Al margen un sello con el Escudo Nacional, que

dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de

la Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A :
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE SALUD, EN MATERIA DE
BEBIDAS ALCOHLICAS

Artculo nico.- Se reforman los artculos 3o., fraccin XIX; 184 Bis, primer
prrafo; 185, primer prrafo y fraccin II; 186, primer prrafo y la denominacin del
Captulo II del Ttulo Dcimo Primero; se adicionan las fracciones IV y V al artculo
185; los artculos 185 Bis, 185 Bis 1, 185 Bis 2 y 186 Bis; un Captulo II Bis al
Ttulo Dcimo Primero, que se denominar "Proteccin de la Salud de Terceros y
de la Sociedad frente al uso nocivo del Alcohol", con los artculos 187 Bis y 187
Bis 1 a la Ley General de Salud, para quedar como sigue:
Artculo 3o.- ...
I. a XVIII. ...
XIX. El programa para la prevencin, reduccin y tratamiento del uso nocivo del
alcohol, la atencin del alcoholismo y la prevencin de enfermedades derivadas
del mismo, as como la proteccin de la salud de terceros y de la sociedad frente
al uso nocivo del alcohol;
XX. a XXVIII. ...
Artculo 184 Bis.- Se crea el Consejo Nacional Contra las Adicciones, que
tendr por objeto promover y apoyar las acciones de los sectores pblico, social y
privado tendientes a la prevencin y combate de los problemas de salud pblica
causados por las Adicciones que regula la presente Ley, as como proponer y
evaluar los programas a que se refieren los artculos 185 y 191 de esta Ley, as
como el Programa contra el Tabaquismo previsto en la Ley General para Control
del Tabaco. Dicho Consejo estar integrado por el Secretario de Salud, quien lo
presidir, por los titulares de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal cuyas atribuciones tengan relacin con el objeto del Consejo y por
representantes de organizaciones sociales y privadas relacionadas con la salud. El
Secretario de Salud podr invitar, cuando lo estime conveniente, a los titulares de
los gobiernos de las entidades federativas a asistir a las sesiones del Consejo.
...
CAPTULO II

Programa para la Prevencin, Reduccin y Tratamiento del uso nocivo del

Alcohol, la Atencin del
Alcoholismo y la Prevencin de Enfermedades derivadas del mismo
Artculo 185.- La Secretara de Salud, los gobiernos de las entidades
federativas y el Consejo de Salubridad General, en el mbito de sus respectivas
competencias, se coordinarn para la ejecucin del programa para la prevencin,
reduccin y tratamiento del uso nocivo del alcohol, la atencin del alcoholismo y la
prevencin de enfermedades derivadas del mismo que comprender, entre otras,
las siguientes acciones:
I. ...
II. La educacin sobre los efectos del alcohol en la salud y en las relaciones
sociales, dirigida especialmente a menores de edad y grupos vulnerables, a travs
de mtodos individuales, sociales o de comunicacin masiva;
III. El fomento de actividades cvicas, deportivas y culturales que coadyuven en
la lucha contra el alcoholismo, especialmente en zonas rurales y en los grupos de
poblacin considerados de alto riesgo;
IV. La promocin de los servicios de prevencin, deteccin temprana,
orientacin, atencin, derivacin y tratamiento a personas y grupos con uso nocivo
del alcohol; y
V. El fomento de la proteccin de la salud considerando la educacin,
promocin de actitudes, factores de proteccin, habilidades y conductas que
favorezcan estilos de vida activa y saludable en los individuos, la familia, la
escuela, el trabajo y la comunidad.
Artculo 185 Bis.- Para efectos de esta Ley, se entender por uso nocivo del
alcohol:
I. El consumo de bebidas alcohlicas en cualquier cantidad por menores de
edad;
II. El consumo en exceso de bebidas alcohlicas por mujeres embarazadas;
III. El consumo en cualquier cantidad de alcohol en personas que van a manejar
vehculos de transporte pblico de pasajeros, as como automotores, maquinaria o
que se van a desempear en tareas que requieren habilidades y destrezas,
especialmente las asociadas con el cuidado de la salud o la integridad de terceros;
IV. El consumo de alcohol en exceso, definido por la Secretara de Salud en el
programa para la prevencin, reduccin y tratamiento del uso nocivo del alcohol, la
atencin del alcoholismo y la prevencin de enfermedades derivadas del mismo;
V. El consumo en personas con alguna enfermedad crnica como hipertensin,
diabetes, enfermedades hepticas, cncer y otras, siempre y cuando haya sido
indicado por prescripcin mdica, y
VI. Aquel que sea determinado por la Secretara de Salud.

Artculo 185 Bis 1.- Las acciones que se desarrollen en la ejecucin del
programa para la prevencin, reduccin y tratamiento del uso nocivo del alcohol, la
atencin del alcoholismo y la prevencin de enfermedades derivadas del mismo
tendrn las siguientes finalidades:
I. Proteger la salud y el bienestar de la poblacin frente al uso nocivo del
alcohol y prevenir los riesgos a la salud que ste genera;
II. Promover medidas para evitar el consumo de bebidas alcohlicas por
menores de edad o por personas incapaces, en trminos del Cdigo Civil Federal;
III. Promover la deteccin temprana, la atencin oportuna y el tratamiento
efectivo en los casos de uso nocivo del alcohol y de su dependencia;
IV. Fomentar las acciones de promocin y de educacin para conservar y
proteger la salud, as como la difusin de la informacin sobre daos, riesgos y
costos atribuibles al uso nocivo del alcohol, con base en evidencia cientfica;
V. Fomentar el establecimiento de medidas para prevenir el uso nocivo del
alcohol en grupos vulnerables; y
VI. Establecer los lineamientos generales para el diseo y evaluacin de
programas y polticas pblicas contra el uso nocivo del alcohol, basadas en
evidencia y en experiencia aplicada.
Artculo 185 Bis 2.- Para la ejecucin del Programa para la prevencin,
reduccin y tratamiento del uso nocivo del alcohol, la atencin del alcoholismo y la
prevencin de enfermedades derivadas del mismo, la Secretara de Salud
promover que en los establecimientos pblicos, privados y sociales del Sistema
Nacional de Salud, en los que se presten servicios de prevencin y atencin
contra el uso nocivo del alcohol, se realicen las siguientes acciones:
I. La promocin de la salud y de estilos de vida activa y saludable, para prevenir
y combatir el uso nocivo del alcohol;
II. La prevencin, deteccin temprana, diagnstico oportuno, derivacin,
tratamiento efectivo y rehabilitacin del individuo, a causa del uso nocivo del
alcohol y de los padecimientos originados por l, evitando toda forma de
estigmatizacin y discriminacin;
III. El fomento de la creacin de redes de apoyo de la sociedad civil, para
miembros de la familia y otros miembros de la comunidad que pudieran resultar
afectados directa o indirectamente por dicho uso nocivo;
IV. La educacin que promueva el conocimiento sobre los efectos del uso
nocivo del alcohol en la salud y en las relaciones sociales, dirigida a la poblacin
en general, especialmente a la familia, nias, nios, adolescentes, jvenes,
mujeres embarazadas, comunidades indgenas y otros grupos vulnerables;
V. El establecimiento de un sistema de monitoreo interno y un programa de
seguimiento y evaluacin de metas y logros internos del Programa para la
prevencin y reduccin del uso nocivo del alcohol que incluya al menos el uso

nocivo del alcohol, las conductas relacionadas al uso nocivo del alcohol y su
impacto en la salud; y
VI. El fomento a la aplicacin de intervenciones breves; de servicios de
cesacin y otras opciones teraputicas que ayuden a dejar de beber alcohol en
forma nociva, combinadas con consejera, grupos de ayuda mutua y apoyo
teraputico a familiares.
Artculo 186.- La Secretara de Salud fomentar las actividades de
investigacin que permitan obtener la informacin que oriente las acciones contra
el alcoholismo y el uso nocivo del alcohol, en los siguientes aspectos:
I. a IV. ...
Artculo 186 Bis.- Para poner en prctica las acciones del programa para la
prevencin, reduccin y tratamiento del uso nocivo del alcohol, la atencin del
alcoholismo y la prevencin de enfermedades derivadas del mismo, se tendrn en
cuenta los siguientes aspectos:
I. El uso de la evidencia cientfica acumulada a nivel internacional y nacional y
la generacin del conocimiento sobre las causas y las consecuencias del uso
nocivo del alcohol, intervenciones efectivas y evaluacin de programas o
estrategias;
II. La vulnerabilidad de los diferentes grupos de poblacin, por gnero, edad y
etnicidad; y
III. La vigilancia e intercambio de informacin y cumplimiento de normas y
acuerdos entre los sectores y niveles de gobierno involucrados.
CAPTULO II BIS
Proteccin de la Salud de Terceros y de la Sociedad frente al Uso Nocivo del
Alcohol
Artculo 187 Bis. Son facultades de la Secretara de Salud en el marco de la
proteccin de la salud de terceros y de la sociedad frente al uso nocivo del alcohol:
I. Establecer los lmites de alcohol en sangre y en aire expirado para conducir
vehculos automotores, los cuales debern ser tomados en cuenta por las
autoridades federales y por las de las entidades federativas, en sus respectivos
mbitos de competencia. Tratndose de vehculos que presten un servicio pblico,
personas que hagan uso de mecanismos, instrumentos, aparatos o substancias
peligrosas por s mismos, por la velocidad que desarrollen, por su naturaleza
explosiva o inflamable, por la energa de la corriente elctrica que conduzcan o por
otras causas anlogas, as como los profesionales, tcnicos y auxiliares de la
salud que participen en la atencin mdico-quirrgica de un usuario, los lmites de
alcohol en sangre y aire expirado sern cero;
II. Promover la participacin de la sociedad civil en la ejecucin del programa
para la prevencin, reduccin y tratamiento del uso nocivo del alcohol, la atencin

del alcoholismo y la prevencin de enfermedades derivadas del mismo, con base

en las disposiciones que para tales efectos establezca la Secretara de Salud;
III. Proponer al Ejecutivo Federal las polticas pblicas y fiscales para la
prevencin y disminucin del uso nocivo del alcohol; y
IV. Promover ante las autoridades competentes federales y de las entidades
federativas, la implementacin de medidas y acciones que favorezcan la
disminucin del uso nocivo del alcohol y de los efectos de ste en terceros, tales
como:
a) Limitar los horarios para consumo del alcohol, y
b) Otras que sirvan o prevengan los fines a que se refiere este artculo.
Artculo 187 Bis 1.- Para el tratamiento de enfermedades derivadas del
alcoholismo, las dependencias y entidades de la administracin pblica en materia
de salubridad general, tanto federales como locales, fomentarn la creacin de
centros especializados en tratamiento, atencin y rehabilitacin, con base en
sistemas modernos de tratamiento y rehabilitacin, fundamentados en el respeto a
la integridad y a la libre decisin de la persona que padece alguna enfermedad
derivada del alcoholismo.
Los centros especializados en tratamiento, atencin y rehabilitacin debern:
I. Crear un padrn de instituciones y organismos pblicos y privados que
realicen actividades de prevencin, tratamiento, atencin y reinsercin social en
materia de alcoholismo, que contenga las caractersticas de atencin, condiciones
y requisitos para acceder a los servicios que ofrecen; y
II. Celebrar convenios de colaboracin con instituciones nacionales e
internacionales de los sectores social y privado, y con personas fsicas que se
dediquen a la prevencin, tratamiento, atencin y reinsercin social en materia de
alcoholismo, con el fin de que quienes requieran de asistencia, puedan, conforme
a sus necesidades, caractersticas, posibilidades econmicas, acceder a los
servicios que todas estas instituciones o personas fsicas ofrecen.
La ubicacin de los centros, se basar en estudios epidemiolgicos de las
enfermedades derivadas del alcoholismo en cada regin del pas.
Transitorios
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Segundo. Para efectos de lo dispuesto en la fraccin II del artculo 187 Bis, la
Secretara de Salud contar con un plazo de 180 das naturales a partir de la
entrada en vigor del presente Decreto para emitir las disposiciones que resulten
aplicables.
Tercero. Los gobiernos Federal, de las entidades federativas y de los
municipios, desarrollarn de manera coordinada, las polticas pblicas previstas en

el presente Decreto a partir de los recursos presupuestarios disponibles, para

lograr de manera progresiva, el cumplimiento del mismo.
Mxico, D.F., a 12 de marzo de 2015.- Sen. Miguel Barbosa Huerta,
Presidente.- Dip. Toms Torres Mercado, Vicepresidente en funciones de
Presidente.- Sen. Rosa Adriana Daz Lizama, Secretaria.- Dip. Graciela Saldaa
Fraire, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a quince de abril de
dos mil quince.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.