Curso de tica e Deontologia Profissional

OE Regio SUL
Novembro, 2008