Documento N 2

GUA METODOLGICA
COMPONENTE DE DIAGNSTICO PARTICIPATIVO
CONVENIO ENERGAS RENOVABLES EN LOCALIDADES AISLADAS Y VULNERABLES

FOSIS Nivel Central

Subdireccin de Gestin de Programas
Unidad Autoconsumo
2015

El presente documento fue elaborado por el Fondo de Solidaridad e Inversin Social

(FOSIS) y el Ministerio de Energa, para entregar lineamientos y orientaciones terico
metodolgicas para la ejecucin de ocho experiencias pilotos de Diagnsticos
Participativos, en el contexto del Convenio de Energas Renovables en localidades
aisladas y vulnerables, suscrito entre ambas instituciones.

NDICE
I. INTRODUCCIN

06

OBJETIVOS
1.1 Objetivo General
1.2 Objetivos especficos

07
07
07

II. COORDINACIN Y COMPLEMENTARIEDAD

07

III. CONCEPTOS ASOCIADOS AL PRESENTE PROYECTO

3.1 Concepto de energas renovables no convencionales
3.2 Concepto de implementacin participativa

08
08
09

IV. DESCRIPCIN DE LAS ETAPAS Y ACTIVIDADES

10

V. DURACIN DEL COMPONENTE

11

VI. COBERTURA DE LA INTERVENCIN

11

VII.
ETAPA
ETAPA
ETAPA

METODOLOGA PROPUESTA POR SESIN

1: Promocin de la participacin
2: Co - construccin del diagnstico
3: Priorizacin de las iniciativas

11
12
13
14

VIII.
o
o
o
o
o
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o
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o
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o
o
o
o
o
o
o

DESCRIPCIN DE LAS METODOLOGAS PROPUESTAS

Visita puerta a puerta
Difusin
Asambleas comunitarias
Tcnicas del taller terico
Mapa de actores
Matriz de anlisis de toma de decisiones
Lluvia de ideas
Entrevista individual
Lnea de tiempo
Focus group
FODA
Cartografa Participativa
Matriz de anlisis de conflictos
rbol del problemas: diagrama de causas y efectos
Matriz de priorizacin de problemas
Identificacin de soluciones locales o introducidas
Seleccin de opciones
Tcnicas de resolucin de conflictos

17
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38
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42

IX. BIBLIOGRAFA

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I. INTRODUCCIN
FOSIS ejecutar, durante el ao 2015, el Plan de Energas Renovables No Convencionales (ERNC)
con un modelo participativo, realizando a nivel nacional un total de 8 intervenciones en
localidades aisladas y vulnerables de todo el pas. El Plan de Energas Renovables No
Convencionales (ERNC) con un modelo participativo busca aportar al mejoramiento de la calidad
de vida de las familias de localidades vulnerables, aisladas, rurales y/o insulares, mediante la
implementacin de Diagnsticos y Proyectos con un modelo de intervencin participativo,
propiciando la replicabilidad de las experiencias en las lneas regulares de intervencin FOSIS.
A travs de la implementacin de diagnsticos participativos se espera promover y fomentar la
importancia del reconocimiento por parte de las mismas localidades de sus potencialidades y
carencias, acercando las soluciones energticas en base a ERNC a las familias vulnerables del pas
(este componente no se licitar).
Mediante la implementacin participativa de las soluciones en base a tecnologas apropiadas se
espera promover la organizacin social local, la participacin y la incorporacin de las ERNC
aportando a suplir las necesidades territoriales en base a las propias potencialidades energticas
presentes en cada localidad aislada y vulnerable.
Adems, el modelo de intervencin que se implementar en las localidades seleccionadas al tener
como eje la participacin local, intenta propiciar el empoderamiento de la o las tecnologas a
implementar, lo que permitir que estas sean utilizadas, mantenidas y reparadas (en caso de ser
necesario) por los mismos habitantes de las localidades seleccionadas. De esta forma, los
habitantes de las localidades podrn comprender el funcionamiento, la eleccin de los materiales,
poner en prctica sus conocimientos en construccin y poder estar capacitados para la
mantencin de las tecnologas implementadas.
Las tecnologas a implementar podrn ser pensadas para soluciones familiares (por hogar),
soluciones comunitarias, como tambin soluciones a problemas productivos, transformndose en
instrumentos de cohesin de la comunidad a travs del trabajo en torno a la o las tecnologas
implementadas, favoreciendo adems a su mantenimiento y sostenibilidad en el tiempo.
El Plan de Energas Renovables No Convencionales (ERNC) con un modelo participativo contempla
la ejecucin de dos componentes, el diagnstico participativo, la implementacin de la o las
tecnologas, incluida las capacitaciones y el acompaamiento, de los cuales solo el segundo
componente de implementacin participativa, ser realizado mediante la ejecucin de un ejecutor
FOSIS.
La intervencin consta de dos componentes: el diagnstico participativo y la implementacin de la
o las tecnologas determinadas en el diagnstico, incluida las capacitaciones y el acompaamiento.
El presente documento se especificar las actividades y productos correspondientes nicamente al
componente de diagnstico participativo.

OBJETIVOS
1.1 Objetivo General
Promover y fomentar la importancia del reconocimiento por parte de las mismas localidades
sus potencialidades y carencias, acercando las soluciones energticas en base a ERNC a
familias vulnerables y aisladas del pas. Adems, de aportar al reconocimiento por parte
Municipios e instituciones del Estado de las capacidades de la comunidad frente a proyectos
esta ndole.

de
las
de
de

1.2 Objetivos especficos

1. Validar la informacin diagnosticada generada a travs del componente de levantamiento
de informacin.
2. Construir un diagnstico que defina las potencialidades y necesidades de las localidades a
intervenir.
3. Elaborar de propuestas de tecnologas, viables de intervenir en base al diagnstico
construido y el modelo propuesto de uso de ERNC.
4. Priorizar y validar con participacin de la comunidad, las iniciativas posibles de ejecutar a
travs del componente de Implementacin Participativa.

I. COORDINACIN Y COMPLEMENTARIEDAD
Con el objetivo de generar un diagnstico participativo y capacitacin de mayor calidad, el equipo
ejecutor deber generar coordinaciones con:

Equipo Regional del Servicio de Asistencia Tcnica (SAT) del Programa

Autoconsumo del FOSIS. La coordinacin con el SAT es fundamental para disponer de
una retroalimentacin permanente en cuanto al acompaamiento del diagnstico, eleccin
de las tecnologas posibles a implementar, la adecuacin a las especificaciones del diseo
tcnico de la o las tecnologas de aprovechamiento de ERNC a implementar.

Organizaciones sociales locales de la localidad. Una permanente comunicacin del

ejecutor con las organizaciones presentes en el territorio permitir acceder a antecedentes
complementarios de la realidad de la localidad, enriqueciendo sus componentes con los
aportes de la comunidad.

II.

CONCEPTOS ASOCIADOS AL PRESENTE PROYECTO

3.1 Concepto de energas renovables no convencionales

Las energas renovables, son todas aquellas que utilizan fuentes energticas que no se agotan a
escala humana. Estas derivan, en gran medida, de la energa que el Sol enva a la Tierra en forma
constante. Pudiendo ser aprovechadas de dos formas: directa o indirectamente. Dentro de la
directa, se puede encontrar la radiacin solar, aprovechada mediante la energa solar trmica,
fotovoltaica y fotoqumica (energa almacenada en la biomasa). En las indirectas se pueden
mencionar: el viento, en forma de energa elica y el movimiento de aguas, representado por la
energa mega o minihidrulica (segn la legislacin chilena, corresponde a la generacin hidrulica
menor a 20 MW) y la mareomotriz. Por otro lado, se puede mencionar la energa contenida, en
forma de calor, dentro del planeta Tierra conocida como energa geotrmica.
El alcance del presente proyecto, se remite a aquellas soluciones tecnolgicas que utilicen las
ERNC derivadas de la energa solar directa, tanto trmica, fotnica, como almacenada en la
biomasa, en especfico la fotovoltaica a pequea escala, la termo-solar y la biomasa, adems de
las energas elica y minihidrulica, que corresponden a formas indirectas de aprovechar la
energa solar. A continuacin, en la Figura 1, se puede apreciar el alcance del presente proyecto
presentado en la esquematizacin de las ERNC (Ver Figura 1).
Figura N 1: Esquema de las ERNC.

Fuente: Menndez, E. 1997.

3.2 Concepto de implementacin participativa

La implementacin participativa es un componente de los proyectos de energizacin que fomenten
el uso de energas renovables no convencionales (ERNC) en la localidades aisladas y vulnerables
de todo el pas, que se conforma de principalmente de talleres terico- prcticos de construccin
participativa de soluciones tecnolgicas en base a las ERNC. Estas soluciones tcnicas estn
asociadas a la produccin, preparacin y tratamiento de alimentos, la generacin
energtica, temperacin del agua y obtencin, conduccin de agua. (Ver Ficha Estndares
Tcnicos).
Las soluciones tcnicas posibles de desarrollar son las siguientes:

Termocan

Calentador de agua solar (colector solar),

Panel fotovoltaico,
Secador de alimentos,
Secador de lea,
Cocinas solares,
Arquitectura biodinmica,
Bombeo solar fotovoltaico,
Generador elico con pistn para conduccin de agua,
Micro-generador elico de electricidad,
Mini central hidrulica menor a 1kw,
Horno de barro,
Ampolletas de eficiencia energtica y
Termocan.

Ampolleta de
eficiencia
energtica

Horno de barro
Calentador de agua solar
Panel fotovoltaico

A nivel de enfoque de intervencin la propuesta principal apunta a considerar al equipo

ejecutor, como un equipo articulador de la participacin comunitaria dentro del proceso de
implementacin, considerando tanto a la comunidad en su conjunto, como al grupo de trabajo que
se ha conformado para poder realizar las actividades principales de ejecucin (reuniones, talleres,
construccin, capacitaciones).
Respecto de la participacin de la comunidad se espera considerarla al inicio a travs de
acciones de convocatoria, las que debieran permitir la conformacin de un grupo de trabajo
con el cual se podr llevar adelante el trabajo especfico a travs especialmente de talleres.
Adems de distintas instancias que se harn convocatorias ampliadas. Tal como se ha detallado
en el documento Propuesta de Ejecucin del Componente de Diagnstico Participativo.

En este grupo de trabajo se radica la capacidad para identificar situaciones y generar

propuestas e iniciativas asociadas a la
futura intervencin del componente de
implementacin participativa, las que de
acuerdo a la metodologa propuesta debern ser
expuestas, conocidas, analizadas y validadas en
instancias participativas en las que la comunidad
en su conjunto sea convocada a participar.
De esta forma, se busca cambiar la premisa de
ver a las familias y habitantes de los territorios,
como beneficiarios y comenzar a entregarles ms
posibilidades de involucrarse en los proyectos y
oportunidades de decisin, pasando a ser
actores de su auto-desarrollo.

III.

DESCRIPCIN DE LAS ETAPAS Y ACTIVIDADES

El diagnstico participativo en las localidades aisladas y vulnerables del pas, considera tres etapas
principales que consideran etapas que debern prestarse en cada una de las localidades en que
este se ejecute:
Etapa 1: Promocin de la participacin
Etapa 2: Co - construccin del diagnstico
Etapa 3: Priorizacin de iniciativas
La etapa de Promocin de la participacin tiene como objetivo la insercin del equipo ejecutor
en la comunidad, difusin e invitacin a la comunidad a participar, mediante una convocatoria
ampliada y validacin de la informacin de la localidad recopilada en el levantamiento.
Esta primera etapa contempla la realizacin de actividades orientadas a asegurar que las familias
usuarias la o las soluciones tecnolgicas, cuenten con los conocimientos y adquieran las prcticas
que les permitan utilizar adecuadamente sus distintos componentes, llevar a cabo procesos de
mantencin y que en definitiva se involucren con las tecnologas y se logre el empoderamiento
tecnolgico, para ello el equipo ejecutor deber capacitar a la comunidad en la temtica de
energas renovables, utilizando tcnicas e insumos que faciliten la comprensin de los contenidos,
considerando para ello, a lo menos las caractersticas cognitivas y etarias del grupo de trabajo.
La etapa de Co - construccin del Diagnstico Participativo tiene como finalidad la
determinacin de las necesidades y potencialidades de la localidad para la implementacin de
proyectos que incorporen el aprovechamiento de las ERNC. El ejecutor, debe guiar las variables
que posean mayor incidencia en la posterior implementacin, resguardando pesquisar la
integralidad de las variables de necesidades v/s potencialidades.
La etapa de propuesta de iniciativas tiene como finalidad la determinacin de las posibles
iniciativas de soluciones tecnolgicas de aprovechamiento de ERNC a implementar en la localidad,
10

en base a las potencialidades y necesidades de la localidad. Adems se espera una priorizacin de

los posibles proyectos, teniendo en cuenta las factibilidades tcnicas, econmicas, legales y
socioculturales propias de la localidad.

IV.

DURACIN DEL COMPONENTE

El plazo para la realizacin las actividades correspondientes a las etapas ser de 3 meses
contados desde la suscripcin del contrato.
Para el desarrollo de las actividades etapa asociados a la etapa de Promocin de la participacin
dispondr del primer mes de ejecucin.
Para la prestacin de las actividades etapa asociados a la etapa de construccin del Diagnstico
Participativo dispondr del segundo mes de ejecucin.
Para la prestacin de las actividades etapa asociados a la etapa de Priorizacin de iniciativas
dispondr del tercer mes de ejecucin.

V. COBERTURA DE LA INTERVENCIN
El equipo ejecutor deber implementar las actividades asociadas a las diversas etapas en aquellas
localidades que se hayan definidas. Corresponden a 8 localidades aisladas en 8 regiones distintas.
Correspondientes 4 a regiones de la macrozona norte-centro y 4 a la macrozona sur.

VI.

METODOLOGA PROPUESTA POR SESIN

La implementacin de las actividades de acuerdo a cada etapa se asocia al cumplimiento de

resultados, que sern verificados a travs de un conjunto de indicadores, traducidos en resultados
esperados (ver documento de Contenido de Informes Diagnstico Participativo).
Adems se proponen metodologas, para que puedan servir como una pauta flexible y no como
una gua rgida de instrucciones a seguir, ya que las realidades territoriales son muy particulares,
y la formulacin desarrollo de cada actividad debe recoger esas singularidades y adaptarse a la
realidad territorial. En la siguiente seccin se proponen metodologas para cada sesin de cada
reunin o taller, para ms adelante describir con mayor detalle cada metodologa.

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Etapa 1: PROMOCIN DE LA PARTICIPACIN

Actividad
Sesin
Objetivo

Metodologa
propuestas
Resultados
esperados

Actividad
Sesin
Objetivo
Metodologa
propuestas
Resultados
esperados

Actividad
Sesin
Objetivo

Metodologa
propuestas

Resultados
esperados

1 Reunin ampliada
Sesin 1. Invitacin abierta a la localidad
Realizar una abierta a participar del Diagnstico Participativo a todos los
habitantes de la localidad, con el fin de que la intervencin incorpore a todos los
sectores y actores de la localidad.
Visitas casa a casa (obligatorio)
Difusin
Asambleas comunitarias
o Comunidad informada acerca del proyecto
o Comunidad motivada a trabajar en el proyecto y prximas reuniones y
talleres
o Consentimiento informado firmado voluntariamente por el grupo de
trabajo

1 Taller: Conformacin del grupo de trabajo y validacin de la informacin

Sesin 1. Conformacin grupo de trabajo
Conformar el grupo de trabajo y motivar la participacin de la comunidad en las
actividades del componente (reuniones y otros talleres).
Tcnicas de taller terico (capacitacin)
Mapa de actores
Comunidad motivada a trabajar en el proyecto y prximas reuniones y talleres
Grupo de trabajo conformado y representativo de gran parte de los sectores y
actores de la localidad.

2 reunin ampliada
Sesin 2. Validacin de informacin de caracterizacin de la localidad y situacin
energtica segn instrumento de levantamientos aplicados.
Validar con la comunidad la informacin levantada en la etapa de levantamiento
de informacin mediante los instrumentos y motivar la participacin de la
comunidad en las actividades del componente (reuniones y otros talleres).
Visitas casa a casa
Difusin
Asambleas comunitarias
Matriz de anlisis de toma de decisiones
Lluvia de ideas
Entrevistas individuales
Comunidad motivada a trabajar en el proyecto y prximas reuniones y talleres
Informacin validada por parte de la comunidad en general.

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Etapa 2: CO CONSTRUCCIN DEL DIAGNSTICO

Actividad
Sesin
Objetivo

Metodologa
propuestas
Resultados
esperados

Sesin
Objetivo

Metodologa
propuestas

Resultados
esperados

2 Taller: diagnstico
Sesin 1. Aprovechamiento de ERNC
Acercar los conceptos y capacitar acerca de los beneficios y mecanismos de
funcionamiento de las soluciones tecnolgicas que utilicen las ERNC, identificando,
rescatando y valorando los conocimientos previos que existan en los habitantes de
la localidad sobre este tema.
Tcnicas de taller terico (capacitacin)
Comunidad ampla y refuerza sus conocimientos sobre las ERNC.

Sesin 2. Determinacin de necesidades y potencialidades.

Propiciar la Identificacin de las deficiencias, dificultades, necesidades y
potencialidades u oportunidades del territorio, social, productiva y ambientalmente
(estado de los recursos naturales y energticos, conocimientos y habilidades
presentes en el territorio), siempre pensando en problemticas energticas. De la
misma forma se debern identificar las necesidades y potencialidades comunitarias
y familiares frente a la futura implementacin de soluciones tecnolgicas.
Focus group
FODA
Cartografa participativa
Matriz de anlisis de tomas de decisiones
Matriz de anlisis de conflictos
rbol de problemas
Matriz de priorizacin de problemas
Identificacin de soluciones locales o introducidas
Lluvia de ideas
Lnea de tiempo
Tcnicas de resolucin de conflictos (mediacin, negociacin, arbitraje)
Grupo de trabajo identifica las necesidades y potencialidades de la localidad.

13

Sesin
Objetivo

Metodologa
propuestas

Resultados
esperados

Actividad
Sesin
Objetivo
Metodologa
propuestas

Resultados
esperados

Sesin 3. Identificacin de relaciones entre necesidades y potencialidades

Propiciar la identificacin de las relaciones que podrn darse entre de las
necesidades y potencialidades determinadas en la sesin anterior. Teniendo en
cuenta y valorizando las potencialidades, conocimientos previos que tengan los
participantes de la localidad, para hacer frente a los problemas energticos
determinados.
Focus group
FODA
Cartografa participativa
Matriz de anlisis de tomas de decisiones
Matriz de anlisis de conflictos
rbol de problemas
Matriz de priorizacin de problemas
Identificacin de soluciones locales o introducidas
Lluvia de ideas
Lnea de tiempo
Tcnicas de resolucin de conflictos (mediacin, negociacin, arbitraje)
Grupo de trabajo genera propuestas de priorizacin de las necesidades socioenergticas ms importantes.

3 reunin ampliada
Sesin 4. Validacin del diagnstico
Construir participativamente el diagnstico de la localidad incorporando
potencialidades y necesidades asociadas a uso de ERNC.
Visitas casa a casa
Difusin
Asambleas comunitarias
Lluvia de ideas
Entrevistas individuales
Las principales necesidades y potencialidades socio-energticas de la localidad
levantadas en las etapas anteriores con el grupo de trabajo son validadas por la
comunidad en general.

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Etapa 3: PRIORIZACIN DE LAS INICIATIVAS

Actividad
Sesin
Objetivo

Metodologa
propuestas

Resultados
esperados

Sesin
Objetivo

Metodologa
propuestas

Resultados
esperados

3 Taller: Iniciativas
Sesin 1. Principales problemas
Guiar un proceso participativo en el que se determinen mediante negociacin los
principales problemas socio-energticos que posee la localidad (pensando tanto
en soluciones familiares como comunitarias, de autoconsumo o comunitarias) y
Teniendo en cuanta las necesidades identificadas anteriormente.
Focus group
Matriz de anlisis de tomas de decisiones
Matriz de anlisis de conflictos
rbol de problemas
Matriz de priorizacin de problemas
Entrevistas individuales
Lluvia de ideas
Tcnicas de resolucin de conflictos (mediacin, negociacin, arbitraje)
Determinacin mediante consenso los principales problemas socio-energticos
que posee la localidad (pensando tanto en soluciones familiares como
comunitarias, de autoconsumo o comunitarias).

Sesin 2. Posibles soluciones tcnicas

Guiar el proceso participativo de la proposicin de posibles soluciones
tecnolgicas, que aporten a solucionar los problemas determinados con
anterioridad. Para esto se espera que el grupo de trabajo haga propuestas de
posibles soluciones tcnicas a implementar tanto de forma comunitaria como
familiar, siempre teniendo en cuenta las factibilidades tcnicas y culturales
propias de la localidad. Propiciando el dialogo y haciendo presentes las
necesidades y opiniones de todos los actores y sectores de la localidad.
Focus group
Matriz de anlisis de tomas de decisiones
Identificacin de soluciones locales o introducidas
Entrevistas individuales
Lluvia de ideas
Seleccin de opciones
Tcnicas de resolucin de conflictos (mediacin, negociacin, arbitraje)
Soluciones tecnolgicas propuestas por el grupo de trabajo.

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Sesin
Objetivo

Metodologa
propuestas

Resultados
esperados
Actividad
Sesin
Objetivo

Metodologa
propuestas

Resultados
esperados

Sesin 3. Propuesta de Iniciativas

Co-construccin con el grupo de trabajo deber guiar el proceso de
formulacin de iniciativas, estas debern contener una o ms soluciones
tecnolgicas que atiendan a uno o ms problemas, y tomando en cuenta las
potencialidades del territorio. Se espera que las iniciativas busquen ser
sinrgicas y atiendas a ms de un problema. Posteriormente se espera que
estas iniciativas puedan ser priorizadas, teniendo en cuenta las factibilidades
tcnicas y culturales propias de la localidad.
Focus group
Matriz de anlisis de tomas de decisiones
Entrevistas individuales
Lluvia de ideas
Seleccin de opciones
Tcnicas de resolucin de conflictos (mediacin, negociacin, arbitraje)
Iniciativas formuladas de forma sinrgica, integrando una o ms solucin(es)
tecnolgica(s) propuestas por el grupo de trabajo.
4 Reunin ampliada
Sesin 4. Validacin de iniciativas
Guiar el proceso participativo de validacin de las iniciativas propuestas, de
forma participativa e incluyendo a la mayor parte de la localidad, propiciando
el dilogo y haciendo presentes las necesidades y opiniones de todos los
actores y sectores de la localidad.
Visitas casa a casa
Difusin
Asambleas comunitarias
Lluvia de ideas
Seleccin de opciones
Entrevistas individuales
Iniciativas propuestas por el grupo de trabajo, validadas por parte de la
comunidad en general.

El equipo ejecutor debe remitir un Informe mensual a FOSIS donde consigne el estado de avance
de las actividades (Ver Contenido de Informes Diagnstico Participativo). Este informe debe
recibir el visto bueno de FOSIS y ser condicionante al momento del pago de los servicios
prestados. Este informe mensual, es un medio para corroborar el estado de avance en la
ejecucin; registrar los obstaculizadores que se presenten; dar cuenta de los componentes que se
encuentren pendientes de trabajar y establecer mecanismos de solucin a posibles conflictos que
se presenten en el trabajo en las comunidades. El informe debe contener como mnimo lo descrito
en el documento Contenido de Informes Diagnstico Participativo.

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VII. DESCRIPCIN METODOLOGAS PROPUESTAS

En el siguiente apartado, se exponen los requisitos mnimos de las metodologas propuestas para
cada sesin de cada taller o reunin. Esta seccin debe entenderse como una pauta flexible y no
como una gua rgida de instrucciones a seguir, ya que las realidades territoriales son muy
particulares, y la formulacin desarrollo de cada actividad debe recoger esas singularidades y
adaptarse a la realidad territorial.

Nombre

Objetivo

VISITA PUERTA A PUERTA

Invitar a toda la localidad a participar un taller o reunin ampliada.

Factibilidad de la implementacin

Contar con la informacin de las caractersticas la localidad (da y hora de visitas) para
la realizacin de la invitacin.
Materiales necesarios

Afiches
Informativo
Pasos metodolgicos
Paso 1: Previo a la visita, establezca la o las personas de contacto, si visitar alguna
organizacin, contctela previamente (si es factible), telefnicamente y establezca un horario
de visita.
Paso 2: Cumpla con el horario establecido, para ello establezca su ruta con anticipacin y
tome las precauciones correspondientes. Es importante generar confianza desde el primer
contacto.
Paso 3: Una vez en el domicilio, pregunte por el nombre de la persona a la cual contact,
presntese usted y presente la finalidad de la visita. En lo posible lleve con usted una
credencial.

17

Nombre

Objetivo

DIFUSIN

Invitar a toda la localidad a participar un taller o reunin ampliada, mediante el

desarrollo de actividades como comunicacin en la radio, afiches, charlas, etc.
Factibilidad de la implementacin

Que exista un lugar de difusin accesible a toda la comunidad.

Contar con medios de difusin.
Materiales necesarios

Material visual (cartel, cinta de embalaje, plumones)

Carteles tamao carta.
Cartas de invitacin.
Recurso auditivo (radio)
Pasos metodolgicos

Paso 1: Procure que el medio de difusin que utilizar, sea comprendido y recepcionado por
un nmero importante de personas de la localidad (siempre seale con claridad el Qu se
har?, Cundo se har?, Dnde se har? Y Quines estn invitados a participar?)
Paso 2: Difunda la actividad con a lo menos una semana de anticipacin.
Paso 3: Siempre refuerce la difusin, informando a los actores claves y entrgueles la
responsabilidad de invitar a sus representados.

18

Nombre

Objetivo

ASAMBLEAS
COMUNITARIAS

Trabajar adecuadamente con la localidad en su conjunto.

Factibilidad de la implementacin

Que exista disponibilidad horaria y lugar adecuado para obtener quorum en la toma de
decisiones.
Materiales necesarios

Recinto adecuado para el desarrollo de la asamblea (por adecuado se entender, todo

recinto que cuente con buena iluminacin, acstica y amplitud en relacin al nmero
de participantes).
Es necesario resguardar que la asamblea cuente con el menor nmero de distractores.
Pasos metodolgicos
Paso 1: Antes de iniciar la asamblea, espere el tiempo que en comn acuerdo determinen los
participantes para esperar al mayor nmero de personas. Es importante contar con un
registro de asistencia, para ello en la medida que llegan los participantes se deben registrar a
lo menos con el nombre de pila, a quin representa y firma.
Paso 2: Siempre debe sealar a modo de introduccin, algunos protocolos tales como:
Bienvenida, agradecimiento por la asistencia y el objetivo de la reunin. Posteriormente debe
describir el contexto, alcances y etapas (si las hay) de la asamblea. Finalmente, debe dejar en
claro que todas las opiniones son vlidas, que es importante conocer la opinin de todos,
que es una instancia de reunin y de toma de decisiones, que existe un protocolo de
confidencialidad y que las opiniones deben sealarse con respeto al otro.
Paso 3: El monitor como agente de gua de la asamblea debe dirigir la conversacin, dar la
palabra y tomar nota de lo que los y las participantes seale. Posteriormente debe hacer la
devolucin de lo que se ha sealado a modo de sntesis. Finalmente, debe dar cierre a la
asamblea sealando acuerdos, tareas pendientes y prximos pasos a seguir, dejndolos
invitados a participar de las prximas actividades.

19

Nombre

Objetivo

TCNICAS DEL TALLER

TERICO
(capacitacin)

Trabajar con el grupo de trabajo de forma terica, mostrando y dando a conocer

informacin sobre algn tema en especfico.
Factibilidad de la implementacin

Contar con un experto en la temtica a ensear y que ste conozca de metodologas

participativas para la comprensin de los contenidos.
Materiales necesarios

Insumos visuales, que faciliten la comprensin de los contenidos.

Hojas
Lpices
Plumones
Cinta de embalaje
Papel kraft
Mesas
Sillas
Otros que correspondan.
Pasos metodolgicos

Paso 1: Conozca los contenidos que se sealarn en la capacitacin.

Paso 2: Adapte los contenidos a un lenguaje de fcil comprensin, si es necesario elabore
material de apoyo.
Paso 3: Siempre d la bienvenida y contextualice el objetivo de la capacitacin.
Paso 4: Inicie la capacitacin y muestre flexibilidad en los tiempos para consultas y duda de
los y las participantes. A continuacin le sealaremos algunos consejos que le sern de
ayuda para su ejecucin:
o Se sugiere cada cierto tiempo, realizar preguntas como: Qued claro?, Hay alguna
duda?, Qu entienden por?.
o Genere quiebres, si percibe que existe en los participantes una actitud tediosa, rompa
la monotona e improvise.
o D ejemplos, con acciones cotidianas, para facilitar la comprensin de los contenidos y
conceptos.
Paso 5: Al finalizar la capacitacin, se sugiere realice una evaluacin sencilla para aclarar
dudas, unificar conceptos y cerrar la sesin de capacitacin.
20

Nombre

Objetivo

MAPA DE ACTORES

Establecer una representacin grfica de las relaciones entre los distintos actores
sociales y sectores de la comunidad, lo que permite determinar diferentes niveles
de relaciones. Este mapa puede servir de punto de partida para la clasificacin
por grupos o sectores ms representativos.
Factibilidad de la implementacin

Contar con la informacin preliminar por parte de la autoridad local (Municipio).

Materiales necesarios

Lugar cmodo, donde quepan los distintos grupos conformados

Lpiz
Cuadernos
Pizarra
Papelgrafo
Plumones de diferentes colores
Pasos metodolgicos

Paso 1: D la bienvenida y contextualice la reunin y la actividad.

Paso 2: A partir de la informacin entregada previamente por la autoridad local, puede iniciar
la conversacin utilizando preguntas gua como por ejemplo: Existen organizaciones sociales
en sta localidad (barrio, comuna)?, Participan de alguna organizacin?, Dnde realizan sus
trmites?, Qu instituciones son en las que ms confan?, Han postulado como comunidad a
algn proyecto?, si es positiva la respuesta Dnde?, cundo? Y Cmo les fue? Se debe
generar las preguntas que se estimen necesarias, lo importante es identificar como interacta
la comunidad con las organizaciones sociales y las instituciones.
Paso 3: En la medida que se sealen instituciones u organizaciones, se deben registrar en un
material visible para todos los participantes. Se debe contar con un secretario quien tome
nota de los principales acuerdos y desacuerdos de la discusin.
Paso 4: Finalmente, no olvide realizar preguntas de confirmacin de lo que se seala a modo
de ejemplo: Entonces ustedes se vinculan con la municipalidad para sacar escombros en la
localidad?, Con aseo y ornato?
21

Nombre

Objetivo

MATRIZ DE ANLISIS DE
TOMAS DE DECISIONES

Este ejercicio permite determinar rpidamente quin o cul institucin toma

decisiones en la comunidad, con respecto a una serie de parmetros, por
ejemplo en el uso de recursos determinados. Puede ser muy importante para
determinar arreglos institucionales y responsabilidades.
Factibilidad de la implementacin

Que la comunidad se encuentre informada respecto a la toma de decisiones y tenga

conocimiento de la totalidad de instituciones y actores de la localidad.
Materiales necesarios

Lugar cmodo, donde quepan los distintos grupos conformados

Lpiz
Cuadernos
Pizarra
Papelgrafo
Plumones de diferentes colores
Pasos metodolgicos

Paso 1: Introducir una discusin sobre los aspectos de toma de decisin. Proponer el
diagrama como un instrumento para visualizar.
Paso 2: Determinar cules son los temas sobre los cuales se quiere determinar la toma de
decisin; determinar los actores involucrados (personas y organizaciones). Preparar una
matriz a dos entradas con los temas en un lado, los actores en otra.
Paso 3: Para cada tema/actor o nivel de decisin, discutir con los participantes cmo se
toman las decisiones. Indicar en la matriz.
Paso 4: Al final se obtiene un diagrama de las tomas de decisin en la comunidad. Si se ha
trabajado en subgrupos, comparar los resultados de los diferentes grupos. Discutir las
implicaciones y posibles problemas.
Se debe contar con un secretario quien tome nota de los principales acuerdos y desacuerdos
de la discusin.
22

LLUVIA DE IDEAS
Nombre

Objetivo

Obtener informacin pertinente, en forma rpida, trabajando en asamblea, o con

un grupo reducido de gente directamente involucrada en el problema en cuestin.
Los temas son abiertos (guiados por el equipo ejecutor) y se busca recolectar
todas las ideas y percepciones de la gente.
Factibilidad de la implementacin

Cuando se necesita investigar por primera vez un aspecto de la vida de la comunidad

(p.ej. las fuentes de ingreso, recursos existente).

Cuando se necesita obtener una idea general de las percepciones y reacciones de la

gente frente a una propuesta o un evento.
Materiales necesarios

Lugar cmodo, donde quepan los distintos grupos conformados

Lpiz
Cuadernos
Pizarra
Papelgrafo
Plumones
Tarjetas
Pasos metodolgicos

Paso 1: Introducir la dinmica con una pregunta abierta sobre el tema que interesa.
Escribir o visualizar la pregunta.
Paso 2: Los participantes deben exponer todas las ideas y el/la o los/as monitores/as deben
escribir textual lo sealado en tarjetas (una por tarjeta, mx. 3 lneas). Se debe procurar que
todas las opiniones sean escuchadas, para ello, se debe indicar que hable uno a la vez,
levntela mano previamente, todas las opiniones son vlidas.
Paso 3: El equipo ejecutor deber exponer todas las tarjetas, en la pizarra (muro o
papelgrafo), leyendo cada una en voz alta.
23

Paso 4: Luego, se agrupan las tarjetas que expresan una misma idea. Si los participantes
estn de acuerdo, tarjetas repetidas pueden ser eliminadas, pero es mejor reemplazarlas por
una nueva con una formulacin acordada por todos. Ninguna tarjeta debe salir de la pizarra si
no hay consenso. Cada vez que se manipula una tarjeta se lee en voz alta para todos los
participantes.
Paso 5: Se agrupan las tarjetas que tratan ideas directamente relacionadas.
Paso 6: Decidir qu trabajo se va a hacer sobre el resultado (segn los casos, nueva lluvia de
idea enfocada sobre uno de los temas que aparecieron, ejercicios de anlisis, priorizacin,
etc...).
Se debe contar con un secretario quien tome nota de los principales acuerdos y desacuerdos
de la discusin.

24

Nombre

Objetivo

ENTREVISTA INDIVIDUAL

Obtener informacin de forma personalizada.

Factibilidad de la implementacin

Contar con la disponibilidad horaria de actores claves de la localidad.

Materiales necesarios

Lugar donde se pueda desarrollar la entrevista

2 sillas
1 Mesa
Lpiz y papel para tomar nota
Grabadora (si est autorizada por el entrevistado)
Pasos metodolgicos

Paso 1: Concertar previamente la entrevista (lugar, horario).

Paso 2: Presentarse al entrevistado, presentar el objetivo de la entrevista y sealar la
confidencialidad de sta.
Paso 3: Aunque utilice una pauta de entrevista, use siempre un lenguaje comprensible por el
entrevistado y asegrese que las preguntas sean comprendidas por ste. Aclare conceptos y
dudas, permita que el entrevistado contra pregunte cuando se sienta confundido.
Paso 4: Escriba textual las respuestas y no interprete stas, si es factible grabe la entrevista.

25

Nombre

Objetivo

LNEA DE TIEMPO

A menudo se necesita saber cules han sido los cambios significativos en el

pasado de la comunidad, los cuales tienen su influencia en los eventos y actitudes
del presente. La lnea del tiempo es una lista de los eventos claves tal como los
participantes los recuerden.
Factibilidad de la implementacin

Se debe contar con personas que hayan vivido gran parte de sus vidas en la localidad
Se debe contar con personas mayores
Materiales necesarios

Lugar cmodo, donde quepan los distintos grupos conformados

Lpiz
Cuadernos
Pizarra
Papelgrafo
Plumones de diferentes colores
Tarjetas
Pasos metodolgicos

La lnea del tiempo debe retornar lo ms lejos posible en el pasado, hasta los eventos ms
antiguos que los participantes puedan recordar. Es importante que participen personas de
varias generaciones y de todos los grupos, incluyendo hombres y mujeres; la presencia de los
ms ancianos es fundamental.
Paso 1: organizar 1 o varios grupos de trabajo; es importante trabajar en grupo, para que los
participantes se pongan de acuerdo y se estimulen mutuamente. Explicar el objetivo del
ejercicio.
Paso 2: los facilitadores deben iniciar la discusin con preguntas como: Cundo se fund la
localidad? Quines fueron los primeros en llegar? Despus no deben influir en decidir cuales
eventos fueron importantes, es la gente la que debe expresarlo.

26

Paso 3: a medida que los participantes recuerdan eventos, colocarlos en una lnea vertical
que representa la lnea del tiempo, con los eventos ms antiguos arriba. Puede ser til
trabajar con tarjetas ya que se va a tener que desplazar las informaciones para mantenerlas
en orden cronolgico. Si hay dificultad para establecer las fechas, tratar de ubicarse en
referencia a eventos importantes de carcter nacional o internacional.
Paso 4: colocar todos los comentarios sobre eventos al lado de la lnea del tiempo; es
importante que estos comentarios no se pierdan; el/la monitor/a debe promoverlos mediante
discusin.
Paso 5: a medida que la lnea se completa, discutir con los participantes las tendencias que
se dibujan (p. ej., frecuencia creciente de tal o tal tipo de evento).
Paso 6: si se ha trabajado en sub-grupos, discutir en plenaria el trabajo de cada uno y
establecer una lnea comn. Copiar el resultado y explicar a los participantes el uso que se le
dar.
Paso 7: chequear el resultado con otras fuentes de informacin, tales como: el municipio,
gobernaciones u otros cercanos a la localidad.
Se debe contar con un secretario quien tome nota de los principales acuerdos y desacuerdos
de la discusin.

27

Nombre

Objetivo

FOCUS GROUP

Levantar las necesidades, carencias, problemas y alternativas de solucin que

afecten a la localidad, a travs de la visin de los diversos grupos de inters
(grupos segmentados en lo posible nios/as, adultos, mujeres de hombres,
adultos mayores y jvenes).
Factibilidad de la implementacin

Con un nmero elevado de participantes no permite tratar con profundidad todos los
temas que se presentan.

Cuando la asistencia debera ser dividida entre diferentes grupos porque tienen
visiones y relacin muy distintas con los problemas analizados, y no se quiere perder estos
puntos de vista especficos (p.ej. hombres y mujeres, jvenes, etc.)

Cuando existen personas particularmente informadas y/o interesadas por un tema

particular sobre el cual el resto de la asamblea no puede o no quiere concentrarse.
Materiales necesarios
Lugar cmodo, donde quepan los distintos grupos conformados
Lpiz
Cuadernos
Pasos metodolgicos
Paso 1: Preparacin. El tema de trabajo debe estar bien claro, porqu va a determinar las
preguntas a realizar. Puede basarse en la pauta adjunta de Focus group para levantamiento
de necesidades y soluciones.
Paso 2: Seleccin de participantes. Cada grupo debe ser homogneo: todos deben estar
involucrados en el problema que se quiere analizar, o compartir caractersticas similares, o ser
expertos locales sobre el tema.
Los y las participantes pueden ser seleccionados en base a las informaciones dadas por
informantes-clave, o en base a otros ejercicios (mapa social por ejemplo). El grupo puede
incluir de 4 a 12 personas.
Se debe contar con un secretario quien tome nota de los principales acuerdos y desacuerdos
de la discusin, si es factible y cuenta con la autorizacin de los y las participantes grabe la
sesin.
28

Nombre

Objetivo

FODA

Realizar una evaluacin ex-ante de las principales alternativas priorizadas, para

tratar de comparar ventajas e inconvenientes, prever posibles problemas. La
metodologa FODA es un sistema, en este caso se presenta un esquema muy
simplificado.
Factibilidad de la implementacin

Que exista el quorum necesario para su ejecucin.

Materiales necesarios

Lugar cmodo, donde quepan los distintos grupos conformados

Lpiz
Cuadernos
Pizarra
Papelgrafo
Plumones de diferentes colores
Tarjetas
Pasos metodolgicos

Para cada una de las alternativas que se quieren analizar, se va a establecer, en forma de
lluvias de ideas, cuatro series de caractersticas:
Fortalezas: Cules son las ventajas que presenta esta solucin o la localidad en su
conjunto frente a algn tema en especfico como tal?
Oportunidades: Cules son los elementos externos (en la comunidad, la sociedad, las
instituciones, el medio natural) que pueden influir positivamente en el xito de la alternativa o
que posee la localidad en su conjunto frente a algn tema en especfico?
Debilidades: Cules son las desventajas que presenta esta solucin como tal o que posee
la localidad en su conjunto frente a algn tema en especfico?
Amenazas: Cules son los elementos externos (en la comunidad, la sociedad, las
instituciones, el medio natural) que pueden influir negativamente en el xito de la alternativa
o que posee la localidad en su conjunto frente a algn tema en especfico?
Se debe contar con un secretario quien tome nota de los principales acuerdos y desacuerdos
de la discusin.
29

Nombre

Objetivo

CARTOGRAFA
PARTICIPATIVA

Establecer en un mapa, la visin que los pobladores tienen de la utilizacin del

espacio y de los recursos naturales, y ubicar en el espacio las principales
fuentes determinadas por los participantes.
Factibilidad de la implementacin

Que los participantes conozcan su localidad.

Materiales necesarios

Lugar cmodo, donde quepan los distintos grupos conformados

Lpiz
Cuadernos
Pizarra
Papelgrafo
Plumones de diferentes colores
Pasos metodolgicos

Paso 1: Explicar le objetivo al grupo de trabajo. Si es necesario dividir por afinidades o

caractersticas comunes (por ejemplo hombres, mujeres, jvenes).
Paso 2: Discutir con los participantes, cmo se va a hacer el mapa y que temas van a
aparecer (ros, caminos, casas, bosques, campos cultivados, etc.). Se recomienda identificar
un hito geogrfico y si es necesario apoyarse en mapas reales.
Paso 3: Ayudar para el inicio (por ejemplo a ubicar los primeros puntos de referencia) y
despus dejar el grupo trabajar solo, en la pizarra, el papel o en el suelo. Empezar con un
mapa base con los principales elementos de referencia como ros, caminos. Luego el equipo
ejecutor no debera intervenir ms en el contenido.
Paso 4: Presentar el mapa por un representante del (los) grupo(s) en plenaria y discusin.
Elaboracin del mapa final con los comentarios de los diferentes participantes.
Paso 5: Copiar el o los mapas para entregar una copia a la comunidad y una pare el
correspondiente informe. Discutir el uso que se podr dar al mapa.
30

Nota: el mapa es el punto de partida para el anlisis. Sirve para orientar la caminata y el
diagrama de corte; puede ser retomado y completado, dividido en diferentes mapas por
temas.
Si es factible, realice con la comunidad un recorrido local, indicando o marcando en el mapa
construido aquellas actividades que afectan la convivencia en la localidad. Ejemplo: el bar
afecta la seguridad.

31

Nombre

Objetivo

MATRIZ DE ANLISIS
DE CONFLICTOS

Determinar las principales reas de conflictos que ocurren en la comunidad;

esto puede ser muy importante en el caso de uso de recursos comunes como
agua, lea, pastos.
Factibilidad de la implementacin

Debido a que este tipo de discusin puede ser delicada, se recomienda llevarse a cabo
cuando ya exista un nivel de confianza, y el tema de los conflictos sea abordado por los
mismos participantes.
Insistir en que no se trata de personalizar los conflictos, al contrario de determinar
sobre qu ocurren y cul es su frecuencia.
Si las dificultades son demasiado grandes pero los conflictos evidentes, el ejercicio
puede hacerse con pequeos grupos de mejor que en asamblea.
Materiales necesarios

Lugar cmodo, donde quepan los distintos grupos conformados

Lpiz
Cuadernos
Pizarra
Papelgrafo
Plumones de diferentes colores
Pasos metodolgicos

Paso 1: Introducir una discusin sobre los aspectos de los conflictos. Proponer la matriz como
un instrumento para visualizar.
Paso 2: Determinar cules son los temas o tipos de conflicto sobre los cuales se quiere
determinar los conflictos; determinar los actores involucrados (personas y organizaciones).
Preparar una matriz a dos entradas con los procesos en un lado, los actores en otra.
Paso 3: Para cada tema o tipo de conflicto/actor, pedir a los participantes indicar en la matriz
con una cruz o un punto, si han conocido casos de disputas sobre este tema, y entre estos
actores. Se deben marcar puntos o cruces por cada conflicto. As las celdas con pocos puntos
o cruces indicarn poca frecuencia de conflictos, las que tienen muchas, indicarn las reas
ms problemticas.
32

Paso 4: Al final se obtiene un diagrama de los conflictos en la comunidad. Si se ha trabajado

en subgrupos, comparar los resultados de los diferentes grupos. Discutir las implicaciones y
posibles problemas. Algunas preguntas importantes a discutir:
- Por qu ocurren problemas tan frecuentes sobre tal recurso? Por qu ocurren problemas
frecuentes sobre tales actores?
- Existen mecanismos para resolver estas disputas? Son ms frecuentes ahora que antes?
Se debe contar con un secretario quien tome nota de los principales acuerdos y desacuerdos
de la discusin.

33

Nombre

Objetivo

RBOL DE PROBLEMAS:
DIAGRAMA DE CAUSAS Y
EFECTOS

Analizar el ejercicio del catastro de problemas en el sentido de la presente

intervencin. Este ejercicio debe ayudar a la comunidad y al equipo ejecutor a
entender mejor la problemtica, y distinguir entre causas y efectos. A pesar de
ser relativamente complejo, se puede llegar a definir las causas de los principales
problemas.
Factibilidad de la implementacin

Previamente se deben tener identificados los problemas.

Esta tcnica debe utilizarse si el grupo demuestra agilidad e inters en la discusin,
para ello debe comprender la dinmica del ejercicio.
Materiales necesarios

Lugar cmodo, donde quepan los distintos grupos conformados

Lpiz
Cuadernos
Pizarra
Papelgrafo
Plumones de diferentes colores
Tarjetas
Pasos metodolgicos

Paso 1: Retomar los problemas identificados y escribir cada uno en una tarjeta separada.
Paso 2: Explicar a los participantes que se busca identificar los problemas y sus causas. Se
recomienda dar un ejemplo sencillo. Pedirles que identifiquen el problema que les parece ms
importante. Colocar la tarjeta en el centro de la pizarra o del papelgrafo.
Paso 3: Pedir a los participantes, revisar las dems tarjetas para identificar si otros
problemas no son la causa del problema colocado en el centro. Colocar las tarjetas causas
por debajo de la tarjeta central, en lnea de causas; hacer una lluvia de ideas por si se
identifican otras causas. Discutir cada paso.
Paso 4: Repetir el ejercicio anterior, para identificar otros problemas que podran ser
consecuencia de problemas ya mencionados.
34

Paso 5: Revisar todas las tarjetas que no han podido ser ubicadas, para ver si no tienen
ninguna relacin con ninguna de las tarjetas ya colocadas.
Paso 6: Al final se debe tener uno o varios rboles de problemas. Es muy importante lograr
determinar, para l o los rboles, un problema central del cual se derivan la mayora de los
dems.
Paso 7: Pedir a los participantes su opinin sobre el ejercicio. Anotar el resultado y entregar
el papelgrafo o una copia del resultado al grupo de trabajo.
Se debe contar con un secretario quien tome nota de los principales acuerdos y desacuerdos
de la discusin.

35

Nombre

Objetivo

MATRIZ DE
PRIORIZACIN DE
PROBLEMAS

Establecer un diagrama con los principales problemas enfrentados por la

comunidad.
Factibilidad de la implementacin

Tener claridad de los problemas y sus consecuencias.

Antes de priorizar los problemas es bueno hacer el ejercicio anterior (rbol del
problema), que permite distinguir los problemas de sus causas.
Materiales necesarios

Lugar cmodo, donde quepan los distintos grupos conformados

Lpiz
Cuadernos
Pizarra
Papelgrafo
Plumones de diferentes colores
Pasos metodolgicos

Paso 1: Explicar a al grupo de trabajo los objetivos, determinar entre todos los problemas
identificados, cuales son los ms importantes para la comunidad.
Paso 2: Preparar una matriz a dos entradas con el mismo nmero de lneas y de columnas,
que problemas identificados. Escribir en la primera lnea y la primera columna, un problema
por celda, en el mismo orden.
Paso 3: Empezar por la celda donde se encuentra el problema nmero 1 (1ra columna) y el
problema 2 (2da lnea). Preguntar a los participantes, cul del problema nmero 1 y nmero
2 les parece ms importante? o cul del problema nmero 1 y nmero 2 debera ser resuelto
con ms urgencia? Despus de lograr consenso, escribir en la celda el problema ms
importante.
Paso 4: Repetir el ejercicio comparando todos los problemas dos por dos. Al final, se tendr
la mitad de la matriz llena (slo se necesita la mitad).
36

Paso 5: Para cada problema, contar cuntas veces aparece en la matriz y as se podr
ordenar por orden de frecuencia, el problema que aparezca ms veces siendo el ms
importante. Esta comparacin por pares es menos subjetiva que cualquier otro mtodo de
priorizacin.
Paso 6: Pedir a los participantes su opinin sobre el ejercicio. Anotar el resultado y entregar
el papelgrafo o una copia del resultado al grupo.
Se debe contar con un secretario quien tome nota de los principales acuerdos y desacuerdos
de la discusin.

37

Nombre

Objetivo

IDENTIFICACIN DE
SOLUCIONES
LOCALES O
INTRODUCIDAS

Que en grupo de trabajo identifique, con el apoyo del equipo ejecutor, cada uno
de los problemas considerados, cuales son las soluciones que se han
experimentado localmente, y si no existen, cuales soluciones podran
introducirse o validarse. Se da la prioridad a las soluciones locales, dejando las
soluciones introducidas solamente para los casos en que las primeras no existan
o no pueden dar resultados satisfactorios. Tiene dos ventajas: ayudar a partir
de lo que la gente hace para disear posibles alternativas, y fomentar en el
grupo, la confianza, auto-estima y espritu de auto sustentabilidad.
Factibilidad de la implementacin

Que los y las participantes tengan claridad de la diferenciacin de las soluciones a los
deseos o carencias.
Haber identificado a lo menos tres (3) problemas.
Materiales necesarios

Lugar cmodo, donde quepan los distintos grupos conformados

Lpiz
Cuadernos
Pizarra
Papelgrafo
Plumones de diferentes colores

38

Pasos metodolgicos
Cada paso, corresponde a preguntas, que consecuentemente se deben registrar hacia abajo
formando el flujograma, tal como lo muestra la imagen de ejemplo.
Paso 1: Determinar si existen soluciones locales (que hemos hecho para tratar de solucionar
este problema?)
No: se deber identificar soluciones potenciales para introducir
Si: pasar a la pregunta 2
No sabemos: hacer investigacin de campo
Paso 2: Determinar si las soluciones a nivel local han tenido buenos resultados (las
soluciones locales dan buenos resultados?)
No: pasar a la pregunta 3
Si: las soluciones deben ser promovidas
No sabemos: hacer investigacin de campo
Paso 3: Establecer si las soluciones lales pueden ser mejoradas (las soluciones locales
pueden ser mejoradas?)
No: pasar a la pregunta 4
Si: deber enfocarse el mejoramiento de las soluciones locales y posiblemente su modificacin
con elementos introducidos
No sabemos: hacer investigacin de campo y revisin tcnica
Paso 4: Identificacin de posibles soluciones (hemos visto soluciones en otros lugares que
podran ser introducidas?)
No: debernos investigar con ayuda de los tcnicos
Si: enumeramos lo que hemos visto para analizarlo
Si no se tiene suficiente informacin sobre las soluciones locales, ser necesario un trabajo
de. Una vez completados los pasos propuestos, se pueden ordenar las soluciones a todos los
problemas analizados, en una matriz.
Se debe contar con un secretario quien tome nota de los principales acuerdos y desacuerdos
de la discusin.

39

Nombre

Objetivo

SELECCIN DE
OPCIONES

Establecer rpidamente el grado de preferencia de los participantes acerca de

diferentes opciones, opiniones o iniciativas que estn siendo discutidas (cuando
son ms de 3 opciones). El ejercicio permite determinar inmediatamente la forma
de proceder con la discusin, haciendo una priorizacin.
Factibilidad de la implementacin

Que exista consenso respecto a las soluciones priorizadas. El monitor debe haber
evaluado las factibilidades de las tecnologas.
Haber evaluado las factibilidades econmica, tcnica y cultural de cada propuesta
tecnolgica.
Materiales necesarios

Lugar cmodo, donde quepan los distintos grupos conformados

Lpiz
Cuadernos
Pizarra
Papelgrafo
Plumones de diferentes colores
Tarjetas
Pasos metodolgicos

Antes de dar inicio a sta actividad y despus de la propuesta de iniciativas, s se genera un

nmero demasiado grande para seguir tratando todos; se requiere por lo menos eliminar las
menos relevantes.
Paso 1: Una vez evaluadas las factibilidades por parte del monitor, en listar en una tabla de
doble entrada, por una parte los problemas priorizados y por la otra las posibles soluciones
tcnicas (ver matriz Seleccin de opciones).
El equipo ejecutor coloca todas las tarjetas de opciones en la tabla y propone a los
participantes votar (de acuerdo a las caractersticas del grupo de trabajo, se recomienda tener
especial cuidado de la forma de votacin, pudiendo ser a mano alzada o secreta).
Paso 2: Se pide a cada participante, colocar todos los votos que tienen, (Se recomienda un
mximo de dos votos por participante, de todas maneras la cantidad de votos depende del
40

nmero de opciones y de participantes: si hay muchas opciones y pocos participantes, cada

uno podra tener bastante votos; al revs si hay pocas opciones y muchos participantes) con
una sola cruz por solucin tcnica.
Paso 3: El equipo ejecutor ordena las tarjetas en orden de mayor votacin por problema. Los
participantes interpretan los resultados y deciden los pasos a seguir. Por ejemplo: eliminar de
la discusin las opciones que no han recibido ningn voto, profundizar la discusin, etc.
Se debe dar especial nfasis a las soluciones que hayan sido ms votadas y respondan a ms
de un problema.
Se debe contar con un secretario quien tome nota de los principales acuerdos y desacuerdos
de la discusin.

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Nombre

TCNICAS DE RESOLUCIN
DE CONFLICTOS
(MEDIACIN,
NEGOCIACIN,
ARBITRAJE)

Resolver conflictos entre actores u organizaciones sociales de la localidad, y con

ello permitir que fluya la comunicacin entre los actores y no se transforme en un
nudo crtico los intereses personales por sobre los comunitarios.

Objetivo

Factibilidad de la implementacin

Que exista un mediador o negociador neutral.

Que las partes estn dispuestos a escucharse, a negociar, mediar o a ser arbitrados.
Que las partes respeten las siguientes reglas:
o
o
o

o
o
o

Escuchar a la otra persona sin interrumpir.

No dar nada por supuesto: si no se ha entendido algo, preguntar.
Reformular las frases para que no parezcan acusaciones. Para ello, en vez de
utilizar la segunda persona singular (t dijiste) es mejor utilizar la primera
(yo entend)
No juzgar o insultar.
No abandonar el lugar sin haber tomado una solucin concreta.
No utilizar lo que se haya dicho para divulgarlo despus.
Materiales necesarios

Un lugar neutral a las partes.

Tiempo necesario para abordar el problema.
Un mediador(a) o rbitro.
Pasos metodolgicos
Paso 1: Las partes deben identificar la existencia de un conflicto y luego reconocer Cul es el
problema?, en este sentido el mediador debe tener claro cul es la posicin de las partes, para
dar inicio al proceso de resolucin de conflicto. En sntesis: tener claro las causas del
problema.
PASO 2: Se deben buscar alternativas de solucin.
PASO 3: Las partes deben analizar y evaluar cada una de las alternativas.
Paso 4: Las partes deben tomar una decisin sobre la alternativa ms adecuada.
42

Paso 5: Las partes deben poner en prctica el acuerdo tomado.

El mediador debe cumplir el siguiente rol:
o
o
o

Es un facilitador de la comunicacin y de la buena negociacin.

No es Juez ni abogado de parte ni psiclogo. El poder de decisin siempre est en
manos de las partes.
Ayuda a las personas a identificar las cuestiones en las que discrepan, a descubrir las
necesidades ocultas, a generar posibles soluciones y a tomar decisiones bien
informadas.

VIII. BIBLIOGRAFA
Geilfus, F. 2009. 80 Herramientas para el Desarrollo Participativo. Diagnstico, Planificacin
Monitoreo y Evaluacin. Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura. San Jos,
Costa Rica. 208 pp.
Menndez, E. 1997. Las Energas Renovables. Un Enfoque Poltico-Ecolgico. Los Libros de la
Catarata. Madrid. Espaa. 237 pp.

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