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INDGENAS?
Estereotipos y Representaciones Sociales de
los Pueblos Indgenas en el Per
Serie: Investigacin / 8
QUINES SON LOS INDGENAS?
Estereotipos y Representaciones Sociales de los Pueblos Indgenas en el Per
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2015-07525
ISBN: 978-9972-679-68-1
Coordinacin general:
Elaboracin:
Mara Amalia Ibez Caselli
Revisin y edicin:
Equipo CHIRAPAQ
Diseo y diagramacin:
www.gamagrafica.org
Imagen de cartula:
Primera edicin
Lima, mayo 2015
Tiraje: 500 ejemplares
Impreso por: Jess Bellido M. Jr. Los Zafiros 244, La Victoria. Lima.
NDICE
A modo de presentacin
Introduccin 13
I.
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A MODO DE
PRESENTACIN
Identidad e ideologa
La ltima vez que se utiliz una variable, para graficar la diversidad poblacional, fue en el Censo de 1940 bajo la categora de raza, criterio que al da de hoy
carece de validez cientfica y su utilizacin no es polticamente correcta, pero an
tiene fuerte arraigo entre la poblacin con toda su carga discriminatoria, jerrquica y excluyente, que desde el Estado poco o nada se hace por rebatir.
El abandono en la identificacin de la diversidad poblacional no obedeci
a criterios sociales, como podra ser el logro en la expansin de la ciudadana, entendida como el ejercicio pleno de derechos y el reconocimiento de la diversidad
cultural como expresin del derecho a la diferencia con dignidad, respeto y
equidad. Todo lo contrario. El criterio que orient el abandono de cualquier tipo
de identificacin fue bsicamente ideolgico y poltico, a partir de una visin unilateral de lo que deba ser nuestra sociedad.
La afirmacin de que nuestro pas es esencialmente una sociedad mestiza, en donde lo occidental forma el componente primordial de este mestizaje al
subordinar las otras matrices culturales, se constituy en el proyecto de construir una sociedad moderna y progresista, sin diferencias, no por un criterio de
justicia social, sino porque lo indgena y las otras matrices culturales como la
afrodescendiente son consideradas como retardatarias, y por lo tanto, deberan desaparecer o diluirse en lo mestizo. De esta manera, cualquier afirmacin de
diferencia era un retroceso en este proyecto. Es por esta razn que la nocin de
ciudadana, viene a ocupar el espacio de la identidad y pertenencia a un pueblo o
cultura y, en la prctica, se reduce a la entrega de un documento de identidad o el
recibir, mal que bien, algn servicio del Estado.
La nocin de peruano, como elemento cohesionador de identidad y sucedneo de ciudadano, poco ha significado para grandes sectores de la sociedad,
pues en la prctica no ha representado pertenencia, respeto o proteccin por
parte del Estado, todo lo contrario, han servido como elementos distractores que
esconden y ocultan las profundas brechas sociales e inequidades sobre las cuales
este se ha fundado y se sostiene, contribuyendo esta situacin a generar conflictos sociales de todo calibre.
Identidades fragmentadas
Dentro de este panorama juega un papel decisivo el racismo y la discriminacin. Nuestra sociedad se ha levantado sobre la base de un sistema colonial, del
cual ha heredado diversos tipos de representacin de las poblaciones dominadas
por este poder colonial. En este panorama, la independencia, lejos de significar la
emancipacin de los yugos coloniales ya sean estos polticos, econmicos, sociales, culturales e ideolgicos, para construir una nueva tica social, econmica
y poltica fue bsicamente un cambio en las relaciones coloniametrpoli, para
trasladar toda la estructura de dominacin y representacin a los grupos de poder
local.
La imagen y representacin de los pueblos originarios, basada en estereotipos, prejuicios y denigraciones elaboradas durante la colonia siguen an
vigentes y en uso por gran parte de la sociedad, siendo reproducidas, reforzadas y recontextualizadas por el sistema educativo y los medios de comunicacin.
Frente a ello, podemos constatar como una constante histrica, la fragmentacin
en diferentes formas de autoidentificacin o identificacin, muchas de ellas inconexas entre s, con diferentes discursos sobre su conformacin y contenido, que
vuelve an ms complicado captar esta diversidad sobre criterios comunes, como
puede ser la nocin de indgenas.
Pero, alguna vez nos desenvolvimos como una unidad, bajo la nocin de
una identidad colectiva? Si analizamos los mltiples datos, informes y documentos a lo largo de nuestra historia, encontraremos que el principal y casi nico referente es con el pueblo donde se ha nacido o de donde procede el ncleo familiar.
Sucedi durante el imperio Incaico, el cual como organizacin social y poltica no gener una pertenencia o digmoslo una identidad panincaica, pues cada
individuo perteneca y se identificaba con su ayllu, poblado, grupo tnico o cultura
especfica. Durante la Colonia, con las reducciones, los reasentamientos etctera,
se reforz la pertenencia al ayllu y pueblo de origen, debido a que las macroetnias
y grupos tnicos casi desaparecieron, encontrndose dos grandes grupos en los
registros administrativos: los indios originarios y los indios forasteros. En estas circunstancias, con el advenimiento de la Repblica y el reforzamiento del rgimen
de haciendas y latifundios termin por minar cualquier forma identitaria colectiva.
Nuevamente el ayllu, el pueblo o comunidad fue el eje de la identidad rural.
Es esta fragmentacin la que preocup y se coloc en el centro del anlisis
poltico a inicios del siglo XIX, luego de terminada la guerra con Chile, en donde
ser peruano poco o nada significaba para las comunidades, porque poco o nada
importaban para el Estado. Las quejas de falta de nacionalismo y patriotismo que
la sociedad achacaba a los pueblos y comunidades indgenas eran la prueba palpable del fracaso de la articulacin social del Estado.
En la actualidad, especficamente los ltimos 30 aos, se viene sosteniendo
que el acceso a bienes y servicios, fomentado por la economa de mercado, puede
generar una democratizacin ciudadana basada en el esfuerzo individual puesto en
la superacin econmica, ms all de cualquier impedimento impuesto a la pertenencia cultural o rasgos fsicos.
Sin embargo, la ilusin del mercado como regulador de la ciudadana, se
ve seriamente cuestionada en las recientes y constantes denuncias de actos discriminatorios en el acceso a bienes y servicios, en zonas a las cuales las vctimas
pueden llegar por tener los medios econmicos suficientes. Las perplejas vctimas
tendrn todo el dinero o popularidad, pero no dejan de ser cholos, serranos, paisanos, etctera, a la mirada de sus discriminadores.
Y esto tena que ver con respecto a quines y en dnde nos encontrbamos
los indgenas. Dentro de una mirada estrecha y esencialista, los indgenas estbamos nicamente en el campo, atados a costumbres ancestrales y sin solucin de
continuidad o siendo vistos nicamente en una dimensin econmicaproductiva. Nuevamente, desde la revista Pueblo Indio, sealbamos que la creciente ocupacin de terrenos en torno a las ciudades, era bsicamente a partir de indgenas
que se incorporaban a la vida social y econmica de las ciudades, se agremiaban,
integraban los sindicatos y accedan a la vida acadmica, recreando su cultura,
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Ver, por ejemplo, los siguientes nmeros de Pueblo Indio:
Suplemento Ideo-poltico IDEOLOGA FILOSOFA Y POLTICA DE LA INDIANIDAD. 1982.
ENCUENTRO CON NUESTRA IDEOLOGA Y POLTICA. Ao 5, nmero 8, 1986.
1492 - 1992: V CENTENARIO DE LA INVASIN A LA JUSTIFICACIN. Ao III, N 13. junio 1987.
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A este respecto, Asuncin Ontiveros Yulquila, coordinador general del CISA, sealaba en 1984:
...nosotros comprendemos que para ser indio hay que tener conciencia histrica... toda organizacin india, si quiere ser india debe tener conciencia india. En: Edicin Especial IV ASAMBLEA
MUNDIAL DE PUEBLOS INDIOS. CISA 1985, Lima, Per.
Descentrando la pregunta
La pregunta bsica no sera quin es indgena? Sino por qu no nos reconocemos como indgenas? Cul es el problema de reconocernos como tales?
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Ver: CULTURA URBANA EN CRISIS: MIGRACIONES. Pueblo Indio, Ao III, N 11, marzo, 1987. As mismo:
Laderas del Chilln: Organizacin y lucha en los cerros. Pueblo Indio, p. 21 - 24. Ao III, N 13, junio,
1987.
Ver: http://www.chirapaq.org.pe/noticias/mujeres-de-ayacucho-se-reconocen-indigenas
Como sociedad, nuestra construccin identitaria ha sido en contra de ese reconocimiento, ocultndolo, minusvalorndolo con la esperanza de que con el paso
de los aos y las generaciones, desaparezca. Por eso la necesidad de recurrir a
purismos o esencialismos sustentados en criterios antropolgicos y lingsticos
para tratar de configurar lo indgena, si sucediera todo lo contrario, si hubiera una
construccin positiva de lo indgena desde el Estado y este, orientara sus polticas
en ese sentido, se podra resignificar lo indgena dentro de nuestra sociedad.
La resignificacin de grupos sociales ya ha sucedido en nuestra historia,
todo depende del proyecto social y poltico que se desee implementar. Sucedi
durante la Colonia, cuando todo el aparato del Estado imperial simboliz e identific lo indgena como lo ms abyecto de la sociedad para apropiarse de su fuerza
laboral y negarnos cualquier protagonismo e injerencia dentro de la sociedad. Y
sucedi ms recientemente con el gobierno revolucionario de las fuerzas armadas, que resignific al indio como campesino, dentro de una perspectiva de clase
orientando todo su aparato poltico y de propaganda con este fin, reconociendo
como idioma oficial al quechua, modificando la denominacin del 24 de junio de
Da del indio a Da del campesino y utilizando como cono cultural la imagen
de Tupac Amaru.
Entonces, no hay pretexto econmico, ni social que se pueda esgrimir para
no hacer este proceso si se tiene la voluntad poltica de hacerlo, con todo lo que
ello implica: reconocimiento de derechos y ejercicio compartido del poder, pero
es en esto ltimo precisamente, en su negacin, en la exclusin de su ejercicio
de grandes sectores de nuestra sociedad, en donde radica lo errtico de nuestro
devenir histrico.
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con traje occidental, celular, carro etctera ser identificada como mestiza. No ha
cambiado los rasgos fsicos pero s los objetos que representan a tal o cual cultura.
Esto podra sustentar las afirmaciones a favor de que el mercado y el acceso
a bienes y servicios operaran cambios sustanciales en la manera de vernos y relacionarnos. Sin embargo, como ya hemos sealado, nuestros imaginarios sociales y
representaciones responden a profundas estructuras que sirven de sustento a la
negacin de derechos.
Al da de hoy, seguimos comprobando, y el presente estudio as lo demuestra, que el principal ncleo de referencia, de arraigo o identificacin, sigue siendo
la localidad, el pueblo o comunidad. Criterios como el idioma materno proporciona datos referenciales y la autoidentificacin tnicocultural, muy importante y
fundamental, no resulta en un criterio fehaciente, porque nada nos alienta a una
autoidentificacin positiva con nuestras races indgenas y s, todo est orientado
a negarla, por lo cual, ir en contracorriente, requiere de largos procesos de afirmacin identitaria, sobreponerse a pesados lastres ideolgicos y estigmas sociales,
adems que criterios como cultura quechua, son abstracciones acadmicas que
no tienen correspondencia con la realidad, y poco o nada significa entre las poblaciones andinas, como s puede suceder con la denominacin de Aymara o cultura
aymara en el Altiplano.
En el caso de los pueblos amaznicos, la identificacin a partir de su pertenencia a una cultura se facilita por la correspondencia entre idioma y denominacin cultural en muchos casos, lo cual plantea una manera distinta de abordar las
preguntas dentro de la ficha censal.
De esta manera, encontramos diferentes procesos de identificacin, que
combinan cultura, idioma, rasgos fenotpicos, distribucin geogrfica, frente a los
cuales los datos y hallazgos de la presente investigacin nos llevan a afirmar, de
cara al Censo de 2017, que las principales acciones se centrarn en la sensibilizacin que se haga a favor de la autoafirmacin. Ninguna pregunta resultar en la
varita mgica que nos permita captar la diversidad tnico cultural de nuestro pas
que se ve constantemente agravada y cuestionada por el racismo y la discriminacin, que como hemos visto en los ltimos aos, se viene exacerbando
De esta manera, CHIRAPAQ Centro de Culturas Indgenas del Per desea
contribuir al debate compartiendo los estereotipos y percepciones que nuestra
sociedad tiene con respecto a los indgenas y las que tenemos los indgenas sobre
nosotros y nosotras mismas, con el nimo de afrontarlos y de reconocerlos como
parte de un proceso histrico al que es preciso darle un viraje si queremos construir efectivamente un pas propio y que encuentre en su propia historia, oculta y
relegada, las claves de su tan ansiado desarrollo.
Presidenta
CHIRAPAQ Centro de Culturas Indgenas del Per
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INTRODUCCIN
A los pueblos indios nos han dado diferentes nombres. Nos llaman
aborgenes. Otros nos llaman primitivos, algunos nos dicen etnias, para
otros somos campesinos. Somos pueblos, somos nacionalidades, tenemos
procesos nacionales propios. Hay quienes nos denominan indgenas para
que no nos sintamos mal con la palabra indio. Esta no es ms que una
actitud paternalista. Si nos atenemos al diccionario, la palabra indgena
significa originario del pas. [] Frente a esta confusin, nosotros, las
organizaciones indias, los pueblos indios, queremos darnos nuestros
propios nombres, mantener nuestra identidad, nuestra personalidad. Y
en la medida en que queremos englobar a los diferentes pueblos indios,
sea cual sea su desarrollo histrico, frente a este dilema hemos optado
por el trmino de nacionalidades indias. Esta resolucin ha sido meditada
y no obedece a una sugerencia ajena, sino porque comprendemos que
la categora nacionalidad expresa los aspectos econmicos, polticos,
culturales, lingsticos de nuestros pueblos. Nos sita en la vida nacional
e internacional.
(Karankras, A. Las nacionalidades indias y el Estado ecuatoriano.
Quito: TinkuCONAIE. 78.Tomado de Sichra, 2009: 22)
A lo largo de los aos, y en toda Amrica Latina, los grupos dominantes han
alimentado ideologas que han inducido a diferentes sectores de la sociedad a manifestar actitudes, mayormente, negativas hacia las lenguas y culturas de los pueblos originarios. Este prejuicio ha motivado la lenta desaparicin de numerosas
lenguas y culturas merced a la asimilacin de los indgenas a la cultura dominante
en busca de aceptacin y movilidad social (CoronelMolina & GrabnerCoronel,
2005:16), as como a sus transformaciones sociales y culturales. Esta situacin
nos lleva a entender la identidad tnica como una construccin que se da en un
campo social en el que hay ms de una identidad cultural en contacto. Supone
una conciencia de alteridad, lo que implica la afirmacin de un nosotros frente
a los otros. En la medida en que los grupos tnicos que entran en contacto
mantienen posiciones estructuralmente antagnicas se suelen dar situaciones de
conflicto que pueden activar la adscripcin a una identidad tnica determinada.
De este modo, las identidades no constituyen entidades con lmites trazados objetivamente, sino que se constituyen en el entramado de las relaciones sociales
existentes en una estructura dada (Fraguas & Monsalve, 1995:184).
Como consecuencia de estas relaciones sociales basadas en el poder, los
pueblos originarios se fueron configurando y an continan configurndose en
una categora social compleja y confusa para la sociedad nacional. Por un lado,
tenemos que los primeros imaginarios construidos en el tiempo de los viajeros
expedicionarios y conquistadores de Amrica, consistieron en proyecciones que
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1. ENCUESTA PARA INDGENAS/CAMPESINOS: a ser aplicada en sus comunidades, barrios u organizaciones tanto andinas como amaznicas.
2. ENCUESTA PARA LA CIUDADANA EN GENERAL: a realizarse en escuelas secundarias, universidades, mercados, dependencias del Estado (municipio, ministerios), iglesias (catlicas, protestantes), clubes o centros de esparcimiento, en zonas urbanas.
La Encuesta N1 fue aplicada en Lima (Comunidad San Cristbal de Rapaz);
en Ayacucho (Laramate, Huamanga, Parcco, Sarhua, Soccos, Vilcas Huaman y Yuraccayascu); en Cusco (Anta); Ucayali (alrededores de Pucallpa y Yarinacocha).
Mientras que la Encuesta N2 fue realizada en Lima (Churn, Huacho, Lima
metropolitana, Huaura, Chosica y Rapaz); en Junn (Satipo); en Ica (Ica); y Ayacucho (Huamanga). Cabe aclarar que para el caso de Lima metropolitana, algunas
de las localidades donde se aplic la Encuesta N 2 fueron barrios con marcada
presencia indgena como Cantagallo o San Juan de Lurigancho.
Adems, en la comunidad San Cristbal de Rapaz se realiz observacin
participante. Pudimos apreciar el desarrollo de la fiesta patronal y convivir con las
familias rapacinas. Esto nos permiti observar las diferentes formas de expresin
de la identidad rapacina: presentacin de orquestas y bailes ante autoridades,
preparacin del mayordomo, misa y procesin, banquete tradicional ante autoridades, encuentro de los Incas y las Payas, ruedo taurino, entre otros.
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I.
PROCESOS DE
CONSTRUCCIN DE
LA IDENTIDAD Y DE
CATEGORIZACIN
SOCIAL
EL CONCEPTO DE IDENTIDAD
El concepto de identidad es clave para nuestro estudio: podemos hablar
de una identidad indgena en el Per; o ms bien debemos referirnos a las identidades indgenas? Se puede dejar de ser indgena, por ejemplo, al migrar de espacio, al dejar el territorio, al cambiar de vestimenta, al utilizar la tecnologa moderna, al no hablar ya la lengua materna? Se trata de una sumatoria de rasgos o es
un proceso? La identidad depende de uno mismo o ms bien de cmo nos ven los
dems; o es consecuencia de estar en un listado, estar incluido en un registro oficial?5 Quin decide los criterios para designar lo indgena? La identidad se pierde?
Se puede trabajar de indio?6
En la actualidad, el concepto de identidad sigue generando polmica y, muchas veces, se nos presenta como ambiguo. En 1988, L. Tamagno escribi:
[...] la importancia del concepto de identidad se actualiza no slo por
el frecuente uso del trmino en los ltimos 20-30 aos, sino por las
5
Con esto nos referimos a que es muy comn en el mbito estatal o de la cooperacin hablar
no tiene identidad porque carece de Documento Nacional de Identidad (DNI); o bien no se es
pueblo indgena porque no est incluido en el listado que elabor el Ministerio de Cultura para la
implementacin de la Ley de Consulta Previa.
Muchas personas ven con malos ojos y desconfianza a ciertos dirigentes indgenas que interceden por sus pueblos, preguntndose si en realidad sern indgenas o se visten de indgenas
para sacar provecho de la situacin. Quienes visten plumas y se pintan el rostro corren el riesgo
de posicionarse en los extremos del primitivismo extico, en tanto que quienes usan terno y
corbata pueden ser acusados de impostores o falsos indgenas (De la Cadena & Starn, 2010).
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Y han pasado otros 20-30 aos y los debates en torno a la identidad indgena siguen vigentes. En estas ltimas dcadas, se han elaborado nuevos conocimientos en torno a la identidad y la etnicidad, la diversidad y la desigualdad social,
planteando, incluso, nuevos conceptos como el de interculturalidad y definiendo
a los Estados como plurilinges y pluriculturales. Aspectos que pueden ser interpretados como una forma de superar las posiciones ambiguas y contradictorios
en los discursos estatales. Sin embargo, el tema de la identidad, en general, y la
identidad indgena, en particular, no est claro, trayendo controversias, dudas,
desconfianzas y malestares.
Si hacemos un recorrido por los principales tericos sociales que trataron
el tema con el propsito de analizar la realidad sociocultural de los pases latinoamericanos, debemos mencionar a Cardoso de Oliveira (1976) quien entendi
la identidad tnica como la forma ideolgica que adoptan las representaciones
colectivas7 de un grupo tnico. Para l, la identidad tnica se manifiesta como
una construccin ideolgica, que expresa y organiza la asuncin grupal de las representaciones colectivas.
El mismo Cardoso de Oliveira, siguiendo a Goodenough (1965) y Barth
(1976), hizo hincapi en la nocin de identidad contrastiva, que siempre implica
una relacin entre un nosotros y los otros, es decir, la existencia de dos o ms
identidades relacionadas que puedan ser confrontadas y, con base en esas distinciones, afirmar lo propio en oposicin a lo alterno. Por lo que la identidad es un
concepto relacional, en la medida que supone la definicin de un grupo realizada
en funcin del contraste con otro. As, las identidades tnicas solo se tornan comprensibles si las entendemos como expresiones de relaciones entre identidades
diferenciadas (en Bartolom, 1997).
IDENTIDAD Y ETNICIDAD
No debemos confundir la identidad con la etnicidad. La etnicidad se da
cuando la identidad de un grupo tnico se configura orgnicamente como expresin de un proyecto social, cultural y/o poltico que supone la afirmacin de lo
propio en clara confrontacin con lo alterno. Se manifiesta como la expresin y
afirmacin protagnica de una identidad tnica especfica (Bartolom, 1997:62).
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El concepto de representacin colectiva fue definido por E. Durkheim (1968:20) como las formas en que una sociedad se representa los objetos de su experiencia; es decir, se trata de contenidos de conciencia que reflejan la experiencia colectiva y aaden a la biografa individual el
conocimiento generado por la sociedad (en Bartolom, 1997).
Estigma puede ser una condicin, atributo, rasgo o comportamiento que hace que sus portadores sean incluidos en una categora social menospreciada, inferiorizada o culturalmente inaceptable (grupo tnico, religin, nacin, etc.) por los dems.
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LENGUA E IDENTIDAD
En muchos casos, el idioma es el referente clasificatorio primordial. Algunas
autodenominaciones grupales aluden a la pertenencia a una comunidad lingstica. Incluso, es el principal rasgo cultural diagnstico que se toma en cuenta cuando se realiza un censo. Sin embargo, segn Bartolom (1997) no debe asumirse
que la filiacin lingstica supone una adscripcin totalizadora y homogeneizante.
La internalizacin del estigma lingstico hace que muchos indgenas se orienten
hacia la renuncia de su lengua; el hablante no podr olvidarla, pero puede evitar
ensersela a sus hijos. Las situaciones generadas son complejas en lo que atae
a la identidad tnica. Algunos hijos o nietos de hablantes todava se podrn identificar como miembros de la sociedad en cuestin. Pero una tendencia generalizada
es que el reemplazo lingstico est acompaado por el renunciamiento tnico.
De este modo, Bartolom propone que la prdida de la lengua materna supone
una radical transformacin de la filiacin tnica, ya que se pierde uno, aunque no
el nico, de los sustentos fundamentales en los que se basa la participacin en
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Coincidimos con L. E. Lpez (2009) al decir que ser indgena en la actualidad no depende nicamente de la lengua hablada. Actualmente, se puede ser y se es indgena de varias maneras:
hablando solo en castellano; sin vivir en los lugares tradicionales, en las cuales la cultura ancestral
y la lengua originaria se reproducen con naturalidad, aunque de un modo u otro se mantenga
contacto con el territorio ancestral; se puede ser indgena en la ciudad, en cuanto hay un proceso
de reapropiacin o reconquista de espacios urbanos en los que se recrean manifestaciones culturales indgenas. Por ello, se puede ser indgena y al mismo tiempo ser parte de una sociedad
letrada, haber transitado por la educacin superior y reivindicar derechos colectivos. Sin embargo, este hecho exige sobreponerse al racismo y a la discriminacin imperantes en la sociedad,
as como superar la vergenza tnica y lingstica que la mayora de los indgenas adoptaron en
los tiempos de negacin de la existencia indgena. Ser indgena constituye, sobre todo, un acto
poltico de autodefinicin y de reafirmacin de la condicin de diferente, oprimido, excluido y
marginado (Lpez, 2009).
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Podemos mencionar los casos de los coyas, huarpes, comechingones, selknam de Argentina o
cocamas y mochicas en Per que hoy estn expresando procesos de revitalizacin tnica y lingstica.
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De este modo, la gran diversidad preexistente queda anulada desde la mirada colonizadora. En el orden colonial el indio es el vencido, el colonizado, el
dominado, el explotado.
Dentro de este planteamiento, la categora de mestizo se genera en este
orden colonial, como un sector diferente de la poblacin indgena que satisfizo
las necesidades de una serie de tareas (administrativas, de servicios, de mediacin o de mediatizacin) que la poblacin netamente colonizadora es decir, los
espaoles peninsulares y los criollos no bastaba para cubrir. Segn este autor,
los mestizos pueden verse como un sector de origen colonizado que el aparato
colonial coopt para incorporarlo a la sociedad colonizadora, asignndole dentro
de ella una posicin tambin subordinada.
Mientras que indio y aborigen fueron trminos inventados por los europeos para denominar a pueblos que ya vivan en esos nuevos territorios antes
de la llegada de los colonizadores, el vocablo indgena proviene del francs indigne y del latn indigena y fue utilizado para nombrar la relacin con otros no
europeos. Su primer uso aparece en 1598 en un informe ingls sobre el descubrimiento de Amrica donde el trmino se emplea para distinguir entre indignes (gente criada en el propio suelo) y la gente esclava trada de frica. De todos
modos, estas formas de relacin expresaban la superioridad europea en tanto
que indgena era sinnimo de pagano, alma idlatra a ser salvada por la cristianizacin. Ms tarde, el trmino fue resignificado por la Colonia como primitivo
(en oposicin a civilizado) donde se incluan a los pueblos clasificados como
tribales, nativos y aborgenes (De la Cadena y Starn, 2010).
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De este modo lo indgena, segn Vega, se expresa en la permanente elaboracinreelaboracin de una autoidentificacin particular y diferente que se
nutre de lo tradicionalancestral y simultneamente se transforma con las relaciones y contextos sociales. Este proceso (elaboracinreelaboracin) tiene un
fuerte componente estratgico, en tanto responde a la lucha de los pueblos indgenas por alcanzar el ejercicio pleno de sus derechos. Y advierte: hay que tener
en cuenta que dicha dimensin estratgica solo es sostenible en tanto existe una
base histricotradicional, conciencia de un pasado ancestral comn, un vnculo
con el territorio y un fuerte sentido de pertenencia que trasciende la ubicacin
fsica o el nivel de contacto (mayor o menor) de sus miembros con la sociedad
occidental dominante (Koonings y Silva, 1999 citado en Vega, 2013).
GrabnerCoronel (2005) sostiene que la categora indio en el Per es una
categora basada ms bien en la clase social antes que en la morfologa biolgica.
Fundamenta esta idea diciendo que cuando un peruano observa en la calle a dos
personas con los mismos rasgos fsicos indgenas (color cobrizo de la piel, formas
particulares de los ojos, nariz y rostro y abundante cabellera negra) pero con diferentes modos de vestir y hablar, la persona que viste ropa occidental y habla
de manera educada se considera mestiza y, en algunos casos, como criolla;
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mientras que aquella que viste de manera tradicional y habla la lengua se la trata
de indio. En tanto que se caracteriza como cholo a la persona de tez indgena
que viste ropa informal occidental y habla castellano andino.
Al modo de ver de M. Benavides, la identidad indgena se construye a
partir de la dcada de los ochenta en el Per basada en el hecho de compartir
una historia comn y una ubicacin similar dentro de la sociedad y frente al Estado. En ese entonces comienza a delinearse el tema de los derechos indgenas:
al territorio, a la identidad, a la autodeterminacin, a la lengua, a la participacin
frente a las decisiones del Estado, etc. Por lo que el uso del trmino indgena
tendra ms un carcter poltico. As, para esta autora, la identidad indgena es la
reivindicacin en trminos polticos, organizacionales, y de defensa de derechos.7
La identidad indgena es una forma de unir a diferentes grupos tnicos en la lucha
por sus derechos. Segn Benavides, a diferencia de lo que sucedi en la Sierra,
en la Amazona no se han asumido los trminos de campesino o indio. Ellos
no eran indios, no asimilaron ese trmino tan colonialista que era indio. Ellos
eran ashaninkas, nomatsiguengas, awajn, etc. Es decir, se ha asumido ms bien
una identidad tnica. La identidad tnica es muy fuerte pero en ciertos contextos
donde hay que luchar por sus derechos, es donde aparece la identidad indgena
como una cuestin ms poltica de defensa de sus territorios y de sus identidades
como pueblos. Lo que se rescata es lo comn que tienen estos pueblos: culturas
e idiomas especficos y la necesidad de un territorio que es el hbitat donde se
recrea su vida fsica y espiritual (en Marapi, 2012).
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cos andinos, que ha roto con su ubicacin tradicional (tanto en trminos geogrficos, como en cuanto a la jerarqua social). Sin embargo, como menciona Ardito
(2005), normalmente, cuando los nios o los extranjeros preguntan, qu significa
cholo? es porque han escuchado la palabra como insulto en el colegio, en la calle
o algn medio de comunicacin.
Este mismo autor seala que el empleo predominantemente ofensivo de
estas expresiones revela las dificultades para construir una sociedad ms incluyente. Un mecanismo reciente para afrontar esta problemtica ha sido la afirmacin de que el Per es un pas mestizo. Muchas personas prefieren hoy en da
asumir esta identidad, puesto que mestizo es un trmino ambiguo y difuso,
frente al que no es posible trazar estereotipos. Para Ardito (2005), generalizar el
mestizaje implica el peligro de invisibilizar las diferencias reales entre los peruanos
y sus efectos concretos.
Por su parte, desde una perspectiva sociolgica interaccionista, F. Bourricaud, al realizar sus estudios en Puno entre los aos 1950-1970, destac que el
estudio de la condicin indgena es inseparable del estudio de sus relaciones con
los dems grupos sociales con los que vive en contacto (1962:64). Dicho de otro
modo, la categora indio no tiene sentido para el socilogo ms que si es estudiada en relacin con las categoras misti (mestizo) o cholo (en Lavaud, 1992).
Segn Bourricaud, el mestizaje es el dato fundamental sobre el que se desarrolla toda la historia cultural desde los principios de la Colonia, a lo que Lavaud
aade la miscegenacin.11 Esta simple constatacin invalida inmediatamente todo
discurso dualista que enfrente radicalmente al indio respecto al no-indio,
como si hubiera una sustancia cultural india intangible (Ibdem). A esta estratificacin social basada en los grupos misti e indio, Bourricaud agrega al cholo
que simbolizara la movilizacin social. El cholo, segn este autor, se distingue del
mestizo tradicional, del artesano que ejerce su trabajo con competencia, el maestro. Se trata de un individuo que desde un punto de vista fsico no es diferenciable
de un indio y por su profesin puede ser calificado de cholo o de mestizo. Dos
rasgos principales caracterizaran al cholo: su movilidad (sera el comerciante, el
chofer) y su agresividad contra los representantes del orden establecido no puede aceptar el lugar que se le ha dado hoy en da, ni la forma infame en que los ms
pobres y los ms desheredados los indios son tratados (Ibdem).
Es importante destacar tambin el proceso de cholificacin que Anbal
Quijano (1980) propuso para dar cuenta del surgimiento de una nueva categora
social y cultural de transicin. La misma que sera el producto de la conjuncin
entre la herencia indgena y la influencia occidental, y que dara paso a un nuevo
sujeto social con personalidad propia (Valdivia, 2011).
11
La miscegenacin alude a la mezcla biolgica: mezcla de tres troncos raciales (en el caso americano) mongoloide, caucasoide, negroide, a la vinculacin gentica. Se diferenciara del mestizaje entendido como proceso social de mezcla de culturas, religin, creencias, formas de ver la
vida (Darling Orellana, 2013 Presentacin tomada de: https://prezi.com/_yxwm2tpcwh5/mestizaje-y-miscegenacion/).
29
INDGENAS, CAMPESINOS O ?
En el Per, el cambio de uso de la categora indio dotado de una gran
carga negativa por la de campesino constituy un hito muy importante, en
especial, para los pueblos andinos. Se trat de una reivindicacin fundamental del
gobierno militar de Velasco cambiando e incorporando este nuevo trmino en la
documentacin oficial. Este proceso reivindicatorio eliminaba un trmino que era
despectivo, justificaba las jerarquas sociales y que, adems, haba sido impuesto
por la Colonia. Segn J. I. Lpez Soria se trat de la creacin de una nueva identidad con enfoque de clase proveniente de las influencias de los pensadores
socialistas de esa poca, como J. Maritegui. Sin embargo, sostiene que, de todos
modos, es una identidad muy limitada porque se vincula fundamentalmente a la
tierra (en Marapi, 2012).
Una opinin similar se defiende desde la Organizacin de Mujeres Indgenas del PerONAMIAP, pensamiento que fue creciendo a partir del trabajo realizado por CHIRAPAQ en estos ltimos aos:
Hasta hoy en da nuestros padres, nuestros abuelos, piensan que ser
campesino es haber dado un paso ms hacia adelante o haber logrado
un derecho ms. En su momento, el trmino campesino fue muy
valioso en el sentido del autoreconocimiento; pero hoy en da sentimos
que el trmino es muy limitado porque est reducido a la tierra. Los
pueblos indgenas aspiramos mucho ms all: al tema del territorio. El
ser indgena tiene un vnculo inmediato con el territorio, no solo con
la tierra. Es un vnculo con los lagos, ros y montaas, donde estn los
apus y nuestra religiosidad. Los indgenas perdemos sentido si se nos
reducen solo a la tierra o a la produccin agrcola. Sin la religiosidad y la
cosmovisin, no somos indgenas completos. (G. Vila en Marapi, 2012).
30
31
II.
LA CONSTRUCCIN DE
LA IDENTIDAD INDGENA
DESDE EL ESTADO
Algunos lderes y lideresas indgenas suelen manifestar en diferentes oportunidades (ver Marapi, 2014) la imagen distorsionada, errada y distante que suele
tener el Estado sobre los pueblos indgenas. Este, con actitudes muchas veces
paternalistas y sesgadas, ha tratado a los pueblos indgenas como personas diferentes, pero sin derechos, como ciudadanos de segunda clase, como obstculos para el desarrollo, como casi nios, sin educacin, a quien hay que instruirlos, con una cultura sin valores ni conocimientos; y ha considerado sus
territorios como vacos. En este sentido, autoridades y terratenientes, desde
el desconocimiento y con una actitud avasalladora, se han sentido con el derecho
de decidir sobre las formas de vida, el desarrollo y los territorios de los pueblos
indgenas. Un claro ejemplo de esta visin y que se ha convertido en un cono en
la poltica indigenista peruana de los ltimos tiempos es el caso de lo escrito por
A. Garca en 2007 titulado El sndrome del perro del hortelano, donde destac
que, entre otras cosas:
[...] la identidad cultural de las comunidades indgenas es pedaggica,
que fue un error estatal darle tierra a gente pobre e improductiva y que
en general dichas comunidades son parte del pasado y no del futuro
nacional.12
De acuerdo con Bartolom (1997), dentro de la articulacin entre identidades sociales subalternas e identidades institucionalizadas por el Estado-nacin
existe una asignacin identitaria generalizante que pretende referir a lo indio.
12
El resaltado es nuestro.
33
Esto implica una esencializacin de lo indgena a partir de la generacin de identidades atribuidas. Es decir que el Estado aplica sobre las minoras tnicas la misma
lgica que le hace concebir a la nacin como una comunidad imaginada (Anderson, 1993 [1983 1 Ed.]), pretendidamente homognea. Por su reiteracin, la
identidad atribuida llega incluso a ser internalizada por sus destinatarios. Surgen
autodefiniciones que responden a los predicados adjudicados a la indianidad genrica. A esta construccin han contribuido el indigenismo participativo, la educacin bilinge-bicultural y la retrica institucional, que produjeron la difusin del
lenguaje antropolgico en los mbitos tnicos. Sin embargo, esta identificacin
genrica se ha desarrollado tambin como resultado de la misma dinmica poltica de los movimientos indgenas contemporneos; se est transformando el estigmatizado concepto de indio en una apelacin a la reactualizacin identitaria,
en una bandera poltica unificadora, es decir una identidad genrica (conciencia
pantnica) (Bartolom, 1997:56).
34
reimpuso. Cuando esto ocurri, se reimpuso tambin la proteccin a las tierras comunales, es decir, todo el rgimen colonial referido a los indgenas. Esto continu
hasta 1851, en que el presidente Castilla elimina el tributo. En ese momento, las
tierras comunales dejan de estar protegidas y los indgenas pasan por un proceso
muy complejo, en el cual empiezan a ser presionados para la venta de sus tierras
(Ibdem).
Hasta la dcada de 1870, segn Remy, los indgenas fueron ms bien objeto de abuso por parte de las autoridades y de los poderes locales, debido a
la serie de obligaciones de trabajo gratuito, cobros excesivos de otros impuestos (predial, por ejemplo) o contribuciones personales, aportes voluntarios.
Despus de la Guerra del Pacfico, los indgenas dejaron de ser objeto de abuso y
conflicto de pequeos funcionarios, y sus tierras empezaron a ser absorbidas casi
ntegramente por las haciendas. En la primera dcada del siglo XX, estas comunidades que estaban sufriendo el asedio de las haciendas protagonizan una serie
de levantamientos en defensa de sus tierras. Las luchas por la tierra destaca
Remy empezaron en ese momento (Ibdem).
Cuando llega al poder Augusto B. Legua las comunidades obtienen reconocimiento legal. Remy (2013) seala que en este periodo se abre un registro de
comunidades de indgenas. De este modo, lo que se norma es el reconocimiento
legal de las comunidades indgenas y ello se inscribe en la Constitucin de 1920
lo que se mantiene hasta la vigencia de la Constitucin de 1979 al declarar la
inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad de las tierras comunales.
Segn esta autora, reaparece, nuevamente, una situacin de proteccin. Velasco
les cambia el nombre por el de comunidades campesinas, quizs por un propsito semejante al que tuvo Bolvar al eliminar el tributo para que todos sean
iguales. Es decir, de acuerdo con Remy, se tratara, en realidad, de una medida de
ampliacin de derechos.13 En ese entonces, el trmino indgena deviene peyorativo, discriminatorio. Adems, Velasco da la Ley de Comunidades Nativas (Ibdem).
Siguiendo el anlisis de Remy (2013), el segundo grupo, los indios de frontera en la Colonia, que no fueron conquistados ni por los incas ni tampoco por
los espaoles, eran los salvajes. En la Colonia haba los indios y los salvajes.
Los contactos del Estado con esos pueblos se daban en la zona de frontera. La
Iglesia tena el encargo del Estado de civilizarlos. Muchos indgenas amaznicos
no tuvieron contacto con el Estado peruano hasta los aos cuarenta del siglo XX;
otros, un poco antes. Vistos como salvajes que deban ser civilizados, mantuvieron a diferencia de los indgenas de la sierra, de las comunidades indgenas
o campesinas su nombre propio, su lengua, su autonoma en la gestin de sus
territorios, etc., y sufrieron diferentes y ms recientes asedios. El ms importante, luego del periodo cauchero, fue el de los colonos que entraron en bsqueda
de sus tierras considerando ese territorio como vaco. El Gobierno de Velasco,
como una conducta proteccionista, abri un nuevo Registro de Comunidades Na13
35
36
El resaltado es nuestro.
Adems, el Art. 5 establece cules son las condiciones que debe cumplir
una persona para ser calificada como comunero, como as tambin sus derechos y obligaciones (Art. 6), entre otros aspectos.
Es importante tambin destacar que los tratados internacionales que reconocen los derechos de los pueblos como el Convenio N169 de la Organizacin
Internacional del Trabajo OIT (1989) ratificado por el Per en 1993 define a
los pueblos indgenas por el hecho de descender de poblaciones que habitaban
en el pas o en una regin geogrfica a la que pertenece el pas en la poca de la
conquista o la colonizacin o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que, cualquiera que sea su situacin jurdica, conservan todas sus propias
instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas (Art.
1.1.b). Sumado a esto, seala que la conciencia de su identidad indgena o tribal
deber considerarse un criterio fundamental para determinar los grupos a los que
se aplican las disposiciones del presente Convenio (Art. 1.2).
Observamos que, en este convenio, no se menciona en ningn momento la
condicin de campesino o pueblo originario o nativo.
37
dientes, por el cual se comprometi a reconocer a los pueblos indgenas el derecho de propiedad y posesin sobre las tierras que ocupan tradicionalmente. En
este Convenio se incorpora el concepto de territorio al referirse a las tierras
indgenas, considerndolo como un rea donde estas comunidades ejercen, adems de un control patrimonial, un dominio de carcter sociocultural.
No obstante, la actual Constitucin Poltica del Per (1993) modific de
manera importante el rgimen de proteccin sobre las tierras comunales, anulando los principios inalienable e inembargable que las protegan, manteniendo
de forma restringida la imprescriptibilidad de las mismas, ya que determina que
las tierras declaradas en abandono pueden revertir al dominio del Estado para su
posterior transferencia a particulares. La Ley N 26505 (1995) seala que la declaracin de abandono se refiere a las tierras adjudicadas en concesin por el Estado,
en los casos de incumplimiento de los trminos y condiciones de aquella (Art. 5),
pudiendo por tal motivo hacerse extensivo este principio a las tierras comunales
de uso forestal, sobre las cuales las comunidades no tienen derecho de propiedad
(Mora & Zarzar, 1997). En este mismo ao, la nueva ley de tierras permiti la privatizacin de las tierras comunales con acuerdo de dos tercios de los comuneros
(Smith, 2008).
En 2008, el ejecutivo emite una serie de decretos supremos a favor de la privatizacin de las tierras de las comunidades nativas que, segn Smith, trae como
consecuencia la inseguridad jurdica y poltica, a la vez que crea una gran incertidumbre y conflictos sociales, debilitando el tejido social de los pueblos indgenas.
Paralelamente, entre los aos 1973 y 2008, a medida que fue creciendo el
movimiento indgena que demandaba el reconocimiento de sus derechos, se gener un nuevo movimiento internacional de conservacin que demand la proteccin de grandes reas prstinas para la biodiversidad nohumana. Esto se da,
segn Smith, porque un gran porcentaje de las reas naturales protegidas (ANP)
de la Amazona peruana coincide con los espacios histrico-culturales y reas de
uso tradicional de pueblos indgenas. La creacin de estas reas, en general, no
fueron consultadas con los pueblos; los linderos entre comunidades tituladas y
ANP nunca fueron establecidos con claridad; y las autoridades de las ANP prohibieron el acceso y el uso de los recursos naturales a las comunidades, lo cual gener
muchos enfrentamientos con las poblaciones indgenas locales.
Por medio de la Ley N 21147 (1975), Ley Forestal y de Fauna Silvestre, se crearon las reservas comunales como una forma de garantizar a las comunidades la conservacin de la fauna silvestre en beneficio de su propia subsistencia (Mora y Zarzar,
1997).
En cuanto a la extraccin de la madera, el Estado es dueo de todos los
bosques amaznicos y privatiza los beneficios mediante un sistema de concesiones. La relacin Estadoindustria maderera, fue reorganizada en 2001 para promover un manejo forestal a largo plazo (Smith, 2008). En julio de 2011, se aprob
la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 29763, con la participacin de los
pueblos indgenas, en la que se plantea que:
38
El resaltado es nuestro.
39
40
41
Desde fines de los aos noventa, segn seala Valdivia (2011), se vienen
dando avances en el diseo de instrumentos censales dirigidos a recoger informacin sobre la pertenencia tnica de la poblacin. Para ello, los pases latinoamericanos han abarcado cuatro dimensiones bsicas de la identidad tnica que, a su
vez, marcan las orientaciones en la ronda de censos de 2010 en la regin:
a) Dimensin de reconocimiento de la identidad tnica o la autoidentificacin, que alude al sentido de pertenencia al pueblo.
b) El origen comn, que se refiere a la descendencia de ancestros comunes
y que se vincula, entre otros factores, a la memoria social y colectiva de los
pueblos.
c) La cultura, que se relaciona con el apego a la cultura de origen, la organizacin social y poltica, el idioma, la cosmovisin, los conocimientos y los
modos de vida.
d) La territorialidad, que estara ligada a la herencia y la memoria colectiva
de los pueblos, as como a la ocupacin de tierras ancestrales y vnculos
materiales y simblicos que se inscriben en ella.
De todos modos, distintos autores han cuestionado el uso exclusivo de una
sola variable para captar la compleja realidad de la identidad tnica; los censos
y las encuestas, por lo general, no tienen en cuenta que el concepto es multidimensional, fluido, contextual y relacional; y han buscado tratarlo como si fuera
unidimensional, fijo y estable (Valdivia, 2011). La propuesta pasara no solo por
incluir ms de un indicador, sino por disear preguntas mltiples.
De acuerdo con este autor, el Per ha mostrado algunos avances en la misma direccin, aunque en trminos comparativos sigue siendo uno de los pases
que muestra mayor rezago. Histricamente, sera posible identificar una evolucin en el tratamiento de la dimensin tnico/racial desde los censos oficiales. Dos
puntos de inflexin marcaran rupturas ontolgicas claves en el tratamiento de la
cuestin tnica en el pas: por un lado, entre los aos 19601970 se dejan de incluir
variables tnicas o raciales dentro de los Censos que permitiera identificar a los
pueblos indgenas y afrodescendientes; y, por otro, a partir del ao 2000 en el que
se da un retorno al tema de los grupos tnicos en la agenda del Estado. Valdivia
divide esta historia en cuatro etapas que reseamos a continuacin:
1) Va desde inicios de la Repblica y comprende tanto los primeros esfuerzos por
llevar a cabo registros censales, como el Censo de 1876 y los posteriores realizados durante cuatro dcadas del siglo XX, en los cuales se us la categora
raza para abordar los problemas de las diferencias tnicas y culturales en el
pas. Con la realizacin del Censo de 1940 se cierra esta etapa dado que, segn
el autor, es el ltimo que incluye una pregunta sobre raza.
42
cido como el Censo Perdido habra registrado las categoras tnicas: indgenas, castas16 y esclavos con fines principalmente fiscales. La poblacin
peruana en ese ao habra sido de 1.516.693 habitantes, de los cuales 61.6%
habran sido indgenas (Gootenberg, 1995 citado en Valdivia, 2011). Los siguientes censos no dieron informacin tnica de la poblacin, a excepcin del
de 1876 que registr que el 57,6% eran indios. Este censo cont slo con una
pregunta sobre la raza que deba llenar el censista sin preguntar marcando
algunas de las siguientes categoras: blanca, india, negra, mestiza y
asitica.
2) Corresponde al periodo de la dcada de los aos 40 y los aos 60, en la que la
influencia de la antropologa que empezaba a ocupar un espacio en el pas
como una ciencia moderna que se aproximaba al estudio de la etnicidad y la
otredad llega a influir en los enfoques de generacin de la estadstica en los
organismos del Estado. Eso se traduce en la inclusin de un mdulo dentro del
Censo de 1961 con preguntas destinadas a captar o registrar algunos marcadores tnicos considerados como tpicos de las culturas tradicionales aborgenes o indgenas en el Per adems de la lengua nativa tales como: camina
descalzo, usa ojotas, usa poncho, lliclla, mastica coca.
Tambin se incluy la Carta a las Comunidades Indgenas, que haca referencia a la histrica labor de los quipucamayoc del Tahuantinsuyo; y la Direccin
de Asuntos Indgenas del Ministerio de Salud Pblica, Trabajo y Previsin Social, de ese entonces, coordin las Brigadas de Culturizacin Indgena que
trabaj en las zonas rurales en quechua y en aymara explicando para qu serva el censo. Segn la interpretacin del autor, la raza fue tratada como un
dato dado y asumida como parte de la realidad social de la cual dara cuenta
el censo. Un cambio con respecto a los censos anteriores fue la incorporacin
del criterio lingstico. Las categoras raciales incluidas fueron: blanco, indio, negro, amarillo o mestizo.17
16
En este caso, castas es un trmino colonial que alude a la mezcla de razas distinguindose
para fines del siglo XIX a los cholos, mestizos, zambos, mulatos, chinos, chinoscholos, etc. (Valdivia, 2011:79).
17
Dentro de mestizos fueron incluidos todos los que no podan ser distinguidos como de raza:
blanca, india, negra o amarilla. Y esta categora era interpretada por el mismo empadronador
(Valdivia, 2011:86-87).
43
Cuadro N1: Poblacin del Per segn la raza: censo 1876 y censo 1940
Censo de 1940
Censo de 1876
Total
Razas
6.207.967
100
2.699.106
100
Blanca y Mestiza
3.283.360
52,9
1.040.652
38,6
India
2.847.196
45,8
1.554.678
57,6
Amarilla
45.945
0,7
51.186
1,9
Negra
29.054
0,5
52.588
1,9
No declarada
6.412
0,1
---
El Censo de 1940 fue el ltimo que registr la raza como categora de identificacin de la poblacin del Per (Ibdem: 93).
Entre las dcadas de los aos 1940 y 1960 se realizaron los primeros estudios antropolgicos modernos en el Per. El desarrollo de esta disciplina tal vez influy
en autoridades y funcionarios encargados del diseo de los instrumentos de
registro estadstico en el pas. Esto se hizo evidente en el cambio operado sobre
la forma de identificacin de las poblaciones tnicas en el Censo del ao 1961 en
cuya cdula no se incluy ninguna pregunta que tuviera en cuenta la categora
raza. Los esfuerzos por tomar en consideracin los aspectos tnicos del pas
estuvieron orientados por esfuerzos explcitos por realizar estimaciones estadsticas sobre el tamao de la entonces denominada poblacin selvcola del
pas trmino con el que en ese entonces se designaba a las comunidades indgenas amaznicas, la cual era definida como un conjunto de grupos humanos
con espordico o ningn contacto con la civilizacin, al margen de la estructura socioeconmica del pas. Adems, la cdula del Censo de 1961 incluy unas
preguntas sobre el idioma: idioma o dialecto materno, y habla castellano?,
aplicadas a cada individuo dentro de la familia. Esto pone en evidencia, segn
Valdivia, la poltica e ideologa de ese entonces donde la castellanizacin y la
asimilacin cultural eran las ideas dominantes. El lugar de nacimiento fue
otra variable que se tuvo en cuenta para analizar la cuestin tnica y la migracin, sumado a los rasgos culturales: usos y costumbres indgenas: usa ojota,
lliclla, etc. Con la inclusin de este tipo de preguntas se pretendan registrar algunos marcadores tnicos que de acuerdo con las concepciones vigentes
de la poca eran considerados propios de los grupos indgenas andinos.
44
La nica variable que se mantuvo en los censos fue la idiomtica y fue asociada
ms al nivel educativo de las personas que a la cuestin tnica.
Un antecedente importante de esta nueva etapa que precisamente posibilit un nuevo enfoque en el tratamiento de la cuestin tnica fue la ratificacin en el ao 1993 de parte del Estado peruano del Convenio N 169 de la OIT.
En el ao 2001 se crea la Comisin Nacional de Pueblos Andinos, Amaznicos y
Afroperuanos CONAPA, que posteriormente a partir del ao 2004 se convirti en el Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indgenas, Amaznicos y Afroperuanos INDEPA. Es en este proceso donde aparece en el discurso
oficial estatal, por primera vez, luego de ms de cuatro dcadas en el Per, el
trmino indgena.
A partir de la dcada del ao 2000 el INEI en el Per adopt un nuevo enfoque que
prioriz la modalidad del autoreconocimiento o la autoadscripcin tnica de las
personas, como una forma de considerar la dimensin tnica en las encuestas de
hogares y en otras encuestas referidas a las condiciones de vida y la salud.
Sin embargo, Valdivia concluye que la formulacin de las preguntas y la eleccin de las categoras tnico/raciales incluidas en las mismas no se sustentaron
en un desarrollo conceptual previo, ni fueron producto de un estudio emprico
que permitiera contextualizar y al mismo tiempo validar el uso de las etiquetas
tnicas.
45
3. De Origen Aymara?
4. De Origen Negro / Mulato / Zambo?
5. De Origen Mestizo?
6. Otro?
Segn este autor, a pesar del avance en las definiciones operativas y el uso
de instrumentos cuantitativos, a la fecha, en el Per no ha habido un debate
sobre cmo medir la dimensin tnico/racial; tampoco sobre qu medir o con
qu criterios hacerlo. Esto es particularmente delicado cuando se trata de contar con informacin sobre la identidad tnica de las personas. Las iniciativas llevadas a cabo de modo aislado y desarticulado carecen de sustento
conceptual, y ,por lo general, asumen supuestos que no son explicitados ni
discutidos. Por lo que la seleccin de las categoras tnicas incluidas en los
cuestionarios no ha ido acompaada de una debida justificacin.
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47
48
III.
PERCEPCIONES Y
REPRESENTACIONES
DE LO INDGENA:
ANLISIS DE ENCUESTAS
A LA CIUDADANA EN
GENERAL
CONFORMACIN DE LA MUESTRA
Nuestra muestra estuvo conformada por 569 encuestas realizadas en las
regiones de Lima (56%) (Lima Metropolitana, Huacho, Huaura, Oyn, Churn, Chosica, San Juan de Lurigancho, La Molina, Cantagallo), Junn (11%) (Satipo, Ro Negro), Ica (20%) (ciudad de Ica), Ayacucho (13%) (Huamanga, Sarhua) (ver Grfico
N1). El 56% de los encuestados fueron hombres y el 44% mujeres (ver Grfico N2).
Las profesiones u oficios de estas personas son bien diversas: amas de casas, estudiantes, comerciantes, profesores, administradores de empresas, arquitectos,
contadores, secretarios, funcionarios municipales, tcnicos enfermeros, agricultores, agropecuarios, agrnomos, agentes de seguridad, comunicadores, albailes, bomberos, informticos, mdicos, taxistas, transportistas, etc.
Grfico N1: Conformacin de la muestra por departamentos
49
50
ASPECTOS DE LA IDENTIDAD
Autodefinicin de los encuestados
Ante la pregunta:
Por su historia familiar, el lugar donde naci, por sus orgenes, Ud.
se considera que es: indgena, mestizo, campesino, criollo, nativo,
provinciano, originario, otro
El 34% se autodefini como indgena y el 31% como provinciano, seguidos en menor porcentaje por quienes se reconocieron como campesinos
(14%), criollos (8%), nativos (4%) y originarios (3%) (Ver Grfico N5). Slo
el 5% opt por identificarse de otra manera: costeos, limeos, norteos,
ciudadanos peruanos, descendiente de originario, espaola (por herencia
de su padre), cholo, afrodescendiente, zambo, ashaninka y normal.18
18
51
Grfico N 5: Autoreconocimiento
52
Las razones por las cuales manifiestan mayor afinidad con esa comunidad o
localidad estn relacionadas con que sienten que es una herencia de sus padres
(53%), porque les gusta (19%), porque lo aprendieron de sus abuelos (8%), porque es lo que se usa, come, escucha en su comunidad (8%), porque es mejor
(4%) y todas las respuestas juntas (5%) (ver Grfico N8).
Grfico N7: Afinidad con comunidad o localidad
53
54
El anlisis del conocimiento de una lengua originaria que tienen las personas encuestadas por regin nos permite observar que en Lima predominan las
lenguas shipibo y quechua; en Ica y Ayacucho, el quechua; y en Junn, el asha-
55
ninka. Si cruzamos estos datos con los del Grfico N6, las formas en que se autoidentificaron por regiones, vemos que en la regin de Lima el mayor porcentaje
se identific como indgenas de los cuales el 87% habla o entiende una lengua
indgena (shipibo principalmente); el 46% de quienes se identificaron como provincianos tienen conocimiento de la lengua quechua; mientras que solo el 22% de
los que se definieron como mestizos, manifestaron entender o hablar la lengua
quechua.
En el caso de Ica el 81% de quienes se reconocieron como provincianos,
dice tener conocimiento del quechua, al igual que el 84% de los que se identificaron como campesinos y el 86% de los que lo hicieron como indgenas.
En Junn, encontramos que el 83% de los que se identificaron como indgenas y el 75% de los que se reconocen como nativos tienen conocimiento
de una lengua indgena, principalmente del ashaninka. Finalmente, en Ayacucho
vemos que el 79% de los que se definieron como provincianos hablan o entienden quechua y el 100% de lo que se reconocieron como campesinos expresaron
tener conocimiento de esta lengua, de igual modo lo hicieron los que se dijeron
indgenas.
Grfico N11: Conocimiento de una lengua indgena por regin
56
57
Madre
Indgena
Mestiza
Padre
Campesina
Criolla
Otro
Indgena
Mestizo
Campesino
Criollo
Otro
Indgena
80%
2%
15%
1%
2%
80%
2%
13%
1%
4%
Mestizo
2%
65%
17%
5%
11%
6%
56%
17%
10%
11%
Campesino
20%
2,5%
70%
2,5%
5%
20,5%
2,5%
71%
3%
3%
Criollo
2%
2%
13%
70%
13%
2%
4%
19%
50%
25%
Nativo
54%
10%
4%
14%
18%
59%
4%
21%
8%
8%
Provinciano
15%
6%
54%
4%
21%
12%
9%
59%
7%
13%
Originario
17%
17%
5%
17%
44%
5,5%
17%
17%
5,5%
55%
Otro/no sabe
9%
15%
18%
2%
56%
9%
6%
12%
6%
67%
58
59
nizacin desde que nacieron (Ver Grfico N15). Estos ltimos son de la Federacin de Comunidades Nativas CampaAshaninka (FECONACA) de Junn y feligreses
catlicos y evanglicos.
Grfico N15: Vinculacin con una organizacin
Entre los que expresaron tener algn vnculo con alguna organizacin indgena, campesina, club departamental o hermandad, el 46% se identific como
Indgena, el 27% como provinciano y el 16% como campesinos (Ver Grfico
n16). La mayora de los que se reconocieron como indgenas mencionaron que
su vinculacin era con una organizacin o federacin tambin indgena; mientras
que los que se identificaron como provincianos nombraron clubes departamentales, comunidades campesinas e iglesias evanglicas. Por ltimo, en el caso de
los que se definieron como campesinos estn vinculados a clubes departamentales, federaciones agrarias y asociaciones como la Asociacin de Familias Desplazadas por la Violencia en Ica (ADEFAD).
Grfico N16: Autoidentificacin y pertenencia a una organizacin
60
PERCEPCIONES DE LO INDGENA
Cuntas lenguas se hablan en el Per?
Se dieron cuatro opciones: a. 48; b. 15; c. 80; y d. 1. La mayora estuvo entre
las respuestas b. (37%) y a. (26%) que es la correcta. Un porcentaje considerable no
supo qu contestar (Ver Grfico N17).
Grfico N17: Cuntas lenguas se hablan en el Per?
61
Cholo
Chuncho
Originario
Nativo
Ignorante
Culto
Indgena
15
26
Cholo
17
Chuncho
Originario
35
Nativo
Ignorante
Culto
62
El Grfico N19 nos muestra que el 54% reconocen a una persona indgena
por una combinacin de las cuatro opciones que les dimos o todas ellas; en tanto
que un 22% lo hace por el modo de hablar y un 14% tiene en cuenta el modo de
vestir (en ambos casos, estos actan como marcadores culturales).
Estereotipos
Con el fin de conocer cules son los estereotipos que se construyen en relacin a las categoras que hemos estado tratando, incorporamos cuatro dibujos
cada uno de ellos acompaados de cuatro opciones para que las personas encuestadas vincularan las representaciones con las mismas. La pregunta fue: Si viera a
estas personas en la calle, cmo las identificara?:
Caso A
Grfico N20: Estereotipos Caso A
63
Caso B
64
cambio, en Ica y Ayacucho fue a la inversa, primero charapas y segundo indgenas. En las cuatro regiones la categora de chunchos fue utilizada en tercer
lugar, con un porcentaje mucho menor. Solo en Lima e Ica se us la de salvajes.
Finalmente, en Lima, Ayacucho y Junn se dieron las otras formas distintas de designar a esta pareja.
Grfico N23: Estereotipos Caso b)
Caso C
En este caso se les present una pareja con rasgos, principalmente, andinos pero con la introduccin de nuevos elementos modernos como una tablet y
un celular en sus manos y con algunos cambios en su vestimenta. El Grfico N24
nos permite ver que tres categoras estuvieron ms reidas; es decir, las personas
encuestadas tuvieron percepciones diferentes sobre esta pareja. Las categoras
65
seleccionadas en mayor medida fueron paisanos (34%), cholos (25%), mestizos (22%) e indgenas (14%). Un 5% utiliz otras designaciones como serranos, peruanos, campesinos, ciudadanos, originarios, colonos, igual
que uno, huachafos.
Si analizamos estas respuestas a nivel regional (ver Grfico N25), tenemos
que en Lima hubo un mayor porcentaje en el uso de la categora cholo. En Ica
y en Ayacucho la ms empleada fue la categora paisanos. Y en Junn la ms
sealada fue la de mestizos.
Grfico N25: Estereotipos Caso C por regiones
Caso D
El caso D consisti en el dibujo de una pareja con caractersticas amaznicas que han introducido algunos cambios en su vestimenta y han incorporado
elementos modernos como celular y tablet.
El anlisis de las respuestas dadas por las personas encuestadas evidencia
que, al parecer, hubo mayor desacuerdo en los modos de percibir esta pareja. El
Grfico N26 deja ver que en un mayor porcentaje (31%) se vincul este dibujo con
la categora indgenas. Sin embargo, las categoras otros, mestizos, originarios y chunchos tuvieron porcentajes ms o menos similares (19%, 17%, 15% y
66
67
Si comparamos las formas de percibir la pareja del caso B con la D, observamos que en ambos ejemplos las parejas fueron percibidas en mayor proporcin
como indgenas. La categora charapa que se dio como opcin en el primer
caso, fue incorporada por algunas personas, aunque en menor proporcin, en el
segundo. La designacin de chunchos se mantuvo casi igual, incrementndose
slo un 1%. En tanto que la categora charapas que no se dio como opcin en el
caso D, tampoco fue empleada en otros.
68
Amazona
Andes
Andes
Costa
Ciudad
mbito Rural
103
25
14
71
---
40
59
69
Cuadro N5: Seleccin de ms de una opcin Cmo considera a los pueblos indgenas?
Tradicionales
Originarios
Nativos
Campesinos
Andinos
Amaznicos
Tradicionales
--2
2
--2
3
Originarios
33
--6
1
5
7
Nativos
15
18
--3
3
6
Campesinos
25
7
7
--17
11
Andinos
36
12
5
40
--25
Amaznicos
20
9
10
17
27
---
70
El anlisis de los datos por regiones evidencia que en Lima las palabras ms
utilizadas para referirse a los indgenas, en una escala de mayor a menor, son: 1)
cholo, 2) ciudadano, 3) serrano, 4) indio, 5) aborigen. En cambio, aparecen ms mencionadas en Ica: serrano, cholo, indio; en Ayacucho: aborigen, ciudadano, serrano; y en Junn: serrano, ciudadano, otros. De
modo tal que serrano fue ms mencionado en Ica y Junn. En Lima, observamos
que fueron marcadas todas las opciones. En Ica, por su parte, no se dieron otras
categoras distintas a las dadas.
Grfico N31: Palabras utilizadas para dirigirse a los indgenas por regiones
71
72
El Grfico N34 demuestra que slo el 12% de la muestra no tena conocimiento de alguna de estas normas legales; mientras que el 56% mencion conocer
una sola de las normas, siendo la Declaracin de NNUU sobre los Pueblos indgenas la ms conocida; y el 32% conoca a ms de una de ellas.
Si analizamos cmo ha sido este conocimiento en cada una de las regiones
(Grfico N35), obtenemos que se da un mayor conocimiento de slo la Ley de
Consulta Previa (23%), por un lado, y de la Declaracin de NNUU sobre los derechos
de los Pueblos Indgenas (19%), por otro. Mientras que un importante nmero de
quienes formaron parte de la muestra (18%), declararon conocer ms de una de
estas normas.
73
74
El Grfico N36 nos permite observar que las percepciones en torno a las
principales demandas de los pueblos indgenas tienen el siguiente orden de prioridad:
1) Salud
2) Territorio
3) Respeto y Reconocimiento
4) Educacin
5) Educacin Intercultural Bilinge y Vivienda
6) Participacin
7) Salud intercultural
Si este anlisis lo hacemos a nivel de las regiones obtenemos que en Lima,
Ayacucho y Junn la principal opcin seleccionada fue salud, seguido por territorio; mientras que en Junn la seleccin fue a la inversa: primero territorio y
segundo salud.
Por su parte, el tercer puesto del orden presenta mayor variedad de opiniones: en Lima y en Ayacucho, el mayor porcentaje para el tercer puesto lo constituye reconocimiento y para el cuarto, respeto; en Ica es educacin y vivienda; y en Junn, es ms importante la educacin intercultural bilinge y, en
cuarto lugar, participacin y reconocimiento (ver Grfico N37).
Grfico N37: Principales reclamos de los PPII por regin
75
IV.
PROCESOS DE
AUTOIDENTIFICACIN:
EXPRESIONES DE LA
IDENTIDAD INDGENA EN
LOS LTIMOS AOS
Desde un primer momento, indio es un concepto que surgi en los procesos de colonizacin de Amrica para referirse, desde una visin homognea, a
los pueblos existentes en este diverso y extenso territorio:
El trmino indio no significaba originalmente sino la persona natural de
las Indias, y en principio no denotaba de manera directa sino la nacin
o, mejor dicho, las naciones o gentes que constituan el Nuevo Mundo
(Ferrari, 1984:395).
Sin embargo, pronto adquiri matices de juicio de valor positivos o negativos dadas las relaciones conflictivas que se establecieron desde el comienzo entre
descubridores/conquistadores y descubiertos/conquistados (Ibd.), predominando hasta nuestros tiempos los negativos, al punto de que algunos indgenas expresan hoy en da: yo no soy indio, pero s soy indgena (ver Marapi, 2012).
M. I. Remy (2014) sostiene, para el caso peruano, que son muy reducidos y
recientes los sectores de la poblacin, localizados en territorios precisos, que se
autodenominan indgenas (o utilizan apelaciones particulares) y elaboran las
diferencias tnicas como discurso de identidad, sustento de movilizaciones y organizaciones, y agendas de demandas de carcter tnico al sistema poltico. Este
fenmeno constituira un proceso tardo a pesar de la diversidad tnica del Per;
a pesar de que el Estado, por mucho tiempo, defini como indios e indgenas a una buena parte de la poblacin y desarroll polticas especiales dirigidas
a este sector; y a pesar de la existencia de conductas cotidianas de discriminacin
tnica. Por lo contrario, se observa que la mayora de los sectores que han sufri-
77
78
presenta la autonoma, el ejercicio de gobierno con sus leyes y donde su cosmovisin adquiere sentido, razn de ser (UNICEFEIBAMAZ, 2012).
Estos aspectos se complementan con lo analizado en el apartado de los
censos en el Per. Observamos que, por un lado, reaparece el trmino indgena
en el escenario poltico del Estado ante la necesidad de responder a los acuerdos
internacionales firmados (en especial, al Convenio N169 de la OIT), como as tambin ante el inters de recibir financiamiento de los organismos internacionales
que comenzaron a dar apoyos para la implementacin de proyectos y programas
dirigidos a los pueblos indgenas. Por otro lado, el surgimiento de los tratados y
convenios internacionales en los que se reconocen los derechos de los pueblos indgenas, desde fines de 1980 hacia el presente, ha motivado la discusin al interior
de las organizaciones indgenas, en particular, andinas y campesinas en cuanto al
autoreconocimiento. Sin embargo, creemos que este es un proceso complejo y
lento que se est dando desde la ciudad, desde las organizaciones, hacia el campo y las comunidades. Es en el mbito de las organizaciones donde se ve la necesidad de reconocerse como indgenas para que sus derechos sean reconocidos.
...[en el Per] queda mucho camino por recorrer. Antes de que
podamos organizarnos como poblacin indgena, debemos ser
poblacin indgena. (Intelectual quechua citado en Garca & Lucero
2008: 322).
Un hecho interesante en este proceso es la conformacin de la Conferencia Permanente de los Pueblos Indgenas del Per (COPPIP) en 1997, que congreg
a organizaciones tanto amaznicas como andinas y que recibi fondos de la cooperacin internacional para la implementacin de distintos programas. En 2001
haba logrado incorporar aproximadamente a diecisis organizaciones andinas
y amaznicas.19 Segn Vittor (2010) COPPIP result una interesante oportunidad
para la articulacin entre las organizaciones indgenas andinas y amaznicas, e
incluso de la Costa, para la interlocucin poltica con el Estado y otros sectores de
la sociedad, surgi en un contexto al finalizar la violencia poltica interna.
19
Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP); Confederacin de Nacionalidades Amaznicas del Per (CONAP); Confederacin Nacional Agraria (CNA); Confederacin
Campesina del Per (CCP); Unin Nacional de Comunidades Aymaras (UNCA); Coordinadora Nacional de Comunidades Campesinas e Indgenas del Per (CONACCIP); Asociacin de Defensa y
Desarrollo de las Comunidades Andinas del Per (ADECAP); Consejo Aguaruna Huambisa; Comisin de Emergencia Ashninka; Taller Permanente de Mujeres Indgenas Andinas y Amaznicas
(Chirapaq); Federacin Puquina; Organizacin de Comunidades Aymaras, Amazonenses y Quechuas (OBAAQ); Comunidad Indgena Ashninka Marankiari Bajo (CIAMB); Federacin Provincial
de Comunidades Campesinas de Huaraz; Federacin Departamental de Comunidades Campesinas de Pasco-Frente Ecolgico Alto Andino (Pasco - Junn); Coordinadora Nacional de Comunidades Afectadas por la Minera (CONACAMI). Vittor, 2010.
79
V.
FORMAS DE DEFINIRSE
Y VERSE A S MISMO:
ANLISIS DE ENCUESTAS
EN COMUNIDADES
Composicin de la muestra
Las personas encuestadas en las comunidades fueron un total de 190, entre las cuales 110 fueron mujeres (58%) y 80 varones (42%) (Grfico N38).
Grfico N38: Composicin de la muestra comunidades segn el sexo
81
Estas encuestas fueron hechas en Lima (Comunidad Campesina San Cristbal de Rapaz), Ayacucho (Huamanga, Laramate, Parcco, Socos, Vilcas Huaman,
Yuraccayacu), Ucayali (Yarinacocha) y Cusco (Anta) (ver Grfico N39).
Grfico N39: Composicin de la muestra Comunidades por departamentos
Las edades fueron diversas, fueron desde los 11 a los 89 aos. Si clasificamos las edades por rangos (ver Grfico N40), obtenemos que el 34% fueron adolescentes y jvenes entre los 11 y 19 aos de edad; el 20% estuvo comprendido
entre los 40 a 49 aos de edad; y el 16% por adultos entre los 30 a 39 aos de edad.
Grfico N40: Composicin de la muestra por rango de edad
82
ASPECTOS DE LA IDENTIDAD
Definicin de su lugar de origen
Esta pregunta const de tres partes. En la primera, se pregunt cmo definan el lugar donde nacieron si como pueblo, comunidad, asentamiento
humano, u otro. Luego, la pregunta se desdobl en: a. si consideraban su lugar
de nacimiento como rural, urbano o urbano marginal; y b. si era tradicional, originario, nativo, campesino, indgena, andino, amaznico.
Con respecto a la primera parte (Grfico N42), el 31% caracteriz el lugar
donde nacieron como pueblo, el 63% como comunidad, el 1% como asentamiento humano y el 5% como otro.
83
El 73% de quienes definieron su lugar de nacimiento como una comunidad, la defini, al mismo tiempo, como rural. En relacin a esta vinculacin de
comunidad rural el 19% defini su lugar de nacimiento tambin como tradicional; el 16% como originario; el 2% como nativo; el 49% como campesino;
el 9% como indgena; el 5% como andino; y el 0% como amaznico. Un solo
caso lo vincul con lo ancestral (Ver Cuadro N6).
Cuadro N6: Caracterizacin del lugar de nacimiento en relacin con lo rural
Comunidad
Pueblo
Rural
73%
59%
Tradicional
19%
29%
Originario
16%
12%
Nativo
2%
3%
Campesino
49%
44%
Indgena
9%
12%
Andino
5%
18%
Amaznico
0%
0%
Urbano
13%
31%
Tradicional
7%
28%
84
Originario
7%
0%
Nativo
0%
0%
Campesino
53%
50%
Indgena
7%
0%
Andino
20%
6%
Amaznico
0%
0%
En tanto que el 13% que defini su lugar de nacimiento como una comunidad y urbana, lo vincul con lo campesino en un 53% y con lo andino en
un 20% (ver Cuadro N7). Mientras que quienes definieron su lugar de nacimiento
como un pueblo y urbano, tambin lo vincularon mayoritariamente con lo
campesino (50%) y con lo tradicional en un 28%.
Cabe destacar que en ninguno de los dos casos descritos, se ha vinculado
tanto lo urbano como lo rural con lo amaznico, aunque s con lo andino, aun cuando el 15% de los encuestados provienen de una zona amaznica.
Autoreconocimiento
Ante la pregunta:
Por su historia familiar, el lugar donde naci, por sus orgenes: Cmo
se definira Ud.? como: indgena, mestizo, campesino, criollo,
nativo, andino, amaznico, originario, otro
85
86
70%
Campesino 0%
Madre
Mestiza
Padre
Campesina
Criolla
Otro
Indgena
Mestizo
Campesino
Criollo
Otro
2%
26%
0%
2%
64%
2%
30%
0%
4%
0%
67%
0%
3%
0%
4%
93%
0%
3%
13%
Mestizo
13%
47%
33%
0%
7%
7%
33%
47%
0%
Criollo
25%
12,5%
12,5%
50%
0%
12,5%
25%
12,5%
50%
0%
Otro
17%
8,5%
62%
0%
13%
11%
4%
64%
0%
21%
Lengua materna
El 54% de los encuestados dijo tener como lengua materna el quechua;
mientras que el 16% tiene como lengua materna una lengua amaznica (awajn,
yine, ashaninka, shipibo). El castellano es la lengua materna del 30% de la muestra
(Grfico N45).
Grfico N45: Lengua materna
Si consideramos el modo en que se autoidentificaron y la lengua materna que declararon, tenemos como resultado el Cuadro N9. De este cuadro se
desprende que quienes de autodefinieron como indgenas, tienen como lengua
materna una lengua originaria (tanto andina como amaznica) en un 88%, en tanto que slo el 12% tiene el castellano como primera lengua. En el caso de quienes
se definieron como mestizos, el 67% tiene como lengua materna el castellano y
en un 12% el quechua. Mientras que casi el 80% de quienes se identificaron como
campesinos, tiene el quechua como lengua materna. Al mismo tiempo, podemos observar que los que se identifican como andinos son mayoritariamente
hablantes de la lengua quechua; y solo los de una lengua amaznica se identificaron como nativos, aunque hubo un mayor porcentaje de personas con el castellano como primera lengua, provenientes de Ayacucho y Lima. Los que se identificaron como originarios y criollos tienen como lengua materna el castellano.
87
LA
48%
7%
0%
40%
0
0
0
0
Lengua Materna
Q
40%
27%
78%
0
12,5%
60%
0
0
C
12%
67%
22%
60%
87,5%
40%
0
100%
88
Adems, preguntamos cul era el motivo para usarlo, si porque senta orgullo, se identificaba con este o simplemente era por costumbre. El resultado obtenido fue que el 50% lo usa por costumbre y slo el 33% lo hace porque se
identifica con ese aspecto de su cultura. El 7% realiz una combinacin de dos o
tres opciones o agreg un motivo distinto como el hecho utilitario (para soportar el fro) (ver Grfico N48).
Grfico N48: Por qu usar algo para identificarse?
89
Mientras que quienes manifestaron no identificarse o no usar ningn aspecto de su cultura expresaron que la razn de no utilizarlo era porque sentan
que los otros se burlaban o no dieron motivo.
Adems, preguntamos si vestan igual en su pueblo o comunidad que cuando iban a la ciudad. El 74% expres que s, dando a entender que no haba razn
para vestir diferente, porque as se debe vestir o porque as le ensearon. De este
porcentaje, observamos que solo el 33% haba indicado la vestimenta como un
aspecto importante de su cultura con la que se poda identificar. Entre las razones marcadas para no vestir de igual modo estn las de sentir que se burlan,
porque les da vergenza o los maltratan. De estos, el 50% haba sealado
la vestimenta como un elemento importante para identificarse. Sin embargo, en
la comunidad de Rapaz, principalmente, agregaron otra razn: simplemente no
vestan igual porque el clima era diferente, dejando en claro que no tena que ver
con ninguna razn de sentirse discriminados.
90
La mayora agreg que el maltrato haba sido verbal y los lugares donde
ms agresin han recibido son en el mbito escolar, en la calle, en una oficina pblica y en un transporte pblico (combi).
91
En este sentido, podemos observar que serrano, cholo e indio constituyen, para los miembros de las comunidades, las palabras ms fuertes que estn vinculadas con aspectos negativos o peyorativos hacia las personas. Adems,
la carga de la palabra puede ser positiva o negativa segn el modo en que se la
diga: decir cholito, no es lo mismo que decir cholo.
Si comparamos las respuestas dadas por las mujeres y los varones, no observamos diferencias significativas entre el modo que perciben stos estas palabras. Para las mujeres la categora serrana es ms despectiva que ser chola o
que le digan india (Grfico N52). Mientras que para los hombres la palabra ms
fuerte es cholo, seguido por serrano y, en tercer lugar, por indio. En ambos
casos, ser indio tiene una carga ms negativa que ser indgena (Grfico N53).
Grfico N52: Percepcin de las mujeres
92
93
Segn podemos ver en el Grfico N55, hubo un mayor porcentaje de encuestados que piensa que los indgenas se encuentran solo en los Andes (19%), la
Amazona (18%) y en el mbito rural (17%). Mientras que el 18% realiz una combinacin de dos o tres opciones: Andes y Amazona, Andes y rural, Amazona y
ciudad, Amazona, Andes y rural, etc.; un 13% marc todas las opciones diciendo que los indgenas habitaban todas las regiones y todos los espacios; y el 9% no
supo qu contestar. Los casos que sealaron que los indgenas vivan en la Costa
fueron muy escasos.
El anlisis de estos datos revela que los que provienen de las regiones andinas (Cusco, Ayacucho) no tienen una idea muy clara de quines son los indge-
94
nas y dnde viven. Quienes respondieron que no saban, son mayoritariamente de Ayacucho, autodefinidos principalmente como campesinos. Quienes
expresaron que los indgenas viven en la Amazona, se autoidentificaron tambin
como campesinos en un 64% y provienen de Ayacucho. En tanto que los que
indicaron que los indgenas habitan en los Andes, son en un mayor nmero de
Ayacucho y del Cusco, de los cuales solo el 14% se defini como indgena. Por
lo contrario, los encuestados en Ucayali autodefinidos como indgenas en su
mayora sealaron que los indgenas se encontraban en todas las regiones y en
todos los mbitos.
Estereotipos
Con el fin de conocer cules son los estereotipos que se construyen en relacin a las categoras que hemos estado tratando, incorporamos cuatro dibujos
cada uno de ellos acompaados de cuatro opciones para que las personas encuestadas vincularan las representaciones con las mismas.
La pregunta fue:
Si viera a estas personas en la calle, cmo las identificara?
Caso A:
Grfico N56: Estereotipos Caso A
95
Caso B
El caso B consisti en una pareja vestida a la usanza de un pueblo amaznico. En el Grfico N58 podemos ver que el 41% defini a esta pareja como charapas, seguido por la categora de indgenas (28%) y la de chuncho en un 19%.
En una menor proporcin se la identific como salvajes y una cantidad similar
no supo cmo definirla. Solo un caso la trat como hermanos.
96
Si observamos el tipo de definicin que dio cada persona por regiones (ver
Grfico N59) tenemos que en Lima y Ayacucho hubo un mayor porcentaje en la
caracterizacin como charapas; mientras que en Cusco y Ucayali lo fue la de
indgenas.
Grfico N59: Estereotipos Caso B por regin
Caso C
En este caso, se les present una pareja similar a la del caso A, proveniente
de una zona andina pero con la introduccin de nuevos elementos y ausencia de
los tradicionales. La mujer viste parte de su vestimenta tpica pero lleva el pelo
suelto sin sombrero, con zapatos de taco y tiene en sus manos una tablet; por su
parte, el hombre conserva sus pantalones cortos y ojotas, ha cambiado el sombrero por una gorra con visera y usa un celular. Esta pareja, segn nos muestra el
97
Grfico N60, fue caracterizada como paisanos en un 28%, seguido por las categoras indgenas (24%), mestizos (21%) y cholos (20%) en proporciones ms
o menos iguales. En tanto que un 5% no supo cmo definirla y un 2% emplearon
otras categoras como campesinos, rockeros, criollo, hermanos.
Si observamos las categorizaciones que realizaron las personas encuestadas en cada regin (ver Grfico N61), notaremos una gran variacin de percepciones. En Lima y Ayacucho predomin la definicin de paisanos; en cambio en
Cusco se defini la pareja como mestizos; y en Ucayali, el mayor porcentaje fue
para indgenas.
Grfico N61: Estereotipos Caso C por regin
98
Caso D
99
100
En esta pregunta se ha considerado slo si saban de la existencia de estas normas legales orientadas al reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas, ms no su conocimiento completo o si las conocan al
detalle.
El Grfico N64 nos permite ver que el 26% de los encuestados manifest no
tener conocimiento de ninguna de estas normas legales. En proporciones ms o
menos iguales, se declar conocer en algn grado la Declaracin de NNUU sobre
los Pueblos Indgenas (20%) y el Convenio N169 de la OIT (19%); slo el 15% expres
conocer la Ley de Consulta Previa y un 12% la Ley de Comunidades Campesinas.
101
102
vi.
El caso de
la Comunidad
San Cristbal
de Rapaz
103
104
Murales de la iglesia
menta, en especial, de las mujeres con su manto tejido en sus espaldas, la danza
del encuentro de los dos Incas (Huscar y Atahualpa), las Payas; dos sitios de los
abuelos (arqueolgicos): Pichuln y Rapazmarca. Adems, se conserva la Iglesia
con sus pinturas de la poca de la Colonia, la fiesta patronal de Santa Rosa de Lima
(que ellos denominan virgen), San Cristbal y Virgen de la Natividad; el sistema
de cargos, la mayordoma y la organizacin comunal; entre otros.
Estas caractersticas despertaron nuestro inters en conocer cmo se
vean a s mismo los rapacinos y cmo definan lo indgena. En una primera aproximacin pudimos ver que la comunidad no se defina como indgena, es ms
lo indgena era casi como un insulto. Las autoridades manifestaron que San
Cristbal de Rapaz era una comunidad campesina y que ese pasado indgena haba quedado muy atrs; ellos ya estaban modernizados, saban leer y escribir,
ya casi no se hablaba el quechua. Sin embargo, otros expresaron que los cambios
se dieron por distintas situaciones de dominacin/subordinacin de la iglesia, primero, y del Estado, despus, junto con la imposicin de normas legales; es decir,
por circunstancias sociales e histricas pasaron de ser, de la noche a la maana,
una comunidad agraria nativa a una comunidad campesina. Pero no muchos
tienen esta parte de la historia rapacina muy en claro.
Lo cierto es que en la comunidad de Rapaz la poblacin sufri mucho la imposicin de la evangelizacin y la extirpacin de las idolatras, primero; y el proceso de castellanizacin y la bsqueda de la integracin a travs de la educacin
formal, despus.
105
El 71% de la poblacin encuestada caracteriz a Rapaz como una comunidad. Sin embargo, de estos slo el 50% la defini como una comunidad rural
y el otro 50% como urbana. Tal vez guiados por los grandes cambios que est
recibiendo la poblacin. En los ltimos diez aos se hicieron trabajos de agua y
desage, alumbrado elctrico, empedrado de las calles que circundan la plaza de
armas. Adems, como consecuencia de la presencia de una empresa minera se
han negociado y emprendido varios proyectos de desarrollo y mejora de infraestructura, tales como un albergue comunitario, una cancha deportiva, la ampliacin de la posta de salud, entre otros. Actualmente, est proyectada la construccin de la central hidroelctrica Rapaz II.21
El 65% de los rapacinos encuestados se autodefini como campesino; el
12% como andino; el 12% como nativo; y otro 12% como mestizo; en ningn
caso se identificaron como indgenas. Lo indgena es considerado por muchos
21
106
Indgena
menos moderno
Mestizo
Campesino
Costeo
ms moderno
107
108
VII.
REFLEXIONES FINALES
109
110
111
112
Cabe sealar que nuestro estudio es una aproximacin al tema y que los datos obtenidos en nuestra encuesta
son relativos. Los resultados obtenidos estn vinculados con las zonas donde se aplicaron las encuestas, donde
hemos incluido en la Encuesta Ciudadana en General, poblacin que habita en zonas donde hay concentracin
de indgenas amaznicos. De todos modos, estos resultados nos revelan que aun viviendo en la ciudad, los
indgenas amaznicos que han migrado a Lima se siguen reconociendo como indgenas.
Por su parte, cuando se les presentan personas tanto andinas como amaznicas
pero con la incorporacin de algunos rasgos externos diferentes, ah aparece una
mayor diversidad de percepciones. Para el caso de los andinos, la categora paisanos se conserva, pero en menor proporcin, y se incrementan las de cholos y
mestizos: mientras que para los amaznicos se mantiene la percepcin de indgenas, pero aumentan otras definiciones distintas tales como: ciudadanos,
costeos, igual que nosotros, hermanos, modernizados, personas,
peruanos, selvticos, as como mestizos y chunchos.
En cuanto a la identificacin del lugar donde habitan los pueblos indgenas
Amazona y Andes fueron las combinaciones ms hechas, seguida, en segundo lugar, Amazona y mbito rural y, en tercer lugar, Andes y mbito
rural. Y en la Amazona de manera aislada fue la opcin ms elegida.
113
Estos dos ltimos aspectos nos hace reflexionar sobre lo que nos manifestaba una
de las profesoras de nivel primario de una escuela pbica de La Molina (Lima):
Estos temas nosotros los trabajamos con los alumnos. Los chicos saben,
cuando se toman los exmenes responden muy bien, conocen la teora.
Pero el problema son las prcticas, cuando actan ah se olvidan de todo y
discriminan. Es que la escuela no puede hacer esos cambios, la educacin
viene desde las casas, los padres son los que deben dar el ejemplo
(profesora de Lima, 2014).
114
Sumado a esto, tambin podemos mencionar que, a pesar de que solo un 12%
de la muestra manifest no conocer ninguna de las normas legales que defienden los derechos de los pueblos indgenas, tampoco fue elevado el conocimiento sobre las mismas. El 23% solo conoce la Ley de Consulta Previa, a pe-
sar de haber sido una de las ltimas normas aprobadas por el actual gobierno
y que ha sido mencionada por los medios de comunicacin en relacin a los
ltimos conflictos sociales con las comunidades indgenas; y los porcentajes
sobre las respuestas de las otras leyes fueron menores.
115
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cia de cmo la percibieron los de la muestra de ciudadana en general (serranos y paisanos). Mientras que la pareja amaznica con su vestimenta tpica fue
definida como charapas e indgenas; identificacin que fue a la inversa
entre los de ciudadana en general. Esto se explica porque eran ms andinos
que amaznicos en la muestra de comunidades y los andinos utilizan ms el
trmino charapa, entendido como un insulto entre los amaznicos, aunque
no para los andinos. Esto ltimo se sustenta tambin en el hecho de que en
el caso de la pareja amaznica que presenta cambios en su vestimenta, al no
aparecer la categora charapa como opcin, la definicin que dieron de esta
pareja fue indgenas y originarios. En tanto que para la pareja andina con
cambios se mantuvo la sealizacin de paisanos e indgenas como las ms
seleccionadas.
Esto quiere decir que, mientras que para los de la muestra ciudadana en general, las parejas con cambios en sus vestimentas trajo confusin y diversidad de
opiniones; para los de las comunidades, las respuestas estuvieron claras y no
cambiaron su forma de percibirlos.
En relacin con el conocimiento de las normas legales que reconocen los derechos de los pueblos indgenas es notorio el mayor porcentaje de los que
expresaron no tener conocimiento sobre ninguna de estas (26%). En proporciones ms o menos iguales, se declar conocer en algn grado la Declaracin
de NNUU sobre los Pueblos Indgenas (20%) y el Convenio N169 de la OIT (19%);
solo el 15% expres conocer la Ley de Consulta Previa y un 12% la Ley de Comunidades Campesinas.
Por ltimo, los principales reclamos identificados como prioritarios fueron 1)
salud, 2) territorio y 3) la educacin intercultural bilinge. En este aspecto, encontramos coincidencias con las respuestas dadas por la muestra ciudadana
en general, salvo en el tercer puesto donde se haba sealado el respeto y
reconocimiento.
Para concluir, podemos sealar que, por un lado, existe consenso entre varios acadmicos en plantear dos momentos histricos importantes que marcaron
un reconocimiento y tratamiento particular hacia los pueblos indgenas en el Per.
El primero, en la dcada de los sesenta, marcada por la ley de Velasco Alvarado
por medio de la cual el Estado diferenci a los campesinos de los Andes y a los
nativos de la Amazona, eliminando el trmino indio y con este el de indgena. El segundo, en la dcada de los noventa donde lo indgena reaparece
en el discurso estatal como un modo de responder al Convenio N169 de la OIT.
Estos cambios se dieron en el nivel de los discursos, mas no en el de las prcticas,
trayendo como consecuencia mayor confusin, dudas, complejos, desorientacin
entre los propios indgenas, en especial, los andinos.
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