Histria Memria Direitos Humanos 31 54898cad27f80

Xnia de Castro Barbosa
Mauro Henrique Miranda de Alcntara

Vernica Aparecida Silveira Aguiar
(Organizao)
Histria, memria e
direitos humanos
50 anos da ditadura militar no Brasil
Salvador
Editora Pontocom
2014
Copyright 2014 dos autores

Projeto grfico, preparao dos originais
e editorao eletrnica: Editora Pontocom
Reviso: Maria Ensia Soares de Souza
Ilustrao da capa: Joeser Alvarez
(Prisioneiro de Conscincia, 1999)
Editora Pontocom
Conselho Editorial
Jos Carlos Sebe Bom Meihy
Muniz Ferreira
Pablo Iglesias Magalhes
Zeila de Brito Fabri Demartini
Zilda Mrcia Grcoli Iokoi
Coordenao Editorial
Andr Gattaz
CIP - CATALOGAO NA PUBLICAO
H673
Histria, memria e direitos humanos : 50 anos da ditadura
militar no Brasil / Xnia de Castro Barbosa, Mauro Henrique Miranda
de Alcntara, Vernica Aparecida Silveira Aguiar (organizao).
Salvador : Editora Pontocom, 2014.
132 p.: ; 21 cm
ISBN: 978-85-66048-44-5
1. Histria. 2. Histria do Brasil Contemporneo. 3. Ditadura
Militar. 4. Perodo 1964-2014. I. Xnia de Castro Barbosa, org. II.
Mauro Henrique Miranda de Alcntara, org. III. Vernica Aparecida
Silveira Aguiar, org.
CDD B981
CDU 94(81)
Sumrio
Apresentao
OS ORGANIZADORES
50 anos do Golpe Civil-Militar: violaes dos direitos

humanos e desdobramentos na contemporaneidade
JULIO MANGINI FERNANDES
14
Ditadura, essa nossa velha conhecida:

represso e cotidiano
VALDIR APARECIDO DE SOUZA
28
Do lado avesso da histria: a memria

militar sobre 1964
ANDRIELLY NATHARRY LEITE DA SILVA OLIVEIRA
44
Os desafios dos direitos humanos no Brasil

ps-1964: um ensaio
LENO FRANCISCO DANNER
54
O discurso do governador Jorge Teixeira e suas representaes

PAOLA FORONI
69
O golpe de Estado de 1964 e os impactos econmicos

na Amaznia: continuidade e aprofundamento
ANTONIO CLUDIO RABELLO
84
Em busca de outros olhares: o perodo

ditatorial brasileiro e a Amaznia Legal
VITALE JOANONI NETO
102
Entrevista: Jos de Oliveira Barroso

XNIA DE CASTRO BARBOSA
116
Agradecimentos
A Maria Ensia Soares de Souza, pela reviso cuidadosa e crticas sinceras e a Ulian Nogueira Lima,
pela alegria com a histria e por nos encorajar nos
momentos mais difceis. A vocs nossa gratido.
Apresentao
Em 31 de maro de 1964 teve incio um dos captulos mais tristes da Histria do Brasil: as foras armadas apoiadas por grupos
conservadores da sociedade brasileira suplantaram o regime democraticamente constitudo e estabeleceram uma ditadura militar que governou o pas entre 1964-1985. O novo regime poltico suplantou o Estado democrtico de direito, suprimiu a
liberdade de expresso e instituiu a tortura como prtica privilegiada de manuteno do poder.
A ditadura militar no Brasil no foi um fenmeno isolado,
mas uma replicao de prticas polticas violentas que se faziam
presentes em quase toda a Amrica Latina no contexto da Guerra
Fria. A falncia de governos populistas, que j no conseguiam,
por meio do carisma pessoal de seus lderes, manter a estabilidade
nacional, a progressiva tomada de conscincia, pela classe trabalhadora, da violncia econmica da qual era vtima e a elevao
de sua participao nos processos polticos e reivindicatrios de
direitos sugeriam uma via para o desenvolvimento desses pases:
o socialismo via esta que era combatida de maneira contundente pelo lder do polo capitalista, os Estados Unidos. No se pode
atribuir a instaurao do golpe de 1964 exclusivamente a foras
exgenas, uma vez que esse golpe recebeu apoio de parcela considervel da populao e de instituies representativas da sociedade brasileira, como a Igreja Catlica, por exemplo.
No plano interno, as ressonncias das disputas polticas-ideolgicas em nvel mundial, entre o capitalismo (tendo como principal defensor os EUA) e o comunismo (tendo frente a URSS)
Histria, memria e direitos humanos |7
fizeram-se sentir com o surgimento da chamada Doutrina de

Segurana Nacional, desenvolvida e disseminada pela Escola
Superior de Guerra (ESG), que possua estreita ligao com os
militares estadunidenses. Com isso, mudou-se a forma de ver o
inimigo. Se antes esse inimigo era uma nao e externo, agora
ele interno e pode ser qualquer pessoa, levando a uma crise
de confiana na sociedade. Para Nilson Borges, as aes ditatoriais expressam a manifestao de uma ideologia que repousa
sobre uma concepo de guerra permanente e total entre o comunismo e os pases ocidentais (BORGES, 2012, p. 24).
Os militares, que historicamente se viam como rbitros
da ordem e da tica, se organizaram para impedir que houvesse a
instaurao de um golpe (comunista), que traria um caos
para o pas. No entanto, dessa vez, a estratgia se fez diferente: se
at 1964 o aparelho militar brasileiro se posicionou na condio
arbitral-tutelar, intervindo pontualmente em alguns conflitos
polticos, mas em seguida devolvendo o poder aos civis, aps o
golpe e durante o regime ditatorial o prprio Exrcito brasileiro
assumiu o protagonismo da direo poltica do pas, como atores dirigentes e hegemnicos (BORGES, 2012, p.16).
Para Marcos Napolitano, o golpe foi efetivado em trs movimentos, com ritmos e eventos que so conexos, porm no coincidentes, a saber: (i) a conspirao propriamente dita, que opunha
setores civis e militares contra o varguismo e seus herdeiros; (ii) o
levante militar contra Goulart, evento de curtssima durao (dias
31 de maro e 1 de abril de 1964); (iii) o golpe de estado propriamente dito, que comea com o reconhecimento institucional da
deposio do presidente pelo Congresso e termina com a edio
do Ato Institucional do dia 9 de abril e a eleio indireta do general Castelo Branco (NAPOLITANO, 2011, p. 215).
Aps o golpe o Brasil viveu 21 anos em regime ditatorial.
Esse perodo foi marcado por violaes a direitos humanos, censura
aos meios de comunicao e s manifestaes culturais, represso
s atividades sindicais e favorecimento comercial de empresas
estrangeiras, ao lado de uma dcada (a de 1970) de um suposto

milagre econmico, assegurado por investimentos estrangeiros e
abertura de linhas de crditos. Com os investimentos estrangeiros e o financiamento estatal do setor produtivo foi possvel a
ampliao do mercado consumidor brasileiro, no entanto, no
foi ocorreu consolidao de uma indstria nacional eficiente, seja
pelo fato de que este no era um interesse das indstrias estrangeiras que estavam obtendo lucro, seja pelos baixos investimentos em educao, cincia e tecnologia.
Passados cinquenta anos da deflagrao do golpe, as memrias e os discursos se polarizam, produzindo conflitos e sentimentos variados, do desconforto sensao de libertao, do
sentimento de dever cumprido ao de nostalgia e ao de que preciso se manter vigilantes. Como os diferentes grupos sociais interpretam o perodo? Que memrias subsistem da poca? Quais
os desafios, que acontecimentos polticos como aquele, trazem
para as instituies comprometidas com a defesa dos direitos humanos? Esses questionamentos so problemas historiogrficos
que esto na ordem do dia, no s pelo marco simblico: meio
sculo do evento, mas principalmente porque o Brasil vivencia
sua primavera, a populao volta a ocupar as ruas em protestos generalizados agora mediada por novas tecnologias da informao e da comunicao e as luzes do passado costumam
ser benfazejas nas anlises do presente, embora no sejam capazes, por si ss, de defini-lo e explic-lo.
A historiografia brasileira, desde a reabertura democrtica,
tem empenhado esforos em produzir interpretaes sobre o
perodo, seus efeitos na vida social e econmica e em revisar discursos e revisitar as memrias daquele tempo, especialmente as
memrias e discursos daqueles que, durante o regime, sofreram
violaes de direitos humanos e interdies da linguagem. Torturados, exilados, processados, condenados, sobreviventes e seus
familiares reivindicam, aps dcadas de silenciamento, um lugar
na Histria, desafiando a comunidade de historiadores.
O problema complexo porque no se trata de simples substituio de discursos ou protagonistas, e muito menos da manuteno dos que, pela fora, mantiveram-se no poder, mas de produo de anlises e snteses que deem conta de dimensionar a
diversidade de perspectivas e interesses, de estratgias e tecnologias, bem como os limites e as zonas de contato entre atores
sociais que hoje se mostram divergentes.
esse quadro de preocupaes que instigou a coletnea de
textos que compe este livro. A matria qual recorremos faz
parte da memria histrica e dos registros culturais do perodo
a Ditadura Militar , tempo este que se constitui num manancial
de estudos e num desafio tico.
A memria de suma importncia para a vida humana, e
por isso mesmo, to cara construo do conhecimento histrico. Por ser to relevante que merece cuidados especiais por
parte dos que operam com ela. Michel Pcheux (2010) alerta que
a memria no pode ser concebida como uma esfera plena, cujas
bordas seriam transcendentais histricos e cujo contedo teria
um sentido homogneo, acumulado como que em um reservatrio. Para ele, ela um espao mvel de divises, de disjunes,
de deslocamentos e de retomadas, de conflitos, de regularizaes... Um espao de desdobramentos, rplicas, polmicas e contra-discursos (PCHEUX, 2010, p.56). Acrescenta ainda que o
fato de haver o outro interno em toda memria o indicativo
do real histrico enquanto remisso necessria ao outro exterior, quer dizer, ao real histrico como causa do fato de que nenhuma memria pode ser um frasco sem exterior (Idem, p. 56).
Apesar de sua opacidade e irregularidade, a memria um
dos componentes (se no for o mais) importante do viver.
atravs dela que o homem se diferencia dos demais animais, e
consegue simbolizar e representar, por meio da linguagem tudo
o que lhe envolve. Como diz Pierre Nora: memria a vida,
sempre carregada por grupos vivos e, nesse sentido, ela est
em permanente evoluo, aberta dialtica da lembrana e do
esquecimento, inconsciente de suas deformaes sucessivas, vulnervel a todos os usos e manipulaes, susceptvel de latncias e
de repentinas revitalizaes (NORA, 1993, p. 09).
No somente a memria, como a prpria Histria seletiva, e devido a fatores de ordem psquica, social, poltica, entre
outros, tende-se a privilegiar certos aspectos/contedos em detrimento de outros. Ao nos distanciarmos temporalmente dos
momentos histricos, tendemos a criar mitificaes, que por
no poder se ancorar na realidade poltica do momento, alimenta-se de referncias culturais, literrias ou religiosas. O passado
longnquo pode ento se tornar promessa de futuro e, s vezes,
desafio lanado ordem estabelecida (POLLAK, 1989, p. 11).
Trabalhar com o passado e orientar quanto ao manuseio tico
das informaes da memria constitui-se assim um desafio acadmico e poltico.
O IFRO (Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de Rondnia) e a ANPUH/RO (Associao Nacional de
Histria, Regional Rondnia) assumiram ainda o repto adicional
de tentar produzir reflexes historiogrficas sobre o tema em
uma linguagem e formato capaz de estimular o pensamento crtico de um pblico bastante jovem, estudantes de Ensino Mdio,
integrando-os com estudantes de outros nveis do ensino (Graduao e ps-graduao), debatendo o assunto no I Colquio de
Histria da ANPUH-RO/IFRO.
O Colquio foi mesclado por mesas de debates, mostras de
filmes e documentrios, cujos resultados foram considerados satisfatrios pelos organizadores e professores presentes, seja pela
quantidade de participantes, seja pela qualidade dos debates e
das questes levantadas pelo pblico presente.
Os textos que seguem foram produzidos pelos conferencistas e debatedores com vistas a sistematizar as reflexes oralmente expressas, com exceo do ltimo, que a transcriao de uma
entrevista de histria oral de vida de uma das personalidades mais
conhecidas da sociedade de Porto Velho: Seu Carmnio, que
em 1964 era prefeito desta cidade, sendo destitudo por ocasio

do golpe militar.
O primeiro ensaio, 50 anos do Golpe Civil-Militar no Brasil:
Violaes dos direitos humanos e reflexes sobre os desdobramentos na contemporaneidade, do professor Julio Mangini Fernandes, do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Mato Grosso,
abre este livro provocativamente, chamando a ateno do leitor
para as continuidades e rupturas de prticas violentas perpetradas por agentes estatais que no se encerram com a reabertura
democrtica. O nmero de desaparecidos, de torturados e mortos ascendente, assim como tambm no est solucionado o
impasse quanto ao modelo de desenvolvimento econmico do
Estado brasileiro, que reproduz violncias econmicas de carter
transgeracional. Embora o momento histrico seja outro e se
viva em uma democracia representativa, os limites desse regime
so denunciados por Mangini em um indicativo de prticas de
mdia e/ou longa durao.
O segundo ensaio: Ditadura, essa nossa velha conhecida: represso
e cotidiano, composto pelo professor Valdir Aparecido de Souza,
da Universidade Federal de Rondnia discute, a partir de suas
prprias memrias e no sem antes problematiz-las a violncia cotidiana do perodo da ditadura militar no Brasil, violncia expressa na economia, na poltica e enfatizada nos meios de
comunicao de massa do Brasil daquele perodo.
No ensaio seguinte, Do lado avesso da histria: a memria militar
sobre 1964, Andrielly Natharry Leite da Silva Oliveira discute, a
partir da Revista do Clube Militar, as operaes de construo de
uma verso da histria que atenda aos interesses prprios a essa
instituio. Para a autora, essa verso da histria, em disputa com
as da sociedade civil e da academia tem como eixo central o discurso que legitimou o golpe e os 21 anos de governo militar: a
Doutrina de Segurana Nacional e suas estratgias discursivas de
produo de um imaginrio de perigo comunista, de incapacidade
administrativa do Executivo, de desmantelamento das instituies
pblicas e de exaltao da capacidade das Foras Armadas para a

manuteno da ordem e do desenvolvimento do pas.
O quarto ensaio, Os desafios dos direitos humanos no Brasil ps1964, do professor da Universidade Federal de Rondnia Leno
Francisco Danner, argumenta quanto aos desafios da efetivao
dos direitos humanos no Brasil no perodo posterior ditadura
militar. Para o autor, os direitos humanos tm ligao direta com
a efetivao de processos institucionais de afirmao e de realizao dos direitos, correlatamente possibilidade de uma participao democrtica ampliada e inclusiva.
O texto seguinte, O discurso do governador Jorge Teixeira e suas
representaes, de Paola Foroni, analisa as representaes sociais
construdas em torno do Coronel Jorge Teixeira, primeiro governador do Estado de Rondnia, que operou a transio de territrio para Estado. A pesquisadora discute como as imagens de certos grupos ou de certas pessoas so construdas e modeladas por
elas prprias ou por terceiros a fim de se impor e estar no mundo. No caso especfico analisado, predomina a imagem de um
homem que quer ser conhecido no como poltico, mas como
administrador eficiente, sendo esta estratgia de discurso e apresentao pblica um dos principais libis usados pelos militares
no perodo. A eficincia e grande capacidade administrativa se
sobreporiam aos efeitos negativos da supresso de direitos e da
represso policial, desviando a ateno do pblico sobre as prticas violentas recorrentes.
Na sequncia, o ensaio O golpe de Estado de 1964 e os impactos
econmicos na Amaznia: continuidade e aprofundamento, de autoria do
professor Antonio Cludio Rabello, da Universidade Federal de
Rondnia, discute os efeitos econmicos engendrados pela ditadura militar na Amaznia brasileira, evidenciando continuidades
e aprofundamentos de polticas anteriores ao golpe, como o Plano de Metas do governo JK, dentre outros.
O stimo texto, Em busca de outros olhares: o perodo ditatorial
brasileiro e a Amaznia Legal, do professor Vitale Joanoni Neto, da
Universidade Federal do Mato Grosso, trata da expanso da fronteira oeste do Brasil no contexto da Ditadura Militar, enfatizando as polticas de colonizao efetivadas no Estado do Mato
Grosso.
Como a problemtica da memria perpassa boa parte dos
textos e, por ser a memria filha da histria, encerramos o livro
com uma entrevista de histria oral que dimensiona, a partir do
vivido, os efeitos da Ditadura na vida pessoal e poltica de um
cidado brasileiro. As interpretaes que o entrevistado, senhor
Carmnio, tece sobre o perodo instigam o debate sobre as redes
de poder que deram suporte ao regime e os limites da Lei de
Anistia (Lei 6.683, de 28 de agosto de 1979), da qual ele prprio
vtima. A entrevista foi realizada por Xnia de Castro Barbosa.
Em seu conjunto, os textos aqui reunidos tonalizam a preocupao dos pesquisadores e instituies envolvidas no projeto
do I Colquio de Histria da ANPUH/IFRO com as discusses
acerca da histria contempornea e dos desafios da construo e
manuteno de direitos humanos, em um Brasil que reaprende a
democracia. Nesse processo, a dialtica entre o local, o regional e
o nacional configura, em escalas variadas os dramas, desafios e
possibilidades de um novo tempo.
Os organizadores.
50 anos do Golpe Civil-Militar no Brasil:

violaes dos direitos humanos e reflexes sobre
os desdobramentos na contemporaneidade
Julio Mangini Fernandes*
Falar de ditaduras do Cone Sul da Amrica do Sul, exatamente

50 anos aps o golpe Civil-Militar no Brasil que ceifou uma
democracia popular incipiente, um grande desafio para os pesquisadores e pensadores da atualidade. Dificuldade essa que se
expressa, por sua vez, diante da incapacidade de muitos de fazer
uma anlise minuciosa de acontecimentos dirios, contemporneos, recentes, que vo mudando em todo momento a perspectiva a respeito do passado.
Felizmente as mudanas que nos encaram podem ser vistas
como positivas. Apesar do clima de Copa do Mundo, nos meses
de junho e julho de 2014, a conjuntura de greves de vrios setores dos trabalhadores e as manifestaes contra os gastos com o
evento multinacional tem mostrado outra perspectiva: a necessidade de resgatar o direito de participao poltica efetiva, de lutar
contra as arbitrariedades de governos ditos democrticos, de
partidos de cores e siglas diversas, mas que perpetuam, ainda, a
continuidade de uma sociedade extremamente enraizada pelas
prticas autoritrias de um passado recente que insiste em no
passar.
Mestre em Histria. Professor do IFMT / Cmpus Fronteira Oeste, Pontes e

Lacerda, MT.
Ao nos depararmos com a abertura da Comisso da Verdade (CNV) no Brasil, criada pela Lei 12528/2011 e instaurada em
16 de maio de 2012, percebemos a necessidade, ainda, de discutirmos alguns pontos, tais como a participao popular reduzida nas decises polticas, o conceito de democracia e cidadania
formal, e a cultura poltica de prticas autoritrias enraizadas
no bojo da sociedade atual. Afinal, como questiona Agamben
(2004), democracia seria prtica ou apenas discurso de um Estado de Exceo?
Tais questionamentos so pertinentes a partir do momento
que percebemos que a CNV foi criada com intuito, inicialmente,
de verificar, com restries, o passado autoritrio recente. No se
pretendia fazer, naquele momento, julgamentos, revises historiogrficas ou qualquer outro ponto que modificasse pilares do
pacto das elites na transio do chamado perodo ditatorial para
a chamada democracia, na abertura poltica, no final dos anos
1970, que culminou com a Lei da Anistia, de 1979.
A criao de Comisses Regionais da Verdade em diversos
Estados brasileiros, com a primeira denncia aceita pela justia
contra militares acusados de matar o deputado Rubem Paiva, em
1971, rechaou a Lei da Anistia que protegia militares de serem
acusados e condenados por crimes contra a humanidade, tais
como tortura, homicdio e desaparecimento de cadveres , e a
recente declarao do vice-presidente norte-americano, Joe Biden, que abriria os documentos da CIA (Agncia de Inteligncia
America) sobre a ditadura brasileira, tm mudado os rumos, ainda que no plano meramente institucional, da investigao dos 20
anos de regime militar no pas.
Iniciativas como as citadas acima contribuem para pensarmos o passado, sem deixarmos de perceber como o presente
reproduz um passado recente, ou seja, pensar as prticas culturais do regime democrtico e quais so suas similitudes e continuidades. Guilhermo ODonnell (1993) e Wanderley Guilherme dos Santos (1993) discutem e abordam a questo do Estado
precarizado, de ausncia de qualquer reforma poltica que modificasse as estruturas estatais. Nesse sentido, evidente que, mais
que entulhos autoritrios que do faceta Nova Repblica brasileira, estamos falando de Estado Autoritrio na sua concepo,
ainda que se rotule Democracia, perpetuando um conservadorismo pragmtico (COSTA, 1994), no s na esfera poltica,
como econmica e social.
Joo Paulo de Almeida Magalhes (2008) e Luis Estenssoro
(2003) consideram que no Brasil o projeto econmico foi e continua sendo o da substituio de importaes. No h qualquer
iniciativa de romper as estruturas econmicas e sociais, ou de
reformular do Estado e suas disparidades, mas apenas a continuao e manuteno de poderes das oligarquias agrrias e setores
conservadores industriais, geralmente vinculados a empresas
multinacionais e que foram muito beneficiadas pela Ditadura. A
aceitao do Consenso de Washington sem a criao de novos
paradigmas est inserida na poltica de estabilidade e segurana econmica, atravs de juros altos e controle da dvida pblica, inviabilizando a capacidade do governo de investir. Ou seja,
todo e qualquer projeto de curto prazo e no modifica as disparidades sociais e a alta concentrao de renda no pas.
Sobre o projeto estagnado de substituio da dcada de 1980,
podemos afirmar:
Assim, o desemprego, subemprego e marginalizao se generalizam; a desigualdade social e a concentrao de renda e
riqueza se tornam enormes; e continua um alto grau de vulnerabilidade, desequilbrio e dependncia externa. As diversas polticas econmicas apenas agravaram ou atenuaram os
efeitos da crise. Inspiradas pelo Fundo Monetrio Internacional baseado teoricamente no trip de equilbrio da balana exterior, de conteno de consumo interno e de reduo do dficit pblico acarretaram cortes nos oramentos
das polticas de carter social, particularmente em matria
de sade e educao e nitidamente deterioraram a situao

dos que j eram mais pobres. (ESTENSSORO, 2003, p. 27)
Evidentemente que, ainda que o Brasil tenha melhorado alguns ndices sociais nos ltimos anos, com programas assistencialistas, tais como o Bolsa Famlia, todavia, a receita brasileira continua a ser de industrializao limitada e estagnada custa de
aumento da desigualdade, o projeto econmico continua o mesmo; pois a base da economia persiste em ser a especulao pelo
mercado financeiro e o enriquecimento de elites agrrias.
No projeto de investigao da OAB-RJ, intitulado Desaparecidos da democracia, foram 16 mil mortos e/ou desaparecidos
durante 10 anos, entre 2001 e 2011. Desaparecimentos esses
fomentados por grupos militares, faces paramilitares e provocados tambm pelo discurso de ordem e segurana, na guerra
contra as drogas, aniquilando jovens negros, pobres e moradores
da periferia das grandes cidades.
Segundo Vitor Fraga (2013), a polcia militar do Rio de
Janeiro se tornou a corporao campe de letalidade, e centenas
de mortes continuam sem nenhum tipo de investigao. As prticas policiais so as mesmas da Ditadura, com o dispositivo chamado auto de resistncia, usado at hoje, mas criado no pice
da represso da ditadura civil-militar brasileira.
O auto de resistncia uma figura criada durante a ditadura,
que permaneceu sendo usada como maneira de a polcia poder
se colocar diante de qualquer tipo de reao, principalmente a
que leva morte de pessoas, sem sofrer processo. Essa figura,
construda em um Estado de exceo, observa, vem sendo
muito mais utilizada durante o regime democrtico. Ou seja, o
auto de resistncia a expresso mais pura de quando a exceo vira regra. Fala-se muito que o perodo autoritrio exacerbou as contradies e violncia dos aparelhos de segurana, e
isso observado nos autos de resistncia. So uma sntese perversa de como determinada parte da populao exterminada,
principalmente em grandes cidades, denuncia o antroplogo

(FRAGA, 2014, p. 2).
Essas aes se configuram como a banalizao da morte, e
o auto de resistncia pode ser comparado prpria pena de morte.
Ela no institucionalizada, mas os brasileiros que vivem em
reas pobres e perifricas sofrem com o auto de resistncia,
com a ao policial que julga e executa a pena de morte ali, no
instante da abordagem policial autoritria. Portanto, na favela, a
instituio soberana a polcia, ela quem define o destino, vida
e morte das pessoas.
A propsito, o discurso de combate ao trfico (que pode
facilmente ser substitudo por combate ao terrorismo), de manuteno da ordem e segurana, promove as diversas excees constantes, planejadas e previstas do regime capitalista sob o discurso
democrtico, criando a categoria de Homo Sacer, um ser juridicamente inominvel e inclassificvel, de Giorgio Agamben (2004).
exatamente esse conceito que promove e une vida e lei, violncia e norma e o Estado de Exceo, ou seja, a era da exceo
em permanncia constante, o que um paradigma de governo
dominante.
Esse Estado de Exceo apresenta-se como forma legal
daquilo que no pode ter forma legal. Essas combinaes de aes
em perodos democrticos, mas com roupagem autoritria, legitimam a violncia estatal, a arbitrariedade, a suspenso de direito
em nome da segurana, ( o caso da Lei Geral da Copa, ou da
FIFA, como quiserem) a servio da concentrao de poder e renda, uma lgica de domnio das elites sobre as massas (cidadovotante-consumidor) amarguradas e silenciadas por programas
de estmulo ao consumo. Segundo Agamben, totalitarismo moderno pode ser definido nesse sentido como a instaurao por
meio do Estado de Exceo de uma guerra civil legal que permite
a eliminao fsica no s dos adversrios polticos, mas de categorias de cidado que por qualquer razo, parecem no integrveis ao sistema poltico (2004, p. 13).
Nesse sentido, so promovidos silenciamentos, e a histria

do Brasil persiste por esses esquecimentos planejados, pois no
resolvemos 300 anos de escravido, nem discutimos a Guerra no
Paraguai, o massacre de Canudos, e os crimes da Ditadura. Eles
no so problematizados.
O perodo de 1960 a 1980 marcado por ditaduras de
Segurana Nacional, aliceradas pela Doutrina de Segurana Nacional (DSN), propalando terror de Estado no Cone Sul e se
distingue qualitativa e quantitativamente de outros perodos
histricos. Por qu? H a participao dos militares nos governos. Ento temos o seguinte paradigma: a disseminao do medo,
como dominao poltica; o terror fsico e psicolgico numa
lgica de suspeio; lgica da polcia militar, em que todos so
suspeitos at que se prove a inocncia, e no o contrrio; o
sequestro como deteno, a exceo como regra. A penetrao
psicolgica da DSN profunda atingiu vrios aspectos da vida
cotidiana, ontem e hoje. Os traumas individuais fazem com que
tais vivncias individuais e coletivas sejam dominadas pela onipresena do medo, estruturas autoritrias e repressivas na esfera
pblica e privada.
Segundo Enrique Padrs (2014, p. 498) sobre a constituio
da DSN:
No cerne da doutrina, propunha-se a necessidade de um
novo profissionalismo das Foras Armadas, focalizando
a preservao da segurana interna diante da ameaa subversiva, o que exigia uma capacitao poltica dos militares
para assumir com eficincia, tarefas inditas. A consequncia
da aplicao dessa diretriz era o da subordinao do poder
civil. Segurana para o desenvolvimento era a essncia da
mensagem e nela, a segurana virou condio fundamental
para qualquer possibilidade de desenvolvimento, o que implicou na implantao da ordem e na eliminao do conflito mediante o emprego da fora. Por sua vez, o Estado foi
instrumentalizado para irradiar valores castrenses (disciplina, verticalidade, hierarquia e ordem) pelo conjunto da
sociedade. O resultado desta orientao significou a extrapolao ilimitada da ao militar; sendo assim, as Foras
Armadas se autoperceberam como fator fundamental da
construo nacional, com a consequente tendncia de intervir nos mais diversos mbitos da vida social, para impor
sua lgica securitista.
O dispositivo estatal de Terror, ou o Contra-Terror, portanto, cria atestado ideolgico, aqueles que fogem da padronizao so conceitualmente tratados como inimigo interno. Certificats de civisme, da lei dos suspeitos, ou seja, a criao da figura do
cidado do bem, ou do cidado sou da paz. Para Frontalini
(1984), quando h uma agresso nos direitos individuais, tais como
liberdades ou propriedade por outro indivduo ou por um grupo,
sempre possvel, em Estado democrtico e de direito, assistir
ao recurso de acudir s foras pblicas de que dispe o Estado
para defesa e proteo. Agora, quando a agresso parte das mesmas foras pblicas, ento a situao passa a ser de indefesa absoluta, incertezas, posto que no existem instncias superiores
para o resguardo dentro do Estado.2 A partir dessa reflexo, permite-se afirmar que o Terrorismo de Estado muito maior e
mais perigoso que qualquer grupo pode exercer.
Essa obsesso por segurana se tornou um discurso de um
Estado de Controle, um Estado Delinquente, que sequestra, mata,
suspende o estado penal de determinadas categorias de pessoas
estabelecidas por questes de raa, religio, nacionalidade ou pertencimento poltico.
Importante destacar que, apesar das limitaes internas h entidades internacionais de presso para a defesa de direitos. No Brasil, a prpria criao da CNV se
deu por influncia de organismos internacionais.
O Brasil foi vanguarda no mtodo organizado e sistematizado de represso e tortura. Desde a criao da Escola Superior
de Guerra ao pau-de-arara dos pores de prises clandestinas,
durante a ditadura, muitas aes vieram nesse sentido, de exportar know-how para as ditaduras vizinhas. Tal prerrogativa estava
amparada pela Doutrina de Segurana Nacional, modelo financiado e amparado pelos Estados Unidos, que atuaram diretamente
no desmantelamento das foras populares mais latentes no processo democrtico percebido no s no Brasil, mas tambm no
chamado Cone Sul da Amrica do Sul: Argentina, Uruguai, Chile,
Paraguai, Bolvia. Cada pas desenvolveu uma maneira peculiar
de perseguir militantes, mas bastante caracterstico de todos
eles a tortura, desaparecimento, prises foradas e ausncia de
liberdade, prevalecendo regimes ditatoriais que censuravam e
perseguiam foras opositoras, sobretudo trabalhadores, sindicatos,
estudantes, movimentos sociais, criminalizados por sua atuao
de contestao.
vital rememorarmos esse perodo nefasto da histria recente da Amrica do Sul, para que possamos formar pblico capaz de questionar os direcionamentos poltico-partidrios que
tendem a repetir tal cerceamento da liberdade e mudanas sociais significativas que busquem a diminuio da desigualdade
social.
importante salientar que tais ditaduras s foram possveis
de serem arquitetadas pelo financiamento e apoio dos civis aos
golpes, ou seja, fundamental desmistificarmos de que era meramente um golpe proferido por militares. No Brasil, vrias organizaes tiveram sua participao direta e indireta, auxiliando as
foras da represso: o jornal Folha de So Paulo colaborou com
carros, a companhia Ultrags, na pessoa de Boilesen, com recursos
e logstica, a FIESP e o jornal o Globo, que segundo Capelato
(1980), favorecia a manipulao de interesses, alm das organizaes civis, tais como o IPES e IBAD (organizaes empresariais
contrrias ao comunismo e antijanguistas).
No Brasil, a ditadura sempre procurou sustentar o discurso

de salvar a Ptria, defender a democracia e, para tanto, procurou uma roupagem em suas aes (leia-se atos institucionais, sobretudo) que dessem uma caracterstica democrtica desde o
AI-1, que instituiu o comando supremo da chamada revoluo, criada para salvar a democracia dos terroristas, passando
pelo AI-3, que criou terreno para o partido favorvel aos ditadores, a ARENA (Aliana Renovadora Nacional), e at mesmo o
AI-4, que criou uma nova constituio. Todavia, com o AI-5 veio
o golpe dentro do golpe em 1968: o fim do Habeas Corpus e o
escancaramento da chamada Ditadura envergonhada, se tornando a ditadura escancarada (GASPARI, 2002).
O ano de 1969 ainda teve pelo menos mais dez atos institucionais, que determinaram, entre outras coisas, a aposentadoria compulsria de pelo menos 219 professores, uma reforma agrria que
beneficiava grandes proprietrios de terra, com indenizaes estratosfricas, banimento dos chamados subversivos e at a instaurao da pena de morte no Brasil. No dia 29 de setembro desse
ano foi criada a nova lei de segurana nacional, atravs do decretolei 898. Nela, evidente que a tipificao do crime e das penas
estavam sintonizadas com a necessidade de reprimir qualquer tipo
de oposio ao regime e tambm entrar no rol dos pases que
viviam a Guerra Fria e o combate ao comunismo.
A dcada de 1970 comeou com a Copa do Mundo no
Mxico, na qual a seleo brasileira se consagrou campe. Nesse
momento tambm funcionou a propaganda do presidente Mdici,
com slogans do tipo Brasil, ame-o ou deixe-o, tentando criar um
sentimento ufanista ligado ao governo e represso. No muito
diferente, a Copa do Mundo no Brasil, em 2014, promoveu um
verdadeiro Estado de Stio, com um considervel efetivo policial
jamais visto em um evento privado, dando resguardo aos ditames
da organizadora, a FIFA e criminalizando manifestantes contra os
gastos pblicos na Copa, bem como criminalizando trabalhadores que fizeram greves em favor de melhores salrios. Houve
inclusive uma tentativa de criao de lei que tipificasse o terrorista e, para surpresa de muitos, proposta por parlamentares ligados
ao Partido dos Trabalhadores, o PT.
Os golpes se alastraram por toda a Amrica do Sul e derrubaram democracias formalmente estabelecidas e que buscavam ampliar suas zonas de atuao. No Chile, a unidade popular
liderada por Salvador Allende procurou fazer ocupao e reforma agrria, nacionalizao de recursos naturais, estatizaes e estatizar bancos. Essas iniciativas irritaram a Casa Branca que, prontamente, articulou junto aos militares chilenos um golpe para derrubada e morte de Allende.
O Uruguai se tornou o principal reduto da primeira gerao
de exilados brasileiros, tais como Almino Afonso e Leonel Brizola, aps o golpe de 1964. Eram polticos e militantes de movimentos legalistas, e que defendiam formas tradicionais de militncia, tais como greves e passeatas. Montevidu se tornou polo
de reorganizao para reinsero das foras progressistas contra
a ditadura. Todavia, esse movimento subestimava a capacidade
de organizao dos golpistas. Acreditava na retirada estratgica
de militncia para retorno posterior. Existia uma mitificao da
ideia de que a massa brasileira era contra o regime, ignorando o
histrico brasileiro de no participao das massas em transformaes sociais e polticas do pas.
Percebendo o equvoco de suas anlises (os pessimistas acreditavam que o golpe no duraria dois anos), os militantes mudaram suas reivindicaes e pautas de luta: da revolucionria para a
defesa da Democracia e Direitos Humanos.
H, todavia, um grande desafio a ser superado, o processo de
(des)memria e esquecimento a naturalizao das prticas autoritrias no Brasil ou seu protelamento. Segundo Caroline Bauer
(2014, p. 20), o tema dos desaparecidos polticos possui uma
contemporaneidade, no somente por seu carter de crime continuado, que se perpetua, mas tambm pelas medidas e polticas
que vm sendo adotadas pelos governos argentino e brasileiro
no sentido de fazer lembrar, reparar ou esquecer. Tais aes

fazem com que o entulho autoritrio se torne presena constante, pulverizado nas relaes sociais e disputas de soberania e
mercados, consequncia da falta de memria e justia aos crimes
cometidos nos perodos atuais e tambm das ditaduras de Segurana Nacional.
Na Argentina, as vtimas do regime so mltiplas. Alm dos
guerrilheiros e sindicalistas, que atuaram diretamente contra, tivemos ainda o sequestro de bebs, crianas e adolescentes, mes,
pais e avs. O Brasil e os outros pases do Cone Sul da Amrica
do Sul se organizaram e montaram a chamada Operao Condor, que possua trs fases: (1) cadastramento dos membros participantes e identificao dos grupos adversrios, para a planificao de aes; (2) organizao da atuao das ditaduras em conjunto, tais como as operaes de sequestro, tortura e morte em
diversas localidades e a orquestrao do intercmbio de informaes;3 e (3), atuao fora da Amrica Latina, especificamente nos
Estados Unidos e Europa, ilustrada pelo assassinato de Orlando
Letalier, nos Estados Unidos; Stroessner, ditador paraguaio, e
Pinochet, ditador chileno, eram aqueles que estavam na linha de
frente da operao.
Em 1992, o chamado Arquivo do Terror foi descoberto em
Assuno, no Paraguai, mostrando a organizao da Operao
Condor. So cerca de 10 mil fotos e documentos de investigao
de desaparecidos do Brasil, Paraguai, Chile e Argentina. Essa
documentao funcionou como John Dinges chama de efeito
bumerangue (DINGES, 2005), os prprios documentos das
ditaduras criminalizaram as aes das ditaduras na Amrica do
Sul. Por esse motivo, importante que as Comisses da Verdade
3
No Brasil existia o Centro de Informao do Exterior, o CIEX, que monitorava

brasileiros, mesmo no exlio, exemplo disso foi o sequestro de uruguaios no Brasil (Lilian Celiberti e Universino Diaz em Porto Alegre, em 1978) e o assassinato
de Carlos Prats, ministro de Salvador Allende, na Argentina.
instauradas tenham liberdade, autoridade e autonomia para investigar e reescrever a histria recente da regio, sob pena de no
conseguirmos retirar da memria coletiva e oficial essa cultura do
autoritarismo, to enraizada e impregnada no bojo do tecido social.
Consideraes finais
preciso rever a lei da Anistia no Brasil. Esse processo pode
provocar agilidade nas atividades da Comisso Nacional da Verdade e certamente provocar a discusso em diversos mbitos
sobre o passado recente brasileiro. Esse , sem dvida, o primeiro passo para mudarmos a poltica pactuante e silenciadora das
vozes que outrora berraram por todos os cantos, clamores por
justia e liberdade. Enquanto o torturador for tratado como
torturado, e nessa lgica de postergar e procrastinar qualquer atitude que revise tais violncias cometidas e seus desdobramentos,
perpetuaremos tambm os ditames que assolam boa parcela da
populao, naturalizada com autoritarismos e prticas coercitivas.
Outros pontos precisam ser vistos, sem cair, obviamente,
na armadilha de receita para resoluo dos problemas relacionados ao passado que no passou. H uma dvida histrica com
esse perodo da ditadura civil-militar e no somente com esse,
importante frisar. Outros momentos no entendidos e compreendidos da formao histrica da nossa sociedade precisam ser
revistos, repensados, repassados e reconstrudos, sob o risco de
no conseguirmos superar certas mazelas imbricadas no processo da formao histrica do Brasil como o racismo, a misria e a
concentrao de renda. Exemplos bem significativos.
Essa a necessidade de historiadores e pensadores das diversas reas do conhecimento que almejam, tanto no que tange
s questes acadmicas e tambm polticas pblicas, junto sociedade civil organizada, sindicatos e movimentos populares e governos, em suas mais diversas esferas de atuao, a reconstruo
da histria do tempo presente. Fazem parte desse captulo ainda

no finalizado memrias vividas e esquecidas, fantasmas que
perseguem muitas famlias, que se recusam a receber meramente
indenizaes, seja qual for a quantia, no Brasil e nos pases vizinhos do Cone Sul, exigindo justia sem reconciliao. So histrias
de mes e avs que desejam enterrar seus filhos e reencontrar
seus netos sequestrados. Gravar na histria para qualquer um
saber que no foi auto de resistncia, mas pessoas como Rubem Paiva e Amarildo que desapareceram por algum motivo,
provavelmente por incomodarem os mantenedores da ordem
estabelecida. Eles no podem continuar sumidos para sempre.
uma luta que no pode ser em vo.
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Ditadura, essa nossa velha conhecida:

represso e cotidiano
Valdir Aparecido de Souza*
Silencioso, eu refletia. Procurava desvendar a origem dos rudos. Neles vinham uma mensagem opressiva, uma dor de carnes crivadas por agulhas. (Murilo Rubio, 2006)
Anos de chumbo na memria coletiva e individual

Fao este exerccio de recordao com a clareza que essa memria est sendo relida e reescrita a cada elemento que descortinamos do passado e conferimos um mnimo necessrio de sentido
a ela. Se as questes fundamentais tatuadas na mente desde a
infncia no definiram todas as escolhas na vida adulta, com
certeza as influenciaram bastante, at mesmo na escolha da
Faculdade de Cincias e Letras. O curso de Histria significava
mais que uma profisso, antes de tudo era a busca de sentido
para um passado percebido como um confuso emaranhado de
ideias e imagens.
Nesse sentido, busco humanizar e tornar mais prximo uma
narrativa cheia de lacunas e silncios (VEYNE, 1971). Entretanto,
ao invs de utilizar imagens literrias, usarei recursos da lembrana,
que se confundem pela sua lgica onrica. Ao se preencher com
* Doutor em Histria e Sociedade UNESP/Assis. Docente do Programa
Mestrado em Histria e Estudos Culturais UNIR.
carne, ossos, suor e sangue, percebe-se que essas memrias, mesmo no sendo a reproduo fiel do vivido, tm um p fincado
firmemente na experincia concreta da realidade brasileira.
Na condio de historiador, analisando as prprias recordaes em terceira pessoa, no possvel garantir a exatido da
memria, at porque no se trata de todo o vivido e sim de um
recorte, uma seleo feita para este texto. A memria resulta de
uma construo no presente, alterada de maneira significativa
pela prpria experincia, trajetria e interesses do momento.
Mesmo no sendo a materializao do concreto e sim uma leitura a posteriori, trata-se de uma fonte com suas possibilidades e
limites, como qualquer outra que se utilize para refletir sobre o
passado (BOURDIEU, 2006). Ou ainda, como pensa Chartier
(2003) sobre o debate sempre presente e nunca concluso em relao oposio entre narrativa e cincia, na qual ele no percebe uma instncia excludente outra,
[...] a reivindicao de uma definio cientfica da histria
fundada nos mtodos crticos e a ateno colocada no relato, na narrao, na fico da histria, no se excluem, ao
contrrio. Creio que houve muitos mal-entendidos vindos
de formulaes que podiam dar a impresso que era preciso
escolher entre uma cientificidade sem relato ou um relato
sem saber. (DIAS, 2005, p. 9)
Tenho clareza dos riscos ao se falar da experincia pessoal.

como j bem demonstrado no artigo A iluso biogrfica, de Bourdieu
(2006, p. 120), ou na Ego-histria, termo cunhado por Pierre Nora
(1989), no entanto alerto o leitor que em nosso caso so apenas
recortes de memrias sobre determinada instncia da realidade.
Poderia afirmar que as crticas contundentes sofridas pela
histria enquanto uma metanarrativa favorece uma abordagem
menos cientfica? Bem, ainda no temos uma resposta, essa questo
justamente retrica para provocar uma discusso neste espao.
No caso, Pierre Nora tenta compreender esta questo a partir de

dois fenmenos que surgem e se conjugam concomitantemente
num mesmo campo, seria, segundo De Certeau (1998), essa nova
forma de dizer e fazer, um fenmeno [...] que nasce do cruzamento
de dois grandes movimentos: por um lado, o abalo das referncias clssicas da objetividade histrica, por outro, a investigao do
presente pelo olhar do historiador (NORA, 1987, p. 9).
Este apelo memria premido por uma percepo de que
se trata de uma histria comum gerao de 1950 e 1960, e no
uma histria individual estrita. Por ser o relato de um trabalhador
que oscilava entre a gerao do medo (a anterior) e a gerao
perdida a qual entrou em cena na dcada de 1980, por ser considerada economicamente um retrocesso para o pas. Como reflete
Pierre Nora (1987, p. 11):
O exerccio consiste em esclarecer a sua prpria histria
como se se fizesse a histria de outro, em tentar aplicar a si
prprio, cada um no seu estilo e com os mtodos que lhe
so caros, o olhar frio, englobante, explicativo que tantas
vezes se aplicou sobre outros. De explicitar, como historiador, o elo entre a histria que se fez e a histria que vos fez.
Nessa linha de raciocnio, produzir este texto tambm perscrutar o passado irrecupervel e compreender a prpria trajetria. E ainda numa abordagem mais ampla, possibilitar ao leitor
refletir sobre a relao entre sua vida pessoal e a totalidade social.
No caso dos homens ordinrios esses roteiros foram cruzados,
pelas estrelas, desde o seu nascimento, mesmo que a ideologia
liberal hegemnica busque impor a responsabilidade social sobre
as costas do indivduo. Utilizo aqui de forma indireta algumas
reflexes do socilogo Jess Souza (2009), o objeto de reflexo
dele compreender como se produz a desigualdade brasileira,
mas so muito teis para se pensar a trajetria dos indivduos e
sua relao com a totalidade histrica.
Nesse sentido, interessante a reflexo feita por Le Goff,

em sua busca de compreender a sua prpria trajetria profissional:
Para reencontrar os elos entre a minha vida e a minha vocao, a minha obra de historiador tentativa que sei procurar pr lgica, claridade, onde houve acasos, aces inconscientes descubro aqui uma das primeiras sensaes
de histria que sem dvida experimentei. [...] [isto] edificou pouco a pouco em mim o sentido da durao, da continuidade histrica e, ao mesmo tempo, das rupturas. (LE
GOFF, 1987, p. 171)
Em linhas gerais, independente da profisso, a maioria das

pessoas procura um sentido para suas experincias no mundo, at
mesmo pela intensidade e rapidez das mudanas da sociedade
moderna. Buscar um sentido bem mais comum e ordinrio do
que parece. Senti necessidade de fazer esta preleo inicial embasada nesses autores de renome para demonstrar que uma trajetria individual bem mais coletiva do que pensa o senso comum.
Espero sinceramente que esta contribuio ultrapasse a trajetria enfadonha de um indivduo, e consiga uma aproximao
entre a experincia pessoal e o contexto histrico dos anos de
chumbo. Creio ser essa trajetria familiar a inmeros sujeitos
sobreviventes do processo de modernizao autoritria e violenta, e que principalmente seja fonte de inspirao e reflexo para
os mais jovens, que apesar de viverem num contexto muito diverso desse rememorado, ainda convivem com formas autoritrias e mais sofisticadas de controle.
O estado de exceo pautando as vidas comuns

Entre as brincadeiras de criana nos montes de areia e terra na
chegada do asfalto e o pega-ladro em casas enormes em
construo no bairro e as experincias muito prematuras do

mundo do trabalho duro e pesado, tnhamos muito medo. Medo
de tudo, pois para acordar muito cedo para trabalhar ouvamos
um programa de Rdio chamado Z Bettio. E na sequncia
tnhamos os antigos programas policiais que aterrorizavam a classe
trabalhadora paulista como Gil Gomes e Afanzio Jazadji.
Gil Gomes particularmente era muito perverso, pois depois
daquele suspense de terror ao estilo Massacre da serra eltrica, ele descrevia minuciosamente como a moa teria sido estuprada e morta, como o empresrio teria assassinado a esposa
e depois picado-a com uma serra, a colocado numa mala e despachado o corpo. Aps todos esses detalhes macabros, ele se
despedia s oito horas da manh, com um cnico Gil Gomes
lhes diz: bom dia!
Esse radiojornalismo policial era acompanhado de outro
meio de comunicao muito lido pelas classes trabalhadoras. O
jornal Notcias Populares era repleto de manchetes fantsticas sobre o nascimento de bebs-diabos, rituais satnicos que demandavam por crianas de alma pura, pessoas abduzidas por discos
voadores, chupa-cabras, esquadres da morte e anncios de que
o mundo acabaria no ano de 1999.
Se de manh ramos brindados com essas prolas do controle social, noite era executado ritualmente todo o santo dia o
chamado da me, o toque de recolher ocorria de forma sacra s
oito e meia da noite. J havamos tomado banho, jantado e entre
sete e nove da noite era o momento que nos socializvamos na
rua. O toque de recolher vinha em funo de que as dez passaria
a Cavalaria da Polcia Militar do Estado de So Paulo, se eles
encontrassem algum zanzando na rua naquele horrio, a pessoa seria aoitada com um cabo de ao. Essa violncia era descrita pelos rapazes mais velhos com requintes e detalhes sobre o
cavalo ser empinado sobre as patas traseiras e golpear as pessoas
com as patas dianteiras, toda essa destreza no ataque sem ao menos
apearem de sua montaria.
Histrias terrveis sobre assombraes, noivas de branco e

Sebastio Orelhudo,1 se mesclavam ao pavor de ser aoitado
pela Cavalaria. Tinha-se medo de tudo. Pode-se afirmar que o
medo era parte do inconsciente coletivo e que atendia aos ditames do regime de exceo. Na contramo do terror do cotidiano,
a televiso apresentava policiais cercados por crianas em clima
de proteo e harmonia.
Por fora do destino fui estudar no Grupo Escolar Dr. Jorge Tibiri, conceituado estabelecimento de ensino no centro da
cidade, no qual estudava os filhos da classe mdia. Um belo dia, a
professora de Histria trouxe para dentro da sala de aula um
policial militar de tamanho descomunal e com um grosso bigode. Na sequncia perguntou classe quem teria medo da polcia,
fui o nico a levantar a mo. Todos os outros meninos riram
muito e disseram que meu medo era infundado. Na fala deles a
polcia estava ali para proteg-los e manter a ordem. Eu no entendi os comentrios dos meninos e comecei a passar por diferente na classe.
Esta passagem me marcou muito, no tanto pela presena
do policial, mas pela dificuldade de traduzir o meu medo e a
incompreenso dos outros alunos em relao a isso. Alis, foram
dois episdios marcantes, o outro foi uma pergunta feita pela
professora de Geografia. Ela nos questionava por que o salrio
recebido por um lixeiro era infinitamente menor do que o recebido por um mdico. No sabia o que responder naquele momento, mas uma coisa eu sabia, meu pai no era mdico.
1 Sebastio Antnio de Oliveira, tambm conhecido como Sebastio Orelhudo ou Monstro de Bragana - abalou a cidade de Bragana Paulista,
uma espcie de serial killer que matou quatro crianas, e gerou violentos
protestos e a fria da populao. Como no o foco deste texto, os interessados podem consultar o artigo de Jos Tadeu de Almeida Crime e
castigo no interior de So Paulo: o Monstro de Bragana e a ao do
Poder Judicirio na dcada de 1970 in Anais do XXI Encontro Estadual de
Histria ANPUH-SP. Campinas, set. 2012.
O tempo foi passando e o encanto pela escola como

um local de descoberta foi sendo substitudo pela sensao de
abandono, fui trabalhar muito cedo e passei a frequentar o ensino noturno. Fui de um ensino bsico de primeira para um ginsio da ltima escala social e pedaggica. No ensino noturno eu
era o sujeito mais inteligente da sala, considerando que tinha
13 anos e estava na sexta srie do ginsio convivendo com rapazes e garotas de 17 a 20 anos.
Aos quinze anos tive o meu primeiro emprego formal, era ajudante de entregas numa loja de mveis e viajava constantemente
para o sul de Minas Gerais. Numa dessas viagens voltvamos de
Pouso Alegre passando pelo Trevo, um anel virio que levava
os motoristas para o Rio de Janeiro, So Paulo e Belo Horizonte,
por volta das cinco horas da tarde, depois de percorrermos dez
quilmetros fomos abordados, era uma perua Veraneio azul marinho e amarelo na contramo. Dentro dela um sujeito fardado
apontando uma cartucheira calibre 12 fazia gestos com a arma
para encostarmos. Recebemos ordem para descer, apoiar na porta e abrirmos as pernas. Em ato contnuo o comandante da operao pediu os documentos para o motorista. Pedro, um italiano metido a valente, que ao levar o brao para colocar a mo no
bolso de trs, por azar, deu uma cotovelada na boca do comandante. Este imediatamente deu uma coronhada em seu pescoo,
e ele desfaleceu.
O comandante avisou ao seu ajudante que se eu tentasse
algo poderia atirar. Agora lembrando a cena percebo que estvamos no inverno, pois naquela hora da tarde o duplo cano em
minha coluna estava gelado, foram dez segundos em suspenso.
Nem medo senti, pois a cena era to inslita que simplesmente
no entendi nada.
Dominados, fomos levados para a Delegacia da Polcia Rodoviria Federal e l teve incio o interrogatrio, perguntas de como
conseguimos aquela caminhonete, quem era o dono, de onde
vnhamos e para onde amos e quem eram os nossos companheiros,
para quem trabalhvamos. Tudo isso era acompanhado de minutos

de silncio e suor frio escorrendo. Eu mal entendia as perguntas.
Pedro, na sua malandragem, demorava nas respostas, e quando em vez era ameaado por punhos em riste que se chocavam
com a mesa. A justificativa aps algumas horas de interrogatrio
era que fomos confundidos com ladres. O trauma foi to grande que depois disso passamos a parar nos postos policiais para
perguntar alguma coisa s para sermos vistos.
Ao completar dezessete anos comecei a trabalhar num escritrio, aos dezoito me tornei bancrio e, com dezenove, tive de
servir ao Exrcito brasileiro, entretanto por conta da disciplina e
dos horrios rgidos fui desligado do servio militar. Meus problemas com a autoridade militar e policial se agravaram um pouco nesse perodo.
Fui seguindo a vida at ingressar no banco Nossa Caixa, aos
22 anos. Haviam se passado sete anos do episdio da caminhonete quando eu e alguns amigos estvamos dando voltas com
nossas motocicletas na cidade de Mairipor, fomos detidos por
um comboio de Veraneios, pretas e brancas. Novamente a mesma confuso, eles queriam saber o que cinco forasteiros faziam
ali, os policiais estavam em maior nmero que ns.
Dessa vez dei sorte, ao pedir os documentos apresentei minha carteira funcional e fui liberado, meus amigos levaram alguns tapas e suas motos foram apreendidas. Entretanto fui obrigado, por fora da situao a que estava sujeito, a assistir um
interrogatrio com cenas que no cabem neste espao dessa
vez os mtodos do agente pblico me espantaram e senti pena
do interrogado.
Poucos meses depois ainda em 1983, ocorreu uma interveno no Sindicato dos Bancrios e l fui eu para a greve contra
a interveno. E ali tambm estava a mesma Polcia Militar, s
que naquele momento o meu medo havia aumentado, pois naquele caso a minha carteira funcional me condenava. Um processo de mudana interna estava ocorrendo, pois alguns colegas
de trabalho mais ativos na greve eram alunos da Universidade de

So Paulo e tratavam aquele emprego como uma fase necessria,
mas no o objetivo ltimo. O contato com eles foi me mostrando novas possibilidades.
Comecei a participar mais do Sindicato e fiz um curso de
formao, no qual se discutiam direitos constitucionais, entre eles
o direito de greve. Aos poucos fui participando de outros crculos
de amizade, o do pessoal que trabalhava e estudava, e fui vislumbrando a possibilidade de um curso superior. A partir da me
animei e comecei a fazer cursinho. A vida de bancrio na periferia paulistana era exaustiva, duas horas no coletivo para o trabalho e trs horas para o cursinho. Ainda no havia decidido pelo
curso, mas sabia que ser bancrio no era destino de vida alguma.
Apesar de participar do Sindicato dos Bancrios, ainda o
medo do desemprego, bem como da represso, era enorme. Outro
episdio marcou esta fase: nossa gerente marcava reunies de
trabalho fora do horrio de expediente. Como eu estava mais
prximo das lideranas liguei para uma delas que acatou minha
denncia. s seis da manh estvamos ns na agncia e os fotgrafos do Sindicato munidos de cmeras profissionais fotografavam o relgio na parede e a gerente abaixo dele. Chegaram enquadrando-a e j protocolando denncia para ela assinar.
A perseguio veio em seguida nesse caso a presso era
psicolgica, o ambiente era cada vez mais tenso e vivamos em
clima de guerra. O medo de todos era to grande que nem mesmo os delegados sindicais sabiam o nome do autor da denncia.
Novamente os bancrios/estudantes da USP apoiaram a denncia e convidaram os demais funcionrios da agncia para uma
reunio na Igreja que ficava na praa ao lado, usando do espao
sagrado para falar de poltica e das estratgias que devamos
seguir para neutralizar a perseguio. Esta atitude aliviou um pouco a minha angstia e por vezes quase me denunciei, mas o clima
de delao era to grande que no compartilhei a informao
sigilosa, nem com o meu colega de repblica.
A deciso pelo curso de Histria vinha para responder muitas questes que no compreendia. A simpatia que eu nutria pelos
colegas uspianos influenciou bastante na escolha. Um deles
cursava Letras, a outra Geografia e o irmo desta, Histria. O
fato de outros colegas me incentivarem a cursar uma faculdade
foi fundamental. Percebia-se o curso superior como uma etapa
transformadora com possibilidades de libertao daquela opresso diria. As reunies de manh tiveram uma pausa, mas o trabalho se estendia at tarde da noite. Graas s suspeitas que pairavam sobre mim, nunca mais fui escalado para fazer horas extras, e essa folga me possibilitou frequentar o cursinho Universitrio no bairro Bom Retiro. O clima era to sinistro que ao ser
aprovado na Universidade Estadual Paulista, para um Cmpus
no interior do Estado, a gerente no titubeou, aprovando minha
transferncia antes mesmo de as aulas comearem.
Anos depois desses episdios, cheguei a Rondnia (1991) e
qual no foi minha surpresa quando me deparei com uma mstica militar disseminada por toda a sociedade. Percebi a reverncia
para com os militares, pois em qualquer reunio em que se tratava de interesses da comunidade eram chamados coronis ou
majores do Exrcito e da Polcia Militar. A partir desse estranhamento, concebi uma pesquisa que resultou na minha dissertao
de Mestrado, (Des) Ordem na fronteira (2002). Mais tarde, nova pesquisa sobre a criao do Estado de Rondnia e a influncia do
poder militar, principalmente dos polticos linha-dura atrelados
aos militares sobre aquele fenmeno poltico, resultou em minha
tese Rondnia, uma memria em disputa (2011).
A grande ironia da Histria e que encerra o meu breve relato
pessoal, que ao retornar do Doutorado em 2011 me deparei
com uma greve contra a corrupo engendrada por polticos
locais na Universidade em conluio com a administrao superior.
Em apoio greve passei a me dividir com outros professores,
alunos e pais na viglia ao prdio da Reitoria, ento ocupado
pelos alunos. No dia 21 de outubro, logo pela manh liguei para
o jornalista Matheus Magenta, do jornal Folha de So Paulo, pois

naquele dia estava marcada uma negociao entre a Polcia Federal
(PF) e o Comando de greve. Magenta me pediu que entrasse em
contato somente se ocorresse algum conflito. O Delegado da PF
chegou e estabeleceu que a negociao fosse feita em local fechado, os alunos se recusaram por medo de serem todos presos.
Aps as negociaes frustradas ficamos ali aguardando e preocupados com a segurana dos acadmicos, haja vista os boatos
de invaso do prdio por parte da PF.
Enquanto aguardvamos, ouvimos um barulho de exploso
e imediatamente fui sacada da Reitoria para verificar o que ocorria,
e vi dois estudantes vindo em minha direo. Um deles me
mostrou a arma, at hoje tambm no sei por qu. Mas ele me
acusava de ter lanado uma bomba, ento pedi a ele que cheirasse
minhas mos, mas ele se negou. Pedi para cheirar as mos dele, o
pedido foi negado. Em seguida, disse que o Delegado queria conversar comigo, e que eu poderia ir tranquilo, pois nada iria acontecer.
Ocorre que a partir daquela movimentao os nimos ficaram exaltados e os alunos comearam a nos cercar, pedi calma a
todos, pois estava tentando contatar meu advogado. Perguntei
quem eram, pois no estavam fardados e nem haviam se identificado. Foi quando me mostrou sua carteira de policial, a que no
consegui ler, pois tenho hipermetropia, mesmo assim ele muito
nervoso queria que o acompanhasse at a sede da PF.
Ficamos ainda um tempo naquela discusso quando apareceram mais seis homens sem identificao, num carro igualmente no identificado e um deles me deu voz de priso. Fui
levado Delegacia da PF e perguntei o que estava acontecendo
e no obtive resposta. Da um policial me ordenou que ficasse
de costas e com as mos na parede e indaguei novamente por
que aquela violncia desnecessria comigo, ele me respondeu
que ali funcionava assim. O resto do que aconteceu por questes
processuais me reservo a no descrever, pois me foram imputados
cinco crimes.
Dessa vez tive muito mais medo, porque agora para mim
muito claro de qual lado eles esto e de que lado eu me encontro.
E esse fato faz muita diferena, no que eu no tivesse passado
por riscos antes, mas a ignorncia era um manto que me protegia
e naquele momento eu o perdi.
Anlise da memria luz da experincia atual

Essa experincia mostra similaridades em maior ou menor grau,
muitas vezes colegas da mesma faixa etria narram experincias
semelhantes de um Brasil que se urbanizava de forma autoritria
e centralizada. A educao pensada para produzir uma classe
desvalida favorecendo a acumulao intensa e suprir a necessidade de mo de obra barata nos setores da construo civil, nas
indstrias de bens de consumo e no comrcio. No toa que
tive uma escola primria de qualidade oferecida classe mdia e
medida que demandava por uma educao melhor ela ficava
cada vez mais distante.
No caso do radiojornalismo policial, a frmula foi dada pela
ditadura militar ao aterrorizar os migrantes do campo que viviam
assustados nas periferias da cidade. Enquanto Afansio Jazadji,
eleito deputado federal pelas classes que ele oprimia, apoiado
por um partido conservador, Gil Gomes, o seu concorrente, de
forma macabra se despedia, com um Gil Gomes lhes diz: Bom
dia. Os dois eram grandes defensores da pena de morte como
meio efetiva para reduo da criminalidade. A vinheta publicitria da campanha de Jazadji era a seguinte: A segurana nossa, a
liberdade sua. Bandido na cadeia, gente boa na rua.
Hoje o telejornalismo executa o mesmo jogo perverso, aps
mostrar todas as catstrofes possveis, aterrorizar o cidado e obter
uma catarse miditica, ao final, para dar uma sensao de alvio
se despede com um cnico boa noite. Os jornalistas miditicos
hoje defendem a reduo da idade penal para dezesseis anos como
o novo modo de reduo da criminalidade e da violncia. A mesma
frmula rasteira que esconde os problemas sociais apresentando

solues mgicas.
Tudo que parece novo, a exemplo dos milicianos a extorquir os cidados e aterrorizar os moradores da favela, j existia
com outros nomes. Numa linha de anlise muito rasa, o jornalismo de catstrofe social mais sofisticado e os problemas da
violncia atual so mais complexos. Entretanto, na essncia, a
frmula a mesma do perodo da ditadura militar, terror sobre a
classe trabalhadora como meio de controle social e poltico eficaz. Se antes a imprensa era manipulada por fora dos acordos e
da ideologia, hoje o pelos interesses econmicos somente.
No esquadro da morte o personagem de destaque era um
policial proscrito que somente era conhecido pela alcunha de
Fininho. Este policial fora de controle chegou a acumular mais
de algumas centenas de assassinatos. Fininho ironicamente era
chamado de justiceiro, pois era o brao direito do delegado
Paranhos Fleury, famoso pela sua atuao frente do Departamento de Ordem Poltica e Social de So Paulo (DOPS) das
vrias operaes de represso do perodo. Enquanto Fleury era o
planejador das operaes, Fininho era o seu executor mais ilustre.
Se para a classe mdia era oferecido, no perodo do Milagre
brasileiro, um carro zero para calar a boca diante dos abusos,
classe trabalhadora sobrava o extermnio aberto e declarado. Tambm mal sabamos que os discos voadores eram uma criao da
imprensa para manter o povo na berlinda e alienado da realidade,
pois os desaparecimentos tinham causa poltica e social.
A interveno no Sindicato dos Bancrios pelo Ministrio
do Trabalho visava justamente conter o avano de mais uma
organizao que vinha adquirindo tanta relevncia quanto o
Sindicato dos Metalrgicos, que expunha o governo militar naquele perodo.
Ao realizar minhas pesquisas de mestrado e doutorado sobre o impacto da ocupao na regio, ficou claro o projeto
arquitetado, pelos golpistas no poder, para a Amaznia. Este se
manifestava no bordo criado pelo General Garrastazu Mdici,

Terra sem homens, para homens sem terra, autorizando dessa
forma uma limpeza tnica das terras que deveriam estar vazias. Ao aniquilar direitos, propiciou o genocdio de muitos povos indgenas, inclusive alguns foram torturados com a complacncia e o aval dos militares no poder (CAMPOS, 2013). Um
quadro bastante similar ao perodo que pesquisei sobre a administrao militar no Territrio nos anos de 1930 a 1940 imputava
os mesmos crimes ao Servio de Proteo aos ndios (SPI). Como
bem observou o professor Jlio Mangini (IFMT) durante o I
Colquio 50 anos do Golpe Militar, este o passado que no passa.
Consideraes Finais
Nosso maior problema no fazer parte de uma gerao que
conviveu com o medo da represso, da injustia por parte do
Estado, da inflao, de no ter o que comer e o resto do pacote.
O maior problema que vejo que esta sociedade pouco se democratizou e ainda hoje assistimos criminalizao das raas, da
pobreza, das classes sociais com a maior naturalidade que se possa imaginar. A imprensa aperfeioou o seu papel de controle das
classes trabalhadoras, agora criminalizando jovens que no fizeram outra coisa a no ser manifestarem-se contra o autoritarismo
da classe dominante, a corrupo dos seus asseclas e a violncia
dos ces de guarda do aparelho repressivo. Como historiador,
jamais cometeria o absurdo de dizer que vivemos numa ditadura
semelhante quela que impregnou um medo generalizado, inclusive da prpria sombra.
No seria ingnuo a ponto de negar o ofcio do qual me
orgulho, mas posso afirmar com clareza que muito pouco se tem
avanado em termos de desenvolvimento social neste pas. Tanto
que poderia compar-lo a um aglomerado, forjado na base da
violncia, de indivduos em busca de sua sobrevivncia o Estado
de Rondnia a prova cabal dessa afirmao (CHAU, 2000).

Creio que a nao est em construo e que um dia possamos
viver numa sociedade mais igualitria e democrtica. Contudo,
por enquanto, este pas se resume a um loteamento da classe
agrria detentora de gigantescos latifndios, da classe industrial
produzindo para exportao, e todos sob o jugo da classe financeira que capaz de comprometer a prpria solvncia do pas em
nome de vultosos lucros.
As classes dominantes lanam mo de inmeros recursos
para controlar nossa sociedade, desigual e margem dos direitos.
Dentre esses recursos promove um sistema educacional precrio
com o propsito de manter boa parte da populao na ignorncia, usando ainda a fora bruta, uma prtica instituda pelos militares e que, infelizmente, grassa at nossos dias.
Desejo que este pequeno texto possa ser uma forma de resistncia, e no simplesmente uma constatao passiva da exceo que vivemos. Nesse sentido, quero contribuir para a discusso sobre a realidade desigual e opressiva, e que a partir da conscincia dos obstculos possamos avanar sobre os limites impostos e ver um raio de luz no horizonte. O objetivo em suma, que
este simulacro da vida possa alcanar a sublime dimenso de afetar a nossa prpria existncia.
Referncias
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_____. Rondnia, uma memria em disputa. Assis: UNESP, 2011 (Tese de
doutorado).
VEYNE, Paul. Como se escreve a histria. Braslia: Editora UnB, 1992.
Do lado avesso da histria:

a memria militar sobre 1964
Andrielly Natharry Leite da Silva Oliveira*
No ano em que se completam 50 anos do Golpe de 1964 no

Brasil, naturalmente esperada a repercusso de debates sobre
esse perodo histrico na academia em forma de eventos ou
publicaes de livros , bem como na sociedade de modo geral
com grande notoriedade nas mdias sociais. Na torrente de aluses ao tema, presente nos mais diversos meios de comunicao,
gostaria de chamar ateno a uma palavra em especial, que se
destaca do contexto presente ganhando uma carga significativa
para a sociedade brasileira: memria.
O conceito de memria recorrente no ofcio do historiador, perpassando pelos mais variados temas. A constante presena em seu trabalho, contudo, no o faz, de modo algum, banal.
Pelo contrrio, a complexidade em adotar um conceito marcado
de forma to expressiva pela subjetividade dos agentes histricos
fez dos historiadores incansveis na busca de compreender seus
mecanismos de atuao.
Os acontecimentos que marcam momentos histricos de
uma sociedade e se estigmatizam em datas, monumentos ou eventos comemorativos, esto intimamente relacionados com a memria e a identidade. Em se tratando da ditadura militar, o que a
historiografia, movida pela demanda social em manter viva essa
* Discente do Programa de Ps-graduao em Histria da Universidade
Federal de Mato Grosso.
memria latente, memrias de violncia, represso, crimes cometidos pelo Estado, cumpre um papel de nos manter vigilantes
sobre a possibilidade de novas aes dessa natureza. O horror
que sentimos em conceber as atrocidades cometidas nesse perodo muitas vezes no nos impulsiona a pensar as bases que fundamentam essas aes ou que promovem sua aceitao em certos
momentos.
As bases a que nos referimos esto inseridas na cultura poltica, entendida como o conjunto de atitudes, normas, crenas,
mais ou menos largamente partilhadas pelos membros de uma
determinada unidade social e tendo como objeto fenmenos
polticos (BOBBIO, 1998, p. 306), que no Brasil se fundamenta
em valores conservadores. Esta, a partir das concepes de guerra interna implementadas pela Escola Superior de Guerra1 (ESG)
atravs da Doutrina de Segurana Nacional (DSN),2 assume um
carter autoritrio medida que adota como ideal um regime
autoritrio conservador ou de ordem, cujo pensamento autoritrio no se limita a defender uma organizao hierrquica da
sociedade poltica, mas faz desta organizao o princpio poltico
exclusivo para alcanar a ordem, que considera como bem supremo (BOBBIO, 1998, p. 95).
1 A Escola Superior de Guerra foi fundada pelo Exrcito brasileiro em
1949 com o intuito de formar pessoal de alto nvel, inicialmente militares,
para exercer funes em reas de direo e planejamento da segurana
nacional. Suas bases ideolgicas sofrem influncia de escolas semelhantes, da Frana e Estados Unidos, e se inserem em um contexto de guerra
ao comunismo (BORGES, 2012, p.20-36).
2 Segundo a definio de Nilson Borges, a Doutrina de Segurana Nacional a manifestao de uma ideologia que repousa sobre uma concepo de guerra permanente e total entre o comunismo e os pases ocidentais (BORGES, 2012, p. 24). A guerra interna fundamentada pela DSN,
no qual o inimigo se torna o cidado subversivo ou terrorista, ou seja,
aquele que comunga dos ideais comunistas, viabilizou a implementao
do Terror de Estado no Brasil e em outros pases da Amrica Latina.
vista disso torna-se fundamental estudarmos essas questes profundamente, para que saibamos identificar os discursos
que esto por trs das aes deferidas nesse momento da histria
brasileira. com esse propsito que se torna relevante o estudo
da memria produzida pelos militares sobre o perodo.
A memria est alm de um conjunto de funes psquicas
que permitem a preservao e o acesso a informaes vivenciadas no passado, as perturbaes existentes em seus processos, ou
ainda a interface com as capacidades cognitivas. A memria da
qual se ocupa as cincias humanas, em especial a Histria, mais
do que relatos documentados de um passado que se quer alcanar, tambm seletiva, construtiva, manipulativa, individual e
coletiva, consciente e inconsciente, como salienta Pierre Nora:
A memria a vida, sempre carregada por grupos vivos e,
nesse sentido, ela est em permanente evoluo, aberta
dialtica da lembrana e do esquecimento, inconsciente de
suas deformaes sucessivas, vulnervel a todos os usos e
manipulaes, susceptvel de latncias e de repentinas revitalizaes. (NORA,1993, p. 09)
Dessa forma, este estudo observar as recomendaes de

Peter Burke de que se deve considerar que:
A memria social, como a individual, seletiva, precisamos
identificar os princpios de seleo e observar como eles
variam de lugar para lugar, ou de um grupo para outro, e
como mudam com o passar do tempo. As memrias so
maleveis, e necessrio compreender como so concretizadas, e por quem, assim como os limites dessa maleabilidade. (BURKE, 200, p. 73)
Observando as premissas e objetivos anteriormente mencionados, abordaremos a memria do Clube Militar sobre o Golpe
e o perodo de ditadura no Brasil, que compreende 1964 a 1985,

manifesta de forma declarada na Revista do Clube Militar: a casa
da Repblica, na qual atentamos s publicaes posteriores ditadura. Primeiramente, nos anos iniciais da pesquisa, ainda como
bolsista de iniciao trabalhamos com o recorte temporal entre
2001 a 2012. Trabalharemos aqui com o mesmo recorte, exemplificado em um nico fragmento, retirado do editorial da edio
de maro de 2001, que julgamos conter muitos dos elementos
argumentativos presentes em toda a extenso temporal analisada
na pesquisa, pois apresentar a fonte em sua totalidade no o
propsito deste artigo, mas apresentar as caractersticas da memria preservada pela fonte.
O projeto em que se insere a constituio, tanto do Clube
quanto de sua revista, mais que congregacionista para a classe
castrense, fundamentalmente poltico, como declarado nos autos de fundao, pelo Tenente Toms Cavalcanti, de que seria
plantada a bandeira do protesto, possivelmente da revoluo,
tudo dependendo das circunstncias,3 afirmao que traduz bem
o carter assumido pelo Clube, apresentado tambm no Art. 2,
nos inciso IV e XVIII, respectivamente: promover e incentivar
manifestaes cvicas e patriticas, bem como estudo e discusso de assuntos nacionais de alta relevncia e defender os interesses nacionais relevantes, podendo, para tanto, promover aes
nas esferas administrativa e judicial.4
A Revista do Clube Militar, portanto, assume um posicionamento declarado com relao a diversos momentos da histria
poltica brasileira, em particular pelo perodo aqui estudado, visto que foi vivenciado por muitos de seus membros ativos em
cargos administrativos. O posicionamento ao qual nos referimos
3 Estatuto do Clube Militar. Disponvel em: < http://clubemilitar.com.br/
o-clube/o-clube-estatuto/>. Acesso em: 09 de junho de 2014.
4 Histrico da Revista do Clube Militar. Disponvel em: < http://
clubemilitar.com.br/revista/>. Acesso em: 09 de junho de 2014.
visa construir uma verso da histria por meio de uma memria

que atenda sua viso de mundo e interesses objetivos. Verso
esta que tem como eixo central o discurso que legitimou e sustentou o golpe e os vinte e um anos de governo militar, fundamentado essencialmente na Doutrina de Segurana Nacional,
calcado em valores conservadores devedores de uma cultura poltica autoritria, o que nos confere importante ferramenta para
entendermos os mecanismos de seleo associados memria,
como veremos a seguir.
Observamos na tica da Revista do Clube Militar a construo
de um contexto de crise poltica e social, que se materializam em
discursos recorrentes, tais como: a disseminao de ideologias
contrrias aos valores nacionais, incapacidade poltica-administrativa de Joo Goulart, a instabilidade poltica e econmica da
Nao, o desmantelamento de instituies, a subverso das Foras Armadas, a iminncia de uma revoluo comunista, a insatisfao popular com o regime anterior, o apoio popular s Foras
Armadas, supervalorizao da administrao militar enfatizada
no discurso do milagre econmico; e o abrandamento do golpe e da ditadura atravs de nomenclaturas distorcidas semanticamente, tais como: revoluo, contra revoluo ou movimento
democrtico; crtica Histria oficial.
Os elementos argumentativos do discurso proferido pelas
Foras Armadas atravs da Revista do Clube Militar acerca do
Golpe de 1964 e do perodo de ditadura militar no Brasil aparecem
muitas vezes na Revista a partir da queda do regime, e frequentemente associados uns aos outros para reforar o contexto de crise,
como podemos observar no editorial da edio de maro de 2001:
Nessa data, O BRASIL POR INTEIRO, com o apoio corajoso e oportuno de suas FORAS ARMADAS, deu o salvador GRITO DE BASTA! baderna que se instalara em todos
os setores da vida Nacional, no poucas vezes, com o estmulo indiscutvel e indisfarvel do Presidente da Repblica.
A ideologia marxista. Proclamada vigorosamente, por lderes e fantoches de agrupamentos das mais diversas matrizes, sob orientao dos governos de todos os pases dominados pelas ideias socialistas, espalhava-se, aceleradamente,
atingindo at as Foras Armadas, ltimo baluarte da defesa
das instituies e do regime poltico opo dos brasileiros:
A DEMOCRACIA sem adjetivos.
A segurana da cidadania e das instituies era catica. [...]
A economia combatida e destroada, em face da poltica
econmica suicida; a indstria, sendo destruda pela intromisso indbita e impatritica de sindicatos e pelegos, caminhava para o sucateamento; o sistema de transporte entregue a pelegos e sindicatos controlados pelo todo poderoso
Comando Geral dos Trabalhadores, marchava celeremente
para a paralisao total; o sistema poltico, inoperante e
desacreditado; a inflao, tendendo para o descontrole absoluto e a hiperinflao; os Poderes da Repblica, caminhando aceleradamente, para a degradao; o Chefe do Governo
com seu ulicos e assessores, tramando o fechamento
do Congresso, ponto inicial para o estabelecimento de uma
Repblica Sindicalista, caminho certo para o objetivo maior:
A REPBLICA POPULAR, de inspirao marxista.
A mulher brasileira, mais sensvel, sentindo a aproximao da tragdia, foi s ruas, inicialmente s centenas, para
rezar o Tero; a seguir, permaneceram nas ruas s centenas
e s centenas de milhares, nas suas destemidas e patriticas
massas, com DEUS PELA LIBERDADE: no Rio, So Paulo, Belo Horizonte, Recife, Porto Alegre, Fortaleza e tantas
outras cidades do nosso amado Brasil!
O prprio chefe do governo, precipitado e sem um mnimo de cuidados essenciais, tentou lanar sargento contra
oficiais, cabos e marinheiros contra seus comandantes. Isso
correspondia quebra de uma das vigas mestras das Foras
Armadas: A DISCIPLINA.
Apavorada, a NAO, nas ruas, implorava uma deciso

das Foras Armadas, para evitar a revoluo iminente: entre
o governo, apoiado por sindicatos e pelegos e as foras
das zonas urbanas (indstria e comrcio) e rurais (agricultura e pecuria).
A Nao se pronunciou, principalmente, em So Paulo,
Minas Gerais, Rio de Janeiro e Recife, com maior vigor e
insistncia. [...]
As Foras Armadas, UNIDAS, agiram sob seus comandos
legais, disciplinadamente, para salvar a Ptria ameaada e trazer
o sossego e a liberdade da NAO (REVISTA DO CLUBE
MILITAR: A CASA DA REPBLICA, Mar/2001, p. 1).
A partir desse discurso, fica clara a construo de um contexto de crise poltica e social, no qual a nica alternativa plausvel para a restaurao da ordem a interveno das Foras Armadas, que ocupam a partir de ento o lugar de heris da nao,
restauradores dos valores nacionais. Importante ferramenta para
compreendermos como se d esse processo a concepo da
existncia de um discurso mtico nos processos polticos, concebida por Raul Girardet, que se verifica com a identificao de
conjuntos simblicos agrupados em sries idnticas, estruturados em associaes permanentes que se apresentam os elementos constitutivos da narrativa que eles compem (GIRARDET,
1987, p. 17).
A concepo de mito poltico de Girardet nos confere a
possibilidade de compreender alguns mecanismos operacionais
de concretizao dessa memria. Para tanto, o conjunto mitolgico abordado diz respeito ao mito do Salvador, ou seja:
O homem providencial aparece sempre como um lutador,
um combatente. Sempre ameaado, sempre resistindo beira do precipcio, recusa submeter-se ao destino. Quer restaure a ordem estabelecida ou a subverta, quer organize ou
anuncie aquela que est por vir, sempre, por outro lado,
por uma linha de ruptura dos tempos que se situa seu personagem. sempre uma manifestao do presente imediato
presente de decadncia, de confuso ou de trevas que ele
se afirma e se define, com ele, graas a ele, o depois no
ser como o antes. (GIRARDET, 1987, p. 80)
salutar considerar que o estudo aqui realizado a partir das

concepes de Raul Girardet busca os mecanismos que envolvem no apenas a concretizao dessa memria na Revista, a
qual fornece as bases de sua reconstruo e propagao, mas
principalmente aqueles que propiciam sua adeso, entre os quais
situamos o mito do Salvador.
Contudo, por mais que entendamos como se opera a compreenso desse perodo histrico a partir de uma memria singular, que diverge em aspectos fundamentais da historiografia oficial, naqueles que vivenciaram mesmo que indiretamente, ainda
fica o questionamento quanto queles que integraram o grupo
na gerao seguinte, e, portanto, no vivenciaram esse perodo,
conhecendo-o apenas atravs de livros, mdias ou testemunhos.
Ser possvel a essa nova gerao de integrantes das Foras
Armadas que integram o Clube Militar compactuar com essa viso da histria recente do Brasil? Para Maurice Halbwachs (1990,
p. 64) esse o sentido primordial da memria coletiva, pois:
[...] muito comum atribuirmos a ns mesmos, como se
apenas em ns se originassem, as ideias, reflexes, sentimentos e emoes que nos foram inspiradas pelo nosso grupo.
Estamos em tal harmonia com os que nos circundam que
vibramos em unssono e j no sabemos onde est o ponto
de partida das vibraes, se em ns ou nos outros.
Para entendermos melhor essa ideia, pensemos em um exemplo sugerido pelo prprio Halbwachs. Em que medida podemos
conceber as lembranas que temos de nossa infncia como individuais? Muitas vezes alguns acontecimentos marcam o grupo
familiar e so narrados com frequncia em ocasies de reunio. Dessa
forma, ouvimos casos de nossa prpria infncia, situaes que
vivemos e ento a partir da narrao temos a sensao de nos
lembrarmos, ou ser que quando reconstroem cada pedao de
imagem em meu esprito, esta composio artificial subitamente
se anime e assuma figura de coisas vivas, e a imagem se transforme
em lembrana? (HALBACHS, 1990, p. 32).
Essa comunho de lembranas, todavia, s possvel para
Halbwachs a partir de um sentimento de pertencimento do grupo,
que implica o pensamento comum em relao a alguns aspectos;
preciso concordar com a memria. , portanto, com a continuidade de contato com esse grupo, a comunho com a forma
de pensar a sociedade que viabiliza essa identificao do passado
com o dele, pois o passado nesse aspecto coletivo, e pertence
ao grupo, portanto aos seus membros no sentido amplo.
importante frisarmos que as operaes ou mecanismos
de compreenso desse passado, citados at ento, acontecem de
forma inconsciente nos agentes histricos, de forma que, embora reproduzam muitos dos discursos do grupo que integram, como
no caso estudado, a percepo da existncia desses mecanismos
fundamentalmente cientfica.
Da mesma forma, no podemos afirmar categoricamente
que a macia abordagem do tema at os dias de hoje pelas Foras
Armadas configure estratgia consciente e deliberada do que quer
que seja, mas a no-intencionalidade, nesse caso, no exime o
fato de que a memria que est sendo produzida e propagada
pela Revista do Clube Militar real e direcionada por uma ideologia
que visa legitimar os acontecimentos desferidos entre 1964 a 1985
pelas Foras Armadas.
Referncias
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Os desafios dos direitos humanos

no Brasil ps-1964:
um ensaio
Leno Francisco Danner1
Falar de desafios relativos aos direitos humanos, no Brasil, conforme penso, significa refletir sobre os desafios de nossa jovem
democracia se o Brasil possui em torno de 514 anos, nossa
democracia, em particular a partir da redemocratizao, possui,
quando muito, trinta anos. Portanto, partirei utilizando o mote
que me foi dado para refletir sobre a questo dos direitos humanos no Brasil do perodo ps-ditadura militar de 1964 como
significando a consolidao da democracia em nosso contexto.
Aqui, com isso, direitos humanos tm ligao direta com a efetivao de processos institucionais de afirmao e de realizao
dos direitos, correlatamente possibilidade de uma participao
democrtica ampliada e maximamente inclusiva na vida polticocultural nacional. A partir desse argumento, quero, primeiramente, refletir sobre alguns desafios que so prprios a nossa jovem
democracia para, em um segundo momento, tentar realizar um juzo geral daquilo que j foi construdo desde a redemocratizao
e, por fim, em um terceiro momento, elencar foras sociais e
polticas que efetivamente podem contribuir para o aperfeioamento de nossa democracia.
* Doutor em Filosofia (PUC-RS). Professor de Filosofia e de Sociologia
na Fundao Universidade Federal de Rondnia (UNIR). Contato:
leno_danner@yahoo.com.br
Para entender tais desafios e potencialidades, importante

salientar que nossa democracia, enquanto estrutura institucional
e enquanto modo de vida socialmente vinculante, possui um arranjo caracterizado por duas ideias bsicas: (a) incluir todas as
formas de vida, afirmar e realizar um conjunto de direitos bsicos (individuais, polticos e sociais) para todos os cidados e grupos sociais; e (b) garantir a paridade no acesso e no exerccio do
poder poltico em particular e at refrear as influncias de outras
formas de poder (econmico, religioso, etc.) tanto dentro da poltica quanto na sociedade de um modo mais geral. Nesse contexto, a incluso social, a ampliao da participao poltica e o
controle de formas arbitrrias de poder passariam para o primeiro plano no que diz respeito organizao das instituies e
orientao da vida social. No meu entender, esse o verdadeiro
desafio para nossa sociedade, isto , o grau e o modo em que a
realizao de tais objetivos e a consequente orientao das instituies so levadas a efeito, tanto pelas autoridades pblicas institudas quanto pela participao cidad nas discusses polticas
e at nas tomadas de deciso.
1 Desafios continuao e solidificao

da democratizao
1.1. O desafio institucional
Qualquer leitor atento histria dos desenvolvimentos de nossa
sociedade ter de reconhecer dois pontos importantes e definidores da prpria constituio do Brasil enquanto sociedade: (a)
as lutas de poder incessantes ao nvel da vida poltica, que determinam configuraes institucionais arbitrrias ou impotentes para
garantir uma evoluo social mais equalizada; (b) o carter muitas vezes arbitrrio de nossas instituies polticas, que no so
inocentes no que tange fragilizao da democracia, seno que,
em muitas situaes, so responsveis diretos pelos gritantes dficits de integrao social que ainda apresentamos. Estes dois pontos, quando interligados (e eles geralmente o so), imprimem,
por um lado, uma dinmica arbitrria e elitista s instituies, na
medida em que elas, determinadas a partir de grupos de poder
avessos ampliao dos processos democrticos e a uma equalizao material mnima entre todos, transformam as instituies
pblicas em espaos de legitimao de interesses privados; por
outro lado, esse carter arbitrrio das instituies conduz despolitizao de grande parte da populao, que no apenas no se
v representada ou com chances de participao, seno que tambm afastada diretamente das decises sobre os rumos da vida
poltica.
O carter plutocrtico do poder e a inpcia e o autoritarismo institucional so dois problemas graves e atuais para a
consolidao da democracia naqueles pontos acima salientados
como importantes: a realizao dos direitos e a ampliao das
oportunidades de participao popular. Com efeito, as lutas em
torno hegemonia poltica de grupos e de partidos transformam
a poltica democrtica em uma esfera na qual o dinheiro ligado
aos grupos de interesse determina muito dos conchavos polticos e, como consequncia, das foras polticas que efetivamente
aparecem e monopolizam o espao pblico de discusso e de
tomadas de decises. sintomtico disso que lideranas polticas de longa data e seus apadrinhados como que centralizem o
espao poltico parlamentar, realizando conchavos os mais diversos e as alianas as mais esprias para manterem-se em evidncia, para orientarem a utilizao do poder poltico e at para salvaguardarem seu poder nas unidades da federao das quais so
oriundos. Correlatamente, o executivo e o legislativo, provavelmente determinados por tais disputas plutocrticas por poder
poltico, acabam fechando-se claramente a mais contato e a mais
participao das bases, do povo em geral, de modo a tomarem
decises polticas contraditrias sem problematizao e a manterem
sua dominao em relao s massas eleitorais que eles julgam

representar de maneira plena.
O resultado dessa transformao da poltica preponderantemente em luta de grupos plutocrticos pelo poder e a hegemonia das elites partidrias esquerda e direita leva a que no
haja o mnimo de alternativas polticas e de imaginao institucional para oferecer-se ou um complemento ou uma substituio
aos partidos polticos, que seguem mantendo inconteste hegemonia sobre os cidados. Isso tambm leva a uma m-compreenso, conforme penso, do que efetivamente seja o exerccio da
cidadania, que em certo sentido j estava presente no contratualismo filosfico moderno e que foi radicalizada, nas democracias
do sculo XX de um modo geral e na nossa em particular, com a
progressiva supremacia poltica dos partidos polticos profissionais e dos polticos carreiristas. Essa m compreenso tem a ver
com a ideia de que a cidadania democrtica se exerce por meio
da delegao de poderes, mormente em sociedades complexas
como as nossas, o que me parece uma grande falcia. Na linguagem dos partidos polticos, os cidados precisam, atravs do voto,
delegar seu poder queles, que, imbudos dessa legitimidade popular
majoritariamente conquistada nas eleies, governaro o Estado e buscaro definir a dinmica do legislativo com vistas organizao
poltica da sociedade como um todo. Mas as reclamaes de
muitos cidados e movimentos sociais acerca do fato de que somente se consideram sujeitos da poltica durante a campanha eleitoral esto a para demonstrar o quanto o depois da eleio tambm conta para quem quer exercer sua cidadania, o que significa
dizer que, de um modo geral, depois das eleies, os partidos
polticos e os polticos profissionais simplesmente esquecem suas
bases e centralizam toda a dinmica da poltica no interior do parlamento, s portas fechadas das instituies, com poucas informaes disponveis publicamente. As ruas e os becos da vida cotidiana, com suas necessidades, seus sofrimentos e suas tragdias,
tornam-se, depois das eleies, meros coadjuvantes, espaos
esquecidos ou ignorados em suas reivindicaes normativas junto aos poderes constitudos.

Em suma, no que tange ao desafio institucional, h muito
dinheiro da poltica, e esse dinheiro compra ou constri grupos
polticos com um compromisso claro para quem os financia. Ora,
a populao em geral, que no pode pagar para ser representada
e que tambm no tem condies econmicas de fazer-se representar, certamente ficar com as migalhas que caem da mesa do
executivo e do legislativo, que se banqueteiam com o fil mignon
da riqueza nacional. Alm disso, tradicionalmente criou-se uma
forma de fazer poltica, no Brasil, que pode prescindir das vozes
das ruas e dos becos da vida cotidiana, tornando as instituies
polticas imunes e mesmo avessas, em muitas situaes, a este
contato e a esta participao. Isso resultado de transformaes
histricas que no aconteceram de baixo para cima em termos
de organizao poltica, que no partiram das massas para as elites, seno que foram feitas de cima para baixo nesse sentido,
no construram e nem foram fruto de uma cultura poltica madura, seno que reproduziram e consolidaram exatamente o autoritarismo, o coronelismo e os currais eleitorais. Daqui provm
a ideia de que qualquer transformao sociopoltica legtima precisa acontecer exclusivamente dentro das instituies polticas (e
por delegao do poder aos partidos polticos), na qual apenas
indiretamente os movimentos sociais e as iniciativas cidads podem adentrar: dentro das instituies, o poder pertence aos partidos polticos e a dinmica poltica dada pelos conchavos entre
estes.
1.2. O desafio da poltica partidria
Isso nos leva ao segundo problema que prejudica a democratizao de nossa sociedade, tanto em termos de uma atuao social
mais incisiva de nossas instituies polticas quanto em termos
de sua abertura democrtica participao de iniciativas cidads
e de movimentos sociais: a submisso da poltica aos partidos

polticos. Conforme penso, este um problema muito srio.
um problema srio porque, em primeiro lugar, subverte a compreenso da poltica, na medida em que a reduz exatamente
poltica partidria, definindo o campo de decises polticas como
sendo monopolizado pelos partidos. Nesse sentido, como j chamei a ateno acima, a populao em geral afastada das decises mais importantes concernentes aos caminhos polticos para
a orientao do desenvolvimento socioeconmico, para o investimento dos recursos pblicos e mesmo para a prpria organizao da esfera poltica. O termo massa de manobra poltica, no meu
entender, expressa com consistncia uma caracterstica nefasta
que marca o compasso da organizao poltica de nossa sociedade, para a qual a populao em geral somente contribui com o
voto e nada mais depois dele, retorna aos seus afazeres cotidianos, sem qualquer chamamento participao poltica.
A submisso da poltica aos partidos polticos grave, em
segundo lugar, porque esses mesmos partidos so restritos a uma
cpula que os domina. Com efeito, em relao a isso, ns podemos perceber o quanto os mesmos polticos, de um modo geral,
retornam sempre e sempre vida pblica, seja como candidatos
aos mais variados cargos pblicos, seja como padrinhos de novas
lideranas por eles capitaneadas ou preparadas. A centralidade dos
partidos polticos em termos de definio da poltica nacional
leva exatamente consolidao de elites partidrias que no apenas do as diretrizes bsicas dos partidos, mas que tambm, tal
como pastores, conduzem todo um rebanho eleitoral pelas sendas que eles considerarem as melhores. E eu acredito, em relao
a isso, que a expresso rebanho eleitoral no exagerada: a cpula
partidria monopoliza o controle do partido e, como consequncia, monopoliza o poder de mobilizao eleitoral das massas a
ele ligadas, que se transformam nesse rebanho eleitoral conduzido de um lado para o outro conforme os conchavos estabelecidos por tais elites. Nessa situao, o dilogo com as bases e mesmo
a ampliao dos debates e dos processos de tomadas de deciso

junto populao, por parte dos partidos polticos, so totalmente deslegitimados e travados.
Por fim, em terceiro lugar, a submisso da poltica aos partidos polticos implica tambm na submisso da poltica ao dinheiro. Sei que essa afirmao parece grosseira, mas ela carrega muito de verdade. No Brasil, no h financiamento pblico de campanha, que depende, em grande medida, de investimentos privados, de fortuna pessoal e da distribuio de dinheiro, sempre escassa, feita dentro dos prprios partidos polticos. Nesse sentido,
um partido poltico basicamente financiado a partir dos acordos por ele realizado, bem como por investidores privados que
necessitam de apoio poltico parlamentar. Alm disso, se observarmos a monopolizao do poder partidrio pelas cpulas elitistas dos prprios partidos, tambm perceberemos que h uma
centralizao do dinheiro dentro dela e por ela, que define quem
receber e quanto geralmente candidatos ligados prpria cpula. Ora, na medida em que, para se tornar poltico, necessrio
possuir muito dinheiro, exclui-se a absoluta maioria da populao que no pode pagar por todos os custos de uma campanha
e que no tem nenhum investidor privado que pague por ela.
Aqui comea o carter plutocrtico da poltica parlamentar no
vemos nenhuma pessoa que ganha salrio mnimo como deputado federal ou senador, por exemplo. E, se os h, eles certamente
so a exceo, e no a regra. Com isso, as decises polticas no
contam com ampla representatividade e participao, seno que
se reduzem, preponderantemente, aos polticos ricos ou eleitos
por investidores privados ricos, que governam pelos pobres e
para os pobres, mas sem os pobres!
H muito dinheiro em jogo na administrao pblica, da
mesma forma como, com ela, pode-se perpetuar focos de poder
especficos. O oramento anual brasileiro de um trilho e quinhentos bilhes; quase metade desse dinheiro utilizado para
pagamento da dvida pblica e grande parte dele utilizado para
o investimento em infraestrutura. Ora, isso um prato cheio para

grupos polticos e para empresas privadas. Para as segundas, porque lhes permitem enriquecer por meio de obras pblicas destinadas manuteno e ao aperfeioamento da infraestrutura pblica. Para os primeiros, porque so os grupos polticos hegemnicos e seus financiadores que basicamente decidem para onde o
investimento ser canalizado e quem o concretizar. Tais grupos
hegemnicos, basicamente, com sua vitria eleitoral, ganham um
cheque em branco que eles preenchero de acordo com suas intenes. Aquele oramento acima, portanto, uma fonte de ambio para a grande maioria dos que adentram na esfera poltica
por meio dos partidos polticos. A corrupo, esta mazela poltica
de que tanto ouvimos falar, surge exatamente nesse contexto de
um altssimo oramento pblico para investimentos, monopolizado pelos partidos polticos hegemnicos, seduzidos pelos
financiamentos privados de campanha. Frente a eles, as instituies pblicas de controle e de fiscalizao, bem como as vozes
das ruas, so impotentes. Max Weber (1999) percebia, nesse tipo
de poltica partidria que se servia da administrao pblica para
seu enriquecimento pessoal, a decadncia da poltica democrtica.
No me parece que, em linhas gerais, este seu julgamento, feito
no incio do sculo XX, esteja totalmente errado para nossa
realidade atual.
1.3. O desafio do envio de recursos do governo federal
para estados e municpios
Com este ponto, quero salientar tanto o descompasso existente
entre o nvel federal e os nveis estaduais e municipais quanto
corrupo que se instala nesse canal que une o governo federal
aos governos estaduais e municipais. interessante que, primeira
vista, a descentralizao de recursos pode contribuir para um
maior controle local dos recursos, na medida em que cada Estado e municpio podem escolher onde e como querem investir
seus recursos. Porm, em outros tantos casos, a corrupo e o

autoritarismo institucional so mais fortes exatamente nesses dois
nveis. sintomtico disso, por exemplo, o grande nmero de
casos de corrupo que envolve as administraes estaduais e
municipais na compra de equipamentos para sade, nos investimentos em educao e na construo obras pblicas, como podemos perceber em Porto Velho tanto no nvel estadual quanto
no nvel municipal.
Digo que nesses nveis o autoritarismo institucional pode
ser maior exatamente porque ele mais personalizado e mais
pungente para quem vive no referido contexto: por exemplo, o
prefeito X foi denunciado e contrata pistoleiro para matar seu
denunciante, ou o governador Y utiliza-se de aparato estatal
para atacar a honra de seus adversrios; alm disso, essas mesmas
autoridades polticas podem apresentar empresas em nome de
laranjas ou favorecer conhecidos, exatamente para abocanharem quinho dos lucros delas ou mesmo desviarem recursos pblicos. Enfim, as relaes de poder esto muito presentes nos
nveis estadual e municipal e, por isso, constituem entrave ainda
maior para a democratizao de nossa sociedade do que as relaes de poder que envolvem o mbito poltico federal. Para mim,
que considero o mbito local como mais importante para a realizao de processos de democratizao, a corrupo e a violncia
institucional, na medida em que existem aqui, nesse nvel, tornam muito mais difcil se no impossvel a democratizao
da sociedade, que , em primeiro lugar, a democratizao de nosso mbito local, municipal e estadual, para somente depois alcanar o nvel federal.
1.4. O desafio de uma cultura poltica ainda em grmen
Nossa cultura poltica democrtica ainda est em grmen, conforme penso. Isso significa que precisamos fortalecer mais a importncia da cidadania poltica, da atuao de movimentos sociais
e de iniciativas cidads que sejam ativos na vida poltica nacional

e que, em muitos casos, possam substituir a prpria participao
dos partidos polticos, ainda que em aspectos pontuais. H muito
conservadorismo poltico-cultural vigente em nossa sociedade,
de modo que, para um amplo grupo de nossa populao, a disciplina e o autoritarismo, que deveriam ser instaurados a partir de
uma postura militarista, seriam a soluo para a corrupo poltica e uma suposta degenerao moral de nossa sociedade de um modo
mais geral vide o exemplo daqueles grupos que defendem novamente a volta dos militares ao poder como soluo para esses
problemas. Para esse conservadorismo poltico-cultural, que tambm homofbico e racista, as instituies pblicas e as benesses sociais so respectivamente desestruturadas e fomentadoras
da vagabundagem e da marginalidade. Da sua contraposio s
instituies pblicas e, consequentemente, poltica enquanto
meio de integrao e de evoluo social. Tais grupos conservadores, tanto em nvel da cultura quanto em nvel da poltica, constituem hoje o maior desafio para uma democratizao abrangente da sociedade brasileira, isso porque eles negam a importncia
das instituies pblicas em termos de estruturao da vida nacional, contrapem-se aos movimentos sociais e s iniciativas cidads e a sua postura de crtica ordem vigente, bem como apontam para a meritocracia individual como o critrio por excelncia
em termos de definio do que est estabelecido. Como disse,
para esses grupos conservadores, h trs palavras de ordem que
seriam a base de evoluo da nossa sociedade: disciplina; autoritarismo e meritocracia.
Ora, o combate a esse conservadorismo poltico-cultural
o caminho para a maturao de nossa cultura poltica democrtica.
Contra a despolitizao de movimentos sociais e de iniciativas
cidads, defendidas pelos grupos conservadores, exatamente o
fortalecimento da poltica s margens das administraes e dos
partidos polticos que pode levar a efeito uma crtica radical do
poder, em nossa sociedade. Movimentos sociais e iniciativas
cidads, atuantes em relao vida nacional, podem aos poucos

minar a independncia dessas administraes e desses partidos
polticos em relao massa dos cidados, na medida em que,
por um lado, evidenciam esse distanciamento e sobreposio
daqueles em relao a esta; por outro lado, colocar-se-iam como
complemento atuao dos partidos polticos burocratizados e
elitizados, substituindo uma participao popular meramente
aclamativa (e que transforma a populao em massa de manobra
poltica) pela afirmao de uma participao direta dessa mesma
populao, na medida em que a vincularia a processos de discusso e a aes que, direcionadas aos nveis locais de sua vida,
engaja todos os cidados e os torna responsveis pela mudana
no contexto em que eles vivem. Essa no uma prtica dos partidos polticos que, como disse, esto preocupados em se fechar
de modo burocrtico e elitista participao popular ampliada,
provavelmente pelos inmeros compromissos com grupos de
poder, adquiridos pelo financiamento privado de campanhas, bem
como pela corrupo que lhes to natural como o prprio carter elitista que apresentam. A atuao corriqueira dos movimentos
sociais e das iniciativas cidads possibilitar, ao longo do tempo,
a maturao de nossa cultura poltica democrtica, que se tornar
mais crtica do poder e da atuao dos partidos polticos em relao vida nacional.
1.5. O desafio do desenvolvimento econmico
e da justia social
A grande desigualdade social ainda presente na sociedade brasileira, bem como a desigualdade entre os prprios estados da
federao, implica, no primeiro caso, acesso diferenciado tanto
s oportunidades de crescimento quanto prpria capacidade de
influenciar nos rumos dos poderes e das instituies vigentes; no
segundo caso, ela implica em disparidades de desenvolvimento
social que, ao longo do tempo, simplesmente distanciaro muito
nossos estados uns em relao aos outros. Em relao desigualdade de renda e de riqueza, no Brasil contemporneo, pode-se
perceber que o grosso da populao brasileira, ou seja, em torno
de 70% da populao pelo menos, vive com renda baixa, com
pouco acesso aos servios bsicos de sade, de educao e de
habitao e, alm disso, com pouca oportunidade de crescimento pessoal, sujeitos ao subemprego ou a empregos precrios, sem
muito lazer inclusive. Em relao desigualdade entre os estados, pode-se perceber que o sul e o sudeste apresentam maior
desenvolvimento industrial e tecnolgico, ao passo que norte e
nordeste possuem preponderantemente economia primria, muito
subemprego e baixos salrios (na regio centro-oeste tem-se a
grande agricultura, com alta concentrao de terras). No de
admirar, por conseguinte, que um programa como o Bolsa-famlia
tenha forte influncia nesse ltimo contexto, influindo decisivamente na qualidade de vida das populaes mais carentes dessa
regio e definindo a hegemonia partidria em nossa poltica
contempornea. Disso culpado, em primeiro lugar, o governo
federal, que orienta sua atuao preponderantemente s regies
sul e sudeste, sem um plano consistente de desenvolvimento
industrial e tecnolgico das regies norte e nordeste. Em segundo lugar, os prprios parlamentares de nossa regio possuem sua
parcela de culpa, na medida em que, desunidos ou defensores,
cada um, de seu feudo, so incapazes de, em um trabalho coletivo,
pressionarem a administrao federal no que tange a esse projeto
de desenvolvimento das referidas regies.
Enfim, a pobreza e a marginalizao de grande parte de nossa
populao impedem uma influncia mais contundente nos rumos
da vida nacional, mormente em uma situao na qual a poltica
partidria determinada, em grande medida, pelo poder do dinheiro.
A pobreza no apenas prejudica a integrao social e o desenvolvimento fsico e intelectual dos afetados por ela, seno que afasta
da esfera pblica congregada na mdia de massas aqueles que no
podem pagar por espaos miditicos que garantem visibilidade
nacional. O poder do dinheiro, nesse quesito, determina os espaos de publicidade e as alianas de poder a serem construdas
politicamente. E, nessa dinmica, dificilmente tem vez, se que a
tem. Qual a sada? Fortalecer os espaos informais de participao, encontrar formas alternativas de organizao e centrar foras nos movimentos sociais e nas iniciativas cidads. Dificilmente
a poltica partidria mudar de caracterstica, isto , dificilmente
ela estar livre do dinheiro, sendo aberta participao do povo
(mesmo se houver financiamento pblico de campanha, que certamente ficar monopolizado pela elite burocrtica dos partidos).
Os espaos alternativos dos movimentos sociais e das iniciativas
cidads, ligados a partidos novos e comprometidos moral e socialmente, podem contribuir para contrabalanar tal tendncia.
2. Da participao ao nvel nacional

participao ao nvel local
A partir destas consideraes, quero defender trs pontos especficos de uma prtica poltica democrtica emancipatria, que
possa oferecer alternativa ao poder estrondoso do dinheiro na
poltica, bem como ao carter elitista dos partidos polticos (dois
pontos geralmente correlatos), que afastam e massificam os cidados em seu exerccio da cidadania, transformando-os em massa
de manobra poltica.
Estes trs pontos so: atuao poltica incisiva em termos
de movimentos sociais e de iniciativas cidads; valorizao do
nvel micro da vida poltica; e o fortalecimento das instituies
pblicas, mormente o papel do Estado em termos de regulao
econmica e de integrao social. Isso me permite dizer, como
argumento final, que a poltica democrtica tem jeito, tem soluo, desde que possam construir canais alternativos de participao e de influncia junto s administraes e aos partidos polticos, de modo tanto a fazer ouvir a voz e os anseios do povo
quanto a contar com sua efetiva participao nas tomadas de

deciso.
Os movimentos sociais e as iniciativas cidads, em relao a
isso, tm um papel fundamental, como j se disse acima, na medida em que, enquanto foras poltico-culturais vinculadas ao povo, tm
condies de diagnosticar as mazelas sociais e de participar das
discusses sobre a realizao de polticas pblicas e a forma de
evoluo social que nossos partidos polticos, as administraes
pblicas e o legislativo de um modo mais geral esto dando ao
nosso pas. Em segundo lugar, e como consequncia, esses movimentos sociais e iniciativas cidads podem valorizar mais o nvel micro de atuao, ou seja, a esfera do bairro, da comunidade,
do municpio, do contexto mais prximo dos cidados, envolvendo esses mesmos cidados na crtica, na discusso e na proposio de aes para resolverem os problemas que afetam o
contexto em que eles vivem. Com efeito, as teorias polticas em
especial as teorias marxistas valorizam muito o nvel macro,
considerando-o como o cerne de qualquer tarefa emancipatria
e, com isso, ignorando a importncia das transformaes e das
formas de organizao ao nvel micro.
Penso que uma alternativa consistente para a democratizao de nossa sociedade passa exatamente pela valorizao do nvel micro e pela atuao de movimentos sociais e de iniciativas
cidads a partir desse contexto, j que ali que os cidados vivem
sua vida, sofrem os problemas e podem agir. Por fim, a luta pela
transformao social certamente a luta pela orientao adequada das instituies, mormente pelo fortalecimento de um Estado
regulatrio e compensatrio que, desde as duas ltimas dcadas
do sculo XX, passa a ser exigncia obrigatria de qualquer programtica terico-poltica, comprometida com a justia social e
com a democracia. Esse modelo de Estado forte, atuante social e
economicamente, a base de um projeto de desenvolvimento
conduzido politicamente e orientado rumo ao controle dos fluxos de capitais.
Obviamente o Estado no passa inclume s lutas por poder, s lutas de classe, mas exatamente por meio da afirmao
de movimentos sociais e de iniciativas cidads que, com o tempo,
possvel conquistar-se a hegemonia poltica e mesmo modificar
a atuao programtica dos partidos polticos, que dependem do
apoio das massas votantes.
O caminho no fcil, exigindo tempo e luta constante,
bem como participao popular permanente. Mas, se quisermos
pensar em consolidao dos direitos humanos no Brasil, precisamos entend-la como necessidade de democratizao poltica,
social, cultural e econmica progressiva. E isso exige muita luta
contra foras poltico-econmicas poderosas e oligrquicas.
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WEBER, Max. Economia e sociedade: fundamentos da sociologia compreensiva
Max Weber. v. 2. Braslia: UnB, 1999.
O discurso do governador Jorge Teixeira

e suas representaes
Paola Foroni*
Jorge Teixeira de Oliveira, conhecido como Teixeiro, foi o

ltimo governador do Territrio Federal de Rondnia1 e o primeiro governador do Estado de Rondnia, militar nomeado pelo
ltimo presidente do Regime Militar, Joo Baptista Figueiredo.2
Teixeira sempre lembrado por memorialistas e pessoas que viveram quela poca como um dos governadores mais marcantes
de Rondnia, devido s mudanas estruturais e transformao
em Estado, mudando completamente o cenrio regional. Em razo
do seu destaque e sendo ele um representante direto da Ditadura
* Discente do curso de Mestrado em Histria e Estudos Culturais da Universidade Federal de Rondnia UNIR.
1 A denominao poltica desta regio, hoje Estado passou por algumas
mudanas ao longo do tempo. Territrio Federal do Guapor em
13\09\1943, Aluizio Pinheiro Ferreira. Em 17\02\1956 muda para Territrio Federal de Rondnia em homenagem ao Marechal Candido M. da
Silva Rondon. E com Jorge Teixeira h a criao do Estado de Rondnia
em 22\12\81 (TEIXEIRA, FONSECA 2001).
2 Nasceu no Rio Grande do Sul, foi criado no Rio de Janeiro e teve sua
trajetria militar e poltica na Amaznia. Cursou a Academia Militar das
Agulhas Negras em Resende-RJ, formou-se em educao fsica pela Universidade Federal do Rio de Janeiro, fez o curso de Instrutor de Educao
Fsica na Escola de Educao Fsica do Exrcito, foi paraquedista militar.
Participou do curso de Guerra na Selva no Panam. Em 1965, foi nomeado
como Instrutor Chefe do curso de Guerra na Selva do Centro de Instruo
de Guerra na Selva (CIGS) em Manaus-AM (TEIXEIRA, Memorial, 2001).
Militar em Rondnia, visamos discutir as representaes presentes nos seus discursos e perceber as semelhanas com o mbito
nacional.
Em sua trajetria Jorge Teixeira exerceu vrias atividades
administrativas em rgos militares. Foi no comando do Colgio
Militar, em Manaus-AM, que Teixeira passou da esfera militar
para a esfera poltica, sendo nomeado prefeito de Manaus em
1975. Ficou no cargo at 1979, quando foi exonerado para ser
nomeado pelo Presidente Joo Figueiredo como governador do
Territrio Federal de Rondnia, no dia 10 de abril de 1979, e
assim promover a criao do Estado de Rondnia.
Em Rondnia, a atividade era diferenciada das outras misses3 dadas ao Coronel, sendo uma atividade civil e poltica,
porm com mbito bem maior do que Manaus. Precisou conviver e trabalhar com os polticos do Territrio de Rondnia.
A poltica brasileira, naquele momento, passava pela abertura democrtica iniciada pelo presidente Ernesto Geisel e terminada pelo presidente Figueiredo, em que os militares se preparavam para deixar de forma lenta e gradual o poder poltico, comandado por eles de 1964 a 1985. Nesse perodo de transio
poltica, Teixeira, com apoio e recursos federais, administrou e
estruturou para transformar Rondnia em Estado em 1981, por
intermdio do presidente Figueiredo. Teixeira permaneceu no
cargo at o dia 14 de maio de 1985.
Uma leitura dos discursos4 de Jorge Teixeira a partir de um
vis histrico-cultural pode nos possibilitar uma reviso de nossos olhares sobre o passado, a partir das representaes que suas
3 Teixeira fala aos jornalistas sou um homem muito simples e vivo em

termos de misso (ALTO MADEIRA, 12/12/1981).
4 Disponvel no livro Governo Jorge Teixeira: 5 anos de realizao para todos que
conta com os 30 principais pronunciamentos do governador no perodo
de 1979 a 1984.
posies internalizaram em relao s preocupaes dos militares, bem como das elites rondonienses e brasileiras com relao
integrao socioeconmica e cultural da Amaznia diante do
conjunto do pas.
Analisamos as representaes dos discursos de Jorge Teixeira
e comparamos com os discursos dos presidentes Joo Batista
Figueiredo e Ernesto Geisel para demonstrar como um discurso
administrativo e racional do Coronel Jorge Teixeira se configurou enquanto produto dos modos de discursar e agir dos militares durante a Ditadura Militar. Buscamos demonstrar as semelhanas entre os discursos dos militares em nvel nacional e local.
Atravs dos discursos, Jorge Teixeira sempre afirmou no
ser um poltico e sim um administrador, ou seja, negava sua condio de poltico e suas relaes como tal. Entendemos que esse
discurso na verdade uma forma, uma estratgia utilizada pelos
militares durante o regime, mais presente ainda no fim da ditadura, com a abertura poltica, nos anos de 1979-1984, para legitimar suas aes e convencer a populao do projeto de democracia implantado por eles em 1964.
Maria Jos de Rezende (2001) faz em sua obra uma anlise
sobre a represso e pretenso de legitimidade da ditadura militar, desde o incio do regime at o fim, pelos detentores do
poder a poca, ou seja, no apenas os militares, mas tambm os
tecnocratas e os empresrios do grande capital. Para Rezende,
as diversas estratgias econmicas, polticas, militares e psicossociais do regime militar foram utilizadas para legitimar o poder, vestidas de democracia, mas que revelam o quanto era ditatorial o regime.
Essa representao, que referenciamos como administrativa e tcnica presente nos discursos dos militares e no de Teixeira,
se deve necessidade de justificao da tomada de poder pelos
militares, sempre com o discurso de restabelecer a democracia e
organizar o pas, ou seja, com uma funo social transitria e no
um fim em si mesmo. Segundo Rezende:
A ideia de que somente as Foras Armadas tinham condies de preparar a sociedade moralmente continuava sendo
amplamente divulgada no perodo da abertura poltica. Fazia parte da estratgia militar e psicossocial justificao de
que o seu suposto iderio de democracia era o nico que
expressava essa preocupao com os aspectos cvicos e
morais da organizao social brasileira. (2001, p. 294)
Os militares ocupam a funo poltica apenas por ser necessria a organizao do pas, mas esto convencidos de que no
so polticos e sim militares no poder, e aps essa estruturao e
organizao da democracia, quando o Brasil estivesse preparado, eles devolveriam pouco a pouco o poder para os verdadeiros
donos da funo, os polticos civis.
Entendemos que os discursos ora apresentados so representaes a partir do conceito de Roger Chartier,5 em que as imagens de certos grupos ou de certas pessoas so construdas e
modeladas por eles prprios ou por outros grupos a fim de se
impor e estar no mundo. As representaes presentes nos discursos desses militares em questo foram analisadas conforme a
posio de quem os utiliza, no nosso caso, Jorge Teixeira, governador militar, nomeando pelo regime ditatorial a transformar
Rondnia em Estado e Joo Baptista Figueiredo, militar, presidente do Brasil, defendendo a ditadura e os interesses das classes
burguesas e tecnocratas.
Assim, os discursos no so neutros e produzem estratgias
e prticas de certos grupos sobre outros, a fim de legitimar um
projeto, como, no caso em tela, o de transformao de Rondnia
5 As representaes do mundo social assim construdas, embora aspirem
universalidade de um diagnstico fundado na razo, so sempre determinadas pelos interesses de grupo que as forjam. Da, para cada caso, o
necessrio relacionamento dos discursos proferidos com a posio de
quem os utiliza (CHARTIER, 2002, p. 17).
em Estado e, no caso nacional, impor o projeto democrtico

dos militares.6
Essas estratgias e prticas desses grupos refletem nos discursos com uma postura administrativa e tcnica que, segundo
Dreifuss (1981), se d com a incorporao das disposies do
militar e as relaes com os tecnocratas. Afinal, segundo o autor,
o golpe militar foi antes um golpe de classe, dos interesses das
classes conservadoras com os do grande capital. Quando ele fala
do envolvimento de tecnocratas, empresrios e multinacionais
que lutavam por um desenvolvimento empresarial seguro do
Brasil (Idem, p. 74) juntamente com os militares, o golpe se tornaria possvel e prtico. Nesse sentido, a presena dos tecnocratas
na poltica e na administrao do Estado primordial devido ao
seu carter neutro em prol do desenvolvimento do pas (Idem).
Os militares conseguiram instaurar o regime ditatorial no
Brasil com a estratgia de poder, dominao e apoio da classe
dominante economicamente. Enquanto no poder, os militares
tomaram para si caractersticas de tcnicos, onde o uso da razo
era primordial para o desenvolvimento do Brasil. Alm disso, ainda
havia o papel moralizador desempenhado pelos militares em
prol de uma poltica democrtica (REZENDE, 2001), livre de
vcios e interesses particulares, levando a crer que os polticos
agiam dessa forma. Foi uma estratgia da ditadura militar, posicionando-se acima da categoria poltica (partidria) cuja representao
dos militares nacionalmente foi reproduzida por Jorge Teixeira
aqui na regio.
6 As percepes do social no so de forma alguma discursos neutros: produzem estratgias e prticas (sociais, escolares, polticas) que tendem a
impor uma autoridade a custa de outros, por elas menosprezados, a legitimar um projeto reformador ou a justificar, para os prprios indivduos,
as suas escolhas e condutas. Por isso, esta investigao sobre as representaes supe-nas como estando sempre colocadas num campo de concorrncias e de competies cujos desafios se enunciam em termos de
poder e de dominao (CHARTIER 2002, p. 17).
Nas representaes do militar-administrador no discurso de

Jorge Teixeira, constam caractersticas prprias dos militares,
podendo apresentar-se na forma de administrador e militar, lembrando que, nas duas formas, o militar sempre estar presente,
porm nessa segunda forma a caracterstica de autoritarismo torna-se mais perceptvel.
Vejamos, por exemplo, o discurso de Jorge Teixeira, ao tomar posse como Governador do Territrio Federal de Rondnia, 1979, em Porto Velho, no incio do pronunciamento, o governador fala sobre a nomeao como mais uma misso a cumprir. A alguns se afigura difcil, a mim no. Gosto que haja dificuldades em minha vida, pois quero e espero super-las (TEIXEIRA, 1984, p. 1). Percebe-se sua formao militar quando usa
o termo misso a cumprir ao se referir ao seu trabalho, termo
comumente utilizado por militares para designar o cumprimento
de uma ordem. Ainda nesse discurso ele fala que nem as desavenas polticas devem sobrepujar a vontade de ajudar a tornar
esse Territrio o melhor Estado do nosso amado Brasil (Ibid.),
ou seja, as relaes polticas no devem ser colocadas frente do
Estado, aqui se sobrepe o discurso que tenta demonstrar estar
ele acima da poltica, como um administrador.
Jorge Teixeira, ao longo de seus pronunciamentos no perodo de seu governo, sempre separa o papel da administrao, papel dele, somente dele, e o papel dos polticos, assim como de
outros setores da sociedade. Em 1980, na instalao do partido
do governo, o PDS (Partido Democrata Social), um evento essencialmente poltico, o governador apesar de assumir a incumbncia do Presidente da Repblica de fortalecer o partido, a fim
de ganhar as eleies nos Estados em 1982; mais uma vez esclareceu a separao da poltica e do seu governo, como podemos
observar em trechos do seu discurso:
Hoje ns estamos lanando o nosso partido poltico, que
o partido do Governo. mais uma parcela do nosso Estado.
Eu tenho dito vrias vezes, que o Estado constitudo por

suas vrias parcelas: a parcela econmica, a parcela social, a
parcela poltica etc. A responsabilidade desta parcela vai caber muito mais aos senhores membros do diretrio e aos
senhores que escolheram Rondnia para viver [...]
Um partido poltico o suporte para o Governo porque
este partido no vai ficar de vaca de prespio sacudindo a
cabea para o governo. No! trazer problemas com seriedade; dizer o que est errado, como muito bem o disse a
nosso Presidente. No misturar poltica com administrao, porque isso nunca deu certo, mas ouvir, sim a reivindicao do povo, porque esta reivindicao que est sendo
trazida do partido do Governo e no deve haver nenhum
interesse escondido por trs de uma informao desta (TEIXEIRA, 1984, p. 4, 7).
Ao se pronunciar sobre a categoria poltica, ele fala da grande responsabilidade dessa categoria em construir um Estado livre de vcios polticos, com a vantagem de ser um Estado em
formao, Teixeira apostava numa nova proposta de poltica, que
ele considerava uma poltica pura, conforme a continuao do
discurso: ns pudemos criar uma equipe poltica pura (Idem, p.
4). E isso s seria possvel por conta da presena dos militares no
poder, e da sua liderana na regio.
Percebemos uma permanncia, nesse sentido, de separar o
governo dos militares e a ao e a funo dos polticos. No discurso do presidente Figueiredo nao brasileira por ocasio do
final do ano de 1982, ano de eleies, ele diz:
O ano que termina foi um ano intensamente poltico; porm no s poltico. O inventrio dos fatos que o assinalaram cobre outras grandes reas de atividade. Fiel a sua vocao humanista, o Governo Federal estendeu a sua atividade
tutelar a todos os campos em que sua presena foi requerida
pelo interesse social. (FIGUEIREDO, 1982, p. 736)
Figueiredo destaca que aquele ano foi um ano intensamente poltico por conta das eleies para a maioria dos estados
brasileiros, mas logo adverte que no s poltico, pois o governo esteve presente em outras grandes reas e sempre buscou
tutelar todos os campos necessrios. Separao argumentada por
ele por se entender ser poltico por conta das eleies, j atividade administrativa do executivo no considerou poltica.
Vejamos o discurso do presidente Ernesto Geisel, citado
por Gaspari (2004), em uma reunio do Alto Comando das Foras Armadas de 20 de janeiro de 1975, em que o presidente fala
da situao do Brasil no quadro interno, mais especificadamente
em relao s eleies de novembro de 1974: a Arena um
partido extremamente fraco. [...] O governo despreocupou-se
muito com a poltica. [...] Agora, ou ns cuidamos desse problema, ou ento continuamos a no gostar de poltica e vamos sonhar com uma ditadura, que eu acho a pior soluo (GASPARI,
2004, p. 29). Aqui ele fala no sentido do problema enfrentado
pelo governo em ter que se preocupar com poltica para continuar com o regime, ou na pior das hipteses sonhar com uma
ditadura, que no fazia parte da proposta de distenso do governo Geisel.
Essa representao administrativa uma estratgia dos militares no poder e pode ser percebida na fala do presidente Figueiredo ao conversar com um jornalista, um ano antes de tomar
posse, em que ele confessa, Nunca vou aprender a ser poltico,
e logo recusava indignado o conselho absurdo de um reprter
que insistia: o senhor precisa mentir um pouco; poltica assim (GARCIA, 1979, p. 16).
As semelhanas entre os discursos de Teixeira e o dos presidentes Geisel e Figueiredo no ficam apenas no contexto da
maneira de discursar e agir dos militares de modo geral, mas sim
como representaes. Entendemos que tudo o que remete separao do poder administrativo e poltica de fato, uma representao moldada pelos militares no poder, como forma de impor o
seu projeto ditatorial de governo, sem contestao e sem levar a

discusso poltica. No que esses discursos tenham sido unnimes ou de fato aceitos sem contestao, at por que no mbito
das representaes segundo Chartier estas se encontram sempre
no campo de concorrncias e de competies e as lutas de
representaes tm tanta importncia como as lutas econmicas,
para compreender os mecanismos pelos quais um grupo impe,
ou tenta impor, a sua concepo do mundo social, os valores que
so os seus, e o seu domnio (CHARTIER, 2002, p. 17).
Na leitura dos discursos de Teixeira e Figueiredo verificamos as representaes sobre os posicionamentos polticos de
ambos a partir do significado que a democracia possui diante de
adjetivos tais como responsabilidade, respeito e racionalidade.
Democracia essa no no sentido que vem do grego governo do
povo e soberania popular e, sim na concepo moralizante do
termo, como algo que deve ser exercido com cuidado, com responsabilidade e de forma racional, para que no houvesse a degenerao da democracia degenerao entendida pela influncia de doutrinas socialistas e comunistas, medo daquela poca
por conta da Guerra Fria, e por prticas polticas que colocassem
em risco o domnio do grande capital privado.
A noo de representao de Chartier7 imprescindvel para
anlise e interpretao dos discursos. Compreendemos ser a questo
da democracia uma representao presente nos discursos dos
militares especificadamente no de Teixeira e no de Figueiredo a
partir de uma realidade construda contraditoriamente por eles,
por ser o perodo uma ditadura militar, mas ser tratado como
uma democracia por aqueles que esto no poder.
7 Mais do que o conceito de mentalidade, ela permite articular trs modalidades da relao com o mundo social: em primeiro lugar, o trabalho de
classificao e de delimitao que produz as configuraes intelectuais
mltiplas, atravs das quais a realidade contraditoriamente construda
pelos diferentes grupos; seguidamente, as prticas que visam fazer reconhecer uma identidade social, exibir uma maneira prpria de (cont.)...
Os militares, com apoio da burguesia, utilizaram vrios artifcios de estratgias de legitimao do seu governo autoritrio;
Uma delas est no apelo anticomunista.8 Para os militares, a democracia implantada por eles era embasada na autoridade, legitimidade e ordem social, sendo um instrumento contra a ameaa
comunista. Essa democracia, sendo uma representao, precisava de prticas que visavam fazer reconhecer uma identidade
social, conseguida atravs dos discursos e das estratgias psicossociais dos militares. Isso se observa tambm em pronunciamento de Teixeira no Diretrio do PDS em Porto Velho, em 1980,
quando ele fala dos benefcios do golpe militar:
Quanto j se fez neste pas de 64 para c? Aqui, naturalmente, em Rondnia, esse reflexo foi muito pequeno, antes de
64. Precisavam ver, no sul do pas, onde se entrava num
bonde e o motorneiro tirava a chave e dizia que estava todo
mundo em greve e ia embora. E o trabalhador, como iria
trabalhar? [...] e ainda distribuindo panfletos subversivos e
comunistas, por a, como se isto resolvesse, como se isso
intimidasse o governo. O Governo est pagando para ver.
Est a, a abertura poltica. Se fosse em outro lugar do mundo que no tivesse uma relao como a nossa, estava todo
(cont.) ... estar no mundo, significar simbolicamente um estatuto e uma

posio; por fim, as formas institucionalizadas e objetivadas graas s
quais uns representantes (instncias coletivas ou pessoas singulares)
marcam de uma forma visvel e perpetuada a existncia do grupo, da
classe ou da comunidade (2002, p. 23).
8 (...) Era, indubitavelmente, um dos aspectos centrais da estratgia psicossocial da ditadura, a qual se empenhava em divulgar que os governos
militares estavam somente expressando a vontade da maioria dos brasileiros que ia sempre no sentido de refutar e, se necessrio, extirpar, todo
e qualquer comportamento, atitudes e/ou ideia considerados desviantes
(REZENDE 2001, p. 55).
mundo no paredo. Aqui, no, a democracia prevaleceu.

(TEIXEIRA, 1984, p. 8)
Com esse apelo anticomunista fazia-se uma oposio entre

democracia e comunismo, entre a ordem e a desordem, entre a
democracia brasileira e o autoritarismo em outros lugares do
mundo. Como representante da ditadura em Rondnia, Teixeira
aponta para um tipo de democracia, aquela que deve ser exercida
de forma responsvel e, alm disso, quem deve estrutur-la
so os militares detentores de todo o poder e moral (REZENDE, 2001) para tal funo, pois para os militares essa suposta
democracia estava pautada na legalidade e na ordem social instituda com o golpe, conforme se v no discurso do presidente
por ocasio do 18 aniversrio da Revoluo9 em 1982:
Tenho honrado, por igual, o compromisso que est na raiz
do movimento de maro, com a lei e a Constituio. Obedeo, fielmente, sua inspirao democrtica, quando garanto
fazer deste Pas uma democracia. Forma racional de convivncia, a democracia supe que ningum dono da verdade. (FIGUEIREDO, 1982, p. 92)
Essa suposta democracia defendida pelos militares do incio

ao fim do regime est ligada ao discurso da racionalidade, como
se v em pronunciamento do presidente Figueiredo nao brasileira, no Palcio do Planalto (Braslia-DF), por ocasio do final
do ano de 1982, quando ele fala do evento eleitoral daquele ano:
o pas assistiu a grande espetculo de maturidade cvica e democratizao da poltica. (...) A democracia quer, mediante o dilogo e a argumentao, assegurar o imprio da racionalidade nas
9 Revoluo era o nome dado pelos militares ao golpe militar de 1964, que
eles viam como uma mudana, uma revoluo para o bem do pas e no
como uma ditadura, como realmente foi.
decises polticas e administrativas (FIGUEIREDO, 1982, p.

735).
Esse discurso e estratgia de legitimidade do regime militar
em ser o porta-voz da democracia, ou melhor, da boa democracia instaurada a partir da racionalidade e que pregava ordem
social acima de tudo, vai ser utilizado pelos militares para se
esquivarem das crticas ao seu governo, como percebemos no
discurso do presidente Figueiredo em 1982:
A democracia de certos dirigentes oposicionistas no , no
entanto, a democracia do dilogo, da moderao e da tolerncia. pelo contrrio, a democracia da agresso e da incontinncia. a democracia dos que, pondo de lado a racionalidade do dilogo, se comprazem na aspereza verbal, na deformao
dos fatos, na omisso do respeito devido, por todos os ttulos,
ao Chefe de Estado. (FIGUEIREDO, 1982, p. 93)
Essa representao de democracia10 moldada pelos militares uma democracia sem espao para a contestao ou oposio, devendo ser aceita e tomada como nica forma possvel de
governo para o desenvolvimento do pas.
O discurso da conciliao outra constante nos discursos
dos militares, principalmente no fim do regime, com a abertura
poltica. Percebemos essa caracterstica em vrios pronunciamentos
do governador Jorge Teixeira, quando indica a populao como
uma das responsveis pela transformao do Territrio em Estado, com intuito de no obter contestao sobre a forma como
ele estava fazendo essa transformao.
10 Conforme Rezende A normalidade democrtica vinha associada na fala
do grupo de poder (militares e civis), ao combate subverso, ao saneamento
financeiro e ao reestabelecimento da ordem social como forma de manuteno da liberdade. Essa hipottica democracia era definida em termos
de reestabelecimento da ordem social, principalmente (2001, p. 78-79).
Teixeira, ao tomar posse como governador do Territrio de

Rondnia, em 1979, utiliza esse discurso de conciliao em vrios momentos, como no seguinte: Vamos todos dar tudo de ns,
sem mentiras, com franqueza, de frente um para o outro, sem
subterfgios que no levam a nada. Vamos somar esforos (TEIXEIRA 1984, p. 1). Em seu pronunciamento de posse, como
primeiro Governador do Estado de Rondnia, em 1982, mantm o discurso de conciliao:
Enganam-se os que pensam que a construo da Nao, de
um Estado, de um Municpio, de uma pequena comunidade,
obra exclusiva do Governo. Ela coletiva, do povo, de
uma sociedade jovem ou antiga, grande ou pequena, rica ou
pobre. O Governo, em seu nome, apenas tenta organizar
aquele esforo coletivo. (TEIXEIRA, 1984, p. 11)
Observamos esse mesmo discurso de conciliao e coletividade no presidente Figueiredo com a inteno de diminuir a contestao de seu governo, principalmente por esse perodo ser caracterizado por crises econmicas e polticas, devido abertura
democrtica. O pronunciamento do presidente, dirigido ao povo
rondoniense, atravs de rede estadual de rdio e televiso, em
1982, segue em tom de conciliao e pretende influenciar a populao para votar no partido do governo no pleito que segue:
Meu Governo pretende que o progresso econmico e o bemestar social dos brasileiros se faam num quadro democrtico. Avanamos a passos seguros para o pleito eleitoral de
novembro, quando o povo, em clima de total liberdade e
segurana, escolher seus representantes. A anistia e as importantes reformas destinadas a fortalecer as instituies
partidrias e a representatividade do Congresso, que me orgulho de ter promulgado, s poderiam conduzir as eleies
livres e democrticas. (1982, p. 237)
Esses discursos de conciliao, tanto por parte do governador Jorge Teixeira como por parte do presidente Figueiredo, eram
uma representao poltica a fim de impor suas decises em um
ambiente de abertura democrtica, em que a conciliao era pretendida para evitar o conflito e a ruptura brusca com o poder,
podendo, dessa forma, dar continuidade ao projeto poltico militar, o que segundo Rezende corresponde a uma estratgia econmica do governo de Figueiredo que [...]
[...] se mostrava completamente ineficaz para resolver a crise econmica, por exemplo. No entanto, ele apelava, em 1983,
para a unio nacional como forma de vencer esta crise que
no era apenas nacional, mas mundial. O consenso e a conciliao passavam, assim, a fazer parte das estratgias poltica e
econmica do governo com grande nfase. (2001, p. 302)
Podemos concluir, a partir dos discursos ora debatidos, que

Jorge Teixeira deu continuidade s representaes presentes nos
discursos dos militares durante a ditadura militar, reforando a
estratgia de dominao do regime aqui em Rondnia de maneira satisfatria, levando em conta o seu tempo de governo e as
realizaes aqui impostas.
O debate sobre o governador Jorge Teixeira, seus discursos
e o regime militar, amplo e est aberto para mais estudos sobre
esse tema to importante para a histria de Rondnia.
Referncias
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QEMA Jorge Teixeira de Oliveira, 2001.
CHARTIER, Roger. A Histria cultural: entre prticas e representaes. Lisboa:
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DREIFUSS. Ren Armand. 1964 A Conquista do Estado: ao poltica, poder
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www.biblioteca.presidencia.gov.br/ex-presidentes/jb-figueiredo. Acesso
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GARCIA, Alexandre. Joo Presidente. Rio de Janeiro: Artenova, 1979.
GASPARI, Elio. A ditadura encurralada. So Paulo: Companhia das Letras,
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TEXEIRA, Marco Antnio Domingues. FONSECA, Dante Ribeiro da.
Histria Regional: Rondnia. 2. ed. Porto Velho: Rondoniana, 2001.
O golpe de Estado de 1964 e

os impactos econmicos na Amaznia:
continuidade e aprofundamento
Antonio Cludio Rabello*
O perodo Vargas (1930-1945; 1951-1954) foi interpretado como

aquele que proporcionou uma Industrializao Restringida no
Brasil. Compreende-se essa forma de industrializao a partir do
papel que o Estado brasileiro assumiu para promover o avano
da industrializao no Brasil, como tambm os mecanismos por
ele criados para impulsionar a acumulao de capital industrial
no pas. Para isso o Estado lanou mo de mecanismos variados,
como o confisco cambial, poltica de juros diferenciada entre os
setores agroexportador e industrial, alargamento da fronteira agrcola e a continuidade dos mecanismos de proteo ao caf, pois
este era ainda responsvel pela maior parte da pauta de exportaes brasileira.
Um novo impulso industrializao brasileira se deu durante o quinqunio JK (1955-1960), que representou para o Brasil a
implementao de um novo padro de desenvolvimento do capitalismo nacional. Esse esforo para promover a industrializao em ritmo vertiginoso teve no Programa de Metas de JK o
seu principal elemento. A criao de uma poltica desenvolvimentista para o Brasil acarretou, tambm, em alteraes no papel e sentido atribudo ao desenvolvimento e Amaznia.
* professor do Departamento de Histria da UNIR e do Programa de
Ps-Graduao em Desenvolvimento Regional e Meio Ambiente da UNIR.
Este artigo pretende discutir os impactos das polticas de

desenvolvimento adotadas a partir do golpe de Estado de 1964,
considerando-as como continuidades do modelo de acumulao
construdo anteriormente.
1. A construo da ideologia para o

desenvolvimento no Brasil
O uso da expresso desenvolvimento econmico, que nos dias atuais se
tornou corriqueiro, resultado de uma construo histrica que
se deu a partir da Segunda Guerra Mundial, e trazia junto a si a
receita para alcan-lo, a saber, o planejamento econmico. De forma semelhante o conceito de subdesenvolvimento foi produzido nos
anos posteriores a Grande Guerra. Anunciado por Truman no
Point Four Program, os pases com um devir histrico diferente das
potncias econmicas ocidentais foram inseridos de imediato na
condio de subdesenvolvimento.
Essa operao obteve sucesso na medida em que os pases,
doravante denominados desenvolvidos, passaram a servir de balizamento para os destinos dos pases que agora eram tratados por
subdesenvolvidos. Foram enviadas misses econmicas para esses
pases com o objetivo de superar essa condio e eliminar os
entraves que impediam o desenvolvimento. Os pases subdesenvolvidos, por sua parte, se envolviam em estudos e diagnsticos para
entender essa condio, como por exemplo, os estudos coordenados pela Coordenao Econmica para a Amrica Latina (CEPAL).
No Brasil foi criado um rgo com essa mesma finalidade:
o Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB), criado em 14
de julho de 1955. Essa agncia tinha o objetivo de efetuar estudos e promover discusses que embasassem a industrializao
brasileira.
Podemos apontar o IBESP (Instituto Brasileiro de Economia, Sociologia e Poltica), que fora fundado em 1953, como o
predecessor do ISEB, o que nos indica que a demanda pela racionalizao e teorizao do desenvolvimento era latente ainda no
governo Vargas. O IBESP teve vida curta, pois alm de ter uma
imprecisa definio jurdica, permaneceu limitado publicao
dos Cadernos de Nosso Tempo. Em meados de 1955, o ento presidente, Caf Filho, criou o ISEB.
O ISEB era vinculado ao Ministrio da Educao e Cultura,
no entanto, tinha uma melhor definio jurdica. Apesar de ser
uma agncia do Estado, sob as ordens de um Ministro de Estado,
teria autonomia administrativa, liberdade de pesquisa, de opinio
e de ctedra. Durante o perodo de sua existncia (1955-1964),
promoveu cursos de ps-graduao para os mais diversos segmentos da sociedade brasileira: membros das Foras Armadas,
do Congresso Nacional, de ministrios, lderes sindicais, industriais, professores, estudantes universitrios, dentre outros.
Os cursos ministrados, bem como as publicaes, tinham
por finalidade bsica consolidar a ideologia do desenvolvimento brasileiro. Ou seja, tratava-se de pensar o destino do Brasil,
em termos de desenvolvimento, e traar os passos necessrios
para que isto fosse alcanado. No estatuto do ISEB, l-se que:
O Instituto Superior de Estudos Brasileiros (...) um centro
permanente de altos estudos polticos e sociais de nvel psuniversitrio que tem por finalidade o estudo, o ensino e a
divulgao das cincias sociais notadamente da Sociologia,
da Histria, da Economia e da Poltica, especialmente para
o fim de aplicar as categorias e os dados dessas cincias
anlise e compreenso crtica da realidade brasileira visando a elaborao de instrumentos tericos que permitam o
incentivo e a promoo do desenvolvimento nacional. (IESB apud
TOLEDO, 1978, p. 32)
De acordo com Toledo, os estudos produzidos pelo ISEB

foram utilizados largamente no quinqunio JK. Apesar de ser uma
agncia do Estado, o ISEB no era o gestor desse desenvolvimento.

Os intelectuais isebianos funcionaram como intelectuais orgnicos
(GRAMSCI, 1989), produzindo o aparato ideolgico necessrio
para o nacional-desenvolvimentismo.
O desenvolvimento tambm era objeto de estudo de outra
agncia, a Escola Superior de Guerra (ESG). Diferentemente do
ISEB, a ESG traava as estratgias para o desenvolvimento a partir
de seus princpios geopolticos e trazia a Amaznia e o CentroOeste como reas que deveriam ser incorporadas ao projeto
desenvolvimentista devido aos riscos que apresentavam para a
Doutrina de Segurana Nacional.
A ESG foi fundada oficialmente em 1948, mas entrou em
atividade somente no ano seguinte, quando se instalou na Fortaleza So Joo, no Rio de Janeiro, e ofereceu seu primeiro Curso
Superior de Guerra. Em suas salas de aula encontra-se uma frase
de Castelo Branco que d o tom dos destinos da instituio e o
papel que seus fundadores imaginaram para a mesma: Nesta casa
estuda-se o destino do Brasil. Destinada inicialmente aos estudos
militares, a Escola ampliou o rol de estudos, por compreender que
a Segurana Nacional estava intimamente ligada a outras questes paralelas, como, por exemplo, o desenvolvimento. Com a
ampliao da participao civil nos cursos e o acrscimo de novos especialistas, o alvo de interesse da Escola passou a ser o de
estabelecer polticas que visavam o desenvolvimento brasileiro,
embora expresso mediante uma retrica militar (FERRAZ, 1994).
No que diz respeito Amaznia, as propostas eram para
uma ocupao estratgica da fronteira, entendida mormente como
fronteira poltica brasileira. O que se desejava inventar neste territrio no era, nem de longe, pautado em especificidades da regio amaznica, como veremos adiante. O alicerce que norteava
tal pensamento no estava no espao a ser ocupado, porm no
espao a ser defendido (o ncleo central), atravs da nacionalizao de regies cuja vulnerabilidade poderia transformar-se em
risco para a civilizao e para a nao brasileira.
Um dos principais intelectuais da ESG foi Golbery do Couto e Silva, que entendia a necessidade do desenvolvimento enquanto um dos elementos para a Segurana Nacional. Para ele, a
Amaznia representava uma grande rea sem a ocupao necessria para uma eventual defesa. O povoamento que Silva (1953)
reivindicava para a regio no considerava as populaes que viviam na Amaznia. Sua preocupao tinha mais a ver com a eficincia do povoamento para a expanso da fronteira, pois ela
deveria ser homogeneizada no interior de um projeto nacional
que estabelecesse lugares e hierarquias. O povoamento anterior
(a barbrie), deveria tornar-se povo (civilizado), moldado
imagem dessa vontade nacional da qual a ESG se faz portadora e propagadora. Foi com a preocupao de criar e povoar esta
regio, e baseado em uma dada ideia de civilizao, que Silva levantou suas propostas.
A ausncia de uma densidade populacional nos espaos fronteirios do Brasil (entendidos enquanto fronteira poltica) compatvel com as necessidades de segurana defendidas por Silva,
conduziu-o a traar estratgias para a ocupao destas reas. O
que deve ser ressaltado, porm, que ao demarcar a fronteira
externa, tambm se construram fronteiras internas. No caso da
Amaznia, a construo do discurso do vazio demogrfico representou a primeira qualificao necessria para intervenes mais
incisivas na regio.
Como segundo passo, tratou-se a regio por sua natureza
selvagem, o que leva necessidade de grande esforo e grandes
projetos. Completou-se o quadro quando, alm de poucos habitantes nessa natureza selvagem, os que l se encontravam foram
desqualificados, na medida em que no representavam o sentido
da brasilidade e no reuniam condies de defender o pas, no
caso de uma guerra. Caberia ao Estado, enquanto agente qualificado, utilizando suas Foras Armadas, transformar ou socorrer
essa populao com identidade negativa e fraca, por outra, forte e
capaz de salvaguardar a soberania. Silva referiu-se ao isolamento
amaznico enquanto fruto de duas situaes. O primeiro de ordem geogrfica:

S a Hileia propriamente escapa ao papel vinculador do planalto, resistindo-lhe ao coesiva e aglutinadora, no apenas pela direo excntrica da calha amaznica, mas sobretudo pela descontinuidade que dissocia os afluentes orientais
da margem sul do grande rio, e pela mata tropical pujante
que resiste sempre s comunicaes ao longo dos divisores
rebaixados e mal definidos. (SILVA, 1953, p. 39)
O segundo era histrico. O povo, fincado no litoral do pas,

dificultou a comunicao e a integrao do espao nacional. A
estratgia proposta era descrita em trs fases:
1 - Articular firmemente a base ecumnica de nossa projeo continental, ligando o Nordeste e o Sul ao ncleo central do pas; ao mesmo passo garantir a inviolabilidade da
vasta extenso despovoada do interior pelo tamponamento
eficaz das possveis vias de penetrao.
2 - Impulsionar o avano para o Noroeste da onda colonizadora a partir da plataforma central, de modo a integrar a
pennsula centro-oeste no todo ecumnico brasileiro.
3 - Inundar de civilizao a Hileia amaznica, a coberto
dos ndulos fronteirios, partindo de uma base avanada
constituda no Centro-Oeste, em ao coordenada com a
progresso Este-Oeste seguindo o eixo do grande rio. (SILVA, 1953, p. 74)
Como podemos ver, Silva traou um caminho de ocupao

da regio de forma progressiva. Para ele, entretanto, ficava claro
que a Hileia deveria ser inundada de civilizao. No se tratava de
uma ocupao qualquer, na medida em que o autor indicou a
ausncia de civilizao na regio. No se tratava apenas de uma
figura de linguagem. Tratava-se, isto sim, da viso de mundo da

geopoltica esguiana em relao Amaznia e seus povos. Para
ele, o padro de ocupao existente no serviria para uma efetiva
segurana nacional:
[...] a oeste o simples domnio, o Brasil marginal, inexplorado em sua maior parte, desvitalizado pela falta de gente e de
energia criadora, e o qual nos cumpre incorporar nao,
integrando-o na comunidade nacional e valorizando a sua
grande expresso fsica hoje ainda quase completamente
passiva. (SILVA, 1953, p. 43)
Esses posicionamentos nos remetem a uma nova Amaznia: um palco de polticas pblicas para a efetiva incorporao
desse territrio, atendendo s tentativas de dirigir as energias do
pas para o desenvolvimento e para a Segurana Nacional.
As aes do Estado, frente s preocupaes com a Amaznia, podem ser percebidas, ainda em 1953, quando foram iniciadas as polticas territoriais para a Amaznia, com a criao da
Superintendncia do Plano de Valorizao Econmica da Amaznia (SPVEA) e da lei que definia a Amaznia Legal. Complementando este esforo, o Banco de Crdito da Borracha foi transformado em Banco de Crdito da Amaznia.
A partir do governo JK as aes para o desenvolvimento e
o papel da Amaznia nesse cenrio ficam mais claras. Com objetivo de alcanar resultados que integrassem a Amaznia, enquanto
um componente do processo de implantao do modelo capitalista dependente-associado, apesar de ter papel perifrico, a construo das rodovias Belm-Braslia e Braslia-Acre significaram
uma possibilidade para tal, alm de contemplar alguns dos objetivos traados para a SPVEA. Outra criao do perodo JK, que
passou a fazer parte do conjunto de aes da SPVEA, foi a criao da Zona Franca de Manaus.
A relao entre desenvolvimento e Segurana Nacional fica

clara nos discursos de JK. Segundo ele as estradas so os caminhos do desenvolvimento se confundem com as estradas da
segurana e da sobrevivncia do pas (CARDOSO, 1978 p. 147).
Se estradas e desenvolvimento so elementos similares em JK, a
Amaznia passava a ser, doravante, parte integrante da nao
brasileira, produzida e incorporada, segundo as aspiraes dominantes, no centro dinmico da economia nacional.
A abertura de vias de penetrao na regio amaznica durante o governo JK representou a tentativa de incorporar essas
regies. Todavia, a incorporao ao modelo de desenvolvimento
no implicava em torn-la central. Apesar de ser includa, a Amaznia permaneceu como uma regio marginal ou de fronteira. A
margem no externa ao todo, mas uma parte constitutiva do
todo, sendo elemento de importncia para a prpria sobrevivncia do sistema. Ao construir estradas, abria-se, concomitantemente, a possibilidade de inventar a fronteira e inventar o outro. O
lugar do diferente, apto a poder tornar-se o igual.
2. Amaznia: desenvolvimento e integrao

no ps-64
Apesar de o 31 de maro de 1964 representar uma radical mudana na conduo poltica do Brasil, a ao dos militares no
comando do executivo no significou uma ruptura nas bases econmicas estruturadas no perodo 1955-60. Pelo contrrio, resultou no seu aprofundamento, o que, por sua vez, produziria a
radicalizao dos programas de integrao da Amaznia no cenrio econmico brasileiro. Vejamos.
A grande inverso de capitais realizada ao longo da segunda
metade da dcada de 1950 ainda no havia se esgotado. A crise
que se manifestava no incio dos anos 1960 era a do capitalismo
monopolista, que passava por uma fase de taxa de crescimento
econmico negativo e, segundo Mendona (1988, p. 71), era

condio prvia para uma nova expanso produtiva. O impedimento para isso era o pacto populista, que mantinha a classe
trabalhadora como parceiro-fantasma (WEFFORT, 1980). O
que estava em cheque no era o capitalismo e nem mesmo seu
crescimento.
Na medida em que o crescimento econmico entrou em
declnio e a inflao corroeu os salrios, os trabalhadores se mobilizaram para no ficarem com o nus da poltica de investimentos realizada durante o Programa de Metas. Com o rompimento do dispositivo sindical-militar, em 1963, e o retorno ao
presidencialismo, as cobranas para uma soluo em torno do
impasse criado, levou os grupos a posicionamentos cada vez mais
radicalizados. Uma sada atravs de um golpe militar era a soluo visvel para as vrias fraes do capital.
Se anteriormente afirmamos que se articulavam os interesses expressos pela Escola Superior de Guerra e os da burguesia
industrial, no tocante industrializao, ao desenvolvimento e
Segurana Nacional, nos momentos que antecederam ao golpe,
essa afinidade tomou tonalidades de classe mais ntidas (DREIFUSS, 1986), pois ficaram estabelecidas as bases da aliana entre
a ESG, o Instituto Brasileiro de Ao Democrtica (IBAD) e o
Instituto de Pesquisas Econmico-Sociais (IPES). O resultado
dessa manobra foi um rearranjo dos grupos que estavam no poder, levando ao proscnio a burguesia industrial e financeira, excluindo do jogo poltico as classes trabalhadoras. O caminho estava limpo para assegurar a continuidade e o aprofundamento do
modelo implantado nos anos 1950, bem como para produzir seus
programas de integrao da Amaznia.
A grande marca do perodo militar para compreender sua
ao na regio foi a Operao Amaznia, que se constitua em
uma srie de investimentos e aes polticas destinadas a ocupar,
desenvolver economicamente e atender, com isso, s prerrogativas do discurso da Segurana Nacional.
A despeito da mudana radical no regime poltico, a interveno na Amaznia manteve o embasamento anterior. As
linhas de continuidade das proposies contidas no Plano de
Valorizao da Amaznia podem ser verificadas durante o processo que extinguiu a SPVEA e criou a SUDAM, pois toda a
estrutura, todo pessoal e todos os contratos poderiam continuar,
dependendo de uma avaliao da nova superintendncia.
As alteraes existentes nas metas da SUDAM, se comparadas com as metas da SPVEA, acabaram por manter uma mesma
linha de ao, sobretudo, no que diz respeito aos fatores necessrios
para o desenvolvimento da regio. O planejamento da SUDAM,
exposto acima, pode ser dividido em grupos de atividades.
Grupo 1 Estudos preliminares: (a) Pesquisa do potencial
econmico, (b) determinao dos espaos para investimento e (c) seleo das reas.
Grupo 2 Populaes: (d) Estabilizar a populao, (e) promover a imigrao e (f) fixar populao nas fronteiras.
Grupo 3 (g) Produo Econmica: silvicultura e/ou extrativismo e (h) agricultura, pecuria e piscicultura.
Grupo 4 Treinamento: (i) Atualizao e treinamento.
Grupo 5 Financiamento: (j) Aplicao de recursos e (k)
Estmulos fiscais.
Grupo 6 Papis dos atores envolvidos: Estado (Infraestrutura, planejamento e pesquisa) e iniciativa privada (indstrias, agropecuria e comrcio).
No intuito de dar prosseguimento s aes para o desenvolvimento econmico da regio, o presidente Costa e Silva alterou e
regulamentou a Zona Franca de Manaus e criou a Superintendncia da Zona Franca de Manaus (SUFRAMA), por meio do Decreto n. 61.244, de 28 de agosto de 1967. No incio deste mesmo ano,
fora aprovado, pelo Decreto n. 60.296, de 3 de maro, o Plano
Diretor da Amaznia para o quinqunio 1967-1971, mantendo
inalteradas as linhas gerais de ao, contidas na criao da SUDAM.
O plano diretor especificava as aes a serem tomadas,

dividindo-as em setores: recursos naturais, recursos humanos,
educao, saneamento, extrativismo, infraestrutura econmica,
agropecuria, abastecimento e industrializao.
No setor de recursos naturais ficavam estabelecidas as seguintes metas: prospeco, pesquisa e experimentao de recursos naturais, alm de estudos, projetos e programas para seu aproveitamento racional.
No setor de recursos humanos, determinava-se que deveria
ser facilitado o influxo de correntes migratrias qualificadas, para
os diversos setores da economia (BRASIL, 1967, art. 5, II, a),
devendo ser promovido o seu entrosamento com as populaes
locais, sob condies que, evitando os entraves, atenuassem os
possveis choques culturais.
Determinava-se ainda que promovessem treinamentos para
o pessoal qualificado, possibilitando o intercmbio, tanto no interior, quanto no exterior do pas. Mas, o que mais chama-nos a
ateno a parte dedicada ao treinamento do trabalhador agrcola. Nesse lemos o seguinte: Treinamento do pessoal dedicado s
atividades agrcolas, de modo a melhorar os mtodos de trabalho
e, por conseguinte, engaj-los no processo desenvolvimentista
(Idem, art. 5, II, b). Para isso, deveria ser adotado o procedimento de Levar s comunidades rurais e urbanas a tomada de conscincia da problemtica regional, a fim de que possam desejar o
desenvolvimento e contribuir para o mesmo (Idem, art. 5, II, c).
Essa considerao nos leva a perguntar: qual a problemtica
regional que precisa ser conhecida? Independentemente do que
venha a ser, a resposta j est dada subsequentemente, na medida
em que precisam desejar o desenvolvimento. O problema produzido e
a soluo para o mesmo so externos Amaznia, como podemos
ver quando se estabelecem s metas relativas ao extrativismo
vegetal. O plano, fazendo jus ao que compreende enquanto
desenvolvimento, determinava que as atividades extrativas no
deveriam ser o carro-chefe econmico da regio, [...] manter o
ritmo de crescimento do extrativismo abaixo do ritmo de crescimento da economia a fim de reduzir a sua importncia na regio (Idem, art. 5, VI, a).
No setor de agropecuria e abastecimento os objetivos requeriam a ao mais contundente do Estado, proporcionando
recursos aos rgos de fomento e expanso do crdito. Dizia
ainda, que os rgos pblicos responsveis pelo abastecimento
deveriam ser estimulados, simultaneamente com a iniciativa privada, para a melhoria do sistema de transportes, beneficiamento,
armazenamento e comercializao das safras.
Na rea industrial o plano privilegiava os produtos locais.
Segundo o plano, a meta era:
Promover a implantao de novas indstrias de mercado
nacional e internacional base de matrias-primas locais,
especialmente aquelas com alto coeficiente de insumos, provenientes dos demais setores da regio e do elevado poder
germinativo de indstrias nascentes. (Idem, art. 5, VII, b)
Todavia, o objetivo em longo prazo era inventar uma outra

Amaznia.
Promover a criao da mentalidade industrial na Amaznia
mediante orientao do sistema educacional para a moderna tecnologia, campanhas de produtividade e treinamento
na indstria e amplo intercmbio tcnico e profissional com
as regies mais industrializadas. (Idem, art. 5, VII, e)
Como parte de um mesmo esforo, o Estado criou o Grupo de Trabalho para a Integrao da Amaznia, que culminou
no Programa de Integrao Nacional, institudo pelo DecretoLei n. 1.106 de 16 de junho de 1970. Este determinava que a
primeira etapa do programa seria:
Art 2 A primeira etapa do Programa de Integrao Nacional ser constituda pela construo imediata das rodovias
Transamaznica e Cuiab-Santarm.
1 Ser reservada, para colonizao e reforma agrria,
faixa de terra de at dez quilmetros esquerda e direita
das novas rodovias para, com os recursos do Programa de
Integrao Nacional, se executar a ocupao da terra e adequada e produtiva explorao econmica (BRASIL, 1970).
O incio dos anos 1970 marcou a expanso da fronteira

agrcola na Amaznia. Dentre os principais programas destacamos o PROTERRA Programa de Redistribuico de Terras e
de Estmulo Agroindstria do Norte e do Nordeste, regulamentado pelo Decreto-Lei n. 1.179, de 6 de julho de 1971. O
PROTERRA tinha como objetivo promover o mais fcil acesso do homem terra, criar melhores condies de emprego de
mo-de-obra e fomentar a agroindstria nas regies compreendidas nas reas de atuao da SUDAM e da SUDENE (BRASIL, 1971).
O PROTERRA se articula ao PIN para a integrao da economia amaznica economia nacional. Tal integrao tinha por
princpio dois elementos-chave. O primeiro deles, conforme expresso na Lei 5.727, de 4 de novembro de 1971 determinava que
o desenvolvimento regional deveria fazer parte de uma dada
modalidade de desenvolvimento que se gestava nacionalmente.
A estratgia de desenvolvimento mobiliza o Pas para fortalecer a competio nacional, dotando os principais setores
de estruturas novas e mais eficientes, compatveis com a
moderna tecnologia industrial. Por outras palavras, realiza a
integrao nacional, no permitindo ficarem margem do
processo de desenvolvimento regies como o Nordeste e a
Amaznia. (BRASIL, 1971a)
O segundo dizia respeito ao princpio ordenador das aes

para desenvolvimento. Mais uma vez ficava evidente a afinidade
com o pensamento geopoltico esguiano, na medida que este estabelecia um ncleo central a ser defendido e apontava as reas que
necessitavam de interferncia estratgica para a defesa do Centro-Sul do pas.
Quanto ao item 1, observamos:
Realizao de Estratgia Regional para efetivar a Integrao
Nacional. Ao mesmo tempo em que se consolida o ncleo
desenvolvido do Centro-Sul, at com a criao de regies
metropolitanas, controle da poluio e construo da estrutura integrada de Indstria e Tecnologia, implantar-se-o
novos polos regionais, notadamente o agroindustrial do Sul,
o industrial-agrcola do Nordeste e o agropecurio do Planalto Central e da Amaznia. (Idem, VIII)
Mais evidente que a afirmao acima e mais controvertida,

pois uma integrao que isola e discrimina as regies a serem
integradas, o I PND afirmava:
Alm da integrao de sentido Norte-Sul, entre reas menos desenvolvidas e mais desenvolvidas, realizar-se- a integrao de sentido Leste-Oeste, principalmente para permitir a associao destes fatores relativamente abundantes nas
duas reas: no Nordeste, mo-de-obra no qualificada, e na
Amaznia-Planalto Central, terra e outros recursos naturais.
Isso implica reorientao dos fluxos migratrios, a fim de
evitar que se dirijam para os ncleos urbanos do Centro-Sul
(Idem).
A agncia responsvel por construir essa reorientao de

fluxos migratrios foi o Instituto Nacional de Colonizao e
Reforma Agrria (INCRA), que ficou responsvel pela execuo
projetos de colonizao distintos, que tinham por objetivo fazer

valer a ocupao das margens das rodovias amaznicas. O INCRA determinava dois tipos distintos de colonizao: os PADs e
os PICs.
Os chamados Projetos de Assentamento Dirigido (PAD) se
destinam a agricultores com maior nvel de capacitao profissional, experincia quanto obteno de crdito bancrio
e um mnimo de recursos financeiros. Nas reas desses projetos o INCRA responsvel pela seleo e assentamento
dos beneficirios, pela implantao da infra-estrutura fsica,
loteamento e titulao. As atividades referentes assistncia
tcnica, comercializao, sade e educao no esto afetas
ao INCRA, mas a outros rgos diretamente responsveis,
seja ao plano federal, regional, estadual ou municipal. (VALVERDE, 1979, p. 87)
Se os PADs contavam com uma experincia prvia e uma

ao dos outros rgos da esfera pblica, os PICs, que foram em
maior nmero na Amaznia, destinavam-se a outro pblico.
Os Projetos Integrados de Colonizao (PIC) se destinavam faixa de populao de baixa renda, especificamente a
agricultores sem terra ( 2, art. 25, do Estatuto da Terra), e
de preferncia queles que possuem maior fora de trabalho
familiar. Nas reas desses projetos, o INCRA identifica e
seleciona os beneficirios, localiza-os nas parcelas por ele
determinadas, fornece a infraestrutura bsica, e, atravs dos
rgos responsveis, a nvel nacional, regional, estadual e/
ou municipal, implementa as atividades relativas assistncia tcnica creditcia, comercializao, sade, educao, ao
mesmo tempo em que deve montar o sistema cooperativo,
para facilitar a organizao scio-econmica (sic) dos parceleiros. Cabe tambm ao INCRA outorgar aos beneficirios
o ttulo definitivo de propriedade da parcela. (RABELLO;

FERREIRA, 2005, p. 7)
Na Amaznia Oriental destacaram-se os PICs de Altamira

e Itaituba e na Amaznia Ocidental a maior incidncia de projetos de colonizao se deu em Rondnia.
Dando continuidade aos programas de desenvolvimento e
de integrao da Amaznia foram criados ainda os seguintes programas: POLOAMAZNIA e o POLONOROESTE.
O POLOAMAZNIA, Programa de Plos Agropecurios
e Agrominerais da Amaznia, tinha como objetivo promover o
aproveitamento integrado das potencialidades agropecurias, agroindustriais, florestais em reas prioritrias da Amaznia (BRASIL, 1974). As reas prioritrias, determinadas pela legislao, eram
as seguintes: Xingu-Araguaia, Carajs, Araguaia-Tocantins, Trombetas, Altamira, Pr-Amaznia Maranhense, Rondnia, Acre, Juru-Solimes, Roraima, Tapajs, Amap, Juruena, Aripuan e
Maraj.
O projeto previa uma ampla pesquisa e utilizao dos recursos minerais da regio. O minrio de ferro era extrado da regio
de Carajs, enquanto o alumnio e a bauxita eram a base de extrao em Trombetas. O programa ainda previa o uso racional dos
recursos florestais e do solo da Amaznia, o que implicava na criao de condies (leia-se ramais virios), para o escoamento da
produo. O impacto do uso racional, de acordo com a legislao, foi o crescimento da ao de madeireiras atuando na regio.
O POLONOROESTE, financiado pelo Banco Mundial, tinha como principal finalidade o atendimento regio do entorno da rodovia Cuiab-Porto Velho. Tal programa visava criar
condies para a efetiva colonizao da regio, atravs da pavimentao da rodovia, como tambm pelo apoio aos projetos de
colonizao iniciados na dcada de 1970.
No final do governo Geisel as aes para o desenvolvimento
da Amaznia foram atravessadas por uma nova argumentao:
a preocupao com a questo ambiental, derivada das discusses

surgidas no Clube de Roma e na Conferncia de Estocolmo
(1972). Os projetos megalmanos de investimento na regio produziram efeitos ambientais danosos. A abertura de frentes de
colonizao, grandes lagos hidreltricos, a extrao de madeira,
enfim, os objetivos de desenvolvimento para a Amaznia, produziram um efeito que no fazia parte das preocupaes preliminares.
Os efeitos da ao do Estado militar sobre a Amaznia produziram uma brutal transformao do cenrio local, provocando
inmeros estudos de ordem ambiental e social. A Amaznia, integrada economicamente ao projeto nacional, incorporou tambm as mazelas produzidas pelo capitalismo brasileiro.
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Em busca de outros olhares:

o perodo ditatorial brasileiro e a Amaznia Legal
Vitale Joanoni Neto*
Quando se fala em ditadura civil-militar no Brasil, nosso olhar

imediatamente se dirige para os grandes centros urbanos nacionais, para a tomada do poder manu militari que levou o ento
presidente do Brasil legitimamente eleito, Joo Goulart, ao exlio
e que implantou por meio de decretos-leis, um Estado de Exceo, produzindo graves violaes aos direitos humanos por parte
dos aparelhos de represso e tortura que tantas iniquidades perpetraram na sociedade brasileira, hoje objeto de investigao da
Comisso Nacional da Verdade.
Nessa nossa proposta, gostaramos de mudar um pouco esse
foco e propor um olhar para o interior do Brasil. Analisar o projeto de Brasil potncia do Estado Civil-Militar brasileiro elaborado a partir da ideologia da Segurana Nacional e do uso dos
conceitos de Integrao e de Unidade Nacional e seus impactos
sobre o Mato Grosso. Em outras palavras, analisar um aspecto
da Histria do Brasil durante a ditadura, qual seja, as polticas de
ocupao da Amaznia Legal, com nfase especial no Estado de
Mato Grosso, promovendo assim uma compreenso mais ampla
da Histria Nacional para alm do seu dito aspecto regional.
Nesse texto, a floresta amaznica vista como parte da fronteira Oeste brasileira e nosso olhar se fixa de modo especial na
* Professor Doutor do Departamento e do Programa de Ps Graduao
em Histria da UFMT vjneto@uol.com.br
sua poro meridional, onde se localiza o estado de Mato Grosso. Nosso objeto de pesquisa est voltado para as polticas de
ocupao empreendidas durante a ditadura civil militar e seus
efeitos sobre a regio amaznica. At meados do sculo XX, o
estado de Mato Grosso vivia basicamente da pecuria extensiva,
com poucas alternativas econmicas expressivas. Foi com a implantao da ditadura civil militar no Brasil que esse cenrio mudou. O Governo Federal, militarizado, passou a incentivar com
diferentes rgos criados para esse fim, a vinda de empresas para
a Amaznia, com especial nfase para o Mato Grosso. Dois eixos de atuao merecem destaque: atividade agropecuria e de
colonizao, aqui entendida como venda de lotes de terras para
fins agrcolas para proprietrios de outras regies do pas dispostos a ocuparem esses espaos vazios e produzir.
Depois do golpe civil-militar em maro de 1964, recuperou-se o discurso da salvao do pas ameaado pelo perigo comunista (j visto no Estado Novo) e buscou-se justificar a interveno armada como contrarrevoluo. A identidade do Brasil
proposta durante o perodo ditatorial em tela foi a de um pas
integrado, unido sob o comando de um governo forte. Novamente se buscou no passado idealizado, as Bandeiras e os Bandeirantes, justificativas para os projetos que estavam por vir. Foi
novamente Ricardo quem as viu como um Estado larvar, como
cidades em miniatura, na origem do nosso self-government na formao do Estado Brasileiro (RICARDO, 1970, p. 40). O bandeirismo foi identificado revoluo e defesa e preservao
dos valores fundamentais do mundo moderno: cristianismo, direito internacional, capitalismo europeu e revoluo industrial.
Novamente o Bandeirante, imagines agentes, foi retomado, reconstrudo e tornado Lugar de Memria buscando dar sentido essa
Repblica militarizada e ditatorial (HARTOG, 2013, p. 164).
A integrao nacional foi o ponto central dessa nova identidade, da a importncia assumida pela figura do Bandeirante, Projeto Rondon, Rodovia Belm-Braslia, Transamaznica... A tudo
isso se anunciou como efeitos do fermento instintivo dos tempos heroicos (RICARDO, 1970, p. 623).
Anuncia-se a nova marcha. o Brasil organizado que, de
novo caminha pra Oeste, realizando o seu imperialismo
interno, palmo a palmo. Ainda uma luta em extenso, com
os primeiros marcos da profundidade (Idem, p. 622).
A centralidade da ideia da integrao do territrio nacional

explicada nesse momento pela influncia da Guerra Fria, pelas
sinalizaes internacionais acerca da necessidade da ocupao
dos espaos vazios com os excedentes populacionais de algumas
reas do planeta, o que levou a CEPAL Comisso Econmica
para a Amrica Latina, a olhar para a Amaznia como passvel de
receber levas de imigrantes e, por consequncia, despertou a reao das foras armadas brasileiras, que nesse momento no poder, impuseram o integrar para no entregar, um grande projeto de ocupao com incentivos governamentais. importante
destacar, no entanto, que ressalvadas as particularidades e deslocamentos de ideias, prprias da dinmica histrica, a identificao do pioneiro, esse patriota que atende ao apelo da nao e
migra para a fronteira, com o Bandeirante, o civilizador, presente e constante tanto nos documentos oficiais como nos discursos de empresas, peas de propaganda e na memria dos
moradores dessas reas de fronteira.
Ainda no final do sculo XX, a Amaznia aparece vista como
terra a ser descoberta pelos novos bandeirantes, territrio propcio colonizao a ser dirigida pela ao fundadora e civilizadora
da sociedade nacional, identificada presena de grupos empresariais como a Integrao, Desenvolvimento e Colonizao LTDA
(INDECO), e a Sociedade Imobiliria do Norte do Paran (SINOP), entre outras que atuaram em Mato Grosso.
A imagem de um pas de vasta extenso territorial, apontada
desde o sculo XIX como um dos principais elementos formadores
da identidade brasileira, traduzia particularmente a obsesso de

nossa afirmao enquanto nao. Grupos empresariais utilizaram fartamente desta imagem para se apresentar como mediadores do desenvolvimento do Brasil que, desde Vargas, com a Marcha para o Oeste, entendiam interiorizao e integrao associadas a essa noo, o que levou a implantao dos chamados Projetos de Colonizao.
O jogo poltico visando ocupao de terras no interior do
Brasil empreendido pelos setores empresariais nacionais e transnacionais (sempre com o aval do Governo Ditatorial), nas dcadas finais do sculo XX, evidenciou recomposies violentas em
todo o territrio brasileiro, provocando desterritorializao e reterritorializao de espaos sociais, particularmente na Amaznia. A partir da dcada de 1970, as empresas privadas de colonizao e agropecuria apareceram tomando para si a tarefa civilizadora de povoamento das terras ditas vazias, assumindo a misso social, como disseram, de transformar o mundo selvagem,
levar progresso, desenvolvimento e modernidade. O Estado de
Mato Grosso concentrou o maior nmero dos projetos de colonizao e agropecurios de natureza privada (cerca de 70%).
Os ncleos urbanos resultantes desta poltica citada (seja
atravs da colonizao privada, oficial, dos projetos de assentamento ou de outras estratgias polticas desenvolvidas, sobretudo a partir do regime civil militar), nasceram velhos, reproduzindo modelos de organizao dos grandes centros urbanos e com
eles seus problemas de toda ordem: ocupao irregular de espaos, ausncia de qualquer infraestrutura, segregao econmica
e social.
Estas reflexes que tratam da ocupao da Amaznia brasileira em seu perodo mais recente, focalizando o Mato Grosso,
procuram dar relevo s imagens da nova conquista do Oeste. A
histria da reocupao do territrio brasileiro, desde o momento
da chegada dos europeus no sculo XVI, tem como ponto comum o fato de que o olhar do conquistador desconsiderou o
existente. Na Amaznia Legal Brasileira e no Centro-Oeste no

foi diferente: espao e populao foram vistos como algo dado,
que no precedia ao do branco civilizador na misso sempre
renovada de integrao nacional, retrica fundamental muito utilizada pelos governos da Ditadura civil-militar. Vrios autores
assinalaram a relao da militarizao com a insero de um
modelo de desenvolvimento capitalista na Amaznia nesse perodo, como por exemplo, Almeida (1981), Ianni (1979) e Martins
(1984).
As matas tropicais e florestas historicamente indicaram uma
maneira de olhar o Brasil. As vises e descries que desenham
sua imagem ganharam, desde antes, preciosos contornos nas mos
dos artistas-viajantes, nas famosas expedies dos exploradores
europeus, que percorreram o interior do Brasil, desde os incios
do sculo XIX. A Amaznia emblemtica nesse sentido e essas
vises norteiam nosso olhar. Sua paisagem foi marcada pela grandiosidade da floresta, pela riqueza da sua fauna, pela presena
indgena, a vastido territorial (sem fragmentao) a guardarem
recnditas riquezas. Duplas imagens produzindo o tempo todo
seu jogo de significados com o qual a entendemos: terra sem mal
e terra da cobia, terra selvagem e terra do perigo. A fora dessas
imagens e mais a positividade do desbravamento e da conquista,
mesmo custa das invases em terras indgenas e destruies de
toda ordem, de novo autorizam a ao civilizadora dos Novos
Bandeirantes e legitimam o povoamento atual, tendo como resultado mais visvel o surgimento de inmeras cidades.
Reteve-se na memria o gesto dos tempos em que Bandeirantes cruzavam as terras procura de ndio, ouro e outras preciosidades dos sertes. Agora o Brasil que novamente caminha
para Oeste, o pas que toma posse de si mesmo. Na viso de
Hannah Arendt, a tarefa do historiador j no consiste em descobrir a fraude, pois o fato de tantos acreditarem nela mais
importante do que a circunstncia (historicamente secundria)
de se tratar de uma fraude (ARENDT, 1978, p. 49).
Em 1977, o Estado de Mato Grosso constituiu-se dos atuais

limites geogrficos, por meio da Lei Complementar n. 31, baixada pelo General Presidente Ernesto Geisel, que determinou o desmembramento e a criao do atual Mato Grosso do Sul.
A parte correspondente ao atual Mato Grosso possua, em
1970, 38 municpios. Em pouco mais de trs dcadas, esse nmero saltou para 141, dentre eles 83 no chegavam a 10 mil habitantes e 40 estavam com populao entre 10 e 20 mil habitantes.
Apenas 18 tinham acima de 20 mil habitantes (MIRANDA;
AMORIM, 2001, p. 9).
Em grande medida, essas novas cidades surgiram diretamente
ligadas aos projetos implantados no Estado com forte estmulo
do Governo Federal. Isso foi possvel primeiramente graas ao
Decreto-lei n. 1.106, de 16 de junho de 1970, que criou o Programa de Integrao Nacional. Seu artigo segundo prega:
Art. 2 A primeira etapa do Programa de Integrao Nacional ser constituda pela construo imediata das rodovias
Transamaznica e Cuiab-Santarm.
1 Ser reservada, para colonizao e reforma agrria,
faixa de terra de at dez quilmetros esquerda e direita
das novas rodovias para, com os recursos do Programa de
Integrao Nacional, se executar a ocupao da terra e adequada e produtiva explorao econmica. (BRASIL, 1970)
No ano de 1971, o Decreto-lei N 1.164, de 1 de abril,

declara:
Art 1 So declaradas indispensveis segurana e ao desenvolvimento nacionais, na regio da Amaznia Legal, definida
no artigo 2 da Lei n 5.173, de 27 de outubro de 1966, as
terras devolutas situadas na faixa de cem (100) quilmetros
de largura, em cada lado do eixo das seguintes rodovias, j
construdas, em construo ou projeto (BRASIL, 1971).
Entre as rodovias includas no texto, encontram-se as BR

163, 158 e 364, que cortam o Mato Grosso em trs espaos diferentes (Oeste, Norte/Sul e Leste) e a transamaznica, que se constituiu em corredor migratrio do Nordeste para a Amaznia e
impactou a ocupao do Estado. Essas medidas retiraram das
mos da elite estadual as prerrogativas para dispor desse estoque
de terras. Foi nesse espao, agora sob a responsabilidade da Unio,
que se implantaram os projetos de colonizao e agropecurios
em condies muito favorveis para esses empresrios, sempre
em nome da Segurana Nacional.
Elementos importantes para entender essa reocupao do
Estado de Mato Grosso foram os planos e incentivos que disponibilizaram grandes somas de recursos pblicos para o setor privado, por meio de agncias como a Superintendncia para o
Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM), Superintendncia para
o Desenvolvimento do Centro Oeste (SUDECO), Banco da
Amaznia (BASA), tambm com a mediao do Instituto de
Colonizao e Reforma Agrria (INCRA), entre outros.
Em 1971, o governo Federal criou o Programa de Redistribuio de Terras e de Estmulos Agroindstria do Norte e do
Nordeste (PROTERRA), um dos programas aos quais nos referimos acima. Tal medida, entre outras (cf. FERREIRA, 1986, p.
47 e ss.), permitiu a aquisio de grandes faixas de terras pblicas
por empresrios que desenvolveram projetos privados de colonizao e projetos agropecurios. No Estado de Mato Grosso, dezenas dessas empresas estabeleceram-se por seu extenso territrio predominantemente visando venda de lotes de terras para
migrantes vindos do Sul e centro-sul do pas, no caso das colonizadoras, ou visando atrao de trabalhadores migrantes vindos
em sua maioria do Nordeste brasileiro, com baixa qualificao
profissional para a dura tarefa de abertura das reas (desmatamento, limpeza, construo de cercas). Nesse caso, tanto as colonizadoras quanto as agropecurias interessavam-se por esse
pblico.
Segundo Guimares Neto (1986, p. 142), dados do INCRA

coletados em 1981 mostram que de 101 empresas de colonizao autorizadas inicialmente a funcionar no pas (inclusive aquelas cujos registros foram cancelados), entre 1970 e 1981, 42%
estavam localizadas em Mato Grosso. De um total de 82 empresas
em funcionamento efetivo, 52% tinham projetos em Mato Grosso;
dos 125 projetos autorizados a funcionar, 60% estavam no naquele Estado. As rodovias federais funcionaram como corredores
norteadores da migrao. Os maiores projetos privados de colonizao aconteceram muito prximos dessas rodovias, 49% deles
(75 projetos), ao longo da Cuiab-Santarm. Esta, mais a BR 158
e o complexo 364/174, criados durante o governo militar, tinham
a inteno de abrir esses territrios explorao econmica.
Esse projeto de reocupao passava necessariamente pelo
grande empresrio, aliado do Governo Militar, beneficirio direto
dos recursos disponibilizados. Nas palavras do Ministro do Planejamento de 1973, Reis Veloso, em pronunciamento oficial:
[...] a necessidade de evitarmos uma ocupao predatria,
com um consequente processo de desmatamento, e de promovermos a manuteno do equilbrio ecolgico, nos leva a
convidar as grandes empresas a assumirem a tarefa de desenvolver esta regio. (CASTRO et. al., 1994, p. 77)
Esse empresrio comprava grandes extenses de terra junto

ao INCRA, comprometendo-se a apresentar um plano de ocupao que viabilizasse o estabelecimento de pequenos proprietrios
em lotes que majoritariamente variavam de 100 a 500 hectares. Os
projetos de colonizao constavam de planta com a distribuio
dos lotes, detalhamento dos subncleos e do ncleo urbano, planejamento executivo para a dotao de infraestrutura viria, de
sade, escolar, administrativa, estudo de solo, regime de chuvas,
cobertura vegetal, hidrografia, topografia, com as viabilidades
econmicas e as possibilidades de cultivo e previso de produo
e comercializao. Aps a apresentao desse complexo documento, o INCRA diplomava a empresa que poderia ento iniciar
os trabalhos de abertura da rea e comercializao da terra. O
rgo deveria fiscalizar a implantao do projeto assim como o
Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF) deveria
fiscalizar os percentuais de desmatamento. Ambos se mostraram
incapazes para acompanhar uma ao de tamanha envergadura.
Os tamanhos das reas repassadas para essas empresas variaram muito. Apenas para citar alguns casos, entre os projetos de
colonizao, a SINOP, ou Sociedade Imobiliria Noroeste do
Paran, recebeu 400 mil hectares para o projeto SINOP. Ela desenvolveu outros projetos no Mato Grosso. A INDECO, Integrao, Desenvolvimento e Colonizao, recebeu 400 mil hectares para o Projeto Alta Floresta e tambm desenvolveu outros
projetos no Estado. A Cotriguau recebeu um milho de hectares, no conseguiu executar o projeto com o mesmo nome e teve
que dividir essa tarefa com outras empresas. Quanto s empresas
com projetos pecurios, Casaldliga, em sua Carta Pastoral de
1971, afirmou:
At fins de 1970, tinham sido aprovados para os municpios
de Barra do Garas e Luciara 66 (sessenta e seis) projetos.
De l para c muitos outros novos j foram criados, como a
BORDON S/A, dos Frigorficos Bordon, NACIONAL S/
A, do Banco Nacional de Minas Gerais, cujo presidente o
ex-ministro das relaes Exteriores, Magalhes Pinto, UIRAPURU S/A, do jornalista-latifundirio, David Nasser etc...
As reas de alguns destes empreendimentos, em territrio da Prelazia, so absurdas. Destacando-se entre todas: a
AGROPECURIA SUI-MISSU S/A com 695.843 ha. e
351 m2, que corresponde aproximadamente a 300.00 alqueires, rea 5 vezes maior que o Estado da Canabrava e maior
tambm que o Distrito Federal, de propriedades de uma nica
famlia paulista: a famlia Ometto. Destacam-se tambm a
CIA. DE DESENVOLVIMENTO DO ARAGUAIA -

CODEARA, com rea de 196.497,19 ha., AGROPASA,
com 48.165 ha., URUPIANGA, com 50.468 ha., PORTO
VELHO, com 49.994,32 ha., e assim por diante.
Alm de serem extenses praticamente inconcebveis,
muitos destes empreendimentos formam grupos somando
assim suas j enormes reas, como o caso das conhecidas
Fazendas Reunidas, de propriedades do Sr. Jos Ramos
Rodrigues, o Zezinho das Reunidas, dono da Empresa de
nibus Reunidas de Araatuba (O Estado de So Paulo
- 9/5/71). Tapiraguai, Sapeva e Brasil Central tambm formam um grupo. O Sr. Orlando Ometto tambm scio da
Tamakavy S/A, etc. (CASALDLIGA, 1971, p. 9 - texto
mantido como no original).
Como possvel perceber no texto acima, tanto as propriedades destinadas aos projetos de colonizao quanto para fins
agropecurios possuam expressivas extenses territoriais, o que
nos coloca outro problema. A venda e autorizao para o estabelecimento dessas empresas sobre reas to grandes partiam do
pressuposto de que estavam desocupadas, o que no correspondia s realidades locais. Como j dissemos acima, foram comuns
os relatos de conflitos, alguns com mortes, ameaas, expulso de
comunidades inteiras com o uso da fora. O acervo da Prelazia
de So Flix do Araguaia rico em documentos que reportam
casos desse tipo. Em outras reas do Estado, sem esse zelo com
o registro documental, os relatos dos moradores mais antigos
preservam a memria da limpeza das terras pela colonizadora,
expulsando principalmente a populao indgena.
Aps sculos de reocupao e investida humana, a Floresta
Amaznica se mantm hoje como lugar emblemtico, alvo de aes
e discursos de ambientalistas e de cientistas de diversas reas, muitos dos quais relacionam sua proteo a salvao do planeta, uma
verso atualizada do El Dorado perseguido no sculo XVI. O esta-
do de Mato Grosso hoje uma frente pioneira em transformao,

com efeitos sociais muito intensos e que, por isso, tem chamado
a ateno de cientistas de diferentes reas e de todo o mundo.
Considerando o acima exposto, ou seja, que essa matriz de
desenvolvimento foi imposta pelo governo civil militar brasileiro
(1964/1985), que em nome da Doutrina de Segurana Nacional
buscou a Integrao Nacional com o desenvolvimento de polticas pblicas, uma grande inverso de recursos e um conjunto de
decretos-leis e outras medidas caractersticas dos regimes de exceo removendo entraves polticos e legais, que lhe permitiu
uma efetividade que chega com seus efeitos aos nossos dias, atualizada, mas no superada, podemos afirmar em primeiro lugar
que foi esse projeto de ocupao/desenvolvimento do Mato
Grosso que provocou o surgimento de mais de cem cidades em
menos de trinta anos, que dividiu seu territrio (1975) deixandoo com 900 mil km2 (contra 1,2 milho de km2 em 1974), que
abriu trs rodovias federais norteando o fluxo dessa ocupao,
que levou sua populao de 600 mil habitantes em 1970 para
cerca de 3 milhes em 2010 e em Cuiab, a capital, de 100 mil
habitantes para pouco mais de 550 mil no mesmo perodo, alm
dos efeitos j apresentados acima.
Por ltimo, podemos ainda afirmar que com o avano de
preocupaes ecolgicas verificadas com mais fora aps 1970,
relacionadas renovao dos recursos naturais e por consequncia da sustentabilidade do modelo de desenvolvimento contemporneo, o avano da ocupao humana sobre a floresta passou
a ser medido, bem como seus impactos. Da a constatao de
que o bioma amaznico brasileiro perdeu, desde 1970, cerca de
20% de sua rea de cobertura florestal. Somente entre 1995 e
2004, o Brasil apresentou uma taxa mdia de desmatamento de
20.600 km2/ano, segundo o INPE. O bioma do cerrado, que
compe boa parte das reas de transio e entorno da floresta
tem hoje uma taxa de 40% de ocupao para fins agrcolas (COY;
KLINGLER, 2014, p.2).
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Jos de Oliveira Barroso*

Meu nome Jos de Oliveira Barroso, mas ningum me conhece
por este nome. Sou conhecido como Carmnio...
Nasci l no Cear, de famlia tradicional, e quando meu pai
mandou nos registrar ns j tnhamos uns quatro ou cinco anos,
meus irmos e eu. Nascemos no interior... No interior, geralmente o tabelio compadre da pessoa, coisas assim... E o meu
nome no batistrio, no meu documento de batismo, que um
documento da Igreja, Jos Carmnio, filho de pai, me, etc, etc.
Mas no cartrio quando foram me registrar botaram s Jos, e
concluram: de Oliveira Barroso. Oliveira da minha me e Barroso do meu pai. Excluram o Carmnio. S que eu continuei sendo chamado de Carmnio. S fui descobrir que meu nome no
era, oficialmente, Carmnio quando eu j tinha treze anos, quando fui para Fortaleza fazer exame de admisso. Naquele tempo
tinha o exame de admisso para entrar no ginsio, depois tinha o
Cientfico, o Clssico... Mas a no tinha mais jeito, o registro
estava feito. Disseram que quando eu completasse 21 anos poderia recorrer, mas quando completei 21 anos eu j era at vereador
l na minha terra. A no tinha mais jeito. Fiquei como Carmnio.
Vim para Porto Velho em 1959, o meu documento Jos
de Oliveira Barroso, mas ningum aqui me conhece por Jos de
Oliveira Barroso! Desde que cheguei Carmnio j pegou, e at
hoje sou chamado por este nome.
* Jos de Oliveira Barroso, 83 anos foi prefeito de Porto Velho, destitudo
pelo Golpe Militar de 1964. O texto apresentado uma transcriao de
entrevista de histria oral de vida, gravada no dia 23 de maio de 2014. O
trabalho de entrevista, transcrio, textualizao e transcriao foram realizados pela professora Xnia de Castro Barbosa e os estudantes Guilherme Rodrigues Schwamback e Welisson Oliveira
Nasci em Jaguaruana, Estado do Cear, e vim para c em

1959. Faz 55 anos que estou aqui. Nasci em 1930. Vou fazer 84
anos agora em agosto. Por estar h tanto tempo aqui conheo
muita gente. Conheo a av do seu esposo, que tambm mora
aqui h mais de 50 anos. Ela a sogra do Pedro Vilson. Tudo
pessoal da comunidade.
Tenho algumas outras atividades de cunho cultural, mas
dedico mais tempo ao cuidado da Taba do Cacique. O trabalho
aqui me consome muito tempo.
A minha famlia grande, mas no mora aqui. Tenho contato com ela, viajo... Esse ano j fui a Fortaleza para visit-la, em
fevereiro. Passei 15 dias com eles, revendo meus filhos, netos,
sobrinhos, etc.
Nesses 54 anos que moro aqui em Porto Velho vi muitas
transformaes na cultura, na economia, na poltica. Logo que
cheguei aqui, em 59, me matriculei na Escola de Comrcio, Estudo e Trabalho. Era uma escola tcnica, e era o primeiro ano da
escola e eu me matriculei. Me formei pela escola em 1961, trs
anos depois. Tcnico em Contabilidade. Eu at tenho diploma
aqui, neste lbum.
L na Escola de Comrcio, Estudo e Trabalho, ns fundamos o grmio literrio Oswaldo Souza e j nos candidatamos
presidncia da Unio Nacional dos Estudantes. Tivemos dois
mandatos. Aquela era uma poca de efervescncia do movimento estudantil, muito diferente de hoje...
Eu era estudante, mas morava s, no morava mais com
meus pais desde que vim do nordeste. Passados uns quatro anos
que cheguei aqui, me casei. Tenho quatro filhos: dois em Fortaleza, um em Roraima e um no Amap. Nenhum aqui. Aqui estou
s j faz 20 anos. Olha o diploma do curso tcnico que lhe falei.
Fui at orador oficial da turma, em 1961.
Quando me formei no pensava em trabalhar no comrcio.
Eu era funcionrio do nosso aeroporto, que antigamente era aqui
no Caiari e terminava no Ginsio Cludio Coutinho. Ia mais ou
menos dois ou trs quilmetros... Eu era funcionrio da Texaco e

gerenciava o abastecimento de avies, dentre outras coias.
Quando eu sa da Escola de Comrcio eles me pediram para
eu ficar l ajudando, lecionando. Eu peguei duas cadeiras: uma
de Portugus e a outra de Contabilidade Pblica. Passei quase
dois anos lecionando l, mas com o meu envolvimento na poltica estudantil obrigatoriamente tive de ir para a poltica partidria.
uma tendncia... A poltica estudantil foi uma espcie de trampolim para a outra, e no tive como sair.
Ns entramos em uma campanha muito acirrada... Aqui
mandavam os coronis desde o tempo de Aluzio Ferreira, era a
oligarquia dos coronis. Saa um, entrava outro, saa um entrava
outro. E nessa eleio de que participei se candidatou a deputado
federal o mdico doutor Renato Clmaco Borralho de Menezes.
Se candidatou pelo partido adversrio dos coronis, e se elegeu.
quela poca os territrios s tinham um representante, um deputado, o resto, todo o staff tanto no nvel federal, estadual, municipal era nomeado por Braslia. Na poca nem era Braslia, era
o Rio de Janeiro. No me lembro se Braslia j era a capital do
Brasil, mas foi na poca do Juscelino...
Pois bem, ele se elegeu deputado, o Renato Medeiros, e fez
o governador. Naquela poca o presidente da Repblica nomeou
o governador e naquela poca tinha um secretrio geral, que era
como se fora um vice-governador. Nas ausncias e impedimentos do titular os secretrios gerais assumiam. E nessa reviravolta
o deputado me pediu para assumir a secretaria da prefeitura, que
nessa poca era um cargo como se fosse um vice-prefeito. Isso
foi em 1962, e eu tinha 32 anos. Eu lecionava l na Escola Estudo e Trabalho e trabalhava na Prefeitura. Foi nessa poca que
deixei meu emprego na Texaco e comeou a minha vida poltica.
Em 1962.
Como eu liderava uma grande parte da estudantada me expus demais e fui muito... Fui muito combatido, muitas vezes injustamente, e outras porque a gente mexia mesmo... A gente ia
buscar... Por ter uma postura crtica sofri muitas represlias, mas
tambm fui reconhecido como um lder.
Estive na prefeitura de 1962 a 1964. Nesse meio tempo houve
um movimento de governo, envolvendo Braslia e os lderes daqui, e nessa coisa o governador caiu e o secretrio geral me convidou para assumir a Prefeitura de Porto Velho. Fui nomeado
prefeito municipal de fato e de direito, porque eu j tinha sido
prefeito de Porto Velho vrias vezes, mas de fato. Toda a vez que
o prefeito ia para Braslia eu assumia, mas de fato, e no de direito. Ficava respondendo pelo expediente da prefeitura. E dessa
vez eu fui, s que por poucos dias, sete dias. O governador voltou e eu fui demitido. Nomeado e demitido. Depois dessa coisa
todinha o prefeito de quem eu era secretrio retornou ao seu
cargo e eu retomei o cargo de secretrio. E vrias vezes, como j
falei, quando ele estava em Braslia eu assumia. A se aproximou
a poca da revoluo. Pegou a gente de surpresa, no dia 1 de
abril de 1964. A revoluo l fora foi no dia 31 de maro, aqui foi
na madrugada do dia 1 de abril de 1964.
Em 1 de abril de 1964 os militares tomaram o governo, as
ruas, os prdios pblicos... Eu morava aqui nessa outra rua, na
Duque de Caxias, e s trs horas da manh fui acordado por um
contingente do Exrcito. Fui levado para o Palcio, apresentado
ao interventor e na mesma hora ele j falou: Olha, voc no
mais o prefeito, o prefeito est aqui do lado. Era um mdico, o
doutor Gondim quem assumiu a prefeitura. Houve, nessa coisa
a, um fato que pouca gente fala. Um fato meio estranho... Na
nossa campanha poltica os partidrios, os nossos partidrios eram
chamados de pele curta e os adversrios, que eram os coronis,
eram chamados de cutubas. uma gria. Uma coisa assim...
Ligada a algum fato que ningum comentou e se perdeu ao longo do tempo. A Histria tem essas coisas, n? No comentam,
no registram aqueles fatos e no correr do tempo aquilo se acaba.
Na madrugada do dia 1 de abril de 1964 um contingente
de contadores do Exrcito me acompanhou prefeitura, que era
na ladeira ali pertinho da prefeitura atual. Ali pertinho, naquela

ladeira da biblioteca Francisco Meirelles, quando desce, tem um
prdio antigo que est abandonado... Ali era a prefeitura municipal.
Fui levado para l, eu e meu tesoureiro, Floriano Rodrigues
Lima, acompanhado pela delegao de investigao e na madrugada mesmo abriram-se os cofres, foram tirados todos os valores, documentos... Tudo isso foi levado com eles. E graas a Deus
tava tudo certo... Por exemplo, o boletim do dia anterior que j
era madrugada-, no boletim do dia anterior todos os valores conferiam com o boletim que a gente tinha deixado. A gente fazia
todos os dias um boletim financeiro, administrativo-financeiro.
Os valores e tudo o que estava dentro dos cofres coincidiu com o
que estava nos nossos boletins. O meu tesoureiro, posteriormente, respondeu a inqurito administrativo, inclusive foi penalizado.
O prefeito de quem eu era secretrio foi penalizado, e eu sofri
apenas uma srie de sanes relativas ao meu cargo, mas no fui
penitenciria como eles foram. As penalidades que sofri foram
de ordem moral... O prprio interventor... Eu tenho aqui um
documento dele me proibindo de sair da cidade. Assinado pelo
prprio interventor. Tenho vrios memorandos aqui de... De inquritos que eles abriram contra a minha pessoa. Tudo isso foi
esclarecido e no fui penalizado em nada, mas s essa coisa...
Essa espcie de perseguio mental! Que muito ruim, muito
desgastante!
Na poca da Taba, do auge da Taba do Cacique eu sentia
essa coisa. Eu constru muitos inimigos polticos quela poca. A
campanha muito acirrada, a gente se digladiava mesmo e essa
coisa influiu at no meu comrcio. Os meus inimigos polticos
chamavam isso aqui de puteiro, que isso aqui era um antro
de perverso, que no sei o que... Porque noite os namorados
se encontravam aqui. Aqui nunca teve quarto, nunca permiti
que tivesse exposio das meninas que frequentavam aqui, nunca permiti! Mas havia essa coisa, essa efervescncia danada de
perseguio.
Minha exonerao do cargo de prefeito se deu por conta do

golpe de 64 e de minha postura poltica de esquerda. Primeiro:
que o pessoal da Revoluo substituiu todo mundo do staff do
Brasil inteiro. Aqui por exemplo, s trs horas da madrugada,
todo mundo do staff municipal, estadual e federal foi demitido e
substitudo naquela mesma hora. Inclusive dois juzes foram cassados. Qualquer pessoa que tivesse alguma ligao com o governo anterior, ou com grupos que eles chamavam de comunista, de
anarquistas, disso e daquilo outro, esse pessoal foi penalizado,
penalizado! O segundo motivo foi poltico mesmo, regional. Regional... Porque chega um interventor aqui, que veio de fora, que
no conhece ningum, e segundo se sabe ele chegou aqui uma
semana antes. Teve audincia com o pessoal do Alto Madeira,
com o Euro Tourinho, que tem 92 anos e ainda hoje o diretor
do jornal. O prprio Euro me contou depois, anos depois, que
eles foram l no jornal, para conversar a respeito de fulano, de
sicrano... Quem seria... Quem iria para a prefeitura... Tudo isso
foi acertado antes.
Os militares cumpriram uma determinao da revoluo
que era substituir todo mundo e cumpriram tambm a determinao dos polticos daqui, os nossos adversrios quela poca.
Tudo foi planejado e hoje faz sentido... Uma semana antes a Intelligentsia j estava aqui, sondando, observando, escutando, como
se faz em qualquer setor: no comercial, administrativo, nas foras armadas. E o Jornal Alto Madeira foi a grande referncia. o
jornal mais antigo daqui, vai fazer 100 anos, parece que j fez 97
anos, ento eles se valeram justamente daquilo que tinha respaldo. Eles sabiam de tudo, tudo!
Eu fui e sou estritamente democrtico. Nunca pertenci a
partido nem de esquerda, nem de direita. Ficava l no meu lugarzinho... Aqui, fui filiado ao PSD, o partido do Renato, mas s por
obrigao, porque quem trabalha na poltica tem que ter um registro, mas eu nunca me enfileirei. Nunca fiz fileiras em nenhuma faco de direita ou de esquerda, no. Apesar disso, pela minha
postura crtica eu era chamado de comunista. A imprensa me

chamava de comunista, isso por causa das aes que liderava na
Unio dos Estudantes. Fui eleito na Unio dos Estudantes em
1960 1962, mandatos de dois anos. Quer dizer, de 1960 a 1964
fui presidente da Unio dos Estudantes. Foram quatro anos de
rebolio danado! Eu fiz aqui o primeiro congresso de estudantes
talvez do Norte. Fui fazer um em Guajar-mirim, fomos de trem
naquele tempo! O trem deu prego no meio do caminho, dormimos nos vages, passamos uma semana hospedados na Sexta
Companhia de Fronteiras. Eles nos receberam. O comandante
era o Coronel Godoy, que depois se tornou um grande amigo
meu, quando veio para a Terceira Companhia de Fronteira, ser
comandante aqui. A gente revolucionava mesmo! Fundamos at
um jornal... Eu posso pegar l rapidinho para mostrar?
Devido aos acontecimentos polticos da vida do pas, perdi
o cargo de prefeito e o do docente. Enfrentei tempos muito
difceis...
Em 2009 entrei com processo no Ministrio da Justia pedindo a minha anistia poltica. Fui anistiado ano passado, mas
no posso dizer que me sinto reparado moralmente e nem economicamente. Lembra do Chico Ansio, quando ele dizia: E o
salrio, oh!? O dinheiro que recebi como indenizao do tamanho daquele salrio que o Chico Ansio mostra com o polegar
e o indicador. Eles me deram R$: 20.000,00. Eu queria o quanto
ganha um prefeito e o quanto ganha hoje um professor de ensino secundrio.
Perdi os dois empregos por perseguio poltica e no fui
indenizado. Eu queria uma penso. Eles deram isso a s para
acabar com a briga. S quem ganha quem tem um bom advogado e uma causa lquida e certa... A lei equivocada. Desisti,
acabei deixando para l.
A perseguio era de ordem moral, mas no me recordo de
ter havido censura em Porto Velho, de livros e discos terem sido
proibidos, de msicas serem impedidas nas rdios. Nunca ouvi
falarem sobre isso. Isso no existiu em Porto Velho porque esta

era uma cidade muito pequena naquela poca. Ns teramos aqui,
no mximo, uns 50 mil habitantes, acho que nem isso. Cinquenta
mil habitantes era o que ns tnhamos.
Olha o jornal que falei: o nmero 1 da Tribuna Estudantil.
T meio velho, a gente se descuida. Quando eu cuidei de guardar
isso a... Esse jornal foi criado pelos estudantes, pensado e financiado pelos estudantes e por mim. Na poca ainda era territrio
federal do Guapor. Nesse jornal h o nome da Escola Tcnica
de Comrcio, Estudo e Trabalho e do Grmio Literrio. E o nome
do Diretor do jornal: Jos de Oliveira Barroso. Aqui tem os redatores, esse Luiz Malheiros Tourinho um dos fundadores do
grande Alto Madeira. Saram sete nmeros desse jornal, sete
nmeros!
Fizemos o jornal de maneira autnoma, sem financiamento
de polticos. Sabe como isso a era impresso? Nesse tempo havia
outro jornal aqui, chamado O Guapor, e eles nos cederam as
suas oficinas e ns, ns que eu digo era eu, ia para l compor
tudo isso a, naquele tempo eram aquelas prensas... As letrinhas
de chumbo, tudo dentro dos quadradinhos... Palavra x a tirava
a letrinha daqui, botava aqui, tirava a letrinha, botava aqui... Depois compunha numa grade de ferro todinho e ia para uma prensa. Era um trabalho todo manual. Esse jornal que estou mostrando tem 54 anos.
O fato de os estudantes terem um jornal indica relativa liberdade de expresso. Se havia censura era uma meio branca,
que no soltava seus tentculos. A gente sabia que havia assim
uma espcie de presso, que a gente tinha que andar direitinho,
que todo mundo vivia inseguro. Haviam olhos e ouvidos por
todo canto, n?
Perdi a prefeitura em 1 de abril, no ms seguinte, no ms
de maio eu estava abrindo ali naquele cantinho um negcio, um
comrcio bem pequenininho, por sugesto de um conterrneo
meu, Miguel Arcanjo, que ainda hoje um grande comerciante
aqui... Miguel Arcanjo tio da av do Guilherme e meu

conterrneo.
Quando eu estava na prefeitura ele j comeava a crescer, a
prosperar e como aqui havia problemas de compra de lotes de
terra, dificuldades para regularizar a documentao ele me procurava, eu chamava a pessoa do setor de terras e urbanismo daquele tempo e dizia: oh, resolve isso aqui pro Miguel agora, e
se a coisa era pequena e estava ao nosso alcance a gente resolvia
na hora, carimbava, assinava, e ia para o prefeito assinar. Ento a
gente se tornou amigo, a gente fazia favores, mas sempre dentro
da lei. Quando eu fui exonerado do cargo de prefeito eu perdi
tudo, mas ele veio aqui e perguntou o que ia fazer. Eu disse Miguel, eu vou arranjar um emprego qualquer e vou lutar, no vou
parar no, ele disse No, no faa isso no, voc tem famlia!
Eu tinha esse lote de terra onde estamos. Tinha comprado
com a indenizao que recebi da Texaco. Sa da Texaco para ir
para a prefeitura e com a indenizao trabalhista comprei esse
terreno em 1962. A ele me disse: Voc tem esse terreno a, faa
um negocinho bem pequenininho, v l, pega telha, tudo, que eu
tenho muita coisa l, constri e pega mercadoria para vender. E
eu fiz isso, comecei com mercadoria no cho, em cima das caixas. Vendia leo, sabo, arroz. Era um armazm de estiva. Um
ano depois o negcio deu to certo que eu tinha uma fbrica de
gelo e picol l no canto. Em questo de... Sei l... Deu certo! O
ponto forte do negcio era a venda de picols. Eu vendia uma
mdia de quatro, cinco mil picols todo dia. Comprava aquela
geladeirinha, sabe? A meninada vinha, enchia aquela geladeira.
Picol era novidade, ningum tinha, n? Os meninos vinham aqui,
enchiam a geladeirazinha e saiam vender, depois retornavam,
enchiam de novo. A Taba do cacique o resultado dos picols
que a gente vendia. Com o comrcio eu abandonei a poltica e
me voltei para o meu negcio. Era muito trabalho! Com a Taba
eu amanhecia o dia trabalhando. Sete horas da manh eu estava
botando o pessoal para fora. O pessoal do Banco do Brasil
vinham para c, j saiam daqui direto para o banco. Era uma

efervescncia danada.
O trabalho que tive valeu a pena, porque hoje a Taba do
Cacique um lugar de memria muito importante para a sociedade de Porto Velho. As pessoas tm esse lugar como uma referncia de cultura, de descontrao, de boa msica, de samba...
Estou procurando uns documentos aqui para mostrar, umas
matrias de jornal sobre a Taba do Cacique, no seu auge. Os
eventos culturais que passaram aqui so muitos, muitos, muitos.
Veja s nesses jornais: Canta Candelria, Prova do Samba, a festa
dos 34 anos da Taba...
Nenhum show foi proibido de acontecer aqui. A censura,
assim como os diretos no era muito exercida aqui. Porto Velho
era uma terra estranha... Alm do que a prpria sociedade j havia interiorizado a norma, se autopoliciava. A sociedade entendeu que no adiantava estrebuchar... Recebemos Ernesto Melo
em nossos shows e hoje ele um dolo mesmo de geraes mais
jovens que apreciam o samba.
Ao longo do tempo eu guardei muita coisa. Tenho aqui nesses lbuns e no escritoriozinho mais ou menos mil documentos
de todo tipo... Outro tanto de fotografias, que naquela poca era
retrato, n? Ainda no passei para ningum digitalizar, colocar no
computador. Estou me organizando para isso, devagarinho...
Na Taba do Cacique houve muitos espetculos: Bolero,
Chorinho e Bossa Nova.
A Taba do Cacique, esse nome, uma homenagem regio
amaznica, aos indgenas e ao meu pai. Taba a casa do chefe
indgena, do cacique. Cacique o chefe. Eu fiz uma homenagem
primeiramente regio, colocando um nome indgena e em segundo lugar fiz uma homenagem ao meu pai saudoso pai. Peo
desculpas por me emocionar ao falar dele...
Meu pai gostava muito de literatura indgena. Eu tenho um
irmo chamado Ubirajara, que o nome de um romance do Jos
de Alencar. O Ubirajara, Iatagan, Guaraci, Ariuda e eu botei o
nome de um dos meus filhos de Uiratan. Ento, foi uma homenagem partilhada entre a regio e uma lembrana do meu pai.
Meu pai era uma autodidata, gostava muito de ler, vivia com
seu pequenos livros, mas tambm era muito lutador, como eu, e
infelizmente no tinha muito tempo para se dedicar literatura.
Ele tinha nove filhos para sustentar, e graas ao trabalho dele
pudemos estudar em Fortaleza, num colgio bom. Me emociono
em pensar em seu amor pelo conhecimento e em todo o sacrifcio que fez para nos dar uma vida melhor. A Taba do cacique
uma homenagem ao meu pai, que gostava da literatura indgena,
que gostava do Romantismo brasileiro. E tambm uma homenagem regio, aos povos indgenas da regio. Essa regio onde
me fixei e estou at hoje.
De certa forma, as pessoas me reconhecem como uma espcie de cacique, como um lder que, apesar de no ter o poder
poltico, orienta, acolhe, harmoniza. Durante o tempo que passei
aqui, que estou passando porque ainda no terminou - fui presidente da unio dos estudantes, diretor de jornal, e essas coisas
no se faz isso sozinho. Muitas pessoas me ajudaram e so dignas
de crdito. A senhora est aqui com seus dois alunos, passando
para eles os ensinamentos.
Na poca em que estive na unio dos estudantes, durante o
tempo em que fiquei na escola Estudo e Trabalho fundei aqui
um clube chamado Bilu-tetia, que teve 25 anos de existncia,
tinha mais ou menos umas 100 pessoas da sociedade, que faziam
parte desse grupo, e a Taba tambm era uma coisa que precisava de
liderana, qualquer coisa que se faa hoje de maior vulto tem que
ter liderana, se no tiver no progride. Ento eu fui essa pessoa,
mas dentro dos meus limites, da minha modstia, eu fui isso a,
nunca extrapolei, nunca quis ser. Pelo contrrio, muita coisa eu
escondi, isso aqui tudinho, esses documentos que estou mostrando ficavam escondidos l, agora que estou tirando. O que eu
fazia, no divulgava. O pessoal que vinha aqui, espontaneamente, e registrava, faziam matrias, faziam fotografias e me davam.
Hoje me parece que Porto Velho vive um tempo de retrao dos investimentos nos movimentos culturais, nas festas populares. E recentemente tivemos esse problema da enchente, que
eu acho que um fenmeno natural agravado por questes como
falta de saneamento bsico. A vem a enchente com os crregos,
a cidade toda obstruda, vem a epidemia, vem uma srie de coisas, quer dizer, o poder pblico no fez aquilo que era necessrio
para antecipar essas coisas naturais.
Acho que houve tambm muita explorao poltica, como
existe em qualquer setor, tem a explorao poltica, qualquer
coisinha que acontece: foi por causa de fulano, por causa de
ciclano, por causa do PT, por causa do PSDB. Foi por causa
de fulano e ciclano. Ns necessitamos de gente voltada para o
interesse pblico. Porto Velho uma cidade feia, a gente que
anda por a v cada cidade bonitinha, s vezes a gente v cada
cidade pobre... Porto Velho uma cidade rica, aqui tem muito
dinheiro, muita gente rica, por causa do narcotrfico, por causa
da facilidade de mercadoria, as nossas fronteiras so muito grandes, extensas, Porto Velho muito rica, mas a riqueza est na
mo de dois ou trs, a grande maioria, 90% da populao vivem
na pobreza.
Acredito muito em Porto Velho, penso que isso aqui um
seleiro. Porto Velho o maior entroncamento do Brasil em termos de chegada e entrada. Ns aqui vamos para Manaus, em
consequncia para o Norte todo, aqui a gente sai pelo Acre e vai
para o Peru, por Guajar-mirim a gente vai para a Bolvia e para
os outros pases, se for aqui pela BR o resto do Brasil, fora uma
estrada fluvial que no est melhor porque tem um assoreamento e outros problemas que os poderes no cuidam, que ns podamos ter aqui a entrada de navios de grande porte, mas o rio vai
fazendo a sua coisa natural e ningum cuida disso, mas eu acredito em Porto Velho, acho que mesmo sem a administrao que
ns deveramos ter, isso aqui no tem mais quem possa parar!
Penso que o futuro est aqui.
Nasci de famlia poltica l em Jaguaruana, no estado do

Cear. Meu av foi prefeito da cidade, av paterno, av materno,
meus tios... Tenho um irmo l que engenheiro, foi vice-prefeito, foi vereador l na cidade e eu, muito cedo, j tinha ideais polticos, ideais polticos em fazer alguma coisa. Infelizmente l,
por causa de uma briguinha besta, sem importncia, peguei o
carro, fui para Fortaleza, chegando em Fortaleza peguei um avio
e fui para Belm, de Belm peguei um navio e vim bater aqui sem
conhecer Porto Velho. Coisa de jovem. Quando ingressei na vida
poltica tinha esperana de chegar l em cima, de disputar dentro
de dois, trs anos depois da prefeitura um cargo de deputado
federal, senador ou de prefeito aqui... Tinha sonhos altos, sonhava com voos maiores, mas to satisfeito, sabe? Acho que cumpri
meu dever, e todo mundo assim, ningum faz o que deseja, faz
o que pode. Todo mundo assim, todo mundo tem seus sonhos.
Eu acho que a melhor coisa na vida sonhar mesmo que no
realize. Sonhar muito bom.
H muitas msicas que marcaram a minha histria, por exemplo, Amada Amante, do Roberto Carlos, uma msica bonita...
Ali na entrada do meu escritrio tem uma frasezinha que eu botei tem uns quatro, cinco, seis anos: Moro onde no mora ningum, do Agep. Eu gosto muito do Caetano Veloso, dos
autores antigos, Dutra, Alda Barroso e outros... Os atuais eles a
que sabem.
O lugar onde eu gostaria de estar Fortaleza, para viver um
pouco mais. L eu tenho dois filhos, seis netos, quatro irmos e
uma mdia de cinquenta parentes, entre sobrinhos, tios e etc.
Para viver Fortaleza o melhor lugar, agora, para brigar, para
lutar, Porto Velho melhor. aqui onde ganho meu po a cinquenta e tantos anos e onde estou me mantendo. Por exemplo,
os meus filhos querem que eu v pra Fortaleza, todos eles esto
bem, com empregos bons, mas sou independente desde os meus
15 anos. Eu me lembro, eu tinha 15 anos, pegava... Sabe o que
o jumento, sabe? uma mula. Eu pegava e arrumava aquela pea
primeira que se pe, que se chama cangalha, a tem os acessrios,

tem um que se chama cambito e tinha outro que se chama cao,
um negcio feito de cip, pe um do lado, outro do outro.
Arrumava essa parafernlia toda e ia para a propriedade do meu
av catar oiticica, olho de carnaba e essas coisas todinhas para
fazer a cera e vendia para o meu av as coisas que eram dele
mesmo. Fazia isso para ganhar o meu dinheirinho. Isso com 15
anos e de l pra c nunca me faltou dinheiro no bolso, mas trabalhando, trabalhando.
Aqui a minha oficina, se eu for para l vou ser dependente dos meus filhos, e no quero, enquanto eu puder vou ficando, mesmo contra a vontade deles. O que eu gostaria de fazer
agora isso: trabalhar at quando puder. Tenho deveres com a
literatura tambm, pretendo escrever alguma coisa. Escrevi agora a pouco um livrinho, vou at dar um exemplar para vocs. Vou
fazer o lanamento depois da copa, entre a copa e a eleio vou
fazer um lanamento e vou mandar um convitezinho para vocs.
Eu gostaria de lanar esse livro para um pblico mais jovem,
para ver como a estrada, intercambiar as culturas. O IFRO pode
ser uma boa opo para isso.
Meu livro se chama Solilquio, um monlogo, uma conversa de uma pessoa com ela prpria. Vou pegar os nomes de
vocs para autografar. Eu escrevo poesia, mas o prximo livro
creio que ser de crnicas e poesia. E to preparando um livro
maior, de histria. Esse a vai demandar... Precisa de tempo para
fazer. Eu to organizando, devagarzinho, cronometrando e tal.
Estou organizando para quando comear j ter uma espcie de
roteiro.
A ltima poesia deste livro foi escrita com a data e a hora.
Foi escrita por meu filho, em novembro, quando ele viajou para
c. Ele e a mulher dele: Jnior e Mari. Fizeram a poesia e me
deram. A fiz uma homenagem a ele, do jeito que ele fez a poesia
eu a coloquei aqui. Como que se chama copiar assim? Digitalizar. Digitalizei e coloquei no livro.
Eu gosto muito do Jos de Alencar, ele tem vrios livros,

tem Senhora, Ubirajara, Lucola, vrios livros, eu li quase todos.
Monteiro Lobato, com seus contos eu li alguns tambm, Urups... Erico Verssimo tem Clarissa, tem E o Vento Levou, e outros. Ta saindo a o Chico Buarque, no sei se vocs j leram
Chico Buarque. Ele tem uma maneira diferente de escrever, sabe?
Mas muito erudita, muito bonita, muito original. Eu tenho um
livro dele a... Como o nome meu Deus do cu? S tenho esse
porque o outro me emprestaram... Como o nome? Deixa eu
pegar aqui rapidinho. Foi um presente de um amigo meu que
do Tribunal de Contas da Unio e hoje est l em Macei.
Uma das memrias mais tristes que tenho comigo a de
quando a Taba do Cacique pegou fogo. No h palavras para
descrever o que senti no momento, mas foi algo muito trgico,
muito duro porque isso aqui a minha vida h 58 anos. O incndio aconteceu porque a senhora que trabalhava aqui deixou um
bujo de gs ligado, a mangueira partiu, incendiou e o fogo bateu
no telhado. Esse telhado era de palha de carana, uma palha aqui
da regio, e tinha mais uma lona por cima. Ento esse fogo, em
menos de 30 minutos foi consumindo tudo. Uma coisa que ningum pode avaliar.
E eu fiquei aqui dentro sem saber o que fazer, sabe? Eu
fiquei ali na frente, sem reao, sem saber o que fazer. Por sorte
ia passando um cidado, um rapaz assim nos seus vinte e poucos
anos depois vim saber que era bombeiro e estava de folga. Ele
entrou e quando viu a situao comeou a chamar o pessoal e
tirar as coisas dali de dentro, cama, guarda roupa, estante, bebida,
geladeira, foi tirando e jogando na calada, com medo do fogo
passar, nisso chegaram os carros do bombeiro. E nesse nterim
eu fiquei sem ao, sabe o que sem ao? Eu no peguei nada,
fiquei assim meio atordoado.
Logo chegou a imprensa: fotos, perguntas, entrevistas e eu
sem saber direito o que dizer daquilo. Isso aconteceu em 2008,
no faz muito tempo. Aqui nesse lbum tem uma matria sobre
o incndio. Esses documentos, os livros e valores estavam l na

frente e se salvaram.
Depois veio a pior parte, que foi reconstruir a Taba do Cacique. Foi difcil porque eu no tinha recursos para fazer, para
deixar semelhante ao que era antes. Eu no tinha recursos! E sou
meio avesso a pedir emprstimo, essas coisas, favores... Mas dei
meu jeito... Dei meu jeito, disse eu tenho que fazer. A eu comecei, fui aqui, fui acol, vendi algumas coisas, vendi um pedacinho de terra que eu tinha aqui, fui juntando dinheiro, rapidamente, e dentro de dois meses o salo estava reconstrudo. Considero
que tive uma espcie de ajudinha l de cima, sabe? Uma ajuda
divina.
A Taba do Cacique frequentada atualmente por um punhado de amigos. Pessoas da classe mdia, funcionrios de autarquias, do governo. Tenho uma clientela diferenciada, mas porque comecei a exibir os jogos do Campeonato brasileiro e da
Copa Libertadores o pblico est mais misturado, mas uma
mistura que quase ningum nota. s mesmo para o futebol,
depois do futebol o pessoal j vai embora. O pessoal que fica
mais o pessoal de casa, os remanescentes de outros tempos.
difcil dizer que sejam meus amigos porque a amizade uma
coisa muito difcil nesse mundo. Mas tenho sim amigos que hoje
so mais que amigos, so minha famlia aqui, como vocs a partir
de hoje. Estou feliz por essa entrevista e por essa hora que passei
com vocs. No todo dia que a gente passa assim uma hora to
bonita como esta.
***
Histria, memria e direitos humanos:

50 anos da ditadura militar no Brasil
ISBN 978-85-66048-44-5
www.editorapontocom.com.br

Histria Memria Direitos Humanos 31 54898cad27f80

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Xnia de Castro Barbosa

Mauro Henrique Miranda de Alcntara

Copyright 2014 dos autores

50 anos do Golpe Civil-Militar: violaes dos direitos

Ditadura, essa nossa velha conhecida:

Do lado avesso da histria: a memria

Os desafios dos direitos humanos no Brasil

O discurso do governador Jorge Teixeira e suas representaes

O golpe de Estado de 1964 e os impactos econmicos

Em busca de outros olhares: o perodo

Entrevista: Jos de Oliveira Barroso

Histria, memria e direitos humanos |7

fizeram-se sentir com o surgimento da chamada Doutrina de

Histria, memria e direitos humanos |8

estrangeiras, ao lado de uma dcada (a de 1970) de um suposto

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em 1964 era prefeito desta cidade, sendo destitudo por ocasio

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pblicas e de exaltao da capacidade das Foras Armadas para a

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50 anos do Golpe Civil-Militar no Brasil:

Julio Mangini Fernandes*

Falar de ditaduras do Cone Sul da Amrica do Sul, exatamente

Mestre em Histria. Professor do IFMT / Cmpus Fronteira Oeste, Pontes e

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de sade e educao e nitidamente deterioraram a situao

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principalmente em grandes cidades, denuncia o antroplogo

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Nesse sentido, so promovidos silenciamentos, e a histria

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No Brasil, a ditadura sempre procurou sustentar o discurso

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no sentido de fazer lembrar, reparar ou esquecer. Tais aes

No Brasil existia o Centro de Informao do Exterior, o CIEX, que monitorava

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da histria do tempo presente. Fazem parte desse captulo ainda

Histria, memria e direitos humanos |27

ESTENSSORO, Luis. Capitalismo, desigualdade e pobreza na Amrica Latina. So

Ditadura, essa nossa velha conhecida:

Valdir Aparecido de Souza*

Anos de chumbo na memria coletiva e individual

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Tenho clareza dos riscos ao se falar da experincia pessoal.

Histria, memria e direitos humanos |30

No caso, Pierre Nora tenta compreender esta questo a partir de

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Nesse sentido, interessante a reflexo feita por Le Goff,

Em linhas gerais, independente da profisso, a maioria das

O estado de exceo pautando as vidas comuns

Histria, memria e direitos humanos |32

construo no bairro e as experincias muito prematuras do

Histria, memria e direitos humanos |33

Histrias terrveis sobre assombraes, noivas de branco e

Histria, memria e direitos humanos |34

O tempo foi passando e o encanto pela escola como