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REVISO

DIREITO

ADMINISTRATIVO

Controle

da

Administrao

Conceito: O controle da administrao a prerrogativa que tem a


Administrao para orientar, fiscalizar e corrigir os atos praticados pelo
poder pblico.

Controle Legislativo
O Poder Legislativo rev a atividade administrativa dos demais
poderes. Tal controle exercido com o auxlio do Tribunal de Contas. No
caso do TCU, este poder apenas APRECIAR as contas do Presidente da
Repblica, ficando a cargo do Congresso Nacional o julgamento. No que
tange os demais administradores pblicos, cabe ao TCU a apreciao, bem
como o julgamentos das contas.
O Poder Legislativo poder exercer tanto o controle poltico sobre os
atos e decises dos demais poderes, quanto o controle financeiro, este com
o auxlio dos Tribunais de Contas.

Controle Judicial
O Poder Judicirio rev a atividade administrativa dos demais
poderes. Existem diversos instrumentos que possibilitam o controle judicial
da administrao, como o Mandado de Segurana, Ao Popular, Ao Civil
Pblica, etc.
Importante saber que os atos interna corporis, em regra no
podero ser apreciados pelo Poder Judicirio, porque se limitam a
estabelecer normas sobre o funcionamento interno dos rgos. No entanto,
quando tais atos exorbitarem seu contedo, poder ensejar o controle
judicial dos mesmos. No que tange os meios de controle judicial, vejamos:
1) Habeas Data
Assegurar conhecimento de informaes referentes pessoa do
impetrante, constantes de registros ou bancos de dados pblicos.
Retificao de dados, quando no se prefira procurar o judicirio.
Para anotao nos assentamentos do interessado, de contestao
ou explicao sobre dado verdadeiro, mas justificvel e que esteja
sob pendncia judicial amigvel.
O Habeas Data consiste em INFORMAO, RETIFICAO ou
ANOTAO.
A autoridade coatora deve prestar as informaes no prazo de 10
dias e o Ministrio Pblico deve ser ouvido no prazo de 5 dias (Rito
Sumarssimo).
Tem prioridade sobre as demais aes, exceto HC e MS.
NO DEVE SER CONFUNDIDO com o direito informao.

- Direito informao mais amplo: informaes individuais ou


coletivas
- Caso o direito informao seja negado, caber ao judicial ou
MS.
- As restries ao direito de informao, NO se aplicam ao
Habeas Data
- Habeas Data protege intimidade da pessoa.

2) MS Individual
Proteger direito lquido e certo, NO amparado por HC ou HD.
Pressupostos
- ato praticado por autoridade (pode at ser particular em
colaborao ou delegao).
- ato de ilegalidade ou abuso de poder.
- leso ou ameaa de leso (pode ser preventiva ou repressiva)
- direito lquido e certo.
3) MS Coletivo
* Poder ser impetrado:
- Partido poltico c/ representao no CN.
- Organizao sindical, entidade de classe ou associao
legalmente constituda
em funcionamento h pelo menos 1 ano.
* Pressupostos so os mesmos do MS INDIVIDUAL.
4) Ao Popular
* Pressupostos:
- Qualquer cidado (eleitor) poder propor AP.
- Ilegalidade ou Imoralidade
- Leso ao Patrimnio Pblico
5) Ao Civil Pblica
* Proteger de dano ou ameaa de dano a interesse difuso ou coletivo.

Controle Administrativo da Administrao


Recursos da Administrao

So todos os meios utilizados pelos administrados para provocar


REEXAME
de ato.
Podem ter efeitos DEVOLUTIVO e SUSPENSIVO
DEVOLUTIVO, todo e qualquer recurso possui

SUSPENSIVO, deve haver previso legal; interrupo do prazo


prescricional; impossibilidade de utilizao da via judicial
ILEGTIMA a exigncia de prvio depsito judicial p/ recursos
administrativos

Modalidades
1) Representao: a denncia de irregularidades feitas perante a
prpria AP ou rgos de controle. dirigida autoridade
hierarquicamente superior.
2) Reclamao Administrativa: Ato pelo qual o administrado,
particular ou pblico, deduz uma pretenso perante a AP, visando
obter o reconhecimento de um direito ou correo de ato que lhe
cause leso. Possui carter RESIDUAL.
3) Pedido de Reconsiderao: Requer o REEXAME do ato prpria
autoridade que o emitiu. Deve haver novos argumentos
4) Reviso: Utilizado pelo servidor pblico punido para reexame da
deciso, caso surgirem novos fatos. NO PODER RESULTAR
AGRAVAMENTO DA PENA.
5) Recurso Hierrquico

RH Prprio: dirigido autoridade imediatamente superior; No


possui efeito suspensivo.
RH Imprprio: dirigido autoridade de rgo diverso, pois no h
hierarquia entre os rgos. DEVE HAVER PREVISO LEGAL.

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