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SEGURIDAD E HIGIENE
INDUSTRIAL
Normas
Oficiales
Mexicanas
relativas a la organizacin y
trmites administrativos de la
seguridad e higiene en los
centros de trabajo
NOM-019-STPS-2004
CONSTITUCIN, ORGANIZACIN Y
FUNCIONAMIENTO DE LAS
COMISIONES DE SEGURIDAD E
HIGIENE EN LOS CENTROS DE
TRABAJO
OBJETIVO
LOS PARTICIPANTES CONOCERAN
LOS LINEAMIENTOS PARA LA
CONSTITUCIN, ORGANIZACIN Y
FUNCIONAMIENTO
DE
LAS
COMISIONES DE SEGURIDAD E
HIGIENE EN LOS CENTROS DE
TRABAJO.
CONSTITUCIN:
LAS COMISIONES DEBEN INTEGRARSE EN
LOS CENTROS DE TRABAJO EN UN PLAZO NO
MAYOR A 30 DIAS HABILES A PARTIR DE LA
FECHA DE INICIACIN DE ACTIVIDADES Y
STAS DEBEN CONTAR CON SU ACTA DE
CONSTITUCIN.
EL
PATRON
DEBE
FORMALIZAR
LA
CONSTITUCION
DE
LA
COMISION,
LEVANTANDOSE ACTA DE INTEGRACIN (NOM019-STPS-2004-APENDICE A )
DE LA INTEGRACIN:
LOS CENTROS DE TRABAJO QUE CUENTEN
CON MENOS DE 15 TRABAJADORES, LA
COMISIN DEBE INTEGRARSE POR UN
TRABAJADOR Y EL PATRON O SU
REPRESENTANTE.
ORGANIZACIN DE LAS
SEGURIDAD E HIGIENE:
COMISIONES
EL COORDINADOR
REPRESENTANTE POR PARTE DEL PATRON.
EL SECRETARIO
REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES.
LOS VOCALES
AMBAS REPRESENTACIONES.
DE
FUNCIONAMIENTO
1.- Establecer una programacin anual
de verificaciones (dentro de los 15
das siguientes a la integracin de la
comisin, y posteriormente a ms
tardar en los primeros 15 das hbiles
de cada ao) .
2.Realizar
las
verificaciones
programadas: mensuales, bimestrales
o trimestrales
FUNCIONAMIENTO
3.Efectuar
verificaciones
extraordinarias en caso de: accidentes o
enfermedades de trabajo que generen
defunciones
o
incapacidades
permanentes, cambios en el proceso de
trabajo o a solicitud de los trabajadores.
OBJETIVO
164.5
171.2
170.4
173.3
174.2
164.4
47.8
50.2
51.1
52.2
53.0
54.4
51.7
33.4
36.4
35.0
31.6
31.7
34.2
34.0
II
IV
II
III
150
100
50
III
2005
Agropecuario
Industrial
2006
Servicios
CAMPO DE APLICACIN
La presente Norma Oficial Mexicana se aplica
para que el patrn informe de los riesgos de
trabajo ocurridos
NOM-028-STPS-2004
ORGANIZACIN DEL TRABAJO-SEGURIDAD
EN LOS PROCESOS DE SUSTANCIAS QUMICAS
1. Objetivo
Establecer los elementos para organizar la seguridad en
los procesos que manejan sustancias qumicas, a fin de
prevenir accidentes mayores y proteger de daos a los
trabajadores e instalaciones de los centros de trabajo.
Accidente mayor:
accidente que involucra a
los procesos y operaciones
con sustancias qumicas que
origina gran liberacin
incontrolada de las mismas
o de energa, y cuyas
consecuencias pueden ser
mltiples lesiones, fatalidad
(es), dao extenso de la
propiedad o que rebase los
lmites del centro de trabajo.
2. Campo de aplicacin
Esta Norma rige en todo el territorio nacional y aplica a
los procesos en todos los centros de trabajo donde se
realicen operaciones con sustancias qumicas peligrosas
en cantidad igual o mayor a la cantidad umbral del
Apndice A.
Quedan excluidas del cumplimiento de esta Norma las
actividades econmicas en materia de gas LP, que se
encuentran reguladas por otras disposiciones legales, cuya
vigilancia compete a la Secretara de Energa, as como
tambin los procesos que manejan combustibles para
generar energa.
La capacitacin y adiestramiento
Objetivo
Establecer
los
lineamientos
para
desarrollar y promover los Servicios
Preventivos de Seguridad y Salud en el
Trabajo y las acciones necesarias para
que, con su aplicacin se promueva un
ambiente laboral sano y seguro.
Campo de aplicacin
de
Tipo
De grado de riesgo a la
salud 0, 1 y 2, cuando
manejen
sustancias
qumicas
Tipo B
De grado de riesgo a la
salud 3 y 4, cuando
manejen
sustancias
qumicas
Planes de
atencin de
emergencias:
ESTRUCTURA DE
HIGIENE
NDICE:
MANUAL DE SEGURIDAD E
Propsito
Objetivo
Responsabilidad
Disposiciones Generales
Definiciones.
Condiciones de Seguridad
Edificios y locales.
Prevencin, proteccin y combate de
incendios.
Equipo y Maquinaria.
Herramientas.
Condiciones de higiene
Ruidos.
Vibraciones.
Radiaciones ionizantes y electromagntica no ionizante.
Sustancias qumicas contaminantes, slidas, liquidas o
gaseosas.
Agentes contaminantes biolgicos.
Presiones ambientales.
Condiciones trmicas.
Iluminacin.
Ventilacin.
Equipos de proteccin.
Ergonoma.
Servicios para el personal.
Comisiones
Programas de Seguridad e Higiene.
Capacitacin.
Servicios Preventivos de medicina del trabajo.
Proteccin a menores y de las mujeres en el periodo de
gestacin y lactancia.
SEGURIDAD E HIGIENE
PROPOSITO:
Proporcionar los lineamientos de prevencin de
accidentes y disminucin de riesgos en materia de
seguridad e higiene y medio ambiente laboral.
OBJETIVO
Establecer
las
medidas
necesarias
de
prevencin
de
los
accidentes
y
enfermedades de trabajo a lograr que la
presentacin del trabajo se desarrolle en
condiciones de seguridad, higiene y medio
ambiente adecuado para los trabajadores.
RESPONSABILIDADES
Es responsabilidad de todo el personal de
conocer y aplicar las normas y medidas de
seguridad e higiene para salvaguardar su
integridad fsica y mental.
DISPOSICIONES GENERALES
TEMAS:
DEFINICIONES
OBLIGACIONES
DE LOS
PATRONES
OBLIGACIONES
DE LOS TRABAJADORES
DISPOCISIONES GENERALES
Actividades peligrosas
DEFINICIONES:
I.- Conjunto de reas derivadas de los
procesos de trabajo, que generan
condiciones inseguras capaces de
provocar dao a la salud de los
trabajadores a al centro de trabajo.
Centro de Trabajo
Contaminantes del
ambiente
de trabajo
Equipo para
trasporte
de materiales
Ergonoma
Espacio confinado
Lugar de trabajo
Materiales
Materiales y Sustancias
Qumicas Peligrosas
Medio
Ambiente
De Trabajo
Normas
Programas de
Seguridad
e Higiene
Seguridad e
Higiene
Servicios
preventivos
de medicina del
trabajo
Servicios
preventivos de
seguridad e higiene
Sistemas para el
trasporte y
Almacenamiento
de materiales
Adoptar medidas de
seguridad e Higiene
pertinentes
OBLIGACIONES
PATRONES
I.-
DE
LOS
Respetar
las
medidas
pertinentes de conformidad con
lo dispuesto en el reglamento y
en las normas aplicables, para
prevenir accidentes en el uso de
maquinaria,
equipo,
instrumentos y materiales, as
como; enfermedades por la
exposicin de agentes qumicos,
fsicos, biolgicos, ergonmicos
y
psicosociales,
adems
de
contar con las instalaciones
adecuadas para el desarrollo de
trabajo.
Informacin a los
trabajadores de
Riesgos de trabajo.
Identificar agentes
contaminantes
Avisos y sealamientos
Elaboracin de programas
Elaboracin de Manuales
Capacitacin a los
trabajadores
Inspeccin y vigilancia
Servicios Mdicos
Mantener condiciones
de funcionamiento
Comisiones de Seguridad
e Higiene
OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
Comisin de Seguridad
e Higiene
Cursos de capacitacin y
adiestramiento
Exmenes
Mdicos
Equipo de proteccin
personal
CONDICIONES DE SEGURIDAD
Temas:
Edificios
y Locales
Prevencin, proteccin y combate de incendios
Equipo y Maquinaria
Herramientas
EDIFICIOS Y LOCALES
Las condiciones de
Diseo y construccin de
edificaciones y locales para
soportar las condiciones
naturales de la regin
trabajos de diseo,
construccin y
mantenimiento de las
instalaciones de los centros
Realizacin de verificaciones
peridicas en toda la
construccin, para verificar
que se encuentre en optimas
condiciones
Capacitacin y adiestramiento
a
los
trabajadores
en
el
almacenamiento, transporte y
manejo
de
sustancias
inflamables y combustibles.
Dotacin a los trabajadores del
equipo de proteccin personal.
Maquinaria y Equipo
respecto a la maquinaria.
Contar
con
manuales
de
instalacin, mantenimiento y
los
procedimientos
de
seguridad.
HERRAMIENTAS
Proporcionar mantenimiento a
las herramientas o sustituir
aquellas que han perdido sus
caractersticas tcnicas.
Proporcionar instrucciones a
los trabajadores por escrito
para la utilizacin y el control
de las herramientas.
Proporcionar el equipo
proteccin
personal
acuerdo al riesgo y
herramientas utilizadas.
de
de
las
Proporcionar el equipo
proteccin
personal
acuerdo al riesgo y
herramientas utilizadas.
de
de
las
RUIDO Y VIBRACIONES
Temas:
Ruidos
Vibraciones
Radicaciones
Izonizantes y
electromagnticas
Agentes contaminantes
Presiones Ambientales Anormales
Condiciones Trmicas del medio ambiente
del trabajo
Iluminacin
Ventilacin
Equipo de Proteccin
Ergonoma
Servicios para el personal.
RUIDOS
Utilizacin de equipo de
proteccin personal
auditivo.
VIBRACIONES
RADIACIONES IONIZANTES Y
ELECTROMAGNTICAS NO IONIZANTES
Se efectan actividades
de reconocimiento,
evaluacin y la realizacin
de un control adecuado
de las condiciones de
exposicin de los
trabajadores para
disminuir los riesgos a la
salud.
Se dota a los
trabajadores de equipo de
proteccin personal
especfico.
Se limitan los tiempos y
frecuencia de exposicin
de los trabajadores para
evitar daos a la salud.
Se establecen programas de
Seguridad e Higiene que permita
mejorar las condiciones del
medio ambiente laboral.
Reducir la exposicin de los
trabajadores a las sustancias
slidas, lquidas o gaseosas y de
manera particular para
fertilizantes, plaguicidas y
pesticidas.
AGENTES CONTAMINANTES
BIOLGICOS
ILUMINACIN
Se evalan las necesidades de
iluminacin del centro de trabajo y se
utilizan cualquiera de los diferentes
tipos de luz: natural o artificial,
apropiada para permitir el trabajo de
los empleados y su movimiento
EQUIPO DE PROTECCIN
El equipo de proteccin personal que el patrn pone
en disposicin de los trabajadores debe cumplir
con:
Proteger al trabajador del riesgo especfico.
El uso es personal.
Se cuenta con un mtodo de mantenimiento.
Se ha establecido el tiempo de uso y vida til.
ERGONOMA
Se promover que en las
instalaciones, maquinaria,
equipo o herramienta de
trabajo, el patrn tome en
cuenta los aspectos
ergonmicos, a fin de
prevenir accidentes y
enfermedades de trabajo.
COMISIONES DE
SEGURIDAD E HIGIENE
FUNCIONAMIENTO:
ORGANIZACIN
COMISIN N
La comisin se organizara
con un coordinador y una
secretaria, tomando en
consideracin el total de
trabajadores, el patrn y el
sindicato y las actividades
en los centros de trabajo, el
patrn y el sindicato o en su
defecto la mayora de los
trabajadores, en caso de no
existir sindicato, podrn
designar el nmero de
vocales que acuerden
ambas Representaciones.
En el centro de trabajo se
debe contar con una
enfermera dota de todo tipo
de medicamento y equipo
quirrgico en caso de urgencia.
En el centro de trabajo tambin
se debe de contar con un tipo
de botiqun, con caractersticas;
de fcil transporte, visible y fcil
acceso, de peso no excesivo sin
candados o dispositivos que
dificulten el acceso a su
contenido.
Recomendacin de cuidados:
a).- que se encuentre en un lugar
fresco y seco.
b).- que el instrumental se
encuentre limpio.
EVALUACIN UN
PROGRAMA SE SEGURIDAD
E HIGIENE INDUSTRIAL.
ASESORES DE SEGURIDAD.
Los asesores estn en la obligacin de aconsejar a la gerencia y a todos loa niveles
para as cumplir con todas las polticas de seguridad eficazmente, coordinando al
mismo tiempo, la evaluacin de la eficacia de los manuales y programas de higiene y
seguridad industrial. (Ledo de Medina 1997).
TCNICAS DE EVALUACIN.
Son exmenes crticos y sistemticos de una organizacin, sus procesos operativos y
sus procedimientos de trabajo, con el fin de determinar y evaluar las situaciones de
riesgos capaces de producir accidentes al personal, a las propiedades y al medio
ambiente; al tiempo de hacer las recomendaciones necesarias para eliminar o
controlar los riesgos detectados
ADIESTRAMIENTO.
El recurso humano debe conocer el manual de seguridad y su filosofa, lo que
puede lograrse mediante la realizacin de actividades como son las sesiones
informativas entre los supervisores y sus subordinados.(Ledo de Medina1997).
MOTIVACIN/ COMUNICACIN.
TOPOLOGA DE RIESGOS
La Topologa de Riesgos es una metodologa mediante la
cual:
Identificacin de riesgos
Inicio
Identificacin de Riesgos
Respuesta al Riesgo
Elimina
(Cambio de Planes)
Reduce
Riesgo Secundario
Riesgo Secundario
Riesgo Secundario
Riesgo Retenido
Riesgo Transferido
Acepta
Transfiere
TOPOLOGA
DE
RIESGOS
Monitoreo y Reporte de
Riesgos
EL PELIGRO Y RIESGO
PELIGRO: TRABAJO EN ALTURA
RIESGO
PROBABILIDAD (P)
(P)B
(P)A
(S)A
Escalera + Cabo de Vida
Autor: Vctor Chamby Descarga ofrecida por: www.prevention-world.com
(S)B
SEVERIDAD (S)
Integrantes: Nombre
Xavier Prez
Nelson Alarcn
Jorge Chamaidn
Andrs Antepara
Glenda Orrala
Rody Murillo
Pedro Arias
Cargo
Gerente General
Jefe de Planta
Supervisor de Bodega
Coordinador de Calidad
Jefa de Compras
Jefe de Prensa
Supervisor de Manufactura
Riesgo -R1-
Impacto
Bajo
Mecnico
Alto
2
Posible aplastamiento e
incapacidad de las extremidades
superiores del Operador al
momento de accionar o realizar
mantenimiento en rodillos de
Barnizadora
Riesgo -R2-
Bajo
1
Alto
2
Alto
1
2
DIFICIL
89%
80%
63%
Probabilidad
Impacto
Controlable
Bajo
1
Alto
2
Clase/Riesgo
Exposicin
Consenso
ELIMINA
MUY ALTA
BUENO
Bajo
MUY ALTA
Alto
2
Controlable
MUY ALTA
Bajo
Ergonmico
Dolencias a nivel lumbar de
operadores debido a carga de
material para alimentacin de
maquinarias
5
2
71%
Alto
Clase/Riesgo
Exposicin
Consenso
REDUCIR
ALTA
MUY BUENO
Bajo
MUY ALTA
ALTA
FACIL
91%
54%
26%
50%
Topologa del Riesgo
Probabilidad
Riesgo -R3-
Impacto
Bajo
Qumico
Desarrollo de enfernedad
profesional debido a exposicin de
vapores emanados por aditivo (a
base de Amoniaco)
Alto
2
Controlable
Bajo
Alto
Alto
Clase/Riesgo
Exposicin
Consenso
REDUCIR
MODERADA
BUENO
Bajo
ALTA
MODERADA
POSIBLE
74%
37%
40%
28%
TOPOLOGA - CONSOLIDACIN
PROGRAMA DE SEGURIDAD EN EL
TRABAJO
Riesgo: Posible aplastamiento
e incapacidad de las
extremidades superiores
Obs: Ya ha ocurrido un
accidente en esta mquina.
Agente Agresor: Rodillos de
dosificacin de Barniz
Control: Ninguno (falta de
guarda cuerpo)
PROGRAMA DE SEGURIDAD EN EL
TRABAJO
R2 Mala postura para el
manejo de carga (Riesgo
Ergonmico)
Riesgo: Posible dolencia
lumbar por movimiento
repetitivo e incorrecto para el
levantamiento de carga. Este
movimiento es ejecutado a
diario por lo menos unas 25 a
30 veces en promedio.
PREVENCIN
1. PROCESO S&SO.
Dificultades S&SO
Proceso Gestin
Componentes
2. MARCO CONCEP.
Plan Emergencia
Capacitacin
PREPARACIN
Entrenamiento
Gestin riesgo
Peligro
Riesgo
Peligro y riesgo
Acto inseguro
Condicin Inseg.
Incidente
Accidente
Proc. causalidad
Manejo Escena
Restauracin
Identif. Causas
PARTE I.
Alcance
Identificacin
Valoracin
Anlisis
Evaluacin
Control
(Acciones)
Programas
Procedimientos
Normas
RESPUESTA
Verificacin
REVISIN
Autor: Vctor Chamby Descarga ofrecida por: www.prevention-world.com
PROTOCOLO
PLANES DE CONTROL
EQUIPO DE TRABAJO
IDENTIFICACION
IMPLANTACION
DE LOS CONTROLES
PLANIFICACION
DE LA EVALUACION
CUANTIFICACION
REVISIONES
RUTINARIAS
RIESGOS QUE
REQUIEREN CONTROL
PLAN DE FORMACION
Identificacin de Riesgos:
Facilidades
Procesos
Materiales
Equipo
Comunicacin de peligros
Mtodo para corregir riesgos reportados
Establecer prioridades en el trabajo
Con prontitud
Sin miedo a represalias
Sistema
efectivo para:
Investigacin de accidentes
Identificar
causa raz
Factores
contribuyentes
Metodos
la tendencia a lesiones y
enfermedades a largo plazo.
Identificar
Identificar
Donde
Si
Controles de Ingenieria
Controles administrativos
Retro-alimentacin continuo
Re-adiestrar segn sea necesario
Cantidad (Kg) = 50
rea (m2) = 16
Carga (Kg/m2) = 3
Cantidad (Kg) = 5016
rea (m2) = 532
Carga (Kg/m2) = 9
MATRIZ DE OBLIGACIONES Y
RESPONSABILIDADES
RUTAS DE EVACUACIN
SEALIZACIN
RUTA DE
EVACUACIN
GRUPO "X"
SALIDA DE
EMERGENCIA
PUNTO DE
ENCUENTRO
GRUPO "X"
BRIGADISTAS
SIMULACROS
Formato DC-1.
(formato DC-2) .
El inspector debe:
1.Identificarse con credencial autorizada.
2.Hacer entrega de la orden de comisin
al representante de la empresa.
3.Hacer entrega de la gua de los
principales derechos y obligaciones del
inspeccionado.
Participantes
Modelo anterior
Modelo actual
Inspeccin-sancin.
Inspeccin-mejora.
Cumplimiento espontneo de
medidas tcnicas
Antes
Inicio del acta
Despus
Antes del cierre del acta