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Los delitos ms frecuentes, y tambin los ms temidos por parte de la poblacin, rondan
principalmente las calles. La violencia callejera, los asaltos con armas y la venta de drogas figuran
como sinnimos de inseguridad ciudadana. Sin embargo, el delito que la ciudadana ms teme
padecer en algn momento es el robo en las viviendas.
De modo que la inseguridad es tambin materia de preocupacin desde los interiores. El dato que
destaca por encima de los dems es el referido a la violencia sexual, sealada casi enteramente
por mujeres y que ocupa el primer lugar de sus temores. Se trata, pues, de una situacin en la que
las fuerzas del orden tienen un limitado accionar y que requiere de otro tipo de prevencin, ya que
la mayora de estos casos no ocurren en las calles sino, nuevamente, en los interiores.
El consumo de drogas aparece como la principal causa de violencia, seguida de cerca por el
desempleo. Es muy extendida la percepcin de que adems es una conducta en constante
aumento.
Quiz lo que ms llama la atencin es la conviccin ciudadana de que la responsabilidad por este
fenmeno no es principalmente del Estado, sino de la familia. No obstante, hay una demanda de
ayuda que debera traducirse en un mayor compromiso de los medios de comunicacin -a travs
de campaas de prevencin- y en una accin pblica ms eficaz que combine represin con
prevencin
mejor educacin para los jvenes, ms firmeza de parte de la justic ia, ms policas en las calles.
Se requiere una poltica integral de seguridad ciudadana y de reforma de las instituciones
Fernando Rospigliosi (Socilogo PUCP y ex Ministro del Interior )
Los delitos que ms preocupan a la gente son los llamados delitos menores, robos de vivienda,
robos al paso de carteras o celulares, atracos. Esos son, al mismo tiempo los ms difciles de
combatir.
La Polica Nacional asociada a la banca privada ha logrado, por ejemplo, reducir prcticamente a
cero los asaltos a los bancos en los ltimos aos. Tambin la Polica ha podido desarticular a
muchas bandas de secuestradores y, si bien siguen existiendo secuestros, son relativamente
pocos y no afectan a las personas de ms recursos. El problema fundamental reside en los
pequeos asaltos, que perjudican a la mayora de la poblacin.
Para combatir esos delitos se requiere una poltica integral de seguridad ciudadana y de reforma
de las instituciones: polica, Poder Judicial, fiscala, crceles, cosa que no solo no se est
haciendo, sino que no existe en los planes ni en el discurso del actual gobierno.
Finalmente, es muy interesante observar como, a diferencia de los polticos, la poblacin tiene una
visin ms integral e inteligente de las causas del problema de la inseguridad. Destacan el
consumo de drogas con 56%, el desempleo (51%), la pobreza y las desigualdades sociales (43%),
el bajo nivel educativo (36%).
Tambin, aunque con menor fuerza, la poblacin percibe los problemas de mal funcionamiento de
las instituciones: la poca eficacia de la Polica (14%) y el mal funcionamiento de la justicia (13%).
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA: LEY No 27933
Artculo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizar